優(yōu)秀對國有企業(yè)巡察報告(案例15篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-03 13:23:06
優(yōu)秀對國有企業(yè)巡察報告(案例15篇)
時間:2023-11-03 13:23:06     小編:雁落霞

在寫報告之前,我們需要明確報告的目標(biāo)和受眾,以確定適合的寫作風(fēng)格和內(nèi)容組織方式。編寫報告時,我們應(yīng)該確認(rèn)和引用各種來源的信息,并進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖⑨?、引證。為了幫助大家更好地理解報告的寫作要領(lǐng),我整理了一些相關(guān)文獻(xiàn)和詳細(xì)指南,供大家參考。

對國有企業(yè)巡察報告篇一

從江西省委巡視辦獲悉,該省將按照分級負(fù)責(zé)的原則,啟動針對換屆風(fēng)氣的專項巡視巡察,切實嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。3月29日、30日,該省崇義縣3個專項巡察組已分別深入16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對其換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項巡察。

“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,是保證換屆健康順利進(jìn)行的關(guān)鍵?!苯魇∥惨曓k相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,針對換屆風(fēng)氣的專項巡視巡察是今年巡視巡察的重點任務(wù)。

根據(jù)該省前不久下發(fā)的《關(guān)于對換屆風(fēng)氣開展專項巡視巡察的通知》,各縣(市、區(qū))黨委要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項巡察;各設(shè)區(qū)市黨委對縣(市、區(qū))的換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項巡察;省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情況派出巡視組,對市、縣(市、區(qū))換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項巡視,通過上下聯(lián)動、形成合力。

此次專項巡視巡察,不求“面面俱到”,重點對換屆工作風(fēng)氣反映問題比較多、比較集中、比較突出的地方和單位,進(jìn)行巡視巡察。對傾向性問題,由各級黨委決定,派出巡視巡察力量跟進(jìn)了解,精準(zhǔn)發(fā)力,督促整改糾錯。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極主動、實事求是地向省委巡視組、各級黨委巡察組反映問題、匯報情況,提出意見建議。如有以任何理由和借口推諉、拒絕或干擾省委巡視組、各級黨委巡察組工作的,一律嚴(yán)肅查處,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

按照要求,對以往巡視巡察中已經(jīng)查實的問題線索,以及此次專項巡視巡察中了解印證的問題,省委巡視辦和各級黨委巡察辦要及時移交同級紀(jì)委或組織部門處理。專項巡視巡察結(jié)束后,要根據(jù)了解掌握的情況及時形成專題報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆結(jié)束后,各縣(市、區(qū))黨委要將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風(fēng)氣專項巡察情況向設(shè)區(qū)市委報告;縣(市、區(qū))換屆結(jié)束后,設(shè)區(qū)市委要將對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風(fēng)氣專項巡察情況向省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

對國有企業(yè)巡察報告篇二

為認(rèn)真做好保密機(jī)要工作,我單位結(jié)合實際工作,對照檢查目錄表,逐條自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

我單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)3個,配備了5臺電腦,同時所有電腦都配備了殺毒軟件,定期殺毒與升級,并指定專人從事計算機(jī)保密管理工作。指定專人對文件收發(fā)、登記、傳遞、歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)的妥善處理,保證了涉密文件、記錄、信息等在傳遞、使用過程中的安全,未出現(xiàn)過失、泄密問題。進(jìn)一步明確保密工作真正做到行有規(guī)章、做有依據(jù)、查有準(zhǔn)則,真正實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。通過自查,我單位的計算機(jī)保密工作基本做到制度到位、管理到位、檢查到位。

(一)高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,并成立了保密領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實保密工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則,自覺學(xué)習(xí)、掌握保密制度,做到懂法、知法、執(zhí)法,在廣大干部職工中,真正樹立起有法必依、有章必循、違法必究、令行禁止的作風(fēng)。

(二)重點突出,狠抓工作落實。我單位定期對計算機(jī)和移動存儲介質(zhì)違規(guī)外聯(lián)和特種木馬為檢查重點,以查促管,及時采取防范措施,堅決切斷涉密信息流向互聯(lián)網(wǎng)的所有渠道。

(三)宣傳教育,增強(qiáng)保密意識。為加強(qiáng)我單位涉密人員保密安全意識,采取多種方式,多渠道相關(guān)人員進(jìn)行宣傳教育,并將各類保密學(xué)習(xí)文件予以轉(zhuǎn)發(fā)至各股室,要求結(jié)合實際,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),并抓好貫徹落實,確保計算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)安全。

(四)完善措施,嚴(yán)格制度規(guī)范。加強(qiáng)制度建設(shè),是做好計算機(jī)保密管理的保障。為了構(gòu)筑科學(xué)嚴(yán)密的制度防范體系,我國不斷完善各項規(guī)章制度,規(guī)范計算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)的保密管理,主要采取了以下幾項措施:一是計算機(jī)貫徹執(zhí)行上級保密部門文件的有關(guān)項規(guī)定和要求,不斷增強(qiáng)依法做好計算機(jī)保密管理的能力;二是制定單位各項涉密及非涉密計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)管理制度;三是嚴(yán)格涉密信息流轉(zhuǎn)的規(guī)范性,嚴(yán)格執(zhí)行“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”的原則。

在今后的工作中,我單位將進(jìn)一步加強(qiáng)對保密工作的重視,強(qiáng)化對涉密內(nèi)容的管理,力爭保密工作取得新成績,確保保密工作的順利開展。

對國有企業(yè)巡察報告篇三

2017-2022年,某公司黨委在**市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市委巡察辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述,嚴(yán)格履行黨章賦予的監(jiān)督職責(zé),堅守政治巡察職能定位,圍繞中心、服務(wù)大局,統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn),綜合運用常規(guī)巡察、專項巡察、延伸巡察以及巡察‘回頭看’,高質(zhì)量、有節(jié)奏推進(jìn)巡察有形覆蓋與有效覆蓋,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,著力發(fā)現(xiàn)和糾正基層黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子政治偏差,充分發(fā)揮了黨內(nèi)監(jiān)督“前哨”、發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”、從嚴(yán)治黨的“利劍”作用。按照要求,現(xiàn)將黨的十九大以來,我公司黨委巡察工作匯報如下。

公司黨委深入學(xué)習(xí)貫徹落實上級巡視巡察工作部署要求,認(rèn)真落實中央、省委巡視規(guī)劃》精神,承接落實《中共**市委巡察工作規(guī)劃(****—****年)》和《中共**市委巡察全覆蓋工作方案》要求,緊密結(jié)合自身黨組織地域、設(shè)置實際情況,于****年*月印發(fā)《中共**公司委員會巡察工作規(guī)劃(****—****)》?!兑?guī)劃》體現(xiàn)了深化政治巡察要求,提出了巡察工作開展的指導(dǎo)思想、工作方針、基本原則和總體目標(biāo);明確了巡察全覆蓋的對象、任務(wù)安排和方式方法,繪制出五年巡察工作的“時間表”和“路線圖”;指明了加強(qiáng)巡察隊伍建設(shè),健全完善巡察人才庫的路徑方法。

公司黨委高度重視巡察建章立制工作,把制度建設(shè)擺到更加突出的位置,堅持實踐探索在前、總結(jié)提煉在后,不斷在建立健全巡察制度上下功夫,補短板、強(qiáng)弱項。巡察工作開展以來,在承接**市委巡察制度的基礎(chǔ)上,先后制定出臺了《中共**公司委員會巡察工作實施辦法》《中共**公司委員會巡察工作流程》《中共**公司委員會派出巡察組管理辦法》《中共**公司委員會巡察檔案資料管理辦法》《中共**公司委員會巡察人員管理規(guī)定》等一系列行得通、真管用、有效率的規(guī)章制度,不斷推進(jìn)巡察工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。當(dāng)前,公司黨委已構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系,形成明確的組織領(lǐng)導(dǎo)、組織實施、巡察監(jiān)督、巡察整改立體網(wǎng)絡(luò)格局。

公司黨委聚焦“兩個維護(hù)”,深化政治巡察,強(qiáng)化政治監(jiān)督,把巡察工作作為落實全面從嚴(yán)治黨重要抓手,遵循“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進(jìn)發(fā)展”16字巡視工作方針,抓住“發(fā)現(xiàn)問題是生命線”,著力發(fā)現(xiàn)妨礙管黨治黨、阻礙改革發(fā)展的問題,有序推進(jìn)巡察,實現(xiàn)一屆任期全覆蓋。五年來,按照既定計劃組織實施*輪巡察,對*個黨組織實現(xiàn)巡察全覆蓋,發(fā)現(xiàn)問題***個,移交線索**個。針對常規(guī)巡察事項,通報批評**人次、提醒談話**人次、誡勉談話**人次、組織處理**人次。公司黨委抓住“推動解決問題是落腳點”,推動解決體制機(jī)制方面存在的漏洞,聚焦重大工作,開展專項巡察工作。五年來,完成“小金庫”治理、脫貧攻堅專項巡察全覆蓋。發(fā)現(xiàn)問題***個,移交線索**個。針對專項巡察事項,通報批評**人次、提醒談話**人次、誡勉談話**人次、組織處理**人次,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分**人次。

公司黨委不斷探索巡察問題整改工作機(jī)制,建立“巡察整改責(zé)任—巡察整改督查—巡察成果運用—巡察追責(zé)問責(zé)”的巡察“后半篇文章”管理機(jī)制。在壓實整改責(zé)任方面,巡察反饋后,公司黨委責(zé)成被巡察黨組織成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,被巡察黨組織書記擔(dān)任整改小組組長,牽頭制定整改方案,明確問題的整改措施、整改單位、具體責(zé)任人和完成時限,有序推進(jìn)整改。在巡察整改督查方面,被巡察黨組織整改方案被審核通過后,督促巡察黨組織建立整改工作臺帳,定期對賬、完成銷號,逐項落實。公司黨委采取專項檢查、隨機(jī)抽查等方式檢查被巡察黨組織落實整改反饋問題情況。在巡察成果運用方面,公司黨委把巡察成果運用到領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)責(zé)任人的考察任用、年度業(yè)績考評中,與領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)責(zé)任人的直接利益掛鉤。在巡察追責(zé)問責(zé)方面,以外在壓力倒逼被巡察黨組織將整改抓到位、抓到底,對敷衍整改、整改不力、拒不整改的,嚴(yán)肅追責(zé),公開曝光。

“請進(jìn)來”“走出去”方式,邀請市委巡察辦以及公司經(jīng)驗豐富的巡察干部進(jìn)行授課,交流巡察實戰(zhàn)經(jīng)驗;多次與兄弟單位交流巡察工作經(jīng)驗,幫助巡察人員掌握政策,提升巡察人員能力和水平。開展巡察工作以來,累計開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流***次。在監(jiān)督方面,公司黨委不斷健全內(nèi)控機(jī)制,實施巡察回避制度和組務(wù)會制度,常態(tài)化開展警示教育活動,對巡察干部苗頭性、傾向性問題早教育、早打招呼、早提醒。不斷提高巡察隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。

公司黨委在完成巡察工作的同時,也發(fā)現(xiàn)工作中還存在以下不足:

近年來,公司黨委承接市委巡察制度規(guī)定,制定了一批巡察工作規(guī)章制度,對規(guī)范公司黨委巡察工作起到了推動和促進(jìn)作用,但是對標(biāo)制度體系建設(shè)精細(xì)化要求,公司巡察工作制度還不是盡善盡美、成熟完善,還有許多短板弱項。

改進(jìn)思路:公司黨委認(rèn)真貫徹全國巡視工作會議精神,充分理解“制度源于豐富的實踐,又在新的實踐中發(fā)展完善?!敝攸c圍繞體制不健全、制度不完善問題查漏補缺,加快修訂領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察辦、巡察組工作規(guī)則、明確工作職責(zé)邊界,使巡察工作每一個環(huán)節(jié)都有章可循、有規(guī)可依。

新的巡察干部政治站位還不夠高,對政治監(jiān)督內(nèi)涵把握不夠精準(zhǔn),用政治眼光審視問題的能力不足,業(yè)務(wù)知識還不夠精通,發(fā)現(xiàn)的問題很多還是停留在表層,沒有真正觸及問題深處,履職能力亟待提升。

改進(jìn)思路:公司黨委加大新的巡察干部的教育、實踐鍛煉,加強(qiáng)巡前培訓(xùn)、巡中學(xué)習(xí)和巡后總結(jié),探索巡察發(fā)現(xiàn)問題線索提前研判機(jī)制,提高發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、移交問題線索精準(zhǔn)度。選派優(yōu)秀年輕巡察干部到市委巡察辦掛職,在實踐鍛煉中提升眼界和才干;大力實施“老帶新”工程,為巡察工作的開展提供了充足的人才保障。

對國有企業(yè)巡察報告篇四

實踐證明,任何一項工作的開展,領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持最為重要,是工作順利開展的根本前提。對一項工作的開展起決定性的作用。堅持以身作則、廉潔自律,提高內(nèi)外協(xié)調(diào)和解決問題的能力,確保了巡察工作的順利開展。

馬克思主義認(rèn)為,人是生產(chǎn)關(guān)系中最重要最關(guān)鍵的因素。再好的工作理念、工作制度和措施都要靠人去執(zhí)行。巡察工作任務(wù)重,專業(yè)性強(qiáng),紀(jì)律嚴(yán)明,對檢查人員的素質(zhì)要求特別高。成員除了具有較高的業(yè)務(wù)知識外,還有較高政治素質(zhì)。要照章辦事,公正嚴(yán)明,謙虛謹(jǐn)慎,踏實工作,對待巡察發(fā)現(xiàn)的問題做到不偏不袒,不遮不掩,如實反映,才能較好地完成巡察辦交給的巡察任務(wù)。

巡察前要做好前期準(zhǔn)備工作。一是針對被巡察單位情況,制定巡察工作方案,二是調(diào)閱被巡察單位的相關(guān)文件,如被巡察單位的報告、紀(jì)檢工作、組工會議的報告,前一年的工作總結(jié)和當(dāng)年的工作計劃,一些重要制度,如黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、三重一大等會議記錄。有關(guān)的資料如領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部隊伍的自然狀況、紀(jì)檢部門對違法干部的查處情況等。三是請紀(jì)委、監(jiān)察局有關(guān)科室介紹被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律情況;請組織部門介紹被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)狀況和班子成員的有關(guān)情況等。實踐證明,制定方案、調(diào)閱資料、聽取情況是巡察工作前期準(zhǔn)備的必不可少的重要環(huán)節(jié),也是做好巡察工作的前提。

報告成果是巡察工作的靈魂巡察工作人員主要通過和大量人員的個別談話來了解巡察對象的成績和經(jīng)驗,同時更重要的是要能夠發(fā)現(xiàn)問題和不足。由于受諸多因素的影響、談話對象往往講優(yōu)點多,談缺點少;講成績多,談問題少。即使談問題也往往是浮光掠影、蜻蜓點水。這就給巡察工作人員了解巡察對象的真實情況帶來了很大的困難。面對這種情況,要求巡察組的同志首先要樹立和藹、可親、可近的形象,要善于營造一個寬松、和諧的談話氛圍。其次,要仔細(xì)認(rèn)真地傾聽對方所講,善于聽出弦外之音。還要學(xué)會掌握談話的技巧,善于啟發(fā)和引導(dǎo)談話對象講出他們想講的心里話。

巡察工作中,明察和暗訪也是了解真實情況的一種方式。明察是在被巡察單位的精心安排下進(jìn)行,一般只能看到正面和積極的一面。而暗訪則由巡察組自己安排,在時間、地點和人員的接觸上可以自由的選擇,因此,往往能看到一些真實的現(xiàn)象,聽到一些真實的情況,將所有的個別談話記錄和在明察暗訪中了解到的情況由表及里地進(jìn)行分析整理,去粗取精、去偽存真,歸納出客觀真實的若干問題作為巡察成果。

通過檢查發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,最終達(dá)到改進(jìn)工作和提高工作質(zhì)量的目的是巡察工作的出發(fā)點和歸宿點,而對發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真落實整改是巡察實現(xiàn)這一目標(biāo)的根本措施。限期整改,并及時跟蹤落實整改的情況。被巡察單位應(yīng)對提出的整改意見正確對待,積極采取措施加以整改,鞏固巡察檢查的成果。

對國有企業(yè)巡察報告篇五

5月16日,市委第一督查巡察組組長趙志峰、副組長岳彩劇一行六人到我縣對換屆風(fēng)氣巡察前期情況反饋意見。縣委書記張宏義,縣委常委、紀(jì)委書記高政顯,縣委常委、組織部長孫思群參加會議。

趙志峰要求,一是認(rèn)真抓好貫徹落實。切實落實全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把嚴(yán)肅紀(jì)律、執(zhí)行規(guī)定和思想教育貫徹鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作始終,高度重視此次對換屆風(fēng)氣開展的巡察,以多種方式宣傳加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的要求。二是切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h委要及時指導(dǎo)縣委督查巡察組開展工作,避免與紀(jì)檢部門、組織部門的有關(guān)換屆工作組出現(xiàn)交叉重復(fù),增加基層負(fù)擔(dān)。三是全力配合巡察工作。黨委要積極支持配合換屆風(fēng)氣督查巡察工作,巡察組需要調(diào)閱或復(fù)制的資料、檔案要如實提供,對問詢的相關(guān)情況要如實匯報,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要實事求是地向巡察組反映問題、匯報情況,提出意見建議。

張宏義對我縣黨委換屆工作進(jìn)行了發(fā)言。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神,努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。換屆風(fēng)氣問題是一個重大的政治問題,直接影響到換屆工作能否順利推進(jìn)。縣委將按照換屆中的政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、黨風(fēng)廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律的各項要求,貫徹落實到縣鄉(xiāng)黨委換屆的全過程,大力營造和維護(hù)風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。二是堅持正確的用人導(dǎo)向,進(jìn)一步加強(qiáng)對換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)??h委將嚴(yán)格按照換屆規(guī)定的原則、條件、程序、紀(jì)律辦事,堅持用黨的組織原則和好的作風(fēng)選人用人,大力選拔那些政治堅定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部。三是嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,堅決查處違反紀(jì)律的各種行為。嚴(yán)格按照換屆工作程序,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)組織人事紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處換屆中違反組織人事紀(jì)律的人和事,確保換屆工作順利進(jìn)行。加大對換屆工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,認(rèn)真做好信訪工作,加強(qiáng)舉報電話受理工作,廣泛接受監(jiān)督,確保我縣黨委換屆工作高質(zhì)量完成。

對國有企業(yè)巡察報告篇六

根據(jù)市委機(jī)要保密局《關(guān)于做好20xx年保密工作自查考核的通知》(宜?!?0xx〕11號)文件精神,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織對本單位保密工作進(jìn)行了全面自查。對照《xx市保密工作規(guī)范化建設(shè)考核評價表》,我局自評打分96分?,F(xiàn)將自查有關(guān)情況匯報如下。

(一)提高認(rèn)識加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為做好信息公開保密審查工作,局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。一是健全組織機(jī)構(gòu),確保領(lǐng)導(dǎo)到位。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,專職人員具體抓的良好格局,為開展信息化建設(shè)工作奠定了堅實的組織基礎(chǔ);二是建立健全各項保密工作制度,確保制度到位。建立健全了信息公開保密審查機(jī)制,明確了審查職責(zé)。近年來,我局先后建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部保密責(zé)任制、涉密人員管理制度、涉密計算機(jī)保密管理制度等管理制度。

(二)認(rèn)真開展保密宣傳教育。

我局同時高度重視保密宣傳教育工作,一是積極組織有關(guān)人員參加了有關(guān)部門舉辦的各種學(xué)習(xí);二是深入開展保密法制宣傳教育。結(jié)合實際制定規(guī)劃,采取多渠道、多形式加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、重點涉密人員、保密干部的保密法制宣傳教育,學(xué)習(xí)《中華人民共和國保守國家秘密法》、通過學(xué)習(xí)教育增強(qiáng)保密干部的保密意識,提高了業(yè)務(wù)能力;三是對干部職工進(jìn)行保密知識考試,進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平,為做好保密工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。

(三)做好政務(wù)信息公開的保密審查工作。

加大保密審查力度。對主動公開的政務(wù)信息,由專人確定并制作、更新,在起草公文和制作信息時,應(yīng)當(dāng)對文件內(nèi)容是否公開提出擬定意見,對屬于免于公開的政府信息應(yīng)當(dāng)說明具體理由,由工作人員審核并報單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)審查,我今年在市政府門戶網(wǎng)站上向社會公開發(fā)布的信息,未發(fā)現(xiàn)涉密信息。同時,抓好計算機(jī)信息系統(tǒng)的保密治理和文件的治理。指定懂業(yè)務(wù)、會管理的工作人員專門負(fù)責(zé)計算機(jī)的管理工作,做到“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”。經(jīng)審查,到目前止,上網(wǎng)公開的信息符合保密規(guī)定,未發(fā)生計算機(jī)泄密事件。一是建立健全相關(guān)保密制度,落實各項管理措施,明確國家秘密載體、內(nèi)部文件及敏感信息材料印制、銷毀工作,辦公室具體承辦,分管領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)工作人員簽訂了相關(guān)保密承諾書。二是設(shè)置了專門的內(nèi)部文印室,承擔(dān)涉密載體、內(nèi)部文件及敏感信息材料印制工作,沒有在機(jī)關(guān)單位外的打字復(fù)印店、圖片店違規(guī)印制涉密文件、內(nèi)部文件及敏感信息材料;三是沒有將機(jī)關(guān)單位的廢舊文件、材料當(dāng)作廢品出售。

(一)保密工作的教育力度需要不斷加強(qiáng)。

開展保密工作的實踐使我們認(rèn)識到,加強(qiáng)干部、職工的保密教育,提高保密意識十分重要。利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電子郵件向外發(fā)送資料已是十分方便和快捷的方式,但因此也可能帶來泄密的危險。針對這一情況,需要加強(qiáng)宣傳力度,增強(qiáng)保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,還要制定出相應(yīng)的規(guī)章制度,使事前行為得到規(guī)范,杜絕可能發(fā)生的失、泄密事件,消除隱患。

(二)制度還需進(jìn)一步完善。

雖然已經(jīng)建立了有關(guān)保密審查制度,但審查的依據(jù)范圍廣,有時難以找到依據(jù),因此,必須結(jié)合本單位的實際,進(jìn)一步細(xì)化保密審查依據(jù),制定本單位的保密規(guī)定。

對國有企業(yè)巡察報告篇七

一、總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。

(二)整改原則。

1.堅持黨委負(fù)責(zé)推整改。

2.堅持問題導(dǎo)向抓整改。

3.堅持從嚴(yán)從實促整改。

4.堅持統(tǒng)籌結(jié)合強(qiáng)整改。

5.堅持督導(dǎo)檢查實整改。

(三)總體目標(biāo)。

二、任務(wù)舉措。

三、組織措施。

(一)提高思想認(rèn)識。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

(四)抓好督導(dǎo)問責(zé)。

(五)建立工作機(jī)制。

1.是建立例會機(jī)制。

2.是建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。

3.是建立評估機(jī)制。

4.是建立整改長效機(jī)制。

(六)及時請示報告。

正文:

根據(jù)...巡察組對...集團(tuán)巡察情況反饋意見,結(jié)合集團(tuán)公司工作實際,經(jīng)集團(tuán)黨委研究,制定如下整改方案。

一、總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。

領(lǐng)導(dǎo)小組要求,認(rèn)真貫徹巡察反饋會議精神,堅持以點帶面舉一反三,認(rèn)真抓好各項整改任務(wù),強(qiáng)化政治責(zé)任,提高政治站位。以巡察整改為契機(jī),堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,忠實履行國有企業(yè)的政治責(zé)任、社會責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任,努力把...集團(tuán)打造成關(guān)鍵時刻聽指揮、拉得出,危急關(guān)頭沖得上、打得贏的隊伍,讓上級領(lǐng)導(dǎo)放心、人民群眾滿意,為建設(shè)...貢獻(xiàn)力量。

(二)整改原則。

1.堅持黨委負(fù)責(zé)推整改。

集團(tuán)黨委承擔(dān)...巡察反饋問題整改工作主體責(zé)任。集團(tuán)公司巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組在集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照集團(tuán)公司黨委要求,研究制定...集團(tuán)整改方案,明確問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,組織開展整改工作。黨委書記是第一責(zé)任人,對集團(tuán)公司巡察全面整改負(fù)總責(zé),黨委其他成員負(fù)職責(zé)范圍內(nèi)的整改工作。黨委書記、黨委成員和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,帶頭落實整改,做到該誰整改的就由誰整改,該誰負(fù)責(zé)的就由誰負(fù)責(zé),堅決防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。

2.堅持問題導(dǎo)向抓整改。

針對巡察反饋的問題,列明整改清單,逐項制定整改措施,明確整改時限,落實主體責(zé)任。正確把握政治和經(jīng)營的關(guān)系,從政治高度認(rèn)識問題、研究問題、解決問題;正確認(rèn)識存在問題與黨組織的關(guān)系,以黨員干部的問題反思班子的問題,以班子的問題反思“一把手”的問題,以客觀的問題反思自身主觀的問題,把抓好巡察整改與集團(tuán)公司改革發(fā)展緊密結(jié)合起來,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面,做到全面深入查找問題。

3.堅持從嚴(yán)從實促整改。

要牢固樹立馬克思主義實事求是的思想作風(fēng)和工作作風(fēng),聚焦主責(zé)主業(yè),端正根本態(tài)度,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于揭短亮丑,對存在的問題不掩蓋、不回避、不推脫,以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措、最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、最嚴(yán)肅的問責(zé)抓好整改落實。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于真作為、硬碰硬,主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,帶頭從嚴(yán)落實整改,堅決防止層層推諉扯皮推卸責(zé)任。

4.堅持統(tǒng)籌結(jié)合強(qiáng)整改。

來,充分發(fā)揮黨建工作的支撐保障作用。

5.堅持督導(dǎo)檢查實整改。

加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,做到主動監(jiān)督,靠前監(jiān)督,把巡察整改措施落到實處。建立督導(dǎo)例會機(jī)制。整改期間,集團(tuán)黨委、巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組實行例會制度,在規(guī)定時間召開專題會議,分析進(jìn)展情況,解決相關(guān)問題,指導(dǎo)推動工作建立督導(dǎo)檢查機(jī)制。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對整改成效、整改進(jìn)度進(jìn)行督導(dǎo)檢查,督促牽頭部門按期按質(zhì)按量完成整改工作,對整改成效不明顯,敷衍整改的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

(三)總體目標(biāo)。

自...年...月中旬--...月中旬,利用三個月時間,開展巡察整改工作。通過巡察整改,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神,把管黨治黨的責(zé)任扛起來,基層黨組織強(qiáng)起來,黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來,正確選人用人導(dǎo)向立起來,持續(xù)推動...集團(tuán)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨明顯加強(qiáng),確保上級決策部署在...集團(tuán)堅決貫徹落實。

政治責(zé)任、社會責(zé)任得到根本落實。

通過巡察整改,牢固樹立正確的業(yè)績觀,貫徹新發(fā)展理念,加大改革創(chuàng)新力度,推動解決改革發(fā)展深層次問題,提升集團(tuán)公司治理能力和治理水平,增強(qiáng)集團(tuán)公司核心競爭力,促進(jìn)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)推動...集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

二、任務(wù)舉措。

根據(jù)巡察反饋意見梳理出...項問題,并形成整改問題清單(附件1)。經(jīng)集團(tuán)黨委研究,整改清單中涉及到的責(zé)任單位要認(rèn)真制定整改方案和整改措施,定期匯報整改進(jìn)度。

三、組織措施。

(一)提高思想認(rèn)識。

集團(tuán)黨委和各級黨組織要把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿巡察整改工作始終。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),深入學(xué)習(xí)...巡察反饋會議精神,提高政治站位,旗幟鮮明講政治。深刻思考巡察組反饋意見,深刻認(rèn)識巡察整改是“四個意識”的試金石、是檢驗“兩個責(zé)任”的重要標(biāo)尺,深刻認(rèn)識主體責(zé)任能否落實是整改能否落實的關(guān)鍵。要把思想統(tǒng)一到上級決策部署上來,把標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一到上級要求上來,把行動統(tǒng)一到解決突出問題上來,真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立...集團(tuán)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:...;副組長:...;成員:...。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和決策部署,制定整改方案,確保整改工作有序開展。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在...。主任:...;副主任:...;成員:...。主要任務(wù):負(fù)責(zé)集團(tuán)公司整改措施的督導(dǎo)落實;負(fù)責(zé)集團(tuán)公司各部門、各分(子)公司各類材料的整理上報;對各部門、各分(子)公司巡察整改工作的聯(lián)系、督導(dǎo);負(fù)責(zé)對各部門、各分(子)公司上報材料進(jìn)行審核把關(guān);完成巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

各分(子)公司均成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和決策部署,制定整改方案,確保整改工作有序開展。黨組織書記要主動承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé),帶領(lǐng)班子成員主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,層層分解細(xì)化責(zé)任,確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位,壓緊壓實責(zé)任,切實做到真認(rèn)領(lǐng)、不推諉、真負(fù)責(zé)、不敷衍、真整改、“不貳過”。

抓落實的工作格局。各級黨組織成員要按照職責(zé)分工,指導(dǎo)搞好分管范圍內(nèi)的整改工作。各牽頭部門作為整改工作主體責(zé)任單位要肩負(fù)其責(zé),認(rèn)真履職,切實將整改措施落到實處。如因改革,相關(guān)責(zé)任部門或職責(zé)發(fā)生變化,相應(yīng)工作職責(zé)同步調(diào)整。

(四)抓好督導(dǎo)問責(zé)。

黨組織書記要自覺把整改責(zé)任放在心、扛在肩、抓在手,堅持站在一線、靠前指揮,逐項抓好整改任務(wù)落實。各級黨組織要強(qiáng)化對所轄單位的檢查指導(dǎo),要不定期開展檢查督導(dǎo),確保整改工作落地見效。紀(jì)檢監(jiān)察和巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要承擔(dān)起整改日常監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察要把整改督察督辦作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,主動監(jiān)督,靠前監(jiān)督,加強(qiáng)經(jīng)常性督促檢查,持續(xù)跟蹤督辦。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對巡視移交的反饋意見,要認(rèn)真抓好整改,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題集中整治,對反饋的問題及時跟進(jìn),把整改工作統(tǒng)籌推進(jìn),動態(tài)解決巡察反饋的問題。堅持用好問責(zé)武器,對整改不力、敷衍整改的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。同時,注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)整改工作中好的經(jīng)驗做法,及時報送上級領(lǐng)導(dǎo)部門。

(五)建立工作機(jī)制。

1.是建立例會機(jī)制。

整改期間,集團(tuán)黨委和巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組實行反饋例會制度,及時召開專題會議,分析進(jìn)展情況,研究推進(jìn)措施,解決相關(guān)問題,指導(dǎo)推動工作。對于后續(xù)整改工作,根據(jù)整改任務(wù)的階段性進(jìn)展情況,及時按照上級要求召開會議推動落實。

2.是建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。

整改牽頭部門要切實承擔(dān)起牽頭抓總的責(zé)任,對整改事項主動擔(dān)當(dāng)、主動協(xié)調(diào);參與部門要不推不拖,積極主動參與整改;各單位要按照集團(tuán)黨委統(tǒng)一部署,推動落實,做到全網(wǎng)一盤棋。

3.是建立評估機(jī)制。

要定期分析研究、定期梳理整改進(jìn)展情況,動態(tài)分析整改成效,及時發(fā)現(xiàn)問題和差距,對整改成效不明顯的,及時制定改進(jìn)措施,推動整改任務(wù)落實。

4.是建立整改長效機(jī)制。

環(huán)式管理的長效機(jī)制。堅決杜絕“過關(guān)”思想、防止反彈。

(六)及時請示報告。

對整改工作中把握不準(zhǔn)的問題、整改進(jìn)展和效果等情況,及時向集團(tuán)黨委請示報告,爭取對整改工作的支持和指導(dǎo),確保整改方向不偏。問題整改完成后,認(rèn)真全面總結(jié)工作,報送專題報告。

公司。

二〇...年...月...

對國有企業(yè)巡察報告篇八

尊敬的z主任:

您好!

截止到今天,已然過去了四年。在這段時間,和很多優(yōu)秀的人成為同事,讓我受益匪淺,并且我相信在將來也一定會深深的影響我,我誠摯的感謝大家,感謝這個企業(yè)中的每一位,因為你們讓我成長!工作近四年來,發(fā)現(xiàn)自己在工作、生活中,所學(xué)知識還有很多欠缺,已經(jīng)不能適應(yīng)社會發(fā)展的需要,因此渴望回到校園,繼續(xù)深造。經(jīng)過慎重考慮之后,特此提出申請:我自愿申請辭去在一切職務(wù),敬請批準(zhǔn)。

在這里,特別感謝yyy(上級單位)a主任、b主任、c主任在過去的工作、生活中給予的大力扶持與幫助。尤其感謝z主任在近二年來的關(guān)照、指導(dǎo)以及對我的信任和在人生道路上對我的指引。感謝所有給予過我?guī)椭耐聜儭?/p>

望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)我的申請,并請協(xié)助辦理相關(guān)離職手續(xù),在正式離開之前我將認(rèn)真繼續(xù)做好目前的每一項工作。

祝您身體健康,事業(yè)順心。并祝yyy、事業(yè)蓬勃發(fā)展。

**年**月**日。

對國有企業(yè)巡察報告篇九

目前,中央、地方黨組織從上到下對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作都有一系列的方針政策和實施要求,但具體到企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作目前尚沒有可遵循和可操作的政策法規(guī)依據(jù),參照中央地方的政策法規(guī)有時又與企業(yè)實際不協(xié)調(diào)的矛盾和問題出現(xiàn)。企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作做什么?怎么做?亟待從理論與實踐上做出回答。近年來,晉煤集團(tuán)從企業(yè)實際情況出發(fā),致力于新形勢下企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐探索,在尋求解決企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的疑點和難點的課題上得到一些有益啟示。

一、晉煤集團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)成員構(gòu)成及其特點

在企業(yè)中,統(tǒng)戰(zhàn)成員是改革發(fā)展穩(wěn)定中的一支重要力量。目前晉煤集團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)成員約占企業(yè)全體職工總數(shù)的10%左右,主要有:黨外知識分子干部,民主黨派成員,無黨派人士,政協(xié)委員,歸國華僑,臺灣同胞和港澳同胞及親屬,少數(shù)民族人士,宗教界人士,原國民政府起義投誠人員等。

一是歸僑僑眷港澳臺屬,集團(tuán)公司現(xiàn)有歸僑10戶26人,僑眷25戶102人,港澳屬5戶8人,臺屬64戶245人。

二是民主黨派成員及政協(xié)委員:市政協(xié)常委3人,委員11人,民主黨派有民進(jìn)、民革、民盟、九三學(xué)社四個黨派共37人。

三是黨外干部,黨外干部5079人,占職工總數(shù)9.7%,處級以上黨外干部22人。

四是民族宗教人員,少數(shù)民族有回、滿、布依、錫伯、土家、蒙古381人。宗教有佛教、基督教、伊斯蘭教教徒四百多人。

五是原國民政府起義投誠人員16人。

隨著改革開放的不斷深入,晉煤集團(tuán)出國留學(xué)人員增加。在國外定居的新移民增加,近幾年,晉煤集團(tuán)新移民增加13戶。企業(yè)人才需求實行招聘制以來,大量的高學(xué)歷高素質(zhì)的大學(xué)畢業(yè)生來到晉煤集團(tuán),他們在黨外知識分子隊伍中占有了很大比例。由于民主黨派晉城市委注重在晉煤集團(tuán)培養(yǎng)高學(xué)歷高素質(zhì)高職稱的“三高”人員,使得民主黨派成員在企業(yè)的發(fā)展不斷增加。統(tǒng)戰(zhàn)成員的隊伍規(guī)模不斷擴(kuò)大,使企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)出范圍廣、成員多,任務(wù)重、頭緒多的局面。

晉煤集團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)成員的基本特點:一是具有廣泛性和代表性。統(tǒng)戰(zhàn)成員牽涉面廣,涉及人員多,從總體上看,統(tǒng)戰(zhàn)成員大多具有較高的文化素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)水平與技能,有較豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗,且分布在生產(chǎn)、科研、管理及文化教育、衛(wèi)生等崗位上,其中不少人還是生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的骨干,是從事項目科研、新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造、技術(shù)革新的承擔(dān)者,在不同的工作崗位上擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé),且具有一定的社會影響。二是具有特殊性和重要性。統(tǒng)戰(zhàn)成員中的代表人士具有特殊的地位和作用,尤其是黨外知識分子歷來是企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點。隨著信息全球化、科技國際化和經(jīng)濟(jì)知識化的到來,科技成為經(jīng)濟(jì)增長的第一推動力,高新科技人才已成為推動企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。知識經(jīng)濟(jì)時代的來臨,使黨外知識分子的地位更加突出。黨外知識分子不僅成為企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點,而且是實施“科技興企”戰(zhàn)略的基本力量,其作用發(fā)揮如何,直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,在一定程度上決定著企業(yè)的興衰與成敗。

1、構(gòu)建企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)

建立健全由晉煤集團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)部門、基層單位主管領(lǐng)導(dǎo)和各單位統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員組成的三級統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò),建立一支專兼結(jié)合、精干、高效的統(tǒng)戰(zhàn)工作者隊伍。把統(tǒng)戰(zhàn)工作與群團(tuán)組織的活動有機(jī)結(jié)合起來,逐步建立起企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的社團(tuán)網(wǎng)絡(luò)。整個系統(tǒng)有人管,有人抓,無空白點,明確各自職責(zé),責(zé)任落實到人,形成“大統(tǒng)戰(zhàn)”的格局。

2、形成統(tǒng)戰(zhàn)工作制度

結(jié)合實際研究制定企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作學(xué)習(xí)宣傳、議事接待、聯(lián)系家訪、統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研、督查考核等項制度,推進(jìn)整個晉煤集團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化。比如學(xué)習(xí)宣傳制度中著眼于建立長效機(jī)制,除每季度統(tǒng)戰(zhàn)干部組織統(tǒng)戰(zhàn)成員代表的集體學(xué)習(xí)外,對統(tǒng)戰(zhàn)干部自學(xué)提出了明確要求。聯(lián)系家訪制度中規(guī)定利用中秋、春節(jié)慰問進(jìn)行家訪,節(jié)后對家訪的情況進(jìn)行匯報。統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研制度要求各基層單位每年按公司年初下發(fā)的統(tǒng)戰(zhàn)工作要點中的重點課題進(jìn)行調(diào)研,調(diào)研成果年底上報統(tǒng)戰(zhàn)部,屆時統(tǒng)戰(zhàn)部對優(yōu)秀課題成果進(jìn)行交流獎勵等。

3、規(guī)范各類統(tǒng)戰(zhàn)成員信息管理

晉煤集團(tuán)各單位近年來做到了各類統(tǒng)戰(zhàn)成員人人有檔案,上下單位檔案一致,辦法一致,隨著時間和人員的`變化,檔案資料不斷補充,資料祥實,內(nèi)容充分,查找方便,真正做到縱向到底,橫向到標(biāo),統(tǒng)戰(zhàn)成員情況底數(shù)清,情況明。

4、努力為統(tǒng)戰(zhàn)成員多辦實事

排憂解難、多辦實事是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要方法,是最有效的思想政治工作。在深化改革的新形勢下,努力為統(tǒng)戰(zhàn)成員排憂解難、多辦實事,可以解決部分統(tǒng)戰(zhàn)成員的實際生活困難,還可以增強(qiáng)他們對企業(yè)改革的認(rèn)同和理解,增強(qiáng)黨組織的凝聚力。為廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員排憂解難、多辦實事,在很大程度上就是為他們創(chuàng)造寬松和諧的人際關(guān)系和工作環(huán)境,發(fā)揮他們在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、科研和管理中的作用,做到人盡其才。

三、以發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員優(yōu)勢,服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定為著力點,開創(chuàng)企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面

立足統(tǒng)一戰(zhàn)線的智力密集優(yōu)勢、資源富集優(yōu)勢和聯(lián)系廣泛優(yōu)勢,動員、組織和引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員著重在提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力等方面多建適用之言,多獻(xiàn)對路之策,多做務(wù)實之事,使統(tǒng)一戰(zhàn)線為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)的形式更多,效果更好。

1、以獻(xiàn)計獻(xiàn)策為切入點,為企業(yè)發(fā)展提供智力支持

統(tǒng)一戰(zhàn)線成員智力結(jié)構(gòu)具有多學(xué)科、多領(lǐng)域、多層次的優(yōu)點。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)隊伍人才薈萃優(yōu)勢,為企業(yè)改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。積極支持引導(dǎo)組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中的專家、學(xué)者,圍繞企業(yè)的工作重點,進(jìn)行專題調(diào)研,形成高質(zhì)量調(diào)研報告,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù);根據(jù)企業(yè)需要,開展專業(yè)培訓(xùn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢等服務(wù)活動,為企業(yè)制訂發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)攻關(guān)、開發(fā)新產(chǎn)品、提高管理水平提供各類合理化建議。積極開展民主監(jiān)督,使黨外人士主動說心里話、說真話,做黨的朋友、摯友。

2、以愛崗敬業(yè)為主題,為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供精神動力

開展好各種圍繞中心、服務(wù)大局的主題實踐活動,是新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本工作方式和工作手段,以活力形成活躍,以活躍促進(jìn)活力也是做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本經(jīng)驗。統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)當(dāng)積極主動把統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣大成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來,以做好本職工作的實際行動推動企業(yè)改革發(fā)展。不定期召集統(tǒng)戰(zhàn)成員代表人士座談、協(xié)商,征求意見建議。組織政協(xié)委員、黨外知識分子等赴新區(qū)現(xiàn)場參觀,開展調(diào)研獻(xiàn)策活動。就群眾關(guān)心的、社會上反映強(qiáng)烈的熱點難點問題進(jìn)行調(diào)查研究,形成文字材料報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參考。利用統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢和特點,激勵和引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員立足本職,崗位奉獻(xiàn),是統(tǒng)戰(zhàn)工作為企業(yè)發(fā)展服務(wù)最直接的體現(xiàn),通過各類主題活動的開展來直接為統(tǒng)戰(zhàn)成員施展才華搭設(shè)平臺,組織和推動他們在各自的崗位上,盡心盡責(zé),建功立業(yè)。

3、以聯(lián)誼交友為紐帶,為企業(yè)改革發(fā)展提供資源支持

充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)誼交友的優(yōu)勢,在開展海外統(tǒng)戰(zhàn)過程中,抓住聯(lián)誼交友這根紐帶,以“誠”交友,以“信”聚友,以“情”留友。引資先引人,引人先引心,以聯(lián)誼交友為紐帶,廣交海內(nèi)外朋友,增進(jìn)感情交流,使海外朋友成為我們企業(yè)的合作者。目前,華僑華人經(jīng)濟(jì)實力和科技人才在國際社會的影響不斷擴(kuò)大。因此,海外“三胞”回鄉(xiāng),熱情對待,盡可能提供方便,向他們介紹家鄉(xiāng)日新月異的變化,增加海外“三胞”的鄉(xiāng)情、親情。對“三胞”眷屬,平時開展形式多樣的聯(lián)誼活動,對他們的來信來訪,熱情接待、認(rèn)真辦理,盡力為他們排憂解難。逢中秋、春節(jié)召開規(guī)模較大的座談會、聯(lián)誼會、文藝聯(lián)歡會。采取不同的方法和各種途徑,廣交、深交朋友,尤其注意結(jié)交一批政治上有影響、社會上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實力、學(xué)術(shù)上有造詣的重點朋友,熱情聯(lián)絡(luò),增進(jìn)友誼,因勢利導(dǎo),引導(dǎo)三胞及其眷屬為家鄉(xiāng)引進(jìn)資金、技術(shù)、項目,為企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)牽線搭橋。

4、以維護(hù)穩(wěn)定為重點,為礦區(qū)和諧穩(wěn)定增光添彩

隨著世界政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程加快,特別是我國加入世貿(mào)組織以后,經(jīng)貿(mào)、教育、科技、文化等交流合作的擴(kuò)大,西方文化的大量涌入,各種不同的思想意識和文化觀點發(fā)生激烈的碰撞,由民族、宗教問題引發(fā)的事端將會增加,西方敵對勢力對我國的“西化”、“分化”將會進(jìn)一步加劇。這將使我國保持政治獨立和社會穩(wěn)定面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。另外,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整,社會各階層的分化、組合和流動在程度上進(jìn)一步加深,各種利益的重新分配,各種矛盾互相交織、沖突,給社會造成不穩(wěn)定的因素,必然會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)穩(wěn)定。而統(tǒng)一戰(zhàn)線具有協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、穩(wěn)定社會的特殊功能。因此,統(tǒng)一戰(zhàn)線做好各界代表人士的思想政治工作,爭取人心,凝聚力量,積極引導(dǎo)民主黨派、無黨派人士以及民族宗教界人士,維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的政治環(huán)境,加大思想政治工作力度,堅決抵制西方思想的侵?jǐn)_,始終維護(hù)中國共產(chǎn)黨在社會主義事業(yè)建設(shè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,鞏固和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度,從而為礦區(qū)建設(shè)營造一個寬松、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。

對國有企業(yè)巡察報告篇十

20x'x年xx月宿州市一級公路總監(jiān)辦與宿州交通投資有限責(zé)任公司對s303泗永路靈璧至宿城段改建工程進(jìn)行巡查,針對這次巡查提出的若干問題,現(xiàn)將我部整改措施匯報一下:

存在問題:項目總工未按合同要求進(jìn)場,施工技術(shù)力量薄弱。整改措施:公司已安排總工人選,計劃二月底到崗;同時公司已增派有經(jīng)驗的技術(shù)人員8名,現(xiàn)已到位3人,其他人員2月底前全部到位,增加s303靈璧項目施工技術(shù)力量。

存在問題:試驗檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現(xiàn)象;投標(biāo)文件、合同文件未上報。

整改措施:對于試驗檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現(xiàn)象。已按要求及規(guī)范對試驗檢測資料進(jìn)行重新填寫,并積極組織項目部有關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)水平、工作技能等培訓(xùn)學(xué)習(xí);我部已上報投標(biāo)文件、合同文件。

存在問題:安全巡查、檢查、自檢不到位,施工現(xiàn)場安全防護(hù)未設(shè)置,安全生產(chǎn)警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌未設(shè)置,標(biāo)志牌設(shè)置不規(guī)范,專職安全員不足,未簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。

整改措施:我部已加強(qiáng)全線安全管理工作,同時新增安全員2名;

加大安全巡查、檢查、自檢頻率,杜絕安全問題的發(fā)生;并嚴(yán)格按照檢查要求在項目部、勝利溝大橋處設(shè)置了安全生產(chǎn)警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌(后附照片);現(xiàn)已簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。

特此回復(fù)

附:整改照片

s303靈璧段一級公路改建工程項目經(jīng)理部

20xx年1月10日

對國有企業(yè)巡察報告篇十一

根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,經(jīng)縣委第三巡察組于2017年9月14日至24日對我鎮(zhèn)及其所屬的貧困村村開展了扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊旃ぷ?,現(xiàn)將我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)巡察出的問題整改報告如下:

一、高度重視,確保整改工作落到實處

在接到反饋意見后,我鎮(zhèn)立即召開黨委會議商討整改落實工作。以黨的十九大精神和總書記關(guān)于脫貧攻堅重要講話精神為指導(dǎo),堅決落實中央和省、市、縣脫貧攻堅工作決策部署,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化實化整改措施,建立完善問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,既注重當(dāng)下改的舉措,更要完善長久立的機(jī)制,確保整改實效。

二、反饋意見整改情況

(一)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題

主要表現(xiàn)在未實行扶貧資金專戶管理。

巡察發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)扶貧專項資金由鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)管理,上級包保部門幫扶資金由鎮(zhèn)經(jīng)管中心負(fù)責(zé)管理,形成多頭管理部門,給扶貧資金的管理和使用帶來風(fēng)險和隱患。為此,巡察組要求落實完成建立項目資金專戶轉(zhuǎn)賬管理。

(二)整改情況

通過縣委第三巡察組對我鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域中發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,責(zé)成鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一規(guī)范我鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)m椯Y金的管理和使用,做到立行立改,于9月30日,落實完成了全鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)m椯Y金的歸戶管理。

在扶貧資金的管理上,我們嚴(yán)格按照《《縣扶貧資金項目管理實施細(xì)則(試行)》東脫貧辦【2016】18號、《縣財政專項扶貧資金(產(chǎn)業(yè))項目管理補充規(guī)定》東脫貧辦【2016】19號文件精神,設(shè)立了扶貧項目資金專戶,實行全過程跟蹤管理,全封閉專戶運行,嚴(yán)格把握所有項目資金必須進(jìn)入項目資金賬戶,然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項目申報、審批到資金下?lián)?、使用的各個環(huán)節(jié),主動接受財政、紀(jì)檢監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、監(jiān)督,始終做到了??顚S?,足額到位,無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。

三、下步工作計劃

(一)深化整改,確保如期完成整改任務(wù)。以落實縣委巡察組反饋意見整改要求為契機(jī),高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推進(jìn)脫貧攻堅工作,把巡察組的意見和建議落實在行動上,轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)扶貧工作的成果。持續(xù)加大整改力度,按照整改方案不折不扣抓整改抓落實,做到件件有著落,事事有成效,確保按時按質(zhì)完成整改工作。

(二)建章立制,切實鞏固整改成果。以問題為導(dǎo)向,以整改為推手,突出制度建設(shè),全面查漏補缺,不斷健全完善脫貧攻堅工作相關(guān)制度規(guī)范,建立完備的制度體系,標(biāo)本兼治,為整改成果的長效化提供制度保障。結(jié)合開展巡察組反饋的問題和意見整改工作,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓制度執(zhí)行,強(qiáng)化督查、強(qiáng)化檢查、強(qiáng)化問責(zé),讓整改成果落地生根,真正實現(xiàn)用制度管人管事。

(三)落實責(zé)任,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全面貫徹落實總書記關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話精神,切實把脫貧攻堅作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來抓,提高政治定力和政治擺位。把整改工作貫穿于全鎮(zhèn)脫貧攻堅全過程,真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過程,促進(jìn)干部作風(fēng)改進(jìn)的過程,真正把巡察成果轉(zhuǎn)化為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強(qiáng)大動力。

對國有企業(yè)巡察報告篇十二

20xx年xx月宿州市一級公路總監(jiān)辦與宿州交通投資有限責(zé)任公司對s303泗永路靈璧至宿城段改建工程進(jìn)行巡查,針對這次巡查提出的`若干問題,現(xiàn)將我部整改措施匯報一下:

存在問題:項目總工未按合同要求進(jìn)場,施工技術(shù)力量薄弱。整改措施:公司已安排總工人選,計劃二月底到崗;同時公司已增派有經(jīng)驗的技術(shù)人員8名,現(xiàn)已到位3人,其他人員2月底前全部到位,增加s303靈璧項目施工技術(shù)力量。

存在問題:試驗檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現(xiàn)象;投標(biāo)文件、合同文件未上報。

整改措施:對于試驗檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現(xiàn)象。已按要求及規(guī)范對試驗檢測資料進(jìn)行重新填寫,并積極組織項目部有關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)水平、工作技能等培訓(xùn)學(xué)習(xí);我部已上報投標(biāo)文件、合同文件。

存在問題:安全巡查、檢查、自檢不到位,施工現(xiàn)場安全防護(hù)未設(shè)置,安全生產(chǎn)警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌未設(shè)置,標(biāo)志牌設(shè)置不規(guī)范,專職安全員不足,未簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。

整改措施:我部已加強(qiáng)全線安全管理工作,同時新增安全員2名;加大安全巡查、檢查、自檢頻率,杜絕安全問題的發(fā)生;并嚴(yán)格按照檢查要求在項目部、勝利溝大橋處設(shè)置了安全生產(chǎn)警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌(后附照片);現(xiàn)已簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。

對國有企業(yè)巡察報告篇十三

醴陵市紀(jì)委:

2010年10月18日-11月12日,醴陵市紀(jì)委派出第二紀(jì)工委、監(jiān)察分局和執(zhí)法監(jiān)察室、效能監(jiān)察室組成聯(lián)合巡查組專門就我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了巡查談話,并就制度落實、國有資產(chǎn)管理、機(jī)關(guān)財務(wù)管理、行政執(zhí)法四方面存在的問題和不足提出了整改意見。針對巡察組提出的問題和建議,我局黨組及時召開局務(wù)會議,在廣泛學(xué)習(xí)討論和征求意見的基礎(chǔ)上,逐條梳理,深入剖析,制定了詳細(xì)的整改方案,明確黨政班子成員及相關(guān)股室的責(zé)任,落實整改措施,確保每條整改措施都能落到實處,確保每個問題都能得到解決,全面推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,更好的完成市委、市政府下達(dá)的各項工作任務(wù)和目標(biāo),現(xiàn)將整改情況匯報如下:

一、規(guī)范了行政自由裁量權(quán)和執(zhí)法程序。

按照醴紀(jì)發(fā)[2010]4號文件的要求,對我局的各項規(guī)章制度進(jìn)行梳理、完善、匯總,新制定煙花鞭炮、危險化學(xué)品、礦山行政許可初審制度和規(guī)范權(quán)力運行監(jiān)督檢查等制度,對我局現(xiàn)行各項制度進(jìn)行了完善,按各項權(quán)力運行過程繪成流程圖,在各項權(quán)力運行過程詳細(xì)注明廉政風(fēng)險點,匯編成《規(guī)范權(quán)力運行和廉政風(fēng)險點制度匯編》,建立了職權(quán)有據(jù)、配置科學(xué)、制約有效、程序嚴(yán) 密、裁量規(guī)范、運行公正、監(jiān)督到位、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、追究嚴(yán)格的規(guī)范權(quán)力運行制度體系。用制度對我局各項權(quán)力運行進(jìn)行全方位、全過程約束,使我局各方面工作有章可循,有據(jù)可查,進(jìn)一步強(qiáng)化了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)管理工作。

二、加強(qiáng)了代管國有資產(chǎn)的管理。

加強(qiáng)對國有固定資產(chǎn)的管理、防止國有資產(chǎn)的流失是每個政府部門義不容辭的責(zé)任。我局現(xiàn)有國有資產(chǎn)除擁有一棟辦公樓外,還受國資局委托代管的臨街商住樓一棟,共有門面4間和住房17套,通過多次召開樓房住戶會議和門面業(yè)主進(jìn)行宣傳和溝通,目前已經(jīng)初步理順了管理關(guān)系:一是對住戶反映強(qiáng)烈的頂棚破舊和下水道堵塞等公共安全問題進(jìn)行了處理與整修;二是理順了與門面的管理關(guān)系,對臨街招牌進(jìn)行了翻新改造,與門面租戶重新簽訂了租賃協(xié)議,目前租金已收取到位;三是對17套樓房住戶交納租金情況進(jìn)行了清查摸底,并對履行管理職責(zé)過程中遇到的問題及時與國資局、市人民法院等單位進(jìn)行了匯報和溝通,目前已開始對各住戶租金進(jìn)行了收取。

三、嚴(yán)格了財務(wù)管理。

嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”和一把手“三個不直接分管”制度,由廖善民副局長分管財務(wù)工作,機(jī)關(guān)所發(fā)生的開支,經(jīng)手人必須取得合法票據(jù),寫明用途,簽名蓋章,經(jīng)局長審核后由分管財務(wù)副局長審批簽字后方可報銷,對不符合發(fā)票要素的票據(jù),機(jī)關(guān)財會拒絕付款。對1萬元以上的重大支出,必須由局長辦公會議集 體討論通過才能實施。通過嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度,我局在2011年接待任務(wù)超過2010年的情況下,今年1-9月份接待費用與去年同期相比節(jié)約近7萬元。

四、強(qiáng)化了執(zhí)法監(jiān)督。

針對巡察中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法方面違反程序執(zhí)法、濫用簡易程序、重罰款輕整改、案件管理不規(guī)范等現(xiàn)象,我局對2010年以來的案卷進(jìn)行了清理、更正、補充、完善,對2011年下半年新立案件,統(tǒng)一由法規(guī)股負(fù)責(zé)對各股室的安全生產(chǎn)違法案件的立案、法律文書起草、報批及結(jié)案工作進(jìn)行督查批復(fù),對事實不清、證據(jù)不足的或程序違法、適用法律不準(zhǔn)的案件,退回案件承辦股室補充或糾正,對未進(jìn)行整改復(fù)查或整改未到位的案件,一律不得結(jié)案。實行統(tǒng)一立案后,由法規(guī)股定期對執(zhí)法到位及結(jié)案情況督查和通報,有效的解決了案件久拖不結(jié)和執(zhí)法不到位的問題,確保了安全執(zhí)法的嚴(yán)肅性和及時結(jié)案。嚴(yán)格實行案審會制度,按《湖南省行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》裁量案件處罰標(biāo)準(zhǔn),做到對同一性質(zhì)案件適用相同法律、處罰幅度一至,做好案審會記錄,做到了一案一審一記錄,案件處罰金額必須與案審會討論結(jié)果一至,如企業(yè)有實際困難,要由案件承辦股室出具書面報告,提交案審會重新討論通過。現(xiàn)我局的行政執(zhí)法、案件處理工作已日趨完善,基本上杜絕了不規(guī)范、不公平的現(xiàn)象。

對國有企業(yè)巡察報告篇十四

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,**年x月x日至x月x日,市委**巡察組對**市國土資源局黨委開展了政治巡察。

巡察期間,在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和市委巡察辦的具體指導(dǎo)下,緊緊依靠國土局黨委,先后召開了巡察溝通見面會、動員會,發(fā)放并收回領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況調(diào)查問卷和民主測評表**份。聽取了局黨委全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、選人用人、意識形態(tài)等工作情況匯報,查閱了黨建、工程項目等臺賬x大類**項,財務(wù)賬冊**本、憑證**本。開展面上談話**人次,深入談話**人次,召開局機(jī)關(guān)黨員座談會并進(jìn)行了問卷調(diào)查,實地調(diào)研了土地整治項目、礦山等**個點位。核查領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告x份,受理群眾來訪x批x人次。從多個側(cè)面了解情況、挖掘問題,順利完成了本輪巡察工作任務(wù)。

x月x日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡察情況匯報,同意巡察組的報告,贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議,并對國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。

現(xiàn)將巡察情況反饋如下。

1.總體評價。**年以來,國土局黨委認(rèn)真貫徹落實十八大以來黨的路線方針政策,不斷增強(qiáng)“四個意識”,管黨治黨政治責(zé)任得到強(qiáng)化;緊緊圍繞“凝聚精氣神,建設(shè)新**”總要求,堅持“保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益、改革創(chuàng)新”工作定位不動搖,為全市經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看,國土資源局黨委班子分工明確、工作較務(wù)實,實行集體討論、民主決策,“一把手”管方向、管大局,“班長”帶頭作用較好,政治生態(tài)建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn),持續(xù)向好。

2.存在不足。在經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的新要求下,國土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護(hù)和執(zhí)法監(jiān)管力度不強(qiáng)、貫徹落實上級決策部署不夠堅決、全面從嚴(yán)治黨不夠有力等問題。

1.保障地方經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產(chǎn)出效益不高,單位gdp建設(shè)用地占用等8項指標(biāo)綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著,2015-2017年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升,但不能滿足當(dāng)前土地資源高效利用和高質(zhì)量發(fā)展要求。土地閑置時間長、宗地多等問題突出,閑置時間最長的項目達(dá)十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時,仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現(xiàn)象,出讓土地實際利用與出讓條件不符現(xiàn)象時候發(fā)生,管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護(hù)力度仍需加大,土地開發(fā)整理項目重開發(fā)輕管理,新增耕地后期管護(hù)不到位,有的地貌再次發(fā)生改變。

2.貫徹落實省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題,整改的情況與上級要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關(guān)閉露天采石礦山不到位,有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。督導(dǎo)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治工作有待加強(qiáng),恢復(fù)治理進(jìn)度緩慢且生態(tài)修復(fù)質(zhì)量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴(yán),執(zhí)法打擊力度不夠,制止礦山違法行為不明顯,個別企業(yè)在越層開采被處置后一年又死灰復(fù)燃。

3.黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范,局長辦公會代替黨委會進(jìn)行決策,部分“三重一大”事項未通過黨委會討論,研究記錄過于簡單。全局協(xié)調(diào)能力有待提高,班子成員主動下基層調(diào)研少,部門科室間團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務(wù)意識還需增強(qiáng),不動產(chǎn)登記交易中心兩證合一的歷史信息數(shù)據(jù)整合不夠到位,稅務(wù)征收系統(tǒng)不夠健全,便民服務(wù)渠道不夠通暢。對辦證中出現(xiàn)的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多,過于強(qiáng)調(diào)客觀原因?;鶎訃了v的優(yōu)勢發(fā)揮不明顯,對群眾反映強(qiáng)烈的設(shè)施農(nóng)用地擅自改變用途、臨時設(shè)施用地后期恢復(fù)監(jiān)管、農(nóng)村宅基地管理不嚴(yán)等問題發(fā)現(xiàn)不及時、處置不到位。

4.意識形態(tài)工作落實不到位。局黨委對意識形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)**市黨委黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則文件后,黨委會沒有專題研究、分析、通報過意識形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)工作。意識形態(tài)陣地建設(shè)有待加強(qiáng),宣傳形式單一,活動內(nèi)容少,未能把意識形態(tài)工作和國土工作有機(jī)融合,有些黨員干部對意識形態(tài)的概念模糊,對各種錯誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度,對輿論專注、眾說紛紜的熱點事件敏感跟蹤不夠,主動處置不力。

5.黨建工作推進(jìn)不夠有力?!白ズ命h建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固,**至2017年黨委會專題討論部署黨建工作僅1次,沒有做到與業(yè)務(wù)工作同安排同部署。理論中心組學(xué)習(xí)重形式輕實效,學(xué)習(xí)制度不健全,沒有制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃且學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范,學(xué)習(xí)內(nèi)容雷同。主題教育活動效果不明顯。部分黨員干部對“三嚴(yán)三實”“兩學(xué)一做”等概念不清,查擺問題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。

6.黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。局黨委落實關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則不到位,民主生活會質(zhì)量不高,自我批評不深刻,相互批評不充分、不夠辣,“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會制度不到位,局領(lǐng)導(dǎo)干部以黨員身份參加支部活動次數(shù)少。談心談話制度落實不到位,主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員,班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少。“三會一課”制度落實不到位。會議記錄與臺賬有臨時補習(xí)補記情況,黨課材料網(wǎng)上照搬照抄。

7.執(zhí)行組織人事紀(jì)律有差距。選人用人程序不規(guī)范,選拔中層干部時征求意見不充分、不廣泛,考察人員時只聽取分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的評價,缺少征求服務(wù)對象和基層同志的意見,缺少民主推薦。干部年齡結(jié)構(gòu)不平衡。機(jī)關(guān)事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下,一定程度上存在著骨干斷層的現(xiàn)象。后備干部儲備不足,梯隊建設(shè)不完善。人員使用管理不規(guī)范,存在混崗現(xiàn)象,參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎勵等方面執(zhí)行制度不嚴(yán)。

8.主體責(zé)任履行不到位。局黨委對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重視不夠,黨委書記履行“第一責(zé)任人”意識不夠牢固,專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠經(jīng)常。班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識不夠強(qiáng),對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,對分管科室廉政風(fēng)險掌握不細(xì)、不準(zhǔn),風(fēng)險防控意識不強(qiáng)。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不到位,抓早抓小、動真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀(jì)違規(guī)問題時有發(fā)生,對已處理的違紀(jì)違規(guī)問題公開通報不及時,運用身邊典型案件警示教育效果不明顯。

9.執(zhí)行八項規(guī)定精神不夠嚴(yán)格。公務(wù)接待不規(guī)范。部分公務(wù)接待無對方單位公函、無接待事前審批單,有大額接待費支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購中心登記的車輛不符,并且**年以來報廢注銷的車輛未及時申報調(diào)整,廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。

10.財務(wù)管理不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。下屬參公事業(yè)單位預(yù)算結(jié)余年底轉(zhuǎn)入自收自支單位用于開支,致使預(yù)算資金使用失去監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理不到位。局本級及其下屬事業(yè)單位,沒有根據(jù)資產(chǎn)清查專項審計報告進(jìn)行調(diào)賬,仍存在實物與財務(wù)賬賬不符的情況。發(fā)票報銷不規(guī)范,部分票據(jù)報銷明細(xì)不詳、手續(xù)不全、附件不符。

11.招投標(biāo)管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的項目存在招標(biāo)公告項目經(jīng)理資質(zhì)要求不明確、招標(biāo)保證金過高、招標(biāo)文件沒有合同騎縫章、評標(biāo)委員會人數(shù)組成不合理等問題。

一提高政治站位,堅持“兩個維護(hù)”,著力加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實**x新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,筑牢“兩個堅決維護(hù)”的政治忠誠。要嚴(yán)格對照省委巡視反饋意見,加快整改落實,切實加大對閑置和低效用地的處置力度,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障作用。要加強(qiáng)土地出讓監(jiān)督管理,加大土地出讓金清收力度,完善審批前后管理,確保不再發(fā)生新的拖欠。要強(qiáng)化項目新增耕地后期管護(hù),加大監(jiān)督指導(dǎo)力度,確保耕地資源得到切實有效保護(hù)。要徹底關(guān)閉露天礦山,切實推進(jìn)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā),進(jìn)一步助力生態(tài)文明建設(shè)。要健全完善議事決策制度,認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序,堅持實行民主集中制。要進(jìn)一步增強(qiáng)班子成員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,加強(qiáng)部門科室間溝通與協(xié)作,提高工作質(zhì)量和效率。要把意識形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標(biāo)考核體系,加強(qiáng)陣地建設(shè),不斷鞏固壯大主流思想輿論。

夯實黨建基礎(chǔ),健全責(zé)任機(jī)制,不斷強(qiáng)化黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。要牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念,黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振,定期分析黨建形勢,專題聽取黨建匯報。要健全黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)對所轄黨組織負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力。要嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實民主生活會制度、組織生活會制度和“三會一課”制度、廣泛開展談心談話活動,著力提高“紅臉出汗”的效果。要規(guī)范選人用人程序,制定內(nèi)部管理機(jī)制,完善考核薪酬制度,進(jìn)一步加強(qiáng)人員使用管理。要強(qiáng)化隊伍梯隊建設(shè),優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),科學(xué)合理配備好各類崗位人員。

三壓實主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,著力提升全面從嚴(yán)治黨成效。要落實好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)履行好職責(zé)范圍內(nèi)的主體責(zé)任,建立責(zé)任清單,有效傳導(dǎo)壓力,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。要重點排查重要科室、關(guān)鍵崗位和基層國土所存在的廉政風(fēng)險點,用好約談教育機(jī)制,對一些苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)早查處早糾正。要堅決落實中央“八項規(guī)定”精神,堅決防止“四風(fēng)”問題變異反彈。要嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,落實固定資產(chǎn)管理規(guī)定,完善票據(jù)報銷手續(xù),加強(qiáng)對各類經(jīng)費使用和項目的管理,不斷提升重點領(lǐng)域風(fēng)險防控能力。

國土資源局黨委要以更嚴(yán)的要求、更實的作風(fēng)、更真的擔(dān)當(dāng),堅決抓好巡察反饋意見整改落實,以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)、清明的政治生態(tài)樹形象、聚民心、促發(fā)展,為建設(shè)寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶最美副中心城市提供資源保障,貢獻(xiàn)國土力量。

對國有企業(yè)巡察報告篇十五

國有企業(yè)調(diào)查報告

關(guān)于我市國有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有關(guān)情況的調(diào) 查 報 告

市房地產(chǎn)管理局

為進(jìn)一步了解和掌握中房集團(tuán)荊門房地產(chǎn)開發(fā)公司和市房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司兩家國有企業(yè)的現(xiàn)狀,切實解決其有關(guān)問題,促其健康發(fā)展,9月上中旬,我局對兩家國有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)報告如下:

一、基本情況

我市國有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)僅有中房集團(tuán)荊門房地產(chǎn)開發(fā)公司和市房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司。中房集團(tuán)荊門房地產(chǎn)開發(fā)公司于1984年由市政府報請中國房地產(chǎn)開發(fā)總公司批準(zhǔn)成立,成立之初為副縣級事業(yè)單位,隸屬于原市城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)委員會,房地產(chǎn)開發(fā)二級資質(zhì)。1989年8月,經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn),明確為正縣級事業(yè)單位。在1992年原市建委系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革中轉(zhuǎn)型為企業(yè),但干部職工的身份管理仍參照自收自支事業(yè)單位執(zhí)行。機(jī)構(gòu)改革劃歸市房管局管理。公司注冊資本2200萬元,主要從事房地產(chǎn)綜合開發(fā)、房屋租賃、物業(yè)管理、建筑工程施工等業(yè)務(wù)?,F(xiàn)有干部職工107人,其中退休干部職工28人(含2名副縣級公司領(lǐng)導(dǎo))、內(nèi)退人員15人、在崗職工42人、招聘人員19人、臨時工3人。共有黨員40人,設(shè)黨委1個,黨支部4個。內(nèi)設(shè)辦公室、財務(wù)部、文檔僅供參考,不當(dāng)之處,請聯(lián)系改正。

銷售部、工程部等4個部室和1個房管所,下轄荊門市金茂建設(shè)有限公司、荊門市金盛物業(yè)管理有限公司、荊門市物資供應(yīng)公司3個二級單位。其中荊門市金茂建設(shè)有限公司和荊門市金盛物業(yè)管理有限公司是獨立核算、自負(fù)盈虧的二級法人企業(yè)。截止 12月31日,實際資產(chǎn)總額4926.45萬元,負(fù)債總額3519.40萬元,所有權(quán)益1407.05萬元,其中實收資本173.66萬元,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3615.87萬元,利潤總額1154.76萬元。

市房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司于1990年6月經(jīng)市政府批準(zhǔn)成立([荊編機(jī)(1990)51號]),隸屬于市房管局,機(jī)構(gòu)級別為正科級。1992年12月,原市建委系統(tǒng)整體轉(zhuǎn)型,公司隸屬于原市建委。1998年5月,根據(jù)荊建[1998]37號文件,該公司又劃歸市房管局管理。該公司為房地產(chǎn)二級開發(fā)資質(zhì),注冊資本 萬元,主要從事房屋土地開發(fā)、商品房銷售、出租、物業(yè)管理、建筑工程、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)等業(yè)務(wù)。公司現(xiàn)有職工56人,其中在崗職工31人,內(nèi)退職工13人(軍轉(zhuǎn)干部2人),離退休人員12 人。黨員20人,各類專業(yè)技術(shù)人員33人(退休人員除外)。公司內(nèi)設(shè)辦公室、財務(wù)科、銷售科、工程科4個科室,下轄荊門市名大建設(shè)有限公司、荊門市荊發(fā)物業(yè)管理有限公司2個獨立法人公司。截止 12月31日,實際資產(chǎn)總額3123.22萬元,負(fù)債總額2848.99萬元,所有者權(quán)益274.23萬元,其中實收資本1000萬元,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1910.47萬元,利潤總額225.55萬元。

二、經(jīng)營狀況

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(一)積極投身項目開發(fā)。 至,中房集團(tuán)荊門房地產(chǎn)開發(fā)公司先后開發(fā)了中房·康居苑、中房·樟香園、中房·風(fēng)順苑等項目。建筑總規(guī)模約10萬平方米,工程總投資近6000萬,完成銷售收入1億元。與前5年的開發(fā)量相比,建筑規(guī)模增漲了100%,工程總投資增漲了175%,銷售收入增漲了220%,上繳稅金1000萬元,增長了5倍。今年上半年,完成銷售收入1200萬元,完成建安產(chǎn)值3500萬元,物業(yè)小區(qū)水、電回收率分別達(dá)到80%和87%,收取物業(yè)管理費15萬元,房租收入18萬元。當(dāng)前,正在開工建設(shè)中房·君臨家園項目,項目建筑面積1.9萬平方米,工程投資近3600萬元,預(yù)計明年10月竣工,如果房地產(chǎn)市場不出現(xiàn)大的波動,該項目預(yù)計可取得 多萬元的收益。

市房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司自成立以來,相繼完成了市農(nóng)行大廈、工行大廈建設(shè)以及團(tuán)結(jié)街、工商街舊城改造建設(shè)任務(wù),開發(fā)建設(shè)了園丁小區(qū)分項工程、金蝦路49號、瀏河灣48號、金蝦路3號、?;勐?2號商住樓、土門園小區(qū)、塔影新村、象山科苑等項目。累計完成開發(fā)建設(shè)面積近37萬平方米,完成產(chǎn)值近3億元,工程合格率100%。當(dāng)前,主要開發(fā)項目是大漢龍城住宅小區(qū),擬建商品房5.6萬平方米,計劃總投資1.2億元,于 10月份開工,截止 8月,完成建筑面積約1.7萬平方米,完成投資4000萬元。大漢龍城計劃今年年底工程主體施工至20層,3月份開盤預(yù)售。

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將該公司位于虎牙關(guān)的98畝土地用于“八藝節(jié)”場館建設(shè),僅支付土地款1500萬元。同年,市政府為緩解中低收入家庭住房困難,向市民承諾興建經(jīng)濟(jì)適用住房。很多企業(yè)緣于經(jīng)濟(jì)利益上的考慮,不愿做經(jīng)濟(jì)適用住房項目。而該公司自行籌資765萬元購買了51畝出讓地,建設(shè)“中房·康居苑”經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)。,該公司積極參加新農(nóng)村建設(shè),先后在荊門南橋村修建公共廁所,在鐘祥冷水鎮(zhèn)修建村級公路,在沙洋亞南村修建水渠和道路。,援助了牌坊居委會的社區(qū)辦公樓建設(shè)。,參與廉租住房建設(shè),將中房·康居苑小區(qū)中14套比較好的戶型改造成42套廉租房,在中房·龍錦花園建設(shè)了96套廉租房。今年,承建了宜家小區(qū)廉租住房大部分建安工程,預(yù)計年內(nèi)竣工;在中房·龍錦花園開工建設(shè)廉租住房200套。積極組織支援汶川、玉樹災(zāi)區(qū)以及各種捐款活動。

市房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司堅持“以質(zhì)量贏得市場,用信譽打造品牌,用服務(wù)創(chuàng)造效益”為宗旨服務(wù)社會,熱心公益事業(yè),參與康居苑經(jīng)濟(jì)適用住房項目建設(shè),多次組織捐款、獻(xiàn)愛心活動,樹立了良好社會形象。

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常上訪事件。三是堅持維護(hù)民工利益。農(nóng)民工是弱勢群體,兩家企業(yè)在長期的開發(fā)建設(shè)過程中,未發(fā)生過一起拖欠農(nóng)民工工資的事件。

三、

主要問題

(一)歷史遺留問題較多。一是土地證的辦理問題。兩家企業(yè)開發(fā)的項目涉及劃撥土地、舊城改造、聯(lián)合開發(fā)等情況,主要有瀏河苑小區(qū)、中房·瀏河名居、月亮湖小區(qū)、中房·樟香園、科技樓、工商小巷、團(tuán)結(jié)街、?;?2號商住樓等項目,由于歷史原因,1949戶業(yè)主當(dāng)時沒有辦理土地使用權(quán)證,現(xiàn)在,要求辦理土地使用證的愈來愈多,多次上訪市政府和有關(guān)部門,到公司鬧事的情況也經(jīng)常發(fā)生。二是房屋產(chǎn)權(quán)證的辦理問題。團(tuán)結(jié)街、工商街改建完成后,有一部分住戶因自身原因,當(dāng)時沒有辦理房屋所有權(quán)證,現(xiàn)在她們提出要求進(jìn)行辦理,但團(tuán)結(jié)街、工商街因土地、規(guī)劃資料不齊全,給產(chǎn)權(quán)總證辦理工作帶來一定難度,不辦理產(chǎn)權(quán)總證,就無法為住戶辦理房產(chǎn)證。后來,在房產(chǎn)局的支持下,簡化了部分手續(xù),已辦理完畢大部分樓棟的產(chǎn)權(quán)總證,當(dāng)前,還有少數(shù)樓棟沒辦理產(chǎn)權(quán)總證。三是物業(yè)管理問題。中房集團(tuán)荊門房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)建設(shè)的很多小區(qū)受當(dāng)時經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制,未建立維修基金,現(xiàn)在水電等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重老化,維修均由公司出資;加上物業(yè)管理費難收,公司每年補貼各個小區(qū)的大小維修費用在30多萬元。

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(二)企業(yè)人員包袱過重。公司存在人員多,人才少的問題,中房集團(tuán)荊門房地產(chǎn)開發(fā)公司現(xiàn)有干部職工107人,??埔陨蠈W(xué)歷只有39人,其它均為高中級以下學(xué)歷;市房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司現(xiàn)有干部職工56人,大專以上學(xué)歷僅10人,各類專業(yè)技術(shù)人員33人,從事工民建和房地產(chǎn)專業(yè)的人才只7人。由于兩家企業(yè)現(xiàn)行的管理體制,難以引進(jìn)所需人才。另外,內(nèi)退、退休人員逐年增加。中房集團(tuán)荊門房地產(chǎn)開發(fā)公司內(nèi)退、退休人員43人,占公司總?cè)藬?shù)的40.2%;市房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司內(nèi)退、退休人員25人,占公司總?cè)藬?shù)的44.6 %。兩家企業(yè)每年職工工資及各項管理費開支約600萬元,加之人員年齡結(jié)構(gòu)老化,知識結(jié)構(gòu)不優(yōu),造成企業(yè)人員負(fù)擔(dān)較重,束縛了企業(yè)發(fā)展。

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營業(yè)稅、企業(yè)所得稅金100多萬元,另有600多萬元商品房銷售額掛預(yù)收賬款,也同樣涉及應(yīng)繳營業(yè)稅、土地增值稅、企業(yè)所得稅等;市房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司歷年來開發(fā)項目,欠繳配套費、墻革基金、人防費合計約400萬元;欠繳大漢龍城土地出讓金600萬元;欠繳各項稅金及附加稅費合計137.59萬元。三是常年虧損。由于自身無資金建設(shè),將項目給個人承建,收取項目管理費,而有時管理費難以收到,存在安全、質(zhì)量、民工工資等諸多風(fēng)險。四是缺少項目。中房集團(tuán)荊門房地產(chǎn)開發(fā)公司當(dāng)前僅剩不到50畝土地,而且這50畝土地中還要拿出一部分用于廉租住房等建設(shè),當(dāng)前土地僅能維持公司2至3年的開發(fā)建設(shè);市房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司已無儲備項目,只能依靠政府爭取經(jīng)濟(jì)適用房項目,企業(yè)面臨生存危機(jī)。

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術(shù)裝備水平、經(jīng)營管理水平、勞動生產(chǎn)率、思想觀念等方面比民營企業(yè)落后;職工沒有危機(jī)感和責(zé)任感,養(yǎng)尊處優(yōu),思想渙散,惰性嚴(yán)重,愛崗敬業(yè)觀念不強(qiáng),干與不干一個樣,干多干少一個樣,干好干壞一個樣,主人翁地位體現(xiàn)不明顯;班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力不強(qiáng),企業(yè)缺乏生機(jī)和活力。

四、有關(guān)建議

兩家國有企業(yè)雖然在內(nèi)部采取措施,進(jìn)行了一系列的改革,但由于受到體制和傳統(tǒng)觀念的制約,只能在一定程度上緩解現(xiàn)有的矛盾,某些管理政策和管理模式上已不能適應(yīng)新形勢和新情況,企業(yè)發(fā)展缺乏競爭力,要想徹底解決問題,還需觀念和體制上的根本改變。為此,我們認(rèn)為,要使企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展,要么在現(xiàn)有管理體制上對其加強(qiáng)服務(wù),加大扶持力度;要么適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和要求,對其進(jìn)行改組,建立現(xiàn)代化企業(yè)制度。

(一)加大扶持力度,建立社會化服務(wù)體系

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便其直接聽取企業(yè)的呼聲,了解企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,便于諸多問題的協(xié)調(diào)解決,促進(jìn)行業(yè)之間的平衡發(fā)展。

2、建立健全社會化服務(wù)體系。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,國有開發(fā)企業(yè)的發(fā)展需要社會提供各種服務(wù)。一方面是政府的服務(wù)。即貫徹管理就是服務(wù)的思想,為國有開發(fā)企業(yè)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境,特別是要盡量減少各種檢查、考核、收費行為,減輕國有開發(fā)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。政府要把加快國有開發(fā)公司發(fā)展作為一項戰(zhàn)略性工程,加快建立健全政府服務(wù)體系,在土地指標(biāo)、銀行貸款、項目投資等方面,要為國有開發(fā)企業(yè)出臺更多的優(yōu)惠政策扶持其發(fā)展,包括稅收政策優(yōu)惠、貸款利息優(yōu)惠、提供發(fā)展資金等方面,如在土地、融資方面,政府要出面協(xié)調(diào)。要督促政府職能部門規(guī)范行政行為,改進(jìn)服務(wù)方式,拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高行政效能,政府牽頭,職能部門參加,逐步解決因政策因素和歷史原因帶給國有開發(fā)公司的歷史遺留問題。同時也要注重保護(hù)守信企業(yè),打擊非法經(jīng)營,促使國有開發(fā)企業(yè)誠實經(jīng)營、健康發(fā)展。另一方面是社會的服務(wù)。在投資方向、經(jīng)營、市場分析、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造、信息咨詢、人才培訓(xùn)、資金籌措等方面充分發(fā)揮社會中介組織作用,為國有企業(yè)發(fā)展提供必要幫助和服務(wù)。

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設(shè)、經(jīng)營與管理職能。借助城投融資平臺,解決土地、資金、項目等問題。

(二)進(jìn)行企業(yè)改制,建立現(xiàn)代化企業(yè)制度

1、進(jìn)行企業(yè)非國有化改造。順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,對兩家國有開發(fā)企業(yè)進(jìn)行改制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營發(fā)展理念、提高企業(yè)競爭力。在國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的推進(jìn)和非國有化改造過程中,要充分給予企業(yè)改制的各種優(yōu)惠政策,不增加不穩(wěn)定因素。企業(yè)內(nèi)部存在著大量冗員必然要分流出來,職工下崗與失業(yè)必不可免。政府部門要把職工的合法權(quán)益放在首位,建立有效的社會保障體系。要經(jīng)過創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會、建立和完善下崗失業(yè)救濟(jì)機(jī)制和養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保障機(jī)制,充分保障職工的利益,制定合理的工資標(biāo)準(zhǔn),限制企業(yè)的絕對權(quán)力,解除職工后顧之憂,促進(jìn)社會秩序的穩(wěn)定,確保企業(yè)無后顧之憂,健康運行。

2、積極推進(jìn)管理體制改革。建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求相應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能,根據(jù)精簡、同一、效能的原則進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革,建立新型的政企關(guān)系。政府由直接管理企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)闉槠髽I(yè)提供社會化服務(wù),制定市場規(guī)則,保證市場公平競爭。政府的經(jīng)濟(jì)管理職能主要經(jīng)過發(fā)揮行業(yè)管理組織的作用來實現(xiàn),行業(yè)管理組織由綜合行政管理部門進(jìn)行。

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理的成功,關(guān)鍵是靠人才。應(yīng)盡快把人才資源開發(fā)戰(zhàn)略納入到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中;盡力建立人才的招收、聘用、使用、考核、獎懲、晉升、培養(yǎng)的制度,形成有利人才成長的良好循環(huán)機(jī)制;強(qiáng)化職工的培訓(xùn)教育和加大智能資本的投資,不要只滿足于使用那些低文化、低工資的勞動者;營造和諧的人才成長的氛圍。

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