隨著社會的發(fā)展,我們每個人都需要了解并掌握一些基本知識。寫總結(jié)時要注重思考和反思,分析問題的原因和解決方法。以下是一些環(huán)境保護的案例和行動,讓我們一起了解環(huán)保的重要性和具體的實踐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇一
今年以來,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,全省上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹黨中央決策部署,深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,有力有效應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),扎實推動高質(zhì)量發(fā)展,全年目標任務(wù)較好完成,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進,三大攻堅戰(zhàn)成效顯著,產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年開局良好,改革開放力度加大,人民生活不斷改善,全省經(jīng)濟保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。
事非經(jīng)過不知難。對經(jīng)濟發(fā)展的成績,我們要充滿信心、再接再厲;對克服挑戰(zhàn)、迎難而上的經(jīng)驗,我們要科學(xué)總結(jié)、堅持不懈。我們必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署;堅持以中央巡視整改、環(huán)保督察整改、脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)為契機,著力營造保障發(fā)展的良好政治生態(tài)、自然生態(tài)和社會生態(tài);始終堅持發(fā)展第一要務(wù),堅定不移辦好自己的事;端正發(fā)展理念和政績觀,堅決打破慣性思維、路徑依賴;堅持黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好把方向、管大局、保落實作用。
在充分肯定成績的同時,也要看到我省經(jīng)濟運行中面臨的困難挑戰(zhàn)。明年經(jīng)濟發(fā)展困難挑戰(zhàn)較多,既要正視困難,更要保持定力和耐力,迎難而上、扎實工作。與全國一樣,也處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。要全面準確把握用好黨中央國務(wù)院高度重視中部崛起、新產(chǎn)業(yè)新動能進一步聚集、打好三大攻堅戰(zhàn)、實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略、外部環(huán)境變化和國內(nèi)政策調(diào)整帶來的新機遇,堅持辯證思維、底線思維,保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信心,從最壞處著想,向最好處努力,扎扎實實辦好自己的事。
要牢牢把握明年經(jīng)濟工作的總體要求和基本思路。做好明年經(jīng)濟工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹關(guān)于工作的重要指示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,堅持創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起,繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年活動,進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,保持定力、提振信心,迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
實現(xiàn)明年主要預(yù)期目標,關(guān)鍵是貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新要求,緊扣高質(zhì)量發(fā)展,堅持穩(wěn)中求進,用足用好國家政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)最優(yōu)政策組合和更好實際效果。財政支出要向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜,減稅降費要向微觀主體傾斜,金融資源要向?qū)嶓w經(jīng)濟和企業(yè)傾斜,投資要向產(chǎn)業(yè)項目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜,就業(yè)扶持要向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動力傾斜,轉(zhuǎn)移支付要向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟工作的主線,是改善供給結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的治本之策,必須保持定力、扭住不放。要按照“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,更多采取改革的辦法,更多運用市場化、法治化手段,做好“破舊”“立新”兩篇文章,加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。“破舊”,就是破除舊動能,持續(xù)推進“僵尸企業(yè)”出清,加快煤炭、非煤小礦山、煙花爆竹、造紙、冶煉等領(lǐng)域過剩、落后產(chǎn)能市場化退出?!傲⑿隆?,就是培育新動能,從搞活微觀主體入手,以提升產(chǎn)業(yè)鏈水平為目標,充分發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動性,有效降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,建立公平化、法治化、便利化的營商環(huán)境,讓更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)脫穎而出、茁壯成長。
明年要著力抓好7個方面重點任務(wù)。
一是大力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年活動,持續(xù)推進“五個100”。突出智能制造這個核心,推動人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)和制造業(yè)深度融合,打造以中國智能制造示范引領(lǐng)區(qū)為目標的現(xiàn)代制造業(yè)基地。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)招商、集群入駐、量身定制、個性服務(wù)、培育生態(tài)的新趨勢新特點,打造“135”工程升級版。
二是繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)。防范化解重大風(fēng)險,要嚴控新增政府債務(wù),深入開展非法金融活動風(fēng)險專項整治,扎實推進國有企業(yè)市場化法治化債轉(zhuǎn)股工作,堅決把房價穩(wěn)定在合理水平。精準脫貧,要聚焦“兩不愁三保障”,抓好作風(fēng)建設(shè),推進產(chǎn)業(yè)扶貧、政策落實,鞏固脫貧成果,突出深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅,確保完成年度脫貧任務(wù)。污染防治,要以“一湖四水”系統(tǒng)聯(lián)治為重點,著力打好打贏藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
三是深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略。創(chuàng)新引領(lǐng)方面,要以創(chuàng)新型省份建設(shè)為統(tǒng)攬,以科技創(chuàng)新為重點,以平臺為載體,以人才為支撐,推動產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈融合發(fā)展。開放崛起方面,要深入實施“五大開放行動”,辦好首屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會,高標準高水平推進湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),深度對接“一帶一路”,鞏固外貿(mào)向好勢頭。
四是積極擴大有效需求。大力發(fā)展教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、旅游等服務(wù)消費,促進居民消費在不斷升級中實現(xiàn)穩(wěn)定增長;加大產(chǎn)業(yè)投資和制造業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備更新投資力度,加強有利于補短板增后勁的基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè);放寬市場準入,減少政府直接投資,吸引擴大社會投資。
五是促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進新型城鎮(zhèn)化,抓好已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的落戶工作,加強城市精細化管理,扎實推進長株潭城市群規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)一體化,培育發(fā)展一批園區(qū)社區(qū)產(chǎn)區(qū)和諧共生、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,深入實施“三個百千萬”工程和“六大強農(nóng)”行動,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn),打造以精細農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地,改善農(nóng)村人居環(huán)境,以土地制度改革為牽引推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項改革。
六是推動改革走深走實。全面完成機構(gòu)改革任務(wù),扎實推進“放管服”改革,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革,實現(xiàn)“最多跑一次”改革省市縣鄉(xiāng)村全覆蓋。深化國企國資改革,加快省屬國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整與企業(yè)整合重組,改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制。加強預(yù)算績效管理改革,分領(lǐng)域推進省以下事權(quán)和支出責(zé)任劃分。完善地方金融監(jiān)管體制,發(fā)展民營銀行和社區(qū)銀行,推進城商行、農(nóng)商行、農(nóng)信社管理體制改革,健全科技金融創(chuàng)新體制。
七是全力以赴惠民生保穩(wěn)定。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,盡力而為、量力而行做好民生工作。堅持就業(yè)優(yōu)先,深入推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,深化為民惠民醫(yī)改,進一步織密扎牢社會保障網(wǎng),加快發(fā)展養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè),抓好食品藥品安全,完善住房市場體系和保障體系,完善應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)體制機制,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,深入開展掃黑除惡專項斗爭,健全維護社會穩(wěn)定長效機制。
要把思想和認識統(tǒng)一到中央和省委對明年經(jīng)濟工作的部署上來,保持定力、堅定信心,做好打硬仗的準備,充分調(diào)動各方面的積極性主動性創(chuàng)造性,堅定不移地走改革開放之路,走高質(zhì)量發(fā)展的路子,大力實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,咬定青山不放松,不徘徊、不猶豫、不打退堂鼓,奮力走在中部崛起前列。要堅持穩(wěn)中求進、精準施策,努力在促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提高企業(yè)效益上取得新進展,在深化市場化改革、擴大高水平開放上實現(xiàn)新突破,在污染治理、綠色發(fā)展上創(chuàng)造新業(yè)績,在改善財稅質(zhì)量、提高居民收入上取得新成效;要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡,善于在長期大勢中把握前進方向,處理好政府與市場、速度與質(zhì)量、防風(fēng)險與穩(wěn)增長的關(guān)系,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造空間,為高質(zhì)量發(fā)展架橋鋪路;要增強應(yīng)對、防范、抵御風(fēng)險的能力和水平,堅決守住民生底線、生態(tài)紅線和安全發(fā)展底線。推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,繼續(xù)加力推進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),促進先進制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,深入推進一二三產(chǎn)業(yè)融合、軍民融合深度發(fā)展;加快建設(shè)創(chuàng)新型省份,以創(chuàng)新平臺為依托提升創(chuàng)新能力,以企業(yè)為主體推進自主創(chuàng)新,以完善政策機制為重點營造良好創(chuàng)新生態(tài),不斷增強經(jīng)濟發(fā)展新動能;繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題和人民群眾反映強烈的突出問題;堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打好農(nóng)村人居環(huán)境整治首仗,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,穩(wěn)定提高農(nóng)民收入;促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提升區(qū)域發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平,以投資和消費為重點增強區(qū)域市場力,進一步拓展經(jīng)濟發(fā)展空間;深化市場化改革、擴大高水平開放,繼續(xù)深化以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的各項改革,大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展,著力打造內(nèi)陸開放新高地,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展活力;加強保障和改善民生,辦好重點民生實事,補齊就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社保、住房等民生領(lǐng)域短板。
各級黨委要切實加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用,認真貫徹黨中央重大決策部署;各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于學(xué)習(xí)、善于鉆研、善于實踐、善于總結(jié),增強專業(yè)知識、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力,努力成為經(jīng)濟工作的行家里手。要激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為,樹立重實干、重實績的用人導(dǎo)向,堅持精準科學(xué)執(zhí)紀問責(zé),改進規(guī)范督查工作,鼓勵創(chuàng)造性地貫徹落實,調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性。要加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)查研究,堅決反對形式主義、官僚主義,真正把心思用在抓發(fā)展上,把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇二
同志們:
在地方人大會設(shè)立30周年和喜迎新中國成立60周年之際,市委決定召開這次全市人大工作會議,意義重大。為了開好這次會議,市委和市人大會經(jīng)過了較長時間的醞釀和準備。會前,有關(guān)方面組織開展了深入的專題調(diào)研,市委會專門聽取了市人大會黨組的匯報,并研究出臺了市委《關(guān)于進一步加強和改進人大工作的意見》。剛才,典明同志代表市人大會對我市人大工作進行了總結(jié)和部署,講的很好,希望大家結(jié)合市委9號文件一并認真抓好貫徹落實。祁門縣委書記張敏同志和黃山區(qū)人大會主任王榮花同志作了大會發(fā)言,還有其它12個單位的書面發(fā)言,從不同角度交流了加強和改進人大工作的經(jīng)驗與體會,也希望同志們緊密聯(lián)系實際,認真學(xué)習(xí)借鑒。
20xx年全市人大工作會議以來,全市各級黨委認真落實會議精神,進一步加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),有力地促進了各級人大及其會依法履行職能,充分發(fā)揮作用。各級人大及其會在市委和同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,按照建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的戰(zhàn)略部署,忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),銳意進取,開拓創(chuàng)新,為推進社會主義民主政治建設(shè),保障和促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了突出貢獻。一是監(jiān)督工作實效更加明顯。全市各級人大及其會圍繞建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的戰(zhàn)略任務(wù),抓住事關(guān)發(fā)展全局的重大事項和人民群眾關(guān)心的熱點問題開展監(jiān)督工作,在推進“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”、營造良好的法制環(huán)境、加快新農(nóng)村建設(shè)、加強生態(tài)環(huán)境保護、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。同時,不斷探索加強和改進監(jiān)督工作的新途徑、新方法,著力增強監(jiān)督實效,推動了法律法規(guī)的貫徹實施,促進了“一府兩院”依法行政、公正司法。二是重大事項決定更加民主科學(xué)。堅持從實際出發(fā),依法討論和決定了涉及本地經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)等方面的一系列重大事項,決策的民主化、科學(xué)化程度不斷提高,決策的透明度和公眾參與度進一步增強。今年上半年,市人大會及時作出了《同意市政府將發(fā)行企業(yè)債券償還資金列入年度財政預(yù)算的決定》和《同意市政府將償還黃山市新安江綜合治理工程建設(shè)貸款資金列入財政預(yù)算的決定》,有力支持了全市經(jīng)濟社會發(fā)展。三是人事任免工作更加規(guī)范有序。堅持黨管干部原則和依法辦事原則的有機統(tǒng)一,致力于營造良好的政治生態(tài)環(huán)境,依法任免國家機關(guān)工作人員,保證了國家機關(guān)的正常運轉(zhuǎn),為改革發(fā)展提供了強有力的組織保障。去年以來,市人大會開展的人事任免工作非常順利,這也反映出市人大代表、市人大會組成人員素質(zhì)都是非常高的。四是代表主體作用發(fā)揮更加充分。堅持從制度化、規(guī)范化入手,健全完善代表工作制度,加強和改進代表議案、建議辦理和督辦工作,豐富閉會期間代表活動,拓寬代表知情知政渠道,進一步激發(fā)了代表履行職責(zé)的積極性和主動性,代表工作呈現(xiàn)出蓬勃的生機和活力,代表作用得到進一步發(fā)揮。五是會履職能力更加突出。堅持把加強自身建設(shè)放在重要位置,切實推進思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和素質(zhì)能力建設(shè),各級人大代表、會組成人員和人大機關(guān)干部的整體素質(zhì)和履職能力不斷提高,較好地發(fā)揮了地方國家權(quán)力機關(guān)的作用。市委對全市人大工作是非常滿意的,對各級人大及其會所取得的成績是充分肯定的。在此,我代表市委,向全市各級人大代表、各級人大會組成人員和機關(guān)工作人員,向歷屆人大老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向所有關(guān)心和支持人大工作的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
實行人民代表大會制度,是近代以來中國社會發(fā)展的必然選擇,符合我國國情,反映全國各族人民的共同利益和共同愿望。黨的xx大報告對發(fā)展社會主義民主政治和做好人大工作作了重要論述,指出“人民民主是社會主義的生命”,“人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心”,強調(diào)要“支持人民代表大會依法履行職能”、“保障人大代表依法行使職權(quán)”。對做好新形勢下人大工作提出了新的要求,強調(diào)要堅持正確的政治方向,要增強工作實效,要提高履行職責(zé)的能力。金山書記在去年全省人大工作會議上也強調(diào)指出,堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,切實把人民代表大會制度堅持好、完善好,加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人大及其會依法履行職能。這些都充分表明了黨中央堅定不移發(fā)展社會主義民主政治的決心,充分表明了省委對人大工作的高度重視。我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實。
下面,我就進一步做好新時期的全市人大工作,認真貫徹好市委9號文件精神,講三點意見:
人民代表大會制度是我國的根本政治制度。堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,很重要的一條就是要堅持和完善人民代表大會制度。面對新形勢、新任務(wù),我們要進一步深化對人民代表大會制度的本質(zhì)特征、重要地位和作用的認識,切實增強做好人大工作的自覺性和堅定性。
第一,堅持和完善人民代表大會制度,是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的重要任務(wù)。人民代表大會制度是中國社會主義民主政治最鮮明的特點,是中國社會主義政治文明的重要載體。歷史和現(xiàn)實都充分證明,人民代表大會制度,能夠在最廣泛的范圍內(nèi)將人民組織到國家政權(quán)之中,進而使人民從形式到內(nèi)容都成為國家的主人。在新的歷史條件下,發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明,必須抓住堅持和完善人民代表大會制度這個重要環(huán)節(jié),進一步健全民主制度,豐富民主形式,擴大公民有序的政治參與,保證人民按照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,參與管理國家和社會事務(wù)。
第二,堅持和完善人民代表大會制度,是落實依法治國基本方略、建設(shè)社會主義法治國家的基本途徑。依法治國、建設(shè)社會主義法治國家,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,是國家長治久安的重要保障。人民代表大會以民主法制建設(shè)為根本任務(wù),在立法、執(zhí)法監(jiān)督和法制宣傳教育方面負有重要職責(zé),在依法治國中發(fā)揮著重要作用。我市各級人大及其會雖然沒有立法權(quán),但可以通過履行法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,促進依法行政、公正司法,從而為全面建設(shè)小康社會提供有力的法制保障、創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。人大的職能作用發(fā)揮好了,就能把黨的主張轉(zhuǎn)化為人民的意志,就能使憲法和法律法規(guī)成為全社會共同遵循的行為規(guī)范??梢哉f,人民代表大會制度發(fā)展完善及其功能發(fā)揮的過程,就是依法治國方略深入實施、深入落實的過程。
第三,堅持和完善人民代表大會制度,是改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。作為執(zhí)政黨,我們黨是通過人民代表大會來實現(xiàn)對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,才能充分發(fā)揮人民代表大會制度的作用,而人民代表大會制度的加強和完善,又可以更好地實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持和完善人民代表大會制度,支持各級國家權(quán)力機關(guān)依法履行職責(zé),是黨的政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下把人民代表大會制度堅持好、完善好,更好地發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的作用,對于改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,提高黨的執(zhí)政能力,都具有重大意義。
第四,堅持和完善人民代表大會制度,是推進科學(xué)發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的切實保證。當(dāng)前,我市正處于大力推進“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”、加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的關(guān)鍵時期,既面臨難得機遇,也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。抓住新機遇、迎接新挑戰(zhàn),進一步推進科學(xué)發(fā)展、加速崛起進程,迫切需要我們堅持和完善人民代表大會制度,切實加強和改進人大工作,調(diào)動一切積極因素,凝聚各方智慧和力量,充分激發(fā)社會活力,進一步鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面,為戰(zhàn)勝金融危機影響、保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供不竭動力和良好環(huán)境。
在這里我想強調(diào)的是在人大工作,堅持中國特色社會主義道路,堅持和完善人民代表大會制度,必須進一步認識我國人民代表大會制度與西方資本主義國家政體的本質(zhì)區(qū)別。一要充分認識人民代表大會與西方議會的本質(zhì)區(qū)別。我國的政黨制度,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,不是西方的多黨制。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)核心,是執(zhí)政黨,各民主黨派是參政黨??h鄉(xiāng)人大代表是按選區(qū)直接選舉產(chǎn)生的。縣級以上人大的代表由下一級人民代表大會選舉產(chǎn)生,并按照選舉單位組成代表團參加代表大會。我們的人民代表大會中沒有議會黨團,也不以界別開展活動。無論是代表大會,還是會或?qū)iT委員會,都不按黨派分配席位。我們的人大代表、會組成人員、專門委員會組成人員,無論是共產(chǎn)黨員,還是民主黨派成員或者無黨派人士,肩負的都是人民的重托,都在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé),為人民服務(wù),根本利益是一致的。二要充分認識人大和“一府兩院”的關(guān)系與西方國家國家機關(guān)間關(guān)系的本質(zhì)區(qū)別。我國是由人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力,“一府兩院”由人大產(chǎn)生,對人大負責(zé),受人大監(jiān)督。各國家機關(guān)分工不同、職責(zé)不同,都在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下、在各自職權(quán)范圍內(nèi)貫徹落實黨的路線方針政策和憲法法律,為建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義服務(wù),不是西方的“三權(quán)分立”。人大根據(jù)黨的主張和人民的意愿,通過制定法律、作出決議,決定國家大政方針,并監(jiān)督和支持“一府兩院”依法行政、公正司法,保障各國家機關(guān)協(xié)調(diào)有效地開展工作,把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。三要充分認識人大代表與西方議員的本質(zhì)區(qū)別。我們的人大代表,來自各地區(qū)、各民族、各方面,就全國來講人口再少的民族也至少有一名代表,具有廣泛的代表性,不像西方議員是某黨某派的代表。我們的人大代表,生活在人民中間,同人民群眾保持密切聯(lián)系。我們的人大代表,有各自的工作崗位,對黨和國家的方針政策、憲法法律的貫徹實施情況體會最深刻,對現(xiàn)實生活中的實際問題了解最深入。我們的人大代表,是通過會議的方式依法集體行使職權(quán),而不是每個代表個人直接去處理問題,各級人大會辦事機構(gòu)是代表的集體參謀助手和服務(wù)班子。
二、各級人大及其會要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,不斷開創(chuàng)我市人大工作的新局面。
當(dāng)前及今后一個時期,是全市上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的關(guān)鍵時期。在這一新的歷史征程中,全市各級人大及其會肩負著光榮的使命,承擔(dān)著艱巨的任務(wù)。我們要進一步認清形勢,明確任務(wù),找準定位,扎實工作,不斷把我市人大工作推向前進,為推進科學(xué)發(fā)展、加速黃山崛起作出新的貢獻。
第一,堅持正確的政治方向。邦國委員長在今年的人大工作報告中指出:“堅持正確政治方向,是做好人大工作的根本。人大工作堅持正確政治方向,最根本的就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)?!痹谶@個重大原則問題上,我們頭腦要十分清醒,立場要十分堅定,旗幟要十分鮮明。全市各級人大及其會,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法履職的全部過程,落實到工作的各個方面。無論是監(jiān)督工作,還是決定重大事項、依法進行人事任免,都要做到有利于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,有利于保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。各級人大會黨組要自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo),堅持和完善重大事項向黨委請示報告制度,從制度上保證加強黨對人大工作領(lǐng)導(dǎo)的要求。要充分發(fā)揮人大黨組和黨員的作用,通過黨組織的活動和黨員的模范帶頭作用,努力完成黨交給的各項任務(wù)。
第二,切實增強工作實效。增強工作實效是做好人大工作、發(fā)揮人大作用的關(guān)鍵所在。一要堅持圍繞中心、服務(wù)大局、融入大局。人大工作涉及社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)等各個方面,增強人大工作實效,關(guān)鍵就是要服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)中心,服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。全市各級人大及其會必須切實增強大局意識,牢牢抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),緊緊圍繞推進科學(xué)發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市這個主題,圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題,不斷加強和改進人大工作。要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,從人大工作定位和特點出發(fā),統(tǒng)籌安排,抓住關(guān)鍵,確保中央大政方針和省、市委決策的貫徹落實,確保憲法、法律和法規(guī)的正確實施,保障改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行。當(dāng)前就是要認真貫徹落實市委四屆九次全會精神,動員全市上下進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、振奮精神、乘勢而上,不動搖、不懈怠、不折騰,確保全面完成和超額完成年度目標任務(wù),為實現(xiàn)更長時期、更高水平、能夠適應(yīng)更強競爭的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。二要堅持依法按程序辦事、集體行使職權(quán)。人大及其會的職權(quán)和行使職權(quán)的程序都是憲法和法律明確規(guī)定的,依法按程序辦事,是增強人大工作實效的保證。人大及其會開展工作,主要是通過會議形式,按照民主集中制原則,依照法定程序,充分發(fā)揚民主,集體行使職權(quán),集體決定問題。要認真聽取人大代表和會組成人員的意見,包括不同意見,保證他們充分發(fā)表意見的民主權(quán)力,做到充分審議、集思廣益,使人大作出的決定、決議更好地體現(xiàn)人民的共同意志,更具有權(quán)威性。三要堅持依法監(jiān)督、增強監(jiān)督實效。7月2日至7日,邦國委員長來安徽視察工作時就專門強調(diào)了人大監(jiān)督工作。人大的監(jiān)督是代表國家和人民進行的具有法律效力的監(jiān)督,目的是督促和支持“一府兩院”依法行政、公正司法,推動黨的方針政策的貫徹落實,保障憲法法律的有效實施,保障各國家機關(guān)協(xié)調(diào)有效地開展工作,把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。全市各級人大及其會要嚴格執(zhí)行監(jiān)督法,緊緊圍繞市委工作中心和全市工作大局開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,把監(jiān)督的重點放到抓好“三保”、推進“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”、構(gòu)建“四大體系”上來,督促和支持“一府兩院”改進工作作風(fēng),提升行政效能,抓好工作落實。關(guān)于人大監(jiān)督的重要性,在這里我再強調(diào)三點:一是監(jiān)督權(quán)是憲法法律賦予人大的重要職權(quán),人大監(jiān)督是代表國家和人民進行的具有法律效力的監(jiān)督,是不可替代的。人大監(jiān)督主要包括法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,內(nèi)容非常豐富,任務(wù)相當(dāng)繁重,大有作為。二是人大監(jiān)督與“一府兩院”的工作,目標是完全一致的,不是相互掣肘,也不能相互掣肘;不是唱“對臺戲”,也不能唱“對臺戲”。人大依法搞好監(jiān)督,有利于推動“一府兩院”改進工作;“一府兩院”依法自覺接受人大監(jiān)督,有利于依法行政和公正司法。三是做好人大監(jiān)督工作關(guān)鍵在于突出重點、增強實效。一部法律的規(guī)定有很多,但群眾最關(guān)注的往往就那么幾條;工作中需要解決的矛盾和問題會不少,實際上關(guān)鍵的問題往往就那么幾個。抓住這些要害,人大監(jiān)督工作就能以點帶面、舉一反三,取得實實在在的效果。四要堅持以人為本、從廣大人民的根本利益出發(fā)。人民是我們國家和社會的主人,增強人大工作實效,必須堅持以人為本,把廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。要堅持走群眾路線,更好地發(fā)揮人大及其會在體察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的優(yōu)勢和作用。要正確反映和統(tǒng)籌兼顧不同方面群眾的利益,認真督促有關(guān)方面及時解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,著力保障和改善民生。人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,是人大工作的主體。我市有全國、省、市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級人大代表共6500多人,分布在全市各個領(lǐng)域,根植于人民群眾之中。代表作用發(fā)揮得如何,直接關(guān)系到人大工作成效的大小,關(guān)系到人民當(dāng)家作主能否真正實現(xiàn),關(guān)系到現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè)能否順利推進。各級人大代表要密切聯(lián)系群眾,切實當(dāng)好人民群眾的代言人。各有關(guān)方面要加強同人大代表的聯(lián)系,為他們聯(lián)系群眾、開展活動提供方便和條件,為他們履行職責(zé)提供物質(zhì)保障、時間保障和司法保障。要進一步規(guī)范人大代表的活動方式,抓好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,提高代表素質(zhì),充分發(fā)揮他們的作用。
第三,不斷提高依法履行職責(zé)的能力。提高履職能力是做好人大工作的重要基礎(chǔ)和前提。一要加強學(xué)習(xí)。人大工作涉及面廣,工作的法律性、程序性、專業(yè)性很強,需要我們認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系和人民代表大會制度理論,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)憲法、法律和經(jīng)濟、科技等多方面知識。要緊密結(jié)合黃山改革發(fā)展實際,從人大工作的特點出發(fā),注重在實踐中學(xué)習(xí),善于向群眾學(xué)習(xí),把加強學(xué)習(xí)與提高能力結(jié)合起來,更好地推動各項工作。二要完善制度。加強制度建設(shè),是充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)越性的根本要求,也是人大及其會依法履行好職責(zé)的重要保障。要把制度建設(shè)擺在重要位置,以與時俱進的精神推進人大及其會的組織制度和工作制度建設(shè),建立適合國家權(quán)力機關(guān)特點、充滿活力的組織和工作制度。要在總結(jié)實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上,根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求,進一步修改完善已有的配套工作文件和具體工作規(guī)則,及時研究制定新的工作制度和工作程序,推進工作的制度化和規(guī)范化。三要改進作風(fēng)。人大最大的優(yōu)勢是密切聯(lián)系人民群眾。只有保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,更好地代表人民意愿,自覺地接受人民監(jiān)督,才能保持人大工作旺盛的生命力。要以飽滿的政治熱情、良好的精神風(fēng)貌做好人大工作,堅持以人為本,加強調(diào)查研究,深入了解民情,充分反映民意,進一步密切同人民群眾的聯(lián)系,自覺接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督。四要勇于創(chuàng)新。人民代表大會制度所走過的光輝歷程表明,要把人民代表大會制度堅持好、完善好,必須堅持與時俱進,創(chuàng)造性地開展工作。要認真把握經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新要求,認真把握社會主義民主政治建設(shè)的新任務(wù),認真把握黨和人民對人大工作的新期望,積極探索人大行使職權(quán)的方式方法,拓寬人大工作渠道,提高人大工作實效。要以憲法和法律為根據(jù),大膽地探索推進民主政治建設(shè)的新思路、新辦法、新途徑,使人大工作在探索中前進、在開拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高,不斷開辟新的境界。
三、各級黨委要進一步加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人大及其會依法履行職能。
加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好新形勢下人大工作的根本保證。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人大及其會行使各項職權(quán)、充分發(fā)揮職能作用。
第一,更加自覺地把人大工作擺上重要議事日程。人大工作是黨和國家工作的重要組成部分。各級黨委要切實把人大工作納入總體工作布局,統(tǒng)一謀劃,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一推進。要建立健全制度,及時了解掌握人大工作情況,認真研究解決人大工作中的重大問題。各級黨委每屆任期內(nèi)至少要召開一次人大工作會議,明確一個時期內(nèi)人大工作的基本思路、主要目標和具體措施;黨委會要定期聽取人大會黨組的工作匯報,研究解決相關(guān)問題。黨委書記兼任人大會主任的,要拿出相應(yīng)的時間和精力抓人大工作,切實履行好職責(zé)。堅持人大會主任列席同級黨委會制度,人大會主任由同級書記擔(dān)任的,主持日常工作的副主任一般應(yīng)列席黨委會。黨委和政府召開有關(guān)全局性工作的會議、組織有關(guān)重大活動,應(yīng)安排人大會負責(zé)人參加,有關(guān)工作會議要安排人大會工作機構(gòu)和辦事機構(gòu)負責(zé)人參加。黨委的重大決策和工作部署,應(yīng)注意聽取他們的意見和建議。
第二,更加積極地支持人大及其會依法行使職權(quán)。加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是支持和保證人大依法履行職能。要支持人大及其會依法開展監(jiān)督工作,把對“一府兩院”的依法監(jiān)督和支持結(jié)合起來,做到不失職、不缺位、不錯位、不越位,促進依法行政和公正司法。要支持人大及其會行使重大事項決定權(quán),對應(yīng)當(dāng)由人大及其會討論決定的重大事項,都要主動提交進行審議、討論和決定,不斷推進決策的民主化、科學(xué)化、法制化。人大及其會作出決議、決定后,黨委要加強協(xié)調(diào)和引導(dǎo),促進決議、決定的貫徹執(zhí)行。要支持人大及其會行使人事任免權(quán),把黨管干部與人大及其會依法選舉、任免干部統(tǒng)一起來。要尊重和維護選舉、任命干部的嚴肅性,注意保持干部隊伍在法定任期內(nèi)的相對穩(wěn)定,確需調(diào)整的,要嚴格履行法律程序。
第三,更加重視和支持人大及其會加強自身建設(shè)。要進一步完善代表選舉制度和工作制度,優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),提高代表素質(zhì),既要注重代表構(gòu)成的廣泛性、先進性,又要注重代表的思想政治素質(zhì)和履行職責(zé)的能力。要進一步優(yōu)化人大會組成人員的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu),適當(dāng)增加法律、經(jīng)濟、科技、文化等方面層次較高的組成人員,逐步增加年輕專職委員。要注重加強市和區(qū)縣人大會內(nèi)設(shè)機構(gòu)建設(shè)。要高度重視和關(guān)心人大干部隊伍建設(shè),把人大機關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、交流、選拔和使用納入干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。要重視人大基層基礎(chǔ)工作,特別是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化、制度化,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在加強基層民主政治建設(shè)、鞏固基層政權(quán)以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。
第四,更加主動地為人大工作創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。各級黨委以及宣傳輿論部門,要把人大制度和人大工作的宣傳作為一項長期任務(wù),改進宣傳方式,加大宣傳力度,組織多角度、多層次和多形式的宣傳報道,使全社會了解人民代表大會制度和民主法制建設(shè)的相關(guān)知識,讓人民代表大會制度更加深入人心,努力營造有利于人大工作的社會輿論環(huán)境。市、區(qū)縣委黨校要把人民代表大會制度的基本理論和相關(guān)知識,作為干部培訓(xùn)的一項重要內(nèi)容,切實增強廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的民主法制觀念。要進一步加強人大的理論研究和工作研究,認真總結(jié)人大工作和民主法制建設(shè)的經(jīng)驗,用科學(xué)理論指導(dǎo)人大工作實踐,不斷促進人大工作新發(fā)展。要切實保障人大及其會必需的工作經(jīng)費,注意改善各級人大會機關(guān)的辦公條件,切實推進機關(guān)信息化建設(shè),努力為人大及其會開展工作提供物質(zhì)保障。
同志們,堅持和完善人民代表大會制度,做好新形勢下人大工作,事關(guān)全局,意義深遠。讓我們緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,銳意進取,扎實工作,進一步加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市步伐,奮力開創(chuàng)我市人大工作新局面,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇三
消防工作是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要事業(yè),是維護公共安全和社會安定的大事,也是機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和居委會、村委會工作的組成部分。下面就是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作會議講話材料,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年以來,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和縣局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx派出所以構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程為主線,以深入開展“五大”活動為工作方法,全面排查整治火災(zāi)隱患,努力提高單位“四個能力”,不斷夯實農(nóng)村、社區(qū)“四個基礎(chǔ)”,在全鎮(zhèn)防控火災(zāi)的能力上得到了進一步的提升,消防工作社會化進程得到穩(wěn)步推進,確保達到“清剿火患”戰(zhàn)役工作目標。
下面,我就做好“清剿火患”工作講幾點意見:
一、 提高認識,切實增強“清剿火患”的責(zé)任感和緊迫感。 從今年的火災(zāi)數(shù)據(jù)看,我鎮(zhèn)發(fā)生的山林火災(zāi)起數(shù),財產(chǎn)損失較去年同期都有較大幅度的上升,必須引起我們的高度重視。隨著進入冬季,風(fēng)干物燥,用火用電用油用氣急劇增加,又是重要節(jié)日相對集中的季節(jié),是火災(zāi)的頻發(fā)、高發(fā)時期。各村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)同志要保持清醒的頭腦,切實把“清剿火患”工作擺在突出位置,增強工作責(zé)任感和緊迫感,牢固樹立“人民生命至上,火災(zāi)隱患必除”的堅定信念。采取堅決有效的措施,全力消除火災(zāi)隱患,切實做到部署到位、檢查到位、責(zé)任到位,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi),尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生。
二、 突出重點,依法嚴管,確?!扒褰嘶鸹肌惫ぷ魅〉脤嵭?把“清剿火患”工作作為當(dāng)前階段社會安全綜合治理工作的重中之重,嚴格按照《方案》的要求,對查出的火災(zāi)隱患緊盯不放,一抓到底,切實做到排查一批、整改一批、掛牌一批、關(guān)停一批、處理一批,絕不姑息。切實把“清剿火患”和冬防工作擺上重要議事日程,及早謀劃,提前部署,針對以往冬季防火工作的重點、難點問題,采取靈活多樣的工作措施,排查、督促指導(dǎo)整改火災(zāi)隱患,嚴防出現(xiàn)失控漏管。
要緊密結(jié)合“清剿火患”工作,充分利用各村(社區(qū))村務(wù)公開欄、櫥窗、企務(wù)宣傳欄、固定刷墻標語及沿街橫幅宣傳消防安全常識。不斷提高廣大人民群眾的消防安全素質(zhì)。緊緊圍繞“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”這個主題,開展豐富多彩、形式多樣的消防安全宣傳活動,擴大消防宣傳的覆蓋面和社會效果,切實提高火災(zāi)隱患的整改效率,努力營造全社會關(guān)心、支持、參與消防工作的良好氛圍。
綜上分析,現(xiàn)階段各村(社區(qū))和九小場所火災(zāi)是我鎮(zhèn)的火災(zāi)主要發(fā)生場所,而用火不慎和電氣火災(zāi)是發(fā)生火災(zāi)的主要原因。從火災(zāi)中暴露出九小場所火災(zāi)防控水平不高,社區(qū)和農(nóng)村的消防安全防火墻工程建設(shè)不到位等突出問題。因此,在全鎮(zhèn)深入推進“大排查、大整治、大宣傳、大教育、大練兵”活動,大力開展“清剿火患”工作是當(dāng)前消防工作的重中之重。
同志們,深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰(zhàn)役是一項緊迫的工作,在鞏固“防火墻”工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)將消防安全工作做深做細,堅定信心,扎實工作,全力預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,為打造“平安xx”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
謝謝大家!
同志們:
進入11月份以來,全國接連發(fā)生幾次重特大火災(zāi)事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。11月5日,吉林省吉林市船營區(qū)商業(yè)大廈發(fā)生重大火災(zāi),造成19人死亡、24人受傷;11月13日,全國重點文物保護單位、清華大學(xué)清華學(xué)堂發(fā)生火災(zāi),過火面積約800平方米;11月15日,上海市靜安區(qū)一高層居民住宅樓發(fā)生特大火災(zāi),造成53人死亡、70人受傷。11月22日,福州市鬧市區(qū)發(fā)生火災(zāi),共有39戶受災(zāi),過火面積達1300平方米。黨中央、國務(wù)院對此高度重視,多次作出重要批示、指示,要求有關(guān)方面深刻吸取教訓(xùn),舉一反三,針對冬季火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)特點,進一步采取有力措施,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。近期,國家、省、市、縣相繼召開消防安全工作會議,已經(jīng)把消防安全工作擺到當(dāng)前十分突出的位臵。今天的會議十分及時,也十分必要。剛才,傳達了上級有關(guān)消防安全工作會議精神,對全鎮(zhèn)當(dāng)前的消防安全工作作出具體的安排和部署,提出了明確的要求。各村居、各有關(guān)部門和單位要認真貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、抓消防安全的思想一刻不能松
近年來,我們?nèi)?zhèn)上下高度重視消防安全工作,特別是今年以來采取了一系列重要舉措,消防安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但我們也應(yīng)該清醒地看到,形勢依然十分嚴峻。從全國來看,近期全國發(fā)生幾起重特大火災(zāi)安全事故,尤其是上海“11.15”特大火災(zāi)事故,給數(shù)個家庭帶深重的災(zāi)難,對經(jīng)濟社會發(fā)展造成了巨大影響,引起了黨中央和國務(wù)院的高度重視,一大批黨政負責(zé)人要受到行政問責(zé),一些相關(guān)責(zé)任人員甚至還要被追究刑事責(zé)任,教訓(xùn)極其沉痛。從我鎮(zhèn)消防安全工作情況來看,雖然總體是平穩(wěn)的,但情況也不容樂觀。雖然我鎮(zhèn)未發(fā)生較大以上消防安全事故,但各種消防安全隱患依然存在,一不小心,極易引發(fā)大的事故,容不得我們有絲毫的麻痹大意。當(dāng)前,全鎮(zhèn)上下正在沖刺全年目標,消防安全上決不能添亂。各村居、各部門、各單位要站在維護安全穩(wěn)定和發(fā)展的大局高度,時刻繃緊消防安全這根弦,進一步增強大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,在思想上警鐘長鳴,行動上雷厲風(fēng)行,措施上萬無一失,切實把安全生產(chǎn)各項關(guān)鍵措施抓好抓實。
二、抓消防安全的措施一刻不能停
進入秋冬季節(jié),天干物燥,歷來是消防和安全事故的多發(fā)期。各村居、各部門和單位必須把消防安全生產(chǎn)作為壓倒一切的政治任務(wù)來抓,集中精力,硬化措施,確保不發(fā)生重特大安全事故。
(一)隱患排查要細。會議結(jié)束以后,各有關(guān)職能部門要嚴格按照會議的部署要求,深入一線,迅速組織開展消除安全突擊大檢查,將隱患排細、排全、排透。不僅要重點抓好紡織、煙花爆竹、液化氣站等事故易發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的消防安全生產(chǎn)工作,也要全面加強對網(wǎng)吧、宗教堂點、人員密集場所等行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。尤其是對超市、商城、網(wǎng)吧及各新老住宅小區(qū)要深排細挖,確保人員群眾的生命財產(chǎn)安全。要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展特種作業(yè)人員持證上崗的檢查,堅決杜絕無證上崗。不僅要組織干部、專業(yè)人員排查,還要發(fā)動群眾提供線索,讓隱患無處藏身。對排查出的問題,一律登記造冊,為整改提供依據(jù),絕不能是一筆糊涂賬。各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須嚴格執(zhí)行值班制度和事故專報制度,安排專人晝夜值班,領(lǐng)導(dǎo)同志要在崗帶班,及時掌握消防安全動態(tài),確保信息通暢,對各種突發(fā)事件和異常情況必須立即組織力量妥善處理并按規(guī)定及時、如實上報。鎮(zhèn)安委辦要做好組織、協(xié)調(diào)和督查,有條不紊地推進各項工作。
(二)整改動作要快。要嚴格執(zhí)行整改銷號制度。對排出的事故隱患,能當(dāng)場整改的要立即整改到位,對不具備當(dāng)場整改條件的,要定時間、定措施、定責(zé)任,落實專人跟蹤負責(zé),無法整改到位的重大事故隱患,必須責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。凡是整改結(jié)束的隱患,必須通過相關(guān)部門的驗收,驗收人要簽字認可,沒有通過簽字認可的一律不得復(fù)產(chǎn)。要切實加快整改進度。對面上已經(jīng)掌握的,各單位都要對號入座,盡快整改到位,要按照逐企、逐項、逐條過堂“三個逐一”的要求,決不讓一個隱患漏網(wǎng)。各村居要按照屬地管理原則,配合相關(guān)部門強化對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點行業(yè)和領(lǐng)域的整改。在人員密集場所,要深刻吸取上海“11.15”特大火災(zāi)事故教訓(xùn),迅速做好公眾聚集場所的隱患排查整改工作,對商(市)場、賓館飯店、娛樂場所、學(xué)校、醫(yī)院、宗教堂點等人員密集場所的疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播和照明以及水源、電源等,要再進行一次全面檢查。在打擊煙花爆竹“四私”方面,鎮(zhèn)安委辦、派出所等部門要迅速再組織一次突擊行動。在建筑施工領(lǐng)域,各相關(guān)職能部門一定要加強防范,細化措施,嚴防發(fā)生坍塌、高處墜落、火災(zāi)等重大事故,確保施工安全。
(三)監(jiān)察執(zhí)法要嚴。要繼續(xù)保持消防安全工作的“高壓”態(tài)勢,對不符合消防安全生產(chǎn)條件或存在重大消防安全隱患的企業(yè)和行業(yè)采取強制措施,立即實行停產(chǎn)、停業(yè)整頓;對“三非”企業(yè)和行業(yè)一律停產(chǎn)、停業(yè)、停建,按法規(guī)高限處罰;對停產(chǎn)、停業(yè)、停建的企業(yè)和行業(yè)擅自復(fù)工、建設(shè)、經(jīng)營的,一律吊銷其有關(guān)證件;對犯有瀆職、失職行為的機關(guān)事業(yè)單位工作人員提請紀檢(監(jiān)察)部門介入,進行嚴肅處理,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要對全鎮(zhèn)所有高危行業(yè)安全管理人員資質(zhì)進行審核審查,對不符合從業(yè)資格條件的人員進行強制培訓(xùn),確保高危行業(yè)安全管理人員專業(yè)水平達到從業(yè)資格。在執(zhí)法中,要敢于動真碰硬,敢于得罪人,敢于說“不”,在安全執(zhí)法檢查中,寧可聽罵聲,也不能將來聽哭聲。要把握好執(zhí)法的方式方法,把嚴格執(zhí)法和有情執(zhí)法很好地結(jié)合起來,務(wù)求收到實效。
三、抓消防安全的責(zé)任一刻不能放
一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標,是重大的政治任務(wù)。各村居、各部門、各單位的一把手,作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對安全工作必須親自抓,抓到位;分管負責(zé)同志要撲下身子抓,對分管范圍內(nèi)的消防安全工作必須按照“一崗雙責(zé)”的要求,做到有措施、有重點、有
應(yīng)急預(yù)案
,不放過每一個細節(jié),一旦出了事故,主要和分管負責(zé)同志都將難逃其責(zé)。這次會后,各村居、各部門對消防安全工作,要認真研究一次,分析形勢,確定重點,特別是對存在的主要問題,以及重大隱患、重大危險源的分布、整改和監(jiān)控狀況做到胸中有數(shù)。二要落實監(jiān)管責(zé)任。鎮(zhèn)職能部門、各村居主要負責(zé)同志,要深入一線,強化對消防安全工作的監(jiān)管。鎮(zhèn)安委辦等部門要注重整合全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)資源,綜合利用各種物質(zhì)裝備,做到統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌使用。要嚴格監(jiān)察執(zhí)法,嚴肅查處各類違法行為,對違章違紀、蠻干亂干導(dǎo)致事故的,要嚴格責(zé)任追究,依法從嚴從重處理。各部門要按照職責(zé)分工,恪盡職守,密切配合,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門和單位通力協(xié)作的聯(lián)動機制。
三要落實主體責(zé)任。企業(yè)是消防安全的行為主體,也是消防安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要健全企業(yè)法定代表人負責(zé)制,把消防安全的責(zé)任落實到每個崗位、每個生產(chǎn)者和每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。各企業(yè)要切實加強企業(yè)內(nèi)部特種行業(yè)持證上崗的管理,所有特種工作必須持有相關(guān)資質(zhì)證書才能上崗。要加強對職工崗前安全知識培訓(xùn),定期進行安全生產(chǎn)檢查,杜絕違章指揮、違法操作、違反勞動紀律的行為。
四要落實行業(yè)管理責(zé)任。就全鎮(zhèn)面上講,必須齊抓共管,加強協(xié)作,但具體工作要靠職能部門頂起來做。鎮(zhèn)政府安委會要發(fā)揮牽頭作用,強化督查考核,鎮(zhèn)安委辦及各村居、各部門的主要負責(zé)同志遇事要主動靠前,解決問題。工商、村建、交通及各中小學(xué)校要認真研究本系統(tǒng)、本單位的消防安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,指導(dǎo)和做好行業(yè)、單位規(guī)范管理。對各行業(yè)主管部門履行職責(zé)情況,鎮(zhèn)安委辦要加強督查,全力推進消防安全各項措施的落實,確保全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定。
同志們:
作為今年全市六大專項整治工作之一的“三小”場所、出租屋消防安全隱患專項整治工作,自3月19日以來,各有關(guān)部門按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署和
工作方案
確定的職責(zé)分工,采取積極有效的措施,從思想、人員、經(jīng)費、制度等方面入手,大力開展宣傳教育、排查摸底和試點工作。截至5月28日,全鎮(zhèn)共普查出“三小”場所、出租屋7086間,其中小商鋪3660間,小作坊927間,出租屋2480棟(間),并已全部錄入數(shù)據(jù)庫,我鎮(zhèn)普查登記工作已全面完成。鎮(zhèn)一級樣板房整改工作已經(jīng)完成,并通過了市隱患整治辦第八工作組的驗收,村一級57個樣板房也全面整改完成,并通過各駐村工作組和鎮(zhèn)公安消防股檢查驗收合格,第一階段整治工作取得了初步成效,主要體現(xiàn)在如下5個方面:(一)統(tǒng)一思想認識,共治理念基本形成
為切實解決我鎮(zhèn)“三小”場所、出租屋消防安全隱患問題,今年以來,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府將“三小”場所、出租屋消防隱患整治工作作為工作重中之重抓緊抓好,并相繼召開3次全鎮(zhèn)性的專項整治工作會議和10多次鎮(zhèn)村相關(guān)工作會議,充分顯示了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的整治決心信心和力度。福隆等村也積極響應(yīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的工作部署,迅速組織本村各“三小”場所、出租屋業(yè)主和經(jīng)營者召開動員會。鎮(zhèn)隱患整治辦多次組織人員學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會市主要領(lǐng)導(dǎo)提出的各項措施和要求,尤其是劉志庚書記提出的“五鐵、五嚴”和“八個死抓不放”更是精辟地概括了對本次消防安全隱患專項整治的工作要求。我鎮(zhèn)根據(jù)自身實際,對各有關(guān)部門和村(社區(qū))提出了“提高認識不含糊、按照標準不走樣、落實責(zé)任不推諉、未除隱患不收兵;組織到位、排查到位、經(jīng)費到位、整治到位、宣傳到位”的“四不、五到位”工作要求。負責(zé)指導(dǎo)我鎮(zhèn)工作的市隱患整治辦第八工作組先后8次到我鎮(zhèn)開展工作調(diào)研和指導(dǎo)工作,對我鎮(zhèn)的整治工作提出了許多建設(shè)性的意見和建議。鎮(zhèn)村兩級主要以召開動員會、工作會、協(xié)調(diào)會、聯(lián)席會、座談會等形式,大力宣講整治“三小”場所、出租屋的重要性和緊迫性。通過層層動員,各有關(guān)部門、各村(社區(qū))都統(tǒng)一了思想認識,樹立了“早抓遲抓都要抓,早抓早主動,早抓早安全”的思想認識和正確的整治理念,極大地增強了全鎮(zhèn)人民齊抓共治消防隱患的共識。目前,全鎮(zhèn)上下團結(jié)協(xié)作,齊抓共治的氛圍已經(jīng)基本形成,整治工作正逐步深入人心。
(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo),整治工作有序開展。
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府非常重視,將整治工作納入到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的議事日程,做到精心組織,嚴密部署,統(tǒng)籌兼顧。鎮(zhèn)一級成立了消防整治領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,從各單位抽調(diào)30多人,設(shè)立綜合組、整改服務(wù)隊和聯(lián)合執(zhí)法隊,制定實施方案,明確整治重點,落實整治任務(wù),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各村(社區(qū))開展整治工作。全鎮(zhèn)20個村(社區(qū))(包括石崇制造業(yè)中心)也各自成立了消防隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組和整改巡查隊共300多人。我鎮(zhèn)采取鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū)),村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包村民小組,村民小組長包業(yè)主和經(jīng)營者的方法,將整治重心下移,使整治活動更貼近基層、貼近群眾、貼近實際。各有關(guān)部門、村(社區(qū))按照職責(zé)和分工,各司其職,各負其責(zé),通力配合,部門聯(lián)動,齊抓共管,積極當(dāng)好鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的參謀。全鎮(zhèn)初步形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門全面監(jiān)管、村(社區(qū))全面負責(zé)、社會群眾全面參與”的整治工作新格局。
(三)加強宣傳發(fā)動,整治氛圍日漸濃厚
全鎮(zhèn)積極整合社會資源,加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,形成了較為濃厚的整治氛圍。我鎮(zhèn)采取媒體宣傳、懸掛標語、以會代宣、派發(fā)書信、組織活動、設(shè)臵宣傳欄等形式,全方位,多層次地開展整治宣傳活動,使群眾和“三小”場所、出租屋業(yè)主經(jīng)營者知曉整治內(nèi)容、標準和時限。鎮(zhèn)隱患整治辦和消防股還在各中小學(xué)校、村(社區(qū))、中小企業(yè)開展了石排鎮(zhèn)消防安全隱患專項整治“三進入”活動,各駐村工作組深入到各村(社區(qū))和業(yè)主、經(jīng)營者開展談心活動等,得到了市隱患整治辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評。同時,文廣中心在每天的電視黃金時間滾動播放市政府《通告》,各村(社區(qū))專門開辟了23個宣傳公告欄,用于張貼本次消防安全整治工作的相關(guān)內(nèi)容,全鎮(zhèn)共派發(fā)了1萬多份《告“三小”場所、出租屋經(jīng)營者的一封信》,在各中小學(xué)派發(fā)了1萬多份《致學(xué)生家長的一封消防安全信》,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各主要路段和人口密集地區(qū)懸掛起100多條宣傳標語
口號
,全方位、多途徑、大面積地宣傳市關(guān)于消防安全隱患整治工作的要求和目標,營造全民一起參與本次安全防范工作的良好氛圍。整治宣傳取得了較好的效果,既克服了宣傳的盲點,又增強了宣傳的針對性和時效性,較好地保證了不同層面的群眾都能受到宣傳和教育。(四)抓好普查工作,整治底數(shù)全面摸清
各村(社區(qū))發(fā)揮自身優(yōu)勢,多策并舉,突出重點,抓好隱患排查普查工作。鎮(zhèn)隱患整治辦到各村(社區(qū))安裝了統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫便于各村(社區(qū))每天的普查信息能及時、快捷上報,同時將全鎮(zhèn)所有普查登記在冊的“三小”場所和出租屋建立電子檔案。在普查過程中,各村(社區(qū))對轄區(qū)內(nèi)的“三小”場所和出租屋逐門逐戶進行登記造冊,做到一間不少,一戶不漏,并建立了較為完整的電腦檔案。各村(社區(qū))還嚴格按照要求實行了業(yè)主、經(jīng)營者、普查員、巡查隊隊長逐級簽名負責(zé)制,確保數(shù)據(jù)真實、準確。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下兩個多月來的努力,我鎮(zhèn)“三小”場所、出租屋的底數(shù)已經(jīng)全面摸清,鎮(zhèn)隱患整治辦已將各村(社區(qū))“三小”場所、出租屋數(shù)據(jù)庫整理為統(tǒng)計明細表形式,方便接下來的整治工作的開展。
第一階段工作取得的初步成效,各有關(guān)部門和各村(社區(qū))做了大量工作,付出了辛勤努力。在看到成績的同時,我們也清醒地看到,整治工作還存在許多實際性的問題和困難,亟需在下一階段工作中加以改進和解決。一是個別村(社區(qū))和領(lǐng)導(dǎo)的認識還不到位。畏難應(yīng)付情緒和持觀望思想依然存在,屬地管理責(zé)任落實不到位,工作人員配備不足,部門協(xié)同開展工作的局面尚未真正形成。二是社會面的整治聲勢還有待加強。部分村(社區(qū))還沒有形成專項整治的強大聲勢,群眾的思想工作不夠深入細致,業(yè)主不配合整治的情況時有發(fā)生,宣傳工作還有待在深度和廣度上多下功夫。三是對本次的消防整改業(yè)務(wù)知識理解不清。前段時間,鎮(zhèn)隱患整治辦到部份村進行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)村一級具體負責(zé)該項工作的領(lǐng)導(dǎo)干部還不了解整治的標準和要求。鎮(zhèn)隱患整治辦一個多月前已經(jīng)將《整改實施細則》轉(zhuǎn)發(fā)到各村(社區(qū)),而且《細則》的內(nèi)容很具體、很切合實際、也很通俗易懂,說明了有個別村的干部還沒有認真學(xué)習(xí)《細則》的內(nèi)容。
針對我鎮(zhèn)當(dāng)前的工作情況,在這里,我對下一階段的工作提幾點意見:
一、提高認識,加大宣傳力度
我們要充分認識到抓消防安全是政府工程,是民心工程,抓消防安全就是抓發(fā)展,就是抓效益,就是抓穩(wěn)定,就是抓平安。抓消防安全說到底還是為了業(yè)主和經(jīng)營者的切身利益著想,今年的“1.26”、“2.23”重特大火災(zāi)事件就是一個對消防安全沒有提高認識的血的教訓(xùn)。不但給企業(yè)和經(jīng)營者帶來重大損失,當(dāng)?shù)卮?社區(qū))幾年內(nèi)的工作重點也只能圍著消防安全轉(zhuǎn),也別想有什么大發(fā)展了。提高認識關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部要重視起來,各村(社區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)、干部一定要帶好頭,要親自抓,親自過問,親自督查。
同時,我們要繼續(xù)通過電視媒體、圖片、宣傳專欄、拉標語等形式加大宣傳力度,形成一個良好的整治氛圍,進一步擴大整治工作的影響力,創(chuàng)新宣傳模式,拓寬宣傳渠道,開展宣傳服務(wù)上門活動。各村(社區(qū))樣板驗收已經(jīng)結(jié)束,各駐村工作組組長要親自帶隊深入到各村(社區(qū))召集各隱患戶參觀整改樣板,解釋好整改樣板的標準和要求,要召開動員會、座談會、現(xiàn)場會等,并聽取他們的意見,化解存在的矛盾,提出整改要求,對業(yè)主和經(jīng)營者要施加一定的整改壓力,還要調(diào)動他們進行自我整改的積極性。
二、明確標準,加大監(jiān)督力度
鎮(zhèn)隱患整治辦負責(zé)組織各駐村工作組和鎮(zhèn)公安消防股通過完成本次村一級的57個樣板的整改工作,總結(jié)出一些好的整改經(jīng)驗和做法,列出整改所需的各種器材和參考價格清單發(fā)至各村(社區(qū)),各村(社區(qū))具體負責(zé)該項工作的同志要學(xué)習(xí)好各項整治標準和要求,以便能夠及時對其他隱患戶做好整改指導(dǎo)工作,避免出現(xiàn)不必要的錯漏。單靠鎮(zhèn)整改服務(wù)隊的人員下鄉(xiāng)指導(dǎo),根本無法滿足需要,各村(社區(qū))整改巡查隊要對本村范圍內(nèi)各“三小”場所、出租屋的整改進行技術(shù)性指導(dǎo),遇到解決不了的整改問題要及時向鎮(zhèn)整改服務(wù)隊的人員咨詢,不要出現(xiàn)讓群眾既花了錢又整改不好的現(xiàn)象。在整改過程中,公安消防股要負責(zé)對承建的消防公司做好監(jiān)督,嚴把各種材料的質(zhì)量和價格關(guān),絕不能讓不法消防公司趁機抬價,最好能夠設(shè)計出一套最簡單實惠且符合標準的各類場所消防安全整改方法,真正讓廣大“三小”場所、出租屋業(yè)主和經(jīng)營者得到實惠和方便。
按照市隱患整治辦的文件要求,在村民小組一級也要建立整改樣板。經(jīng)鎮(zhèn)隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,全鎮(zhèn)77個村民小組一定要在6月10日前按照村一級樣板的整改要求和標準完成小商鋪、小作坊和出租屋各1個整改樣板,由駐村工作組和公安消防股負責(zé)檢查驗收;不設(shè)村民小組的村委會,至少要完成小商鋪、小作坊和出租屋整改樣板各3個的任務(wù)。
三、落實責(zé)任,加大整治力度
從今天起,我鎮(zhèn)已進入全面整治階段,我們將繼續(xù)采取“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū)),村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包村民小組,各村民小組長包業(yè)主和經(jīng)營者”的做法,從上而下,層層承包,哪個環(huán)節(jié)出了問題就由誰負責(zé)。村民小組長要負責(zé)完成好村民小組一級樣板房的選點工作,要做好本村小組范圍內(nèi)的每個業(yè)主和經(jīng)營者思想工作。鎮(zhèn)隱患整治辦還制定了《“三小”場所、出租屋消防安全隱患專項整治工作進度表》,按照整改百分率實行每周排名一次,并將排名結(jié)果發(fā)至鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、各駐村工作組和各村(社區(qū)居)委會,讓鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)及時掌握整治進展情況,以便各駐村工作組和村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自身的情況及時調(diào)整治工作進度。因此,各村(社區(qū))信息報送員要及時將整改數(shù)據(jù)由村領(lǐng)導(dǎo)確認后上報到鎮(zhèn)隱患整治辦。
在執(zhí)法整治方面,我們要有所側(cè)重,存在嚴重消防安全隱患的,要立即實行強制性停業(yè)整改,這種情況下絕不能講人情論關(guān)系;情況不是很嚴重的,我們先發(fā)出《整改
通知書
》要求限期內(nèi)做好整改,到期后未落實整改的要按照相關(guān)規(guī)定進行處理,實行強制性停業(yè)整改。鎮(zhèn)隱患整治辦近日將印制好《整改通知書》發(fā)到各村(社區(qū))。四、明晰負擔(dān),加大資金投入
本次消防隱患整治難度最大的是資金投入,要群眾出錢向來都是一件大難事,劉志庚書記在試點
工作總結(jié)
會上也專門提到了這個問題,他提出:“無論如何,業(yè)主和經(jīng)營者都要出錢,這不僅僅是錢的問題,出了錢才有責(zé)任感,這是個很重要的觀點,錢多少是另外一個問題,不出錢就不知道責(zé)任?!?/p>根據(jù)我鎮(zhèn)的實際,鎮(zhèn)一級必須保證市政基本消防設(shè)備,供水網(wǎng)絡(luò)等公共設(shè)施方面的資金投入,個人方面按照“誰受益誰出資的原則”,業(yè)主和經(jīng)營者一定要負責(zé)自身“三小”場所、出租屋消防安全整改出資。
五、抓好源頭,村絕違規(guī)行為
各村(社區(qū))新建項目一定要嚴格按照消防安全的有關(guān)規(guī)定來辦理,嚴格遏制違章建筑,堅決杜絕無牌無證、“三合一”、“二合一”等現(xiàn)象。本次消防安全整治結(jié)束后,凡沒有按照規(guī)定做好消防規(guī)劃的新建筑,也沒有做好補救措施的,一律不能通水通電。在本次消防安全隱患整治中,對表現(xiàn)積極的業(yè)主和經(jīng)營者的“三小”場所、出租屋我們將按照《東莞市“三小”場所”、出租屋消防安全隱患專項整治工作指引》(東府辦[20xx]37號文)關(guān)于整治后辦證程序的規(guī)定,采取特事特辦的方式,優(yōu)先為他們辦理有關(guān)證照。
全面整治階段任務(wù)艱巨,事關(guān)全局。我們將以此次會議為動力,按照鎮(zhèn)委提出的要求,進一步統(tǒng)一認識,堅定信心,真抓實干,強化措施,落實責(zé)任,細查嚴整,力爭在規(guī)定期限內(nèi)完成各項整治任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇四
在中美貿(mào)易摩擦的大背景下,中國要大力發(fā)展新經(jīng)濟,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,應(yīng)對風(fēng)云變幻的國際環(huán)境。所與batj受邀參加國務(wù)院研究室關(guān)于新舊動能轉(zhuǎn)換的座談會,提出了中美貿(mào)易摩擦實現(xiàn)破局,中國必須要大力發(fā)展新經(jīng)濟,回避美國保護傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略鋒芒。受到國內(nèi)市場收縮的影響,中國發(fā)展新經(jīng)濟的步伐放緩。中國正處在新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期,要合理避免“審慎監(jiān)管”所導(dǎo)致的被動局面,改變新經(jīng)濟被擠壓的困境,建立完善的新經(jīng)濟制度。如果能夠做成,就像當(dāng)年“英國工廠制”一樣,能夠樹立起中國全球引領(lǐng)的地位,擔(dān)起大國責(zé)任。
二、獨角獸是中國新經(jīng)濟發(fā)展最大的創(chuàng)新
中國政府要重視獨角獸對社會經(jīng)濟發(fā)展的重要意義,從道理上講,全世界只有中國和美國在探索新經(jīng)濟模式,其他國家的經(jīng)濟規(guī)模還太小。而從當(dāng)今競爭的態(tài)勢看,中國出現(xiàn)的獨角獸并沒有很多,去年出現(xiàn)160多個獨角獸,其中十多個是從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出來的,今年可能增加到二十多個。比如海爾培育的幾個產(chǎn)業(yè)企業(yè)迅速躋身獨角獸行列。這是新經(jīng)濟最近出現(xiàn)的新形勢,說明傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在尋求轉(zhuǎn)型路徑。政府在開展“審慎監(jiān)管”的同時,要堅持適度原則,保障新經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境。最近,政府出臺的很多電商政策,使新經(jīng)濟發(fā)展受到波動。比如政策一出,騰訊就從全世界游戲第一的位置掉下來,電商企業(yè)亦是如此。可以說,經(jīng)濟環(huán)境的改變迫在眉睫。
三、所正探索成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的集成者
所正在探索成為高新區(qū)發(fā)展中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的集成者,探索過程中希望各位學(xué)術(shù)委員會專家指點迷津。所在高新區(qū)的影響力持續(xù)擴大,正在從高新區(qū)的服務(wù)者向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的集成者轉(zhuǎn)變。從開始的中關(guān)村到杭州高新區(qū)、武漢高新區(qū)、深圳高新區(qū)等全國各個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地,我們在當(dāng)?shù)匾M服務(wù)平臺、科研機構(gòu)、瞪羚、獨角獸等方面發(fā)揮了重要的作用??梢哉f所一直在干實事,而且在每個地方都干得很好,充分發(fā)揮了洞見力和搭平臺的作用。但我們的困惑就是現(xiàn)在走的路子到底對不對,究竟怎么走。希望各位委員專家多去看看我們做的對不對,如果合適,我們就要繼續(xù)做強做大。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇五
?四、與時俱進,增強活力,努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面
人大工作要有所建樹,有所發(fā)展,關(guān)鍵要有一支銳意進取、無私奉獻,具有良好精神風(fēng)貌的高素質(zhì)的干部隊伍。因此,從事人大工作的同志一定要認真學(xué)習(xí)和積極實踐“三個代表”的重要思想,不斷加強自身建設(shè),努力適應(yīng)新形勢的需要。搞好自身建設(shè),關(guān)鍵是增強活力。從調(diào)查情況看,換屆后,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席的工作積極性很高,勁頭很足。但也有個別同志精神狀態(tài)不佳,沒有進入角色。面對新的形勢和任務(wù),我們有大量的工作要做,黨和人民群眾對人大寄予了很大的期望。所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志一定要按照“三個代表”的要求,發(fā)揚與時俱進的精神,正確認識工作職位的轉(zhuǎn)換,正確看待自己肩負的重要職責(zé),從政治和全局的高度,深刻理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用,努力塑造一流形象、爭創(chuàng)一流業(yè)績、達到一流水平,靠新的更大的作為擴大影響、樹立權(quán)威,贏得人民群眾的信賴。
?近些年來,各縣市區(qū)人大及其會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在積極探索工作新思路方面創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗,形成了許多好的制度和做法,有些工作走在了全省乃至全國的前列。但是與新形勢新任務(wù)的要求相比,還存在一定差距。下一步,我們尤其要加強上下左右的聯(lián)系,加大工作交流和相互學(xué)習(xí)的力度,推動整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要按照黨的xx屆六中全會決定和“5.31”重要講話精神,切實加強自身建設(shè),努力提高履行職責(zé)的能力和水平。
?一要加強思想建設(shè)。要把抓好學(xué)習(xí)作為加強思想建設(shè)的根本性措施,貫穿于人大工作的始終。首先要加強理論學(xué)習(xí)。認真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)好鄧小平理論和“三個代表”重要思想,通過學(xué)習(xí),堅定理想信念,熱愛本職工作,增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的使命感和責(zé)任感。其次要加強法律法規(guī)和人大工作業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。再是要加強對社會科學(xué)和自然科學(xué)等其它方面知識的學(xué)習(xí),努力做復(fù)合型人才。
?二要加強組織建設(shè)。要注意把好代表入口關(guān)。加強對代表的培訓(xùn),不斷提高其代表人民管理國家事務(wù)和執(zhí)行代表職務(wù)的水平和能力。同時,要選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席。對于個別還未配齊專職副主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要抓緊配齊配強。對尚未配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職秘書的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要按照市委的意見要求盡快配齊,以進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的組織建設(shè),保障其工作的深入開展。
?三要加強制度建設(shè)。目前,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依照法律規(guī)定,結(jié)合本地實際,建立實行了一套比較完整的工作制度,基本做到了有章可循。但是,隨著形勢的發(fā)展和工作的深入,還需要繼續(xù)加強對各項制度實踐情況的總結(jié)和研究,并注意借鑒和吸收外地的好經(jīng)驗、好做法,不斷加以修改和完善,以增強制度的科學(xué)性和可操作性。特別是要研究建立代表工作激勵機制,完善代表向選民述職制度,增強對代表的監(jiān)督力度,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化和制度化。
?四要加強作風(fēng)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志工作生活在農(nóng)村第一線,整天與人民群眾打交道。其形象優(yōu)劣、作風(fēng)好壞直接關(guān)系到人大在人民群眾心目中的地位和形象。因此,要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),做到“八個堅持、八個反對”,牢固樹立人民當(dāng)家作主的民主意識,堅持深入實際,關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,反映群眾要求,維護群眾利益,以推動“民心工程”的深入實施。
?總之,各級人大及其會要牢固樹立創(chuàng)新爭優(yōu)意識,圍繞市人大會在市十三屆人大五次會議
工作報告
中提出的“五新”要求,努力實現(xiàn)“四個發(fā)展”:即要在繼承中求發(fā)展,認真總結(jié)過去的工作經(jīng)驗,在鞏固中取得新成效,做出新成績,再攀新高峰;要在探索中求發(fā)展,努力研究新情況、新問題,形成新觀點、新思路,開創(chuàng)新局面,樹立新形象;要在抓重點中求發(fā)展,工作中善于抓主要矛盾,抓突出問題,做到有所為有所不為;要在加強自身建設(shè)中求發(fā)展,著重抓好思想作風(fēng)、組織和制度等方面的建設(shè),以適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢的要求。過去一年,鎮(zhèn)人大在原市人大會指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,創(chuàng)新工作思路,為鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻。新的一年,隨著區(qū)域性劃轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)型發(fā)展,給人大工作提出了新的挑戰(zhàn)。為此,我鄉(xiāng)今年的人大工作將以“基層組織建設(shè)年”活動為契機,圍繞區(qū)委、政府發(fā)展戰(zhàn)略目標。進一步加強自身建設(shè),充分發(fā)揮好人大的職能作用,努力為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做好服務(wù)。作為剛踏上人大工作的新手,沒有經(jīng)驗可談,僅對工作開展情況向各位作簡要的匯報。
一、人大工作做法
(一)建立健全機制,激勵代表履職。定制度是抓好人大工作的開端,作為初入人大工作對新手,通過建立制度,理順工作思路,充分調(diào)動人大代表履職積極性。一年來,先后制定了主席團議會制度、學(xué)習(xí)制度、主席團職責(zé)、主席職責(zé)、主席團成員聯(lián)席代表制度、主席團信訪接待制度、民主懇談制度。從而規(guī)范了人大主席團工作的有序開展。
(二)抓培訓(xùn)、強素質(zhì),提高代表履職能力。為切實提高主席團成員、人大代表的履職素質(zhì)和能力,堅持主席團成員季度學(xué)習(xí)制度和代表一年兩次學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,邀請市人大各辦負責(zé)人、省農(nóng)科院以及市農(nóng)牧科技局專家來我鄉(xiāng)授課,主要學(xué)習(xí)代表法、組織法、選舉法、監(jiān)督法以及農(nóng)業(yè)實用技術(shù)。通過學(xué)習(xí),有效增強了主席團成員和代表的法律意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識和科技意識。為我鄉(xiāng)換屆選舉和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了基礎(chǔ)。一年來共培訓(xùn)8000余人次。
(三)借平臺、廣宣傳,增強群眾法制意識。為了加大對群眾的法律法規(guī)宣傳,增強群眾法律法規(guī)知曉率。通過趕集發(fā)放宣傳資料,設(shè)立法制宣傳臺、黑板專欄和“六進村”活動進行廣泛宣傳。群眾法制意識得到了普遍提高。
(四)重接訪、解民憂,幫助群眾化難題。由于我鄉(xiāng)地域廣、人口多、居住較為分散,為了方便群眾辦成事、辦好事,設(shè)立了便民利民服務(wù)中心。把趕集日定為接訪日,由人大主席帶隊,各站所分別抽派1人組成的接訪工作組對來信來訪群眾進行接待,對能當(dāng)場辦理的及時轉(zhuǎn)交辦理。對不能當(dāng)場辦理的責(zé)成相關(guān)部門限時辦理。通過接訪日活動的開展,密切了干部群眾關(guān)系。
(五)抓督查、強管理,確保工作實效。為了確保各項工作的有序開展和落到實處,一是每周二、周四晚上組織中層干部進行工作匯報和學(xué)習(xí),對工作不務(wù)實、作風(fēng)不良的干部組織代表進行測評和詢問,對述職不實的干部進行免職和待崗。二是組織代表對境內(nèi)項目工程進行視察,對質(zhì)量不符合要求的進行整治。
二、換屆選舉工作
我鄉(xiāng)根據(jù)省、市會議精神,于12月10日召開了區(qū)鎮(zhèn)第一屆人民代表大會,會議選舉產(chǎn)生了政府鄉(xiāng)長一名、副鄉(xiāng)長3名、人大主席一名。
根據(jù)會議安排,我將我鄉(xiāng)本次換屆工作的做法和體會匯報如下:
(一)主要做法
1、健全組織,周密部署,切實加強對換屆選舉工作的指導(dǎo)。
我鄉(xiāng)黨委、政府對換屆選舉工作高度重視。為了確保換屆選舉工作依法、有序、順利開展,黨委、政府多次召開專題會議,并就換屆工作進行了詳細、周密的部署。一是加強領(lǐng)導(dǎo)、健全組織。成立了以羅勇軍同志為組長,楊應(yīng)昌、遠紅偉為副組長,黨政辦、民政辦、財政所、婦聯(lián)、派出所為成員的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定換屆選舉方案、工作細則和處置預(yù)案,為換屆選舉工作依法、規(guī)范、有序進行奠定了基礎(chǔ)。三是明確任務(wù),責(zé)任到人。根據(jù)選區(qū)的劃分,把選舉任務(wù)落實到每個指導(dǎo)員,明確責(zé)任追究制度,增強了參與干部工作責(zé)任心,調(diào)動了工作積極性。
2、深入宣傳、強化培訓(xùn),營造良好的換屆選舉氛圍。
為了搞好我鄉(xiāng)換屆選舉工作,召開鄉(xiāng)、村、組三級干部大會,會議上對換屆選舉步驟、注意事項、選民登記的對象、選區(qū)劃分等進行了培訓(xùn),還通過標語、黑板刊欄進行廣泛宣傳,全方位宣傳《縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作程序》和省、市文件精神。通過培訓(xùn)和宣傳,使指導(dǎo)人員、工作人員準確掌握選舉政策、程序和要求,明確了應(yīng)把握的原則,并指出了選舉工作中應(yīng)注意的問題,為換屆選舉工作奠定了良好的工作基礎(chǔ)。
3、規(guī)范程序、依法操作,嚴把換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
我們把保證選舉程序和操作上的依法公正作為選舉組織指導(dǎo)工作的重中之重,作為確保選舉成功的關(guān)鍵。具體把好以下四大關(guān):
(1)選區(qū)劃分關(guān)。根據(jù)上級人大分配給我鄉(xiāng)的代表名額、結(jié)構(gòu),結(jié)合各村人口和每一選區(qū)產(chǎn)生代表不得多于3人的原則,對全鄉(xiāng)進行選區(qū)劃分。
(2)選民登記關(guān)。根據(jù)戶籍、年齡、政治條件等標準,按一人一地一次一票的原則,對選民進行登記。做到不錯登、漏登、重登。
(3)代表候選人提名關(guān)。代表候選人的提名由選區(qū)選民按照代表產(chǎn)生的條件進行推選。
(4)選舉投票關(guān)。對人口密集的村寨采用集中投票,對居住較為分散的自然村寨采用流動票箱。選民憑選民證領(lǐng)取選票。在選舉結(jié)束時當(dāng)眾計唱票,并當(dāng)場公布結(jié)果。
(二)、體會
回顧總結(jié)換屆選舉工作的成功,除了區(qū)委、政府的高度重視和區(qū)人大的直接指導(dǎo)有方外,主要得益于:
1、鄉(xiāng)黨委的精心安排部署;
2、參與指導(dǎo)換屆選舉工作人員的盡心盡職;
3、得到各村廣大黨員同志的積極參與和支持;
4、充分發(fā)揚民主,確保了廣大選民的民主權(quán)利。
三、20xx年工作打算
今年是全面貫徹落實黨的xx屆五中、六中全會精神和省十一次黨代會精神,大力實施規(guī)劃的關(guān)鍵之年。鄉(xiāng)人大在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大會的指導(dǎo)下,圍繞鄉(xiāng)黨委的決策、部署,切實行使憲法和法律賦予的職權(quán),促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展?,F(xiàn)就今年的工作打算匯報如下:
(一)依法召開好人民代表大會和主席團例會。
依法召開好一年一度的人民代表大會和主席團例會是人大工作的首要任務(wù)。堅持和完善代表聯(lián)系制度,及時聽取和反映代表的意見、建議。一是加強代表聯(lián)系,擴大代表知情權(quán)和參與權(quán),暢通代表議政渠道。二是關(guān)心代表學(xué)習(xí)、生活和工作。為此,我鄉(xiāng)人大今年準備每季度例會安排3-4個議題,會前將廣泛征求代表、選民意見。確保每次例會召開務(wù)求實效。同時按時開展述職評議和工作評議,不斷改進政府部門工作,推進依法行政。
(二)加強自身建設(shè),強化人大履職能力。
人大工作要有新的作為,就必須加強自身建設(shè),不斷學(xué)習(xí)政治和經(jīng)濟理論,學(xué)習(xí)黨的方針政策和法律法規(guī)。為了提高新當(dāng)選代表的法律意識和履職能力,更好的服務(wù)于群眾。一是組織代表借助鄉(xiāng)干部群眾教育培訓(xùn)學(xué)校,學(xué)習(xí)憲法、組織法、監(jiān)督法、代表法和代表建議和意見等有關(guān)知識;二是加強人大隊伍的勤政、廉政建設(shè),切實增強黨性觀念、大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識,增強工作的主動性和工作熱情,樹立良好干部形象,起好表率作用。三是堅持代表每季度一次的學(xué)習(xí)制度,使人大代表進一步加深對人民代表大會制度的理解。明確人大代表應(yīng)履行的職責(zé),了解人大工作的法定程序,增強代表工作的責(zé)任感和使命感,為今后代表工作中更好的履職發(fā)揮作用打基礎(chǔ);四是遵照制度狠抓落實。
(三)強化監(jiān)督工作,全力促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)全面發(fā)展。
鄉(xiāng)人大主席團圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,對人民群眾關(guān)心的熱點、難點和重大問題,特別是在加快推進和以改善民生為重點的社會建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問題,需要政府部門引起高度重視和協(xié)調(diào)解決。開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研,促進相關(guān)法律法規(guī)在我鄉(xiāng)的貫徹實施,圍繞全鄉(xiāng)中心工作,認真履行監(jiān)督職能:
1、加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督,不定期開展對學(xué)校食品安全檢查。
2、以關(guān)注民生為重點,全力支持新農(nóng)合、村級一事一議、合作醫(yī)療、農(nóng)村低保等各項工作的順利開展,并聽取相關(guān)工作匯報。
3、全年組織人大代表視察、調(diào)研2次,聽取專項報告2次。
(四)完善信訪接待制度,加大法律法規(guī)宣傳力度。
信訪工作是人大工作的重要組成部分,也是加強與人民群眾聯(lián)系的紐帶,在認真做好人民群眾來信來訪的同時,密切代表與選民的關(guān)系,開展代表進村活動,進一步加大對“六五”普法工作的開展。努力提高農(nóng)民的法律意識和國家工作人員的執(zhí)法水平。圍繞人大代表權(quán)力和義務(wù),以提高代表履職能力為目標,積極創(chuàng)造條件,進一步密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系,為代表履職提供更好的服務(wù)。一是在各村中心村寨設(shè)立代表信箱方便聯(lián)系選民;二是代表聯(lián)系選民一年不少于2次。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇六
同志們好,今天的會議開得很及時,學(xué)習(xí)好貫徹好《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》和市第九次黨代會精神,這是當(dāng)前我市人大工作中的兩件大事。《監(jiān)督法》和市黨代會對人大工作都提出了新的要求,我們要在認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,把握精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上,聯(lián)系實際,開拓創(chuàng)新,努力做好新形勢下的人大工作,履行好憲法和法律賦予我市各級人大會的職權(quán)。
一、認真學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》和市第九次黨代會精神,為進一步做好人大工作打牢思想基礎(chǔ)。
9月2日至6日,我市召開了市第九次黨代會。黨代會的精神,各級人大機關(guān)都進行了傳達、學(xué)習(xí),但這只是初步的。人大要自覺接受黨委的領(lǐng)導(dǎo),圍繞黨委和全市的中心開展工作,就必須切實把握好會議提出的落實我市“”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、政策措施和工作要求。
市第九次黨代會報告,始終貫穿了鄧小平理論和“三個代表”重要思想,突出了全面推進現(xiàn)代新建設(shè)這個主題,突出了時代特征和特色、精神,表達了全市廣大黨員的心聲,代表了最廣大人民群眾的根本利益,是指導(dǎo)我市全面推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)貫徹好市第九次黨代會精神,對于我們解放思想、銳意進取、實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,具有重大而深遠的指導(dǎo)意義。
8月27日第十屆全國人大會第二十三次會議通過的《監(jiān)督法》,將于明年1月1日起正式施行。制定《監(jiān)督法》,是發(fā)展社會主義民主政治、實施依法治國基本方略的重要內(nèi)容,也是依法行政和公正司法,維護人民群眾利益、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求?!侗O(jiān)督法》對人大履行監(jiān)督職權(quán)的形式、范圍、重點、程序和向社會公開都做出了明確的規(guī)定,為人大監(jiān)督工作提供了強有力的法律支撐。《監(jiān)督法》的出臺,對于各級人大會依法行使監(jiān)督職權(quán),健全監(jiān)督機制,加強和改進監(jiān)督工作,增強監(jiān)督實效,意義極為重大,對于更好地發(fā)揮各級人大會在推進社會主義民主政治建設(shè)中的作用,也具有重大的現(xiàn)實意義。
《監(jiān)督法》制定和市第九次黨代會的召開,對發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,開創(chuàng)人大工作新局面,具有十分重要的指導(dǎo)意義。我市各級人大代表、人大工作者,要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨代會精神,認真學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督法》,堅定加快現(xiàn)代新建設(shè)的信心,增強人大工作“圍繞中心、服務(wù)大局”的責(zé)任意識,增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性、緊迫感,提高人大會依法履職的水平和能力。
二、不斷總結(jié)經(jīng)驗,努力開創(chuàng)人大工作的新局面。
今年是**市第十二屆人大會依法履職的第一年。今年以來,我市各級人大會在總結(jié)依法履行監(jiān)督職權(quán)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,圍繞現(xiàn)代新建設(shè)這個全市工作的中心和大局,圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重點工作,采取檢查、視察、調(diào)查和聽取“一府兩院”專項工作報告、代表持證視察等方式,對“一府兩院”依法行政、公正司法的情況開展了認真法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。先后對《環(huán)境保護法》、《安全生產(chǎn)法》、《種子法》、《**省禁毒條例》等多部法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進行了檢查,對代表議案和建議辦理、新農(nóng)村建設(shè)、煤礦安全生產(chǎn)、民事案件執(zhí)行情況、社區(qū)建設(shè)、重點工程建設(shè)情況、重點水源保護等進行了檢查和視察,并積極參與城市環(huán)境綜合整治、扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等工作,各項工作成效都十分顯著。我市各級人大會在認真總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,開拓創(chuàng)新,探索出了街道人大工委目標考核、代表進社區(qū)、人大代表工作站、任前發(fā)言等制度,拓展了人大工作的領(lǐng)域,深化了人大履職的內(nèi)涵,促進了全市人大工作的全面推進。
在今后的工作中,我市各級人大會要進一步學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好《監(jiān)督法》和市黨代會精神,按照市委對人大工作提出的新要求,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,不斷提高抓落實的能力和執(zhí)行力。
(一)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),深刻理解《監(jiān)督法》對人大履行監(jiān)督權(quán)的新要求?!侗O(jiān)督法》對人大行使監(jiān)督職權(quán)的范圍、方式、程序等做了詳細規(guī)定,是人大行使監(jiān)督職權(quán)的基本規(guī)范。對憲法、地方組織法賦予人大行使的監(jiān)督職權(quán)作出了具體規(guī)定,使人大的監(jiān)督工作有了明確的法律依據(jù),同時也對人大開展監(jiān)督工作的方式方法提出了新的要求。貫徹《監(jiān)督法》,首先要認真抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市人大中心學(xué)習(xí)組已經(jīng)組織了集體學(xué)習(xí)討論,下一步我們要按照全國人大和省人大會的要求,組織好會組成人員、人大代表和人大機關(guān)的培訓(xùn)。同時,也要積極推動政府、法院、檢察院系統(tǒng)的國家公務(wù)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。要通過培訓(xùn),切實領(lǐng)會好《監(jiān)督法》的立法精神,掌握好《監(jiān)督法》規(guī)定的監(jiān)督程序、監(jiān)督重點,提高國家機關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》,貫徹《監(jiān)督法》,執(zhí)行《監(jiān)督法》的自覺意識,改變工作中與《監(jiān)督法》不相適應(yīng)的觀念和做法。要進一步加強我市各級人大的機關(guān)自身建設(shè),不斷提高機關(guān)工作人員的素質(zhì),為貫徹《監(jiān)督法》打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)清理規(guī)章制度,做好與《監(jiān)督法》實施相銜接的各項工作。多年來,我市各級人大會在依法行使職權(quán)的過程中,通過總結(jié)實踐經(jīng)驗,制定了一些規(guī)范性文件。這些文件,對規(guī)范人大會的工作,提高工作實效,促進我市社會主義民主政治建設(shè),發(fā)揮了重要的作用。為保證《監(jiān)督法》正式施行后,人大會能依法履行監(jiān)督職權(quán),當(dāng)前最迫切的事情,是按照《監(jiān)督法》的規(guī)定,按照全國人大的要求,盡快對這些規(guī)范性文件進行清理。符合《監(jiān)督法》規(guī)定的,予以保留;部分符合的,予以修正;不符合《監(jiān)督法》規(guī)定的,予以廢止,為《監(jiān)督法》的施行做好充分的準備。
(三)做好宣傳工作,保障《監(jiān)督法》的正確貫徹執(zhí)行。《監(jiān)督法》一共九章四十八條,有六條明確規(guī)定人大會行使監(jiān)督職權(quán)的情況要向社會公開、公布,這在我們國家的法律中是絕無僅有的。這體現(xiàn)了黨的xx大和xx屆四中全會提出的發(fā)展社會主義民主政治,擴大公民有序政治參與的新要求,也是當(dāng)前做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。為此,我市各級人大會要進一步加強和改進人大新聞宣傳工作。一方面,要做好本行政區(qū)域內(nèi)《監(jiān)督法》的宣傳工作,使人民群眾知道《監(jiān)督法》、正確理解《監(jiān)督法》;另一方面,要從貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》出發(fā),進一步加強人大新聞宣傳工作,完善新聞發(fā)布制度,使人大行使監(jiān)督權(quán)的情況,依法、及時、準確地向社會公開、公布,使人民群眾了解人大行使監(jiān)督權(quán)的情況,形成良好的社會輿論環(huán)境,促進監(jiān)督工作的開展。
(四)要對今年工作進行總結(jié)分析,對明年工作進行認真思考,早計劃、早安排。要在認真按照會年度工作要點開展工作的基礎(chǔ)上,對今年來的工作情況進行分析,找出存在問題,提出改進方案。在組織好《監(jiān)督法》學(xué)習(xí)的同時,對照《監(jiān)督法》對人大開展監(jiān)督工作的新要求,制定明年的工作計劃,確保我市各級人大的工作既符合《監(jiān)督法》的規(guī)定,又切合本地實際,目標可行、效果顯著。
祝大會取得圓滿成功。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇七
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話【1】
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,今天召開20xx年經(jīng)濟工作會議。
主要任務(wù)是:貫徹落實中央、省委和市委各級經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年的工作,表彰先進典型,分析當(dāng)前形勢,科學(xué)部署20xx年的目標任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),持續(xù)開創(chuàng)幸福姜屯建設(shè)新局面。
剛才,我們對全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進單位、先進個人進行了頒獎,現(xiàn)場氣氛很熱烈。
在此,我代表黨委、政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈地祝賀。
從今年的獎項設(shè)置上,大家能夠看到,我們表彰的依據(jù)就是20xx年的工作,所以這次表彰的結(jié)果是非??陀^公正的,也是通過召開黨委會研究決定的。
比如辦事處年終考核這個獎項,完全按照年底觀摩考核成績來定的。
還有對村級的表彰,優(yōu)秀村居獎根據(jù)對每個村的年終考核成績、環(huán)衛(wèi)一體化觀摩評比成績以及美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建情況進行評選,綜合了各個方面,很具有說服力,讓人心服口服。
莊里辦事處、姜屯辦事處社會滿意度調(diào)查也得到了群眾普遍認可,取得了較好的成績。
另外,我們表彰的突出貢獻單位國稅、地稅、財政、交管歷年都表現(xiàn)很好,特別是去年這種情況,大家都知道,全國經(jīng)濟下行凸顯,經(jīng)濟形勢不景氣,再加之開支的項目有增無減,普遍感到錢緊張,稅源少,征收難度大,但是我們面對困難,絲毫沒有因為資金問題而耽誤工作,這說明我們財政單位組織的好、運籌的好,工作是非常值得肯定的。
還有,受表彰的先進單位和先進個人,在過去的一年,充分履職,扎實工作,在各自的崗位上做出了積極貢獻,體現(xiàn)了先進模范作用。
下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,就做好新常態(tài)下經(jīng)濟工作,講四個方面的問題。
一、正視取得的成績,堅定發(fā)展的信心,牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權(quán)
20xx年,對姜屯來講是極不尋常的一年,我們既承擔(dān)著發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),又肩負起開展群眾路線教育實踐活動的政治使命。
一年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,面對持續(xù)下行的經(jīng)濟壓力和前所未有的困難挑戰(zhàn),全鎮(zhèn)上下積極應(yīng)對、攻堅克難,推進了經(jīng)濟社會穩(wěn)中有進和提質(zhì)增效。
全年實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值42.78億元,增長9.56%;
地方財政收入1.5億元,增長10.5%;
農(nóng)民人均純收入達到12300元,增長14%;
固定資產(chǎn)投資完成23.52億元,增長28%;
新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家,累計達到20家。
先后榮獲了國家級生態(tài)鎮(zhèn)、山東省基層“雙擁”模范單位、棗莊市農(nóng)村改革示范鎮(zhèn)、棗莊市三夏三秋秸稈綜合利用暨禁燒先進單位、棗莊市生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、棗莊市鄉(xiāng)村文明行動示范鎮(zhèn)、棗莊市計劃生育基層宣傳教育先進鎮(zhèn)、棗莊市防范和處理邪教工作先進單位等榮譽稱號。
在全市的綜合表彰大會上,我鎮(zhèn)獲得了8個單項獎,年度綜合考核榮獲全市綜合目標考核三等獎。
這是我鎮(zhèn)連續(xù)三年獲得這項榮譽,實屬不易。
盤點20xx年,我們主要做了以下五個方面的工作。
(一)準確把握發(fā)展定位,發(fā)展壯大城市經(jīng)濟。
去年,我們立足城鎮(zhèn)功能定位,突出抓好了專業(yè)市場、城建項目、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),城鎮(zhèn)功能和承載力進一步增強,為主動融入中心城區(qū)建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。
一是規(guī)劃建設(shè)五大專業(yè)市場集群。
發(fā)揮姜屯緊鄰城區(qū)、交通便捷、資源豐富的優(yōu)勢,積極發(fā)展與城區(qū)錯位的專業(yè)市場,建設(shè)了金三角鋼材市場、花卉交易市場、工程機械交易市場、農(nóng)機交易市場、二手車交易市場,通過市場建設(shè)帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)了與城區(qū)市場的錯位融合發(fā)展,進一步活躍了城鎮(zhèn)經(jīng)濟。
二是集中精力實施城建重點工程。
一方面,我們主動服務(wù)城市配套設(shè)施建設(shè),組織專人靠上配合第三污水處理廠排污管線鋪設(shè)、魯寧石油管線管道鋪設(shè)、343省道改線附著物清理、園區(qū)排污管道建設(shè)以及秀美荊河綠化工程節(jié)點建設(shè),全力以赴幫扶、協(xié)調(diào)解決好工程建設(shè)中遇到的困難和問題,確保了項目順利施工。
另一方面,抓好了城建重點項目建設(shè),總投資100億元的興盟國際商城項目作為全市重點棚改項目,一期商業(yè)a區(qū)16棟商業(yè)樓已開盤預(yù)售,二期占地273畝,房屋征收拆遷已全面啟動。
去年,我們還順利啟動了總投資8000萬元的滕國錦城一期“姜屯第一街”建設(shè),通過盤活舊影劇院閑置土地,招引有能力的企業(yè)參與開發(fā),實現(xiàn)了鎮(zhèn)駐地提升改造破題,項目建成后將為鎮(zhèn)駐地聚集更多的人氣和商機。
陽平社區(qū)二期建成并上房,社區(qū)天然氣已通,綜合配套設(shè)施進一步完善。
三是深入開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。
全年新建農(nóng)村道路68公里,其中仇莊村高標準鋪設(shè)道路6.8公里,通過修路不僅改變了原有村莊的臟亂差面貌,還凝聚了民心,選出了群眾信賴擁護的村“兩委”班子。
秀美荊河綠化工程共完成2500余畝的綠化任務(wù),全年新發(fā)展經(jīng)濟林510畝、圍村林120畝、綠化模范村11個,洪東、洪西村成功創(chuàng)建為棗莊市級美麗鄉(xiāng)村,東滕城村被評為首批山東省傳統(tǒng)古村落。
(二)堅持理性內(nèi)涵發(fā)展,促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
去年,我們準確把握發(fā)展的階段性特征,充分利用經(jīng)濟下行的倒逼機制,堅持理性內(nèi)涵發(fā)展,著力把項目坐實、把產(chǎn)業(yè)做優(yōu),推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇八
同志們:
今年的經(jīng)濟工作,全縣上下務(wù)必深刻領(lǐng)會,堅決貫徹,狠抓落實。下面,我就如何貫徹落實做好經(jīng)濟工作講幾點意見。
今年的經(jīng)濟工作,為的是肯定成績、查找問題,進一步明確今后工作的著力點,堅定做好明年經(jīng)濟工作的信心和決心?;仡櫧衲甑慕?jīng)濟工作,總體保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,“”拉開了新序幕,“產(chǎn)業(yè)強縣”實現(xiàn)了新突破,“幸福共享”取得了新成果,各項工作獲得了新榮譽。主要呈現(xiàn)出“兩升兩轉(zhuǎn)兩穩(wěn)兩實”特點?!皟缮保阂皇墙?jīng)濟實力提升。預(yù)計全年生產(chǎn)總值385億元,同比增長x%。在20xx全國縣域經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Π?00強樣本縣(市)中,我縣排第201位。二是稅收質(zhì)量提升。預(yù)計完成一般公共預(yù)算收入21.95億元、地方財政收入16.13億元,總稅比和地方稅比分別達66.0x%、%,較上年分別提高18.66、18.82個百分點。園區(qū)實繳稅金突破6億元,增長dx%?!皟赊D(zhuǎn)”:一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增長dx%;農(nóng)業(yè)機械化水平、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率均達dx%;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率提高到53.x%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為12∶47.2∶40.8。二是招商轉(zhuǎn)變。舉全縣之力、全產(chǎn)業(yè)鏈引進湖南廣東家居智造產(chǎn)業(yè)園、深粵壓鑄產(chǎn)業(yè)園,1dxc家企業(yè)簽約入園,dxc家企業(yè)相繼開工。實現(xiàn)了由政府投資為主向市場投資為主、由引進單個企業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈抱團承接、由“撿進籃子都是菜”向招商選資的重大轉(zhuǎn)變。全部建成后,將發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng),引爆人流、物流、資金流、信息流,開辟經(jīng)濟發(fā)展新天地。“兩穩(wěn)”:一是債務(wù)風(fēng)險穩(wěn)控。堅持長線換短線、時間換空間,成功發(fā)行城投債14億元,政府債務(wù)置換債券13億元,9個項目入圍ppp省示范性項目,實現(xiàn)了“保鏈條不斷、保發(fā)展不慢、保穩(wěn)定不亂”目標。二是社會大局穩(wěn)定。中央環(huán)保督查交辦案件落實到位,森林覆蓋率、城市綠化覆蓋率、空氣優(yōu)良率分別達61.x%、%、8dx%。安全生產(chǎn)實現(xiàn)“一無雙下降”,被評為全省優(yōu)秀單位。綜治工作被評為全省先進縣,繼續(xù)保持全省“平安縣”稱號?!拔覟榇蠹已惨灰?、大家為我巡一年”巡防活動,被評為“湖南最具影響力十大法治事件”?!皟蓪崱保阂皇敲撠毠詫崱I钊雽嵤?172”三年行動計劃,抓實七大扶貧行動,加強駐村幫扶和結(jié)對幫扶,29個省市貧困村脫貧出列,6738名貧困人口脫貧,全面完成省定脫貧任務(wù)。二是民生保障實。全年民生支出36.38億元,占一般公共預(yù)算支出的dx%。全體居民人均可支配收入增長x%,超過了經(jīng)濟增速。38項省市重點民生實事完成或超額完成目標任務(wù)?!八某莿?chuàng)建”首戰(zhàn)告捷,國家園林縣城創(chuàng)建一舉成功;全國縣級文明城市有望獲得提名資格;省級衛(wèi)生縣城順利通過復(fù)審;省級歷史文化名城通過省規(guī)委會專家評審。我縣被認定為全國責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作創(chuàng)新縣。人口計生被評為全省良好單位。有望成功創(chuàng)建省級現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。
總體來看,我縣經(jīng)濟發(fā)展取得明顯成效,但仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是發(fā)展后勁還不足。全縣市場主體近3萬個,規(guī)模企業(yè)僅有2dxc家,真正較大規(guī)模的只有黃沙坪、寶山、銀星幾家,屈指可數(shù)。雖然引進不少產(chǎn)業(yè)項目,但是投產(chǎn)達效還須時日。實體經(jīng)濟仍然面臨融資難、用工難、用地難等問題。二是債務(wù)包袱還很重。雖然通過轉(zhuǎn)換債券優(yōu)化了結(jié)構(gòu),但因規(guī)模較大,當(dāng)前又面臨償債高峰期,存在一定的債務(wù)風(fēng)險。三是安全壓力還很大。礦山多、企業(yè)多、學(xué)校多,線長面廣隱患多,安全生產(chǎn)和污染治理任重道遠。社會矛盾和問題交織疊加,非訪鬧訪纏訪時有發(fā)生,房地產(chǎn)和建筑、金融、改制等領(lǐng)域歷史遺留問題,給社會安全穩(wěn)定帶來了很大壓力。四是民生短板還很多。脫貧攻堅任務(wù)繁重,還有1.37萬人沒有脫貧。城市用水難、如廁難、停車難等問題沒有根本解決。農(nóng)村生活垃圾治理、廁所革命任務(wù)艱巨。中小學(xué)生課外負擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”“看病難”“看病貴”等問題較多,與群眾的向往期盼還有較大差距。五是干部作風(fēng)還不實。一些干部不想為、不敢為、不會為,擔(dān)當(dāng)負責(zé)不夠、政策研究不透、工作作風(fēng)不實、辦事效率不高、執(zhí)行落實不力等現(xiàn)象依然存在。對這些問題,我們必須高度重視,著力加以解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇九
3月6日,楊家坊鄉(xiāng)政府召開20xx年經(jīng)濟工作會議,全體建職干部、站所負責(zé)人、“兩代表一委員”、先進個人、黨員群眾代表等共計126人參加會議,黨委書記戴承雨主持會議。
會議第一階段采取實地看、現(xiàn)場講的方式,組織與會人員到鄉(xiāng)自來水廠,平河村、燕涔村茶葉基地,楊家坊村、回龍峪村村級活動中心,青山峪村公路現(xiàn)場參觀,讓參會人員深入實地了解了全鄉(xiāng)重點工程建設(shè)情況。
第二階段,在政府大會議室,鄉(xiāng)長李平作了工作報告,回顧了20xx年政府工作,提出了20xx年工作任務(wù);鄉(xiāng)政協(xié)主任王煥強宣讀了表彰20xx年度先進單位和先進個人的.文件;黨委書記戴承雨最后講話,強調(diào)20xx年,全鄉(xiāng)更要以飽滿的工作熱情、明晰的工作思路、扎實的工作作風(fēng)開創(chuàng)全鄉(xiāng)工作新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇十
同志們:
這次會議,是市委召開的一次非常重要的會議,主要是研究新時期的人大工作,這對加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動人大工作的積極性,開創(chuàng)人大工作新局面,發(fā)揮人大在全面建設(shè)小康社會中的作用,有著重要的意義。剛才,書記代表市委作了重要講話,對做好新時期人大工作的重要意義作了闡述,對充分發(fā)揮人大作用,進一步加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),提出了要求。希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就政府如何接受人大監(jiān)督和支持人大做好工作,講三點意見。
一、要增強自覺接受人大監(jiān)督的主動性和自覺性。
人大的監(jiān)督是最具有法律效力和權(quán)威的監(jiān)督,是人民行使治理國家權(quán)力的重要體現(xiàn),人大監(jiān)督的目的是督促和支持行政機關(guān)依法行政。近年來,我市各級人大及其會認真行使監(jiān)督權(quán)力,把監(jiān)督和支持相結(jié)合,寓監(jiān)督于支持之中,突出重點,改進方式,注重時效,對政府實施依法監(jiān)督,有力地促進了依法行政和政府職能的轉(zhuǎn)變,對加強和改進政府工作給予了很大的幫助與支持。各級政府在自覺接受人大監(jiān)督方面也有了很大的改進,但與廣大人民群眾和人大代表對監(jiān)督工作的要求,與改進和加強政府工作的需要還有一些差距。各級政府要進一步提高對人民代表大會制度的熟悉,增強一切權(quán)力屬于人民的觀念,自覺接受人民代表大會及其會的依法監(jiān)督。
第一,自覺接受人大監(jiān)督,是國家政治制度的基本要求。憲法明確規(guī)定,國家的一切權(quán)力屬于人民,人民行使權(quán)力的機關(guān)是各級人民代表大會。各級行政機關(guān)是同級權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),由人大產(chǎn)生,對人大負責(zé),受人大監(jiān)督。人民代表大會制度,體現(xiàn)了我國“一切權(quán)力屬于人民”的社會主義民主實質(zhì),是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的有效政權(quán)組織形式,也是維護最廣大人民根本利益的可靠保證。各級政府是各級人民代表大會的執(zhí)行機關(guān),接受人大監(jiān)督是憲法對政府行為所規(guī)定的一項基本義務(wù)和責(zé)任,是維護我國社會主義民主制度的必然要求。因此,各級政府要從維護國家政治制度,推進社會主義民主政治建設(shè)的高度,提高對人大地位和作用的熟悉,使政府工作自覺接受人大的監(jiān)督。
第二,自覺接受人大監(jiān)督,是做好政府工作的內(nèi)在要求。政府作為國家權(quán)力的執(zhí)行機關(guān),擔(dān)負著治理社會公共事務(wù)的重任,其工作的好壞直接關(guān)系到一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的水平,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨的路線、方針、政策的貫徹落實。政府工作千頭萬緒,不可能事事都想得周全,事事都辦得很好,面對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,再加上政府工作人員的隊伍較大,需要各方面的監(jiān)督才能有效保證行政行為的公正、公平,非凡是要接受人大的監(jiān)督,做到依法行政。人大代表來自社會的各個方面,能夠廣泛反映社會各方面人民群眾的意見、呼聲、愿望和要求,代表們對政府工作提出的意見和建議,無疑對做好政府工作有極大的幫助。因此,各級政府要從做好自身工作的高度主動接受人大的監(jiān)督,充分借助人大代表聯(lián)系廣、情況熟的優(yōu)勢,把政府各項工作做得更好。第三,自覺接受人大監(jiān)督,是實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求。要貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,僅靠政府自身的工作是遠遠不夠的,必須最大限度地調(diào)動全社會各方面的力量,集中各方面的聰明。人大具有廣泛的代表性,人大對政府工作的監(jiān)督和支持,無疑對政府凝聚各方面力量,推動全市經(jīng)濟和社會發(fā)展具有極大的幫助。各級人大代表來自社會各個層面,他們了解社會,聯(lián)系百姓,熟悉市情,經(jīng)驗豐富,提出的許多意見和建議,對做好政府工作起到了極大的促進作用。實踐證實,政府重大工作中每一項成績的取得,都是與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開的,都凝聚了各級人大及其會以及全體人大代表的聰明和心血。因此,我們要主動接受人大監(jiān)督,充分尊重和虛心接受來自人大的意見和建議,不斷提高自身工作能力和水平。
總之,全市各級政府和政府部門一定要充分熟悉堅持和完善人民代表大會制度的重要意義,進一步增強接受人大監(jiān)督的主動性和自覺性,積極主動接受人大監(jiān)督和支持,始終堅持依法行政,努力建設(shè)法治政府,促進全市經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
二、要完善接受人大監(jiān)督的工作機制。
各級政府和政府部門一定要把接受人大及其會的監(jiān)督,作為政府工作必須始終堅持的一項重要原則,貫徹落實到政府各項工作和活動中去。重點做好以下幾項工作:
(一)要堅持向人大及其會報告工作。向人大和人大會報告工作,是政府及其職能部門自覺接受人民監(jiān)督的重要形式。政府及其各部門必須高度重視,認真地辦好這件事情,自覺地接受人大的監(jiān)督。各級政府要按照法定程序,對法律法規(guī)執(zhí)行情況、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)決算執(zhí)行情況等,都要積極主動地向人大及其會報告,接受審議監(jiān)督。各級政府在各級人民代表大會期間,要向人大報告年度全面工作情況;在大會閉會期間,要向人大會報告政府重要工作的安排、部署情況,有關(guān)上一級政府和本級人大及其會決議、決定的貫徹執(zhí)行情況,以及人大會依法要求報告的重要工作情況。各級政府及其部門要高度重視人大及其會所作的決議、決定,認真研究,采取有力措施貫徹執(zhí)行。要積極支持和配合人大做好對政府及其部門的工作評議和述職評議工作,并自覺接受人大會對政府工作的評議和對政府組成人員的述職評議,對人大及其會對政府工作提出的建議、意見,要及時研究,積極給予答復(fù)和辦理。
(二)要充分聽取人大及其會意見,提高政府決策的科學(xué)化和民主化水平。各級政府要充分發(fā)揮人大及其會聯(lián)系面廣、人才濟濟的優(yōu)勢,廣開民主渠道,通過人大代表了解社情民意,不斷改進政府工作,提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。要增強與人大聯(lián)系的主動性,真心實意地聽取和認真吸納人大的意見。政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各部門負責(zé)人要按要求列席人大召開的有關(guān)會議,認真聽取人大代表們的意見,接受質(zhì)詢。人大會與政府工作有關(guān)的事項,政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負責(zé)同志要到會匯報情況,認真聽取意見。要完善民主決策、科學(xué)決策的程序和制度。各級政府及其部門要不斷完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的開放式?jīng)Q策工作機制,逐步建立健全社情民意反映制度,建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示制度和聽證制度,完善專家咨詢制度,防止決策工作的隨意性,確保政府決策工作的科學(xué)正確,符合廣大人民群眾的根本利益。
(三)要高度重視人大代表議案和建議辦理工作,提高辦理質(zhì)量。人大代表對政府工作提出建議、批評和意見,是憲法和法律賦予代表的一項重要職權(quán),是代表人民行使治理國家和社會事務(wù)、行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要形式,也是監(jiān)督政府各方面工作的重要手段。人大代表建議反映了人民群眾的意愿和要求,代表了民情、民意、民智、民心。認真辦理人大代表建議不僅是各級政府和部門應(yīng)盡的法定責(zé)任和義務(wù),而且也是一項嚴厲的政治任務(wù),決不是一項可有可無、可辦可不辦的一般工作。認真辦理人大代表建議,是尊重人民群眾民主權(quán)利、自覺接受人大監(jiān)督的具體體現(xiàn),有利于減少或避免工作中的失誤,更好地改進和推動政府工作。各級政府一定要從加強社會主義民主政治建設(shè)、密切黨和政府同人民群眾關(guān)系、建設(shè)服務(wù)型政府的高度,切實提高對人大代表建議辦理工作重要性的熟悉。要把人大代表建議辦理作為政府年度重要工作來安排和部署,落實“一把手”負責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)對重點建議要親自過問、親自布置,及時、認真、高效地辦理好建議,真正讓人大代表滿足。要講求辦理實效,對建議的辦理不能僅滿足于“件件有答復(fù)”,更重要的是要做到“事事有著落”;不僅要看辦結(jié)的數(shù)量,更要看辦理的質(zhì)量,要看辦理的結(jié)果,真正言之有信、取信于民。對應(yīng)該解決而且有條件解決的問題,要快辦、辦好;對涉及面廣、情況復(fù)雜需要分步解決的問題,要納入計劃、創(chuàng)造條件、逐步解決;對確實由于客觀條件所限難于解決的問題,要認真分析原因,實事求是地給予答復(fù),取得代表的理解、諒解;對人大代表答復(fù)不滿足的問題,要首先查找自身問題,改進自身工作,主動溝通、協(xié)商,認真辦理,重新答復(fù),直至代表滿足。
(四)要依靠人大及其會的依法監(jiān)督,全面推進依法行政。堅持依法行政,既是建設(shè)法治政府的需要,也是各級政府接受人大法律監(jiān)督的重點。各級政府和政府部門要在各級人大及其會的有效監(jiān)督下,進一步增強法制觀念,大力推進依法行政。要強化法律意識,增強依法行政的能力。要落實依法行政的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的觀念。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范政府行為。要認真貫徹實施行政許可法,深化行政審批制度改革,最大限度減少審批環(huán)節(jié)和審批事項,提高辦事效率。進一步規(guī)范政府行為,減少“越位”,糾正“錯位”,填補“缺位”,加快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政治理體制。要改善和規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。要強化行政執(zhí)法監(jiān)督,認真落實行政執(zhí)法責(zé)任制追究,對有法不依、執(zhí)法不嚴、失職瀆職,造成嚴重后果的,不僅要依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任,而且要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要依法做好行政復(fù)議工作,切實維護公民、法人和其他社會組織的合法權(quán)益。
三、要為人大開展工作創(chuàng)造良好條件。
為人大工作創(chuàng)造良好條件,是各級黨委、政府應(yīng)盡的職責(zé)。近年來,我市各級黨委、政府在為同級人大履行職能創(chuàng)造條件方面做了大量工作,各級人大工作條件也有了很大改善。但是由于各方面原因,我市還有一些地方非凡是縣、鄉(xiāng)人大工作條件還存在一些困難和問題,需要今后逐步加以解決。各級政府要按照法律規(guī)定將各級人代會、人大會會議、人大會工作機構(gòu)的活動等正常經(jīng)費,列入同級政府的財政預(yù)算,保證及時足額到位;對人大舉辦的大型活動、重大專題調(diào)研等所需經(jīng)費,各級財政應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以保證。政府有關(guān)執(zhí)法部門要確保憲法和法律賦予人大代表的非凡保障權(quán)不受侵犯;各級人大代表所在單位,也要積極支持代表參加人大的會議和活動,在時間和經(jīng)費上給予保障,努力為人大代表履行職能提供良好的服務(wù)環(huán)境和條件。
同志們,做好新形勢下的人大工作,加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人民代表大會及其會依法履行職能,有利于科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,有利于進一步提高黨的執(zhí)政能力,意義深遠而重大。我們一定要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,為不斷加強和改進人大工作,不斷提高人大工作水平,齊心協(xié)力,共同奮斗,在促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中作出新的貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇十一
同志們:
召開這次全鎮(zhèn)禁毒工作會議,目的就是對禁毒人民戰(zhàn)爭進行再動員、再部署。剛才,穩(wěn)定辦的吐洪書記就全鎮(zhèn)的禁毒工作講了很好的部署,我完全贊同。下面,我就我鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一個時期禁毒工作再強調(diào)四點意見:
一、進一步提高禁毒工作的思想認識
目前,我鎮(zhèn)禁毒工作已經(jīng)取得了階段性成績,初步遏制了毒情蔓延迅猛的勢頭,這是全鎮(zhèn)上下積極工作的結(jié)果,值得充分肯定。同時,我們一定要清醒地看到,我鎮(zhèn)毒情形勢依然嚴峻。各單位、各部門一定要以對國家、對人民高度負責(zé)的精神,充分認識加強禁毒工作的極端重要性和艱巨性,切實增強做好禁毒工作的緊迫感和責(zé)任感。
1、禁毒工作事關(guān)國家安危和社會安定。
改革開放以來,我國經(jīng)濟社會得到了快速發(fā)展,但是毒品問題也隨之卷土重來,而且由單一的毒品過境地變?yōu)榱硕酒愤^境地、消費地。西方反華勢力多次以此為借口,公然誣蔑我國為毒品生產(chǎn)和輸出國,妄圖利用毒品問題達到其險惡的政治目的;國內(nèi)“東突”等分裂勢力則利用毒品籌集資金,國際恐怖主義和一些邪教組織瞄準我國的毒品消費市場,插手毒品交易,從中募集活動經(jīng)費。這些都充分說明,毒品問題從來就不是簡單的社會問題,而是與國家和民族命運息息相關(guān)的政治問題。從維護社會安定的角度來看,毒品問題泛濫肆虐,往往引發(fā)大量的違法犯罪,帶來嚴重的社會治安問題,據(jù)統(tǒng)計,目前有70%以上的吸毒人員為籌措毒資,瘋狂實施“兩搶一盜”等侵財犯罪行為;相當(dāng)部分吸毒人員以販養(yǎng)吸,有的甚至淪為職業(yè)毒販,有的為牟取暴利,不惜武裝販毒,暴力抗拒執(zhí)法;有的地方涉毒與涉黑、涉惡、洗錢犯罪相互交織,涉毒人員參與實施的搶劫、綁架、殺人等刑事案件時有發(fā)生;毒品敗壞社會風(fēng)氣,污染社會環(huán)境,渙散民族精神,成為危害社會的源頭。
2、禁毒工作事關(guān)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
任何形式的違法犯罪,都破壞和阻礙經(jīng)濟社會的發(fā)展。毒品及其犯罪活動因其特殊性,破壞力更強、危害性更大、造成的后果也更為嚴重。毒品違法犯罪不僅直接消耗大量的社會財富,還嚴重破壞社會生產(chǎn)力。
3、禁毒工作事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)。
毒品違法犯罪所侵害的不僅是吸毒者本人,而且直接對人民群眾的身心健康和安居樂業(yè)造成了嚴重危害。對吸毒者本人來說,沾染毒品后將會產(chǎn)生強烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,與正常社會格格不入,特別是在多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對一個家庭而言,出現(xiàn)吸毒人員就會禍及家庭,許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn),許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員,往往要投注大量的精力,無心工作和顧及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”??傊?,毒品問題,貽害無窮。我們一定要按照省、市的統(tǒng)一部署,采取切實有效的工作措施,深入廣泛開展禁毒人民戰(zhàn)爭,推動我鎮(zhèn)毒品問題的有效解決。
二、進一步強化禁毒工作的預(yù)防教育
在禁毒工作中,我們必須堅持打擊與教育并重,把預(yù)防教育作為從源頭上杜絕毒品危害的基礎(chǔ)性工作,積極開展全民禁毒預(yù)防教育。 一方面,要突出預(yù)防教育的重點對象。主要是三類重點人群:一是青少年尤其是中小學(xué)生。青少年明辨是非的能力差,容易成為被引誘吸毒的對象。據(jù)統(tǒng)計,目前的吸毒人員,34歲以前開始吸毒的占到94.5%,其中18歲之前開始吸毒的又占到83.7%。這說明,加強禁毒預(yù)防教育一定要堅持從青少年抓起,堅持從中小學(xué)生抓起。要根據(jù)青少年尤其是中小學(xué)生對未知世界好奇、容易成為毒品侵襲對象的特點,堅持把毒品預(yù)防教育作為加強和改進青少年尤其是中小學(xué)生思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容,全面提高其拒毒防毒的意識和能力。二是涉毒違法犯罪人員。涉毒違法犯罪人員既是毒品問題的受害者,又是毒品問題的制造者,對這部分人的警示教育,針對不同情況,采取多種警示教育方法,使他們對吸毒、販毒等違法犯罪活動有正確的認識,對毒品的危害有清醒的認識,有效防范毒品違法犯罪人員回歸社會后重新沾染毒品,盡可能讓那些誤入歧途的染毒人員棄惡從善,讓涉毒犯罪人員不再重新犯罪。三是農(nóng)村外出務(wù)工人員。近年來,農(nóng)村外出務(wù)工人員吸毒、染毒的問題日益嚴重。有的甚至走向違法犯罪的道路,實在令人痛惜。全鎮(zhèn)各村要以多種方式向農(nóng)民宣講防范毒品的知識,提高農(nóng)民識別和防范毒品的能力。
另一方面,要全面落實預(yù)防教育的各種措施。要按照《全民禁毒教育實施意見》的要求,把禁毒預(yù)防宣傳教育納入到精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃,認真制定方案,統(tǒng)籌社會資源,協(xié)調(diào)各方力量,精心組織實施。一是要健全教育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮輿論、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等職能部門的作用,從多個方面推進禁毒預(yù)防教育;充分發(fā)揮婦聯(lián)、工會、共青團等群眾團體的作用,有效整合社會力量,廣泛開展多種形式的禁毒預(yù)防教育,充分發(fā)揮發(fā)揮村組的作用,積極推動各類學(xué)校、流動人口、易染毒高危群體的禁毒預(yù)防教育。二是要豐富教育形式。既要利用國際禁毒日等時機集中開展聲勢浩大的禁毒宣傳活動,更要注重加強日常禁毒宣傳教育;既要利用廣播搞好宣傳,又開展經(jīng)常性的禁毒預(yù)防教育。
三、進一步完善禁毒工作的長效機制
1、要建立和完善禁毒嚴打工作機制。
根據(jù)毒品違法犯罪的特點,堅持嚴打原則,建立并形成一整套經(jīng)常性打擊毒品違法犯罪的工作機制。要建立完善聯(lián)席會議制度,加大毒品案件偵辦、審查工作力度,提高禁毒威懾力。始終保持對毒品犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。
2、要建立和完善禁毒工作考評機制。
把新滋生吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對禁毒工作是否滿意等內(nèi)容,作為衡量一個地方禁毒工作成效的主要標準,統(tǒng)一納入社會治安綜合治理考評考評范疇。鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要研究完善禁毒工作考評體系,提升禁毒考評分值,把禁毒考評檢查結(jié)果作為綜治工作獎懲的重要依據(jù),推動各村、各單位自覺履行禁毒工作職責(zé)。
3、要建立和完善全社會共同參與禁毒工作機制。
毒品問題是社會性問題,禁毒工作是社會性工作,需要全社會的共同參與,需要各方面的大力支持。要充分發(fā)揮各個部門、各個行業(yè)的作用,形成禁毒工作齊抓共管的局面。要充分發(fā)揮人民群眾在禁毒人民戰(zhàn)爭中的主體作用,動員全社會各方面力量投入到禁毒工作,真正形成禁毒人民戰(zhàn)爭的格局。要深入開展創(chuàng)建“無毒村”等活動,推動禁毒工作進農(nóng)村、進單位、進學(xué)校、進家庭。要建立禁毒工作獎勵和保護機制,對舉報毒品違法犯罪線索的群眾,要給予獎勵,以充分激發(fā)社會各界參與禁毒斗爭的熱情。
四、進一步加強禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、要加強禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)力量。
黨委、政府必須切實把加強禁毒工作擺上重要議事日程,納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署中來,真正做到認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位、保障到位。一是要明確禁毒工作責(zé)任主體。黨委、政府是禁毒工作的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)作為禁毒工作的第一責(zé)任人,要親自過問禁毒工作,定期聽取情況匯報,研究解決重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,必須切實履行職責(zé),加強具體指導(dǎo)。
2、要加強禁毒隊伍能力建設(shè)。
一是要提高禁毒隊伍的政治素質(zhì)。禁毒工作的特殊性,要求禁毒工作人員必須具備較高的政治素養(yǎng),必須具有良好的奉獻精神。廣大禁毒工作人員要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨,切實增強做好禁毒工作的政治責(zé)任感和歷史使命感,認真履行所肩負的職責(zé)。二是要提高禁毒隊伍的業(yè)務(wù)能力。緊密結(jié)合新形勢下毒品犯罪的特點,深入開展大練兵活動,熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術(shù),不斷提高對毒品的識別能力和對毒品違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。三是要充實和加強禁毒專業(yè)隊伍。
3、要加大對禁毒工作的投入。
加大禁毒經(jīng)費投入,將禁毒工作經(jīng)費列入財政預(yù)算,搞好禁毒、查毒等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善禁毒工作條件。要加強對禁毒經(jīng)費的監(jiān)督管理,確保各項禁毒資金??顚S?。
同志們,加強禁毒工作,減少毒品危害,功在當(dāng)代,利在千秋。我們一定要以最堅定的決心、最堅決的措施,努力打好禁毒人民戰(zhàn)爭,為建設(shè)全面小康社會、構(gòu)建和諧牙甫泉作出新的更大的貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇十二
同志們:
今天,我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是全面貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進,安排部署20*年各項主要工作,進一步動員全鄉(xiāng)干部群眾,統(tǒng)一思想,振奮精神,明確任務(wù),加快發(fā)展,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)全面進步。下面,我重點講三個方面的問題:
一、20*年工作回顧
20*年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強力推進招商引資,擴展經(jīng)濟總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟及社會各項事業(yè)取得了長足進步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、各項社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展速度加快,綜合實力明顯增強。
(二)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標進展順利。
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%。個體工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%,民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策劃、落實招商項目xx個,其中開工建設(shè)xx個,共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實到位資金xx億元,被縣委、縣政府評為招商引資工作先進單位。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進一步加大,農(nóng)村工作取得新成績。
鄉(xiāng)政府駐地增加固定資產(chǎn)投資xx萬元,完成xxx米下水道修建、人行道彩磚鋪設(shè)、路燈安裝、行道樹栽植等配套建設(shè),對鄉(xiāng)政府周邊環(huán)境衛(wèi)生進行集中治理,全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)得縣委、縣政府的表彰,完成村村通公路xx公里,投資xx萬元建設(shè)了xx、xx等幾個村的標準化村室和改造了6個村室。農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快,新上xxxxx和xxxxx兩家花生深加工企業(yè),其中xxxxx被市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組確定了市級龍頭企業(yè),其龍頭帶動作用明顯增強。新農(nóng)村建設(shè)全面完成村莊規(guī)劃思路和定位,xx、xx2個試點村村內(nèi)的臟、亂、差問題得到整治,社會公益事業(yè)配套日益完善,其中xx村被縣確定為社會主義新農(nóng)村建設(shè)重點示范村,12月份的“五個一”工程檢查評比,我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)排名全縣第一。畜牧業(yè)增加值xxx萬元,增長xx%,xx村新建xxx3000頭奶牛養(yǎng)殖場一個。全鄉(xiāng)五保戶xx戶,其中集中供養(yǎng)xx人,集中供率xx%,農(nóng)村低??倯魯?shù)xx戶,發(fā)放低保資金總額xxx萬元。水利建設(shè)完成洼地除澇工程,涉及xx、xx、xx,全長xx米,全鄉(xiāng)新打機井xx眼,修復(fù)舊井xx眼,新增灌溉面積xx畝,全面完成今年防汛物資儲備任務(wù)。積極創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,20*年農(nóng)田林網(wǎng)改造完成xxx畝,完成xx公路兩側(cè)植樹造林xx畝,完成省道兩側(cè)xx畝,完成村道xx畝,20*年12月4日,在“五個一”工程檢查評比中,林業(yè)生產(chǎn)工作位居全縣第三,20*年1月4日,在全縣林業(yè)生產(chǎn)工作檢查評比中,我鄉(xiāng)排名全縣第一。
(四)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)進步。
計劃生育工作較好地完成了縣下達的人口目標,中小學(xué)教育工作不斷鞏固,文明衛(wèi)生工作成效顯著,逐步實施公民道德建設(shè)和健康教育,加強除“四害”工作,共發(fā)放除“四害”宣傳標語xx多份,發(fā)放來鼠藥xx袋,創(chuàng)建xx、xx兩個縣級文明單位和文明村x個,被縣委評選百佳農(nóng)民x人。農(nóng)村新型合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展,參合率達到90%以上,獲得縣政府合作醫(yī)療籌資工作先進單位稱號,平安建設(shè)成效明顯,深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,社會治安狀況進一步好轉(zhuǎn),被市委、市政府授予“平安建設(shè)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽,高度重視群眾來信來訪工作,先后投資x萬余元,在鄉(xiāng)政府及縣城設(shè)立信訪接待室及群眾工作站。民主法治工作扎實有效,xx村被省司法廳、民政廳、省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定為省級“民主法治示范村”,xx被上述三家單位授予全省“民主法治示范村”創(chuàng)建工作先進單位。較好的完成了民兵預(yù)備役陣地建設(shè)、器材保障和制度規(guī)范,以共青團、婦聯(lián)、老干部為中心,開展了多種形式的群眾性文化娛樂活動,在全縣民間藝術(shù)表演大賽上被縣委宣傳部評為“民間藝術(shù)表演賽”二等獎,極大的的豐富了人民群眾的文化生活。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績,這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),全鄉(xiāng)上下團結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結(jié)果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!
二、工作中存在的問題和不足
我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:
(一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊,滯后于經(jīng)濟發(fā)展的要求?!靶「患窗病⑿∵M則滿”的思想意識根深蒂固,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心,缺乏加快發(fā)展的強烈欲望。
(二)工業(yè)化水平低,工業(yè)總量小,對財政貢獻大的企業(yè)少,帶動農(nóng)民增收的企業(yè)少。
(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積大,特色農(nóng)作物、高附加值農(nóng)作物無規(guī)模,農(nóng)產(chǎn)口加工增值途徑少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少,農(nóng)產(chǎn)品工龍頭企業(yè)少。
(四)財政收支矛盾依然突出。20*年我鄉(xiāng)財政收入雖然達到近幾年的最高水平,但是近年來,隨著國家支農(nóng)力度的增大,財政用于公共事業(yè)的投入不斷增大,各項配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加,財政支出的壓力越來越大。
(五)干部作風(fēng)需要進一步轉(zhuǎn)變。部分干部對工作說的多,應(yīng)付的多,做實事的少,軟、懶、散和等、靠、要思想嚴重,工作不推就不動,不撥就不轉(zhuǎn)。
(六)經(jīng)濟發(fā)展中有不和諧因素。個別群眾出難題,個別干部大局意識差。
當(dāng)然,我們不能因此就妄自菲薄,喪失斗志。xx的交通區(qū)位優(yōu)勢、城東新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢、人文優(yōu)勢等尚未得到充分發(fā)揮,我們的發(fā)展空間還很大,發(fā)展?jié)摿€很足,這是一些兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)所不具備的。因此,我們要正視困難,找出差距,抓住機遇,變壓力為動力,齊心協(xié)力搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。
三、20*年經(jīng)濟工作安排
20*年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標是:
全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)x億元,比上年增長xx%。;財政收入實現(xiàn)xx萬元以上,比上年增長xx%以上;農(nóng)民人均純收入達到xx元,比上年增長x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟發(fā)展目標,我們要著重抓好以下個方面的工作。
一、以城東新區(qū)建設(shè)為平臺,加大招商引資力度。
認真總結(jié)近年來招商引資工作經(jīng)驗,堅定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標的新要求,把招商引資的重點轉(zhuǎn)移到大項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來,強化專業(yè)小分隊招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有效的招商模式,力爭完成超億元項目1個,3000萬元以上項目3-5個,使全年招商引資實現(xiàn)3億元以上。加快推進項目建設(shè)。創(chuàng)造一切有利條件,力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產(chǎn)線項目在今年上半年開工建設(shè)。
緊緊抓住縣域企業(yè)向xx新區(qū)集中的機遇,按照“規(guī)劃先行、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢、集群發(fā)展”的原則,加快城東新區(qū)建設(shè),重點是推進標準化廠房建設(shè)速度,筑巢引鳳,搞好工業(yè)用地儲備。對xx新區(qū)高速公路引線兩側(cè)的土地進行預(yù)先征用,形成一定數(shù)量的工業(yè)用地儲備。加快總投資xx億元的xxxx項目征地工作,確保該項目如期投產(chǎn)。加快總投資xx萬元馬xxxx廠基礎(chǔ)建設(shè),使其盡快投產(chǎn),以xxxx廠為龍頭,形成產(chǎn)業(yè)集聚,力爭在城東新區(qū)建成全省知名磨料磨具基地。通過簽約項目和引進項目,把xx新區(qū)建設(shè)成為全縣特色鮮明、富有活力、增長強勁的經(jīng)濟特區(qū),為實現(xiàn)全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展提供堅強的產(chǎn)業(yè)支撐。
全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)解放干部群眾思想,站在更廣闊的視野謀劃建設(shè)、更加開放的姿態(tài)謀求合作、更加開明的政策謀取共贏。在城東新區(qū)成立服務(wù)中心,科級干部掛帥、抽調(diào)精干人員組成,全程服務(wù)企業(yè)落戶和新區(qū)建設(shè),做到“三個不”,決不出現(xiàn)因群眾工作導(dǎo)致企業(yè)建設(shè)停滯,決不出現(xiàn)服務(wù)不力導(dǎo)致企業(yè)中途退出,決不出現(xiàn)侵害企業(yè)利益影響xx形象,使企業(yè)引得來、建得快、發(fā)展好,把城東新區(qū)創(chuàng)建成為全縣乃至全市最適宜外商投資的地方。
二、抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,奮力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的有效途徑。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,重點是三個方面:
(一)做強xx、xx、xx、xx等行政村的花生米加工產(chǎn)業(yè)。鞏固原有的花生米加工優(yōu)勢,繼續(xù)擴大規(guī)模,進一步拉長花生加工的產(chǎn)業(yè)鏈條,依托現(xiàn)有的xxxx有限公司、xxxx公司和xxxx加工廠等三家企業(yè),開發(fā)xx加工新產(chǎn)品,重點是花生熟制品和花生油等精深加工產(chǎn)品,打響、打亮無公害加工產(chǎn)品的招牌。充分發(fā)揮企業(yè)的龍頭帶動作用,輻射帶動更多的加工戶一起闖市場,以此為增加農(nóng)副產(chǎn)品的效益,增加農(nóng)民的收入。
(二)加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。xxxxx的3000頭奶牛養(yǎng)殖場已經(jīng)建成投入使用,首批引進的國外優(yōu)質(zhì)奶牛已經(jīng)進場,輻射帶動作用日漸凸現(xiàn);xxxx源源乳業(yè)有限公司投資的50萬頭牛羊屠宰加工項目已經(jīng)落地,占地xx畝的生產(chǎn)區(qū)土地已經(jīng)征用完畢,xx余畝的生活區(qū)土地征用正在進行掃尾。項目建成后,將通過“公司+農(nóng)戶”的方法,由公司提供牛源,農(nóng)戶飼養(yǎng),公司再收購,增強農(nóng)戶抗風(fēng)險能力。我鄉(xiāng)通過以上兩個龍頭企業(yè),帶動全鄉(xiāng)整個畜牧養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。
(三)著力培育農(nóng)民專業(yè)合作等農(nóng)村中介組織,振興農(nóng)村經(jīng)濟。重點要培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟能人,優(yōu)勢農(nóng)戶和專業(yè)合作組織,把分散的農(nóng)戶和分散的資金、技術(shù)、組織起來,成為聯(lián)合體,共同開創(chuàng)市場。xxx村花卉協(xié)會就是一個成功的探索。目前,該協(xié)會已在省市縣備案,已經(jīng)組織起了十幾個農(nóng)戶,花卉種植面積達到了50多畝。其它各村也要創(chuàng)新思路,結(jié)合本村實際,探索建立農(nóng)村專業(yè)合作組織模式,壯大農(nóng)戶力量,增強經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
(四)大力倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。
積極弘揚創(chuàng)業(yè)精神,加大全民創(chuàng)業(yè)宣傳力度,形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。繼續(xù)實施“陽光工程”,做大做強勞務(wù)經(jīng)濟,重點加強對農(nóng)村剩余勞動力培訓(xùn),提高務(wù)工技能,政府牽線,組織規(guī)范,打造勞務(wù)品牌。大力發(fā)展民營經(jīng)濟,鼓勵中小企業(yè)和個體工商業(yè)商戶的發(fā)展。大力實施“回歸工程”,制定優(yōu)惠政策,鼓勵和吸引在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、改善人居環(huán)境,加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。
重點抓好兩個點、建好三條路、打通一條連接線。兩個點:一個點是xx鄉(xiāng)政府所在地,今年上半年完成三項。一是上半年做好xx公路南側(cè)xx大道至xx商貿(mào)城段建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工,實現(xiàn)硬化、亮化、綠化、美化目標;二是在鄭石高速路西側(cè)建設(shè)綜合農(nóng)貿(mào)市場,取締公路占道經(jīng)營;三是將原辛莊農(nóng)貿(mào)市場改建成鎮(zhèn)區(qū)休閑廣場,樹立鎮(zhèn)區(qū)新形象。另一個點是迎賓大道xx段,今年10月份之前把xx大道建設(shè)成功能完善、產(chǎn)業(yè)鮮明、村風(fēng)文明的小城鎮(zhèn)建設(shè)新亮點。三條路分別是:王邵線和王堂線,兩條路總長19公里,高標準建設(shè)。第三條是寨吳線公路,加快其掃尾工程建設(shè),盡快實現(xiàn)城東新區(qū)與洛界公路的連接。打通一條連接線就是在鄉(xiāng)政府西側(cè),規(guī)劃建設(shè)一條高標準公路,連接xx公路和xx高速引線公路,拉大城東新區(qū)建設(shè)框架,完善城東新區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)。
四、積極建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、示范帶動、整體推進”的原則,在鞏固去年成果的基礎(chǔ)上,20*年重點推進高速引線兩側(cè)5個行政村新農(nóng)村建設(shè),投資10萬元,完成5個村新農(nóng)村規(guī)劃。作為新農(nóng)村建設(shè)排頭兵,明年5個村在基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)上要有新變化,推動全鄉(xiāng)整體發(fā)展。同時,抓住我鄉(xiāng)緊鄰xx路、xx路交通優(yōu)勢,堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的原則,在公路沿線新建完善花生米加工市場、蔬菜批發(fā)市場、生畜交易3個專業(yè)市場,增加農(nóng)民收入。發(fā)揮群眾在新農(nóng)村建設(shè)的主體作用,培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,實施“戶奔小康”工程,讓群眾口袋鼓起來,面容笑起來,過上與城市人一樣的生活,由溫飽型向舒適型轉(zhuǎn)變,提升新農(nóng)村建設(shè)整體水平。
五、關(guān)注改善民生,積極構(gòu)建和諧社會。
切實加強計劃生育工作。堅持“少生、優(yōu)生、快富”的工作方針,穩(wěn)定低生育水平,全面提高人口素質(zhì),完成縣下達的人口計劃,使計生工作再上新臺階。
大力發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)。繼續(xù)推進教育改革,加大對教育的投入,改善辦學(xué)條件,提高全鄉(xiāng)教育水平。全力搞好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,積極引導(dǎo)和發(fā)展群眾性文化娛樂活動,豐富廣大群眾的精神生活。
認真做好平安建設(shè)和信訪工作。貫徹落實平安建設(shè)各項方針政策,深入持久開展“嚴打”整治斗爭和打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭,保障社會穩(wěn)定。切實抓好信訪工作。認真落實信訪接待、信訪責(zé)任追究制度,解決群眾反映的熱點、難點問題,全力維護社會穩(wěn)定。
同志們,做好今年的經(jīng)濟工作,意義重大,任務(wù)艱巨,讓我們在黨的十七大精神指引下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,真抓實干,奮發(fā)進取,為實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟跨越式發(fā)展而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇十三
以建設(shè)部省共建科學(xué)綠化試點示范省為契機,科學(xué)開展國土綠化行動,切實增強生態(tài)系統(tǒng)功能和生態(tài)產(chǎn)品供給能力。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在2022年全省林業(yè)工作會議上的講話材料。
同志們:
這次會議主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省第十二次黨代會、省委經(jīng)濟工作會議、省“兩會”、全國林業(yè)和草原工作視頻會議精神,推動全省林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。剛才,xx同志作了工作報告,我都贊成。會議通報了2021年度“湘林杯”林業(yè)建設(shè)目標管理考核結(jié)果和第二批“xx省森林城市”,4個單位作了交流發(fā)言,這些先進典型和特色經(jīng)驗值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
林業(yè)是山水林田湖草沙系統(tǒng)治理的重要載體,是生態(tài)文明建設(shè)的核心力量。近年來,全省林業(yè)系統(tǒng)深入貫徹省委、省政府決策部署,開拓創(chuàng)新,砥礪奮進,圓滿完成各項工作任務(wù),在全國有位置、在全省有作為、在社會有口碑,為建設(shè)美麗xx作出了突出貢獻。
2021年,xx林業(yè)真抓實干,善作善成,在改革發(fā)展上取得了明顯進展,工作成效體現(xiàn)為“四個新”。一是生態(tài)保護修復(fù)有新飛躍。xx濕地綜合治理、xx綠心生態(tài)提質(zhì)成效明顯,自然保護地整合優(yōu)化、南山國家公園建設(shè)穩(wěn)步推進,生態(tài)廊道建設(shè)、林草生態(tài)綜合監(jiān)測評價全面開展,首次發(fā)布《xx省生物多樣性白皮書》,森林防火、林業(yè)有害生物防治扎實有效,xx獲評首批全國科學(xué)綠化試點示范省,全國政協(xié)義務(wù)植樹網(wǎng)絡(luò)議政協(xié)商會選取xx作為分會場,全省生態(tài)根基更加夯實。二是綠色低碳發(fā)展有新作為。生態(tài)脫貧成效不斷鞏固,林業(yè)鄉(xiāng)村振興有序鋪開,油茶、竹木、花木等林業(yè)千億產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,各類生態(tài)補償資金全面落實,禁食野生動物轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型任務(wù)圓滿完成,榮獲第十屆中國花博會組織獎金獎、室外展園金獎、室內(nèi)展區(qū)金獎,省植物園轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步實施,有效滿足了人民日益增長的美好生態(tài)需要。三是林業(yè)改革創(chuàng)新有新氣象。林長制全面推行,“一長三員”網(wǎng)格化管護體系基本建立;國有林場改革、集體林權(quán)制度改革不斷深化,省林業(yè)局事業(yè)單位改革圓滿完成。木本油料資源利用國家重點實驗室、中國油茶科創(chuàng)谷納入xx實驗室戰(zhàn)略布局,林業(yè)科技創(chuàng)新獲部省級獎勵11項,林業(yè)創(chuàng)新動能獲得全方位激發(fā)。四是支撐保障能力有新提升。黨史學(xué)習(xí)教育成效明顯,全面從嚴治黨扎實推進,風(fēng)清氣正的林業(yè)政治生態(tài)持續(xù)鞏固。印發(fā)《xx省“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,林業(yè)信息化、法治化、規(guī)范化治理日益完善,生態(tài)文化和林業(yè)宣傳有聲有色,省政務(wù)大廳林業(yè)窗口屢獲好評,林業(yè)行政效能穩(wěn)步提高。特別是全省林草資源管理、林草科技和信息化建設(shè)兩項重點工作獲國家林草局通報表揚,科學(xué)綠化、自然保護地整合優(yōu)化、關(guān)注森林活動等多項工作在全國性會議上獲重點推介。張慶偉書記高度重視林業(yè)工作,毛偉明省長到省林業(yè)局調(diào)研時給予了“xx林業(yè)工作有特色、服務(wù)有成效、在全國有地位”的高度評價。
在肯定成績的同時,也要清醒認識當(dāng)前全省林業(yè)工作存在的問題。一是生態(tài)系統(tǒng)功能有待提升。全省森林覆蓋率接近60%,但畝均蓄積量低于全國平均水平,森林的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化,濕地調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境等生態(tài)功能還不完善。二是林業(yè)改革創(chuàng)新有待深化。國有林場改革、集體林權(quán)制度改革后續(xù)拓展措施不多,林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、林業(yè)金融制度創(chuàng)新缺乏活力,林業(yè)發(fā)展動能仍需轉(zhuǎn)換。三是林業(yè)治理能力有待提高。行業(yè)信息化整體水平不高,林草資源監(jiān)管缺乏力度和精度;行政執(zhí)法存在缺位現(xiàn)象,基層林業(yè)人才匱乏,業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型速度不快。這些問題也是今后林業(yè)工作的努力方向,需要有的放矢,精準施策。關(guān)于下階段工作,我講幾點意見:
一、牢記習(xí)近平總書記重要囑托,凝聚林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思想共識。
習(xí)近平總書記高度重視林業(yè)工作,多次對林業(yè)工作作出重要指示批示。我們要牢記習(xí)近平總書記重要囑托,進一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以實際行動捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”,著力推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。
(一)做好林業(yè)工作是加強生態(tài)保護修復(fù)的應(yīng)有之義。
習(xí)近平總書記指出,“森林和草原是重要的自然生態(tài)系統(tǒng),對維護國家生態(tài)安全、推進生態(tài)文明建設(shè)具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用”“增加森林面積、提高森林質(zhì)量,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量,為實現(xiàn)我國碳達峰碳中和目標、維護全球生態(tài)安全作出更大貢獻”;并就國家公園建設(shè)、野生動植物保護、森林防火、科學(xué)綠化等作出具體指示。生態(tài)保護修復(fù)是林業(yè)部門的首要職責(zé),生態(tài)優(yōu)先理念必須牢固樹立,堅決做到不動搖、不松勁、不開口子。我們要立足實現(xiàn)碳達峰碳中和目標、維護生態(tài)安全的大局,深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神,高質(zhì)量建設(shè)國家公園,加強珍稀瀕危物種及其棲息地保護,抓好森林防火,通過拓展綠化空間、改進綠化方式不斷擴大增量、提高質(zhì)量,從而鞏固提升森林、草原、濕地生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,維護全省生態(tài)安全。
(二)做好林業(yè)工作是實施生態(tài)惠民利民的有力舉措。
習(xí)近平總書記多次強調(diào),“綠水青山就是金山銀山,要積極探索推廣綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑,建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制”“生態(tài)本身就是經(jīng)濟,保護生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力”“把農(nóng)村豐富的生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為農(nóng)民致富的綠色產(chǎn)業(yè),把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟的優(yōu)勢”;“種油茶綠色環(huán)保,一畝百斤油,這是促進經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收、生態(tài)良好的一條好路子”。林業(yè)產(chǎn)業(yè)在保供給、促增收、惠民生方面有突出優(yōu)勢,是綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的重要途徑。我們要立足實現(xiàn)共同富裕、推動鄉(xiāng)村振興的大局,深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神,大力發(fā)展以生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為主體的綠色經(jīng)濟體系,著力壯大油茶、竹木等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),積極培育生物制藥等新興產(chǎn)業(yè),不斷探索林草生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,逐步提高公益林、天然林補償標準,切實做到生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益同步提升,努力實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美有機統(tǒng)一。
(三)做好林業(yè)工作是提升生態(tài)治理能力的內(nèi)在要求。
習(xí)近平總書記指出,“要加強國家生物安全風(fēng)險防控和治理體系建設(shè),提高國家生物安全治理能力,切實筑牢國家生物安全屏障”“要堅持正確改革方向,尊重群眾首創(chuàng)精神,積極穩(wěn)妥推進集體林權(quán)制度創(chuàng)新,探索完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制”“國有林區(qū)和國有林場改革要守住保生態(tài)、保民生兩條底線”。林業(yè)是健全生態(tài)環(huán)境治理體系的重要領(lǐng)域,迫切需要持續(xù)深化改革創(chuàng)新。我們要立足全面深化改革、實施創(chuàng)新驅(qū)動的大局,深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神,真正把改革的紅利、創(chuàng)新的活力、發(fā)展的潛力有效疊加起來,做實林長制,深化國有林場改革、集體林權(quán)制度改革,推進林業(yè)科技創(chuàng)新,進一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力,加快形成持續(xù)健康的發(fā)展模式,有力提升林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
(四)做好林業(yè)工作是推動xx生態(tài)建設(shè)的重點內(nèi)容。
習(xí)近平總書記十分關(guān)心xx發(fā)展,多次對xx生態(tài)建設(shè)作出重要指示批示。2013年11月,習(xí)近平總書記來xx考察時,囑托我們“牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,真正把生態(tài)系統(tǒng)的一山一水、一草一木保護好”。2018年4月,習(xí)近平總書記實地察看了岳陽非法砂石碼頭取締及整治復(fù)綠、濕地修復(fù)情況,勉勵我們“守護好一江碧水”。2020年9月,習(xí)近平總書記視察xx時,明確了“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),并要求我們“牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,在生態(tài)文明建設(shè)上展現(xiàn)新作為”“統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理,推動生態(tài)系統(tǒng)功能整體性提升”。習(xí)近平總書記的這些重要指示,為新時代xx生態(tài)文明建設(shè)確立了新坐標、賦予了新使命。我們務(wù)必始終走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的正確道路,著力提升“一江一湖三山四水”的生態(tài)承載力,為全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)奠定堅實的生態(tài)基礎(chǔ)。全省各級各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)特別是林業(yè)系統(tǒng)要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,扎實工作,力爭取得在全國有地位、在行業(yè)有影響的工作實效,以xx林業(yè)一域之光為全域添彩。
二、系統(tǒng)謀劃,整體推進,抓好林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點工作。
2022年是黨的二十大召開之年,是推動xx林業(yè)“十四五”發(fā)展的重要一年。我們要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進,保持戰(zhàn)略定力,堅定發(fā)展信心,加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進,著力推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新進展、邁出新步伐。今年的林業(yè)工作xx同志已在報告中全面部署,各級各部門要認真落實。在此,我著重強調(diào)六項重點工作:
(一)推深做實林長制。
今年是林長制正式運行的第一年,要統(tǒng)籌推進各項工作,推動林長制由“全面建立”向“全面見效”跨越。一要發(fā)揮林長作用。推深做實林長制的關(guān)鍵在于林長。務(wù)實組織省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級林長巡林,全面壓實林草資源保護主體責(zé)任。適時召開林長會議,研究部署本轄區(qū)內(nèi)的重點林業(yè)工作、重大林業(yè)問題,充分調(diào)動各林長制協(xié)作單位的主動性與積極性,形成各司其職、各盡其責(zé)的良好格局。通過抓住林長這一“關(guān)鍵少數(shù)”,帶動相關(guān)部門和社會各界“絕大多數(shù)”深度參與林業(yè)工作。二要強化督查考核。堅持定量與定性、長期與短期相結(jié)合,科學(xué)設(shè)置考核指標,既包括森林覆蓋率、森林蓄積量等主要指標,又涵蓋科學(xué)綠化、自然保護地體系建設(shè)等重點工作。對發(fā)生毀林重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物災(zāi)害等,按規(guī)定實行“一票否決”,對造成林草資源嚴重破壞的嚴肅追責(zé)問責(zé)。三要夯實基層基礎(chǔ)。加強各級林長辦隊伍建設(shè),強化人、財、物保障,確保事有人管、活有人干。整合各類護林員,選優(yōu)配強監(jiān)管員,充實基層林業(yè)行政執(zhí)法力量,不斷完善“一長三員”分區(qū)負責(zé)的網(wǎng)格化管護體系。加快建設(shè)林長制智慧管理平臺,全面配備巡護手持終端,及時掌握林地草地占用及森林草原火情、有害生物災(zāi)害發(fā)生狀況和風(fēng)險隱患,提高預(yù)警預(yù)報和查處問題能力。
(二)加快構(gòu)建自然保護地體系。
通過統(tǒng)一設(shè)置、分級管理、分區(qū)管控,加快構(gòu)建以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補充的自然保護地體系。一要深化國家公園建設(shè)。國家公園是最重要的自然保護地,是體系建設(shè)的核心。推進南山國家公園建設(shè),抓緊落實體制理順、規(guī)劃布局、內(nèi)部管理、確權(quán)登記等各項工作,嚴格保護生態(tài)資源,妥善解決矛盾沖突,爭取早日正式設(shè)立。按照中央部署,統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性和周邊經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,認真謀劃全省國家公園空間布局,積極探索張家界等國家公園籌建工作。二要推進自然保護地整合優(yōu)化。落實保護面積不減少、保護強度不降低、保護性質(zhì)不改變的總體要求,結(jié)合生態(tài)保護紅線評估調(diào)整,不斷完善自然保護地整合優(yōu)化預(yù)案成果??茖W(xué)劃分核心保護區(qū)和一般控制區(qū),合理調(diào)整邊界范圍和功能分區(qū)。三要加強自然保護地監(jiān)督管理。自然保護地是中央環(huán)保督察、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片等緊盯的重點區(qū)域,生態(tài)保護要求極高。要深入開展自然保護地監(jiān)督檢查專項行動,嚴厲打擊破壞保護地生態(tài)資源的違法犯罪行為,堅決制止各類違法違規(guī)開發(fā)建設(shè)行為。
(三)深入實施科學(xué)綠化。
以建設(shè)部省共建科學(xué)綠化試點示范省為契機,科學(xué)開展國土綠化行動,切實增強生態(tài)系統(tǒng)功能和生態(tài)產(chǎn)品供給能力。一要明確“在哪造”。精心編制《xx省科學(xué)綠化國土空間規(guī)劃》,構(gòu)建“一心五區(qū)多廊”的綠化格局,即開展xx綠心林相改造提質(zhì),實施武陵-雪峰山區(qū)、南嶺山區(qū)、幕阜-羅霄山區(qū)、環(huán)xx區(qū)、湘中丘陵區(qū)生態(tài)保護修復(fù)工程,打造湘江“千里濱水走廊”等重要生態(tài)廊道。堅決實現(xiàn)落地上圖,與國土空間規(guī)劃、生態(tài)保護紅線等實現(xiàn)多規(guī)合一。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,嚴禁開山造地、填湖綠化。二要明確“造什么”。堅持適地適綠,選擇易成活、效益高的樹種草種,做到宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草。積極采用鄉(xiāng)土樹種草種進行綠化,審慎使用外來樹種草種。堅持近自然配置理念,采用多樹種多草種開展綠化,積極開展國家儲備林建設(shè)、碳匯林探索、石漠化治理,著力構(gòu)建健康穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)。松材線蟲病等疫區(qū)避免選用松科樹種,地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的陡坡地段避免選用淺根性樹種。三要明確“怎么造”。按照山水林田湖草沙系統(tǒng)治理的要求,秉持自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)與自然恢復(fù)相結(jié)合的原則,做到宜造則造、宜封則封。加強綠化施工管理,充分保護原生植被、野生動物棲息地、珍稀植物等,禁止毀壞表土、全墾整地等,避免造成水土流失。堅決反對“大樹進城”等急功近利行為,避免片面追求景觀化,嚴禁鋪張浪費搞綠化形象工程。
(四)大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
全面推動油茶、竹木、花木等千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效、群眾增收,為促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。一要做強油茶產(chǎn)業(yè)。xx是全國油茶產(chǎn)業(yè)的先行者、領(lǐng)跑者、示范者,務(wù)必持續(xù)鞏固這一優(yōu)勢。扎實推進油茶低產(chǎn)林改造、茶油小作坊升級改造“兩個三年行動”。加強“xx茶油”公用品牌建設(shè),在生產(chǎn)流程、產(chǎn)品質(zhì)量、特征指標、包裝標識等方面進行統(tǒng)一監(jiān)管,以過硬的品質(zhì)助推“湘品出湘”。二要做精竹木產(chǎn)業(yè)。xx是竹資源大省,竹木產(chǎn)業(yè)具有無比廣闊的發(fā)展前景。大力培育優(yōu)質(zhì)竹林資源,建設(shè)一批高產(chǎn)高效的筍用、材用竹林示范基地,推動竹纖維復(fù)合材料、定向重組竹集成材、竹生物質(zhì)能源制品等新型竹質(zhì)產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn),加強“瀟湘竹品”公用品牌建設(shè),著力推動全省竹木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三要做優(yōu)花木產(chǎn)業(yè)。點上建立xx綠心花卉園藝博覽園,線上提質(zhì)“百里花木走廊”等產(chǎn)業(yè)帶,面上打造花木特色縣,著力建設(shè)生產(chǎn)加工、市場流通、文化旅游、科技支撐四大體系,定期舉辦xx省花木博覽會,努力實現(xiàn)全省花木產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、機械化、特色化。
(五)切實強化林業(yè)資源管護。
要把資源保護管理放在更加突出的位置,牢固樹立保護就是發(fā)展的理念,堅決守護來之不易的生態(tài)文明建設(shè)成果。一要強化林地濕地監(jiān)管。依法嚴格保護林地、濕地,堅決守住生態(tài)保護紅線。嚴格執(zhí)行林地定額管理制度、森林采伐限額制度,全面加強天然林、公益林管護和古樹名木保護。完善國際、國家和省級重要濕地建設(shè),著重加強xx濕地生態(tài)保護修復(fù)。弘揚斗爭精神,敢于較真碰硬,用好掛牌督辦、媒體曝光、警示約談、有獎舉報等措施,嚴厲打擊侵占和破壞林草資源的違法犯罪行為,著力提升林業(yè)監(jiān)管的威懾力。二要強化林業(yè)災(zāi)害防控。森林火災(zāi)、外來有害生物入侵嚴重威脅國家生態(tài)安全,必須時刻繃緊災(zāi)害防控這根弦。堅持預(yù)防第一,嚴格管控野外火源和松材線蟲病疫木等關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到早發(fā)現(xiàn)早報告早處置。提高綜合防控能力,補齊隊伍力量、基礎(chǔ)設(shè)施、防控裝備短板。健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控制度,繼續(xù)實行包片蹲點、嚴防死守,確保不發(fā)生重大森林草原火災(zāi),堅決遏制松材線蟲病疫情蔓延擴散趨勢。三要強化生物多樣性保護。生物多樣性保護一直是熱點敏感問題,國內(nèi)外廣泛關(guān)注。持續(xù)加強麋鹿、江豚、銀杉等珍稀瀕危物種保護,積極實施華南虎野化放歸等工程,并做好生態(tài)監(jiān)測。穩(wěn)妥處置野豬致害等沖突,科學(xué)開展種群調(diào)控,防止出現(xiàn)負面炒作。全面禁止野生動植物非法交易,常態(tài)化開展聯(lián)合打擊行動。加強棲息地保護,推進各類動物園、植物園體系建設(shè)。
(六)扎實推進能力建設(shè)。
穩(wěn)步提升林業(yè)治理能力,使其更加現(xiàn)代、更加完善,更加適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的新任務(wù)新要求。一要提升信息強林能力。高位推動林業(yè)信息化,逐步打破部門之間信息壁壘,深入整合現(xiàn)有林業(yè)信息系統(tǒng),推廣遙感、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),加快建設(shè)林業(yè)大數(shù)據(jù)體系、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng),全面承載森林防火、綠化上圖、保護地管理等各類業(yè)務(wù)功能,實現(xiàn)全天候、全覆蓋的動態(tài)監(jiān)管。持續(xù)開展林草生態(tài)綜合監(jiān)測評價,加強溝通合作和成果共享,著力形成林草資源“一張圖”“一套數(shù)”。二要提升科技興林能力。以xx實驗室林業(yè)片區(qū)為引領(lǐng),全力推進木本油料資源利用國家重點實驗室、中國油茶科創(chuàng)谷建設(shè),全面構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的林業(yè)科技創(chuàng)新一體化平臺。促進林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,建設(shè)一批科技推廣示范基地,把務(wù)實管用的科技成果送到林農(nóng)家。三要提升依法治林能力。深入貫徹《森林法》《草原法》《濕地保護法》等法律法規(guī),全面推行最嚴密的法治、最嚴格的制度。完善林業(yè)立法、普法,整合林業(yè)行政執(zhí)法力量,不斷提高運用法治思維和法治方式推動發(fā)展的能力。
三、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實,形成推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展強大合力。
一分部署,九分落實。要明確責(zé)任,強化擔(dān)當(dāng),堅持全面系統(tǒng),精準精細,較真碰硬,真正將決策部署、政策措施變成實實在在的發(fā)展成果。
(一)樹立系統(tǒng)思維,加強整體謀劃。
堅持跳出林業(yè)看林業(yè),著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,立足國內(nèi),放眼世界,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,著力把發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益統(tǒng)一起來。把握內(nèi)情外情,做好頂層設(shè)計,優(yōu)化區(qū)域布局,善于把xx林業(yè)工作融入到長江經(jīng)濟帶、“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)中去,從促進全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中找方略找方法,尤其要在統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理中找準定位和坐標。
(二)提升專業(yè)素養(yǎng),鍛造過硬本領(lǐng)。
要加強林業(yè)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),在調(diào)查研究、規(guī)劃編制、作業(yè)設(shè)計、應(yīng)急處突等方面組織專門訓(xùn)練,教育引導(dǎo)黨員干部苦練內(nèi)功、增強本領(lǐng),大力提升決策能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行能力,以適應(yīng)新時代生態(tài)文明建設(shè)的高要求。用專業(yè)的素養(yǎng)、過硬的能力、嚴謹?shù)姆椒ㄓ行平饬謽I(yè)改革發(fā)展中遇到的困難和問題,切實增強擔(dān)當(dāng)作為的底氣。
(三)牢記為民宗旨,弘揚優(yōu)良作風(fēng)。
民心是最大的政治。要樹牢全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,緊盯群眾急難愁盼問題,大力弘揚真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)。堅持問題導(dǎo)向,著力查找瓶頸問題,全力化解突出矛盾,堅決整治林業(yè)領(lǐng)域的形式主義、官僚主義。堅持目標導(dǎo)向,圍繞建設(shè)全域美麗大花園的總目標,以綿綿用力、久久為功的韌勁,認真落實生態(tài)保護修復(fù)、生態(tài)惠民利民各項舉措。堅持結(jié)果導(dǎo)向,對照習(xí)近平總書記重要指示批示、國家各項考核要求、社會各界特別是人民群眾評價三大標準,以實實在在的業(yè)績接受黨和人民的檢驗。
(四)堅持自我革命,加強廉政建設(shè)。
要堅持刀刃向內(nèi)、推進自我革命,持續(xù)推動全面從嚴治黨走深走實,切實加強不敢腐、不能腐、不想腐體制機制建設(shè)。深化警示教育,讓林業(yè)系統(tǒng)黨員干部做到警鐘長鳴、防微杜漸,自覺筑牢拒腐防變的思想防線。強化源頭治理,規(guī)范權(quán)力運行,緊盯林業(yè)重大工程、林業(yè)資金分配、林業(yè)行政審批等重點領(lǐng)域,切實加強風(fēng)險防范和日常監(jiān)督。嚴肅執(zhí)紀問責(zé),堅持抓常抓長,嚴懲侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,不斷鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(五)防范重大風(fēng)險,守住底線紅線。
要增強憂患意識,提高防控能力,著力防范化解林業(yè)領(lǐng)域的重大風(fēng)險,全力維護林業(yè)行業(yè)平安穩(wěn)定。聚焦森林防火、安全生產(chǎn)、應(yīng)對極端天氣、自然保護地管理、林地監(jiān)管、松材線蟲病防控等重點領(lǐng)域及全國“兩會”、黨的二十大召開等重要節(jié)點,以“萬無一失”的嚴密舉措,防止“一失萬無”的嚴重后果,牢牢把握守土有責(zé)、守土盡責(zé)的主動權(quán)。
同志們!讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以時不我待、只爭朝夕的責(zé)任感和緊迫感,扎實做好林業(yè)工作,為全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、建設(shè)美麗xx作出新的更大貢獻,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
在全國上下喜迎黨的二十大勝利召開之際,縣人大常委會召開這次縣鄉(xiāng)人大工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全國人大和省人大關(guān)于縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)經(jīng)驗交流會精神,回顧總結(jié)前1-5月份鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,為大家搭建一個交流經(jīng)驗、互相學(xué)習(xí)的平臺,共同推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作上臺階、上水平。剛才,*主任組織學(xué)習(xí)了全國人大和省人大經(jīng)驗交流會精神,隨后人大辦要制定具體的貫徹意見,匯報縣委同意后印發(fā),請大家認真抓好落實。會議精神傳達提綱和省人大會議上**城關(guān)區(qū)渭源路街道工委、**區(qū)顯勝鄉(xiāng)的經(jīng)驗交流材料一并印發(fā),請大家結(jié)合實際認真學(xué)習(xí)。聽了大家的匯報,總體感覺,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作做的都比較扎實,特別是圍繞脫貧攻堅及鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工作,開展了一系列豐富多彩、富有實效的監(jiān)督活動,代表作用得到充分發(fā)揮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作逐步走向規(guī)范化、制度化。下面,結(jié)合貫徹全國人大和省人大會議精神,我就進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作講幾點意見,供大家參考。
一、深刻領(lǐng)會會議精神,切實提高思想認識。
2021年9月,習(xí)近平總書記在中央人大工作會議上指出:“人大要堅持圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點,聚焦黨中央重大決策部署,聚焦人民群眾所思所盼所愿,推動解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題。”去年9月,全省貫徹落實省委人大工作會議精神暨**試點工作推進會在渭源召開,會議總結(jié)推廣了**經(jīng)驗,并對進一步貫徹落實好《中共**省委關(guān)于加強和改進人大工作的意見》作出具體安排。今年5月19日,全國人大又召開推進縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)經(jīng)驗交流會,在總結(jié)成績、交流經(jīng)驗、改進工作的基礎(chǔ)上,進一步細化落實黨中央決策部署,推動縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)再上新臺階。5月29日,省人大常委會召開全省縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)經(jīng)驗交流會,省委書記、省人大常委會主任**出席會議并作重要講話,他充分肯定了我省在推進縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)中取得的成績與經(jīng)驗,從堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強和改進監(jiān)督工作、依法行使重大事項決定權(quán)和人事任免權(quán)、做好縣鄉(xiāng)人大代表工作、加強縣鄉(xiāng)人大自身建設(shè)五個方面,對縣鄉(xiāng)人大工作提出了新的更高要求。
從剛才傳達的會議精神中我們可以看出,這兩次會議規(guī)格非常高、影響非常大,栗戰(zhàn)書委員長、**書記分別出席會議并作重要講話,各省、市、縣、鄉(xiāng)人大都有代表參加,充分體現(xiàn)了中央和省委對人大工作的高度重視,也彰顯了各級人大積極主動作為,認真貫徹落實習(xí)近平總書記系列講話精神和中央的決策部署,在加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)上取得的巨大成就。
面對新的形勢和任務(wù)要求,大家一定要增強責(zé)任感和使命感,堅持問題導(dǎo)向,認真學(xué)習(xí)中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《若干意見》和栗戰(zhàn)書委員長、**書記在經(jīng)驗交流會上的重要講話精神,深刻領(lǐng)會精髓要義,緊密結(jié)合工作實際,進一步拓寬思路舉措,扎扎實實地把我們的工作做實做細。要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報傳達好本次會議精神,爭取黨委的支持;
要切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè),積極組織人大代表開展監(jiān)督工作,規(guī)范“人大代表之家”日常運行管理,豐富代表活動形式和內(nèi)容,以卓有成效的工作向廣大人民群眾交一份滿意的答卷。
二、貫徹落實有關(guān)要求,依法行使監(jiān)督職權(quán)。
人大是國家權(quán)力機關(guān),擔(dān)負著憲法和法律賦予的各項職權(quán),其中監(jiān)督權(quán)是人大工作的重中之重,也是我們工作中相對薄弱的環(huán)節(jié)。從平時掌握和大家的匯報可以看出,在履行監(jiān)督職責(zé)方面,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做了一些工作,但監(jiān)督內(nèi)容是否合理、方式是否得當(dāng)、程序是否規(guī)范、效果是否明顯,可能要打一個問號。栗戰(zhàn)書委員長、**書記在講話中對監(jiān)督工作特別做了強調(diào),這里,我就鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作中監(jiān)督什么、誰來監(jiān)督、怎么監(jiān)督的問題,提幾點要求:一要明確監(jiān)督內(nèi)容。這是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作的基本前提。歸納起來主要有四個方面:一是對“法”的監(jiān)督。加強對法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督,重點監(jiān)督與本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和民生事業(yè)息息相關(guān)的法律法規(guī)的實施情況,找準法律法規(guī)實施中存在的問題和原因,開展執(zhí)法檢查,促進政府依法行政,督促法律法規(guī)在本區(qū)域的貫徹實施。今年,市人大制定出臺了《**市禁牧條例》,已于6月1日開始施行,隨后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對該部法規(guī)的實施進行檢查,也要對群眾普遍關(guān)注的農(nóng)村環(huán)境保護、水資源保護等相關(guān)法律實施情況開展執(zhí)法檢查,督促其有效貫徹實施。二是對“事”的監(jiān)督。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履職行權(quán)情況的監(jiān)督,重點監(jiān)督政府對各級黨委決策部署的貫徹落實情況,執(zhí)行本級人民代表大會決議決定的情況,執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃情況,管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作情況,推動解決事關(guān)人民群眾切身利益的熱點難點問題情況等。三是對“人”的監(jiān)督。加強對本級人民代表大會選舉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和鄉(xiāng)屬相關(guān)站所負責(zé)人履職情況的監(jiān)督,適時開展工作評議,組織視察,督促問題解決,促進依法行政、依法辦事。四是對“錢”的監(jiān)督。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出,以及鄉(xiāng)村振興、社會救助等資金的監(jiān)督,特別對重點支出和重大投資項目安排是否適當(dāng),資金使用是否合理有效,惠農(nóng)資金落實是否到位等,要加大監(jiān)督力度。二要把握監(jiān)督方式。這是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作的基本要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要準確把握每一種監(jiān)督方式的特點和適用范圍,針對不同的監(jiān)督對象、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督重點采取不同的監(jiān)督方式。比如對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”或者“幾辦幾中心”的工作主要采取工作評議的方式,既客觀公正地肯定受評議單位取得的成績,又直言不諱地指出存在的問題和不足,實事求是地分析產(chǎn)生問題的原因,有的放矢地提出意見和建議。對于重點項目和難點問題,主要采取組織代表集中視察、專題調(diào)研的方式,掌握一線情況,找準問題癥結(jié),提出有針對性的建議意見。對于脫貧攻堅、食品藥品安全、環(huán)境污染治理等重點工作,主要采取聽取和審議專項工作報告的方式,深入村組、農(nóng)戶了解工作落實情況,為改進和推動工作建真言、獻良策、求實效。三要遵守監(jiān)督程序。這是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作的基本保障。人大監(jiān)督具有很強的法律性、規(guī)范性和程序性,重點要遵守和把握好以下五個基本環(huán)節(jié):一是科學(xué)規(guī)劃。每年年初對年內(nèi)監(jiān)督工作進行全面規(guī)劃,明確監(jiān)督的方向、重點和事項,根據(jù)每年兩次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會、每季度一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團會議的安排,把監(jiān)督工作任務(wù)安排部署到每一次會議,明確細化到月。二是精選力量。在對本級人大代表的行業(yè)、專業(yè)、學(xué)識、經(jīng)驗等進行系統(tǒng)摸底和分類的基礎(chǔ)上,針對每次具體監(jiān)督活動的需要,合理組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席或副主席牽頭、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員和代表參加的監(jiān)督工作隊伍。三是深入調(diào)查。組織監(jiān)督人員深入一線,深入現(xiàn)場,采取明察暗訪、重點抽查、隨機檢查和召開座談會、查閱案卷資料等方式,全面調(diào)查了解掌握相關(guān)情況。四是充分審議。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會或主席團會議,聽取和審議有關(guān)工作報告或調(diào)研情況匯報,針對一些重點問題還可以開展專題詢問,通過充分審議,凝聚集體智慧,并以表決形式形成決議決定或相關(guān)審議意見。五是及時交辦。對形成的審議意見和問題清單,要及時向政府交辦,提出整改要求并規(guī)定報告期限。
三、不斷完善工作機制,夯實代表履職基礎(chǔ)。
代表工作是人大的基礎(chǔ)性工作,在全國人大舉辦的第十八期代表學(xué)習(xí)班上,栗戰(zhàn)書委員長強調(diào)指出,“要把充分發(fā)揮代表作用作為做好人大工作的重要基礎(chǔ),遵循和把握代表工作規(guī)律,支持和保障代表依法履職,使人大工作更加富有生機、充滿活力”,并提出了在實際工作中,要注重把握“尊重代表主體地位、充分發(fā)揮代表作用、密切聯(lián)系人民群眾、支持和保障代表依法履職、依法探索創(chuàng)新”五個方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要按照栗戰(zhàn)書委員長講話精神和要求,努力為代表履行職責(zé)服好務(wù),真正把這支隊伍的主體作用充分發(fā)揮好。一要抓好代表培訓(xùn)。既要注重學(xué)習(xí)人大工作理論、有關(guān)法律法規(guī)、黨的路線方針政策,也要有針對性地開展履職知識技能培訓(xùn)。今后一個時期,要結(jié)合迎接學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,把增強代表的建言獻策能力作為培訓(xùn)重點,切實提高代表的履職責(zé)任感和敏銳洞察力,真正做到既能深刻發(fā)現(xiàn)問題,又能很好地表達想法和看法。要堅持集中培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)合,參觀考察與經(jīng)驗交流相結(jié)合,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、代表小組之間、代表之間相互學(xué)習(xí)、共同提高。縣人大常委會將參照省、市人大的做法,在任期內(nèi)安排本級人大代表至少列席一次縣上的常委會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也應(yīng)在每一次的主席團會上安排有關(guān)方面的代表列席,讓人大代表知道我們縣鄉(xiāng)人大的工作程序、工作重點和工作成效。二要規(guī)范代表小組活動。要不斷完善代表小組建設(shè),選優(yōu)配強代表小組組長,建立健全代表小組集中學(xué)習(xí)、聯(lián)系群眾、視察調(diào)研、活動登記等制度,創(chuàng)新活動載體,豐富活動內(nèi)容,確保閉會期間的代表活動依法正常開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“人大代表之家”每月要固定一至兩天為代表活動日,便于代表集中活動。三要加強代表與選民的聯(lián)系。暢通社情民意表達和反映渠道,逐步搭建代表與人民群眾交流互動的平臺,通過走訪、接待、座談等形式,了解民情民意,聽取群眾的意見要求。要學(xué)會運用現(xiàn)代傳媒手段與代表聯(lián)系,在網(wǎng)絡(luò)安全的前提下,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都要建起代表微信、微博或qq群,以解決代表流動性大,集中活動難的問題。健全代表述職制度,組織代表定期向原選區(qū)選民報告履職情況,回答選民詢問,接受選民監(jiān)督,教育和督促代表珍惜人民賦予的權(quán)力。四要認真辦理代表意見建議。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席督辦重點建議機制,抓好交辦和督辦工作,狠抓問題的解決率和代表的滿意率,對一些重點建議跟蹤督辦,要注意與代表加強溝通,爭取他們的理解和支持,要適時聽取有關(guān)承辦單位辦理工作情況報告,并將辦理情況向社會公開,使代表的這項民主權(quán)利真正落到實處。
四、著力抓好自身建設(shè),全面提升工作水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是最基層的地方國家權(quán)力機關(guān),在推進基層民主政治建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,對于堅持和完善人民代表大會制度、保證法律法規(guī)的正確實施、推進經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。一要加強思想建設(shè)。習(xí)近平總書記指出:人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的制度安排。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,必須堅持黨委領(lǐng)導(dǎo),依法履行職責(zé);
必須加強政治理論學(xué)習(xí),保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作正確的政治方向;
必須根據(jù)人大工作自身特點和規(guī)律,加強對憲法和法律法規(guī)以及人大工作業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),掌握憲法和有關(guān)法律知識,熟悉和把握人大工作職責(zé)與工作程序,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作質(zhì)量和水平。二要加強制度建設(shè)。著力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大制度建設(shè),建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大學(xué)習(xí)和工作制度、主席團議事規(guī)則、監(jiān)督工作程序、聯(lián)系代表制度以及代表小組活動制度、代表視察辦法、代表向選民述職制度等,努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入法制化、程序化和規(guī)范化的軌道。三要加強作風(fēng)建設(shè)。要從思想上消除認為人大工作無所作為、難有作為的消極觀念,不斷提高工作質(zhì)量和效率。**書記講話中強調(diào):“對縣鄉(xiāng)人大來說,由于面對的都是比較具體的問題,需要把關(guān)注的重點放在推動問題解決上,要通過專題詢問、質(zhì)詢等多種方式,加大督促和推動落實力度”。大家要按照**書記要求,經(jīng)常深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,經(jīng)常組織代表活動,并為代表履職搞好服務(wù)和保障,以求真務(wù)實的過硬作風(fēng),扎扎實實地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大各項工作。四要加強宣傳工作。人大宣傳是人大工作的一項重要內(nèi)容。在新形勢下,要切實加強對人大制度、人大工作和人大代表履職的宣傳,不斷增強人大宣傳工作的實效。這里特別強調(diào)一下,省人大主辦的《人民之聲報》是宣傳人民代表大會制度和人大工作的專業(yè)報刊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有訂閱,但投稿的少之又少,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席能高度重視這項工作,督促人大業(yè)務(wù)主辦常寫稿,必要時親自帶頭寫稿,宣傳本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的特色和成績,努力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信息宣傳工作。要組織人大代表及時學(xué)習(xí)和了解黨和國家的大政方針,帶頭遵守法紀,做好宣傳政策、化解矛盾和理順情緒的群眾工作,有力促進改革發(fā)展和穩(wěn)定。要通過廣泛宣傳,提升人大工作的影響力,讓全社會全面了解人大的性質(zhì)、地位和作用,更加重視、關(guān)心、支持人大工作,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作營造良好的社會氛圍和輿論環(huán)境。
同志們,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作任重道遠,我們要以中央、省委有關(guān)會議精神為指引,在縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持求真務(wù)實,不斷開拓創(chuàng)新,積極依法履職,扎實開展工作,為推動經(jīng)濟發(fā)展,促進社會和諧,全面建成小康慶城作出積極貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇十五
在全縣上下深入貫徹落實中央和省市全會及經(jīng)濟工作會議精神的關(guān)鍵時期,召開縣委人大工作會議,充分體現(xiàn)了縣委對人大工作的重視。這次會議的主要任務(wù)是全面貫徹落實中央和省委、市委相關(guān)會議精神,認真總結(jié)近五年來人大工作經(jīng)驗,研究部署新形勢下如何進一步加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)。下面,我就進一步加強我縣人大工作和建設(shè),推動縣鄉(xiāng)人大工作與時俱進講幾點意見。概括起來就是“三個更加”。
一、要更加深化對人大制度的認識
在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上發(fā)表了重要講話,省委鴻忠書記、市委書記分別在省、市人大工作會議上就抓好人大工作提出了具體要求。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委對人大工作的決策部署上來,以對黨和人民高度負責(zé)的精神,推動人大工作和人大建設(shè)邁上新臺階。具體來說,就是“四個必須”:
(一)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須重視和加強人大工作。人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),對做好新時期的人大工作提出了新的更高的要求,也為做好新時期的人大工作開辟了更為廣闊的途徑。無論是發(fā)展社會主義民主,還是推進“四個全面”戰(zhàn)略布局實施,都必須不斷加強人大工作和建設(shè),必須發(fā)揮各級人大不可替代的職能作用??h鄉(xiāng)人大及縣人大會作為地方國家權(quán)力機關(guān),對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)負有重要的責(zé)任,要毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),提高人大及其會履行職權(quán)的能力,進一步做好新時期的人大工作。
(二)全面推進依法治縣,必須重視和加強人大工作??h鄉(xiāng)人大及縣人大會處在民主法治建設(shè)的第一線,對于全面推進依法治國、建設(shè)法治秭歸負有重要使命。我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹習(xí)在治國理政實踐中發(fā)表的一系列重要講話精神,尤其要學(xué)深學(xué)透在全面推進依法治國實踐中的新任務(wù)新要求,以建設(shè)法治秭歸為主要目標,不斷完善人大工作制度和程序,不斷提高人大代表的能力和素質(zhì),不斷加強人大工作機構(gòu)建設(shè),把黨的主張和人民的意志轉(zhuǎn)化為法規(guī)和制度,轉(zhuǎn)化為全縣人民的自覺行動,成為全社會共同遵循的行為規(guī)范。
(三)實現(xiàn)人民根本利益,必須重視和加強人大工作??h鄉(xiāng)人大及縣人大會要以保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主為己任,把是否反映了民聲,是否體現(xiàn)了民意,是否代表了民心,是否維護了民利作為檢驗人大工作的標準。要堅持深入基層、深入群眾、深入實際,堅持問政于民、問需于民、問計于民,認真傾聽人民的呼聲,熱情回應(yīng)人民的期待,妥善解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,使人大的各項工作符合人民群眾的意愿和期盼,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
(四)實現(xiàn)“橋頭堡”戰(zhàn)略,必須重視和加強人大工作。“四個全面”是治國理政、改革發(fā)展的總布局、總方略,具體落實到秭歸就是要按照省級戰(zhàn)略秭歸實施的既定目標,努力在長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)中爭當(dāng)“排頭兵”、建成“橋頭堡”。當(dāng)前,秭歸面臨著長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)、長江三峽綜合交通運輸體系建設(shè)、三峽后續(xù)工作規(guī)劃編制實施、三峽翻壩物流產(chǎn)業(yè)園上升為省級戰(zhàn)略等多重疊加戰(zhàn)略機遇,面對這些重大機遇、重大戰(zhàn)略、重大任務(wù),我們必須堅持和完善人民代表大會制度,把經(jīng)濟社會發(fā)展引入法治化軌道,充分利用人大工作聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢,更好地調(diào)動一切積極因素,進一步鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、安定和諧的良好局面和風(fēng)清氣正、人心思進的政治生態(tài),凝聚起全社會同頻共振的強大意志和磅薄力量,推動全縣“十三五”規(guī)劃和各項決策部署落地落實落細。
二、要更加充分發(fā)揮人大職能作用
縣鄉(xiāng)人大及縣人大會承擔(dān)著憲法和法律賦予的重要職責(zé),肩負著光榮的發(fā)展使命,要進一步增強職責(zé)擔(dān)當(dāng),積極探索人大工作的特點和規(guī)律,不斷提高人大工作總體水平。具體來說,就是要做到“四新”:
(一)在堅持正確的政治方向上有新境界。人大工作堅持正確政治方向,最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在這個重大原則問題上,所有人大工作者都必須始終保持清醒頭腦,立場要十分堅定,旗幟要十分鮮明,絕不能有絲毫動搖。縣鄉(xiāng)人大及縣人大會要自覺接受縣委的領(lǐng)導(dǎo),堅持重大事項、重大問題向縣委請示和報告,從制度上保證縣委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把堅持縣委的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職的全過程,開展監(jiān)督、決定重大事項和人事任免,都要始終保持與縣委思想同心、目標同向、行動同步、事業(yè)同干,確保黨的路線方針政策得到有效落實。
(二)在深度服務(wù)秭歸轉(zhuǎn)型發(fā)展上有新作為??h鄉(xiāng)人大及縣人大會牢固樹立人大工作服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的理念,找準自身優(yōu)勢與全縣中心工作的最佳結(jié)合點,主動融入秭歸改革發(fā)展穩(wěn)定大局,依法行使各項職權(quán),創(chuàng)造性地開展工作。要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),牢牢抓住事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大問題調(diào)查研究,善于從群眾需求中尋找轉(zhuǎn)型動力,使人大工作成為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大力量。縣人大會組成人員中,有許多都是經(jīng)濟工作的行家里手,要充分發(fā)揮好他們的作用,為推動秭歸轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻力量。人大代表都是各方面的精英人士,他們對各項決策部署和政策規(guī)定理解得深、把握得準,要引導(dǎo)他們積極參與全縣經(jīng)濟社會建設(shè),讓他們主動尋找工作結(jié)合點,為全縣創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展做出我們?nèi)舜蟾蟮呢暙I。
(三)在充分發(fā)揮人大職能作用上有新突破??h委將旗幟鮮明的支持縣人大及其會依法履行職責(zé)??h鄉(xiāng)人大及縣人大會要把敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督結(jié)合起來,把全面監(jiān)督與重點監(jiān)督結(jié)合起來,把監(jiān)督重點放在縣委重大決策部署的貫徹落實上,放在“一府兩院”推進的重點工作上,放在人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題上。要嚴格按照法定權(quán)限、依照法定程序加強監(jiān)督,群眾最關(guān)注什么就監(jiān)督什么、哪個環(huán)節(jié)薄弱就監(jiān)督哪里。要切實通過聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、專題視察、專題詢問等監(jiān)督形式,監(jiān)出成效,督出威信,促進工作。要提升依法決定重大事項的能力和水平。
(四)在增強人大代表履職實效上有新提升。各級黨組織及組織部門要把好人大代表的政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)和結(jié)構(gòu)關(guān),進一步加強和改進代表工作,依法保障人大代表充分履職,通過他們更好地反映民意、集中民智、凝聚民心。要探索完善代表履職的組織、激勵和保障機制,建立人大代表退出機制,健全代表述職制度。要充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶和示范帶動作用,完善代表聯(lián)系群眾制度,不斷拓寬代表知情知政和利民為民渠道。今年,全省將啟動縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保選舉工作風(fēng)清氣正。人大代表要充分反映人民意志,接受人民監(jiān)督,要加強對人大代表政治觀監(jiān)督、履職能力監(jiān)督,建立和健全人大代表退出機制。人大代表不是一種“花瓶式”的虛榮光環(huán),而是一份沉甸甸的責(zé)任擔(dān)當(dāng),我們不僅要選好代表,還要把代表培訓(xùn)好、引導(dǎo)好,提高代表履職能力,增強履職實效。
三、要更加支持人大依法履行職責(zé)
縣鄉(xiāng)黨委要按照《決定》提出的要求,更加支持和保障縣鄉(xiāng)人大及縣人大會依法行使職權(quán)。具體來說,要做到“三個始終”:
(一)要始終加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣鄉(xiāng)黨委要更加自覺的把人大工作擺在黨委工作的重要位置,把人大工作納入總體工作布局,進一步加強對人大工作的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。每屆任期內(nèi)至少召開一次人大工作會議,及時研究解決人大工作中的重大事項和重要問題??h人大會黨組是縣委加強對人大工作領(lǐng)導(dǎo)的具體組織者、實施者,縣委將充分發(fā)揮縣人大會黨組的作用,加強對人大及其會各項工作的核心領(lǐng)導(dǎo),依法履行好人大法定職責(zé)。要把人大工作改革創(chuàng)新納入全面深化改革的重要內(nèi)容,推動人大工作創(chuàng)新發(fā)展??h委將把人大與“一府兩院”協(xié)調(diào)一致開展工作納入縣委協(xié)調(diào)各方的重要內(nèi)容,在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下高效組織推進各項工作。
(二)要始終支持人大加強自身建設(shè)??h鄉(xiāng)黨委將高度重視和關(guān)心支持縣鄉(xiāng)人大及縣人大會的自身建設(shè),切實增強人民代表大會、人大會及其人大會工作機構(gòu)和辦事機構(gòu)的整體合力,著力提升人大工作整體水平。要高度重視人大基層基礎(chǔ)工作,支持縣鄉(xiāng)人大創(chuàng)新開展人大監(jiān)督、決定等工作。要選好配強人大會領(lǐng)導(dǎo)班子,將人大干部的教育、培養(yǎng)、交流、選拔和使用納入全縣干部管理的“大盤子”統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排??h鄉(xiāng)人大及縣人大會要加強調(diào)查研究,強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高人大代表的綜合素質(zhì)和履職能力。人大會組成人員、人大代表和人大工作者要在其位、謀其政,擔(dān)好責(zé)、盡好職,自覺踐行黨的群眾路線,錘煉“三嚴三實”作風(fēng),樹立人大代表風(fēng)清氣正、勤政廉潔的良好形象。
(三)要始終強化人大工作保障??h委支持縣鄉(xiāng)人大及縣人大會加強會風(fēng)建設(shè),嚴格請假、通報和考核制度。人大代表和人大會組成人員要堅持執(zhí)行人大代表職務(wù)優(yōu)先原則,依法出席、列席人民代表大會會議和人大會會議?!耙桓畠稍骸币匆?guī)定列席會議,報告工作、聽取意見、回答詢問,會后認真研究并及時反饋。要改進代表議案、建議辦理工作,建立健全處理代表議案、建議、批評和意見責(zé)任制,提高辦理質(zhì)量。宣傳部門要改進宣傳方式,加強對人大工作的宣傳報道。要按照足額保證、適當(dāng)傾斜、動態(tài)增加的原則,分級制定人大工作經(jīng)費標準,并列入財政預(yù)算??h委督查室要抓好縣委《決定》的貫徹落實,加強督導(dǎo)檢查,確保各項要求和規(guī)定落實到位,對于落實不力的,要嚴肅問責(zé)。
同志們,人大職責(zé)神圣而莊嚴,人大工作艱巨而光榮。希望大家以這次會議為重要契機,牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng),振奮精神,銳意進取,不斷開創(chuàng)全縣人大工作的新局面,為秭歸在長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)中爭當(dāng)“排頭兵”、建成“橋頭堡”做出新的更大貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇十六
同志們:
今天,我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是全面貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進,安排部署20xx年各項主要工作,進一步動員全鄉(xiāng)干部群眾,統(tǒng)一思想,振奮精神,明確任務(wù),加快發(fā)展,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)全面進步。下面,我重點講三個方面的問題:
一、20xx年工作回顧。
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強力推進招商引資,擴展經(jīng)濟總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟及社會各項事業(yè)取得了長足進步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、各項社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展速度加快,綜合實力明顯增強。
(二)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標進展順利。
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%。個體工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%,民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。
全年共策劃、落實招商項目xx個,其中開工建設(shè)xx個,共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實到位資金xx億元,被縣委、縣政府評為招商引資工作先進單位。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進一步加大,農(nóng)村工作取得新成績。
鄉(xiāng)政府駐地增加固定資產(chǎn)投資xx萬元,完成xxx米下水道修建、人行道彩磚鋪設(shè)、路燈安裝、行道樹栽植等配套建設(shè),對鄉(xiāng)政府周邊環(huán)境衛(wèi)生進行集中治理,全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)得縣委、縣政府的表彰,完成村村通公路xx公里,投資xx萬元建設(shè)了xx、xx等幾個村的標準化村室和改造了6個村室。農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快,新上xxxxx和xxxxx兩家花生深加工企業(yè),其中xxxxx被市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組確定了市級龍頭企業(yè),其龍頭帶動作用明顯增強。新農(nóng)村建設(shè)全面完成村莊規(guī)劃思路和定位,xx、xx2個試點村村內(nèi)的臟、亂、差問題得到整治,社會公益事業(yè)配套日益完善,其中xx村被縣確定為社會主義新農(nóng)村建設(shè)重點示范村,12月份的“五個一”工程檢查評比,我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)排名全縣第一。畜牧業(yè)增加值xxx萬元,增長xx%,xx村新建xxx3000頭奶牛養(yǎng)殖場一個。全鄉(xiāng)五保戶xx戶,其中集中供養(yǎng)xx人,集中供率xx%,農(nóng)村低保總戶數(shù)xx戶,發(fā)放低保資金總額xxx萬元。水利建設(shè)完成洼地除澇工程,涉及xx、xx、xx,全長xx米,全鄉(xiāng)新打機井xx眼,修復(fù)舊井xx眼,新增灌溉面積xx畝,全面完成今年防汛物資儲備任務(wù)。積極創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,20xx年農(nóng)田林網(wǎng)改造完成xxx畝,完成xx公路兩側(cè)植樹造林xx畝,完成省道兩側(cè)xx畝,完成村道xx畝,20xx年12月4日,在“五個一”工程檢查評比中,林業(yè)生產(chǎn)工作位居全縣第三,20xx年1月4日,在全縣林業(yè)生產(chǎn)工作檢查評比中,我鄉(xiāng)排名全縣第一。
(四)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)進步。
計劃生育工作較好地完成了縣下達的人口目標,中小學(xué)教育工作不斷鞏固,文明衛(wèi)生工作成效顯著,逐步實施公民道德建設(shè)和健康教育,加強除“四害”工作,共發(fā)放除“四害”宣傳標語xx多份,發(fā)放來鼠藥xx袋,創(chuàng)建xx、xx兩個縣級文明單位和文明村x個,被縣委評選百佳農(nóng)民x人。農(nóng)村新型合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展,參合率達到90%以上,獲得縣政府合作醫(yī)療籌資工作先進單位稱號,平安建設(shè)成效明顯,深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,社會治安狀況進一步好轉(zhuǎn),被市委、市政府授予“平安建設(shè)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽,高度重視群眾來信來訪工作,先后投資x萬余元,在鄉(xiāng)政府及縣城設(shè)立信訪接待室及群眾工作站。民主法治工作扎實有效,xx村被省司法廳、民政廳、省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定為省級“民主法治示范村”,xx被上述三家單位授予全省“民主法治示范村”創(chuàng)建工作先進單位。較好的完成了民兵預(yù)備役陣地建設(shè)、器材保障和制度規(guī)范,以共青團、婦聯(lián)、老干部為中心,開展了多種形式的群眾性文化娛樂活動,在全縣民間藝術(shù)表演大賽上被縣委宣傳部評為“民間藝術(shù)表演賽”二等獎,極大的的豐富了人民群眾的文化生活。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績,這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),全鄉(xiāng)上下團結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結(jié)果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!
二、工作中存在的問題和不足。
我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:
(一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊,滯后于經(jīng)濟發(fā)展的要求?!靶「患窗?、小進則滿”的思想意識根深蒂固,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心,缺乏加快發(fā)展的強烈欲望。
(二)工業(yè)化水平低,工業(yè)總量小,對財政貢獻大的企業(yè)少,帶動農(nóng)民增收的企業(yè)少。
(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積大,特色農(nóng)作物、高附加值農(nóng)作物無規(guī)模,農(nóng)產(chǎn)口加工增值途徑少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少,農(nóng)產(chǎn)品工龍頭企業(yè)少。
(四)財政收支矛盾依然突出。20xx年我鄉(xiāng)財政收入雖然達到近幾年的最高水平,但是近年來,隨著國家支農(nóng)力度的增大,財政用于公共事業(yè)的投入不斷增大,各項配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加,財政支出的壓力越來越大。
(五)干部作風(fēng)需要進一步轉(zhuǎn)變。部分干部對工作說的多,應(yīng)付的多,做實事的少,軟、懶、散和等、靠、要思想嚴重,工作不推就不動,不撥就不轉(zhuǎn)。
(六)經(jīng)濟發(fā)展中有不和諧因素。個別群眾出難題,個別干部大局意識差。
當(dāng)然,我們不能因此就妄自菲薄,喪失斗志。xx的交通區(qū)位優(yōu)勢、城東新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢、人文優(yōu)勢等尚未得到充分發(fā)揮,我們的發(fā)展空間還很大,發(fā)展?jié)摿€很足,這是一些兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)所不具備的。因此,我們要正視困難,找出差距,抓住機遇,變壓力為動力,齊心協(xié)力搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇十七
今年的工作重點多、難點多,越是困難,越是有問題,越需要有關(guān)負責(zé)人迎難而上,攻堅克難。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦市教育局黨組書記、局長在近期重點工作推進會議上的講話材料。
剛才,各位副職分別通報了教育重點工作情況,并進行了具體安排,大家要認真學(xué)習(xí),抓好落實。今年是“十四五”開局之年,目前正值年終歲尾,工作頭緒多、剛性任務(wù)重,落實要求高、完成壓力大。剛才安排的各項重點工作,都是近期工作的重中之重、難中之難,這幾項工作推進情況直接影響年度目標完成時限,這幾項工作實施成效直接影響辦人民滿意教育的成色,大家務(wù)必高度重視,進一步凝心聚力,確保全面完成年度目標任務(wù)。
下面,我講四點意見。
一、提高政治站位,樹牢三個意識。
一要樹牢大局意識。不謀全局者,不足以謀一域。當(dāng)前教育工作千頭萬緒,各級教育行政部門和學(xué)校要樹立政治思維、戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維,始終心懷大局,圍繞大局,服務(wù)大局,從全市大局考慮,從事業(yè)發(fā)展考慮,從服務(wù)民生考慮,加強整體工作研究和把控。以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,以“功成不必在我、成功必須有我”的使命意識,以“舍我其誰、責(zé)無旁貸”的擔(dān)當(dāng)精神,全力以赴推進重點工作,集中力量解決主要問題,排除萬難實現(xiàn)既定目標,主動在治理教育亂收費、疫情防控、擴容增位、民辦義務(wù)教育壓減、校處培訓(xùn)機構(gòu)治理、平安和諧創(chuàng)建等重點工作擔(dān)當(dāng)作為,知責(zé)思為、擔(dān)責(zé)敢為、盡責(zé)有為。
二要樹牢底線意識。維護安全會穩(wěn)定是重大政治責(zé)任和政治任務(wù),要始終把安全發(fā)展貫穿教育改革發(fā)展的各領(lǐng)域全過程,堅決做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),強化政治擔(dān)當(dāng),增強憂患意識,樹牢底線思維。時刻繃緊疫情防控這根弦,充分認識到疫情防控的復(fù)雜性、長期性和嚴峻性,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,持續(xù)從嚴、從細抓好各項防控措施,嚴格落實“外防輸入內(nèi)防反彈”要求。時刻繃緊校園安全這根弦,認真做好冬季消防安全、交通安全、防溺水、防校園欺凌等各項工作。要圍繞當(dāng)前民辦學(xué)校壓減、“雙減”政策落實等教育新政實施,強化安全風(fēng)險分析研判,系統(tǒng)性做好風(fēng)險預(yù)控、預(yù)判和引導(dǎo),確保牢牢掌握工作主動權(quán),切實做到防患于未然。堅決實現(xiàn)“五個確保”,即:確保不發(fā)生校園疫情傳播、確保不發(fā)生大規(guī)模進京赴省集體上訪、確保不發(fā)生極端惡性事件、確保不發(fā)生有影響的負面輿情、確保重點人員不進京不赴省。
三要樹牢交賬意識。目前,今年有效工作時間已近尾聲,各項重點工作仍未全面完成?!叭旯浴毙袆?,2020年項目中還有12個未竣工,2021年項目還有4個未啟動;寄宿制學(xué)校還有4個項目未啟動。相關(guān)縣(市、區(qū))要抓緊完成前期手續(xù),確保早日開工,按期竣工。今年公辦園生均經(jīng)費有3個縣區(qū)未落實,普惠性民辦園生均經(jīng)費有10個縣區(qū)未落實。各級教育部門和學(xué)校一定要采取超常措施,加快工作進度,對進展不快的事項,要深入剖析、找準癥結(jié),靶向施策、逐一破解,切實加大推進力度。各單位要搶抓當(dāng)前有利時機,發(fā)揚白加黑、“5+2”精神,爭分奪秒趕進度,凝神聚力抓落實,按照任務(wù)往前趕,進度往前推,時間往前提要求,確保各項工作任務(wù)按時限圓滿完成。
二、提高工作標準,堅持三個導(dǎo)向。
一要堅持目標導(dǎo)向。堅持目標導(dǎo)向,是工作的基本追求。年初制定的“12861”整體工作思路,就是全市教育事業(yè)改革發(fā)展的年度路線圖。各級教育行政部門和學(xué)校都要對照這一目標,進一步細化目標、分解任務(wù)、量化工作、落實責(zé)任、明確時限、確立標準,要細化到周、具體到天,落實到各縣(市、區(qū))、各項目、各環(huán)節(jié)上。各級各部門要算好任務(wù)賬、時間賬,緊盯全年目標任務(wù)再加力、再挖潛,全面攻堅、全力沖刺,在全系統(tǒng)掀起爭分奪秒、大干快上的熱潮,確保完成年度各項重點工作如期完成。
二要堅持問題導(dǎo)向。堅持問題導(dǎo)向,是工作的基本方法。當(dāng)前,教育改革任務(wù)繁重,容易出現(xiàn)這樣或那樣的問題。越是在這個時期,我們越是要保持清醒頭腦、政治定力,直面問題,分析問題,解決問題。疫情防控要強化信息排查,與大數(shù)據(jù)、“三公”(公安、公衛(wèi)、工信)緊密結(jié)合,嚴格落實重點人群每周一次核酸檢測。治理教育亂收費要進一步加強日常監(jiān)督和定期檢查,建立完善教育收費風(fēng)險預(yù)警、信訪受理、督查督辦、公開通報及約談機制,從根本上杜絕亂收費現(xiàn)象。嚴格按照“五個一批”要求,因校制宜,分類施策,細化舉措,加快推進民辦義務(wù)教育在校生壓減工作。
三要堅持結(jié)果導(dǎo)向。堅持結(jié)果導(dǎo)向,是工作的根本目的。設(shè)定了多少目標,解決了多少問題,最終都要看效果。當(dāng)前,已完成的工作要堅決克服應(yīng)付思想,不求過得硬,只求過得去,未完成的工作要堅決克服蒙混過關(guān)思想,各項工作都要再加力再拉高再創(chuàng)優(yōu)。要對照進度逐項查找差距、分析原因,抓重點,采取強有力措施,加強過程調(diào)度,盡最大的努力,爭取最好的結(jié)果。要在治理亂收費上拼勇氣、爭突破,在學(xué)校建設(shè)上拼干勁、爭全勝,在民辦教育規(guī)范整治上拼智慧、爭主動,在疫苗接種上拼效率、爭前列,在教育評價改革上拼舉措、爭先進,在學(xué)校安全上拼細節(jié)、爭跨越。要撲到現(xiàn)場、沉到一線,對問題扭住不放、一抓到底,確保各項重點任務(wù)落地落實。
三、提高推進效率,實現(xiàn)三個突破。
一要突破瓶頸制約。年終歲尾,正是爭跑之時。圍繞項目、資金、編制、人才、土地等關(guān)鍵制約因素,解放思想,創(chuàng)新舉措,廣開渠道,強力突破。全力以赴加強對全系統(tǒng)工作的服務(wù)協(xié)調(diào),確保民辦義務(wù)教育在校生壓減、疫情防控、擴容增位、普惠性幼兒園生均經(jīng)費、區(qū)縣財政預(yù)算爭列等重點工作相關(guān)土地供應(yīng)和財政資金落實到位。要織密織優(yōu)各部門“服務(wù)網(wǎng)”、各學(xué)?!氨U暇W(wǎng)”,加快重點工作推進,為順利完成年度目標任務(wù)提供全方位、及時性、閉環(huán)式服務(wù)。
二要突破治理難點。今年的工作重點多、難點多,越是困難,越是有問題,越需要有關(guān)負責(zé)人迎難而上,攻堅克難。各教育行政部門和學(xué)校要切實履行責(zé)任,一把手要切實履行第一責(zé)任,特別是在校外培訓(xùn)機構(gòu)治理、教育亂收費整治、校園安全管理、信訪輿情處置等工作上,要堅持問題導(dǎo)向親手抓、堅持統(tǒng)攬全局帶頭抓、堅持提高政治站位統(tǒng)籌抓,在關(guān)鍵問題上要敢拍板,敢接燙手山芋,敢啃硬骨頭。同時,要主動聯(lián)系綜合執(zhí)法、公安、行政審批、消防等部門,取得他們的大力支持,形成強大工作合力。
三要突破民生短板。今年,國家、省密集出臺教育改革發(fā)展政策,特別是“雙減”政策、“五項管理”、壓減民辦義務(wù)教育規(guī)模等教育新政,劍指教育公平,力度之大、要求之嚴,前所未有。這些重大改革必然帶來利益關(guān)系的深度調(diào)整,影響當(dāng)前義務(wù)教育發(fā)展格局。落實這些政策,我市還存在投入不足、學(xué)位不足、師資不足等短板。各縣(市、區(qū))要根據(jù)各自任務(wù)目標,提前謀劃,切實把短板補齊,把實事辦好。
四、提高質(zhì)量成色,落實三個到位。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。完成年度目標任務(wù)是所有工作的底線。各級各部門主要負責(zé)同志要擔(dān)負起第一責(zé)任人職責(zé),既要當(dāng)好“指揮員”,又要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”,既掛帥又要出征,分管領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負起直接責(zé)任人的職責(zé),主動上位,當(dāng)好先鋒官,當(dāng)好排頭兵,進一步明確目標任務(wù),細化責(zé)任分工,確保責(zé)任到人到事。要圍繞各自承擔(dān)任務(wù),各盡其責(zé)、加強配合、形成合力。各學(xué)校要肩負起主體責(zé)任,確保工作開展有力有序。要以“實干出實績、落實見成效”的務(wù)實風(fēng)氣,一件一件抓落實、一項一項促提升,擊鼓奮進、跳起摸高,抓好當(dāng)前重點工作。
二要督導(dǎo)考核要到位。各縣(市、區(qū))教育行政部門,要擔(dān)負起應(yīng)有之義、應(yīng)有之責(zé),發(fā)揮牽頭抓總作用,著力協(xié)調(diào)解決工作推進中遇到的矛盾和問題,抓好工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實。要壓實督導(dǎo)責(zé)任,落實督查之責(zé),以嚴督實考來保障重點工作成效。要用好督導(dǎo)機制、考核機制,通過抓推動、抓督查、抓落實,加強不定期督查、過程性督導(dǎo),動真碰硬、真“督”實“戰(zhàn)”、落地查人。對排名靠后的單位,要點名道姓,指出其存在的問題和不足,要責(zé)令其立即整改。通過發(fā)通報、督辦函、預(yù)警、提醒函等形式,讓每一名干部有壓力,激活力增動力,形成推動教育工作的強大合力,營造全系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的濃厚氛圍。
三是責(zé)任追究要到位。牢牢抓住責(zé)任這個“牛鼻子”,抓住追責(zé)問責(zé)這一利器,以明責(zé)推動履責(zé)、以問責(zé)推動落實。全市教育系統(tǒng)嚴格落實“雙倒查、雙報告、雙問責(zé)”機制,要強化監(jiān)督檢查,不僅教育部門要查,紀檢監(jiān)察部門也要查。要嚴肅報告問責(zé),不僅向教育行政部門報告,也要向當(dāng)?shù)攸h委政府報告。要堅持嚴字當(dāng)頭,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又上查一級,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要制定有效管用、實操性強的配套制度和長效機制,對不作為、慢作為的,一律嚴肅問責(zé)。使失責(zé)必問、問責(zé)必嚴成為常態(tài),使“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”形成共識,有力推動各項目標任務(wù)高質(zhì)高效如期完成。
各縣(市、區(qū))、各部門要客觀看待成績,正視問題差距,抓住重點難點,以完成既定目標作為硬任務(wù),聚焦疫情防控、教育治理、項目建設(shè)、財政支持和綜合改革,有力有序、奮力沖刺、攻堅克難,把良好的教育發(fā)展勢頭保持下去,把落下的工作進度趕上來,確保全年目標任務(wù)完成好。為加快推進區(qū)域教育中心建設(shè)、為建設(shè)富強文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市貢獻新的智慧和力量!
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