報告需要注意引用其他人的觀點和研究成果時要注明來源。在報告中,可以使用統(tǒng)計數(shù)據(jù)、圖表等方式來支持觀點。這些報告范文涵蓋了各個層次和領域的研究,包括學術、科研和實踐報告。
對國有企業(yè)巡察報告篇一
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,20xx年1月6日至2月6日,市委巡視五組對市中小企業(yè)發(fā)展促進局進行了專項巡視。巡視組緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心,聚焦“四個著力”,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務,針對專項巡視特點,深入扎實開展工作。市委巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報,并向市委報告了有關情況。
市委巡視五組組長代表巡視組作反饋。巡視組指出,市中小企業(yè)局在加強黨風廉政建設和轉變工作作風方面逐步完善制度、強化責任,取得了一定效果。巡視中,干部群眾反映的主要問題:一是專項資金使用疏于管理。表現(xiàn)為審核論證存在漏洞,違規(guī)使用專項資金,下屬單位資金管理混亂,檢查監(jiān)管不到位。二是違反中央八項規(guī)定行為屢有發(fā)生?!叭苯涃M管理依然不夠規(guī)范,少數(shù)干部邊整邊犯,有的利用外出考察項目之機,公款吃喝、娛樂消費,購置禮品;還有的在逢年過節(jié)收受禮品、禮卡及土特產。三是黨組領導核心作用不強。班子存在軟弱渙散現(xiàn)象,“三重一大”制度落實不嚴,抓干部隊伍思想教育不夠深入。四是黨風廉政建設“兩個責任”嚴重缺失。局年度工作報告對加強黨風廉政建設未提出任務要求,紀檢工作組織建設薄弱,監(jiān)督職能形同虛設。同時,巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索,已按規(guī)定轉市紀委及有關部門處理。
針對問題,巡視組提出四點意見建議。一是嚴格落實“兩個責任”,切實抓好黨風廉政建設。真正把黨風廉政建設擺上位,認真落實“一崗雙責”,下功夫抓實紀檢工作。二是堅持民主集中制原則,充分發(fā)揮黨組領導核心作用。強化黨組集體決策意識,著力抓好“三重一大”制度落實,進一步嚴肅黨內生活。三是強化干部隊伍思想政治建設,下大力抓好作風根本轉變。四是完善制度建設和監(jiān)管措施,嚴格規(guī)范專項資金管理使用。進一步規(guī)范申報、論證、審批流程,建立專項資金扶持項目實施情況報告制度,加大審計監(jiān)管力度。
市中小企業(yè)局黨組書記表示,市委巡視組的反饋意見,對市中小企業(yè)局領導班子和近年來的工作給予了肯定,指出了存在的突出問題,提出了整改意見,符合實際,十分中肯,充分體現(xiàn)了對中小企業(yè)局廣大黨員干部的關心和厚愛,對中小企業(yè)局持續(xù)健康發(fā)展起到了有力推動作用。下一步,我們要認真研究分析,深刻反思問題,用實勁抓好整改,及時補齊短板,確保巡視整改意見落到實處。
市委巡視工作辦公室有關負責同志及巡視組其他成員出席反饋會。市中小企業(yè)局黨組班子成員出席會議,局機關部門主要負責同志列席會議。
對國有企業(yè)巡察報告篇二
為認真做好保密機要工作,我單位結合實際工作,對照檢查目錄表,逐條自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
我單位內設機構3個,配備了5臺電腦,同時所有電腦都配備了殺毒軟件,定期殺毒與升級,并指定專人從事計算機保密管理工作。指定專人對文件收發(fā)、登記、傳遞、歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)的妥善處理,保證了涉密文件、記錄、信息等在傳遞、使用過程中的安全,未出現(xiàn)過失、泄密問題。進一步明確保密工作真正做到行有規(guī)章、做有依據(jù)、查有準則,真正實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學化。通過自查,我單位的計算機保密工作基本做到制度到位、管理到位、檢查到位。
(一)高度重視,強化組織領導。我單位領導高度重視,并成立了保密領導小組,嚴格落實保密工作。領導班子成員以身作則,自覺學習、掌握保密制度,做到懂法、知法、執(zhí)法,在廣大干部職工中,真正樹立起有法必依、有章必循、違法必究、令行禁止的作風。
(二)重點突出,狠抓工作落實。我單位定期對計算機和移動存儲介質違規(guī)外聯(lián)和特種木馬為檢查重點,以查促管,及時采取防范措施,堅決切斷涉密信息流向互聯(lián)網的所有渠道。
(三)宣傳教育,增強保密意識。為加強我單位涉密人員保密安全意識,采取多種方式,多渠道相關人員進行宣傳教育,并將各類保密學習文件予以轉發(fā)至各股室,要求結合實際,認真組織學習,并抓好貫徹落實,確保計算機及其網絡安全。
(四)完善措施,嚴格制度規(guī)范。加強制度建設,是做好計算機保密管理的保障。為了構筑科學嚴密的制度防范體系,我國不斷完善各項規(guī)章制度,規(guī)范計算機及其網絡的保密管理,主要采取了以下幾項措施:一是計算機貫徹執(zhí)行上級保密部門文件的有關項規(guī)定和要求,不斷增強依法做好計算機保密管理的能力;二是制定單位各項涉密及非涉密計算機及網絡管理制度;三是嚴格涉密信息流轉的規(guī)范性,嚴格執(zhí)行“涉密信息不上網,上網信息不涉密”的原則。
在今后的工作中,我單位將進一步加強對保密工作的重視,強化對涉密內容的管理,力爭保密工作取得新成績,確保保密工作的順利開展。
對國有企業(yè)巡察報告篇三
一、總體要求。
(一)指導思想。
(二)整改原則。
1.堅持黨委負責推整改。
2.堅持問題導向抓整改。
3.堅持從嚴從實促整改。
4.堅持統(tǒng)籌結合強整改。
5.堅持督導檢查實整改。
(三)總體目標。
二、任務舉措。
三、組織措施。
(一)提高思想認識。
(二)加強組織領導。
(四)抓好督導問責。
(五)建立工作機制。
1.是建立例會機制。
2.是建立協(xié)調推進機制。
3.是建立評估機制。
4.是建立整改長效機制。
(六)及時請示報告。
正文:
根據(jù)...巡察組對...集團巡察情況反饋意見,結合集團公司工作實際,經集團黨委研究,制定如下整改方案。
一、總體要求。
(一)指導思想。
領導小組要求,認真貫徹巡察反饋會議精神,堅持以點帶面舉一反三,認真抓好各項整改任務,強化政治責任,提高政治站位。以巡察整改為契機,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,忠實履行國有企業(yè)的政治責任、社會責任、經濟責任,努力把...集團打造成關鍵時刻聽指揮、拉得出,危急關頭沖得上、打得贏的隊伍,讓上級領導放心、人民群眾滿意,為建設...貢獻力量。
(二)整改原則。
1.堅持黨委負責推整改。
集團黨委承擔...巡察反饋問題整改工作主體責任。集團公司巡察整改工作領導小組在集團黨委的領導下,按照集團公司黨委要求,研究制定...集團整改方案,明確問題清單、任務清單、責任清單,組織開展整改工作。黨委書記是第一責任人,對集團公司巡察全面整改負總責,黨委其他成員負職責范圍內的整改工作。黨委書記、黨委成員和各級黨員領導干部都要把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,主動認領責任,帶頭落實整改,做到該誰整改的就由誰整改,該誰負責的就由誰負責,堅決防止把層層傳導壓力變成層層推卸責任。
2.堅持問題導向抓整改。
針對巡察反饋的問題,列明整改清單,逐項制定整改措施,明確整改時限,落實主體責任。正確把握政治和經營的關系,從政治高度認識問題、研究問題、解決問題;正確認識存在問題與黨組織的關系,以黨員干部的問題反思班子的問題,以班子的問題反思“一把手”的問題,以客觀的問題反思自身主觀的問題,把抓好巡察整改與集團公司改革發(fā)展緊密結合起來,緊盯黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面,做到全面深入查找問題。
3.堅持從嚴從實促整改。
要牢固樹立馬克思主義實事求是的思想作風和工作作風,聚焦主責主業(yè),端正根本態(tài)度,強化責任擔當,敢于揭短亮丑,對存在的問題不掩蓋、不回避、不推脫,以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措、最嚴謹?shù)淖黠L、最嚴肅的問責抓好整改落實。各級黨組織和黨員領導干部要敢于真作為、硬碰硬,主動認領責任,帶頭從嚴落實整改,堅決防止層層推諉扯皮推卸責任。
4.堅持統(tǒng)籌結合強整改。
來,充分發(fā)揮黨建工作的支撐保障作用。
5.堅持督導檢查實整改。
加強督導檢查,做到主動監(jiān)督,靠前監(jiān)督,把巡察整改措施落到實處。建立督導例會機制。整改期間,集團黨委、巡察整改工作領導小組實行例會制度,在規(guī)定時間召開專題會議,分析進展情況,解決相關問題,指導推動工作建立督導檢查機制。巡察整改工作領導小組不定期對整改成效、整改進度進行督導檢查,督促牽頭部門按期按質按量完成整改工作,對整改成效不明顯,敷衍整改的嚴肅追責問責。
(三)總體目標。
自...年...月中旬--...月中旬,利用三個月時間,開展巡察整改工作。通過巡察整改,進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神,把管黨治黨的責任扛起來,基層黨組織強起來,黨內政治生活嚴起來,正確選人用人導向立起來,持續(xù)推動...集團黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨明顯加強,確保上級決策部署在...集團堅決貫徹落實。
政治責任、社會責任得到根本落實。
通過巡察整改,牢固樹立正確的業(yè)績觀,貫徹新發(fā)展理念,加大改革創(chuàng)新力度,推動解決改革發(fā)展深層次問題,提升集團公司治理能力和治理水平,增強集團公司核心競爭力,促進集團公司高質量發(fā)展,持續(xù)推動...集團做強做優(yōu)做大。
二、任務舉措。
根據(jù)巡察反饋意見梳理出...項問題,并形成整改問題清單(附件1)。經集團黨委研究,整改清單中涉及到的責任單位要認真制定整改方案和整改措施,定期匯報整改進度。
三、組織措施。
(一)提高思想認識。
集團黨委和各級黨組織要把深入學習、提高認識貫穿巡察整改工作始終。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習黨章黨規(guī)黨紀,深入學習...巡察反饋會議精神,提高政治站位,旗幟鮮明講政治。深刻思考巡察組反饋意見,深刻認識巡察整改是“四個意識”的試金石、是檢驗“兩個責任”的重要標尺,深刻認識主體責任能否落實是整改能否落實的關鍵。要把思想統(tǒng)一到上級決策部署上來,把標準統(tǒng)一到上級要求上來,把行動統(tǒng)一到解決突出問題上來,真認賬、真反思、真整改、真負責。
(二)加強組織領導。
成立...集團巡察整改工作領導小組。組長:...;副組長:...;成員:...。領導小組負責巡察整改工作的組織領導和決策部署,制定整改方案,確保整改工作有序開展。
領導小組下設辦公室,辦公室設在...。主任:...;副主任:...;成員:...。主要任務:負責集團公司整改措施的督導落實;負責集團公司各部門、各分(子)公司各類材料的整理上報;對各部門、各分(子)公司巡察整改工作的聯(lián)系、督導;負責對各部門、各分(子)公司上報材料進行審核把關;完成巡察整改工作領導小組交辦的其他任務。
各分(子)公司均成立巡察整改工作領導小組和工作機構,負責巡察整改工作的組織領導和決策部署,制定整改方案,確保整改工作有序開展。黨組織書記要主動承擔起第一責任人職責,帶領班子成員主動認領責任,層層分解細化責任,確保任務到人、責任到崗、要求到位,壓緊壓實責任,切實做到真認領、不推諉、真負責、不敷衍、真整改、“不貳過”。
抓落實的工作格局。各級黨組織成員要按照職責分工,指導搞好分管范圍內的整改工作。各牽頭部門作為整改工作主體責任單位要肩負其責,認真履職,切實將整改措施落到實處。如因改革,相關責任部門或職責發(fā)生變化,相應工作職責同步調整。
(四)抓好督導問責。
黨組織書記要自覺把整改責任放在心、扛在肩、抓在手,堅持站在一線、靠前指揮,逐項抓好整改任務落實。各級黨組織要強化對所轄單位的檢查指導,要不定期開展檢查督導,確保整改工作落地見效。紀檢監(jiān)察和巡察整改工作領導小組辦公室要承擔起整改日常監(jiān)督責任。紀檢監(jiān)察要把整改督察督辦作為日常監(jiān)督的重要內容,主動監(jiān)督,靠前監(jiān)督,加強經常性督促檢查,持續(xù)跟蹤督辦。巡察整改工作領導小組辦公室對巡視移交的反饋意見,要認真抓好整改,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題集中整治,對反饋的問題及時跟進,把整改工作統(tǒng)籌推進,動態(tài)解決巡察反饋的問題。堅持用好問責武器,對整改不力、敷衍整改的嚴肅追責問責。同時,注重發(fā)現(xiàn)和總結整改工作中好的經驗做法,及時報送上級領導部門。
(五)建立工作機制。
1.是建立例會機制。
整改期間,集團黨委和巡察整改工作領導小組實行反饋例會制度,及時召開專題會議,分析進展情況,研究推進措施,解決相關問題,指導推動工作。對于后續(xù)整改工作,根據(jù)整改任務的階段性進展情況,及時按照上級要求召開會議推動落實。
2.是建立協(xié)調推進機制。
整改牽頭部門要切實承擔起牽頭抓總的責任,對整改事項主動擔當、主動協(xié)調;參與部門要不推不拖,積極主動參與整改;各單位要按照集團黨委統(tǒng)一部署,推動落實,做到全網一盤棋。
3.是建立評估機制。
要定期分析研究、定期梳理整改進展情況,動態(tài)分析整改成效,及時發(fā)現(xiàn)問題和差距,對整改成效不明顯的,及時制定改進措施,推動整改任務落實。
4.是建立整改長效機制。
環(huán)式管理的長效機制。堅決杜絕“過關”思想、防止反彈。
(六)及時請示報告。
對整改工作中把握不準的問題、整改進展和效果等情況,及時向集團黨委請示報告,爭取對整改工作的支持和指導,確保整改方向不偏。問題整改完成后,認真全面總結工作,報送專題報告。
公司。
二〇...年...月...
對國有企業(yè)巡察報告篇四
國有企業(yè)具有一定的行政性。由于歷史原因,中國國有企業(yè)的分類相當復雜。下面本站小編給大家分享幾篇國有企業(yè)
工作報告
,一起看一下吧!第一部分 20xx 年工作回顧
20xx 年,公司黨委以“圍繞中心,創(chuàng)新載體,主動作為,發(fā)揮作 用”為全年工作總體思路,深入貫徹落實黨的、xx屆三中全 會、四中全會以及集團公司第三次黨建工作會精神,圍繞公司二屆二 次職代會確定的全年工作任務、目標和要求,充分發(fā)揚“釘釘子”精 神,以黨的群眾路線教育實踐活動為主線,切實改進工作作風,大力 提升基礎黨建水平,提高黨員領導干部的服務意識、大局意識。同時 積極創(chuàng)新工作方式和載體,開展豐富多彩的群眾性活動,動員全體黨 員、團員發(fā)揮先鋒模范作用,增強企業(yè)的凝聚力、向心力,切實將黨 建工作融入企業(yè)發(fā)展中心,扎實落實四大要求,積極推進四大戰(zhàn)役, 為公司完成全年目標任務提供了堅實的組織保障和思想保障??偨Y一 年來的工作,主要有以下幾個方面:
一、20xx 年開展的主要工作
(一)以“三抓三改三提升”為抓手,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動
公司黨委堅持“敬終如始,善作善成”的原則,把活
動與推進當 前工作、促進工程建設、解決問題瓶頸結合起來,做到規(guī)定動作不走 樣、自選動作有特色,以教育實踐活動的成效促進公司穩(wěn)步發(fā)展,確?;顒尤〉脤嵭?。
1、高度重視,精心部署,“四個提前”做好活動準備。提前抓好學習動員,提前深入調查研究,提前做好問題整改,提 前謀劃載體設計。成立教育實踐活動領導小組及領導小組辦公室,健 全組織機構。印發(fā)實施方案,制定
工作計劃
,強化實施保障。2、深入學習,廣泛走訪,確保教育實踐活動質量過硬?;顒悠陂g共組織 8 次中心組集中學習;通過黨委書記講黨課、開 通黨員學習微平臺等形式,加強對廣大黨員干部的教育;公司領導開 展了“四個一”基層調研走訪活動,各支部黨員領導干部主動上門進 行走訪、互訪;進行網絡無記名調研,通過多個渠道共征求意見和建 議 584 條。
3、從嚴要求,深刻查擺,確保改進作風有的放矢。梳理形成領導班子“四風”問題清單 22 類 50 條;組織領導班子 成員累計談心 72 次,督導班子成員認真撰寫對照檢查材料,召開了專 題民主生活會,認真開展批評與自我批評,提出批評意見 230 余條。
4、狠抓整改,建章立制,“四項措施”全力推進落實。一是認真制定方案抓整改,研究制定了“兩方案一計劃” ,完善制 度建設體系, 計劃新建和修訂制度 68 項目前已發(fā)布制度 46 項; 二是著力辦好“三件事”抓整改,切實圍繞中心工作和群眾需求抓大 事、辦實事、解難事。把職工群眾反映烈的熱點問題細化為 58 個具 體事項,逐一整改解決;三是深入服務職工群眾立查立改,在走訪過 程中快速解決了調試期間加班人員用餐、運行人員倒班宿舍、廠區(qū)通 勤車運行、隔離操作單流程繁瑣等具體問題。協(xié)調解決年輕員工團購 住房、 協(xié)調職工子女入園入學等實際問題; 四是強化正風肅紀抓整改, 把改進工作作風納入黨風廉政建設和反腐敗工作目標管理。嚴控八項 規(guī)定相關的費用指標,業(yè)務接待費比去年同期下降 60%,會議費比去 年同期下降 63%。
通過認真組織開展教育實踐活動各環(huán)節(jié)的工作,公司黨員領導干 部對群眾路線的思想認識與宗旨意識得到強化;廣大黨員干部在活動 中聚焦作風建設,深入學習、調研,真正與群眾交心談心,對自身存 在的問題有了全面了解和深入剖析,能夠主動查擺問題,立足本職工作抓好自我整改,在發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題和解決問題的過程中努力踐行科學發(fā)展觀,增強了大局意識,構筑了各部門、各領域之間的團結 協(xié)作、和諧共進的氛圍,工作作風與精神風貌明顯提升;通過關注員 工思想動態(tài)、建立領導干部基層調研機制、設立領導接待日以及建立 慰問、幫扶機制等多種形式,進一步拓寬了黨員領導干部與職工群眾直接聯(lián)系與溝通渠道。同時注重從解決職工群眾關心的熱點、難點問題入手,提高了職工群眾的滿意度,增強了黨組織的凝聚力,黨群關系進一步密切,匯聚了推動公司科學發(fā)展的強大力。
(二)注重精神統(tǒng)領,堅定建好 xxxxxx 的信念
1、聚焦重點,學以致用,提升干部職工理論水平。認真堅持中心組理論學習制度,全年共組織 17 次黨委中心組理論 學習,主要學習群眾路線教育實踐活動精神、系列重要講話、安全文化、法律風險管理、集團公司第三次黨建工作會精神等內容,堅持學用結合,做到有討論、有記錄。學習領會xx屆四中全會精神。及時與支部共享xx屆四中全會 學習資料,要求各支部充分利用“三會一課”平臺進行集中學習;以 會議精神學習、解讀為主要內容,編制《干部職工學習資料》、《學習文摘》,供領導干部和黨務工作者學習;運用網絡平臺,及時將學 習材料上傳至內網黨建信息欄,供廣大黨員、職工開展自主學習。進 一步把廣大黨員和職工的思想和行動統(tǒng)一到上級決策部署和公司年度 任務目標上來,始終保持積極進取、奮發(fā)有為的良好狀態(tài),積極推動p1000 首堆建設。
2、科學規(guī)劃,嚴格制度,抓好黨員學習教育 制定了 20xx 年度公司黨員
學習計劃
,明確學習內容和時間安排, 深入開展形勢任務教育和政治理論學習,定期發(fā)布形式多樣的學習 材料,重點學習社會主義核心價值體系、黨的群眾路線教育實踐活 動精神、系列重要講話等內容,注重討論交流,完善 學習記錄,積極推進學習型組織建設,提升黨員政治素養(yǎng)。(三)加強隊伍建設,提升科學發(fā)展的凝聚力和競爭力。
1、堅持民主集中制 公司黨委始終保持團結奮進的優(yōu)良作風,嚴格執(zhí)行“三重一大” 相關制度,堅持民主集中制原則,把集體領導和分工負責有機結合起 來,廣開言路,多方聽取職工群眾意見,確保了各項重大決策和重大 問題能夠科學、及時和準確地處理。
2、深入推進作風建設 切實發(fā)揮黨組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,開展好領導基層走訪、員 工思想動態(tài)調研等工作,深入了解員工所思、所想,用心解決基層實 際困難。嚴格黨內政治生活,用好批評與自我自評的武器,高標準嚴 要求開好領導班子專題民主生活會。
3、落實黨管干部責任 完善干部管理制度,建立規(guī)范的選人用人機制,公司通過公開競 聘、組織選拔兩種方式,共選拔提任了 xx 名干部。
一、國有企業(yè)改革發(fā)展基本情況
截至20xx年底,全國國有及國有控股企業(yè)(不含金融類企業(yè),以下簡稱全國國有企業(yè))14.47萬戶,資產總額85.37萬億元,所有者權益29.17萬億元,在冊職工3672.4萬人,離退休職工1655.3萬人。20xx年,全國國有企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入39.25萬億元,實現(xiàn)利潤總額2.58萬億元,上繳稅金3.45萬億元,分別約占全社會工商企業(yè)的35%、43%和40%。其中,納入國資委系統(tǒng)監(jiān)管的企業(yè)資產總額、營業(yè)收入、利潤總額、上繳稅金分別占全國國有企業(yè)的71.2%、87.3%、80.7%和75.8%。
改革開放以來,國有企業(yè)改革作為經濟體制改革的中心環(huán)節(jié),不斷深入推進,走過了艱難的歷程。從改革開放初期到十四屆三中全會,大體上用了20xx年時間,通過擴權讓利、實行承包經營責任制等措施,把國有企業(yè)引入市場。之后用了20xx年左右的時間,通過“抓大放小”、困難企業(yè)退出、分離企業(yè)辦社會職能、轉換經營機制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等一系列措施,著力解決國有企業(yè)走向市場后暴露出來的結構不合理、機制不適應、社會負擔重、歷史包袱多、企業(yè)冗員嚴重等問題。特別是黨的xx屆四中全會作出《關于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》,全面闡述了國有企業(yè)改革發(fā)展的基本方向、主要目標和指導方針,1998年開始實施國有企業(yè)改革脫困的“三年攻堅”,為新世紀國有企業(yè)改革發(fā)展打下了堅實基礎。黨的xx大以來,國有資產管理體制進行了重大改革,從體制機制上推進政企分開、政資分開、經營權和所有權分離,國有經濟布局結構不斷優(yōu)化,國有企業(yè)發(fā)展活力不斷增強,國有企業(yè)改革發(fā)展取得顯著成效。
(一)國有企業(yè)布局結構發(fā)生重大變化。
一是通過改制、兼并、租賃、出售等方式,國有企業(yè)從中小企業(yè)層面逐步退出,國有企業(yè)的戰(zhàn)線大大收縮,布局結構得到優(yōu)化。二是通過實施政策性關閉破產,用了十幾年的時間,使5010戶長期虧損、資不抵債、扭虧無望的國有大中型困難企業(yè)和資源枯竭的礦山平穩(wěn)有序退出市場,并妥善安置了職工。三是推動國有資本逐步從一般生產加工行業(yè)退出。在39個工業(yè)行業(yè)中,有18個行業(yè)國有企業(yè)總產值占比低于10%,國有資本更多地向關系國民經濟命脈和國家安全的行業(yè)和領域集中。四是一批國有企業(yè)在競爭中發(fā)展壯大。上榜《財富》世界500強的國有企業(yè)由20xx年的6家增至20xx年的54家。
(二)政府和國有企業(yè)之間的關系發(fā)生重大變化。
一是政企分開邁出了實質性的步伐。隨著財政體制改革和金融體制改革的深入,財政預算不再安排用于補充國有企業(yè)資本金性質的支出,也不再安排資金來彌補企業(yè)的經營性虧損,銀行也不再為困難企業(yè)輸血。國有企業(yè)以全部法人財產對外承擔責任,成為獨立的法人實體。二是政府公共管理職能與出資人職能初步分離。黨的xx大確立了“權利、義務和責任相統(tǒng)一,管資產和管人、管事相結合”的國資監(jiān)管重大原則。各級國資委的組建,在政府機構設置上實現(xiàn)了公共管理職能和出資人職能的分離?!吨腥A人民共和國企業(yè)國有資產法》和《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》,從法律層面確立了國資監(jiān)管機構的職責定位。三是對國有企業(yè)監(jiān)管方式不斷完善。建立和完善業(yè)績考核、重大責任追究等機制,使國有資產經營責任得到層層落實;建立根據(jù)經營管理績效、風險和責任確定企業(yè)負責人薪酬的制度,實現(xiàn)“業(yè)績升、薪酬升,業(yè)績降、薪酬降”;深化內部分配制度改革,加強職工收入分配調控;加強產權流轉監(jiān)督,形成覆蓋全國的國有產權交易監(jiān)控平臺,從制度上遏制國有資產流失;強化財務監(jiān)督、外派監(jiān)事會監(jiān)督、審計監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督和巡視監(jiān)督,加強境外國有資產監(jiān)管,基本形成企業(yè)國有資產經營管理重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督體系;建立并逐步完善國有資本經營預算制度,落實國有資本出資人收益權。同時,充分尊重企業(yè)作為獨立市場主體的法人財產權和經營自主權,不干預企業(yè)生產經營活動。
(三)國有企業(yè)經營機制發(fā)生重大變化。
一是公司制股份制改革深入推進。全國90%以上的國有企業(yè)完成了公司制股份制改革,中央企業(yè)的公司制股份制改制面由20xx年的30.4%提高到20xx年的72%。二是公司治理結構逐步規(guī)范。按照《中華人民共和國公司法》和《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》的要求,多數(shù)國有企業(yè)建立了股東會、董事會、經理層和監(jiān)事會等機構。在部分地方國有企業(yè)和50家中央企業(yè)進行建立規(guī)范董事會的試點,企業(yè)科學決策水平和風險防范能力明顯提升。三是勞動、人事、分配三項制度改革逐步深化。國有企業(yè)普遍實行全員勞動合同制、員工競爭上崗和以崗位工資為主的基本工資制度。積極探索黨管干部與市場化選聘企業(yè)高層管理者相結合的有效方式,中央企業(yè)有141個高管職位在全球公開招聘,累計選聘各級經營管理人員60萬人。
(四)國有企業(yè)發(fā)展質量和運行效率顯著提升,對經濟社會發(fā)展的貢獻進一步顯現(xiàn)。
一是經營實力不斷增強,經濟效益大幅度提升。20xx—20xx年,全國國有企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入從10.73萬億元增長到39.25萬億元,年均增長17.6%;實現(xiàn)凈利潤從3202.3億元增長到1.94萬億元,年均增長25.2%;上繳稅金從8361.6億元增長到3.45萬億元,年均增長19.4%。截至20xx年底,全國國有企業(yè)資產總額85.37萬億元,所有者權益29.17萬億元,分別是20xx年的4.3倍和3.5倍。二是科技創(chuàng)新取得重大進展,核心競爭力進一步提升。截至20xx年底,全國國有企業(yè)擁有自主知識產權專利21.4萬項,其中中央企業(yè)13.7萬項。大型企業(yè)已成為科技創(chuàng)新的重要力量,中央企業(yè)擁有科技活動人員和研發(fā)人員125萬人,其中兩院院士226人;載人航天、繞月探測、深海鉆井平臺、深潛探測等一大批具有自主知識產權和國際先進水平的成果,成為我國科技創(chuàng)新的典范。三是“走出去”步伐不斷加快,國際化經營能力明顯增強。20xx年,中央企業(yè)對外直接投資499億美元,境外工程承包營業(yè)額538億美元。截至20xx年底,中央企業(yè)境外資產總額3.1萬億元,營業(yè)收入3.5萬億元,實現(xiàn)凈利潤1034.5億元,分別占全部中央企業(yè)的11%、16.9%和11.3%。四是積極履行社會責任,為經濟社會發(fā)展作出重要貢獻。能源企業(yè)克服價格倒掛困難,全力保障電力和成品油供應,電網電信企業(yè)全力投入“村村通”工程,為保障市場供應、支持民生工程建設作出積極貢獻。國有企業(yè)大力推進節(jié)能減排,“”期間中央企業(yè)節(jié)能4900萬噸標準煤,是國家下達節(jié)能考核目標的1.8倍,化學需氧量和二氧化硫排放量明顯減少,為國家完成節(jié)能減排目標作出積極貢獻。在實現(xiàn)發(fā)展成果全民共享方面,國有企業(yè)作出應有貢獻。20xx—20xx年全國國有企業(yè)累計上繳稅金17.1萬億元,20xx年占全國稅收的38.4%;截至20xx年底全國國有企業(yè)劃歸社保基金國有股權2119億元,占全部社保基金財政性收入的43.1%;20xx年以來,國有企業(yè)開始上繳國有資本收益。國有企業(yè)積極參加各類社會保險,規(guī)范構建職工福利保障體系,切實保障農民工和勞務工合法權益,同時還承擔了1655.3萬名離退休職工的管理。國有企業(yè)積極參與定點扶貧、援疆援藏和各類社會公益事業(yè),92家中央企業(yè)定點幫扶189個國家扶貧工作重點縣,44家企業(yè)在新疆、40家在西藏開展了各類援助幫扶工作。在應對雨雪冰凍和汶川特大地震等嚴重自然災害中,在北京奧運會、上海世博會和國慶60周年閱兵等重大活動保障中,國有企業(yè)不畏艱難、勇挑重擔,發(fā)揮了骨干中堅作用。
國有企業(yè)改革發(fā)展取得的顯著成效充分證明,中央關于國有企業(yè)改革發(fā)展和國資監(jiān)管體制改革的一系列重大決策部署是完全正確的,公有制與市場經濟是可以有效結合的,改革開放30多年探索走出的中國特色社會主義國有企業(yè)改革發(fā)展道路必須繼續(xù)堅持。
二、國有企業(yè)改革發(fā)展存在的問題
國有企業(yè)改革發(fā)展雖然取得很大成效,但改革仍處于過程之中,需要進一步解決的體制問題、機制問題、結構問題、歷史問題仍然很多。
(一)國有企業(yè)改革與建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求還有相當差距。
一是國有企業(yè)治理結構還不完善。國有大型企業(yè)母公司層面的公司制股份制改革步伐相對較慢,不留存續(xù)資產的整體上市等制度性難題有待進一步探索解決。國有企業(yè)的規(guī)范董事會建設還處于不斷探索完善的過程中,董事會的考核和外部董事的選拔、任用和評價機制還不完善,國資監(jiān)管機構、董事會和經營管理層之間的關系需要進一步理順。二是企業(yè)經營機制與市場經濟要求還有很大差距。國有企業(yè)經營者管理制度還不能適應現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,企業(yè)經營者的行政化管理色彩還依然存在,尤其是缺乏市場化的退出通道。一些國有企業(yè)內部三項制度改革還需要進一步深化,市場化選人用人和激勵約束機制還沒有真正形成。三是對進一步深化國有企業(yè)改革的緊迫性認識不足。一些國有企業(yè)存在重發(fā)展輕改革、重速度輕效益的傾向,加之外部環(huán)境更加復雜,維穩(wěn)壓力加大,改革成本上升,對突破改革重點難點問題有畏難情緒,重點領域改革進展相對遲緩。
(二)國有企業(yè)發(fā)展方式還比較粗放,布局結構還需進一步調整。
一是布局結構還不盡合理。國有企業(yè)目前大多仍分布在傳統(tǒng)產業(yè),戰(zhàn)略性新興產業(yè)比重比較低。一些企業(yè)發(fā)展還主要依靠擴大規(guī)模、增加投入,從外延式擴張模式向內涵式增長模式轉變的任務相當艱巨。一些行業(yè)產業(yè)集中度較低,資源配置效率不高,核心競爭能力不強,重復建設、惡性競爭、資源浪費、環(huán)境污染等問題還沒有很好解決。二是企業(yè)創(chuàng)新能力亟待提高。與國際先進企業(yè)相比,國有企業(yè)研發(fā)投入強度還比較低,技術創(chuàng)新能力還比較薄弱,缺少具有自主知識產權的關鍵技術和知名品牌,不少核心關鍵技術仍受制于人。三是國際化經營能力比較弱。國有企業(yè)跨國經營指數(shù)遠低于國際水平,缺乏與國際化經營相適應的高素質人才隊伍。一些企業(yè)對國際化經營缺乏總體戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,境外經營風險意識不強,管理制度不夠完善,境外重大經營風險和資產損失時有發(fā)生。
(三)國有資產管理體制有待進一步完善。
一是政企不分、政資不分問題仍然存在。應由企業(yè)自主決策的一些重大事項仍由政府負責審批,一些地方政府對企業(yè)日常經營活動的干預有增加的趨勢,各類型的重復檢查日益增多。經營性國有資產尚沒有實現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,仍有大量國有資產分散在多個政府部門管理,導致政出多門,監(jiān)管規(guī)則不一致,資源配置分散,經營效率低下。二是國有資產管理體制和制度需要進一步完善。出資人職責和政府公共管理職能的分離還不到位,存在較大的交叉重疊。由于體制搖擺,有些已經交由特設機構履行出資人職責的國有資產,復歸政府部門實施行政化管理。國有自然資源類、金融類、文化類和非經營性國有資產的監(jiān)管體制和制度還需要進一步探索建立。三是國資監(jiān)管效率和水平亟待提高。國資監(jiān)管的及時性、有效性、針對性還不夠強,國有企業(yè)收入分配管理、資本經營預算、境外資產監(jiān)管等方面的制度體系需要進一步完善。一些地方國資監(jiān)管機構的行權履職方式需要進一步改進,干部隊伍的整體素質和履職能力有待進一步提升。
(四)國有企業(yè)各種社會負擔還比較沉重。
一是國有企業(yè)辦社會職能還沒有完全分離。以中央企業(yè)為例,截至20xx年底,中央企業(yè)還有醫(yī)院、學校和管理的社區(qū)等辦社會職能機構8000多個,對這些機構的費用補貼每年多達幾百億元。二是離退休人員管理和困難群體幫扶需要大量補貼。中央企業(yè)現(xiàn)有離退休人員523.6萬人,還有困難職工等100多萬人,企業(yè)為此需要承擔大量管理和其他負擔。三是廠辦大集體改革難度加大,解決國有企業(yè)廠辦大集體問題需要付出很大改革成本。
三、進一步推進國有企業(yè)改革發(fā)展的工作思路與措施
當前,我國經濟社會發(fā)展既面臨難得的歷史機遇,也面對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰(zhàn)。國有企業(yè)作為國民經濟的支柱,擔負著更加重大的責任,承擔著更加艱巨的任務。必須堅持以中國特色社會主義理論為指導,堅持社會主義初級階段基本經濟制度,堅持市場化改革方向,進一步深化改革,加快調整,強化創(chuàng)新,加強管理,增強國有經濟的活力和競爭力。重點推進七個方面工作:
一是繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。堅持市場化改革方向,推動具備條件的國有大型企業(yè)實現(xiàn)整體改制上市或主營業(yè)務整體上市,不具備整體上市條件的要加快股權多元化改革,有必要保持國家獨資經營的也要加快公司制改革。繼續(xù)完善電力、電信、石油石化等特殊行業(yè)的改革措施,根據(jù)產業(yè)發(fā)展實際進一步放寬市場準入,同時加強行業(yè)監(jiān)管。加快推進鐵路、郵政和鹽業(yè)等企業(yè)的體制改革,實現(xiàn)政企分開、政資分開。進一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度,規(guī)范董事會運作,形成股東會、董事會、監(jiān)事會、經理層各負其責、運轉協(xié)調、有效制衡的機制。建立健全適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)領導人員選聘、考核、獎懲和退出機制,探索職業(yè)經理人制度。深化企業(yè)內部勞動、人事、分配制度改革,切實轉換企業(yè)經營機制。
二是繼續(xù)完善國資監(jiān)管體制機制。堅持政企分開、政資分開,完善“三統(tǒng)一、三結合”的出資人制度。進一步明確國資監(jiān)管機構性質和職責定位,推進經營性國有資產分級集中統(tǒng)一監(jiān)管。加快制定與《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》、《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》相配套的法規(guī)規(guī)章,建立完善加強國有資產基礎管理、防范國有資產流失、重大資產損失責任追究等方面的制度辦法。建立健全覆蓋全部國有企業(yè)、分級管理的國有資本經營預算制度,合理分配和使用國有資本收益。完善經營業(yè)績考核體系,探索對不同性質國有企業(yè)分類考核和監(jiān)管的辦法,提高監(jiān)管的有效性。健全企業(yè)負責人薪酬管理制度,完善職工收入分配調控方式,形成激勵和約束有效結合的機制。推進出資人監(jiān)督與審計、紀檢監(jiān)察監(jiān)督的有機結合,充分發(fā)揮外派監(jiān)事會制度的積極作用,提高監(jiān)管的針對性和有效性。進一步完善國有金融資產、文化資產、行政事業(yè)資產和自然資源資產的監(jiān)管體制和制度。
三是著力推進國有經濟布局優(yōu)化。完善國有資本有進有退、合理流動機制,大力推進國有企業(yè)重組和調整,推動國有資本向重點行業(yè)和關鍵領域集中,向優(yōu)勢企業(yè)集中。鼓勵企業(yè)通過跨國并購、參股、上市、重組聯(lián)合等方式,加快“走出去”步伐。著力培育一批具有國際競爭力的世界一流企業(yè),代表國家實力,配置全球資源,參與國際競爭。引導企業(yè)突出主業(yè),加大內部資源整合力度,采用多種方式剝離重組非主業(yè)資產。積極利用資本市場和產權市場,吸收民間資本參與國有企業(yè)改制改組,形成各種所有制經濟公平競爭、相互促進、共同發(fā)展的格局。
四是加快推進國有經濟轉型升級。加大淘汰落后產能力度,調整產品結構,提升市場競爭力。以信息化帶動傳統(tǒng)產業(yè)升級換代,促進制造業(yè)向高端發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)尤其是高端服務業(yè)和生產性服務業(yè)。支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展,突破并掌握一批核心技術,加快實現(xiàn)規(guī)?;a。引導企業(yè)加大技術創(chuàng)新投入,促進產學研結合,增強技術開發(fā)能力和自主創(chuàng)新能力,培育知名品牌。鼓勵企業(yè)參與跨國并購重組,提升在國際產業(yè)鏈中的層級。引導企業(yè)強化管理,提高發(fā)展質量和運行效率。
五是抓緊解決歷史遺留問題和企業(yè)社會負擔。研究制訂有關政策措施,集中力量解決分離國有企業(yè)辦社會職能、廠辦大集體企業(yè)改革、離退休人員社會管理等問題。多渠道籌措資金,加大國有資本經營預算用于解決國有企業(yè)歷史遺留問題的力度。研究解決職工關心的實際問題,妥善安置轉崗職工,做好職工技能培訓和再就業(yè)工作,確保企業(yè)和社會穩(wěn)定。
六是推進國有企業(yè)更好履行社會責任。引導國有企業(yè)牢記使命責任,追求經濟、社會、環(huán)境綜合價值最大化,努力做依法經營誠實守信的表率、節(jié)約資源保護環(huán)境的表率、以人為本構建和諧企業(yè)的表率,成為國家經濟的棟梁和全社會企業(yè)的榜樣。切實保障職工安全、健康,維護職工合法權益。引導國有企業(yè)積極承擔援疆援藏和定點幫扶任務,積極參與社會公益事業(yè)。
七是進一步加強和改進國有企業(yè)黨的建設,把政治優(yōu)勢轉化為企業(yè)的核心競爭力。把建設高素質經營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍貫穿國有企業(yè)黨組織活動始終。堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的企業(yè)領導體制,保證黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督,發(fā)揮政治核心作用。進一步推進企業(yè)文化建設,弘揚和培育國有企業(yè)先進精神。完善職工代表大會、廠務公開和職工董事監(jiān)事等制度,探索職工參與民主管理的有效途徑和方式。進一步加強反腐倡廉建設,加強對國有企業(yè)重大決策的監(jiān)督檢查和專項治理,嚴肅查處各類違紀違法案件。
委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員,全國人大會對國有企業(yè)改革發(fā)展情況進行專題審議,充分體現(xiàn)了對國有企業(yè)改革發(fā)展的高度重視和關心。我們將按照此次會議的審議意見,進一步改進工作,加快推進國有企業(yè)深化改革和科學發(fā)展,更好地發(fā)揮國有經濟在經濟社會發(fā)展中的主導作用,為全面實現(xiàn)小康社會宏偉目標作出更大貢獻。
一、開展學習活動的基本情況
(一)深入領會精神,加強組織領導,牢牢把握學習實踐活動的正確方向和進程。學習實踐活動開展后,縣直機關工委從思想上高度重視、工作上精心謀劃、貫徹上周密部署。認真學習領會中央、市、縣領導同志重要講話精神,緊密結合工作實際,研究貫徹落實的具體措施,確保所屬企業(yè)學習實踐活動沿著正確的方向扎實推進。在縣委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會召開后,縣直機關工委精心制定了《縣直屬機關工委企業(yè)黨組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作實施方案》(石工委發(fā)[20xx]15號),明確學習實踐活動的指導思想、基本原則、目標任務和方法步驟。并迅速成立專門組織領導機構,制定學習實踐活動進度表,明確職責,落實責任,建立健全情況交流、工作例會、信息報送、資料歸檔等日常工作制度。按照部署要求,先后召開三次階段工作動員大會,總結前階段工作,安排下階段工作,所屬企業(yè)整體學習實踐活動井然有序,氛圍濃厚。同時,請企業(yè)負責人列席參加縣上轉段動員會,以此引起企業(yè)領導人的高度重視。
各企業(yè)高度重視學習實踐活動的開展,每個企業(yè)都召開了專門會議傳達市縣關于開展學習實踐科學發(fā)展觀活動會議精神,并進行認真研究,提出要求和目標。為加強對學習實踐活動的組織領導,各企業(yè)成立了活動工作領導小組,支部主要負責人任組長,抽調責任心強、工作能力強的同志具體負責活動日常工作,按照市委和縣委的要求,緊密結合本企業(yè)的工作實際制定了《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》及分階段活動日程表。于3月27日前各企業(yè)召開了全體黨員和部分職工參加的深入學習實踐科學發(fā)展觀動員大會,各企業(yè)主要領導親自作動員報告。如重啤公司楊安源總經理、農資公司羅小平經理、給排水公司廖建林董事長、人民賓館秦曉儉總經理在所在支部作動員報告或主持會議。
(二)強化學習培訓,深入調查研究,著力用科學發(fā)展觀武裝頭腦。各企業(yè)把學習作為首要政治任務,始終貫穿于學習實踐活動的全過程。堅持集中學習與小組分散學習相結合、集體學習與個人自學相結合、集體討論與個人交流相結合、寫筆記與寫心得相結合,先后學習了xx大報告、上級領導的講話精神、以及有關深入學習實踐科學發(fā)展觀輔導資料等,拓寬了學習視野,增強了學習效果。通過學習,廣大黨員落實科學發(fā)展觀的自覺性、堅定性明顯增強,解決問題的能力明顯提高。積極創(chuàng)新學習載體,不斷豐富學習內容。4月13日下午,為了深入推進縣直機關所屬企業(yè)學習實踐科學發(fā)展觀活動工作,縣委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組辦公室副主任、縣直機關工委副書記劉光紅組織縣直機關所屬企業(yè)黨組織負責人和具體工作人員近20人,參觀學習了運業(yè)公司##客運總站、國稅局學習實踐科學發(fā)展觀活動工作后,在國稅局會議室召開了工作促進會。會上,各活動單位暢談了參觀感受并匯報了前段時間的工作,縣指導檢查協(xié)調組的同志到會作了指導。
各企業(yè)堅持把理論學習作為學習動員階段的中心任務來抓,引導黨員干部進一步深化對“科學發(fā)展觀”精神實質的認識和理解,結合學習黨的xx大報告和國務院(20xx)3號文件,關于《樹立和落實科學發(fā)展觀》的講話等各級領導同志關于落實科學發(fā)展觀的一系列重要論述。同時,多數(shù)企業(yè)緊密聯(lián)系實際,采取請進來講與走出去學相結合、集體組織與個人自學相結合、專題輔導與原文學習相結合、經驗介紹與成果分享相結合、討論與撰寫
心得體會
相結合等方法逐一進行學習和探討,如重啤##分公司組織黨員赴鄧-小-平故里、三峽博物館、紅巖渣滓洞、白公館進行了為期3天的參觀學習,同時組織黨員觀看了電影《真水無香》,教育黨員為民辦好事辦實事;給排水有限公司組織。為了使黨員全面普遍了解和掌握科學發(fā)展觀的精神實質,達到學精管用。4月29日,縣機關工委邀請縣委黨校副校長余躍江,在計生委會議室對給排水有限公司等7個所屬企業(yè)130余名黨員開展了集中輔導培訓。培訓主要圍繞實踐科學發(fā)展觀形成的過程、實踐科學發(fā)展觀的背景、實踐科學發(fā)展觀的深刻內涵、怎樣用實踐科學發(fā)展觀來指導企事業(yè)的科學發(fā)展等四個方面進行了詳細講解,進一步加深了對科學發(fā)展觀基本內涵和根本要求的深刻理解,提高貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。同時,參學人員還全面了解了《勞動合同法》等背景知識,掌握了勞動合同的訂立與運用技巧。組織黨員干部瞻仰烈士墓,接受傳統(tǒng)教育。
(三) 廣泛征求意見,深入分析檢查,認真查找突出問題。在深入學習、提高認識的基礎上,把查找和解決突出問題作為工作重點,廣泛征求和認真梳理各方面提出的意見和建議,研究產生問題的原因,進一步明確努力方向。一是采取多種方式廣泛征求意見。通過下發(fā)征求意見函、設征求意見箱、召開座談會、個別談話等方式,全面、充分、廣泛地征求了班組和廣大職工等層面的意見,共征求到意見和建議95條,梳理歸納意見建議涉及班子14條、個人27條。二是認真召開領導班子專題民-主生活會和黨員組織生活會。在召開專題民-主生活會和黨員組織生活會之前,企業(yè)領導班子和全體黨員按照科學發(fā)展觀要求,結合企業(yè)實際和自身工作,認真查找存在問題。一方面企業(yè)領導班子廣泛征求意見,特別是認真聽取了員工群眾的意見,深入查找個人和班子貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,重點查找個人和班子在思想觀念、發(fā)展能力、管理水平等方面的差距與不足,企業(yè)班子在調整創(chuàng)新、優(yōu)化結構,提升科學發(fā)展能力過程中存在的主要矛盾和突出問題,以及員工群眾反映強烈的作風方面存在的突出問題,并分析產生這些問題的原因。領導班子成員之間堅持批評與自我批評相結合,普遍開展談心交心,溝通思想,增進團結,找準問題,形成共識。另一方面一般黨員干部圍繞如何更好地發(fā)揮黨員先鋒模范作用,立足崗位爭作貢獻,推動企業(yè)更好更快發(fā)展等方面內容,查找自己的不足,并積極為企業(yè)科學發(fā)展建言獻策。三是合力形成高質量的分析檢查報告。班子主要負責同志全程主持分析檢查報告的起草、修改工作,對征求到的各方面意見和建議進行研究梳理,形成了班子分析檢查報告7個,納入分析檢查報告和梳理材料的突出問題20個。四是扎實搞好群眾評議工作。分析檢查報告的初稿形成后,班子成員認真聽取群眾意見、真誠接受群眾監(jiān)督,召開了企業(yè)全體黨員和各方面代表參加的會議,廣泛征求各方面意見,認真進行群眾評議,累計參與評議代表213人,分析檢查報告滿意率達97%。會后,根據(jù)大家提出的建議,對分析檢查報告進行了認真修改,使報告更好地凝聚集體智慧、反映實際情況、體現(xiàn)群眾意愿。
(四)解決突出問題,建立健全機制,切實抓好整改落實工作。堅持把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為重點,將整改工作貫穿于學習實踐活動的始終。一是堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改,從職工最期盼、干部群眾意見最集中的問題入手,對具備整改條件的問題立即進行了整改。二是針對查找出的突出問題,認真制定整改落實方案,提出了涵蓋企業(yè)工作和自身建設的33項整改任務和措施。如給排水公司職工超時加班補助問題、職工工資適當提高問題、改善辦公環(huán)境問題、中層管理人員終身制的問題、職工住房公積金的問題都得到公司采納,并已采取措施落實整改。三是積極穩(wěn)妥地推進機制創(chuàng)新和制度建設,把解決現(xiàn)實問題與建立長效工作機制緊密結合,提出了進一步創(chuàng)新和完善企業(yè)工作機制的新目標、新舉措。
(五)創(chuàng)新實踐載體,堅持學以致用,努力做
到學習實踐活動與企業(yè)工作“兩不誤、兩促進、兩提高”。積極引導黨員干部正確認識開展學習實踐活動與做好企業(yè)工作的辯證關系,堅持科學謀劃、統(tǒng)籌安排、推動創(chuàng)新。在學習實踐活動中,開展了“深入基層大調研”、 “服務進村到戶”等活動,如縣農資公司把服務“三農”作為學習實踐活動的切入點和著力點。投資了280萬元新建了農資配送中心,建立連鎖超市8個,鄉(xiāng)級點24個,村級點214個。到三河鄉(xiāng)為農民進行合理施肥和農作物病蟲防治宣傳講解,宣傳活動發(fā)放各種宣傳資料3000余份,接待咨詢人員500余人次。到西沱庫區(qū)與5個困難移民戶簽定了幫扶合同,送去了價值6500元的辣椒專用肥2.5噸。水電開發(fā)公司學習實踐科學發(fā)展觀,服務好“來石”企業(yè)。季佳房地產開發(fā)有限公司來石投資開發(fā)黃水太陽湖商住旅游項目,3月30日,公司總經理黃榮要求職工發(fā)揚企業(yè)艱苦作業(yè)的精神,以“堅持科學發(fā)展,全面擴大開放,建設渝東樞紐門戶和渝東地區(qū)綠色生態(tài)經濟強縣”為思想指導,在第一時間拿出供水實施方案。隨后鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水公司經理田勇帶領技術人員冒雨奮戰(zhàn),于當天完成該供水方案勘測任務,3月31編制完成了供水施工方案。受到了開發(fā)商的高度贊賞。啤酒公司做到了活動工作兩不誤,1—8月份,完成啤酒生產、銷售20xx3kl,占全年計劃的90%,實現(xiàn)入庫稅金603.86萬元,特別是8月份,單月生產啤酒4200kl,創(chuàng)歷史最高水平。
二、活動收到的效果
(一)黨員對科學發(fā)展觀理論的認識普遍得到深化和提高,特別是“以人為本、創(chuàng)新發(fā)展”的觀念更是深入人心,增強了全面落實科學發(fā)展觀的堅定性和自覺性。 (二)黨員的理想、信念、宗旨意識得到進一步加強和鞏固。特別是黨員干部的黨性得到了增強,黨員的模范帶頭作用比以前更加突出,臟活累活黨員干部帶頭做的現(xiàn)象蔚然成風。
(三)職工的主人翁精神得到增強,服務意識、服務質量也得到了較大的提升,工作作風有了明顯的轉變。
(四)黨員、干部觀念得到轉變,為用戶服務、為##經濟服務的意識得到深化。干群關系逐步改善,干部民-主意識、為職工辦實事的理念得到增強。
三、基本經驗
(一)必須充分準備,深入發(fā)動,要引起方方面面的高度重視。學習實踐活動,是黨中央、市委、縣委深思熟慮、精心準備后做出的重大決策。必須在吃透各級精神的基礎上,認真分析現(xiàn)狀,制定切實可行的
工作方案
,找準落實科學發(fā)展觀的切入點、著力點。只有通過廣泛深入的動員,使每個黨員干部在思想上明確認識這次學習實踐活動的指導思想、目標任務、措施要求,才能充分激發(fā)廣大黨員干部的參與熱情,確?;顒禹樌_展、扎實推進。(二)必須強化督查指導,強力推進,繃緊各企業(yè)領導人思想上這根繩。不圖形式,不走過場,扎扎實實,是我們開展學習實踐活動自始至終堅持的基本要求??h直機關工委通過到各企業(yè)開轉段動員會、民-主生活會以及電話催辦等精心的指導,為各個階段、各個環(huán)節(jié)的順利進行提供了保障,確保了學習實踐活動的實效性。
(三)必須突出實踐特色,確保學習實踐活動與企業(yè)科學發(fā)展緊密結合。結合工作實踐,體現(xiàn)企業(yè)特色,使學習實踐活動得到了不斷升華。各企業(yè)堅持把突出實踐特色貫穿于學習實踐活動的始終,圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”總目標,緊扣“應對危機,節(jié)能增效”和“激發(fā)潛能,促進發(fā)展”這個主題,正確處理學習與實踐的關系,正確處理整改問題與建章立制的關系。
(四)必須立足學習活動與企業(yè)生產兩不誤、兩促進。
各企業(yè)針對工作任務繁重的實際,把開展學習實踐活動與干好本職工作緊密結合起來,正確處理好日常工作和學習任務的關系。堅持“白加黑”“5加2”解決工學矛盾,確保了學習實踐活動與日常工作兩不誤、兩促進,同時采取請有關領導做專題講解與本企業(yè)科室負責人結合科室職能中心發(fā)言,將學習活動引向了深入。
(五)必須堅持走群眾路線,做到問計于民、問策于民,確保取信于民。在學習實踐活動中,通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、設置意見箱、上門走訪、邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員列席專題民-主生活會以及評議測評會等多種形式,拓寬了了解民-意的渠道,擴大了群眾的參與度,提高了解決現(xiàn)實問題、疏導情緒、化解矛盾的效率,進一步密切黨群關系。
(六)必須做好正面宣傳,發(fā)揮輿-論導向作用。各企業(yè)及時有效的反饋工作動態(tài)、反映活動特色、總結先進經驗、宣傳典型人物和事例,為縣學習實踐辦公室提供了大量而有借鑒意義的材料。縣直機關工委向活動辦報了21份材料,其中1篇調研文章送縣委研究室;縣簡報轉發(fā)7份;電視播報5次。
四、存在的問題
二是少數(shù)黨員干部對照檢查存在認識不到位、剖析不深、認識和理解水平還不高;
三是學習活動載體上還不很確切,不完善,不豐富;
四是調研文章不深,可操作性不強;
五是還有一些問題沒有完全徹底解決;
六是資料收集歸檔不全、整理不很規(guī)范。
五、下步工作
一是深化理論學習,不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。我們要繼續(xù)深刻領會科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作,不斷促進企業(yè)科學發(fā)展。
二是狠抓落實,全面完成整改落實各項措施。要認真履行對黨員、群眾作出的承諾,加強督促檢查,狠抓整改事項落實。同時,工作中發(fā)現(xiàn)的新問題要及時列入整改計劃,提出方案。
三是建立完善學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制。通過完善集中學習、自學等制度,堅持用科學發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦,堅持理論聯(lián)系實際,堅持與時俱進,加強黨員干部對新知識、新經驗的學習轉化,使學習實踐科學發(fā)展觀成為黨員干部日常工作中的自覺需求。
對國有企業(yè)巡察報告篇五
根據(jù)市委機要保密局《關于做好20xx年保密工作自查考核的通知》(宜保〔20xx〕11號)文件精神,我局領導高度重視,組織對本單位保密工作進行了全面自查。對照《xx市保密工作規(guī)范化建設考核評價表》,我局自評打分96分?,F(xiàn)將自查有關情況匯報如下。
(一)提高認識加強組織領導。
為做好信息公開保密審查工作,局領導領導高度重視。一是健全組織機構,確保領導到位。形成了主要領導親自抓,分管領導直接抓,專職人員具體抓的良好格局,為開展信息化建設工作奠定了堅實的組織基礎;二是建立健全各項保密工作制度,確保制度到位。建立健全了信息公開保密審查機制,明確了審查職責。近年來,我局先后建立健全了領導干部保密責任制、涉密人員管理制度、涉密計算機保密管理制度等管理制度。
(二)認真開展保密宣傳教育。
我局同時高度重視保密宣傳教育工作,一是積極組織有關人員參加了有關部門舉辦的各種學習;二是深入開展保密法制宣傳教育。結合實際制定規(guī)劃,采取多渠道、多形式加強對領導干部、重點涉密人員、保密干部的保密法制宣傳教育,學習《中華人民共和國保守國家秘密法》、通過學習教育增強保密干部的保密意識,提高了業(yè)務能力;三是對干部職工進行保密知識考試,進一步提高業(yè)務水平,為做好保密工作奠定了扎實的基礎。
(三)做好政務信息公開的保密審查工作。
加大保密審查力度。對主動公開的政務信息,由專人確定并制作、更新,在起草公文和制作信息時,應當對文件內容是否公開提出擬定意見,對屬于免于公開的政府信息應當說明具體理由,由工作人員審核并報單位分管領導審批。經審查,我今年在市政府門戶網站上向社會公開發(fā)布的信息,未發(fā)現(xiàn)涉密信息。同時,抓好計算機信息系統(tǒng)的保密治理和文件的治理。指定懂業(yè)務、會管理的工作人員專門負責計算機的管理工作,做到“涉密信息不上網,上網信息不涉密”。經審查,到目前止,上網公開的信息符合保密規(guī)定,未發(fā)生計算機泄密事件。一是建立健全相關保密制度,落實各項管理措施,明確國家秘密載體、內部文件及敏感信息材料印制、銷毀工作,辦公室具體承辦,分管領導與相關工作人員簽訂了相關保密承諾書。二是設置了專門的內部文印室,承擔涉密載體、內部文件及敏感信息材料印制工作,沒有在機關單位外的打字復印店、圖片店違規(guī)印制涉密文件、內部文件及敏感信息材料;三是沒有將機關單位的廢舊文件、材料當作廢品出售。
(一)保密工作的教育力度需要不斷加強。
開展保密工作的實踐使我們認識到,加強干部、職工的保密教育,提高保密意識十分重要。利用計算機網絡、電子郵件向外發(fā)送資料已是十分方便和快捷的方式,但因此也可能帶來泄密的危險。針對這一情況,需要加強宣傳力度,增強保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,還要制定出相應的規(guī)章制度,使事前行為得到規(guī)范,杜絕可能發(fā)生的失、泄密事件,消除隱患。
(二)制度還需進一步完善。
雖然已經建立了有關保密審查制度,但審查的依據(jù)范圍廣,有時難以找到依據(jù),因此,必須結合本單位的實際,進一步細化保密審查依據(jù),制定本單位的保密規(guī)定。
對國有企業(yè)巡察報告篇六
兼職監(jiān)事(職工監(jiān)事)工作報告
兼職監(jiān)事是省國資委派駐企業(yè)監(jiān)事會的重要組成部分。以來,在省國資委監(jiān)事會的領導下,公司兼職監(jiān)事本著對省國資委和公司負責的態(tài)度,按照《公司法》、《公司章程》和《國有企業(yè)監(jiān)事會兼職監(jiān)事管理暫行辦法》等有關規(guī)定,認真履行自身職責,依法獨立行使權力。通過參加監(jiān)事會會議,列席公司董事會及相關會議,對會議議程、表決程序、表決結果等進行了有效監(jiān)督,并對公司依法運作、財務狀況、重大決策、內部控制以及董事、高管人員履行職責情況等方面進行了有效監(jiān)督,保障了公司利益和員工的合法權益,促進了公司的規(guī)范化運作。
一、明確職責定位,切實履行職責
選舉職工代表擔任監(jiān)事會兼職監(jiān)事,參加監(jiān)事會工作,是加強企業(yè)民主管理和監(jiān)督的具體體現(xiàn),有利于提高監(jiān)事會工作的質量和效率,推動企業(yè)的改革和發(fā)展。
調研。聽取了省外煤礦投資基本情況,參與分析了當前存在的主要問題和潛在風險以及形成原因,并收集了需要集團公司和省國資委幫助解決的問題及時進行整理歸納。二是參與了物流工作專項調研。調研了解了公司年物流工作總體布局情況,物流工作成功經驗和做法,以及當前存在的主要問題。三是參與了對子公司年度工作專項調研。在監(jiān)事會帶領下。先后深入到各子公司進行年度調研,聽取了各單位2011年度工作基本情況,監(jiān)督檢查了各子公司生產經營、財務狀況等各項內容,與子公司領導班子成員進行了談話和座談,并就企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題進行了分析和研究。四是參加了年度集中檢查工作。對監(jiān)事會年度《監(jiān)督檢查報告》提出了有關修改意見和建議。五是結合自身的本職工作進行監(jiān)督檢查。經監(jiān)事會主席授權,參與制訂監(jiān)督檢查計劃、編制監(jiān)督檢查方案和開展實地監(jiān)督檢查工作;收集了與監(jiān)事會工作相關的企業(yè)信息,并及時向監(jiān)事會主席或專職監(jiān)事反映;同時,根據(jù)工作需要,承擔了與企業(yè)相關部門和單位的工作聯(lián)系。
一年來,在監(jiān)事會的領導下,兼職監(jiān)事全方位參與了對企業(yè)的監(jiān)督檢查和調研工作,正確行使職權,嚴格規(guī)范操作。報告期內,我們一致認為公司做到了依法運作,決策程序合法,內控制度完善,財務制度健全,無違反法律法規(guī)或損害公司利益等行為發(fā)生。
二、加強自身建設,提升監(jiān)督能力
一年來,在積極參與監(jiān)事會日常工作的同時,為提升個人溝通協(xié)調能力和工作業(yè)務水平,適應不斷發(fā)展的形勢的需要,我們注重了自身能力建設。建立了學習制度,統(tǒng)籌安排學習內容,保證學習時間和學習效果。注重增強學習的系統(tǒng)性和針對性,突出了國有資產監(jiān)管的`政策法規(guī)和會計審計等理論知識的學習,加強了監(jiān)督檢查實務和運用財務信息化手段等操作能力的訓練,切實提高了履行監(jiān)事會職責所必需的各項專業(yè)知識及工作技能。
在加強日常學習的同時,參加了監(jiān)事會兼職監(jiān)事培訓班等各類業(yè)務學習,不斷拓寬專業(yè)知識,提高業(yè)務水平,積極探索有效監(jiān)督的途徑,不斷提高工作質量和效果,充分發(fā)揮好兼職監(jiān)事作用,有效維護了國家和公司合法權益,保障了企業(yè)穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展。
三、對加強兼職監(jiān)事工作的建議
議,促進其采取有效措施加以整改。同時,對企業(yè)反映的一些合理意見和要求,協(xié)調幫助解決。二是把兼職監(jiān)事的各項職責具體化,使之更具可操作性,建立健全激勵約束機制,制定和實施監(jiān)督檢查工作評價標準,促進提高工作質量,進一步提高各方面對兼職監(jiān)事工作重要意義的認識。三是結合新形勢、新課題,由省國資委監(jiān)事會工作處定期組織兼職監(jiān)事培訓學習,提高兼職監(jiān)事的履職能力和工作素質。
對國有企業(yè)巡察報告篇七
從江西省委巡視辦獲悉,該省將按照分級負責的原則,啟動針對換屆風氣的專項巡視巡察,切實嚴肅換屆紀律。3月29日、30日,該省崇義縣3個專項巡察組已分別深入16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對其換屆風氣進行專項巡察。
“嚴肅換屆紀律,營造風清氣正的換屆環(huán)境,是保證換屆健康順利進行的關鍵?!苯魇∥惨曓k相關負責人表示,針對換屆風氣的專項巡視巡察是今年巡視巡察的重點任務。
根據(jù)該省前不久下發(fā)的《關于對換屆風氣開展專項巡視巡察的通知》,各縣(市、區(qū))黨委要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風氣進行專項巡察;各設區(qū)市黨委對縣(市、區(qū))的換屆風氣進行專項巡察;省委巡視工作領導小組視情況派出巡視組,對市、縣(市、區(qū))換屆風氣進行專項巡視,通過上下聯(lián)動、形成合力。
此次專項巡視巡察,不求“面面俱到”,重點對換屆工作風氣反映問題比較多、比較集中、比較突出的地方和單位,進行巡視巡察。對傾向性問題,由各級黨委決定,派出巡視巡察力量跟進了解,精準發(fā)力,督促整改糾錯。各級黨員領導干部要積極主動、實事求是地向省委巡視組、各級黨委巡察組反映問題、匯報情況,提出意見建議。如有以任何理由和借口推諉、拒絕或干擾省委巡視組、各級黨委巡察組工作的,一律嚴肅查處,并追究相關領導的責任。
按照要求,對以往巡視巡察中已經查實的問題線索,以及此次專項巡視巡察中了解印證的問題,省委巡視辦和各級黨委巡察辦要及時移交同級紀委或組織部門處理。專項巡視巡察結束后,要根據(jù)了解掌握的情況及時形成專題報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆結束后,各縣(市、區(qū))黨委要將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風氣專項巡察情況向設區(qū)市委報告;縣(市、區(qū))換屆結束后,設區(qū)市委要將對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風氣專項巡察情況向省委巡視工作領導小組報告。
對國有企業(yè)巡察報告篇八
20x'x年xx月宿州市一級公路總監(jiān)辦與宿州交通投資有限責任公司對s303泗永路靈璧至宿城段改建工程進行巡查,針對這次巡查提出的若干問題,現(xiàn)將我部整改措施匯報一下:
存在問題:項目總工未按合同要求進場,施工技術力量薄弱。整改措施:公司已安排總工人選,計劃二月底到崗;同時公司已增派有經驗的技術人員8名,現(xiàn)已到位3人,其他人員2月底前全部到位,增加s303靈璧項目施工技術力量。
存在問題:試驗檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現(xiàn)象;投標文件、合同文件未上報。
整改措施:對于試驗檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現(xiàn)象。已按要求及規(guī)范對試驗檢測資料進行重新填寫,并積極組織項目部有關人員進行業(yè)務水平、工作技能等培訓學習;我部已上報投標文件、合同文件。
存在問題:安全巡查、檢查、自檢不到位,施工現(xiàn)場安全防護未設置,安全生產警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預警牌未設置,標志牌設置不規(guī)范,專職安全員不足,未簽署安全生產責任書。
整改措施:我部已加強全線安全管理工作,同時新增安全員2名;
加大安全巡查、檢查、自檢頻率,杜絕安全問題的發(fā)生;并嚴格按照檢查要求在項目部、勝利溝大橋處設置了安全生產警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預警牌(后附照片);現(xiàn)已簽署安全生產責任書。
特此回復
附:整改照片
s303靈璧段一級公路改建工程項目經理部
20xx年1月10日
對國有企業(yè)巡察報告篇九
尊敬的領導:
我很遺憾自己在這個時候向公司正式提出辭職。
來到xx公司也已經兩年多了,正是在這里我開始踏上了社會,完成了自己從一個學生到社會人的轉變。有過歡笑,有過收獲,也有過淚水和痛苦。公司平等的人際關系和開明的工作作風,一度讓我有著找到了依靠的感覺,在這里我能開心的工作,開心的學習。然而工作上的毫無成熟感總讓自己彷徨?;蛟S這真是對的,由此我開始了思索,認真的思考。
或許只有重新再跑到社會上去遭遇挫折,在不斷打拼中去尋找屬于自己的定位,才是我人生的下一步選擇。從小到大一直過得很順,這曾讓我驕傲,如今卻讓自己深深得痛苦,不能自拔,也許人真的要學會慢慢長大。我也很清楚這時候向公司辭職于公司于自己都是一個考驗,公司正值用人之際,公司新的制度的啟動,所有的前續(xù)工作在公司上下極力重視下一步步推進。也正是考慮到公司今后在這個項目安排的合理性,本著對公司負責的態(tài)度,為了不讓公司因我而造成的決策失誤,我鄭重向公司提出辭職。我想在項目還未正式啟動開始之前,公司在項目安排上能做得更加合理和妥當。長痛不如短痛,或許這對公司對我都是一種解脫吧。能為公司效力的日子不多了,我一定會把好自己最后一班崗,做好工作的'交接工作,盡力讓項目做到平衡過渡。離開這個公司,離開這些曾經同甘共苦的同事,很舍不得,舍不得領導們的譐譐教誨,舍不得同事之間的那片真誠和友善。 也愿公司在今后的工作中發(fā)揮優(yōu)勢,揚長避短,祝愿公司興旺發(fā)達!
辭職人
尊敬的領導:
我很抱歉在這個時候向公司提出正式辭職。
本來憑借我的性格和多年以來公司對我的培養(yǎng),我是不能夠做出現(xiàn)在的 決定的,可是我還是做出來了,這是我一直不得已的選擇。
由于目前從事之工作?,無法實現(xiàn)人生目標,體現(xiàn)人生價值,出于對于理想的堅定信念,本著一顆報效國家奉獻社會的熱誠之心,本人現(xiàn)提出離職申請。
我始終認為我們公司在本行業(yè)里是個一流的公司,不管是公司的規(guī)模,管理,企業(yè)文化還是對員工的待遇,福利。從還沒畢業(yè)?我就開始關注我們公司,我的許多學長和老鄉(xiāng)也在公司就職,雖然在公司工作的時間不長,但我還是學到很多,作為一個剛剛跨出校門的畢業(yè)生來說,能在這樣一個國有控股的大公司實習?,磨練,是一個很好的經歷。
但其工作性質和內容在我深刻接觸以后發(fā)現(xiàn)確實不太適合我,并且父母都已年邁,家里無人照顧,人都有選擇的權利,在經過深思熟慮以及和父母的商議過后,我在此時選擇離開公司,我想對公司和我都是一個很好的結果。這個決定完全是出于個人原因。
除此之外,我也想對公司提出一點個人的意見,復興12的工作氛圍以及環(huán)境還是不錯的,同事都很友好,并且能夠互相幫助,這在本行業(yè)里邊我認為是很重要的一點,但在選擇船舶管理層是我希望公司能夠慎重考慮,不僅要考慮到其個人技術水平,還應顧及到其管理能力與員工的親和力。當然這僅僅是個人意見而已。
我知道在我離開的時候我會忍不住流下我的眼淚,可是“天下沒有不散的宴席”,我只能對公司說對不起了,我實在是不能控制我自己了。
我希望我的離開不能夠給公司的領導和同事任何的不快,我的能力在公司是數(shù)不著的,比我能力強的同時太多、太多,我希望公司能理解我的心情。
我也是迫不得已才做出的決定,我相信各位能夠諒解,不和我一般見識
我很遺憾不能為公司輝煌的明天貢獻自己的一份力量,我只有衷心的祝愿公司的業(yè)績一路飆升,公司的領導以及同事工作順利。
此致
敬禮
對國有企業(yè)巡察報告篇十
按照區(qū)委統(tǒng)一部署,x年x月x日到x月x日,區(qū)委第一巡察組對教育局黨組進行了全面巡察,x月x日區(qū)委第一巡察組對教育局黨組巡察工作進行了反饋。現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、抓整改落實舉措。
(一)領導重視,以上率下壓實整改責任。為確保整改工作扎實推進,區(qū)教育局黨組成立區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作領導小組,整改工作由區(qū)教育局整改工作領導小組統(tǒng)一領導,各牽頭領導具體實施。局黨組書記為整改工作第一責任人,各分管領導為牽頭整改工作的第一責任人,形成工作推進臺賬,定期聽取進展情況匯報,全力推進整改工作落實。(二)思想統(tǒng)一,迅速啟動部署整改工作。
對區(qū)委第一巡察組反饋意見提出的問題,區(qū)教育局黨組高度重視,迅速召開黨組會議,明確要把巡察整改工作作為教育系統(tǒng)全面從嚴治黨的一項重大政治任務,作為推動黨風政風建設和反腐敗斗爭的重要抓手,作為凈化x區(qū)教育政治生態(tài)和推動教育事業(yè)發(fā)展的重要機遇,以對黨負責,對全區(qū)教育負責的高度,對教育系統(tǒng)全面工作進行體檢。(三)問題導向,從嚴從實推進整改落實。
針對區(qū)委第一巡察組反饋的問題,站在增強“四個意識”的高度,堅持問題導向,局黨組反復研究、上下聯(lián)動,制定了《x區(qū)教育局黨組落實區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作方案》和《區(qū)委第一巡察組對區(qū)教育局巡察問題整改臺帳》,細化分解具體整改任務,分別制定了整改措施,確定了牽頭領導、分管領導,明確了責任人、整改成效和完成時限,保證整改工作件件有著落、事事有回聲。二、反饋問題整改落實情況。
區(qū)教育局黨組收到區(qū)委第一巡察組反饋問題x個方面x個問題,區(qū)教育局黨組堅持立行立改原則,逐一對反饋問題進行整改,其中x項問題已整改到位,還有x項問題正在辦理中。對已經完成的整改問題,持續(xù)跟蹤監(jiān)督情況?,F(xiàn)將整改落實情況報告如下:(一)已完成整改問題。
x、x組織生活會材料卷中機關干部一人對照檢查材料存在嚴重照抄、照搬現(xiàn)象,其材料中有“x宜昌”等字樣;二人對照檢查材料缺少整改措施。
整改措施:針對性開展學習教育,從思想上提高認識,端正態(tài)度,認真查找不足,堅決杜絕照搬照抄現(xiàn)象再度發(fā)生。
整改成效:已完成重新撰寫對照檢查材料,補充整改措施,在黨支部宣讀。
完成時間:x年x月
x、紀檢案卷裝訂無序,重復內容多,制作筆錄不規(guī)范,多數(shù)為一人辦案,不符合相關規(guī)定。
整改措施:認識到紀檢檔案規(guī)范化管理的重要性,進行全面系統(tǒng)整理,加強監(jiān)督檢查,扎實細致做好案件檔案歸檔工作。制作筆錄嚴格按照紀檢格式執(zhí)行。辦案x人或x人以上。
整改成效:紀檢檔案已經重新裝訂?!对儐柟P錄》已更換紀檢格式,辦案人員增加x人或x人以上。
完成時間:x年x月。
x、支部成員對“四風”的認識存在偏差,站位不高。部分基層支部還存在組織生活會認識不清問題。x人剖析材料沒按照上級要求撰寫,空泛表態(tài)。
整改措施:召開以“四風”為主題的專題培訓,加強對基層支部組織生活會督導。
整改成效:已培訓。并在后續(xù)召開的組織生活會中進行指導和監(jiān)督。
完成時限:x年x月。
x-x、教師進修學校x人,分別違反了中央和國家機關差旅費管理辦法規(guī)定。
整改措施:交回違規(guī)報銷款。
整改成效:違規(guī)報銷分別于x年x月x日存入學?;举~戶,附有存款憑證,給予通報批評處理。
完成時間:x年x月。
x、工作紀律有待加強。
整改措施:加大明察暗訪力度。強化《請假管理制度》。綜合運用查閱請假記錄、實地檢查的方式,進行監(jiān)督檢查。
整改成效:收齊、執(zhí)行《請假制度》,隨時到校明察暗訪,無違紀現(xiàn)象發(fā)生。
完成時限:x年x月
x、在查閱“嚴守政治紀律、堅定理想信念”組織生活會材料卷中,三十二人的剖析材料沒有對照檢查存在問題和整改措施,只有大篇幅的個人事跡。
整改措施:提高指導監(jiān)督力度。針對黨員存在問題,及時指導,真實剖析個人問題,支部書記把關,教育局黨組把關,層層抓實。真正做到學深、學透。
整改成效:已召開培訓會議。并在后續(xù)召開的組織生活會中進行指導和監(jiān)督。
完成時限:x年x月。
x、在師德師風案件查處上,在公開環(huán)節(jié)有所顧慮,怕引起負面影響,如:x年查處的x起教師補課案件只是在教育系統(tǒng)內部對處理結果進行通報,沒有進行深入剖析、舉一反三,并做到“以案促改”。
整改措施:公開違紀案件不留死角,宣傳到位。對案件形成原因深入剖析,舉一反三,達到警示教育作用,做到“以案促改”。
整改成效:查處的案件進行及時公開,宣傳到位。對案件形成原因深入剖析,舉一反三,達到警示教育作用,做到“以案促改”。
完成時限:x年x月。
x、巡察組對校外培訓機構明察暗訪中發(fā)現(xiàn),教育局監(jiān)管校外培訓機構的科室,作為行業(yè)主管部門,日常監(jiān)管不夠,對非法辦學機構的監(jiān)管整治沒有可行性辦法和主動作為的意識,近三年只有x次聯(lián)合整治的檢查記錄。
整改措施:加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度。由教育行政部門牽頭、相關部門配合,形成工作合力,使治理校外培訓機構的行為積極升華為政府行為。對于一意孤行的非法辦學戶,教育局要繼續(xù)加大嚴查力度,還要加大黑名單曝光力度。
整改成效:建立教育局牽頭聯(lián)合執(zhí)法機制。集中查釘子戶x家,起到以點帶面的警戒作用。已經檢查x家校外培訓機構,x家合格、取消了x家許可、x家重新申辦、x家停辦、x家取消辦學項目、x家合并、x家整改中,后期跟蹤問效。
完成時限:x年x月。
x、“微腐敗”總結材把關不嚴,存在多處“徹腐敗”“微席敗”字樣的錯別字。
整改措施:加大督導檢查力度、注意上報材料質量的把關。
整改成效:要求學校自查的同時,教育局對學校上報的材料進行嚴格把關。
完成時限:x年x月。
x、“微腐敗”師德師風專項整治行動致家長一封信回執(zhí)存在家長沒簽字情況。
整改措施:加大督導檢查力度、注意上報材料的質量的把關.整改成效:要求學校自查的同時,教育局對學校上報的材料進行嚴格把關。
完成時限:x年x月
x、以“微腐敗”階段性總結代替工作總結。
整改措施:加大督導檢查力度、注意上報材料的質量的把關.整改成效:要求學校自查的同時,教育局對學校上報的材料進行嚴格把關。
完成時限:x年x月
x、以思政課為引領的意識形態(tài)陣地建設有待加強。x區(qū)思政課教師配備數(shù)量不足,缺乏年輕教師力量,對教師的管理及培訓有待加強。
整改措施:加強思政課陣地引領作用,組建區(qū)級思政課研修中心組,建立思政課名師工作室,在全區(qū)范圍確定四所小學、兩所中學為區(qū)級思政課改革示范學校。完善教師管理制度,不斷加強教師培訓力度。繼續(xù)加強校本培訓,增加區(qū)級培訓項目。
整改成效:通過觀摩課打造x節(jié)校級思政示范課、優(yōu)質課x節(jié)和精品課x節(jié),組織思政教師論壇兩次。x月中旬由五名區(qū)優(yōu)教師思政課展示,全區(qū)思政教師進行觀摩。制定校本培訓工作計劃,主要項目是“以生為本,以學定教”學習型團隊建設主題研修,主要任務是提高集體備課的有效性。
完成時限:x年x月
x、落實意識形態(tài)工作責任制不夠有力。落實意識形態(tài)工作的主體責任不夠到位,意識形態(tài)工作推進力度層層遞減。
整改措施:加強對意識形態(tài)工作的總結提煉和分析研究,根據(jù)上級政策要求,科學安排部署,確保意識形態(tài)工作扎實推進、有效落實。強化意識形態(tài)工作責任制,落實好主要領導第一責任人職責。
整改成效:制定局《意識形態(tài)工作責任制》,結合固定黨日活動,領導干部帶頭學習將主要領導第一責任人落到實處。
完成時限:x年x月
x、宣傳工作隊伍建設有待加強。抓意識形態(tài)工作人員由黨辦人員代管,宣傳人員身兼數(shù)職,牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調的作用難以有效發(fā)揮。
整改措施:加強宣傳工作隊伍的培訓和監(jiān)督指導。
整改成效:已召開宣傳人員培訓會,建群,互相學習。
完成時限:x年x月。
x、對意識形態(tài)工作重要性認識不足。部分學校對意識形態(tài)工作重視程度不夠,開展活動流于形式。
整改措施:加強對意識形態(tài)的學習,提高對意識形態(tài)極端重要性的認識,堅決守好校園意識形態(tài)陣地,確保意識形態(tài)工作壓力傳導到基層。深入學校進行指導和監(jiān)督,把意識形態(tài)工作納入固定黨日和學校德育教育內容當中。
整改成效:x月、x月、x月已分別對學校進行指導、監(jiān)督。
完成時限:x年x月
x、師生對于掃h除e相關知識的學習還需常態(tài)化。
整改措施:學校制定計劃,集中學習,對于難以理解的內容學校要指派專人進行集中輔導,通過播放宣傳片、觀看視頻、座談論、閉卷測試加強師生對掃h除e知識的理解掌握。
整改成效:專題會議輔導、假期時間學習、學校進行測試考核學習情況。
完成時限:x年x月。
x、在掃h除e的宣傳深度上還不夠,特別是在對家長的宣傳上還需加強。
整改措施:多渠道、全方位開展掃h除e宣傳教育,做到廣大師生家長人人知曉、人人參與,營造濃厚的掃h除e專項斗爭氛圍。還積極發(fā)動教師、學生、家長向身邊人進行宣傳,在全社會形成黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。
整改成效:已利用家長一封信、手抄報、標語、班會、警示教育多種形式進行掃h除e宣傳。
完成時限:x年x月。
三、下步整改工作打算。
(一)常抓不懈,以嚴實作風落實從嚴治黨責任。提高作風建設永遠在路上的政治覺悟,旗幟鮮明講政治,切實增強大局意識、責任意識,保持全面從嚴治黨的高壓態(tài)勢,做到抓常抓細、真管真嚴。(二)抓住機遇,以巡察整改促進教育質量提升。
以巡查整改工作為契機,創(chuàng)先爭優(yōu)、砥礪前行,把巡察整改成果最后落實到教育主業(yè)、提升教育質量上來,促進學生全面發(fā)展,著力打造教育體制創(chuàng)新、教育質量滿意、藝體教育特色、職業(yè)教育領先、家校和諧共育五大教育品牌,為實現(xiàn)我區(qū)教育“高質量+輕負擔+群眾高滿意度”的目標提供堅實的保障。(三)總結經驗,以制度健全固化巡察整改成果。
充分運用巡察整改成果,進一步深刻剖析產生問題的深層次原因,總結經驗教訓,深挖問題根源,舉一反三,切實防止類似性、重復性問題發(fā)生。通過加強制度建設,固化成效,久久為功,實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的良性機制,模范遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。對國有企業(yè)巡察報告篇十一
目前,中央、地方黨組織從上到下對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作都有一系列的方針政策和實施要求,但具體到企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作目前尚沒有可遵循和可操作的政策法規(guī)依據(jù),參照中央地方的政策法規(guī)有時又與企業(yè)實際不協(xié)調的矛盾和問題出現(xiàn)。企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作做什么?怎么做?亟待從理論與實踐上做出回答。近年來,晉煤集團從企業(yè)實際情況出發(fā),致力于新形勢下企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐探索,在尋求解決企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的疑點和難點的課題上得到一些有益啟示。
一、晉煤集團統(tǒng)戰(zhàn)成員構成及其特點
在企業(yè)中,統(tǒng)戰(zhàn)成員是改革發(fā)展穩(wěn)定中的一支重要力量。目前晉煤集團統(tǒng)戰(zhàn)成員約占企業(yè)全體職工總數(shù)的10%左右,主要有:黨外知識分子干部,民主黨派成員,無黨派人士,政協(xié)委員,歸國華僑,臺灣同胞和港澳同胞及親屬,少數(shù)民族人士,宗教界人士,原國民政府起義投誠人員等。
一是歸僑僑眷港澳臺屬,集團公司現(xiàn)有歸僑10戶26人,僑眷25戶102人,港澳屬5戶8人,臺屬64戶245人。
二是民主黨派成員及政協(xié)委員:市政協(xié)常委3人,委員11人,民主黨派有民進、民革、民盟、九三學社四個黨派共37人。
三是黨外干部,黨外干部5079人,占職工總數(shù)9.7%,處級以上黨外干部22人。
四是民族宗教人員,少數(shù)民族有回、滿、布依、錫伯、土家、蒙古381人。宗教有佛教、基督教、伊斯蘭教教徒四百多人。
五是原國民政府起義投誠人員16人。
隨著改革開放的不斷深入,晉煤集團出國留學人員增加。在國外定居的新移民增加,近幾年,晉煤集團新移民增加13戶。企業(yè)人才需求實行招聘制以來,大量的高學歷高素質的大學畢業(yè)生來到晉煤集團,他們在黨外知識分子隊伍中占有了很大比例。由于民主黨派晉城市委注重在晉煤集團培養(yǎng)高學歷高素質高職稱的“三高”人員,使得民主黨派成員在企業(yè)的發(fā)展不斷增加。統(tǒng)戰(zhàn)成員的隊伍規(guī)模不斷擴大,使企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)出范圍廣、成員多,任務重、頭緒多的局面。
晉煤集團統(tǒng)戰(zhàn)成員的基本特點:一是具有廣泛性和代表性。統(tǒng)戰(zhàn)成員牽涉面廣,涉及人員多,從總體上看,統(tǒng)戰(zhàn)成員大多具有較高的文化素養(yǎng)和專業(yè)技術水平與技能,有較豐富的生產經驗,且分布在生產、科研、管理及文化教育、衛(wèi)生等崗位上,其中不少人還是生產、經營、管理的骨干,是從事項目科研、新產品開發(fā)和技術改造、技術革新的承擔者,在不同的工作崗位上擔負著重要的職責,且具有一定的社會影響。二是具有特殊性和重要性。統(tǒng)戰(zhàn)成員中的代表人士具有特殊的地位和作用,尤其是黨外知識分子歷來是企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點。隨著信息全球化、科技國際化和經濟知識化的到來,科技成為經濟增長的第一推動力,高新科技人才已成為推動企業(yè)發(fā)展的關鍵。知識經濟時代的來臨,使黨外知識分子的地位更加突出。黨外知識分子不僅成為企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點,而且是實施“科技興企”戰(zhàn)略的基本力量,其作用發(fā)揮如何,直接關系到企業(yè)的生存與發(fā)展,在一定程度上決定著企業(yè)的興衰與成敗。
1、構建企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作網絡
建立健全由晉煤集團統(tǒng)戰(zhàn)部門、基層單位主管領導和各單位統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡員組成的三級統(tǒng)戰(zhàn)工作網絡,建立一支專兼結合、精干、高效的統(tǒng)戰(zhàn)工作者隊伍。把統(tǒng)戰(zhàn)工作與群團組織的活動有機結合起來,逐步建立起企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的社團網絡。整個系統(tǒng)有人管,有人抓,無空白點,明確各自職責,責任落實到人,形成“大統(tǒng)戰(zhàn)”的格局。
2、形成統(tǒng)戰(zhàn)工作制度
結合實際研究制定企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作學習宣傳、議事接待、聯(lián)系家訪、統(tǒng)戰(zhàn)調研、督查考核等項制度,推進整個晉煤集團統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化。比如學習宣傳制度中著眼于建立長效機制,除每季度統(tǒng)戰(zhàn)干部組織統(tǒng)戰(zhàn)成員代表的集體學習外,對統(tǒng)戰(zhàn)干部自學提出了明確要求。聯(lián)系家訪制度中規(guī)定利用中秋、春節(jié)慰問進行家訪,節(jié)后對家訪的情況進行匯報。統(tǒng)戰(zhàn)調研制度要求各基層單位每年按公司年初下發(fā)的統(tǒng)戰(zhàn)工作要點中的重點課題進行調研,調研成果年底上報統(tǒng)戰(zhàn)部,屆時統(tǒng)戰(zhàn)部對優(yōu)秀課題成果進行交流獎勵等。
3、規(guī)范各類統(tǒng)戰(zhàn)成員信息管理
晉煤集團各單位近年來做到了各類統(tǒng)戰(zhàn)成員人人有檔案,上下單位檔案一致,辦法一致,隨著時間和人員的`變化,檔案資料不斷補充,資料祥實,內容充分,查找方便,真正做到縱向到底,橫向到標,統(tǒng)戰(zhàn)成員情況底數(shù)清,情況明。
4、努力為統(tǒng)戰(zhàn)成員多辦實事
排憂解難、多辦實事是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要方法,是最有效的思想政治工作。在深化改革的新形勢下,努力為統(tǒng)戰(zhàn)成員排憂解難、多辦實事,可以解決部分統(tǒng)戰(zhàn)成員的實際生活困難,還可以增強他們對企業(yè)改革的認同和理解,增強黨組織的凝聚力。為廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員排憂解難、多辦實事,在很大程度上就是為他們創(chuàng)造寬松和諧的人際關系和工作環(huán)境,發(fā)揮他們在企業(yè)生產、經營、科研和管理中的作用,做到人盡其才。
三、以發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員優(yōu)勢,服務企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定為著力點,開創(chuàng)企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面
立足統(tǒng)一戰(zhàn)線的智力密集優(yōu)勢、資源富集優(yōu)勢和聯(lián)系廣泛優(yōu)勢,動員、組織和引導統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員著重在提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力等方面多建適用之言,多獻對路之策,多做務實之事,使統(tǒng)一戰(zhàn)線為企業(yè)轉型發(fā)展服務的形式更多,效果更好。
1、以獻計獻策為切入點,為企業(yè)發(fā)展提供智力支持
統(tǒng)一戰(zhàn)線成員智力結構具有多學科、多領域、多層次的優(yōu)點。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)隊伍人才薈萃優(yōu)勢,為企業(yè)改革發(fā)展建言獻策。積極支持引導組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中的專家、學者,圍繞企業(yè)的工作重點,進行專題調研,形成高質量調研報告,為領導科學決策提供服務;根據(jù)企業(yè)需要,開展專業(yè)培訓、經濟技術咨詢等服務活動,為企業(yè)制訂發(fā)展規(guī)劃、技術攻關、開發(fā)新產品、提高管理水平提供各類合理化建議。積極開展民主監(jiān)督,使黨外人士主動說心里話、說真話,做黨的朋友、摯友。
2、以愛崗敬業(yè)為主題,為企業(yè)轉型發(fā)展提供精神動力
開展好各種圍繞中心、服務大局的主題實踐活動,是新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本工作方式和工作手段,以活力形成活躍,以活躍促進活力也是做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本經驗。統(tǒng)戰(zhàn)部門應當積極主動把統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣大成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分調動起來,以做好本職工作的實際行動推動企業(yè)改革發(fā)展。不定期召集統(tǒng)戰(zhàn)成員代表人士座談、協(xié)商,征求意見建議。組織政協(xié)委員、黨外知識分子等赴新區(qū)現(xiàn)場參觀,開展調研獻策活動。就群眾關心的、社會上反映強烈的熱點難點問題進行調查研究,形成文字材料報有關領導參考。利用統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢和特點,激勵和引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員立足本職,崗位奉獻,是統(tǒng)戰(zhàn)工作為企業(yè)發(fā)展服務最直接的體現(xiàn),通過各類主題活動的開展來直接為統(tǒng)戰(zhàn)成員施展才華搭設平臺,組織和推動他們在各自的崗位上,盡心盡責,建功立業(yè)。
3、以聯(lián)誼交友為紐帶,為企業(yè)改革發(fā)展提供資源支持
充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)誼交友的優(yōu)勢,在開展海外統(tǒng)戰(zhàn)過程中,抓住聯(lián)誼交友這根紐帶,以“誠”交友,以“信”聚友,以“情”留友。引資先引人,引人先引心,以聯(lián)誼交友為紐帶,廣交海內外朋友,增進感情交流,使海外朋友成為我們企業(yè)的合作者。目前,華僑華人經濟實力和科技人才在國際社會的影響不斷擴大。因此,海外“三胞”回鄉(xiāng),熱情對待,盡可能提供方便,向他們介紹家鄉(xiāng)日新月異的變化,增加海外“三胞”的鄉(xiāng)情、親情。對“三胞”眷屬,平時開展形式多樣的聯(lián)誼活動,對他們的來信來訪,熱情接待、認真辦理,盡力為他們排憂解難。逢中秋、春節(jié)召開規(guī)模較大的座談會、聯(lián)誼會、文藝聯(lián)歡會。采取不同的方法和各種途徑,廣交、深交朋友,尤其注意結交一批政治上有影響、社會上有地位、經濟上有實力、學術上有造詣的重點朋友,熱情聯(lián)絡,增進友誼,因勢利導,引導三胞及其眷屬為家鄉(xiāng)引進資金、技術、項目,為企業(yè)發(fā)展外向型經濟牽線搭橋。
4、以維護穩(wěn)定為重點,為礦區(qū)和諧穩(wěn)定增光添彩
隨著世界政治多極化、經濟全球化的進程加快,特別是我國加入世貿組織以后,經貿、教育、科技、文化等交流合作的擴大,西方文化的大量涌入,各種不同的思想意識和文化觀點發(fā)生激烈的碰撞,由民族、宗教問題引發(fā)的事端將會增加,西方敵對勢力對我國的“西化”、“分化”將會進一步加劇。這將使我國保持政治獨立和社會穩(wěn)定面臨新的嚴峻挑戰(zhàn)。另外,隨著社會主義市場經濟和社會結構的調整,社會各階層的分化、組合和流動在程度上進一步加深,各種利益的重新分配,各種矛盾互相交織、沖突,給社會造成不穩(wěn)定的因素,必然會影響經濟發(fā)展和企業(yè)穩(wěn)定。而統(tǒng)一戰(zhàn)線具有協(xié)調關系、化解矛盾、穩(wěn)定社會的特殊功能。因此,統(tǒng)一戰(zhàn)線做好各界代表人士的思想政治工作,爭取人心,凝聚力量,積極引導民主黨派、無黨派人士以及民族宗教界人士,維護團結穩(wěn)定的政治環(huán)境,加大思想政治工作力度,堅決抵制西方思想的侵擾,始終維護中國共產黨在社會主義事業(yè)建設中的核心領導地位,鞏固和完善中國共產黨領導下的多黨合作和政治協(xié)商制度,從而為礦區(qū)建設營造一個寬松、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。
對國有企業(yè)巡察報告篇十二
醴陵市紀委:
2010年10月18日-11月12日,醴陵市紀委派出第二紀工委、監(jiān)察分局和執(zhí)法監(jiān)察室、效能監(jiān)察室組成聯(lián)合巡查組專門就我局黨風廉政建設工作進行了巡查談話,并就制度落實、國有資產管理、機關財務管理、行政執(zhí)法四方面存在的問題和不足提出了整改意見。針對巡察組提出的問題和建議,我局黨組及時召開局務會議,在廣泛學習討論和征求意見的基礎上,逐條梳理,深入剖析,制定了詳細的整改方案,明確黨政班子成員及相關股室的責任,落實整改措施,確保每條整改措施都能落到實處,確保每個問題都能得到解決,全面推進我局黨風廉政建設工作,更好的完成市委、市政府下達的各項工作任務和目標,現(xiàn)將整改情況匯報如下:
一、規(guī)范了行政自由裁量權和執(zhí)法程序。
按照醴紀發(fā)[2010]4號文件的要求,對我局的各項規(guī)章制度進行梳理、完善、匯總,新制定煙花鞭炮、危險化學品、礦山行政許可初審制度和規(guī)范權力運行監(jiān)督檢查等制度,對我局現(xiàn)行各項制度進行了完善,按各項權力運行過程繪成流程圖,在各項權力運行過程詳細注明廉政風險點,匯編成《規(guī)范權力運行和廉政風險點制度匯編》,建立了職權有據(jù)、配置科學、制約有效、程序嚴 密、裁量規(guī)范、運行公正、監(jiān)督到位、責權統(tǒng)一、追究嚴格的規(guī)范權力運行制度體系。用制度對我局各項權力運行進行全方位、全過程約束,使我局各方面工作有章可循,有據(jù)可查,進一步強化了我局黨風廉政建設管理工作。
二、加強了代管國有資產的管理。
加強對國有固定資產的管理、防止國有資產的流失是每個政府部門義不容辭的責任。我局現(xiàn)有國有資產除擁有一棟辦公樓外,還受國資局委托代管的臨街商住樓一棟,共有門面4間和住房17套,通過多次召開樓房住戶會議和門面業(yè)主進行宣傳和溝通,目前已經初步理順了管理關系:一是對住戶反映強烈的頂棚破舊和下水道堵塞等公共安全問題進行了處理與整修;二是理順了與門面的管理關系,對臨街招牌進行了翻新改造,與門面租戶重新簽訂了租賃協(xié)議,目前租金已收取到位;三是對17套樓房住戶交納租金情況進行了清查摸底,并對履行管理職責過程中遇到的問題及時與國資局、市人民法院等單位進行了匯報和溝通,目前已開始對各住戶租金進行了收取。
三、嚴格了財務管理。
嚴格落實“一崗雙責”和一把手“三個不直接分管”制度,由廖善民副局長分管財務工作,機關所發(fā)生的開支,經手人必須取得合法票據(jù),寫明用途,簽名蓋章,經局長審核后由分管財務副局長審批簽字后方可報銷,對不符合發(fā)票要素的票據(jù),機關財會拒絕付款。對1萬元以上的重大支出,必須由局長辦公會議集 體討論通過才能實施。通過嚴格執(zhí)行機關財務管理制度,我局在2011年接待任務超過2010年的情況下,今年1-9月份接待費用與去年同期相比節(jié)約近7萬元。
四、強化了執(zhí)法監(jiān)督。
針對巡察中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法方面違反程序執(zhí)法、濫用簡易程序、重罰款輕整改、案件管理不規(guī)范等現(xiàn)象,我局對2010年以來的案卷進行了清理、更正、補充、完善,對2011年下半年新立案件,統(tǒng)一由法規(guī)股負責對各股室的安全生產違法案件的立案、法律文書起草、報批及結案工作進行督查批復,對事實不清、證據(jù)不足的或程序違法、適用法律不準的案件,退回案件承辦股室補充或糾正,對未進行整改復查或整改未到位的案件,一律不得結案。實行統(tǒng)一立案后,由法規(guī)股定期對執(zhí)法到位及結案情況督查和通報,有效的解決了案件久拖不結和執(zhí)法不到位的問題,確保了安全執(zhí)法的嚴肅性和及時結案。嚴格實行案審會制度,按《湖南省行政處罰裁量權基準》裁量案件處罰標準,做到對同一性質案件適用相同法律、處罰幅度一至,做好案審會記錄,做到了一案一審一記錄,案件處罰金額必須與案審會討論結果一至,如企業(yè)有實際困難,要由案件承辦股室出具書面報告,提交案審會重新討論通過?,F(xiàn)我局的行政執(zhí)法、案件處理工作已日趨完善,基本上杜絕了不規(guī)范、不公平的現(xiàn)象。
對國有企業(yè)巡察報告篇十三
20xx年是*公司創(chuàng)建的第二十個年頭,也是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的奠基之年。在這一年里,公司全體干部和員工在公司領導的正確決策指引下,面對嚴峻的經濟形式,緊緊圍繞公司奮斗目標,齊心協(xié)力保穩(wěn)定,頑強拼搏保增長、精益求精保效益、整改完善降成本、搶抓機遇促發(fā)展,使各方面的工作取得了顯著成績,圓滿的完成了20xx年度生產經營計劃。
20xx年公司生產噸,同比增長%;生產萬噸,同比增長;生產噸。實現(xiàn)工業(yè)總產值億元,同比增長%;完成工業(yè)增加值億元,同比增長%;實現(xiàn)銷售收入億元,同比增長%;上繳利稅*萬元;員工年均收入為*元,同比增長%。完成上述目標,我們主要做了以下幾項工作:
1、強化安全生產管理,確保長周期安全運行,安全生產態(tài)勢平穩(wěn)發(fā)展。
一年來公司始終把安全工作放在首位,認真貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全工作方針,狠抓落實安全生產管理工作。積極推行“5s”管理,認真扎實開展“安全生產月”活動,為公司各項工作的開展和經濟指標的完成打下了堅實基礎。在安全工作上我們主要做好了以下幾件事:
三是強化施工現(xiàn)場管理,確保消除事故隱患。與施工單位簽訂安全協(xié)議、加強施工隊伍施工前和施工過程中的安全教育,杜絕施工過程中出現(xiàn)安全真空現(xiàn)象的發(fā)生。
2、節(jié)能減耗降成本,狠抓質量上臺階。
20xx年公司面對原材料價格不斷上漲和產品市場銷售價格下降的雙重挑戰(zhàn),公司著力于節(jié)能減耗降成本,努力克服資金困難,尋求新的經濟增長點。從節(jié)約一滴油、一方氣、一度電做起,加大現(xiàn)場治理的監(jiān)督力度,嚴格治理、精心操作,減少跑、冒、滴、漏。隨著生產規(guī)模的擴大,公司進一步加大對產品質量的控制力度。
3、加強原料供應,保證采購質量。
為了確保20xx年目標的實現(xiàn),公司全力以赴,認真做好庫房管理工作,清理、轉運散落在各施工工地及公司各處的材料及物資,減少重復采購,提高物資利用率,減少物資壓庫。
隨著公司生產規(guī)模的日益擴大,原料的采購數(shù)量大幅增加,采購面更加廣泛,采購質量也更加嚴格。在采購中,原料部深入實地調研,詳細了解采購市場,分析掌握生產廠家資質和技術力量,實現(xiàn)比質比價采購,保證采購物資及原料的質量。20xx年項目物資按時到貨率、驗收合格率,與往年相比都有了一定的提高。
4、緊緊抓住銷售市場,調整營銷策略。
20xx年公司加強了產品營銷工作,多次召開專題會議,對全國市場需求進行分析,準確把握市場走勢,制定切實可行的營銷策略,并根據(jù)不同時期的市場變化情況,適時調整銷售策略,建立健全客戶網絡,不斷提高市場占有率,20xx年公司全年銷售總額億元。
5、以項目建設為中心,推進公司經濟發(fā)展。
項目建設是公司形成和發(fā)展經濟產業(yè)鏈的重要保障,20xx年是公司項目建設取得突破性進展的一年。一年來,公司以推進產業(yè)升級、產品更新?lián)Q代、延伸產業(yè)鏈、打造產業(yè)集群為目標,認真做好項目規(guī)劃,建設了一批重點項目,數(shù)量之多、規(guī)模之大、成效之顯著,再創(chuàng)歷史新高。
6、加強財務監(jiān)督,保障資金需求。
為了保證生產經營、發(fā)展、技術改造的資金需求,20xx年公司進一步對資金使用實行分級計劃、分層把關、嚴格審核,保證資金統(tǒng)籌安排合理運用,同時,加大了資金合理利用的監(jiān)督力度,用好用活資金。一是加強了存貨資金的管理,對庫房材料實行了定額管理,原材料實行以耗定進的辦法減少存貨資金的占用;二是加大了對應收賬款的清收力度,堅持督促銷售人員對到期貨款的回收,使應收賬款降到最低水平,并行使法律程序減少呆壞帳損失,加快了流動資金周轉;三是加大財務監(jiān)督力度,嚴格控制人為失誤,減少資金損失。
7、狠抓文明生產,重視生態(tài)發(fā)展
20xx年公司把加強文明生產、打造綠色企業(yè)作為突出問題來抓,將其與生產經營、項目建設工作同安排、同檢查、同考核、同兌現(xiàn)。并按照“一年重點整治、兩年初見成效、三年有嶄新面貌”的規(guī)劃和實現(xiàn)“工作崗位標準化、廠區(qū)環(huán)境舒適化、員工言行文明化”的工作思路相結合,認真實施“凈化、亮化、綠化、美化”工程,積極構建環(huán)保廠區(qū)、綠化廠區(qū)、生態(tài)廠區(qū)。經過一年來的整改和完善,各分公司均突出了亮點,做出了特色。經過一年來全廠上下的共同努力,設備運行環(huán)境、職工工作與生活環(huán)境得到明顯改觀,贏得了各級政府、來訪客戶和廣大職工的廣泛贊譽。
8、注重企業(yè)文化建設,推動公司健康發(fā)展。
20xx年,公司不斷加大企業(yè)文化建設的力度,把企業(yè)文化作為員工的行為準則,緊緊圍繞生產經營目標任務,開展企業(yè)文化建設工作。
在制度建設方面:完善制度建設,加大執(zhí)行力度。20xx年,公司結合經營管理實際,對公司經營、管理等制度進行修訂,使公司制度體系建設更具有合理性和可行性。在執(zhí)行制度上堅持獎懲分明,不斷提高管理質量,真正實現(xiàn)把約束機制變?yōu)閱T工的自覺行動。
在員工培訓方面:公司著眼企業(yè)未來,注重員工素質教育。一年來,公司及各單位都加強了對員工的培訓,注重員工素質教育,把對員工的安全教育、技術培訓制度化、規(guī)范化。通過培訓和引進人才,既提高了公司員工的綜合素質,又實現(xiàn)了企業(yè)人力資源的不斷增值。
在形象建設方面:加大對外宣傳力度,20xx年共接待社會新聞媒體記者*人次到公司采訪;制作安裝了企業(yè)文化展示牌和櫥窗,進一步完善了公司網站,對外樹立了良好的企業(yè)形象,對內推動了企業(yè)的健康發(fā)展。
9、關注員工生活,促進隊伍和諧。
20xx年在公司的領導的關心下,在全公司開展了“送清涼”、“送溫暖”等工作,完善了困難職工檔案,積極與縣工會聯(lián)系開展幫困扶貧活動,全年共為*名/次困難員工爭取幫扶資金達萬余元。同時公司用于職工福利方面的支出超過*萬元,切實為廣大職工辦實事、做好事、解難事。
二、存在的問題和不足
20xx年我們雖然做了大量的工作,取得了可喜的成績,但在我們的工作中仍然存在一定的差距:一是部分員工工作主動性、積極性不強,缺乏進取精神、憂患意識和競爭意識。近年來國際國內的客觀經濟形勢仍不明朗,市場需求低迷不振,必將對我公司的原材料采購和產品銷售等諸多方面帶來不利的影響。面對這樣嚴峻的局面,我們的部分員工,卻沒有居安思危、如臨深淵的緊迫感和危機感;二是公司上下執(zhí)行力不高,管理工作缺乏新的突破,管理人員的管理水平和業(yè)務技能還不能夠適應公司快速發(fā)展的需要;三是管理流程不規(guī)范,工作程序隨意性強,規(guī)章制度的落實還不夠全面到位,精細化管理水平亟待提高;四是安全管理力度小,安全管理不到位,安全生產的基礎工作和基層工作有待加強,員工的安全防范意識薄弱,對危險源的認識能力較低,導致人身傷亡事故的發(fā)生;五是項目建設進度與公司要求還有一定的差距;六是人才引進、選拔機制不健全,還不能實現(xiàn)人才的有效儲備,員工的思想水平和綜合素質有待提高,在人才的引進和培養(yǎng)方面還需加強;七是部門與部門之間溝通協(xié)調配合不足,以至于出現(xiàn)推諉扯皮,工作脫節(jié)、工作效率低等現(xiàn)象。存在的上述差距,有待于我們在工作中不斷克服、改進和總結完善。
三、20xx年工作安排
20xx年是公司的跨越發(fā)展之年,在公司的正確領導下,我們要緊緊圍繞公司做大做強,以安全生產為基礎,以創(chuàng)新管理為前提,以項目建設為抓手,以降低消耗,增長效益為目標,力爭產值規(guī)模上臺階,管理水平上層次,確保完成公司下達的各項經濟指標。
為確保上述目標的實現(xiàn),我們要重點抓好以下幾個方面的工作:
1、在安全生產方面,要充分認識到安全生產責任重大、面臨的形勢嚴峻。要與時俱進、調整監(jiān)督檢查工作重點,創(chuàng)新監(jiān)督檢查思路,建立健全各項規(guī)章制度和運行機制,強化安全管理體系,深化監(jiān)督職責,完善監(jiān)督網絡,完善各級安全生產預案,以適應企業(yè)發(fā)展趨勢,切實做到嚴防死守,確保公司不發(fā)生重大安全生產事故,為推動公司事業(yè)的大發(fā)展保駕護航。
2、生產組織方面,要強化成本管理,提高產品質量,確保經濟指標全面實現(xiàn)。一是在保持產品產量穩(wěn)定增長的前提下,不斷通過科技創(chuàng)新和技術改造來提高產品質量,始終保持增產量、提質量、降消耗的生產經營理念,創(chuàng)造更高產能和產值;二是提高“市場”和“用戶”意識,轉變墨守陳規(guī)和按部就班的生產組織觀念;三是要嚴肅生產指揮,根據(jù)市場形勢嚴密生產計劃,靈活生產調度,提高應變能力,確保生產計劃有效實施;四是努力提倡科技興企,打造企業(yè)核心競爭力,使之形成企業(yè)贏取市場的品牌效應;五是要強化成本管理,努力提高企業(yè)經營效益;六是為確保指標落實,強化績效考核。
3、在原、輔材料供應方面:一方面近年來全球經濟形式不容樂觀,市場低迷,利潤下降,勢必會帶來原材料價格的攀升,影響公司產品成本,加大市場競爭難度;另一方面隨著公司生產規(guī)模的不斷擴大,原材料的儲備壓力也將隨之升高。為有效解決這一問題,我們必須加大原材料的采購力度,嚴格執(zhí)行財務預算,強化成本核算,加強物資采購的計劃性,嚴格控制從材料“進口”到產品“出口”的各個環(huán)節(jié),以銷定產、以產定購,盡量壓縮各類庫存,縮短資金占用時間,加快資金回籠,降低資金成本,提高生產工藝標準和技術標準,最大限度的提高原材料的利用率,以保證實現(xiàn)利潤目標,積極的研究市場變化趨勢,為公司擇機采購原料提供準確的決策依據(jù)。
4、在產品銷售方面,堅持以市場為導向,以客戶為中心,大力穩(wěn)固老客戶,積極開發(fā)新市場,進一步完善銷售體系和網絡布局,引進補充優(yōu)秀的營銷人員,加強銷售力量,以售后服務為抓手,實現(xiàn)以一級市場為主線、二級市場為補充的銷售策略。公司上下要牢固樹立銷售工作高于一切的觀念,不斷穩(wěn)定和形成“人人支持銷售,個個圍繞市場”的良好氛圍。我們要千方百計做到產銷平衡,及時回收貨款,為公司正常的生產經營奠定基礎。
5、在項目建設方面,要突出重點,加快推進,確保生產經營和項目建設兩促進,兩不誤。
6、在財務管理方面,要通過合理安排收支,降低成本和費用,保證生產和項目資金的需要。面對競爭激烈的市場,切實做好成本核算、增產節(jié)約和降低費用的工作。
7、在隊伍建設方面,加強人才引進手段,完善人才選拔、使用機制,通過學習培訓,提高現(xiàn)有人才素質,進一步完善各項規(guī)章制度,逐步形成一套“有章可循、有章必遵、違章必究”的行之有效的管理體系,提高管理水平和執(zhí)行能力,努力打造一支敢管、會管、能管的干部隊伍,培育一支能打硬仗,善打硬仗的員工隊伍。不斷強化員工學習意識,系統(tǒng)掌握各自崗位的專業(yè)知識和專業(yè)技能,全面提升經營能力,規(guī)范經營管理行為,適應公司發(fā)展的需要。
8、在加強黨委和工會工作方面,一是完善黨組織建設,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,不斷增強黨建工作的活力和實效,積極營造風清氣正發(fā)展環(huán)境和用人環(huán)境,為公司科學健康、和諧穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展提供了強有力的組織保證、智力支持和精神動力。二是積極發(fā)揮工會的橋梁紐帶作用,參與企業(yè)經濟建設,落實“關心”二字,維護員工切身利益,增強企業(yè)凝聚力。使廣大職工明白公司的發(fā)展方向,樹立危機意識、競爭意識,轉變工作態(tài)度,激發(fā)職工的聰明才智,為公司持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展尋找對策,為領導決策提供依據(jù),使公司更好地抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),推動公司持續(xù)健康發(fā)展。
同志們,公司的快速發(fā)展離不開全體員工勇于創(chuàng)新、樂于奉獻、和忘我工作的精神,離不開公司領導殫精竭慮、把握機遇的正確決策,更離不開區(qū)、市、縣各級領導的正確領導和關心支持。在今后的工作中,我們要以黨的精神為指導,引導廣大員工把思想和行動統(tǒng)一到黨的精神上來,進一步增強發(fā)展的緊迫感和責任感,按照自治區(qū)黨委、政府的總體戰(zhàn)略部署,積極應對市場變化,把潛力和增長點找準找足,以整體效益最大化為目標,以安全生產和管理提升為主線,穩(wěn)產能、拓市場,實現(xiàn)公司安全發(fā)展。
歷史的責任告訴我們,公司全體員工要牢記使命,永葆艱苦創(chuàng)業(yè)的作風,不為任何風險干擾所懼,不被任何干擾所惑,堅定不移的實施公司發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)定生產經營,加快項目建設,為確保全年各項任務目標的順利完成、為創(chuàng)造公司美好的明天而努力奮斗!
對國有企業(yè)巡察報告篇十四
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,**年x月x日至x月x日,市委**巡察組對**市國土資源局黨委開展了政治巡察。
巡察期間,在市委巡察工作領導小組領導和市委巡察辦的具體指導下,緊緊依靠國土局黨委,先后召開了巡察溝通見面會、動員會,發(fā)放并收回領導班子及領導干部有關情況調查問卷和民主測評表**份。聽取了局黨委全面落實從嚴治黨主體責任、選人用人、意識形態(tài)等工作情況匯報,查閱了黨建、工程項目等臺賬x大類**項,財務賬冊**本、憑證**本。開展面上談話**人次,深入談話**人次,召開局機關黨員座談會并進行了問卷調查,實地調研了土地整治項目、礦山等**個點位。核查領導干部個人有關事項報告x份,受理群眾來訪x批x人次。從多個側面了解情況、挖掘問題,順利完成了本輪巡察工作任務。
x月x日,市委巡察工作領導小組聽取了巡察情況匯報,同意巡察組的報告,贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議,并對國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
現(xiàn)將巡察情況反饋如下
1.總體評價。**年以來,國土局黨委認真貫徹落實十八大以來黨的路線方針政策,不斷增強“四個意識”,管黨治黨政治責任得到強化;緊緊圍繞“凝聚精氣神,建設新**”總要求,堅持“保護資源、節(jié)約集約、維護權益、改革創(chuàng)新”工作定位不動搖,為全市經濟社會健康協(xié)調發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看,國土資源局黨委班子分工明確、工作較務實,實行集體討論、民主決策,“一把手”管方向、管大局,“班長”帶頭作用較好,政治生態(tài)建設穩(wěn)中有進,持續(xù)向好。
2.存在不足。在經濟健康持續(xù)發(fā)展的新要求下,國土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護和執(zhí)法監(jiān)管力度不強、貫徹落實上級決策部署不夠堅決、全面從嚴治黨不夠有力等問題。
1.保障地方經濟長遠發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產出效益不高,單位gdp建設用地占用等8項指標綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著,2015-2017年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升,但不能滿足當前土地資源高效利用和高質量發(fā)展要求。土地閑置時間長、宗地多等問題突出,閑置時間最長的項目達十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時,仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現(xiàn)象,出讓土地實際利用與出讓條件不符現(xiàn)象時候發(fā)生,管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護力度仍需加大,土地開發(fā)整理項目重開發(fā)輕管理,新增耕地后期管護不到位,有的地貌再次發(fā)生改變。
2.貫徹落實省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題,整改的情況與上級要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關閉露天采石礦山不到位,有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。督導廢棄礦山地質環(huán)境恢復和綜合整治工作有待加強,恢復治理進度緩慢且生態(tài)修復質量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴,執(zhí)法打擊力度不夠,制止礦山違法行為不明顯,個別企業(yè)在越層開采被處置后一年又死灰復燃。
3.黨的領導核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范,局長辦公會代替黨委會進行決策,部分“三重一大”事項未通過黨委會討論,研究記錄過于簡單。全局協(xié)調能力有待提高,班子成員主動下基層調研少,部門科室間團結協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務意識還需增強,不動產登記交易中心兩證合一的歷史信息數(shù)據(jù)整合不夠到位,稅務征收系統(tǒng)不夠健全,便民服務渠道不夠通暢。對辦證中出現(xiàn)的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多,過于強調客觀原因。基層國土所駐的優(yōu)勢發(fā)揮不明顯,對群眾反映強烈的設施農用地擅自改變用途、臨時設施用地后期恢復監(jiān)管、農村宅基地管理不嚴等問題發(fā)現(xiàn)不及時、處置不到位。
4.意識形態(tài)工作落實不到位。局黨委對意識形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)**市黨委黨組意識形態(tài)工作責任制實施細則文件后,黨委會沒有專題研究、分析、通報過意識形態(tài)領域相關工作。意識形態(tài)陣地建設有待加強,宣傳形式單一,活動內容少,未能把意識形態(tài)工作和國土工作有機融合,有些黨員干部對意識形態(tài)的概念模糊,對各種錯誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度,對輿論專注、眾說紛紜的熱點事件敏感跟蹤不夠,主動處置不力。
5.黨建工作推進不夠有力?!白ズ命h建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固,**至2017年黨委會專題討論部署黨建工作僅1次,沒有做到與業(yè)務工作同安排同部署。理論中心組學習重形式輕實效,學習制度不健全,沒有制定詳細的學習計劃且學習記錄不規(guī)范,學習內容雷同。主題教育活動效果不明顯。部分黨員干部對“三嚴三實”“兩學一做”等概念不清,查擺問題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。
6.黨內政治生活不夠嚴肅。局黨委落實關于新形勢下黨內政治生活的若干準則不到位,民主生活會質量不高,自我批評不深刻,相互批評不充分、不夠辣,“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會制度不到位,局領導干部以黨員身份參加支部活動次數(shù)少。談心談話制度落實不到位,主要領導與班子成員,班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少?!叭龝徽n”制度落實不到位。會議記錄與臺賬有臨時補習補記情況,黨課材料網上照搬照抄。
7.執(zhí)行組織人事紀律有差距。選人用人程序不規(guī)范,選拔中層干部時征求意見不充分、不廣泛,考察人員時只聽取分管領導和部門負責人的評價,缺少征求服務對象和基層同志的意見,缺少民主推薦。干部年齡結構不平衡。機關事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下,一定程度上存在著骨干斷層的現(xiàn)象。后備干部儲備不足,梯隊建設不完善。人員使用管理不規(guī)范,存在混崗現(xiàn)象,參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎勵等方面執(zhí)行制度不嚴。
8.主體責任履行不到位。局黨委對全面從嚴治黨主體責任重視不夠,黨委書記履行“第一責任人”意識不夠牢固,專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作不夠經常。班子成員履行“一崗雙責”意識不夠強,對職責范圍內的黨風廉政建設重視不夠,對分管科室廉政風險掌握不細、不準,風險防控意識不強。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不到位,抓早抓小、動真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀違規(guī)問題時有發(fā)生,對已處理的違紀違規(guī)問題公開通報不及時,運用身邊典型案件警示教育效果不明顯。
9.執(zhí)行八項規(guī)定精神不夠嚴格。公務接待不規(guī)范。部分公務接待無對方單位公函、無接待事前審批單,有大額接待費支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購中心登記的車輛不符,并且**年以來報廢注銷的車輛未及時申報調整,廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。
10.財務管理不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。下屬參公事業(yè)單位預算結余年底轉入自收自支單位用于開支,致使預算資金使用失去監(jiān)管。固定資產管理不到位。局本級及其下屬事業(yè)單位,沒有根據(jù)資產清查專項審計報告進行調賬,仍存在實物與財務賬賬不符的情況。發(fā)票報銷不規(guī)范,部分票據(jù)報銷明細不詳、手續(xù)不全、附件不符。
11.招投標管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的項目存在招標公告項目經理資質要求不明確、招標保證金過高、招標文件沒有合同騎縫章、評標委員會人數(shù)組成不合理等問題。
一提高政治站位,堅持“兩個維護”,著力加強黨的全面領導。要深入貫徹落實**x新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,筑牢“兩個堅決維護”的政治忠誠。要嚴格對照省委巡視反饋意見,加快整改落實,切實加大對閑置和低效用地的處置力度,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質量,全力發(fā)揮服務經濟發(fā)展的保障作用。要加強土地出讓監(jiān)督管理,加大土地出讓金清收力度,完善審批前后管理,確保不再發(fā)生新的拖欠。要強化項目新增耕地后期管護,加大監(jiān)督指導力度,確保耕地資源得到切實有效保護。要徹底關閉露天礦山,切實推進廢棄礦山地質環(huán)境恢復和綜合整治,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā),進一步助力生態(tài)文明建設。要健全完善議事決策制度,認真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序,堅持實行民主集中制。要進一步增強班子成員責任擔當意識,加強部門科室間溝通與協(xié)作,提高工作質量和效率。要把意識形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標考核體系,加強陣地建設,不斷鞏固壯大主流思想輿論。
二
夯實黨建基礎,健全責任機制,不斷強化黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。要牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念,黨建工作與業(yè)務工作同頻共振,定期分析黨建形勢,專題聽取黨建匯報。要健全黨委理論中心組學習制度,加強對所轄黨組織負責人的業(yè)務培訓,提高履職能力。要嚴肅規(guī)范黨內政治生活,嚴格落實民主生活會制度、組織生活會制度和“三會一課”制度、廣泛開展談心談話活動,著力提高“紅臉出汗”的效果。要規(guī)范選人用人程序,制定內部管理機制,完善考核薪酬制度,進一步加強人員使用管理。要強化隊伍梯隊建設,優(yōu)化干部隊伍結構,科學合理配備好各類崗位人員。
三壓實主體責任,強化監(jiān)督管理,著力提升全面從嚴治黨成效。要落實好全面從嚴治黨主體責任,分管領導履行好職責范圍內的主體責任,建立責任清單,有效傳導壓力,形成各負其責、齊抓共管的工作格局。要重點排查重要科室、關鍵崗位和基層國土所存在的廉政風險點,用好約談教育機制,對一些苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)早查處早糾正。要堅決落實中央“八項規(guī)定”精神,堅決防止“四風”問題變異反彈。要嚴格執(zhí)行財經紀律,落實固定資產管理規(guī)定,完善票據(jù)報銷手續(xù),加強對各類經費使用和項目的管理,不斷提升重點領域風險防控能力。
國土資源局黨委要以更嚴的要求、更實的作風、更真的擔當,堅決抓好巡察反饋意見整改落實,以優(yōu)良的黨風政風、清明的政治生態(tài)樹形象、聚民心、促發(fā)展,為建設寧杭生態(tài)經濟帶最美副中心城市提供資源保障,貢獻國土力量。
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