最熱文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告大全（13篇）

報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)客觀、準(zhǔn)確、全面，以確保讀者對(duì)問(wèn)題有一個(gè)清晰的了解。寫(xiě)好一份報(bào)告首先要明確寫(xiě)作目的和受眾群體。掌握了這些范文中的寫(xiě)作技巧和經(jīng)驗(yàn)，我們可以更加自信地應(yīng)對(duì)各種報(bào)告寫(xiě)作任務(wù)。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇一

全市上下以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞構(gòu)建“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和建設(shè)全國(guó)文化創(chuàng)意中心目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新舉措、真抓實(shí)干，有力地推動(dòng)了文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。全市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，支柱地位繼續(xù)鞏固。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)集聚勢(shì)頭良好，重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)成效顯著，文化名人、名企、名牌引進(jìn)步伐不斷加快，重點(diǎn)企業(yè)和人才培育力度加大，兩岸四地交流合作進(jìn)一步加強(qiáng)，重大文化會(huì)展活動(dòng)再創(chuàng)佳績(jī)，統(tǒng)籌發(fā)展的工作合力已基本形成，全市文創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力進(jìn)一步提升。

6月，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)了《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，其中將“杭州建設(shè)全國(guó)文化創(chuàng)意中心”列為我市城市發(fā)展功能定位的重要內(nèi)容之一?！兑?guī)劃》的出臺(tái)意味著打造全國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心由杭州的地方性戰(zhàn)略升格為國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略，歷史機(jī)遇倏然而至。但是由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化背景、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素的制約，我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡，縣域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待改善。

近年來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化背景、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素，區(qū)域性文化差距及發(fā)展呈現(xiàn)出不平衡的態(tài)勢(shì)。從資產(chǎn)上看，20末，蕭山、余杭及五縣市(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣域)限額以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)資產(chǎn)450.15億元，占全市限額以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)的23.5%;從收入上看，縣域全年限額以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入410.34億元，占全市限額以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)的28.2%;從從業(yè)人員上看，縣域限額以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)從業(yè)人員為9.6萬(wàn)人，占全市限額以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)的34.2%;而年蕭山、余杭及五縣市實(shí)現(xiàn)gdp總量達(dá)3057.60億元，占全市g(shù)dp比重達(dá)51.4%，縣域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與當(dāng)前我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾需求不相適應(yīng)。

而發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，可以充分發(fā)揮縣域豐富和獨(dú)特的自然生態(tài)資源和人文資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)縣域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而推進(jìn)我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

鑒于此，農(nóng)工黨xx市委會(huì)成立專(zhuān)題調(diào)研組，特邀請(qǐng)政府相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和高等院校專(zhuān)家學(xué)者參加，以五縣(市)為重點(diǎn)，圍繞創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文化古村落等三個(gè)方面對(duì)我市生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況展開(kāi)調(diào)研，分析我市發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，探究我市發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展模式和方向，提出具有針對(duì)性的對(duì)策建議，對(duì)于杭州文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域和新農(nóng)村建設(shè)等多方面具有重要意義。

1、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)。

業(yè)，就是以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為前提，在科技創(chuàng)新的同時(shí)，以文化創(chuàng)意來(lái)升級(jí)產(chǎn)業(yè)，即通過(guò)科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)意的雙重力量來(lái)創(chuàng)新生產(chǎn)方式和發(fā)展模式，提升產(chǎn)品附加值，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)?？萍际巧a(chǎn)力，通過(guò)科技創(chuàng)新將不斷提高生產(chǎn)力，是實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！钡闹饕緩健Ｈ欢?，在創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)時(shí)代，文化創(chuàng)意所釋放的文化生產(chǎn)力也已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的原動(dòng)力。十七屆五中全會(huì)提出“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”，將對(duì)發(fā)展文化的認(rèn)識(shí)提升到新的歷史高度。在當(dāng)代，經(jīng)濟(jì)奠基文化，文化拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，文化與經(jīng)濟(jì)相融合產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)力，正在成為一個(gè)國(guó)家最根本、最持久、最難替代的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展表明，發(fā)達(dá)程度越高，文化產(chǎn)業(yè)支柱性作用就越明顯，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)就越大。要把文化資源、文化底蘊(yùn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的文化生產(chǎn)力、文化競(jìng)爭(zhēng)力和文化影響力，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，就要大力發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。這是我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然選擇。

2、融合產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。相對(duì)于“研發(fā)、生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)能夠以文化創(chuàng)意為核心，構(gòu)筑多層次的全景產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)文化創(chuàng)意把文化藝術(shù)活動(dòng)、特色文化資源、生態(tài)資源、科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)品載體、人文環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成彼此良性互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值體系，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開(kāi)辟全新的空間，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值的最大化。杭州在發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，嘗試以各種形式挖掘開(kāi)發(fā)各種生態(tài)文化資源，開(kāi)發(fā)出了竹木文化產(chǎn)品、絲綢文化產(chǎn)品、茶文化產(chǎn)品、濕地文化產(chǎn)品等等各種富有地方特色的生態(tài)文化產(chǎn)品，杭州白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城、創(chuàng)意良渚基地、千島湖姜家風(fēng)情文化創(chuàng)意基地的建設(shè)等等開(kāi)啟了我市生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)的實(shí)踐。但是，生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系，包括核心產(chǎn)業(yè)、支持產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)等多層次，我市的這些實(shí)踐僅僅停留在單一層次中，真正的第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)體系尚未形成。

3、弘揚(yáng)生態(tài)文化，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)融合過(guò)程中，一些地區(qū)常常以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，通過(guò)招商引資由追求利潤(rùn)最大化的投資商承包經(jīng)營(yíng)大規(guī)模的土地。工業(yè)化、規(guī)模化的布局和思維，一方面造成了生態(tài)資源的破壞和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同構(gòu)化;另一方面也弱化了原生態(tài)的人文環(huán)境，使得鮮活的鄉(xiāng)土文化氣息和民俗風(fēng)情逐漸喪失。生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化以自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)共同發(fā)展的多元目標(biāo)取代單一的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和人的發(fā)展，提升人居生活品質(zhì)。發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)通過(guò)保護(hù)和開(kāi)發(fā)生態(tài)文化資源，結(jié)合生態(tài)城市和生態(tài)鄉(xiāng)村的建設(shè)，弘揚(yáng)和發(fā)展生態(tài)文化，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

4、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互融互動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。當(dāng)前，“東快西慢、東強(qiáng)西弱”格局成為擺在杭州面前一道必須破解的難題，市委、市政府立足于實(shí)際，出臺(tái)了《關(guān)于以新型城市化為主導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。我市農(nóng)村擁有豐富多彩的自然生態(tài)環(huán)境條件和豐厚的地域文化底蘊(yùn)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中的很大一部分也在農(nóng)村，如何發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)使得這些資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，是政府要著力思考的問(wèn)題。生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以生態(tài)環(huán)境和人文資源為內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)互動(dòng)，通過(guò)締結(jié)城鄉(xiāng)共生體，形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新局面。發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一方面可以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特性使其在轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)民增收致富方面大有可為。尤其對(duì)拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善農(nóng)村文化服務(wù)體系，具有重要意義;另一方面可以把農(nóng)民的科技培訓(xùn)、農(nóng)村的職業(yè)教育以及農(nóng)民的素質(zhì)培訓(xùn)提升到新的層面，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)新型農(nóng)民的培育，以新型農(nóng)民的培育推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)尤其是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而為農(nóng)村發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)夯實(shí)基礎(chǔ)。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二

全市上下以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞構(gòu)建“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和建設(shè)全國(guó)文化創(chuàng)意中心目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新舉措、真抓實(shí)干，有力地推動(dòng)了文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。全市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，支柱地位繼續(xù)鞏固。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)集聚勢(shì)頭良好，重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)成效顯著，文化名人、名企、名牌引進(jìn)步伐不斷加快，重點(diǎn)企業(yè)和人才培育力度加大，兩岸四地交流合作進(jìn)一步加強(qiáng)，重大文化會(huì)展活動(dòng)再創(chuàng)佳績(jī)，統(tǒng)籌發(fā)展的工作合力已基本形成，全市文創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力進(jìn)一步提升。

2010年6月，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)了《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，其中將“杭州建設(shè)全國(guó)文化創(chuàng)意中心”列為我市城市發(fā)展功能定位的重要內(nèi)容之一?！兑?guī)劃》的出臺(tái)意味著打造全國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心由杭州的地方性戰(zhàn)略升格為國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略，歷史機(jī)遇倏然而至。但是由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化背景、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素的制約，我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡，縣域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待改善。

近年來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化背景、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素，區(qū)域性文化差距及發(fā)展呈現(xiàn)出不平衡的態(tài)勢(shì)。從資產(chǎn)上看，2010年末，蕭山、余杭及五縣市(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣域)限額以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)資產(chǎn)450.15億元，占全市限額以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)的23.5%;從收入上看，縣域全年限額以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入410.34億元，占全市限額以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)的28.2%;從從業(yè)人員上看，縣域限額以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)從業(yè)人員為9.6萬(wàn)人，占全市限額以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)的34.2%;而2010年蕭山、余杭及五縣市實(shí)現(xiàn)gdp總量達(dá)3057.60億元，占全市g(shù)dp比重達(dá)51.4%，縣域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與當(dāng)前我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾需求不相適應(yīng)。

而發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，可以充分發(fā)揮縣域豐富和獨(dú)特的自然生態(tài)資源和人文資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)縣域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而推進(jìn)我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

鑒于此，農(nóng)工黨xx市委會(huì)成立專(zhuān)題調(diào)研組，特邀請(qǐng)政府相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和高等院校專(zhuān)家學(xué)者參加，以五縣(市)為重點(diǎn)，圍繞創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文化古村落等三個(gè)方面對(duì)我市生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況展開(kāi)調(diào)研，分析我市發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，探究我市發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展模式和方向，提出具有針對(duì)性的對(duì)策建議，對(duì)于杭州文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域和新農(nóng)村建設(shè)等多方面具有重要意義。

1、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)。

業(yè)，就是以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為前提，在科技創(chuàng)新的同時(shí)，以文化創(chuàng)意來(lái)升級(jí)產(chǎn)業(yè)，即通過(guò)科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)意的雙重力量來(lái)創(chuàng)新生產(chǎn)方式和發(fā)展模式，提升產(chǎn)品附加值，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)?？萍际巧a(chǎn)力，通過(guò)科技創(chuàng)新將不斷提高生產(chǎn)力，是實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！钡闹饕緩健Ｈ欢?，在創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)時(shí)代，文化創(chuàng)意所釋放的文化生產(chǎn)力也已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的原動(dòng)力。十七屆五中全會(huì)提出“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”，將對(duì)發(fā)展文化的認(rèn)識(shí)提升到新的歷史高度。在當(dāng)代，經(jīng)濟(jì)奠基文化，文化拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，文化與經(jīng)濟(jì)相融合產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)力，正在成為一個(gè)國(guó)家最根本、最持久、最難替代的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展表明，發(fā)達(dá)程度越高，文化產(chǎn)業(yè)支柱性作用就越明顯，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)就越大。要把文化資源、文化底蘊(yùn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的文化生產(chǎn)力、文化競(jìng)爭(zhēng)力和文化影響力，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，就要大力發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。這是我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然選擇。

2、融合產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。相對(duì)于“研發(fā)、生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)能夠以文化創(chuàng)意為核心，構(gòu)筑多層次的全景產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)文化創(chuàng)意把文化藝術(shù)活動(dòng)、特色文化資源、生態(tài)資源、科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)品載體、人文環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成彼此良性互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值體系，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開(kāi)辟全新的空間，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值的最大化。杭州在發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，嘗試以各種形式挖掘開(kāi)發(fā)各種生態(tài)文化資源，開(kāi)發(fā)出了竹木文化產(chǎn)品、絲綢文化產(chǎn)品、茶文化產(chǎn)品、濕地文化產(chǎn)品等等各種富有地方特色的生態(tài)文化產(chǎn)品，杭州白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城、創(chuàng)意良渚基地、千島湖姜家風(fēng)情文化創(chuàng)意基地的建設(shè)等等開(kāi)啟了我市生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)的實(shí)踐。但是，生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系，包括核心產(chǎn)業(yè)、支持產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)等多層次，我市的這些實(shí)踐僅僅停留在單一層次中，真正的第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)體系尚未形成。

3、弘揚(yáng)生態(tài)文化，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)融合過(guò)程中，一些地區(qū)常常以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，通過(guò)招商引資由追求利潤(rùn)最大化的投資商承包經(jīng)營(yíng)大規(guī)模的土地。工業(yè)化、規(guī)?；牟季趾退季S，一方面造成了生態(tài)資源的破壞和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同構(gòu)化;另一方面也弱化了原生態(tài)的人文環(huán)境，使得鮮活的鄉(xiāng)土文化氣息和民俗風(fēng)情逐漸喪失。生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化以自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)共同發(fā)展的多元目標(biāo)取代單一的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和人的發(fā)展，提升人居生活品質(zhì)。發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)通過(guò)保護(hù)和開(kāi)發(fā)生態(tài)文化資源，結(jié)合生態(tài)城市和生態(tài)鄉(xiāng)村的建設(shè)，弘揚(yáng)和發(fā)展生態(tài)文化，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

4、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互融互動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。當(dāng)前，“東快西慢、東強(qiáng)西弱”格局成為擺在杭州面前一道必須破解的難題，市委、市政府立足于實(shí)際，出臺(tái)了《關(guān)于以新型城市化為主導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。我市農(nóng)村擁有豐富多彩的自然生態(tài)環(huán)境條件和豐厚的地域文化底蘊(yùn)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中的很大一部分也在農(nóng)村，如何發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)使得這些資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，是政府要著力思考的問(wèn)題。生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以生態(tài)環(huán)境和人文資源為內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)互動(dòng)，通過(guò)締結(jié)城鄉(xiāng)共生體，形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新局面。發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一方面可以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特性使其在轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)民增收致富方面大有可為。尤其對(duì)拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善農(nóng)村文化服務(wù)體系，具有重要意義;另一方面可以把農(nóng)民的科技培訓(xùn)、農(nóng)村的職業(yè)教育以及農(nóng)民的素質(zhì)培訓(xùn)提升到新的層面，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)新型農(nóng)民的培育，以新型農(nóng)民的培育推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)尤其是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而為農(nóng)村發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)夯實(shí)基礎(chǔ)。

(一)概念及特征。

生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指依靠文化理念、創(chuàng)意智慧和技能天賦，借助于高科技和新媒體手段等多重力量，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)為前提，對(duì)自然資源和人文資源進(jìn)行保護(hù)修復(fù)、開(kāi)發(fā)利用和創(chuàng)造提升，依托產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)模式實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)文化資源、文化創(chuàng)意元素和創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)效果“三位一體”的新型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)模式。

1、以生態(tài)資源為主要?jiǎng)?chuàng)意對(duì)象。不同于其它文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以自然生態(tài)資源和人文生態(tài)資源為主要?jiǎng)?chuàng)意對(duì)象，通過(guò)對(duì)獨(dú)特的自然景觀和生態(tài)環(huán)境資源、豐厚的歷史文化遺產(chǎn)和地方文化資源進(jìn)行保護(hù)修復(fù)、開(kāi)發(fā)利用、整合提升與創(chuàng)新創(chuàng)造而發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

2、具有新生態(tài)化特征。生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基于文化創(chuàng)意融合了生態(tài)文明思想，以保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)為前提，具有新生態(tài)化特征。新生態(tài)化(nascentstate)是生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最重要的特征。新生態(tài)化是指生態(tài)文化創(chuàng)意從創(chuàng)意理念到創(chuàng)意產(chǎn)品再到創(chuàng)意服務(wù)的運(yùn)行系統(tǒng)輸入了生態(tài)的基因，產(chǎn)生出高附加值生態(tài)型產(chǎn)品或生態(tài)文化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文化傳播，實(shí)現(xiàn)和諧可持續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈。

3、富含創(chuàng)意，附加值高。富含文化理念、創(chuàng)意智慧是生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的`重要特征。生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心生產(chǎn)要素是信息、知識(shí)特別是文化和技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)，是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高附加價(jià)值產(chǎn)業(yè)。生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要消耗人的智慧，體現(xiàn)的是智力價(jià)值和精神價(jià)值。根據(jù)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵，生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)應(yīng)具有文化附加值、科技附加值、服務(wù)附加值和生態(tài)附加值。

4、產(chǎn)業(yè)融合度高。創(chuàng)意是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和文化等相互交融的產(chǎn)物，生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)并非單指某一種產(chǎn)業(yè)，它是一二三多種產(chǎn)業(yè)的融合，具有多個(gè)產(chǎn)業(yè)的特征，所生產(chǎn)的產(chǎn)品是新思想、新技術(shù)、新內(nèi)容的物化形式，是多知識(shí)、多學(xué)科、多文化和多種技術(shù)交叉、滲透輻射和融合的產(chǎn)物，產(chǎn)業(yè)間的界限更模糊。因此，具有較強(qiáng)的融合性、滲透性。

(二)國(guó)內(nèi)外發(fā)展情況。

20世紀(jì)90年代后期在發(fā)達(dá)國(guó)家率先起步的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，21世紀(jì)初已在全球蓬勃發(fā)展。當(dāng)今世界，生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已不再只是一個(gè)理念，而是能帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)，成為發(fā)達(dá)國(guó)家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的新動(dòng)力。生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在荷蘭、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展成效顯著。

日本：日本的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以其“多功能致富型”的典型特征成為欠發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)脫貧致富的楷模。大分縣的“一村一品”運(yùn)動(dòng)是生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的先行者。，大分縣農(nóng)戶人均年收入達(dá)到2.7萬(wàn)美元，不僅在日本名列前茅，在世界上也位居前列。日本著重開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的綠色、環(huán)保、體驗(yàn)、休閑和示范等多種功能，使其生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展邁上了新臺(tái)階。

德國(guó)：德國(guó)的“社會(huì)生活功能型”生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展休閑農(nóng)莊和市民農(nóng)園，在滿足都市居民的生活、休閑、娛樂(lè)等方面需求的同時(shí)，有效促進(jìn)了城鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展。

英國(guó)：英國(guó)的“旅游環(huán)保型”生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)源自英國(guó)最悠久的工業(yè)史。高度發(fā)達(dá)的工業(yè)化帶來(lái)高度發(fā)達(dá)的城市化，進(jìn)而催生了鄉(xiāng)村休閑旅游，英國(guó)是世界上發(fā)展休閑旅游的先驅(qū)國(guó)家。英國(guó)的鄉(xiāng)村休閑旅游，至今引領(lǐng)世界農(nóng)村地域環(huán)境中旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向。

結(jié)合荷、日、德、英等國(guó)實(shí)踐，可發(fā)現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有如下成功經(jīng)驗(yàn)：

1、政府進(jìn)行宏觀調(diào)控并給予多方扶持。荷、日、德、英等國(guó)的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成效顯著，是與各國(guó)政府的直接推動(dòng)分不開(kāi)的。在日本，“一村一品”運(yùn)動(dòng)是一種在政府直接引導(dǎo)和扶持下，以行政區(qū)和地方特色產(chǎn)品為基礎(chǔ)而形成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在德國(guó)，生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的諸多方案都是政府相關(guān)部門(mén)與農(nóng)民們直接商定的，并在政府部門(mén)的協(xié)助下付諸實(shí)踐。如慕尼黑郊區(qū)實(shí)施的“綠腰帶”項(xiàng)目，其中的若干方案，如“干草方案”、“森林方案”、“菜園方案”、“騎術(shù)治療項(xiàng)目”等都是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民們?cè)谀侥岷谡闹苯訋椭麻_(kāi)辟的創(chuàng)意項(xiàng)目。在英國(guó)，中央政府農(nóng)村發(fā)展委員會(huì)自1991年以來(lái)明確提出向包括景點(diǎn)在內(nèi)的私人開(kāi)發(fā)項(xiàng)目提供資金。農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和糧食部按計(jì)劃向通過(guò)發(fā)展旅游使農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)多樣化的農(nóng)場(chǎng)主提供資助;鄉(xiāng)村委員會(huì)向改善鄉(xiāng)村地區(qū)旅游設(shè)施的項(xiàng)目提供資助。這些政策對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游的全面發(fā)展起到了十分積極的作用。

2、挖掘區(qū)域特色資源潛力，注重多功能開(kāi)發(fā)。將自然生態(tài)資源以及人文生態(tài)資源通過(guò)創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為推動(dòng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展、提升農(nóng)民生活水平的資本，這是各發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的共同出發(fā)點(diǎn)。

對(duì)自然生態(tài)資源的利用。荷、日、德、英等國(guó)在本國(guó)特有的農(nóng)業(yè)品種及農(nóng)耕活動(dòng)的基礎(chǔ)上，借助創(chuàng)意構(gòu)思，設(shè)計(jì)出具有當(dāng)?shù)匚幕厣膭?chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)耕文化休閑生活區(qū)及相關(guān)文化節(jié)慶活動(dòng)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能之外的生態(tài)、環(huán)保、休閑、娛樂(lè)、教育等眾多功能較好地發(fā)揮出來(lái)。比如德國(guó)、英國(guó)的休閑旅游業(yè)等都是源自本地的自然生態(tài)資源，創(chuàng)造了多個(gè)唯一性的創(chuàng)意產(chǎn)品及活動(dòng)。

對(duì)人文生態(tài)資源的利用。各類(lèi)地方文化資源是發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。荷、日、德、英等國(guó)均以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思維整合各類(lèi)社會(huì)文化資源，提升產(chǎn)品的附加值。如風(fēng)車(chē)、木屐、奶酪、郁金香被譽(yù)為“荷蘭四寶”。在荷蘭阿姆斯特丹北方的風(fēng)車(chē)村，人們不僅可以領(lǐng)略美麗祥和的田園風(fēng)光，而且能夠切身體驗(yàn)17世紀(jì)以來(lái)的風(fēng)車(chē)文化、木鞋文化、乳酪文化以及郁金香文化。當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶們開(kāi)設(shè)了木鞋作坊和乳酪作坊，現(xiàn)場(chǎng)演示木鞋加工及乳酪加工，依托鄉(xiāng)村的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)全方位展示地方文化。

創(chuàng)造多元復(fù)合的生態(tài)文明是生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的突出功能。荷、日、德、英等國(guó)的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)始終以高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以自然農(nóng)業(yè)生態(tài)為依托，以提高農(nóng)居生活品質(zhì)為目標(biāo)。在日本，由政府倡導(dǎo)并推動(dòng)的通過(guò)開(kāi)展綠色休閑活動(dòng)、設(shè)立都市菜園、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和優(yōu)良田園住宅、鼓勵(lì)都市居民到農(nóng)山漁村定居或半定居、從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)體驗(yàn)等城鄉(xiāng)交流的活動(dòng)，使日本生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整體水平得以進(jìn)一步提升。這種發(fā)展模式不僅體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)生態(tài)文明以及自然生態(tài)文明的要求，同時(shí)也促進(jìn)了文化社會(huì)生態(tài)文明的發(fā)展，還原當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)生態(tài)，大力拓展其社會(huì)功能。由此所吸引的人流和資金流又進(jìn)一步提升農(nóng)民生活品質(zhì)，從而形成了良性循環(huán)。

3、產(chǎn)業(yè)高度融合，價(jià)值乘數(shù)效應(yīng)顯著。發(fā)達(dá)國(guó)家的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一組包括核心產(chǎn)業(yè)、支持產(chǎn)業(yè)、配套業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)的相互關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈。位于產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值高端的知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌等)是生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的價(jià)值核心。它具有強(qiáng)大的輻射力，能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)群，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益，并提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體價(jià)值。

在荷蘭，就花卉業(yè)而言，其核心產(chǎn)業(yè)是以花卉農(nóng)場(chǎng)為載體的花卉生產(chǎn)及相關(guān)文化創(chuàng)意活動(dòng)，荷蘭目前有花卉農(nóng)場(chǎng)1500余家;花卉的支持產(chǎn)業(yè)是指直接支持創(chuàng)意花卉的研發(fā)、生長(zhǎng)以及推介和促銷(xiāo)這些產(chǎn)品的企業(yè)群，如科研機(jī)構(gòu)、種源公司、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備公司、各類(lèi)文化藝術(shù)活動(dòng)(如會(huì)展、節(jié)慶等)的策劃企業(yè)以及金融、廣告等企業(yè)。在荷蘭，幾乎每種花卉都有專(zhuān)門(mén)的育種公司，每年進(jìn)行成千上萬(wàn)個(gè)組合的品種雜交，從而造就了高質(zhì)量的園藝產(chǎn)品。

花卉的配套產(chǎn)業(yè)則是指為花卉業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境和氛圍的企業(yè)群，如旅游、餐飲、酒吧、培訓(xùn)等。荷蘭每年的郁金香花展都吸引了來(lái)自世界各地的大批游客，極大地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜?、餐飲等行業(yè)的發(fā)展;花卉的衍生產(chǎn)業(yè)是指以花卉文化為要素投入的其他企業(yè)群，如玩具、文具、服裝、服飾、箱包、食品、紀(jì)念品等生產(chǎn)企業(yè)。在整個(gè)花卉產(chǎn)業(yè)體系中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)互融互動(dòng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)有效嫁接，文化與科技緊密融合，開(kāi)辟了新的市場(chǎng)，拓展了新的價(jià)值空間，產(chǎn)業(yè)價(jià)值的乘數(shù)效應(yīng)十分顯著。

4、完善相關(guān)法律法規(guī)。國(guó)外生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)完善的法律體系。目前。雖然國(guó)內(nèi)對(duì)正在起步的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)都采取積極支持態(tài)度，但尚未有正式的法律法規(guī)支持，所以政策驅(qū)動(dòng)不足導(dǎo)致生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)乏力。目前。土地流轉(zhuǎn)不暢成為制約生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的最大瓶頸，亟需通過(guò)法律手段加以解決。

5、培育創(chuàng)意人才隊(duì)伍。日本“一村一品”運(yùn)動(dòng)給我們最大的啟示就在于持續(xù)不斷地進(jìn)行人才培養(yǎng)。如果沒(méi)有“建設(shè)豐之國(guó)學(xué)?！迸囵B(yǎng)的大批領(lǐng)軍人才，“一村一品”運(yùn)動(dòng)可能根本不能夠得到普及，更不能夠持續(xù)幾十年。創(chuàng)意領(lǐng)軍人才、專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)是發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力和有力保障。目前，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才嚴(yán)重不足的問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了我國(guó)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就必須把創(chuàng)意人才隊(duì)伍建設(shè)作為一個(gè)大任務(wù)。

近年來(lái)，我國(guó)一些地方生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展也取得顯著成效，出現(xiàn)了一批生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)典型案例。

四川成都：注重生態(tài)和休閑旅游業(yè)的發(fā)展，有效地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其中，成都xx區(qū)依托花卉資源優(yōu)勢(shì)，延伸花卉產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)了一三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展。而成都xx區(qū)將文化創(chuàng)意要素融入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，創(chuàng)造性地打造了花鄉(xiāng)農(nóng)居、幸福梅林、江家菜地、東籬菊圃及荷塘月色“五朵金花”模式，其每年對(duì)地方財(cái)政收入的貢獻(xiàn)超過(guò)千萬(wàn)元。

廈門(mén)：以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)熱潮為契機(jī)，開(kāi)發(fā)出更新的體驗(yàn)性、參與性的旅游項(xiàng)目，在南普陀、觀音山、鼓浪嶼菽莊花園、中山路商業(yè)街、園博苑等景點(diǎn)，開(kāi)辟南音、歌仔戲、高甲戲、閩南皮影戲、閩南語(yǔ)歌曲等表演場(chǎng)所，同時(shí)開(kāi)展保生大帝信仰、送王船習(xí)俗、風(fēng)獅爺信仰、池王爺習(xí)俗、中秋博餅等活動(dòng)，進(jìn)一步深挖內(nèi)涵、提升品位、塑造品牌，將經(jīng)濟(jì)要素融入民間習(xí)俗活動(dòng)，使這些活動(dòng)更加深入民眾、樂(lè)于參與，其中廈門(mén)的中秋博餅已成為家喻戶曉的民俗活動(dòng)，其熱鬧程度、參與程度都超過(guò)了春節(jié)等重要的傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng)。

烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)景區(qū)：作為國(guó)家aaaa級(jí)景區(qū)，是全國(guó)20個(gè)黃金周預(yù)報(bào)景點(diǎn)之一，將保護(hù)與開(kāi)發(fā)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，使古鎮(zhèn)保持了原生態(tài)的古樸風(fēng)格。管線地埋、河道清淤、修舊如舊、控制過(guò)度商業(yè)化等開(kāi)發(fā)創(chuàng)新，為全國(guó)首創(chuàng)，被聯(lián)合國(guó)專(zhuān)家考察小組譽(yù)為“烏鎮(zhèn)模式”。

在杭州發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，其基本路徑為利用自然生態(tài)資源來(lái)發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，保護(hù)利用古村落鄉(xiāng)土文化和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)來(lái)發(fā)展縣域的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。盡管生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念提出時(shí)間不長(zhǎng)，但在市委、市政府發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的一系列戰(zhàn)略決策和政策措施的引導(dǎo)下，在生態(tài)資源相對(duì)豐富的五縣(市)已經(jīng)開(kāi)始了發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的探索實(shí)踐。

杭州千島湖發(fā)展有限公司：依托千島湖一流的生態(tài)，賦予千島湖“魚(yú)”文化的概念，成功跨過(guò)品牌漁業(yè)發(fā)展階段，把目光聚焦到了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)上，提出了“漁產(chǎn)業(yè)文化化，魚(yú)文化產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展思路，以文化改造現(xiàn)有漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展淳魚(yú)藝術(shù)品業(yè)、淳魚(yú)文化休閑旅游業(yè)。在成功地把“有形的魚(yú)”變?yōu)椤皠?chuàng)意的魚(yú)”，把“吃的魚(yú)”轉(zhuǎn)成“文化的魚(yú)”之后，千島湖發(fā)展有限公司成功實(shí)現(xiàn)了從產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、品牌營(yíng)銷(xiāo)過(guò)渡到文化營(yíng)銷(xiāo)，從傳統(tǒng)漁業(yè)、品牌漁業(yè)到文化漁業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型，逐步建立起了以生態(tài)為依托、以文化為靈魂，集“養(yǎng)殖、管護(hù)、捕撈、銷(xiāo)售、加工、烹飪、旅游、科研”為一體的完整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力不斷增強(qiáng)。發(fā)展魚(yú)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)完整了漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，使千島湖漁業(yè)年經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值接近5億元，同時(shí)，還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)匾贼~(yú)為主題的特色餐飲、加工、旅游和文化等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，社會(huì)綜合效益高達(dá)10億元。

桐廬民間剪紙：雖然在經(jīng)過(guò)搶救、保護(hù)和開(kāi)發(fā)后，取得了良好的社會(huì)效益，但如何讓這一門(mén)古老的民間草根藝術(shù)走入市場(chǎng)，體現(xiàn)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值一直都是一個(gè)難題。近年來(lái)，xx縣在探索剪紙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路的實(shí)踐中，通過(guò)創(chuàng)新產(chǎn)品、聯(lián)姻旅游、培養(yǎng)人才三把“金剪子”做活剪紙文化產(chǎn)業(yè)，為“中國(guó)民間藝術(shù)(剪紙)之鄉(xiāng)”的金名片注入了更加鮮活的內(nèi)涵。一是創(chuàng)新產(chǎn)品。先后舉辦了四屆“神州風(fēng)韻”全國(guó)剪紙大賽，共涌現(xiàn)出6200余件剪紙作品和創(chuàng)意作品。剪紙?jiān)乇粡V泛融入到服裝、玩具、飾品、瓷器等領(lǐng)域，并與新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品相結(jié)合，充分體現(xiàn)了實(shí)用性、時(shí)尚性和科技性，創(chuàng)意與創(chuàng)新成為剪紙創(chuàng)作的主基調(diào)。桐廬非遺保護(hù)中心(桐廬民間剪紙藝術(shù)館)致力于開(kāi)發(fā)剪紙文化創(chuàng)意系列產(chǎn)品，先后成功開(kāi)發(fā)了剪紙創(chuàng)意茶具、剪紙箱包、多用剪紙貼墊等創(chuàng)新產(chǎn)品。二是聯(lián)姻旅游。桐廬剪紙借力旅游，開(kāi)發(fā)出風(fēng)情旅游系列剪紙產(chǎn)品，內(nèi)容有富春風(fēng)光、桐廬名人、民間故事、民俗文化等。如民間剪紙藝人華金娟創(chuàng)作的《富春山水》、《江南民俗》，章維勇與王德林聯(lián)合創(chuàng)作的《瀟灑桐廬》、《桐廬風(fēng)光》剪紙團(tuán)扇等，既生動(dòng)地宣傳了“瀟灑桐廬”富春山水旅游品牌，又使剪紙形成產(chǎn)業(yè)，獲得了藝術(shù)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的雙豐收。在大奇山國(guó)家森林公園、紅燈籠外婆家等特色景區(qū)，剪紙產(chǎn)品銷(xiāo)售與現(xiàn)場(chǎng)剪紙表演、剪紙藝術(shù)體驗(yàn)、剪紙時(shí)裝秀等民俗活動(dòng)相結(jié)合，使民間藝術(shù)走進(jìn)群眾，走近生活，提升了景區(qū)的人文內(nèi)涵和文化品位。三是培養(yǎng)人才。依托中小學(xué)校教育資源和師資力量，在勞技、美術(shù)課中開(kāi)展剪紙?zhí)厣虒W(xué)，并以此為陣地，傳承剪紙藝術(shù)、培養(yǎng)剪紙人才。通過(guò)書(shū)籍、圖片、實(shí)物、影像資料等全方位、多渠道地展示，對(duì)廣大市民進(jìn)行中華傳統(tǒng)文化教育，增強(qiáng)保護(hù)和傳承民族文化遺產(chǎn)的責(zé)任感和使命感，構(gòu)建剪紙傳統(tǒng)文化教育基地。以“浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承教學(xué)基地”為平臺(tái)，聯(lián)合縣文化館、剪紙藝術(shù)館、“非遺”中心，聘請(qǐng)剪紙名家、“非遺”傳人、專(zhuān)家教授等開(kāi)展培訓(xùn)講座，促進(jìn)剪紙藝術(shù)的普及和技藝的提高，構(gòu)建剪紙藝術(shù)培訓(xùn)基地。

xx市古民居綜合保護(hù)工程：起，xx市啟動(dòng)了古民居綜合保護(hù)工程，將新葉古村保護(hù)視為純文化遺產(chǎn)保護(hù)工程，建立了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)保障機(jī)制，按照基礎(chǔ)工程先行、先易后難、從外圍入手等要求，基本完成重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施了村莊環(huán)境改造，基本完成古建維修和民居改造，初步完成傳統(tǒng)文化的挖掘整理，較為完整地展示了古村風(fēng)貌。該景區(qū)于2010年11月正式對(duì)外開(kāi)放，由市國(guó)資公司下屬的新葉古村旅游開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。

(一)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

根據(jù)調(diào)研，目前杭州的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)尚屬起步，企業(yè)規(guī)模普遍偏小，產(chǎn)業(yè)鏈短，規(guī)模經(jīng)濟(jì)尚未出現(xiàn)，創(chuàng)意元素融入不多，呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

1、有創(chuàng)意，但缺乏創(chuàng)新。過(guò)去“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特’的發(fā)展模式變成了今天的“人有我有”的跟風(fēng)模式。杭州各縣(市)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，基本上都朝著推出特色農(nóng)產(chǎn)品+開(kāi)發(fā)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)旅游的同一方向邁進(jìn)。大同小異的創(chuàng)意模式，使得由創(chuàng)意帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益正在逐漸縮小。

2、有創(chuàng)意，但缺乏美感。在生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)中，人工打造的痕跡明顯，天然雕琢的風(fēng)景不多;在特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工方面，外觀改造為主，功能開(kāi)發(fā)缺乏;舉辦各類(lèi)農(nóng)業(yè)節(jié)日，文化含義不深，商業(yè)味道濃厚。消費(fèi)者的審美疲勞正在日益加重。

3、有創(chuàng)意，但缺乏文化底蘊(yùn)。臨安有吳越文化，建德有農(nóng)民畫(huà)，余杭有徑山禪茶，原本極富文化底蘊(yùn)和發(fā)展?jié)摿Φ母鞣N創(chuàng)意思路，沒(méi)有得到真正的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。如當(dāng)人們提到法國(guó)普羅旺斯，腦海中就會(huì)浮現(xiàn)出一片薰衣草的海洋，自然而然地聯(lián)想起“浪漫”一詞，而這種有著深厚文化底蘊(yùn)的創(chuàng)意開(kāi)發(fā)，在杭州目前的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)中還少之甚少。

導(dǎo)致以上問(wèn)題的主要原因在于：對(duì)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)模糊，缺乏深入細(xì)致的研究和探討，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)和整體規(guī)劃，無(wú)法確切把握創(chuàng)意農(nóng)業(yè)在未來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的戰(zhàn)略定位;未構(gòu)建政策支持體系，特別是土地、投融資等支撐體系不完善;缺乏創(chuàng)意人才，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者科技文化素質(zhì)低下，在接受新觀念、獲取信息、提高技能、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面存在很大困難，使之難以沖破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和小農(nóng)意識(shí)的束縛。

(二)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)保護(hù)的現(xiàn)狀。

截止2010年底，杭州現(xiàn)有國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄37項(xiàng)，有浙江省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄共三批123個(gè)項(xiàng)目，xx市級(jí)名錄249個(gè)項(xiàng)目，國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人15人，有131人被省政府評(píng)為“省遺”項(xiàng)目代表性傳承人。xx市、xx縣分別被文化部命名為全國(guó)“民間繪畫(huà)之鄉(xiāng)”和“民間剪紙之鄉(xiāng)”;xx區(qū)等8個(gè)地區(qū)被命名為省級(jí)“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”?！拔骼溆∩缰袊?guó)篆刻”、“中國(guó)蠶桑絲織技藝”被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入“世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”名錄，實(shí)現(xiàn)了杭州“世界級(jí)文化遺產(chǎn)”零的突破。

當(dāng)前，杭州對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)保護(hù)存在以下問(wèn)題：

1、保護(hù)不夠。由于現(xiàn)代化和城市化進(jìn)程的加快、文化生態(tài)的變化以及宣傳、認(rèn)識(shí)不足和保護(hù)手段不夠等原因，杭州的許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)依然面臨消失的危險(xiǎn)，一些口頭文化和傳統(tǒng)表演藝術(shù)瀕臨失傳，不少民間技能后繼乏人。

2、開(kāi)發(fā)不足。對(duì)梁祝文化、余杭清水絲綿制作技藝等經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開(kāi)發(fā)和利用力度不大;“五?！饼堉蹌贂?huì)、余杭滾燈、徑山茶宴等演藝類(lèi)、民俗節(jié)慶活動(dòng)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游業(yè)、演藝業(yè)等產(chǎn)業(yè)結(jié)合得還不夠深入;利用剪紙、剪刀鍛制、竹紙制作、紙傘制作等手工技藝發(fā)展具有地方特色的工藝品產(chǎn)業(yè)，利用樓外樓、知味觀等傳統(tǒng)餐飲老字號(hào)弘揚(yáng)杭幫菜飲食文化等方面還有很大空間。

3、開(kāi)發(fā)不當(dāng)。還有一些傳統(tǒng)“非遺”項(xiàng)目在不成熟的情況下的開(kāi)發(fā)利用導(dǎo)致了破壞性的“保護(hù)”，過(guò)分的商業(yè)化使“非遺”項(xiàng)目變成時(shí)尚消費(fèi)品和文化標(biāo)簽，失去了歷史文化的底蘊(yùn)，失去了文化傳承意義。如xx市龍門(mén)古鎮(zhèn)的竹馬因旅游服務(wù)的需要，由原先的逢年過(guò)節(jié)才跳竹馬，變成了一個(gè)經(jīng)常性演出的常規(guī)節(jié)目，失去了跳竹馬原有的意義，發(fā)生了異化。

(三)古村落保護(hù)開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，五縣(市)及余杭、蕭山兩區(qū)共有鄉(xiāng)土建筑遺產(chǎn)7784處，其中屬于宅地民居的有4118處，還有1331處屬于壇廟祠堂之類(lèi)。這些古老的鄉(xiāng)土建筑經(jīng)歷了“城市化、現(xiàn)代化建設(shè)、舊城改造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、旅游開(kāi)發(fā)”等多重挑戰(zhàn)和沖擊破壞，各縣、區(qū)的許多歷史文化鎮(zhèn)村慘遭損壞，總體上名存實(shí)亡。曾是江南雄鎮(zhèn)之首的塘棲古鎮(zhèn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市化過(guò)程中不斷遭受“建設(shè)性破壞”;保存相對(duì)完整的龍門(mén)古鎮(zhèn)、深澳古村、新葉古村等僅存極少;一些保存相對(duì)完好的古建筑、名人故居，也處在許多參差不齊的新建筑包圍之中，文化生態(tài)環(huán)境惡化嚴(yán)重。

近年來(lái)，市委、市政府在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，重視文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，同時(shí)區(qū)、縣(市)政府對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的主動(dòng)性也逐漸增強(qiáng)，使殘存的文化遺產(chǎn)碎片被較大限度、較有制度保障地保護(hù)下來(lái)。但是，還存在著文保單位、文物建筑“不適當(dāng)利用”，違反文物最小干預(yù)、不改變?cè)瓲畹脑瓌t，歷史街區(qū)歷史建筑定位功利性旅游的商業(yè)開(kāi)發(fā)“過(guò)度變味”等問(wèn)題。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇三

近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。20**年4月至8月，xx區(qū)人大常委會(huì)成立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題調(diào)研組，對(duì)我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組分別聽(tīng)取了區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)、相關(guān)職能部門(mén)及街鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)，先后召開(kāi)了專(zhuān)題座談會(huì)，調(diào)閱了相關(guān)資料，考察了本區(qū)、兄弟區(qū)縣及江蘇省xx市等地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在此基礎(chǔ)上，形成了報(bào)告。

近年來(lái)，特別是黨的十七屆六中全會(huì)召開(kāi)以后，我區(qū)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度越來(lái)越高，不斷加大對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶持力度，大力推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，涌現(xiàn)了一批有發(fā)展?jié)摿|(zhì)優(yōu)的企業(yè)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的一些行業(yè)也形成一定的規(guī)模，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率逐年提高。

(一)區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立了由區(qū)委副書(shū)記領(lǐng)銜的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組和分管副區(qū)長(zhǎng)領(lǐng)銜的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作責(zé)任。為更好地推進(jìn)松江文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，xx區(qū)人民政府辦公室制定了《xx區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》、《xx區(qū)推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，修訂印發(fā)了《xx區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法》，明確松江重點(diǎn)推進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、文化傳媒、咨詢策劃、時(shí)尚消費(fèi)等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持聚焦發(fā)展。區(qū)經(jīng)委、文廣局分別設(shè)置了專(zhuān)門(mén)科室，負(fù)責(zé)全區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推進(jìn)工作，加強(qiáng)指導(dǎo)、管理、服務(wù)力度和評(píng)價(jià)、考核工作，對(duì)符合《xx區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》資助條件的15個(gè)項(xiàng)目發(fā)放扶持資金1206.22萬(wàn)元(見(jiàn)附表一)，引導(dǎo)松江文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)松江文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有良好的條件。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源豐富。松江文化底蘊(yùn)深厚，資源稟賦優(yōu)異，有“上海之根”的美譽(yù)，擁有上海陸上唯一的山林資源。三個(gè)歷史文化風(fēng)貌區(qū)內(nèi)以及其中的一些古建筑、文物，體現(xiàn)出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等傳統(tǒng)文化的魅力。建設(shè)中的廣富林遺址公園，展現(xiàn)了廣富林地區(qū)千百年的歷史演變。松江大學(xué)城集聚了上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)上海視覺(jué)藝術(shù)學(xué)院等7所著名的高校，在學(xué)術(shù)、人文、建筑資源方面有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)異工房與復(fù)旦視覺(jué)藝術(shù)學(xué)院合作的新媒體研究機(jī)構(gòu)正式簽約落地，成為媒體藝術(shù)設(shè)計(jì)創(chuàng)意和傳播的綜合平臺(tái)?！叭?shanghai創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”作為大學(xué)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)踐基地，被評(píng)為xx市第二批市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。松江城市發(fā)展迅速，經(jīng)過(guò)十多年的努力，松江北部新城建設(shè)逐漸完善，南部新城的建設(shè)又將啟動(dòng);高鐵的開(kāi)通、周邊便捷的高速公路體系，對(duì)文化企業(yè)有著獨(dú)特的吸引力。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)迅速。影視產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，形成了以上海勝?gòu)?qiáng)影視基地、車(chē)墩影視樂(lè)園與泰晤士小鎮(zhèn)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)基地為代表的影視制作基地，取得了影視制作和經(jīng)濟(jì)效益的同步增長(zhǎng)。依托佘山國(guó)家森林公園，加上華僑城歡樂(lè)谷、辰山植物園的建成開(kāi)放，形成了聲譽(yù)日著的文化旅游基地，達(dá)到旅游人數(shù)和旅游收入的大幅上升。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚了服務(wù)于創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)異工房、“時(shí)尚谷”等有一定影響力乃至權(quán)威性的創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)群，入駐企業(yè)在不斷增加。出版業(yè)已發(fā)展成為滬上出版界關(guān)注的現(xiàn)代印刷基地，集聚印刷企業(yè)680家，取得了出版規(guī)模和出版水準(zhǔn)的雙重效應(yīng)。未來(lái)前景廣闊潛力巨大。20以來(lái)，我區(qū)每年安排5000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金資助文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這是本市范圍數(shù)額較大、力度較大的一項(xiàng)舉措。加上人才引進(jìn)政策上的傾斜、發(fā)展方向的定位等，使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特色彰顯，發(fā)展迅速，前景可觀。中國(guó)書(shū)法名城的創(chuàng)建更為文化松江的建設(shè)創(chuàng)造了契機(jī)。

(三)松江文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展異軍突起。松江目前規(guī)模以上文化創(chuàng)意企業(yè)中，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占到48.6%。20全區(qū)共有118家規(guī)模以上文化創(chuàng)意企業(yè)，主要分布于媒體業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)業(yè)、軟件與計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)、休閑娛樂(lè)等領(lǐng)域，全年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入129億元，比上年增加16億元，增長(zhǎng)率14%，實(shí)現(xiàn)就業(yè)21083人，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值36.43億元(見(jiàn)附表二)。媒體業(yè)和工業(yè)設(shè)計(jì)兩個(gè)行業(yè)是松江文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，其中媒體業(yè)企業(yè)數(shù)達(dá)到30家，占總數(shù)的25.42%，主要包括納格西斯商標(biāo)、新洲包裝、文藝大一、新索音樂(lè)等包裝印刷企業(yè)。工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)雖然只有12家，約占總數(shù)10%，但主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到25.09億元，占比19.45%，其中不乏佳豪船舶、本田摩托車(chē)、古猿人石材等業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)。

二、制約松江文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題及原因：分散經(jīng)營(yíng)，管理機(jī)制不完善。

盡管我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已具有一定的基礎(chǔ)條件，取得了一些成績(jī)，但是與中心城區(qū)、外省市先行發(fā)展地區(qū)相比，與上海建設(shè)文化大都市的要求相比，與松江轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求相比，仍存在較大差距。主要表現(xiàn)在：

(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小。年，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值占全區(qū)gdp比重為3.9%，與上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占gdp總量12%的目標(biāo)要求相去甚遠(yuǎn)，與形成支柱產(chǎn)業(yè)所要求的達(dá)到占5%的目標(biāo)仍有一定的差距。另外，我區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)出總量?jī)H為25.09億元，與松江作為制造業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的地位還不相匹配。

(二)產(chǎn)業(yè)能級(jí)偏低。各行業(yè)發(fā)展不均衡，輻射帶動(dòng)效應(yīng)有待增強(qiáng)，缺少產(chǎn)業(yè)題材及產(chǎn)品內(nèi)涵，鮮有具有影響力、體現(xiàn)原創(chuàng)能力和松江特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。

(三)資源運(yùn)用偏散。缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，資源割裂，總體布局還比較分散。有些企業(yè)仍在粗放經(jīng)營(yíng)，尚未形成規(guī)模效應(yīng)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈。

(四)人才資源偏少。目前尚無(wú)有全國(guó)性影響力的大師級(jí)文化領(lǐng)軍人才，亦缺少文化與經(jīng)營(yíng)兩棲的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高級(jí)人才。基礎(chǔ)設(shè)施不健全導(dǎo)致難以留住人才，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化管理人才隊(duì)伍較為薄弱。

(五)文化設(shè)施偏弱。文化建設(shè)未與城市建設(shè)同步，缺少適合文化展示、演出的公共文化設(shè)施，缺少能滿足文化人才交流、研究、創(chuàng)作需要的常年性場(chǎng)所和相關(guān)服務(wù)。

以上問(wèn)題的存在，有歷史的原因，也有體制機(jī)制以及發(fā)展模式的不順;有觀念認(rèn)識(shí)上的滯后，也有政策及服務(wù)平臺(tái)搭建的不夠完善。分析起來(lái)，主要有以下四個(gè)原因：

一是對(duì)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)不足，造成重視不夠。國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出，要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)文化建設(shè)，不斷深化文化體制改革，著力推進(jìn)文化創(chuàng)新，加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性、特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群建設(shè)。有的部門(mén)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正逐步成為一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Φ牡匚缓妥饔玫恼J(rèn)識(shí)還不夠，沒(méi)有把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，作為落實(shí)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”戰(zhàn)略任務(wù)的有效途徑，而把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展簡(jiǎn)單視作是文化部門(mén)的事情，對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠關(guān)注，缺少發(fā)展思路。

二是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，未成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。松江文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處在爬坡上坎階段，雖有了一定的基礎(chǔ)，但是對(duì)財(cái)稅的貢獻(xiàn)率不大。對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)尚不完整，相關(guān)配套政策、措施不夠完善，管理多頭，缺少一個(gè)統(tǒng)籌全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。對(duì)重量級(jí)、大規(guī)模、高科技含量的文化企業(yè)的引進(jìn)沒(méi)有取得突破。除少數(shù)幾個(gè)街鎮(zhèn)及工業(yè)區(qū)以外，大部分街鎮(zhèn)對(duì)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未有完整的思路，從全區(qū)來(lái)看，還未呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

三是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)作管理機(jī)制缺乏聯(lián)動(dòng)，難成整體合力。從政策層面看，區(qū)政府制定了一系列扶持政策，但效果不顯著;對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展有抓手，但力度不大。依托大學(xué)城資源發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)發(fā)揮不夠，“xx區(qū)文化產(chǎn)業(yè)管理平臺(tái)”方案尚在設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)中。從職能部門(mén)來(lái)看，文廣局、經(jīng)委、商旅委、科委都與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系密切，但各自的上級(jí)主管部門(mén)不同，上級(jí)制定的政策出現(xiàn)交叉或重疊之處時(shí)，在區(qū)里還缺乏統(tǒng)一梳理和完整的說(shuō)法。目前，不同的政策口徑、分散的辦證與管理部門(mén)，使得有些文化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者無(wú)所適從。據(jù)反映，服務(wù)流程較為繁瑣、扶持政策不夠完善、管理機(jī)制不夠健全是導(dǎo)致松江缺乏吸引文化企業(yè)落戶的優(yōu)勢(shì)與發(fā)展動(dòng)力，制約文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。

四是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏系統(tǒng)科學(xué)規(guī)劃，發(fā)展瓶頸凸現(xiàn)。規(guī)劃的缺位，使得我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)不明，資源分散，合力難聚。體制上的矛盾、機(jī)制上的不活，也導(dǎo)致了發(fā)展重點(diǎn)的不聚焦、發(fā)展方式上的簡(jiǎn)單粗放等，極大制約了我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。車(chē)墩影視基地占地不小但對(duì)區(qū)域財(cái)力的貢獻(xiàn)不高;泰晤士小鎮(zhèn)婚紗攝影風(fēng)靡但規(guī)模不大;動(dòng)漫設(shè)計(jì)、游戲制作、商務(wù)印刷等也多停留在單打獨(dú)斗的階段;具有深厚地方文化特色的顧繡、具有文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的農(nóng)民絲網(wǎng)版畫(huà)、獨(dú)具云間傳統(tǒng)的書(shū)畫(huà)皆因市場(chǎng)化水平不高，缺少整體營(yíng)銷(xiāo)策劃而“待字閨中”;素負(fù)盛名的四腮鱸魚(yú)因?yàn)榕嘤杀靖?、產(chǎn)量有限，難以融入本地特色飲食文化。上述問(wèn)題的解決，迫切需要制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的近期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，引領(lǐng)全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。

三、加快松江文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考：整合力量，形成良好發(fā)展氛圍。

我區(qū)要充分發(fā)揮歷史文化、旅游資源，工業(yè)基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“對(duì)接發(fā)展”，對(duì)接旅游產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，對(duì)接歷史文脈的傳承保護(hù)，對(duì)接現(xiàn)有基地的深度拓展;堅(jiān)持“差異發(fā)展”，保持“上海之根”的地方特色，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)上做強(qiáng)做優(yōu)做大，以園區(qū)為載體，以項(xiàng)目為抓手，以服務(wù)為平臺(tái)，促進(jìn)區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和能級(jí)提升，使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為松江“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)型發(fā)展”的強(qiáng)大引擎。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善組織體系。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及多個(gè)部門(mén)，在區(qū)級(jí)層面已成立2個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建議進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組之間的溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)盤(pán)考慮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，宏觀設(shè)計(jì)和總體部署，特別是涉及民間文化搶救保護(hù)、文化旅游、影視傳媒制作發(fā)行、工業(yè)設(shè)計(jì)、印刷出版能級(jí)提升等要統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)。可以通過(guò)通報(bào)情況，研究問(wèn)題，協(xié)調(diào)工作，檢查考核等方式加以推進(jìn)。從街鎮(zhèn)層面看，要明確一位副鎮(zhèn)長(zhǎng)分管文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作。

(二)制定規(guī)劃，明確責(zé)任分工。目前，已制定的《xx區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及三年行動(dòng)計(jì)劃》只是一個(gè)局部的.發(fā)展規(guī)劃，建議進(jìn)一步研究制定《xx區(qū)—文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《xx區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，明確政策導(dǎo)向，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)定位、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、形態(tài)布局、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施步驟、發(fā)展舉措等，使我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)真正走上科學(xué)、合理、可持續(xù)發(fā)展的軌道。在規(guī)劃的引領(lǐng)下，各部門(mén)明晰職責(zé)，分解任務(wù)，細(xì)化舉措，合力推動(dòng)全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(三)整合資源，推進(jìn)聚集發(fā)展。突破體制障礙，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上確定若干重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目，以重點(diǎn)項(xiàng)目為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚。建議將已經(jīng)具有一定基礎(chǔ)的影視產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)和工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)，引進(jìn)、擴(kuò)展、充實(shí)一定數(shù)量的投資多、規(guī)模大、能級(jí)高、影響大、產(chǎn)出豐的重大項(xiàng)目，并且持續(xù)不斷地作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展行業(yè)加以扶持、拓展。要以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集區(qū)域，對(duì)已獲認(rèn)定的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，繼續(xù)重點(diǎn)聚焦。同時(shí)，對(duì)有利于提升人民群眾生活品質(zhì)，具有良好市場(chǎng)需求的婚紗攝影、多媒體制作、廣告設(shè)計(jì)、策劃咨詢加大整合力度，引導(dǎo)、培育松江品牌，推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與體育、信息、物流、建筑等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，增加相關(guān)產(chǎn)業(yè)文化含量，延伸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。對(duì)永豐街道提出的突破現(xiàn)有基地實(shí)際區(qū)域的限制，在相鄰的規(guī)劃地塊興建勝?gòu)?qiáng)影視大廈，滿足更多企業(yè)入駐需求，加快影視制作產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議，也可以論證、研究、爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)支持。

(四)優(yōu)化環(huán)境，完善扶持政策。一是切實(shí)落實(shí)國(guó)家和xx市支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，加強(qiáng)對(duì)新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和符合高新技術(shù)條件的文化企業(yè)發(fā)展的稅收支持。二是進(jìn)一步落實(shí)好《xx區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法》，對(duì)資金使用范圍、資助重點(diǎn)、資助標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)辦法、評(píng)審程序等作出明確規(guī)定。三是制定推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策，如文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的其他優(yōu)惠政策等;要設(shè)立符合標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)體系，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)分析，同時(shí)，可以利用現(xiàn)有的文化產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，建立區(qū)、鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。四是修訂《xx區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才引進(jìn)暫行辦法》，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的人才標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)歸屬、工作要求、享受待遇、申報(bào)程序等作出相關(guān)規(guī)定。加大松江本土文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)、策劃和制作人才的培養(yǎng)。建立與在松江工作過(guò)(包括拍過(guò)影視作品)、生活過(guò)、創(chuàng)作過(guò)，與松江有過(guò)交往的眾多文化名人的聯(lián)系，邀請(qǐng)他們參加有關(guān)活動(dòng)，引薦朋友投資、指導(dǎo)文化發(fā)展，構(gòu)筑文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才高地。五是改進(jìn)調(diào)整政策。永豐街道內(nèi)的上海倉(cāng)城影視文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)已獲得三年的區(qū)資金扶持，并進(jìn)入第二輪扶持期，建議制定相關(guān)措施，明確獲得市級(jí)授牌的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)將得到區(qū)政府的政策扶持，對(duì)獲得國(guó)家級(jí)授牌的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，區(qū)政府也可以出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策，以幫助園區(qū)吸引更多的入駐企業(yè)，形成全區(qū)域的發(fā)展氛圍。

(五)科技帶動(dòng)，助推融合發(fā)展。一是實(shí)施科技帶動(dòng)戰(zhàn)略，走文化和科技融合發(fā)展之路。鼓勵(lì)市場(chǎng)化程度高、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的文化科技企業(yè)聯(lián)動(dòng)高等院校及科研機(jī)構(gòu)，深化產(chǎn)學(xué)研合作，培育高水平的研發(fā)中心，構(gòu)筑文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的輻射高地。二是發(fā)揮科技的引領(lǐng)支撐作用，推動(dòng)文化和科技跨行業(yè)、跨部門(mén)滲透融合，調(diào)整和優(yōu)化傳統(tǒng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)新興業(yè)態(tài)的培育和發(fā)展。三是依法加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、生產(chǎn)制作、市場(chǎng)銷(xiāo)售的監(jiān)督管理，完善文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制，建立依法經(jīng)營(yíng)、公平交易、誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)秩序。四是支持文化科技企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)化工作，堅(jiān)決打擊侵犯著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等違法行為，加大盜版打擊力度，營(yíng)造尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好法制環(huán)境。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系到松江未來(lái)整體實(shí)力的提升，面臨工業(yè)化、城市化的加速發(fā)展，松江要充分發(fā)揮區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)、人文和科研學(xué)科等方面的優(yōu)勢(shì)，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為重要切入點(diǎn)和突破口，強(qiáng)化資源集約利用、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、集聚創(chuàng)新要素，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的新跨越。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇四

文化是一個(gè)民族的精神和靈魂。國(guó)家發(fā)展、民族振興不僅需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量，更需要強(qiáng)大的文化力量，文化產(chǎn)業(yè)作為最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)之一，被稱(chēng)為21世紀(jì)的“黃金產(chǎn)業(yè)”、“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，它是滿足人民群眾精神文化消費(fèi)結(jié)構(gòu)的新變化和審美的新需求的重要途徑。近年來(lái)，我縣縣委、政府以增強(qiáng)文化公共服務(wù)能力和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力弘揚(yáng)和發(fā)展竹文化、屈原文化、美人文化、民俗文化等地方文化，不斷健全公共文化服務(wù)體系，大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造獨(dú)具桃江特色的文化高地，全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定的實(shí)效，現(xiàn)將我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研情況報(bào)告如下：

(一)縣委、縣政府大力支持。近年來(lái)，縣委、縣政府出臺(tái)了多個(gè)文件、政策支持文化工作，堅(jiān)持把推進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，20xx年，縣委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)文化強(qiáng)縣的決定》(桃發(fā)〔220xx14號(hào))和《支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(220xx)，220xx，印發(fā)了《中共桃江縣委常委會(huì)會(huì)議紀(jì)要》([220xx第7次)，專(zhuān)門(mén)就影劇院的維修改造工作提出意見(jiàn)?？h委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)每年都對(duì)文化工作進(jìn)行專(zhuān)題研究，并定期召開(kāi)全縣宣傳文化工作會(huì)議，提高全縣上下對(duì)文化工作的認(rèn)識(shí)。建立健全了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)落實(shí)”的文化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，文化工作納入了各部門(mén)單位年度績(jī)效管理考核范圍。今年，縣委、縣政府出臺(tái)了《加快三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，包裝了10大三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，其中，文化產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目4個(gè)。

(二)文化基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。隨著我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷得到夯實(shí)。近3年我縣對(duì)農(nóng)村廣播網(wǎng)、縣圖書(shū)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、文化館進(jìn)行了新建擴(kuò)點(diǎn)。累計(jì)投入近1000萬(wàn)元，建成了15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、286家“農(nóng)家書(shū)屋”、269個(gè)文化共享工程基層服務(wù)點(diǎn)，初步形成了“縣有文化館、圖書(shū)館，鄉(xiāng)有綜合文化站、村有文化活動(dòng)室”的文化陣地建設(shè)格局。完善了縣體育館、休閑廣場(chǎng)、沿江風(fēng)光帶等公共場(chǎng)所的娛樂(lè)、休閑、健身設(shè)施。投入1100萬(wàn)元，全面建成全縣廣播電視村村通文化惠民工程。20xx年縣財(cái)政整合資金300萬(wàn)元對(duì)縣影劇院進(jìn)行了維修改造，投入20萬(wàn)元完成縣圖書(shū)館北大門(mén)改造。預(yù)計(jì)投入93萬(wàn)元的棗樹(shù)潭廣場(chǎng)群眾大舞臺(tái)，目前也已出設(shè)計(jì)圖在規(guī)劃例會(huì)上通過(guò)。

(三)文化市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀。到目前為止，全縣共有文化經(jīng)營(yíng)單位1000余家，已辦理行政許可的經(jīng)營(yíng)單位有400余家，其中網(wǎng)吧125家，歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所34家，電游、電玩室45家，打字復(fù)印社53家，音像店21家，書(shū)報(bào)刊店56家，印刷廠42家，演出團(tuán)體35家。全縣文化產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售額已超過(guò)3.5億元，文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)繁榮、穩(wěn)定、發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

(四)文化專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀。利用圖書(shū)館、文化館免費(fèi)開(kāi)放的契機(jī)，建立全縣文化骨干培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，每年開(kāi)展不少于四次的文藝骨干輔導(dǎo)和培訓(xùn)，不斷提高文化干部思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。建立了民間藝術(shù)人才庫(kù)和“文化志愿者”隊(duì)伍，通過(guò)摸底調(diào)查，將全縣618名民間藝人納入桃江縣民間藝術(shù)人才庫(kù)，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村比較活躍的文藝骨干納入文化志愿者服務(wù)活動(dòng)中來(lái)，組織和輔導(dǎo)基層文化活動(dòng)。注重花鼓戲人才的培養(yǎng)，通過(guò)設(shè)立花鼓戲培訓(xùn)基地、舉辦花鼓戲青年演員培訓(xùn)班、選拔優(yōu)秀演員、開(kāi)展演藝團(tuán)體大賽、推動(dòng)民間花鼓戲劇團(tuán)逐步轉(zhuǎn)型為專(zhuān)業(yè)劇團(tuán)等具體措施，使我縣的花鼓戲演藝事業(yè)健康蓬勃發(fā)展。

(五)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源現(xiàn)狀。我縣共有省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目1個(gè)，市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目10個(gè)。其中，省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目馬跡塘“故事”正在進(jìn)行國(guó)遺申報(bào)準(zhǔn)備工作。胡吶喊、五道茶、擂茶、關(guān)山口元宵比燈習(xí)俗、鳳山石硯、乍埠三棒鼓、回民武術(shù)、桃花江剪紙、“修山官?gòu)d面”、“桃花江花鼓戲”已列入市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。近年來(lái)，我縣的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)吸引了中央媒體的關(guān)注。中央七臺(tái)等頻道的欄目組先后來(lái)我縣拍攝錄制《桃花江畔胡吶喊》、《奇事、巧事馬跡塘“故事”》、《三棒鼓》等。北緯60度中國(guó)行來(lái)我縣拍攝了《奇妙的馬跡塘“故事”》。通過(guò)這些節(jié)目將我縣獨(dú)具特色的文化形式推向了全國(guó)，成為推介桃江的一張張靚麗名片。

(六)文化遺產(chǎn)資源現(xiàn)狀。我縣文化遺產(chǎn)十分豐富，通過(guò)全國(guó)第三次文物普查，我縣已登錄的文物保護(hù)點(diǎn)有232處(座)。其中，國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位1處(桃江腰子侖春秋墓群列入古墓群)，省級(jí)文物保護(hù)單位3處(躍龍塔、蕭氏公祠、熊享翰烈士墓)，市級(jí)文物保護(hù)單位10處，縣級(jí)文物保護(hù)單位53處。我縣館藏文物共有5000多件(套)。其中，國(guó)家一級(jí)文物10件(其中有2件在20xx年時(shí)被省博物館調(diào)走)，國(guó)家二級(jí)文物29件，國(guó)家三級(jí)文物447件。

我縣已初步完成第一次可移動(dòng)文物的調(diào)查摸底工作，對(duì)全縣在編的415家單位的可移動(dòng)文物進(jìn)行了全面摸底，同時(shí)，全面完成了省級(jí)文物保護(hù)單位躍龍塔的維修保護(hù)工作。馬跡塘扎“故事”民俗文化村，大栗港“胡吶喊”文化村已經(jīng)著手建設(shè)，張子清、熊亨瀚、夏思痛、張昆弟、馬跡塘戰(zhàn)役烈士等革命烈士的故居、墓地、紀(jì)念館和紀(jì)念塔建設(shè)也已經(jīng)開(kāi)始。桃花江傳說(shuō)、三官橋傳記、子良巖傳說(shuō)、鸕鶿石傳說(shuō)等傳奇故事進(jìn)行了搜集、整理。

(七)重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀。目前，桃江縣文化體育中心項(xiàng)目已與中廣國(guó)際傳媒(北京)有限公司正式簽約。桃花江美人窩文化主題公園已簽定意向書(shū)、桃花江文化旅游廣場(chǎng)已簽約、桃花江竹海竹文化景區(qū)和鳳凰山屈原文化公園等重點(diǎn)文化項(xiàng)目正在積極招商中，桃江竹文化博物館已完成前期工作，明年將建成投入使用。目前，我縣文化產(chǎn)業(yè)還處在起步階段，但社會(huì)投資文化產(chǎn)業(yè)的熱情越來(lái)越高?？h花鼓戲劇團(tuán)、縣美人窩文化傳媒演藝(集團(tuán))有限公司、華耀3d數(shù)字影院規(guī)模較大等演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。其中，縣美人窩文化傳媒演藝(集團(tuán))有限公司下設(shè)桃江縣花鼓戲劇團(tuán)、桃江縣湖湘花鼓戲劇團(tuán)、桃江縣天問(wèn)學(xué)藝傳媒有限公司三家子公司，發(fā)展勢(shì)頭良好。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯薄弱。我縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站雖都已建成并對(duì)外開(kāi)放，但由于國(guó)撥資金不夠，當(dāng)?shù)刎?cái)力有限，文化基礎(chǔ)設(shè)施功能不全，作用難以發(fā)揮。

(二)缺乏專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。受編制和經(jīng)費(fèi)的制約，專(zhuān)業(yè)人才得不到有效補(bǔ)充，高素質(zhì)、高水平的文化經(jīng)營(yíng)人才和文化專(zhuān)業(yè)人才匱乏。馬跡塘故事和胡吶喊的傳承急需挖掘和培養(yǎng)，尤其是胡吶喊，具有極高的傳承挖掘價(jià)值，但由于經(jīng)費(fèi)有限，傳承人難以選培，人才問(wèn)題成為制約文體廣新事業(yè)健康發(fā)展的一大瓶頸。

(三)機(jī)構(gòu)不健全，缺乏完整的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。文化產(chǎn)業(yè)涵蓋面廣，針對(duì)我縣文化資源優(yōu)勢(shì)，文化產(chǎn)業(yè)的定位、發(fā)展規(guī)劃尚未形成，對(duì)我縣文化產(chǎn)業(yè)這一領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)分析不透徹，應(yīng)該走怎樣的發(fā)展道路缺乏深入探索。對(duì)文化旅游來(lái)講，文化與旅游是一對(duì)密不可分的整體，缺乏文化的旅游是沒(méi)有生命力的，而文化的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式又要依托旅游才能實(shí)現(xiàn)。所以需要一個(gè)強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)來(lái)系統(tǒng)的研究統(tǒng)計(jì)、分析我縣的獨(dú)特文化資源優(yōu)勢(shì)，引入資金投入發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

(四)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入不足，文化市場(chǎng)活力未顯現(xiàn)。從目前我縣的情況來(lái)看，文化事業(yè)發(fā)展主要依靠縣財(cái)政的支持，而整個(gè)文化市場(chǎng)發(fā)展仍處于粗放的狀態(tài)，文化遺產(chǎn)保護(hù)、圖書(shū)館購(gòu)書(shū)、基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、藝術(shù)創(chuàng)作等方面經(jīng)費(fèi)缺少保障，導(dǎo)致深入挖掘、整理、利用民族民間文化資源困難重重，制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(一)我縣文化發(fā)展目標(biāo)。力爭(zhēng)到2020年，文化為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民群眾精神需求服務(wù)的能力明顯增強(qiáng)，形成一批有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的文化旅游品牌景點(diǎn)、品牌活動(dòng)、品牌賽事、品牌產(chǎn)品，文化產(chǎn)業(yè)為縣域經(jīng)濟(jì)作出較大貢獻(xiàn)，“十三五”中占gdp的比重力爭(zhēng)達(dá)到6%以上，2020年達(dá)到8%以上，文化的創(chuàng)新能力明顯提高，社會(huì)思想輿論積極向上，文化軟實(shí)力和綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，各項(xiàng)指標(biāo)位居全市前列。

(二)未來(lái)的發(fā)展構(gòu)想。努力實(shí)現(xiàn)文化娛樂(lè)業(yè)的品牌經(jīng)營(yíng)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，大力倡導(dǎo)特色經(jīng)營(yíng)，因勢(shì)利導(dǎo)，優(yōu)化資源配置，積極拓寬融資渠道，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次，建成以馬跡塘故事為中心的民俗文化基地，以桃花江女子旅游學(xué)校為載體的美人文化基地;建設(shè)好以桃花江竹海風(fēng)景區(qū)為依托的集旅游、休閑、居住、度假、養(yǎng)生、養(yǎng)老、健身為一體的湘中北地區(qū)最大的生態(tài)文化旅游城。到2020年，完成桃花江濕地公園、桃花江文化藝術(shù)園、“江南第四大名樓”天問(wèn)閣及鳳凰山公園等重大公共文化旅游項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)扶持和引導(dǎo)好桃江縣演藝集團(tuán)公司、桃江家威竹藝文化有限公司、鳳山石硯文化有限公司、馬跡塘故事演出公司、華耀國(guó)際影城。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè)或參與國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制，形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局,重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代傳媒、出版發(fā)行、影視制作、文化創(chuàng)意、文化旅游等產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)和新聞媒體產(chǎn)業(yè),按照三網(wǎng)融合的要求，建成互聯(lián)互通、全程全網(wǎng)、安全可靠的廣播電視網(wǎng)絡(luò)。大力培育新興文化業(yè)態(tài)，推出更多兼?zhèn)淇萍己颗c文化含量的新興文化產(chǎn)品，使文化產(chǎn)業(yè)成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

(三)繁榮文藝精品創(chuàng)作，提升公共文化服務(wù)能力。堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，引導(dǎo)文化工作者貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，以精品創(chuàng)作為龍頭，帶動(dòng)文藝創(chuàng)作的全面發(fā)展。著重抓好小說(shuō)、美術(shù)、音樂(lè)、舞蹈、書(shū)法、攝影、戲劇、影視劇等文藝作品的創(chuàng)作，形成特色和優(yōu)勢(shì)，全力沖刺國(guó)家、省、市“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”、省“文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)”、市“三周文藝獎(jiǎng)”。全力打造一個(gè)融竹文化、屈原文化、美人文化、民俗文化于一體的大型文藝作品《桃花江是美人窩》。積極舉辦桃花江竹文化節(jié)，在全國(guó)形成較大的影響，促進(jìn)桃江竹產(chǎn)業(yè)和竹文化的發(fā)展。深入開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”、“群眾文化調(diào)演”等公益文化活動(dòng)，逐步推進(jìn)公益電影進(jìn)機(jī)關(guān)、校園、社區(qū)、廣場(chǎng)、企，大力推行圖書(shū)館、文化館、農(nóng)家書(shū)屋免費(fèi)開(kāi)放工作，進(jìn)一步改善服務(wù)措施，提高服務(wù)水平。進(jìn)一步加大民俗文化、農(nóng)耕文化文物征集力度，充分發(fā)揮文化信息資源共享工程在信息傳播、文化傳承、科教興國(guó)等方面的作用，使社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)成果惠及更多的人民群眾。

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會(huì)主義文化，滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑，要實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)的全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，打造我縣成為特色鮮明、品牌名優(yōu)、設(shè)施先進(jìn)的文化大縣，真正實(shí)現(xiàn)“文化活縣”的目標(biāo)，就要把文化產(chǎn)業(yè)作為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓文化發(fā)展。

(一)制訂一個(gè)好的規(guī)劃。桃江縣有人口88萬(wàn)人，總面積2068平方公里，擁有豐富的本土文化底蘊(yùn)。在大力推進(jìn)文化體制改革、著力推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)之時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展什么文化產(chǎn)業(yè)，才能最大限度的促進(jìn)桃江經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是應(yīng)該思考的首要問(wèn)題。我縣應(yīng)盡快制訂出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位、產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈、空間布局、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境影響、實(shí)施方案等制定科學(xué)計(jì)劃，充分利用我縣富集的文化資源優(yōu)勢(shì)，注重發(fā)揮地方特色，明確產(chǎn)業(yè)格局，合理選點(diǎn)定位、精心選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、明確發(fā)展方向以及發(fā)展重點(diǎn)，快速發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

(二)成立專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)，建立健全人才機(jī)制。一是建立健全文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，深入研究我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑，認(rèn)真分析我縣文化資源現(xiàn)狀，為我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。二是完善文化人才儲(chǔ)備庫(kù)，健全人才激勵(lì)機(jī)制，留住人才，用好人才，確保文化人才隊(duì)伍長(zhǎng)盛不衰，活力四射。

(三)積極推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大投入力度，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？h財(cái)政要建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、公共文化事業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、文化志愿服務(wù)基金，納入財(cái)政預(yù)算，用于文化藝術(shù)創(chuàng)作表演的獎(jiǎng)勵(lì)、地方特色文化的研究扶持、城鄉(xiāng)公共文化事業(yè)建設(shè)，并隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)政收入的增長(zhǎng)而逐年同步增長(zhǎng)。積極拓寬文化發(fā)展投融資渠道，支持、引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資本、社會(huì)資本參與文化基礎(chǔ)建設(shè)。

(四)完善政策，營(yíng)造有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。文化產(chǎn)業(yè)同其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一樣，離不開(kāi)政策的引導(dǎo)和扶持，尤其是對(duì)重點(diǎn)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)和新辦的文化企業(yè)，要給予一定的免稅優(yōu)惠，以加大文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的資本積累，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

(五)廣泛開(kāi)展群眾文化活動(dòng)。大力發(fā)展社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化、家庭文化，舉辦形式多樣的群眾文化活動(dòng)。組建、培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的基層文化工作隊(duì)伍，加大對(duì)群眾文藝團(tuán)體的支持力度，培育壯大群眾文化社團(tuán)，鼓勵(lì)群眾開(kāi)展自?shī)首詷?lè)的文化活動(dòng)，調(diào)動(dòng)群眾參與各種文化活動(dòng)的興趣和熱情。

(六)依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，加大品牌力度。把文化資源的潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)人民群眾的文化生活需求，通過(guò)各種不同形式的推介活動(dòng)，宣傳我縣歷史、文化和三個(gè)文明建設(shè)，使之成為傳播傳統(tǒng)優(yōu)秀品牌文化的平臺(tái)。

1.竹文化產(chǎn)業(yè)。不斷擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品檔次，引導(dǎo)支持開(kāi)發(fā)文化含量高的高新竹制產(chǎn)品和竹食品加工企業(yè)，逐步形成高附加值、多功能、多業(yè)態(tài)、文化內(nèi)涵豐富的竹文化產(chǎn)業(yè)群。

2.休閑娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)。著力于休閑娛樂(lè)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，引導(dǎo)“農(nóng)家樂(lè)”、“林家樂(lè)”、“漁家樂(lè)”、“ktv歌廳”、“茶室”等休閑娛樂(lè)企業(yè)規(guī)?；?、品牌化、連鎖化發(fā)展，提高休閑娛樂(lè)企業(yè)的原創(chuàng)自主開(kāi)發(fā)能力，大力豐富休閑娛樂(lè)服務(wù)內(nèi)容，提升文化品位，促進(jìn)飲食文化、茶文化、娛樂(lè)業(yè)的發(fā)展。

3.影院演藝產(chǎn)業(yè)。大力培育電影市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體，建好3d數(shù)字影院。推動(dòng)縣影劇院文化傳播有限責(zé)任公司等企業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作，逐步形成統(tǒng)一開(kāi)放、立足市場(chǎng)、積極競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)造品牌的現(xiàn)代影劇市場(chǎng)。適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)、大力扶持民間花鼓劇團(tuán)的發(fā)展壯大，促進(jìn)他們盡快走向全省全國(guó)。

4.文化旅游產(chǎn)業(yè)。依托桃花江竹海、鳳凰山、桃花湖、浮邱山、羅溪瀑布等優(yōu)勢(shì)資源，整合文化遺產(chǎn)，弘揚(yáng)地方文化，加大包裝力度，大力開(kāi)發(fā)文化旅游景區(qū)、景點(diǎn)，建好中國(guó)學(xué)生定向運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地，著力打造桃江文化旅游新名片。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇五

為全面貫徹落實(shí)精神，配合省市政協(xié)開(kāi)展有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)題調(diào)研，縣政協(xié)組織人員于4月中旬至5月上旬深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛的福建德化、永春和仙游三個(gè)縣，圍繞如何找準(zhǔn)我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展切入點(diǎn)這個(gè)中心課題，采取召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)走訪、專(zhuān)題討論等多種方式，掌握具體情況，充分聽(tīng)取意見(jiàn)建議形成本報(bào)告。

文化產(chǎn)業(yè)是具有精神性?shī)蕵?lè)性的文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)活動(dòng)。文化事業(yè)的發(fā)展是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，文化產(chǎn)業(yè)是文化事業(yè)發(fā)展到較高程度的表現(xiàn)形式。

(一)我縣文化資源的豐厚是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我縣文化資源種類(lèi)多、品位高、潛力大，一是種類(lèi)多，積淀了以秋收起義為代表的紅色文化、以山背、古艾國(guó)為代表的歷史文化、以黃龍禪宗文化為代表的禪文化、以九嶺山脈次原始森林為代表的綠色文化、以黃庭堅(jiān)、陳氏五杰為代表的名人文化、以蠶桑、茶葉、供硯、木雕工藝制品為代表的特色文化;二是品位高，作為中國(guó)革命重要?dú)v史事件，秋收起義具有不可忽略的地位;山背文化作為江南新石器時(shí)代的文化符號(hào)、古艾國(guó)發(fā)生的歷史事件載入《史記》、黃庭堅(jiān)、陳氏五杰名揚(yáng)海內(nèi)外，寧紅茶享有“寧紅不到莊，茶葉不開(kāi)箱”的美譽(yù)，表現(xiàn)出我縣文化資源獨(dú)有的魅力;三是潛力大，我縣獨(dú)有的歷史事件、歷史人物、地方產(chǎn)品，只要扎實(shí)求證，認(rèn)真規(guī)劃，努力實(shí)施，就可以開(kāi)創(chuàng)一門(mén)學(xué)科，發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，富裕一方經(jīng)濟(jì)，具有深厚的潛力。

(二)我縣文化事業(yè)的繁榮是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。改革開(kāi)放以來(lái)，我縣文化事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，一是打造了文化品牌，培育了“雙井之春”藝術(shù)節(jié)品牌，社會(huì)關(guān)注度、參與度顯著提升;積極開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘、傳承、保護(hù)工作，全豐花燈被列為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，“寧河戲”、“一圣仙娘花燈”被列為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。此次在全豐調(diào)研了解到，全豐鎮(zhèn)充分利用全豐花燈獲得國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，組織民間藝人活躍在湘鄂贛三省邊界地區(qū)，去年演出近200場(chǎng)，獲得收入70余萬(wàn)元。目前，有廣東、浙江等演藝公司邀請(qǐng)全豐花燈表演隊(duì)赴當(dāng)?shù)乇硌?做大名人文化品牌，舉行了黃庭堅(jiān)草書(shū)郵票首發(fā)式、拍攝了《大宋才子黃庭堅(jiān)》電視劇;挖掘紅色資源，拍攝秋收起義專(zhuān)題片、組織了高規(guī)格的蘇區(qū)論壇;成功申報(bào)中國(guó)“書(shū)法之鄉(xiāng)”。二是群眾文化方興未艾，群眾自發(fā)組織的廣場(chǎng)文化活動(dòng)豐富多彩。三是文化基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，高位推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)信息資源共享工程，完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)整合，多措并舉繁榮群眾文化;四是文物保護(hù)工作得到加強(qiáng)，縣委、縣政府對(duì)保護(hù)工作高度重視，投資488萬(wàn)元對(duì)國(guó)保單位秋收起義紀(jì)念館進(jìn)行升級(jí)改造，投資7300萬(wàn)元對(duì)省保單位黃庭堅(jiān)紀(jì)念館進(jìn)行擴(kuò)建，投資80余萬(wàn)元對(duì)省保單位中共湘鄂贛省委、省蘇維埃政府舊址進(jìn)行維修。

(三)強(qiáng)工興城戰(zhàn)略為我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要機(jī)遇。近幾年，我縣強(qiáng)工興城戰(zhàn)略取得重大成就，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了重要機(jī)遇。一是引進(jìn)了以浙江義烏創(chuàng)業(yè)園為代表的一批小商品、手工裝飾品企業(yè)。工藝品生產(chǎn)作為文化產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要新興產(chǎn)業(yè)，具有勞動(dòng)力密集、門(mén)檻低、見(jiàn)效快、增收明顯的優(yōu)勢(shì)，能形成對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的硬支撐;二是創(chuàng)建了國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林城市，建設(shè)了黃庭堅(jiān)公園、馬家洲公園、大洋洲公園，在建的有文化藝術(shù)中心、圖書(shū)館、博物館、檔案館等一批文化項(xiàng)目，為我縣發(fā)展文化旅游奠定了基礎(chǔ)。

我縣文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用不明顯，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)水平、運(yùn)作方式和經(jīng)濟(jì)效益等方面無(wú)法與其他產(chǎn)業(yè)相提并論，明顯滯后于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，主要表現(xiàn)在：

(一)我縣文化產(chǎn)業(yè)尚處在起步階段。文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主要在網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)、印刷復(fù)制、電影放映、圖書(shū)發(fā)行、書(shū)報(bào)刊零售出租、娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)、音像制品零售出租、打復(fù)印、文體用品零售、室內(nèi)棋牌游戲等領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處在自發(fā)性狀態(tài)，布局分散，組織化、市場(chǎng)化和集約化程度不高，不能形成產(chǎn)業(yè)集群，經(jīng)濟(jì)效益差。

(二)文化資源挖掘整合不夠。資源開(kāi)發(fā)能力弱，資源綜合利用不夠，開(kāi)發(fā)各自為陣，缺乏有效整合，資源優(yōu)勢(shì)還不能真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。比如，文化資源與旅游資源如何銜接，文化資源與蠶桑、茶葉、工藝飾品生產(chǎn)如何結(jié)合，沒(méi)有一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)來(lái)搞統(tǒng)一策劃、對(duì)外營(yíng)銷(xiāo)，旅游部門(mén)推介景點(diǎn)，沒(méi)有一份完整的導(dǎo)游詞;作為聞名全國(guó)的寧紅茶、雙井綠，經(jīng)過(guò)數(shù)十年努力，外包裝品位得到提升，但是其深厚的文化內(nèi)涵沒(méi)有被挖掘，僅見(jiàn)數(shù)種茶葉印刷了黃庭堅(jiān)詩(shī)詞，創(chuàng)新力、影響力不強(qiáng)。同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)不健全，文化消費(fèi)水平低，市場(chǎng)容量有限，也制約了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(三)文化創(chuàng)意人才奇缺。文化人才隊(duì)伍總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，聚集能力不強(qiáng)，素質(zhì)不高，專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)所需的管理型人才、創(chuàng)意型人才、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)型人才奇缺，特別是高層次、高技能、復(fù)合型、外向型人才更為缺乏。同時(shí)，由于人事編制部門(mén)的條件限制，使得文化人才“進(jìn)不來(lái)、留不住”，外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重，制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們?cè)谌f(wàn)順木藝公司了解到，因?yàn)槲幕瘎?chuàng)意滯后，該公司產(chǎn)品趨同化傾向明顯，不能滿足顧客求異心理，導(dǎo)致市場(chǎng)份額降低。該公司xx年銷(xiāo)售額近1千萬(wàn)元，今年估計(jì)在200萬(wàn)到300萬(wàn)元之間，下降幅度明顯。而文化產(chǎn)業(yè)本質(zhì)上是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，文化資源只是一個(gè)潛在的優(yōu)勢(shì)條件，如果沒(méi)有強(qiáng)大的創(chuàng)意能力來(lái)推動(dòng)文化資源的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，那么再優(yōu)秀的`文化資源也只是形同虛設(shè)，創(chuàng)意能力的缺乏制約了我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》把文化建設(shè)提到了一個(gè)新的高度，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要的戰(zhàn)略機(jī)遇。調(diào)研組通過(guò)考察其他地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)工作，深刻認(rèn)識(shí)到文化產(chǎn)業(yè)在“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”中發(fā)揮著重要作用，也強(qiáng)烈感受到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一種綜合的效應(yīng)，對(duì)于提升縣域形象，改善投資環(huán)境，增強(qiáng)縣域吸引力，增加當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)本縣文化的認(rèn)同感，提升本地區(qū)凝聚力，都具有重要意義，發(fā)展我縣文化產(chǎn)業(yè)時(shí)不我待。結(jié)合其他地區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，調(diào)研組歸納了幾點(diǎn)對(duì)發(fā)展我縣文化產(chǎn)業(yè)的有益啟示：

(一)制訂一個(gè)好的規(guī)劃。德化縣人口31萬(wàn)，面積2232平方公里，該縣于xx年出臺(tái)《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，在大力推進(jìn)文化體制改革、著力推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)之外，重點(diǎn)發(fā)展陶瓷文化產(chǎn)業(yè)，注重挖掘具有濃厚文化底蘊(yùn)的陶瓷企業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)向上申報(bào)省市文化產(chǎn)業(yè)示范基地、文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意基地，培育品牌龍頭企業(yè)，引導(dǎo)陶瓷企業(yè)打造陶瓷文化背景與內(nèi)涵，成功創(chuàng)建省級(jí)陶瓷文化示范基地3家，市級(jí)陶瓷文化產(chǎn)業(yè)示范基地3家;依托歷史文化、民俗文化、生態(tài)文化、宗教文化、陶瓷雕刻技藝等文化資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)特色文化產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)了陶瓷文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，該縣有陶瓷企業(yè)1100家，民營(yíng)陶瓷研究所182家，xx年陶瓷產(chǎn)值82.38億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的64.23%，成為該縣經(jīng)濟(jì)支柱。

借鑒該縣經(jīng)驗(yàn)，我縣應(yīng)盡快制訂出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分考慮國(guó)際國(guó)內(nèi)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位、產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈、空間布局、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境影響、實(shí)施方案等制定科學(xué)計(jì)劃。規(guī)劃要注重發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和地方特色，明確產(chǎn)業(yè)格局，合理選點(diǎn)定位、精心選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、明確發(fā)展方向以及發(fā)展重點(diǎn)。

(二)找準(zhǔn)一個(gè)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)工作中，要借鑒仙游經(jīng)驗(yàn)，該縣做大做強(qiáng)工藝品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前聚集的資金過(guò)100億元，生產(chǎn)廠家3300家，從業(yè)人員超10萬(wàn)人，年創(chuàng)產(chǎn)值160億元，出口創(chuàng)匯1.25億美元。我縣發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)一是要項(xiàng)目帶動(dòng)，以文化旅游為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，珍惜良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，多部門(mén)協(xié)作支持尚達(dá)信公司開(kāi)發(fā)的溫泉度假旅游及雙井村文化旅游項(xiàng)目，以此為修水旅游引爆點(diǎn)，帶動(dòng)其他旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。二是品牌帶動(dòng)，依托祈福工藝飾品品牌，帶動(dòng)其它產(chǎn)品開(kāi)發(fā);做強(qiáng)寧紅茶葉品牌，做優(yōu)綠冬、一家蠶桑品牌，使之成為文化旅游的支撐，相輔相成，相得益彰。三是創(chuàng)新帶動(dòng)，政府引導(dǎo)，社會(huì)支持，建立文化旅游、茶葉、蠶桑、工藝飾品創(chuàng)作基地，設(shè)立相關(guān)研究中心。

(三)出臺(tái)一套實(shí)的政策。根據(jù)我縣實(shí)際，在執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的前提下，通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)研，根據(jù)我縣文化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，制定完整的促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文本。所制定的文化產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)性、合理性、前瞻性、可操作性。內(nèi)容涵蓋文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、產(chǎn)業(yè)組織政策、產(chǎn)業(yè)布局政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)政策、產(chǎn)業(yè)序列政策等。要把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與工業(yè)項(xiàng)目一同對(duì)待，享受資金支持、稅費(fèi)減免及用地、用電等優(yōu)惠。尤其要厚待有一定基礎(chǔ)的企業(yè)，如全豐花燈藝術(shù)的傳播、萬(wàn)順木藝和傳統(tǒng)貢硯制作藝術(shù)的傳承。調(diào)研組了解到，全豐花燈雖然有巨大的市場(chǎng)需求，但是至今尚未通過(guò)文化行政主管部門(mén)的審批，演出不合法，極大制約了該藝術(shù)的傳播;萬(wàn)順木藝的用材指標(biāo)爭(zhēng)取較難、融資渠道狹窄;以前有較大規(guī)模的工藝美術(shù)廠改制后，貢硯生產(chǎn)急劇萎縮，現(xiàn)在只剩下王令開(kāi)的一個(gè)家庭作坊在生產(chǎn)，年產(chǎn)值不到100萬(wàn)元。對(duì)這些地方特色鮮明、文化內(nèi)涵較深厚的產(chǎn)業(yè)，不能等同于一般企業(yè)視之，文化部門(mén)應(yīng)該盡快完成全豐花燈表演的行政審批，林業(yè)部門(mén)要優(yōu)先滿足萬(wàn)順木藝公司的木材需求。只有這樣，才能最大限度發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策在調(diào)整當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織、實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的效應(yīng)，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策的精髓。

(四)創(chuàng)新一套新的體制。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及眾多行業(yè)，需要綜合協(xié)調(diào)，一是要成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣委或縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)兼任，統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)本縣文化產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)資源，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，分類(lèi)指導(dǎo)，以加快本縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？紤]到我縣已經(jīng)成立文旅委并開(kāi)展工作，建議按照“兩塊牌子一套人馬”的模式，擴(kuò)充文旅委職能，充實(shí)文旅委辦公室力量，支持其承擔(dān)起文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作;二是創(chuàng)新工作機(jī)制，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，專(zhuān)戶專(zhuān)項(xiàng)使用;引導(dǎo)企業(yè)投資、社會(huì)融資，加快文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃、論證、推介等工作。

(五)建立一系列人才保障機(jī)制。一是建立靈活的人才引進(jìn)機(jī)制。對(duì)文化人才實(shí)行突破戶口限制，突破部門(mén)、地區(qū)界限，簡(jiǎn)化人才引進(jìn)手續(xù)。對(duì)急需的高層次文化人才的引進(jìn)，要開(kāi)辟“綠色通道”。二是制定可行的人才激勵(lì)制度。積極扶持鄉(xiāng)土文化能人、民間文化傳承人特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人，開(kāi)辟民族民間文化人才職稱(chēng)評(píng)審序列，建立相應(yīng)的補(bǔ)貼和激勵(lì)制度;三是落實(shí)優(yōu)惠的人才使用政策。利用優(yōu)惠政策引導(dǎo)文藝工作者、經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)家大力發(fā)展文化旅游業(yè)、圖書(shū)出版發(fā)行及影視音像業(yè)、藝術(shù)培訓(xùn)展演及歌舞娛樂(lè)業(yè)、體育健身業(yè)等各類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)，扶持、培養(yǎng)、造就一批知名的文化企業(yè)和文化企業(yè)家。四是推行合理的人才培養(yǎng)辦法，充分利用我縣職高改擴(kuò)建謀求新發(fā)展的機(jī)遇，開(kāi)設(shè)應(yīng)用課程，大力培養(yǎng)旅游、蠶桑、茶葉、工藝飾品等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的人才，為企業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù)。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇六

日前，市政協(xié)成立促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展課題組，圍繞我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。通過(guò)調(diào)研，市政協(xié)課題組認(rèn)為，我市在文化產(chǎn)業(yè)管理上還存在雙頭管理、責(zé)任難以到位、國(guó)有文化資產(chǎn)與全社會(huì)文化資產(chǎn)相分離等深層次問(wèn)題;尤其是行政管理模式難以適應(yīng)市場(chǎng)化要求，現(xiàn)有的文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、優(yōu)惠政策、文化產(chǎn)業(yè)資金配置，都并沒(méi)有明確的績(jī)效要求和清晰的評(píng)估方式，難以實(shí)現(xiàn)資源的最佳配置。為盡快改變我市文化產(chǎn)業(yè)小、弱、散的狀況，市政協(xié)專(zhuān)題調(diào)研組提出了《關(guān)于通過(guò)體制改革進(jìn)一步激發(fā)我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力的建議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》)。

對(duì)現(xiàn)在分散在各部門(mén)的文化產(chǎn)業(yè)管理職能、人員、資源實(shí)行職能歸一，在此基礎(chǔ)上組建獨(dú)立責(zé)任機(jī)構(gòu)，以改變?nèi)形幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展多頭管理、又管不到位的狀況。在確保文化產(chǎn)業(yè)具有健康的社會(huì)屬性的前提下，對(duì)該機(jī)構(gòu)工作考核的主要依據(jù)是全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的.主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)，以促使我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源的配置實(shí)現(xiàn)整體效益的最大化。

建立以資本化運(yùn)作推動(dòng)我市文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的機(jī)制。要把文化產(chǎn)業(yè)的資金支持，從“政策性資金支持”為主轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本運(yùn)作為主。關(guān)鍵是籌集并運(yùn)作好國(guó)有文化資本。國(guó)有文化資本可從四個(gè)方面籌集：把全市現(xiàn)有的用于文化產(chǎn)業(yè)的各類(lèi)政策性資金部分或全部轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)性投資基金;市國(guó)資委或國(guó)有企業(yè)入股;市財(cái)政先期投入;全市文化產(chǎn)業(yè)稅收按一定比例投入。

建立國(guó)有的文化資產(chǎn)、資源統(tǒng)一管理、支配或引導(dǎo)的體制。除已劃歸市國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室管理的報(bào)業(yè)、廣電、演藝等國(guó)有文化資產(chǎn)外，屬于國(guó)資委控股或參股的文化資產(chǎn)，如華發(fā)、九州集團(tuán)下屬的文化傳媒公司，亦可通過(guò)占有一定股份的方式，發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)的影響力。對(duì)國(guó)有文化資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理的基本目的，一是更大限度地發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)對(duì)全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用;二是通過(guò)體制改革、資產(chǎn)重組等方式，對(duì)國(guó)有文化資產(chǎn)盤(pán)活;三是減少開(kāi)放國(guó)有文化市場(chǎng)的阻力，在國(guó)家政策允許的范圍內(nèi)，大力引進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)入。

建議四：

建設(shè)強(qiáng)大的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。要改變我市文化產(chǎn)業(yè)管理部門(mén)抓手過(guò)少的狀況，就要建立起不同類(lèi)型的強(qiáng)大平臺(tái)，使文化產(chǎn)業(yè)管理部門(mén)成為能夠真正推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“千手觀音”。要建立幾個(gè)關(guān)鍵性平臺(tái)。一是要建立起創(chuàng)新孵化及產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)。二是建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)。三是建立資本運(yùn)作平臺(tái)。北京文化產(chǎn)業(yè)之所以做得風(fēng)生水起，關(guān)鍵就是在政府主導(dǎo)下建設(shè)了一系列的資本運(yùn)作平臺(tái)。在對(duì)國(guó)有文化資產(chǎn)、資本、資源整合之后，我市還應(yīng)建立相應(yīng)的開(kāi)發(fā)利用平臺(tái)。

建立全面、科學(xué)、長(zhǎng)效的考核機(jī)制。在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，要注意文化產(chǎn)品的社會(huì)效益;在此前提下，要對(duì)全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核。要能夠準(zhǔn)確評(píng)估我市文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的狀況，以及文化的引領(lǐng)、融合作用。要解決干部任期制與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要長(zhǎng)期培育、長(zhǎng)期布局的矛盾。需要建立既有短期、中期(5年左右)指標(biāo)，又有長(zhǎng)期考核指標(biāo)的綜合考核體系。

并行不悖地發(fā)展公共文化事業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)概念的提出，實(shí)際就是一次觀念變革：它使以前全部作為公共事業(yè)和意識(shí)形態(tài)的“文化”，分離出一部分可以賦予產(chǎn)業(yè)屬性并按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律去運(yùn)作的內(nèi)容。公共文化，不僅承載著人民群眾文化生活的一般需求，而且，也往往是文化產(chǎn)業(yè)的源頭，存在著向文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的巨大可能性。因此，大力發(fā)展公共文化事業(yè)，尤其是發(fā)展具有引導(dǎo)潮流性的文化事業(yè)，非常重要。在職能上，須把文化產(chǎn)業(yè)管理與公共文化管理區(qū)分開(kāi)來(lái)，使用不同的考核和發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇七

近年來(lái)，荷塘區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于“加快文化體制改革，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮”的決策部署，緊緊圍繞“打造以生態(tài)宜居、文化休閑”為特征的商貿(mào)次中心發(fā)展定位，加快文化體制改革、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得了一定成績(jī)。為更好的落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握荷塘區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，促進(jìn)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，通過(guò)一系列的座談、走訪、問(wèn)卷調(diào)查等方式對(duì)荷塘區(qū)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了深入的調(diào)研和分析。

（一）發(fā)展三大優(yōu)勢(shì)，奠定了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。

1、文化底蘊(yùn)豐厚。目前，我區(qū)的文化形態(tài)主要有以龍山寺和仙庾廟為代表的宗教文化；以硬質(zhì)合金廠、車(chē)輛廠、千金藥業(yè)等為代表的現(xiàn)代企業(yè)文化；以流芳園、抗日工事遺跡、抗日陣亡將士墓、劉劭民烈士墓等為代表的紅色文化；以仙庾嶺、婆仙嶺為代表的城郊休閑文化；以仙庾廟會(huì)系列活動(dòng)、仙庾鎮(zhèn)及明照鄉(xiāng)的趕集、逢年過(guò)節(jié)的耍龍舞獅、花鼓戲、剪紙藝術(shù)等為代表的傳統(tǒng)民俗文化。全區(qū)現(xiàn)有省級(jí)文物保護(hù)單位1個(gè)--文昌閣（仙庾塔）；市級(jí)文物保護(hù)單位3個(gè)--仙庾廟、流芳公園、601老年公寓；市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)1個(gè)--仙庾廟會(huì)；區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位16個(gè)。

2、文化實(shí)力雄厚。一是順利完成文化體制改革。新成立荷塘區(qū)文化體育新聞出版局，撤銷(xiāo)荷塘區(qū)文化市場(chǎng)稽查隊(duì)，明確荷塘區(qū)文化館，全額撥款事業(yè)編制6名。轄區(qū)共1鄉(xiāng)1鎮(zhèn)5個(gè)街道辦事處，現(xiàn)均已設(shè)立了綜合文化站，確定事業(yè)編制3-4人。二是民間文藝團(tuán)體遍地開(kāi)花。有民間藝術(shù)團(tuán)體23支，總?cè)藬?shù)750余人，年活動(dòng)場(chǎng)次超過(guò)2000余場(chǎng)。三是群眾文化蓬勃發(fā)展。群眾積極主動(dòng)參與大型文藝匯演、秧歌、腰鼓、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、廣場(chǎng)舞比賽等各種節(jié)會(huì)活動(dòng)，極大豐富了群眾的業(yè)余精神文化生活。荷塘區(qū)連續(xù)兩年獲全國(guó)“全民健身先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)；連續(xù)三年被評(píng)為湖南省群體工作先進(jìn)單位；2008年株洲市首屆合唱節(jié)荷塘區(qū)代表隊(duì)獲銀獎(jiǎng)；自創(chuàng)小品《何結(jié)巴打狗》參加全省首屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)獲“金穗獎(jiǎng)”；創(chuàng)作《魅力荷塘》、《映日紅荷》、《潮涌荷塘》等一系列體現(xiàn)荷塘改革發(fā)展成果的書(shū)籍，目前《文化荷塘》叢書(shū)正在編撰中。

3、文化基礎(chǔ)深厚。轄區(qū)范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分別建立了綜合文化站，35個(gè)社區(qū)分別建有綜合文化活動(dòng)室；39個(gè)村分別建有綜合文化室、農(nóng)家書(shū)屋以及文化信息共享點(diǎn)。文化企業(yè)有藝術(shù)品市場(chǎng)1家、影視制作公司1家、印刷廠42家、網(wǎng)吧132家、電影院3家、ktv10家，其中銷(xiāo)售超百萬(wàn)的有113家，過(guò)千萬(wàn)的有2家；互聯(lián)網(wǎng)終端用戶占轄區(qū)常住人口比率20%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)總收入14.5億元，總資產(chǎn)總計(jì)11.9億元，全區(qū)文化市場(chǎng)呈現(xiàn)繁榮、穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

（二）完善三大舉措，激活了文化產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力。

1、政策引導(dǎo)。我區(qū)在2010年制定了《荷塘區(qū)“十二五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》、《荷塘區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《株洲荷塘月色示范區(qū)核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等各個(gè)政策指導(dǎo)意見(jiàn)。

2、政府扶持。一是結(jié)合“文化惠民”，解決“兩難”問(wèn)題。株洲第一家全部由民間資本組建的湖南高威影視有限公司和株洲昊文公益電影放映有限公司落戶荷塘區(qū)，通過(guò)“政府買(mǎi)單，群眾觀影”的方式極大的豐富了廣大群眾的文化生活，得到了老百姓們的熱烈歡迎，還有效的拓展了荷塘區(qū)群眾文化市場(chǎng)，探路解決了群眾對(duì)文化需求和文化企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)之間的矛盾。二是結(jié)合各種節(jié)慶日活動(dòng)，活躍民間團(tuán)體。三是結(jié)合部門(mén)職能，服務(wù)文化市場(chǎng)。

3、機(jī)制激勵(lì)。推薦了一批優(yōu)秀的農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)建湖南省特色鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)和旅游家庭賓館，整體提升了荷塘區(qū)農(nóng)家樂(lè)的檔次。推薦龍山寺佛教文化園景區(qū)申報(bào)a級(jí)景區(qū)，今年該寺按照國(guó)家3a旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，投資1000余萬(wàn)元，啟動(dòng)了改擴(kuò)建工程。

（三）打造三大品牌，形成了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)。

近幾年來(lái)，我區(qū)發(fā)展定位越來(lái)越明晰，以仙庾嶺為中心，重點(diǎn)發(fā)展文化休閑類(lèi)項(xiàng)目，打造荷塘月色；以工業(yè)園二期為主體，引進(jìn)高科技環(huán)保工業(yè)項(xiàng)目，打造金山新城；以東環(huán)北路周邊為板塊，引進(jìn)商貿(mào)企業(yè)，打造荷塘商貿(mào)城；以新華西路兩側(cè)為主區(qū)域，引進(jìn)商業(yè)項(xiàng)目，打造商貿(mào)次中心。

1、旅游文化-“荷塘月色”。針對(duì)仙庾風(fēng)景名勝區(qū)策劃了荷塘月色項(xiàng)目。項(xiàng)目規(guī)劃范圍包括仙庾、香草塘等8個(gè)村，面積23平方公里，其中核心區(qū)范圍8.2平方公里，啟動(dòng)區(qū)范圍2.5平方公里。該項(xiàng)目總投資為100億元，近期完善基礎(chǔ)設(shè)施及公共配套設(shè)施建設(shè)；中期集中力量打造會(huì)議中心、度假區(qū)等接待設(shè)施；遠(yuǎn)期完成新市鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)建設(shè)，打造生態(tài)宜居項(xiàng)目等。目前，總投資1.2億元由盛世芙蓉餐飲管理有限責(zé)任公司投資的“‘耕食記’--中國(guó)炎帝文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園”項(xiàng)目（占地400畝）和“仙泉谷”生態(tài)酒店項(xiàng)目（占地100畝）已試營(yíng)業(yè)。另外，湖南省少數(shù)民族文化園擬投資20億元，選址在荷塘區(qū)樟橋村仙人造水庫(kù)及周邊地塊，項(xiàng)目規(guī)劃用地9200畝（其中項(xiàng)目建設(shè)約1500畝，保留自然生態(tài)面積85%以上）。努力將該項(xiàng)目打造成國(guó)內(nèi)頂級(jí)休閑度假及民族民俗文化基地，力爭(zhēng)成為中南第一、國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)品牌和國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。

2、商貿(mào)文化-“荷塘商貿(mào)城”。荷塘商貿(mào)城建設(shè)項(xiàng)目選址于石宋路以東，新文化路以北，320國(guó)道兩側(cè)，共約10178.2畝土地。目標(biāo)旨在打造一個(gè)大規(guī)模商貿(mào)市場(chǎng)群和集國(guó)際連鎖商業(yè)、高檔住宅、五星級(jí)酒店等于一體的城市綜合體。目前，已有上海喜盈門(mén)國(guó)際連鎖商業(yè)企業(yè)、東方夏威夷、三和·美林灣等億元項(xiàng)目簽約。項(xiàng)目對(duì)繁榮紅旗經(jīng)濟(jì)商貿(mào)圈，打造商貿(mào)文化的品牌具有重大意義。

3、工業(yè)文化--“金山新城”。生態(tài)低碳示范新城--金山新城，項(xiàng)目總規(guī)劃面積23平方公里，以“產(chǎn)城融合、三生宜居”（三生：生產(chǎn)、生活、生態(tài)）為定位，形成行政區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、商務(wù)區(qū)、文體區(qū)、商業(yè)區(qū)科學(xué)分布，各類(lèi)配套產(chǎn)業(yè)及設(shè)施齊全，城市發(fā)展與工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一的新城市綜合園區(qū)。目前，引進(jìn)了總投資10億元、年工業(yè)總產(chǎn)值100億元的三一重工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目和投資達(dá)65億元的中基國(guó)際高等級(jí)老年社區(qū)項(xiàng)目。

1、“荷花節(jié)”。我區(qū)每年舉辦株洲“荷花節(jié)”系列活動(dòng)，形成了夏季賞荷“穿越荷塘”、秋季賞月“中秋吟唱”“篝火晚會(huì)”等品牌活動(dòng)，其中“穿越荷塘”在我市形成市民參與度最高，影響最大的品牌活動(dòng)。2010年，實(shí)現(xiàn)旅游收入2000萬(wàn)元，接待游客15萬(wàn)人次；2011年，實(shí)現(xiàn)旅游收入2622萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)31.1%，接待游客20.01萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)33.4%。2012年，景區(qū)接待游客26萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入3260萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)30%。

2、“汽車(chē)展會(huì)”。今年，在株洲汽車(chē)城舉辦2012株洲汽車(chē)展，四天內(nèi)有30萬(wàn)人次前往賞車(chē)、購(gòu)車(chē)，共成交汽車(chē)1843臺(tái)，銷(xiāo)售額突破2億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年我區(qū)汽貿(mào)行業(yè)零售額同比增長(zhǎng)31.9%，占全社會(huì)零售總額的40.4%。在全市汽車(chē)市場(chǎng)上占有龍頭地位，同時(shí)汽車(chē)文化也成為我區(qū)一道亮麗的風(fēng)景。

3、“荷塘區(qū)房交會(huì)”。2011年荷塘區(qū)首開(kāi)城區(qū)辦房交會(huì)的先河，通過(guò)這一平臺(tái)充分展現(xiàn)了荷塘的“宜居文化”魅力，體現(xiàn)荷塘區(qū)城市新貌、樓盤(pán)品質(zhì)、生態(tài)社區(qū)的優(yōu)勢(shì)，表現(xiàn)出荷塘區(qū)在逐步由工業(yè)老城區(qū)向宜居新城區(qū)、生態(tài)新城區(qū)邁進(jìn)中取得新型城市化的成就。

（一）對(duì)文化產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)不夠。不同部門(mén)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)概念、內(nèi)涵的界定尚有爭(zhēng)議，部分行業(yè)增加值難以統(tǒng)計(jì)，同時(shí)個(gè)體文化經(jīng)營(yíng)戶的投資額、營(yíng)業(yè)額尚未列入統(tǒng)計(jì)，對(duì)全區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)整體狀況的.準(zhǔn)確性有影響。

（二）產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力亟待加強(qiáng)。在發(fā)達(dá)國(guó)家，文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占gdp的20%--30%，在我國(guó)的發(fā)達(dá)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占gdp的5%--8%，而我區(qū)目前擁有各類(lèi)文化經(jīng)營(yíng)企業(yè)僅為508家。傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)投資少、規(guī)模小、各自為戰(zhàn)，分散經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有規(guī)模以上的文化龍頭企業(yè)，而新型的文化產(chǎn)業(yè)起步較晚，還未形成規(guī)模，處于青黃不接時(shí)期，造成了文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

（三）文化產(chǎn)業(yè)融資困難。文化產(chǎn)業(yè)屬于大投入大回報(bào)、長(zhǎng)投入長(zhǎng)回報(bào)的行業(yè)，目前，文化產(chǎn)業(yè)資金主要來(lái)源于政府投入和文化單位自身積累，地方財(cái)政投入和私人個(gè)體財(cái)力畢竟有限，文化產(chǎn)業(yè)普遍存在融資渠道普遍狹窄的問(wèn)題，這就導(dǎo)致了資本擴(kuò)張能力受限，嚴(yán)重制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1、提升思想。牢固樹(shù)立文化既是事業(yè)又是產(chǎn)業(yè)的新理念，從搶占新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略高度，把加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)擺上突出位置，像抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)一樣抓文化產(chǎn)業(yè)。

2、提升地位。把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的業(yè)績(jī)列入政績(jī)考核內(nèi)容，與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任到各相關(guān)部門(mén)和個(gè)人。

3、提升氛圍。宣傳推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，宣傳文化產(chǎn)業(yè)的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，以營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

4、提升層次。以“創(chuàng)文”工作和建設(shè)“兩型”社會(huì)的契機(jī)，加強(qiáng)長(zhǎng)株潭以及對(duì)外文化產(chǎn)業(yè)的交流與合作，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)層次的提升。

1、深化文化管理體制的改革。在實(shí)際工作當(dāng)中區(qū)級(jí)文化行政部門(mén)“屬地管理”的責(zé)任和義務(wù)卻不對(duì)等。建議成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，從組織上確保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和各項(xiàng)工作的順利實(shí)施和開(kāi)展。

2、深化文化事業(yè)單位改革。建議進(jìn)一步深化文化事業(yè)單位勞動(dòng)人事、分配和社會(huì)保障制度改革，全面推行領(lǐng)導(dǎo)聘任制、職工聘任制，建立健全競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)和約束機(jī)制，放大其社會(huì)效益。對(duì)其中經(jīng)營(yíng)性部分應(yīng)推向市場(chǎng)，實(shí)行企業(yè)化管理。

1、優(yōu)化政策環(huán)境。建議盡快出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，在人才引進(jìn)培養(yǎng)、信貸財(cái)稅、技術(shù)改造和創(chuàng)新、地水電資金、文化企事業(yè)審批向文化產(chǎn)業(yè)傾斜。

2、優(yōu)化商務(wù)環(huán)境。建議積極搭建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的投融資平臺(tái)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、信息服務(wù)平臺(tái)、專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)交易中介平臺(tái)和專(zhuān)業(yè)性電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)等，提供管家式、貼身式、個(gè)性化、全職能服務(wù)，全面優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的商務(wù)環(huán)境。

3、優(yōu)化人文環(huán)境。建議以實(shí)施文化載體建設(shè)工程和文化精品打造工程為切入點(diǎn)，加強(qiáng)公共文化設(shè)施投入，大力開(kāi)展公益性文化事業(yè)。

1、致力打造文化品牌……一是突出“荷文化”特色。以此作為文化荷塘的主旨與靈魂。依托“荷塘月色”項(xiàng)目的推進(jìn)，對(duì)“荷文化”內(nèi)涵進(jìn)一步拓展與挖潛，開(kāi)發(fā)荷文化產(chǎn)品，形成文化產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)舉辦節(jié)會(huì)、論壇等活動(dòng)包裝推介，冠名征集主題歌曲、塑造動(dòng)漫形象等方式廣為推廣，使其深入人心。二是突出生態(tài)特色。婆仙嶺、仙庾嶺兩地是聞名省內(nèi)的“天然氧吧”，要大力發(fā)展濱水休閑、山地運(yùn)動(dòng)、度假療養(yǎng)等多種產(chǎn)業(yè)，建設(shè)星級(jí)酒店、溫泉度假中心、戶外拓展基地等，進(jìn)一步打好生態(tài)牌，做好休閑文章。三是要突出人文特色。荷塘區(qū)“宜居”人氣的進(jìn)一步增強(qiáng)，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的空間與市場(chǎng)。要通過(guò)提質(zhì)改造，建設(shè)上檔次的專(zhuān)業(yè)文化市場(chǎng)，以滿足中高端消費(fèi)群體的需要；要通過(guò)內(nèi)聯(lián)外引，打造餐飲文化、酒吧文化、民俗文化一條街，形成輻射效應(yīng)，帶動(dòng)其他文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是突出創(chuàng)新特色。要敏銳把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈搏與方向，加快發(fā)展文化創(chuàng)意、移動(dòng)傳媒、動(dòng)漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換和升級(jí)，提高文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

2、致力提高文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一是加大科技含量。要從荷塘區(qū)實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)扶持發(fā)展現(xiàn)代文化物流業(yè)、數(shù)字媒體等高新技術(shù)文化產(chǎn)業(yè)。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。結(jié)合荷塘區(qū)“三城”規(guī)劃發(fā)展，劃出一定區(qū)域建立文化高新產(chǎn)業(yè)區(qū)，鼓勵(lì)文化企業(yè)本行業(yè)或跨行業(yè)聯(lián)合，建立文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，集聚資金、資源和市場(chǎng)，做大做強(qiáng)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，改變我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)低小散狀況。

3、致力實(shí)施文化人才工程。利用荷塘區(qū)緊鄰株洲市“職教城”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，整合現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)教育、職業(yè)教育和社會(huì)教育資源，在學(xué)校設(shè)置文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展相關(guān)課程，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研各界的交流與合作，建立文化創(chuàng)意實(shí)習(xí)基地等人才培養(yǎng)基地；建立和完善人才培養(yǎng)、激勵(lì)和評(píng)估機(jī)制，大力引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)合型人才，如：會(huì)展設(shè)計(jì)師、文化經(jīng)濟(jì)人、廣告策劃師等。

1、建立健全財(cái)政投入機(jī)制。建議市、區(qū)加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入，設(shè)立文化發(fā)展基金，并從中安排一定的經(jīng)費(fèi)，確保對(duì)文化事業(yè)的經(jīng)常性投入增幅不低于當(dāng)年財(cái)政支出的增幅。創(chuàng)新政府投入方式，采用貼息補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目采購(gòu)等方式，將投入額與文化生產(chǎn)、藝術(shù)創(chuàng)作方面的成績(jī)或效益掛鉤。

2、爭(zhēng)取上級(jí)經(jīng)費(fèi)支持。精心包裝策劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取省、市對(duì)荷塘區(qū)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的更多支持。

3、鼓勵(lì)社會(huì)投資文化產(chǎn)業(yè)。一是放開(kāi)民營(yíng)資本的進(jìn)入。建議降低民營(yíng)資本注入門(mén)檻，放寬民營(yíng)資本的準(zhǔn)入機(jī)制，大力吸納民間資本。還應(yīng)加大對(duì)民營(yíng)文化企業(yè)的扶持力度，采用減免稅等方式支持發(fā)展，增強(qiáng)民營(yíng)資本投資文化產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力。二是吸引創(chuàng)業(yè)投資的參與。建議建立荷塘區(qū)文化高新產(chǎn)業(yè)區(qū)，以吸引大量靈活高效的創(chuàng)業(yè)投資，并且盡快形成較成熟的文化市場(chǎng)的投資和退出機(jī)制、中介服務(wù)機(jī)制等，以實(shí)現(xiàn)文化成果的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇八

展有所助益。

企業(yè)規(guī)模小，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。丹徒區(qū)文化產(chǎn)業(yè)以中小企業(yè)為主，普遍存在規(guī)模小、科技含量低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題。多數(shù)企業(yè)不重視技術(shù)創(chuàng)新或無(wú)力技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)品科技、創(chuàng)意含量低，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較差；一些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式相對(duì)落后，企業(yè)管理缺乏科學(xué)性、創(chuàng)新性，產(chǎn)品銷(xiāo)售多以自行銷(xiāo)售模式為主，不能有效地推廣產(chǎn)品。

市場(chǎng)程度低，企業(yè)缺乏自主品牌。企業(yè)品牌意識(shí)淡薄，加之小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)束縛，導(dǎo)致企業(yè)不愿意把重點(diǎn)放在品牌培育和內(nèi)容原創(chuàng)上，習(xí)慣于“貼牌生產(chǎn)”，導(dǎo)致文化產(chǎn)品市場(chǎng)化程度低，產(chǎn)品難以形成產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品附加值未能得到有效挖掘。

經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)多，集約化程度不高。盡管文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體數(shù)量呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但集約化程度較低，缺乏龍頭企業(yè)和知名品牌，生產(chǎn)要素在市場(chǎng)中的配置過(guò)于分散，規(guī)模經(jīng)濟(jì)的影響力甚小。

市場(chǎng)秩序亂，不能進(jìn)行有效管理。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶占經(jīng)營(yíng)總數(shù)的80%以上，在利益驅(qū)動(dòng)下，利用文化活動(dòng)場(chǎng)所從事違法活動(dòng)的情況時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致盜版書(shū)刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕，嚴(yán)重?cái)_亂經(jīng)營(yíng)秩序，扼殺原創(chuàng)精神。

二、問(wèn)題成因分析。

文化產(chǎn)業(yè)管理體制尚未理順。當(dāng)前政府管理文化產(chǎn)業(yè)的方式雖然發(fā)生了很大變化，但政府對(duì)文化經(jīng)營(yíng)單位仍然管得過(guò)多、過(guò)死，致使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不足，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者難以形成真正的市場(chǎng)主體和法人實(shí)體。此外，文化產(chǎn)業(yè)的7大門(mén)類(lèi)：電影、廣播影視、報(bào)刊、出版、音像、娛樂(lè)和廣告，分別由廣電、文化、工商等不同部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管，傳統(tǒng)的管理體制和方式，不同程度存在各自為政、多頭管理的現(xiàn)象，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)缺少系統(tǒng)的管理機(jī)制和措施。

文化產(chǎn)業(yè)投資渠道相對(duì)單一。調(diào)查結(jié)果顯示，62%的企業(yè)認(rèn)為融資困難，80%以上的企業(yè)主要依賴自身積累，融資方式極為單一。文化產(chǎn)業(yè)前期投入大、回報(bào)周期長(zhǎng)，加之目前銀行貸款條件愈加嚴(yán)格，無(wú)法為文化產(chǎn)業(yè)的迅速擴(kuò)張?zhí)峁┯辛Φ馁Y金支持，致使文化產(chǎn)業(yè)的潛力得不到充分挖掘和利用，整體水平提升不快。

居民文化消費(fèi)水平不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，文化消費(fèi)只占居民消費(fèi)的很少一部分，文化消費(fèi)增長(zhǎng)速度與居民收入增長(zhǎng)不成正比。受醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等一系列大額消費(fèi)支出影響，居民在文化消費(fèi)方面持謹(jǐn)慎態(tài)度。

充分發(fā)揮工商職能，積極開(kāi)展文化企業(yè)對(duì)口幫扶。一方面，實(shí)行企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，深入開(kāi)展調(diào)查研究，為政府決策建言獻(xiàn)計(jì)，為企業(yè)做好政策咨詢和法律服務(wù)，努力為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供及時(shí)有效的服務(wù)。如對(duì)具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)行定期走訪、跟蹤服務(wù)，扶持骨干文化企業(yè)，形成對(duì)內(nèi)對(duì)外的輻射和帶動(dòng)作用；對(duì)外來(lái)引資文化項(xiàng)目，實(shí)行提前介入，上門(mén)服務(wù)，扶持引資企業(yè)與本地文化項(xiàng)目盡快形成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力；另一方面，幫助文化企業(yè)提升廣告策劃宣傳能力，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)新的廣告發(fā)布形式，支持互聯(lián)網(wǎng)、樓宇視頻等新興廣告媒介健康有序發(fā)展，降低廣告投放成本，使其成為廣告業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

積極培育文化商標(biāo)，提升文化企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一是加大商標(biāo)宣傳力度，向企業(yè)宣講商標(biāo)知識(shí)，提供商標(biāo)注冊(cè)咨詢服務(wù)，宣傳引導(dǎo)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)，幫助從事文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí)；同時(shí)，鼓勵(lì)文化企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)具有自主商標(biāo)的原創(chuàng)性文化產(chǎn)品，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)品品牌。二是推動(dòng)民族民俗文化、文化活動(dòng)、文化創(chuàng)意等注冊(cè)成商標(biāo)，提高產(chǎn)品價(jià)值，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是加大文化類(lèi)商標(biāo)保護(hù)力度，對(duì)涉及文化企業(yè)的商標(biāo)侵權(quán)案件，建立維權(quán)“綠色通道”，組織力量查處。對(duì)涉及商標(biāo)爭(zhēng)議糾紛，積極協(xié)調(diào)、保護(hù)文化企業(yè)的合法權(quán)益。

爭(zhēng)力。

部門(mén)、民間資本和外來(lái)投資，實(shí)現(xiàn)文化投資主體多元化、社會(huì)化和公共化。

強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督管理，維護(hù)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。一是將文化產(chǎn)業(yè)列為保護(hù)重點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化監(jiān)督和檢查，并加大與文化、廣電、新聞等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，依法保護(hù)文化企業(yè)的合法權(quán)益，有效維護(hù)文化市場(chǎng)公平有序的競(jìng)爭(zhēng)秩序。二是開(kāi)展整治凈化行動(dòng)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)、娛樂(lè)、出版、印刷等文化市場(chǎng)開(kāi)展集中清理整頓，從重從快打擊各種侵權(quán)盜版、淫穢色情、發(fā)布虛假?gòu)V告及“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營(yíng)等違法行為。三是加強(qiáng)行業(yè)自律，依托個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等倡導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的健康娛樂(lè)性、豐富知識(shí)性和審美教育性，引導(dǎo)文化企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)文化市場(chǎng)規(guī)范。四是充分發(fā)揮工商監(jiān)管職能，主動(dòng)參與部門(mén)合作，完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，探索建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的文化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管工作效率，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇九

根據(jù)市關(guān)于進(jìn)一步深化文化體制，力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，年初市政協(xié)將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研確定為今年的重點(diǎn)專(zhuān)題議政課題。九月中旬開(kāi)始，市政協(xié)組成調(diào)研組，進(jìn)行了為期一個(gè)多月的調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

截止20xx年底，全市已形成各類(lèi)文化經(jīng)營(yíng)實(shí)體824家。其中，核心層：新聞、廣播、電視和電影服務(wù)類(lèi)2家；出版發(fā)行和的清真餐廳都必須通過(guò)專(zhuān)門(mén)審查，符合穆斯林要求；所有的行業(yè)都必須通過(guò)驗(yàn)收和檢查，符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)自駕車(chē)、房車(chē)服務(wù)設(shè)施，同時(shí)，建立旅游服務(wù)網(wǎng)站、景點(diǎn)和服務(wù)項(xiàng)目gps定位、微信查詢等現(xiàn)代手段，使服務(wù)方式智能化。

文化產(chǎn)業(yè)是明天的經(jīng)濟(jì)。文化產(chǎn)業(yè)培育周期較長(zhǎng)，欲速則不達(dá)。我市文化產(chǎn)業(yè)方興未艾，在理論上、政策上的諸多層面正在破題，還有深入研究的必要。西部開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，以及開(kāi)放、“承東啟西”的寧夏“兩區(qū)”建設(shè)，為我市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了千載難逢的機(jī)遇。廣西的“民歌效應(yīng)”，甘肅的“《讀者》現(xiàn)象”，云南的“麗江模式”，寧夏的“影城奇跡”，貴州的“侗歌范型”，陜西的“樂(lè)舞視窗”等，為本市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了可資借鑒的案例。只要上下同心，我市的文化產(chǎn)業(yè)定會(huì)風(fēng)生水起、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十

遵循社會(huì)主義精神文明建設(shè)的規(guī)律，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化，深化文化體制改革，大力推進(jìn)文化創(chuàng)新，積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足全縣人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，這是符合形勢(shì)發(fā)展要求、體現(xiàn)我縣文化發(fā)展方向的戰(zhàn)略思想。筆者按照這樣的思路，對(duì)積極進(jìn)行體制改革和機(jī)制創(chuàng)新、進(jìn)一步探索xx特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路等問(wèn)題進(jìn)行了思考。

(一）大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，目的在于建設(shè)小康社會(huì)、滿足群眾精神文化生活的基本要求。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新的發(fā)展階段，城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，恩格爾系數(shù)逐漸降低，人們用于文化的支出越來(lái)越多。隨著人民群眾文化素質(zhì)的提高，人們對(duì)文化的需求不僅有量的增多，而且有質(zhì)的提高。文化消費(fèi)更加多樣化，自主選擇性增強(qiáng)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下按公益事業(yè)發(fā)展文化的模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾的文化需求，迫切要求利用市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行改革。

大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，是形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要選擇。文化經(jīng)濟(jì)是一種特殊的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，文化產(chǎn)業(yè)崛起是與新型工業(yè)化進(jìn)程緊密相連的。20世紀(jì)90年代初露端倪的知識(shí)經(jīng)濟(jì)，將科技、教育、文化與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地融為一體，形成了具有豐富文化內(nèi)涵的新型工業(yè)化發(fā)展模式。報(bào)刊、影視、出版、藝術(shù)、文化娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)，借助于高新技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的力量，迅速發(fā)展壯大。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，文化產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，有的甚至超過(guò)航空航天、汽車(chē)工業(yè)，成為出口創(chuàng)匯的重要來(lái)源。美國(guó)的影視業(yè)已成為全美居于前列的創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)，英國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平均速度，是其整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的近兩倍。

大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，是增強(qiáng)我們綜合縣力的重要途徑。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和加入世界貿(mào)易組織的歷史條件下，文化要成為綜合縣力的重要組成部分，必須通過(guò)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合形成的文化產(chǎn)業(yè)、文化市場(chǎng)來(lái)進(jìn)一步使群眾接受先進(jìn)的文化價(jià)值觀念；要把xx精神、xx地域文化展現(xiàn)出來(lái)和傳承下去，使其轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的物質(zhì)力量，必須依靠新聞傳媒、出版發(fā)行、文學(xué)藝術(shù)和文化教育的載體。如果離開(kāi)了文化產(chǎn)業(yè)，其精神力量就得不到實(shí)現(xiàn)。在世界文化交往中，文化精神也是通過(guò)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)來(lái)傳播的。只有大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，才能建立社會(huì)主義xx的文化優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)我縣在競(jìng)爭(zhēng)中的實(shí)力。

大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，是維護(hù)文化安全的戰(zhàn)略舉措。文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族全部智慧與文明的集中體現(xiàn)，是維系國(guó)家和民族的精神紐帶。經(jīng)濟(jì)全球化不僅深刻地影響著世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，而且影響著文化領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。文化經(jīng)濟(jì)的一體化可能使一些意識(shí)形態(tài)問(wèn)題被表面的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象所掩蓋。西方發(fā)達(dá)國(guó)家正是利用其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技優(yōu)勢(shì)，將經(jīng)濟(jì)與文化有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，通過(guò)各種手段和信息網(wǎng)絡(luò)向世界傳播其價(jià)值觀念、政治模式和生活方式?？梢?jiàn)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)不僅是一個(gè)文化問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)涉及民族生存與發(fā)展的重大政治問(wèn)題。對(duì)此，我們必須保持清醒的認(rèn)識(shí)。

（二）要推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，首先必須正確認(rèn)識(shí)文化產(chǎn)業(yè)的基本特性，堅(jiān)決沖破一切束縛先進(jìn)文化發(fā)展的思想觀念，堅(jiān)決改變一切束縛先進(jìn)文化發(fā)展的做法和規(guī)定，堅(jiān)決革除一切影響先進(jìn)文化發(fā)展的體制弊端。

文化是一定社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)在觀念形態(tài)上的反映，屬于上層建筑領(lǐng)域，具有意識(shí)形態(tài)的屬性。文化與經(jīng)濟(jì)結(jié)合所形成的文化經(jīng)濟(jì)或文化產(chǎn)品，不可避免地具有意識(shí)形態(tài)屬性，而文化經(jīng)濟(jì)的硬件設(shè)施，如廣播影視設(shè)備、印刷出版設(shè)備以及電子網(wǎng)絡(luò)等，卻是一種物質(zhì)性的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。意識(shí)形態(tài)與產(chǎn)業(yè)形態(tài)的統(tǒng)一是文化產(chǎn)業(yè)的重要特征之一。因此，既要用政治的眼光看待文化產(chǎn)業(yè)，又要用經(jīng)濟(jì)頭腦來(lái)經(jīng)營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)。

文化產(chǎn)業(yè)的意識(shí)形態(tài)、政治導(dǎo)向等特性與市場(chǎng)緊密相聯(lián)，市場(chǎng)對(duì)精神文化功能的實(shí)現(xiàn)具有決定性作用。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，絕大多數(shù)文化產(chǎn)品都是通過(guò)商品交換來(lái)變成廣大群眾的消費(fèi)品。離開(kāi)市場(chǎng)，孤立地、片面地強(qiáng)調(diào)導(dǎo)向，結(jié)果必然是既沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益，也沒(méi)有社會(huì)效益，最終導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)弱化，政治導(dǎo)向虛化。從一定意義上說(shuō)，市場(chǎng)檢驗(yàn)就是群眾檢驗(yàn)，遠(yuǎn)離市場(chǎng)就是遠(yuǎn)離群眾。要堅(jiān)持導(dǎo)向、堅(jiān)持社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，就必須占領(lǐng)市場(chǎng)。只有這樣，才能有效地占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)陣地，才能更好地堅(jiān)持“二為方向”。

實(shí)踐證明，片面強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)特性或產(chǎn)業(yè)形態(tài)特性的傾向，都不利于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。推進(jìn)文化體制改革，首要的任務(wù)是要解放思想，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)觀念創(chuàng)新。要破除孤立強(qiáng)調(diào)宣傳導(dǎo)向的觀念，確立在正確導(dǎo)向下抓市場(chǎng)份額就是占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)陣地的思想；破除“面向市場(chǎng)”會(huì)導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域失控的觀念，確立建立統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)有利于發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)、繁榮先進(jìn)文化的思想；破除就文化談文化、文化部門(mén)是非生產(chǎn)性單位的觀念，確立文化經(jīng)濟(jì)一體化、文化產(chǎn)業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)的觀念；破除發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)單純依賴政府投入和政策保護(hù)的傳統(tǒng)觀念，確立政府職能主要是“管”不是“辦”、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須依靠市場(chǎng)的觀念。

（三）。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展社會(huì)主義文化，是一項(xiàng)前無(wú)古人的事業(yè)。文體體制的改革沒(méi)有現(xiàn)存的模式可借鑒，不可能有一個(gè)十全十美、一步到位的操作方案，需要我們積極大膽地探索，在實(shí)踐中不斷完善。文化產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的基本屬性，要求文化產(chǎn)業(yè)的改革既要體現(xiàn)先進(jìn)文化的發(fā)展要求，又要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律；既要借鑒經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn)，又要借鑒外地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中探索xx特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路。

改革體制，目的是建立符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)要求，符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制。與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)改革相比較，我們的文化建設(shè)、文化體制改革總體處于滯后狀態(tài)。在經(jīng)濟(jì)全球化、經(jīng)濟(jì)文化一體化的新形勢(shì)下，文化體制不加快改革步伐，就會(huì)陷入更加困難的境地。很難設(shè)想，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的階段，文化體制還能繼續(xù)依靠計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的壟斷或半壟斷地位，做大做強(qiáng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)；也很難設(shè)想，在我縣文化領(lǐng)域逐步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，直接面對(duì)外來(lái)文化經(jīng)濟(jì)進(jìn)入的條件下，我們的文化能夠用舊有的體制守住民族文化，發(fā)揮好意識(shí)形態(tài)的引導(dǎo)功能，能夠在國(guó)內(nèi)有很強(qiáng)的文化競(jìng)爭(zhēng)力；更難設(shè)想，我們的文化能夠在舊體制下?lián)P長(zhǎng)避短、主動(dòng)融合、全面創(chuàng)新，從而確保在全球化條件下的文化安全。凡此種種，都需要我們加快改革創(chuàng)新步伐，建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制。

首先，要區(qū)分不同情況，進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，一手抓好公益性的文化事業(yè)，

一手抓好經(jīng)營(yíng)性的文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展先進(jìn)文化，這兩大類(lèi)都需要進(jìn)行體制改革。公益性文化的發(fā)展要與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。從政府的角度講，應(yīng)當(dāng)高度重視，制定政策，扶持發(fā)展；從文化單位來(lái)講，不能脫離財(cái)力、脫離市場(chǎng)談公益性文化的發(fā)展。公益性的事業(yè)單位，要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境，深化內(nèi)部改革，加強(qiáng)成本核算，實(shí)行企業(yè)化管理。經(jīng)營(yíng)性的文化產(chǎn)業(yè)是先進(jìn)文化的重要支撐，是文化實(shí)力的核心和推進(jìn)改革的重點(diǎn)，要堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)的方向，按照產(chǎn)業(yè)體制的要求理順管理體制。要打破地域和行業(yè)界限，鼓勵(lì)各種所有制經(jīng)濟(jì)包括外資投資文化產(chǎn)業(yè)中符合政府規(guī)定的有關(guān)行業(yè)，實(shí)現(xiàn)文化經(jīng)濟(jì)投資主體多元化、社會(huì)化和公共化。在國(guó)家法制規(guī)范和宏觀政策的指導(dǎo)下，形成以國(guó)有文化企業(yè)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，跨地區(qū)、跨產(chǎn)業(yè)、跨所有制聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的新格局。

其次，按照政企分開(kāi)、管辦分離的原則合理劃分宣傳文化管理部門(mén)和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的職能。管理部門(mén)要轉(zhuǎn)變宏觀管理模式和管理手段，堅(jiān)持依法行政，多提供政策法律保障，營(yíng)造有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境。文化體制改革是一項(xiàng)政治性和政策性很強(qiáng)的工作，既要積極探索、勇于創(chuàng)新，又要細(xì)致穩(wěn)妥、有序推進(jìn)。

第三，調(diào)整結(jié)構(gòu)，組建集團(tuán)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模對(duì)文化產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力具有決定性作用。很多地方的文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)集中度不夠，缺少規(guī)?；?、實(shí)力強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，使豐富的文化資源得不到有效的開(kāi)發(fā)利用，無(wú)法形成強(qiáng)有力的文化品牌競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和文化資源的集中程度以及產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，加大對(duì)文化支柱產(chǎn)業(yè)的投入，加快組建具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，盡快形成文化經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)和競(jìng)爭(zhēng)能力。我們要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和加入世界貿(mào)易組織的新形勢(shì)，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與經(jīng)濟(jì)文化技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，拓展發(fā)展空間，改善投資環(huán)境，形成一批有實(shí)力的跨地區(qū)的文化集團(tuán)和文化品牌。

組建集團(tuán)要抓住四個(gè)要點(diǎn)：一是做好管辦分離工作。按照有利于增強(qiáng)文化競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)力的要求確定管理部門(mén)的職能；二是按照現(xiàn)代文化集團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)理順集團(tuán)內(nèi)部關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“化學(xué)反應(yīng)”，不搞“翻牌”集團(tuán)，使集團(tuán)真正成為具有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體；三是制定相關(guān)的配套政策和保障制度，使集團(tuán)在資源、投資、人事、社會(huì)保障等方面能依法自主有效運(yùn)作；四是整合資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，打破壁壘，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，提高整體實(shí)力。

第四，轉(zhuǎn)換機(jī)制，培育新型市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)主體。當(dāng)前，文化單位內(nèi)部都在推行勞動(dòng)用工、干部人事、分配制度改革，很多地方在競(jìng)爭(zhēng)上崗、全員聘用、目標(biāo)管理、績(jī)效掛鉤等方面取得了新的突破。但是，如果不把內(nèi)部改革與確立文化單位市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體地位聯(lián)系起來(lái)，內(nèi)部改革就不可能徹底，其活力、競(jìng)爭(zhēng)力不可能得到加強(qiáng)。因此，要明確文化單位改革的目標(biāo)，圍繞增強(qiáng)市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)力推進(jìn)內(nèi)部改革。另外，內(nèi)部改革還要與相關(guān)配套政策特別是各項(xiàng)社會(huì)保障政策聯(lián)系起來(lái)，保證內(nèi)部改革的向前推進(jìn)，促進(jìn)市場(chǎng)體制的完善。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十一

代表到韓國(guó)富川、首爾衿川區(qū)進(jìn)行訪問(wèn)，我市光遠(yuǎn)動(dòng)漫影視公司與韓國(guó)富川兩家企業(yè)簽署了合作意向，在成立合資公司、合作出版影視動(dòng)漫產(chǎn)品等方面加強(qiáng)合作，推動(dòng)兩地文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)展。

二、存在的主要問(wèn)題。

(一)文化產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化，效勞水平有待提升。近年來(lái)，我市先后出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)振興的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列政策性文件，但有些政策條款落實(shí)起來(lái)仍有一定的難度，文化市場(chǎng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和投融資等體系還不健全;在為文化企業(yè)提供用地指標(biāo)、信息咨詢、市場(chǎng)拓展等方面還沒(méi)有形成完整、多層次、全方位的效勞平臺(tái)。

(二)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)不夠，存在“有山無(wú)峰〞的問(wèn)題。一是文化企業(yè)規(guī)模普遍較小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。我市文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)大多以中小企業(yè)為主，缺少開(kāi)展前景好、產(chǎn)品附加值高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、稅收奉獻(xiàn)率高的龍頭企業(yè)、重大工程和知名品牌，缺乏有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大規(guī)模文化產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)。二是集聚效應(yīng)尚不明顯，集約化程度低。文化產(chǎn)業(yè)鏈條短，渠水效應(yīng)尚未形成，制造性文化企業(yè)不多，還沒(méi)有形成集設(shè)計(jì)—研發(fā)—生產(chǎn)—銷(xiāo)售—效勞于一體的完整的文化產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)就業(yè)和消費(fèi)的作用不明顯，再投入、再生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量不夠高等。

(三)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，產(chǎn)品文化內(nèi)涵缺乏。我市文化產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重雖逐年上升，但絕對(duì)值仍然不高。目前我市文化產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)仍以傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)為主，科技含量不高，高端的影視制作、文化出版、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、演藝等產(chǎn)業(yè)占比擬小?，F(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營(yíng)，大多缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新，缺乏宣傳推廣和后續(xù)配套經(jīng)營(yíng)，缺少能夠表達(dá)我市人文特色和地域風(fēng)情的文化精品。

/人才數(shù)量少，人才流失嚴(yán)重，尚未形成人才集聚效應(yīng)。二是既懂文化產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)又懂經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)合型人才少，具有豐富經(jīng)驗(yàn)的高層次、高素質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才更少。三是專(zhuān)業(yè)化程度低。局部經(jīng)營(yíng)管理人員不熟悉相關(guān)政策、法規(guī)，不了解文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展動(dòng)態(tài)，不擅長(zhǎng)市場(chǎng)化運(yùn)作和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

三、幾點(diǎn)建議。

(一)修訂完善規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展變化很快，各種新業(yè)態(tài)層出不窮，有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)形勢(shì)開(kāi)展需要，對(duì)出臺(tái)的規(guī)劃和扶持政策及時(shí)進(jìn)行修訂完善，增強(qiáng)權(quán)威性、針對(duì)性和可操作性。要將文化產(chǎn)業(yè)真正放到支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位，作為全市中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成局部，統(tǒng)籌考慮、合理布局，提升文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)展規(guī)劃的層次。同時(shí)，強(qiáng)化規(guī)劃的貫徹力度，增加財(cái)政投入，配強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)，增加工作人員，大力扶持文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展。政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門(mén)加強(qiáng)溝通，緊密合作，整合資源，共同支持文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展。

(二)加強(qiáng)園區(qū)載體建設(shè)，做大做強(qiáng)文化企業(yè)，發(fā)揮工程帶動(dòng)作用。文化產(chǎn)業(yè)要成為支柱產(chǎn)業(yè)，既要有鋪天蓋地的中小企業(yè)，更要有頂天立地的大企業(yè)，政府要對(duì)我市各類(lèi)文化企業(yè)有重點(diǎn)、有階段、有針對(duì)的扶持，著力打造文化創(chuàng)意龍頭企業(yè)，助推開(kāi)展民營(yíng)文化創(chuàng)意企業(yè)，支持專(zhuān)業(yè)化的中小文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)企業(yè)向“專(zhuān)、精、特、新〞方向開(kāi)展。推動(dòng)文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)揮集聚效應(yīng)，打造并完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)開(kāi)展群落。一是對(duì)特色鮮明、實(shí)力較強(qiáng)、成長(zhǎng)性較好的文化企業(yè)，對(duì)科技含量高、有較長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、能夠形成企業(yè)集群的好工程，通過(guò)出臺(tái)土地、規(guī)劃、金融等相關(guān)優(yōu)惠政策，進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持，按現(xiàn)代企業(yè)制度及股份制方式運(yùn)作，形成一批有實(shí)力、有影響的文化品牌企業(yè)。二是借助外力，積極吸引具有雄厚資金、經(jīng)營(yíng)策略和營(yíng)銷(xiāo)人才優(yōu)勢(shì)的外來(lái)文化投資企業(yè)落戶威海，有重點(diǎn)地打造威海的文化產(chǎn)業(yè)航kong母艦。三是結(jié)合東部濱海新城建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)中韓影視文化基地，促進(jìn)影視創(chuàng)作、影視投資、器材租賃、傳媒機(jī)構(gòu)、劇本及影視作品制共同開(kāi)展的文化產(chǎn)業(yè)格局,重點(diǎn)開(kāi)展現(xiàn)代傳媒、出版發(fā)行、影視制作、文化創(chuàng)意、文化旅游等產(chǎn)業(yè),加快開(kāi)展數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)和新聞媒體產(chǎn)業(yè),按照三網(wǎng)融合的要求，建成互聯(lián)互通、全程全網(wǎng)、平安可靠的播送電視網(wǎng)絡(luò)。大力培育新興文化業(yè)態(tài)，推出更多兼?zhèn)淇萍己颗c文化含量的新興文化產(chǎn)品，使文化產(chǎn)業(yè)成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

/影進(jìn)機(jī)關(guān)、校園、社區(qū)、廣場(chǎng)、企，大力推行圖書(shū)館、文化館、農(nóng)家書(shū)屋免費(fèi)開(kāi)放工作，進(jìn)一步改善效勞措施，提高效勞水平。進(jìn)一步加大民俗文化、農(nóng)耕文化文物征集力度，充分發(fā)揮文化信息資源共享工程在信息傳播、文化傳承、科教興國(guó)等方面的作用，使社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)成果惠及更多的人民群眾。

開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會(huì)主義文化，滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑，要實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)的全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的快速開(kāi)展，打造我縣成為特色鮮明、品牌名優(yōu)、設(shè)施先進(jìn)的文化大縣，真正實(shí)現(xiàn)“文化活縣〞的目標(biāo)，就要把文化產(chǎn)業(yè)作為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓文化開(kāi)展。

(一)制訂一個(gè)好的規(guī)劃。桃江縣有人口88萬(wàn)人，總面積2068平方公里，擁有豐富的外鄉(xiāng)文化底蘊(yùn)。在大力推進(jìn)文化體制改革、著力推進(jìn)公共效勞體系建設(shè)之時(shí)，重點(diǎn)開(kāi)展什么文化產(chǎn)業(yè)，才能最大限度的促進(jìn)桃江經(jīng)濟(jì)開(kāi)展，是應(yīng)該思考的首要問(wèn)題。我縣應(yīng)盡快制訂出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)展規(guī)劃，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的定位、產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈、空間布局、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境影響、實(shí)施方案等制定科學(xué)方案，充分利用我縣富集的文化資源優(yōu)勢(shì)，注重發(fā)揮地方特色，明確產(chǎn)業(yè)格局，合理選點(diǎn)定位、精心選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、明確開(kāi)展方向以及開(kāi)展重點(diǎn)，快速開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)。

(二)成立專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)，建立健全人才機(jī)制。一是建立健全文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，深入研究我縣文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的路徑，認(rèn)真分析我縣文化資源現(xiàn)狀，為我縣文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。二是完善文化人才儲(chǔ)藏庫(kù)，健全人才鼓勵(lì)機(jī)制，留住人才，用好人才，確保文化人才隊(duì)伍長(zhǎng)盛不衰，活力四射。

(三)積極推進(jìn)文化根底設(shè)施建設(shè)，加大投入力度，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)展?？h財(cái)政要建立文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)展引導(dǎo)資金、公共文化事業(yè)開(kāi)展引導(dǎo)資金、文化志愿效勞基金，納入財(cái)政預(yù)算，用于文化藝術(shù)創(chuàng)作表演的獎(jiǎng)勵(lì)、地方特色文化的研究扶持、城鄉(xiāng)公共文化事業(yè)建設(shè)，并隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展和財(cái)政收入的增長(zhǎng)而逐年同步增長(zhǎng)。積極拓寬文化開(kāi)展投融資渠道，支持、引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資本、社會(huì)資本參與文化根底建設(shè)。

/的文化企業(yè)，要給予一定的免稅優(yōu)惠，以加大文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的資本積累，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

(五)廣泛開(kāi)展群眾文化活動(dòng)。大力開(kāi)展社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化、家庭文化，舉辦形式多樣的群眾文化活動(dòng)。組建、培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的基層文化工作隊(duì)伍，加大對(duì)群眾文藝團(tuán)體的支持力度，培育壯大群眾文化社團(tuán)，鼓勵(lì)群眾開(kāi)展自?shī)首詷?lè)的文化活動(dòng)，調(diào)動(dòng)群眾參與各種文化活動(dòng)的興趣和熱情。

(六)依托現(xiàn)有根底，加大品牌力度。把文化資源的潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為效勞人民群眾的文化生活需求，通過(guò)各種不同形式的推介活動(dòng)，宣傳我縣歷史、文化和三個(gè)文明建設(shè)，使之成為傳播傳統(tǒng)優(yōu)秀品牌文化的平臺(tái)。

1.竹文化產(chǎn)業(yè)。不斷擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品檔次，引導(dǎo)支持開(kāi)發(fā)文化含量高的高新竹制產(chǎn)品和竹食品加工企業(yè)，逐步形成高附加值、多功能、多業(yè)態(tài)、文化內(nèi)涵豐富的竹文化產(chǎn)業(yè)群。

2.休閑娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)。著力于休閑娛樂(lè)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，引導(dǎo)“農(nóng)家樂(lè)〞、“林家樂(lè)〞、“漁家樂(lè)〞、“ktv歌廳〞、“茶室〞等休閑娛樂(lè)企業(yè)規(guī)?；?、品牌化、連鎖化開(kāi)展，提高休閑娛樂(lè)企業(yè)的原創(chuàng)自主開(kāi)發(fā)能力，大力豐富休閑娛樂(lè)效勞內(nèi)容，提升文化品位，促進(jìn)飲食文化、茶文化、娛樂(lè)業(yè)的開(kāi)展。

3.影院演藝產(chǎn)業(yè)。大力培育電影市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體，建好3d數(shù)字影院。推動(dòng)縣影劇院文化傳播有限責(zé)任公司等企業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作，逐步形成統(tǒng)一開(kāi)放、立足市場(chǎng)、積極競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)造品牌的現(xiàn)代影劇市場(chǎng)。適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)、大力扶持民間花鼓劇團(tuán)的開(kāi)展壯大，促進(jìn)他們盡快走向全省全國(guó)。

4.文化旅游產(chǎn)業(yè)。依托桃花江竹海、鳳凰山、桃花湖、浮邱山、羅溪瀑布等優(yōu)勢(shì)資源，整合文化遺產(chǎn)，弘揚(yáng)地方文化，加大包裝力度，大力開(kāi)發(fā)文化旅游景區(qū)、景點(diǎn)，建好中國(guó)學(xué)生定向運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地，著力打造桃江文化旅游新名片。

/9。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十二

在日常生活和工作中，報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西，報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。相信許多人會(huì)覺(jué)得報(bào)告很難寫(xiě)吧，以下是小編整理的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告，希望能夠幫助到大家。

當(dāng)今文化產(chǎn)業(yè)作為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，已成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要引擎。工商部門(mén)作為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能部門(mén)之一，應(yīng)當(dāng)迎時(shí)而上，積極思考采取相應(yīng)的對(duì)策，服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此，我們近期組織力量對(duì)鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀開(kāi)展了調(diào)查分析，并針對(duì)存在的問(wèn)題提出了對(duì)策建議，以期對(duì)助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所助益。

企業(yè)規(guī)模小，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。丹徒區(qū)文化產(chǎn)業(yè)以中小企業(yè)為主，普遍存在規(guī)模小、科技含量低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題。多數(shù)企業(yè)不重視技術(shù)創(chuàng)新或無(wú)力技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)品科技、創(chuàng)意含量低，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較差；一些企業(yè)的`經(jīng)營(yíng)方式相對(duì)落后，企業(yè)管理缺乏科學(xué)性、創(chuàng)新性，產(chǎn)品銷(xiāo)售多以自行銷(xiāo)售模式為主，不能有效地推廣產(chǎn)品。

市場(chǎng)程度低，企業(yè)缺乏自主品牌。企業(yè)品牌意識(shí)淡薄，加之小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)束縛，導(dǎo)致企業(yè)不愿意把重點(diǎn)放在品牌培育和內(nèi)容原創(chuàng)上，習(xí)慣于“貼牌生產(chǎn)”，導(dǎo)致文化產(chǎn)品市場(chǎng)化程度低，產(chǎn)品難以形成產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品附加值未能得到有效挖掘。

經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)多，集約化程度不高。盡管文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體數(shù)量呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但集約化程度較低，缺乏龍頭企業(yè)和知名品牌，生產(chǎn)要素在市場(chǎng)中的配置過(guò)于分散，規(guī)模經(jīng)濟(jì)的影響力甚小。

市場(chǎng)秩序亂，不能進(jìn)行有效管理。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶占經(jīng)營(yíng)總數(shù)的80%以上，在利益驅(qū)動(dòng)下，利用文化活動(dòng)場(chǎng)所從事違法活動(dòng)的情況時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致盜版書(shū)刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕，嚴(yán)重?cái)_亂經(jīng)營(yíng)秩序，扼殺原創(chuàng)精神。

文化產(chǎn)業(yè)管理體制尚未理順。當(dāng)前政府管理文化產(chǎn)業(yè)的方式雖然發(fā)生了很大變化，但政府對(duì)文化經(jīng)營(yíng)單位仍然管得過(guò)多、過(guò)死，致使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不足，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者難以形成真正的市場(chǎng)主體和法人實(shí)體。此外，文化產(chǎn)業(yè)的7大門(mén)類(lèi)：電影、廣播影視、報(bào)刊、出版、音像、娛樂(lè)和廣告，分別由廣電、文化、工商等不同部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管，傳統(tǒng)的管理體制和方式，不同程度存在各自為政、多頭管理的現(xiàn)象，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)缺少系統(tǒng)的管理機(jī)制和措施。

文化產(chǎn)業(yè)投資渠道相對(duì)單一。調(diào)查結(jié)果顯示，62%的企業(yè)認(rèn)為融資困難，80%以上的企業(yè)主要依賴自身積累，融資方式極為單一。文化產(chǎn)業(yè)前期投入大、回報(bào)周期長(zhǎng)，加之目前銀行貸款條件愈加嚴(yán)格，無(wú)法為文化產(chǎn)業(yè)的迅速擴(kuò)張?zhí)峁┯辛Φ馁Y金支持，致使文化產(chǎn)業(yè)的潛力得不到充分挖掘和利用，整體水平提升不快。

居民文化消費(fèi)水平不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，文化消費(fèi)只占居民消費(fèi)的很少一部分，文化消費(fèi)增長(zhǎng)速度與居民收入增長(zhǎng)不成正比。受醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等一系列大額消費(fèi)支出影響，居民在文化消費(fèi)方面持謹(jǐn)慎態(tài)度。

充分發(fā)揮工商職能，積極開(kāi)展文化企業(yè)對(duì)口幫扶。一方面，實(shí)行企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，深入開(kāi)展調(diào)查研究，為政府決策建言獻(xiàn)計(jì)，為企業(yè)做好政策咨詢和法律服務(wù)，努力為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供及時(shí)有效的服務(wù)。如對(duì)具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)行定期走訪、跟蹤服務(wù)，扶持骨干文化企業(yè)，形成對(duì)內(nèi)對(duì)外的輻射和帶動(dòng)作用；對(duì)外來(lái)引資文化項(xiàng)目，實(shí)行提前介入，上門(mén)服務(wù)，扶持引資企業(yè)與本地文化項(xiàng)目盡快形成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力；另一方面，幫助文化企業(yè)提升廣告策劃宣傳能力，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)新的廣告發(fā)布形式，支持互聯(lián)網(wǎng)、樓宇視頻等新興廣告媒介健康有序發(fā)展，降低廣告投放成本，使其成為廣告業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

積極培育文化商標(biāo)，提升文化企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

一是加大商標(biāo)宣傳力度，向企業(yè)宣講商標(biāo)知識(shí)，提供商標(biāo)注冊(cè)咨詢服務(wù)，宣傳引導(dǎo)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)，幫助從事文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí)；同時(shí)，鼓勵(lì)文化企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)具有自主商標(biāo)的原創(chuàng)性文化產(chǎn)品，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)品品牌。

二是推動(dòng)民族民俗文化、文化活動(dòng)、文化創(chuàng)意等注冊(cè)成商標(biāo)，提高產(chǎn)品價(jià)值，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三是加大文化類(lèi)商標(biāo)保護(hù)力度，對(duì)涉及文化企業(yè)的商標(biāo)侵權(quán)案件，建立維權(quán)“綠色通道”，組織力量查處。對(duì)涉及商標(biāo)爭(zhēng)議糾紛，積極協(xié)調(diào)、保護(hù)文化企業(yè)的合法權(quán)益。

培育龍頭骨干企業(yè)，激發(fā)新興行業(yè)發(fā)展活力。對(duì)特色鮮明、實(shí)力較強(qiáng)、成長(zhǎng)性較好的文化企業(yè)，特別是動(dòng)漫制作、文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)文化等新興領(lǐng)域的企業(yè)，要加大扶持力度，聯(lián)合政府等相關(guān)部門(mén)，通過(guò)出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持，形成一批有實(shí)力、有影響的文化企業(yè)，帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持文化產(chǎn)品研究與開(kāi)發(fā)相結(jié)合，使文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值和巨大潛力得到有效的發(fā)揮，促進(jìn)各特色文化產(chǎn)業(yè)的相互促進(jìn)，共同發(fā)展，走集聚化、集團(tuán)化道路，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

拓寬產(chǎn)業(yè)融資渠道，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁。聯(lián)合政府及相關(guān)文化部門(mén)建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，爭(zhēng)取地方金融機(jī)構(gòu)的信貸支持，積極提供助企融資和行政指導(dǎo)服務(wù)，發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資登記職能，拓寬文化產(chǎn)業(yè)融資渠道。鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)各界對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入，建言政府出臺(tái)配套優(yōu)惠政策引導(dǎo)和吸收非文化部門(mén)、民間資本和外來(lái)投資，實(shí)現(xiàn)文化投資主體多元化、社會(huì)化和公共化。

強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督管理，維護(hù)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

一是將文化產(chǎn)業(yè)列為保護(hù)重點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化監(jiān)督和檢查，并加大與文化、廣電、新聞等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，依法保護(hù)文化企業(yè)的合法權(quán)益，有效維護(hù)文化市場(chǎng)公平有序的競(jìng)爭(zhēng)秩序。

二是開(kāi)展整治凈化行動(dòng)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)、娛樂(lè)、出版、印刷等文化市場(chǎng)開(kāi)展集中清理整頓，從重從快打擊各種侵權(quán)盜版、淫穢色情、發(fā)布虛假?gòu)V告及“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營(yíng)等違法行為。

三是加強(qiáng)行業(yè)自律，依托個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等倡導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的健康娛樂(lè)性、豐富知識(shí)性和審美教育性，引導(dǎo)文化企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)文化市場(chǎng)規(guī)范。

四是充分發(fā)揮工商監(jiān)管職能，主動(dòng)參與部門(mén)合作，完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，探索建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的文化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管工作效率，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十三

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我鎮(zhèn)文化建設(shè)在上級(jí)各部門(mén)和鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心重視下，致力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，把加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)放在了重要的位置，努力貫徹落實(shí)文化藝術(shù)的“二為”方向和“雙百”方針，文化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，文化活動(dòng)進(jìn)一步豐富，文化市場(chǎng)不斷繁榮，鎮(zhèn)農(nóng)村文化陣地建設(shè)和文化活動(dòng)的開(kāi)展在一定程度上取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。

一、基本情況

（一）高度重視，措施到位，文化建設(shè)環(huán)境良好

我鎮(zhèn)高度重視文化建設(shè)工作，文化工作由副鎮(zhèn)長(zhǎng)直接分管，崗位職責(zé)、財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理、檔案管理等規(guī)章制度建立健全，并一一落到實(shí)處。每年投入大量資金用于文化建設(shè)舉辦文化娛樂(lè)活動(dòng)，豐富群眾生活。目前，所有村委會(huì)都建立了村級(jí)文化活動(dòng)室，活動(dòng)開(kāi)展正常，群眾文化生活豐富多彩。

（二）底蘊(yùn)深厚，隊(duì)伍龐大，文化建設(shè)陣地廣泛

近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府從科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，每年農(nóng)村的文化活動(dòng)主要是在各種節(jié)慶日、紀(jì)念日，由鎮(zhèn)文化站通過(guò)協(xié)辦等方式，組織開(kāi)展民間文藝演出及棋、球類(lèi)比賽等。上級(jí)宣傳、文化等部門(mén)組織開(kāi)展 “文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)，活動(dòng)形式多為慰問(wèn)演出、電影公映、送書(shū)下鄉(xiāng)等，基本解決了老百姓看電影、看戲、看書(shū)、收聽(tīng)收看廣播電視的問(wèn)題。

（三）結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新載體，推進(jìn)文化建設(shè)健康發(fā)展

一是加大宗鶴拳文化的搜集整理力度和保護(hù)力度，把宗鶴拳的宣傳工作作為鎮(zhèn)黨委政府工作重點(diǎn)，打造以宗鶴拳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為品牌。修葺方世培故居開(kāi)發(fā)旅游景點(diǎn)，推動(dòng)宗鶴拳文化傳播。二是推進(jìn)廣場(chǎng)文化的發(fā)展。建設(shè)集文化、體育、休閑為一體的娛樂(lè)陣地，搭建展示文化風(fēng)情的平臺(tái)，為全鎮(zhèn)人民提供文化活動(dòng)場(chǎng)所，豐富群眾文化生活。三是加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。堅(jiān)決加大對(duì)網(wǎng)吧、圖書(shū)市場(chǎng)的管理力度，清除文化垃圾，凈化文化事業(yè)，為鄉(xiāng)文化市場(chǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。

二、存在的主要困難和問(wèn)題

雖然我鎮(zhèn)文化建設(shè)工作取得一定的成績(jī)，但由于受自身環(huán)境、場(chǎng)地簡(jiǎn)陋、經(jīng)費(fèi)緊缺等方面的因素制約，工作開(kāi)展難度大，特別是以文補(bǔ)文方面，沒(méi)有固定資金收入，給今后的發(fā)展造成了很大的阻礙，與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和建設(shè)富裕、文明、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的要求還有一定差距，農(nóng)村文化建設(shè)仍然面臨著諸多突出問(wèn)題，具體情況是：

（一）專(zhuān)業(yè)人才緊缺

由于缺乏專(zhuān)業(yè)文化人員的指導(dǎo)，農(nóng)村從事文化工作的人員年齡偏大，知識(shí)老化，專(zhuān)業(yè)化水平低，而且素質(zhì)參差不齊，農(nóng)村文藝后備人才相當(dāng)缺乏，農(nóng)村特色文化人才出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。

（二）文化事業(yè)投入少，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)短缺

行維修，開(kāi)展活動(dòng)沒(méi)有固定經(jīng)費(fèi)來(lái)源，主要靠臨時(shí)籌集。經(jīng)費(fèi)的匱乏，造成農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，現(xiàn)有資源難以得到充分、有效利用。

（三）文化建設(shè)觀念滯后

對(duì)于文化建設(shè)方面普遍存在認(rèn)為文化是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，在建設(shè)上打不開(kāi)路子、邁不開(kāi)步子，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。在加大政府投入的同時(shí)，要積極借助社會(huì)各方面力量加大發(fā)展文化事業(yè)的探索。

三、下步工作打算

（一）加大力度，充分發(fā)揮農(nóng)村文化陣地的作用。引導(dǎo)農(nóng)村文化進(jìn)入千家萬(wàn)戶，形成健康的精神食糧，逐步提高群眾的文化素質(zhì)涵養(yǎng)。

（二）抓好文化市場(chǎng)管理，使文化市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。

（三）注重鼓勵(lì)和扶持群眾自辦文化產(chǎn)業(yè)，使之成為新時(shí)期農(nóng)村文化生活的重要形式和公辦文化的重要補(bǔ)充。

（四）扎扎實(shí)實(shí)做好文化工作，以勇于開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，以完美的精神面貌，以高素質(zhì)的文化品牌推動(dòng)精神文明建設(shè)快速發(fā)展。

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