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修建橋梁的請(qǐng)示篇一
建議：州相關(guān)部門給予幫助解決該橋梁建設(shè)所需資金15萬元，從而解決群眾出行難問題。
熊廷韋等2位委員：
你們提出的《關(guān)于馬關(guān)縣南撈鄉(xiāng)漫銃村委會(huì)橋梁建設(shè)的提案》已交由我們研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：
“”期間，農(nóng)村公路的建設(shè)重點(diǎn)是“通村暢鄉(xiāng)”，即硬化通村民委道路、通暢鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路，并且遵循的原則是“一村一路”?，F(xiàn)階段國(guó)家及省州均無通自然村道路及橋梁建設(shè)的政策扶持，州級(jí)財(cái)政每年投入公路建設(shè)的資金又非常有限。盡管如此，我局積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，給予補(bǔ)助8萬元支持建設(shè)。
感謝您對(duì)文山州交通運(yùn)輸工作的關(guān)心和支持。
文山州交通運(yùn)輸局
年 9 月 7 日
修建橋梁的請(qǐng)示篇二
案 由： 關(guān)于修建政法小區(qū)過江人行橋的提案
提 案 人：郭 銘 政協(xié)汶川縣委員會(huì)
楊 威
倪明高
王學(xué)軍
馬 珣
姚正江
王 梅
蒲吉林
內(nèi) 容： 災(zāi)后重建，政法部門辦公地點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)在“太陽島”(原地名)，單位地處213國(guó)道旁，日常車流量大，住在縣城的職工上下班路遠(yuǎn)，途經(jīng)姜射壩s形橋，橋面很窄，存在安全隱患;近期新建成的堡子關(guān)健身步道不能跨江與西羌文化街相連形成環(huán)形線路存在遺憾，早晚進(jìn)行鍛煉的群眾在姜射壩s形橋上行走存在危險(xiǎn)。
建 議：1、建設(shè)政法小區(qū)跨江人行橋，解決職工上下班、群眾鍛煉存在的安全隱患問題;
2、縣委政府按照法定程序研究決策，將惠及廣大群眾的工程項(xiàng)目納入20xx年計(jì)劃;
3、相關(guān)職能部門進(jìn)行論證、立項(xiàng)、勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)，在住建局與水文觀察站之間選點(diǎn)，建設(shè)跨江人行橋，并與堡子關(guān)健身步道巧妙相連，為在政法小區(qū)上班的廣大職工和鍛煉身體的廣大群眾提供安全保障。
年月日
修建橋梁的請(qǐng)示篇三
主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：
城建環(huán)保工作委員會(huì)接受市十三屆人大五次會(huì)議主席團(tuán)所決定的《關(guān)于在瀍河區(qū)修建洛河大橋的議案》后，在王樹仁副主任的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)部門、單位、專家和提議案人對(duì)議案進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查論證。建議市人大會(huì)將該議案交由市人民政府認(rèn)真組織實(shí)施?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、我市主城區(qū)跨洛河道路現(xiàn)狀
我市向南跨越洛河發(fā)展十余年來，跨河交通量激增，雖然近年來我市連續(xù)修建和改擴(kuò)建了六座跨洛河大橋，但這些橋梁都主要位于我市城市區(qū)的中西部位置，洛陽橋以東二廣高速以西的廣大地區(qū)僅有一座李南線(縣道)跨洛河的李樓公路橋，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，通行能力十分有限，瀍河區(qū)廣大群眾前往新區(qū)必須繞行洛陽橋，不僅致使洛陽橋嚴(yán)重?fù)矶?，也影響了瀍河區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二、在瀍河區(qū)修建洛河大橋的必要性和可行性
一是完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的需要。在瀍河區(qū)修建洛河大橋，不僅能給老城區(qū)、瀍河區(qū)廣大群眾前往新區(qū)帶來了便利，而且能有力地緩解洛陽橋、九都東路等路段的交通壓力，這從城市規(guī)劃和城市交通布局等方面考慮都有其合理性和必要性。
二是加強(qiáng)了老城瀍河組團(tuán)與新區(qū)的聯(lián)系。大橋的建設(shè)不僅能加快推進(jìn)沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，還將老城瀍河組團(tuán)與新區(qū)直接聯(lián)系起來，必將進(jìn)一步加快我市的城市一體化進(jìn)程。
三是落實(shí)議案與群眾的需求、黨委政府的工作相一致。在瀍河區(qū)修建洛河大橋是我市社會(huì)各界特別是瀍河區(qū)廣大群眾多年來的期盼。對(duì)此，市委、市政府高度重視，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市十三屆人大五次會(huì)議上政府工作報(bào)告中，都明確提出了在瀍河區(qū)修建跨洛河大橋。這為議案的辦理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、提供了有力的保障。
四是國(guó)家文物局已初步許可大橋的建設(shè)。大橋建設(shè)的“瓶頸”是如何處理好對(duì)隋唐城里坊區(qū)的保護(hù)。在廣大群眾和社會(huì)各界的多方呼吁下，經(jīng)過市政府的積極努力，國(guó)家文物局已經(jīng)初步認(rèn)可我市可以在瀍河區(qū)修建跨洛河的橋梁，為建橋拿到了“準(zhǔn)生證”。
三、修建橋梁的備選方案
經(jīng)過前期的工作，結(jié)合交通需求、地理位置等因素，對(duì)初選方案優(yōu)化選擇后，提出以下兩套方案：
方案一：西線方案，該方案從新街向南跨洛河，沿里坊路打通至匯通街。該線線形較好，可以更好的承接洛陽橋的轉(zhuǎn)移交通量，但建設(shè)費(fèi)用較高。
方案二：東線方案，該方案從啟明南路向南跨洛河，沿里坊路延伸至伊洛路。該線銜接了南北兩條主干道，但由于選線距離在建的東環(huán)路較近，承接交通轉(zhuǎn)移量小，建設(shè)投資性價(jià)比不高。
對(duì)比兩套方案，論證會(huì)上大部分單位傾向于方案一。但是，國(guó)家文物局僅僅同意我們?cè)跒e河區(qū)修建跨洛河大橋，卻嚴(yán)禁向南穿越隋唐城里坊區(qū)。為此，考慮到對(duì)隋唐城里坊區(qū)的保護(hù)，在里坊路難以建設(shè)的情況下，必須認(rèn)真解決大橋建成后的道路分流問題。根據(jù)實(shí)際情況，提出兩套方案：一是修建濱河南路，連接龍門大道和東環(huán)路;二是東延軍民路至東環(huán)路。(詳見附件二)
四、對(duì)實(shí)施議案的幾點(diǎn)建議和意見
市人民政府在辦理落實(shí)該議案過程中，應(yīng)注意解決以下幾個(gè)方面的問題：
一是要廣泛征求廣大群眾和社會(huì)各界的意見，充分論證建設(shè)方案，最終拿出最為科學(xué)的建設(shè)方案。
二是市政府確定建設(shè)方案后，要盡快組織人員和資金啟動(dòng)大橋建設(shè)工作。
三是無論以哪種方式跨越洛河，對(duì)隋唐城里坊區(qū)的保護(hù)都應(yīng)該放在第一位。
四是在啟動(dòng)該大橋的建設(shè)之前，要加快東環(huán)路建設(shè)步伐，為瀍河區(qū)居民前往新區(qū)增加新途徑。
以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。
年月日
修建橋梁的請(qǐng)示篇四
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的提案
社區(qū)是我們生活中不可缺少的一個(gè)綜合性的群眾基礎(chǔ)機(jī)構(gòu)，是廣大居民群眾一些日常生活中所需與社會(huì)團(tuán)體溝通的橋梁。石鼓區(qū)內(nèi)已有社區(qū)54個(gè)，社區(qū)管理人員516人，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)社區(qū)建設(shè)一直非常重視，并在逐年加大社區(qū)投入，完善社區(qū)功能，如為了完善社區(qū)的保障功能、救助和保護(hù)社區(qū)中弱勢(shì)群體，專門在黃沙灣社區(qū)成立“法律援助中心”等等。
然而隨著社會(huì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，社區(qū)居民對(duì)社區(qū)建設(shè)也提出了更高的要求，所以社區(qū)的服務(wù)功能和教育功能的健全方面還有許多工作可再完善和改進(jìn)，如：如何提升社區(qū)的生活服務(wù)、文化體育服務(wù)、衛(wèi)生保健服務(wù)，以及在教育功能上提高社區(qū)居民的文化素養(yǎng)和文明素質(zhì)方面都有大量的工作可做。
建議：
一、整合現(xiàn)有的資源，適當(dāng)調(diào)整區(qū)劃，如現(xiàn)有的望城坳社區(qū)設(shè)施設(shè)備完善，而管轄的居民僅僅只有100多人，象這樣的社區(qū)可以調(diào)整與別的社區(qū)合并。
二、在政府財(cái)力缺乏、不能為社區(qū)建設(shè)太多的社區(qū)用房和居民的活動(dòng)場(chǎng)所的情況下，社區(qū)則可以就近聯(lián)系大的開發(fā)樓盤，與物業(yè)公司合作利用物業(yè)用房(按政府相關(guān)規(guī)定開發(fā)樓盤需配比一定數(shù)量的物業(yè)用房)，社區(qū)可利用物業(yè)公司的場(chǎng)所，把這一現(xiàn)成的物質(zhì)條件利用起來;同樣物業(yè)公司也可以借著社區(qū)這個(gè)功能性平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)業(yè)主(居民)的管理，雙方互為條件，各取所長(zhǎng)，相得益彰。
三、提高社區(qū)管理人員的工資待遇。據(jù)了解，目前我們區(qū)社區(qū)管理人員的平均工資只有1400元/月左右，且沒有住房公積金，這在目前的社會(huì)工資來說是明顯偏低，不利用調(diào)動(dòng)他們的積極性。而且他們目前已承擔(dān)了相當(dāng)一部分的政府職能工作。如計(jì)劃生育、城建城管、社會(huì)勞動(dòng)保障等，要馬兒好就得給馬兒吃好草，所以從政府出資向社區(qū)購(gòu)買服務(wù)的角度，也應(yīng)該提高社區(qū)工作人員的工資待遇。
社區(qū)是與居民生活息息相關(guān)的基層組織，社區(qū)工作做細(xì)了，做扎實(shí)了，既能為政府減壓，又能更好為民謀福祉。相信區(qū)委、區(qū)政府一定會(huì)更加重視社區(qū)工作，使社區(qū)工作一年比一年好。
審查意見：請(qǐng)區(qū)民政局辦理
修建橋梁的請(qǐng)示篇五
1、數(shù)量多，共有12223人，留守兒童比例為金字塔形，在園幼兒最高50.4%，義務(wù)教育階段為31%，高中占19.4%。
2、分布廣隔代監(jiān)護(hù)多：全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有留守兒童，其中90.8%是隔代監(jiān)護(hù)。
二、留守兒童存在的主要問題：
1、親情關(guān)懷缺失，心理健康堪憂。
2、道德塑造出現(xiàn)危機(jī)，價(jià)值觀扭曲。
3、學(xué)習(xí)成績(jī)普遍較差。
4、安全隱患多。
1、各級(jí)黨委政府要高度重視關(guān)注留守兒童成長(zhǎng)的協(xié)調(diào)機(jī)制。
2、建立社會(huì)、家庭和學(xué)校共同關(guān)愛留守兒童成長(zhǎng)的協(xié)調(diào)機(jī)制。
3、切實(shí)加強(qiáng)資金投入，做好關(guān)愛兒童的“鏈接”工作。
4、縣委政府要充分抓住國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和精準(zhǔn)扶貧政策，努力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，留住外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)的家長(zhǎng)們。
修建橋梁的請(qǐng)示篇六
教育目的，師生安全工作應(yīng)是第一位的。為此特制定春游安全預(yù)案。
一、學(xué)校成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：張永梅
副組長(zhǎng)：韓永繼、浦 玉、丁汝玉
組員：陳 陽、吳正山、楊芳
二、負(fù)責(zé)人分工：
總指揮：張永梅
副總指揮：韓永繼、浦 玉、丁汝玉
后勤安全負(fù)責(zé)人：韓永繼、吳正山、楊芳
通信聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人:各年級(jí)負(fù)責(zé)人
各年級(jí)負(fù)責(zé)人：
一年級(jí) ：劉戎蕾 二年級(jí) ：楊 芳 三年級(jí)：陳 陽
四年級(jí) ：洪 健 五年級(jí)：吳正山 六年級(jí)：許詠梅
三、工作職責(zé)：
1.后勤安全負(fù)責(zé)人職責(zé)：(1)全面負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的安全工作，并為本次活動(dòng)做好后勤服務(wù)工作;(2)全面關(guān)注師生的安全;(3)及時(shí)處理突發(fā)事件。
2.各年級(jí)負(fù)責(zé)人職責(zé)：(1)做好協(xié)調(diào)工作，督促帶隊(duì)教師按時(shí)到崗;(2)全面關(guān)注學(xué)生的安全;(3)及時(shí)妥善處理偶發(fā)事件;(4)嚴(yán)格執(zhí)行導(dǎo)游的安排;(5)通訊設(shè)備保持暢通，隨時(shí)和總指揮保持聯(lián)系;(6)出發(fā)和回校必須聽從學(xué)校的統(tǒng)一安排。
3.帶班老師職責(zé)：(1)活動(dòng)前要加強(qiáng)安全教育。安全內(nèi)容：乘車安全、活動(dòng)安全、飲食安全。(2)和家長(zhǎng)做好溝通，了解有特異體質(zhì)的學(xué)生;(3)組織學(xué)生帶些常用藥品;(4)精心設(shè)計(jì)、安排學(xué)生的活動(dòng);(5)活動(dòng)中指導(dǎo)學(xué)生的活動(dòng)，并維護(hù)活動(dòng)、乘車秩序，做好疏散工作，到非遺園應(yīng)要求學(xué)生嚴(yán)格遵守規(guī)則，有秩序地參加各種活動(dòng)，不互相推搡，文明觀看演出，演出結(jié)束要鼓掌歡迎，;(6)關(guān)心每一位學(xué)生的身體狀況;(7)要密切關(guān)注學(xué)生，不讓學(xué)生走出自己的視野，離開活動(dòng)目的地必須清點(diǎn)人數(shù);(8)關(guān)注學(xué)生用餐安全衛(wèi)生情況;(9)要求所有學(xué)生在活動(dòng)過程中注意衛(wèi)生，不得隨意亂扔紙屑和零食皮，將垃圾裝袋帶走!(10)發(fā)現(xiàn)意外情況及時(shí)匯報(bào)，妥善處理偶發(fā)事件;(11)活動(dòng)中途任何人不得擅自離隊(duì)， 教育學(xué)生要有團(tuán)隊(duì)意識(shí)，互相幫助?；顒?dòng)后所有班級(jí)必須先到班級(jí)清點(diǎn)人數(shù)后方可讓學(xué)生排隊(duì)走出校園，并隨時(shí)關(guān)注孩子的接送、回家情況。
四、附：各班級(jí)人數(shù)、帶班教師及車次安排
五、春游活動(dòng)地點(diǎn)及車輛安排
活動(dòng)地點(diǎn)：非遺園
車輛安排：本次春游活動(dòng)安排 輛客車。
年月日
修建橋梁的請(qǐng)示篇七
一、案情簡(jiǎn)介
劉某給個(gè)體老板王某當(dāng)司機(jī)，雙方未簽訂勞動(dòng)合同，現(xiàn)在王某拖欠工資不給，劉某能不能直接到法院起訴王某索要工資?
二、律師解答
在本案中，劉某不能就向王某索要工資問題直接向法院提起訴訟。
劉某雖然未與老板王某簽訂勞動(dòng)合同，但勞動(dòng)關(guān)系依然成立，劉某可以申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，但劉某需要提供證據(jù)能夠證明事實(shí)上勞動(dòng)關(guān)系的存在，例如：打表記錄、工資條、工作證、工作服、同事等等。但劉某不能直接到法院進(jìn)行起訴，因?yàn)楸景傅臓?zhēng)議屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議，而我國(guó)實(shí)行的是勞動(dòng)仲裁前置程序，未經(jīng)仲裁裁決法院不予受理，即勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序是訴訟的必經(jīng)程序，勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人要想向人民法院提起訴訟就必須先向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁裁決不服的，當(dāng)事人自收到裁決書之日起十五日內(nèi)才可以向人民法院提起訴訟，人民法院依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》由民事庭依民事訴訟程序進(jìn)行審理。
三、法條鏈接
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第七十九條規(guī)定：勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人可以向本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，調(diào)解不成，當(dāng)事人一方要求仲裁的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，當(dāng)事人一方也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，對(duì)仲裁不服的，可以向人民法院提起訴訟。
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第十四條：用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第八十二條：用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。
修建橋梁的請(qǐng)示篇八
建議人: 胡
附議人:
承辦單位:
主辦:住建設(shè)局，會(huì)辦:秭歸縣環(huán)境保護(hù)局
正文: 內(nèi) 容:
去年3月，縣委、縣人民政府出臺(tái)了《關(guān)于加農(nóng)村生活垃圾綜合治理工作的意見》，提出經(jīng)過幾年努力，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及其周邊村、縣鄉(xiāng)主干道及居住相對(duì)集中居民點(diǎn)垃圾處理率達(dá)到100%，偏遠(yuǎn)分散農(nóng)戶垃圾處理率達(dá)95%以上。
問題和困難:一是垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)難滿足。大部分農(nóng)戶垃圾無地方歸集，只能向路邊、溝邊堆集，有垃圾池的地方?jīng)]有車輛及時(shí)清運(yùn)，而且不可能全部拉到鄉(xiāng)填埋場(chǎng)處理。二是群眾的環(huán)保意識(shí)難轉(zhuǎn)變。農(nóng)村長(zhǎng)期以來形成的亂倒垃圾的習(xí)慣在短期內(nèi)難以改變，垃圾分類處理知識(shí)還沒有普及，導(dǎo)致農(nóng)村生活垃圾大量增加。三是投入保障機(jī)制難建立?？h財(cái)政雖然按每村5000，戶平5元安排了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)、村兩級(jí)無資金用于垃圾處理，企業(yè)及社會(huì)投入垃圾處理資金也沒有，同時(shí)向農(nóng)戶征收垃圾處理費(fèi)也需要一個(gè)過程。四是村組保潔人員難到位，根據(jù)經(jīng)費(fèi)投入情況，各村只能聘用了一名保潔人員，而且待遇還相當(dāng)?shù)汀Ｒ牙幚砉ぷ魅孔サ轿?，每個(gè)村落需配備一名保潔員。五是可利用垃圾難回收。目前沒有專門的隊(duì)伍開展可利用垃圾的回收工作，一些能利用的垃圾與其他垃圾混在一起，增加了垃圾量。
建議:
1、加大環(huán)保法律法規(guī)和生活垃圾處理知識(shí)的宣傳教育力度。多形式宣傳垃圾綜合治理工作的重要意義和基本知識(shí)，提升了全民的環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)戶少使用一次性生活用品，開展垃圾分類減少需要集中處理的垃圾量，營(yíng)造“人人關(guān)心環(huán)保、人人支持環(huán)?！钡墓ぷ鞣諊?。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。把農(nóng)村垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入“十三五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，捆綁建設(shè)、環(huán)保、移民、扶貧、交通、國(guó)土、水利等各方面資金，建設(shè)一批鄉(xiāng)村垃圾處理設(shè)施，添置一批清運(yùn)設(shè)備，滿足農(nóng)村垃圾收集、清運(yùn)、處理的需要。
3、建立投入、清運(yùn)機(jī)制的工作力度。各村單獨(dú)或聯(lián)合成立環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾清運(yùn)處理、費(fèi)用收取工作，政府給予補(bǔ)助，引導(dǎo)社會(huì)資金投入農(nóng)村環(huán)保領(lǐng)域。逐步建立起以政府投資為導(dǎo)向、群眾和企業(yè)投資為主體的農(nóng)村環(huán)保投入新機(jī)制。
4、建立生產(chǎn)企業(yè)回收商品包裝的政策制度。
修建橋梁的請(qǐng)示篇九
海南省是全國(guó)唯一一個(gè)由中央批準(zhǔn)建設(shè)的國(guó)際旅游島，但目前仍然屬于欠發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)省份，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，對(duì)于我省科學(xué)發(fā)展，綠色崛起，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要意義。近幾年來，省委省政府十分重視新農(nóng)村建設(shè)，投入大力的財(cái)力物力，建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村，取得顯著成效。但由于種種原因，大部分農(nóng)村仍然存在許多亟待解決的問題：過度施用化肥，剩余化肥成分排入流域水系，造成農(nóng)村的水體污染;過度使用農(nóng)藥，破壞生態(tài)防護(hù)功能，增加了農(nóng)產(chǎn)品的用藥殘留量;濫用飼料添加劑，催生速長(zhǎng)禽畜，不僅使肉類品質(zhì)下降，而且使用者遭到激素物質(zhì)的污染;禽畜養(yǎng)殖排泄物隨著養(yǎng)殖規(guī)模大幅增加，污染周邊水體和大氣環(huán)境;農(nóng)用塑料薄膜大幅增加，這些塑料薄膜，大部分以高壓聚乙烯或聚氯乙烯為材料，需要200~400年才能分解掉，這些材料物品是一種不能被微生物分解的材料，埋在土里經(jīng)久不爛，已造成土地結(jié)構(gòu)嚴(yán)重破壞和地下水污染。
存在問題的主要原因：
一是各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)不夠重視，存在不同程度的生活污染、面源污染、加工業(yè)污染和城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移加速等環(huán)境問題。二是農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)還比較淡薄，對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的關(guān)系認(rèn)識(shí)模糊，認(rèn)為解決溫飽問題應(yīng)該放在首位，消極對(duì)待環(huán)境污染問題。三是村鎮(zhèn)建設(shè)未進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，過度注重目前的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)生態(tài)的長(zhǎng)遠(yuǎn)效益缺少考慮，致使在村鎮(zhèn)建設(shè)過程中出現(xiàn)“臟亂差”現(xiàn)象。四是農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)普遍缺乏，目前絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都未設(shè)環(huán)保專門機(jī)構(gòu)，農(nóng)村環(huán)保經(jīng)費(fèi)得不到保證，致使農(nóng)村環(huán)保工作無法開展。五是市縣財(cái)政對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理投資嚴(yán)重不足，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全。六是農(nóng)村沒有垃圾桶、垃圾池，垃圾距離處理場(chǎng)路途遙遠(yuǎn)，清運(yùn)成本偏高，垃圾無法集中堆放;對(duì)動(dòng)物尸體、農(nóng)藥瓶等，不經(jīng)任何處理，隨意丟棄;對(duì)垃圾不進(jìn)行分類，隨意焚燒。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，面源污染比較嚴(yán)重，這也是影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要因素。
切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)村容整潔是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行妥善處理處置則是改善村容村貌的必要舉措。因此提高群眾的生活環(huán)境保護(hù)意識(shí)，改善農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀是當(dāng)務(wù)之急。為此建議：
一、提高對(duì)農(nóng)村垃圾處理重要意義的認(rèn)識(shí)。
抓好農(nóng)村垃圾處理，是保護(hù)和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠色崛起的客觀需要。良好的生態(tài)環(huán)境不僅是人類生存的基礎(chǔ)和生活質(zhì)量的重要內(nèi)容，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持久發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的根本保證。海南的青山綠水，是國(guó)際旅游島建設(shè)的品牌，是發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)、后勁和潛力，也是海南人民最引以為榮的巨大財(cái)富。我們有好的生態(tài)環(huán)境，但不能在自豪中陶醉，更重要的是擔(dān)負(fù)起保護(hù)好青山綠水的歷史責(zé)任。如果海南的生態(tài)環(huán)境在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中被破壞了，給子孫后代的生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來危害，我們今天的發(fā)展不僅會(huì)失去價(jià)值，而且還會(huì)成為歷史的罪人。因此，各級(jí)政府要把農(nóng)村垃圾處理擺上重要日程，本著對(duì)歷史，對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，迅速采取切實(shí)行動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理，使廣大農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境有一個(gè)大的改變。
二、科學(xué)規(guī)劃，合理布局。鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得長(zhǎng)遠(yuǎn)成果的重要前提和基礎(chǔ)，規(guī)劃不合理，勢(shì)必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展。建議各級(jí)政府高度重視鎮(zhèn)村規(guī)劃工作，將其納入政府工作的大盤子，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化。要學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際，綜合考慮道路、水溝、公廁、公共場(chǎng)所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素，體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色，高標(biāo)準(zhǔn)搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。城建部門及鎮(zhèn)、村兩級(jí)要加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，使村莊建設(shè)科學(xué)合理、整潔雅觀。要重新審視和完善現(xiàn)有規(guī)劃，對(duì)已實(shí)施的不符合要求的鎮(zhèn)村建設(shè)應(yīng)盡快制定整治方案，迅速予以實(shí)施，以彌補(bǔ)規(guī)劃滯后帶來的缺失。
三、多方籌集資金，建立農(nóng)村生活垃圾處理工作保障體系。資金問題是制約農(nóng)村生活垃圾處理工作的瓶頸，關(guān)系到環(huán)境衛(wèi)生整治的長(zhǎng)久和成敗。政府要“花錢買環(huán)境”，可通過群眾集一點(diǎn)，村自籌一點(diǎn)，鎮(zhèn)收集一點(diǎn)，縣財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)，向上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn)辦法，多渠道籌集資金，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理工作。政府要將農(nóng)村生活垃圾處理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，除安排資金購(gòu)置垃圾處理設(shè)施設(shè)備外，還按每人每年5-10元標(biāo)準(zhǔn)安排農(nóng)村生活垃圾處理經(jīng)費(fèi)，解決農(nóng)村生活填埋場(chǎng)處理問題。另外政府可出臺(tái)城鄉(xiāng)生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法，分別向鎮(zhèn)區(qū)各單位和門店、企業(yè)收取垃圾處理費(fèi)，確保有更多的資金投入生活垃圾處理工作。凡是有集體收入的村，每年從集體收入中拿出一定比例的資金用于環(huán)境衛(wèi)生整治，各自然村通過“一事一議”村民自治方式籌集垃圾處理經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)村垃圾處理可持續(xù)進(jìn)行。
四、建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保整治成果。一是設(shè)立專門的長(zhǎng)期管理機(jī)構(gòu)，配備好專職人員，并綜合應(yīng)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作的長(zhǎng)效管理。二是進(jìn)一步加大整治工作力度，對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)部位要強(qiáng)化措施，一抓到底，不留死角，確保實(shí)效。三是強(qiáng)化考核，要層層建立年度目標(biāo)責(zé)任制、督促協(xié)調(diào)機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理制度，并嚴(yán)格依據(jù)衛(wèi)生村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)采取明查暗訪、互查等多種方式進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與年度綜合考核掛鉤，推動(dòng)整治工作長(zhǎng)期有效開展。四是充分發(fā)揮村“兩委會(huì)”班子在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中的關(guān)鍵作用，切實(shí)加強(qiáng)村“兩委會(huì)”班子建設(shè)，選好帶頭人，為環(huán)境綜合整治工作提供有力保障。五是以村為單位，建立起業(yè)余的“農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)”，形成“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣市處理”的垃圾處置模式。
五、以嚴(yán)格考核、嚴(yán)明獎(jiǎng)懲為手段，在強(qiáng)化工作問責(zé)中建立環(huán)境整治“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、績(jī)效掛鉤”的工作機(jī)制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，細(xì)化部門責(zé)任分工，嚴(yán)明工作獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化工作問效，做到目標(biāo)同向，工作同心，節(jié)奏同拍，行動(dòng)同步，形成工作合力。對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、工作不落實(shí)的按照“垃圾不清清干部，服務(wù)不下干部下”的原則，直接追究主要責(zé)任人的責(zé)任，用鐵的紀(jì)律確保農(nóng)村生活垃圾處理工作目標(biāo)任務(wù)的完成。成立農(nóng)村環(huán)境整治督查工作組，成員由縣委辦、縣紀(jì)委、縣衛(wèi)生局、縣電視臺(tái)等單位組成，開展定期督查和不定期暗訪曝光。
六、加大宣傳教育力度，提高環(huán)衛(wèi)知識(shí)水平。一要充分發(fā)揮電視、宣傳欄等媒體的作用，通過組織參觀學(xué)習(xí)，使環(huán)衛(wèi)知識(shí)深入人心、家喻戶曉，努力營(yíng)造全民動(dòng)手，人人參與的良好氛圍。二要深入開展“改陋習(xí)、樹新風(fēng)”和健康教育活動(dòng)，大力倡導(dǎo)健康文明的生活方式，教育群眾樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為，為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得成效奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。三要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)會(huì)分類處理垃圾，掌握正確處理垃圾的各類方法，鼓勵(lì)農(nóng)民建設(shè)沼氣池，推廣農(nóng)村垃圾無害化處理技術(shù)。
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