心得體會(huì)是對(duì)自己在學(xué)習(xí)、工作、生活中所獲得經(jīng)驗(yàn)和體驗(yàn)的總結(jié)和反思。寫(xiě)心得體會(huì)時(shí)，我們需要注重邏輯和條理，確保觀點(diǎn)清晰明確。接下來(lái)是一些關(guān)于心得體會(huì)的范文，希望能對(duì)大家的寫(xiě)作有所幫助。
突發(fā)事件應(yīng)對(duì)心得體會(huì)篇一
本月二十日，根據(jù)縣教委的安排，我報(bào)名參加了為期兩天的“公需科目”培訓(xùn)，聽(tīng)取了進(jìn)修學(xué)校石邦君老師主講的《公共突發(fā)事件應(yīng)急處理》一課，石老師的授課，深入淺出，通俗易懂，旁征博引，富有哲理。深感收獲匪淺，使我深深體會(huì)到處置好工作中的突發(fā)事件任務(wù)之艱巨、責(zé)任之重大，以及不斷提高自身依法管理水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力的必要性和緊迫性。
從近年的突發(fā)事件的發(fā)生看，無(wú)論是何種公共事件，大多是因?yàn)閭€(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部官僚主義嚴(yán)重、漠視群眾利益、工作方法簡(jiǎn)單粗暴、違法行政（群眾利益得不到保障、生活無(wú)著落、政策不配套、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)情報(bào)滯后信息不靈）、干部執(zhí)政為民思想缺失、宗旨意識(shí)淡漠、基層組織軟弱渙散、難以化解不穩(wěn)定因素、對(duì)農(nóng)村黑惡勢(shì)力未能及時(shí)打擊處理而致使事件升級(jí)。尤其是在當(dāng)前改革攻堅(jiān)階段，各種矛盾增多，各類(lèi)群眾利益訴求增多，行政侵權(quán)、司法侵權(quán)個(gè)案的發(fā)生，很容易升級(jí)為涉政公共事件。所以要求我們每個(gè)干部：
一、要在處理突發(fā)事件時(shí)必須依法行政，公正文明執(zhí)法，堅(jiān)決防止侵害公民基本權(quán)利的行為發(fā)生。
二、要從提高黨的執(zhí)政能力的高度，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防處置突發(fā)事件的政治責(zé)任感和自覺(jué)性。
三、要把維護(hù)好群眾的利益作為改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)，從源頭上預(yù)防和減少公共事件的發(fā)生。
四、要正確把握處置突發(fā)事件的原則，完善處置機(jī)制，真正建立和完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處理機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，進(jìn)一步提高預(yù)防和處置能力，堅(jiān)持正確的處理原則和方法，一旦發(fā)生突發(fā)事件：
5、要加強(qiáng)各部門(mén)協(xié)作配合、加強(qiáng)情報(bào)信息，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力插手利用。
五、要切實(shí)加強(qiáng)基層三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把人員、責(zé)任真正落到實(shí)處，筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線。
必須下大力氣抓好三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，牢固樹(shù)立強(qiáng)基固本的思想，把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作的重中之重，努力把各種不穩(wěn)定因素解決在基層和萌芽狀態(tài)。要以村、社區(qū)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)信息員教育，充分發(fā)揮其信息作用。
六、要努力掌握網(wǎng)絡(luò)媒體輿論的主導(dǎo)權(quán)，消除媒體可能傳播放大矛盾的負(fù)面效應(yīng)。
要始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、正面宣傳的方針，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮輿論宣傳在理順群眾情緒、化解社會(huì)矛盾、協(xié)調(diào)利益關(guān)系方面的重要作用，形成積極向上、團(tuán)結(jié)和諧的主流輿論，營(yíng)造政府與人民同舟共濟(jì)、共闖改革難關(guān)的輿論氛圍。對(duì)形成熱點(diǎn)的事件，應(yīng)冷靜的分析和處置，和媒體建立和諧共鳴的良性互動(dòng)，審時(shí)度勢(shì)，力求主動(dòng)，最大限度的滿足公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的要求。要善于組織力量通過(guò)媒體傳達(dá)政府聲音、主動(dòng)介入、主動(dòng)化解事件的矛盾，不給輿論炒作的機(jī)會(huì)和時(shí)間。各級(jí)干部要努力適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化、信息化時(shí)代的挑戰(zhàn)，正確對(duì)待媒體監(jiān)督和網(wǎng)上輿論，對(duì)正常報(bào)道要自覺(jué)接受監(jiān)督和批評(píng)，迅速糾正，對(duì)與事實(shí)有出入的應(yīng)及時(shí)溝通，談明情況，取得理解。對(duì)惡意炒作的，要開(kāi)通正面渠道，引導(dǎo)輿論。真正達(dá)到媒體與政府異口同聲，不讓別有用心的人有縫隙可鉆。
范文心中有不少心得體會(huì)時(shí)，有這樣的時(shí)機(jī)，要好好記錄下來(lái)，這樣我們就可以提高對(duì)思維的訓(xùn)練。應(yīng)該怎么寫(xiě)才合適呢？以下是小編精心整理的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)與......
突發(fā)事件應(yīng)對(duì)心得體會(huì)篇二
領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力提升勢(shì)在必行，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展人民生活水平的不斷提高各類(lèi)突發(fā)公共事件已經(jīng)成為嚴(yán)重危及人類(lèi)社會(huì)安全的重要因素自然災(zāi)害、安全事件、公共衛(wèi)生事件在給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成損失的同時(shí)也給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)了新的不確定因素。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)努力構(gòu)建政府統(tǒng)一指揮社會(huì)共同參與部門(mén)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制全面提升應(yīng)急管理能力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定成為當(dāng)前各級(jí)政府提升行政能力的重要課題。本人于今年6月26日至7月5日參加了國(guó)家行政學(xué)院xxxx州領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力提升專(zhuān)題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)對(duì)于我來(lái)說(shuō)這是一次形式新穎、內(nèi)容豐富、受益匪淺、感受頗深的學(xué)習(xí)學(xué)到了很多以前沒(méi)有完全理解和接觸的知識(shí)不但在理論上使自己得到了進(jìn)一步充實(shí)開(kāi)闊了視野、更新了觀念同時(shí)在思想上也有了更新的飛躍在認(rèn)識(shí)上有了更大的提高。通過(guò)學(xué)習(xí)和結(jié)合自身工作經(jīng)歷認(rèn)真反思當(dāng)前提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力有效預(yù)防和處置突發(fā)危機(jī)事件勢(shì)在必行。
人的意識(shí)支配著人的行為。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于突發(fā)事件有什么樣的認(rèn)知在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中就會(huì)有什么樣的行為在某種意義上也就決定了領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力的高低。
領(lǐng)導(dǎo)干部一要強(qiáng)化教育樹(shù)立民本思想意識(shí)。要清醒地認(rèn)識(shí)到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”只有認(rèn)識(shí)到位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作才能做到位人民群眾的權(quán)利才能得到有效的保障。
二要加強(qiáng)預(yù)防樹(shù)立危機(jī)意識(shí)?！熬影菜嘉Ｋ紕t有備有備無(wú)患”要做到“安而不忘危、治而不忘亂、存而不忘亡”要清醒地認(rèn)識(shí)到應(yīng)急處置從理論上說(shuō)是一種被動(dòng)應(yīng)急而應(yīng)急準(zhǔn)備是一種主動(dòng)應(yīng)急。因此對(duì)突發(fā)事件要保持高度的敏感性克服“天下本無(wú)事庸人自擾之”這種認(rèn)為本來(lái)沒(méi)有事自己瞎著急或自找麻煩的懈怠思想。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合作好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備以及物資準(zhǔn)備等。
三要責(zé)權(quán)一致樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。實(shí)行應(yīng)急處置工作各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制依法保障責(zé)任單位、責(zé)任人按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力；在必須立即采取應(yīng)急處置措施的緊急情況下有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員應(yīng)視情臨機(jī)決斷控制事態(tài)發(fā)展對(duì)不作為延誤時(shí)機(jī)組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。同時(shí)加大宣傳和落實(shí)“三個(gè)必須”管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)必須管安全提高安全生產(chǎn)意識(shí)。
四要資源整合樹(shù)立依法規(guī)范意識(shí)。整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警等信息系統(tǒng)建立網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享、科學(xué)有效的防范體系；整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮和組織網(wǎng)絡(luò)建立統(tǒng)一、科學(xué)、高效的指揮體系；整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急處置資源建立分工明確、責(zé)任落實(shí)、常抓不懈的保障體系。堅(jiān)持依法行政妥善處理應(yīng)急措施和常規(guī)管理的關(guān)系合理把握非常措施的運(yùn)用范圍和實(shí)施力度使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
應(yīng)急管理能力是黨的執(zhí)政能力在新時(shí)期的具體體現(xiàn)。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件是一項(xiàng)全新的工作首先要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。無(wú)論政府還是公眾都需要學(xué)習(xí)、探索提高應(yīng)對(duì)的能力唯獨(dú)能力提升了才能事半功倍做到有效防范和處置。領(lǐng)導(dǎo)干部自身綜合素質(zhì)的高低直接決定應(yīng)急管理的成效大小。因此各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視自身綜合素質(zhì)的建設(shè)與提高。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部：
一要鍛造立場(chǎng)堅(jiān)定的政治素質(zhì)；
二要培養(yǎng)健康良好的心理素質(zhì)；
三要培養(yǎng)嫻熟的業(yè)務(wù)素質(zhì)；
四要培養(yǎng)廣泛豐富的知識(shí)素質(zhì)。
因此領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)擠出時(shí)間除參加集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)外多學(xué)一些有關(guān)應(yīng)急管理的知識(shí)與相關(guān)法律法規(guī)和政策尤其是xxxx年11月實(shí)施的《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》解決部分領(lǐng)導(dǎo)干部政策法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件存在憑經(jīng)驗(yàn)處置的現(xiàn)象從而有效提升領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)處置突發(fā)事件政策法規(guī)的執(zhí)行力。只有通過(guò)學(xué)習(xí)新知識(shí)、培養(yǎng)新觀念、開(kāi)拓新視野才能與時(shí)俱進(jìn)不斷提高自身綜合素質(zhì)和工作水平。
我們不能完全杜絕突發(fā)事件的發(fā)生但是我們可以通過(guò)不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急處置能力有效地防范突發(fā)事件的發(fā)生有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件將突發(fā)事件造成的危害降到最低。要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急處置能力應(yīng)從幾個(gè)方面入手：
一是培養(yǎng)敏銳的現(xiàn)場(chǎng)洞察力。敏銳性的培養(yǎng)首先靠深入細(xì)致的調(diào)查研究和分析判斷及時(shí)做到對(duì)各種新情況、新問(wèn)題胸中有數(shù)；其次靠深入工作實(shí)際及時(shí)捕捉和占有相關(guān)的信息做到在第一時(shí)間了解掌握事件苗頭和動(dòng)態(tài)掌握第一手材料把握事態(tài)發(fā)展的方向提高現(xiàn)場(chǎng)洞察力。
二是提高現(xiàn)場(chǎng)的決斷力。面對(duì)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于決斷“當(dāng)斷不斷反受其亂”。提高決斷力領(lǐng)導(dǎo)干部首先要維持平靜的心態(tài)和冷靜的頭腦。其次要排除各種干擾抓住問(wèn)題的關(guān)鍵。再次要把握角色認(rèn)清自己在突發(fā)事件中所處的位置和承擔(dān)的責(zé)任。最后要善于收集真實(shí)信息迅速作出決定。
三是提高控制處置能力。處置突發(fā)事件關(guān)鍵在于控制事態(tài)發(fā)展使其不擴(kuò)大、不升級(jí)而領(lǐng)導(dǎo)干部控制處置力的高低直接決定著事態(tài)的控制效果。比如我州富寧縣板侖鄉(xiāng)板侖中學(xué)1名女生被毆打并侮辱事件就是事態(tài)控制不力的典型案例。據(jù)調(diào)查核實(shí)該事件發(fā)生后該校校長(zhǎng)在得知情況后雖然對(duì)事件進(jìn)行了了解但沒(méi)有深入的掌握事態(tài)情況和信息認(rèn)為是一般學(xué)生之間打鬧事件就沒(méi)有與當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)積極調(diào)查處置有效控制事態(tài)發(fā)展導(dǎo)致受害學(xué)生的不雅照被嫌疑人上傳qq空間事態(tài)出現(xiàn)了擴(kuò)大、升級(jí)給社會(huì)及受害學(xué)生家庭帶來(lái)了極大影響。
四是提高科學(xué)的溝通協(xié)調(diào)能力。面對(duì)突發(fā)事件人們對(duì)信息的需求尤其是對(duì)突發(fā)事件信息的需求比以往任何時(shí)候都更為強(qiáng)烈這就需要政府相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力。突發(fā)事件發(fā)生后及時(shí)通過(guò)媒體用清晰的語(yǔ)言將突發(fā)事件的真實(shí)情況主動(dòng)地、盡可能準(zhǔn)確地公布給公眾及時(shí)消除謠言與誤解積極引導(dǎo)媒體和輿論獲得民意的支持設(shè)法使受到危機(jī)影響的公眾站到政府相關(guān)部門(mén)這一邊確保社會(huì)公眾對(duì)政府相關(guān)部門(mén)的信任為突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
五是提高科學(xué)的善后處理能力。善后處理能力是指突發(fā)事件處置終結(jié)之后領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)原因的調(diào)查、對(duì)相關(guān)人員的處理和問(wèn)題的改進(jìn)以及消除影響、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序等能力。領(lǐng)導(dǎo)干部在事后的評(píng)估、查漏補(bǔ)缺工作中應(yīng)認(rèn)真及時(shí)總結(jié)危機(jī)處置過(guò)程中的不足與漏洞并找出原因建立危機(jī)檔案庫(kù)。
應(yīng)急管理是一項(xiàng)創(chuàng)新型的工作而創(chuàng)新又是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部作為應(yīng)急管理的組織者、推動(dòng)者只有不斷提高實(shí)踐推動(dòng)能力才能實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急管理的創(chuàng)新發(fā)展。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部一要強(qiáng)化實(shí)踐。突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力只有在實(shí)踐中才能得到真正的培養(yǎng)和提高。領(lǐng)導(dǎo)干部要到工作一線進(jìn)行鍛煉積累應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)提高組織、指揮、協(xié)調(diào)能力、現(xiàn)場(chǎng)處理問(wèn)題能力要經(jīng)常性地組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的訓(xùn)練和演練。應(yīng)急演練從現(xiàn)象上看檢驗(yàn)的是演練是不是有序進(jìn)行機(jī)制是否靈活有效信息渠道暢不暢通應(yīng)急預(yù)案具不具備操作性、實(shí)效性、實(shí)用性；實(shí)際上折射出的是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的高底處置突發(fā)事件能力的強(qiáng)弱。比如職教園區(qū)xxxx開(kāi)放學(xué)院成立大會(huì)事先制定了應(yīng)急預(yù)案注重情景構(gòu)建并提前啟動(dòng)應(yīng)急準(zhǔn)備安排參加人員以百人為方塊形成隊(duì)列設(shè)了安全通道和應(yīng)急疏散通道使得1萬(wàn)多領(lǐng)導(dǎo)干部及師生參與的成立大會(huì)在空間有限的園區(qū)升旗廣場(chǎng)內(nèi)得以井然有序開(kāi)展圓滿完成各項(xiàng)議程得到了高度肯定。
二要調(diào)研推動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合新形勢(shì)、新情況、新要求深入群眾、深入基層開(kāi)展調(diào)研要虛心向群眾求策問(wèn)計(jì)從群眾那里尋求解決問(wèn)題的辦法。要召集相關(guān)部門(mén)通過(guò)專(zhuān)題座談會(huì)、研討會(huì)等形式對(duì)突發(fā)事件的處理工作進(jìn)行創(chuàng)新性探討。要認(rèn)真研判形勢(shì)探索規(guī)律途徑把握工作的主動(dòng)權(quán)推動(dòng)應(yīng)急管理的創(chuàng)新發(fā)展。
三要過(guò)程推動(dòng)。突發(fā)事件在一定程度上來(lái)講是不可避免的為防止突發(fā)事件轉(zhuǎn)化為危機(jī)、災(zāi)難性事件在應(yīng)急管理中必須把創(chuàng)新理念貫穿于每一個(gè)工作流程。要根據(jù)實(shí)際情況具體問(wèn)題具體分析包括對(duì)群眾的善意疏導(dǎo)、正確激勵(lì)到應(yīng)急處理的有序組織等。要不斷嘗試處置各類(lèi)突發(fā)事件的新方案善于洞察事物態(tài)勢(shì)提高自己的預(yù)見(jiàn)能力面對(duì)突發(fā)事件的苗頭爭(zhēng)取做到駕馭大局把突發(fā)事件熄滅在萌芽狀態(tài)。
一方面需要建立配套的評(píng)估機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急管理能力不能完全依靠培訓(xùn)來(lái)提高必須用客觀的體制來(lái)約束領(lǐng)導(dǎo)干部的行為和做法。首先要將領(lǐng)導(dǎo)干部的危機(jī)管理培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況以及對(duì)突發(fā)事件的處理情況納入到領(lǐng)導(dǎo)干部的考核體系中。其次明確領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)保障、職責(zé)分工、培訓(xùn)基地和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、培訓(xùn)約束機(jī)制等內(nèi)容并將其作為任用和晉升的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。
另一方面建立健全應(yīng)急管理的考核機(jī)制。這也是提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力的一個(gè)重要方面就是要在制度上為領(lǐng)導(dǎo)干部的行為選擇提供相應(yīng)的正向激勵(lì)因此要盡快修正目前的考核體系防止出現(xiàn)虛假管理。要嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件責(zé)任追究制改革各級(jí)政府績(jī)效考核體系設(shè)立應(yīng)急管理的績(jī)效指標(biāo)要突出五項(xiàng)特征：
一是明確性——對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急管理能力進(jìn)行明確的目標(biāo)設(shè)定和任務(wù)設(shè)計(jì)；
二是可衡量性——界定衡量能力的客觀標(biāo)準(zhǔn)；
三是操作性——在領(lǐng)導(dǎo)干部能力的范圍內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)；
四是相關(guān)性——能夠滿足各種相關(guān)突發(fā)事件和應(yīng)急管理的要求；
五是時(shí)限性——把時(shí)間的限制作為重要的應(yīng)急管理能力衡量標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)應(yīng)急管理績(jī)效指標(biāo)的同時(shí)要以績(jī)效管理為推進(jìn)平臺(tái)包括績(jī)效的衡量、績(jī)效的監(jiān)控、以及持續(xù)不斷的績(jī)效改進(jìn)等確保將績(jī)效管理作為危機(jī)管理的基礎(chǔ)。
領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的心理素質(zhì)、知識(shí)水平和管理技能等多個(gè)層面并與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政治體制和面臨突發(fā)事件的范圍和頻度等因素有關(guān)因而需要逐步推進(jìn)、循序漸進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力建設(shè)必須與應(yīng)急管理體制建設(shè)相結(jié)合根據(jù)現(xiàn)行體制框架和背景既要吸收借鑒國(guó)外和內(nèi)地城市先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)又要結(jié)合各地實(shí)際才能不斷地提高領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急管理能力從而在根本上保障國(guó)家的長(zhǎng)治久安。
突發(fā)事件應(yīng)對(duì)心得體會(huì)篇三
一、迅速控制事態(tài)。
無(wú)論面對(duì)的是何種性質(zhì)、何種類(lèi)型、何種起因的突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)者都應(yīng)積極進(jìn)行處理，立刻作出正確反應(yīng)并及時(shí)控制局勢(shì)，以積極的態(tài)度去贏得時(shí)間，以正確的措施去贏得公眾，創(chuàng)造妥善處理危機(jī)的良好氛圍，而不應(yīng)一開(kāi)始就采取消極、被動(dòng)的態(tài)度，追究責(zé)任，多方埋怨，推諉搪塞，從而耽誤處理突發(fā)事件的時(shí)間，造成處理的被動(dòng)局面。此時(shí)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)從容面對(duì)，快速反應(yīng)，果斷行動(dòng)。突發(fā)事件發(fā)生后，能否首先控制事態(tài)，使其不擴(kuò)大、不升級(jí)、不蔓延，是處理突發(fā)事件的關(guān)鍵和首戰(zhàn)，要達(dá)到這一目的，領(lǐng)導(dǎo)者可采用：
1.心理控制法。
心理控制的方法是告誡我們?cè)谝馔夂屯话l(fā)事件發(fā)生后，人們心理都會(huì)產(chǎn)生相當(dāng)大的沖擊與壓力，使大部分人處于強(qiáng)烈的沖動(dòng)，焦躁或恐懼之中，所以領(lǐng)導(dǎo)者首先應(yīng)控制自己情緒，冷靜沉著。領(lǐng)導(dǎo)者要以“冷”對(duì)“熱”，以“靜”制“動(dòng)”，鎮(zhèn)定自若，組織成員的心理壓力就會(huì)大大減輕，并能在領(lǐng)導(dǎo)者的引導(dǎo)下恢復(fù)理智，利于意外情況和突發(fā)事件的迅速及時(shí)解決。要達(dá)到心理控制的目的，領(lǐng)導(dǎo)者可以兩方面去努力。
第一，領(lǐng)導(dǎo)者自身要從容鎮(zhèn)定。心理學(xué)認(rèn)為，任何人都有一種遵從心理，即受他人活動(dòng)影響，自己也從事和他人同樣的活動(dòng)。越在心理波動(dòng)，價(jià)值選擇目標(biāo)不定的情況下，越易于產(chǎn)生遵從心理。因此，在突發(fā)事件來(lái)臨時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者要冷靜，不能自己先亂了方寸。
第二，多做說(shuō)服教育?，F(xiàn)在發(fā)生在基層的突發(fā)事件，大多都屬于人民內(nèi)部矛盾，群眾要求大部分是合理的或具有合理因素，只是因?yàn)榧庇诮鉀Q問(wèn)題而采取了過(guò)激的方式，為此，只能采取說(shuō)服勸解，釋疑答惑等方法來(lái)理順情緒，化解矛盾，安定人心。
2.組織控制法。
組織作為重要資源，有其自身的獨(dú)立價(jià)值。在處理突發(fā)事件時(shí)，組織的作用無(wú)法替代。發(fā)生在齊齊哈爾市“8?4”侵華日軍遺化武器中毒事件，政府成功的運(yùn)用了組織控制法，取得了顯著的效果。8月4日，事件發(fā)生后，政府成立了由公安、環(huán)保、衛(wèi)生等部門(mén)組成的救援領(lǐng)導(dǎo)小組，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局立即啟動(dòng)《危險(xiǎn)化學(xué)品工作預(yù)案》，救援領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成公安局出動(dòng)150多名警力控制了l0多處現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)運(yùn)桶的車(chē)輛進(jìn)行了封鎖，并對(duì)所有涉及有毒物質(zhì)的人員進(jìn)行逐一排查，使事態(tài)及時(shí)有效得到控制。
二、準(zhǔn)確找到突發(fā)事件癥結(jié)
要真正徹底消除因突發(fā)事件造成的危機(jī)，需要在控制事態(tài)后及時(shí)準(zhǔn)確地找到突發(fā)事件原因，對(duì)癥下藥，使問(wèn)題得到解決，這一階段主要是作好如下方面的工作：
1.收集信息，掌握第一手材料。
突發(fā)事件的原因深藏在事物的內(nèi)部，隱含在各種現(xiàn)象之中，要想把握它，必須掌握大量的材料，并能對(duì)此進(jìn)行分析與綜合，能透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，據(jù)此制定出解決問(wèn)題的辦法。領(lǐng)導(dǎo)者在收集材料和信息的過(guò)程中，一般可采用公開(kāi)調(diào)查和隱蔽調(diào)查等方法。公開(kāi)調(diào)查法，即事件發(fā)生后立刻深入現(xiàn)場(chǎng)，觀察事態(tài)的發(fā)展，了解破壞程度，特別要關(guān)注群眾的情緒?？梢詮V泛聽(tīng)取事件參與者、目擊者的反映，想法。不漏掉任何有價(jià)值的信息，思路敏捷，善于從薄弱環(huán)節(jié)人手，尋找新的突破點(diǎn)。只有實(shí)地調(diào)查，領(lǐng)導(dǎo)者的感受才會(huì)強(qiáng)烈，解決的態(tài)度才會(huì)更堅(jiān)決。隱蔽調(diào)查是指對(duì)有些突發(fā)事件不便做公開(kāi)調(diào)查，而采用暗中觀察，在不引起對(duì)方的警覺(jué)和不激化矛盾的情況下，依法收集掌握事件的情況和蹤跡。至于采用何種方法去調(diào)查，主要還是依據(jù)事件本身的性質(zhì)，要從實(shí)際出發(fā)。但有一點(diǎn)是要提醒領(lǐng)導(dǎo)者注意，材料必須真實(shí)。虛假的材料只能搞亂領(lǐng)導(dǎo)者的思路，使危機(jī)的處理走上彎路，給組織造成更大的損失。
2.確定事物的性質(zhì)這是危機(jī)管理的關(guān)鍵。
在掌握大量材料的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)者要做好去粗取精、去偽存真、由此及彼，由表及里的工作。這主要是對(duì)突發(fā)事件做戰(zhàn)略性的分析，包括突發(fā)事件的主要力量是來(lái)源于組織內(nèi)還是組織外，是來(lái)源于國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，來(lái)源于哪些社會(huì)階層或群體?危機(jī)所涉及的沖突是以什么方式來(lái)破壞社會(huì)，最終目的是什么?通過(guò)這些分析，使之對(duì)危機(jī)認(rèn)識(shí)更深刻，更有針對(duì)性地提出解決危機(jī)的策略方案，爭(zhēng)取控制危機(jī)的主動(dòng)權(quán)。林肯說(shuō)：“我從來(lái)不為自己確定永遠(yuǎn)適用的政策。我只是在每一個(gè)具體的時(shí)刻爭(zhēng)取做最合乎情理的事情。
3.制定具體解決措施。
事件的性質(zhì)確定以后，必須迅速制定處理問(wèn)題的總體方案。解決危機(jī)的方案，首先要具有可行性，能在現(xiàn)有條件下付諸實(shí)施的可能，不求完美，但求實(shí)效。其次，要注重效果，標(biāo)本兼治。突發(fā)情況的處理既要著眼于當(dāng)前事件本身的處理，又要著眼于組織良好形象的塑造。不能采取頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳的權(quán)宜之計(jì)和視野狹窄、鼠目寸光的短期行為，而應(yīng)從全面的、整體的、未來(lái)的、創(chuàng)新的高度進(jìn)行。突發(fā)事件的處理，要求領(lǐng)導(dǎo)者的決策指向必須針對(duì)要害問(wèn)題，達(dá)到“立竿見(jiàn)影”的效果。首先治“標(biāo)”，為此而采用的決定方式可以是特殊的;在治“標(biāo)”基礎(chǔ)上，謀求治“本”之道。意外事件中常常是危機(jī)與機(jī)遇并存，處理時(shí)應(yīng)富有創(chuàng)意，如果采取的方法巧妙靈活，恰到好處，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一個(gè)出乎人們預(yù)料的美好結(jié)局。所以領(lǐng)導(dǎo)者在出臺(tái)處理意外事件的方案時(shí)，要充分考慮各方面的條件和因素，因人、因地、因事制宜，達(dá)到對(duì)公眾、組織都有益處的效果，努力取得多重效果和長(zhǎng)期效益。最后，要準(zhǔn)備備選方案。為應(yīng)對(duì)各種突如其來(lái)的變化，必須做多方面慎重考慮，對(duì)可能出現(xiàn)的情況做到胸中有數(shù)，從而使突發(fā)事件得到妥善解決。
三、及時(shí)向社會(huì)通報(bào)事件進(jìn)展的情況，明確表明政府對(duì)事件的態(tài)度。
發(fā)生事件后，政府及其職能部門(mén)應(yīng)迅速啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織人員深入調(diào)查核實(shí)情況。通過(guò)政府積極行動(dòng)依法維護(hù)相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，適當(dāng)時(shí)候讓農(nóng)民以親身經(jīng)歷說(shuō)明事件處理情況，讓法官、律師等專(zhuān)業(yè)人士發(fā)表對(duì)依法處理事件的意見(jiàn)，并及時(shí)透過(guò)媒體向社會(huì)公布事件的真實(shí)情況，以政府公開(kāi)的良好形象爭(zhēng)取社會(huì)支持和認(rèn)可。
四、果斷解決問(wèn)題
實(shí)施決策方案，采取具體措施處理事件，是處理突發(fā)事件的決戰(zhàn)時(shí)期。這時(shí)領(lǐng)導(dǎo)者的指揮能力、運(yùn)籌、決斷、魄力都將發(fā)揮重大的作用。
1.領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)要達(dá)成認(rèn)識(shí)和行動(dòng)的統(tǒng)一在危機(jī)時(shí)刻，能在情緒不穩(wěn)的公眾面前展現(xiàn)一個(gè)思想高度統(tǒng)一，強(qiáng)有力的群體形象，可以增強(qiáng)公眾的信任感，也可以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)威。同時(shí)也要明確責(zé)任，防止某些方面的疏漏。在領(lǐng)導(dǎo)群體中還必須確立領(lǐng)袖人物的核心地位，以其提出的思想、目標(biāo)作為團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)和行動(dòng)的指南。作為中心人物的領(lǐng)導(dǎo)者，必須是具有統(tǒng)御全局的能力，心理素質(zhì)好，處變不驚，臨危不懼、作風(fēng)民主的人。
2.領(lǐng)導(dǎo)者親臨現(xiàn)場(chǎng)在突發(fā)事件中，領(lǐng)導(dǎo)者魅力的最好展現(xiàn)是親臨第一線指揮，穩(wěn)定人心，也充分體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者膽略、勇氣?！胺堑洹逼趩?wèn)，胡錦濤南下視察疫情最嚴(yán)重的廣東，溫家寶視察中國(guó)疾病預(yù)防控制中心，親臨北京佑安醫(yī)院，給醫(yī)務(wù)人員打氣;走進(jìn)校園看望學(xué)生、老師。領(lǐng)導(dǎo)干部親臨事件現(xiàn)場(chǎng)，不僅給大家?guī)?lái)心理上的穩(wěn)定作用，更能隨時(shí)掌握事件發(fā)展的進(jìn)程及變化了的情況，從而使領(lǐng)導(dǎo)者的指揮決策減少失誤，保證危機(jī)事件的有效解決。
3.用好人危機(jī)時(shí)刻是急需人才的時(shí)候，也是人才發(fā)展的最佳時(shí)機(jī)。這時(shí)的用人要突破傳統(tǒng)框子，不拘一格。古人講得好：重賞之下必有勇夫。為鼓勵(lì)人才的脫穎而出，要運(yùn)用靈活的激勵(lì)手段。危機(jī)中要紀(jì)律嚴(yán)明，不容許有破壞組織團(tuán)結(jié)、擾亂民心的言論與主張，維護(hù)組織的利益。
4.執(zhí)行要有力處理突發(fā)事件，常常會(huì)遇到各種意想不到的阻力，如果忍讓、退卻，就會(huì)帶來(lái)無(wú)窮的后患。近幾年屢禁不止的私自開(kāi)采，亂挖亂建小煤窯爆炸傷人事件，一定程度上是由于我們對(duì)違法行為處理不力而造成，一有機(jī)會(huì)便出現(xiàn)反復(fù)。所以，只要是正確的措施，一經(jīng)公布，就要堅(jiān)決貫徹，絲毫不能妥協(xié)。
五、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
突發(fā)性事件被平息后，組織獲得了相對(duì)的平靜與穩(wěn)定，這并不意味著危機(jī)過(guò)程已完結(jié)。這時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)者的主要工作是致力于危機(jī)的恢復(fù)和危機(jī)的根本解決。因?yàn)槲C(jī)公開(kāi)的沖突被制止了，但引起危機(jī)的深層次的問(wèn)題并沒(méi)有解決。如果不從根源上控制，還會(huì)以其他方式再發(fā)生。所以此時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)者，一方面在恢復(fù)正常的社會(huì)活動(dòng)外，更要從系統(tǒng)的角度查找問(wèn)題出現(xiàn)的深層次誘因，教育廣大群眾提高認(rèn)識(shí)，避免類(lèi)似事件的再次發(fā)生。并有效地制定危機(jī)后管理工作的重點(diǎn)，使群眾看到領(lǐng)導(dǎo)者的遠(yuǎn)見(jiàn)與對(duì)組織負(fù)責(zé)的精神。
(1)認(rèn)真查找工作中的缺點(diǎn)。突發(fā)事件出現(xiàn)，說(shuō)明我們工作中存在的問(wèn)題不少，例如發(fā)生在個(gè)別農(nóng)村的假酒中毒事件，如果基層干部工作主動(dòng)些，對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)、生活多關(guān)心些，事發(fā)地的工商、衛(wèi)生、法制宣傳、食品監(jiān)管、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的同志們能工作深入一點(diǎn)，對(duì)個(gè)體戶生產(chǎn)與人民的飲食衛(wèi)生相關(guān)聯(lián)的小企業(yè)嚴(yán)格管理，慘劇是可以避免的。
(2)制定整改措施。事件處理后，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要制定出嚴(yán)格的整改措施。舉一反三，排查隱患，見(jiàn)微知著，超前防范，以確保不再發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題。
(3)改進(jìn)工作作風(fēng)。處理突發(fā)事件，雖然有方法和藝術(shù)，但方法和藝術(shù)不是萬(wàn)能的，關(guān)鍵還在于平時(shí)扎扎實(shí)實(shí)工作，要防止把主要精力放在處理突發(fā)事件上，而忽視日常工作的傾向，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，將危機(jī)消滅在萌芽階段。
突發(fā)事件應(yīng)對(duì)心得體會(huì)篇四
突發(fā)事件是指突如其來(lái)、毫無(wú)預(yù)警的意外事件，給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。如何有效地預(yù)防突發(fā)事件、并做好應(yīng)對(duì)工作，對(duì)于每個(gè)人來(lái)說(shuō)都是至關(guān)重要的。從我的經(jīng)驗(yàn)中，我總結(jié)出以下的幾點(diǎn)心得和體會(huì)。
首先，重視預(yù)測(cè)和預(yù)防。預(yù)測(cè)是指通過(guò)科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行合理估計(jì)和推測(cè)。預(yù)防則是通過(guò)制定和實(shí)施相應(yīng)的措施，盡可能地降低突發(fā)事件發(fā)生的概率和危害。對(duì)于突發(fā)事件的預(yù)測(cè)和預(yù)防工作，各級(jí)政府和每個(gè)公民都應(yīng)該高度重視。政府部門(mén)應(yīng)根據(jù)不同類(lèi)型的突發(fā)事件，提早制定相應(yīng)的預(yù)案，并投入必要的資源和人力進(jìn)行預(yù)防工作。而每個(gè)公民也要保持警覺(jué)，多加了解常見(jiàn)的突發(fā)事件類(lèi)型和發(fā)生規(guī)律，學(xué)會(huì)正確的安全應(yīng)對(duì)措施，以提高自我保護(hù)能力。
其次，做好應(yīng)急預(yù)案的制定和演練。應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件而制定的一種行動(dòng)指南，包含了事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處理措施和安全逃生方案。制定應(yīng)急預(yù)案需要根據(jù)具體情況和不同類(lèi)型的事件，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。在制定應(yīng)急預(yù)案的過(guò)程中，我發(fā)現(xiàn)要充分考慮到人員的安全和財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，確保所有人的權(quán)益都能得到充分保障。而對(duì)于已經(jīng)制定好的應(yīng)急預(yù)案，更重要的是定期進(jìn)行演練和測(cè)試。通過(guò)演練，可以發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的不足和問(wèn)題，并及時(shí)進(jìn)行完善和調(diào)整，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
第三，加強(qiáng)危機(jī)應(yīng)對(duì)能力的培訓(xùn)和提升。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要相關(guān)人員具備相應(yīng)的應(yīng)急處置能力和專(zhuān)業(yè)技能。因此，加強(qiáng)危機(jī)應(yīng)對(duì)培訓(xùn)，提升應(yīng)急人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和技能是非常重要的。政府和單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)應(yīng)急人員的培訓(xùn)，包括滅火救援、急救搶救、溝通應(yīng)對(duì)等技能的培訓(xùn)。同時(shí)，公民個(gè)人也要自覺(jué)參加相關(guān)培訓(xùn)，提高自我保護(hù)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。只有掌握了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)知識(shí)和技能，才能更加有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，減少人員和財(cái)產(chǎn)的損失。
第四，加強(qiáng)社會(huì)協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，社會(huì)各方應(yīng)該齊心合力，共同應(yīng)對(duì)。政府要加強(qiáng)與社會(huì)各界的合作，充分利用社會(huì)資源，提高整體應(yīng)急能力。各級(jí)政府應(yīng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，明確各級(jí)各部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量的參與。而公民個(gè)人也要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的責(zé)任感，積極參與到突發(fā)事件的維護(hù)和應(yīng)對(duì)工作中。只有通過(guò)社會(huì)協(xié)同的努力，才能更好地減少突發(fā)事件的危害，保護(hù)每個(gè)人的生命財(cái)產(chǎn)安全。
最后，要不斷總結(jié)和改進(jìn)。突發(fā)事件是一種不斷變化的、不可預(yù)知的事件，我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)改進(jìn)和完善應(yīng)對(duì)措施。各級(jí)政府和單位應(yīng)及時(shí)組織收集和整理突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。同時(shí)，個(gè)人也要主動(dòng)總結(jié)自己的應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)自己的應(yīng)對(duì)策略。只有在不斷總結(jié)中，我們才能積累經(jīng)驗(yàn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
總之，防范應(yīng)對(duì)突發(fā)事件是一項(xiàng)重要的工作，需要政府和每個(gè)公民都參與其中。通過(guò)重視預(yù)測(cè)和預(yù)防、做好應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)培訓(xùn)、加強(qiáng)社會(huì)協(xié)同和不斷總結(jié)改進(jìn)等措施，我們可以提高突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力，有效保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)的安全。讓我們共同努力，為創(chuàng)建一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作出自己的貢獻(xiàn)。
突發(fā)事件應(yīng)對(duì)心得體會(huì)篇五
11月21日下午，全市輿情信息和宣傳信息工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班在興國(guó)縣開(kāi)班，作為一名宣傳信息工作人員，能夠有機(jī)會(huì)與全市各地網(wǎng)信精英和宣傳骨干齊聚一堂，一起交流進(jìn)步，我深感榮幸。過(guò)程中，授課老師風(fēng)趣幽默語(yǔ)言藝術(shù)和風(fēng)格以及大量代表性案例分析、穿插音像視頻的`授課方式讓人印象深刻，感觸頗深。
作為一名宣傳陣地新兵，我在這次培訓(xùn)中受益良多，對(duì)自己在不同層面上的不足有了新的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也明確了工作方向。
一是要強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)“，始終向黨中央看齊，緊跟省委、贛州市委、瑞金市委強(qiáng)有力步伐，積極弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以身作則，傳播社會(huì)正能量，切實(shí)為社會(huì)主義偉大旗幟吶喊助威。二是要積極主動(dòng)作為，“非學(xué)無(wú)以廣才，非志無(wú)以成學(xué)“，要讓學(xué)習(xí)成為常態(tài)，更要培養(yǎng)主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)，做到勤學(xué)好問(wèn)，積極向上，不斷豐富知識(shí)儲(chǔ)備，提升自身素養(yǎng)。三是要與時(shí)俱進(jìn)，善于創(chuàng)新，要培養(yǎng)創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新意識(shí)，順應(yīng)和把握社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，指導(dǎo)工作，為建成富有活力實(shí)力魅力的區(qū)域性中心城市貢獻(xiàn)一份力量。
突發(fā)事件應(yīng)對(duì)心得體會(huì)篇六
為深入貫徹落實(shí)黨的十七大報(bào)告精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，核心必須堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持從最廣大人民根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，著力保障和改善民生，一斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。作為政府工作人員，人民的公仆，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要想成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的一分子，要想為努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。這就要求我們干部加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高，勢(shì)必不斷加深對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，切實(shí)增強(qiáng)把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量的能力，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。為努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。
由全國(guó)干部培訓(xùn)教材編審指導(dǎo)委員會(huì)組織編寫(xiě)，中央紀(jì)委、中央組織部、中央宣傳部等36個(gè)部門(mén)和單位參與編寫(xiě)的科學(xué)發(fā)展主題案例材料作為第三批全國(guó)干部培訓(xùn)的通用教材，是黨建讀物的一本好書(shū)，我在工作之余擠出時(shí)間進(jìn)行了學(xué)習(xí)，收獲頗多，現(xiàn)就突發(fā)事件應(yīng)急處理方面結(jié)合本地區(qū)實(shí)際談幾點(diǎn)體會(huì)，由于本人到鎮(zhèn)工作時(shí)間較短，很多的人文、地理還不熟悉，談的不當(dāng)之處請(qǐng)大家給予批評(píng)指正。
對(duì)突發(fā)事件的定義，國(guó)內(nèi)外各有其說(shuō)，很難形成統(tǒng)一的定義，根據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法(20xx年8月30日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)，法中所稱(chēng)突發(fā)事件，是指突然必然，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。
從定義中不難看出界定突發(fā)事件有4個(gè)要件：一是突發(fā)性，事件發(fā)生的準(zhǔn)確時(shí)間、地點(diǎn)及危害難以預(yù)料，往往超乎人們的心理慣性和社會(huì)的常態(tài)秩序。二是破壞性，事件給公眾的生命財(cái)產(chǎn)或者給國(guó)家、社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重危害。危害往往是社會(huì)性，受害對(duì)象也往往是群體性的。三是緊迫性，事件發(fā)展迅速，需要及時(shí)拿出對(duì)策，采取非常態(tài)措施，以避免事態(tài)惡化。四是不確定性。事件的發(fā)展和可能的影響往往根據(jù)既有經(jīng)驗(yàn)和措施難以判斷、掌控，處理不當(dāng)就可能導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
在我國(guó)現(xiàn)階段，突發(fā)事件種類(lèi)繁多，形式多樣。對(duì)我國(guó)的突發(fā)事件進(jìn)行分類(lèi)，既要深入分析突發(fā)事件發(fā)生的原因、機(jī)理、過(guò)程、性質(zhì)和危害對(duì)象，也要充分考慮我國(guó)的自然地理特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，還要兼顧目前我國(guó)的應(yīng)急資源分布和政府組織結(jié)構(gòu)等情況，同時(shí)還要根據(jù)某些突發(fā)事件的關(guān)聯(lián)性、相似性進(jìn)行必要?dú)w納，力求分類(lèi)合理，便于應(yīng)對(duì)工作的組織協(xié)調(diào)。因此，突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法對(duì)突發(fā)事件分為以下4類(lèi)：
1、自然災(zāi)害：其本質(zhì)特征是由自然因素直接所致，主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。
2、事故災(zāi)難：其本質(zhì)特征是由人們無(wú)視規(guī)則的行為所致，主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類(lèi)安全事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、核與輻射事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
害、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
4、社會(huì)安全事件：其本質(zhì)特征主要是由一定的社會(huì)問(wèn)題誘發(fā)，主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件等。這4類(lèi)突發(fā)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的、某類(lèi)突發(fā)事件可能與其他類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生，或者引發(fā)次生、衍生事件，必須具體分析、統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。突發(fā)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院確定的部門(mén)制定。
1、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的堅(jiān)持的原則。我國(guó)的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律，明確了我國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的理念原則：1、以人為本，減少危害。切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
2、居安思危，預(yù)防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
4、依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
5、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
6、依靠科技，提高素質(zhì)。加強(qiáng)公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，采取先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾防范應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
一是預(yù)測(cè)預(yù)警。針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警。
二是應(yīng)急處置。主要包括：信息報(bào)告、先期處置、應(yīng)急響應(yīng)、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急結(jié)束等環(huán)節(jié)。
三是恢復(fù)重建。主要包括：善后處置、調(diào)查與評(píng)估、制訂恢復(fù)重建計(jì)劃并組織實(shí)施等環(huán)節(jié)。
四是信息發(fā)布。事件發(fā)生的第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息、隨后發(fā)布初步核實(shí)情況，政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作，及時(shí)澄清不實(shí)傳言和謠言，確保不因虛假信息造成社會(huì)公眾恐慌。形式主要包括授權(quán)發(fā)布、新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
突發(fā)事件應(yīng)對(duì)心得體會(huì)篇七
近年來(lái)，突發(fā)事件頻繁發(fā)生，給學(xué)校帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。面對(duì)各種突發(fā)事件，學(xué)校的應(yīng)對(duì)措施不僅直接關(guān)系到學(xué)生的安全，也直接關(guān)系到家長(zhǎng)和社會(huì)的信任，因此，學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的心得體會(huì)對(duì)于提高學(xué)校應(yīng)急管理水平具有重要意義。
首先，學(xué)校應(yīng)定期進(jìn)行突發(fā)事件演練，提高學(xué)生的應(yīng)對(duì)能力。突發(fā)事件時(shí)，學(xué)生常常處于恐慌和混亂的狀態(tài)下，容易造成更大的傷害。因此，定期進(jìn)行突發(fā)事件演練對(duì)學(xué)生具有重要意義。學(xué)校應(yīng)該制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)不同的突發(fā)事件情況，實(shí)施不同的應(yīng)對(duì)措施。例如，火災(zāi)發(fā)生時(shí)，學(xué)校要求學(xué)生每年參與滅火器使用和疏散逃生的演練；地震發(fā)生時(shí)，學(xué)校要求學(xué)生學(xué)會(huì)正確的下蹲、保護(hù)頭部的姿勢(shì)。通過(guò)這樣的演練，學(xué)生可以增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，提高自我保護(hù)意識(shí)。
其次，學(xué)校應(yīng)建立完善的信息報(bào)警系統(tǒng)，確保及時(shí)響應(yīng)。突發(fā)事件的發(fā)生往往會(huì)帶來(lái)各種危害，例如火災(zāi)、惡意攻擊等。因此，學(xué)校應(yīng)建立完善的信息報(bào)警系統(tǒng)，及時(shí)獲取外界信息，確保有關(guān)部門(mén)可以迅速做出決策，并提供給學(xué)校內(nèi)部各個(gè)層級(jí)。學(xué)校應(yīng)該建立與警察、消防和醫(yī)院等單位的緊密聯(lián)系，以確保能夠在最短時(shí)間內(nèi)得到支援和援助。
第三，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)師生的安全教育，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的意識(shí)。師生是學(xué)校最重要的群體，他們的安全是學(xué)校工作的核心。因此，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)師生的安全教育，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的意識(shí)。學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)組織安全教育講座、開(kāi)展主題班會(huì)等方式，提高師生的安全素養(yǎng)。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)建立安全預(yù)警機(jī)制，對(duì)潛在的安全隱患進(jìn)行排查和整治，確保校園的安全環(huán)境。
第四，學(xué)校應(yīng)建立健全的學(xué)生心理援助體系，關(guān)注學(xué)生的心理健康。突發(fā)事件對(duì)學(xué)生的心理健康有著重大的影響，容易造成學(xué)生的心理創(chuàng)傷。因此，學(xué)校應(yīng)建立健全的學(xué)生心理援助體系，關(guān)注學(xué)生的心理健康。學(xué)?？梢栽O(shè)立心理研討班、開(kāi)展心理輔導(dǎo)活動(dòng)，指導(dǎo)學(xué)生正確處理自己的情緒和壓力，幫助學(xué)生調(diào)整心態(tài)，渡過(guò)突發(fā)事件帶來(lái)的困境。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)與家長(zhǎng)保持密切聯(lián)系，及時(shí)了解學(xué)生的心理變化，并提供適當(dāng)?shù)闹С趾蛶椭?/p>
最后，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)與社會(huì)的合作，形成合力應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)不僅僅是學(xué)校自身的事情，也是一個(gè)綜合性的社會(huì)問(wèn)題。因此，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)與社會(huì)的合作，形成合力應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。學(xué)?？梢匝?qǐng)社會(huì)公安、消防等部門(mén)來(lái)學(xué)校開(kāi)展安全指導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)突發(fā)事件的認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。同時(shí)，學(xué)校也應(yīng)與社會(huì)媒體保持良好的溝通，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確的信息，消除謠言，以減少突發(fā)事件帶來(lái)的恐慌和不安。
總之，學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的心得體會(huì)非常重要。通過(guò)定期演練、完善的報(bào)警系統(tǒng)、師生的安全教育、學(xué)生心理援助體系以及與社會(huì)的合作，學(xué)?？梢蕴岣邞?yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障師生的安全。只有通過(guò)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善應(yīng)急管理制度，學(xué)校才能在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)做到沉著應(yīng)對(duì)，確保校園的安全穩(wěn)定。
突發(fā)事件應(yīng)對(duì)心得體會(huì)篇八
本月xx日，根據(jù)縣教委的安排，我報(bào)名參加了為期兩天的“公需科目”培訓(xùn)，聽(tīng)取了進(jìn)修學(xué)校石邦君老師主講的《公共突發(fā)事件應(yīng)急處理》一課，石老師的授課，深入淺出，通俗易懂，旁征博引，富有哲理。深感收獲匪淺，使我深深體會(huì)到處置好工作中的突發(fā)事件任務(wù)之艱巨、責(zé)任之重大，以及不斷提高自身依法管理水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力的必要性和緊迫性。
從近年的突發(fā)事件的發(fā)生看，無(wú)論是何種公共事件，大多是因?yàn)閭€(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部官僚主義嚴(yán)重、漠視群眾利益、工作方法簡(jiǎn)單粗暴、違法行政（群眾利益得不到保障、生活無(wú)著落、政策不配套、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、情報(bào)滯后信息不靈）、干部執(zhí)政為民思想缺失、宗旨意識(shí)淡漠、基層組織軟弱渙散、難以化解不穩(wěn)定因素、對(duì)農(nóng)村黑惡勢(shì)力未能及時(shí)打擊處理而致使事件升級(jí)。尤其是在當(dāng)前改革攻堅(jiān)階段，各種矛盾增多，各類(lèi)群眾利益訴求增多，行政侵權(quán)、司法侵權(quán)個(gè)案的發(fā)生，很容易升級(jí)為涉政公共事件。所以要求我們每個(gè)干部：
一、要在處理突發(fā)事件時(shí)必須依法行政，公正文明執(zhí)法，堅(jiān)決防止侵害公民基本權(quán)利的行為發(fā)生。
二、要從提高黨的執(zhí)政能力的高度，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防處置突發(fā)事件的政治責(zé)任感和自覺(jué)性。
三、要把維護(hù)好群眾的利益作為改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)，從源頭上預(yù)防和減少公共事件的發(fā)生。
四、要正確把握處置突發(fā)事件的原則，完善處置機(jī)制，真正建立和完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處理機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，進(jìn)一步提高預(yù)防和處置能力，堅(jiān)持正確的處理原則和方法，一旦發(fā)生突發(fā)事件：
4、要始終貫徹慎用警力、慎用武器警械、慎用強(qiáng)制措施的原則，防止發(fā)生群眾傷亡事件；
5、要加強(qiáng)各部門(mén)協(xié)作配合、加強(qiáng)情報(bào)信息，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力插手利用。
五、要切實(shí)加強(qiáng)基層三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把人員、責(zé)任真正落到實(shí)處，筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的.第一道防線。
必須下大力氣抓好三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，牢固樹(shù)立強(qiáng)基固本的思想，把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作的重中之重，努力把各種不穩(wěn)定因素解決在基層和萌芽狀態(tài)。要以村、社區(qū)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)信息員教育，充分發(fā)揮其信息作用。
六、要努力掌握網(wǎng)絡(luò)媒體輿論的主導(dǎo)權(quán)，消除媒體可能傳播放大矛盾的負(fù)面效應(yīng)。
要始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、正面宣傳的方針，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮輿論宣傳在理順群眾情緒、化解社會(huì)矛盾、協(xié)調(diào)利益關(guān)系方面的重要作用，形成積極向上、團(tuán)結(jié)和諧的主流輿論，營(yíng)造政府與人民同舟共濟(jì)、共闖改革難關(guān)的輿論氛圍。對(duì)形成熱點(diǎn)的事件，應(yīng)冷靜的分析和處置，和媒體建立和諧共鳴的良性互動(dòng)，審時(shí)度勢(shì)，力求主動(dòng)，最大限度的滿足公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的要求。
要善于組織力量通過(guò)媒體傳達(dá)政府聲音、主動(dòng)介入、主動(dòng)化解事件的矛盾，不給輿論炒作的機(jī)會(huì)和時(shí)間。各級(jí)干部要努力適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化、信息化時(shí)代的挑戰(zhàn)，正確對(duì)待媒體監(jiān)督和網(wǎng)上輿論，對(duì)正常報(bào)道要自覺(jué)接受監(jiān)督和批評(píng)，迅速糾正，對(duì)與事實(shí)有出入的應(yīng)及時(shí)溝通，談明情況，取得理解。對(duì)惡意炒作的，要開(kāi)通正面渠道，引導(dǎo)輿論。真正達(dá)到媒體與政府異口同聲，不讓別有用心的人有縫隙可鉆。
突發(fā)事件應(yīng)對(duì)心得體會(huì)篇九
11月21日下午，全市輿情信息和宣傳信息工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班在興國(guó)縣開(kāi)班，作為一名宣傳信息工作人員，能夠有機(jī)會(huì)與全市各地網(wǎng)信精英和宣傳骨干齊聚一堂，一起交流進(jìn)步，我深感榮幸。過(guò)程中，授課老師風(fēng)趣幽默語(yǔ)言藝術(shù)和風(fēng)格以及大量代表性案例分析、穿插音像視頻的授課方式讓人印象深刻，感觸頗深。
作為一名宣傳陣地新兵，我在這次培訓(xùn)中受益良多，對(duì)自己在不同層面上的不足有了新的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也明確了工作方向。
一是要強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)“，始終向黨中央看齊，緊跟省委、贛州市委、瑞金市委強(qiáng)有力步伐，積極弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以身作則，傳播社會(huì)正能量，切實(shí)為社會(huì)主義偉大旗幟吶喊助威。二是要積極主動(dòng)作為，“非學(xué)無(wú)以廣才，非志無(wú)以成學(xué)“，要讓學(xué)習(xí)成為常態(tài)，更要培養(yǎng)主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)，做到勤學(xué)好問(wèn)，積極向上，不斷豐富知識(shí)儲(chǔ)備，提升自身素養(yǎng)。三是要與時(shí)俱進(jìn)，善于創(chuàng)新，要培養(yǎng)創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新意識(shí)，順應(yīng)和把握社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律，用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，指導(dǎo)工作，為建成富有活力實(shí)力魅力的區(qū)域性中心城市貢獻(xiàn)一份力量。
突發(fā)事件應(yīng)對(duì)心得體會(huì)篇十
我們?cè)谟變旱囊蝗丈钪杏龅搅诉@樣的突發(fā)事件會(huì)怎樣處理呢？我想每個(gè)老師包括我自己都要會(huì)譴責(zé)做錯(cuò)事的孩子，教育孩子應(yīng)該怎樣怎樣做？我們可否利用這個(gè)時(shí)機(jī)，讓幼兒學(xué)到知識(shí)，懂得更多的道理呢！
在一次戶外游戲時(shí)，一個(gè)幼兒推倒了另外一個(gè)幼兒并且流了好多的鼻血，象這種情況，老師先要幫流鼻血的`孩子止血，然后請(qǐng)所有的幼兒到達(dá)安全的地方，靜下心來(lái)，讓幼兒好好說(shuō)一說(shuō)，在遇到這種情況后，老師是怎樣幫助流鼻血的孩子止血的？我們應(yīng)該怎樣才能避免這種情況的發(fā)生？幼兒在無(wú)形當(dāng)中，就學(xué)到了怎樣處理流鼻血，以后會(huì)怎樣做才不會(huì)發(fā)生這樣的事情。在事后，教師要單獨(dú)找做錯(cuò)事的孩子，讓他自己反思，以后不要發(fā)生這樣的事情了！這樣對(duì)這個(gè)孩子來(lái)說(shuō)也是一種尊重。
突發(fā)事件應(yīng)對(duì)心得體會(huì)篇十一
關(guān)儀《綱要》中，游戲的主要精神的第3點(diǎn)；寓教育于生活、游戲之中，提出“善于發(fā)現(xiàn)幼兒感興趣的事物、游戲和偶發(fā)事件中所隱含的教育價(jià)值，把握時(shí)機(jī)，積極引導(dǎo)”
我們?cè)谟變旱囊蝗丈钪杏龅搅诉@樣的突發(fā)事件會(huì)怎樣處理呢？我想每個(gè)老師包括我自己都要會(huì)譴責(zé)做錯(cuò)事的孩子，教育孩子應(yīng)該怎樣怎樣做？我們可否利用這個(gè)時(shí)機(jī)，讓幼兒學(xué)到知識(shí)，懂得更多的`道理呢！
在一次戶外游戲時(shí)，一個(gè)幼兒推倒了另外一個(gè)幼兒并且流了好多的鼻血，象這種情況，老師先要幫流鼻血的孩子止血，然后請(qǐng)所有的幼兒到達(dá)安全的地方，靜下心來(lái)，讓幼兒好好說(shuō)一說(shuō)，在遇到這種情況后，老師是怎樣幫助流鼻血的孩子止血的？我們應(yīng)該怎樣才能避免這種情況的發(fā)生？幼兒在無(wú)形當(dāng)中，就學(xué)到了怎樣處理流鼻血，以后會(huì)怎樣做才不會(huì)發(fā)生這樣的事情。在事后，教師要單獨(dú)找做錯(cuò)事的孩子，讓他自己反思，以后不要發(fā)生這樣的事情了！這樣對(duì)這個(gè)孩子來(lái)說(shuō)也是一種尊重。
因此，在幼兒的一日生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴都可以是我們教育孩子的良好時(shí)機(jī)。所以說(shuō)，關(guān)注幼兒的生活，在生活和游戲中教育幼兒，這便更能貼近幼兒的經(jīng)驗(yàn)，可以抓住生活、游戲和偶發(fā)事件中的許多隱含的教育價(jià)值。
突發(fā)事件應(yīng)對(duì)心得體會(huì)篇十二
突發(fā)事件往往來(lái)勢(shì)兇猛，給人們的生活和工作帶來(lái)巨大的沖擊。然而，在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的過(guò)程中，我們也可以學(xué)到很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在我參與過(guò)的幾次突發(fā)事件中，我深刻體會(huì)到了沉著應(yīng)對(duì)、快速行動(dòng)的重要性和全面危機(jī)應(yīng)對(duì)策略的必要性。
身心保持冷靜是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的第一步。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，驚慌失措只會(huì)使事態(tài)更加惡化，因此我們要做到保持冷靜。在一次火災(zāi)事故中，當(dāng)我發(fā)現(xiàn)火勢(shì)正在蔓延時(shí)，我立刻報(bào)警并迅速組織撤離人員。盡管當(dāng)時(shí)氣氛緊張，但我保持了冷靜和沉著，并在緊急情況下做出了正確的決策。這次經(jīng)歷教會(huì)了我，保持冷靜是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的基本要求，只有冷靜才能更好地掌握事態(tài)，做出適當(dāng)?shù)姆磻?yīng)。
快速行動(dòng)是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的關(guān)鍵。在突發(fā)事件中，時(shí)間就是生命。一次地震事故中，我所在的建筑物開(kāi)始搖晃，我迅速尋找一個(gè)安全的地方躲避，隨后及時(shí)疏散了其他人員。這次經(jīng)歷使我明白，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要快速反應(yīng)、果斷行動(dòng)。在惡劣的環(huán)境下，我們要敏銳地感知危險(xiǎn)并立即采取行動(dòng)，以保護(hù)自己和他人的安全。
全面危機(jī)應(yīng)對(duì)策略是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的保障。在突發(fā)事件中，我們要綜合考慮不同情況，制定合理的危機(jī)應(yīng)對(duì)方案。例如，在一次暴雨引發(fā)的洪澇災(zāi)害中，我所在的社區(qū)迅速組織人員排查隱患，盡快轉(zhuǎn)移剩余人員，并配備足夠的救援物資。這次經(jīng)歷讓我明白，面對(duì)突發(fā)事件，我們要全面了解情況，評(píng)估危險(xiǎn)程度，制定應(yīng)對(duì)策略，并及時(shí)調(diào)配資源，以應(yīng)對(duì)不同問(wèn)題發(fā)展出的多樣化挑戰(zhàn)。
交流合作是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的基礎(chǔ)。在突發(fā)事件中，個(gè)人的力量顯得微不足道，而團(tuán)隊(duì)的協(xié)作才能確保任務(wù)的順利完成。在一次火災(zāi)救援行動(dòng)中，我作為小組成員與其他隊(duì)員緊密合作，共同完成了撤離任務(wù)。這次經(jīng)歷讓我明白，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要大家的配合和默契，只有通過(guò)有效的溝通和合作，我們才能更好地應(yīng)對(duì)和解決問(wèn)題。
總而言之，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要我們保持冷靜、快速行動(dòng)，制定全面的危機(jī)應(yīng)對(duì)策略，并通過(guò)交流合作來(lái)實(shí)現(xiàn)。只有在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，才能提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。希望今后我能繼續(xù)積累經(jīng)驗(yàn)，提高自己的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力，為保障生命安全和社會(huì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的力量。
突發(fā)事件應(yīng)對(duì)心得體會(huì)篇十三
第一段：引言（200字）。
突發(fā)事件是指在正常社會(huì)運(yùn)行狀況下，突然發(fā)生并對(duì)生命、財(cái)產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)嚴(yán)重威脅的事件，如自然災(zāi)害、恐怖襲擊、公共衛(wèi)生事件等。面對(duì)突發(fā)事件，個(gè)人和社會(huì)都需要做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，及時(shí)采取措施降低損失。本文論述了我在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件過(guò)程中的心得體會(huì)，以期提供一些啟示和借鑒。
第二段：關(guān)注信息渠道，及時(shí)準(zhǔn)確了解情況（200字）。
在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)準(zhǔn)確的信息是非常重要的。我意識(shí)到要從可靠的渠道獲得信息，避免盲目傳播和謠言的擴(kuò)散。因此，我積極關(guān)注政府官方發(fā)布的信息、新聞媒體的報(bào)道以及社交平臺(tái)上的權(quán)威帳號(hào)。同時(shí)，我也了解到重要的應(yīng)急電話熱線和網(wǎng)站，以便第一時(shí)間報(bào)告和獲取幫助。通過(guò)關(guān)注信息渠道，我能夠及時(shí)了解到突發(fā)事件的起因、影響范圍和采取的措施，從而能夠更好地做出反應(yīng)。
第三段：合理規(guī)劃，制定應(yīng)急預(yù)案（200字）。
我意識(shí)到在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)，事先的規(guī)劃和準(zhǔn)備是非常重要的。因此，我制定了一份應(yīng)急預(yù)案，包括配備基本的急救藥品和物資，了解家庭、學(xué)?；蚬ぷ鲌?chǎng)所的應(yīng)急通道和疏散計(jì)劃，熟悉相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施，比如災(zāi)害發(fā)生時(shí)的避難措施，以及如何與他人溝通和協(xié)作等。通過(guò)制定預(yù)案，我能夠在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)有針對(duì)性地采取行動(dòng)，提高自己和家人的安全，并幫助他人。
第四段：保持冷靜，理性應(yīng)對(duì)（200字）。
突發(fā)事件常常會(huì)引起恐慌和恐懼，但我知道保持冷靜是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的關(guān)鍵。在實(shí)際經(jīng)驗(yàn)中，我學(xué)會(huì)了控制自己的情緒，在困難和危險(xiǎn)的情況下保持冷靜。冷靜的人更容易思考和判斷，采取正確的行動(dòng)。因此，我通過(guò)平時(shí)的自我訓(xùn)練，如冥想和呼吸調(diào)節(jié)，來(lái)保持內(nèi)心平靜。此外，我也會(huì)尋找方法分散注意力，例如聽(tīng)音樂(lè)、看書(shū)或者與親友聊天，以減輕壓力。
第五段：積極參與，互助共濟(jì)（200字）。
在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中，社區(qū)和社會(huì)的互助非常重要。我發(fā)現(xiàn)積極參與社區(qū)的活動(dòng)能夠增加我與鄰里之間的信任和聯(lián)系，從而提供更好的幫助和支持。在突發(fā)事件中，我主動(dòng)與鄰居和朋友交流，了解他們的需求，并為他們提供幫助，比如幫助他們采購(gòu)生活物資或協(xié)助疏散。我也加入了一些志愿者組織，在災(zāi)難發(fā)生時(shí)參與緊急救援工作。通過(guò)積極參與和互助共濟(jì)，我堅(jiān)信我們能夠更好地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，共度難關(guān)。
結(jié)論（100字）。
應(yīng)對(duì)突發(fā)事件是每個(gè)人的責(zé)任，也是社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵。通過(guò)關(guān)注信息渠道、制定應(yīng)急預(yù)案、保持冷靜和參與互助共濟(jì)，我認(rèn)識(shí)到我可以提高個(gè)人和社區(qū)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，我們應(yīng)該不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，為社會(huì)的安全和穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
突發(fā)事件應(yīng)對(duì)心得體會(huì)篇十四
近年來(lái)，突發(fā)事件頻頻發(fā)生，給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了極大的威脅。學(xué)校作為孩子們的第二個(gè)家，肩負(fù)著保障學(xué)生安全的重要責(zé)任。因此，學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力變得尤為重要。在學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)踐中，我們逐漸形成了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。
二、加強(qiáng)預(yù)防意識(shí)
突發(fā)事件的預(yù)防是學(xué)校應(yīng)對(duì)的第一步。學(xué)校應(yīng)能充分認(rèn)識(shí)到突發(fā)事件的危害性和不可預(yù)測(cè)性，并采取相應(yīng)的預(yù)防措施。首先，我們應(yīng)樹(shù)立安全第一的理念，將學(xué)生身心健康放在首位。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者需要明確安全工作的重要性，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，明確教職工、學(xué)生和家長(zhǎng)的安全責(zé)任。其次，學(xué)校應(yīng)建立健全的安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生和教職工的安全培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
三、建立靈活高效的處置機(jī)制
當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，學(xué)校需要迅速行動(dòng)以最大程度地減少傷害和損失。因此，學(xué)校應(yīng)建立靈活高效的處置機(jī)制。首先，學(xué)校應(yīng)設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的組織機(jī)構(gòu)，明確各個(gè)責(zé)任部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限。學(xué)校應(yīng)成立應(yīng)急指揮中心，有針對(duì)性地進(jìn)行突發(fā)事件救援演練，以提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。其次，學(xué)校應(yīng)與相關(guān)部門(mén)建立緊密的合作機(jī)制，確保信息暢通和資源共享。特殊時(shí)期，學(xué)校應(yīng)當(dāng)與警察、醫(yī)院以及相關(guān)政府部門(mén)形成合力，共同保障校園安全。
四、加強(qiáng)心理疏導(dǎo)
突發(fā)事件往往會(huì)給學(xué)生和教職工帶來(lái)巨大的心理壓力，甚至引發(fā)心理創(chuàng)傷。因此，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)心理疏導(dǎo)工作，及時(shí)幫助受創(chuàng)群體度過(guò)心理危機(jī)。學(xué)?？梢越M織專(zhuān)業(yè)的心理咨詢師對(duì)受創(chuàng)群體進(jìn)行心理疏導(dǎo)，提供必要的心理支持。同時(shí)，學(xué)?？梢越柚恍┬睦硎鑼?dǎo)工具，如心理測(cè)試、心理講座等，幫助受創(chuàng)群體及時(shí)調(diào)整心態(tài)，重拾信心和希望。
五、加強(qiáng)事后總結(jié)
學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)需要不斷總結(jié)和改進(jìn)，以提高日后應(yīng)對(duì)能力。學(xué)?？梢越M織專(zhuān)題研討，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者分享經(jīng)驗(yàn)和研究成果。學(xué)校還可以建立突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的數(shù)據(jù)庫(kù)，長(zhǎng)期積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并將其用于培訓(xùn)和指導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)高度重視反思和總結(jié)工作，推動(dòng)學(xué)校的應(yīng)對(duì)能力不斷提升。
總結(jié)：
面對(duì)突發(fā)事件，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)預(yù)防意識(shí)，建立靈活高效的處置機(jī)制，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)工作，并加強(qiáng)事后總結(jié)。這是我們?cè)趯W(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)踐中所取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。通過(guò)不斷的努力和實(shí)踐，我們相信學(xué)校的應(yīng)對(duì)能力必將不斷提升，為保障學(xué)生的安全做出更大的貢獻(xiàn)。
突發(fā)事件應(yīng)對(duì)心得體會(huì)篇十五
中國(guó)人事科學(xué)研究院院長(zhǎng)、黨委書(shū)記。
同志們好，今天我們講的這個(gè)題目是應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。
我今天講幾個(gè)問(wèn)題，一是什么是突發(fā)公共事件，它的基本內(nèi)涵是什么;第二個(gè)，對(duì)于突發(fā)公共事件，政府有哪些責(zé)任，我們公務(wù)員應(yīng)該有哪些基本的素質(zhì)要求;第三個(gè)方面，我們講應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的三種能力：法治能力、決策能力和協(xié)調(diào)溝通能力。
應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，是政府的一個(gè)基本職責(zé)，也是公務(wù)員的一個(gè)基本能力。突發(fā)公共事件，從。
時(shí)間。
上來(lái)說(shuō)，它就是突如其來(lái)的、意想不到的一些天災(zāi)人禍。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，又可以叫災(zāi)害管理，這是從嚴(yán)重程度來(lái)劃分的;另一種叫法是，公共危機(jī)管理。危機(jī)，實(shí)際上是講突發(fā)事件的波及的范圍，可能會(huì)成一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家或者全球性的危機(jī)。例如sars病毒、禽流感等都帶有全球性的危機(jī)。
突發(fā)公共事件管理，是在管理過(guò)程中的一種非常態(tài)的管理。這種管理的非常態(tài)，有時(shí)候就給我們一個(gè)錯(cuò)覺(jué)，即天災(zāi)人禍?zhǔn)前倌瓴挥?、十年不遇的，是偶然發(fā)生的，相對(duì)來(lái)說(shuō)，其發(fā)生的概率較小。但是，我們首先要肯定，突發(fā)事件其實(shí)是經(jīng)常地、方方面面地暴露在我們?nèi)粘５母鞣N活動(dòng)之中。
古希臘的一位。
哲學(xué)。
家曾經(jīng)這樣說(shuō)過(guò)：“人類(lèi)的一半活動(dòng)是在危機(jī)當(dāng)中度過(guò)的”。我國(guó)是世界上遭受自然災(zāi)害最嚴(yán)重的國(guó)家之一。自然災(zāi)害平均每年造成近2萬(wàn)人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)國(guó)家財(cái)政收入的1/4至1/6。20世紀(jì)全球發(fā)生的破壞性地震中我國(guó)占1/3，死亡人數(shù)占1/2,近50年，477次地震死亡27.8萬(wàn)人，直接經(jīng)濟(jì)損失420億元;全國(guó)有2/3的國(guó)土面積不同程度受到洪水威脅，特別是長(zhǎng)江、黃河、淮河等七大江河中下游地區(qū)，集中了全國(guó)1/2的人口，3/4的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，洪澇災(zāi)害的威脅更為嚴(yán)重。1998年發(fā)生的特大洪水，使3.34億畝農(nóng)田受災(zāi)，死亡4150人，僅直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)2551億元。近幾年每年因各類(lèi)事故造成13萬(wàn)多人死亡，70多萬(wàn)人受傷，直接和間接經(jīng)濟(jì)損失約2500億元。全球交通事故每年傷害1500萬(wàn)人，死亡70萬(wàn)人，我國(guó)占1/6;僅20xx年，道路交通事故死亡12萬(wàn)多人，煤礦事故死亡6434人，火災(zāi)事故死亡2497人。在各類(lèi)事故中，一次死亡30人以上的特別重大事故，平均每月達(dá)1.2起。目前全球新發(fā)現(xiàn)的30余種傳染病已有半數(shù)在我國(guó)發(fā)現(xiàn)。20xx年全國(guó)按規(guī)定報(bào)告的27種傳染病發(fā)生近260萬(wàn)例，其中死亡6474人，死亡率為0.48/10萬(wàn)。特別是非典疫情，波及內(nèi)地24個(gè)省份的266個(gè)縣(市、區(qū))，報(bào)告病例5327例，死亡349例。20xx年發(fā)生的高致病性禽流感疫情，波及16個(gè)省(區(qū)、市)，疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是家禽養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)民增收造成了嚴(yán)重影響。
我國(guó)近十年來(lái)的突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全等方面的事故，在經(jīng)濟(jì)上所造成的損失，每年大約是在6000億美元，約占gdp的5-6%，各種事故的總量，每年增長(zhǎng)的幅度也在6%左右。最高的年份，增長(zhǎng)到22%。這是一個(gè)龐大的數(shù)字。有的專(zhuān)家曾經(jīng)做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年發(fā)生的事故，平均分?jǐn)傇诠珓?wù)員身上，數(shù)量是每年每人一件。這對(duì)我們從中央到地方政府的公務(wù)員，是一個(gè)巨大的壓力。所以提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，對(duì)于公務(wù)員來(lái)說(shuō)是當(dāng)務(wù)之急。把應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力納入到政府的職責(zé)，并且作為政府管理的一個(gè)重要職能。
第一要確認(rèn)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，哪些價(jià)值會(huì)受到威脅?是什么價(jià)值受到威脅?這是必須要明確的。政府的職責(zé)，就是要確認(rèn)是哪些價(jià)值受到威脅，我們?nèi)绾问惯@些價(jià)值免于受到這種威脅，或者減少損失。
第二就要考慮、研究，威脅來(lái)自哪里。有時(shí)威脅來(lái)自天災(zāi)，有時(shí)來(lái)自人禍，有時(shí)也可能源于我們的責(zé)任沒(méi)到位或者技術(shù)手段不夠。所以，只有認(rèn)清威脅從哪里來(lái)，我們才能夠找到根源，對(duì)癥下藥。
第三誰(shuí)來(lái)解決這些威脅呢?這是第三個(gè)要回答的問(wèn)題。突發(fā)公共事件的威脅處理不是由單獨(dú)的哪個(gè)人、哪個(gè)單位能解決的，根據(jù)事件的大小及危害程度，有時(shí)可能會(huì)上升為一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家甚至全世界聯(lián)起手來(lái)處理。20xx年的東南亞海嘯，涉及到了全世界范圍內(nèi)的賑災(zāi)活動(dòng)、救助活動(dòng)。如果不是全世界各個(gè)國(guó)家聯(lián)合起來(lái)，這場(chǎng)海嘯帶來(lái)的災(zāi)難就很難恢復(fù)。
第四解決這些威脅的手段是什么呢?突發(fā)事件的性質(zhì)不同，我們所采取的解決手段就不一樣。有些需要做疏導(dǎo)工作，有些需要采取嚴(yán)厲打擊措施，如恐怖分子的恐怖活動(dòng)。
第五誰(shuí)來(lái)為安全支付成本。突發(fā)事件造成的損失，都是要計(jì)算成本的。
第一個(gè)特點(diǎn)，突發(fā)性和緊急性。公共事件的突發(fā)性和緊急性需要領(lǐng)導(dǎo)者馬上做出決策，使損失降低到最小。如恐怖事件、事故災(zāi)難、特大刑事案件等。
第二個(gè)特點(diǎn)，高度的不確定性。例如20xx年的sars病毒，這是我國(guó)以及全世界從沒(méi)有預(yù)見(jiàn)的災(zāi)難。由于缺乏預(yù)見(jiàn)與應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，其不確定的特殊情況使得全國(guó)陷入恐慌之中。又如切爾諾貝利核電站泄漏事件給我們的啟示。核電站的的巨大貢獻(xiàn)是有目共睹的，但其泄漏的危害卻也是非常不確定的。
第三個(gè)特點(diǎn)，威脅的社會(huì)性。我們都知道的9.11事件，不僅給美國(guó)，也給全世界的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大的損失，全世界的經(jīng)濟(jì)降低了一個(gè)百分點(diǎn)。1998年的特大洪水，不僅影響了我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，同時(shí)也影響了我國(guó)的教育、經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)等方方面面。
第四個(gè)特點(diǎn)，救援資源的稀缺性。突發(fā)公共事件一發(fā)生，就會(huì)動(dòng)用社會(huì)物資儲(chǔ)備。物資的大量需求，就會(huì)對(duì)政府造成一定的壓力，怎樣調(diào)配好這些物資，對(duì)政府來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。
第一類(lèi)是自然災(zāi)害，主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)7個(gè)分類(lèi)。
第二類(lèi)是事故災(zāi)難，包括安全事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故2個(gè)分類(lèi)。安全事故包括生產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)企事業(yè)單位發(fā)生嚴(yán)重人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的事故;電力、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、金融支付和清算系統(tǒng)、特種設(shè)備事故，大中城市供水、燃?xì)夤?yīng)中斷;墜機(jī)、撞機(jī)等。環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故包括嚴(yán)重水污染，因資源開(kāi)發(fā)造成嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)破壞，危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重泄漏，核設(shè)施發(fā)生嚴(yán)重放射性污染等。當(dāng)環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失，或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞時(shí)，稱(chēng)為特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。
第三類(lèi)是公共衛(wèi)生事件，包括重特大傳染病疫情、重特大動(dòng)植物疫情、食品安全與職業(yè)危害事件3個(gè)分類(lèi)。重大傳染病疫情包括鼠疫、肺炭疽或非典、人禽流感。特大傳染病疫情是指影響大，波及范圍廣，出現(xiàn)大量病人或多例死亡病例等。重大動(dòng)植物疫情包括口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫情及植物疫情。特大動(dòng)植物疫情是指發(fā)生一類(lèi)動(dòng)植物疫情，或者可能造成人類(lèi)傳播的動(dòng)植物疫情。食品安全與職業(yè)危害事件包括發(fā)生百人以上食物中毒;50人以上急性職業(yè)病，或者重大人員傷亡事件等。
第四類(lèi)是社會(huì)安全事件，包括重大群體性事件、重大刑事案件、涉外突發(fā)事件3個(gè)分類(lèi)。重大群體性事件包括金融擠兌;黨政機(jī)關(guān)和要害部門(mén)遭沖擊、圍攻;交通要道或樞紐遭阻斷;非法集會(huì)游行示威、聚眾鬧事、群體性械斗、沖突事件及暴獄;高校發(fā)生人數(shù)較多、影響較大聚集，或可能走出校門(mén)，造成重大社會(huì)影響;涉及境外宗教組織背景的大型非法宗教活動(dòng)，或者嚴(yán)重影響民族團(tuán)結(jié)的群體性事件;因土地、礦產(chǎn)、水資源、森林、草原、水域、海域等權(quán)屬爭(zhēng)議和環(huán)境污染、生態(tài)破壞引發(fā)群體性事件造成嚴(yán)重后果;因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)造成的搶購(gòu)和市場(chǎng)混亂等。重大刑事案件包括殺人、爆炸、綁架、搶劫、投毒和郵寄危險(xiǎn)物品;走私、金融詐騙;劫持民用航空器、客輪和貨輪;危害性大的放射性材料或數(shù)量較大的炸藥或雷管被盜、丟失;非法捕殺、砍伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物和破壞物種資源致使物種或種群造成滅絕危險(xiǎn);重大制販毒品案件;盜竊、出賣(mài)、泄露及丟失國(guó)家秘密資料;攻擊和破壞計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通信、廣播電視傳輸系統(tǒng);在我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的涉外、涉港澳臺(tái)重大刑事案件等。涉外突發(fā)事件包括外國(guó)駐華使領(lǐng)館或機(jī)構(gòu)遭沖闖;我駐外使領(lǐng)館或機(jī)構(gòu)及人員遭受重大傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;其他可能?chē)?yán)重?fù)p害我對(duì)外關(guān)系的突發(fā)事件?？植酪u擊、危害國(guó)家安全事件乃至外敵入侵，也是我們必須高度關(guān)注的突發(fā)公共事件。
主要是指對(duì)于安全的威脅程度，按照程度來(lái)劃分的。
四級(jí)國(guó)家預(yù)警級(jí)別。
預(yù)警顏色威脅程度報(bào)告級(jí)別。
?紅特別嚴(yán)重國(guó)務(wù)院。
?橙嚴(yán)重國(guó)務(wù)院、省級(jí)政府。
?黃較重省級(jí)政府。
?藍(lán)一般地市、縣級(jí)政府。
中國(guó)將突發(fā)事件的威脅程度分為四個(gè)等級(jí)。其威脅程度分別為特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較重、一般;用顏色來(lái)表示，分別為，紅、橙、黃、藍(lán);按照嚴(yán)重程度要報(bào)告的上級(jí)機(jī)構(gòu)分別為：國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院及省級(jí)政府、省級(jí)政府、地市及縣級(jí)政府。
突發(fā)公共事件在發(fā)展過(guò)程中，每個(gè)階段的特征也不相同，我們也可以把它稱(chēng)之為周期。
第一個(gè)時(shí)期，突發(fā)事件的潛伏期。在這個(gè)時(shí)期，突發(fā)事件一般不容易察覺(jué)，但是已經(jīng)有先兆。這個(gè)階段，我們強(qiáng)調(diào)的是預(yù)防，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并向有關(guān)部門(mén)上報(bào)。
第二個(gè)時(shí)期，突發(fā)事件的爆發(fā)期。如果在潛伏期沒(méi)有做好預(yù)防工作，突發(fā)事件就會(huì)爆發(fā)出來(lái)。例如，任何火災(zāi)都可能是由一個(gè)小火苗開(kāi)始的，如果在小火苗時(shí)期不能將其消滅掉，那么就會(huì)引發(fā)巨大的火災(zāi)。爆發(fā)期往往讓人措手不及，但是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件主要是指在爆發(fā)期。這時(shí)候就要做出決策、搜集信息、組織資源。
第三個(gè)時(shí)期，突發(fā)事件的持久期。突發(fā)事件如果在爆發(fā)期沒(méi)有很好地控制住，就會(huì)導(dǎo)致災(zāi)難不斷發(fā)展、蔓延、惡化下去。
第四個(gè)時(shí)期，突發(fā)事件的恢復(fù)期。這個(gè)時(shí)期主要任務(wù)是重建在突發(fā)事件中造成的各種損害與損失，使之恢復(fù)常態(tài)。
第一，政府首先要識(shí)別危機(jī)、判斷危機(jī)的性質(zhì)，從而預(yù)測(cè)危機(jī)的破壞程度及發(fā)展?fàn)顩r。
第二，做出決策。在正確識(shí)別危機(jī)之后，就要馬上做出決策及指揮方案。
第三，協(xié)調(diào)資源。領(lǐng)導(dǎo)者要充分利用社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)交通、食品、醫(yī)療等各個(gè)方面。其中，很重要的一個(gè)問(wèn)題是溝通問(wèn)題，包括與媒體的溝通、與受害人的溝通、與工作人員的溝通等。危機(jī)到來(lái)之際，最重要的一點(diǎn)是群眾與政府的齊心協(xié)力，發(fā)揚(yáng)合作精神，共同面對(duì)、解決問(wèn)題，恢復(fù)正常的社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
首先，制定完善的應(yīng)對(duì)計(jì)劃。領(lǐng)導(dǎo)者要做出預(yù)案，計(jì)劃事件發(fā)生后的應(yīng)對(duì)、負(fù)責(zé)人、資源的調(diào)配、人員的調(diào)動(dòng)、財(cái)政的支出等。
第二，建立高效的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，由于事件的緊急性，這就需要建立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急指揮中心，這個(gè)指揮中心在這個(gè)應(yīng)對(duì)事件中起著中樞作用，領(lǐng)導(dǎo)者通過(guò)它調(diào)動(dòng)各個(gè)部門(mén)，發(fā)號(hào)施令。
第三，全面的應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)包括了地區(qū)的、國(guó)家層面上的、國(guó)際層面上的范圍，同時(shí)建立一支專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，構(gòu)建包括交通、通訊等在內(nèi)的應(yīng)對(duì)的防護(hù)，形成一個(gè)強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)。
第四，成熟的社會(huì)能力。也就說(shuō)要依靠群眾，通過(guò)調(diào)動(dòng)群眾，達(dá)到一種有效的應(yīng)對(duì)方式。
從公務(wù)員角度來(lái)講，在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的過(guò)程中，恰恰是考驗(yàn)公務(wù)員能力的時(shí)刻，或者也可以說(shuō)，有什么樣的公務(wù)員就有什么樣的應(yīng)對(duì)方式。公務(wù)員優(yōu)秀的應(yīng)對(duì)水平，往往會(huì)在危機(jī)到來(lái)的時(shí)刻，形成一個(gè)成熟的、敢于負(fù)責(zé)任的政府，也會(huì)造就一批優(yōu)秀的公務(wù)員。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，公務(wù)員承受著巨大壓力，但越是這樣就越是考驗(yàn)公務(wù)員。
公務(wù)員面對(duì)的壓力有以下幾點(diǎn)：
第一點(diǎn)，突發(fā)事件對(duì)生命、價(jià)值和目標(biāo)的嚴(yán)重威脅，就會(huì)突然對(duì)公務(wù)員的心理造成一種恐懼的壓力。第二點(diǎn)，重任在肩。突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)候，處于領(lǐng)導(dǎo)地位的人就會(huì)感覺(jué)到重任在肩、責(zé)任重大，一旦處理不好，就會(huì)造成巨大的危害。第三，恐懼失敗，局面失控。一旦局面失控以后就驚慌失措，難以把握、控制局面。第四，時(shí)間緊迫，信息不確定，接收不到所需要的信息，這樣就會(huì)造成決策中的手忙腳亂，甚至?xí)饹Q策的失誤。
在面對(duì)這些壓力中，公務(wù)員自身的素質(zhì)非常重要，否則就會(huì)被壓力壓垮，在處理現(xiàn)場(chǎng)決策一塌糊涂，甚至自己失去理智。所以說(shuō)，我們要有一支專(zhuān)業(yè)而高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。平時(shí)，我們的公務(wù)員要做一些關(guān)于素質(zhì)方面的訓(xùn)練。
公務(wù)員的基本素質(zhì)包括以下幾點(diǎn)：
第一，培養(yǎng)情緒的穩(wěn)定性。它要求不能過(guò)分情緒化，悲喜不定，遇到困難就驚慌失措，失去清醒、理智;在處理危機(jī)時(shí)，要有清醒的頭腦，理出處理問(wèn)題的思路來(lái)。情緒的穩(wěn)定性，決定了決策者能不能承受一定的壓力。
第二，決策果斷，有控制力。它要求在遇到危機(jī)時(shí)，決策者能馬上控制局面，擔(dān)負(fù)起事件的責(zé)任，辦事果斷、明智。
第三，
自信。
和勇氣。要想保持自信，就得有一種理智的心態(tài)。自信，首先是要有相信自己可以把面對(duì)的事情處理好的決心，它同時(shí)需要一種勇氣來(lái)承擔(dān)這個(gè)責(zé)任。
第四，謹(jǐn)慎，持重。作為一個(gè)決策者，在決策時(shí)一定要謹(jǐn)慎從事，不能武斷地倉(cāng)促?zèng)Q策，從而造成考慮問(wèn)題的不全面。
所以，對(duì)于一個(gè)公務(wù)員來(lái)說(shuō)，要善于溝通，善于傾聽(tīng)別人的意見(jiàn)，善于有效地組織團(tuán)隊(duì)和民眾來(lái)應(yīng)對(duì)各種危機(jī)。而且要善于理性地分析，善于系統(tǒng)地思維和統(tǒng)籌規(guī)化，從而獨(dú)立地做出決策。一個(gè)優(yōu)秀的決策者還要善于融合不同的意見(jiàn)并做出選擇。
第一，必須。
堅(jiān)持。
一種符合社會(huì)主流價(jià)值觀趨勢(shì)的核心價(jià)值觀。也就是說(shuō)，當(dāng)危機(jī)事件發(fā)生的時(shí)候，領(lǐng)導(dǎo)者一定要首先考慮什么是最重要的，什么是處于第一位的。今天講以人為本，人民的財(cái)產(chǎn)、人民的生命，始終是要擺在第一位的。所以，危機(jī)來(lái)時(shí)，我們要考慮的核心價(jià)值觀就是人民的安全問(wèn)題，而不是經(jīng)濟(jì)效益。
第二點(diǎn)，作為一個(gè)政府的領(lǐng)導(dǎo)人，在解決突發(fā)事件的時(shí)候，一定要充滿社會(huì)責(zé)任感和信譽(yù)度，說(shuō)的每句話，做的每件事都要向社會(huì)、向老百姓負(fù)責(zé)任，這樣，才能得到人民的信任。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者也要善于溝通，充分調(diào)動(dòng)人民的信心與積極性，從而一起對(duì)抗危機(jī)與災(zāi)難。
我們主要談三個(gè)方面的能力建設(shè)，第一個(gè)是依法應(yīng)對(duì)的能力，第二個(gè)是決策指揮的能力，第三個(gè)是協(xié)調(diào)和溝通的能力。
這里有三個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題需要我們來(lái)解決。第一個(gè)是我們?nèi)绾潍@得更多的時(shí)間，第二個(gè)是怎么樣獲得更多的信息，第三，應(yīng)該怎樣有效地配置資源。
公務(wù)員怎樣在面對(duì)危機(jī)時(shí)依法應(yīng)對(duì)，即怎樣提高我們的法治能力。突發(fā)公共事件法治屬于非常態(tài)法治，是關(guān)于突發(fā)事件引起的公共緊急情況下如何處理國(guó)家權(quán)力之間、國(guó)家權(quán)力與公民權(quán)利之間、公民權(quán)利之間的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范和原則的總和。作為預(yù)防、調(diào)控、處理危機(jī)的法律手段，突發(fā)公共事件管理的法治是整個(gè)國(guó)家法律體系的重要組成部分，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在非常規(guī)狀態(tài)下實(shí)行法治的基礎(chǔ)。
突發(fā)公共事件法治的非常態(tài)性，使得常態(tài)中的一些法律法規(guī)的作用就很有限了，在處理一些問(wèn)題上，如果還按照常態(tài)的法律法規(guī)，可能就行不通了。例如“非典”時(shí)期，為了防止病毒的蔓延，政府需要將病毒攜帶者進(jìn)行隔離，這是強(qiáng)制性的措施，但也需要有法律依據(jù)。所以，我們的法治建設(shè)，在處理突發(fā)公共事件的過(guò)程中就顯得尤為重要。在突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，一定要運(yùn)用法律的手段去解決問(wèn)題，如果離開(kāi)了法律，社會(huì)秩序就會(huì)被完全打亂。但是，突發(fā)事件法治的非常態(tài)性，又使得我們?cè)诮鉀Q問(wèn)題的時(shí)候，會(huì)造成一些人的損失，這就需要我們不斷完善法治建設(shè)，將損失降到最低點(diǎn)。這種法治建設(shè)有其特定的含義，它不同于正常狀態(tài)下的法治建設(shè)。
在突發(fā)事件的過(guò)程中，其法治特征有以下幾點(diǎn)：
首先，內(nèi)容和對(duì)象上的綜合性和邊緣性。由于突發(fā)事件產(chǎn)生的原因及其表現(xiàn)形式是多樣性的，損害程度也是多層次性的，例如會(huì)對(duì)整個(gè)國(guó)家、地區(qū)、人民群眾等造成巨大的危害。例如像禽流感，一旦雞感染了病毒，就會(huì)影響老百姓的身體健康。另一方面，養(yǎng)雞的農(nóng)民也蒙受了巨大的損失，甚至是毀滅性的打擊。所以，我們的法律一方面要保護(hù)廣大人民群眾的利益，同時(shí)也不能忽視養(yǎng)雞戶的利益。又例如松花江水污染事件，它引起了兩個(gè)國(guó)家的爭(zhēng)端。這不僅僅是一個(gè)環(huán)境問(wèn)題，還涉及到外交、媒體輿論等等的問(wèn)題。這就使得我們的法律適用的范圍很廣，帶有一種綜合性和邊緣性，涉及到了政治層面、經(jīng)濟(jì)層面、文化層面、社會(huì)層面等眾多領(lǐng)域。
第二點(diǎn)，適用上的臨時(shí)性和預(yù)備性。因?yàn)橥话l(fā)事件的緊急性，這就使得我們的法律制定有非常態(tài)性。平時(shí)的法律處于預(yù)備性，什么是臨時(shí)性呢?平常這種法律是閑著的、預(yù)備的，突發(fā)事件的時(shí)候用這個(gè)法，不能濫用。比如說(shuō)突發(fā)事件來(lái)了，交管部門(mén)說(shuō)這條路封死了人不能走。法律有了規(guī)定，作為交管部門(mén)就有這個(gè)權(quán)力。平常的時(shí)候交管部門(mén)也說(shuō)這條路不能走，那是不行的。不能把突發(fā)事件時(shí)候適用的法律拿到平常來(lái)，而且突發(fā)事件一結(jié)束，馬上失效不能再用了。對(duì)民眾強(qiáng)制隔離，不許上班，這在突發(fā)事件的時(shí)候可以。等事件都結(jié)束了還實(shí)行隔離那是不行的，民眾就要憤怒了，質(zhì)疑法律。所以具有臨時(shí)性和預(yù)備性，不能隨便用，什么時(shí)候起，什么時(shí)候止。按道理說(shuō)法律都是正常的，但是突發(fā)事件時(shí)的法律屬于例外。
第三點(diǎn)，實(shí)施過(guò)程中有很強(qiáng)的行政緊急性。我們的法律是在民主制度的狀態(tài)下實(shí)施的，也表現(xiàn)了鮮明的民主性，但是在解決突發(fā)事件時(shí)，因?yàn)槠渚o急性，就需要領(lǐng)導(dǎo)者在做出決策的時(shí)候不能夠做到廣泛征集民眾的意見(jiàn);其行政的緊急性，使得法律、決策的制定不能按照慣常的民主程序。在這種情況下，行政權(quán)相對(duì)集中。政府的權(quán)力集中在決策機(jī)關(guān)，決策機(jī)關(guān)的權(quán)力集中在領(lǐng)導(dǎo)人手里，并且需要領(lǐng)導(dǎo)人決策時(shí)的果斷與明智。
第四點(diǎn)，立法目的上更強(qiáng)調(diào)對(duì)權(quán)利的保障性。從立法的目的來(lái)講，法治建設(shè)很重要一條是，它強(qiáng)調(diào)對(duì)權(quán)利的保障性，法制是維護(hù)人民權(quán)利的。突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，肯定會(huì)使人民的一些基本權(quán)利，受到干預(yù)、限制和損害。這就需要我們?cè)诜ㄖ谓ㄔO(shè)上，在制定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法律的時(shí)候，要充分考慮到人民的一些基本權(quán)利，如生存的權(quán)利、受教育的權(quán)利，不能受到嚴(yán)重地侵害，而要以保障人民的權(quán)利、利益為根本的目的。另外，法律還要保證，一旦人民的權(quán)利在無(wú)意中受到侵犯，他們有請(qǐng)求國(guó)家給予賠償?shù)臋?quán)力。
第五點(diǎn)，法律制裁具有更大的嚴(yán)厲性。突發(fā)事件中的法治、法律制裁，應(yīng)該具有更大的嚴(yán)厲性。由于突發(fā)事件情況的特殊性，這時(shí)候的違法、犯規(guī)行為，也許會(huì)引起更大的社會(huì)危害。例如，非典時(shí)期，政府要求所有的病毒攜帶者都要進(jìn)行隔離治療，但是如果有的病人漠視法律，私自離開(kāi)隔離區(qū)而跑到社會(huì)上，其后果不堪設(shè)想。所以，對(duì)于這種情況的處理，就要采取更加嚴(yán)厲的法律制裁。
目前，我們的法治建設(shè)還不夠完備，還需要進(jìn)一步健全和完備我們的法律體系。我們國(guó)家在這方面做了很大的努力。目前，“緊急狀態(tài)”的條款已經(jīng)進(jìn)入《憲法》，這就使得我們?cè)谡f(shuō)運(yùn)用“緊急狀態(tài)”的相關(guān)法律條款時(shí)，就有了《憲法》作為依據(jù)。下一步，我們國(guó)家還要制定統(tǒng)一的《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》。
鑒于目前我國(guó)危機(jī)管理法制的分散化、專(zhuān)門(mén)化、部門(mén)化，需要一個(gè)關(guān)于突發(fā)事件和緊急狀態(tài)的綜合性立法，以彌補(bǔ)單項(xiàng)立法的不足和固有缺陷?！锻话l(fā)事件應(yīng)對(duì)法》是我國(guó)突發(fā)公共事件立法從單項(xiàng)治理過(guò)渡到綜合治理的歷史性標(biāo)志，它是對(duì)整體制度安排的法律回應(yīng)。
另外，我們?cè)谶\(yùn)用行政的緊急權(quán)力的時(shí)候，一定要運(yùn)用法律的手段，依法辦事。相對(duì)來(lái)說(shuō)，行政緊急權(quán)力的權(quán)力較集中，這更要求我們的權(quán)力在運(yùn)行中，要受到法律的限制。
行政緊急權(quán)力在運(yùn)行中受到法律的規(guī)制，主要體現(xiàn)在以下幾方面：
第一，范圍規(guī)制，是法律保留原則的體現(xiàn)。行政權(quán)在范圍層面上一定要明確地受到限制，首先要限定哪些可以去做，哪些不可以去做。因?yàn)?，行政?quán)力必定會(huì)使一部分人的正常權(quán)力受到限制，所以在實(shí)施行政行為的時(shí)候，一定要慎重，不能侵犯人民群眾的利益，不能體現(xiàn)隨意性，這就是法律保留原則的體現(xiàn)。
第二，程度規(guī)制，即比例原則的約束。突發(fā)事件時(shí)的行政緊急權(quán)力，由于其情況的特殊性，勢(shì)必會(huì)侵犯到人民的一些基本權(quán)利，但是，在權(quán)利的侵犯程度上，我們講究最小侵害原則，即將對(duì)侵犯程度降到最低，保證社會(huì)的正常運(yùn)行。
第三，程序限制。行政的緊急性，并不是要求在制定與執(zhí)行政策時(shí)不按照法律程序辦事，也不是說(shuō)沒(méi)有程序了，更不能誰(shuí)想怎么做就怎么做，必須經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)。依法應(yīng)對(duì)，就一定要注意行政權(quán)力是否在邊界限制之內(nèi)。
決策指揮能力非常重要。領(lǐng)導(dǎo)者在突發(fā)事件中的應(yīng)對(duì)決策，實(shí)際上有時(shí)冒著很大的風(fēng)險(xiǎn)，是一種風(fēng)險(xiǎn)決策，或者說(shuō)是風(fēng)險(xiǎn)性的管理。管理上有一個(gè)著名的定律叫墨非定律。墨非是美國(guó)一個(gè)航空試飛的工程師，他曾經(jīng)說(shuō)過(guò)這樣一句話“如果有兩種選擇，其中一種將導(dǎo)致災(zāi)難，則必定有人會(huì)做出這種選擇?！?/p>
成功。
與失敗的機(jī)率各占一半，這就是在做出決策時(shí)，最難克服的一點(diǎn)，也是決策的風(fēng)險(xiǎn)所在。這就要求我們?cè)谧鰶Q策時(shí)，既要聽(tīng)取多方面的意見(jiàn)，分析好各方面的因素，也要果斷英明，迅速而正確地做出決策。
領(lǐng)導(dǎo)者在做出決策時(shí)，需要克服以下幾個(gè)問(wèn)題：
首先一個(gè)問(wèn)題就是，危機(jī)現(xiàn)場(chǎng)中的“管理者效應(yīng)”。什么是危機(jī)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)中的管理者效應(yīng)?決策者制定的決策難免僵化或過(guò)于受限于具體數(shù)據(jù)。常常會(huì)出現(xiàn)以下幾種決策反應(yīng)，第一種是“鴕鳥(niǎo)反應(yīng)”——自以為是式?jīng)Q策。這種決策是指在做出決策時(shí)，像鴕鳥(niǎo)一樣將頭扎到土里，自以為是，不顧事實(shí)與情況的變化，從自我的想象出發(fā)做出決策。第二種是——“兔子反應(yīng)”。這種決策表現(xiàn)為，緊急事件一發(fā)生，決策者就變得驚慌失措，僅僅依靠現(xiàn)有的一點(diǎn)點(diǎn)不充足的信息，還沒(méi)把情況搞清楚，就馬上做出決策。這樣的結(jié)果只能是引發(fā)難以收拾的后果。例如，在解決化學(xué)氣體泄漏的問(wèn)題上，泄漏以后可能會(huì)引起爆炸，我們用水的辦法把它打成一種水墻，這樣的話可能避免引爆。但是水是流動(dòng)的，如果一旦水流進(jìn)河里，那就把這些容易產(chǎn)生污染的有害物質(zhì)也帶到河里。這就是：一個(gè)問(wèn)題解決了，另一個(gè)更遭的問(wèn)題出現(xiàn)了。還有一種反應(yīng)是“出租車(chē)式的反應(yīng)”，就是看到一個(gè)方案就做決定，根本不考慮這個(gè)方案是否是最好的，是否是最適合的。這種情況往往在事情比較緊急的情況下出現(xiàn)。例如，同樣的“非典”問(wèn)題，美國(guó)發(fā)現(xiàn)“非典”病人，采取的第一個(gè)方法是立即將病人隔離，不許出門(mén)，不許上醫(yī)院。告訴市民，誰(shuí)發(fā)燒就在家里等著，打電話告訴醫(yī)院，醫(yī)院會(huì)有人告訴你怎么處理，或者醫(yī)務(wù)人員親自登門(mén)指導(dǎo)你正確的做法。并且規(guī)定：一旦病人出門(mén)就視為違法。但是我們國(guó)家的病毒攜帶者，一發(fā)現(xiàn)情況就去醫(yī)院，結(jié)果在大街上、公交車(chē)上就把病毒傳染了出去，造成了極大的社會(huì)危機(jī)。
另外一個(gè)問(wèn)題是，決策制定者已被現(xiàn)有信息和直接獲取的信息所控制，這也有三種決策反應(yīng)的表現(xiàn)。第一種是“黃粱美夢(mèng)”反應(yīng)——一廂情愿式?jīng)Q策。這種決策者完全按照自己的意愿來(lái)處理問(wèn)題。第二種是“粗心輕率”反應(yīng)——走馬觀花式?jīng)Q策。這種決策往往簡(jiǎn)單化、粗暴化，甚至不知道事情真相就做出決策，缺乏專(zhuān)業(yè)地處理突發(fā)事件的基本常識(shí)。第三種是“聞風(fēng)而起”反應(yīng)——見(jiàn)風(fēng)使舵式?jīng)Q策。在處理突發(fā)事件中，不是能說(shuō)，誰(shuí)有權(quán)力，誰(shuí)膽子大，誰(shuí)就能處理事件。決策者一樣要有畏懼心態(tài)，這也是提高公務(wù)員決策能力的一個(gè)重要方面。
在決策中，我們要有一定的常設(shè)機(jī)構(gòu)，用來(lái)做出決策，調(diào)配資源。這就需要我們健全機(jī)構(gòu)的體制。專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)可根據(jù)危機(jī)的不同等級(jí)，依法獲得各種自動(dòng)授權(quán)，對(duì)危機(jī)的處理提出應(yīng)有的基本決策構(gòu)想和方案。在這樣的一個(gè)機(jī)構(gòu)中，我們要注意幾方面的情況。第一是要信息分析系統(tǒng)要健全，沒(méi)有信息就沒(méi)法決策。第二是支持和保障系統(tǒng)，要把職權(quán)要?jiǎng)澢宄?。第三是決策系統(tǒng)要分兩部分，即分為專(zhuān)家咨詢分析系統(tǒng)與最終決策系統(tǒng)。最后一點(diǎn)強(qiáng)調(diào)決策中的責(zé)任機(jī)制。決策中的責(zé)任機(jī)制一定要健全。一方面要使我們的決策透明化，決策的透明度可以較容易地追究責(zé)任;另一個(gè)方面是決策者敢于負(fù)責(zé)。最后在追究責(zé)任的時(shí)候，要敢于承擔(dān)起責(zé)任來(lái)。
當(dāng)我們?cè)谔幚硗话l(fā)事件時(shí)，很重要的一個(gè)問(wèn)題是，你所面對(duì)的不僅是事故本身，而更重要的是，因?yàn)槭鹿实陌l(fā)生所帶來(lái)的很多人的損失。這些與危機(jī)關(guān)系最密切的群體，他們的利益與危機(jī)息息相關(guān)。所以，無(wú)論是我們?cè)诠芾頌?zāi)害，還是在管理突發(fā)事件，在解決事件本身的時(shí)候，我們必須正視的就是受到損害的這批人。幾乎每個(gè)事故都是有傷亡的，與傷亡者的親屬的溝通，就是擺在管理者面前的一個(gè)很重要的問(wèn)題。第二個(gè)問(wèn)題是，管理者同時(shí)也要面對(duì)社會(huì)公眾的反應(yīng)。突發(fā)事件的發(fā)生，不僅僅關(guān)系著一部分特殊群體，它同樣波及著社會(huì)的各個(gè)方面與群體。例如英國(guó)的瘋牛病問(wèn)題已經(jīng)升級(jí)到貿(mào)易大戰(zhàn)。英國(guó)的瘋牛病，從一開(kāi)始只是牛的問(wèn)題，然后又是養(yǎng)牛戶的問(wèn)題，再到飼料的問(wèn)題，然后再到牛肉出口的貿(mào)易問(wèn)題，關(guān)聯(lián)到的問(wèn)題越來(lái)越多。所以，這方方面面的問(wèn)題都需要管理者與利益相關(guān)的人做好溝通，與媒體溝通，與公眾溝通。有時(shí)候，許多小事變成大事，許多小錯(cuò)釀成大錯(cuò)，很大程度上是因?yàn)樵跍贤ㄉ袭a(chǎn)生了斷連與阻隔，從而產(chǎn)生了政府與群眾之間的互不信任，也就談不上政府與群眾的齊心合力。所以說(shuō)，有效的危機(jī)管理需要所有的利益相關(guān)者進(jìn)行對(duì)話，并且在溝通過(guò)程中增加一種共識(shí)，從而共同解決危機(jī)，渡過(guò)難關(guān)。
在我國(guó)的某一個(gè)省，有一年馬路上的一輛汽車(chē)撞死了一個(gè)小孩。結(jié)果，雙方在協(xié)商的過(guò)程中，由于意見(jiàn)不和，激化了矛盾，最后升級(jí)為回族和漢族兩個(gè)民族之間的矛盾。以致我們出動(dòng)了上萬(wàn)的武警才解決了這場(chǎng)事件，最后造成了巨大的損失。所以，在解決矛盾的過(guò)程中，雙方的溝通非常重要。
有效的溝通機(jī)制在危機(jī)管理過(guò)程中具有重要的作用。及時(shí)有效的信息溝通，即使不能制止危機(jī)的發(fā)展，也可以控制危機(jī)及其影響，同時(shí)加強(qiáng)反危機(jī)的協(xié)調(diào)工作，防止信息的謠傳和謠言的傳播，還可以在民眾中起到穩(wěn)定民心、警示、教育和監(jiān)督等多種作用。危機(jī)管理中的溝通主要包括政府與公眾之間的溝通、政府與新聞媒體的溝通以及政府各部門(mén)之間的溝通。所以，在溝通中，政府要建立新聞發(fā)布機(jī)制以及發(fā)言人，要在第一時(shí)間向公眾說(shuō)明情況，正確地對(duì)待記者的采訪。新聞媒體對(duì)信息的傳播是非常迅速而廣泛的，政府要充分利用新聞媒體的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)地了解信息，反饋信息。同時(shí)，建立政府網(wǎng)站，積極與群眾產(chǎn)生互動(dòng)，及時(shí)得到反饋意見(jiàn)。媒體的作用，就在于按照新聞傳播的自身規(guī)律對(duì)危機(jī)處理過(guò)程進(jìn)行干預(yù)和影響，促使危機(jī)向好的方向轉(zhuǎn)化。媒體介于政府和公眾之間，形成了一種三角互動(dòng)關(guān)系，它既受政府制約，又在一定程度上影響政府;既引導(dǎo)公眾，又需要滿足公眾需求。媒體一方面代表公眾時(shí)刻關(guān)注、監(jiān)視危機(jī)處理的進(jìn)展，另一方面，又作為黨和政府的喉舌，傳達(dá)其聲音，樹(shù)立其形象。在處理突發(fā)事件中，媒體缺席對(duì)公眾、對(duì)政府都是一種損失。媒體的引導(dǎo)正確與否，都會(huì)在社會(huì)上產(chǎn)生巨大的反響。
所以說(shuō)，我們不能簡(jiǎn)單地說(shuō)媒體是朋友或者敵人，它是一種力量，是公眾和政府互動(dòng)的一種力量，其巨大的作用是不可忽視的。所以，我們要引導(dǎo)媒體在突發(fā)事件中充分發(fā)揮它的作用，其主要方法主要有以下三點(diǎn)：第一，實(shí)現(xiàn)危機(jī)傳播的基調(diào)統(tǒng)一;第二，塑造政府危機(jī)管理的良好形象;第三，在滿足公眾信息需求中保持社會(huì)穩(wěn)定。
我們政府在溝通中，一方面要認(rèn)識(shí)到溝通和利益相關(guān)者之間的關(guān)系，努力做好他們的工作。同時(shí)要充當(dāng)好新聞發(fā)言人這樣一個(gè)角色，正確地告訴公眾發(fā)生的真實(shí)情況。第三要引導(dǎo)媒體幫助政府做好危機(jī)中的穩(wěn)定工作，這樣才有利于在危急的事態(tài)中處理得更好一點(diǎn)。所以，我們?cè)诮裉斓闹v座中強(qiáng)調(diào)了公務(wù)員在處理危機(jī)中的這三點(diǎn)能力，這也是我們?cè)谖C(jī)處理中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。
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突發(fā)事件應(yīng)對(duì)心得體會(huì)篇十六
20xx年9月29日，參加黔西南州政法委組織的政法宣傳與輿情引導(dǎo)能力提升培訓(xùn)，訓(xùn)期為一天。培訓(xùn)專(zhuān)家有貴州日?qǐng)?bào)、貴州法制報(bào)、州政法委、州公安局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)將一天的培訓(xùn)心得總結(jié)如下。
一、新媒體發(fā)展帶動(dòng)政法工作前進(jìn)。隨著微信、微博的普及，基于數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、移動(dòng)通信技術(shù)的新媒體，開(kāi)啟了信息傳播的新時(shí)代。傳統(tǒng)媒體占?jí)艛嗟匚坏臅r(shí)代遠(yuǎn)去了，每個(gè)人都可以生產(chǎn)信息、傳播信息，傳遞方式也更加方便和快捷。在新的傳播格局下，政法工作人員需要轉(zhuǎn)變觀念、主動(dòng)介入，學(xué)會(huì)使用、善于運(yùn)用新媒體，掌握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)?；ヂ?lián)網(wǎng)成為社會(huì)輿論的集散地，互聯(lián)網(wǎng)豐富了信息傳播的手段和渠道，逐步成為公民參政議政、表達(dá)訴求的重要平臺(tái)。新媒體時(shí)代的到來(lái)，使信息傳播更加順暢，為民眾表達(dá)意愿和利益訴求、甚至參與決策制定提供了快捷的渠道，為公民更好地行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)與監(jiān)督權(quán)提供了條件，也為更好地推動(dòng)社會(huì)民主政治進(jìn)展提供了一個(gè)方便快捷的民意直通車(chē)。
二、新媒體對(duì)政法輿論助推作用。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的`新媒體，以其匿名性與快速傳播性極易成為謠言的“助推器”和“放大器”。暢通的言論通道與開(kāi)放型輿論環(huán)境給人們交流思想提供了極大的便利，但同時(shí)，一些蔓延于網(wǎng)絡(luò)的“政法輿論”，有時(shí)產(chǎn)生的負(fù)面影響也很大，從而加劇了群眾的盲從與沖動(dòng)，也使網(wǎng)絡(luò)沖突與網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象日益突出。“網(wǎng)絡(luò)暴力”在未來(lái)將會(huì)長(zhǎng)期存在。
三、政法工作人員要提高甄別輿論能力。有效利用新媒體的傳播渠道首先要提高使用者的新媒體素養(yǎng)，了解新媒體應(yīng)用的相關(guān)知識(shí)，學(xué)會(huì)利用新媒體快速、便捷、海量的特性搜索信息，了解輿情。同時(shí)，要善于利用新媒體參與社會(huì)，解讀輿論中深層次意義，利用新媒體參與輿論表達(dá)，進(jìn)行輿論引導(dǎo)。此外，要在尊重網(wǎng)絡(luò)民意的同時(shí)，提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意的甄別能力。既不能阻礙新媒體輿論的傳播渠道，又要防止被網(wǎng)絡(luò)民意所挾持。
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