總結(jié)是我們回頭觀察前行的過程,它可以幫助我們更好地規(guī)劃未來的方向。寫總結(jié)時(shí),我們要結(jié)合實(shí)際情況,具體分析每個(gè)環(huán)節(jié)的優(yōu)點(diǎn)和不足。這是一些權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)和調(diào)查結(jié)果,讓我們了解一下現(xiàn)狀。
五五普法規(guī)劃全文篇一
(一)建立健全普法工作機(jī)制。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。市局成立以吳初局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、主管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位也要依此成立本單位的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單報(bào)市局法規(guī)處。
2、健全普法工作機(jī)構(gòu)。市局普法工作辦公室設(shè)在政策法規(guī)處,負(fù)責(zé)“五五”普法的具體工作。各單位要確定負(fù)責(zé)普法工作的機(jī)構(gòu)或?qū)B毴藛T,保證法制工作人員充足到位。
3、制定工作規(guī)劃與計(jì)劃。各單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作實(shí)際制定“五五”法制宣傳教育規(guī)劃與年度計(jì)劃,明確主要目標(biāo),確定工作重點(diǎn),分步實(shí)施。每年度要有普法工作總結(jié),并上報(bào)市局。
4、保障經(jīng)費(fèi)。各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)開展普法宣傳教育工作的需要,安排普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。要保證普法經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位、充足供給,??顚S?保障普法工作的正常開展。
(二)深入開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。
1、各單位應(yīng)當(dāng)按照宣傳教育的'內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)憲法、國(guó)家基本法律和法學(xué)理論;學(xué)習(xí)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法律法規(guī);學(xué)習(xí)與質(zhì)監(jiān)工作相關(guān)的法律法規(guī)。
2、學(xué)習(xí)以自學(xué)為主,結(jié)合講座、案例分析、培訓(xùn)、觀看錄像等多種方式進(jìn)行。
3、全系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)建立黨組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識(shí)年度考試考核制度。領(lǐng)導(dǎo)成員學(xué)法一般一季度l次,全年不能少于4次;公務(wù)員、行政執(zhí)法人員和技術(shù)機(jī)構(gòu)人員每年學(xué)法時(shí)間不能少于150小時(shí)。
4、法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和考核要作為年度考核、職務(wù)任用和晉升的重要標(biāo)準(zhǔn)。法律知識(shí)考核不合格者不得任用與晉升。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)普法培訓(xùn)活動(dòng)。本網(wǎng)網(wǎng),全國(guó)公務(wù)員共同的天地!
1、法制培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以憲法、行政法律法規(guī)、質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)為主要內(nèi)容,以新頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度為重點(diǎn)。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)全員培訓(xùn),不留死角。
2、堅(jiān)持法律培訓(xùn)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,自愿培訓(xùn)與強(qiáng)制培訓(xùn)相結(jié)合,全員培訓(xùn)與骨干培訓(xùn)相結(jié)合,“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合。
3、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、執(zhí)法人員、技術(shù)機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)覆蓋面五年期間力爭(zhēng)達(dá)到100%。
(四)深入開展普法宣傳工作。
1、宣傳內(nèi)容上,根據(jù)不同的群體和對(duì)象,選擇其最密切的法律知識(shí)作為重點(diǎn)。
2、宣傳方式上,針對(duì)不同的對(duì)象,開展最便捷、喜聞樂見的宣傳活動(dòng)。要與新聞媒體開展合作,充分利用電臺(tái)、電視、報(bào)刊、雜志等多種載體,同時(shí)利用宣傳漫畫、宣傳手冊(cè)、宣傳單等多種方式進(jìn)行法制宣傳。
3、在宣傳效果上,要以被宣傳對(duì)象對(duì)法律知識(shí)、法律意識(shí)的接受和運(yùn)用程度作為評(píng)價(jià)的尺度。
(五)深入開展多種內(nèi)容的主題活動(dòng)。
1、深入開展法制宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)?;顒?dòng),把法制宣傳教育與法律服務(wù)相結(jié)合。
2、繼續(xù)組織開展好每年“3?15”消費(fèi)者權(quán)益日、“12?4”法制宣傳日、質(zhì)量萬里行、質(zhì)量月、世界標(biāo)準(zhǔn)化日、世界計(jì)量日等宣傳活動(dòng)。
四、工作步驟和安排。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20全年)。
1、市局組織制定我市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督“五五”普法規(guī)劃,上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局備案。
2、各區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、直屬機(jī)構(gòu)制定本單位“五五”普法工作規(guī)劃,上報(bào)市局政策法規(guī)處備案。
(二)組織實(shí)施階段(年至)。
1、各單位依據(jù)市局和本單位規(guī)劃所確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,制定每年度工作計(jì)劃。結(jié)合“十一五”規(guī)劃,突出年度工作重點(diǎn)。做到有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié)。
2、各單位要在全面開展普法的基礎(chǔ)上,對(duì)不同的領(lǐng)域和行業(yè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極推廣,要有重點(diǎn)性的突破和創(chuàng)新。
3、市局將適時(shí)組織抽查、總結(jié)、推廣等項(xiàng)活動(dòng),推動(dòng)全市普法宣傳教育工作的落實(shí)。
(三)檢查、驗(yàn)收階段(20)。
1.市局將根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局和市政府的要求,制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)“五五”普法工作進(jìn)行檢查、考核、驗(yàn)收并將有關(guān)情況上報(bào)。
2.組織全市“五五”普法先進(jìn)集體及個(gè)人的評(píng)比、表彰工作。
各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、部署及時(shí)、指導(dǎo)有力、措施有效、監(jiān)督到位,確保質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督“五五”普法規(guī)劃全面貫徹落實(shí),為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的全面發(fā)展,為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家做出新的貢獻(xiàn)。
五五普法規(guī)劃全文篇二
為全面落實(shí)我區(qū)開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃,適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)政協(xié)組織法制宣傳教育工作提出的新要求,全面推進(jìn)依法履職,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》的通知精神,結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際,特制定“六五”普法工作規(guī)劃實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極開展與政協(xié)工作相關(guān)的法制宣傳教育,提高全體政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部職工學(xué)法、用法的自覺性,更好地履行政協(xié)職能,為構(gòu)建法治淮陰、和諧淮陰,實(shí)現(xiàn)淮陰經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
(二)主要目標(biāo)。
緊密結(jié)合國(guó)家民主法制建設(shè)進(jìn)程,通過五年法制宣傳教育的普法工作,深入扎實(shí)推進(jìn)普法宣傳和學(xué)習(xí),廣泛宣傳《公務(wù)員法》、《江蘇省法制宣傳教育條例》、《政協(xié)章程》及“六五”普法讀本等,增強(qiáng)全體政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部的法律意識(shí)、法治理念和法律素質(zhì),提高履行政協(xié)職能的能力和水平,提高服務(wù)社會(huì)的水平。
(三)工作原則。
1、圍繞區(qū)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)和政協(xié)工作中心,安排和落實(shí)相關(guān)法制宣傳教育和普法各項(xiàng)工作任務(wù),全面推進(jìn)依法履職,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)改革開放,服務(wù)構(gòu)建法治淮陰、和諧淮陰,推進(jìn)政協(xié)的民主監(jiān)督工作。
2、堅(jiān)持以人為本,注重實(shí)效。以全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,根據(jù)普法對(duì)象和不同特長(zhǎng),實(shí)施分類指導(dǎo),加強(qiáng)全體政協(xié)委員和政協(xié)干部職工的法律教育培訓(xùn)。將法制教育與法治實(shí)踐、道德教育有機(jī)結(jié)合,著力提高政協(xié)委員、政協(xié)干部職工依法履職的能力和水平。
3、堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn)。適應(yīng)構(gòu)建法治淮陰的需要,圍繞政協(xié)的民主監(jiān)督職能,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),更新工作觀念,創(chuàng)新工作形式、豐富工作內(nèi)容。
4、堅(jiān)持學(xué)法和用法相結(jié)合。一是結(jié)合工作實(shí)際,集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,認(rèn)真組織政協(xié)委員、政協(xié)機(jī)關(guān)干部職工法律知識(shí)學(xué)習(xí)考試考核,提高針對(duì)性和實(shí)效性;二是把法制宣傳教育融入對(duì)政協(xié)委員服務(wù)的全過程,促進(jìn)形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的風(fēng)尚;三是繼續(xù)健全和完善政協(xié)組織的民主監(jiān)督機(jī)制。
二、普法對(duì)象與主要任務(wù)。
(一)普法對(duì)象:
全體區(qū)政協(xié)委員和區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)干部職工。
(二)主要任務(wù):
1、深入學(xué)習(xí)宣傳《憲法》和國(guó)家基本法律制度。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳《憲法》,提高廣大干部職工的憲法意識(shí),樹立和維護(hù)憲法權(quán)威。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家有關(guān)民主法制建設(shè)的理論、方針和政策,促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主的有機(jī)統(tǒng)一。培育民主法治觀念、愛國(guó)意識(shí)和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí),立足崗位,敬業(yè)奉獻(xiàn)。
2、深入學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)。切實(shí)增強(qiáng)政協(xié)委員和政協(xié)干部職工適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要的應(yīng)變能力。
3、堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,積極推進(jìn)依法履職。通過法律途徑、運(yùn)用法律手段規(guī)范政協(xié)委員履職的每個(gè)環(huán)節(jié),積極探索和推進(jìn)依法履職的實(shí)踐形式,全面推進(jìn)法治進(jìn)程。
4、組織開展多種形式的法制宣傳教育主題活動(dòng)。積極開展“12、4”全國(guó)法制周宣傳教育活動(dòng),利用宣傳日、宣傳周、紀(jì)念日等形式,廣泛開展宣傳政協(xié)職能及在社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的重要作用。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求。
成立“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定實(shí)施區(qū)政協(xié)相關(guān)法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃,研究、決定“六五”普法工作中的重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“六五”普法工作辦公室,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施“六五”普法實(shí)施方案,安排法制宣傳教育,指導(dǎo)協(xié)調(diào)開展法制宣傳教育和依法治理工作,并具體組織“六五”普法工作督導(dǎo)檢查等工作。
四、實(shí)施步驟。
普法規(guī)劃從現(xiàn)在開始實(shí)施,到2015年結(jié)束。共分三個(gè)階段:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段:20xx年11月底前,根據(jù)本規(guī)劃,結(jié)合工作實(shí)際,做好宣傳、發(fā)動(dòng)工作,營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。
(二)組織實(shí)施階段:20xx年11月至2015年初為規(guī)劃實(shí)施階段。按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),制定年度工作計(jì)劃,明確每年普法宣傳教育工作重點(diǎn),組織開展配套制度建設(shè)并認(rèn)真實(shí)施,確?!傲濉逼辗üぷ饕?guī)劃全面貫徹落實(shí)。
(三)檢查驗(yàn)收階段:2015年初,各委辦、各委員組按本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,負(fù)責(zé)在各自職能范圍內(nèi)進(jìn)行自查和總結(jié),做好檢查驗(yàn)收工作。2015年上半年,進(jìn)行自查和總結(jié),迎接區(qū)相關(guān)部門的檢查驗(yàn)收。
五五普法規(guī)劃全文篇三
法制宣傳教育是提高全民法律素質(zhì)、推進(jìn)依法治國(guó)基本方略、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)黃河法制宣傳教育和依法治理工作的新要求,全面推進(jìn)長(zhǎng)垣黃河依法行政、依法治水進(jìn)程,根據(jù)中宣部、司法部、水利部、黃委、河南河務(wù)局、新鄉(xiāng)河務(wù)局《關(guān)于開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》和《河南省委宣傳部、省司法廳關(guān)于法制宣傳教育和依法治理工作的第五個(gè)五年規(guī)劃》精神,制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)和省委七屆十次全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照全面推進(jìn)依法行政的要求,圍繞可持續(xù)發(fā)展水利的目標(biāo)任務(wù),大力推進(jìn)依法治理,堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好的水利法治環(huán)境。
(二)主要目標(biāo)。
“十一五”期間是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是水利事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。進(jìn)一步提高沿黃群眾的水法律素質(zhì)和水憂患意識(shí),營(yíng)造自覺遵守水法規(guī)和珍惜水、保護(hù)水的良好社會(huì)氛圍;進(jìn)一步提高長(zhǎng)垣黃河干部職工,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和水行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì),增強(qiáng)依法決策和依法行政的能力;進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)河務(wù)部門依法行政、依法治理和依法管理的自覺性,提高運(yùn)用法律手段進(jìn)行社會(huì)管理和公共服務(wù)的能力和水平。
二、主要任務(wù)。
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律制度。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法、國(guó)家的基本法律制度以及黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策,努力提高廣大干部群眾的憲法意識(shí),培育愛國(guó)主義觀念和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的政策、方針和重大理論,促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。培育愛國(guó)主義觀念和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)。
(二)深入學(xué)習(xí)宣傳水法規(guī)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《水法》、《防洪法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》、《黃河水量調(diào)度條例》、《河南省黃河工程條例》、《河南省黃河河道管理辦法》等水利法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳,提高干部職工水法律素質(zhì),增強(qiáng)全社會(huì)的節(jié)水意識(shí),促進(jìn)用水觀念的轉(zhuǎn)變,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利的順利發(fā)展。
(三)深入學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范行政行為的法律法規(guī)。加強(qiáng)《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)各單位依法行政的自覺性,樹立執(zhí)政為民理念,提高依法行政的能力,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和文明執(zhí)法。
(四)深入學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的法律法規(guī)。要采取多種形式,開展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育和法制培訓(xùn),加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》等方面法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)和依法辦事的意識(shí)。
(五)深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持水利法制宣傳教育和認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤關(guān)于社會(huì)主義榮辱觀的重要論述相結(jié)合。大力倡導(dǎo)和樹立“八榮八恥”,深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育,形成遵守法律、崇尚法律和依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。積極促進(jìn)政(企)務(wù)公開、民主評(píng)議和民主理財(cái)?shù)让裰髦贫冉ㄔO(shè),構(gòu)建較為完善的民主執(zhí)政體系。
(六)組織開展法制宣傳教育專題活動(dòng)。結(jié)合“世界水日”、“中國(guó)水周”和“12.4”全國(guó)法制宣傳日,積極推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)、取水許可、加強(qiáng)河道采砂管理等專題宣傳教育活動(dòng),不斷掀起宣傳學(xué)習(xí)水法規(guī)的熱潮。
(七)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳媒在法制宣傳教育中的作用。要不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等各種媒體在法制宣傳教育中的重要作用,擴(kuò)大宣傳覆蓋面。各單位要積極向中國(guó)水利報(bào)“人水法”專版、水利部“水政在線”、黃河網(wǎng)(報(bào))“黃河水政”、河南黃河網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體傳送信息資料,支持、運(yùn)用這些宣傳平臺(tái),不斷提高法制宣傳的質(zhì)量和水平。
三、對(duì)象及其要求。
(一)對(duì)象。
長(zhǎng)垣黃河法制宣傳教育的對(duì)象是轄區(qū)沿黃一切有接受教育能力的公民。河務(wù)部門廣大干部職工、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、水行政執(zhí)法人員和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員是“五五”法制宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象。
(二)要求。
1.繼續(xù)開展普法宣傳教育活動(dòng),提高沿黃廣大干部群眾的法律意識(shí)和水患意識(shí)。
堅(jiān)持集中宣傳和日常普法相結(jié)合,在“世界水日”、“中國(guó)水周”和“12.4”全國(guó)法制宣傳日期間,充分利用標(biāo)語口號(hào)和宣傳畫等河南河務(wù)局評(píng)選出的優(yōu)秀作品,反映現(xiàn)實(shí)生活的短劇、快板等形式,或采用在日常生活小用品上印制宣傳標(biāo)語等方式以及無線通訊彩鈴,大張旗鼓地宣傳水法規(guī),開展群眾喜聞樂見的水法宣傳教育活動(dòng),擴(kuò)大宣傳面,提高宣傳效果,增強(qiáng)沿黃群眾的水憂患意識(shí),促進(jìn)用水觀念的轉(zhuǎn)變。
規(guī)劃實(shí)施期間,全局將出動(dòng)水法宣傳車輛不少于100輛次,播出電視講話5人次,設(shè)立水法宣傳咨詢站20個(gè),懸掛宣傳橫幅200幅,發(fā)表專題文章10篇,張貼各類標(biāo)語500條,發(fā)放傳單、宣傳材料10萬份,出墻報(bào)和展板20塊,力爭(zhēng)受教育人數(shù)100萬人次以上。
2.加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,著力提高依法管理能力。
建立中心組集體學(xué)法制度,組織學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī),每?jī)蓚€(gè)月組織1次,每年不少于6次,參加學(xué)習(xí)人員應(yīng)達(dá)100%。
可采取單位領(lǐng)導(dǎo)輪流主講、各成員作典型發(fā)言或?qū)n}討論的方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《水法》、《行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)。為加深對(duì)相關(guān)法律條文的理解,邀請(qǐng)社會(huì)法學(xué)專家,每年組織領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦法制講座不少于1次。
3.強(qiáng)化水行政執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)和學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高依法辦案能力。
水政人員參加河南河務(wù)局每年組織舉辦法律知識(shí)培訓(xùn)班不少于2期,水行政執(zhí)法人員培訓(xùn)應(yīng)在16天以上,年度培訓(xùn)率不少于50%,每?jī)赡贻営?xùn)一遍。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《水法》、《防洪法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)。
同時(shí),采取模擬辦案、模擬聽證、典型案例交流、“以會(huì)代訓(xùn)”等多種接近工作實(shí)際的`培訓(xùn)方式,加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度,加深對(duì)法規(guī)條文的理解。增強(qiáng)水行政執(zhí)法人員水法規(guī)的運(yùn)用和操作能力,促進(jìn)執(zhí)法辦案水平不斷提高。
按照黃委水政人員培訓(xùn)大綱要求,加強(qiáng)水行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試,促進(jìn)持證上崗和亮證執(zhí)法制度的完善和實(shí)施,堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合,認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》,逐步建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效和保障有力的水行政執(zhí)法體制,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。
4.開展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育和培訓(xùn),提高依法經(jīng)營(yíng)能力。
采取自學(xué)和集中培訓(xùn)的方式,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員有關(guān)民商法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),企業(yè)單位每年舉辦企業(yè)管理人員法律知識(shí)培訓(xùn)班不少于3期,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員每年培訓(xùn)應(yīng)在15天以上,年度培訓(xùn)率要達(dá)40%,五年輪訓(xùn)兩遍。有條件的企業(yè)可建立法律事務(wù)專職機(jī)構(gòu)或外聘專業(yè)法律人員擔(dān)任法律顧問,建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法考核制度和重大合同法律咨詢制度。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《全民所有制企業(yè)法》,充分保障企業(yè)職代會(huì)對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)的民主決策作用。企業(yè)管理人員要加強(qiáng)國(guó)家新法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),適應(yīng)社會(huì)新形勢(shì)的變化。采取對(duì)典型經(jīng)濟(jì)合同的案例分析研討,或?qū)φ型稑?biāo)、簽訂經(jīng)濟(jì)合同實(shí)務(wù)等重要經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)的專題培訓(xùn),或外聘法學(xué)或經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行法律知識(shí)講座,增強(qiáng)企業(yè)的誠(chéng)信守法和依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。
5.強(qiáng)化機(jī)關(guān)公務(wù)員法制宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范行政行為。
機(jī)關(guān)公務(wù)員每年法律知識(shí)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)要在12天以上,參加學(xué)習(xí)人員每年不少于30%。每年采取舉辦法律知識(shí)講座、答卷等多種方式,組織機(jī)關(guān)公務(wù)員學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《水法》、《防洪法》、《行政許可法》、《審計(jì)法》、《安全生產(chǎn)條例》、《黃河水量調(diào)度條例》等相關(guān)的法律法規(guī),提高公務(wù)員業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法履職能力。機(jī)關(guān)各部門根據(jù)職責(zé),對(duì)所執(zhí)行的部門法組織專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)、考試和宣傳。必要時(shí)將組織機(jī)關(guān)公務(wù)員統(tǒng)一舉行法律知識(shí)考試。
6.開展普法聯(lián)絡(luò)員法制教育培訓(xùn),加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè)。
搞好“五五”普法,普法骨干培訓(xùn)是關(guān)鍵。我局挑選1至2人作為本單位的普法聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)法律專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高自身法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí),推進(jìn)本單位各項(xiàng)普法工作的開展。參加河南河務(wù)局在20至20期間,每年組織1期的普法骨干培訓(xùn)班;參加新鄉(xiāng)河務(wù)局在20至年每年舉辦1期的普法骨干培訓(xùn)班。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
長(zhǎng)垣河務(wù)局“五五”普法和依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指導(dǎo)和實(shí)施全局“五五”普法工作。其主要職責(zé)是:
2.負(fù)責(zé)組織制定全局第五個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃;
3.組織召開全局法制宣傳教育和依法治理工作會(huì)議;
4.負(fù)責(zé)對(duì)局屬各部門、局直各機(jī)構(gòu)執(zhí)行本規(guī)劃情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、總結(jié)、驗(yàn)收及表彰。
領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),成員由機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。各部門要按照職責(zé)分工,齊抓共管,協(xié)同配合,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
本規(guī)劃確定的法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)分別由下述部門負(fù)責(zé)落實(shí):黨組中心組集體學(xué)法制度由局辦公室負(fù)責(zé);領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度和公務(wù)員普法培訓(xùn)由人勞科負(fù)責(zé);水利企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)考核制度由企業(yè)單位自身負(fù)責(zé);水行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度由水政科負(fù)責(zé)。
普法和依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局水政科,普法辦成員由水政科、局辦公室等責(zé)任部門組成,其主要職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)全局法制宣傳教育的日常工作;
(2)擬訂全局法制宣傳教育規(guī)劃、年度計(jì)劃、階段性總結(jié)報(bào)告和有關(guān)文件;
(3)組織落實(shí)有關(guān)規(guī)劃、年度計(jì)劃等各項(xiàng)任務(wù);
(4)組織征訂或編制相關(guān)普法學(xué)習(xí)宣傳資料;
(5)對(duì)局屬各部門“五五”普法工作進(jìn)行督促檢查,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)“五五”普法各項(xiàng)工作的開展。
五、工作步驟和安排。
本規(guī)劃從年開始實(shí)施,到年結(jié)束。共分三個(gè)階段:
宣傳發(fā)動(dòng)階段:2006年10月前,制定五年普法規(guī)劃,做好宣傳、發(fā)動(dòng)工作。我局制定的五年規(guī)劃,報(bào)新鄉(xiāng)河務(wù)局普法辦備案;同時(shí),要建立普法工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)。
組織實(shí)施階段:2006年11月至2010年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制定年度工作計(jì)劃,突出年度普法宣傳和依法治理工作重點(diǎn),做到部署及時(shí)、指導(dǎo)有力、督促到位,確保規(guī)劃全面貫徹落實(shí)。
檢查驗(yàn)收階段:2010年,在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求對(duì)“五五”普法工作進(jìn)行總結(jié)。根據(jù)新鄉(xiāng)河務(wù)局制定的“五五”普法工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行“五五”普法自查并提交自查總結(jié)報(bào)告,迎接各級(jí)的考核驗(yàn)收,對(duì)在“五五”普法工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)部門和先進(jìn)個(gè)人予以表彰。
六、保障措施。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。建立和健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),建立普法聯(lián)絡(luò)員制度,將“五五”普法和依法治理工作納入本單位的年度目標(biāo)考核,做到有部署、有檢查,保障規(guī)劃的落實(shí),推動(dòng)全局“五五”普法和依法治理工作的深入開展。
2.落實(shí)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障。將“五五”普法工作經(jīng)費(fèi)列入本單位的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,??顚S?,確保“五五”普法工作的順利進(jìn)行。
3.“五五”普法期間,對(duì)普法與依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或其辦事機(jī)構(gòu)不落實(shí),出現(xiàn)刑事犯罪、重大經(jīng)濟(jì)犯罪等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的部門,實(shí)行“一票否決”,取消部門及其主要負(fù)責(zé)人評(píng)選先進(jìn)的資格。
4.積極鼓勵(lì)宣傳教育形式的創(chuàng)新,經(jīng)我局認(rèn)定為創(chuàng)新形式的宣傳教育活動(dòng),可納入年終考核,對(duì)科室予以適當(dāng)加分獎(jiǎng)勵(lì)。
五五普法規(guī)劃全文篇四
指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持健康發(fā)展人水和諧兩大主題,積極推進(jìn)我市水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,以保障防洪、供水、環(huán)境“三個(gè)安全”為基礎(chǔ),深入開展水法宣傳教育,堅(jiān)持法制宣傳與法制教育相結(jié)合,法制教育與道德教育相結(jié)合,強(qiáng)化普法效果,推進(jìn)依法治水,為水利事業(yè)的改革與發(fā)展提供強(qiáng)有力的法制保障和良好的法制環(huán)境。
工作目標(biāo):“五五”普法期間,也是水利事業(yè)發(fā)展的關(guān)健時(shí)期。圍繞節(jié)水型社會(huì)建設(shè)和推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利的目標(biāo)任務(wù),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變對(duì)依法治水、依法管水的需求,進(jìn)一步提高水法律意識(shí)、水憂患意識(shí),營(yíng)造自覺遵守水法規(guī)和珍惜水、保護(hù)水的良好社會(huì)氛圍;提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì),增強(qiáng)依法決策和依法行政的.能力,努力實(shí)現(xiàn)管理方式的轉(zhuǎn)變。建立起依法管水的監(jiān)督體系、依法用水的服務(wù)體系,形成依法行政和公正執(zhí)法、正確用法的良好環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)我市的經(jīng)濟(jì)繁榮,建設(shè)文明、開放、穩(wěn)定的新××奠定法制基礎(chǔ)。
二、工作任務(wù)與基本要求。
工作任務(wù):一是以學(xué)習(xí)憲法和國(guó)家基本法律為基礎(chǔ),深入學(xué)習(xí)和貫徹十六大精神,推進(jìn)依法治水,推行加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,在干部職工中形成遵紀(jì)守法良好氛圍,提高依法管理能力;二是以深入學(xué)習(xí)宣傳水法規(guī)為重點(diǎn),營(yíng)造良好的水法制環(huán)境。水資辦重點(diǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)《水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等水法規(guī),提高自身的法律素質(zhì),同時(shí)充分利用“世界水日”、“中國(guó)水周”等法律法規(guī)頒布紀(jì)念日等,開展群眾喜聞樂見的水利法制宣傳教育活動(dòng)。同時(shí)制作大型公益廣告牌、印制水利法規(guī)政策宣傳手冊(cè)和充分發(fā)揮我市水務(wù)網(wǎng)的作用,建立節(jié)水論壇,發(fā)布有關(guān)規(guī)章制度,拉近與人民群眾的距離。開展“情系三農(nóng)、共筑小康―水務(wù)局水法宣傳進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)。以貫徹落實(shí)涉農(nóng)優(yōu)惠政策為主線,以農(nóng)民為主要對(duì)象,以農(nóng)村為主要陣地,以情系三農(nóng),共筑小康為落腳點(diǎn),推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),為可持續(xù)發(fā)展水利營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。三是切實(shí)抓好執(zhí)法隊(duì)伍的法制宣傳教育培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員依法行政的自覺性。水政監(jiān)察大隊(duì)規(guī)范水事案件辦案程序,強(qiáng)化有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念,每年舉辦普法教育班3期,請(qǐng)資深法律專家講解水法規(guī),執(zhí)法人員用三年時(shí)間力爭(zhēng)達(dá)到法律大專水平,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法,確保國(guó)家法律的正確實(shí)施。
基本要求:根據(jù)以上目標(biāo),水務(wù)局全體干部職工都要參加第五個(gè)五年普法活動(dòng),學(xué)習(xí)宣傳并系統(tǒng)掌握我國(guó)的《憲法》等基本法律法規(guī),同時(shí)重點(diǎn)掌握《中華人民共和國(guó)水法》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《河道管理?xiàng)l例》等水法規(guī)。并把依法治水的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。認(rèn)真執(zhí)行與自身業(yè)務(wù)有關(guān)的法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,全面推進(jìn)依法行政,推進(jìn)部門目標(biāo)責(zé)任制,行政執(zhí)法公示制,執(zhí)法督察制,爭(zhēng)取在前逐步實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法權(quán)限法制化、執(zhí)法程序化、執(zhí)法行為規(guī)范化,促進(jìn)我市水利事業(yè)的健康發(fā)展。
三、實(shí)施步驟與工作方法本網(wǎng)網(wǎng),全國(guó)公務(wù)員共同的天地!
實(shí)施步驟:根據(jù)省廳要求,“五五”普法從開始實(shí)施到20結(jié)束,分三個(gè)階段組織實(shí)施。第一階段:今年年底之前。充實(shí)法制宣傳教育基地,做好組織宣傳,發(fā)動(dòng)等前期準(zhǔn)備工作。第二階段:至,根據(jù)本規(guī)劃,制定年度計(jì)劃,作出具體實(shí)施安排,認(rèn)真組織實(shí)施。通過這三年有計(jì)劃、有步驟的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),使單位全體工作人員的法制知識(shí)和依法治理的水平逐年提高。第三階段:2010年按照省廳要求和本規(guī)劃確定的任務(wù)、目標(biāo),進(jìn)行自查、總結(jié),彌補(bǔ)不足。
工作方法:“五五”普法學(xué)習(xí)以自學(xué)為主,并結(jié)中培訓(xùn),培訓(xùn)每年不少于25個(gè)學(xué)時(shí)。同時(shí)進(jìn)行考試考核,以保證法制宣傳教育活動(dòng)見實(shí)效。把學(xué)法與執(zhí)法、守法、依法辦事相結(jié)合,突出普法和依法治理工作重點(diǎn),致力于取得工作實(shí)效。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)與保障措施。
成立以主管局長(zhǎng)為組長(zhǎng),水政監(jiān)察大隊(duì)、水資辦、收費(fèi)站等相關(guān)科室科長(zhǎng)為成員的“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)“五五”普法規(guī)劃的實(shí)施;把普法教育和依法治水工作與本單位的業(yè)務(wù)工作、精神文明建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)、社會(huì)治安綜合治理等工作相結(jié)合;把普法納入本單位的工作日程,推行普法工作責(zé)任制,實(shí)行目標(biāo)管理,做到責(zé)任到人,分工明確;落實(shí)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi),把普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)列入本部門的財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算;同時(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè)和建立法制宣傳教育激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制,把普法依法治理工作的成績(jī)作為評(píng)選先進(jìn)個(gè)人的重要條件之一。
××市水務(wù)局。
五五普法規(guī)劃全文篇五
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)第五個(gè)五年普法工作任務(wù),加強(qiáng)法制宣傳教育工作,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大職工的法制觀念,提高礦井依法治企的能力,現(xiàn)根據(jù)公司“五五普法”規(guī)劃,結(jié)合礦井實(shí)際情況,制定《煤礦企業(yè)第五個(gè)五年普法規(guī)劃》。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)原則。
(一)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞礦井生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心任務(wù),深入開展法制宣傳教育工作,全面提高廣大職工的法制觀念,推進(jìn)礦井依法治企的進(jìn)程,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
(二)總體目標(biāo):通過“五五普法”,使廣大干部職工的法律意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步提高,特別是有關(guān)煤炭工業(yè)的法律法規(guī)得到進(jìn)一步普及,廣大干部職工學(xué)法用法的自覺性不斷增強(qiáng),管理人員依法經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)的能力不斷提高,依法維護(hù)企業(yè)利益、維護(hù)職工合法權(quán)益的水平全面提升,社會(huì)主義的法制理念進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)工作原則。
1、堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局的原則。緊密圍繞礦井生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心任務(wù),有組織、有步驟地落實(shí)“五五”普法工作任務(wù),為礦井“雙文明”建設(shè)創(chuàng)造良好的法制條件。
2、堅(jiān)持以人為本,服務(wù)職工群眾的原則。堅(jiān)持普法工作為廣大職工群眾服務(wù)的根本宗旨出發(fā),以職工群眾普遍關(guān)心、與職工群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)為主要內(nèi)容進(jìn)行法制宣傳教育,增強(qiáng)學(xué)法用法的積極性和實(shí)效性。
3、堅(jiān)持重點(diǎn)突出,分類指導(dǎo)的原則。在普法的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作性質(zhì)有重點(diǎn)地進(jìn)行學(xué)習(xí),提高管理人員遵紀(jì)守法、依法治企的能力。
二、主要任務(wù)。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳憲法等國(guó)家基本法律,增強(qiáng)廣大職工的民主法制意識(shí)。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法等國(guó)家基本法律知識(shí),主要學(xué)習(xí)內(nèi)容有《憲法》、《民法通則》、《人口與計(jì)劃生育法》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》、《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》等,培育職工的愛國(guó)意識(shí)、國(guó)防意識(shí)、民主法制意識(shí)和正確的思想道德觀念,促進(jìn)職工依法履行義務(wù)、行使權(quán)力的自覺性,形成遵守法律、崇尚文明的良好風(fēng)尚。
(二)深入學(xué)習(xí)宣傳與企業(yè)、職工群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),提高依法辦事的能力。重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳礦井安全生產(chǎn)、資源、環(huán)境、勞動(dòng)和社會(huì)保障、公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī),主要有《資源環(huán)境法》、《煤炭法》、《礦產(chǎn)資源法》、《煤礦安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》《稅法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等內(nèi)容。建立干部職工學(xué)法用法制度,完善和規(guī)范企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)和管理水平,完善民主管理制度,依法保障職工的合法權(quán)益,堅(jiān)持法制教育與誠(chéng)信教育相結(jié)合,開展?fàn)巹?chuàng)“誠(chéng)信守法”企業(yè)活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)和職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和公德意識(shí),提高依法辦事的能力,推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦區(qū)的建設(shè)步伐。
(三)深入學(xué)習(xí)宣傳企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的法律法規(guī),推動(dòng)礦井建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)程。大力開展國(guó)有企業(yè)改革改制中相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,主要有《公司法》、《經(jīng)濟(jì)合同法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《質(zhì)量法》等內(nèi)容,加強(qiáng)管理科學(xué)、決策民主、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用體系建設(shè),大力提倡通過法律途徑、運(yùn)用法律手段進(jìn)行企業(yè)管理和服務(wù),推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)進(jìn)程,促進(jìn)礦井健康快速發(fā)展。
(四)深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)公平正義的相關(guān)法律法規(guī),營(yíng)造公平公正的法制環(huán)境。加強(qiáng)依法維權(quán)、依法信訪等法律制度的宣傳教育,內(nèi)容有《信訪條例》、《工會(huì)法》、《治安管理處罰法》等內(nèi)容。引導(dǎo)廣大職工樹立民主法制觀念,營(yíng)造公平公正的法制環(huán)境,提高依法解決各種矛盾糾紛、維護(hù)自身權(quán)益的自覺性,形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的職業(yè)道德風(fēng)尚。
(五)積極開展法制宣傳教育主題活動(dòng)。利用法制宣傳月、重大節(jié)假日活動(dòng)積極開展法制宣傳進(jìn)礦井、到區(qū)隊(duì),進(jìn)班組、到職工,進(jìn)社區(qū)、到居民等多種形式的宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)廣大職工進(jìn)行安全生產(chǎn)、交通安全、勞動(dòng)和社會(huì)保障、工會(huì)及民主管理等方面的法制教育,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和廣大職工的`法律素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的自覺性。
(六)堅(jiān)持普法教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,建立文明、法制的良好局面。開展《刑法》和治安法律法規(guī)的宣傳教育,積極開展法治實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)決打擊“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象和邪教組織,用身邊的事教育身邊的人,預(yù)防和減少違法犯罪活動(dòng),逐步建立起文明、法制的良好環(huán)境,促進(jìn)文明和諧礦區(qū)建設(shè)。
三、普法對(duì)象及時(shí)間安排。
“五五”普法對(duì)象是全礦所有職工,主要是各級(jí)管理人員和機(jī)關(guān)工作人員。
普法規(guī)劃從開始實(shí)施,到結(jié)束。共分為三個(gè)階段進(jìn)行:
(2006年)為宣傳發(fā)動(dòng)階段。研究制定“五五普法”規(guī)劃方案,做好宣傳、發(fā)動(dòng)工作,營(yíng)造濃厚的“五五普法”氛圍。
(2006年至20)為組織實(shí)施階段。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,結(jié)合實(shí)際情況,每年制定詳細(xì)的普法工作計(jì)劃,突出年度工作重點(diǎn),做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位,確保“五五”普法規(guī)劃得到全面貫徹落實(shí)。
(2010年)為檢查驗(yàn)收階段。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋找差距,彌補(bǔ)不足,迎接上級(jí)部門對(duì)“五五”普法規(guī)劃實(shí)施情況的檢查驗(yàn)收。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及措施。
(一)、建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政工團(tuán)齊抓共管的工作格局。黨委書記是主要責(zé)任人,各支部書記是直接責(zé)任人。要建立和完善礦中心組、支部學(xué)習(xí)法律制度,做到普法工作有部署,有檢查,有落實(shí),保證“五五普法”規(guī)劃有組織、按計(jì)劃實(shí)施。
(二)、建立目標(biāo)考核機(jī)制,把普法工作納入各單位內(nèi)部治安綜合治理責(zé)任書目標(biāo)進(jìn)行考核,保衛(wèi)部、黨委工作部建立檢查考核制度,定期進(jìn)行檢查督促,嚴(yán)格落實(shí)年度普法工作安排,總結(jié)普法工作經(jīng)驗(yàn),把普法作為年度“雙文明”建設(shè)總結(jié)評(píng)比的主要內(nèi)容進(jìn)行落實(shí)。
(三)、要充分認(rèn)識(shí)“五五普法”工作的艱巨性和重要性,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,把困難和不利因素想得多一些,把普法氛圍和保證措施做的充分一些,保證普法工作的順利進(jìn)行。
(四)、積極引導(dǎo)職工開展普法實(shí)踐活動(dòng),以身邊有代表性的人和事進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說法,鼓勵(lì)職工學(xué)法、用法的自覺性,增強(qiáng)普法教育的積極性、實(shí)效性。
(五)、加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè),舉辦普法教育積極分子培訓(xùn)班,提高普法宣傳教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,積極開展主題宣傳教育活動(dòng),把普法工作不斷引向深入。
五五普法規(guī)劃全文篇六
為全面貫徹落實(shí)依法治國(guó)方略和我省“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,全面提高廳機(jī)關(guān)及廳直單位人員的法律素質(zhì),為衛(wèi)生改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,根據(jù)《關(guān)于在省級(jí)機(jī)關(guān)開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》和《江蘇省衛(wèi)生系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》,結(jié)合廳機(jī)關(guān)及廳直單位工作實(shí)際,特制定如下規(guī)劃:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞我省衛(wèi)生工作中心,按照建設(shè)“法治江蘇”、“和諧江蘇”的戰(zhàn)略要求,深入開展法制宣傳教育,大力推進(jìn)依法決策、依法治理、依法行政的法治實(shí)踐,堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合,著力提高廳機(jī)關(guān)及廳直單位人員的法律素質(zhì)、法治觀念和依法辦事能力,為推進(jìn)我省衛(wèi)生改革與發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
通過今后五年深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐,進(jìn)一步提高廳機(jī)關(guān)及廳直各單位廣大干部職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì),特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、衛(wèi)生執(zhí)法人員及醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的法律素質(zhì),增強(qiáng)社會(huì)主義法治理念,提高依法行政的能力和水平,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員依法從業(yè)的自覺性,提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平,從而全面推進(jìn)廳機(jī)關(guān)及廳直單位的法制建設(shè)。
三、工作原則。
1、堅(jiān)持服務(wù)大局。緊緊圍繞我省衛(wèi)生改革與發(fā)展大局,堅(jiān)持服務(wù)我省衛(wèi)生“十一五”發(fā)展規(guī)劃和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)大局,安排落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)。
2、堅(jiān)持突出重點(diǎn)。法制宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、衛(wèi)生行政執(zhí)法人員和廣大醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。重點(diǎn)內(nèi)容是開展憲法、社會(huì)主義法制理念和衛(wèi)生法規(guī)的宣傳教育,著力推進(jìn)依法行政、依法從業(yè)的自覺性。
3、堅(jiān)持以人為本。從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持全心全意為人民健康服務(wù)的宗旨,針對(duì)人民群眾關(guān)心的食品安全衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理、醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療市場(chǎng)整治等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,廣泛開展與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法制宣傳教育。
4、堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效。圍繞新時(shí)期法制宣傳教育工作的新任務(wù)和新要求,結(jié)合廳機(jī)關(guān)和各單位的實(shí)際,研究把握法制宣傳的規(guī)律,創(chuàng)新工作思路和方法,針對(duì)普法對(duì)象和工作特點(diǎn),分別提出目標(biāo)要求,提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
四、主要任務(wù)。
1、深入開展學(xué)習(xí)憲法和社會(huì)主義法制觀念宣傳教育。認(rèn)真開展憲法知識(shí)學(xué)習(xí)宣傳,努力提高廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識(shí),牢固樹立和維護(hù)憲法權(quán)威;深入學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策以及民主法治建設(shè)的基本制度和法律法規(guī),樹立依法治國(guó)是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容,執(zhí)政為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求,公平正義是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求,服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命,黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證的法治觀念,準(zhǔn)確把握黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。通過強(qiáng)化法治理念,促進(jìn)科學(xué)、民主、依法決策,提高依法行政和依法管理的水平和能力。
2、積極開展衛(wèi)生法制學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)和宣傳與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī),組織學(xué)習(xí)宣傳與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特別是與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)的法律法規(guī)?!妒称沸l(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等衛(wèi)生法律法規(guī)與人民生命安全、身體健康密切相關(guān),是規(guī)范食品、職業(yè)病防治、醫(yī)療服務(wù)等重要法律法規(guī),也是廣大人民群眾維護(hù)自身合法權(quán)益的重要保障。要突出重點(diǎn),加大學(xué)習(xí)宣傳教育的力度,通過學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)人民群眾利用法律手段表達(dá)利益訴求的意識(shí),強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)單位依法經(jīng)營(yíng)和維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益的意識(shí)。要以各類衛(wèi)生教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托,大力推進(jìn)衛(wèi)生法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等活動(dòng),積極開展衛(wèi)生法律咨詢和服務(wù),特別要以“12.4”全國(guó)法制宣傳日宣傳教育活動(dòng)為契機(jī),廣泛開展多種形式的衛(wèi)生法制宣傳教育,在廳機(jī)關(guān)和廳直單位中營(yíng)造學(xué)法用法的良好氛圍。
3、深入學(xué)習(xí)宣傳依法行政相關(guān)的法律知識(shí)。圍繞“規(guī)范行政行為、強(qiáng)化行政監(jiān)督、深入專項(xiàng)整改、推進(jìn)政務(wù)公開”等四個(gè)方面,深入開展法制宣傳教育,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政。按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省委《法治江蘇建設(shè)綱要》要求,深入學(xué)習(xí)宣傳國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》和省政府辦公廳《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見》以及包括《公務(wù)員法》和《行政許可法》在內(nèi)的行政法律法規(guī)。深入開展行政法律法規(guī)、行政程序法律法規(guī)的宣傳教育,努力提高各級(jí)衛(wèi)生行政部門工作人員依法管理社會(huì)事務(wù)的能力和水平;熟練掌握和運(yùn)用行政許可法、行政訴訟法、國(guó)家賠償法、行政處罰法和行政復(fù)議法等行政法律,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生專業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)和研究,通過加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法人員行為,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,促進(jìn)建立健全行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制和相關(guān)配套制度。牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)須賠償?shù)挠^念,提高衛(wèi)生執(zhí)法水平,不斷增強(qiáng)衛(wèi)生行政部門良好的執(zhí)法形象,提高公務(wù)員依法行政的能力和水平。同時(shí)加強(qiáng)反腐倡廉、廉政從政等法律法規(guī)的宣傳教育,預(yù)防和減少職務(wù)犯罪。
4、堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,促進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加大衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)工作力度,深入開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作,增強(qiáng)廣大醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法意識(shí),倡導(dǎo)良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉政文化建設(shè),提高廉潔從醫(yī)、依法執(zhí)業(yè)和自覺抵制不良風(fēng)氣的自覺性,樹立正確的價(jià)值觀和利益觀。認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪條例》等法律法規(guī),宣傳維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)公平正義的法律法規(guī)。強(qiáng)化法律面前人人平等的理念教育,尊重和保障公民的生命、財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)益,利用法律手段解決各種糾紛;各有關(guān)單位要公平地處理社會(huì)事務(wù)、人與組織之間的關(guān)系,自覺維護(hù)單位安定、社會(huì)穩(wěn)定,逐步形成與建設(shè)法治江蘇相適應(yīng)的良好社會(huì)氛圍。
五、普法對(duì)象與要求本網(wǎng)網(wǎng),全國(guó)公務(wù)員共同的天地!
1、普法對(duì)象:廳機(jī)關(guān)和廳直單位全體干部職工、衛(wèi)生行政相對(duì)人都是“五五”普法的'對(duì)象。在抓好普法重點(diǎn)對(duì)象的基礎(chǔ)上,同時(shí)重視抓好各類行政相對(duì)人的法制宣傳教育。
2、工作要求:
圍繞工作重點(diǎn)開展法制宣傳教育,做到層次分明。要緊密聯(lián)系各自具體情況,有針對(duì)性地開展法制宣傳教育,既要兼顧全面,又要突出重點(diǎn),特別是重點(diǎn)學(xué)法對(duì)象以及重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容的落實(shí)。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,有針對(duì)性地開展衛(wèi)生法制宣傳教育,全面推進(jìn)依法行政、依法執(zhí)業(yè)。在加強(qiáng)法學(xué)理論學(xué)習(xí)的同時(shí),要把普法工作和反腐倡廉、精神文明建設(shè)、職業(yè)道德教育以及思想政治工作結(jié)合起來,要適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用典型案例教育的方法,不斷提高廣大職工的學(xué)法用法水平。
以依法治國(guó)基本方略為指導(dǎo),提高普法效果。把法制教育和思想道德教育結(jié)合起來,把遵守法律和遵守紀(jì)律結(jié)合起來,在提高廣大醫(yī)務(wù)人員法律素養(yǎng)的同時(shí)提高道德修養(yǎng),牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀。要在普法教育和依法治理的內(nèi)容和形式上不斷創(chuàng)新,普治兼顧,整體推進(jìn)。通過舉辦講座、開展法律咨詢等形式,夯實(shí)法學(xué)功底,增強(qiáng)對(duì)法律的理性認(rèn)識(shí),提高守法、用法的自覺性。
加強(qiáng)衛(wèi)生法制宣傳教育陣地建設(shè),拓寬宣傳途徑。要充分利用報(bào)紙雜志、廣播電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展法制宣傳教育,發(fā)掘典型經(jīng)驗(yàn),樹立典型,辦好法制宣傳教育網(wǎng)站,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)法制教育形式;利用便民服務(wù)場(chǎng)所、法律服務(wù)熱線,舉辦法制圖片展覽、板報(bào)等形式,提高學(xué)法效果;要充分利用一些特殊紀(jì)念日,開展好“法制宣傳日”、“法制宣傳周”等活動(dòng),為人民群眾提供方便快捷的服務(wù)。
六、計(jì)劃安排和工作步驟。
“五五”普法從2006年開始實(shí)施,到年止。共分三個(gè)階段。
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段:2006年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的第一年,是衛(wèi)生普法工作承前啟后、繼往開來的一年,廳機(jī)關(guān)及各單位要于2006年10月10日前,在總結(jié)“四五”普法規(guī)劃的基礎(chǔ)上,根據(jù)本規(guī)劃并結(jié)合本單位實(shí)際情況制定出計(jì)劃,同時(shí),要建立健全法制宣傳教育機(jī)構(gòu)、落實(shí)具體負(fù)責(zé)部門和人員,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,營(yíng)造濃厚的學(xué)法用法氛圍,為“五五”普法規(guī)劃的全面實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、組織實(shí)施階段:2006年10月至2010年,按照各單位制定的目標(biāo)任務(wù)和要求,有針對(duì)性地制定年度工作計(jì)劃,突出工作重點(diǎn),提出具體要求,加強(qiáng)培訓(xùn)、考試和考核,確保普法得到實(shí)效。其中,根據(jù)上級(jí)要求將開展中期檢查和評(píng)比推薦表彰工作。
3、檢查驗(yàn)收階段:2010年按照“五五”普法確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,在各單位黨委(總支、支部)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開展好自查,廳直屬機(jī)關(guān)黨委根據(jù)上級(jí)要求,通過查臺(tái)帳、走訪等形式,從組織領(lǐng)導(dǎo)、保障機(jī)制、普法教育、依法治理、監(jiān)督檢查、工作成效等幾個(gè)方面來考核,最后報(bào)省級(jí)機(jī)關(guān)法宣辦和省衛(wèi)生廳法宣辦驗(yàn)收,并做好推薦評(píng)選“五五”普法先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的有關(guān)事宜。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視,切實(shí)提上位置,成立“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和黨委、人事、紀(jì)委、工會(huì)等相關(guān)部門積極配合,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)一致,齊抓共管的普法工作機(jī)制。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議、年度工作匯報(bào)、工作督查等制度,對(duì)衛(wèi)生普法工作定期進(jìn)行檢查、督促。建立普法聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)信息報(bào)送工作,確?!拔逦濉逼辗ǖ母黜?xiàng)工作目標(biāo)得到落實(shí)。
2、保證經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。各單位要根據(jù)法制宣傳教育的實(shí)際需要,安排好經(jīng)費(fèi)預(yù)算。必需的普法教材應(yīng)按要求做到人手一冊(cè)(套)。必要的學(xué)法培訓(xùn)、考試、考核費(fèi)用要實(shí)報(bào)實(shí)銷。法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)要確?!拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃的順利實(shí)施。
3、完善考核表彰機(jī)制。廳機(jī)關(guān)及廳直各單位要結(jié)合工作實(shí)際,嚴(yán)格保證學(xué)習(xí)時(shí)間,堅(jiān)持以集中培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合,建立健全考核表彰機(jī)制,開展規(guī)劃實(shí)施的年度和階段性考核工作,對(duì)組織學(xué)習(xí)好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
各單位要加強(qiáng)信息溝通,及時(shí)將普法宣傳教育好的做法和經(jīng)驗(yàn)報(bào)廳直屬機(jī)關(guān)黨,并于2006年10月20日前將“五五”普法實(shí)施計(jì)劃報(bào)廳直屬機(jī)關(guān)黨委。
五五普法規(guī)劃全文篇七
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督“五五”普法工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“十一五”期間國(guó)家工作大局,突出質(zhì)監(jiān)工作特點(diǎn),繼續(xù)開展質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法制宣傳教育工作,堅(jiān)持法制宣傳教育與履行職能相結(jié)合,堅(jiān)持法制宣傳教育與依法行政相結(jié)合,堅(jiān)持法制宣傳教育與執(zhí)法實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)持法制宣傳教育與服務(wù)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,全面推進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法制建設(shè),全面推進(jìn)依法行政進(jìn)程,為營(yíng)造和諧社會(huì),為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
質(zhì)監(jiān)“五五”普法工作目標(biāo)是:進(jìn)一步提高廣大干部職工的法制觀念和法律素質(zhì),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理、依法決策、依法行政水平,增強(qiáng)執(zhí)法人員的依法行政能力,增強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)人員依法施檢能力。同時(shí),面向社會(huì)開展質(zhì)監(jiān)法律、法規(guī)宣傳、培訓(xùn),進(jìn)一步提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律素質(zhì),樹立依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)信用觀念,增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;進(jìn)一步提升消費(fèi)者的法律素質(zhì),增強(qiáng)質(zhì)量法律意識(shí)和維權(quán)能力。
二、宣傳教育的對(duì)象和內(nèi)容。
(一)宣傳教育對(duì)象。
一是全系統(tǒng)干部職工。重點(diǎn)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、技術(shù)機(jī)構(gòu)人員的法制宣傳教育。著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理與決策的能力;著力提高行政執(zhí)法人員依法行政的能力;著力提高技術(shù)機(jī)構(gòu)人員的依法施檢,確保數(shù)據(jù)公正的能力。
二是企業(yè)及其他社會(huì)組織。重點(diǎn)是對(duì)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。著力提高其依法經(jīng)營(yíng)、依法維權(quán)、承擔(dān)義務(wù)的意識(shí)和能力。
三是一切有接受教育能力的公民。重點(diǎn)是對(duì)農(nóng)民的法制宣傳教育。著力提高其法律素質(zhì),增強(qiáng)其維權(quán)能力。
(二)宣傳教育內(nèi)容。
一一憲法及民事、刑事等基本法,科學(xué)發(fā)展觀,社會(huì)主義法治觀念,社會(huì)主義榮辱觀。
一一公務(wù)員法、立法法、行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國(guó)家賠償法等行政法律制度。
一一國(guó)務(wù)院、市政府及國(guó)家質(zhì)檢總局頒布的推進(jìn)依法行政、推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制方面的工作文件。
一一產(chǎn)品質(zhì)量法、計(jì)量法、標(biāo)準(zhǔn)化法、棉花質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、認(rèn)證認(rèn)可條例、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例等質(zhì)監(jiān)領(lǐng)域的法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度。
一一其它相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章。
三、主要任務(wù)。
五五普法規(guī)劃全文篇八
20__年,__司法所在區(qū)司法局和__鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)區(qū)局20__年度工作總要求和主要目標(biāo)及鎮(zhèn)黨委、政府年初三級(jí)干部工作會(huì)議精神,我所深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),扎實(shí)開展司法行政工作,為促進(jìn)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,作出了積極貢獻(xiàn)。一年來,各項(xiàng)工作均取得了一定的成績(jī)?,F(xiàn)將我所一年來的個(gè)人工作總結(jié)如下:
一、人民調(diào)解工作。
我鎮(zhèn)的人民調(diào)解工作,借力《人民調(diào)解法》的實(shí)施,整合調(diào)解資源,形成了獨(dú)具特色的人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三調(diào)聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局。在全區(qū)率先規(guī)范了人民調(diào)解工作,真正形成了鎮(zhèn)、村(居)、組三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。20__年全鎮(zhèn)三級(jí)調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛136余起,調(diào)處成功135多起,調(diào)成率達(dá)99%以上。著力化解了八起越級(jí)上訪、群體上訪和鬧訪纏訪案件,成功率達(dá)到了100%。無一起因調(diào)處不力引發(fā)的群體性上訪、群體性械斗、民轉(zhuǎn)刑案件和自殺事件發(fā)生,有力地維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、安置幫教與社區(qū)矯正工作。
一是摸底排查,澄清了刑釋解教人員底子,并全面落實(shí)了幫教措施,實(shí)施了刑釋解教人員信息化平臺(tái)管理,幫助他們順利融入社會(huì),最大限度地減少社會(huì)亂源。全鎮(zhèn)兩勞刑釋解教人員已全部得到安置幫教,無一起重新違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
二是全面啟動(dòng)社區(qū)矯正,按照《刑法修正案(八)》的要求,我們通過強(qiáng)化培訓(xùn),外出取經(jīng),部門溝通,已經(jīng)完全具備了開展社區(qū)矯正工作的能力,各項(xiàng)工作正在按照上級(jí)要求有條不紊的開展。司法所將依法擔(dān)負(fù)起對(duì)五種罪犯的日常監(jiān)督和管理,幫助他們改過自新,重返社會(huì)。
三、法制宣傳和依法治理等工作。
今年,我鎮(zhèn)在認(rèn)真總結(jié)五五普法的基礎(chǔ)上,高水平地啟動(dòng)六五普法和依法治理工作,既要?jiǎng)?chuàng)新普法形式,又要落實(shí)普法內(nèi)容,努力提高全民法制意識(shí)和法律水平,依法治鎮(zhèn)和法律六進(jìn)等各項(xiàng)活動(dòng)正在扎實(shí)推進(jìn)。20__年我們共開展法制宣傳活動(dòng)十二次、發(fā)放普法宣傳材料40000多份、懸掛普法宣傳條幅56幅、制作宣傳法制宣傳版面36塊、受教育群眾達(dá)60000多人。此外,我們還與__電視臺(tái)聯(lián)合制作一期《法制之窗》普法專題欄目,對(duì)于推動(dòng)我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作起到良好的效果。
四、法律服務(wù)與法律援助。
我們以法律服務(wù)質(zhì)量年活動(dòng)為契機(jī),不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,加快提升服務(wù)質(zhì)量,盡量延伸服務(wù)觸角,為政府當(dāng)好參謀,為百姓排憂解難,為企業(yè)保駕護(hù)航。進(jìn)一步加強(qiáng)法制教育,下大力規(guī)范服務(wù)市場(chǎng),樹立司法為民,公正執(zhí)法的政法隊(duì)伍形象。今年七月份,我們根據(jù)市、區(qū)司法局和鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排部署,下大力氣對(duì)轄區(qū)內(nèi)的法律服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行了規(guī)范管理。共依法取締了私自設(shè)立的法律服務(wù)網(wǎng)店六個(gè),并整合資源,新成立了__法律服務(wù)中心所,把所有法律服務(wù)工作者(律師)全部納入中心所管理。這樣從源頭上控制了非法上訪苗頭。__法律服務(wù)中心所自7月19日成立以來,積極協(xié)助黨委政府做好群眾穩(wěn)定工作,疏通群眾思想,為黨委政府分憂,為廣大百姓解難。半年來,共化解各類矛盾糾紛35起,積極參與處理鎮(zhèn)重大上訪、群訪和突發(fā)性事件6起,使我鎮(zhèn)的信訪案件較以前有明顯減少,為建設(shè)平安和諧__做出了自己的貢獻(xiàn)。
扎實(shí)搞好法律援助工作,幫助困難弱勢(shì)群體,密切聯(lián)系群眾,真正解決困難群眾請(qǐng)律師難、打官司難的問題,全面完成上級(jí)分配給我所為民辦實(shí)事的法援任務(wù)。20__年,我所已超額完成領(lǐng)導(dǎo)交給的為民辦實(shí)事的法援任務(wù)。
總之,20__年我所在各項(xiàng)工作當(dāng)中雖然取得了一定的成績(jī),但是與上級(jí)要求還有一定差距。在明年的工作中,我所將發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服困難,振奮精神,堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為維護(hù)__鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
五五普法規(guī)劃全文篇九
老師、同學(xué)們:
今天是12月4日,是我國(guó)第六屆法制宣傳日,主題是:落實(shí)“五五”普法規(guī)劃,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
同學(xué)們,你們是祖國(guó)的希望和未來,正值花季,你們雖然掌握了一定的生活常識(shí),有了一定的獨(dú)立意識(shí),普遍希望得到社會(huì)的支持、理解、尊重和贊揚(yáng),以體現(xiàn)自己在社會(huì)中的價(jià)值。但年齡特點(diǎn)決定了同學(xué)們的幼稚、不成熟,可能會(huì)做出一些不該做的事情,甚至因法律意識(shí)的淡薄而導(dǎo)致一些違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。有些現(xiàn)象,以前在我們學(xué)校也曾經(jīng)發(fā)生過,比如:有的同學(xué)在我們學(xué)校上學(xué)的時(shí)候,不遵守紀(jì)律,不聽老師的教育,愛小偷小摸,小到拿別人一支鉛筆、一塊橡皮,大到偷錢、截錢、偷自行車等等,還有的同學(xué)愛打架,總之在他們小小的年紀(jì),就已經(jīng)有了許多劣跡。當(dāng)他們走出我們的校園,或早或晚,幾乎都走上了犯罪的道路,受到了法律的制裁。
隨著改革開放的不斷深入,各種思潮的涌現(xiàn),一些不健康的東西也在漸漸地影響到了我們的學(xué)生,使我們的孩子要變壞真是太容易了,比如網(wǎng)吧,對(duì)你們的成長(zhǎng)就極為不利,你們也知道有多少人因此而荒廢學(xué)業(yè)甚至犯罪啊,因此,我們完全有必要一起來學(xué)習(xí)有關(guān)的法律知識(shí),來盡量減少直至完全避免違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
借此機(jī)會(huì),我特別向大家提出幾點(diǎn)希望和要求:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹和執(zhí)行《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》和《小學(xué)生守則》。它是規(guī)范學(xué)生們行為,提高學(xué)生們素質(zhì)的最好的教材,如果能完完全全按照《守則》和《規(guī)范》〉來做,就一定是一位好的學(xué)生。就一定能成為一名對(duì)國(guó)家對(duì)社會(huì)大有用處的棟梁之材。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》。我們大家要知道,法律是一把雙刃劍,他既規(guī)范和約束人們的行為,不能跨越法律一步,不能違法。同時(shí)也是我們保護(hù)傘,法律也是武器,它可以保護(hù)我們,保護(hù)我們的合法權(quán)益不受侵害。所以我們認(rèn)真學(xué)習(xí)法律,學(xué)會(huì)用法律武器保護(hù)自己。
三、各班要召開一次討論會(huì)。會(huì)后,各班要以這次法制教育報(bào)告會(huì)為契機(jī),就在這次報(bào)告會(huì)中受到的啟迪、教育、以及心中還有什么疑問,展開一次討論會(huì)。認(rèn)真落實(shí)報(bào)告的精神,并結(jié)合有關(guān)的法律知識(shí)的'學(xué)習(xí)展開討論,從而不斷懂得少年兒童應(yīng)從小樹立正確的榮辱觀,不斷提高明辨是非的能力,要從小養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。發(fā)現(xiàn)不良行為傾向要及時(shí)糾正,要不斷增強(qiáng)道德法制觀念,努力提高自身的法律意識(shí)。
四、通過這次法制報(bào)告會(huì)以及各班的法制討論會(huì),或自己搜集到的材料,每位學(xué)生至少寫一篇有關(guān)法律知識(shí)的文章,或體會(huì)文章(指中高年級(jí),低年級(jí)可以說一說)。以加強(qiáng)學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的認(rèn)識(shí)和提高,并且借助寫、說來提高對(duì)法律知識(shí)深層次的認(rèn)識(shí)和理解。各班出一期以法制教育為主題的班刊,本周四評(píng)選。
五、各班舉辦一次以“法律在我身邊”為主題的班會(huì)課。
通過主題隊(duì)會(huì)或班會(huì),喚起每位同學(xué)的法律意識(shí),使同學(xué)們認(rèn)識(shí)到法律無處不在、法律無時(shí)不在,遵法、守法應(yīng)是我們?nèi)粘I钪械闹匾M成部分。在生活中的我們無論校內(nèi)、校外都應(yīng)遵法、守法,既避免傷害別人,又懂得如何用法律保護(hù)自己的合法權(quán)益。
六、各班開展一次法律知識(shí)競(jìng)賽。
通過法律知識(shí)競(jìng)賽,了解法律的神圣和威嚴(yán),增強(qiáng)做一個(gè)“守法小公民”的意識(shí),用法律之劍去和不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng),使學(xué)法、守法、用法成為學(xué)生們的自覺意識(shí)和行動(dòng)。
總之,作為學(xué)生,學(xué)法的主要目的就在于:
1、學(xué)法、懂法、守法、不違法、不犯法。
2、知法、用法,用法律武器保護(hù)自己不受侵害。
同學(xué)們,法律是神圣不可侵犯的,祝愿我們的廣大教師和學(xué)生一同舉起生命的盾牌,學(xué)法、知法、懂法、守法、用法,做一個(gè)守法的小公民,依靠法律這把雙刃劍,平安、健康、茁壯的成長(zhǎng)!
演講者:黃副校長(zhǎng)。
五五普法規(guī)劃全文篇十
促進(jìn)建交委系統(tǒng)依法行政水平的提高。
建設(shè)和交通委員會(huì)作為區(qū)政府主管全區(qū)城市建設(shè)、交通和管理的重要職能部門,擔(dān)負(fù)著全區(qū)建筑建材、城市綜合交通、城建監(jiān)察、市政、綠化、給水等行業(yè)行政審批、行政檢查、行政處罰職能。普法和依法治理工作始終能圍繞中心,服務(wù)大局,深入開展法制宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)依法治理,積極為南匯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。為了進(jìn)一步提高依法行政水平、改善行政執(zhí)法隊(duì)伍的社會(huì)形象,解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,切實(shí)做到起好步,開好局,現(xiàn)將我委“五五”普法依法治理工作的打算匯報(bào)如下:
“五五”普法規(guī)劃實(shí)施期間,南匯正面臨著全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施“十一五”規(guī)劃,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和浦東南匯聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新機(jī)遇,這對(duì)我委普法依法治理工作提出了新任務(wù)、新要求。我們將按照及區(qū)“五五”普法規(guī)劃要求和總體部署,結(jié)合貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及上海市的實(shí)施意見,努力推進(jìn)工作目標(biāo)的順利完成。
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)開展普法依法治理工作的責(zé)任。
建設(shè)和交通委員會(huì)行業(yè)涉及面廣,熱點(diǎn)難點(diǎn)問題較多,如建設(shè)工程質(zhì)量和安全、房屋拆遷、交通運(yùn)輸、市政建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、供水等等,都直接關(guān)系百姓的切身利益,直接影響社會(huì)穩(wěn)定。我們將充分認(rèn)識(shí)開展普法依法治理工作的必要性和重要性。真正感受到我們建交委在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新郊區(qū)、保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、推動(dòng)法治政府進(jìn)程、保護(hù)人民群眾合法權(quán)益等歷史進(jìn)程中所負(fù)的重要責(zé)任。
我們?cè)凇拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃制定過程中將通過深入調(diào)查研究,傾聽干部職工呼聲,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下法制宣傳教育的特點(diǎn)和規(guī)律,掌握工作的主動(dòng)權(quán),力求使制定的規(guī)劃更具有指導(dǎo)性和可操作性。一是在規(guī)劃制定中融入新的理念。首先要堅(jiān)持依法治國(guó)的理念,營(yíng)造依法治國(guó)的社會(huì)氛圍。其次是堅(jiān)持構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理念。通過普法依法治理工作來提高干部職工的法律素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)和諧。再次是堅(jiān)持以人為本的理念。把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。再其次是堅(jiān)持依法執(zhí)政的理念。提高依法行政的能力和水平。二是在規(guī)劃制定上要尋找新的結(jié)合點(diǎn)。為更好地貫徹落實(shí)“五五”普法規(guī)劃,在規(guī)劃的制定中力求將普法依法治理工作與其它工作做到有機(jī)結(jié)合。將黨工委中心組法制學(xué)習(xí)、干部目標(biāo)管理、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、事業(yè)單位的改革納入普法依法治理工作范疇。三是在規(guī)劃制定上要增設(shè)新的目標(biāo)。“五五”普法要體現(xiàn)對(duì)“四五”普法的傳承和延伸。所確立的目標(biāo),既實(shí)事求是,又有新的攀升,在強(qiáng)調(diào)“進(jìn)一步增強(qiáng)公民法律意識(shí),提高全民法律素質(zhì)”的同時(shí)增設(shè)“促進(jìn)人的全面發(fā)展”這一新的目標(biāo)。?四是在規(guī)劃制定上要列入新的普法對(duì)象。在繼續(xù)將公務(wù)員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員列為“五五”普法規(guī)劃重點(diǎn)外,針對(duì)我委的特殊情況,著重加強(qiáng)外地民工、臨時(shí)勞務(wù)工等弱勢(shì)群體的法制教育,使他們和其他社會(huì)成員一樣,充分接受法制文化的熏陶。
二、強(qiáng)化職能、突出重點(diǎn),著實(shí)推行依法行政責(zé)任制工作的實(shí)施。
(一)準(zhǔn)確理解和界定推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)質(zhì)及規(guī)范對(duì)象。
準(zhǔn)確理解行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)質(zhì),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,注重行政權(quán)力與責(zé)任緊密掛鉤、堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則,落實(shí)“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究”的制度保障。作為普法的重要對(duì)象,行政執(zhí)法人員必須堅(jiān)持執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、過程有監(jiān)控、違法有追究責(zé)任制。要準(zhǔn)確界定行政許可、行政處罰。
行政強(qiáng)制行政裁決行政確認(rèn)行政征收行政給付和行政監(jiān)督檢查等的執(zhí)法責(zé)任制規(guī)范對(duì)象。
(二)努力塑造行政執(zhí)法人員的良好的外部形象。
行政執(zhí)法人員站在行政管理的第一線,素質(zhì)的高低直接影響行政執(zhí)法的效果,關(guān)系政府的形象。我們要堅(jiān)決杜絕執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法不公,以罰代管,及對(duì)管理相對(duì)人“吃、拿、卡、要”,“門難進(jìn),臉難看,事難辦”群眾的不滿的現(xiàn)象,在“五五”普法期間,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的普法教育,通過不懈努力,提高執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,樹立行政執(zhí)法人員的良好外部形象。
(三)把握規(guī)范推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要環(huán)節(jié)。
推行行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格把握以下五個(gè)重要環(huán)節(jié):一是要梳理執(zhí)法依據(jù)。下發(fā)執(zhí)法部門并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。二是要規(guī)范執(zhí)法主體。不具備行政執(zhí)法主體資格的,沒有按規(guī)定取得執(zhí)法證件的不得從事執(zhí)法工作。三是要分解執(zhí)法職權(quán)。做到執(zhí)法流程清楚、要求具體、期限明確。四是要明確執(zhí)法責(zé)任。要根據(jù)有權(quán)必有責(zé)的要求,依法確定其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的種類和內(nèi)容。五是要健全執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制。評(píng)議考核執(zhí)法主體行使執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)的情況,認(rèn)真落實(shí)區(qū)政府關(guān)于《行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》。
(一)切實(shí)開展相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,著力營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī),培養(yǎng)建交委系統(tǒng)廣大干部職工自覺遵法守法的行為習(xí)慣。一要圍繞進(jìn)一步規(guī)范政府行為、提高依法行政水平,學(xué)習(xí)宣傳《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》、《公務(wù)員法》等規(guī)范政府共同行為的相關(guān)法律法規(guī)。二要圍繞保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)建筑節(jié)能、城市節(jié)水、優(yōu)先發(fā)展城市公共交通等方面法律法規(guī)及政策的宣傳教育,三要圍繞維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。大力開展城市房屋拆遷、建設(shè)工程安全生產(chǎn)、出租汽車管理、信訪條例等相關(guān)法律法規(guī)及政策的宣傳教育。四要深入開展以打擊規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包為重點(diǎn)的整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)的法制宣傳教育,規(guī)范市場(chǎng)主體行為,落實(shí)好建交委的《關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目管辦分離的試行辦法》、《加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)暫行規(guī)定》。將法制宣傳教育與當(dāng)前正在開展的在建設(shè)和交通領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂等專項(xiàng)工作結(jié)合起來。
(二)切實(shí)抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育,著力增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性。
建設(shè)系統(tǒng)“五五”普法的重點(diǎn)對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民工、委內(nèi)勞務(wù)工。要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育。要把法制宣傳教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃,制訂切實(shí)可行的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨工委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、積極參加區(qū)委組織的`領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度;要大力加強(qiáng)公務(wù)員法制宣傳教育。使廣大公務(wù)員牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念,切實(shí)提高依法行政能力;要對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行新頒布的建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)的培訓(xùn)考試;要大力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)普法依法治理工作的引導(dǎo)和監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育和培訓(xùn)。要大力加強(qiáng)農(nóng)民工法制宣傳教育。積極開展“法律進(jìn)工地”活動(dòng)。提高農(nóng)民工法律素質(zhì);要加強(qiáng)對(duì)委內(nèi)用工單位學(xué)法用法工作的指導(dǎo),按照“誰用工、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)委內(nèi)勞務(wù)工進(jìn)行安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、等方面的法制宣傳教育。
(三)切實(shí)堅(jiān)持普法依法治理各項(xiàng)制度,著力確保普法依法治理工作的質(zhì)量。
我委將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“五五”普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整充實(shí)辦事機(jī)構(gòu),完善工作制度,明確職責(zé),落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。督促各單位抓緊制定“五五”普法規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃,按計(jì)劃組織實(shí)施。要繼續(xù)加強(qiáng)決策、學(xué)習(xí)、督查、評(píng)比、通報(bào)、責(zé)任追究等規(guī)章制度建設(shè),并使之落到實(shí)處,發(fā)揮作用;要制定和優(yōu)化各類依法治理工作細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn),使之更具可操作性;要調(diào)動(dòng)一切獎(jiǎng)懲手段,加大獎(jiǎng)懲力度。高質(zhì)量地完成“五五”普法依法治理工作。加強(qiáng)財(cái)政保障,準(zhǔn)落實(shí)普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并納入預(yù)算。
建設(shè)和交通委員會(huì)將一如既往重視普法依法治理這項(xiàng)基礎(chǔ)性、治本性的工作。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力探索建設(shè)系統(tǒng)普法依法治理工作的新路子,為南匯構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、促進(jìn)建設(shè)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
行政強(qiáng)制行政裁決行政確認(rèn)行政征收行政給付和行政監(jiān)督檢查等的執(zhí)法責(zé)任制規(guī)范對(duì)象。
(二)努力塑造行政執(zhí)法人員的良好的外部形象。
行政執(zhí)法人員站在行政管理的第一線,素質(zhì)的高低直接影響行政執(zhí)法的效果,關(guān)系政府的形象。我們要堅(jiān)決杜絕執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法不公,以罰代管,及對(duì)管理相對(duì)人“吃、拿、卡、要”,“門難進(jìn),臉難看,事難辦”群眾的不滿的現(xiàn)象,在“五五”普法期間,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的普法教育,通過不懈努力,提高執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,樹立行政執(zhí)法人員的良好外部形象。
(三)把握規(guī)范推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要環(huán)節(jié)。
推行行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格把握以下五個(gè)重要環(huán)節(jié):一是要梳理執(zhí)法依據(jù)。下發(fā)執(zhí)法部門并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。二是要規(guī)范執(zhí)法主體。不具備行政執(zhí)法主體資格的,沒有按規(guī)定取得執(zhí)法證件的不得從事執(zhí)法工作。三是要分解執(zhí)法職權(quán)。做到執(zhí)法流程清楚、要求具體、期限明確。四是要明確執(zhí)法責(zé)任。要根據(jù)有權(quán)必有責(zé)的要求,依法確定其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的種類和內(nèi)容。五是要健全執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制。評(píng)議考核執(zhí)法主體行使執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)的情況,認(rèn)真落實(shí)區(qū)政府關(guān)于《行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》。
(一)切實(shí)開展相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,著力營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī),培養(yǎng)建交委系統(tǒng)廣大干部職工自覺遵法守法的行為習(xí)慣。一要圍繞進(jìn)一步規(guī)范政府行為、提高依法行政水平,學(xué)習(xí)宣傳《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》、《公務(wù)員法》等規(guī)范政府共同行為的相關(guān)法律法規(guī)。二要圍繞保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)建筑節(jié)能、城市節(jié)水、優(yōu)先發(fā)展城市公共交通等方面法律法規(guī)及政策的宣傳教育,三要圍繞維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。大力開展城市房屋拆遷、建設(shè)工程安全生產(chǎn)、出租汽車管理、信訪條例等相關(guān)法律法規(guī)及政策的宣傳教育。四要深入開展以打擊規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包為重點(diǎn)的整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)的法制宣傳教育,規(guī)范市場(chǎng)主體行為,落實(shí)好建交委的《關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目管辦分離的試行辦法》、《加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)暫行規(guī)定》。將法制宣傳教育與當(dāng)前正在開展的在建設(shè)和交通領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂等專項(xiàng)工作結(jié)合起來。
(二)切實(shí)抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育,著力增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性。
建設(shè)系統(tǒng)“五五”普法的重點(diǎn)對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民工、委內(nèi)勞務(wù)工。要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育。要把法制宣傳教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃,制訂切實(shí)可行的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨工委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、積極參加區(qū)委組織的領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度;要大力加強(qiáng)公務(wù)員法制宣傳教育。使廣大公務(wù)員牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念,切實(shí)提高依法行政能力;要對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行新頒布的建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)的培訓(xùn)考試;要大力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)普法依法治理工作的引導(dǎo)和監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育和培訓(xùn)。要大力加強(qiáng)農(nóng)民工法制宣傳教育。積極開展“法律進(jìn)工地”活動(dòng)。提高農(nóng)民工法律素質(zhì);要加強(qiáng)對(duì)委內(nèi)用工單位學(xué)法用法工作的指導(dǎo),按照“誰用工、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)委內(nèi)勞務(wù)工進(jìn)行安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、等方面的法制宣傳教育。
(三)切實(shí)堅(jiān)持普法依法治理各項(xiàng)制度,著力確保普法依法治理工作的質(zhì)量。
我委將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“五五”普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整充實(shí)辦事機(jī)構(gòu),完善工作制度,明確職責(zé),落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。督促各單位抓緊制定“五五”普法規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃,按計(jì)劃組織實(shí)施。要繼續(xù)加強(qiáng)決策、學(xué)習(xí)、督查、評(píng)比、通報(bào)、責(zé)任追究等規(guī)章制度建設(shè),并使之落到實(shí)處,發(fā)揮作用;要制定和優(yōu)化各類依法治理工作細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn),使之更具可操作性;要調(diào)動(dòng)一切獎(jiǎng)懲手段,加大獎(jiǎng)懲力度。高質(zhì)量地完成“五五”普法依法治理工作。加強(qiáng)財(cái)政保障,準(zhǔn)落實(shí)普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并納入預(yù)算。
建設(shè)和交通委員會(huì)將一如既往重視普法依法治理這項(xiàng)基礎(chǔ)性、治本性的工作。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力探索建設(shè)系統(tǒng)普法依法治理工作的新路子,為南匯構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、促進(jìn)建設(shè)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
五五普法規(guī)劃全文篇十一
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大會(huì)議精神,全民落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照全面推進(jìn)依法行政的要求,大力推進(jìn)依法治理,堅(jiān)持法治宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社區(qū)而努力。
(二)、主要目標(biāo)。
在廣大社區(qū)群眾中宣傳法律知識(shí),讓居民能夠知法懂法,學(xué)會(huì)用法律知識(shí)保護(hù)自己,維護(hù)自己的基本權(quán)利。
二、主要任務(wù)。
深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律制度。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法、國(guó)家的基本法律制度以及黨和國(guó)家關(guān)于民族法律建設(shè)理論、方針和政策,努力提高廣大干部群眾的憲法意識(shí),培育民主法治觀念、愛國(guó)主義觀念和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的政策、方針和重大理論,促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,培育民主法治觀念、愛國(guó)主義觀念和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)。
三、對(duì)象及其要求。
(一)、對(duì)象。
板橋社區(qū)居民、社區(qū)工作人員。
(二)、要求。
1、繼續(xù)開展普法宣傳教育活動(dòng),提高廣大社區(qū)群眾的法律意識(shí)。
2、加強(qiáng)社區(qū)干部法制宣傳教育,著力提高依法管理能力。建立中心組集體學(xué)法制度,組織學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī),每?jī)蓚€(gè)月組織1次,每年不少于6次,參加學(xué)習(xí)人員應(yīng)達(dá)100%。
3、強(qiáng)化法律培訓(xùn)和學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高依法治居能力。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
以社區(qū)主任為組長(zhǎng),社區(qū)各工作人員為成員,成立普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
五五普法規(guī)劃全文篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
受縣法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組委托,現(xiàn)就我縣實(shí)施“四五”普法規(guī)劃情況及認(rèn)真做好“五五”普法工作報(bào)告如下:
一、我縣實(shí)施“四五”普法規(guī)劃的基本情況和主要成效。
2001―2005年,按照國(guó)家、省、市的統(tǒng)一部署,我縣認(rèn)真組織實(shí)施了“四五”普法規(guī)劃。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),保障規(guī)劃實(shí)施。在2001年“四五”普法規(guī)劃啟動(dòng)準(zhǔn)備階段,我縣便通過外出學(xué)習(xí)考察等形式進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神的基礎(chǔ)上,密切結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《在全縣公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》,為我縣的“四五”普法規(guī)劃啟動(dòng)和實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。針對(duì)“四五”普法工作提出的工作目標(biāo)和任務(wù),我縣從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)制度建設(shè)入手,做了五個(gè)方面工作:一是充實(shí)機(jī)構(gòu)。調(diào)整充實(shí)了縣普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)“四五”普法的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)等項(xiàng)工作,保證了“四五”普法規(guī)劃的順利實(shí)施;二是制定年度計(jì)劃。我縣根據(jù)“四五”普法規(guī)劃的具體要求,結(jié)合國(guó)家、省、市年度普法工作要點(diǎn)精神和我縣實(shí)際情況,先后下發(fā)了2002年、2003年、2004年、2005年《邱縣法制宣傳教育工作要點(diǎn)》,切實(shí)加大指導(dǎo)力度,明確了工作重點(diǎn),制定了具體措施,為我縣“四五”普法期間年度普法教育工作的順利開展提供了有力保障;三是完善制度。為把普法工作落到實(shí)處,我縣先后制訂下發(fā)了《邱縣干部學(xué)法用法考試考核辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步深化依法治縣工作的意見》、《進(jìn)一步加強(qiáng)我縣“四五”普法規(guī)劃組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》等文件,并出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系普法工作填制反饋表等配套措施,促進(jìn)普法工作向規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化發(fā)展。五年來,領(lǐng)導(dǎo)小組成員共下鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)普法工作108次,有效推動(dòng)了“四五”普法工作開展。四是規(guī)范考核機(jī)制。每年每季度,我們都組織召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法辦公室主任會(huì)議,傳達(dá)貫徹上級(jí)精神,總結(jié)前階段普法工作,部署下一步工作任務(wù),同時(shí)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂年度普法教育工作責(zé)任書,增強(qiáng)工作的責(zé)任感,并將這項(xiàng)內(nèi)容列入縣委、縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度綜合考評(píng)范圍,調(diào)動(dòng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門普法工作的積極性。
2、突出工作重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)?!八奈濉逼辗ㄒ?guī)劃全面啟動(dòng)實(shí)施后,我縣認(rèn)真按照普法規(guī)劃要求和年度計(jì)劃的安排,抓好對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的普法教育,明確重點(diǎn)普法學(xué)習(xí)內(nèi)容,做到“三抓一圍繞”:一是抓龍頭,突出領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。五年來,我們通過組織舉辦法制講座、學(xué)習(xí)《干部法律知識(shí)讀本》、參加普法考試、演講等多種形式,調(diào)動(dòng)了全縣干部職工的學(xué)法用法積極性。2001年下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試考核辦法》、2003年,我縣普法辦下發(fā)了《關(guān)于在全縣干部中深入開展學(xué)法用法活動(dòng)的意見通知》,重點(diǎn)要求副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要以全國(guó)“四五”普法統(tǒng)編教材《干部法律知識(shí)讀本》為主,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論與依法治國(guó)、憲法制度等知識(shí)。2004年組織了大規(guī)?!缎姓S可法》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),對(duì)全縣500余名行政執(zhí)法人員進(jìn)行了專門培訓(xùn)、考試;《交通安全法》“五進(jìn)”活動(dòng)深入開展,效果明顯。2005年,我縣又下發(fā)了縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作責(zé)任制的通知》和縣委、縣政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)“四五”法制宣傳教育總結(jié)驗(yàn)收方案的通知》,結(jié)合年初確定的法制宣傳工作要點(diǎn),我們組織了新《信訪條例》大型宣傳活動(dòng),并對(duì)全縣各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部普遍進(jìn)行了培訓(xùn)考試。連續(xù)五年,我縣普法辦組織全縣副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了法律知識(shí)考試,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)全部參加了考試,切實(shí)提高了我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和法治管理水平。二是抓骨干,強(qiáng)化公務(wù)員(司法、行政執(zhí)法人員)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的學(xué)法。我縣先后組織全體公務(wù)員和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員參加wto及相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),做到統(tǒng)一學(xué)習(xí)教材、統(tǒng)一學(xué)習(xí)培訓(xùn)、統(tǒng)一學(xué)習(xí)內(nèi)容、統(tǒng)一組織考試的“四統(tǒng)一”。同時(shí),下發(fā)了《關(guān)于在全縣干部中深入開展學(xué)法用法活動(dòng)的意見通知》,要求全縣公務(wù)員認(rèn)真完成《干部法律知識(shí)讀本》一書的學(xué)習(xí)。全縣舉辦各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班10期,參加人員達(dá)1500余人。三是抓基礎(chǔ),深化青少年的法制宣傳教育工作。五年來,我縣采取了多種形式深化了對(duì)青少年的法制宣傳教育工作,在全縣中小學(xué)校中啟動(dòng)了法制教育“十個(gè)一工程”,掀起了法制教育新熱潮。我縣還通過在全縣59所中小學(xué)校選配法制副校長(zhǎng)、舉辦預(yù)防青少年犯罪法律培訓(xùn)班、發(fā)放青少年法制教育讀本等多種形式,引導(dǎo)青少年自覺學(xué)法、用法、守法、護(hù)法,預(yù)防和減少了青少年違法犯罪,受到一致好評(píng)。四是圍繞“12?4”法制宣傳日,廣泛開展法制宣傳教育。自2001年開始,我縣圍繞每年的12月4日全國(guó)法制宣傳日,先后開展了五次聲勢(shì)浩大的“增強(qiáng)憲法觀念、推進(jìn)依法治國(guó)”和“學(xué)習(xí)宣傳憲法、推進(jìn)民主法制建設(shè)”的法制宣傳教育活動(dòng)。同時(shí),我們還以12?4”全國(guó)法制宣傳日為契機(jī),廣泛深入開展各類法制宣傳?!八奈濉逼辗ㄆ陂g,全縣共舉辦《婚姻法》、《勞動(dòng)法》、《合同法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《未成年人保護(hù)法》等法律培訓(xùn)班、法制講座180多場(chǎng)次,使廣大干部群眾受到了教育。此外,我縣每年在“三八”婦女節(jié)期間舉行婦女維權(quán)周活動(dòng),每年6月開展《安全生產(chǎn)法》宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳資料,出動(dòng)宣傳車,設(shè)立法律咨詢臺(tái),開展義務(wù)法律咨詢,不斷掀起普法新高潮,推進(jìn)“四五”普法的整體推進(jìn)。
3、緊貼中心工作,創(chuàng)新工作方法。為使普法工作取得扎扎實(shí)實(shí)的效果,我縣不斷創(chuàng)新工作方法,有針對(duì)性的開展法制宣傳教育。(1)針對(duì)“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題開展法制宣傳教育。在“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)期間,我縣充分發(fā)揮法制宣傳職能優(yōu)勢(shì),利用縣電視臺(tái)、上街宣傳、書寫標(biāo)語、懸吊掛等形式深入宣傳“嚴(yán)打”政策和刑法等法律法規(guī),營(yíng)造“嚴(yán)打”氛圍,同時(shí)堅(jiān)持預(yù)防為主,在廣大青少年中開展法制宣傳教育。在預(yù)防“非典”的時(shí)候,下發(fā)了《關(guān)于開展中華人民共和國(guó)傳染病防治法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)的安排意見》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣干部學(xué)法用法工作的意見》,要求各級(jí)、各部門要圍繞非典型肺炎防治工作,把加強(qiáng)《傳染病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳作為當(dāng)前法制宣傳的重點(diǎn)。非典期間,共發(fā)放《傳染病防治法》、掛圖等宣傳資料2000余份,有效提高了全民對(duì)非典型肺炎的認(rèn)識(shí)。(2)圍繞普治結(jié)合開展法制宣傳教育。為將普法與綜合治理相結(jié)合,我縣制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》,加強(qiáng)了農(nóng)村法制建設(shè),我縣按照市《關(guān)于在全市農(nóng)村開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng)》的實(shí)施意見和“民主法治示范村”標(biāo)準(zhǔn),同省文明生態(tài)村建設(shè)工程相結(jié)合,在全縣開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。目前,我縣已有125個(gè)村達(dá)到了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。(3)借助媒體優(yōu)勢(shì)開展法制宣傳教育。我縣在電視臺(tái)開辟了《法制縱橫》欄目,“四五”期間累計(jì)播放120多期,我縣還在《今日邱縣》報(bào)紙上開辟了法律宣傳專欄、專版,舉辦各部門專業(yè)法電視講座160多次。重點(diǎn)宣傳了《憲法》、《民法》、《傳染病防治法》、《森林法》、《退耕還林條例》、《土地承包法》、《水法》、《村民委員會(huì)組織法》、《民法》、《婚姻法》、《行政許可法》、《信訪條例》等內(nèi)容,使廣大干部群眾及時(shí)地了解和掌握國(guó)家的法律法規(guī)和政策,有效推動(dòng)了普法活動(dòng)的開展。(4)制作電視專題片,增強(qiáng)法制宣傳效果。2002年我縣制作了7?10案件警示教育專題系列片7集。7?10案件是發(fā)生在我縣的一起典型的因部分村民法律意識(shí)淡薄、法律素質(zhì)低下而引發(fā)的刑事案件。這一案件的發(fā)生,是典型法盲所致,既影響了106國(guó)道復(fù)線邱縣段的施工,又嚴(yán)重?fù)p害了邱縣的對(duì)外形象,結(jié)果是害人害己害社會(huì)。由于這一專題片來源于真實(shí)生活,講解的是群眾身邊的事和群眾關(guān)注的結(jié)果,因此,深受群眾歡迎,有效促進(jìn)了群眾法律意識(shí)的提高。2005年我縣制作了“5?7”信訪案件警示教育專題片,5?7信訪案件是我縣西棗園部分群眾違反《信訪條例》有關(guān)規(guī)定圍堵信訪機(jī)關(guān)、影響信訪機(jī)關(guān)正常辦公而發(fā)生的一起違法上訪案件。此專題片生動(dòng)具體地宣傳了新《信訪條例》,收到了較好的效果。(5)充分發(fā)揮我縣國(guó)家文化特色之鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì),利用邱縣青蛙漫畫組這一全國(guó)知名品牌和漫畫這一群眾喜聞樂見的藝術(shù)形式開展法制宣傳教育?!八奈濉逼陂g,邱縣青蛙漫畫組先后出版了《稅收漫畫》、《計(jì)生漫畫》兩個(gè)專輯,創(chuàng)作其他法律宣傳漫畫近千幅,在農(nóng)村建漫畫一條街百余個(gè),多次受到國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),形成邱縣宣傳法律知識(shí)的知名品牌。(6)組織法制宣講團(tuán)進(jìn)行法制宣傳教育。挑選業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、熱愛普法教育的同志組成法律宣講團(tuán),深入開展普法教育活動(dòng),一方面深入農(nóng)村開展法律下鄉(xiāng)活動(dòng),針對(duì)農(nóng)民群眾的需求,以宣傳新《婚姻法》、《繼承法》、《老年人權(quán)益保障法》和《行政處罰法》等法律法規(guī)為重點(diǎn),開展義務(wù)咨詢、現(xiàn)場(chǎng)辦理公證等活動(dòng)。幾年來,共組織法律宣講283場(chǎng)次,受教育人數(shù)達(dá)10萬余人次。另一方面深入企業(yè)講法,為企業(yè)干部職工講授《合同法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《公司法》等有關(guān)的法律法規(guī),促進(jìn)依法治企,依法經(jīng)營(yíng)管理。再就是深入機(jī)關(guān)開展法律知識(shí)講座,組織宣講團(tuán)人員深入機(jī)關(guān)、部門講授《中華人民共和國(guó)憲法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī),推進(jìn)了依法行政、依法治縣進(jìn)程。同時(shí)還深入各學(xué)校進(jìn)行法律知識(shí)宣講,宣講時(shí),注重結(jié)合典型案例,以案釋法,使青少年懂得遵紀(jì)守法光榮,違法違紀(jì)恥辱,違法犯罪要受到法律處罰等法律知識(shí),收到良好效果。
“四五”普法以來,通過全縣各級(jí)各部門和廣大干部群眾的共同努力,我縣法制宣傳教育工作取得了明顯成效,全民法制意識(shí)和法律素質(zhì)進(jìn)一步得到了增強(qiáng)和提高,基本實(shí)現(xiàn)了“四五”普法提出的“兩轉(zhuǎn)變、兩提高”的目標(biāo)。但是,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,當(dāng)前普法工作還存在一些問題和不足:一是個(gè)別單位和部門的一些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)法制宣傳教育工作的意義認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,特別是對(duì)“四五”普法提出的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的目標(biāo)任務(wù)理解不深,因而學(xué)法用法的自覺性不夠高。二是法制宣傳教育工作各項(xiàng)制度落實(shí)得還不夠好。一些單位學(xué)法制度堅(jiān)持不經(jīng)常,存在說起來重要,忙起來不要,檢查時(shí)緊一陣子,檢查后流于形式,法制宣傳教育效果不明顯的問題。三是不同程度地存在學(xué)法與用法脫節(jié)的現(xiàn)象。四是有相當(dāng)一部分單位和部門普法經(jīng)費(fèi)雖然列入預(yù)算,但未達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),有的不能到位,影響了普法工作正常開展。
二、突出重點(diǎn),開拓創(chuàng)新,努力完成“五五”普法規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)。
縣委、縣政府批轉(zhuǎn)的我縣“五五”普法規(guī)劃,明確了實(shí)施“五五”普法的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則,是指導(dǎo)“五五”普法工作的綱領(lǐng)性文件。各單位普法組織和全體法制宣傳教育工作者一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,抓好落實(shí),努力完成規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)。
(一)突出抓好重點(diǎn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)宣傳,在學(xué)習(xí)宣傳的深度和廣度上取得新突破。要把學(xué)習(xí)宣傳憲法落實(shí)到實(shí)處。憲法是國(guó)家的根本大法,是治國(guó)安邦的總章程。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法,是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性工作。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法,提高全體公民特別是各位領(lǐng)導(dǎo)和公務(wù)員的憲法意識(shí),要在司法和執(zhí)法實(shí)踐中樹立憲法的權(quán)威,在全縣進(jìn)一步形成學(xué)習(xí)貫徹憲法的熱潮,使憲法家喻戶曉、深入人心。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策,促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律制度,培育愛國(guó)意識(shí)和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)。
要把法律法規(guī)的宣傳教育落到實(shí)處。各單位、各部門特別是經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)管理、公共服務(wù)、司法執(zhí)法等部門,要根據(jù)“五五”普法規(guī)劃要求,結(jié)合本單位、本部門實(shí)際確實(shí)宣傳重點(diǎn),確保規(guī)劃確定的主要內(nèi)容得到廣泛普及。要圍繞保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,學(xué)習(xí)宣傳與社會(huì)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī);要圍繞實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好人民群眾的根本利益,學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī);要圍繞健全完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的'法律法規(guī);要圍繞實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義和安定有序,學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。通過以上重點(diǎn)內(nèi)容的宣傳教育,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展。
要堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合,把社會(huì)主義榮辱觀教育落到實(shí)處。胡錦濤提出的以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀,是新形勢(shì)下社會(huì)主義思想道德建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。各單位、各部門、各行業(yè)在法制教育和實(shí)踐中,要認(rèn)真研究、把握人們思想行為的規(guī)律和特點(diǎn),既要加強(qiáng)法制教育,注重法治實(shí)踐,發(fā)揮好法律對(duì)人們行為的強(qiáng)制約束作用;又要加強(qiáng)道德實(shí)踐,引導(dǎo)公民牢固樹立、認(rèn)真踐行社會(huì)主義榮辱觀,引導(dǎo)全社會(huì)形成知榮辱、守法紀(jì)、促和諧的文明風(fēng)尚。
(二)切實(shí)抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育,在提高工作的針對(duì)性上創(chuàng)造新成效。一是要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育。繼續(xù)堅(jiān)持黨委(組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、政府辦公會(huì)前學(xué)法等制度,完善法律知識(shí)年度考試考核制度,把掌握法律知識(shí)和依法辦事的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容,積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)任職資格制度。黨校要把法制教育納入教學(xué)計(jì)劃和培訓(xùn)規(guī)劃,加強(qiáng)法制課程建設(shè)。二是要大力加強(qiáng)公務(wù)員法制宣傳教育。大力開展司法和行政執(zhí)法人員法律專業(yè)學(xué)歷教育,加強(qiáng)以社會(huì)主義法治理念為重點(diǎn)的法制培訓(xùn),確保每年培訓(xùn)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)。要將學(xué)法用法情況作為公務(wù)員考核、任職、定級(jí)、晉升的重要依據(jù)。三是要大力加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。將法制教育納入學(xué)校教育、教學(xué)計(jì)劃,做好法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn)工作,根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和接受能力,有針對(duì)地開展法制教育。四是要大力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育。各單位法制宣傳教育主管部門要與企業(yè)主管部門密切配合,按照條塊結(jié)合、以條為主、行業(yè)指導(dǎo)的原則,采取多種形式,開展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育和培訓(xùn),培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念。五是要大力加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育。要立足農(nóng)村、面向農(nóng)民,廣泛開展與農(nóng)民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,緊密圍繞文明生態(tài)村建設(shè),進(jìn)一步深化“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng),夯實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。要大力開展對(duì)農(nóng)村“兩委”干部法制教育輪訓(xùn)活動(dòng),提高他們運(yùn)用法律手段處理各種民事、經(jīng)濟(jì)糾紛和依法辦事的能力。要抓住“輸出”和“管理”兩個(gè)環(huán)節(jié),按照“以用人者為主,以輸出地為輔”的原則,采取多種形式,突出加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的法制宣傳教育和法律服務(wù),依法保護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員的合法權(quán)益。
(三)堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,在提高全縣法治化管理水平上尋求新發(fā)展。要努力深化依法治理工作。認(rèn)真組織開展法治縣城創(chuàng)建活動(dòng),做好試點(diǎn)工作,適時(shí)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和評(píng)選表彰,促進(jìn)縣城依法治理不斷深入。努力深化基層依法治理,建立和規(guī)范基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展、利益協(xié)調(diào)、矛盾處理、社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理機(jī)制,引導(dǎo)基層組織和基層干部依法辦事,引導(dǎo)基層群眾依法參與公共管理,推進(jìn)基層民主法治建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要圍繞平安邱縣建設(shè)、和諧城區(qū)建設(shè)以及群眾特別關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開展專項(xiàng)治理活動(dòng)和依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院依法行政實(shí)施綱要和我縣的實(shí)施意見,完善依法行政體制和機(jī)制,健全依法行政制度,嚴(yán)格依法行政程序,實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力公開、透明、規(guī)范運(yùn)行。要進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,探索建立執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制度。
要廣泛開展主題教育。在中央規(guī)劃確定的法律“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”的基礎(chǔ)上,我縣“五五”普法規(guī)劃結(jié)合實(shí)際,又增加了“法律進(jìn)家庭”和“法律進(jìn)市場(chǎng)”兩項(xiàng)主題活動(dòng)。各單位、各部門要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,適應(yīng)人民群眾的法律需求,廣泛開展各項(xiàng)主題活動(dòng)。要充分利用“12.4”全國(guó)法制宣傳日、“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、“6.26”國(guó)際禁毒日等重要日期,集中開展以憲法為核心、群眾喜聞樂見的法制宣傳教育活動(dòng),使法制宣傳教育向面上拓展,向基層延伸,向?qū)嶋H深化,更好地融入機(jī)關(guān)、單位工作和人民群眾的生產(chǎn)生活之中,在全縣掀起學(xué)法用法的熱潮。
(四)突出抓好宣傳方式創(chuàng)新,在提高實(shí)效上尋求新作為。要充分發(fā)揮大眾傳媒的積極作用。廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,要在鞏固原有法制欄目(專欄、專版)的基礎(chǔ)上,努力開辟新的法制宣傳載體。要堅(jiān)持貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際,緊密聯(lián)系依法治國(guó)的實(shí)踐,結(jié)合群眾身邊的涉法事件,采取群眾喜聞樂見的形式,努力增強(qiáng)法制宣傳教育的滲透力。
要充分發(fā)揮法制文藝的教育功能。各單位法制宣傳教育主管科室要配合文化主管部門,經(jīng)常組織法制文藝工作者深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,積極組織創(chuàng)作藝術(shù)水準(zhǔn)高、社會(huì)效果好、受群眾歡迎的法制文藝作品。要組織法制文藝作品評(píng)比,推出一批法制文藝精品。要努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合的深度和廣度,繁榮法制文藝創(chuàng)作,鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)群眾性法制文化活動(dòng)。
要加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)。要加強(qiáng)宣傳園地建設(shè),在公共場(chǎng)所建立固定和流動(dòng)法制宣傳設(shè)施;加強(qiáng)教育基地建設(shè);加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè),利用便民服務(wù)場(chǎng)所、法律服務(wù)熱線等形式,為人民群眾提供方便快捷的法律服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)縣有普法講師團(tuán)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有法制輔導(dǎo)站、村有普法宣傳員、戶有法律明白人的普法組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保“五五”普法規(guī)劃的順利實(shí)施。
實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,是全社會(huì)的共同責(zé)任。
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),健全工作機(jī)制。各單位法制宣傳教育主管科室和辦事機(jī)構(gòu),要在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作。要主動(dòng)加強(qiáng)與法宣成員單位的溝通和聯(lián)系,認(rèn)真做好組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查工作,為縣委、政府依法決策當(dāng)好參謀助手。要主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員視察法制宣傳教育工作,自覺接受監(jiān)督和指導(dǎo)。要充分發(fā)揮各部門和全縣各類組織的作用,建立和健全部門、行業(yè)工作人員和從業(yè)人員法制宣傳,形成統(tǒng)一規(guī)劃部署、齊抓共管、密切配合、各負(fù)其責(zé)的工作格局。
(二)層層宣傳發(fā)動(dòng),認(rèn)真組織實(shí)施。今年是“五五”普法規(guī)劃實(shí)施第一年,開好局十分重要。各單位、各部門要按照縣“五五”普法規(guī)劃要求,層層宣傳發(fā)動(dòng),使全縣充分認(rèn)識(shí)開展法制宣傳教育的重要意義,掌握規(guī)劃確定的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作原則、任務(wù)和要求;縣、鄉(xiāng)、村層層培訓(xùn)法制宣傳教育骨干;縣法宣辦負(fù)責(zé)全縣普法教材的征訂,保證“五五”普法工作的全面、順利啟動(dòng)。要根據(jù)“五五”普法規(guī)劃提出的目標(biāo),制定年度實(shí)施計(jì)劃和工作方案,把目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化,提出完成時(shí)限,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),不做表面文章,防止和克服形式主義、官僚主義,確保工作實(shí)效。
(三)建立健全制度,加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。經(jīng)過20年的普法實(shí)踐,我縣已建立了一系列法制宣傳教育法規(guī)、規(guī)章和制度,保證了全民普法工作的順利開展。同時(shí),各單位普法組織和廣大法制宣傳教育工作者,在普法宣傳和法治實(shí)踐中創(chuàng)造了很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,各部門、各單位要認(rèn)真總結(jié),及時(shí)把成功的經(jīng)驗(yàn)上升為制度,用制度推動(dòng)法制宣傳教育工作深入開展?!拔逦濉逼辗ㄆ陂g,我縣要重點(diǎn)建立和完善的制度包括:干部學(xué)法合格證制度、法制宣傳教育考核評(píng)估制度、檢查督促制度、工作激勵(lì)制度、地方普法依法治理經(jīng)費(fèi)保障制度和法治縣城、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和法治村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施辦法。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)人才保障。要加強(qiáng)專職法制宣傳隊(duì)伍建設(shè),配齊、配強(qiáng)法制宣傳干部,切實(shí)解決法制宣傳教育隊(duì)伍不強(qiáng)、不穩(wěn)的問題。要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)法制宣傳干部的培訓(xùn),不斷提高他們的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要加強(qiáng)兼職法制宣傳隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮普法講師團(tuán)的作用,挑選政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、熱愛法制宣傳工作的社會(huì)各界人士,充實(shí)普法講師團(tuán)隊(duì)伍;要鼓勵(lì)和引導(dǎo)志愿者積極開展法制宣傳教育工作,鼓勵(lì)法律從業(yè)者積極加入志愿者隊(duì)伍。要調(diào)動(dòng)一切積極力量,拓寬社會(huì)參與途徑,引導(dǎo)人才、智力和資金等資源投入到法制宣傳教育工作中來。要從政治上、工作上、生活上關(guān)心、愛護(hù)法制宣傳教育工作者,切實(shí)幫助他們解決在實(shí)際工作中遇到的困難和問題,為他們開展工作提高良好條件。要逐步建立健全評(píng)估考核機(jī)制、激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制,做好法制宣傳教育表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作,努力形成各方面踴躍參與法制宣傳教育的良好局面。
(五)強(qiáng)化考核督導(dǎo),促進(jìn)工作落實(shí)。各單位、各部門要建立健全法制宣傳教育工作日信息臺(tái)帳和考核機(jī)制,加強(qiáng)法制宣傳教育工作的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)??h法宣辦要根據(jù)《“五五”普法規(guī)劃》,制定《邱縣法制宣傳教育工作考核辦法》,重點(diǎn)考察各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作和法律、法規(guī)的落實(shí)情況,對(duì)出現(xiàn)重大涉法事件和公務(wù)人員嚴(yán)重違法犯罪問題的地方和部門加大督導(dǎo)和整改力度。要協(xié)調(diào)縣組織、人事、財(cái)政等部門,對(duì)全縣法制宣傳教育工作經(jīng)費(fèi)和人員編制落實(shí)情況進(jìn)行集中督導(dǎo),促進(jìn)和加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),保障普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
(六)加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷提高工作水平。各單位、各部門特別是主管法制宣傳教育的領(lǐng)導(dǎo)同志,要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),經(jīng)常深入基層,開展調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性、指導(dǎo)性和針對(duì)性。要及時(shí)了解情況,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);及早發(fā)現(xiàn)問題,制定改進(jìn)措施,不斷提高法制宣傳教育的實(shí)際效果。要認(rèn)真研究新形勢(shì)下法制宣傳教育工作的新思路、新措施,要與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新法制宣傳教育工作理念、工作機(jī)制、工作方法,不斷拓展法制宣傳教育工作領(lǐng)域,使法制宣傳教育工作充分體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,發(fā)揮好法制宣傳教育工作的重要作用。要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,加強(qiáng)媒體宣傳,形成社會(huì)聲勢(shì),擴(kuò)大社會(huì)影響,努力推進(jìn)法制宣傳教育工作深入開展。
同志們,法制宣傳教育工作意義重大,任務(wù)艱巨,讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,扎扎實(shí)實(shí)地做好“五五”普法工作,為構(gòu)建和諧邱縣,實(shí)現(xiàn)我縣更快更好發(fā)展,加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝同志們!
五五普法規(guī)劃全文篇十三
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的,主要任務(wù)是貫徹全國(guó)、省、市依法治理工作會(huì)議精神,全面總結(jié)20xx年普法依法治理工作,表彰普法依法治理、人民調(diào)解工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,安排部署年全縣普法依法治理和人民調(diào)解工作任務(wù)。下面,我講三個(gè)方面的意見。
20xx年,全縣普法依法治理工作取得了明顯成效,有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境。
(一)法治秭歸建設(shè)進(jìn)程加快。
1、健全機(jī)制,普法宣傳形式多樣。一是建立了現(xiàn)身說法教育機(jī)制。結(jié)合縣委書記大接訪,信訪說法。32名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),接待處理信訪群眾381人次,化解疑難信訪問題117件。借助新聞媒體,案例說法。以縣電視臺(tái)為載體,設(shè)置案例說法講壇。全年共開展電視案例講法60場(chǎng)次。利用法院庭審,現(xiàn)場(chǎng)說法。對(duì)發(fā)生在群眾身邊的典型案例進(jìn)行公開審判,組織群眾旁聽,縣法院和基層法庭還針對(duì)山區(qū)特點(diǎn),設(shè)立巡回法庭,將庭審現(xiàn)場(chǎng)設(shè)到群眾家門口,現(xiàn)場(chǎng)庭審。全年共組織庭審現(xiàn)場(chǎng)35場(chǎng)次,多名群眾參與旁聽、接受教育,起到了較好的法制宣傳教育效果。組織文藝表演,文化說法。著力法制文化建設(shè),以農(nóng)村民間文藝團(tuán)隊(duì)、鄉(xiāng)土文藝人才和縣屈原藝術(shù)團(tuán)為依托,面向基層群眾開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng),進(jìn)行文化說法,增強(qiáng)群眾學(xué)法的趣味性,全年各地組織自編自演群眾喜聞樂見的普法宣傳節(jié)目30多個(gè),在縣、鄉(xiāng)、村演出50多場(chǎng)次,觀眾達(dá)2萬多人。依托民調(diào)中心戶,用情說法。堅(jiān)持用“身邊人講身邊事,用身邊事教育身邊人”,全縣2300多個(gè)民調(diào)中心戶,調(diào)解小矛盾、小糾紛4700多件,涉案當(dāng)事人1萬余人。在調(diào)解小矛盾糾紛的過程中對(duì)群眾進(jìn)行說法教育,群眾容易理解和接受,收到良好效果。二是建立了部門配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各成員單位認(rèn)真履行普法依法治理責(zé)任,工作相互協(xié)調(diào),主動(dòng)配合,整體聯(lián)動(dòng),有力推動(dòng)了依法治縣進(jìn)程。三是建立了全民學(xué)法培訓(xùn)機(jī)制。先后集中組織舉辦了執(zhí)法人員培訓(xùn)班、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制培訓(xùn)班、村級(jí)人民調(diào)解主任法制培訓(xùn)班、社區(qū)矯正管理員法制培訓(xùn)班,全年共培訓(xùn)各類普法骨干近千名;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年組織對(duì)村三職干部進(jìn)行一次法制培訓(xùn),相關(guān)部門結(jié)合自身工作特點(diǎn),有針對(duì)性地組織開展了法律知識(shí)培訓(xùn),縣委黨校把法律法規(guī)納入各類培訓(xùn)內(nèi)容,學(xué)法時(shí)間占整個(gè)培訓(xùn)時(shí)間的比例超過20%。四是建立了學(xué)法用法考核機(jī)制??h委、縣政府把普法依法治理工作,納入了黨委政府的任期目標(biāo),納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位綜合目標(biāo)管理考核范疇,納入了爭(zhēng)創(chuàng)文明單位、文明機(jī)關(guān)和創(chuàng)建平安單位考核范圍,增強(qiáng)了各單位的工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門建立了相應(yīng)的考核制度,明確了工作主體和責(zé)任主體,保障和促進(jìn)了普法依法治理工作的健康發(fā)展。
2、創(chuàng)新方法,“法律六進(jìn)”扎實(shí)有效。一是以提高依法管理和強(qiáng)化服務(wù)社會(huì)為重點(diǎn),開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),有效提高了公務(wù)員隊(duì)伍的法律素質(zhì)和依法管理水平。二是以促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為出發(fā)點(diǎn),開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。全縣上下利用多種形式開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),編印農(nóng)民法律知識(shí)讀本5萬冊(cè),文明家庭手冊(cè)10萬冊(cè),發(fā)放到農(nóng)民手中,滿足了群眾學(xué)法需求;縣鄉(xiāng)兩級(jí)還組織普法宣傳員深入到農(nóng)村講授法律知識(shí)116場(chǎng)次,受教育群眾達(dá)4萬多人。尤其是把農(nóng)民工的法制宣傳教育作為法律進(jìn)鄉(xiāng)村的重點(diǎn)來抓,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工法制宣傳教育工作的意見》,明確了加強(qiáng)農(nóng)民工法制宣傳教育的責(zé)任主體和實(shí)施主體,編印農(nóng)民工法律知識(shí)讀本1萬冊(cè),送到農(nóng)民工手中,去年5月集中組織開展了“農(nóng)民工法制宣傳教育月活動(dòng)”。多形式對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行法制培訓(xùn),增強(qiáng)了農(nóng)民工依法辦事、依法維權(quán)的法律意識(shí)。三是以促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)為動(dòng)力,推進(jìn)“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。去年5月21日,縣委宣傳部、茅坪鎮(zhèn)政府等單位,在茅坪鎮(zhèn)桔頌社區(qū)聯(lián)合舉行了全縣“法律進(jìn)社區(qū)”啟動(dòng)儀式。參加活動(dòng)的單位,分別將本部門法規(guī)內(nèi)容印制成書本或資料共計(jì)5萬多份,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)給社區(qū)居民。100多名志愿者和普法工作者將2000本法律讀本送到城區(qū)商店、社區(qū)居民家中。各個(gè)社區(qū)結(jié)合社區(qū)居民特點(diǎn),廣泛開展“六個(gè)一”普法教育活動(dòng)(在社區(qū)落實(shí)一支法制宣傳隊(duì)伍,一個(gè)法制宣傳櫥窗,一個(gè)法制宣傳陣地,一套法制宣傳圖書,組織一次法律咨詢,開展一次現(xiàn)身說法活動(dòng))有力推動(dòng)了以“三城聯(lián)創(chuàng)”為抓手的平安創(chuàng)建工作。四是以增強(qiáng)青少年法治觀念為目的,開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)。充分發(fā)揮第一課堂主渠道作用,全面開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育,教育廣大青少年學(xué)生學(xué)法律、知榮辱、明是非。各學(xué)校認(rèn)真履行普法主體責(zé)任,將青少年的法制教育納入教學(xué)計(jì)劃,每學(xué)期由法制副校長(zhǎng)講授一堂法制課,在學(xué)校醒目位置設(shè)置一條固定法制宣傳標(biāo)語,給每個(gè)學(xué)生發(fā)一張警示卡,給學(xué)生家長(zhǎng)一封公開信,每學(xué)期組織一次法制實(shí)踐活動(dòng),每月辦一期法制宣傳板報(bào),每學(xué)年組織一次法律知識(shí)考試,設(shè)置一個(gè)校務(wù)、財(cái)務(wù)公開欄,大大提高了依法治校的管理水平。五是以促進(jìn)企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為手段,開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。年初,縣依法治縣辦公室與縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、縣總工會(huì)聯(lián)合舉辦了縣屬規(guī)模企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制培訓(xùn)班。縣安監(jiān)局組織全縣煤礦礦長(zhǎng)、特殊工種人員進(jìn)行了安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。各企業(yè)積極組織職工開展“爭(zhēng)創(chuàng)誠(chéng)信守法企業(yè)”活動(dòng),提高了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法治化管理水平。六是以促進(jìn)法治化管理為落腳點(diǎn),開展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)。以文明執(zhí)法教育為主體,堅(jiān)持依法管理、民主管理,建立和完善了管理制度,堅(jiān)持“陽光作業(yè)”,實(shí)行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開,提高了各單位依法行政的自覺性。
3、普治并舉,三大治理深入推進(jìn)。一是突出主體工程,深化地方治理。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》。堅(jiān)持依法行政從制度建設(shè)入手,以文明執(zhí)法教育活動(dòng)為契機(jī),大力加強(qiáng)執(zhí)法教育,促進(jìn)了思想解放和文明執(zhí)法意識(shí)的提高,促進(jìn)了效能建設(shè)和行政效率的提高,促進(jìn)了管理制度的建立健全,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。二是狠抓支柱工程,突出行業(yè)治理。緊扣群眾關(guān)注的熱點(diǎn)部門,開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議;緊扣群眾反映強(qiáng)烈的突出問題開展專項(xiàng)治理;緊扣群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)開展監(jiān)督檢查,促進(jìn)了執(zhí)法單位和執(zhí)法人員公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、執(zhí)法為民。三是夯實(shí)基礎(chǔ)工程,推進(jìn)基層治理。在廣泛開展基層民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)和推行村務(wù)、校務(wù)、廠務(wù)公開的基礎(chǔ)上,著力推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。以村“兩委”班子換屆選舉為契機(jī),廣泛開展以《憲法》、《選舉法》、《村民委員會(huì)組織法》等為主要內(nèi)容的法制宣傳教育,增強(qiáng)村民的民主意識(shí),教育引導(dǎo)村民依法參與選舉,依法參與村內(nèi)事務(wù)管理。
(二)人民調(diào)解工作力度加大。
1、組織網(wǎng)絡(luò)得到健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視人民調(diào)解工作,大力加強(qiáng)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),全縣共建立240個(gè)人民調(diào)解委員會(huì),聘用2337個(gè)民調(diào)中心戶,形成“橫向到邊、縱向到底”的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。各調(diào)解委員會(huì)加強(qiáng)了村級(jí)調(diào)解庭建設(shè),80%的村(社區(qū))達(dá)到規(guī)范化調(diào)解委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn);民調(diào)中心戶長(zhǎng)在矛盾糾紛的信息反饋、糾紛化解中起到了積極的作用;調(diào)解員隊(duì)伍得到加強(qiáng),結(jié)合村級(jí)班子換屆,選舉配強(qiáng)了村調(diào)解委員會(huì)主任。通過上下共同努力,基本建立了專職人民調(diào)解員與兼職人民調(diào)解員、志愿者調(diào)解員相結(jié)合的調(diào)解員隊(duì)伍。
2、排查化解機(jī)制得到完善。建立和完善了以司法所為平臺(tái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心為主導(dǎo),村(居)委會(huì)矛盾排查調(diào)處中心為中堅(jiān),社區(qū)理事會(huì)、民調(diào)中心戶、城區(qū)門棟關(guān)照員為基礎(chǔ),企業(yè)以及其他專業(yè)調(diào)解組織為補(bǔ)充的矛盾糾紛排查機(jī)制和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),集中梳理、歸口辦理,責(zé)任明確、措施到位”的矛盾糾紛化解機(jī)制。大力推進(jìn)“民調(diào)、訴調(diào)、警調(diào)”對(duì)接,形成了資源整合、職能互補(bǔ)、齊抓共管、各部門共同參與的“大聯(lián)動(dòng)、大排查、大調(diào)處、大服務(wù)”調(diào)解工作新格局。
3、工作責(zé)任得到加強(qiáng)。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),誰引發(fā)、誰負(fù)責(zé),依法及時(shí)就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,健全了矛盾糾紛穩(wěn)控機(jī)制和督辦考核機(jī)制。各級(jí)人民調(diào)解組織充分發(fā)揮維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定“第一道防線”的作用,窮盡一切手段,全力排查化解各類矛盾糾紛,以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)發(fā)展,履行維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定責(zé)任,基本做到了小糾紛不出組、一般矛盾糾紛不出村、重大疑難矛盾糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全縣共開展糾紛排查300余次,受理各類矛盾糾紛1356件,調(diào)解1356件,調(diào)解率為100%;調(diào)解成功1348件,調(diào)解成功率為99.4%。制作規(guī)范化調(diào)解文書729件。積極推動(dòng)人民調(diào)解工作“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“四無”村創(chuàng)建活動(dòng),歸州、磨坪、周坪三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解工作“四無”目標(biāo)。
(三)依法用情矯正責(zé)任落實(shí)。
1、明確社區(qū)矯正對(duì)象矯前教育責(zé)任。對(duì)每名矯正對(duì)象實(shí)施了必要的矯前教育,在辦理交接過程中,注重做好矯正對(duì)象基本情況登記,完備相關(guān)交接手續(xù),對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行首次談話,要求矯正對(duì)象遵守管理規(guī)定,樹立生活信心,誠(chéng)心接受教育管理。
2、明確社區(qū)矯正對(duì)象矯中教育責(zé)任。以最大限度減少社會(huì)對(duì)立面為出發(fā)點(diǎn),著力推進(jìn)社區(qū)矯正工作,聘請(qǐng)179名幫教志愿者,與基層干部一道,擔(dān)任矯正對(duì)象幫教責(zé)任人,與矯正對(duì)象結(jié)成幫教對(duì)子,實(shí)行一幫一,定期進(jìn)行思想交流,了解生活狀況,幫助端正思想認(rèn)識(shí),以增強(qiáng)矯正對(duì)象社會(huì)責(zé)任為目的,定期組織開展政策法規(guī)學(xué)習(xí)和警示教育,組織矯正對(duì)象從事公益勞動(dòng),深入矯正對(duì)象家庭調(diào)查走訪,了解情況,幫助解決實(shí)際困難。多形式開展社區(qū)矯正對(duì)象就業(yè)技能培訓(xùn)。20xx年11月上旬,對(duì)全縣54名有就業(yè)需求的矯正對(duì)象進(jìn)行了為期10天的就業(yè)技能培訓(xùn),幫助他們解決生活出路和社會(huì)保障問題,有30名矯正對(duì)象分別進(jìn)入縣內(nèi)外企業(yè)就業(yè)。
3、明確社區(qū)矯正對(duì)象日常管理責(zé)任。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)主動(dòng)與公安、檢察院、法院加強(qiáng)銜接。積極開展審前社會(huì)調(diào)查,促進(jìn)公正判決。制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象檔案管理的通知》,進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)工作檔案,建立完整規(guī)范的基礎(chǔ)性臺(tái)帳,嚴(yán)格矯正工作秩序和紀(jì)律,保證社區(qū)矯正工作依法推進(jìn)。社區(qū)矯正工作的全面展開,使矯正對(duì)象充分感受到了黨和政府的關(guān)懷,全社會(huì)的理解包容,增強(qiáng)了矯正對(duì)象的社會(huì)責(zé)任感和歸屬感,降低了對(duì)社會(huì)的敵視情緒,從而減少矯正對(duì)象重新犯罪,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。20xx年,全縣共實(shí)施社區(qū)矯正179人,矯正對(duì)象幫教率達(dá)100%,重新違法犯罪率控制在1%以內(nèi)。
(四)法律援助工作質(zhì)量提高。
1、抓基礎(chǔ),建立法律援助網(wǎng)絡(luò)。成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的為民辦實(shí)事法律援助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了以縣法律援助中心為主導(dǎo),律師事務(wù)所、法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)人員為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門法律援助工作站為補(bǔ)充的法律援助網(wǎng)絡(luò),設(shè)立了婦女兒童維權(quán)站、殘疾人維權(quán)站、農(nóng)民工維權(quán)站、青少年維權(quán)站、外出務(wù)工婦女法律援助工作站。充分利用律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、司法鑒定人員、法律援助志愿者等五支隊(duì)伍,最大限度地滿足不同人群的法律援助需求。
2、抓維權(quán),最大限度維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。以服務(wù)民生為重點(diǎn),擴(kuò)大援助范圍。制定出臺(tái)了《秭歸縣法律援助標(biāo)準(zhǔn)》,做到應(yīng)援盡援,無償援助,優(yōu)質(zhì)服務(wù);認(rèn)真落實(shí)省政府為民辦實(shí)事法律援助項(xiàng)目,把法律援助工作當(dāng)作為民辦實(shí)事的“民心工程”和“陽光工程”來抓,層層分解落實(shí)任務(wù),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)庫區(qū)移民、農(nóng)民工、征地拆遷農(nóng)民安置補(bǔ)償、困難弱勢(shì)群體的法律援助工作。20xx年全縣共辦理法律援助事項(xiàng)715件,其中法律援助案件99件,辦理移民法律援助事項(xiàng)257件,辦理其他法律援助事項(xiàng)359件。在辦理法律援助案件中,辦理農(nóng)民工討薪及人身損害賠償案件31件,為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失400多萬元。
3、抓督辦,不斷規(guī)范法援程序。堅(jiān)持“四統(tǒng)一”原則,由法律援助中心統(tǒng)一受理、審查、指派、督查法律援助案件。對(duì)重大疑難案件,實(shí)行個(gè)案指導(dǎo)、案件質(zhì)量實(shí)行普查制。注重加強(qiáng)受援前、受援中、受援后的回訪監(jiān)督,杜絕有償服務(wù)。
(五)法律服務(wù)影響深遠(yuǎn)。
1、健全管理機(jī)制。加強(qiáng)法律服務(wù)監(jiān)管工作力度,加快實(shí)行由單一行業(yè)管理向“司法領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”轉(zhuǎn)變,把法律工作者執(zhí)業(yè)活動(dòng)納入了黨組織監(jiān)督管理之下,更好地體現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)下法律服務(wù)工作的社會(huì)屬性和政治屬性。建立完善各項(xiàng)制度,用制度規(guī)范法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律和執(zhí)業(yè)責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)法律服務(wù)《過錯(cuò)責(zé)任賠償制度》、《不良行為記錄制度》、《辦理重大群體性敏感案件報(bào)告制度》、《目標(biāo)管理責(zé)任制度》、《信訪維穩(wěn)一票否決制度》等規(guī)定,使法律服務(wù)管理步入規(guī)范化、制度化軌道。
2、完善法律服務(wù)。深入推進(jìn)律師顧問團(tuán)工作,充分發(fā)揮律師和律師顧問團(tuán)的作用,積極協(xié)助黨委政府和相關(guān)職能部門調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系,管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展事務(wù);深入推進(jìn)法律服務(wù)人員服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),建立法律服務(wù)人員聯(lián)系村制度,組織法律服務(wù)人員深入鄉(xiāng)村開展法制講座、法律咨詢和法律服務(wù)活動(dòng),幫助基層調(diào)解疑難矛盾糾紛,參與村兩委決策咨詢,促進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè);深入推進(jìn)普法依法治理工作,充分發(fā)揮法律服務(wù)人員法制宣傳主力軍的作用,更多承擔(dān)普法宣傳責(zé)任;深入推進(jìn)法律咨詢和訴訟代理活動(dòng),引導(dǎo)法律服務(wù)人員積極參與處理各類矛盾糾紛和突出信訪事項(xiàng)。20xx年,法律服務(wù)人員擔(dān)任政府、企業(yè)及相關(guān)部門法律顧問55家,為受雇單位開展法律咨詢160場(chǎng)次,幫助受雇單位調(diào)解各類糾紛57件,預(yù)防和減少各類經(jīng)濟(jì)損失1700多萬元;全年有21名法律工作者為基層開展法制講座26場(chǎng)次,參加村級(jí)議事懇談會(huì)13場(chǎng)次,幫助處理各類矛盾糾紛339件次,代理刑事訴訟案件58件,民事訴訟案件380件,非訴訟法律事務(wù)72件,法律援助案件68件,代寫法律文書617件,解答法律咨詢2975人,為公民和法人挽回經(jīng)濟(jì)損失730萬元;參與處理非正常赴省進(jìn)京上訪及涉法涉訴信訪事項(xiàng)11件。
3、嚴(yán)肅責(zé)任追究。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰引發(fā)誰負(fù)責(zé)、誰辦案誰負(fù)責(zé)、誰代理誰穩(wěn)控”的原則,嚴(yán)格落實(shí)律師及法律服務(wù)人員訴訟代理穩(wěn)控責(zé)任制。加強(qiáng)律師出庭函管理,堅(jiān)持責(zé)任倒查,對(duì)法律服務(wù)人員在訴訟活動(dòng)中挑詞駕訟、相互攻擊、虛抬訴訟標(biāo)的、惡意串通和競(jìng)爭(zhēng)、串通證人、偽造證據(jù)、支持慫恿訴訟當(dāng)事人非法越級(jí)上訪,實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任追究。20xx年約談法律服務(wù)人員9人,暫停執(zhí)業(yè)1人,除名2人。
4、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。律師事務(wù)所、法律服務(wù)所全部實(shí)行了所務(wù)公開公示、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開公示、執(zhí)業(yè)人員情況公開公示、服務(wù)承諾公開公示??h司法局聘請(qǐng)23名法律服務(wù)社會(huì)監(jiān)督員,定期聽取社會(huì)監(jiān)督員反饋監(jiān)督信息,同時(shí)組織開展代理行為評(píng)議,實(shí)行末位淘汰制,通過有效監(jiān)督使法律服務(wù)隊(duì)伍樹立了良好的社會(huì)形象。
二、明確任務(wù),振奮精神,努力推動(dòng)普法依法治理工作再上新水平。
2009年是極不平凡的一年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),我們要清醒地看到,今年是經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年,由于受金融危機(jī)的影響,大批農(nóng)民工就業(yè)難,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難急劇增加;是敵對(duì)勢(shì)力聯(lián)合發(fā)難的一年,各種敵對(duì)勢(shì)力有可能在政治敏感時(shí)段通過各種途徑、各種手段、各種方式進(jìn)行滲透、干擾和破壞;是社會(huì)治安壓力增大的一年,社會(huì)犯罪可能出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的新特點(diǎn),社區(qū)矯正和幫教安置的任務(wù)繁重;是社會(huì)矛盾碰頭疊加的一年,原有的矛盾不斷出現(xiàn),新的矛盾不斷產(chǎn)生,各種矛盾相互影響、相互作用,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)加重。對(duì)此,我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)和充分的準(zhǔn)備,站在政治和全局的高度,突出政治方向上的堅(jiān)定性,突出機(jī)制方法上的創(chuàng)新性,突出服務(wù)范圍上的拓展性,突出關(guān)注民生上的根本性,突出維護(hù)穩(wěn)定上的目的性,圓滿完成今年的普法依法治理工作任務(wù)。
(一)全面提升法治秭歸建設(shè)工作水平。
今年的普法依法治理工作,要緊扣“法治秭歸建設(shè)”這個(gè)主題,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,廣泛開展法制宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)依法治理,努力提高普法依法治理工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,服務(wù)民生,全面建設(shè)小康社會(huì),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
1、要加大重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法力度。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,完善和落實(shí)黨委(黨組)中心組集體學(xué)法、政府辦公會(huì)前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度,促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法辦事。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的法制教育和培訓(xùn),逐步實(shí)現(xiàn)公務(wù)員法律知識(shí)考試考核工作規(guī)范化。逐步健全中小學(xué)法制教育制度,保證中小學(xué)法制教育計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員作用,定期進(jìn)行法制輔導(dǎo)講座;培養(yǎng)青少年從小養(yǎng)成學(xué)法守法的良好習(xí)慣。開展多種形式的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育和法制培訓(xùn),促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)、依法管理。加強(qiáng)農(nóng)民的法制宣傳教育,幫助和引導(dǎo)廣大農(nóng)民尤其是外出務(wù)工人員了解和掌握維護(hù)自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識(shí)。
2、要加大“法律六進(jìn)”的力度。扎實(shí)開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。把法制學(xué)習(xí)作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,結(jié)合各機(jī)關(guān)工作職能,制定機(jī)關(guān)學(xué)法用法計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。扎實(shí)開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。認(rèn)真貫徹黨的十七大提出的“加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育,搞好法律服務(wù),提高農(nóng)民法律意識(shí),推進(jìn)農(nóng)村依法治理”要求,結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際,加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村兩委干部培訓(xùn)。扎實(shí)開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。加強(qiáng)社區(qū)普法廣場(chǎng)、法制公園、法制長(zhǎng)廊等法制宣傳陣地建設(shè)。抓好社區(qū)內(nèi)青少年、下崗職工、回歸人員、流動(dòng)人員等人群法制教育。扎實(shí)開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)。結(jié)合學(xué)校實(shí)際,合理安排,確保法制教育納入學(xué)校總體教學(xué)計(jì)劃。充分利用班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)等多種載體,開展生動(dòng)活潑的法制教育。積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)。扎實(shí)開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。建立和完善評(píng)價(jià)和評(píng)估機(jī)制,積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè),開辟學(xué)法園地,定期開展各種形式的法制宣傳教育活動(dòng)。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)企業(yè)規(guī)章制度建設(shè),完善和規(guī)范企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,提高企業(yè)法治化管理水平。扎實(shí)開展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)。針對(duì)各單位的特點(diǎn)和職能,做到有學(xué)法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),有學(xué)法計(jì)劃,有學(xué)法資料,有授課教師,有法律學(xué)習(xí)場(chǎng)所,有學(xué)法考核制度。
3、要加大“三大治理”的工作力度。深化地方治理。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、縣政府《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的實(shí)施意見》、《民主法治縣創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》,采取多種形式扎實(shí)推進(jìn)“陽光政務(wù)”建設(shè),自覺堅(jiān)持依法決策、依法管理、依法辦事,促進(jìn)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府依法行政,執(zhí)政為民。突出行業(yè)治理。各執(zhí)法單位要繼續(xù)鞏固“文明執(zhí)法教育”成果,以政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和“上線”為契機(jī),不斷端正執(zhí)法理念,改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。同時(shí)要大力開展環(huán)境保護(hù)、市容市貌、安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、道路交通安全、土地資源管理等專項(xiàng)依法治理活動(dòng),確保人民群眾生命安全。推進(jìn)基層治理。積極開展民主法治村、民主法治社區(qū)、依法行政示范單位、依法治理示范學(xué)校、依法治理示范醫(yī)院、村務(wù)公開、民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)基層治理不斷向縱深發(fā)展。
4、要加大普法形式創(chuàng)新的力度。以網(wǎng)絡(luò)普法為載體。充分利用中國(guó)普法網(wǎng)、湖北法制網(wǎng)、政府網(wǎng)、電子政務(wù)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒,進(jìn)行以案說法,互動(dòng)答疑,多媒傳播,在線普法,不斷擴(kuò)大普法宣傳面。以短信普法為載體。利用重大節(jié)日編發(fā)普法短信,向特定普法對(duì)象進(jìn)行法制短信服務(wù),宣講政策法規(guī),倡導(dǎo)權(quán)益保護(hù),不斷增強(qiáng)普法工作的知曉率。以電視普法為載體。在縣電視臺(tái)開辟《法治在線》、《法制天地》、《以案釋法》等專題欄目,用專題報(bào)道,以案說法,法律故事等形式宣傳法律知識(shí)。以文藝普法為載體。大力開展法制文藝活動(dòng),推進(jìn)法治文化建設(shè),堅(jiān)持法制宣傳教育與豐富群眾文化生活相結(jié)合,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)法制文藝創(chuàng)作,舉辦法制文藝晚會(huì)等活動(dòng),推進(jìn)全縣形成知榮辱、守法紀(jì)、促和諧的新風(fēng)尚。以庭審普法為載體。有目的地組織群眾旁聽法庭審理所涉及老人贍養(yǎng)、人身損害賠償、勞資勞務(wù)糾紛、土地山林權(quán)屬糾紛等案件審判過程,使群眾從中受到法制教育。
5、要加大法治機(jī)制建設(shè)的力度。一是完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各成員單位和相關(guān)部門要充分發(fā)揮主體作用,相互配合,協(xié)同作戰(zhàn)。凡涉及維護(hù)穩(wěn)定、“三城聯(lián)創(chuàng)”、平安創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、農(nóng)民用工、青少年等方面的法制宣傳教育,各職能部門要緊密配合,主動(dòng)工作,要作為年終述職的重要內(nèi)容之一。二是建立法制培訓(xùn)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位對(duì)本轄區(qū)、本部門人員每年組織1―2次法制培訓(xùn);各用工單位每年對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行不少于3天的法制培訓(xùn);縣委黨校舉辦的各類培訓(xùn)班,要把法律法規(guī)納入培訓(xùn)計(jì)劃,所占比例不少于20%。三是建立指導(dǎo)督辦機(jī)制。各級(jí)各單位領(lǐng)導(dǎo)和普法依法治理辦公室,要加強(qiáng)工作指導(dǎo),根據(jù)“五五”普法規(guī)劃總體部署和要求,及時(shí)進(jìn)行檢查督辦,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。四是建立考核考評(píng)機(jī)制。要把普法依法治理工作納入單位綜合目標(biāo)管理考核范疇,作為單位文明創(chuàng)建重要依據(jù),納入平安創(chuàng)建考核范圍,納入“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”考核范圍,按照考核內(nèi)容和程序組織進(jìn)行考評(píng)。五是建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級(jí)各單位要按照“五五”普法規(guī)劃的要求,按照城鎮(zhèn)居民人年均0.4元,農(nóng)村人口人年均0.2元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。
(二)全面提升人民調(diào)解工作水平。
1、組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新突破。人民調(diào)解承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”重大責(zé)任,是妥善處理人民內(nèi)部矛盾的有效手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視和大力支持。在人民調(diào)解組織建設(shè)上,要調(diào)整、整頓農(nóng)村、社區(qū)居民調(diào)解委員會(huì),鞏固、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解組織,同時(shí)要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和社會(huì)矛盾多變的情況,建立區(qū)域性、行業(yè)性和企事業(yè)單位人民調(diào)解組織,使人民調(diào)解組織覆蓋全縣各個(gè)領(lǐng)域。
2、調(diào)解方式方法要實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解由淺向深、由易向難、由簡(jiǎn)單向復(fù)雜、由隨意向規(guī)范的轉(zhuǎn)變。這就要求做到調(diào)解的內(nèi)容由調(diào)解一般矛盾糾紛向調(diào)解復(fù)雜、疑難矛盾糾紛轉(zhuǎn)變;調(diào)解的類型由單純調(diào)解公民之間的矛盾糾紛向調(diào)解公民與法人和其它社會(huì)組織之間的矛盾糾紛轉(zhuǎn)變;調(diào)解的方式由主要依靠道德、情理調(diào)解向理、情、法結(jié)合并主要運(yùn)用法律手段調(diào)解矛盾糾紛轉(zhuǎn)變;調(diào)解的過程由口頭性、隨意性向程序性、規(guī)范化方向轉(zhuǎn)變。
3、調(diào)解工作機(jī)制要實(shí)現(xiàn)新突破。在調(diào)解工作機(jī)制上要建立矛盾糾紛排查機(jī)制,村(居)委會(huì)每半月一排查,縣鄉(xiāng)每月一排查,敏感時(shí)期、重要時(shí)期隨時(shí)進(jìn)行排查;訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,把人民調(diào)解和司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合起來,充分整合調(diào)解資源,努力形成“大調(diào)解”工作格局;責(zé)任承包機(jī)制,對(duì)于重大疑難矛盾糾紛,實(shí)行一名領(lǐng)導(dǎo)承包,一套班子負(fù)責(zé);群防群調(diào)機(jī)制,凡涉及村與村之間、企業(yè)與企業(yè)之間、單位與單位之間、周邊相鄰之間的矛盾糾紛,要?jiǎng)訂T各方面的力量,實(shí)行群防群調(diào),真正把矛盾糾紛化解在基層。
4、調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新突破。要把調(diào)委會(huì)人員配齊配強(qiáng),加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),村負(fù)責(zé)民解中心戶的培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)調(diào)委會(huì)成員的培訓(xùn),調(diào)委會(huì)主任由縣委組織部納入縣委黨校培訓(xùn)計(jì)劃,并適時(shí)組織實(shí)施。努力打造一支政治思想好、政策法律熟、工作能力強(qiáng)的人民調(diào)解工作隊(duì)伍。
(三)全面提升社區(qū)矯正工作水平。
社區(qū)矯正是一項(xiàng)完善社會(huì)服刑人員監(jiān)督管理機(jī)制,提高罪犯教育改造質(zhì)量,具有中國(guó)特色的刑罰執(zhí)行制度。是一項(xiàng)全新的工作,涉及問題復(fù)雜,工作任務(wù)繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各社區(qū)矯正機(jī)構(gòu),一定要引起高度重視,扎實(shí)開展工作。
1、抓好矯正對(duì)象的銜接工作。做好法院與縣社區(qū)矯正辦公室的銜接工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正辦公室與公安派出所的銜接工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正辦公室與矯正對(duì)象監(jiān)護(hù)人的銜接工作,矯正對(duì)象與社區(qū)矯正志愿者的銜接工作,確保社區(qū)矯正對(duì)象自始至終在社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理之下。
2、抓好健全社區(qū)矯正工作機(jī)制。在認(rèn)真堅(jiān)持社區(qū)矯正各項(xiàng)工作制度的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間的協(xié)調(diào),建立成員單位信息交流平臺(tái);加強(qiáng)與外縣市的協(xié)調(diào),建立協(xié)議托管和人員數(shù)據(jù)信息交換機(jī)制;加強(qiáng)與志愿者隊(duì)伍的協(xié)調(diào),對(duì)志愿者隊(duì)伍實(shí)行規(guī)范化管理;加強(qiáng)與社區(qū)、村(居)委會(huì)的協(xié)調(diào),建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)管理機(jī)制,確保不脫管漏管,不斷提高矯正質(zhì)量。
3、抓好社區(qū)矯正基地建設(shè)??h鄉(xiāng)兩級(jí)重點(diǎn)抓好五大基地建設(shè),即:警示教育基地,心理咨詢基地,就業(yè)培訓(xùn)基地,就業(yè)安置基地,公益勞動(dòng)基地,確保社區(qū)矯正程序、各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
4、抓好社區(qū)矯正對(duì)象的幫教工作。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和社區(qū)矯正志愿者,要主動(dòng)熱情做好幫教工作,與矯正對(duì)象結(jié)成幫教對(duì)子,實(shí)行一幫一,定期進(jìn)行思想交流,了解生產(chǎn)生活及家庭狀況,幫助其端正思想認(rèn)識(shí),改變不純思想觀念,矯正其不良行為。
五五普法規(guī)劃全文篇十四
老師、同學(xué)們:
借此機(jī)會(huì),我特別向大家提出幾點(diǎn)希望和要求:
五、各班舉辦一次以"法律在我身邊"為主題的班會(huì)課。
六、各班開展一次法律知識(shí)競(jìng)賽。
總之,作為學(xué)生,學(xué)法的主要目的就在于:
1、學(xué)法、懂法、守法、不違法、不犯法。
2、知法、用法,用法律武器保護(hù)自己不受侵害。
演講者:黃副校長(zhǎng)?。
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