優(yōu)秀征地拆遷工作方案范文(13篇)

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優(yōu)秀征地拆遷工作方案范文(13篇)
時(shí)間:2023-11-04 06:09:11     小編:琉璃

方案的實(shí)施過程中需要持續(xù)跟蹤和調(diào)整,以確保達(dá)到預(yù)期效果。方案的制定需要靈活性,能夠適應(yīng)不同的情況和變化。最后,希望以上的范文和信息能夠?qū)δ愕姆桨钢贫ê蛯?shí)施有所幫助。

征地拆遷工作方案篇一

引導(dǎo)語:征地拆遷被喻為新時(shí)期"天下第一難"的工作,是開發(fā)區(qū)永恒的主題,也是我們?cè)诮ㄔO(shè)發(fā)展中繞不過,躲不開的一道難題。下面跟隨小編的腳步一起來看看拆遷工作方案范文。


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空港大道、新賀路是咸陽市涇渭新區(qū)空港產(chǎn)業(yè)園的園區(qū)主干道路。該工程的建設(shè),對(duì)于進(jìn)一步完善空港產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施,拉大城市框架,具有十分重要的作用。為了確保該工程建設(shè)的順利進(jìn)行,特制定本方案。

空港大道西起周陵鎮(zhèn)東大寨,東至咸宋路,全長4.8公里。本期工程西起迎賓大道,東至咸宋路,全長3.3公里,為城市三級(jí)主干道,道路紅線50米,瀝青混凝土路面,占地247.5畝;新賀路南起空港大道,北至空港產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃路,全長400米,為城市三級(jí)主干道,道路紅線40米,瀝青混凝土路面,占地24畝。

為了確??崭鄞蟮?、新賀路征地拆遷工作順利進(jìn)行,成立征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長:程光前 區(qū)委常委、副區(qū)長

席睿英 涇渭新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)副主任

成 員:張 科 區(qū)長助理、區(qū)涇渭新區(qū)發(fā)展服務(wù)中心主任

紀(jì)鵬玉 區(qū)政府辦公室副主任

董 琦 區(qū)國土分局局長

姚希昌 區(qū)信訪局局長

李 瑋 區(qū)公安分局副局長

高 鈺 周陵鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在涇渭新區(qū)空港產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì),主任由席睿英同志兼任,主要負(fù)責(zé)空港大道、新賀路征地拆遷的組織、協(xié)調(diào)和日常事務(wù)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個(gè)工作組:

1、征遷工作組:組長董琦,副組長高鈺,成員從涇渭新區(qū)空港產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)、國土資源分局、周陵鎮(zhèn)政府抽調(diào)。主要負(fù)責(zé)征地拆遷范圍內(nèi)附著物清點(diǎn)、丈量及征地過程中果樹、建(構(gòu))筑物等征遷物補(bǔ)償工作。

2、環(huán)境保障工作組:組長高鈺,副組長李瑋,成員從區(qū)公安分局、信訪局、周陵鎮(zhèn)、區(qū)發(fā)展服務(wù)中心抽調(diào)。主要負(fù)責(zé)征地拆遷、道路施工過程中的安全保障工作;負(fù)責(zé)處理突發(fā)事件,依法打擊對(duì)征地拆遷工作進(jìn)行無理阻撓和破壞的不法行為;負(fù)責(zé)做好征地拆遷、道路施工過程中各類矛盾的排查、化解工作。

2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)國土資源分局完成征遷用地手續(xù)的辦理工作;

3、負(fù)責(zé)督促周陵鎮(zhèn)完成附著物補(bǔ)償費(fèi)的兌付、清表、交地工作;

4、負(fù)責(zé)督促解決征地拆遷、道路施工中各種問題,確保工程進(jìn)度。

1、負(fù)責(zé)征遷用地的手續(xù)辦理工作;

2、負(fù)責(zé)征遷用地補(bǔ)償文件解釋宣傳工作;

3、負(fù)責(zé)地面附著物的清點(diǎn)及附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定工作;

4、壓濾機(jī)濾布 負(fù)責(zé)征地范圍內(nèi)附著物補(bǔ)償費(fèi)用及土地費(fèi)用的核算工作;

5、負(fù)責(zé)征地范圍內(nèi)被拆遷群眾莊基選址、劃撥工作;

6、負(fù)責(zé)做好道路紅線的測(cè)量、分界及測(cè)量成果圖的繪制工作。

負(fù)責(zé)做好征地拆遷及道路施工中的安全保障工作,及時(shí)解決各種問題和矛盾。

負(fù)責(zé)做好征地拆遷及道路施工中的信訪接待和信訪案件處理工作。

1、負(fù)責(zé)征遷范圍內(nèi)各村群眾的宣傳教育工作;

2、負(fù)責(zé)征地拆遷范圍內(nèi)附著物的兌付、清表和交地工作;

3、配合區(qū)國土分局完成征地拆遷范圍內(nèi)附著物的清點(diǎn)和被拆遷群眾的莊基選址、劃撥工作。

周陵鎮(zhèn)及相關(guān)部門要積極深入對(duì)征地范圍內(nèi)的各村組,進(jìn)行廣泛深入地宣傳動(dòng)員,及時(shí)將國家征地補(bǔ)償政策和法規(guī)切實(shí)宣傳到戶、到人,切實(shí)做好群眾的宣傳、教育、說服和解釋工作,積極爭(zhēng)取群眾的理解和支持。

濾布 各工作小組要嚴(yán)格按照文件要求,認(rèn)真進(jìn)行清點(diǎn)核對(duì),一把尺子,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),積極與群眾進(jìn)行溝通,在征得同意后,簽字認(rèn)可。在清點(diǎn)完畢后,及時(shí)匯總、清算,并做好群眾的兌付工作。

對(duì)已經(jīng)兌付的群眾,周陵鎮(zhèn)要積極動(dòng)員做好附著物的拆除工作。對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)拆遷的群眾,給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)拒不拆遷的,要組織力量予以強(qiáng)制執(zhí)行,確保按期完成征地拆遷工作。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??崭鄞蟮?、新賀路是市、區(qū)今年確定的重點(diǎn)工程,該工程建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重。周陵鎮(zhèn)及相關(guān)部門要高度重視,把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程,作為一項(xiàng)重要任務(wù)來完成?!耙话咽帧币H手抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要嚴(yán)格按照征遷工作要求,周密安排,指定專人全程負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序的開展。

二要廣泛宣傳動(dòng)員。周陵鎮(zhèn)及各相關(guān)部門要采取靈活多樣地形式,切實(shí)加大宣傳力度,大力宣傳空港大道、新賀路建設(shè)的重要意義,宣傳征地拆遷有關(guān)法律、法規(guī)和政策,要通過宣傳,使空港大道、新賀路建設(shè)家喻戶曉,深入人心。

三要形成工作合力。各單位、各部門要樹立全局“一盤棋”的思想,服從指揮,聽從命令,加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,形成強(qiáng)大的工作合力。同時(shí),在征地拆遷過程中,要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策,嚴(yán)格掌握政策界限和工作標(biāo)準(zhǔn),做到實(shí)事求是、準(zhǔn)確無誤,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、省人民政府《關(guān)于公布全省新征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)的通知》(府字號(hào))等有關(guān)文件規(guī)定,及市政府和經(jīng)開區(qū)政府關(guān)于批準(zhǔn)建設(shè)環(huán)區(qū)域水利建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)精神,并結(jié)合經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)最新的有關(guān)征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的文件,制定本方案。

(1)征地范圍

(2)拆遷范圍:

該征地范圍內(nèi)地面上所有建筑物及附屬物(包括房屋、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和水利設(shè)施、墳?zāi)埂㈦娋€電桿等)均必須拆除。

(1)被征土地的性質(zhì)包括集體農(nóng)用地和國有農(nóng)用地。征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為:集體農(nóng)用地按平均2萬元∕畝進(jìn)行補(bǔ)償,含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi),不含青苗補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)和社會(huì)保障費(fèi)。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)詳見市經(jīng)開區(qū)政府印發(fā)的《經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于統(tǒng)一年產(chǎn)值及征地區(qū)片綜合地價(jià)的實(shí)施意見的通知》(見附件1)。失地農(nóng)民的保險(xiǎn)詳見市政府相關(guān)文件(見附件2)。

(2)國有農(nóng)用地的征用由于情況較復(fù)雜,要和農(nóng)場(chǎng)的改制及農(nóng)場(chǎng)職工的社保、安置等因素結(jié)合起來考慮,參考其他農(nóng)場(chǎng)的`征地情況,暫按11.5萬元∕畝征收。地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)另按經(jīng)開區(qū)相關(guān)文件進(jìn)行補(bǔ)償。

(3)農(nóng)房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)詳見《經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)房拆遷安置補(bǔ)償實(shí)施辦法》(附件3),農(nóng)場(chǎng)房屋的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照農(nóng)房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

按照市政府及經(jīng)開區(qū)政府批準(zhǔn)的《環(huán)區(qū)域水利建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》的要求,該項(xiàng)目一期實(shí)施的a、c地塊上的征地拆遷工作必須在年6月30日以前完成。

1、房屋采取集中安置;墳?zāi)共扇〖邪仓谩?/p>

2、房屋集中安置點(diǎn)的確定,由經(jīng)開區(qū)政府征求群眾的意見以后,和城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司共同確定(應(yīng)符合該地塊的整體規(guī)劃要求);安置點(diǎn)搞好“三通一平”后,再統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計(jì),統(tǒng)一辦理報(bào)建手續(xù),經(jīng)開區(qū)政府要和城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司密切配合,相互支持。

3、墳?zāi)辜邪仓命c(diǎn)由經(jīng)開區(qū)政府選定。

詳見《經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)房拆遷安置補(bǔ)償實(shí)施辦法》(附件3)

1、城投公司按照相關(guān)的政策和經(jīng)開區(qū)土地分局簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議,將征地款和征地管理費(fèi)轉(zhuǎn)入經(jīng)開區(qū)國土分局的帳號(hào)。經(jīng)開區(qū)國土分局負(fù)責(zé)和各鎮(zhèn)、村簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議,并將征地款項(xiàng)轉(zhuǎn)入各鎮(zhèn)、村的帳號(hào),再由各鎮(zhèn)、村委會(huì)分發(fā)到被征地村民手中。

2、拆遷補(bǔ)償款由經(jīng)開區(qū)規(guī)建局拆遷安置管理處根據(jù)拆遷面積、結(jié)構(gòu)類型、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等做出拆遷總費(fèi)用預(yù)算,城投公司根據(jù)拆遷的進(jìn)度按比例將款項(xiàng)轉(zhuǎn)入經(jīng)開區(qū)的拆遷帳號(hào)中,由經(jīng)開區(qū)拆遷處將相應(yīng)的拆遷補(bǔ)償款轉(zhuǎn)入相關(guān)鎮(zhèn)、處,再由各村委會(huì)將拆遷補(bǔ)償款發(fā)放到被拆遷的村民手中。

按本項(xiàng)目征地拆遷的實(shí)際數(shù)量,并參照市政府、經(jīng)開區(qū)政府相關(guān)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算。

1.

拆遷工作方案范文

2.

房屋拆遷合同范文

3.

拆遷計(jì)劃和拆遷方案

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拆遷的委托合同范文

5.

工作方案-工作方案范文

6.

房屋拆遷合同

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工作方案格式要求-工作方案范文

8.

工作方案范文-工作方案公文格式

征地拆遷工作方案篇二

“陽光操作,以人為本”的原則,嚴(yán)格落實(shí)安置補(bǔ)償政策,切實(shí)保障群眾合法權(quán)益,確保依法和諧按時(shí)完成征地拆遷任務(wù)。

5

個(gè)工作小組:一是政策咨詢組,由交通運(yùn)輸局副局長。

1

名、技術(shù)人員。

2

名,信訪局副局長。

1

名、工作人員。

1

名,法制辦工作人員。

1

名組成。

1

名、公安局副局長。

1

名,交通運(yùn)輸局工作人員。

3

1

名、技術(shù)人員。

3

名,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長。

1

名,交通運(yùn)輸局工作人員。

3

30。

名工作人員,公安局抽調(diào)。

30。

1

名、記者。

1

名,交通運(yùn)輸局工作人員。

2

名組成,負(fù)責(zé)項(xiàng)目拆遷過程中有關(guān)法律政策及先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道工作。

3

個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。

(

陳莊鎮(zhèn)、寨頭鄉(xiāng)、南營鄉(xiāng)。

)30。

個(gè)行政村(張家臺(tái)、賈峪、陳莊西村、陳莊中村、西灣、大灣、功德、龍?zhí)?、水泉、北傲、玉泉莊、大莊上、水峪、張家莊、麒麟院、任家莊、砂子洞、蘇家莊、尹家莊、寨頭、棗園、彭家莊、牛莊、團(tuán)泊口、丑泥口、石豬口、西寺嶺、東寺嶺、銀洞、南營)需要征用的土地和需要拆遷的房屋及其它地上附著物。按照上級(jí)要求,全力配合市交通運(yùn)輸局做好開工前征地拆遷工作。

(一)各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳動(dòng)員群眾支持拆遷,組織被拆遷人簽訂拆遷協(xié)議并及時(shí)拆遷房屋,協(xié)調(diào)征地拆遷中出現(xiàn)的矛盾糾紛,做好穩(wěn)定工作;配合有關(guān)部門做好相關(guān)工作。

(二)供電局、廣播電視臺(tái)、聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、電信公司等部門負(fù)責(zé)做好本部門相關(guān)線路的遷移工作,供電局負(fù)責(zé)做好施工中的變壓器配備和電力保障工作。

(三)公安局、司法局等部門做好拆遷實(shí)施過程中的安全保障工作,對(duì)在拆遷工作中干擾破壞征地拆遷的,依法嚴(yán)肅處理,確保工程順利進(jìn)行。

(四)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)統(tǒng)一勘測(cè)丈量、確認(rèn)被征土地面積以及被拆遷房屋和附屬設(shè)施的面積、結(jié)構(gòu)、數(shù)量、等級(jí)、規(guī)格,審核拆遷協(xié)議。

征地拆遷工作涉及人民群眾的切身利益,政策性強(qiáng),各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門要迅速行動(dòng),召開干部會(huì)、黨員會(huì)、村民代表大會(huì)等,通過多種形式,向群眾宣傳西阜高速公路和連接線對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極作用;宣傳有關(guān)征地拆遷的法律、法規(guī),耐心細(xì)致地做好群眾的教育引導(dǎo)工作,穩(wěn)定情緒,化解矛盾,取得理解與支持,確保征地拆遷工作和諧有序推進(jìn)。

各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門要根據(jù)職責(zé)分工,按照

“領(lǐng)導(dǎo)掛帥、部門聯(lián)動(dòng)、形成合力、攻堅(jiān)克難”的要求,樹立大局意識(shí),拒絕理由,全力以赴做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,及時(shí)研究解決征地拆遷工作中的實(shí)際問題,積極為項(xiàng)目征地拆遷創(chuàng)造良好條件,確保按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)任務(wù)。

在征地拆遷過程中,要嚴(yán)格按照征地拆遷安置補(bǔ)償政策、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)嵤?,?shí)行

“陽光操作”,全過程公開,嚴(yán)禁擅自提高或降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。同時(shí),對(duì)那些無理取鬧、阻撓破壞征地拆遷工作的,依法追究相應(yīng)責(zé)任。

征地拆遷過程中,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同縣委督查室、政府督查室定期檢查工作進(jìn)度,通報(bào)情況,做到一天一匯報(bào),一天一調(diào)度。對(duì)在限定時(shí)間內(nèi)完成征地拆遷任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以表揚(yáng);對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,給予通報(bào)批評(píng),并追究有關(guān)人員責(zé)任。

征地拆遷工作方案篇三

拆遷辦上半年的主要工作就是企業(yè)集體戶拆遷工作。拆遷工作包括拆遷協(xié)議簽訂和房屋設(shè)備及附屬物的拆除搬遷。自實(shí)施拆遷工作以來,共涉及拆遷企業(yè)11戶。目前已簽訂協(xié)議10戶,其中已搬遷完畢7戶,2戶新廠址正在建設(shè)中等待新址建好后搬遷,1戶部分搬遷。未簽訂協(xié)議1戶。未搬遷的4戶企業(yè)拆遷基本情況如下:

該企業(yè)拆遷補(bǔ)償款總計(jì) 萬元。目前新廠址建設(shè)推進(jìn)速度較快,廠區(qū)硬化基本完成,平面圖、施工圖設(shè)計(jì)到位,設(shè)備基礎(chǔ)正在施工。預(yù)計(jì)一個(gè)月內(nèi)搬遷。

存在問題:

(1)拆除緩慢:因該企業(yè)承擔(dān)部分市重點(diǎn)道路工程建設(shè),企業(yè)生產(chǎn)不能停,只能待新址投入使用后才能完全拆除到位。

(2)資金問題:對(duì)于尚欠的 萬元拆遷款在近期難以及時(shí)支付到位。

(3)土地證問題:該企業(yè)新址建設(shè)用地 畝,目前只有 畝正在辦理土地證,其余土地指標(biāo)可能無法予以滿足。

該企業(yè)拆遷補(bǔ)償款總計(jì) 萬元,尚未支付。新廠址建設(shè)進(jìn)度緩慢,不太理想。

存在問題:

(1)資金問題:該單位因新址建設(shè)投入需要,需支付部分補(bǔ)償款。

(2)土地證問題:該企業(yè)因急于搬遷,新址建設(shè)土地還沒有用地指標(biāo),若辦理土地證還存在一定難度。

(3)、搬遷緩慢:因該企業(yè)屬于特種行業(yè),所涉及條管部門較多,專業(yè)設(shè)計(jì)公司出圖較慢,預(yù)計(jì)本月底方可提供整體施工圖,預(yù)計(jì)在七月底搬遷完畢。

該企業(yè)于去年底簽訂協(xié)議并啟動(dòng)部分拆除。已支付 萬元,尚欠 萬元。去年已于鎮(zhèn)政府簽訂土地租用協(xié)議并付清土地租金,但由于鎮(zhèn)政府沒有及時(shí)將地面附著物清理完畢,致使新址不能開工建設(shè),從而影響老廠區(qū)搬遷進(jìn)程。

目前尚未簽訂協(xié)議。前期因?qū)Ψ铰煲獌r(jià),極不配合,導(dǎo)致評(píng)估無法進(jìn)場(chǎng),洽談不能進(jìn)行。近期經(jīng)過多番努力,才同意協(xié)商,現(xiàn)已對(duì)房產(chǎn)、設(shè)備等固定資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估完畢,并將評(píng)估結(jié)果報(bào)送至對(duì)方。近期將面對(duì)面進(jìn)行實(shí)質(zhì)性洽談。由于該企業(yè)屬于收購,不存在搬遷問題,所以如果對(duì)方予以配合,預(yù)計(jì)一月內(nèi)可簽訂合同并拆除完畢。

征地拆遷工作方案篇四

高速連接線、東環(huán)路拓寬改建工程,對(duì)進(jìn)一步改善周邊干線公路通行狀況,完善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,拉大城市框架,具有十分重要的意義。為確保兩條道路順利實(shí)施,特制定本方案。

一、兩條道路的基本情況

(一)高速連接線

高速公路連接線西起東環(huán)與南環(huán)交叉口,東至堅(jiān)固道口,含新趙線路口向南到新高速出口,全長6.18公里。路基寬33.8米,路面寬27米,瀝青混凝土路面,道路紅線控制中線兩側(cè)各25米,道路綠線控制中線兩側(cè)各45米。過村段綠化按控制紅線外各20米征地,野外段綠化按控制紅線外各30米征地,即村內(nèi)段占地總寬90米,村外段占地總寬110米,確保公路兩側(cè)形成整體喬灌結(jié)合、高低錯(cuò)落有致的景觀帶。

(二)東環(huán)路拓寬改建工程

東環(huán)路拓寬改建工程,施工區(qū)段為:k247+617~k250+352.3,全長2.74公里,道路紅線控制中線兩側(cè)各25米,道路綠線控制中線兩側(cè)各45米,現(xiàn)有路基寬34米,目前僅修建了中間16米寬的快車道。本次采用兩側(cè)加寬,32米一塊板形式建設(shè),同時(shí)設(shè)置中央硬隔離??紤]到兩側(cè)各1米的施工寬度及兩側(cè)建筑預(yù)留護(hù)墻地,此次兩側(cè)占地寬度為現(xiàn)路面邊兩側(cè)各9米,占地總寬34米。

二、組織機(jī)構(gòu)

為確保高速公路連接線、東環(huán)路拓寬改建工程征地拆遷工作順利進(jìn)行,市政府成立道路建設(shè)征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組(后附名單),具體負(fù)責(zé)道路建設(shè)征地拆遷工作。

三、各相關(guān)單位職責(zé)

(一)交通運(yùn)輸局

1.負(fù)責(zé)跑辦高速連接線東延2.66公里設(shè)計(jì)變更及東環(huán)路拓寬改造施工方案審批工作;

3.負(fù)責(zé)做好道路紅線的測(cè)量、占地邊放線及測(cè)量成果圖的繪制工作;

10.負(fù)責(zé)聯(lián)系石市公路工程處,協(xié)調(diào)跑辦道路施工招投標(biāo)工作;

11.負(fù)責(zé)聯(lián)系國防光纜管理部門(長途通訊傳輸局)商討四條路范圍內(nèi)國防光纜的遷移費(fèi)用等相關(guān)事宜。

12.負(fù)責(zé)按照規(guī)劃局交付的設(shè)計(jì)圖紙,組織道路市政管線施工,盡快編制施工預(yù)算并對(duì)市政管線施工進(jìn)行招標(biāo)。

13.負(fù)責(zé)按照分工完成相關(guān)的拆遷任務(wù)并完成責(zé)任段拆除后建筑垃圾的清運(yùn)工作。

(二)長壽街道辦事處、馬頭鋪鎮(zhèn)、邯邰鎮(zhèn)

4.負(fù)責(zé)解決轄區(qū)征地拆遷宣傳教育工作,負(fù)責(zé)征拆工作中各種矛盾和問題處置,確保工程進(jìn)度。

(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃局

1.負(fù)責(zé)做好兩條道路市政管線設(shè)計(jì)工作;

2.負(fù)責(zé)道路兩側(cè)違法建筑物的認(rèn)定和相關(guān)政策法規(guī)宣傳工作。

(四)住建局

1.負(fù)責(zé)兩條道路城管界內(nèi)及責(zé)任范圍內(nèi)燈桿、排水管道、花池等遷移工作; 2.負(fù)責(zé)完成分包責(zé)任段拆遷工作任務(wù)。

(五)國土資源局

1.負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi),所有非法占地及設(shè)施的清理工作,全力配合各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦拆除違法建筑。

2.負(fù)責(zé)按照分工完成相關(guān)的拆遷任務(wù)并完成責(zé)任段拆除后建筑垃圾的清運(yùn)工作。

(六)綜合執(zhí)法局

1.負(fù)責(zé)城區(qū)拆遷法規(guī)宣傳及兩條路城管界內(nèi)及責(zé)任范圍內(nèi)的廣告牌匾的拆除工作;

2.負(fù)責(zé)根據(jù)征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,全力配合部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦拆遷工作。3.負(fù)責(zé)按照分工完成相關(guān)的拆遷任務(wù)并完成責(zé)任段拆除后建筑垃圾的清運(yùn)工作。

(七)財(cái)政局

1.負(fù)責(zé)按規(guī)定安排有資質(zhì)單位對(duì)有手續(xù)的房子及建筑進(jìn)行評(píng)估并按照支付程序進(jìn)行補(bǔ)償;

2.負(fù)責(zé)按照政府協(xié)議籌措并支付工程建設(shè)資金。

(八)工管辦

2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工業(yè)園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)房屋及設(shè)施的遷移、退距等工作;

(九)電力局

1.負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)所有電力桿、電力光纜、變壓器等電力設(shè)施的遷移工作;

2.負(fù)責(zé)按要求全力配合兩條路其他非法建筑物拆除工作。

(十)電視臺(tái)

負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)所有有線電視桿、光纜等有線電視設(shè)施的遷移工作,同時(shí)做好兩條路征拆及施工的宣傳工作。

(十一)移動(dòng)公司分公司

負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)所有移動(dòng)塔桿等移動(dòng)公司設(shè)施的遷移工作。

(十二)電信公司分公司

負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)所有電信桿、電信光纜等電信設(shè)施的遷移工作。

(十三)聯(lián)通公司分公司

負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)所有權(quán)屬內(nèi)的桿線等設(shè)施的遷移工作。

(十四)自來水公司

1.負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)所有權(quán)屬內(nèi)的自來水管道及設(shè)施的加固和桿遷移工作。

2.負(fù)責(zé)按要求全力配合兩條路其他非法建筑物拆除工作。

(十五)天然氣公司分公司

負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)加油站及其設(shè)施的遷移工作。(十七)公安局

負(fù)責(zé)及時(shí)與上級(jí)長途通訊管理部門溝通,同時(shí)與交通運(yùn)輸局協(xié)調(diào),盡快實(shí)現(xiàn)兩條路范圍內(nèi)國防光纜的搬遷。

四、工作時(shí)間安排

(一)宣傳動(dòng)員階段(2014年7月25日-7月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及相關(guān)部門要積極深入對(duì)征地范圍內(nèi)的各村、各戶及企業(yè)進(jìn)行廣泛深入地宣傳動(dòng)員,及時(shí)將我市征地補(bǔ)償政策和法規(guī)宣傳到戶、到人,切實(shí)做好群眾的宣傳、教育、說服和解釋工作,積極爭(zhēng)取群眾的理解和支持。

(二)征地拆遷階段(2014年8月1日-8月15日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和責(zé)任單位要嚴(yán)格按照要求,于8月15日前完成各自分包責(zé)任段征地拆遷工作,積極與群眾進(jìn)行溝通,簽訂補(bǔ)償協(xié)議。在清點(diǎn)完畢后,及時(shí)匯總、清算并做好群眾的兌付工作。

(三)路基清理及施工階段(2014年8月16日-11月30日)。交運(yùn)局要按照高速連接線、東環(huán)路施工圖紙做好放線以及路基清理工作,為施工單位進(jìn)場(chǎng)施工打好基礎(chǔ)。施工單位要嚴(yán)格施工管理,確保11月15日前完成路面工作。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高速公路連接線、東環(huán)路拓寬改建征地拆遷工作時(shí)間緊、任務(wù)重。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及相關(guān)部門要高度重視,把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程,作為一項(xiàng)重要任務(wù)來完成。主要領(lǐng)導(dǎo)要親手抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、現(xiàn)場(chǎng)抓。要嚴(yán)格按照征遷工作要求,周密計(jì)劃,安排專人全程負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序的開展。

(二)廣泛宣傳動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及相關(guān)部門要采取靈活多樣地形式,加大宣傳力度,大力宣傳高速公路連接線、東環(huán)路拓寬改造等工程建設(shè)的重要意義,宣傳我市征地拆遷工作法律、法規(guī)和政策,通過宣傳,使沿途村、戶家喻戶曉,人人皆知。

(三)形成工作合力。各單位、各部門要樹立全市一盤棋的思想,加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,形成強(qiáng)大的工作合力。在征地拆遷過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策,嚴(yán)格掌握政策界限和工作標(biāo)準(zhǔn),做到實(shí)事求是、準(zhǔn)確無誤,確保征地拆遷工作順利推進(jìn)。

征地拆遷工作方案篇五

xxxx年下達(dá)任務(wù)xx個(gè)項(xiàng)目,分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有xx個(gè)項(xiàng)目,因前期不到位或任務(wù)變更后,應(yīng)完成xx個(gè)項(xiàng)目。全年一共完成項(xiàng)目xx個(gè),其中市政府考核項(xiàng)目xx個(gè),城區(qū)一般項(xiàng)目xx個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目xx個(gè),共清場(chǎng)交地xxxx畝,拆遷房屋xxxxx平方米;同時(shí)完成簽訂征收協(xié)議項(xiàng)目x個(gè),面積xxxx畝。

(一)征地拆遷任務(wù)基本完成

(1)市政府考核項(xiàng)目xx個(gè)。因任務(wù)變更x個(gè)項(xiàng)目,應(yīng)完成xx個(gè)項(xiàng)目。共完成的xx個(gè)項(xiàng)目,還有一個(gè)項(xiàng)目江濱地塊xxx畝已打款,共清場(chǎng)交地xxxx畝,拆遷面積xxxxx平方米。

(2)城區(qū)一般項(xiàng)目xx個(gè),因任務(wù)變更xx個(gè)項(xiàng)目,應(yīng)完成xx個(gè)項(xiàng)目。目前完成xx個(gè),正在推進(jìn)的有歐陸風(fēng)情島一期、金溫鐵路擴(kuò)能、xxx國道改建工程等x個(gè)項(xiàng)目。清場(chǎng)交地xxx畝,簽訂拆遷協(xié)議xxxxx平方米。

(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目xx個(gè),因任務(wù)變更xx個(gè)項(xiàng)目,應(yīng)完成xx個(gè)。目前完成xx個(gè),正在推進(jìn)的有碧x區(qū)塊、xx產(chǎn)業(yè)西區(qū)塊等x個(gè)項(xiàng)目。清場(chǎng)交地xxx畝,拆遷xxxx平方米。

(二)安置工作順利落實(shí)。

全年完成了江濱舊城改造、和尚崗官屋基、城防工程防洪二期、弄和遷建小區(qū)、x職高遷建等項(xiàng)目的農(nóng)民公寓安置到戶工作;完成麗華小區(qū)一期xxx多套拆遷安置房的抽簽分配到戶工作。全年共開具不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票xxx份,接官亭xx份。麗華小區(qū)xxx份。

(三)“兩龍”高速公路掃尾工作穩(wěn)步推進(jìn)。

xx個(gè)安置點(diǎn)中,目前已建好的有x、堰后、下南山、章巷、石侯、陳店、連河、蔡村、上南山、松坑口、上沙溪、北埠xx個(gè)點(diǎn);尚未開始建房的有齊村、均溪x個(gè)點(diǎn)。爭(zhēng)取xx有限公司兌付政策處理經(jīng)費(fèi),全力做好上訪戶的思想工作。

(四)xxxkv輸變電工程政策處理圓滿完成。

x至松陽段北山線的xx個(gè)塔基已全部完成政策處理工作;x至縉云段白峰線一期共xxx個(gè)塔基,目前除xx段x個(gè)塔基外,其余塔基順利完成政策處理工作任務(wù)。

(五)積極完成臨時(shí)性的任務(wù)。

一是老飛機(jī)場(chǎng)土地使用經(jīng)營現(xiàn)狀調(diào)查;二是水東老村現(xiàn)狀調(diào)查;三是三峰煤氣站搬遷,保定圩養(yǎng)豬場(chǎng)關(guān)停,均溪磚瓦廠關(guān)停談判等工作。

(一)項(xiàng)目數(shù)量多,任務(wù)壓力重。xxxx年的征遷工作具有項(xiàng)目數(shù)量多、時(shí)間要求緊、遺留困難大等特點(diǎn)。從工作量上分析,全年需完成的任務(wù)數(shù)達(dá)xx個(gè),分解到街道是xx個(gè);從工作時(shí)間上看,任務(wù)下達(dá)時(shí)間遲,并且超過半數(shù)以上的任務(wù)集中在下半年;從工作難度上看,有歷史遺留項(xiàng)目、掃尾項(xiàng)目、新開工項(xiàng)目、線型工程、市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督辦項(xiàng)目等等,這些本身非常艱巨,導(dǎo)致全年征遷工作壓力空前巨大,形勢(shì)空前嚴(yán)峻。

(二)線型工程多,涉及層面廣。xxxx年的任務(wù)中,線型工程占據(jù)比重較大,如繞城公路、麗武公路、xx省道xx段改建工程、金溫鐵路擴(kuò)能、xxx國道改建工程、xxxkv輸變電工程等等,這些項(xiàng)目涉及面廣、情況復(fù)雜,涉及市、區(qū)、街道、村等各個(gè)層面,還關(guān)聯(lián)多個(gè)市職能部門,覆蓋城區(qū)的x個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),還涉及xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)和xx鄉(xiāng),很多項(xiàng)目處在之前沒有開展過政策處理的村鎮(zhèn),工作難度和阻力大。

(三)政策交叉大,著力破難題。xxxx年項(xiàng)目中存在許多歷史遺留問題,新老政策交叉問題等等。如xxxx年是市政府xx號(hào)令執(zhí)行的第一年,新老政策在實(shí)際操作中引發(fā)的負(fù)面影響阻礙了工作的推進(jìn)。如x學(xué)院體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施項(xiàng)目、后甫城中公寓二期等,這些項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)間早,跨度大,碰到的政策交叉大,由此帶來的問題多,需要下到基層對(duì)拆遷戶進(jìn)行大力宣傳解釋才能推進(jìn)工作進(jìn)度。如xxxx年又重新啟動(dòng)拆遷的江濱地塊、繞城東路與東地路交叉東南側(cè)地塊等項(xiàng)目,均在xxxx年至xxxx年左右發(fā)布征地公告,但拆遷工作至今沒有啟動(dòng),現(xiàn)在如不重新公告而啟動(dòng)拆遷工作,將會(huì)出現(xiàn)如拆遷安置人口截止時(shí)點(diǎn)問題、房屋評(píng)估時(shí)點(diǎn)問題、適用的拆遷政策問題和安置點(diǎn)問題。

(四)項(xiàng)目不確定,臨時(shí)任務(wù)多。全年xx個(gè)項(xiàng)目中,還有xx個(gè)項(xiàng)目在下達(dá)任務(wù)時(shí)未明確具體的完成時(shí)間要求,這些項(xiàng)目大多是區(qū)土地收儲(chǔ)項(xiàng)目。其中xx堰頭農(nóng)耕文化園和碧x區(qū)塊項(xiàng)目在x、x月下達(dá)任務(wù),要求在下達(dá)后三個(gè)月內(nèi)完成,時(shí)間緊、任務(wù)重。其他xx個(gè)項(xiàng)目至今未下達(dá)任務(wù)。此外,很多不屬于任務(wù)范圍內(nèi)的臨時(shí)性任務(wù),如xx保定圩養(yǎng)豬場(chǎng)、xx建材公司搬遷、xx三峰煤氣站等項(xiàng)目,要對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行政策處理,沒有政策上的依據(jù),突破政策需上級(jí)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)解決認(rèn)定。

(一)工作早啟動(dòng)、項(xiàng)目早對(duì)接。xxxx年春節(jié)過后,征遷辦積極與市區(qū)有關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接,了解xxxx年的項(xiàng)目情況,按征地、拆遷分項(xiàng)目逐個(gè)進(jìn)行剖析,對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)展情況、存在的問題進(jìn)行梳理,爭(zhēng)取在項(xiàng)目推進(jìn)前解決問題,爭(zhēng)取工作主動(dòng)權(quán)。因此,在市區(qū)政策處理工作任務(wù)下達(dá)前,就已完成如太平機(jī)制砂項(xiàng)目、巖泉汽配、家具市場(chǎng)項(xiàng)目等多個(gè)項(xiàng)目的清場(chǎng)交地工作。

(二)領(lǐng)導(dǎo)的重視,推動(dòng)作用大。年后上班第一天,杜興林區(qū)長拜年的第一站就是我們征遷辦,可見對(duì)征遷工作的重視程度之大。為切實(shí)破解征地、拆遷、安置過程中遇到的難題,市委、市政府,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會(huì)議研究對(duì)策,并對(duì)部分重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目專題研究,出具專題會(huì)議紀(jì)要xx余份。葉曉東副區(qū)長多次到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、督查,現(xiàn)場(chǎng)解決問題,極大地推動(dòng)了政策處理工作進(jìn)度。此外,征遷工作的順利開展,基層的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的重視也是關(guān)鍵,他們對(duì)征遷工作動(dòng)真格、使全力,指揮在一線,工作在一線,真正發(fā)揮了排頭兵和領(lǐng)頭雁的作用,為較好地完成今年的征遷政策處理工作任務(wù)立下了汗馬功勞。

(三)溝通多協(xié)調(diào),努力建機(jī)制。一是成立相關(guān)政策小組。針對(duì)城區(qū)外工作任務(wù)下達(dá)程序不明確、確權(quán)認(rèn)定工作人員難召集等問題,積極于國土分局、區(qū)建設(shè)分局問題協(xié)調(diào),由區(qū)國土分局、建設(shè)分局聯(lián)合發(fā)文成立xx區(qū)拆遷房屋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)工作小組。二是積極與部門溝通協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。積極與區(qū)國土分局商討、溝通,進(jìn)一步明確征遷任務(wù)下達(dá)、地類認(rèn)定、確權(quán)、大型地上附屬評(píng)估等工作。并與國土分局協(xié)調(diào),由國土分局出臺(tái)了多個(gè)專門會(huì)議紀(jì)要,協(xié)調(diào)解決了xx區(qū)塊的多個(gè)項(xiàng)目如大眾街項(xiàng)目拆遷、產(chǎn)業(yè)西區(qū)塊生產(chǎn)用房、九龍濕地車行道建設(shè)用地、亞馬尼地塊等項(xiàng)目的尾留問題,推動(dòng)了尾留項(xiàng)目的進(jìn)度。三是與市國土局土地儲(chǔ)備中心溝通后,收儲(chǔ)項(xiàng)目的拆遷資金撥付渠道協(xié)調(diào)到位,進(jìn)一步規(guī)范了專項(xiàng)資金的撥付程序,理順拆遷委托和拆遷資金撥付渠道。四是與業(yè)主溝通力度加大,如九龍國家濕地公園項(xiàng)目業(yè)主xx公司就積極配合政策處理工作,派專人全程參與,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)溝通解決,在市區(qū)部門和xx鎮(zhèn)的全力協(xié)調(diào)下,市政府出臺(tái)了《九龍國家濕地公園一期保護(hù)工程政策處理協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要》,xx國土分局出臺(tái)了《關(guān)于九龍國家濕地公園主園路建設(shè)項(xiàng)目園地土地權(quán)屬、地類認(rèn)定工作的會(huì)議紀(jì)要》等,在政策上給予明確的依據(jù),極大地推動(dòng)了該項(xiàng)目的進(jìn)度。

征地拆遷工作方案篇六

20xx年上半年,征地拆遷辦公室在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在我辦全體同志和管委會(huì)各級(jí)部門及相關(guān)單位的共同努力下,我們凝百倍干勁、聚千股力量,為實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)快速發(fā)展和工業(yè)強(qiáng)區(qū)的重大戰(zhàn)略目標(biāo),開拓創(chuàng)新,克服重重困難、積極推進(jìn)征地拆遷各項(xiàng)工作,取得了可喜的成績。現(xiàn)將上半年的工作進(jìn)行總結(jié),并對(duì)下半年的工作做好規(guī)劃,確保全面完成全年工作任務(wù)。

20xx年我辦需完成的征地拆遷項(xiàng)目39個(gè),計(jì)劃全年征地10000畝以上,拆遷各類建構(gòu)筑物約150萬平方米,其中包括吳圩機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、云桂鐵路、五象大道三個(gè)自治區(qū)及南寧市重點(diǎn)項(xiàng)目,北部灣科技園、亭子十一組舊城改造、高嶺收儲(chǔ)、羅坡土地收儲(chǔ)等開發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目。

1、今年上半年共完成征地任務(wù)4713.38畝,拆遷各類建構(gòu)筑物40.64萬平方米。其中吳圩機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目征地1802.988畝,云桂鐵路項(xiàng)目征地20xx年啟動(dòng)的自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目五象大道延長線,至今年4月份已基本完成土地征收、房屋拆遷等工作,共完成全部809畝集體土地的征收工作,完成拆遷面積約19萬平方米。

3、云桂鐵路項(xiàng)目屬于國家級(jí)的重點(diǎn)項(xiàng)目,該項(xiàng)目至今年六月份已完成征地1986.65畝,臨時(shí)用地450畝,拆遷面積20.63萬平方米,另有400畝集體用地以及460畝國有用地已完成內(nèi)分、丈量工作,并已進(jìn)入征地談判階段。

4、吳圩機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目自3月15日開發(fā)區(qū)在吳圩鎮(zhèn)開展機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目征地拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)以來,短短三天就簽訂框架協(xié)議1150畝,兩個(gè)半月內(nèi)就簽訂正式協(xié)議1802.988畝,保障了新機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程的進(jìn)度,不負(fù)市委、市政府的厚望,再次刷新了開發(fā)區(qū)征地速度的記錄。

1、黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視征地拆遷工作

在20xx年的基礎(chǔ)上,黨工委、管委會(huì)對(duì)20xx年的征地工作提出了更高的要求,確定了全年征地目標(biāo)萬畝以上,拆遷各類建構(gòu)筑物150萬平方的工作目標(biāo),并對(duì)征地拆遷工作給予更多的政策傾斜,在經(jīng)費(fèi)、人員、裝備等方面給予了充分的保障。經(jīng)費(fèi)方面,財(cái)政優(yōu)先支持征地拆遷工作,提供充足的資金保障,保證各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)足額支付到位。人員方面,根據(jù)工作需要,新聘或從其他部門抽調(diào)具有征地拆遷工作經(jīng)驗(yàn)的人員充實(shí)到征地隊(duì)伍中來,打造了一支具有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力的征地隊(duì)伍。裝備方面,配齊工作用車,電腦等,改善工作條件。同時(shí),一把手親自督辦征地工作,親自協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合征地工作,為征地拆遷提供了更多的便利條件。在開發(fā)區(qū)內(nèi)形成了人人參與征地拆遷,各部門支持征地拆遷的良好氛圍。

2、開展重大項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)

為保障重大項(xiàng)目用地,管委會(huì)分別組織開展了云桂鐵路項(xiàng)目、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目征地拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng),并取得了較好的成效。云桂鐵路(經(jīng)開區(qū)段)征地預(yù)計(jì)2847畝,其中收回國有土地約460畝。通過開展攻堅(jiān)戰(zhàn),黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥推進(jìn)征地工作,目前該項(xiàng)目交地率已達(dá)70%。機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目,征地6800畝,要求年底前全面完成征地拆遷,特別是新航站樓核心區(qū)項(xiàng)目用地,要求3月底前交地施工,時(shí)間緊,任務(wù)艱巨,通過開展攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng),管委會(huì)從各部門抽調(diào)了60多人、吳圩鎮(zhèn)抽調(diào)50人,管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,全體干部職工團(tuán)結(jié)一心、開拓創(chuàng)新、強(qiáng)力推進(jìn)征拆工作,圓滿完成了任務(wù)。至6月份為止該項(xiàng)目已完成征地1802.988畝,得到了市委、市政府的高度贊揚(yáng)。

3、實(shí)行責(zé)任包干,分頭推進(jìn)

將20xx年的征地拆遷工作任務(wù)實(shí)行包干,分組負(fù)責(zé),責(zé)任到人,限時(shí)完成,分工負(fù)責(zé)的同時(shí)又做到分工不分家,靈活機(jī)動(dòng),對(duì)于重大項(xiàng)目,緊急項(xiàng)目,臨時(shí)抽調(diào)其他組人員重點(diǎn)突破,確保完成任務(wù)。

1、繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流。因工作需要,大批新進(jìn)人員充實(shí)到征地隊(duì)伍中來,為保證工作質(zhì)量,提高辦事效率,我辦需對(duì)新進(jìn)人員因相關(guān)征地政策法規(guī)不熟悉,征地程序不清楚,工作經(jīng)驗(yàn)不足等實(shí)際情況進(jìn)行針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流。同時(shí)我們還要走出去,多向兄弟單位、上級(jí)主管部門學(xué)習(xí)取經(jīng),并主動(dòng)邀請(qǐng)他們前來指導(dǎo)工作。不斷加強(qiáng)征地拆遷組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。

2、加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)落實(shí)需要市級(jí)部門解決的問題,理順關(guān)系,主動(dòng)報(bào)告,及時(shí)處理,使問題得到及早解決。

3、吳圩機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)一步加強(qiáng)攻堅(jiān)克難的力度,積極發(fā)揮鎮(zhèn)政府和各相關(guān)村黨支部、村委會(huì)的力量,充分調(diào)動(dòng)村民代表、黨員積極性,努力做到與每一位拆遷戶面對(duì)面商談,找準(zhǔn)突破口,力爭(zhēng)在年底前如期完成所有征地拆遷任務(wù),不負(fù)市委、市政府對(duì)我們的期望。

征地拆遷工作方案篇七

拆遷辦上半年的主要工作就是企業(yè)集體戶拆遷工作。拆遷工作包括拆遷協(xié)議簽訂和房屋設(shè)備及附屬物的.拆除搬遷。自實(shí)施拆遷工作以來,共涉及拆遷企業(yè)11戶。目前已簽訂協(xié)議10戶,其中已搬遷完畢7戶,2戶新廠址正在建設(shè)中等待新址建好后搬遷,1戶部分搬遷。未簽訂協(xié)議1戶。未搬遷的4戶企業(yè)拆遷基本情況如下:

該企業(yè)拆遷補(bǔ)償款總計(jì)萬元。目前新廠址建設(shè)推進(jìn)速度較快,廠區(qū)硬化基本完成,平面圖、施工圖設(shè)計(jì)到位,設(shè)備基礎(chǔ)正在施工。預(yù)計(jì)一個(gè)月內(nèi)搬遷。

存在問題:

(1)拆除緩慢:因該企業(yè)承擔(dān)部分市重點(diǎn)道路工程建設(shè),企業(yè)生產(chǎn)不能停,只能待新址投入使用后才能完全拆除到位。

(2)資金問題:對(duì)于尚欠的萬元拆遷款在近期難以及時(shí)支付到位。

(3)土地證問題:該企業(yè)新址建設(shè)用地畝,目前只有畝正在辦理土地證,其余土地指標(biāo)可能無法予以滿足。

該企業(yè)拆遷補(bǔ)償款總計(jì)萬元,尚未支付。新廠址建設(shè)進(jìn)度緩慢,不太理想。

存在問題:

(1)資金問題:該單位因新址建設(shè)投入需要,需支付部分補(bǔ)償款。

(2)土地證問題:該企業(yè)因急于搬遷,新址建設(shè)土地還沒有用地指標(biāo),若辦理土地證還存在一定難度。

(3)、搬遷緩慢:因該企業(yè)屬于特種行業(yè),所涉及條管部門較多,專業(yè)設(shè)計(jì)公司出圖較慢,預(yù)計(jì)本月底方可提供整體施工圖,預(yù)計(jì)在七月底搬遷完畢。

該企業(yè)于去年底簽訂協(xié)議并啟動(dòng)部分拆除。已支付萬元,尚欠萬元。去年已于鎮(zhèn)政府簽訂土地租用協(xié)議并付清土地租金,但由于鎮(zhèn)政府沒有及時(shí)將地面附著物清理完畢,致使新址不能開工建設(shè),從而影響老廠區(qū)搬遷進(jìn)程。

目前尚未簽訂協(xié)議。前期因?qū)Ψ铰煲獌r(jià),極不配合,導(dǎo)致評(píng)估無法進(jìn)場(chǎng),洽談不能進(jìn)行。近期經(jīng)過多番努力,才同意協(xié)商,現(xiàn)已對(duì)房產(chǎn)、設(shè)備等固定資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估完畢,并將評(píng)估結(jié)果報(bào)送至對(duì)方。近期將面對(duì)面進(jìn)行實(shí)質(zhì)性洽談。由于該企業(yè)屬于收購,不存在搬遷問題,所以如果對(duì)方予以配合,預(yù)計(jì)一月內(nèi)可簽訂合同并拆除完畢。

征地拆遷工作方案篇八

為加強(qiáng)征地拆工作遷管理,依法規(guī)范征地拆遷行為,有效維護(hù)被征地拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,推動(dòng)征地拆遷工作的全面落實(shí)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立以下工作制度。

一、調(diào)查登記制度

(一)調(diào)查人員組成

征地拆遷現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物調(diào)查必須由五個(gè)方面的人員組成,即實(shí)行“五到場(chǎng)五簽字”調(diào)查確認(rèn)制度:

1.被征地集體經(jīng)濟(jì)組織法人或其委托代理人到場(chǎng)及簽字。

2.被征地承包經(jīng)營人到場(chǎng)及簽字。

3.被征地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府工作人員到場(chǎng)及簽字。4.征地拆遷辦工作人員到場(chǎng)及簽字。5.項(xiàng)目用地單位代表到場(chǎng)及簽字。

(二)調(diào)查登記要求 1.實(shí)事求是和公平公正。

2.公開測(cè)量、公開登記,做到不重不漏。3.表格填寫清晰,杜絕隨意涂改,全名簽字蓋章。4.現(xiàn)場(chǎng)繪制調(diào)查登記表上被征地拆遷房屋示意草圖、填寫尺寸數(shù)據(jù),現(xiàn)場(chǎng)拍攝被其形狀圖片編號(hào)備查。

(三)資料移交要求

調(diào)查登記資料必須一式三份,在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人與被調(diào)查人簽字確認(rèn)后,一份現(xiàn)場(chǎng)交給被調(diào)查人,另外兩份及時(shí)移交專人簽收管理(一份作原始資料存檔備查,一份交內(nèi)業(yè)工作人員錄入?yún)R總)。

二、公示制度

按國土資源部《征用土地公告辦法》相關(guān)規(guī)定,必須在征地拆遷現(xiàn)場(chǎng)或工作地點(diǎn)設(shè)立征地拆遷公示欄,主要內(nèi)容包括:

(三)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安臵途徑;

(四)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c(diǎn)。(五)監(jiān)督舉報(bào)電話等。

三、信訪制度

(一)落實(shí)專人負(fù)責(zé)群眾接待,向群眾宣傳征地拆遷政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,提供政策咨詢,聽取群眾意見和建議。

(二)設(shè)立投訴舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,對(duì)待來信來訪要認(rèn)真做好記錄。處理信訪件,做到件件有結(jié)果。

(三)對(duì)群眾反應(yīng)的問題,及時(shí)分析解決,不得拖延和推諉。重大問題及時(shí)匯報(bào),加強(qiáng)溝通,把問題化解在萌芽狀態(tài),嚴(yán)禁因處理不及時(shí)出現(xiàn)群眾集體(越級(jí))上訪事件的發(fā)生。

(四)對(duì)群眾反映的合理要求,要促使有關(guān)部門解決;不符合政策規(guī)定的,要耐心解釋。

四、監(jiān)督檢查制度

接受縣級(jí)相關(guān)部門和國土房管局黨組領(lǐng)導(dǎo)對(duì)征地辦工作的監(jiān)督檢查,征地辦負(fù)責(zé)人對(duì)所有負(fù)責(zé)征地拆遷工作的人員采取定期或不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并予以通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的要追究其責(zé)任。

五、責(zé)任承諾制度

(一)堅(jiān)持依法征地拆遷,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)。教育、督促征地拆遷人員遵守各項(xiàng)制度和規(guī)定,按要求做好公示和信訪接待,實(shí)行陽光操作。

(二)保證嚴(yán)格依法履行征地拆遷補(bǔ)償相關(guān)協(xié)議,補(bǔ)償資金在規(guī)定期限內(nèi)足額支付到位。

(三)保證不采取暴力、威脅或其它非法手段,強(qiáng)迫實(shí)施征地拆遷行為。

(四)保證妥善處理好征地拆遷中的糾紛,不發(fā)生因征地拆遷工作不到位而引發(fā)集體(越級(jí))上訪事件。

(五)保證按時(shí)、按要求、按質(zhì)量完成交辦工作任務(wù)。

六、責(zé)任追究制度

(一)消極對(duì)待征地拆遷工作,抵制工作安排的;

(二)違反征地拆遷資金管理和使用規(guī)定的;

(四)違反征地拆遷廉政規(guī)定的;

(五)未按程序或未依法實(shí)施征地拆遷的;

(六)擾亂征地拆遷秩序,散布虛假信息,混淆是非的行為;

(八)對(duì)失職行為經(jīng)教育拒不改正的;

(九)未按時(shí)按量完成征地拆遷工作任務(wù)的。

七、征地拆遷工作廉政規(guī)定

(一)嚴(yán)禁利用工作便利,為他人謀取不當(dāng)?shù)美?/p>

(三)嚴(yán)禁擅自修改或篡改原始調(diào)查數(shù)據(jù)等弄虛作假;

(四)嚴(yán)禁隨意表態(tài)亂開政策口子;

(五)嚴(yán)禁參與搶搭搶建等各類活動(dòng);

(六)嚴(yán)禁做被征地拆遷當(dāng)事人的反面工作;

(七)嚴(yán)禁因?yàn)閭€(gè)人原因貪污交辦工作。

八、征地拆遷資金監(jiān)督管理辦法

(一)征地拆遷資金指工程建設(shè)中,用于征地拆遷的各類補(bǔ)償費(fèi)和與征地拆遷相關(guān)的有關(guān)稅費(fèi)和征地拆遷管理工作經(jīng)費(fèi)。

(二)征地拆遷補(bǔ)償資金實(shí)行專戶進(jìn)出,由縣會(huì)計(jì)核算中心集中統(tǒng)一管理;

(四)對(duì)征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)使用實(shí)施監(jiān)管,撥付給銀行的征地拆遷補(bǔ)償費(fèi),必須??顚S?,不得占用、挪用、不得漏付、錯(cuò)付、延付、多付、少付等。

(五)按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,與財(cái)務(wù)審計(jì)部門定期或不定期對(duì)征地拆遷補(bǔ)償資金進(jìn)行檢查,征地拆遷辦按規(guī)定提交征地拆遷費(fèi)用使用情況。

九、本制度從二0一一年一月一日起施行。

征地拆遷工作方案篇九

20__年1月24日,安置辦對(duì)20__年工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并對(duì)春節(jié)前相關(guān)工作進(jìn)行安排。

20__年,安置辦按照年初制定的工作目標(biāo),有序推進(jìn):

1.在安置房分配工作方面:完成青景新居一期房屋全部分配工作;完成跨區(qū)域安置房分配248套,共安置629人;完成香花馨居建檔653戶,1869人;青景新居(二期)建檔403戶,1098人。

2.安置小區(qū)管理工作:完成桃花新居、芒城新居移交社區(qū)管理;協(xié)調(diào)處理長壽新居、芒城新居、青景新居(一期)污水管道堵塞、違章建筑、私自占用綠化帶等各項(xiàng)問題10余次;協(xié)調(diào)處理長壽新居、蘭花村、民主a2、金江小區(qū)房屋質(zhì)量問題達(dá)200余戶;協(xié)調(diào)完成青景新居一期天然氣開通。

3.完成20__年過渡費(fèi)審核、上報(bào)、發(fā)放工作。

4.做好商業(yè)用房管理工作:完成了20__年征地拆遷已安置人員5060人,商業(yè)經(jīng)營性用房補(bǔ)助費(fèi)用共計(jì)446萬余元的審核和發(fā)放工作。完成桃花新居商業(yè)鋪面租金收繳66戶,共計(jì)64萬余元。

5.征地拆遷安置商業(yè)用房分配:制定《青城山鎮(zhèn)征地拆遷安置商業(yè)用房產(chǎn)權(quán)分配確認(rèn)到戶及后續(xù)管理運(yùn)行暫行操作方案》;按照市委要求,全鎮(zhèn)征地拆遷已安置人員商業(yè)用房分配完畢。

春節(jié)前,在做好20__年工作總結(jié)的基礎(chǔ)上,梳理20__年工作目標(biāo),對(duì)20__年工作目標(biāo)的推進(jìn)做好鋪墊。

20__年上半年,__區(qū)統(tǒng)計(jì)局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府全面建設(shè)“開放新都、實(shí)力新都、創(chuàng)新新都、管理新都、服務(wù)新都、幸福新都”中心任務(wù),以提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性為中心,以“責(zé)任、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、高效”為要求,深化統(tǒng)計(jì)改革,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)管理,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢、監(jiān)督功能,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù),圓滿完成上半年各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將上半年工作開展情況和下半年工作安排匯報(bào)如下:

一、上半年工作總結(jié)

(一)服務(wù)大局,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警

當(dāng)好新都經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”和“監(jiān)視器”,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、咨詢各項(xiàng)功能,全面建設(shè)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)。一是加強(qiáng)和完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步建立和完善反映全區(qū)全面小康社會(huì)進(jìn)程、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的監(jiān)測(cè)體系。二是加大全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)力度,發(fā)揮好統(tǒng)計(jì)預(yù)警預(yù)測(cè)職能。全面、系統(tǒng)地搜集統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),加強(qiáng)與職能部門的協(xié)調(diào)合作,強(qiáng)化目標(biāo)進(jìn)程的監(jiān)測(cè)力度,及時(shí)預(yù)警經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾和新問題。三是強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)特別是重點(diǎn)指標(biāo)的審核評(píng)估,加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)處室的聯(lián)系溝通,加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)任務(wù)時(shí)間過半任務(wù)過半的監(jiān)測(cè)。四是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)意識(shí),不斷提高統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量水平。全面提升《新都統(tǒng)計(jì)月報(bào)》發(fā)行時(shí)效性,上半年撰寫統(tǒng)計(jì)分析24篇、統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)報(bào)173期,為社會(huì)各階層提供優(yōu)質(zhì)及時(shí)統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。

(二)夯實(shí)基礎(chǔ),鞏固基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)

20__年,我局被評(píng)為四川省首批統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位。上半年全局進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是健全基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)(街道)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)嚴(yán)格按照“七有”標(biāo)準(zhǔn)建立統(tǒng)計(jì)站,統(tǒng)計(jì)站負(fù)責(zé)人由中層干部擔(dān)任,依法履行統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)。二是加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(街道)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核管理,建立鎮(zhèn)(街道)、企事業(yè)單位和部門基層統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)工作。三是積極組織開展基層統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化檢查,采取各種激勵(lì)措施,加快基層統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)步伐。

(三)鞏固完善,擴(kuò)大“四大工程”建設(shè)成效

“四大工程”是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)近年來重點(diǎn)推進(jìn)的工作。一是狠抓名錄庫基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步完善基本單位名錄庫管理。會(huì)同機(jī)構(gòu)編制、工商、民政、質(zhì)監(jiān)和稅務(wù)等部門,建立統(tǒng)計(jì)資料、行政登記資料報(bào)送和共享的長效機(jī)制。實(shí)行基本單位準(zhǔn)入制度,堅(jiān)持“先進(jìn)庫,后有數(shù)”,加強(qiáng)源頭單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的管理。按照應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)原則,做好各專業(yè)新增企事業(yè)單位入庫清理、培訓(xùn)、申報(bào)及入庫工作。二是進(jìn)一步做好企業(yè)“一套表”核心工作,鞏固“四大工程”的建設(shè)成效,完善源頭數(shù)據(jù)核查機(jī)制,確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。加大每月、每季各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)網(wǎng)報(bào)期間數(shù)據(jù)監(jiān)控力度,與職能部門組成數(shù)據(jù)監(jiān)控組,共同做好督促企業(yè)完成網(wǎng)報(bào)工作,對(duì)數(shù)據(jù)異常單位進(jìn)行及時(shí)查詢、核實(shí)、說明,確保每月網(wǎng)報(bào)工作順利完成。實(shí)現(xiàn)“三上”企業(yè)直報(bào)率達(dá)到90%以上,各項(xiàng)數(shù)據(jù)得到有效監(jiān)控,全區(qū)構(gòu)建覆蓋全面、程序規(guī)范、責(zé)任明確的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系。

(四)突出亮點(diǎn),做好專業(yè)市場(chǎng)、物流業(yè)統(tǒng)計(jì)探索工作

針對(duì)我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì),進(jìn)一步抓好三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì),優(yōu)化我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是加強(qiáng)與商務(wù)旅游局協(xié)作,扎實(shí)抓好三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,狠抓工作落實(shí),切實(shí)解決好“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”的問題。二是進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)管理,建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)目標(biāo)考核體系,推進(jìn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)工作,力爭(zhēng)第三產(chǎn)業(yè)比重逐年提升。三是加快推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)入庫工作,及時(shí)將各專業(yè)市場(chǎng)納入“三上”統(tǒng)計(jì),確保真實(shí)反映全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和發(fā)展的新成果。四是抓好物流業(yè)統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)推廣工作,通過對(duì)上爭(zhēng)取將物流園區(qū)700多家法人企業(yè)納入全區(qū)核算,做好試點(diǎn)推廣工作,真實(shí)反映我區(qū)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

(五)強(qiáng)化協(xié)調(diào),規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)工作

(六)精心部署,認(rèn)真做好第三次全國經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)備階段的工作

今年將開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作,我局提前作好各項(xiàng)計(jì)劃,認(rèn)真制定全區(qū)經(jīng)濟(jì)普查方案,做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算、人員選配、人員培訓(xùn)等工作,確保經(jīng)濟(jì)普查順利推進(jìn)。

二、下半年工作安排

(一)認(rèn)真組織開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。成立全區(qū)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,加快建立區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)普查機(jī)構(gòu),積極落實(shí)普查經(jīng)費(fèi),組建普查隊(duì)伍。積極開展普查宣傳活動(dòng),組織好普查人員培訓(xùn),進(jìn)行普查小區(qū)劃分、編寫地址碼等基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作,開展好普查試點(diǎn),確保20__年12月31日全面開展經(jīng)濟(jì)普查登記工作。

(二)繼續(xù)做好下半年常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。創(chuàng)新調(diào)查方式方法,積極做好新增規(guī)模企業(yè)的申報(bào)和企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作,有效保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計(jì)工作效率。

(三)努力提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。繼續(xù)圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,把握需求導(dǎo)向,提高統(tǒng)計(jì)信息咨詢的時(shí)效性和準(zhǔn)確性,努力當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀與助手。同時(shí)充分利用“新都統(tǒng)計(jì)網(wǎng)”面向全社會(huì)開展統(tǒng)計(jì)咨詢、分析服務(wù)工作。

(四)全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。下半年將在所有“三上”企業(yè)自查基礎(chǔ)上,按照全國企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)“三查”工作精神,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有“三上”企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,全面提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,迎接全國、省市對(duì)__區(qū)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,由年度集中執(zhí)法向常態(tài)化執(zhí)法轉(zhuǎn)變,努力營造良好的統(tǒng)計(jì)法制環(huán)境,以統(tǒng)計(jì)執(zhí)法推動(dòng)全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范運(yùn)行。

(五)完成好20__年度統(tǒng)計(jì)年鑒編印工作。組織人員集中時(shí)間做好年度統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)填報(bào)、核對(duì)、編制、印刷,力爭(zhēng)8月底前完成發(fā)行工作。

(六)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真組織完成20__年度統(tǒng)計(jì)從業(yè)培訓(xùn)工作。做好對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,為基層提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)指導(dǎo)。做好20__年度全區(qū)“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)從業(yè)注冊(cè)與統(tǒng)計(jì)從業(yè)持證清理工作,確保年內(nèi)“三上”企業(yè)注冊(cè)率達(dá)85%、持證率達(dá)70%。認(rèn)真組織好全區(qū)新上崗人員培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn),全面提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(七)推行基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真組織開展基層統(tǒng)計(jì)工作業(yè)務(wù)考核。進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、部門的基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,建立基層規(guī)范統(tǒng)計(jì)制度。抓好年度全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作考核評(píng)比工作,按照先自查、后完善、集中檢查、年內(nèi)評(píng)比的方式有步驟地開展好基層統(tǒng)計(jì)工作業(yè)務(wù)考評(píng),以此調(diào)動(dòng)基層統(tǒng)計(jì)人員的積極性。

征地拆遷工作方案篇十

面對(duì)困難,××把拆遷工作列為各項(xiàng)工作的重中之重,指揮部指揮長任宗軍親自掛帥征地拆遷工作,并指定副指揮部羅俊分管,指揮部成立了征地拆遷部,定員3人,配備了專門的交通工具,負(fù)責(zé)線下工程施工的第一、二項(xiàng)目部分別成立了征地拆遷部門,定員2-3人,標(biāo)段專職征拆人員10人。同時(shí),指揮部和項(xiàng)目部分別成立了征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組,由指揮長或項(xiàng)目經(jīng)理任組長,征拆部、工程部、安質(zhì)部等相關(guān)部門人員組成,加強(qiáng)了征地拆遷組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。

為了確保有序推進(jìn)拆遷工作,××對(duì)拆遷工作進(jìn)行了組織分工,明確工作范圍、目標(biāo),明確工作職責(zé)、責(zé)任,明確了獎(jiǎng)罰措施和額度,本著分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作方針,不斷解放思想,改變工作方式,強(qiáng)力推進(jìn)征拆工作。

兵馬未動(dòng),糧草先行,××客運(yùn)專線開工即進(jìn)入大戰(zhàn),要求征地拆遷工作必須快速打開局面,為施工創(chuàng)造條件。為貫徹落實(shí)建設(shè)指揮部“實(shí)干巧干三個(gè)月,突破征地拆遷關(guān)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工程在春節(jié)前開工,××從三個(gè)方面大下功夫,圓滿完成了任務(wù)。

一是加強(qiáng)了路地關(guān)系建設(shè),為征遷工作打下基礎(chǔ)。指揮部及各項(xiàng)目經(jīng)理部一邊安攤建點(diǎn),一邊開展地方關(guān)系的走訪活動(dòng)。在沒有任何圖紙的情況下,本著先交朋友,再談工作的原則,指揮部和各項(xiàng)目經(jīng)理部分管領(lǐng)導(dǎo)、征拆人員逐一走訪了本標(biāo)段涉及的市、縣、區(qū)及鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行感情投資,為下步的協(xié)商合作奠定了基礎(chǔ)。指揮長任宗軍在各項(xiàng)工作尚未明瞭之前,要求各單位領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決不能等靠,要特事特辦,超常發(fā)揮,牢固樹立超前意識(shí),在賓館建起臨時(shí)辦公地點(diǎn),使各項(xiàng)工作及活動(dòng)正常的開展。

二是抓住機(jī)會(huì),突破征拆難關(guān),以點(diǎn)帶面擴(kuò)大戰(zhàn)果。在拆遷補(bǔ)償協(xié)議未簽訂及拆遷補(bǔ)償款未到位、以及地方征拆部門工作沒有開展之前,指揮部下發(fā)文件,鼓勵(lì)各項(xiàng)目部采取多種方式打開局面。加強(qiáng)路地關(guān)系建設(shè),其目的非常明確,只有一個(gè)字:“地”。在實(shí)際工作中,各項(xiàng)目部采取“借地”、“租地”或直接付給村民少量現(xiàn)金,或快速做村組負(fù)責(zé)人工作等方法,必須先“借”到地、“租”到地,讓機(jī)械設(shè)備、人員進(jìn)場(chǎng),先開工,后辦手續(xù)。采取這種方法,快速開工了汶河大橋、××東特大橋等40多個(gè)工點(diǎn)。造成既成事實(shí)后,一方面為擴(kuò)大征地拆遷成果找到了突破口,一方面斷了一些地方官員分包工程、供砂石料等想法,減少了地方干擾。

三是全力推進(jìn)征拆工作。××年1月中旬,××在××市分三組展開了征地、拆遷工作,一組為:土地勘察定界;二組為:附著物、構(gòu)筑物清點(diǎn)丈量登記造冊(cè):三組為:入戶對(duì)房屋勘察丈量登記造冊(cè)。工作人員舍小家、為大家、保國家重點(diǎn)工程,主動(dòng)放棄回家和親人過春節(jié),把征地、拆遷工作一直干到臘月二十九。在春節(jié)前,××完成1110.03畝土地征地手續(xù),其中坊子區(qū)、新區(qū)附著物全部清點(diǎn)、丈量登記造冊(cè)完畢,取得良好成績,率先完成了建設(shè)指揮部確定的征拆目標(biāo)。春節(jié)后地方政府上班,××征拆工作人員分別和地方政府聯(lián)系,采用人盯人、見縫插針,辦不成事堅(jiān)決不走人的工作方式,對(duì)地上附著物清點(diǎn)、丈量完的地段協(xié)調(diào)、要求進(jìn)場(chǎng)施工,沒有清點(diǎn)丈量的抓緊清點(diǎn)、丈量登記造冊(cè)并配合各區(qū)房地產(chǎn)評(píng)估公司對(duì)拆遷房屋評(píng)估。在××年一季度,××完成182845.12平方米房屋清點(diǎn)、丈量工作,并協(xié)助建設(shè)指揮部與地方政府簽訂補(bǔ)償協(xié)議共計(jì)約6000萬元。至此,××北線(客專線)除房屋外基本拉通,掃清工程路面障礙,為施工生產(chǎn)大干局面的形成創(chuàng)造了條件。中鐵二局××在建設(shè)指揮部“實(shí)干巧干三個(gè)月,突破征地拆遷關(guān)”活動(dòng)中取得了第一名。

拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂后,地方政府仍以各種借口,不予配合。指揮部和各項(xiàng)目部采取因人而異,因地制宜,強(qiáng)攻硬上,和諧拆遷的方式擴(kuò)大的鞏固征拆成果。

一是加強(qiáng)與市政府高層領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系,依靠政府做工作?!痢潦形N?、副市長徐振溪同志多次組織召開全線拆遷動(dòng)員會(huì),到施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏看拆遷進(jìn)度,召開專題調(diào)度會(huì),下達(dá)死命令,責(zé)任到人頭,給各級(jí)地方政府施加壓力,要求各級(jí)地方政府要以高度的政治責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)××客運(yùn)專線對(duì)××經(jīng)濟(jì)建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)的重要性,認(rèn)真落實(shí)省、部領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,以大局為重,以全力支持建設(shè)××客運(yùn)專線。

二是加強(qiáng)與具體辦事部門和領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào),切實(shí)解決征拆工作中遇到的問題。指揮部和各項(xiàng)目部針對(duì)各自面臨的不同情況,分析原因,有的放矢做工作,進(jìn)一步加強(qiáng)感情聯(lián)絡(luò)。

針對(duì)鐵三局、十局在××電氣化改造遺留問題,個(gè)別地方政府不但不予配合反而阻止××客運(yùn)專線工程施工的特殊情況,××一方面積極向有關(guān)部門反映情況,一方面向地方政府領(lǐng)導(dǎo)、村民解釋、協(xié)商、說明××鐵路客運(yùn)專線工程的重要性、緊迫性,說明鐵三局、十局和中鐵二局關(guān)系,××電化和××客運(yùn)專線的關(guān)系,求得理解和支持,歷盡千辛萬苦,才得到了地方政府的配合。

三是艱苦細(xì)致開展工作,力撥釘子戶?!痢琳鞑鸸ぷ魅藛T與地方征拆部門工作人員一起,進(jìn)村入戶,切實(shí)解決被拆遷戶的一些政策范圍內(nèi)可以解決的困難,撥掉釘子戶,進(jìn)一步掃清障礙。

“只要功夫深,鐵棒磨成針”。征拆工作人員堅(jiān)信只要工作做得細(xì)致、以理服人、以情感人,和諧拆遷,一不定期可以順利推進(jìn)征拆工作。二季度,在建設(shè)指揮部“拼搏大干二季度,力爭(zhēng)線下主體完”活動(dòng)中,××的征地、拆遷工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)為××市四個(gè)城區(qū)的房屋拆遷。其中坊子區(qū)6191.05平方米、高新區(qū)41410.82平方米、奎文區(qū)61412.87平方米,濰城區(qū)73899.08平方米。四個(gè)區(qū)共計(jì)房屋拆遷182913.82平方米。在建設(shè)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下和××市地方各級(jí)政府的支持下,××征拆人員緊緊依靠城市房屋拆遷安置辦公室,每家每戶入戶做工作,宣講××客運(yùn)專線建設(shè)的重要性,工期的緊迫性,宣講國家補(bǔ)償政策、標(biāo)準(zhǔn),取得了大多數(shù)被拆遷戶的認(rèn)可,按期簽訂了補(bǔ)償協(xié)議搬家,拆除房屋,讓出施工場(chǎng)地。對(duì)一些困難戶,拆遷人員不分上下班時(shí)間找拆遷戶談話宣講,對(duì)最困難的家庭,入戶談話宣講多達(dá)近60次。通過做工作,除奎文區(qū)丁家道口村和濰城區(qū)康家村的拆遷戶拒絕簽協(xié)議外,路內(nèi)的走了50,鐵三局走了38。

××市濰城區(qū)丁家口村26戶拆遷戶集體不拆,還上訪到市、省政府?!痢梁偷胤秸嚓P(guān)人員一起,按程序當(dāng)面與上訪戶集體對(duì)話解釋,但對(duì)方仍然漫天要價(jià),無法達(dá)成協(xié)議。面對(duì)困難,經(jīng)與地方政府、公安部門協(xié)商,在××年9月2日上午9時(shí),警民合作,對(duì)丁家道口村20多戶進(jìn)行協(xié)助拆遷。

××站房屋拆遷是全線能否按期拉通的關(guān)鍵。建設(shè)指揮部主管拆遷領(lǐng)導(dǎo)親自督陣,到路局找領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)求鐵三局、青西車務(wù)段領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助拆遷宿舍樓,并對(duì)鐵三局、青西車務(wù)段宿舍樓被拆遷戶宣講拆遷政策,宣傳建設(shè)××客運(yùn)專線的重要性。為達(dá)到效果,工作人員每天分3-5組,不按時(shí)敲門入戶做工作,每晚堅(jiān)持開碰頭會(huì),匯總情況,分析當(dāng)天情況,查找癥結(jié),找到解決方案,作好第二天的工作安排。截止××年11月15日,在每平方米加300元作為搬遷獎(jiǎng)勵(lì)和強(qiáng)大的宣傳勸說下,青西車務(wù)段400多戶全部搬遷完畢,鐵三局大部份搬遷,剩下18戶困難戶。工作人員把剩下的18戶挨家挨戶再多次進(jìn)行勸說、解釋,截此××年11月24日,剩下5戶成為釘子戶。11月25日9時(shí)30分,在地方政府和公安部門的配合下,幫助釘子戶完成搬遷。至此,××征地拆遷工作全線貫通。

××強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷工作,為施工生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),超額完成了建設(shè)指揮部三個(gè)活動(dòng)的階段目標(biāo),工程進(jìn)度超前,安全質(zhì)量良好,質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)連續(xù)名列前茅,確保了××在保持了優(yōu)勢(shì)。

總結(jié)回顧中鐵二局××客運(yùn)專線××年的征地拆遷工作,能夠克服面臨的困難,沒有因?yàn)檎鞯夭疬w滯后影響工程施工,沒有因?yàn)檎鞯夭疬w造成地方人民群眾生產(chǎn)生活和的不和諧,取得了地方政府滿意,被拆遷戶滿意,建設(shè)單位滿意的良好效果,主要得益于建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和地方政府的大力支持。在20xx年的工作中,在建設(shè)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,中鐵二局一定能夠取得更大成績,為××客運(yùn)專線建設(shè)做出自己更大的貢獻(xiàn)。

征地拆遷工作方案篇十一

要發(fā)展就要建設(shè),要建設(shè)就免不了要拆遷。而征地拆遷工作,一頭要保證各項(xiàng)重點(diǎn)工程及時(shí)用地,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;一頭又要依法保護(hù)被征地農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;因此,征地拆遷工作牽涉到政府、投資業(yè)主、拆遷實(shí)施單位和被拆遷群眾等多方的利益,直接關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展與穩(wěn)定,被目前許多基層干部稱之為“天下第一難事”?!俺侵朽l(xiāng)”因?yàn)檎鞑鹑蝿?wù)十分繁重,尤顯突出。碧江區(qū)燈塔工業(yè)園區(qū)就是一個(gè)典型的“城中鄉(xiāng)”,征地拆遷也是近年來的一項(xiàng)主要工作。根據(jù)我處近年來開展征地拆遷工作的實(shí)際情況,我對(duì)此進(jìn)行了一些調(diào)查與思考。

一、征地拆遷工作存在的主要困難和問題

征地難,難在哪?從調(diào)查以及了解到的情況來看,主要癥結(jié)在社會(huì)高速發(fā)展的今天,各種利益體在爭(zhēng)奪土地這一重要資源的問題上高度集結(jié)以及相關(guān)制度上的缺失。其主要表現(xiàn)在:

(一)無法可依,農(nóng)民有疑惑

1.國家對(duì)農(nóng)村征地拆遷的法律存在空檔。2001年出臺(tái)的《國務(wù)院城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,在《物權(quán)法》實(shí)施后已停止執(zhí)行。而作為農(nóng)村集體土地,目前國家還沒有制定和頒布征用集體土地和農(nóng)民房屋的專門法律法規(guī)。因此,在解決農(nóng)村土地的征用和農(nóng)民房屋拆遷的問題上,我國還沒有統(tǒng)一的法律規(guī)范。

2.征地拆遷的政策法規(guī)缺乏動(dòng)態(tài)管理。目前,征用農(nóng)村集體土地和地上附著物,均依據(jù)的是地方性規(guī)章。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加快、城市建設(shè)的日新月異,社會(huì)情況的不斷發(fā)展,特別是在近年來土地、房價(jià)均有較大幅度上漲的情況下,地方性行政拆遷規(guī)章制定幾年不變,難以適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,對(duì)征拆政策的落實(shí)與工作的推進(jìn)帶來困難。

(二)土地價(jià)差大,導(dǎo)致征拆難

近年來,因?yàn)槲飪r(jià)上漲、土地緊缺等緣故,導(dǎo)致了土地征收價(jià)格的調(diào)差頻率也極為快速。以我處土地為例,2012年期間,我處土地征收價(jià)格在3萬元左右一畝,而到了2015年土地的征收價(jià)格又上漲到了37000元左右一畝地,再過渡到現(xiàn)在的4萬余元一畝地的價(jià)格。短短3年時(shí)間中,土地的價(jià)格卻跳了幾個(gè)坎,這就導(dǎo)致了部分民眾同一區(qū)域的征地價(jià)格不一致,許多配合工作的群眾先行丈量土地后得到的土地補(bǔ)償款反而比部分拖到最后時(shí)刻的“釘子戶”還低,這一情形的出現(xiàn)更加惡化了征地工作的開展難度。直到現(xiàn)在,我處仍然存在少許往年遺留下來的土地差價(jià)糾紛問題。

(三)土地補(bǔ)差款及時(shí)足額到位難

題,經(jīng)過我處政府與投資業(yè)主方、群眾方多方協(xié)調(diào)成功后,投資業(yè)主方的土地補(bǔ)差款卻難以及時(shí)的、足額的落實(shí)到老百姓手中。首先,來我處的投資業(yè)主方極大多數(shù)都為中小型私人企業(yè),本身資金就還存在空缺,除去前期支付的土地征收款、土地使用保證金、建設(shè)費(fèi)用等,可用資金便已所剩無幾了,投資業(yè)主方即使愿意補(bǔ)差價(jià)也會(huì)感到無能為力;其次,也存在部分投資業(yè)主方鉆國家征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的牛角尖,而把激化后的民眾糾紛矛盾臵之不理,而讓政府部門來作善后工作,無形中給我政府部門在往后的征地拆遷工作中增添了難度。

(四)違章建筑加劇了征拆難

城鄉(xiāng)結(jié)合部的違章建筑不僅影響了村容村貌,更增加了征地拆遷難度,造成資源的浪費(fèi)。由于諸如我國目前有關(guān)征拆的法律體系不完善,監(jiān)管失控等諸多方面的原因,“城中鄉(xiāng)”的違章建筑嚴(yán)重,而我轄區(qū)違章建筑也達(dá)到合法建筑的三分之一,這不僅造成我轄區(qū)的大量經(jīng)濟(jì)損失,更加給征地拆遷工作增加了難度。

(五)征地補(bǔ)償費(fèi)分配難

村民小組往往只是局部的征用,前后征用又有價(jià)格和人口變動(dòng)的差異,在分配時(shí)存在著是以人口平均分,還是征誰給誰等等矛盾和問題。因此,一次征地,補(bǔ)償分配工作往往要拉鋸數(shù)月,甚至數(shù)年之久。時(shí)常會(huì)因?yàn)槊芗m紛未得到解決,征地補(bǔ)償費(fèi)的存折鎖進(jìn)了村保險(xiǎn)柜,鄉(xiāng)村干部也常常為征地補(bǔ)償費(fèi)的分配頭疼犯難。

(六)征地拆遷群眾安臵和發(fā)展難

從調(diào)查的情況來看,一是安臵房的建設(shè)速度慢。由于業(yè)主資金等原因,房子拆了,安臵房一年、兩年,甚至三年仍未建成。即使建成了,有的群眾因?yàn)榱?xí)慣問題和房子質(zhì)量不滿意等原因也遲遲不搬家。我處到目前已有2個(gè)安臵區(qū)的房子雖建好了,但很少有人搬進(jìn)去住。二是失地農(nóng)民對(duì)今后的生活感到憂慮和擔(dān)心。由于社會(huì)保障機(jī)制還不健全,他們失去了世代賴以生存的土地,加上文化程度不高,沒有專業(yè)技能,就業(yè)困難,擔(dān)心生活水平比原來會(huì)降低。三是“城中鄉(xiāng)”的農(nóng)民原來靠著種菜、水稻、養(yǎng)殖業(yè)等相對(duì)還比較富裕。群眾擔(dān)憂:“地被征了,地沒種了,養(yǎng)殖業(yè)不能辦了,失地也失業(yè)了”。我轄區(qū)中還有部分干部反映:“我們也有實(shí)力發(fā)展,也有符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目,可我們自己要征用自己的地搞項(xiàng)目,卻非常難。”

二、以人為本、深化改革,實(shí)現(xiàn)和諧征拆

統(tǒng)籌,調(diào)整好國家、集體和被征拆群眾三者之間的利益關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)和諧拆遷。

(一)完善政策法規(guī),為實(shí)現(xiàn)和諧征拆提供法律保障 征地拆遷必須堅(jiān)持以確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障的原則,對(duì)農(nóng)村集體土地以及房屋的拆遷補(bǔ)償應(yīng)盡快在法律的層面上予以規(guī)范,使補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更加明確、公開和統(tǒng)一,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,保證農(nóng)民在土地被征用、房屋被拆遷的情況下,生產(chǎn)有妥善安臵,生活有切實(shí)保障?,F(xiàn)代文明政治,凡“征”必須依法,依法才能開“征”,征稅是這樣,征兵是這樣。要按照《憲法》和《土地管理法》以及《物權(quán)法》的規(guī)定,盡快制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的《城鄉(xiāng)征拆條例》,將征拆過程中各個(gè)利益體之間的關(guān)系用法律予以理順、調(diào)整和規(guī)范。建立和完善各拆遷主體平等、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的法律體系,使征地拆遷工作真正做到有法可依。

(二)公平公正,合理補(bǔ)償,實(shí)現(xiàn)和諧征拆

1、擴(kuò)大群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的知情權(quán)和參與權(quán)。拆遷前,對(duì)工程建設(shè)的重要意義和拆遷政策進(jìn)行全面深入的宣傳,并廣泛征求群眾意見,進(jìn)行認(rèn)真梳理,使拆遷方案能夠充分反映民情、體現(xiàn)民-意,各方利益兼顧,多方利益均衡分享。

2、切實(shí)落實(shí)“三公開”。做到征拆數(shù)量公開、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安臵政策公開,補(bǔ)償金額公開,并接受審計(jì)監(jiān)督與被拆遷群眾的監(jiān)督。

3、制定合理的補(bǔ)償價(jià)格。要按照“既確保失地農(nóng)民不因失地而影響原有生活水平,又符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律”的原則,使被拆遷群眾從經(jīng)濟(jì)上得到足額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對(duì)不能及時(shí)足額支付補(bǔ)償費(fèi)的項(xiàng)目堅(jiān)決不能上,堅(jiān)決不能進(jìn)入拆遷程序。

4、創(chuàng)新補(bǔ)償安臵方法。目前針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)拆遷的安臵方式大部分以貨幣安臵為主,而貨幣安臵本身存在物價(jià)變化等缺點(diǎn),因此可積極探索其它的安臵方法。如房屋安臵、招工安臵、投資入股安臵、社會(huì)保險(xiǎn)安臵、建立安臵發(fā)展區(qū)等等。

(三)寬嚴(yán)相濟(jì),合情合理處臵違章建筑

首先,應(yīng)嚴(yán)把規(guī)劃關(guān)。職能部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村宅基地的審批管理,建立農(nóng)村人口居住地管理網(wǎng)絡(luò),防止有人多處批地、多頭建房,堅(jiān)決剎住違章占地建房之風(fēng)。同時(shí),有關(guān)部門要轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),對(duì)該批的農(nóng)村住宅要盡快審批,否則,審批一拖一年半載,致使亂搭亂建現(xiàn)象蔓延。

其次,注意區(qū)分違章建筑的不同情況。從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)相結(jié)合的角度出發(fā),建議采取寬嚴(yán)相濟(jì)的政策。由于有關(guān)部門監(jiān)管不力而造成的違章建筑,則由有關(guān)職能部門承擔(dān)一定的責(zé)任,對(duì)于這些違章建筑在拆遷時(shí)應(yīng)給予成本價(jià)補(bǔ)償;如屬于拆遷戶在拆遷公告發(fā)布之后,不聽勸告,蓄意亂搭亂建,則應(yīng)從嚴(yán)把握,基本不予認(rèn)可,避免助長搭建違章建筑的歪風(fēng)。

(四)分門別類,切實(shí)搞好征拆補(bǔ)償費(fèi)的分配

1.分類處理征地補(bǔ)償費(fèi)的歸屬。根據(jù)補(bǔ)償費(fèi)用性質(zhì)不同,明確歸屬對(duì)象。一是農(nóng)村集體土地征用補(bǔ)償費(fèi)屬于農(nóng)村集體所有的,可在集體成員之間合理分配。認(rèn)定集體成員的依據(jù)一般以戶籍為準(zhǔn),但又不宜將戶籍作為唯一依據(jù),還應(yīng)結(jié)合成員與集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)生活聯(lián)系等多種因素考慮。二是地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)屬地上附著物所有人或青苗所有人所有。三是安臵補(bǔ)償費(fèi),需要安臵的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安臵的,安臵補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織;由其他單位安臵的,安臵補(bǔ)助費(fèi)支付給安臵單位;不需要統(tǒng)一安臵的,安臵補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安臵人員個(gè)人,或征得被安臵人員同意后,用于支付給被安臵人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。

2.合理劃分土地補(bǔ)償費(fèi)的村、組分配權(quán)利。根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際情況,土地補(bǔ)償費(fèi)的支付有三種情形:以村民小組為集體土地經(jīng)營管理單位的,可由村民小組組織分配支付;以村民委員會(huì)為集體土地經(jīng)營管理單位的,可由村民委員會(huì)組織分配支付;在經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定后,將分配方案提交征地單位,征地單位也可根據(jù)該方案直接將土地補(bǔ)償費(fèi)支付給村民。

(五)充滿感情,密切聯(lián)系被拆遷群眾

與他們的感情溝通,不能簡(jiǎn)單粗暴地對(duì)待群眾。要從征拆后的項(xiàng)目上帶來的新變化、新成果的角度,做好群眾的思想工作。俗話說:“事理通達(dá),心平氣和”絕大多數(shù)群眾還是明事理的,只要能夠密切聯(lián)系群眾,依靠群眾,就會(huì)達(dá)到事半功倍的效果。

(六)統(tǒng)籌城鄉(xiāng),做好被征拆群眾的安臵和社會(huì)保障工作 黨的“十七大”提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略。從一定角度上來講,農(nóng)村征拆所產(chǎn)生的的問題,都是城市化過程中所帶來的問題。城市化所帶來的問題要用城市化的思維來解決。要把項(xiàng)目建設(shè)、拆遷安臵作為推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、改變城鄉(xiāng)面貌、改善民生的機(jī)遇來抓,把征拆安臵建設(shè)與城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來抓。

一是實(shí)現(xiàn)由“安臵”變“安居”。將拆遷安臵區(qū)納入城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。避免重復(fù)拆遷、重復(fù)建設(shè)。要按照高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),搞好拆遷安臵區(qū)的建設(shè)。要完善拆遷安臵區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件,水、電、氣、視、訊等各種配套設(shè)施齊全,實(shí)現(xiàn)被拆遷群眾由“安臵”變?yōu)椤鞍簿印薄?/p>

二是實(shí)現(xiàn)由“失地”變“樂業(yè)”。要加大對(duì)失地農(nóng)民的就業(yè)幫助。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),使無一技之長、文化程度偏低、年齡偏大的農(nóng)民掌握一門技術(shù)或一門應(yīng)用技能。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),拓寬就業(yè)渠道。加強(qiáng)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)特別是用地企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,積極安臵失地農(nóng)民。使失地農(nóng)民充分就業(yè),失地不失業(yè),“失地”變“樂業(yè)”。

三是實(shí)現(xiàn)由“有憂”變“無憂”。切實(shí)做好失地農(nóng)民的社會(huì)保障工作,將其納入城市養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)范圍。對(duì)低收入家庭,要給予城市最低生活保障。既要保障失地農(nóng)民的眼前利益,又要使失地農(nóng)民生活不降低,長遠(yuǎn)有生計(jì)、有保障,為他們解除后顧之憂。

近年來,xx縣堅(jiān)持跨越發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,向著“城鄉(xiāng)一體化發(fā)展先行區(qū)”的目標(biāo)闊步邁進(jìn)。為適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),我縣加大了征地拆遷工作力度,全縣征地拆遷的范圍不斷擴(kuò)大、涉及的戶數(shù)不斷增加,由此引發(fā)的矛盾也逐漸增多,征地拆遷過程中個(gè)人利益與集體利益、局部利益與整體利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益之間的沖突越來越激烈,征地拆遷工作難度也越來越大,并產(chǎn)生了一些影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。因此,正確處理征地拆遷過程中的各種利益關(guān)系,有效化解征地拆遷引發(fā)的矛盾,保障征地拆遷工作順利開展,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ),同時(shí)也是我們面臨的一個(gè)重大而嚴(yán)峻的課題。現(xiàn)將對(duì)繁昌縣征地拆遷工作調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、基本情況

品位,我縣加快了新城區(qū)建設(shè)和老城區(qū)改造步伐,近幾年來,共拆遷國有土地xx個(gè)地塊,涉及xx戶,征收面積19萬多平方米;二是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,為提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力,圍繞縣開發(fā)區(qū)建設(shè)和擴(kuò)區(qū)升級(jí),需要完成大量的征地拆遷工作;三是配合縣外工程建設(shè),近年我縣為配合上級(jí)部門有關(guān)工程建設(shè),承擔(dān)了不少征地拆遷任務(wù),如寧xx建設(shè)以及過境的供電桿線架設(shè)等工程。

二、存在的問題

(一)安置房建設(shè)普遍滯后。征地拆遷中,群眾最關(guān)心的就是安置問題。當(dāng)前,安置房建設(shè)跟不上進(jìn)度,被拆遷群眾不能如期得到安置,已成為影響征地拆遷的'一個(gè)重要因素。個(gè)別地塊的拆遷戶因安置房未按時(shí)建好,甚至幾年時(shí)間都在外租房居住,有的拆遷戶孩子大了要結(jié)婚沒有房子,政府為此支付了大量的安置費(fèi),也造成了被拆遷群眾極大的不滿,經(jīng)常有被拆遷戶因安置房問題上訪,嚴(yán)重?fù)p害了政府的公信力,也給全縣征地拆遷工作帶來了負(fù)面影響。特別是有的地塊,征地拆遷已經(jīng)開始,安置房建設(shè)卻尚未啟動(dòng),甚至規(guī)劃都未完成,造成了群眾對(duì)拆遷的強(qiáng)烈抵觸情緒。

農(nóng)民,難以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理和技術(shù)的要求,盡管有的人可以到企業(yè)中做一些非技術(shù)性的體力勞動(dòng),但隨著年高體弱,很容易再度失業(yè),而一次性安置費(fèi)難以維持長久生計(jì),就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。失地農(nóng)民的就業(yè)和社會(huì)保障問題始終是他們的后顧之憂,也給社會(huì)穩(wěn)定留下隱患。

(三)社會(huì)輿-論引導(dǎo)失范。正確的輿-論導(dǎo)向可以為征地拆遷工作提供輿-論支持、營造良好氛圍,也能糾正強(qiáng)制拆遷中的違法違規(guī)行為,反之則會(huì)阻礙拆遷工作,影響大局,激化矛盾。個(gè)別地區(qū)的“違法強(qiáng)拆”和“不文明拆遷”經(jīng)媒體輿-論的過渡聚焦和非理性報(bào)道,使不少群眾錯(cuò)誤地認(rèn)為,拆遷都是非法的和違法的,惟有滿足被拆遷人的要求,才是合法合理的。社會(huì)輿-論的同情弱者心態(tài),使一部分被拆遷人離開了法律和政策軌道,漫天要價(jià),并以越級(jí)上訪相“要挾”來爭(zhēng)取“超大化”的利益。同時(shí),一些嚴(yán)格執(zhí)行拆遷安置政策,支持城鄉(xiāng)建設(shè)的正面輿-論又沒有占據(jù)主流地位,這給拆遷安置工作帶來了巨大的負(fù)面壓力。

系統(tǒng)工程,涉及規(guī)劃、建設(shè)、公安、工商、供電、供水等多個(gè)部門,在動(dòng)遷過程中,各相關(guān)部門需要加強(qiáng)協(xié)作、形成合力,做好各自工作,如房屋產(chǎn)權(quán)證、房屋評(píng)估、商業(yè)用房、水電、有線電視、網(wǎng)絡(luò)、戶籍等許多情況需要統(tǒng)計(jì)核實(shí),各個(gè)部門的工作成效都會(huì)直接影響到拆遷工作的順利進(jìn)展。三是司法強(qiáng)拆執(zhí)行難?!秶型恋厣戏课菡魇蘸脱a(bǔ)償條例》實(shí)施后,司法強(qiáng)拆取代了行政強(qiáng)拆,但因征地拆遷問題的敏感性及司法強(qiáng)拆尚無實(shí)施細(xì)則和具體案例可以參照,法院作出司法強(qiáng)拆決定往往什么審慎,地方政府向法院提出的司法強(qiáng)拆申請(qǐng)短時(shí)間內(nèi)難以落實(shí)和執(zhí)行到位。

(五)部分群眾認(rèn)識(shí)有誤。一是對(duì)補(bǔ)償期望值過高,征收補(bǔ)償要求脫離實(shí)際。有的群眾認(rèn)為征地拆遷是個(gè)框,什么問題都能往里裝,家人有下崗的要求安排工作,家庭收入不高的要求低保,住房面積小的要求超面積安置,不符合分戶條件的也要安排宅基地。不管與拆遷是否相關(guān)聯(lián),有問題都統(tǒng)統(tǒng)提出,問題得不到解決,拆遷協(xié)議就不簽。二是為謀取利益,違法突擊建房和搶栽搶種。一旦違法搭建和搶栽搶種成既定事實(shí),拆除違章建筑、控制搶栽搶種經(jīng)常又會(huì)引發(fā)對(duì)抗和上訪,影響拆遷工作順利開展。

地補(bǔ)償中存在著標(biāo)準(zhǔn)不合理、程序不規(guī)范的現(xiàn)象,給集體土地上的征地拆遷工作帶來了很多不穩(wěn)定因素。

三、對(duì)策和建議

把安置好被拆遷群眾、改善他們的居住和生活條件作為征地拆遷工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),有效破解城市建設(shè)中的“拆遷難”問題,努力實(shí)現(xiàn)“平安拆遷”和“和諧拆遷”,必須把握好意識(shí)觀念、政策制定、補(bǔ)償安置、實(shí)際操作四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):

(一)意識(shí)觀念上,要正確認(rèn)識(shí)、直面矛盾,做好群眾思想工作。

百姓真正了解征地拆遷的目的與意義,為征收工作的開展?fàn)I造良好的輿-論氛圍。

(二)政策制定上,要公平公正、科學(xué)合理,保障群眾合法利益。

一要及時(shí)修訂征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)物價(jià)變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,依法適時(shí)合理調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),平衡各方利益,最大限度爭(zhēng)取群眾接受和支持。二要不斷完善獎(jiǎng)勵(lì)政策。要制定科學(xué)有效的獎(jiǎng)勵(lì)政策,真正體現(xiàn)出用戶政策、支持拆遷與違法規(guī)定、無理取鬧之間的差別,調(diào)動(dòng)廣大被拆遷戶支持配合拆遷的積極性和主動(dòng)性。三要建立健全集體資產(chǎn)分配指導(dǎo)制度。相關(guān)部門要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定合法、合理、合情的集體資產(chǎn)分配指導(dǎo)方案,在分配前充分與村民和群眾代表溝通,在征求多方意見基礎(chǔ)上,再組織召開村民大會(huì)通過,妥善分配好集體資產(chǎn),避免集體資產(chǎn)久拖不決、村民間矛盾不斷的情況發(fā)生。

(三)補(bǔ)償安置上,要立足實(shí)際、統(tǒng)籌兼顧,解決群眾后顧之憂。

遷前期準(zhǔn)備階段就要完成安置房的選址、征地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作,加強(qiáng)部門配合,籌足建設(shè)資金,有序推進(jìn)工程建設(shè)。選址要注重居住環(huán)境,確保出行方便;建設(shè)中加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),杜絕出現(xiàn)質(zhì)量問題,避免對(duì)拆遷工作產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。三要盡力安排好失地群眾生活。繼續(xù)執(zhí)行好“以土地?fù)Q保障”政策,建立失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障制度。按照“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的原則,強(qiáng)化失地農(nóng)民培訓(xùn),著力提高他們的素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力;按照 “政府促進(jìn)就業(yè),個(gè)人自主擇業(yè),市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)”的原則,制定促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)配套政策;制定和完善關(guān)于鼓勵(lì)支持個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,鼓勵(lì)失地農(nóng)民通過非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性工作等靈活多樣的形式實(shí)現(xiàn)就業(yè),形成“以土地?fù)Q保障,以保障促就業(yè),以就業(yè)促發(fā)展”的良性循環(huán)。

(四)實(shí)際操作上,要陽光透明、強(qiáng)化管理,維護(hù)群眾合法權(quán)益。

請(qǐng)違法建設(shè)監(jiān)督員,嚴(yán)格執(zhí)行巡查制度,發(fā)布禁違通告,公布舉報(bào)電話,兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與防控違法建設(shè)和搶栽搶種的積極性,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。要果斷處置違法搭建和搶栽搶種,做到“兩個(gè)一律”,即在開發(fā)征地時(shí)對(duì)違法搭建一律予以清理,一律不予補(bǔ)償,從而打消少數(shù)群眾的利益幻想,給遵紀(jì)守法群眾以公平。三要妥善化解突出矛盾。要認(rèn)真排查、梳理征地拆遷中突出問題和不穩(wěn)定因素,按照“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,千方百計(jì)將矛盾和不穩(wěn)定因素解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要嚴(yán)格依法行政,對(duì)個(gè)別要求不合理、漫天要價(jià)的被拆遷人員,要盡最大可能做好解釋說服工作,如仍繼續(xù)無理取鬧,則要果斷依法處理,申請(qǐng)人民法院積極介入,啟動(dòng)依法強(qiáng)拆,不能讓他們得逞所愿,讓配合拆遷的群眾吃虧。 四要進(jìn)一步強(qiáng)化工作監(jiān)督。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,建立信訪、投訴、舉報(bào)監(jiān)督制度,縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可向拆遷工程派駐紀(jì)檢監(jiān)察員,審計(jì)、財(cái)政等部門派出專人協(xié)同紀(jì)檢檢察部門全程參與拆遷安置過程。要加強(qiáng)群眾監(jiān)督,邀請(qǐng)被拆遷群眾代表擔(dān)任特邀監(jiān)督員,對(duì)拆遷安置政策、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況以及拆遷工作人員的行為進(jìn)行監(jiān)督,并向社會(huì)公布舉報(bào)電話,接受群眾的共同監(jiān)督。

扎佐鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長 張玉才 金陽至扎佐城市一級(jí)主干道工程項(xiàng)目的開工建設(shè),各種征地拆遷矛盾同時(shí)也逐漸增多,如果處理不好,將會(huì)延緩項(xiàng)目的順利推進(jìn)。因此,正確處理征地拆遷過程中的各種利益關(guān)系,化解因征地拆遷引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾,促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建,是一個(gè)重大而嚴(yán)峻的課題。本人在扎佐鎮(zhèn)從事征地拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,現(xiàn)就當(dāng)前征地拆遷現(xiàn)實(shí)情況調(diào)查研究和分析,有如下拙見,以供參考。

一、基本情況

修文縣位于貴州省中部,隸屬貴陽市,地處東經(jīng)106°22′—106°53′,北緯26°45′—27°12′。北與息烽縣接壤,東及東北與開陽縣相連,南與白云區(qū)毗鄰,西南與清鎮(zhèn)市隔貓?zhí)酉嗤?,西及西北與黔西縣、金沙縣以烏江為界。南北長48.5km,東西長51.8km,國土面積1075.7km。

業(yè)產(chǎn)品有原煤、鐵礦、生鐵、水泥、鋁礬土、中成藥、皮鞋、飲料酒等。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.681億元,糧食總產(chǎn)量9.2807萬噸,農(nóng)民人均純收入2968元。

修文山川秀麗,綠樹成蔭,人杰地靈,旅游資源富集,有六廣河峽谷、大石回水石林,桃源河漂流等自然風(fēng)光,有扎佐高爾夫度假中心和王陽明先生悟道圣地陽明洞等。

修文是貴州省中部的交通樞紐。距貴陽市中心38km,距貴陽機(jī)場(chǎng)僅有30分鐘車程??h內(nèi)交通十分發(fā)達(dá),川黔電氣化鐵路、210國道和貴(陽)遵(義)渝(重慶)、貴(陽)畢(節(jié))兩條高等級(jí)公路穿縣境而過,連接川、渝、湘、桂、云南省、市、自治區(qū),物流運(yùn)輸極為順暢。通信事業(yè)蓬勃發(fā)展,目前已建成功能齊全、技術(shù)先進(jìn)的現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)。完善的鄉(xiāng)村公路和通信網(wǎng)絡(luò),為城鄉(xiāng)物質(zhì)貿(mào)易,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了方便。較好的區(qū)位和交通便利的優(yōu)勢(shì),使修文成為一片亟待開發(fā)的熱土。

二、存在的問題及原因

近些年的征地拆遷工作雖然完成了任務(wù),也取得非常好的成績和社會(huì)效果,但不是說無可挑剔、盡善盡美,也還存在一些不容忽視的問題,這也是其他地方存在的共性問題。

行違法建設(shè)(搭建)和搶栽搶種。比如,三元村征地紅線范圍內(nèi)個(gè)別人員無視法律法規(guī),為多得到補(bǔ)償款而違法搶栽搶種。

(二)征地拆遷政策宣傳不夠深入。絕大多數(shù)征地拆遷工作人員對(duì)相關(guān)政策非常熟悉,但不少村干部由于自身素質(zhì)的關(guān)系,對(duì)征地拆遷相關(guān)政策了解得不夠全面、深入,更無法對(duì)群眾徹底解釋清楚,出現(xiàn)過個(gè)別干部因政策解釋有誤而導(dǎo)致群眾工作難做的情況。

(三)補(bǔ)償政策不具備操作性。早期征地和現(xiàn)階段征地實(shí)施時(shí),上級(jí)相關(guān)部門出臺(tái)的政策不統(tǒng)一,也未征求基層意見,致使出臺(tái)的文件補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)各自為陣,而上級(jí)文件卻對(duì)此沒有明確規(guī)定和分類,只是一個(gè)籠統(tǒng)的、較低的補(bǔ)償價(jià)格規(guī)定,類似這種情況在征地工作中時(shí)有發(fā)生,使從事征地拆遷的各級(jí)干部十分被動(dòng),人為造成群眾矛盾。

(四)各部門協(xié)同作戰(zhàn)不夠。征地拆遷公告發(fā)布后,土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)償、所得安置地、社會(huì)保障等農(nóng)民該享受的待遇不能同步進(jìn)行。比如,農(nóng)民房屋已被拆遷,但安置地還沒有著落,甚至沒有規(guī)劃地塊或選好安置區(qū)域。特別是尤為群眾關(guān)心的社會(huì)保障問題,甚至出現(xiàn)過農(nóng)民被征地后幾年才得到證的情況,導(dǎo)致群眾怨聲載道。

(五)個(gè)別干部和領(lǐng)導(dǎo)不敢接觸矛盾。征地拆遷工作涉及群眾切身利益,政策宣傳到位后,難免會(huì)有個(gè)別群眾不理解、甚至產(chǎn)生抵觸情緒,這就需要征地拆遷整個(gè)工作機(jī)構(gòu)和全體成員到位,各司其職,密切配合,從各個(gè)層面開展工作。然而在關(guān)鍵時(shí)刻,仍有個(gè)別干部和領(lǐng)導(dǎo)瞻前顧后,不敢深入一線接觸矛盾、化解矛盾,不敢勇于承擔(dān)責(zé)任,不敢接受挑戰(zhàn)。

(六)村、組集體資產(chǎn)難分配。按照現(xiàn)在村級(jí)集體征地補(bǔ)償費(fèi)分配方式,是大多數(shù)群眾的意見為主,可那些新結(jié)婚遷入人口和土地承包后出生的人口大多是有戶無地,雖然這類人所占比例較低,但分配方案往往對(duì)其有失公平,導(dǎo)致這部分人情緒較大而直接影響征地拆遷工作。

三、建議及措施

基于目前實(shí)際情況,征地拆遷工作在今后一段時(shí)間仍是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要工作。既要使征地拆遷工作積極服務(wù)于各類建設(shè),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展,又要切實(shí)保護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益,解決好農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計(jì),保持社會(huì)的長治久安。本人認(rèn)為可從以下6個(gè)方面來應(yīng)對(duì)前面所列問題:

(一)嚴(yán)防違法建設(shè),提前消除隱患。在控制非法搭建、統(tǒng)一拆除違法建筑和控制搶栽搶種方面,我們要吸取以往的經(jīng)驗(yàn):一要建立民情信息庫。以戶為基本單位,對(duì)即將要征地拆遷地區(qū)和每家每戶的房屋及其它附屬設(shè)施拍照建檔,全面掌握城鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)狀,為鑒別、處置違法建設(shè)提供有力依據(jù)。二要建立健全違法建設(shè)防控機(jī)制。采取聘請(qǐng)違法建設(shè)監(jiān)督員,嚴(yán)格執(zhí)行巡查制度,發(fā)布禁違通告,公布舉報(bào)電話,兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等措施,充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與防控違法建設(shè)和搶栽搶種的積極性,可建立“日巡查、日?qǐng)?bào)告”等制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。三要建立果斷處置違法搭建和搶栽制度。做到“兩個(gè)一律”,即在開發(fā)征地時(shí)對(duì)違法搭建一律予以清理,一律不予補(bǔ)償,從而打消少數(shù)群眾的利益幻想,給遵紀(jì)守法群眾以公平。

(二)健全組織機(jī)構(gòu),深入宣傳政策。高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目,把涉及這些項(xiàng)目的征地拆遷工作作為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心工作,堅(jiān)持不懈、一抓到底。一要健全組織機(jī)構(gòu)。建立主管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門及鎮(zhèn)街的工作機(jī)構(gòu),下設(shè)政策宣傳、征地拆遷、信訪維穩(wěn)、社會(huì)保障等若干職能組,形成即分工明確、職能清晰,又統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互配合的良好工作格局。二要深入宣傳政策,敢于直面矛盾。在宣傳發(fā)動(dòng)、政策解釋,安置補(bǔ)償、信訪穩(wěn)定、統(tǒng)一拆遷等各個(gè)工作環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,堅(jiān)持直接面對(duì)群眾、直接接觸矛盾,通過召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式,零距離發(fā)現(xiàn)問題、零距離研究問題、零距離解決問題,這樣才能爭(zhēng)取最多數(shù)群眾的理解、支持與配合,促進(jìn)各項(xiàng)工作的正常開展。尤其對(duì)相關(guān)政策的宣傳上,一定要一貫到底,絕不能藏著掖著,將全部給群眾的優(yōu)惠政策從一開始就交待清楚,不能像“擠牙膏”一樣,擠點(diǎn)出來一點(diǎn),這是極不利于工作和造成不必要群眾矛盾的最重要根源。還應(yīng)注意:在大規(guī)模統(tǒng)一拆除過程中,要在充分分析情況的基礎(chǔ)上,形成預(yù)案、細(xì)致分工,領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、果斷決策,及時(shí)有效處置突發(fā)事件,避免矛盾激化,才能確保整個(gè)征地拆遷工作有序推進(jìn)。

會(huì)代訓(xùn)、專題講座、實(shí)例模擬演練等形式,讓這些干部都成為“內(nèi)行”甚至“專家”。二要提高村干部能力。當(dāng)前部分村干部文化水平偏低,年齡偏大,加強(qiáng)村干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,特別在對(duì)村干部的培訓(xùn)中要開設(shè)提高征地拆遷工作水平和解決群眾矛盾能力的課程和內(nèi)容。三要嚴(yán)格執(zhí)行政策。在全面掌握征地政策的基礎(chǔ)上,各級(jí)干部要嚴(yán)把政策關(guān)口、嚴(yán)守紀(jì)律要求、嚴(yán)格規(guī)范程序,按照“公開、公平、公正”的總體原則,認(rèn)真開展政策解釋、青苗清點(diǎn)、房屋丈量、資料公示、資金發(fā)放、信訪處理等各項(xiàng)工作,真正做到“一碗水端平”,有力保障村組集體和群眾利益,確保整個(gè)征地拆遷工作平穩(wěn)推進(jìn)。四要建立責(zé)任追究機(jī)制。建立權(quán)力和責(zé)任統(tǒng)一,誰承辦的工作誰承擔(dān)責(zé)任機(jī)制;對(duì)于那些在工作中徇私舞弊、弄虛作假、隨意開口,不按統(tǒng)一政策辦事的工作人員一查到底,誰的責(zé)任追究誰,絕不姑息遷就。

(四)堅(jiān)持以人為本,力促和諧開發(fā)。征地拆遷工作涉及被征范圍家家戶戶的切身利益,在不違背中央、省、市相關(guān)政策的前提下審視周邊市縣,堅(jiān)持以人為本,實(shí)時(shí)修訂征地拆遷政策,要在堅(jiān)持依法的基礎(chǔ)上,將工作置于陽光下,最大限度地求得群眾的支持,最大限度地保障群眾利益,力促和諧開發(fā)。

做到“三個(gè)”時(shí)間統(tǒng)一。征地拆遷張榜時(shí)間、榜的落款時(shí)間和榜的生效時(shí)間要明確、統(tǒng)一,這樣就可以避免個(gè)別群眾鉆空子、找麻煩。三是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。征地拆遷一開始各個(gè)部門就應(yīng)各司其職,按要求推進(jìn),充分準(zhǔn)備好資金、安置地、房以及社會(huì)保障的辦理等,可以大大減少群眾抵抗情緒。

(六)提供政策保障,大膽開展工作。征地拆遷工作任務(wù)重、壓力大、加之近來輿-論對(duì)征地拆遷工作的負(fù)面報(bào)道等因素,導(dǎo)致個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部瞻前顧后、畏首畏腳,怕影響自己的飯碗和前程,不敢大膽開展工作。對(duì)此,一要在建立群眾情緒疏導(dǎo)機(jī)制之上堅(jiān)持法治。對(duì)那些已經(jīng)按政策補(bǔ)償,還無理取鬧的群眾除加強(qiáng)情緒上的疏導(dǎo)之外,對(duì)涉及違法的應(yīng)依法予以嚴(yán)肅處理,各級(jí)各部門決不能以“和諧”、“人本”而不敢法治,需知和諧和以人為本也應(yīng)是法律的框架之內(nèi)才能得以實(shí)現(xiàn)的。二要建立組織關(guān)愛機(jī)制。對(duì)沖鋒在前,大膽工作的領(lǐng)導(dǎo)和干部,即使他們方法有些不妥,只要沒造成嚴(yán)重后果,組織要出面予以保護(hù)和關(guān)愛。三要建立征地拆遷一線工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)長期工作在一線的同志,在評(píng)先、評(píng)優(yōu)、提拔方面要照顧、要優(yōu)先考慮。

綜上所述,由于征地拆遷,大量沉積多年的矛盾就會(huì)顯露出來,我們要以理智的態(tài)度,善于洞察發(fā)現(xiàn)問題、研究解決問題的新辦法,分清通過工作能夠支持配合與個(gè)別“釘子戶”的界線,側(cè)重點(diǎn)要放在關(guān)愛弱勢(shì)群體上,充分體現(xiàn)黨和國家的幫扶政策,把人性化服務(wù)貫穿征地拆遷工作的全過程,只有維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定才能為城市的快速化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

征地拆遷工作方案篇十二

20xx年上半年,開發(fā)區(qū)搬遷辦在黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的配合支持及村組干部群眾支持下,全體同志共同努力,本著搬遷一處,造福一片,穩(wěn)定一方原則,嚴(yán)格依法辦事,平安搬遷安置,現(xiàn)將20xx年上半年搬遷安置工作情況總結(jié)如下:

上半年,按照年初征地拆遷進(jìn)度計(jì)劃,通過精心部署,把征地拆遷任務(wù)分解到各工作組,責(zé)任落實(shí)到人,并根據(jù)拆遷時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好督查,建立抓拆遷、抓推進(jìn)、抓落實(shí)的'工作機(jī)制,形成全面推進(jìn)征地拆遷的濃厚氛圍。經(jīng)統(tǒng)計(jì),上半年共簽拆遷協(xié)議21戶(其中xx村3戶);房屋拆除2戶;xx村xx組征地50畝基本完成;遷墳25棺。

1、加強(qiáng)臨時(shí)過渡房管理。三月份通過調(diào)查、發(fā)通知,加強(qiáng)了開發(fā)區(qū)臨時(shí)過渡房管理,督促搬遷戶按時(shí)繳納房租,共收回臨時(shí)過渡房3套。

2、大力開展征地搬遷安置宣傳工作。利用宣傳車廣播、發(fā)宣傳單、召開座談會(huì)、入戶開展征地搬遷宣傳,打消村組群眾心中的顧慮,整頓開發(fā)區(qū)周邊環(huán)境,涉及人數(shù)4100人次。

3、加強(qiáng)了xx鄉(xiāng)勞務(wù)市場(chǎng)和村勞務(wù)站內(nèi)部管理,協(xié)調(diào)處理區(qū)內(nèi)3起勞務(wù)用工糾紛和xx組與xx、xx組灘地糾紛。

4、積極參加xx高速公路蓮云段的800畝的征地苗木補(bǔ)償和80戶房屋補(bǔ)償拆遷安置工作。

5、制定了《xx縣xx工程建設(shè)實(shí)施方案》,并做了開工的前期準(zhǔn)備工作。

6、加強(qiáng)內(nèi)部管理。加強(qiáng)搬遷辦內(nèi)部管理制度落實(shí),強(qiáng)化出勤、考勤制度,分工明確,落實(shí)了責(zé)任制。

征地拆遷工作方案篇十三

征地拆遷工作在xx建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,xx年突破了一個(gè)個(gè)難關(guān),取得了一系列優(yōu)秀戰(zhàn)果,現(xiàn)簡(jiǎn)要總結(jié)如下:

征拆工作面臨三方面難題:一是拆遷量巨大,涉拆面較廣。公路線路從東往西穿越13個(gè)村,設(shè)計(jì)征地1100畝,房屋拆遷956戶,鄉(xiāng)直企業(yè)6家。二是時(shí)間緊迫,施工壓力較大。公路是典型的邊開工邊拆遷工程,有效施工工期很短,而且開工即面臨春節(jié),前期時(shí)間欠賬較多。三是被拆遷戶工作難度較大,有的被拆遷戶經(jīng)過了“反拆遷”經(jīng)驗(yàn)較為豐富。

面對(duì)困難,公路把拆遷工作列為各項(xiàng)工作的重中之重,指揮部指揮長xxx親自掛帥征地拆遷工作,并指定副指揮xxx分管,指揮部成立了征地拆遷部,定員3人,配備了專門的交通工具,負(fù)責(zé)線下工程施工的第一、二項(xiàng)目部分別成立了征地拆遷部門,定員2-3人,標(biāo)段專職征拆人員10人。同時(shí),指揮部和項(xiàng)目部分別成立了征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組,由指揮長或項(xiàng)目經(jīng)理任組長,征拆部、工程部、安質(zhì)部等相關(guān)部門人員組成,加強(qiáng)了征地拆遷組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。

為了確保有序推進(jìn)拆遷工作,公路對(duì)拆遷工作進(jìn)行了組織分工,明確工作范圍、目標(biāo),明確工作職責(zé)、責(zé)任,明確了獎(jiǎng)罰措施和額度,本著分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作方針,不斷解放思想,改變工作方式,強(qiáng)力推進(jìn)征拆工作。

兵馬未動(dòng),糧草先行,膠濟(jì)客運(yùn)專線開工即進(jìn)入大戰(zhàn),要求征地拆遷工作必須快速打開局面,為施工創(chuàng)造條件。為貫徹落實(shí)建設(shè)指揮部“實(shí)干巧干三個(gè)月,突破征地拆遷關(guān)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工程在春節(jié)前開工,公路從三個(gè)方面大下功夫,圓滿完成了任務(wù)。

一是加強(qiáng)了路地關(guān)系建設(shè),為征遷工作打下基礎(chǔ)。指揮部及各項(xiàng)目經(jīng)理部一邊安攤建點(diǎn),一邊開展地方關(guān)系的走訪活動(dòng)。在沒有任何圖紙的情況下,本著先交朋友,再談工作的原則,指揮部和各項(xiàng)目經(jīng)理部分管領(lǐng)導(dǎo)、征拆人員逐一走訪了本標(biāo)段涉及的村領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行感情投資,為下步的協(xié)商合作奠定了基礎(chǔ)。指揮長xx在各項(xiàng)工作尚未明瞭之前,要求各單位領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決不能等靠,要特事特辦,超常發(fā)揮,牢固樹立超前意識(shí),在建設(shè)工地辦起臨時(shí)辦公地點(diǎn),使各項(xiàng)工作及活動(dòng)正常的開展。

二是抓住機(jī)會(huì),突破征拆難關(guān),以點(diǎn)帶面擴(kuò)大戰(zhàn)果。在拆遷補(bǔ)償協(xié)議未簽訂及拆遷補(bǔ)償款未到位、以及地方征拆部門工作沒有開展之前,指揮部下發(fā)文件,鼓勵(lì)各項(xiàng)目部采取多種方式打開局面。加強(qiáng)路地關(guān)系建設(shè),其目的非常明確,只有一個(gè)字:“地”。在實(shí)際工作中,各項(xiàng)目部采取“借地”、“租地”或直接付給村民少量現(xiàn)金,或快速做村組負(fù)責(zé)人工作等方法,必須先“借”到地、“租”到地,讓機(jī)械設(shè)備、人員進(jìn)場(chǎng),先開工,后辦手續(xù)。采取這種方法,快速開工了40多個(gè)工點(diǎn)。造成既成事實(shí)后,一方面為擴(kuò)大征地拆遷成果找到了突破口,一方面斷了一些地方官員分包工程、供砂石料等想法,減少了地方干擾。

三是全力推進(jìn)征拆工作。xx年1月中旬,在鄉(xiāng)分三組展開了征地、拆遷工作,一組為:土地勘察定界;二組為:附著物、構(gòu)筑物清點(diǎn)丈量登記造冊(cè):三組為:入戶對(duì)房屋勘察丈量登記造冊(cè)。工作人員舍小家、為大家、保國家重點(diǎn)工程,主動(dòng)放棄回家和親人過春節(jié),把征地、拆遷工作一直干到臘月二十九。在春節(jié)前,公路完成1110.03畝土地征地手續(xù),其中xxx地方附著物全部清點(diǎn)、丈量登記造冊(cè)完畢,取得良好成績,率先完成了建設(shè)指揮部確定的征拆目標(biāo)。春節(jié)后地方政府上班,公路征拆工作人員分別和地方政府聯(lián)系,采用人盯人、見縫插針,辦不成事堅(jiān)決不走人的工作方式,對(duì)地上附著物清點(diǎn)、丈量完的地段協(xié)調(diào)、要求進(jìn)場(chǎng)施工,沒有清點(diǎn)丈量的抓緊清點(diǎn)、丈量登記造冊(cè)并配合各區(qū)房地產(chǎn)評(píng)估公司對(duì)拆遷房屋評(píng)估。在20xx年一季度,公路完成182845.12平方米房屋清點(diǎn)、丈量工作,并協(xié)助建設(shè)指揮部與地方政府簽訂補(bǔ)償協(xié)議共計(jì)約6000萬元。至此,公路北線屋外基本拉通,掃清工程路面障礙,為施工生產(chǎn)大干局面的形成創(chuàng)造了條件。

拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂后,村仍以各種借口,不予配合。指揮部和各項(xiàng)目部采取因人而異,因地制宜,強(qiáng)攻硬上,和諧拆遷的方式擴(kuò)大的鞏固征拆成果。

一是加強(qiáng)與政府高層領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系,依靠政府做工作。xx委常委多次組織召開全線拆遷動(dòng)員會(huì),到施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏看拆遷進(jìn)度,召開專題調(diào)度會(huì),下達(dá)死命令,責(zé)任到人頭,給各級(jí)地方施加壓力,要求各級(jí)地方要以高度的`政治責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)拆遷對(duì)xx經(jīng)濟(jì)建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)的重要性,認(rèn)真落實(shí)省、部領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,以大局為重,以全力支持建設(shè)。

二是加強(qiáng)與具體辦事部門和領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào),切實(shí)解決征拆工作中遇到的問題。指揮部和各項(xiàng)目部針對(duì)各自面臨的不同情況,分析原因,有的放矢做工作,進(jìn)一步加強(qiáng)感情聯(lián)絡(luò)。

個(gè)別地方政府不但不予配合反而阻止工程施工的特殊情況,公路一方面積極向有關(guān)部門反映情況,一方面向地方政府領(lǐng)導(dǎo)、村民解釋、協(xié)商、說明xx工程的重要性、緊迫性,求得理解和支持,歷盡千辛萬苦,才得到了地方政府的配合。

三是艱苦細(xì)致開展工作,力撥釘子戶。公路征拆工作人員與地方征拆部門工作人員一起,進(jìn)村入戶,切實(shí)解決被拆遷戶的一些政策范圍內(nèi)可以解決的困難,撥掉釘子戶,進(jìn)一步掃清障礙。

“只要功夫深,鐵棒磨成針”。征拆工作人員堅(jiān)信只要工作做得細(xì)致、以理服人、以情感人,和諧拆遷,一不定期可以順利推進(jìn)征拆工作。二季度,在建設(shè)指揮部“拼搏大干二季度,力爭(zhēng)線下主體完”活動(dòng)中,公路的征地、拆遷工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)為xx四個(gè)城區(qū)的房屋拆遷。在建設(shè)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下和xx地方各級(jí)政府的支持下,公路征拆人員緊緊依靠城市房屋拆遷安置辦公室,每家每戶入戶做工作,宣講xx建設(shè)的重要性,工期的緊迫性,宣講國家補(bǔ)償政策、標(biāo)準(zhǔn),取得了大多數(shù)被拆遷戶的認(rèn)可,按期簽訂了補(bǔ)償協(xié)議搬家,拆除房屋,讓出施工場(chǎng)地。對(duì)一些困難戶,拆遷人員不分上下班時(shí)間找拆遷戶談話宣講,對(duì)最困難的家庭,入戶談話宣講多達(dá)近60次。通過做工作,截止xx年11月15日,在每平方米加300元作為搬遷獎(jiǎng)勵(lì)和強(qiáng)大的宣傳勸說下,xx段xx多戶全部搬遷完畢,在地方政府和公安部門的配合下,幫助釘子戶完成搬遷。至此,公路征地拆遷工作全線貫通。

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