乒乓球是中國人喜愛的傳統(tǒng)體育項目之一。完美的總結也需要有針對性,對于不足之處要有明確的改進方向。以下是小編為大家收集的一些養(yǎng)生經(jīng)驗,希望對大家有所啟發(fā)。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報篇一
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整改是農(nóng)村文明建設的重點工作之一,接下來就由小編給大家分享一篇農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作情況匯報,一起來看看吧!
今年以來,我鎮(zhèn)根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理作為落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會,建設生態(tài)鎮(zhèn)的重要任務擺上議事日程,精心組織,加強領導,落實關鍵措施,著力打造“整潔、優(yōu)美、宜居”的人居新環(huán)境,鎮(zhèn)村面貌不斷改善,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,順利通過了國家級生態(tài)鎮(zhèn)省級專家組驗收?,F(xiàn)將有關工作情況匯報如下:
我鎮(zhèn)現(xiàn)有人口2.02萬人,下轄11個村、2個居委會,共有81個小組。自從20xx年啟動垃圾集中處理以來,我鎮(zhèn)對環(huán)境衛(wèi)生工作進一步重視,目前,鎮(zhèn)村組配備專兼職保潔人員99人,配備了必要的保潔車、垃圾池(屋、桶)。20xx年,鎮(zhèn)里投資40多萬元新建了垃圾中轉站,配備了專職管理人員。
(一)抓認識,轉變思想觀念。鎮(zhèn)黨委、政府對集鎮(zhèn)管理和衛(wèi)生高度重視,提出在發(fā)展經(jīng)濟的同時,要通過改善居住環(huán)境,進一步優(yōu)化投資環(huán)境和人居環(huán)境。鎮(zhèn)里于20xx年出臺了《關于加快推進鎮(zhèn)村生活垃圾集中收集處理工作的意見》,全面推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉、縣處理”的生活垃圾集中收集處理模式。理順了集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理的責任主體,以前由鎮(zhèn)村建站負責集鎮(zhèn)的管理,去年把集鎮(zhèn)管理辦公室劃歸到居委會,由居委會負責集鎮(zhèn)的管理和保潔,今年,我鎮(zhèn)加大改革力度,將管理和保潔承包給個人,由居委會定期進行檢查,實行嚴格的考核,此措施實施以來,集鎮(zhèn)的衛(wèi)生和管理變化喜人。今年,我鎮(zhèn)出臺了關于加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的文件,要求各村積極創(chuàng)建優(yōu)美村莊。
(二)抓宣傳,營造氛圍濃厚。今年以來,鎮(zhèn)政府已投資5萬多元加強對環(huán)境整治的宣傳,先后印發(fā)了《致集鎮(zhèn)居民的一封信》3000多份,制作了“三清工程”布幅標語40多條。對沿河路段的80多戶居民,每戶寫下。
承諾書。
不將垃圾和污水倒入河中集鎮(zhèn)的河道明顯干凈多了。對農(nóng)村通過宣傳車進行集中宣傳宣傳生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建提高村民的衛(wèi)生習慣。截止目前各村已懸掛橫幅26條書寫永久性標語150條。
(三)抓重點,開展綜合整治。重點實施了“六大工程”。一是綠化工程。中心集鎮(zhèn)相關路段空地植草綠化,今年以來集鎮(zhèn)已投入近100萬元用于綠化和游園建設,新增加公共綠地面積1.9萬平方米。二是凈化工程。今年我鎮(zhèn)已投入200多萬元新建了日處理400噸、200噸、60噸的污水處理廠各一座,并已投入運行。投入280多萬元配套了8.8公里的污水管網(wǎng),達到路面排水暢通。建設垃圾中轉站一座,實行組收集、村轉運、鎮(zhèn)集中、縣處理的垃圾處理模式,新添置移動垃圾箱、固定垃圾池(箱)480個,改造水沖式公廁三座。投入150萬元完成集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改擴建工程,我鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場建設規(guī)模和運行質(zhì)態(tài)排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前列。三是美化工程。投入200多萬元,對集鎮(zhèn)主要路道進行美化亮化,兩個集鎮(zhèn)基本實現(xiàn)了墻體白色化。四是通達工程。加大道路硬化建設,經(jīng)過多年的投入,目前全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村四級道路75公里,實現(xiàn)了村組通公路,交通條件極大改善。五是禁燒工程。全面推行秸稈禁燒和綜合利用,責任到戶,干部深入田頭地塊,以“不點一把火,不冒一處煙”的要求落實禁燒,去年禁燒率達100%,建設秸稈預處理站一座,把秸稈預處理后當成沼氣原料使用,秸稈還田和綜合利用率達95%,六是環(huán)境整治工程。今年以來,共清理疏浚河道20條,達30公里,土方15萬方,清理河道雜物、漂浮物800噸,清運路道、河道兩旁垃圾1400噸,清理草堆雜物280處,清理小攤小販占道經(jīng)營和“四小”車輛亂停亂放亂占道,清理亂掛亂畫亂拉亂擺現(xiàn)象,保持環(huán)境整潔,生態(tài)不被破壞。
今年,我鎮(zhèn)把3月、6月作為農(nóng)村環(huán)境整治突擊月,各村組開展了轟轟烈烈的“大掃除”,各村將河道、道路兩側、莊臺前后所有看得見的垃圾集中進行了清除,據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)共清理出垃圾至少200車,僅清運到垃圾中轉站的就有50多噸。
通過環(huán)境整治,各村還拿出一條長莊臺進行集鎮(zhèn)整治,重點整治內(nèi)容包括衛(wèi)生、道路、河道、莊臺前后、綠化、垃圾池建設等。我鎮(zhèn)還組織各村支部書記和分工干部進行觀摩,提出整改。通過此次活動,各村加強了保潔隊伍建設,建設垃圾池的進度明顯加快。同時,加快農(nóng)村改廁步伐,全鎮(zhèn)已改造無害化廁所1600多座,加大沼氣池建設,已建設600多戶沼氣池。
對道路保潔,我鎮(zhèn)聘請了18名養(yǎng)護人員,實行集中保潔,要求逢3的倍數(shù)必須上路進行保潔,并規(guī)定了每次保潔的長度和要求,各村對本村組的道路也聘請了專兼職的保潔人員,對公路、路面和河道進行保潔。
對河道保潔,一方面,我鎮(zhèn)由水利站牽頭,投資10多萬元對全鎮(zhèn)26條主要河道進行了集中保潔,聘請了15名專職保潔員,購買了15條小船,水利站定期進行考核;另一方面,各村對其他河道也進行了集中保潔,各村在主干道上還配備了垃圾池或垃圾桶,方便群眾投放垃圾,方便清運。目前我鎮(zhèn)的河道基本干凈,群眾的滿意度比較高。
目前,各村都有垃圾池,群眾的衛(wèi)生意識也在逐步提高,組保潔、村收集的工作進一步推進,各村能定期將垃圾運送到鎮(zhèn)垃圾中轉站。我鎮(zhèn)制訂了環(huán)衛(wèi)基礎設施設置標準和生活垃圾收集、清運、保潔標準及考核辦法,要求各村將本村范圍內(nèi)的生活垃圾統(tǒng)一清運至鎮(zhèn)垃圾中轉站。加強垃圾中轉站的日常管理。對站內(nèi)員工進行合理分工,明確職責,明確專人負責機械設備的操作和定期保養(yǎng)保潔,維護站內(nèi)車輛進出秩序,打掃站內(nèi)衛(wèi)生并負責消殺工作。
回顧總結我鎮(zhèn)開展的環(huán)境綜合整治工作,我們雖然取得了一定的成績,但對照上級要求和先進地區(qū)的經(jīng)驗,仍有一定差距,群眾還不能自覺的參與到治理、建設自己的家園中來。下一步,我們將認真對照上級要求,大力開展“四位一體”工作,重點在以下四個方面加大力度:
一是繼續(xù)加強宣傳,營造全民參與的氛圍。采取多種形式,不斷加強對干部群眾開展環(huán)境整治建設社會主義新農(nóng)村的宣傳教育,通過對全社會的廣泛宣傳,進一步營造領導重視、群眾參與的濃厚氛圍。
二是以文明小康村為標準,繼續(xù)改善村莊環(huán)境。從治理“散、小、亂”和“臟、亂、差”入手,加大村莊環(huán)境整治的力度,完善農(nóng)村基礎設施,加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)等。對各村聚居點的人居環(huán)境實行“六化”工程,即:布局優(yōu)化,道路硬化,村莊綠化,路燈亮化,衛(wèi)生潔化,河道凈化。
三是實施生態(tài)城鎮(zhèn)建設工程,提升小城鎮(zhèn)的檔次和品位。積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,重點做到“六整治、六提高”,用三年時間把各村的環(huán)境進行整治。在此基礎上,將對鎮(zhèn)村骨干道路進行綠化美化,規(guī)劃建設綠色走廊,栽植香樟、垂柳、紫薇等綠化樹木,提高綠化普及率。
四是訂立責任制度,提高綜合養(yǎng)護。我們將與各村訂立環(huán)衛(wèi)工作責任制,重點加強河道和路面的保潔,要求每條河道設置管護牌,明確管護責任人、管護范圍和要求;要求各村建立保潔隊伍,對村居實行定期保潔,村莊垃圾做到定期清運;將創(chuàng)新管護機制,繼續(xù)把農(nóng)村公路養(yǎng)護與村保潔進行掛鉤,實行統(tǒng)一考核。
以上是我鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理方面的工作匯報,當然我們的工作還存在著一些問題和不足,今后,我們將在上級有關部門的直接支持和指導下,進一步加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,落實長效管理措施,扎實提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作水平,為三個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展和進步創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報篇二
????為貫徹落實好宿松縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源和規(guī)劃局印發(fā)的《關于進一步加強農(nóng)村宅基地管理審批工作實施意見的通知》(松農(nóng)秘【2020】98號)和松農(nóng)工辦【2021】13號《關于落實農(nóng)村宅基地審批管理有關工作的通知》文件精神,我鄉(xiāng)迅速安排部署,狠抓落實?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
1、提高政治站位,抓緊抓實宅基地管理。
自覺從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治的指示批示精神上來,主動作為,盡職盡責,把堅決遏制亂占耕地建房問題和規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理作為一項重要的政治任務來抓。
2、組織開展宣傳培訓。
我鄉(xiāng)運用各種方式大力宣傳《中華人民共和國土地管理法》、“農(nóng)村亂占耕地建房八不準“等相關法規(guī)政策,目前,已發(fā)放宣傳冊2000本、宣傳海報500余張、宣傳橫幅含led顯示屏76條、宣傳視頻60條、宣傳短信5600條、召開鄉(xiāng)村兩級會議36次、出動宣傳車50次。讓廣大農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部,真正明白宅基審批管理怎么辦,哪些不能辦,特別是違法違規(guī)的嚴重后果,努力筑牢思想防線。另外,我鄉(xiāng)利用每周一工作例會的時間對鄉(xiāng)、村干部進行宅基地審批工作業(yè)務知識培訓,進一步厘清審批流程和思路。
3、健全審批服務機制。
迅速落實“一站式“服務機制,設立了農(nóng)村宅基地申請審批”一站式“服務窗口,組建了農(nóng)村宅基地審批管理機構,明確了專人及時受理農(nóng)民建房申請和審批;二是嚴格落實部門聯(lián)審機制,鄉(xiāng)受理農(nóng)村村民宅基地和建房申請后,及時組織鄉(xiāng)建設站、自然資源管理所按時完成聯(lián)合審核。
一是部分農(nóng)民自建住宅用地面積過大。住宅建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,農(nóng)民建房戶型隨意性大,有的仿造別墅式樣建房,這些都占用了大量的宅基地。
二是存在“一戶多宅”現(xiàn)象。有的是一子兩戶,有的是建有新房不拆舊房,還有的是城里、村里都有房子。
三是宅基地需求量大。有些農(nóng)戶子女比較多,結婚分戶后需要建房,導致原宅基地面積不夠用。
進一步加強宅基地審批管理和監(jiān)管力度,常態(tài)化開展自查整改和巡查管理;壓實管理責任,對新增農(nóng)村亂占耕地建房問題堅持“零容忍”,對因工作不力、玩忽職守導致出現(xiàn)新增建法建設用地的,將依法嚴肅追責。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報篇三
伍市鎮(zhèn)地處平江縣西部,距長沙、岳陽一小時經(jīng)濟圈內(nèi),緊鄰武廣高速鐵路、107國道,京珠高速、s308線和汨羅江在鎮(zhèn)區(qū)交匯,是縣域經(jīng)濟發(fā)展的前沿陣地和對外開放的形象窗口。全鎮(zhèn)轄47個村(居)委會,人口8.1萬人,鎮(zhèn)域面積有225平方公里,,我鎮(zhèn)被成功納入全省第三輪“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)”和“新農(nóng)村百城千鎮(zhèn)萬村建設示范鎮(zhèn)”,整鎮(zhèn)推進新農(nóng)村建設。今年來我鎮(zhèn)深入貫徹市委,縣委縣政府農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅年的整體思路,按照平江創(chuàng)先爭優(yōu)的標桿和對外開放的形象大使定位,把農(nóng)村環(huán)境整治攻堅行動作為推進新農(nóng)村建設的切入點,以石橋、童家塅、居委會、塘沙等村為示范片,以點帶面,狠抓常態(tài)管理,大力改善人居環(huán)境,努力構建秀美伍市,全力爭創(chuàng)縣、市樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)和秀美鄉(xiāng)鎮(zhèn),全面提升人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。我們的主要做法是:
一、以營造氛圍為基礎,宣傳引導常態(tài)化。
要變環(huán)境,先變觀念,在整治過程中我們以轉變?nèi)罕娪^念為前提,運用一系列的舉措定期宣傳發(fā)動,通過個人帶動家庭,家庭帶動屋場,屋場帶動村組的方式,最終形成人人參與清潔家園行動的良好氛圍。一是拓寬宣傳載體。在運用宣傳欄、宣傳車、宣傳標語等常規(guī)動作進行宣傳的基礎上,我們進一步拓寬宣傳載體,編印環(huán)保手冊,發(fā)放公開信和倡議書,發(fā)送溫馨短信,召集鎮(zhèn)村干部,村民代表,家庭主婦定期培訓,深入宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治的意義,積極倡導“愛護環(huán)境、從自己做起、從點滴做起、從現(xiàn)在做起”的責任意識。共發(fā)放《清潔家園行動致居民的一封信》、倡議書共38000余份,懸掛橫幅80余條,出動宣傳車10臺次,發(fā)送溫馨短信近30000條,以鎮(zhèn)或村組織開展培訓班55場次。二是豐富宣傳內(nèi)容。改變以往下達任務、部署工作的單一方式,從注重引導群眾自覺參與整治入手,通過從健康、形象、發(fā)展的需要等方面引導村民樹立正確的環(huán)衛(wèi)觀念,讓其認識環(huán)境整治是事關自身健康、利益的大事、實事、好事,變被動整治為群眾的自覺行為。三是創(chuàng)新宣傳形式。由鎮(zhèn)黨委書記主持動員會、督戰(zhàn)會,明確工作目標,部署工作任務,強化工作職責。為進一步將會議精神落實到組到戶,由包村干部指導,每個村每個組分別組織召開黨員組長會、戶主會、婦女會2-3次,對群眾進行大宣傳、大教化,將責任到戶到人,形成層層有人抓,事事有人管,人人有責任的整治氛圍;組織在校學生開展以“小手拉大手,共建清潔家園”的宣傳活動,要求每個學生做到“負責一戶、帶動一戶、宣傳一戶”,通過學生引導家長和周圍鄰居積極、主動投入到清潔家園行動中來,形成“小手拉大手,小手管大用”良好效應;將每月15日定為宣傳日,運用廣播、學生路隊、志愿者行動等方式進行宣傳。通過宣傳引導常態(tài)化,為環(huán)境衛(wèi)生整治奠定良好的群眾基礎。
二、以多方聯(lián)動為抓手,強力推進常態(tài)化。
在整治行動中我鎮(zhèn)積極探索鎮(zhèn)、村、組、戶的“四級聯(lián)動”和“政府主導、農(nóng)戶主體、村組監(jiān)督、社會參與、環(huán)保合作社運營的“五位一體”環(huán)境整治模式,在整治中充分凝聚多方力量,合力推進環(huán)境整治攻堅常態(tài)化。一是政府主導。由鎮(zhèn)黨委政府牽頭,成立了由黨委書記任組長的文明創(chuàng)建領導小組,成立創(chuàng)建辦公室,加強對環(huán)境衛(wèi)生整治工作的指導和督促。鎮(zhèn)黨委政府克服財政困難,安排專項資金,加強對基礎設施的完善和集鎮(zhèn)的美化,今年來已投入資金192萬元,添置垃圾桶2500余只,垃圾清運車4臺、灑水車1臺,完善垃圾處理場2個,組建了城管中隊;組織鎮(zhèn)村干部、群眾代表赴長沙縣的白沙鄉(xiāng)、金井鎮(zhèn)、華容縣學習,進一步拓寬鎮(zhèn)村干部視野,引進新的整治經(jīng)驗。積極向上爭取項目,投入“三化”(綠化、亮化、美化)資金1200余萬元,完成了學園路的人行道建設和綠化;對平伍公路鎮(zhèn)區(qū)段進行升級改造,用瀝青攤鋪路面,安裝節(jié)能路燈,實現(xiàn)綠化帶隔離、人車分道、管線地埋,目前施工正緊張有序進行。二是農(nóng)戶主體。各村通過環(huán)保合作社、環(huán)保理事會、愛衛(wèi)協(xié)會等環(huán)衛(wèi)組織向村民居民按月收集環(huán)衛(wèi)經(jīng)費,其中,石橋、居委會、伍市等村采取自愿交納環(huán)衛(wèi)費的形式,減小費用的收取難度,更促進村民主動為整治工作作出更大貢獻;通過完善《村規(guī)民約》,實行農(nóng)戶門前三包,推行農(nóng)戶分類減量,做到生活垃圾日產(chǎn)日清。并發(fā)動村民集中開展“六清三改”活動,即清垃圾、清糞便、清污水、清路障、清危房、清亂堆亂放,改水、改廚、改廁。今年以來,全鎮(zhèn)各村組織村民集中開展清理行動3次,出動村民1.2萬人次,動用翻斗車、鏟車、挖掘機、拖拉機等各種車輛1100多臺次,清除雜草、糞便、磚石瓦塊等垃圾2500余噸,拆除危房42處,栽植苗木3800余株,建垃圾圍600余個,沼氣池48個,改水1100余戶,改廚956戶,改廁260戶。通過落實責任和集中開展整治行動,充分發(fā)揮了農(nóng)戶在環(huán)境衛(wèi)生整治中主體作用。三是村組監(jiān)督。為確保整治取得實效,堅持“人人都是踐行者,人人都是監(jiān)督員”的工作原則,建立健全村、組、農(nóng)戶三級監(jiān)督體系,采取村干部監(jiān)督組、組長監(jiān)督戶、農(nóng)戶相互監(jiān)督的形式,形成全方位監(jiān)督的工作格局,讓村民嚴要求、高標準對待環(huán)境整治。四是社會參與。在整治中聯(lián)合城管、工商、國土、林業(yè)、畜牧、交警五中隊、派出所等職能部門,定期或不定期開展以治理經(jīng)營秩序、交通秩序、違規(guī)廣告、違章建筑、生活污水等為主要內(nèi)容的綜合整治,亂倒亂扔、亂張亂貼、亂搭亂建、亂停亂放“八亂”現(xiàn)象得到有效遏制。今年來,共出動人員200人次,動用鏟車、推土機、氧割機等機械設備,在主干道兩側,集鎮(zhèn)范圍開展4次整治活動,共清理雜物堆90處,拆除晴雨棚32個、閑置破舊房屋4棟、違規(guī)招牌60個,進一步規(guī)范主干公路沿線及集鎮(zhèn)范圍內(nèi)秩序,環(huán)境衛(wèi)生大為改觀。多次邀請市、縣新農(nóng)村建設聯(lián)點幫扶單位到我鎮(zhèn)進行業(yè)務指導和項目支持,進一充實了整治力量。成立了由退體老干部、老黨員、退伍軍人組成的文明創(chuàng)建志愿者機構,定期開展義務勞動,起到較好的示范帶動作用。組織預備黨員和向黨組織靠攏的`優(yōu)秀中青年,開展大清掃、大清理、大清運等活動,清理垃圾170余噸,使衛(wèi)生死角得到有效清理。在資金籌集上充分發(fā)動鄉(xiāng)友捐助、企業(yè)贊助,童家段村利用在外鄉(xiāng)友資源,支部書記趙細良多次通過電話、寫信發(fā)動鄉(xiāng)友支持家鄉(xiāng)建設,今年就環(huán)境衛(wèi)生這項工作就籌措資金20多萬元;石橋村書記李后希積極與企業(yè)老板銜接,籌集環(huán)境整治資金10萬元。五是合作社運營。成立環(huán)保合作社,實行市場化的管理模式,社員與合作社簽訂承包合同,負責責任區(qū)清掃清運工作,每天上午8點之前按時上戶收集清運垃圾;各社員與責任范圍內(nèi)住戶達成協(xié)議,對日常生產(chǎn)生活垃圾中不可降解垃圾進行有償回收,再統(tǒng)一送再生資源公司加工,在增加合作社資金的同時,進一步規(guī)范分戶收集、分類減量。目前,鎮(zhèn)區(qū)范圍、主干公路沿線做到了全天候保潔,每日垃圾轉運量明顯下降,對比以往減少了1/3以上。在環(huán)保合作社的帶動下各村紛紛成立分社、環(huán)保協(xié)會等環(huán)衛(wèi)組織,逐步實現(xiàn)村級環(huán)境衛(wèi)生管理走向市場化的道路。
三、以完善機制為保障,督查評比常態(tài)化。
面對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長期性、復雜性、艱巨性,我鎮(zhèn)通過完善制度,定期督查評比,推動環(huán)境整治深入開展,促進鎮(zhèn)村長久保潔。一是完善制度顯規(guī)范。我鎮(zhèn)先后制定下發(fā)《伍市鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案》和《村級環(huán)境衛(wèi)生整治百分制考核方案》和《包村干部百分制考核方案》、《鎮(zhèn)區(qū)文明創(chuàng)建衛(wèi)生責任區(qū)分解表》等一系列規(guī)章制度。各村結合實際制定《生活垃圾處理方案》、《村規(guī)民約》,《垃圾分類處理辦法》等制度,逐步實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生整治規(guī)范化、制度化。二是定期督查促行動。由黨委書記田浩親自帶隊,成立環(huán)境衛(wèi)生督查組,明查暗訪,以拍照、座談、查看資料、現(xiàn)場檢查等形式當場打分,每個季度對47個村從1--47名進行排隊通報,并主持召開講評會,做到每周一督查、一通報,每月一總結、一講評,每季一排隊。其中,對主干公路沿線每周巡查不少于3次。對檢查中存在的問題及時提出整改意見,責令限期整改,對行動慢、效果差的村進行通報批評,好的經(jīng)驗、做法在全鎮(zhèn)推廣。4月份我鎮(zhèn)組織300多名學生以“最清潔”、“清潔”、“欠清潔”三個標準,對全鎮(zhèn)16000多戶農(nóng)戶進行了評比,起到好的效果,欠清潔的農(nóng)戶紛紛表示,今后一定搞好衛(wèi)生,爭取早點換上“最清潔”標識。通過檢查督查促使鎮(zhèn)村干部、農(nóng)戶在整治中積極行動,嚴格要求。三是嚴格考核增活力。將環(huán)境衛(wèi)生整治納入《村級目標管理千分制考核》,提高考核分值,將其與計劃育和綜治穩(wěn)定工作同等對待。在評比中對連續(xù)3次以上通報批評和市縣各級檢查未達標的村,對包村干部和村干部取消縣、鎮(zhèn)的評先評優(yōu)資格,且該村不考慮惠農(nóng)項目支持,由鎮(zhèn)黨委對包村干部、支部書記、村主任進行戒勉談。年終總評中對排名前一、二、三名的村,分別獎勵5000元、4000元、3000元,排名倒數(shù)一、二、三名的村分別罰款3000元、元、1000元,通過嚴格考核來增壓力、促動力,添活力。
自環(huán)境衛(wèi)生整治行動以來,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,我鎮(zhèn)環(huán)境面貌有了很大改觀,但我們深感任務艱巨、責任重大,在后段工作中我們將進一步強化舉措,完善機制、狠抓落實,突出實效,以群眾積極參與為抓手,以群眾滿意為衡量標準,全面推動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作上水平,爭一流,作貢獻。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報篇四
(一)農(nóng)村“廁所革命”。20xx年我鎮(zhèn)旱廁改造任務為47戶,完成并通過驗收改廁60戶,其中一體化裝配式三格化糞池43戶,磚砌式三格化糞池17戶,全部按照國標組織施工完成。改廁舉措,一是常態(tài)化巡查;二是階段性重點工作推進;三是調(diào)度機制及承諾制。
(二)農(nóng)村水環(huán)境綜合整治。我鎮(zhèn)有東山、練山、新水、里仁、xx5個污水處理管網(wǎng)及終端,目前xx、xx、xx管網(wǎng)及終端運行良好,xx、xx的管網(wǎng)及終端因當時建造標準不高,現(xiàn)處理效果不佳,已申報20xx年農(nóng)村污水處理設施改造提升項目。
(三)農(nóng)村垃圾清掃保潔、“生態(tài)美”超市建設。
1、加強對全鎮(zhèn)36名保潔員的監(jiān)督管理,農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清;20xx年采購300余只垃圾桶,對轄區(qū)破舊垃圾桶及時更換;2、在廟首社區(qū)新建垃圾分類示范點1處,發(fā)放兩分類垃圾桶200余個。
3、20xx年廟首鎮(zhèn)里仁、東山、新水、xx、練山5家生態(tài)美超市累計兌換2217余人次,兌換兌換廢棄物12460千克。
(四)“五清一改”村莊清潔行動、“三線四邊”整治。結合愛國衛(wèi)生運動月、“迎兩節(jié)環(huán)境整治行動”等活動,共動員農(nóng)戶3000余人次,清理了清理生活垃圾1000余噸,清理衛(wèi)生死角200處,清理小廣告500余處。
二、美麗鄉(xiāng)村建設。
xx村莊整治,20xx年里仁村柵里xx村、xx村麻家xx村申報xx村整治項目,投入勞動力392人次,拆除無功能建筑13處,約300平米,清理垃圾200多噸;修建到戶路500米、石磅200米、停車場2處、池塘護欄110米、圍墻75米、綠化花壇4處、公廁1個;安裝路燈26盞、健身器材3套;填土方約200立方,衛(wèi)生改廁7戶,目前整治已完成。
三、20xx年工作安排。
1、美麗鄉(xiāng)村建設:按要求申報安徽省美麗鄉(xiāng)村示范村、重點示范村和xx村整治項目。
2、xx村改廁:目前已申報了20xx年衛(wèi)生改廁任務25戶。
3、生態(tài)美超市:引導全鎮(zhèn)農(nóng)民群眾主動參與垃圾分類,把生態(tài)美超市打造成愛心服務和生態(tài)保護宣教窗口。
4、農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動:深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,引導村民改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣;加強現(xiàn)有保潔員隊伍的建設和管理,逐步實現(xiàn)市場化運行;加強垃圾清理清運設備建設,進一步完鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收儲運體系。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報篇五
前衛(wèi)鎮(zhèn)地處江川中部,距縣城5km,位于東經(jīng)102゜37′44″-102゜46′45″、北緯24゜17′58″-24゜25′00″之間,東臨星云湖、南鄰大街鎮(zhèn),西與九溪鎮(zhèn)、玉溪市、安化鄉(xiāng)接壤,北與江城鎮(zhèn)毗鄰,總面積8947.22公頃。全鎮(zhèn)共轄楊家咀、業(yè)家山、漁村、前衛(wèi)、莊子、石河、后衛(wèi)、周官、小街、趙官、柏池古11個村民委員會,51個自然村,70個村民小組。2012年底全鎮(zhèn)總人口48565人,其中農(nóng)業(yè)人口43235人,總戶數(shù)17295戶,其中農(nóng)業(yè)戶13902戶。
1、土地利用類型多樣化,差異明顯。
前衛(wèi)鎮(zhèn)中部為平壩,地勢平坦,土壤肥沃,灌溉條件好,是前衛(wèi)鎮(zhèn)糧、菜的主要產(chǎn)區(qū),也是工商企業(yè)聚集地帶;西部為山區(qū),面積較大,其他土地面積多,利用類型多樣化。
2、耕地質(zhì)量不高,后備資源不足。
西部大部分耕地土層薄,保水保肥能力差,產(chǎn)量低且不穩(wěn)定。其他土地雖然面積大,但多為裸巖地及田坎隙地,很難開發(fā)為耕地,耕地后備資源不足。
1、非農(nóng)業(yè)建設用地無序擴大,土地利用率低。
前衛(wèi)鎮(zhèn)的企業(yè)用地主要集中在交通干線兩側,建設用地盲目擴張,耕地不斷被占用,部分村莊建設存在占新不拆舊,形成空心村,土地利用率低,造成土地資源浪費。
2、建設用地需求旺盛,補充耕地壓力大。
前衛(wèi)鎮(zhèn)交通方便,近些年隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,建設用地需求大增,建設占地較多,但是耕地后備資源匱乏,占補平衡壓力大,供需矛盾突出。
1、少數(shù)村組干部,工作不深入,覆職不到位,法規(guī)政策不學習、不宣傳,導致自己變?yōu)榉じ刹浚率狗欠ㄅ馁u、非法罰款的現(xiàn)象存在,影響管理工作。
2、少數(shù)群眾法律意識淡薄,土地權屬不清,總認為承包田就是自己的,加之我們的干部不敢說、不敢管,及時違法占地就在身邊,也不制止和管理,總認為是國土分局、鎮(zhèn)政府的事情,導致違法占地案件得不到及時有效處置。
3、監(jiān)察力度不夠,發(fā)現(xiàn)問題較為緩慢,問題一出現(xiàn)就是難度加大,沒有處理在萌芽狀態(tài)。
4、下村干部對土地問題重視不夠,及時知道違法占地也不報也不制止,怕得罪人的思想依然存在。
5、歷史遺留問題和現(xiàn)行管理的矛盾交織在一切。(97年以前集體非法買賣的和96年以前縣政府審批的,還沒有得到很好的落實),擾亂了管理的秩序。
6、拆除重建后,村莊規(guī)劃管理跟不上,出現(xiàn)超占行為,影響通行、排水、采光,墻體關系、開門等引發(fā)的糾紛多。
7、農(nóng)村的廁所窩、烤房、畜檻等用地改變用途難于管理,導致農(nóng)村違法占地無法監(jiān)管。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報篇六
xx村原是xx鎮(zhèn)一個邊遠、又窮又小的行政村。在改革開放春風的吹拂下,搶抓機遇,乘勢而上,個性是近年城鄉(xiāng)一體化建設的推動和給力,村容村貌、基礎設施、“兩個”禮貌建設發(fā)生了翻天覆地的變化,各項工作走在了全鎮(zhèn)的前列,村民生產(chǎn)生活指數(shù)得到很好的提升,受到了上級領導的好評和村民贊譽。在認真學習貫徹落實科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,為了更好地建設“兩型”社會,不斷提升村民生活生態(tài)環(huán)境,在成功建立省級生態(tài)村的基礎上,借助上級環(huán)境整治的政策精神,集中精力出重拳,抓好本村環(huán)境整治工作,取得了較好的成效。20xx年被授予省級生態(tài)村,市禮貌村、衛(wèi)生村、市先進基層黨組織、區(qū)紅旗單位等榮譽。成績的取得是各級領導正確指導和關心的結果,是全村黨員、村民共同努力的結果,我們主要做了如下幾個方面的工作:
一、提高認識,統(tǒng)一思想。
科學發(fā)展觀要求人與自然和諧發(fā)展,自然生態(tài)環(huán)境的發(fā)展是人類發(fā)展的首要條件。因此,在村級社會各方面發(fā)展的同時,務必重視生態(tài)環(huán)境保護和整治,把這項工作作為第一要務來抓。抓好環(huán)境整治工作,是落實科學發(fā)展觀的需要,是創(chuàng)先爭優(yōu)的需要,是為村民做好事做實事思想的落實,是關注民生為村民謀福祉的實際行動。
村“兩委”一班人,通過學習,提高了認識,統(tǒng)一了思想,把整治環(huán)境工作擺上了議事日程,心往一處想、力往一處使,做到每項工作有專人負責、專人管理,使我村環(huán)境整治工作有序的開展。
二、深入廣泛宣傳,不斷提高村民思想意識。
在環(huán)境整治工作中,我們進行了深入廣泛的宣傳工作,通過各種開展的會議、宣傳專欄,使廣大村民充分地認識到環(huán)境整治的.重要性,著力提升村民的環(huán)境保護意識,自覺地支持、參與環(huán)境保護和整治工作,呈現(xiàn)出環(huán)境保護從我做起、環(huán)境整治人人有責的良好局面。
三、認真謀劃,精心設計,細致安排,把環(huán)境整治工作落到實處。
環(huán)境保護和整治是建設“兩型”社會和社會主義新農(nóng)村的要求,其主要動作就是一節(jié)能、二減排。根據(jù)這一指導思想,我們主要實施了如下幾項工程:
1、從節(jié)能啟動安排實施了生態(tài)家園沼氣池項目,全村以四、五、七組為中心,向周邊擴展,投資13.6萬元(爭取項目資金8.4萬元,村民自籌2.5萬元,村自籌2.7萬元),建沼氣池102口,并如期投入使用。沼氣使用后,原先滿地豬牛糞便不再有了,因為沼氣的原料主要是人畜糞便和餐飲生活廢水。村民從此告別燒柴草,煙熏火燎的生活方式。沼渣沼液還是上等的有機肥,促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。村民們稱:沼氣好,一節(jié)能、二省工、三衛(wèi)生、四環(huán)保,沼液沼渣肥田就更好。
2、抓住鞏固退耕還林成果的機遇,實施了太陽能項目。在實施太陽能項目中,爭取項目資金16.2萬多元,村民自籌5萬元,總投資21萬余元。全村安排91臺太陽能,183戶享受到冷熱洗澡不用愁,冷天熱水隨時用。
3、借助安全飲水項目,實施自備水源自來水項目。人畜飲水安全是事關環(huán)境整治和民生的大事。村“兩委”克服我村地處邊遠,玉泉自來水主管網(wǎng)不能通達的困難,爭取人畜飲水安全項目資金5.5萬元,村民自籌6萬元,村自籌8萬元,共投資19.5萬元,實施了萬秀村自備水源自來水系統(tǒng)工程,讓村民用上了衛(wèi)生、潔凈的安全水。
4、節(jié)能還得減排治污。原村民私人廁所都是半拉圍墻露天廁所,臭氣熏天,蚊蠅橫生。遇雨天,糞水橫流,污染嚴重。
我村在建生態(tài)家園沼氣工程中,結合公廁建設,推平所有私廁,合理安排共投資5.6萬元,建14座水沖式衛(wèi)生公廁;投資5.2萬元,建集中垃圾池12個,配置垃圾桶32個。購置手推垃圾清運車2輛,聘用專職保潔工2名,垃圾填埋場4畝。村莊整治長效運行。
5、結合改圈,村投資6.5萬元建設329平方米的集中牛舍,農(nóng)戶耕牛集中圈拴,有效地控制耕牛糞便污染。
6、村民生活污水隨地流淌,也是較為嚴重的污染源,為了解決這一現(xiàn)象,村投資7.8萬元,建設污水收集網(wǎng)溝20xx米,村民生活污水90%以上都能通網(wǎng)溝收集。
7、污水收集后務必要進行凈化處理,做到無污染,無公害排放。為此村投資24.3萬元建設了沉淀塘2口,投資15萬元將原先的污水塘清淤、砌岸等,改建為污水生物凈化塘,實現(xiàn)無污染、無公害排放。
8、為改善村民文化娛樂場所,村投資32.2萬元,建設起形態(tài)不凡的村民文化樂園,為村民文化娛樂帶給了寬敞的環(huán)境。
9、按村莊環(huán)境整治資料“五化”的要求,我們著力。
抓好綠化和美化工作,投資4.2萬元,以大規(guī)格、高標準的`要求,對主干道兩旁及重點場所進行綠化,投資2.3萬元建設花壇和古樹圍欄,并發(fā)動村民,以村帶給苗木,村民房前屋后自種自管自有的模式進行綠化,通過一系列的工作,使環(huán)境凈化、美化、綠化和亮化了。
在推進城鄉(xiāng)一體化建設中,努力改善村民人居環(huán)境,不斷提高村民生活質(zhì)量和社會禮貌程度,開展村莊環(huán)境整治工作中,我村千方百計多渠道爭取和挖潛,總計投資168.3萬元,按整治標準二級目標全面進行了整治,取得了較好的成效。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報篇七
一、人員檔案。
從事藥品質(zhì)量管理、購進、驗收、養(yǎng)護、保管、調(diào)配工作的人員應當建立個人檔案,包含資料有身份證復印件、相關職業(yè)資格證書復印件、專業(yè)技術職稱復印件、年度業(yè)務考核表等。
二、健康檔案。
從事藥品質(zhì)量管理、調(diào)配、驗收、養(yǎng)護、保管等直接接觸藥品的工作人員,每年應當在藥品監(jiān)督管理部門指定二級以上醫(yī)療機構或者疾病預防控制機構進行健康查體,并建立健康檔案。
三、學習制度。
從事藥品質(zhì)量管理、購進、驗收、養(yǎng)護、保管、調(diào)配工作的人員應當理解藥事法律、法規(guī)及專業(yè)知識培訓,每周集中學習時間不少于1小時。
第二章藥品管理。
一、藥品的購進與驗收。
購進藥品應當以保證質(zhì)量為前提,從具有合法資格藥品生產(chǎn)、藥品批發(fā)企業(yè)采購藥品,嚴格審核供貨單位、購進藥品及銷售人員的資質(zhì),建立供貨單位檔案。
建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度,驗收人員要逐批驗明藥品的包裝、規(guī)格、標簽、說明書、合格證明和其他標識;不貼合規(guī)定要求的,不得購進。
建立真實、完整的藥品購進驗收記錄,做到票、帳、物相符。購進驗收記錄保存至超過藥品有效期1年,但不得少于3年。
二、藥品的保管。
設置與診療范圍和用藥規(guī)模相適應的、與診療區(qū)和治療區(qū)分開的藥房、藥庫。藥房、藥庫的內(nèi)墻壁、頂棚和地面應光潔、平整,門窗應嚴密。
在常溫(溫度為0—30℃)、陰涼(溫度不高于20℃)、冷藏(溫度為2—10℃)條件下儲存藥品,相對濕度持續(xù)在45—75%之間。對儲存有特殊要求的藥品應當按照藥品說明書或包裝上標注的條件及有關規(guī)定儲存。做好溫濕度的監(jiān)測和管理,溫濕度超出規(guī)定范圍的,應及時調(diào)控并予以記錄。
藥品養(yǎng)護人員應當定期進行檢查和養(yǎng)護,并做好記錄,庫存藥品每季度養(yǎng)護一次,陳列藥品每月養(yǎng)護一次,重點品種每半月養(yǎng)護一次;對影響藥品質(zhì)量的隱患應當及時排除;對過期、污染或變質(zhì)等不合格產(chǎn)品,應當按照有關規(guī)定及時予以處理。
三、藥品的調(diào)配。
進行藥品調(diào)配的人員務必具備藥學專業(yè)技術相關資格。
調(diào)配的藥品應當與診療范圍相適應,務必憑注冊的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或者鄉(xiāng)村醫(yī)生開具的處方或醫(yī)囑進行,非經(jīng)醫(yī)師開具處方不得調(diào)配藥品。
藥品發(fā)放應當遵循“先產(chǎn)先出”、“近效期先出”和按批號發(fā)放的原則。
調(diào)配、拆零藥品,應當根據(jù)臨床需要設立獨立調(diào)配、拆零場所或者專用操作臺并定期清潔消毒,持續(xù)工作環(huán)境衛(wèi)生整潔;使用的容器和工具應定期清洗、消毒,防止污染藥品;拆零時不得裸手直接接觸藥品,應當做好詳細記錄,至少保存一年。
在完成處方調(diào)配后,務必按照有關規(guī)定妥善保存處方。
四、中藥飲片的管理。
從事中藥飲片采購、存放、保管、調(diào)劑等工作的人員應當經(jīng)過相應的專業(yè)技術培訓并取得相關的資格證書。
五、藥品安全突發(fā)事件應急處理。
藥品安全突發(fā)事件應急工作,應當遵循預防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、處置果斷、依法處理的原則。
藥品安全突發(fā)事件發(fā)生后,應當立即向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告,逐級報至省食品藥品監(jiān)督管理局。
藥品安全突發(fā)事件發(fā)生后,用心配合相關部門查清造成社會公眾健康嚴重損害的原因,如重大藥品質(zhì)量事件、群體性藥害事件、嚴重藥品不良反應事件、重大制售假劣藥品案件以及其他嚴重影響公眾健康的突發(fā)藥品安全事件。
第三章醫(yī)療器械管理。
一次性使用的醫(yī)療器械不得重復使用;使用過的,應當按照國家有關規(guī)定銷毀,并作記錄。
第四章有關檔案、記錄和憑證管理。
1、建立健全崗位職責制度,并嚴格執(zhí)行。
2、相關人員、藥品、購藥單位等檔案由專人負責保管。
3、醫(yī)師處方按相關規(guī)定由專門人員保管。
4、開處方權限及醫(yī)師簽字,經(jīng)醫(yī)務科審批后,其處方簽字筆跡應在藥房備案。
第五章其他。
1、工作人員務必具備相關的專業(yè)合格資格證書。
4、本制度自公布之日起施行。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報篇八
按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》農(nóng)經(jīng)發(fā)【2019】6號文件精神和內(nèi)容:部省指導,市縣主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責、村級主體的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實承擔宅基地審批和管理職責,為了優(yōu)化細化工作,切實解決農(nóng)戶的建房問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有相關的農(nóng)業(yè)部門(農(nóng)業(yè)綜合服務站)同資源管理所來負責相關的宅基地審批和管理職責,充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村在宅基地管理改革事務中的主體作用。我縣于4月3日通過內(nèi)網(wǎng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)了《關于及時解決村民建房問題的通知》目的就是為了全面落實文件精神,及時上報農(nóng)村宅基地主要負責人和當前村民建房申請的人數(shù)情況。農(nóng)村宅基地改革和管理工作涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等多家部門。對于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門來講是一項全新的職能。為學習借鑒永順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在農(nóng)村宅基地管理方面的成功經(jīng)驗,由石現(xiàn)總農(nóng)藝師帶領農(nóng)經(jīng)團隊共3人于2020年4月7日進行一天的實地考察學習。
農(nóng)經(jīng)機構改革不徹底和農(nóng)經(jīng)體系建設不完善。我縣機構改革的結果導致經(jīng)管職能弱化,意識淡化。經(jīng)管行政職能全部劃歸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行使,具體工作由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主抓。由于經(jīng)管職能劃轉,工作人員并未劃轉,而省、州、縣布置工作又脫接,導致工作體制、機制不順。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有經(jīng)管人員,出現(xiàn)農(nóng)經(jīng)工作無人做事、沒人理事現(xiàn)象,履行職責還達不到上級的要求。
三、視頻會議貫徹落實情況。
通過5月14日全省農(nóng)村宅基地管理暨農(nóng)村村民住房建設管理工作視頻會議認真學習后,根據(jù)會議精神和內(nèi)容,5月20日草擬了花垣縣農(nóng)村宅基地管理實施方案和花垣縣農(nóng)村宅基地管理暫行辦法。希望通過縣委縣政府的大力支持,改變目前的狀況,優(yōu)化細化工作,切實解決農(nóng)戶的建房問題。
根據(jù)州農(nóng)經(jīng)站里文件要求對2020年1月至5月20日新建房屋宅基地使用情況進行調(diào)查摸底,目前全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已收到11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù),未批先建和有意愿的共有297戶,其中最多是花垣鎮(zhèn)93戶,麻栗場還未上報,根據(jù)實地對兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(雙龍、石欄)調(diào)查走訪,共走訪17戶,其中已辦理審批手續(xù)2戶,其他均為辦理中。
1、建議縣委縣政府就農(nóng)經(jīng)機構改革問題進行專題研究,形成全縣統(tǒng)一方案。
2、召開全縣農(nóng)村宅基地改革和管理工作會議,并培訓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村相關工作人員。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報篇九
一、鞏固村莊整治成果,加強環(huán)境衛(wèi)生管理,確保整潔優(yōu)美的生活環(huán)境。
二、村長和書記作為第一責任人,負責全村的環(huán)境衛(wèi)生工作,對農(nóng)村進行定期不定期檢查,并做好宣傳工作。
三、公共場所、休閑場所由村兩委干部、黨員等負責包干,定期清掃,門前屋后由村民自行包干,每天打掃。
四、各個家庭清掃的垃圾不得隨意亂放,統(tǒng)一放到垃圾箱內(nèi)。
五、每個家庭內(nèi)的衛(wèi)生整潔,家具擺放整齊有序。
六、各個家庭廁所確保干凈整潔,滲透物需要經(jīng)化糞池分級處理,嚴禁直接排放村內(nèi)溝渠。
七、公共場所、村內(nèi)主要干道路邊、休閑場所以及活動場所,不準亂堆放柴草雜物,不準堆放垃圾。
八、各個農(nóng)戶必須做到科學用水,節(jié)約用水,嚴禁自來水不關,浪費水源。
九、環(huán)境衛(wèi)生,人人有責,大家互相監(jiān)督,愛護公物,保護綠化。
十、希望全體村民認真遵守本制度。
為鞏固我鎮(zhèn)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,進一步提高工作水平,我村積極配合創(chuàng)建工作,扎實開展愛國衛(wèi)生運動。
具體工作安排。
1、加大宣傳力度,營造氛圍。充分利用墻報、宣傳欄、黑板報、會議、黨員村民代表培訓班等多種形式,各種陣地,廣泛宣傳愛國衛(wèi)生活動的現(xiàn)實意義和重要意義,使整個創(chuàng)建活動家喻戶曉,人人皆知,全民參與。同心協(xié)力抓創(chuàng)建的良好氛圍。
2、自覺遵守“九不”規(guī)范。通過“九不”規(guī)范的教育來規(guī)范我村的日常行為。從根本上改變我們以前那種隨意吐、扔、倒等不良習慣。以經(jīng)常性和突擊性相結合的辦法,重點整治環(huán)境衛(wèi)生,落實人員管理公共廁所的衛(wèi)生工作,并做到水面無漂浮物,實現(xiàn)水陸環(huán)境凈化。
3、抓村容村貌管理。加強基礎設施建設,為村民多辦實事。清除垃圾死角,合理布局廁所、垃圾箱和垃圾收集點,并做好家禽的圈養(yǎng)工作。
4、積極參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險及健康體檢。
5、切實抓好我村改水改廁工作。我村的自來水普及率達100%。改廁工作納入建房規(guī)劃,并根據(jù)文件精神,農(nóng)戶建房要按標準設計。
6、加強有害生物防治。積極做好滅蟑、滅蠅、滅蚊、滅鼠,把“四害”密度控制在不足危害的程度。
為完成以上計劃,我村加強領導,健康教育專欄專人負責,定期更換。建立了一支穩(wěn)定的保潔隊伍。做到班子有力、措施得力、統(tǒng)一思想、真抓實干、抓出成效,力爭做好“高、新、實、美”四字文章。并號召全村的黨員干部在愛國衛(wèi)生工作中應起帶頭作用。通過全村村民的共同參與,齊心協(xié)力,通過愛國衛(wèi)生村創(chuàng)建活動,讓村民有一個更優(yōu)美、整潔的家居環(huán)境。
一、村會議室衛(wèi)生由村兩委成員定期打掃,尤其是會前會后應及時清掃干凈。
二、老年活動室衛(wèi)生由老年協(xié)會會長安排各個會員輪流打掃。
三、每個家庭家庭門前屋后的衛(wèi)生自行清掃。
四、各個家庭清掃的垃圾不得隨意亂放,統(tǒng)一放到垃圾箱內(nèi)。
五、每個家庭內(nèi)的衛(wèi)生整潔,家具擺放整齊有序。
六、各個家庭廁所確保干凈整潔,滲透物需要經(jīng)化糞池分級處理,嚴禁直接排放村內(nèi)溝渠。
衛(wèi)生檢查評比辦法、獎罰制度。
一、村兩委定期或不定期對村保潔員的工作現(xiàn)狀進行考核,并結合鎮(zhèn)衛(wèi)生考核情況對保潔員給以適當?shù)锚剳停瑱z查不合格的將扣除保潔員當月工資1/3,檢查良好或優(yōu)秀的將對保潔員一定的獎勵。
二、對村黨員包干區(qū)適時進行評比,對評比前三名的人員給予一定的獎勵。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報篇十
管好配偶、子女和周圍工作人員;關懷職工正當合理要求,嚴禁侵害職工合法權益。在日子作風上,要艱難奮斗、厲行節(jié)省、興趣健康、日子正派。真正做到:政治上跟黨走,工作上有一手,經(jīng)濟上別伸手,日子上別出丑。第四、從嚴治黨。經(jīng)過建立和完善崗位責任制、目標考核獎勵制、責任追究制等,加大干部隊伍的治理力度,從嚴教育,從嚴要求,從嚴治理、從嚴監(jiān)督。使之多干好事、少干錯事、別干壞事,別敢懈怠、別敢腐敗、別敢專權,別敢失責、確保干部隊伍清純而富有朝氣。二、健全組織從上而下,要建立特意機構,配腳配好專職人員,以便集中人力精力更好地發(fā)揮參謀部、政治部、作戰(zhàn)部、后勤部的職能作用。環(huán)繞中心工作,普通每月下發(fā)一次工作、學習重點,每季召開一次特意會議,每半年召開一次全省共產(chǎn)黨先進事跡視頻會議,每年度(七一前夕)總結表彰。建立黨建巡視制,實施動態(tài)考核。巡視檢查內(nèi)容普通可分為六項:1班子建設、隊伍建設、經(jīng)營現(xiàn)狀及運動事情;2黨委近期工作安排降實事情,如十個別準、十條禁令、五題活動執(zhí)行事情;3、參與下級黨委民主日子會,并建好檔案;4、聽取下級對上級班子成員的意見;5、分別抽查一定比例的貸款戶、欠息戶、儲蓄戶、結算戶、理財戶,并征求意見和建議;6征求地點政府、人行、銀監(jiān)及行風評議部門的意見。實行定點職系制度,大興調(diào)查研究之風。沉下去,與一線干部職工同吃、同住、同營銷,同心、德、同工作,真正體驗社情民意,幫助分析解決經(jīng)營治理過程中的具體咨詢題;浮上來,為黨委決策提供真實可靠的第一手資料。以黨建工作為龍頭,開展工會工作、團員少年工作、婦女工作,形成黨建工作全覆蓋的新格局。三、強化教育建立紅色教育基地。以西柏坡為基地建立全省黨員教育中心,使以兩個務必為核心的西柏坡精神扎根于農(nóng)村信用社經(jīng)營治理之中,引領信合企業(yè)文化建設。實行集中培訓,每年一般黨員5天(規(guī)定24學時)、黨員干部7天以上(規(guī)定40學時)。培訓可采取請老紅軍(找烈屬)、老黨員、老干部作報告,專家說座,系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)秀黨員現(xiàn)身說法,全省黨員、準備黨員集體發(fā)誓、警示教育等方式,進行心靈洗禮,同意理想、信仰教育,以解決振信、真學、真知道、真用、真干的咨詢題和無知者無畏的本事恐慌咨詢題。并且,要加強全轄全員心理知識普及和緩解壓力,制造積極心態(tài),有效溝通等與心理知識相關的培訓,努力提高心理健康水平,有效溝通等與心理知識相關的培訓,努力提高心理健康水平,尤其黨員干部要當好自己和下屬的心理大夫。從源頭上根治案件屢查屢出、邊查邊犯的頑癥,使我省信合事業(yè)永葆青春和活力。各級黨委環(huán)繞三年進展目標都要制定并實施學習教育培訓規(guī)劃,環(huán)繞培養(yǎng)四種精神(艱難奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,風雨同舟的團隊精神,愛崗敬業(yè)的奉獻精神,與時俱進的創(chuàng)新精神),樹立六種意識(宗旨意識、道德意識、大局意識、發(fā)跡意識、服務意識、價值意識)開展工作。四、搞好比賽大力開展主題鮮亮豐富多彩,健康向上,有利于哺育信合文化和樹立黨的形象的九項群眾性競賽活動,即十個一工程。以滿腳職員求只求美、求樂的精神文化要求,提高職員的歸屬感、自豪感,營造良好的比、學、趕、幫、超的工作氛圍。1、在系統(tǒng)內(nèi)開展以七愛為要緊內(nèi)容的比賽活動。即愛黨(看政德),愛國(社會責任如人大代表、政協(xié)委員、社會獎勵、募捐資助等)、愛社(即愛信用社,要緊考核經(jīng)營業(yè)績)、愛崗(履職盡責事情)、愛農(nóng)(服務三農(nóng)事情,有客戶和社員代表評議)、愛兵(在群眾中形象,有群眾評議)、愛家(尊老愛幼、夫妻和諧、別孝順老人者一票否決)。每年度開展一次評選活動優(yōu)秀黨組織,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員(黨務工作者)并進行大張旗鼓地宣傳、表彰和獎勵(可獎勵一名符合條件的子女就業(yè)等)旨在弘揚正氣、典型引路、整體推進、打造各牌(名人效應)、沖出系統(tǒng)、走向全國。2、開展以信合人行(信合為本、合作共贏、人財兩旺、行動至上。釋解略)為核心的企業(yè)文化征集活動,在《河北農(nóng)信》報上開發(fā)專欄、公開刊登,開展討論,最后由黨委確定。而后整理成冊,作為全體干部黨員的培訓教材或進行巡回說座。假如說制度是讓想犯錯的人犯了錯,那么文化則是讓有機會犯錯的人別情愿犯錯。3、開展以到底是誰養(yǎng)活誰、我為誰工作?我為誰當官為要緊內(nèi)容的演說競賽。旨在雙方共同打造利益共同體、事業(yè)共同體、命運共同體,解決80%以上職員認為別是為自己工作的現(xiàn)實咨詢題,增強全轄干部職員社會責任感、客戶至上理念和主人翁意識。4、每年8月8日(全民健身日)舉辦一次全省10公里馬拉松團體競賽。旨在培養(yǎng)全員瞻前顧后、追求卓越的沖勁,攻堅克難、銳意進取的干勁,昂揚向上、奮發(fā)有為的拼勁,自強別息、艱難奮斗的韌勁,敢為人先、開拓創(chuàng)新的闖勁和團結奮進、有旗必爭的團隊精神。5、試辦信合黨員金融便民店。在有市場需求的縣城內(nèi)或金融機構雙設地,利用八小時之外的時刻,每縣至少開辦一家便民店,開展別涉及現(xiàn)金業(yè)務的儲蓄、貸款、中間業(yè)務等黨員人工服務及各種業(yè)務問、營銷活動。6、開通黨員貸款直通快車,開通送電影、送知識、送科技、送信息、送貸款五下鄉(xiāng)活動,基層黨員幫助一戶農(nóng)民黨員脫貧致富。7、開展黨員獻愛心活動。對內(nèi)設立黨員互助基金,專戶治理,定期公布,陽光操作,為轄內(nèi)職員及家屬排憂解難;對外,每個基層黨支部要資助一名社區(qū)貧困大學生完成學業(yè)。8、將本周一定為黨員無借口日,培養(yǎng)全員執(zhí)行力,遵紀守規(guī)意識和良好的職業(yè)適應。9、開展創(chuàng)建學習型聯(lián)社,爭當學習型職員比賽活動。一是每年4月23日(世界讀書日)舉辦一次讀書交流座談會。溫總理曾說書籍是人類智慧的結晶。讀書決定一具人的修養(yǎng)和境地,關系一具民族的素養(yǎng)和力量,妨礙一具國家的前途和命運。一具別讀書的人,別讀書的民族是沒有希翼的。作為信合企業(yè)、信合人,唯有讀書,讀好書、多學習、多充電、多考慮,學以致用,才干在工作中具有真知灼見,才干幸免本事恐慌,才干做到與時俱進。二是舉辦一次以黨的知識,信合知識作為要緊內(nèi)容的團體知識比賽活動。三是本著干什么、學什么、練什么、精什么的原則,鼓舞全員在崗鉆業(yè)務,學技術,每年舉辦一次全轄專業(yè)技術大練兵、大比武。10、開展十大標兵競選活動。每年度在全轄范圍內(nèi),選拔治理、創(chuàng)新、技術、營銷等各類標兵,樹立標桿,激發(fā)全職員作奮發(fā)向上的積極性??傊骷夵h委要多搭舞臺、多設跑道,讓每名黨員、群眾都有充分展示個人人一輩子價值的平等機會。
“[學校計劃]下學期英語教研組計劃”學校工作計劃
別詳一、指導思想:
在教務處的領導下,團結奮斗,協(xié)調(diào)好各備課組間的關系。仔細學習新的
教學
大綱,鞏固進展愛校愛生、教書育人,富有進取精神、樂觀積極向上的融洽的教研新風貌,在上屆中招取得良好成績的基礎上,為把我組的教研水平提高到一具新的臺階而努力奮斗。二、奮斗目標:1、開展學習新大綱的活動,穩(wěn)步扎實地抓好素養(yǎng)教育;
2、加強教研治理,為把我組全體教師的教學水平提高一具新層面而奮斗;
3、協(xié)調(diào)處理好學科關系,在各備課內(nèi)積極加強集體備課活動,在教學過程中要求各備課組按照"五個一"要求,做好教研工作,即"統(tǒng)一集體備課,統(tǒng)一內(nèi)容,統(tǒng)一進度,統(tǒng)一作業(yè),統(tǒng)一測試"。
4、配合各備課組,搞好第二課堂活動,把創(chuàng)新教育理念灌輸?shù)浇虝说倪^程中。 三、具體措施:
初二年組織學生進行能力比賽;
初三年組織學生進聽力比賽;
其中初一年有條件的話多教唱英文歌曲,培養(yǎng)學生學習英語的興趣,含介紹英美文化背景常識。
4、各備課組降實好課外輔導打算,給學有余力的部分學生制造條件,積極備戰(zhàn)英語"奧賽"。
7、降實本學期教研聽評課工作安排。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報篇十一
強化監(jiān)管抓規(guī)范
——慶陽市農(nóng)村集體“三資”管理工作匯報
慶陽市農(nóng)經(jīng)局(2013年8月5日)
近年來,慶陽市委、市政府高度重視農(nóng)村集體“三資”管理工作,把它作為維護農(nóng)村集體組織和農(nóng)民群眾合法權益,壯大集體經(jīng)濟實力,加強黨風廉政建設,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容,全市通過加強組織領導、推行委托代理制、完善管理制度、強化審計監(jiān)督、加強業(yè)務培訓,不斷推動農(nóng)村集體“三資” 管理規(guī)范化進程,取得了良好效果。
一是提高了規(guī)范化程度,遏制了村級腐敗。全市在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級全部建立了農(nóng)財管理中心,實行委托代理,統(tǒng)一了會計賬簿,會計科目,賬目由代理會計專人記賬,村報帳員按規(guī)定于每月月底報帳,嚴格實行收支兩條線,促進了會計基礎工作規(guī)范化,使會計信息更真實、更可信,有效防止了村干部腐敗行為的發(fā)生。
二是強化了資產(chǎn)管理,防止了資產(chǎn)流失。對村上的固定資產(chǎn)建立了檔案,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))隨時掌握村級固定資產(chǎn)的出售、轉讓、租賃等動態(tài)信息,經(jīng)營收入所得必須存入指定銀行賬戶,從而防止了農(nóng)村集體資產(chǎn)流失。絕大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)財管理中心對村上的每項收入都進行調(diào)查摸底,弄清收入來源,發(fā)現(xiàn)有未登記上賬的收入,及時督促存入管理中心專戶。
1 三是實行了財務公開,增加了收支透明度。在實現(xiàn)“三資”委托代理和應用“三資”網(wǎng)絡監(jiān)管平臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過電子顯示屏等設備實行財務公開,村民可以隨時查閱村級賬目,增強了財務收支的透明度。村民人人都有知情權,可以對不合理或情況不明的開支提出質(zhì)詢、批評或建議,從而促進了農(nóng)村基層黨風廉政建設,密切了干群關系。
在具體工作中,我們的主要做法是:
2 ?2013?129號),對全市下一階段農(nóng)村集體“三資”管理提出了更具體的要求,成為推動我市農(nóng)村“三資”管理的指導性文件。
二、健全制度建設,促進“三資”管理規(guī)范運行 制度是行為的準則。從2003年開始,市委、市政府結合我市實際,制定出臺了《慶陽市村級財務管理辦法》、《現(xiàn)金管理制度》、《財務審批制度》、《民主理財制度》、《村務公開辦法》等12個規(guī)章制度,規(guī)定了“村賬鄉(xiāng)管”、財務公開、臺賬登記、農(nóng)村集體資產(chǎn)(資源)處臵等制度,近年根據(jù)農(nóng)村政策的變動不斷進行修訂完善,逐步形成了較為完善的管理制度體系。2011年,市政府出臺了《慶陽市農(nóng)村財務管理違紀違規(guī)行為責任追究辦法》,將村報賬員、村主任、支書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會計和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部等列為農(nóng)村財務管理違紀違規(guī)行為責任追究的主體,實行了以制度管人管事,構筑了農(nóng)村集體“三資”管理的長效機制。
三、
推行委托代理,促進財務管理信息化3 理向農(nóng)村集體“三資”委托代理轉變,將農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源全面納入代理范圍,爭取今年10月底前全市全面實現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”委托代理。為更好地開展農(nóng)村集體“三資”委托代理,我們在縣、鄉(xiāng)積極推進農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡監(jiān)管平臺建設。全市除環(huán)縣外的7縣(區(qū))的33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入了全省農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡監(jiān)管平臺,西峰區(qū)、慶城縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部納入全省農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡監(jiān)管平臺,西峰區(qū)西街辦投資近30萬元建立了自己的監(jiān)管平臺,將村民小組的財務也納入網(wǎng)絡監(jiān)管平臺監(jiān)管,董志鎮(zhèn)建立了電子觸摸查詢系統(tǒng),村民可以通過“三資”網(wǎng)絡監(jiān)督平臺實時查詢村級“三資”存量和使用情況。
四、認真清產(chǎn)核資,夯實“三資”管理基礎
4 實制度入手,注重“三資”清查資料的歸卷整理,實行一村一卷。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一設臵了《資產(chǎn)登記簿》和《土地臺賬》,分別采取以賬查物、以物對賬、以賬對賬的辦法對村級資金資產(chǎn)資源進行全面清查,并以村為單位設立“四賬兩簿”(“四賬”是總賬、明細賬、銀行日記賬和現(xiàn)金日記賬;“兩簿”是《固定資產(chǎn)登記簿》和《土地登記簿》)進行管理,從而達到了“五清”(即:“三資”總量清、資產(chǎn)狀況清、使用情況清、管理責任清、經(jīng)營收益清),為全市農(nóng)村集體“三資”委托代理奠定了良好的基礎。
五、強化審計監(jiān)督,維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定
近年來,我市逐年加大對農(nóng)村財務的審計監(jiān)督力度,不斷建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟審計制度,大部分縣(區(qū))建立了農(nóng)村審計人員管理、審計質(zhì)量控制、審計回訪等制度,初步形成了“審計人員專業(yè)化、審計工作經(jīng)?;?、審計程序規(guī)范化、審計結果公開化、審計整改多元化”的審計格局和農(nóng)村審計監(jiān)督工作的長效機制。為做好審計安排,我們堅持做到村級財務審計年初有安排、年中有檢查、年終有
總結
,市監(jiān)察局、農(nóng)牧局連續(xù)兩年下發(fā)《關于認真開展農(nóng)村集體財務審計工作的通知》;為強化審計效果,我們采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面審計、縣區(qū)重點審計、市級抽查審計的方式,強化對審計的監(jiān)督檢查;為提高審計水平,2012年我們舉辦全市審計人員培訓班,邀請省經(jīng)管總站雷站長講授集體財務審計知識。2012年,市、縣(區(qū))抽調(diào)審計人員分成8個審計組開展交叉審計,共抽查審計32個行政村,審計資金5376.34萬元,5 查出不合理支出24.2萬元。2013年上半年,全市農(nóng)經(jīng)機構審計行政村149個,審計金額6437.84萬元,糾正違規(guī)行為12起,違紀資金169.7萬元,處理違紀違規(guī)案件3件,有效維護了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。六、堅持分級培訓,提高農(nóng)村會計素質(zhì)
為做好農(nóng)村集體“三資”管理和財務審計工作,各級農(nóng)經(jīng)機構不斷加大對基層財務人員的培訓力度,市、縣(區(qū))幾乎每年都舉辦農(nóng)村財務人員培訓班,向參訓人員講解財會、財經(jīng)法規(guī)及農(nóng)村財務審計等方面的知識,近年累計培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會計、農(nóng)村審計師、村報賬員等3190人次。今年上半年,我們重點對農(nóng)村審計師資格進行了清理核查,申請省經(jīng)管總站注銷了已退休和調(diào)離崗位的審計師資格證,準備下半年在全市舉辦審計師資格培訓班,為全市培養(yǎng)一批新的農(nóng)村集體經(jīng)濟審計師。我們還通過選派干部參加農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)牧廳、省經(jīng)管總站組織的各類“三資”管理培訓班等形式,培訓農(nóng)經(jīng)業(yè)務骨干,通過層層培訓提高了業(yè)務人員的業(yè)務素質(zhì),培養(yǎng)了一批懂業(yè)務、會管理的干部隊伍。
雖然我市農(nóng)村”三資”管理工作取得了一定成效,但離省上的要求還有差距,我們將以這次現(xiàn)場會議為契機,認真學習借鑒兄弟市州的好經(jīng)驗、好做法,不斷推動我市農(nóng)村集體“三資”管理和村級財務審計工作再上新臺階。
一是逐步理順農(nóng)村集體“三資”委托代理體制。按照市政府辦《關于進一步加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理的意見》精神,6 健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理機構,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站建立健全農(nóng)村集體“三資”委托代理機構,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)兩級對農(nóng)村集體“三資”工作的日常管理、業(yè)務指導以及業(yè)務培訓等工作,初步理順了農(nóng)村集體“三資”委托代理體制。
二是全力推進農(nóng)村集體“三資”委托代理制。在全市農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資的基礎上,依托全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)機構建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心,在堅持農(nóng)村集體“三資”所有權、使用權、收益權、審批權不變和自愿原則下,與村組集體經(jīng)濟組織簽署委托代理協(xié)議,按照程序合法、手續(xù)齊全、服務規(guī)范的要求,將農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源全面納入委托代理服務的內(nèi)容。
三是加快農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺建設步伐。制定網(wǎng)絡監(jiān)管建設計劃,落實建設措施,加快工作進度,力爭在5年內(nèi)全部進入全省農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡監(jiān)管體系。充分發(fā)揮網(wǎng)絡平臺的實時查詢、實時預警、實時分析、實時監(jiān)管功能,創(chuàng)新網(wǎng)絡公開和即時答疑、遠程指導監(jiān)督、網(wǎng)絡審計、網(wǎng)絡管理等方法,實現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理的科技化、信息化、網(wǎng)絡化。
7 管理使用、“三資”經(jīng)營收益分配等熱點問題的專項審計力度,充分發(fā)揮農(nóng)村審計在農(nóng)村集體“三資”管理工作中的監(jiān)督職能。
五是積極開展農(nóng)村產(chǎn)權制度改革試點。圍繞舊城區(qū)改造和新城區(qū)建設,以城中村、城郊村等集體經(jīng)濟實力較強的村為重點,在堅持民主決策、陽光操作、因地制宜、分類指導的原則下,積極開展試點,及時總結經(jīng)驗,探索適合我市實際的改革模式,穩(wěn)步推進以股份合作制為主要形式的農(nóng)村集體產(chǎn)權改革工作,增強集體組織服務功能,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟實力。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報篇十二
面廣量大,鄉(xiāng)村宅基地管理問題。情況復雜,涉及廣大農(nóng)民的切身利益,鄉(xiāng)村基層工作的熱點、難點問題之一,也是加強耕地保護,強化規(guī)劃管理,建設社會主義新鄉(xiāng)村的一個重要環(huán)節(jié)。當前,建新不拆舊、一戶多宅、未批先用、亂占濫用、越權批地、非法轉讓、超標準占用宅基地等問題,市村鎮(zhèn)建設中逐步顯露出來,這不僅違反了土地利用總體規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃,侵占了良田,擾亂了土地管理和村莊建設秩序,影響了村容村貌,而且會產(chǎn)生宅基糾紛和土地資源浪費,引發(fā)社會矛盾和不安定因素,給鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展帶來不利影響。加強鄉(xiāng)村宅基地管理,對于有效節(jié)約集約用地和切實保護耕地,保持耕地總量動態(tài)平衡,促進鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。各級政府要把加強鄉(xiāng)村宅基地管理工作作為關系鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟發(fā)展大局的大事,切實抓緊抓好。
二、加強規(guī)劃和。
計劃。
管理。
(一)進一步完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃。各地要按照統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設用地的總要求和控制增量、合理布局、集約用地、保護耕地的總原則。完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃,合理確定鄉(xiāng)村居民點的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模。經(jīng)批準的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃,應當予以公告。
(二)按規(guī)劃從嚴控制村鎮(zhèn)建設用地。各地要嚴格實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃。引導鄉(xiāng)村村民住宅建設按規(guī)劃、有。
計劃。
地逐步向中心村集中,并與村莊改造、土地整理相結合,鼓勵集中建設農(nóng)民新村。符合規(guī)劃原有村莊范圍建設住宅,要充分利用原有宅基地和村內(nèi)空閑地;規(guī)劃確定撤并的村莊范圍內(nèi),不再審批新建、改建、擴建住宅。積極鼓勵有條件的鄉(xiāng)村村民聯(lián)戶建設多層住宅,對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村村民住宅建設,應當集中興建住宅小區(qū),不再審批宅基地,不再以私人建房形式還建,防止在城市建設中形成新的城中村”避免“二次拆遷”
(三)加強鄉(xiāng)村宅基地用地計劃管理。鄉(xiāng)村村民建住宅占用農(nóng)用地的其農(nóng)用地轉用計劃主要通過與鄉(xiāng)村建設用地整理新增加的耕地面積掛鉤解決。報上級主管部門備案后使用。如不能滿足以上要求,則必須納入年度農(nóng)用地轉用計劃。
三、明確界定鄉(xiāng)村宅基地使用對象、標準。
(一)嚴格宅基地申請條件。明確鄉(xiāng)村宅基地使用對象。鄉(xiāng)村村民符合下列情形之一的可以在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)申請使用宅基地:
1本村村民無宅基地的。
2因國家建設搬遷或國家重點工程建設移民的。
3災毀和實施村鎮(zhèn)規(guī)劃進行村鎮(zhèn)改造需要搬遷的。
4原宅基地戶平未達省規(guī)定的標準且確實不夠使用的。
5法律、法規(guī)規(guī)定可以申請建住宅的其他情形。
鄉(xiāng)村村民有下列情形之一的不得申請使用宅基地:
1年齡未滿十八周歲;
2原有宅基地面積已經(jīng)達到規(guī)定面積標準或能夠解決分戶需要的。
3出租、出賣或以其他形式非法轉讓宅基地及其地上建筑物?;驅⒆≌淖魉玫?。
4占用基本農(nóng)田或占用基本農(nóng)田以外的耕地未落實占補措施的。
5申請人將戶口遷入本村。未履行村民義務的空掛戶。
6法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
四、規(guī)范鄉(xiāng)村宅基地流轉范圍。
(一)鄉(xiāng)村村民因繼承房產(chǎn)形成一戶擁有兩處以上宅基地的可在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)與符合申請宅基地條件的村民進行流轉。對不符合申請宅基地條件的其通過流轉取得的房屋不得重建或擴建。應予拆除,退還土地。嚴禁城鎮(zhèn)居民占用集體土地建住宅或以購置房屋為名變相購買宅基地,嚴禁為城鎮(zhèn)居民在鄉(xiāng)村購買和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證。
(二)有下列情形之一的報經(jīng)縣(市)人民政府批準。由村民委員會(居民委員會)收回宅基地使用權:
3鄉(xiāng)村村民戶口遷出本集體經(jīng)濟組織后遺留的宅基地以及鄉(xiāng)村五保戶去世后騰出的宅基地;
4自依法批準之日起。滿兩年未建的宅基地(不可抗力因素等特殊情況除外)。
5按照法律規(guī)定應當收回的宅基地。
因村莊改造、公共設施、公益事業(yè)建設原因收回宅基地的應由建設實施單位對原土地使用權人給予適當補償。
能復墾的要恢復耕種,對依法收回的空宅基地和村內(nèi)空閑地。不能復墾的由村委會作村預留建設用地,安排住宅或其他建設用地。
五、規(guī)范鄉(xiāng)村宅基地的審批程序。
(一)符合申請宅基地條件的鄉(xiāng)村村民。
(二)由村民委員會提請村民會議討論決定宅基地的使用。經(jīng)村民代表會議或村民會議討論通過。由村民委員會簽署意見送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所審查,并將會議記錄及討論決定報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所備案。
(三)經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)審核。村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)申請宅基地的應經(jīng)相關部門同意,辦理審批手續(xù)。經(jīng)依法批準的宅基地,村民委員會或村民小組應及時將審批結果張榜公布,接受人民群眾監(jiān)督。各縣(市)應將宅基地審批情況按年度報上級主管部門備案。
(四)規(guī)范行政審批行為。提供優(yōu)質(zhì)服務,將宅基地申請條件、申報審批程序、審批工作時限、審批權限等相關規(guī)定和年度用地計劃向社會公告。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要強化國土資源管理職能,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所要認真履行職責,逐步推行“三公布、三到場”制度,即:公布土地利用現(xiàn)狀圖、公布村莊規(guī)劃圖、公布經(jīng)批準的建房戶名單,批前現(xiàn)場勘測定界、批后現(xiàn)場放線劃界、建成后現(xiàn)場檢查驗收。
應當在收到批準通知之日起20日內(nèi)向縣(市)國土資源管理部門申請辦理集體土地使用權登記,鄉(xiāng)村村民申請使用宅基地經(jīng)縣(市)人民政府批準后。由縣(市)人民政府頒發(fā)《集體土地使用證》鄉(xiāng)村村民原依法批準使用的宅基地未辦理土地使用權登記手續(xù)的應主動向縣(市)國土資源管理部門申請辦理登記手續(xù),領取《集體土地使用證》因依法買賣、繼承房屋等原因造成宅基地使用權變更的當事人應當自變更之日起30日內(nèi)向縣(市)國土資源管理部門申請辦理集體土地使用權變更登記,由縣(市)人民政府換發(fā)《集體土地使用證》鄉(xiāng)村宅基地使用權被依法收回或被注銷的當事人應當自接到通知之日起15日內(nèi),向縣(市)國土資源管理部門申請辦理集體土地使用權注銷登記,由縣(市)人民政府進行注銷登記,收回原宅基地使用權人的集體土地使用證》逾期不申請辦理集體土地使用權注銷登記的由縣(市)人民政府公告注銷。
界址清楚,縣(市)國土資源管理部門要進一步完善鄉(xiāng)村宅基地登記發(fā)證和土地證書定期查驗制度。土地登記必須做到權屬合法。面積準確,無爭議糾紛”實現(xiàn)以證管地、持證用地,切實保障“一戶一宅”法律制度的落實;進一步加強村民建住宅的檔案管理,建立健全檔案管理制度,發(fā)揮地籍檔案核查、跟蹤管理、糾紛調(diào)處等基礎性作用。
七、嚴格執(zhí)行耕地占補平衡政策。
墾多少”原則,鄉(xiāng)村村民占用耕地建住宅的按照“占多少。由所在鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織負責開墾與占用耕地的面積和質(zhì)量相當?shù)母?,沒有條件開墾或開墾的耕地不符合要求的應當按《省土地管理實施辦法》規(guī)定繳納耕地開墾費,也可以合同的方式委托縣(市)國土資源管理部門進行落實,確保耕地總量不減少。
涉及占用耕地的應當落實耕地占補平衡或依法繳納耕地開墾費;鄉(xiāng)村村民進城使用國有土地建住房涉及土地使用權出讓或轉讓的應依法辦理國有土地使用權出讓轉讓手續(xù)和土地登記手續(xù),鄉(xiāng)村村民因經(jīng)營需要占用集體經(jīng)濟組織土地建房的必須依法辦理土地有償使用手續(xù)。并依法繳納有關稅費。
八、妥善處理鄉(xiāng)村村民建房用地的歷史遺留問題。
(一)對鄉(xiāng)村村民已辦理建房用地手續(xù)但超過批準面積建房的按照尊重歷史。其超出部分,應通過實施村鎮(zhèn)規(guī)劃、調(diào)整居民點、更新改造等途徑,逐步過渡收歸集體。對符合土地利用總體規(guī)劃及鄉(xiāng)村宅基地許可條件和限額標準但未經(jīng)批準建房的經(jīng)申請準予補辦用地手續(xù);對既不符合土地利用總體規(guī)劃,又不符合建房條件擅自建住宅的應依法責令退還土地,恢復土地原狀,限期拆除在非法占地上新建的建筑物。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村不符合分戶條件的村民一戶多宅的每戶保留一處符合標準的宅基地。
(二)國土資源管理部門要深入持久地開展土地法制和國策的宣傳教育活動。增強依法管理用地、集約用地和保護耕地的自覺性。要進一步健全和完善動態(tài)巡查制度,切實加強鄉(xiāng)村村民住宅建設用地的日常監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和制止各類土地違法行為,將違法用地制止在萌芽狀態(tài)。對嚴重違法行為,要進行公開曝光,用典型案件教育群眾。
(三)規(guī)劃部門要抓緊科學編制村鎮(zhèn)規(guī)劃。認真做好宅基地選址和規(guī)劃手續(xù)審批工作,嚴肅查處違章建設行為。
(四)財政部門要加強收費管理。
(五)司法部門要積極支持相關部門執(zhí)法。維護農(nóng)民建房和宅基地管理秩序。
(六)強化村級集體經(jīng)濟組織在鄉(xiāng)村宅基地管理中的職責。發(fā)揮村民自治作用,嚴格村民申請審核的第一道關口。
(七)行政區(qū)范圍內(nèi)鄉(xiāng)村宅基地由市人民政府發(fā)證。區(qū)政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)村(居委會)和市直有關部門各司其職,各負其責,共同做好管理工作。
(八)鄉(xiāng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準占用土地建住宅的依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十七條的規(guī)定。限期拆除在非法占用土地上新建的房屋。超過批準的宅基地面積建住宅的多占的土地以非法占用土地論處。
(九)國家機關工作人員在鄉(xiāng)村宅基地管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊。并承擔相應的賠償責任;構成犯罪的依法追究刑事責任。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報篇十三
尊敬的紅江廳長、海生處長,各位來賓、同志們:
大家上午好!今天,我代表平泉市四個班子,誠摯歡迎省、市領導來平泉指導農(nóng)村宅基地工作,我們將以這次調(diào)研督導為契機,按照大家提出的意見和領導指示精神,梳理問題、完善不足,加快推進農(nóng)村宅基地改革與管理工作。
平泉市總面積3296平方公里,轄15鎮(zhèn)、4鄉(xiāng)、1個街道辦事處,有241個行政村、11.7萬農(nóng)戶、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員41.36萬人,是農(nóng)村承包地確權登記頒證和農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革國家級試點縣。全市農(nóng)村承包地確權面積83.4萬畝,簽發(fā)《合同》99788份、頒發(fā)《權證》98250本、占應發(fā)量的95.2%,計劃6月底前全面完成此項工作;2018年底,我市高質(zhì)量完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革各環(huán)節(jié)任務,探索建立了農(nóng)村土地股份合作等多項促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的體制機制。今年一季度,我們與平泉農(nóng)行、中農(nóng)信達合作建設“農(nóng)村經(jīng)濟綜合服務平臺”,計劃6月份開啟農(nóng)村“三資”線下線上遠程服務。
按照要求,我市于20xx年將農(nóng)村宅基地改革與管理工作職能由自然資源和規(guī)劃局劃轉到農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,近期工作情況如下:
根據(jù)《中共承德市委辦公室、承德市人民政府辦公室關于印發(fā)〈平泉市機構改革。
方案。
〉的通知》(承辦字〔2018〕54號)文件精神,在平泉市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局內(nèi)設農(nóng)村經(jīng)濟管理辦公室,具體負責“貫徹落實農(nóng)村宅基地管理和使用政策,指導農(nóng)村宅基地布局、分配、使用、流轉、管理等改革和閑置宅基地、閑置農(nóng)房利用等工作”。今年4月2日,市編辦出具《關于進一步明確農(nóng)村宅基地管理職責有關事宜的通知》(平機編辦〔2020〕10號),明晰農(nóng)村宅基地改革和管理工作由自然資源和規(guī)劃局劃轉到農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。4月6日,市自然資源和規(guī)劃局將農(nóng)村宅基地有關檔案資料移交市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,將市自然資源和規(guī)劃局財政性資金基本保證事業(yè)編制3名劃入農(nóng)經(jīng)辦,局機關配置2名行政(參公)身份人員從事農(nóng)村宅基地執(zhí)法,共5人。
根據(jù)《河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳河北省自然資源廳關于轉發(fā)規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》(冀農(nóng)字〔2020〕1號)精神,按照《中共承德市委辦公室、承德市人民政府辦公室關于印發(fā)〈平泉市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革。
方案。
〉的通知》(承辦字〔2020〕13號)要求,我們將農(nóng)村宅基地管理與執(zhí)法職責下放各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心牽頭,依托審批服務大廳多部門聯(lián)審聯(lián)辦,各村助理或村會計協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宅基地管理與動態(tài)巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處置宅基地矛盾糾紛和違法行為。
為推進農(nóng)村宅基地工作順利開展,轉發(fā)部委、廳局文件5個,網(wǎng)絡培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部562人(次),督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開展宅基地摸底調(diào)查2次,核實農(nóng)村宅基地115420處、面積55758.92畝。其中,一戶多宅的農(nóng)戶有20183戶,閑置宅基地3481處、面積1595.95畝,長期無人居住住宅6739處、再利用住宅820處,出租給他人用于日常居住的有705處,用于發(fā)展民宿經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)老、康養(yǎng)等項目79處,出租給企業(yè)、個人用于倉儲、發(fā)展手工業(yè)等用途29處,其他用途住宅7處。
目前,我市圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,科學設置了公益服務設施建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、農(nóng)村集體建設用地等內(nèi)容,集中保障80個中心村的宅基地用地指標,梳理出893戶農(nóng)民需要新批宅基地、占地267.90畝。我們起草了《農(nóng)村宅基地與農(nóng)房管理辦法》,以落實農(nóng)村宅基地“三權分置”政策為基點,通過指標騰退、易地搬遷、流轉交易、股份合作等方式解決不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組之間宅基地布局和指標需求不平衡問題,通過“五類”村莊規(guī)劃保障宅基地合理審批和實現(xiàn)農(nóng)民“戶有所居”問題。現(xiàn)在,全市已完成村莊規(guī)劃征集意見。
由于歷史、文化、繼承或建新未拆舊等原因,我市農(nóng)村一戶多宅、閑置農(nóng)房(宅基地)、超標準占地建房等現(xiàn)象還存在。調(diào)查發(fā)現(xiàn),我市因繼承形成的一戶多宅戶數(shù)占農(nóng)村宅基地總數(shù)的17.5%;因易地搬遷、子女婚嫁進城購房形成的閑置農(nóng)房(宅基地)占農(nóng)村宅基地總數(shù)的8.9%,閑置和空置面積占宅基地總面積的6.1%。這些相對于893戶農(nóng)民需求新批宅基地,指標緊缺和閑置浪費問題還很突出。由于農(nóng)村宅基地審批容易且無價,農(nóng)戶取得宅基地后,對應戶籍人口全部遷出本集體經(jīng)濟組織現(xiàn)象突出,農(nóng)房擱置多年無人居住,個別已不符合安全標準、形成危房。但是,在空閑宅基地(房屋)退出、翻建、流轉過程中,因當前宅基地政策制約致使農(nóng)戶和村組粗放管理,造成荒廢。農(nóng)戶向村組集體申請批建宅基地容易,但是村組集體收回宅基地政策依據(jù)不足,更無法參與宅基地拆、遷、占產(chǎn)生的增值收益,導致農(nóng)村宅基地財產(chǎn)性能體現(xiàn)不充分和集體所有權的“虛置”。所以,農(nóng)村宅基地閑置利用和有償退出將是我們下步農(nóng)村資產(chǎn)盤活的重點,也是探索推進“中心村”建設和提升農(nóng)村集體經(jīng)濟收入的重心。
我們將以這次調(diào)研為契機,進一步完善市直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地機構建設,借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗做法,按照上級領導的要求,利用考察學習、培訓指導、聯(lián)合辦公等方式提升業(yè)務素質(zhì),通過健全機制、示范引領、創(chuàng)新服務等方法強化辦事效率,推進農(nóng)村宅基地審批管理和行政執(zhí)法工作健康、有序開展。
針對農(nóng)村宅基地改革利用,我們探索打破原來宅基地使用權僅限于本集體經(jīng)濟組織成員的束縛,落實農(nóng)村宅基地“三權分置”政策,集中保障80個中心村建設,在維護原集體經(jīng)濟組織農(nóng)戶享有宅基地資格權及房屋財產(chǎn)權的基礎上,打通宅基地所有權限制,破解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和“新民居”建設難題,拓展宅基地(農(nóng)宅)流轉和盤活農(nóng)村存量建設用地功能,引導社會資本、技術、人員進入鄉(xiāng)村、服務“三農(nóng)”,為促進鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供用地保障。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報篇十四
農(nóng)村宅基地房地一體調(diào)查工作是全面深化農(nóng)村改革的一項重要舉措,也是切實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一環(huán),關系到人民群眾的切身利益。根據(jù)市委統(tǒng)一部署和縣委工作安排,花園鄉(xiāng)于2019年3月全面開展了農(nóng)村宅基地房地一體調(diào)查試點工作,就全鄉(xiāng)12個行政村農(nóng)村宅基地和房屋利用情況,包括宅基地界址及權屬、面積、用途、房屋結構、層數(shù)、完好程度及常住人口、戶年齡結構、是否一戶多宅、是否具有農(nóng)村宅基地騰退潛力等數(shù)據(jù)進行了全面詳實的調(diào)查,現(xiàn)將試點工作開展成效及有關試點做法。
報告。
如下:
花園鄉(xiāng)位于東至縣城南24公里,行政區(qū)域面積249平方公里,耕地面積22412畝,總人口12285人,農(nóng)業(yè)戶口9453人,人均耕地2.37畝。東與祁門縣新安鎮(zhèn)、江西省浮梁縣李家坪、西湖鄉(xiāng)接壤,西南、北面分別與東至縣官港鎮(zhèn)、堯渡鎮(zhèn)、葛公鎮(zhèn)接壤。2007年行政區(qū)劃調(diào)整時馬坑鄉(xiāng)和花園里鄉(xiāng)合并為新的花園鄉(xiāng)。2009年10月正式更名為花園鄉(xiāng)。現(xiàn)有12個行政村。東南高山連綿,西北丘陵縱橫,堯渡河上游支流分布全境。縣鄉(xiāng)公路與206國道相接,安景高速穿越全境。
自試點工作開展以來,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,積極與縣自然資源和規(guī)劃局對接并在其指導下開展工作,迅速成立以鄉(xiāng)黨委主要負責同志為組長的農(nóng)村宅基地房地一體調(diào)查試點工作領導小組,并明確了以各聯(lián)系村領導為組長,各村兩委干部為成員的12個村級工作組,要求村黨支部書記、村委會主任親自抓,村兩委成員具體負責,各村民組組長深入一線,形成鄉(xiāng)、村、組三級黨員干部分工合作、整體推進的工作格局。2019年3月27日,市、縣勘測人員正式進駐花園鄉(xiāng)開展調(diào)查工作,在各村工作組的大力協(xié)助下,利用“數(shù)字東至”航測成果和公安部門提供的花園鄉(xiāng)所有分戶信息及各戶年齡結構基本信息,內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)采集與外業(yè)實地勘查同時開展,工作效率大大提高,于2019年5月13日如期完成數(shù)據(jù)匯總,形成了最終調(diào)查工作。
報告。
二、調(diào)查工作主要成效。
經(jīng)調(diào)查,全鄉(xiāng)12個行政村共有宅基地數(shù)量4332宗、宅基地總面積101.6484萬平方米、農(nóng)房建筑總面積92.74萬平方米、戶數(shù)3799戶、常住人口數(shù)9453人、戶均占地面積267.57平方米、戶均住房面積244.12?平方米、人均建筑占地面積107.53?平方米、人均住房面積98.11平方米、一戶多宅549戶。
經(jīng)過實地調(diào)查和數(shù)據(jù)匯總,此次試點工作取得了一定成果,主要體現(xiàn)在:12個試點村共騰退宅基地總面積112.59畝,騰退總建筑面積0.65萬平方米,騰退建筑占地面積0.59萬平方米。平均每戶騰退宗地占地面積194.19平方米,平均每戶騰退建筑占地面積100.37平方米。
三、調(diào)查工作成效經(jīng)驗總結及實際運用。
(一)與農(nóng)村人居環(huán)境整治相結合,營造山清水秀的鄉(xiāng)容村貌。
自試點工作開展以來,花園鄉(xiāng)結合農(nóng)村人居環(huán)境整治,對試點范圍內(nèi)影響村貌、權屬模糊的違搭違建、附屬房、無功能房進行清查整治,以有效提升人居環(huán)境為重點,結合美麗鄉(xiāng)村建設項目,對胡村、南安、桃源、栗埠4個村大力開展村容村貌整治,整治公共空間和庭院環(huán)境,清除私搭亂建、亂堆亂放。目前,4個村拆舊區(qū)、建新區(qū)的土規(guī)調(diào)整工作完成65.4畝,農(nóng)村風貌整治百余戶,鄉(xiāng)容村貌得到有效提升。下一步,花園鄉(xiāng)將積極推進實用性村莊規(guī)劃編制實施,做到農(nóng)房建設有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離,優(yōu)化村莊功能布局,實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。同時,利用試點工作中騰退的建設用地存量,大力推進農(nóng)村娛樂、健身活動場所等公共設施建設,豐富村民業(yè)余生活,提升生活品質(zhì),進一步改善農(nóng)村群眾的精神面貌。
(二)與增減掛鉤項目相結合,土地整治與經(jīng)濟發(fā)展“兩不誤”。
花園鄉(xiāng)在試點工作中,結合城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目,將騰退的老舊閑置宅基地復墾整理成耕地,作為增減掛鉤指標,一方面增加土地利用率,優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結構,有效消除“空心村”現(xiàn)象;另一方面,通過實施增減掛鉤項目,村級集體經(jīng)濟收入大幅增加,有力推動了村級各項事業(yè)發(fā)展。目前,全鄉(xiāng)16個增減掛鉤項目點已全部結束,復墾土地面積69.07畝,2個項目點正在施工。下一步,花園鄉(xiāng)將結合全縣國土空間整體規(guī)劃,持續(xù)推進增減掛鉤和新增耕地等土地復墾項目,加大土地整治力度,提高耕地質(zhì)量,確保實現(xiàn)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護。目前,花園鄉(xiāng)已上報2020年度土地增減掛鉤項目地塊15個,涉及面積60余畝,上報新增耕地項目地塊94個,涉及面積360余畝。
(三)與鄉(xiāng)村旅游資源相結合,使全域旅游煥發(fā)新生機。
花園鄉(xiāng)境內(nèi)旅游資源豐富,在此次試點工作中,對轄區(qū)內(nèi)源口、南溪、合步、桃源等村閑置面積較大的老舊民居、古村落資源進行有效整合,進一步明晰了資源現(xiàn)狀,為促進資源保護與開發(fā)、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了有利支撐。目前,位于桃源村投資1.5億元的“仙寓桃源民俗體驗旅游風情園”、位于合步村上門組、下門組占地30余畝的“諾亞康州花園度假村項目”等一批主打“人文、綠色、生態(tài)”的旅游開發(fā)項目利用現(xiàn)存的村落資源正在有力推進。下一步,花園鄉(xiāng)將緊緊圍繞人文、歷史資源豐富這一優(yōu)勢,重點發(fā)揮南溪古寨的旅游肌理效應,結合傳統(tǒng)古村落保護項目和歷史文化名村項目,對古寨村落布局,空間形態(tài),街巷空間,建筑結構加以保護,重點整治村內(nèi)街巷、石階、水井、古橋等公共活動空間,有計劃維修金氏宗祠等古建筑,以保護古寨的民風民俗為切入點營造濃郁的鄉(xiāng)土文化氛圍,使南溪古寨成為輻射整個東至縣域的精品旅游品牌,并以此為基礎打造一批歷史文化景觀群落,構建可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)體系。
(四)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整相結合,以高質(zhì)量發(fā)展促進富民增收。
通過此次調(diào)查試點工作,部分長期閑置的農(nóng)村宅基地及老舊房屋得到清退清理,在實施復墾項目后增加了耕地保有量,土地資源得到有效整合。各村根據(jù)實際,因地制宜,發(fā)揮本地區(qū)位優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的運營優(yōu)勢,結合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,大力發(fā)展經(jīng)濟作物種植,如新塘、胡村、雙河、南安等村結合增減掛鉤項目,整合土地資源,大力發(fā)展金銀花、黃精、黃蜀葵、食用菌等中藥材及經(jīng)濟作物種植項目,村級集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。下一步,花園鄉(xiāng)將繼續(xù)整治和利用土地資源,走集約利用的路子,提高土地利用率;堅持因地制宜,規(guī)范和引導經(jīng)濟作物的種植,通過技術服務、產(chǎn)業(yè)幫扶等方式努力實現(xiàn)增產(chǎn)增效和群眾增收。
四、問題及建議。
在此次試點工作中,花園鄉(xiāng)及時總結工作成效經(jīng)驗,積極對調(diào)查成果的應用開展了一系列探索和實踐,在此基礎上開展了一些嘗試,取得了一定的成效,但同時也還存在一些值得重視和研究的問題,主要表現(xiàn)為:一戶多宅現(xiàn)象比較突出,占全鄉(xiāng)戶數(shù)14.5%,宅基地超占面積問題仍然存在;花園鄉(xiāng)為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),宅基地零散分布,空間規(guī)劃調(diào)整難度較大;騰退土地開發(fā)利用需大力整合和規(guī)范,且經(jīng)濟效益不夠明顯等。
幾點建議:
(一)規(guī)范農(nóng)村宅基地管理和使用。針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的一戶多宅和宅基地面積超占等問題,建議上級部門根據(jù)有關政策和文件精神,出臺相應的鼓勵和安置措施,采用勸退和自愿退出等方式引導村民有序退出多占宅基地;嚴格規(guī)范宅基地使用,嚴把申請關口、規(guī)范審批程序、加大巡查執(zhí)法力度,對違法占地行為進行嚴肅查處。
(二)統(tǒng)一空間布局,探索宅基地專項規(guī)劃。本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村宅基地零星分布、隨意建設依然存在,新建房屋多建于道路兩側,甚至占用耕地。針對此問題,建議上級職能部門結合我縣國土空間總體規(guī)劃調(diào)整,進一步完善村莊的科學布點,優(yōu)化村莊內(nèi)部用地結構,充分利用村內(nèi)各種廢棄地、閑置地,編制宅基地專項規(guī)劃,合理布局宅基地。
(三)整合騰退土地資源,分類開發(fā)利用。對于宅基地騰退后的土地,可以采取統(tǒng)籌謀劃、分類指導的原則加以整合,多種方式綜合利用。一是用于增減掛鉤項目,既可以緩解政府用地指標壓力,還可以增加耕地保有量,引導群眾因地制宜予以耕種,增加收入;二是推動生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,騰退的老舊房屋和村莊多帶有時代烙印和鄉(xiāng)土特色,可以加以修繕和開發(fā),發(fā)展特色生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展;三是因地制宜,結合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,大力發(fā)展經(jīng)濟作物種植,促進富民增收;四是推進公共設施建設,結合村莊布局規(guī)劃,利用騰退的土地建設休閑娛樂場所和公共服務設施,豐富群眾業(yè)余生活,使鄉(xiāng)容村貌煥然一新。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報篇十五
××市紀委
按照市紀委安排,我市紀委農(nóng)風室組織人員組成調(diào)研組,采取召開座談會、個別談話等形式,深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),對我市農(nóng)村集體“三資”委托代理工作進行專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、當前農(nóng)村集體“三資”存在問題
(一)領導重視不夠
個別領導干部對當前黨在農(nóng)村工作上的方針政策學習不夠,研究不深,沒有能夠站在加強農(nóng)村基層黨風廉政建設、推動農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,充分認識加強農(nóng)村財務管理的重要性和緊迫性。少數(shù)領導干部認為,村級基本沒有什么收入,多數(shù)地方都成了“空殼”,對農(nóng)村財務多管、少管都一個樣,出不了什么大問題。因而對農(nóng)村財務管理工作重視不夠,力量投入不足,有效措施不多,致使相關的制度規(guī)定沒有真正落實到農(nóng)村,出現(xiàn)的問題和矛盾也未能得到及時糾正和處理。
(二)財會人員業(yè)務素質(zhì)低,集體資金管理混亂
解相關制度規(guī)定,有的村甚至根本就沒有記賬,給村級債權債務的落實帶來了極大的困難,賬目無法公開,群眾意見大。二是財會人員變動頻繁。近年來,村級財務人員隨村委換屆幾乎是兩、三年一換,同時財務手續(xù)交接不清,人為地造成了村級財務混亂,導致財會人員業(yè)務生疏,資金混亂,重要材料和賬目遺失,嚴重地制約著村級財務的規(guī)范化管理。三是非財會人員插手現(xiàn)金。村支部書記、村長拿著現(xiàn)金不入賬,坐收坐支現(xiàn)象較為普遍,從一定程度上造成應收款和農(nóng)民承擔費用收繳不明,尾欠不清。
(三)財務公開流于形式
有的鄉(xiāng)村干部把財務公開當做應付上級部門和領導檢查的形式,不按規(guī)定公開,尤其是未公開群眾的重大財務事項,甚至是只把時間改一下,內(nèi)容還是陳舊的內(nèi)容。還有的村搞半公開,只公開群眾知道的,不公開群眾不知道的,或只公開總賬、母項,不公開明細賬、子項,只是粗線條的、原則性的公開。這些導致群眾上訪現(xiàn)象而造成社會的不穩(wěn)定因素。
二、我市的主要做法
(一)高度重視,精心部署
等系列文件,通過“三資”委托代理服務這一載體,在源頭上加強農(nóng)村“三資”管理。二是召開了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和市直單位“一把手”參加的推進“三資”委托代理服務和推廣“四議兩公開”工作的動員大會,對推行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務工作進行了動員部署,市委書記崔學勇要求,扎實抓好工作,全面鋪開,強基固本。三是專門舉辦推行“三資”委托代理服務工作培訓班,對22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀 委書記、財政所長、主管會計和533個行政村的報賬員進行了培訓。
(二)建立中心,規(guī)范管理
市委、市政府成立了 “三資”委托代理服務工作領導小組,在市財政局設立了市“三資”管理中心,配備5名工作人員,負責對全市農(nóng)村集體“三資”工作的監(jiān)管。在22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立了 “三資”委托代理服務中心,配備工作人員80余名。固定了辦公用房,鄉(xiāng)均達到5間以上。軟硬件建設全市實行 “五統(tǒng)一”。一是統(tǒng)一為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務中心配備了電腦、打印機、檔案柜、辦公桌椅等必要的辦公設施。二是統(tǒng)一安裝了“三資”管理軟件。三是統(tǒng)一了《集體資金、資產(chǎn)、資源管理實施細則》等十多項規(guī)章制度。四是統(tǒng)一票據(jù),市“三資”管理中心為各行政村印制了《用款審批表》、《物資發(fā)放表》、《農(nóng)村勞務支出憑據(jù)》、《售貨單》等,從源頭上解決了農(nóng)村無法取得合法票據(jù)的報賬難問題,遏制了白條的產(chǎn)生。五是統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立“三資”
服務大廳、檔案室、招投標中心,規(guī)定凡土地、房屋出租、資源發(fā)包等一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標中心進行集中招投標。
(三)嚴格把關,澄清底數(shù)
一是嚴把鄉(xiāng)村財務清查登記關。采取實地勘察與賬面核算相結合的方法,對集體的每一項資產(chǎn)、資源分門別類做好登記,盤點校對,確保不漏不錯。二是公開公示關。每個村在清查登記后,都在本村醒目位臵將清產(chǎn)核資情況進行上墻公布,接受群眾監(jiān)督。對群眾提出的問題認真進行記錄,并做好解釋和整改工作,做到讓群眾滿意。三是建立臺賬關。公示結束后,各村建立“三資”臺賬,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務中心簽訂委托代理服務協(xié)議,將村“三資”賬簿統(tǒng)一移交“三資”中心集體管理。
規(guī)范鄉(xiāng)村財務管理程序。規(guī)定村級支出必須由經(jīng)手人、民主理財小組、村黨組織、村民委員會負責人審批聯(lián)簽后,方可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務中心報賬。各村根據(jù)集體經(jīng)濟狀況,確定大額度資金標準,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務中心批準,報市“三資”管理中心備案。對大額度資金支出除以上程序外,還必須按“四議兩公開”程序研究決定,并提供四個會議的記錄后方可入賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務中心對各村的“三資”逐月匯總、統(tǒng)計,每月月初統(tǒng)一在村務公開欄內(nèi)公開。
(四)加強考核,確保實效
為確保工作穩(wěn)妥扎實推進,市領導小組成員分組不間斷地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作開展情況進行督導,及時發(fā)現(xiàn)、總結和推廣成功經(jīng)驗和好的做法。去年,市委、市政府出臺了《農(nóng)村集體“三資”委托代理服務工作考核辦法》,從組織領導、機構設臵、運行程序、工作原則、工作成效等方面,每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務工作進行考核??己斯ぷ饔墒形y(tǒng)一組織進行,分五個考核組,每月考核一次,根據(jù)考核結果頒發(fā)流動紅、黃、黑旗。通過考核達到總結經(jīng)驗、查找問題、激勵先進、鞭策落后的目的。
三、取得成效
全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全部建立了“三資”委托代理服務中心和招投標服務中心,代理農(nóng)村集體資金13.8億元、資產(chǎn)9.8億元。2008年以來,全市紀檢監(jiān)察機關共立案查處涉及農(nóng)村集體“三資”的黨員干部違紀違法案件19起,黨政紀處分19人,整改違規(guī)資金29.4萬元?!叭Y”管理服務中心自成立以來,共組織村級招投標170次,涉及資金85.5萬元;資源發(fā)包34次,涉及資金15.3457萬元;規(guī)范經(jīng)濟合同86份;為村組節(jié)約或增收資金12萬元,有效推動了農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
“三資”委托代理服務工作開展以來,群眾反映農(nóng)村財務和干部作風方面的問題比去年同期下降36%;反映土地、宅基地、鄰里糾紛的信訪事項比過去同期下降了28%。
四、下步打算
(一)財會人員嚴格實行憑證上崗
一是要相對穩(wěn)定財會人員隊伍。在村級報賬員的人選問題上,改變過去那種村委換屆村級報賬員也要換的不良作法,村級報帳員應直接由村民推薦那些文化水平高,有一定業(yè)務知識的人擔任,并保持相對穩(wěn)定。二是搞好業(yè)務培訓。要切實加強對財會人員的業(yè)務培訓,實行憑證上崗,并建立崗位責任制。
(二)規(guī)范政務村務公開形式
在公開形式上要多樣化,一是利用“村務通報”進行公開。各村將每季度的財務收支、重大事項的辦理情況等以村務通報的形式,發(fā)至每一個村民代表手中,由村民代表負責在所聯(lián)系的戶中傳閱。二是在村民代表會議、黨員大會上定期公開。三是堅持公開欄定期有效地公開等等。
(三)加強法紀懲處機制,堅決懲治腐敗
要加大對清理規(guī)范鄉(xiāng)村財務工作的監(jiān)督檢查,堅持把查辦案件作為反腐敗的突破口和執(zhí)法的中心環(huán)節(jié)。既要懲治腐敗、取信于民,又要化解矛盾,防患于然;要暢通舉報渠道,接受群眾監(jiān)督。對于清理規(guī)范過程中發(fā)現(xiàn)的黨員干部違紀違法案件,要依法依紀給予有關責任人黨政紀處分;涉嫌犯罪的,移交司法機關依法處理,絕不手軟。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報篇十六
一、財務收入管理制度
1、村集體經(jīng)濟組織應當依法、合理組織收入,加強貨幣資金管理。
2、村集體經(jīng)濟組織收入主要包括:村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、發(fā)包及村辦企業(yè)上繳收入、投資收益、上級轉移支付以及獎勵、補助、補償資金、社會捐贈資金、集體建設用地收益和其他收入等。
3、村集體經(jīng)濟組織取得的各項收入應當使用規(guī)定的票據(jù),確保收入有據(jù)可查并在一定的時限內(nèi)及時、足額上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心入帳核算,嚴禁私設小金庫、坐支、截留、挪用或擅自抵頂債務。上級轉移支付以及獎勵、補助、補償資金等須直接撥入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心帳戶,實行一個漏斗向下。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理中心要經(jīng)常核查村級有關經(jīng)濟往來帳目,定期與開戶銀行核對,定期盤點庫存現(xiàn)金,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
二、財務開支審批制度
1、村集體經(jīng)濟組織各項支出應做到集體理財、民主管理、公開透明。
2、村集體經(jīng)濟組織支出主要包括:村(組)干部報酬、辦公費用等管理費、五保戶供養(yǎng)、集體統(tǒng)一經(jīng)營支出、公益事業(yè)支出和其他支出。村級不得開支招待費。
3、村集體經(jīng)濟組織支出實行備付金制度,每月由村報賬員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心領取一定數(shù)量的備付金用于日常開支,發(fā)生超出備付金限額的支出事項時,村應提前向中心提出申請,經(jīng)中心主任審批后預支。
4、財務開支事項發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得合法有效的原始憑證,注明用途并簽字(蓋章),報經(jīng)村主管財務的負責人審批同意并簽字,定期交村務監(jiān)督委員會集體審核。大額開支,村務監(jiān)督委員會集體審核后須提交村民會議或村民代表會討論決定。
5、審核同意后的財務開支票據(jù)由村報賬員負責到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心報賬。中心要加強對原始單據(jù)的審核把關,手續(xù)不全的單據(jù)不得報賬入賬。
三、財務預決算制度
1、村集體經(jīng)濟組織每年年初應當提出當年資金預算方案(包括一事一議籌資籌勞方案),經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后交村務監(jiān)督委員會審核。一事一議籌資籌勞方案須履行相關程序,填入農(nóng)民負擔監(jiān)督卡后方可實施。
2、審核通過后的預算方案應張榜公布并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心審查備案。
3、村集體經(jīng)濟組織應嚴格執(zhí)行預算方案。確需調(diào)整的,由村民委員會提出調(diào)整方案,說明調(diào)整原因,交村務監(jiān)督委員會審核并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理中心審批。
4、村集體經(jīng)濟組織年終應當及時進行決算,并將預算執(zhí)行情況和決算結果向全體成員公布。
四、財務公開制度
1、村集體經(jīng)濟組織應當將財務公開作為村務公開的重要內(nèi)容。
2、村集體經(jīng)濟組織應當對以下內(nèi)容進行公開:(1)財務預算;(2)各項收入;
(3)各項支出;(4)資產(chǎn)資源及處置情況;(5)債權債務;(6)收益分配;
(7)村民承擔的費用和勞務;(8)其他應向村民公開的事項。
3、財務公開應做到年初公布預算方案,每季度公布收支情況,年末公布預算執(zhí)行、決算、資產(chǎn)資源和債權債務、收益分配、專項資金籌集和使用等情況,接受群眾監(jiān)督。
4、群眾關心的“三資”管理熱點問題,要專項公開。
5、村集體經(jīng)濟組織應在便于村民觀看的地方設立固定的公開欄,同時也可以采用其他有效的方式進行公開。
6、財務公開由村務監(jiān)督委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理中心負責監(jiān)督實施。
五、資產(chǎn)清查制度
1、村集體經(jīng)濟組織每年要進行一次資產(chǎn)清查,重點清查核實各種資產(chǎn)、負債和所有者權益,做到帳實、帳款相符。
2、資產(chǎn)清查由村務監(jiān)督委員會負責實施,清查結果要向全體村民公布并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心備案。
3、資產(chǎn)清查中心發(fā)現(xiàn)的和結果公布后村民提出的問題應及時予以解決,并將解決情況張榜公布。
六、資產(chǎn)臺帳制度
1、村集體所有的房屋、建筑物、機器設備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設設施等資產(chǎn),按照類別建立固定資產(chǎn)臺帳,及時記錄資產(chǎn)增減變動情況。
2、資產(chǎn)臺帳的內(nèi)容主要包括:資產(chǎn)的名稱、類別、數(shù)量、單位、購建時間、預計使用年限、原始價值、折舊額、凈值等。
3、實行承包、租賃經(jīng)營的,資產(chǎn)臺帳還應當?shù)怯洺邪?、租賃單位(人員)名稱,承包費或租賃金以及承包、租賃期限等。
4、已出讓或報廢的資產(chǎn),應當及時進行核銷。
5、資產(chǎn)臺帳由村集體經(jīng)濟組織負責登記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心負責管理。
七、資產(chǎn)評估制度
1、集體經(jīng)濟組織以招標方式承包、租賃、出讓集體資產(chǎn),以參股、聯(lián)營、合作方式經(jīng)營集體資產(chǎn),集體經(jīng)濟組織實行產(chǎn)權制度改革、合并或者分設等,必須進行資產(chǎn)評估。
2、評估由農(nóng)村經(jīng)營管理部門或具有資質(zhì)的單位實施,由村務監(jiān)督委員會負責監(jiān)督。
3、受集體經(jīng)濟組織委托的資產(chǎn)評估機構應當根據(jù)被評估資產(chǎn)的原值、使用年限、折舊以及重置成本、獲利能力、公開市場價格合理評定價值并出具評估報告。
4、評估結果要按權屬關系經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員會議或成員代表公議確認并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心備案。
5、村集體經(jīng)濟組織提供虛假情況和資料,或者與評估機構串通作弊,或者評估機構玩忽職守致使評估結果不實的,可由上級機關宣布無效并追究相關人員的責任。
八、資產(chǎn)承包、租賃、出讓制度
1、村集體經(jīng)濟組織應當采取承包、租賃、出讓等方式盤活集體資產(chǎn),取得收益。
2、集體資產(chǎn)實行承包、租賃、出讓時應當制定相關方案,明確資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、用途、承包、租賃、出讓的條件及其價格,是否招標投標,是否進行資產(chǎn)評估等事項。
3、集體資產(chǎn)實行承包、租賃、出讓相關方案應由村集體經(jīng)濟組織提出,交由集體經(jīng)濟組織成員會議或成員代表會議討論通過,其過程由村務監(jiān)督委員會進行監(jiān)督。
4、集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓經(jīng)營時應當簽訂經(jīng)濟合同,明確雙方的權利、義務、建設責任等,并向全體成員公開。
5、經(jīng)濟合同及有關資料應當及時報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理中心備案、歸檔。
九、資產(chǎn)經(jīng)營制度
1、村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營的資產(chǎn)要明確經(jīng)營管理責任人的責任和經(jīng)營目標,確定決策機制、管理機制和收益分配機制,并向全體成員公開。
2、集體資產(chǎn)實行承包、租賃、出讓經(jīng)營的,要加強合同履行的監(jiān)督檢查,公開合同履行情況。
3、集體資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營和承包、租賃、出讓所取得的收入歸集體經(jīng)濟組織所有,納入村賬核算。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務中心和村務監(jiān)督委員會要定期對集體資產(chǎn)的使用、維護和收益進行檢查,確保集體資產(chǎn)安全和保值增值。
十、資源登記簿制度
1、法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源性資產(chǎn),應當建立集體資源性資產(chǎn)登記簿,逐項記錄,并建立電子文檔。
2、資源性資產(chǎn)登記簿的主要內(nèi)容包括:資源的名稱、類別、坐落、面積等。
3、實行承包、租賃經(jīng)營的集體資源性資產(chǎn),還應當?shù)怯涃Y源承包、租賃單位(個人)的名稱、地址,承包、租賃資源用途,承包費或租賃金,期限和起止日期等。
4、農(nóng)村集體建設用地以及發(fā)生農(nóng)村集體建設用地使用權出讓事項等要重點記錄。
5、資源登記簿由村集體經(jīng)濟組織負責登記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務中心負責管理。
十一、公開協(xié)商和招標投標制度
1、集體所有且沒有采取家庭承包方式的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)的承包、租賃,應當采取公開協(xié)商或者招標投標的方式進行。
2、以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的,承包費、租賃金由雙方議定。
3、以招標投標方式承包、租賃集體資源的,承包費、租賃金應當通過公開競標、競價確定。同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先中標權。
4、集體經(jīng)濟組織提出的承包、租賃集體資源方案應交由村務監(jiān)督委員會審核并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務中心審查備案。重大事項應召開成員會議或代表會議討論。
5、招標投標方案、招標公告、招標合同和相關資料應當報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務中心備案。
十二、資源承包、租賃合同管理制度
1、集體資源的承包、租賃應當簽訂書面合同或協(xié)議,統(tǒng)一編號,統(tǒng)一管理。
2、合同應當使用統(tǒng)一文本,明確雙方的權利、義務、違約責任等。
3、實行家庭承包的農(nóng)村集體土地應逐戶簽訂合同,頒發(fā)承包合同書和經(jīng)營權證書。土地流轉使合同發(fā)生變化時應及時進行合同變更。
4、承包、租憑產(chǎn)生的收入歸集體經(jīng)濟組織所有,納入賬內(nèi)核算并定期公開。
5、承包、租憑合同及有關資料應及時歸檔并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務中心備案。
十三、集體建設用地收益專項管理制度
1、農(nóng)村集體建設用地是集體資產(chǎn)和資源的重要組成部分,其收益歸集體經(jīng)濟組織所有,主要用于發(fā)展生產(chǎn)、增加集體積累、集體福利和公益事業(yè)等方面,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,不得用語發(fā)放干部報酬、支付招待費用等非生產(chǎn)性開支。
2、農(nóng)村集體建設用地收益要納入帳內(nèi)核算,嚴格實行專戶存儲、專帳管理、??顚S谩m棇徲嫳O(jiān)督。
十四、農(nóng)村集體“三資”代理服務中心崗位責任制度
1、農(nóng)村集體“三資”代理服務中心受村委托承擔農(nóng)村集體“三資”的日常管理和監(jiān)督、指導工作。同時承擔內(nèi)部審計、土地流轉及承包合同管理、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計等工作。中心日常工作實行電算化管理。
2、中心設主任、副主任、總會計、資金會計、資產(chǎn)資源管理人員等崗位。
4、副主任崗位職責(1)協(xié)助主任管理中心日常工作;(2)負責中心各項規(guī)章制度的制定,定期組織業(yè)務學習和培訓;(3)協(xié)助主任負責內(nèi)部審計、土地流轉及承包合同管理、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計等工作,完成上級安排的各項任務;(4)協(xié)助主任負責監(jiān)督和指導村集體資產(chǎn)、資源的出讓、承包、出租、租賃以及招投標管理工作;(5)完成主任交辦的工作任務。
5、總會計職責(1)認真貫徹執(zhí)行財務管理方面的法律法規(guī),履行會計監(jiān)督職責,堅持按財務制度做好財務核算,如實反映村集體資金收支情況;(2)負責對村報賬員報送的票據(jù)進行審核,對符合規(guī)定的票據(jù)加蓋審核同意章予以報賬,對不符合財務制度規(guī)定的票據(jù)不予蓋章并拒付;(3)按規(guī)定設置各類賬薄,按照財務制度規(guī)定審核各類票據(jù),編制會計憑證,及時進行電腦記賬,按時完成會計月報、年報及其他會計報表,真實、準確、完整地反映村集體資金的運行情況,為領導決策提供依據(jù);(4)負責監(jiān)督資金會計資金領、核、銷工作;(5)對村各類經(jīng)濟合同進行登記備案,及時與資金會計核對賬目,定期檢查和分析財務指標執(zhí)行情況,及時反饋財務管理中存在的問題,并及時予以糾正和解決;(6)建立財務檔案,妥善保管各種財務資料;(7)加強對電算化微機的管理和維護,保證財務數(shù)據(jù)的安全。
6、資金會計職責(1)嚴格按照財務管理的有關規(guī)定,及時、準確地辦理各種現(xiàn)金收付業(yè)務;(2)負責銀行存、取款和結算業(yè)務;(3)做好現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬的登記,并定期與總會計核對賬目,做到賬款相符;(4)增強安全意識,采取防范措施,保證資金安全;(5)按規(guī)定做好收據(jù)的領、核、銷工作;(6)及時提供財務公開的會計資料。
7、資產(chǎn)資源管理人員崗位職責(1)負責內(nèi)部審計、土地流轉及承包合同管理、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計等工作;(2)負責建立各村資產(chǎn)、資源臺賬并實行動態(tài)管理;(3)指導各村按照民主程序處置各類資產(chǎn)和資源,負責各村集體資產(chǎn)、資源處置方案的審核與監(jiān)督。
8、村報賬員的職責(1)積極配合鎮(zhèn)中心的工作人員工作;(2)嚴格遵守財經(jīng)法規(guī),堅持原則,堅決制止和抵制一切違反財經(jīng)紀律的行為;(3)在村兩委的領導下積極開展工作,并保證各種財務活動合規(guī)合法、真實有效、票據(jù)正規(guī),杜絕虛報、冒領和坐支現(xiàn)金;(4)及時地將本村集體各項收入上交代理服務中心賬戶;(5)定期到鎮(zhèn)服務中心進行報帳;(6)定期向村兩委、村民代表會議和村務監(jiān)督委員會匯報村集體財務收支情況;(7)負責本村的財務公開工作。
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