方案的實施過程中需要持續(xù)跟蹤和調(diào)整，以確保達到預期效果。方案的制定需要靈活性，能夠適應不同的情況和變化。最后，希望以上的范文和信息能夠?qū)δ愕姆桨钢贫ê蛯嵤┯兴鶐椭?/p>
征地拆遷工作方案篇一
引導語：征地拆遷被喻為新時期"天下第一難"的工作,是開發(fā)區(qū)永恒的主題,也是我們在建設發(fā)展中繞不過,躲不開的一道難題。下面跟隨小編的腳步一起來看看拆遷工作方案范文。
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空港大道、新賀路是咸陽市涇渭新區(qū)空港產(chǎn)業(yè)園的園區(qū)主干道路。該工程的建設，對于進一步完善空港產(chǎn)業(yè)園基礎設施，拉大城市框架，具有十分重要的作用。為了確保該工程建設的順利進行，特制定本方案。
空港大道西起周陵鎮(zhèn)東大寨，東至咸宋路，全長4.8公里。本期工程西起迎賓大道，東至咸宋路，全長3.3公里，為城市三級主干道，道路紅線50米，瀝青混凝土路面，占地247.5畝;新賀路南起空港大道，北至空港產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃路，全長400米，為城市三級主干道，道路紅線40米，瀝青混凝土路面，占地24畝。
為了確?？崭鄞蟮?、新賀路征地拆遷工作順利進行，成立征遷工作領導小組。
組 長:程光前 區(qū)委常委、副區(qū)長
席睿英 涇渭新區(qū)開發(fā)建設管理委員會副主任
成 員:張 科 區(qū)長助理、區(qū)涇渭新區(qū)發(fā)展服務中心主任
紀鵬玉 區(qū)政府辦公室副主任
董 琦 區(qū)國土分局局長
姚希昌 區(qū)信訪局局長
李 瑋 區(qū)公安分局副局長
高 鈺 周陵鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
領導小組下設辦公室，辦公室設在涇渭新區(qū)空港產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設管理委員會，主任由席睿英同志兼任，主要負責空港大道、新賀路征地拆遷的組織、協(xié)調(diào)和日常事務工作。
領導小組下設兩個工作組:
1、征遷工作組:組長董琦，副組長高鈺，成員從涇渭新區(qū)空港產(chǎn)業(yè)園管委會、國土資源分局、周陵鎮(zhèn)政府抽調(diào)。主要負責征地拆遷范圍內(nèi)附著物清點、丈量及征地過程中果樹、建(構)筑物等征遷物補償工作。
2、環(huán)境保障工作組:組長高鈺，副組長李瑋，成員從區(qū)公安分局、信訪局、周陵鎮(zhèn)、區(qū)發(fā)展服務中心抽調(diào)。主要負責征地拆遷、道路施工過程中的安全保障工作;負責處理突發(fā)事件，依法打擊對征地拆遷工作進行無理阻撓和破壞的不法行為;負責做好征地拆遷、道路施工過程中各類矛盾的排查、化解工作。
2、負責協(xié)調(diào)區(qū)國土資源分局完成征遷用地手續(xù)的辦理工作;
3、負責督促周陵鎮(zhèn)完成附著物補償費的兌付、清表、交地工作;
4、負責督促解決征地拆遷、道路施工中各種問題，確保工程進度。
1、負責征遷用地的手續(xù)辦理工作;
2、負責征遷用地補償文件解釋宣傳工作;
3、負責地面附著物的清點及附著物補償標準的認定工作;
4、壓濾機濾布 負責征地范圍內(nèi)附著物補償費用及土地費用的核算工作;
5、負責征地范圍內(nèi)被拆遷群眾莊基選址、劃撥工作;
6、負責做好道路紅線的測量、分界及測量成果圖的繪制工作。
負責做好征地拆遷及道路施工中的安全保障工作，及時解決各種問題和矛盾。
負責做好征地拆遷及道路施工中的信訪接待和信訪案件處理工作。
1、負責征遷范圍內(nèi)各村群眾的宣傳教育工作;
2、負責征地拆遷范圍內(nèi)附著物的兌付、清表和交地工作;
3、配合區(qū)國土分局完成征地拆遷范圍內(nèi)附著物的清點和被拆遷群眾的莊基選址、劃撥工作。
周陵鎮(zhèn)及相關部門要積極深入對征地范圍內(nèi)的各村組，進行廣泛深入地宣傳動員，及時將國家征地補償政策和法規(guī)切實宣傳到戶、到人，切實做好群眾的宣傳、教育、說服和解釋工作，積極爭取群眾的理解和支持。
濾布 各工作小組要嚴格按照文件要求，認真進行清點核對，一把尺子，一個標準，積極與群眾進行溝通，在征得同意后，簽字認可。在清點完畢后，及時匯總、清算，并做好群眾的兌付工作。
對已經(jīng)兌付的群眾，周陵鎮(zhèn)要積極動員做好附著物的拆除工作。對在規(guī)定時限內(nèi)拆遷的群眾，給予獎勵;對拒不拆遷的，要組織力量予以強制執(zhí)行，確保按期完成征地拆遷工作。
一要加強組織領導?？崭鄞蟮?、新賀路是市、區(qū)今年確定的重點工程，該工程建設時間緊、任務重。周陵鎮(zhèn)及相關部門要高度重視，把此項工作擺上重要議事日程，作為一項重要任務來完成?！耙话咽帧币H手抓、負總責，分管領導具體抓。要嚴格按照征遷工作要求，周密安排，指定專人全程負責，確保各項工作扎實有序的開展。
二要廣泛宣傳動員。周陵鎮(zhèn)及各相關部門要采取靈活多樣地形式，切實加大宣傳力度，大力宣傳空港大道、新賀路建設的重要意義，宣傳征地拆遷有關法律、法規(guī)和政策，要通過宣傳，使空港大道、新賀路建設家喻戶曉，深入人心。
三要形成工作合力。各單位、各部門要樹立全局“一盤棋”的思想，服從指揮，聽從命令，加強協(xié)作，密切配合，形成強大的工作合力。同時，在征地拆遷過程中，要認真執(zhí)行有關法律、法規(guī)和政策，嚴格掌握政策界限和工作標準，做到實事求是、準確無誤，確保項目建設順利推進。
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、省人民政府《關于公布全省新征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價的通知》(府字號)等有關文件規(guī)定，及市政府和經(jīng)開區(qū)政府關于批準建設環(huán)區(qū)域水利建設項目的有關精神，并結合經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)最新的有關征地拆遷補償標準的文件，制定本方案。
(1)征地范圍
(2)拆遷范圍:
該征地范圍內(nèi)地面上所有建筑物及附屬物(包括房屋、農(nóng)村基礎設施和水利設施、墳墓、電線電桿等)均必須拆除。
(1)被征土地的性質(zhì)包括集體農(nóng)用地和國有農(nóng)用地。征地補償標準為:集體農(nóng)用地按平均2萬元∕畝進行補償，含土地補償費、安置補助費，不含青苗補償費、地上附著物補償費和社會保障費。具體補償標準詳見市經(jīng)開區(qū)政府印發(fā)的《經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)關于統(tǒng)一年產(chǎn)值及征地區(qū)片綜合地價的實施意見的通知》(見附件1)。失地農(nóng)民的保險詳見市政府相關文件(見附件2)。
(2)國有農(nóng)用地的征用由于情況較復雜，要和農(nóng)場的改制及農(nóng)場職工的社保、安置等因素結合起來考慮，參考其他農(nóng)場的`征地情況，暫按11.5萬元∕畝征收。地上附著物和青苗補償費另按經(jīng)開區(qū)相關文件進行補償。
(3)農(nóng)房拆遷補償標準詳見《經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)農(nóng)房拆遷安置補償實施辦法》(附件3)，農(nóng)場房屋的拆遷補償標準參照農(nóng)房拆遷補償標準執(zhí)行。
按照市政府及經(jīng)開區(qū)政府批準的《環(huán)區(qū)域水利建設項目實施方案》的要求，該項目一期實施的a、c地塊上的征地拆遷工作必須在年6月30日以前完成。
1、房屋采取集中安置;墳墓采取集中安置。
2、房屋集中安置點的確定，由經(jīng)開區(qū)政府征求群眾的意見以后，和城市建設投資發(fā)展有限公司共同確定(應符合該地塊的整體規(guī)劃要求);安置點搞好“三通一平”后，再統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設計，統(tǒng)一辦理報建手續(xù)，經(jīng)開區(qū)政府要和城市建設投資發(fā)展有限公司密切配合，相互支持。
3、墳墓集中安置點由經(jīng)開區(qū)政府選定。
詳見《經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)農(nóng)房拆遷安置補償實施辦法》(附件3)
1、城投公司按照相關的政策和經(jīng)開區(qū)土地分局簽訂征地補償協(xié)議，將征地款和征地管理費轉(zhuǎn)入經(jīng)開區(qū)國土分局的帳號。經(jīng)開區(qū)國土分局負責和各鎮(zhèn)、村簽訂征地補償協(xié)議，并將征地款項轉(zhuǎn)入各鎮(zhèn)、村的帳號，再由各鎮(zhèn)、村委會分發(fā)到被征地村民手中。
2、拆遷補償款由經(jīng)開區(qū)規(guī)建局拆遷安置管理處根據(jù)拆遷面積、結構類型、補償標準等做出拆遷總費用預算，城投公司根據(jù)拆遷的進度按比例將款項轉(zhuǎn)入經(jīng)開區(qū)的拆遷帳號中，由經(jīng)開區(qū)拆遷處將相應的拆遷補償款轉(zhuǎn)入相關鎮(zhèn)、處，再由各村委會將拆遷補償款發(fā)放到被拆遷的村民手中。
按本項目征地拆遷的實際數(shù)量，并參照市政府、經(jīng)開區(qū)政府相關的補償標準進行結算。
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征地拆遷工作方案篇二
“陽光操作，以人為本”的原則，嚴格落實安置補償政策，切實保障群眾合法權益，確保依法和諧按時完成征地拆遷任務。
5
個工作小組：一是政策咨詢組，由交通運輸局副局長。
1
名、技術人員。
2
名，信訪局副局長。
1
名、工作人員。
1
名，法制辦工作人員。
1
名組成。
1
名、公安局副局長。
1
名，交通運輸局工作人員。
3
1
名、技術人員。
3
名，住房和城鄉(xiāng)建設局副局長。
1
名，交通運輸局工作人員。
3
30。
名工作人員，公安局抽調(diào)。
30。
1
名、記者。
1
名，交通運輸局工作人員。
2
名組成，負責項目拆遷過程中有關法律政策及先進事跡的宣傳報道工作。
3
個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
(
陳莊鎮(zhèn)、寨頭鄉(xiāng)、南營鄉(xiāng)。
)30。
個行政村（張家臺、賈峪、陳莊西村、陳莊中村、西灣、大灣、功德、龍?zhí)?、水泉、北傲、玉泉莊、大莊上、水峪、張家莊、麒麟院、任家莊、砂子洞、蘇家莊、尹家莊、寨頭、棗園、彭家莊、牛莊、團泊口、丑泥口、石豬口、西寺嶺、東寺嶺、銀洞、南營）需要征用的土地和需要拆遷的房屋及其它地上附著物。按照上級要求，全力配合市交通運輸局做好開工前征地拆遷工作。
（一）各有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責宣傳動員群眾支持拆遷，組織被拆遷人簽訂拆遷協(xié)議并及時拆遷房屋，協(xié)調(diào)征地拆遷中出現(xiàn)的矛盾糾紛，做好穩(wěn)定工作；配合有關部門做好相關工作。
（二）供電局、廣播電視臺、聯(lián)通公司、移動公司、電信公司等部門負責做好本部門相關線路的遷移工作，供電局負責做好施工中的變壓器配備和電力保障工作。
（三）公安局、司法局等部門做好拆遷實施過程中的安全保障工作，對在拆遷工作中干擾破壞征地拆遷的，依法嚴肅處理，確保工程順利進行。
（四）交通運輸局負責統(tǒng)一勘測丈量、確認被征土地面積以及被拆遷房屋和附屬設施的面積、結構、數(shù)量、等級、規(guī)格，審核拆遷協(xié)議。
征地拆遷工作涉及人民群眾的切身利益，政策性強，各有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門要迅速行動，召開干部會、黨員會、村民代表大會等，通過多種形式，向群眾宣傳西阜高速公路和連接線對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的積極作用；宣傳有關征地拆遷的法律、法規(guī)，耐心細致地做好群眾的教育引導工作，穩(wěn)定情緒，化解矛盾，取得理解與支持，確保征地拆遷工作和諧有序推進。
各有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門要根據(jù)職責分工，按照
“領導掛帥、部門聯(lián)動、形成合力、攻堅克難”的要求，樹立大局意識，拒絕理由，全力以赴做好協(xié)調(diào)服務工作，及時研究解決征地拆遷工作中的實際問題，積極為項目征地拆遷創(chuàng)造良好條件，確保按時保質(zhì)完成各項任務。
在征地拆遷過程中，要嚴格按照征地拆遷安置補償政策、標準和程序?qū)嵤?，實?p>
“陽光操作”，全過程公開，嚴禁擅自提高或降低補償標準，切實維護人民群眾利益。同時，對那些無理取鬧、阻撓破壞征地拆遷工作的，依法追究相應責任。
征地拆遷過程中，領導小組辦公室要會同縣委督查室、政府督查室定期檢查工作進度，通報情況，做到一天一匯報，一天一調(diào)度。對在限定時間內(nèi)完成征地拆遷任務的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以表揚；對不能按時完成任務的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，給予通報批評，并追究有關人員責任。
征地拆遷工作方案篇三
拆遷辦上半年的主要工作就是企業(yè)集體戶拆遷工作。拆遷工作包括拆遷協(xié)議簽訂和房屋設備及附屬物的拆除搬遷。自實施拆遷工作以來，共涉及拆遷企業(yè)11戶。目前已簽訂協(xié)議10戶，其中已搬遷完畢7戶，2戶新廠址正在建設中等待新址建好后搬遷，1戶部分搬遷。未簽訂協(xié)議1戶。未搬遷的4戶企業(yè)拆遷基本情況如下：
該企業(yè)拆遷補償款總計 萬元。目前新廠址建設推進速度較快，廠區(qū)硬化基本完成，平面圖、施工圖設計到位，設備基礎正在施工。預計一個月內(nèi)搬遷。
存在問題：
（1）拆除緩慢：因該企業(yè)承擔部分市重點道路工程建設，企業(yè)生產(chǎn)不能停，只能待新址投入使用后才能完全拆除到位。
（2）資金問題：對于尚欠的 萬元拆遷款在近期難以及時支付到位。
（3）土地證問題：該企業(yè)新址建設用地 畝，目前只有 畝正在辦理土地證，其余土地指標可能無法予以滿足。
該企業(yè)拆遷補償款總計 萬元，尚未支付。新廠址建設進度緩慢，不太理想。
存在問題：
（1）資金問題：該單位因新址建設投入需要，需支付部分補償款。
（2）土地證問題：該企業(yè)因急于搬遷，新址建設土地還沒有用地指標，若辦理土地證還存在一定難度。
（3）、搬遷緩慢：因該企業(yè)屬于特種行業(yè)，所涉及條管部門較多，專業(yè)設計公司出圖較慢，預計本月底方可提供整體施工圖，預計在七月底搬遷完畢。
該企業(yè)于去年底簽訂協(xié)議并啟動部分拆除。已支付 萬元，尚欠 萬元。去年已于鎮(zhèn)政府簽訂土地租用協(xié)議并付清土地租金，但由于鎮(zhèn)政府沒有及時將地面附著物清理完畢，致使新址不能開工建設，從而影響老廠區(qū)搬遷進程。
目前尚未簽訂協(xié)議。前期因?qū)Ψ铰煲獌r，極不配合，導致評估無法進場，洽談不能進行。近期經(jīng)過多番努力，才同意協(xié)商，現(xiàn)已對房產(chǎn)、設備等固定資產(chǎn)進行評估完畢，并將評估結果報送至對方。近期將面對面進行實質(zhì)性洽談。由于該企業(yè)屬于收購，不存在搬遷問題，所以如果對方予以配合，預計一月內(nèi)可簽訂合同并拆除完畢。
征地拆遷工作方案篇四
高速連接線、東環(huán)路拓寬改建工程，對進一步改善周邊干線公路通行狀況，完善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎設施，拉大城市框架，具有十分重要的意義。為確保兩條道路順利實施，特制定本方案。
一、兩條道路的基本情況
（一）高速連接線
高速公路連接線西起東環(huán)與南環(huán)交叉口，東至堅固道口，含新趙線路口向南到新高速出口，全長6.18公里。路基寬33.8米，路面寬27米，瀝青混凝土路面，道路紅線控制中線兩側(cè)各25米，道路綠線控制中線兩側(cè)各45米。過村段綠化按控制紅線外各20米征地，野外段綠化按控制紅線外各30米征地，即村內(nèi)段占地總寬90米，村外段占地總寬110米，確保公路兩側(cè)形成整體喬灌結合、高低錯落有致的景觀帶。
（二）東環(huán)路拓寬改建工程
東環(huán)路拓寬改建工程，施工區(qū)段為：k247+617~k250+352.3，全長2.74公里，道路紅線控制中線兩側(cè)各25米，道路綠線控制中線兩側(cè)各45米，現(xiàn)有路基寬34米，目前僅修建了中間16米寬的快車道。本次采用兩側(cè)加寬，32米一塊板形式建設，同時設置中央硬隔離。考慮到兩側(cè)各1米的施工寬度及兩側(cè)建筑預留護墻地，此次兩側(cè)占地寬度為現(xiàn)路面邊兩側(cè)各9米，占地總寬34米。
二、組織機構
為確保高速公路連接線、東環(huán)路拓寬改建工程征地拆遷工作順利進行，市政府成立道路建設征地拆遷工作領導小組（后附名單），具體負責道路建設征地拆遷工作。
三、各相關單位職責
（一）交通運輸局
1.負責跑辦高速連接線東延2.66公里設計變更及東環(huán)路拓寬改造施工方案審批工作；
3.負責做好道路紅線的測量、占地邊放線及測量成果圖的繪制工作；
10.負責聯(lián)系石市公路工程處，協(xié)調(diào)跑辦道路施工招投標工作；
11.負責聯(lián)系國防光纜管理部門（長途通訊傳輸局）商討四條路范圍內(nèi)國防光纜的遷移費用等相關事宜。
12.負責按照規(guī)劃局交付的設計圖紙，組織道路市政管線施工，盡快編制施工預算并對市政管線施工進行招標。
13.負責按照分工完成相關的拆遷任務并完成責任段拆除后建筑垃圾的清運工作。
（二）長壽街道辦事處、馬頭鋪鎮(zhèn)、邯邰鎮(zhèn)
4.負責解決轄區(qū)征地拆遷宣傳教育工作，負責征拆工作中各種矛盾和問題處置，確保工程進度。
（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃局
1.負責做好兩條道路市政管線設計工作；
2.負責道路兩側(cè)違法建筑物的認定和相關政策法規(guī)宣傳工作。
（四）住建局
1.負責兩條道路城管界內(nèi)及責任范圍內(nèi)燈桿、排水管道、花池等遷移工作； 2.負責完成分包責任段拆遷工作任務。
（五）國土資源局
1.負責道路征地拆遷范圍內(nèi)，所有非法占地及設施的清理工作，全力配合各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦拆除違法建筑。
2.負責按照分工完成相關的拆遷任務并完成責任段拆除后建筑垃圾的清運工作。
（六）綜合執(zhí)法局
1.負責城區(qū)拆遷法規(guī)宣傳及兩條路城管界內(nèi)及責任范圍內(nèi)的廣告牌匾的拆除工作；
2.負責根據(jù)征遷工作領導小組的安排，全力配合部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦拆遷工作。3.負責按照分工完成相關的拆遷任務并完成責任段拆除后建筑垃圾的清運工作。
（七）財政局
1．負責按規(guī)定安排有資質(zhì)單位對有手續(xù)的房子及建筑進行評估并按照支付程序進行補償；
2.負責按照政府協(xié)議籌措并支付工程建設資金。
（八）工管辦
2.負責協(xié)調(diào)工業(yè)園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)房屋及設施的遷移、退距等工作；
（九）電力局
1.負責道路征地拆遷范圍內(nèi)所有電力桿、電力光纜、變壓器等電力設施的遷移工作；
2.負責按要求全力配合兩條路其他非法建筑物拆除工作。
（十）電視臺
負責道路征地拆遷范圍內(nèi)所有有線電視桿、光纜等有線電視設施的遷移工作，同時做好兩條路征拆及施工的宣傳工作。
（十一）移動公司分公司
負責道路征地拆遷范圍內(nèi)所有移動塔桿等移動公司設施的遷移工作。
（十二）電信公司分公司
負責道路征地拆遷范圍內(nèi)所有電信桿、電信光纜等電信設施的遷移工作。
（十三）聯(lián)通公司分公司
負責道路征地拆遷范圍內(nèi)所有權屬內(nèi)的桿線等設施的遷移工作。
（十四）自來水公司
1.負責道路征地拆遷范圍內(nèi)所有權屬內(nèi)的自來水管道及設施的加固和桿遷移工作。
2.負責按要求全力配合兩條路其他非法建筑物拆除工作。
（十五）天然氣公司分公司
負責道路征地拆遷范圍內(nèi)加油站及其設施的遷移工作。（十七）公安局
負責及時與上級長途通訊管理部門溝通，同時與交通運輸局協(xié)調(diào)，盡快實現(xiàn)兩條路范圍內(nèi)國防光纜的搬遷。
四、工作時間安排
（一）宣傳動員階段（2014年7月25日-7月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及相關部門要積極深入對征地范圍內(nèi)的各村、各戶及企業(yè)進行廣泛深入地宣傳動員，及時將我市征地補償政策和法規(guī)宣傳到戶、到人，切實做好群眾的宣傳、教育、說服和解釋工作，積極爭取群眾的理解和支持。
（二）征地拆遷階段（2014年8月1日-8月15日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和責任單位要嚴格按照要求，于8月15日前完成各自分包責任段征地拆遷工作，積極與群眾進行溝通，簽訂補償協(xié)議。在清點完畢后，及時匯總、清算并做好群眾的兌付工作。
（三）路基清理及施工階段（2014年8月16日-11月30日）。交運局要按照高速連接線、東環(huán)路施工圖紙做好放線以及路基清理工作，為施工單位進場施工打好基礎。施工單位要嚴格施工管理，確保11月15日前完成路面工作。
五、工作要求
（一）加強組織領導。高速公路連接線、東環(huán)路拓寬改建征地拆遷工作時間緊、任務重。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及相關部門要高度重視，把此項工作擺上重要議事日程，作為一項重要任務來完成。主要領導要親手抓、負總責，分管領導要具體抓、現(xiàn)場抓。要嚴格按照征遷工作要求，周密計劃，安排專人全程負責，確保各項工作扎實有序的開展。
（二）廣泛宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及相關部門要采取靈活多樣地形式，加大宣傳力度，大力宣傳高速公路連接線、東環(huán)路拓寬改造等工程建設的重要意義，宣傳我市征地拆遷工作法律、法規(guī)和政策，通過宣傳，使沿途村、戶家喻戶曉，人人皆知。
（三）形成工作合力。各單位、各部門要樹立全市一盤棋的思想，加強協(xié)作，密切配合，形成強大的工作合力。在征地拆遷過程中，要嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)和政策，嚴格掌握政策界限和工作標準，做到實事求是、準確無誤，確保征地拆遷工作順利推進。
征地拆遷工作方案篇五
xxxx年下達任務xx個項目，分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有xx個項目，因前期不到位或任務變更后，應完成xx個項目。全年一共完成項目xx個，其中市政府考核項目xx個，城區(qū)一般項目xx個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目xx個，共清場交地xxxx畝，拆遷房屋xxxxx平方米；同時完成簽訂征收協(xié)議項目x個，面積xxxx畝。
（一）征地拆遷任務基本完成
（1）市政府考核項目xx個。因任務變更x個項目，應完成xx個項目。共完成的xx個項目，還有一個項目江濱地塊xxx畝已打款，共清場交地xxxx畝，拆遷面積xxxxx平方米。
（2）城區(qū)一般項目xx個，因任務變更xx個項目，應完成xx個項目。目前完成xx個，正在推進的有歐陸風情島一期、金溫鐵路擴能、xxx國道改建工程等x個項目。清場交地xxx畝，簽訂拆遷協(xié)議xxxxx平方米。
（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目xx個，因任務變更xx個項目，應完成xx個。目前完成xx個，正在推進的有碧x區(qū)塊、xx產(chǎn)業(yè)西區(qū)塊等x個項目。清場交地xxx畝，拆遷xxxx平方米。
（二）安置工作順利落實。
全年完成了江濱舊城改造、和尚崗官屋基、城防工程防洪二期、弄和遷建小區(qū)、x職高遷建等項目的農(nóng)民公寓安置到戶工作；完成麗華小區(qū)一期xxx多套拆遷安置房的抽簽分配到戶工作。全年共開具不動產(chǎn)發(fā)票xxx份，接官亭xx份。麗華小區(qū)xxx份。
（三）“兩龍”高速公路掃尾工作穩(wěn)步推進。
xx個安置點中，目前已建好的有x、堰后、下南山、章巷、石侯、陳店、連河、蔡村、上南山、松坑口、上沙溪、北埠xx個點；尚未開始建房的有齊村、均溪x個點。爭取xx有限公司兌付政策處理經(jīng)費，全力做好上訪戶的思想工作。
（四）xxxkv輸變電工程政策處理圓滿完成。
x至松陽段北山線的xx個塔基已全部完成政策處理工作；x至縉云段白峰線一期共xxx個塔基，目前除xx段x個塔基外，其余塔基順利完成政策處理工作任務。
（五）積極完成臨時性的任務。
一是老飛機場土地使用經(jīng)營現(xiàn)狀調(diào)查；二是水東老村現(xiàn)狀調(diào)查；三是三峰煤氣站搬遷，保定圩養(yǎng)豬場關停，均溪磚瓦廠關停談判等工作。
（一）項目數(shù)量多，任務壓力重。xxxx年的征遷工作具有項目數(shù)量多、時間要求緊、遺留困難大等特點。從工作量上分析，全年需完成的任務數(shù)達xx個，分解到街道是xx個；從工作時間上看，任務下達時間遲，并且超過半數(shù)以上的任務集中在下半年；從工作難度上看，有歷史遺留項目、掃尾項目、新開工項目、線型工程、市區(qū)領導督辦項目等等，這些本身非常艱巨，導致全年征遷工作壓力空前巨大，形勢空前嚴峻。
（二）線型工程多，涉及層面廣。xxxx年的任務中，線型工程占據(jù)比重較大，如繞城公路、麗武公路、xx省道xx段改建工程、金溫鐵路擴能、xxx國道改建工程、xxxkv輸變電工程等等，這些項目涉及面廣、情況復雜，涉及市、區(qū)、街道、村等各個層面，還關聯(lián)多個市職能部門，覆蓋城區(qū)的x個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），還涉及xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)和xx鄉(xiāng)，很多項目處在之前沒有開展過政策處理的村鎮(zhèn)，工作難度和阻力大。
（三）政策交叉大，著力破難題。xxxx年項目中存在許多歷史遺留問題，新老政策交叉問題等等。如xxxx年是市政府xx號令執(zhí)行的第一年，新老政策在實際操作中引發(fā)的負面影響阻礙了工作的推進。如x學院體育運動設施項目、后甫城中公寓二期等，這些項目啟動時間早，跨度大，碰到的政策交叉大，由此帶來的問題多，需要下到基層對拆遷戶進行大力宣傳解釋才能推進工作進度。如xxxx年又重新啟動拆遷的江濱地塊、繞城東路與東地路交叉東南側(cè)地塊等項目，均在xxxx年至xxxx年左右發(fā)布征地公告，但拆遷工作至今沒有啟動，現(xiàn)在如不重新公告而啟動拆遷工作，將會出現(xiàn)如拆遷安置人口截止時點問題、房屋評估時點問題、適用的拆遷政策問題和安置點問題。
（四）項目不確定，臨時任務多。全年xx個項目中，還有xx個項目在下達任務時未明確具體的完成時間要求，這些項目大多是區(qū)土地收儲項目。其中xx堰頭農(nóng)耕文化園和碧x區(qū)塊項目在x、x月下達任務，要求在下達后三個月內(nèi)完成，時間緊、任務重。其他xx個項目至今未下達任務。此外，很多不屬于任務范圍內(nèi)的臨時性任務，如xx保定圩養(yǎng)豬場、xx建材公司搬遷、xx三峰煤氣站等項目，要對這些項目進行政策處理，沒有政策上的依據(jù)，突破政策需上級有關部門的協(xié)調(diào)解決認定。
（一）工作早啟動、項目早對接。xxxx年春節(jié)過后，征遷辦積極與市區(qū)有關部門進行項目對接，了解xxxx年的項目情況，按征地、拆遷分項目逐個進行剖析，對當前工作進展情況、存在的問題進行梳理，爭取在項目推進前解決問題，爭取工作主動權。因此，在市區(qū)政策處理工作任務下達前，就已完成如太平機制砂項目、巖泉汽配、家具市場項目等多個項目的清場交地工作。
（二）領導的重視，推動作用大。年后上班第一天，杜興林區(qū)長拜年的第一站就是我們征遷辦，可見對征遷工作的重視程度之大。為切實破解征地、拆遷、安置過程中遇到的難題，市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府主要領導多次召開專題會議研究對策，并對部分重點難點項目專題研究，出具專題會議紀要xx余份。葉曉東副區(qū)長多次到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）現(xiàn)場調(diào)研、督查，現(xiàn)場解決問題，極大地推動了政策處理工作進度。此外，征遷工作的順利開展，基層的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導和分管領導的重視也是關鍵，他們對征遷工作動真格、使全力，指揮在一線，工作在一線，真正發(fā)揮了排頭兵和領頭雁的作用，為較好地完成今年的征遷政策處理工作任務立下了汗馬功勞。
（三）溝通多協(xié)調(diào)，努力建機制。一是成立相關政策小組。針對城區(qū)外工作任務下達程序不明確、確權認定工作人員難召集等問題，積極于國土分局、區(qū)建設分局問題協(xié)調(diào)，由區(qū)國土分局、建設分局聯(lián)合發(fā)文成立xx區(qū)拆遷房屋產(chǎn)權確認工作小組。二是積極與部門溝通協(xié)調(diào)推進項目進度。積極與區(qū)國土分局商討、溝通，進一步明確征遷任務下達、地類認定、確權、大型地上附屬評估等工作。并與國土分局協(xié)調(diào)，由國土分局出臺了多個專門會議紀要，協(xié)調(diào)解決了xx區(qū)塊的多個項目如大眾街項目拆遷、產(chǎn)業(yè)西區(qū)塊生產(chǎn)用房、九龍濕地車行道建設用地、亞馬尼地塊等項目的尾留問題，推動了尾留項目的進度。三是與市國土局土地儲備中心溝通后，收儲項目的拆遷資金撥付渠道協(xié)調(diào)到位，進一步規(guī)范了專項資金的撥付程序，理順拆遷委托和拆遷資金撥付渠道。四是與業(yè)主溝通力度加大，如九龍國家濕地公園項目業(yè)主xx公司就積極配合政策處理工作，派專人全程參與，發(fā)現(xiàn)問題及時溝通解決，在市區(qū)部門和xx鎮(zhèn)的全力協(xié)調(diào)下，市政府出臺了《九龍國家濕地公園一期保護工程政策處理協(xié)調(diào)會議紀要》，xx國土分局出臺了《關于九龍國家濕地公園主園路建設項目園地土地權屬、地類認定工作的會議紀要》等，在政策上給予明確的依據(jù)，極大地推動了該項目的進度。
征地拆遷工作方案篇六
20xx年上半年，征地拆遷辦公室在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的正確領導下，在我辦全體同志和管委會各級部門及相關單位的共同努力下，我們凝百倍干勁、聚千股力量，為實現(xiàn)開發(fā)區(qū)快速發(fā)展和工業(yè)強區(qū)的重大戰(zhàn)略目標，開拓創(chuàng)新，克服重重困難、積極推進征地拆遷各項工作，取得了可喜的成績?，F(xiàn)將上半年的工作進行總結，并對下半年的工作做好規(guī)劃，確保全面完成全年工作任務。
20xx年我辦需完成的征地拆遷項目39個，計劃全年征地10000畝以上，拆遷各類建構筑物約150萬平方米，其中包括吳圩機場擴建、云桂鐵路、五象大道三個自治區(qū)及南寧市重點項目，北部灣科技園、亭子十一組舊城改造、高嶺收儲、羅坡土地收儲等開發(fā)區(qū)重點項目。
1、今年上半年共完成征地任務4713.38畝，拆遷各類建構筑物40.64萬平方米。其中吳圩機場擴建項目征地1802.988畝，云桂鐵路項目征地20xx年啟動的自治區(qū)重點項目五象大道延長線，至今年4月份已基本完成土地征收、房屋拆遷等工作，共完成全部809畝集體土地的征收工作，完成拆遷面積約19萬平方米。
3、云桂鐵路項目屬于國家級的重點項目，該項目至今年六月份已完成征地1986.65畝，臨時用地450畝，拆遷面積20.63萬平方米，另有400畝集體用地以及460畝國有用地已完成內(nèi)分、丈量工作，并已進入征地談判階段。
4、吳圩機場擴建項目自3月15日開發(fā)區(qū)在吳圩鎮(zhèn)開展機場擴建項目征地拆遷攻堅戰(zhàn)以來，短短三天就簽訂框架協(xié)議1150畝，兩個半月內(nèi)就簽訂正式協(xié)議1802.988畝，保障了新機場擴建工程的進度，不負市委、市政府的厚望，再次刷新了開發(fā)區(qū)征地速度的記錄。
1、黨工委、管委會領導高度重視征地拆遷工作
在20xx年的基礎上，黨工委、管委會對20xx年的征地工作提出了更高的要求，確定了全年征地目標萬畝以上，拆遷各類建構筑物150萬平方的工作目標，并對征地拆遷工作給予更多的政策傾斜，在經(jīng)費、人員、裝備等方面給予了充分的保障。經(jīng)費方面，財政優(yōu)先支持征地拆遷工作，提供充足的資金保障，保證各項補償費及時足額支付到位。人員方面，根據(jù)工作需要，新聘或從其他部門抽調(diào)具有征地拆遷工作經(jīng)驗的人員充實到征地隊伍中來，打造了一支具有較強戰(zhàn)斗力的征地隊伍。裝備方面，配齊工作用車，電腦等，改善工作條件。同時，一把手親自督辦征地工作，親自協(xié)調(diào)相關部門配合征地工作，為征地拆遷提供了更多的便利條件。在開發(fā)區(qū)內(nèi)形成了人人參與征地拆遷，各部門支持征地拆遷的良好氛圍。
2、開展重大項目攻堅戰(zhàn)專項行動
為保障重大項目用地，管委會分別組織開展了云桂鐵路項目、機場擴建項目征地拆遷攻堅戰(zhàn)專項行動，并取得了較好的成效。云桂鐵路（經(jīng)開區(qū)段）征地預計2847畝，其中收回國有土地約460畝。通過開展攻堅戰(zhàn)，黨工委、管委會領導親自掛帥推進征地工作，目前該項目交地率已達70%。機場擴建項目，征地6800畝，要求年底前全面完成征地拆遷，特別是新航站樓核心區(qū)項目用地，要求3月底前交地施工，時間緊，任務艱巨，通過開展攻堅戰(zhàn)專項行動，管委會從各部門抽調(diào)了60多人、吳圩鎮(zhèn)抽調(diào)50人，管委會領導親自掛帥，全體干部職工團結一心、開拓創(chuàng)新、強力推進征拆工作，圓滿完成了任務。至6月份為止該項目已完成征地1802.988畝，得到了市委、市政府的高度贊揚。
3、實行責任包干，分頭推進
將20xx年的征地拆遷工作任務實行包干，分組負責，責任到人，限時完成，分工負責的同時又做到分工不分家，靈活機動，對于重大項目，緊急項目，臨時抽調(diào)其他組人員重點突破，確保完成任務。
1、繼續(xù)加強業(yè)務培訓和交流。因工作需要，大批新進人員充實到征地隊伍中來，為保證工作質(zhì)量，提高辦事效率，我辦需對新進人員因相關征地政策法規(guī)不熟悉，征地程序不清楚，工作經(jīng)驗不足等實際情況進行針對性的業(yè)務培訓與交流。同時我們還要走出去，多向兄弟單位、上級主管部門學習取經(jīng)，并主動邀請他們前來指導工作。不斷加強征地拆遷組織建設和隊伍建設。
2、加強與上級主管部門的溝通協(xié)調(diào)，及時落實需要市級部門解決的問題，理順關系，主動報告，及時處理，使問題得到及早解決。
3、吳圩機場擴建項目進一步加強攻堅克難的力度，積極發(fā)揮鎮(zhèn)政府和各相關村黨支部、村委會的力量，充分調(diào)動村民代表、黨員積極性，努力做到與每一位拆遷戶面對面商談，找準突破口，力爭在年底前如期完成所有征地拆遷任務，不負市委、市政府對我們的期望。
征地拆遷工作方案篇七
拆遷辦上半年的主要工作就是企業(yè)集體戶拆遷工作。拆遷工作包括拆遷協(xié)議簽訂和房屋設備及附屬物的.拆除搬遷。自實施拆遷工作以來，共涉及拆遷企業(yè)11戶。目前已簽訂協(xié)議10戶，其中已搬遷完畢7戶，2戶新廠址正在建設中等待新址建好后搬遷，1戶部分搬遷。未簽訂協(xié)議1戶。未搬遷的4戶企業(yè)拆遷基本情況如下：
該企業(yè)拆遷補償款總計萬元。目前新廠址建設推進速度較快，廠區(qū)硬化基本完成，平面圖、施工圖設計到位，設備基礎正在施工。預計一個月內(nèi)搬遷。
存在問題：
（1）拆除緩慢：因該企業(yè)承擔部分市重點道路工程建設，企業(yè)生產(chǎn)不能停，只能待新址投入使用后才能完全拆除到位。
（2）資金問題：對于尚欠的萬元拆遷款在近期難以及時支付到位。
（3）土地證問題：該企業(yè)新址建設用地畝，目前只有畝正在辦理土地證，其余土地指標可能無法予以滿足。
該企業(yè)拆遷補償款總計萬元，尚未支付。新廠址建設進度緩慢，不太理想。
存在問題：
（1）資金問題：該單位因新址建設投入需要，需支付部分補償款。
（2）土地證問題：該企業(yè)因急于搬遷，新址建設土地還沒有用地指標，若辦理土地證還存在一定難度。
（3）、搬遷緩慢：因該企業(yè)屬于特種行業(yè)，所涉及條管部門較多，專業(yè)設計公司出圖較慢，預計本月底方可提供整體施工圖，預計在七月底搬遷完畢。
該企業(yè)于去年底簽訂協(xié)議并啟動部分拆除。已支付萬元，尚欠萬元。去年已于鎮(zhèn)政府簽訂土地租用協(xié)議并付清土地租金，但由于鎮(zhèn)政府沒有及時將地面附著物清理完畢，致使新址不能開工建設，從而影響老廠區(qū)搬遷進程。
目前尚未簽訂協(xié)議。前期因?qū)Ψ铰煲獌r，極不配合，導致評估無法進場，洽談不能進行。近期經(jīng)過多番努力，才同意協(xié)商，現(xiàn)已對房產(chǎn)、設備等固定資產(chǎn)進行評估完畢，并將評估結果報送至對方。近期將面對面進行實質(zhì)性洽談。由于該企業(yè)屬于收購，不存在搬遷問題，所以如果對方予以配合，預計一月內(nèi)可簽訂合同并拆除完畢。
征地拆遷工作方案篇八
為加強征地拆工作遷管理，依法規(guī)范征地拆遷行為，有效維護被征地拆遷當事人的合法權益，推動征地拆遷工作的全面落實。根據(jù)有關規(guī)定，建立以下工作制度。
一、調(diào)查登記制度
（一）調(diào)查人員組成
征地拆遷現(xiàn)場實物調(diào)查必須由五個方面的人員組成，即實行“五到場五簽字”調(diào)查確認制度：
1．被征地集體經(jīng)濟組織法人或其委托代理人到場及簽字。
2．被征地承包經(jīng)營人到場及簽字。
3．被征地所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府工作人員到場及簽字。4．征地拆遷辦工作人員到場及簽字。5．項目用地單位代表到場及簽字。
（二）調(diào)查登記要求 1.實事求是和公平公正。
2.公開測量、公開登記，做到不重不漏。3.表格填寫清晰，杜絕隨意涂改，全名簽字蓋章。4.現(xiàn)場繪制調(diào)查登記表上被征地拆遷房屋示意草圖、填寫尺寸數(shù)據(jù)，現(xiàn)場拍攝被其形狀圖片編號備查。
（三）資料移交要求
調(diào)查登記資料必須一式三份，在現(xiàn)場調(diào)查人與被調(diào)查人簽字確認后，一份現(xiàn)場交給被調(diào)查人，另外兩份及時移交專人簽收管理（一份作原始資料存檔備查，一份交內(nèi)業(yè)工作人員錄入?yún)R總）。
二、公示制度
按國土資源部《征用土地公告辦法》相關規(guī)定，必須在征地拆遷現(xiàn)場或工作地點設立征地拆遷公示欄，主要內(nèi)容包括：
(三)征地補償標準和農(nóng)業(yè)人員安臵途徑；
(四)辦理征地補償?shù)怯浀钠谙?、地點。(五)監(jiān)督舉報電話等。
三、信訪制度
（一）落實專人負責群眾接待，向群眾宣傳征地拆遷政策、法規(guī)和有關規(guī)定，提供政策咨詢，聽取群眾意見和建議。
（二）設立投訴舉報電話和舉報箱，對待來信來訪要認真做好記錄。處理信訪件，做到件件有結果。
（三）對群眾反應的問題，及時分析解決，不得拖延和推諉。重大問題及時匯報，加強溝通，把問題化解在萌芽狀態(tài)，嚴禁因處理不及時出現(xiàn)群眾集體（越級）上訪事件的發(fā)生。
（四）對群眾反映的合理要求，要促使有關部門解決；不符合政策規(guī)定的，要耐心解釋。
四、監(jiān)督檢查制度
接受縣級相關部門和國土房管局黨組領導對征地辦工作的監(jiān)督檢查，征地辦負責人對所有負責征地拆遷工作的人員采取定期或不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并予以通報，情節(jié)嚴重的要追究其責任。
五、責任承諾制度
（一）堅持依法征地拆遷，嚴格執(zhí)行相關法律、法規(guī)。教育、督促征地拆遷人員遵守各項制度和規(guī)定，按要求做好公示和信訪接待，實行陽光操作。
（二）保證嚴格依法履行征地拆遷補償相關協(xié)議，補償資金在規(guī)定期限內(nèi)足額支付到位。
（三）保證不采取暴力、威脅或其它非法手段，強迫實施征地拆遷行為。
（四）保證妥善處理好征地拆遷中的糾紛，不發(fā)生因征地拆遷工作不到位而引發(fā)集體（越級）上訪事件。
（五）保證按時、按要求、按質(zhì)量完成交辦工作任務。
六、責任追究制度
（一）消極對待征地拆遷工作，抵制工作安排的；
（二）違反征地拆遷資金管理和使用規(guī)定的；
（四）違反征地拆遷廉政規(guī)定的；
（五）未按程序或未依法實施征地拆遷的；
（六）擾亂征地拆遷秩序，散布虛假信息，混淆是非的行為；
（八）對失職行為經(jīng)教育拒不改正的；
（九）未按時按量完成征地拆遷工作任務的。
七、征地拆遷工作廉政規(guī)定
（一）嚴禁利用工作便利，為他人謀取不當?shù)美?/p>
（三）嚴禁擅自修改或篡改原始調(diào)查數(shù)據(jù)等弄虛作假；
（四）嚴禁隨意表態(tài)亂開政策口子；
（五）嚴禁參與搶搭搶建等各類活動；
（六）嚴禁做被征地拆遷當事人的反面工作；
（七）嚴禁因為個人原因貪污交辦工作。
八、征地拆遷資金監(jiān)督管理辦法
（一）征地拆遷資金指工程建設中，用于征地拆遷的各類補償費和與征地拆遷相關的有關稅費和征地拆遷管理工作經(jīng)費。
（二）征地拆遷補償資金實行專戶進出，由縣會計核算中心集中統(tǒng)一管理；
（四）對征地拆遷補償費使用實施監(jiān)管，撥付給銀行的征地拆遷補償費，必須專款專用，不得占用、挪用、不得漏付、錯付、延付、多付、少付等。
（五）按照法律法規(guī)相關規(guī)定，與財務審計部門定期或不定期對征地拆遷補償資金進行檢查，征地拆遷辦按規(guī)定提交征地拆遷費用使用情況。
九、本制度從二0一一年一月一日起施行。
征地拆遷工作方案篇九
20__年1月24日，安置辦對20__年工作進行認真總結，并對春節(jié)前相關工作進行安排。
20__年，安置辦按照年初制定的工作目標，有序推進：
1.在安置房分配工作方面：完成青景新居一期房屋全部分配工作;完成跨區(qū)域安置房分配248套，共安置629人;完成香花馨居建檔653戶，1869人;青景新居(二期)建檔403戶，1098人。
2.安置小區(qū)管理工作：完成桃花新居、芒城新居移交社區(qū)管理;協(xié)調(diào)處理長壽新居、芒城新居、青景新居(一期)污水管道堵塞、違章建筑、私自占用綠化帶等各項問題10余次;協(xié)調(diào)處理長壽新居、蘭花村、民主a2、金江小區(qū)房屋質(zhì)量問題達200余戶;協(xié)調(diào)完成青景新居一期天然氣開通。
3.完成20__年過渡費審核、上報、發(fā)放工作。
4.做好商業(yè)用房管理工作：完成了20__年征地拆遷已安置人員5060人，商業(yè)經(jīng)營性用房補助費用共計446萬余元的審核和發(fā)放工作。完成桃花新居商業(yè)鋪面租金收繳66戶，共計64萬余元。
5.征地拆遷安置商業(yè)用房分配：制定《青城山鎮(zhèn)征地拆遷安置商業(yè)用房產(chǎn)權分配確認到戶及后續(xù)管理運行暫行操作方案》;按照市委要求，全鎮(zhèn)征地拆遷已安置人員商業(yè)用房分配完畢。
春節(jié)前，在做好20__年工作總結的基礎上，梳理20__年工作目標，對20__年工作目標的推進做好鋪墊。
20__年上半年，__區(qū)統(tǒng)計局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府全面建設“開放新都、實力新都、創(chuàng)新新都、管理新都、服務新都、幸福新都”中心任務，以提高統(tǒng)計的科學性、準確性和權威性為中心，以“責任、創(chuàng)新、務實、高效”為要求，深化統(tǒng)計改革，強化統(tǒng)計管理，充分發(fā)揮統(tǒng)計的信息、咨詢、監(jiān)督功能，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務，圓滿完成上半年各項工作任務?，F(xiàn)將上半年工作開展情況和下半年工作安排匯報如下：
一、上半年工作總結
(一)服務大局，強化統(tǒng)計監(jiān)測預警
當好新都經(jīng)濟運行的“晴雨表”和“監(jiān)視器”，強化統(tǒng)計監(jiān)測、預警、咨詢各項功能，全面建設服務型統(tǒng)計。一是加強和完善統(tǒng)計監(jiān)測和評價體系。進一步建立和完善反映全區(qū)全面小康社會進程、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的監(jiān)測體系。二是加大全區(qū)經(jīng)濟運行監(jiān)測力度，發(fā)揮好統(tǒng)計預警預測職能。全面、系統(tǒng)地搜集統(tǒng)計基礎數(shù)據(jù)，加強與職能部門的協(xié)調(diào)合作，強化目標進程的監(jiān)測力度，及時預警經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾和新問題。三是強化對統(tǒng)計數(shù)據(jù)特別是重點指標的審核評估，加強與上級相關處室的聯(lián)系溝通，加強對目標任務時間過半任務過半的監(jiān)測。四是強化統(tǒng)計服務意識，不斷提高統(tǒng)計產(chǎn)品的質(zhì)量水平。全面提升《新都統(tǒng)計月報》發(fā)行時效性，上半年撰寫統(tǒng)計分析24篇、統(tǒng)計簡報173期，為社會各階層提供優(yōu)質(zhì)及時統(tǒng)計信息服務。
(二)夯實基礎，鞏固基層統(tǒng)計規(guī)范化建設
20__年，我局被評為四川省首批統(tǒng)計機構規(guī)范化建設達標單位。上半年全局進一步規(guī)范全區(qū)統(tǒng)計基層基礎建設。一是健全基層統(tǒng)計機構。各鎮(zhèn)(街道)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)嚴格按照“七有”標準建立統(tǒng)計站，統(tǒng)計站負責人由中層干部擔任，依法履行統(tǒng)計工作職責。二是加強對鎮(zhèn)(街道)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計工作的業(yè)務指導、監(jiān)督檢查和考核管理，建立鎮(zhèn)(街道)、企事業(yè)單位和部門基層統(tǒng)計工作規(guī)范化標準，進一步規(guī)范基層統(tǒng)計工作。三是積極組織開展基層統(tǒng)計工作規(guī)范化檢查，采取各種激勵措施，加快基層統(tǒng)計工作規(guī)范化建設步伐。
(三)鞏固完善，擴大“四大工程”建設成效
“四大工程”是統(tǒng)計系統(tǒng)近年來重點推進的工作。一是狠抓名錄庫基礎工作，進一步完善基本單位名錄庫管理。會同機構編制、工商、民政、質(zhì)監(jiān)和稅務等部門，建立統(tǒng)計資料、行政登記資料報送和共享的長效機制。實行基本單位準入制度，堅持“先進庫，后有數(shù)”，加強源頭單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)的管理。按照應統(tǒng)盡統(tǒng)原則，做好各專業(yè)新增企事業(yè)單位入庫清理、培訓、申報及入庫工作。二是進一步做好企業(yè)“一套表”核心工作，鞏固“四大工程”的建設成效，完善源頭數(shù)據(jù)核查機制，確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。加大每月、每季各主要經(jīng)濟指標網(wǎng)報期間數(shù)據(jù)監(jiān)控力度，與職能部門組成數(shù)據(jù)監(jiān)控組，共同做好督促企業(yè)完成網(wǎng)報工作，對數(shù)據(jù)異常單位進行及時查詢、核實、說明，確保每月網(wǎng)報工作順利完成。實現(xiàn)“三上”企業(yè)直報率達到90%以上，各項數(shù)據(jù)得到有效監(jiān)控，全區(qū)構建覆蓋全面、程序規(guī)范、責任明確的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系。
(四)突出亮點，做好專業(yè)市場、物流業(yè)統(tǒng)計探索工作
針對我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展態(tài)勢，進一步抓好三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計，優(yōu)化我區(qū)產(chǎn)業(yè)結構。一是加強與商務旅游局協(xié)作，扎實抓好三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計基礎工作，狠抓工作落實，切實解決好“應統(tǒng)盡統(tǒng)”的問題。二是進一步加強目標管理，建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計專項目標考核體系，推進應統(tǒng)盡統(tǒng)工作，力爭第三產(chǎn)業(yè)比重逐年提升。三是加快推進專業(yè)市場入庫工作，及時將各專業(yè)市場納入“三上”統(tǒng)計,確保真實反映全區(qū)經(jīng)濟社會建設和發(fā)展的新成果。四是抓好物流業(yè)統(tǒng)計試點推廣工作，通過對上爭取將物流園區(qū)700多家法人企業(yè)納入全區(qū)核算，做好試點推廣工作，真實反映我區(qū)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
(五)強化協(xié)調(diào)，規(guī)范部門統(tǒng)計工作
(六)精心部署，認真做好第三次全國經(jīng)濟準備階段的工作
今年將開展第三次全國經(jīng)濟普查工作，我局提前作好各項計劃，認真制定全區(qū)經(jīng)濟普查方案，做好經(jīng)費預算、人員選配、人員培訓等工作，確保經(jīng)濟普查順利推進。
二、下半年工作安排
(一)認真組織開展第三次全國經(jīng)濟普查。成立全區(qū)經(jīng)濟普查領導小組，加快建立區(qū)、鎮(zhèn)兩級普查機構，積極落實普查經(jīng)費，組建普查隊伍。積極開展普查宣傳活動，組織好普查人員培訓，進行普查小區(qū)劃分、編寫地址碼等基礎準備工作，開展好普查試點，確保20__年12月31日全面開展經(jīng)濟普查登記工作。
(二)繼續(xù)做好下半年常規(guī)統(tǒng)計工作任務。創(chuàng)新調(diào)查方式方法，積極做好新增規(guī)模企業(yè)的申報和企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報工作，有效保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計工作效率。
(三)努力提高統(tǒng)計服務水平。繼續(xù)圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，把握需求導向，提高統(tǒng)計信息咨詢的時效性和準確性，努力當好領導決策的參謀與助手。同時充分利用“新都統(tǒng)計網(wǎng)”面向全社會開展統(tǒng)計咨詢、分析服務工作。
(四)全面加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查。下半年將在所有“三上”企業(yè)自查基礎上，按照全國企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報“三查”工作精神，對轄區(qū)內(nèi)所有“三上”企業(yè)進行統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，迎接全國、省市對__區(qū)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查。認真貫徹落實“六五”普法規(guī)劃，由年度集中執(zhí)法向常態(tài)化執(zhí)法轉(zhuǎn)變，努力營造良好的統(tǒng)計法制環(huán)境，以統(tǒng)計執(zhí)法推動全區(qū)統(tǒng)計工作規(guī)范運行。
(五)完成好20__年度統(tǒng)計年鑒編印工作。組織人員集中時間做好年度統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)填報、核對、編制、印刷，力爭8月底前完成發(fā)行工作。
(六)加強統(tǒng)計業(yè)務培訓，認真組織完成20__年度統(tǒng)計從業(yè)培訓工作。做好對基層統(tǒng)計人員的業(yè)務指導工作，為基層提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計指導。做好20__年度全區(qū)“三上”企業(yè)統(tǒng)計從業(yè)注冊與統(tǒng)計從業(yè)持證清理工作，確保年內(nèi)“三上”企業(yè)注冊率達85%、持證率達70%。認真組織好全區(qū)新上崗人員培訓和繼續(xù)教育培訓，全面提高人員業(yè)務素質(zhì)。
(七)推行基層統(tǒng)計規(guī)范化建設，認真組織開展基層統(tǒng)計工作業(yè)務考核。進一步規(guī)范全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、部門的基層統(tǒng)計基礎工作，建立基層規(guī)范統(tǒng)計制度。抓好年度全區(qū)統(tǒng)計工作考核評比工作，按照先自查、后完善、集中檢查、年內(nèi)評比的方式有步驟地開展好基層統(tǒng)計工作業(yè)務考評，以此調(diào)動基層統(tǒng)計人員的積極性。
征地拆遷工作方案篇十
面對困難，××把拆遷工作列為各項工作的重中之重，指揮部指揮長任宗軍親自掛帥征地拆遷工作，并指定副指揮部羅俊分管，指揮部成立了征地拆遷部，定員3人，配備了專門的交通工具，負責線下工程施工的第一、二項目部分別成立了征地拆遷部門，定員2-3人，標段專職征拆人員10人。同時，指揮部和項目部分別成立了征地拆遷領導小組，由指揮長或項目經(jīng)理任組長，征拆部、工程部、安質(zhì)部等相關部門人員組成，加強了征地拆遷組織建設和隊伍建設。
為了確保有序推進拆遷工作，××對拆遷工作進行了組織分工，明確工作范圍、目標，明確工作職責、責任，明確了獎罰措施和額度，本著分級負責、上下聯(lián)動的工作方針，不斷解放思想，改變工作方式，強力推進征拆工作。
兵馬未動，糧草先行，××客運專線開工即進入大戰(zhàn)，要求征地拆遷工作必須快速打開局面，為施工創(chuàng)造條件。為貫徹落實建設指揮部“實干巧干三個月，突破征地拆遷關”活動，實現(xiàn)重點工程在春節(jié)前開工，××從三個方面大下功夫，圓滿完成了任務。
一是加強了路地關系建設，為征遷工作打下基礎。指揮部及各項目經(jīng)理部一邊安攤建點，一邊開展地方關系的走訪活動。在沒有任何圖紙的情況下，本著先交朋友，再談工作的原則，指揮部和各項目經(jīng)理部分管領導、征拆人員逐一走訪了本標段涉及的市、縣、區(qū)及鎮(zhèn)、村領導，進行感情投資，為下步的協(xié)商合作奠定了基礎。指揮長任宗軍在各項工作尚未明瞭之前，要求各單位領導堅決不能等靠，要特事特辦，超常發(fā)揮，牢固樹立超前意識，在賓館建起臨時辦公地點，使各項工作及活動正常的開展。
二是抓住機會，突破征拆難關，以點帶面擴大戰(zhàn)果。在拆遷補償協(xié)議未簽訂及拆遷補償款未到位、以及地方征拆部門工作沒有開展之前，指揮部下發(fā)文件，鼓勵各項目部采取多種方式打開局面。加強路地關系建設，其目的非常明確，只有一個字：“地”。在實際工作中，各項目部采取“借地”、“租地”或直接付給村民少量現(xiàn)金，或快速做村組負責人工作等方法，必須先“借”到地、“租”到地，讓機械設備、人員進場，先開工，后辦手續(xù)。采取這種方法，快速開工了汶河大橋、××東特大橋等40多個工點。造成既成事實后，一方面為擴大征地拆遷成果找到了突破口，一方面斷了一些地方官員分包工程、供砂石料等想法，減少了地方干擾。
三是全力推進征拆工作?！痢聊?月中旬，××在××市分三組展開了征地、拆遷工作，一組為：土地勘察定界；二組為：附著物、構筑物清點丈量登記造冊：三組為：入戶對房屋勘察丈量登記造冊。工作人員舍小家、為大家、保國家重點工程，主動放棄回家和親人過春節(jié)，把征地、拆遷工作一直干到臘月二十九。在春節(jié)前，××完成1110.03畝土地征地手續(xù)，其中坊子區(qū)、新區(qū)附著物全部清點、丈量登記造冊完畢，取得良好成績，率先完成了建設指揮部確定的征拆目標。春節(jié)后地方政府上班，××征拆工作人員分別和地方政府聯(lián)系，采用人盯人、見縫插針，辦不成事堅決不走人的工作方式，對地上附著物清點、丈量完的地段協(xié)調(diào)、要求進場施工，沒有清點丈量的抓緊清點、丈量登記造冊并配合各區(qū)房地產(chǎn)評估公司對拆遷房屋評估。在××年一季度，××完成182845.12平方米房屋清點、丈量工作，并協(xié)助建設指揮部與地方政府簽訂補償協(xié)議共計約6000萬元。至此，××北線（客專線）除房屋外基本拉通，掃清工程路面障礙，為施工生產(chǎn)大干局面的形成創(chuàng)造了條件。中鐵二局××在建設指揮部“實干巧干三個月，突破征地拆遷關”活動中取得了第一名。
拆遷補償協(xié)議簽訂后，地方政府仍以各種借口，不予配合。指揮部和各項目部采取因人而異，因地制宜，強攻硬上，和諧拆遷的方式擴大的鞏固征拆成果。
一是加強與市政府高層領導的聯(lián)系，依靠政府做工作?！痢潦形Ｎ?、副市長徐振溪同志多次組織召開全線拆遷動員會，到施工現(xiàn)場實地踏看拆遷進度，召開專題調(diào)度會，下達死命令，責任到人頭,給各級地方政府施加壓力，要求各級地方政府要以高度的政治責任感，充分認識到建設××客運專線對××經(jīng)濟建設、和諧社會建設的重要性，認真落實省、部領導的講話精神，以大局為重，以全力支持建設××客運專線。
二是加強與具體辦事部門和領導的協(xié)調(diào)，切實解決征拆工作中遇到的問題。指揮部和各項目部針對各自面臨的不同情況，分析原因，有的放矢做工作，進一步加強感情聯(lián)絡。
針對鐵三局、十局在××電氣化改造遺留問題，個別地方政府不但不予配合反而阻止××客運專線工程施工的特殊情況，××一方面積極向有關部門反映情況，一方面向地方政府領導、村民解釋、協(xié)商、說明××鐵路客運專線工程的重要性、緊迫性，說明鐵三局、十局和中鐵二局關系，××電化和××客運專線的關系，求得理解和支持，歷盡千辛萬苦，才得到了地方政府的配合。
三是艱苦細致開展工作，力撥釘子戶?！痢琳鞑鸸ぷ魅藛T與地方征拆部門工作人員一起，進村入戶，切實解決被拆遷戶的一些政策范圍內(nèi)可以解決的困難，撥掉釘子戶，進一步掃清障礙。
“只要功夫深，鐵棒磨成針”。征拆工作人員堅信只要工作做得細致、以理服人、以情感人，和諧拆遷，一不定期可以順利推進征拆工作。二季度，在建設指揮部“拼搏大干二季度，力爭線下主體完”活動中，××的征地、拆遷工作重點轉(zhuǎn)為××市四個城區(qū)的房屋拆遷。其中坊子區(qū)6191.05平方米、高新區(qū)41410.82平方米、奎文區(qū)61412.87平方米，濰城區(qū)73899.08平方米。四個區(qū)共計房屋拆遷182913.82平方米。在建設指揮部的領導下和××市地方各級政府的支持下，××征拆人員緊緊依靠城市房屋拆遷安置辦公室，每家每戶入戶做工作，宣講××客運專線建設的重要性，工期的緊迫性，宣講國家補償政策、標準，取得了大多數(shù)被拆遷戶的認可，按期簽訂了補償協(xié)議搬家，拆除房屋，讓出施工場地。對一些困難戶，拆遷人員不分上下班時間找拆遷戶談話宣講，對最困難的家庭，入戶談話宣講多達近60次。通過做工作，除奎文區(qū)丁家道口村和濰城區(qū)康家村的拆遷戶拒絕簽協(xié)議外，路內(nèi)的走了50，鐵三局走了38。
××市濰城區(qū)丁家口村26戶拆遷戶集體不拆，還上訪到市、省政府?！痢梁偷胤秸嚓P人員一起，按程序當面與上訪戶集體對話解釋，但對方仍然漫天要價，無法達成協(xié)議。面對困難，經(jīng)與地方政府、公安部門協(xié)商，在××年9月2日上午9時，警民合作，對丁家道口村20多戶進行協(xié)助拆遷。
××站房屋拆遷是全線能否按期拉通的關鍵。建設指揮部主管拆遷領導親自督陣，到路局找領導，請求鐵三局、青西車務段領導到達現(xiàn)場協(xié)助拆遷宿舍樓，并對鐵三局、青西車務段宿舍樓被拆遷戶宣講拆遷政策，宣傳建設××客運專線的重要性。為達到效果，工作人員每天分3-5組，不按時敲門入戶做工作，每晚堅持開碰頭會，匯總情況，分析當天情況，查找癥結，找到解決方案，作好第二天的工作安排。截止××年11月15日，在每平方米加300元作為搬遷獎勵和強大的宣傳勸說下，青西車務段400多戶全部搬遷完畢，鐵三局大部份搬遷，剩下18戶困難戶。工作人員把剩下的18戶挨家挨戶再多次進行勸說、解釋，截此××年11月24日，剩下5戶成為釘子戶。11月25日9時30分，在地方政府和公安部門的配合下，幫助釘子戶完成搬遷。至此，××征地拆遷工作全線貫通。
××強力推進征地拆遷工作，為施工生產(chǎn)打下堅實基礎，超額完成了建設指揮部三個活動的階段目標，工程進度超前，安全質(zhì)量良好，質(zhì)量信譽評價連續(xù)名列前茅，確保了××在保持了優(yōu)勢。
總結回顧中鐵二局××客運專線××年的征地拆遷工作，能夠克服面臨的困難，沒有因為征地拆遷滯后影響工程施工，沒有因為征地拆遷造成地方人民群眾生產(chǎn)生活和的不和諧，取得了地方政府滿意，被拆遷戶滿意，建設單位滿意的良好效果，主要得益于建設指揮部的統(tǒng)一領導和地方政府的大力支持。在20xx年的工作中，在建設指揮部的領導下，中鐵二局一定能夠取得更大成績，為××客運專線建設做出自己更大的貢獻。
征地拆遷工作方案篇十一
要發(fā)展就要建設，要建設就免不了要拆遷。而征地拆遷工作，一頭要保證各項重點工程及時用地，推動經(jīng)濟發(fā)展;一頭又要依法保護被征地農(nóng)民群眾的合法權益，維護社會和諧穩(wěn)定;因此，征地拆遷工作牽涉到政府、投資業(yè)主、拆遷實施單位和被拆遷群眾等多方的利益，直接關系到社會的發(fā)展與穩(wěn)定，被目前許多基層干部稱之為“天下第一難事”?！俺侵朽l(xiāng)”因為征拆任務十分繁重，尤顯突出。碧江區(qū)燈塔工業(yè)園區(qū)就是一個典型的“城中鄉(xiāng)”，征地拆遷也是近年來的一項主要工作。根據(jù)我處近年來開展征地拆遷工作的實際情況，我對此進行了一些調(diào)查與思考。
一、征地拆遷工作存在的主要困難和問題
征地難，難在哪?從調(diào)查以及了解到的情況來看，主要癥結在社會高速發(fā)展的今天，各種利益體在爭奪土地這一重要資源的問題上高度集結以及相關制度上的缺失。其主要表現(xiàn)在：
(一)無法可依，農(nóng)民有疑惑
1.國家對農(nóng)村征地拆遷的法律存在空檔。2001年出臺的《國務院城市房屋拆遷管理條例》，在《物權法》實施后已停止執(zhí)行。而作為農(nóng)村集體土地，目前國家還沒有制定和頒布征用集體土地和農(nóng)民房屋的專門法律法規(guī)。因此，在解決農(nóng)村土地的征用和農(nóng)民房屋拆遷的問題上，我國還沒有統(tǒng)一的法律規(guī)范。
2.征地拆遷的政策法規(guī)缺乏動態(tài)管理。目前，征用農(nóng)村集體土地和地上附著物，均依據(jù)的是地方性規(guī)章。隨著經(jīng)濟建設的加快、城市建設的日新月異，社會情況的不斷發(fā)展，特別是在近年來土地、房價均有較大幅度上漲的情況下，地方性行政拆遷規(guī)章制定幾年不變，難以適應形勢的發(fā)展，對征拆政策的落實與工作的推進帶來困難。
(二)土地價差大，導致征拆難
近年來，因為物價上漲、土地緊缺等緣故，導致了土地征收價格的調(diào)差頻率也極為快速。以我處土地為例，2012年期間，我處土地征收價格在3萬元左右一畝，而到了2015年土地的征收價格又上漲到了37000元左右一畝地，再過渡到現(xiàn)在的4萬余元一畝地的價格。短短3年時間中，土地的價格卻跳了幾個坎，這就導致了部分民眾同一區(qū)域的征地價格不一致，許多配合工作的群眾先行丈量土地后得到的土地補償款反而比部分拖到最后時刻的“釘子戶”還低，這一情形的出現(xiàn)更加惡化了征地工作的開展難度。直到現(xiàn)在，我處仍然存在少許往年遺留下來的土地差價糾紛問題。
（三）土地補差款及時足額到位難
題，經(jīng)過我處政府與投資業(yè)主方、群眾方多方協(xié)調(diào)成功后，投資業(yè)主方的土地補差款卻難以及時的、足額的落實到老百姓手中。首先，來我處的投資業(yè)主方極大多數(shù)都為中小型私人企業(yè)，本身資金就還存在空缺，除去前期支付的土地征收款、土地使用保證金、建設費用等，可用資金便已所剩無幾了，投資業(yè)主方即使愿意補差價也會感到無能為力；其次，也存在部分投資業(yè)主方鉆國家征地補償標準的牛角尖，而把激化后的民眾糾紛矛盾臵之不理，而讓政府部門來作善后工作，無形中給我政府部門在往后的征地拆遷工作中增添了難度。
(四)違章建筑加劇了征拆難
城鄉(xiāng)結合部的違章建筑不僅影響了村容村貌，更增加了征地拆遷難度，造成資源的浪費。由于諸如我國目前有關征拆的法律體系不完善，監(jiān)管失控等諸多方面的原因，“城中鄉(xiāng)”的違章建筑嚴重，而我轄區(qū)違章建筑也達到合法建筑的三分之一，這不僅造成我轄區(qū)的大量經(jīng)濟損失，更加給征地拆遷工作增加了難度。
(五)征地補償費分配難
村民小組往往只是局部的征用，前后征用又有價格和人口變動的差異，在分配時存在著是以人口平均分，還是征誰給誰等等矛盾和問題。因此，一次征地，補償分配工作往往要拉鋸數(shù)月，甚至數(shù)年之久。時常會因為矛盾糾紛未得到解決，征地補償費的存折鎖進了村保險柜，鄉(xiāng)村干部也常常為征地補償費的分配頭疼犯難。
(六)征地拆遷群眾安臵和發(fā)展難
從調(diào)查的情況來看，一是安臵房的建設速度慢。由于業(yè)主資金等原因，房子拆了，安臵房一年、兩年，甚至三年仍未建成。即使建成了，有的群眾因為習慣問題和房子質(zhì)量不滿意等原因也遲遲不搬家。我處到目前已有2個安臵區(qū)的房子雖建好了，但很少有人搬進去住。二是失地農(nóng)民對今后的生活感到憂慮和擔心。由于社會保障機制還不健全，他們失去了世代賴以生存的土地，加上文化程度不高，沒有專業(yè)技能，就業(yè)困難，擔心生活水平比原來會降低。三是“城中鄉(xiāng)”的農(nóng)民原來靠著種菜、水稻、養(yǎng)殖業(yè)等相對還比較富裕。群眾擔憂：“地被征了，地沒種了，養(yǎng)殖業(yè)不能辦了，失地也失業(yè)了”。我轄區(qū)中還有部分干部反映：“我們也有實力發(fā)展，也有符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項目，可我們自己要征用自己的地搞項目，卻非常難?！?/p>
二、以人為本、深化改革，實現(xiàn)和諧征拆
統(tǒng)籌，調(diào)整好國家、集體和被征拆群眾三者之間的利益關系，努力實現(xiàn)和諧拆遷。
(一)完善政策法規(guī)，為實現(xiàn)和諧征拆提供法律保障 征地拆遷必須堅持以確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障的原則，對農(nóng)村集體土地以及房屋的拆遷補償應盡快在法律的層面上予以規(guī)范，使補償標準更加明確、公開和統(tǒng)一，切實保護農(nóng)民的合法權益，保證農(nóng)民在土地被征用、房屋被拆遷的情況下，生產(chǎn)有妥善安臵，生活有切實保障?，F(xiàn)代文明政治，凡“征”必須依法，依法才能開“征”，征稅是這樣，征兵是這樣。要按照《憲法》和《土地管理法》以及《物權法》的規(guī)定，盡快制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的《城鄉(xiāng)征拆條例》，將征拆過程中各個利益體之間的關系用法律予以理順、調(diào)整和規(guī)范。建立和完善各拆遷主體平等、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的法律體系，使征地拆遷工作真正做到有法可依。
(二)公平公正，合理補償，實現(xiàn)和諧征拆
1、擴大群眾對項目建設的知情權和參與權。拆遷前，對工程建設的重要意義和拆遷政策進行全面深入的宣傳，并廣泛征求群眾意見，進行認真梳理，使拆遷方案能夠充分反映民情、體現(xiàn)民-意，各方利益兼顧，多方利益均衡分享。
2、切實落實“三公開”。做到征拆數(shù)量公開、補償標準和安臵政策公開，補償金額公開，并接受審計監(jiān)督與被拆遷群眾的監(jiān)督。
3、制定合理的補償價格。要按照“既確保失地農(nóng)民不因失地而影響原有生活水平，又符合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平的市場經(jīng)濟規(guī)律”的原則，使被拆遷群眾從經(jīng)濟上得到足額的經(jīng)濟補償。對不能及時足額支付補償費的項目堅決不能上，堅決不能進入拆遷程序。
4、創(chuàng)新補償安臵方法。目前針對項目建設拆遷的安臵方式大部分以貨幣安臵為主，而貨幣安臵本身存在物價變化等缺點，因此可積極探索其它的安臵方法。如房屋安臵、招工安臵、投資入股安臵、社會保險安臵、建立安臵發(fā)展區(qū)等等。
(三)寬嚴相濟，合情合理處臵違章建筑
首先，應嚴把規(guī)劃關。職能部門應加強對農(nóng)村宅基地的審批管理，建立農(nóng)村人口居住地管理網(wǎng)絡，防止有人多處批地、多頭建房，堅決剎住違章占地建房之風。同時，有關部門要轉(zhuǎn)變機關作風，對該批的農(nóng)村住宅要盡快審批，否則，審批一拖一年半載，致使亂搭亂建現(xiàn)象蔓延。
其次，注意區(qū)分違章建筑的不同情況。從維護社會穩(wěn)定與捍衛(wèi)法律尊嚴相結合的角度出發(fā)，建議采取寬嚴相濟的政策。由于有關部門監(jiān)管不力而造成的違章建筑，則由有關職能部門承擔一定的責任，對于這些違章建筑在拆遷時應給予成本價補償;如屬于拆遷戶在拆遷公告發(fā)布之后，不聽勸告，蓄意亂搭亂建，則應從嚴把握，基本不予認可，避免助長搭建違章建筑的歪風。
(四)分門別類，切實搞好征拆補償費的分配
1.分類處理征地補償費的歸屬。根據(jù)補償費用性質(zhì)不同，明確歸屬對象。一是農(nóng)村集體土地征用補償費屬于農(nóng)村集體所有的，可在集體成員之間合理分配。認定集體成員的依據(jù)一般以戶籍為準，但又不宜將戶籍作為唯一依據(jù)，還應結合成員與集體經(jīng)濟組織的經(jīng)濟生活聯(lián)系等多種因素考慮。二是地上附著物補償費、青苗補償費應屬地上附著物所有人或青苗所有人所有。三是安臵補償費，需要安臵的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安臵的，安臵補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織;由其他單位安臵的，安臵補助費支付給安臵單位;不需要統(tǒng)一安臵的，安臵補助費發(fā)放給被安臵人員個人，或征得被安臵人員同意后，用于支付給被安臵人員的保險費用。
2.合理劃分土地補償費的村、組分配權利。根據(jù)當前農(nóng)村實際情況，土地補償費的支付有三種情形：以村民小組為集體土地經(jīng)營管理單位的，可由村民小組組織分配支付;以村民委員會為集體土地經(jīng)營管理單位的，可由村民委員會組織分配支付;在經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定后，將分配方案提交征地單位，征地單位也可根據(jù)該方案直接將土地補償費支付給村民。
(五)充滿感情，密切聯(lián)系被拆遷群眾
與他們的感情溝通，不能簡單粗暴地對待群眾。要從征拆后的項目上帶來的新變化、新成果的角度，做好群眾的思想工作。俗話說：“事理通達，心平氣和”絕大多數(shù)群眾還是明事理的，只要能夠密切聯(lián)系群眾，依靠群眾，就會達到事半功倍的效果。
(六)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，做好被征拆群眾的安臵和社會保障工作 黨的“十七大”提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略。從一定角度上來講，農(nóng)村征拆所產(chǎn)生的的問題，都是城市化過程中所帶來的問題。城市化所帶來的問題要用城市化的思維來解決。要把項目建設、拆遷安臵作為推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、改變城鄉(xiāng)面貌、改善民生的機遇來抓，把征拆安臵建設與城市建設、新農(nóng)村建設結合起來抓。
一是實現(xiàn)由“安臵”變“安居”。將拆遷安臵區(qū)納入城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、新農(nóng)村建設規(guī)劃。避免重復拆遷、重復建設。要按照高標準、高起點，搞好拆遷安臵區(qū)的建設。要完善拆遷安臵區(qū)的基礎設施條件，水、電、氣、視、訊等各種配套設施齊全，實現(xiàn)被拆遷群眾由“安臵”變?yōu)椤鞍簿印薄?/p>
二是實現(xiàn)由“失地”變“樂業(yè)”。要加大對失地農(nóng)民的就業(yè)幫助。加強職業(yè)培訓，使無一技之長、文化程度偏低、年齡偏大的農(nóng)民掌握一門技術或一門應用技能。大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，拓寬就業(yè)渠道。加強政策引導，鼓勵企業(yè)特別是用地企業(yè)承擔社會責任，積極安臵失地農(nóng)民。使失地農(nóng)民充分就業(yè)，失地不失業(yè)，“失地”變“樂業(yè)”。
三是實現(xiàn)由“有憂”變“無憂”。切實做好失地農(nóng)民的社會保障工作，將其納入城市養(yǎng)老保險和失業(yè)保險范圍。對低收入家庭，要給予城市最低生活保障。既要保障失地農(nóng)民的眼前利益，又要使失地農(nóng)民生活不降低，長遠有生計、有保障，為他們解除后顧之憂。
近年來，xx縣堅持跨越發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，向著“城鄉(xiāng)一體化發(fā)展先行區(qū)”的目標闊步邁進。為適應工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，我縣加大了征地拆遷工作力度，全縣征地拆遷的范圍不斷擴大、涉及的戶數(shù)不斷增加，由此引發(fā)的矛盾也逐漸增多，征地拆遷過程中個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、眼前利益與長遠利益之間的沖突越來越激烈，征地拆遷工作難度也越來越大，并產(chǎn)生了一些影響社會穩(wěn)定的因素。因此，正確處理征地拆遷過程中的各種利益關系，有效化解征地拆遷引發(fā)的矛盾，保障征地拆遷工作順利開展，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要前提和基礎，同時也是我們面臨的一個重大而嚴峻的課題?，F(xiàn)將對繁昌縣征地拆遷工作調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
品位，我縣加快了新城區(qū)建設和老城區(qū)改造步伐，近幾年來，共拆遷國有土地xx個地塊，涉及xx戶，征收面積19萬多平方米；二是適應經(jīng)濟發(fā)展要求，為提升縣域經(jīng)濟發(fā)展的承載能力，圍繞縣開發(fā)區(qū)建設和擴區(qū)升級，需要完成大量的征地拆遷工作；三是配合縣外工程建設，近年我縣為配合上級部門有關工程建設，承擔了不少征地拆遷任務，如寧xx建設以及過境的供電桿線架設等工程。
二、存在的問題
（一）安置房建設普遍滯后。征地拆遷中，群眾最關心的就是安置問題。當前，安置房建設跟不上進度，被拆遷群眾不能如期得到安置，已成為影響征地拆遷的'一個重要因素。個別地塊的拆遷戶因安置房未按時建好，甚至幾年時間都在外租房居住，有的拆遷戶孩子大了要結婚沒有房子，政府為此支付了大量的安置費，也造成了被拆遷群眾極大的不滿，經(jīng)常有被拆遷戶因安置房問題上訪，嚴重損害了政府的公信力，也給全縣征地拆遷工作帶來了負面影響。特別是有的地塊，征地拆遷已經(jīng)開始，安置房建設卻尚未啟動，甚至規(guī)劃都未完成，造成了群眾對拆遷的強烈抵觸情緒。
農(nóng)民，難以適應現(xiàn)代企業(yè)管理和技術的要求，盡管有的人可以到企業(yè)中做一些非技術性的體力勞動，但隨著年高體弱，很容易再度失業(yè)，而一次性安置費難以維持長久生計，就業(yè)形勢十分嚴峻。失地農(nóng)民的就業(yè)和社會保障問題始終是他們的后顧之憂，也給社會穩(wěn)定留下隱患。
（三）社會輿-論引導失范。正確的輿-論導向可以為征地拆遷工作提供輿-論支持、營造良好氛圍，也能糾正強制拆遷中的違法違規(guī)行為，反之則會阻礙拆遷工作，影響大局，激化矛盾。個別地區(qū)的“違法強拆”和“不文明拆遷”經(jīng)媒體輿-論的過渡聚焦和非理性報道，使不少群眾錯誤地認為，拆遷都是非法的和違法的，惟有滿足被拆遷人的要求，才是合法合理的。社會輿-論的同情弱者心態(tài)，使一部分被拆遷人離開了法律和政策軌道，漫天要價，并以越級上訪相“要挾”來爭取“超大化”的利益。同時，一些嚴格執(zhí)行拆遷安置政策，支持城鄉(xiāng)建設的正面輿-論又沒有占據(jù)主流地位，這給拆遷安置工作帶來了巨大的負面壓力。
系統(tǒng)工程，涉及規(guī)劃、建設、公安、工商、供電、供水等多個部門，在動遷過程中，各相關部門需要加強協(xié)作、形成合力，做好各自工作，如房屋產(chǎn)權證、房屋評估、商業(yè)用房、水電、有線電視、網(wǎng)絡、戶籍等許多情況需要統(tǒng)計核實，各個部門的工作成效都會直接影響到拆遷工作的順利進展。三是司法強拆執(zhí)行難?！秶型恋厣戏课菡魇蘸脱a償條例》實施后，司法強拆取代了行政強拆，但因征地拆遷問題的敏感性及司法強拆尚無實施細則和具體案例可以參照，法院作出司法強拆決定往往什么審慎，地方政府向法院提出的司法強拆申請短時間內(nèi)難以落實和執(zhí)行到位。
（五）部分群眾認識有誤。一是對補償期望值過高，征收補償要求脫離實際。有的群眾認為征地拆遷是個框，什么問題都能往里裝，家人有下崗的要求安排工作，家庭收入不高的要求低保，住房面積小的要求超面積安置，不符合分戶條件的也要安排宅基地。不管與拆遷是否相關聯(lián)，有問題都統(tǒng)統(tǒng)提出，問題得不到解決，拆遷協(xié)議就不簽。二是為謀取利益，違法突擊建房和搶栽搶種。一旦違法搭建和搶栽搶種成既定事實，拆除違章建筑、控制搶栽搶種經(jīng)常又會引發(fā)對抗和上訪，影響拆遷工作順利開展。
地補償中存在著標準不合理、程序不規(guī)范的現(xiàn)象，給集體土地上的征地拆遷工作帶來了很多不穩(wěn)定因素。
三、對策和建議
把安置好被拆遷群眾、改善他們的居住和生活條件作為征地拆遷工作的出發(fā)點和落腳點，有效破解城市建設中的“拆遷難”問題，努力實現(xiàn)“平安拆遷”和“和諧拆遷”，必須把握好意識觀念、政策制定、補償安置、實際操作四個關鍵點：
（一）意識觀念上，要正確認識、直面矛盾，做好群眾思想工作。
百姓真正了解征地拆遷的目的與意義，為征收工作的開展營造良好的輿-論氛圍。
（二）政策制定上，要公平公正、科學合理，保障群眾合法利益。
一要及時修訂征地拆遷補償標準。要根據(jù)物價變化和經(jīng)濟發(fā)展實際，依法適時合理調(diào)整補償標準，平衡各方利益，最大限度爭取群眾接受和支持。二要不斷完善獎勵政策。要制定科學有效的獎勵政策，真正體現(xiàn)出用戶政策、支持拆遷與違法規(guī)定、無理取鬧之間的差別，調(diào)動廣大被拆遷戶支持配合拆遷的積極性和主動性。三要建立健全集體資產(chǎn)分配指導制度。相關部門要在深入調(diào)研的基礎上，制定合法、合理、合情的集體資產(chǎn)分配指導方案，在分配前充分與村民和群眾代表溝通，在征求多方意見基礎上，再組織召開村民大會通過，妥善分配好集體資產(chǎn)，避免集體資產(chǎn)久拖不決、村民間矛盾不斷的情況發(fā)生。
（三）補償安置上，要立足實際、統(tǒng)籌兼顧，解決群眾后顧之憂。
遷前期準備階段就要完成安置房的選址、征地、規(guī)劃、設計工作，加強部門配合，籌足建設資金，有序推進工程建設。選址要注重居住環(huán)境，確保出行方便；建設中加強監(jiān)管，嚴把質(zhì)量關，杜絕出現(xiàn)質(zhì)量問題，避免對拆遷工作產(chǎn)生負效應。三要盡力安排好失地群眾生活。繼續(xù)執(zhí)行好“以土地換保障”政策，建立失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障制度。按照“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的原則，強化失地農(nóng)民培訓，著力提高他們的素質(zhì)和就業(yè)競爭能力；按照 “政府促進就業(yè)，個人自主擇業(yè)，市場調(diào)節(jié)就業(yè)”的原則，制定促進失地農(nóng)民就業(yè)配套政策；制定和完善關于鼓勵支持個體私營經(jīng)濟發(fā)展的政策，鼓勵失地農(nóng)民通過非全日制、臨時性、季節(jié)性工作等靈活多樣的形式實現(xiàn)就業(yè)，形成“以土地換保障，以保障促就業(yè)，以就業(yè)促發(fā)展”的良性循環(huán)。
（四）實際操作上，要陽光透明、強化管理，維護群眾合法權益。
請違法建設監(jiān)督員，嚴格執(zhí)行巡查制度，發(fā)布禁違通告，公布舉報電話，兌現(xiàn)舉報獎勵，充分調(diào)動廣大群眾參與防控違法建設和搶栽搶種的積極性，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。要果斷處置違法搭建和搶栽搶種，做到“兩個一律”，即在開發(fā)征地時對違法搭建一律予以清理，一律不予補償，從而打消少數(shù)群眾的利益幻想，給遵紀守法群眾以公平。三要妥善化解突出矛盾。要認真排查、梳理征地拆遷中突出問題和不穩(wěn)定因素，按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則，千方百計將矛盾和不穩(wěn)定因素解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要嚴格依法行政，對個別要求不合理、漫天要價的被拆遷人員，要盡最大可能做好解釋說服工作，如仍繼續(xù)無理取鬧，則要果斷依法處理，申請人民法院積極介入，啟動依法強拆，不能讓他們得逞所愿，讓配合拆遷的群眾吃虧。 四要進一步強化工作監(jiān)督。要加強內(nèi)部監(jiān)督，建立信訪、投訴、舉報監(jiān)督制度，縣紀檢監(jiān)察機關可向拆遷工程派駐紀檢監(jiān)察員，審計、財政等部門派出專人協(xié)同紀檢檢察部門全程參與拆遷安置過程。要加強群眾監(jiān)督，邀請被拆遷群眾代表擔任特邀監(jiān)督員，對拆遷安置政策、標準的執(zhí)行情況以及拆遷工作人員的行為進行監(jiān)督，并向社會公布舉報電話，接受群眾的共同監(jiān)督。
扎佐鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長 張玉才 金陽至扎佐城市一級主干道工程項目的開工建設，各種征地拆遷矛盾同時也逐漸增多，如果處理不好，將會延緩項目的順利推進。因此，正確處理征地拆遷過程中的各種利益關系，化解因征地拆遷引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾，促進和諧社會的構建，是一個重大而嚴峻的課題。本人在扎佐鎮(zhèn)從事征地拆遷和基礎設施建設工作，現(xiàn)就當前征地拆遷現(xiàn)實情況調(diào)查研究和分析，有如下拙見，以供參考。
一、基本情況
修文縣位于貴州省中部，隸屬貴陽市，地處東經(jīng)106°22′—106°53′，北緯26°45′—27°12′。北與息烽縣接壤，東及東北與開陽縣相連，南與白云區(qū)毗鄰，西南與清鎮(zhèn)市隔貓?zhí)酉嗤?，西及西北與黔西縣、金沙縣以烏江為界。南北長48.5km，東西長51.8km，國土面積1075.7km。
業(yè)產(chǎn)品有原煤、鐵礦、生鐵、水泥、鋁礬土、中成藥、皮鞋、飲料酒等。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.681億元，糧食總產(chǎn)量9.2807萬噸，農(nóng)民人均純收入2968元。
修文山川秀麗，綠樹成蔭，人杰地靈，旅游資源富集，有六廣河峽谷、大石回水石林，桃源河漂流等自然風光，有扎佐高爾夫度假中心和王陽明先生悟道圣地陽明洞等。
修文是貴州省中部的交通樞紐。距貴陽市中心38km，距貴陽機場僅有30分鐘車程?？h內(nèi)交通十分發(fā)達，川黔電氣化鐵路、210國道和貴（陽）遵（義）渝（重慶）、貴（陽）畢（節(jié)）兩條高等級公路穿縣境而過，連接川、渝、湘、桂、云南省、市、自治區(qū)，物流運輸極為順暢。通信事業(yè)蓬勃發(fā)展，目前已建成功能齊全、技術先進的現(xiàn)代通信網(wǎng)絡。完善的鄉(xiāng)村公路和通信網(wǎng)絡，為城鄉(xiāng)物質(zhì)貿(mào)易，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展提供了方便。較好的區(qū)位和交通便利的優(yōu)勢，使修文成為一片亟待開發(fā)的熱土。
二、存在的問題及原因
近些年的征地拆遷工作雖然完成了任務，也取得非常好的成績和社會效果，但不是說無可挑剔、盡善盡美，也還存在一些不容忽視的問題，這也是其他地方存在的共性問題。
行違法建設（搭建）和搶栽搶種。比如，三元村征地紅線范圍內(nèi)個別人員無視法律法規(guī)，為多得到補償款而違法搶栽搶種。
（二）征地拆遷政策宣傳不夠深入。絕大多數(shù)征地拆遷工作人員對相關政策非常熟悉，但不少村干部由于自身素質(zhì)的關系，對征地拆遷相關政策了解得不夠全面、深入，更無法對群眾徹底解釋清楚，出現(xiàn)過個別干部因政策解釋有誤而導致群眾工作難做的情況。
（三）補償政策不具備操作性。早期征地和現(xiàn)階段征地實施時，上級相關部門出臺的政策不統(tǒng)一，也未征求基層意見，致使出臺的文件補償標準各自為陣，而上級文件卻對此沒有明確規(guī)定和分類，只是一個籠統(tǒng)的、較低的補償價格規(guī)定，類似這種情況在征地工作中時有發(fā)生，使從事征地拆遷的各級干部十分被動，人為造成群眾矛盾。
（四）各部門協(xié)同作戰(zhàn)不夠。征地拆遷公告發(fā)布后，土地補償、安置補償、所得安置地、社會保障等農(nóng)民該享受的待遇不能同步進行。比如，農(nóng)民房屋已被拆遷，但安置地還沒有著落，甚至沒有規(guī)劃地塊或選好安置區(qū)域。特別是尤為群眾關心的社會保障問題，甚至出現(xiàn)過農(nóng)民被征地后幾年才得到證的情況，導致群眾怨聲載道。
（五）個別干部和領導不敢接觸矛盾。征地拆遷工作涉及群眾切身利益，政策宣傳到位后，難免會有個別群眾不理解、甚至產(chǎn)生抵觸情緒，這就需要征地拆遷整個工作機構和全體成員到位，各司其職，密切配合，從各個層面開展工作。然而在關鍵時刻，仍有個別干部和領導瞻前顧后，不敢深入一線接觸矛盾、化解矛盾，不敢勇于承擔責任，不敢接受挑戰(zhàn)。
（六）村、組集體資產(chǎn)難分配。按照現(xiàn)在村級集體征地補償費分配方式，是大多數(shù)群眾的意見為主，可那些新結婚遷入人口和土地承包后出生的人口大多是有戶無地，雖然這類人所占比例較低，但分配方案往往對其有失公平，導致這部分人情緒較大而直接影響征地拆遷工作。
三、建議及措施
基于目前實際情況，征地拆遷工作在今后一段時間仍是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要工作。既要使征地拆遷工作積極服務于各類建設，促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展，又要切實保護廣大農(nóng)民的根本利益，解決好農(nóng)民的長遠生計，保持社會的長治久安。本人認為可從以下6個方面來應對前面所列問題：
（一）嚴防違法建設，提前消除隱患。在控制非法搭建、統(tǒng)一拆除違法建筑和控制搶栽搶種方面，我們要吸取以往的經(jīng)驗：一要建立民情信息庫。以戶為基本單位，對即將要征地拆遷地區(qū)和每家每戶的房屋及其它附屬設施拍照建檔，全面掌握城鄉(xiāng)建設現(xiàn)狀，為鑒別、處置違法建設提供有力依據(jù)。二要建立健全違法建設防控機制。采取聘請違法建設監(jiān)督員，嚴格執(zhí)行巡查制度，發(fā)布禁違通告，公布舉報電話，兌現(xiàn)舉報獎勵等措施，充分調(diào)動人民群眾參與防控違法建設和搶栽搶種的積極性，可建立“日巡查、日報告”等制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。三要建立果斷處置違法搭建和搶栽制度。做到“兩個一律”，即在開發(fā)征地時對違法搭建一律予以清理，一律不予補償，從而打消少數(shù)群眾的利益幻想，給遵紀守法群眾以公平。
（二）健全組織機構，深入宣傳政策。高度重視重點項目，把涉及這些項目的征地拆遷工作作為加快經(jīng)濟社會發(fā)展的中心工作，堅持不懈、一抓到底。一要健全組織機構。建立主管領導統(tǒng)一領導協(xié)調(diào)各相關部門及鎮(zhèn)街的工作機構，下設政策宣傳、征地拆遷、信訪維穩(wěn)、社會保障等若干職能組，形成即分工明確、職能清晰，又統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互配合的良好工作格局。二要深入宣傳政策，敢于直面矛盾。在宣傳發(fā)動、政策解釋，安置補償、信訪穩(wěn)定、統(tǒng)一拆遷等各個工作環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮黨員領導干部的表率作用，堅持直接面對群眾、直接接觸矛盾，通過召開座談會、現(xiàn)場會等形式，零距離發(fā)現(xiàn)問題、零距離研究問題、零距離解決問題，這樣才能爭取最多數(shù)群眾的理解、支持與配合，促進各項工作的正常開展。尤其對相關政策的宣傳上，一定要一貫到底，絕不能藏著掖著，將全部給群眾的優(yōu)惠政策從一開始就交待清楚，不能像“擠牙膏”一樣，擠點出來一點，這是極不利于工作和造成不必要群眾矛盾的最重要根源。還應注意：在大規(guī)模統(tǒng)一拆除過程中，要在充分分析情況的基礎上，形成預案、細致分工，領導要靠前指揮、果斷決策，及時有效處置突發(fā)事件，避免矛盾激化，才能確保整個征地拆遷工作有序推進。
會代訓、專題講座、實例模擬演練等形式，讓這些干部都成為“內(nèi)行”甚至“專家”。二要提高村干部能力。當前部分村干部文化水平偏低，年齡偏大，加強村干部的學習培訓力度，特別在對村干部的培訓中要開設提高征地拆遷工作水平和解決群眾矛盾能力的課程和內(nèi)容。三要嚴格執(zhí)行政策。在全面掌握征地政策的基礎上，各級干部要嚴把政策關口、嚴守紀律要求、嚴格規(guī)范程序，按照“公開、公平、公正”的總體原則，認真開展政策解釋、青苗清點、房屋丈量、資料公示、資金發(fā)放、信訪處理等各項工作，真正做到“一碗水端平”，有力保障村組集體和群眾利益，確保整個征地拆遷工作平穩(wěn)推進。四要建立責任追究機制。建立權力和責任統(tǒng)一，誰承辦的工作誰承擔責任機制；對于那些在工作中徇私舞弊、弄虛作假、隨意開口，不按統(tǒng)一政策辦事的工作人員一查到底，誰的責任追究誰，絕不姑息遷就。
（四）堅持以人為本，力促和諧開發(fā)。征地拆遷工作涉及被征范圍家家戶戶的切身利益，在不違背中央、省、市相關政策的前提下審視周邊市縣，堅持以人為本，實時修訂征地拆遷政策，要在堅持依法的基礎上，將工作置于陽光下，最大限度地求得群眾的支持，最大限度地保障群眾利益，力促和諧開發(fā)。
做到“三個”時間統(tǒng)一。征地拆遷張榜時間、榜的落款時間和榜的生效時間要明確、統(tǒng)一，這樣就可以避免個別群眾鉆空子、找麻煩。三是建立聯(lián)動機制。征地拆遷一開始各個部門就應各司其職，按要求推進，充分準備好資金、安置地、房以及社會保障的辦理等，可以大大減少群眾抵抗情緒。
（六）提供政策保障，大膽開展工作。征地拆遷工作任務重、壓力大、加之近來輿-論對征地拆遷工作的負面報道等因素，導致個別領導和黨員干部瞻前顧后、畏首畏腳，怕影響自己的飯碗和前程，不敢大膽開展工作。對此，一要在建立群眾情緒疏導機制之上堅持法治。對那些已經(jīng)按政策補償，還無理取鬧的群眾除加強情緒上的疏導之外，對涉及違法的應依法予以嚴肅處理，各級各部門決不能以“和諧”、“人本”而不敢法治，需知和諧和以人為本也應是法律的框架之內(nèi)才能得以實現(xiàn)的。二要建立組織關愛機制。對沖鋒在前，大膽工作的領導和干部，即使他們方法有些不妥，只要沒造成嚴重后果，組織要出面予以保護和關愛。三要建立征地拆遷一線工作人員的獎勵機制。對長期工作在一線的同志，在評先、評優(yōu)、提拔方面要照顧、要優(yōu)先考慮。
綜上所述，由于征地拆遷，大量沉積多年的矛盾就會顯露出來，我們要以理智的態(tài)度，善于洞察發(fā)現(xiàn)問題、研究解決問題的新辦法，分清通過工作能夠支持配合與個別“釘子戶”的界線，側(cè)重點要放在關愛弱勢群體上，充分體現(xiàn)黨和國家的幫扶政策，把人性化服務貫穿征地拆遷工作的全過程，只有維護社會穩(wěn)定才能為城市的快速化發(fā)展奠定基礎。
征地拆遷工作方案篇十二
20xx年上半年，開發(fā)區(qū)搬遷辦在黨工委、管委會的正確領導下，在相關部門的配合支持及村組干部群眾支持下，全體同志共同努力，本著搬遷一處，造福一片，穩(wěn)定一方原則，嚴格依法辦事，平安搬遷安置，現(xiàn)將20xx年上半年搬遷安置工作情況總結如下：
上半年，按照年初征地拆遷進度計劃，通過精心部署，把征地拆遷任務分解到各工作組，責任落實到人，并根據(jù)拆遷時間節(jié)點抓好督查，建立抓拆遷、抓推進、抓落實的'工作機制，形成全面推進征地拆遷的濃厚氛圍。經(jīng)統(tǒng)計，上半年共簽拆遷協(xié)議21戶（其中xx村3戶）；房屋拆除2戶；xx村xx組征地50畝基本完成；遷墳25棺。
1、加強臨時過渡房管理。三月份通過調(diào)查、發(fā)通知，加強了開發(fā)區(qū)臨時過渡房管理，督促搬遷戶按時繳納房租，共收回臨時過渡房3套。
2、大力開展征地搬遷安置宣傳工作。利用宣傳車廣播、發(fā)宣傳單、召開座談會、入戶開展征地搬遷宣傳，打消村組群眾心中的顧慮，整頓開發(fā)區(qū)周邊環(huán)境，涉及人數(shù)4100人次。
3、加強了xx鄉(xiāng)勞務市場和村勞務站內(nèi)部管理，協(xié)調(diào)處理區(qū)內(nèi)3起勞務用工糾紛和xx組與xx、xx組灘地糾紛。
4、積極參加xx高速公路蓮云段的800畝的征地苗木補償和80戶房屋補償拆遷安置工作。
5、制定了《xx縣xx工程建設實施方案》，并做了開工的前期準備工作。
6、加強內(nèi)部管理。加強搬遷辦內(nèi)部管理制度落實，強化出勤、考勤制度，分工明確，落實了責任制。
征地拆遷工作方案篇十三
征地拆遷工作在xx建設指揮部的統(tǒng)一領導下，xx年突破了一個個難關，取得了一系列優(yōu)秀戰(zhàn)果，現(xiàn)簡要總結如下：
征拆工作面臨三方面難題：一是拆遷量巨大，涉拆面較廣。公路線路從東往西穿越13個村，設計征地1100畝，房屋拆遷956戶，鄉(xiāng)直企業(yè)6家。二是時間緊迫，施工壓力較大。公路是典型的邊開工邊拆遷工程，有效施工工期很短，而且開工即面臨春節(jié)，前期時間欠賬較多。三是被拆遷戶工作難度較大，有的被拆遷戶經(jīng)過了“反拆遷”經(jīng)驗較為豐富。
面對困難，公路把拆遷工作列為各項工作的重中之重，指揮部指揮長xxx親自掛帥征地拆遷工作，并指定副指揮xxx分管，指揮部成立了征地拆遷部，定員3人，配備了專門的交通工具，負責線下工程施工的第一、二項目部分別成立了征地拆遷部門，定員2-3人，標段專職征拆人員10人。同時，指揮部和項目部分別成立了征地拆遷領導小組，由指揮長或項目經(jīng)理任組長，征拆部、工程部、安質(zhì)部等相關部門人員組成，加強了征地拆遷組織建設和隊伍建設。
為了確保有序推進拆遷工作，公路對拆遷工作進行了組織分工，明確工作范圍、目標，明確工作職責、責任，明確了獎罰措施和額度，本著分級負責、上下聯(lián)動的工作方針，不斷解放思想，改變工作方式，強力推進征拆工作。
兵馬未動，糧草先行，膠濟客運專線開工即進入大戰(zhàn)，要求征地拆遷工作必須快速打開局面，為施工創(chuàng)造條件。為貫徹落實建設指揮部“實干巧干三個月，突破征地拆遷關”活動，實現(xiàn)重點工程在春節(jié)前開工，公路從三個方面大下功夫，圓滿完成了任務。
一是加強了路地關系建設，為征遷工作打下基礎。指揮部及各項目經(jīng)理部一邊安攤建點，一邊開展地方關系的走訪活動。在沒有任何圖紙的情況下，本著先交朋友，再談工作的原則，指揮部和各項目經(jīng)理部分管領導、征拆人員逐一走訪了本標段涉及的村領導，進行感情投資，為下步的協(xié)商合作奠定了基礎。指揮長xx在各項工作尚未明瞭之前，要求各單位領導堅決不能等靠，要特事特辦，超常發(fā)揮，牢固樹立超前意識，在建設工地辦起臨時辦公地點，使各項工作及活動正常的開展。
二是抓住機會，突破征拆難關，以點帶面擴大戰(zhàn)果。在拆遷補償協(xié)議未簽訂及拆遷補償款未到位、以及地方征拆部門工作沒有開展之前，指揮部下發(fā)文件，鼓勵各項目部采取多種方式打開局面。加強路地關系建設，其目的非常明確，只有一個字：“地”。在實際工作中，各項目部采取“借地”、“租地”或直接付給村民少量現(xiàn)金，或快速做村組負責人工作等方法，必須先“借”到地、“租”到地，讓機械設備、人員進場，先開工，后辦手續(xù)。采取這種方法，快速開工了40多個工點。造成既成事實后，一方面為擴大征地拆遷成果找到了突破口，一方面斷了一些地方官員分包工程、供砂石料等想法，減少了地方干擾。
三是全力推進征拆工作。xx年1月中旬，在鄉(xiāng)分三組展開了征地、拆遷工作，一組為：土地勘察定界；二組為：附著物、構筑物清點丈量登記造冊：三組為：入戶對房屋勘察丈量登記造冊。工作人員舍小家、為大家、保國家重點工程，主動放棄回家和親人過春節(jié)，把征地、拆遷工作一直干到臘月二十九。在春節(jié)前，公路完成1110.03畝土地征地手續(xù)，其中xxx地方附著物全部清點、丈量登記造冊完畢，取得良好成績，率先完成了建設指揮部確定的征拆目標。春節(jié)后地方政府上班，公路征拆工作人員分別和地方政府聯(lián)系，采用人盯人、見縫插針，辦不成事堅決不走人的工作方式，對地上附著物清點、丈量完的地段協(xié)調(diào)、要求進場施工，沒有清點丈量的抓緊清點、丈量登記造冊并配合各區(qū)房地產(chǎn)評估公司對拆遷房屋評估。在20xx年一季度，公路完成182845.12平方米房屋清點、丈量工作，并協(xié)助建設指揮部與地方政府簽訂補償協(xié)議共計約6000萬元。至此，公路北線屋外基本拉通，掃清工程路面障礙，為施工生產(chǎn)大干局面的形成創(chuàng)造了條件。
拆遷補償協(xié)議簽訂后，村仍以各種借口，不予配合。指揮部和各項目部采取因人而異，因地制宜，強攻硬上，和諧拆遷的方式擴大的鞏固征拆成果。
一是加強與政府高層領導的聯(lián)系，依靠政府做工作。xx委常委多次組織召開全線拆遷動員會，到施工現(xiàn)場實地踏看拆遷進度，召開專題調(diào)度會，下達死命令，責任到人頭,給各級地方施加壓力，要求各級地方要以高度的`政治責任感，充分認識到建設拆遷對xx經(jīng)濟建設、和諧社會建設的重要性，認真落實省、部領導的講話精神，以大局為重，以全力支持建設。
二是加強與具體辦事部門和領導的協(xié)調(diào)，切實解決征拆工作中遇到的問題。指揮部和各項目部針對各自面臨的不同情況，分析原因，有的放矢做工作，進一步加強感情聯(lián)絡。
個別地方政府不但不予配合反而阻止工程施工的特殊情況，公路一方面積極向有關部門反映情況，一方面向地方政府領導、村民解釋、協(xié)商、說明xx工程的重要性、緊迫性，求得理解和支持，歷盡千辛萬苦，才得到了地方政府的配合。
三是艱苦細致開展工作，力撥釘子戶。公路征拆工作人員與地方征拆部門工作人員一起，進村入戶，切實解決被拆遷戶的一些政策范圍內(nèi)可以解決的困難，撥掉釘子戶，進一步掃清障礙。
“只要功夫深，鐵棒磨成針”。征拆工作人員堅信只要工作做得細致、以理服人、以情感人，和諧拆遷，一不定期可以順利推進征拆工作。二季度，在建設指揮部“拼搏大干二季度，力爭線下主體完”活動中，公路的征地、拆遷工作重點轉(zhuǎn)為xx四個城區(qū)的房屋拆遷。在建設指揮部的領導下和xx地方各級政府的支持下，公路征拆人員緊緊依靠城市房屋拆遷安置辦公室，每家每戶入戶做工作，宣講xx建設的重要性，工期的緊迫性，宣講國家補償政策、標準，取得了大多數(shù)被拆遷戶的認可，按期簽訂了補償協(xié)議搬家，拆除房屋，讓出施工場地。對一些困難戶，拆遷人員不分上下班時間找拆遷戶談話宣講，對最困難的家庭，入戶談話宣講多達近60次。通過做工作，截止xx年11月15日，在每平方米加300元作為搬遷獎勵和強大的宣傳勸說下，xx段xx多戶全部搬遷完畢，在地方政府和公安部門的配合下，幫助釘子戶完成搬遷。至此，公路征地拆遷工作全線貫通。
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