方案的實(shí)施需要有明確的步驟和時(shí)間安排。方案的制定需要團(tuán)隊(duì)的共同參與和協(xié)作。下面是一些關(guān)于方案制定的案例和范例,供大家參考和借鑒。
市秸稈禁燒工作方案篇一
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒工作,有效防止大氣污染,保障空氣質(zhì)量,維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》規(guī)定及省環(huán)保廳《關(guān)于做好20xx年夏秋兩季秸稈禁燒工作的通知》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于實(shí)施秸稈禁燒工作的要求,著力解決秸稈焚燒污染環(huán)境的難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持“廣泛宣傳,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任;嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)督”的原則,開展我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作。
二、目標(biāo)任務(wù)
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)行秸稈全面禁燒,積存農(nóng)作物秸稈全面清理,焚燒隱患徹底消除,確保實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火,不冒一股煙”的目標(biāo)。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任主體。
由鎮(zhèn)黨委書記李勇為總指揮,成立由覃芳鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨委委員陳群芳為副組長(zhǎng),各村(社區(qū))支部書記、村主任為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由周末輝擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督查工作。按照屬地管理原則,各村(社區(qū))作為責(zé)任主體對(duì)本轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)全責(zé),各村(社區(qū))書記為本轄區(qū)秸稈禁燒工作第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,制定工作方案,建立專門巡查小組,采取鎮(zhèn)干部包村,村干部包組的辦法,細(xì)化分解禁燒任務(wù),層層落實(shí)到人,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,確保工作順利推進(jìn)。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化巡查監(jiān)管
夏秋兩季秸稈焚燒高峰期,各村書記為隊(duì)長(zhǎng)組成巡查小分隊(duì),加強(qiáng)巡邏和檢查,實(shí)行24小時(shí)值班制,全天候監(jiān)控,白天巡回督查,夜間設(shè)點(diǎn)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒和垃圾焚燒現(xiàn)象,堅(jiān)決予以制止。
鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查并實(shí)時(shí)參考環(huán)保部公布的秸稈焚燒衛(wèi)星遙感檢測(cè)火點(diǎn)信息組織開展核查,打擊工作。
(三)加強(qiáng)宣傳,濃厚輿論氛圍
鎮(zhèn)秸稈焚燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“大力宣傳、告知群眾、召開會(huì)議、上門勸說(shuō)”十六字方針,利用宣傳車、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、張貼公告等手段,加大對(duì)秸稈禁燒工作和垃圾禁燒工作的.宣傳力度,認(rèn)真宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)。
各村(社區(qū))要認(rèn)真配合搞好宣傳教育工作,召開村民代表大會(huì),廣泛宣傳禁燒秸稈的有關(guān)法律法規(guī)及秸稈禁燒的目的、意義;組織安排村干部、黨員主動(dòng)上門宣傳發(fā)動(dòng),勸導(dǎo)每家每戶都做出禁燒承諾,營(yíng)造濃厚的秸稈禁燒輿論氛圍,使秸稈禁燒成為廣大干部和農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)。
(四)及時(shí)調(diào)度,落實(shí)信息報(bào)送
各村(社區(qū))認(rèn)真組織開展巡查、排查工作。做到時(shí)時(shí)有檢查,日日有匯報(bào),周周有調(diào)度。各村(社區(qū))每日17點(diǎn)前將本村秸稈禁燒工作監(jiān)察情況匯報(bào)至鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室,鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室月底將全鎮(zhèn)禁燒工作情況匯總并上報(bào)。
四、工作保障
(一)各村秸稈禁燒工作納入年終工作考核。對(duì)禁燒工作不力,完不成任務(wù)目標(biāo)的村,在全鎮(zhèn)給予通報(bào)批評(píng),扣除相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
(二)凡在環(huán)保部秸稈焚燒分布遙感監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)中監(jiān)測(cè)有火點(diǎn)的村,一年內(nèi)不得申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)以上生態(tài)村,并將農(nóng)村地區(qū)秸稈禁燒工作作為全鎮(zhèn)“衛(wèi)生文明村”、全市“環(huán)境衛(wèi)生十佳村”評(píng)比的約束性指標(biāo),實(shí)行“一票否決制”。
市秸稈禁燒工作方案篇二
為防治大氣污染,促進(jìn)資源節(jié)約,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序和交通飛行安全,扎實(shí)開展秸稈禁燒工作,進(jìn)一步推動(dòng)秸稈綜合利用,根據(jù)合肥市政府《關(guān)于印發(fā)合肥市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案的通知》文件和三河鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議的精神,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際情況,現(xiàn)就秸稈禁燒工作制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護(hù)大氣環(huán)境、確保重點(diǎn)設(shè)施及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則,嚴(yán)禁秸稈焚燒行為,不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用的新途徑,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照縣、鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,在全社區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)禁焚燒秸稈,確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),余維文同志任組長(zhǎng),兩委成員為成員。建立干部包組的禁燒工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,并細(xì)化禁燒工作,具體落實(shí)到重點(diǎn)區(qū)域的村組、地塊,明確責(zé)任落實(shí)到人頭。將禁燒重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行劃分,設(shè)施網(wǎng)格管理,責(zé)任到人。
四、工作措施
(一)建立鎮(zhèn)、村二級(jí)網(wǎng)格管理體系
以禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組為單位,32個(gè)居民組為基礎(chǔ),劃分若干個(gè)網(wǎng)格化管理責(zé)任區(qū)域,確定區(qū)域管理責(zé)任人和區(qū)域管理員的三級(jí)管理網(wǎng)格,形成“邊界明確,責(zé)任落實(shí),上下互動(dòng),橫向到邊,縱向到底”的三級(jí)管理體系,樹立全居一盤棋的“大網(wǎng)格”理念。
(二)明確管理責(zé)任
1、居書記為本網(wǎng)格秸稈禁燒的主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)本居的秸稈禁燒全面工作。將本居所屬區(qū)域分片由工作組成員包干負(fù)責(zé),進(jìn)行協(xié)調(diào)監(jiān)督。
2、其他居兩委成員成立工作小組。負(fù)責(zé)本居的秸稈禁燒具體工作:(1)秸稈禁燒工作田畝的登記造冊(cè);(2)負(fù)責(zé)油菜、小麥秸稈禁燒的法律、法規(guī)、政策、環(huán)保以及秸稈利用等知識(shí)的宣傳工作,秸稈禁燒行政告知書的.逐組、逐戶落實(shí)工作;(3)成立30人應(yīng)急小分隊(duì),分3班實(shí)行24小時(shí)巡查,確保秸稈禁燒期間堅(jiān)持做到白天不見煙,夜晚不見火,確保不發(fā)生應(yīng)秸稈焚燒發(fā)生的安全事故。
3、包干到戶,責(zé)任落實(shí)到田塊等工作,負(fù)責(zé)秸稈搬運(yùn)離田、集中堆放的農(nóng)戶間互助互幫工作,確保本組秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”。將收割秸稈絕不過(guò)夜。
五、組織保障
(一)廣泛宣傳,加強(qiáng)引導(dǎo)
社區(qū)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù),提高知曉率,使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。并組織在政務(wù)公開欄張貼;負(fù)責(zé)組織利用廣播、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等有效宣傳手段,集中宣傳,形成濃厚的宣傳氛圍;負(fù)責(zé)適時(shí)編寫工作簡(jiǎn)報(bào),認(rèn)真總結(jié)階段性工作,及時(shí)向鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況。
(二)強(qiáng)化督查,加強(qiáng)指導(dǎo)
開展禁燒督查是確保禁燒取得實(shí)效的主要手段,午季收獲期間,秸稈禁燒工作督查組分工負(fù)責(zé),定期開展督查活動(dòng)。組織40人的禁燒小分隊(duì),24小時(shí)輪崗值班。發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象,堅(jiān)決予以制止。
(三)嚴(yán)看死守,務(wù)求實(shí)效
一是要看好收割機(jī)械,嚴(yán)格控制留茬高度,不超過(guò)15厘米。二是合理安排好秸稈堆放點(diǎn),廣泛發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)搬運(yùn)秸稈離田,安排組織了10人的搬運(yùn)突擊隊(duì),幫助困難戶、無(wú)勞力戶搬運(yùn)秸稈;三是要責(zé)任到人。所有秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)域都要分片確定專人監(jiān)管;四是要防控好重點(diǎn)時(shí)段。重點(diǎn)守住極易焚燒秸稈的收工時(shí)、上半夜、下雨前和栽種前4個(gè)重點(diǎn)時(shí)段。
(四)積極探索,綜合利用
鼓勵(lì)發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運(yùn)輸全程機(jī)械化,建立和完善秸稈田間處理體系。重點(diǎn)推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術(shù),發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
(五)目標(biāo)考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)
1、秸稈禁燒工作實(shí)行分片管理。由各包片干部和居民組長(zhǎng)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,明確責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施。
2、做好禁燒期間值班值守工作。自5月15日至6月30日制定24小時(shí)值班表,明確交接班時(shí)間,實(shí)行24小時(shí)值班巡邏督查,對(duì)發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象堅(jiān)決處罰到位。
(六)分步實(shí)施,整體推進(jìn)
5月15日至6月30日為午季秸稈禁燒期,分3個(gè)階段進(jìn)行。
1、組織發(fā)動(dòng)階段(5月15日―5月19日)。居兩委根據(jù)上級(jí)會(huì)議要求,制定工作方預(yù)案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,做到組織、人員、交通和經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。
2、秸稈禁燒和綜合利用階段(5月20日―6月20日)。根據(jù)方案,各負(fù)其責(zé),堅(jiān)持24小時(shí)巡查,堅(jiān)決防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。及時(shí)上報(bào)秸稈禁燒、綜合利用工作進(jìn)展情況。
3、總結(jié)考評(píng)階段(6月21日―6月30日)。根據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任書有關(guān)要求,對(duì)禁燒和綜合利用工作進(jìn)行綜合考評(píng),工作突出的個(gè)人,居將給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);工作不力的,將通報(bào)批評(píng)。
市秸稈禁燒工作方案篇三
為切實(shí)做好今年秸稈禁燒工作,改善我鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,為成功舉辦奧運(yùn)會(huì)提供良好的空氣質(zhì)量保證,特制定此方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護(hù)大氣環(huán)境、提高空氣質(zhì)量為目標(biāo),按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則,堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,為構(gòu)建和諧社會(huì),成功舉辦奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好環(huán)境。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈有效利用,創(chuàng)造性開展秸稈禁燒工作,使積存在路邊、田頭的農(nóng)作物秸稈得到全面清理,確保不發(fā)生禁燒秸稈現(xiàn)象。
自5月14日開始,到10月20日基本結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(5月14日至5月20日)。成立鎮(zhèn)村兩級(jí)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室,同時(shí),鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作檢查組和督查組,分村開展工作。各村要相應(yīng)成立由村主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的專抓組織。采取多種形式,開展有關(guān)秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳活動(dòng),教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),提高他們積極參加秸稈禁燒的自覺性。
(二)全面禁燒階段(5月20日至9月30日)。各村、有關(guān)單位要堅(jiān)持24小時(shí)監(jiān)管制度,防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象,各村要采取每天定時(shí)向鎮(zhèn)黨政辦報(bào)告制度,鎮(zhèn)班子成員和工作人員采取24小時(shí)專人值班,發(fā)現(xiàn)有焚燒秸稈現(xiàn)象,及時(shí)處理。
(三)考核驗(yàn)收階段(10月1日至10月20日)。鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行全面考核驗(yàn)收,并將考核驗(yàn)收結(jié)果通報(bào)全鎮(zhèn),對(duì)成效顯著的村給予表彰。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)工作的開展,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,各村、各單位一把手為本轄區(qū)秸稈禁燒工作的第一責(zé)任人,各村要確定一名副職專抓此項(xiàng)工作,及時(shí)處理有關(guān)問(wèn)題。
實(shí)行秸稈禁燒工作村為主,村干部包組,組干包戶逐級(jí)包保責(zé)任制,鎮(zhèn)督查組,檢查組要不間斷深入村組,進(jìn)行督導(dǎo)檢查,農(nóng)技部門要加大對(duì)秸稈綜合利用的推廣力度,精心組織,現(xiàn)場(chǎng)示范,積極引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜采取秸稈機(jī)械化還田、青貯氨化、發(fā)展食用菌等綜合利用措施,有效遏制秸稈焚燒,使今年午季、秋季秸稈禁燒和綜合利用工作取得成效。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化責(zé)任追究。鎮(zhèn)村要準(zhǔn)確掌握工作進(jìn)度,及時(shí)反饋情況,各村各單位要切實(shí)履行職責(zé),要深入田間地頭,取保工作有序進(jìn)行。要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查,對(duì)焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一起,糾處一起,并對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行教育和相應(yīng)處罰,對(duì)造成重大污染事故、財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者導(dǎo)致人身傷亡的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
市秸稈禁燒工作方案篇四
為確保我鎮(zhèn)20**年秸稈禁燒工作的順利開展,實(shí)現(xiàn)全面焚燒,減少環(huán)境污染,保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組文件(平秸稈領(lǐng)〔20**〕1號(hào))文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及省、市、縣部署與要求,按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善保障措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)秸稈全面禁燒,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)”的方針,突出重點(diǎn)、落實(shí)措施,大力推進(jìn)秸稈綜合利用,努力實(shí)現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標(biāo)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長(zhǎng):張華鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):吳濤副鎮(zhèn)長(zhǎng)
成員:吳凱鎮(zhèn)人大主席
龍遠(yuǎn)德鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、安辦主任
韓小敏鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)
薛琪鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員
王琴鎮(zhèn)黨政辦工作人員
各村支部書記、主任,名單略
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,由王琴兼任辦公室主任,并負(fù)責(zé)日常工作的組織、開展和相關(guān)工作情況的收集上報(bào)。
四、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)
鎮(zhèn)政府牽頭組織,各村具體落實(shí)開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳,教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識(shí)。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)
各村要成立以支部書記為組長(zhǎng)村主任為副組長(zhǎng)各村民小組長(zhǎng)和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組,明確分工,責(zé)任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò),形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。各駐村干部負(fù)責(zé)做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導(dǎo)、督查,明確秸稈禁燒巡查責(zé)任,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組將不定時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)巡查,及時(shí)檢查各村工作落實(shí)情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時(shí)巡查,發(fā)現(xiàn)苗頭要及時(shí)制止,鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報(bào)電話24小時(shí)受理群眾舉報(bào)。
(三)總結(jié)考核階段(6月20日前、10月20日前)
認(rèn)真總結(jié)本年度秸稈禁燒工作,肯定成績(jī)、分析不足,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和好的綜合利用技術(shù)或措施,明確下一步工作打算,對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行考核和通報(bào)。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)。各村是推進(jìn)秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,對(duì)本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)政府將與各村委會(huì)簽定責(zé)任書,村干部劃分片區(qū)、責(zé)任到人,對(duì)轄區(qū)的禁燒工作進(jìn)行巡回檢查,查處焚燒秸稈行為。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,努力營(yíng)造氛圍。通過(guò)黨員群眾會(huì)、專欄、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳資料等形式,加大對(duì)秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和國(guó)務(wù)院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳,增強(qiáng)廣大群眾的環(huán)保意識(shí),為秸稈禁燒營(yíng)造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站要切實(shí)開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及,強(qiáng)化秸稈禁燒意識(shí)。
(三)加強(qiáng)巡查檢查,落實(shí)責(zé)任追究。各村成立的巡防隊(duì)要深入村、組、農(nóng)戶、地塊,全方位、全時(shí)段地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現(xiàn),快速出擊,及時(shí)撲救,及時(shí)上報(bào),從嚴(yán)教訓(xùn),嚴(yán)重的要上報(bào)相關(guān)部門依法查處。對(duì)故意焚燒或焚燒帶來(lái)嚴(yán)重后果的當(dāng)事人,縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規(guī)定行處罰或追究其刑事責(zé)任。
(四)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行秸稈綜合利用技術(shù)的培訓(xùn),大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無(wú)害化處理等技術(shù)。通過(guò)多渠道向別的地方學(xué)習(xí)秸稈綜合利用技術(shù)和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術(shù)開發(fā)。
(五)加強(qiáng)巡查督查,確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時(shí)期,鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員加大督查巡查力度,督促指導(dǎo)各村禁燒工作有效落實(shí),及時(shí)查處秸稈禁燒違法行為,消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通,及時(shí)通報(bào)秸稈禁燒相關(guān)信息。
市秸稈禁燒工作方案篇五
為切實(shí)抓好我縣夏季農(nóng)作物秸稈禁燒工作,防止焚燒秸稈污染大氣環(huán)境。依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等有關(guān)法律法規(guī),按照《市年夏季作物秸稈禁燒工作方案》的要求,制定本方案。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)生態(tài)縣為目標(biāo),標(biāo)本兼治、堵疏結(jié)合、多管齊下,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好秸稈禁燒工作。達(dá)到全縣“不著一起火、不冒一股煙、不燒一棵樹”的目標(biāo),切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量,維護(hù)城鄉(xiāng)居民身體健康和交通安全。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段。6月10日至6月14日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦通過(guò)出動(dòng)宣傳車、散發(fā)傳單、村級(jí)喇叭廣播等多種形式,廣泛宣傳,大力宣傳秸稈禁燒及綜合利用的重大意義,做到家喻戶曉,人人皆知。
(二)秸稈禁燒實(shí)施階段。6月15日至6月30日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要組織專門隊(duì)伍,扎實(shí)開展秸稈禁燒巡查工作,做到不留死角、無(wú)縫隙、全覆蓋??h環(huán)保局要開展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)察,實(shí)行分片管理,開展巡查和督察?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察人員要24小時(shí)開機(jī),保持通訊暢通。
(三)總結(jié)考核階段。夏季禁燒工作結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及時(shí)對(duì)禁燒工作進(jìn)行總結(jié),工作總結(jié)書面報(bào)縣環(huán)保局??h環(huán)保局將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的秸稈禁燒工作進(jìn)行考核,并作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保考核和生態(tài)縣建設(shè)責(zé)任書考核的重要依據(jù)。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒工作的.領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,負(fù)責(zé)對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦秸稈禁燒工作的督導(dǎo)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。把秸稈禁燒工作擺上重要議事日程,制定秸稈禁燒工作方案,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)禁燒措施,確保完成禁燒任務(wù)。
(二)科學(xué)引導(dǎo),綜合利用。各級(jí)各單位要廣泛開展技術(shù)培訓(xùn),搞好實(shí)地指導(dǎo),大力推廣秸稈還田、漚肥、氣化和食用菌種植等技術(shù),提高廣大群眾綜合利用秸稈的積極性,讓群眾在秸稈綜合利用中見到效益、得到實(shí)惠。
(三)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格執(zhí)法??h環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦秸稈禁燒工作的督導(dǎo)檢查,加大現(xiàn)場(chǎng)巡查力度,全面落實(shí)定專人、定職責(zé)、定崗位、定時(shí)間、定要求的“五定”禁燒方案,24小時(shí)不間斷,全天候監(jiān)控,白天巡查,夜間設(shè)點(diǎn)督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要制定秸稈禁燒應(yīng)急方案,配備簡(jiǎn)易滅火工具,發(fā)生焚燒秸稈問(wèn)題,能立即赴現(xiàn)場(chǎng)滅掉火源。對(duì)秸稈焚燒情節(jié)嚴(yán)重的,環(huán)保部門將按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》的規(guī)定給予嚴(yán)重處罰;對(duì)造成重大大氣污染事故,導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果的,司法部門將按照有關(guān)法律規(guī)定依法追究其刑事責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要認(rèn)真落實(shí)禁燒工作日?qǐng)?bào)告制度,于每日上午9:00前將上一天的禁燒情況上報(bào)縣秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,匯總后上報(bào)市秸稈禁燒工作辦公室及縣委、縣政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦6月15日前將本單位年夏季秸稈禁燒工作方案、禁燒工作辦公室聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系電話報(bào)縣環(huán)保局。
市秸稈禁燒工作方案篇六
秸稈禁燒會(huì)嚴(yán)重污染我們的環(huán)境,所以需要制定一個(gè)環(huán)保的
工作方案
,以下是小編為您帶來(lái)的秸稈禁燒工作方案,感謝您的閱讀!為深入貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于秸稈禁燒和綜合利用工作的文件精神,切實(shí)做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用,進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量,防止大氣污染,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下工作方案:
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則,嚴(yán)禁農(nóng)作物秸稈焚燒行為,不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用新途徑,全面防治大氣污染,凈化鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境,切實(shí)保障道路交通安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,確保我鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生鎮(zhèn)工作順利推進(jìn)。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,20xx年夏(5至7月)秋(9至11月)兩季農(nóng)作物收獲期間,在全鎮(zhèn)11540公頃范圍內(nèi)禁燒秸稈,確保不發(fā)生因焚燒農(nóng)作物秸稈引起任何一起大氣污染事故、人身安全事故和公私財(cái)產(chǎn)損失事故,確保公共媒體上不出現(xiàn)一起負(fù)面報(bào)道和市民投訴事件,不出現(xiàn)衛(wèi)星云圖監(jiān)測(cè)到的火點(diǎn)。
為加強(qiáng)開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),成立開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):宋海晏
副組長(zhǎng):向?qū)?、陳?/p>
成員部門:鎮(zhèn)農(nóng)辦、生態(tài)辦、綜治辦及各村(社區(qū))。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)農(nóng)辦,由喻贊莊兼任該辦主任。在鎮(zhèn)農(nóng)作物禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)下組統(tǒng)一指揮帶領(lǐng)下,各村(社區(qū))組織成立以本村(社區(qū))書記為組長(zhǎng),村干部及村民組長(zhǎng)為成員的村級(jí)工作組,推進(jìn)本村秸稈禁燒工作。
1、鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)各村(社區(qū))秸稈禁燒工作的督促和指導(dǎo),負(fù)責(zé)督促實(shí)施秸稈禁燒行政告知及秸稈禁燒期間的日常巡查及責(zé)任追究工作,負(fù)責(zé)及時(shí)處置由秸稈焚燒引起的突發(fā)性公共安全事件。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好秸稈禁燒督查工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度安排,負(fù)責(zé)做好情況匯總、信息通報(bào)工作。
2、 各村(社區(qū))書記、村主任為本村(社區(qū))秸稈禁燒工作的主要責(zé)任人。各村級(jí)工作組負(fù)責(zé)本村(社區(qū))法規(guī)政策及秸稈利用、節(jié)能環(huán)保知識(shí)宣傳,做好秸稈禁燒行政告知的逐組、逐戶落實(shí)工作;負(fù)責(zé)本村(社區(qū))秸稈集中堆放點(diǎn)的規(guī)劃、布點(diǎn)和管理;負(fù)責(zé)秸稈田頭堆腐還田、秸稈機(jī)械粉碎還田等秸稈禁燒措施在本村的落實(shí)和執(zhí)行,確保本地秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”;負(fù)責(zé)對(duì)本村(社區(qū))各組秸稈禁燒工作進(jìn)行日常巡查,在秸稈禁燒期間堅(jiān)持做到白天不見煙,夜晚不見火,確保重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
1、 廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用廣播、宣傳車、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等有效宣傳手段,積極宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù),形成濃厚的氛圍,提高知曉率,使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。各村政務(wù)公應(yīng)開欄張貼禁止焚燒秸稈的宣傳內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)認(rèn)真總結(jié)階段性工作,及時(shí)向縣相關(guān)部門報(bào)告工作進(jìn)展。
2、落實(shí)禁燒責(zé)任。鎮(zhèn)與村、村與組層層簽訂責(zé)任狀,明確責(zé)任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約,明確要求禁止焚燒秸稈。鎮(zhèn)采取逐級(jí)分包責(zé)任制,做到聯(lián)村黨政干部包村、村干部包片包組,村民小組包戶包地塊,形成系統(tǒng)的禁燒工作責(zé)任體系。
3、抓好防控措施。制定禁燒方案,下發(fā)禁燒文件,組建禁燒工作組和防火巡邏隊(duì),設(shè)立舉報(bào)電話,構(gòu)建鎮(zhèn)、村、隊(duì)三級(jí)聯(lián)動(dòng)禁燒工作網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)防死守,疏堵結(jié)合,堅(jiān)決焚燒制止秸稈行為。夏、秋兩季禁燒關(guān)鍵期間,鎮(zhèn)、村(社區(qū))相關(guān)人員務(wù)必堅(jiān)守崗位,未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)不得離崗、脫崗。要重點(diǎn)守住極易焚燒秸稈的收工時(shí)、上半夜、下雨前和栽種前4個(gè)時(shí)段,抓好主要公路兩側(cè)、糧站油庫(kù)、通訊電力設(shè)施等重點(diǎn)區(qū)域附近林木保護(hù)工作,確保不發(fā)生任何安全事故。
4、加大查處力度。開展禁燒督查是確保禁燒取得實(shí)效的主要手段,按照部門聯(lián)合、形成合力,統(tǒng)一執(zhí)法的要求,鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作督察組,對(duì)各村(社區(qū))秸稈禁燒情況進(jìn)行督查。各村(社區(qū))成立禁燒巡邏隊(duì),深入田間地頭加強(qiáng)巡邏和檢查,發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象立即予以制止,做到有火必查、有煙必禁,堅(jiān)決控制第一把火。巡查中,采取“疏堵結(jié)合,以疏為主,以堵促疏”的措施,對(duì)違法焚燒秸稈的農(nóng)戶予以勸導(dǎo)阻止;對(duì)屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴(yán)重的,協(xié)調(diào)執(zhí)法部門堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。
5、加強(qiáng)應(yīng)急處置。各村(社區(qū)) 要制定切實(shí)可行的防止焚燒秸稈的
應(yīng)急預(yù)案
,明確責(zé)任人。每村要組織桔桿禁燒專業(yè)隊(duì)(人數(shù)不低于10人)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的禁燒管理工作,落實(shí)必要的滅火工具,確保一旦出現(xiàn)火情,能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)滅火。鎮(zhèn)組織火情應(yīng)急撲救小分隊(duì),協(xié)助村(居)做好火情撲救工作。6、推廣綜合利用。鼓勵(lì)發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運(yùn)輸全程機(jī)械化,建立和完善秸稈田間處理體系。重點(diǎn)推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術(shù),發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
7、落實(shí)考核獎(jiǎng)罰。鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取聽實(shí)情、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方法,對(duì)各村秸稈禁燒和綜合利用進(jìn)行全面考核驗(yàn)收,并將考核驗(yàn)收結(jié)果通報(bào)全鎮(zhèn)。對(duì)于全鎮(zhèn)燒第一把火的、中高考期間焚燒秸稈的、衛(wèi)星遙感檢測(cè)到的著火點(diǎn)、被媒體曝光的秸稈焚燒事件、上級(jí)督察組發(fā)現(xiàn)的著火點(diǎn)一律進(jìn)行加倍處罰,鎮(zhèn)政府將從嚴(yán)、從重、從快處理到位。
為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展,實(shí)現(xiàn)全面焚燒,減少環(huán)境污染,保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組文件(平秸稈領(lǐng)〔20xx〕1號(hào))文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及省、市、縣部署與要求,按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善保障措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)秸稈全面禁燒,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)”的方針,突出重點(diǎn)、落實(shí)措施,大力推進(jìn)秸稈綜合利用,努力實(shí)現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標(biāo)。
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長(zhǎng):張華鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):吳濤副鎮(zhèn)長(zhǎng)
成員:吳凱鎮(zhèn)人大主席
龍遠(yuǎn)德鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、安辦主任
韓小敏鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)
薛琪鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員
王琴鎮(zhèn)黨政辦工作人員
各村支部書記、主任,名單略
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,由王琴兼任辦公室主任,并負(fù)責(zé)日常工作的組織、開展和相關(guān)工作情況的收集上報(bào)。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)
鎮(zhèn)政府牽頭組織,各村具體落實(shí)開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳,教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識(shí)。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)
各村要成立以支部書記為組長(zhǎng)村主任為副組長(zhǎng)各村民小組長(zhǎng)和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組,明確分工,責(zé)任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò),形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。各駐村干部負(fù)責(zé)做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導(dǎo)、督查,明確秸稈禁燒巡查責(zé)任,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組將不定時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)巡查,及時(shí)檢查各村工作落實(shí)情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時(shí)巡查,發(fā)現(xiàn)苗頭要及時(shí)制止,鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報(bào)電話24小時(shí)受理群眾舉報(bào)。
(三)總結(jié)考核階段(6月20日前、10月20日前)
認(rèn)真總結(jié)本年度秸稈禁燒工作,肯定成績(jī)、分析不足,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和好的綜合利用技術(shù)或措施,明確下一步工作打算,對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行考核和通報(bào)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)。各村是推進(jìn)秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,對(duì)本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)政府將與各村委會(huì)簽定
責(zé)任書
,村干部劃分片區(qū)、責(zé)任到人,對(duì)轄區(qū)的禁燒工作進(jìn)行巡回檢查,查處焚燒秸稈行為。(二)加強(qiáng)宣傳教育,努力營(yíng)造氛圍。通過(guò)黨員群眾會(huì)、專欄、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳資料等形式,加大對(duì)秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和國(guó)務(wù)院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳,增強(qiáng)廣大群眾的環(huán)保意識(shí),為秸稈禁燒營(yíng)造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站要切實(shí)開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及,強(qiáng)化秸稈禁燒意識(shí)。
(三)加強(qiáng)巡查檢查,落實(shí)責(zé)任追究。各村成立的巡防隊(duì)要深入村、組、農(nóng)戶、地塊,全方位、全時(shí)段地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現(xiàn),快速出擊,及時(shí)撲救,及時(shí)上報(bào),從嚴(yán)教訓(xùn),嚴(yán)重的要上報(bào)相關(guān)部門依法查處。對(duì)故意焚燒或焚燒帶來(lái)嚴(yán)重后果的當(dāng)事人,縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規(guī)定行處罰或追究其刑事責(zé)任。
(四)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行秸稈綜合利用技術(shù)的培訓(xùn),大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無(wú)害化處理等技術(shù)。通過(guò)多渠道向別的地方學(xué)習(xí)秸稈綜合利用技術(shù)和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術(shù)開發(fā)。
(五)加強(qiáng)巡查督查,確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時(shí)期,鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員加大督查巡查力度,督促指導(dǎo)各村禁燒工作有效落實(shí),及時(shí)查處秸稈禁燒違法行為,消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通,及時(shí)通報(bào)秸稈禁燒相關(guān)信息。
市秸稈禁燒工作方案篇七
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以生態(tài)文明建設(shè)為先導(dǎo),以大氣環(huán)境污染防治“十條”為準(zhǔn)則,堅(jiān)持“以疏為主、疏堵結(jié)合、以堵促疏”,落實(shí)大氣污染防治責(zé)任,施鐵腕、出重拳,全力以赴打好“秋季秸稈禁燒”攻堅(jiān)戰(zhàn)役,著力推進(jìn)“兩個(gè)環(huán)境”建設(shè)。
二、總體目標(biāo)
堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)”的方針,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、疏堵并舉、標(biāo)本兼治”原則,充分發(fā)揮各有關(guān)部門職能,大力推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物全部得到有效利用。積存在城鄉(xiāng)結(jié)合部、省道沿線等敏感區(qū)域,以及路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農(nóng)作物秸稈得到全面清理,嚴(yán)格措施狠抓秸桿禁燒,確保全縣“不著一把火,不冒一處煙”。
三、工作步驟
今年秋季秸稈禁燒工作,自9月22日起至11月10日止,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(9月22日至9月25日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,立即制定實(shí)施方案,成立專門工作機(jī)構(gòu)和督導(dǎo)組,明確責(zé)任,清晰職責(zé),做到辦公地點(diǎn)、人員、車輛、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任“五落實(shí)”,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。要采取“掛條幅、貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)傳單、村廣播、宣傳車”等多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),提高參與秸稈禁燒的自覺性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月25日前將具體禁燒方案和工作開展情況報(bào)縣秸稈禁燒辦公室。
(二)全面禁燒階段(9月26日至11月5日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分包部門及督查組要各負(fù)其責(zé),進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),堅(jiān)持24小時(shí)有專人值班,全天候巡回檢查,全力投入到秸稈禁燒工作中去,防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象??h秸稈禁燒辦公室要定期向縣政府、市秸稈禁燒辦公室匯報(bào)全縣秸稈禁燒工作的督導(dǎo)及禁燒情況,并在縣電視臺(tái)設(shè)立曝光專欄,公布舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督,及時(shí)向社會(huì)公布農(nóng)作物秸稈禁燒信息。
(三)考核驗(yàn)收階段(11月6日至11月10日)。縣秸稈禁燒辦公室組織有關(guān)部門,采取聽實(shí)情、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方法,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作進(jìn)行全面考核驗(yàn)收,將考核結(jié)果通報(bào)全縣,并列入年終考核目標(biāo)。
四、工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)農(nóng)作物秸桿綜合利用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合農(nóng)牧、科技等部門,要研究秸稈綜合利用項(xiàng)目相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼優(yōu)惠政策,積極探索農(nóng)作物秸桿綜合利用的有效渠道,除開展秸桿還田和過(guò)腹還田外,還可以推廣生物質(zhì)成型燃料壓塊、秸稈栽培食用菌、秸稈青貯等技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的良好發(fā)展。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以建立以企業(yè)為龍頭,農(nóng)戶參與,市場(chǎng)化推進(jìn)零散秸桿(玉米皮)收集物流體系,鼓勵(lì)建設(shè)必要的秸桿(玉米皮)儲(chǔ)存、加工基地,以解決制約我縣農(nóng)作物秸桿禁燒工作的.瓶頸。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要利用各種形式,廣泛宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)和縣委、縣政府對(duì)秸稈禁燒工作的要求,出動(dòng)宣傳車,深入重點(diǎn)鄉(xiāng)村、田間地頭廣泛宣傳,做到將政府禁燒通告貼到每個(gè)村,禁燒條幅張掛到每條路,責(zé)任書簽到每個(gè)戶,明白紙發(fā)到每個(gè)重點(diǎn)人,在全縣營(yíng)造秸稈禁燒強(qiáng)大聲勢(shì)和高壓態(tài)勢(shì)。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,公開舉報(bào)渠道,完善環(huán)境污染有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,鼓勵(lì)和支持公眾舉報(bào)焚燒秸稈行為,對(duì)每次舉報(bào)屬實(shí)的人員,一次性獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金1000元。
(三)加大查處力度??h秸稈禁燒辦公室按照“有煙必查、有火必禁、有燒必報(bào)、焚燒必罰、瀆職必究”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)破壞環(huán)境等違法行為的查處力度。嚴(yán)厲打擊第一把火,每發(fā)現(xiàn)一起,由縣財(cái)政直接扣罰鄉(xiāng)鎮(zhèn)2000元,以作為秸稈禁燒舉報(bào)人員的獎(jiǎng)勵(lì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)追究到村、地塊和農(nóng)戶;凡被衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、媒體曝光、省市通報(bào)或出現(xiàn)大面積焚燒等造成嚴(yán)重后果的,每起罰款10000元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)作出書面檢查,縣紀(jì)委依法依紀(jì)追究分包部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在轄區(qū)內(nèi)主要路口、重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立秸稈禁燒巡查點(diǎn),24小時(shí)監(jiān)控。節(jié)假日不間斷,白天巡回督查,夜間設(shè)點(diǎn)督查。發(fā)現(xiàn)著火點(diǎn),要及時(shí)采取措施及時(shí)進(jìn)行處理。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),認(rèn)真履職,確保我縣秸稈禁燒工作順利進(jìn)行。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步做好我縣今年秋季農(nóng)作物秸桿禁燒工作,縣成立以常務(wù)副縣長(zhǎng)劉金文任組長(zhǎng),副縣長(zhǎng)劉俊田、王紅任副組長(zhǎng),環(huán)保、農(nóng)牧、公安、監(jiān)察、科技、林業(yè)、財(cái)政、電視臺(tái)等部門一把手為成員的農(nóng)作物秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由環(huán)保局長(zhǎng)李占民擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。設(shè)兩個(gè)督查組(名單見附件1),車輛自備,具體負(fù)責(zé)全縣秸桿禁燒工作的督導(dǎo)檢查工作。
第一督查組:組長(zhǎng)由農(nóng)牧局班子成員擔(dān)任,成員由林業(yè)局、公安局、監(jiān)察局等單位人員組成,負(fù)責(zé)督查無(wú)極鎮(zhèn)、七汲鎮(zhèn)、南流鄉(xiāng)、大陳鎮(zhèn)和里城道鄉(xiāng)的秸稈禁燒工作;第二督查組:組長(zhǎng)由監(jiān)察局班子成員擔(dān)任,成員由農(nóng)牧局、電視臺(tái)、財(cái)政局等單位人員組成,負(fù)責(zé)督查張段固鎮(zhèn)、高頭鄉(xiāng)、郝莊鄉(xiāng)、東侯坊鄉(xiāng)、北蘇鎮(zhèn)和郭莊鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),抽調(diào)精干力量,精心組織,周密部署,科學(xué)安排,分片督導(dǎo),定人、定車、定任務(wù)、定職責(zé),有效遏制秸稈焚燒,確保全面完成今年秋季秸稈禁燒工作目標(biāo)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。繼續(xù)實(shí)行縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包地塊的網(wǎng)格化管理責(zé)任制,逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月25日前將包村、包地塊責(zé)任人名單報(bào)縣秸稈禁燒辦公室備案。縣政府成立11個(gè)縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組(見附件2),組長(zhǎng)由本部門班子成員擔(dān)任,成員不少于2人,自備車輛,深入到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。從9月25日開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各督導(dǎo)巡查組每天下午4:00前向縣秸稈禁燒辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況,遇到緊急情況隨時(shí)通報(bào),確保工作有序進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮秸桿禁燒主體作用,按照領(lǐng)導(dǎo)指揮到位、責(zé)任落實(shí)到位、輿論宣傳到位、督導(dǎo)巡查到位、措施處置到位的要求,嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手為本轄區(qū)秸稈禁燒工作的第一責(zé)任人,對(duì)工作負(fù)總責(zé);主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,坐陣一線具體指揮,及時(shí)處理有關(guān)問(wèn)題。
經(jīng)聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所組成執(zhí)法小分隊(duì),晝夜24小時(shí)巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,并視情節(jié)輕重予以經(jīng)濟(jì)處罰、拘留直至追究刑事責(zé)任、環(huán)保部門要加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),并將秸稈禁燒期間的大氣環(huán)境質(zhì)量變化和存在問(wèn)題及時(shí)向縣政府報(bào)告。其他有關(guān)部門也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加大現(xiàn)場(chǎng)督查力度,確保重點(diǎn)區(qū)域、敏感區(qū)域安全。
縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人、監(jiān)管人實(shí)行24小時(shí)駐守、巡查和值班制度,做到人盯人,人盯地,死看硬守,嚴(yán)防死守,做到白天不見煙,晚間不見火,確保不發(fā)生一處焚燒秸稈的現(xiàn)象。認(rèn)真做好秸桿(玉米皮)清理工作,縣城內(nèi)的主要街道及沿街垃圾池由縣城建局負(fù)責(zé),東中鋪、西中鋪、東關(guān)、西關(guān)、角頭五村內(nèi)的小街道及沿街垃圾池由無(wú)極鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé);各分管單位要及時(shí)清理轉(zhuǎn)運(yùn)所有垃圾及全部玉米皮等。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組、巡查組工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。凡對(duì)秸桿禁燒不重視、工作開展不力、動(dòng)作緩慢的,一律啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。特別是被國(guó)家衛(wèi)星定位監(jiān)測(cè)、市政府通報(bào)或發(fā)生大面積焚燒的,嚴(yán)肅要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任,并取消其當(dāng)年秸稈禁燒工作評(píng)選先進(jìn)資格。
縣秸稈禁燒辦公室要堅(jiān)持日?qǐng)?bào)制度,準(zhǔn)確掌握工作進(jìn)度,及時(shí)向縣政府反饋情況;監(jiān)察局要組織力量,不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各包鄉(xiāng)督導(dǎo)組進(jìn)行督查,具體要做到五查:一查組織領(lǐng)導(dǎo)是否到位;二查是否制定秸稈禁燒工作方案;三查宣傳發(fā)動(dòng)是否及時(shí)到位;四查具體措施、工作責(zé)任是否落實(shí);五查實(shí)際效果。要進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政觀念,對(duì)燒死燒傷樹木行為,林業(yè)部門要按有關(guān)規(guī)定依法查處;對(duì)故意縱火行為,公安機(jī)關(guān)要立案查處,追究涉案人員的刑事責(zé)任。
一、工作目標(biāo)
嚴(yán)格禁止露天焚燒秸稈,禁燒區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)“不見煙霧、不見火光、不見黑斑”,確保市、縣(區(qū))中心城區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣環(huán)境不受污染,高速公路、鐵路等交通干線通行不受影響,空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
二、禁燒重點(diǎn)區(qū)域
在全市范圍內(nèi)實(shí)施全面秸稈綜合利用和禁燒的基礎(chǔ)上,劃定秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)域,發(fā)布禁燒公告,進(jìn)行重點(diǎn)督查。秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)域?yàn)椋撼鞘薪ǔ蓞^(qū)周圍 5 公里內(nèi),機(jī)場(chǎng)周邊 15公里內(nèi);鐵路、高速公路、國(guó)道、省道等重要道路兩側(cè) 2 公里內(nèi);文物保護(hù)區(qū)、油庫(kù)、糧庫(kù)、林地和重要通信、高壓輸電線、電力設(shè)施、輸油輸氣管線等附近 1 公里內(nèi)。開發(fā)區(qū)、河?xùn)|新區(qū)全域范圍(含物流港和臺(tái)商工業(yè)園),船山區(qū)桂花、唐家、龍鳳、西寧、新橋、復(fù)橋、保升及蓬溪縣金橋工業(yè)園區(qū)等市城郊重點(diǎn)區(qū)域。各縣(區(qū))的秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)劃定并發(fā)布公告。
三、主要工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))人民政府,開發(fā)區(qū)、河?xùn)|新區(qū)管委會(huì)是秸稈禁燒工作的責(zé)任主體。要堅(jiān)持屬地管理原則,落實(shí)禁燒工作機(jī)制,建立健全工作目標(biāo)責(zé)任制,制定秸稈禁燒工作方案,及時(shí)向社會(huì)公布,并于2016年4月15日前報(bào)市禁燒辦和市大氣辦備案。
(二)強(qiáng)化巡查監(jiān)管。各地在秸稈禁燒期間要加強(qiáng)防控監(jiān)管,建立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,村(居)為基礎(chǔ)、村民為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系,建立健全秸稈禁燒工作督查與問(wèn)責(zé)機(jī)制。
(三)加大宣傳力度。切實(shí)抓好宣傳引導(dǎo),適時(shí)發(fā)布秸稈禁燒通告,提前做好秸稈禁燒防控預(yù)告,充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,多層次、多角度地開展形式多樣、貼近社會(huì)的秸稈禁燒宣傳教育活動(dòng)。
(四)嚴(yán)格督查考核。市禁燒辦、市大氣辦將按照《遂寧市秸稈禁燒工作考核辦法》,會(huì)同市政府目督室定期、不定期對(duì)各地秸稈禁燒工作開展情況進(jìn)行跟蹤督查和考核,將督查考核結(jié)果及時(shí)公告,嚴(yán)格扣減目標(biāo)分值;對(duì)禁燒區(qū)域內(nèi)火點(diǎn)數(shù)超達(dá)10個(gè)的,市政府將予以通報(bào)批評(píng);對(duì)因焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果的,依法追究當(dāng)事人和責(zé)任人的責(zé)任。
市秸稈禁燒工作方案篇八
為進(jìn)一步做好全市20xx年度午季秸稈禁燒和綜合利用工作,保護(hù)大氣環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)安徽省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好秸稈禁燒和綜合利用工作的通知》(皖政辦〔20xx〕20號(hào))和中共亳州市委辦公室、亳州市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)亳州市秸稈禁燒工作責(zé)任追究暫行辦法的通知》(亳辦〔20xx〕16號(hào))等有關(guān)文件,結(jié)合我市實(shí)際,制訂本方案。
主要督查各縣區(qū)小麥?zhǔn)崭钸M(jìn)度及播種情況,秸稈留茬、還田及離田清運(yùn)堆放情況,各地應(yīng)急工作措施落實(shí)情況,核實(shí)各地著火點(diǎn)情況以及縣區(qū)、鎮(zhèn)村包點(diǎn)干部在崗在位及履職情況等。
市政府成立全市秸稈禁燒和綜合利用督查領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由副市長(zhǎng)馬露擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市政府調(diào)研員郭祖彬擔(dān)任,下設(shè)秸稈綜合利用和禁燒兩個(gè)辦公室,辦公室主任分別由市農(nóng)委主任應(yīng)國(guó)君、市環(huán)保局局長(zhǎng)陳顯鋒同志兼任,成立3個(gè)督導(dǎo)組和16個(gè)督查組。
具體如下:
(一)督導(dǎo)組。
第一督導(dǎo)組組長(zhǎng):市政府調(diào)研員郭祖彬,對(duì)各督查組進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度。
第二督導(dǎo)組組長(zhǎng):市農(nóng)委主任應(yīng)國(guó)君,負(fù)責(zé)督導(dǎo)全市夏收夏種和秸稈綜合利用工作。
第三督導(dǎo)組組長(zhǎng):市環(huán)保局局長(zhǎng)陳顯鋒,負(fù)責(zé)督導(dǎo)調(diào)度全市秸稈禁燒督查組工作。
(二)督查組。
從市農(nóng)委、市環(huán)保局和市直相關(guān)部門抽調(diào)副處級(jí)干部和科級(jí)干部組成,副處級(jí)干部任各督查組長(zhǎng),每個(gè)督查組不少于4人。具體分組情況詳見附件。
(三)市秸稈綜合利用辦公室抽調(diào)有關(guān)人員,負(fù)責(zé)全市小麥?zhǔn)崭钸M(jìn)度和技術(shù)規(guī)程的指導(dǎo)調(diào)度;市秸稈禁燒督查辦公室抽調(diào)有關(guān)人員,負(fù)責(zé)火點(diǎn)核定核銷、后勤保障、宣傳報(bào)道和工作協(xié)調(diào)等工作。
督查時(shí)間計(jì)劃從6月1日到6月30日。
督查方式:督查組采取相對(duì)固定、統(tǒng)一調(diào)配的原則,按照均等化、隨機(jī)性、等距離、不重復(fù)的要求對(duì)各縣區(qū)實(shí)行全覆蓋督查。即:各個(gè)督查組督查的任務(wù)量要保持基本均等,每天督查5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);每天督查的范圍和路徑由各召集單位根據(jù)督查實(shí)際情況隨機(jī)進(jìn)行安排;每個(gè)督查組每天安排150公里左右的督查路線長(zhǎng)度;要確保每天每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要督查到位,且督查的路線不重復(fù),對(duì)已經(jīng)督查發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn),且已經(jīng)進(jìn)行通報(bào)處理的不再重復(fù)督查。
(一)高度重視。實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,督查組長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,及時(shí)調(diào)度,做到不缺位、不推諉、不失職,確保各自督查的區(qū)域秸稈焚燒和綜合利用工作措施落實(shí)到位。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律。各督查組接受市紀(jì)委的監(jiān)督,接受媒體和社會(huì)的監(jiān)督,均要作出承諾;原則上要求參加督查人員脫離原單位工作,未經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得請(qǐng)假或調(diào)換人員;督查成員要嚴(yán)格遵守中央和省有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一安排食宿,工作期間不準(zhǔn)飲酒,不得接受任何單位任何形式的請(qǐng)吃。
(三)盡職履責(zé)。各督查組要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,要把加快收割進(jìn)度、按技術(shù)規(guī)程落實(shí)秸稈處理措施和禁燒工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái),一手抓搶收搶種,一手抓秸稈禁燒。要突出問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)督查;按照督查內(nèi)容逐項(xiàng)認(rèn)真督查,要深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、田間,確保掌握實(shí)情。
(四)公正督查。各督查組發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)焚燒痕跡,要立即取證調(diào)查,固定相關(guān)證據(jù),要立即報(bào)告市禁燒辦,及時(shí)通報(bào)給當(dāng)?shù)乜h區(qū)政府,督促立即整改,問(wèn)題嚴(yán)重的要及時(shí)向市政府報(bào)告。當(dāng)日未發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的要實(shí)行“零報(bào)告”制度,每天20:00前要將當(dāng)天督查情況匯總到市禁燒辦。如果發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)隱瞞不報(bào),將按照《亳州市秸稈禁燒和綜合利用責(zé)任追究暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
市秸稈禁燒工作方案篇九
靳新社區(qū)秸稈禁燒、禁拋工作實(shí)施方案為進(jìn)一步落實(shí)高新區(qū)、街道秸稈禁燒、禁拋的工作要求,防治大氣污染,促進(jìn)資源節(jié)約,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保證城鄉(xiāng)居民正常產(chǎn)生生活秩序和交通飛行安全,扎實(shí)開展秸稈禁燒、禁拋工作,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際情況,現(xiàn)就秸稈禁燒、禁拋工作制定以下方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護(hù)大氣環(huán)境、確保重點(diǎn)設(shè)施及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),按照“以禁促用”的原則,嚴(yán)禁秸稈焚燒行為,不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用的新途徑,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署,在全社區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)禁焚燒秸稈,確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),社區(qū)成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,于斌任組長(zhǎng),張根林任副組長(zhǎng),其他干部為成員。建立干部包組工作責(zé)任制,并細(xì)化禁燒工作,具體落實(shí)到重點(diǎn)區(qū)域的村組、地塊,明確責(zé)任落實(shí)到人頭。各村要將禁燒重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行劃分,設(shè)施網(wǎng)格管理,責(zé)任到人。
利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、一封信等有效宣傳手段,集中宣傳,大力宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù),提高村民知曉率,使廣大農(nóng)民理解支持禁燒、禁拋工作利用入戶簽字、田間宣傳,形成濃厚的宣傳氛圍;負(fù)責(zé)適時(shí)編寫工作簡(jiǎn)報(bào),認(rèn)真總結(jié)階段性工作,及時(shí)向縣秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況。
一是要看好收割機(jī)械,盡可能的粉碎秸稈。二合理安排好秸稈堆放點(diǎn),廣泛發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)搬運(yùn)秸稈離田,安排拖拉機(jī)及時(shí)清運(yùn)秸稈;三是要責(zé)任到人。一旦收割禁燒人員及時(shí)到場(chǎng);四是要防控好重點(diǎn)時(shí)段。重點(diǎn)守住極易焚燒秸稈的收工時(shí)、上半夜、下雨前和栽種前4個(gè)重點(diǎn)時(shí)段。
秸稈禁燒工作實(shí)行分片管理。由村委會(huì)和村民組長(zhǎng)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,明確責(zé)任和獎(jiǎng)罰措施。全村實(shí)行24小時(shí)值班巡邏督察,對(duì)發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象堅(jiān)決處罰到位。
市秸稈禁燒工作方案篇十
為深入貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于秸稈禁燒和綜合利用工作的文件精神,切實(shí)做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用,進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量,防止大氣污染,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下工作方案:
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則,嚴(yán)禁農(nóng)作物秸稈焚燒行為,不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用新途徑,全面防治大氣污染,凈化鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境,切實(shí)保障道路交通安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,確保我鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生鎮(zhèn)工作順利推進(jìn)。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,20xx年夏(5至7月)秋(9至11月)兩季農(nóng)作物收獲期間,在全鎮(zhèn)11540公頃范圍內(nèi)禁燒秸稈,確保不發(fā)生因焚燒農(nóng)作物秸稈引起任何一起大氣污染事故、人身安全事故和公私財(cái)產(chǎn)損失事故,確保公共媒體上不出現(xiàn)一起負(fù)面報(bào)道和市民投訴事件,不出現(xiàn)衛(wèi)星云圖監(jiān)測(cè)到的火點(diǎn)。
為加強(qiáng)開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),成立開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):宋海晏
副組長(zhǎng):向?qū)?、陳?/p>
成員部門:鎮(zhèn)農(nóng)辦、生態(tài)辦、綜治辦及各村(社區(qū))。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)農(nóng)辦,由喻贊莊兼任該辦主任。在鎮(zhèn)農(nóng)作物禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)下組統(tǒng)一指揮帶領(lǐng)下,各村(社區(qū))組織成立以本村(社區(qū))書記為組長(zhǎng),村干部及村民組長(zhǎng)為成員的村級(jí)工作組,推進(jìn)本村秸稈禁燒工作。
1、鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)各村(社區(qū))秸稈禁燒工作的督促和指導(dǎo),負(fù)責(zé)督促實(shí)施秸稈禁燒行政告知及秸稈禁燒期間的日常巡查及責(zé)任追究工作,負(fù)責(zé)及時(shí)處置由秸稈焚燒引起的突發(fā)性公共安全事件。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好秸稈禁燒督查工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度安排,負(fù)責(zé)做好情況匯總、信息通報(bào)工作。
2、各村(社區(qū))書記、村主任為本村(社區(qū))秸稈禁燒工作的主要責(zé)任人。各村級(jí)工作組負(fù)責(zé)本村(社區(qū))法規(guī)政策及秸稈利用、節(jié)能環(huán)保知識(shí)宣傳,做好秸稈禁燒行政告知的逐組、逐戶落實(shí)工作;負(fù)責(zé)本村(社區(qū))秸稈集中堆放點(diǎn)的規(guī)劃、布點(diǎn)和管理;負(fù)責(zé)秸稈田頭堆腐還田、秸稈機(jī)械粉碎還田等秸稈禁燒措施在本村的落實(shí)和執(zhí)行,確保本地秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”;負(fù)責(zé)對(duì)本村(社區(qū))各組秸稈禁燒工作進(jìn)行日常巡查,在秸稈禁燒期間堅(jiān)持做到白天不見煙,夜晚不見火,確保重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用廣播、宣傳車、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等有效宣傳手段,積極宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù),形成濃厚的氛圍,提高知曉率,使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。各村政務(wù)公應(yīng)開欄張貼禁止焚燒秸稈的宣傳內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)認(rèn)真總結(jié)階段性工作,及時(shí)向縣相關(guān)部門報(bào)告工作進(jìn)展。
2、落實(shí)禁燒責(zé)任。鎮(zhèn)與村、村與組層層簽訂責(zé)任狀,明確責(zé)任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約,明確要求禁止焚燒秸稈。鎮(zhèn)采取逐級(jí)分包責(zé)任制,做到聯(lián)村黨政干部包村、村干部包片包組,村民小組包戶包地塊,形成系統(tǒng)的禁燒工作責(zé)任體系。
3、抓好防控措施。制定禁燒方案,下發(fā)禁燒文件,組建禁燒工作組和防火巡邏隊(duì),設(shè)立舉報(bào)電話,構(gòu)建鎮(zhèn)、村、隊(duì)三級(jí)聯(lián)動(dòng)禁燒工作網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)防死守,疏堵結(jié)合,堅(jiān)決焚燒制止秸稈行為。夏、秋兩季禁燒關(guān)鍵期間,鎮(zhèn)、村(社區(qū))相關(guān)人員務(wù)必堅(jiān)守崗位,未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)不得離崗、脫崗。要重點(diǎn)守住極易焚燒秸稈的收工時(shí)、上半夜、下雨前和栽種前4個(gè)時(shí)段,抓好主要公路兩側(cè)、糧站油庫(kù)、通訊電力設(shè)施等重點(diǎn)區(qū)域附近林木保護(hù)工作,確保不發(fā)生任何安全事故。
4、加大查處力度。開展禁燒督查是確保禁燒取得實(shí)效的主要手段,按照部門聯(lián)合、形成合力,統(tǒng)一執(zhí)法的要求,鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作督察組,對(duì)各村(社區(qū))秸稈禁燒情況進(jìn)行督查。各村(社區(qū))成立禁燒巡邏隊(duì),深入田間地頭加強(qiáng)巡邏和檢查,發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象立即予以制止,做到有火必查、有煙必禁,堅(jiān)決控制第一把火。巡查中,采取“疏堵結(jié)合,以疏為主,以堵促疏”的措施,對(duì)違法焚燒秸稈的農(nóng)戶予以勸導(dǎo)阻止;對(duì)屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴(yán)重的,協(xié)調(diào)執(zhí)法部門堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。
5、加強(qiáng)應(yīng)急處置。各村(社區(qū))要制定切實(shí)可行的防止焚燒秸稈的應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人。每村要組織桔桿禁燒專業(yè)隊(duì)(人數(shù)不低于10人)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的禁燒管理工作,落實(shí)必要的滅火工具,確保一旦出現(xiàn)火情,能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)滅火。鎮(zhèn)組織火情應(yīng)急撲救小分隊(duì),協(xié)助村(居)做好火情撲救工作。
6、推廣綜合利用。鼓勵(lì)發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運(yùn)輸全程機(jī)械化,建立和完善秸稈田間處理體系。重點(diǎn)推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術(shù),發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
7、落實(shí)考核獎(jiǎng)罰。鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取聽實(shí)情、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方法,對(duì)各村秸稈禁燒和綜合利用進(jìn)行全面考核驗(yàn)收,并將考核驗(yàn)收結(jié)果通報(bào)全鎮(zhèn)。對(duì)于全鎮(zhèn)燒第一把火的、中高考期間焚燒秸稈的、衛(wèi)星遙感檢測(cè)到的著火點(diǎn)、被媒體曝光的秸稈焚燒事件、上級(jí)督察組發(fā)現(xiàn)的著火點(diǎn)一律進(jìn)行加倍處罰,鎮(zhèn)政府將從嚴(yán)、從重、從快處理到位。
市秸稈禁燒工作方案篇十一
為切實(shí)做好20**年秋季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作,根據(jù)建平鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作相關(guān)文件和會(huì)議要求,結(jié)合我村實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)強(qiáng)力推進(jìn)秸稈禁燒工作,力爭(zhēng)秸稈禁燒群眾知曉率100%,秸稈綜合利用率達(dá)40%以上,秸稈機(jī)械化還田率達(dá)100%,杜絕秸稈禁燒。
二、工作部署
(一)組織保障。村成立秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,第一書記朱世宏任組長(zhǎng),副書記陳正國(guó)、副主任戴偉任副組長(zhǎng),其他村干部任成員,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室和滅火小分隊(duì),小分隊(duì)成員選擇身體素質(zhì)好,責(zé)任心強(qiáng)的村民擔(dān)任,要求重點(diǎn)時(shí)段全程值守,一般時(shí)段隨叫隨到。
(二)落實(shí)責(zé)任。村與村組分別簽訂責(zé)任狀,村民組組長(zhǎng)作為所在村組秸稈禁燒第一責(zé)任人,全面配合分片包組村干部開展工作,對(duì)村組每家每戶水稻收割情況必須準(zhǔn)確掌握,及時(shí)匯報(bào),包組村干部必須建立臺(tái)賬,掌握禁燒動(dòng)態(tài)。為便于巡查監(jiān)督,禁燒重點(diǎn)時(shí)段全村分南北兩片,陳正國(guó)、王慧負(fù)責(zé)巡查南片,戴偉、易懷華負(fù)責(zé)巡查北片。
(三)具體措施。
一是村秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組每周召開一次禁燒工作會(huì)議,通報(bào)每周禁燒工作進(jìn)度,分析各村民組需監(jiān)控的重點(diǎn)時(shí)段,統(tǒng)籌全村滅火小分隊(duì)力量投入,解決禁燒過(guò)程中出現(xiàn)的新情況和問(wèn)題。
二是加大宣傳力度。各包片村干部負(fù)責(zé)包片村民組的宣傳工作,要求各村干部與村民組組長(zhǎng)一起上戶宣傳,向每戶分發(fā)《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》,并宣傳我鎮(zhèn)秸稈禁燒有關(guān)政策,入戶宣傳要留下痕跡,形成筆跡或圖片資料,同時(shí)村里將安排宣傳車每天到各村民組流動(dòng)廣播,營(yíng)造秸稈禁燒的濃厚氛圍。
三是發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。通過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)形式按20元/畝標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì),要求農(nóng)戶自行將秸稈收集堆放在臨時(shí)堆放點(diǎn)。
四是確定秸稈臨時(shí)堆放點(diǎn)。本著方便群眾就近堆放和便于運(yùn)輸?shù)?原則確定4-5個(gè)秸稈臨時(shí)堆放點(diǎn),將全村所有廢棄秸稈全部統(tǒng)一集中堆放、統(tǒng)一外運(yùn)。
五是抓好對(duì)承包大戶的管理。對(duì)承包大戶提前告知,對(duì)其承包田塊,發(fā)現(xiàn)一起火點(diǎn)、一處黑斑,直接取消下一年承包資格。同時(shí)對(duì)購(gòu)置收割機(jī)還田等裝備的承包大戶給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
20**年9月24日
根據(jù)靈城鎮(zhèn)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府要求,結(jié)合我村實(shí)際,制定午收期間秸稈禁燒工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
午收期間實(shí)現(xiàn)全村范圍“不點(diǎn)一把火,不冒一股煙”,不發(fā)生因禁燒秸稈造成的安全事故,實(shí)現(xiàn)全面禁燒。
二、主要措施
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組
成立由鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)黨委副書記雷明鳴、村第一書記任亮為總指揮的全面禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組,村黨支部書記武余龍任組長(zhǎng)、村主任劉言成任、鎮(zhèn)組織委員任副組長(zhǎng),其他兩委人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面工作,為第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體抓落實(shí)。
(二)劃定禁燒片區(qū)
全村8個(gè)村民組,劃分為兩個(gè)片區(qū),各村民組組長(zhǎng)為責(zé)任人,安排村兩委人員具體包組。
三、組織保障
(一)廣泛宣傳,加強(qiáng)引導(dǎo)
發(fā)放行政告知書到每戶村民;利用村廣播、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等方式集中宣傳,形成濃厚的宣傳氛圍。
(二)專項(xiàng)治理,經(jīng)費(fèi)保障
秸稈禁燒工作經(jīng)費(fèi)列入我村預(yù)算。
(三)目標(biāo)考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)
1、禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組和村民組長(zhǎng)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,明確責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施。
2、做好禁燒期間值班看守。自6月1日至6月15日制定24小時(shí)值班表,明確交接班時(shí)間,實(shí)行24小時(shí)值班看守,發(fā)現(xiàn)擅自離崗罰款300元。
3、獎(jiǎng)補(bǔ)與責(zé)任掛鉤。在禁燒期間,每個(gè)村民組設(shè)基數(shù)獎(jiǎng)1000元,如發(fā)現(xiàn)一處著火點(diǎn),罰所屬村民組長(zhǎng)和包片人員各500元。
市秸稈禁燒工作方案篇十二
為做好我鎮(zhèn)20**年秋季秸稈禁燒工作,防治大氣污染,促進(jìn)秸稈資源合理利用,根據(jù)《**鎮(zhèn)20**年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》(x發(fā)〔20**〕x號(hào))文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和省、市、縣、鎮(zhèn)有關(guān)秸稈禁燒和綜合利用工作的有關(guān)文件精神,按照“還田為主、利用為輔”的原則,堅(jiān)持秸稈禁燒和綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合,行政推動(dòng)與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合,動(dòng)員鎮(zhèn)、村、組干部和黨員群眾廣泛宣傳,大力營(yíng)造秸稈禁燒和綜合利用濃厚氛圍,實(shí)現(xiàn)人人知曉,戶戶禁燒,全鎮(zhèn)秋季期間空氣質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二、宣傳安排。
(一)、宣傳時(shí)間。
即日起至秋種全面結(jié)束(9月28日至11月10日)。
(二)宣傳方式。
1、鎮(zhèn)政府組織兩輛宣傳車,懸掛禁燒標(biāo)志,播放關(guān)于禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的通告。禁燒期間每天早上8點(diǎn)至21點(diǎn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)輪流播放;為17個(gè)村(居)統(tǒng)一制作條幅,每村兩條,統(tǒng)一懸掛至各村(居)人流量較大、影響力較廣的突出位置。
2、各村(居)要通過(guò)廣播、宣傳單、宣傳欄等方式廣泛宣傳。將《關(guān)于禁燒秸稈與秸稈綜合利用致全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友的一封信》發(fā)放到戶;利用廣播從即日起至秋種結(jié)束,每天播報(bào)有關(guān)秸稈禁燒內(nèi)容;在人流量較大的地方張貼宣傳單,標(biāo)語(yǔ)。
3、村兩委成員要深入每戶農(nóng)戶家中,面對(duì)面宣傳秸稈禁燒。
(三)宣傳內(nèi)容。
1、污染空氣,危害人體健康。焚燒秸稈時(shí),大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項(xiàng)污染指數(shù)會(huì)大幅升高,對(duì)人的眼睛、鼻子和咽喉的黏膜刺激較大,輕則造成咳嗽、胸悶,嚴(yán)重時(shí)可能導(dǎo)致支氣管炎。
2、引發(fā)火災(zāi),威脅群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。秸稈焚燒,極易引燃周圍的易燃物,尤其是在村莊附近一旦引發(fā)火災(zāi),后果將不堪設(shè)想。
3、影響道路交通和航空安全。焚燒秸稈形成的煙霧,造成空氣能見度下降,可見范圍降低,容易引發(fā)交通事故。
4、秸稈還田可以增加土壤有機(jī)質(zhì),改善土壤結(jié)構(gòu),使土壤更疏松透氣,有利作物生長(zhǎng),焚燒秸稈將造成有機(jī)質(zhì)的直接損失,造成土壤板結(jié)越來(lái)越嚴(yán)重,從而影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量,影響農(nóng)業(yè)效益。
2、秸稈綜合利用。
大力實(shí)施秸稈粉碎還田,增加土壤有機(jī)質(zhì),積極拓寬秸稈利用途徑。一是飼料化。積極推廣秸稈青貯、氨化、微貯、壓塊飼料等技術(shù),通過(guò)發(fā)展畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)“過(guò)腹還田”。二是秸稈沼氣。結(jié)合農(nóng)村沼氣工程,建設(shè)戶用秸稈沼氣池,利用秸稈制作沼氣。三是秸稈炭化。引進(jìn)秸稈加工企業(yè),采用生物質(zhì)壓縮設(shè)備,制作炭棒。
3、焚燒秸稈的法律責(zé)任。
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》明確規(guī)定,露天焚燒秸稈屬違法行為,違者將受到罰款處罰,造成重大污染事故、重大財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的,要依法追究刑事責(zé)任。對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)秸稈禁燒期間燃放“第一把火”的,公安、環(huán)保等部門將依照有關(guān)法律法規(guī),一律給予拘留、罰款處理。
4、秸稈處置農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼。
對(duì)我鎮(zhèn)境內(nèi)單位或個(gè)人新購(gòu)國(guó)補(bǔ)范圍內(nèi)的農(nóng)機(jī)具實(shí)行國(guó)補(bǔ),縣財(cái)政對(duì)各類土地經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織新購(gòu)縣級(jí)推薦范圍內(nèi)的農(nóng)機(jī)具,在國(guó)補(bǔ)的基礎(chǔ)上再給予20%的疊加補(bǔ)貼。
市秸稈禁燒工作方案篇十三
各行政村、場(chǎng)直各單位:
為落實(shí)好20xx年秸稈禁燒工作,提高秸稈焚燒突發(fā)事件應(yīng)急處理能力,構(gòu)建“疏堵結(jié)合、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急處置機(jī)制,避免意外事件發(fā)生,一旦出現(xiàn)秸稈焚燒,按照“及早發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、及時(shí)處置”的原則,把危害程度和影響降低到最低限度,確保秸稈禁燒工作實(shí)現(xiàn)零火點(diǎn)目標(biāo),特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
1、加強(qiáng)秸稈綜合利用。全場(chǎng)以秸稈還田為主,以秸稈打捆、生物質(zhì)能源飼料為輔方式進(jìn)行。
2、加大宣傳力度。按照?qǐng)鲋贫ǖ慕斩捊麩途C合利用工作宣傳培訓(xùn)方案進(jìn)行宣傳培訓(xùn)。
3、全面禁止焚燒秸稈,在秸稈禁燒期間抽調(diào)網(wǎng)格人員各司其職、各盡其責(zé),杜絕焚燒秸稈(落葉、垃圾),實(shí)現(xiàn)零火點(diǎn)的目標(biāo)。場(chǎng)成立以xx、xx為組長(zhǎng)的秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全場(chǎng)的秸稈禁燒和綜合利用工作。成立兩個(gè)秸稈禁燒應(yīng)急分隊(duì),以備應(yīng)急之需,各村成立應(yīng)急小分隊(duì),以備本村應(yīng)急時(shí)刻的調(diào)用。
包保網(wǎng)格全體人員24小時(shí)不間斷地巡查,所有人員確保通訊暢通,一旦出現(xiàn)火情,能迅速到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)處置,各應(yīng)急隊(duì)員準(zhǔn)備好滅火器械,各村每自然莊不少于2臺(tái)旋耕機(jī)隨時(shí)待命出征,場(chǎng)備用滅火車1輛。所有的應(yīng)急設(shè)備準(zhǔn)備齊全到位。
(1)首先發(fā)現(xiàn)火情的人員,應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告包片領(lǐng)導(dǎo),并同時(shí)趕往火點(diǎn),說(shuō)明起火地點(diǎn)、火勢(shì)的強(qiáng)弱,包片領(lǐng)導(dǎo)組織本片網(wǎng)格人員及相鄰網(wǎng)格(相鄰網(wǎng)格人員留一人值守)帶齊器械趕往火場(chǎng)施救?;鹎檩^小要及時(shí)控制滅掉,如果火情較大,控制不住時(shí)要立即報(bào)告場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo),組織人員、器械及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)救助,以便控制火情、滅火。包片領(lǐng)導(dǎo)及場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)員勘察起火原因,控制責(zé)任人,作出嚴(yán)肅處理,協(xié)調(diào)派出所干警維護(hù)秩序,必要時(shí)對(duì)抗拒執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。
(2)注重“四個(gè)點(diǎn)”的監(jiān)控應(yīng)急。場(chǎng)村偏遠(yuǎn)地方、交界地方、老弱病殘人群、重點(diǎn)時(shí)段(高考期間、收割過(guò)半、惡劣天氣、午后、晚上、雨前)的監(jiān)控,危險(xiǎn)時(shí)刻可能發(fā)生,應(yīng)急時(shí)刻待命。
(3)應(yīng)急隔離。對(duì)于村、鄉(xiāng)、縣、市界相鄰的地方,收割后及時(shí)使用旋耕機(jī)旋出100米寬的隔離帶,對(duì)于發(fā)生火情的地方控制較難時(shí)及時(shí)旋出隔離帶控制火情,對(duì)于著火的地塊及時(shí)旋過(guò)來(lái),消除影響。
1、調(diào)查事件。場(chǎng)、村干部對(duì)事件起因、具體責(zé)任進(jìn)行調(diào)查。
2、事件處理。根據(jù)調(diào)查結(jié)果按照相關(guān)文件進(jìn)行責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰,嚴(yán)重的按有關(guān)法律處理,處理事件不過(guò)夜。
3、事件上報(bào)。根據(jù)事件發(fā)生情況將調(diào)查處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。
市秸稈禁燒工作方案篇十四
為促進(jìn)資源節(jié)約、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《合肥市大氣污染防治條例》、市政府《關(guān)于合肥市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見》(合政〔20xx〕120號(hào))精神,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)就包河區(qū)20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作,提出如下方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護(hù)大氣環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),按照“標(biāo)本兼治,堵疏并舉”的原則,堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點(diǎn)治理相結(jié)合,行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合,因地制宜,多措并舉,高標(biāo)準(zhǔn)完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù),為現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。
午秋兩季禁燒區(qū)內(nèi)禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥?zhǔn)暤?,確保駱崗機(jī)場(chǎng)飛機(jī)飛行安全和高速公路道路交通安全,切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購(gòu)工作,積極探索秸稈綜合利用新途徑。
駱崗街道、大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道、淝河鎮(zhèn)。
5月1日起至6月30日為午季禁燒階段,共分3個(gè)階段進(jìn)行。
各相關(guān)鎮(zhèn)街要制定具體可行的工作方案,成立專門的工作機(jī)構(gòu)和督查組,做到組織、人員、車輛和經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn),聯(lián)系機(jī)械設(shè)備。開展多種形式的宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾環(huán)保意識(shí),提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。
各相關(guān)鎮(zhèn)街,區(qū)有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),堅(jiān)持24小時(shí)巡查,防止秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。鎮(zhèn)村搬運(yùn)突擊隊(duì)(滅火隊(duì))要幫助困難戶、無(wú)勞力戶搬運(yùn)秸稈。區(qū)禁燒辦要每天向市禁燒辦、區(qū)政府報(bào)告秸稈禁燒、綜合利用工作進(jìn)展情況。鎮(zhèn)街禁燒辦要安排專人24小時(shí)值班,保證信息暢通。對(duì)違反規(guī)定、焚燒嚴(yán)重的地方,區(qū)禁燒辦要及時(shí)在全區(qū)通報(bào)。
對(duì)照區(qū)政府與各相關(guān)鎮(zhèn)街簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,由區(qū)農(nóng)委、財(cái)政、環(huán)保、公安等部門牽頭,根據(jù)各地禁燒任務(wù)完成情況、禁燒成效、區(qū)督查組督查情況,以及實(shí)地查看綜合利用現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行考核。對(duì)成績(jī)突出的單位,區(qū)政府通報(bào)表彰,并給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)。
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo),政策扶持,示范帶動(dòng),有序調(diào)整,科學(xué)發(fā)展”的思路,加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,壓縮糧油生產(chǎn),從源頭減少秸稈產(chǎn)出量。大圩、義城、煙墩等鎮(zhèn)街要結(jié)合本地實(shí)際,大力發(fā)展蔬菜園藝業(yè)、林木花卉業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè),推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
按照市政府部署要求,扎實(shí)做好秸稈禁燒網(wǎng)格劃分“三定”(定區(qū)域、定人員、定責(zé)任)和網(wǎng)格管理基礎(chǔ)工作(一圖、一冊(cè)、一庫(kù)),建立一、二、三級(jí)管理網(wǎng)格,形成“邊界明確、責(zé)任落實(shí)、上下互動(dòng),橫向到邊、縱向到底”的鎮(zhèn)街、村居、組三級(jí)管理體系,推進(jìn)秸稈禁燒工作規(guī)范化、制度化。
各相關(guān)鎮(zhèn)街要從有利于搬運(yùn)和收購(gòu)的角度出發(fā),盡快落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn),繼續(xù)采用“四個(gè)多一點(diǎn)”的秸稈“離田”措施,即多打捆一點(diǎn)、多堆放一點(diǎn)、多挑運(yùn)一點(diǎn)、多堆腐漚制一點(diǎn)。要積極與收購(gòu)企業(yè)聯(lián)系落實(shí)打捆機(jī)械,配合收購(gòu)企業(yè)收購(gòu);要組織搬運(yùn)突擊隊(duì),幫助困難戶、無(wú)勞力戶搬運(yùn)秸稈,確保秸稈及時(shí)“離田”,及時(shí)打捆,既不耽誤農(nóng)時(shí),也不出現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象。
要充分利用電視、廣播、報(bào)紙等宣傳媒體,有針對(duì)性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及依法保護(hù)環(huán)境、利用資源的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法制觀念和環(huán)保意識(shí)。農(nóng)業(yè)部門要采取舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、印發(fā)技術(shù)資料等形式,加強(qiáng)宣傳教育,讓農(nóng)民變被動(dòng)焚燒為主動(dòng)利用。鎮(zhèn)(街)、村(居)要組織流動(dòng)宣傳車、懸掛條幅、標(biāo)語(yǔ)等,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍和強(qiáng)大聲勢(shì),做到家喻戶曉,人人皆知。鎮(zhèn)村干部要主動(dòng)上門宣傳發(fā)動(dòng),讓每一戶都做出禁燒承諾。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全區(qū)秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、督查考核和推進(jìn)落實(shí)。區(qū)政府將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮(zhèn)街年度目標(biāo)管理進(jìn)行考核,與鎮(zhèn)政府、街道辦事處簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,明確其責(zé)任主體地位、年度工作目標(biāo)及獎(jiǎng)懲措施。各鎮(zhèn)、街行政主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要按照網(wǎng)格化管理要求,強(qiáng)化行政措施,實(shí)行區(qū)直部門聯(lián)系鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街干部包村、村組干部包地塊、黨團(tuán)員聯(lián)戶的“四聯(lián)包”立體責(zé)任網(wǎng)絡(luò),保證禁燒工作落實(shí)到村組、地塊,責(zé)任落實(shí)到人頭。
秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣,難度大,涉及千家萬(wàn)戶,需要鎮(zhèn)、街道,區(qū)有關(guān)部門的通力協(xié)作,互相配合,才能把這項(xiàng)工作抓好。各鎮(zhèn)街要大力支持和配合收購(gòu)企業(yè)做好收購(gòu)信息發(fā)布、組織農(nóng)民、協(xié)調(diào)堆放場(chǎng)所等工作,確保秸稈能及時(shí)收購(gòu)。農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用,積極推廣秸稈堆腐還田技術(shù),加大禁燒督查力度,推動(dòng)秸稈禁燒及綜合利用工作的開展。環(huán)保部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒執(zhí)法工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用工作經(jīng)費(fèi)保障。宣傳部門負(fù)責(zé)有關(guān)法律法規(guī)及禁燒有關(guān)情況的宣傳報(bào)道工作。
禁燒期間,區(qū)督查組到鎮(zhèn)、街對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象,將在新聞媒體上通報(bào)。禁燒工作結(jié)束后,根據(jù)區(qū)政府目標(biāo)管理責(zé)任書有關(guān)要求,對(duì)禁燒和綜合利用工作進(jìn)行綜合考評(píng),工作突出的鎮(zhèn)、街道和個(gè)人,區(qū)政府將給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),工作不力的,將給予通報(bào)批評(píng)。鎮(zhèn)、街要組織小分隊(duì),深入到田間地頭宣傳、巡回檢查,一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象,快速出擊,及時(shí)制止、撲滅。對(duì)違反《合肥市大氣污染防治條例》規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的當(dāng)事人,環(huán)保部門可以依據(jù)條例給予200元以下罰款。
今年市里的獎(jiǎng)補(bǔ)政策進(jìn)一步加大提高,區(qū)政府將安排專項(xiàng)資金100萬(wàn)元,主要用于補(bǔ)助秸稈搬運(yùn)、堆放、看管等費(fèi)用。各鎮(zhèn)街也要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,為秸稈禁燒工作順利開展提供堅(jiān)實(shí)保障。
市秸稈禁燒工作方案篇十五
為切實(shí)做好今年秋季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作,為貫徹落實(shí)省、市禁止焚燒秸稈會(huì)議精神和《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》,維護(hù)生態(tài)環(huán)境,保證人民群眾身體健康,特制定本工作方案。
20xx年5-6月和9-11月。
被列為鄉(xiāng)重點(diǎn)禁燒區(qū)域的10個(gè)行政村。
重點(diǎn)禁燒區(qū)域禁止焚燒農(nóng)作物秸稈,禁燒期間力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)不燃一把火,不冒一處煙。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化干部群眾禁燒意識(shí)。農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用時(shí)一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的工作。因此,各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性,對(duì)秸稈禁燒工作的重視水平不能降低,力度不能減小,措施不能減弱,投入不能減少,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好,確保今年秋季秸稈禁燒。
(二)狠抓宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議,各行政村也要召開專題會(huì)議,安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作,逐級(jí)落實(shí)禁燒責(zé)任。及時(shí)發(fā)放《縣人民政府關(guān)于禁止焚燒秸稈的通告》,重點(diǎn)禁燒行政村要組織流動(dòng)宣傳車巡回宣傳,利用懸掛標(biāo)語(yǔ),廣播等方式面向農(nóng)村和農(nóng)民群眾開展宣傳活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造秸稈禁燒濃厚氣氛,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識(shí)。
(三)狠抓責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責(zé)任制,進(jìn)一步明確鎮(zhèn)、村、組三級(jí)管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實(shí)、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等方面得職責(zé)。禁燒期間,鎮(zhèn)、村、組責(zé)任人、監(jiān)管人要實(shí)行24小時(shí)駐守、巡查和值班制度,實(shí)行人盯人、人盯地,嚴(yán)防死守、死看硬守,做到白晝不見煙、夜間不見火,完全杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。
(四)積極推動(dòng)秸稈綜合利用。要針對(duì)農(nóng)村秋季勞動(dòng)力缺乏、農(nóng)時(shí)緊的現(xiàn)狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套技術(shù),實(shí)施秸稈機(jī)械化粉碎還田。切實(shí)推進(jìn)秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田,鼓勵(lì)農(nóng)民把秸稈挑回家,就地轉(zhuǎn)化利用。不能就地利用的地方,要以方便群眾為原則,因地制宜設(shè)立秸稈集中堆放點(diǎn),落實(shí)看管人和責(zé)任人,并通過(guò)組織農(nóng)民自運(yùn)、干部幫運(yùn)、突擊隊(duì)或志愿者搬運(yùn)、補(bǔ)助代運(yùn)、招標(biāo)運(yùn)輸?shù)确绞?,集中人力、物力盡快將秸稈搬運(yùn)離田集中堆放。鼓勵(lì)秸稈收購(gòu)公司(經(jīng)紀(jì)人)集中堆放點(diǎn)打捆收購(gòu),開展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用,變廢為寶。
(五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)一項(xiàng)彰顯環(huán)保和社會(huì)效益的系統(tǒng)工程。盡力而為,各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時(shí),要提前做好禁燒隊(duì)伍、物資、場(chǎng)所等方面得準(zhǔn)備工作,確保禁燒工作有備無(wú)患。
(六)加大執(zhí)法檢查力度。加強(qiáng)執(zhí)法檢查隊(duì)伍力量。要繼續(xù)完善執(zhí)法監(jiān)督制度,嚴(yán)格執(zhí)行焚燒秸稈責(zé)任追究制度,繼續(xù)執(zhí)行秸稈禁燒督查責(zé)任制和責(zé)任追究制度。禁燒期間,鎮(zhèn)黨委、政府派出禁燒秸稈督查組,實(shí)行駐點(diǎn)督查,分片督查,加強(qiáng)監(jiān)控。一旦發(fā)生焚燒現(xiàn)象,由鎮(zhèn)紀(jì)委依法依規(guī)查處,同時(shí),追究鎮(zhèn)、村、組三級(jí)責(zé)任人責(zé)任。
(一)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。鎮(zhèn)、村成立秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一調(diào)度”組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
(二)堅(jiān)持鎮(zhèn)干部包掛責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委、政府抽調(diào)工作人員包到10個(gè)行政村,包村工作人員與行政村責(zé)任相同,鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)中心包片督導(dǎo),各工作組和督導(dǎo)組切實(shí)負(fù)起責(zé)任,確保督導(dǎo)查處到位。
(三)強(qiáng)化管理責(zé)任機(jī)制。繼續(xù)依照《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》要求。完善禁燒區(qū)域基礎(chǔ)資料并及時(shí)匯總上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委。
(四)完善督查調(diào)度機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持鎮(zhèn)、村目標(biāo)管理、政務(wù)督查、行政監(jiān)察、定點(diǎn)巡查、領(lǐng)導(dǎo)檢查等督查機(jī)制。組成聯(lián)合督察組,實(shí)行駐村24小時(shí)督查,形成鎮(zhèn)督查村、村督查組。一級(jí)督查一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部建設(shè)期間在崗情況及履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)堅(jiān)持督查通報(bào)、工作調(diào)度、重點(diǎn)行政村監(jiān)控等制度,加大對(duì)秸稈禁燒的推進(jìn)力度。
(五)完善應(yīng)急機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)秸稈禁燒快速反應(yīng)機(jī)制。及時(shí)發(fā)布秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)警。調(diào)度監(jiān)管力量和應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)控。一旦出現(xiàn)火情,快速處置,及時(shí)處置,及時(shí)上報(bào)。
市秸稈禁燒工作方案篇十六
為了認(rèn)真貫徹白湖鎮(zhèn)20**年9月19日上午在鎮(zhèn)政府召開的秋季秸稈禁燒工作會(huì)議精神,進(jìn)一步明確村民組長(zhǎng)工作責(zé)任,現(xiàn)與村民組長(zhǎng)簽訂秸稈禁燒責(zé)任書:
1、秸稈禁燒工作目標(biāo):實(shí)行“三全”即:全天候、全區(qū)域、全年禁;“兩不”即:不燒一把火、不冒一處煙;“五抓”即:抓重點(diǎn)、抓宣傳、抓人員、抓處罰、抓考核。
2、秸稈禁燒工作任務(wù):禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草。
3、秸稈重點(diǎn)禁燒期為9月20日至11月20日。
4、村民組長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)宣傳秸稈禁燒工作會(huì)議精神,簽訂農(nóng)戶禁燒協(xié)議書,統(tǒng)計(jì)上報(bào)農(nóng)作物秸稈面積。
5、秸稈禁燒工作管理責(zé)任。
(1)以村民組為單位建立聯(lián)收聯(lián)耕工作機(jī)制,村民組長(zhǎng)協(xié)調(diào)機(jī)械,進(jìn)行統(tǒng)一收割,粉碎還田,或打捆離田,統(tǒng)一旋耕。
(2)秸稈焚燒處罰實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控:
(3)出現(xiàn)全村第一把火,村民組長(zhǎng)處以50元的罰款,視情況處以該農(nóng)戶200元至500元的罰款,扣罰該農(nóng)戶秸稈禁燒補(bǔ)助資金20%—100%;扣罰村民組秸稈禁燒補(bǔ)助資金5%—20%。
(4)出現(xiàn)全鎮(zhèn)第一把火,村民組長(zhǎng)處以80元的罰款,焚燒秸稈的農(nóng)戶對(duì)照政府文件有關(guān)規(guī)定進(jìn)行執(zhí)行處罰,同時(shí)扣罰農(nóng)戶秸稈禁燒補(bǔ)助資金20%—100%;扣罰村民組秸稈禁燒補(bǔ)助資金20%—50%。
(5)村民組出現(xiàn)焚燒秸稈、冒煙、黑斑,一次、一處、一塊分別處以村民組長(zhǎng)20元的罰款,村民組長(zhǎng)主動(dòng)跟蹤處罰到戶的免于處罰。
(6)焚燒秸稈面積在1畝以下的處以該農(nóng)戶200元罰款;1畝以上,3畝以下的處以該農(nóng)戶200元以上,500元以下罰款,同時(shí)扣罰該農(nóng)戶補(bǔ)助資金10%—30%;3畝以上,5畝以下的處以該農(nóng)戶500元以上,700元以下的罰款同時(shí)扣罰該農(nóng)戶補(bǔ)助資金30%—50%;5畝以上,10畝以下處以該農(nóng)戶700元以上,1000元以下的罰款同時(shí)扣罰該農(nóng)戶補(bǔ)助資金50%—100%,并扣罰村民組秸稈禁燒補(bǔ)助資金5%—20%;10畝以上的處以該農(nóng)戶1000元以上,元以下的.罰款,扣罰該農(nóng)戶秸稈補(bǔ)助資金100%,同時(shí)對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)法律責(zé)任,并扣罰村民組秸稈禁燒補(bǔ)助資金20%—30%。
6、村民組在秸稈重點(diǎn)禁燒期內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)焚燒秸稈、冒煙、巡查時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)黑斑的,秸稈禁燒工作結(jié)束后,獎(jiǎng)勵(lì)村民組長(zhǎng)100元的。
7、本責(zé)任書簽字后生效。
市秸稈禁燒工作方案篇十七
為認(rèn)真做好我村農(nóng)作物秸稈禁燒工作,保障環(huán)境空氣質(zhì)量,保障群眾健康,創(chuàng)造良好環(huán)境,結(jié)合我村實(shí)際,制訂本方案。
在全村范圍內(nèi)實(shí)行秸稈全面禁燒,積存在路邊、田邊、村邊、渠邊的農(nóng)作物秸稈得到全面清理,焚燒隱患得到徹底消除。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)
組織召開村兩委會(huì),黨員代表大會(huì)、村民小組組長(zhǎng)會(huì)議,廣泛聽取意見建議;制定秸稈禁燒工作方案,明確工作目標(biāo)、措施要求;進(jìn)組入戶宣傳,把政策、方法措施宣傳到田間地頭、宣傳到百姓心里;建立村、組兩級(jí)禁燒網(wǎng)絡(luò)體系,落實(shí)工作責(zé)任。
(二)全面禁燒
板橋社區(qū)共有小麥9000余畝,收割機(jī)24臺(tái),看守棚10個(gè),每個(gè)看守棚確定一人定點(diǎn)在崗,11人流動(dòng)巡查。村滅火隊(duì)由本村青壯年組成,滅火工具配備齊全。
1、督促各組加強(qiáng)秸稈禁燒值班力量、分片包干上路巡查,并督促村禁燒網(wǎng)絡(luò)開展巡查和滅火工作。
2、村兩委會(huì)人員要帶頭上路巡查,一旦有秸稈燃燒情況,及時(shí)處理,立即上報(bào)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
為切實(shí)抓好秸稈禁燒監(jiān)管工作,我村成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組和秸稈禁燒巡查小組。
1、秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組
總負(fù)責(zé)人:林村黨支書記
組長(zhǎng):陳廣兵村委會(huì)主任
副組長(zhǎng):陳家兵
成員:陳家兵林國(guó)忠吳獻(xiàn)華
2、秸稈禁燒巡查小組
組長(zhǎng):林國(guó)學(xué)村黨支書記
副組長(zhǎng):陳廣兵村委會(huì)主任
成員:村民小組組長(zhǎng)、部分黨員
(二)職責(zé)分工
領(lǐng)導(dǎo)小組:加強(qiáng)調(diào)度,巡查和督察結(jié)合,全面禁燒。巡查小組:安排值守,正確、及時(shí)應(yīng)對(duì)秸稈焚燒事件。
在巡查過(guò)程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)情況(火點(diǎn)時(shí)間、具體位置、焚燒程度等)要做好記錄。每日巡查情況及時(shí)匯總,建立禁燒臺(tái)帳。發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒事件或隱患及時(shí)報(bào)告,調(diào)查核實(shí)后再以書面形式上報(bào)。
市秸稈禁燒工作方案篇十八
為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,有效防止秸桿焚燒污染,保障人民群眾健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律法規(guī),按照省、市工作部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下方案:
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護(hù)大氣環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目的,按照“標(biāo)本兼治,疏堵并舉”的原則,堅(jiān)持行政措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和法律措施相結(jié)合,全面禁止焚燒秸桿,進(jìn)一步提高秸桿綜合利用率,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止焚燒秸稈,堅(jiān)決杜絕大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。積極推廣秸稈綜合利用,大力推進(jìn)秸稈還田,鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)做好玉米青貯工作,力爭(zhēng)秸稈還田率達(dá)到百分之八十以上,不斷提高我鎮(zhèn)秸稈綜合利用率。
各行政村、鎮(zhèn)直各單位要把秸稈禁燒及綜合利用工作作為“三秋”工作的頭等大事,認(rèn)真落實(shí)禁燒措施。實(shí)行“突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,分片管理,村級(jí)負(fù)責(zé)”的管理辦法,原則上各工作片負(fù)責(zé)所包村的禁燒工作,片長(zhǎng)負(fù)總責(zé),包村干部和大學(xué)生村官分包到村;沒(méi)有包片的班子成員和機(jī)關(guān)干部全部分包到重點(diǎn)部位,與包村干部同工同責(zé)。
各村支部書記、村主任為該村禁燒工作的第一責(zé)任人,要全面、具體負(fù)責(zé)做好本村的禁燒工作。要切實(shí)履行職責(zé),層層落實(shí)責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到人到地塊。各村要科學(xué)設(shè)立監(jiān)控點(diǎn),安排專人嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生火情。
鎮(zhèn)黨委、政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),設(shè)立宣傳督查組,在全鎮(zhèn)巡回督導(dǎo)檢查,并加強(qiáng)對(duì)秋實(shí)公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等企業(yè)回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào),同時(shí)加大對(duì)秸稈回收及青貯工作獎(jiǎng)補(bǔ)措施。
農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用涉及千家萬(wàn)戶,只有搞好宣傳教育,思想認(rèn)識(shí)到位,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,才能使秸稈禁燒及綜合利用變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動(dòng)。
懸掛橫幅,張貼標(biāo)語(yǔ)。各行政村要在主干道及主街道顯要位置懸掛橫幅,張貼臨時(shí)性標(biāo)語(yǔ),對(duì)“焚燒秸稈污染環(huán)境”,“誰(shuí)燒罰誰(shuí)、燒誰(shuí)罰誰(shuí)”,“搞好秸稈禁燒是創(chuàng)建文明村的必要條件”等政策規(guī)定進(jìn)行全面宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。對(duì)于該項(xiàng)工作鎮(zhèn)督查組要進(jìn)行專項(xiàng)督查,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)落實(shí)情況。
廣播宣傳。各行政村要利用村里廣播,安排禁燒宣傳員,對(duì)秸稈禁燒的政策、法律法規(guī)以及嚴(yán)厲的處罰措施每天要進(jìn)行不間斷宣講。宣傳時(shí)間為每天早上6:00—7:30,中午12:00—1:30,晚上6:30-7:30。把禁燒政策天天講,經(jīng)常講,達(dá)到家喻戶曉,人人皆知。
宣傳車集中巡回宣傳。禁燒期間將組織宣傳車輛,錄制宣傳磁帶,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)常性、不間斷的巡回宣傳,把宣傳與督促檢查工作緊密結(jié)合起來(lái),形成緊張有序的工作氛圍。禁燒期間所有宣傳車輛必須懸掛禁燒橫幅、安裝播音器材,并攜帶滅火工具,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)撲救。
開展“小手拉大手”活動(dòng)。鎮(zhèn)中心校要組織各中小學(xué)校師生,利用學(xué)生課余或假期時(shí)間,對(duì)秸稈禁燒政策規(guī)定進(jìn)行全面宣傳。印發(fā)宣傳單、承諾書,通過(guò)學(xué)生轉(zhuǎn)交到家長(zhǎng)手中,由學(xué)生監(jiān)督家長(zhǎng)履行承諾,做好秸稈禁燒工作。
1、強(qiáng)力推廣秸稈粉碎還田。秸稈粉碎還田能以農(nóng)家肥的形式增加土壤肥力,改善土壤結(jié)構(gòu)。要深入宣傳秸稈粉碎還田的好處,多方協(xié)調(diào),積極引導(dǎo),利用秸稈粉碎機(jī)械,最大限度地將秸稈粉碎還田。
2、樹立秸稈資源意識(shí),搞好秸稈回收。鎮(zhèn)政府將加大對(duì)秋實(shí)公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等企業(yè)回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào)力度。有關(guān)回收企業(yè)要增加機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸車輛,提高回收能力,在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新思維,改進(jìn)辦法,最大限度地?cái)U(kuò)大秸稈回收量。有關(guān)工作片對(duì)秸稈回收利用加強(qiáng)指導(dǎo),督促協(xié)調(diào),確保工作正常開展。引導(dǎo)協(xié)調(diào)好秋實(shí)公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等養(yǎng)殖企業(yè)青貯玉米秸稈收購(gòu)需求。禁燒期間包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部及村兩委會(huì)要切實(shí)做好組織和監(jiān)督工作,指定專人負(fù)責(zé),維護(hù)回收秩序,采取強(qiáng)硬措施搞好秸稈回收利用。
3、設(shè)立堆放點(diǎn)集中堆放,嚴(yán)禁亂堆亂放。各村根據(jù)實(shí)際情況,合理設(shè)定集中堆放點(diǎn),組織和監(jiān)督群眾將玉米秸稈集中堆放,嚴(yán)禁在道路兩側(cè)、地頭、渠溝、河道等位置堆放秸稈,發(fā)現(xiàn)亂堆亂放者,每堆處罰村200元,并責(zé)令限期拉走。如找不到當(dāng)事人的,由村兩委會(huì)負(fù)責(zé)限時(shí)清理。
4、將秸稈禁燒工作與文明村創(chuàng)建結(jié)合起來(lái),教育引導(dǎo)群眾落實(shí)禁燒政策,形成文明習(xí)慣,維護(hù)集體榮譽(yù),鞏固創(chuàng)建成果。今后,秸稈禁燒工作成效作為評(píng)選文明村的重要依據(jù),如工作不力造成大面積焚燒或其它嚴(yán)重后果的,實(shí)行一票否決,取消文明村榮譽(yù)或參評(píng)資格。
5、加大打擊力度。各工作片、各行政村要責(zé)任到人到地塊,嚴(yán)防死守。發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象,每發(fā)現(xiàn)一起對(duì)焚燒者處以500至20xx元以上罰款,或移交公安部門強(qiáng)制拘留,同時(shí)對(duì)抓獲現(xiàn)行焚燒人員并交由公安部門予以拘留的包村干部或村干部獎(jiǎng)勵(lì)500元。誰(shuí)抓住獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí),抓住誰(shuí)處理誰(shuí),對(duì)縱火人決不姑息遷就。焚燒秸稈燒壞樹木的要依照《森林法》另行處罰;情節(jié)嚴(yán)重造成重大損失或構(gòu)成犯罪的,直接追究刑事責(zé)任,從嚴(yán)從重予以打擊。按照“誰(shuí)燒罰誰(shuí),燒誰(shuí)罰誰(shuí)”的原則,各農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家責(zé)任田秸稈的清理工作,一旦被引燒,應(yīng)及時(shí)舉報(bào),協(xié)助處理焚燒事件。如果既不舉報(bào),又找不到點(diǎn)火人的,由該農(nóng)戶承擔(dān)責(zé)任,比照以上規(guī)定進(jìn)行處理。
6、加強(qiáng)監(jiān)控。各村要在田間地頭設(shè)立禁燒監(jiān)控點(diǎn),監(jiān)控點(diǎn)必須做到“六有”即:有人值班,有床、有被褥、有電燈、有標(biāo)志、有滅火工具;必須24小時(shí)值班,不許出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象。
7、鎮(zhèn)政府在全鎮(zhèn)設(shè)八個(gè)堆放點(diǎn):。各村根據(jù)情況合理選擇地點(diǎn),設(shè)立自己的堆放點(diǎn),每村至少一個(gè)。
禁燒期間各行政村要認(rèn)真組織,周密安排,村組干部分包地塊,嚴(yán)防死守。各村要盡可能多地布設(shè)監(jiān)控點(diǎn),確保把每一地塊都納入監(jiān)控視野。發(fā)現(xiàn)火情立即進(jìn)行撲救,防止大面積蔓延。
今年秋季秸稈禁燒工作結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委、政府要對(duì)禁燒工作進(jìn)行總結(jié)。對(duì)沒(méi)有發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的行政村予以獎(jiǎng)勵(lì):20xx口人以下村獎(jiǎng)勵(lì)3000元、20xx—5000口人村獎(jiǎng)勵(lì)4000元,5000口人以上村獎(jiǎng)勵(lì)6000元。村支部書記、村主任各另獎(jiǎng)500元;發(fā)現(xiàn)一起火情,每堆罰所在村200元;對(duì)發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的,對(duì)村兩委會(huì)主要干部進(jìn)行組織處理,村支部書記就地免職,責(zé)令村主任辭職。因發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象,被上級(jí)督查組通報(bào)或處罰的,由所在行政村承擔(dān)責(zé)任,經(jīng)濟(jì)處罰由村里全部負(fù)擔(dān)。
對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的獎(jiǎng)懲。禁燒期間沒(méi)有出現(xiàn)火情的村,獎(jiǎng)勵(lì)包村人員500元。如發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的,取消包村干部的年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
各行政村黨支部書記、村主任及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部職工在禁燒期間必須堅(jiān)守崗位,保證通訊工具暢通。禁燒期間,各村支部書記、村主任出鎮(zhèn)域范圍以及機(jī)關(guān)干部請(qǐng)假均必須經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意,違者嚴(yán)肅處理。
在禁燒期間,鎮(zhèn)派工作人員必須堅(jiān)守崗位,出現(xiàn)無(wú)故脫崗或點(diǎn)名不到的,每次罰款50元;無(wú)故脫崗或點(diǎn)名不到累計(jì)3次,除罰款外,采取行政措施并取消獎(jiǎng)補(bǔ);脫崗期間責(zé)任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)火情并造成嚴(yán)重后果的,鎮(zhèn)政府根據(jù)情況做出相應(yīng)處理。各村支部書記、村主任作為禁燒工作第一責(zé)任人,要切實(shí)組織好全村秸稈禁燒工作,全力指揮協(xié)調(diào)好相關(guān)事宜。因組織不力或擅離職守,造成大面積秸稈焚燒或其他損失的,將直接追究支部書記、村主任責(zé)任。對(duì)于責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生火情的,村組干部及包片(村)領(lǐng)導(dǎo)、包村人員應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。
各村監(jiān)控點(diǎn)必須做到“六有”,每缺少一項(xiàng)罰村里50元。禁燒監(jiān)控點(diǎn)必須24小時(shí)有人值班監(jiān)控,若出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象,每次罰村里100元。
鎮(zhèn)督查組要對(duì)鎮(zhèn)村干部在崗情況及禁燒情況進(jìn)行認(rèn)真督查,發(fā)現(xiàn)人員脫崗及火情嚴(yán)格按照以上規(guī)定處理,并在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)。
(一)各村要積極引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)及養(yǎng)殖戶要利用三秋時(shí)期認(rèn)真?zhèn)浜觅Y金做好秸稈青貯工作,每青貯一畝,鎮(zhèn)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)村3元,青貯情況經(jīng)鎮(zhèn)政府驗(yàn)收后兌付獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(二)各行政村要認(rèn)真組織落實(shí)秸稈還田工作,每還田一畝,鎮(zhèn)財(cái)政獎(jiǎng)村5元,市里獎(jiǎng)補(bǔ)政策全額兌現(xiàn),各行政村秸稈還田達(dá)到百分之六十的另獎(jiǎng)村5000元,達(dá)到百分之八十以上的,另獎(jiǎng)村8000元,以上各村秸稈還田情況有鎮(zhèn)政府組織人員驗(yàn)收落實(shí)后予以兌現(xiàn)。
(三)各村設(shè)堆放點(diǎn)面積必須在五畝以上,鎮(zhèn)補(bǔ)村5000元。
市秸稈禁燒工作方案篇十九
為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展,實(shí)現(xiàn)全面焚燒,減少環(huán)境污染,保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組文件(平秸稈領(lǐng)〔20xx〕1號(hào))文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及省、市、縣部署與要求,按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善保障措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)秸稈全面禁燒,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)”的方針,突出重點(diǎn)、落實(shí)措施,大力推進(jìn)秸稈綜合利用,努力實(shí)現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標(biāo)。
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長(zhǎng):xxx。
副組長(zhǎng):xx。
成員:xx。
xx鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、安辦主任。
xx鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)。
x農(nóng)技x站工作人員。
xx政辦工作人員。
各村支部書記、主任,名單略。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,由王琴兼任辦公室主任,并負(fù)責(zé)日常工作的組織、開展和相關(guān)工作情況的收集上報(bào)。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)。
鎮(zhèn)政府牽頭組織,各村具體落實(shí)開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳,教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識(shí)。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)。
各村要成立以支部書記為組長(zhǎng)村主任為副組長(zhǎng)各村民小組長(zhǎng)和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組,明確分工,責(zé)任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò),形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。各駐村干部負(fù)責(zé)做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導(dǎo)、督查,明確秸稈禁燒巡查責(zé)任,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組將不定時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)巡查,及時(shí)檢查各村工作落實(shí)情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時(shí)巡查,發(fā)現(xiàn)苗頭要及時(shí)制止,鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報(bào)電話(8870103)24小時(shí)受理群眾舉報(bào)。
(三)總結(jié)考核階段(6月20日前、10月20日前)。
認(rèn)真總結(jié)本年度秸稈禁燒工作,肯定成績(jī)、分析不足,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和好的綜合利用技術(shù)或措施,明確下一步工作打算,對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行考核和通報(bào)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)。各村是推進(jìn)秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,對(duì)本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)政府將與各村委會(huì)簽定責(zé)任書,村干部劃分片區(qū)、責(zé)任到人,對(duì)轄區(qū)的禁燒工作進(jìn)行巡回檢查,查處焚燒秸稈行為。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,努力營(yíng)造氛圍。通過(guò)黨員群眾會(huì)、專欄、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳資料等形式,加大對(duì)秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和國(guó)務(wù)院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳,增強(qiáng)廣大群眾的環(huán)保意識(shí),為秸稈禁燒營(yíng)造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站要切實(shí)開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及,強(qiáng)化秸稈禁燒意識(shí)。
(三)加強(qiáng)巡查檢查,落實(shí)責(zé)任追究。各村成立的巡防隊(duì)要深入村、組、農(nóng)戶、地塊,全方位、全時(shí)段地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現(xiàn),快速出擊,及時(shí)撲救,及時(shí)上報(bào),從嚴(yán)教訓(xùn),嚴(yán)重的要上報(bào)相關(guān)部門依法查處。對(duì)故意焚燒或焚燒帶來(lái)嚴(yán)重后果的當(dāng)事人,縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規(guī)定行處罰或追究其刑事責(zé)任。
(四)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行秸稈綜合利用技術(shù)的培訓(xùn),大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無(wú)害化處理等技術(shù)。通過(guò)多渠道向別的地方學(xué)習(xí)秸稈綜合利用技術(shù)和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術(shù)開發(fā)。
(五)加強(qiáng)巡查督查,確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時(shí)期,鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員加大督查巡查力度,督促指導(dǎo)各村禁燒工作有效落實(shí),及時(shí)查處秸稈禁燒違法行為,消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通,及時(shí)通報(bào)秸稈禁燒相關(guān)信息。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/7365045.html】