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農(nóng)村土地制度改革心得篇一
近年來，我國農(nóng)村制度改革取得了顯著成效，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力。作為一名農(nóng)村工作者，我深切感受到了這些改革的變化和影響。在這次農(nóng)村制度改革中，我有了許多心得體會(huì)。下面我將從農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)保障、農(nóng)村精神文化建設(shè)以及個(gè)人成長等方面談?wù)勎业母惺堋?/p>
首先，農(nóng)村土地制度改革是農(nóng)村制度改革中的一個(gè)重要方面。通過農(nóng)村土地制度改革，我們實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村土地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，使農(nóng)民的土地產(chǎn)權(quán)得到保護(hù)。我在農(nóng)村工作中看到，農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)大大促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)使得農(nóng)民可以將土地出租或轉(zhuǎn)讓給有經(jīng)營能力的農(nóng)戶，有效利用土地資源，提高土地產(chǎn)出。我認(rèn)為，土地流轉(zhuǎn)還可以促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)民轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
其次，農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展是農(nóng)村制度改革的核心與基礎(chǔ)。隨著農(nóng)村制度改革的推進(jìn)，農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展也取得了長足進(jìn)步。我所在的農(nóng)村從原來的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)正在調(diào)整，新技術(shù)、新品種、新設(shè)備的應(yīng)用越來越廣泛。改革后，農(nóng)村農(nóng)民加大了投入，生產(chǎn)經(jīng)營意識(shí)有了提高，勞動(dòng)力和資金成本得到了適度下降。這些都為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力的支撐。我深刻體會(huì)到，只有發(fā)展農(nóng)業(yè)，才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長，提高農(nóng)民收入水平。
第三，農(nóng)村社會(huì)保障的建設(shè)是農(nóng)村制度改革的重要內(nèi)容。改革后，我國農(nóng)村社會(huì)保障體系逐漸完善，農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障制度逐步建立。這使得農(nóng)民的生活有了更大的保障。我認(rèn)為，農(nóng)村社會(huì)保障的建設(shè)不僅是改革的一項(xiàng)成果，更是改革的目標(biāo)之一。只有通過社會(huì)保障的建設(shè)，才能讓農(nóng)村人民享受到改革的實(shí)惠，增強(qiáng)他們的幸福感和獲得感。
第四，農(nóng)村精神文化建設(shè)是農(nóng)村制度改革的重要內(nèi)容之一。改革后，農(nóng)村精神文化建設(shè)得到了大力推進(jìn)。農(nóng)村的精神文化生活豐富多彩，有了更多的文藝、體育、教育等活動(dòng)。我所在的農(nóng)村也建立了許多文化、體育設(shè)施，舉辦了許多文化活動(dòng)。這些不僅滿足了農(nóng)民的精神文化需求，也有力地推動(dòng)了農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我深感，農(nóng)村的精神文化建設(shè)是農(nóng)村面貌改變和農(nóng)民素質(zhì)提高的標(biāo)志，是農(nóng)村制度改革的重要成果之一。
最后，農(nóng)村制度改革對(duì)我個(gè)人的成長有著深遠(yuǎn)的影響。在農(nóng)村制度改革之前，我只是一個(gè)普通的農(nóng)村青年，對(duì)于自己的未來也沒有明確的規(guī)劃。然而，農(nóng)村制度改革給我?guī)砹嗽S多機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)。改革后，我有機(jī)會(huì)參與到農(nóng)村的各種公益事業(yè)中，提高了自己的社會(huì)責(zé)任感和使命感。我也通過參加各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提高自己的素質(zhì)和能力，為農(nóng)村的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。我堅(jiān)信，在農(nóng)村制度改革的大潮中，我一定能夠?qū)崿F(xiàn)自身的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想。
總之，農(nóng)村制度改革給農(nóng)村帶來了新的生機(jī)和活力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展注入了新的動(dòng)力。農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)保障、農(nóng)村精神文化建設(shè)以及個(gè)人成長等方面的變化都深深地影響和啟示著我。我相信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)村制度改革一定能夠取得更大的成績，讓中國的農(nóng)村更加繁榮富強(qiáng)。
農(nóng)村土地制度改革心得篇二
近年來，我國農(nóng)村制度改革在全面深化的背景下，取得了明顯的成效。作為一名教師，我長期在農(nóng)村工作，親身感受到了農(nóng)村制度改革給農(nóng)村教育帶來的積極變化。在這一過程中，我不僅積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，也有了許多深刻的體會(huì)和心得。下面，我將結(jié)合個(gè)人實(shí)際，從改變農(nóng)村教育環(huán)境、增強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)、提高農(nóng)村教師待遇、優(yōu)化農(nóng)村教育質(zhì)量和激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力等方面，分享我的心得體會(huì)。
首先，農(nóng)村制度改革改變了農(nóng)村教育環(huán)境。過去，由于資源相對(duì)匱乏，農(nóng)村教育條件落后，學(xué)校設(shè)施簡陋，教學(xué)資源匱乏。而隨著農(nóng)村制度改革的推進(jìn)，政府加大了農(nóng)村教育投入，大量的資金用于改善農(nóng)村學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升了學(xué)校的教學(xué)環(huán)境。學(xué)校新建了圖書館、實(shí)驗(yàn)室、多媒體教室等現(xiàn)代化設(shè)備，極大地改善了農(nóng)村教育條件。這使得學(xué)生能夠充分利用這些先進(jìn)設(shè)施接受全面的教育，激發(fā)了他們的學(xué)習(xí)興趣和潛能。
其次，農(nóng)村制度改革增強(qiáng)了農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。在過去的教育體制中，農(nóng)村學(xué)校對(duì)課程設(shè)置、教材選擇等方面幾乎沒有自主權(quán)，都要依據(jù)上級(jí)教育部門的安排來進(jìn)行。這導(dǎo)致了農(nóng)村學(xué)校無法根據(jù)自身的實(shí)際情況制定適合的教育教學(xué)方案。然而，農(nóng)村制度改革解除了對(duì)農(nóng)村學(xué)校的束縛，允許學(xué)校在一定范圍內(nèi)自主決策，制定適應(yīng)學(xué)生需求和地方特色的教育教學(xué)計(jì)劃。這使得農(nóng)村學(xué)校能夠更好地滿足學(xué)生的需求，提高教育質(zhì)量。
第三，農(nóng)村制度改革提高了農(nóng)村教師待遇。農(nóng)村教師一直以來都是居低收入、待遇差的群體。但隨著農(nóng)村制度改革的深入，農(nóng)村教師的待遇得到了明顯提高。政府增加了對(duì)農(nóng)村教師的薪資補(bǔ)貼、提供了住房和醫(yī)療保障等優(yōu)惠政策，有效緩解了農(nóng)村教師的生活壓力。這使得更多的優(yōu)秀人才愿意來農(nóng)村從教，提高了農(nóng)村教育人才素質(zhì)，促進(jìn)了農(nóng)村教育的發(fā)展。
第四，農(nóng)村制度改革優(yōu)化了農(nóng)村教育質(zhì)量。過去，農(nóng)村教育一直存在著與城市教育的差距，學(xué)生的知識(shí)水平和學(xué)習(xí)將近落后于城市學(xué)生。但農(nóng)村制度改革為農(nóng)村教育發(fā)展提供了更多的機(jī)會(huì)和條件，如加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校師資培訓(xùn)的支持、提高學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金和資助標(biāo)準(zhǔn)等。這些措施都有效地提升了農(nóng)村教育質(zhì)量，激發(fā)了農(nóng)村學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的興趣和動(dòng)力?，F(xiàn)在，越來越多的農(nóng)村學(xué)生能夠考入名校，實(shí)現(xiàn)他們的教育夢(mèng)想。
最后，農(nóng)村制度改革激發(fā)了鄉(xiāng)村振興活力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，使得農(nóng)村制度改革獲得了更大的支持和推動(dòng)力度。近年來，許多農(nóng)村地區(qū)積極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興的號(hào)召，加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，努力提高教育質(zhì)量。同時(shí)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也為農(nóng)村教育帶來了更多的資源和機(jī)會(huì)，比如支持農(nóng)村學(xué)校建立特色教育、開展農(nóng)村實(shí)踐教學(xué)等。這使得農(nóng)村教育不再只是追求普及，而更多關(guān)注質(zhì)量和個(gè)性化發(fā)展，激發(fā)了農(nóng)村教育的活力和創(chuàng)新。
綜上所述，農(nóng)村制度改革給農(nóng)村教育帶來了深刻的變化。改變了農(nóng)村教育環(huán)境，增強(qiáng)了農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，提高了農(nóng)村教師待遇，優(yōu)化了農(nóng)村教育質(zhì)量，激發(fā)了鄉(xiāng)村振興活力。作為一名教師，我深切感受到了這些變化帶來的積極影響。未來，希望農(nóng)村制度改革能夠持續(xù)深化，為農(nóng)村教育的發(fā)展創(chuàng)造更加有利的環(huán)境和條件。
農(nóng)村土地制度改革心得篇三
近年來，我國農(nóng)村制度改革取得了顯著的成就，有效地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活的改善。在這個(gè)過程中，我深刻體會(huì)到了改革給農(nóng)村帶來的巨大變化和積極影響。下面，我將就這方面的體會(huì)總結(jié)出來，與大家分享。
第一段：加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
農(nóng)村制度改革最大的改變莫過于加強(qiáng)了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以前，村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)作不善，資金流轉(zhuǎn)不暢，很多集體資產(chǎn)被濫用。而隨著改革的進(jìn)行，集體經(jīng)濟(jì)逐漸興起，農(nóng)民合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體迅速發(fā)展。這不僅提高了農(nóng)民的收入水平，還為農(nóng)村發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。在我們的家鄉(xiāng)，農(nóng)村合作社在發(fā)展壯大的同時(shí)，也進(jìn)一步帶動(dòng)了農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)、農(nóng)技服務(wù)的推廣，解決了農(nóng)民種田難、銷路難的問題。
第二段：推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，提高土地利用效率
農(nóng)村制度改革引起了土地流轉(zhuǎn)的熱潮，將農(nóng)戶的土地有序流轉(zhuǎn)給專業(yè)化經(jīng)營主體，有效地提高了土地利用效率。以前，農(nóng)民土地過小，務(wù)農(nóng)收入有限，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益較低。而通過土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)戶可以將土地出租出去，獲得相應(yīng)的租金收入，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益。在我們村，土地流轉(zhuǎn)使得土地得到更加合理的利用，提高了土地的綜合效益。農(nóng)民可以通過土地流轉(zhuǎn)獲得穩(wěn)定的土地收入，轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的務(wù)農(nóng)觀念，積極參與到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中，推動(dòng)農(nóng)民增收致富。
第三段：完善農(nóng)村土地權(quán)屬制度
改革推進(jìn)了農(nóng)村土地權(quán)屬制度的完善。過去，農(nóng)村土地使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)歸集體所有，農(nóng)民只能使用，無法流轉(zhuǎn)和變現(xiàn)。而如今，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)可以流轉(zhuǎn)，土地使用權(quán)證明制度逐步建立，農(nóng)民可以通過租賃、出售土地使用權(quán)來獲得額外的收入。這不僅加強(qiáng)了農(nóng)民的土地權(quán)益保護(hù)，也促進(jìn)了土地資源的優(yōu)化配置。通過完善土地權(quán)屬制度，我們家鄉(xiāng)的農(nóng)民可以更加自主地進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)營，提高了農(nóng)民對(duì)土地的積極性和創(chuàng)造性。
第四段：建立健全農(nóng)村金融服務(wù)體系
農(nóng)村制度改革還建立了健全的農(nóng)村金融服務(wù)體系，為農(nóng)民提供了更加便捷的金融服務(wù)。過去，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)缺乏，農(nóng)民很難獲得貸款支持，限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而如今，政府出臺(tái)了一系列扶持政策，優(yōu)化了農(nóng)村金融環(huán)境，農(nóng)民可以更容易地獲得貸款，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。在我們的家鄉(xiāng)，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)設(shè)立了農(nóng)業(yè)信貸中心，提供了低利貸款和信用擔(dān)保，為農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營提供了資金保障。
第五段：加強(qiáng)農(nóng)民權(quán)益保護(hù)
農(nóng)村制度改革加強(qiáng)了農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)，提高了農(nóng)民的話語權(quán)和決策權(quán)。過去，農(nóng)村基層組織弱化，村民自發(fā)性的參與度不高，農(nóng)民的合法權(quán)益得不到保障。而改革推行了村民議事會(huì)、村民代表大會(huì)等一系列制度，增加了農(nóng)民的參與度和決策權(quán)。在我們村，每年都會(huì)舉行村民議事會(huì)，讓農(nóng)民參與到村莊建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃中，提高了農(nóng)民對(duì)自身利益的維護(hù)意識(shí)和能力。
總結(jié)起來，農(nóng)村制度改革給農(nóng)民帶來了巨大的好處，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活的改善。加強(qiáng)了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高了土地利用效率，完善了土地權(quán)屬制度，建立了健全的農(nóng)村金融服務(wù)體系，加強(qiáng)了農(nóng)民權(quán)益保護(hù)。我相信，只要我們繼續(xù)堅(jiān)持農(nóng)村制度改革，完善相關(guān)政策和措施，農(nóng)村的前景必將更加美好！
農(nóng)村土地制度改革心得篇四
近年來，我國農(nóng)村制度改革不斷深化，取得了顯著成效。我作為一名農(nóng)村居民，深切感受到了農(nóng)村制度改革帶來的變化，同時(shí)也積累了一些心得體會(huì)。在這篇文章中，我將會(huì)從農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融體制改革、農(nóng)村社會(huì)保障制度改革以及農(nóng)村基層自治制度改革五個(gè)方面進(jìn)行連貫的闡述，分享我的心得體會(huì)。
首先，農(nóng)村土地制度改革是農(nóng)村制度改革中的重中之重。過去，土地流轉(zhuǎn)困難、農(nóng)民將土地視為父母的問題依然存在，而如今，隨著土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的不斷健全，土地規(guī)模經(jīng)營逐漸成為現(xiàn)實(shí)。我在家鄉(xiāng)見到了越來越多的農(nóng)家樂、果園、養(yǎng)殖場(chǎng)等新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的興起，這不僅給農(nóng)民增加了收入，也提升了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。我家的一塊閑置地也流轉(zhuǎn)出去了，每年租金都可以頗豐。然而，也有農(nóng)民不敢流轉(zhuǎn)土地的問題，這主要是因?yàn)槭栌诜煞ㄒ?guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)土地轉(zhuǎn)讓過程中的利益保障存在不足的意識(shí)。因此，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳教育，增加他們的法律意識(shí)和土地流轉(zhuǎn)的保障機(jī)制，成為了今后的發(fā)展任務(wù)。
其次，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的推進(jìn)也受到了廣泛關(guān)注。過去，農(nóng)民的土地產(chǎn)權(quán)并不明確，這不利于土地綜合開發(fā)和農(nóng)戶的增收?，F(xiàn)在，有關(guān)部門加強(qiáng)了土地確權(quán)登記工作，讓土地產(chǎn)權(quán)更加明晰，為農(nóng)民提供了更強(qiáng)的保障。我家也參加了土地確權(quán)登記，現(xiàn)在有了土地承包證，讓我家產(chǎn)權(quán)變得有了底。在此基礎(chǔ)上，村集體經(jīng)濟(jì)也進(jìn)一步健全，各種農(nóng)村合作社和農(nóng)業(yè)公司層出不窮，農(nóng)民的產(chǎn)權(quán)也得到了更好的保護(hù)，增加了農(nóng)民對(duì)土地的積極性。然而，產(chǎn)權(quán)的保護(hù)依然需要進(jìn)一步加強(qiáng)，尤其是對(duì)個(gè)體農(nóng)戶的產(chǎn)權(quán)保護(hù)，讓農(nóng)民能夠更好地享受土地的價(jià)值。
再次，農(nóng)村金融體制改革對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)揮了重要作用。過去，農(nóng)村信用社的服務(wù)主要集中在農(nóng)民貸款和儲(chǔ)蓄上，對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的支持力度不夠。現(xiàn)在，通過金融體制改革，包括農(nóng)村信用社向農(nóng)業(yè)銀行的改革，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的多樣化等，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了更為靈活的金融支持。我家就是通過農(nóng)村信用社貸款擴(kuò)大了規(guī)模，轉(zhuǎn)型發(fā)展成農(nóng)業(yè)公司，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力得到了極大的提升。然而，農(nóng)村金融體系的服務(wù)仍然有待改進(jìn)，貸款利率、還款周期等問題需要進(jìn)一步規(guī)范，從而提高農(nóng)民的金融服務(wù)體驗(yàn)。
此外，農(nóng)村社會(huì)保障制度改革的推進(jìn)也為農(nóng)民提供了更好的福利保障。過去，農(nóng)民的社會(huì)保障水平較低，醫(yī)療、養(yǎng)老等問題仍然困擾著農(nóng)村居民。現(xiàn)在，隨著農(nóng)村社會(huì)保障體系的健全，農(nóng)民參加了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，享受到了更好的養(yǎng)老保障。我家老人去城鎮(zhèn)看病都可以直接使用醫(yī)保卡，報(bào)銷起來很方便。然而，農(nóng)村社會(huì)保障制度依然需要進(jìn)一步完善，特別是農(nóng)村養(yǎng)老保障，需要加大對(duì)農(nóng)民養(yǎng)老意識(shí)的培養(yǎng)和推廣，同時(shí)優(yōu)化制度，提高參保率。
最后，農(nóng)村基層自治制度改革的推進(jìn)為農(nóng)村居民提供了更多的話語權(quán)和參與決策的機(jī)會(huì)。過去，農(nóng)民的意見很難被尊重和聽取，基層自治組織的作用有限?，F(xiàn)在，各級(jí)政府加強(qiáng)與農(nóng)民的溝通和交流，充分聽取他們的意見和建議，讓農(nóng)民能夠更多地參與決策和事務(wù)的管理。我家村委會(huì)的決策也逐漸更加公正和透明，農(nóng)民的意見也得到了充分采納。然而，農(nóng)村基層自治的程度還有待提高，需要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民的自治意識(shí)和法制教育，打造更加多元化的農(nóng)村民主。
總之，農(nóng)村制度改革給廣大農(nóng)民帶來了諸多實(shí)惠，但也還存在一些問題需要解決。通過土地制度、產(chǎn)權(quán)制度、金融體制、社會(huì)保障制度以及基層自治制度五個(gè)方面的改革，我們能夠看到農(nóng)村正朝著更加現(xiàn)代化、規(guī)范化、可持續(xù)發(fā)展的方向前進(jìn)。我是農(nóng)村的一員，我有責(zé)任也有義務(wù)積極參與改革，為農(nóng)村的發(fā)展添磚加瓦。
農(nóng)村土地制度改革心得篇五
隨著我國農(nóng)村制度改革的不斷深入，農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展逐漸從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣慕?jīng)濟(jì)發(fā)展模式。作為一名農(nóng)村學(xué)校的教師，我深刻地感受到了制度改革給農(nóng)村教育帶來的變化和機(jī)遇。在參與和實(shí)踐農(nóng)村制度改革的過程中，我有了一些心得體會(huì)。
首先，在農(nóng)村制度改革中，提高教師的素質(zhì)至關(guān)重要。作為農(nóng)村學(xué)校的教師，我們要始終保持學(xué)習(xí)的熱情和求知的態(tài)度。要不斷提高自己的教學(xué)能力和專業(yè)知識(shí)水平，更好地適應(yīng)多元化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，為學(xué)生提供高質(zhì)量的教育服務(wù)。同時(shí)，教師還要注重自身的職業(yè)發(fā)展，積極參加各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷提升綜合素質(zhì)。只有不斷提高自身素質(zhì)，才能更好地應(yīng)對(duì)農(nóng)村制度改革帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
其次，農(nóng)村制度改革需要加強(qiáng)學(xué)校與社會(huì)的合作。農(nóng)村學(xué)校要緊緊依靠村民和社會(huì)力量，共同推動(dòng)教育發(fā)展。只有與各方面資源緊密結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)資源共享和互利共贏。同時(shí)，學(xué)校還要積極與企業(yè)合作，建立起學(xué)校和企業(yè)的長期合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合。通過與社會(huì)資源的合作，學(xué)校能夠更好地滿足學(xué)生的實(shí)際需求，培養(yǎng)符合現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高素質(zhì)人才。
第三，在農(nóng)村制度改革中，要注重教育內(nèi)容的更新和變革。農(nóng)村學(xué)校要結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，更新教育內(nèi)容，提供多樣化的教學(xué)內(nèi)容和形式。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)知識(shí)仍然需要傳承，但同時(shí)也要加強(qiáng)現(xiàn)代教育的內(nèi)容和理念的傳授。培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)，讓他們更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的要求。
第四，農(nóng)村制度改革需要加強(qiáng)學(xué)校管理體制改革。學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)新管理模式，加強(qiáng)內(nèi)部治理和功能定位。通過提高教師的管理能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)，形成良好的教育教學(xué)氛圍，確保學(xué)校教育質(zhì)量的提升。同時(shí)，學(xué)校還要推行科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)教師的積極性和創(chuàng)造力，使他們熱愛教育事業(yè)，為農(nóng)村教育的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
最后，在農(nóng)村制度改革中要注重學(xué)生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)。培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)，是農(nóng)村教育的核心任務(wù)。通過豐富多彩的教育活動(dòng)和實(shí)踐機(jī)會(huì)，引導(dǎo)學(xué)生走出校園，了解社會(huì)，鍛煉自己，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新能力和實(shí)際操作能力。只有培養(yǎng)出真正適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的高素質(zhì)人才，才能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮做出更大的貢獻(xiàn)。
總之，農(nóng)村制度改革讓農(nóng)村教育迎來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。作為一名農(nóng)村學(xué)校的教師，我們要不斷提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)校與社會(huì)的合作，更新教育內(nèi)容，推行管理體制改革，注重學(xué)生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)。只有這樣，才能更好地適應(yīng)農(nóng)村制度改革的需要，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村土地制度改革心得篇六
農(nóng)村土地實(shí)行有序流轉(zhuǎn)，是穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的重要環(huán)節(jié)，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路。當(dāng)前農(nóng)村工作的重點(diǎn)是解決“三農(nóng)”問題，其核心是農(nóng)民增收問題。農(nóng)民增收問題解決的好壞，直接關(guān)系到當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。
全鄉(xiāng)總面積224平方公里，占全縣國土面積的8.44%，全鄉(xiāng)共12個(gè)行政村，127個(gè)村民小組，3474戶，人口15356人，其中農(nóng)業(yè)人口3361戶，14904人，城鎮(zhèn)居民人口113戶，452人；全鄉(xiāng)農(nóng)田面積12205畝，人均占地0.9畝；土地面積18188公頃，人均1.4公頃，以丘陵山地為主，占總面積的98.8%。
1、流轉(zhuǎn)主體由個(gè)體向多元化轉(zhuǎn)變。過去的土地流轉(zhuǎn)主要是在本村或者隔壁相鄰村的農(nóng)戶之間進(jìn)行，經(jīng)營主體大多是單一的農(nóng)戶。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，一些原來的種養(yǎng)大戶逐漸擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，而且吸引了一些外來投資人員，涌現(xiàn)了新的專業(yè)大戶。
2、流轉(zhuǎn)收益由低收入向高效益轉(zhuǎn)變。隨著農(nóng)業(yè)費(fèi)稅取消，農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)收益逐年攀升，流轉(zhuǎn)價(jià)格從當(dāng)初無償代耕，到目前每畝500—1000元，越是種植條件優(yōu)越、效益高的地方流轉(zhuǎn)價(jià)格越高。從調(diào)查了解的情況看，流轉(zhuǎn)土地，特別是集中連片流轉(zhuǎn)用于種植果樹較多，用于糧食或其他作物種植的較少。
3、流轉(zhuǎn)面積由零散向集中連片轉(zhuǎn)變。以前是小范圍零散流轉(zhuǎn)，現(xiàn)在是由點(diǎn)帶面，把相對(duì)集中成片的零散土地面積都集中有效利用起來。
4、流轉(zhuǎn)用途由單一向多元化轉(zhuǎn)變。過去的土地流轉(zhuǎn)主要用于種植農(nóng)作物，現(xiàn)在除了種植農(nóng)作物之外，還有用于養(yǎng)殖業(yè)等。
根據(jù)目前鄉(xiāng)的情況，流轉(zhuǎn)方式主要以轉(zhuǎn)包和出租為主，轉(zhuǎn)讓、互換為輔。土地流轉(zhuǎn)的方向主要有四個(gè)：一是流向外來果業(yè)種植戶；二是流向?qū)I(yè)承包戶，比如竹制品加工企業(yè)；三是流向養(yǎng)殖戶；四是流向一般農(nóng)戶。
規(guī)模經(jīng)營的優(yōu)點(diǎn)：有利于土地資源的優(yōu)化配置，合理利用土地，不浪費(fèi)土地；有利于改變粗放型生產(chǎn)經(jīng)營，提高科技化管理，降低生產(chǎn)成本；有利于培養(yǎng)新型農(nóng)民；有利于引進(jìn)外資，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營模式。
取得的成效：一是適度土地流轉(zhuǎn)帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，比如我鄉(xiāng)通過土地流轉(zhuǎn)，開辦了果品加工廠8個(gè)，促進(jìn)了農(nóng)村就業(yè)。二是柑橘臍橙果業(yè)的連片規(guī)?；N植，方便果農(nóng)統(tǒng)一管理，采用科學(xué)的管理方法（例如果園滴灌工程，減少水資源浪費(fèi)，方便施肥；鋪設(shè)打藥管道，方便噴施農(nóng)藥）節(jié)省人工成本，提高經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)也方便外來采購人員聯(lián)系果農(nóng)，成片銷售。
土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革深入發(fā)展過程中出現(xiàn)的新事物，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。在實(shí)際運(yùn)行中農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)也面臨著一些困難和不容忽視的問題。
1、目前可流轉(zhuǎn)的土地極為有限。是典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)又是果業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，東江源頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可利用的土地極為有限，目前可利用的土地均已種植果樹，加之又是東江源頭，出于生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要，對(duì)山林土地等進(jìn)行了禁開或限開。
2、種養(yǎng)大戶偏少，流轉(zhuǎn)愿望不強(qiáng)烈。鄉(xiāng)目前缺少具有現(xiàn)代經(jīng)營理念的致富帶頭人。真正懂經(jīng)營、善管理、有帶動(dòng)作用的帶頭人少。也有的受資金、技術(shù)等，限制了規(guī)模經(jīng)營的進(jìn)一步發(fā)展，流轉(zhuǎn)愿望不強(qiáng)烈。
3、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不健全。一是流轉(zhuǎn)程序不完善，沒有形成完整規(guī)范的流轉(zhuǎn)程序，多為口頭協(xié)議，統(tǒng)一規(guī)范具有法律效力的書面合同少。二是流轉(zhuǎn)制度不健全。流轉(zhuǎn)沒得到有關(guān)單位監(jiān)督，沒有建立起規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)檔案，土地流轉(zhuǎn)發(fā)生糾紛處理難度大，缺乏法律保障。三是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂不規(guī)范。表現(xiàn)在面積不實(shí)、土地流轉(zhuǎn)期限超期、承包費(fèi)沒有考慮物價(jià)變化因素等方面。
4、觀念落后，思想守舊。有些農(nóng)民觀念陳舊，顧慮多，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差。在現(xiàn)行的政策下，農(nóng)民進(jìn)行無代價(jià)生產(chǎn)經(jīng)營的同時(shí)，還可享受國家的惠民補(bǔ)貼，怕土地流轉(zhuǎn)出去，自身的利益受到損害，不愿流轉(zhuǎn)。存在許多顧慮：比如流轉(zhuǎn)協(xié)議沒有統(tǒng)一規(guī)范，缺乏第三方責(zé)任擔(dān)保，期限流轉(zhuǎn)的，擔(dān)心對(duì)土地資源的破壞，無法耕作利用，不確定國家對(duì)土地資源政策性的變動(dòng)，失地后的生活保障。
1、加強(qiáng)政府規(guī)范化引導(dǎo)，積極宣傳；
3、健全農(nóng)村社會(huì)保障體制，消除農(nóng)民失地的后顧之憂；
4、加大金融扶持，對(duì)規(guī)?；a(chǎn)的農(nóng)戶，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)扶持。
5、提供技術(shù)支持，無論是發(fā)展種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè)，在一定程度上提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。
農(nóng)村土地制度改革心得篇七
2019年12月24日至25日在北京召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議中討論了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見(討論稿)》。
會(huì)議透露，明年我國將再選擇10個(gè)省份開展整省試點(diǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，同時(shí)鼓勵(lì)有條件的地方積極引導(dǎo)農(nóng)民自愿將分散零碎的承包地通過互換或流轉(zhuǎn)等方式集中歸并，從而解決地塊細(xì)碎化問題。
自中共xx屆三中全會(huì)后土地改革步伐明顯加速，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中涉及包括改革進(jìn)程中的利益分配問題、肯定農(nóng)民對(duì)土地的財(cái)產(chǎn)權(quán)利、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場(chǎng)問題等，而其中農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)正是重中之重。
興業(yè)證券認(rèn)為，一系列政策均指向土地流轉(zhuǎn)將于2019年提速，中央支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展的態(tài)度十分明確。
從中期來看，隨著土地制度改革推進(jìn)，農(nóng)用土地資源流動(dòng)性將會(huì)得到有效的改善，并且?guī)硇乱惠喌膬r(jià)值重估。相應(yīng)的，擁有土地資源公司也有望獲得資產(chǎn)重估的機(jī)會(huì)。
廣發(fā)證券認(rèn)為，農(nóng)墾公司將是土地改革的最大受益者。農(nóng)墾改革主要有兩個(gè)核心，一是墾區(qū)國有產(chǎn)權(quán)體制改革，二是農(nóng)墾企業(yè)經(jīng)營管理體制改革。
而早在2019年的10月13日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十七次會(huì)議審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》。此《意見》主要圍繞五大內(nèi)容制定了二十三條細(xì)則，其中關(guān)于創(chuàng)新土地管理方式的內(nèi)容超出市場(chǎng)預(yù)期，也為后期墾區(qū)土地資產(chǎn)注入和土地整合掃除了障礙。
長江證券也表示，改革將對(duì)墾區(qū)企業(yè)形成實(shí)質(zhì)性利好。
首先，農(nóng)墾應(yīng)實(shí)現(xiàn)政府職能與經(jīng)營性資產(chǎn)相分離，未來農(nóng)墾系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)等資產(chǎn)有望整合注入上市公司平臺(tái)。
其次，按照“股權(quán)多元化”的改革方向，墾區(qū)企業(yè)將吸引民間資本入駐，提升管理水平和經(jīng)營效率，激發(fā)墾區(qū)企業(yè)活力。
最后，按照“農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化”的改革方向，墾區(qū)土地租金將實(shí)行市場(chǎng)化定價(jià)，有利于釋放土地盈利空間，體現(xiàn)土地合理價(jià)值。
農(nóng)村土地制度改革心得篇八
隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村制度改革成為了我國發(fā)展的重要任務(wù)之一。近年來，我國農(nóng)村制度改革不斷深入推進(jìn)，不僅在政策層面有了新的突破，也在實(shí)踐層面得到了豐富和完善。參與農(nóng)村制度改革的過程中，我深深地感受到了農(nóng)村制度改革所帶來的巨大變革和潛力，同時(shí)也思考了自己的發(fā)展思路和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
第一，農(nóng)村土地制度改革。農(nóng)村土地制度改革是農(nóng)村制度改革的重要內(nèi)容。在這一方面，我國政府實(shí)行了承包地“三權(quán)分置”政策，將土地的承包權(quán)、流轉(zhuǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，進(jìn)一步激發(fā)了土地流轉(zhuǎn)的活力，促進(jìn)了農(nóng)民增收致富。我在參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的過程中親身感受到了這一政策帶來的巨大變化。過去，農(nóng)村土地承包權(quán)過于集中在個(gè)別農(nóng)戶手中，難以進(jìn)行有效利用，現(xiàn)在通過土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)民可以將自己的土地流轉(zhuǎn)給專業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)企業(yè)，不僅能夠獲得土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用，還能分享農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展帶來的紅利。
第二，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)適度規(guī)模經(jīng)營。在傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)長期占據(jù)主導(dǎo)地位。然而，隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展和市場(chǎng)需求的變化，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。因此，農(nóng)村制度改革提倡適度規(guī)模經(jīng)營，通過家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的改革，鼓勵(lì)農(nóng)民組織成農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社等形式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民規(guī)?；⒓s化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。我所在的農(nóng)村通過組織農(nóng)民專業(yè)合作社，有效整合了農(nóng)民的資源和勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化管理和規(guī)模化經(jīng)營，大大提高了農(nóng)民的產(chǎn)出和收益。
第三，農(nóng)村黨組織改革。在農(nóng)村制度改革中，黨組織的作用不可忽視。黨組織是貫徹落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)村政策的重要力量，通過黨組織的改革，可以加強(qiáng)基層農(nóng)村黨組織的建設(shè)，提高農(nóng)民的組織能力和執(zhí)行力。在農(nóng)村黨組織改革中，黨員們通過組織開展各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高了黨員的業(yè)務(wù)水平和組織素質(zhì)。同時(shí)，通過黨組織的引領(lǐng)和服務(wù)，農(nóng)村居民的思想觀念也得到了很大的改變，積極響應(yīng)國家的政策，參與到農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)中。
第四，農(nóng)民權(quán)益保障問題。農(nóng)村制度改革的核心是保障農(nóng)民的權(quán)益。農(nóng)民的權(quán)益不僅包括土地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)等物質(zhì)權(quán)益，還包括農(nóng)民的參政權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)等民主權(quán)益。在農(nóng)村制度改革中，政府倡導(dǎo)農(nóng)民參與到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的管理和決策中，通過發(fā)展村民自治制度，將權(quán)利交給農(nóng)民，提高農(nóng)民的自治能力和自治意識(shí)。同時(shí)，政府也加大對(duì)農(nóng)民權(quán)益的保障力度，通過制定相關(guān)法律法規(guī)和政策措施，保障農(nóng)民的正當(dāng)權(quán)益。
第五，文化教育改革。農(nóng)村制度改革不僅局限于經(jīng)濟(jì)和政治領(lǐng)域，還涉及到文化和教育領(lǐng)域。在農(nóng)村制度改革中，政府注重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化教育事業(yè)發(fā)展，通過農(nóng)村教育改革，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和科技水平。我所在的農(nóng)村建設(shè)了新的學(xué)校和圖書館，提供更好的教育資源給農(nóng)民，讓農(nóng)民也能享受到城市的文化和教育資源，為他們的發(fā)展提供更好的條件和支持。
綜上所述，農(nóng)村制度改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要多方面的配合和協(xié)調(diào)。通過農(nóng)村制度改革的實(shí)施，農(nóng)村的面貌發(fā)生了巨大的變化。在參與農(nóng)村制度改革的過程中，我深刻地感受到農(nóng)村制度改革的力量和魅力，也清晰地認(rèn)識(shí)到自己的職責(zé)和使命。只有進(jìn)一步完善農(nóng)村制度改革，才能更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的幸福。
農(nóng)村土地制度改革心得篇九
摘要：農(nóng)村土地征收制度改革已成為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中亟待解決的問題。
我國目前農(nóng)村土地征收制度改革主要有土地股份合作社、土地信用合作社、土地轉(zhuǎn)包、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等不同模式。通過法律規(guī)范、制度創(chuàng)新、組織建設(shè)、政策支持等一系列政策措施，促進(jìn)我國農(nóng)村土地征收制度改革，對(duì)加快我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的意義。
關(guān)鍵詞：土地征收制度改革三個(gè)階段三種模式主要問題。
土地制度改革始終是中國整體改革中的一個(gè)重要方面。農(nóng)村土地制度不僅直接影響到中國土地資源的保護(hù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，還關(guān)系到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的宏觀運(yùn)行和行業(yè)效率，也關(guān)系到中國農(nóng)村社會(huì)的政治穩(wěn)定。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)正進(jìn)入一個(gè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的全新發(fā)展階段。這就要求農(nóng)村土地進(jìn)行適度征收和集中經(jīng)營。對(duì)我國農(nóng)村土地征收制度改革的主要模式進(jìn)行研究。對(duì)促進(jìn)我國農(nóng)村土地征收制度改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的意義。
1.第一階段是上世紀(jì)90年代中后期，始于經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)的多種補(bǔ)償安置模式的探索。上世紀(jì)90年代，發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，用地量隨之大增，地方政府的財(cái)力也有所增強(qiáng)。農(nóng)民在征地中的要求也越來越高，完全依據(jù)土地管理法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償，很難滿足要求。發(fā)達(dá)地區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，自行發(fā)起了探索嘗試。國土資源部從1999年開始在全國安排了兩批共19個(gè)城市在征地補(bǔ)償安置、征地程序等不同方面開展試點(diǎn)，探索征地制度改革之路。這一階段改革的特點(diǎn)是自下而上的探索和自上而下改革相結(jié)合。
2.第二階段是20xx年國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》發(fā)布之后的提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行征地區(qū)片價(jià)及統(tǒng)一年產(chǎn)值的探索。征地制度改革路線自改革開始以來一直存在土地是否私有化的爭論。20xx年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，主要內(nèi)容是明確了征地制度改革的主要任務(wù)就是全面推行征地區(qū)片價(jià)和統(tǒng)一年產(chǎn)值，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，建立社會(huì)保障制度等。要求省、自治區(qū)、直轄市人民政府要制定并公布各市縣征地的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)或區(qū)片綜合地價(jià)，征地補(bǔ)償做到同地同價(jià)。這一階段的特點(diǎn)是國家強(qiáng)力推動(dòng)統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
3．第三階段是黨的十七屆三中全會(huì)后，國家部署的新一輪縮小征地范圍、提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的探索。根據(jù)中央要求，20xx年，國土資源部啟動(dòng)新一輪征地制度改革，在十一個(gè)國家確定的綜合改革試驗(yàn)區(qū)開展征地制度改革試點(diǎn)。試點(diǎn)主要內(nèi)容包括，一是區(qū)分公益性和非公益性用地，縮小征地范圍，二是完善征地補(bǔ)償安置機(jī)制，三是改進(jìn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用與征收審批方式。這一階段的特點(diǎn)是開展了觸及征地制度實(shí)質(zhì)的征地范圍試點(diǎn)。
在新的歷史時(shí)期，中國開始逐步擺脫過去“左”的做法，對(duì)公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)力的保護(hù)開始加強(qiáng)，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)大為提高，征地權(quán)限逐步上劃，強(qiáng)化用途管制，嚴(yán)格保護(hù)耕地。我國目前農(nóng)村土地征收制度改革的主要模式，歸納起來主要有以下三種類型，分別是：
上個(gè)世紀(jì)90年代初，廣東南海農(nóng)民到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比重大為增加，出現(xiàn)大量棄耕和拋荒現(xiàn)象，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和外地企業(yè)紛紛辦廠，土地需求量大大增加。1992年春，南海羅村鎮(zhèn)下柏管理區(qū)經(jīng)反復(fù)研究，最終將轄區(qū)農(nóng)民的土地集中起來，劃分為農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)和工業(yè)開發(fā)區(qū)及群眾商住區(qū)，依此實(shí)施一定規(guī)劃和經(jīng)營。同時(shí)將集體土地和農(nóng)民承包經(jīng)營權(quán)折價(jià)入股到在農(nóng)民土地上興辦的企業(yè)，農(nóng)民參與按股分紅，農(nóng)地轉(zhuǎn)成非農(nóng)用地的級(jí)差收益按照51：49的比例在集體和農(nóng)民之間分成。企業(yè)租用農(nóng)民的土地，一畝地每年幾千元，且預(yù)交三到五年，企業(yè)一次性交給集體的土地租金就相當(dāng)于目前國家的征地補(bǔ)償費(fèi)。
放不超過兩年的生活補(bǔ)助費(fèi)，補(bǔ)助期滿仍未就業(yè)并符合城市居民最低生活保障的納入城市低保。
蕪湖模式的核心是土地所有權(quán)不發(fā)生變化，仍然保留集體所有的性質(zhì)。農(nóng)民集體所有的土地在轉(zhuǎn)讓、租賃、作價(jià)入股、聯(lián)營聯(lián)建、抵押等形式的使用權(quán)轉(zhuǎn)移行為期限結(jié)束后，土地仍然是農(nóng)民集體所有。試點(diǎn)中土地流轉(zhuǎn)過程是這樣的：先由各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立建設(shè)發(fā)展投資有限公司作為土地的假定使用方，按若干程序和條件與村集體簽訂協(xié)議，取得農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)。爾后鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司在按照開放的需要向工業(yè)企業(yè)等實(shí)際用地方轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。在此過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是土地流轉(zhuǎn)的組織者，又作為中介人具體參與到流轉(zhuǎn)之中。
通過對(duì)著三種模式的研究，我發(fā)現(xiàn)我國農(nóng)村土地征收制度改革的案例模式中分別主要有以下特點(diǎn)：
這種模式不僅承認(rèn)了土地在作農(nóng)用時(shí)農(nóng)民對(duì)土地的收益權(quán)，而且承認(rèn)現(xiàn)在的股權(quán)持有者也有權(quán)享有土地在作非農(nóng)使用以后的級(jí)差增值收益。這既延伸了農(nóng)地承包制下農(nóng)民對(duì)承包土地長期而有保障的`土地權(quán)利，也使土地承包權(quán)益因?yàn)橹贫葎?chuàng)新而得到加強(qiáng)。地方政府在采用國有出讓方式征用土地的同時(shí)，最大限度地將非農(nóng)建設(shè)用地留作農(nóng)村集體使用。
這種模式的優(yōu)勢(shì)在于從根本上解決了失地農(nóng)民的社會(huì)保障問題。但這種模式并沒有從根本上解決土地的級(jí)差收益由政府壟斷的問題。如果說南海模式還可以有可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民以土地權(quán)利參與工業(yè)化獲得致富的機(jī)會(huì)，那么這種以土地?fù)Q社保的方式實(shí)際上使得農(nóng)民不可能靠土地致富。這并不是社會(huì)保障的本意。這種模式并不需要財(cái)政的任何轉(zhuǎn)移支付，甚至可農(nóng)民最終獲得的實(shí)際收入的現(xiàn)值有可能少于一次性補(bǔ)償?shù)念~度。因此，這種模式本質(zhì)上仍然是傳統(tǒng)的征地制度。
鎮(zhèn)建設(shè)投資公司在取得農(nóng)民集體土地的使用權(quán)的過程中，村民處于極其被動(dòng)的地位，不排除一些村干部借機(jī)中飽私囊、營私舞弊的嫌疑。
對(duì)于這三種征地制度改革的模式，各有利弊。對(duì)此我總結(jié)了以下建議：
第一，建立一個(gè)開放、競(jìng)爭、公平、有序的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)交易和租賃市場(chǎng)。市、鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)村土地征收管理服務(wù)中心，每個(gè)村設(shè)立土地征收服務(wù)站，形成了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)土地征收服務(wù)體系。提供土地征收信息登記發(fā)布、土地評(píng)估、談判交易、合同簽訂鑒證、法律政策咨詢、糾紛調(diào)解等服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村土地征收的有序進(jìn)行。
第二，建立健全農(nóng)業(yè)投入保障制度、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)制度、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償制度。為保證糧食安全，一方面，必須嚴(yán)格土地征用制度，完善土地補(bǔ)償機(jī)制，避免耕地資源的流失；另一方面應(yīng)對(duì)農(nóng)民保護(hù)基本農(nóng)田和種糧所支付的機(jī)會(huì)成本實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼，增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)農(nóng)田和種糧的積極性。
第三，為了降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營和土地征收的風(fēng)險(xiǎn)，引入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制。由政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)給予保費(fèi)補(bǔ)貼，降低農(nóng)村土地合作社土地使用權(quán)的抵押風(fēng)險(xiǎn)和銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)。
3、陳漢圣：對(duì)第二輪土地承包工作的觀察分析（中共中央政研室、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村固定觀察點(diǎn)辦公室《觀察報(bào)告》)。
4、廖洪樂：中國農(nóng)村土地承包制度研究（中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社）。
農(nóng)村土地制度改革心得篇十
近年來，我國的農(nóng)村制度改革取得了顯著的成效，通過一系列的改革措施，農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)力得到了有效釋放，農(nóng)民的生活質(zhì)量不斷提高。在參與和親身感受這一改革過程中，我深深體會(huì)到了改革的重要性和必要性。以下將從四個(gè)方面進(jìn)行討論，就我在農(nóng)村制度改革中的心得體會(huì)逐一展開。
首先，農(nóng)村土地制度改革是關(guān)鍵步驟。改革前，農(nóng)村土地資源利用存在很大程度的浪費(fèi)和低效，土地糾紛多、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)困難等問題也日益突出。而在這次改革中，政府首先推行了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度，允許農(nóng)民將土地流轉(zhuǎn)給農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)業(yè)合作社。這樣不僅有利于農(nóng)民集中種植、規(guī)模經(jīng)營，在提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的同時(shí)，還增加了農(nóng)民的收入。同時(shí)，流轉(zhuǎn)土地也解決了傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下農(nóng)村寸土寸金的問題，有效提高了土地利用效率。在農(nóng)村土地制度改革中，我也明白了一個(gè)道理，那就是保護(hù)農(nóng)民的利益是農(nóng)村改革的核心。只有顧及到農(nóng)民的收益，才能夠從根本上推進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展。
其次，農(nóng)村財(cái)政體制改革也是尤為重要的一環(huán)。過去，農(nóng)村財(cái)政收入主要依靠國家的財(cái)政補(bǔ)貼，這種依靠模式使得農(nóng)村發(fā)展面臨很大的困難。在財(cái)政體制改革中，政府加大了對(duì)農(nóng)村資金的投入，同時(shí)給予農(nóng)村更多的自主權(quán)。通過設(shè)立農(nóng)村社會(huì)事務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、完善農(nóng)村稅費(fèi)退還機(jī)制等措施，有效地推動(dòng)了農(nóng)村財(cái)政體制改革。我的體會(huì)是，農(nóng)村財(cái)政體制改革是決定農(nóng)村發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，只有使農(nóng)村財(cái)政體制更加完善，才能夠?yàn)檗r(nóng)民提供更好的公共服務(wù)，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
第三，農(nóng)村公共服務(wù)體系的改革也是改革的重點(diǎn)之一。改革前，農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施相對(duì)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施水平低，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等問題凸顯。在改革中，政府加大了對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的投入，建設(shè)了一系列的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。我在改革中的體會(huì)是，農(nóng)村公共服務(wù)體系的完善對(duì)于改善農(nóng)村人民的生活條件有著重要的作用。只有加大對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的投入，才能夠改變農(nóng)村教育、醫(yī)療等方面的不均衡現(xiàn)象，使農(nóng)民享受到更好的公共服務(wù)，提高生活質(zhì)量。
最后，農(nóng)村社會(huì)管理體制改革是農(nóng)村制度改革的一大亮點(diǎn)。過去，農(nóng)村社會(huì)管理缺乏科學(xué)性和民主性，農(nóng)村居民的參與度較低。農(nóng)村社會(huì)管理體制的改革使黨的基層組織更好地服務(wù)于農(nóng)民，也促使農(nóng)民更加積極主動(dòng)地參與社會(huì)管理。在這次改革中，政府大力鼓勵(lì)農(nóng)民自發(fā)組織，積極開展社會(huì)組織工作。我在這個(gè)過程中的體會(huì)是，農(nóng)村社會(huì)管理體制改革不僅要注重政府的引導(dǎo)，也要重視農(nóng)民主動(dòng)參與。只有農(nóng)民積極參與社會(huì)管理，才能夠更好地推動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展。
總之，農(nóng)村制度改革是我國農(nóng)村發(fā)展的必然選擇，也是農(nóng)民群眾生活質(zhì)量提升的根本途徑。不僅要積極推進(jìn)改革，還要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)修改政策，從而更好地服務(wù)于農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。在這個(gè)過程中，我也深切感到，只有堅(jiān)持以人為本、注重農(nóng)民利益，才能夠真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的全面發(fā)展，讓農(nóng)村人民共享改革成果。
農(nóng)村土地制度改革心得篇十一
以龍陵縣承包土地流轉(zhuǎn)狀況為例，我們可以從側(cè)面分析出農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀。20，全縣農(nóng)民家庭承包耕地流轉(zhuǎn)總面積25509畝，占全縣耕地面積的6%；流轉(zhuǎn)出承包耕地的農(nóng)戶數(shù)3273戶，占全縣農(nóng)戶總數(shù)的5%。流轉(zhuǎn)方式主要以轉(zhuǎn)包、出租、互換為主。其中實(shí)行轉(zhuǎn)包的12617畝，占流轉(zhuǎn)面積的49.5%；實(shí)行出租的8729畝，占流轉(zhuǎn)面積是34.2%；實(shí)行互換的1434畝，占流轉(zhuǎn)面積的5.6%;其他2729畝，占流轉(zhuǎn)面積的10.7%。農(nóng)戶間自發(fā)流轉(zhuǎn)占絕大多數(shù)，面積是1畝，占流轉(zhuǎn)總面積的79.1%；鄉(xiāng)村組織提供信息流轉(zhuǎn)及委托鄉(xiāng)村組織流轉(zhuǎn)的面積是5328畝，占流轉(zhuǎn)總面積的20.9%。流轉(zhuǎn)類型上流向種養(yǎng)大戶和企業(yè)的居多，分別為11704畝、11384畝，分別占流轉(zhuǎn)總數(shù)的45.9%和44.6%，流轉(zhuǎn)入農(nóng)民專業(yè)合作組織410畝，僅占流轉(zhuǎn)總數(shù)的1.6%，流轉(zhuǎn)入其他主體畝，占流轉(zhuǎn)總數(shù)的7.9%。流轉(zhuǎn)價(jià)格農(nóng)戶間自發(fā)流轉(zhuǎn)每年在300-500元/畝不等，流轉(zhuǎn)入企業(yè)的價(jià)格在50-700元/畝之間。簽訂耕地流轉(zhuǎn)合同3912份，其中簽訂規(guī)范書面流轉(zhuǎn)合同2436份，占合同總數(shù)的62.3%，口頭協(xié)議流轉(zhuǎn)合同1476份，占合同總數(shù)的37.7%。全年受理土地流轉(zhuǎn)糾紛46件。
經(jīng)以上數(shù)據(jù)顯示分析，農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)具有這樣幾個(gè)顯著的特點(diǎn)：一是流轉(zhuǎn)數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì)。與同期相比，增幅上升3個(gè)百分點(diǎn)，這樣的比例在全國以農(nóng)業(yè)為主，同等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的縣份來說趨于中等水平。土地流轉(zhuǎn)作為我國土地的一種經(jīng)營方式，亟待加以規(guī)范。二是流轉(zhuǎn)形式多樣化。以轉(zhuǎn)包、租賃方式居多，包括了互換和其他多種流轉(zhuǎn)方式。在流轉(zhuǎn)中農(nóng)民自發(fā)流轉(zhuǎn)的比例偏高，而采取中介委托等流轉(zhuǎn)的比例偏低，這樣就導(dǎo)致流轉(zhuǎn)形式的復(fù)雜。三是流轉(zhuǎn)類型不利。流入農(nóng)民專業(yè)合作組織的僅占流轉(zhuǎn)總面積的1.6%，而流入種養(yǎng)大戶和企業(yè)的高達(dá)90.5%，這樣就導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)由一種個(gè)體條塊式經(jīng)營轉(zhuǎn)向另一種條塊經(jīng)營，為發(fā)展集約化規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)造成不利因素。四是流轉(zhuǎn)差價(jià)懸殊。農(nóng)戶間自發(fā)流轉(zhuǎn)每年每畝的差價(jià)就高達(dá)至少200元左右，流轉(zhuǎn)入企業(yè)的土地差價(jià)更為懸殊，這樣的價(jià)格差異對(duì)于農(nóng)村家庭來說的確是很高的比例。五是流轉(zhuǎn)保障不足。較大一部分農(nóng)民只以口頭協(xié)定方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)，即使簽訂書面流轉(zhuǎn)合同，但也缺乏規(guī)范性，對(duì)流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利義務(wù)和相關(guān)細(xì)則沒有做出明確約定，在土地流轉(zhuǎn)過程中難免會(huì)出現(xiàn)一系列問題和糾紛。
二、農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)出現(xiàn)的問題及成因分析。
由于土地是農(nóng)民賴以生存的主要依附，絕大多數(shù)農(nóng)民即便是將土地以各種形式租賃或托管出去，但沒有真正脫離與土地的關(guān)系。經(jīng)營權(quán)雖然表象上歸屬經(jīng)營人，這是暫時(shí)性的。在隱性上，土地經(jīng)營權(quán)仍然是歸屬流轉(zhuǎn)人。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀直接導(dǎo)致了流轉(zhuǎn)和土地管理上難免會(huì)出現(xiàn)一些矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：一是造成土地資源浪費(fèi)。由于土地流轉(zhuǎn)多以家庭為單位，并且流轉(zhuǎn)對(duì)象和流轉(zhuǎn)方式存在差異，呈現(xiàn)出流轉(zhuǎn)的規(guī)模小、周期短、使用率低等特點(diǎn)。并且多數(shù)農(nóng)戶在流轉(zhuǎn)過程中呈顯出較強(qiáng)的季節(jié)性。臨時(shí)性經(jīng)營土地方式導(dǎo)致在規(guī)劃、耕作上必然會(huì)盡量減少成本投入，片面追求短期效益，致使土地質(zhì)量逐年下降，土地耕種收益率極大降低。二是規(guī)模經(jīng)營難度增加。自發(fā)流轉(zhuǎn)的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營方式仍是主流，這在土地利用中無法形成大面積機(jī)械化作業(yè)，種植作物的不同又會(huì)導(dǎo)致耕作時(shí)令的差異，這樣在作物耕種過程中，難免造成水、電、人工費(fèi)用等多項(xiàng)成本的增高。承包人尤其是種養(yǎng)大戶盡管承包到多片土地，但大多數(shù)為條塊零星分布，要想把這些承包到手的土地從分散的農(nóng)戶手中集中起來，連成片進(jìn)行大規(guī)模耕種開發(fā),沒有較高的利益誘惑,大多數(shù)農(nóng)戶不愿流轉(zhuǎn)。因此,土地在經(jīng)營管理上過于分散,嚴(yán)重制約著規(guī)模化經(jīng)營的發(fā)展。三是流轉(zhuǎn)缺乏規(guī)范管理。很大一部分農(nóng)民在流轉(zhuǎn)過程中注重于口頭協(xié)商，由于利益驅(qū)動(dòng)，對(duì)流轉(zhuǎn)價(jià)格采取保密措施，所以在價(jià)格上出現(xiàn)懸殊。同時(shí)在出現(xiàn)糾紛時(shí)沒有成文的法律依據(jù)，為解決土地流轉(zhuǎn)糾紛增加了很大難度。即便是自主流轉(zhuǎn)中簽訂了書面合同，但由于近幾年來國家針對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)助的傾斜性優(yōu)惠政策大量出臺(tái)實(shí)施，為原來的約定增加了很多不確定因素，利益的爭端也會(huì)產(chǎn)生流轉(zhuǎn)雙方的爭議。委托鄉(xiāng)村組織流轉(zhuǎn)的簽署規(guī)范性合同的農(nóng)民更是寥寥無幾，土地流轉(zhuǎn)管理的不規(guī)范越來越成為農(nóng)村發(fā)生不安全事件的誘因。
分析農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)出現(xiàn)一系列問題的原因，主要是由于農(nóng)民對(duì)土地依賴性過強(qiáng)，不愿意長期流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)。法律意識(shí)淡薄，存在濃厚的`小農(nóng)意識(shí)，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭意識(shí)。沒有形成農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范性機(jī)制，對(duì)流轉(zhuǎn)過程缺乏剛性措施。鄉(xiāng)村兩級(jí)基層組織對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作沒有真正加以重視，對(duì)土地流轉(zhuǎn)持觀望態(tài)度，抱著“事不關(guān)己高高掛起”的處理原則，或者害怕介入后引發(fā)新的問題給自己找麻煩，不能夠正確引導(dǎo)農(nóng)民合理參與土地流轉(zhuǎn)。
三、解決農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)的對(duì)策。
要切實(shí)解決農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)問題，必須要因地制宜，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)。以走規(guī)?；r(nóng)業(yè)發(fā)展的路子為方向，大力開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)。建立健全土地流轉(zhuǎn)的管理機(jī)制，解決農(nóng)民的后顧之憂，本著自愿、互利、平等、協(xié)商的原則，積極引導(dǎo)農(nóng)民積極參與到土地流轉(zhuǎn)過程中來。一是要完善管理機(jī)制。要成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、宣傳機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)，實(shí)行土地流轉(zhuǎn)的公開透明、合理有序管理，公開流轉(zhuǎn)價(jià)格實(shí)行統(tǒng)一托管、統(tǒng)一發(fā)包。從有利于農(nóng)村生產(chǎn)資源的優(yōu)化配置、有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的角度出發(fā)，以農(nóng)民土地收益最大化原則來管理調(diào)度和配置土地經(jīng)營權(quán)，并嚴(yán)格監(jiān)督好土地的使用情況，這樣就有利于成片經(jīng)營的規(guī)?；l(fā)展，也避免了土地流轉(zhuǎn)糾紛。二是要鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶和經(jīng)營能手大面積經(jīng)營土地，逐步構(gòu)建集生產(chǎn)、加工、銷售于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮土地資源利用優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做大村辦、鄉(xiāng)辦農(nóng)村合作企業(yè)，使得農(nóng)民逐漸轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人，打造農(nóng)村自主經(jīng)營項(xiàng)目品牌，真正實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)的綜合效益。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)催生基地產(chǎn)業(yè)、基地產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)龍頭企業(yè)的發(fā)展思路，將企業(yè)作為陣營，建立多層次的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、最低生活保障等保障體系，逐步弱化土地功能，解決農(nóng)民后顧之憂。解決農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)問題是一項(xiàng)長期的、艱巨的、復(fù)雜的工作，必須要使農(nóng)民真正從對(duì)土地的依附上解脫出來，才能夠使這一問題得到妥善解決。這不但需要政策的支持和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，更需要基層組織充分發(fā)揮作用，敢于面對(duì)困難、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，探索出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展之路，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。
農(nóng)村土地制度改革心得篇十二
結(jié)合我國依法治國戰(zhàn)略來看,首要要解決的就是土地征收體系的法律法規(guī)內(nèi)容完善問題,以此才能在實(shí)行改革舉措的`基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)成效。也就是說,土地管理問題要結(jié)合實(shí)際并從長遠(yuǎn)角度看起;即做到切實(shí)維護(hù)農(nóng)民主體的切身權(quán)益,就要真正明確土地的所有權(quán)受益主體是農(nóng)民。具體來說,應(yīng)當(dāng)重新修訂國家土地征收管理相關(guān)的法律條例內(nèi)容,統(tǒng)籌規(guī)劃土地所有權(quán)的概念性問題,以此才能逐步激發(fā)更多公平有利的土地權(quán)能。如延緩?fù)恋爻邪谙?進(jìn)一步提升農(nóng)民主體的土地生產(chǎn)經(jīng)營觀念,避免因公務(wù)學(xué)等因素所導(dǎo)致的土地承包權(quán)脫節(jié)問題的發(fā)生,即不僅要保證農(nóng)民土地權(quán)益要與國家實(shí)現(xiàn)同等公平對(duì)待,還要能夠認(rèn)真貫徹與長久堅(jiān)持土地承包機(jī)制相關(guān)的惠民政策。
2.2建立制約體系機(jī)制,確保征用土地范疇合理。
現(xiàn)行農(nóng)村土地體系管理機(jī)制下,農(nóng)業(yè)用地如果被國家征用一般所實(shí)行的模式是“國家征用—政府批租”。而在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天,如果一直沿用這種體系管理模式勢(shì)必會(huì)使得土地資源配置效率降低,并使得征用的農(nóng)業(yè)土地征用范疇制約職能作用弱化。因此,當(dāng)前形勢(shì)下,應(yīng)當(dāng)維護(hù)土地征用所應(yīng)具備的公共權(quán)益,如果是政府用于國家設(shè)施建設(shè)及公益事業(yè)而必須征用的土地,可以合理設(shè)置征用土地范疇及規(guī)模,避免或嚴(yán)厲打擊非公益性質(zhì)的征用土地行為發(fā)生。也就是說,在滿足土地集體所有權(quán)益及國家所有權(quán)平等地位的基礎(chǔ)之上,大范疇的地方土地使用就不再僅僅單純依賴國家土地,而應(yīng)當(dāng)建立明確市場(chǎng)機(jī)制,由市場(chǎng)形成宏觀調(diào)控,從而才能保證土地供需的制衡,真正體現(xiàn)農(nóng)民在市場(chǎng)中的主體地位。
2.3轉(zhuǎn)變政府基本管理職能、促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。
首先,對(duì)于政策政策的貫徹與土地基本管理職能的發(fā)揮,應(yīng)當(dāng)著重考慮土地所有制的差別問題,即避免由土地所有制差別引致的土地權(quán)益二元機(jī)構(gòu)的形成規(guī)模繼續(xù)壯大。也就是說,必須打破政府壟斷土地初級(jí)市場(chǎng)的現(xiàn)狀,建立統(tǒng)一的土地交易制度和流轉(zhuǎn)市場(chǎng),同時(shí)政府應(yīng)退出土地經(jīng)營職能,樹立土地管理的“裁判員”角色,轉(zhuǎn)向土地的規(guī)劃、管理以及市場(chǎng)的監(jiān)管與調(diào)控等,為建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)創(chuàng)造條件。
結(jié)語:。
總之,新農(nóng)村建設(shè)背景作用下,三農(nóng)政策順利推行勢(shì)必會(huì)提高土地征用管理的執(zhí)行效率與質(zhì)量。但同樣不可否認(rèn)的是,三農(nóng)政策的貫徹與執(zhí)行需要政府參與、社會(huì)參與、廣大農(nóng)民主體等多方群體共同積極參與。為此,我們有必要提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真研究推動(dòng)當(dāng)前形勢(shì)下的土地管理改革相關(guān)的重要內(nèi)容,從而才能為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供良好的執(zhí)行環(huán)境與必要條件。
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農(nóng)村土地制度改革心得篇十三
《語文建設(shè)》在真語文討論中，第9-11期聚焦在“講故事與語文能力”.這個(gè)語文教學(xué)討論話題的緣起，本身就是一個(gè)“故事”:王旭明社長在第十三屆全國少年兒童故事大王選拔展示活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)很多小選手只會(huì)講別人的故事，不會(huì)講自己的故事。于是，他撰文《講好中國故事先要講好自己故事》，以此作為這次討論的開篇。
一、選題的現(xiàn)實(shí)意義。
這個(gè)選題的確定有現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。
講故事與語文教學(xué)的關(guān)聯(lián)性體現(xiàn)在多個(gè)方面：講故事作為口語表達(dá)中的重要表現(xiàn)形式，在青少年階段的語言發(fā)展中，發(fā)揮著不可替代的作用；講故事是敘事類文章的主要表現(xiàn)形式，而在基礎(chǔ)教育語文教材中，這一類故事性很強(qiáng)的文章占相當(dāng)大比例，學(xué)習(xí)講故事，也是語文閱讀教學(xué)的一項(xiàng)重要任務(wù)；講故事作為一種帶有文學(xué)特征的語言形式，在學(xué)生的作文活動(dòng)中，也是應(yīng)用很廣泛的文章形態(tài)；講故事在語文實(shí)踐活動(dòng)中廣泛存在和應(yīng)用，是語言運(yùn)用的重要表現(xiàn)方式。也可以說，學(xué)習(xí)講故事，正是促進(jìn)學(xué)生語言應(yīng)用能力發(fā)展的重要渠道和形式。
“講故事”之于語文教學(xué)的應(yīng)用，主要體現(xiàn)在口語交際、閱讀、作文、語文實(shí)踐活動(dòng)這四個(gè)語文學(xué)習(xí)的重要層面?？梢姡灾v故事作為語文教學(xué)改革的入口，來推進(jìn)其在多領(lǐng)域的教學(xué)探索和改進(jìn)，具有重要意義。具體來說，該項(xiàng)選題的意義在于：
著眼于學(xué)生成長與其擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任，應(yīng)該從小“講好自己的故事”,樹立遠(yuǎn)大抱負(fù)，具有良好的文化素養(yǎng)，為將來能夠“講好中國的故事”奠定基礎(chǔ)。
著眼于學(xué)生語文素養(yǎng)的形成，應(yīng)該以講故事這個(gè)抓手，促進(jìn)學(xué)生的廣泛閱讀，突破教材閱讀的狹隘性，做一個(gè)學(xué)識(shí)淵博而具有思想穿透力的人。福建寧德教師進(jìn)修學(xué)院陳成龍結(jié)合在一節(jié)語文課里發(fā)生的故事，說明講故事的能力也是語文能力的重要組成部分。
著眼于學(xué)生語言應(yīng)用能力的提高，應(yīng)該以講故事這個(gè)基本的口語表達(dá)形式，鍛煉他們的人際交往能力，引導(dǎo)他們?nèi)谌肷?，接觸社會(huì)，學(xué)會(huì)與人合作。此外，從作文能力的發(fā)展而言，也應(yīng)該重視講故事的經(jīng)驗(yàn)積累，了解敘述這種表達(dá)方式，并運(yùn)用在自己的寫作實(shí)踐中。中國青年報(bào)社李桂杰講述了自己參加講故事比賽所帶來的人生改變。從這個(gè)例證可見，講故事之于個(gè)人的成長是多么重要。
二、選題集中探討的問題。
圍繞“講故事與語文能力”這個(gè)選題，《語文建設(shè)》第9-11期的專題討論，分別聚焦在講故事能力的重要意義、講好故事的標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)該具備的素養(yǎng)、語文教師教學(xué)生講好故事的具體方法三個(gè)方面，約集了作家、中小學(xué)語文教師、大學(xué)專業(yè)教師等，展開了多角度多樣性的探討，形成了一些基本認(rèn)識(shí)。
1.什么是講故事。
講故事無疑是帶有文化傳播意義的行為表現(xiàn)。了解故事的內(nèi)涵與外延，這是講好故事的前提。北京師范大學(xué)張國龍從故事發(fā)生時(shí)間與講故事現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間錯(cuò)位的角度，指出所謂故事“就是已經(jīng)發(fā)生的事”.按照時(shí)間錯(cuò)位的長度，故事可分為傳奇故事、歷史故事和現(xiàn)實(shí)故事。講故事這個(gè)行為具有合理性，成為社會(huì)文化傳播的一個(gè)方式，原因在于故事具有可“重復(fù)性”.自然，講述一個(gè)故事還具有限時(shí)性、娛樂性、認(rèn)知性等特點(diǎn)。理解其認(rèn)知性，把握故事載體的認(rèn)知意義，需要看到故事的情節(jié)與細(xì)節(jié)非常重要。情節(jié)是故事的內(nèi)核，而細(xì)節(jié)是故事的部件。
2.講故事與語文能力的關(guān)聯(lián)性。
作為人類個(gè)體行為的講故事，以及社會(huì)傳播學(xué)意義上的講故事，都與學(xué)校教育有一定距離。限定在語文教學(xué)領(lǐng)域，我們?cè)趺磻?yīng)用講故事，或者從這個(gè)改革的切口，來促進(jìn)語文教學(xué)變革，這顯然是一個(gè)非常重要的問題。南開大學(xué)劉俐俐認(rèn)為講故事就是傳播講述人發(fā)現(xiàn)的一種特別認(rèn)知意義（生活態(tài)度、社會(huì)認(rèn)識(shí)、價(jià)值傾向等），本身就帶有教育功能。她從文化行為的實(shí)踐角度，把故事活動(dòng)分為三個(gè)階段：故事講述（書寫）、故事話語、故事傾聽（閱讀）。進(jìn)而，把講故事分為“一次講述”和“二次講述”.語文教學(xué)中文本的講述與口語表達(dá)中故事的原創(chuàng)是“一次講述”,而閱讀活動(dòng)、口語交際活動(dòng)中的傾聽便是“二次講述”.
3.語文教學(xué)中怎樣教學(xué)生講好故事。
語文教學(xué)中，教學(xué)生講好故事，其實(shí)是一個(gè)多維度討論的問題。
其一，就閱讀而言，要學(xué)習(xí)文本這個(gè)獨(dú)立的話語體系內(nèi)在的講故事經(jīng)驗(yàn)。故事的內(nèi)核是情節(jié)，而強(qiáng)調(diào)情節(jié)波瀾起伏、引人入勝，又是講好故事的一個(gè)普遍追求。因此，在閱讀敘事性文本時(shí)，要能從故事的內(nèi)核里，找到表達(dá)的特點(diǎn)。福建師范大學(xué)汲安慶就“如何圍繞焦點(diǎn)講述精彩故事”概括出三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：俗講、深講和妙講。具體來說，好的故事都源自生活，是很淺顯的，可是在這個(gè)內(nèi)容里，卻包容了非常深刻的思想內(nèi)涵。當(dāng)講述人呈現(xiàn)這個(gè)故事的時(shí)候，又需要一定的表達(dá)技巧。這種技巧，我們常常概括為以小見大，于細(xì)微處見精神。
其二，就口語表達(dá)而言，要善于在講故事這個(gè)語言實(shí)踐活動(dòng)中培養(yǎng)語文能力。講故事是富有表演性的藝術(shù)形式，也是學(xué)生語文學(xué)習(xí)中應(yīng)用最為廣泛的學(xué)習(xí)活動(dòng)。作為語文教師需要引導(dǎo)學(xué)生在這樣的口語表達(dá)中，掌握運(yùn)用語言的技巧，形成良好的語感。北方工業(yè)大學(xué)譚旭東認(rèn)為，針對(duì)不同的故事內(nèi)容宜采取不同的講述方式：過去的故事，一般是聽別人說的，可采用第三人稱，而且大部分是轉(zhuǎn)述語言；身邊的故事，這是真實(shí)發(fā)生的，要引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)生活復(fù)述清楚來龍去脈；幻想的故事，具有童話特點(diǎn)，要善于營造童話情境，突出童話形象，設(shè)計(jì)情節(jié)矛盾和結(jié)局。山東青年作家協(xié)會(huì)劉北認(rèn)為，講好故事也需要掌握講述技巧。講故事“一定要注意講述節(jié)奏、起承轉(zhuǎn)合、輕重緩急，要設(shè)置懸疑和情節(jié)轉(zhuǎn)折，要注意自己語調(diào)的變化，要讓自己進(jìn)入到故事情節(jié)中去，要根據(jù)故事情節(jié)處理音色、語氣、角色對(duì)話，要根據(jù)人物性格設(shè)置聲色”.
其三，就綜合性學(xué)習(xí)而言，要善于以講故事的形式關(guān)聯(lián)語文學(xué)習(xí)活動(dòng)。我國語文教育的傳統(tǒng)是經(jīng)典型閱讀，較多關(guān)注選文的閱讀，因此語文綜合性學(xué)習(xí)相對(duì)薄弱。講故事無疑具有語言實(shí)踐特點(diǎn)。以講故事可以聯(lián)動(dòng)學(xué)生的閱讀、寫作、表演、人際交往等行為，促進(jìn)其綜合素養(yǎng)的發(fā)展。南開大學(xué)李元喬針對(duì)觀察力的培養(yǎng)，提出教學(xué)方法：要求學(xué)生寫日記或周記，記錄生活中觀察的故事；也可鍛煉學(xué)生轉(zhuǎn)述、復(fù)述課文或課后閱讀文學(xué)作品、影視作品，使其轉(zhuǎn)化為資源。針對(duì)想象力的培養(yǎng)，指出“應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生自主構(gòu)思、想象、創(chuàng)造故事；鍛煉學(xué)生聯(lián)想能力及發(fā)散思維，使多種看似不相干的素材為我所用”.
其四，就語文教學(xué)的.需要而言，要充分體現(xiàn)講故事的實(shí)踐價(jià)值，豐富教學(xué)形式。講故事，在學(xué)生的語文生活里有不同形式的表現(xiàn)：在課堂發(fā)言中，口語化的表達(dá)是“講故事”的基本形式；閱讀后的復(fù)述故事也是一種常用形式；在作文應(yīng)用中，敘事類文章也是講故事。針對(duì)不同的語境，講故事的需要是不同的。針對(duì)語文教學(xué)中出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)問題，集美大學(xué)施茂枝，從忠于原文程度不同、語體特點(diǎn)不同、交流方式不同，強(qiáng)調(diào)應(yīng)該區(qū)別講故事與有感情朗讀、背誦。語文課要夯實(shí)講故事的基礎(chǔ)，建議淺顯的故事性強(qiáng)的文章，還是用講故事和復(fù)述故事的方法來教學(xué)。
三、選題討論的延展性思考。
講故事，在一個(gè)話語活動(dòng)范疇內(nèi)，它是一個(gè)輻射范圍廣泛，貫穿語文教學(xué)全過程的學(xué)習(xí)行為。在限定篇幅和限定時(shí)間又是較少人發(fā)言的討論中，關(guān)于“講故事與語文能力”的探討還預(yù)留下很多探究甚至爭鳴的空間。引導(dǎo)學(xué)生講好自己的故事，這個(gè)“語文故事”還有繼續(xù)講下去的必要。
1.要建立兩個(gè)維度的教學(xué)研究思維框架。
這里提到的兩個(gè)維度，是從講故事話語活動(dòng)的主體性而言的。從話語主體性上看，故事的講述（書寫）和傾聽（閱讀）兩個(gè)行為同等重要。我們每一個(gè)人，幾乎兼具兩個(gè)角色：故事的講述（書寫）者，以及別人故事的傾聽（閱讀）者。因此，我們需要重視講故事，也要善于從別人的故事里，找到“經(jīng)驗(yàn)”.這才是一個(gè)完全意義的學(xué)習(xí)者。
教會(huì)學(xué)生講故事。其實(shí)包括教會(huì)他們成為一個(gè)傾聽者、閱讀者，以及講述者和寫作者。這樣，兩個(gè)維度又裂變?yōu)樗姆N角色。讓學(xué)生成為每一個(gè)適應(yīng)性角色，都需要語文教師研究具體教學(xué)策略。不要把“講故事”作為一個(gè)孤立的行為表現(xiàn)看待，而要視為語文教學(xué)改革可以尋找的一個(gè)突破口。
2.要拓展講故事在語文教學(xué)中的應(yīng)用空間。
講故事，是一種語文活動(dòng)。這種活動(dòng)天然帶有學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和實(shí)踐性，也就是說，與語文課程的特點(diǎn)是吻合的。在語文學(xué)習(xí)中，擴(kuò)展應(yīng)用這個(gè)活動(dòng)模型，可以有益于改變語文教學(xué)中一定程度存在的無趣、無效的問題。
我們解剖講故事的活動(dòng)，看到其流程包括：確定話題，引發(fā)學(xué)生的語文實(shí)踐活動(dòng)；學(xué)生搜集資料，或者根據(jù)資料改編故事；學(xué)生在一個(gè)特定的話語表達(dá)場(chǎng)合講故事，呈現(xiàn)出自己的創(chuàng)作成果；集體參與評(píng)價(jià)，形成反饋，學(xué)生做二次講述的準(zhǔn)備。這個(gè)語文活動(dòng)，用講故事作為媒介和形式，其實(shí)促發(fā)的是學(xué)生從閱讀到寫作再到延展學(xué)習(xí)，一個(gè)完備的綜合性學(xué)習(xí)過程。在這個(gè)過程中，學(xué)生的學(xué)習(xí)能力發(fā)展是全面的。
3.要以講故事貫通學(xué)生學(xué)校生活與社會(huì)生活的聯(lián)系。
學(xué)生的生活與學(xué)習(xí)本身具有故事化特征，即每一天他們用自己的親身經(jīng)歷在講故事。要以此為方法，打通學(xué)生的語文學(xué)習(xí)與現(xiàn)實(shí)生活之間的關(guān)聯(lián)。不要讓學(xué)生做一個(gè)書呆子，應(yīng)該把新鮮發(fā)生的現(xiàn)實(shí)生活故事，植入到語文教學(xué)中來。語文和生活具有天然的聯(lián)系，而在知識(shí)化的語文教學(xué)中，生活中鮮活的故事性因素被剝離了，給人以干巴巴、無趣味的印象。若講故事活動(dòng)能在語文生活中充盈起來，則語文學(xué)習(xí)的狀貌也會(huì)有大的改觀。
4.要以講故事的交互性構(gòu)建新型的語文課堂。
教師主導(dǎo)教學(xué)生活。在特殊的教學(xué)生活里，師生之間每天在發(fā)生故事；而教學(xué)本身，按照敘事學(xué)理解，這也是在講故事。因此，教學(xué)改革一定要構(gòu)建一種新的教學(xué)文明--學(xué)生和老師，互為講述者和傾聽者，他們應(yīng)該是互動(dòng)性交流的參與者。這種基本理解，有助于語文教師考慮構(gòu)建一種基于學(xué)生需要的具有講故事特征的新型課堂。應(yīng)該看到，未來的新型語文課堂，一定是具有生活氣息、生命特征、人文表現(xiàn)的。若以講故事為話語活動(dòng)形態(tài)，語文知識(shí)學(xué)習(xí)與語文實(shí)踐活動(dòng)融合為一，那么這個(gè)語文課堂一定是有良好預(yù)期的。
農(nóng)村土地制度改革心得篇十四
摘要：本文從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對(duì)原州區(qū)農(nóng)村土地管理中存在的理由進(jìn)行分析，提出了解決農(nóng)村土地管理的措施，從而推動(dòng)原州區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村的快速發(fā)展。
土地是農(nóng)民賴以存活和發(fā)展的生活保障，是農(nóng)民最基本地生產(chǎn)資料。近年來，農(nóng)村政策的不斷變革，使土地效益得到了大幅的提升，這使農(nóng)村中的土地理由日益增加并凸現(xiàn)出來。土地和農(nóng)民的利益緊密相連，解決好農(nóng)村的土地管理理由關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的步伐。因此我們要認(rèn)真的審視土地管理中存在的理由，努力的找出解決的辦法，以推動(dòng)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
目前，農(nóng)村宅基地主要存在著以下三類違法現(xiàn)象：一是未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占地和采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)宅基地。當(dāng)前，有不少建房戶采取隱瞞已有房屋、虛報(bào)家庭人口、變更戶籍等欺騙手段騙取批準(zhǔn)宅基地。二是非法轉(zhuǎn)讓宅基地，利用集體資產(chǎn)進(jìn)行隱形交易。在原州區(qū)的土地信訪案件中有很多是反映部分村民通過不正當(dāng)?shù)氖侄稳〉昧藘商幧踔炼嗵幷兀缓髮⒄氐故洲D(zhuǎn)讓，從中非法獲取暴利。這種現(xiàn)象尤其在縣城結(jié)合部和城鎮(zhèn)郊區(qū)比較突出，無形中建立了土地隱形交易市場(chǎng)，既影響了宅基地管理，也給社會(huì)造成了許多社會(huì)不安定因素。三是超面積占地、擅自轉(zhuǎn)變農(nóng)村宅基地用途現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)違法占地行為，必須采取合理有效的行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段綜合處理。
1.嚴(yán)把宅基地審批關(guān)，要規(guī)范宅基地審批程序。
新建宅基地由村民個(gè)人申請(qǐng)，經(jīng)村民會(huì)議2/3以上成員或者2/3以上村民代表的同意，并張榜公布，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所負(fù)責(zé)宅基地的審查申報(bào)工作，原州區(qū)國土資源局統(tǒng)一審核，對(duì)符合條件的進(jìn)行審批，登記確權(quán)，頒發(fā)證書。在審查的過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，每戶宅基地的面積不得超標(biāo)。農(nóng)村村民一戶有兩處宅基地的，必須由村民組或村委會(huì)將多余的宅基地依法收回，統(tǒng)一安排使用。對(duì)經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論通過，且事實(shí)上已形成超標(biāo)準(zhǔn)的建房用地，原則上要尊重農(nóng)民意愿，不得強(qiáng)行拆除。對(duì)于房地產(chǎn)繼承等理由形成的多處住宅，村民可以出賣多余的住宅，也可以維持原狀，但不得翻建，房屋損壞后多余的宅基地應(yīng)當(dāng)依法收回。
對(duì)于新建的房屋，要做到建房用地審批結(jié)果公開及審查到場(chǎng)、定點(diǎn)到場(chǎng)、開工放線到場(chǎng)及竣工驗(yàn)收到場(chǎng)，接受群眾監(jiān)督。
由于農(nóng)村普法的大力宣傳，廣大農(nóng)民對(duì)土地政策和法律法規(guī)有了充分了解，懂得了自身的權(quán)利和義務(wù)，懂得如何維護(hù)自身的合法權(quán)益。基層干部就更應(yīng)當(dāng)提高法律意識(shí)，因此應(yīng)當(dāng)組織基層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)土地管理的相關(guān)法律法規(guī)，提升他們的法律意識(shí)，做到依法執(zhí)政，確保相關(guān)政策、路線以及方針的落實(shí)到位。在土地承包期間，村干部不得干預(yù)或強(qiáng)制農(nóng)民進(jìn)行土地的流轉(zhuǎn)，不能損害農(nóng)民承包土地期間的自主決定權(quán)。農(nóng)民有權(quán)決定土地的流轉(zhuǎn)期限以及流轉(zhuǎn)方式，關(guān)于土地的補(bǔ)償款和標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)當(dāng)由雙方自行商討決定，堅(jiān)決抵制通過不法途徑進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)和違反合同的行為。在堅(jiān)持穩(wěn)定和健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度的前提下，遵循有償、自愿和依法的原則，努力探索土地流轉(zhuǎn)的新機(jī)制。
3.做到保護(hù)耕地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重，嚴(yán)格土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)格按照依法批準(zhǔn)的征地方案組織征地，征地拆遷安置補(bǔ)償依法按規(guī)定足額補(bǔ)償?shù)轿?，切?shí)做到先安置后拆遷，依法維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益，在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程中，不僅要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，還應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持發(fā)展的可持續(xù)性，保證耕地的合理利用，防止浪費(fèi)土地。努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面發(fā)展。以嚴(yán)格增量、管住總量、盤活存量、集約高效為準(zhǔn)則，開源節(jié)流，對(duì)舊城老村實(shí)施大力改造，盤活閑置基地，努力提高土地利用率。在農(nóng)村的征地理由中，普遍存在的理由就是土地的`補(bǔ)償費(fèi)低，且土地增值分配不科學(xué)的現(xiàn)象嚴(yán)重，這也是導(dǎo)致大量耕地被占用的主要理由。因此為了農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格區(qū)分公益用地與經(jīng)營用地征地補(bǔ)償，結(jié)合當(dāng)?shù)氐耐恋厥袌?chǎng)價(jià)格，使老百姓得到應(yīng)有的補(bǔ)償。全面考慮本地農(nóng)民的生活狀況，并按照最低生活標(biāo)準(zhǔn)賦予土地應(yīng)有的市場(chǎng)價(jià)值。
4.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)肅處查違法占地的行為，為失去土地的農(nóng)民提供必要的社會(huì)保障。
不斷建立和完善執(zhí)法巡查制度，加大對(duì)違法占用土地?fù)p害農(nóng)民利益的行為查處力度，堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，保障社會(huì)的穩(wěn)定。雖然近年來國家頒布了一系列農(nóng)民的土地優(yōu)惠政策，但是由于農(nóng)業(yè)的經(jīng)營效益不高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快，物價(jià)持續(xù)上漲，農(nóng)民的土地創(chuàng)造出的凈利潤降低，僅僅依靠土地的收入難以維持生計(jì)。農(nóng)村的醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)以及最低生活保障制度尚不完善，且覆蓋面較窄，失去土地的農(nóng)民根本無法維持正常的生活。因此應(yīng)當(dāng)加快建設(shè)并完善農(nóng)村的社會(huì)保障制度，保證其真正的落實(shí)，尤其對(duì)于失去土地的農(nóng)民，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先的考慮，保證其基本的生活。失去土地的農(nóng)民大多數(shù)沒有技術(shù)、文化素質(zhì)不高，沒有一定的資金來源和經(jīng)營之道，在就業(yè)方而存在著很大的困難。地方政府可以設(shè)立專門的就業(yè)保障機(jī)構(gòu)，對(duì)失去上地的農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，在一定的程度上推動(dòng)其就業(yè)，使其生活得到保障，同時(shí)也提高了農(nóng)民的文化素質(zhì)，有利于新農(nóng)村的精神文明建設(shè)。
三、結(jié)語。
農(nóng)民的權(quán)益直接關(guān)系著國家的穩(wěn)定和發(fā)展，土地作為農(nóng)民賴以存活和發(fā)展的基礎(chǔ)，直接影響著農(nóng)民的根本利益。因此，在城鎮(zhèn)化建設(shè)、工業(yè)發(fā)展中，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化土地管理制度，嚴(yán)格的依法辦事，維護(hù)農(nóng)民的利益。作為基層干部，應(yīng)當(dāng)不斷地增強(qiáng)法律意識(shí)、用科學(xué)發(fā)展觀的理念武裝自己的頭腦，轉(zhuǎn)變思想，切實(shí)的落實(shí)國家的相關(guān)土地政策，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，推動(dòng)原州區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[3]付志旗.關(guān)于我國土地管理改革的深思[j].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)，2010(01).
農(nóng)村土地制度改革心得篇十五
摘要：本文就主要針對(duì)土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的構(gòu)成來展開了探究，同時(shí)綜合的對(duì)土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與土地資源持續(xù)利用之間的關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)化的闡述，從而確保兩者可以實(shí)現(xiàn)雙贏和共同發(fā)展。希望通過本文的探究，能夠?yàn)橄嚓P(guān)的人員提供一定的參考和借鑒。
關(guān)鍵詞：土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)；土地資源；持續(xù)利用。
土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是確保土地資源持續(xù)利用的基礎(chǔ)，在土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力的作用下，土地資源才能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)利用，而在土地資源持續(xù)利用中，也會(huì)使得土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)得到相應(yīng)的轉(zhuǎn)變?？梢哉f，土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與土地資源持續(xù)利用之間有著明顯的聯(lián)系，兩者相互作用相互影響。下面本文就主要針對(duì)土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與土地資源持續(xù)利用的關(guān)系進(jìn)行深入的分析。
1土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的組成元素。
1.1生態(tài)圈。
所謂的土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，就是由人工掌控的土地經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與土地生態(tài)系統(tǒng)兩者結(jié)合構(gòu)成的。地球是由生態(tài)圈所構(gòu)成的，其生態(tài)圈總共分為5個(gè)部分，在地球的表面，各個(gè)區(qū)域的氣候環(huán)境有著明顯的不同，這樣就會(huì)形成不同的生態(tài)系統(tǒng)。土地是生態(tài)系統(tǒng)的一種，其中子系統(tǒng)主要包括林地、礦地以及園地等。在所有的生態(tài)系統(tǒng)中，土地生態(tài)系統(tǒng)位于較高層次。從人類出現(xiàn)開始，土地自然生態(tài)系統(tǒng)就是人類生存所不可或缺的資源，人們就開始人為的對(duì)土地資源實(shí)施利用和干預(yù)。而在社會(huì)高速發(fā)展的前提下，農(nóng)業(yè)以及畜牧業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展，使得人類活動(dòng)相應(yīng)的增加，對(duì)土地資源形成了過分的利用，導(dǎo)致水土流失狀況的出現(xiàn)，隨之而來的就是各種生態(tài)問題，土地生態(tài)系統(tǒng)遭到了嚴(yán)重的破壞。
1.2經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品。
現(xiàn)階段的土地生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)被破壞殆盡，原有的純粹土地生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)不復(fù)存在，土地自然生態(tài)系統(tǒng)與土地經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間是通過的生產(chǎn)、消費(fèi)以及分配等方式來構(gòu)成相應(yīng)的土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。在勞動(dòng)力勞動(dòng)的作用下，可以將相關(guān)的資源和物質(zhì)輸入到土地自然生態(tài)系統(tǒng)中，從而實(shí)現(xiàn)資源和物產(chǎn)的循環(huán)，最終演變成為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品，從而為人們的生活提供充足的物質(zhì)。然而，在土地自然生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞后，就使得這些經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的生產(chǎn)量也逐漸的減少，從而使得人們的生活質(zhì)量水平也相應(yīng)的下降。
1.3生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。
在很長一段時(shí)間，人們都將土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)當(dāng)做是進(jìn)行土地資源可持續(xù)利用的基石。通過土地經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和土地生態(tài)系統(tǒng)之間的循環(huán)往復(fù)，不斷的實(shí)現(xiàn)能量的轉(zhuǎn)換以及價(jià)值信息的傳遞。土地生態(tài)系統(tǒng)相對(duì)土地經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)來說，其排在首位，而且有著決定性的引導(dǎo)作用。要想使得土地生態(tài)系統(tǒng)與土地經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間可以實(shí)現(xiàn)有效的連接，就需要合理的針對(duì)土地資源實(shí)施開發(fā)和保護(hù)，人們對(duì)土地資源的持續(xù)利用，是推動(dòng)土地生態(tài)系統(tǒng)與土地經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)有效結(jié)合的最佳動(dòng)力源泉。所以，要準(zhǔn)確和合理的對(duì)土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，在保障土地生態(tài)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，確保土地資源可以實(shí)現(xiàn)更為合理的應(yīng)用，從而更好的提高土地經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的生產(chǎn)率，使得土地生態(tài)環(huán)境能夠得到高效的改進(jìn)，進(jìn)而最終達(dá)到土地資源可持續(xù)利用的終極目標(biāo)。
農(nóng)村土地制度改革心得篇十六
價(jià)格的提升可以在某種程度上抑制農(nóng)民在土地購買上的需求，同時(shí)可以提高農(nóng)民對(duì)土地的認(rèn)識(shí)，讓他們意識(shí)到糧食生產(chǎn)的重要性，使他們更加懂得珍惜土地，合理的利用土地。
從農(nóng)民的觀念和意識(shí)上改變他們才是解決土地浪費(fèi)問題的關(guān)鍵所在。
2.政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自己的宏觀調(diào)控職能。
政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)一系列強(qiáng)制性政策措施，例如禁止在畝產(chǎn)高的土地上建造新房，鼓勵(lì)農(nóng)民在原有宅基地建造新房;合理規(guī)劃公路建設(shè)，保證在原有居民點(diǎn)有方便的交通，激發(fā)農(nóng)民在原地建造房屋的熱情;對(duì)工礦企業(yè)的占地進(jìn)行嚴(yán)格的控制，嚴(yán)格控制和治理土地污染等。
3.農(nóng)村地方政府應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)農(nóng)村人們樹立起建設(shè)獨(dú)具特色的社會(huì)主義新農(nóng)村的觀念。
農(nóng)村土地制度改革心得篇十七
根據(jù)縣委、縣府領(lǐng)導(dǎo)要求和4月16日召開的全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)會(huì)精神，我鄉(xiāng)村列為了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的試點(diǎn)村，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，于4月18日立即召開了黨委會(huì)，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)行了專題研究，安排部署了此項(xiàng)工作。同時(shí)在4月23日召開了全鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)啟動(dòng)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下。
一、基本情況。
鄉(xiāng)位于縣東南部邊緣，東鄰縣鄉(xiāng)，南抵鄉(xiāng)，西北鎮(zhèn)，幅圓面積40.6平方公里，距縣城70公里，下轄5個(gè)行政村、1個(gè)社區(qū)、1個(gè)街道，總?cè)丝?988人，總戶數(shù)1436戶，耕地面積4555畝，其中：田3616畝、地939畝。
二、進(jìn)展情況。
（一）高度重視，健全機(jī)構(gòu)。我鄉(xiāng)黨委政府按照南委辦[20xx]12號(hào)文件《關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作的意見》的精神，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、傳達(dá)會(huì)議精神，制定了北府發(fā)【20xx】17號(hào)《關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》、[20xx]18號(hào)文件《關(guān)于成立鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，成立了以鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長及鄉(xiāng)屬各辦所相關(guān)人員為成員的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)交易中心“九有”、村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站“七有”的平臺(tái)建設(shè)已經(jīng)完成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室，成立了以建設(shè)辦牽頭的矛盾調(diào)處辦公室，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室牽頭的技術(shù)指導(dǎo)辦公室。試點(diǎn)村也成立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組。
（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)。我鄉(xiāng)于4月23日召開了由全鄉(xiāng)村組干部參加的鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作會(huì)的相關(guān)精神，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作的目的、意義，以及改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和原則、基本路徑等相關(guān)政策及要求進(jìn)行了學(xué)習(xí)和講解，要求全鄉(xiāng)全體鄉(xiāng)村干部要深入領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真學(xué)習(xí)，為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（三）廣泛宣傳，深入調(diào)查。我鄉(xiāng)20xx年度兩個(gè)試點(diǎn)村通過召開村兩委干部會(huì)、村民代表會(huì)、群眾大會(huì)廣泛宣傳了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，重點(diǎn)在我鄉(xiāng)村組織開展廣泛深入的宣傳動(dòng)員工作，使村民知曉確權(quán)登記的目的、意義和基本步驟。為了做到農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度試點(diǎn)工作家喻戶曉，我鄉(xiāng)書寫石灰標(biāo)語一幅，張貼和發(fā)放宣傳資料200余份，利用逢場(chǎng)天在鄉(xiāng)街道進(jìn)行了廣泛宣傳。同時(shí)鄉(xiāng)、村組干部深入到農(nóng)戶家中對(duì)農(nóng)村土地、林地、房屋產(chǎn)權(quán)的基本情況以及矛盾糾紛進(jìn)行了全面的摸底和調(diào)查。到目前為此，各村、社都按程序有條不紊地開展工作，并選舉產(chǎn)生了村、社議事代表和成員。
三、存在的問題及下一步工作打算。
（一）存在的.問題。
通過在村對(duì)農(nóng)戶土地、林權(quán)的調(diào)查摸底，存在7個(gè)方面問題：
（二）下一步工作打算。
通過今年召開農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)培訓(xùn)會(huì)后，我鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作力爭做好以下幾方面：一是進(jìn)一步吃透農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，特別是土地、林權(quán)制度改革的相關(guān)政策；二是進(jìn)一步加大宣傳，使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作是一項(xiàng)惠民工程，充分提高群眾的知曉度和積極性；三是充分發(fā)揮黨員、群眾代表“一事一議”的作用，充分發(fā)揮議事會(huì)成員的作用；四是加快村農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作的進(jìn)度，力爭按時(shí)保質(zhì)量完成確權(quán)頒證工作。
農(nóng)村土地制度改革心得篇十八
土地是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是社會(huì)生產(chǎn)的勞動(dòng)資料，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本生產(chǎn)資料，是一切生產(chǎn)和一切存在的源泉，是不能出讓的存在條件和再生產(chǎn)條件。
沒有土地，人類就不能生存，就像人需要空氣、水、陽光一樣。
國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的發(fā)展也離不開土地，充足的、優(yōu)質(zhì)的、合理分布的土地是順利發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的必備條件之一。
但是隨著人口的增長，人類需求的增加，土地資源緊缺的狀況也日益嚴(yán)重，所以應(yīng)該對(duì)土地采取正確的管理制度，這樣才能保護(hù)好我們賴以生存的土地。
土地是人類生產(chǎn)關(guān)系中的核心關(guān)系。
土地為人類的生存和發(fā)展提供客觀的、基礎(chǔ)性的物質(zhì)條件，人類從土地中得到賴以生存的衣食住行的基本條件。
因此土地在人類生活生產(chǎn)中都具有重要的地位。
同時(shí)，土地的重要性還決定了在一切社會(huì)中，由國家或社會(huì)的其他代表對(duì)土地實(shí)行社會(huì)化管理的必要性。
要處理不同社會(huì)中人與人之間的關(guān)系問題，在相當(dāng)大的程度上都要涉及土地關(guān)系問題。
由于土地不可再生的特點(diǎn)，決定了土地資源是有限的，因此需要對(duì)土地進(jìn)行合理有效的管理與保護(hù)。
1.我國土地資源目前面臨的問題。
1.1農(nóng)用耕地資源數(shù)量減少。
改革開放以來，我國的工業(yè)化進(jìn)程加速，城鎮(zhèn)化水平不斷提高，客觀上需要為工業(yè)制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)提供更多的土地資源保障;而主觀上則由于管理方面的原因，一些地方城市過度擴(kuò)張、盲目設(shè)立開發(fā)區(qū)、亂批濫占耕地，經(jīng)常采用一些不符合規(guī)定的手段將農(nóng)業(yè)土地轉(zhuǎn)為工業(yè)用地，雖然這種土地使用形式轉(zhuǎn)變過程中產(chǎn)生的巨大土地收益，大量獲取土地資本增值收益，用于其原始積累，造成我國目前土地資源的合理利用，尤其是耕地保護(hù)面臨著十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。
1.2土地面臨的環(huán)境問題。
隨著土地少量的減少，森林面積的退化，我國土地正面臨著嚴(yán)峻的環(huán)境問題，如土地荒漠化、水土流失問題嚴(yán)重及土壤污染問題嚴(yán)重等，因此我國對(duì)土地環(huán)境方面的管理與保護(hù)顯得尤為重要。
土地荒漠化是全球性的環(huán)境災(zāi)害，它已影響到世界六大洲的100多個(gè)國家和地區(qū)，全球約有1/6的人生活在這些地區(qū)。
中國荒漠化土地主要分布在西北大部、華北北部和東北西部，荒漠化土地約占國土面積的1/3左右。
在中國，因風(fēng)蝕形成的荒漠化土地面積已超出全國耕地的總和。
我國現(xiàn)有沙漠及沙化土地面積達(dá)168.9萬平方公里，比建國初擴(kuò)大了34.4%，占全部國土面積的17.6%。
另外水土流失也是土地退化、地力減退的重要原因。
在有原始植被的土地上，樹木和荒草抵擋住了暴風(fēng)驟雨的襲擊，凋落的殘枝敗葉覆蓋著整個(gè)地面，保護(hù)水土不易散失并提供給土壤微生物以豐富的食料，因而生物與土壤相輔相成，形成土地肥沃、生物繁茂的生態(tài)學(xué)景象。
但是，土地開墾成農(nóng)田以后，生態(tài)環(huán)境就發(fā)生了根本的變化：稀疏的作物遮擋不住暴雨對(duì)土壤顆粒的沖擊;缺少植被的裸露地表憑日曬風(fēng)吹，從而損失掉它的水分和表層沃土;單調(diào)的作物又吸收走了土壤中的某些無機(jī)和有機(jī)肥料，并隨收獲被帶出土壤生態(tài)系統(tǒng)以外。
年復(fù)一年，不斷減少著土地的肥力，導(dǎo)致土壤品質(zhì)惡化。
而且在工業(yè)化進(jìn)程日益加劇的'今天，工業(yè)排放廢物直接污染農(nóng)田土地，造成農(nóng)作物減產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降。
工業(yè)粉塵的沉降、廢氣交換、廢水流入、廢渣堆放等，都將會(huì)將污染物輸入土壤，造成土壤的嚴(yán)重污染，而且這種趨勢(shì)仍有增無減。
2.1退耕還林，植樹種草。
由于濫砍濫伐等不合法行為導(dǎo)致森林面積嚴(yán)峻減少，水土流失、土地沙漠化等問題日益嚴(yán)重，我國相關(guān)部門也對(duì)此作出了相應(yīng)的管理與保護(hù)政策。
具體保護(hù)土地資源的措施有：切實(shí)加強(qiáng)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)。
國務(wù)院辦公廳下發(fā)《省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》，明確各省(區(qū)、市)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積負(fù)責(zé)。
會(huì)同農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、建設(shè)部、水利部、國家林業(yè)局等六部委制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好基本農(nóng)田保護(hù)有關(guān)工作的意見》。
下發(fā)《關(guān)于開展設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)工作的通知》，發(fā)揮典型示范作用，全面提升基本農(nóng)田保護(hù)工作水平。
下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)土地開發(fā)整理工作的通知》和《國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目指南》。
下發(fā)《關(guān)于開展補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量質(zhì)量按等級(jí)折算基礎(chǔ)工作的通知》，采用更加嚴(yán)格措施改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡工作。
土地復(fù)墾，是指對(duì)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)和自然災(zāi)害損毀的土地，采取整治措施，使其達(dá)到可供利用狀態(tài)的活動(dòng)。
例如，在生產(chǎn)建設(shè)過程中，因挖損、塌陷、壓占等原因造成的土地破壞，采取整治措施，使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)的活動(dòng)，對(duì)于中國這個(gè)土地資源相對(duì)貧乏的國家，加強(qiáng)土地復(fù)墾工作，對(duì)于有效緩解人地矛盾，改善被破壞區(qū)的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，具有十分重要的作用。
通過以上各種條例法規(guī)的對(duì)土地日常使用的管理與保護(hù)，再通過社會(huì)宣傳呼吁群眾保護(hù)環(huán)境，通過自身切實(shí)的行動(dòng)，將不合法的土地推出現(xiàn)有使用，植樹造林，增加土地綠化面積，加強(qiáng)土地抓地力，能夠很好的防止水土流失，改善土地沙漠化的現(xiàn)狀，對(duì)土地資源起到強(qiáng)有力的保護(hù)。
2.2其他保護(hù)途徑及手段。
土地資源保護(hù)的目的是要達(dá)到對(duì)土地資源的可持續(xù)利用，從而保證人類的生存與發(fā)展對(duì)土地資源的需求。
對(duì)土地的有效管理與保護(hù)的手段還包括合理利用土地、切實(shí)保護(hù)耕地和加強(qiáng)土地法制教育宣傳等。
土地作為一種寶貴的自然資源，是人類生存和生活的基本物質(zhì)資料。
隨著我國人口的增長和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土地?cái)?shù)量的有限性和對(duì)土地需求的無限增長性之間的矛盾口益突出。
因此，有效地保護(hù)土地資源、合理利用土地是制定土地管理法的重要任務(wù)。
并且要切實(shí)保護(hù)耕地，我國作為一個(gè)人口眾多的農(nóng)業(yè)大國，耕地是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料，由于我國國情顯示人均耕地?cái)?shù)量少，耕地的后備資源不足，為了穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，必須切實(shí)保護(hù)耕地。
同時(shí)，要加強(qiáng)土地法制教育宣傳、加大執(zhí)法力度，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土地資產(chǎn)數(shù)量逐步顯現(xiàn)并不斷升值，土地違法案件、土地權(quán)屬糾紛也頻繁發(fā)生，因此，加強(qiáng)《中華人民共和國土地管理法》及其他相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育顯得尤其重要，特別是修訂過的《中華人民共和國土地管理法》中有許多新內(nèi)容涉及廣大人民群眾的切身利益，應(yīng)經(jīng)常組織宣傳教育，掀起學(xué)法高潮，使人人能知法、守法、用法。
通過各個(gè)途徑加強(qiáng)對(duì)土地資源的管理和保護(hù)，能夠多方面多途徑的對(duì)土地環(huán)境惡化作出改善，對(duì)現(xiàn)有土地的惡略情況進(jìn)行有效改善，是合理高效的土地管理與保護(hù)方法。
3.結(jié)語。
土地是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，對(duì)人類的生活生產(chǎn)都具有重大的意義，土地的合理有效的使用，不僅能夠提高人類工作的效率，對(duì)土地資源的有效管理，還能使人類的生活環(huán)境變得更加優(yōu)美舒適，提高身心舒適度，因此，土地的管理與保護(hù)顯得尤為重要，土地的現(xiàn)行法律也在呼吁人類在生活中保護(hù)土地，努力改善我們賴以生存的環(huán)境。
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農(nóng)村土地制度改革心得篇十九
城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重要途徑，是推動(dòng)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐，是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要抓手，對(duì)全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。當(dāng)前，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨巨大機(jī)遇，也面對(duì)許多重大挑戰(zhàn)。在一個(gè)13億多人口的大國推進(jìn)城鎮(zhèn)化，沒有先例可循，不能照搬國外模式，必須按照《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》要求，從我國社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情出發(fā)，遵循規(guī)律，因勢(shì)利導(dǎo)，把握好方向，積極推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。
推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，當(dāng)前的首要任務(wù)是促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的已進(jìn)城常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。在此基礎(chǔ)上，提高全體城鎮(zhèn)人口素質(zhì)和生活質(zhì)量。加快推進(jìn)戶籍制度改革，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重大任務(wù)之一。當(dāng)前，深化戶籍制度改革，重點(diǎn)是落實(shí)好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在不同類型城鎮(zhèn)落戶的政策，主要任務(wù)是解決已經(jīng)轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)、居住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的落戶問題。要全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶條件，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，基本建立以合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定就業(yè)為基本條件、以經(jīng)常居住地登記為基本形式的戶口遷移登記制度，建成國家人口基礎(chǔ)信息庫，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)的信息整合和共享，為城鎮(zhèn)編制經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制訂公共政策等提供依據(jù)。分類指導(dǎo)農(nóng)民工市民化，建立完善與居住年限等條件相掛鉤的積分落戶制度，為公平有序落戶提供階梯式政策通道，加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化水平。
戶籍制度改革涉及千家萬戶，事關(guān)廣大人民群眾切身利益。要統(tǒng)籌兼顧不同群體的利益訴求，突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)。加快戶籍制度改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，要堅(jiān)持自愿、分類、有序的原則。自愿，就是充分尊重農(nóng)民意愿，充分尊重群眾自主定居的權(quán)利，讓他們自己選擇，不搞強(qiáng)迫命令“逼”農(nóng)民進(jìn)城，不能讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“被落戶”“被上樓”，切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。分類，就是從頂層設(shè)計(jì)上作出整體部署。各省、自治區(qū)、直轄市要因地制宜作出具體政策安排，由各地根據(jù)不同城市資源環(huán)境綜合承載能力，完善細(xì)化落戶標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口了解不同城鎮(zhèn)落戶條件，形成明確、穩(wěn)定的定居預(yù)期。有序，就是優(yōu)先解決存量、合理引導(dǎo)增量，優(yōu)先解決本地區(qū)已進(jìn)城常住人口落戶問題，優(yōu)先解決進(jìn)城時(shí)間長、就業(yè)能力強(qiáng)、適應(yīng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)需求和市場(chǎng)競(jìng)爭環(huán)境的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶問題。推進(jìn)戶籍制度改革、促進(jìn)進(jìn)城農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶，既要積極穩(wěn)妥，又要扎實(shí)有序，不刮風(fēng)、不冒進(jìn)、不搞運(yùn)動(dòng)。
建立居住證制度是人口管理制度的一大創(chuàng)新。常住在城鎮(zhèn)的農(nóng)民工已成為我國城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)工人的主體，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)，但在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、住房保障等方面仍未能享受與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊幕竟卜?wù)，工作和生活面臨諸多困難，城鎮(zhèn)內(nèi)部依然存在明顯的二元結(jié)構(gòu)矛盾。這些問題如果長期得不到妥善解決，對(duì)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程都將產(chǎn)生不利影響。
根據(jù)國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署，到2020年要努力解決1億左右已進(jìn)城農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口的落戶問題，其他已進(jìn)城但未落戶的人口則要通過建立居住證制度來解決他們的基本公共服務(wù)問題。2019年的《政府。
工作報(bào)告。
》明確提出，“對(duì)已在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住但尚未落戶的外來人口，以居住證為載體提供相應(yīng)基本公共服務(wù)”。實(shí)施居住證制度，是在現(xiàn)階段不同城鎮(zhèn)分類落戶的條件下逐步放寬對(duì)人口遷移限制的一種有益探索，是一項(xiàng)過渡性制度安排。實(shí)行居住證制度的目的，是建立與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)供給機(jī)制，為持證人提供與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊幕竟卜?wù)和便利，特別是為那些已經(jīng)在城鎮(zhèn)就業(yè)居住但尚未落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口解決子女義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、就業(yè)服務(wù)等方面的實(shí)際困難。各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況積極創(chuàng)造條件，不斷擴(kuò)大為居住證持有人提供公共服務(wù)和便利的范圍，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)對(duì)城鎮(zhèn)常住人口全覆蓋，讓更多流動(dòng)人口能夠融入城鎮(zhèn)，使他們對(duì)居住的城鎮(zhèn)更有歸屬感和認(rèn)同感。
在我國國情下，農(nóng)村人口向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程將持續(xù)相當(dāng)長時(shí)間。目前，我國農(nóng)民工總數(shù)已達(dá)2.74億，約占全國人口總量的1/5，但農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的戶籍地與常住地大多并不一致，這使得現(xiàn)有的財(cái)政支出預(yù)算體制與各地常住人口的現(xiàn)狀不相吻合。實(shí)現(xiàn)在常住地的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“有活干、有學(xué)上、有房住、有保障”的目標(biāo)，需要首先解決他們迫切需要的基本公共服務(wù)問題。這無疑需要龐大的公共財(cái)政資金支持。應(yīng)逐步理順事權(quán)關(guān)系，建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的制度體系，實(shí)現(xiàn)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付測(cè)算分配由戶籍人口向常住人口擴(kuò)展，將現(xiàn)有主要針對(duì)城鎮(zhèn)戶籍居民的義務(wù)教育、社會(huì)保障、就業(yè)支持和保障性住房等基本公共服務(wù)擴(kuò)大到已進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，推進(jìn)基本公共服務(wù)向常住人口全覆蓋。
當(dāng)前，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是盡快研究完善省以下財(cái)政管理體制，加大對(duì)吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多地區(qū)的財(cái)政補(bǔ)助和支持力度。在調(diào)整省以下收入劃分時(shí)，要考慮農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的因素，以增強(qiáng)吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口多的城鎮(zhèn)提高基本公共服務(wù)的能力。二是督促地方建立省以下財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制。分配一般性轉(zhuǎn)移支付要考慮吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口帶來的增支因素，分配專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付要逐步按照常住人口口徑計(jì)算，切實(shí)緩解一些城鎮(zhèn)因吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口而增加的財(cái)政支出壓力。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化財(cái)政支出成本的科學(xué)測(cè)算。完善有關(guān)統(tǒng)計(jì)分析工作，為健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤的體制機(jī)制提供依據(jù)。此外，還要進(jìn)一步創(chuàng)造條件，匯聚社會(huì)力量，開拓企業(yè)、民間資本參與提供公共服務(wù)的通道，引入市場(chǎng)主體和社會(huì)組織共同分擔(dān)公共服務(wù)支出，協(xié)同促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
切實(shí)保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，對(duì)于提高農(nóng)民進(jìn)城落戶積極性、順利推進(jìn)戶籍制度改革、促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展至關(guān)重要。改革開放以來，隨著法律法規(guī)和政策體系的不斷完善，農(nóng)民的“三權(quán)”保障工作取得明顯進(jìn)展。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，需要進(jìn)一步維護(hù)好進(jìn)城落戶農(nóng)民的“三權(quán)”。
當(dāng)前，應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作：一是進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，維護(hù)進(jìn)城農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)。抓緊出臺(tái)現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變的具體辦法，修訂完善相關(guān)法律法規(guī)。加快推進(jìn)和確保如期完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記頒證工作，構(gòu)建農(nóng)民土地權(quán)利保障的基礎(chǔ)體系。加強(qiáng)規(guī)范承包土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)及服務(wù)體系，健全工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地的準(zhǔn)入和監(jiān)管制度。二是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)。今年，中央已經(jīng)部署分類實(shí)施農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革的試點(diǎn)工作，明確提出在確保土地公有制性質(zhì)不變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線的前提下，審慎穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。要盡快研究制定縮小征地范圍的具體辦法，建立兼顧國家、集體、個(gè)人利益的土地增值收益分配機(jī)制，完善對(duì)被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制，特別是注意保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)被征收時(shí)得到公平合理補(bǔ)償，禁止剝奪進(jìn)城落戶農(nóng)民獲得征地補(bǔ)償?shù)暮戏?quán)利。三是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，有效保障進(jìn)城落戶農(nóng)民集體收益分配權(quán)。探索農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，穩(wěn)步開展賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)工作。各項(xiàng)試點(diǎn)必須嚴(yán)格限制在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部進(jìn)行，防止侵蝕集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民利益。引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。探索農(nóng)戶對(duì)“三權(quán)”的自愿、有償退出機(jī)制，支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益。
推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，關(guān)鍵是急群眾之所急、想群眾之所想。完善住房保障制度，既要將符合條件的農(nóng)民工及其家屬納入城鎮(zhèn)住房保障實(shí)施范圍，也要著力改善城鄉(xiāng)住房困難群眾的住房條件。當(dāng)前，各類棚戶區(qū)群眾住房簡陋，環(huán)境較差，安全隱患多;農(nóng)村困難群眾對(duì)住上安全住房的訴求強(qiáng)烈。改善住房困難群眾的住房條件是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化過程中的一件大事。棚戶區(qū)改造等保障安居工程不但是重大的民生工程和發(fā)展工程，也是城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的“壓艙石”。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨較大下行壓力的形勢(shì)下，棚戶區(qū)改造和城鄉(xiāng)居民危房改造也是調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長的重要抓手。截至2019年底，全國共改造各類棚戶區(qū)住房2080萬套、農(nóng)村危房1565萬戶，既有效改善了困難群眾的住房條件，也發(fā)揮了帶動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大投資的積極作用，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。但也應(yīng)看到，這與黨中央、國務(wù)院確定的改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村的目標(biāo)相比還有很大差距，任務(wù)依然十分艱巨，特別是在創(chuàng)新投融資機(jī)制、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面還存在不少困難和問題。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，應(yīng)積極做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：第一，加強(qiáng)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。要切實(shí)做好土地征收、補(bǔ)償安置等前期工作，積極推進(jìn)“棚改”貨幣化安置，縮短安置周期、節(jié)省安置費(fèi)用，滿足群眾多樣化的居住需求。第二，加大農(nóng)村危房改造力度。要積極做好省級(jí)補(bǔ)助資金落實(shí)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)房抗震改造，確保改造后的住房符合建設(shè)及安全標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)房風(fēng)貌引導(dǎo)和管理。第三，積極完善棚改區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施。努力實(shí)現(xiàn)配套設(shè)施與棚改區(qū)的安置住房同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。第四，大力創(chuàng)新投融資體制機(jī)制。要在統(tǒng)籌考慮地方財(cái)政承受能力的基礎(chǔ)上，制定適合本地區(qū)的管理辦法，推動(dòng)政府購買“棚改”服務(wù)，不斷創(chuàng)新政府與社會(huì)資本合作模式，發(fā)揮開發(fā)性金融的支持作用，形成多元化“棚改”實(shí)施主體。
農(nóng)村土地制度改革心得篇二十
近年來，我國農(nóng)村土地改革一直是社會(huì)熱點(diǎn)話題之一。土地改革是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。在深入了解和掌握農(nóng)村土地改革政策的基礎(chǔ)上，我對(duì)這方面的一些心得和體會(huì)逐漸形成。
第二段：土地改革的背景
過去許多年間，我國農(nóng)村土地私有化的改革方式采用了分田單戶的辦法，這種土地制度讓很多農(nóng)村沒有理想的經(jīng)濟(jì)效益和收入。所以土地使命的改革就非常必要。2008年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村土地制度改革的意見》是我國首次提出“以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革”的宣言。
第三段：土地改革的目標(biāo)
農(nóng)村土地改革的目標(biāo)是建立“多種承包經(jīng)營形式并存”模式以對(duì)農(nóng)村進(jìn)行島嶼式改革，實(shí)現(xiàn)土地產(chǎn)權(quán)明晰和農(nóng)民收益最大化的理念。這種改革方針希望發(fā)揮農(nóng)民在土地資源上的自主權(quán)，全面釋放農(nóng)村土地聚集效應(yīng)。另外，讓農(nóng)村土地依然突出集約化利用的聚集效應(yīng)，把農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)化為更高含量的國內(nèi)企業(yè)培育和調(diào)整，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地權(quán)益體制改革的質(zhì)量和效益。
第四段：土地改革的實(shí)踐
根據(jù)上述目標(biāo)，土地改革的實(shí)踐是建立了家庭承包經(jīng)營的農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證制度，允許以土地入股的農(nóng)村股份合作公司的出現(xiàn)，產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的使用，以及土地利用權(quán)流轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)讓的制度化等。這使得農(nóng)民們從原來的土地壓力中卸下了部分責(zé)任矩陣，提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入和產(chǎn)業(yè)活力。
第五段：結(jié)論
總的來說，農(nóng)村土地改革為農(nóng)民平等參與對(duì)待所有人的收益創(chuàng)造了更好的條件，推動(dòng)了社會(huì)公平公正的進(jìn)一步發(fā)展。然而，在實(shí)踐中，還存在一些問題和障礙，例如，缺少相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，存在知識(shí)分層和管理模式的單一，并且市場(chǎng)機(jī)制化不夠深入。未來仍有必要探索和完善制度，不斷推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。
農(nóng)村土地制度改革心得篇二十一
農(nóng)村土地改革是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要課題。隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村土地使用權(quán)的改革已成為其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本篇文章將就農(nóng)村土地改革的現(xiàn)狀，問題以及探討他在未來中的發(fā)展提出一些想法和建議。
第二段：現(xiàn)狀
農(nóng)村土地改革的現(xiàn)狀是農(nóng)村土地使用權(quán)的改革取得了長足的進(jìn)步。經(jīng)過持續(xù)的努力，農(nóng)村土地的收益權(quán)和經(jīng)營權(quán)逐漸實(shí)現(xiàn)分離，村民能夠自主選擇土地的使用方式，同時(shí)土地的流轉(zhuǎn)也在逐漸加快，大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式得到了推廣。但是，現(xiàn)階段我國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)的法律體系還不夠完善，土地承包期的不確定性、流轉(zhuǎn)機(jī)制的繁瑣、承包土地過多問題等還需要進(jìn)一步的改進(jìn)。
第三段：問題
在農(nóng)村土地改革中，我們也要看到存在的問題。其中最為關(guān)鍵的是土地承包期的不確定性和土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的繁瑣。由于目前承包期沒有得到法律明確規(guī)定，承包人和承包地之間的權(quán)益和責(zé)任分工沒有得到充分體現(xiàn)。土地流轉(zhuǎn)機(jī)制也存在一些問題，比如缺乏統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)、轉(zhuǎn)讓過程繁瑣難行，因此導(dǎo)致很多肥沃土地被閑置浪費(fèi)。
第四段：探討
為了更好地推進(jìn)農(nóng)村土地改革，我們需要在三個(gè)方面進(jìn)行探討。第一，完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)法律體系，為承包地權(quán)益保護(hù)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第二，建立統(tǒng)一的土地市場(chǎng)和交易體系，使土地流轉(zhuǎn)更為便捷和成本更低。第三，要注重農(nóng)村土地資源價(jià)值的充分挖掘，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地的多樣化發(fā)展。
第五段：結(jié)論
綜上所述，農(nóng)村土地改革具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義和重要的歷史使命，其發(fā)展前景一片光明。政府和各大農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)秉持多贏理念，攜手共同推進(jìn)我國農(nóng)村土地改革的發(fā)展，為中國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
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