在制定方案的過程中,我們需要全面考慮各種因素,確保其可行性和有效性。方案的制定應該圍繞著解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標的關鍵點展開,避免過于冗雜和復雜。想要編寫一份完美的方案嗎?以下是一些可以為你提供參考和指導的范文。
河湖長制工作方案篇一
一是全面建立河湖長制。
按照國家全面建立河湖長制“四個到位”總體要求和中央、省、市級全面推行河湖長制文件精神,全區(qū)共設立總河長、總湖長2名,區(qū)級河長7名,鄉(xiāng)級總河長18名,鄉(xiāng)級河長51名,村級河長112名,在區(qū)內(nèi)24條主要河流及109條鄉(xiāng)級河流設立河湖長公示牌126塊,建立了以區(qū)、鄉(xiāng)、村三級河湖長為主體的河湖長制組織體系,各級河湖長名單在新聞媒體和政府網(wǎng)站進行了公布。
二是不斷完善制度體系。
印發(fā)了《市區(qū)河長制區(qū)級河長會議制度》《市區(qū)河長制區(qū)級信息共享制度》《市區(qū)河長制工作督察制度》《市區(qū)河長制管理工作巡查督辦制度》《市區(qū)全面推行河長制工作部門聯(lián)席會議制度》和《市區(qū)河長制工作進展情況信息報送制度》等6項制度,研究制定了《市區(qū)河長制考核問責與激勵制度》《市區(qū)河長制區(qū)級驗收辦法》等2項制度,有利促進了河湖長制各項工作任務落實。
三是強化各級河長履職盡責。
全面推行河長制湖長制以來,各級河長履行保護、管理、治理“三位一體”職責,先后赴各自擔任河長的河段進行巡河,并就存在的突出問題親自督辦、協(xié)調(diào)解決。2019年,總河長共巡河7次,區(qū)級河長共巡河14人次,業(yè)主湖長巡湖7人次,鄉(xiāng)、村級河長共巡河1514人次,及時研究解決了河道突出問題。
四是有序推進基礎工作。
為了明確河流湖庫管理保護范圍,嚴格水域岸線及水生態(tài)空間管控,根據(jù)省、市河湖管理范圍劃定和河湖岸線保護與利用的有關要求,結合我區(qū)實際,區(qū)河長辦對流域面積大于50平方公里河流進行梳理,建立了全區(qū)河湖岸線保護與利用規(guī)劃編制名錄。目前,已對楊稍沙河段開展保護范圍劃定的前期勘測工作。
五是定期召開河長會議。
2019年召開總河長會議3次,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級河湖長上崗履職,做到了由全面建立轉(zhuǎn)向全面見效,實現(xiàn)了“有名”到“有實”和向河湖管理頑疾宣戰(zhàn)的攻堅期的轉(zhuǎn)變,部署了區(qū)檢察院和區(qū)水務局聯(lián)合開展“攜手清四亂、保護母親河”專項行動,嚴厲打擊了河湖流域“亂占、亂采、亂堆、亂建”等現(xiàn)象,全面整治了破壞河流、溝道、渠生態(tài)環(huán)境等行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以河湖長制為抓手,抓重點、補短板、強弱項,強化執(zhí)法檢查,全面落實“一河一策”,著力改善水環(huán)境質(zhì)量。會議強調(diào)要深刻認識河湖“清四亂”是推進水利行業(yè)掃黑除惡的重要內(nèi)容,始終以“零容忍”的態(tài)度和“出重拳”的力度開展非法采砂、侵占河道等專項整治,扎實推進我區(qū)生態(tài)文明綠色健康發(fā)展。
六是加大河湖督查力度。
建立了常態(tài)化河湖督查工作機制,將督查結果納入河湖長制年度工作考核,同時,與檢察院建立聯(lián)合協(xié)作機制,督促各地加快河湖問題清理整治。2019年,區(qū)河長辦聯(lián)合區(qū)檢察院先后4次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導檢查,就發(fā)現(xiàn)的問題均已反饋相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、河長,督促各級河長嚴格按照時間節(jié)點、工作要求和目標任務,逐條整改落實,逐項銷號。
七是強化宣傳和業(yè)務培訓。
充分利用世界水日、中國水周組織開展了全市河湖長制宣傳周活動。同時,為了推進河道采砂管理依法有序,使砂石資源科學開采,合理利用,恢復河道生態(tài),結合掃黑除惡專項斗爭及河湖“清四亂”專項行動,邀請專家就規(guī)范河道采砂管理工作對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道河長辦相關人員進行了業(yè)務培訓,進一步提升和加強了業(yè)務能力。
二、河湖“清四亂”專項行動開展情況。
2018年7月,省、市部署河湖“清四亂”專項行動以來,區(qū)委區(qū)政府高度重視,制定了《市區(qū)河湖“清四亂”專項行動方案》,2019年聯(lián)合區(qū)人民檢察院制定了《“攜手清四亂保護母親河”專項行動實施方案》,明確了問題認定和清理整治標準。
一是排查整改情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對轄區(qū)黃河、干流及其他中小河流、洪水溝道、湖庫進行認真摸排,掌握問題底數(shù);對照清理整治標準,集中整治河湖亂堆亂放垃圾、違法違規(guī)涉河項目、無證無序采砂、非法圍墾河道、侵占水域灘地等問題。累計發(fā)現(xiàn)“四亂”問題21起,整治“四亂”問題21起。其中,亂建8起,亂采1起,亂堆10起,亂占2起;對重點問題發(fā)出《督辦令》5份,完成“四亂”問題共計21項,整改完成率100%。
二是水利部和省水利廳暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改情況。
2019年2月份、5月份,水利部和省水利廳分別開展了一輪暗訪,共發(fā)現(xiàn)我區(qū)河湖疑似問題11個,確定問題清單4個,截止目前,已整改銷號4個。
三是“攜手清四亂、保護母親河”專項行動開展情況。
區(qū)檢察機關、水務部門聯(lián)合開展了“四亂”問題督查,有效推進河湖疑難問題整改落實。對整改的“四亂”問題逐一篩選,主動移交問題線索。截止目前,向檢察機關移交問題線索2個(王華砂廠亂堆問題、石福海亂建問題),立案2起,同時積極聯(lián)系區(qū)檢察院、市自然資源局分局、王家山鎮(zhèn)、市公安局分局王家山派出所開展聯(lián)合執(zhí)法行動,動用挖機1臺,鏟車2輛,運輸車5輛,同步開展工作,進行強拆。取締黃河段采砂場2家,清理污染和非法占用河道2處0.36公里,整改拆除違法建筑4處210平方米,清理生活垃圾、建筑垃圾9處172噸,整改完成2起,疏浚了河道,確保了河道行洪暢通。
三、存在的主要問題。
經(jīng)過河湖集中清理整治,河湖垃圾、主要河流亂采問題得到有效遏制,水事秩序明顯好轉(zhuǎn),河湖面貌持續(xù)改觀。但也發(fā)現(xiàn)一些單位部門對“河長制”工作認識不深,“清四亂”專項行動存在排查不全不細、整改不到位、整治不徹底等問題。一是河長辦機構人員不能落實。雖然設立了河長制辦公室,但沒有專職人員,河長辦主任由水務局長兼任,只有牌子,沒有編制,也沒有人員,導致出現(xiàn)河長辦職能弱化的現(xiàn)象,造成河湖管護和河長制工作推行落實困難。二是工作力度逐級遞減。今年“開展攜手清四亂保護母親河”專項行動以來,區(qū)河長辦聯(lián)合區(qū)檢察院督查發(fā)現(xiàn)的河湖問題,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道均未自查出來,說明基層河湖“四亂”問題排查存在盲區(qū)和疏漏,督查督辦力度逐級遞減。三是認定整改降低標準。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對河道洪溝違規(guī)建筑、圍墾河道等歷史性遺留問題未納入“四亂”問題清單,把關停非法采砂、拆除亂搭亂建視為完成整改,致使堆放砂料清理不徹底,砂坑、場地恢復不到位,降低了問題認定和整治標準。四是監(jiān)管有待加強。對于涉河建設項目審批手續(xù)不全、占用河道堆放固體廢棄物等問題,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處態(tài)度不堅決,處置不徹底,整治不到位。五是河湖劃界工作滯后。根據(jù)市河長制辦公室《市需要劃界和制定水域岸線利用與保護規(guī)劃的河流名錄》急需開展河湖劃界的河流為4條(楊稍沙河段、吊溝沙河、水泉沙河、上沙河),已開展河湖劃界的河流為1條(楊稍沙河段),需制定水域岸線利用與保護規(guī)劃的河流4條(均未開展)、河湖管理智能化數(shù)字化等基礎性工作,由于缺少資金,導致河湖劃界和水域岸線保護與利用規(guī)劃等工作進度滯后,與水利部和水利廳的要求有很大差距,也將影響河長制工作年終考核結果。六是基層河長履職盡責不夠。目前,雖然每條河流都有了河長,但由于宣傳培訓的力度不夠,還沒有達到家喻戶曉的程度,特別是鄉(xiāng)、村級河長還沒有真正認識到河長的職責和作用,河長制急需從“有名”向“有實”轉(zhuǎn)變,避免河長形同虛設,截至目前區(qū)各級河長應巡河1300次,完成277次,巡河率21.3%(其中:長征街道應巡河8次,完成66次,巡河率100%;紅會路街道應巡河48次,完成23次,巡河率48%;共和鎮(zhèn)應巡河96次,完成40次,巡河率42%;寶積鎮(zhèn)應巡河200次,完成85次,巡河率42%;王家山鎮(zhèn)應巡河72次,完成17次,巡河率24%;復興鄉(xiāng)應巡河160次,完成27次,巡河率17%;種田鄉(xiāng)應巡河88次,完成8次,巡河率9%;水泉鎮(zhèn)應巡河460次,完成10次,巡河率2%;黃橋鎮(zhèn)應巡河168次,完成1次,巡河率1%)。七是河長公示牌更新不及時。目前按照省、市標準全區(qū)共設置河(湖)長公示牌127個。其中,種田鄉(xiāng)9個、復興鄉(xiāng)18個、寶積鎮(zhèn)23個、水泉鎮(zhèn)31個、共和鎮(zhèn)10個、王家山鎮(zhèn)8個、黃嶠鎮(zhèn)24、紅會路街道3個,長征街道1個。八是“河長”加“警長”制度建立不完善。全區(qū)流域面積50平方公里以上河流24條(包括黃河段),及流域面積50平方公里以下季節(jié)性河流109條,均未建立“河長”加“警長”制度。
四、下一步工作打算。
下一步,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門單位要認真貫徹落實本次會議精神,全力以赴推進河湖長制各項工作。一要進一步壓緊壓實各級河長責任和部門職責,嚴格落實各項制度,推動河湖長制工作規(guī)范化、制度化,確保達到預期效果。二要持續(xù)強力推進“清四亂”專項行動,結合水利部黃河委員會黃河“清河行動”及全區(qū)“四抓四促”要求,積極聯(lián)合檢察機關運用公益訴訟等手段,進一步加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,緊盯“亂占”“亂建”等重點問題,集中力量“拔釘子”“啃硬骨頭”,確保11月底前完成各項整治任務。三要做好“回頭看”工作,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對“四亂”問題全面核查,重點核查漏查漏報、清理整治不到位、整治后出現(xiàn)反彈等問題。同時,建立健全河湖管理保護長效機制,鞏固治理成效。四要強化屬地責任和部門協(xié)調(diào)配合,落實黨政主導、河湖長掛帥、水利牽頭、相關部門配合的工作機制,充實河長辦和河湖管理機構人員力量,提高河長辦牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導、分辦督辦能力。五要加快推進河湖管理范圍劃定、河湖水域岸線保護利用規(guī)劃編制等基礎工作,今年5月底前基本完成楊稍沙河的管理范圍劃定工作,并向社會公告河湖管理范圍劃定成果,同時開展其它河流河湖管理范圍劃定、河湖水域岸線保護利用規(guī)劃編制工作。六要根據(jù)2019年市公安局《公安機關在全市河道湖泊實施河湖警長制工作方案》要求,在全區(qū)推行實施兩級河湖警長制。
河湖長制工作方案篇二
為深入貫徹落實《xx協(xié)定》相關要求,縣水利局結合工作實際,制定深入推進河(湖)長制工作實施方案。
一、統(tǒng)一思想,強化安排部署。
為進一步統(tǒng)一思想,明確任務,研究落實“河(湖)長制”的對策措施,切實履行好“河(湖)長”責任,由縣黨政主要領導在年初組織召開“河長制”工作推進會,并將會議開到村一級。
責任領導:
責任股室:縣河長制辦。
完成時限:xxxx年x月xx日前。
二、上下聯(lián)動,各級河長帶著日記去巡河。
創(chuàng)新“巡河日記”模式,巡河日記主要反映河長巡查責任河流時發(fā)現(xiàn)的問題、提出的處理辦法以及處理結果。各級河長要帶著日記巡河履職,縣級河長每季度巡河,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級河長每月巡河,村級河長每周開展巡河,真正建立起了上下聯(lián)動、齊抓共管的協(xié)調(diào)推進機制。
責任領導:
責任股室:縣河長制辦。
完成時限:長期堅持。
三、
全面聯(lián)動,開展各類涉河湖專項行動。
一是在采砂工作管理方面;
為確??h河道采砂管理工作規(guī)范有序,調(diào)整充實了縣河道及非河道砂石開采管理工作領導小組。成立了由水利、國土、環(huán)保、公安等部門為成員的聯(lián)合執(zhí)法小組,對全縣各砂石場進行檢查。在未辦理采砂許可證前禁止一切開采行為。
責任領導:
責任股室:縣河長制辦、水資源管理股。
完成時限:長期堅持。
二是在岸線保護工作方面;
一是我局組織人員對xxx條山洪溝危險區(qū)、防洪堤進行汛前隱患排查,今年指導進行x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛演練,并要求各鄉(xiāng)政府組織轄區(qū)內(nèi)山洪溝危險區(qū)的群眾進行防汛演練,爭取危險區(qū)域內(nèi)群眾熟悉和知曉預警信號、轉(zhuǎn)移撤離路線、避險安置點,知曉率達xxx%。要求當?shù)剜l(xiāng)政府做好各山洪危險區(qū)的兩張表預案,明確細化各責任人職責,并在村域內(nèi)對兩張表進行公示,做到危險區(qū)內(nèi)群眾家喻戶曉。建議當?shù)剜l(xiāng)政府立足防大汛、抗大旱、搶大險,提高思想認識,儲備相應防汛搶險物資。并對全縣的預警廣播進行了維護、維修。
責任領導:
責任股室:縣河長制辦、水資源管理股。
完成時限:長期堅持。
三是開河湖“清四亂”工作;
我縣把河湖“清四亂”作為重點工作來抓,由縣檢察院、縣環(huán)保局、縣水利局、縣國土局組成聯(lián)合執(zhí)法組全面開展河湖“清四亂”行動,推動河長制從“有名”到“有實”工作落實。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面排查河湖管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問題,發(fā)現(xiàn)一處、清理一處、銷號一處。
責任領導:
責任股室:縣河長制辦、水資源管理股。
完成時限:長期堅持。
五是積極開展河湖管理范圍劃定工作;
我縣xxxx平方公里以上河流共計x條,其中達曲(打火溝)由我縣進行劃定目前已完成劃定工作任務。規(guī)模以下河流共計xx條,開展合窮溝、俄達柯、協(xié)布溝、卓達曲、絨岔溝、斯俄溝、隆果柯、吉列柯、麥玉曲、索達柯xx條河流的政府采購工作。
責任領導:
責任股室:縣河長制辦、水資源管理股。
完成時限:長期堅持。
四、工作要求。
一是加強宣傳引導勢頭。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,以村民為載體,做到全面參與,要多形式、多角度積極做好宣傳引導工作。通過對沿河村民發(fā)放公開信、倡議書、宣傳資料等方式,增強居民愛河護河的自覺性,讓群眾及時了解河長制工作及其重要性,引導更多的人參與到河長制管理中來,形成“共管、共享”的良好氛圍。
二是深化河長制工作機制。繼續(xù)按照州河長制辦公室相關工作要求,在學習借鑒先進經(jīng)驗的基礎上,積極探索,深入研究,進一步完善相關制度,創(chuàng)新工作思路,開創(chuàng)工作新局面,確保河長制工作穩(wěn)步推進,河長制管理落到實處。
三是繼續(xù)加大河流治理力度。著力加強整治污水直排、垃圾亂倒、河岸違法建設和治理黑臭水體、河面垃圾、河岸生態(tài)等問題,確保水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。同時強化巡河、督察常態(tài)化機制、強化河道執(zhí)法檢查力度,嚴厲打擊非法占河道等破壞水生態(tài)環(huán)境的違法行為。
河湖長制工作方案篇三
二〇二一年是“十四五”開局之年,也是推深做實河湖長制的關鍵之年。這一年,我縣深入學習貫徹生態(tài)文明思想和關于長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略思想,認真領悟《長江保護法》深刻內(nèi)涵,推進“五水共治”,有序有力推進河湖長制工作。
一、總體進展情況。
(一)開展全面整治,防治水污染。一是推進入河排污口整治。完成了裕溪河、牛屯河、得勝河、滁河等長江主要支流入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、工作,制定整治方案,開展整治工作。二是全面推進污染防治。持續(xù)推進城市污水處理提質(zhì)增效三年行動、農(nóng)村黑臭水體治理、船舶及碼頭環(huán)保設施建設、河湖“四亂”問題整治等各類專項行動,基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理集中、農(nóng)村黑臭水體改善、面源污染治理有效、船舶碼頭環(huán)保設施規(guī)范、“四亂”整治徹底。三是著力推進地表水水環(huán)境質(zhì)量改善。實行《*縣地表水環(huán)境質(zhì)量考核辦法(試行)》及《*縣地表水生態(tài)補償辦法(試行)》,全縣*個國控考核斷面水質(zhì)達標率*%。
(二)聚焦設施建管,補齊洪澇短板。
一是推進重點水利工程治理。著力補齊防洪薄弱環(huán)節(jié),牛屯河防洪治理工程、義城圩堤防加固工程基本完成,滁河防洪治理新增項目按計劃穩(wěn)步推進;*-二〇二一年度縣級重點水利工程投資*萬元,開展*項水利設施治理工作,已全部完成。二是做好風險管控。做好汛前、汛中水利設施檢查,杜絕防汛隱患,所有水庫“三個責任人”明確,“三個重點環(huán)節(jié)”準備到位;所有堤防閘站、在建水利工程防汛責任人明確、調(diào)度運用計劃到位;時刻關注氣象變化,及時發(fā)布預警信息,做好水利設施運行調(diào)度。三是推進排澇設施建設。在開展仙房圩等農(nóng)村易澇區(qū)泵站建設前期工作同時,依靠鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進農(nóng)村人居環(huán)境治理,實施溝塘清淤活水行動,保證排澇渠系暢通。
(三)提升運管水平,保證飲水安全、一是加強安全管理。
推進飲用水水源地規(guī)范化建設,做好縣級集中式飲用水源地和農(nóng)村千噸萬人飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測,同時實施城鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸輻射、水源工程建設、入戶管網(wǎng)改造等工程,進一步提升農(nóng)村供水保障水平。二是建立長效機制。有縣供水集團牽頭,全面完成農(nóng)村水廠兼并整合,推進城鄉(xiāng)供水一體化。三是提升檢測能力。加強農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)管工作,提升縣級水質(zhì)檢測能力,健全檢測體系,規(guī)范化開檢測工作展。
(四)推進水岸同治,修復水生態(tài)。
一是鞏固問題整治。繼續(xù)全面推進河湖生態(tài)問題整治,完成非法矮圍整治、非法碼頭整治,強化河湖岸線管控、涉河項目監(jiān)管。二是做好“十年禁漁”。強化漁業(yè)巡查執(zhí)法,開展禁、限養(yǎng)殖區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖的清理整治,開展聯(lián)合執(zhí)法專項行動,依法從嚴從重打擊“電、毒、炸”等違法捕撈行為。三是推進水土保持治理。在加強生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)管同時,實施水土保持綜合治理項目,完成了昭關小流域(九龍溝片)綜合治理建設。四是建設示范河湖。以“安全流暢、生態(tài)健康、文化融入、管護高效、人水和諧”為目標,開展東山水庫示范河湖建設,為未來河湖生態(tài)建設提供樣板。
(五)強化資源管控,保護水資源、一是強化水資源管理。
通過加強用水總量和用水效率指標管控,管控水資源消耗;通過取水許可*%辦證,非農(nóng)業(yè)取水計量監(jiān)測全覆蓋強化用水監(jiān)管。二是推進節(jié)水行動。利用“世界水日中國水周”開展節(jié)水宣傳,推進節(jié)水型社會建設,并于*月下旬通過省級驗收。
(六)完善保障措施,推深河湖長制。
一是強化履職??h級總河長會議與*月*日召開,會上審定了《*縣二〇二一年度全面推進河湖長制工作要點》及《*縣河湖長制工作述職機制》,工作要點以總河長令印發(fā)。二是夯實基礎。完成了全縣水普內(nèi)河湖劃界任務,十一條河流、四座水庫完成劃界公示、上圖及界樁埋設;完成了裕溪河、得勝河等*條河湖的健康評價工作。三是完善機制。制定完善了《關于建立*縣河湖生態(tài)環(huán)境和資源保護檢察監(jiān)督工作機制的意見》、《關于在全縣實行河湖警長制工作的實施意見》,深化“河(湖)長+檢察長”、河湖警長制工作機制。四是加強宣傳。以《長江保護法》為重點,開展宣傳,推進河湖長制進園區(qū)、進社區(qū)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進校園。
二、工作開展成效。
一是污染治理有成效。通過水利、住建、交運、生態(tài)環(huán)境、自然資源與規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管等各相關單位共同努力,全縣水污染治理取得一定成效:縣城污水集中處理率達*%以上,農(nóng)膜回收率達到*%以上,全縣畜禽糞污綜合利用率保持在*%以上,全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到*%以上,水質(zhì)考核斷面達標。通過河道“清四亂”專項排查、農(nóng)村黑臭水體整治、長江流域禁捕等專項行動,共計發(fā)現(xiàn)并處置問題*處,其中垃圾堆放*處、違章建筑*處、河道攔網(wǎng)及迷魂陣*處、河道養(yǎng)殖家禽*處、堤防堆物*處;對上級交辦問題,迅速組織人員調(diào)查處理到位,及時對單銷號,防止問題反復。針對處置不力、進展緩慢問題,由相關縣級河長開展現(xiàn)場調(diào)度,督辦問題從速辦結。
二是保護修復有成果。
縣級集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達標,通過城鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸輻射、水源工程建設、入戶管網(wǎng)改造等工程,進一步提升農(nóng)村供水保障水平,受益人口*萬人。水資源管控全面落實,所有用水企業(yè)監(jiān)管到位,節(jié)水型社會建設通過驗收。通過昭關小流域(九龍溝片)綜合治理項目建設,完成*平方公里年度水土流失治理任務。
三是水利設施有保障。
通過開展一系列工程建設,牛屯河、義城圩治理項目基本完工,*年受災水毀水利設施基本修復到位,基層防汛預警設施建設全面完成,為做好水旱災害防御工作打牢基礎;全縣水普內(nèi)*條河流、*座水庫全部完成劃界任務,為水利設施保護及河湖長制工作開展提供有力支持。
四是河湖責任有落實。
召開了縣級總河長會議,印發(fā)總河長令,全面落實河湖長制年度工作要點;通過河長制信息化平臺運用,各級河湖長運用app加強對河湖的巡查,記錄巡河情況,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時進行反饋,使問題得到快速解決;各級河長辦開展河湖長制暗訪督查工作,采取“兩不四直”方式,推動各級自覺加快對河湖的巡查管理,真正做到有人定期巡查、有人處理問題,確保河湖管理各項工作落到實處;與相鄰各縣建立了聯(lián)合河長制,對跨界河流開展聯(lián)合巡查、聯(lián)合治理,推進河湖問題整治責任進一步明確。
一是開展交流學習。河湖長制工作經(jīng)驗交流更多在我市各縣區(qū)之間開展,與外省、外市較少,缺少對先進地區(qū)優(yōu)秀經(jīng)驗的學習吸收,希望能夠由省市河長辦組織開展交流學習工作,提升各縣區(qū)河湖長制工作經(jīng)驗。
二是開展聯(lián)合行動。
河湖長制河湖問題整治可能涉及多個單位,相較于現(xiàn)在各個單位獨自開展行動,通過聯(lián)合行動方式有利于問題更好更快解決,這是未來必須開展的。
三是強化宣傳培訓。
河湖長制工作要推深做實,既需要專業(yè)技術過硬的工作人員,也需要全民參與、全民監(jiān)督的氛圍,所以必須強化宣傳培訓,通過培訓讓各級河湖長制工作人員明白職責與任務,通過宣傳讓廣大群眾參與工作,讓我縣河湖長制邁上新臺階。
四是推進司法參與。
雖然縣河長辦與縣檢察院、縣公安局共同印發(fā)了“河長+檢察長”、“河湖警長制”相關文件,但本年度司法工作的參與度仍然較低,需要進一步推進司法力量在河湖長制中的作用,為河湖長制保駕護航。
河湖長制工作方案篇四
近年來,我鎮(zhèn)堅持以生態(tài)文明為指導,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,抓好體系建設和機制建立,打好“五清四亂”和河道治理組合拳,不斷強化河湖長履職能力,深入推進河湖長制落實、落細,穩(wěn)步開展河長制各項工作,使河湖環(huán)境得到顯著提升,河湖管理水平不斷提高。
一、工作開展情況。
(一)堅持黨政主導,構建工作體系。
鎮(zhèn)黨委、政府堅決扛起河湖管理的政治責任,始終把河湖長制作為重點工作推進,成立以黨政主要領導為組長的工作領導小組,確定鎮(zhèn)級河長*名、村級河長*名的組織體系。
(二)做好“四個及時”,嚴格履行河湖長職責。
鎮(zhèn)級總河長每月調(diào)度河長制開展情況,督促做好“四個及時”,強調(diào)要提升站位真履責,一是及時學習河湖長政策文件,班子成員第一時間會議專題學習河湖制最新政策;二是及時召開鎮(zhèn)、村兩級河湖長工作會議,傳達省市縣相關會議精神;二是及時調(diào)整河湖長組織體系,一有人員變動就立即更新河長公示牌內(nèi)容;四是及時巡河,以河長通app為基礎,嚴格落實河長巡河制度,每月10日、25日鎮(zhèn)河長辦公室發(fā)送巡河工作提醒。
(三)完善運行管護機制,力爭河湖管理更上新臺階。
我鎮(zhèn)緊緊圍繞潛山市出臺水利工程運行管護新機制的實施要點,及時成立管護機構*個,明確管護責任人*名,形成管護標準,完善管理制度,落實管護職責,切實做好值班值守、巡查檢查、信息上報等工作,讓每處水利工程都有人看護、巡查和監(jiān)管。
(四)開展“五清四亂”行動,推動河湖面貌持續(xù)改善。
我鎮(zhèn)認真貫徹全面推行河湖長制工作要點,打好河湖保護攻堅戰(zhàn),清理整治河湖亂占、亂建、亂堆、亂采、亂排、亂捕等危害河湖健康生態(tài)的突出問題。今年以來,我鎮(zhèn)組織**人次志愿者活動,清理灌木雜草。
**噸、河道垃圾**噸、清理河道面積**平方米,河道清淤疏浚**。
公里。
(五)推進中小河流治理,提升水旱災害防御能力。
中小河流治理是提升防汛抗旱能力、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進鄉(xiāng)村振興的重要措施,同時也是持續(xù)推動河湖長制的有力抓手。通過整合資金,治理險工險段,化“水害”為“水利”,整治河道**公里,疏浚河道**公里,沿線整治過的堤防防洪標準達到**年一遇*;堅持生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略,爭取政策項目,打造“水清岸綠”幸福河。
(六)創(chuàng)建幸福河湖,改善水生態(tài)環(huán)境。
創(chuàng)建幸福河湖是持續(xù)改善水環(huán)境的重要舉措,是實現(xiàn)人水和諧共生的重點工作任務,我鎮(zhèn)將持續(xù)發(fā)力,努力改善水環(huán)境,不斷滿足生態(tài)安全、經(jīng)濟發(fā)展、民生福祉改善和文化積淀等需要,累計完成**處幸福河湖創(chuàng)建任務。
(七)積極開展宣傳,營造管水護水良好氛圍。
充分發(fā)揮各類宣傳平臺作用,向社會公眾開展廣泛宣傳,引導群眾積極關注、支持和參與河湖管理。今年來,結合普法宣傳等活動,發(fā)放“五清四亂”明白卡、一封信**。
份,在重要地段張貼河湖保護的宣傳標語。
**條;在大沙河、魯坦河沿岸發(fā)放及張貼“四個嚴禁”宣傳單**份。
二、存在的問題。
我鎮(zhèn)河湖長制工作雖然取得了一點的成績,但也存在一些不足,一是經(jīng)費嚴重不足,我鎮(zhèn)境內(nèi)主河流有**條,河流長度**公里,還有**河、*河、**河等多條小河,現(xiàn)有水庫**座,點多涉及面廣,工作任務繁重,河湖管理工作反復,不定點、不定期,一般是發(fā)現(xiàn)問題就解決問題,相應經(jīng)費需要更多的保障,應充分發(fā)揮基層巡河員護河員的作用,制定制度,聘請一批專職巡河員護河員參與河湖管理;二是部分河道未進行治理,河道岸線界線未明確,防洪方面達不到標準要求,使得防洪能力大大減弱,應結合生態(tài)文明城市建設等工作,爭取更多的河道治理項目探索多渠道籌資方式,引導更多的社會資金投向河道環(huán)境治理。
三、下一步計劃。
一是加大宣傳力度,提高護水治水理念。
通過新聞媒體、發(fā)放一封信、網(wǎng)絡宣傳等方式,廣泛宣傳河湖保護的重要性,提高群眾意識,充分調(diào)動群眾參與治理的積極性和責任感,激發(fā)更多民間力量,引導更多的群眾自愿參與到河湖管理中來;
二是加強巡查管護,督促問題整改,做到履職盡責。
加強鎮(zhèn)級河長、村級河長責任,每個村聘請1--2名河湖保潔員實行有償服務,對村內(nèi)河湖(庫)和微小體進行常年保潔管護,發(fā)現(xiàn)對河湖管理范圍內(nèi)的“四亂”問題,及時上報和限期整改。推動河湖清“四亂”常態(tài)化、規(guī)范化;鎮(zhèn)村級河長對境內(nèi)河流水庫定期進行巡查管護;對沿岸垃圾、河道內(nèi)垃圾漂浮物,要求村保潔員進行定期清除;預防和制止電魚炸魚藥魚現(xiàn)象發(fā)生,保障水環(huán)境質(zhì)量進一步提升。
三是持續(xù)治理河道,筑牢“安全堤”。
積極爭取資金,謀劃項目,開展河道清淤整治、定期清障、建設生態(tài)護岸,打造“水清、河暢、岸綠、景美”水生態(tài),不斷增加民生福祉,為鄉(xiāng)村振興注入強水保障。
河湖長制工作方案篇五
為了提高師生和廣大群眾愛護河道、保護環(huán)境的意識,學校利用家長信、征文、主題班會、手抄報、調(diào)查報告等形式,全面深入宣傳愛護河道、保護水資源的重大意義,使師生和人民群眾真正了解并參與支持河道管理整治工作,增強了師生和居民保護水環(huán)境的意識,逐步形成全社會共同關心河道環(huán)境整治、共同建設生態(tài)文明xx的良好氛圍。
1、2月26日,學校舉行了升旗儀式,國旗下講話:主題是“保護松花江,愛護水資源”,國旗下講話使師生懂得節(jié)約用水是關民族事業(yè),節(jié)約用水要從我做起,從現(xiàn)在做起,從生活的細節(jié)做起。呼吁師生積極行動起來,時時、處處、人人節(jié)約用水,積極開展節(jié)水活動,保護好水資源。
2、2月27日,三個年級的課程表中,每學期第一周周一的第七節(jié)課安排為“保護松花江愛護水資源”的護江課,由班主任上課,利用各種方法宣傳河長制工作及保護水資源的一些相關知識。
3、5月10日,實驗中學舉辦了“保護松花江,愛護水資源”攝影展。
4、8月23日,實驗中學開展了“保護河湖,愛護xx,美化校園”義務勞動,看學生們正在打掃操場。
5、9月2日,實驗中學開展了“保護河湖,愛護xx,美化校園”義務勞動,在xx區(qū)全民運動會期間,領導和教師們做大會工作志愿者,志愿者們在積極地清理操場垃圾,保護運動會環(huán)境。
6、9月6日,實驗中學舉行了河湖長制知識競賽。這是部分試題。通過熟悉題目,參加競賽一系列的活動,全校師生對河湖長制的意義和具體工作有了更深刻的體會。
7、9月26日,實驗中學布置了一項社會調(diào)查報告,主題是“保護水生態(tài)”。學生積極參與,效果良好。
8、10月10日,實驗中學發(fā)放“保護松花江,愛護水資源”致家長的一封信,各位班主任在家長微信群積極宣傳,取得了良好效果。
9、10月10日,實驗中學開展了征文比賽活動,主題是“保護松花江,愛護水資源”每班一篇。具體要求:題目是2號宋體,征文是3號仿宋,字數(shù)500字以上。
10、10月12日,實驗中學開展了手抄報比賽活動,主題“愛護松花江共享綠色生活”。
11、9月2日和11月11日,利用大屏幕和條幅宣傳河長制相關工作。
12、11月15日,實驗中學召開了主題班會,主題是“珍愛河湖,保護水生態(tài)”。
13、12月1日,學校要求各個學科要在教學中滲透河長制工作。比如地理課堂教學中就積極滲透河長制工作?!端Y源》一課,讓學生了解了水資源的對人類的意義及中國是缺水國家的現(xiàn)實,進而引導學生保護水資源。
一年來的河長制工作,雖然取得了一些成果,但是個別師生的環(huán)保意識還有待進一步提高,以后我們會一如既往地加強宣傳河長制工作及愛護河湖、保護水資源的重大意義,增強師生和居民保護水環(huán)境的意識,逐步形成全社會共同關心松花江環(huán)境整治、共同建設生態(tài)文明xx的良好氛圍。
河湖長制工作方案篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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近年來,我鎮(zhèn)堅持以生態(tài)文明為指導,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,抓好體系建設和機制建立,打好“五清四亂”和河道治理組合拳,不斷強化河湖長履職能力,深入推進河湖長制落實、落細,穩(wěn)步開展河長制各項工作,使河湖環(huán)境得到顯著提升,河湖管理水平不斷提高。
一、工作開展情況
(一)堅持黨政主導,構建工作體系。鎮(zhèn)黨委、政府堅決扛起河湖管理的政治責任,始終把河湖長制作為重點工作推進,成立以黨政主要領導為組長的工作領導小組,確定鎮(zhèn)級河長*名、村級河長*名的組織體系。
(二)做好“四個及時”,嚴格履行河湖長職責。鎮(zhèn)級總河長每月調(diào)度河長制開展情況,督促做好“四個及時”,強調(diào)要提升站位真履責,一是及時學習河湖長政策文件,班子成員第一時間會議專題學習河湖制最新政策;
二是及時召開鎮(zhèn)、村兩級河湖長工作會議,傳達省市縣相關會議精神;
二是及時調(diào)整河湖長組織體系,一有人員變動就立即更新河長公示牌內(nèi)容;
四是及時巡河,以河長通app為基礎,嚴格落實河長巡河制度,每月10日、25日鎮(zhèn)河長辦公室發(fā)送巡河工作提醒。
(三)完善運行管護機制,力爭河湖管理更上新臺階。我鎮(zhèn)緊緊圍繞潛山市出臺水利工程運行管護新機制的實施要點,及時成立管護機構*個,明確管護責任人*名,形成管護標準,完善管理制度,落實管護職責,切實做好值班值守、巡查檢查、信息上報等工作,讓每處水利工程都有人看護、巡查和監(jiān)管。
(四)開展“五清四亂”行動,推動河湖面貌持續(xù)改善。我鎮(zhèn)認真貫徹全面推行河湖長制工作要點,打好河湖保護攻堅戰(zhàn),清理整治河湖亂占、亂建、亂堆、亂采、亂排、亂捕等危害河湖健康生態(tài)的突出問題。今年以來,我鎮(zhèn)組織**人次志愿者活動,清理灌木雜草**噸、河道垃圾**噸、清理河道面積**平方米,河道清淤疏浚**公里。
(五)推進中小河流治理,提升水旱災害防御能力。中小河流治理是提升防汛抗旱能力、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進鄉(xiāng)村振興的重要措施,同時也是持續(xù)推動河湖長制的有力抓手。通過整合資金,治理險工險段,化“水害”為“水利”,整治河道**公里,疏浚河道**公里,沿線整治過的堤防防洪標準達到**年一遇*;
堅持生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略,爭取政策項目,打造“水清岸綠”幸福河。
(六)創(chuàng)建幸福河湖,改善水生態(tài)環(huán)境。創(chuàng)建幸福河湖是持續(xù)改善水環(huán)境的重要舉措,是實現(xiàn)人水和諧共生的重點工作任務,我鎮(zhèn)將持續(xù)發(fā)力,努力改善水環(huán)境,不斷滿足生態(tài)安全、經(jīng)濟發(fā)展、民生福祉改善和文化積淀等需要,累計完成**處幸福河湖創(chuàng)建任務。
(七)積極開展宣傳,營造管水護水良好氛圍。充分發(fā)揮各類宣傳平臺作用,向社會公眾開展廣泛宣傳,引導群眾積極關注、支持和參與河湖管理。今年來,結合普法宣傳等活動,發(fā)放“五清四亂”明白卡、一封信**份,在重要地段張貼河湖保護的宣傳標語**條;
在大沙河、魯坦河沿岸發(fā)放及張貼“四個嚴禁”宣傳單**份。
二、存在的問題
我鎮(zhèn)河湖長制工作雖然取得了一點的成績,但也存在一些不足,一是經(jīng)費嚴重不足,我鎮(zhèn)境內(nèi)主河流有**條,河流長度**公里,還有**河、*河、**河等多條小河,現(xiàn)有水庫**座,點多涉及面廣,工作任務繁重,河湖管理工作反復,不定點、不定期,一般是發(fā)現(xiàn)問題就解決問題,相應經(jīng)費需要更多的保障,應充分發(fā)揮基層巡河員護河員的作用,制定制度,聘請一批專職巡河員護河員參與河湖管理;
二是部分河道未進行治理,河道岸線界線未明確,防洪方面達不到標準要求,使得防洪能力大大減弱,應結合生態(tài)文明城市建設等工作,爭取更多的河道治理項目探索多渠道籌資方式,引導更多的社會資金投向河道環(huán)境治理。
三、下一步計劃
下一步,我鎮(zhèn)將從三個方面抓好河湖長制工作:
二是加強巡查管護,督促問題整改,做到履職盡責。加強鎮(zhèn)級河長、村級河長責任,每個村聘請1--2名河湖保潔員實行有償服務,對村內(nèi)河湖(庫)和微小體進行常年保潔管護,發(fā)現(xiàn)對河湖管理范圍內(nèi)的“四亂”問題,及時上報和限期整改。推動河湖清“四亂”常態(tài)化、規(guī)范化;
鎮(zhèn)村級河長對境內(nèi)河流水庫定期進行巡查管護;
對沿岸垃圾、河道內(nèi)垃圾漂浮物,要求村保潔員進行定期清除;
預防和制止電魚炸魚藥魚現(xiàn)象發(fā)生,保障水環(huán)境質(zhì)量進一步提升。
三是持續(xù)治理河道,筑牢“安全堤”。積極爭取資金,謀劃項目,開展河道清淤整治、定期清障、建設生態(tài)護岸,打造“水清、河暢、岸綠、景美”水生態(tài),不斷增加民生福祉,為鄉(xiāng)村振興注入強水保障。
河湖長制工作方案篇七
為全面貫徹落實市政府河湖長制工作“百日攻堅戰(zhàn)”的會議精神,提升我鎮(zhèn)河道內(nèi)垃圾清理成效,推動我鎮(zhèn)河湖“清四亂”工作、“一河一策”任務、入河排污口排査整治穩(wěn)步推進,落實好我鎮(zhèn)河湖長制各項任務,結合我鎮(zhèn)實際情況,制定本實施方案。
一、主要目標
在“百日攻堅月”中,各村要對轄區(qū)內(nèi)所有河流的河道內(nèi)垃圾進行全線排查,徹底清除河道內(nèi)歷史積存和近期堆放的各類垃圾,全面建立河道常態(tài)化保潔機制目標。全面開展入河排污口排查整治,利用“百日攻堅戰(zhàn)”的有利時機,對排查整治的排污口進行全面梳理并規(guī)范整治。
二、組織實施
“百日攻堅戰(zhàn)”是一項綜合系統(tǒng)工作,我鎮(zhèn)要切實對鎮(zhèn)區(qū)河道環(huán)境管理、流域水污染防治工作負責,加強專項行動的組織領導,明確工作目標、任務、職責及時限要求等,確保專項行動取得實效。黨委、政府及河長要在10月10日前監(jiān)督、督促落實完成好專項行動各項工作要求。鎮(zhèn)政府為本次專項行動的責任主體,要對我鎮(zhèn)內(nèi)河湖加強監(jiān)管,定期檢查,督促各村及時完成各項工作內(nèi)容。各級河長制要切實履行河長職責,加強對污染物的巡查力度,做到任務分工明確、責任落實到人,切實解決目前虧染物對河湖水質(zhì)造成的污染和影響。
三、
工作要求“百日攻堅戰(zhàn)”已納入河湖長制日常工作表現(xiàn),我鎮(zhèn)要高度重視此項工作,抓住目前的有力時機解決各項工作的難處,集中力量,提高標準,決勝攻堅。加大宣傳力度,營造全鎮(zhèn)關注、支持、參加濃厚氛圍。積極開展河長制宣傳工作,營造保護河湖堅決打贏河湖治理百日攻堅戰(zhàn)的濃厚氛圍,讓廣大人民群眾深刻認識到實施河長制的重大性和緊迫感,自覺提高河湖保護意識共同維護好大家賴以生存的水生態(tài)環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河湖長制排査整治“百日攻堅戰(zhàn)”實施方案
河湖長制排査整治“百日攻堅戰(zhàn)”實施方案供參考
湖長制實施方案
全面推進河湖長制責任實施方案
鎮(zhèn)2019年度河(湖)長制工作總結
河湖長制工作方案篇八
為全面提高我鎮(zhèn)河道環(huán)境、水質(zhì)狀況質(zhì)量,進一步加強河道水質(zhì)監(jiān)管,按照市關于環(huán)境保護及河湖長制工作部署的要求,我鎮(zhèn)認真貫徹落實各項工作要求?,F(xiàn)將2020年我鎮(zhèn)河湖長制工作。
總結。
如下:。
一、強化組織領導,夯實工作職責。
我鎮(zhèn)通過專題會議研究河湖長制工作,全面落實市、鎮(zhèn)、村三級河長湖長體系,加強資金、人員保障,完善制度、機制,形成河湖保護管理的合力。建立了以鎮(zhèn)黨委書記曾祥勛任總河長、主要領導班子成員分別任各主要河流、水庫、堰渠河湖長,村、社區(qū)黨支部書記任村級河湖長,村、社區(qū)治保主任或?qū)8蔀檠补軉T的環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管體系,負責全鎮(zhèn)水域環(huán)境衛(wèi)生及河道水質(zhì)管理。
二、落實主體責任,健全工作推進機制。
一是下發(fā)了《全面實施河(湖)長制工作方案的通知》、《河湖長制工作考核辦法》等文件,對各級河湖長的工作職責和主要任務進行了細化明確。二是與各村、社區(qū)簽訂三方責任書,明確各方責權范圍,落實各方責任。三是建立了河湖長制定期巡查制,統(tǒng)一向每名鎮(zhèn)、村級河湖長發(fā)放河長制巡查記錄本,要求鎮(zhèn)級河湖長每月至少巡查3次,村級河湖長每周至少巡查2次,同時做好記錄。四是鎮(zhèn)河長制辦公室具體負責河湖長制的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導、檢查考核工作,定期發(fā)布工作信息,通報典型事例等。
三、
廣泛宣傳,增強環(huán)保意識。
一是積極組織鎮(zhèn)村干部,召開河湖長專題會議,會議反復強調(diào)了河湖長制工作的重要性和必要性。二是加大河湖長制工作宣傳力度,充分利用標語,宣傳欄和警示牌等形式宣傳河長制湖工作,切實增強群眾的環(huán)保意識,激發(fā)廣大群眾參與環(huán)境保護的積極性和責任感,為河湖長制工作營造良好的輿論氛圍。三是及時按照最新的行政區(qū)調(diào)整,結合最新人事調(diào)整,完成鎮(zhèn)級、村級河長湖長的調(diào)整,同時按要求更新河湖長公示牌。
四、常態(tài)化、規(guī)范化開展各項工作。
除各級河長湖長定期巡查以外,我鎮(zhèn)河長制辦公室工作人員和臨河七村治保主任還自行建立巡查臺賬,積極推進河湖管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建的“清四亂”專項清理整治行動。截止到目前,共發(fā)現(xiàn)村民盜采砂石情況數(shù)次,當眾銷毀抽沙船3艘,抽沙浮筒1個,水帶1100余米,攔截運沙車2輛,先后擋獲河沙700余方,收繳抽沙船及抽沙浮筒使用柴油35升。同時出動挖掘機、裝載機10余次,對河道內(nèi)的偷沙痕跡進行處理,對河道內(nèi)農(nóng)作物及河堤邊堆積的垃圾進行清理。
在汛期前和汛期后后清理綿遠河、土箕河內(nèi)倒伏樹干、白色垃圾等各一次,保持河道水流暢通,防止河道堵塞損害橋梁和河堤。積極推進農(nóng)村水環(huán)境治理,與市生態(tài)環(huán)境局、我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興中心等部門協(xié)作在錦花村和太陽村分別建設廁污共治項目一個,有效防治農(nóng)村生活污水亂排亂放現(xiàn)象,同時項目內(nèi)廢水還能通過發(fā)酵等過程后用于施肥灌溉等,實現(xiàn)回收利用,可持續(xù)發(fā)展。
積極有效的開展清河、護岸、凈水、保水“四項行動”,今年,我鎮(zhèn)各級河長湖長和河長辦工作人員在巡查期間發(fā)現(xiàn)村民、環(huán)衛(wèi)工人在河堤亂堆垃圾三起,均交由城管中隊或當?shù)卮逦瘯u教育,并要求其清理亂堆垃圾,還原河岸生態(tài)。
投入大量資金和人力對轄區(qū)內(nèi)各水庫進行管理養(yǎng)護,及時完善各水庫界碑界牌、標識警示牌等,聘用專職人員管理水庫,不定時打撈水面漂浮物,疏通清理水庫上下干渠,清除水庫堤壩、干渠左右雜草灌木等。各級湖長、巡管員、水庫管理人員、鎮(zhèn)河長辦工作人員對水庫及其干渠進行不定時巡查,及時制止并依法打擊畜禽養(yǎng)殖、游泳、垂釣或者其他可能污染水源、引發(fā)危險的行為。對影響水庫水質(zhì)的生活污水、化糞池水、養(yǎng)殖污水、工業(yè)用水進行截污,積極指導農(nóng)民科學、合理地使用化肥和農(nóng)藥,最大限度地降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面源污染,從源頭杜絕水庫水質(zhì)污染。加大宣傳力度,增強群眾護水、愛水意識,形成人人參與水源保護的濃厚氛圍。
五、棘手問題,專項整治。
由于進入冬季后,白晝變短,夜間時長增加,我鎮(zhèn)村、村段盜采分子活動猖獗,夜間盜采砂石行為頻發(fā)。對此我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,于11月17日專門召開打擊河道砂石盜采工作會,會上河長辦工作人員匯報了近期砂石治理存在問題及盜采分子活動情況,派出所指導員指出收集證據(jù)存在的問題等。會議最終決定成立專項巡查組,擬定巡查時段為每日晚十點至次日凌晨六點,該巡查組共分為五個巡查小組,每個小組由兩至三名固定人員和一名派出所干警組成。各小組在巡查時段內(nèi),按照固定班次于對我鎮(zhèn)范圍內(nèi)河道進行不定時、不定次的巡查,其中巡查重點為綿遠河川江村、太陽村、烏木社區(qū)段,鴨子河川江村段。若在巡查中發(fā)現(xiàn)有盜采砂石等違反行為立即制止并由小組組長即時上報至相關執(zhí)法單位(市水利局執(zhí)法大隊),同時上報鎮(zhèn)分管領導。經(jīng)過近期專項巡查組“5+2”、“白+黑”式巡查,我鎮(zhèn)綿遠河、鴨子河偷盜砂石現(xiàn)象已得到有效控制。
六、下一步工作重點。
在接下來的工作中我鎮(zhèn)河長制辦公室會加大水利、生態(tài)環(huán)境、住建、社會治理、公安等多部門間的聯(lián)合執(zhí)法,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法盜采砂石、違法設置排污口、侵占破壞水域岸線等行為,不斷提高行政綜合執(zhí)法對涉水違法行為的威懾力。同時加強水生資源的管理和保護,涵養(yǎng)水源,積極推進水土流失治理,美化綠化河岸,協(xié)助“長江流域十年禁漁”,促進綿遠河、石亭江修養(yǎng)生息。
河湖長制工作方案篇九
為貫徹落實《中共江西省委、江西省人民政府關于建設生態(tài)文明先行示范區(qū)的實施意見》(贛發(fā)〔20xx〕26號)精神,按照《省委辦公廳、省政府辦公廳關于印發(fā)江西省實施“河長制”工作方案的通知》(贛辦字〔20xx〕50號)和《市委辦公廳、市政府辦公廳關于印發(fā)贛州市實施“河長制”管理工作方案的通知》(贛市辦字〔20xx〕61號)要求,進一步落實河流管理責任,建立健全河流保護管理體制機制,保障生態(tài)文明先行示范區(qū)建設,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定在全縣全面實施“河長制”。
現(xiàn)制定工作方案如下:
一、總體要求
按照“明確目標、落實責任、長效監(jiān)管、嚴格考核”的要求,建立健全“河長制”管理制度,通過統(tǒng)籌河流保護管理規(guī)劃、落實最嚴格水資源管理制度、開展江河源頭和飲用水源地保護、加強水體污染綜合防治、強化跨界斷面和重點水域監(jiān)測、推動河流生態(tài)環(huán)境保護與修復、加強水域岸線及采砂管理、加強行政監(jiān)管與執(zhí)法、完善河流保護管理制度及法規(guī)等舉措,全面改善河流水質(zhì)和水環(huán)境,促進經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、基本原則
堅持政府主導、屬地管理、分級負責、部門協(xié)作、社會共治,構建河流保護管理工作機制。
堅持遵循河流自然規(guī)律,科學依法開發(fā)、利用和保護,保障河流健康。
堅持問題導向,因地制宜,因河施策,系統(tǒng)治理,注重長遠效果。
堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域合作,上下游、左右岸協(xié)調(diào)推進,水域陸地共同發(fā)力。
三、實施范圍
根據(jù)我縣河流水系及管理體系,按河流所在地實施“河長制”,覆蓋全縣所有河流。
推動各責任主體全面履行河流保護管理責任,創(chuàng)新河流保護管理體制,建立水陸共治、部門聯(lián)治、全民群治的河流保護管理長效機制,加強水管理,保護水資源,防治水污染,維護水生態(tài),保障河流健康。
四、工作目標
(一)到20xx年底,全縣各級河流實現(xiàn)“河長制”全覆蓋,全面建立責任明確、制度健全、運轉(zhuǎn)高效的河流管理體系。
(二)到2020年,河流水域面積保有率3.7%,河流自然岸線保有率90%,重要水功能區(qū)水質(zhì)達標率91%,地表水達標率80%以上,集中式飲用水源地水質(zhì)達標率93%以上;有效遏制亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等現(xiàn)象,維護河流生態(tài)安全,基本建成河流健康保障體系和管理機制,基本實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美。
五、組織體系
(一)構建縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級“河長”組織體系
建立區(qū)域與流域相結合的“河長制”組織體系。
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府及村級組織設立“總河長”、“副總河長”;桃江、黃田江等10條主要河流由縣四套班子分管或聯(lián)系農(nóng)口、環(huán)保領導分別擔任“河長”,河流所經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府及村級組織為責任主體,設立“鄉(xiāng)河長”和“村河長”;村組設專管員、保潔員或巡查員,縣城區(qū)按現(xiàn)有城市管理體制落實專管人員。
縣級“總河長”、“副總河長”分別由縣委主要領導、縣政府主要領導擔任。
桃江、黃田江、小溪河、小慕河、木金河、大吉山河、武崗河、雅溪河、鵝公山河、騎馬坳河“河長”由縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相應領導分別擔任,各辦公室對口工作人員協(xié)助開展工作。
河流所經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要領導擔任“鄉(xiāng)河長”。
縣委組織部、縣委宣傳部、縣委農(nóng)工部、縣編委辦、縣政府法制辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣審計局、縣統(tǒng)計局、縣工信局、縣城管局、縣城建局、縣環(huán)保局、縣市場監(jiān)督管理局、縣農(nóng)糧局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣水保局、縣國土資源局、縣礦管局、縣科技局、縣教育局、縣衛(wèi)計委、縣公安局、縣旅游局等為“河長制”縣級責任單位,各確定1名科級干部為責任人、1名股級干部為聯(lián)絡人。
除桃江、黃田江等10條河流外,其他河流由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及村級組織主要負責人擔任轄區(qū)內(nèi)河流的“總河長”、“副總河長”、“河長”,明確責任主體。
各級“河長”名單在縣政府網(wǎng)站公布。
設立縣“河長制”辦公室。
縣“河長制”辦公室設在縣水利局,辦公室主任由縣水利局主要負責人兼任,各責任單位責任人為組成人員。
(二)明確工作職責
1.“河長”職責。
“總河長”、“副總河長”負責領導轄區(qū)內(nèi)“河長制”工作,分別承擔總督導、總調(diào)度職責。
各級“河長”是所轄河流保護管理的直接責任人。
縣級“河長”負責指導、協(xié)調(diào)所轄河流保護管理工作,督導下級“河長”和縣直有關責任部門履行職責。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“河長”負責牽頭推進河流突出問題整治、水污染綜合防治、河流巡查保潔、河流生態(tài)修復和河流保護管理,協(xié)調(diào)解決實際問題,檢查督導下級“河長”履行職責。
村“河長”具體負責落實督促本轄區(qū)內(nèi)的河流保潔、清障清淤管理;做好本轄區(qū)內(nèi)的沿河企業(yè)(個人)占用河道亂建、亂放、亂倒、亂挖等行為的制止、上報等工作。
2.“河長制”辦公室職責。
具體負責組織實施“河長制”,主要職責為組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導、檢查考核。
3.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要成立相應的“河長制”辦公室和工作方案,負責推進本行政區(qū)域內(nèi)的“河長制”工作實施。
4.縣級責任單位職責。
縣委組織部負責指導對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“河長”和責任單位責任人的考核。
縣委宣傳部負責組織河流保護管理的宣傳報道和輿論引導。
縣委農(nóng)工部負責督導農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)村河流保潔和農(nóng)村生活污水處理試點工作。
縣編委辦負責“河長制”有關機構設置和職能調(diào)整工作。
縣政府法制辦負責河流環(huán)境規(guī)章立法的牽頭工作和涉河規(guī)范性文件的審查工作。
縣發(fā)改委負責協(xié)調(diào)推進河流保護有關重點項目,研究制訂河流保護產(chǎn)業(yè)布局和重大政策,開展重點整治行動的綜合協(xié)調(diào)等。
縣財政局負責落實縣級“河長制”專項經(jīng)費,協(xié)調(diào)河流保護管理所需資金,監(jiān)督資金使用。
縣審計局負責將水域、岸線、灘涂等自然資源資產(chǎn)納入領導干部離任審計。
縣統(tǒng)計局負責指導“河長制”工作考核。
縣工信局負責推進工業(yè)企業(yè)污染控制和工業(yè)節(jié)水,協(xié)調(diào)新型工業(yè)化與河流保護管理有關問題。
縣交通運輸局負責對河道采砂、運砂船舶的安全監(jiān)督管理,打擊證照不齊全的船舶,超載運輸,以及水上運輸污染等違法行為。
縣城管局負責城市建成區(qū)范圍內(nèi)水域環(huán)境治理工作,推動城鎮(zhèn)垃圾處理設施的建設與監(jiān)管。
縣城建局負責推動城鎮(zhèn)污水處理設施的`建設與監(jiān)管,指導和審查中心城區(qū)重大基礎設施建設項目及參與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))跨行政區(qū)域的重大基礎設施建設項目規(guī)劃選址。
縣環(huán)保局負責水污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督指導,組織實施跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的水污染防治規(guī)劃,制定更嚴格的河流排污標準,開展入河污染源的調(diào)查執(zhí)法和達標排放監(jiān)管,實施全縣地表水水質(zhì)監(jiān)測。
縣市場監(jiān)督管理局負責規(guī)范、監(jiān)督無證無照經(jīng)營行為。
縣農(nóng)糧局負責監(jiān)管農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作,推進農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用,依法依規(guī)查處破壞漁業(yè)資源的行為。
縣林業(yè)局負責推進生態(tài)公益林和水源涵養(yǎng)林建設,協(xié)調(diào)推進河流沿岸線綠化和濕地修復工作。
縣水利局負責開展水資源管理保護、水功能區(qū)和跨界河流斷面水質(zhì)水量監(jiān)測,推進節(jié)水型社會和水生態(tài)文明建設,組織水域岸線登記及管理、河道劃界確權、河道采砂管理、堤防工程管理與養(yǎng)護、水庫養(yǎng)殖污染防治、河道水工程建設等,依法查處水事違法違規(guī)行為。
縣水保局負責并指導全縣河流水土保持工作,研究制定水土保持措施規(guī)劃,組織水土流失的監(jiān)測和綜合防治,對有關水土保持法律法規(guī)的執(zhí)行實施監(jiān)督,并依法查處水土保持違法違規(guī)行為。
縣國土資源局負責開展土地資源開發(fā)整治過程中環(huán)境保護工作,負責協(xié)調(diào)河流治理項目用地保障和河道及水利工程土地權屬確權登記,負責對非法買賣、占用河道外土地建設活動的監(jiān)督管理。
縣礦管局負責對非法占用河道外土地采砂活動的監(jiān)督管理及監(jiān)督礦產(chǎn)資源開發(fā)整治過程中礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工作。
縣科技局負責組織開展節(jié)約用水、水資源保護、河流環(huán)境治理、水生態(tài)修復等科學研究和技術示范。
縣教育局負責指導和組織開展中小學生河流保護管理教育活動。
縣衛(wèi)計委負責指導和監(jiān)督飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和農(nóng)村衛(wèi)生改廁。
縣公安局負責依法打擊破壞河流環(huán)境、影響社會公共安全的違法犯罪行為。
縣旅游局負責指導和監(jiān)督景區(qū)內(nèi)河流保護管理。
縣直有關部門各司其職,各負其責,協(xié)同配合,保障“河長制”實施。
六、主要任務
(一)統(tǒng)籌河流保護管理規(guī)劃。
遵循河流自然規(guī)律和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,堅持嚴格保護與合理使用,根據(jù)河流功能定位,將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設、河道整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目的規(guī)劃、設計、建設、管理全過程,科學編制經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和各領域、各部門、各行業(yè)專項規(guī)劃。
規(guī)劃應統(tǒng)籌考慮地區(qū)水資源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)安全。
逐步推進水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土資源、交通運輸、城建、礦管、水保等部門與河流環(huán)境有關的規(guī)劃“多規(guī)合一”,注重生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展。
(二)落實最嚴格水資源管理制度。
堅持以水定城、以水定人、以水定地、以水定需、以水定產(chǎn),以水資源可持續(xù)利用保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
進一步落實“用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污和水資源管理責任與考核”四項制度,嚴守“水資源開發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)限制納污”三條紅線,健全控制指標體系,著力加強監(jiān)督考核。
進一步落實水資源論證、取水許可和有償使用制度,積極探索水權制度改革,推進水權交易試點。
加快水資源管理系統(tǒng)和監(jiān)測系統(tǒng)建設,探索建立區(qū)域水資源、水環(huán)境承載能力監(jiān)測評價體系。
嚴格入河排污口監(jiān)督管理,開展入河排污口調(diào)查,核定水功能區(qū)的納污能力,明確功能區(qū)的允許納污總量。
全面推進節(jié)水型社會建設,加強工業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)節(jié)水。
(三)開展江河源頭和飲用水源地保護。
加強主要江河源頭、重要水源涵養(yǎng)地的水環(huán)境保護,劃定禁止開展范圍,實現(xiàn)江河源頭保護區(qū)污水“零排放”。
加快水源涵養(yǎng)林建設,全面保護天然林,大力種植闊葉林,提高森林蓄積量。
依法劃定飲用水水源保護區(qū),禁止在水源保護區(qū)內(nèi)開展一切與水源保護無關的活動。
強化飲用水水源應急管理,建立與完善飲用水水源地突發(fā)事件應急預案。
(四)加強水體污染綜合防治。
全面貫徹國務院《水污染防治行動計劃》,加強工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染及水上運輸污染防治,落實部門職責,分頭推進防治措施。
在環(huán)境敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、水環(huán)境惡化區(qū)域,制訂比國家標準更嚴格的水污染排放標準。
(五)強化跨界斷面和重點水域監(jiān)測。
加強河流跨界斷面、主要交匯處、重點水域的水量水質(zhì)水環(huán)境監(jiān)測,強化突發(fā)水污染處置應急監(jiān)測。
統(tǒng)一技術要求和標準,統(tǒng)籌建設與管理,建立體系統(tǒng)一、布局合理、功能完善的河流監(jiān)管網(wǎng)絡,完善縣級水資源監(jiān)測中心建設。
按照統(tǒng)一的標準規(guī)范開展水質(zhì)水量監(jiān)測和評價,按規(guī)定發(fā)布有關監(jiān)測成果。
建立水質(zhì)惡化倒查機制,追溯污染來源,嚴格落實整治責任和限期整改措施。
(六)推動河流生態(tài)環(huán)境保護與修復。
加快城鄉(xiāng)水環(huán)境整治,實施農(nóng)村清潔工程,大力推進生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村和綠色小康村創(chuàng)建活動。
構建自然生態(tài)河流,維護健康自然彎曲河流岸線和天然淺灘深潭泛洪漫灘。
落實生產(chǎn)項目水土保持“三同時”制度。
加大水土流失綜合治理和生態(tài)修復力度,大力推進坡耕地、生態(tài)清潔型小流域治理。
推進水環(huán)境自然修復保護,開展水生生物增殖放流,劃定“永久性禁漁河段”,設置“禁漁河段卡口”,禁止捕魚人員和船只進入,提高水生生物多樣性和水體凈化調(diào)節(jié)功能。
加強河流濕地修復與保護,維護濕地生態(tài)系統(tǒng)完整,開展河流沿岸綠化造林,改善河流生態(tài)環(huán)境。
因地制宜活化、連通河流水系,科學制定水庫、水電站調(diào)度方案,保證河流合理流量、水庫合理水位,保證河湖基本生態(tài)流量、基本生態(tài)用水和枯水期生態(tài)基流。
(七)加強水域岸線及采砂管理。
開展河流岸線登記,依法劃定河流及其水利工程管理范圍和保護范圍。
按照“輕重緩急、先易后難、因地制宜”的原則推動確權。
科學編制岸線利用規(guī)劃,嚴格分區(qū)管理和用途管制,劃定岸線保護區(qū)、保留區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、開發(fā)利用區(qū)。
建立健全河流規(guī)劃治導線制度,保障防洪安全。
加強涉河建設項目管理,嚴格履行報批程序和行政許可,建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))涉河建設項目行政許可信息通報及公告制度。
科學制定河道采砂規(guī)劃,實行保護優(yōu)先、總量控制和有序開采。
根據(jù)河道砂石資源現(xiàn)狀,適時推進部分河道砂石禁采。
加強采砂作業(yè)監(jiān)管,完善日常執(zhí)法巡查制度,禁止占用河道外土地采砂,禁止超時超量超范圍采砂,采砂作業(yè)完成后及時恢復河道原狀,禁止在河道內(nèi)堆放采砂尾料或棄料。
(八)加強行政監(jiān)管與執(zhí)法。
落實最嚴格的水環(huán)境監(jiān)管制度,強化行政監(jiān)管與執(zhí)法。
建設全縣河流管理地理信息系統(tǒng)平臺,加強河流水域環(huán)境動態(tài)監(jiān)管,實現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)、涉河工程、水域岸線管理、水質(zhì)監(jiān)測等信息化、系統(tǒng)化。
明確經(jīng)費和技術標準,完善監(jiān)督考核機制,加強河流水域巡查保潔及堤防工程維修養(yǎng)護。
建立實時、公開、高效的“河長”即時通信平臺,將日常巡查、問題督辦、情況通報、責任落實等納入信息化、一體化管理,提高工作效能,接受社會監(jiān)督。
建立水行政部門牽頭、相關部門共同負責的河流保護管理聯(lián)合執(zhí)法機制,統(tǒng)籌水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土資源、交通運輸、城建、礦管、水保等部門涉及河流保護管理行政執(zhí)法職能,成立綜合執(zhí)法隊伍。
開展河流“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排”突出問題專項整治,健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合機制,嚴厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦洗礦、傾倒廢棄物以及電、毒、炸魚等破壞河流生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。
(九)完善河流保護管理制度及法規(guī)。
建立河流自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度,對水域、灘涂、岸線等自然生態(tài)空間確權登記。
建立健全自然資源資產(chǎn)離任審計制度,把河流保護管理工作作為對領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計的重要內(nèi)容。
落實《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》,強化黨政領導干部河流生態(tài)環(huán)境保護職責。
探索建立與生態(tài)文明建設相適應的河流健康評價體系,條件成熟后發(fā)布河流健康公報。
建立河流保護管理生態(tài)補償制度,將河流保護管理工作納入生態(tài)補償范圍,生態(tài)補償資金重點用于河流保護管理工作。
建立水域占用補償制度,按照消除對水域功能的不利影響、等效替代的原則進行占用補償,防止減少現(xiàn)有河流水域面積。
建立網(wǎng)格化、全方位河流水域岸線巡查檢查制度和違法行為報告制度,強化日常監(jiān)督和考核問責。
完善河流及堤防管理養(yǎng)護制度,明確河流管理責任和管理主體,積極推行管養(yǎng)分離和政府購買服務方式,實現(xiàn)河流養(yǎng)護專業(yè)化、社會化。
制定、修改和完善河道管理、采砂、保護等法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。
七、保障措施
(一)加強組織領導。
要把實施“河長制”,保護河流健康作為當前推動生態(tài)文明建設的重要工作,加強領導,明確責任,狠抓落實。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要抓緊制定本區(qū)域?qū)嵤昂娱L制”工作方案。
要注重發(fā)揮各級人大監(jiān)督和政協(xié)參政議政的重要作用,形成河流保護管理的合力。
建立聯(lián)席會議制度,由各級“河長”負責牽頭召集“河長制”辦公室和責任單位,協(xié)調(diào)解決河流保護管理重點難點問題。
建立問題督辦制度,由“河長”簽發(fā)督辦單,對河流保護管理重要事項進行督辦。
建立信息通報制度,加強日常工作溝通與協(xié)調(diào),定期發(fā)布“河長制”工作信息,通報典型事例。
建立健全各部門涉及河流日常管理的專業(yè)機構,落實保護管理責任、管理人員和管理經(jīng)費。
(二)嚴格考核獎懲。
建立考核獎懲制度,以水質(zhì)水量監(jiān)測、水域岸線管理、河流生態(tài)環(huán)境保護等為主要考核指標,健全河流管理與保護的“河長制”績效考核評價體系,考核內(nèi)容納入全縣科學發(fā)展綜合考核評價體系。
對因失職、瀆職導致河流環(huán)境遭到嚴重破壞的,依法依規(guī)追究責任單位和責任人的責任。
(三)有效落實資金。
落實“河長制”專項經(jīng)費,重點保障水質(zhì)水量監(jiān)測、規(guī)劃編制、信息平臺建設、河流劃界確權、突出問題整治及技術服務等工作費用。
足額保障河流巡查保潔、堤防工程等日常管護經(jīng)費,納入各級財政預算。
加大城鄉(xiāng)水環(huán)境整治、水污染治理、生態(tài)保護修復等項目資金投入,積極探索引導社會資金參與河流環(huán)境治理與保護。
(四)大力宣傳引導。
各地各部門各單位要廣泛宣傳河流保護管理的法律法規(guī)。
在河流顯要位置樹牌立碑,設置警示標志。
設立“河長”公示牌,公布河段范圍、姓名職務、職責和聯(lián)系方式,接受群眾監(jiān)督和舉報。
加強生態(tài)文明教育,組織中小學生開展河流保護管理教育,增強中小學生的河流保護意識。
有效發(fā)揮媒體輿論的引導和監(jiān)督作用,著力引導企業(yè)履行社會責任,自覺防污治污,大力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟。
進一步增強全社會河流管理和保護責任意識,積極營造社會各界和人民群眾共同關心、支持、參與和監(jiān)督河流保護管理的良好氛圍。
附件:
1.縣級“總河長”及縣級負責河流“河長”名單
2.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級河流“總河長”、“河長”名單
河湖長制工作方案篇十
一、工作開展情況。
(一)堅持黨政主導,構建工作體系。
(二)做好“四個及時”,嚴格履行河湖長職責。
(三)完善運行管護機制,力爭河湖管理更上新臺階。
(四)開展“五清四亂”行動,推動河湖面貌持續(xù)改善。
(五)推進中小河流治理,提升水旱災害防御能力。
(六)創(chuàng)建幸福河湖,改善水生態(tài)環(huán)境。
(七)積極開展宣傳,營造管水護水良好氛圍。
二、存在的問題。
三、下一步計劃。
1.是加大宣傳力度,提高護水治水理念。
2.是加強巡查管護,督促問題整改,做到履職盡責。
3.是持續(xù)治理河道,筑牢“安全堤”
近年來,我鎮(zhèn)堅持以生態(tài)文明為指導,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,抓好體系建設和機制建立,打好“五清四亂”和河道治理組合拳,不斷強化河湖長履職能力,深入推進河湖長制落實、落細,穩(wěn)步開展河長制各項工作,使河湖環(huán)境得到顯著提升,河湖管理水平不斷提高。
一、工作開展情況。
(一)堅持黨政主導,構建工作體系。
鎮(zhèn)黨委、政府堅決扛起河湖管理的政治責任,始終把河湖長制作為重點工作推進,成立以黨政主要領導為組長的工作領導小組,確定鎮(zhèn)級河長...名、村級河長...名的組織體系。
(二)做好“四個及時”,嚴格履行河湖長職責。
鎮(zhèn)級總河長每月調(diào)度河長制開展情況,督促做好“四個及時”,強調(diào)要提升站位真履責,1.是及時學習河湖長政策文件,班子成員第一時間會議專題學習河湖制最新政策;2.是及時召開鎮(zhèn)、村兩級河湖長工作會議,傳達省市縣相關會議精神;2.是及時調(diào)整河湖長組織體系,一有人員變動就立即更新河長公示牌內(nèi)容;4.是及時巡河,以河長通app為基礎,嚴格落實河長巡河制度,每月10日、25日鎮(zhèn)河長辦公室發(fā)送巡河工作提醒。
(三)完善運行管護機制,力爭河湖管理更上新臺階。
我鎮(zhèn)緊緊圍繞潛山市出臺水利工程運行管護新機制的實施要點,及時成立管護機構...個,明確管護責任人...名,形成管護標準,完善管理制度,落實管護職責,切實做好值班值守、巡查檢查、信息上報等工作,讓每處水利工程都有人看護、巡查和監(jiān)管。
(四)開展“五清四亂”行動,推動河湖面貌持續(xù)改善。
我鎮(zhèn)認真貫徹全面推行河湖長制工作要點,打好河湖保護攻堅戰(zhàn),清理整治河湖亂占、亂建、亂堆、亂采、亂排、亂捕等危害河湖健康生態(tài)的突出問題。今年以來,我鎮(zhèn)組織...人次志愿者活動,清理灌木雜草...噸、河道垃圾...噸、清理河道面積...平方米,河道清淤疏浚...公里。
(五)推進中小河流治理,提升水旱災害防御能力。
中小河流治理是提升防汛抗旱能力、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進鄉(xiāng)村振興的重要措施,同時也是持續(xù)推動河湖長制的有力抓手。通過整合資金,治理險工險段,化“水害”為“水利”,整治河道...公里,疏浚河道...公里,沿線整治過的堤防防洪標準達到...年一遇...;堅持生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略,爭取政策項目,打造“水清岸綠”幸福河。
(六)創(chuàng)建幸福河湖,改善水生態(tài)環(huán)境。
創(chuàng)建幸福河湖是持續(xù)改善水環(huán)境的重要舉措,是實現(xiàn)人水和諧共生的重點工作任務,我鎮(zhèn)將持續(xù)發(fā)力,努力改善水環(huán)境,不斷滿足生態(tài)安全、經(jīng)濟發(fā)展、民生福祉改善和文化積淀等需要,累計完成...處幸福河湖創(chuàng)建任務。
(七)積極開展宣傳,營造管水護水良好氛圍。
充分發(fā)揮各類宣傳平臺作用,向社會公眾開展廣泛宣傳,引導群眾積極關注、支持和參與河湖管理。今年來,結合普法宣傳等活動,發(fā)放“五清四亂”明白卡、一封信...份,在重要地段張貼河湖保護的宣傳標語...條;在大沙河、魯坦河沿岸發(fā)放及張貼“四個嚴禁”宣傳單...份。
二、存在的問題。
我鎮(zhèn)河湖長制工作雖然取得了一點的成績,但也存在一些不足,一是經(jīng)費嚴重不足,我鎮(zhèn)境內(nèi)主河流有...條,河流長度...公里,還有...河、...河、...河等多條小河,現(xiàn)有水庫...座,點多涉及面廣,工作任務繁重,河湖管理工作反復,不定點、不定期,一般是發(fā)現(xiàn)問題就解決問題,相應經(jīng)費需要更多的保障,應充分發(fā)揮基層巡河員護河員的作用,制定制度,聘請一批專職巡河員護河員參與河湖管理;二是部分河道未進行治理,河道岸線界線未明確,防洪方面達不到標準要求,使得防洪能力大大減弱,應結合生態(tài)文明城市建設等工作,爭取更多的河道治理項目探索多渠道籌資方式,引導更多的社會資金投向河道環(huán)境治理。
三、下一步計劃。
1.是加大宣傳力度,提高護水治水理念。
2.是加強巡查管護,督促問題整改,做到履職盡責。
加強鎮(zhèn)級河長、村級河長責任,每個村聘請1–2名河湖保潔員實行有償服務,對村內(nèi)河湖(庫)和微小體進行常年保潔管護,發(fā)現(xiàn)對河湖管理范圍內(nèi)的“四亂”問題,及時上報和限期整改。推動河湖清“四亂”常態(tài)化、規(guī)范化;鎮(zhèn)村級河長對境內(nèi)河流水庫定期進行巡查管護;對沿岸垃圾、河道內(nèi)垃圾漂浮物,要求村保潔員進行定期清除;預防和制止電魚炸魚藥魚現(xiàn)象發(fā)生,保障水環(huán)境質(zhì)量進一步提升。
3.是持續(xù)治理河道,筑牢“安全堤”
積極爭取資金,謀劃項目,開展河道清淤整治、定期清障、建設生態(tài)護岸,打造“水清、河暢、岸綠、景美”水生態(tài),不斷增加民生福祉,為鄉(xiāng)村振興注入強水保障。
河湖長制工作方案篇十一
2019年,我鎮(zhèn)嚴格按照省、市、區(qū)河(湖)長制工作相關要求,圍繞水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復等工作,認真開展巡河、護岸、凈水、保水四項行動,河道管理水平不斷增強,河(湖)環(huán)境顯著提升,河流水質(zhì)明顯改善?,F(xiàn)將2019年xx鎮(zhèn)工作開展情況匯報如下:
(一)強化領導。
成立了河長制工作領導小組和河長制辦公室,成立了以黨委書記任組長、分管領導任副組長、黨委其余班子成員為成員的河長制工作領導小組,明確黨委書記任總河長,河長制辦公室主任由分管領導兼任,辦公室配備具體工作人員,明確了一把手負總責、親自抓的工作格局,河長制工作辦公室負責日常事務處理,確保各項任務責任到人,層層壓實了責任,建立了強有力的組織結構體系。
(二)強化宣傳。
每月召開河長制工作會議不少于1次。制作了河段河長公示牌,廣泛接受社會各界監(jiān)督。利用一封信、微信群廣播及宣傳車等渠道廣泛宣傳,制作了宣傳標語,增強全民參與保護河流的責任意識。
(三)建立了鎮(zhèn)、村兩級河長體系。
根據(jù)上級安排,結合我鎮(zhèn)實際,總河長由黨委書記擔任,鎮(zhèn)級河長由分管領導擔任,村級河長由各村支部書記擔任,各村配備一名水利管理員進行日常巡河監(jiān)督,村級河長對轄區(qū)內(nèi)的每條河流要巡河三次以上。同時明確“河段長”工作職責認真開展巡河工作,建立巡查日志和巡查制度,全面地掌握所管轄河道周邊的污染源,加強日常巡查,并就發(fā)現(xiàn)的問題制定整改方案,落實整改措施。
(四)制定、印發(fā)了河長制工作方案及工作制度。
貫徹落實《xx鎮(zhèn)“河長制”管理工作實施方案》,鎮(zhèn)“河長制”工作督辦制度、“河長制”聯(lián)席會議制度、“河長制”河道投訴舉報受理制度、“河長制”信息公開和通報制度、“河長制”責任追究制度、河道河長考核與獎懲制度、河道河長例會報告制度、河道巡查督查制度等制度均全面建立。編制了一河一策管理保護方案,一河一檔資料已基本完善。
(五)開展對轄區(qū)內(nèi)三個污水處理廠站的監(jiān)督管理。
對轄區(qū)內(nèi)兩個污水站和一個污水處理廠配備專門的管理人員負責日常管理工作。加強管理人員技術方面的培訓。真正做到了轄區(qū)的污水進站得到了有效的凈化處理。使轄區(qū)內(nèi)的河流水質(zhì)得到了明顯的改善。受到了沿河兩岸群眾的歡迎。
(六)開展河道巡查。
鎮(zhèn)、村兩級各自按職責要求開展河道巡查,并抓好問題整改落實工作,鎮(zhèn)級河段長巡河時間做到了每月不少于3次,村級河段長巡河次數(shù)做到了每月不少于3次。編制了轄區(qū)河流“一河一策”檔案,完善工作臺帳和巡查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時處理。
(七)積極開展了河道入河排污口污染源普查。
詳細摸清轄區(qū)各條河流污染源發(fā)生地址、污染類型,理清并形成了問題清單。針對存在的問題,進一步分解明確河段長的責任,形成任務清單和責任清單,結合實際,形成了河道管理“四張清單”。
(八)強力整治河道突出問題。
1、集中開展了打撈轄區(qū)內(nèi)河道水面上漂浮物及秸稈樹枝及區(qū)級河道禁止養(yǎng)殖網(wǎng)箱網(wǎng)具清理工作。特別是我鎮(zhèn)各河段長高度重視,全力以赴,精心組織,多次親自參加打撈各河道內(nèi)水上漂浮物、白色垃圾等。同時,強化日常巡察。2、強化護岸工作。各村河段長以及保潔員沿河岸撿拾垃圾、雜物,開展了“清河、護岸、凈水、保潔”四項行動。營造了水清、岸綠的水生態(tài)環(huán)境。
二、存在的困難和問題:
一是個別小養(yǎng)殖戶和居民污水治理沒有得到根本解決;
二是農(nóng)業(yè)方面污染還在個別地方存在。
三、下一步工作思考。
一是繼續(xù)加強宣傳教育,努力提升河長制工作氛圍。
加強對治水護河工作的宣傳,著力提高沿河居民的意識,努力引導群眾關心、支持、參與、監(jiān)督“河長制”為此項工作創(chuàng)造的良好氛圍。
二是堅持落實“河長制”,強化長效機制。
我鎮(zhèn)將以強化落實“河長制”為切入口,實現(xiàn)河長制工作的常態(tài)化和長效性。定時組織日常巡查,定期召開工作例會,定期組織聯(lián)合整治,水岸齊抓、標本兼治、治管并舉,同時根據(jù)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的急需解決的問題,不定期開展專項整治。
河湖長制工作方案篇十二
xx市全面推行“河長制”工作,扎實推進河道綜合整治,流域水質(zhì)、水生態(tài)、水環(huán)境面貌明顯改善,20xx年全市省級以上重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率為90.2%;縣城以上集中式飲用水水源地水功能區(qū)水質(zhì)達標率100%;行政交界斷面水質(zhì)達標率控制目標100%。在水利部組織的xx市加快實行最嚴格水資源管理制度試點驗收中,xx市以99分的高分通過驗收。
一名領導一條河,河段大小事都管。
20xx年年初,xx市出臺了《xx市河長制實施方案》,明確全市各級河長、河段長及其工作職責,并向社會公布。全市共落實河長、河段長和村管員1947人,做到了每一條河流、每一河段都有當?shù)攸h政分管領導負總責,實現(xiàn)了河道管理工作的全覆蓋。同時,在全市主要河流河岸顯著位置樹立河長、河段長公示牌473塊,標明河長、河段長職責、河道概況、水質(zhì)目標和監(jiān)督電話等內(nèi)容,方便群眾直接向河長、河段長反映問題。
為保障“河長制”工作落實到位,xx市出臺了《xx市河長制工作考核辦法》,將“河長制”工作納入各縣(市、區(qū))政府最嚴格水資源管理制度年度考核內(nèi)容。市級安排300萬元對考核優(yōu)秀的縣(市、區(qū))采取以獎代補的形式進行獎勵。強化日常督查和年底考核,市政府先后召開九十九溪、晉江、洛陽江河長會議,對三條河道水環(huán)境存在問題進行通報,部署流域綜合整治任務;期間,相關縣(市、區(qū))相繼制定本轄區(qū)相關河道水環(huán)境綜合整治方案,明確整治內(nèi)容和進度要求,開展整治工作。
多管齊下除污染重拳出擊治“四亂”
工農(nóng)業(yè)、生活污染,“四亂”問題是影響流域水質(zhì)的“殺手”。為此,在xx市水資委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,各級各部門密切配合,加強執(zhí)法,強化污染源和“四亂”問題的治理。九十九溪水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,九十九溪整治前(20xx年1月)主要污染物化學需氧量70mg/l、氨氮3.86mg/l;目前化學需氧量42mg/l、氨氮1.06mg/l,主要污染得到消減,水質(zhì)有明顯改善。
在污染源治理方面,強化工業(yè)污染源監(jiān)管。xx在嚴把項目環(huán)評關口,對晉江、洛陽江流域嚴格實行“四不批”政策,從源頭上消除影響流域安全污染的隱患的同時,開展環(huán)境保護大檢查,有力打擊了違法排污企業(yè)。強化畜禽養(yǎng)殖污染治理。印發(fā)了《關于進一步加強生豬養(yǎng)殖面源污染防治工作的通知》、《關于建立病死畜禽無害化處理機制的通知》,明確禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)、可養(yǎng)區(qū)范圍,要求限期關閉、拆除禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖場,積極推進非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖場標準化建設,因地制宜推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖模式。
今年來,xx已關閉和拆除禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的生豬養(yǎng)殖場1995家,拆除豬舍面積60.4484萬平方米,削減生豬存欄25.9049萬頭,完成213家存欄250頭以上養(yǎng)豬場達標改造任務(其中關閉退出144家)。山美水庫、惠女水庫、陳田水庫等重要水源地流域禁養(yǎng)區(qū)生豬養(yǎng)殖場已全部關閉、拆除。加快污水處理廠及配套管網(wǎng)建設。年全市計劃實施污水收集處理設施建設項目134個,年度計劃投資8.07億元,計劃建設(擴建)污水處理廠(站)15座,泵站14座,建設管網(wǎng)243公里。目前,全市污水收集處理設施計劃內(nèi)項目共完成投資18372萬元。
在“四亂”整治方面,xx市多部門聯(lián)合開展涉河安全專項檢查,重點檢查亂堆亂倒亂建、非法采砂、侵占河道等違法行為。20xx年以來,全市共取締非法采堆砂場(點)122處,查處非法采砂船只45艘、違規(guī)車輛37部,拆除河道違章搭建32處,制止違章搭建63處、違法傾倒渣土事件77起,“四亂”問題得到有效遏制。
加強水生態(tài)修復,筑牢水安全屏障。
保障水安全是系統(tǒng)工程。為正本清源,xx市牢固樹立“一盤棋”的思想,統(tǒng)籌考慮影響到水安全的系列問題,實施山水林湖系統(tǒng)治理,努力使河流恢復生機。
在水生態(tài)修復方面,深入開展山美水庫生態(tài)環(huán)境保護試點項目建設。xx市山美水庫生態(tài)環(huán)境保護試點項目自開工以來累計完成投資11.28億元,占總投資13.45億元的83.9%。今年已完成投資1.95億元,整個試點項目將于2017年全面完工。啟動萬里安全生態(tài)水系建設,編制項目建設5年規(guī)劃,計劃投資42.65億元,實施120個項目,治理河長848.12公里。20xx年-已實施11個項目,共完成投資9126萬元,其中20xx年2個試點項目已完成5870萬元,永春試點石鼓段c1標段和洛江試點試驗段(官洋壩至俞公橋)已完工。20計劃實施的7個縣(市、區(qū))萬里安全生態(tài)水系建設項目,完成3256萬元,惠安縣黃塘溪萬里安全生態(tài)水系建設(紫山段)結合中小河流治理,支流官溪、藍田溪整治工程已完成工程量的80%。強化水土流失治理。截至目前,全市已完成水土流失治理面積14.86萬畝,完成投資11189萬元。四是實施石壁水庫、桃源水庫,泗洲水庫、龍湖水庫、大樟溪德化城關下游河段水生態(tài)修復工程等水庫水源地生態(tài)環(huán)境保護建設項目。
在流域綜合整治方面,持續(xù)推進重點流域(含近海水域)水環(huán)境綜合整治,重點流域水環(huán)境綜合整治工作連續(xù)五年在全省年度考核中排名第一。抓好石獅、晉江、南安跨境流域污染治理三年行動以及晉江西溪永春段、黃塘溪2條跨境流域整治。創(chuàng)新開展賽水質(zhì)活動,第一批小流域“賽水質(zhì)”活動累計投入2.1億元,整治河道55公里;第二批20條小流域“賽水質(zhì)”活動投入1.22億元,開展整治河道40公里,20條參賽小流域水質(zhì)均有不同程度改善。
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河長制年終總結。
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河湖長制工作方案篇十三
為貫徹落實《**省人民政府關于進一步加強流域保護管理切實保障水安全的若干意見》(**政[20xx]27號)、《**省人民政府辦公廳關于印發(fā)**省河長制實施方案的通知》(閩政辦[20xx]120號)、《寧德市人民政府辦公室關于印發(fā)**市河長制實施方案的通知》(**政辦[20xx]187號)、《**縣人民政府辦公室關于印發(fā)**縣河長制實施方案的通知》(**政辦[20xx]93號)精神,切實改善全鎮(zhèn)河道生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進河道水環(huán)境質(zhì)量進一步提升,建立健全河道管理長效機制,決定在全鎮(zhèn)建立“河長制”管理制度。特制定如下實施方案:
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,遵循源頭治水、科學治水、聯(lián)動治水的指導思想,建立“河長制”管理制度,全面開展水環(huán)境綜合治理工作。按照“條塊結合、以塊為主、分級落實、共同監(jiān)管”的精神,建立健全職能部門督促指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責管理、廣大群眾共同參與的河道管理長效機制,修復水生態(tài)功能,確保交界斷面水質(zhì)考核合格和飲用水源安全,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會與生態(tài)保護協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作目標。
通過綜合整治和加強監(jiān)管,切實改善河道水質(zhì)及周邊生態(tài)環(huán)境,通過幾年努力,河道水質(zhì)進一步提高,基本實現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”的目標鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制開展情況工作總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制開展情況工作總結。
三、實施范圍和責任單位。
**境內(nèi)3條主河道及支流全面落實“河長制”,分河長、河段長和河道管理員。按照“屬地管理、分段負責”的原則,原則上由河道流經(jīng)村的村委主任擔任河道管理員,若有人員變動,自行調(diào)整。
各村應當根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長制”方案,積極協(xié)助做好本區(qū)域內(nèi)河道保潔工作,可以制定村規(guī)民約或者居民公約,引導廣大群眾自覺保持河道清潔,維護生態(tài)平衡。
四、工作職責和主要任務。
(一)各級河長職責。
2、河段長。是責任河道綜合治理工作的第一責任人,協(xié)助河長開展檢查、考核等工作,做好對河道管理員的監(jiān)督指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制開展情況工作總結工作總結。承擔河道治理的'牽頭、協(xié)調(diào)和管理等職責,按照縣委、縣政府工作要求,積極開展河道整治工作。開展轄區(qū)內(nèi)河道管理熱點難點問題調(diào)研,提出河道管理新思路、新方法,并配合相關部門開展集中整治,制定轄區(qū)內(nèi)實施方案,明確工作目標,落實工作任務。
3、河道管理員。是責任河段的具體負責人,主要承擔以下工作:
(1)協(xié)調(diào)執(zhí)法部門對河道污染進行調(diào)查處理;
(2)河道的日常疏浚、清障、保潔工作,開展河道管理日常巡查;
(3)河道的亂搭亂建、亂堆亂放行為處理;
(4)河道生態(tài)綠化、農(nóng)業(yè)面源污染整治、河道采砂管理及長效保潔管理制度的建立;
(5)對河道內(nèi)病死動物及病死動物產(chǎn)品要及時告知農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門;
(6)服從鎮(zhèn)里統(tǒng)一安排和調(diào)度,配合做好突擊性保潔工作;
河湖長制工作方案篇十四
2020年河(湖)長制工作成果報告范文2020年,我區(qū)以習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念為指導,深入貫徹落實市委、市政府關于河(湖)長制的決策部署,按照《xx市關于全面推行河長制的實施意見》和《xx市關于全面落實湖長制的實施意見》要求,堅持和完善黨政主導、屬地負責、分級管理、部門聯(lián)動、全民參與的河湖管理保護長效機制,全力以赴推動河(湖)長制工作落地見效,取得了較好的工作效果,現(xiàn)將有關工作情況報告如下:
一、02020年河(湖)長制工作回顧(一)強化組織領導,完善制度體系建設一是及時調(diào)整區(qū)級河(湖)領導小組和區(qū)級河(湖)長職數(shù)。按照市委決策部署,實施“雙總河(湖)長”,增加x名區(qū)委副書記為區(qū)級河(湖)長,2020年我區(qū)總河(湖)長x名,區(qū)級河(湖)長x名,街鎮(zhèn)級總河(湖)長x人、街鎮(zhèn)級河(湖)長x人,村級河(湖)長x人,全區(qū)x條(座)水體(市管河道x條、市管水庫x座、區(qū)管河道x條、區(qū)管水庫x座、街鎮(zhèn)管溝渠x條、坑塘x座、水庫x座、景觀湖x座)納入河湖長制管理,實現(xiàn)河湖管理“全面掛長”無盲區(qū)。
二是進一步完善區(qū)級責任制度。修訂印發(fā)《xx區(qū)市、區(qū)管河道取排管理制度》、《xx區(qū)河(湖)長制考核辦法實施細則》和《xx區(qū)河(湖)長制工作責任追究暫行辦法》。
(二)強化考核“指揮棒”作用,提升問責力度。
一是加強月度考核和暗查暗訪管理,將考核結果納入“三考合一”評價體系,每月對全區(qū)x個街鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))管轄的河湖、溝渠、坑塘水環(huán)境情況進行暗查暗訪和考核評估,2020年,印發(fā)河(湖)長制考核通報x份,河(湖)長制暗查暗訪通報x份(因新冠疫情影響,二三月份停考),11、12月份區(qū)政府常務會議播放水環(huán)境暗查暗訪問題曝光片x次。針對在月度考核和暗查暗訪中發(fā)現(xiàn)的水環(huán)境問題,督促相關街鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))按時保質(zhì)完成整改。同時,對街鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))長效管控機制進行督導檢查,通過檢查以考促改,不斷改善和提升我區(qū)河湖水環(huán)境質(zhì)量。
二是加強日常整改、督辦,高度重視信息化平臺和群眾舉報問題整改。2020年,下發(fā)整改通知單x份,掛牌督辦通知單x份,向區(qū)河(湖)長制領導小組成員單位印發(fā)通報函x份,向各街鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))級河長印發(fā)提醒函x份。2020年共發(fā)現(xiàn)河(湖)長制水環(huán)境問題x項,其中垃圾問題x項,水面漂浮物x項,墾植問題x項,違章排水問題x項,水質(zhì)問題x項,公示信息問題x項,其他問題x項,所有問題均已按時保質(zhì)整改到位。同時加強閉環(huán)管理,做到問題發(fā)現(xiàn)、整改、復核均有專人負責。
三是加強工作責任追究。針對多次排名落后、問題重復出現(xiàn)的相關單位,通過通報批評、河長約談等方式,不斷督促基層河長盡責履職,2020年,區(qū)級河(湖)長共約談履職不到位的有關部門和街鎮(zhèn)x次,涉及x個街鎮(zhèn)、x個開發(fā)區(qū)、x個區(qū)級部門,約談責任人x人次。
(三)強化區(qū)級河湖長引領作用,確保壓力傳導到位。
一是市委常委、區(qū)委書記xx同志到任后,針對河長制工作批示x次,就河(湖)長制提出具體工作要求,及時召開區(qū)級領導小組會議,研究部署防汛抗旱和水污染防治工作,x次深入xx鎮(zhèn)、“xx河”、xx濕地檢查調(diào)研水環(huán)境治理情況,x次采取“四不兩直”方式針對農(nóng)村溝渠坑塘等小微水體開展暗查暗訪,督促相關街鎮(zhèn)舉一反三,切實解決壓力傳導不到位問題。區(qū)長xxx同志x月x日主持召開區(qū)河(湖)長制工作領導小組會議,同時作為市管河(湖)的區(qū)級河(湖)長,每月開展巡河檢查活動,針對難點問題進行協(xié)調(diào)推動,有力的促進了我區(qū)河(湖)長制工作向縱深推進。
二是區(qū)級河(湖)長在巡河工作中堅持問題導向,注重協(xié)調(diào)解決河(湖)長制遇到的難點問題,通過x次區(qū)級河長會議、聯(lián)席會議的形式,研究部署“清四亂”“清河(湖)”“禁漁期非法捕撈”等專項行動,協(xié)調(diào)解決河(湖)長制主要任務的難點、堵點,力促基層河長不斷從“有名”向“有實、有能”轉(zhuǎn)變。
(四)強化聯(lián)合聯(lián)動機制,推動專項行動順利開展一是開展禁漁期非法捕撈整治專項行動,2020年x月x日至x日,組織區(qū)水務局、區(qū)公安局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、市有關河系管理中心、各相關街鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)),開展對市管一級河道和重點區(qū)管河道非法捕魚船只、非法漁具(攔河網(wǎng)、地籠等)等問題的集中清理專項行動。清理插網(wǎng)、地籠等阻水漁具x個,清理三無漁船x艘,保持了打擊涉河湖違法行為的高壓態(tài)勢,極大地震懾了非法捕撈行為。
二是推動“清四亂”長效化規(guī)范化,落實市總河(湖)長x號令《關于深入推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化的決定》,研究制定《xx區(qū)關于深入推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化的工作方案》,明確目標任務,細化分工,全覆蓋進行“四亂”問題排查,建立臺賬,動態(tài)更新,2020年共排查出問題x處,完成清整x處,納入長效管控x處,x處問題推進整治中。同時,我區(qū)主動作為,敢于擔當,清理獨流減河寬河槽涉津南區(qū)、西青區(qū)“飛地”的x處集裝箱、彩鋼房亂占亂建問題;對納入長效治理方案的x街垃圾轉(zhuǎn)運站、xx鎮(zhèn)段大蔥加工廠問題按期進行了拆除。
三是扎實推進2020清河(湖)專項行動,完成清理水面漂浮垃圾x平方米、水面插網(wǎng)x處、水面地籠x處,堤岸生活垃圾x立方米、堤岸建筑垃圾x立方米、堤岸工業(yè)廢棄物x噸、堤岸非正規(guī)垃圾堆放點x個、堤岸旱廁x個,其他廢棄船只x條,有效改善了新區(qū)河湖水環(huán)境。
四是聯(lián)合區(qū)檢察院開展河湖水生態(tài)環(huán)境和水資源保護專項行動,x月x日,制定印發(fā)《xx區(qū)人民檢察院、xx區(qū)河(湖)長制辦公室關于開展河湖水生態(tài)環(huán)境和水資源保護專項行動的實施方案》,開展為期一年的專項行動。區(qū)檢察院可登陸xx區(qū)河長制信息管理平臺,共享區(qū)河長制工作信息;雙方召開工作會議x次,對“清四亂”難點問題進行梳理研判,助力“清四亂”工作。
五是全力推進黑臭水體整治,2020年xx區(qū)黑臭水體治理工程共計x個點位,涉及x個街鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),分別位于xx區(qū)、xx街、xx鎮(zhèn)、xx街、xx街、xx鎮(zhèn)、xx街、xx鎮(zhèn),2020年均已完成治理工程并開展整治效果評估工作。同時落實長效管控機制,防止黑臭水體問題反彈回潮,保持水環(huán)境整治成果。
(五)強化聯(lián)合督導檢查,促進責任落地見效一是區(qū)河(湖)長辦、區(qū)委不作為不擔當專項辦在x月x日至26日、x月x日至x日、x月x日至x日、x月x日四次對河湖、溝渠、坑塘的水環(huán)境情況進行檢查,倒逼建立長效管理機制。
二是區(qū)河(湖)長辦、區(qū)委督查室在x月x日對xx河相關街鎮(zhèn)進行督查檢查,促進xx河水質(zhì)消劣、穩(wěn)定達標。
三是結合創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)復審、農(nóng)村人居整治、“藍軍督查”開展水環(huán)境情況檢查,其中藍軍督察發(fā)現(xiàn)問題x項,農(nóng)村人居整治發(fā)現(xiàn)問題x項;創(chuàng)文、創(chuàng)文國衛(wèi)復審發(fā)現(xiàn)問題x項,在改善我區(qū)水環(huán)境的同時,也有力的支持了創(chuàng)文和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(六)強化宣傳培訓,營造廣泛參與的護河氛圍一是制定宣傳工作方案,區(qū)委宣傳部、融媒體中心加大對河湖長制的宣傳力度,在《xx報》《xx時報》《xx報》《xx日報》等主流媒體和新媒體上宣傳共x次,其中報刊x次,廣播x次,電視x次,網(wǎng)站、微信、微博x次,進農(nóng)村、進社區(qū)x次,發(fā)放宣傳冊x次,張貼橫幅x次,鄉(xiāng)村廣播x次,講座、會議等其他形式x次,不斷提高全區(qū)河(湖)長制知曉率和支持率。
辦公室常務副主任xxx同志授課,區(qū)河(湖)長制領導小組各成員單位x人、各級河(湖)長x人、各級河(湖)長辦工作人員x人,共x人參加。
(七)強化示范效應,開展“優(yōu)秀河長最美河湖”評比創(chuàng)建一是按照市河(湖)長辦“優(yōu)秀河長最美河湖”評選表彰工作和評選辦法的要求,在2019、2020年度河(湖)長制考核總排名靠前和總體表現(xiàn)較好的河(湖)長中篩選,經(jīng)過綜合評比推薦上報。經(jīng)市河(湖)長辦和市河(湖)長制工作領導小組同意,決定授予我區(qū)北塘街河長喬柏林同志鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級“優(yōu)秀河長”稱號、新城鎮(zhèn)營房村王玉剛和古林街官港第二社區(qū)居委會許立文2名同志村級“優(yōu)秀河長”稱號;授予我區(qū)中新生態(tài)城靜湖、xx空港保稅區(qū)空港景觀湖“最美河湖”稱號。
二是區(qū)委宣傳部、融媒體中心,加大對受表彰的“優(yōu)秀河長”“最美河湖”稱號的單位和個人進行宣傳報道,通過在《x報》、《x日報》、xx電視臺等主流媒體和新媒體上進行先進事跡宣傳,激勵全區(qū)基層河長以先進河(湖)長為榜樣,積極履職擔當作為,再接再厲,不斷完善河湖管護長效機制,為我區(qū)生態(tài)文明建設提供有力保障。
(八)強化任務落實,發(fā)揮政府部門牽頭作用2020年,針對加強水資源保護、合理開發(fā)利用水資源、加強河湖水域岸線管理保護、加強防洪除澇安全建設、落實水污染防治行動計劃、加強水環(huán)境治理、加強水生態(tài)修復、加強執(zhí)法監(jiān)管等八個方面,市河(湖)長辦向我區(qū)下達具體任務x項、實施內(nèi)容x項。
區(qū)級河(湖)長xx、xx同志多次召開專題會議,研究部署河(湖)長制主要任務落實,對任務難點問題深入現(xiàn)場親自推動。xx同志赴市水務局對河(湖)長制工作進行調(diào)研,加強與市級部門溝通協(xié)調(diào),截止到2020年12月底,我區(qū)河(湖)長制2020年度主要任務已全部完成。
二、12021年河(湖)長制工作目標和任務安排一是不斷完善“河(湖)長制”工作機制,修訂“一河(湖)一策”(2021-2023),進一步明確部門責任,建立有效工作機制,根據(jù)屬地管理原則,不斷壓實轄區(qū)內(nèi)河湖、溝渠、坑塘等水體管養(yǎng)責任,做好河湖保潔、水質(zhì)改善經(jīng)費保障。
二是加強全區(qū)河湖水環(huán)境考核和暗查暗訪工作,按照《xx區(qū)河(湖)長制考核辦法(試行)》《xx區(qū)河(湖)長制考核辦法實施細則》、《xx區(qū)河(湖)長制工作責任追究暫行辦法》、《xx區(qū)河(湖)長辦暗查暗訪工作制度》等有關規(guī)定,加大考核和暗查暗訪工作力度,每月對考核結果和暗查暗訪情況發(fā)布通報。繼續(xù)聯(lián)合不作為不擔當專項辦、區(qū)委督查室、藍軍督查、人居辦等實施專項暗訪機制,不定期制作暗訪曝光片在區(qū)政府常務會議、區(qū)委常委會議上播放,進一步壓實基層責任。
三是深入推進河湖“清四亂”活動常態(tài)化、規(guī)范化,按照涉河湖法律法規(guī),強化執(zhí)法監(jiān)管,嚴厲打擊涉河湖違法犯罪行為,將“清四亂”不斷向區(qū)管河湖和農(nóng)村溝渠坑塘延伸,加強河(湖)長巡河,防止四亂問題反彈。
四是積極發(fā)揮全民參與作用,組織開展“向群眾匯報”工作,啟動“榜樣河長、示范河湖”創(chuàng)建,采取政府牽頭、部門聯(lián)動、社企參與的方式,構建政、社、企共建河湖管理責任制。充分動員社會團體、民間組織、志愿者等力量參與到河湖水環(huán)境治理工作中來,提升企業(yè)與群眾水環(huán)境保護意識,履行社會力量在治水中的應盡職責。
五是進一步做好黑臭水體長效治理工作,對已經(jīng)整治完成的黑臭水體做好日常維護和效果評估,防止問題反彈。加強巡河和水污染源頭管控處置,防止新的黑臭水體出現(xiàn)。
六是全力推動完成2021年河長制主要任務,積極督促第二輪中央環(huán)保督察涉河湖問題整改,將主要任務和環(huán)保督察問題的整改落實作為河(湖)長履職的重要抓手,發(fā)揮部門聯(lián)動作用,確保各項措施落地見效。
七是強化考核問責機制,對市、區(qū)級河(湖)長制考核和暗查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題及重大水環(huán)境案件,按照《xx區(qū)河(湖)長制工作責任追究暫行辦法》,對相關街鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))級、村級河(湖)長進行責任追究,確保各級河(湖)長履職到位。
2020年,在市委、市政府的正確領導下,經(jīng)過全區(qū)各級河(湖)長的共同努力,在全區(qū)廣大人民群眾的參與和支持下,我區(qū)河(湖)長制工作取得較大進步,水環(huán)境面貌持續(xù)改善,初步實現(xiàn)“水清、岸綠、河暢、鳥飛”的水環(huán)境目標。2021年我們更將加倍努力,推動河(湖)長制工作“百尺桿頭、更進一步”,為“美麗濱城”建設提供堅實水環(huán)境保障。
河湖長制工作方案篇十五
總結。
2019年,我鎮(zhèn)嚴格按照省、市、區(qū)河(湖)長制工作相關要求,圍繞水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復等工作,認真開展巡河、護岸、凈水、保水四項行動,河道管理水平不斷增強,河(湖)環(huán)境顯著提升,河流水質(zhì)明顯改善?,F(xiàn)將2019年xx鎮(zhèn)工作開展情況匯報如下:
一、河長制工作開展基本情況(一)強化領導。成立了河長制工作領導小組和河長制辦公室,成立了以黨委書記任組長、分管領導任副組長、黨委其余班子成員為成員的河長制工作領導小組,明確黨委書記任總河長,河長制辦公室主任由分管領導兼任,辦公室配備具體工作人員,明確了一把手負總責、親自抓的工作格局,河長制工作辦公室負責日常事務處理,確保各項任務責任到人,層層壓實了責任,建立了強有力的組織結構體系。
(二)強化宣傳。每月召開河長制工作會議不少于1次。制作了河段河長公示牌,廣泛接受社會各界監(jiān)督。利用一封信、微信群廣播及宣傳車等渠道廣泛宣傳,制作了宣傳標語,增強全民參與保護河流的責任意識。
(三)建立了鎮(zhèn)、村兩級河長體系。根據(jù)上級安排,結合我鎮(zhèn)實際,總河長由黨委書記擔任,鎮(zhèn)級河長由分管領導擔任,村級河長由各村支部書記擔任,各村配備一名水利管理員進行日常巡河監(jiān)督,村級河長對轄區(qū)內(nèi)的每條河流要巡河三次以上。同時明確“河段長”工作職責認真開展巡河工作,建立巡查日志和巡查制度,全面地掌握所管轄河道周邊的污染源,加強日常巡查,并就發(fā)現(xiàn)的問題制定整改方案,落實整改措施。
(四)制定、印發(fā)了河長制工作方案及工作制度。貫徹落實《xx鎮(zhèn)“河長制”管理工作實施方案》,鎮(zhèn)“河長制”工作督辦制度、“河長制”聯(lián)席會議制度、“河長制”河道投訴舉報受理制度、“河長制”信息公開和通報制度、“河長制”責任追究制度、河道河長考核與獎懲制度、河道河長例會報告制度、河道巡查督查制度等制度均全面建立。編制了一河一策管理保護方案,一河一檔資料已基本完善。
(五)開展對轄區(qū)內(nèi)三個污水處理廠站的監(jiān)督管理。對轄區(qū)內(nèi)兩個污水站和一個污水處理廠配備專門的管理人員負責日常管理工作。加強管理人員技術方面的培訓。真正做到了轄區(qū)的污水進站得到了有效的凈化處理。使轄區(qū)內(nèi)的河流水質(zhì)得到了明顯的改善。受到了沿河兩岸群眾的歡迎。
(六)開展河道巡查。鎮(zhèn)、村兩級各自按職責要求開展河道巡查,并抓好問題整改落實工作,鎮(zhèn)級河段長巡河時間做到了每月不少于3次,村級河段長巡河次數(shù)做到了每月不少于3次。編制了轄區(qū)河流“一河一策”檔案,完善工作臺帳和巡查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時處理。
(七)積極開展了河道入河排污口污染源普查。詳細摸清轄區(qū)各條河流污染源發(fā)生地址、污染類型,理清并形成了問題清單。針對存在的問題,進一步分解明確河段長的責任,形成任務清單和責任清單,結合實際,形成了河道管理“四張清單”。
(八)強力整治河道突出問題。1、集中開展了打撈轄區(qū)內(nèi)河道水面上漂浮物及秸稈樹枝及區(qū)級河道禁止養(yǎng)殖網(wǎng)箱網(wǎng)具清理工作。特別是我鎮(zhèn)各河段長高度重視,全力以赴,精心組織,多次親自參加打撈各河道內(nèi)水上漂浮物、白色垃圾等。同時,強化日常巡察。2、強化護岸工作。各村河段長以及保潔員沿河岸撿拾垃圾、雜物,開展了“清河、護岸、凈水、保潔”四項行動。營造了水清、岸綠的水生態(tài)環(huán)境。
二、存在的困難和問題:
一是個別小養(yǎng)殖戶和居民污水治理沒有得到根本解決;
二是農(nóng)業(yè)方面污染還在個別地方存在。
三、
下一步工作思考一是繼續(xù)加強宣傳教育,努力提升河長制工作氛圍。加強對治水護河工作的宣傳,著力提高沿河居民的意識,努力引導群眾關心、支持、參與、監(jiān)督“河長制”為此項工作創(chuàng)造的良好氛圍。
二是堅持落實“河長制”,強化長效機制。我鎮(zhèn)將以強化落實“河長制”為切入口,實現(xiàn)河長制工作的常態(tài)化和長效性。定時組織日常巡查,定期召開工作例會,定期組織聯(lián)合整治,水岸齊抓、標本兼治、治管并舉,同時根據(jù)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的急需解決的問題,不定期開展專項整治。
河湖長制工作方案篇十六
近年來,黑泉鎮(zhèn)認真貫徹落實中央省市縣全面推行河湖長制決策部署要求,以生態(tài)修復、環(huán)境保護、綠色發(fā)展為統(tǒng)領,堅持問題導向、目標導向和效果導向,著力在“見河長、抓監(jiān)管、求實效”上下功夫,構建責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管有力、保護有效的河湖管理保護機制,有力有序推進河湖長制工作落實落地。
1.壓實責任,勇挑重擔。鎮(zhèn)黨委、政府組織對各村河湖長進行培訓,明確各自職責,定期督辦檢查考核,不定期通報,下發(fā)整改通知書,織密管理構架,網(wǎng)格化落實水體監(jiān)管,以常態(tài)化管理促進河湖長制工作落實。每月河湖長對所分配的管理區(qū)域進行全面巡查,實行“逢五巡河”,以問題為導向,以整改為手段,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正整改,確保各水體正常運行,全鎮(zhèn)各河湖長責任上肩,工作落實有力,成效顯著,形成了以巡河、交辦、督辦、查辦、驗收、銷號為主要內(nèi)容的一環(huán)緊扣一環(huán)的工作機制。
2.濃厚氛圍,全民共治。河湖長制的全力推進,鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境得到了明顯改善。各河湖長對河道、塘庫等地點進行了全面疏通、清理、整治,及時清運了河道垃圾,清理了濫搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象,及時對河長信息變動或損毀的公示牌進行更換,確保河湖長制工作正常運轉(zhuǎn)。
3.示范引領,培植特色。結合衛(wèi)生集中整治“百日攻堅”行動,常態(tài)化開展環(huán)境整治行動,充分利用公益性崗位、新時代文明實踐所志愿者參與河道環(huán)境整治工作,對“屋邊、路邊、田邊、河邊、溝邊”垃圾進行收集、清運,明顯增強群眾愛河、護河、愛惜鄉(xiāng)村環(huán)境的意識,水清岸綠在黑泉初具雛形,美麗鄉(xiāng)村初顯成效,宜居村莊逐一建成。
今年全鎮(zhèn)上下將加強協(xié)作配合、主動承擔任務、認真履職盡責,緊盯目標抓好落實、緊盯問題加強整治、緊盯責任督促檢查,著力打好“生態(tài)牌”,守好環(huán)境“生命線”,以釘釘子精神持續(xù)發(fā)力,讓全鎮(zhèn)河流成為造福人民的幸福河。(趙文旭)。
河湖長制工作方案篇十七
7月21至25日,xx縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領導小組辦公室抽調(diào)人員開展聯(lián)合督查,縣河長辦抽調(diào)四人對全縣護河員管理、河長制工作情況進行了督查?,F(xiàn)結合縣河長辦日常巡查檢查掌握情況對全縣河長制工作開展情況通報如下:
一是加強隊伍建設。根據(jù)縣、鎮(zhèn)、村換屆人員變動,及時調(diào)整充實三級河長xx名、警長xx名,全縣共明確河湖長xx名、村級護河員xx名、社會監(jiān)督員x名,河長制工作隊伍得到大大加強;二是健全責任體系。及時研究部署河長制工作,制定下發(fā)河長制工作要點、責任清單和考評辦法,建立縱向到底、橫向到邊的責任體系,壓緊壓實責任任務;三是完善長效機制。鞏固完善“河長+警長+四員”運行機制,積極推行“河長+警長+檢察長+法院院長”行政司法協(xié)作機制。一是實施河湖劃界。完成了xx條重點河流、xx個湖庫、xx處水利工程的管理與保護范圍劃定工作,明確了河湖及水利工程管理與保護邊界;二是開展河湖岸線保護利用規(guī)劃編制工作,充分利用河湖劃界成果,完成了x條重點河流及xx個湖庫水域岸線保護利用規(guī)劃編制;三是加快“一河一策”方案修編實施。完成了x條xx平方公里以上重點河流“一河一策”方案修編,明確重點任務,組織實施落實,為河長制工作開展提供依據(jù)支撐。各鎮(zhèn)各部門緊密配合,共同發(fā)力,農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運處理正常運行,有效解決了農(nóng)村生活垃圾污染。11個集鎮(zhèn)級污水處理廠和36個村級污水處理站保持運行和試運行,農(nóng)村重點區(qū)域生活污水得到收集處理。全面排查整治農(nóng)藥肥料和畜禽養(yǎng)殖污染,加強農(nóng)業(yè)面源污染治理。完善工業(yè)園區(qū)企業(yè)污水處理系統(tǒng)建設,嚴格達標排放,加強工業(yè)污染治理,加強漢江流域水質(zhì)監(jiān)測,全縣地表水水質(zhì)穩(wěn)定保持在國家地表水環(huán)境質(zhì)量ii類標準以上,水污染防治取得了明顯成效。一是狠抓四亂治理。持續(xù)開展河湖清四亂活動。1-7月,排查整治河湖四亂問題28個,辦結書記民情“三本賬”核查件2件,落實縣人民檢察院檢察建議書5起,共計清除棄土棄渣2萬余立方,清理河道堆放砂石料1萬余立方,河湖環(huán)境明顯改善;二是強化監(jiān)管執(zhí)法。緊緊圍繞依法治水管水,突出“抓嚴、抓早、抓實、抓小”,開展常態(tài)化監(jiān)管執(zhí)法,共立案查處涉河行政案件x1起,其中行政處罰x起,罰款xxx元,限期整改4起,堅決打擊四亂等涉河違法行為;三是強化日常巡查。各級河長認真履職,堅持做到“縣級河長一月一巡,鎮(zhèn)級河長一旬一巡,村級河長一周一巡,護河員一天一巡”,促進各級河長工作常態(tài)化,不斷提升河湖日常管理水平。二是部分護河員巡河記錄不全,護河員巡查記錄上發(fā)現(xiàn)的問題沒有上報記錄和整改印證資料;三是部分鎮(zhèn)清“四亂”臺賬不規(guī)范。鎮(zhèn)級河長巡查記錄必須建立問題臺賬、整改臺賬,要有整改印證資料;四是四亂問題仍然存在。xx河河道存在衛(wèi)生死角,河道末梢、灣杈、橋梁下面等處巡查清理不到位,垃圾漂浮物較多。xx鎮(zhèn)xx河、xx河破壞河道生態(tài)問題時有發(fā)生。xx河道邊堆棄拋灑秸稈現(xiàn)象較為嚴重,影響河道行洪及衛(wèi)生環(huán)境。xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村級河長巡查不到位,發(fā)現(xiàn)問題不及時,河道沿線棄土棄渣問題頻發(fā),且整改較為緩慢。上級下發(fā)的所有督辦問題都將作為年終考核減分依據(jù);二是鎮(zhèn)、村要管好用好護河員公益性崗位,督促護河員勤巡河、勤清理,發(fā)現(xiàn)問題及時上報;三是鎮(zhèn)、村級河長要做好巡河日志記錄及問題整改臺賬,以備年終考核;四是對于整改緩慢、在同一點位反復出現(xiàn)問題的情況,縣河長辦將會作為問題線索提交縣紀委、監(jiān)委;五是各鎮(zhèn)要定期組織開展河湖“四亂”排查,集中清理整治河湖亂挖、亂占、亂倒、亂排等突出問題,使清“四亂”工作達到常態(tài)化。
河湖長制工作方案篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
二〇二一年是“十四五”開局之年,也是推深做實河湖長制的關鍵之年。這一年,我縣深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和關于長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略思想,認真領悟《長江保護法》深刻內(nèi)涵,推進“五水共治”,有序有力推進河湖長制工作。
一、總體進展情況。
(一)開展全面整治,防治水污染。
一是推進入河排污口整治。完成了裕溪河、牛屯河、得勝河、滁河等長江主要支流入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、工作,制定整治方案,開展整治工作。二是著力推進地表水水環(huán)境質(zhì)量改善。實行《含山縣地表水環(huán)境質(zhì)量考核辦法(試行)》及《含山縣地表水生態(tài)補償辦法(試行)》,全縣x個國控考核斷面水質(zhì)達標率x%。三是全面推進污染防治。持續(xù)推進城市污水處理提質(zhì)增效三年行動、農(nóng)村黑臭水體治理、船舶及碼頭環(huán)保設施建設、河湖“四亂”問題整治等各類專項行動,基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理集中、農(nóng)村黑臭水體改善、面源污染治理有效、船舶碼頭環(huán)保設施規(guī)范、“四亂”整治徹底。
(二)聚焦設施建管,補齊洪澇短板。
一是推進重點水利工程治理。著力補齊防洪薄弱環(huán)節(jié),牛屯河防洪治理工程、義城圩堤防加固工程基本完成,滁河防洪治理新增項目按計劃穩(wěn)步推進;
x-二〇二一年度縣級重點水利工程投資x萬元,開展x項水利設施治理工作,已全部完成。二是推進排澇設施建設。在開展仙房圩等農(nóng)村易澇區(qū)泵站建設前期工作同時,依靠鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進農(nóng)村人居環(huán)境治理,實施溝塘清淤活水行動,保證排澇渠系暢通。三是做好風險管控。做好汛前、汛中水利設施檢查,杜絕防汛隱患,所有水庫“三個責任人”明確,“三個重點環(huán)節(jié)”準備到位;
所有堤防閘站、在建水利工程防汛責任人明確、調(diào)度運用計劃到位;
時刻關注氣象變化,及時發(fā)布預警信息,做好水利設施運行調(diào)度。
(三)提升運管水平,保證飲水安全。
一是加強安全管理。推進飲用水水源地規(guī)范化建設,做好縣級集中式飲用水源地和農(nóng)村千噸萬人飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測,同時實施城鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸輻射、水源工程建設、入戶管網(wǎng)改造等工程,進一步提升農(nóng)村供水保障水平。二是提升檢測能力。加強農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)管工作,提升縣級水質(zhì)檢測能力,健全檢測體系,規(guī)范化開檢測工作展。三是建立長效機制。有縣供水集團牽頭,全面完成農(nóng)村水廠兼并整合,推進城鄉(xiāng)供水一體化。
(四)強化資源管控,保護水資源。
一是強化水資源管理。通過加強用水總量和用水效率指標管控,管控水資源消耗;
通過取水許可x%辦證,非農(nóng)業(yè)取水計量監(jiān)測全覆蓋強化用水監(jiān)管。二是推進節(jié)水行動。利用“世界水日中國水周”開展節(jié)水宣傳,推進節(jié)水型社會建設,并于x月下旬通過省級驗收。
(五)推進水岸同治,修復水生態(tài)。
一是鞏固問題整治。繼續(xù)全面推進河湖生態(tài)問題整治,完成非法矮圍整治、非法碼頭整治,強化河湖岸線管控、涉河項目監(jiān)管。二是推進水土保持治理。在加強生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)管同時,實施水土保持綜合治理項目,完成了昭關小流域(九龍溝片)綜合治理建設。三是做好“十年禁漁”。強化漁業(yè)巡查執(zhí)法,開展禁、限養(yǎng)殖區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖的清理整治,開展聯(lián)合執(zhí)法專項行動,依法從嚴從重打擊“電、毒、炸”等違法捕撈行為。四是建設示范河湖。以“安全流暢、生態(tài)健康、文化融入、管護高效、人水和諧”為目標,開展東山水庫示范河湖建設,為未來河湖生態(tài)建設提供樣板。
(六)完善保障措施,推深河湖長制。
一是強化履職??h級總河長會議與x月x日召開,會上審定了《含山縣二〇二一年度全面推進河湖長制工作要點》及《含山縣河湖長制工作述職機制》,工作要點以總河長令印發(fā)。二是完善機制。制定完善了《關于建立含山縣河湖生態(tài)環(huán)境和資源保護檢察監(jiān)督工作機制的意見》、《關于在全縣實行河湖警長制工作的實施意見》,深化“河(湖)長+檢察長”、河湖警長制工作機制。三是夯實基礎。完成了全縣水普內(nèi)河湖劃界任務,十一條河流、四座水庫完成劃界公示、上圖及界樁埋設;
完成了裕溪河、得勝河等x條河湖的健康評價工作。四是加強宣傳。以《長江保護法》為重點,開展宣傳,推進河湖長制進園區(qū)、進社區(qū)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進校園。
二、工作開展成效。
一是污染治理有成效。通過水利、住建、交運、生態(tài)環(huán)境、自然資源與規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管等各相關單位共同努力,全縣水污染治理取得一定成效:縣城污水集中處理率達x%以上,農(nóng)膜回收率達到x%以上,全縣畜禽糞污綜合利用率保持在x%以上,全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到x%以上,水質(zhì)考核斷面達標。通過河道“清四亂”專項排查、農(nóng)村黑臭水體整治、長江流域禁捕等專項行動,共計發(fā)現(xiàn)并處置問題x處,其中垃圾堆放x處、違章建筑x處、河道攔網(wǎng)及迷魂陣x處、河道養(yǎng)殖家禽x處、堤防堆物x處;
對上級交辦問題,迅速組織人員調(diào)查處理到位,及時對單銷號,防止問題反復。針對處置不力、進展緩慢問題,由相關縣級河長開展現(xiàn)場調(diào)度,督辦問題從速辦結。
二是水利設施有保障。通過開展一系列工程建設,牛屯河、義城圩治理項目基本完工,x年受災水毀水利設施基本修復到位,基層防汛預警設施建設全面完成,為做好水旱災害防御工作打牢基礎;
全縣水普內(nèi)x條河流、x座水庫全部完成劃界任務,為水利設施保護及河湖長制工作開展提供有力支持。
三是保護修復有成果??h級集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達標,通過城鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸輻射、水源工程建設、入戶管網(wǎng)改造等工程,進一步提升農(nóng)村供水保障水平,受益人口x萬人。水資源管控全面落實,所有用水企業(yè)監(jiān)管到位,節(jié)水型社會建設通過驗收。通過昭關小流域(九龍溝片)綜合治理項目建設,完成x平方公里年度水土流失治理任務。
四是河湖責任有落實。召開了縣級總河長會議,印發(fā)總河長令,全面落實河湖長制年度工作要點;
通過河長制信息化平臺運用,各級河湖長運用app加強對河湖的巡查,記錄巡河情況,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時進行反饋,使問題得到快速解決;
各級河長辦開展河湖長制暗訪督查工作,采取“兩不四直”方式,推動各級自覺加快對河湖的巡查管理,真正做到有人定期巡查、有人處理問題,確保河湖管理各項工作落到實處;
與相鄰各縣建立了聯(lián)合河長制,對跨界河流開展聯(lián)合巡查、聯(lián)合治理,推進河湖問題整治責任進一步明確。
在看到河湖長制取得成效的同時,也要看到存在一定問題,希望二〇二二年工作中能夠得到完善。一是開展交流學習。河湖長制工作經(jīng)驗交流更多在我市各縣區(qū)之間開展,與外省、外市較少,缺少對先進地區(qū)優(yōu)秀經(jīng)驗的學習吸收,希望能夠由省市河長辦組織開展交流學習工作,提升各縣區(qū)河湖長制工作經(jīng)驗。二是開展聯(lián)合行動。河湖長制河湖問題整治可能涉及多個單位,相較于現(xiàn)在各個單位獨自開展行動,通過聯(lián)合行動方式有利于問題更好更快解決,這是未來必須開展的。三是推進司法參與。雖然縣河長辦與縣檢察院、縣公安局共同印發(fā)了“河長+檢察長”、“河湖警長制”相關文件,但本年度司法工作的參與度仍然較低,需要進一步推進司法力量在河湖長制中的作用,為河湖長制保駕護航。四是強化宣傳培訓。河湖長制工作要推深做實,既需要專業(yè)技術過硬的工作人員,也需要全民參與、全民監(jiān)督的氛圍,所以必須強化宣傳培訓,通過培訓讓各級河湖長制工作人員明白職責與任務,通過宣傳讓廣大群眾參與工作,讓我縣河湖長制邁上新臺階。
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河湖長制工作方案篇十九
為搞好全區(qū)主要河流水污染防治工作,區(qū)政府成立了由區(qū)長任組長,涉及相關工作的7名副區(qū)長任副組長,區(qū)級13個相關部門主要負責人為成員的主要河流水污染防治工作領導小組,建立了環(huán)保工作聯(lián)系會議制度。同時,要求19個有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個區(qū)級相關部門成立相應領導機構,明確分管領導,配備兼職環(huán)保人員,層層加強對主要河流水污染防治工作的領導,確保各項工作落到實處。并下發(fā)了《關于做好20xx年主要河流水污染防治工作的通知》等一系列文件,明確了各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的目標和責任,并要求制定具體工作計劃,細化任務,確保各項工作取得實效。
二、目標任務完成情況。
我區(qū)積極組織實施主要河流水污染防治各項工作,完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理任務,完成率100%;生活垃圾治理項目5個,完成率100%;畜禽養(yǎng)殖場治理項目2個,完成率100%;屠宰場治理項目2個,完成率100%;農(nóng)村沼氣池建設1946口,完成率100%;足額完成了20xx年的各項目標任務。共計投入資金2677.8萬元。
1、生活污水治理情況。今年市上下達我區(qū)任務4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中治理任務,我區(qū)對高粱鎮(zhèn)、太安鄉(xiāng)、同福鄉(xiāng)、蘇家鄉(xiāng)、新店鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活污水進行治理,采用厭氧凈化和人工濕地相結合的治理工藝,修建鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理設施,預計總投資約1600萬元,現(xiàn)正進行主體工程土建施工。
2、生活垃圾治理情況。今年我區(qū)對石子鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)生活垃圾進行了治理,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成垃圾收集池12個、垃圾庫5個、垃圾桶86個、新增垃圾轉(zhuǎn)運車4臺、年清運垃圾3654噸,總投資206.3萬元,完成20xx年目標任務100%。
3、畜禽養(yǎng)殖場和畜禽屠宰治理情況。畜禽養(yǎng)殖場治理,今年市上下達我區(qū)目標任務2戶,實際完成2戶,其中治理1戶、自然關停1戶,總共投入3.2萬元,完成20xx年目標任務100%;畜禽屠宰場治理,今年市上下達我區(qū)目標任務2戶,實際完成2戶,總共投入3.8萬元。完成20xx年目標任務100%。
4、農(nóng)村沼氣池建設情況。今年市上下達我區(qū)農(nóng)村沼氣池建設任務1425口,已完成1946口,共計投入資金875.7萬元,完成全年目標任務的136.6%。
5、河流漂浮物打撈情況。今年我區(qū)共計打撈河流漂浮物1386次,打撈水葫蘆28536平方米,清理河道長度26.8km,清理沿河垃圾1254噸,清理淤泥3482立方米,共計投入資金約48.5萬元。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均對河流漂浮物進行了打撈,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還固定專人定期對河面進行打撈清理,保證了河面清潔,無漂浮物。
三、強化措施,狠抓落實。
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