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人大提案回復(fù)篇一
你在市政協(xié)十二屆四次會議期間所提的《關(guān)于加快我市安置留地建設(shè)的建議》收悉，經(jīng)調(diào)查研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
安置留地建設(shè)事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，做好安置留地工作至關(guān)重要，意義重大。我市歷屆市委、市政府高度重視安置留地工作，通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)、指導(dǎo)服務(wù)，不斷推動我市安置留地建設(shè)提質(zhì)提速。截止今年6月底，我市共有在建安置留地建設(shè)項目89個，在審批項目101個，但是受歷史遺留問題、建設(shè)資金短缺等因素影響，我市安置留地建設(shè)在推進過程中還存在一些問題。
你在建議中指出我市安置留地建設(shè)主要還存在四個方面的問題，一是總體進展慢，二是群眾要求和實際能力不匹配，三是指標分配不公正影響建設(shè)，四是項目建設(shè)融資難問題比較突出。這些問題的具體表現(xiàn)的確在我市安置留地建設(shè)中存在，且影響著我市安置留地建設(shè)的大力推進。對此，你在提案中提出了四點建議：
第一點，引導(dǎo)安置留地公開出讓。受前幾年我市房地產(chǎn)市場火爆和傳統(tǒng)觀念的影響，我市被征地村幾乎都是選擇安置留地的政策，通過協(xié)議出讓取得安置留地用于自建安置房，但是由于我市安置留地較多、村級能力有限、建設(shè)資金短缺等原因，我市安置留地建設(shè)整體而言較為緩慢。你在建議中提出鼓勵、引導(dǎo)安置留地公開出讓的建議，我們覺得是解決安置留地問題的一個重要方法。近年來，我市也在不斷鼓勵和引導(dǎo)安置留地公開出讓，譬如安陽街道上沙塘村二期、上山根村等安置留地都在擬公開出讓，另外，一些項目(飛云江農(nóng)場瑞光現(xiàn)代城等)還創(chuàng)新建房模式，公開出讓一部分安置留地，采取安置房和商品房捆綁建設(shè)，統(tǒng)一立項、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一施工。不過，由于房地產(chǎn)市場大氛圍、村級土地出讓價格預(yù)期、安置留地地理位置等因素，導(dǎo)致安置留地公開出讓流拍也十分普遍，另外，這一方法只能適用于還沒有開工建設(shè)的安置留地，存在一定局限性，對于已開工在建的安置留地項目，我們著重是要破解融資難題和加強項目監(jiān)管。除此之外，我市去年出臺了《xx市征收農(nóng)民集體所有土地管理辦法(修訂)》，采取多種征地補償政策，調(diào)整了安置留地的標準，從源頭上控制安置留地。關(guān)于控制協(xié)議出讓和加大公開出讓安置留地土地出讓金上繳的優(yōu)惠力度，我辦將向市有關(guān)職能部門反饋有關(guān)建議，依法合理研究有關(guān)問題。
第二點，充分拓寬建設(shè)資金的融資渠道。建設(shè)資金短缺一直就是我市安置留地建設(shè)的一個難點問題，目前，我市在建安置留地項目主要通過村民自籌、以在建工程為抵押物申請銀行貸款、村民聯(lián)保貸款、出讓部分安置留地實行捆綁建設(shè)等方式解決建設(shè)資金問題，但是由于村集體經(jīng)濟薄弱、村民經(jīng)濟水平參差不齊、銀行融資要求高等，資金制約問題依然十分突出。在建議中，你提出通過農(nóng)房等資產(chǎn)抵押貸款，健全村經(jīng)濟合作社信用體系建設(shè)等建議，我市一些項目在實際操作中已經(jīng)通過這種模式申請貸款，但是由于我市安置留地項目涉及的村民較多、絕大部分村集體經(jīng)濟組織信用較低，加上金融機構(gòu)的風(fēng)險評估和逐利性，這種方式雖然可操作，但全面推廣的難度較大，不過我辦將積極引導(dǎo)一些信譽好的村集體考慮通過這種思路進行貸款融資。我市在拓寬建設(shè)資金融資渠道破解資金短缺方面也在不斷地創(chuàng)新思路方法，提出了一些可供研究的辦法，譬如，我辦牽頭研究制訂了城中村改造項目安置后多余安置房交易融資的辦法草案(安置留地建設(shè)項目可參照執(zhí)行)，下一步將進一步論證完善，另外，市住建局也在積極研究安置留地項目預(yù)告登記的辦法，充分調(diào)動各方面的積極性。
第三點，加強對安置房建設(shè)的管理和監(jiān)督。安置留地建設(shè)涉及面廣，牽涉利益巨大，加強對安置留地建設(shè)項目的監(jiān)督與管理勢在必行。關(guān)于落實安置留地指標，市國土資源部門一直根據(jù)我市城市建設(shè)的實際，以及與被征地村達成的協(xié)議，依法依規(guī)、科學(xué)合理落實指標。關(guān)于項目前期審批，我市通過將安置留地項目納入全程無償協(xié)辦范圍、開通綠色審批通道、實行穿插并聯(lián)審批等，不斷優(yōu)化審批流程、強化審批服務(wù)。另外，為加強對我市安置留地建設(shè)項目和城中村改造項目的監(jiān)管，市政府出臺了《xx市城中村改造和安置留地建設(shè)項目監(jiān)督與管理若干規(guī)定(試行)》，對項目招投標、建設(shè)資金管理等都作出了規(guī)定，下一步市各有關(guān)職能部門和鎮(zhèn)街將逐步落實有關(guān)規(guī)定，切實加強對兩類項目的監(jiān)管，我辦也將根據(jù)規(guī)定的執(zhí)行情況，進一步修改完善有關(guān)內(nèi)容。關(guān)于借鑒商品房資金監(jiān)管制度，由銀行加強監(jiān)管的建議，我市銀行方面已經(jīng)是如此操作，如果該項目有涉及銀行抵押貸款的，銀行均是根據(jù)授信額度，按照項目建設(shè)進度撥付建設(shè)資金。
第四點，進一步明確村居、鎮(zhèn)街、部門的工作責(zé)任。為進一步強化各方責(zé)任和項目監(jiān)管，市政府在今年上半年出臺了《xx市城中村改造和安置留地建設(shè)項目監(jiān)督與管理若干規(guī)定(試行)》，明確了村級指揮部的職責(zé)、人員配置等規(guī)定，也明確了鎮(zhèn)街、住建、公共資源交易中心等部門單位的工作職。在年度考績中，將安置留地建設(shè)列為“三改一拆”的重要考績內(nèi)容，進一步調(diào)動鎮(zhèn)街工作積極性。我辦也將繼續(xù)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和參謀作用，立足農(nóng)房改造聯(lián)席平臺，強化工作合力，繼續(xù)加強對有關(guān)經(jīng)辦人員的政策、業(yè)務(wù)的宣傳、講解和培訓(xùn)工作，不斷提升工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。
最后，感謝你對我市安置留地建設(shè)工作的關(guān)心和支持。
簽發(fā)人：張;承辦人：;聯(lián)系電話：。
xx市農(nóng)村住房改造建設(shè)管理辦公室
x年7月16日
人大提案回復(fù)篇二
等2位委員：
你們在臺州市路橋區(qū)政協(xié)四屆二次會議上提出的《關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的建議》(第125號)的提案收悉。你們在提案中提到我區(qū)農(nóng)村環(huán)境日益惡化，嚴重威脅城鄉(xiāng)居民的身體健康，也制約了農(nóng)村經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展，提出了保護和改善農(nóng)村環(huán)境的七點建議。你們心系農(nóng)村、關(guān)注民生的切切之心，我們感受很深。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、農(nóng)村環(huán)境壓力增大原因
一是隨著經(jīng)濟的發(fā)展和生活生產(chǎn)方式的重大變化，農(nóng)村垃圾不斷增多。城市工業(yè)產(chǎn)業(yè)從城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)到農(nóng)村，農(nóng)村垃圾不僅在數(shù)量上明顯增多，而且還增加了處理的難度，通過污染水體、空氣、土壤等途徑直接影響和危害農(nóng)村農(nóng)民生活甚至生命健康安全。
二是相對于城市環(huán)境衛(wèi)生和垃圾管理而言，農(nóng)村垃圾管理沒有明確的、強制性的法律法規(guī)，投入農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)的人力、物力、財力明顯偏低。
三是農(nóng)村環(huán)境保護和衛(wèi)生處理體系及基礎(chǔ)設(shè)施落后。農(nóng)村垃圾集中處理體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，垃圾滯留農(nóng)村的現(xiàn)象仍有存在。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和在農(nóng)村對工業(yè)及有害污水的監(jiān)管、污水處理手段的相對滯后，造成農(nóng)村水環(huán)境嚴重惡化及出現(xiàn)不可逆轉(zhuǎn)的狀況，甚至出現(xiàn)有害污染物通過水體直接危害人民生命和健康安全狀況。
四是農(nóng)民環(huán)境保護和衛(wèi)生意識淡薄。多年以來養(yǎng)成的污水隨處潑、垃圾隨地扔的惡習(xí)難改，缺乏對水體、土壤、空氣等的保護意識。
二、近年來農(nóng)村環(huán)境保護工作的現(xiàn)狀
近幾年，區(qū)委區(qū)政府高度重視和關(guān)注農(nóng)村環(huán)境保護工作，一直把農(nóng)村環(huán)境保護工作作為提高人民群眾生活質(zhì)量的重要載體來抓，把它作為整體提升路橋城市形象、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容來抓，把它作為關(guān)注民生、惠及農(nóng)村為民辦實事的德政工程、民心工程來抓。在開展了“村莊整治”和示范村建設(shè)、“城中村改造”、“兩清兩改(清理河道、垃圾、改水改廁)”、“生態(tài)區(qū)建設(shè)”、“農(nóng)村環(huán)境綜合整治”等專項環(huán)境整治工程成果的基礎(chǔ)上，積極響應(yīng)市委、市政府的部署，開展了“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))”專項行動、農(nóng)村生活污水治理等項目。加大農(nóng)村環(huán)境保護投入，將環(huán)保公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，將環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。
“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動，全區(qū)按照市委、市政府“一年打基礎(chǔ)、兩年求突破、三年見成效”的工作目標及農(nóng)村以“兩清(清理垃圾、清理河道)兩治(治理污水、治理“六亂”)一綠(綠化村莊)”為主要任務(wù)的行動要求，出臺支持政策，突出清理垃圾、整治污水等工作。一是加大財政投入力度。區(qū)財政將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔補助資金增至1200萬元，用于農(nóng)村環(huán)衛(wèi)宣傳、監(jiān)管、考核和對鎮(zhèn)(街道)的環(huán)衛(wèi)補助(此項資金不包括河道、公路保潔經(jīng)費)。自20xx年以來，全區(qū)共投入市、區(qū)兩級農(nóng)村生態(tài)補助資金20xx多萬元。同時，區(qū)委區(qū)政府積極響應(yīng)市環(huán)衛(wèi)設(shè)施三年提升計劃，在市級經(jīng)費補助基礎(chǔ)上，對鎮(zhèn)、街道的環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費給予一半的補助。二是加強“清潔家園”活動力度。為了提高廣大農(nóng)村居民的環(huán)境衛(wèi)生意識，深入推進農(nóng)村垃圾集中收集處理工作，建立和健全我區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，進一步改善農(nóng)村居住環(huán)境，夯實美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)，我區(qū)開展了以“垃圾不落地，戶戶門前清，村村環(huán)境美”為主題的清潔家園“清潔村”、“清潔戶”活動。每季度開展“清潔家園”活動督查，通過督查常態(tài)化，提高了各鎮(zhèn)(街道)對“清潔家園”工作的重視程度。三是實施農(nóng)村生活污水治理。以實施農(nóng)村生態(tài)試點項目工作為抓手，推進新農(nóng)村環(huán)境保護基礎(chǔ)建設(shè)進程，著力探索農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村垃圾治理、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理、秸稈綜合利用等工作新思路。在132個村開展了農(nóng)村生活污水治理設(shè)施，完成金清卷橋、大浦、蔣橋、前郭四村的農(nóng)村環(huán)境連片整治工作。
三、下階段工作計劃
一是加大投入，不斷完善保潔水平。區(qū)里將“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動專項資金列入預(yù)算，并保證每年有所增長，鎮(zhèn)街道相應(yīng)落實專項經(jīng)費，村一級也籌措資金，鼓勵村居適當向村民收取衛(wèi)生保潔費，同時發(fā)動社會力量捐助。各村居按照要求，足額配備環(huán)衛(wèi)保潔人員，加強環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)管理，夯實清潔家園工作的基礎(chǔ)。規(guī)范各級監(jiān)督體系，研究制定更具可行性可操作性的考核制度，促進長效管理。
二是制定制度，積極推進長效管理。針對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)、監(jiān)督管理和生活污水處理設(shè)施管護中存在的問題，研究制定相關(guān)指導(dǎo)意見和配套管理制度，切實提高農(nóng)村環(huán)衛(wèi)和生活污水治理工作的制度化、規(guī)范化水平。
三是加強宣傳，提高群眾環(huán)保意識。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展多層次、多種形式的農(nóng)村環(huán)境保護知識宣傳教育。通過開展“清潔村”、“清潔戶”活動，全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，倡導(dǎo)良好的生活方式，調(diào)動群眾的主動性和積極性，形成人人關(guān)心動手、戶戶參與爭創(chuàng)的氛圍。通過環(huán)保知識進農(nóng)村，環(huán)保宣傳進農(nóng)戶，環(huán)保教育進課堂，引導(dǎo)教育廣大農(nóng)民逐漸樹立生態(tài)文明理念，提高干部群眾的環(huán)境意識，調(diào)動村民自覺、自治開展農(nóng)村環(huán)境保護的積極性和創(chuàng)造性。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，在農(nóng)村倡導(dǎo)和推廣健康文明的生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式。并通過宣傳和培訓(xùn)，提高農(nóng)民保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的能力。
最后，非常感謝你們對農(nóng)村工作關(guān)心和支持，敬請在今后的工作中多提寶貴意見，繼續(xù)給予我們更多的支持和幫助。
聯(lián)系單位：區(qū)委區(qū)政府農(nóng)村工作辦公室
聯(lián) 系 人：
聯(lián)系電話：
郵 編：
x年八月十六日
人大提案回復(fù)篇三
委員：
你們提出的《關(guān)于加強網(wǎng)市公共文化服務(wù)體系建設(shè)的建議》收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：
你們的《建議》對目前網(wǎng)文化服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀給予了客觀實在的分析，提出的問題透徹，具有很強的針對性。提出的六條建議很有見地，對于加強我市文化服務(wù)體系建設(shè)具有重要的借鑒意義，我們在工作部署和落實中將認真加以采納。
一、市政府十分重視文化設(shè)施建設(shè)，一批建設(shè)項目開始實施。市文化中心建設(shè)正在施工，今年竣工;市博物館和西區(qū)圖書館項目正在設(shè)計建設(shè)方案，部分資金已經(jīng)到位，今年可以開工建設(shè);我們還在爭取網(wǎng)民俗文化館和市中心文物庫房等項目。這些項目的實施，將極大改善市級文化設(shè)施條件。
二、網(wǎng)市博物館籌備處成立以來，開展了文物征集和文物展覽等富有成效的工作，隨著工作的進展和市博物館項目的建設(shè)，市博物館籌備處將變更為市博物館。此項工作已經(jīng)啟動。
三、關(guān)于加大文化隊伍建設(shè)步伐的問題，我們已經(jīng)重視并著力解決。將通過送出去院校培養(yǎng)、請專家崗位培訓(xùn)等形式加強對文化隊伍的培養(yǎng)，提高文化服務(wù)能力和水平。
四、關(guān)于組織導(dǎo)向性、示范性文化活動的問題，我市將著力打造網(wǎng)市文化藝術(shù)節(jié)、金鳳凰少兒藝術(shù)大賽等品牌，通過新創(chuàng)節(jié)目調(diào)演、廣場演出等形式擴大影響力，引導(dǎo)文藝骨干創(chuàng)排精品力作，形成網(wǎng)文化品牌。
五、關(guān)于加大文物保護力度的問題，我們歷來十分重視。正在開展全國第三次文物普查，摸清家底;今年將啟動工業(yè)遺產(chǎn)的普查、登記工作;非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、建檔也在進行;積極爭取項目，加強對重點文物的保護維修;全市聘用了720名文保員，加強對野外文物的日?？词兀奈锉Ｗo事業(yè)健康發(fā)展。
六、關(guān)于加大政府投入的問題。近幾年來，市委、市政府對文化建設(shè)的支持力度加大，投入逐年增加，文化發(fā)展遇到了前所未有的良好機遇。但是，由于地方財力困難，特別是縣、鄉(xiāng)財政困緊，對文化的投入很低，影響了文化事業(yè)的發(fā)展。對這個問題已引起了各級政府的高度重視，正在著力解決。我們相信這一問題會逐步有所改變。
感謝你們對文化事業(yè)的關(guān)心和支持!我們熱忱歡迎你們繼續(xù)關(guān)注我市的文化建設(shè)，為文化的大發(fā)展大繁榮提出更加寶貴的意見和建議!
人大提案回復(fù)篇四
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您好!
您在市政協(xié)x屆x次會議上的第號提案，我局已經(jīng)收悉，感謝您長期以來對我市食品安全工作的關(guān)心。我局對您的提案進行了認真研究，認為您的提案非常好。提案中通過大量事實和數(shù)據(jù)，實事求是地提出了食品安全存在的問題，分析了問題的根源和危害，同時，對如何做好食品安全工作，提出了非常好的建議，這對于我們進一步做好食品安全監(jiān)管工作很有啟發(fā)和幫助。加強食品安全監(jiān)管，保障人民群眾的飲食安全和身體健康，是各級政府和食品安全監(jiān)管部門義不容辭的責(zé)任。x年在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在食品安全監(jiān)管部門的共同努力下，我市食品安全工作扎實有效，沒有發(fā)生重大食品安全事故。xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是市食品安全委員會成員之一市政府治理標準化、計量、質(zhì)量、認證認可、食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)督的職能部門，其中食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全又是關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全和我市經(jīng)濟秩序穩(wěn)定發(fā)展的重中之重。為了落實這項工作，我局投入了大量的人力物力來加強“食品安全”的監(jiān)督治理，緊緊圍繞“抓食品監(jiān)管，促和諧安全”的戰(zhàn)略目標，舉全局之力，千方百計調(diào)動方方面面的積極因素，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，經(jīng)過努力，食品質(zhì)量安全監(jiān)管各項工作取得了一定的成效，得到了政府和上級主管部門的肯定。
我局在職人員xx個，其中專業(yè)食品監(jiān)管員一名，要對全市家食品生產(chǎn)企業(yè)，家食品小作坊進行監(jiān)管。目前，我們雖然建立一支由部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級組成的食品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍，但局內(nèi)的食品質(zhì)量安全專職監(jiān)管員就1名，也沒有配備專門的車輛、電腦，這卻是這支隊伍中的主要力量，所以人員少、企業(yè)多、任務(wù)重、時間緊的矛盾依然十分突出。
而我市的家食品生產(chǎn)企業(yè)中只有家獲得食品生產(chǎn)許可證，建立了自己的食品檢驗室，其他則沒有，家小作坊的出廠檢驗更無從談起。為此，x年的定期監(jiān)督檢驗計劃向沒有獲證和沒有檢驗手段的企業(yè)傾斜，一年的檢驗頻次為4～8次不等。由于小作坊本身衛(wèi)生許可證和工商營業(yè)執(zhí)照不齊，而沒有列入定期監(jiān)督檢驗計劃，但從以往的經(jīng)驗來看，食品安全事故往往就發(fā)生在小作坊的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。為此，我局加大了對小作坊的日常巡查和監(jiān)管抽樣，根據(jù)規(guī)定，未列入定期監(jiān)督抽樣檢驗計劃的不得收取檢驗費用，所以希望政府能將對食品生產(chǎn)加工小作坊檢驗費用列入財政預(yù)算。
歡迎您對我們的工作多提寶貴意見，十分感謝您對食品安全工作的關(guān)心，希望今后繼續(xù)得到您的更多關(guān)注和支持。
x年x月xx日
xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
人大提案回復(fù)篇五
委員：
十分感謝您對計劃生育工作的支持。您在區(qū)政協(xié)十一屆一次會議上提出的第號提案，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
近幾年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快，流動人口和城鎮(zhèn)失業(yè)不斷增加，對人口和計劃生育工作提出出了新的挑戰(zhàn)，正如您提案中指出的那樣，一些地方違法生育開始出反彈的趨勢，個別住宅小區(qū)甚至成為超生、躲生的“避風(fēng)港”。區(qū)計劃生育局深刻認識到這一問題的嚴重性，為解決這一問題，近年來從強化基層基礎(chǔ)工作、健全計生網(wǎng)絡(luò)入手，不斷加大對流動人口和城市特殊人群的計劃生育管理力度，努力提高人口和計劃生育工作水平。重點采取了以下幾個方面的措施：
一、加強隊伍建設(shè)，健全計生網(wǎng)絡(luò)。是市委、市政府所在地，目前城區(qū)有縣級以上單位x個，城區(qū)科級以上獨立單位867個，城市常住人口共有x萬人，其中已婚育齡婦女x人，流動人口及特殊人群近x萬人，非在職已婚育齡婦女x人，管理與服務(wù)的任務(wù)比其他縣市都要多。這么龐大的一個人口基數(shù)，而一個社區(qū)從事計劃生育的專職人員只有xx名，管理服務(wù)的難度可想而知。為此，區(qū)計劃生育局積極建議，并經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，在x年上半年，將城區(qū)x個社區(qū)劃分為x個責(zé)任小區(qū)，按照“區(qū)級聘用、辦事處管理、社區(qū)使用”的原則，選聘了x名城市計劃生育專管員，來加大城區(qū)計劃生育的管理與服務(wù)。這一新制度運作以來，界定了每名城市計劃生育專管員的職責(zé)范圍，明確了目標任務(wù)，落實了計劃生育管理責(zé)任，目前，效果良好。xx年x月，x市專門在我區(qū)召開現(xiàn)場會，推廣我區(qū)的成功做法。
二、不間斷對住宅小區(qū)進行全面清理，最大限度堵塞違法生育漏洞。當前城市住宅小區(qū)的概念發(fā)生了根本變化，不僅包括開發(fā)商開發(fā)出售的商業(yè)住宅小區(qū)，還包括傳統(tǒng)意義上的家屬院。由于社會生活方式的多元化，有的原家屬院已全部房改出售給了干部職工，有的干部職工已將住房出售轉(zhuǎn)讓給了他人，有的單位家屬院中也租住了大量的無業(yè)人員、失業(yè)人員和流動人口。根據(jù)這種情況，每年年初，區(qū)計生局、四個辦事處和x個社區(qū)分別組織x余人，集中對城區(qū)所有住宅小區(qū)進行拉網(wǎng)式清查清理。一是搞清了城區(qū)住宅小區(qū)的個數(shù)，現(xiàn)有各類住宅小區(qū)x個;二是落實小區(qū)與社區(qū)的隸屬關(guān)系;三是搞清了各小區(qū)共入住的戶數(shù)(x戶);四是搞清了各小區(qū)的總?cè)丝跀?shù)(x人)和育齡婦女數(shù)(x人);五是分別在各小區(qū)的物業(yè)管理部門建立了檔案;六是對清查出的計劃外出生及節(jié)育措施未落實的對象依法進行了處理。
三、堅持“責(zé)任區(qū)管理、多重管理、合同管理和集中清理”的工作方式，以制度落實責(zé)任。流動人口和特殊人群之所以難以實施有效管理服務(wù)，就在于這些人成份復(fù)雜、來去自由、居住分散、活動頻繁，被管理人群是流動的，而房主、業(yè)主是固定的，而通過房主、業(yè)主這個中間載體，加之強有力的宣傳教育，就可以實施有效的管理服務(wù)?！柏?zé)任區(qū)管理”就是把城區(qū)劃分了267個責(zé)任小區(qū)，各個責(zé)任區(qū)都明確了一名對本小區(qū)情況熟悉、責(zé)任心強的計生專管員為責(zé)任人，并掛牌顯示，責(zé)任區(qū)的計劃生育出了問題由專管員負責(zé)。流動人口生命力就是流動性，而責(zé)任人是固定的，不管流動人口流動到哪里，都有責(zé)任人盯上管理。“多重管理”就是流動人口居住的地域要管理并承擔(dān)責(zé)任，流動人口經(jīng)營地點或服務(wù)場所所處的地域也要管理并承擔(dān)責(zé)任?！昂贤芾怼卑ǚ恐?業(yè)主)和流動人口要填寫《出租房屋暫住登記表》、《流動人口就業(yè)登記表》;房主(業(yè)主)、流動人口及特殊人群與人口計生部門簽訂《出租房屋流動人口計生委托管理協(xié)議》《流動人口就業(yè)委托管理協(xié)議》;社區(qū)要和房主簽合同，要和業(yè)主簽合同，要和專管員簽合同，同時辦事處還要和社區(qū)居委簽合同，哪個環(huán)節(jié)出了問題，都要落實對有關(guān)責(zé)任人的處罰。“集中清理”就是每年進行若干次大規(guī)模、拉網(wǎng)式清理，逐片、逐院、逐樓、逐層、逐戶、逐人進行清理，做到了片不漏院、院不漏樓、樓不漏層、層不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項不漏查。
四、加大對違法生育戶的處罰力度，特別是加大對黨員干部和社會公眾人物違法生育的治理力度，全面體現(xiàn)基本國策的權(quán)威。對違法生育戶的處罰，主要分為經(jīng)濟處罰和行政處罰。在經(jīng)濟處罰上，主要政策依據(jù)是《xx省人口與計劃生育條例》規(guī)定的標準，并根據(jù)違法生育的情節(jié)和危害程度對違法生育戶征收社會撫養(yǎng)費。行政處罰主要依據(jù)是x年x市委、市政府出臺的《關(guān)于進一步加強計劃生育工作的通知》(發(fā)[]號文件)，在職干部、職工計劃外生育子女的，除按規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費外，要分別給予黨紀、政紀處分。
同時，正如您提案所述，城區(qū)計劃生育管理，特別是住宅小區(qū)管理也存在很多問題，有的小區(qū)超生還較為嚴重。究其原因，除工作不到位外，物業(yè)公司管理計劃生育工作的機制不理順也是重要原因，也是確實需要解決的。
關(guān)于您提出的幾點建議，我們將認真制定措施，切實抓好貫徹落實。一是進一步加大城區(qū)流動人口及特殊人群清理清查的力度，重點清查一些住宅小區(qū)的死角;二是進一步明確城區(qū)計生專管員的職責(zé)，規(guī)范管理和服務(wù);三是加大社會撫養(yǎng)費征收力度，凡是有超生現(xiàn)象的一律及時足額交納社會撫養(yǎng)費;四是抓好育齡婦女管理，確保查體制度落實;五是繼續(xù)堅持有獎舉報制度，加強社會監(jiān)督。
十分感謝您對人口計生工作的支持與幫助。
提案人簽字：承辦單位：計劃生育局
聯(lián)系電話：x年x月xx日
人大提案回復(fù)篇六
案由：關(guān)于深化校企合作、逐步解決大學(xué)生就業(yè)難問題的提案
提案人：
審查意見：建議國務(wù)院交由教育部辦理
主題詞：學(xué)生就業(yè)
當前網(wǎng)絡(luò)民意顯示：“大學(xué)生就業(yè)難”是網(wǎng)民重點反映的問題之一。國務(wù)院已經(jīng)連續(xù)出臺相關(guān)政策，鼓勵高校、社會各界合力解決大學(xué)生就業(yè)問題，取得了一定成效。但是未來幾年內(nèi)大學(xué)生就業(yè)形勢依然嚴峻。據(jù)央視報道，20xx年大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生約為750萬人，已經(jīng)達到近年增長峰值，未來幾年大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量將保持相對穩(wěn)定，就業(yè)形勢不容樂觀。
大學(xué)生就業(yè)難，究其原因主要有三：一是由于近年大學(xué)擴招數(shù)量超出了社會經(jīng)濟發(fā)展的承載能力;二是部分大學(xué)生就業(yè)觀念比較陳舊，艱苦崗位、基層崗位不愿意去;三是受大學(xué)擴招影響，高校在培養(yǎng)社會需要的實踐人才方面仍有很大空間。大學(xué)生就業(yè)難危害巨大，它既阻礙了大學(xué)生通過勞動取得報酬的途徑，造成了人力資源的巨大浪費，影響了國家核心競爭力，也給社會安定增加了不穩(wěn)定因素。
因此探討一種綜合、系統(tǒng)解決大學(xué)生就業(yè)難問題的有效途徑變得非常必要。本人作為學(xué)生創(chuàng)業(yè)的企業(yè)負責(zé)人，試圖從校企合作方面為大學(xué)生就業(yè)問題提供有益的建議。
目前我國“校企合作”方式比較單一。一是在模式方面還停留在“產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”，目的是為加強高校科技成果轉(zhuǎn)化和提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，對提高大學(xué)生就業(yè)能力效果有限。二是在資助困難學(xué)生方面，企業(yè)大多停留在現(xiàn)金資助、設(shè)立獎學(xué)金資助等“輸血”方式。
新形勢下“校企合作”應(yīng)開拓更為廣闊的空間。建議由教育部出面，構(gòu)建政府、企業(yè)、高校立體合作平臺，合力提高大學(xué)生就業(yè)能力，共同解決就業(yè)難問題。
一、改革高校大學(xué)生實習(xí)制度，入學(xué)第一年開始參與實習(xí)?！秶抑虚L期教育改革與發(fā)展綱要(20xx—20xx年)》中指出，要加強學(xué)校之間、校企之間、學(xué)校與科研機構(gòu)之間合作及中外合作等多種聯(lián)合培養(yǎng)方式。因此建議高校改革大學(xué)生實習(xí)制度，并與企業(yè)建立社會實踐基地，政府部門可以認證、授牌，以人才引進、落戶等優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)走進高校，吸納在校生進入企業(yè)實習(xí)。并建議高校從學(xué)生入學(xué)第一年起便開始加入實習(xí)階段(例如一個月左右)，實習(xí)時間應(yīng)隨年級變化每年遞增，待實習(xí)結(jié)束后，企業(yè)高校雙方聯(lián)合為學(xué)生開具“實習(xí)證明”。
二、建立“大學(xué)生校外勤工助學(xué)崗”。目前高校的“勤工助學(xué)”工作，主要是提供校內(nèi)服務(wù)崗位，以解決貧困生問題。崗位有限，工作簡單，對提高大學(xué)生就業(yè)能力幫助不大。社會兼職如家教、翻譯等，因沒有政府部門監(jiān)管，存在大量中介公司和招工單位欺詐行為，學(xué)生基本權(quán)益得不到有效保障。因此建議由教育部門牽頭，高校與企業(yè)共同參與建立“大學(xué)生校外勤工助學(xué)崗”。教育行政部門、高校及企業(yè)簽訂合作意向書，企事業(yè)單位按需求設(shè)立一定數(shù)量的“勤工助學(xué)崗”，高校負責(zé)選拔、輸送符合用工單位用人條件的大學(xué)生，政府可在人才引進、人才落戶等方面給予參與企業(yè)優(yōu)惠政策。這樣既可幫助大學(xué)生提前接觸社會崗位，幫助高校培養(yǎng)高層次、復(fù)合型人才，也可幫助企業(yè)解決企業(yè)發(fā)展所面臨的人才問題，大學(xué)生就業(yè)難問題可以迎刃而解。
三、合辦“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地”。為鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，建議教育行政部門、高校與企業(yè)聯(lián)合舉辦“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地”。三方簽訂合作意向，政府將給予參與企業(yè)一定的政策優(yōu)惠。高校聘請知名企業(yè)家到基地講述創(chuàng)業(yè)歷程，組織會員參觀知名企業(yè)。參與企業(yè)設(shè)立實習(xí)崗。鼓勵有意愿自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)生加入“創(chuàng)業(yè)孵化基地”，并協(xié)助創(chuàng)業(yè)學(xué)生辦理相關(guān)手續(xù)、提供法律咨詢、資金贊助和金融服務(wù)等。在這方面，由共青團中央、中華全國青年聯(lián)合會等7家機構(gòu)倡議發(fā)起的中國青年創(chuàng)業(yè)國際計劃(簡稱ybc)和北京共青團創(chuàng)業(yè)青年夜校(簡稱“青檬夜?！?作為先行者已做出了非常突出的成績，值得廣泛推廣，特別是ybc幫助青年創(chuàng)業(yè)，成功率高達95%，令全世界震驚。
總之，政府搭臺，高校與企業(yè)聯(lián)合“唱戲”。通過深化“改革高校大學(xué)生實習(xí)制度，入學(xué)第一年開始參與實習(xí)”、“大學(xué)生校外勤工助學(xué)崗”、“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地”等校企合作方式，構(gòu)建系統(tǒng)化、綜合性解決大學(xué)生就業(yè)難的工作措施，對提高大學(xué)生綜合能力，改善企業(yè)用人環(huán)境和推進國家創(chuàng)新型人才培養(yǎng)等方面都具有重要作用。
人大提案回復(fù)篇七
審查意見：建議國務(wù)院交教育部、文化部分別研究辦理
提案人：
內(nèi) 容:
歷史經(jīng)驗告訴我們，任何民族在任何時代發(fā)展文化，必須重視弘揚本民族的傳統(tǒng)文化，離開了傳統(tǒng)文化，就丟掉了文化之魂，失去了發(fā)展的方向，也就淡化了民族特色，并將淪為外國文化的附庸。
近年來，正當許多發(fā)達國家努力發(fā)展自己文化的時候，我們卻忽視了具有五千年歷史的中華傳統(tǒng)文化。傳統(tǒng)文化觀念的淡漠，文化發(fā)展的滯后，將會帶來嚴重后果，我們正面臨著西方文化巨大沖擊的考驗。對此，黨和國家高度重視，將文化建設(shè)做為戰(zhàn)略任務(wù)，制訂了一系列文化建設(shè)的方針政策和措施，加快了發(fā)展步伐。為貫徹中央精神，動員全社會的力量，推動中國文化的偉大復(fù)興，現(xiàn)就普及中國傳統(tǒng)文化教育問題，提出如下建議：
一、在大、中、小學(xué)普遍開設(shè)傳統(tǒng)文化教育課弘揚中國傳統(tǒng)文化關(guān)鍵在教育，教育重點在廣大青少年，青少年受教育的課堂主要在各級學(xué)校。
為使傳統(tǒng)文化代代傳承，實現(xiàn)中國文化的振興和發(fā)展，建議在大中小學(xué)普遍開設(shè)傳統(tǒng)文化教育課，將傳統(tǒng)文化教育做為學(xué)生必修課程，列入教學(xué)大綱，納入學(xué)校教育重要內(nèi)容。通過教育，使學(xué)生了解中國傳統(tǒng)文化歷史，學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化知識，領(lǐng)悟傳統(tǒng)文化精華，弘揚傳統(tǒng)美德，激勵傳統(tǒng)民族精神，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的新型人才。
二、加強教師隊伍培養(yǎng)
傳統(tǒng)文化教育質(zhì)量取決于教師水平。由于多年忽視傳統(tǒng)文化教育及教師隊伍建設(shè)，目前教師的自身文化素質(zhì)和教學(xué)水平難以承擔(dān)傳統(tǒng)文化教學(xué)任務(wù)，因此搞好傳統(tǒng)文化課教學(xué)，必須從培訓(xùn)教師，加強教師隊伍建設(shè)入手。通過培養(yǎng)訓(xùn)練，形成一支熟悉中國傳統(tǒng)文化歷史，熟悉傳統(tǒng)文化教材，熟悉教學(xué)方法，有獨立教學(xué)能力的中小學(xué)教師隊伍;一支高學(xué)歷，高水平，學(xué)者專家型的大學(xué)教師隊伍。
三、重視中國傳統(tǒng)文化教材建設(shè)
近年來，教育部將中國傳統(tǒng)文化教育列入新世紀高等教育教學(xué)改革工程項目，有關(guān)大學(xué)和出版部門先后編寫出版了《中國傳統(tǒng)文化概論》《中國傳統(tǒng)文化通論》《中國傳統(tǒng)文化精神》《中國文化歷程》等書籍，有的已作為大學(xué)傳統(tǒng)文化教材進入大學(xué)課堂，為大學(xué)傳統(tǒng)文化課教材建設(shè)打下了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了經(jīng)驗。希望在此基礎(chǔ)上，集中有經(jīng)驗的專家學(xué)者加強對現(xiàn)有教材的分析研究，盡快編寫規(guī)范化的大學(xué)教材。同時，各地要結(jié)合本地域特點盡快為中小學(xué)編寫好傳統(tǒng)文化教材，并不斷加工修改、提高教材質(zhì)量，逐步將全國傳統(tǒng)文化課教學(xué)引向健康發(fā)展軌道。
四、在縣級以上城市建立中國傳統(tǒng)文化園
借鑒全國各地青少年教育基地的建設(shè)經(jīng)驗，利用博物館、展覽館、公園和現(xiàn)有各類教育基地等場所，為廣大青少年建立中國傳統(tǒng)文化設(shè)施和活動，展示富有民族特色和地域特色的傳統(tǒng)文化園，使其成為學(xué)生的校外課堂和群眾接受傳統(tǒng)文化教育的公益性文化活動中心。
五、營造中國傳統(tǒng)文化的社會輿論環(huán)境
弘揚中國傳統(tǒng)文化要有良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。要努力拓展傳統(tǒng)文化的輿論空間，在學(xué)校、工廠、軍營、車站、機場、碼頭等各種公共場所，設(shè)置標語、圖片、宣傳畫等載體，展示中國傳統(tǒng)文化，讓廣大群眾處處生活在傳統(tǒng)文化的氛圍中，時時接受傳統(tǒng)文化的教育;新聞媒體要通過設(shè)專欄、辦?？榻B中國傳統(tǒng)文化，開展傳統(tǒng)文化研討活動，加大宣傳力度，形成輿論環(huán)境;要開展以弘揚傳統(tǒng)文化為題材的創(chuàng)作演出活動，讓傳統(tǒng)文化走上藝術(shù)舞臺，進入影視節(jié)目和文學(xué)作品;要進一步加強對我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和宣傳，完善法規(guī)、制度措施，強化全民保護意識，培養(yǎng)弘揚傳統(tǒng)文化的社會風(fēng)氣和良好習(xí)慣。
人大提案回復(fù)篇八
教育始終被社會視為推動社會進步有力武器，教育問題倍受關(guān)注，義務(wù)教育、高職教育、高等教育如今在我國取得了較快發(fā)展，為我國的現(xiàn)代化建設(shè)輸送了不少人才，為社會發(fā)展提供了智力支持，功不可沒，教育改革和其他改革一樣，都是在探索中前進，難免會存在不足，本委現(xiàn)特就此找出相關(guān)問題，并提相應(yīng)解決思路。
一、存在的問題
中國改革開放走過了31年歷程，改革開放取得了令人矚目的成就。中國的教育改革自實施“科教興國”戰(zhàn)略以來也已進行了15年，其間進行了一系列改革，應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變初見成效，為中國的現(xiàn)代化建設(shè)輸送了不少素質(zhì)型人才。但是，我們也不能忽視當今社會尚存的各種與教育息息相關(guān)問題：
1、口號天天喊要給中、小學(xué)學(xué)生“減負”，但現(xiàn)實是學(xué)校的實際操作并未給學(xué)生“減負”，課余家教之風(fēng)盛行，學(xué)生負擔(dān)未減反增;
2、高等院校為社會輸出的本應(yīng)是應(yīng)用型人才，但由于高校教學(xué)的專業(yè)設(shè)置并未結(jié)合社會實際需求，導(dǎo)致課堂教育與社會需求嚴重脫節(jié)，形成了用人單位難招到合適人才，學(xué)生則存在畢業(yè)則失業(yè)的雙重尷尬;
3、掃盲工作關(guān)乎整體國民素質(zhì)的提高，但在各地的掃盲工作中，教育過程走形式、考試找人代替現(xiàn)象非常嚴重，掃盲率完成得不錯，但實際效果卻事與愿違，掃盲工作形式化現(xiàn)象嚴重，這需引起相關(guān)部門重視;
4、不少80、90后青年，思想浮躁，缺乏斗志，不愿付出只求收獲，其世界觀、人生觀、價值觀嚴重偏離實際。
如何針對社會存在的諸多問題切實進行教育改革，如何將改革措施落到實處并取得實效，如何矯正身系祖國未來的下一代的世界觀、人生觀、價值觀，尚有很長的路要走。
二、解決的思路
1、給中、小學(xué)學(xué)生“減負”，要將具體措施落到實處，把學(xué)生“減負”工作責(zé)任制層層落實，從政府主管部門、分管領(lǐng)導(dǎo)到教育部門負責(zé)人，到學(xué)校校長，再到班主任甚至任課老師，層層簽訂責(zé)任書，加強監(jiān)督考核，形成長效機制，在教育綜合考核評定工作中引入“減負”工作考核指標，實行“減負”工作不落實的一票否決制，不斷規(guī)范教育市場，嚴禁學(xué)校老師變相給學(xué)生加負;
2、高校教育要以社會需求為導(dǎo)向，堅持教育服務(wù)社會的方針，加強調(diào)研，結(jié)合實際深入開展改革工作，將課程設(shè)置與社會需求密切掛鉤，增加工作技能方面的課程，真正為社會及時提供所需人才，同時也解決現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)難的問題;
3、掃盲工作形式化，緣于工作方式“一陣風(fēng)”，監(jiān)督機制不到位，所以要使掃盲工作真正取得實效，就得將掃盲工作納入經(jīng)常性工作來抓，加強經(jīng)常檢查與突擊檢查工作力度，同時建立起暢通的監(jiān)督機制，接受社會的考評監(jiān)督;
4、在中、小學(xué)德育課程中，應(yīng)針對當代青少年學(xué)生的心理特點，有針對性地設(shè)置相關(guān)世界觀、人生觀、價值觀等課程內(nèi)容，同時建立起家庭、社會和學(xué)校三位一體的教育模式，形成良好的教育氛圍，引導(dǎo)青少年學(xué)生的健康成長。
人大提案回復(fù)篇九
提案人：
【案由】
近年來，國內(nèi)外的教育專家對早教的研究顯示，嬰幼兒階段對孩子智力的啟蒙和開發(fā)都是相當重要的。在東勝嬰幼兒教育的重要性也越來越引起了人們的重視，然而由于目前嬰幼兒教育方面管理不健全，使得嬰幼兒早教班教育不規(guī)范，發(fā)展不平衡。
【建議】
一是政府應(yīng)當增加公辦嬰幼兒早教班數(shù)量。
二是對嬰幼兒早教班師資進行定期考核和培訓(xùn)。
三是制定嬰幼兒早教班收費標準。
四是對嬰幼兒早教班進行考核，保證嬰幼兒教學(xué)質(zhì)量。
人大提案回復(fù)篇十
提案人：余 附議人：
【案 由】
加強我校校園環(huán)境文化建設(shè)，為申報省一級達標校做準備。
【提案內(nèi)容】
我校的校園環(huán)境一直是一張向外宣傳的名片，其建筑風(fēng)格、綠化、衛(wèi)生等是一流的。但是，幾次帶朋友、同學(xué)參觀校園，包括家長的反饋，總感覺有些美中不足，那就是校園文化氣息不濃，與其他重點學(xué)校的校園環(huán)境文化建設(shè)還存在一定的差距，還不規(guī)范，急需加強，以創(chuàng)建適合我校特點的文化氛圍，并為省一級達標校的申報做好準備。
【建議措施】
1、成立校園環(huán)境文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負責(zé)全校校園文化建設(shè)任務(wù)，做好學(xué)校整體規(guī)劃，確保各項工作落到實處。充分發(fā)動年段、教研組、黨員教師、團員教師、學(xué)生會、各班級力量等在校園環(huán)境文化建設(shè)中的主體作用，調(diào)動其主觀能動性和創(chuàng)造性，努力形成全員參與、群策群力、齊抓共建的良好氛圍。
2、校門外側(cè)可設(shè)立安全文化宣傳牌及相關(guān)制度，校門內(nèi)側(cè)應(yīng)設(shè)有黨和國家的教育方針及安全、創(chuàng)衛(wèi)宣傳欄;辦公區(qū)應(yīng)懸掛我校校訓(xùn)和辦學(xué)宗旨;宿舍、食堂等生活區(qū)門前應(yīng)有溫馨提示;操場等運動區(qū)墻面有永久性標語、體育運動圖標和安全創(chuàng)衛(wèi)標語;生物園、亦樂園、國際部應(yīng)設(shè)有安全提示。
3、蘇霍姆林斯基說過：“要使學(xué)校的墻壁也說話”。在教室各樓層走廊可設(shè)置安全警示語、文明禮貌語，懸掛名人圖片、名人語錄;把師生的書法、繪畫作品、手工制作精品，分別裝幀分類，懸掛在各個走廊墻壁上;樓梯提示學(xué)生輕聲緩步，注意安全。各樓層宣傳欄以師生活動為主，每幢教學(xué)樓的底層以課外活動為主，可設(shè)有“領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷、發(fā)展規(guī)劃、校長贈言、師生名言警句、古典詩詞、生活?？钡劝鍓K。
4、教室、圖書館、醫(yī)務(wù)室、教師休息室、教師辦公室、功能教室、活動室、演播廳、藝術(shù)館等內(nèi)部設(shè)施，應(yīng)張貼相應(yīng)的室內(nèi)標語和規(guī)章制度，實行管理責(zé)任包干到人，做到誰使用、誰管理、誰負責(zé)、誰保潔，便于規(guī)范管理。如：
教師辦公室文化。張貼《教師職業(yè)道德規(guī)范》、能代表本組教師學(xué)科特點或鼓勵性的標語;懸掛書畫藝術(shù)作品;擺放幾盆綠色植物花卉;各種制度、資料文件張貼規(guī)范美觀。
教室文化。前面設(shè)置“公告欄”，用于張貼課程表、作息時間表及班內(nèi)各項工作安排和學(xué)校通知等內(nèi)容;擺放衛(wèi)生用具和消防設(shè)施等。后面設(shè)立“讀書角”，放置一些自訂、班訂、教師提供、學(xué)生捐獻的中學(xué)生讀物和報紙、雜志等。黑板報左邊為習(xí)作園地，展示學(xué)生的書法和美術(shù)作品、優(yōu)秀作業(yè)等，展示個性;右邊為光榮榜。左右墻壁可以張貼班級組織、名言警句等。各班教室門前可張貼時間表、課程表、值日表、班級簡介，便于師生查看。教室文化由各班主任負責(zé)，要求班級文化建設(shè)有切合實際的實施方案，凸顯主題，個性鮮明。
5、在開水房、廁所的外墻張貼關(guān)于愛護環(huán)境、講究衛(wèi)生的宣傳畫，有警示性標語;在開水房、廁所內(nèi)在相應(yīng)的地方張貼耐人尋味、意味深長的標語，體現(xiàn)處處育人的理念。
人大提案回復(fù)篇十一
關(guān)于開辦農(nóng)村住房抵押貸款解決農(nóng)民貸款難問題的建議
提案人：
去年末，江北區(qū)委、區(qū)政府制定了《關(guān)于建設(shè)城鄉(xiāng)一體發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū)的實施意見》，重點實施以優(yōu)化土地使用制度、農(nóng)村住房制度改革等突破口的“五改五進”，作為《實施意見》的重要內(nèi)容，為解決區(qū)內(nèi)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金瓶頸問題，將開展農(nóng)村住房抵押貸款試點列入了議事日程。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作部署，市區(qū)信用聯(lián)社作為地方性農(nóng)村合作金融機構(gòu)被列為農(nóng)村住房抵押貸款的試點金融機構(gòu)，將配合政府落實此項工作。為了順利推進此貸款的試點工作，通過走訪有關(guān)街道、基層農(nóng)村、農(nóng)戶，就開展農(nóng)民住房抵押貸款提出以下建議。
一、“農(nóng)村住房抵押貸款”的基本模式
農(nóng)村住房抵押貸款以農(nóng)村住房所有權(quán)人為服務(wù)對象，轄內(nèi)符合條件的自然人，為滿足生產(chǎn)、經(jīng)營資金需求，以本人或第三人的農(nóng)村住房做抵押向農(nóng)村信用社申請貸款。信用社經(jīng)審核，并到政府相關(guān)部門進行價值評估，并辦理抵押登記手續(xù)，由政府相關(guān)部門出具登記證明。申請人可從信用社獲得信貸資金用于創(chuàng)業(yè)和發(fā)展再生產(chǎn)。
二、合作開展農(nóng)村住宅抵押貸款的必備要素
1、江北區(qū)政府和市區(qū)聯(lián)社簽訂開展農(nóng)村住房抵押貸款業(yè)務(wù)合作協(xié)議。
2、建立江北區(qū)農(nóng)村住房管理中心，并在街道、鎮(zhèn)設(shè)立分中心，統(tǒng)籌管理農(nóng)村住房。
3、農(nóng)民申請以其住房為抵押的貸款時，要將住房權(quán)證在街道、鎮(zhèn)的分中心辦理登記手續(xù)，并出具登記證明。
4、貸款出現(xiàn)無法償還時，信用社向“農(nóng)村住房管理中心”提出回購申請。其負責(zé)回購，并與分中心協(xié)商處置該房產(chǎn)。
三、貸款的風(fēng)險控制建議
1、政府應(yīng)明確相關(guān)政策。對用于貸款抵押的農(nóng)村住房，需經(jīng)農(nóng)房所在地的集體土地所有權(quán)單位(村民委員會)作出同意住房抵押和流轉(zhuǎn)的承諾后，按照“地隨房走”的原則，在辦理房產(chǎn)抵押登記之后，允許集體土地使用權(quán)和房產(chǎn)在同村范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)變現(xiàn)。移民安置、下山脫貧新村的農(nóng)房有流轉(zhuǎn)時限限制的，在不改變農(nóng)房土地性質(zhì)的前提下，允許農(nóng)房的土地使用權(quán)和房產(chǎn)在同村范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)變現(xiàn)。對屬于國有劃撥土地的抵押農(nóng)房，在限制流轉(zhuǎn)的期限屆滿后流轉(zhuǎn)處置的，所變現(xiàn)的價款按規(guī)定交納土地出讓金后，優(yōu)先償還貸款。
2、貸款發(fā)放要加強風(fēng)險評估。為提高抵押農(nóng)房的流轉(zhuǎn)變現(xiàn)能力，在貸款方式上，可根據(jù)借款人資信狀況和抵押物變現(xiàn)條件等具體情況，采取農(nóng)房抵押加同村村民保證的方式。在推進農(nóng)房抵押貸款的步驟上采取先試點后推廣的做法，先在經(jīng)濟較為發(fā)達的街道(鎮(zhèn))、村選擇試點，待各項配套機制和管理辦法完善后，再向一般農(nóng)村地區(qū)推廣。
3、進一步完善農(nóng)村住房政策性保險制度，分散農(nóng)房抵押貸款風(fēng)險。區(qū)政府要建立農(nóng)房抵押貸款財政貼息和風(fēng)險補償制度，每年安排一定的財政資金用于農(nóng)房抵押貸款貼息，減輕農(nóng)民融資成本。對按照農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險補償辦法規(guī)定未能享受風(fēng)險補償?shù)霓r(nóng)房抵押貸款，由區(qū)財政建立農(nóng)房抵押貸款專項風(fēng)險補償資金，參照農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險補償辦法和標準予以風(fēng)險補償，提高信用社辦理農(nóng)房抵押貸款業(yè)務(wù)的積極性。
人大提案回復(fù)篇十二
第033號
提案人：
單 位：寺上村 xx鎮(zhèn)等
案 由：拓寬xx鎮(zhèn)(---)主干道
案 情：欒城縣經(jīng)濟飛速發(fā)展，百姓豐衣足食，寬暢的道路是城鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟的根本。xx鎮(zhèn)唯一主干道，貫穿東西七八個村莊，西至三零八，東至，這條路近幾年路基破損嚴重，特別是東客村村南坑坑洼洼，雨天積水嚴重，非常難行，給當?shù)匕傩諑砗芏嗖槐?。由于路太窄，在一中和小學(xué)上學(xué)的十幾個村子的學(xué)生，上學(xué)放學(xué)要經(jīng)過此路，特別是放學(xué)，學(xué)生們把馬路面占滿了，經(jīng)常發(fā)生撞車現(xiàn)象，也影響了交通，很不方便。
建 議：
1、上級有關(guān)部門早計劃早安排道路拓寬。
2、鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視，籌資金，想辦法。
3、各村干部掛帥，村村出工自籌資金協(xié)助上級拓寬主干道，營造優(yōu)美交通環(huán)境。
x年3月15日
人大提案回復(fù)篇十三
關(guān)于合理提高企業(yè)職工工資收入的提案
第一提案人 蘇
中央經(jīng)濟工作會議提出，必須把改善民生作為保增長的出發(fā)點和落腳點。保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟的最終目的，也是實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措。特別是現(xiàn)階段，不斷提高包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工工資收入水平，對于提升城鄉(xiāng)居民的消費層次，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用，具有十分重要的意義。近年來，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國職工工資逐年增長，企業(yè)職工平均工資收入水平有了較大提高。但在企業(yè)工資分配中也出現(xiàn)了一些新的問題。建立合理的收入分配制度，進一步加強對企業(yè)工資分配的宏觀調(diào)控，促進企業(yè)普通職工工資合理增長，已經(jīng)成為當前影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素之一，引起了社會的廣泛關(guān)注。目前，企業(yè)職工在工資收入分配中的問題主要有以下幾個方面：
一是勞動報酬占初次分配的比重逐年下降，一線職工工資增長緩慢。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，從x年到x年的 12年中，我國職工勞動報酬占gdp的比重，下降了13個百分點左右。工資是企業(yè)職工的勞動所得，是廣大企業(yè)職工的主要生活來源，勞動報酬占初次分配比重的逐年下降，是企業(yè)職工工資增長緩慢、總體水平偏低的原因之一。
二是企業(yè)內(nèi)部工資分配差距擴大，“強資本、弱勞動”的現(xiàn)象更加突出。在企業(yè)收入分配中，過多地強調(diào)資本、技術(shù)、管理作為生產(chǎn)要求參與分配，而勞動的地位和作用沒有得到應(yīng)有的重視和體現(xiàn)。突出表現(xiàn)為，企業(yè)內(nèi)部中層以上管理人員工資增長較快，而一線職工增資較慢。以山東xx市x年與x年勞動力市場指導(dǎo)價位為例，企業(yè)中層管理人員平均工資增長在46%以上，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才平均工資增長在35%以上，普通職工年平均工資增長僅為10%左右。企業(yè)管理、技術(shù)人員與普通職工平均工資差距呈逐步擴大趨勢。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)管理層年工資收入是普通職工平均年工資收入的十幾倍、甚至幾十倍者不在少數(shù)。這也是“平均工資年年長、普通職工沒感覺”的原因之一。
三是壟斷行業(yè)企業(yè)和普通行業(yè)間工資收入差距不斷擴大。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，x年，我國金融保險業(yè)比農(nóng)林牧漁業(yè)職工年平均工資高出8294元;x年，金融業(yè)比農(nóng)林牧漁業(yè)職工年平均工資高出38349元。
四是企業(yè)職工工資收入在平均線以下人群呈擴大趨勢。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中小型非公有制企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、部分老國有企業(yè)的職工和數(shù)量龐大的農(nóng)民工，是最集中的低收入職工群體，并且隨著企業(yè)收入分配差距的進一步拉大和農(nóng)村勞動力的加速轉(zhuǎn)移，工資收入在平均線以下的低收入職工群體所占比例加大。
五是政府對企業(yè)職工收入分配監(jiān)力度還不夠。一是在指導(dǎo)企業(yè)確定勞動定額、勞動標準中出現(xiàn)管理缺位現(xiàn)象。據(jù)山東省總工會調(diào)查顯示，60%的企業(yè)在勞動定額的確定和調(diào)整上，未得到過主管部門和行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)。一些企業(yè)利用管理上的真空，隨意提高勞動定額，壓低計件工資單價，延長勞動時間，取消艱苦崗位津貼和補貼，損害職工利益。二是政府制定的政策規(guī)定，對企業(yè)的調(diào)控作用不明顯。相當一部分企業(yè)對政府宏觀調(diào)控政策了解不全面，只有少數(shù)企業(yè)參照勞動力市場指導(dǎo)價位或按照工資指導(dǎo)線調(diào)整工資。企業(yè)內(nèi)部工資分配的隨意性較大，職工民主參與工資分配的權(quán)利難以得到落實。
六是侵害職工勞動報酬權(quán)益的問題仍然存在。超時勞動、不依法支付加班工資問題嚴重，實際降低了職工的勞動報酬;社會保險缺失，既影響了職工收入，又削弱了二次分配的調(diào)節(jié)作用;企業(yè)拖欠工資問題沒有從根本上解決，工資支付保障機制尚待建立，拖欠農(nóng)民工工資問題還時有發(fā)生，既嚴重侵害了農(nóng)民工的合法權(quán)益，也影響到社會和諧穩(wěn)定。
工資是廣大職工群眾的主要生活來源。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，逐步提高廣大職工的工資收入水平，確保每個職工共享改革發(fā)展的成果，既是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，也是廣大職工群眾的期盼?，F(xiàn)提出以下建議：
一、實行積極的工資政策，不斷提高普通職工特別是低收入職工工資收入水平。一是綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展的速度、效益和質(zhì)量，合理確定并及時提高最低工資標準，以非公企業(yè)、中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)職工等為重點，努力提高低收入職工工資水平。二是在工資集體協(xié)商中，要提出工資指數(shù)化要求，即按照cpi指數(shù)調(diào)整貨幣工資，保證廣大職工實際收入和基本生活不下降。三是加強勞動監(jiān)察，要重點查處不執(zhí)行最低工資規(guī)定和超時勞動不依法支付加班工資等違法行為，減少低收入職工因企業(yè)違法造成的工資收入損失。四是加強勞動力市場管理，嚴格勞務(wù)派遣制度，規(guī)范企業(yè)用工行為。五是完善社會保障制度，逐步擴大覆蓋面，提高統(tǒng)籌層次和保障水平，切實發(fā)揮社會保障對工資收入的調(diào)節(jié)作用。六是深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革，合理確定工資分配關(guān)系，切實解決不同用工形式的職工以及新老職工同工不同酬的問題。規(guī)范國有企業(yè)經(jīng)營者收入管理辦法，確定管理者與職工收入的合理比例。
二、建立健全以工資集體協(xié)商為基礎(chǔ)的企業(yè)工資決定機制。一是由國家制定出臺文件，責(zé)成地方政府和有關(guān)職能部門，與當?shù)毓M織密切配合，在企業(yè)中全面推行工資集體協(xié)商。二是各級政府應(yīng)從本地區(qū)實際出發(fā)，制定切實可行的工作規(guī)劃和目標措施，對工資集體協(xié)商工作作出具體部署和安排，明確工作職責(zé)，有計劃、有步驟地加以推進。三是各類企業(yè)都應(yīng)當按照國家規(guī)定建立工資集體協(xié)商制度;積極推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，簽訂區(qū)域性或行業(yè)性工資集體協(xié)議。
三、加強政府宏觀調(diào)控指導(dǎo)，建立健全企業(yè)工資正常增長機制。一是將職工工資正常增長納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，制定對各級政府及其主要負責(zé)人的考核目標。二是加快完善規(guī)范企業(yè)職工工資分配的法律法規(guī)并嚴格執(zhí)行。三是增強工資指導(dǎo)線約束力。四是建立勞動定額管理體制，及時調(diào)整、完善行業(yè)標準，進一步強化政府監(jiān)管職能，發(fā)揮集體協(xié)商在加強勞動定額管理中的作用。五是建立隨企業(yè)勞動生產(chǎn)率、政府工資指導(dǎo)線和居民消費價格指數(shù)提高而提高的企業(yè)工資正常增長機制。
四、進一步建立健全企業(yè)工資支付保障機制。一是建立完善工資支付監(jiān)控制度、信用評價制度和失信懲戒制度等長效機制。二是進一步強化職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的力度，督促企業(yè)工資分配信息公開、透明。三是加強執(zhí)法監(jiān)察隊伍和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
人大提案回復(fù)篇十四
編號：第號
類別：教科文衛(wèi)體類
提案者：市政協(xié)教科文衛(wèi)體教委會
案名：加快城區(qū)公辦幼兒園的建設(shè)步伐
近年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民群眾對子女受教育的需求發(fā)生了深刻變化，希望子女接受良好的學(xué)前教育成為家長的迫切要求。解決“入園難、入園貴”問題，已成為人民群眾對教育公平的新訴求，成為事關(guān)群眾切身利益的民生問題，成為影響和諧社會建設(shè)的重要課題。
x年，全國學(xué)前教育工作會后，我市學(xué)前教育發(fā)展駛?cè)肟燔嚨溃闪⒘巳袑W(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《xx市關(guān)于加強學(xué)前教育工作的意見》，同時針對幼兒園收費和城市住宅小區(qū)幼兒園建設(shè)問題出臺了兩個配套文件。去年10月，市政府召開了全市學(xué)前教育工作會，市政府與各縣區(qū)政府簽訂了目標責(zé)任書。
與此同時，編制了全市學(xué)前教育三年行動規(guī)劃。計劃到x年，全市學(xué)前三年毛入園率達到64%以上，三年內(nèi)新建幼兒園267所，改擴建幼兒園216所。組織兩區(qū)及相關(guān)管理區(qū)編制了城區(qū)中小學(xué)和學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，在學(xué)前教育方面，原則上每5000人區(qū)域內(nèi)必須建一所幼兒園，規(guī)劃新建幼兒園47所。
在看到成績的同時，也必須清醒地認識到，我市學(xué)前教育的發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展不相協(xié)調(diào)，與xx城市化進程不相協(xié)調(diào)，與人民群眾的需求不相協(xié)調(diào)。主要表現(xiàn)在以下三個方面：
一是投入不足，優(yōu)質(zhì)資源短缺。全市教育行政部門僅審批通過648所幼兒園，其余現(xiàn)實存在的幼兒園在師資、設(shè)備、場地等方面均不符合辦園要求。由于政府投入不到位，無法滿足群眾對公辦幼兒園的需求，這些規(guī)模小、條件簡陋的幼兒園有了生存空間，教育部門無法取締。由于公辦幼兒園、優(yōu)質(zhì)幼兒園資源短缺，導(dǎo)致了“入園難”的現(xiàn)象，社會反映強烈。新建公辦園需要大量的前期資金投入，國家獎補資金尚未到位，市、縣兩級財力不足，部分縣(區(qū))財政甚至沒有配套學(xué)前教育建設(shè)資金，學(xué)前教育三年行動計劃實施進展緩慢。
二是用地緊缺，報批程序復(fù)雜。目前，我市已進入幼兒教育高速發(fā)展的黃金時期。加快新建公辦幼兒園建設(shè)，需要慎重選址、劃撥土地、合理設(shè)計、科學(xué)施工。由于在建設(shè)領(lǐng)域報批手續(xù)較慢，影響到我市三年行動計劃的實施。
三是收費偏高，群眾反映強烈。全市公辦幼兒園僅320所(浉河區(qū)僅一所真正意義上的公辦幼兒園——市政府機關(guān)幼兒園)，尚不足審批在冊總數(shù)的50%。我市只對公辦幼兒園收費提出了具體標準，由于民辦幼兒園的收費隨意性很大，造成城區(qū)部分民辦幼兒園收費偏高，群眾意見很大。
因此，我們建議：
一、市、縣兩級政府要加大投入，大力發(fā)展公辦學(xué)前教育?！秶鴦?wù)院關(guān)于當前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》要求，“要大力發(fā)展公辦幼兒園，提供‘廣覆蓋、保基本’的學(xué)前教育公共服務(wù)。加大政府投入，新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園。”落實好國務(wù)院、省政府對學(xué)前教育的要求，是市、縣政府的重要責(zé)任。一是財政部門必須將學(xué)前教育經(jīng)費列入財政預(yù)算。新增教育經(jīng)費要向?qū)W前教育傾斜。財政性學(xué)前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中要占合理比例，并逐年提高。二是抓住機遇爭取上級資金扶持，確保國撥資金落實到位。三是非“學(xué)前教育推進工程”的項目縣區(qū)也要多渠道籌措資金，實施好本縣區(qū)學(xué)前教育建設(shè)規(guī)劃，加快公辦幼兒園建設(shè)進度。
二、落實我市新建小區(qū)配套建設(shè)幼兒園的政策。市政府辦公室批轉(zhuǎn)的市教育局、市規(guī)劃局、市國土局、市房管中心、市執(zhí)法局關(guān)于《xx市規(guī)劃城區(qū)中小學(xué)幼兒園建設(shè)管理的意見》中明確要求：“城市規(guī)劃行政主管部門在編制和審批新區(qū)開發(fā)、城市舊區(qū)改造方案時，必須按照中小學(xué)、幼兒園布局專項規(guī)劃，根據(jù)學(xué)生就近入學(xué)的原則，預(yù)留中小學(xué)校幼兒園建設(shè)用地”。“對沒有按規(guī)劃設(shè)計條件配套中小學(xué)幼兒園的，不予辦理住宅小區(qū)規(guī)劃許可手續(xù)”;“整個小區(qū)建設(shè)任務(wù)完成60%時，必須完成配套的中小學(xué)幼兒園建設(shè)任務(wù)，否則，房管部門不予辦理商品房預(yù)售許可證和房產(chǎn)證”?！白≌^(qū)經(jīng)規(guī)劃部門驗收時，未按要求配建幼兒園或不符合要求的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門不予辦理小區(qū)商品房的質(zhì)量驗收手續(xù)”。
對于以上規(guī)定的新建小區(qū)(包括舊城改造、新農(nóng)村建設(shè))配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用，具體如何操作執(zhí)行，需要政府規(guī)劃、城建部門有切實的行動，硬手腕抓落實、絕不能紙上談兵，以促進城區(qū)公辦幼兒園的建設(shè)，滿足群眾的入園需求，
學(xué)前教育是根基，加快學(xué)前教育發(fā)展是黨和國家的重要決策，是改善民生、推進和諧社會建設(shè)的重要舉措，不只是教育部門一家的事情，需要各相關(guān)部門的通力協(xié)作、相互配合。希望在各級政府的不懈努力下，在社會各界的大力關(guān)心支持下，不斷滿足我市人民群眾對優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求。
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