監(jiān)督申請(qǐng)書的答復(fù)（優(yōu)秀20篇）

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監(jiān)督申請(qǐng)書的答復(fù)篇一

申請(qǐng)人：xxx，男，196x年4月2日出生，漢族，現(xiàn)住xx市xx街道xx號(hào)，公民身份證號(hào)碼：35xxxx19610402021。被申請(qǐng)人：xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司，住所地xx市xx街道解放路445號(hào)。法定代表人林xx，負(fù)責(zé)人。

被申請(qǐng)人：xx市xx街道辦事處，住所地xx市xx街道解放路445號(hào)，組織機(jī)構(gòu)代碼xxxx9483-3。法定代表人劉xx，主任。請(qǐng)求事項(xiàng)：

1、依法對(duì)xx市法院（20xx）漳民初字第456號(hào)民事判決執(zhí)行一案進(jìn)行監(jiān)督。

2、對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件，向被執(zhí)行人xx市xx街道辦事處提出檢察建議，督促xx市人民政府xx街道辦事處自動(dòng)履行（20xx）漳民初字第456號(hào)民事判決。事實(shí)和理由：

申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人xx市人民政府xx街道辦事處建設(shè)工程施工合同糾紛一案，已經(jīng)xx市人民法院（20xx）漳民初字第456號(hào)民事判決并發(fā)生法律效力。該判決主文確定：xx市人民政府xx街道辦事處應(yīng)于本判決生效之日起十五日內(nèi)組成清算組對(duì)xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清算，以清算后的財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)。清算后的財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)，不足部分由xx市人民政府xx街道辦事處承擔(dān)。xx市人民政府xx街道辦事處未在判決書確定的十五天期限內(nèi)組成清算組進(jìn)行清算，也未按該判決所確定的義務(wù)進(jìn)行履行。

人民政府xx街道辦事處完全有財(cái)力和能力解決拖欠申請(qǐng)人工程款，但終因其處強(qiáng)勢(shì)地位而拖延至今。因此，申請(qǐng)人要求：

二、督促xx市人民法院排除干擾，依法采取查封財(cái)產(chǎn)、凍結(jié)帳戶、劃撥資金等強(qiáng)制措施，確保本案順利執(zhí)行。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第235條規(guī)定“人民檢察院有權(quán)對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督”，最高人民法院最高人民檢察院《關(guān)于在部分地方開展民事執(zhí)行活動(dòng)法律監(jiān)督試點(diǎn)工作的.通知》第五條規(guī)定：“對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件，人民法院因不當(dāng)干預(yù)難以執(zhí)行的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)向相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)等提出檢察建議”等法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定，請(qǐng)求檢察機(jī)關(guān)對(duì)xx市法院（20xx）漳民初字第456號(hào)民事判決執(zhí)行一案進(jìn)行監(jiān)督，以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。

此致

xx市人民檢察院

申請(qǐng)人：

申請(qǐng)人代理人：戴永生律師20xx年9月30日

監(jiān)督申請(qǐng)書的答復(fù)篇二

檢察監(jiān)督申請(qǐng)書

申請(qǐng)人：周廣洪，男，漢族，職業(yè)個(gè)體戶，農(nóng)民，1949年4月18日出生。身份證號(hào)碼:***513，住址：濟(jì)寧市高新區(qū)柳行街道辦事處南營(yíng)村文明西街115號(hào)。

河 北 省

公路工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書

申請(qǐng)單位張家口市公路工程管理處（公章）2014年 05月 05 日

說 明

1、根據(jù)交通運(yùn)輸部《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》第十條要求：建設(shè)單位或者項(xiàng)目法人在完成開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作之后，在辦理施工許可證前三十日，按照交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī)定到張家口市公路工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理公路工程施工質(zhì)量監(jiān)督 手續(xù)。

2、該《申請(qǐng)書》由公路工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位填寫，一式兩份，根據(jù)項(xiàng)目送具有管轄權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督部門。

3、該《申請(qǐng)書》附件的有關(guān)資料隨《申請(qǐng)書》送一份。

4、沒有辦理監(jiān)督申請(qǐng)的工程項(xiàng)目，質(zhì)量監(jiān)督部門不予以監(jiān)督和質(zhì)量鑒定。

監(jiān) 督 申 請(qǐng) 書

張家口市交通質(zhì)量安全管理處：

速公路張家口新區(qū)連接線）工程項(xiàng)目按照交通運(yùn)輸部《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》的要求，現(xiàn)提供該工程概況和有關(guān)資料，申請(qǐng)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，請(qǐng)予以辦理。

民事申請(qǐng)檢察院監(jiān)督申請(qǐng)書

申請(qǐng)監(jiān)督事項(xiàng)（一中院、基層法院）：

向法院申請(qǐng)?jiān)賹徎蛐惺蛊渌麢?quán)利情況（高院）：

案件事實(shí)：

與法院裁判文書中查明事實(shí)一致的，可以簡(jiǎn)略。

申請(qǐng)監(jiān)督理由:

申請(qǐng)對(duì)生效判決、裁定、調(diào)解書監(jiān)督的，需指出法院生效判決、裁定、調(diào)解書中存在哪些錯(cuò)誤，存在多處錯(cuò)誤的，逐一寫明。

（申請(qǐng)對(duì)審判人員違法行為監(jiān)督的，需指出審判人員存在哪些違法行為。申請(qǐng)對(duì)執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督的，需指出執(zhí)行活動(dòng)中存在哪些違法行為。）

此致

xx市人民檢察院第一分院

監(jiān)督申請(qǐng)書的答復(fù)篇三

被申請(qǐng)人：xx市xx街道辦事處，住所地xx市xx街道解放路_________號(hào)，組織機(jī)構(gòu)代碼_________.法定代表人劉xx，主任。

請(qǐng)求事項(xiàng)：

1、依法對(duì)xx市法院_________民初字第_________號(hào)民事判決執(zhí)行一案進(jìn)行監(jiān)督。

2、對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件，向被執(zhí)行人xx市xx街道辦事處提出檢察建議，督促xx市人民政府xx街道辦事處自動(dòng)履行_________民初字第_________號(hào)民事判決。

事實(shí)和理由：

申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人xx市人民政府xx街道辦事處建設(shè)工程施工合同糾紛一案，已經(jīng)xx市人民法院_________民初字第_________號(hào)民事判決并發(fā)生法律效力。該判決主文確定：xx市人民政府xx街道辦事處應(yīng)于本判決生效之日起十五日內(nèi)組成清算組對(duì)xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清算，以清算后的財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)。清算后的財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)，不足部分由xx市人民政府xx街道辦事處承擔(dān)。xx市人民政府xx街道辦事處未在判決書確定的十五天期限內(nèi)組成清算組進(jìn)行清算，也未按該判決所確定的'義務(wù)進(jìn)行履行。

申請(qǐng)人依法向xx市人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。但由于被執(zhí)行人xx市人民政府xx街道辦事處不履行生效法律文書所確定的義務(wù)，并通過各種手段干預(yù)執(zhí)行，致使該案無法執(zhí)行，擱置至今。xx市人民政府xx街道辦事處作為xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司主管部門和開辦單位，尚欠申請(qǐng)人工程款412462元已長(zhǎng)達(dá)十七年之久，申請(qǐng)人多次追討無門，通過訴訟也未獲得解決。xx市人民政府xx街道辦事處完全有財(cái)力和能力解決拖欠申請(qǐng)人工程款，但終因其處強(qiáng)勢(shì)地位而拖延至今。因此，申請(qǐng)人要求：

二、督促xx市人民法院排除干擾，依法采取查封財(cái)產(chǎn)、凍結(jié)帳戶、劃撥資金等強(qiáng)制措施，確保本案順利執(zhí)行。

申請(qǐng)人：

申請(qǐng)人代理人：________律師。

________年____月____日。

監(jiān)督申請(qǐng)書的答復(fù)篇四

申請(qǐng)人，女，漢族，年月日出生，身份證號(hào)碼。住，聯(lián)系電話。

被申請(qǐng)人xxxx派出所。

申請(qǐng)事項(xiàng)。

請(qǐng)求監(jiān)督被申請(qǐng)人對(duì)涉嫌犯罪案依法立案?jìng)刹椤?/p>

事實(shí)與理由。

20xx年9月22日晚，申請(qǐng)人就xxx本人一事，向xxxx派出所報(bào)案，申請(qǐng)人認(rèn)為，被申請(qǐng)人明已涉及刑事犯罪而不予立案，且未出具不予立案通知書，其行為已違反法律規(guī)定。

根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問題的規(guī)定》第四條被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)其控告或者移送的案件應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎涣競(jìng)刹?，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理并進(jìn)行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)可能存在應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎涣競(jìng)刹榍樾蔚?，?yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查。

《刑事訴訟法》第一百一十一條的規(guī)定“人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹榈?，或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹椋蛉嗣駲z察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案?！?/p>

綜上，申請(qǐng)人特依法向貴院提起立案監(jiān)督申請(qǐng)，望貴院能查明事實(shí)，依法監(jiān)督被申請(qǐng)人立案?jìng)刹?，以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。

此致

敬禮！

申請(qǐng)人：xxx。

20xx年xx月xx日。

監(jiān)督申請(qǐng)書的答復(fù)篇五

申請(qǐng)人：

申請(qǐng)人：

被申請(qǐng)人：

住所地：

法定代表人：

請(qǐng)求事項(xiàng)：

依法對(duì)（20xx）川3425民初3093號(hào)民事調(diào)解書執(zhí)行一案（案號(hào)為：（20xx）川3425執(zhí)424號(hào)）進(jìn)行執(zhí)行監(jiān)督。

事實(shí)和理由：

申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人工傷保險(xiǎn)待遇糾紛一案，已經(jīng)會(huì)理縣人民法院（20xx）川3425民初3093號(hào)民事調(diào)解書調(diào)解確認(rèn)，被申請(qǐng)人應(yīng)于20xx年1月6日前向王世友、饒美蘭一次性支付各項(xiàng)工亡損失共計(jì)人民幣20萬元（大寫：貳拾萬元整）。該調(diào)解書已經(jīng)送達(dá)雙方當(dāng)事人，并已經(jīng)超過調(diào)解書確認(rèn)的履行義務(wù)期限，已經(jīng)發(fā)生法律效力，被申請(qǐng)人富昇公司卻未履行生效法律文書確定的法律義務(wù)。

申請(qǐng)人于20xx年3月7日依法向會(huì)理縣人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，案號(hào)為：（20xx）川3425執(zhí)424號(hào)。但由于被執(zhí)行人富昇公司不履行生效法律文書所確定的義務(wù)，利用其人脈關(guān)系干擾執(zhí)行，公司的財(cái)產(chǎn)被其他法院所凍結(jié)，致使該案無法執(zhí)行，擱置至今長(zhǎng)達(dá)十個(gè)月。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百二十六條“人民法院自收到申請(qǐng)執(zhí)行書之日起超過六個(gè)月未執(zhí)行的`，申請(qǐng)執(zhí)行人可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。上一級(jí)人民法院經(jīng)審查，可以責(zé)令原人民法院在一定期限內(nèi)執(zhí)行，也可以決定由本院執(zhí)行或者指令其他人民法院執(zhí)行?！敝梢?guī)定，申請(qǐng)人現(xiàn)依法向貴院提出執(zhí)行監(jiān)督申請(qǐng)，誠(chéng)望貴院加強(qiáng)會(huì)理縣人民法院對(duì)本案的執(zhí)行，以公正執(zhí)行終結(jié)本案。

被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)線索：被執(zhí)行人富昇公司名下還有重慶分公司和攀枝花分公司，其分公司名下財(cái)產(chǎn)屬于被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，可供本案執(zhí)行。同時(shí)，被執(zhí)行人的6位顯名股東或隱名楊洪英、嚴(yán)輝昌、李朝東、羅煥亮、楊志光、楊志峰在經(jīng)營(yíng)、管理富昇公司過程中存在隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)或未依法繳納公司注冊(cè)資本等行為，故執(zhí)行法院可依法追加這6位股東及其富昇公司重慶分公司、攀枝花分公司為本案被執(zhí)行人，并且上述6位股東在會(huì)理縣范圍內(nèi)有房有車可供本案執(zhí)行。

此致

涼山彝族自治州中級(jí)人民法院

申請(qǐng)人：

20xx年x月xx日

監(jiān)督申請(qǐng)書的答復(fù)篇六

執(zhí)行監(jiān)督申請(qǐng)書一：執(zhí)行監(jiān)督申請(qǐng)書

申請(qǐng)人：鄭州夢(mèng)達(dá)實(shí)業(yè)有限公司

住所地：鄭州市二七區(qū)桃源路39號(hào)院二號(hào)樓

法定代表人：范夢(mèng)強(qiáng)，該公司董事長(zhǎng)

請(qǐng)求事項(xiàng)：

2、裁定將被違法委托變賣的股權(quán)依法予以執(zhí)行回轉(zhuǎn)。

事實(shí)與理由：

申請(qǐng)人于20xx年出資購(gòu)得中國(guó)民生銀行原始股3150萬股（附件1）成為民生銀行的發(fā)起人股東。20xx年9月2日，申請(qǐng)人與民生銀行簽訂貸款合同，約定由民生銀行向申請(qǐng)人發(fā)放貸款4300萬元，申請(qǐng)人以鄭土權(quán)字第00599號(hào)土地使用證項(xiàng)下的11191．333平方米建設(shè)用地使用權(quán)設(shè)定抵押(抵押率為71％)(附件2)。但20xx年11月民生銀行在貸款尚未到期的情況下，謊稱申請(qǐng)人改變貸款用途，訴至北京二中院要求申請(qǐng)人提前償還貸款，北京二中院以(20xx)二中經(jīng)初字第1213號(hào)調(diào)解書調(diào)解結(jié)案。

“1340號(hào)《協(xié)助執(zhí)行通知書》”)，要求作為本案?jìng)鶛?quán)人的民生銀行“協(xié)助執(zhí)行”

“將鄭州夢(mèng)達(dá)實(shí)業(yè)有限公司(申請(qǐng)人)在你行(民生銀行)持有的股份3150萬股予以變賣，民生銀行遂以自己的名義將申請(qǐng)人股權(quán)全部變賣給他人(附件4)，使得申請(qǐng)人蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失。本案執(zhí)行過程在實(shí)體上、程序上均存在大量嚴(yán)重違法行為，應(yīng)當(dāng)依法予以糾正：

第一，本案執(zhí)行過程中沒有依法向申請(qǐng)人送達(dá)《執(zhí)行通知書》，嚴(yán)重違反法律的明文規(guī)定

依據(jù)民事訴訟法第220條以及最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“《執(zhí)行規(guī)定》”)第24條的規(guī)定，人民法院決定受理執(zhí)行案后應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書，但是申請(qǐng)人至今未收到有關(guān)本案已經(jīng)執(zhí)行立案的《執(zhí)行通知書》。

首先，北京二中院1340號(hào)《協(xié)助執(zhí)行通知書》形式上存在重大瑕疵。20xx年9月2日出具的1340號(hào)《協(xié)助執(zhí)行通知書》”，其文頭是“北京市中級(jí)人民法院”，其原件紙型為b5紙；而北京市中級(jí)人民法院20xx年即被撤銷，此時(shí)已不再使用上述文頭和紙型的法律書，同時(shí)期北京二中院所出具的《協(xié)助執(zhí)行通知書》文頭樣式應(yīng)為“北京市第二中級(jí)人民院，其紙型為a4紙。其次，1340號(hào)《協(xié)助執(zhí)行通知書》所引述的法律條文與其指稱的內(nèi)容前后脫節(jié)。該《協(xié)助執(zhí)行通知書》引述法律條文為民事訴訟法第22l條，“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)向銀行、信用合作社和其他有儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的單位查詢被執(zhí)行人的存款情況，有權(quán)凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款，但查詢、凍結(jié)、劃撥存款不得超出被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的范圍。人民法院決定凍結(jié)、劃撥存款，應(yīng)當(dāng)作出裁定，并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，銀行、信用合作社和其他有儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的單位必須辦理”。該22l條的規(guī)定是關(guān)于有關(guān)金融機(jī)構(gòu)配合法院進(jìn)行查詢的義務(wù)，與委托變賣當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)毫不相干。

在本案違法執(zhí)行后，控告人即向有關(guān)部門檢舉控告，有關(guān)部門在調(diào)取本案案卷時(shí)，竟然沒有任何案卷存留。有理由認(rèn)為，執(zhí)行法官“霍炬”在本案執(zhí)行過程中涉嫌假借法院名義編造有關(guān)法律文書，故此不敢保存任何相關(guān)的文件予以存檔：或者根本沒有依法出具并送達(dá)過相關(guān)法律文書，故此根本不可能有相應(yīng)文書存檔保留。

《最高人民法院執(zhí)行工作辦公室關(guān)于執(zhí)行擔(dān)保問題的函》(20xx)法經(jīng)423號(hào))明確規(guī)定，“被執(zhí)行人的擔(dān)保如果合法有效，且超出了擔(dān)保債務(wù)的價(jià)值，在此情況下，法院應(yīng)執(zhí)行擔(dān)保財(cái)產(chǎn)，而不應(yīng)再對(duì)被執(zhí)行人和擔(dān)保人的其他財(cái)產(chǎn)采取執(zhí)行措施”。本案所涉及的債權(quán)已由申請(qǐng)人擁有的土地使用權(quán)（鄭土權(quán)字第00599號(hào)）作為抵押，即使進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序，也應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行上述抵押物；但是本案執(zhí)行中違反上述規(guī)定，對(duì)于抵押財(cái)產(chǎn)不予以執(zhí)行，卻執(zhí)行與本案無關(guān)聯(lián)的股權(quán)。

民事訴訟法第223條以及《執(zhí)行規(guī)定》第26條第3款規(guī)定，人民法院采取強(qiáng)制措施，應(yīng)當(dāng)制作裁定書，送達(dá)被執(zhí)行人。依據(jù)上述規(guī)定，即使本案執(zhí)行過程中需要執(zhí)行申請(qǐng)人股權(quán)，也應(yīng)當(dāng)依法作出裁定并合法送達(dá)。但是本案執(zhí)行過程中北京二中院從未依法向申請(qǐng)人送達(dá)過任何裁定書、委托變賣函等相關(guān)法律文書，違法剝奪了申請(qǐng)人依法享有的提出異議、申請(qǐng)復(fù)議等的權(quán)利。

《執(zhí)行規(guī)定》第46條及第47條明文規(guī)定，人民法院對(duì)查封、扣押的被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)委托依法成立的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估并委托拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣，只有經(jīng)過該等嚴(yán)格的法律程序才能有效保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證法院執(zhí)行過程中的公平、公正。但是在本案執(zhí)行過程中，沒有委托任何評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)該股權(quán)進(jìn)行評(píng)估，更加沒有依法委托拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開拍賣，更為嚴(yán)重的是，該1340號(hào)‘協(xié)助執(zhí)行通知書不顧法律的明文規(guī)定、違背基本的程序公正原則，竟然委托債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的股權(quán)進(jìn)行變賣，債權(quán)人與債務(wù)人的利益是直接對(duì)立的、相互沖突的，委托債權(quán)人變賣債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)將會(huì)必然債務(wù)人的合法利益受到極大的損害，這自然直接導(dǎo)致了申請(qǐng)人所持股權(quán)被低價(jià)違法變賣。

由于北京二中院上述執(zhí)行行為嚴(yán)重違法，被執(zhí)行的股東雖被非法變賣但一直欠缺法定的過戶變更登記要件（附件5）。20xx年11月，民生銀行借股權(quán)分置改革后申請(qǐng)注冊(cè)資本金變更之機(jī)，違法向國(guó)家工商局申請(qǐng)將申請(qǐng)人名下的股權(quán)進(jìn)行變更登記。后經(jīng)申請(qǐng)人依法申請(qǐng)行政復(fù)議，國(guó)家工商總局出具的工商企函字[20xx]第179號(hào)行政裁決答復(fù)書明確表示，“至今我局未辦理過鄭州夢(mèng)達(dá)實(shí)業(yè)有限公司所有的民生銀行股權(quán)轉(zhuǎn)讓給上海巴士實(shí)業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱上海巴士公司）的變更登記”。國(guó)務(wù)院國(guó)復(fù)[20xx]163號(hào)行政復(fù)議裁決書（附件6）明確責(zé)令，國(guó)家工商總局刪除關(guān)于變更申請(qǐng)人股權(quán)的登記事項(xiàng)。因此涉案股權(quán)至今仍合法登記在申請(qǐng)人名下，但申請(qǐng)人的全部股東權(quán)益卻被非法剝奪。

綜上所述，本案執(zhí)行過程中無論是實(shí)體上還是程序上都存在重大違法行為，請(qǐng)求貴院依法履行執(zhí)行監(jiān)督職責(zé)，依法糾正有關(guān)違法執(zhí)行行為，依法裁定北京二中院1340號(hào)《協(xié)助執(zhí)行通知書》予以撤銷，將被違法委托變賣的申請(qǐng)人股權(quán)依法予以執(zhí)行回轉(zhuǎn)，以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，維護(hù)法律的公平與正義！

此致

最高人民法院！

申請(qǐng)人:鄭州夢(mèng)達(dá)實(shí)業(yè)有限公司

20xx年7月1日

執(zhí)行監(jiān)督申請(qǐng)書二：民事判決執(zhí)行監(jiān)督申請(qǐng)書（2507字）

申請(qǐng)人（一審被告、二審上訴人）：李大勇：男，漢族，生于20xx年3月7日,四川省三臺(tái)縣建設(shè)鎮(zhèn)3村4社村民。

被申請(qǐng)人（一審原告、二審被上訴人）：孟根乾，男，漢族，生于20xx年8月7 日，河南省臨穎縣臺(tái)陳鄉(xiāng)田莊村村民。

被申請(qǐng)人（一審原告、二審被上訴人）：張漢卿。男，漢族，生于20xx年9月15日，河南省許昌市魏都區(qū)六一路23號(hào)5排居民。

被申請(qǐng)人（一審原告、二審被上訴人）：王得甫，男，漢族，生于20xx年6月30日，河南省臨穎縣王崗鄉(xiāng)沙坑王村村民。

申請(qǐng)請(qǐng)求：

申請(qǐng)你院依法監(jiān)督三臺(tái)縣人民法院執(zhí)行局嚴(yán)格按照 “三臺(tái)縣人民法院（20xx）三臺(tái)民初字第1613號(hào)民事判決書”（一審）的判決事項(xiàng)和“綿陽市中級(jí)人民法院（20xx）綿民終字第884號(hào)民事判決書”（二審）的認(rèn)定、解釋事項(xiàng)，依法正確執(zhí)行生效判決，以維護(hù)司法公正和社會(huì)穩(wěn)定。

事實(shí)與理由：

一、本案糾紛的基本情況：

本案原告孟根乾于20xx年租賃被告李大勇的土地和山坡在建設(shè)鎮(zhèn)涪建村開辦了“三臺(tái)縣涪建頁巖磚廠”。20xx年5月22日，該廠因負(fù)債過大，債務(wù)纏身。故孟根全組織張漢卿、王得甫（甲方）和廖明金、李大勇、林勇（乙方）雙方簽訂了“合伙經(jīng)營(yíng)機(jī)磚廠合同”。（20xx年6月1日，孟根乾和廖明金對(duì)該廠投入的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了清點(diǎn)并制作了清單）。在合伙期間，因管理無序，該廠出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)賬目混亂、工傷事故時(shí)有發(fā)生、合伙人收款不入賬、拖欠他人煤款多樁被訴訟、（最多一天遭遇8起訴訟）等非正常情況。當(dāng)磚廠面臨上述窘境，孟根乾等五名合伙人于20xx年4月18日簽訂了“解除合伙意見書”，退出了合伙企業(yè)。為了不荒蕪自己的土地資源，被告李大勇個(gè)人通過貸款、找朋友借款等多種方式籌集資金50萬元購(gòu)買了機(jī)器設(shè)備，在原址新建了一座磚廠（企業(yè)證照已經(jīng)部分辦理、字號(hào)待定），并且為孟根乾償還了二十多萬借款。在李大勇經(jīng)營(yíng)磚廠的第一年，（即：20xx年度）該廠的經(jīng)營(yíng)狀況舉步維艱。時(shí)至20xx年5月12日，汶川地震導(dǎo)致了在災(zāi)后重建中需要大量用磚，因此，磚價(jià)有所上漲。20xx年9月，孟根乾等三人突然以“解除合伙協(xié)議、清算合伙債權(quán)債務(wù)”糾紛為案由向三臺(tái)縣法院起訴。在訴訟期間，孟根乾變更訴訟請(qǐng)求為“終止合伙協(xié)議、返還財(cái)產(chǎn)”糾紛。訴訟中，原告孟根乾以三臺(tái)法院沒有及時(shí)判決為由多次赴京上訪。20xx年9月26日，該案作出了一審判決。要求李大勇按照20xx年6月1日合伙時(shí)的財(cái)產(chǎn)清單向孟根乾返還磚廠。20xx年10月10日，李大勇不服一審判決向綿陽中院提出上訴。20xx年12月17日，綿陽中院做出了二審判決，該院在維持原判的前提下認(rèn)定：一審判決的“返還磚廠”指的是返還被告孟根乾原來投入的實(shí)物。對(duì)此判決，被告李大勇并沒有異議。目前，孟根乾已經(jīng)對(duì)本案申請(qǐng)執(zhí)行，在執(zhí)行中，李大勇積極配合執(zhí)行工作，并出具了書面的配合執(zhí)行意見書。執(zhí)行局已組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行了多次協(xié)商。協(xié)商中，孟根乾違反判決本意，提出兩點(diǎn)要求：1、要求李大勇將該廠的全部資產(chǎn)整體（含李大勇個(gè)人資產(chǎn)）返還給他；2、要求李大勇給他現(xiàn)金130萬元。李大勇的意見是：一、嚴(yán)格按照生效判決配合執(zhí)行，將孟根乾20xx年6月1日以“甲方”的名義投入磚廠的64項(xiàng)實(shí)物予以返還；二、附帶條件將“磚廠”整體轉(zhuǎn)讓給孟根乾；1、李大勇個(gè)人購(gòu)買用于“磚廠”的資產(chǎn)可以折價(jià)70萬元賣給孟根乾；2、“磚廠”已經(jīng)訂購(gòu)的150萬匹磚孟根乾必須繼續(xù)供應(yīng)；三、暫緩本案執(zhí)行，先清算合伙期間債務(wù)。在協(xié)商中，雙方就“1、李大勇個(gè)人資產(chǎn)折價(jià)賣給孟根乾；2、繼續(xù)按訂購(gòu)清單供磚”的意思表示已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，價(jià)格尚未商定。目前，雙方當(dāng)事人尚未達(dá)成一致意見。20xx年3月12日，三臺(tái)縣法院向申請(qǐng)人發(fā)出了（20xx）三法執(zhí)字第37號(hào)“敦促執(zhí)行通知書”，該通知書以申請(qǐng)人“未按判決書履行義務(wù)”為由要求申請(qǐng)人“停產(chǎn)”、“停火”。

二、申請(qǐng)人對(duì)本案的幾點(diǎn)意見

（一）、根據(jù)一、二審判決認(rèn)定，本案系返還財(cái)產(chǎn)的給付之訴。一審判決要求我按照“20xx年6月1日的清單”向孟根乾等人返還磚廠；二審法院在判決中補(bǔ)充解釋并認(rèn)定：原審法院判決的返還“磚廠”即為返還甲方孟根乾合伙時(shí)投入的實(shí)物。對(duì)此，我認(rèn)為：除了該清單以外的其余財(cái)產(chǎn)（三臺(tái)法院在執(zhí)行中已登記）的所有權(quán)均屬我個(gè)人所有。因此，三臺(tái)法院在執(zhí)行中要求我將“磚廠”整體返還給孟根乾的意思表示是對(duì)一二審判決原文理解上的重大失誤，如果整體執(zhí)行“磚廠”即侵犯了我的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。

（二）、根據(jù)孟根乾(甲方)和我(乙方)等六人簽訂了“合伙經(jīng)營(yíng)機(jī)磚廠合同”約定，由甲方出實(shí)物（50%），乙方出流動(dòng)資金（50%）。（注明：該合同沒有約定合同期滿“返還財(cái)產(chǎn)”的事項(xiàng)。）因此，上述財(cái)產(chǎn)按約定從20xx年6月1日起已經(jīng)成為了全體合伙人的共有財(cái)產(chǎn)。甲方孟根乾等人“磚廠”只有50%的份額。我也同樣對(duì)上述實(shí)物擁有50%的份額。因此，在合伙人已經(jīng)退伙但是尚未進(jìn)行清算的情況下，我認(rèn)為三臺(tái)法院暫時(shí)不宜執(zhí)行全體合伙人的共有財(cái)產(chǎn)。

（三）、從20xx年 6月 1日開始至20xx年4月期間，磚廠的經(jīng)營(yíng)模式系個(gè)人合伙性質(zhì)。根據(jù)法律規(guī)定，合伙是合伙人共享收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)并對(duì)合伙債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的組織。因此，在未經(jīng)清算的前提下，磚廠的債務(wù)仍應(yīng)全體合伙人共同承擔(dān)。孟根乾方只考慮自己的個(gè)人利益，要求返還投資的實(shí)物而拒不承擔(dān)合伙體債務(wù)的行為于法無據(jù)。二審判決認(rèn)為：原告和被告之間的合伙債權(quán)債務(wù)的清算應(yīng)當(dāng)另案處理。因此，我認(rèn)為本案應(yīng)當(dāng)終止執(zhí)行，先行清算。待清算訴訟終結(jié)后，兩案合并執(zhí)行。以確保全體合伙人的合法權(quán)益。

（四）、我認(rèn)為三臺(tái)縣法院（20xx）三法執(zhí)字第37號(hào)“敦促執(zhí)行通知書”中的通知事項(xiàng)不合法，超出了一二審的判決范圍。一是在本案的執(zhí)行中，我多次口頭和書面向法院表態(tài)愿意配合執(zhí)行，沒有拒絕按照判決書履行義務(wù)。二是該通知書中的“停產(chǎn)”、“停火”兩項(xiàng)內(nèi)容不是本案判決所確定的、我應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。

綜上所述，我和孟根乾是個(gè)人合伙關(guān)系，在合伙企業(yè)沒有清算之前，三臺(tái)法院擬超越一二審判決書確定的給付義務(wù)范圍，將我個(gè)人的財(cái)產(chǎn)予以執(zhí)行，明顯錯(cuò)誤。故請(qǐng)求你院依法監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)我的合法權(quán)益。

此致

三臺(tái)縣人民檢察院

申請(qǐng)人：

20xx年 3 月11 日

執(zhí)行監(jiān)督申請(qǐng)書三：民事執(zhí)行監(jiān)督申請(qǐng)書（1261字）

申請(qǐng)人：xxx，男，20xx年4月2日出生，漢族，現(xiàn)住xx市xx街道xx號(hào)，公民身份證號(hào)碼：35xxxx19610402021。

被申請(qǐng)人：xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司，住所地xx市xx街道解放路445號(hào)。

法定代表人林xx，負(fù)責(zé)人。

被申請(qǐng)人：xx市xx街道辦事處，住所地xx市xx街道解放路445號(hào)，組織機(jī)構(gòu)代碼xxxx9483-3。

法定代表人劉xx，主任。請(qǐng)求事項(xiàng) ：

1、依法對(duì)xx市法院（20xx）漳民初字第456號(hào)民事判決執(zhí)行一案進(jìn)行監(jiān)督。

2、對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件，向被執(zhí)行人xx市xx街道辦事處提出檢察建議，督促xx市人民政府xx街道辦事處自動(dòng)履行（20xx）漳民初字第456號(hào)民事判決。

事實(shí)和理由：

申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人xx市人民政府xx街道辦事處建設(shè)工程施工合同糾紛一案，已經(jīng)xx市人民法院（20xx）漳民初字第456號(hào)民事判決并發(fā)生法律效力。該判決主文確定：xx市人民政府xx街道辦事處應(yīng)于本判決生效之日起十五日內(nèi)組成清算組對(duì)xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清算，以清算后的財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)。清算后的財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)，不足部分由xx市人民政府xx街道辦事處承擔(dān)。xx市人民政府xx街道辦事處未在判決書確定的十五天期限內(nèi)組成清算組進(jìn)行清算，也未按該判決所確定的義務(wù)進(jìn)行履行。

二、督促xx市人民法院排除干擾，依法采取查封財(cái)產(chǎn)、凍結(jié)帳戶、劃撥資金等強(qiáng)制措施，確保本案順利執(zhí)行。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第235條規(guī)定“人民檢察院有權(quán)對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督”，最高人民法院最高人民檢察院《關(guān)于在部分地方開展民事執(zhí)行活動(dòng)法律監(jiān)督試點(diǎn)工作的通知》（20xx年3月10日 高檢會(huì)[20xx]2號(hào)）第五條規(guī)定：“對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件，人民法院因不當(dāng)干預(yù)難以執(zhí)行的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)向相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)等提出檢察建議”等法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定，請(qǐng)求檢察機(jī)關(guān)對(duì)xx市法院（20xx）漳民初字第456號(hào)民事判決執(zhí)行一案進(jìn)行監(jiān)督，以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。

此致 xx市人民檢察院

申請(qǐng)人：

申請(qǐng)人代理人：戴永生律師

20xx年9月30日

監(jiān)督申請(qǐng)書的答復(fù)篇七

法定代表人：范夢(mèng)強(qiáng)，該公司董事長(zhǎng)。

請(qǐng)求事項(xiàng)：

2、裁定將被違法委托變賣的股權(quán)依法予以執(zhí)行回轉(zhuǎn)。

事實(shí)與理由：

申請(qǐng)人于20xx年出資購(gòu)得中國(guó)民生銀行原始股3150萬股(附件1)成為民生銀行的發(fā)起人股東。20xx年9月2日，申請(qǐng)人與民生銀行簽訂貸款合同，約定由民生銀行向申請(qǐng)人發(fā)放貸款4300萬元，申請(qǐng)人以鄭土權(quán)字第00599號(hào)土地使用證項(xiàng)下的11191.333平方米建設(shè)用地使用權(quán)設(shè)定抵押(抵押率為71%)(附件2)。但20xx年11月民生銀行在貸款尚未到期的情況下，謊稱申請(qǐng)人改變貸款用途，訴至北京二中院要求申請(qǐng)人提前償還貸款，北京二中院以(20xx)二中經(jīng)初字第1213號(hào)調(diào)解書調(diào)解結(jié)案。

“1340號(hào)《協(xié)助執(zhí)行通知書》”)，要求作為本案?jìng)鶛?quán)人的民生銀行“協(xié)助執(zhí)行”

“將鄭州夢(mèng)達(dá)實(shí)業(yè)有限公司(申請(qǐng)人)在你行(民生銀行)持有的股份3150萬股予以變賣"，民生銀行遂以自己的名義將申請(qǐng)人股權(quán)全部變賣給他人(附件4)，使得申請(qǐng)人蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失。本案執(zhí)行過程在實(shí)體上、程序上均存在大量嚴(yán)重違法行為，應(yīng)當(dāng)依法予以糾正：

第一，本案執(zhí)行過程中沒有依法向申請(qǐng)人送達(dá)《執(zhí)行通知書》，嚴(yán)重違反法律的明文規(guī)定。

依據(jù)民事訴訟法第220條以及最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“《執(zhí)行規(guī)定》”)第24條的規(guī)定，人民法院決定受理執(zhí)行案后應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書，但是申請(qǐng)人至今未收到有關(guān)本案已經(jīng)執(zhí)行立案的《執(zhí)行通知書》。

首先，北京二中院1340號(hào)《協(xié)助執(zhí)行通知書》形式上存在重大瑕疵。20xx年9月2日出具的1340號(hào)《協(xié)助執(zhí)行通知書》”，其文頭是“北京市中級(jí)人民法院”，其原件紙型為b5紙;而北京市中級(jí)人民法院20xx年即被撤銷，此時(shí)已不再使用上述文頭和紙型的法律書，同時(shí)期北京二中院所出具的《協(xié)助執(zhí)行通知書》文頭樣式應(yīng)為“北京市第二中級(jí)人民院"，其紙型為a4紙。其次，1340號(hào)《協(xié)助執(zhí)行通知書》所引述的法律條文與其指稱的內(nèi)容前后脫節(jié)。該《協(xié)助執(zhí)行通知書》引述法律條文為民事訴訟法第22l條，“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)向銀行、信用合作社和其他有儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的單位查詢被執(zhí)行人的存款情況，有權(quán)凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款，但查詢、凍結(jié)、劃撥存款不得超出被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的范圍。人民法院決定凍結(jié)、劃撥存款，應(yīng)當(dāng)作出裁定，并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，銀行、信用合作社和其他有儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的單位必須辦理”。該22l條的規(guī)定是關(guān)于有關(guān)金融機(jī)構(gòu)配合法院進(jìn)行查詢的義務(wù)，與委托變賣當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)毫不相干。

第三、本案違法執(zhí)行后，控告人曾向有關(guān)部門反映情況，經(jīng)核實(shí)本案居然沒有任何案卷存留。

在本案違法執(zhí)行后，控告人即向有關(guān)部門檢舉控告，有關(guān)部門在調(diào)取本案案卷時(shí)，竟然沒有任何案卷存留。有理由認(rèn)為，執(zhí)行法官“霍炬”在本案執(zhí)行過程中涉嫌假借法院名義編造有關(guān)法律文書，故此不敢保存任何相關(guān)的文件予以存檔：或者根本沒有依法出具并送達(dá)過相關(guān)法律文書，故此根本不可能有相應(yīng)文書存檔保留。

《最高人民法院執(zhí)行工作辦公室關(guān)于執(zhí)行擔(dān)保問題的函》(20xx)法經(jīng)423號(hào))明確規(guī)定，“被執(zhí)行人的擔(dān)保如果合法有效，且超出了擔(dān)保債務(wù)的價(jià)值，在此情況下，法院應(yīng)執(zhí)行擔(dān)保財(cái)產(chǎn)，而不應(yīng)再對(duì)被執(zhí)行人和擔(dān)保人的其他財(cái)產(chǎn)采取執(zhí)行措施”。本案所涉及的債權(quán)已由申請(qǐng)人擁有的土地使用權(quán)(鄭土權(quán)字第00599號(hào))作為抵押，即使進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序，也應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行上述抵押物;但是本案執(zhí)行中違反上述規(guī)定，對(duì)于抵押財(cái)產(chǎn)不予以執(zhí)行，卻執(zhí)行與本案無關(guān)聯(lián)的股權(quán)。

民事訴訟法第223條以及《執(zhí)行規(guī)定》第26條第3款規(guī)定，人民法院采取強(qiáng)制措施，應(yīng)當(dāng)制作裁定書，送達(dá)被執(zhí)行人。依據(jù)上述規(guī)定，即使本案執(zhí)行過程中需要執(zhí)行申請(qǐng)人股權(quán)，也應(yīng)當(dāng)依法作出裁定并合法送達(dá)。但是本案執(zhí)行過程中北京二中院從未依法向申請(qǐng)人送達(dá)過任何裁定書、委托變賣函等相關(guān)法律文書，違法剝奪了申請(qǐng)人依法享有的提出異議、申請(qǐng)復(fù)議等的權(quán)利。

《執(zhí)行規(guī)定》第46條及第47條明文規(guī)定，人民法院對(duì)查封、扣押的被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)委托依法成立的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估并委托拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣，只有經(jīng)過該等嚴(yán)格的法律程序才能有效保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證法院執(zhí)行過程中的公平、公正。但是在本案執(zhí)行過程中，沒有委托任何評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)該股權(quán)進(jìn)行評(píng)估，更加沒有依法委托拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開拍賣，更為嚴(yán)重的是，該1340號(hào)‘協(xié)助執(zhí)行通知書不顧法律的明文規(guī)定、違背基本的程序公正原則，竟然委托債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的股權(quán)進(jìn)行變賣，債權(quán)人與債務(wù)人的利益是直接對(duì)立的、相互沖突的，委托債權(quán)人變賣債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)將會(huì)必然債務(wù)人的合法利益受到極大的損害，這自然直接導(dǎo)致了申請(qǐng)人所持股權(quán)被低價(jià)違法變賣。

由于北京二中院上述執(zhí)行行為嚴(yán)重違法，被執(zhí)行的股東雖被非法變賣但一直欠缺法定的過戶變更登記要件(附件5)。20xx年11月，民生銀行借股權(quán)分置改革后申請(qǐng)注冊(cè)資本金變更之機(jī)，違法向國(guó)家工商局申請(qǐng)將申請(qǐng)人名下的股權(quán)進(jìn)行變更登記。后經(jīng)申請(qǐng)人依法申請(qǐng)行政復(fù)議，國(guó)家工商總局出具的工商企函字[20xx]第179號(hào)行政裁決答復(fù)書明確表示，“至今我局未辦理過鄭州夢(mèng)達(dá)實(shí)業(yè)有限公司所有的民生銀行股權(quán)轉(zhuǎn)讓給上海巴士實(shí)業(yè)(集團(tuán))股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱上海巴士公司)的變更登記”。國(guó)務(wù)院國(guó)復(fù)[20xx]163號(hào)行政復(fù)議裁決書(附件6)明確責(zé)令，國(guó)家工商總局刪除關(guān)于變更申請(qǐng)人股權(quán)的登記事項(xiàng)。因此涉案股權(quán)至今仍合法登記在申請(qǐng)人名下，但申請(qǐng)人的全部股東權(quán)益卻被非法剝奪。

綜上所述，本案執(zhí)行過程中無論是實(shí)體上還是程序上都存在重大違法行為，請(qǐng)求貴院依法履行執(zhí)行監(jiān)督職責(zé)，依法糾正有關(guān)違法執(zhí)行行為，依法裁定北京二中院1340號(hào)《協(xié)助執(zhí)行通知書》予以撤銷，將被違法委托變賣的申請(qǐng)人股權(quán)依法予以執(zhí)行回轉(zhuǎn)，以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，維護(hù)法律的公平與正義!

此致

最高人民法院!

申請(qǐng)人:鄭州夢(mèng)達(dá)實(shí)業(yè)有限公司。

20xx年7月1日。

監(jiān)督申請(qǐng)書的答復(fù)篇八

申請(qǐng)人：xxx，男，1961年4月2日出生，漢族，現(xiàn)住xx市xx街道xx號(hào)，公民身份證號(hào)碼：35xxxx19610402021。被申請(qǐng)人：xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司，住所地xx市xx街道解放路445號(hào)。法定代表人林xx，負(fù)責(zé)人。

被申請(qǐng)人：xx市xx街道辦事處，住所地xx市xx街道解放路445號(hào)，組織機(jī)構(gòu)代碼xxxx9483-3。法定代表人劉xx，主任。請(qǐng)求事項(xiàng)：

1、依法對(duì)xx市法院（20xx）漳民初字第456號(hào)民事判決執(zhí)行一案進(jìn)行監(jiān)督。

2、對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件，向被執(zhí)行人xx市xx街道辦事處提出檢察建議，督促xx市人民政府xx街道辦事處自動(dòng)履行（20xx）漳民初字第456號(hào)民事判決。事實(shí)和理由：

申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人xx市人民政府xx街道辦事處建設(shè)工程施工合同糾紛一案，已經(jīng)xx市人民法院（20xx）漳民初字第456號(hào)民事判決并發(fā)生法律效力。該判決主文確定：xx市人民政府xx街道辦事處應(yīng)于本判決生效之日起十五日內(nèi)組成清算組對(duì)xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清算，以清算后的財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)。清算后的財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)，不足部分由xx市人民政府xx街道辦事處承擔(dān)。xx市人民政府xx街道辦事處未在判決書確定的十五天期限內(nèi)組成清算組進(jìn)行清算，也未按該判決所確定的.義務(wù)進(jìn)行履行。

申請(qǐng)人依法向xx市人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。但由于被執(zhí)行人xx市人民政府xx街道辦事處不履行生效法律文書所確定的義務(wù)，并通過各種手段干預(yù)執(zhí)行，致使該案無法執(zhí)行，擱置至今。xx市人民政府xx街道辦事處作為xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司主管部門和開辦單位，尚欠申請(qǐng)人工程款412462元已長(zhǎng)達(dá)十七年之久，申請(qǐng)人多次追討無門，通過訴訟也未獲得解決。xx市人民政府xx街道辦事處完全有財(cái)力和能力解決拖欠申請(qǐng)人工程款，但終因其處強(qiáng)勢(shì)地位而拖延至今。因此，申請(qǐng)人要求：

二、督促xx市人民法院排除干擾，依法采取查封財(cái)產(chǎn)、凍結(jié)帳戶、劃撥資金等強(qiáng)制措施，確保本案順利執(zhí)行。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第235條規(guī)定“人民檢察院有權(quán)對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督”，最高人民法院最高人民檢察院《關(guān)于在部分地方開展民事執(zhí)行活動(dòng)法律監(jiān)督試點(diǎn)工作的通知》（20xx年3月10日高檢會(huì)[20xx]2號(hào)）第五條規(guī)定：“對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件，人民法院因不當(dāng)干預(yù)難以執(zhí)行的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)向相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)等提出檢察建議”等法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定，請(qǐng)求檢察機(jī)關(guān)對(duì)xx市法院（20xx）漳民初字第456號(hào)民事判決執(zhí)行一案進(jìn)行監(jiān)督，以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。

此致

xx市人民檢察院

申請(qǐng)人：

申請(qǐng)人代理人：戴永生律師2xx年9月30日

監(jiān)督申請(qǐng)書的答復(fù)篇九

申請(qǐng)事項(xiàng)

請(qǐng)求監(jiān)督被申請(qǐng)人對(duì)涉嫌xxxxxxxxx案依法立案?jìng)刹椤?/p>

事實(shí)與理由

________年____月____日晚，申請(qǐng)人就xxxxxxx本人一事，向xxxxxx派出所報(bào)案，民警將申請(qǐng)人及帶至xxxx派出所制作了筆錄，并于第二天組織了一次調(diào)解，之后就一直未于立案。申請(qǐng)人多次至被申請(qǐng)人處要求立案，被申請(qǐng)人一直推脫不予立案，并且沒有出具《不予立案通知書》。申請(qǐng)人認(rèn)為，被申請(qǐng)人明知已涉及刑事犯罪而不予立案，且未出具不予立案通知書，其行為已違反法律規(guī)定。根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問題的規(guī)定》第四條：被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)其控告或者移送的案件應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎涣競(jìng)刹?，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理并進(jìn)行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)可能存在應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎涣競(jìng)刹榍樾蔚模瑧?yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查。

《刑事訴訟法》第八十七條規(guī)定：人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹榈?，或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹椋蛉嗣駲z察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案。

綜上，申請(qǐng)人特依法向貴院提起立案監(jiān)督申請(qǐng)，望貴院能查明事實(shí)，依法監(jiān)督被申請(qǐng)人立案?jìng)刹?，以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。

此致

xxxxxxxx人民檢察院

申請(qǐng)人：

________年____月____日

監(jiān)督申請(qǐng)書的答復(fù)篇十

申請(qǐng)人(一審被告、二審上訴人)：李大勇：男，漢族，生于20xx年3月7日,四川省三臺(tái)縣建設(shè)鎮(zhèn)3村4社村民。

被申請(qǐng)人(一審原告、二審被上訴人)：孟根乾，男，漢族，生于20xx年8月7日，河南省臨穎縣臺(tái)陳鄉(xiāng)田莊村村民。

被申請(qǐng)人(一審原告、二審被上訴人)：張漢卿。男，漢族，生于20xx年9月15日，河南省許昌市魏都區(qū)六一路23號(hào)5排居民。

被申請(qǐng)人(一審原告、二審被上訴人)：王得甫，男，漢族，生于20xx年6月30日，河南省臨穎縣王崗鄉(xiāng)沙坑王村村民。

申請(qǐng)請(qǐng)求：

申請(qǐng)你院依法監(jiān)督三臺(tái)縣人民法院執(zhí)行局嚴(yán)格按照“三臺(tái)縣人民法院(20xx)三臺(tái)民初字第1613號(hào)民事判決書”(一審)的判決事項(xiàng)和“綿陽市中級(jí)人民法院(20xx)綿民終字第884號(hào)民事判決書”(二審)的認(rèn)定、解釋事項(xiàng)，依法正確執(zhí)行生效判決，以維護(hù)司法公正和社會(huì)穩(wěn)定。

事實(shí)與理由：

一、本案糾紛的基本情況：

本案原告孟根乾于20xx年租賃被告李大勇的土地和山坡在建設(shè)鎮(zhèn)涪建村開辦了“三臺(tái)縣涪建頁巖磚廠”。20xx年5月22日，該廠因負(fù)債過大，債務(wù)纏身。故孟根全組織張漢卿、王得甫(甲方)和廖明金、李大勇、林勇(乙方)雙方簽訂了“合伙經(jīng)營(yíng)機(jī)磚廠合同”。(20xx年6月1日，孟根乾和廖明金對(duì)該廠投入的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了清點(diǎn)并制作了清單)。在合伙期間，因管理無序，該廠出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)賬目混亂、工傷事故時(shí)有發(fā)生、合伙人收款不入賬、拖欠他人煤款多樁被訴訟、(最多一天遭遇8起訴訟)等非正常情況。當(dāng)磚廠面臨上述窘境，孟根乾等五名合伙人于20xx年4月18日簽訂了“解除合伙意見書”，退出了合伙企業(yè)。為了不荒蕪自己的土地資源，被告李大勇個(gè)人通過貸款、找朋友借款等多種方式籌集資金50萬元購(gòu)買了機(jī)器設(shè)備，在原址新建了一座磚廠(企業(yè)證照已經(jīng)部分辦理、字號(hào)待定)，并且為孟根乾償還了二十多萬借款。在李大勇經(jīng)營(yíng)磚廠的第一年，(即：20xx年度)該廠的經(jīng)營(yíng)狀況舉步維艱。時(shí)至20xx年5月12日，汶川地震導(dǎo)致了在災(zāi)后重建中需要大量用磚，因此，磚價(jià)有所上漲。20xx年9月，孟根乾等三人突然以“解除合伙協(xié)議、清算合伙債權(quán)債務(wù)”糾紛為案由向三臺(tái)縣法院起訴。在訴訟期間，孟根乾變更訴訟請(qǐng)求為“終止合伙協(xié)議、返還財(cái)產(chǎn)”糾紛。訴訟中，原告孟根乾以三臺(tái)法院沒有及時(shí)判決為由多次赴京上訪。20xx年9月26日，該案作出了一審判決。要求李大勇按照20xx年6月1日合伙時(shí)的財(cái)產(chǎn)清單向孟根乾返還磚廠。20xx年10月10日，李大勇不服一審判決向綿陽中院提出上訴。20xx年12月17日，綿陽中院做出了二審判決，該院在維持原判的前提下認(rèn)定：一審判決的“返還磚廠”指的是返還被告孟根乾原來投入的實(shí)物。對(duì)此判決，被告李大勇并沒有異議。目前，孟根乾已經(jīng)對(duì)本案申請(qǐng)執(zhí)行，在執(zhí)行中，李大勇積極配合執(zhí)行工作，并出具了書面的配合執(zhí)行意見書。執(zhí)行局已組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行了多次協(xié)商。協(xié)商中，孟根乾違反判決本意，提出兩點(diǎn)要求：1、要求李大勇將該廠的全部資產(chǎn)整體(含李大勇個(gè)人資產(chǎn))返還給他;2、要求李大勇給他現(xiàn)金130萬元。李大勇的意見是：一、嚴(yán)格按照生效判決配合執(zhí)行，將孟根乾20xx年6月1日以“甲方”的名義投入磚廠的64項(xiàng)實(shí)物予以返還;二、附帶條件將“磚廠”整體轉(zhuǎn)讓給孟根乾;1、李大勇個(gè)人購(gòu)買用于“磚廠”的資產(chǎn)可以折價(jià)70萬元賣給孟根乾;2、“磚廠”已經(jīng)訂購(gòu)的150萬匹磚孟根乾必須繼續(xù)供應(yīng);三、暫緩本案執(zhí)行，先清算合伙期間債務(wù)。在協(xié)商中，雙方就“1、李大勇個(gè)人資產(chǎn)折價(jià)賣給孟根乾;2、繼續(xù)按訂購(gòu)清單供磚”的意思表示已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，價(jià)格尚未商定。目前，雙方當(dāng)事人尚未達(dá)成一致意見。20xx年3月12日，三臺(tái)縣法院向申請(qǐng)人發(fā)出了(20xx)三法執(zhí)字第37號(hào)“敦促執(zhí)行通知書”，該通知書以申請(qǐng)人“未按判決書履行義務(wù)”為由要求申請(qǐng)人“停產(chǎn)”、“?；稹?。

二、申請(qǐng)人對(duì)本案的幾點(diǎn)意見

(一)、根據(jù)一、二審判決認(rèn)定，本案系返還財(cái)產(chǎn)的給付之訴。一審判決要求我按照“20xx年6月1日的清單”向孟根乾等人返還磚廠;二審法院在判決中補(bǔ)充解釋并認(rèn)定：原審法院判決的返還“磚廠”即為返還甲方孟根乾合伙時(shí)投入的實(shí)物。對(duì)此，我認(rèn)為：除了該清單以外的其余財(cái)產(chǎn)(三臺(tái)法院在執(zhí)行中已登記)的所有權(quán)均屬我個(gè)人所有。因此，三臺(tái)法院在執(zhí)行中要求我將“磚廠”整體返還給孟根乾的意思表示是對(duì)一二審判決原文理解上的重大失誤，如果整體執(zhí)行“磚廠”即侵犯了我的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。

(二)、根據(jù)孟根乾(甲方)和我(乙方)等六人簽訂了“合伙經(jīng)營(yíng)機(jī)磚廠合同”約定，由甲方出實(shí)物(50%)，乙方出流動(dòng)資金(50%)。(注明：該合同沒有約定合同期滿“返還財(cái)產(chǎn)”的事項(xiàng)。)因此，上述財(cái)產(chǎn)按約定從20xx年6月1日起已經(jīng)成為了全體合伙人的共有財(cái)產(chǎn)。甲方孟根乾等人“磚廠”只有50%的份額。我也同樣對(duì)上述實(shí)物擁有50%的份額。因此，在合伙人已經(jīng)退伙但是尚未進(jìn)行清算的情況下，我認(rèn)為三臺(tái)法院暫時(shí)不宜執(zhí)行全體合伙人的共有財(cái)產(chǎn)。

(三)、從20xx年6月1日開始至20xx年4月期間，磚廠的經(jīng)營(yíng)模式系個(gè)人合伙性質(zhì)。根據(jù)法律規(guī)定，合伙是合伙人共享收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)并對(duì)合伙債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的組織。因此，在未經(jīng)清算的前提下，磚廠的債務(wù)仍應(yīng)全體合伙人共同承擔(dān)。孟根乾方只考慮自己的個(gè)人利益，要求返還投資的實(shí)物而拒不承擔(dān)合伙體債務(wù)的行為于法無據(jù)。二審判決認(rèn)為：原告和被告之間的合伙債權(quán)債務(wù)的清算應(yīng)當(dāng)另案處理。因此，我認(rèn)為本案應(yīng)當(dāng)終止執(zhí)行，先行清算。待清算訴訟終結(jié)后，兩案合并執(zhí)行。以確保全體合伙人的合法權(quán)益。

(四)、我認(rèn)為三臺(tái)縣法院(20xx)三法執(zhí)字第37號(hào)“敦促執(zhí)行通知書”中的通知事項(xiàng)不合法，超出了一二審的判決范圍。一是在本案的執(zhí)行中，我多次口頭和書面向法院表態(tài)愿意配合執(zhí)行，沒有拒絕按照判決書履行義務(wù)。二是該通知書中的“停產(chǎn)”、“停火”兩項(xiàng)內(nèi)容不是本案判決所確定的、我應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。

綜上所述，我和孟根乾是個(gè)人合伙關(guān)系，在合伙企業(yè)沒有清算之前，三臺(tái)法院擬超越一二審判決書確定的給付義務(wù)范圍，將我個(gè)人的財(cái)產(chǎn)予以執(zhí)行，明顯錯(cuò)誤。故請(qǐng)求你院依法監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)我的合法權(quán)益。

此致

三臺(tái)縣人民檢察院

申請(qǐng)人：

20xx年3月11日

監(jiān)督申請(qǐng)書的答復(fù)篇十一

淺議檢察對(duì)刑事偵查的監(jiān)督xxxxxx偵查權(quán)是指司法機(jī)關(guān)對(duì)刑事案件進(jìn)行專門調(diào)查和采取強(qiáng)制措施的權(quán)力。它雖然只直接關(guān)涉到少數(shù)人（嫌疑人）的利益但它有著極強(qiáng)的力度，極易造成嚴(yán)重后果，給當(dāng)事人造成巨大損害。偵查是重要的審判前程序，在整個(gè)訴訟活動(dòng)中處于靠前位置，偵查質(zhì)量的高低直接影響著以后各個(gè)環(huán)節(jié)階段的質(zhì)量，合理合法的偵查才能帶來公正的審判結(jié)果。不受約束的權(quán)力必然會(huì)帶來腐敗，偵查權(quán)也不例外。建立有效的監(jiān)督制約機(jī)制是防止權(quán)力異化的重要途徑。在我國(guó)，檢察院是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著監(jiān)督立案，偵查、審判、執(zhí)行整個(gè)訴訟過程的重任。如何建立高效的監(jiān)督將是消除現(xiàn)存弊端的關(guān)鍵，本文將對(duì)檢察院在偵查監(jiān)督中存在的問題作一探討，以期拋磚引玉。一、當(dāng)前偵查工作中存在的主要問題：可以肯定我國(guó)各級(jí)偵查機(jī)關(guān)對(duì)刑訴法中有關(guān)偵查的制度和規(guī)范的執(zhí)行情況，總的是好的，但也確實(shí)存在一些問題，主要是偵查權(quán)缺少制約，對(duì)當(dāng)事人的合法權(quán)益保護(hù)不夠，進(jìn)而影響案情的切實(shí)查證。1．超期羈押犯罪嫌疑人。這種情況公安機(jī)關(guān)，國(guó)家安全機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)都有，主要發(fā)生在某些案情較為復(fù)雜的案件的偵查過程中。一是有的案件罪與非罪的界限難以劃清，擔(dān)心把人放掉會(huì)放縱罪犯；二是偵查工作出現(xiàn)“反復(fù)”，比如犯罪嫌疑人串供、翻供等，偵查陷入僵局，羈押期滿而未能結(jié)案；三是少數(shù)案情確實(shí)復(fù)雜，雖經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)羈押期，仍然未能查清全案；四是共同犯罪的同案犯在逃，對(duì)被羈押的犯罪嫌疑人不按有關(guān)規(guī)定處理。五是由于鑒定的原因等等。2、對(duì)犯罪嫌疑人采用肉刑或變相肉刑以逼取口供，以及誘供、套供、騙供等問題時(shí)有發(fā)生。3、偵查活動(dòng)同刑事政策不能很好地結(jié)合起來。如在嚴(yán)打斗爭(zhēng)中，偵查手段的選擇缺乏合理性，傾向于選擇最嚴(yán)厲的方法，從而使嚴(yán)打的概括性精神轉(zhuǎn)向具體化，往往使嫌疑人受到不應(yīng)有的傷害。4、其他不按刑訴法辦事的情況。例如，不允許犯罪嫌疑人對(duì)詢問筆錄中遺漏或差錯(cuò)提出實(shí)事求是的補(bǔ)充或改正意見；實(shí)施勘驗(yàn)，檢查，扣押物證，書證，偵查實(shí)驗(yàn)等偵查行為不邀請(qǐng)見證人到場(chǎng)見證，等等。二、檢察對(duì)刑事偵查監(jiān)督的途徑、方法及其不足。我國(guó)檢察院目前對(duì)偵查活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的途徑主要有：（1）通過審查逮捕、起訴工作進(jìn)行監(jiān)督。（2）通過派員參加偵查機(jī)關(guān)對(duì)重大案件的討論和其他偵查活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。根據(jù)刑事訴訟法第六十六條和第一百零七條的有關(guān)偵查機(jī)關(guān)的勘驗(yàn)、檢查，認(rèn)為需要復(fù)驗(yàn)、復(fù)查的，可以要求偵查機(jī)關(guān)復(fù)驗(yàn)復(fù)查，并且可以派檢察人員參加。（3）通過受理有關(guān)控告進(jìn)行監(jiān)督。根據(jù)刑事訴訟法第十四條第三款的規(guī)定，訴訟參與人對(duì)于偵查人員侵犯公民訴訟權(quán)利和人身侮辱的行為，有權(quán)提出控告。因此，訴訟參與人對(duì)于偵查機(jī)關(guān)或者偵查人員侵犯其訴訟權(quán)利和人身侮辱的行為提出控告的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理，并及時(shí)審查，發(fā)現(xiàn)偵查活動(dòng)中確實(shí)存在違法行為的，要依法處理。（4）通過審查偵查機(jī)關(guān)執(zhí)行人民檢察院批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)逮捕決定的情況以及釋放逮捕的犯罪嫌疑人或者變更逮捕措施的情況，進(jìn)行監(jiān)督。1996年修改后的刑事訴訟法在第六十八條、第六十九條、第七十三條、第一百三十條中有相應(yīng)規(guī)定。人民檢察院實(shí)施刑事偵查活動(dòng)監(jiān)督的具體方法主要有以下幾種：（1）口頭通知糾正違法行為。這種監(jiān)督方法適用于情節(jié)較輕的違法行為。（2）書面通知糾正違法行為。這種監(jiān)督方法適用于情節(jié)較重的違法行為。即對(duì)于偵查活動(dòng)中情節(jié)較重的違法行為，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)后，向偵查機(jī)關(guān)發(fā)出《糾正違法通知書》。（3）追究有關(guān)偵查人員的刑事責(zé)任。根據(jù)最高人民檢察院有關(guān)司法解釋的規(guī)定，人民檢察院發(fā)現(xiàn)偵查人員在采取偵查措施或者決定、執(zhí)行、變更、撤銷強(qiáng)制措施等活動(dòng)中的違法行為情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹?。目前偵查監(jiān)督機(jī)制的不足表現(xiàn)在以下幾方面：（1）我國(guó)警檢關(guān)系的基本模式：公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)偵查，檢察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)起訴。檢察機(jī)關(guān)無權(quán)指揮公安機(jī)關(guān)。偵查和起訴在程序上被明顯分開，偵查是獨(dú)立的訴訟階段。偵查機(jī)關(guān)獨(dú)立進(jìn)行偵查，除逮捕外可自行采取任何強(qiáng)制措施。檢察機(jī)關(guān)主要通過批捕和審查起訴進(jìn)行監(jiān)督。這種模式存在以下幾個(gè)問題：檢察機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督的滯后性和被動(dòng)性，往往導(dǎo)致難以有效預(yù)防和及時(shí)糾正違法，不利于保護(hù)犯罪嫌疑人及其他有關(guān)公民的合法權(quán)益不受非法侵犯。檢察機(jī)關(guān)審查批捕和審查起訴的大量工作都是書面審查偵查機(jī)關(guān)報(bào)送的材料，而偵查活動(dòng)違法的情況很難想像能夠反映在案卷中，即使犯罪嫌疑人等向檢察機(jī)關(guān)反映警察在偵查中有刑訊、誘供等違法行為。如果無明顯證據(jù)證明，實(shí)際上多數(shù)也難以查實(shí)，有些雖然能夠查實(shí)并對(duì)違法犯罪行為人給予了適當(dāng)制裁，但侵犯公民合法權(quán)益已成事實(shí)，由此造成的損失和惡劣影響已難以收回。依照法律，檢察機(jī)關(guān)可以參與公安機(jī)關(guān)的復(fù)驗(yàn)復(fù)查但其前提條件是檢察機(jī)關(guān)要求公安機(jī)關(guān)復(fù)驗(yàn)，而且復(fù)查的案件，一般僅限于大案、要案。實(shí)踐中，絕大多數(shù)案件的'偵查活動(dòng)，檢察機(jī)關(guān)都不參與。在偵查程序中檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的滯后性，參與程度的有限性與活動(dòng)的被動(dòng)性都使其預(yù)防和糾正偵查違法的作用大打折扣。另一方面，公安機(jī)關(guān)享有廣泛的職權(quán)，在程序上缺少有效的制約機(jī)制，除逮捕犯罪嫌疑人必須經(jīng)過檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外，其他涉及公民人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的強(qiáng)制措施如勘驗(yàn)、檢查、搜查、扣押、鑒定、取保候?qū)彵O(jiān)視居住乃至拘留等，均可以自行決定，自行執(zhí)行。權(quán)力如果缺乏真正有效的制約，往往導(dǎo)致濫用。特別是刑事偵查權(quán)的行使頻繁涉及公民最基本的權(quán)利，就使得這一問題的解決尤為重要和緊迫。（2）檢察院缺乏中立、超然地位，監(jiān)督帶有傾向性。檢察機(jī)關(guān)盡管屬于國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，卻事實(shí)上擔(dān)負(fù)著審查起訴和提起公訴的職責(zé)，它們本質(zhì)上也屬于國(guó)家追訴犯罪機(jī)構(gòu)，在訴訟目標(biāo)和訴訟角色方面與偵查機(jī)構(gòu)是一致的。這就使得檢察機(jī)關(guān)在監(jiān)督警察心理上就不是那么堅(jiān)決和明朗。盡管法律要求檢察機(jī)關(guān)要尊重事實(shí)真相，并同時(shí)注意收集有利于犯罪嫌疑人的證據(jù)，但刑事偵查的一個(gè)基本情況表明，檢察機(jī)關(guān)無論作為偵查機(jī)構(gòu)還是作為公訴機(jī)關(guān)，往往更加重視對(duì)嫌疑人不利的證據(jù)和事實(shí)，即使進(jìn)行法律監(jiān)督，也經(jīng)常是從如何有效進(jìn)行追訴的角度進(jìn)行法律監(jiān)督。法律在不提高嫌疑人地位、不設(shè)立中立裁判者的情況下，片面強(qiáng)調(diào)檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督地位，必然造成追訴力量的過于龐大和辯護(hù)方力量的繼續(xù)萎縮，同時(shí)也無助于對(duì)偵查活動(dòng)的司法控制。這顯然表明，只靠偵查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人實(shí)施的內(nèi)部制約或者檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行的法律監(jiān)督，偵查活動(dòng)將很難受到有效的司法控制。事實(shí)上，沒有中立司法機(jī)構(gòu)的介入，沒有嫌疑人訴訟主體地位的確立和辯護(hù)律師參與范圍的擴(kuò)大，中國(guó)的偵查將很難受到有效的司法控制，也很難被完全納入訴訟的軌道?，F(xiàn)代意義上的“訴訟”的一個(gè)基本涵義就是控辯雙方在中立裁判者的主持下進(jìn)行對(duì)抗，裁判者居中裁判。這是一個(gè)被廣泛接受的理念。我國(guó)的審判方式改革就是基于這個(gè)理念進(jìn)行的。任何一個(gè)訴訟制度的形成都要經(jīng)過長(zhǎng)期的歷史積累，并形成一系列與它相配套的制度。改革一項(xiàng)制度必須考慮與它相配套的制度，例如我國(guó)的庭審方式改革就引發(fā)了起訴方式的改革，同樣對(duì)抗式審判也要求偵查制度的改革。因?yàn)閷?duì)抗的前提是控辯雙方力量的均衡，這就要求建立一個(gè)中立裁判者對(duì)偵查機(jī)關(guān)進(jìn)行制約。而我們目前恰恰缺少一個(gè)中立的裁判者，因而由中立司法機(jī)構(gòu)主持的司法審查和授權(quán)機(jī)制并不存在。我們可以看到，無論是拘留、逮捕、搜查、扣押的實(shí)施，還是對(duì)犯罪嫌疑人長(zhǎng)時(shí)間的羈押，都是由偵查機(jī)構(gòu)自己或者檢察機(jī)關(guān)通過秘密審查來發(fā)布許可令狀的，而沒有類似法院這樣一個(gè)中立的司法授權(quán)機(jī)構(gòu)，也不經(jīng)過專門的授權(quán)程序。即使犯罪嫌疑人及其律師要求將羈押措施變更為取保候?qū)?，也無法向承擔(dān)偵查和公訴職責(zé)的司法機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。這樣，那種由司法機(jī)構(gòu)主持進(jìn)行的所謂“程序性審查”活動(dòng)在中國(guó)偵查程序中就不可能存在；那種由控辯雙方同時(shí)參與的聽審活動(dòng)在偵查程序中也無從進(jìn)行。一句話，中國(guó)的偵查程序不具有“訴訟”的形態(tài)，而完全屬于一種超職權(quán)主義的、行政化的單方面追訴活動(dòng)。在這里，無論是專門性調(diào)查活動(dòng)，還是有關(guān)限制公民基本自由和權(quán)益的強(qiáng)制性措施，都是由偵查機(jī)構(gòu)或是由公訴機(jī)構(gòu)自行決定，而不是由中立司法機(jī)構(gòu)進(jìn)行授權(quán)。這種制度設(shè)計(jì)不符合“控訴與裁判職能分離”、“司法最終裁決”等一系列現(xiàn)代法治基本原則，也會(huì)經(jīng)常帶來諸如羈押、超期羈押、非法搜查、任意扣押等現(xiàn)象，主要導(dǎo)源于這種由追訴機(jī)構(gòu)兼負(fù)司法審查職能的偵查構(gòu)造。（3）偵檢脫離影響起訴質(zhì)量。偵查畢竟屬于刑事追訴機(jī)制的一個(gè)環(huán)節(jié)，刑事追訴的成功與否，最終還要取決于檢察機(jī)關(guān)能否成功地說服法庭作出有罪判決。在刑事訴訟中，案件不論是由檢察機(jī)關(guān)還是由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，最后的出庭支持公訴都要由檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一負(fù)責(zé)實(shí)施。可以說，在確保已經(jīng)偵破的案件取得最終“勝訴”方面，檢察機(jī)關(guān)要比公安機(jī)關(guān)承擔(dān)著更大、也更為關(guān)鍵的責(zé)任。但是，中國(guó)目前實(shí)行的檢警分離的體制，卻造成負(fù)責(zé)對(duì)大多數(shù)案件進(jìn)行偵查的機(jī)關(guān)，與負(fù)責(zé)對(duì)所有案件支持公訴的機(jī)關(guān)各行其是的局面。在司法實(shí)踐中，公安機(jī)關(guān)普遍存在著這樣一種觀念：只要將案件偵破完畢，其余的追訴工作也就由檢察機(jī)關(guān)去做了。于是，在法庭審判過程中，負(fù)責(zé)偵破案件和實(shí)施鑒定的公安人員極少有出庭作證的，負(fù)責(zé)支持公訴的檢察人員很難獲得公安機(jī)關(guān)的繼續(xù)支持和配合。另外檢察機(jī)關(guān)不能直接命令和指揮公安人員進(jìn)行偵查，而只能在必要時(shí)請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)派員協(xié)助，這樣一來檢察機(jī)關(guān)就無法從起訴的角度對(duì)偵查進(jìn)行指導(dǎo)，進(jìn)而大大影響了刑事追訴的效果。（4）檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)實(shí)際上脫離，也不利于促使偵查人員提高素質(zhì)。公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)較少受到制約的現(xiàn)狀使偵查人員缺少一種外在的壓力，在辦案過程中往往忽視提高自身素質(zhì)及改進(jìn)偵查方法和提高技術(shù)手段，而是習(xí)慣于過多地依賴和使用強(qiáng)制處分權(quán)，尤其是偏重羈押和對(duì)犯罪嫌疑人的訊問，而這些手段使用不當(dāng)又極易侵犯公民的合法權(quán)益。實(shí)踐中存在的違法搜查、扣押刑訊逼供等現(xiàn)象，不能說與此無關(guān)，由于對(duì)違法偵查缺乏制約機(jī)制而不能有效預(yù)防及時(shí)制止并予以相應(yīng)制裁，反過來又會(huì)強(qiáng)化偵查人員對(duì)這種現(xiàn)象的無所謂態(tài)度，形成惡性循環(huán)。三、對(duì)完善檢察對(duì)偵查監(jiān)督的思考。偵查程序在刑事訴訟中的地位是極為重要的。從目前的司法實(shí)踐來看，大多數(shù)侵犯?jìng)€(gè)人基本權(quán)益的現(xiàn)象都發(fā)生在這一階段。那些受到刑事追訴的公民還難以具有基本的抗衡能力，而只能被動(dòng)地接受刑事追訴機(jī)構(gòu)帶有行政治罪色彩的追究。因此，在重新構(gòu)建這一程序時(shí)必須提高嫌疑人的防御能力，為刑事追訴活動(dòng)設(shè)立一系列程序性障礙，以達(dá)到在國(guó)家追訴和公民基本權(quán)利保障之間形成抗衡的目標(biāo)。另一方面，偵查程序又是刑事追訴機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)事實(shí)真相、收集有罪證據(jù)的關(guān)鍵階段。可以說，偵查機(jī)構(gòu)能否成功地將刑事案件予以偵破，檢察機(jī)關(guān)能否在法庭上成功地說服法庭，將被告人予以判罪，在相當(dāng)程度上取決于偵查追訴活動(dòng)質(zhì)量的高低和效果的好壞。從這一角度來講，刑事偵查程序的設(shè)計(jì)也必須考慮到提高訴訟效益這一價(jià)值目標(biāo)。根據(jù)以上認(rèn)識(shí)，筆者認(rèn)為，中國(guó)刑事偵查程序應(yīng)當(dāng)借鑒有關(guān)西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)束這種分離化和松散化的局面，走向一體化的訴訟格局。將刑事追訴的各個(gè)具體環(huán)節(jié)視為一個(gè)具有內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一整體，視為追訴機(jī)構(gòu)為發(fā)現(xiàn)事實(shí)真相、懲治犯罪而必經(jīng)的訴訟階段，使得檢察機(jī)關(guān)對(duì)刑事追訴活動(dòng)的成功承擔(dān)最終責(zé)任。與此同時(shí)，為防止刑事追訴的集中化所可能帶來的權(quán)力濫用情況，應(yīng)當(dāng)同時(shí)確保刑事追訴活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)受到有效的司法控制，使得所有不利于某一個(gè)人的追訴行為和決定，都能受到中立司法裁判機(jī)構(gòu)的授權(quán)、審查和救濟(jì)。從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，這種構(gòu)造同刑訴法規(guī)定有著很大的距離，因此，在短期內(nèi)不會(huì)實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前最為緊迫的是找到檢察機(jī)關(guān)同偵查機(jī)關(guān)最有效的切入點(diǎn)，筆者認(rèn)為，可以在偵查機(jī)關(guān)設(shè)置檢察室，檢察機(jī)關(guān)直接監(jiān)督偵查活動(dòng)，以增加透明度，從而使偵查與公訴真正成為一體，檢察機(jī)關(guān)與偵查機(jī)關(guān)都能夠充分發(fā)揮各自的功效。

監(jiān)督申請(qǐng)書的答復(fù)篇十二

要建設(shè)一個(gè)法治國(guó)家，應(yīng)當(dāng)是法律有明確規(guī)定的，就必須嚴(yán)格遵守法律的規(guī)定。法律的規(guī)定也許會(huì)有它的不合理，不完善之處，但這些不足之處卻不能作為任意違反它的理由。民事檢察監(jiān)督制度在我國(guó)法律中的淵源主要存在于《憲法》、《法院組織法》、《檢察院組織法》和《民事訴訟法》中，《法院組織法》第12條第2款規(guī)定，地方各級(jí)人民法院第一審案件的判決和裁定，人民檢察院可以按照法律規(guī)定的程序向上一級(jí)人民法院抗訴；第14條第3款規(guī)定，最高人民檢察院對(duì)各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，如果發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，有權(quán)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴?！稒z察院組織法》第17條和第18條也作出了同樣的規(guī)定?！睹袷略V訟法》對(duì)應(yīng)上述規(guī)定對(duì)民事訴訟中的檢察監(jiān)督進(jìn)行了細(xì)化，其中第14條規(guī)定，人民檢察院有權(quán)對(duì)民事審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督；第185到188條則規(guī)定了人民檢察院對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定有權(quán)提起抗訴的條件、效力、形式、方式等。這是法律當(dāng)中規(guī)定得最具體的，在實(shí)踐操作中就必須嚴(yán)格地遵守這些法律。

盡管現(xiàn)在對(duì)民事檢察監(jiān)督制度有許多的爭(zhēng)論，有些意見認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)不應(yīng)介入民事訴訟，有些又認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事訴訟的監(jiān)督權(quán)限和范圍應(yīng)該加強(qiáng)和擴(kuò)大，但應(yīng)注意這只是理論上的探討，在實(shí)踐中也固然可以作一些探索，這些探索卻不能超越法律的規(guī)定。在理論的研討上，學(xué)者們有必要從各方面對(duì)這個(gè)規(guī)定提出疑問而使之完善，但這需要通過立法或者修改法律的方式來完成，在法律未改變的情況下，民事檢察監(jiān)督的運(yùn)行還須遵守民事訴訟法的規(guī)定。

二、民事檢察監(jiān)督的司法解釋應(yīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一

民事訴訟法對(duì)民事檢察監(jiān)督的規(guī)定，在檢察監(jiān)督實(shí)際操作的需求下，顯得過于原則。法律規(guī)定的民事檢察監(jiān)督方式只有抗訴這一種，雖然規(guī)定了抗訴的條件、效力、形式、方式，但在抗訴的范圍、抗訴的程序、抗訴機(jī)關(guān)在再審過程中的地位這些重要問題上，法律規(guī)定則缺乏相應(yīng)的內(nèi)容。在“可以抗訴”這個(gè)原則性的空間之下，最高人民法院和最高人民檢察院的司法解釋發(fā)生了許多矛盾之處。例如最高人民檢察院在《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》（9月30日）中規(guī)定，在某些情況下人民檢察院可以向人民法院提出檢察建議；雖然最高人民檢察院認(rèn)為這個(gè)解釋是符合憲法規(guī)定的，但對(duì)于檢察建議對(duì)法院有什么樣的效力、是否會(huì)導(dǎo)致某些程序上的后果的問題上卻缺乏最高人民法院的司法解釋來配合。又如人民檢察院對(duì)民事訴訟執(zhí)行程序、保全程序、訴訟費(fèi)用負(fù)擔(dān)等方面的抗訴，以及檢察院在庭審中的地位、閱卷或是審查閱卷的問題，最高人民檢察院和最高人民法院之間也存在重大的意見分歧。

出現(xiàn)上述法檢兩家司法解釋的種種矛盾說明，最高人民檢察院和最高人民法院之間需協(xié)調(diào)，在作出涉及對(duì)方職務(wù)履行的司法解釋時(shí)，要先和對(duì)方協(xié)商。法檢兩家不經(jīng)過雙方協(xié)商一致而各自為政的.情況下所作出的規(guī)定，在人民群眾中造成了很不好的影響。

三、民事檢察監(jiān)督應(yīng)以人民群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)

以人民的利益為民事檢察監(jiān)督制度的出發(fā)點(diǎn)，反映在民事訴訟中就是以當(dāng)事人的合法利益為出發(fā)點(diǎn)。在探討建立和完善民事檢察監(jiān)督制度的時(shí)候，如果僅限于從法院和檢察院的角度來考慮問題，其結(jié)論不免會(huì)失之偏頗，從廣大人民群眾的立場(chǎng)考慮問題，才能建立起有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的民事檢察監(jiān)督制度。

從當(dāng)事人的合法利益出發(fā)，首先要考慮的就是當(dāng)事人對(duì)民事檢察監(jiān)督的需求。筆者認(rèn)為，在我國(guó)正在進(jìn)行的社會(huì)主義法治建設(shè)當(dāng)中，當(dāng)事人對(duì)法院審判的信任尚未完全建立起來，心理認(rèn)為多一層監(jiān)督就多一層正義，因此對(duì)民事審判活動(dòng)進(jìn)行檢察監(jiān)督還是有群眾基礎(chǔ)的。而且，在我國(guó)民事訴訟法現(xiàn)行規(guī)定下，當(dāng)事人申請(qǐng)法院?jiǎn)?dòng)再審相當(dāng)困難，而民事抗訴則必然啟動(dòng)再審程序，故檢察院民事抗訴權(quán)的行使，至少是比當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徍蜕暝V更為行之有效的途徑，所以當(dāng)事人容易認(rèn)可民事抗訴權(quán)的存在。但是，按照現(xiàn)行法律的規(guī)定，檢察院行使民事抗訴權(quán)，可以不以當(dāng)事人的申訴為前提而主動(dòng)提起，這不能不說缺乏當(dāng)事人的需要這一基礎(chǔ)，因而也是不合理的。民事訴訟要充分尊重當(dāng)事人的處分權(quán)，在沒有當(dāng)事人請(qǐng)求的情況下啟動(dòng)的民事審判監(jiān)督程序，就失去存在的正當(dāng)性。

從當(dāng)事人的利益出發(fā)，其次要

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監(jiān)督申請(qǐng)書的答復(fù)篇十三

立案監(jiān)督是指檢察機(jī)關(guān)對(duì)刑事立案主體應(yīng)當(dāng)立案而不立案以及刑事立案活動(dòng)是否合法所進(jìn)行的法律監(jiān)督，是《刑事訴訟法》賦予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要刑事監(jiān)督職能，既反映了依法治國(guó)的內(nèi)在要求，也體現(xiàn)了現(xiàn)代民主法治的最高追求。從實(shí)踐來看，檢察機(jī)關(guān)履行這一職能，對(duì)于減少和遏制有案不立、有罪不究、以罰代刑等執(zhí)法不嚴(yán)的問題，及在保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益方面發(fā)揮了積極的作用。但不可否認(rèn)的是，由于立法的、人為的、歷史文化的等各種原因，監(jiān)督不暢、質(zhì)量不高、效果欠佳的情形仍然存在，立法意圖不能很好實(shí)現(xiàn)，致使檢察機(jī)關(guān)在具體操作時(shí)難以達(dá)到預(yù)期應(yīng)有的法律效果。本文針對(duì)立案監(jiān)督存在的一些問題進(jìn)行了研究分析并探討相關(guān)的對(duì)策。

一、關(guān)于立案監(jiān)督立法現(xiàn)狀的解構(gòu)

對(duì)立案階段的法律監(jiān)督問題，我國(guó)《憲法》及《刑事訴訟法》對(duì)此都作了規(guī)定?！稇椃ā返?29條和第135條是關(guān)于刑事立案監(jiān)督立法的原則性、宏觀性、普通性的規(guī)定，《刑事訴訟法》通過第7條、第8條、第86條、第87條的規(guī)定將其具體化，而其中一條極為重要也是最為具體的規(guī)定是《刑事訴訟法》第87條的表述：“人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹?，或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹椋蛉嗣駲z察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案”。從這一規(guī)定可看出，檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)立案監(jiān)督的手段主要是一些軟措施，如發(fā)糾正違法通知書或檢察建議。

基于立法上的缺陷，導(dǎo)致了開展立案監(jiān)督工作的先天不足。如對(duì)于公安機(jī)關(guān)接到立案通知后仍不立案的處理，就僅有“六部委”《關(guān)于刑事訴訟法實(shí)施中若干問題的規(guī)定》：“人民檢察院通知公安機(jī)關(guān)立案的，公安機(jī)關(guān)在收到《通知立案書》后，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)決定立案，并將立案決定書送達(dá)人民檢察院。在上述時(shí)限內(nèi)不予立案的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)發(fā)出糾正違法通知書予以糾正。公安機(jī)關(guān)仍不予糾正的，報(bào)上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)商同級(jí)公安機(jī)關(guān)處理，或者報(bào)告同級(jí)人大常委會(huì)?！敝劣跈z察機(jī)關(guān)發(fā)出糾正違法通知、上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)商同級(jí)公安機(jī)關(guān)處理的時(shí)限，以及上一級(jí)仍不能達(dá)成共識(shí)的處理辦法等均沒有規(guī)定?，F(xiàn)行法律沒有賦予檢察院一定的立案監(jiān)督處分權(quán)和追究有關(guān)人員法律責(zé)任的權(quán)力，成為開展立案監(jiān)督工作的一個(gè)“盲點(diǎn)”。

二、關(guān)于立案監(jiān)督對(duì)象的完整確認(rèn)

《刑事訴訟法》關(guān)于立案監(jiān)督的對(duì)象僅局限于公安機(jī)關(guān)，而未設(shè)置對(duì)其它刑事立案主體（人民法院和人民檢察院）進(jìn)行立案監(jiān)督的法律條文，從而導(dǎo)致當(dāng)前司法實(shí)踐中，對(duì)人民法院和人民檢察院的刑事立案活動(dòng)的法律監(jiān)督無法可依，人民法院和人民檢察院的刑事立案活動(dòng)中的錯(cuò)誤行為和違法現(xiàn)象得不到及時(shí)糾正。首先，從《刑事訴訟法》本身的規(guī)定來看，公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中所涉及的職能自動(dòng)包括國(guó)家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、軍隊(duì)保衛(wèi)部門以及檢察院的自偵部門，也就是說該法所指的公安機(jī)關(guān)當(dāng)然包括上述機(jī)關(guān)（部門）。其次，從理論法學(xué)角度上來看，立案監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)對(duì)刑事立案主體的'立案行為是否合法實(shí)施的法律監(jiān)督，人民法院同人民檢察院、公安機(jī)關(guān)一樣均享有刑事（自訴）案件的立案權(quán)，所以對(duì)人民法院的立案監(jiān)督是人民檢察院立案監(jiān)督職責(zé)的應(yīng)有之意，完全符合法律規(guī)定。只有將國(guó)家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、軍隊(duì)保衛(wèi)部門、人民法院和人民檢察院同時(shí)列為刑事立案監(jiān)督的對(duì)象，刑事立案監(jiān)督制度才科學(xué)、規(guī)范和全面。

三、關(guān)于立案監(jiān)督權(quán)限的重新設(shè)定

檢察機(jī)關(guān)的立案監(jiān)督工作要真正落到實(shí)處，必須通過立法賦予檢察機(jī)關(guān)既有強(qiáng)制力保障，又有具體操作規(guī)程可遵循的、充分體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督職能作用的刑事立案監(jiān)督權(quán)。立法應(yīng)賦予人民檢察院在刑事立案監(jiān)督活動(dòng)中相應(yīng)的職權(quán)主要有：

1、調(diào)查權(quán)，即有權(quán)調(diào)取和審查刑事立案主體的案卷材料，有權(quán)審查刑事立案主體的立案、不立案和撤案決定書，有權(quán)對(duì)刑事立案活動(dòng)中的違法行為作進(jìn)一步了解、調(diào)查與核實(shí)。

2、備案審查權(quán)，即有權(quán)審查刑事立案主體辦理各類刑事案件受案、立案、破案的登記表冊(cè)。

3、決定權(quán)，即有權(quán)作出變更刑事立案主體應(yīng)當(dāng)立案而不立案的決定，有權(quán)作出變更刑事立案主體不應(yīng)當(dāng)立案而立案的決定，有權(quán)作出變更刑事立案主體的違法立案程序的決定，刑事立案主體在接到?jīng)Q定書后應(yīng)當(dāng)遵照?qǐng)?zhí)行。

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監(jiān)督申請(qǐng)書的答復(fù)篇十四

申請(qǐng)人：

被申請(qǐng)人：

申請(qǐng)事項(xiàng)

請(qǐng)求監(jiān)督被申請(qǐng)人對(duì)涉嫌____________案依法立案?jìng)刹椤?/p>

事實(shí)與理由

_______年________月_____日晚，申請(qǐng)人就____________本人一事，向____________派出所報(bào)案，民警將申請(qǐng)人及帶至____________派出所制作了筆錄，并于第二天組織了一次調(diào)解，之后就一直未于立案。申請(qǐng)人多次至被申請(qǐng)人處要求立案，被申請(qǐng)人一直推脫不予立案，并且沒有出具《不予立案通知書》。申請(qǐng)人認(rèn)為，被申請(qǐng)人明知已涉及刑事犯罪而不予立案，且未出具不予立案通知書，其行為已違反法律規(guī)定。

根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問題的規(guī)定》第四條：被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)其控告或者移送的案件應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎涣競(jìng)刹?，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理并進(jìn)行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)可能存在應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎涣競(jìng)刹榍樾蔚?，?yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查?！缎淌略V訟法》第一百一十一條的規(guī)定：“人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈?案件而不立案?jìng)刹榈?，或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹椋蛉嗣駲z察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案?！?/p>

綜上，申請(qǐng)人特依法向貴院提起立案監(jiān)督申請(qǐng)，望貴院能查明事實(shí)，依法監(jiān)督被申請(qǐng)人立案?jìng)刹椋跃S護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。

此致

____________人民檢察院

申請(qǐng)人：

_____年_______月______日

監(jiān)督申請(qǐng)書的答復(fù)篇十五

申請(qǐng)人：被申請(qǐng)人：縣公安局法定代表人：申請(qǐng)事項(xiàng)請(qǐng)求對(duì)被申請(qǐng)人作出的《富公刑不立字【xx】1號(hào)不予立案通知書》予以撤銷。復(fù)議請(qǐng)求請(qǐng)求貴局及時(shí)依法以詐騙、搶劫犯罪對(duì)a刑事立案?jìng)刹椤Ｊ聦?shí)和理由xx年2月21日，申請(qǐng)人向被申請(qǐng)人提交《b控告a詐騙、搶劫案》的控告報(bào)案材料。被申請(qǐng)人以富公刑不立字1號(hào)不予立案。申請(qǐng)人對(duì)此不服，特向貴局申請(qǐng)復(fù)議，并希望貴局及時(shí)立案。申請(qǐng)人的具體依據(jù)如下：貴局所謂的沒有犯罪事實(shí)，是貴局認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，貴局不予立案的決定是錯(cuò)誤的。xx年，富源縣大河鎮(zhèn)莊子山煤礦是申請(qǐng)人個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，a是申請(qǐng)人聘請(qǐng)的會(huì)計(jì)。a利用會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)年檢的職務(wù)之便，冒用申請(qǐng)人的名義，提供虛假不全的材料，于xx年7、8月間注銷申請(qǐng)人獨(dú)資企業(yè)，并采取同樣虛假手段設(shè)立申請(qǐng)人與a、c的合伙企業(yè)，將申請(qǐng)人獨(dú)資企業(yè)篡改成合伙企業(yè)(名稱沒有變、法定代表人沒有變、公章沒有變，以便欺騙申請(qǐng)人)。xx年8月1日至xx年7月28日的5年期間，涉案企業(yè)所有收入都?xì)w申請(qǐng)人個(gè)人所有，沒有分紅記錄、沒有合伙人會(huì)議記錄等有效證據(jù)證明a的主張【a單方書寫或偽造的或騙取的不具法律效力的證據(jù)除外(法院已經(jīng)判決合伙不具真實(shí)性)】。已經(jīng)生效的(xx)富民初字第196號(hào)《民事裁定書》中，認(rèn)定“結(jié)合本院調(diào)取的證據(jù)，對(duì)莊子山煤礦為合伙企業(yè)的真實(shí)性，本院不予采信?！薄霸?a、c)對(duì)被告(b)質(zhì)證的，本院調(diào)取的工商檔案第6、7、15、42、52頁不是被告(b)簽字蓋手印的質(zhì)證意見無異議?！薄在虛假注冊(cè)合伙企業(yè)時(shí)提供的富云會(huì)師驗(yàn)字(xx)第28號(hào)驗(yàn)資報(bào)告(虛假驗(yàn)資報(bào)告)，因申請(qǐng)人“b”(實(shí)際是a)提供給富源云會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司的《合伙企業(yè)全體合伙人委托代理人的委托書》、《驗(yàn)資業(yè)務(wù)約定書》等不是b簽字摁手印。云東會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具曲云會(huì)師決字【xx】第1號(hào)《撤銷驗(yàn)資報(bào)告決定書》予以撤銷。xx年7月28日，a以煤礦經(jīng)營(yíng)困難、資金短缺為由，將申請(qǐng)人煤礦“%股份”轉(zhuǎn)讓給他人獲得1060萬元并協(xié)助他人進(jìn)駐煤礦。申請(qǐng)人以煤礦屬于獨(dú)資企業(yè)為由阻止a轉(zhuǎn)讓股份，并阻止他人進(jìn)駐煤礦。xx年5、6月間帶領(lǐng)幾十人強(qiáng)行進(jìn)駐煤礦，致使一人受傷、一人死亡、一人判刑。將煤礦強(qiáng)行占為己有。(xx)曲中行終字第31號(hào)《行政裁定書》以“訴訟時(shí)效為由駁回申請(qǐng)人的起訴，并沒有做出對(duì)企業(yè)性質(zhì)的認(rèn)定。綜上所述，以上事實(shí)足以證明a的行為構(gòu)成詐騙、搶劫犯罪，被申請(qǐng)人應(yīng)依法及時(shí)以詐騙、搶劫犯罪對(duì)a進(jìn)行立案?jìng)刹?。被申?qǐng)人在沒有對(duì)控告人提供的證據(jù)材料及相關(guān)材料上的簽字、手印進(jìn)行刑事鑒定的情況下，對(duì)a“沒有犯罪事實(shí)”的認(rèn)定是錯(cuò)誤的。根據(jù)《刑法》第399條第1款的規(guī)定，徇私枉法罪是指司法工作人員徇私枉法、徇情枉法，對(duì)明知是無罪的人而使他受追訴、對(duì)明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，或者在刑事審判活動(dòng)中故意違背事實(shí)和法律作枉法裁判的行為。根據(jù)最高人民檢察院《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的規(guī)定：(2)對(duì)明知是有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的人，采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實(shí)、違反法律的手段，故意包庇使其不受立案、偵查、起訴、審判的;(3)采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實(shí)、違反法律的手段，故意使罪重的人受較輕的追訴，或者使罪輕的人受較重的追訴的;(6)其他徇私枉法應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。依照法律的規(guī)定，被申請(qǐng)人涉嫌徇私枉法、瀆職侵權(quán)犯罪，應(yīng)依法追究其徇私枉法罪的刑事責(zé)任。請(qǐng)貴局查清事實(shí)，依法追究a的刑事責(zé)任，維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。此致富源縣公安局申請(qǐng)人：申請(qǐng)日期：濟(jì)南市公安局警官先生：你們好;今年6月2日我到科院路派出所就十幾張價(jià)值100萬元以上的名人字畫丟失的事實(shí)報(bào)案，接警的警官做了筆錄后告訴我這屬于“家庭糾紛”--對(duì)此，我們有不同看法如下：首先我們來回憶一下許多人都看過的;中央電視臺(tái)d主持的一期《xx節(jié)目》中的一些內(nèi)容：d：各位好，這里是《xx節(jié)目》，歡迎您進(jìn)入我們今天的節(jié)目。我們今天請(qǐng)到演播室的嘉賓是中國(guó)政法大學(xué)的洪教授。洪教授，盜竊罪就是在別人不知道的情況下把別人的財(cái)物拿來占為己有了，就這么簡(jiǎn)單。但是有一些情況可能比較復(fù)雜，比如說偷偷拿的是自己家的東西，在一個(gè)大家庭里面從大家庭的其他成員那塊兒拿東西，這樣的行為算不算盜竊。我們今天的案子就與此有關(guān)，來看一下記者調(diào)查。場(chǎng)景：xx年7月的一天，毛毛(化名)在南京女子監(jiān)獄看到了近兩年沒有見面媽媽。毛毛的媽媽d因盜竊罪被判處有期徒刑12年。d因盜竊入獄的消息傳出后，認(rèn)識(shí)d的人都感到不能理解，大家都說d平時(shí)為人正值，經(jīng)濟(jì)收入也不錯(cuò)，不可能和一個(gè)盜竊犯畫等號(hào)。d：洪教授，d因?yàn)閼岩勺约旱恼煞蛟陔x婚的時(shí)候有可能轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，所以她就在自己的婆家打開了兩個(gè)她認(rèn)為是她丈夫的保險(xiǎn)柜，并且把里面她認(rèn)為是她丈夫的財(cái)產(chǎn)都拿出來了。那么這種發(fā)生在家庭內(nèi)部的我們姑且把它也叫盜竊，和我們通常意義上所講到的盜竊有沒有區(qū)別?洪道德：有。高法、高檢有(司法)解釋，像發(fā)生在家庭內(nèi)部的這種相互占有的行為，一般不以盜竊論，像夫妻之間、父母子女之間主要是考慮到，比如說夫妻之間《婚姻法》規(guī)定，家庭財(cái)產(chǎn)為夫妻共有財(cái)產(chǎn)，妻子拿丈夫的、丈夫拿妻子的，等于是拿自己的財(cái)產(chǎn)，除非雙方事先有約定你是你的我是我的，有證據(jù)證明有約定的，這個(gè)構(gòu)成是屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn)了，正常情況下屬于共同財(cái)產(chǎn)。所以不能把這種行為當(dāng)成一種盜竊犯罪來對(duì)待。從以上《xx節(jié)目》的案情和專家點(diǎn)評(píng)中我們可以得出一個(gè)結(jié)論：即便是夫妻關(guān)系，偷拿了屬于對(duì)方“共同財(cái)產(chǎn)”以外的財(cái)產(chǎn)也屬于盜竊行為!按照這個(gè)法理，如下偷拿了不屬于“共同財(cái)產(chǎn)”的行為更應(yīng)該是一種盜竊行為:我父親1991年離休前曾任《大眾日?qǐng)?bào)》的副總編兼紀(jì)委書記。所以，在全國(guó)有些著名書畫家來報(bào)社進(jìn)行文化交流時(shí)給父親留下了一些“墨寶”。有的父親裝裱了以后在家里還懸掛過呢，這一點(diǎn)報(bào)社的有些離休人員都見過。當(dāng)時(shí)任報(bào)社黨委書記的王煥清老人現(xiàn)在還健在，他應(yīng)該能記得有哪些著名書畫家給我父親留過“墨寶”。記得有一次我在父母家，看到他把吳中奇以父親名字的最后一個(gè)字而寫給他的一個(gè)“龍”字裝裱后掛在墻上而閑談時(shí);父親還說過“劉海粟還給我畫過一只牡丹呢”。因?yàn)閭€(gè)人歷史平反的問題，齊白石的關(guān)門弟子畢穎之曾多次找過我父親幫忙;有一次晚上8點(diǎn)左右我回家看望父母時(shí)發(fā)現(xiàn)墻上臨時(shí)懸掛了一幅長(zhǎng)和寬都超過一米半的、沒有裝裱的一只母雞和一群小雞的圖，父母解釋說：畢穎之又來我們家了，他剛走，這是他送的畫。xx年10月6日我生母去世，同年，時(shí)年74歲的父親通過婚姻介紹所與時(shí)年59歲的e認(rèn)識(shí)并辦理了結(jié)婚登記。xx年4月24日父親給我們留下了“屬于我的房產(chǎn)、家具、十幾幅字畫等財(cái)產(chǎn)由我的子女繼承”的遺囑。但是，xx年5月27日我父親去世后我們回家為父親辦喪事的時(shí)候，父親的鄰居們告訴我們：e已經(jīng)用出租車?yán)吡撕脦总囏?cái)產(chǎn)：當(dāng)我們進(jìn)到屋內(nèi)大體清點(diǎn)財(cái)產(chǎn)時(shí)，能發(fā)現(xiàn)和知道的是：空調(diào)、彩電、微波爐和名人字畫沒有了。因?yàn)閑把我父親的戶口本和身份證等一切證件都帶走了，所以在需要派出所開具“殯葬證”的問題上就遇到了麻煩，對(duì)此我們對(duì)派出所的警官說“那么我們按家庭被盜報(bào)案吧”，警官讓我們找管地段的警官……給父親辦完喪事后，6月2日我重新到科院路派出所就父親收藏的名人字畫下落不明的問題報(bào)案，派出所的人做完筆錄后告訴我：這是“家庭糾紛”案，讓我們到法院去解決問題。但是，我們的不同看法如下：1：通常發(fā)生了一件財(cái)產(chǎn)不翼而飛的情況后是應(yīng)該到法院去報(bào)案嗎?所以，我在6月2日到派出所報(bào)案而接受筆錄的時(shí)候發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題是：做筆錄的警官堅(jiān)持“家庭糾紛”的說法是來源于他的一個(gè)想當(dāng)然的看法：e既然轉(zhuǎn)移了其它財(cái)產(chǎn)也一定包括那些名人字畫。但是，現(xiàn)在的問題是：e一直堅(jiān)持“俺沒有見過那些字畫”的說法。在這種情況下就算是我們?cè)诜ㄍド铣鍪玖俗銐虻淖C據(jù)能證明我父親確實(shí)收藏過那些名人字畫，那么，如果e在法庭上來一個(gè)“可能董觀龍?jiān)诤桶辰Y(jié)婚前他就把那些名人字畫都送人了”的推理后，讓法庭怎么辦?又讓我們?cè)趺崔k呢?可能法庭還是建議我們?cè)俚焦膊块T申請(qǐng)立案?jìng)刹彀?2：如果到報(bào)社宿舍來了解一下，人們還會(huì)提供另外一個(gè)事實(shí)：我父親與e結(jié)婚后，在24小時(shí)都有保安人員在宿舍區(qū)值勤和巡邏的情況下，惟獨(dú)發(fā)生了我父親家的儲(chǔ)藏室被撬盜的情況!在人們“沒有外人作案”的議論中，隱含著就是田家人作案的意思。尤其是在我父親住院半年的時(shí)間里，在我們董家人日夜陪護(hù)在父親身邊的時(shí)候，e的女兒田輝和兒子田軍等人就經(jīng)常住到我父親家里來陪伴他們的母親(這一點(diǎn)報(bào)社老干部處的處長(zhǎng)和司機(jī)們也是知道的)。如果是e已經(jīng)是40歲左右的子女或者另外的人偷走了那些字畫的話;是否也是“家庭糾紛”呢?現(xiàn)在在沒有經(jīng)過立案?jìng)刹斓那闆r下，憑什么就可以斷定是e拿走了那些名人字畫而做“家庭糾紛”的處理呢?3：就算是e承認(rèn)拿走了那些名人字畫而不屬于財(cái)產(chǎn)不翼而飛的情況，那么，按照以上《xx節(jié)目》的當(dāng)事人d的行為是盜竊行為的案例來說：e偷拿走了屬于我親生父母的“共同財(cái)產(chǎn)”的這種行為也應(yīng)該返還吧?而現(xiàn)在的問題是：在誰也不承認(rèn)拿走了那些財(cái)產(chǎn)的情況下難道不屬于盜竊行為嗎?總之，我們認(rèn)為：法律的主要職責(zé)是維護(hù)社會(huì)次序和社會(huì)公德的，大多數(shù)人就是通過法律對(duì)一個(gè)個(gè)違反社會(huì)次序和社會(huì)公德的行為作出應(yīng)有的懲罰后來理解法律的公正性的。難道我們的法律容許一個(gè)貪財(cái)?shù)呐思藿o一個(gè)正廳級(jí)離休干部4年后，就使這個(gè)離休干部去世后一生只有不到100元的銀行存款?難道我們的法律容許發(fā)生了一件價(jià)值20萬元以上的財(cái)產(chǎn)不翼而飛的案件后，一個(gè)“家庭糾紛”的結(jié)論就可以使盜竊分子逍遙法外了?最后，萬分盼望濟(jì)南市的執(zhí)法人員能按照法律而不是按照“習(xí)慣”偵察到這價(jià)值20萬元以上財(cái)產(chǎn)的最終下落，我本人也愿意承擔(dān)法律上因?yàn)椤皥?bào)假案”而應(yīng)有的懲罰。以上申請(qǐng)當(dāng)否?請(qǐng)各位警官指點(diǎn)。此致敬禮申請(qǐng)人：申請(qǐng)日期：

監(jiān)督申請(qǐng)書的答復(fù)篇十六

請(qǐng)求事項(xiàng)：

申請(qǐng)撤回申請(qǐng)人(本案原告)訴被申請(qǐng)人(本案被告)行政確認(rèn)糾紛一案。

事實(shí)與理由：

申請(qǐng)人訴被申請(qǐng)人行政確認(rèn)糾紛一案已由貴人民法院依法受理并開庭審理，現(xiàn)因申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人及用人單位經(jīng)過協(xié)商，達(dá)成庭外和解。申請(qǐng)人訴訟目的已達(dá)到，雙方糾紛已解決。依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，特申請(qǐng)撤回起訴，請(qǐng)予以批準(zhǔn)。

此致

敬禮!

20xx年x月x日

監(jiān)督申請(qǐng)書的答復(fù)篇十七

刑事立案監(jiān)督是人民檢察院依法對(duì)偵查機(jī)關(guān)的刑事立案活動(dòng)實(shí)行的監(jiān)督，是修改后的刑事訴訟法賦予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)新的法律監(jiān)督職能。由于該項(xiàng)工作起步較晚，在司法實(shí)踐中又缺乏與之相配套的實(shí)施細(xì)則，因此實(shí)踐中該項(xiàng)工作開展起來難度較大，需要加強(qiáng)研究與探索。下面結(jié)合檢察機(jī)關(guān)的工作實(shí)踐，談一些看法與體會(huì)：

一、案件線索來源少，阻礙了刑事立案監(jiān)督工作的開展。

檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件線索來源的常規(guī)途徑不多，缺乏這類案件線索來源的廣泛渠道。從實(shí)踐中看，檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件線索主要來源于被害人控告、申訴及審查公安機(jī)關(guān)案卷材料中的發(fā)現(xiàn)。由于檢察機(jī)關(guān)并不掌握發(fā)案、立案的第一手資料，對(duì)偵查機(jī)關(guān)的立案活動(dòng)缺乏知曉權(quán)，不能掌握偵查機(jī)關(guān)的立案情況，只能依賴被害人或當(dāng)事人的控告與申訴，但就這一線索來源的途徑，在實(shí)踐中也常常因各種原因而顯得不夠通暢。特別是有些案件缺乏被害人或被害人有過錯(cuò)的案件，單靠該途徑就更難掌握偵查機(jī)關(guān)立案的情況，也無從談立案監(jiān)督的問題。而有些案件即使有被害人，但多數(shù)被害人也只知道向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，在公安機(jī)關(guān)不受理，自己的權(quán)益得不到保障時(shí)，根本不知有向檢察機(jī)關(guān)控告的權(quán)利。

通過審查公安機(jī)關(guān)案卷材料，從中發(fā)現(xiàn)立案監(jiān)督案件線索的情況幾乎為零。一方面因?yàn)榘妇聿牧鲜且砸话笧閱挝?，將與該案有關(guān)的情況裝訂成冊(cè)，實(shí)踐中作為追捕線索可能會(huì)有所發(fā)現(xiàn)，但要尋找立案監(jiān)督線索，其價(jià)值不大;另一方面因?yàn)閷彶榕豆ぷ魇窃趯忛啺妇怼⒑藢?shí)證據(jù)基礎(chǔ)上作出決定，與立案監(jiān)督需要發(fā)現(xiàn)、分析線索和調(diào)查取證有很大差別，很難兼容。

從我院的情況來看，近幾年來受理的被害人控告、申訴立案監(jiān)督線索只有幾件，而在審查案卷材料中挖掘到的立案監(jiān)督案件線索均沒有成案的價(jià)值。因此，立案監(jiān)督案件線索來源少，信息渠道嚴(yán)重不暢通，成為制約該項(xiàng)工作順利開展的瓶頸。

二、把立案條件等同于追究刑事責(zé)任條件，限制了刑事立案監(jiān)督工作開展的范圍與效果。

公訴案件的立案，是指公安、檢察機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)案、控告、自首等線索材料進(jìn)行審查，認(rèn)為有犯罪事實(shí)依法需要追究刑事責(zé)任而決定進(jìn)入刑事訴訟程序并交付偵查的活動(dòng)。據(jù)此不難理解，只要認(rèn)為有犯罪嫌疑存在，需要通過偵查手段搞清事實(shí)真相的，都應(yīng)該立案。因此，從程序法角度看，在整個(gè)刑事訴訟活動(dòng)中，立案的證明要求是最低的，立案的后果是，在查明有相應(yīng)的證據(jù)證明犯罪事實(shí)，依法應(yīng)當(dāng)追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任的，應(yīng)經(jīng)過刑事訴訟程序，逮捕、起訴、交付審判以懲罰犯罪。如果犯罪情節(jié)顯著輕微或沒有犯罪事實(shí)存在的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷立案。因此，依據(jù)刑訴法規(guī)定提出立案監(jiān)督的條件應(yīng)該是只要有犯罪嫌疑即可，即使案發(fā)時(shí)還未明確犯罪嫌疑人，也可以針對(duì)已發(fā)生的犯罪事實(shí)立案，即所謂的以事立案，從而通過偵查查明犯罪嫌疑人。

然而，在司法實(shí)踐中卻沒有嚴(yán)格按照刑訴法的要求來做，往往把立案監(jiān)督條件等同于追究刑事責(zé)任條件，要求立案監(jiān)督的案件最終要作出有罪判決的結(jié)果，并把它作為考核的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有的考核機(jī)制作出的要求顯然束縛了檢察機(jī)關(guān)的手腳，客觀上使檢察機(jī)關(guān)人為地拔高立案監(jiān)督的條件，即以逮捕的三項(xiàng)條件，甚至以能追究刑事責(zé)任的條件來代替立案監(jiān)督條件，立案監(jiān)督案件成功的標(biāo)準(zhǔn)變成所謂的“捕得掉、訴得出、判得了”，這樣對(duì)不符合逮捕條件的犯罪嫌疑人實(shí)踐中不敢輕易提起立案監(jiān)督程序，這就出現(xiàn)了一部分應(yīng)當(dāng)予以立案?jìng)刹榈姆缸锵右扇艘驘o法進(jìn)入刑事訴訟程序而逃避法律制裁的現(xiàn)象，這種狀況有違刑事訴訟法的.立法精神。

三、立法不完善，無相應(yīng)配套措施，影響了刑事立案監(jiān)督工作的執(zhí)行力度與成效。

盡管修改后的刑事訴訟法進(jìn)一步確認(rèn)了人民檢察院刑事立案監(jiān)督權(quán)，但并未賦予其實(shí)質(zhì)上的強(qiáng)制糾錯(cuò)措施，也沒有具體可遵循的實(shí)施細(xì)則，缺乏具體的監(jiān)督辦法、手段、操作程序，執(zhí)行起來難度很大。檢察機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)發(fā)出了“說明不立案理由通知書”、“通知立案書”后，公安機(jī)關(guān)既不說明不立案理由，又不立案怎么辦?檢察機(jī)關(guān)無有效的措施予以保障，又從何談監(jiān)督。即使偵查機(jī)關(guān)在接到通知書后立即立案，但他們對(duì)立案監(jiān)督不理解，在行動(dòng)上不配合，或者消極偵查或者即使偵查收集的證據(jù)尚未到位就直接報(bào)捕，使檢察機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)捕的案件處于兩難境地。一方面，該案系由檢察機(jī)關(guān)通知立案的，代表了檢察機(jī)關(guān)的傾向性意見，要保證其嚴(yán)肅性;而另一方面，根據(jù)公安的報(bào)捕材料，證據(jù)不完全符合逮捕條件，又難以作出決定。同時(shí)，目前偵監(jiān)部門沒有直接偵查的權(quán)力，無法通過偵查措施搜集證據(jù)，從案件事實(shí)的輪廓上看又很像案件，形成了所謂的雞肋，食之無味，棄之可惜。因此對(duì)這類案件檢察機(jī)關(guān)很難監(jiān)督，實(shí)踐中往往采取干脆不提起立案監(jiān)督為妥的做法。另外還有對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案的案件而公安機(jī)關(guān)予以立案了，又應(yīng)如何監(jiān)督的問題，在實(shí)踐中也是一個(gè)盲區(qū)，如何操作，法律缺乏規(guī)定。此外，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為系一般的違法案件并作出了行政處罰的，而實(shí)際上可能構(gòu)成刑事犯罪，需要追究刑事責(zé)任的案件，實(shí)踐中應(yīng)該如何發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行監(jiān)督，同樣缺乏操作規(guī)程，實(shí)踐中根本進(jìn)入不到檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督視線，造成了監(jiān)督中的空白，形成了監(jiān)督中的盲區(qū)。這些立法上的漏洞和缺陷，已嚴(yán)重影響了立案監(jiān)督的廣度和力度，制約了立案監(jiān)督工作的開展。

針對(duì)以上立案監(jiān)督工作存在的難點(diǎn)問題，筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下一些方法和策略來開展這項(xiàng)工作：

一、采取各種措施，拓寬線索渠道

1、要加強(qiáng)立案監(jiān)督工作的宣傳。結(jié)合檢務(wù)公開，采取多種形式，大力宣傳法律賦予檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能，使有關(guān)部門和廣大人民群眾熟悉和了解，從而懂得如何用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)利，做到告狀有門，鼓勵(lì)群眾大膽檢舉、控告，擴(kuò)大立案監(jiān)督線索來源。特別是在偵查機(jī)關(guān)受理報(bào)案場(chǎng)所應(yīng)該張貼有關(guān)立案監(jiān)督的法律規(guī)定，并要求偵查人員在向當(dāng)事人宣布不予立案的時(shí)候，告知其有向檢察機(jī)關(guān)申訴的權(quán)利，使偵查機(jī)關(guān)的立案活動(dòng)納入檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督之下。

2、及時(shí)掌握發(fā)案、受案、立案情況。應(yīng)經(jīng)常深入公安機(jī)關(guān)，定期查閱其發(fā)案、立案登記，審查其立案活動(dòng)是否合法，所作立案或不立案決定是否正確，有無不破不立、以罰代刑、以教(勞教)代刑、徇私等情況。對(duì)公安機(jī)關(guān)作出行政處罰的一些重點(diǎn)案件也應(yīng)定期予以審查。針對(duì)某些疑難復(fù)雜的發(fā)案情形，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與偵查機(jī)關(guān)加強(qiáng)交流、探討，該立案的及時(shí)立案?jìng)刹椋乐挂啥粵Q。

3、加強(qiáng)與本院有關(guān)科室的聯(lián)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線索。與本院控申、起訴、自偵等部門經(jīng)常溝通，并要求這些部門一旦發(fā)現(xiàn)屬于立案監(jiān)督范圍內(nèi)的線索及時(shí)與偵監(jiān)部門聯(lián)系，以便及時(shí)掌握，及時(shí)作出反應(yīng)。同樣，也應(yīng)加強(qiáng)與法院、司法局、工商、稅務(wù)等部門的聯(lián)系，形成外單位移送立案監(jiān)督線索的網(wǎng)絡(luò)，拓展立案監(jiān)督案件的線索，履行好法律監(jiān)督的職責(zé)。

4、善于從新聞熱點(diǎn)中挖掘案件線索。關(guān)注報(bào)刊、雜志、電臺(tái)、電視等新聞媒體或一些單位(如紀(jì)檢、工商、稅務(wù))的有關(guān)信息。如果發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線索就及時(shí)介入調(diào)查。這是一個(gè)比較廣泛的信息源，值得檢察機(jī)關(guān)從中挖掘立案監(jiān)督的線索。

二、轉(zhuǎn)變立案監(jiān)督觀念，加大立案監(jiān)督的力度

立案監(jiān)督主要針對(duì)公安機(jī)關(guān)工作，而偵監(jiān)部門又常常與公安機(jī)關(guān)打交道，配合多于制約，協(xié)作多于監(jiān)督，很怕影響了兩家的關(guān)系，傷了和氣，不利于今后工作開展。對(duì)此，首先應(yīng)改變觀念，要主動(dòng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系，講究立案監(jiān)督的方法和技巧，指出立案監(jiān)督的目的是為了防止有案不立、有罪不究、以罰代刑，有效地維護(hù)社會(huì)秩序，充分保障被害人的權(quán)利，從而取得偵查機(jī)關(guān)理解與支持。此外，要敢于監(jiān)督、大膽監(jiān)督，降低立案監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)掌握到的線索，如果符合立案條件的，就應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)發(fā)出說明不立案理由通知書或運(yùn)用立案建議書來督促其立案，而不應(yīng)以逮捕條件甚至于起訴條件、判決條件為標(biāo)準(zhǔn)來衡量是否能提出立案監(jiān)督，并應(yīng)允許有部分立案監(jiān)督案件在公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹楹笳J(rèn)為事實(shí)不清、證據(jù)不足而作撤案處理。當(dāng)然立案監(jiān)督的案件作撤案處理的，也應(yīng)符合刑事訴訟的精神，以保證刑事偵查活動(dòng)的嚴(yán)肅性，雙方對(duì)此應(yīng)該達(dá)成共識(shí)。這樣一方面能夠更好地履行偵查機(jī)關(guān)的職責(zé)，加強(qiáng)打擊犯罪的力度，另一方面也能使立案監(jiān)督活動(dòng)處于主動(dòng)地位，達(dá)到真正的監(jiān)督目的，起到一定的效果，使立案監(jiān)督工作不留盲區(qū)。另外，對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的案件，也應(yīng)實(shí)行立案監(jiān)督，督促其依法及時(shí)撤案，以利于法律的正確實(shí)施，從而在保證打擊犯罪的同時(shí)，依法維護(hù)公民的合法權(quán)益不受侵犯，這也是立案監(jiān)督工作應(yīng)加強(qiáng)的一個(gè)方面。只有將這兩個(gè)方面結(jié)合起來才是完整意義上的立案監(jiān)督，才能保證刑事訴訟活動(dòng)的依法進(jìn)行。

三、制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，完善立案監(jiān)督機(jī)制

人民檢察院應(yīng)在不違反立法本意的情況下，依法制定進(jìn)行立案監(jiān)督的具體辦法及細(xì)則，增加可操作內(nèi)容。具體來說應(yīng)該規(guī)定檢察機(jī)關(guān)對(duì)偵查機(jī)關(guān)發(fā)案、受案、立案情況的知曉權(quán)、對(duì)行政處罰的監(jiān)督權(quán)及對(duì)立案監(jiān)督案件的調(diào)查權(quán)、建議立案權(quán)。針對(duì)刑事立案監(jiān)督案件周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，對(duì)案件的受理、審查、移送、反饋、答復(fù)等各種環(huán)節(jié)都應(yīng)制定明確的時(shí)效規(guī)定，防止偵查機(jī)關(guān)消極拖延的現(xiàn)象。另外，在通知公安機(jī)關(guān)立案后，應(yīng)監(jiān)督其執(zhí)行情況，如不執(zhí)行，則提出糾正意見。必要時(shí)，應(yīng)賦予檢察機(jī)關(guān)對(duì)立案監(jiān)督案件的偵查權(quán)，并補(bǔ)充相應(yīng)的配套法規(guī)，以防止立而不偵、偵而不細(xì)的情況，使立案監(jiān)督工作有法可依、有法可循，并落實(shí)貫徹到實(shí)處。而現(xiàn)有的立案監(jiān)督與偵查監(jiān)督相脫節(jié)的現(xiàn)象，也大大制約了立案監(jiān)督的發(fā)展。因此，還應(yīng)完善法律監(jiān)督體系，形成立案監(jiān)督與偵查監(jiān)督緊密結(jié)合的機(jī)制，并以偵查監(jiān)督作為后盾，加強(qiáng)立案監(jiān)督工作，使立案監(jiān)督工作納入正常運(yùn)行的軌道。

立案監(jiān)督工作有廣闊的發(fā)展前景，雖然目前存在的問題較多，但只要加強(qiáng)調(diào)查研究，將上述對(duì)策真正落實(shí)貫徹，做到多管齊下，必將推動(dòng)立案監(jiān)督工作再上新臺(tái)階，立案監(jiān)督工作的道路也會(huì)越走越寬。

監(jiān)督申請(qǐng)書的答復(fù)篇十八

申請(qǐng)人：張三，男，1958年4月8日出生，漢族，農(nóng)民，住址：xx省xx市灞橋區(qū)xx村。

委托代理人：xx，xx仁和萬國(guó)律師事務(wù)所律師。

申請(qǐng)事項(xiàng)：依法申請(qǐng)xx市公安局分局重新委托鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人張三損傷程度進(jìn)行鑒定。

事實(shí)與理由：

xx市公安局分局內(nèi)設(shè)有法醫(yī)鑒定機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)考慮先由公安分局內(nèi)設(shè)的法醫(yī)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行損傷程度鑒定。如果鑒定事項(xiàng)屬于復(fù)雜疑難鑒定事項(xiàng)或者有其他特殊情況，才有必要考慮對(duì)外委托。申請(qǐng)人的傷情并非復(fù)雜疑難問題，不需要對(duì)外委托鑒定。

如果確有必要對(duì)外委托xx市公安局分局也應(yīng)該委托具有良好聲譽(yù)的權(quán)威鑒定機(jī)構(gòu)來鑒定，而xx司法鑒定中心并不具有勝任的資格。申請(qǐng)人接受鑒定事后得知，xx司法鑒定中心并未入選xx市中級(jí)人民法院法醫(yī)學(xué)、文檢鑒定機(jī)構(gòu)入冊(cè)機(jī)構(gòu)名冊(cè)內(nèi)，該鑒定機(jī)構(gòu)無論在聲譽(yù)還是在鑒定水平的權(quán)威性方面都是不入流的鑒定機(jī)構(gòu)，其不正規(guī)的做事風(fēng)格一度受到業(yè)界詬病，其權(quán)威性并未得到司法機(jī)關(guān)、保險(xiǎn)公司、律師事務(wù)所、受害人等廣泛認(rèn)可。申請(qǐng)人認(rèn)為鑒定涉及刑事責(zé)任追究，xx市公安局灞橋分局委托xx司法鑒定中心對(duì)鑒定申請(qǐng)人損傷程度鑒定考慮不周，應(yīng)重新委托鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。

xx司法鑒定中心向申請(qǐng)人收取司法鑒定費(fèi)用1000元整，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過法律規(guī)定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《司法鑒定收費(fèi)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，損傷程度鑒定，300/700，只涉及體表損傷程度鑒定的，每例300元。含活體檢驗(yàn)、活體照相，不含醫(yī)學(xué)輔助檢查費(fèi)用。xx司法鑒定中心向申請(qǐng)人超標(biāo)準(zhǔn)收取1000元整，屬于違法違規(guī)行為，這種行為絕不能姑息，xx市公安分局應(yīng)另行委托正規(guī)合法的鑒定機(jī)構(gòu)重新鑒定。

xx司法鑒定中心做出的鑒定意見不客觀、不全面、不合法，不公正，申請(qǐng)人不予認(rèn)可。首先，鑒定意見認(rèn)為只構(gòu)成輕微傷，與事實(shí)不符，申請(qǐng)人原始病歷及檢查資料明確顯示申請(qǐng)人肋骨骨折兩處以上（雙側(cè)5、6前肋骨折，斷端少量骨痂形成），這正是此次傷害的受傷部位，根據(jù)20xx年1月1日《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》申請(qǐng)人損傷程度足以鑒定為輕傷，xx司法鑒定中心對(duì)于原始病歷及檢查單視而不見，最終鑒定為輕微傷與事實(shí)不符；其次，鑒定意見中對(duì)于原始病歷中陳述的肺挫傷等多處傷害部位并沒有做出損傷程度鑒定，鑒定意見不全面，這顯然不符合《司法鑒定程序通則》對(duì)鑒定文書的嚴(yán)格要求。再次，鑒定沒有針對(duì)性，方法不正確，鑒定中的新的檢查沒有針對(duì)原始病歷材料及檢查中較重的構(gòu)成輕傷的的“雙側(cè)5、6前肋骨折，斷端少量骨痂形成”這一損傷進(jìn)行排查，僅僅因?yàn)橹蟮暮?jiǎn)單檢查而否定原始病歷及檢查單效力，這種檢查和比對(duì)方法顯然是不正確的，不符合《法醫(yī)臨床檢驗(yàn)規(guī)范》要求。

綜上所述，申請(qǐng)人的損傷程度已經(jīng)構(gòu)成輕傷，為維護(hù)申請(qǐng)人合法權(quán)益，特申請(qǐng)重新委托司法鑒定，望批準(zhǔn)。

此致

xx市公安局分局

監(jiān)督申請(qǐng)書的答復(fù)篇十九

申請(qǐng)人：xxx，男，漢族，職業(yè)個(gè)體戶，農(nóng)民，19xx年xx月xx日出生。身份證號(hào)碼：3708xx，住址：濟(jì)寧市高新區(qū)xxx。

申請(qǐng)事項(xiàng)：

請(qǐng)求濟(jì)寧市人民檢察院向最高人民法院提檢察監(jiān)督意見，對(duì)申請(qǐng)人認(rèn)為福建省龍巖市中級(jí)人民法院所作的（20xx）巖法委賠字第1號(hào)賠償決定確有錯(cuò)誤所提的申訴一案，指令下級(jí)法院重新審查并依法在兩個(gè)月作出決定，或直接審查并依法作出決定。

事實(shí)和理由：本案被申請(qǐng)執(zhí)行人沈忠鑫在養(yǎng)豬有利潤(rùn)的情形下不按約定歸還申請(qǐng)人（原告、申請(qǐng)執(zhí)行人、違法確認(rèn)申請(qǐng)人、賠償申請(qǐng)人、賠償申訴人）為其代借款和代加工飼料費(fèi)共計(jì)363618元，經(jīng)法院一審、二審判決，沈忠鑫應(yīng)在判決生效之日起十日內(nèi)支付人民幣363618元給原告xx，并支付自20xx年2月3日起至履行完畢之日止按月利率1%計(jì)算的利息，如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)依法加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

福建省連城縣人民法院于20xx年xx月29日對(duì)本案執(zhí)行立案。時(shí)正值全國(guó)自改革開放以來養(yǎng)豬業(yè)的最高暴利期，連城縣法院只要依法查封、扣押沈忠鑫的豬場(chǎng)生豬（指定其自行保管），沈忠鑫就會(huì)用金錢履行判決義務(wù)，如其不用金錢履行判決義務(wù)，則依法拍賣、變賣此生豬也即可使本案在法定的6個(gè)月內(nèi)執(zhí)行結(jié)案。但連城縣人民法院卻違反相關(guān)執(zhí)行的法律、法規(guī)，推延不執(zhí)行此可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，直到立案執(zhí)行xx個(gè)月以后在執(zhí)行他案時(shí)，才將沈忠鑫豬場(chǎng)經(jīng)廉賣轉(zhuǎn)移后所剩的老弱病殘豬叫申請(qǐng)人先行接收處理，后指使連城縣價(jià)格認(rèn)證中心抬高價(jià)格，將當(dāng)日只值35xx0元的生豬通過剝奪申請(qǐng)人的復(fù)議權(quán)于1個(gè)月后違法裁定為79396元，共給申請(qǐng)人造成判決財(cái)產(chǎn)權(quán)（含利息）至xx月2日止損失達(dá)53萬余元。

申請(qǐng)人根據(jù)20xx年12月1日前施行的國(guó)家賠償法的違法賠償原則，向龍巖市中級(jí)人民法院申請(qǐng)對(duì)連城縣人民法院的執(zhí)行行為進(jìn)行違法確認(rèn)，以求獲取相應(yīng)賠償。連城縣人民法院在不爭(zhēng)的事實(shí)下明知難以推卸責(zé)任，就利用工作之便利自己制造假證并指使他人制造假證。而龍巖市中級(jí)人民法院也明知這些假證與之前已確認(rèn)可作為定案依據(jù)的真實(shí)證據(jù)相沖突，但還是采用這些假證于20xx年7月27日以（20xx）巖確字第1號(hào)《裁定書》作出連城縣人民法院執(zhí)行行為不違法的確認(rèn)。申請(qǐng)人不服，向福建省人民法院申訴。但福建省高級(jí)人民法院卻不理會(huì)申訴人的申訴意見（附《申訴意見書》），不查清事實(shí)，不依據(jù)法律，于20xx年12月xx日（20xx）以閩確申字第4號(hào)《裁定書》裁定連城縣人民法院的執(zhí)行行為不違法。申請(qǐng)人只得向最高人民法院申訴，然最高人民法院竟也違反自家制定的相關(guān)執(zhí)行工作的規(guī)定，違反《民事訴訟法》第二百二十之條、第二百二十五條、第二百二十六條之規(guī)定，對(duì)連城縣人民法院的執(zhí)行行為不確認(rèn)違法，于20xx年5月xx日以（20xx）確監(jiān)字第71號(hào)《駁回申訴通知書》駁回申請(qǐng)人的申訴，致使申請(qǐng)人本應(yīng)依法獲得賠償而沒有獲得賠償。20xx年12月1日起施行新的國(guó)家賠償法取消了違法賠償原則。20xx年3月22日最高人民法院廢止了違法確認(rèn)程序。

（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)之規(guī)定，違反《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》

第二條、第十條之規(guī)定。申請(qǐng)人根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第三十條[重新審查程序]之規(guī)定，于20xx年4月17日向福建省高級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申訴。但福建省高級(jí)人民法院賠償委員會(huì)在無正當(dāng)理由駁回申訴的情形下，則以法律沒有明確規(guī)定期限應(yīng)當(dāng)對(duì)申訴作出決定為由至今已過80天沒有決定（并表示將永遠(yuǎn)不作決定），嚴(yán)重違反國(guó)家賠償法重新審查程序的.規(guī)定。另申請(qǐng)人曾于20xx年5月xx日向最高人民法院審判委員會(huì)打報(bào)告請(qǐng)求指下令下級(jí)法院重新審查或直接審查本案，也至今未有回復(fù)。綜上，由于各級(jí)人民法院不對(duì)本案因執(zhí)行錯(cuò)誤給申請(qǐng)人造成的損失依國(guó)家賠償法作相應(yīng)的賠償，不僅導(dǎo)致申請(qǐng)人造成直接、間接損失各過百萬元，還導(dǎo)致申請(qǐng)人的花生油廠、飼料加工廠停產(chǎn)、倒閉，現(xiàn)每月還應(yīng)支付利息等各種費(fèi)用1。7萬余元。為此，現(xiàn)唯有懇請(qǐng)最高人民檢察院依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第三十條賠償委員會(huì)重新審查程序第三款之規(guī)定向最高人民法院賠償委員會(huì)提檢察監(jiān)督意見，申請(qǐng)人的合法權(quán)益才能依法得以保護(hù)，故懇望貴院能予以大力支持，為盼！

此致

最高人民檢察院

申請(qǐng)人：xxx

20xx年7月8日

監(jiān)督申請(qǐng)書的答復(fù)篇二十

自訴人：×××(寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)、住址)

被訴人：×××(寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)、住址)

案由和訴訟請(qǐng)求：

(寫明控告的罪名和具體要求，例如，若是傷害案，案由則寫：故意傷害；訴訟請(qǐng)求：一、要求依法追究刑事責(zé)任；二、要求賠償損失×××元)

事實(shí)和理由：

(寫明具體的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、見證人等)

證據(jù)和證據(jù)來源(如有證人，應(yīng)當(dāng)寫明證人姓名和住址)

此致

××××人民法院

自訴人：×××(簽字或者蓋章)

×年×月×日

二、刑事自訴狀有何要求

根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的解釋第262條規(guī)定，自訴狀應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(二)被告人實(shí)施犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)、手段、情節(jié)和危害后果等；

(三)具體的訴訟請(qǐng)求；包括指明控訴的罪名和要求人民法院追究被告人何種刑事責(zé)任。如果提起刑事自訴附帶民事訴訟，還應(yīng)提出具體的賠償請(qǐng)求。

(四)致送的人民法院和具狀時(shí)間；

(五)證據(jù)的名稱、來源等；

(六)證人的姓名、住址、聯(lián)系方式等。

對(duì)兩名以上被告人提出告訴的，應(yīng)當(dāng)按照被告人的人數(shù)提供自訴狀副本。

三、提起刑事自訴需要哪些材料

根據(jù)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的解釋第261條規(guī)定，提起自訴應(yīng)當(dāng)提交刑事自訴狀；同時(shí)提起附帶民事訴訟的，應(yīng)當(dāng)提交刑事附帶民事自訴狀。人民法院一般要求自訴人提供如下材料：

(一)自訴狀一份，并按照被告人人數(shù)提供副本(需簽名)；

(二)自訴人身份證復(fù)印件或護(hù)照復(fù)印件、港澳同胞回鄉(xiāng)證復(fù)印件；

(三)自訴人受傷害的相關(guān)證據(jù)或公安機(jī)關(guān)的報(bào)案材料及法醫(yī)鑒定；

(四)對(duì)上述第三類案件，應(yīng)提交公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)不予追究被告人刑事責(zé)任的證明材料，以及自己人身、財(cái)產(chǎn)受侵犯的證明材料。

刑事自訴申請(qǐng)書應(yīng)包括自訴人的個(gè)人信息、被告人犯罪的相關(guān)信息以及具體的訴訟請(qǐng)求等內(nèi)容。如有疑問，歡迎到華律網(wǎng)進(jìn)行律師咨詢。

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