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鐵路管理論文參考文獻(xiàn)篇一
合同管理是鐵路監(jiān)理工作的重要組成部分注失路合同管理具有自身的特點(diǎn):
(l)合同涉及金額較大。一般說(shuō)來(lái)膚路建設(shè)工程是一項(xiàng)龐大的工程項(xiàng)目它涉及到鐵路路基、橋涵、軌道、隧道建設(shè)等等各種問(wèn)題,鐵路標(biāo)段招標(biāo)額一般高于25億元,如北京動(dòng)車(chē)段工程總投資為74億元。可見(jiàn)相對(duì)于其他合同而言膚路建設(shè)合同的標(biāo)的金額較大。
(2)合同設(shè)計(jì)內(nèi)容較多。相對(duì)于其他合同而言膚路建設(shè)合同比較復(fù)雜涉及到的內(nèi)容比較多而且比較詳細(xì)。以山西中南部鐵路通道湯陰東至日照南段的鐵路建設(shè)合同為例工程總承包單位(甲方)是海南中交龍建筑工程有限公司澇務(wù)分包單位(乙方)是華安建筑工程有限公司雙方簽訂的合同叫做《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同》合同中涉及到工程概況、合同文件適用標(biāo)準(zhǔn)和法律、施工圖紙、施工前期工作、甲方駐工地代表、乙方駐工地代表、甲方責(zé)任、乙方責(zé)任、工程總金額、付款方式、工程期限、工程質(zhì)量、質(zhì)量檢查與驗(yàn)收、安全施工、現(xiàn)場(chǎng)管理、違約、爭(zhēng)議、附加條款等等注羊細(xì)的規(guī)定了工程建設(shè)中可能遇到的各種問(wèn)題。
(3)合同履行時(shí)間較長(zhǎng)。鐵路的工程量決定了鐵路工程合同的工期比較長(zhǎng)很多鐵路工程管理合同的工期都在三年以上,比如北京動(dòng)車(chē)段工程合同工期就是三年,這里的工期一般是包含節(jié)假日及不可抗力的膽對(duì)于雨雪天氣等不可抗力應(yīng)當(dāng)在合同中約定該不可抗力如果影響工期正常進(jìn)行應(yīng)當(dāng)順延工期。
鐵路管理論文參考文獻(xiàn)篇二
伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鐵路工程項(xiàng)目可以通過(guò)有效的成本管理來(lái)提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。但是從我國(guó)現(xiàn)有的鐵路工程項(xiàng)目成本管理的情況來(lái)看,還存在著工程項(xiàng)目成本管理水平亟待提高的問(wèn)題。因而,本文對(duì)鐵路工程項(xiàng)目成本管理進(jìn)行探討。
一、鐵路工程項(xiàng)目成本管理的必然性
我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,極大的促進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展,鐵路工程建設(shè)也不例外。鐵路工程項(xiàng)目從應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的層面出發(fā),不斷提高自身在工程項(xiàng)目方面的管理水平。鐵路工程項(xiàng)目在確保項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)上,通過(guò)降低項(xiàng)目的施工成本來(lái)提升自身的經(jīng)濟(jì)效益。在這種情況下,鐵路工程項(xiàng)目成本管理是提高鐵路工程項(xiàng)目質(zhì)量管理與經(jīng)濟(jì)效益兩者有效結(jié)合的必然需要。鐵路工程項(xiàng)目成本管理能夠給鐵路工程項(xiàng)目管理奠定必要的基礎(chǔ),對(duì)鐵路工程項(xiàng)目的盈虧產(chǎn)生直接的作用,這些作用的發(fā)揮主要是通過(guò)對(duì)施工材料、勞動(dòng)生產(chǎn)率以及設(shè)備等等進(jìn)行管理來(lái)實(shí)現(xiàn)的。從鐵路工程項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)的層面來(lái)看,企業(yè)若取得價(jià)格方面的優(yōu)勢(shì)就能較好的提高自身競(jìng)爭(zhēng)力,因而就需要在鐵路工程項(xiàng)目中加強(qiáng)成本管理。簡(jiǎn)而言之,鐵路工程項(xiàng)目成本管理存在是必要的,有著不可取代的必然性。
二、鐵路工程項(xiàng)目成本管理存在的問(wèn)題
從我國(guó)鐵路工程項(xiàng)目成本管理的實(shí)際情況來(lái)看,不同的鐵路工程項(xiàng)目在成本管理方面存在著一定的區(qū)別,因而存在的問(wèn)題也不盡相同。通常比較常見(jiàn)的成本管理問(wèn)題主要集中在鐵路工程項(xiàng)目成本管理意識(shí)較弱以及事前控制、事中控制和事后控制無(wú)法有效協(xié)調(diào)等方面。我國(guó)現(xiàn)有的鐵路工程項(xiàng)目中,項(xiàng)目部普遍存著經(jīng)濟(jì)理念較弱的情況,也就是說(shuō)在鐵路工程項(xiàng)目的`內(nèi)部,技術(shù)人員關(guān)注的是技術(shù)與質(zhì)量,現(xiàn)場(chǎng)工作人員關(guān)注的是鐵路工程項(xiàng)目的進(jìn)度與現(xiàn)場(chǎng)施工,從事材料工作的人員關(guān)注的是材料采購(gòu)以及材料的檢驗(yàn)等等,對(duì)項(xiàng)目成本管理的重視程度較低。在現(xiàn)有的鐵路工程項(xiàng)目成本管理中關(guān)注較多的是工程進(jìn)度以及工程的信譽(yù)評(píng)價(jià)等等,對(duì)成本管理則表現(xiàn)為關(guān)注事后成本費(fèi)用核算,而對(duì)事前策劃與項(xiàng)目過(guò)程管理關(guān)注的較少。表現(xiàn)為較多的強(qiáng)調(diào)鐵路工程項(xiàng)目中的客觀因素,忽視了對(duì)自身原因的分析。導(dǎo)致無(wú)法明確鐵路工程項(xiàng)目成本方面的真實(shí)情況,無(wú)法及時(shí)糾正項(xiàng)目管理過(guò)程中所存在的偏差,進(jìn)而導(dǎo)致鐵路工程項(xiàng)目成本出現(xiàn)失控。
三、優(yōu)化鐵路工程項(xiàng)目成本管理的策略
結(jié)合對(duì)鐵路工程項(xiàng)目成本管理必然性以及現(xiàn)有鐵路工程項(xiàng)目成本管理存在問(wèn)題的分析,本文提出以下優(yōu)化鐵路工程項(xiàng)目成本管理的策略。
1.加強(qiáng)鐵路工程項(xiàng)目成本管理意識(shí)
鐵路工程項(xiàng)目成本管理需要樹(shù)立全員成本的管理理念,只有這樣的才能全方面的對(duì)工程進(jìn)行成本管理。通過(guò)全員成本管理理念的貫徹來(lái)有效的提高鐵路工程項(xiàng)目成本管理意識(shí)較弱的問(wèn)題,只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)全方位與全過(guò)程的成本管理,進(jìn)而通過(guò)全員成本理念的貫徹來(lái)發(fā)揮成本管理所具有的優(yōu)勢(shì)作用。
2.建立健全成本管理制度
在鐵路工程項(xiàng)目成本管理中還應(yīng)不斷建立健全成本管理制度,對(duì)沒(méi)有實(shí)施成本管理制度的鐵路工程項(xiàng)目應(yīng)建立成本管理制度,對(duì)已經(jīng)實(shí)施成本管理制度的鐵路工程項(xiàng)目,則應(yīng)從項(xiàng)目的實(shí)際情況出發(fā)不斷的健全成本管理制度。進(jìn)而通過(guò)成本管理制度的執(zhí)行和貫徹,來(lái)確保鐵路工程項(xiàng)目中每一個(gè)管理人員和操作人員都承擔(dān)相應(yīng)的成本管理責(zé)任,進(jìn)而建立起鐵路工程項(xiàng)目的成本管理責(zé)任體系,從根本上提高成本管理工作效率。
3.鐵路工程項(xiàng)目施工過(guò)程成本管理
在鐵路工程項(xiàng)目施工過(guò)程的成本管理主要表現(xiàn)在對(duì)人工成本、材料成本以及機(jī)械成本的管理。不同的鐵路工程項(xiàng)目需要結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)這些成本進(jìn)行有效的管理。以機(jī)械使用費(fèi)的管理為例,在鐵路工程項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中可以通過(guò)維持機(jī)械設(shè)備的完好率以及確保機(jī)械設(shè)備利用率等方式來(lái)有效的降低成本。除此以外,通過(guò)優(yōu)化機(jī)械配件采購(gòu)也能極好的降低機(jī)械成本的管理。值得注意的是,在鐵路工程項(xiàng)目成本管理中,還應(yīng)加強(qiáng)安全管理與質(zhì)量管理。也就是說(shuō),在對(duì)鐵路工程項(xiàng)目成本進(jìn)行管理的工程中,還應(yīng)結(jié)合控制鐵路工程的項(xiàng)目質(zhì)量,同時(shí)應(yīng)確保項(xiàng)目人員的人身安全以及機(jī)械設(shè)備安全。
綜上所述,鐵路工程項(xiàng)目的成本管理本身是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)化工程,涉及到各部門(mén)、各環(huán)節(jié)以及各類(lèi)要素,需要鐵路工程項(xiàng)目結(jié)合自身的實(shí)際情況全過(guò)程的對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的管理。只有這樣,鐵路工程項(xiàng)目才會(huì)不斷的提高管理效果,實(shí)現(xiàn)用最低的成本投入來(lái)取得最大化的經(jīng)濟(jì)效益。
鐵路管理論文參考文獻(xiàn)篇三
2.1完善晉升管理機(jī)制。知識(shí)與技能是衡量人才的重要標(biāo)準(zhǔn),也是企業(yè)內(nèi)部晉升和提拔的重要考核方式,因此,必須加強(qiáng)鐵路系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)人事管理考核的創(chuàng)新,提高人才選拔制度和干部考核制度的科學(xué)性和合理性,建立完善的人事晉升機(jī)制,降低學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、工作年限等硬性條件,重視員工的個(gè)人素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力。同時(shí),使制度和晉升機(jī)制更加公開(kāi)、透明,提高員工的積極性,使企業(yè)內(nèi)部形成良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,共同促進(jìn)鐵路事業(yè)發(fā)展。
2.2更新鐵路人事管理制度。國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)不斷變化發(fā)展,鐵路人事管理制度必須與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)時(shí)代發(fā)展和鐵路事業(yè)的變化,不斷的更新制度內(nèi)容,提高制度的規(guī)范性和先進(jìn)性。同時(shí),人事管理人員要提高自身的綜合素質(zhì),了解員工的工作性質(zhì)和工作需要,站在企業(yè)與員工共同發(fā)展的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)好兩者之間的關(guān)系。另外,加強(qiáng)鐵路企業(yè)內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)的合理安排。
2.3加強(qiáng)復(fù)合型人才的培養(yǎng)和重視。鐵路企業(yè)的發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證,因此,必須加強(qiáng)鐵路企業(yè)人才建設(shè),促進(jìn)鐵路事業(yè)健康發(fā)展。加大人才培養(yǎng)力度,根據(jù)崗位特點(diǎn)和工作需要,針對(duì)不同部門(mén),定期進(jìn)行培訓(xùn),同時(shí),對(duì)工作人員定期考核,提高考核內(nèi)容的實(shí)踐性和系統(tǒng)性,加強(qiáng)考核結(jié)果與員工實(shí)際薪酬的結(jié)合,從而提高員工自我增值的意識(shí),充分發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性。在對(duì)外招聘方面,必須嚴(yán)格把關(guān)人員的專(zhuān)業(yè)技能和綜合素質(zhì),提高鐵路人才隊(duì)伍的整體水平,加強(qiáng)隊(duì)伍內(nèi)部的建設(shè)和優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),促進(jìn)我國(guó)鐵路事業(yè)健康快速發(fā)展。
2.4干部培訓(xùn)內(nèi)容。自然科學(xué)、思維和社會(huì)科學(xué)研究成果,最終要以科技文獻(xiàn)的形式傳遞到社會(huì)上,供后人學(xué)習(xí)、使用,這樣才能不斷推動(dòng)社會(huì)向前發(fā)展。鐵路科技人員、管理型干部,負(fù)有把自己在長(zhǎng)期實(shí)踐中積累的豐富知識(shí)、寶貴經(jīng)驗(yàn),留給后來(lái)的鐵路工作者的時(shí)代責(zé)任,科技寫(xiě)作是每個(gè)鐵路干部必備的素質(zhì)。在國(guó)內(nèi)和歐美的大學(xué)里,專(zhuān)門(mén)設(shè)置有攻讀科技寫(xiě)作的碩士和博士學(xué)位。其重要性在于寫(xiě)得好的論文除了能總結(jié)科技成果、擴(kuò)大學(xué)術(shù)交流、增加科技積累、考核科技人員業(yè)務(wù)水平、推動(dòng)科研生產(chǎn)、促進(jìn)科技進(jìn)步外,對(duì)撰寫(xiě)者自己水平、能力也將得到提高和幫助,這是與常速鐵路截然不同的干部培訓(xùn)工作。
2.5提高干部的職業(yè)倫理道德品質(zhì)。鐵路是一個(gè)大的集體,里面有著千千萬(wàn)萬(wàn)的.崗位。鐵路運(yùn)輸?shù)墓ぷ鲘徫?,雖然非常普通,但是,卻關(guān)系到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。從事鐵路運(yùn)輸和鐵路建設(shè)的所有工作人員,他們的一言一行,一舉一動(dòng),與人民群眾的切身利益都息息相關(guān),責(zé)任重于泰山,更能夠反應(yīng)出鐵路企業(yè)的企業(yè)形象和企業(yè)精神,鐵路干部,應(yīng)該為員工們做一個(gè)好的楷模,用自己的職業(yè)精神來(lái)鼓舞他們,應(yīng)該視旅客們的利益、健康為至高無(wú)上的責(zé)任。安排、分配工作的時(shí)候,應(yīng)該要客觀公正,別讓員工們有抱怨。如果工作中出現(xiàn)失誤,要主動(dòng)承擔(dān)屬于自己的那部分責(zé)任,分析原因,進(jìn)行自我檢討,不能推脫責(zé)任。如果與其它員工發(fā)生了矛盾或者對(duì)問(wèn)題的看法不一致,一定要坦誠(chéng)相待,進(jìn)行換位思考,用一種好的交流方式來(lái)解決問(wèn)題。因此,鐵路干部職業(yè)道德品質(zhì)的提高,是和諧鐵路建設(shè)的必備條件。
2.6建立較好的考核和獎(jiǎng)勵(lì)制度,發(fā)揮人才的積楊性和能動(dòng)性?;ㄥX(qián)引進(jìn)人才,是很容易的事清,但是,想讓人才心甘情愿的發(fā)揮他的最大效應(yīng),僅僅花錢(qián)買(mǎi)斷他的工作時(shí)間,這是絕對(duì)不夠的。鐵路人事管理必須要建立一套完善的科學(xué)的考核獎(jiǎng)勵(lì)制度,這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)制度不僅僅要有利于人才的引進(jìn),更重要的是,能夠留得住人才。比如住宿等基本生活保障,一定要給與重視。在次基礎(chǔ)上,要對(duì)人才給予鼓舞。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揚(yáng)好親近下屬的精神,讓他們?cè)阼F路上有一種家的感覺(jué),提高員工的歸屬感。
2.7強(qiáng)化干部職業(yè)倫理建設(shè)。鐵路運(yùn)輸工作崗位雖小,但事關(guān)人的生命財(cái)產(chǎn)安全。從事鐵路運(yùn)輸和鐵路建設(shè)的干部、工程技術(shù)人員,其職業(yè)倫理,蘊(yùn)藏著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的重大責(zé)任,也反映出鐵路企業(yè)的文化形象,影響著路內(nèi)員工的成長(zhǎng)。強(qiáng)化干部職業(yè)倫理建設(shè),就是要求干部遵守社會(huì)和鐵路系統(tǒng)的道德規(guī)范,承擔(dān)屬于自己工作范圍內(nèi)的道德責(zé)任。鐵路干部、工程技術(shù)人員應(yīng)具備的職業(yè)倫理:視旅客生命安全、身心健康、財(cái)產(chǎn)、貨主利益至高無(wú)上;效忠于自己的衣食父母--鐵路企業(yè)和員工;以客觀誠(chéng)實(shí)的態(tài)度對(duì)待上下級(jí)、同事;以主人身份對(duì)待工作安排,下達(dá)的任務(wù);客觀地承擔(dān)自己工作中的失誤、責(zé)任;不以詆毀上下級(jí)、同事或采取欺騙、賄賂等手段去爭(zhēng)取職務(wù),晉升職稱(chēng);用換位思考的方式處理工作、分配、家庭中出現(xiàn)的矛盾。干部職業(yè)倫理建設(shè)內(nèi)容,從入路時(shí)開(kāi)始,由干部在就職、晉升儀式上在在場(chǎng)的單位員工、領(lǐng)導(dǎo)、人事、紀(jì)監(jiān)部門(mén)的面前宣讀。鐵路干部管理開(kāi)展此業(yè)務(wù),是鐵路和諧建設(shè)、發(fā)展的需要。
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鐵路管理論文參考文獻(xiàn)篇四
(1)隨著bim技術(shù)在鐵路管理平臺(tái)建設(shè)中的應(yīng)用以及逐步完善,平臺(tái)上的各方面資源、技術(shù)以及應(yīng)用都有了增長(zhǎng),信息數(shù)據(jù)的累計(jì)也逐漸吸引了更多的參與人員,平臺(tái)可繼續(xù)加大開(kāi)放力度,促進(jìn)新應(yīng)用與新技術(shù)的產(chǎn)生,形成一個(gè)良性循環(huán),提高平臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)共贏局面。(2)bim技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了鐵路工程管理平臺(tái)以三維地理信息模型的利用,并為鐵路工程建設(shè)階段的機(jī)械化、工廠化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)造了必要條件和技術(shù)基礎(chǔ),因此可以進(jìn)一步推動(dòng)鐵路建設(shè)的數(shù)字化施工,結(jié)合監(jiān)控手段實(shí)現(xiàn)全方位的管控,并不斷通過(guò)累積的數(shù)據(jù)優(yōu)化設(shè)計(jì)施工方案以及施工過(guò)程,實(shí)現(xiàn)鐵路工程建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)融合與創(chuàng)新。(3)進(jìn)一步發(fā)展服務(wù)大眾的功能,利用鐵路工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理相關(guān)的豐富數(shù)據(jù)、信息、功能及服務(wù)進(jìn)行服務(wù)型軟件的開(kāi)發(fā),針對(duì)社會(huì)公眾的出行需求為鐵路新線選線、客貨營(yíng)銷(xiāo)提供決策支持。(4)基于bim的鐵路工程管理平臺(tái)的建設(shè)具有勘察、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維一體化的集中數(shù)據(jù)平臺(tái),可以有效進(jìn)行鐵路設(shè)備設(shè)施運(yùn)營(yíng)期初始狀態(tài)的管理工作,因此,可服務(wù)于鐵路運(yùn)營(yíng),并對(duì)運(yùn)營(yíng)期設(shè)施設(shè)備的養(yǎng)護(hù)維修、安全監(jiān)控提供支持。同時(shí)也能夠?qū)?shù)據(jù)信息走到有效監(jiān)測(cè),繼而從對(duì)數(shù)據(jù)的分析處理中得出科學(xué)的設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修建議,為設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修的各級(jí)決策提供全方位的信息服務(wù)。(5)結(jié)合地理信息系統(tǒng)(gis)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(gps)、遙感(rs)等技術(shù)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)鐵路服務(wù)資源和運(yùn)力資源的全面管理和直觀展示,這種信息數(shù)據(jù)的公開(kāi)透明可以使得鐵路管理人員第一時(shí)間獲取與鐵路運(yùn)營(yíng)相關(guān)的消息,在發(fā)生問(wèn)題時(shí)也能得到及時(shí)的處理,統(tǒng)籌鐵路網(wǎng)的運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)智慧鐵路的運(yùn)營(yíng)管理,并能夠根據(jù)其運(yùn)營(yíng)狀況有序開(kāi)展工作。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述,鐵路工程管理平臺(tái)的轉(zhuǎn)型建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的要求,而基于bim技術(shù)的鐵路工程平臺(tái)建設(shè)更能夠利用其技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)一化管理以及處理分析,滿足用戶多樣化的服務(wù)需求,同時(shí)通過(guò)鐵路工程管理平臺(tái)能夠?qū)υ诮ㄨF路基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、建設(shè)、竣工驗(yàn)收等信息的收集和規(guī)范化,為智慧鐵路建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
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鐵路管理論文參考文獻(xiàn)篇五
隨著“一帶一路”政策的深度實(shí)施,使得境外鐵路項(xiàng)目增加。目前,我國(guó)企業(yè)多數(shù)采取epc承包模式,已經(jīng)完成多個(gè)境外鐵路項(xiàng)目建設(shè),比如土耳其安伊高鐵二期項(xiàng)目等。通過(guò)以往的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)總結(jié),為了確保建設(shè)效益,需要深度研究epc模式下,降低成本管理風(fēng)險(xiǎn),提高建設(shè)效益。
一、epc鐵路項(xiàng)目成本管理內(nèi)涵概述
在epc模式下,成本管理主要涉及設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工階段,利益主體較多,主要包括設(shè)計(jì)單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位等。境外鐵路項(xiàng)目成本管理風(fēng)險(xiǎn)較大,分為外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與管理風(fēng)險(xiǎn)等。epc承包模式采取的是固定總價(jià),承包商需要承擔(dān)合同約定的各項(xiàng)責(zé)任。
二、境外epc鐵路項(xiàng)目成本管理風(fēng)險(xiǎn)分析
(一)承包方風(fēng)險(xiǎn)
在epc承包模式下,鐵路項(xiàng)目承包方所面臨的成本管理風(fēng)險(xiǎn),主要包括以下幾類(lèi):1)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于境外鐵路項(xiàng)目,由于建設(shè)環(huán)境差異,環(huán)境因素風(fēng)險(xiǎn)較多,若未做好建設(shè)環(huán)境事前調(diào)查與分析,不了解當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)法律相關(guān)規(guī)定,比如勞務(wù)用工法律,當(dāng)發(fā)生用工問(wèn)題時(shí),會(huì)影響施工進(jìn)度,增加建設(shè)成本。1、設(shè)計(jì)控制權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。基于epc承包模式,若承包商不了解設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),未能?chē)?yán)格按照業(yè)主標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),或者缺乏對(duì)設(shè)計(jì)分包商的管理與控制,極易失去設(shè)計(jì)控制權(quán),難以通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì),來(lái)降低項(xiàng)目成本,使得建設(shè)利益難以得到保障。2、管理風(fēng)險(xiǎn)。境外鐵路項(xiàng)目中,應(yīng)用epc承包模式,承包方需要負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工相關(guān)內(nèi)容,若協(xié)調(diào)不當(dāng),出現(xiàn)材料供應(yīng)不足或者設(shè)計(jì)深度不夠等問(wèn)題,造成項(xiàng)目停工,會(huì)增加項(xiàng)目成本。3、施工風(fēng)險(xiǎn)。施工階段是成本管理的總要環(huán)節(jié),也是最容易發(fā)生造價(jià)變動(dòng)的環(huán)節(jié),若發(fā)生物資、進(jìn)度、組織管理等問(wèn)題,會(huì)增加成本管理風(fēng)險(xiǎn)。譬如:沙特麥加鐵路項(xiàng)目中,由于未能做好前期溝通工作,使得國(guó)內(nèi)人員出入境手續(xù)受到控制,影響施工組織,增加人工成本與間接費(fèi)用。
(二)業(yè)主方風(fēng)險(xiǎn)
首先,變更風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)項(xiàng)目業(yè)主方提出非實(shí)質(zhì)變更要求,則承包商需要負(fù)責(zé)增加的成本,難以獲得索賠。其次,資金風(fēng)險(xiǎn)。若資金不能及時(shí)到位,則會(huì)影響工程進(jìn)度。若項(xiàng)目建設(shè)期間,發(fā)生通貨膨脹,會(huì)造成工料費(fèi)與分包價(jià)格增高,帶動(dòng)著成本增加。最后,合同風(fēng)險(xiǎn)。若業(yè)主未能按照合同規(guī)定內(nèi)容,及時(shí)供應(yīng)場(chǎng)地與相關(guān)資源,會(huì)造成成本增加。
(三)外部風(fēng)險(xiǎn)
首先,匯率風(fēng)險(xiǎn)。通常境外鐵路項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間花費(fèi)較大,成本管理受到匯率的影響較大。若受到匯率波動(dòng)影響,人民幣升值,當(dāng)項(xiàng)目資金支付滯后,也就是美元到賬滯后,會(huì)造成極大的損失。其次,稅收風(fēng)險(xiǎn)。境外鐵路項(xiàng)目受到稅收政策的影響相對(duì)較大,因?yàn)楦鲊?guó)家稅收政策不同,項(xiàng)目資金風(fēng)險(xiǎn)較大。鐵路項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的國(guó)家,其外匯管制政策,對(duì)承包商成本管理,也會(huì)造成不同程度的影響。最后,通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)。若發(fā)生通貨膨脹,會(huì)造成工料費(fèi)與其它費(fèi)用的變化,影響著項(xiàng)目成本。
三、境外epc鐵路項(xiàng)目成本管理方法
(一)加強(qiáng)分包招標(biāo)階段的管理
項(xiàng)目執(zhí)行初始階段,主要內(nèi)容是做好標(biāo)段劃分與分包商引進(jìn)。若能夠合理劃分標(biāo)段,能夠節(jié)約工程費(fèi)用,包括人工費(fèi)用與機(jī)械費(fèi)用等。在分包招標(biāo)階段,要按照epc鐵路項(xiàng)目中標(biāo)合同額,擬定劃分標(biāo)段與材料供應(yīng)范圍等的成本,形成總成本,作為工作指導(dǎo),強(qiáng)化成本管理。對(duì)于分包商的引進(jìn),可充分發(fā)揮業(yè)主的影響力,來(lái)吸引承包商。做好充分的調(diào)查,明確承包商履約情況,搜集各方資源,做好分類(lèi)整理,編制《合格承包商清單》,為招標(biāo)提供支持。
(二)加強(qiáng)合同管理
首先,合理選擇合同模式?;跇?biāo)段劃分,按照設(shè)計(jì)深度,采取多種合同模式。對(duì)于建安工程項(xiàng)目,考慮到招標(biāo)階段圖紙尚未完成,因此采取固定單價(jià)合同模式,來(lái)進(jìn)行分包。對(duì)于小epc項(xiàng)目包,采取固定總價(jià)合同模式,來(lái)管理業(yè)主指定項(xiàng)目等。對(duì)于提供勞務(wù)人員類(lèi)型的承包商,比如焊接承包商與安保公司等,納入到部門(mén)管理中,采取計(jì)日工的形式,來(lái)進(jìn)行分包管理?;诖四J剑軌虼_?,F(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度,有利于相關(guān)工作的順利開(kāi)展。其次,合同編制。編制分包合同時(shí),主要涉及技術(shù)規(guī)范以及工程量清單價(jià)格表等,是epc鐵路項(xiàng)目承包商分包管理的主要依據(jù),要從以下方面做好把控:1)范圍與接口。編制分包合同時(shí),擬分包范圍要和對(duì)應(yīng)的epc鐵路項(xiàng)目合同范圍描述相同,注意標(biāo)段之間接口問(wèn)題,可以附加接口劃分表,做到明晰規(guī)范。2)技術(shù)要求。明確技術(shù)參數(shù)與性能指標(biāo),將相關(guān)要求,要全部寫(xiě)入到分包合同內(nèi),做好分包商的考核。3)編制工程量清單以及里程碑付款表。按照epc鐵路項(xiàng)目投標(biāo)資料與相關(guān)圖紙,來(lái)編制固定單價(jià)合同的工程量清單,保證清單項(xiàng)目的簡(jiǎn)潔性。結(jié)合里程碑付款點(diǎn)包含的完工工程量,來(lái)編制固定總價(jià)合同,做好付款比例核算。最后,提高談判能力。承包商要做好全面的前期調(diào)查評(píng)估工作,明確風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,基于各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)因素,確定合同條款內(nèi)容。同時(shí)考慮到epc鐵路項(xiàng)目的特點(diǎn),要注重提升談判的能力??茖W(xué)評(píng)估建設(shè)項(xiàng)目,分析epc鐵路項(xiàng)目的`可行性。制定商務(wù)談判計(jì)劃,力求找到合理的解決方案,以便于建立信任關(guān)系。對(duì)于合同價(jià)格,要明確影響因素,合理制定,切不可過(guò)分壓價(jià)。對(duì)于合同條款內(nèi)容,要做到各項(xiàng)條款內(nèi)容準(zhǔn)確表達(dá),明確責(zé)任主體,合理劃分責(zé)任與義務(wù)。明確自己的設(shè)計(jì)權(quán)利,避免將項(xiàng)目核心設(shè)計(jì),分包給國(guó)外設(shè)計(jì)公司,將通過(guò)設(shè)計(jì)來(lái)獲得更多利潤(rùn)空間的機(jī)會(huì),留給自己。在設(shè)計(jì)階段,需要明確項(xiàng)目建設(shè)地的環(huán)境條件,包括政治與自然等條件,合理制定材料、勞動(dòng)力等的管理方案。做好圖紙會(huì)審,明確設(shè)計(jì)意圖,及時(shí)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)錯(cuò)誤,避免后期施工中引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)階段的管理
1現(xiàn)場(chǎng)管理。epc鐵路項(xiàng)目成本管理工作中,現(xiàn)場(chǎng)施工組織管理是重點(diǎn)內(nèi)容,要樹(shù)立全員參與的理念,加強(qiáng)和業(yè)主、分包商等的溝通,合理優(yōu)化施工組織。譬如:某境外epc鐵路項(xiàng)目中,采取分段施工和分層施工相互結(jié)合的方式,以確保雨季施工進(jìn)度,對(duì)于部分路段,采取分段施工,節(jié)省運(yùn)輸費(fèi)用與臨時(shí)道路成本。對(duì)于材料管理,成立管理小組,針對(duì)材料丟失與隨意丟棄等問(wèn)題,要做好全面管理,采取考核手段,來(lái)控制建筑材料成本。對(duì)于計(jì)日工分包管理,做好工作效率考核,必要時(shí)及時(shí)辭退,以免采取此結(jié)算方式,增加人工成本。開(kāi)展施工作業(yè)前,承包商需要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,合理制定實(shí)施方案。2采取針對(duì)性結(jié)算模式。為強(qiáng)化epc鐵路項(xiàng)目成本管理,對(duì)于進(jìn)度結(jié)算,按照各類(lèi)合同模式,采取相應(yīng)的結(jié)算方式。對(duì)于建安工程項(xiàng)目,其采取的是固定單價(jià)模式,適用于按照月度進(jìn)度來(lái)計(jì)算。對(duì)于小epc鐵路項(xiàng)目包,其采取的是固定總價(jià)模式,參考里程碑進(jìn)度,可以按照合同約定比例,進(jìn)行工程階段。epc鐵路項(xiàng)目承包商分包成本控制,可以按照分包結(jié)算書(shū),采取分包支付,做好分包結(jié)算工作。在各階段,開(kāi)展分包成本管理,要按照目標(biāo)價(jià)格,做好經(jīng)營(yíng)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本風(fēng)險(xiǎn),采取相應(yīng)的措施。對(duì)于材料和設(shè)備,需要制定完成的成本預(yù)算,健全內(nèi)部審核與會(huì)計(jì)核算制度,優(yōu)化采購(gòu)計(jì)劃,加強(qiáng)施工階段的管理,避免材料浪費(fèi),增加工程成本。
四、結(jié)束語(yǔ)
對(duì)于epc鐵路項(xiàng)目成本管理問(wèn)題,可以結(jié)合以往的工程案例,做好風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估,制定預(yù)防方案。通過(guò)加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的把控,提升epc鐵路項(xiàng)目成本管理水平與質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
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鐵路管理論文參考文獻(xiàn)篇六
摘要:工程招投標(biāo)是控制工程項(xiàng)目投資、保證工期質(zhì)量的有效方式,是當(dāng)前工程建設(shè)項(xiàng)目普遍采用的方式。本文對(duì)鐵路建設(shè)的基本特征以及發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了介紹,并以設(shè)計(jì)和施工階段的招投標(biāo)控制和管理為切入點(diǎn),對(duì)新建鐵路招投標(biāo)管理和控制中存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入研究,根據(jù)問(wèn)題提出了相應(yīng)的解決策略。
關(guān)鍵詞:鐵路招投標(biāo);管理;控制措施
1設(shè)計(jì)階段的招投標(biāo)管理與控制
我國(guó)《招投標(biāo)法》及相關(guān)的法律法規(guī),對(duì)我國(guó)的招投標(biāo)制度進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。其中,《招投標(biāo)法》的第三條明確規(guī)定了中國(guó)境內(nèi)建設(shè)的大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,其設(shè)計(jì)、勘察、施工以及管理等各個(gè)階段都必須采用招標(biāo)方式,鐵路工程建設(shè)采用招投標(biāo)不僅是國(guó)家相關(guān)法規(guī)的要求,更是其自身工作程序的需要。一般的鐵路工程設(shè)計(jì),可以分為可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等階段,為了有效控制投資,各個(gè)階段的設(shè)計(jì)深度及具體要求都不同,這也是采用招投標(biāo)方式的根本原因[1]。
1.1設(shè)計(jì)階段存在的問(wèn)題
1)設(shè)計(jì)招標(biāo)模式。當(dāng)前我國(guó)的鐵路工程大多采用設(shè)計(jì)總招標(biāo),總承包的模式。通常在可行性研究階段,業(yè)主就會(huì)籌劃開(kāi)展招標(biāo)活動(dòng),在這個(gè)階段招標(biāo)可以體現(xiàn)出非常大的優(yōu)勢(shì),設(shè)計(jì)院為了可以承攬下設(shè)計(jì)訂單,會(huì)對(duì)方案和概算精心優(yōu)化,如果設(shè)計(jì)單位中標(biāo),代表了后續(xù)整個(gè)工程的設(shè)計(jì)標(biāo)的都可以拿下。但是,由于競(jìng)爭(zhēng)和監(jiān)督機(jī)制的缺乏,設(shè)計(jì)院通常不會(huì)重視后續(xù)階段的設(shè)計(jì)工作,導(dǎo)致設(shè)計(jì)質(zhì)量不高,施工過(guò)程中項(xiàng)目控制困難增加。另外,由于不是分階段進(jìn)行招標(biāo),鐵路工程通常會(huì)采用限價(jià)設(shè)計(jì)的方式,也就是將初步設(shè)計(jì)的總概算作總投資的基本標(biāo)準(zhǔn)。由于在技術(shù)設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)階段沒(méi)有進(jìn)行招標(biāo),也不能對(duì)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)與方案進(jìn)行橫向比較,建設(shè)單位只能按照初步設(shè)計(jì)的概算對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制[2]。2)市場(chǎng)開(kāi)放程度。由于鐵路工程在設(shè)計(jì)前需要進(jìn)行大量的勘測(cè),導(dǎo)致鐵路工程的設(shè)計(jì)市場(chǎng)比任何一個(gè)市場(chǎng)都要封閉和保守。雖然國(guó)家出臺(tái)了《鐵路工程勘測(cè)設(shè)計(jì)招標(biāo)實(shí)施辦法》鼓勵(lì)市場(chǎng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入該領(lǐng)域,但是大量的鐵路設(shè)計(jì)項(xiàng)目還是落入了鐵路系統(tǒng)內(nèi)的勘測(cè)設(shè)計(jì)單位手中。3)鐵路工程設(shè)計(jì)單位數(shù)量。現(xiàn)階段,路內(nèi)只有幾家勘察設(shè)計(jì)院具備鐵路工程勘察設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì),其他的小型設(shè)計(jì)公司和路外設(shè)計(jì)公司,因?qū)嵙Σ蛔慊蛘咧贫确矫娴闹萍s,很難在大中型鐵路設(shè)計(jì)項(xiàng)目中占有一席之地。這也導(dǎo)致了鐵路設(shè)計(jì)行業(yè)出現(xiàn)壟斷的趨勢(shì),最終導(dǎo)致設(shè)計(jì)單位在管理方式、技術(shù)和人才引進(jìn)方面缺乏競(jìng)爭(zhēng)壓力。
1.2設(shè)計(jì)階段的控制措施
1)分階段設(shè)計(jì)招標(biāo)。一直以來(lái),鐵路建設(shè)單位認(rèn)為施工階段是項(xiàng)目控制的關(guān)鍵所在,在設(shè)計(jì)階段沒(méi)有進(jìn)行分階段招標(biāo),很難對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量的水平進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估,所以,關(guān)鍵是要徹底改變輕設(shè)計(jì)而重施工的思想。通過(guò)分階段招標(biāo),促使設(shè)計(jì)單位在各個(gè)階段都對(duì)設(shè)計(jì)方案和施工措施進(jìn)行優(yōu)化,可以促進(jìn)建設(shè)單位項(xiàng)目控制質(zhì)量的提升。而且,通過(guò)分階段設(shè)計(jì),可以在初步設(shè)計(jì)階段確定工程的.規(guī)模、總體方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、具體功能以及結(jié)構(gòu)形式等,根據(jù)初步設(shè)計(jì)的概算,確定整體投資額度。2)資質(zhì)控制制度。大力推行設(shè)計(jì)資質(zhì)控制制度,只要設(shè)計(jì)單位具備相關(guān)資質(zhì),可以進(jìn)入路內(nèi)市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)造平等、開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,優(yōu)勝劣汰,為鐵路工程項(xiàng)目提供更多選擇。3)設(shè)計(jì)方案競(jìng)選制度。設(shè)計(jì)方案競(jìng)選制度也是采用類(lèi)似于設(shè)計(jì)招標(biāo)一樣的方式,最大的特點(diǎn)是中標(biāo)單位確定后,中標(biāo)單位要再已經(jīng)中選方案的基礎(chǔ)上,參考和吸收其他參選方案,去粗取精,對(duì)設(shè)計(jì)方案不斷完善。未來(lái)鐵路工程設(shè)計(jì),要進(jìn)一步對(duì)鐵路工程設(shè)計(jì)的全過(guò)程進(jìn)行規(guī)范,采用分階段招標(biāo)的方式,將設(shè)計(jì)質(zhì)量、工程效益與設(shè)計(jì)單位的利益緊密關(guān)聯(lián),實(shí)現(xiàn)鐵路工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的不斷提升。
2施工階段的招投標(biāo)管理與控制
國(guó)外關(guān)于工程項(xiàng)目建設(shè)的招投標(biāo)制度已經(jīng)非常完善,一般包括了業(yè)主委托制、業(yè)主代理制以及設(shè)計(jì)施工總承包等方式。其中,設(shè)計(jì)施工總承包是指承包單位以及既定的可行性研究報(bào)告,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行勘察設(shè)計(jì),設(shè)備和材料采購(gòu)以及施工等所有內(nèi)容,直到項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。目前國(guó)內(nèi)鐵路工程中還沒(méi)有使用該模式的先例,只是部分工程嘗試過(guò)施工總承包的方式,采用工程總承包的方式,業(yè)主不再進(jìn)行分階段招標(biāo),而是選擇一個(gè)總承包單位負(fù)責(zé)工程的全部過(guò)程,然后由總承包單位將非主體工程分包出去。鐵路工程不僅要考核其經(jīng)濟(jì)指標(biāo),而且要充分考慮政治需要和社會(huì)效益,所以必須要不斷加強(qiáng)工程質(zhì)量控制[3]。
2.1施工階段存在的問(wèn)題
當(dāng)前在招投標(biāo)實(shí)踐中,經(jīng)常會(huì)劃分非常多的小標(biāo)段,取代了整體發(fā)包的形式,這樣最直接的影響是超標(biāo)成本急劇升高,大量單位中標(biāo),在一定程度上形成了平均主義,招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)作用沒(méi)有充分體現(xiàn)出來(lái)。項(xiàng)目部跨度的大小受資源配置的直接影響,而且應(yīng)當(dāng)設(shè)定最小規(guī)模項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)。若標(biāo)段過(guò)小,管理便會(huì)閑置,就會(huì)嚴(yán)重浪費(fèi)資源。另外,不同標(biāo)段的承包商之間沒(méi)有合同關(guān)系,難以進(jìn)行資源的互補(bǔ)配置,所以,在招投標(biāo)過(guò)程中,將工程分為多個(gè)小標(biāo)段的方式會(huì)導(dǎo)致資源配置的不合理與浪費(fèi)。如果對(duì)最小標(biāo)段再分解情況會(huì)更為嚴(yán)重,對(duì)鐵路工程項(xiàng)目標(biāo)段進(jìn)行分解,表面上看這樣可以分散施工風(fēng)險(xiǎn),但是導(dǎo)致建設(shè)單位管理跨度增加,無(wú)法進(jìn)行科學(xué)而深層次的管理。當(dāng)前,基本建設(shè)管理體制并非都是圍繞項(xiàng)目來(lái)做,“陪標(biāo)”現(xiàn)象的存在導(dǎo)致招投標(biāo)不能真正實(shí)現(xiàn)公正、公開(kāi)、公平。一些承包商中標(biāo)后,將標(biāo)段違法分包或者直接轉(zhuǎn)包,以包代管,收取管理費(fèi),導(dǎo)致工程質(zhì)量與安全無(wú)法保證。如果轉(zhuǎn)包工程給一些資質(zhì)不足、缺乏施工經(jīng)驗(yàn)的單位有可乘之機(jī)的話,后患無(wú)窮。
2.2施工階段的控制措施
1)施工總承包管理模式。大量工程實(shí)踐可以看出,采用施工總承包的模式,與當(dāng)前我國(guó)工程承包管理的國(guó)情相適應(yīng)。第一,工程項(xiàng)目的業(yè)主不具有工程管理和工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)能力,通過(guò)工程總承包,可以充分發(fā)揮承包商在管理和施工方面的優(yōu)勢(shì);第二,有效降低工程造價(jià),降低施工管理和技術(shù)方面帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn);第三,承包商可以根據(jù)工程建設(shè)的需要,設(shè)置合理的管理機(jī)構(gòu)和管理范圍;第四,作為工程的總承包商,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制,資源優(yōu)化配置,進(jìn)行整體統(tǒng)一協(xié)調(diào)[4]。2)培養(yǎng)大型承包商。未來(lái)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)必然是國(guó)際化,采用工程施工總承包的方式可以為國(guó)內(nèi)一些大型建設(shè)單位創(chuàng)造更好的條件,可以充分發(fā)揮這些承包單位的管理能力,并與專(zhuān)業(yè)建設(shè)單位的技術(shù)優(yōu)勢(shì)形成互補(bǔ)。另外,采用層次性的結(jié)構(gòu)及管理可以有效避免總承包商和專(zhuān)業(yè)建設(shè)單位的惡性競(jìng)爭(zhēng),保證兩者的利益。鐵路工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)基于這個(gè)思想,推動(dòng)大型工程總承包商的發(fā)展,形成強(qiáng)大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。3)強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任追究制度。我國(guó)現(xiàn)行《招投標(biāo)法》的第7條明確規(guī)定:招投標(biāo)當(dāng)事人受到法律的監(jiān)督,在實(shí)施招投標(biāo)過(guò)程中,要實(shí)施招標(biāo)負(fù)責(zé)人的工程質(zhì)量終身責(zé)任制。通過(guò)不斷完善招投標(biāo)制度體系和監(jiān)督機(jī)制,不斷創(chuàng)新評(píng)標(biāo)方式,盡量減少串標(biāo)現(xiàn)象,對(duì)目前工程需項(xiàng)目建設(shè)中頻發(fā)的“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象,監(jiān)理工程師要認(rèn)真履行其監(jiān)理的職責(zé),不僅要抓量更要抓質(zhì),對(duì)中標(biāo)人的轉(zhuǎn)包行為嚴(yán)格監(jiān)督,不斷加強(qiáng)行政責(zé)任追究和部門(mén)間的協(xié)作,對(duì)違法行為要嚴(yán)厲打擊[5]。
3結(jié)束語(yǔ)
現(xiàn)階段,我國(guó)鐵路工程建設(shè)招投標(biāo)市場(chǎng)的問(wèn)題仍然較多,但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法律制度體系的不斷完善,鐵路工程建設(shè)招投標(biāo)市場(chǎng)也會(huì)逐漸法制化和規(guī)范化,這對(duì)我國(guó)鐵路建設(shè)走向國(guó)際市場(chǎng)有非常重要的促進(jìn)意義。
參考文獻(xiàn):
[5]汪倩.《鐵路建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理》教材建設(shè)的研究[j].信息化建設(shè),2016(7):394.
鐵路管理論文參考文獻(xiàn)篇七
摘要:我國(guó)鐵路行業(yè)正處在改革之際,鐵路貨運(yùn)作為創(chuàng)造收入的主力軍、鐵路盈利項(xiàng)目的“領(lǐng)頭羊”,鐵路貨運(yùn)企業(yè)的責(zé)任重大,面臨的風(fēng)險(xiǎn)也是錯(cuò)綜復(fù)雜。因此,為了提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力,提高市場(chǎng)占有率,加強(qiáng)鐵路貨運(yùn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理勢(shì)在必行。論述了鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵和重要意義,并提出了行之有效的管理路徑,以期提高管理質(zhì)量,規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn),從而保障鐵路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞:鐵路企業(yè);安全風(fēng)險(xiǎn);流程管理;職業(yè)素養(yǎng)
新時(shí)期,社會(huì)對(duì)鐵路運(yùn)輸安全與運(yùn)輸速度提出了更高的要求。與此同時(shí),公路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展給鐵路運(yùn)輸帶來(lái)了巨大的壓力。鐵路運(yùn)輸要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī),必須要加強(qiáng)安全建設(shè),強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管理。為了達(dá)到這一目的,鐵路企業(yè)應(yīng)制訂科學(xué)、完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度,并督促安全風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)工作的貫徹落實(shí),盡可能地調(diào)動(dòng)職工的主觀能動(dòng)性,確保安全的理念深入到每一個(gè)鐵路職工的心中,以實(shí)現(xiàn)安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、全員化,為自身的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
鐵路管理論文參考文獻(xiàn)篇八
(一)鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理系統(tǒng)的發(fā)展
自鐵路信息化發(fā)展以來(lái),因列車(chē)密度及速度均提高很多,為確保行車(chē)調(diào)度安全及提高行車(chē)效率,亟需可靠便捷且機(jī)動(dòng)性較高的通訊系統(tǒng),而我國(guó)鐵路管理局現(xiàn)有既設(shè)系統(tǒng)業(yè)已運(yùn)轉(zhuǎn)有年,為健全鐵路行車(chē)基本設(shè)施,消除行車(chē)安全死角,確保運(yùn)輸安全,提升營(yíng)運(yùn)效率,積極推動(dòng)行車(chē)調(diào)度無(wú)線通信系統(tǒng),其主要目的為支援我國(guó)鐵路管理管理部門(mén)綜合調(diào)度業(yè)務(wù)集中化運(yùn)輸調(diào)度中心及旅客信息中心等方面的相關(guān)業(yè)務(wù),以提升行車(chē)安全與營(yíng)運(yùn)效率。無(wú)線通信調(diào)度系統(tǒng)至少包括下列五項(xiàng)用途:沿線鐵路設(shè)施緊急搶修及維修;行車(chē)事故及傷患急救等緊急服務(wù);行車(chē)調(diào)度;站、場(chǎng)調(diào)車(chē)、警察等鐵路業(yè)務(wù)專(zhuān)用;調(diào)度中心與列車(chē)間的行車(chē)命令傳送。
(二)鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理系統(tǒng)應(yīng)具備的功能
就以鐵路運(yùn)輸調(diào)度系統(tǒng)的主要應(yīng)包括如下功能:一是進(jìn)路控制全自動(dòng)化。通過(guò)ctc取得列車(chē)信息,并隨時(shí)掌握各列車(chē)的位置,進(jìn)而根據(jù)列車(chē)時(shí)刻表,在適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行自動(dòng)進(jìn)路設(shè)定。二是列車(chē)運(yùn)行及設(shè)備監(jiān)視狀況的顯示。行車(chē)控制將根據(jù)輸入于電腦的各列車(chē)的運(yùn)行條件(各車(chē)站的到/發(fā)時(shí)間、到/發(fā)軌道及列車(chē)順序),以控制臺(tái)的電腦屏幕畫(huà)面來(lái)監(jiān)視所有運(yùn)行中的列車(chē)狀況,并且能夠以鍵盤(pán)與滑鼠的手動(dòng)操作方式來(lái)進(jìn)行進(jìn)路設(shè)定。除此之外,在電腦屏幕中也會(huì)顯示出號(hào)志通訊或電力等各種設(shè)備的狀況。三是列車(chē)時(shí)刻表混亂時(shí)的行車(chē)調(diào)度支援。當(dāng)列車(chē)未按照列車(chē)時(shí)刻表運(yùn)行時(shí),將發(fā)出發(fā)車(chē)順序或變更待避等與調(diào)度有關(guān)的警訊,并且依據(jù)控制元所指示的條件來(lái)預(yù)測(cè)行車(chē)狀況,同時(shí)輸出信息在屏幕畫(huà)面或印表機(jī),協(xié)助繁雜的行車(chē)調(diào)度整理作業(yè)。四是行車(chē)計(jì)劃的制作和傳達(dá)自動(dòng)制作出行車(chē)實(shí)績(jī)與行車(chē)計(jì)劃對(duì)照的運(yùn)行圖。五是即時(shí)列車(chē)運(yùn)行資料提供車(chē)站旅客信息服務(wù)。將列車(chē)即時(shí)資料(列車(chē)班次、列車(chē)位置、信息時(shí)間等)以及在后續(xù)的行車(chē)計(jì)劃的變更和列車(chē)準(zhǔn)誤點(diǎn)信息等,傳送到各車(chē)站的旅客信息系統(tǒng)(pis)裝置。
(三)鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理系統(tǒng)的基本運(yùn)行模式
調(diào)度系統(tǒng)的基本運(yùn)作模式應(yīng)有不同地區(qū)的調(diào)度所共同管轄,并包含語(yǔ)音及數(shù)據(jù)通訊功能,具體模式如下:一是語(yǔ)音通訊。語(yǔ)音通訊需由調(diào)度員通過(guò)有線調(diào)度電話系統(tǒng)與車(chē)站人員通話,再由車(chē)站人員通過(guò)站車(chē)無(wú)線通信系統(tǒng)與司機(jī)員通話。二是數(shù)據(jù)通訊。調(diào)度員下達(dá)行車(chē)命令通過(guò)有線調(diào)度電話系統(tǒng)傳真至車(chē)站,當(dāng)列車(chē)進(jìn)站停靠時(shí),再由車(chē)站人員將行車(chē)命令紙本交給司機(jī)。
二、創(chuàng)新鐵路運(yùn)輸調(diào)度的安全管理保障工作
(一)保障用車(chē)穩(wěn)定性
目前我國(guó)鐵路運(yùn)輸用車(chē)的總量基本保持在6000輛以上,而這也分散在多個(gè)不同的區(qū)域。對(duì)于用車(chē)而言,必須制訂相應(yīng)的計(jì)劃體系,確保用車(chē)計(jì)劃能夠進(jìn)行合理的調(diào)整,并且實(shí)現(xiàn)用車(chē)的效率化與穩(wěn)定性。為了實(shí)現(xiàn)用車(chē)的穩(wěn)定性,有必要實(shí)施階段性的管理策略,結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)于裝車(chē)的合理規(guī)模加以規(guī)定,有針對(duì)的進(jìn)行限制與停裝。在這一基礎(chǔ)上,將盈余下來(lái)的車(chē)輛加以系統(tǒng)的調(diào)度遷回,盡可能的把調(diào)度工作落實(shí),盡量縮短行車(chē)距離,合理配置車(chē)輛,調(diào)控空車(chē),增進(jìn)雜車(chē)出行效率。
(二)實(shí)施間距控制
實(shí)施間距控制策略,運(yùn)用這一策略能夠避免事故列車(chē)與前車(chē)之間的間距相差過(guò)大,使站臺(tái)上等候的旅客不至于大幅度增加,確保滯留狀況不擴(kuò)散至后續(xù)列車(chē)。兼具調(diào)整可以分為抓先行列車(chē)暫停與抓后續(xù)列車(chē)暫停兩種方式。抓前車(chē),是對(duì)每部列車(chē)判斷其與后車(chē)的間距,當(dāng)間距超過(guò)某個(gè)特定值時(shí),則該列車(chē)在本站暫停一段時(shí)間。而抓后車(chē),則是對(duì)每部列車(chē)判斷其與前車(chē)的間距,當(dāng)間距小于某個(gè)特定值時(shí),則該列車(chē)在本站暫停一段時(shí)間。通過(guò)間距控制可以避免事故列車(chē)與前后車(chē)之間的間距相差過(guò)大或過(guò)小,降低列車(chē)間承載率差異。當(dāng)列車(chē)班次較為密集,時(shí)間比較緊迫,或者列車(chē)嚴(yán)重延遲時(shí),為避免造成后續(xù)列車(chē)發(fā)車(chē)時(shí)的堵塞,以及防范產(chǎn)生列車(chē)及駕駛員的調(diào)度問(wèn)題,可以刪除部分列車(chē),使后續(xù)列車(chē)盡快恢復(fù)班表運(yùn)行。
(三)提升調(diào)度人員工作技能
調(diào)度人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、安全素質(zhì)、是否具有責(zé)任心等與管理安全具有重要聯(lián)系,調(diào)度人員的基礎(chǔ)工作是調(diào)度指揮的根本保障。鐵路部門(mén)要及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和心理培訓(xùn),加強(qiáng)他們對(duì)于鐵路安全的認(rèn)識(shí),減少在操作中不必要的錯(cuò)誤,并要求其掌握應(yīng)急情況下的緊急措施,避免或減輕交通事故的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。調(diào)度人員的入崗選拔要擇優(yōu)準(zhǔn)入,制定鐵路調(diào)度員相應(yīng)的從業(yè)基本條件,如從業(yè)者的年齡、學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)等,選擇年齡合適,文化水平相對(duì)較高,有一定經(jīng)驗(yàn)的人員。入崗后,對(duì)調(diào)度人員要落實(shí)業(yè)務(wù)水平考核,對(duì)日常工作表現(xiàn)等方面記錄,定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)安全意識(shí)。從事鐵路調(diào)度指揮工作的各個(gè)相關(guān)人員應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)改善安全問(wèn)題,提高調(diào)度工作的安全性。創(chuàng)新不只是埋頭工作,閉門(mén)造車(chē)就可以實(shí)現(xiàn)的,還應(yīng)善于學(xué)習(xí)前人、他人的做法、經(jīng)驗(yàn)、成果,勤于借鑒兄弟單位和同事好的做法、經(jīng)驗(yàn)和成果,經(jīng)常交流經(jīng)驗(yàn)、共同積極探索,取他人之長(zhǎng)為我所用,為鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的創(chuàng)新發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用,從而確保調(diào)度指揮安全的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
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