在撰寫報告時,我們需要明確受眾群體,并根據(jù)其背景和需求來設(shè)計內(nèi)容和呈現(xiàn)方式。在報告的撰寫過程中,可以請教他人的意見和建議,以便進一步完善自己的思路和觀點。下面是關(guān)于市場調(diào)研報告的一些范文,供大家參考。
招投標(biāo)情況報告書篇一
第一條中國_________公司(以下簡稱a公司)邀請具有資格的投標(biāo)者提供密封的標(biāo)書,提供完成合同項目所需的勞力、材料、設(shè)備或服務(wù)。
第二條第一位具有資格的投標(biāo)者在交納_________美元(或人民幣),并提交書面申請后,均可獲得招標(biāo)文件。
第三條每一份標(biāo)書都要附一份投標(biāo)保證書,且應(yīng)不遲于_________(時間)提交給a公司。
第四條所有標(biāo)書將在_________(時間)對投標(biāo)者代表公開開標(biāo)。
第五條如果具有資格的國外投標(biāo)者希望與一位中國國內(nèi)的承包人組建合資公司,需在投標(biāo)截止日期前30天提出要求。
第六條標(biāo)前會議將在_________(時間)_________(地址)召開。
第七條提交標(biāo)書最后期限。
1.標(biāo)書應(yīng)按上述地址在_________年_________月_________日_________時之前寄至a公司。
2.招標(biāo)人可延長提交標(biāo)書的最后期限,但至少應(yīng)在原期限前七天通過電傳或電報通知所有已索取投標(biāo)文件的具有資格的投標(biāo)者。在此情況下,所有原期限下招標(biāo)人和投標(biāo)者的權(quán)利義務(wù)順延至新期限結(jié)束。
第八條項目概述(根據(jù)具體情況寫)_________。
第九條資金來源(根據(jù)具體情況寫)_________。
第十條資金要求。
1.本合同項下的一切貨物、服務(wù)均應(yīng)來自有資格的投標(biāo)者。本合同項下的一切開支僅限于支付這樣的貨物和服務(wù)。
2.貨物、服務(wù)來源地與投標(biāo)者國籍含義不同。
3.為說明自己有資格中標(biāo),投標(biāo)者應(yīng)向招標(biāo)人提供1、所規(guī)定的證明,保證有效地執(zhí)行合同。為此,招標(biāo)者在公布中標(biāo)者前,可要求投標(biāo)者更新其先前提供的資格證明材料。投標(biāo)者提供的材料應(yīng)包括:
(1)法律地位證明文件復(fù)本,注冊地及主要經(jīng)營場所。如果是合資公司,應(yīng)提供合資者的材料。
(2)提供主要合同執(zhí)行人的資格、經(jīng)歷證明材料。
(3)填寫執(zhí)行合同計劃所需設(shè)備。
(4)填寫可能的分包人。
(5)目前進行中涉及投標(biāo)者的訴訟的情況。
(6)項目構(gòu)想細節(jié)。
4.投標(biāo)者可更新資格證明申請,在投標(biāo)日親手交出。
5.由兩家或兩家以上公司組成的合資企業(yè)應(yīng)滿足以下條件:
(1)標(biāo)書和投標(biāo)成功后的協(xié)議書對所有合資人都有法律約束力。
(2)由所有合資人的授權(quán)簽字人簽署并提交一份委托書,提名合資人中的一個為主辦人。
(3)合資主辦人被授權(quán)承擔(dān)義務(wù),代表任何一位或全體合資人接受指導(dǎo)。整個合同的執(zhí)行,包括款項支付僅由合資主辦人辦理。
(4)所有合資人根據(jù)合同條款對合同的執(zhí)行共同負責(zé)。這點聲明不僅要在上述委托書中,也要在標(biāo)書和協(xié)議(投標(biāo)成功時)中寫明。
(5)隨同標(biāo)書應(yīng)有一份合資伙伴間協(xié)議的副本。
第十一條投標(biāo)費用。
投標(biāo)者承擔(dān)準(zhǔn)備和提交其標(biāo)書所需的全部費用。無論投標(biāo)情況怎樣,招標(biāo)者都不負擔(dān)這些費用。
第十二條投標(biāo)文件內(nèi)容。
1.向投標(biāo)者發(fā)售的一套投標(biāo)文件可花費_________美元(元)獲得,包括以下幾部分:
(1)卷一投標(biāo)者須知合同條款:一般條款特定條款。
(2)卷二技術(shù)規(guī)范(包括圖紙清單)。
(3)卷三投標(biāo)表格和附件;投標(biāo)保證書;工程量表;附錄。
(4)卷四圖紙。
2.投標(biāo)文件還包括在開標(biāo)前發(fā)布的附件和召開的標(biāo)前會議的會議紀(jì)要。
3.具有資格的投標(biāo)者還可購買更多的文件副本,付費不退還。(價格如下,略)。
4.項目承包人、生產(chǎn)者、供貨人和其他人如欲得到投標(biāo)文件,不要直接與中國a公司聯(lián)系,應(yīng)從具有資格的投標(biāo)者處獲得。
5.如果在規(guī)定的期限內(nèi),文件無損壞的被歸還,無論是作為標(biāo)書的一部分或其他情況下,投標(biāo)者的資格證明費可被返還:
(1)若提交標(biāo)書,費用的_________%返還;。
(2)若未提交標(biāo)書,在投標(biāo)截止日前歸還文件,費用的_________%返還。
6.希望投標(biāo)者認真閱讀投標(biāo)文件包含的各項內(nèi)容。投標(biāo)者要承擔(dān)因不遵守文件規(guī)定導(dǎo)致的風(fēng)險。不符合文件規(guī)定要求的標(biāo)書將被拒絕。
7.投標(biāo)文件四卷裝訂在一起,投標(biāo)者應(yīng)仔細檢查是否缺頁,及附件是否完整。
第十三條投標(biāo)文件解釋。
潛在的投標(biāo)者可按以下地址書面或電傳通知a公司要求解釋文件:
(1)地址:(略)。
(2)招標(biāo)人在提交標(biāo)書最后期限前28天書面答復(fù)解釋文件的要求。書面答復(fù)將向所有具有資格并已取得投標(biāo)文件的投標(biāo)者散發(fā)。
第十四條投標(biāo)文件修正。
1.在提交標(biāo)書最后期限前,招標(biāo)人可根據(jù)自己的意愿,或應(yīng)回復(fù)潛在投標(biāo)者的解釋文件的要求,發(fā)布附錄修改投標(biāo)文件。
2.附錄將用郵件、電傳或電報送達每個持有投標(biāo)文件的具有資格的投標(biāo)者,這些文件對他們是有約束力的,潛在的投標(biāo)者應(yīng)即時用電傳或電報告知招標(biāo)人附錄已收到。
3.為了使投標(biāo)者在準(zhǔn)備投標(biāo)時有時間考慮附錄文件,招標(biāo)人可按合同規(guī)定延長投標(biāo)期限。
第十五條組成標(biāo)書的文件。
標(biāo)書和投標(biāo)者與招標(biāo)者之間的一切聯(lián)絡(luò)均使用中文。
1.投標(biāo)者準(zhǔn)備的標(biāo)書應(yīng)包括以下幾部件:
(1)投標(biāo)表格和附件。
(3)補充信息目錄庫。
(4)資格證明材料。
(5)(如果有)可供選擇的報價。
(6)要求提供的其他材料。
2.按合同規(guī)定可要求中標(biāo)者討論修改其計劃。
第十六條投標(biāo)價格以及支付。
1.除非合同中另有明確規(guī)定,合同包括條款一所述全部項目,以投標(biāo)者提供的項目單價和總價為基礎(chǔ)。
2.在提交標(biāo)書前28天承包人應(yīng)付的稅收和其他稅負應(yīng)包括在單價和總價及投標(biāo)總價中。招標(biāo)人在對標(biāo)書進行評估、比較時,也應(yīng)如此考慮。
3.根據(jù)合同條款,投標(biāo)者提出的單價和總價可在執(zhí)行合同過程中進行調(diào)整。
第十七條標(biāo)書效力。
1.從特定的投標(biāo)結(jié)束期起6個月內(nèi)投標(biāo)書保持有效且可供接受。
2.在特殊條件下,在原標(biāo)書有效期結(jié)束前,招標(biāo)人或其代理人可要求投標(biāo)者延長其標(biāo)書有效期。招標(biāo)人的要求和投標(biāo)者的答復(fù)均應(yīng)是書面的,或采用電傳、電報形式。投標(biāo)者可以拒絕這樣的要求,且不會因此失去其投標(biāo)保函。答應(yīng)這樣要求的投標(biāo)者不得改動其標(biāo)書,但被要求順延其投標(biāo)保函有效期。條款十四中有關(guān)投標(biāo)保函的返還和失去的規(guī)定同樣適用于延長期。
第十八條保函。
1.投標(biāo)者應(yīng)隨其標(biāo)書提交一份人民幣投標(biāo)保函,金額不少于投標(biāo)價格的2%。
2.投標(biāo)保函采用_________形式:保函還可以是保險公司或同地的債券公司的付款保證書。銀行保函和付款保證書必須采用本文件包括的樣本形式;其他形式須事先得到招標(biāo)人或其代理人a公司的同意。信用證、銀行保函和投標(biāo)保函的有效期應(yīng)比標(biāo)書有效期長一個月。
3.如果投標(biāo)者同意按十三款的規(guī)定延長標(biāo)書有效期,則應(yīng)相應(yīng)地把投標(biāo)保函的有效期延長到標(biāo)書有效期結(jié)束后一個月。
4.任何未附可接受的投標(biāo)保函的標(biāo)書都將被a公司拒絕。
5.不成功的標(biāo)書的投標(biāo)保函將盡快返還,不得遲于標(biāo)書有效期結(jié)束后三十天。
6.成功的投標(biāo)者的投標(biāo)保函將在其開始進行工程和按要求提供履約保函后返還。
7.投標(biāo)保函在下列情況將失去:
(1)投標(biāo)者在標(biāo)書有效期內(nèi)撤標(biāo);。
(2)成功的投標(biāo)者未簽約或未提供必要的履約保函。
第十九條供選擇的方案。
1.投標(biāo)者可提供一份完全符合投標(biāo)文件要求的基本標(biāo)書。根據(jù)自己的意愿,投標(biāo)者還可在以下幾項上在基本標(biāo)書之外提出供選擇的方案:
(1)起動貸款,在開始建設(shè)工程前,提供無息貸款,可相當(dāng)于投標(biāo)價格的10%。招標(biāo)人由此產(chǎn)生的費用或存款按條款二十八計算。
(2)在基本標(biāo)書之外還可提出供選擇的方案。為了在評標(biāo)中把供選擇的方案考慮在內(nèi),每一方案應(yīng)伴有價格細目表,說明與提交給招標(biāo)人的基本投標(biāo)價格相比投標(biāo)者估計會增加或減少的費用。將對基本報價給予比較、評估。評價最低的投標(biāo)者的供選擇方案將得到考慮。如果供選擇方案是招標(biāo)人可接受的,將寫入合同。未標(biāo)價或未提供足夠細節(jié)的供選擇方案不予接受。
(3)供選擇的技術(shù)方案應(yīng)伴有供全面評價的必要信息,包括設(shè)計計算.圖紙.方法及原技術(shù)規(guī)范中未涉及的材料.工藝的規(guī)格,以及供選擇方案的標(biāo)價細目表和供選擇方案的合同價格。
(4)只有對那些在基本報價基礎(chǔ)上提供另外的財務(wù).經(jīng)濟和技術(shù)好處的供選擇方案,招標(biāo)人才在評標(biāo)中給予考慮。
第二十條標(biāo)前會議。
1.建議投標(biāo)者或其正式代表參加于_________年_________月_________日_________時在_________舉行的標(biāo)前會議。
2.會議旨在回答可能提出的問題,并使投標(biāo)者有機會檢查現(xiàn)場的情況。
3.投標(biāo)者書面或通過電傳、電報提出的問題要求在會議前一周到達a公司。
4.會議記錄,包括提出的問題及答復(fù)的文本將迅速提供給與會者的全體索取了投標(biāo)文件的具有資格的投標(biāo)者。
5.如果根據(jù)標(biāo)前會議,要對條款六1.項所列投標(biāo)文件進行修改,應(yīng)由招標(biāo)人或其代理人a公司通過發(fā)行條款八規(guī)定的附錄來進行,而不能通過標(biāo)前會議記錄來進行。
第二十一條標(biāo)書格式和簽字。
1.投標(biāo)者應(yīng)準(zhǔn)備條款十1.規(guī)定的標(biāo)書的一個原本和兩個副本,并分別注明“原本”和“副本”。如果兩者之間有不同,以原本為準(zhǔn)。
2.標(biāo)書原本和兩個副本應(yīng)打字或用不能抹掉的墨水書就,并由一名或多名有權(quán)責(zé)成投標(biāo)者遵守合同的人士簽字。與標(biāo)書一起應(yīng)有一份書面委托書用以證明授權(quán)。寫有條目和修訂內(nèi)容的每一頁標(biāo)書都要有在標(biāo)書上簽字人士的縮寫簽名。
3.全套標(biāo)書不應(yīng)有改動、行間書寫或涂抹的地方,除非按議程的指示或為改正投標(biāo)者的錯誤,但這種情況下改正的地方應(yīng)有在標(biāo)書簽字人士的縮寫簽名。
4.每位投標(biāo)者只能提交一份標(biāo)書,不包括按條款下五提交的供選擇方案。投標(biāo)者對一個合同只能投一次標(biāo)。
第二十二條標(biāo)書封緘和標(biāo)記。
1.投標(biāo)者應(yīng)把標(biāo)書原本和兩個副本分別各裝入一個內(nèi)信封和一個外信封,且在信封上注明“原本”、“副本”。
2.標(biāo)記。
(1)內(nèi)外信封均應(yīng)注明a公司地址。
3.內(nèi)信封上應(yīng)寫明投標(biāo)者姓名和地址,以便在標(biāo)書誤期的情況下不用打開即可退回投標(biāo)者。而外信封上不能有任何涉及投標(biāo)者的信息。
4.如果外信封未按規(guī)定注明有關(guān)事項。一旦標(biāo)書被錯誤處置或提前打開,a公司對此不負任何責(zé)任。提前打開的標(biāo)書將被招標(biāo)人或其代理人a公司拒絕,予以退回。
第二十三條逾期標(biāo)書。
a公司在提交標(biāo)書最后期限之后收到的標(biāo)書都將不被打開,退回投標(biāo)者。
第二十四條標(biāo)書修改和撤銷。
1.投標(biāo)者在提交標(biāo)書后可對其進行修改或予以撤銷,只要修改文件和撤標(biāo)通知在提交標(biāo)書最后期限前送達a公司。
2.投標(biāo)者的修改文件或撤標(biāo)通知應(yīng)按有關(guān)提交標(biāo)書條款的規(guī)定準(zhǔn)備、封緘、標(biāo)記和發(fā)出。撤標(biāo)通知可以通過電傳、電報送達,但隨后應(yīng)提交一份有簽名的確認件,且其郵戳上日期不能晚于提交標(biāo)書最后期限。
3.按條款二十四的規(guī)定,任何標(biāo)書在最后期限后不能再進行修改。
4.在提交標(biāo)書最后期限和標(biāo)書有效期滿之間的時間撤標(biāo)將按條款十四的規(guī)定失去投標(biāo)保證書。
第二十五條開標(biāo)。
1.招標(biāo)人將于_________年_________月_________日_________時在辦公地點_________當(dāng)前出席會議的投標(biāo)者代表開標(biāo),參加開標(biāo)的投標(biāo)者代表應(yīng)簽到。
2.按條款二十一提交了撤標(biāo)通知的標(biāo)書將不再打開。招標(biāo)人或其代理人將檢查標(biāo)書是否完整,是否提供了要求的投標(biāo)保證書,文件是否簽字以及是否有條理。
3.在開標(biāo)時將宣布投標(biāo)者姓名、投標(biāo)價格及修訂、投標(biāo)保證書、撤標(biāo)通知(如果有)以及其他招標(biāo)人或其代理人認為適宜宣布的事項。
4.招標(biāo)人或其代理人將根據(jù)自己的記錄準(zhǔn)備開標(biāo)會議記錄,并將盡快與評標(biāo)報告一起遞交世界銀行。
第二十六條過程保密。
1.在公開開標(biāo)后,在向成功投標(biāo)者授標(biāo)前,有關(guān)對標(biāo)書的檢查、解釋、評估及比較以及對授標(biāo)的建議等信息不應(yīng)讓投標(biāo)者或其他與評標(biāo)過程無關(guān)的人士知曉。
2.如果投標(biāo)者試圖在此過程中對招標(biāo)人施加影響,其投標(biāo)將被拒絕。
第二十七條對標(biāo)書的解釋。
為了幫助檢查、評價和比較標(biāo)書,招標(biāo)人可要求投標(biāo)者就其標(biāo)書作出解釋,包括單位價格細目表。提出解釋要求和相應(yīng)在回答均應(yīng)是書面的,或通過電傳或電報進行。除非按條款二十六的規(guī)定,應(yīng)要求對招標(biāo)人在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的教學(xué)計算錯誤進行更正,不得對價格或其他標(biāo)書要素進行修改。
第二十八條判定是否符合要求。
1.在詳細在評標(biāo)前,招標(biāo)人將判定每份標(biāo)書是否符合投標(biāo)文件的要求。
2.符合要求的標(biāo)書是符合投標(biāo)文件的所有條件和規(guī)格,而沒有實質(zhì)上的偏差或保留。實質(zhì)偏差是指對工程的范圍、質(zhì)量、管理有實質(zhì)影響,或與投標(biāo)文件不符,對合同中招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)者的義務(wù)有實質(zhì)性限制。糾正這樣的偏差或保留,將對其他提交符合要求的標(biāo)書的投資者的競爭力有不公正的影響。
3.不符合投標(biāo)文件要求的標(biāo)書招標(biāo)人將拒絕。
第二十九條改正錯誤。
1.被判定實際符合要求的標(biāo)書,將由招標(biāo)人檢查是否有教學(xué)計算方面的錯誤。以下錯誤將由招標(biāo)人改正:
(1)當(dāng)數(shù)字與文字表示的數(shù)額不同時,以文字表示為準(zhǔn),除非文中明確以數(shù)字表示為準(zhǔn);。
(2)當(dāng)單價和以單價乘以數(shù)量得到的總價不同時,以單價報價為準(zhǔn),除非招標(biāo)人認為單價存在嚴(yán)重錯誤,在這樣的情況下,以總價報價為準(zhǔn),改正單價錯誤。
2.招標(biāo)人可按上述步驟對標(biāo)書所列數(shù)額錯誤進行更正,如此更正得到投標(biāo)者的首肯,則對投標(biāo)者有約束力。如果投標(biāo)者認為更正的數(shù)額會給其造成困難,可撤標(biāo)。不過撤標(biāo)使投標(biāo)者面臨失去投標(biāo)保證書的危險。
第三十條評價和比較標(biāo)書。
1.招標(biāo)人只評價和比較那些被判定符合投標(biāo)文件要求的標(biāo)書。只對基本報價進行評比,對評價最低的標(biāo)書授予合同。
2.在評標(biāo)中,招標(biāo)人通過下列對報價的調(diào)整,確定每份標(biāo)書的投標(biāo)價格:
(3)其他招標(biāo)人認為對執(zhí)行合同、價格和支付有潛在巨大影響的因素,包括標(biāo)書中不平衡、不現(xiàn)實的單價的作用。
4.招標(biāo)人保留接受或拒絕任何變更、偏差和替代報價的權(quán)利。超出投標(biāo)文件要求的變更、偏差、替代報價和其他因素,或?qū)⒔o招標(biāo)人帶來非主動提出的利益的因素在評標(biāo)中不予以考慮。
5.在合同執(zhí)行期內(nèi)適用的價格調(diào)整條款在評標(biāo)中不予以考慮。
6.如果成功投標(biāo)者的報價與工程師對合同工程所需實際費用的估計相差很遠,招標(biāo)人將要求成功投標(biāo)者自己承擔(dān)費用,把提交的履約保函增加,使招標(biāo)人能避免成功投標(biāo)者今后在執(zhí)行合同中因錯誤引起的損失。
第三十一條招標(biāo)人的權(quán)利。
招標(biāo)人保留以下權(quán)利:接受或拒絕任何標(biāo)書;在授標(biāo)前任何時候取消招標(biāo),拒絕所有標(biāo)書,且對因此受影響的投標(biāo)者不負任何責(zé)任,也無義務(wù)告知投標(biāo)者他的行為動機。
第三十二條授標(biāo)通知。
1.在招標(biāo)人規(guī)定的標(biāo)書有效期結(jié)束前,招標(biāo)人將用電傳或電報(事后用掛號信書面確認)通知成功的投標(biāo)者其標(biāo)書已被接受掛號信(合同條款中稱作“接受證書”)中應(yīng)明確招標(biāo)人在考慮工程建設(shè)、完成及維修等因素后將支付給承包人的款額(合同條款中稱作“投標(biāo)額”)。
2.授標(biāo)通知構(gòu)成合同的一部分。
3.在成功投標(biāo)者提交履約保函后,招標(biāo)人立即通知其他投標(biāo)者他們的投標(biāo)不成功。
第三十三條簽訂合同。
1.在通知成功投標(biāo)者后28天內(nèi),招標(biāo)人將寄去兩份投標(biāo)文件提供的協(xié)議,雙方同意的規(guī)定已寫入。
2.收到協(xié)議后28天內(nèi),成功投標(biāo)者簽字、封緘使協(xié)議生效,把兩份都還給招標(biāo)人。招標(biāo)人簽字協(xié)議生效后,還給承包人一份。
甲方(蓋章):_________乙方(蓋章):_________。
代表(簽字):_________代表(簽字):_________。
地址:_________地址:_________。
郵政編碼:_________郵政編碼:_________。
電話:_________電話:_________。
_________年___月___日_________年___月___日。
簽訂地點:_________簽訂地點:_________。
招投標(biāo)情況報告書篇二
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向綠色、優(yōu)質(zhì)、特色和品牌化發(fā)展,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x2022年鄉(xiāng)村振興樣板建設(shè)情況調(diào)研報告范文,希望大家喜歡。
為深入了解掌握該鄉(xiāng)村振興實施情況,進一步推進**縣該鄉(xiāng)村振興樣板建設(shè),摸清當(dāng)前存在的問題,更好地“對癥下藥”。我本人通過外出考察、現(xiàn)場調(diào)研、聽取匯報等方式開展了專題調(diào)研,調(diào)研情況如下。
一、基本情況
該鄉(xiāng)地處**省***族自治縣東南角**嶺腹地,是**縣最邊遠的一個鄉(xiāng),距縣城52公里,曾被外界戲稱為“小西藏”。全鄉(xiāng)土地面積345平方公里,轄4個行政村13個自然村共814戶3340人。因交通不便、信息閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,整體發(fā)展長期落后于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。據(jù)了解,上世紀(jì)末,該鄉(xiāng)處在幾乎與世隔絕的深山里,那個時候如果誰得了大病,往往是要論體重計價,按每斤3元的價錢請人把病人抬出山去治療。在脫貧攻堅時期,全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶共262戶1131人,占總?cè)丝?4.8%,是名副其實的深度貧困鄉(xiāng)村。
二、主要做法
近年來,縣委縣政府樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,堅持綠色發(fā)展、農(nóng)旅融合、農(nóng)民主體、機制創(chuàng)新原則,高標(biāo)準(zhǔn)探索打造“***”鄉(xiāng)村振興模式,健康有序推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,取得一定成效。
(一)著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),激發(fā)農(nóng)村發(fā)展動力。
一是大力發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè),走綠色高效致富路。通過“政府+村集體+企業(yè)+科研院所+村民”聯(lián)合發(fā)展模式,探索發(fā)展***產(chǎn)業(yè),著力打造“***之鄉(xiāng)”。實施休閑田園農(nóng)業(yè)精品工程,打造**村“田園里”采摘鄉(xiāng)村旅游體驗項目,助推農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民富裕;搭建電商銷售與鄉(xiāng)村聯(lián)結(jié)平臺,實施“快遞進村”工程,打造“網(wǎng)紅”線上銷售渠道;大力發(fā)展橡膠、檳榔、黃花梨、沉香、益智等經(jīng)濟林,扶持農(nóng)家山雞等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),形成以“經(jīng)濟林業(yè)為主,養(yǎng)殖業(yè)為輔”的林下綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè),打破單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二是積極盤活集體土地,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。堅持以市場化、專業(yè)化為導(dǎo)向,采取“政府引導(dǎo)+龍頭企業(yè)+科院院所+市場運作”的合作模式,把**村24.6畝、**村16.4畝集體經(jīng)營性建設(shè)用地通過“土地入股”方式入股企業(yè)打造特色民宿,明確村集體享30%的經(jīng)營利潤收益,形成利益聯(lián)結(jié),實現(xiàn)共享、共贏。
三是深入踐行“兩山”發(fā)展理念,打造“生態(tài)+鄉(xiāng)村旅游”新模式。近年來,**縣依托**首個“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地,著力打造該鄉(xiāng)“***”文旅項目,充分挖掘*族人文風(fēng)情,大力培育生態(tài)旅游、文化旅游、鄉(xiāng)村民宿等新業(yè)態(tài),不斷將該鄉(xiāng)的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,守住青山換“金山”,實現(xiàn)了從“貧困鄉(xiāng)村”到“富美鄉(xiāng)村”的蝶變。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,20**年“五一”以來,該鄉(xiāng)共接待游客約15萬人、旅游收入超1000萬元,帶動17戶村民發(fā)展農(nóng)家樂和民宿實現(xiàn)戶均增收13萬元、21名群眾實現(xiàn)本地穩(wěn)定就業(yè)、83名群眾實現(xiàn)本地靈活就業(yè),32戶村民通過銷售本地特色手工藝品和農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)戶均增收2萬元,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動群眾致富的良好局面,真正實現(xiàn)政府、企業(yè)、村民多方共贏。四是加大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。在有針對性開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,注重加大對村民*錦、藤編、牛皮凳等*族特色文化手工藝培訓(xùn)力度,扶持一批手工藝較好村民建設(shè)一批“流動的*家非遺工坊”,形成一村一作坊,充分發(fā)揮主觀能動性傳承和發(fā)展*族文化。
(二)優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,促進人與自然和諧發(fā)展。
一是推行生態(tài)補償機制,堅持生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展兩手抓。該鄉(xiāng)是**國家森林公園生態(tài)保護的核心區(qū),礦藏資源、動植物資源極其豐富。為保護核心區(qū)自然資源,遏制“燒山砍伐”現(xiàn)象,20**年**縣在全省率先實行生態(tài)補償機制,制定《***族自治縣關(guān)于該鄉(xiāng)森林生態(tài)效益補償資金管理暫行辦法》,實施山林管護合同制,每年撥付專項補償資金280余萬元,將2萬余畝生態(tài)公益林納入生態(tài)補償范圍,每人每年發(fā)放補償金720元,惠及全鄉(xiāng)3248人。通過“生態(tài)補償”的方式,村民可以直接享受到保護森林資源、保護生態(tài)環(huán)境的紅利,實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。
二是嚴(yán)格落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略及規(guī)劃,嚴(yán)守生態(tài)紅線。**縣委縣政府嚴(yán)控自然生態(tài)空間,不斷優(yōu)化生活空間體系,規(guī)劃形成該鄉(xiāng)“一帶、一心、三組團”的空間功能結(jié)構(gòu),嚴(yán)守生態(tài)紅線,增強管控力度,除政府已批復(fù)和審定的規(guī)劃建設(shè)用地以外,禁止與生態(tài)保護無關(guān)的開發(fā)建設(shè)活動。同時,還落實生態(tài)管護制度,組建森林巡邏聯(lián)防隊,嚴(yán)禁亂砍亂伐,偷獵偷采等一切破壞生態(tài)的行為。
三是開展環(huán)境整治,營造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。**縣通過開展“三清兩改一建”行動,推動該鄉(xiāng)村莊道路全部硬化,建成污水處理中心10個,污水排放管道覆蓋98%以上村民,基本實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施全覆蓋,全鄉(xiāng)無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)覆蓋率達到90%以上,有效遏制農(nóng)村面源污染,村莊人居環(huán)境持續(xù)改善。
(三)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強振興發(fā)展后勁。
交通建設(shè)滯后是制約發(fā)展的重大瓶頸。因此,開山修路成為該鄉(xiāng)治“窮”的突破口。2011年,**縣精準(zhǔn)施策,投入修路資金2000萬元,打通該鄉(xiāng)的“出山之路”,后續(xù)還投入7546萬元升級改造“****”旅游公路,促使鄉(xiāng)與縣、村與村之間形成緊密相連的硬化道路路網(wǎng),交通條件全面改善。此外,還投入320萬元資金改擴建飲水工程和水利渠道工程,投入225萬元改造**10kv供電線路。解決農(nóng)戶用水用電問題。至此,該鄉(xiāng)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提質(zhì)增效。同時,省商務(wù)廳已將該鄉(xiāng)加油站列入全省規(guī)劃布點,鄉(xiāng)村振興樣板項目“續(xù)航”能力得到進一步提升。
(四)實施“教育移民”工程,打斷貧困代際傳遞。
20**年以來,針對該鄉(xiāng)等貧困邊遠地區(qū)上學(xué)難問題,**縣率先實施“教育扶貧移民工程”,投入9600多萬元集中建設(shè)職業(yè)教育中心、民族中學(xué)、思源實驗學(xué)校、該鄉(xiāng)中心學(xué)校等4所教育移民學(xué)校。通過整合教育資源,實行包吃包住包入學(xué)的“三包”惠民政策,14年來,該鄉(xiāng)就有952人走出大山,實現(xiàn)上學(xué)夢。從連續(xù)15年沒有高中生到如今有118人考上大學(xué)、501人接受中等職業(yè)教育,為鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供了人才保障。如今,通過教育移民走出大山的孩子們都立志成為一名致富帶頭人,回鄉(xiāng)帶領(lǐng)鄉(xiāng)親發(fā)展產(chǎn)業(yè),帶動村民外出務(wù)工,村民等靠要的思想觀念得到了極大轉(zhuǎn)變。此外,縣委縣政府2021推出扶貧題材電影《****》,全面展示了十五年來通過“教育扶貧移民工程”、踐行“兩山”理論,推動偏遠地區(qū)實現(xiàn)歷史性蝶變的生動場景。
(五)堅持以黨建為引領(lǐng),創(chuàng)新鄉(xiāng)村發(fā)展形態(tài)。
一是發(fā)揮基層黨組織統(tǒng)領(lǐng)作用。配強配齊該鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子,推選產(chǎn)生新一屆文化水平高、綜合素質(zhì)高、致富帶富能力強的村“兩委”班子成員,充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的“龍頭”作用和村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,不斷強化基層黨組織在打造鄉(xiāng)村振興樣板中的“主心骨”作用。
二是建強支部戰(zhàn)斗堡壘。推進農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)、集中整頓軟弱渙散基層黨組織、加強鄉(xiāng)村基層治理體系建設(shè),提升鄉(xiāng)村治理效能。
三是服務(wù)型黨組織創(chuàng)建有序推進。黨員干部先鋒模范作用得到有效發(fā)揮,全年為群眾開展代辦事項329件,促成社會治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作成效穩(wěn)步提升。
三、存在的問題和困難
一是鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然存在短板弱項。旅游可進入性較差,雖然已經(jīng)打通了縣鄉(xiāng)交通路網(wǎng),但距離仍為不可變量,公共交通每天僅有2班,無法滿足旅游旺季日均上千人的客流量需求,團隊接待能力不足,導(dǎo)致游客被分流到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊市縣。
二是市場化開發(fā)程度不高。該鄉(xiāng)當(dāng)前發(fā)展主要依靠政府主導(dǎo),社會資本占比較低,鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮,不能很好吸引社會資本參與進來。
三是生態(tài)保護核心區(qū)內(nèi)發(fā)展瓶頸難以突破。該鄉(xiāng)全域處在熱帶雨林國家公園,屬重要的生態(tài)保護紅線劃定區(qū)。根據(jù)新的劃定技術(shù)導(dǎo)則,省資規(guī)廳和技術(shù)編制單位將該鄉(xiāng)分為生態(tài)核心區(qū)和一般控制區(qū),導(dǎo)致目前規(guī)劃成果中不能對村莊布局進行優(yōu)化、新增產(chǎn)業(yè)用地、滿足村民農(nóng)房報建需求等,僅只能在原有設(shè)施建筑上進行基礎(chǔ)整治工作,村莊布局優(yōu)化調(diào)整工作受阻。
四是鄉(xiāng)村專業(yè)人才力量儲備不足。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施涉及全域,面廣任務(wù)重,該鄉(xiāng)現(xiàn)有人員力量尤其是懂規(guī)劃、懂“三農(nóng)”的專業(yè)人員嚴(yán)重緊缺,在鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃編制、項目施工等過程中,發(fā)揮全面指導(dǎo)作用容易受限。如當(dāng)前村“兩委”20名干部中僅有2人為大專以上文化程度,受教育的程度有待提高。同時,鄉(xiāng)村帶頭人在致富經(jīng)驗、能力、擁有社會資源等方面缺乏,指導(dǎo)和帶動農(nóng)戶致富的力度不夠。
五是村民主人翁意識不強。調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分干部群眾思想解放力度不足,一些村干部普遍存在招商引資是政府的事情,鄉(xiāng)村振興就是政府給資金、給項目落實到村里的錯誤想法。同時,村民參與村莊引進產(chǎn)業(yè)和項目意愿不強烈,自文旅小鎮(zhèn)項目實施以來,全鄉(xiāng)僅有8家小規(guī)模的民宿和9家農(nóng)家樂,數(shù)量遠達不到文旅小鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)模。
四、意見建議
通過對該鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的調(diào)研和分析,個人認為,鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵要貫徹落實“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!边@一總要求,根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件、資源稟賦等現(xiàn)實條件,堅持因村制宜,精準(zhǔn)施策,做到典型帶動、有序推進、多元化發(fā)展。
(一)繼續(xù)搶抓鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展機遇。踐行“兩山”理念,強化該鄉(xiāng)文旅小鎮(zhèn)打造力度,推動旅游配套完善和升級,提升旅游品牌質(zhì)量。一是要明確**發(fā)展全域旅游的目標(biāo)定位,理清思路,有計劃有步驟地挖掘該鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)的旅游資源,編制科學(xué)完善的生態(tài)文化旅游發(fā)展規(guī)劃,推動與周邊景點形成“點、線、面、片”的全域旅游新格局。二是要盡快完善基礎(chǔ)配套。加快景點停車場、公廁、旅游公路的升級等項目建設(shè),不斷夯實旅游服務(wù)基礎(chǔ)。三是以打造5a級景區(qū)為目標(biāo),加大招商引資力度,集聚社會資本和人才,建立市場主導(dǎo),政府助推、服務(wù)的發(fā)展模式;引進企業(yè)重點打造高端民宿、療養(yǎng)度假、民俗體驗等旅游項目。
(二)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化塑造本土品牌。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向綠色、優(yōu)質(zhì)、特色和品牌化發(fā)展,形成優(yōu)質(zhì)高效、充滿活力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。對于該鄉(xiāng)來說,要積極推動農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、科技化、品牌化發(fā)展,支持林下種植產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)村民發(fā)展林下特色種養(yǎng)等生態(tài)農(nóng)業(yè),以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞業(yè)為重點發(fā)展項目,使其形成新的經(jīng)濟增長點。同時,不斷在培育壯大特色農(nóng)業(yè)項目上下功夫,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,培育一批有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌,創(chuàng)響一批“土字號”特色產(chǎn)品品牌,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益最大化。
(三)探索建立政府資金市場化運作新模式。建立國有資本市場化運作平臺,堅持政企分開、獨立核算、自負盈虧的原則,打造投、融、建、管一體化集團公司,通過政府引導(dǎo),市場化運作方式,充分發(fā)揮國有資本和政府資源的引導(dǎo)、放大作用,優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源整合利用,帶動更多社會資本,吸引更多社會資源,引進更多專業(yè)人才向“三農(nóng)”領(lǐng)域聚集,并有效解決項目分散建設(shè)、多頭管理與運營脫節(jié)問題。
(四)積極探索核心區(qū)與經(jīng)濟建設(shè)的融合發(fā)展路徑。加快完成該鄉(xiāng)村莊規(guī)劃成果編制和報批工作,加強與相關(guān)部門的溝通銜接,通過開“天窗”的方式,調(diào)開部門生態(tài)紅線,解決洪水、錢鐵村莊規(guī)劃布局問題。同時,盤活該鄉(xiāng)閑置集體土地,充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)用地政策和土地資源,不斷壯大集體經(jīng)濟。
(五)加大農(nóng)村人才培養(yǎng)力度。一是注重在本地挖掘培養(yǎng)人才。特別是從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、種養(yǎng)大戶隊伍中培養(yǎng)“致富能手”。二是強化職業(yè)教育。面向農(nóng)村青少年開展電商營銷、酒店管理等實用技術(shù)培訓(xùn),壯大致富“主力軍”。三是強化專家指導(dǎo)。按需開展種養(yǎng)技術(shù)、開辦民宿、產(chǎn)品營銷等專業(yè)知識培訓(xùn),組織致富帶頭人等到資源稟賦、基礎(chǔ)條件類似的先進地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗。四是強化典型帶動。充分發(fā)揮農(nóng)村實用人才的輻射帶動作用,在推廣經(jīng)驗上下功夫,注重挖掘輻射面廣,經(jīng)濟效益高的“土專家”“田教授”的典型事例,評選“科技示范戶”“致富帶頭人”,營造“尊才、愛才”的良好氛圍,激勵更多干部群眾加入到這支人才隊伍中。
(六)創(chuàng)新基層黨建新思路賦能鄉(xiāng)村振興。一是要全面提升基層黨員干部綜合素質(zhì)。舉辦村級黨組織書記素質(zhì)能力提升培訓(xùn)班、黨員干部黨性教育專題培訓(xùn)班等,分級分類提升村級黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾能力,繼續(xù)實施好農(nóng)村黨員干部和群眾“雙學(xué)歷雙輪訓(xùn)”教育工程、四個“鄉(xiāng)土工程”。二是建強鄉(xiāng)村振興隊伍。以“能力提升建設(shè)年”為契機,打出一套行之有效的黨員干部隊伍能力提升“組合拳”,舉辦針對振興隊伍的能力提升專題培訓(xùn)班,進一步增強鄉(xiāng)村振興干部隊伍的政策業(yè)務(wù)能力、謀劃和引領(lǐng)發(fā)展能力、群眾工作能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、狠抓落實能力。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。用好政治巡察這把“利劍”,開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的專項巡察行動,著力整治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域和群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,營造風(fēng)清氣正的鄉(xiāng)村環(huán)境。
招投標(biāo)情況報告書篇三
根據(jù)教育局關(guān)于開展“履行崗位職責(zé)規(guī)范從政行為”主題教育的實施方案》精神,我校在第一階段學(xué)習(xí)動員的基礎(chǔ)上,對照崗位職責(zé),認真開展了自查自糾工作,深入查找工作中存在的問題?,F(xiàn)將自查工作情況報告如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),確保組織工作和管理工作取得成效。
為了認真抓好第二階段的工作,我校成立了由姚校長為組長的自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員對照“五個方面”的自查要求,帶頭自查,帶頭征求意見,落實責(zé)任,采取自上而下的方式,先從領(lǐng)導(dǎo)班子成員查起,然后到每一位教職工,分層分級組織進行。按照權(quán)責(zé)對等的原則,逐項逐條展開自查,找出差距廣泛聽取意見,真誠采納意見和建議。
1、行政班子說職責(zé)
學(xué)校行政班子成員重點自查做的不足的方面并提出整改措施。隨后,討論明確各自的崗位職責(zé),并對職責(zé)范圍進行了局部調(diào)整。會上,大家還一致認為,作為組織者、管理者,必須從傳統(tǒng)辦學(xué)觀念中解放出來,增強創(chuàng)新意識,提高自身的管理能力和科研能力。
2、班主任說職責(zé)
班主任首先分年級組,集中圍繞“帶好一個班,教好每一個學(xué)生,聯(lián)系好每一個家庭”來談體會,談師德,談職責(zé)。大家普遍認為,班主任職責(zé)在于調(diào)查研究學(xué)生情況,了解學(xué)生的家庭情況,思想品德情況,學(xué)習(xí)情況,身體情況,以及個性心理特點、興趣特長,做好家訪工作;組織管理班級集體,班主任要依據(jù)教育方針、教育任務(wù)和學(xué)生實際情況制定本班集體建設(shè)的目標(biāo),建立班級常規(guī),培養(yǎng)良好的班風(fēng),搞好班主任如下的日常組織管理工作;協(xié)調(diào)教育力量,溝通各種渠道,要負責(zé)聯(lián)系和組織科任教師商討本班的教育工作,協(xié)調(diào)各種活動和課業(yè)負擔(dān),聯(lián)系本班家長和社會有關(guān)方面的支持、配合,共同做好學(xué)生的教育工作;要訂好班主任計劃,檢查計劃執(zhí)行情況,做好總結(jié)工作。會后要求每一位班主任撰寫自查自糾報告。
3、科任教師說職責(zé)
科任教師分備課組開展了履職情況匯報,開展批評和自我批評活動,然后分科組圍繞“備好每一節(jié)課,上好每一節(jié)課,改好每一本作業(yè)”來談體會,談師德,談職責(zé)。大家一致認為,全面實施素質(zhì)教育,突出特色,是每一位教師的歷史使命。
二、加強學(xué)習(xí),為自查工作奠定牢固的思想基礎(chǔ)。
我校把加強執(zhí)行力的學(xué)習(xí)貫穿始終,召開由年級組長、教研組參加的會議,重溫教育局和學(xué)校下發(fā)的相關(guān)文件的精神,深入學(xué)習(xí)《教育法》《義務(wù)教育法》、《教師法》等教育法律法規(guī)及有關(guān)文件,多渠道收集并學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗和做法,牢固樹立依法行政、依法辦學(xué)、依法從教的觀念,為自查做好了充分的思想準(zhǔn)備。
三、廣泛宣傳,發(fā)動教職工主動參與,消除教職工疑慮。
我校采取多種形式的宣傳活動,向教職工講清開展這項活動的目的意義,是為了更好的為學(xué)校、為教師、為學(xué)生服務(wù),講明我們改進工作、把各種責(zé)任落到實處的誠心和決心,取得教職工的理解、信任和支持,以真心換真誠。
四、集中精力,梳理現(xiàn)有崗位職責(zé)、責(zé)任制度。
自查工作開展以后,我們在繼續(xù)完善現(xiàn)有崗位制度的基礎(chǔ)上,認真梳理現(xiàn)有的責(zé)任制度和崗位職責(zé)。梳理內(nèi)容包括:下達給各年級組的工作任務(wù)指標(biāo);各處制定的崗位職責(zé)、工作規(guī)范、廉政建設(shè)、師德師風(fēng)、績效考核、責(zé)任追究等一系列規(guī)章制度。
五、認真查找差距,切實做到“五對照”。
我校結(jié)合家長會中群眾反映的意見和建議,對照已梳理的責(zé)任制度和崗位職責(zé),切實做到“五對照”,深入查找工作中存在的各種問題。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子主要在權(quán)責(zé)設(shè)定、依法行政、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等方面對照檢查;全體教師在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、敬業(yè)精神以及教育教學(xué)等方面對照檢查。通過自查,從而找準(zhǔn)找出我校在權(quán)責(zé)設(shè)定、依法履職、依法治教、工作規(guī)范、辦事效率、責(zé)任機制、服務(wù)質(zhì)量和教育教學(xué)、培訓(xùn)機制建立、師德師風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
六、廣泛征求意見,促進自查工作取得成效。
為了讓自查取得更大成效,營造工作作風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。我校采取征求家長、教師、社會意見的方式,廣泛征求意見。9月30日下午,開展了“家校攜手,共創(chuàng)和諧”活動。向家長發(fā)放征求意見表,就依法辦學(xué)、校風(fēng)校紀(jì)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)、學(xué)校管理、教書育人、教學(xué)成績等方面對學(xué)校進行評價,滿意率為90%。家長一致認為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新務(wù)實,能夠高質(zhì)量執(zhí)行各項工作任務(wù),創(chuàng)辦人民滿意的學(xué)校;教師隊伍敬業(yè)有活力,能夠高效益地落實教育教學(xué)任務(wù)。這次活動收到了良好的社會效果。
十一假后,學(xué)校召開了各年級組長和部分教師座談會,就學(xué)校和各部門學(xué)期工作計劃的落實情況、日常安排的各項工作的落實情況以及勤政廉政等方面征求他們的意見。一致認為,學(xué)校能嚴(yán)格執(zhí)行上級的政策法規(guī),積極認真完成上級組織的各項活動,執(zhí)行效力高強,常做實事、大事,特色學(xué)校建設(shè)不斷出新。學(xué)校內(nèi)部政令暢通,辦事效率非常高,各項工作落實到位。今年教師節(jié),校長帶領(lǐng)部分行政人員慰問受傷教師,組織教師到秀水公園。讓教師在工作之余,充分享受生活的美好。
七、抓好個人自查,反思工作效果。
學(xué)校還狠抓教職工的個人自查。要求每個教職工全面反思個人在依法履職、遵紀(jì)守法、師德師風(fēng)、工作規(guī)范、教書育人等方面存在的問題和不足,分析原因,提出具體的整改措施。
一、實施崗責(zé)績效管理的背景
長期以來,職責(zé)不清、責(zé)任不明、管理不到位、工作積極性不高等問題一直是困擾基層管理的難題?!皪徫痪褪秦?zé)任”專題教育活動開展以來,該局通過開展崗責(zé)自查活動,發(fā)現(xiàn)一些基層分局崗責(zé)不清、責(zé)任落實不到位,工作任務(wù)不落實,甚至貽誤工作;有些人員有崗無責(zé),工作中拈輕怕重,不愿多做工作,而部分同志工作量過于集中,責(zé)任大扣分多,考核獎吃大鍋飯,挫傷了大家的工作積極性,現(xiàn)行考核機制的作用未得到有效發(fā)揮。
針對這些問題,該局組織相關(guān)人員深入基層進行廣泛深入調(diào)研,認真分析深層次原因,研究解決問題的辦法和措施。認為產(chǎn)生問題的根源在于崗責(zé)機制不健全,其中明確崗責(zé)是基礎(chǔ),績效管理是關(guān)鍵,只有做到二者的有機結(jié)合,才能較好地解決以上問題。該局從問題較為突出的基層分局抓起,梳理工作事項,設(shè)立工作崗位,明確崗位職責(zé),完善管理辦法,狠抓各項措施的落實,切實強化崗位責(zé)任的績效管理,促進工作積極性的提高。
二、主要做法
(一)深入調(diào)研,科學(xué)設(shè)置崗位。在深入各基層分局調(diào)研的基礎(chǔ)上,一是梳理工作事項,按照自上而下的原則,首先組織各科室對對應(yīng)分局的工作事項進行梳理。然后根據(jù)工作性質(zhì)相近、工作關(guān)聯(lián)度較高及分局目前實際工作事項在目前崗位的運作情況,進行歸類,設(shè)置了工作崗位。二是制定崗位職責(zé)。根據(jù)工作事項的具體內(nèi)容,進行概念化處理,形成各崗位的工作職責(zé)。三是明確日常工作,對經(jīng)常性、常規(guī)性的工作進行單獨明確,逐條列明完成時限,進行重點管理和考核。在設(shè)崗環(huán)節(jié),區(qū)分分局不同情況,共設(shè)置了三個系列的崗位。其中工作任務(wù)繁重、人員較多的城區(qū)分局、孫溜分局設(shè)置主崗6個,輔崗10個;其它分局設(shè)置主崗6個,輔崗6個;稽查局設(shè)置主崗14個,輔崗12個。明確日常工作119項。
(二)落實績效,制定管理辦法。按照崗位職責(zé)、崗位風(fēng)險、工作難易程度、崗位待遇相匹配的原則,經(jīng)過廣泛調(diào)研和征求意見,制定了崗責(zé)績效管理辦法。一是明確崗位分值。每個崗位根據(jù)難易程度、工作量大小等合理確定一定分值。主崗統(tǒng)一設(shè)定為100分,輔崗設(shè)定5—20分的分值區(qū)間,具體分值由分局自行設(shè)定。主崗及輔崗分數(shù)累加值為國稅干部崗位績效考核分值。二是設(shè)置崗位績效獎金,按人均固定數(shù)額核定到各單位。各單位考核獎發(fā)放總數(shù)嚴(yán)格控制在本單位核定獎金總額范圍內(nèi)。主崗考核獎采取縣局統(tǒng)一核定的方法,各輔崗獎金數(shù)額,由分局應(yīng)根據(jù)難易程度、工作量大小進行合理確定,原則上控制在30元—150元之間。
(三)對號入座,組織定崗定責(zé)。每名國稅干部原則上至少應(yīng)確認一個崗位作為主崗,在此基礎(chǔ)上根據(jù)工作能力選擇一個輔崗作為兼崗。一是確定主崗。每名國稅干部根據(jù)現(xiàn)行工作崗位明確一個主崗,作為基本工作崗位,主崗采取國稅干部自主選崗和分局研究決定相結(jié)合的辦法確定。二是確定兼崗。在確定主崗的同時,國稅干部可根據(jù)個人素質(zhì)、工作能力等因素選擇若干輔崗。輔崗采取競崗方式,在分局公開競爭,輔崗報名人員只有1人,由分局根據(jù)實際情況可以直接確定。三是崗位確認。組織填寫崗位職責(zé)確認書,以示明確崗位和責(zé)任。四是崗位公示。崗位確定后,分局在本單位公示崗位確認情況,接受監(jiān)督。
(四)嚴(yán)密組織,實施崗責(zé)考核。一是縣局考核部門按月下發(fā)各科室對分局的.考核結(jié)果,由分局落實到個人。二是分局考核人員結(jié)合縣局考核結(jié)果并根據(jù)分局崗位績效情況對分局人員進行綜合考核,及時統(tǒng)計匯總考核結(jié)果,上報縣局考核部門。三是縣局考核部門及時匯總考核情況計算每人應(yīng)得績效考核獎,并按月將績效考核獎統(tǒng)計情況傳遞財務(wù)部門兌現(xiàn)考核獎。四是按月公示考核結(jié)果。建立崗責(zé)績效考核結(jié)果公示欄,每月一公示,廣泛接受監(jiān)督。
三、取得的初步成效
(一)增強了崗責(zé)意識。通過重新設(shè)立崗位,明確崗責(zé),使每個同志進一步明確了自己的崗位是什么,職責(zé)有哪些,具體日常工作有哪些等,從而更好地盡職履責(zé),提高了履責(zé)的能力和水平。
(二)提高了履責(zé)積極性,激發(fā)了工作動力。根據(jù)崗責(zé)績效管理辦法,每增加一個崗位,就會得到一個崗位相應(yīng)的待遇,實現(xiàn)了責(zé)任、能力與利益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。一個單位內(nèi)部崗位之間獎金差距達x元,徹底改變了過去干與不干一個樣,干多干少一個樣的局面,激發(fā)了工作動力,調(diào)動了工作積極性。
(三)樹立了正確的用人導(dǎo)向。崗責(zé)績效管理結(jié)果直接與個人經(jīng)濟利益、政治待遇掛鉤,通過設(shè)崗定責(zé),真正發(fā)揮了基層業(yè)務(wù)骨干的作用,使那些素質(zhì)高、有能力、能干事的同志發(fā)揮應(yīng)有作用,并得到相應(yīng)的報酬和政治待遇,通過考核考出了正氣,營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(四)推動了工作開展。通過落實崗責(zé)并嚴(yán)格考核,進一步理順了工作關(guān)系,暢通了履行崗責(zé)的渠道,在系統(tǒng)內(nèi)形成“有崗則有責(zé),盡責(zé)則有位”和“盡責(zé)得褒獎,失職受懲處”的共識,國稅干部積極履職盡責(zé),促進了各項工作的順暢開展。上半年該局常規(guī)性工作考核居全市第三名。1—7月份,累計完成收入x萬元,同比增長x%,增收x萬元。
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招投標(biāo)情況報告書篇四
根據(jù)教育局《東西湖區(qū)教育系統(tǒng)加強履職盡責(zé)督促檢查工作實施方案》要求,我校在學(xué)習(xí)動員的基礎(chǔ)上,對照崗位職責(zé),認真開展了自查自糾工作,深入查找工作中存在的問題,現(xiàn)將自查工作情況報告如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),確保組織工作和管理工作取得成效。
為了認真抓好此項工作,我校成立了由聶建軍校長、趙群立書記為組長的自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員對照“五個方面”的自查要求,帶頭自查,帶頭征求意見,落實責(zé)任,采取自上而下的方式,先從領(lǐng)導(dǎo)班子成員查起,然后分層分級組織進行。按照權(quán)責(zé)對等的原則,逐項逐條展開自查,找出差距廣泛聽取意見,真誠采納意見和建議。
一是學(xué)校行政班子成員重點自查做的不足的方面并提出整改措施。隨后,討論明確各自的崗位職責(zé),并對職責(zé)范圍進行了局部調(diào)整。會上,大家還一致認為,作為組織者、管理者,必須從傳統(tǒng)辦學(xué)觀念中解放出來,增強創(chuàng)新意識,提高自身的管理能力和科研能力。二是科任教師分備課組開展了履職情況匯報,開展批評和自我批評活動,然后分科組圍繞“備好每一節(jié)課,上好每一節(jié)課,改好每一本作業(yè)”來談體會,談師德,談職責(zé)。大家一致認為,全面實施素質(zhì)教育,突出特色,是每一位教師的歷史使命。
二、加強學(xué)習(xí),廣泛宣傳,發(fā)動教職工主動參與,消除教職工疑慮。
我校把加強執(zhí)行力的學(xué)習(xí)貫穿始終,重溫教育局和學(xué)校下發(fā)的相關(guān)文件的精神,深入學(xué)習(xí)《教育法》《義務(wù)教育法》、《教師法》等教育法律法規(guī)及有關(guān)文件,牢固樹立依法行政、依法辦學(xué)、依法從教的觀念,為自查做好了充分的思想準(zhǔn)備。
同時,我校采取多種形式的宣傳活動,向教職工講清開展這項活動的目的意義,是為了更好的為學(xué)校、為教師、為學(xué)生服務(wù),講明我們改進工作、把各種責(zé)任落到實處的誠心和決心,取得教職工的理解、信任和支持,以真心換真誠。
三、認真查找差距,切實做到“五對照”,積極整改。
我校結(jié)合家長會、教代會、黨員大會等群眾反映的.意見和建議,對照已梳理的責(zé)任制度和崗位職責(zé),切實做到“五對照”,深入查找工作中存在的各種問題。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子主要圍繞嚴(yán)格依法行政、服務(wù)改善民生、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和收集解決問題五個方面對照檢查;全體教師在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、敬業(yè)精神以及教育教學(xué)等方面對照檢查。
1、嚴(yán)格依法行政方面。認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)重大決策部署;按照法定職責(zé)要求,切實履行職責(zé);認真執(zhí)行各項教育法律、法規(guī)、政策;做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究等方面的要求。
2、服務(wù)改善民生方面。嚴(yán)格招生政策,對適齡兒童入學(xué)難和進城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)難等教育民生問題按照上級要求認真貫徹落實;對義務(wù)教育財政性資金按照政策文件合理使用;公開教育資助款發(fā)放;嚴(yán)格收費政策,我們不存在農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校變相收取學(xué)雜費或向?qū)W生家長亂攤派的問題。
3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、省委六條意見、市十一條禁令和區(qū)委及市教育工委關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面的要求;扎實推進“三嚴(yán)三實”、“嚴(yán)守政治紀(jì)律、嚴(yán)明政治規(guī)矩”等集中教育活動的落實,及時糾正“四風(fēng)”問題及“為官不為”、對基層和群眾“生冷硬推拖”、工作效率低下等懶政怠政問題;不存在公款吃喝、公款旅游、公車私用、辦公用房超標(biāo)等問題;不存在利用招生、擇校、升學(xué)和教師招聘、評先晉級之機收賄賂搞吃拿卡要的問題;不存在在職教師從事有償家教的問題;不存在違規(guī)補課亂收費、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收費、自立項目亂收費等損害學(xué)生家長利益的問題。
4、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面。真正落實經(jīng)常性的教育活動;健全完善履職盡責(zé)的長效機制;領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅決履行“一崗雙責(zé)”;嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,健全選人用人機制,是否存在選人用人上的不正之風(fēng);領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》,不存在領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手教育工程采購、教學(xué)設(shè)備采購和對外引進服務(wù)采購的問題;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行個人事項報告制度,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,不存在違規(guī)發(fā)放津貼和福利的問題,不存在違規(guī)收受禮品、禮金、購物卡等問題;不存在“小官巨腐”等基層腐朽問題和案件線索隱瞞不報、追責(zé)問責(zé)不到位的問題。
5、收集和解決問題方面。群眾舉報投訴渠道暢通,及時處理解決群眾舉報投訴問題;群眾路線教育實踐活動整改問題落實到位,尤其校級干部辦公用房超標(biāo)進行了整改;針對近幾年電視問政中暴露出來的相關(guān)問題對照自查做到了整改。
通過對照自查,從而找準(zhǔn)找出我校在權(quán)責(zé)設(shè)定、依法履職、依法治教、工作規(guī)范、辦事效率、責(zé)任機制、服務(wù)質(zhì)量和教育教學(xué)、培訓(xùn)機制建立、師德師風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
同時,學(xué)校還狠抓廣大黨員干部的個人自查。要求每個黨員干部全面反思個人在依法履職、遵紀(jì)守法、師德師風(fēng)、工作規(guī)范、教書育人等方面存在的問題和不足,分析原因,提出具體的整改措施。綜上所述,我校嚴(yán)格按照區(qū)育局開展此項活動的工作要求,圍繞履行職能和責(zé)任落實情況,對照學(xué)校相關(guān)規(guī)定及教育教學(xué)管理等方面的制度,對照各自擔(dān)負的職責(zé),對照廣大群眾的意見等情況進行系統(tǒng)的自查,找準(zhǔn)學(xué)校、個人存在的問題和薄弱環(huán)節(jié);并將自查的情況和征求的意見進行分析歸類,對學(xué)校每個具體崗位的職責(zé)設(shè)定、責(zé)任落實的現(xiàn)狀等進行系統(tǒng)梳理,提出整改措施,有效地提高了廣大黨員干部尤其是行政班子的執(zhí)行力,進一步提升了辦事效能,為實現(xiàn)學(xué)校既快又好的跨越式發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
招投標(biāo)情況報告書篇五
1工程名稱:寧波東易大名醫(yī)院一期工程。
招標(biāo)人名稱(蓋章):寧波東易??漆t(yī)院有限公司。
招標(biāo)代理人名稱(蓋章):寧波寧鷹評估咨詢有限公司。
備案單位:寧波市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室2008年5月。
目錄。
一、工程基本情況及招標(biāo)范圍。
二、監(jiān)理招標(biāo)方式。
三、資格審查情況。
四、評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)報告。
五、開評標(biāo)過程。
六、確定中標(biāo)人。
附件:
1、寧波建設(shè)工程發(fā)包申請書。
2、工程監(jiān)理投標(biāo)報名審查匯總表。
3、預(yù)備會參加人員簽到表。
4、監(jiān)理招標(biāo)預(yù)備會會議紀(jì)要。
5、開標(biāo)會議簽到表。
7、中標(biāo)通知書。
8、資格預(yù)審文件(另冊)。
9、資格預(yù)審申請書(另冊)。
10、招標(biāo)文件(另冊)。
11、投標(biāo)文件(另冊)。
二、監(jiān)理招標(biāo)方式。
a、自行招標(biāo);
招標(biāo)工期為:330日歷天。
a日歷天,b、參照國家工期定額,提前。
三、資格審查情況。
1、本項目邀請的投標(biāo)單位資質(zhì),總監(jiān)理工程程師具有注冊監(jiān)理工程師及以上資質(zhì)。
年月日向邀請單位發(fā)出了投標(biāo)邀請函并發(fā)售了招標(biāo)文件。共邀請了3家單位符合資質(zhì)的投標(biāo)單位。
2、最終確定的本工程邀請的施工招標(biāo)投標(biāo)人分別為:
市誠信工程建設(shè)監(jiān)理有限公司(投標(biāo)人名稱)。
四、評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)報告。
1、本項目的評委由市招標(biāo)中心“招標(biāo)評標(biāo)專家?guī)臁泵夹g(shù)經(jīng)濟專家及2名招標(biāo)人代表組成。
五、開評標(biāo)過程。
1、按照招標(biāo)文件的規(guī)定,年北京時間)在寧波市招投標(biāo)中心進行。參加開標(biāo)的投標(biāo)人有浙江方正建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司、寧波廣天建通工程管理有限公司、寧波市誠信工程建設(shè)監(jiān)理有限公司共3家投標(biāo)人。
2、在預(yù)定的期限年月(北京時間)前收到本工程施工投標(biāo)文件共3份。
3、開標(biāo)前,招標(biāo)人對各投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照、單位資質(zhì)證書、總監(jiān)理工程師資質(zhì)證書、法人授權(quán)書及人員到場情況進行了審查,除下列投標(biāo)人外其余參加開標(biāo)的各投標(biāo)人的法律手續(xù)均符合招標(biāo)文件要求:
自動放棄本次投標(biāo)及未通過資格審查的投標(biāo)人有:
b、主設(shè)計師(必須與通過報名核準(zhǔn)的相一致)未準(zhǔn)時參加開標(biāo)會議;c、開標(biāo)前未提交資質(zhì)證書副本、營業(yè)執(zhí)照副本、寧波市建設(shè)工程交易證、法定代表人身份證(或授權(quán)代表的授權(quán)書、身份證)、主設(shè)計師資質(zhì)證書及身份證等的證書原件和復(fù)印件。
d、其它原因:——————。
b、商務(wù)標(biāo)未蓋投標(biāo)人法人章或未蓋法定代表人印鑒;
e、未按招標(biāo)文件規(guī)定格式填寫、內(nèi)容不全或模糊不清;
f、投標(biāo)文件擅自改變招標(biāo)文件提供的內(nèi)容或格式,致使招標(biāo)文件的原意發(fā)生改變;
g、投標(biāo)截止時間后送達的投標(biāo)文件;
h、投標(biāo)人遞交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,未聲明哪一份有效;
k、投標(biāo)文件中有涂改、行間插字或刪除的內(nèi)容未蓋投標(biāo)人法人章或法。
定代表人印鑒;
l、其它原因:——————————————————————。
b、投標(biāo)書附錄中內(nèi)容未按招標(biāo)文件要求予以承諾;
c、投標(biāo)報價低于成本或惡意抬高報價;
d、其它原因:———————。
6、技術(shù)標(biāo)評審意見:
7、商務(wù)標(biāo)評審意見:
8、根據(jù)評標(biāo)過程中的情況,評標(biāo)小組編制了《評標(biāo)報告》。
六、確定中標(biāo)人。
1、經(jīng)網(wǎng)上公示三天后,確定程中標(biāo)人。
2、市天一公證處對本次開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程進行了現(xiàn)場公證。
招投標(biāo)情況報告書篇六
近日,廣播電視臺召開全體人員會議,要求機關(guān)各部門認真貫徹落實全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作會議精神,組織干部職工積極參與機關(guān)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,徹底清掃所屬辦公室、會議室、個人房間、廁所及機關(guān)院子責(zé)任區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。
會議之后,機關(guān)各部門組織全體干部職工開展了單位辦公區(qū)及機關(guān)院子周邊環(huán)境衛(wèi)生清理整治活動,對單位辦公室、個人房間和機關(guān)院子責(zé)任區(qū)進行了徹底清掃,清除了垃圾雜物;對機關(guān)院落圍墻進行了修繕粉刷;對院內(nèi)花草進行了集中平整、養(yǎng)護,栽植了綠化苗木;對辦公區(qū)停車場進行了統(tǒng)一規(guī)劃,對車位進行了重新施劃,促使機關(guān)辦公環(huán)境更加整潔優(yōu)美,辦公秩序更加正規(guī)有序。
隨著全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作的深入開展,機關(guān)干部職工更加主動參加清潔衛(wèi)生活動,初步形成了人人講衛(wèi)生、愛清潔的良好氛圍,機關(guān)大院的衛(wèi)生狀況得到了很大改善,辦公和生活環(huán)境更加優(yōu)美。(廣播電視臺辦公室)。
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招投標(biāo)情況報告書篇七
按你站號安全隱患整改(停工)通知書,以按要求進行整改,請檢查。
附有關(guān)資料份(件)總監(jiān)簽字:
項目經(jīng)理簽字:
監(jiān)理單位(公章):
整改到位(公章):
年月日年月日。
招投標(biāo)情況報告書篇八
浙江至誠工程咨詢有限責(zé)任公司于2017年2月開始代理蘭溪市下金新村二期變配電工程招標(biāo)業(yè)務(wù)。該工程招標(biāo)已完成,現(xiàn)將招標(biāo)情況給予書面報告。
一、工程概況。
1、招標(biāo)人:蘭溪市聚業(yè)建設(shè)開發(fā)有限公司。
2、代建單位:浙江昌明時代房產(chǎn)開發(fā)有限公司。
3、工程名稱:蘭溪市下金新村二期變配電工程。
4、代理機構(gòu):浙江至誠工程咨詢有限責(zé)任公司。
5、招標(biāo)范圍:施工圖所示的內(nèi)容。
6、工程地點:李漁路以東、金角路以南。
二、招標(biāo)過程。
本次招標(biāo)工作在招標(biāo)人的組織下,由浙江至誠工程咨詢有限責(zé)任公司代理,按照蘭溪市下金新村二期變配電工程要求,采用公開招標(biāo)的運行程序開展工作。根據(jù)招標(biāo)人要求,于2017年3月6日,在蘭江導(dǎo)報上發(fā)布招標(biāo)公告。因在蘭溪市公共資源交易中心網(wǎng)站上的項目名稱不一致,于2017年3月9日發(fā)布更正公告,截止2017年3月15日前在蘭溪市公共資源交易中心(振興路500號行政服務(wù)中心四樓)報名,無投標(biāo)單位參與投標(biāo)。
2017年3月20日發(fā)布二次招標(biāo)公告,2017年3月24日16:30時前在蘭溪市公共資源交易中心(振興路500號行政服務(wù)中心四樓)報名,共有3家潛在投標(biāo)人報名并購買了招標(biāo)文件。
2017年4月11日上午9:30時整,在蘭溪市公共資源交易中心開標(biāo)室(蘭溪市振興路500號行政服務(wù)中心四樓)進行了開標(biāo)會議,參加投標(biāo)的單位共2家,按照《中華人民共各國招投標(biāo)實施條例》第四十四條規(guī)定,投標(biāo)人少于3個的,不得開標(biāo)。
根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(七部委30號令)第三十八條規(guī)定,依法必須進行施工招標(biāo)的項目提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個的,招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于三個的,屬于必須審批、核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目,報經(jīng)原審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)后可以不再進行招標(biāo)。
《蘭溪市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蘭溪市公共資源交易平臺職能回歸實施事項方案的通知》:屬于必須審批的工程建設(shè)項目,在重新招投標(biāo)后招標(biāo)人仍少于3個的,市發(fā)改局負責(zé)對其不再進行招投標(biāo)申請進行審批。
特此報告。
蘭溪市聚業(yè)建設(shè)開發(fā)有限公司。
2017年4月11日。
招投標(biāo)情況報告書篇九
鄉(xiāng)村要振興,教育必振興。鄉(xiāng)村振興靠人才,人才培養(yǎng)靠教育。農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支點。對接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),辦好滿足鄉(xiāng)村振興需要的教育,是當(dāng)務(wù)之急。為推動我縣農(nóng)村教育質(zhì)量快速發(fā)展,近期,通過召開座談會、聽取匯報、實地考察等多種形式,對全縣農(nóng)村教育發(fā)展情況進行了深入調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦鄉(xiāng)村振興對提升農(nóng)村教育質(zhì)量情況調(diào)研報告。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
當(dāng)前,教育發(fā)展不平衡不充分問題根本上是城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡和農(nóng)村教育發(fā)展不充分的問題,尤其是農(nóng)村教育發(fā)展仍然是國民教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié)。以我縣為例,目前,全縣共有各級各類學(xué)校xx所,其中教師進修學(xué)校x所、普通高中x所、職教中心x所、初中x所、小學(xué)x所、九年一貫制學(xué)校xx所、教學(xué)點xx個,特殊教育學(xué)校x所,在校生總?cè)藬?shù)xx人,其中普通高中在校生xx人、中職在校生xx人、初中在校生xx人、小學(xué)在校生xx人、特教在校生xx人。幼兒園xx所(其中民辦幼兒園xx所),在園幼兒xx人。全縣教職工編制xx人,實有教師xx人(其中近x年內(nèi)招聘特教師xx人尚未落編)。農(nóng)村學(xué)校尚在諸多方面與城市學(xué)校相比還顯得落后。如:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,尚有x所學(xué)校未建教學(xué)樓,x所學(xué)校生均體育運動場館面積未達標(biāo),僅有x所學(xué)校擁有塑膠跑道;師資力量方面,教師未能滿編制配備,與城市學(xué)校相比,教師學(xué)歷層次和專業(yè)水平存在差距;職業(yè)教育方面,除大興鎮(zhèn)中心學(xué)校外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校均未開設(shè)職業(yè)教育課程,對于農(nóng)村落地人才的培養(yǎng)還存在欠缺等。
《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》提出:“繼續(xù)把國家社會事業(yè)發(fā)展的重點放在農(nóng)村,促進公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等資源向農(nóng)村傾斜,逐步建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系,推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化?!币皟?yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)”。這一戰(zhàn)略思想的提出,為更好發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),全面提升農(nóng)村教育質(zhì)量提供了千載難逢的機遇。要堅持振興鄉(xiāng)村的根本是振興鄉(xiāng)村教育、優(yōu)先發(fā)展教育的關(guān)鍵是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育的原則,緊緊圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,抓重點、補短板、強弱項,不斷提高農(nóng)村學(xué)校保障水平,協(xié)調(diào)發(fā)展,使農(nóng)村教育優(yōu)先發(fā)展真正落到實處。
二、主要做法
一是破解思想定位問題,強化發(fā)展農(nóng)村教育的責(zé)任意識。百年大計,教育為本。要始終堅持把農(nóng)村教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,全力抓基礎(chǔ)建設(shè)、抓隊伍提升、抓改革創(chuàng)新、抓特色發(fā)展,努力辦好農(nóng)村每一所學(xué)校,努力讓每個農(nóng)村孩子都享有高質(zhì)量的教育。要黨政同心,齊抓共管。堅持把推進農(nóng)村教育發(fā)展作為最大的民生工程,列入黨委實事予以重點推進,列入政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要內(nèi)容統(tǒng)籌部署,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會議制度,明確工作目標(biāo),形成黨委引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、教育部門主抓、相關(guān)部門齊抓共管的責(zé)任體系。要統(tǒng)籌規(guī)劃,穩(wěn)步推進。根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體規(guī)劃要求,結(jié)合教育發(fā)展規(guī)劃,認真編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略教育發(fā)展規(guī)劃,按照農(nóng)村教育總體水平明顯提高、城鄉(xiāng)差距明顯縮小的工作目標(biāo),落實義務(wù)教育均衡發(fā)展、學(xué)前三年行動計劃、職業(yè)教育提升工程等重點環(huán)節(jié),細化工作重點,明確政策措施。要健全機制,強化督辦。建立健全鄉(xiāng)村教育振興的統(tǒng)籌決策、研究咨詢、分工落實、督查督辦、總結(jié)推廣的工作鏈條,統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo),解決鄉(xiāng)村教育振興中出現(xiàn)的重大問題。建立督查機制,將鄉(xiāng)村教育振興納入重點工作督辦事項及時跟蹤督查。
二是破解投入瓶頸問題,提供農(nóng)村教育必須的設(shè)施條件。堅持“集中資金辦大事、實事求是辦急事”的原則,努力改善辦學(xué)條件,補齊農(nóng)村教育短板。將農(nóng)村教育經(jīng)費在財政預(yù)算中單列,全額納入財政保障范疇。確保生均教育事業(yè)費、生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費、教師年平均工資逐年增長。教育規(guī)定收費足額征收,全部用于教育事業(yè)的發(fā)展,教育經(jīng)費的x%全部用于教師培訓(xùn)。緊緊抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的契機,爭取資金和項目支持,加快農(nóng)村學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,采購教學(xué)儀器設(shè)備,改善辦學(xué)條件,提升教學(xué)裝備水平。堅持向上爭取和政府投入相結(jié)合,拓寬籌資渠道,確保學(xué)前、義務(wù)教育階段貧困學(xué)生定額資助、乘坐校車補助和農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃落實到位。
三是破解學(xué)前普惠問題,辦好幸福起跑的農(nóng)村學(xué)前教育。發(fā)揮先進園示范帶動作用,讓公辦園均衡發(fā)展。以教育中心幼兒園為龍頭,將其作為縣域內(nèi)學(xué)前教師培訓(xùn)中心、教學(xué)科研和成果推廣基地,開展各級各類幼兒園培訓(xùn),組織觀摩學(xué)習(xí)現(xiàn)場和專題講座,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園開展“手拉手”“結(jié)對子”活動,縮小城鄉(xiāng)差距、園際間差距,推動學(xué)前教育均衡發(fā)展。集中優(yōu)勢力量清理整頓,讓民辦園規(guī)范運營。按照《民辦幼兒園設(shè)置基本條件》,集中教育、衛(wèi)健、公安、消防、物價等相關(guān)部門優(yōu)勢力量,對民辦幼兒園進行規(guī)范、整頓和驗收,進行常態(tài)化聯(lián)合監(jiān)管,督促民辦幼兒園整體管理水平、群眾滿意度、安全保障能力不斷提高。發(fā)展普惠性學(xué)前教育,讓孩子低費用入園。要致力于發(fā)展普惠性幼兒園,提高保教質(zhì)量,降低學(xué)前教育成本,解決農(nóng)村幼兒“入園難”“入園貴”問題。
四是破解優(yōu)質(zhì)均衡問題,打造離心靈最近的農(nóng)村基礎(chǔ)教育。踐行“四零承諾”,推動基礎(chǔ)教育公平發(fā)展。營造教育發(fā)展良好生態(tài),全力解決學(xué)生擇校問題和中小學(xué)“城擠鄉(xiāng)弱”“大班額”問題,實現(xiàn)上學(xué)不求人。合理設(shè)置學(xué)區(qū),建立“陽光招生”“陽光分班”制度,堅持就近入學(xué)、隨機編班,從根本上杜絕“擇班”現(xiàn)象。實行招生劃片錄取,實現(xiàn)每位學(xué)生公平接受教育。確保隨遷子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生享受同等待遇,保障進城務(wù)工人員、農(nóng)民工隨遷子女享受義務(wù)教育權(quán)利。突出德育,推動基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展。堅持把貫徹《中小學(xué)生守則》作為落實立德樹人根本任務(wù)的重要抓手,通過實施課程育人、文化育人、活動育人、實踐育人、管理育人、協(xié)同育人,抓好“信仰、心理、生活、全員、教材”五個方面教育,解決疏于德、弱于體和美、缺于勞的問題,重構(gòu)“德智體美勞”五育并舉的教育體系,幫助農(nóng)村學(xué)生系好人生第一??圩?。改革創(chuàng)新,推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。深化課堂教學(xué)改革,構(gòu)建“自主合作探究式”課堂教學(xué)模式,加強教學(xué)管理,強化課堂主陣地作用,切實提高課堂教學(xué)質(zhì)量。深入推進農(nóng)村教育改革,以大興中心學(xué)校的成功經(jīng)驗為樣板,實施目標(biāo)教育,探索開展好農(nóng)村教育的有效途徑。關(guān)注體藝,推動基礎(chǔ)教育特色發(fā)展。落實學(xué)校體藝課程開設(shè)剛性要求和每天校內(nèi)一小時活動制度,實現(xiàn)軍訓(xùn)制度化、規(guī)范化。實施學(xué)校體育“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”教學(xué)模式,促進農(nóng)村學(xué)生身心健康發(fā)展。開展高雅藝術(shù)、民族藝術(shù)進校園活動。全面加強體藝“2+1”項目,強化每位學(xué)生學(xué)會x至x項體育與藝術(shù)技能。常態(tài)化開展藝術(shù)展演、校園藝術(shù)節(jié)、中學(xué)生球類比賽等活動,打造“一校一品”藝體特色。
五是破解產(chǎn)教融合問題,探索精準(zhǔn)服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)村職業(yè)教育。大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐和智力支持。在條件具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進農(nóng)村職業(yè)學(xué)校建設(shè),夯實基本辦學(xué)條件,建設(shè)實訓(xùn)基地,保障農(nóng)村職業(yè)學(xué)校教師合理的工資待遇,穩(wěn)定教師隊伍。鼓勵通過政府購買服務(wù)、委托管理等形式,支持社會力量參與辦學(xué)活力不足的公辦農(nóng)村職業(yè)學(xué)校辦學(xué)。圍繞區(qū)域重點產(chǎn)業(yè),推進“引教入企”和“引企入教”。打造產(chǎn)教融合園區(qū),突出校企共建、校企互聯(lián)、校企共研,促進校企合作、產(chǎn)教融合制度化。
六是破解資源配置問題,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的農(nóng)村教師隊伍。針對城鄉(xiāng)教師人員編制、學(xué)科結(jié)構(gòu)、骨干教師“三個不均衡”問題,公開招聘優(yōu)秀教師,不斷優(yōu)化農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)。著力解決農(nóng)村學(xué)校師資力量薄弱和學(xué)科教師緊缺問題,促進城鄉(xiāng)學(xué)校師資力量均衡。注重培養(yǎng)農(nóng)村優(yōu)秀教師和教學(xué)骨干,開展農(nóng)村教師全員培訓(xùn),定期組織教師業(yè)務(wù)比武,努力營造“學(xué)高為師、身正為范”的氛圍。加大農(nóng)村教師與城鎮(zhèn)教師輪崗交流力度,促進農(nóng)村教師綜合素質(zhì)全面提升。
七是破解困境保障問題,確保農(nóng)村學(xué)生共享教育的公平普惠。全面落實教育扶貧資助政策,杜絕因貧失學(xué)現(xiàn)象。對建檔立卡的農(nóng)村貧困家庭在園幼兒、在校中小學(xué)生、在校大學(xué)生予以金額不等的資助,確保不出現(xiàn)一個農(nóng)村學(xué)生因貧失學(xué)。堅持“一個都不能少”,讓每一個農(nóng)村殘疾兒童少年都接受最適合的教育。建立“三殘”兒童入學(xué)保障機制,對能夠進入學(xué)校就讀的中、輕度“三殘”兒童,采取隨班就讀和特殊教育學(xué)校就讀的方式接受義務(wù)教育;對部分重度“三殘”兒童,由特殊教育學(xué)校開展“送教上門”,盡最大努力使其接受同等教育,實現(xiàn)農(nóng)村“三殘學(xué)齡兒童”“一個都不能少”的教育目標(biāo)。
八是破解安全防控問題,創(chuàng)建文明和諧的平安校園。要以責(zé)任促機制建設(shè)。全方位構(gòu)筑學(xué)校安全工作保障??h政府、教育局、學(xué)校建立“三級”安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,實行分片包干制和一崗雙責(zé)制,完善中小學(xué)校舍、飲食安全管理和應(yīng)急機制,定期開展各級學(xué)校安全工作檢查。要以治理促重點防范。采取“學(xué)校管人、交通管車、交警管路”的管理模式,堅持“一車一檔”管理制度,開展乘車安全教育、安全演練;定期聯(lián)合交通、交警部門對校車進行檢查,對車主、司乘人員開展培訓(xùn)。定期聯(lián)合衛(wèi)健、消防、應(yīng)急等相關(guān)部門對校外食宿點進行檢查,做到安全監(jiān)管無死角。要以管理促安全保障。校校要建有警務(wù)室,配備保安和相應(yīng)器材,校校安裝無死角監(jiān)控設(shè)備。深入開展師生防震、防火、防毒、防踩踏等安全管理專題培訓(xùn)和演練,全面開展防校園欺凌專項治理,堅決杜絕出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。
三、下步建議
一是加強專項資金管理,積極向上爭取資金投資,進一步加大鄉(xiāng)村學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善學(xué)校辦學(xué)條件,尤其要加強專項資金管理及財務(wù)內(nèi)部審計,規(guī)范財務(wù)工作流程,提高資金使用效益。二是加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè),著力解決鄉(xiāng)村教師隊伍配備不全問題,加大對鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)和培訓(xùn)力度,不斷提高鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)水平。三是加強鄉(xiāng)村留守兒童及單親家庭兒童身心健康的研究,鄉(xiāng)村學(xué)校留守兒童、單親家庭比例很高,教育的重心要適當(dāng)調(diào)整,應(yīng)該以培養(yǎng)鄉(xiāng)村學(xué)生身心健康為首要任務(wù),培養(yǎng)學(xué)生的健全性格和健康心理,形成積極樂觀的生活態(tài)度,養(yǎng)成熱愛學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。
招投標(biāo)情況報告書篇十
知民意、解民憂、幫民難、促民富、得民心。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦關(guān)于推進啟東鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實施情況調(diào)研報告。
主任、各位副主任、各位委員:
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體目標(biāo),為做好新時代“三農(nóng)”工作指明了前進方向、提供了根本遵循。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體分為五個部分,其中產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的核心載體,是加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的經(jīng)濟基礎(chǔ)好,才能建設(shè)好鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ),并最終實現(xiàn)生活富裕的民生目標(biāo)。為深入了解掌握我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實施情況,根據(jù)市人大常委會20xx年工作要點,4—5月份,我們農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工委在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,對我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實施情況開展了專項調(diào)研。調(diào)研組專門聽取了市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的工作匯報,組織部分村支部書記和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)地股份合作社、家庭農(nóng)場負責(zé)人開展座談,并赴浙江吳興、海寧、慈溪等地學(xué)習(xí)考察了推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的先進經(jīng)驗和做法?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、基本情況
近年來,市政府及相關(guān)職能部門認真貫徹落實中央、省和南通市關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,通過深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,實施精準(zhǔn)扶貧等方式,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,積極推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
(一)工作機制逐步完善。成立了市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進。為切實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,市委市政府出臺了《關(guān)于貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》《關(guān)于20xx年加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動鄉(xiāng)村振興的政策意見》《關(guān)于實施脫貧致富奔小康工程的意見》等一系列文件,進一步明確鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等管理保障措施,為扎實推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供了強有力的政策組織保障。
(二)轉(zhuǎn)型升級成效顯著。大力推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),通過三年的努力,累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積78.6萬畝,把雜、亂、差的田塊建設(shè)成“地平整、田成方、路相通、林成網(wǎng)、溝相連、渠通暢”的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,解決了灌排設(shè)施配套,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,也為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供全程化、系列化和機械化服務(wù)打下了基礎(chǔ)。加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,培育省級示范家庭農(nóng)場21家、省級以上農(nóng)民合作社示范社50家,南通市級以上龍頭企業(yè)64家。重視農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè),實施農(nóng)業(yè)科技興農(nóng)行動,建成1個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地,培育480個骨干科技示范戶。實施農(nóng)業(yè)重大新品種創(chuàng)制項目,全市示范推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)新成果11項,新品種26個。20xx年農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率66.7%,列南通各縣市第一。
(三)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步形成。堅持以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)稻米、高效蔬菜園藝、生態(tài)林果花卉、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)休閑旅游五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)質(zhì)食味稻米種植面積增至8萬多畝;高效蔬菜播種面積達70多萬畝;葡萄、水梨、石榴、枇杷等果樹種植漸成規(guī)模;鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)游客接待量逐年提升,先后榮獲全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范市、全國平安漁業(yè)示范縣、全省發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)成效顯著市等稱號。
(四)農(nóng)村改革不斷深入。農(nóng)村改革持續(xù)深入,加快推進農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革,土地確權(quán)登記頒證工作南通第一,通過省級驗收。充分放大農(nóng)地股份合作等試點效應(yīng),出臺實施意見和獎補政策,支持10個村試點發(fā)展新型合作農(nóng)場,推進村級集體規(guī)模經(jīng)營。規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理,完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系,完成交易額超1億元。深入推進“三個全覆蓋”試點,出臺指導(dǎo)意見,擴大試點范圍,嚴(yán)格督查考核,累計土地流轉(zhuǎn)14.8萬畝,建成社會化服務(wù)聯(lián)盟26個。
(五)產(chǎn)業(yè)布局得到優(yōu)化。挖掘鄉(xiāng)村資源稟賦和比較優(yōu)勢,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局向?qū)6?、?guī)模化方向轉(zhuǎn)變,著力打造2個農(nóng)產(chǎn)品集中加工區(qū)、“六大種養(yǎng)園區(qū)”,2個休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),全面加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),培育優(yōu)勢鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。充分激發(fā)沿海開發(fā)重點鎮(zhèn)、區(qū)鎮(zhèn)合一重點鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿Γ七M新型城鎮(zhèn)建設(shè),加快促進人口、產(chǎn)業(yè)、要素集聚,優(yōu)化空間布局,完善功能配套。已先后組織實施了規(guī)劃完善、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生示范、制度創(chuàng)新等一系列重大項目建設(shè),促進了多項農(nóng)村改革探索成功起步。
二、存在問題
在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),盡管近年來我市在促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面作出了很多的努力,但從總體上看,我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受諸多因素影響,整體發(fā)展水平仍然較低,還有許多短板和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品沒有培大扶強。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),雖然我市五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局已初具規(guī)模,但受多種因素影響,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢效益并未充分顯現(xiàn),對我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動能力不強。主要表現(xiàn)在:一是種養(yǎng)模式相對簡單。如我市稻麥種植面積在30萬畝以上,其中稻田綜合種養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)食味稻米面積分別為0.2萬畝、8萬畝左右,其余均為普通稻麥品種,精力投入大,產(chǎn)量和價格普遍較低。加上近幾年極端天氣及病蟲害影響、人工成本不斷上升、土地流轉(zhuǎn)費用相對較高,導(dǎo)致稻麥種養(yǎng)大戶種植利潤持續(xù)下滑。二是關(guān)鍵技術(shù)無法突破。如我市“四青作物”一直深受喜愛,產(chǎn)品銷往上海、浙江等地一直是供不應(yīng)求,據(jù)了解青毛豆、青蠶豆、青豌豆、青玉米畝均產(chǎn)量分別可達1000斤/畝、1500斤/畝、1200斤/畝、1500斤/畝,平均利潤為500元/斤、1000元/斤、1500元/斤、700元/斤,經(jīng)濟效益顯著。但由于去皮脫殼等生產(chǎn)技術(shù)至今仍不成熟,依然以人工剝殼為主,過大的人工成本成為“四青作物”種植面積無法擴大的重要因素之一。三是地域品牌少。目前我市由政府扶持,正真代表xx特色,拿得出、叫得響的地域化品牌較少,如“呂四海蜇”等具有一定知名度的特色產(chǎn)品,因缺乏系統(tǒng)的生產(chǎn)、宣傳、銷售商業(yè)程序,沒有形成統(tǒng)一的地域商標(biāo),營銷方式也是以分散型市場銷售為主,產(chǎn)品市場占有率較低,經(jīng)濟效益帶動不明顯。四是產(chǎn)業(yè)鏈條較短。如生態(tài)林果花卉產(chǎn)業(yè),果樹種植一產(chǎn)向后延伸不充分,多以供應(yīng)原料為主,從產(chǎn)地到餐桌的鏈條不健全,鮮果精深加工不足,副產(chǎn)物綜合利用程度低。且上下游產(chǎn)品加工、儲存、銷售等環(huán)節(jié)發(fā)展滯后,沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。五是產(chǎn)業(yè)融合度不高。對生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系的認識還不到位,利用生態(tài)資源發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟不充分。如水產(chǎn)養(yǎng)殖資源開發(fā)不足,生態(tài)垂釣、水產(chǎn)休閑餐飲等項目開發(fā)基本處于起步階段,農(nóng)業(yè)發(fā)展與休閑旅游產(chǎn)業(yè)融合度不高。此外,鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)等的辦法不多,普遍存在低水平模仿、模式單調(diào)等問題。產(chǎn)業(yè)類型重復(fù)不僅會影響項目質(zhì)量,更會在本區(qū)域內(nèi)形成強大的競爭阻力,分散消費能力,從而降低項目效益。
(二)生產(chǎn)社會化服務(wù)有效供給能力較低。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多,社會化服務(wù)能力不足,不能完全匹配生產(chǎn)的需求。一是公益性服務(wù)能力弱。政府公益性生產(chǎn)服務(wù)體系不健全,很難滿足農(nóng)民生產(chǎn)、生活的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)技人員工作精力不集中,隊伍素質(zhì)參差不齊,非農(nóng)業(yè)專業(yè)人員比重大,專業(yè)技術(shù)人員年齡和知識老化,農(nóng)技站所服務(wù)功能弱化。加之農(nóng)民主動接受服務(wù)的積極性不高,大多依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗和習(xí)慣,致使服務(wù)效果不夠明顯。二是社會化服務(wù)體系對產(chǎn)業(yè)支撐和保護基礎(chǔ)比較薄弱。盡管我市“三農(nóng)”工作資金投入較之以往有一定增加,但仍然難以滿足當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的新需求。對農(nóng)業(yè)機械售后維修服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等不完善,影響了農(nóng)機化效益的充分發(fā)揮。三是生產(chǎn)社會化服務(wù)項目匱乏。我市各類合作服務(wù)組織雖然在提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)效益上發(fā)揮了一定作用,但在發(fā)展中還普遍存在周轉(zhuǎn)資金困難、規(guī)模小、服務(wù)項目單一等問題。農(nóng)戶與服務(wù)組織之間的關(guān)系松散,服務(wù)的普及度較低。四是產(chǎn)銷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位。倉儲物流等設(shè)施還未實現(xiàn)全覆蓋,批發(fā)市場、產(chǎn)銷對接、鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)點等設(shè)施相對落后,物流經(jīng)營成本高。
(三)農(nóng)業(yè)人才資源匱乏、科技支撐相對落后。一方面是人才資源匱乏。主要表現(xiàn)在農(nóng)民總體科技文化水平不高,有知識、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的現(xiàn)代新型農(nóng)民極其缺少。由于工作地點偏遠,待遇不高,人才服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的激勵保障機制不健全等種種原因,使得聘請優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員成為難點。另一方面是機械化程度低。農(nóng)機設(shè)備科技水平限制,土地耕地分散,機械化與規(guī)模化結(jié)合不緊密,農(nóng)機田間操作、維護和管理技術(shù)落后等等因素,導(dǎo)致我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較落后,機械化程度整體偏低,生產(chǎn)效率、產(chǎn)品加工能力與水平還不能得到較快的提高。
(四)資金瓶頸仍是制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要因素。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。信貸資金供給渠道較為狹窄,銀行借貸門檻高、手續(xù)繁瑣,部分金融機構(gòu)出于規(guī)避風(fēng)險的考慮,存在惜貸現(xiàn)象,現(xiàn)有的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資政策得不到落實,致使經(jīng)營者難以得到足夠的發(fā)展資金。二是政府資金投入績效不高。近年來,我市農(nóng)業(yè)扶持資金投入一改過去的多部門、分散性惠農(nóng)補貼方式,而將大部分經(jīng)費集中用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),并取得了不錯的成績。但隨著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投入使用,一些問題也逐步顯現(xiàn)出來,如建設(shè)規(guī)劃與實際操作存在誤差,水泵設(shè)置過少,管道設(shè)置過粗,排線過長導(dǎo)致水壓不足,稻田灌溉水量達不到要求。有些承包者直接廢棄不用,另外進行排設(shè),造成嚴(yán)重資金浪費。三是財政扶持政策落實不到位。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興相關(guān)政策措施落實和惠農(nóng)補貼分配管理使用中還存在一些問題。如省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園創(chuàng)建、“益農(nóng)信息社”建設(shè)等項目專項資金使用不到位,項目進展緩慢,秸稈綜合利用項目未按方案實施,少數(shù)涉農(nóng)專項資金、省級“農(nóng)作物重病蟲害監(jiān)測”專項資金未達到??顚S玫取K氖寝r(nóng)業(yè)政策性保險新型險種探索不夠。保險覆蓋范圍較窄,部分果樹、蔬菜類產(chǎn)品還未納入到農(nóng)業(yè)政策性保險范圍,農(nóng)機設(shè)備的險種設(shè)置也比較落后,氣象指數(shù)保險等探索力度還不夠,沒有真正發(fā)揮出農(nóng)業(yè)政策性保險的保障作用。
(五)生產(chǎn)資源利用不充分。一方面是土地分散、碎片化。近年來,市政府及其相關(guān)職能部門高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)模不斷擴大,經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益明顯提高。然而就我市實際情況來看,大部分農(nóng)村土地受以家庭為單位進行生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響,分散性、碎片化耕地仍然占主要部分,很難形成種養(yǎng)大戶,不利于形成規(guī)模、形成基地。此外,項目農(nóng)業(yè)發(fā)展也存在用地瓶頸,尤其是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展土地指標(biāo)審批難,制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。另一方面是淡水水面資源浪費。我市擁有大小橫河泯溝5萬多條,是淡水養(yǎng)殖獨特的先天優(yōu)勢,隨著我市淡水養(yǎng)殖業(yè)的興起,淡水蝦、扣蟹等養(yǎng)殖收益逐年提高。然而,由于水質(zhì)環(huán)境條件、偷盜電捕、養(yǎng)殖技術(shù)粗放落后等等問題,導(dǎo)致溝河水面利用率較低,群眾養(yǎng)殖積極性并不高,豐富的水資源并沒有得到有效利用。
三、建議意見
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是重中之重。我們必須要立足實際、迎接挑戰(zhàn)、完善政策、補齊短板,努力為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興創(chuàng)造良好的條件,增強鄉(xiāng)村吸引力,帶動資本、人才等生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村匯聚,讓農(nóng)民看到“農(nóng)業(yè)強”“農(nóng)村美”“農(nóng)民富”的希望,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(一)把握鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興重點,著重扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅持規(guī)劃先行,引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有序推進。充分立足我市實際,盡快編制我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興五年規(guī)劃,重點扶持五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),明確工作任務(wù),設(shè)定完成時限,并給予政策傾斜,確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興落到實處。注重品牌帶動,擴大xx農(nóng)產(chǎn)品知名度。以品牌戰(zhàn)略為著眼點,依托xx海產(chǎn)品、四青作物等資源優(yōu)勢,培育一批知名度高、影響力大、市場價值優(yōu)的國家級、省級名牌農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品、區(qū)域特色品牌??茖W(xué)制定扶持地域化農(nóng)產(chǎn)品品牌的政策措施,對同類產(chǎn)品進行整合提煉,避免因產(chǎn)品品牌雜散造成的無序競爭。對于有知名度但生產(chǎn)不易集中的特色農(nóng)產(chǎn)品,鼓勵農(nóng)戶在平等自愿基礎(chǔ)上通過組織專業(yè)協(xié)會,進行商標(biāo)注冊,實行統(tǒng)一標(biāo)示、標(biāo)準(zhǔn)、包裝、銷售,合作創(chuàng)建共有品牌,共享品牌利益,共擔(dān)品牌經(jīng)營費用,以有效降低品牌經(jīng)營成本,提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力和知名度。
(二)完善社會化服務(wù)體系,實現(xiàn)生產(chǎn)過程全覆蓋。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展包括產(chǎn)、供、銷等各個環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)的正常運行對物資、信息、資金、科技的社會化服務(wù)的要求也越來越高。建議搭建為農(nóng)服務(wù)綜合平臺,圍繞不同階段的生產(chǎn)需求,提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全程服務(wù)。建立良種繁育基地,提供農(nóng)作物統(tǒng)一育種出苗;培育農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社,實行農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資配送,并提供統(tǒng)一的收割、收購、烘干、檢測、包裝等一系列服務(wù)。建立農(nóng)產(chǎn)品集中銷售中心,拓展銷售渠道;配備專業(yè)運輸設(shè)備,組建高效的現(xiàn)代化運輸隊伍,提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率。搭建三網(wǎng)融合的信息服務(wù)快速通道,有效連接農(nóng)戶與市場、生產(chǎn)與技術(shù)、政府與農(nóng)民,變“小規(guī)模、分散化”的小家庭經(jīng)營為“規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化”的大家庭經(jīng)營,通過實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收。此外,要加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢、氣象、病蟲害等信息的發(fā)布服務(wù),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供便利。大力推進電子商務(wù),通過促進電子商務(wù)與農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)成功嫁接,加快建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)平臺,形成線上線下融合、農(nóng)產(chǎn)品進城與農(nóng)資和消費品下鄉(xiāng)雙向流通格局。
(三)構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動三產(chǎn)融合發(fā)展。一方面是促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。圍繞調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè),依靠現(xiàn)有的資源、要素條件,引導(dǎo)農(nóng)民積極適應(yīng)市場競爭,推廣先進的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)項目,實現(xiàn)產(chǎn)品增值。對青蠶豆、青毛豆等已經(jīng)具備比較成熟的種植加工技術(shù)產(chǎn)業(yè)加大政策傾斜力度,在資金投入、要素流通、稅務(wù)優(yōu)惠等方面給予支持,促進我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡單的種養(yǎng)模式向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,逐步淘汰落后產(chǎn)業(yè),努力提升生產(chǎn)績效,增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競爭力。另一方面是延伸鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、儲運、批發(fā),打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。堅持特色發(fā)展,把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)村環(huán)境整治與發(fā)展特色民宿經(jīng)濟、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、養(yǎng)生健康結(jié)合起來,建設(shè)運行高效的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈。加快培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài),推動生態(tài)資源和生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
(四)堅持科技創(chuàng)新引領(lǐng),推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是高質(zhì)量促進科技升級。積極搭建平臺,促成農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立農(nóng)業(yè)技術(shù)研究所及生產(chǎn)實驗基地,探索農(nóng)、科、教、產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)推廣模式。加大“引資引智”力度,進一步加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)招商力度,積極招引國內(nèi)外知名大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、上海農(nóng)業(yè)加工貿(mào)易公司和在滬從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的xx籍人士,尤其是盱眙稻蝦混養(yǎng)等優(yōu)秀企業(yè)到xx投資,將先進的種養(yǎng)殖技術(shù)帶回xx。加大農(nóng)技培訓(xùn)力度,做好入戶指導(dǎo)、田間咨詢、網(wǎng)絡(luò)交流等跟蹤服務(wù)。通過互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)建立農(nóng)業(yè)專家熱線、農(nóng)業(yè)咨詢機構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)團等平臺,為農(nóng)民提供政策咨詢、科技指導(dǎo)、市場信息等服務(wù)。二是高質(zhì)量建立現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)。建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),創(chuàng)建一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、投資強度大、示范帶動強的一流現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園,形成融農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品消費和休閑旅游于一體的田園綜合體。參考慈溪大學(xué)生農(nóng)業(yè)眾創(chuàng)園模式,由政府投資,通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、減免稅費、小額貸款擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)補貼補助等多種形式,鼓勵、吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)、來啟進行農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是高質(zhì)量培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。圍繞構(gòu)建立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系目標(biāo),全面深化農(nóng)村土地確權(quán),促進土地適度規(guī)模經(jīng)營,全面提升各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場及小農(nóng)戶開展生產(chǎn)經(jīng)營合作,構(gòu)建緊密聯(lián)結(jié)機制。發(fā)展農(nóng)合聯(lián),通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,促進小農(nóng)戶分工協(xié)作,在提升勞動技能的同時,帶動農(nóng)民增收致富。四是高質(zhì)量發(fā)展“一村一品”示范村??偨Y(jié)推廣惠萍鎮(zhèn)南清河村的特色產(chǎn)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖,呂四港鎮(zhèn)海漁村的特色產(chǎn)業(yè)紫菜加工,南陽鎮(zhèn)樂庭村的特色產(chǎn)業(yè)蔬菜種植等“一村一品”示范村成功經(jīng)驗,力爭在每個行政村培育一項特色產(chǎn)業(yè),圍繞特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)一家網(wǎng)店,引領(lǐng)帶動全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。
(五)充分利用要素資源,實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?;?、集約化。順應(yīng)農(nóng)村人ロ向城鎮(zhèn)集中的趨勢,積極推進土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營,實現(xiàn)從分散經(jīng)營向集約化、規(guī)模化轉(zhuǎn)變。一是健全土地流轉(zhuǎn)市場。堅持依法自愿有償原則,建立健全市鎮(zhèn)村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺,引導(dǎo)土地依法、自愿、平穩(wěn)流轉(zhuǎn),探索長期流轉(zhuǎn)模式,簽訂中長期租賃合同,發(fā)展穩(wěn)定而適度的規(guī)模經(jīng)營。二是推廣土地入股分紅成功經(jīng)驗。大力推廣現(xiàn)有的惠萍鎮(zhèn)東興鎮(zhèn)村農(nóng)地股份合作社成功經(jīng)驗,鼓勵用集體土地、農(nóng)民自己的土地入股合作社,年底按股份分紅,用股份帶動參與各方的積極性,實現(xiàn)土地資源保值增值,促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接機制。三是發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田輻射效應(yīng)。切實落實好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“誰來種”的問題,鼓勵有條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行申報經(jīng)營。要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田作為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的重要載體,形成輻射效應(yīng),通過市場拉動、政策推動、典型帶動等途徑,吸引農(nóng)業(yè)科技專家、大專院校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)能人等群體創(chuàng)業(yè)興農(nóng)。四是大力發(fā)展溝河養(yǎng)殖。堅持水利建設(shè)、農(nóng)村水環(huán)境整治、溝河養(yǎng)殖利用三位一體有效結(jié)合,加強溝河水環(huán)境整治,確保水質(zhì)健康。加大對偷盜電捕行為打擊力度,深入開展群防群治。發(fā)展具有本地特色的養(yǎng)殖品種,為養(yǎng)殖戶提供信息、技術(shù)、市場行情等指導(dǎo),提高養(yǎng)殖效益,吸引更多的農(nóng)民參與溝河高效養(yǎng)殖。
(六)加大財政扶持力度,確保資金投入取得實效。建立健全財政投入保障和穩(wěn)定增長機制,確保財政投入與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。優(yōu)化財政支農(nóng)資金的使用方向、結(jié)構(gòu)和效率,統(tǒng)籌安排各類功能互補、用途銜接的涉農(nóng)資金,實現(xiàn)財政支出更大力度向“三農(nóng)”傾斜。優(yōu)化政策導(dǎo)向,吸引社會協(xié)同支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。深化“政銀擔(dān)”合作,探索建立面向“三農(nóng)”的擔(dān)保貸款風(fēng)險分擔(dān)機制,完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,大力發(fā)展普惠金融,引導(dǎo)金融資源下沉。建立健全適合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特點的金融體系,積極穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)村小額貸款公司,支持其開展投資、代理保險等涉農(nóng)綜合業(yè)務(wù)。設(shè)立農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險補償基金,擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策性保險面,探索農(nóng)業(yè)綜合保險試點,拓寬設(shè)施果蔬、特種水產(chǎn)、休閑農(nóng)旅等保險覆蓋面,提高保險業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的能力。
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招投標(biāo)情況報告書篇十一
2、工程地點:玉田縣無終街中段北側(cè)。
3、項目審批情況:已審批。
4、招標(biāo)方式:邀請招標(biāo)。
5、招標(biāo)范圍:土建、水衛(wèi)、采暖、電照。
6、投標(biāo)邀請書發(fā)出時間:20**年3月19日。
二、資格審查情況。
2、報名名單:唐山市華誠建筑有限公司、玉田縣鑫隆建筑工程有限公司、玉田縣長春建筑工程有限公司。
2、按時送達投標(biāo)文件的投標(biāo)人名單:唐山市華誠建筑有限公司、玉田縣鑫隆建筑工程有限公司、玉田縣長春建筑工程有限公司。
3、逾期送達投標(biāo)文件的投標(biāo)人名單:無。
4、評標(biāo)時間和地點:20**年4月10日在玉田縣建設(shè)局七樓評標(biāo)室。
5、評標(biāo)委員會確定過程:由招標(biāo)人通過隨機抽取方式從專家?guī)熘谐槿∷拿麑<遗c一名甲方人員組成五人評標(biāo)小組。
6、根據(jù)綜合得分高低確定中標(biāo)人(1)第一名:唐山市華誠建筑有限公司。
1、確定中標(biāo)人的方式:根據(jù)綜合得分高低委托評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。
2、確定的中標(biāo)人的名稱及理由:唐山市華誠建筑有限公司因其商務(wù)標(biāo)得分名列第一,并且技術(shù)標(biāo)通過了符合性審查,所以唐山市華誠建筑有限公司為中標(biāo)人。
(二)為期十天的投標(biāo)生活結(jié)束了,時間很短,僅僅10天,但正是因為如此,有些東西愈發(fā)顯得迷足珍貴,讓人感動,讓人留戀,讓人不舍,同時又讓人震撼,而震撼之余則是深深的思考。來公司將近一年,作為一名實習(xí)生,第一次參加投標(biāo)工作,心里自然是充滿了激動與好奇,但與此同時也感到了深深的壓力。因為對于我而言,一切都是陌生的,好多東西我需要時間去熟悉、去學(xué)習(xí);好多東西需要經(jīng)驗去掌控,需要技巧去潤化,需要彼此溝通、彼此了解、彼此默契。而擺在我面前的是時間緊迫,我需要在最短的時間內(nèi)調(diào)整自己,第一時間進入狀態(tài),投入本次招標(biāo)工作。我們負責(zé)本次投標(biāo)工程二標(biāo)段——西寧站改工程(地下空間工程)的技術(shù)標(biāo)。此工程位于火車站南廣場,地下兩層,局部三層,工期500日歷天,一層為停車車庫,二層為火車站換乘大廳,三層為地鐵2#線預(yù)留口。我們幾個人分了工,從熟悉投標(biāo)文件到答疑資料,我們認真研讀每一個細節(jié),確保不放過一處可能疏忽的地方;從熟悉圖紙到確定組卷順序,我們仔細對照圖紙,嚴(yán)格把控每一道工序;從編制進度計劃到編寫施工方案,每一個細節(jié)都費盡心力,力圖做到盡善盡美。過程很辛苦,十天時間,我們起的很早,睡得晚;十天時間,我們要把圖紙及招標(biāo)要求變成數(shù)字及指標(biāo),工序很多;十天時間,我們要綜合考慮,力圖使每一個施工方案經(jīng)濟、切實可行;十天時間,我們熬了幾個通宵,廢了好幾個方案;十天時間,我們堅持著,熬著,奮斗者,完善著是啊,十天時間,我們堅持住了,熬過了,成功了,500多頁的標(biāo)書是我們成功的見證,中標(biāo)的結(jié)果更是我們汗水的結(jié)晶,對于我們,對于我,這都無疑是一次難忘的經(jīng)歷,刻骨銘心的同時記憶猶新,因為這次招標(biāo),我又經(jīng)歷了一次新的鍛煉,又嘗試了一次新的挑戰(zhàn),又學(xué)習(xí)到了不少知識與經(jīng)驗,又明白了自己的缺點與不足以及急需改進的東西。是的,投標(biāo)結(jié)束了,我們中標(biāo)了,這無疑是最好的結(jié)果,但回想過程中的點點滴滴,也出現(xiàn)了不少問題,心中不免有絲絲的遺憾。雖然我是第一次參加投標(biāo)工作,缺少經(jīng)驗,有些東西不懂,但是有些錯誤犯得確實低級,而這些問題其實是可以避免的。的確,如果投標(biāo)過程中我們有一個鐵的紀(jì)律,就不會導(dǎo)致本因該按期完成的工作相應(yīng)順延,也就不會導(dǎo)致最后時間緊迫,使一些應(yīng)該進行的程序被縮減,草草了事;如果過程中我們加強溝通、加強交流,各專業(yè)、各標(biāo)種之間的問題就會很少,也就不會牛頭不對馬尾,出現(xiàn)專業(yè)銜接不上的問題;如果排版過程中我們嚴(yán)謹對待、認真校對、加強管理、有條不紊,打印標(biāo)書過程中也就不會存在這樣那樣的小失誤;如果我們一開始就認真仔細,嚴(yán)謹求實,兢兢業(yè)業(yè),毫不馬虎,標(biāo)書中也就不會出現(xiàn)錯別字及編號問題;如果我一開始就用2003word,也就不會造成2007word無法轉(zhuǎn)換的問題…太多太多,太多如果,太多不應(yīng)該,太多失誤,而每一個都足以導(dǎo)致廢標(biāo),每一個都足以導(dǎo)致投標(biāo)失敗。幸而萬幸,痛定思痛!現(xiàn)今唯有總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),在以后的工作中加以改正,服從領(lǐng)導(dǎo),遵守紀(jì)律,養(yǎng)成習(xí)慣,多加鍛煉,豐富自我,盡快成長,以取得更大的進步。很讓人感慨:每一次投標(biāo),從前期跟進到資格預(yù)審到最后沖刺都凝聚了不少人的心血;每一次開標(biāo),都牽掛著許多人的心,特別是至始至終跟著我們的領(lǐng)導(dǎo);每一次中標(biāo),都會激起更多人的狂歡,都會給足跟多人奮斗的希望以及繼續(xù)戰(zhàn)斗繼續(xù)奮進的力量。過去了,對于好的地方我將不斷加強,失誤的地方我將銘記于心,不斷改進,相信下次如果再投標(biāo),我將不會再犯類似的失誤,而在我們團隊的共同努力下,我們公司市場部會做得更好。
招投標(biāo)情況報告書篇十二
縣交通局:
為全面改善市區(qū)出入口周邊環(huán)境,提升城市品位,展現(xiàn)城市形象,我單位按照出入口市容環(huán)境綜合整治實施方案的工作要求,進行環(huán)境整治。
現(xiàn)將我站目前完成環(huán)境衛(wèi)生整治工作基本情況如下:
一、及時清理路界內(nèi)垃圾。對邊溝、排水溝內(nèi)積存的垃圾進行拉網(wǎng)式排查和地毯式清理,目前邢和線出入市口清理路面垃圾150.3立方米,邢昔線出入市口清理邊溝、排水溝垃圾197.3立方米,邢峰線出入口清理邊溝、排水溝垃圾共143.9立方米,邢左線出入口清理邊溝、排水溝垃圾137.4立方米,對綠化帶內(nèi)白色垃圾等進行全面清除,確保綠地面積干凈整潔。
二、加強路面清掃。堅持以機械化為主,人工為輔,提升保潔標(biāo)準(zhǔn)。目前邢昔線出入市口累計清掃路面479.8公里,邢和線出入市口累計清掃路面236公里,邢峰線出入口累計清掃路面397公里,邢左線出入口累計清掃路面254公里。
12公里,共計26.7公里的路樹粉刷工作。
四、針對路面出現(xiàn)的病害及時修補。邢峰線修補路面坑槽18平方米,邢左線修補路面坑槽80平方米,累計使用常溫料28余噸。
下一步我處按照《市區(qū)主要出入口市容環(huán)境綜合整治實施方案》的工作要求,把工作重點主要放在環(huán)境衛(wèi)生治理上面,加強對路面清掃及時清理邊溝、排水溝垃圾雜物。確保這次市容環(huán)境綜合治理取得良好效果。
招投標(biāo)情況報告書篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo):
近年來,我局按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,狠抓政風(fēng)行風(fēng)和效率效能建設(shè),加強投資環(huán)境建設(shè),緊緊圍繞市委、市政府提出的“機關(guān)作風(fēng)在全省最優(yōu)、政府效能在全省最強、行政績效在全省最高、效率××品牌在全省最響”的要求,圍繞我局“瞄準(zhǔn)一個目標(biāo),做好三篇文章”的工作重點,認真組織干部、職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件,統(tǒng)一思想認識,以服務(wù)基層、服務(wù)群眾、爭創(chuàng)優(yōu)秀窗口為工作出發(fā)點,完善各項制度,規(guī)范機關(guān)工作人員工作行為,有力地推動了各項工作的'開展,政風(fēng)行風(fēng)和效能建設(shè)進一步提升,取得了良好的效果。
一、減少行政收費、減輕基層負擔(dān)。
行政收費一向是群眾關(guān)心的焦點之一,為進一步減輕基層負擔(dān),嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府有關(guān)要求,我局對所有收費項目一律按標(biāo)準(zhǔn)下限收取。同時,為進一步扶持“三有”工程的民營經(jīng)濟項目上,我們對白蟻防治費從原來的每平方米2.3元減少到每平方米1.15元,減免率達50%,上半年共減免白蟻防治費125萬元。對檔案寄存費從每卷800元減少到每卷400元,減免率達50%,上半年共減免100萬元。圖審費從原來的每平方米1.2元減少到每平方米0.6元,上半年共減免28.9萬元。質(zhì)監(jiān)費也實行減半收取,上半年減免了120萬元。今年我局共辦理農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村建設(shè)及動遷房80萬平方米,對此我局減免各類規(guī)費435萬元。上半年,我局共減免各類規(guī)費808.9萬元。
另外,針對市政、道路、橋梁等工程都為市、鎮(zhèn)二級政府重點、實事工程的情況,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政工程以需交規(guī)費為由,經(jīng)常不進入市有形市場進行招標(biāo),為進一步規(guī)范建設(shè)市場,我局決定取消市政工程規(guī)費以及液化氣管理費,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政工程盡快進行報建,進入招投標(biāo)市場,按規(guī)定程序辦理。
二、減少行政審批項目,提高服務(wù)效率。
三、加強建設(shè)工程行政監(jiān)察,規(guī)范行政執(zhí)法。
為嚴(yán)肅查處工程領(lǐng)域中的各類違規(guī)案件,我局堅持依據(jù)《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《房地產(chǎn)管理法》、《行政許可法》等法律法規(guī),以有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究為原則。堅持依法行政,文明執(zhí)法,堅持以整改教育為主,行政處罰為輔,上半年,共檢查在建工程項目200個,對個別存在問題的工地進行口頭警告和教育,發(fā)整改通知單30張,查處各類違法違規(guī)案件11起,比去年同期下降了12起,其中無證施工3起,去年同期6起,違規(guī)施工3起,去年同期13起,安全事故3起,去年同期1起,招標(biāo)串通、弄虛作假2起,與去年持平,去年還查處無證售樓1起,今年對12家涉案單位實施行政處罰,總計罰款總額14.25萬元,去年處罰29家,總計罰款37萬元,下降61.5%。今年,我局加大了對招投標(biāo)的管理,制定了建設(shè)局建立和預(yù)防腐敗體系,對招投標(biāo)過程和后續(xù)管理的監(jiān)督和檢查都進行了細化,同時通過輪崗和競崗調(diào)整了招投標(biāo)工作負責(zé)人員和工作人員,加強了硬件建設(shè),并利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立“公開、公平、公正”的市場競爭環(huán)境。
招投標(biāo)情況報告書篇十四
團隊的力量應(yīng)包括團隊的執(zhí)行能力、學(xué)習(xí)能力、績效能力、和諧能力等。
1、執(zhí)行能力。團隊執(zhí)行能力就是指“當(dāng)上級下達指令或要求后,迅速做出反應(yīng),將其貫徹或者執(zhí)行下去的能力”。一個團隊的執(zhí)行能力,直接決定公司的生命。無論怎樣好的經(jīng)營、管理策略,假如執(zhí)行不力,都是廢紙。執(zhí)行能力也折射出的統(tǒng)籌能力和團隊的整體作戰(zhàn)能力。在一個多月的工作中,我堅持廣開言路,強化執(zhí)行,在制定方案中,員工齊心合力、集思廣益,根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定結(jié)合具體情況,將每一件事找到的解決方案。方案確定后,團隊成員消除一切雜音,以統(tǒng)一的行動,確保制定的方案得到有效落實。比如電解二車間一次鹽水碳酸鉀溶解槽出口管易堵塞的問題,提出一次鹽水工序必須一個星期內(nèi)解決,通過方案征集、制定和實施,實際上他們在兩天實際完成此項技術(shù)攻關(guān),自己自作了一個管道過濾器。
2、學(xué)習(xí)能力。學(xué)習(xí)能力是提高團隊素質(zhì)、確保較強攻堅能力的基礎(chǔ)要素,是一個團隊創(chuàng)造能力、自我超越能力和系統(tǒng)思考能力的綜合體現(xiàn),是企業(yè)發(fā)展的源動力。只有不斷地加強學(xué)習(xí),提高團隊整體素質(zhì),才能更好地適應(yīng)發(fā)展需要,促進工作目標(biāo)的完成,從而推動公司發(fā)展。電解二車間推行副班星期五學(xué)習(xí)計劃,要求帶班主任、值長、技術(shù)員及車間內(nèi)訓(xùn)師備課件、上午時間輪流講課,下午時間由黨團干事出具活動題目,副班及車間相關(guān)人員參加,活動后寫心得體會,慢慢提升個人對團隊建設(shè)的思想共識。
3、績效能力。要工作就要有效率和效果,績效能力反映了團隊成員對團隊的貢獻能力。建立有效地績效管理機制,提高團隊績效能力,對整個團隊出色完成工作有著很強的推動作用。要讓團隊成員深刻認識到,團隊的成果遠大于個體成員績效的總和。9月份電解二車間根據(jù)公司要求,推行了班組績效考核、員工績效薪酬三次分配等績效管理方式,將公司的計劃目標(biāo)和重點工作等逐條、逐項分解到每個崗位,確保每項職責(zé)落實到人,為電解二車間最終團隊目標(biāo)的實現(xiàn)打下了良好的基礎(chǔ)。
4、和諧能力。和諧融洽是衡量團隊的凝聚力、戰(zhàn)斗力的一個重要標(biāo)準(zhǔn),團隊和諧的核心是團結(jié)力。提升團隊團結(jié)力的根本方法是提高團隊成員的道德水平,樹立正確的價值觀觀念,修身、敬業(yè)。在日常工作中對于提煉出“企業(yè)興亡,我的責(zé)任”團隊文化,以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
企業(yè)興亡,我的責(zé)任的理解:電解二車間至九月份我接手主持團隊將設(shè)工作以來,我要求我們每個班組成員在班前會喊口號都說:紀(jì)律秩序不好,是我的責(zé)任;發(fā)生事故,是我的責(zé)任;巡檢不到位,我的責(zé)任;鋪張浪費,我的責(zé)任?人人都能主動負責(zé),教會員工應(yīng)該把責(zé)任拉到自己身上來,而不是推出去。形成工作方法就是這樣,如果現(xiàn)場衛(wèi)生很臟,我問“怎么回事?”假如有人起來說:“這兒不是他負責(zé),他沒有打掃衛(wèi)生”。那樣,這個員工是要挨揍的。先引導(dǎo)他們這樣:“領(lǐng)導(dǎo),對不起,這是我的責(zé)任”,然后馬上去打掃。
二、團隊取得的榮譽。
要求員工積極參加各項活動,2015年9月份我們先后申報一項專利技術(shù)和三項創(chuàng)新科技參加股份公司及省創(chuàng)新科技活動,使員工增強團隊榮譽感。
三、團隊的成長歷程。
作為團隊的帶頭人,我具體從以下幾方面著手實現(xiàn)團隊的成長:
1、增強團隊的理解能力。讓團隊成員充分理解工作任務(wù)和目標(biāo),只有團隊成員對工作目標(biāo)有了清楚、共同的認識,工作時才能步調(diào)一致,增強實施過程的緊迫感,從而在成員心中樹立成就感。
2、培養(yǎng)團隊責(zé)任能力。責(zé)任是最基本的職業(yè)精神,勝于能力。在團隊中,我鼓勵大家共擔(dān)責(zé)任,培養(yǎng)團隊成員的責(zé)任心,工作中遇到問題首先從自己身上找原因,杜絕凡事只從自己的角度思考,不考慮集體利益情況的出現(xiàn)。
3、建立團隊的信任。信任是團隊開展工作、發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。信任包含兩個方面,一是團隊領(lǐng)導(dǎo)信任團隊成員,在團隊中授權(quán),在日常工作中,堅持崗位負責(zé)制,屬于本崗位職責(zé)的事情,其崗位人員有權(quán)對所轄工作給予及時處理,給予團隊成員充分的行動自由,鼓勵成員創(chuàng)新性的解決問題;二是團隊成員之間高度信任,我想通過長時間的磨練,成員彼此間相信各自的特長、工作能力,實現(xiàn)了工作結(jié)果1+12的效果。
四、團隊的凝聚力。
團隊的凝聚力是指團隊的成員為了團隊的利益和目標(biāo)而相互協(xié)作、盡心盡力的意愿和作風(fēng),是一流團隊中的靈魂。如果沒有正確的管理文化和良好的從業(yè)心態(tài)和奉獻精神,就不會有團隊的凝聚力。培養(yǎng)團隊的凝聚力可以從以下方面入手:
1、意識力。注重培養(yǎng)團隊成員的大局意識,注重工作的整體性,要有為團隊的奉獻精神。其次發(fā)揮團隊成員個性,是團隊精神的基礎(chǔ)。團隊精神的形成,其基礎(chǔ)是個人的愛好和成就。設(shè)置不同的崗位,選拔不同的人才,給予不同的培養(yǎng),讓每一個成員都擁有成長空間,引導(dǎo)員工的職業(yè)規(guī)劃并實現(xiàn)。
2、協(xié)作力。協(xié)同合作是團隊精神的核心。對于一個團隊的隊長來說,他需要有團隊組織能力。而對于隊員來說,不僅要個人能力,還需要在各自位置上各盡所能。發(fā)揮團隊精神,互補互助以共同發(fā)揮效率的能力,這就是團隊協(xié)作能力。工作中人力資源和策劃及風(fēng)險控制,在職責(zé)上各崗位人員明確劃分,在實際工作中團隊成員堅持分工不分家,遇到問題大家共同解決,互幫互助、相互提醒,使團隊的協(xié)作精神在一次次問題解決中得到檢驗。
3、向心力。向心力是團隊凝聚力的集中體現(xiàn),具體表現(xiàn)為團隊強烈的歸屬感和一提醒,每個團隊成員都能強烈地感受到自己是團隊當(dāng)中的一分子,把個人工作和團隊目標(biāo)聯(lián)系在一起,對團隊表現(xiàn)出一種忠誠,對團隊的業(yè)績表現(xiàn)出一種榮譽感,對團隊的成功表現(xiàn)出一種驕傲,對團隊的困境表現(xiàn)出一種憂慮。為了強化向心力,在日常我們堅持全體部門隊員樹立主動服務(wù)的思想,大家經(jīng)常溝通,以績效管理為抓手強化激勵,形成了團隊利益共同體,有效提升了團隊成員的向心力。
五、團隊未來展望。
團隊的建設(shè)不是一朝一夕的事情,在未來的工作中電解二車間團隊建設(shè)會緊跟公司的步伐,積極配合公司,做鹽湖事業(yè)發(fā)展的推動者;積極引導(dǎo)團隊成員融入公司的企業(yè)文化,將“樹百年鹽湖”的公司核心價值觀融入日常點滴中;在今后的工作中不斷堅持,精耕細作,將管理行為和方式不斷優(yōu)化,使電解二車間的管理達到氯堿企業(yè)節(jié)能要求。
招投標(biāo)情況報告書篇十五
市監(jiān)察局:
近年來,我局按照市紀(jì)委、市監(jiān)察局的要求,緊扣體育工作實際,把行政效能建設(shè)工作當(dāng)成一件大事來抓。把轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng);貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)、省市政策政令;規(guī)范局的各類規(guī)章制度;切實解決全面建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)等作為扎實推進行政效能建設(shè)工作的重點,取得了明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,把行政效能建設(shè)工作擺上重要位置。
幾年來,我局黨委按照市委市政府的要求,圍繞建設(shè)成與現(xiàn)代化大都市相適應(yīng)的全國一流體育城市的目標(biāo),扎實推進行政效能建設(shè)工作,把行政效能建設(shè)工作擺上重要議事日程。一是分工負責(zé)。局黨委多次開會研究行政效能建設(shè)工作,實行由黨委書記負總責(zé),分工紀(jì)委書記具體抓行政效能建設(shè)工作,各位局領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓好分管業(yè)務(wù)部門和基層單位的行政效能建設(shè)工作,并由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭,組織人事部門、機關(guān)黨委及相關(guān)部門配合做好行政效能建設(shè)工作,從而形成了整體合力抓好行政效能建設(shè)工作的工作格局。二是深入教育。10月,廣州市行政效能監(jiān)察工作座談會以后,局黨委及時傳達學(xué)習(xí)貫徹會議精神,要求機關(guān)部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識加強行政效能建設(shè)工作的重要性,要確實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),牢固樹立為體育、為基層、為群眾和市民服務(wù)的意識,樹立起“窗口”意識、“品牌”意識。三是經(jīng)常檢查督促。幾年來,局領(lǐng)導(dǎo)在局系統(tǒng)會議上多次強調(diào)行政效能建設(shè)工作,到基層檢查指導(dǎo)工作時,把行政效能建設(shè)工作情況作為一項檢查指導(dǎo)的重要內(nèi)容,在年度考核評比時,也把各單位堅持抓好行政效能工作作為一個重要考核指標(biāo)。
二、機關(guān)帶頭,把依法行政和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為加強行政效能建設(shè)工作的突破口。
機關(guān)依法行政和作風(fēng)建設(shè)是機關(guān)行政效能建設(shè)的具體體現(xiàn),大力加強機關(guān)依法行政力度和作風(fēng)建設(shè)能有效地推進局系統(tǒng)的行政效能建設(shè)工作,為全系統(tǒng)各基層單位起到示范和指導(dǎo)作用。
(一)強化機關(guān)依法行政觀念。堅持對機關(guān)干部進行依法行政教育,尤其是20我國《行政許可法》頒布后,年底至初,我們分別邀請市法制辦領(lǐng)導(dǎo)和法律專家兩次作專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo),學(xué)習(xí)《行政許可法》及配套規(guī)定,為了鞏固學(xué)習(xí)成果,還組織全體機關(guān)干部進行了學(xué)習(xí)測試,加深對《行政許可法》基本內(nèi)容、精神實質(zhì)的理解和記憶,促進機關(guān)干部將依法行政意識轉(zhuǎn)化為自覺行動,真正做到知法、守法,依法辦事。2003年以來,局機關(guān)沒有發(fā)生違法行政投訴的情況。
(二)大力推進政務(wù)公開。政務(wù)公開工作方面,對我局現(xiàn)有的三項審批事項,即二級運動員、二級裁判員、二級社會體育指導(dǎo)員的審批,全部向社會公開了辦公地址、辦公時間、辦公電話、審批依據(jù)、審批條件、審批程序、需要提交的材料等,在機關(guān)辦公樓,還設(shè)立了辦事指南電子顯示屏、政務(wù)公開欄、投訴信箱等,為群眾提供方便,接受干部群眾監(jiān)督。不僅如此,三項審批事項不僅嚴(yán)格依法依規(guī)進行,而且對每一項(個)報批都在盡短時間給予辦理,保證審批人員滿意。幾年來,沒有出現(xiàn)審批的部門和辦事人員被投訴的情況。我們還做到不定期向局系統(tǒng)公布局黨委會、局辦公會所議重大事項,堅持在機關(guān)內(nèi)部定期公布機關(guān)干部每年公務(wù)出訪次數(shù)、處以上領(lǐng)導(dǎo)干部全年收入、上交禮品的情況等。
(三)努力加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。幾年來,我們重點加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),推進了機關(guān)干部的工作作風(fēng)改變,解決了一些傾向性問題。一是“四難”問題得到根本轉(zhuǎn)變?!伴T難進、臉難看、事難辦、話難聽”是前幾年機關(guān)工作作風(fēng)方面存在的主要問題。局機關(guān)黨委在機關(guān)干部會議上,對個別部門、個別干部身上存在的“四難”問題“抓住不放”,經(jīng)常教育,在各處室辦公室顯著位置張掛《機關(guān)干部從政道德守則》,給每個機關(guān)黨員干部制作一塊座右銘警示牌,經(jīng)常組織機關(guān)干部學(xué)習(xí)《廣州市直屬機關(guān)干部從政道德守則》、《國家公務(wù)員暫行條例》、《廣州市體育局機關(guān)及其公務(wù)員服務(wù)行為規(guī)范試行規(guī)定》。新的《公務(wù)員法》出臺施行后,我們發(fā)給局機關(guān)干部人手一冊。還利用每周三下午的黨團活動時間,組織機關(guān)黨員干部收看防腐倡廉教育片。把“四難”問題作為機關(guān)干部年終考核評比的一個標(biāo)準(zhǔn),從而在局機關(guān)形成一種打壓“四難”的濃厚氛圍。二是公仆意識和群眾觀念得到增強。引導(dǎo)機關(guān)干部要對照《公務(wù)員法》關(guān)于權(quán)利義務(wù)要求,從自身做起,從現(xiàn)在做起,從一言一行做起,從關(guān)心基層、關(guān)心群眾切身利益的事情做起,特別是黨員干部要從行動上體現(xiàn)黨員先進性標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,在除“四難”上動真格,樹形象,見效果。重點解決了個別機關(guān)干部身上存在的“出工不出力”、“做一天和尚撞一天鐘”的工作態(tài)度。三是機關(guān)干部綜合素質(zhì)得到提高。我們努力加強機關(guān)干部綜合素質(zhì)培養(yǎng),提升機關(guān)干部為基層、為群眾服務(wù)的本領(lǐng),提高機關(guān)工作質(zhì)量和效率。近年來,我們先后采取了集中培訓(xùn)、專題業(yè)務(wù)知識講座、選送年輕干部到國(境)外進修、參加各級主管部門舉辦的更新知識培訓(xùn)等方式,加強培訓(xùn),提高素質(zhì)。為了鼓勵干部不斷學(xué)習(xí),完善了干部參加本科、研究生、博士等學(xué)歷學(xué)習(xí)學(xué)費支持的有關(guān)規(guī)定。幾年來,局機關(guān)干部業(yè)余自學(xué)的多了,報考電大、函授、自考的多了。目前,僅局機關(guān)就有17人在繼續(xù)攻讀本科、研究生、博士學(xué)歷。
三、把握重點,做實五個方面的行政效能建設(shè)工作。
近幾年來,我們在轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)的同時,還把容易滋生腐敗、出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié)作為加強監(jiān)督檢查的重要環(huán)節(jié)。
(一)強化干部選拔任用的監(jiān)督。近幾年,隨著廣州體育事業(yè)的迅速發(fā)展,我局在用人、選材,引進人才等人事工作上更令人關(guān)注,執(zhí)行干部人事制度的公平、公正、公開也被納入行政效能監(jiān)督檢查的重要環(huán)節(jié)。局紀(jì)委重視干部選拔任用工作中群眾的意見和反映,對直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗、崗位輪換,機關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競爭上崗等工作的報名、資格審查、筆試、競爭演講、群眾測評、組織考察、初定人選、黨委研究決定、任前公示等各個程序、環(huán)節(jié)進行監(jiān)督,及時向組織人事部門和局黨委反饋意見,不斷擴大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(二)強化對建設(shè)維修工程項目的全程跟蹤監(jiān)督。為了加強局里建設(shè)維修工程項目的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了基建領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨委書記擔(dān)任組長、局紀(jì)委書記、監(jiān)察室負責(zé)人和負責(zé)審計工作的同志都是基建領(lǐng)導(dǎo)小組的成員,建設(shè)維修工程項目立項、預(yù)算、資金來源等都要提交基建領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定,規(guī)范管理。遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》和《廣州市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)正式投標(biāo)人確定方式的規(guī)定》、《廣州市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法規(guī)定(試行)》及《關(guān)于廣州建筑市場廉潔準(zhǔn)入制度的規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行五萬元以上的項目都必須經(jīng)過招標(biāo)投標(biāo)的方式組織施工建設(shè)的規(guī)定。近三年來,我局系統(tǒng)共有建設(shè)維修工程48項,涉及建設(shè)資金4000多萬元,每項工程的立項、預(yù)算、投標(biāo)單位資質(zhì)審查、搖珠確定正式投標(biāo)人、發(fā)標(biāo)、評標(biāo)等過程、環(huán)節(jié)都有紀(jì)檢監(jiān)察部門人員在場參與監(jiān)督,對確定為基建維修的專項資金的使用管理,局紀(jì)委也進行全程監(jiān)督,保證??顚S?。例如:前段時間,我們發(fā)現(xiàn)有個基層單位領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自動用該單位工程建設(shè)資金購置其他辦公設(shè)備,局紀(jì)委通過采取一系列措施既制止了這宗挪用專項工程款的違紀(jì)問題的發(fā)生,也教育挽救了干部。
(三)強化對體育大賽(活動)的全程跟蹤監(jiān)督。近年來,隨著我局舉辦(承辦)的國際國內(nèi)大賽和各種體育活動逐年增多,加強對大賽和活動的監(jiān)管,已成為新形勢下預(yù)防腐敗的迫切任務(wù),我們把體育大賽(活動)賽前、賽中、賽后全程動態(tài)監(jiān)督當(dāng)成預(yù)防腐敗工作的重點。兩年來,先后對20余項國際國內(nèi)大賽和活動進行審計監(jiān)督,有力地促進了賽事(活動)的健康、規(guī)范、安全。一是努力完善規(guī)范賽事(活動)各項制度、標(biāo)準(zhǔn)、原則。在進一步完善財務(wù)管理制度的同時,修訂了《廣州市體育局審計工作暫行辦法》、《重大單項賽事預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)和原則》,在原有財務(wù)管理制度中新增了涉及賽事(活動)財務(wù)管理的十二項具體內(nèi)容,對競賽、接待、公務(wù)、宣傳、工作人員費用、不可預(yù)見費用等八個方面72個項目制定了編制預(yù)算原則和標(biāo)準(zhǔn)。這些制度和標(biāo)準(zhǔn)為承辦賽事(活動)的單位提供了經(jīng)費預(yù)算和執(zhí)行的依據(jù)。二是嚴(yán)格賽前預(yù)算。大賽前,體育經(jīng)濟處、監(jiān)察室對賽事(活動)財政資金的預(yù)算認真審核把關(guān),對不符合開支標(biāo)準(zhǔn)和原則的預(yù)算提出修改意見和建議,并督促承辦賽事(活動)的單位進行調(diào)整。大賽專項審計組參與大賽計劃制定、經(jīng)費預(yù)算、協(xié)議的簽訂,保證經(jīng)費預(yù)算的合理和各項協(xié)議的合法、有效。三是嚴(yán)格賽中經(jīng)費使用。在大賽中,體育經(jīng)濟處領(lǐng)導(dǎo)參與重大賽事、活動的財務(wù)部的領(lǐng)導(dǎo)工作,對賽事活動的經(jīng)費使用、帳務(wù)處理、會計科目等直接指導(dǎo),跟蹤監(jiān)督。四是認真做好賽后專項審計評價。重點做好大賽資金及體育彩票公益金的使用效益評價,對國家財經(jīng)法規(guī)和局財務(wù)制度的執(zhí)行情況等進行分析,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。這種動態(tài)監(jiān)管有效防止了體育大賽中可能出現(xiàn)的腐敗黑洞,使審計監(jiān)督工作發(fā)揮了應(yīng)有效能。近年來先后對世界杯男子足球亞洲預(yù)選賽(中國對芬蘭、中國對科威特),全國競走錦標(biāo)賽暨奧運會選拔賽,中國女排對廣州男排對抗賽,雅典奧運會亞洲拳擊資格賽等共6000多萬元辦賽經(jīng)費進行了財務(wù)收支審計,對審計中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)行預(yù)算、財務(wù)收支、具體帳務(wù)處理、繳納稅費等方面存在的問題,提出了二十三條整改意見,局機關(guān)職能部門加強跟蹤整改,從而促進了辦賽經(jīng)費的使用規(guī)范、安全。
(四)強化執(zhí)行財務(wù)制度、場館經(jīng)營管理制度、政府采購制度、體育彩票公益金使用的監(jiān)督。一是加強財務(wù)監(jiān)督管理。我們重視財務(wù)人員、經(jīng)營管理人員的教育,定期組織直屬單位黨政一把手、財務(wù)和經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí),請市財政局領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)講課,組織學(xué)習(xí)《財政違法行為處罰處分條例》、《市體育局財務(wù)管理工作意見》和《市體育局審計工作暫行辦法》以及上級有關(guān)財務(wù)政策法規(guī)。不定期組織經(jīng)營管理人員學(xué)習(xí)政府招投標(biāo)法和有關(guān)政策法規(guī),教育他們遵章守紀(jì),始終保持清醒的頭腦,做到拒腐蝕永不沾。今年的先進性教育和紀(jì)律教育活動中,先后兩次專門組織直屬單位黨政領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記、財務(wù)主管、機關(guān)有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)160余人學(xué)習(xí)部門預(yù)算的知識和財務(wù)工作的法規(guī)制度,學(xué)習(xí)《市體育局審計工作暫行辦法》等,在學(xué)習(xí)會上,按照局黨委的決定和安排,局紀(jì)委書記作了講話,分析了直屬單位執(zhí)行財務(wù)管理制度、經(jīng)營管理制度的現(xiàn)狀,指出近年來在執(zhí)行有關(guān)制度及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、重大賽事活動審計中發(fā)現(xiàn)的問題,對今后加強財務(wù)管理,強化審計整改監(jiān)督,加大審計結(jié)果運用力度等提出了3個方面的`具體要求。去年年底,機關(guān)職能部門對14個基層單位進行了執(zhí)行財務(wù)管理制度、場館經(jīng)營管理制度情況的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,抓住不放,提出整改要求,限期落實整改。最近,按照局紀(jì)委的統(tǒng)一安排,局監(jiān)察室正會同體育經(jīng)濟處對這些單位的整改情況逐個檢查,確保整改工作落到實處。二是規(guī)范政府采購。認真學(xué)習(xí)貫徹省市關(guān)于采購當(dāng)事人行為規(guī)范、集中采購和非集中采購規(guī)則的文件精神,嚴(yán)格政府采購預(yù)算,督促提高采購效率。定期對執(zhí)行政府采購制度的情況監(jiān)督檢查,對少數(shù)單位購置設(shè)備沒有執(zhí)行政府采購制度,督促整改。三是規(guī)范公務(wù)車輛管理。20初,我們對全系統(tǒng)公務(wù)車輛使用管理情況進行全面調(diào)查了解,掌握了公車數(shù)量(含超編車)、每輛車全年發(fā)生的費用(包括維修費、汽油費、路橋費、保管費等),直屬單位建立管理制度和執(zhí)行制度情況、私事借車審批、收費情況等。從中總結(jié)成功的管理經(jīng)驗,分析存在問題,針對有的單位沒有建立和執(zhí)行公車管理制度、有的沒有執(zhí)行政府采購規(guī)定到公務(wù)用車指定點維修和加油、公車私用現(xiàn)象不同程度存在等問題提出批評,并限期整改。為確實加強公務(wù)用車的管理,局專門制定《廣州市體育局機關(guān)公務(wù)用車管理制度》。三是加強體育彩票公益金使用監(jiān)管。去年年初成立了廣州市體育彩票公益金項目資金評審委員會,進一步加強對體育彩票公益金使用的監(jiān)督管理。評審委員會制定了公益金分配原則,研究了2003、年兩個年度公益金資金項目計劃,組織對―2003年全市使用體育彩票公益金建設(shè)項目,包括按規(guī)定招投標(biāo),確定建筑(裝修)單位,工程建設(shè)質(zhì)量,建成后使用、管理、維護和效益等情況檢查,確保體育彩票公益金“取之于民,用之于體”。
(五)強化法規(guī)制度建設(shè),進一步規(guī)范管理。近年來,我們把加強制度建設(shè),規(guī)范管理作為行政效能監(jiān)察工作的重點之一,建立健全和完善了一系列法規(guī)制度。這些法規(guī)制度是:《廣州市體育競賽表演市場管理辦法》已于今年7月31日由市人民政府3號令公布,明年1月1日起施行?!稄V州市體育局局長辦公會議事規(guī)則》、《黨委會議事規(guī)則》、《廣州市體育局系統(tǒng)財務(wù)管理工作意見》、《廣州市體育局系統(tǒng)場館經(jīng)營管理工作意見》、《廣州市體育局實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暫行辦法》及配套制度等,并堅持用制度規(guī)范管理。今年又結(jié)合上半年的先進性教育活動查找的問題和制定的整改措施,先后建立、健全和完善了《關(guān)于邀請領(lǐng)導(dǎo)干部出席有關(guān)活動的實施辦法(暫行)》、《廣州市體育局重大事項通報制度(試行)》、《廣州市體育局基建維修工程招標(biāo)管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)重大單項賽事預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)和原則的通知》、《廣州市體育局審計工作暫行辦法》、《廣州市體育局機關(guān)公務(wù)用車管理制度》等。同時,各處室認真做好規(guī)定制度的清理工作,對于原有規(guī)章制度,不夠完善的及時健全,現(xiàn)缺少的加緊制定,進一步完善了學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度、管理制度、聯(lián)系群眾制度和各種工作機制,為推動我市的群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅實的制度保證。同時,注重提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平,把抓規(guī)章制度的執(zhí)行落實作為規(guī)范管理,提高效能的有效途徑,一抓到底。例如:去年初,我們發(fā)現(xiàn)有個場地沒有執(zhí)行物業(yè)租賃合同管理制度中關(guān)于減租審批程序規(guī)定,新簽訂的補充合同將造成該場200多萬元不應(yīng)有損失的問題后,嚴(yán)格按照制度規(guī)定,提出得力的整改措施,明確整改時間,督促該場挽回了不應(yīng)有的損失。
四、穩(wěn)步推進,在行政效能建設(shè)工作求實效上下功夫。
(一)充分發(fā)揮行政效能建設(shè)工作的職能作用,促進先進性教育《整改方案》落到實處。我們把行政效能建設(shè)工作與今年的先進性教育活動緊密結(jié)合起來,把先進性教育活動中分析問題、查找問題、征求意見中發(fā)現(xiàn)的需要整改的問題作為加強監(jiān)督檢查的重點,充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察工作的職能作用,促進整改達到應(yīng)有的實效。先進性教育活動中,通過座談會、發(fā)放征求意見表、開通熱線電話、設(shè)置意見箱等多種形式廣泛征求到群眾意見100余條,最后進一步疏理歸納成27個需要整改的問題,局黨委專門開會研究制定了《市體育局征求意見整改方案》,紀(jì)檢、監(jiān)察部門配合組織人事部門抓好整改方案的落實。幾個月來,機關(guān)各相關(guān)處室按照《整改方案》的要求,先后完成18個整改問題,其它9項需要整改的問題,有的需要與市其它直屬機關(guān)進一步溝通協(xié)調(diào),取得它們的支持;有的需要通過幾年的努力,逐步建立健全,這些都按照《整改方案》的要求正在逐步實施。從整改的成效中,局系統(tǒng)黨員干部和全體員工看到了局黨委抓工作的決心,看到了機關(guān)加強整改和督促檢查的力度,體會到先進性教育實實在在的效果。一是在干部培養(yǎng)和隊伍建設(shè)工作上得到了加強。研究制定了《廣州市體育局在職人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)暫行規(guī)定》,進一步加強了干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)配輪崗工作。今年上半年選派公務(wù)員參加初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、更新知識培訓(xùn)、專業(yè)知識培訓(xùn)等14人次,對局機關(guān)和基層單位廣泛進行了干部調(diào)整,有12人得到提拔使用,14人輪換了崗位,同時,還在聚才、育才、薦才、用才等各環(huán)節(jié)下功夫,進一步促進了優(yōu)秀人才脫穎而出。為加強對區(qū)(縣級市)體育局領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,我們利用市直機關(guān)工委、市總工會、市體育局在市委禮堂聯(lián)合舉辦《廣州體育與亞運》報告會的時機,特別邀請各區(qū)(縣級市)體育局領(lǐng)導(dǎo)參加,讓他們加深了對體育、廣州體育、廣州申亞意義與歷程的理解,增強發(fā)展廣州體育事業(yè)的責(zé)任感。為加強局系統(tǒng)中青年干部綜合素質(zhì)的培養(yǎng),局于9月19-24日組織56名中青年干部到海南訓(xùn)練基地進行為期一周的培訓(xùn),通過培訓(xùn),50余名中青年干部科學(xué)思考和宏觀思維的能力以及駕馭工作、謀劃發(fā)展的能力得到明顯增強。二是體育訓(xùn)練基礎(chǔ)性工作薄弱問題得到了逐步解決。為加強“體教結(jié)合”工作,實現(xiàn)業(yè)余訓(xùn)練可持續(xù)發(fā)展,局培訓(xùn)競賽處組織修訂了《廣州市關(guān)于加強體教結(jié)合工作的意見》(征求意見稿)。為提高體育科研效率和質(zhì)量,局培訓(xùn)競賽處召集科研所的領(lǐng)導(dǎo)進行座談,進一步明確了科研所的工作指導(dǎo)思想、服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、科研經(jīng)費來源和使用等問題;為進一步加強教練員對基層訓(xùn)練網(wǎng)點業(yè)余訓(xùn)練的幫助指導(dǎo),培訓(xùn)競賽處對各訓(xùn)練基地提出了具體要求,還建立了每年舉辦一期教練員、裁判員學(xué)習(xí)班的制度。三是基層單位和群眾的根本利益得到了維護。根據(jù)基層反映的教練員和運動隊管理人員崗位津貼偏低的問題,局黨委在認真做好思想政治工作的基礎(chǔ)上,千方百計收集有關(guān)情況,積極向上級反映問題,爭取妥善解決。局分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負責(zé)人走訪了深圳、珠海、佛山、增城等地,以及省體工隊、省財政廳、市人事局和財政局等單位,進行調(diào)查研究和溝通協(xié)調(diào),根據(jù)掌握的情況制成了詳細的花名冊,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)學(xué)院和局機關(guān)的同志先后向李卓彬副市長、市財政局領(lǐng)導(dǎo)報告情況,提出了解決該問題的初步方案和建議。目前,正在籌劃以提高教練員參訓(xùn)待遇的辦法解決該問題。針對體育彩票公益金的使用宣傳不夠的問題,局經(jīng)濟處專門下發(fā)了《關(guān)于彩票公益金資助項目注明標(biāo)識的通知》,進一步完善了對公益金的監(jiān)管和使用機制,定期向社會公布公益金的使用和效益情況。針對基層單位經(jīng)營考核指標(biāo)不夠科學(xué)合理的問題,局經(jīng)濟處下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)市體育局系統(tǒng)經(jīng)營考核辦法的通知》。針對基層各單位資源配置和工作任務(wù)不均、個人收入不平衡的問題,局經(jīng)濟處加強了與市政府有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),積極引導(dǎo)各單位做好開源節(jié)流工作,充分挖掘自身資源,拓展經(jīng)營市場。
(二)認真做好群眾舉報、來信來訪工作,使行政效能監(jiān)察工作緊貼實際、緊貼基層、緊貼群眾。群眾舉報和來信來訪問題解決的好壞,是行政效能監(jiān)察工作好壞的試金石。幾年來,我局紀(jì)檢監(jiān)察部門認真對待每一起群眾舉報和每一份群眾來信以及每一個群眾來訪,使每一起舉報、來信、來訪基本得到妥善解決。對個別群眾的誤會、制度規(guī)定確實不能解決的,做好耐心細致的解釋,讓來訪(舉報、來信)對象滿意而歸。幾年來,我們共收到群眾舉報和反映問題的來信100余件,來訪群眾和來訪基層干部職工120余人次,基本上做到件件有調(diào)查核實結(jié)果,保證了絕大多數(shù)來信來訪群眾的滿意。一是保證來信來訪渠道暢通。我們制定了局領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,在局機關(guān)一樓設(shè)立了征求意見和舉報信箱,并在網(wǎng)上公布了投訴電話,局監(jiān)察室熱情接待每一位來訪群眾。二是依據(jù)政策認真處理每一件來信來訪。局監(jiān)察室按照信訪工作的規(guī)定,認真對待每一件(位)來信來訪,凡署名來信,在規(guī)定的工作日內(nèi)件件有答復(fù);匿名來信,也認真調(diào)查核實,以便全面掌握真實情況。三是及時指導(dǎo)基層紀(jì)委做好信訪工作。局紀(jì)委對涉及直屬單位的來信來訪,及時與直屬單位紀(jì)委溝通情況,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)助完成信訪調(diào)查核實等工作。在處理群眾來信中,充分體現(xiàn)對干部的關(guān)心、愛護和保護。今年7月,局紀(jì)委收到一封反映直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)問題的匿名信后,經(jīng)過調(diào)查核實情況,發(fā)現(xiàn)雖然來信的一部分內(nèi)容不屬實,但這位領(lǐng)導(dǎo)存在的一些問題確實要引起重視,為此,局紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)專門找他個別談話,指出其存在的問題,進行提醒幫助。還利用適當(dāng)時機,到這個單位澄清不屬實的問題,對干部群眾進行正確行使民主權(quán)利的教育,教育干部群眾反映問題要以事實為依據(jù),實事求是,堅決制止憑空捏造、捕風(fēng)捉影不負責(zé)任的歪風(fēng)邪氣。通過教育,收到一定成效。
近年來,雖然我局在行政效能建設(shè)工作方面做了一些工作,但仍然存在一些問題和不足。主要是:由于制度建設(shè)有一個不斷健全和完善的過程,盡管我們已經(jīng)在制度建設(shè)上加大了力度,但要結(jié)合體育工作實際形成完善的制度體系,提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平,還有待今后堅持不懈努力。
特此報告。
招投標(biāo)情況報告書篇十六
我是**事業(yè)部**店的****,現(xiàn)任**?,F(xiàn)將20xx年工作述職如下:
一、思想及學(xué)習(xí)。
在**總、**總的帶領(lǐng)下我開始了新一年的工作,新領(lǐng)導(dǎo)班子的組建,給了我新的思想及動力,雷厲風(fēng)行的行事態(tài)度、高標(biāo)準(zhǔn)的行事要求、平易近人的溝通方式,讓我干勁十足。我上半年帶領(lǐng)各級管理人員共同學(xué)習(xí)11次,各課長以上管理人員培訓(xùn)5次,配合現(xiàn)場管理人員對下培訓(xùn)6次,共同打造一個知識團隊,和諧團隊。緊跟領(lǐng)導(dǎo)們的步伐。
二、履職情況。
(一)銷售。
上半年為搶抓銷售,春節(jié)期間我?guī)ьI(lǐng)各級管理人員和員工全天加班加點,我們的努力也換來了喜人的碩果,春節(jié)最高一天銷售**萬元,情人節(jié)和元宵節(jié)一天最高銷售**萬元。對于越來越嚴(yán)峻的市場形勢,我借雙節(jié)在廣場西門口進行名優(yōu)湯圓大展銷,3天銷售近萬元。情人節(jié)我們與一樓名表珠寶合作在一樓顯著位置陳列巧克力,最高一天銷售**余元。
(二)商品管理。
1、每天對賣場進行商品質(zhì)量、標(biāo)識標(biāo)簽的檢查,尤其是對生鮮、加工區(qū)的監(jiān)督檢查力度。為做好食品質(zhì)量管理工作,各業(yè)務(wù)專員分片包干,每天早晨進行商品質(zhì)量、生產(chǎn)日期、標(biāo)識標(biāo)注的檢查,發(fā)現(xiàn)不合格商品立即下架。同時對于每年的內(nèi)、外審工作,我非常重視,通過審查找出自身存在的不足,并使個人工作可以得到提升,與此同時,利用審查也是讓下屬工作質(zhì)量提高的一個關(guān)鍵。上半年共檢查商品質(zhì)量、標(biāo)識標(biāo)簽1000余次,對發(fā)現(xiàn)的問題督促柜組及時整改并進行了復(fù)核。
2、為了使超市布局更加合理,與**總、**總和**總多次溝通確定了非食區(qū)調(diào)整方案,5月份我與超市各同事對洗滌、百貨和沖飲等柜組進行了布局調(diào)整。6月中上旬超市食品區(qū)和東超外區(qū)重新調(diào)整裝修,在此期間,針對超外商戶未裝修完畢,面點及糕點面臨的接電及下水管道維修更換,積極與**后勤部聯(lián)系,但因商廈也面臨裝修調(diào)整所以工作進展緩慢,但在**總、**總、**總多次現(xiàn)場指導(dǎo)及李海存總監(jiān)支持下,由**后勤與**后勤共同配合,加班加點對超外及店內(nèi)后續(xù)工作緊張開展,現(xiàn)工作已經(jīng)完結(jié),面點區(qū)已開始經(jīng)營,超外各商戶已有4家開始經(jīng)營,在此我也要再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對我工作的支持,如果沒有領(lǐng)導(dǎo)的重視,以上的困難也不會如此快的解決。
3、庫存。根據(jù)系統(tǒng)的庫存管理報表中的數(shù)據(jù),結(jié)合商品的銷售數(shù)據(jù),合理控制商品庫存。對于庫存較大的商品,先集中銷售,再聯(lián)系退貨;每天查看商品報表,對有效商品,進行科學(xué)訂貨;以提高庫存周轉(zhuǎn)。
4、新品的引進。針對超市針織品的品類一直不豐富的情況,為了豐富超市商品的品類,我與采購部溝通,增加了散裝_、泳衣、絲襪和褲襪以及防曬系列產(chǎn)品等,并引進了兒童文具、玩具2個品類,既豐富了超市的商品品種,又提高了銷售。
(三)團購開展。進入20xx年,我們?nèi)匀环浅V匾暵?lián)系團購,上半年合計團購金額近***萬元。而今年的端午節(jié)也有大小不等的團購,合計金額近萬元。
(四)現(xiàn)場管理。
1、所有管理人員打破以往部門管理制式,進行分片管理,打破常規(guī),將各位管理人員能充分團結(jié)起來,對店內(nèi)的各頂工作全面管理。
2、衛(wèi)生檢查。
根據(jù)公司要求每天對店內(nèi)衛(wèi)生進行三三制,柜組、生鮮區(qū)每周衛(wèi)生抽查,確保食品及環(huán)境衛(wèi)生。
3、活躍職工生活。
為了讓員工在工作中之余得到放松,我店組織員進行外出踏青旅游以及節(jié)目表演,讓大家在緊張的工作后能得以釋懷。
(五)安全管理。
安全工作一直是責(zé)任重于泰山。尤其是超市這一級防火部門,如果出現(xiàn)問題,損失將是無法估量的。作為安全責(zé)任第一人,我深感自身責(zé)任重大,因此,我是每會必講,強化安全意識;落實責(zé)任,防患于未然。對于近期的店內(nèi)裝修施工也是,時時檢查、刻刻督促,保障好店內(nèi)安全經(jīng)營。
(六)節(jié)支降耗。
1、為了減少公司財物的損失,確保購物車的使用,上半年安排安保人員維修購物車兩次,修好購物車十余輛。
2、針對超市初夏室溫較低的情況,倡導(dǎo)員工5月暫不開空調(diào),由此較預(yù)算減少用電約1萬多度。
三、工作不足。
(一)與各事業(yè)部溝通不到位,導(dǎo)致今年銷售完成很不理想。
(二)各部門工作不能做到細致化。
(三)工作創(chuàng)新力欠缺。
四、下一年工作計劃。
(一)提升自身高度。
律人先律已,認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,日常多對上對下進行工作多溝通,了解自身不足及工作中的問題,虛心接受,快速提高,使自己成為一個多面手。
(二)借力發(fā)力提銷售。
1、全面開展促銷活動,實現(xiàn)資源共享。利用**樓層及超市調(diào)整后的新布局,大做文章,作為超市本身進行一次大型重裝促銷外,并借助商廈的各期、各樓層的促銷活動宣傳自己,讓廣大顧客重新認識重裝后的**超市;的競爭與困難并存,但“想干的人永遠在找方法?!?/p>
2、優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)提升毛利。現(xiàn)超外擴大后,連鎖公司領(lǐng)導(dǎo)以為我超市增加了利潤空間,做為我來說,接下來,我會打破以往常規(guī),加強單品考核,加大淘汰力度,擴大暢銷品的有效陳列,并多與采購溝通引進多種適銷的商品,保證在與購物中心錯位經(jīng)營的同時銷售、毛利共提升將上半年落下的銷售爭取回來。
3、確保生鮮集客力,提高生鮮人脈。此次調(diào)整,雖然生鮮區(qū)有所縮小,但引進了實力派的面點加工商戶,豐富了超市的經(jīng)營品類,下步,我已與**總及生鮮管理人員溝通,開展周周進社區(qū)送實惠,(每周推出針對社區(qū)的生鮮促銷商品)以提高超市運行效率為根本出發(fā)點,提升顧客滿意度。對于生鮮,我也會找差距,多向兄弟店學(xué)習(xí),多引進一些菜品,新品,讓顧客多向選擇。
4、商品質(zhì)量管理一直是超市的重點管理項目?,F(xiàn)商品監(jiān)管以由工商改為食品藥監(jiān)局進行監(jiān)察,管理及要求更為嚴(yán)格,商品質(zhì)量也上升至刑事犯罪,針對此對于商品質(zhì)量我更會下大力度管理,杜絕商品質(zhì)量問題出現(xiàn)。
招投標(biāo)情況報告書篇十七
今天,市政府召開第一次全體擴大會議暨行政效能建設(shè)促進會,是我市開展改進機關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、提高政府公信力和執(zhí)行力專項整治的總動員。行政監(jiān)察機關(guān)作為政府行使監(jiān)察職能的專門機關(guān),在行政效能建設(shè)中擔(dān)負著十分重要的工作職責(zé)和任務(wù),我市監(jiān)察機關(guān)和各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅決擁護市政府作出的重要決定,切實增強工作的自覺性和主動性,全力以赴完成市政府部署的各項任務(wù),深入推進政府廉政建設(shè),著力抓好以下幾方面的工作:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真履行職責(zé)。各級行政監(jiān)察機關(guān)要高度重視行政效能監(jiān)察工作,切實加大行政效能監(jiān)察工作力度,堅決治理行政管理、行政執(zhí)法、行政服務(wù)工作中的突出問題。要建立完善效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機構(gòu),充分運用監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)察權(quán)、調(diào)查權(quán)、處分權(quán)和建議權(quán),圍繞提高行政效能,旗幟鮮明、不折不扣地履行好以下職能:一是受理對影響行政效能問題和行為的投訴;二是對國家行政機關(guān)及其工作人員在行政管理、行政執(zhí)法和行政服務(wù)中的不作為、亂作為問題和行政過錯行為進行檢查或調(diào)查;三是根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,對影響行政效能的問題和行為依法作出監(jiān)察決定或監(jiān)察建議;四是大力宣傳和推廣高效運行的行政管理經(jīng)驗。通過強有力的行政效能監(jiān)察工作,依法維護政府權(quán)威,確保黨和國家的方針政策、政府的決定、命令以及工作部署的有效貫徹落實。
二、圍繞重點問題,強化監(jiān)督檢查。當(dāng)前,一要圍繞貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策、法律法規(guī)以及省委省政府、市委市政府重大改革措施和工作部署的情況開展監(jiān)督檢查;二要圍繞改進機關(guān)作風(fēng)、改善行政管理,提高行政效能開展監(jiān)督檢查;三要圍繞群眾反映強烈的影響投資和發(fā)展環(huán)境方面的突出問題開展監(jiān)督檢查;四要對各級各部門貫徹落實《關(guān)于改進機關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、全面提高政府公信力和執(zhí)行力的決定》的情況,特別是在建立和落實《決定》提出的首辦負責(zé)制、限時辦結(jié)制、政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制、重大投資項目跟蹤服務(wù)制度等方面的情況開展監(jiān)督檢查。要加強專項督查和明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。尤其要高度重視和查處發(fā)生在服務(wù)窗口單位的不按時限要求辦事、拖拉扯皮,不依法行政、態(tài)度粗暴,以權(quán)謀私、“吃拿卡要”的人和事。要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。
三、堅持有訴必查,嚴(yán)格追究責(zé)任。各級行政監(jiān)察機關(guān)堅決做到有訴必查,有查必果,快查快辦。一是根據(jù)《決定》和《暫行辦法》的精神和要求,盡快制定行政效能投訴的有關(guān)規(guī)定和制度。各級各部門都要建立健全投訴受理的.機構(gòu)和工作體系,明確投訴受理的范圍、受理的程序、辦理的方式、程序和時限、辦理結(jié)果告知等事項。二是嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法實行責(zé)任追究。要對涉及《暫行辦法》規(guī)定的在重要行政決策和管理活動、行政審批、行政征收、行政檢查、行政處罰、行政強制、行政復(fù)議、行政賠償以及內(nèi)部管理過程中的90多項行政過錯行為的人和事,根據(jù)情節(jié)輕重,嚴(yán)格進行訓(xùn)誡或書面告誡、責(zé)令作出書面檢查、通報批評、調(diào)離或停職離崗培訓(xùn)、責(zé)令辭職或建議免職、處分等責(zé)任追究。尤其對那些嚴(yán)重影響政令暢通、嚴(yán)重損害人民群眾和服務(wù)對象合法權(quán)益、嚴(yán)重影響改革發(fā)展的問題,要嚴(yán)格追究有關(guān)單位、責(zé)任人以及行政負責(zé)人的行政過錯責(zé)任,對觸犯黨紀(jì)、政紀(jì)和法律的,要移送有關(guān)方面依紀(jì)依法追究相關(guān)責(zé)任。三是各級各部門要建立投訴受理工作責(zé)任制。嚴(yán)格追究投訴受理機構(gòu)和工作人員的失職瀆職責(zé)任,堅決防止有投訴不受理、受理不辦理的現(xiàn)象發(fā)生,確保責(zé)任追究落到實處。
四、加強自身建設(shè),發(fā)揮表率作用。切實加強對各級紀(jì)檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法教育,嚴(yán)格依紀(jì)依法辦事,自覺貫徹省政府關(guān)于效能建設(shè)的各項規(guī)定和制度,努力提高各級監(jiān)察機關(guān)的工作效率和服務(wù)水平。要加快籌建各級監(jiān)察機關(guān)效能監(jiān)察室的工作步伐。加強效能監(jiān)察工作制度建設(shè),建立和實行效能監(jiān)察責(zé)任制。對發(fā)生在行政監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部的在效能監(jiān)察過程中出現(xiàn)的失察、失職和違規(guī)、違紀(jì)、違法問題,要一律嚴(yán)肅處理;對涉及行政過錯的監(jiān)察干部,一律追究責(zé)任。
行政效能建設(shè)是一項長期任務(wù),它貫穿于整個行政管理活動中,貫穿于整個社會經(jīng)濟建設(shè)中,根據(jù)工作需要,我委已成立效能監(jiān)察室,專門負責(zé)此項工作,并作為一項長期任務(wù)來抓,常抓不懈,務(wù)求實效,為優(yōu)化全市政務(wù)環(huán)境,實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會更快更好跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
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招投標(biāo)情況報告書篇十八
核心內(nèi)容:土地整治項目招投標(biāo)存在問題及對策。土地整治項目招投標(biāo)存在問題有投標(biāo)人借資質(zhì)參與競標(biāo)、組織串標(biāo)圍標(biāo)、惡意低價中標(biāo),建設(shè)單位倉促招標(biāo)、拆分項目不招標(biāo)、招標(biāo)文件設(shè)置的不合理,招標(biāo)代理機構(gòu)等等。接下來為您詳細介紹。
1、投標(biāo)人存在的問題。一是借資質(zhì)參與競標(biāo)。由于借用資質(zhì)者大多不具備施工管理能力和實際施工經(jīng)驗,往往導(dǎo)致中標(biāo)后有的工程無法開工或開工后工程進度滯后,工程任務(wù)不能順利完成,工程質(zhì)量得不到任何保證。二是組織串標(biāo)圍標(biāo)。通過非法手段擾亂招投標(biāo)正常秩序,干擾招投標(biāo)結(jié)果,同時通過串標(biāo)、圍標(biāo)人為抬高中標(biāo)價格,非法獲取經(jīng)濟利益。三是惡意低價中標(biāo)。導(dǎo)致中標(biāo)后想方設(shè)法偷工減料,利用各種形式變更工程設(shè)計增加工程量及造價,以及出現(xiàn)工程質(zhì)量下降、安全事故發(fā)生、半拉子工程、拖欠農(nóng)民工工資、施工管理混亂等問題,嚴(yán)重擾亂了招投標(biāo)市場良性發(fā)展的態(tài)勢。
2、建設(shè)單位存在的問題。一是倉促招標(biāo)。由于招標(biāo)準(zhǔn)備不充分,項目踏勘周期短,導(dǎo)致中標(biāo)后工程變更較多,合同糾紛激增。二是拆分項目不招標(biāo)。將整個項目拆分為若干標(biāo)段的小合同,由于小合同通常沒有達到當(dāng)?shù)匾?guī)定的實行公開招投標(biāo)的最低金額。因此,可以“名正言順”地游離于招投標(biāo)監(jiān)管之外。三是招標(biāo)文件設(shè)置的不合理。建設(shè)單位過于追求最低價中標(biāo),很少考慮其合理性,導(dǎo)致投標(biāo)單位低價中標(biāo)后千方百計進行工程變更,變更不成的則延遲工期、推諉責(zé)任。四是評標(biāo)的瑕疵。由于評標(biāo)過程中,隨機抽取的評標(biāo)專家大多不了解土地整治項目的情況,倉促上陣再加上土地整治項目招標(biāo)一般涉及的標(biāo)段眾多,評標(biāo)事件緊促,評標(biāo)結(jié)果難免有失偏頗。而評標(biāo)過程中甲方代表的過多參與,又會引起投標(biāo)人的猜疑。
3、招標(biāo)代理機構(gòu)存在的問題。一是部分招標(biāo)代理單位業(yè)務(wù)素質(zhì)較差。由于當(dāng)前對招標(biāo)代理機構(gòu)是一種多頭管理,從業(yè)的招標(biāo)代理機構(gòu)良莠不齊,部分代理單位由于責(zé)任心或業(yè)務(wù)能力的原因,編制的招標(biāo)。
方案。
不嚴(yán)密,易引起爭議,往往影響整個項目評標(biāo)結(jié)果的有效性,導(dǎo)致建設(shè)單位極其被動。二是招標(biāo)代理機構(gòu)串通投標(biāo)單位組織參與圍標(biāo)。部分招標(biāo)代理單位不滿足于單純招標(biāo)代理獲取的經(jīng)濟收益,有的惡意組織或默許投標(biāo)單位圍標(biāo)、串標(biāo),并為其提供便利,以換取經(jīng)濟利益。由于當(dāng)前對招標(biāo)代理單位組織圍標(biāo)、串標(biāo)的行為難以取證,所以也難以查處處理。
結(jié)合招投標(biāo)工作中的做法與經(jīng)驗,可采取以下有效措施,逐步加以解決。
(一)健全制度,構(gòu)建完善的信用體系。
一是強化對施工單位及其項目經(jīng)理的管理。在原有施工單位登記備案制度的基礎(chǔ)上進一步建立項目經(jīng)理登記備案制度,建立施工單位項目經(jīng)理的全程參與制。在項目招投標(biāo)過程中,項目經(jīng)理必須親自到場報名;在施工合同中,必須明確規(guī)定項目經(jīng)理和“五大員”駐施工現(xiàn)場的時間,并不定期組織專人對工程從業(yè)人員進行抽查,對達不到要求的施工單位按合同罰則進行處理。同時,在施工過程中,將施工單位項目經(jīng)理和“五大員”的資格證存放于建設(shè)單位。
二是加強對投標(biāo)人誠信管理。由于當(dāng)前投標(biāo)單位信用意識淡薄,虛假資質(zhì)的現(xiàn)象時有發(fā)生。在招投標(biāo)環(huán)節(jié),只要一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并調(diào)查取證,建設(shè)單位即取消投標(biāo)單位的投標(biāo)資格,并將相應(yīng)施工單位和項目經(jīng)理納入項目建設(shè)的“黑名單”,禁止其參與今后的土地整治項目的招投標(biāo)。在項目實施環(huán)節(jié),要細化施工合同中的保證金條款,要針對施工單位違反誠信,虛假資質(zhì)的行為制定嚴(yán)格的罰則,迫使施工單位慎重考慮其信用成本,加強其自我約束和自我管理。
三是建立土地整治項目評標(biāo)專家?guī)熘贫?。在招投?biāo)管理部門原有評委專家?guī)斓幕A(chǔ)上,有條件的地方應(yīng)嘗試建立土地整治項目評標(biāo)專家?guī)?,合理?yōu)化、配置專家結(jié)構(gòu),健全專家抽取模式。并加強對評委專家的動態(tài)管理,不斷健全對評標(biāo)庫內(nèi)專家的誠信狀況考核機制、專家的進入和退出機制。
(二)優(yōu)化工作流程,規(guī)范招投標(biāo)工作流程。在招投標(biāo)過程中,應(yīng)在以下三個方面進行改進。
一是提高投標(biāo)保證金標(biāo)準(zhǔn),增加經(jīng)濟責(zé)任風(fēng)險。將投標(biāo)保證金標(biāo)準(zhǔn)提高到允許的最高標(biāo)準(zhǔn),通過提高保證金繳納標(biāo)準(zhǔn)來增加借掛資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo)人的經(jīng)濟責(zé)任及風(fēng)險,加大其資金調(diào)度的難度,從而達到合理控制和減少圍標(biāo)、串標(biāo)行為的目的。同時,通過提高保證金標(biāo)準(zhǔn)也能將部分不具備項目資金實力的投標(biāo)單位剔除出項目的招投標(biāo)。
二是隨機確定投標(biāo)標(biāo)段。對設(shè)有多個標(biāo)段的項目,由自愿選擇投標(biāo)標(biāo)段改為所有投標(biāo)人抽簽的方式隨機確定投標(biāo)標(biāo)段,通過這種方式,可以有效控制和減少投標(biāo)人事先串通圍攻某一標(biāo)段、排擠競爭對手行為的發(fā)生。同時由于項目各標(biāo)段建設(shè)內(nèi)容大體相同,地理位置相臨,資金規(guī)模相近,對投標(biāo)單位而言各標(biāo)段沒有太大區(qū)別,也就不會對投標(biāo)單位造成太大的影響。
三是推行“清單報價、設(shè)置明標(biāo)、綜合評標(biāo)、合理低價”的模式。通過清單自主報價,規(guī)范投標(biāo)行為,簡化工程結(jié)算,減少工程爭議;通過設(shè)置明標(biāo),避免了建設(shè)單位暗箱操作、內(nèi)定中標(biāo)結(jié)果的可能;通過綜合評標(biāo),合理設(shè)置評標(biāo)規(guī)則,避免了業(yè)主代表或評標(biāo)專家對評標(biāo)結(jié)果的人為干預(yù);通過合理低價,理性的對待投標(biāo)單位的報價,避免了低價中標(biāo)在項目實施后期對項目建設(shè)自身的負面影響。
(三)強化監(jiān)管,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。
一是充分發(fā)揮各相關(guān)職能部門的作用。在土地整治項目招投標(biāo)過程中,要注重發(fā)揮招投標(biāo)監(jiān)督管理部門的主導(dǎo)作用,同時要邀請紀(jì)檢、監(jiān)察、財政、審計、檢察院等相關(guān)單位參與到項目招投標(biāo)中來,全程跟蹤,全程監(jiān)管,從行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)督兩個層面,各司其職,層層把關(guān),形成自上而下,縱橫結(jié)合的監(jiān)管體系。
二是完善有形市場監(jiān)管,凈化招投標(biāo)市場。一要針對影響招投標(biāo)公正性和社會關(guān)注的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要進一步創(chuàng)新方法,將有針對性的過程監(jiān)督和隨機監(jiān)督有機地結(jié)合起來,公開辦事程序、辦事條件、辦事依據(jù)、辦事結(jié)果,變“暗箱操作”為“陽光操作”,提高監(jiān)督的效率和權(quán)威。二要實行工程信息公開發(fā)布制度,擴大參加投標(biāo)企業(yè)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實消除由于信息的不對稱而導(dǎo)致的干預(yù)工程承發(fā)包等不法行為,為參加投標(biāo)的企業(yè)提供公平、公開、公正的競爭環(huán)境。三要進一步規(guī)范招標(biāo)行為,在招標(biāo)信息發(fā)布、投標(biāo)人資格審查、評標(biāo)辦法制定、評標(biāo)委員會組成、定標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,嚴(yán)格備案管理和跟蹤管理。
三是進一步完善規(guī)章制度,增強綜合監(jiān)管力度。對虛假招標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)等突出問題,各地要有針對性地制定政策和措施,重點破解對圍標(biāo)、串標(biāo)等違法違規(guī)行為在取證和認定標(biāo)準(zhǔn)上的難題。同時,加大對已認定圍標(biāo)、串標(biāo)行為處理力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),即將其列入到項目建設(shè)的“黑名單”,禁止其參加今后建設(shè)領(lǐng)域的招投標(biāo)。情節(jié)嚴(yán)重的,有要堅決追究其刑事責(zé)任。
招投標(biāo)情況報告書篇十九
尊敬的院領(lǐng)導(dǎo):
你們好!很遺憾在這個時候向醫(yī)院正式提出辭職,我是懷著極其復(fù)雜的心情寫下這份辭職報告的,請相信我,這并非一時沖動,而是我經(jīng)過慎重考慮所做出的決定。
來到一院已經(jīng)三年多了,正是在這里我開始踏上了社會,完成了自己從一個學(xué)生到社會人的轉(zhuǎn)變??梢哉f,我人生中最美好的時光是在這里度過的,三年的學(xué)習(xí),使我對以前書本上學(xué)到的理論知識有了更深刻的理解,業(yè)務(wù)能力也在不斷提高。重要的是,在這里我學(xué)會了如何做人;一院平等的人際關(guān)系,開明的工作作風(fēng),人性化的管理也一度讓我有著找到了依靠的感覺,在這里我能開心的工作,開心的學(xué)習(xí),在我遇到困難時,大家都能伸出援助之手并給予關(guān)懷之情。然而護理工作的毫無挑戰(zhàn)性,護士工作的乏味與機械性以及護理人員地位的極度低下,總讓自己彷徨,這是真的。由此我開始了思索,或許只有遭遇磨礪與挫折,在不斷打拼中努力學(xué)習(xí),去尋找屬于自己的定位,才是我人生的下一步選擇。
我來自農(nóng)村,我是農(nóng)民的兒子,不怕吃苦也吃過很多苦,不過從小到大一直過得還算順利,這曾讓我感到很幸運,如今卻讓自己深陷痛苦之中,不能自拔,也許人真的要學(xué)會慢慢長大。習(xí)慣了不斷努力,不斷學(xué)習(xí),不斷進步,卻很難適應(yīng)處于保護的環(huán)境之下,經(jīng)常有人會告知我的性格內(nèi)向而個性卻過于突出鮮明,這對于醫(yī)院培育人才或是我自身完善都是突破的難點,或許這也是我很難適應(yīng)這個環(huán)境的原因;曾想為什么要強迫自己適應(yīng)環(huán)境,也許這樣的環(huán)境早已不能適應(yīng)時代發(fā)展了,請原諒我口出狂言!雖然我的觀念是:人需要不斷的發(fā)展、進步、完善。其實我也一直在努力改變,變得適應(yīng)環(huán)境,以便更好的發(fā)揮自己的作用。但是我覺得真的很難,考慮了很久,我還是決定離開!
敬獻上辭呈兩天之內(nèi),我就會離開醫(yī)院,離開那些曾經(jīng)同甘共苦的同事,很舍不得,舍不得領(lǐng)導(dǎo)們的諄諄教誨,舍不得同事之間的那片真誠和友善。但是既已決定,挽留只會讓我最終離開的時候更加難過,請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)!謝謝!
最后,真誠祝愿,醫(yī)院一如既往一路飆升!領(lǐng)導(dǎo)及各位同仁工作順利!
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