報告的目的主要是向讀者傳遞信息,并對相關問題進行解釋和分析。寫一份較為完美的報告需要一定的準備和技巧。首先,我們應該明確報告的目的和受眾,以便確定信息的重點和呈現方式。其次,我們需要收集和整理相關的數據和材料,以支持我們的陳述和結論。此外,合理的組織結構和清晰的語言表達也是寫好報告的關鍵。最后,我們應該對報告進行審校和修改,確保邏輯性和準確性。創(chuàng)業(yè)項目的可行性研究報告,請大家認真閱讀和參考。
企業(yè)民兵建設調研報告篇一
根據縣紀委《關于開展以“企業(yè)大走訪、矛盾大排查”為主題的企業(yè)評機關(單位)活動實施方案》要求,縣物價局紀檢組于4月28-29日對太白鎮(zhèn)5家企業(yè)進行了走訪,全面調查目前企業(yè)生產經營面臨的矛盾和問題,重點了解企業(yè)對縣直機關(單位)服務發(fā)展、提高效能、優(yōu)化環(huán)境方面的建議和意見,現將走訪調研情況匯報如下:
太白鎮(zhèn)大多數企業(yè)屬冶金壓延、機械制造類行業(yè),受金融危機影響較大,所走訪的5家企業(yè)也均經營鋼材、機械加工、建材貿易等,去年下半年以來,一直處于虧損狀態(tài)。如市興祥金屬材料工貿有限公司,去年7-11月份虧損30多萬元,產品庫存積壓相當嚴重,今年x月份后,受國家4萬億投資拉動,市場略有回暖,但銷售經營仍十分艱難;市華明機械廠資金不足,研發(fā)投入不夠,產品需求下降,去年實現利潤較上一年大幅下降120%;太白誠信建材貿易公司去年銷售也大幅下降,且資金回籠太慢,造成如今一直處于停產半停產狀態(tài);龍山橋礦山公司、鑫森機械公司也都不同程度地受到國內外經濟形勢的影響,企業(yè)效益持續(xù)下滑。
1、資金周轉壓力大。由于受到金融危機影響,加上冶金
壓延、機械加工等行業(yè)的激烈競爭,產品價格提升潛力小,銷售壓力大,造成庫存積壓較多。所調查走訪的5家企業(yè)中有4家資金周轉出現困難。其中,華明機械廠因產品檔次不高、競爭力弱,市場需求下降,目前擬上馬科研改造項目,但研發(fā)資金缺口達100多萬;誠信建材由于資金回籠慢,造成周轉困難;龍山橋礦山公司則由于礦石售價下降幅度達,加上購置了一批安全設備,生產經營的周轉資金十分緊張。
2、融資困難,且利息重。調查走訪中,發(fā)現大多數企業(yè)一方面資金吃緊,另一方面則融資渠道狹窄,且利息較高。走訪的5家企業(yè)計劃年內總投資300萬元,其中技改、技術創(chuàng)新等內涵投資項目200萬元。由于融資渠道狹窄,基本靠銀行貸款,且利率還不低。貸款形式主要采用抵押標的物,企業(yè)存貨、設備和第三方擔保次之,擔保方式單一,融資渠道狹窄,缺乏必要的信用擔保,目前這些中小企業(yè)均面臨著融資困難問題,制約了企業(yè)的發(fā)展。
3、優(yōu)惠政策輻射不到。調查走訪中,發(fā)現5家企業(yè)都屬中小企業(yè),這些年來,為促進地方經濟發(fā)展、解決當地勞動力就業(yè)等方面做出了許多貢獻,但由于規(guī)模小、影響不大,普遍得不到政策的眷顧,而且缺乏地方政府及部門的支持與幫助。如太白誠信建材貿易公司反映在工商登記年審、稅收返還等優(yōu)惠政策方面,與縣經濟開發(fā)區(qū)相比差距較大;龍山橋礦山公司反映供電部門實行預交電費,企業(yè)由于用電量較多,預交金額大,本身資金周轉就困難,造成企業(yè)很大壓力。
1、加強融資支持,創(chuàng)新?lián)7绞健6喙荦R下解決融資難瓶頸,引導銀行業(yè)金融機構轉變經營理念,打破只片面強調大客戶的陳舊觀念,提高小企業(yè)融資能力,簡化信貸業(yè)務流程,完善金融產品創(chuàng)新。支持發(fā)展中小企業(yè)擔保機構,要加強對小企業(yè)的輔導和服務,建立合理的小企業(yè)信用評級體系,促進中小企業(yè)信用擔保體系建設。
2、加大幫扶力度,營造發(fā)展環(huán)境。為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境,提供優(yōu)質的服務,加快政府職能轉變,促進中小企業(yè)健康發(fā)展。涉及到多個部門、各種發(fā)展環(huán)境,多個部門要形成工作合力,聯(lián)合解決發(fā)展難題。同時,政府應當樹立“小企業(yè)大就業(yè)”的意識,增加公共服務的供給。
3、完善政策體系,推進企業(yè)創(chuàng)新。要從財稅金融支持、實施政府采購促進、促進人才流動、降低創(chuàng)新風險、支持企業(yè)投入等方面入手,制定和落實相應的政策措施,鼓勵中小企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力。采取政府支持引導、企業(yè)自主運作、社會廣泛參與的方式,建立一批服務機構,搭建一些必要的服務平臺,為企業(yè)創(chuàng)新提供全方位服務。鼓勵和支持企業(yè)與科研院所開展聯(lián)合、合作,發(fā)揮社會力量為中小企業(yè)創(chuàng)新服務。
4、建立預警機制,增強風險意識。把有關信息和可能發(fā)生的風險及時地傳遞給廣大中小企業(yè),使其早作準備,制定應對措施,減少損失,以利穩(wěn)健發(fā)展。
企業(yè)民兵建設調研報告篇二
調研煤企的實際生產能力遠超核定生產能力,且山西整合礦即將進入投產高峰,未來2年的市場供應端壓力仍較大;調研中焦煤生產企業(yè)均表示目前煤炭銷售已經處于虧損狀態(tài),后期企業(yè)能否生存,需要拼資金、拼管理、拼文化、拼底蘊。
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調研發(fā)現晉南地區(qū)的焦化企業(yè)兩極分化越來越大,調研焦企廠內焦炭庫存現維持高位,且限產幅度低于我們預期;后期焦副產品深加工產業(yè)鏈較弱的焦化廠限產比例將逐步提高,焦副產品做得好的焦化廠將維持70%以上開工,且考慮到鋼材市場沒有明顯好轉、對鋼鐵落后產能的淘汰執(zhí)行,焦炭下游采購需求下降或將成為必然,焦炭供應過剩問題將愈加嚴重。
陳哲峰在同學中有個外號“乘著風”,很顯然,這樣的外號并不源于“高處不勝寒”的典故。舉止親和的他,在班上擁有著好人緣。平日里,他非常喜歡看書。“科幻、軍事、體育……我一般是喜歡什么書就看什么書,不會強迫自己看不感興趣的書?!?/p>
調研中發(fā)現無論煤企、焦化廠都面臨四大行抽貸、資金難貸、放款拖延等問題,企業(yè)資金緊張或將成為20xx年的新常態(tài),減薪、裁員、拖欠工資現已成為普遍現象;根據調研情況分析,經濟下行周期中產業(yè)鏈自下而上對原料端的打壓將愈發(fā)明顯,未來兩年山西煤炭供給仍將擴大,煤、焦價格重心下移或將持續(xù)。
公司現原煤產能630萬噸,洗選煤能力520萬噸,焦炭產能240萬噸(屬搗鼓焦爐,三個焦化廠產能分別為60萬、80萬、100萬),焦油深加工15萬噸,甲醇20萬噸,物流車隊400多輛,同時發(fā)展煤電產業(yè),員工1萬多人。
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科目為:《財經法規(guī)與職業(yè)道德》、《會計基礎》、《初級會計電算化》??忌仨毻瑫r報考三門科目,并且一次性通過。
申請查分的考生須到報考地的縣(區(qū))招考辦辦理申請手續(xù)。查分申請時間為6月24-25日,6月26-27日進行查分。6月27日后不再受理考生查分申請,未申請查分的考生視為自動放棄查分。
目前企業(yè)噸焦處于虧損50-100元狀態(tài),據調研了解,該企業(yè)目前各項成本占噸焦價格比重如下,原料占55%、物流占15%、人工占15%、稅負占15%。
四大行收緊銀根,企業(yè)資金緊缺問題仍沒有辦法解決,且受邢利斌案影響,公司目前艱難維持正常運轉;值得一提的是,調研企業(yè)的凝聚力很強,雖然目前企業(yè)資金緊張拖欠員工6個月工資,但沒有一個員工離開或不理解。
公司高層在現貨市場低迷背景下對期貨板塊的發(fā)展較為重視,多次向集團總部申請資金運作,于20xx年10月成立期貨部,并以小資金進行運作,主要以投機為主,對于參與套保、交割等表現較為謹慎。
對環(huán)保問題比較重視,也在環(huán)保設備方面加大了資金投入力度,并認為環(huán)保法嚴格對企業(yè)而言是有利的,可以為企業(yè)建立更加公平、公正、透明的平臺;同時新增的環(huán)保投入成本折合到噸焦生產成本,每噸增加了12-17元之間。
目前運輸多以公路運輸為主,其優(yōu)勢在省耗小,付款方便,以月結為主,成本在180元左右,山東地區(qū)運輸成本降18元左右。
鐵路方面,雖然企業(yè)對其比較青睞,但其運輸損耗較大且付款裝載方面有限制,以短倒為例,該焦企到最近火運站臺的短倒費用為40元/噸,費用較高;雖然最近一直在說中南鐵路開通后線路較廣,但其各站點設施并不完善,許多設備較老舊且市場化開放程度不高;比較運輸成本方面,中短途汽運仍占優(yōu)勢。
企業(yè)目前多元化發(fā)展,集原煤采掘、精煤洗選、酒店管理等一體?,F有煤礦4座,核定產能400萬噸/年(90、130、60、120),實際生產1200萬噸/年;洗煤廠4座,均為重介洗選工藝,生產產能1800萬噸/年(480、960、240、120),集團目前員工1萬余人。
企業(yè)目前煤礦滿負荷生產,洗煤廠開工50%;
企業(yè)下游市場比重分析,山西25%、山東70%、河北5%;目前企業(yè)的客戶群體以焦化廠鋼廠為主,如山東榮信焦化、鐵雄焦化、泰山鋼鐵、沙鋼、八一鋼鐵、金能科技等;另外本地電廠也占其市場份額的相當比重。
因為資金緊張,當前企業(yè)焦煤銷售基本以預付為主;因煤質、供應量穩(wěn)定,企業(yè)優(yōu)質客戶眾多,銷售目前壓力不大;但企業(yè)噸焦煤處于虧60-100元的狀態(tài);后期市場,企業(yè)負責人認為6月焦煤價格會反彈20-30元/噸。
企業(yè)民兵建設調研報告篇三
為深入開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步拉近窗口與服務對象的距離,增強做好行政服務工作的自覺性和主動性,推動黨支部和窗口工作再上新臺階。近期,按照中心的活動要求,第三黨支部組織所有黨員窗口的負責人,共同走訪了揚州市振世達汽車配件有限公司。通過實地查看、開展座談和填寫 行政服務工作征詢意見表 等形式,了解他們創(chuàng)業(yè)的艱辛、聽取他們對窗口工作的意見和建議、幫助他們解決生產經營中的困難。現將具體情況匯報如下:
企業(yè)概況。
揚州市振世達汽車配件有限公司成立于 988年,位于丁溝鎮(zhèn)振興路。之前,該公司以鈑金加工業(yè)務為主,從 994年開始,該公司通過技術創(chuàng)新開始主營汽車模具,主要生產汽車覆蓋件、沖壓件、駕駛室總成,并為汽車和工程機械企業(yè)提供勞務加工,目前擁有員工20xx年產值8000萬元?,F已成為是江蘇省高新技術企業(yè)、江蘇省汽車零配件重點企業(yè)、團省委 青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地 。
企業(yè)對窗口工作的意見和建議。
通過座談了解和信息反饋,該企業(yè)對我們的行政服務工作均給予了滿意的評價,他們認為與其它政府部門相比較,無論是工作人員的素質還是服務大廳的環(huán)境,行政服務中心都要高出一籌,軟件、硬件都代表了江都政府機關的良好形象。但同時,我們也收集到一些新的信息和問題。對我們開展今后的窗口工作起到了啟示和警示的作用。
項目辦理程序復雜。企業(yè)反映,目前,行政服務中心將各個政府部門的行政許可、行政審批職能統(tǒng)一進駐中心辦理,縮短了辦理時限、簡化了辦事流程、方便了群眾辦事,但是在實際工作中,企業(yè)在辦理行政許可或行政審批事項時,中間環(huán)節(jié)較多,如在辦理房產登記手續(xù)時,不僅需要有中心建設、建管、房管、消防等窗口的手續(xù),辦理過程中還牽涉招標辦、建筑工程質量監(jiān)督站等單位,企業(yè)多頭跑、來回跑的現象仍然嚴重。他們建議中心進一步整合資源、增進項目,同時加強項目聯(lián)辦力度,提高工作運行效率,真正為企業(yè)辦事提供便利。
政策法規(guī)難以掌握。企業(yè)相關負責人表示,由于對相關政策法規(guī)不熟悉,使他們在辦事過程中常常處于被動、不利的地位,比如:工傷認定必須在工傷故事發(fā)生后 年內進行申報,若超過時限則申報無效;取得工傷認定后,其工傷鑒定每季度集中鑒定 次,若季度末未能按時申報,則將延續(xù)到下季度鑒定,從而耽誤企業(yè)的工傷事故理賠事宜。他們建議中心以及各窗口部門進一步強化政策法規(guī)的宣傳指導工作,一方面可以督促政府機關依法行政,便于有關部門開展工作;另一方面也可以指導企業(yè)依法辦事,合理維護自身權益。針對企業(yè)關心的工傷認定、工傷鑒定和福利企業(yè)申報變更等問題,勞動、民政窗口的同志在當天的走訪過程中,已經與企業(yè)進行了互動交流,企業(yè)對交流的`效果表示滿意。
涉企收費不盡規(guī)范。一是存在 包年 收費現象。企業(yè)反映,相關部門出于方便的目的,每年一次性向企業(yè)定額收取行車等生產設備的檢定、檢測收費,收費隨意性較大;二是協(xié)會收費較多。企業(yè)家協(xié)會、工商業(yè)聯(lián)合會以及一些專業(yè)協(xié)會每年都會收取會費,而企業(yè)卻從未或很少得到過協(xié)會的服務。他們建議增強收費政策的透明度,同時對服務職能相同、相近的協(xié)會,取消一批、合并一批,進一步減輕企業(yè)負擔。針對這一問題,我們當場向企業(yè)贈送了《江都市涉企收費目錄》,力求讓企業(yè)明明白白繳費。同時,我們也建議中心進一步推進 兩集中、兩到位 工作,將部門的行政審批職能和一部分中介服務職能集中到中心辦理,實行集中辦公、統(tǒng)一收費,嚴禁部門暗箱操作、單獨收費,進一步規(guī)范政府部門的收費行為。
企業(yè)目前的困難及解決過程。
通過走訪、坐談,我們發(fā)現該企業(yè)目前主要有三個方面問題需要解決:一是企業(yè)一名職工因工負傷,急需辦理工傷申報手續(xù);二是企業(yè)增加殘疾人,需要辦理福利企業(yè)變更手續(xù);三是該企業(yè)xx年建成的廠房至今尚未領取 房屋所有權證 ,有關手續(xù)急需完善。
為幫助企業(yè)解決好上述問題,我們當場確定了項目陪辦人員,盡最大的努力,為企業(yè)排憂解難。
目前,該企業(yè)職工的工傷認定、工傷鑒定和工傷理賠工作都已由勞動窗口辦理結束,陪辦人員與勞動窗口同志實行了上門服務,企業(yè)和職工的權益得到了有效保障。
同時,在陪辦人員的全程陪同下,民政窗口也憑殘聯(lián)核發(fā)的 殘疾證 為企業(yè)辦理了福利企業(yè)的變更手續(xù),企業(yè)將繼續(xù)享受福利企業(yè)的相關優(yōu)惠政策。
對于企業(yè)新建廠房尚未領取 房屋所有權證 的問題。我們通過多方了解,查明其原因是由于施工期間,企業(yè)對工程申報等事項缺乏了解,未向施工單位及時地索要工程概述以及項目施工方案,以至在申請建筑工程施工許可時,缺少相應的申報材料,影響了許可證的核發(fā)以及竣工驗收工作的實施。針對這一情況,我們主動聯(lián)系了建管窗口的同志,在建管窗口同志的幫助下該企業(yè)補辦了工程概述以及項目施工方案等材料,目前相關事項已經基本協(xié)調辦理到位,該企業(yè)的施工許可已發(fā)放到位,贏得了企業(yè)的好評。
此次的服務走訪體驗活動,加強了第三黨支部與振世達汽車配件有限公司的互相了解,增進了黨員干部同基層企業(yè)和服務對象的感情聯(lián)系,為我們進一步做好行政服務工作提供了一個重新審視自我、反思自我、完善自我的機會,我們第三黨支部將以此為契機,梳理總結工作經驗、強化學習業(yè)務知識、研究探討改進措施,努力推動行政服務工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
企業(yè)民兵建設調研報告篇四
按照通知要求。9月8日我們實際到企業(yè)了解了一些基本情況?,F將我縣農業(yè)產業(yè)化企業(yè)用工調研情況報告如下:
目前我縣(農業(yè))產業(yè)化企業(yè)17家,農產品加工企業(yè)近50家,實際用工人數1200人左右。
1、從企業(yè)用工需求來看,目前最缺工的企業(yè)是幾戶大的種植企業(yè)(旺民長富農業(yè)開發(fā)有限公司、長白山宇農生態(tài)開發(fā)有限公司等)。他們是種植加工企業(yè),一個是藍莓種植加工,另外一家是綠色有機大米加工企業(yè),在種植和栽培原材料方面用工需求大。
2、從企業(yè)用工環(huán)境來看,我縣產業(yè)化企業(yè)用工并不規(guī)范,沒有實行標準工作時間制,工資和各項福利待遇也很低,現在生產和技術工人月薪1500-20xx元,其它員工月薪1100-1500元,并且工作時間較長,勞動強度較大、勞動條件較差,普遍存在“招工難”問題。
3.從企業(yè)用工結構來看,在年齡結構方面,大多數企業(yè)愿意招聘25—35歲年齡階段的人員;文化程度方面,企業(yè)對工人的文化程度要求不高;性別方面,主要與需求工種有關,如車工、縫紉工偏向女性,電工、機械工則需要男性等。
當前我縣企業(yè)用工難(主要包括招工難和留人難),既有勞動力供求失調造成部分企業(yè)缺工的客觀因素,也有企業(yè)勞資關系不和諧的內在因素,主要有幾個方面:
1.勞動力素質不高(勞動力供求失調),用工結構性矛盾突出?!罢泄るy”其實并非無人可招,而是難招到具備一定素質和技能的工人難招。一是隨著經濟迅速發(fā)展和招商引資工作力度不斷加大,種植企業(yè)在種植及采收作物時用工量急劇增加,并且此時也基本是農忙季節(jié)。加工企業(yè)招工要求具備一定素質。二是勞動力資源外流現象嚴重。我縣向外勞務輸出比較多,大量年輕的農村勞動力流轉到國外或經濟發(fā)達地區(qū)就業(yè),很多村屯基本都是老人小孩留守,又以朝族村最嚴重,在家務農的勞動力占70%是45歲以上的,而且是沒有技能的勞動力。三是每年大中專及以上學歷畢業(yè)生基本不回安圖就業(yè),而本地的職(技)校畢業(yè)生60%傾向到外地就業(yè),導致本地年輕、有一定文化、懂技術的勞動力資源供給嚴重不足,使我縣企業(yè)用工供求矛盾愈顯突出。
2.勞動環(huán)境較差,用工缺乏吸引力。
一是工資待遇偏低。近幾年來,我縣物價消費總體水平已大幅上升,特別是我縣物價消費總體水平與周邊縣城對比偏高,而我縣各個企業(yè)工資長期徘徊在較低水平,按日工作10小時和月工資1000元計算,平均工資每小時不到4元,加上勞動強度大,沒有加班工資和節(jié)假日,造成企業(yè)難以招收工人或留住工人。有一定技能和熟練工人,或者通過在企業(yè)實踐掌握一定技術的員工,一旦有更好的去處,往往是馬上跳槽。工資待遇偏低成為招工難和員工隊伍不穩(wěn)定的重要因素。
二是企業(yè)文化建設滯后。一方面,有些企業(yè)存在短期行為,只圖眼前利益,缺乏長遠發(fā)展規(guī)劃和做優(yōu)做強企業(yè)文化內涵的經營觀;另一方面,有的企業(yè)缺乏以人為本的理念,沒有認識到員工是企業(yè)發(fā)展壯大的重要資源,沒有從根本上做到尊重員工、善待員工,導致無法充分發(fā)揮(調動)員工積極性。從調研情況看,勞動用工規(guī)范、工作環(huán)境優(yōu)、工資及時兌現、福利待遇好、人本意識強的企業(yè)不存在“招工難”問題。
3.用工不夠和諧,職工權益難以保障。
一是部分企業(yè)存在“四無現象”。即無勞動合同、無用工手續(xù)、無社會保障、無休息休假,部分企業(yè)存在勞動強度大,勞動條件差,勞動者的生活得不到基本保障等(問題),使企業(yè)從開始能招到人,到最后留不住人。
在家休息也不就業(yè)。
解決企業(yè)招工難問題是一項系統(tǒng)工程、民心工程、發(fā)展工程,需要政府、部門和企業(yè)互動,全社會共同努力,勞動、人事、財政、工商、稅務等部門形成合力,提供政策幫扶。為確保我縣企業(yè)用工需求,積極構建政府、企業(yè)、社會“三位一體”的良好用工環(huán)境,實行政府引導、企業(yè)關心關愛、部門協(xié)調幫助,進一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,引導農村富余勞動力向本縣轉移,以促進農民增收,企業(yè)發(fā)展。為此建議:
1.加強宏觀管理,進一步發(fā)揮政府引導作用。隨著縣招商引資力度的不斷加大,外來企業(yè)的不斷增多,我縣經濟發(fā)展必將迎來一個新的發(fā)展機遇期,各項產業(yè)將會得到快速發(fā)展,企業(yè)用工需求勢必迅速增加,若不未雨綢謬,儲備管理人才、技術人才和技術工人,屆時企業(yè)用工矛盾將進一步顯露,成為制約我縣企業(yè)做大做強的瓶頸。一要立足本地勞動力資源,培植企業(yè)儲備用工。一方面,勞動部門要深入企業(yè),對我縣企業(yè)全年用工計劃進行調查摸底,并做好全縣勞動力資源調查,充分挖掘現有勞動力潛力,建立企業(yè)用工需求和本縣勞動力檔案庫;另一方面,要大力開展就業(yè)技能培訓,盡快將更多的普通勞動力轉化為技術技能勞動力。人事部門要制定我縣(生源)大中專及以上學歷畢業(yè)生到(返回我縣企業(yè))就業(yè)的優(yōu)惠措施,并將其納入用人管理計劃,防止我縣技術人才資源的流失,為經濟發(fā)展儲備豐富的人才和勞動力資源。二要完善勞動力市場服務體系建設。政府應進一步規(guī)范和完善勞動力市場,確立勞動者在勞動力市場上的主體地位,為勞動者提供便捷有效的就業(yè)服務。職能部門要積極拓展勞動力市場的信息、招聘、代理、測評等功能,加快建立一個集信息收集、就業(yè)指導、職業(yè)介紹、交流協(xié)作、職業(yè)培訓、社會保險于一體的勞動力市場服務體系。強化就業(yè)跟蹤服務,為勞動力的多層次、多渠道合理流動創(chuàng)造寬松的環(huán)境。要加強跨縣、跨地區(qū)勞務聯(lián)系,科學引進勞動力資源,緩解企業(yè)缺工矛盾。要引導企業(yè)依法依規(guī)用工,切實維護企業(yè)員工的合法權益,要積極鼓勵企業(yè)使用本地居民就業(yè),鼓勵勞動力通過靈活就業(yè)方式實現就業(yè)。三要加大對公共就業(yè)服務的資金投入。就業(yè)是民生之本,按照黨的十七大提出的加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,圍繞我縣持續(xù)做強產業(yè)、持續(xù)改善民生的工作目標,政府應加大培訓轉移,加大對公共就業(yè)服務的資金投入。如通過政府購買公益性就業(yè)崗位給就業(yè)困難對象,兌現國家在職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、職業(yè)技能鑒定等方面的補貼等,資金來源可從失業(yè)保險金的節(jié)余和財政預算安排的方式來籌集。使之更好用來落實各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,推動我縣就業(yè)工作的全面深入開展,解決企業(yè)用工不足問題。
2.改善用工環(huán)境,進一步發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)主必須始終堅持以人為本,樹立和強化“善待打工者就是善待自己”的理念,增強企業(yè)自身的吸引力。一要營造“筑巢引鳳”的良好企業(yè)環(huán)境。家有梧桐樹,引來鳳凰住,良好的企業(yè)形象和優(yōu)美的工作環(huán)境是企業(yè)規(guī)范管理的基本要求。因此,建立規(guī)范有序的人性化管理機制、社會保障機制、學習培訓機制、監(jiān)督管理機制,是提高企業(yè)吸引人才競爭力的有效途經。二要為員工發(fā)展搭建良好的舞臺。企業(yè)要幫助員工開發(fā)各種知識與技能,提供實現個人專長的機會,在目前技工普遍難尋的情況下,企業(yè)要采取有效措施加大對在職職工的培訓力度,提高產業(yè)工人的技能水平,提升技能就業(yè),解決企業(yè)用工短缺問題。三要適當提高員工的工資待遇。對大多數勞動力而言,勞動收益仍是其選擇就業(yè)的首要因素,只要本地和外地的收入相差不是太大,他們肯定會考慮在本地就業(yè)。應適時公開企業(yè)經營方針、成本核算、企業(yè)效益等,增加工人工資透明度,作為企業(yè)主合理地確定和兌現用工待遇應該是明智之舉。政府要引導企業(yè)按勞動力市場工資指導價位,制定科學合理的工資增長機制,吸引本地區(qū)和外來的勞動力到清流就業(yè)。四要構建良好企業(yè)文化。良好的企業(yè)文化,有助于加深員工對企業(yè)的感情,增進員工對企業(yè)的依靠,保持企業(yè)員工隊伍的穩(wěn)定性。因此,作為企業(yè)要堅持以人為本,加強關愛員工、賞識部下等人性化的管理,要依法用工,對勞動強度、工作時間、工資福利、社會保險等都要按照有關法律法規(guī)的要求,照章辦事,努力改善工人的生產生活環(huán)境;要努力營造奮發(fā)向上、爭優(yōu)創(chuàng)先的用工氛圍,創(chuàng)造有利于員工發(fā)展的企業(yè)人文環(huán)境;要培育員工“企業(yè)興我也興”的理念,使員工溶入企業(yè)的生產、生活、文化的各項活動中,努力構建良好的勞動環(huán)境,激發(fā)他們在企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,形成良好的歸宿感、成就感、榮譽感,做到感情留人、待遇留人和事業(yè)留人。
3.保障合法權益,進一步發(fā)揮部門職能作用。
有關部門要采取有效措施把勞動保障制度落到實處。一要加強對企業(yè)用工環(huán)境的監(jiān)管。建立政府、企業(yè)、勞動者三方協(xié)商機制,構建和諧勞動關系,指導和督促用人單位依據國家有關法律法規(guī),按照“重大情況隨時報,常規(guī)情況定時報”,建立應急報告制度,建立健全勞動合同管理制度,規(guī)范用工,依法全面履行勞動合同;切實加大執(zhí)法監(jiān)督力度,及時糾正企業(yè)強迫性勞動、壓低工資、拖欠工資、忽視職工勞動安全等不良行為,要保障落實進城務工人員享有《工會法》賦予的權利,把他們及時吸收到工會組織中去,切實維護職工合法權益。二要實施社會保障全覆蓋工程。落實包括農民工在內的企業(yè)職工的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷和醫(yī)療保險等社會保障制度,將企業(yè)員工全部納入社會保障覆蓋范圍,并注意向生產、服務一線人才傾斜,重點解決各類人才在不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位之間流動的社會保障關系的轉移和接續(xù)問題,為企業(yè)留人、吸引人營造良好環(huán)境。三要切實解決外來工的后顧之憂。進一步跟蹤落實政府制定的鼓勵外來務工人員在本地企業(yè)務工的優(yōu)惠政策,廣開招工渠道,吸引外縣富余勞動力來我縣就業(yè),以解決企業(yè)用工不足問題,教育、公安、計生等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動為企業(yè)外來務工人員服務,解決好其子女入學、戶籍管理、計劃生育等方面遇到的實際困難,使外來務工人員在清流能放下包袱安心工作,為建設長白山最美、產業(yè)最優(yōu)、旅游最旺、環(huán)境最好的生態(tài)經濟強縣添磚加瓦,盡一份力。
企業(yè)民兵建設調研報告篇五
針對目前企業(yè)所得稅減免稅管理中存在的跟蹤問效和使用監(jiān)督不到位、管理粗放等問題,為進一步加強和規(guī)范新形勢下企業(yè)所得稅管理,不斷提高所得稅管理質量和效率,充分發(fā)揮所得稅宏觀調控職能作用,按照上級要求,結合我地企業(yè)所得稅管理實際,我局對享受企業(yè)所得稅減免稅政策的某一露天銅礦企業(yè)開展減免企業(yè)所得稅的跟蹤問效調查工作,在調查研究的基礎上,對在新稅法框架下進一步加強企業(yè)所得稅管理工作提出建議?,F將調查情況報告如下:
企業(yè)所得稅是一個具有較強的調節(jié)功能的稅種,國家通過所得稅政策參與企業(yè)的利潤分配,以調節(jié)企業(yè)的利潤水平,實現其調節(jié)社會經濟發(fā)展的職能。稅收優(yōu)惠是發(fā)揮其調節(jié)功能的重要手段之一,它通過國家對所得稅的轉讓,給企業(yè)以更多的留利,來促進企業(yè)稅后收益的提高。20xx年,我局對某露天銅礦企業(yè)審批各項稅收優(yōu)惠萬元。其中:減免所得稅審批金額萬元;技術改造國產設備投資抵免企業(yè)所得稅,審批金額萬元;正常損失的報批減免萬元。
在堅持聚財為國、執(zhí)法為民的宗旨,堅持組織收入原則,嚴格按政策辦事,堅決防止和抵制違反政策的做法基礎上,一是加強組織領導,成立了專門的審批領導小組;二是加強宣傳,采取形式多樣的宣傳方法,不僅僅通過媒體進行宣傳,而且開展送政策到企業(yè)等活動。三是加強服務,開展一站式服務,只要企業(yè)提出申請,在最短的時間內完成各項優(yōu)惠政策的審核、上報、備案等各項工作。四是加強跟蹤問效,對享受企業(yè)所得稅減免稅政策的企業(yè)開展減免企業(yè)所得稅的跟蹤問效工作,改變重審批、輕管理的狀況,全面掌握所得稅減免稅款所帶來的經濟和社會效益,積極適應所得稅科學化、精細化管理的要求。通過廣泛的宣傳和深入細致的服務工作,稅收優(yōu)惠工作取得了很好的成果,對于穩(wěn)定社會秩序、促進經濟發(fā)展起到了積極的作用。
(一)免稅、減稅期限長,造成稅收收入和稅收管理漏洞。銅礦開采企業(yè)屬于利潤水平較高行業(yè)的企業(yè),由于盈利空間較大,有充足的貨幣資金用于繳稅,很少有資金困難的問題。企業(yè)在享受企業(yè)所得稅免稅、減稅賺足收益后,或者幾年后資源枯竭、利潤水平下降、出現更賺錢的行業(yè),投資者們會運用稅收籌劃,注銷或解散原有企業(yè),換個地方再新辦其他企業(yè),用以繼續(xù)享受另一新辦企業(yè)的所得稅優(yōu)惠,從而造成稅收的流失。從近些年企業(yè)的壽命周期觀察來看,許多中、小企業(yè)的存在時間在十年左右,有些企業(yè)的壽命則更短。企業(yè)在三、五年內正是企業(yè)的利潤高增長期,在這個階段使企業(yè)享受較長期限的企業(yè)所得稅免稅、減稅優(yōu)惠,不利于稅收收入的增長,投資人會更熱衷于稅收優(yōu)惠的籌劃,其結果是企業(yè)所得稅納稅人的總數增加較快,而入庫企業(yè)所得稅增加緩慢,形成企業(yè)所得稅收入流失的漏洞。
(二)銅礦開采行業(yè)的普遍優(yōu)惠,造成經濟發(fā)展失衡。投資人投資辦企業(yè)最關心的是投資的回報,投資決策的關鍵因素是稅后利潤的高低,投資人對經濟發(fā)展是否平衡并無熱情。經濟發(fā)展綜合平衡確實不是投資人的事,而是國家經濟管理部門的事情。發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策的作用,能夠促進經濟的發(fā)展。如果稅收優(yōu)惠政策是針對某些行業(yè)或某些企業(yè)的,則會促進該行業(yè)該某企業(yè)的發(fā)展;如果稅收優(yōu)惠政策是普遍性的,將促進各行業(yè)的發(fā)展,特別是促進利潤水平高的行業(yè)或企業(yè)的發(fā)展。在投資者追逐利潤最大化的同時,使利潤水平高的行業(yè)或企業(yè),發(fā)展更快;使利潤水平越低的行業(yè)或企業(yè),發(fā)展會更緩慢。這種稅收優(yōu)惠,促進經濟發(fā)展的同時,勢必造成經濟發(fā)展的不平衡。銅礦開采企業(yè)的發(fā)展,大量的增加了增值稅、礦產資源稅等稅收,改變了多年的經濟落后的面貌。享受企業(yè)所得稅免稅優(yōu)惠的,絕大部分是這些企業(yè)。由于投資人看好當地礦產資源,更認準企業(yè)所得稅的優(yōu)惠,從而加大了資金投入,加快了礦產資源的開采步伐,使當地經濟增長有了較大的跨越,但也使祖祖輩輩留下的礦產資源遭到了前所未有的破壞?,F行企業(yè)所得稅對企業(yè)實行普遍優(yōu)惠的政策,無疑鼓勵了投資者向采礦業(yè)的大力投入,加快了礦產資源的開采速度,加劇了礦產資源遭受破壞的進程,促進了經濟的不合理、不平衡的發(fā)展。
(三)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府領導認識不到位,阻止優(yōu)惠政策的執(zhí)行。近年來,銅礦開采企業(yè)稅收收入的大幅度增長,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導都為此而興奮,且成績大多歸功于縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級領導的對外招商引資的不懈努力和大力發(fā)展當地經濟的結果。他們并不認同企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策促進投資者投資的作用,并不領情稅務機關落實企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策所做的工作。恰恰相反,認為上級不應該出臺這樣的減免企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策,稅務機關不應該執(zhí)行這樣的減免稅政策,減免企業(yè)所得稅減少了財政收入,直接影響了他們的政績。因此,有的縣政府領導找縣國稅局長,給國稅局長開會,以不行文的形式明確指示減免企業(yè)所得稅要經過縣政府同意,否則不得減免??h國稅局執(zhí)行稅收規(guī)定勢必得罪當地政府領導,如果執(zhí)行縣政府的規(guī)定則違反稅收政策,致使其陷入兩難境地。
(一)改變普遍減免銅礦開采企業(yè)所得稅的政策,明確個別企業(yè)不予減、免企業(yè)所得稅。目前,資源開采行業(yè)較高的利潤水平刺激著投資者向該行業(yè)的大量投資,造成經濟結構和資本結構的不合理配置,礦產資源的掠奪性開采造成地方資源的破壞和浪費,大量的礦山尾礦又造成環(huán)境的嚴重污染和破壞,以至于當地群眾對這類企業(yè)的不滿,對稅務機關為這些企業(yè)減免企業(yè)所得稅不理解。從稅收調節(jié)經濟的角度,解決這一問題的關鍵是改變普遍減免銅礦開采企業(yè)所得稅制度。對于生產加工過程產生大量廢水、廢渣、廢氣等對環(huán)境造成污染、破壞的企業(yè),規(guī)定不得減免企業(yè)所得稅。這樣一來,既緩解了當地群眾與稅務機關的矛盾,又使企業(yè)所得稅減免稅優(yōu)惠政策更加理性化、更加科學化的促進經濟合理的、可持續(xù)的發(fā)展,更好的發(fā)揮企業(yè)所得稅減免稅調節(jié)經濟的重要作用。通過企業(yè)所得稅的減免稅優(yōu)惠對需要扶持、鼓勵、發(fā)展的企業(yè)給予免稅、減稅照顧,促使其加速發(fā)展;對國家限制發(fā)展的企業(yè)不予減免稅,促進經濟的平衡發(fā)展。
(二)合理確定減免稅期限。企業(yè)減免稅期限的長短決定投資人投資企業(yè)積極性的大小。減免稅期限越長,減免稅額越多,投資人從投資辦企業(yè)中獲得的利益就越多,吸收的投資也越多,地方經濟發(fā)展得就越快;減免稅期限越短,減免稅額就越少,對投資人投資辦企業(yè)的吸引力也越小,企業(yè)數量少規(guī)模小則經濟發(fā)展自然緩慢。因此,應合理確定企業(yè)所得稅減免稅優(yōu)惠期限。在享受減免稅期間內,企業(yè)年收入利潤率在30%以下的,實行免稅,年收入利潤率在30%以上的可考慮按一定的比例減稅,不實行全免。這樣做既促進了當地經濟發(fā)展,又增加了企業(yè)所得稅收入,同時也有利于納稅人提高和增強納稅意識,促進稅務機關潛心研究企業(yè)所得稅的管理。
(三)加強企業(yè)減免所得稅的管理。在確定對企業(yè)定期減免企業(yè)所得稅的基礎上,按《企業(yè)所得稅減免稅管理辦法》規(guī)定的程序進行審批。為了防止企業(yè)在稅收征收管理范圍方面的爭議,要正確落實企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。對于能夠確定為定期全額免征的,應于符合條件時一次審批到截止日期;審批之前有應納稅所得額的預繳入庫;審批后退庫。對于不能確定為定期全額減免稅的,分年度審批;各年度實現的所得稅預繳入庫,批準減免稅后將已預繳的所得稅退庫。
為防止投資人策劃利用企業(yè)避稅,鼓勵企業(yè)持續(xù)、長期經營,應定期對享受減免企業(yè)所得稅的企業(yè)進行跟蹤問效,通過對有關數據、資料的歸集和有關指標的分析,了解和掌握已減免的企業(yè)所得稅稅款的用途、去向及所發(fā)揮的作用,促進企業(yè)在減免稅期間及時、準確的進行企業(yè)所得稅納稅申報,準確確定所得稅稅基,保護國家利益和納稅人合法權益。
企業(yè)民兵建設調研報告篇六
20xx年1月1日 ,新修訂的《勞動法》和“兩稅合一”(指內資企業(yè)和外資企業(yè)的所得稅率統(tǒng)一為25%)開始正式實施;同時出口退稅政策調整,節(jié)能減排等改革措施不斷深化;人民幣持續(xù)升值等新情況不斷出現。為調查這些新舉措(新情況)對我市企業(yè)用工的影響和作用,我們選擇了部分企業(yè)進行了問卷調查,共收到33家企業(yè)的調查表反饋,其中:國有企業(yè)17家,集體企業(yè)3家,私營企業(yè)8家,外資企業(yè)5家?,F報告如下:
所調查的33家企業(yè)均組織學習過新的《勞動法》。企業(yè)用工的管理方法正走向依法管理、規(guī)范管理、合同式管理。33家企業(yè)的在崗職工為30946人,已經簽訂勞動合同為25767人,占的比重為83.3%; 276人因職工或企業(yè)的原因未簽勞動合同而離開企業(yè), 占的比重為0.9%;尚有4903人在待簽過程中,占的比重為15.8%。未簽勞動合同而離開的現象主要出現在私營企業(yè)和外資企業(yè),其中:私營企業(yè)270人,外資企業(yè)6人。
本次調查企業(yè)主要用工方式時允許有復選項,企業(yè)選擇頻次最高的為“簽訂固定期限勞動合同用工方式”選項,共計24次,占總選擇頻次的52.2%;其次為“簽訂無固定期限勞動合同用工方式”選項,共計17次,占37.0%;第三為“簽訂勞務派遣勞動合同用工方式”選項,共計3次,占6.5%;第四為“簽訂以完成一定工作任務為期限的勞動合同的用工方式”選項,共計2次,占4.3%。
新《勞動法》的實施將使企業(yè)用工成本增加。我市企業(yè)選擇頻次最高的選項為“辦理社會保險的成本增加”,共計19次,占總選擇頻次的41.3%;其次為“合同終止時經濟補償金的成本增加”選項,共計11次,占23.9%;第三為“不簽勞動合同的成本增加”選項,共計8次,占17.4%;第四為“違法解除勞動合同的成本增加”選項,共計8次,占17.4%。前兩項為守法成本增加,認同率高,說明通過深入學習貫徹《勞動法》,企業(yè)認同勞動者社會保險的重要性,遵守法律的意識增強。后兩項為違法成本增加,也有相當部分企業(yè)認識到它的重要性,但認同率不如前兩者高,說明大多數企業(yè)基本不做違法的前提假設,故而未把違法成本增加當主要成本支出的首選項,這也從另一側面說明企業(yè)守法意識加強。
33家企業(yè)中出現勞動力短缺現象的8家,占24.2%,勞動力充足甚至過剩的24家,占72.7%,其他情況(經營者正辦理交接,無法判斷)1家。占3.1%。
出現勞動力短缺現象的企業(yè)以私營企業(yè)較多,有4家,占私營企業(yè)總數的50%;其次為國有企業(yè),有2家,占國有企業(yè)總數的11.8%;第三為集體企業(yè),有1家,占集體企業(yè)總數的33.3%;第四為外資企業(yè),有1家,占外資企業(yè)總數的20.0%。
從行業(yè)發(fā)布看,勞動力短缺現象主要分布在酒店、賓館、飯店等服務行業(yè)。
對于“出口退稅政策調整”,63.6%企業(yè)認為“沒有影響”,36.4%企業(yè)認為“有影響,但影響不大”,沒有一家企業(yè)認為影響較大。
對于“兩稅合一”,33.3%企業(yè)認為“沒有影響”,66.7%企業(yè)認為“有影響,但影響不大”,沒有一家企業(yè)認為影響較大。
對于“節(jié)能減排”,30.3%企業(yè)認為“沒有影響”,69.7%企業(yè)認為“有影響,但影響不大”,沒有一家企業(yè)認為影響較大。 六、 人民幣持續(xù)升值對我市企業(yè)有影響甚至有較大影響。
對于“人民幣持續(xù)升值”, 85.0%企業(yè)認為“有影響,但影響不大”,12.0%企業(yè)認為“沒有影響”,3.0%的企業(yè)認為有較大影響。
企業(yè)民兵建設調研報告篇七
1、機構成立時間。
圖1:機構創(chuàng)建時間。
如圖1所示,所有機構均成立于xx年以后,其中2家機構成立于xx-xx年,8家機構成立于xx-xx年,4家機構成立于xx年及以后。經計算,14家機構的平均存續(xù)時間為5.43年。
在歐美等地區(qū),社會企業(yè)是在公益組織發(fā)展上百年以后才有組織地出現的。和歐美地區(qū)不同,在北京,公益組織在上世紀90年代大量出現,社會企業(yè)緊隨公益組織在xx年以后大量涌現。
2、機構規(guī)模。
圖2:機構年收入(xx年)。
如圖2所示,14家機構中,有7家xx年收入在100-200萬(不含100萬)之間,有4家在100萬及以下,1家在200-300萬(不含200萬),1家在300-400萬(不含300萬),1家在500萬以上。經計算,14家機構xx年平均收入為185.71萬元。
所有受訪機構xx年收入小于1000萬,均屬小微企業(yè);結合5.43年的平均存續(xù)時間和185.71萬元的平均年度收入來看,受訪機構與商業(yè)企業(yè)相比,發(fā)展速度緩慢。
3、機構注冊類型。
圖3:機構注冊類型。
如圖3所示,14家機構中有8家在工商部門注冊(其中3家因工作需要,正在申請民政部門注冊),1家在民政部門注冊(有工商注冊的計劃),4家同時在工商及民政部門注冊,1家未在大陸地區(qū)任何部門注冊,也在爭取民政部門注冊。
造成受訪機構注冊類型多樣的原因,不僅和社會企業(yè)的來源有關(如部分機構僅是社會組織的一個部門,部分機構從商業(yè)企業(yè)轉型而來),也和政府相關政策有關(如部分機構原本計劃在民政部門注冊,但由于政策限制選擇工商部門注冊,但一直沒有放棄申請民政部門注冊,有的機構原本選擇工商部門注冊,為了順利申請政府資助,又同時選擇民政部門注冊)。同時選擇工商和民政部門注冊的機構,基本上還是一對人馬兩塊牌子,其商業(yè)部分和社會公益部分獨立和配合的有效方法還在探索之中。
4、對社會企業(yè)的認知。
圖4:是否了解社會企業(yè)的概念并認為自身是社會企業(yè)或計劃成為社會企業(yè)。
如圖4所示,所有機構均表示了解社會企業(yè)的概念,認為社會企業(yè)是“用商業(yè)手段解決社會問題”,并認為自身是社會企業(yè)或計劃成為社會企業(yè)。
經過有關機構多年來的不斷努力,社會企業(yè)概念已在受訪機構中有了很好的認知。
5、對利潤分紅的認知。
圖5:機構分紅情況。
如圖5所示,14家機構中,2家機構無數據,其余12家機構中,有1家表示不可以分紅,所有利潤應用于機構的擴張和社會目標的實現,11家表示可以分紅(分紅比例也有差異,比如有機構明確表示30%利潤不能分紅),但是其中至少有9家未分紅(原因是這些機構尚處于發(fā)展期,有的尚未實現盈利,有的將盈利用于產品研發(fā),無力分紅,有的為民政部門注冊,但有工商注冊計劃且愿意分紅)。
目前我國有關社會企業(yè)分紅比例的意見均來自于國外經驗和學者研究,而各國社會企業(yè)的官方分紅標準各有不同,學者對此也各持己見,因此各機構對于社會企業(yè)是否應該分紅、分紅比例是多少也持不同態(tài)度。分紅有利于激勵管理團隊和吸引外部資源注入,不分紅有助于保持機構的獨立性和目的的純粹性,應慎重決策。
(二)創(chuàng)始人情況。
1、年齡。
圖6:創(chuàng)始人年齡。
受訪機構創(chuàng)始人31-40歲和51-60歲的人占多數。其中51-60歲的創(chuàng)始人所在領域基本為養(yǎng)老助殘等傳統(tǒng)社會領域,而31-40歲的創(chuàng)始人所在領域則稍顯多元。
2、性別。
圖7:創(chuàng)始人性別。
如圖7所示,14家機構共有22位創(chuàng)始人,其中12家機構創(chuàng)始人數量為1,2家機構創(chuàng)始人數量為2,1家機構創(chuàng)始人數量為3及以上。21位創(chuàng)始人中,僅有4位男性。
受訪機構的創(chuàng)始人中女性的比例高達82%,遠高于商業(yè)企業(yè)創(chuàng)始人中女性比例不到30%的比例。
3、動機。
圖8:創(chuàng)業(yè)動機。
如圖8所示,14家機構中只有3家機構的創(chuàng)始人是事業(yè)型創(chuàng)業(yè),其余11家為情感型創(chuàng)業(yè)。
根據創(chuàng)業(yè)動機的不同,商業(yè)企業(yè)可分生存型和事業(yè)型兩類,二者目的是一致的,都是通過商品交易賺取利潤。和商業(yè)企業(yè)不同,受訪機構的創(chuàng)業(yè)動機分情感型和事業(yè)型兩類,其中情感型創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)始人應平衡情感與商業(yè)之間的關系。
4、合伙人。
圖9:合伙人情況。
如圖9所示,14家機構中有8家機構除創(chuàng)始人以外無合伙人,2家機構有1-2位合伙人,3家機構有2位以上合伙人,1家機構正在建立合伙人制度。
新東方創(chuàng)始人徐小平曾說:“對于一個創(chuàng)業(yè)機構而言,團隊的重要性大于商業(yè)模式和行業(yè)選擇”。在市場競爭日益激烈、機構成長環(huán)境變化快速的情況下,只有建立一個精干的核心團隊,機構才會具備強大的戰(zhàn)斗力,否則單靠創(chuàng)始人自身是難以應付機構的管理、營銷、公共等諸多事務的。合伙人的缺失是制約機構成長的因素之一。
5、培訓經歷。
圖10:是否參加過企業(yè)相關培訓項目。
如圖10所示,14家機構中有12家機構的創(chuàng)始人參加過企業(yè)相關培訓,其中有8家參加過英國大使館文化教育處(以下簡稱:bc)組織的社會企業(yè)家技能培訓項目,4家創(chuàng)始人參加過其他組織提供的培訓,2家機構創(chuàng)始人沒有參加過企業(yè)相關培訓。
受訪機構不缺乏參加各類企業(yè)相關培訓的機會,這些培訓對他們的發(fā)展起到了啟蒙作用。不過,這些培訓多是普適性的,個性化不足。有針對性的、深度的輔導和扶持成為很多受訪機構的迫切需求。
6、國際交流。
圖11:是否參加過國際交流。
如圖11所示,14家機構中,10家機構參加過國際交流活動。說明和商業(yè)企業(yè)相比,北京的餓社會企業(yè)擁有更多與國際同類型的一流組織交流的機會(行業(yè)協(xié)會、慈善機構組織的參會參展、基金會組織的交流學習等)。
國際交流讓受訪機構開闊了視野,了解到了國際一流組織的發(fā)展經驗。不過,如何將這些經驗本土化,使其符合中國的實際國情和機構的發(fā)展水平,也成為了受訪機構面臨的難題。
1、戰(zhàn)略與模式。
企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和模式是決定企業(yè)基因的重要因素,影響著企業(yè)的未來。商業(yè)企業(yè)甚至有“戰(zhàn)略是企業(yè)的生命”、“未來企業(yè)的競爭是商業(yè)模式的競爭”的說法。因此,商業(yè)企業(yè)高度重視機構戰(zhàn)略和商業(yè)模式的設計。
受訪機構在機構戰(zhàn)略和商業(yè)模式的設計方面,和商業(yè)企業(yè)相比存在差距。有的機構戰(zhàn)略決策缺乏科學有效的論證,具有隨意性;有的機構承擔了本不應該由企業(yè)承擔的社會責任,為機構背上了沉重的發(fā)展包袱。
2、管理水平。
(1)員工培訓制度不健全。
員工培訓是現代企業(yè)人力資源管理的重要內容,關系企業(yè)長遠發(fā)展。良好的員工培訓制度將機構戰(zhàn)略和核心需求與員工的自我發(fā)展需要相結合,形成多渠道、多層次的培訓體系。
受訪機構員工培訓制度普遍不健全。多數機構僅對員工進行了基本技能的簡單培訓,缺乏培訓的系統(tǒng)化、制度化和日?;才?,有的機構認為為員工提供外部機構組織的學習活動就是培訓,更有機構認為員工培訓就是“灌輸虛的東西”,沒有意義。
(2)機構文化建設不足。
企業(yè)文化建設是企業(yè)發(fā)展相關核心理念的塑造和傳播的過程,是企業(yè)的靈魂所在。良好的企業(yè)文化不僅可以凝聚企業(yè)的向心力,激發(fā)員工的斗志,還可以對員工起著行為約束作用,引導整個企業(yè)保持健康向上的氛圍。
受訪機構對機構文化建設的重視程度不甚理想。有的機構的企業(yè)文化建設還停留在機構視覺形象的塑造層面,有的機構的企業(yè)文化建設僅僅是早晚會和表彰先進,缺乏對機構的理念、文化等的提煉和傳播。
(3)人員設置不科學。
人員設置是否合理對于公司的生存與發(fā)展起著至關重要的作用。良好的人員設置,可以充分發(fā)揮人員的作用,使保持良好的運轉效率。
受訪機構在這方面也存在很多不足。很多機構人員崗位職責不清,經常出現臨時調配的情況,這樣不僅使員工難以專注本職工作,影響了機構工作效率,還使得員工績效難以評估,從而使機構難以建立起有效的激勵體系。
(4)人員梯隊建設較差。
人才梯隊建設能夠引導企業(yè)從企業(yè)內部和市場中發(fā)現優(yōu)秀人力,在實踐中培養(yǎng)大批人才,同時激發(fā)人才的創(chuàng)造精神,形成繼任者的人才源泉,為實踐企業(yè)戰(zhàn)略目標提供堅實的人才保障。
受訪機構在人才梯隊建設方面的表現不佳。多數機構由于缺乏合理的員工培訓和激勵體系,人才的培養(yǎng)速度較慢,經常出現機構一發(fā)展人才就緊缺的情況,因此很多機構普遍出現“1+n”的人才階梯結構,即創(chuàng)始人帶領一堆相同級別和能力的員工。
3、宣傳與營銷。
(1)媒體宣傳。
成功的企業(yè)也往往是善于開展媒體宣傳的。因為,他們深知樹立企業(yè)品牌是長期的工程,而巧妙借助媒體力量是樹立企業(yè)品牌有效方式之一。
多家受訪機構比較重視媒體宣傳,部分機構借助媒體對公益事業(yè)的關注獲得了較高的社會知名度。但是,總體看來,受訪機構在對外宣傳的時候依然存在以下問題:難以將媒體對機構和創(chuàng)始人的關注轉化為對產品和服務的宣傳;存在較大程度的被動性,難以主導媒體傳播過程;缺乏系統(tǒng)性和持續(xù)性;危機公關的能力不強等。
(2)產品銷售。
對于社會企業(yè)而言,產品的銷售是其實現社會價值的基礎。沒有良好的產品銷售,社會企業(yè)就沒有經濟實力去完成社會使命。從這一點上來說,社會企業(yè)和商業(yè)企業(yè)一樣,首要完成的任務就是通過產品銷售,賺取利潤。
受訪機構在產品銷售上存在諸多不足:產品設計和開發(fā)方面,往往從自身資源出發(fā),較少考慮市場競爭因素和消費者的需求,導致產品差異化不足;銷售渠道方面,不僅缺乏建設經驗,也缺少系統(tǒng)設計。
4、外部資源吸引。
(1)商業(yè)才人吸引。
社會企業(yè)是用商業(yè)的手段和智慧來解決社會問題,創(chuàng)造社會價值。商業(yè)人才對于社會企業(yè)的價值是毋庸置疑的。優(yōu)秀的商業(yè)人才不僅可以為企業(yè)帶來先進的管理運營理念,還可以幫助企業(yè)整合資源,優(yōu)化產品,開拓市場。
很多受訪機構表示在吸引商業(yè)人才方面存在巨大困難。主要原因包括:機構發(fā)展戰(zhàn)略不清、激勵機制缺乏,難以吸引人才;過分強調報團取暖,不主動擁抱商業(yè)社會。
(2)外部投資吸引。
外部投資,尤其是股權投資近年來已經成為助推中小企業(yè)發(fā)展壯大的重要力量。據統(tǒng)計,中國滬深兩市上市公司里有近60%的企業(yè)上市前接受過私募股權投資。股權投資不僅為企業(yè)解決了資金困難,還為其引入現代企業(yè)管理和運營的一整套理念和方法,從而幫助企業(yè)突破瓶頸,快速成長。能否吸引到外部投資,尤其是外部股權投資,成為判斷一個企業(yè)價值的重要標桿。
受訪的14家機構中只有3家機構受到商業(yè)股權機構的投資,投資總額方面,1家在100萬以下,1家在500-1000萬之間,1家在1000萬以上。其余機構由于自身能力不足,未受到投資。因此,受訪機構的發(fā)展不僅需要社會投資的參與,更需要自身固本強身。
(一)政府。
1、制定社會企業(yè)認定標準。
厘清目前商業(yè)企業(yè)、社會企業(yè)、社會組織沒有明確界限的混亂局面,從組織目標、收入來源、利潤分配等方面出發(fā),制定適合中國國情并可操作的社會企業(yè)認定標準,將社會企業(yè)與社會組織、商業(yè)企業(yè)區(qū)分開來,有利于社會企業(yè)自身明確經營目標、規(guī)范經營制度、清晰參與方預期等,同時有利于政府對社會企業(yè)加大支持力度、明確管理規(guī)范、落實具體措施等。
2、加大政府購買社會企業(yè)服務力度。
將社會企業(yè)作為單獨門類納入政府購買社會服務范圍,加大對社會企業(yè)的支持力度,特別是整合優(yōu)質資源優(yōu)先在老年人服務、殘疾人服務、青少年服務、計生特殊家庭服務、信訪服務、矯正服務、扶貧與社區(qū)發(fā)展、生態(tài)保護服務、醫(yī)療衛(wèi)生服務等民生福利領域加大政府購買公共服務力度,提升社會企業(yè)承接購買服務的能力,促使社會企業(yè)的自身發(fā)展邁上新臺階。而且,運用社會治理理念謀劃系統(tǒng)的政府購買服務,通過政府購買服務實施有效的社會治理,有利于構建新型政社關系和社會格局。
3、鼓勵專業(yè)組織為社會企業(yè)提供專業(yè)服務。
政府要在購買服務的同時加大培訓力度、制定完善扶持政策、加強市場化運作,形成良性發(fā)展環(huán)境。以政府可以以購買服務、委托課題等多種形式鼓勵專業(yè)組織,如企業(yè)、高校等,發(fā)揮自身所長,為社會企業(yè)提供咨詢、培訓等專業(yè)服務,同時對提供服務的專業(yè)組織給予稅收減免等方面的優(yōu)惠措施。以政府的引導力量促進多種專業(yè)資源向社會企業(yè)聚集,提升社會企業(yè)從規(guī)劃到執(zhí)行等各個方向的建設和發(fā)展能力,幫助社會企業(yè)的成長和壯大。
4、制定社會企業(yè)政府扶持政策。
參考北京市扶持福利企業(yè)、高新企業(yè)發(fā)展的經驗,系統(tǒng)制定除購買服務之外的社會企業(yè)扶持政策,如將社會企業(yè)的發(fā)展納入北京市的社科規(guī)劃、給予社會企業(yè)適當的各類稅收優(yōu)惠、給予社會企業(yè)服務和產品良好的信用評級、等同產品或服務質量的情況下優(yōu)先考慮社會企業(yè)、應屆畢業(yè)生選擇社會企業(yè)就業(yè)給予北京落戶政策、對于購買社會企業(yè)服務或產品的企業(yè)予以支持等,以保證社會企業(yè)發(fā)展初期有足夠的生命力和可持續(xù)增長能力。
5、建設社會企業(yè)孵化園。
6、對社會企業(yè)提供金融支持。
政府以投資方式促企業(yè)發(fā)展的角色正在逐漸轉變——通過設立創(chuàng)業(yè)投資引導基金由直接投資者轉變?yōu)殚g接投資者,這種做法同樣可以在社會企業(yè)領域借鑒。由政府牽頭設立社會企業(yè)投資引導基金,充分發(fā)揮財政收入資金的杠桿放大作用,引導更多的民間資本投資于社會企業(yè)初創(chuàng)期,從而培養(yǎng)出一批極具創(chuàng)新能力、市場前景好的初創(chuàng)期社會企業(yè)快速成長,為商業(yè)化投資機構進一步投資規(guī)避一定風險,引導其后續(xù)投資,并為企業(yè)提供上市輔導等,用“接力棒”方式將社會企業(yè)做強做大,為中國乃至全球社會企業(yè)的發(fā)展樹立嶄新榜樣。
1、樹立正確的利潤觀。
勇于言利,處理好社會效益目標和經濟效益目標的關系,要清楚知道經濟效益的實現是社會效益得以可持續(xù)實現的前提,在不妨礙社會目標的前提下爭取利潤最大化,同時對利潤分紅做出限制;以開放的心態(tài)擁抱外來投資,要敢于描繪和闡述經濟效益以吸引更多的合作資源;利用多種場合,宣揚正確的利潤觀,拒絕對社會企業(yè)進行道德綁架。
2、學習現代商業(yè)管理。
現有社會企業(yè)多數是從社會組織轉化而來,對商業(yè)企業(yè)的運營和發(fā)展不是十分了解。這種情況下,更要多學習商業(yè)企業(yè)的運營經驗,開闊眼界;積極搭建適合自身的商業(yè)模式,以產品或服務的質量贏得市場的尊敬,實現社會企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;學習現代企業(yè)管理經驗,建設與自身商業(yè)模式相適應的管理模式,培養(yǎng)職業(yè)化、專業(yè)化、行業(yè)化的工作隊伍。
3、整合社會資源。
社會的公益之風方興未艾,社會企業(yè)建立信息整合通路,敏感捕捉各種有用信息,同時積極行動,整合各種社會資源為組織的發(fā)展服務,不能“坐、等、靠”。比如積極申請政府購買社會組織服務;借助免費名額等方式參加北京大學社會公益管理碩士項目、中歐商學院mba培訓等;與大學、知名企業(yè)、愛心人士等合作,借助其專業(yè)力量,提升社會企業(yè)發(fā)展能力。
企業(yè)民兵建設調研報告篇八
很多企業(yè)為了自身更好的發(fā)展,一般都會做一些調研來找出自己的不足。下面是愛匯網小編為大家整理的企業(yè)調研報告模板,供大家閱讀!
為了更好的了解企業(yè)文化的本質及其作用,本人于x年x月至x月x日通過訪問法,資料搜集法對xxxx科技有限公司進行調查??傮w來說企業(yè)文化,很廣泛從多方面對于企業(yè)的發(fā)展提出理念,對于人才的要求有獨到的見解。然而企業(yè)的文化管理方面的存在一些問題,就這些問題而展開分析,并提出改進的建議。
一、 xx市xx科技有限公司概況
xxxx科技有限公司成立于1年,位于xx市福田區(qū)益田路,法定代表人是劉某某,注冊資本(萬元)1,公司的經營范圍:興辦實業(yè)(具體項目另行申報);服裝設計,國內商業(yè)、物資供銷業(yè)(不含專營、專賣、專控商品);計算機系統(tǒng)集成;弱電工程設計;計算機軟件、硬件產品的開發(fā)與設計;微波產品、電子產品的技術開發(fā)及銷售(不含限制項目)。
二、 公司企業(yè)文化的簡要介紹
(一) 以品質為基礎
公司逐步健全推行質量保證體系,在管理上堅持:"優(yōu)秀人才、優(yōu)秀品質、優(yōu)秀服務"。產品的質量是我們的誠信。推行:零缺陷服務,為用戶提供滿意度。
(二) 以創(chuàng)意為發(fā)展
勇于創(chuàng)新,創(chuàng)新是高科技公司的靈魂,是企業(yè)保持旺盛生命力的基礎,是取得競爭優(yōu)勢、立于不敗之地的法寶。時刻虛心學習、永遠大膽創(chuàng)新,是每一個員工的責任。
(三)以成果分享為共同目標
一個成功的企業(yè),只有不斷的分享,在此過程中也要不斷的接受批評,而管改進自我,以優(yōu)秀的成果造??蛻簟7湛蛻?、服務社會。
一個企業(yè)的文化體現在管理上。對于以上企業(yè)文化的分析,發(fā)現企業(yè)文化在管理方面的存在一些問題:
三、 xxxx科技有限公司企業(yè)文化管理問題及其原因
(一)企業(yè)的管理制度不夠健全
十分欠缺。比例過分的失調,很顯然只有的體制實行起來,不能靈活應對,涉及范圍太?,F在市場發(fā)展迅速,而企業(yè)不能夠與時俱進,對于制度給予相應的改善。陳舊的制度導致員工工作缺乏動力,也使得許多員工也抱著混口飯吃的態(tài)度工作。很多員工認為自己在公司的發(fā)展空間小,不能夠很好的體現自身的價值,在企業(yè)文化中也提到了“優(yōu)秀人才”但是根據調查很多人都沒有受企業(yè)任何專業(yè)的培訓。這也暴露的體制不能夠很好實施的缺點。
(二) 公司員工對企業(yè)文化認識不足
很多公司員工認為企業(yè)文化,那是公司高層的事情,與自己沒有多大的利益關系。也不會想花時間在這上面。更多是考慮與自己利益相關的事情。公司在企業(yè)文化上的宣傳力度很欠缺,在調查過程中也有高層說到:現在工作繁忙,很難有時間去做文化建設的宣傳和配合工作,對于如何宣傳企業(yè)文化感到束手無策。還有些人認為企業(yè)子要效率好,那么企業(yè)文化就會自然形成。這也是現在階段絕大多公司的想法。
(三)在建立企業(yè)文化上沒有良好的溝通平臺
公司自身對于企業(yè)文化的了解十分的欠缺,以利益為第一,員工對企業(yè)目標缺乏具體的了解,沒有形成企業(yè)的共同價值觀,危機而感缺乏,企業(yè)的歸屬感不強,時常表現出持才傲物、工作上由于分工不太合理,出現了互相推工作的情況,經常以“很忙”來拒絕參加院內的文娛活動,同事間往往只存在工作關系,缺乏潤滑。中層領導班子的管理能力問題突出,院中層領導班子成員大多是由專業(yè)技術拔尖的員工擔任,他們的普遍特點是工作壓力、工作責任越來越多,管理任務繁忙,對于管理上的知識沒有系統(tǒng)的學習和研究。所以導致了企業(yè)與員工矛盾重重。
三、完善xx市xx科技有限公司的企業(yè)文化管理的建議
(一)企業(yè)管理制度的完善
管理制度要形式多樣,機制靈活,卻又不失威信。涉及企業(yè)本身的利益以及員工的利益。注重管理水平的提高,貫徹落實各項規(guī)章制度,同時要取得全體員工的一致認可,追蹤全球最新技術、經營管理理念。給予員工不斷的培訓、深造機會,激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新活力。堅持以人為本,廣為接納和儲備具有先進管理經驗和技術專長的科技人員,形成良好的人才知識結構,為企業(yè)創(chuàng)造更多財富。
(三) 加強對于企業(yè)文化的宣傳
首先明確企業(yè)的奮斗目標,召集員工對于企業(yè)文化的共同學習,使其對于企業(yè)文化有深入的了解。不定期詢問員工意見,還可以同時創(chuàng)業(yè)企業(yè)文化特色如: 人本文化特、 色整體文化特色、創(chuàng)新文化特色、求實文化特色、服務文化特色等,讓員工參與其中。找到屬于自己的文化特色。使企業(yè)文化深入人心。
(三)建立雙向溝通的模式,讓員工與企業(yè)間形成良好溝通
企業(yè)的看法,認真的考慮或者采取接納。讓員工對于企業(yè)有較強的歸屬感,企業(yè)對于員工給予更多積極的關注,可以公開的鼓勵員工,挖掘他們的潛在的能力。在節(jié)假日給予適當的問候。開展各種活動,拉近員工與企業(yè)之間的距離。良好的溝通與合作使企業(yè)內運作順暢,增加效益。
以上是我通過對于xxxx科技有限公司在企業(yè)文化方面調查之后的所感。通過這次的調查過程認識到企業(yè)文化實質是以企業(yè)管理哲學和企業(yè)精神為核心,凝聚員工歸屬感、提高積極性和創(chuàng)造性的人本管理理論。優(yōu)秀的企業(yè)文化應該是以人為本、以價值觀塑造為核心的文化管理,是對人的管理與對物的管理的有機結合。一個企業(yè)具有良好的企業(yè)文化才能在現在商業(yè)場上立于不敗之地。
黃石市是一個以工業(yè)為主導的城市,工業(yè)經濟占黃石的'半壁江山。近幾年來,黃石工業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,對國民經濟增長的貢獻率不斷提升。隨著金融危機的加劇,黃石工業(yè)經濟正面臨新的考驗和挑戰(zhàn),特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯,黃石規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%,加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經濟總量占全市工業(yè)的51.2%。認真分析當前的工業(yè)經濟形勢,采取積極措施應對挑戰(zhàn),是確保今年工業(yè)經濟目標任務全面完成的當務之急。
一、黃石中小企業(yè)基本概況及在經濟發(fā)展中所處的地位
據最新普查數據顯示,截止xx年末,全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規(guī)模分類,達到大型工業(yè)企業(yè)標準的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團、湖北美爾雅集團、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團公司共8家,黃石擁有中小工業(yè)企業(yè)達3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產業(yè),是黃石市工業(yè)經濟的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類,xx年末,進入規(guī)模以上的中小工業(yè)達482家,xx年實現工業(yè)總產值412.39億元,占全市規(guī)模工業(yè)的47.6%,其中:年產值過億元的企業(yè)達到80家,稅收過千萬元的企業(yè)有26家。xx年規(guī)模以下企業(yè)3282家,實現工業(yè)總產值62.5億元。受世界金融危機的影響,黃石市工業(yè)經濟從xx年四季度起,呈現下行走勢,但全市中小企業(yè)運行的基本面較好。主要表現在:
1、中小企業(yè)生產和銷售增勢平穩(wěn)。雖然xx年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產值比上年同期只增長6.3%,銷售收入只增長3.4%。但xx年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元,同比增長16%,實現銷售收入400.46億元,同比增長27.9%,上交稅收15.14億元,同比增長8.92%。
主要產品產量穩(wěn)定增長。原煤產量140萬噸,增長6%;鐵礦石(原礦)產量286萬噸,增長6%;服裝1080萬套,增長31%;水泥1268萬噸,增長14%;鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。
中小民營工業(yè)企業(yè)完成總產值309.08億元,增長33.09%,比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個百分點,絕對值占全市規(guī)模中小企業(yè)的74.95%。以萬達金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營企業(yè)發(fā)展活力明顯增強。
2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強。黃石市中小企業(yè)經過近幾年來的改制,企業(yè)整體素質逐步提升,綜合能力逐漸增強。主要表現在:一是法人治理結構更加合理。湖北鍛壓機床等一批企業(yè)按照現代企業(yè)制度規(guī)范公司管理,企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道;二是企業(yè)開拓市場的能力逐年提高。黃石建材節(jié)能設備總廠等企業(yè)的產品不但在國內俏銷,而且遠銷歐美、中東、非洲、東南亞等國家和地區(qū);三是企業(yè)產品逐步趨向多元化、系列化,抗風險能力大為增強。黃石市中小企業(yè)的產品由傳統(tǒng)的鋼材、水泥、機械、服裝等有限領域,逐步拓展到新型材料、化學管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等800多個品種、近xx多個系列,產品結構優(yōu)化,組合互補效應已經形成,適應市場變化的能力已經實現質的跨躍;四是企業(yè)信譽普遍較好,盈利能力大為改觀。據調查盡管當前市場形勢比較嚴峻,黃石市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。
3、企業(yè)成長步伐明顯加快。xx年初,黃石市共有規(guī)模以上中小企業(yè)407家。到xx年底,新增規(guī)模中小工業(yè)企業(yè)100家,其中引進項目投產新增40家,“小進規(guī)”新增60家。據第二次全市經濟普查清查最終結果顯示,全市法人工業(yè)企業(yè)達到3772家,其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標準的達604家,比目前在統(tǒng)的規(guī)模以上單位還多89家,這為xx年工業(yè)企業(yè)“小進規(guī)”提供了保障。預計xx年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元,將拉動全市工業(yè)增長5個左右的百分點。
4、產業(yè)集群快速擴張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產業(yè)集群,聚集了500多家中小企業(yè)。xx年,涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長型產業(yè)集群完成增加值55.6億元,實現銷售收入183億元,同比分別增長30.2%和30.1%。
二、金融危機形勢下中小企業(yè)面臨的困難
盡管xx年黃石市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。但從第三季度開始,國際金融危機的負面影響逐步顯現,使黃石市中小企業(yè)生產經營面臨的困難不斷增加。突出表現在:
1、企業(yè)成本上升,效益下滑。受金融危機影響,xx年黃石工業(yè)經濟效益大幅下降,利潤總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家,全部是中小企業(yè),占全部中小企業(yè)的比重為26.1%,主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)行業(yè)和主導行業(yè)。特別是電力生產等行業(yè)出現了全行業(yè)虧損,帶動全市虧損企業(yè)急劇增加,虧損額快速增長,黃石市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元,比xx年增加3.37億元,增加虧損1.63倍。從虧損額看,排在全市前三名的分別是:電力、儀器儀表制造和通訊設備制造。導致企業(yè)效益下滑、虧損面擴大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產的三大要素成本呈剛性上升,原材料、燃料、動力購進成本、人員工資、交通運輸等費用支出不斷攀升,生產要素成本上漲的速度遠遠超過企業(yè)通過提高勞動生產率、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗。
一是原材料、燃料、動力購進價格上升幅度大。從調查了解的情況來看,自xx年以來,基礎性原材料及能源價格不斷上漲,xx年1-9月份,黃石市企業(yè)的原材料、燃料、動力購進價格基本上處于直線上升態(tài)勢,xx年12月原材料、燃料、動力價格指數為111.82,到xx年9月達到123.09。盡管xx年4季度價格指數有所回落,但依然在高位運行。
二是工業(yè)品出廠價與購進價“倒掛”加劇。xx年,原材料購進價格和工業(yè)品出廠價格均持續(xù)上揚,但出廠價格指數漲幅明顯落后于購進價格指數,價格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。xx年1-12月份,黃石工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅比工業(yè)品出廠價格高7.59個百分點。分月看:除1月份兩者基本持平外,2-12月份原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅均高于出廠價格1-13個百分點。明顯呈逐步擴大的趨勢,由于原材料、燃料、動力購進價格與出廠價格的“倒掛”加劇,直接使部分工業(yè)企業(yè)生產經營成本上升。
三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來黃石企業(yè)勞動用工一直處于相對緊缺狀態(tài),尤其是一線操作工缺口較大,招工困難,主要是工資待遇過低。xx年新《勞動合同法》的實施,對黃石中小企業(yè)提出了更高的要求,企業(yè)勞動力成本大幅上揚,據初步統(tǒng)計,xx年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動力報酬增長18.1%。目前黃石中小企業(yè)勞動合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高,若按法律要求全覆蓋,企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加,許多工人不愿簽合同,不愿意交養(yǎng)老保險。
2、企業(yè)資金供應非常緊張。這次危機由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)擴散。企業(yè)資金面緊張,流動資金缺口增大,70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時,由于現行貸款利率偏高,使中小企業(yè)財務成本平均提高兩成。據測算,危機造成xx年黃石市中小企業(yè)利潤同比減少近一成。同時,貨款回收困難對企業(yè)生產經營產生不利影響。xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)應收賬款高達35.5億元,占企業(yè)流動資金的14.6%。近年來,黃石市中小企業(yè)呈現出加速發(fā)展態(tài)勢,但由于融資瓶頸難以突破,致使中小企業(yè)的規(guī)模效應遲遲不能顯現。據調查,黃石中小企業(yè)中,“有產品、有市場、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上,其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流動資金缺口超過10億元。
xx年黃石中小企業(yè)景氣指數僅為91.84,處于不景氣區(qū)間。企業(yè)流動資金景氣指數為62.81,處在近5年來的最低點;企業(yè)融資景氣指數為74.53,處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產經營資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應影響。一是小企業(yè)現金流緊張。由于資金緊張局面持續(xù),銀行中小企業(yè)年融資綜合費率達12%以上,部分企業(yè)短期民間“過橋借貸”月利率高達4-6分。二是成長型中小企業(yè)很難獲得中長期貸款。銀行中長期貸款主要投向一些大集團、大企業(yè)。三是貸款審批時間長,企業(yè)融資很難迅速及時到位。成功申請一筆貸款往往需要三個多月的時間。四是貸款成本增大,給企業(yè)生產經營帶來較大壓力。目前,銀行貸款實行浮動利率,近幾年銀行普遍實行的是利率上浮30%。融資困難已經影響企業(yè)的經濟效益。xx年,全市規(guī)模以上中小企業(yè)營業(yè)費用為22.9億元,比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤總額只有14.61億元,比上年減少3.55億元,減少19.55%。
三、加快中小企業(yè)發(fā)展的建議
黃石中小企業(yè)出現的這些困難,是經濟結構調整過程中必然會出現的“陣痛”,也是轉型升級所帶來的“倒逼”壓力。因此必須化被動為主動,把此輪危機作為推動轉型發(fā)展的機遇,練好內功,加快產業(yè)結構調整和經濟發(fā)展方式轉變,推動經濟增長從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變,從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉變。針對當前面臨的突出問題,建議采取以下措施:
1、加大資金扶持力度,增強企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府加大財政支持不能解決中小企業(yè)的所有問題,但可以體現政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心,有利于增強中小企業(yè)發(fā)展信心。政府應依法運用財政扶持手段,確保財政對中小企業(yè)投入逐年增加。同時要發(fā)揮財政資金引導作用,充分運用稅收優(yōu)惠、緩征等方式對中小企業(yè)進行間接扶持。要出臺鼓勵中小企業(yè)技術創(chuàng)新、產業(yè)升級等相關政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置,減少重復投資和資源浪費。政府主管部門要為企業(yè)提供信息、科技、市場、資金、法律等配套服務,讓生產經營狀況良好的企業(yè)盡快做大做強。
2、推進融資方式創(chuàng)新,緩解企業(yè)資金困難。金融部門要針對中小企業(yè)的特點建立新的信譽評價標準和風險評估標準,降低企業(yè)資本金、資產總額、銷售收入等“規(guī)?!表椖繉ζ髽I(yè)評級的影響,為有發(fā)展前途的中小企業(yè)獲得貸款創(chuàng)造條件。在貸款管理方式上,完善信貸資金的授權授信制度,適當下放貸款審查、發(fā)放權力,加快構建支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新的多層次資本市場。同時引導商業(yè)擔保機構適當降低對中小企業(yè)貸款擔保費用,簡化操作程序。積極組織開展各種形式的中小企業(yè)與金融機構的融資合作,加強銀企溝通。推動金融機構與擔保機構建立互利合作、風險分擔機制。
3、加大技術創(chuàng)新力度,提高企業(yè)應變能力。金融危機必然會促進各行各業(yè)的優(yōu)勝劣汰,危機給企業(yè)和行業(yè)創(chuàng)造了產品與技術更新?lián)Q代的機會,提高技術含量,提高產品的附加值必將促使新的產品和企業(yè)的誕生。企業(yè)主管部門要積極引導企業(yè)探尋發(fā)展出路。一是加強資金管理,健全財務制度,樹立守信用、重履約的良好形象和信譽。二是及時調整戰(zhàn)略決策。勞動密集型企業(yè)應進行結構調整或轉型,要改善營銷模式,利用電子商務開展產品銷售與市場開拓,開源節(jié)流,提高效率。合理調配內部各種資源,節(jié)能降耗。三是加大企業(yè)技術改造力度,加強對現有員工素質和技能培訓,努力創(chuàng)建企業(yè)文化和營造工作氛圍,以人性化的管理模式留住人才。
4、增強為企業(yè)服務意識,改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前黃石市企業(yè)服務體系發(fā)展還不是很完善,由此帶來的融資難、信息不暢、人才匱乏等困難,嚴重制約了黃石市中小企業(yè)的發(fā)展。一是成立中小企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務中心,建立風險投資基金。對那些有技術懂管理,有產品研發(fā)項目或專利技術,有強烈的創(chuàng)業(yè)意識的人,給予風險投資支持。二是加快中介服務體系建設,促進中小企業(yè)與大型企業(yè)和高校間的合作、交流與創(chuàng)新。組織各行業(yè)協(xié)會成立中小企業(yè)互?;饡餐瑧獙Y金缺口問題。
5、發(fā)展產業(yè)集群,形成聚合效應。應該看到,黃石市民營經濟外向度較低,相對發(fā)達地區(qū)受到金融危機的沖擊較小,支撐廣大中小企業(yè)發(fā)展的基礎還比較穩(wěn)固,這為黃石市縮小與發(fā)達地區(qū)的差距,實施“彎道超越”戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的條件,我們要在危機中尋找中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“源動力”,政府部門要建立部門幫扶中小企業(yè)責任制,重點扶持發(fā)展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及裝備制造業(yè)等五大中小企業(yè)產業(yè)集群,同時,進一步明確產業(yè)集群重點發(fā)展方向,切實做好產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是實施行業(yè)管理。由協(xié)會牽頭按行業(yè)組建企業(yè)聯(lián)合體,加強產業(yè)集群配套產品的協(xié)作性,實現信息、原材料、技術、資金、市場、人才、社會服務等資源的共享。建立起產業(yè)集群內部的資金鏈,把集群內部閑散的資金集中起來合理使用。二是實施品牌戰(zhàn)略,提高產品知名度。在五大產業(yè)集群內部加快培育龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)為骨干,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,增加科技投入,創(chuàng)造區(qū)域品牌,擴大品牌效應,拓展更廣闊的市場,提高企業(yè)和產品抗風險的能力。
為了積極探索加強我公司非在職黨員管理工作的新途徑,進一步摸清底數,自今年8月下旬起,在公司各物業(yè)站以及各站黨支部的協(xié)助配合下,采取個別訪談、查詢資料等方式,對公司非在職黨員的發(fā)展現狀和黨建工作情況進行了深入調研。
一、基本情況
目前,公司共有12個住宅小區(qū),轄區(qū)占地總面積1275706平方米,居民總戶數為9027戶,面積大、范圍廣,小區(qū)地理位置大多處于東營市的經濟、文化中心,人員流動性高。在公司轄區(qū)范圍內,中~員252名,其中非在職黨員197人,非在職黨員中離退休黨員99人,內退職工黨員44人,家屬黨員49人,協(xié)解黨員5人。公司非在職黨員的年齡結構為:50歲以上的占非在職黨員總數的52%,50歲以下的占非在職黨員總數的48%。
從調研情況來看,整合以來,我公司在非在職黨員的管理工作中取得了一定的成效:
一是加強了組織領導,推動了公司非在職黨員管理工作的不斷發(fā)展。
隨著公司非在職黨員隊伍的不斷壯大,公司已將非在職黨員的管理工作擺上了議事日程。xx年初,重新整合后的玉山物業(yè)公司為各基層物業(yè)站、專業(yè)隊黨支部配備了經驗豐富、作風正派的專職書記,從公司黨委到基層黨員形成了“橫到邊,豎到底”的管理網絡,各單位專職書記到位后,充分的發(fā)揮了黨組織的“班長”作用,迅速的對各小區(qū)內的非在職黨員進行了摸底調查,思想上教育,生活上關心,做到了“五個清楚”,使各基層單位的非在職黨員步入了規(guī)范化管理軌道。
二是結合實際抓黨建,逐步壯大基層黨組織。
在油田企業(yè)改制過程中,結合公司非在職黨員居住分散、組成復雜年齡結構差異較大的實際情況,在健全基層黨組織結構的同時,公司制定并下發(fā)了《玉山物業(yè)公司非在職黨員管理工作制度》,由任家委會主任對四個物業(yè)站的家委會副主任分別進行了選舉,提高了非在職黨員參與組織建設的積極性,增強了基層黨組織的凝聚力。公司要求各基層黨支部每年開展一次有針對性地民主評議黨員活動,將非在職黨員參加組織生活情況以及日常的思想表現作為評議的重點內容。通過評議,使每一名非在職黨員退職不退色,時時關心組織生活,刻刻留意組織建設。今年以來,公司黨委先后多次對11個基層黨組織進行了專題調研,進一步加強了對基層黨建工作的指導力度,使基層黨建工作堅強有力,逐步凝聚了非在職黨員的心,壯大了基層黨組織。
三是圍繞管理抓活動,推動公司整體工作的大發(fā)展。
針對公司非在職黨員在原單位積累了豐富的工作經驗和部分非在職黨員文化層次較高的現狀,在工作中,公司各基層黨支部注重結合本單位實際開展各類黨建活動,如公司雅苑黨支部在非在職黨員中,針對個別黨員的特點專長,舉辦了二期人民調解員培訓班,推行了“心連心”信息板黨員承包制,定期組織黨員對影響大、效果好的樓道信息板進行參觀,舉辦了黨員書法展活動,激活了非在職黨員的工作熱情,增強了非在職黨員的責任意識,充分的發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。通過各種有效地活動載體,豐富了公司的企業(yè)文化,提升了公司的管理服務水平,推動公司整體工作的大發(fā)展。
二、存在的問題及原因分析
(一)基層黨小組的非在職黨員管理難 在公司11個黨支部中,有4個支部建立了共計11個黨小組,在實際工作中,黨小組的作用只停留在收繳黨費、傳達通知的層面上,究其原因,主要有以下幾個方面:
一是在基層黨組織方面,思想認識不到位。一些黨支部,對非在職黨員抱著無所謂、軟任務的態(tài)度,對抓好非在職黨員管理對支部作用充分發(fā)揮的影響,思想上重視不足,工作中力度不夠,不能引導、幫助非在職黨員積極參與支部工作,沒有發(fā)揮其應有的作用。
二是在非在職黨員個人方面,由于部分支部黨員大會、討論交流會、評議工作等活動沒有充分民主和走形式主義,導致部分非在職黨員怕麻煩或擔心一腔熱情得不到黨支部的肯定,所以不愿意參與社區(qū)以及支部組織的各種學習與活動。
(二)黨支部作用難以充分發(fā)揮。
一是部分基層黨組織工作被動。個別基層單位的黨支部,只是為了迎合上級的要求和文件、政策的規(guī)定。支部形同虛設,活動也僅限于政治學習,傳達文件、政策精神,支部不能積極主動的開展工作,支部的戰(zhàn)斗堡壘作用無法體現,對在職黨員尚能如此,但對非在職黨員的學習與教育卻無法按時開展。有些基層黨支部雖然有開展活動的愿望和工作積極性,但受活動經費以及物業(yè)管理工作繁雜的限制,活動方式也比較單一,直接影響了非在職黨員了解上情、吃透下情的積極性。
二是部分基層黨組織的“班長”自身學習力差,影響力小,黨員的先鋒模范作用在非在職黨員中難以發(fā)揮。隨著社區(qū)內部機構的整合,部分單位編制減少、人員裁減,特別是曾經擔任行政職務的部分黨員干部轉而從事支部思想政治工作,工作崗位雖然發(fā)生了變化,但在工作方法、方式上仍然采取行政命令、語氣直接生硬的工作作風,崗位的轉變,使一部分對思想政治工作存在偏見的干部放松了對自己的思想更新,缺乏必要的業(yè)務與理論學習。與多數思想政治工作經驗豐富、創(chuàng)新意識強的非在職黨員相比,自身素質的不高直接影響到了黨員的工作積極性,從而使黨員的先鋒模范作用得不到很好的發(fā)揮。
三、建議和對策
(一)從提高認識入手,切實增強抓好非在職黨員管理工作的責任感和緊迫感。
首先,各級黨的基層組織要提高對加強非在職黨員管理工作重要性的認識,按照黨的xx大報告和《黨章》以及“xxxx”的要求,將其作為加強黨支部同非在職黨員間的聯(lián)系、增強黨的基層組織的影響力與感召力和永葆黨員先進性的一項重要工作來抓。
其次,要解決好黨支部對黨建工作及
開展黨建活動的思想認識問題,要加強以“服務職工,服務居民”教育為主的思想政治工作。幫助引導他們在“服務職工”中,充分認識中國共產黨的領導及其路線、方針、政策的正確性以及中國共產黨才是先進生產力、先進文化和人民利益的最終代表,使黨員真正成為職工群眾不斷進步的動力;在“服務居民”中,充分認識非在職黨員在發(fā)展社區(qū)、建設社區(qū)過程中所起到的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用以及非在職黨員是社區(qū)黨建工作的重要組成部分和社區(qū)基層黨組織進一步發(fā)展壯大的重要內在動力。積極尋求多種形式、多種渠道的人、財、物、時間、場地等多方面的支持。
(二)從組織建設入手,建立健全非在職黨員管理網絡。
從調查情況來看,目前非在職黨員管理工作的基礎還很薄弱,當前應將工作重點放在建立健全工作領導、管理機制,形成一個健全的非在職黨員管理網絡。
1、建立黨小組工作聯(lián)席會議制度,加強工作指導與協(xié)調。由基層黨支部牽頭,各黨小組長為成員,支部書記、副書記作為旁聽并記錄人,定期召開工作學習交流例會,協(xié)調關系、交流經驗、加強學習,及時解決工作中存在的問題,以達到各黨小組之間的資源共享。通過學習,使每一名黨員都能夠充分認識到,如果不重視學習,不努力掌握科學文化知識,不善于實現科學的不斷更新,就難以保持共產黨員的先進性。
2、因地制宜,采取多種措施健全非在職黨員的管理機制。針對小區(qū)非在職黨員居住分散、年齡偏大等特點,因人而異,可按照實際情況為每名非在職黨員劃分相應的責任區(qū),使其在責任區(qū)內具有一定的建議權、監(jiān)督權以及管理權,增強其參與小區(qū)建設、小區(qū)管理的能力。同時,黨支部對各個非在職黨員責任區(qū)進行考核監(jiān)督,并定期組織非在職黨員責任區(qū)負責人對其他責任區(qū)進行“互檢”,不斷提高非在職黨員的責任意識,真正形成“小區(qū)建設齊抓共管”的良好氛圍。
(三)從改進方法入手,逐步建立適應新形勢新要求的工作方法與活動方式
基層黨組織應堅持“為社區(qū)所需要、為居民所理解、為職工所擁護、為黨員所歡迎”的原則,著重圍繞社區(qū)管理服務開展工作。注意發(fā)揮非在職黨員的帶動作用,以小區(qū)文化為載體,在堅持“業(yè)余、小型、多樣、務實”的原則下,靈活多樣地開展黨組織活動,做到寓教于樂,將必要的政治學習融化在業(yè)務知識、科技文化知識學習和有益身心健康的文體活動中。
基層黨組織作為社區(qū)黨建工作的基礎保證,要加強對非在職黨員的引導教育,針對一些非在職黨員頭腦中存在的“雇傭”、“臨時”等思想,組織開展“四個不忘”教育,即“辦事不忘黨的宗旨,下海不忘黨員身份,經商不忘黨紀國法,致富不忘社會責任”,時刻體現共產黨員的先鋒模范作用,增強非在職黨員對社區(qū)各級黨組織開展黨建工作的認同性,努力調動和提高他們參加黨組織活動、發(fā)揮模范帶頭作用的積極性。
企業(yè)民兵建設調研報告篇九
20xx年以,地區(qū)財政局國資中心不斷加大規(guī)范國有企業(yè)改制和國有產權轉讓的工作力度,認真貫徹《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》(財政部、國資委號令),在加強企業(yè)國有產權交易監(jiān)管和促進國有產權有序流轉等方面取得了重大進展,企業(yè)國有產權交易監(jiān)管初見成效,產權交易程序進一步規(guī)范。
《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》及其配套的出臺,標志著企業(yè)國有產權轉讓監(jiān)管已經初步形成了以“進場交易”制度為核心的統(tǒng)一制度。地區(qū)財政局國資中心通過抓好貫徹落實,使企業(yè)國有產權轉讓行為得到了有效規(guī)范,市場配置資的基礎性作用正逐步發(fā)揮。
一是企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法及其配套陸續(xù)發(fā)布后,地區(qū)財政局國資中心及時轉發(fā)了相關部門和縣市以及個企業(yè)。使各企業(yè)及相關管理部門明確了企業(yè)國有產權交易監(jiān)管的制度要求,并對操作規(guī)則和政策要求有了進一步認識。
二是對產權交易機構的選擇確定提出了規(guī)范性要求。雖然地區(qū)國有產權交易中心至今沒有成立,但是,我們按照《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》(財政部、國資委號令)的要求,制定了《*****地區(qū)國有產權(資產)處置實施意見》,要求所有企業(yè)行政事業(yè)單位的國有資產、國有產權的處置必須在財政國資部門選定的產權交易機構、拍賣公司進場交易,截至目前,根據《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》的規(guī)定,在由地區(qū)經貿委、監(jiān)察局、勞動和社會保障局、國土資局、財政局等單位全程監(jiān)督和資產評估、公開產權轉讓信息的前提下,對兩家地直企業(yè)國有產權進行了公開拍賣,有效發(fā)揮了社會監(jiān)督作用并取得了良好效果。
為了貫徹落實《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》(國務院國資委、財政部令第號)等有關規(guī)定和中央紀委關于嚴格執(zhí)行產權交易制度的有關會議精神,根據阿地國資[20xx]7號《關于轉發(fā)國務院國資委等五部委〈關于做好企業(yè)國有產權轉讓監(jiān)督檢查工作的通知〉的通知》要求,地區(qū)財政局、國有資產管理中心、監(jiān)察局、發(fā)展計劃委員會、工商局等五局委組成專項檢查組,于20xx年月1、16日共同組織開展了對地直9家企業(yè)中的16六家占有國有產權的地直企業(yè)(單位)國有控股、參股企業(yè)自《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》頒布實施以國有產權轉讓行為的專項檢查和抽查。檢查發(fā)現,少數企業(yè)違反國務院國資委、財政部令第號的規(guī)定,對轉讓標底不進行評估審計、不履行相關手續(xù)或者不完全履行相關手續(xù)的情況下,擅自處置轉讓國有產權。例如,地區(qū)*****有限責任公司、*******有限責任公司國有產權分別于20xx年月2日、200年月2日被地區(qū)*****集團以60萬元、1140萬元的價格轉讓給了*******有限責任公司和***。沒有履行相關清產核資、財務審計、資產評估以及產權登記等手續(xù),沒有在國有資產管理部門辦理相關批準手續(xù),繞開了國資部門的監(jiān)督;分公司國有股權轉讓行為,也沒有在國有資產管理部門辦理相關批準手續(xù)和國有產權變更手續(xù)。
(一)對國務院國資委、財政部《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》關于國有產權轉讓有關規(guī)定的宣傳力度不夠。地縣兩級財政、國有資產管理部門雖然把《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》轉發(fā)給了所屬企業(yè),但是沒有進行進一步深入宣傳。企業(yè)本身也沒有認真學習《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》及其國家有關國有產權轉讓的政策法規(guī),影響了《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》的貫徹落實。
(二)占有、使用國有資產的企業(yè)和單位由于各種原因錯誤的認為企業(yè)的國有資產和國有產權只要有了本企業(yè)的上級主管部門或者是企業(yè)董事會、經理層、黨委會的決議就可以自行處置。而忽視了國有產權轉讓的相關程序和應該履行的手續(xù)。
(三)地縣兩級沒有設立專門的國有產權交易中心,也沒有要求企業(yè)或者行政事業(yè)單位在轉讓國有資產、國有產權時必須在某產權交易所公開信息、竟價轉讓,多年以許多企業(yè)和單位的產權交易都是自行與受讓方協(xié)議轉讓的。這應該引起領導和相關部門的重視。
(四)國有資產管理體制改革不到位,國資管理部門職能、責任不明確。地區(qū)國有資產的監(jiān)管還沒有建立管人、管事、管資產的全方位監(jiān)管體系,仍然處于多頭管理舊體制,結果是誰都管,但是誰都管不好。企業(yè)也非常厭煩國資部門對企業(yè)的違規(guī)行為橫加指責,處處說企業(yè)的某些行為違反國家規(guī)制度的婆婆式的嘮叨。
(一)地縣(市)國有企業(yè)經營管理層要根據《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》和《阿克蘇地區(qū)國有資產管理中心治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》要求,加大政策、法律、法規(guī)的學習,進一步提高對規(guī)范企業(yè)國有產權轉讓行為重要性的認識,掌握國家國有資產管理的政策法規(guī),領會精神,嚴格規(guī)范國有產權轉讓行為,促進國有產權的依法、有序流轉。
二、認真做好《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》各項規(guī)定的組織實施工作?!镀髽I(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》規(guī)定了企業(yè)國有產權轉讓的批準和操作程序,明確了相關監(jiān)管職責。國有資產管理部門和企業(yè)要按照“明確職責、規(guī)范運作、嚴格把關、監(jiān)管有力”的原則,認真做好各項工作。要落實負責企業(yè)國有產權轉讓監(jiān)管的職能部門和人員,明確工作責任;要加強對各級企業(yè)國有產權轉讓行為的審計、評估、價格確定的監(jiān)督和審批工作,并對進入市場后各個工作環(huán)節(jié)實施跟蹤監(jiān)管,切實維護所有者權益,防止國有資產流失。
三、嚴格落實企業(yè)國有產權轉讓進場制度。國資部門將在對全地區(qū)產權交易機構調查摸底的基礎上,按照一定的程序選擇確定從事地區(qū)企業(yè)國有產權轉讓活動的產權交易機構。在此之前,暫將*******拍賣公司作為試點,負責發(fā)布地區(qū)所轄企業(yè)的國有產權轉讓信息,并由其組織相關產權交易活動。地區(qū)各企業(yè)要充分認識企業(yè)國有產權進場交易的重要意義,切實執(zhí)行進場交易制度,促進企業(yè)國有產權“陽光交易”制度的建立。
四、建立企業(yè)國有產權轉讓的審批報告制度。為規(guī)范企業(yè)國有產權轉讓行為、做好企業(yè)國有產權轉讓信息的統(tǒng)計分析工作,地區(qū)各企業(yè)要把企業(yè)國有產權轉讓的有關情況,按分級管理原則報地、縣(市)財政、國資部門審查、批準和備案。未經同級政府和財政、國有資產管理部門批準,企業(yè)擅自轉讓國有產權行為一律無效。
縣市財政、國資部門在每年1月份將上一年度企業(yè)國有產權轉讓情況統(tǒng)計匯總后報本級政府和地區(qū)國資部門;要按照企業(yè)國有資產產權登記管理的有關規(guī)定和要求,加強產權變動登記管理,強化產權變動監(jiān)管力度。
五、做好有關企業(yè)國有產權轉讓行為的規(guī)范銜接工作。《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》已于20xx年2月1日起施行,地區(qū)各企業(yè)要對正在進行的國有產權轉讓進行清理。對經有關方面批準并已于20xx年2月1日前正式簽訂產權轉讓合同的,可按有關批復和合同的約定組織實施,但后續(xù)工作環(huán)節(jié)要按《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》的規(guī)定進行規(guī)范;對20xx年2月1日前沒有正式簽訂產權轉讓合同的,應按照《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》的各項規(guī)定重新予以規(guī)范。
六、加強對企業(yè)國有產權交易活動的監(jiān)督檢查工作。地區(qū)國資部門將建立企業(yè)國有產權轉讓管理的監(jiān)督檢查制度,由負責產權轉讓的部門會同紀檢、監(jiān)察部門定期或不定期地對地區(qū)各企業(yè)國有產權交易活動進行監(jiān)督檢查,發(fā)現違法違規(guī)行為,將按照有關規(guī)定嚴肅處理。各縣市也要通過對所屬企業(yè)國有產權轉讓事前、事中和事后等環(huán)節(jié)的審核把關和監(jiān)督檢查,切實履行好相關監(jiān)管職責。在檢查工作中,各縣市各地直企業(yè)應注意了解和總結在企業(yè)國有產權交易活動中出現的新情況、新問題,對有關重要情況和重大問題及時報告。
企業(yè)民兵建設調研報告篇十
據了解,當前鋼鐵、煤炭、有色等行業(yè)產能過剩矛盾進一步加劇,一些企業(yè)完全淪為靠借債維持生存的“僵尸企業(yè)”,而部分困難企業(yè)“猶抱琵琶半遮面”,不愿上報真實情況,甚至刻意隱瞞財務狀況,背后隱藏的風險不容忽視?!敖┦髽I(yè)”是中央企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的心頭之患?!皣Y委副主任張表示,”僵尸企業(yè)“對于中央企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、提質增效是一個比較大的障礙,也是企業(yè)減利的最大出血點,處理”僵尸企業(yè)已經提到議事日程。
國資委研究中心研究員王絳表示,去年年底中央經濟工作會議曾提出,要落實財稅支持、不良資產處置、失業(yè)人員再就業(yè)和生活保障以及專項獎補等政策。這些相關配套政策也有利于清退僵尸企業(yè),為僵尸企業(yè)提供善后之路。業(yè)內認為,推進供給側結構性改革,當務之急是化解一些行業(yè)嚴重的過剩產能,以“托底+改革”有效釋放風險,通過“斷臂求生”實現新舊動能轉換。
所謂“僵尸企業(yè)”,是指已停產、半停產、連年虧損、資不抵債,主要靠政府補貼和銀行續(xù)貸維持經營的企業(yè),工信部副部長馮飛說。(新華社)。
中國企業(yè)聯(lián)合會副研究員馮立果在接受《證券日報》記者采訪時表示,“僵尸企業(yè)”形成的原因既有體制性因素,也有行業(yè)周期輪回的影響。其中,行業(yè)周期成因主要是因為隨著國內外經濟放緩,使得市場需求逐步減弱,進而加劇了行業(yè)內的產能過剩。但是,由于銀行貸款、地方政府扶持以及考慮職工再就業(yè)等問題使得這類企業(yè)很難從市場中真正退出來,長此以往,“僵尸企業(yè)”數量就越來越多。
原攀鋼集團董事、教授級高級工程師周家琮把“僵尸企業(yè)”的來源分為四類:
即計劃經濟和戰(zhàn)備經濟的遺產,也是今日中國經濟的歷史路徑依賴。
在計劃經濟、戰(zhàn)備經濟時期興建的許多企業(yè),并非按市場經濟要求配置資源,潛藏著在市場經濟條件下淪為僵尸的基因。正如吳先生所曾指出,許多企業(yè)從投產之日起,就不具備市場經濟下的競爭能力。企業(yè)布局備戰(zhàn)優(yōu)先,靠山分散、遠離市場交通不便,資源配置不計成本、自辦社會一應俱全。有些企業(yè)是領導人或計劃部門拍腦袋或算“政治賬”的產物,并無經濟性可言。計劃經濟時代都吃大鍋飯,無憂破產、更不會出現僵尸企業(yè)。
然而在后來市場經濟大潮沖擊下,這些企業(yè)除少數成功轉型或搬遷外,大部分先天不足被市場淘汰,這也是上世紀末國企大量關閉的原因之一。
但在當時的歷史條件下,或因尚未完全擺脫短缺經濟的賣方市場;或因經濟過熱需求旺盛、競爭力不行的企業(yè)也有生存空間;或因政府優(yōu)惠和救助;或因市場經濟初期容易尋租野蠻生長;各種環(huán)境條件的的掩護,使部分上述企業(yè)得以幸存。不過一旦經濟下行、環(huán)境變化,這些企業(yè)內部非市場的劣勢基因頓成顯性、各種問題陸續(xù)暴露,最后終于陷入困境。
即經濟過熱催生產能過剩的惡果,也是今日僵尸企業(yè)最主要的成因。
目前僵尸企業(yè)多屬產能過剩行業(yè),而產能過剩的原因,一是片面追求高速增長、過度依賴投資的發(fā)展模式。高投資形成對鋼鐵、水泥等投資品的旺盛需求,刺激這些產業(yè)的盲目擴張,在高投資終于難以為繼時,必然出現嚴重產能過剩。二是在gdp至上和土地財政推動下,房地產業(yè)的畸形增長,拉動了相關產業(yè)的產能擴張。三是國有企業(yè)改革滯后、不是以效益而是以規(guī)模作為發(fā)展目標,在“做大”的沖動下盲目擴張。四是各級政府以政治壓力、行政指令和政策鼓勵推動治下的企業(yè)投資建廠、大干快上。加上狂熱的招商引資,不但導致傳統(tǒng)行業(yè)產能過剩,一些所謂“新興產業(yè)”產能也惡性膨脹。高增長制造了各種能把豬吹上天的“風口”,企業(yè)不論良莠皆風光一時,產業(yè)轉型升級、管理和技術創(chuàng)新多淪為口號、乏人問津。然“飄風不終朝”,一旦狂風不再,劣質企業(yè)頓時現出原形。
即經營環(huán)境的劇烈變化使企業(yè)難以招架。
近年中國企業(yè)飽受經營環(huán)境大起大落的沖擊;金融危機后世界經濟復蘇乏力,出口需求難有起色;國際大宗商品價格暴跌,對國內相關產業(yè)競爭力沖擊尤甚;勞動力、土地、環(huán)保、匯率、物流等各種要素成本顯著上升,或由過去的被人為壓低逐步市場化,以上外部條件變化多方位推高了企業(yè)成本;許多企業(yè)本來成長過快、虛胖的.身體并不健康,寒冬來臨越冬困難不免被凍僵。
尤其是資本市場和房地產市場的泡沫,也是一批企業(yè)淪為僵尸的根源。
毋庸諱言,中國資本市場和房地產市場,曾經熱衷投機炒作、泡沫相當嚴重,一些企業(yè)禁不住其巧取豪奪、一夜暴富的示范和誘惑,盲目跟風希圖牟取暴利。一旦投機失敗或泡沫破裂,就可能把企業(yè)拖入深淵。另一方面,泡沫行業(yè)汲取了大量經濟資源,其對制造業(yè)的擠壓和沖擊,雖貌似無形、卻十分深刻和長遠,也是制造業(yè)普遍艱難的深層次原因。
記者調研發(fā)現,去年以來,我國煤炭、鋼鐵等行業(yè)產能過剩矛盾進一步加劇,一些企業(yè)完全淪為靠借債維持生存的“僵尸企業(yè)”。
產能嚴重過剩的煤炭行業(yè)遭遇斷崖式的價格下跌后,出現了全行業(yè)虧損。記者在煤炭大省山西調研了解到,從20xx年7月起,山西煤炭行業(yè)出現連續(xù)虧損。根據有關統(tǒng)計,去年前三季度,山西煤炭企業(yè)虧損70多億元。
山西省鋼鐵行業(yè)協(xié)會提供的信息顯示,當前山西絕大多數鋼鐵企業(yè)處于虧損和嚴重虧損狀態(tài),20多家重點企業(yè)已有7家全面停產,其余企業(yè)大多處于限產運行的“失血性”生產之中,部分企業(yè)負債率過高,連續(xù)多年虧損。
除煤炭、鋼鐵、有色等重化工行業(yè)外,造船等領域的產能過剩也還沒有完全消化。20xx年以來,我國已有多家造船企業(yè)破產。南通中遠船務有限公司副總經理莊建軍對記者表示,現在船企倒閉得很多,尤其是民營船廠,造船能力過剩的問題十分突出,預計將有約40%的船企會被淘汰。
分析人士表示,“僵尸企業(yè)”不僅經濟效益較差,且占用大量的土地、資本、能源、勞動力等優(yōu)質資源,資源配置效率很低,進而造成了嚴重的資源浪費。從另一角度來說,由于僵尸企業(yè)往往背負大量負債,有時還會涉及到民間借貸,關系到當地眾多企業(yè)的資金鏈安全。而且,一些銀行為了避免企業(yè)破產、呆賬變壞賬,不得不續(xù)貸。如果處置不及時,還將導致銀行不良資產的持續(xù)增加。
越是產能過剩的困難行業(yè),資金越成為稀缺資源。記者調研發(fā)現,產能嚴重過剩行業(yè)受資金鏈緊張影響,財務成本大幅上升,由于擔心銀行斷貸、抽貸,不少經營困難企業(yè)“猶抱琵琶半遮面”,不愿上報真實情況,甚至刻意隱瞞財務狀況,形成“不確定性”風險。
為了防止銀行斷貸造成資金鏈斷裂,在煤炭、鋼鐵等行業(yè),財務作假的現象普遍存在。全國工商聯(lián)冶金企業(yè)商會原名譽會長趙喜子說,70家國有鋼鐵企業(yè)中,僅有10家左右是略有盈利,其余全部是虧損,可不少鋼鐵企業(yè)的財務報表顯示的卻是“盈利”?!氨热缫患忆撹F企業(yè)報表顯示盈利20億元,結果我們調查發(fā)現,這些錢是通過賣資產得來的,企業(yè)把這筆收入‘做’成了‘盈利’?!?/p>
“煤炭企業(yè)還有三五年的困難日子,很多企業(yè)可能挺不過今年?!币晃徊辉竿嘎缎彰拇笮兔禾科髽I(yè)負責人告訴記者,“企業(yè)去年報表上顯示盈利5000萬元,其實是做的‘假賬’,實際上虧損10億元以上,為了防止銀行抽貸,把以前節(jié)余的資金做到賬里去了?!?/p>
中部某省一家大型鋼鐵企業(yè)負責人說,以前企業(yè)一年期以上貸款占60%,現在只占5%至6%,而且利率還上浮了20%至30%?!艾F在企業(yè)資產負債率超過80%,主要靠銀行貸款維持運轉,如果有一筆銀行貸款發(fā)不下來,公司就可能出現資金鏈斷裂。”
“很多企業(yè)不愿意被上報,估計‘僵尸企業(yè)’的實際數量可能數倍于上報的數量,這些企業(yè)主要集中在煤炭、有色等行業(yè)。”某地級市經信委行業(yè)管理科負責人介紹稱。
據趙喜子介紹,當前我國鋼鐵行業(yè)銀行負債1.3萬億元,還有2萬億元非銀行負債,在鋼鐵行業(yè)去產能過程中,這些負債極易形成債務風險?!坝绕涫敲耖g借貸,債務信息不明,三角債、多角債充斥其中,對于這類不確定的風險,需引起高度關注。”
記者調研發(fā)現,在煤炭、鋼鐵等產能嚴重過剩行業(yè),存在大量虧損企業(yè)、“僵尸企業(yè)”,這些企業(yè)為了生存不惜惡性競爭,降價銷售,陷入“生產越多、虧損越多”的惡性循環(huán)。
“鋼材只要生產出來還是能賣得出去,只是價格太低,虧本賺吆喝”。一大型鋼鐵集團相關負責人告訴記者,20xx年我國鋼材出口達到1.1億噸以上,同比增長20%以上,這說明鋼材的市場需求依然很大。
一些煤炭大省甚至存在“越虧損越超采”的怪現象,一些企業(yè)負責人反映,不論開采與否,礦井的維護成本都是“剛性”的,為了“攤薄”這些成本,維持現金流,一些企業(yè)就盡可能多開采。越是大企業(yè)、現代化水平高的企業(yè),超采情況越嚴重,有的煤礦實際產能比設計產能多出好幾倍。
這種反常超采,不僅進一步加劇了煤炭市場下行壓力,還導致資源浪費。
從記者調研了解到的情況看,“僵尸企業(yè)”之所以不愿退出,主要是還沒被逼到絕境,產品還有一定市場空間,資金鏈還沒有斷裂,有的國有企業(yè)甚至還能從銀行獲得貸款,有的企業(yè)欠薪欠稅欠材料費,僵而不死。此外,銀行債務風險、就業(yè)壓力、財政稅收等因素,都制約著“僵尸企業(yè)”的退出,無論是企業(yè)本身,還是地方政府、銀行,都想再扛一段時間,“不愿意自己先死”。
受訪人士普遍認為,只有果斷處置“僵尸企業(yè)”,才能讓產能過剩行業(yè)正常發(fā)展,但在處置“僵尸企業(yè)”過程中,必須厘清政府與市場的界限。政府應著力化解“市場失靈”類過剩矛盾,把握好時機節(jié)點,避免行政過度干預、“出力不討好”。
工信部產業(yè)政策司相關負責人認為,產能過剩是市場經濟的常態(tài),但當前我國一些行業(yè)出現的嚴重產能過剩,單靠市場已經無力化解,因此要分析哪些行業(yè)過剩是市場形成的,哪些行業(yè)的產能過剩是非市場因素形成的,對“市場失靈”類過剩,政府要出臺措施著力化解。
僵尸企業(yè)占用寶貴的實物資源、信貸資源,侵蝕有限的市場空間,是阻礙企業(yè)發(fā)展和經濟增長的病毒。中央高度重視僵尸企業(yè)處置問題,提出“資產重組、產權轉讓、關閉破產”是清理處置僵尸企業(yè)的主要路徑;“重組救活為主、破產退出為輔”是處置僵尸企業(yè)的基本方針。
然而,雖然近來清理僵尸企業(yè)的鼓聲如雷鳴般轟響,但有些地方卻很“冷靜”,仍是按兵不動。
有的說,“事情太復雜,先看看,等一等,別給自己惹麻煩”;有的說,“不是不想清理僵尸企業(yè),而是拿不準,怕被指責國資流失”;也有的怕得罪人,落個敗家子的壞名聲,特別企業(yè)負責人中相當一批臨近退休的,有硬拖到底的想法,把清理僵尸企業(yè)的難題留給下一屆。
這些問題,可能既有自下而上自發(fā)性和自上而下主動性不足的主觀層面的問題,也有為上者“敦促”相關部門推進改革的手段匱乏和為下者利用群眾熱情借勢推進改革的能力不足的客觀層面的問題,還有操作上困難的問題。
接下來要著力解決的是如何讓頂層設計與企業(yè)自發(fā)形成合力,這既需要給地方政府和社會的首創(chuàng)性留出足夠的空間和彈性,更需要一俟時機成熟,頂層應有排除阻力、銳意革新的決心和能力,有化阻力為動力的神奇力量。
專家認為,產能過剩問題在發(fā)達國家已有處置先例,我國需結合自身實際,探索中國特色的去產能路徑,妥善化解產能過剩矛盾。
首先,完善“托底”政策,引導“僵尸企業(yè)”有效退出。記者調研發(fā)現,不同類型“僵尸企業(yè)”退出時的風險點各有不同,國有企業(yè)集中在職工下崗失業(yè)帶來的社會風險,而民營企業(yè)更多是資金鏈斷裂帶來的金融風險。針對這些風險特點,各級政府需提前制定好“托底”預案。“比如在債務清算方面,政府要通過法律程序優(yōu)先確保30萬元以下的債權人利益,將企業(yè)退出帶來的社會風險要盡量降低?!焙颖笔∫苯鹦袠I(yè)協(xié)會副會長宋繼軍說。
其次,健全配套政策,制定可操作性強的實施細則?;鶎痈刹糠从?,一些化解產能過剩的文件由于缺乏操作細則,在地方落實效果欠佳。例如國家雖然鼓勵企業(yè)兼并重組,但在審批、稅收、土地轉讓等方面都缺乏明確政策,給基層操作帶來很大困難?!凹娌⒅亟M是化解產能過剩的重要途徑,可審批時間長、交易成本高,我們感覺企業(yè)沒什么積極性?!闭憬〗浶挪块T一位干部說。一些企業(yè)負責人也表示,希望在稅收、土地、資金等方面出臺“含金量”高的政策。
再次,抓住“窗口期”推進改革,從源頭上破解產能過剩癥結。從調研情況看,當前產能過剩矛盾在國有企業(yè)表現得更為突出。一些國企負責人反映,國有企業(yè)因其體質機制原因,效益普遍不如民營企業(yè),當前經濟下行、企業(yè)困難正是推進國企改革的“窗口期”,希望政府能夠加速國企改革,從體制機制上破解產能過剩難題。
企業(yè)民兵建設調研報告篇十一
歷時兩年,我們通過走訪、座談、實踐指導調查了全縣20家較有影響的民營企業(yè),在這些企業(yè)中,既有獨資企業(yè),也有合伙企業(yè)和有限責任公司,以新建企業(yè)居多。
民營企業(yè)具有獨立的生產經營決策、人事勞資、內部機構設置等高度自主的權利。民營企業(yè)代表有權決定本企業(yè)檔案管理從形式到內容的模式,所以其檔案管理既有相同的地方,如檔案分散管理的形式,又在具體管理細節(jié)上不盡相同。
1、從檔案管理模式上看:有集中統(tǒng)一管理和分散管理兩種形式。集中統(tǒng)一管理的只有一家,占調查總數的5%;其余均是分散管理,占95%,公司辦公室和生產、營銷等業(yè)務經營部門的檔案材料各自保管。
2、從檔案種類上看:以科技(專業(yè))檔案、專門檔案為主,構成了民營企業(yè)檔案主體,部分民營企業(yè)也存有少量的特殊載體檔案和電子文件。
3、從檔案管理體系上看:檔案工作均有一名公司級經理分管,在公司辦公室設有一名具體負責檔案工作的人員,各部門也設有一人兼職檔案工作。
4、從檔案人員隊伍上看:隊伍整體素質高,檔案意識強,具有大專以上文化程度的占調查總數的.90%,其中不乏少量檔案相關專業(yè)的人員。但對于科學管理利用檔案模糊不清。
5、從檔案工作制度上看:建有檔案工作相關制度的占調查總數的70%,在這70%的企業(yè)中大都只是一項檔案管理員(檔案人員)責任制,而且有制度考核的只有3家。
6、從檔案利用上看:利用形式單一,利用范圍較窄,只在產品、設備圖紙復制及財務管理等方面有所涉及,而且尚未產生明顯的利用效益。
7、從企業(yè)對檔案行政管理部門的要求來看:對檔案業(yè)務培訓和檔案法律、規(guī)章制度的宣傳貫徹有很強烈的需求。
從以上調查現狀來看,我們不難發(fā)現民營企業(yè)檔案工作優(yōu)勢明顯,而不足之處也同樣突出。
1、企業(yè)領導檔案意識強,檔案管理人員綜合素質高,明顯缺乏系統(tǒng)的檔案管理培訓。
企業(yè)領導的檔案意識和檔案人員文化素質是決定企業(yè)檔案工作好壞的首要環(huán)節(jié),民營企業(yè)也不例外。
首先,民營企業(yè)的檔案工作管理體系健全,領導得力:均有一名企業(yè)主要領導分管,作,可見檔案工作在民營企業(yè)領導心中的地位不低。
其次檔案人員素質較高,一方面是學歷高,另一方面是計算機水平普遍高,大都持有不同等級的證書,而且在座談中我們發(fā)現這些檔案人員談起檔案工作,強烈的檔案意識顯而易見,毫無嫌檔案工作地位偏低、默默無聞之意。
從中可見:檔案作為一種信息資源,企業(yè)檔案作為企業(yè)無形資產的觀念已為民營企業(yè)代表所識,他們深知企業(yè)檔案管理是企業(yè)管理的重要組成部分,是一項基礎性工作,抓住這個根本便能有序地推進全面發(fā)展。因此有決心抓好檔案工作,并為此配備了文化素質較高的檔案管理人員。這一點正是民營企業(yè)檔案工作優(yōu)勢所在,顯示了民營企業(yè)管理基礎堅實的一面。
同時我們也看到了民營企業(yè)檔案人員大多數未經過檔案部門崗位資格培訓,缺乏必要的系統(tǒng)的檔案管理知識和實操技能,這一弊端為民營企業(yè)科學規(guī)范地管理檔案工作形成了阻滯,主要原因是:首先是檔案行政管理部門自身宣傳不夠,檔案人員不知道到哪一個部門去學習管理檔案的知識,這點可從企業(yè)對檔案行政部門的需求中略見一斑。其次是企業(yè)尚未把檔案工作提升到科學化、規(guī)范化、標準化的高度,對檔案人員只是提出了初級保管要求,以致于目前民營企業(yè)檔案管理工作也頗有“民營管理”特色--各種管理模式并存。雖然尚能應付當前階段的檔案保管使用,但是體現出只顧眼前工作省事,為企業(yè)長久的科學管理利用檔案埋下隱患。
2、檔案基礎業(yè)務建設薄弱,收、管、用三個環(huán)節(jié)均存有較大弊端。
檔案工作是一項專業(yè)性較強的工作,收、管、用是其中三個主要業(yè)務環(huán)節(jié),此三個環(huán)節(jié)是基礎業(yè)務建設中的重中之重,由于缺乏必要的業(yè)務指導,在座談、指導中我們發(fā)現大多數民營企業(yè)對檔案基礎業(yè)務存有許多模糊認識,管理不盡合理的地方。
首先是"收"的環(huán)節(jié)。收集的文件材料要做到齊全完整,才可能有豐富的檔案內容,發(fā)揮較好的檔案利用作用。事實上,民營企業(yè)在文件材料收集這一重要環(huán)節(jié)上處于"有什么,交什么;交什么,收什么"的狀態(tài)。而且大多數企業(yè)文件材料交接手續(xù)不健全,一交一收即可,沒有履行必要的移交登記及交接簽字的手續(xù),這勢必會造成民營企業(yè)檔案材料內容上的殘缺,為今后的檔案利用留下無窮隱患。究其原因:目前,民營企業(yè)檔案管理模式大多是分散管理的,文件處理部門與檔案保管部門是脫節(jié)的,民營企業(yè)的工作流程不像機關處理完畢的文件全部歸到檔案室保存,而是文件處理部門也是檔案保存者,不對企業(yè)的檔案保管部門負責。
其次是"管"。"管"這一環(huán)節(jié)包括兩個方面:一是對各種檔案科學分類的管理;二是指檔案工作的管理模式。
根據調查,大多數民營企業(yè)在"管"的第一方面即在各種檔案材料分類上存有這樣的狀況:對保管的所有文件材料粗分類,大致分為內部文件和外來文件兩類。內部文件按企業(yè)設置部門再進行分類;外來文件按行政級別結合地域來劃分,如太陽投資有限責任公司把所有來文分為北京市委、市政府或市屬各部門,密云縣委、縣政府類。此等分類,全不考慮內、外部文件間的有機聯(lián)系,只按時間順序流水管理。我們都知道,檔案科學合理的分類,是發(fā)揮好檔案作用的重要前提,如果象目前的分類保管方法,只是文件材料標題的邏列,在文件材料較少的情況下,尚可應付,長此下去,對科學管理利用檔案就會產生不良影響"管"的第二個方面即檔案工作管理模式,在重點調查的二十個民營企業(yè)當中,只有一家實行集中統(tǒng)一管理,其余十九家均由各部門各自分散管理文件,尤以生產、銷售等業(yè)務部門最為明顯,檔案分室保存,分散管理。分散管理雖然弊端不少:不但違反了檔案工作集中統(tǒng)一管理的原則,而且也不能充分發(fā)揮檔案室信息服務中心的作用,但是現實中這種管理模式民營企業(yè)認可,檔案人員認可,在座談中,二十余家檔案人員有80%的人員認為專業(yè)部門形成的檔案就應該在專業(yè)部門保管,如果放到檔案室集中統(tǒng)一保管,由于檔案人員不懂業(yè)務,反而會更影響檔案利用。
第三是"用"。檔案工作最終的根本目的便是利用。當民營企業(yè)在市場經濟的大潮中突飛猛進,大展宏圖之時,據我們調查,檔案工作沒有能夠很好地融進企業(yè)發(fā)展的洪流,主要是內部工作參考,范圍也只是財務、技術資料,無論從檔案利用方向,還是從利用產生的效益來看,都未能體現出檔案特殊服務作用的無可替代性。究其原因有三:一是收集、管理兩個環(huán)節(jié)中的癥結所致;二是檔案人員尚未形成主動提供利用、企業(yè)也未形成開發(fā)利用檔案的意識;三是檔案正處在原始積累階段,顯性作用還沒有發(fā)揮出來。所以和其它行業(yè)檔案利用一樣存有一樣的通?。鹤壬祥T,停留?"守攤"的水平上。長此下去,勢必會影響民營企業(yè)檔案工作良性循環(huán),影響檔案工作在企業(yè)中相應的地位。
3、缺乏必要的檔案規(guī)章制度。
在調查的民營企業(yè)當中,普遍存在著檔案規(guī)章制度不健全狀況,大多數只建有檔案員責任制一項,而且還不能堅持嚴格考核,少數企業(yè)甚至都沒有檔案工作制度。"沒有規(guī)矩不成方圓"。檔案工作是民營企業(yè)管理的重要組成部分,沒有必要的檔案規(guī)章制度,檔案工作的起步就不扎實,就不規(guī)范,就不能有序發(fā)展。我們分析:一些企業(yè)在建立之初,尚不能顧及檔案工作的建章立制,還有部分企業(yè)不知從何下手。怎樣在企業(yè)建立之初,檔案工作就隨之科學規(guī)范建立并與之同步發(fā)展,這一當前急要問題正深深困擾著民營企業(yè)檔案工作。
企業(yè)民兵建設調研報告篇十二
本次調研的目的,旨在深入了解碳化硅行業(yè)整體狀況、加強與碳化硅企業(yè)緊密合作、探尋碳化硅深加工領域和新產品研發(fā)方向、了解當前環(huán)保政策等。調研為期五天,受到了當地企業(yè)和地方協(xié)會的熱情接待,取得了良好的效果。
本次調研走訪了分會副會長單位蘭州河橋硅電資源有限公司、天??h正昱碳化硅有限責任公司及天??h碳化硅產業(yè)集聚區(qū)、寧夏回族自治區(qū)碳化硅企業(yè)協(xié)會、寧夏平羅縣濱河碳化硅制品有限公司、寧夏平羅縣榮昌碳化硅有限公司、寧夏天凈隆鼎碳化硅有限公司、寧夏和興冶金耐火材料有限公司等。
在調研中,企業(yè)對協(xié)會實地走訪表示歡迎,協(xié)會領導與企業(yè)代表就行業(yè)基本狀況、發(fā)展中存在的重點問題、碳化硅行業(yè)的未來發(fā)展方向、國家政策等問題交換了意見,與寧夏碳化硅協(xié)會和企業(yè)就碳化硅制品的延伸發(fā)展與節(jié)能減排進行了深入探討。本次調研工作讓協(xié)會對整個碳化硅行業(yè)有了更進一步的了解,也對碳化硅行業(yè)未來的政策導向和發(fā)展形成了比較明確的認知。
本次調研中,我們發(fā)現在當前碳化硅市場形勢下行的逆境中,企業(yè)專注于自身修煉,緊密合作,積極尋求突破點,應對不利市場環(huán)境。
一、規(guī)范化管理打造現代化企業(yè)
本次調研中,我們欣喜的發(fā)現碳化硅企業(yè)正在逐步擺脫過去小規(guī)模、粗放管理、粗放生產的舊模式,逐步走向標準化、流程化、規(guī)范化的現代企業(yè)。其中以寧夏天凈隆鼎碳化硅有限公司、寧夏和興冶金耐火材料有限公司等規(guī)?;髽I(yè)為代表,在實地走訪中,可以看到廠區(qū)內整體布局合理、車間分布有序、管理精細、生產有條不紊、現場整潔干凈,許多企業(yè)都安排有現場辦公區(qū),便于負責人深入一線開展工作。在當前原材料價格普遍上漲而碳化硅價格沒有明顯波動的情況下,企業(yè)通過規(guī)范化管理保證了產品質量的穩(wěn)定性,這是碳化硅行業(yè)能夠健康發(fā)展的基礎。
二、碳化硅制品在多領域有所突破
本次調研中,我們發(fā)現企業(yè)在碳化硅制品領域有了長足發(fā)展。碳化硅作為工業(yè)基礎材料,在多個領域具有獨特優(yōu)勢,在濱河碳化硅制品有限公司我們看到企業(yè)在碳化硅制品研發(fā)方面取得了多領域的突破,諸如鋁電解槽用氮化硅結合碳化硅側墻磚、轉角磚、復合磚,熔鋁精煉與鑄造系統(tǒng)用氮化硅結合碳化硅鋁加熱套管、升液管、測溫保護管和流口磚,高爐用氮化硅結合碳化硅和風口套磚,陶瓷窯具用氮化硅結合碳化硅制品等產品,可廣泛應用于煉鐵高爐、有色冶煉、陶瓷、電瓷、砂輪、污水處理、循環(huán)流化床鍋爐和垃圾焚燒爐等行業(yè)。
碳化硅作為工業(yè)材料,其應用領域廣泛,當前國家號召企業(yè)要創(chuàng)新發(fā)展,加強與科研院所、高校等高新技術研發(fā)部門密切合作,也是我們協(xié)會積極倡導的,加大新品研發(fā)力度,找到新領域是碳化硅行業(yè)未來發(fā)展的關鍵。
三、環(huán)保問題成為共識、各企業(yè)積極尋求解決方案
本次調研中,可以看到企業(yè)對于環(huán)保問題的認識已經比較深刻,普遍認為環(huán)保問題的解決與否直接關系到企業(yè)的存亡。許多企業(yè)對于冶煉過程中的碳排放問題都做了研究,其中濱河碳化硅制品有限公司早已開始嘗試一氧化碳收集工作,在現場我們看到了用于一氧化碳收集營建的管道,張總也向我們展示多次階段性試驗的成果,目前濱河計劃建造一座發(fā)電站,利用冶煉過程中的一氧化碳燃燒發(fā)熱供電。同時我們也了解到新興的碳化硅企業(yè)嘗試建造封閉冶煉爐,利用軌道送出料,便于氣體的收集工作。
四、地方協(xié)會發(fā)揮自身作用,助力行業(yè)健康發(fā)展
地方企業(yè)自發(fā)的組建行業(yè)協(xié)會,有利于當地企業(yè)溝通合作,協(xié)調發(fā)展。在寧夏碳化硅企業(yè)協(xié)會馬秘書長向我們介紹了協(xié)會的主要工作,他表示協(xié)會成立以來,在企業(yè)對標、行業(yè)統(tǒng)計、政府溝通、信息收集等方面均做了很多工作。有組織、有目標的地方行業(yè)協(xié)會是行業(yè)發(fā)展不可或缺的重要組成部分。
一、同質化生產、低價競爭依然明顯,綠碳化硅斷崖式下跌
目前黑碳化硅行業(yè)雖然市場略有好轉,但原材料價格上漲侵蝕了利潤空間,產能過剩、同質化產品低價競爭的情況依然嚴重。而根據了解,作為硅片切割刃料的綠碳微粉的使用已被金剛石線鋸大規(guī)模替代,綠碳化硅的形勢更為嚴峻,多數企業(yè)已經停產,市場空間已經被嚴重擠壓,而行業(yè)目前仍然沒有找到綠碳化硅新的應用領域,同時因為綠碳冶煉過程中存在廢水、廢氣污染,多地環(huán)保部門都在叫停,導致了整個綠碳行業(yè)呈現了斷崖式的下跌,目前尚無明顯改觀。
二、工藝瓶頸凸顯,企業(yè)研發(fā)力量不足
雖然在市場環(huán)境的倒逼下,創(chuàng)新發(fā)展已經成為共識,有部分規(guī)模企業(yè)開始在開發(fā)新品、延伸產業(yè)鏈的方向上做努力,但是效果不明顯。
冶煉工藝的發(fā)展方向主要在于質量穩(wěn)定和節(jié)能降耗,空間較小。在制品方面,多數企業(yè)還是在粗加工領域徘徊不前,人才匱乏、資金緊張等問題依然是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸。
三、環(huán)保問題依然沒有很好解決
雖然在生產過程中的環(huán)保問題,企業(yè)都非常重視,也在積極應對,但是目前尚沒有成熟的一氧化碳收集解決方案。企業(yè)需要加快步伐應對環(huán)保政策的逐步收緊。
針對上述問題,我們認為未來碳化硅行業(yè)發(fā)展最關鍵的方向有兩點:一是碳化硅縮減產能、縱深發(fā)展是大趨勢,碳化硅產能的嚴重過剩有目共睹,隨著轉型升級、結構調整的加快,粗放生產明顯已經沒有競爭能力,行業(yè)洗牌已經開始。隨著整合和淘汰速度的加快,規(guī)模企業(yè)應該加強區(qū)域合作、規(guī)范管理、加大投入,逐步走向深加工的方向;二是碳化硅作為工業(yè)原材料,經過近七十年的發(fā)展,急需拓展新的應用領域。企業(yè)要開拓視野,積極尋找新領域,加大科研投入,加強地區(qū)間溝通交流,加強與政府間的溝通,爭取政策支持。
此次調研活動,協(xié)會對于當前碳化硅行業(yè)現狀有了更為深入的認識。作為政府企業(yè)之間的紐帶,協(xié)會在未來也會進一步關注碳化硅行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,加強與企業(yè)之間的對接,積極與科研院校加強聯(lián)系,探尋碳化硅應用的新領域,為行業(yè)發(fā)展做出貢獻。
企業(yè)民兵建設調研報告篇十三
小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個體工商戶的統(tǒng)稱。在中國,小微企業(yè)是給力經濟發(fā)展的“輕騎兵”,其工業(yè)總產值、銷售收入、實現利稅大約分別占中國經濟總量的60%、57%和40%,提供了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機會。在相繼襲來的國際金融危機、歐債危機等經濟寒流中,小微企業(yè)的生存環(huán)境令大多數企業(yè)主感到悲觀。小型微型企業(yè)經營壓力大、成本上升、融資困難和稅費偏重等問題十分突出,生產要素市場需求不足,產業(yè)結構調整和升級給中小企業(yè)帶來新挑戰(zhàn)。長期處于國際產業(yè)鏈低端、技術裝備水平低的中小企業(yè),再依靠廉價勞動力、廉價資源、廉價環(huán)境成本取得競爭優(yōu)勢的時代已經過去。從某種程度上看,小微企業(yè)的困局就是中國經濟轉型的困局,小微企業(yè)的生存環(huán)境能否改善與中國轉變經濟發(fā)展方式緊密相關。
措施一:根據相關政策制定相應措施支持實體經濟發(fā)展。
農村用地抵押貸款以及等創(chuàng)新金融業(yè)務予以利率上適當傾斜。
措施二:加大對小微企業(yè)的金融支持。我行專門設立中小微企業(yè)服務專營機構,實行專項規(guī)劃、專屬產品、專門制度、專享系統(tǒng)和專業(yè)化分工,進一步改善對小微企業(yè)的貸款方式,確保實現小微企業(yè)貸款增速和增量“兩個不低于”的目標,向總行多爭取小微企業(yè)專項貸款額度。
措施三:推進專業(yè)鎮(zhèn)金融服務中心試點建設。下半年我行將利用我行專業(yè)小企業(yè)平臺的優(yōu)勢,搭建專業(yè)性與小微企業(yè)對接平臺,拓寬小微企業(yè)基礎性、綜合性金融服務范圍,助推小微企業(yè)轉型升級,我行講針對中小微企業(yè)融資難的問題上進行探索創(chuàng)新。
(一)貸款門檻未實質性降低,政策受惠面有待提高。80%的受調查小微企業(yè)表示,銀行機構貸款門檻高而無法獲取貸款,小微企業(yè)獲得貸款難度比大型、中型企業(yè)高。銀行機構雖表示將降低小微企業(yè)貸款審批條件,但由于風險等多重考慮,實際上并未放寬。
3b或3b以下,難以達到銀行機構發(fā)放貸款的要求。部分小微企業(yè)以家族式經營管理模式為主,企業(yè)內部產權界定不明晰,財務信息不透明,銀行對企業(yè)的信用、產權的歸屬以及生產經營狀況掌握難度大。
(三)小微企業(yè)融資成本仍偏高。據調查,銀行對小微企業(yè)的貸款利率基本上浮30%以上,而同期大、中型企業(yè)一般上浮不超過30%,部分執(zhí)行基準利率。另外,小微企業(yè)還需向擔保公司和部分中介公司支付擔保費、資產評估費等費用,一些擔保公司還要求企業(yè)留存貸款額的一定比例作為保證金,減少了企業(yè)的可用資金,變相提高了企業(yè)的融資成本。
(四)貸款責任追究引發(fā)銀行“惜貸”、“懼貸”現象。小微企業(yè)貸款風險較大,導致銀行機構產生“惜貸”、“懼貸”的心理,造成小微企業(yè)貸款投放不足。此外,從管理成本角度考慮,大額貸款與小額貸款所需要的信貸資料、辦貸手續(xù)基本相同,如果發(fā)放的貸款額小面廣,信貸人員投入的時間和精力就越多,因此在同等條件下,信貸人員更愿意管理金額大、戶數少的貸款,而對拓展小微企業(yè)客戶積極性不高。
(五)信貸均衡投放節(jié)奏與小微企業(yè)季節(jié)性資金需求錯配。目前,銀行機構按月控制信貸規(guī)模的情況下,金融機構放款速度跟不上小微企業(yè)需求變化,影響企業(yè)及時用款。有部分小微型企業(yè)表示金融機構信貸均衡投放與其資金需求不同步,導致其不能獲取貸款。
(六)財政稅收政策執(zhí)行效果不明顯。針對小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策有限,地方政府也沒有將小微企業(yè)作為專門主體制定差異性稅收政策。
(一)繼續(xù)加大對小微企業(yè)的信貸支持力度。通過進一步擴大小微企業(yè)客戶的走訪面,走訪掌握小微企業(yè)經營發(fā)展的第一手資料,對其中符合信貸條件的小微企業(yè)及時給予支持,確保實現“小微企業(yè)貸款增速高于全部貸款平均水平,增量高于上年同期水平”的既定目標,有效緩解小微企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”。
(二)進一步增強小微企業(yè)服務意識,改革貸款審批流程和信息獲取渠道,積極籌備小企業(yè)貸款中心及其專營機構,合理配臵貸款權限,充分調動信貸人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性,實現責、權、利相統(tǒng)一。
(三)大力開拓小微企業(yè)信貸市場。根據小微企業(yè)經營管理水平、產品市場前景、財務狀況等指標,結合銀行信貸政策和信貸產品特點,分類排隊,建立扶持小微企業(yè)客戶信息名單庫,有針對性地開拓小微企業(yè)信貸市場。
(四)創(chuàng)新信貸產品。針對小微企業(yè)信貸需求“短、平、快、急”的特點,積極探索開發(fā)適應小微企業(yè)發(fā)展的信貸產品,不斷加大信貸投放力度,支持小微企業(yè)健康發(fā)展。
(五)引導小微企業(yè)創(chuàng)造信貸支持條件。一方面引導小微企業(yè)加強財務管理,定期向銀行提供全面準確的會計信息,增加信息透明度,建立互相信賴的銀企關系,爭取銀行信貸支持。另一方面,引導小微企業(yè)拓寬融資渠道,實行多向融資。小微企業(yè)在銀行信貸支持無法滿足資金需求的情況下,多了解融資信息,積極爭取外部融資支持,提高企業(yè)的市場競爭力,實現企業(yè)自身的良好發(fā)展。
企業(yè)民兵建設調研報告篇十四
影響企業(yè)所得稅的因素主要有以下幾方面:
我市建筑安裝、房地產企業(yè)仍處于上升發(fā)展階段,增勢比較明顯。我市建筑安裝、房地產企業(yè)所得稅將是在稅率調整下的一個主要增長點。
工業(yè)企業(yè)所得稅在經濟穩(wěn)步發(fā)展下,雖然稅率調整,但是其經濟發(fā)展帶來總的應納稅所得額,即所得稅稅基的增長基本能抵消稅率調整的影響,兩相相抵,應納所得稅稅額略有增長。
在新的企業(yè)所得稅政策背景下,影響企業(yè)所得稅的主要因素還是政策變化方面:
1、我局稅收主要依賴于房地產、建安業(yè),但由于政府對房地產業(yè)宏觀調控,使房地產、建安企業(yè)受到波及。
2、受營改增試點政策影響。
單位:萬元。
按照9月稅收預測,第四季度我局的稅收將下降%。
3、企業(yè)工資薪金稅前據實扣除對稅源的影響:由于我市企業(yè)職工工資水平不高,因此企業(yè)工資薪金稅前據實扣除影響不大,預計減少萬元。
4、享受企業(yè)所得稅減免稅對稅源的影響。
按照市局下發(fā)的重點稅源管理辦法,稅收十萬以上的(抄市局的文)。
我局重點稅源企業(yè)戶,戶,重點稅源管理股四名管理員,平均每人管理戶,
原則上重點稅源管理股管理員除重點稅源戶外不再管理其他非重點稅源戶,但是由于人員緊缺,重點稅源管理員除了管理重點稅源戶,還需要監(jiān)管非重點稅源戶,以我局重點稅源管理員來為例:除每人管理戶重點稅源戶外每人還需要管理戶非重點稅源戶。人數少、戶數多,再加上日常的稅源管理工作根本不能真正做到專人專管。
重點稅源所得稅稅收萬元占重點稅源稅收%占我局總稅收%??梢姽芾砗弥攸c稅源所得稅戶對全局稅收都重大影響。但是現階段所得稅管理還存在不少問題:
當前,對重點監(jiān)控對象的所得稅納稅人的管理,采取的是按月或季查詢重點納稅人入庫情況,按時填報《企業(yè)所得稅重點稅源季報表》和報送企業(yè)同期財務報表的方式,此種監(jiān)控方法可以達到兩個目的,一是可以掌握納稅人一定時期內所得稅入庫情況,二是能及時掌握重點納稅人的稅收增減變化情況,通過這種形式對重點稅源單位的監(jiān)控確實達到了一定成效。但從實際效果來看還存在一定問題:一方面稅源管理缺乏系統(tǒng)性。實際工作中,由于時間和精力有限,管理人員大多在每月通過個別調查、微機查詢、電話詢問等形式了解企業(yè)經營狀況、納稅情況和稅收增減變化原因,對重點稅源戶的管理往往會流于形式,沒有一套系統(tǒng)、有效的管理流程和方案,稅源管理較為雜亂,沒有形成較為規(guī)范的管理系統(tǒng)和管理制度。另一方面稅源管理缺乏預見性。由于管理人員在日常管理中缺乏深入實際的調查研究,缺乏對國家經濟政策的關注,致使稅務機關對納稅人的相關稅源信息難以及時、全面、準確的了解更缺乏對相關信息與稅源變化情況的關聯(lián)分析,稅源管理缺乏預見性,導致稅收分析和稅收預測工作缺乏準確性,不能對基層工作和領導決策提供可供參考的第一手資料,使稅源監(jiān)控的目的很難實現,工作成效不明顯。
納稅人每月按時申報,征收人員按申報數據打印繳款書這一模式,稅務人員對申報表的審核絕大多數是就表審表,只要邏輯關系正確就認定企業(yè)申報沒有問題,且審核一直以人工方式進行。由于人員素質的差異,加之缺乏科學、合理的稽核手段和稽核方法,對申報表的審核基本上是流于形式,沒有進行實質性的工作。二是管理環(huán)節(jié)中選擇所得稅日常檢查對象和稽查環(huán)節(jié)中選擇專項檢查對象的方式落后,沒有針對性。管理人員進行日常檢查、稽查人員進行專項檢查時,檢查對象的選擇也主要依靠人工進行,沒有科學的方法甄別納稅人當年或以前年度所得稅申報的真實性,從而不能進一步對可能存在問題的納稅人進行針對性的檢查。在這種管理模式下,對納稅人核算所得稅真實性的檢驗雖然經過了征收、管理、稽查三個環(huán)節(jié),但對業(yè)戶申報所得稅真實性的審查全部依靠人工的表間數據審核和管理、稽查人員抽查式的檢查,不可能對所有繳納所得稅的納稅人進行普遍檢查,這無疑助長了納稅人偷逃稅的僥幸心理。
的企業(yè)使用財務軟件記賬的情況下,不僅要求稅務人員精通各行業(yè)財務制度,還應熟練操作微機、熟悉各種財務核算軟件。所得稅管理對稅務人員提出了更高的要求,而相當一部分稅務人員未充分認識到學習的重要性,學習處于一種應付、無奈狀態(tài),加之日常工作較多,內部培訓經常流于形式,學習效果得不到保證,致使有些人員業(yè)務水平較差,不能適應所得稅管理的要求,對所得稅政策的掌握、檢查僅限于工資、招待費等簡單費用項目,未能對收入核算、成本核算、投資等重要環(huán)節(jié)進行深入檢查,造成了稅收的流失。
企業(yè)所得稅稅基的計算與其他稅種相比業(yè)務性更強,政策規(guī)定更詳細、具體。現行政策規(guī)定,企業(yè)在核算時按財務制度的規(guī)定進行處理,在向稅務機關申報納稅時,對財務制度規(guī)定和稅收規(guī)定不一致的,按稅收規(guī)定進行調整。這就要求企業(yè)財務人員不僅要精通財務知識,還要熟悉掌握稅收政策的具體規(guī)定。由于當前稅務機關宣傳稅收政策缺乏長期性,宣傳渠道也不夠多樣,在培訓手段上也比較單一、缺乏針對性,導致納稅人很難獲取自己所需要的稅收政策資料,對所得稅政策了解的較少,理解的也很不到位,導致檢查時所得稅出現的問題最多。
解決問題的方法和對策首先是完善現有的所得稅匯算清繳軟件,由人工逐步向機器審核、機器選案轉變。增加所得稅管理功能,將《企業(yè)所得稅納稅申報表》和《財務會計報表》等與所得稅征收相關的申報紙質資料用電子掃描儀掃入稅收征管信息系統(tǒng),使稅收征管計算機軟件系統(tǒng)能審核申報資料,從中發(fā)現問題,檢索出納稅異常戶,為日常管理和稽查選案提供可靠和有力的線索;在所得稅申報資料掃入計算機的基礎上,通過當期申報數據與上期、去年同期的分析以及相關財務指標的對比分析,增加收入指標、財務指標不正常時的報警系統(tǒng),管理人員有針對性的下戶開展檢查;同時開發(fā)、增加計算機稽查選案、網上稽查、審理的功能,避免稽查工作的盲目性、隨意性。其次是制定管理制度,明確管理責任,使管理人員切實加強對稅源的監(jiān)督和管理。新一輪征管改革后,職責分工更加明確,各崗位工作內容劃分更加詳細,重點稅源管理人員有針對性的對納稅戶的日常監(jiān)控,使重點稅源管理人員真正從繁瑣的日常工作中抽離出來,實現征、管、查的徹底分離。為實現重點稅源管理的系統(tǒng)性、有效性和預見性,應做好以下幾方面工作:
1、建立系統(tǒng)、健全的重點稅源監(jiān)控制度,嚴格的把關重點稅源門檻,提高重點稅源監(jiān)控標準,不應將監(jiān)控對象僅限于上級統(tǒng)一制定的標準。
2、實行分片到組,分街到人的管理手段,各組對上級確定的重點稅源戶的調查每月應達到100%,對達到本所重點稅源監(jiān)控標準的,每季調查面應達到100%,按期下戶調查、了解各級納稅人的生產經營情況、稅源變化情況、增減變化原因、當年預計納稅情況等。
3、設計統(tǒng)一的《稅源調查手冊》,內容包括納稅人的具體情況、各月納稅情況、預計當年稅收繳納情況、納稅人反映的涉稅問題、稅務機關稅收政策宣傳、輔導事項等,由管理人員下戶時根據調查情況進行填寫,及時與計算機中的稅務登記事項、納稅輔導記錄、申報征收情況等核對,及時變更稅務機關涉稅資料內容,提高稅收分析的可靠性和準確性。
加大宣傳力度;五是建立稅法宣傳的長效機制,不能將稅法宣傳視為某一階段的工作。
最后是加強對稅務人員的業(yè)務培訓,不斷提高綜合素質。所得稅的管理對稅務人員提出了更高的素質要求,盡快提高人員素質勢在必行。第一,樹立“終身學習”、自覺學習的學習理念,克服“工作忙,沒有時間學”、“任務重,沒有精力學”等錯誤認識,使稅務人員認識到學習不是一件可有可無的事情,而是一項任務、一種責任、一份需要,變被動學習為主動學習。第二,建立學習激勵機制,對取得注冊稅務師、注冊會計師和在各級業(yè)務考試中取得優(yōu)異成績的人員予以獎勵,對素質高、能力強的人員在評先、晉職時優(yōu)先考慮。第三,完善措施,保持學習的持久性。從局到各股室,都要保證學習時間,制定有針對性的學習計劃,特別是要將新財務制度、各行業(yè)財務核算辦法、會計核算軟件和所得稅政策作為學習重點,做到工作需要什么就學什么,缺什么就學什么,什么問題突出就學習討論什么問題,要通過學習促進所得稅管理工作,只有這樣才能收到事半功倍的效果。
企業(yè)民兵建設調研報告篇十五
為貫徹落實全市“項目攻堅年”和“產業(yè)提升年”任務要求,助推企業(yè)升級增效,實現全區(qū)經濟科學超常和諧發(fā)展,開發(fā)區(qū)扎實開展蹲點調研活動,按照兩委安排部署,xxx鐵塔有限公司作為我的蹲點企業(yè)。本次蹲點調研活動中,我深入企業(yè)一線、實地走訪,問計于企,重點圍繞生產經營、項目建設、產品營銷、資金技術、人力資源等方面開展了深入的調查研究,現將蹲點調研情況報告如下:
xxx鐵塔制造有限公司是生產500kv電壓等級的輸電線路鐵塔、輸電線路鋼管桿、變電站構架、廣播電視塔、微波通訊塔及避雷裝飾塔的專業(yè)公司,屬制造、加工型企業(yè)。xx鐵塔占地面積5萬余平方米,建筑面積1萬平方米,企業(yè)總資產xxxx萬元,其中固定資產xxxx萬元,流動資產xxxx萬元,企業(yè)固定職工xxx人,其中高級工程師xx名,工程師xx名,助理工程師xx名,具有較強的技術骨干力量。企業(yè)擁有鐵塔專業(yè)加工設備,其中包括三條角鋼自動流水線、三條半自動角鋼自動線,年生產能力達xxx萬噸,公司于xxxx年xx月份通過了質量管理體系認證,并全面貫徹實施iso9001—xx標準,公司產品各項技術指標完全達到或有優(yōu)于國家標準。xxxx年,xx塔銷售收入達xx億,利稅xxx萬元。
一是人力資源緊缺。目前,企業(yè)雖已有固定職工xxx余人,但人力資源短缺問題依然存在,尤其是區(qū)域銷售人才及一線電焊、鐵塔放樣等專業(yè)技術人員緊缺,缺乏。
二是市場競爭力弱。目前全國已經獲得鐵塔類產品生產許可證得工廠約xxx家,主要產品多為各類輸電塔和通訊塔。其中只有 xx多家企業(yè)生產技術成熟,市場競爭力強,控制著全國xx%左右的鐵塔市場份額。與國內一些強勢企業(yè)相比,xx鐵塔的生產規(guī)模比較小,市場份額比較小,市場競爭力還比較弱。
三是產品結構單一。隨著以特高壓網絡為主網架、超高壓網絡為主網架、超高壓網絡分區(qū)的運行,四柱管塔和鋼結構的應用越來越廣泛。而目前企業(yè)以輸電線路鐵塔、電力塔生產為主,對四柱管塔等一些新型生產項目有待進一步擴展,以便更適應市場發(fā)展趨勢,獲得更大發(fā)展空間。
一是國家持續(xù)加大電網投資的發(fā)展機遇。根據《xxxxxxxxxxxxxxxx》,xxxx年全國新增 500kv、220kv 和 110kv 輸電線路長度分別為xx萬公里、xx萬公里和xx萬公里,預測新增各類輸電塔xxx萬噸;到xxxx年,我國將建成“四橫六縱多受端”的特高壓輸電網絡,國家對特高壓電網的投入將達到xxxx億元,國家持續(xù)加大電網投資的政策背景,給鐵塔企業(yè)發(fā)展帶來了良好的市場空間和發(fā)展機遇。
二是城鄉(xiāng)農網改造升級換代的發(fā)展機遇。在xxxx年的投資規(guī)劃中,國家電網計劃固定資產投資將完成xxxx億元,其中電網投資完成xxxx億元,主要投向特高壓輸變電線路等重點工程建設、新一輪農網改造等城鄉(xiāng)配電網建設,以及智能電網試點建設等;南方電網計劃固定資產投資xxxx億元,其中電網建設投資xxx億元,主要著力城網改造和農網改造升級,全面加快各級電網發(fā)展。國家電網智能電網戰(zhàn)略研究報告明確提出:“xxxx年—xxxx年是全面建設階段,將加快特高壓電網和城鄉(xiāng)配電網建設,初步形成智能電網運行控制和互動服務體系”,輸變電設備的升級換代、大容量輸電線路建設及改造、城網改造和農網完善等都將給鐵塔制造行業(yè)帶來巨大的增長空間。
三是國際鐵塔市場需求較大的發(fā)展機遇。全世界無論是發(fā)達國家和地區(qū)還是發(fā)展中國家和地區(qū),都面臨著電力資源的短缺問題,全世界用電量將持續(xù)增長,在電力能源建設中扮演“高速公路”角色的高壓、超高壓輸電線路的建設必然成為重點發(fā)展的基礎設施項目。而電力塔是輸電線路上最大投資部分,預計未來10 到30 年,國際輸電塔市場必將呈現出旺盛的需求趨勢。預計從 xxxx年到xxxx年,國際輸電塔市場年均需求將從目前的xxxx萬噸逐漸增加到xxxx萬噸左右。目前國際鐵塔市場的主要供應國是中國、印度和土耳其,由于中國目前是世界第一大鋼鐵生產國,各種鐵塔生產成本相對較低,國內一些大型鐵塔生產企業(yè)已經擁有與發(fā)達國家同行業(yè)相近的技術和裝備水平,因此鐵塔企業(yè)在國際市場上具有較強的市場競爭力,向中國采購鐵塔產品的海外公司呈不斷增長態(tài)勢,這對公司今后的經營發(fā)展將產生積極有利的影響。
(一)以管理為基,夯實企業(yè)科學超常發(fā)展基礎。
一是加強質量管理,打造質量控制優(yōu)勢。在質量管理方面,企業(yè)要始終堅持“質量第一”的經營理念,嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)標準,建立嚴格的產品質量控制體系,從產品設計、生產、服務等各個方面加強管理,不斷提高公司產品的質量水平。同時,公司要嚴格按照行業(yè)、國家標準形成一套完善的質量控制體系,并貫穿原材料采購、產品加工以及售后服務全過程,確保公司產品質量處于同行業(yè)領先水平,為產品銷售量的增長提供有力保證。
二是加強環(huán)節(jié)管理,打造成本控制優(yōu)勢。xx鐵塔屬加工型行業(yè),一般采用型材進行加工,在原材料采購進程中,可通過向鋼廠直接采購,減少中間環(huán)節(jié),節(jié)省采購成本;在生產方面,加強下料、放樣等各環(huán)節(jié)工序管理,避免放樣和沖孔加工出現錯誤而造成原材料的浪費,從而提高原材料的利用率,使公司在同類產品中更具有競爭優(yōu)勢。
三是加強團隊管理,打造團隊競爭優(yōu)勢。建立學習型技術團隊,實現企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經之路。在企業(yè)內部,企業(yè)要始終堅持“以人為本”的管理理念,注重人才引進機制的創(chuàng)新,引進和聘請學歷高、經驗豐富、資歷深的專業(yè)技術人員和區(qū)域管理人才,培育一支穩(wěn)定的管理團隊,同時,要積極倡導新知識、新技術、新業(yè)務、新技能的學習,致力于新技術、新工藝、新產品的開發(fā)和利用,及時研究國內外市場需求和動向,努力與國際市場接軌,打造一支具有競爭力、凝聚力的團隊,通過科學高效的體制機制來保證管理目標的實現。
(二)以科技為先,助推企業(yè)科學超常發(fā)展動力。
科學技術是第一生產力。先進的科學技術是提高鐵塔企業(yè)核心競爭力的重要基礎。隨著近幾年電力行業(yè)的崛起,鐵塔企業(yè)不斷增加,各企業(yè)在競爭的壓力面前,生存和發(fā)展的前提是充分運用現代最先進的科學技術,不斷提高企業(yè)技術核心競爭力。對廣廈鐵塔這樣一個加工型企業(yè)來講,企業(yè)技術的核心就是”放樣技術”,因此,我們必須廣泛應用使用鐵塔三維實體智能化放樣軟件,提高企業(yè)在市場的競爭力。加大科技創(chuàng)新投入,加強與科學研究院所進行技術合作開發(fā),改善焊接工藝方法,提高焊接工藝水平,提高公司的工藝技術含量,推進企業(yè)科學可持續(xù)發(fā)展。
(三)以創(chuàng)新為魂,提供企業(yè)科學超常發(fā)展引擎。
一是在產品技術方面創(chuàng)新。由于鐵塔產品的生產一般是按圖紙進行加工制造的,工藝加工技術的優(yōu)劣對企業(yè)的成本控制有較大影響,因此鐵塔企業(yè)的競爭主要集中在工藝加工技術上,公司要積極采取三維實體放樣軟件和專業(yè)的放樣技術,在保證放樣精度的同時,提高生產效率,提高產品質量。另一方面,在加工方面要提高弧形下料和火曲折彎的技術水平,降低產品生產成本,通過產品技術的創(chuàng)新,提高公司產品在同類產品中的競爭優(yōu)勢。
二是在產品品種方面創(chuàng)新。在未來經營中,公司要抓住世界制造產業(yè)向中國轉移的契機,以及電力行業(yè)和通信行業(yè)“發(fā)展規(guī)劃”為鐵塔行業(yè)帶來的機遇,在產品系列、配套能力、生產規(guī)模等方面實現創(chuàng)新,實現公司鐵塔產品的多樣化、規(guī)?;a,不僅能夠生產加工符合省網、國家電網和南方電網設計標準的鐵塔產品,而且還要設計生產加工符合歐標等海外市場的鐵塔產品,擴大產能,持續(xù)滿足鐵塔市場的發(fā)展需要,為公司進一步發(fā)展提供良好的基礎。
三是在營銷市場方面創(chuàng)新。目前,企業(yè)產品涉及湖北、山東、河北、天津、江西等十幾個省網、國家電網、移動通信等領域,創(chuàng)新市場營銷,打造市場競爭優(yōu)勢,加大與國家電網、南方電網、跨區(qū)電網、省級電網和大型通訊企業(yè)的業(yè)務合作,以電力鐵塔為主營市場銷售產品,積極穩(wěn)妥的開拓國內市場,進一步穩(wěn)固國內市場份額,提升國內市場占有率,提升市場綜合能力。
企業(yè)民兵建設調研報告篇十六
xx市。
xx團隊。
互聯(lián)網行業(yè)。
隨著高等教育的“大眾化”,大學生畢業(yè)人數也逐年增加。但用人單位所需崗位數量與畢業(yè)人數并不匹配,“就業(yè)難”問題愈發(fā)嚴重。同時許多大學生就業(yè)觀念不正確,缺乏實踐經驗等問題也導致“用工難”現象逐漸凸顯,就業(yè)問題得到社會普遍關注。
通過此次活動可以了解互聯(lián)網科技公司人力資部門的用人要求,用人現狀并獲得更多用人需求信息,以此為相關專業(yè)大學生提出對策建議,促進大學生提高自身能力,更好的適應市場就業(yè)需求,并從企業(yè)招聘方式,學校培養(yǎng)方式和人才培養(yǎng)側重點提出建議,為緩解大學生“就業(yè)難”問題貢獻一份力。
(一)互聯(lián)網行業(yè)發(fā)展現狀。
1、互聯(lián)網行業(yè)發(fā)展勢頭良好,市場潛力較大。
2、互聯(lián)網行業(yè)處于發(fā)展升級階段,需要大量專業(yè)人才。
互聯(lián)網行業(yè)發(fā)展更加綜合全面。
4、民營企業(yè)占據互聯(lián)網行業(yè)主體。
大多互聯(lián)網企業(yè)集中在東部沿海等發(fā)達地區(qū)大城市。
(二)互聯(lián)網行業(yè)招聘人才要求。
1、對于高校學習優(yōu)秀的同學會擇優(yōu)錄取。
2、強調學習態(tài)度和能力。
并非一味看重學歷,十分注重實際能力水平和實踐經驗。
4、看重人才的道德素質。
(三)招聘時畢業(yè)生存在的普遍問題。
1、實踐經歷少,社會經驗不足。
2、眼高手低,自我定位不明確。
部分畢業(yè)生對于薪資待遇要求過高。
4、缺乏契約精神。
綜合素質能力不夠全面。
(四)調研得出的建議。
1、對大學生的建議。
(1)大一大二:認真學習,學好專業(yè)知識打好基礎,多參加實踐活動,培養(yǎng)自身實踐活動能力,培養(yǎng)興趣愛好,進行大量閱讀,拓寬視野,多與人溝通,提升綜合能力。
(2)大三大四:保證專業(yè)知識水平,爭取提升豐富履歷,做好面試技巧,招聘要求等準備工作,制定明確未規(guī)劃,把握實習機會,腳踏實地,一步一步與社會接軌。多渠道收集信息,了解職業(yè)方向定位。
2、對學校的建議。
(1)豐富實踐活動,積極引導學生參加,提升學生實踐經驗以及綜合素質水平。
(2)開設與就業(yè)相關程及講座,向學生傳授技巧,豐富學生對于就業(yè)及社會現狀的認識,引導學生建立清晰的自我認識與定位。學校、學院、專業(yè)、班級形成聯(lián)動,共同培養(yǎng)學生。
(3)建立健全的誠信機制,培養(yǎng)大學生的責任意識和反思能力。
(4)利用學校企業(yè)資構建產學研合作平臺,促進高校畢業(yè)生與企業(yè)無縫對接。
企業(yè)民兵建設調研報告篇十七
隨著改革的不斷深化,企業(yè)醫(yī)院從企業(yè)中剝離出來已成為現實。下一步還將進一步加大力度,所有企業(yè)醫(yī)院都將從企業(yè)中剝離出來由政府管理。為了把企業(yè)轉事業(yè)醫(yī)院的工會工作做好,需要我們結合實際認真分析研究,找出可行性對策。
1.職工現狀。企業(yè)醫(yī)院為企業(yè)投資建設、發(fā)展,與企業(yè)共興衰。多為建院時間較長,人員相對穩(wěn)定,缺乏新生力量。非專業(yè)人員較多,人浮于事現象嚴重,人員年齡結構老化,學歷結構偏低,職稱結構不合理,技術力量薄弱,人才流失嚴重,沒有業(yè)務特色,職工沒有服務意識和競爭意識。
2.工會現狀。工會人員少,有的還是兼職的。從素質來看,不少以前是工廠工人,沒有工會工作經驗,工會的各項規(guī)章制度不了解,工作不規(guī)范,對工會的相關法律、法規(guī)不明白,業(yè)務水平較差。工會經費落實不到位(因醫(yī)院總體經濟效益困難),工會活動沒有專門場地,必備的活動設施很少,很難達到職工之家的要求。
從企業(yè)轉事業(yè)醫(yī)院的現狀來看,工會工作的難點如下:
1.特困職工多。由于企業(yè)經營的不景氣,導致企業(yè)對醫(yī)院投入不足。醫(yī)院從企業(yè)剝離走向市場后,又失去了企業(yè)與醫(yī)院醫(yī)療對口包干的關系,企業(yè)職工就醫(yī)可自由選擇,企業(yè)醫(yī)院又沒有其他的市場來源,在短期內難以占領醫(yī)療市場的份額,醫(yī)院多年經營困難,經濟效益難以保證職工的基本工資。
2.退休職工多。很多企業(yè)建廠都很早,一些企業(yè)的老領導、老同志年齡大后調到企業(yè)醫(yī)院的又很多,導致企業(yè)醫(yī)院老同志多,退休職工多。
3.活動經費少。由于醫(yī)院的經濟效益連年降低,工會的活動經費難以保證,又由于企業(yè)醫(yī)院轉事業(yè)后,管理方面不能很快適應事業(yè)單位的要求,使活動經費難以落實到位,受行政的制約很大。
4.專職人員少。由于企業(yè)醫(yī)院的特殊性,在人員安排上往往是兼職的多,且主要精力不在工會,也不像單位工會主席多由醫(yī)院的黨委副書記兼任,因此工作力度不大。
5.人員流動少。由于醫(yī)院的不景氣,導致有學歷、有資歷、有職稱的優(yōu)秀人才不愿到這樣的醫(yī)院,本院職工因種種原因又不能適應“外邊世界”的需要,影響工會活動的開展,又因人員素質偏低,也使得工會民主作用發(fā)揮的不好。
6.工作思路少。因工會人員的素質和能力的原因,也因人員多年不變,與外界接觸少、交流少的原因,使得工會在工作中沿襲老一套,沒有創(chuàng)新。
企業(yè)轉事業(yè)醫(yī)院工會工作面臨諸多難題,工會工作要從以人為本,以患者為中心,圍繞醫(yī)院的中心工作開展工會工作。
1.加強工會自身建設,提高工會干部素質。做好工會工作的前提是有一個強有力的工會組織做保障。
2.立足全方位教育,提高職工素質。立足本單位職工的現狀,長期不懈地對職工進行人生觀、價值觀教育,職業(yè)道德教育等。
3.堅持把開拓創(chuàng)新、與時俱進作為工會工作的靈魂。時代在發(fā)展,工會工作必須開拓創(chuàng)新、與時俱進,只有這樣,工會工作才具有旺盛的生命力。
4.把維護職工的合法權益作為工會工作的基本職責。新的《工會法》明確規(guī)定:維護職工合法權益是工會的基本職責。目前勞動關系已發(fā)生了深刻變化,職工利益受到侵害的事情時有發(fā)生。在這種情況下,工會組織如果不能很好地維護職工的合法權益,將會失去職工的信任,也就失去了存在的根基。
5.把堅持抓好牽一發(fā)而動全身的工作做為工會工作的基本方法。如何把工會工作做好,使工會工作在短時間內見成效,我的看法是要學會彈鋼琴,學會抓重點工作。以關鍵的一點帶動全盤工作的開展。再有就是抓職代會工作,增強職工的民主管理意識,同時規(guī)范醫(yī)院民主決策的行為。
6.把做好經費收繳工作作為工會工作的命脈來對待。工會經費是我們做好工會工作的最基本保障,經費落實到位,才能為我們開展各項工作打下良好的基礎。因此,工會必須把工會經費的收繳工作放到十分重要的位置常抓不懈。
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