我通過這次的實踐與嘗試,加深了對……的認(rèn)識??偨Y(jié)是一個重要的學(xué)習(xí)和提高的過程。%20心得體會是一種對自己過去經(jīng)驗進行回顧和總結(jié)的過程,通過總結(jié),我們能夠更好地規(guī)劃未來的發(fā)展。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的心得體會篇一
社會發(fā)展史是人類文明演進的記錄,它展示了人類社會的起起伏伏、繁榮與蕭條。在學(xué)習(xí)社會發(fā)展史的過程中,我深刻意識到社會的變革和進步是一個漫長而曲折的過程,人類經(jīng)歷了無數(shù)的挑戰(zhàn)和困境,但也不斷尋找和開創(chuàng)著新的道路。通過對社會發(fā)展史的深入學(xué)習(xí),我體會到了歷史的重要性和人類追求進步的永恒精神。
首先,社會發(fā)展史告訴我們歷史的重要性。在把握社會未來發(fā)展方向的過程中,了解過去的歷史是至關(guān)重要的。社會發(fā)展史揭示了人類的錯誤和成功經(jīng)驗,人們可以從歷史的教訓(xùn)中汲取智慧和啟示,避免重蹈覆轍。無論是政治、經(jīng)濟還是文化,社會發(fā)展史都為我們提供了寶貴的借鑒資源,讓我們能夠更好地理解和把握當(dāng)下的社會現(xiàn)象。
其次,社會發(fā)展史向我展示了人類追求進步的永恒精神。無論是人類社會在農(nóng)耕與工業(yè)的轉(zhuǎn)型中,還是在政治制度的改革與發(fā)展中,人們都不斷追求著更好的生活和社會環(huán)境。社會的進步往往是以前人類努力和犧牲的結(jié)果,每一次變革都昭示著人類的智慧和實踐的提升。無論是工業(yè)革命帶來的科技革新,還是法治社會的建立,這些都是人類不斷努力追求進步的見證。
第三,社會發(fā)展史還讓我重新審視了自身所處的時代。社會發(fā)展史是一個連續(xù)的進程,我們所處的社會是前人智慧與努力的結(jié)晶。我們應(yīng)該珍惜所擁有的資源和機遇,并為社會的發(fā)展做出力所能及的貢獻。同時,社會發(fā)展史也教會我謙遜與包容,尊重不同文化的相互交融和借鑒,促進全球化進程中的和諧發(fā)展。
第四,社會發(fā)展史讓我深入思考社會變革的動力和方式。社會的變革往往伴隨著社會沖突和矛盾的激化,乃至暴力與戰(zhàn)爭的爆發(fā)。然而,我認(rèn)為通過對歷史的學(xué)習(xí),我們可以找到更和平、理性和包容的解決辦法。社會發(fā)展史中一些智者和先驅(qū)者的努力與實踐,能夠給我們提供寶貴的經(jīng)驗教訓(xùn),指引著我們在面對社會困境時選擇正確的道路。
最后,社會發(fā)展史還教會了我對人類未來的樂觀態(tài)度。盡管歷史中有許多黑暗和困難的時刻,但人類始終頑強地生存下來,并且取得了許多重要的成就。社會的發(fā)展從來不是一帆風(fēng)順的,它需要我們每一個人的努力和奉獻。站在當(dāng)今時代,我們有著巨大的機遇和挑戰(zhàn),同時我們也要擔(dān)當(dāng)起自己的責(zé)任,為實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展而努力,為使人類的未來更加美好而貢獻自己的力量。
總而言之,通過對社會發(fā)展史的學(xué)習(xí),我深刻認(rèn)識到了歷史的重要性和人類追求進步的永恒精神。同時,我也明白了自身所處的時代的重要性,以及如何為社會變革和進步做出貢獻。對于社會的變革和發(fā)展,我們應(yīng)該始終保持樂觀的態(tài)度,堅持不懈地努力追求更好的社會和生活。只有通過不斷的學(xué)習(xí)和思考,我們才能更好地面對未來的挑戰(zhàn)和機遇,推動社會的發(fā)展進步。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的心得體會篇二
國民經(jīng)濟核算體系是指對一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟活動進行全面和系統(tǒng)的統(tǒng)計和核算,以及分析和評價的體系。我在學(xué)習(xí)和研究國民經(jīng)濟核算體系的過程中,深感其重要性和價值所在。下面將從國民經(jīng)濟核算的目的、核算方法、種類和應(yīng)用等幾個方面,分享一些心得體會。
國民經(jīng)濟核算的主要目的是為了全面了解和掌握國家經(jīng)濟的總體狀況和發(fā)展趨勢,為政府、企業(yè)和個人決策提供科學(xué)依據(jù)。通過核算國民生產(chǎn)總值(GDP)、國家收入和國際收支等指標(biāo),可以評估國家經(jīng)濟的發(fā)展水平、經(jīng)濟增長速度以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等情況。同時,國民經(jīng)濟核算還可以研究和分析經(jīng)濟增長的動力、投資和消費的變化等因素,為優(yōu)化經(jīng)濟政策和資源配置提供參考。
國民經(jīng)濟核算的核心是對經(jīng)濟活動進行統(tǒng)計和分類。核算的方法主要包括產(chǎn)出法、收入法和支出法。產(chǎn)出法是通過統(tǒng)計各個生產(chǎn)部門的產(chǎn)出值來計算國民生產(chǎn)總值;收入法是通過統(tǒng)計各類經(jīng)濟主體的收入情況來計算國民生產(chǎn)總值;支出法是通過統(tǒng)計各類支出項目來計算國民生產(chǎn)總值。這三種方法相輔相成,通過交叉核算可以有效地檢驗數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和一致性。
國民經(jīng)濟核算可以分為年度核算和季度核算兩種方式。年度核算是對一年內(nèi)的經(jīng)濟活動進行統(tǒng)計和核算,得出該年的國民經(jīng)濟總體狀況;季度核算是對每個季度內(nèi)的經(jīng)濟活動進行統(tǒng)計和核算,以反映國家經(jīng)濟的短期波動和走勢。兩者相結(jié)合,可以為政府和企業(yè)提供全面和及時的經(jīng)濟信息,有助于精確預(yù)測經(jīng)濟趨勢和調(diào)整政策。
國民經(jīng)濟核算的數(shù)據(jù)可以廣泛應(yīng)用于宏觀經(jīng)濟研究和政策制定。經(jīng)濟學(xué)家可以基于核算數(shù)據(jù)進行經(jīng)濟增長和發(fā)展的研究,探討不同產(chǎn)業(yè)的效益和競爭力,為產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供建議。政府在制定經(jīng)濟政策時,也可以根據(jù)核算數(shù)據(jù)來評估政策效果、優(yōu)化資源配置和監(jiān)控經(jīng)濟風(fēng)險。此外,國際間的經(jīng)濟比較和貿(mào)易談判等都需要依據(jù)國民經(jīng)濟核算的數(shù)據(jù)進行分析和評估。
綜上所述,國民經(jīng)濟核算體系對于一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。它不僅是了解經(jīng)濟狀況和評估經(jīng)濟發(fā)展的重要工具,還是制定經(jīng)濟政策和優(yōu)化資源配置的基礎(chǔ)。通過深入學(xué)習(xí)和研究國民經(jīng)濟核算體系,我深切體會到它的實用性和價值,相信在未來的經(jīng)濟發(fā)展和研究中,國民經(jīng)濟核算將發(fā)揮更加重要的作用。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的心得體會篇三
社會發(fā)展史見證了人類社會的進步與演變,是人類文明發(fā)展的重要組成部分。通過學(xué)習(xí)社會發(fā)展史,我深感人類社會的變革不僅關(guān)乎經(jīng)濟與科技的發(fā)展,更體現(xiàn)了人類思想觀念的轉(zhuǎn)變。在這個長期而漫長的歷程中,我對社會發(fā)展的演進有了更深入的理解。下面將從自然經(jīng)濟社會、奴隸社會、封建社會、資本主義社會、社會主義社會這五個階段,談?wù)勎业男牡皿w會。
首先,在自然經(jīng)濟社會這個階段,人類社會還處于低級原始階段。這個階段的人們還沒有形成密切的社會聯(lián)系和相對穩(wěn)定的社會制度,他們的生存和發(fā)展主要依靠大自然的恩賜。他們通過簡單的狩獵、采集和農(nóng)耕等方式來滿足自己的生存需要。在這個時期,人們之間沒有嚴(yán)格的等級和差別。我深感這個階段的人類社會雖然比較簡單,但也是人類歷史發(fā)展的豐富源泉。
其次,奴隸社會是社會發(fā)展的第二個階段。為了更為便利的生產(chǎn)和交換,人們開始出現(xiàn)了商品經(jīng)濟的跡象。在這個階段,社會分成了奴隸主和奴隸兩個階級。奴隸主以占有土地和生產(chǎn)資料為基礎(chǔ),奴隸則成為他們的財產(chǎn)。奴隸制社會的存在表明了人類社會開始出現(xiàn)了分工協(xié)作和社會地位不平等的標(biāo)志。我深感奴隸社會的到來是人類文明進步的結(jié)果,也是人類社會分工協(xié)作的重要起點。
接下來,封建社會是社會發(fā)展的第三個階段。這個階段的社會以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為基礎(chǔ),主要依靠領(lǐng)主對農(nóng)民的剝削和統(tǒng)治。在這個階段,地主擁有土地,并將其分給農(nóng)民進行耕種。地主通過控制農(nóng)民的生產(chǎn)和剩余產(chǎn)品來獲取利潤。與此同時,封建地主集團也統(tǒng)治政權(quán),并建立了一整套封建等級制度。我深感封建社會的存在使人們的思想觀念也開始發(fā)生變化,民眾開始反叛和追求自由。
然后,資本主義社會是社會發(fā)展的第四個階段。這個階段的社會生產(chǎn)已經(jīng)進入了工業(yè)化的階段,大規(guī)模的工廠生產(chǎn)和市場經(jīng)濟開始興起。在資本主義社會中,私有制成為社會的基礎(chǔ),資本家以工人的勞動為基礎(chǔ)來獲取利潤。隨著工業(yè)革命的興起,科技的進步和經(jīng)濟的繁榮,社會開始分化為資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級兩個主要階級。我深感資本主義社會的演進使生產(chǎn)力和科技水平有了長足的進步,但也暴露出了社會的不公平和貧富差距。
最后,社會主義社會則是社會發(fā)展的最終目標(biāo)。社會主義社會的核心是公有制和無階級社會。在這個階段,生產(chǎn)資料為全體勞動人民所共同擁有,實現(xiàn)了社會財富的公平分配。社會主義社會強調(diào)以人為本,追求經(jīng)濟發(fā)展與人的全面發(fā)展的統(tǒng)一。我深感社會主義社會這個理想社會形態(tài)尚未完全實現(xiàn),但它為我們指明了一條正確的社會發(fā)展道路。
在學(xué)習(xí)社會發(fā)展史的過程中,我感受到社會的進步與演變是相互聯(lián)系和相互作用的。不同階段的社會取得的成就與失敗,都為人類社會的發(fā)展做出了重要的貢獻。同時,社會的不斷變化也提醒著我們,在面對社會問題和挑戰(zhàn)時,我們要勇敢地進行改革和創(chuàng)新,為社會的進步和發(fā)展作出自己的貢獻。通過深入學(xué)習(xí)社會發(fā)展史,我相信我能更好地理解社會的歷史和現(xiàn)實,為構(gòu)建更加美好的社會貢獻自己的力量。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的心得體會篇四
國民經(jīng)濟是一個國家發(fā)展的重要指標(biāo),它的健康與穩(wěn)定非常關(guān)鍵。在參與國民經(jīng)濟發(fā)展的過程中,我有很多的心得體會,這些體會不僅僅來自于理論上的學(xué)習(xí),更多的是通過實際工作和生活中的經(jīng)歷。通過對國民經(jīng)濟的觀察和思考,我深深感受到其對于國家和個人的重要性,也認(rèn)識到其帶來的機遇與挑戰(zhàn)。
第二段:擴大內(nèi)需,推動經(jīng)濟增長。
在國民經(jīng)濟中,擴大內(nèi)需對于推動經(jīng)濟增長起著關(guān)鍵作用。通過加大公共消費力度,提高居民收入水平,增加居民的消費能力,可以有效促進國內(nèi)消費市場的發(fā)展,拉動經(jīng)濟增長。在實際工作中,我曾參與過一次促銷活動,在政府的扶持下,我們組織了一次規(guī)模較大的購物節(jié),吸引了數(shù)百萬人次前來消費。這不僅推動了當(dāng)?shù)厣虡I(yè)的繁榮,也帶動了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。通過這次經(jīng)歷,我深刻體會到,擴大內(nèi)需對于國民經(jīng)濟的穩(wěn)定和增長至關(guān)重要。
第三段:促進創(chuàng)新,提升經(jīng)濟競爭力。
創(chuàng)新是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要動力之一。通過科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,可以提高企業(yè)的競爭力,推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。在實際工作中,我曾經(jīng)參與過一次技術(shù)改進項目,我們引進了一項新的生產(chǎn)設(shè)備,通過提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,增加了企業(yè)的利潤。這次經(jīng)驗讓我深刻認(rèn)識到,創(chuàng)新是實現(xiàn)經(jīng)濟增長和可持續(xù)發(fā)展的必要條件。只有通過不斷創(chuàng)新,我們才能在國際市場上立于不敗之地。
第四段:推動可持續(xù)發(fā)展,保護環(huán)境生態(tài)。
國民經(jīng)濟的發(fā)展與環(huán)境保護是密不可分的。在促進經(jīng)濟增長的同時,我們不能忽視環(huán)境保護的重要性。通過實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略,推動節(jié)能減排和資源循環(huán)利用,可以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的良性循環(huán)。在實際生活中,我與企業(yè)合作推動了一次環(huán)保項目,我們通過投資建設(shè)一個廢棄物處理站,有效解決了當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染問題,得到了當(dāng)?shù)鼐用竦母叨仍u價。這個項目讓我深刻認(rèn)識到,環(huán)境保護對于國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要性,只有在保護好環(huán)境的前提下,我們才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟的長遠發(fā)展。
第五段:個人責(zé)任與國家效益。
作為國民經(jīng)濟的參與者,每個人都應(yīng)該明白自己的責(zé)任與義務(wù)。在推動國民經(jīng)濟發(fā)展的過程中,個人的付出和努力是不可或缺的。只有通過我們每個人的主動參與和努力,才能夠?qū)崿F(xiàn)國民經(jīng)濟的健康發(fā)展,為國家的繁榮做出貢獻。同時,國民經(jīng)濟的發(fā)展也給予了我們很多機遇和福利,例如提高人們的收入水平和生活質(zhì)量等。因此,作為一個普通的國民經(jīng)濟參與者,我們不僅要保障個人的權(quán)益,更要以長遠的眼光,思考國家和社會的整體效益。
總結(jié):
通過對國民經(jīng)濟的學(xué)習(xí)與實踐,我深深感受到了其對于國家和個人的重要性。國民經(jīng)濟的健康發(fā)展離不開擴大內(nèi)需、促進創(chuàng)新、推動可持續(xù)發(fā)展等因素的綜合影響。在實際參與國民經(jīng)濟發(fā)展的過程中,每個個人都有責(zé)任和義務(wù),通過自己的努力為國家做出貢獻同時也享受國家發(fā)展帶來的福利。只有以長遠的眼光,共同努力,才能夠?qū)崿F(xiàn)國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和社會的共同繁榮。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的心得體會篇五
國民經(jīng)濟學(xué)是經(jīng)濟學(xué)的重要分支,探討了一個國家或地區(qū)整體經(jīng)濟的運行和發(fā)展規(guī)律。通過學(xué)習(xí)國民經(jīng)濟學(xué)講義,我對經(jīng)濟學(xué)的理論和現(xiàn)實問題有了更深入的了解,同時也從中獲得了一些寶貴的心得體會。
首先,國民經(jīng)濟學(xué)的講義給我提供了一個系統(tǒng)的經(jīng)濟學(xué)框架。通過學(xué)習(xí),我了解到了許多經(jīng)濟現(xiàn)象的內(nèi)在聯(lián)系和相互作用。例如,GDP、通貨膨脹、失業(yè)等經(jīng)濟指標(biāo)之間的關(guān)系,以及供求關(guān)系的影響等等。這些理論知識給我提供了一個全面的視角,使我能夠更好地理解和解釋經(jīng)濟現(xiàn)象,并能夠?qū)?jīng)濟問題進行分析和預(yù)測。
其次,國民經(jīng)濟學(xué)的講義讓我認(rèn)識到了經(jīng)濟問題的復(fù)雜性。經(jīng)濟學(xué)不僅僅是一些抽象的理論,更涉及到現(xiàn)實世界中各種各樣的變量和因素。各種經(jīng)濟政策和政治環(huán)境的變動,都會對一個國家的經(jīng)濟產(chǎn)生重要的影響。因此,我們在分析經(jīng)濟問題時要考慮到多個方面的因素,并進行綜合的判斷和決策。這需要我們具備廣泛的知識儲備和批判性思維的能力。
第三,國民經(jīng)濟學(xué)的講義提供了對經(jīng)濟問題研究方法的啟發(fā)。在課堂上,我們學(xué)習(xí)了統(tǒng)計分析、回歸分析、實證研究等經(jīng)濟學(xué)研究方法。這些方法的應(yīng)用能夠幫助我們更好地理解經(jīng)濟現(xiàn)象,并進行科學(xué)的經(jīng)濟研究。參與實證研究項目時,我學(xué)會了如何設(shè)計問卷,如何采集和整理數(shù)據(jù),以及如何進行統(tǒng)計分析等等。這些方法的應(yīng)用將為我將來在經(jīng)濟領(lǐng)域從事研究工作提供了很好的基礎(chǔ)。
第四,通過學(xué)習(xí)國民經(jīng)濟學(xué)講義,我也認(rèn)識到了經(jīng)濟學(xué)和其他學(xué)科的交叉關(guān)系。經(jīng)濟學(xué)不僅僅是一門單一的學(xué)科,它與政治學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等其他學(xué)科也有著密切的聯(lián)系。在學(xué)習(xí)過程中,我發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟問題的解釋和理解需要綜合運用多個學(xué)科的知識。例如,經(jīng)濟學(xué)家常常使用心理學(xué)的理論來解釋人們的消費行為,使用社會學(xué)的理論來解釋收入分配的問題。因此,我們需要拓寬學(xué)科邊界,多角度思考問題,才能更好地理解和解決經(jīng)濟問題。
最后,國民經(jīng)濟學(xué)的講義也讓我認(rèn)識到了經(jīng)濟學(xué)的重要性和責(zé)任。經(jīng)濟學(xué)研究不僅僅是理論探討,更是為社會經(jīng)濟發(fā)展提供政策建議和決策支持的重要依據(jù)。在學(xué)習(xí)的過程中,我意識到作為一名經(jīng)濟學(xué)專業(yè)的學(xué)生,我將來可能會承擔(dān)著推動經(jīng)濟繁榮和社會發(fā)展的責(zé)任。因此,我會更加努力學(xué)習(xí),不斷提高自己的專業(yè)素養(yǎng),為我所在的社會和國家做出應(yīng)有的貢獻。
總的來說,通過學(xué)習(xí)國民經(jīng)濟學(xué)的講義,我對經(jīng)濟學(xué)有了更全面、更深入的了解。這門學(xué)科既理論性強,又與現(xiàn)實緊密相關(guān)。在學(xué)習(xí)過程中,我不僅拓寬了知識面,提高了分析和解決問題的能力,也認(rèn)識到了自身在未來經(jīng)濟發(fā)展中的責(zé)任和角色。我相信,通過努力學(xué)習(xí)和實踐,我一定能夠成為一名出色的經(jīng)濟學(xué)家,為經(jīng)濟繁榮和社會發(fā)展做出自己的貢獻。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的心得體會篇六
作為人類社會的一員,在過去的幾十年中,我親身見證了社會的發(fā)展和變化。這一切的經(jīng)歷和歷程,讓我獲得了在社會發(fā)展領(lǐng)域的一些重要心得和體會。在下面的文章中,我將分享這些知識和智慧,希望它們能夠?qū)ψx者有所啟發(fā)。
第一段:科技革命使社會進步
現(xiàn)代社會的最大變革之一就是科技革命??茖W(xué)技術(shù)的不斷進步和創(chuàng)新,成為推動社會前進的主要動力??萍即呱藷o數(shù)偉大發(fā)明和改革,例如航空、通訊技術(shù)、醫(yī)療保健和能源,使我們的生活更加便利和舒適。對于將來,我相信科技將繼續(xù)對社會發(fā)展產(chǎn)生深遠影響,如人工智能、數(shù)字技術(shù)和生物技術(shù)等領(lǐng)域的不斷進步,將改變未來社會的面貌。
第二段:教育改革將改變社會
另一個推動社會進步的主要因素是教育。教育不僅是提高個人素質(zhì)的重要途徑,而且是提高社會素質(zhì)的關(guān)鍵組成部分。隨著社會的發(fā)展,教育內(nèi)容和形式也在不斷更新和改變。新型教育制度已經(jīng)在某些國家得到了廣泛應(yīng)用,如個性化教學(xué)和終身教育等,可以讓每個人都能夠盡可能地發(fā)揮自己的潛力。
第三段:多元文化在未來將越來越重要
秉持開放的態(tài)度,迎接來自不同文化背景的人,將成為未來社會發(fā)展的關(guān)鍵所在。全球化已經(jīng)讓人們更容易地進行多樣化交流,增進了個體之間及不同國家或文化之間的互動。在未來,多元文化將成為更重要的發(fā)展因素,這也是在全球性挑戰(zhàn)面前共同合作的基礎(chǔ)。
第四段:可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)前的主流
在過去,社會發(fā)展經(jīng)常是以犧牲自然環(huán)境和資源為代價的,但這種方式已經(jīng)過時了??沙掷m(xù)發(fā)展成為了當(dāng)前主流思想,即人類社會與自然和諧共存。與環(huán)境、經(jīng)濟和社會三者之間的平衡相比,人們更傾向于關(guān)注可持續(xù)性問題的發(fā)展,包括可再生能源、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和綠色技術(shù)等,人類和自然之間的和諧發(fā)展將成為未來的方向。
第五段:合作與分享是讓社會向前發(fā)展的重要因素
合作和分享是讓社會向前發(fā)展的重要因素。與局限于國家邊界的過去不同,我們現(xiàn)在生活在一個全球互聯(lián)的世界,面臨著共同的挑戰(zhàn)。我們必須跨越各種藩籬,共同合作,解決這些問題。只通過合作,分享經(jīng)驗和資源,我們才能發(fā)揮彼此的優(yōu)勢,甚至形成聯(lián)盟,實現(xiàn)共同的目標(biāo)和愿景。
以上就是我的一些關(guān)于社會發(fā)展的心得體會。面對未來的變局和機遇,我們需要更多的合作與分享,以迎接挑戰(zhàn)。我們也需要繼續(xù)全球合作、安排進一步改變教育制度,致力于保護我們的環(huán)境并改變我們的行為和思想方式,以共同推進社會、環(huán)境和文化的可持續(xù)性發(fā)展。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的心得體會篇七
國民經(jīng)濟核算體系是一個復(fù)雜但重要的系統(tǒng),它對于理解和分析國家經(jīng)濟情況至關(guān)重要。通過研究國民經(jīng)濟核算體系,我們可以更深入地了解經(jīng)濟的運行機制和國家發(fā)展的趨勢。在這篇文章中,我將分享我對國民經(jīng)濟核算體系的一些心得體會。
二、了解國民經(jīng)濟核算體系
在開始具體探討之前,我們首先需要了解國民經(jīng)濟核算體系的概念和結(jié)構(gòu)。國民經(jīng)濟核算體系是一個以生產(chǎn)賬戶、分配賬戶、使用賬戶和儲蓄賬戶為核心的多重賬戶體系。通過這些賬戶的相互關(guān)聯(lián)和數(shù)據(jù)的交叉比對,我們可以得出國家經(jīng)濟的整體情況。同時,國民經(jīng)濟核算體系還提供了衡量經(jīng)濟增長、社會發(fā)展和資源利用情況的重要指標(biāo),比如國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)、國民收入、儲蓄率等。
三、應(yīng)用國民經(jīng)濟核算體系的意義
國民經(jīng)濟核算體系不僅僅是一個理論框架,更是一種解決實際問題的工具。通過分析和應(yīng)用國民經(jīng)濟核算體系,我們能夠全面掌握經(jīng)濟的運行情況,為政策制定提供有力的支持。例如,通過計算GDP和國民收入,我們可以準(zhǔn)確評估經(jīng)濟的增長速度和質(zhì)量,從而調(diào)整政府的宏觀調(diào)控政策。此外,國民經(jīng)濟核算體系還能夠幫助我們了解不同行業(yè)、區(qū)域和產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系,為優(yōu)化資源配置提供指導(dǎo)。
四、國民經(jīng)濟核算體系的局限性
然而,國民經(jīng)濟核算體系也存在一些局限性。首先,它主要關(guān)注宏觀經(jīng)濟的總量指標(biāo),對于微觀經(jīng)濟和細(xì)分行業(yè)的數(shù)據(jù)收集有一定困難。其次,國民經(jīng)濟核算體系在部分國家和地區(qū)的應(yīng)用還比較薄弱,導(dǎo)致相應(yīng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可比性有待提高。此外,國民經(jīng)濟核算體系的指標(biāo)體系也需要不斷更新和完善,以適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢和新特點。
五、探索國民經(jīng)濟核算體系的未來
在面對以上問題的同時,我們也應(yīng)該關(guān)注未來國民經(jīng)濟核算體系的發(fā)展趨勢。一方面,我們可以借鑒國際上的經(jīng)驗和成果,完善和優(yōu)化國民經(jīng)濟核算體系的指標(biāo)體系和方法。另一方面,我們還可以通過引入新技術(shù)和大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,提高國民經(jīng)濟核算體系的數(shù)據(jù)收集和處理效率,進一步提高核算結(jié)果的準(zhǔn)確性和實用性。最后,我們還需要加強對國民經(jīng)濟核算體系的宣傳和培訓(xùn),提高人們對其重要性和應(yīng)用價值的認(rèn)識,進一步推動國民經(jīng)濟核算體系的普及和應(yīng)用。
結(jié)語
通過研究國民經(jīng)濟核算體系,我意識到了它在國家經(jīng)濟管理和決策中的重要性。國民經(jīng)濟核算體系不僅為我們提供了準(zhǔn)確的經(jīng)濟數(shù)據(jù),而且還能夠幫助我們?nèi)娣治龊驮u估經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r。然而,國民經(jīng)濟核算體系仍有一些局限性,需要不斷完善和發(fā)展。我相信,在未來的發(fā)展中,隨著技術(shù)的進步和經(jīng)驗的積累,國民經(jīng)濟核算體系將會更加完善和實用。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的心得體會篇八
國民經(jīng)濟學(xué)是一門研究國民經(jīng)濟運行規(guī)律和提高國民經(jīng)濟發(fā)展水平的重要學(xué)科,近日我有幸參加了一場關(guān)于國民經(jīng)濟學(xué)的講義,從中學(xué)到了許多有關(guān)國民經(jīng)濟學(xué)的重要知識和理論,使我對國民經(jīng)濟學(xué)有了更深入的認(rèn)識。以下是我對這次講義的心得體會。
第二段:知識補充
在這次講義中,我對國民經(jīng)濟有了更加全面的認(rèn)識。我們學(xué)習(xí)了國民經(jīng)濟的基本概念和分類,了解了國民經(jīng)濟運行的主要指標(biāo)和特征。講義還著重介紹了國民經(jīng)濟的基本機制,包括供求關(guān)系、價格變動和經(jīng)濟周期等。通過學(xué)習(xí)這些,我認(rèn)識到國民經(jīng)濟是一個龐大且復(fù)雜的系統(tǒng),各個方面的因素相互作用,對整個經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響。
第三段:理論應(yīng)用
這次講義還向我們介紹了國民經(jīng)濟學(xué)的一些重要理論和方法。例如,講義解釋了經(jīng)濟增長理論和經(jīng)濟周期理論,幫助我們了解經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和波動機制。我們還學(xué)習(xí)了一些常用的經(jīng)濟指標(biāo)和統(tǒng)計方法,使我們能夠準(zhǔn)確地評估和分析國民經(jīng)濟的運行情況。這些理論和方法的應(yīng)用,不僅有助于我們深入理解國民經(jīng)濟學(xué),也對我們未來的研究和工作具有重要指導(dǎo)作用。
第四段:問題思考
講義中提出了一些關(guān)于國民經(jīng)濟發(fā)展的問題,引發(fā)了我對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的思考。例如,講義談及了經(jīng)濟增長和可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系問題,提出了如何平衡經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的思考。此外,講義還談到了區(qū)域發(fā)展不平衡的問題,讓我們思考如何解決不同地區(qū)之間的經(jīng)濟差距。對這些問題的思考,使我意識到國民經(jīng)濟學(xué)不僅僅是一門學(xué)科,更是解決實際問題的重要工具。
第五段:展望未來
通過這次講義,我對國民經(jīng)濟學(xué)有了更加深刻的理解,也意識到了國民經(jīng)濟學(xué)的重要性。作為一門學(xué)科,國民經(jīng)濟學(xué)具有廣闊的應(yīng)用領(lǐng)域,它不僅可以指導(dǎo)國家的經(jīng)濟政策制定,也可以對企業(yè)的經(jīng)營決策起到指導(dǎo)作用。我希望今后能夠繼續(xù)深入學(xué)習(xí)國民經(jīng)濟學(xué)的理論與方法,以應(yīng)對未來社會經(jīng)濟發(fā)展的挑戰(zhàn)。
總結(jié):通過這次國民經(jīng)濟學(xué)講義,我對國民經(jīng)濟學(xué)有了全新的認(rèn)識。我了解了國民經(jīng)濟的基本概念和運行機制,并學(xué)習(xí)了一些重要的經(jīng)濟理論和方法。這些知識不僅擴展了我的學(xué)術(shù)視野,更為我未來的研究和工作提供了寶貴的借鑒。我相信,通過不斷學(xué)習(xí)和實踐,我可以不斷提高自己的國民經(jīng)濟學(xué)水平,為國家和社會的發(fā)展做出自己的貢獻。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的心得體會篇九
第一段:引言(大約200字)
國民經(jīng)濟是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐體系,對于國家的繁榮和人民的福利有著不可忽視的作用。在近幾十年的發(fā)展中,中國國民經(jīng)濟取得了巨大的成就,從九十年代的低水平發(fā)展到今天的世界第二大經(jīng)濟體,這令人們對國民經(jīng)濟有著更深刻的認(rèn)識和體會。在我與國民經(jīng)濟打交道的過程中,我發(fā)現(xiàn)了一些重要的體會和心得,這些體會有助于我們更好地了解國民經(jīng)濟的運行規(guī)律和發(fā)展方向。
第二段:總體認(rèn)識(大約200字)
國民經(jīng)濟是一個龐大而復(fù)雜的系統(tǒng),它包括了各種經(jīng)濟活動、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和個人。通過我對國民經(jīng)濟的觀察和研究,我發(fā)現(xiàn)國民經(jīng)濟的發(fā)展與政府的宏觀調(diào)控密不可分。政府通過制定政策和法規(guī),調(diào)整經(jīng)濟運行的方向和節(jié)奏,以實現(xiàn)國民經(jīng)濟的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。同時,市場經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的作用也不可忽視。市場的存在和自由競爭的機制為國民經(jīng)濟提供了活力和動力,激勵企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展。
第三段:區(qū)域發(fā)展(大約300字)
在國民經(jīng)濟的發(fā)展中,不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展也呈現(xiàn)出較大的差異。通過觀察和研究,我發(fā)現(xiàn)國家政策的差異和地區(qū)資源的分布不均等因素,對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了較大的影響。有些地區(qū)由于天然資源的豐富或得到了政策上的優(yōu)惠支持,經(jīng)濟發(fā)展迅速,人民生活水平提高;而有些地區(qū)由于資源匱乏或政策上的限制,經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢,人民生活水平較低。因此,在國民經(jīng)濟的發(fā)展過程中,需要著重關(guān)注地區(qū)的均衡發(fā)展,以實現(xiàn)全民共享經(jīng)濟發(fā)展成果的目標(biāo)。
第四段:科技創(chuàng)新(大約300字)
科技創(chuàng)新是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動力。通過加強技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力的提升,國家能夠在競爭中獲取更大的優(yōu)勢。在我與國民經(jīng)濟的接觸中,我發(fā)現(xiàn)科技創(chuàng)新對于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。那些能夠不斷創(chuàng)新、適應(yīng)市場需求的企業(yè)往往具有更強的競爭力,能夠在激烈的市場中生存和發(fā)展。同時,科技創(chuàng)新也能夠推動經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高產(chǎn)業(yè)附加值,促進國民經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
第五段:未來展望(大約200字)
展望未來,國民經(jīng)濟的發(fā)展依然面臨各種挑戰(zhàn)和機遇。我認(rèn)為,政府應(yīng)繼續(xù)加強宏觀調(diào)控,推動全面深化改革,建立更加自由、公平和有效的市場機制。同時,還需要加強科技創(chuàng)新能力,推動數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和共享經(jīng)濟的發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。另外,要注重培養(yǎng)和發(fā)揮人力資源的作用,提高人民素質(zhì)和技能水平,以適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展的需求和變革。
總結(jié)(約100字)
國民經(jīng)濟是國家繁榮和人民幸福的重要基礎(chǔ)。通過對國民經(jīng)濟的觀察和研究,我認(rèn)識到國家政策、市場經(jīng)濟、區(qū)域發(fā)展、科技創(chuàng)新等因素對國民經(jīng)濟發(fā)展的重要性。在未來,我期待國民經(jīng)濟能夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為人民創(chuàng)造更好的生活條件和發(fā)展機會。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的心得體會篇十
國民經(jīng)濟調(diào)整是一項重要的工作。長期以來,我國一直在不斷地推進國民經(jīng)濟調(diào)整,以適應(yīng)市場需求和經(jīng)濟發(fā)展的需要。在這個過程中,我深刻認(rèn)識到,調(diào)整的過程不僅需要政策的支持,更需要企業(yè)家的發(fā)揮創(chuàng)新精神。
第二段:宏觀經(jīng)濟調(diào)整
宏觀經(jīng)濟調(diào)整是國家針對整個經(jīng)濟運行方式的調(diào)整。我認(rèn)為,宏觀經(jīng)濟調(diào)整需要結(jié)合國內(nèi)外形勢和經(jīng)濟發(fā)展的階段特征進行定位。在這個過程中,政府要注意調(diào)控力度的大小、穩(wěn)定經(jīng)濟的運行,保證經(jīng)濟平穩(wěn)健康的運行。對于企業(yè)來說,要把握市場趨勢,根據(jù)市場需求進行生產(chǎn)調(diào)整,提高企業(yè)的競爭力以實現(xiàn)自身的穩(wěn)健發(fā)展。
第三段:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
我國經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,需要通過產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整來實現(xiàn)。在這個過程中,需要把握好時機和正確姿態(tài),促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,推動新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)。而對于企業(yè)來說,要加強技術(shù)和人才的引入,通過自主創(chuàng)新不斷提升產(chǎn)品的附加價值和技術(shù)含量,打造核心競爭力。
第四段:區(qū)域協(xié)調(diào)調(diào)整
區(qū)域協(xié)調(diào)調(diào)整是保證各地區(qū)均衡發(fā)展的必要手段。政府要采取差異化政策來促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,增強地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢。而企業(yè)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,挖掘地區(qū)資源,和政府形成合作共贏的局面。同時,企業(yè)也需要注重自身省際、省內(nèi)、產(chǎn)城融合,調(diào)整區(qū)域布局,實現(xiàn)長期的健康發(fā)展。
第五段:總結(jié)
國民經(jīng)濟的調(diào)整需要我們理性思考,把握市場需求,對于企業(yè)來說,要強化創(chuàng)新精神,不斷提升核心競爭力,按照市場需求調(diào)整自身產(chǎn)業(yè)布局。當(dāng)然,在這個過程中,政府也需要發(fā)揮支持作用,制定差異化政策,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)國民經(jīng)濟的優(yōu)化升級。只有在此基礎(chǔ)上,我們才能實現(xiàn) “調(diào)整、升級、優(yōu)化” 的目標(biāo),為構(gòu)建經(jīng)濟強國做出新的更大的貢獻。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的心得體會篇十一
作為一個生活在一個飛速發(fā)展的國家的普通人,我們時常會關(guān)注到國民經(jīng)濟的動向,隨著時間的推移,我們都能感受到國民經(jīng)濟在不斷的發(fā)展和調(diào)整,而這個過程中,我們也時常能夠從中獲得不同的心得體會。在此,我想分享一些我關(guān)于國民經(jīng)濟調(diào)整的一些個人心得體會。
對于每一個國民,關(guān)注國民經(jīng)濟的變化并了解其中的背景是非常必要的。國民經(jīng)濟的調(diào)整是在國家發(fā)展中必須要進行的一項任務(wù),它影響到國家的發(fā)展方向和節(jié)奏。了解國民經(jīng)濟調(diào)整的背景可以讓我們對于調(diào)整的方向和后果有一個更深入的理解,也可以指導(dǎo)我們做好個人的把握。
第二段:應(yīng)對經(jīng)濟低迷的策略。
在發(fā)展中,難免會出現(xiàn)經(jīng)濟低迷的階段,而低迷時期的經(jīng)濟調(diào)整對于每個人都是一次很好的挑戰(zhàn)。在這個時候,我們要學(xué)會調(diào)整自己的心態(tài),做好應(yīng)對策略。我們可以適當(dāng)調(diào)整自己的生活方式,控制開支,穩(wěn)定情緒,任何為國家建設(shè)做出自己的貢獻,緩解經(jīng)濟的低迷壓力。
第三段:當(dāng)好經(jīng)濟建設(shè)前行的參與者。
國民經(jīng)濟調(diào)整是全社會共同參與和推動的。作為一個普通的國民,我們也要當(dāng)好經(jīng)濟建設(shè)前行的參與者,每一個人的巨小貢獻將匯聚成國家繁榮的巨大力量。我們可以從身邊的小事做起,如保持環(huán)境整潔,法規(guī)遵守,品行端正等等,多為國家建設(shè)出一份力。
第四段:促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,注重創(chuàng)新。
隨著國民經(jīng)濟調(diào)整的進行,很多產(chǎn)業(yè)正在進行結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級,這給每一個人帶來了新的機會。為了在這樣的時刻把握住機遇,我們需要注重創(chuàng)新,提高自身的技能和知識儲備,盡可能掌握行業(yè)的趨勢和技能人才的要求,才能夠在競爭中脫穎而出。
第五段:積極關(guān)注國民經(jīng)濟發(fā)展變化趨勢。
國民經(jīng)濟調(diào)整無時無刻不處于發(fā)展和變化之中,積極關(guān)注變化趨勢對于我們來說非常重要。通過各種媒體和社群平臺的信息,不斷更新自己的知識體系,了解各種政策和經(jīng)濟動向,讓我們更好地認(rèn)清和把握形勢,提升自己的思考和決策能力,做好對于個人和國家最好的選擇。
總之,國民經(jīng)濟的調(diào)整既是國家發(fā)展的必要過程,更是我們每個人面臨的重要歷練。我們要以積極的態(tài)度迎接各種挑戰(zhàn)和機遇,從中不斷汲取能量與智慧,為社會發(fā)展和個人成長積累更加充足的資源。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的心得體會篇十二
社會發(fā)展是一個不斷變化的過程,不斷開拓新領(lǐng)域,創(chuàng)造新價值。近年來,隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)增長和政策不斷完善,社會發(fā)展也取得了長足的進步,許多新的產(chǎn)業(yè)興起,人們的生活水平逐漸提高,但是在這個進步的背后,也存在著許多問題和挑戰(zhàn)。在這個特殊的時期,我們要認(rèn)真思考社會發(fā)展的種種變化,實時調(diào)整自己的生活態(tài)度,做出積極的反應(yīng),走出前來。
二、個人成長。
自我成長是社會發(fā)展的核心,從學(xué)校走向職場的過程中,我感受到了自己的長足進步。通過實習(xí)和工作經(jīng)歷,我可以更好地理解到人與人之間的相對關(guān)系,思考問題的角度轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉w為考慮因素的關(guān)系。我從職業(yè)中了解到,每個人的與眾不同,并不是天生的,而是在人的成長過程中,受到了環(huán)境、教育、習(xí)慣等方面的影響,因此,個人中的各種差異是可以通過自我學(xué)習(xí)和硬學(xué)習(xí)來轉(zhuǎn)化的。
三、社會責(zé)任。
在職場上,人們面對著社會的各種應(yīng)對和挑戰(zhàn),因此,有責(zé)任也有義務(wù)來為社會發(fā)展做貢獻。作為年輕人,我們不僅要對自己負(fù)責(zé),也要對家庭、企業(yè)以及社會負(fù)責(zé)??梢苑e極地參與各種公益活動,在工作中奉獻自己,同時,還能夠率先垂范,讓更多的人參與其中。在此過程中,人們的價值觀也受到了一定的影響,實時調(diào)整到正面化,關(guān)注社會民生。
四、生活品質(zhì)。
隨著社會發(fā)展的不斷壯大和變化,人們的生活品質(zhì)得到了極大的提高。而且人們也會注重自己的身心健康,擁抱健康的生活方式。人們可以選擇出行方式,環(huán)保的無公害的方式來孝順大地;充分鍛煉自己體魄,進一步優(yōu)化自己的生活狀態(tài);參與各種娛樂活動,享受自己的時間,走進生活的彼岸。生活品質(zhì)不僅是一個單表現(xiàn),而是一個多維度的展現(xiàn)。
五、個人CVP建設(shè)。
在這個廣闊的社會環(huán)境中,人們的職業(yè)道路不盡相同,其中需要不斷進行自我建設(shè)和職業(yè)規(guī)劃,才能夠不斷向新的高峰訴求。因此,個人的CVP是隨著時間發(fā)生改變的,我們需要時刻對其進行更新調(diào)整,以保持與時俱進。在社會發(fā)展中,人們需要注重個人的職業(yè)道路和生涯成長,實現(xiàn)自己的人生價值。
六、結(jié)語。
社會發(fā)展是一個不斷變化的過程,但是在每個人的生活中,我們都可以對社會變化起到積極的影響。人們需要學(xué)習(xí)適應(yīng)社會發(fā)展,關(guān)注自身發(fā)展,融入社會,以推動社會的不斷發(fā)展,實現(xiàn)自身的無限潛力構(gòu)建。社會發(fā)展給了每個人新的機遇和挑戰(zhàn),希望大家可以積極面對,保持自身的競爭力,展現(xiàn)自我。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的心得體會篇十三
第一章發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展目標(biāo)。
一、“九五”發(fā)展成就。
二、“十五”發(fā)展環(huán)境。
三、指導(dǎo)方針和發(fā)展目標(biāo)。
第二章培育支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
一、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
二、加快培育現(xiàn)代物流業(yè)。
三、著力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)。
四、努力培育新興服務(wù)業(yè)。
五、積極發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。
第三章完善城市功能,建設(shè)區(qū)域中心城市。
一、形成功能協(xié)調(diào)的城市布局。
二、完善現(xiàn)代化樞紐型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
三、全面推進城市一體化進程。
第四章參與經(jīng)濟全球化,發(fā)展開放型經(jīng)濟。
一、適應(yīng)經(jīng)濟全球化趨勢,加快與國際接軌步伐。
二、積極拓展國際市場,提高國際競爭力。
三、加快區(qū)域經(jīng)濟一體化進程,促進共同繁榮發(fā)展。
第五章推進城市信息化,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟。
一、加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二、完善公共信息服務(wù)體系。
三、拓展信息增值服務(wù)。
第六章完善科技創(chuàng)新體系,建設(shè)教育強市。
一、健全高新技術(shù)研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化機制。
二、完善多元、開放的科技投入機制。
三、實施人才戰(zhàn)略,構(gòu)筑人才高地。
四、建設(shè)教育強市。
第七章健全社會服務(wù)體系,全面提高生活質(zhì)量。
一、不斷提高居民生活水平,實現(xiàn)比較富裕的小康。
二、完善基本公共服務(wù)體系,提高市民生活質(zhì)量。
三、推進社會事業(yè)社會化產(chǎn)業(yè)化,滿足多樣化服務(wù)需求。
四、努力實現(xiàn)充分就業(yè),完善社會保障體系。
第八章做好人口、資源、環(huán)境工作,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
一、完善人口增長調(diào)控管理機制。
二、實現(xiàn)資源的科學(xué)合理開發(fā)與永續(xù)利用。
三、建設(shè)環(huán)保模范城市和國際花園城市。
第九章構(gòu)筑現(xiàn)代都市文明,加強民主法制建設(shè)。
一、全面加強精神文明建設(shè)。
二、大力推進民主法制建設(shè)。
第十章深化改革,完善社會主義市場經(jīng)濟體制。
一、積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。
二、健全統(tǒng)一規(guī)范的市場體系。
三、深化收入分配制度改革。
四、深化投融資體制改革。
五、健全高效規(guī)范的政府運作機制。
自二十世紀(jì)八十年代初深圳建立經(jīng)濟特區(qū)以來,經(jīng)過二十年的發(fā)展,深圳發(fā)生了翻天覆地的變化,由一個邊陲小鎮(zhèn)建設(shè)成為初具規(guī)模的現(xiàn)代化城市。第十個五年計劃(以下簡稱“十五”計劃)時期,是深圳率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化和建設(shè)成為有中國特色社會主義示范地區(qū)的關(guān)鍵時期。制訂好科學(xué)可行、鼓舞人心的“十五”計劃,意義十分重大?!笆濉庇媱潱巧钲谶~入新世紀(jì)的第一個中長期規(guī)劃,包括計劃綱要、重點專項規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和區(qū)鎮(zhèn)規(guī)劃。本綱要根據(jù)《中共深圳市委關(guān)于制定全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》編制,突出戰(zhàn)略性、宏觀性、政策性、指導(dǎo)性和預(yù)測性,是“十五”期間深圳經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署和行動綱領(lǐng)。
第一章發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展目標(biāo)。
“九五”期間,深圳完成了現(xiàn)代化奠基階段的歷史任務(wù)?!笆濉逼陂g,深圳將努力率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
一、“九五”發(fā)展成就。
經(jīng)濟總量實現(xiàn)翻番,綜合經(jīng)濟實力居全國大中城市前列。國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,國內(nèi)生產(chǎn)總值由1995年(下同)的795.7億元增加到2000年(下同)的1665.24億元,居全國大中城市(下同)第四位,年均增長15%;人均國內(nèi)生產(chǎn)總值由2.34萬元增加到3.97萬元,居第一位,年均增長10.7%;一般預(yù)算財政收入由88.02億元增加到221.9億元,居第三位,年均增長20.3%。
市場對資源配置較好地發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,率先初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制。在國有企業(yè)改革、發(fā)展混合經(jīng)濟、完善社會保障體系、口岸管理體制改革等方面進行了積極探索,取得較大進展,市場體系不斷完善;改革政府審批制度,推行政府招標(biāo)采購、政府投資項目招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣出讓等制度,轉(zhuǎn)變政府職能取得初步成效,在全國率先初步建立起社會主義市場經(jīng)濟體制。
經(jīng)濟國際化程度不斷提高,初步形成高層次、寬領(lǐng)域的開放格局。2000年,外貿(mào)進出口總額達到639.4億美元,其中出口總額達到345.63億美元,年均增長10.9%,約占全國的1/7,連續(xù)八年居全國大中城市之首。外商投資企業(yè)超過11000家,世界500強企業(yè)有70余家落戶深圳,內(nèi)地駐深企業(yè)機構(gòu)近9000家,實際利用外資五年累計達到135億美元。
科技進步成為經(jīng)濟增長的首要推動力量,初步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整??萍紕?chuàng)新體系不斷完善,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為第一經(jīng)濟增長點,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值從1995年的225.8億元增至2000年的1064.5億元,年均增長36.4%,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重由1995年的20.5%提高到2000年的42.3%。以金融業(yè)、物流業(yè)為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1995年的1.6:52.4:46.0調(diào)整為2000年的1.1:52.5:46.4,基本形成“九五”計劃提出的“以高新技術(shù)為先導(dǎo),先進工業(yè)為基礎(chǔ),第三產(chǎn)業(yè)為支柱”的產(chǎn)業(yè)體系。
城市樞紐和服務(wù)功能不斷增強,初步形成現(xiàn)代化城市的基礎(chǔ)設(shè)施框架。適度超前發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施,全社會固定資產(chǎn)投資累計近2400億元,占建市以來的2/3,其中城市基礎(chǔ)設(shè)施投資近600億元。完成機場航站樓擴建、鹽田港區(qū)二期、東江水源工程、機荷高速公路、濱海大道等40個重大項目建設(shè)。2000年深圳港集裝箱吞吐量達到399.4萬標(biāo)箱,列中國大陸港口第二位。深圳機場成為全國四大航空港和航空貨運中心之一。
可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強,初步實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)全面進步。萬人受大專以上文化程度人口超過1040人。資源綜合利用水平得到提高,萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗由1995年的0.65噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到2000年的0.4噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右。城市管理和環(huán)境綜合治理力度不斷加大,特區(qū)內(nèi)人均公共綠地面積超過14.5平方米,先后榮獲“全國衛(wèi)生城市”、“國家環(huán)境保護模范城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、國際“花園城市”等稱號。
人民生活達到寬裕的小康水平。2000年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到2.16萬元,居全國大中城市首位。生活質(zhì)量顯著提高,恩格爾系數(shù)下降到28.2%,人均居住面積17.4平方米,平均預(yù)期壽命近76歲,社會保險綜合參保率達到90%以上。
社會主義精神文明和民主法制建設(shè)躍上新臺階。堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,廣泛開展創(chuàng)建文明市、文明區(qū)活動,群眾性創(chuàng)建活動取得豐碩成果。堅持依法治市,在立法、依法行政、公正司法和基層民主建設(shè)等方面取得重大進展,社會治安實現(xiàn)更大好轉(zhuǎn)。先后榮獲全國“科教興市先進城市”、“創(chuàng)建文明城市先進城市”、“雙擁模范城”和“廣東省文明城市”等稱號。
我市在發(fā)展中還存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié),需要認(rèn)真加以解決。這些問題是:國民經(jīng)濟的整體素質(zhì)還不高,投資環(huán)境還須進一步改善,國有企業(yè)改革的步伐還不夠快,城市管理水平離現(xiàn)代化國際性城市的要求還有較大差距,環(huán)境保護方面還存在一些突出問題,社會治安形勢還不容樂觀,反腐敗斗爭的任務(wù)還十分艱巨。我們要增強發(fā)展的緊迫感和憂患意識,正視問題,克服困難,開拓進取,努力創(chuàng)造新的業(yè)績。
二、“十五”發(fā)展環(huán)境。
國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境正發(fā)生前所未有的深刻變化。二十一世紀(jì)是知識經(jīng)濟的世紀(jì),是全球進一步開放、合作和競爭的世紀(jì)。經(jīng)濟全球化趨勢進一步增強,以信息技術(shù)、生物技術(shù)為核心的新技術(shù)革命日新月異,以跨國公司購并為特征的世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組進一步擴展,國際競爭日趨激烈,科技創(chuàng)新能力成為國家或地區(qū)競爭成敗的關(guān)鍵因素?!笆濉睍r期,我國進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新階段。加入世界貿(mào)易組織、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、西部大開發(fā)、“走出去”、城鎮(zhèn)化、人才戰(zhàn)略等國家重要戰(zhàn)略的實施,將為我市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供難得的機遇、,也帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們要抓住機遇,迎接挑戰(zhàn)。
發(fā)展經(jīng)濟特區(qū),是建設(shè)有中國特色社會主義的重要組成部分,將貫穿我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。深圳要繼續(xù)當(dāng)好改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的排頭兵,繼續(xù)爭當(dāng)建設(shè)有中國特色社會主義的示范地區(qū),繼續(xù)充分發(fā)揮技術(shù)的窗口、管理的窗口、知識的窗口和對外政策的窗口作用,努力形成和發(fā)展經(jīng)濟特區(qū)的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派,力爭用五年時間率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,用十年左右的時間趕上中等發(fā)達國家和地區(qū)水平。
三、指導(dǎo)方針和發(fā)展目標(biāo)。
“十五”期間,我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的指導(dǎo)方針是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹黨的基本路線和江澤民同志“三個代表”的重要思想,以“增創(chuàng)新優(yōu)勢,更上一層樓,率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”統(tǒng)攬全局,按照市三次黨代會和市委三屆二次全會的部署,大力實施科教興市和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)增創(chuàng)體制創(chuàng)新、擴大開放、產(chǎn)業(yè)升級、城市功能、依法治市新優(yōu)勢,不斷提高人民生活水平和質(zhì)量,全面加強精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),努力建設(shè)區(qū)域性經(jīng)濟中心城市、高科技城市、園林式花園式的現(xiàn)代化國際性城市、社會主義法治城市和現(xiàn)代文明城市,充分發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)的“五個帶頭”作用,當(dāng)好改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵,為率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,把深圳建設(shè)成為有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的社會主義示范地區(qū)而努力奮斗。
――經(jīng)濟實力顯著增強。保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長12%,2005年國內(nèi)生產(chǎn)總值達到3000億元以上,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到6.31萬元(按現(xiàn)行匯率折算約7600美元),社會勞動生產(chǎn)率達到8.5萬元;工業(yè)總產(chǎn)值達到5000億元,年均增長14%;全社會固定資產(chǎn)投資達到1100億元,年均增長12%;社會消費品零售總額達到990億元,年均增長13%;出口總額達到485億美元,年均增長7%;實際利用外資五年累計達到200億美元,年均增長10%;一般預(yù)算財政收入達到345億元以上,年均增長12%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到40%以上,第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重爭取達到50%,實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
――城市功能日臻完備。經(jīng)濟中心城市的輻射、帶動和服務(wù)功能顯著增強,成為我國重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和成果交易中心、金融中心、物流中心以及旅游勝地。形成功能協(xié)調(diào)的城市布局,完善樞紐型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),全面推進城市一體化。2005年,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達到50%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到25%,研究與開發(fā)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到2.8%,科技進步貢獻率達到60%,國際貿(mào)易總額與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到237%,人均鋪裝道路面積達到10平方米,信息化綜合指數(shù)達到60%。
――生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良。實現(xiàn)城市一體化和經(jīng)濟、社會、人口、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的國際花園城市。每平方公里土地經(jīng)濟產(chǎn)出量達到1.54億元(按現(xiàn)行匯率折算約1855萬美元),人口密度控制在每平方公里2463人以內(nèi),環(huán)境綜合指標(biāo)達到85分,環(huán)保投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到3%,每千克能源使用產(chǎn)生的國內(nèi)生產(chǎn)總值達到33元,綠化覆蓋率達到48%,城市人均公共綠地面積達到16平方米。
――文化教育迅速發(fā)展。文化設(shè)施先進齊全,文藝精品不斷涌現(xiàn),文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,人均館藏圖書達到3冊,廣播電視覆蓋率達到100%?;緦崿F(xiàn)教育現(xiàn)代化,全社會教育支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到3%,萬人大專以上文化程度人口達到1500人,高等教育毛入學(xué)率和繼續(xù)教育率分別達到30%和60%以上,終身教育體系基本建立。
――社會文明全面進步。政治昌明廉潔,社會治安良好,道德風(fēng)尚進步,生活方式健康,經(jīng)濟和社會管理全面走上法制化軌道,市民綜合素質(zhì)和城市文明程度大大提高。2005年,萬人刑事案件立案數(shù)低于15件,萬人擁有機動車輛達到1000輛,基尼系數(shù)控制在0.3左右,每萬人口律師數(shù)達到3人以上,城鎮(zhèn)居民千戶擁有電腦達到650臺,千人國際互聯(lián)網(wǎng)用戶達到350個。
――人民生活比較富裕。不斷增加城鎮(zhèn)居民收入,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到3.3萬元(按現(xiàn)行匯率折算約4000美元)左右,恩格爾系數(shù)降到25%;城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi);健全覆蓋全社會的社會保障體系,社會保險綜合參保率達到95%;居住條件、衛(wèi)生保健條件和社區(qū)服務(wù)功能明顯改善,人均居住面積達到25平方米,人均公共體育場館面積達1平方米;居民生活質(zhì)量顯著提高,人均年生活用電量達到1000千瓦時,萬人醫(yī)生數(shù)達到22人,平均預(yù)期壽命達到77歲。
完成率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的上述奮斗目標(biāo),要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,以加快發(fā)展為主題,以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級為主線,以改革開放和科技創(chuàng)新為動力,以提高人民生活水平和質(zhì)量為根本出發(fā)點,加強社會主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),不斷提高持續(xù)創(chuàng)新能力和綜合競爭能力,力爭形成一流的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、一流的居住環(huán)境和一流的法治環(huán)境。
第二章培育支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)為支柱,以傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面升級。
一、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
以信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)為戰(zhàn)略重點,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),努力扶持和培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品,積極推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,形成一批高技術(shù)、高增值、高關(guān)聯(lián)度的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群和新興產(chǎn)業(yè)群,用高新技術(shù)全面改造優(yōu)勢傳統(tǒng)工業(yè),積極推動技術(shù)進步、產(chǎn)品升級和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
大力發(fā)展計算機、網(wǎng)絡(luò)與通信、集成電路、軟件、光電子、數(shù)字家電等信息產(chǎn)業(yè)。
搶占信息技術(shù)制高點,堅持利用跨國公司的國際化分工體系,加大高新技術(shù)產(chǎn)品的元器件和配套產(chǎn)品生產(chǎn)能力;利用較強的產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢,逐步形成具有民族品牌的整機生產(chǎn)能力;強化核心技術(shù)開發(fā)能力和形成核心產(chǎn)品生產(chǎn)配套能力,全力發(fā)展集成電路等基礎(chǔ)元器件的設(shè)計與制造,重點開發(fā)應(yīng)用軟件,加快網(wǎng)絡(luò)通信產(chǎn)品研發(fā)與制造,力爭用五年或更長時間,建成全國乃至亞洲重要的信息制造業(yè)基地。
在計算機行業(yè),以網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品為中心,積極開發(fā)多媒體計算機、移動上網(wǎng)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品,抓好長城電腦基地、富士康科技園、清華信息港、硬盤驅(qū)動器、硬盤磁頭、磁阻磁頭、tft液晶顯示器等重大項目建設(shè)。在網(wǎng)絡(luò)和通信行業(yè),順應(yīng)電信網(wǎng)絡(luò)融合、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化趨勢,大力發(fā)展第三代移動通信、數(shù)據(jù)通信、光通信、衛(wèi)星通信、寬帶接入產(chǎn)品,開發(fā)生產(chǎn)cdma基站系統(tǒng)及移動電話,擴大光通信傳輸系統(tǒng)和全球衛(wèi)星定位移動通信系統(tǒng)生產(chǎn)規(guī)模。在集成電路行業(yè),追蹤世界集成電路產(chǎn)業(yè)先進技術(shù),采用高投入、高技術(shù)、重點推進的方法,加速形成超大規(guī)模集成電路前工序規(guī)模生產(chǎn)優(yōu)勢,爭取建成若干條生產(chǎn)線。在軟件行業(yè),重點扶持應(yīng)用軟件、產(chǎn)品創(chuàng)新軟件、系統(tǒng)軟件的中文化,發(fā)展中間軟件、系統(tǒng)集成和信息服務(wù),實現(xiàn)軟件產(chǎn)品的通用化、商品化和產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)國家級軟件產(chǎn)業(yè)園。在光電子行業(yè),重點發(fā)展全光網(wǎng)絡(luò)、光電器件、光纖光纜和光預(yù)制棒等技術(shù)和產(chǎn)品,形成深圳在光電子領(lǐng)域的優(yōu)勢。在數(shù)字家電行業(yè),加快研制開發(fā)數(shù)字顯示器件、數(shù)字音頻、視頻傳輸系統(tǒng),建設(shè)數(shù)字電視實驗平臺示范工程,擴大全數(shù)字系統(tǒng)電視機和激光盤機的生產(chǎn)規(guī)模,掌握dvd和hdtv的關(guān)鍵技術(shù),使家電產(chǎn)品向平面化、集成化、智能化方向發(fā)展。
加快利用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的步伐,建成傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)比較發(fā)達的城市。以中成藥、醫(yī)療器械、紡織和服裝、鐘表、家具、珠寶首飾等行業(yè)為重點,推進數(shù)字化設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)化制造、清潔化生產(chǎn)和現(xiàn)代化管理技術(shù)的廣泛應(yīng)用,提高工藝技術(shù)水平和附加值。繼續(xù)實施名牌戰(zhàn)略,完善行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和營銷網(wǎng)絡(luò),鞏固和提高國際市場占有率。
加快培育生物工程、新材料等新興產(chǎn)業(yè)。
重點開發(fā)基因工程、生物制藥、國家一類新藥產(chǎn)品,形成預(yù)防制品、基因治療用品、基因診斷試劑的研制開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢;支持生物制藥和中成藥新產(chǎn)品、新制劑的研制開發(fā),提高加工生產(chǎn)能力,加快北大生物谷、生物芯片產(chǎn)業(yè)化工程、動物生物乳腺反應(yīng)器、太太藥業(yè)生產(chǎn)基地等項目建設(shè),努力把深圳建成全國最大的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地之一。
重點開發(fā)特種金屬材料、特種合成材料、特種粉體材料,推廣納米技術(shù)應(yīng)用,抓好氮化鎵半導(dǎo)體光材料、硅基納米陶瓷材料、稀土陶瓷軸承、金屬骨架塑料復(fù)合管和鋰離子電池等一批重大項目建設(shè),加快形成信息材料、生物醫(yī)學(xué)材料、環(huán)保能源材料等領(lǐng)域的優(yōu)勢,帶動傳統(tǒng)材料產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。
同時積極扶持新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)。重點抓好垃圾發(fā)電、污水處理、噪聲控制、煙氣海水脫硫、汽車尾氣凈化等環(huán)保設(shè)備的生產(chǎn),發(fā)展和推廣環(huán)保汽車、清潔能源、可降解塑脂等技術(shù)與產(chǎn)品,初步建成集研究、開發(fā)、生產(chǎn)于一體的綜合性環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)基地。充分利用廣闊的海洋資源,努力開展海洋產(chǎn)業(yè)的研究。
二、加快培育現(xiàn)代物流業(yè)。
充分發(fā)揮海陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)的功能,建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運輸平臺和網(wǎng)絡(luò)信息平臺,形成以“兩港”運輸、物流配送和電子商務(wù)為主體的現(xiàn)代物流業(yè)體系,基本建成以國際物流為重點、區(qū)域物流為基儲城市配送物流為支撐的綜合物流中心城市。2005年,爭取物流業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達到20%。
加快建設(shè)集裝箱主樞紐港和航空貨運中心。以集裝箱運輸為核心,東西港區(qū)并舉,加速鹽田港區(qū)三期、蛇口港區(qū)二三期和赤灣港區(qū)凱豐集裝箱碼頭工程和銅鼓航道的建設(shè);進一步開拓國際航運市場,大力增辟新航線,形成干支結(jié)合的航線網(wǎng)絡(luò);加快建設(shè)華南國際集裝箱多式聯(lián)運中心,完善港口道路集疏運系統(tǒng);積極開拓海鐵聯(lián)運業(yè)務(wù),不斷擴大港口腹地范圍。2005年,深圳港口貨物吞吐量達到7000萬噸,集裝箱吞吐量達到650萬標(biāo)箱,集裝箱國際航線達到100條。
以發(fā)展航空貨運和航空快遞為中心,建設(shè)以深圳機場為基地的航空城物流園區(qū),開辟機場保稅倉。拓展航空貨運代理的服務(wù)功能,積極開展承運、分揀、派送、快件處理等綜合服務(wù),大力發(fā)展國際航空快遞業(yè)務(wù)。鼓勵國內(nèi)外航空公司開辟深圳航線,建立基地和貨運分支機構(gòu),形成與國際慣例相銜接的現(xiàn)代機場運營管理模式。到2005年,深圳機場航空貨物吞吐量達到50萬噸,其中國際貨物吞吐量達到20萬噸。
加快物流園區(qū)和配套貨運通道建設(shè)。重點規(guī)劃興建西部港區(qū)、東部港區(qū)、筍崗―清水河、龍華、平湖、航空港等物流園區(qū),鼓勵物流企業(yè)依托物流園區(qū)進行配送中心建設(shè);重點建設(shè)承接區(qū)域性對外貨物運輸、連通市域范圍的重要物流節(jié)點、港口集疏地和陸路口岸貨運通道等配送道路體系。積極引進國際商貿(mào)和物流企業(yè),大力發(fā)展貨運代理業(yè),發(fā)揮保稅倉儲優(yōu)勢,加強轉(zhuǎn)口貿(mào)易體系建設(shè),面向華南地區(qū)和全國拓展服務(wù)空間和領(lǐng)域,形成系列化、規(guī)?;娜涛锪黧w系。
加快發(fā)展高素質(zhì)的商業(yè)服務(wù)業(yè)。形成以人民南路、東門老街、華強北路、福田中心區(qū)為龍頭的商業(yè)旺區(qū),積極建設(shè)中心區(qū)大型購物中心,大力發(fā)展以規(guī)模化連鎖經(jīng)營為基礎(chǔ)的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成特色化、網(wǎng)絡(luò)化的零售商業(yè)體系。重組和建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品、電子配件、汽車配件等大型專業(yè)商品市場,依托物流園區(qū)組建生鮮食品、糧油、水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品和果菜等配送中心。鼓勵現(xiàn)有倉儲企業(yè)提高輻射能力,支持連鎖店共同發(fā)展配送業(yè)務(wù),形成消費性、配送型的新型批發(fā)商業(yè)體系。
建設(shè)物流信息平臺。加速建設(shè)和完善深圳國際集裝箱多式聯(lián)運edi服務(wù)中心,提高物流信息的搜集、處理和服務(wù)能力,縮短物流信息交換與作業(yè)時間,構(gòu)筑現(xiàn)代化全程物流網(wǎng)絡(luò);大力發(fā)展電子商務(wù),積極推動網(wǎng)上交易,完善電子交易基礎(chǔ)設(shè)施,推進企業(yè)運作模式與市場開拓手段由傳統(tǒng)貿(mào)易向電子商務(wù)的轉(zhuǎn)型。
三、著力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)。
加大金融創(chuàng)新力度,推動金融規(guī)范化、市場化、國際化再上新臺階,使深圳成為全國最安全、服務(wù)最優(yōu)良、創(chuàng)新能力最強、市場化水平最高、開放度最大的全國性金融中心之一。2005年,金融業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達到30%。
完善金融市場體系。鞏固發(fā)展證券市場,建立規(guī)范、高效、安全的創(chuàng)業(yè)板運行機制和管理模式,爭取以高新技術(shù)企業(yè)為主體的創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)數(shù)量達到1000家;發(fā)展完善貨幣市場,金融機構(gòu)存貸款增幅高于全國全省平均水平,2005年全市國內(nèi)金融機構(gòu)人民幣各項存款余額達到6000億元,貸款余額達到4300億元;建立門類齊全、數(shù)量眾多、與國際慣例接軌的保險市場,保費收入達到85億元;爭創(chuàng)全國性黃金交易市場,大力發(fā)展基金、外匯、信托、風(fēng)險投資等金融品種,2005年,基金資產(chǎn)規(guī)模達到1700億元,風(fēng)險投資規(guī)模達到300億元以上。
積極推進金融體制和業(yè)務(wù)創(chuàng)新。促進金融企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,有序推動金融業(yè)資產(chǎn)重組,積極培育綜合實力國內(nèi)一流的金融控股集團;加快金融電子化步伐,積極拓展中間業(yè)務(wù)、網(wǎng)上業(yè)務(wù),增強商業(yè)銀行自我發(fā)展能力,中間業(yè)務(wù)收入占銀行收入比重提高到30%;實施金融機構(gòu)“引進來、走出來”的戰(zhàn)略,進一步發(fā)展直接融資。努力把深圳建設(shè)成為金融創(chuàng)新區(qū)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)。
建立全方位的金融安全監(jiān)管體系。合理引導(dǎo)金融、證券、保險等業(yè)務(wù)發(fā)展,提高金融資產(chǎn)質(zhì)量,加強全社會金融意識、風(fēng)險意識和信用觀念,加快建立社會化信用征信系統(tǒng),強化金融法律環(huán)境,把金融業(yè)發(fā)展納入有序發(fā)展的軌道,有效防范和化解金融風(fēng)險,建立金融安全區(qū)。
四、努力培育新興服務(wù)業(yè)。
積極運用信息化技術(shù)改造第三產(chǎn)業(yè),大力推行現(xiàn)代經(jīng)營方式,提高生產(chǎn)服務(wù)、流通服務(wù)和消費服務(wù)的效率和質(zhì)量,加快發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè),努力建成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比較發(fā)達的城市。
加快發(fā)展旅游業(yè)。加快東部黃金海岸、西部海上田園風(fēng)光、梧桐山風(fēng)景區(qū)等旅游設(shè)施建設(shè),結(jié)合自然山海景觀與人文景觀,建設(shè)高品位、多功能的主題旅游公園和生態(tài)旅游景區(qū);推進與香港、珠三角地區(qū)旅游市場一體化進程,開發(fā)都市旅游、商務(wù)旅游、會展旅游、工業(yè)旅游、休閑旅游等多種特色旅游形式,精心塑造城市形象,建設(shè)世界旅游名城。2005年,旅游業(yè)總收入達到403億元,其中旅游外匯收入20億美元,接待過夜海外游客突破500萬人次。
健全發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。規(guī)范房地產(chǎn)一級市場,活躍二、三級市常完善住宅區(qū)的配套規(guī)劃和建設(shè),加快老住宅區(qū)改造,開發(fā)多樣化的住宅樓宇。鼓勵住房消費信貸,健全房地產(chǎn)市場的價格形成和政策引導(dǎo)機制。推進物業(yè)管理、新型建材、室內(nèi)裝飾等相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。2005年,房地產(chǎn)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達到12%以上。
努力發(fā)展展覽業(yè)、中介服務(wù)和社區(qū)服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮高交會館等現(xiàn)有展覽場館的作用,加快國際會展中心的建設(shè)。面向國內(nèi)外市場,大力推介深圳展覽業(yè),積極拓展全國性、區(qū)域性展覽市場,推動展覽業(yè)的快速發(fā)展。進一步開放、完善法律、會計、咨詢、審計、評估、公證、經(jīng)紀(jì)、廣告、培訓(xùn)等專業(yè)中介服務(wù)市場,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等民間社團作用,形成適應(yīng)國際慣例、開放規(guī)范的運作機制。完善居民消費環(huán)境,以家政、維修、托幼、養(yǎng)老、保艦文娛、健身等服務(wù)領(lǐng)域為重點,發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。
五、積極發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。
加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化步伐,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式和經(jīng)營方式。以滿足深港兩地市場需求為導(dǎo)向,著力發(fā)展畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、水果業(yè)、蔬菜業(yè)和花卉業(yè),大力發(fā)展海洋漁業(yè)。抓好鮮活產(chǎn)品生產(chǎn)基地和良種培育基地建設(shè)。進一步發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和觀光旅游農(nóng)業(yè),培育集約型、觀光型、生態(tài)型的現(xiàn)代化都市農(nóng)業(yè)。實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,完善科技推廣體系,組織實施無土栽培、工廠化育苗等農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化工程。完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系和農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制,建立農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。2005年,農(nóng)業(yè)用地不少于30萬畝,農(nóng)業(yè)增加值達到30億元。
第三章完善城市功能,建設(shè)區(qū)域中心城市。
充分發(fā)揮深圳作為華南地區(qū)重要經(jīng)濟中心城市的集聚和輻射作用,推進城市布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和樞紐型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照現(xiàn)代化國際化城市的總體要求,全面提高城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的現(xiàn)代化水平,促進城市功能逐步由生產(chǎn)流通型向綜合服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
一、形成功能協(xié)調(diào)的城市布局。
加快城市產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,根據(jù)西、中、東三條軸線指向,實行產(chǎn)業(yè)梯度推進,重點培育“兩大中心、三大走廊”的城市經(jīng)濟布局。由西向東建設(shè)形成輻射珠江三角洲的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)圈,由點及軸,以軸帶面,推動各個區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。
――基本建成福田中心區(qū)。高起點建設(shè)市民中心、少年宮、音樂廳、中心圖書館、電視中心以及國際會展中心等重點工程,基本形成深圳面向二十一世紀(jì)的標(biāo)志性中心區(qū)。加強中心區(qū)與周邊地區(qū)在交通、市政和環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施的銜接,充分發(fā)揮中心區(qū)開發(fā)的示范效應(yīng),帶動全市城市建設(shè)水平的提高。
――提升羅湖金融商貿(mào)中心區(qū)服務(wù)功能。按照“發(fā)展特色經(jīng)濟,激活經(jīng)濟存量”的原則,加快資源整合步伐,鞏固發(fā)展消費服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、配送倉儲業(yè)和優(yōu)勢高科技產(chǎn)業(yè)。承接香港服務(wù)業(yè)延伸,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量和創(chuàng)新能力,建成全市的金融中心區(qū)、商業(yè)旺區(qū)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)基地,強化服務(wù)功能。
――發(fā)展西部產(chǎn)業(yè)走廊。充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢,以高新技術(shù)、教育、主題旅游為重點,結(jié)合深港西部通道、南山高新技術(shù)園區(qū)、寶安中心組團、西部海上田園風(fēng)光和大學(xué)城建設(shè),在繼續(xù)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進工業(yè)的同時,著力發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)。
――培育東部產(chǎn)業(yè)走廊。圍繞鹽田港區(qū)發(fā)展,以先進工業(yè)、物流、生態(tài)旅游為重點,依托龍崗大工業(yè)區(qū)、高新技術(shù)出口加工區(qū)、沙頭角保稅區(qū)、葵涌高新技術(shù)生態(tài)園區(qū)和東部黃金海岸建設(shè),加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,建成新興工業(yè)生產(chǎn)出口基地和東部濱海旅游基地。
――形成中部產(chǎn)業(yè)走廊。以平湖物流園區(qū)為中心,結(jié)合龍華、觀瀾、布吉片區(qū)的發(fā)展,以東西部港區(qū)集裝箱碼頭及機場航空港建設(shè)為依托,合理布局若干物流園區(qū),整合交通系統(tǒng),加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),推動物流中心城市建設(shè)。
――高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。由西向東依托西部前海區(qū)域,高新技術(shù)園區(qū),深圳大學(xué),西麗大學(xué)城,石巖高科技開發(fā)區(qū),光明南科技園區(qū),龍華、觀瀾、坂雪崗高新技術(shù)園區(qū),寶龍園區(qū),龍崗大工業(yè)區(qū)和出口加工區(qū),葵涌、大鵬高新技術(shù)生態(tài)園區(qū)等,形成以計算機、集成電路、光電通訊、生物醫(yī)藥等光電子信息產(chǎn)業(yè)為主,研發(fā)和高等教育為基礎(chǔ)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。
――現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)圈。特區(qū)內(nèi)以規(guī)劃建設(shè)西部港區(qū)物流園區(qū)、南山物流園區(qū)、筍崗―清水河物流園區(qū)、鹽田港物流園區(qū)為內(nèi)圈層,特區(qū)外以航空港物流園區(qū)、龍華物流園區(qū)、平湖物流園區(qū)、龍崗物流園區(qū)為外圈層,形成內(nèi)外銜接、相互依托的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)圈。
二、完善現(xiàn)代化樞紐型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
進一步強化區(qū)位優(yōu)勢,加強周邊合作,完善跨區(qū)域綜合交通和資源供給網(wǎng)絡(luò),提高市政基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化水平,增強中心城市的集聚和輻射能力。2005年,人均擁有道路鋪裝面積達到10平方米。
以港口、機嘗口岸為樞紐,完善跨區(qū)域綜合交通網(wǎng)絡(luò)。以建設(shè)國際一流港口城市為目標(biāo),加快海港、空港建設(shè)。強化深圳港主樞紐港地位,加快東部、西部港區(qū)集裝箱碼頭建設(shè),新增10個5萬噸級集裝箱泊位。集裝箱運輸與散雜貨運輸并舉,以集裝箱多式聯(lián)運為主導(dǎo),實現(xiàn)港口建設(shè)規(guī)?;?、運營國際化、前后方一體化。完善深圳機場航空客貨運設(shè)施,興建第二航空貨站、國際貨運和快件海關(guān)監(jiān)管中心、機場貨運村、飛機維修庫,努力使深圳成為華南地區(qū)主要航空貨運樞紐港、中國四大航空貨運中心之一和區(qū)域性國際快件集散中心。加快口岸設(shè)施建設(shè),建立快速過境貨物集疏運體系,實行貨物交通疏運與市政道路相分離,增辟西部通道,改造中部(皇崗)客貨運通道,積極推進開辟東部過境通道的可行性研究工作,增設(shè)二線通道,增加科技投入,完善管理體制和現(xiàn)代服務(wù)手段,提高口岸過境能力。
以提高路網(wǎng)整體效率和道路通行能力為重點,整合市域交通網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)城市智能交通運輸系統(tǒng),構(gòu)筑以高速公路和軌道交通為骨架的城市道路網(wǎng)絡(luò)。按照遠期建成“六縱四橫”高速公路網(wǎng)的目標(biāo),開展鹽壩高速公路(b段)、鹽排高速公路、惠鹽高速公路改造、深港西部通道等工程建設(shè),2005年,全市公路總里程達到1750公里,公路網(wǎng)密度達到86公里/百平方公里。特區(qū)內(nèi)重點完善道路功能分級,加密東西向貫穿性干道,改造三塊板道路,優(yōu)化主次干道結(jié)構(gòu),加強支路網(wǎng)建設(shè),提高中心城區(qū)路網(wǎng)密度。特區(qū)外繼續(xù)完善組團間及組團內(nèi)部道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),建設(shè)寶松快速干道、西鄉(xiāng)大道、橫崗三通道等重點項目,加快寶安新中心區(qū)、平湖物流園區(qū)等重點區(qū)域的道路系統(tǒng)建設(shè)改造。全面推進客運軌道建設(shè),完成地鐵一期工程,開展地鐵二期、特區(qū)外客運軌道的前期研究和規(guī)劃設(shè)計,爭勸十五”后期開工建設(shè)。優(yōu)化交通組織,規(guī)劃建設(shè)竹子林地區(qū)綜合交通接駁樞紐。合理調(diào)控汽車數(shù)量,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,提高公共交通分擔(dān)率,形成出行便捷、安全舒適的現(xiàn)代化公共交通系統(tǒng)。
以電力、燃?xì)獾惹鍧嵞茉垂こ虨橹攸c,完善跨區(qū)域能源調(diào)配網(wǎng)絡(luò)。完善以大電廠生產(chǎn)為主體、供配電網(wǎng)絡(luò)一體化、適度超前的電力生產(chǎn)和供應(yīng)系統(tǒng)。建設(shè)東西兩大電源基地,開展抽水蓄能電廠的可行性研究,加快西部電廠二期、前灣電廠、東部電廠等重大項目規(guī)劃建設(shè)步伐,配合國家西電東送,增強市外電源的電力供應(yīng)能力,興建電力備用應(yīng)急系統(tǒng)和調(diào)峰系統(tǒng)。完善輸變配電網(wǎng)絡(luò),加快500千伏鵬城輸變電工程建設(shè),提高供電質(zhì)量和供電可靠性。2005年地方裝機容量達到360萬千瓦左右。加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面推進燃?xì)夤こ探ㄔO(shè),重點建設(shè)面向香港、珠三角地區(qū)的液化天然氣(lng)接收基地及配套電廠,做好液化石油氣向液化天然氣轉(zhuǎn)換的準(zhǔn)備工作,建立安全、衛(wèi)生、高效的燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng),2005年全市氣化率達到98%以上。
以水源網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和城市供水系統(tǒng)為重點,完善跨區(qū)域供配水網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌規(guī)劃全市水資源開發(fā)利用和城市供水,加強引水工程和供水管網(wǎng)建設(shè),制定城市用水應(yīng)急方案,保證水的長期、穩(wěn)定、充足供給。在完成東部供水水源工程的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進市內(nèi)供水網(wǎng)絡(luò)干線工程的建設(shè),完善城市水廠及輸配水系統(tǒng),形成分片集中供水系統(tǒng)。特區(qū)外供水系統(tǒng)打破以鎮(zhèn)為單位自成系統(tǒng)的局面,形成區(qū)域型輸配水網(wǎng)絡(luò)。推進以自來水直接飲用為目的的分質(zhì)供水網(wǎng)建設(shè)。2005年水源工程、輸水系統(tǒng)的供水安全保證率達到97%以上。
三、全面推進城市一體化進程。
樹立城市一體化發(fā)展觀念,完善和實施城市規(guī)劃,加快編制和完善分區(qū)規(guī)劃和法定圖則,使規(guī)劃覆蓋到全市每一塊土地。實現(xiàn)特區(qū)內(nèi)外、功能組團間和城市片區(qū)間的協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)筑現(xiàn)代化城市體系,全面提高城市管理水平。
合理確定城區(qū)功能定位。福田區(qū)重點發(fā)展與中心城區(qū)配套的第三產(chǎn)業(yè),成為全市行政、文化、信息、國際展覽和商務(wù)中心。羅湖區(qū)強化金融、商貿(mào)中心的功能,成為全市金融、商業(yè)旺區(qū)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)基地。南山區(qū)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、旅游基地、高等教育基地和西部物流中心。鹽田區(qū)加快黃金海岸建設(shè),重點發(fā)展港區(qū)服務(wù)業(yè),成為東部物流中心和旅游區(qū)。寶安區(qū)建設(shè)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進工業(yè)、加工貿(mào)易、“三高”創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游基地。龍崗區(qū)穩(wěn)定和提升加工貿(mào)易,發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè),成為高新技術(shù)產(chǎn)品出口加工基地、物流配送基地和海濱渡假旅游基地。
構(gòu)筑“一市多城,眾星拱月”的現(xiàn)代城市體系。整體上形成若干特色突出的城市片區(qū)和功能組團,每個組團由若干衛(wèi)星城組成,每個衛(wèi)星城輻射一片地區(qū),以發(fā)達的交通體系和通訊網(wǎng)絡(luò)為紐帶,連接各城市片區(qū)、功能組團和衛(wèi)星城。推進特區(qū)內(nèi)外協(xié)調(diào)發(fā)展,特區(qū)內(nèi)以功能轉(zhuǎn)換為重點,統(tǒng)籌推進舊城區(qū)改造和功能置換,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)梯度外移,實現(xiàn)集約型二次開發(fā)。特區(qū)外以強化組團式集中開發(fā)為重點,加速城市化進程,按照“工業(yè)入園,居住入?yún)^(qū)”的發(fā)展要求,推進農(nóng)民住宅、工業(yè)廠房的統(tǒng)一規(guī)劃和集中建設(shè),提高土地成片開發(fā)和集約利用水平。發(fā)展各具特色、布局合理、環(huán)境優(yōu)美的新城鎮(zhèn)。2005年,城市人口占總?cè)丝诒戎剡_到75%。
健全現(xiàn)代化城市管理系統(tǒng)。全面提高城市科學(xué)管理的水平,按照職責(zé)、職權(quán)相一致的原則和“條塊結(jié)合、以塊為主”的思路,進一步理順市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)各級管理體系,努力探索職責(zé)明確、規(guī)范高效的城市管理體系,落實轄區(qū)管理責(zé)任制。完善城市防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng),增強城市整體防護能力和抗風(fēng)險能力。加強“三防”工作,提高防災(zāi)物資儲備、搶險設(shè)施和隊伍的保障能力。健全水文站網(wǎng),加強河道防洪工程和海堤工程建設(shè),完善雨水排水系統(tǒng),實現(xiàn)雨污分流,形成現(xiàn)代化的城市防洪防潮排澇系統(tǒng)。努力搞好消防工作,提高城市消防的整體水平。加強地質(zhì)環(huán)境勘測及地質(zhì)災(zāi)害防治。嚴(yán)格實行城市建筑抗震標(biāo)準(zhǔn),強化防震減災(zāi)救災(zāi)意識和手段。加強航海支持保障系統(tǒng)建設(shè),確保通航水域暢通。健全緊急突發(fā)事件應(yīng)對機制,建立完善全市應(yīng)急指揮信息系統(tǒng),全面提高城市快速反應(yīng)能力。高度重視安全生產(chǎn)和事故預(yù)防工作,推行安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面提高安全生產(chǎn)水平。加快國防動員體系建設(shè),完善國民經(jīng)濟動員、人民武裝、交通戰(zhàn)備和人民防空工作,重視軍民兩用技術(shù)、軍民兼容高科技項目和產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用,提高市民國防意識,加強國防動員組織建設(shè)和法規(guī)建設(shè),促使國防動員工作步入規(guī)范化、法制化軌道。
第四章參與經(jīng)濟全球化,發(fā)展開放型經(jīng)濟。
以開放市場為突破口,加快經(jīng)濟國際化和區(qū)域經(jīng)濟一體化進程,對外和對內(nèi)開放并舉,形成按國際慣例運作的開放型經(jīng)濟格局,建成我國經(jīng)濟國際化程度最高的城市之一。
一、適應(yīng)經(jīng)濟全球化趨勢,加快與國際接軌步伐。
以建設(shè)經(jīng)濟國際接軌示范區(qū)為目標(biāo),建立和完善適應(yīng)經(jīng)濟全球化的政策法規(guī)體系和應(yīng)對協(xié)調(diào)機制,營造按國際慣例運作的法治環(huán)境,增強參與全球化經(jīng)濟競爭的適應(yīng)能力。
完善適應(yīng)世界貿(mào)易組織規(guī)則的配套政策法規(guī)體系。加強對世界貿(mào)易組織(wto)規(guī)則的研究,認(rèn)真履行wto的有關(guān)原則和我國政府的承諾。發(fā)揮地方立法權(quán)優(yōu)勢,清理和修訂不符合wto規(guī)則的產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、投資優(yōu)惠等保護性政策,取消不符合wto規(guī)則和國際慣例的審批、核準(zhǔn)、許可證等制度,調(diào)整與wto規(guī)則相抵觸的行政保護、稅收減免等政策扶持手段,促進各類生產(chǎn)要素境內(nèi)外自由配置。制訂有利于增強企業(yè)競爭力和市場開拓的貿(mào)易政策,增加政策法規(guī)的公開化和透明度,形成規(guī)范、公平、寬松的政策環(huán)境。制訂服務(wù)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品技術(shù)及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn),維護本地企業(yè)正當(dāng)利益,增強其國際市場競爭力。
建立適應(yīng)經(jīng)濟全球化的應(yīng)對協(xié)調(diào)機制。深化外貿(mào)體制改革,進一步放開外貿(mào)經(jīng)營權(quán)限制,試行貿(mào)易企業(yè)進出口經(jīng)營登記制,促進政府職能由審批為主向服務(wù)為主轉(zhuǎn)變,由管理具體事務(wù)向設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范轉(zhuǎn)變。成立深圳市wto事務(wù)咨詢服務(wù)中心,為企業(yè)提供貿(mào)易政策、經(jīng)貿(mào)信息、反傾銷等方面的咨詢服務(wù)。建立經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展監(jiān)測系統(tǒng),充分利用wto解決爭端機制、貿(mào)易政策審議機制等規(guī)則,提高企業(yè)反補貼、反傾銷應(yīng)訴能力,維護企業(yè)合法利益。建立企業(yè)與政府、地方與中央之間的快速聯(lián)動反應(yīng)機制,及時應(yīng)對不公平國際貿(mào)易行為,增強抗風(fēng)險能力。實施wto知識及人才培訓(xùn)計劃,全方位提高政府和企業(yè)的應(yīng)對能力。
二、積極拓展國際市場,提高國際競爭力。
充分開拓與利用國際市場和資源,把“引進來”和“走出去”緊密結(jié)合起來,進一步提高貿(mào)易國際化、資本國際化和生產(chǎn)國際化程度,把深圳建設(shè)成為我國重要的國際貿(mào)易基地和國際資本重點聚集地。
鞏固對外貿(mào)易的國內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢。同步發(fā)展出口貿(mào)易和進口貿(mào)易,不斷提高國際市場份額。加大歐美、非洲、拉美等新興市場的開拓力度,開拓新的出口領(lǐng)域。擴大一般貿(mào)易出口,提高一般貿(mào)易比重。加快深圳出口加工區(qū)和保稅區(qū)建設(shè),積極發(fā)展加工貿(mào)易。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易,優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),擴大倉儲、貨運代理、分銷、金融保險、會計、法律、咨詢等服務(wù)貿(mào)易以及軟件等技術(shù)貿(mào)易規(guī)模。繼續(xù)實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略和以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,大力增加高新技術(shù)產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品出口,2005年高技術(shù)產(chǎn)品出口占制成品出口比重達到30%。積極推廣網(wǎng)上交易和電子報關(guān),建立深圳進出口信息數(shù)據(jù)庫,形成電子化的國際營銷網(wǎng)絡(luò)。充分利用外方的國際營銷網(wǎng)絡(luò)擴大深圳產(chǎn)品的出口。培育扶持一批出口骨干企業(yè),以產(chǎn)業(yè)配套的規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢增強出口發(fā)展后勁。2005年,進出口總額達到855億美元,其中出口總額達到485億美元。
加快實施“走出去”戰(zhàn)略。發(fā)揮比較優(yōu)勢,在更大范圍內(nèi)進行專業(yè)化、集約化和規(guī)?;目鐕?jīng)營,力爭在國際分工中占據(jù)有利地位。發(fā)揮深圳毗鄰港澳、靠近國際市場的優(yōu)勢,鼓勵實力較強的企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)建立海外生產(chǎn)基地、銷售網(wǎng)絡(luò)以及研發(fā)體系,開展境外加工貿(mào)易,積極通過境外加工裝配等方式,在帶動和擴大設(shè)備、技術(shù)、零部件和原材料的出口的同時,把商品的出口與資本的輸出結(jié)合起來,積極利用國際的資源、跨國的銷售網(wǎng)絡(luò)和渠道,實現(xiàn)資源配置的國際化和海內(nèi)外生產(chǎn)的一體化。引導(dǎo)企業(yè)參加國際著名專業(yè)博覽會,增強深圳產(chǎn)品影響力和輻射力。充分發(fā)揮海外貿(mào)易中心作用,分銷深圳產(chǎn)品。參與境外工程承包和遠洋運輸,拓展國際技術(shù)服務(wù),推動對外投資、對外承包工程、對外援助和對外貿(mào)易的相互促進、共同發(fā)展。
促進利用外資規(guī)模和質(zhì)量再上新臺階。全方位、多形式拓寬利用外資渠道,努力保持我市在國內(nèi)利用外資重要聚集地的地位。以制造業(yè)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為重點,利用世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機,逐步加強與國際高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集團和企業(yè)的聯(lián)系和合作。以服務(wù)業(yè)有步驟對外開放為突破,爭取在金融、保險、證券、物流、商貿(mào)、分銷、電信和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的對外開放取得更大突破,使服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域成為利用外資的新增長點。積極探索運用收購、兼并與戰(zhàn)略聯(lián)盟等形式與大型跨國公司進行多層次的合作,成為跨國公司全球化生產(chǎn)與經(jīng)營體系的重要組成部分。著力吸引跨國公司來深投資或設(shè)立區(qū)域總部、研發(fā)中心、產(chǎn)品分銷中心,使深圳成為國際資本、跨國公司進入中國的重要通道和投資樞紐。積極探索國際證券市場融資,大力引進境外財團資本和風(fēng)險投資,滿足高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施等重點建設(shè)項目的資金需求。努力把深圳建成投資環(huán)境最優(yōu)、市場開放程度最高、最具投資吸引力的地區(qū),爭勸十五”期間實際利用外資累計達到200億美元。
三、加快區(qū)域經(jīng)濟一體化進程,促進共同繁榮發(fā)展。
加快推進與香港、珠三角地區(qū)經(jīng)濟一體化進程,擴大與內(nèi)地的經(jīng)濟技術(shù)合作,拓展深圳經(jīng)濟發(fā)展的空間和腹地,促進深圳和周邊城市的共同發(fā)展。
推進與港、澳、臺的經(jīng)濟技術(shù)合作。與港、澳、臺開展多渠道、多層次的經(jīng)貿(mào)交流與合作,爭取深港經(jīng)濟合作取得實質(zhì)性突破。完善城市功能,使深圳成為香港產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)移的主要承接地、香港居民工作生活的主要延伸地。重點推進科技、口岸、跨境基礎(chǔ)設(shè)施以及旅游、加工貿(mào)易、環(huán)境保護等領(lǐng)域的合作。以科技合作為核心,促進深港經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和升級。以口岸合作為突破口,形成高效的人員、貨物出入境管理機制。以金融合作為重點,加大深業(yè)控股、深圳國際、深圳高速公路公司等企業(yè)在香港資本市場籌資力度。以大型跨境基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃協(xié)調(diào)為基礎(chǔ),重點抓好深圳河治理、銅鼓航道、西部通道、口岸軌道接駁等四大工程建設(shè)。
實現(xiàn)與珠江三角洲經(jīng)濟一體化。充分發(fā)揮深圳區(qū)域性經(jīng)濟中心城市的集聚和擴散效應(yīng),加強與珠三角地區(qū)在環(huán)境保護、水資源合理配置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)配套等方面的協(xié)作與分工。強化深圳海港和空港對珠江三角洲地區(qū)的服務(wù)功能,使深圳成為珠三角參與經(jīng)濟國際化的重要橋梁和通道,珠三角成為深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要配套生產(chǎn)基地、物流業(yè)的重要貨源基地、商貿(mào)金融旅游等服務(wù)業(yè)的重要支撐地。
繼續(xù)發(fā)揮對外開放的窗口帶動作用。增強服務(wù)全國的大局意識,進一步擴大對內(nèi)開放,積極參與西部大開發(fā),充分發(fā)揮深圳在資金、技術(shù)、人才、信息、管理方面的優(yōu)勢,引導(dǎo)企業(yè)到內(nèi)地尤其是西部地區(qū)投資,拓展企業(yè)發(fā)展空間,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。繼續(xù)加強對欠發(fā)達地區(qū)的扶持,做好扶貧幫困工作。進一步吸引內(nèi)地企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)來深投資興業(yè),使深圳成為內(nèi)地招商引資的重要窗口,成為內(nèi)地科技成果產(chǎn)業(yè)化的重要基地。
第五章推進城市信息化,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟。
按照率先實現(xiàn)信息化的總體要求,把推進國民經(jīng)濟和社會信息化放在優(yōu)先位置,將深圳信息化提升到世界發(fā)達國家城市的水平,使深圳成為用信息化加速現(xiàn)代化的帶頭示范城市和全國信息化創(chuàng)新試驗城市。
一、加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
推進網(wǎng)絡(luò)的光纖化、數(shù)字化、寬帶化和智能化,加快建設(shè)以寬帶傳輸和交換為主體的信息主干網(wǎng)。重點建設(shè)以密集型波分復(fù)用(dwdm)技術(shù)、光分插復(fù)用(oadm)技術(shù)和光交叉連接(oxc)技術(shù)為基礎(chǔ)的超大容量(tb/s級)的寬帶城域全光傳輸網(wǎng)和以ip技術(shù)為基礎(chǔ)的骨干通信網(wǎng),構(gòu)建世界先進水平的寬帶高速多媒體綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺。大力發(fā)展具有多種接入方式的寬帶接入網(wǎng),力爭兩年內(nèi)完成光纖骨干網(wǎng)的鋪設(shè)任務(wù),實現(xiàn)光纖到大樓、光纖到樓層和光纖到戶。形成以光纖通信網(wǎng)絡(luò)為主、數(shù)字微波和衛(wèi)星通信為輔的多元化、大容量的全市統(tǒng)一的信息高速公路。促進電信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)和計算機網(wǎng)相互滲透、相互兼容,達到功能融合互補,實現(xiàn)資源共享。
――電信網(wǎng)。拓展固定電話網(wǎng)功能,繼續(xù)對ip城域網(wǎng)進行擴容,結(jié)合光傳輸網(wǎng)建設(shè),加大骨干層的傳輸寬帶,擴大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,建立集話音、數(shù)據(jù)與圖像于一體的寬帶綜合業(yè)務(wù)數(shù)字網(wǎng),形成功能強大、運行可靠的基礎(chǔ)通信平臺。推動移動通信網(wǎng)的升級換代,在繼續(xù)發(fā)展第二代數(shù)字系統(tǒng)(gsm)的同時,積極引入以寬帶cdma為主體的第三代移動通信系統(tǒng),實現(xiàn)從話音服務(wù)為主向語音、數(shù)據(jù)、多媒體等多種業(yè)務(wù)的擴展。2005年,每百人擁有固定電話70部,每百人擁有移動電話85部。
――有線電視網(wǎng)。推廣使用數(shù)字電視編碼和傳輸技術(shù),規(guī)劃多功能網(wǎng)絡(luò)開發(fā),采用寬帶ip級hfc接入技術(shù)和數(shù)字電視傳輸技術(shù),把有線電視網(wǎng)建設(shè)成為集圖像、數(shù)據(jù)、語音傳輸為一體的寬帶、數(shù)字化、交互式的信息傳輸網(wǎng)。2005年,有線電視覆蓋用戶達到120萬戶,入網(wǎng)用戶達到168萬戶,傳輸10-100套標(biāo)準(zhǔn)清晰電視(sdtv)和10套高清晰度電視(hdtv)。
――計算機網(wǎng)。逐步形成與多種業(yè)務(wù)及現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)相融合的、以ip為基礎(chǔ)的核心網(wǎng)絡(luò),使數(shù)字寬帶多媒體網(wǎng)絡(luò)在社會生活領(lǐng)域得到廣泛運用。吸收社會信息資源上網(wǎng),促進信息資源的共享。利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢重點拓展電子商務(wù)、遠程教育、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療、網(wǎng)上辦公和虛擬專用網(wǎng)等業(yè)務(wù)。
二、完善公共信息服務(wù)體系。
充分發(fā)揮信息資源的經(jīng)濟社會效益,普及信息網(wǎng)絡(luò)知識,以公共服務(wù)領(lǐng)域為重點,建設(shè)一批覆蓋面廣、安全可靠的應(yīng)用信息系統(tǒng),推進信息技術(shù)的廣泛運用。
基本實現(xiàn)政務(wù)信息化。建設(shè)政府專用信息網(wǎng)絡(luò)和信息交換系統(tǒng),實現(xiàn)政府信息在政府機構(gòu)內(nèi)的互聯(lián)互通和資源共享,市區(qū)兩級政府90%以上的業(yè)務(wù)通過計算機和網(wǎng)絡(luò)處理。建設(shè)政府信息國際互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布系統(tǒng),實現(xiàn)可公開政府信息的社會化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化,增加政務(wù)的透明度和政策的導(dǎo)向作用。在政府網(wǎng)絡(luò)平臺上建設(shè)政府業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),提高網(wǎng)上辦公事務(wù)處理量。加速完善信息化專項工程建設(shè),完成市民中心、計劃、財稅、人口、公安、勞動、組織人事、口岸、海關(guān)、檔案等一系列政府信息化工程,建成電子政府。
全面推進社會公共領(lǐng)域信息化。建設(shè)覆蓋全社會各領(lǐng)域的應(yīng)用信息數(shù)據(jù)庫體系,重點提高教育、科技、文化、醫(yī)療、社會保障等領(lǐng)域的信息應(yīng)用水平。教育領(lǐng)域建設(shè)覆蓋各級各類教育的現(xiàn)代化教育網(wǎng)絡(luò)平臺和遠程教育系統(tǒng),為市民提供多媒體個性化的網(wǎng)絡(luò)教育環(huán)境。科技領(lǐng)域建設(shè)高交會科技成果在線交易系統(tǒng),實現(xiàn)交易項目的網(wǎng)上查詢、撮合、談判、簽約。文化領(lǐng)域建設(shè)文化信息網(wǎng),實現(xiàn)全市圖書文獻、電子出版發(fā)行、文化設(shè)施管理信息的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域建立全市衛(wèi)生信息網(wǎng),實現(xiàn)各醫(yī)療衛(wèi)生單位的信息共享。勞動和社會保障領(lǐng)域建立勞動力資源數(shù)據(jù)庫,開發(fā)勞動人口就業(yè)失業(yè)管理等應(yīng)用系統(tǒng),以及建立養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大社會保險險種一體化的信息管理系統(tǒng),提供網(wǎng)上社會保險申報、網(wǎng)上醫(yī)療保險業(yè)務(wù)。
加快建設(shè)數(shù)字化社區(qū)。構(gòu)建社區(qū)智能化網(wǎng)絡(luò),加快醫(yī)療保艦文化教育、社會保障、信息咨詢等便民服務(wù)的信息化建設(shè),新建房地產(chǎn)開發(fā)項目實現(xiàn)光纖到樓,推進現(xiàn)有生活住宅小區(qū)家居數(shù)字化管理進程,逐步實現(xiàn)小區(qū)公共設(shè)施、信息發(fā)布、安全防范、停車保管等管理服務(wù)的數(shù)字化。加快家庭信息化建設(shè)步伐,推進市民上網(wǎng),2005年,城鎮(zhèn)居民千戶擁有電腦達到650臺,百戶家庭手持個人信息終端(手機或pda)擁有量達到85%。
基本實現(xiàn)電視廣播數(shù)字化。加快推進數(shù)字電視廣播等項目建設(shè),開展多種形式的數(shù)字電視試播工作,引進互動點播技術(shù)開展多種增值服務(wù),為市民提供高質(zhì)量高清晰度的電視節(jié)目和圖文信息。2005年,爭取使深圳數(shù)字電視節(jié)目實現(xiàn)衛(wèi)星傳遞。
建設(shè)公共信息庫。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一批戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和公益性資源數(shù)據(jù)庫,建立公共信息資源交換服務(wù)中心,全面提供綜合數(shù)據(jù)庫目錄、導(dǎo)航系統(tǒng)、索引系統(tǒng)和鏈接服務(wù),建成向全社會提供服務(wù)的公共信息資源服務(wù)網(wǎng)。
加強信息安全防范。建設(shè)完善黨政專用網(wǎng)和應(yīng)急通信網(wǎng),加強涉及國家安全及經(jīng)濟安全的專用網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的信息安全關(guān)鍵技術(shù)。加強計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理,防范計算機病毒和計算機犯罪,制止有害信息的傳播。完善信息化建設(shè)的管理體制和法律法規(guī),強化信息網(wǎng)絡(luò)的安全保障體系。
三、拓展信息增值服務(wù)。
以現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施為基礎(chǔ),以拓展增值服務(wù)為核心,促進信息服務(wù)的規(guī)?;I(yè)化和商業(yè)化。2005年信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達到455億元,年均增長20%。
發(fā)展電子商務(wù)應(yīng)用。以本地電子商務(wù)為重點、遠程電子商務(wù)為目標(biāo),建立完善以支付網(wǎng)關(guān)、認(rèn)證中心、網(wǎng)上商城為支撐的電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺。建立與電子商務(wù)相配套的物流配送系統(tǒng),擴大電子商務(wù)物流網(wǎng)的增值服務(wù),發(fā)展對外貿(mào)易電子商務(wù),實現(xiàn)先進貿(mào)易方式的國際接軌。按照電子報關(guān)統(tǒng)一國際標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)海上集裝箱運輸和港口操作的單證處理完全電子化。完善電子商務(wù)的物流配送、結(jié)算、支付功能,增強電子商務(wù)的安全性和合法性。
推進企業(yè)信息化。加快以信息化帶動工業(yè)化步伐,不斷提高企業(yè)經(jīng)濟效益。健全企業(yè)信息化工作組織,推廣企業(yè)信息主管(cio)制度。完善企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),著力發(fā)展計算機輔助決策支持系統(tǒng)。建立以生產(chǎn)控制為核心的自動化系統(tǒng)和以財務(wù)成本核算為核心的企業(yè)管理系統(tǒng),發(fā)展以電子商務(wù)為核心的營銷系統(tǒng)。廣泛運用現(xiàn)代信息技術(shù),全面推進企業(yè)技術(shù)改造升級。
發(fā)展全方位的信息服務(wù)。積極發(fā)展信息咨詢服務(wù),組建一批骨干企業(yè),逐漸形成服務(wù)主體多元化、服務(wù)方式多樣化、服務(wù)范圍系統(tǒng)化的信息咨詢服務(wù)體系;進一步加強與境外尤其是香港的資訊服務(wù)業(yè)銜接,逐步聯(lián)通金融、商貿(mào)、交通等信息網(wǎng)絡(luò),促進兩地信息資源共享;開展高層次的專業(yè)咨詢,建立可提供咨詢的計算機專家系統(tǒng),實現(xiàn)全市與國內(nèi)外重要咨詢機構(gòu)的聯(lián)網(wǎng);大力發(fā)展計算機應(yīng)用服務(wù),形成一支以網(wǎng)絡(luò)開發(fā)、系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)庫建設(shè)為主,具有高水平開發(fā)、研制、維護能力的計算機應(yīng)用服務(wù)隊伍,提高計算機應(yīng)用水平,擴大應(yīng)用領(lǐng)域。
第六章完善科技創(chuàng)新體系,建設(shè)教育強市。
把科技和人才擺到突出的戰(zhàn)略地位,全面實施科教興市戰(zhàn)略,加快健全有利于科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)機制、轉(zhuǎn)化機制和投入機制,積極實施人才戰(zhàn)略,推進教育現(xiàn)代化,努力把深圳建成為自主創(chuàng)新型高科技城市和教育強市。
一、健全高新技術(shù)研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化機制。
堅持集中力量、重點突破的原則,自主創(chuàng)新與消化吸收相結(jié)合,搶占高新技術(shù)制高點,形成以企業(yè)為主體、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為支撐、以風(fēng)險投資為保障的科技創(chuàng)新體系,實現(xiàn)技術(shù)的跨越式發(fā)展。2005年,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全部高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值的比重達到55%。
加快完善以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的研發(fā)機制。增強核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)高新技術(shù)的研究開發(fā)能力,努力建立開發(fā)―儲備―生產(chǎn)的科技滾動發(fā)展新機制,提高科技的持續(xù)創(chuàng)新能力。重點突破事關(guān)國計民生的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用,培植技術(shù)創(chuàng)新成果源,力爭在部分戰(zhàn)略性高科技領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮龍頭作用。扶持多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,依托深圳清華大學(xué)研究院、國際技術(shù)創(chuàng)新研究院、深港產(chǎn)學(xué)研基地、深圳大學(xué)、深圳高職院和其他重點科研機構(gòu),努力提高基礎(chǔ)研究和開發(fā)應(yīng)用水平。到2005年,新建國家和盛市級重點研究所、實驗室20個,以企業(yè)為依托、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的工程技術(shù)開發(fā)中心30個,成為我國重要的高新技術(shù)研究開發(fā)基地。
培育形成科技成果轉(zhuǎn)化和擴散機制。以政府投入為引導(dǎo),建成各類高新技術(shù)產(chǎn)品孵化基地。高起點辦好國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快規(guī)劃建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園二區(qū)、龍崗大工業(yè)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口加工區(qū),使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為高新技術(shù)的研發(fā)中心、成果孵化中心、創(chuàng)業(yè)中心、人才培養(yǎng)中心和生產(chǎn)基地。政府通過提供研究開發(fā)場地、人員技術(shù)培訓(xùn)、政策性融資、中介服務(wù)等方面的支持,提高創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成活率。到2005年,孵化各類高新技術(shù)成果和專利成果達到2000項以上,研發(fā)有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)專利達到2000項以上。強化高交會和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所的功能和影響力,積極引進風(fēng)險投資企業(yè)、投資類金融機構(gòu),推行交易商席位制,建立網(wǎng)上交易市場,逐步建成開放型、國際化的高新技術(shù)成果交易中心和交易網(wǎng)絡(luò),使深圳成為全國乃至國際上具有相當(dāng)影響力的高新技術(shù)成果的聚集、展示和交易中心。
二、完善多元、開放的科技投入機制。
發(fā)揮科技投資各主體的積極性,形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、市場融資為主要形式的科技投入機制。
多渠道、多層次加大科技投入。繼續(xù)發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)作用,加大政府資金對科技的投入力度。鼓勵企業(yè)多渠道籌措科技開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化資金,形成全社會研發(fā)投入機制。2005年,研究與開發(fā)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到2.8%。
加快培育科技風(fēng)險投資市常大力培育和引進境內(nèi)外風(fēng)險投資機構(gòu),促使風(fēng)險投資成為科技投入的重要資金來源。探索建立開放性股權(quán)結(jié)構(gòu)的風(fēng)險投資機構(gòu),實現(xiàn)風(fēng)險投資主體的市場化運作。探索建立政府與境外著名投資銀行結(jié)盟的投資顧問制度。積極配合國家建立和發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場,引導(dǎo)推動民間資本參與,完善風(fēng)險投資進退機制,促進中小科技企業(yè)成長。
三、實施人才戰(zhàn)略,構(gòu)筑人才高地。
以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為導(dǎo)向,引進與自主培養(yǎng)相結(jié)合,營造一流的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,努力把深圳建成科技創(chuàng)新的寶地、知識致富的樂園。2005年,萬名社會勞動者中各類人才數(shù)量達到3700人。
實行開放式人才引進政策。加大國內(nèi)外專業(yè)技術(shù)人才特別是中青年專業(yè)技術(shù)人才的引進力度,重點引進學(xué)科帶頭人、高新科技人才、懂技術(shù)會經(jīng)營善管理的復(fù)合型人才、重點大學(xué)本科以上應(yīng)屆畢業(yè)生和海外留學(xué)人員。優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),加快技能型人才引進步伐。實施人才市民待遇政策,未入深圳戶籍的人才在進出特區(qū)、勞動人事、社會保障、購房置業(yè)、子女就學(xué)等方面,與戶籍人口同等待遇。完善人才引進政策,打破人才引進中的部門界限、身份界限、地域界限和所有制界限。充分利用境外人才資源,鼓勵海外人員來深創(chuàng)業(yè)或為深圳服務(wù),辦好留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園,積極引進國外專家學(xué)者參加深圳建設(shè)。加強引進、錄用人才的政策引導(dǎo),制定發(fā)布招調(diào)人員的崗位、專業(yè)、工種導(dǎo)向目錄?!笆濉逼陂g爭取引進國內(nèi)外人才數(shù)量超過30萬人。
完善以知識資本化為核心的激勵機制。積極推行技術(shù)入股、科技人員持股、股票期權(quán)等新的分配方式,對知識產(chǎn)權(quán)的職務(wù)發(fā)明人、設(shè)計人、作者以及主要實施者給予相應(yīng)報酬和股權(quán)收益。政府出資設(shè)立并定期頒發(fā)“科技創(chuàng)新獎”。提高企業(yè)博士后項目資助標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮政府采購對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的扶持作用。加快知識產(chǎn)權(quán)保護、社會化人才管理的制度和法規(guī)建設(shè)。推進技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化,形成健全、規(guī)范的技術(shù)市場體系。建立人力資源分類管理機制,完善符合國際慣例的人力資源考核測評制度,促進測評與激勵的有效結(jié)合。
建立人力資源柔性流動機制。充分發(fā)揮市場配置人力資源的基礎(chǔ)性作用,推進人力資源市場化配置進程,建設(shè)統(tǒng)一高效、規(guī)范有序的人力資源市常完善和發(fā)展開放式、多層次的人才市場,全面提高勞動力中介機構(gòu)社會化服務(wù)水平,盤活人力資源存量,使深圳成為全國重要的人才交流和集聚中心。打破以遷戶口、轉(zhuǎn)關(guān)系為特征的人力資源剛性流動常規(guī),完善戶口不遷、關(guān)系不轉(zhuǎn)、雙向選擇的柔性流動機制。加強人力資源市場的.信息化建設(shè),建立覆蓋全市并與國內(nèi)外聯(lián)網(wǎng)的人員供求信息網(wǎng)絡(luò)和信息庫,形成區(qū)域性、網(wǎng)絡(luò)化的虛擬人力資源市常加快政府機構(gòu)、國有企業(yè)、事業(yè)單位用人制度改革。全面推行勞動人事代理制,完善勞動力市場工資指導(dǎo)價位制度。
四、建設(shè)教育強市。
把教育作為先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性的知識產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),優(yōu)化教育體制,優(yōu)化人才培養(yǎng)模式,促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,全面推進素質(zhì)教育,構(gòu)建終身教育體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型城市。
加大政府教育投入。各級政府必須采取切實有效的措施,在發(fā)展經(jīng)濟的基礎(chǔ)上,確保財政對于教育的投入年均遞增15%以上,實現(xiàn)五年內(nèi)翻一番的目標(biāo)。
實施教育創(chuàng)新工程。深化辦學(xué)體制、管理體制、投資體制、人事制度、招生考試制度等改革,挖掘現(xiàn)有教育資源潛力,增強學(xué)校的活力和效率,充分發(fā)揮公辦學(xué)校的主渠道作用。鼓勵支持社會力量以多種形式辦學(xué),形成以政府辦學(xué)為主體、公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。引導(dǎo)社會力量以各種形式依法舉辦幼兒階段、高中階段和高等職業(yè)教育,鼓勵社會力量興辦普通高等學(xué)校和部分初中、小學(xué)。完善“分級辦學(xué),分級管理”體制,擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。啟動初高中分離辦學(xué),建設(shè)全寄宿高中。中等職業(yè)學(xué)校爭取推行彈性學(xué)習(xí)制度,放寬招生和入學(xué)的年齡限制,允許分階段完成學(xué)業(yè)。建立職業(yè)教育和普通教育的相互溝通、相互銜接的教育體制。加強教育科學(xué)研究,完善教育督導(dǎo)評估機制,提高教師隊伍素質(zhì),逐步實行教職工競爭上崗。建設(shè)和完善全市教育網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)教育手段現(xiàn)代化。
實施高等教育提高工程。重點發(fā)展“一城三?!?,大力發(fā)展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的高等教育。高起點、高水平建設(shè)深圳大學(xué)城,積極引進國內(nèi)外著名大學(xué)來深辦學(xué),爭取2-3所著名高校進駐,加快建設(shè)清華大學(xué)深圳校區(qū)、北京大學(xué)深圳校區(qū),爭取大學(xué)城達到1萬名學(xué)生的辦學(xué)規(guī)模。初步實現(xiàn)高等教育大眾化,擴大深圳大學(xué)、深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)規(guī)模,提高質(zhì)量,加快二期工程建設(shè)進度。繼續(xù)辦好虛擬大學(xué)。加快發(fā)展研究生教育,深圳大學(xué)建設(shè)碩士點25-30個、博士點3-5個。優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu),建設(shè)一批具有相當(dāng)實力的重點學(xué)科和專業(yè)。2005年,全日制高校在校生達到3萬人以上,高等教育毛入學(xué)率達到30%以上。
實現(xiàn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)化。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的心得體會篇十四
——xx年年,全區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計完成60.4億元,同比增長13%,年均增長12.75%,超過預(yù)期目標(biāo)0.75個百分點。
——全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成101億元,同比增長16%,年均增長23.22%,超過預(yù)期目標(biāo)8.22個百分點。
——萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降預(yù)計6.1%,年均下降5.36%,超過預(yù)期目標(biāo)1.36個百分點。
——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計實現(xiàn)14147.34元,同比增長15%,年均增長15.99%,超過預(yù)期目標(biāo)7.99個百分點。
一、立足“華北商埠核心區(qū)”建設(shè),商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展取得新成效。
兩年來,我們充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,按照“十一五”規(guī)劃所確定的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo),全力加快“華北商埠核心區(qū)”建設(shè)進程,商貿(mào)服務(wù)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量都取得了新的成效。
一是一大批商貿(mào)設(shè)施投入使用或完工。繼續(xù)實施“抓中心、帶兩翼,南拓、北擴”戰(zhàn)略,大力推進商貿(mào)服務(wù)設(shè)施開發(fā)建設(shè)。中部,濱江國際廣場、樂模大廈等完工,燕趙財富中心c區(qū)完交付使用,d區(qū)完成主體,天滋花苑東區(qū)、休門e區(qū)、遠洋城完成拆遷或大部分拆遷。南北兩端,華夏燈飾城、金世界城市廣場等9個大型商貿(mào)設(shè)施投入使用。兩年來,全區(qū)共建成商業(yè)面積46萬平方米。
二是南三條市場建設(shè)邁出新步伐。新源發(fā)二期、中心廣場改造、大經(jīng)北街市場道路改造投入使用,南三條信息中心建成。深入開展市場經(jīng)營環(huán)境綜合整治、品牌產(chǎn)品購物節(jié)等系列活動,市場形象和效益得到進一步提升,南三條市場xx年年稅收預(yù)計突破5500萬元,先后被評為“全省十大最具影響力市場”、“全國工業(yè)品綜合市場第二名”等稱號。xx年年預(yù)計完成服務(wù)業(yè)增加值38.53億元,同比增長15.6%,社會消費品零售總額31.49億元,同比增長18.4%,全區(qū)市場成交額360億元,同比增長9.1%,社會消費品零售總額和市場成交額年均分別增長17.1%和11.4%,超過規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)1.1個和3.4個百分點。
二、立足扶優(yōu)扶強骨干企業(yè),工業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量得到新提升。
按照經(jīng)濟多元化發(fā)展要求,多措并舉促進全區(qū)工業(yè)和民營經(jīng)濟健康發(fā)展。
一是抓優(yōu)勢骨干企業(yè)壯大。著力抓好三環(huán)集團、雙環(huán)集團、中潤制藥、華榮制藥等15家優(yōu)勢骨干企業(yè),促其做大做強,重點培育永通化工、太行模板、曉進機械等15家重點非公有制企業(yè),以重點企業(yè)發(fā)展帶動工業(yè)和民營經(jīng)濟壯大。xx年年,區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值預(yù)計完成69418萬元,同比增長16%。利稅預(yù)計完成23500萬元,同比增長45%,年均分別增長20%和52%,超過了“十一五”規(guī)劃確定的年均分別增長10%的目標(biāo)。
二是抓科技創(chuàng)新。圍繞汽車、冶金裝備、醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)企業(yè)利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),扶持企業(yè)掌控產(chǎn)品核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,增強企業(yè)市場競爭力。兩年來,先后完成雙環(huán)公司“小貴族”系列車的研發(fā)生產(chǎn)、三環(huán)集團水道蝶閥、中潤制藥青霉素g?;巩a(chǎn)業(yè)化、華榮制藥發(fā)酵法制備飼料添加劑丙酸鹽等14個工業(yè)技術(shù)改造項目,企業(yè)的產(chǎn)能、效益得到進一步提高。雙環(huán)汽車進入國家汽車工業(yè)目錄,榮獲全國發(fā)明博覽會金獎。
三是抓環(huán)境優(yōu)化。兩年來,我區(qū)深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》及省、市相關(guān)政策規(guī)定,實施了《橋東區(qū)十一五期間支持重點工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的五條意見》和《橋東區(qū)損害發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究辦法》,采取了“一站式”辦理、快捷審批、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)、ab崗、責(zé)任追究等措施,簡化了辦事程序,提高了辦事效率,改進了工作作風(fēng),開展了互保貸款、銀企對接、信息咨詢、法律援助、人才招聘、技能培訓(xùn)等活動,非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。xx年年預(yù)計非公有制經(jīng)濟增加值完成349820萬元,同比增長25.9%,稅收完成32040萬元,同比增長23.6%。兩年年均分別增長30.4%和27.2%,超過了“十一五”規(guī)劃所確定的年均分別增長12%和15%的目標(biāo)。
三、立足夯實經(jīng)濟發(fā)展后勁,項目建設(shè)取得新進展。
兩年來,我區(qū)始終把項目建設(shè)作為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要載體來抓,制定了《進一步加強重點項目建設(shè)指導(dǎo)意見》,采取定期調(diào)度、責(zé)任分解、按時辦結(jié)等措施,認(rèn)真謀劃、積極跑辦、強力推進重點項目建設(shè),休門c塊、華潤萬家超市、23中綜合實驗樓等一批項目相繼投入使用,xx年,全區(qū)建設(shè)項目完工26個,完成建筑面積92.8萬平方米,完成區(qū)屬固定資產(chǎn)投資26.5億元,同比增長30%。xx年年預(yù)計全區(qū)建設(shè)項目完工15個,完成建筑面積91.27萬平方米,完成區(qū)屬固定資產(chǎn)投資31億元,同比增長13.2%,年均增長21.3%,超過了“十一五”規(guī)劃所確定的區(qū)屬固定資產(chǎn)投資年均增長18%的目標(biāo)。
四、立足激活經(jīng)濟社會發(fā)展活力,改革開放取得新成績。
兩年來,我們按照中央、省、市一系列政策,結(jié)合實際,在體制、機制上做了一些大膽的嘗識和探索,為經(jīng)濟和社會各領(lǐng)域的長足健康發(fā)展注入了一些新的活力。
在方面,推行了工資配套改革,穩(wěn)步推進,完成區(qū)衛(wèi)生隊和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站改革,原區(qū)衛(wèi)生防疫站按職能改制為區(qū)疾病預(yù)防控制中心和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所。深化投資體制改革,實行了項目審批制、核準(zhǔn)制、備案制,嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能環(huán)保要求對項目投資進行管理,加強行政審批制度改革,對行政許可審批項目進行重新審核和專項清理,共清理77項,保留149項。
在經(jīng)濟體制改革方面,積極推進財政體制改革,在全市率先實行了部門預(yù)算和零基預(yù)算管。
理,使預(yù)算更加透明、公開、細(xì)化,便于執(zhí)行者監(jiān)督,提高財政管理的使用效益;規(guī)范了預(yù)算外資金收支兩條線管理,從源頭上預(yù)防了亂收費、亂罰款、亂攤派行為,推行了政府采購制度,降低了財政成本。企業(yè)股份制改革進一步深化,農(nóng)村綜合改革取得新成效。
在招商引資方面,先后5次組團參加各類投資貿(mào)易洽談會,xx年年預(yù)計引進市外資金11.4億元,同比增長12%,實際利用外資2057萬美元,同比增長230%,年均分別增長16.12%和53.3%,超過了“十一五”規(guī)劃所確定的引進內(nèi)資年均增長15%以上,引進外資年均增長12%以上的目標(biāo)。進一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),xx年年預(yù)計外貿(mào)出口額實現(xiàn)25000萬美元,同比增長26%,年均增長20.02%,超過了“十一五”規(guī)劃所確定的外貿(mào)出口額年均增長18%以上的.目標(biāo)。
五、立足建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會,城區(qū)環(huán)境得到新改善。
堅持將城區(qū)建設(shè)和管理納入建設(shè)宜居宜看城市重要內(nèi)容,通過開展“爭營創(chuàng)”活動,“八個一”工程和構(gòu)建和諧社區(qū)等一系列活動,努力為經(jīng)濟發(fā)展提供新的發(fā)展平臺。
一是城區(qū)面貌得到明顯改觀。持續(xù)開展“爭做文明市民,營造優(yōu)美環(huán)境,創(chuàng)建文明城市”活動,特別是今年以來大力實施“八個一”工程,集中全區(qū)力量打了一場環(huán)境建設(shè)攻堅戰(zhàn),全區(qū)環(huán)境質(zhì)量顯著提高。兩年來,拆除違章建筑12.4萬平方米,清理積存垃圾34萬立方米,新增綠化面積6060平方米,創(chuàng)建省、市級園林或居住區(qū)(單位)4個,綠色社區(qū)21個,新建4座垃圾轉(zhuǎn)運站,完成了北國商城、燕春飯店、國賓大酒店等32棟樓體的夜景建設(shè)任務(wù),中山東路女子清掃班被全國婦聯(lián)等27個國家部委聯(lián)合命名為全國巾幗文明崗。
二是加快推進城市化進程。深入推進舊城舊村改造,完成了元村改造,東三教、休門、任栗村、義堂等村改造正在抓緊實施,二環(huán)路以外11個村不同程度地建成一批新的住宅小區(qū),基本完成太平河綜合整治,兩岸初步建成“水、堤、路、橋、島、綠、景”的濱水景觀帶,滹沱河防洪綜合整治工程順利開工,我區(qū)北部生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境得到改善。
論文。
四是社區(qū)建設(shè)取得新成就。始終高度重視基層基礎(chǔ)建設(shè),堅持集中財力辦大事,兩年來共投入3150萬元,新建休門、東風(fēng)街道辦事處辦公樓,匯通、阜康街道辦事處相繼遷入新址,全面修繕了桃園鎮(zhèn)辦公樓,40%社區(qū)居委會辦公用房達到200平方米以上。特色社區(qū)創(chuàng)建活動不斷推進,我區(qū)被命名為省級“和諧社區(qū)示范區(qū)”。數(shù)字化社區(qū)建設(shè)取得新成效,被列入河北省城市信息化重點工程示范項目、省社區(qū)綜合服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)項目,中央電視臺《新聞聯(lián)播》進行了報道。社區(qū)大排檔建設(shè)進展順利,所建6家通過驗收并正式營業(yè)。人民群眾精神文化生活更加豐富,成規(guī)模的群眾性文藝團體發(fā)展到10家,開展了彩色周末、文藝比賽、票友大賽、時裝表演、書畫展覽等群眾性文化活動644場(次),新增居委會圖書閱覽室11個,我區(qū)率先在市內(nèi)五區(qū)建成區(qū)級圖書閱覽中心,建成全省首家綜合性專業(yè)健康中心——橋東區(qū)全民健身活動中心,建筑面積達到7500平方米。
六、立足科教事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,各項社會事業(yè)取得新進步。
科技工作。兩年來,全區(qū)累計科技投入1.45億元,專利申請307件,開發(fā)新產(chǎn)品12項,推廣應(yīng)用科技成果12項,實施專利項目11項。啟動與石家莊鐵道學(xué)院科技合作計劃,拓寬了我區(qū)與高等院校科技合作領(lǐng)域。
教育工作。兩年來,教育投入達到28251萬元,建成二十中藝術(shù)樓、二十三中綜合實驗樓、石紡路小學(xué)教學(xué)樓。以素質(zhì)教育為主線,開展了校園文化建設(shè)系列主題年活動,深入實施“三個一”和現(xiàn)代遠程教育工程,進一步鞏固“普九”成果,高中教育、職中教育水平得到較大提升。二十三中被評為省級示范高中,七中被評為省級職業(yè)高中示范學(xué)校。全面保障外來務(wù)工經(jīng)商子女入學(xué)做法得到國家、省、市肯定。全區(qū)中小學(xué)順利通過省“兩基”復(fù)查驗收,我區(qū)被評為全國“整體構(gòu)建學(xué)校德育體系深化研究與推廣實驗”優(yōu)秀實驗區(qū)和省“普九”工作先進區(qū)。
就業(yè)和社會保障工作。建成xx平方米的區(qū)勞動力市場,兩年來,下崗失業(yè)人員累計實現(xiàn)再就業(yè)10176人,年均增長12%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.25%,均實現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃所確定的年均增長目標(biāo)。建立了比較完善的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度,截止目前,全區(qū)參保人員22591人,養(yǎng)老保險金收繳率達到98%。2.75萬人加入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。進一步健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,提高了低保標(biāo)準(zhǔn),為低保家庭發(fā)放低保金1478萬元,為住房困難的低保家庭發(fā)放廉租住房補貼71.62萬元。更加關(guān)注特殊群體的社會救助工作,我區(qū)被評為全國“社區(qū)殘疾人康復(fù)示范區(qū)”。
溫馨計生、計生信息化服務(wù)等工作經(jīng)驗在全國推廣,建成600平方米的計生服務(wù)大廳。兩年來,全區(qū)人口自然增長率控制在5‰以內(nèi),人口出生率控制在10‰以內(nèi),均低于“十一五”規(guī)劃所確定的控制目標(biāo)。
社會穩(wěn)定工作。全面落實維護社會穩(wěn)定責(zé)任制,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,維護穩(wěn)定工作經(jīng)驗被中央穩(wěn)定辦轉(zhuǎn)發(fā)全國推廣。進一步加大安全生產(chǎn)工作力度,深入推進創(chuàng)建“平安橋東”活動,治安狀況進一步好轉(zhuǎn),我區(qū)被評為全省平安建設(shè)先進區(qū)。
民主法制工作。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,拓寬了與人民群眾溝通渠道,兩年來共辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案236件,按時辦結(jié)率、滿意率均達到100%。我區(qū)“三位一體”大調(diào)解工作經(jīng)驗得到了中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。大力推進依法行政,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得階段性成果。
總體上看,我區(qū)“十一五”規(guī)劃實施較為順利,主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)達到或超過了預(yù)期目標(biāo),但也存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié):一些企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變較慢,發(fā)展受到影響;受土地、資金等因素制約,新上項目難度加大;商貿(mào)服務(wù)業(yè)升級優(yōu)化任務(wù)較重;就業(yè)再就業(yè)需要加強;政策性增支減收因素增多。對此,我們必須高度重視,采取得力措施,加大工作力度,更好地促進全區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
黨的“十七大”提出“確保到二0二0年實現(xiàn)全面建成小康社會”的奮斗目標(biāo),為我區(qū)未來發(fā)展指明了方向,提出了更高要求。為此,今后三年中,我區(qū)堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,緊緊圍繞實現(xiàn)又好又快發(fā)展,構(gòu)建“和諧橋東”兩大任務(wù),進一步提升綜合經(jīng)濟實力,全面加強城區(qū)管理和服務(wù)水平,更加注重人民生活水平和人居環(huán)境改善,確?!笆晃濉币?guī)劃所確立的各項目標(biāo)如期完成。
一是提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,努力增加財政收入。
全面推進商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。積極實施“三點一線”發(fā)展戰(zhàn)略,著力推進商貿(mào)服務(wù)業(yè)提檔升級,促進商貿(mào)服務(wù)業(yè)新一輪發(fā)展。依托新火車站建設(shè),積極謀劃南部商業(yè)中心。充分利用滹沱河防洪綜合整治工程契機,加快濱水景觀帶、北部生態(tài)園區(qū)建設(shè)。抓好鐵路穿城入地機遇,謀劃建設(shè)鐵路沿線商貿(mào)長廊。全力抓好以南三條為龍頭的各專業(yè)市場管理,努力提高市場專業(yè)化水平。
著力促進工業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展。認(rèn)真落實支持工業(yè)和非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展的政策措施,加快推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步,努力增強企業(yè)的核心競爭力和對財政的貢獻率,逐步發(fā)展一批核心競爭力強,市場占有率高,經(jīng)濟效益好的企業(yè)。
大力抓好項目建設(shè),積極擴大“雙向”開放。堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略,努力擴大固定資產(chǎn)投資規(guī)模,著力抓好在建項目,加快建設(shè)進度;大力推進未開工項目,促其盡快開工;加快前期項目審批手續(xù),使其早日具備開工條件;認(rèn)真謀劃新火車站商業(yè)中心、華北印刷包裝產(chǎn)業(yè)園等一批立區(qū)項目,為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供強有力支撐。積極開展招商引資活動,吸引更多的客商來我區(qū)投資。
二是著力抓好城區(qū)管理,深入推進社區(qū)建設(shè)。
全面加強城區(qū)管理。進一步加大“八個一“工作力度,繼續(xù)推行“無縫隙”管理,完善區(qū)、街(鎮(zhèn))、社區(qū)三級管理網(wǎng)絡(luò),堅決遏制占道經(jīng)營、亂貼亂畫、露天燒烤等現(xiàn)象反彈,積極抓好城區(qū)綠化、樓宇亮化工程,確保城區(qū)環(huán)境美化整潔。
深入推進社區(qū)建設(shè)。扎實推進和諧示范社區(qū)建設(shè),著力提升社區(qū)文明程度。繼續(xù)推進數(shù)字化社區(qū)建設(shè),提高服務(wù)社區(qū)水平,著力推廣社區(qū)服務(wù)覆蓋面,建設(shè)一批社區(qū)便民快捷大排檔,方便居民生活。
加強資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護。積極開展節(jié)能降耗,可再生資源利用、環(huán)境治理、生態(tài)保護、清潔生產(chǎn)等項工作,進一步提高我區(qū)資源綜合利用率,改善人居環(huán)境,促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
三是高度關(guān)注民生,著力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題。
千方百計擴大就業(yè)再就業(yè)。進一步加強服務(wù)體系建設(shè),落實政策措施。深入開展創(chuàng)建“充分再就業(yè)社區(qū)”、“開發(fā)公益性崗位”等活動,妥善解決就業(yè)困難群體就業(yè),大力倡導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè),進一步緩解就業(yè)壓力。
不斷完善社會保障體系。進一步健全社會保障體系,完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度,擴大城鎮(zhèn)民民醫(yī)療保險覆蓋面,力爭2-3年實行全覆蓋。高度關(guān)注困難人員和弱勢群體,按時足額發(fā)放最低生活保障金,搞好幫扶救助工作,使社會保障惠及更多人民群眾。
四是加快發(fā)展社會各項事業(yè),促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
大力推進教育事業(yè)發(fā)展。深化教育體制改革,鞏固義務(wù)教育,抓好高中教育,推進素質(zhì)教育,強化職業(yè)教育,進一步提高教育教學(xué)水平,加快教育資源整合,實施中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,大力推進品牌化學(xué)校建設(shè),促進全區(qū)教育均衡發(fā)展。
加快推進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)完善社區(qū)責(zé)任醫(yī)生、雙向轉(zhuǎn)診制度,拓寬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域,有效緩解社區(qū)居民就醫(yī)難、看病貴現(xiàn)象,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力,抓好食品藥品安全整治,確保人民群眾健康安全。
積極推進人口與計劃生育工作。深入推行計生綜合改革和利益導(dǎo)向機制,繼續(xù)實施“計生惠民”行動,不斷加強流動人口計劃生育管理,促進優(yōu)生優(yōu)育,穩(wěn)定低生育水平。
五是以維護群眾利益為根本,構(gòu)建和諧平安新橋東。
認(rèn)真解決與人民群眾密切相關(guān)的問題,積極消除不穩(wěn)定、不和諧因素。嚴(yán)格落實信訪工作目標(biāo)責(zé)任制,妥善處置各類群眾性信訪事件。大力開展安全生產(chǎn)工作,狠抓事故隱患排查和專項整治,堅決防止重特大事故發(fā)生。加強社會治安綜合治理,確保人民群眾安居樂業(yè)。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的心得體會篇十五
“十一五”時期(―2010年),是實現(xiàn)致富奔小康、構(gòu)建和諧定遠的關(guān)鍵時期。本規(guī)劃的制定立足定遠縣情,突出加快發(fā)展主題,堅持農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、科教興縣戰(zhàn)略不動搖,促進經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實,把我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展全面推向新階段。本綱要根據(jù)縣委十一屆六次全會精神制定,主要闡述政府戰(zhàn)略意圖,明確工作重點,是定遠未來五年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的宏偉藍圖。
一、“十五”計劃完成情況。
“十五”以來,全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的.路線、方針、政策,緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強縣、全面建設(shè)小康社會”這一主題,解放思想,搶抓機遇,開拓進取,戰(zhàn)勝了“非典”、禽流感和洪澇等多種自然災(zāi)害,經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展都取得了明顯進步,基本完成了“十五”發(fā)展目標(biāo),保持了經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展和社會事業(yè)全面進步。
1、綜合經(jīng)濟實力穩(wěn)步提高?!笆濉蹦h實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值38.86億元,按調(diào)整后計算年均增長6.7%,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。財政收入可達1.53億元,按可比口徑財政收入穩(wěn)步增長,運行質(zhì)量明顯提高。全社會固定資產(chǎn)投資8.6億元,年均增長10.6%;金融機構(gòu)年末各項存貸款余額分別為32.1億元、20.3億元,年均分別增長21.2%、0.6%。五大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快,規(guī)模不斷壯大,對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用和對財政收入的貢獻明顯增強。民營經(jīng)濟保持快速發(fā)展勢頭,私營企業(yè)發(fā)展到453家,比“九五”末增加241家。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯,養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)輸出、林業(yè)已成為農(nóng)民增收重要渠道。生豬飼養(yǎng)量和出欄量始終保持全省前列,肉類總產(chǎn)首次躋身全國百強縣行列,居全國第88位、全省第6位;勞務(wù)經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,年輸出勞動力達18萬人;森林覆蓋率達15.5%,比提高6.6個百分點。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化發(fā)展步伐加快,全縣規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)158家,其中1家省級、2家市級龍頭企業(yè)。一批農(nóng)產(chǎn)品基地初具規(guī)模。農(nóng)業(yè)機械化程度顯著提高。
2、改革開放步伐顯著加快。穩(wěn)步推進企業(yè)改制,企業(yè)改制面達80%以上,其中糧食、供銷系統(tǒng)改制走在全省前列。縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革取得階段性成果,完成新一輪政府機構(gòu)改革,撤銷了18個自設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革,妥善分流安置人員900多人。財政支出改革和行政審批改革不斷深入,組建了縣會計核算中心和政府采購中心,成立了縣行政服務(wù)中心。全面完成鄉(xiāng)財縣管的財政體制改革,公共財政體制框架基本建立。農(nóng)村稅費改革穩(wěn)步推進,全面減征、免征農(nóng)業(yè)稅及其附加。順利完成糧食補貼等各類補貼發(fā)放方式改革。進一步放活了小型水利工程和林業(yè)的經(jīng)營權(quán)。建立國有土地儲備制度,土地市場逐步規(guī)范,通過招標(biāo)、掛牌出讓國有土地50宗,收入8040萬元。加速經(jīng)濟外向化,以大開放促進大發(fā)展。始終堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的重中之重,全力開展招商引資。五年累計引進項目834個,實際到位縣外資金14.1億元,其中引進億元以上項目2個。,外貿(mào)進出口總額可達425.3萬美元,年均增長20.1%。
3、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生積極變化。交通條件明顯改善,省重點工程永淮一級公路建成通車,完成公路建設(shè)總投資8420多萬元,建設(shè)總里程445.7公里。基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,江淮分水嶺綜合治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)取得新進展。完成城北水庫除險加固、池河閘改造等一批重點水利工程建設(shè)。開展農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)改造,供電條件明顯改善。完成寬帶工程,村村通電話工程,移動通訊實現(xiàn)全覆蓋??h城建設(shè)步伐加快,城市面貌日新月異,更新改造了曲陽路、長征路等十幾條主次干道,主要街道完成“硬化、綠化、美化、亮化”工程。啟動政務(wù)新區(qū)建設(shè),新征政務(wù)新區(qū)建設(shè)用地500畝。舊城改造加速推進,規(guī)模居民小區(qū)建筑面積達18.7萬平方米。工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得新進展,投資9680萬元,建設(shè)定城工業(yè)園區(qū),首期1.1平方公里實現(xiàn)“六通一平”。小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了長足發(fā)展,服務(wù)功能日臻完善,鎮(zhèn)區(qū)常住人口達40萬人。
4、人民生活水平不斷提高。城鄉(xiāng)居民收入不斷增加,在崗職工平均工資9960元,年均增長13.8%。農(nóng)民人均純收入達2336元,年均增長2%。實現(xiàn)社會消費品零售總額11.6億元,年均增長6.7%。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額24.2億元,年均增長21.9%。社會保障體系逐步完善,全縣參加養(yǎng)老保險1.6萬人、失業(yè)保險2.7萬人、醫(yī)療保險2.6萬人、工傷保險5500人,納入低保1.1萬人;城鎮(zhèn)再就業(yè)率達到68%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi);認(rèn)真落實優(yōu)扶政策,實行優(yōu)扶對象補助金全縣統(tǒng)籌,社會化發(fā)放率100%;殘疾、五保等社會弱勢群體得到普遍救助和關(guān)愛。
5、社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。實施科教興縣戰(zhàn)略,全縣科技貢獻率達48%以上。中小學(xué)教學(xué)條件不斷改善,教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,定遠二中、三中進入市級示范中學(xué)行列。公共衛(wèi)生體系建設(shè)和布局調(diào)整取得新的進展,農(nóng)村衛(wèi)生保健工作通過國家驗收。嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育政策,深入開展“五項”清理,認(rèn)真落實農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策,保持了人口低生育水平。深入開展全民健身運動,競技體育在省、市比賽中取得好成績。加強文化市場管理,文化事業(yè)得到進一步發(fā)展。廣播電視發(fā)射塔建成使用,廣播電視信號覆蓋全縣。文明創(chuàng)建活動形式多樣,城鄉(xiāng)文明程度進一步提高。扎實做好雙擁工作,連續(xù)兩次榮獲全省雙擁模范縣稱號。環(huán)境保護、國土礦產(chǎn)、預(yù)防保健、民族宗教等各項社會事業(yè)都取得了新的進展。
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