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建筑垃圾管理協(xié)議書篇一
文
《東營市建筑垃圾管理辦法》已經(jīng)2017年9月19日市政府第8-9次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2018年1月1日起施行。
市長趙豪志。
2017年9月24日。
第一章總則。
第一條為了加強建筑垃圾管理，維護城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)、縣城規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的排放、運輸、消納、利用等管理活動。
前款所稱建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料和其他廢棄物。
建筑垃圾處置工作應(yīng)當(dāng)遵循減量化、無害化、資源化和產(chǎn)生者承擔(dān)處置責(zé)任的原則。
第四條建立由城市管理主管部門牽頭，公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、環(huán)境保護等部門參與的建筑垃圾管理協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。
第五條市城市管理主管部門負責(zé)全市建筑垃圾處置管理工作?？h區(qū)城市管理主管部門按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處置管理工作。
經(jīng)濟和信息化、公安、財政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通運輸、環(huán)境保護、物價、稅務(wù)等部門、單位按照各自職責(zé)，做好建筑垃圾處置管理的相關(guān)工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)對本轄區(qū)范圍內(nèi)的建筑垃圾處置管理工作進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。
第六條城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會同國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護等部門，編制建筑垃圾消納場（包括轉(zhuǎn)運站）設(shè)置規(guī)劃，確定點位，報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
第七條鼓勵建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先使用工程建設(shè)中產(chǎn)生的可現(xiàn)場回收利用的建筑垃圾，減少建筑垃圾產(chǎn)生。
第二章處置管理。
第八條建設(shè)（拆除）單位、施工單位或者運輸單位應(yīng)當(dāng)?shù)焦こ添椖克诘氐目h區(qū)城市管理主管部門申請辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)。
第九條縣區(qū)城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定，依法核發(fā)建筑垃圾處置核準(zhǔn)證。
處置核準(zhǔn)證應(yīng)當(dāng)載明工程項目名稱、施工地址、運輸單位、運輸時間、路線、消納場所或者回收利用場地名稱等事項。
第十條禁止偽造、涂改、買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置核準(zhǔn)證。
第十一條施工單位應(yīng)當(dāng)制定揚塵污染防治方案，在施工工地采取封閉、圍擋、覆蓋、噴淋、道路硬化、車輛沖洗與防塵、分段作業(yè)、擇時施工、綠化等防塵抑塵措施。
第十二條建筑垃圾運輸管理納入項目經(jīng)理責(zé)任制。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場配備建筑垃圾管理人員，監(jiān)督建筑垃圾裝載，保證垃圾運輸車輛密閉、整潔出場等。
第十三條建筑垃圾運輸實行規(guī)?；?jīng)營，并符合下列條件：
（一）有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)，且外觀、標(biāo)識統(tǒng)一的適度規(guī)模運輸車輛；
（三）運輸車輛具有密閉設(shè)施；
（四）運輸車輛安裝車輛衛(wèi)星定位裝置，納入城市管理數(shù)字化監(jiān)控平臺進行統(tǒng)一監(jiān)控；
（五）有固定的辦公場所和與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場；
（六）有健全的企業(yè)管理制度并得到有效執(zhí)行；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十四條實行運輸單位名錄管理制度。市城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)將符合條件的建筑垃圾運輸單位、運輸車輛納入名錄并定期向社會公布，提供免費查詢服務(wù)，接受社會監(jiān)督。
第十五條施工單位應(yīng)當(dāng)及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，防止環(huán)境污染；施工單位不得將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝惶幹谩?/p>
第十六條在運輸建筑垃圾的過程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）按照規(guī)定的時間、路線運輸；
（三）隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)證、公安機關(guān)核發(fā)的臨時通行證；
（四）保持車輛整潔、密閉運輸，不得沿途泄露、遺撒；
（五）將建筑垃圾運送至依法設(shè)立的消納場所或者回收利用場地；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第十七條產(chǎn)生建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納建筑垃圾處置費，專項用于建筑垃圾消納、資源化利用等。
建筑垃圾處置費實行政府定價，具體收費標(biāo)準(zhǔn)由市城市管理主管部門會同市物價、財政等部門制定。
第十八條設(shè)置建筑垃圾消納場所，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）依法經(jīng)國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護等部門批準(zhǔn)；
（二）有符合消納需要的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機械和設(shè)備，以及排水和消防等設(shè)施；
（四）有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十九條建筑垃圾消納場的管理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾；
（三）設(shè)置與城市管理主管部門聯(lián)網(wǎng)的計量設(shè)備，實現(xiàn)垃圾數(shù)量、運輸車輛等的實時傳輸；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第二十條建筑垃圾消納場達到原設(shè)計容量或者因其他原因無法繼續(xù)消納建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)提前報告縣區(qū)城市管理主管部門，由縣區(qū)城市管理主管部門向社會公布。
建筑垃圾消納場不得擅自關(guān)閉或者拒絕受納建筑垃圾。
第二十一條因道路建設(shè)、堆坡造景、填海工程等需要對外接收建筑垃圾回填使用的，由相關(guān)單位進行申報，經(jīng)縣區(qū)城市管理主管部門核實后予以啟用。
第二十二條任何單位和個人不得擅自設(shè)立消納場受納建筑垃圾。
第二十三條居民進行房屋裝飾裝修活動產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)企業(yè)（社區(qū)居委會）指定的地點集中堆放。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)（社區(qū)居委會）應(yīng)當(dāng)對集中堆放的建筑垃圾采取蓬蓋、密閉等措施，防止產(chǎn)生揚塵污染，并及時委托城市管理主管部門組織集中清運、處置。
第三章資源化利用。
第二十四條對于建筑垃圾資源化利用項目，符合土地利用總體規(guī)劃的，國土資源部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先供地；符合《劃撥用地目錄》的，應(yīng)當(dāng)以劃撥方式供應(yīng)土地。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟和信息化等部門應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品納入建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定范圍、綠色建材推廣目錄、《山東省重點節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備推廣目錄》。
財政部門應(yīng)當(dāng)利用各級財政優(yōu)惠政策和資金，支持建筑垃圾資源化利用企業(yè)發(fā)展。
稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)落實資源綜合利用項目稅收優(yōu)惠政策。
第二十五條政府投資的公共建筑、建筑節(jié)能與綠色建筑示范工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用符合國家、省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品。
第二十六條城市道路、公路、鐵路的路基施工和海綿城市建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用建筑垃圾作為路基骨料和填墊材料。
第四章綜合監(jiān)管。
第二十七條市、縣區(qū)有關(guān)部門按照下列規(guī)定實施監(jiān)督管理：
（四）交通運輸部門負責(zé)依法核發(fā)企業(yè)道路運輸經(jīng)營許可證、道路運輸證、駕駛?cè)藛T從業(yè)資格證，對運輸單位的經(jīng)營行為進行監(jiān)督管理等。
第二十八條城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)依托數(shù)字城管系統(tǒng)建立建筑垃圾綜合信息管理平臺，將建筑垃圾運輸單位、運輸車輛、消納場所等有關(guān)信息以及建筑垃圾處置的申請、核準(zhǔn)信息納入平臺。
公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)认嚓P(guān)部門應(yīng)當(dāng)將與建筑垃圾管理有關(guān)的行政許可、違法行為查處等信息與建筑垃圾綜合信息管理平臺對接，實現(xiàn)實時監(jiān)控、互聯(lián)互通、信息共享。
第二十九條城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)與公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)炔块T建立執(zhí)法聯(lián)動機制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法，集中查處違法行為，解決突出問題。
第三十條城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全建筑垃圾運輸單位綜合評價體系，按照統(tǒng)一組織、分項負責(zé)的原則，定期組織公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)炔块T進行管理考核，加強監(jiān)督管理，完善退出機制。
第五章法律責(zé)任。
第三十一條建設(shè)單位、建筑垃圾的運輸單位未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處五千元以上三萬元以下罰款。
第三十二條涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置核準(zhǔn)證的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，處五千元以上兩萬元以下罰款。
第三十三條任何單位和個人隨意傾倒、堆放建筑垃圾的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期清除，并按所倒、所堆垃圾每立方米處以五十元罰款。
第三十四條對建設(shè)工程施工單位違反本辦法規(guī)定的下列行為，由城市管理行政執(zhí)法部門按照下列規(guī)定給予處罰：
（二）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾或者將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝惶幹玫模幰蝗f元以上十萬元以下罰款。
第三十五條建筑垃圾運輸車輛未按照規(guī)定采取密閉措施或者安裝衛(wèi)星定位裝置，以及在運輸過程中泄漏、遺撒的，由城市管理行政執(zhí)法部門按照《山東省大氣污染防治條例》規(guī)定，責(zé)令限期改正，處兩千元以上兩萬元以下罰款；拒不改正的，不得上路行駛。
第三十六條建筑垃圾消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，給予警告，處五千元以上一萬元以下罰款。
建筑垃圾消納場擅自關(guān)閉或者拒絕受納建筑垃圾的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十七條擅自設(shè)立消納場受納建筑垃圾的，由城市管理行政執(zhí)法部門對單位處五千元以上一萬元以下罰款，對個人處三千元以下罰款。
第三十八條有關(guān)行政管理工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（三）辦理行政許可或者實施監(jiān)督檢查，索取、收受財物或者謀取其他不正當(dāng)利益的；
（四）對投訴舉報不及時處理的；
（五）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第六章附則。
第三十九條運輸種植土和其他散裝物料的，參照本辦法第十三條、第十六條第一、二、四項、第三十五條等規(guī)定執(zhí)行。
第四十條市屬開發(fā)區(qū)受市城市管理主管部門的委托，負責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾處置核準(zhǔn)工作，并依法對轄區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾處置活動進行監(jiān)督檢查等。
第四十一條本辦法自2018年1月1日起施行。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇二
第一條為了加強對城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《____對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動。
本規(guī)定所稱建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
第三條____建設(shè)主管部門負責(zé)全國城市建筑垃圾的管理工作。
省、自治區(qū)建設(shè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市建筑垃圾的管理工作。
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的管理工作。
第四條建筑垃圾處置實行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。
國家鼓勵建筑垃圾綜合利用，鼓勵建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
第五條建筑垃圾消納、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。
第六條城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市內(nèi)的工程施工情況，制定建筑垃圾處置計劃，合理安排各類建設(shè)工程需要回填的建筑垃圾。
第七條處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)向城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出申請，獲得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可處置。
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后的___日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的，頒發(fā)核準(zhǔn)文件;不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，并說明理由。
城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)的具體條件按照《建設(shè)__關(guān)于納入____決定的十五項行政許可的條件的規(guī)定》執(zhí)行。
第八條禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。
第九條任何單位和個人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險廢物混入建筑垃圾，不得擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾。
第十條建筑垃圾儲運消納場不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第十一條居民應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集，并堆放到指定地點。建筑垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)方便居民。
裝飾裝修施工單位應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的有關(guān)規(guī)定處置建筑垃圾。
第十二條施工單位應(yīng)當(dāng)及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，并按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的規(guī)定處置，防止污染環(huán)境。
第十三條施工單位不得將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝贿\輸。
第十四條處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾時，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，按照城市人民政府有關(guān)部門規(guī)定的運輸路線、時間運行，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準(zhǔn)范圍承運建筑垃圾。
第十五條任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。
第十六條建筑垃圾處置實行收費制度，收費標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條任何單位和個人不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料。因建設(shè)等特殊需要，確需臨時占用街道兩側(cè)和公共場地堆放物料的，應(yīng)當(dāng)征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十八條城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令糾正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(二)對符合條件的申請人不予核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件或者不在法定期限內(nèi)核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的。
第十九條城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、狗私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條任何單位和個人有下列情形之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處以罰款：
(三)擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的;。
單位有前款第一項、第二項行為之一的，處300o元以下罰款;有前款第三項行為的，處___元以上___萬元以下罰款。個人有前款第一項、第二項行為之一的，處20o元以下罰款;有前款第三項行為的，處___元以下罰款。
第二十一條建筑垃圾儲運消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處___元以上___萬元以下罰款。
第二十二條施工單位未及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處___元以上___萬元以下罰款。
施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝惶幹玫?，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處___萬元以上___萬元以下罰款。
第二十三條處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處___元以上___萬元以下罰款。
第二十四條涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處___元以上___萬元以下罰款。
___萬元以上___萬元以下罰款，對建設(shè)單位、運輸建筑垃圾的單位處___元以上___萬元以下罰款：
(一)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的;。
(二)處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的。
第二十六條。
任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并對單位處___元以上___萬元以下罰款，對個人處___元以下罰款。
第二十七條本規(guī)定自___年___月___日起施行。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇三
第一條【目的和依據(jù)】為加強建筑垃圾處置和綜合利用管理，提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平，保護生態(tài)環(huán)境，促進循環(huán)經(jīng)濟，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條【適用范圍】本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的處置、綜合利用及其監(jiān)督管理活動。
本辦法所稱建筑垃圾是指新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
本辦法所稱建筑垃圾處置包括其排放、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、受納。
第三條【基本原則】建筑垃圾處置和綜合利用應(yīng)當(dāng)堅持減量化、無害化、資源化、產(chǎn)業(yè)化和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則，促進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
鼓勵建筑垃圾綜合利用，鼓勵建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。不能進行資源化利用的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)交由建筑垃圾固定消納場進行無害化處理。任何單位和個人不得將危險廢物、生活垃圾混入建筑垃圾，不得擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾。第四條【建筑垃圾管理規(guī)劃】市政府應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾綜合利用工作納入循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中長期規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮減少建筑垃圾的產(chǎn)生量和危害性，并采取有利于建筑垃圾綜合利用的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施，促進建筑垃圾的綜合利用和無害化處置。市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市城市管理、規(guī)劃、國土等部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中長期規(guī)劃，制定建筑垃圾綜合利用專項規(guī)劃，并組織實施。建筑垃圾消納、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)納入建筑垃圾綜合利用專項規(guī)劃。
第五條【城管、建設(shè)部門職責(zé)】市城市管理部門履行如下主要職責(zé)：
（三）核發(fā)建筑垃圾處置許可證、臨時受納場地許可證和建筑垃圾運輸車準(zhǔn)運證；
（五）協(xié)調(diào)組織跨區(qū)建筑垃圾管理活動或重大建筑垃圾管理活動；
（六）查處違法排放、運輸、中轉(zhuǎn)、受納建筑垃圾的行為。
區(qū)城市管理部門負責(zé)監(jiān)督、檢查轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處置，查處違法排放、運輸、中轉(zhuǎn)、受納建筑垃圾的行為。
市建設(shè)行政主管部門履行如下主要職責(zé)：
（一）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查全市各區(qū)建筑垃圾綜合利用工作；
（三）負責(zé)建設(shè)項目建筑垃圾產(chǎn)生量申報備案，建立建筑垃圾綜合利用信息平臺；
（四）負責(zé)加強建設(shè)工地內(nèi)建筑垃圾排放管理，監(jiān)督建筑工地按規(guī)定采取建筑垃圾污染防治措施。
第六條【相關(guān)部門職責(zé)】公安部門負責(zé)對無大型貨車通行證和無牌、套牌、涂抹車牌、拼裝建筑垃圾運輸車及建筑垃圾運輸車超高、超載的行為進行查處；交通部門對無營運證的建筑垃圾運輸車進行查處;市有關(guān)主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對建筑垃圾實施監(jiān)督管理。建筑工務(wù)機構(gòu)負責(zé)按規(guī)定對所建設(shè)項目的工地采取建筑垃圾污染防治措施。街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助相關(guān)主管部門在街道轄區(qū)內(nèi)實施建筑垃圾管理工作。第七條【行業(yè)協(xié)會的作用】行業(yè)協(xié)會和其他社會組織應(yīng)當(dāng)配合實施建筑垃圾處置和綜合利用的政策和措施。
第八條【建筑垃圾排放標(biāo)準(zhǔn)】市建設(shè)行政主管部門、市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門在定量定性綜合統(tǒng)計調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)有經(jīng)濟、技術(shù)條件，制定建筑垃圾排放規(guī)范。
第九條【排放前評估】建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃設(shè)計階段，優(yōu)先考慮工程區(qū)域內(nèi)的挖填土石方平衡或不同工程間的建筑剩余土石方的交換利用，并依照建筑垃圾排放規(guī)范及有關(guān)規(guī)定編制建筑垃圾產(chǎn)生量及排放情況評估報告，但裝飾裝修房屋未達到建筑垃圾排放規(guī)范規(guī)定條件的除外。
評估報告應(yīng)當(dāng)包括建筑垃圾處置或者綜合利用方案。
第十條【評估報告的備案與公示】建設(shè)單位在辦理建設(shè)項目施工許可證前，應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾產(chǎn)生量及排放情況評估報告報市建設(shè)部門備案。建設(shè)單位未委托建筑垃圾處置或者綜合利用企業(yè)的，辦理備案手續(xù)后，市建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾排放情況評估報告要點在市建設(shè)工程集中交易中心公示，為建設(shè)單位與建筑垃圾處置或者綜合利用企業(yè)提供交易便利。
第十一條【建筑垃圾排放權(quán)交易制度】鼓勵建設(shè)單位或施工單位通過加強管理、提高技術(shù)等減少建筑垃圾的排放量，建筑垃圾的實際排放量少于核定量的，多余的部分可以通過市建設(shè)工程集中交易中心轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)當(dāng)報建設(shè)部門備案。
第十二條【處置申報與核準(zhǔn)】裝飾裝修房屋產(chǎn)生建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)向市城管部門申報備案。市城管部門發(fā)現(xiàn)達到建筑垃圾排放規(guī)范規(guī)定條件、需要申請城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知裝飾裝修人。
建設(shè)單位辦理建設(shè)項目施工許可證后，應(yīng)當(dāng)向市城管部門申請城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)。第十三條【核準(zhǔn)條件】對符合以下條件的，市城管部門應(yīng)當(dāng)予以核準(zhǔn)：
（三）具有建筑垃圾分類處置的方案和對廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案；
（四）具有合法的道路運輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證與建筑垃圾運輸車準(zhǔn)運證；
（五）具有健全的運輸車輛運營、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行；
（六）運輸車輛具備全密閉運輸機械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾分類運輸設(shè)備。
前款第（一）項中建筑垃圾運輸時間、路線應(yīng)當(dāng)符合由市城管部門會同市環(huán)保、公安等有關(guān)部門制定并公布的運輸時間、路線。
第十四條【核準(zhǔn)文件及效力】核準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)載明如下內(nèi)容：
（一）建設(shè)項目的建筑垃圾排放量；
（二）運輸單位、運輸?shù)臅r間、路線；
（三）建筑垃圾中轉(zhuǎn)、消納場或者綜合利用企業(yè)名稱、地點；
（四）建筑垃圾分類處置或者綜合利用方案。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將核準(zhǔn)文件報市建設(shè)部門備案。
建設(shè)單位及其委托的施工、運輸單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照核準(zhǔn)文件的要求處置建筑垃圾。第十五條【現(xiàn)場管理】建設(shè)單位或者施工單位對產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置圍擋，做到施工出入口硬化鋪裝并配備相應(yīng)的沖洗設(shè)施，及時督促經(jīng)核準(zhǔn)的運輸單位及時運輸，保持工地和周邊環(huán)境整潔。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工場地及出口配備二名以上專職保潔人員，采取下列保潔措施并保證其正常運作：
（一）設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和沉淀設(shè)施,防止泥漿、污水、廢水外流;。
（二）施工場地出入口按長十五米、寬三米以上的標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè)硬底路面；
（三）設(shè)置沖水槽、沖水設(shè)備。
不得在道路、橋梁、河邊、溝渠、綠化帶等公共場所及其它非指定的場地傾倒建筑垃圾。第十六條【運輸許可】通過招標(biāo)方式確定建筑垃圾運輸承包單位的，評標(biāo)時應(yīng)采用綜合評估法，評標(biāo)委員會從報價、質(zhì)量、工期、施工規(guī)劃、投標(biāo)人資質(zhì)信譽等方面對投標(biāo)人進行評議，淘汰報價低于合理運輸成本的投標(biāo)人。用于運輸建筑垃圾車輛，應(yīng)當(dāng)取得建筑垃圾運輸車準(zhǔn)運證，建筑垃圾運輸單位不得使用未取得建筑垃圾運輸車準(zhǔn)運證的車輛參與建筑垃圾運輸。
建筑垃圾運輸車準(zhǔn)運證貼于車輛擋風(fēng)玻璃右下角醒目位置，不得出租、出借、倒賣、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造建筑垃圾運輸車準(zhǔn)運證。
第十七條【運輸要求】建筑垃圾運輸應(yīng)符合以下要求：
（一）建筑垃圾運輸車應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置密封式加蓋裝置并實施完全密閉式運輸；
（二）建筑垃圾裝載量不得超過車廂擋板；
（三）在駛離建筑工地前，車體應(yīng)在建筑工地圍護欄內(nèi)沖洗干凈；
（四）建筑垃圾運輸車按規(guī)定的時間和路線行駛。
第十八條【裝飾裝修建筑垃圾的運輸】單位和個人因裝飾裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理企業(yè)或者街道辦事處指定地點臨時堆放，并采取措施圍擋、苫蓋，并在12小時內(nèi)委托他人或者自行運輸。運輸應(yīng)當(dāng)采用袋裝或者密閉的方式，防止途中灑落，在市城管部門指定的地點傾倒。
物業(yè)管理企業(yè)、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在不影響市容環(huán)境衛(wèi)生、街路暢通的情況下，在所管轄區(qū)域內(nèi)指定建筑垃圾的臨時堆放地點，并督促產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個人及時運輸。第十九條【固定受納場】建筑垃圾固定受納場由市、區(qū)規(guī)劃國土行政管理部門負責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃，由市、區(qū)城市管理部門建設(shè)和管理。
建筑垃圾固定受納場應(yīng)有完備的排水設(shè)施和道路，并配備必要的機械設(shè)備和照明設(shè)施。入場的建筑垃圾應(yīng)及時碾壓推平。
第二十條【臨時受納場地】單位因建設(shè)或恢復(fù)生態(tài)需要對外接受建筑垃圾的，可持土地使用證明及相關(guān)資料，向城市管理部門申請辦理建筑垃圾臨時受納場地證。在取得建筑垃圾臨時受納場地證后，方可受納建筑垃圾。
建筑垃圾臨時受納場地證不準(zhǔn)出租、出借、倒賣、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。建筑垃圾臨時受納場應(yīng)按照本辦法關(guān)于施工場地及出口保潔管理的規(guī)定采取保潔措施。搶險救災(zāi)工程或者應(yīng)急工程產(chǎn)出的建筑垃圾，除優(yōu)先提供相關(guān)工程回收利用外，施工單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)估數(shù)量、所需緊急堆置場所報市城市管理部門核準(zhǔn)后按照核準(zhǔn)要求處理。搶險救災(zāi)工程或應(yīng)急工程完成后，施工單位應(yīng)當(dāng)將辦理結(jié)果報市城市管理部門備案，并由搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行妥善處理。
第二十一條【場地要求】建筑垃圾受納場不得位于下列地區(qū)：
（一）地質(zhì)結(jié)構(gòu)不良、地層破碎、活動斷層或有滑動崩塌危險的地區(qū)；
（二）水庫集水區(qū)、河川行水區(qū)域內(nèi)；
（三）水源水質(zhì)水量保護區(qū)、自來水水源取水體水平一定距離范圍內(nèi)；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定不得設(shè)立受納場的其他地區(qū)。
第二十二條【建筑垃圾入場】建筑垃圾運輸車進入受納場，應(yīng)服從場地管理人員的指揮，按要求傾卸，禁止未密閉加蓋或未采取有效覆蓋措施的建筑垃圾運輸車進入受納場卸土。建筑垃圾受納場不得受納可用于回填的棄土以及建筑垃圾以外的其他垃圾。臨時建筑垃圾受納場無法繼續(xù)受納時，應(yīng)在停止受納十日前報原發(fā)證單位，原發(fā)證單位應(yīng)及時調(diào)整受納場，并書面通知排放單位。第三章綜合利用第二十三條【建筑垃圾綜合利用信息平臺】市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾綜合利用信息平臺，并會同市城市管理部門制定建筑垃圾綜合利用信息平臺運行制度。
市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市建筑垃圾的產(chǎn)生情況，引導(dǎo)建設(shè)單位、建筑垃圾受納場、綜合利用生產(chǎn)加工企業(yè)通過建筑垃圾綜合利用信息平臺、市建設(shè)工程集中交易中心加強建筑垃圾的交換利用。
市建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)施工工地的地質(zhì)狀況，對建設(shè)工程的產(chǎn)出一定種類的建筑垃圾制定管理規(guī)定，以直接交易的方式進行處理。
第二十四條【建筑垃圾交易】需要利用建筑垃圾的單位，可以通過市建設(shè)工程集中交易中心收購建筑垃圾。
不通過市建設(shè)工程集中交易中心收購建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)持申請表、申請理由、數(shù)量、期限、防止污染的措施及硬件設(shè)施的建設(shè)情況、規(guī)劃部門有關(guān)土地使用證明等有關(guān)資料向市建設(shè)行政主管部門申報。
建筑垃圾的利用單位應(yīng)當(dāng)建立接收登記制度，并設(shè)專人對接收建筑垃圾的情況進行登記管理。接收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將接收登記的記錄報市建設(shè)行政主管部門、市城管管理部門備案。第二十五條【綜合利用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)】市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)科研機構(gòu)制定使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品的工程種類的工項、使用比例、再生利用規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，同時研究制定建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品的使用手冊，作為有關(guān)單位使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品的依據(jù)。
第二十六條【再利用推廣】市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極推廣建筑垃圾的再利用工作。對技術(shù)成熟、經(jīng)濟使用的建筑垃圾再利用種類及其管理方式予以公告。經(jīng)公告再利用的建筑垃圾種類，再利用機構(gòu)可以直接按照公告的管理方式進行再利用；非經(jīng)公告再利用的建筑垃圾種類，再利用機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交再利用符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的資料，向市建設(shè)行政主管部門備案。
第二十七條【綜合利用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度】實行建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度。建筑垃圾綜合利用機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置材料實驗室，加強對建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品的質(zhì)量管理，對生產(chǎn)的建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品建立認(rèn)證機制，由第三方認(rèn)證機構(gòu)進行質(zhì)量認(rèn)證。第二十八條【政府采購】建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)納入綠色產(chǎn)品目錄和政府綠色采購目錄。政府投資項目應(yīng)當(dāng)在技術(shù)和經(jīng)濟許可的范圍內(nèi)，優(yōu)先采用符合建筑垃圾綜合利用要求的設(shè)計方案、工藝、材料和技術(shù)設(shè)備，優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。鼓勵社會投資工程的建設(shè)單位積極采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品，提高建筑垃圾利用產(chǎn)品的市場占有率。
第二十九條【綜合利用前置保障】建設(shè)單位在進行建設(shè)工程招投標(biāo)過程中，應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾分類收集方案納入評標(biāo)指標(biāo)范圍。
第三十條【建筑垃圾強制再利用制度】建設(shè)單位或施工單位排放的建筑垃圾，可以再利用和再生利用而沒有利用且達到一定數(shù)量的，市建設(shè)行政主管部門可以責(zé)令其利用，或者由其承擔(dān)再利用和再生利用所產(chǎn)生的費用。第三十一條【建設(shè)單位和施工單位】建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)逐步實施建筑垃圾分類收集，最大限度地實現(xiàn)建筑垃圾資源化回收利用。
對已經(jīng)產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)爭取就地處理、就地使用，盡量減少建筑垃圾的排放。對不能就地處理、就地使用的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其建筑垃圾的類別運輸至市主管部門指定的地點或者向綜合利用企業(yè)交售。第三十二條【建材生產(chǎn)單位】建材生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對所生成建材所用包裝的數(shù)量和質(zhì)量進行限制，盡量減少包裝材料的用量，同時應(yīng)當(dāng)負責(zé)對包裝材料進行回收和再利用。
第三十三條【設(shè)計單位】設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在建筑物的設(shè)計過程中，優(yōu)化建筑設(shè)計，考慮提高建筑物的耐久性，采用盡量少產(chǎn)生建筑垃圾的結(jié)構(gòu)設(shè)計；應(yīng)當(dāng)選用環(huán)保型建筑材料，盡量選用維修和改造時建筑垃圾產(chǎn)生量少的建筑材料，同時應(yīng)當(dāng)考慮建筑物在將來拆除時的再生問題。第三十四條【拆除單位】舊建筑拆除單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)化拆除方法，對建筑垃圾進行源頭分類，提高廢舊構(gòu)筑物的再生利用率。
第三十五條【監(jiān)理單位】監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強對施工過程的監(jiān)管，堅決杜絕偷工減料、以次充好、隨意更改設(shè)計方案等降低工程質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生。
第三十六條【建筑垃圾回填】各類建筑項目需要回填建筑垃圾的，有關(guān)單位應(yīng)向市城市管理部門提出申請，由市城市管理部門統(tǒng)一安排調(diào)度。第三十七條【綜合利用企業(yè)】建筑垃圾綜合利用企業(yè)應(yīng)采取成熟的技術(shù)工藝從建筑垃圾中回收有用的物質(zhì)和能源，根據(jù)建筑垃圾的種類進行分類處理和綜合利用，綜合利用后的廢料應(yīng)安全處置。
第三十八條【綜合利用企業(yè)】新建建筑垃圾綜合利用設(shè)施應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，積極推向市場，引入競爭機制，通過招標(biāo)選擇投資者。鼓勵符合條件的各類企業(yè)參與建筑垃圾處理權(quán)的公平競爭。
鼓勵社會投資主體采用bot等特許經(jīng)營方式投資或與政府授權(quán)的企業(yè)合資建設(shè)建筑垃圾綜合利用設(shè)施。
第三十九條【綜合利用企業(yè)的投資門檻】投資建筑垃圾綜合利用設(shè)施，項目資本金應(yīng)不低于總投資的20％，經(jīng)營期限不超過30年。
第四十條【特許經(jīng)營】承擔(dān)建筑垃圾綜合利用設(shè)施特許經(jīng)營的企業(yè)，必須擁有相應(yīng)的管理和技術(shù)人員，其注冊資本不低于承包設(shè)施年運行總成本的50％，特許承包經(jīng)營期限一般不超過8年，特許經(jīng)營期或承包運營期滿后重新進行招標(biāo)。
第四十一條【優(yōu)惠措施】建筑垃圾綜合利用企業(yè)依法享受稅收減免、信貸、供電價格等方面的優(yōu)惠。
從事建筑垃圾綜合利用技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)可以依法申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，其所從事的項目可以依法申請認(rèn)定高新技術(shù)項目。經(jīng)認(rèn)定的，在稅收、土地等方面享受高新技術(shù)企業(yè)、項目的優(yōu)惠。第四十二條【綜合利用管理】建筑垃圾綜合利用所采用的技術(shù)、設(shè)備、材料，應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，防止對環(huán)境造成污染。
從事建筑垃圾綜合利用的單位應(yīng)當(dāng)定期向市建設(shè)行政主管部門報送資源綜合利用的統(tǒng)計資料。
第四章監(jiān)督檢查。
第四十三條【聯(lián)單制度】建筑垃圾排放、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、受納實行聯(lián)單和統(tǒng)計表制度。第四十四條【聯(lián)單制度基本要求】建設(shè)單位或者施工單位在領(lǐng)取建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件后，應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)城市管理部門領(lǐng)取建筑垃圾處置聯(lián)單。聯(lián)單一式四聯(lián)，建設(shè)單位或者施工單位、運輸、處理單位（包括建筑垃圾綜合利用生產(chǎn)加工企業(yè)、受納場或者回填單位）各留存一聯(lián)存檔，最后一聯(lián)為備案聯(lián)。
聯(lián)單應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：單位名稱、建筑垃圾種類和數(shù)量、單位負責(zé)人或者其指定的其他驗單人員的簽名。
在建筑垃圾運輸過程中，除存檔聯(lián)外聯(lián)單隨貨同行，驗單人員應(yīng)當(dāng)核對聯(lián)單載明事項，確保單貨相符。
第四十五條【聯(lián)單與統(tǒng)計表備案】建設(shè)單位或者施工單位、運輸、處理單位應(yīng)當(dāng)按月對聯(lián)單載明內(nèi)容進行統(tǒng)計并填寫統(tǒng)計表（建筑垃圾處理單位還應(yīng)當(dāng)將聯(lián)單的備案聯(lián)附上），加蓋單位印章后報所在地區(qū)城市管理部門備案。
第四十六條【監(jiān)督檢查內(nèi)容】市城市管理部門監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：
（二）聯(lián)單制度的執(zhí)行情況和統(tǒng)計表按月備案情況；
（三）建筑垃圾受納場的運行情況；
（四）建筑垃圾運輸車輛、建筑垃圾中轉(zhuǎn)站的情況。市建設(shè)行政主管部門監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：
（一）建筑垃圾產(chǎn)生量及排放情況評估報告?zhèn)浒盖闆r；
（二）施工現(xiàn)場建筑垃圾分類收集、回填情況；
（三）建筑垃圾綜合利用設(shè)施維護、運營情況；
（四）建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品的質(zhì)量、推廣運用情況；
（五）建筑垃圾運輸單位資質(zhì)情況。
監(jiān)督檢查的方式包括書面檢查、現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場核定等。
第四十七條【協(xié)同管理】市城市管理部門、市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時溝通、交流監(jiān)督檢查的情況，將建筑垃圾管理信息及時向有關(guān)部門通報，會同有關(guān)部門開展建筑垃圾聯(lián)合監(jiān)督檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)有違法行為的，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依法采取查封、扣押等強制措施并予以行政處罰。
第四十八條【記分制度】本市建筑垃圾的運輸管理，實行記分制度。建筑垃圾運輸單位和運輸車輛違反本辦法規(guī)定的，除依法予以行政處罰外，市城市管理部門對運輸單位和建筑垃圾運輸車輛和扣除規(guī)定的記分。對扣分達到一定分值的運輸單位或運輸車輛，市城市管理部門責(zé)令其停運整改，經(jīng)整改仍不符合規(guī)定的，依法暫?；蛘叩蹁N其運輸車輛的建筑垃圾準(zhǔn)運證。
記分具體辦法由市城市管理部門另行制定。
第五十條【違法傾倒責(zé)任】任何單位和個人有下列情形之一的，由市、區(qū)城市管理部門責(zé)令限期改正，給予警告，處以罰款：
（一）將生活垃圾和危險廢物混入建筑垃圾的；
（二）在道路、橋梁、河邊、溝渠、綠化帶等公共場所及其它非指定的場地傾倒建筑垃圾的。單位有前款第一項行為的，處300o元以下罰款；有前款第二項行為的，處5000元以上1萬元以下罰款。個人有前款第一項行為的，處20o元以下罰款；有前款第二項行為的，處3000元以下罰款。
第五十一條【建設(shè)單位違反排放管理責(zé)任】建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、區(qū)城市管理部門責(zé)令限期改正，處5000元以上1萬元以下罰款：
（一）未取得建筑垃圾處置許可證而擅自排放建筑垃圾的；
（二）未按規(guī)定在工地及出入口采取保潔措施的；
（三）未及時運輸工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的。
第五十二條【交由無資質(zhì)企業(yè)運輸?shù)呢?zé)任】建設(shè)單位、施工單位將建筑垃圾交給個人、無運輸資質(zhì)的單位或者非經(jīng)核準(zhǔn)進行運輸?shù)膯挝贿\輸?shù)?，由市、區(qū)城市管理部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下罰款。第五十三條【運輸單位責(zé)任】建筑垃圾運輸單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、區(qū)城市管理部門責(zé)令限期改正，處以罰款：
（一）未取得建筑垃圾運輸許可證從事運輸活動；
（二）將未取得運輸工具準(zhǔn)運證的車輛投入運輸活動；
（四）未將建筑垃圾和其他城市生活垃圾分開收集、運輸；
（五）未設(shè)置密閉式加蓋裝置或未實行完全密閉化運輸；
（六）未按規(guī)定對運輸工具進行沖洗并保持運輸工具外觀整潔；
（八）運輸過程中丟棄、遺撒建筑垃圾；
（九）不按指定路線或時間運輸建筑垃圾。
建筑垃圾運輸單位有前款第一項、第二項行為之一的，責(zé)令改正，處以5000元以上2萬元以下罰款；有前款第三項、第四項行為之一的，責(zé)令改正，處以1000元以上3000元以下罰款；有前款第五項行為的，強制安裝密封式加蓋裝置，處5000元罰款；有前款第六項、第七項、第八項、第九項行為之一的，責(zé)令立即改正，處以2000元以上5000元以下罰款。第五十四條【變造、轉(zhuǎn)讓處置文件的責(zé)任】涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置、運輸、受納核準(zhǔn)文件的，由市、區(qū)城市管理部門責(zé)令限期改正，處5000元以上2萬元以下罰款。
第五十五條【受納場責(zé)任】建筑垃圾受納場違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城市管理部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下罰款：
（二）受納超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的。
第五十六條【違反綜合利用制度的責(zé)任】建設(shè)單位或者施工單位違反本辦法，有下列情形之一的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，對后果嚴(yán)重或者損失重大的，處5萬元以上10萬元以下罰款：
（一）違反建筑垃圾交易的有關(guān)的規(guī)定進行建筑垃圾排放權(quán)或者利用交易的；
（二）未編制建筑垃圾產(chǎn)生量及排放情況評估報告，或者未依法備案的；
（三）未將建筑垃圾分類收集方案納入評標(biāo)指標(biāo)范圍的。
第五十七條【繳費處理】在固定受納場傾倒建筑垃圾的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照市物價行政管理部門確定的標(biāo)準(zhǔn)繳納建筑垃圾處理費。建筑垃圾處理費應(yīng)當(dāng)專項用于建筑垃圾消納設(shè)施的運營、維護和項目建設(shè)。
建筑垃圾實行綜合利用的，由建筑垃圾產(chǎn)生單位與綜合利用企業(yè)協(xié)商確定處理費。
第五十八條【政府工程處置】政府投資的建設(shè)工程建筑垃圾處置、綜合利用具體措施，由市建設(shè)行政主管部門會同市城市管理部門等相關(guān)單位另行制訂，報市政府批準(zhǔn)后實施。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇四
主題詞：地方政府規(guī)章城市建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生。
第一章總則。
第一條為加強建筑垃圾的管理，維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾排放、運輸、中轉(zhuǎn)、消納、利用等處置活動，適用本辦法。
本辦法所稱建筑垃圾是指建設(shè)工程的新建、改建、擴建以及建筑物、構(gòu)筑物的拆除、修繕、裝修過程中產(chǎn)生的渣土、棄料、余泥、泥漿及其他廢棄物。
第三條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門是本市建筑垃圾管理的行政主管部門，負責(zé)組織實施本辦法。市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)受市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門委托具體負責(zé)建筑垃圾管理工作。
縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的管理工作。發(fā)改、建設(shè)、經(jīng)濟、規(guī)劃、水利、環(huán)保、海洋、海事、公安、國土資源、交通等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好本市建筑垃圾管理工作。
第四條建筑垃圾處置應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、無害化、建筑垃圾產(chǎn)生者承擔(dān)處置責(zé)任和陸上消納為主的原則。
第五條市和縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強建筑垃圾消納場所、中轉(zhuǎn)場所建設(shè)和資源綜合利用工作。
建筑垃圾消納場所、中轉(zhuǎn)場所的可容納量應(yīng)當(dāng)逐步與所接納區(qū)域建筑垃圾的產(chǎn)生量相適應(yīng)。
第六條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、水利、海洋、海事、交通等部門編制本市建筑垃圾消納場所和中轉(zhuǎn)場所建設(shè)專項規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。
第七條縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市建筑垃圾消納場所和中轉(zhuǎn)場所建設(shè)專項規(guī)劃，投資建設(shè)和經(jīng)營建筑垃圾消納場所和中轉(zhuǎn)場所，并向社會公布消納場所、中轉(zhuǎn)場所具體位置和可消納量。
任何單位和個人不得擅自設(shè)置建筑垃圾消納場所和中轉(zhuǎn)場所。市和縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)建筑垃圾消納場所和中轉(zhuǎn)場所具體管理工作。
第八條縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立建筑垃圾處置場所建設(shè)專項資金，用于建設(shè)建筑垃圾消納場所、中轉(zhuǎn)場所和縣（市）區(qū)之間消納場所調(diào)劑補償。第九條建筑垃圾處理費標(biāo)準(zhǔn)由價格行政主管部門會同市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定并公布。
建筑垃圾處理費包括建筑垃圾運輸費和建筑垃圾處置費。第十條建設(shè)單位編制項目可行性研究報告或者項目申請報告應(yīng)當(dāng)包含建筑垃圾處置內(nèi)容。
建設(shè)單位在建設(shè)工程招標(biāo)時應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾處置內(nèi)容在招標(biāo)文件中載明，并將建筑垃圾處理費作為非競爭型費用列入工程造價。
第十一條施工單位應(yīng)當(dāng)委托按照本辦法第十四條規(guī)定取得建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格許可的企業(yè)處理建筑垃圾，并與其簽訂建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)合同。
第十二條建筑垃圾處理費結(jié)算實行審核監(jiān)管制度。施工單位和建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)合同簽訂建筑垃圾處理費結(jié)算協(xié)議。建筑垃圾處理費結(jié)算協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定由施工單位和建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)相互提供履約保證，并由銀行等金融機構(gòu)作為第三方進行管理。
建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾處理費結(jié)算協(xié)議報市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和相關(guān)行業(yè)行政主管部門備案。
第十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制建筑垃圾處置方案，并在建設(shè)項目開工前報建設(shè)工程所在地縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。
建筑垃圾處置方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）建設(shè)項目名稱、地點；
（三）運輸期限、種類、數(shù)量；
（四）建筑垃圾污染防治措施；
（五）運輸車輛和船舶、運輸路線和消納場所。
第十四條申請建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格許可，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有企業(yè)法人資格；
（二）配置符合規(guī)定的挖掘機、推土機、沖洗機等設(shè)備；
（五）有100平方米以上的管理用房和相應(yīng)的辦公設(shè)施；
（六）10名以上管理、技術(shù)人員；
（七）有控制污染和突發(fā)事件預(yù)案；
（八）市人民政府規(guī)定的其他條件。
申請人的申請符合前款條件的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定并頒發(fā)《建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格證書》；申請人的申請不符合前款條件的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門作出不予行政許可的書面決定并說明理由。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)發(fā)展情況，對本條第一款第三項、第四項要求的許可條件進行適當(dāng)調(diào)整，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
第十五條任何單位和個人不得以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得或涂改、倒賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓《建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格證書》。
第十六條建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格許可有效期限為2年。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門在建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格許可有效期限內(nèi)組織有關(guān)部門對建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)實行信用考核，并把信用考核結(jié)果作為延續(xù)許可有效期的依據(jù)。
建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)信用考核的具體辦法由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同建設(shè)、海洋、海事、公安、水利、交通等部門制定并組織實施。
第十七條建筑垃圾運輸車輛、船舶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定位置噴涂所屬企業(yè)名稱、核定載質(zhì)量和放大號牌。
建筑垃圾運輸車輛、船舶在作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)符合密閉化運輸?shù)挠嘘P(guān)要求，使用全球定位系統(tǒng)、船舶自動識別系統(tǒng)和傾廢動態(tài)監(jiān)管儀等監(jiān)管設(shè)備，并接受市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門建筑垃圾監(jiān)管信息系統(tǒng)的監(jiān)控。
第十八條陸上運輸建筑垃圾的路線、時間由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同公安、交通行政主管部門協(xié)商確定；水上運輸建筑垃圾的路線、時間由海事管理機構(gòu)會同水行政主管部門、海洋行政主管部門、交通行政主管部門協(xié)商確定。
第十九條建筑垃圾運輸實行聯(lián)單和清運卡制度。建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)承運前，施工單位應(yīng)當(dāng)填寫建筑垃圾數(shù)量、承運車輛船舶號牌、運輸線路和消納場所等事項，分別將聯(lián)單提交建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)、所在地縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、消納場所和中轉(zhuǎn)場所經(jīng)營管理單位。
建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照清運卡注明的路線、時間將建筑垃圾運至市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確認(rèn)的建筑垃圾消納場所和中轉(zhuǎn)場所，同時取得消納場所和中轉(zhuǎn)場所經(jīng)營管理單位出具的建筑垃圾運輸消納結(jié)算憑證。
建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和施工單位核實的消納結(jié)算憑證按照實際處置量結(jié)算建筑垃圾運輸費。
聯(lián)單、消納結(jié)算憑證和清運卡由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一印制。
第二十條建設(shè)工程施工現(xiàn)場、建筑垃圾消納場所和中轉(zhuǎn)場所應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（二）現(xiàn)場出入口道路應(yīng)當(dāng)進行硬化處理，并保持整潔、完好；
（四）運輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈、完全密閉后方可駛出作業(yè)場所；
（五）配有相應(yīng)的管理人員和保潔人員，運營臺賬齊全；
（六）按照要求設(shè)置有效的視頻監(jiān)控系統(tǒng)和電子信息傳輸系統(tǒng)，并接受市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門建筑垃圾監(jiān)管信息系統(tǒng)的監(jiān)控。
建筑垃圾中轉(zhuǎn)場所還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）中轉(zhuǎn)碼頭應(yīng)當(dāng)設(shè)置建筑垃圾臨時堆場、分揀區(qū)及相應(yīng)設(shè)備；
（二）泥漿中轉(zhuǎn)池池壁牢固，貯存能力達到1000立方米以上，配備2臺以上泥漿泵。
第二十一條建設(shè)單位、建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)和個人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定處置建筑垃圾，不得隨意傾倒建筑垃圾。
禁止下列行為：
（一）向江河、湖泊、運河、渠道、水庫管理和保護范圍內(nèi)傾倒建筑垃圾；
（二）向公路及公路用地范圍和港口、航道內(nèi)傾倒建筑垃圾；
（三）建筑垃圾混入生活垃圾、工業(yè)垃圾及其他危險廢棄物；
（四）在建筑垃圾消納場所和中轉(zhuǎn)場所以外丟棄、遺撒、傾倒建筑垃圾。第二十二條任何單位和個人未經(jīng)國家海洋行政主管部門批準(zhǔn)，不得向海域傾倒建筑垃圾。
需要向海域傾倒建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》等法律法規(guī)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)后，在指定的海域范圍內(nèi)傾倒指定種類的建筑垃圾。
第二十三條建筑垃圾實行分類管理、集中處置，最大限度實現(xiàn)建筑垃圾資源化利用。
經(jīng)濟行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市容、環(huán)保、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源等部門制定建筑垃圾資源化利用專項規(guī)劃，并組織實施。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑垃圾資源化利用專項規(guī)劃制定建筑垃圾資源化利用方案，報市經(jīng)濟行政主管部門和市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。
第二十四條本市積極扶持建筑垃圾資源化利用項目，制定鼓勵生產(chǎn)、銷售、使用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的優(yōu)惠政策。
建筑垃圾資源化利用企業(yè)可以按照國家、省、市的有關(guān)規(guī)定享受稅收減免、信貸、供電價格等方面的優(yōu)惠。
第二十五條新建、改建、擴建建設(shè)工程，在技術(shù)和經(jīng)濟許可范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品。
第二十六條經(jīng)營建筑垃圾資源化利用項目的企業(yè)，不得以其他原料代替建筑垃圾生產(chǎn)建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品。第二十七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用工程建設(shè)中產(chǎn)生的可現(xiàn)場回收利用的建筑垃圾；對不能現(xiàn)場利用的建筑垃圾，按本辦法規(guī)定交由建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)運至消納場所和中轉(zhuǎn)場所。
第二十八條鼓勵將不可現(xiàn)場回收利用的建筑垃圾調(diào)劑至其他建設(shè)工地。
施工單位應(yīng)當(dāng)將需要調(diào)劑建筑垃圾的信息發(fā)送到市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門建筑垃圾監(jiān)管信息系統(tǒng)。
需要資源化利用建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)向所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門進行調(diào)劑。
第四章監(jiān)督管理。
第二十九條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾管理信息系統(tǒng)，并與其他相關(guān)行政管理部門實現(xiàn)監(jiān)督管理信息資源共享。
有關(guān)行政主管部門的下列監(jiān)督管理信息應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)信息資源共享：
（一）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提供的處置許可手續(xù)和監(jiān)管信息；
（二）建設(shè)行政主管部門提供的施工許可信息；
（三）公安機關(guān)交通管理部門提供的車輛號牌信息、建筑垃圾運輸路線和時間等信息；
（五）有關(guān)行政執(zhí)法部門查處違法行為的信息。
第三十條有關(guān)行政管理部門因監(jiān)督管理建筑垃圾處置活動需要其他行政管理部門協(xié)助提供相關(guān)資料或?qū)I(yè)意見的，協(xié)助部門應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)提供相關(guān)資料或?qū)I(yè)意見，不得推諉或者收取任何費用；情況復(fù)雜需要延期的，應(yīng)當(dāng)說明理由并承諾提供協(xié)助的期限。
第三十一條市容環(huán)境衛(wèi)生、水、海洋等行政主管部門在建筑垃圾處置管理中組織專項聯(lián)合執(zhí)法行動的，其他有關(guān)相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助。
第三十二條有關(guān)行政管理部門在監(jiān)督管理建筑垃圾處置活動中發(fā)現(xiàn)不屬于本部門管轄的違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)違法行為告知有管轄權(quán)的行政管理部門處理。有管轄權(quán)的行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時立案并依法進行處理。
第五章法律責(zé)任。
第三十三條違反本辦法第七條第二款規(guī)定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其限期改正，并處3萬元以上5萬元以下罰款。
第三十四條違反本辦法第十條規(guī)定的，由政府投資主管部門依法在項目審批、核準(zhǔn)、備案時予以處理。
第三十五條違反本辦法第十一條規(guī)定，施工單位未委托按照本辦法第十四條規(guī)定取得建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格許可的企業(yè)而擅自排放、運輸建筑垃圾的，由建設(shè)行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定予以處理，并由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處5萬元以上10萬元以下罰款。第三十六條違反本辦法第十二條第三款規(guī)定，施工單位未將建筑垃圾處理費結(jié)算協(xié)議報市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和相應(yīng)行業(yè)行政主管部門備案的，由相應(yīng)行業(yè)行政主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處理。
第三十七條違反本辦法第十三條規(guī)定，未將建筑垃圾處置方案報市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其限期改正，并處2萬元以上5萬元以下罰款；備案的建筑垃圾處置方案與實際情況不相符的，責(zé)令其限期改正，并處5000元以上2萬元以下罰款。
第三十八條違反本辦法第十四條規(guī)定，未取得建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格許可而擅自排放、運輸建筑垃圾的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其限期清理，并處5萬元以上10萬元以下罰款；逾期不清理的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門代為清理，所需費用由違法行為人承擔(dān)。
第三十九條違反本辦法第十五條規(guī)定，以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得或涂改、倒賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓《建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格證書》的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門予以撤銷許可，并處3萬元以上5萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，未按要求噴印所屬企業(yè)名稱、核定載質(zhì)量和放大號牌的，由公安機關(guān)交通管理部門按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。第四十一條違反本辦法第十七條第二款、第十八條規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正，并處500元以上5000元以下罰款：
（一）不符合密閉化運輸有關(guān)要求的；
（二）未使用全球定位系統(tǒng)、船舶自動識別系統(tǒng)和傾廢動態(tài)監(jiān)管儀等監(jiān)管設(shè)備的；
（三）不按規(guī)定的路線、時間行駛的。
第四十二條違反本辦法第二十條規(guī)定，建設(shè)工程施工單位未按要求實施管理的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者建設(shè)行政主管部門按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行處罰；消納場所和中轉(zhuǎn)碼頭經(jīng)營管理單位由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其限期改正，并追究相關(guān)經(jīng)營管理人員的責(zé)任。
第四十三條違反本辦法第二十一條第二款第一項規(guī)定，由環(huán)境保護行政主管部門按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定進行處罰或者由水行政主管部門按照《中華人民共和國水法》等法律、法規(guī)進行處罰。
第四十四條違反本辦法第二十一條第二款第二項規(guī)定，向公路及公路用地范圍、航道、港口內(nèi)傾倒建筑垃圾的，由交通行政主管部門或者海事管理機構(gòu)按照《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國港口法》等法律、法規(guī)進行處罰。第四十五條違反本辦法第二十一條第二款第三項規(guī)定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其改正，并處500元以上3000元以下罰款。
第四十六條違反本辦法第二十一條第二款第四項、第二十二條規(guī)定，向陸地丟棄、遺撒、傾倒建筑垃圾的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其限期清理，并處1萬元以上5萬元以下罰款；向海洋丟棄、遺撒、傾倒建筑垃圾的，由海洋行政主管部門按照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》進行處罰；逾期不清理的，可以代為清理，所需費用由違法行為人承擔(dān)。
第四十七條違反本辦法第二十三條第三款、第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定，有下列行為之一的，由經(jīng)濟行政主管部門責(zé)令改正，并處1萬元以上5萬元以下罰款：
（一）未將建筑垃圾資源化利用方案報經(jīng)濟行政主管部門備案的；
（二）未優(yōu)先采用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的；
（三）以其他原料代替建筑垃圾生產(chǎn)建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的；
（四）未優(yōu)先使用可現(xiàn)場回收利用建筑垃圾的。
第四十八條違反本辦法第五十一條第一款規(guī)定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按處置量處1000元以上2萬元以下罰款。
第四十九條市容環(huán)境衛(wèi)生、公安、環(huán)保、海洋、海事、水利、交通等部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其工作人員有下列行為之一的，由其任免機關(guān)對其負責(zé)人、直接責(zé)任人員予以責(zé)令檢查、通報批評，并責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分；給當(dāng)事人造成損失的，依法應(yīng)予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違反本辦法規(guī)定許可建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格的；
（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為。
第六章附則。
第五十條街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)零星建筑垃圾管理工作。居民委員會、村民委員會或物業(yè)管理公司受街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托具體負責(zé)零星建筑垃圾管理工作。
第五十一條需要處置零星建筑垃圾的單位和個人應(yīng)當(dāng)向工程所在地的居民委員會、村民委員會或物業(yè)管理公司申請辦理處置登記，并自行或者有償委托建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)將建筑垃圾運至指定的消納場所和中轉(zhuǎn)場所。
前款所稱零星建筑垃圾，是指單位辦公（營業(yè)）場所或居民住宅裝修產(chǎn)生的十立方米以下建筑垃圾。
第五十二條本辦法自2011年9月1日起施行?！秾幉ㄊ惺袇^(qū)建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》（2000年5月15日市政府令第79號）同時廢止。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇五
市市政管理委員會制定的《西安市建筑垃圾管理辦法實施細則》已經(jīng)市政府同意?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
2003年10月13日。
（西安市市政管理委員會2003年10月8日）。
第一條為加強建筑垃圾管理，維護城市市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《西安市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《西安市建筑垃圾管理辦法》(以下簡稱《辦法》)有關(guān)規(guī)定，制定本實施細則。
第二條本實施細則所稱建筑垃圾，是指建筑物、構(gòu)筑物、園林綠化、市政設(shè)施建設(shè)、維修、零星修繕、拆除等施工過程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、淤泥及其它廢棄物。
第三條本市新城、蓮湖、碑林、雁塔、未央、灞橋、長安7區(qū)行政區(qū)域和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)（以下簡稱3個開發(fā)區(qū)）范圍內(nèi)建筑垃圾的處置、運輸?shù)?，適用本實施細則。
第四條西安市市政管理委員會負責(zé)全市建筑垃圾管理工作，其職責(zé)是：
（一）督促、實施《辦法》和國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)。
(二)負責(zé)建筑垃圾清運公司的資質(zhì)認(rèn)定；
(四)對各區(qū)和3個開發(fā)區(qū)建筑垃圾管理進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)各區(qū)、3個開發(fā)區(qū)管理工作中出現(xiàn)的問題和矛盾。
第五條各區(qū)、3個開發(fā)區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門在市市政管委會的指導(dǎo)下，負責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)的建筑垃圾管理，其具體職責(zé)是：
(一)貫徹執(zhí)行上級主管部門有關(guān)建筑垃圾管理的制度、規(guī)定，并組織實施；
(二)負責(zé)與轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個人簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書，并監(jiān)督實施；
(三)審查轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程建筑垃圾的排放處置，辦理處置手續(xù)；
各區(qū)、3個開發(fā)區(qū)建設(shè)部門按照職權(quán)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑施工現(xiàn)場的管理。
第六條規(guī)劃、建設(shè)、國土、環(huán)保、交通、公安交警等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好建筑垃圾管理工作。
第七條建筑垃圾管理，實行誰產(chǎn)生誰清理的原則，不具備清理條件的，可委托有經(jīng)營管理建筑垃圾運輸資質(zhì)的單位清運。
第八條建筑垃圾的處置費必須嚴(yán)格按照西安市物價局〔2003〕131號文件收取，即收費標(biāo)準(zhǔn)為4元/噸，根據(jù)不同情況向上浮動25%，向下浮動不限。
第九條產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)、施工單位或個人，必須在工程開工前攜帶證照、施工圖紙等有關(guān)資料，到所在區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報建筑垃圾處置計劃，并簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。
施工單位產(chǎn)生的建筑垃圾和余土外運量按下列標(biāo)準(zhǔn)計算：
(一)整體拆除工程：
1.土木結(jié)構(gòu)類建筑產(chǎn)生垃圾量(m3)=拆除面積×0.392.磚混結(jié)構(gòu)類建筑產(chǎn)生垃圾量(m3)=拆除面積×0.45(預(yù)制板)。
磚混結(jié)構(gòu)類建筑產(chǎn)生垃圾量(m3)=拆除面積×0.462(現(xiàn)澆板)。
(二)部分拆除工程：
按2001版修繕定額執(zhí)行。
第十條建設(shè)或拆遷單位在申請《拆遷許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》時應(yīng)當(dāng)出示市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。對未簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書的，建設(shè)主管部門不得發(fā)放《建設(shè)工程施工許可證》，市拆遷辦不得發(fā)放《拆遷許可證》；已發(fā)放的，限期到轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門補簽市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書；對未簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書而開工的，市建委應(yīng)限期停工，工地產(chǎn)生的建筑垃圾不準(zhǔn)運離施工現(xiàn)場。
第十一條有下列情形之一的，各區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門不得與之簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書：
（一）未經(jīng)市市政管委會同意，擅自拆除、停用、挪用環(huán)衛(wèi)設(shè)施的；
（二）新建擴建城市道路、大型公共建筑、集貿(mào)市場及其他公共場所，未按環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標(biāo)的規(guī)定，配套規(guī)劃建設(shè)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的。
第十二條建設(shè)施工現(xiàn)場應(yīng)具備以下條件：
(一)實行封閉施工；
(二)出入口道路硬化并配備相應(yīng)的沖洗設(shè)施；
(三)有專人負責(zé)現(xiàn)場管理，對不符合市容環(huán)境衛(wèi)生要求的車輛不準(zhǔn)駛出現(xiàn)場；并負責(zé)填報《建筑垃圾處置日報表》。
第十三條建設(shè)施工單位應(yīng)對產(chǎn)生的各類建筑垃圾及時清理，始終保持建設(shè)施工現(xiàn)場整潔。
第十四條施工單位違反《辦法》規(guī)定，一年內(nèi)連續(xù)二次雇請無建筑垃圾運輸資質(zhì)單位車輛和隨意棄置建筑垃圾的，由建設(shè)主管部門取消其下一在本市參加投標(biāo)承接建設(shè)工程的資格。
第十五條經(jīng)營建筑垃圾運輸?shù)膯挝唬仨毾蚴惺姓芪瘯觐I(lǐng)建筑垃圾運輸資質(zhì)證。申請建筑垃圾運輸資質(zhì)證的單位應(yīng)提供以下文件：
(一)車輛戶籍臺帳；
(二)車輛證照(行駛證、養(yǎng)路費復(fù)印件)；
(三)駕駛?cè)藛T培訓(xùn)合格證(運輸建筑垃圾相關(guān)法規(guī)培訓(xùn))；
第十六條市市政管委會自受理運輸單位申請報告之日起10個工作日內(nèi)予以批復(fù)，對符合下列條件的，發(fā)給建筑垃圾運輸資質(zhì)證書：
(一)運輸建筑垃圾的車輛符合建筑垃圾清運車輛統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，達到密閉要求。
(二)車輛的核定載重噸位在100噸以上。
第十七條建筑垃圾運輸資質(zhì)實行年審制度。有下列情況之一的，不予通過年審：
(一)單車在一個內(nèi)有二次以上違反《辦法》規(guī)定的；
(二)違法行為情節(jié)特別惡劣的。
在一個內(nèi)有3臺以上(含3臺)車輛因違反《辦法》規(guī)定不能通過年審的，取消該單位建筑垃圾運輸資質(zhì)。
第十八條承運建筑垃圾的運輸單位，應(yīng)在運輸前，持運輸合同、建筑垃圾運輸資質(zhì)和車輛基本資料到市市政管委會申領(lǐng)《建筑垃圾準(zhǔn)運證》。發(fā)證單位應(yīng)在受理申請起3個工作日內(nèi)予以批復(fù)；符合條件的，注明裝載地點、消納地點、行駛路線及有效期限后，核發(fā)《建筑垃圾準(zhǔn)運證》，并按照市物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取費用。
《建筑垃圾準(zhǔn)運證》實行一次使用制度，一個工地辦理一次準(zhǔn)運證，工地轉(zhuǎn)移交舊證辦新證。
《建筑垃圾準(zhǔn)運證》實行一車一證。運輸過程中放置于駕駛室檔風(fēng)玻璃上，隨時接受檢查。
第十九條運輸單位在運輸建筑垃圾時應(yīng)做到：
(一)按指定的地點裝載和消納；
(二)裝載適量(不準(zhǔn)超過車箱冒尖)，覆蓋嚴(yán)密，不撒漏、飛揚；
(三)按規(guī)定的時間、路線行駛；
(四)駛離現(xiàn)場時車身清掃干凈，車輪沖洗干凈，不準(zhǔn)帶泥上路；
(六)不得轉(zhuǎn)借、偽造、復(fù)制、涂改、買賣建筑垃圾準(zhǔn)運證。
第二十條公安交警部門應(yīng)依照法律法規(guī)，依法查扣并沒收無牌照、無合法來歷的建筑垃圾清運車輛，從嚴(yán)處罰無照駕駛建筑垃圾車輛的人員。
各級城管監(jiān)察隊伍查扣的無牌照、無合法來歷的建筑垃圾清運車輛，應(yīng)移交公安交警部門處理。
第二十一條建筑垃圾消納場的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。按照合理布局的原則，分別在蓮湖、雁塔、未央、灞橋、長安區(qū)各設(shè)置1至2個建筑垃圾消納場。建筑垃圾消納場的設(shè)置和管理，由各區(qū)人民政府和3個開發(fā)區(qū)管委會負責(zé)。設(shè)置的建筑垃圾消納場應(yīng)向市市政管委會備案，并向社會公布。
經(jīng)批準(zhǔn)正在使用的建筑垃圾消納場，應(yīng)在《辦法》生效后，交由各區(qū)人民政府管理，具體事項由各區(qū)與消納場設(shè)置人協(xié)商解決。
第二十二條設(shè)置建筑垃圾消納場應(yīng)具備以下條件：
(一)完善的排水設(shè)施和道路；
(二)必要的機械設(shè)備和照明設(shè)施；
(三)配備相應(yīng)的管理和照明設(shè)施；
(四)明顯的指示標(biāo)志。
第二十三條建筑垃圾消納場應(yīng)做到：
(二)保持場內(nèi)沒有蚊蠅滋生地，防止塵土飛揚、污水流溢；
(三)保持進場道路整潔、暢通；
(四)建筑垃圾消納場應(yīng)據(jù)其容量消納垃圾，不得超負荷消納；
(五)不得受納生活垃圾和工業(yè)垃圾及有毒有害垃圾。
第二十四條建筑垃圾消納場停止使用前，設(shè)立建筑垃圾場的單位，應(yīng)覆蓋還田，搞好綠化，或按城市規(guī)劃造山，并向市市政管委會備案。
第二十五條需要回填建筑渣土的單位或個人，必須向轄區(qū)建筑垃圾管理部門登記，由建筑垃圾管理部門負責(zé)統(tǒng)一安排。不向轄區(qū)建筑垃圾管理部門登記而擅自受納建筑渣土的，屬違法行為。
第二十六條各類運輸車輛進入建筑垃圾消納場，應(yīng)服從場地管理人員的指揮，按要求傾卸。
第二十七條居民因裝飾、建造、維修、拆除房屋等產(chǎn)生的零星建筑垃圾，應(yīng)事先向物業(yè)管理部門或居委會申報并按指定的地點堆放，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納清運處置費用。物業(yè)管理部門或居委會負責(zé)清理，并委托有經(jīng)營建筑垃圾運輸資質(zhì)的運輸單位有償清運。
第二十八條零星建筑垃圾堆放點的設(shè)置及管理應(yīng)做到：
(一)方便群眾、隱蔽、保持周圍環(huán)境衛(wèi)生良好、整潔；
(二)主干道上嚴(yán)禁堆放建筑垃圾；居民堆放的建筑垃圾及時清運；
(三)嚴(yán)禁將生活垃圾混入建筑垃圾中排放。
第二十九條承運單位應(yīng)將建筑垃圾運往指定的消納場地，并取得受納場地管理單位簽發(fā)的回執(zhí)，交托運單位送各區(qū)建筑垃圾管理部門查驗。
對不在指定的建筑垃圾消納場地排放建筑垃圾的，或在建筑垃圾消納場排放處置的數(shù)量與建設(shè)單位申報并經(jīng)轄區(qū)建筑垃圾管理部門核定的數(shù)量不相符的，責(zé)令建設(shè)和清運單位解釋，對不能提供正當(dāng)理由的，依照《辦法》第二十條規(guī)定予以處罰。
第三十條市級有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行市政府第15號令和本實施細則，做好所承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任。各級城市管理監(jiān)察人員要依法文明行政、公正執(zhí)法，并逐月逐級將執(zhí)法記錄(檔案)報送市市政管委會。嚴(yán)禁臨時工從事建筑垃圾的管理和執(zhí)法工作。
第三十一條主管行政機關(guān)工作人員、執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、受賄索賄的，依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條妨礙行政機關(guān)工作人員和執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究責(zé)任。
第三十三條公民有權(quán)制止違反實施細則的行為，并有權(quán)向有關(guān)管理部門舉報違反本實施細則的行為，對舉報屬實者，各區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當(dāng)給予獎勵。
第三十四條本實施細則由西安市市政管理委員會負責(zé)解釋。
第三十五條本實施細則自發(fā)布之日起實行。之前各區(qū)縣頒布的有關(guān)建筑垃圾管理的各種規(guī)定，凡與《西安市建筑垃圾管理辦法》和本實施細則精神相抵觸的，均廢止。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇六
第一條為了加強城市建筑垃圾的管理，改善城市的環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)中華人民共和國《固體廢物污染環(huán)境防治法》和《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱建筑垃圾是指建設(shè)、施工單位或個人對各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等進行建設(shè)、鋪設(shè)或拆除、修繕過程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、余泥及其它廢棄物;建筑垃圾管理，是指對建筑垃圾的收集、運輸、消納、處理的管理。
第三條城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市建筑垃圾的統(tǒng)一管理，并根據(jù)城市生活垃圾管理辦法制定建筑垃圾管理細則和組織實施。
第四條產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)或施工單位，應(yīng)在工程開工前向環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報建筑垃圾處置計劃，簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。
環(huán)境衛(wèi)生管理部門在接到申報文件后應(yīng)及時核發(fā)處置證，對不予核發(fā)處置證的，應(yīng)告知原因。
處置證不準(zhǔn)出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。
第五條凡將建筑垃圾運入環(huán)境衛(wèi)生管理部門設(shè)置的建筑垃圾儲運(堆置)場消納、處理的，應(yīng)按規(guī)定繳納處置費。
建筑或施工單位自行安排建筑垃圾運輸和消納場地的，應(yīng)接受城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門的監(jiān)督和檢查。
需要用建筑垃圾回填的單位和個人，應(yīng)向環(huán)境衛(wèi)生管理部門申請登記，由環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責(zé)統(tǒng)一安排。
第六條建筑垃圾處理的具體收費項目及其標(biāo)準(zhǔn)，由環(huán)境衛(wèi)生管理部門會同物價管理部門制定。收入所得專款用于城市建筑垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理。
第七條產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)、施工單位或承擔(dān)建筑垃圾運輸和處理的單位和個人，必須服從城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生管理部門的統(tǒng)一管理，嚴(yán)格遵守本規(guī)定。
第八條城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生管理部門的監(jiān)察隊伍或檢查人員，應(yīng)加強對建設(shè)、施工單位或承擔(dān)建筑垃圾運輸和處理的單位和個人進行監(jiān)督和檢查。嚴(yán)禁不按規(guī)定地點亂堆亂倒建筑垃圾和在運輸過程中揚撒、遺漏。
第九條對違反本規(guī)定者，按《城市生活垃圾管理辦法》有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第十條本規(guī)定由建設(shè)部負責(zé)解釋。
第十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇七
隨著生態(tài)文明建設(shè)重要性提高,節(jié)能環(huán)保壓力增大,必定要實現(xiàn)建筑垃圾資源化。下文是合肥市建筑垃圾管理辦法，歡迎閱讀!
第一條為了加強城市建筑垃圾管理，提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱建筑垃圾，是指新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
第三條本辦法適用于本市市區(qū)建成區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動。
第四條城市建筑垃圾管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負責(zé)，專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合，教育和處罰相結(jié)合的原則。
市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(以下簡稱市容部門)是本市建筑垃圾管理的行政主管部門，負責(zé)組織實施本辦法。
各區(qū)市容部門、開發(fā)區(qū)相關(guān)管理部門根據(jù)市市容部門的統(tǒng)一安排，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的具體管理工作。
建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)境保護、公安、國土資源、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、綠化等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好建筑垃圾管理工作。
第五條任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。
第六條因工程建設(shè)等原因產(chǎn)生的建筑垃圾，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定承擔(dān)處置責(zé)任。
產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前15日內(nèi)，向市市容部門申報建筑垃圾處置計劃，辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)。
建設(shè)單位辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)應(yīng)當(dāng)提供下列資料:。
(一)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者拆遷許可證;。
(三)計算建筑垃圾處置量的圖紙資料。
市市容部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起7個工作日內(nèi)核發(fā)建筑垃圾處置核準(zhǔn)證明文件。
第七條施工單位在開工前，應(yīng)當(dāng)與所在區(qū)市容部門(開發(fā)區(qū)相關(guān)管理部門)簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生。
責(zé)任書。
對施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾及時清理保持施工現(xiàn)場整潔。
施工現(xiàn)場出入口的道路應(yīng)當(dāng)硬化，配置相應(yīng)的車輛沖洗設(shè)施，保持駛離工地的車輛清潔。
第八條建設(shè)單位或者施工單位處置建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)委托已取得《建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證》的企業(yè)運輸。
第九條從事建筑垃圾運輸?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件并向市市容部門申請辦理《建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證》:。
(一)具有工商營業(yè)執(zhí)照，符合貨物運輸經(jīng)營活動的相關(guān)規(guī)定;。
(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度。
個人和未取得《建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證》的企業(yè)不得從事建筑垃圾運輸活動。
第十條市市容部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起7日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定，對核準(zhǔn)的企業(yè)頒發(fā)《建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證》，并將其從事建筑垃圾運輸?shù)能囕v予以登記。
市市容部門應(yīng)當(dāng)將取得《建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證》的運輸企業(yè)及已登記的車輛予以公示。
第十一條取得《建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證》的運輸企業(yè)在承運建筑垃圾前，應(yīng)當(dāng)持與建設(shè)單位或者施工單位簽訂的委托運輸協(xié)議向市市容部門申請辦理建筑垃圾單車運輸證。
市市容部門應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)核發(fā)建筑垃圾單車運輸證。建筑垃圾單車運輸證應(yīng)當(dāng)記載建筑工地名稱、運輸企業(yè)名稱、車牌號、行駛的路線和時間、建筑垃圾傾倒地點等事項。
第十二條建筑垃圾運輸企業(yè)在運輸建筑垃圾時應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:。
(一)使用經(jīng)核準(zhǔn)的車輛運輸;。
(二)實行密閉化運輸，不得遺撒、泄漏;。
(三)按照核定的時間、路線、地點運輸和傾倒建筑垃圾并隨車攜帶建筑垃圾單車運輸證;。
(四)遵守交通規(guī)則和環(huán)境噪聲管理的相關(guān)規(guī)定。
第十三條建筑垃圾消納專用場地的建設(shè)納入市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會同市容、建設(shè)、國土資源、環(huán)境保護等部門，根據(jù)城市建設(shè)和管理需要，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局。
建筑垃圾消納專用場地應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的攤鋪、碾壓、降塵、照明等機械和設(shè)備，有排水、消防等設(shè)施，出入口道路應(yīng)當(dāng)硬化并設(shè)置規(guī)范的凈車出場設(shè)施，保持駛離場地的車輛清潔。
第十四條各類建設(shè)工程、開發(fā)用地需要回填、利用建筑垃圾的，經(jīng)市市容部門實地勘察，可以作為建筑垃圾消納場所。
市市容部門應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾綜合利用信息平臺，分類提供建筑垃圾產(chǎn)生、利用的信息。
第十五條建筑垃圾處置實行收費制度，收費按照價格部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十六條居民因裝飾、維修等產(chǎn)生的零星建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理單位或者社區(qū)居民委員會指定的地點統(tǒng)一堆放，并按規(guī)定交納有關(guān)費用;物業(yè)管理單位或者社區(qū)居民委員會負責(zé)統(tǒng)一清運。
零星建筑垃圾運輸應(yīng)當(dāng)采用袋裝或者密閉的方式，運輸過程中不得遺撒、泄漏，并在市容部門核定的地點傾倒。
第十七條任何單位和個人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險廢物混入建筑垃圾，不得擅自設(shè)立消納場所受納建筑垃圾。
第十八條禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。
第十九條違反本辦法第六條規(guī)定，建設(shè)單位擅自處置或者超出核準(zhǔn)范圍處置建筑垃圾的，由市容部門責(zé)令限期改正，并處以5000元以上3萬元以下的罰款。
第二十條違反本辦法第七條規(guī)定，施工現(xiàn)場不符合要求的，由市容部門責(zé)令施工單位限期改正，并處以500元以上1000元以下的罰款。
第二十一條違反本辦法第八條規(guī)定，建設(shè)單位或者施工單位將建筑垃圾交給未取得《建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證》的企業(yè)或者個人運輸?shù)?，由市容部門責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上5萬元以下的罰款。
第二十二條違反本辦法第九條規(guī)定，未取得《建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證》擅自從事建筑垃圾運輸活動的，由市容部門責(zé)令改正，并處以5000元以上3萬元以下的罰款。
第二十三條運輸企業(yè)違反本辦法第十二條規(guī)定，有下列行為之一的，由市容部門責(zé)令改正，并處以罰款:。
(一)使用未經(jīng)登記的車輛從事建筑垃圾運輸活動的，處以每車1000元的罰款;。
(三)未隨車攜帶單車運輸證的，處以每車100元的罰款;。
(四)未按照規(guī)定采取密閉化運輸?shù)?，處?0xx元以上1萬元以下的罰款。
第二十四條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市容部門責(zé)令改正，并處以罰款:。
(三)違反本辦法第十八條規(guī)定，涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的，處以5000元以上2萬元以下的罰款。
第二十五條城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強對建筑垃圾運輸、處置的監(jiān)督檢查，及時查處違反本辦法的行為。
城市管理行政執(zhí)法人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，依法給予處分。
第二十六條肥東、肥西、長豐三縣可以參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條本辦法自20xx年2月1日起施行，市政府20xx年8月1日發(fā)布的《合肥市建筑垃圾管理辦法》(市政府令第110號)同時廢止。
我國目前的建筑垃圾再生利用已經(jīng)有了一定的技術(shù)基礎(chǔ)，無論是實驗室的研究還是市場應(yīng)用都有了一定成果。
建筑垃圾中的許多廢棄物經(jīng)分揀、剔除或粉碎后，大多可以作為再生資源重新利用如：廢鋼筋、廢鐵絲、廢電線和各種廢鋼配件等金屬，經(jīng)分揀、集中、重新回爐后，可以再加工制造成各種規(guī)格的鋼材;廢竹木材則可以用于制造人造木材;磚、石、混凝土等廢料經(jīng)粉碎后，可以代砂，用于砌筑砂漿、抹灰砂漿、打混凝土墊層等，還可以用于制作砌塊、鋪道磚、花格磚等建材制品。
由于建筑垃圾堆放比較集中，場地比較有限，而且交通不是很方便，建議選用移動破碎站。首先該設(shè)備為移動破碎篩分聯(lián)合體，對各種大型大塊物料進行多級破碎。另外移動破碎站設(shè)備占地面積小，設(shè)備靈活、方便，機動性強，可節(jié)省大量基建及遷址費用;能夠?qū)ξ锪线M行現(xiàn)場破碎而不必將物料運離現(xiàn)場再破碎，并可隨原料開采面的推進而移動，從而大量降低了物料的運輸費用。移動破碎站配置靈活，可以根據(jù)實際現(xiàn)場設(shè)計改型或特殊性移動破碎站，非常適合建筑垃圾破碎。
從近日起,在新疆烏魯木齊市,如果不按照新修訂的《烏魯木齊市城市建筑垃圾管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處置建筑垃圾,將有可能被處以最高10萬元的罰款。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇八
隨著夏季的來臨，為防止傳染病的發(fā)生，保證大家有一個干凈整潔衛(wèi)生的生活作業(yè)環(huán)境，從而確保施工現(xiàn)場人員的身體和身心健康，現(xiàn)場生活垃圾的管理顯得尤為重要，為此項目部結(jié)合目前氣候條件及現(xiàn)場實際情況特制定該現(xiàn)場生活垃圾管理制度。
一、對于目前現(xiàn)場隨意丟棄的生活垃圾應(yīng)限期清理，集中堆放后進行垃圾外運。
二、為方便生活垃圾的集中存放，在1#樓北側(cè)靠圍墻處采用加氣塊砌筑4m×1.5m的生活垃圾存放池，另在垃圾池一側(cè)擺放用于傾倒剩菜、剩飯的專用生活垃圾桶。
三、各施工隊的產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)按要求分類集中存放，對于剩菜剩飯應(yīng)裝入專用生活垃圾桶，其它生活垃圾可直接倒入生活垃圾池內(nèi)，嚴(yán)禁混用。
四、各施工隊?wèi)?yīng)嚴(yán)格按要求分類傾倒生活垃圾，不得隨意丟棄或亂扔亂放，除生活垃圾外，其它施工垃圾嚴(yán)禁倒入生活垃圾池或?qū)Ｓ美皟?nèi)。
五、現(xiàn)場管理人員食堂門口適當(dāng)位置應(yīng)擺放用于傾倒剩菜、剩飯的專用生活垃圾桶，其它生活垃圾直接倒入生活垃圾池內(nèi)。
六、生活垃圾根據(jù)季節(jié)可每周集中清運一次，如高溫季節(jié)為防止出現(xiàn)蒼蠅或其它蚊蟲，可采用噴灑藥物或每隔兩天便進行外運。
七、對各施工隊做好宣傳教育工作，使其認(rèn)識到：保護環(huán)境、人人有責(zé)，生活垃圾污染會造成環(huán)境污染和空氣質(zhì)量下降，甚至導(dǎo)致傳染病的發(fā)生，從而影響每個人的身體和身心健康。
八、項目部明確各施工隊生活環(huán)境責(zé)任區(qū)，要求各施工隊搞好各自的食堂及責(zé)任區(qū)衛(wèi)生，每天按時清理打掃，并及時將生活垃圾倒入生活垃圾池或垃圾桶內(nèi)，產(chǎn)生的其它垃圾倒入指定區(qū)域。
九、各食堂對于變質(zhì)腐爛的蔬菜或食品應(yīng)做生活垃圾處理，嚴(yán)禁食用，防止出現(xiàn)食物中毒事件。
十、嚴(yán)禁在樓內(nèi)或直接從樓上往下隨意丟棄生活垃圾，每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元，并要求對丟棄的垃圾及時進行清理。
十一、生活垃圾設(shè)專人負責(zé)監(jiān)督管理，項目部隨時進行檢查，對在現(xiàn)場內(nèi)隨意丟棄或不按要求分類傾倒生活垃圾的，視情節(jié)或認(rèn)識態(tài)度每次給予50-200元的罰款。
十二、該管理制度從即日起開始執(zhí)行，要求各施工隊提高認(rèn)識，思想上高度重視，從嚴(yán)要求自己，確保該制度的順利實施，營造一個良好的生活作業(yè)環(huán)境。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇九
第一條為了加強城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《xxx固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《西寧市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的產(chǎn)生、傾倒、運輸、回填、中轉(zhuǎn)、消納、利用等處置適用本辦法。
第三條建筑垃圾處置實行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。
鼓勵社會力量開發(fā)建筑垃圾綜合利用項目，鼓勵建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
第四條市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)加強對建筑垃圾處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，建筑垃圾消納場、中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)納入城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃。市城市管理行政執(zhí)法部門會同市政府有關(guān)部門，根據(jù)城市建設(shè)和管理的需要，編制城市建筑垃圾消納場、中轉(zhuǎn)站建設(shè)計劃，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
第五條市城市管理行政執(zhí)法部門負責(zé)本市城市建筑垃圾的管理工作。
區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市建筑垃圾的管理工作。
建設(shè)、房產(chǎn)、環(huán)保、規(guī)劃、交通、工商、公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、國土、財政、水利、發(fā)展改革等部門，按照各自職責(zé)，依法做好建筑垃圾處置的相關(guān)管理工作。
第六條建筑垃圾處置實行核準(zhǔn)制度。未經(jīng)核準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自處置建筑垃圾。
第七條新建、改建、擴建以及拆除各類建（構(gòu)）筑物、道路等需處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)在工程開工前，向工程項目所在地的區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門申請核準(zhǔn)。區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門受理申請后，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)作出書面決定，對符合條件的，予以核準(zhǔn)；不符合條件的，不予核準(zhǔn)，書面告知并說明理由。
區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將其建筑垃圾處置核準(zhǔn)情況向市城市管理行政執(zhí)法部門備案。
跨區(qū)運輸、消納處置建筑垃圾的由市城市管理行政執(zhí)法部門核準(zhǔn)。
第八條需要開挖、拆遷、回填等涉及建筑垃圾處置的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)在開工前與施工單位簽訂合同，明確建筑垃圾處置相關(guān)責(zé)任。
第九條申請建筑垃圾處置核準(zhǔn)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有建筑垃圾處置方案，包括產(chǎn)生建筑垃圾的種類、數(shù)量等；
（二）有與取得建筑垃圾運輸處置許可證的運輸單位簽訂的運輸合同；
（三）有與取得建筑垃圾消納處置許可證的消納場簽訂的消納處置合同；
（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十條施工單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工地管理相關(guān)規(guī)定文明施工，并落實沖洗保潔措施。
第十一條居民修建、裝飾裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾，物業(yè)管理單位或其他市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)業(yè)主或施工單位在指定地點分類堆放，并采取圍檔、苫蓋等措施。
居民修建、裝飾裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)委托市容環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有償清運。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇十
2005年3月1日經(jīng)第53次部常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年6月1日起施行。
建設(shè)部。
二00五年三月二十三日。
第一條為了加強對城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動。
本規(guī)定所稱建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
第三條國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)全國城市建筑垃圾的管理工作。
省、自治區(qū)建設(shè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市建筑垃圾的管理工作。
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的管理工作。
第四條建筑垃圾處置實行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。
國家鼓勵建筑垃圾綜合利用，鼓勵建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
第五條建筑垃圾消納、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。
第六條城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市內(nèi)的工程施工情況，制定建筑垃圾處置計劃，合理安排各類建設(shè)工程需要回填的建筑垃圾。
第七條處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)向城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出申請，獲得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可處置。
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后的20日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的，頒發(fā)核準(zhǔn)文件；不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，并說明理由。
城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)的具體條件按照《建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項行政許可的條件的規(guī)定》執(zhí)行。
第八條禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。
第九條任何單位和個人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險廢物混入建筑垃圾，不得擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾。
第十條建筑垃圾儲運消納場不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第十一條居民應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集，并堆放到指定地點。建筑垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)方便居民。
裝飾裝修施工單位應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的有關(guān)規(guī)定處置建筑垃圾。
第十二條施工單位應(yīng)當(dāng)及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，并按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的規(guī)定處置，防止污染環(huán)境。
第十三條施工單位不得將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝贿\輸。
第十四條處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾時，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，按照城市人民政府有關(guān)部門規(guī)定的運輸路線、時間運行，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準(zhǔn)范圍承運建筑垃圾。
第十五條任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。
第十六條建筑垃圾處置實行收費制度，收費標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條任何單位和個人不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料。因建設(shè)等特殊需要，確需臨時占用街道兩側(cè)和公共場地堆放物料的，應(yīng)當(dāng)征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十八條城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令糾正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（二）對符合條件的申請人不予核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件或者不在法定期限內(nèi)核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的。
第十九條城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條任何單位和個人有下列情形之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處以罰款：
（一）將建筑垃圾混入生活垃圾的；
（二）將危險廢物混入建筑垃圾的；
（三）擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的；
單位有前款第一項、第二項行為之一的，處300o元以下罰款；有前款第三項行為的，處5000元以上1萬元以下罰款。個人有前款第一項、第二項行為之一的，處20o元以下罰款；有前款第三項行為的，處3000元以下罰款。
第二十一條建筑垃圾儲運消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上1萬元以下罰款。
第二十二條施工單位未及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。
施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝惶幹玫?，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處1萬元以上10萬元以下罰款。
第二十三條處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。
第二十四條涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上2萬元以下罰款。
第二十五條違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，對施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款，對建設(shè)單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款：
（一）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的；
（二）處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的。
第二十六條任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并對單位處5000元以上5萬元以下罰款，對個人處200元以下罰款。
第二十七條本規(guī)定自2005年6月1日起施行。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇十一
(征求意見稿)。
第一章。
總則。
第一條（目的和依據(jù)）為了加強我市建筑垃圾管理，保障市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條（適用范圍）本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾排放、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動及其監(jiān)督管理。
第三條（定義）本辦法所稱建筑垃圾，是指各類建（構(gòu)）筑物、地下管網(wǎng)、道路橋隧、水利河道、園林綠化等建設(shè)工程以及拆除工程、裝飾裝修工程產(chǎn)生的棄土、棄料、泥漿及其他廢棄物。
第四條（市區(qū)責(zé)任）市人民政府應(yīng)當(dāng)制定建筑垃圾消納場建設(shè)、綜合利用發(fā)展規(guī)劃和政策，實施建筑垃圾源頭減量措施，建立建筑垃圾管理服務(wù)信息平臺。
縣（市）、區(qū)人民政府是本轄區(qū)建筑垃圾管理的責(zé)任主體，負責(zé)建筑垃圾消納場建設(shè)管理以及綜合利用等具體工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在城市管理和綜合執(zhí)法等行政主管部門的指導(dǎo)下，做好本轄區(qū)建筑垃圾的源頭管理以及協(xié)同配合工作。
第五條（管理部門）市城市管理和綜合執(zhí)法部門負責(zé)本市建。
—1—。
筑垃圾的監(jiān)督管理工作。區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處置的具體管理工作。
建設(shè)行政主管部門負責(zé)對施工現(xiàn)場范圍內(nèi)的建筑垃圾實施監(jiān)督管理。
公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)對建筑垃圾運輸車輛違反道路安全行為進行查處。
交通運輸行政主管部門負責(zé)建筑垃圾運輸單位的營運資質(zhì)管理。
發(fā)展改革、環(huán)保、規(guī)劃、國土、園林、水務(wù)、物價等行政主管部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實施本辦法。
第六條（處理原則）建筑垃圾處理實行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。
第七條（經(jīng)費預(yù)算）市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾管理工作所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
建筑垃圾處置實行收費制度，收費標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)省、市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條（行業(yè)自律）鼓勵建筑垃圾運輸企業(yè)成立行業(yè)自治組織，制定行業(yè)規(guī)范和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，加強行業(yè)自律，開展專業(yè)技能培訓(xùn)。
第二章。
排放、運輸、消納管理。
第九條（處置核準(zhǔn)）處置建筑垃圾的單位或個人，應(yīng)當(dāng)向所。
—2—。
轄區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門申請辦理《鄭州市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證》，獲得處置核準(zhǔn)后，方可處置。居民住宅裝飾裝修排放建筑垃圾的除外。
第十條（排放核準(zhǔn)條件）排放單位或個人申請辦理《鄭州市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證》的，應(yīng)當(dāng)向所轄區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門提交以下材料：
（一）有關(guān)行政管理部門核發(fā)批準(zhǔn)建設(shè)的相關(guān)文件；
（二）核算建筑垃圾排放量的相關(guān)資料；
（四）與建筑垃圾運輸企業(yè)名錄庫中的中標(biāo)運輸單位簽訂的運輸合同；
（五）與持有《鄭州市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證》的消納場簽訂的處置合同。
第十一條（排放要求）任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾，不得將建筑垃圾或施工產(chǎn)生的泥漿水直接排入水體或下水道；不得將建筑垃圾和生活垃圾、危險廢物混合排放和回填。
—3—。
裝載處置管理單位，并監(jiān)督施工單位落實規(guī)范排放、分類處置、適量裝載、密閉運輸、車輛潔凈、文明施工等措施。
發(fā)包合同中未明確施工單位前款責(zé)任的，建設(shè)單位為施工現(xiàn)場建筑垃圾裝載處置管理單位。
第十三條（運輸與處置費用的列支）建設(shè)單位在編制建設(shè)工程概算、預(yù)算時，應(yīng)當(dāng)專門列支建筑垃圾的運輸費和處置費。
第十四條（施工單位遵守規(guī)定）施工單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定加強施工現(xiàn)場管理:。
（一）產(chǎn)生的建筑垃圾除回填利用外的應(yīng)及時清運，保持工地和周邊環(huán)境整潔；
（二）對工程泥漿實施漿水分離，規(guī)范排放，有條件的應(yīng)當(dāng)進行干化處理；
（三）按相關(guān)技術(shù)要求設(shè)置圍擋、公示牌，工地內(nèi)主要道路和出入口道路硬化；
（五）定期對施工現(xiàn)場灑水降塵，對裸露泥土及建筑垃圾采取覆蓋措施；
（六）市政工程及零星工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)每日清理；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第十五條（工地視頻監(jiān)控配備）建筑垃圾排放量超過五萬。
—4—。
立方米或者施工工期超過半年的，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)在取得《鄭州市城市建筑垃圾處置證》前按照有關(guān)規(guī)定在工地出入口設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，接入市、區(qū)數(shù)字城管平臺，對建筑垃圾運輸情況進行實時監(jiān)控，視頻影像資料應(yīng)至少保存3個月。第十六條（工地“三員”管理）施工單位應(yīng)配置監(jiān)管員專職從事建筑垃圾裝載、運輸車輛沖洗，不得允許有超載、未密閉、車體不潔、車輪帶泥、車廂外掛泥等情況的車輛出場；建筑垃圾清運企業(yè)應(yīng)配置監(jiān)管員，負責(zé)監(jiān)督確保車輛手續(xù)齊全、衛(wèi)星定位等監(jiān)控措施正常運行；工地所在轄區(qū)應(yīng)配置網(wǎng)格監(jiān)督員，負責(zé)建筑垃圾防塵設(shè)施及清運車輛監(jiān)管日常工作。
第十七條（運輸單位的產(chǎn)生）建筑垃圾運輸單位通過招投標(biāo)方式產(chǎn)生，中標(biāo)單位組成我市建筑垃圾運輸企業(yè)名錄庫，并向社會公布，名錄庫有效期不超過5年。
第十八條（招標(biāo)條件）本市建筑垃圾運輸單位的招投標(biāo)活動由市城市管理和綜合執(zhí)法部門組織實施，招標(biāo)條件包括下列內(nèi)容：
（一）有道路運輸車輛營運證的自有運輸車輛數(shù)量符合有關(guān)要求;。
（二）運輸車輛符合本市建筑垃圾運輸車輛技術(shù)及運輸管理要求;。
（三）運輸車輛駕駛員數(shù)量與運輸車輛數(shù)量相適應(yīng)，并通過有關(guān)部門組織的交通安全培訓(xùn)；
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（五）有健全的企業(yè)管理制度；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它條件。
第十九條（運輸要求）運輸單位在運輸建筑垃圾時應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
（一）保持車輛整潔、密閉裝載，不得沿途丟棄、遺撒建筑垃圾；
（二）承運經(jīng)核準(zhǔn)處置的建筑垃圾；
（三）建筑垃圾運輸車輛應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時間、路線行駛，不得超高超載超速；
（四）建筑垃圾應(yīng)當(dāng)運輸至經(jīng)登記的消納場所，進入消納場所后應(yīng)當(dāng)服從場內(nèi)人員的指揮進行傾倒。
第二十條（消納場規(guī)劃建設(shè)）市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會同市城市管理和綜合執(zhí)法、國土房管、城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)、園林等部門制定建筑垃圾消納場建設(shè)規(guī)劃。
各縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃編制建筑垃圾消納場建設(shè)計劃并組織實施。
第二十一條（消納場選址限制）建筑垃圾消納場應(yīng)當(dāng)選擇具有自然低洼地勢的山坳、采石場廢坑等地點，但下列地區(qū)不得作為建筑垃圾消納場的選址地：
（一）飲用水水源保護區(qū)；
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（二）地下水集中供水水源地及補給區(qū)；
（三）洪泛區(qū)、泄洪道及其周邊區(qū)域；
建筑垃圾消納場的選址，應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。第二十二條（消納場分類）建筑垃圾消納場分為臨時消納場和專用消納場。
專用消納場應(yīng)當(dāng)配備建筑垃圾資源化利用設(shè)施。
第二十三條（消納條件）消納單位或個人申請辦理《鄭州市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證》的，應(yīng)當(dāng)向所轄區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門提交以下材料：
（一）場地權(quán)屬及土地用途證明；
（二）核算建筑垃圾消納量的相關(guān)資料；
（四）建筑垃圾分類處置的方案和對廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案；
（五）經(jīng)規(guī)劃的消納場需提供地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告和環(huán)境影響評價報告書。
申請回填建設(shè)工程工地的，不需提交前款第（三）項、第（四）項、第（五）項規(guī)定的申請資料。
第二十四條（消納場退出管理）建筑垃圾消納場封場的，應(yīng)。
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當(dāng)在停止受納30日前報所在轄區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門。消納停止受納后，建筑垃圾消納場運營單位應(yīng)當(dāng)按照封場計劃實施封場。
第二十五條（受納范圍規(guī)定）建筑垃圾消納場不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾、有毒有害垃圾等非建筑垃圾，不得擅自關(guān)閉消納場。
第二十六條（核準(zhǔn)時限）所轄區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起四個工作日內(nèi)進行審核，作出是否準(zhǔn)予許可的決定，對符合條件的申請人發(fā)放《鄭州市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證》；對不符合條件的，向申請人書面說明理由。
第二十七條（證件變更）建筑垃圾處置核準(zhǔn)內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時向原核準(zhǔn)機關(guān)提出變更申請。
第二十八條（證件管理）禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。
第二十九條（特殊情況）因搶險、救災(zāi)等進行緊急施工排放建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)在險情、災(zāi)情消除后二十四小時內(nèi)書面報告城市管理和綜合執(zhí)法部門，并補辦建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)。
第三十條（裝修垃圾投放管理責(zé)任人）實行裝修垃圾投放管理責(zé)任人制度。
住宅小區(qū)實施物業(yè)管理的，物業(yè)公司為責(zé)任人；未實施物業(yè)管理的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處為責(zé)任人。
機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等單位的辦公和經(jīng)營場所，實。
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施物業(yè)管理的，物業(yè)公司為責(zé)任人；未實施物業(yè)管理的，單位為責(zé)任人。
第三十一條（裝修垃圾投放管理責(zé)任人遵守的規(guī)定）裝修垃圾投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）設(shè)置專門的裝修垃圾堆放場所。
（二）不得將生活垃圾、危險廢物混入裝修垃圾堆放場所。
（三）保持裝修垃圾堆放場所整潔，采取措施防止揚塵污染。
（四）明確裝修垃圾投放規(guī)范、投放時間、監(jiān)督投訴方式等事項。
第三十二條（物業(yè)公司的職責(zé)）業(yè)主在裝修過程中未按規(guī)定投放裝修垃圾的，物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)及時制止，不聽勸阻的，物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)向所在轄區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門或者城市管理和綜合執(zhí)法部門報告。房地產(chǎn)行政主管部門或者城市管理和綜合執(zhí)法部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時依法處理。
第三十三條（月報告制度）縣（市）、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾處置臺賬，每月將建筑垃圾的排放、消納情況向市城市管理和綜合執(zhí)法部門報告。
第三章綜合利用。
—9—。
消納場所處置。
第三十五條（工程建設(shè)相關(guān)單位要求）建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)在工程招標(biāo)文件、承發(fā)包合同和施工組織設(shè)計中，明確施工現(xiàn)場建筑垃圾減量減排的具體要求和措施，以及建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的相關(guān)使用要求。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將前款規(guī)定的相關(guān)要求和措施納入監(jiān)理范圍。第三十六條（現(xiàn)場回收利用要求）鼓勵施工單位在施工現(xiàn)場回收利用建筑垃圾。施工單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先將施工現(xiàn)場產(chǎn)生并且可以利用的建筑垃圾作為填充物回用于建設(shè)工程。
鼓勵建筑垃圾資源化利用企業(yè)進入施工現(xiàn)場，利用移動處理設(shè)備回收利用建筑垃圾。
第三十七條（區(qū)域土方平衡要求）各縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目進行統(tǒng)籌安排，將產(chǎn)生的工程棄土就地就近用于廢棄礦坑回填、山體修復(fù)、土地復(fù)耕、園林綠化等項目，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)工程棄土產(chǎn)需基本平衡。
采用上述土方平衡措施的，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃、環(huán)保等方面的規(guī)定。
第三十八條（扶持政策）市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)業(yè)、財政、金融、土地等方面對建筑垃圾資源化利用給予扶持，支持建筑垃圾再生產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)。
對建筑垃圾資源化利用的項目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排用地。鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與建筑垃圾資源化利用項目建設(shè)。
——10。
第三十九條（資源化利用項目環(huán)保要求）建筑垃圾資源化利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定，處理生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污水、粉塵、噪聲等，防止再次污染。
第四十條（資源化利用產(chǎn)品管理）市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)編制建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。對符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、市財政部門應(yīng)當(dāng)納入綠色建材目錄和政府采購目錄，并向社會公布。
第四十一條（資源化利用產(chǎn)品強制使用）本市實施建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的強制使用制度，明確產(chǎn)品使用的范圍、比例和質(zhì)量等方面的要求。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，使用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品；無強制使用要求的，鼓勵優(yōu)先予以使用。具體辦法由市城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門會同市發(fā)展改革等行政管理部門制定。
第四十二條（科研與技術(shù)合作）鼓勵高等院校、科研機構(gòu)、建筑垃圾資源化利用企業(yè)等單位開展相關(guān)科學(xué)研究和技術(shù)合作，推廣建筑垃圾資源化利用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。
第四章。
監(jiān)督檢查。
第四十三條（考核評價）市、縣（市）、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)組織建筑垃圾處置日常巡查，實施對建筑垃圾排放、運輸、消納、綜合利用的日常監(jiān)管，并建立考核評價機制。
考核評價辦法由市城市管理和綜合執(zhí)法部門會同相關(guān)部門。
—11—。
制定。
第四十四條（信用管理）相關(guān)單位違反本規(guī)定的，城市管理和綜合執(zhí)法、城鄉(xiāng)建設(shè)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定，將相關(guān)失信信息納入市公共信用信息服務(wù)平臺。
第四十五條（鼓勵公眾參與）城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)公布投訴舉報熱線。鼓勵群眾對建筑垃圾處置違法活動進行舉報和投訴，對群眾舉報的案件要及時組織查處并給予獎勵。
第四十六條（建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制）縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制，組織城市管理和綜合執(zhí)法、公安、建設(shè)、交通運輸?shù)炔块T開展建筑垃圾處置聯(lián)合執(zhí)法。
第四十七條（建立信息管理平臺）市、縣（市）、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾處置綜合信息平臺，對建筑垃圾處置進行核準(zhǔn)、監(jiān)督、管理。
（二）國土、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)用地審批、建筑垃圾消納場選址的用地規(guī)劃信息；
（四）交通運輸部門應(yīng)當(dāng)提供建筑垃圾運輸車輛營運資質(zhì)、駕駛?cè)藛T從業(yè)資格等信息；
——1。
2（五）公安交警應(yīng)當(dāng)提供建筑垃圾運輸車輛行駛禁貨路段的貨車通行證、交通違法行為處理情況和交通事故等信息。
鼓勵建筑垃圾排放和需求主體通過信息平臺調(diào)劑利用建筑垃圾。
第五章。
法律責(zé)任。
第四十八條（違反處置證管理的處罰）違反本辦法規(guī)定，涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的，由城市管理和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上2萬元以下罰款。
違反本本辦法規(guī)定，未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的，或者處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的，由城市管理和綜合執(zhí)法部門對施工單位處1萬元以上10萬元以下處罰，對建設(shè)單位、運輸單位處5000元以上3萬元以下處罰。
第四十九條（違反施工管理的處罰）違反本辦法規(guī)定，施工單位未及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，由城市管理和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。
違反本辦法規(guī)定，施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝惶幹玫?，由城市管理和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，給予警告，處1萬元以上10萬元以下罰款。
—13—。
第五十條（違反裝修垃圾管理的處罰）裝修垃圾投放管理責(zé)任人未按規(guī)定設(shè)置專門的裝修垃圾堆放場所，建筑垃圾亂堆亂放，造成環(huán)境污染的，由城市管理和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，處1000元以上1萬元以下罰款。
第五十一條（違反運輸管理的處罰）違反本辦法規(guī)定，處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由城市管理和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。
違反本辦法規(guī)定，建筑垃圾運輸車輛運輸過程中，車體不潔，車輪帶泥行駛的，由城市管理和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，處500元以上3000元以下罰款。
違反本辦法規(guī)定，建筑垃圾運輸車輛未密閉運輸?shù)?，由城市管理和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，處2000元以上1萬元以下罰款。
違反本辦法規(guī)定，建筑垃圾運輸車輛未按照規(guī)定的路線或時間行駛的，由城市管理和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，處2000元以上1萬元以下罰款。
違反本辦法規(guī)定，建筑垃圾運輸車輛未規(guī)范使用衛(wèi)星定位系統(tǒng)等電子裝置的，由城市管理和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，處200元罰款。
4市管理和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上1萬元以下罰款。
違反本辦法規(guī)定，擅自關(guān)停消納場，拒絕受納建筑垃圾的，由城市管理和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下罰款。
第五十三條（行政監(jiān)督）違反本規(guī)定，縣（市）、區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處以及相關(guān)行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的，由所在單位或者上級主管部門依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分：
（一）未按照要求落實建筑垃圾處置場所、設(shè)施建設(shè)；
（二）未按照要求組織實施行政許可審批事項；
（三）未依法履行建筑垃圾處理監(jiān)督管理職責(zé)的其他情形。
第六章。
附則。
第五十四條（適用范圍）鄭州航空港經(jīng)理綜合實驗區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理區(qū)域內(nèi)建筑垃圾管理活動，適用本辦法。
第五十五條（實施時間）本辦法自xx年xx月xx日起施行。
—15—。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇十二
利用拆除建筑垃圾來燒制水泥熟料,可以減少城市建筑垃圾的污染。下文是淮南市建筑垃圾管理辦法，歡迎閱讀!
第一條為加強建筑垃圾的管理，維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，促進建筑垃圾資源化利用，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《安徽省大氣污染防治條例》《安徽省城市市容環(huán)境和衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾收集、運輸、中轉(zhuǎn)、消納、利用、回填等處置活動，適用本辦法。
第三條本辦法所稱建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位或者個人新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管道，以及裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄料、棄土等固體廢物。其中，棄料是指各種廢棄磚瓦、混凝土、木材、管材、瀝青等建筑廢棄物;棄土是指渣土、余泥和土石方等。
前款規(guī)定活動中所產(chǎn)生的危險廢物，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理，不適用本辦法。
第四條市城市管理部門負責(zé)全市建筑垃圾管理工作。區(qū)城市管理部門依照管理權(quán)限負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾管理工作。
城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護、財政、公安、國土資源、交通運輸、房地產(chǎn)管理、價格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、人民防空等部門按照各自職責(zé)，做好建筑垃圾管理工作。
第五條建筑垃圾處置實行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。
鼓勵建筑垃圾減排和回收利用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研究、開發(fā)和使用。建筑廢棄物可以再利用或者再生利用的，應(yīng)當(dāng)循環(huán)利用;不能再利用、再生利用的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)及本辦法的規(guī)定處置。
第六條建筑垃圾實行分類處置制度。可作資源化利用的廢棄磚瓦、混凝土、瀝青等建筑垃圾實施集中處理，工程開挖產(chǎn)生的渣土優(yōu)先用于工程回填。
第七條建筑垃圾處置場按照用途分為建筑垃圾資源化利用場和建筑垃圾消納場。建筑垃圾資源化利用場是指經(jīng)政府許可后按特許經(jīng)營方式運行，對建筑垃圾實施資源化處理，生產(chǎn)各類再生建筑材料的場所;建筑垃圾消納場是指對渣土等材料實施臨時堆存或?qū)Σ豢稍倮玫臈壨敛扇√盥竦葻o害化處理措施的場所。
原則上每個縣區(qū)至少設(shè)置一處建筑垃圾消納場，具體由市、縣人民政府根據(jù)規(guī)劃布局設(shè)定，并符合安全、環(huán)保要求。
第八條建筑垃圾的處置實行收費制度，收費標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條需處置建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)向市城市管理部門提交以下材料:。
(一)書面申請;。
(三)符合本辦法規(guī)定的運輸車輛證明文件;。
(四)與建筑垃圾處理場簽訂的處理協(xié)議或回填證明文件。
市城市管理部門對受理的申請進行審查，予以核準(zhǔn)的，頒發(fā)核準(zhǔn)文件，并根據(jù)實際承運建筑垃圾的運輸車輛的數(shù)量配發(fā)相應(yīng)的核準(zhǔn)文件副本;不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，并說明理由。禁止偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。
第十條建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:。
(一)施工現(xiàn)場實行圍擋封閉;。
(四)施工現(xiàn)場出入口安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，并接入城市管理監(jiān)管平臺。
第十一條從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)符合以下要求:。
(一)依法成立的運輸企業(yè);。
(二)具有健全的車輛運營、安全生產(chǎn)、質(zhì)量、保養(yǎng)等管理制度;。
(三)具備符合技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的車輛;。
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十二條運輸建筑垃圾應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:。
(一)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件副本;。
(二)運輸車輛廂體完好、密閉、整潔;。
(四)實行分類運輸;。
(五)應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。
第十三條建筑垃圾處置場不得接納工業(yè)固體廢物、生活垃圾、餐廚垃圾、醫(yī)療垃圾、危險廢物等非建筑垃圾;不得接納未取得建筑垃圾處置核準(zhǔn)以及不按照核準(zhǔn)規(guī)定時間、地點、種類運送的建筑垃圾。
建筑垃圾來源、種類、數(shù)量、處理情況及時報送城市管理部門。
第十四條需要利用棄土的，可以向城市管理部門查詢有關(guān)建筑垃圾處置信息，申請調(diào)劑安排。
第十五條拆除、拆遷項目產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)由拆遷人負責(zé)運輸至指定場所;因裝飾、裝修等產(chǎn)生的零星建筑垃圾，由裝飾、裝修施工單位在物業(yè)管理單位指定的地點統(tǒng)一堆放，按照城市管理部門的規(guī)定處置。
任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險廢物混入建筑垃圾，不得擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾。
第十六條城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定建筑垃圾處置安全。
應(yīng)急預(yù)案。
建立應(yīng)急處理工作機制。
從事建筑垃圾處置的單位，應(yīng)當(dāng)制定安全應(yīng)急方案，并報城市管理部門備案。
第十七條任何單位和個人有下列情形之一的，由城市管理部門責(zé)令限期改正，給予警告，處以罰款:。
(一)將建筑垃圾混入生活垃圾的;。
單位有前款第一項、第二項行為之一的，處3000元以下罰款;有前款第三項行為的，處5000元以上1萬元以下罰款。個人有前款第一項、第二項行為之一的，處200元以下罰款;有前款第三項行為的，處3000元以下罰款。
第十八條違反本辦法，有下列情形之一的，由城市管理部門責(zé)令限期改正，給予警告，對施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款，對建設(shè)單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款:。
(一)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的;。
(二)處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的。
第十九條建筑垃圾運輸車輛在運輸途中拋灑、帶泥行駛污染路面的，由城市管理部門責(zé)令清除，并處以200元以上1000元以下罰款。
第二十條施工單位未及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，由城市管理部門責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。
第二十一條施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝惶幹玫?，由城市管理部門責(zé)令限期改正，并處1萬元以上10萬元以下罰款。
第二十二條城市管理部門和有關(guān)行政主管部門及其工作人員，有下列行為之一，尚未構(gòu)犯罪的，對直接責(zé)任人員給予處分:。
(一)不履行或者不正確履行職責(zé)的;。
(二)超越職權(quán)或者違反法定程序執(zhí)法的;。
(三)擅自變更行政處罰決定的;。
(四)以權(quán)謀私的;。
(五)暴力執(zhí)法的;。
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十三條壽縣、鳳臺縣、毛集社會發(fā)展綜合實驗區(qū)參照本辦法執(zhí)行。
第二十四條本辦法自20xx年1月1日起施行。
建筑垃圾是指建設(shè)、施工單位或個人隊各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等進行建設(shè)、鋪設(shè)或拆除、修繕過程中所產(chǎn)生得渣土、棄土、棄料、余泥及其他廢棄物。
目前，我國建筑垃圾的數(shù)量已占到城市垃圾總量的30%-40%。以500-600噸/萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)推算，到20xx年，我國還將新增建筑面積約300億平方米，新產(chǎn)生的建筑垃圾將是一個令人震撼的數(shù)字。然而，絕大部分建筑垃圾未經(jīng)任何處理，便被施工單位運往郊外或鄉(xiāng)村，露天堆放或填埋，耗用大量的征用土地費、垃圾清運費等建設(shè)經(jīng)費，同時，清運和堆放過程中的遺撒和粉塵、灰砂飛揚等問題又造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。
建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》去年6月1日起施行，要求任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。居民應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集，并堆放到指定地點，建筑垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)方便居民。還對不按規(guī)定處置建筑垃圾的單位和個人，給予重罰，以此來加強城市建筑垃圾管理，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生。
目前我國建筑垃圾的主要處理方法是將其填埋地下。其危害在于：
首先是占用大量土地。僅以北京為例，據(jù)相關(guān)資料顯示：奧運工程建設(shè)前對原有建筑的拆除，以及新工地的建設(shè)，北京每年都要設(shè)置二三十個建筑垃圾消納場，造成不小的土地壓力。
其次是造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。建筑垃圾中的建筑用膠、涂料、油漆不僅是難以生物降解的高分子聚合物材料，還含有有害的重金屬元素。這些廢棄物被埋在地下，會造成地下水的污染，直接危害到周邊居民的生活。
再次是破壞土壤結(jié)構(gòu)、造成地表沉降?，F(xiàn)今的填埋方法是：垃圾填埋8米后加埋2米土層，但土層之上基本難以重長植被。而填埋區(qū)域的地表則會產(chǎn)生沉降和下陷，要經(jīng)過相當(dāng)長的時間才能達到穩(wěn)定狀態(tài)。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇十三
為了加強對城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》，制定本方案。
本方案適用于項目部、市區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動。本方案所稱建筑垃圾，是指本項目部從事建筑過程中，拆除的各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
第一條任何人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險廢物混入建筑垃圾，不得擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾。
第二條操作人員應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集，并堆放到項目部指定地點，由項目部統(tǒng)一處理。
第三條項目部應(yīng)當(dāng)及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，并按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的方案處置，防止污染環(huán)境。
第四條項目部不得將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝贿\輸。第五條任何人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。
第六條任何人不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料。因建設(shè)等特殊需要，確需臨時占用街道兩側(cè)和公共場地堆放物料的，應(yīng)當(dāng)征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意后，按照有關(guān)方案辦理審批手續(xù)。
第七條應(yīng)對建筑垃圾中的許多廢棄物經(jīng)分揀、剔除或粉碎后，大多是可以作為再生資源重新利用的，如廢鋼筋、廢鐵絲、廢電線和各種廢鋼配件等金屬，經(jīng)分揀、集中、重新回爐后，可以再加工制造成各種規(guī)格的鋼材；廢竹木材則可以用于制造人造木材；磚、石、混凝土等廢料經(jīng)破碎后，可以代砂，用于砌筑砂漿、抹灰砂漿、打混凝土墊層等，還可以用于制作砌塊、鋪道磚、花格磚等建材制品。
第八條在運輸建筑垃圾時，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，按照城市人民政府有關(guān)部門方案的運輸路線、時間運行，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準(zhǔn)范圍承運建筑垃圾。
第九條任何人有下列情形之一的，由項目部責(zé)令限期改正，給予警告，處以罰款：
（一）將建筑垃圾混入生活垃圾的；
（二）將危險廢物混入建筑垃圾的；
（三）擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的；
第十條各班組或個人未及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，由項目部責(zé)令限期改正，給予警告，并處以罰款。
第十一條任何人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由項目部責(zé)令限期改正，給予警告，并對對個人處50元以下罰款。
第十二條本方案自本工程開工之日起施行。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇十四
（2013年6月28日銀川市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第5次會議通過2013年7月31日寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第5次會議批準(zhǔn)2013年8月12日銀川市人民代表大會常務(wù)委員會公告公布自2013年10月1日起施行）。
第一章總則。
第一條為了加強對建筑垃圾處置的管理，維護城市市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的排放、運輸、消納、綜合利用等處置環(huán)節(jié)及其相關(guān)管理活動，適用本條例。
本條例所稱建筑垃圾是指在新建、改建、擴建、拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)、道路設(shè)施、裝飾維修房屋所產(chǎn)生的渣土、棄料及混凝土罐車產(chǎn)生的廢棄物等。
第三條市城市管理部門是本市建筑垃圾管理的主管部門，具體負責(zé)市轄區(qū)建筑垃圾的管理工作；市轄區(qū)城市管理部門根據(jù)市城市管理部門的委托負責(zé)建筑垃圾的相關(guān)管理工作。
縣（市）城市管理部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾管理工作，并接受市城市管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)。
建設(shè)、住房保障、規(guī)劃、環(huán)境保護、交通運輸、公安機關(guān)交通管理等部門按照各自職責(zé)做好建筑垃圾管理工作。
第四條市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾消納場建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；建筑垃圾消納場建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，并與固體廢物污染防治等行業(yè)專項規(guī)劃相銜接。
第五條建筑垃圾處置應(yīng)當(dāng)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和綜合利用的原則，逐步建立和完善建筑垃圾處置的社會化服務(wù)體系。
第六條市人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善建筑垃圾運輸全程監(jiān)控系統(tǒng)和信息共享平臺，加強對建筑垃圾排放、運輸、消納等處置活動的監(jiān)督管理。
市、縣（市）城市管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴、舉報電話。接到投訴、舉報后，應(yīng)當(dāng)及時查處，并將處理情況答復(fù)投訴、舉報人。建筑垃圾違法處置投訴屬其他部門管理的，應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查處。
第八條建筑垃圾排放單位不得將建筑垃圾和生活垃圾、危險廢物混合處置。
第九條排放建筑垃圾的建設(shè)工地應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）工地周邊設(shè)置符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的圍擋設(shè)施；
（二）工地出口實行硬化，設(shè)置洗車槽、車輛沖洗設(shè)備和沉淀池并有效使用；
（四）設(shè)置建筑垃圾專用堆放場地，并及時清運建筑垃圾；
（五）各類建設(shè)工程在項目竣工時，應(yīng)當(dāng)將工地的剩余建筑垃圾清運干凈。
因施工場地限制，無法達到前款第（二）項規(guī)定的，經(jīng)所在市、縣（市）城市管理部門批準(zhǔn)，可以采取其他相應(yīng)處置措施。
第十條處置建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)向市、縣（市）城市管理部門申請辦理建筑垃圾處置證，并提交以下材料：
（一）建筑垃圾排放量及核算的相關(guān)資料；
（二）建筑垃圾處置方案，包括建筑垃圾的分類、排放地點、數(shù)量、運輸路線、消納地點和回收利用等事項。
第十一條市、縣（市）城市管理部門應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起三個工作日內(nèi)作出決定。對符合條件的，核發(fā)建筑垃圾處置證；對不符合條件的，不予核發(fā)，并書面告知理由。
需要延期的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿五日前向市、縣（市）城市管理部門提出延期申請。
第十二條取得建筑垃圾處置證的單位，應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C關(guān)交通管理部門辦理準(zhǔn)運證件。
禁止將建筑垃圾交未給取得建筑垃圾準(zhǔn)運證件的單位或者個人運輸。
第十三條禁止偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓及使用過期的建筑垃圾處置證。
第十四條居民住宅裝飾裝修房屋所產(chǎn)生的建筑垃圾，有物業(yè)服務(wù)的由物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為統(tǒng)一收集、運輸至市、縣（市）城市管理部門指定的消納場。
無物業(yè)服務(wù)的居民小區(qū)，由街道辦事處代為統(tǒng)一收集、運輸。代為收集、運輸?shù)馁M用由產(chǎn)生建筑垃圾的居民承擔(dān)。
第十五條處置建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)與市、縣（市）城市管理部門簽訂運輸線路的環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任書。責(zé)任書內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括行駛的時間、線路、保潔要求、責(zé)任保證等。
第十六條運輸建筑垃圾應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（二）承運經(jīng)批準(zhǔn)處置的建筑垃圾；
（三）將建筑垃圾運輸至經(jīng)批準(zhǔn)的消納場；
（四）運輸車輛應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾準(zhǔn)運證件；
（六）按照規(guī)定的時間和路線運輸。
第十七條市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)相應(yīng)數(shù)量的建筑垃圾消納場，統(tǒng)一消納建筑垃圾。
建筑垃圾消納場應(yīng)當(dāng)有完備的排水設(shè)施、道路、機械設(shè)備和照明設(shè)施，入場的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時消納。
第十八條下列區(qū)域不得建設(shè)建筑垃圾消納場：
（一）飲用水水源保護區(qū)；
（二）洪泛區(qū)、泄洪道及周邊區(qū)域；
（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他區(qū)域。
（一）按照規(guī)定消納和堆放建筑垃圾，不得消納其他物料；
（二）保持消納場道路暢通，相關(guān)設(shè)備和設(shè)施正常使用；
（三）保持消納場和周邊環(huán)境整潔；
（四）對進入消納場的運輸車輛、消納建筑垃圾數(shù)量等情況進行記錄，并定期將匯總數(shù)據(jù)報市、縣（市）城市管理部門。
第二十條建筑垃圾運輸車輛進入消納場，應(yīng)當(dāng)服從消納場管理人員的指揮，按要求傾卸。
第二十一條建筑垃圾消納場不得消納工業(yè)垃圾、生活垃圾、易燃易爆和有毒有害垃圾或者其他危險廢棄物。
第二十二條建筑垃圾消納場的管理單位，不得擅自關(guān)閉或者拒絕消納建筑垃圾。消納場達到原設(shè)計容量或者因其他原因?qū)е聼o法繼續(xù)消納的，應(yīng)當(dāng)書面告知市、縣（市）城市管理部門。
第二十三條禁止在城市道路、橋梁、公共場地、公共綠地、水域、供排水設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施或者其他非指定場地傾倒建筑垃圾。
第二十四條市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)、銷售、使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品的優(yōu)惠政策。鼓勵和引導(dǎo)社會投入?yún)⑴c建筑垃圾綜合利用和再生資源利用項目，逐步提高建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品在建設(shè)工程項目中的使用比例。
第二十五條鼓勵道路工程的建設(shè)單位在滿足使用功能的前提下，優(yōu)先選用建筑垃圾作為路基墊層。
鼓勵新建、改建、擴建工程項目在同等價格、同等質(zhì)量及滿足使用功能的前提下，優(yōu)先使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
第二十六條相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策、建材革新的有關(guān)規(guī)定及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品的主要原料應(yīng)當(dāng)使用建筑垃圾。不得采用列入淘汰名錄的技術(shù)、工藝和設(shè)備生產(chǎn)建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
第五章法律責(zé)任。
第二十七條違反本條例規(guī)定，建筑垃圾排放單位將生活垃圾、危險廢物與建筑垃圾混合處置的，由市、縣（市）城市管理部門責(zé)令改正，處以五千元以上一萬元以下罰款。
第二十八條違反本條例規(guī)定，排放建筑垃圾的建設(shè)工地有下列情形之一的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五千元以上一萬元以下罰款：
（一）未設(shè)置符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的圍擋設(shè)施的；
（二）未實行硬化及設(shè)置洗車槽、車輛沖洗設(shè)備和沉淀池并有效使用的；
（三）施工期間未采取措施避免揚塵的；
（四）拆除建筑物未采取噴淋除塵、設(shè)置立體式遮擋塵土防護設(shè)施等措施的。
第二十九條違反本條例規(guī)定，排放建筑垃圾的建設(shè)工地未設(shè)置建筑垃圾堆放場地或者建設(shè)工程項目竣工后，未將建筑垃圾清運干凈的，由市、縣（市）城市管理部門責(zé)令限期清運；逾期不清運的，由市、縣（市）城市管理部門代為清理，清理費用由排放建筑垃圾的單位承擔(dān)，并處以一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十條違反本條例規(guī)定，未辦理建筑垃圾處置證處置建筑垃圾的或者偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、使用過期的建筑垃圾處置證的，由市、縣（市）城市管理部門責(zé)令改正，處以一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十一條違反本條例規(guī)定，將建筑垃圾交給未取得建筑垃圾準(zhǔn)運證件的單位或者個人運輸?shù)?，由市、縣（市）城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五千元以上二萬元以下罰款。
第三十二條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由市、縣（市）城市管理部門責(zé)令改正，處以五百元以上二千元以下罰款：
（一）未設(shè)置密封式加蓋裝置運輸建筑垃圾的；
（二）車輪、車廂外側(cè)帶泥行駛，沿途丟棄、泄漏、遺撒建筑垃圾的；
（三）未隨車攜帶準(zhǔn)運證件的；
（四）未按照規(guī)定的時間和路線運輸建筑垃圾的。
第三十三條違反本條例規(guī)定，建筑垃圾未實行分類運輸或者泥漿、混凝土未使用專用罐裝器具裝載運輸?shù)?，由市、縣（市）城市管理部門責(zé)令改正，處以五千元以上二萬元以下罰款。
第三十四條違反本條例規(guī)定，建筑垃圾消納場的管理單位有下列情形之一的，由市、縣（市）城市管理部門責(zé)令改正，處以五百元以上一千元以下罰款：
（一）未保持消納場設(shè)備、設(shè)施正常使用的；
（二）未對進入消納場的運輸車輛和建筑垃圾進行記錄和數(shù)據(jù)匯總的。
第三十五條違反本條例規(guī)定，建筑垃圾消納場消納工業(yè)垃圾、生活垃圾、易燃易爆和有毒有害垃圾或者其它危險廢棄物的，由市、縣（市）城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五千元以上一萬元以下罰款。
第三十六條違反本條例規(guī)定，在城市道路、橋梁、公共場地、公共綠地、水域、供排水設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施或者其他非指定場地傾倒建筑垃圾的，由市、縣（市）城市管理部門責(zé)令限期清理；逾期不清理的，由市、縣（市）城市管理部門代為清理，清理費用由傾倒建筑垃圾者承擔(dān)，并處以每立方米一百元以上三百元以下的罰款。
第三十七條市、縣（市）城市管理部門和相關(guān)管理部門及工作人員在建筑垃圾管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第三十八條本條例自2013年10月1日施行。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇十五
熱愛祖國，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
立志西安裕華，建一溜企業(yè)，創(chuàng)名牌產(chǎn)品。遵紀(jì)守法，敬業(yè)愛崗，遵守企業(yè)的規(guī)章制度。顧大局、識大體、先公后私、先人后己。愛護公物，不損壞企業(yè)財產(chǎn)和工地設(shè)施。穿戴整齊干凈，文明用語，禮貌待人。上班不遲到，不早退，有事必請假。
八、樹立良好的職業(yè)道德，積極參與助人為樂公益活動。大門口安全標(biāo)語。
進入施工現(xiàn)場請配戴安全帽請走安全通道。
非施工人員不得入內(nèi)110報警電話119火警電話120急救電話當(dāng)心車輛。
施工現(xiàn)場應(yīng)推行現(xiàn)代化管理，科學(xué)、文明、經(jīng)濟、合理地實施工程項目施工組織設(shè)計。施工現(xiàn)場必須對職工進行文明施工，安全生產(chǎn)，遵守操作規(guī)程和堅持質(zhì)量目標(biāo)。施工現(xiàn)場應(yīng)保持的整潔，道路暢通，建筑垃圾及時清運，有合理的排水系統(tǒng)。
施工現(xiàn)場應(yīng)有必要的職工生活娛樂設(shè)施，并符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明和精神文明建設(shè)的要求。建設(shè)工程實行總分包制，由總包單位負責(zé)施工現(xiàn)場的統(tǒng)一管理，分包單位在其分包的范圍內(nèi)建立施工現(xiàn)場管理責(zé)任制，并組織實施。
針對施工現(xiàn)場，建立治安、消防責(zé)任制度，發(fā)現(xiàn)不安全隱患，及時采取措施，并向有關(guān)部門報告，協(xié)助處理。
非施工人員不得進入施工現(xiàn)場。
施工作業(yè)人員必須自覺遵守現(xiàn)場有關(guān)文明施工、安全生產(chǎn)、治安、消防和勞動紀(jì)律等有關(guān)的規(guī)章制度。進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽，嚴(yán)格遵照操作規(guī)程，嚴(yán)格實施安全防護措施和個人防護措施。施工中任何人都不得擅自動用和拆除腳手架、欄木桿、防護網(wǎng)等安全防護設(shè)施及安全標(biāo)志和警告牌，不得私自開機械設(shè)備和拉電線。
按規(guī)定正確使用安全“三寶”。
機械設(shè)備防護裝置一定要齊全有效。
塔吊等起重設(shè)備必須有限位保險裝置，不準(zhǔn)帶“病”運轉(zhuǎn)，不準(zhǔn)超負荷作業(yè)，不準(zhǔn)在運轉(zhuǎn)中維修、保養(yǎng)。
架設(shè)電線線路必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》電器設(shè)備必須全部接零保護。電動機械和手持電動工具要設(shè)漏電保護裝置。腳手架材料及腳手架的搭設(shè)必須符合規(guī)程要求。各種纜風(fēng)繩及其裝置必須符合規(guī)程的要求。
在建工程的樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口必須有防護設(shè)施。
嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進入現(xiàn)場，高空作業(yè)不得穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋靴。
認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針和誰主管誰負責(zé)的原則。
建立消防責(zé)任制和義務(wù)消防隊，并定期演練，經(jīng)常對職工進行消防知識教育，使廣大職工對消防器材做到“三懂二會”。
施工現(xiàn)場未經(jīng)許可不準(zhǔn)擅自動用明火，動用明火必須經(jīng)過批準(zhǔn)。
高高興興上班，平平安安回家歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)，各界朋友光臨指導(dǎo)。
上下樓梯，小心路滑小心行走，注意安全通向屋面，由此向上臨邊作業(yè)，注意安全請隨手管好安全門從此上下公司質(zhì)量方針重信譽、守合同，為業(yè)主提供滿意的建筑產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)工程。
施工現(xiàn)場必須嚴(yán)格按文明工地的要求及施工平面布置圖的要求布置施工。道路應(yīng)硬化，并與場地場區(qū)分開。排水系統(tǒng)硬化，不占道。
構(gòu)件、材料、設(shè)施料應(yīng)分類堆放，并掛名稱、品種、規(guī)格標(biāo)牌，做到整齊規(guī)范化?，F(xiàn)場管理有完整的管理制度和措施。員工服裝整潔衛(wèi)生。
臨建布局合理，施工精致。
生活區(qū)道路必須硬化，排水溝必須通暢。
生活區(qū)必須設(shè)立垃圾堆放點，并安排專人負責(zé)清運，垃圾清運應(yīng)及時。生活區(qū)搭設(shè)有晾曬衣物架，衣物晾曬必須整齊，不能零亂無章。
生活區(qū)應(yīng)安排人每天負責(zé)打掃、灑水等衛(wèi)生工作，確保生活區(qū)衛(wèi)生、干凈、整潔。所有施工人員及工人必須精心維護生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔、樹立良好的文明工地形象。施工現(xiàn)場門禁制度凡帶材料、構(gòu)件、設(shè)施料、機械、工具等物品出門者，必須持出門證，經(jīng)門衛(wèi)人員檢查后同意方能出大門。
凡外單位送材料、構(gòu)件、設(shè)備等物品的車輛，先停在大門外，請示門衛(wèi)值班人員經(jīng)許可登記后，方能進門。
凡出大門的車輛，經(jīng)門衛(wèi)人員檢查同意后，方能出門。嚴(yán)禁出租車、外單位車輛、收廢品的人和車進入大門內(nèi)。嚴(yán)禁小孩進入大門內(nèi)玩耍。
外單位人員未經(jīng)門衛(wèi)值班人員許可登記，不得入內(nèi)。大門開、鎖時間：早晨6時開，晚上11時鎖。計量管理專人操作計量器具配備：（1）磅秤12臺；（2）天平2臺（3）游標(biāo)卡尺2把。配備專人計算：
項目部技術(shù)負責(zé)人根據(jù)設(shè)計要求，分析好配合比，要準(zhǔn)確無誤。
進入施工現(xiàn)場的各類構(gòu)件、設(shè)施及材料必須按平面布置圖堆放到指定地點，并堆放整齊。熟悉施工預(yù)算，根據(jù)施工進度計劃安排，及時上報材料采購計劃，并負責(zé)各類材料的質(zhì)量及數(shù)量驗收。
施工現(xiàn)場應(yīng)保持場容場貌整潔，現(xiàn)場道路暢通，配合創(chuàng)建文明工地工作，合理堆放材料，經(jīng)常清理施工現(xiàn)場，做到工完、料清、場清。
做好材料建檔工作，根據(jù)施工進度的按安排計劃，辦理租賃業(yè)務(wù)。在堆放使用過程中，加強管理回收修復(fù)，工程完工后，及時辦理退租手續(xù)。
各類構(gòu)件、材料進場后，不允許占用道路，砂、石場地及時清理，砂石池外的砂石，要對方整潔。
磚的場地較小，應(yīng)做到隨用隨進，并堆放規(guī)整。
易燃、易爆有毒材料，要分類堆放，并懸掛名稱牌及警示牌。施工現(xiàn)場工完場清規(guī)定及措施。
砌筑工程，樓面上的磚不得集中堆放，做到隨用隨補磚。砂漿做到隨用隨拌，不得使用過夜砂漿，每個軸線墻體完工后及時清理落地灰及碎磚，過篩后拌入新拌砂漿內(nèi)用掉，剩的磚倒運至下道墻體，做到工完場清。
支模所用的各類材料應(yīng)分散放于施工層，減少集中荷載，支模完工驗收后，將剩下的鋼管、構(gòu)件、模板及時清運，并堆放整齊。
鋼筋制作、綁扎應(yīng)對應(yīng)鋼筋用料表下料，用料制作鋼筋、半成品鋼筋構(gòu)件運到現(xiàn)場時應(yīng)堆放到指定地點（不能堆放至道路上）。堆放規(guī)整，待用塔吊或吊蘭運至施工層。鋼筋綁扎完工經(jīng)驗收后，把剩余的鋼筋、扎絲及時回收、運送到指定地點。按規(guī)格、型號、直徑堆放規(guī)整。砼澆筑時，攪拌站的配料按不同砼標(biāo)號的砼配單配制砼，并隨時清理攪拌機四周及配料機下的落地灰及落地砼，并轉(zhuǎn)入攪拌機拌和后到下個砼構(gòu)件。
每道工序完成后必須工完場清，否則不予檢查驗收結(jié)算。模板按規(guī)定日期拆除，必須經(jīng)過項目部技術(shù)總負責(zé)人同意方可拆除模板或支撐模板，拆除模板后u型卡、扣件、架管應(yīng)及時組織轉(zhuǎn)運，及時清理現(xiàn)場。施工層及建筑物內(nèi)嚴(yán)禁大小便。
施工層內(nèi)，凡要繼續(xù)留用的鋼管、模板必須堆放整齊，并不得集中堆放。
施工層砌磚時，不可集中堆放磚塊，要分散、均勻堆放，最大每平方米荷載不得超過250公斤。
為了創(chuàng)建省級文明工地，使周邊居民和現(xiàn)場內(nèi)職工有一個良好的工作和生活環(huán)境，工地成立了環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組，對噪音、粉塵、污水等污染采取以下控制和降低措施。
一、工地成立以項目經(jīng)理為組長的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)管理小組（項目部所有管理人員均為環(huán)保小組成員）負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督環(huán)保工作及落實情況。
二、成立社區(qū)關(guān)系小組，及時互通信息。當(dāng)?shù)厝罕妼π〗M有監(jiān)督權(quán)，對施工現(xiàn)場的噪音、干擾、粉塵、污水等有權(quán)監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)問題由工地環(huán)保小組和社區(qū)關(guān)系小組協(xié)商解決。
三、施工中認(rèn)真做到以下幾點，文明施工。
1、按國家有關(guān)規(guī)定進行排噪申請，對噪音較大的機械、機具采取消音措施，如振動棒、電鋸等。噪音控制值：40分貝以內(nèi)。
2、對砼攪拌機、砂漿攪拌機、電鋸等，給其搭設(shè)隔離棚。
3、對噪音大、干擾大的機械、機具等，如電鋸，夜間12：00以后禁止使用。
4、施工光明現(xiàn)場路面硬化，設(shè)置排水溝，對施工和生活廢水堅持走暗溝排出。
5、綠化現(xiàn)場及周邊地區(qū)環(huán)境。
根據(jù)國家近幾年來對安全生產(chǎn)、文明施工的建筑企業(yè)進一步加強管理舉措，和“以預(yù)防為主，安全第一”的指導(dǎo)思想，項目部決定同各級管理及施工層人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。凡進入工地的工作人員必須服從項目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。
進入工地的工作人員，上崗前必須進行安全“三級”教育，專業(yè)工種要經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，合格后才能上崗作業(yè)。
進入施工現(xiàn)場的所有人員必須帶安全帽，不得擅自拆移現(xiàn)場的腳手架、安全標(biāo)志、安全警告牌等，不得破壞保障施工安全的標(biāo)志。高空作業(yè)人員必須系安全帶，嚴(yán)禁高空拋物，應(yīng)按照架子工操作規(guī)程及安全要求搭好各種架子。各種架子經(jīng)驗收合格后方可使用。
遵守現(xiàn)場安全施工規(guī)章制度，牢固樹立“安全就在我身邊”，“珍惜生命”的自我防范意識。項目部所制定的獎罰制度與安全生產(chǎn)相掛鉤，違章指揮和違章操作而發(fā)生的事故，由指揮責(zé)任人和個人承擔(dān)責(zé)任。
對進入工地的新職工，承包隊負責(zé)及時到項目部進行登記備案，并對其進行“三級”安全教育，之后方可進入工地。
對于整日無所事事，違法亂紀(jì)者，項目部查核實后給予教育，經(jīng)教育不改或改正不徹底者，項目部有權(quán)送交公安部門協(xié)助教育。
必須認(rèn)真落實安全技術(shù)交底中有關(guān)條款，愛惜公共財產(chǎn)，不損壞公物。以上條款，自責(zé)任書簽訂之日起生效。安全責(zé)任人：操作實施人：安全監(jiān)督人：
簽訂時間：簽訂時間：防火領(lǐng)導(dǎo)小組組長：胡衛(wèi)軍副組長：申志成。
成員：齊九皋張力黃恒紀(jì)英君楊斌龍徐興建義務(wù)消防隊組長：胡衛(wèi)軍副組長：申志成。
成員：王海峰齊九皋楊斌龍羅五九劉新元張元金創(chuàng)建文明工地領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：楊翀翔：負責(zé)文明工地總體管理。
副組長：路忠祥：負責(zé)文明工地工作的檢查指導(dǎo)及各項工作安排。專干：雷小川魯彥林：負責(zé)工地安全、保衛(wèi)、文明氛圍等。
組員：王海峰：負責(zé)工程進度安排、質(zhì)量檢查、文明施工安排檢查工作。朱建峰：負責(zé)現(xiàn)場材料管理、材料進場驗收、材料標(biāo)示、材料堆放等。路忠祥：負責(zé)材料取樣、材料試驗、試塊制作、測溫、計量管理等李娜：負責(zé)工程資料收集整編、文明工地資料收集整編。
安全用電制度。
一、施工現(xiàn)場臨時配電系統(tǒng)由值班電工負責(zé)巡查維護及監(jiān)護管理。
二、需送電、停電時應(yīng)報請配電值班電工，經(jīng)值班電工同意后，才能執(zhí)行，并明顯掛牌“線路檢修，禁止合閘”等字樣，表示有人作業(yè)，嚴(yán)禁合閘。
三、施工現(xiàn)場的臨時用電線路不準(zhǔn)亂掛亂接，不準(zhǔn)私自接電爐以及其他危險用電設(shè)施，否則后果自負，并處以重罰。
四、手持式用電工具：臺鉆、沖擊鉆、攪拌泵、振動棒、電機應(yīng)做好專用接地保護，嚴(yán)禁以線代替電纜。
五、臨時用電線路每月20號至24號進行全部檢修和維護并作好記錄。
安全用電交接班制度。
一、值班電工應(yīng)進行交接班手續(xù)，每班應(yīng)認(rèn)真填寫自己當(dāng)班用電情況和發(fā)生的問題以及處理結(jié)果，并向下一班予以書面交接。
二、交接班前半小時，應(yīng)由當(dāng)日值班電工向接班電工說明施工情況，協(xié)同接班電工對配電線路進行各方位巡查，并進行現(xiàn)場穩(wěn)交。
三、接班電工在交接時，發(fā)現(xiàn)前班電工有危險情況和不安全用電隱患，應(yīng)及時排除，作好記錄，并報告上級主管。
四、嚴(yán)格交接班制度，本制度于制定當(dāng)日起執(zhí)行?，F(xiàn)場安全用電責(zé)任制。
為在工程施工用電中，貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，確保施工現(xiàn)場各施工人員的人身安全，做到安全用電，合理用電，杜絕人身觸電事故的發(fā)生，并使施工現(xiàn)場供電設(shè)施正常運行及維護做到安全可靠，特將現(xiàn)場臨電進行分工包片，使責(zé)任落實到人。
侯文淵負責(zé)總配電室及15#、20#樓的木加工場、攪拌站、1#樓北木加工場的動力照明系統(tǒng)及現(xiàn)場安全用電，并進行管理維護。
賀開徹負責(zé)12#、19#樓木加工場、攪拌站、辦公區(qū)的動力照明系統(tǒng)及現(xiàn)場安全用電，并進行管理維護。
呂建民負責(zé)1#、7#樓攪拌站、鋼筋棚、機修房、生活區(qū)的動力照明系統(tǒng)及現(xiàn)場安全用電，并進行管理維護。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行現(xiàn)場材料管理制度及料、具、設(shè)備管理的有關(guān)規(guī)定。
組織好各種料具的供應(yīng)工作，按工期進度分期、分批及時配套的組織材料、設(shè)備進場，確保工程順利進行。
認(rèn)真做好進場材料的驗收工作，堅持檢尺、過磅、量方、點數(shù)、質(zhì)量檢測，做到數(shù)量準(zhǔn)、質(zhì)量好、技術(shù)資料齊全。
搞好現(xiàn)場材料的堆放和保管工作，做到按平面布置圖堆放，分別按料具的不同成丁、成方、成一條線，一頭齊碼放整齊，加強管理，按月盤點核對，確保帳、物相符。
加強現(xiàn)場料具的領(lǐng)用管理，執(zhí)行定額領(lǐng)料，退料和回收制度，定額供料，包干使用，殘廢料回收利用，余料退庫，工完場清，現(xiàn)場文明。
一、浴室設(shè)專人清掃、管理，按期準(zhǔn)時開放。
二、入浴人員不得在浴室內(nèi)玩耍、爭吵、抖毆，每次洗澡時間不得超過40分鐘。
三、入浴人應(yīng)做到節(jié)約用水，洗澡完畢后必須關(guān)閉水龍頭。
四、應(yīng)愛惜浴室內(nèi)水、電設(shè)備，不得損壞水龍頭；不得將衣物、塑料袋或其他雜棄在浴室。
五、項目部定期對浴室設(shè)施進行檢修。
六、項目部定期對浴室器具進行消毒，以防病毒傳染。
七、洗浴時應(yīng)將個人衣物放在衣物柜內(nèi)。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇十六
第一條為了加強對城市建筑垃圾的管理，保障城市市容與環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容與環(huán)境衛(wèi)生管理條例》與《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動。
本規(guī)定所稱建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴建與拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
第三條國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)全國城市建筑垃圾的管理工作。
省、自治區(qū)建設(shè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市建筑垃圾的管理工作。
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的管理工作。
第四條建筑垃圾處置實行減量化、資源化、無害化與誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。
國家鼓勵建筑垃圾綜合利用，鼓勵建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品
第五條建筑垃圾消納、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。
第六條城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市內(nèi)的工程施工情況，制定建筑垃圾處置計劃，合理安排各類建設(shè)工程需要回填的建筑垃圾。
第七條處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)向城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出申請，獲得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可處置。
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后的20日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的，頒發(fā)核準(zhǔn)文件；不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，并說明理由。
城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)的具體條件按照《建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項行政許可的條件的規(guī)定》執(zhí)行。
第八條禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。
第九條任何單位與個人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險廢物混入建筑垃圾，不得擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾。
第十條建筑垃圾儲運消納場不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾與有毒有害垃圾。
第十一條居民應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集，并堆放到指定地點。建筑垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)方便居民。
裝飾裝修施工單位應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的有關(guān)規(guī)定處置建筑垃圾。
第十二條施工單位應(yīng)當(dāng)及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，并按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的規(guī)定處置，防止污染環(huán)境。
第十三條施工單位不得將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝贿\輸。
第十四條處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾時，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，按照城市人民政府有關(guān)部門規(guī)定的運輸路線、時間運行，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準(zhǔn)范圍承運建筑垃圾。
第十五條任何單位與個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。
第十六條建筑垃圾處置實行收費制度，收費標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條任何單位與個人不得在街道兩側(cè)與公共場地堆放物料。因建設(shè)等特殊需要，確需臨時占用街道兩側(cè)與公共場地堆放物料的，應(yīng)當(dāng)征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十八條城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令糾正，對直接負責(zé)的主管人員與其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（二）對符合條件的申請人不予核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件或者不在法定期限內(nèi)核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的。
第十九條城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、狗私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條任何單位與個人有下列情形之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處以罰款：
（一）將建筑垃圾混入生活垃圾的；
（二）將危險廢物混入建筑垃圾的；
（三）擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的；
單位有前款第一項、第二項行為之一的，處300o元以下罰款；有前款第三項行為的，處5000元以上1萬元以下罰款。個人有前款第一項、第二項行為之一的，處20o元以下罰款；有前款第三項行為的，處3000元以下罰款。
第二十一條建筑垃圾儲運消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾與有毒有害垃圾的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上1萬元以下罰款。
第二十二條施工單位未及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。
施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝惶幹玫?，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處1萬元以上10萬元以下罰款。
第二十三條處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。
下罰款。
第二十五條違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，對施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款，對建設(shè)單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款：
（一）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的；
（二）處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的。
第二十六條任何單位與個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并對單位處5000元以上5萬元以下罰款，對個人處200元以下罰款。
第二十七條本規(guī)定自2005年6月1日起施行。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇十七
建筑垃圾的傳統(tǒng)處理模式百害而無一利，但縱觀當(dāng)下，我國建筑垃圾處理同樣存在不小的問題，主要為以下兩個方面：
一方面，缺乏對建筑垃圾的有效管理，仍然存在著一些建筑垃圾亂堆、亂倒的現(xiàn)象，未對建筑垃圾進行動態(tài)監(jiān)測和分類、統(tǒng)計，導(dǎo)致對建筑垃圾的產(chǎn)生量、處理處置、回填利用等情況缺乏足夠的了解。
另一方面，處理方式落后，通常是未經(jīng)任何處置就被運到郊外或農(nóng)村，采用露天堆放或填埋的方式進行處理，耗用大量的征用土地，垃圾清運等建設(shè)費用。
同時，清運和堆放過程中遺撒的粉塵、灰砂飛揚等問題又造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。
那么，我國傳統(tǒng)的建筑垃圾處理模式有哪些危害呢。
占用大量的土地。
由于我國目前的建筑垃圾處理方式是隨意堆放或填埋，均占用大量的土地。
按照國際測算法，每萬噸建筑垃圾占用填埋場的土地1畝，每年我國產(chǎn)生建筑垃圾填埋占地面積就要超過10萬畝。
長此以往，這將是一個非常大的數(shù)字。
降低土壤質(zhì)量。
露天堆放的建筑垃圾會隨著時間推移，不斷隨著壓力慢慢沁入土壤，從而改變土壤的物質(zhì)組成，破壞土壤的結(jié)構(gòu)，降低土壤的生產(chǎn)力。
破壞市容市貌，污染周邊環(huán)境。
建筑垃圾的任意堆放不僅占用空間，且與城市發(fā)展不相協(xié)調(diào)，已成為城市發(fā)展的嚴(yán)重問題。
而且，在雨天，沒有及時處理的建筑垃圾，臟水、泥土四溢，對城市環(huán)境產(chǎn)生極大的影響。
影響空氣質(zhì)量。
建筑垃圾在堆放過程中，在溫度、水分等作用下，某些有機物質(zhì)發(fā)生分解，產(chǎn)生有害氣體，對空氣造成二次污染。
安全隱患。
去年12月份的深圳泥石流滑坡想必大家還印象深刻，這就是典型的一起建筑垃圾堆存產(chǎn)生的安全隱患案例。
由此可見，建筑垃圾不能得到妥善處理，隨意堆放或填埋對環(huán)境產(chǎn)生非常大的危害。
要減輕建筑垃圾對城市環(huán)境的二次影響，需要加快實現(xiàn)建筑垃圾處理減量化、資源利用化和無公害化。
01。
盡快出臺《關(guān)于加強城市建筑垃圾管理促進資源化利用的意見》,指導(dǎo)和推進城市建筑垃圾資源化利用納入城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，解決項目建設(shè)用地困難問題，構(gòu)建包含建筑垃圾產(chǎn)生、分類、運輸、再生利用、工程應(yīng)用等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管體系，確保建筑垃圾處置及資源利用工作順利實施。
02。
要建立建筑垃圾資源化利用聯(lián)動工作機制，明確相關(guān)部門的分工、職責(zé)，將建筑垃圾資源化利用工作納入節(jié)能減排工作，并建立責(zé)任追究制度，真正做到有章可循，考核有據(jù)可依。
03。
要設(shè)立建筑垃圾資源化利用行業(yè)準(zhǔn)入條件，鼓勵社會資金參與建筑垃圾資源化利用投資經(jīng)營；同時，對符合標(biāo)準(zhǔn)的再生產(chǎn)品，要列入綠色建材推薦目錄、政府綠色采購目錄，明確政府投資項目，優(yōu)先采用建筑垃圾再生產(chǎn)品，規(guī)定其他項目應(yīng)用建筑垃圾再生產(chǎn)品的比例。
04。
尤其是要完善城市建筑垃圾收集、運輸、回填、消納和利用等各個環(huán)節(jié)運行監(jiān)管體系。
針對少數(shù)渣土車輛跟執(zhí)法人員“躲貓貓”及渣土夜間運輸較多的現(xiàn)象，相關(guān)執(zhí)法人員可采取定點執(zhí)法和上路巡查相結(jié)合的辦法，對違規(guī)單位予以行政處罰。
如果單單是企業(yè)行為，建筑資源化的進程會很慢，應(yīng)該形成由政府主導(dǎo)，有關(guān)部門參與，企業(yè)執(zhí)行的建筑垃圾回收體系。
應(yīng)該充分發(fā)揮行業(yè)組織、協(xié)會、聯(lián)盟上接政府，下聯(lián)企業(yè)的優(yōu)勢，通過行業(yè)協(xié)會等組織，確認(rèn)哪些垃圾資源化企業(yè)符合國家相關(guān)政策要求，使符合國家政策要求的企業(yè)充分和政府有關(guān)部門溝通，形成共識，共同做好建筑垃圾資源化工作。
業(yè)內(nèi)人士還建議，要支持建筑垃圾處理技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。
結(jié)合建筑垃圾處理方面相關(guān)技術(shù)特點，逐步建立和完善相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新體系，開展企業(yè)技術(shù)中心/重點工程實驗室的建設(shè)，以提高企業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新能力，促進產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合機制發(fā)展，不斷提升整體技術(shù)水平的提高；要支持建筑垃圾處理領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化組織體系建設(shè)，鼓勵培育發(fā)展團體標(biāo)準(zhǔn)，重點依托有條件的行業(yè)協(xié)會、聯(lián)盟等社會團體開展本領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和管理工作，盡快讓垃圾資源化處理有“標(biāo)”可循。
只有采取“政府監(jiān)管+企業(yè)參與+科技創(chuàng)新”的“全參與”模式，才能鋪就建筑垃圾資源化道路。
目前，國內(nèi)已經(jīng)有很多城市采取“全參與”模式，并取得了顯著成效。
政府指明方向、政策給予支持、企業(yè)勇于參與、技術(shù)敢于創(chuàng)新，這些成功經(jīng)驗，不僅為建筑垃圾資源化找到了突破口，還為各地樹立了樣本。
我們有理由相信，通過復(fù)制成功經(jīng)驗，我國建筑垃圾資源化進程有望進入“加速期”。
《城市建筑垃圾管理規(guī)定》已于20xx年3月1日經(jīng)第53次部常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自20xx年6月1日起施行。
第一條為了加強對城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動。
本規(guī)定所稱建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
第三條國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)全國城市建筑垃圾的管理工作。
省、自治區(qū)建設(shè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市建筑垃圾的管理工作。
城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的管理工作。
第四條建筑垃圾處置實行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。
國家鼓勵建筑垃圾綜合利用，鼓勵建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
第五條建筑垃圾消納、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。
第六條城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市內(nèi)的工程施工情況，制定建筑垃圾處置計劃，合理安排各類建設(shè)工程需要回填的建筑垃圾。
第七條處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)向城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出申請，獲得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可處置。
城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后的20日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。
予以核準(zhǔn)的，頒發(fā)核準(zhǔn)文件；不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，并說明理由。
城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)的具體條件按照《建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項行政許可的條件的規(guī)定》執(zhí)行。
第八條禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。
第九條任何單位和個人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險廢物混入建筑垃圾，不得擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾。
第十條建筑垃圾儲運消納場不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第十一條居民應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集，并堆放到指定地點。
裝飾裝修施工單位應(yīng)當(dāng)按照城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的有關(guān)規(guī)定處置建筑垃圾。
第十二條施工單位應(yīng)當(dāng)及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，并按照城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的規(guī)定處置，防止污染環(huán)境。
第十三條施工單位不得將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝贿\輸。
第十四條處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾時，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，按照城市政府有關(guān)部門規(guī)定的運輸路線、時間運行，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準(zhǔn)范圍承運建筑垃圾。
第十五條任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。
第十六條建筑垃圾處置實行收費制度，收費標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條任何單位和個人不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料。
因建設(shè)等特殊需要，確需臨時占用街道兩側(cè)和公共場地堆放物料的，應(yīng)當(dāng)征得城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十八條城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令糾正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(二)對符合條件的申請人不予核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件或者不在法定期限內(nèi)核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的。
第十九條城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的工作人員玩忽職守、濫用權(quán)力、舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條任何單位和個人有下列情形之一的，由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處以罰款：
(二)將危險廢物混入建筑垃圾的；
(三)擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的；
單位有前款第一項、第二項行為之一的，處300o元以下罰款；有前款第三項行為的，處5000元以上1萬元以下罰款。
個人有前款第一項、第二項行為之一的，處20o元以下罰款；有前款第三項行為的，處3000元以下罰款。
第二十一條建筑垃圾儲運消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上1萬元以下罰款。
第二十二條施工單位未及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。
施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝惶幹玫?，由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處1萬元以上10萬元以下罰款。
第二十三條處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。
下罰款。
第二十五條違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，對施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款，對建設(shè)單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款：
(一)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的；
(二)處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的。
第二十六條任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并對單位處5000元以上5萬元以下罰款，對個人處200元以下罰款。
第二十七條本規(guī)定自xxxx年6月1日起施行。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇十八
當(dāng)前，我國存量建筑垃圾已達200余億噸，建筑垃圾“圍城”、“堆山”、“填河”等現(xiàn)象愈演愈烈。對占用公共用地、影響城市環(huán)境的存量建筑垃圾進行消納治理，是建筑垃圾減量化的當(dāng)務(wù)之急。
消納治理即確保建筑垃圾被傾倒至指定場所，而非傾倒、拋撒或堆放于其他場所。相應(yīng)的，《手冊》從施工現(xiàn)場端予以了規(guī)范：出場建筑垃圾應(yīng)運往符合要求的建筑垃圾處置場所或消納場所。針對消納治理基礎(chǔ)設(shè)施狀況，修訂后的《固廢法》也要求政府做好消納設(shè)施和場所布局及建設(shè)工作。此外，地方政策還因地制宜設(shè)置了彈性要求，如《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強城市建筑垃圾管理促進資源化利用的意見》明確：對城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部現(xiàn)存的渣土堆，短期內(nèi)不能清理的，各地應(yīng)在安全加固、地形整理基礎(chǔ)上進行綠化。
在加快建筑垃圾消納治理的同時，建立健全建筑垃圾開發(fā)和再利用體系也是存量治理的路徑之一。建筑垃圾并非“一無是處”，其中的許多廢棄物經(jīng)分揀、剔除或粉碎后可作為再生資源重新利用，如磚、瓦可重復(fù)使用，且廢磚、碎瓦可作為再生骨料。
為提高建筑垃圾的資源化利用率，《意見》明確：施工單位應(yīng)充分利用混凝土、鋼筋、模板、珍珠巖保溫材料等余料，在滿足質(zhì)量要求的前提下，根據(jù)實際需求加工制作成各類工程材料，實行循環(huán)利用。事實上，施工單位在地形整理、工程填墊等環(huán)節(jié)合理利用建筑垃圾，能夠直接實現(xiàn)就地減量。當(dāng)然，《意見》也對不具備就地利用條件的施工現(xiàn)場做出規(guī)定，要求其按規(guī)定及時轉(zhuǎn)運到建筑垃圾處置場所進行資源化處置和再利用。
為減少建筑垃圾的產(chǎn)生，《意見》要求各參建主體積極開展綠色策劃、實施綠色設(shè)計、推廣綠色施工，在工程建設(shè)全周期控制建筑垃圾增量。
綠色策劃即在項目構(gòu)成和總體設(shè)想中推動建筑垃圾增量控制常態(tài)化。從建造方式看，綠色建筑、裝配式建筑以及全裝修交付等建設(shè)方式的應(yīng)用能夠減少施工現(xiàn)場建筑垃圾的產(chǎn)生，也是建筑行業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路;從建造用材看，可再生、可循環(huán)利用的綠色建材和施工周轉(zhuǎn)工具能夠提高建材利用效率，是實現(xiàn)建筑垃圾減量化的長遠選擇。另外，為減少因施工質(zhì)量、“錯漏碰缺”等原因造成的返工而浪費建筑材料、產(chǎn)生建筑垃圾，《意見》還鼓勵建設(shè)單位推進建筑信息模型(bim)等技術(shù)在工程設(shè)計和施工中的應(yīng)用，并創(chuàng)新組織模式加強設(shè)計與施工的深度協(xié)同。
綠色設(shè)計即在工程設(shè)計中為建筑垃圾增量控制提供體系化依據(jù)?！兑庖姟芬环矫嬉笤O(shè)計單位推進功能模塊和部品構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)化，通過細節(jié)的統(tǒng)一化、系列化、通用化、組合化、模塊化避免或減少施工過程中拆改、變更產(chǎn)生建筑垃圾;另一方面要求設(shè)計單位深化設(shè)計，保證設(shè)計深度滿足施工需要，減少施工過程設(shè)計變更。
綠色施工即在工程施工過程中將建筑垃圾增量控制落到實處。為落實各方建筑垃圾減量化責(zé)任，《意見》要求施工單位在建筑垃圾源頭減量(源頭減量措施包括設(shè)計深化、施工組織優(yōu)化、永臨結(jié)合、臨時設(shè)施和周轉(zhuǎn)材料重復(fù)利用、施工過程管控等)、分類收集與存放、就地處置、排放控制等方面采取相應(yīng)措施;也引導(dǎo)各參建主體采用先進技術(shù)、工藝、設(shè)備和管理措施，應(yīng)用技術(shù)力量實現(xiàn)建筑垃圾減量化。其中，圍繞《意見》提出的“鼓勵以末端處置為導(dǎo)向?qū)ㄖM行細化分類”，《手冊》也制定了施工現(xiàn)場建筑垃圾的分類收集與存放細則，這也將為建筑垃圾資源化利用以及垃圾分類提供助力。另外，《手冊》還從施工現(xiàn)場建筑垃圾減量化專項方案的編制、源頭減量、就地處置、排放控制等維度進行了部署。
存量治理與增量控制齊頭并進，方能夠做好建筑垃圾減量化工作，促進綠色建造和建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在此基礎(chǔ)上，建筑垃圾治理體系也應(yīng)加緊完善：通過在建筑垃圾收集、運輸、資源化利用和處置管理全周期落實建筑垃圾減量化，我國建筑垃圾治理能力才能得到整體提升，建筑業(yè)也將為節(jié)約資源、保護環(huán)境做出應(yīng)有貢獻。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇十九
為了加強建筑垃圾管理，維護城市市容環(huán)境衛(wèi)生，保護和改善生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條。
本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的排放、運輸、消納、綜合利用等處置活動。
本條例所稱建筑垃圾，是指單位和個人新建、改建、擴建、拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)，道路施工，裝飾裝修房屋等所產(chǎn)生的渣土、棄料及其他廢棄物。
第三條。
市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門是本市建筑垃圾管理的行政主管部門。區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門按照職責(zé)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的建筑垃圾管理工作。
第四條。
建筑垃圾處置實行減量化、無害化、再利用、資源化和產(chǎn)生者承擔(dān)處置責(zé)任的原則。第六條。
任何單位和個人都有權(quán)對違法處置建筑垃圾的行為進行制止和舉報。第七條。
建筑垃圾排放人應(yīng)當(dāng)對建筑垃圾進行分類。
任何單位和個人不得將建筑垃圾與生活垃圾、危險廢物混合處置。
第八條。
建筑垃圾排放人應(yīng)當(dāng)向建筑垃圾產(chǎn)生地所在區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申請辦理《西安市建筑垃圾處置（排放）證》，并提交以下材料：
（一）有關(guān)行政管理部門核發(fā)批準(zhǔn)建設(shè)的相關(guān)文件；
（二）建筑垃圾排放量及核算的相關(guān)資料；
（三）建筑垃圾處置方案：包括建筑垃圾的分類，排放地點、數(shù)量，運輸路線，消納地點，回收利用等事項。
第九條。
建筑垃圾排放人應(yīng)當(dāng)與持有《西安市建筑垃圾處置（運輸）證》的運輸單位簽訂建筑垃圾運輸合同，不得將建筑垃圾交由未取得《西安市建筑垃圾處置（運輸）證》的運輸單位和個人運輸。
第十條。
（一）設(shè)置符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的圍蔽設(shè)施；
（二）出口道路硬化處理，設(shè)置車輛沖洗設(shè)備并有效使用；
（三）設(shè)置洗車槽和沉淀池并有效使用；
因施工場地限制，無法達到前款第（三）項條件的，經(jīng)所在區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門批準(zhǔn)，可以采取其他相應(yīng)措施。
第十一條。
建筑垃圾排放人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場配備建筑垃圾排放管理人員，監(jiān)督建筑垃圾裝載，保證建筑垃圾運輸車輛密閉、整潔出場。
第十二條。
在城市道路進行管線鋪設(shè)、道路開挖、管道清污等施工作業(yè)的建筑垃圾排放人，應(yīng)當(dāng)采取有效保潔措施，按照市政工程圍蔽標(biāo)準(zhǔn)，隔離作業(yè)，施工完成后二十四小時內(nèi)將建筑垃圾清運完畢。
第十四條。
指導(dǎo)，在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置圍蔽的個人住宅裝飾裝修廢棄物臨時堆放點或者收集容器，并組織集中清運。
第十五條。
建筑垃圾排放、運輸實行保證金制度，具體辦法由市人民政府制定。第三章。
第十六條。
建筑垃圾運輸人應(yīng)當(dāng)建立健全建筑垃圾運輸車輛安全管理、駕駛?cè)伺嘤?xùn)、車輛清運規(guī)范服務(wù)制度，加強車輛維修養(yǎng)護，保證運輸安全規(guī)范。
第十七條。
建筑垃圾運輸實行許可制度。
建筑垃圾運輸人應(yīng)當(dāng)向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申請辦理《西安市建筑垃圾處置（運輸）證》，并提交以下材料：
（一）具有合法的《道路運輸經(jīng)營許可證》和工商營業(yè)執(zhí)照；
（二）運輸車輛總核定載質(zhì)量達到五百噸以上的證明文件；
（三）與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的車輛停放場地、維修保養(yǎng)場所的證明文件；
（四）運輸車輛的《機動車輛行駛證》和《車輛營運證》；
（五）運輸車輛具備全密閉運輸機械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾分類運輸設(shè)備。
新城、碑林、蓮湖、雁塔、灞橋、未央、長安區(qū)以外的區(qū)、縣建筑垃圾運輸人申請辦理《西安市建筑垃圾處置（運輸）證》的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門委托區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門辦理。
第十八條。
從事建筑垃圾運輸車輛的駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有三年以上駕駛經(jīng)歷；
（二）持有本市公安機關(guān)交通管理部門核發(fā)或換發(fā)的駕駛證件；
（三）最近連續(xù)三個記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄；
（四）無致人死亡或者重傷的交通責(zé)任事故；
（五）無飲酒或者醉酒后駕駛記錄，最近一年內(nèi)無超速等嚴(yán)重交通違法行為；
（六）經(jīng)考試合格，取得相應(yīng)的道路運輸從業(yè)資格證件。
第十九條。
建筑垃圾運輸人在取得《西安市建筑垃圾處置（運輸）證》后，應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)規(guī)定對運輸車輛統(tǒng)一外觀標(biāo)識，并將企業(yè)、車輛、駕駛?cè)讼嚓P(guān)情況向公安機關(guān)交通管理部門備案。
第二十條。
建筑垃圾運輸人在運輸過程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:。
n1。
（一）承運經(jīng)批準(zhǔn)排放的建筑垃圾；
（二）實行分類運輸；
（三）按照規(guī)定的時間、速度和路線行駛；
（四）運輸至經(jīng)批準(zhǔn)的消納、綜合利用場地；
（五）保持車輛整潔、密閉裝載，不得沿途泄漏、拋撒；
（六）運輸車輛隨車攜帶《西安市建筑垃圾處置（運輸）證》副本等準(zhǔn)運證件。
第二十一條。
規(guī)范使用運輸車輛安裝的衛(wèi)星定位系統(tǒng)等相關(guān)電子裝置，安全文明行駛。
第二十二條。
建筑垃圾運輸人應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾運至指定的消納場所。禁止在道路、橋梁、公共場地、公共綠地、農(nóng)田、河流、湖泊、供排水設(shè)施、水利設(shè)施以及其他非指定場地傾倒建筑垃圾。
第二十三條。
運輸建筑垃圾造成道路及環(huán)境污染的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即清除污染。未及時清除的，由所在區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門組織清除，清除費用由責(zé)任人承擔(dān)。
第二十四條。
第二十七條。
建筑垃圾消納場不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第三十一條。
消納場達到原設(shè)計容量或者因其他原因?qū)е陆ㄖ{人無法繼續(xù)從事消納活動的，建筑垃圾消納人應(yīng)當(dāng)在停止消納三十日前書面告知原許可機關(guān)，由原許可機關(guān)向社會公告。建筑垃圾消納場不得擅自關(guān)閉或者拒絕消納建筑垃圾。
消納場封場后應(yīng)當(dāng)按照審批的設(shè)計方案實現(xiàn)用地功能。（第五章省略）第六章。
第三十八條。
建筑垃圾的排放人、運輸人、消納人，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定辦理《西安市建筑垃圾處置證》。未按規(guī)定辦理《西安市建筑垃圾處置證》的單位和個人，不得從事相應(yīng)的建筑垃圾處置活動。
禁止偽造、涂改、買賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《西安市建筑垃圾處置證》。
第三十九條。
市、區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理排放、運輸、消納申請之日起七個工作日內(nèi)，作出是否批準(zhǔn)的決定，對符合條件的申請人核發(fā)《西安市建筑垃圾處置證》；對不符合條件的，不予辦理并向申請人書面告知理由。
第四十條。
有下列情形之一的，建筑垃圾排放人、消納人應(yīng)當(dāng)向原許可機關(guān)提出變更申請：
（一）建設(shè)工程施工等相關(guān)批準(zhǔn)文件發(fā)生變更的；
（二）建筑垃圾處置方案中消納地點或者分類消納方案需要調(diào)整的；
（三）建筑垃圾運輸合同主體發(fā)生變更的。
第四十一條。
有下列情形之一的，建筑垃圾運輸人應(yīng)當(dāng)向原許可機關(guān)提出變更申請：
（一）營業(yè)執(zhí)照登記事項發(fā)生變更的；
（二）《道路運輸經(jīng)營許可證》和所屬運輸車輛《車輛營運證》登記事項發(fā)生變更的；
（三）新增、變更過戶、報廢、遺失建筑垃圾運輸車輛的。
第四十二條。
建筑垃圾排放人、運輸人和消納人提出的變更申請符合法定條件的，原行政許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起五個工作日內(nèi)依法辦理變更手續(xù)。
區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門作出許可或變更決定后，應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門備案。
第四十三條。
《西安市建筑垃圾處置證》有效期為一年。被許可人需要延期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原行政許可機關(guān)提出延期申請，準(zhǔn)予延期時間不得超過三個月。
市人民政府可以組織市市容環(huán)境衛(wèi)生、公安機關(guān)交通管理、城管執(zhí)法、建設(shè)等部門，科學(xué)、合理地制定限制建筑垃圾運輸時間、運行區(qū)域的方案，并公布實施。
因重大慶典、大型群眾性活動等管理需要，可以規(guī)定臨時限制排放建筑垃圾的時間和區(qū)域。
第四十九條。
城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)和查處建筑垃圾違法處置行為，采取有效措施，對無證排放、無證運輸、無證消納和在城市道路、綠化帶、農(nóng)田及其他非指定場所隨意傾倒建筑垃圾等嚴(yán)重違法行為進行查處。
第五十二條。
市容環(huán)境衛(wèi)生、公安機關(guān)交通管理、城管執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、及時的原則，文明公正執(zhí)法。
第七章。
法律責(zé)任。
第五十三條。
違反本條例第七條規(guī)定，建筑垃圾排放人未對建筑垃圾進行分類的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正，處以五千元以上一萬元以下罰款。
第五十四條。
違反本條例第八條、第十七條、第二十八條規(guī)定，建筑垃圾排放人、運輸人、消納人未辦理《西安市建筑垃圾處置證》的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令限期補辦，處以一萬元以上三萬元以下罰款。
違反本條例第四十條、第四十一條規(guī)定，建筑垃圾排放人、運輸人、消納人未辦理許可變更手續(xù)的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令限期補辦，處以一千元以上五千元以下罰款。
第六十一條。
違反本條例第二十條第（六）項規(guī)定，運輸車輛未隨車攜帶《西安市建筑垃圾處置（運輸）證》副本的，由城管執(zhí)法部門按每車次處以五百元罰款。
第六十二條。
違反本條例第二十條第（四）項、第二十二條規(guī)定，未將建筑垃圾運輸至經(jīng)批準(zhǔn)的消納、綜合利用場地或者建筑垃圾運輸人向非指定場地傾倒建筑垃圾的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，按每車次處以一萬元罰款。
第六十五條。
對單位處二萬元以上罰款，對個人處一千元以上罰款以及吊銷證照的行為，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
第六十九條。
本條例所稱建筑垃圾排放人，是指排放建筑垃圾的建設(shè)單位、施工單位和個人。本條例所稱建筑垃圾運輸人，是指依法取得建筑垃圾營運資質(zhì)，專門從事建筑垃圾運輸?shù)钠髽I(yè)。
本條例所稱建筑垃圾消納人，是指提供消納場的產(chǎn)權(quán)單位、經(jīng)營單位和個人以及回填工地的建設(shè)單位、施工單位和個人。
本條例自2012年9月1日起施行。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇二十
（2003年3月13日西安市人民政府第18次常務(wù)會議審議通過2003年4月15日西安市人民政府令第15號公布）。
第一條為加強建筑垃圾的管理，維護城市市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《西安市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱建筑垃圾，是指建筑物、構(gòu)筑物、園林綠化、市政設(shè)施建設(shè)、維修、零星修繕等施工過程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、淤泥及其它廢棄物。
第三條本市新城、蓮湖、碑林、雁塔、未央、灞橋、長安等7區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)的建筑垃圾管理，適用本辦法。
第四條西安市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門是本市建筑垃圾管理的主管部門。7區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的建筑垃圾管理工作。
規(guī)劃、建設(shè)、國土、環(huán)保、交通等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好建筑垃圾管理工作。
第五條建筑垃圾管理，實行誰產(chǎn)生誰清理的原則，不具備清理條件的，可委托有經(jīng)營建筑垃圾運輸資質(zhì)的單位清運。
第六條產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)、施工單位或個人，必須在工程開工前向所在區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報建筑垃圾處置計劃，并簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。
建設(shè)單位在申請《建設(shè)工程施工許可證》時，應(yīng)當(dāng)出示市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。
第七條建設(shè)施工現(xiàn)場應(yīng)具備下列條件：
（一）實行封閉施工；
（二）出入口道路硬化并配備相應(yīng)的沖洗設(shè)施；
（三）有專人負責(zé)現(xiàn)場管理，對不符合市容環(huán)境要求的車輛不準(zhǔn)駛出現(xiàn)場。
第八條建設(shè)施工單位應(yīng)對產(chǎn)生的各類建筑垃圾及時清理，始終保持建設(shè)施工現(xiàn)場整潔。
第九條經(jīng)營建筑垃圾運輸?shù)膯挝唬仨毾蚴惺腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申領(lǐng)建筑垃圾運輸資質(zhì)證。申請建筑垃圾運輸資質(zhì)證的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）運輸建筑垃圾單位的車輛必須符合建筑垃圾清運車輛的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；
（二）車輛的核定載重噸位應(yīng)在100噸以上。
第十條建筑垃圾運輸資質(zhì)實行年審制度。年審不合格的單位取消建筑垃圾運輸資質(zhì)。
第十一條承運建筑垃圾的運輸單位，應(yīng)持有市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門發(fā)放的建筑垃圾準(zhǔn)運證。建筑垃圾準(zhǔn)運證應(yīng)注明裝載地點、消納地點、行駛路線及有效期限。
第十二條運輸單位在運輸建筑垃圾時應(yīng)做到：
（一）按指定的地點裝載和消納；
（二）裝載適量，覆蓋嚴(yán)密，不撒漏、飛揚；
（三）按規(guī)定的時間、路線行駛；
（四）駛離現(xiàn)場時應(yīng)沖洗干凈，不帶泥上路；
（六）不得轉(zhuǎn)借、偽造、復(fù)制、涂改、買賣建筑垃圾準(zhǔn)運證。
第十三條建筑垃圾消納場的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。按照合理布局的原則，分別在蓮湖、雁塔、未央、灞橋、長安區(qū)各設(shè)置一至二個建筑垃圾消納場。建筑垃圾消納場的設(shè)置和管理，由所在區(qū)人民政府負責(zé)。設(shè)置的建筑垃圾消納場應(yīng)向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門備案。
建筑垃圾消納場實行有償服務(wù)，收費標(biāo)準(zhǔn)按物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十四條設(shè)置建筑垃圾消納場應(yīng)具備下列條件：
（一）完善的排水設(shè)施和道路；
（二）必要的機械設(shè)備和照明設(shè)施；
（三）配備相應(yīng)的管理人員；
（四）明顯的指示標(biāo)志。
第十五條建筑垃圾消納場應(yīng)做到：
（二）保持場內(nèi)沒有蚊蠅滋生地，防止塵土飛揚、污水流溢；
（三）保持進場道路整潔、暢通；
（四）不得受納生活垃圾和工業(yè)垃圾及有毒有害垃圾。
第十六條建筑垃圾消納場停止使用前，設(shè)立建筑垃圾消納場的單位，應(yīng)履蓋還田，搞好綠化，或按城市規(guī)劃造山，并向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門備案。
第十七條居民因裝飾、建造、維修房屋等產(chǎn)生的零星建筑垃圾，按物業(yè)管理單位或居委會指定的地點堆放；物業(yè)管理單位或居委會負責(zé)清理，并委托有經(jīng)營建筑垃圾運輸資質(zhì)的運輸單位有償清運。
第十八條違反本辦法規(guī)定，施工現(xiàn)場積存垃圾不及時清理的，責(zé)令立即清理，并處1000元以下罰款。
第十九條違反本辦法規(guī)定，施工現(xiàn)場不按規(guī)定封閉、出入口未硬化、未配有相應(yīng)的沖洗設(shè)施的，責(zé)令改正，并處2000元以下罰款。
第二十條違反本辦法規(guī)定，不在指定的建筑垃圾消納場排放建筑垃圾的，責(zé)令立即停止排放、清理垃圾，并按已排放垃圾數(shù)量，對排放者按每立方米100元處以罰款。
第二十一條違反本辦法規(guī)定，委托無建筑垃圾運輸資質(zhì)的車輛運輸建筑垃圾的，責(zé)令改正，并處1000元以下罰款。
第二十二條違反本辦法規(guī)定，未取得運輸建筑垃圾資格，擅自清運建筑垃圾的，責(zé)令立即改正，并處2000元以下罰款。
第二十三條違反本辦法規(guī)定，不按規(guī)定的時間和路線運輸建筑垃圾、車輛輪胎帶泥進入城市道路以及運載建筑垃圾未密閉、覆蓋的，責(zé)令改正，并處500元以上2000元以下罰款。造成遺撒的，責(zé)令清除，并處200元以下罰款；逾期不清除或清除不干凈的，由作出行政處罰決定的部門委托他人清除，所需費用由責(zé)任人承擔(dān)。造成遺撒經(jīng)處罰后，未采取措施，在運輸過程中再次遺撒的，吊銷其建筑垃圾運輸資質(zhì)證。
第二十四條違反本辦法規(guī)定，擅自設(shè)立建筑垃圾消納場的，責(zé)令改正，并處20000元罰款。
第二十五條違反本辦法規(guī)定，建筑垃圾場受納生活垃圾及有毒有害垃圾的，責(zé)令改正，逾期不改正的，處5000元罰款，并吊銷其建筑垃圾消納場資格。
第二十六條違反本辦法規(guī)定，涂改、偽造、轉(zhuǎn)借、租賃、買賣專用車輛標(biāo)志牌或建筑垃圾清運證的，處以1000元罰款。
第二十七條主管行政機關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，受賄索賄的，依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條妨礙行政機關(guān)工作人員和執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究責(zé)任。
第二十九條公民有權(quán)制止違反本規(guī)定的行為，并有權(quán)向有關(guān)管理部門舉報違反本規(guī)定的行為，對舉報屬實者，有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)給予獎勵。
第三十條本辦法自2003年5月20日起施行，臨潼區(qū)、閻良區(qū)、藍田縣、戶縣、高陵縣、周至縣人民政府可參照本辦法執(zhí)行。1992年發(fā)布的《西安市建筑垃圾管理暫行辦法》同時廢止。
有關(guān)事項的通知。
西安市市政管理委員會、各區(qū)、縣政府：
根據(jù)《西安市建筑垃圾管理辦法》(市政府第15號令)，為規(guī)范建筑垃圾處置收費行為，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、建筑垃圾處置費為經(jīng)營服務(wù)性收費，實行政府指導(dǎo)價管理。
二、建筑垃圾處置費收費主體為建筑垃圾消納場，其繳費對象為傾倒建筑垃圾的單位(或車輛)。
三、建筑垃圾處置費收費標(biāo)準(zhǔn)為4元/噸，可根據(jù)建筑垃圾消納場進出道路條件、距離的遠近等不同情況向上浮動25%，向下浮動不限。
五、收取建筑垃圾處置費應(yīng)到當(dāng)?shù)匚飪r部門辦理《收費許可證》手續(xù)，亮證收費，并按規(guī)定作好價格公示工作。收費時應(yīng)開具稅務(wù)發(fā)票，并依法納稅。
六、建筑垃圾消納場所收取的建筑垃圾處置費，用于正常的運行管理費用，按照城市規(guī)劃履蓋還田、綠化和造山等項費用。市、區(qū)主管部門應(yīng)加強消納場收費資金的管理，建立必要的規(guī)章制度。
本通知自文到之日起執(zhí)行。此前涉及建筑垃圾處置費等有關(guān)收費政策與本通知不符的，按此通知執(zhí)行。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇二十一
（2012年6月27日西安市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第2次會議通過2012年7月12日陜西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第30次會議批準(zhǔn)2012年8月13日西安市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第8號公布自2012年9月1日起施行）。
第一章總則。
第一條為了加強建筑垃圾管理，維護城市市容環(huán)境衛(wèi)生，保護和改善生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的排放、運輸、消納、綜合利用等處置活動。
本條例所稱建筑垃圾，是指單位和個人新建、改建、擴建、拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)，道路施工，裝飾裝修房屋等所產(chǎn)生的渣土、棄料及其他廢棄物。
第三條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門是本市建筑垃圾管理的行政主管部門。區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門按照職責(zé)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的建筑垃圾管理工作。
公安、城管執(zhí)法、規(guī)劃、交通、建設(shè)、城改、水務(wù)、國土資源、環(huán)境保護、市政公用、物價等部門按照各自職責(zé)，做好建筑垃圾管理的相關(guān)工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接受市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門指導(dǎo)，對本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾處置活動進行監(jiān)督、檢查。
第四條建筑垃圾處置實行減量化、無害化、再利用、資源化和產(chǎn)生者承擔(dān)處置責(zé)任的原則。第五條市人民政府應(yīng)當(dāng)制定建筑垃圾綜合利用優(yōu)惠政策，扶持和發(fā)展建筑垃圾綜合利用項目，加強對建筑垃圾綜合利用的研究開發(fā)與轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高建筑垃圾綜合利用的水平。
第六條任何單位和個人都有權(quán)對違法處置建筑垃圾的行為進行制止和舉報。
第七條建筑垃圾排放人應(yīng)當(dāng)對建筑垃圾進行分類。
任何單位和個人不得將建筑垃圾與生活垃圾、危險廢物混合處置。
第八條建筑垃圾排放人應(yīng)當(dāng)向建筑垃圾產(chǎn)生地所在區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申請辦理《西安市建筑垃圾處置（排放）證》，并提交以下材料：
（一）有關(guān)行政管理部門核發(fā)批準(zhǔn)建設(shè)的相關(guān)文件；
（二）建筑垃圾排放量及核算的相關(guān)資料；
（三）建筑垃圾處置方案：包括建筑垃圾的分類，排放地點、數(shù)量，運輸路線，消納地點，回收利用等事項。
第九條建筑垃圾排放人應(yīng)當(dāng)與持有《西安市建筑垃圾處置（運輸）證》的運輸單位簽訂建筑垃圾運輸合同，不得將建筑垃圾交由未取得《西安市建筑垃圾處置（運輸）證》的運輸單位和個人運輸。
第十條排放建筑垃圾的施工工地應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）設(shè)置符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的圍蔽設(shè)施；
（二）出口道路硬化處理，設(shè)置車輛沖洗設(shè)備并有效使用；
（三）設(shè)置洗車槽和沉淀池并有效使用；
因施工場地限制，無法達到前款第（三）項條件的，經(jīng)所在區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門批準(zhǔn)，可以采取其他相應(yīng)措施。
第十一條建筑垃圾排放人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場配備建筑垃圾排放管理人員，監(jiān)督建筑垃圾裝載，保證建筑垃圾運輸車輛密閉、整潔出場。
第十二條在城市道路進行管線鋪設(shè)、道路開挖、管道清污等施工作業(yè)的建筑垃圾排放人，應(yīng)當(dāng)采取有效保潔措施，按照市政工程圍蔽標(biāo)準(zhǔn)，隔離作業(yè)，施工完成后二十四小時內(nèi)將建筑垃圾清運完畢。
第十三條因搶險、救災(zāi)等特殊情況需要緊急施工排放建筑垃圾的，施工單位應(yīng)當(dāng)在險情、災(zāi)情消除后二十四小時內(nèi)書面報告所在區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門。
第十四條個人住宅裝飾裝修產(chǎn)生的廢棄物，應(yīng)當(dāng)袋裝收集、定點投放。禁止隨意傾倒住宅裝飾裝修廢棄物。
社區(qū)居民委員會、村民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等組織應(yīng)當(dāng)接受所在區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)，在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置圍蔽的個人住宅裝飾裝修廢棄物臨時堆放點或者收集容器，并組織集中清運。
第十五條建筑垃圾排放、運輸實行保證金制度，具體辦法由市人民政府制定。
第三章建筑垃圾運輸?shù)谑鶙l建筑垃圾運輸人應(yīng)當(dāng)建立健全建筑垃圾運輸車輛安全管理、駕駛?cè)伺嘤?xùn)、車輛清運規(guī)范服務(wù)制度，加強車輛維修養(yǎng)護，保證運輸安全規(guī)范。
第十七條建筑垃圾運輸實行許可制度。
建筑垃圾運輸人應(yīng)當(dāng)向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申請辦理《西安市建筑垃圾處置（運輸）證》，并提交以下材料：
（一）具有合法的《道路運輸經(jīng)營許可證》和工商營業(yè)執(zhí)照；
（二）運輸車輛總核定載質(zhì)量達到五百噸以上的證明文件；
（三）與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的車輛停放場地、維修保養(yǎng)場所的證明文件；
（四）運輸車輛的《機動車輛行駛證》和《車輛營運證》；
（五）運輸車輛具備全密閉運輸機械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾分類運輸設(shè)備。
新城、碑林、蓮湖、雁塔、灞橋、未央、長安區(qū)以外的區(qū)、縣建筑垃圾運輸人申請辦理《西安市建筑垃圾處置（運輸）證》的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門委托區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門辦理。
第十八條從事建筑垃圾運輸車輛的駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有三年以上駕駛經(jīng)歷；
（二）持有本市公安機關(guān)交通管理部門核發(fā)或換發(fā)的駕駛證件；
（三）最近連續(xù)三個記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄；
（四）無致人死亡或者重傷的交通責(zé)任事故；
（五）無飲酒或者醉酒后駕駛記錄，最近一年內(nèi)無超速等嚴(yán)重交通違法行為；
（六）經(jīng)考試合格，取得相應(yīng)的道路運輸從業(yè)資格證件。
第十九條建筑垃圾運輸人在取得《西安市建筑垃圾處置（運輸）證》后，應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)規(guī)定對運輸車輛統(tǒng)一外觀標(biāo)識，并將企業(yè)、車輛、駕駛?cè)讼嚓P(guān)情況向公安機關(guān)交通管理部門備案。
第二十條建筑垃圾運輸人在運輸過程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）承運經(jīng)批準(zhǔn)排放的建筑垃圾；
（二）實行分類運輸；
（三）按照規(guī)定的時間、速度和路線行駛；
（四）運輸至經(jīng)批準(zhǔn)的消納、綜合利用場地；
（五）保持車輛整潔、密閉裝載，不得沿途泄漏、拋撒；
（六）運輸車輛隨車攜帶《西安市建筑垃圾處置（運輸）證》副本等準(zhǔn)運證件。
第二十一條建筑垃圾運輸人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場配備管理人員，監(jiān)督運輸車輛的密閉啟運和清洗，督促駕駛?cè)艘?guī)范使用運輸車輛安裝的衛(wèi)星定位系統(tǒng)等相關(guān)電子裝置，安全文明行駛。
第二十二條建筑垃圾運輸人應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾運至指定的消納場所。禁止在道路、橋梁、公共場地、公共綠地、農(nóng)田、河流、湖泊、供排水設(shè)施、水利設(shè)施以及其他非指定場地傾倒建筑垃圾。第二十三條運輸建筑垃圾造成道路及環(huán)境污染的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即清除污染。未及時清除的，由所在區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門組織清除，清除費用由責(zé)任人承擔(dān)。
第二十四條建筑垃圾清運費用由建筑垃圾排放人與建筑垃圾運輸人統(tǒng)一結(jié)算，不得向運輸車輛駕駛?cè)酥Ц丁?/p>
第二十五條市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾消納場建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
市、縣規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政管理部門制定建垃圾消納場建設(shè)規(guī)劃。
第二十六條區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全建筑垃圾消納管理工作機制，組織實施建筑垃圾消納場建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)先保障建筑垃圾消納場的建設(shè)用地，鼓勵社會投資建設(shè)和經(jīng)營建筑垃圾消納場。
建筑垃圾消納場的規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保要求，采取有效措施防止二次污染。
第二十七條建筑垃圾消納場不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第二十八條建筑垃圾消納人應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申請辦理《西安市建筑垃圾處置（消納）證》，交提交以下材料：
（一）國土資源、建設(shè)、規(guī)劃等行政管理部門核發(fā)的批準(zhǔn)文件；
（二）經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響報告書；
（三）核算建筑垃圾消納量的相關(guān)資料和建筑垃圾現(xiàn)場分類消納方案；
（四）消納場地平面圖、進場路線圖、消納場運營管理方案；
（六）符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的出口道路硬化以及洗車槽、車輛沖洗設(shè)備、沉淀池的設(shè)置方案；
（七）封場綠化、復(fù)墾或者平整設(shè)計方案。
第二十九條建設(shè)工程施工工地或低洼地區(qū)改造需要用基建棄土或拆遷工程殘渣回填的，申請人提出申請后，市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)信息、簡化審批程序。
第三十條下列區(qū)域不得設(shè)置建筑垃圾消納場：
（一）基本農(nóng)田和生態(tài)公益林地；
（二）河流、湖泊、水庫、渠道等保護區(qū)范圍；
（三）地下水集中供水水源地及補給區(qū)；
（四）泄洪道及其周邊區(qū)域；
（五）尚未開采的地下蘊礦區(qū)、溶巖洞區(qū)；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他區(qū)域。
第三十一條消納場達到原設(shè)計容量或者因其他原因?qū)е陆ㄖ{人無法繼續(xù)從事消納活動的，建筑垃圾消納入應(yīng)當(dāng)在停止消納三十日前書面告知原許可機關(guān)，由原許可機關(guān)向社會公告。建筑垃圾消納場不得擅自關(guān)閉或者拒絕消納建筑垃圾。
消納場封場后應(yīng)當(dāng)按照審批的設(shè)計方案實現(xiàn)用地功能。
第五章建筑垃圾綜合利用第三十二條市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾綜合利用項目列入科技發(fā)展規(guī)劃和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先安排建設(shè)用地，并在產(chǎn)業(yè)、財政、金融等方面給予扶持。
鼓勵和引導(dǎo)社會資本和金融資金參與建筑垃圾綜合利用項目，支持建筑垃圾再生產(chǎn)品的研發(fā)機構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。
第三十三條利用財政性資金建設(shè)的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、市政工程設(shè)施、園林綠化設(shè)施等項目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
第三十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用工程建設(shè)中產(chǎn)生的可現(xiàn)場回收利用的建筑垃圾；對不能現(xiàn)場利用的建筑垃圾，交由建筑垃圾運輸人運至消納場所。
第三十五條鼓勵道路工程的建設(shè)單位在滿足使用功能的前提下，優(yōu)先選用建筑垃圾作為路基墊層。
鼓勵新建、改建、擴建的各類工程項目在保證工程質(zhì)量的前提下，優(yōu)先使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
第三十六條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門在建筑垃圾的處置過程中，對建筑垃圾綜合利用企業(yè)的生產(chǎn)需求應(yīng)當(dāng)優(yōu)先予以安排。
第三十七條企業(yè)使用或者生產(chǎn)列入建筑垃圾綜合利用鼓勵名錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備或者產(chǎn)品的，按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
建筑垃圾綜合利用企業(yè)，不得采用列入國家淘汰名錄的技術(shù)、工藝和設(shè)備進行生產(chǎn)；不得以其他原料代替建筑垃圾，生產(chǎn)建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品。
第六章建筑垃圾處置管理與監(jiān)督第三十八條建筑垃圾的排放人、運輸人、消納人，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定辦理《西安市建筑垃圾處置證》。未按規(guī)定辦理《西安市建筑垃圾處置證》的單位和個人，不得從事相應(yīng)的建筑垃圾處置活動。
禁止偽造、涂改、買賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《西安市建筑垃圾處置證》。
第三十九條市、區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理排放、運輸、消納申請之日起七個工作日內(nèi)，作出是否批準(zhǔn)的決定，對符合條件的申請人核發(fā)《西安市建筑垃圾處置證》；對不符合條件的，不予辦理并向申請人書面告知理由。
第四十條有下列情形之一的，建筑垃圾排放人、消納入應(yīng)當(dāng)向原許可機關(guān)提出變更申請：
（一）建設(shè)工程施工等相關(guān)批準(zhǔn)文件發(fā)生變更的；
（二）建筑垃圾處置方案中消納地點或者分類消納方案需要調(diào)整的；
（三）建筑垃圾運輸合同主體發(fā)生變更的。
第四十一條有下列情形之一的，建筑垃圾運輸人應(yīng)當(dāng)向原許可機關(guān)提出變更申請：
（一）營業(yè)執(zhí)照登記事項發(fā)生變更的；
（二）《道路運輸經(jīng)營許可證》和所屬運輸車輛《車輛營運證》登記事項發(fā)生變更的；
（三）新增、變更過戶、報廢、遺失建筑垃圾運輸車輛的。
第四十二條建筑垃圾排放人、運輸人和消納人提出的變更申請符合法定條件的，原行政許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起五個工作日內(nèi)依法辦理變更手續(xù)。區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門作出許可或變更決定后，應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門備案。
第四十三條《西安市建筑垃圾處置證》有效期為一年。被許可人需要延期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原行政許可機關(guān)提出延期申請，準(zhǔn)予延期時間不得超過三個月。
原行政許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定，逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延期。
第四十四條市人民政府應(yīng)當(dāng)建立、整合和完善建筑垃圾運輸全程監(jiān)控系統(tǒng)和信息共享平臺，實現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生、公安機關(guān)交通管理、城市綜合執(zhí)法聯(lián)動，加強對建筑垃圾排放、運輸、消納等處置活動的監(jiān)督管理。
第四十五條市人民政府可以組織市市容環(huán)境衛(wèi)生、公安機關(guān)交通管理、城管執(zhí)法、建設(shè)等部門，科學(xué)、合理地制定限制建筑垃圾運輸時間、運行區(qū)域的方案，并公布實施。
因重大慶典、大型群眾性活動等管理需要，可以規(guī)定臨時限制排放建筑垃圾的時間和區(qū)域。
第四十六條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負責(zé)建立健全建筑垃圾管理信息共享平臺。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提供并及時更新相關(guān)信息：
（五）規(guī)劃行政管理部門提供建筑垃圾消納場選址的信息；
（六）國土資源行政管理部門提供建設(shè)用地審批、土地利用和非法用地查處等信息；
（七）建設(shè)行政管理部門提供建設(shè)工程施工許可、建設(shè)工程開挖、回填等信息；
（八）需要共享的其他信息。
第四十七條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全建筑垃圾運輸安全誠信綜合評價體系，對運輸企業(yè)實施市場退出機制。具體辦法由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門制定，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
第四十八條公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強對建筑垃圾運輸人及駕駛?cè)说陌踩逃?，加大對建筑垃圾運輸車輛違法行為監(jiān)管力度。
第四十九條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)和查處建筑垃圾違法處置行為，采取有效措施，對無證排放、無證運輸、無證消納和在城市道路、綠化帶、農(nóng)田及其他非指定場所隨意傾倒建筑垃圾等嚴(yán)重違法行為進行查處。
第五十條市容環(huán)境衛(wèi)生、公安機關(guān)交通管理、城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)公開投訴、舉報電話。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到投訴、舉報后及時查處，并將處理結(jié)果告知投訴、舉報人。投訴舉報內(nèi)容屬其他部門管理的，應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查處。
舉報經(jīng)查證屬實的，由案件查處部門對舉報人給予獎勵，獎勵資金由同級財政列支。
第五十一條市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)將建筑施工單位處置建筑垃圾情況，納入建筑業(yè)企業(yè)誠信綜合評價體系進行管理。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)將建筑施工單位違法處置建筑垃圾的情況提供給市建設(shè)行政管理部門，由市建設(shè)行政管理部門按照規(guī)定程序記入企業(yè)信用檔案。
第五十二條市容環(huán)境衛(wèi)生、公安機關(guān)交通管理、城管執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、及時的原則，文明公正執(zhí)法。
第七章法律責(zé)任。
第五十三條違反本條例第七條規(guī)定，建筑垃圾排放人未對建筑垃圾進行分類的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正，處以五千元以上一萬元以下罰款。
第五十四條違反本條例第八條、第十七條、第二十八條規(guī)定，建筑垃圾排放人、運輸人、消納人未辦理《西安市建筑垃圾處置證》的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令限期補辦，處以一萬元以上三萬元以下罰款。
違反本條例第四十條、第四十一條規(guī)定，建筑垃圾排放人、運輸人、消納人未辦理許可變更手續(xù)的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令限期補辦，處以一千元以上五千元以下罰款。
第五十五條違反本條例第九條規(guī)定，建筑垃圾排放人將建筑垃圾交由未取得《西安市建筑垃圾處置（運輸）證》的運輸單位和個人運輸?shù)?，由城管?zhí)法部門責(zé)令改正，處以一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十六條違反本條例第十條規(guī)定，排放建筑垃圾的施工工地不符合相關(guān)條件的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正，處以二千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停工整頓。
第五十七條違反本條例第十一條、第二十一條規(guī)定，施工現(xiàn)場未配備建筑垃圾排放管理人員或建筑垃圾運輸人未配備管理人員進行監(jiān)督管理的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正，處以五百元以上一千元以下罰款。第五十八條違反本條例第十二條規(guī)定，在城市道路進行管線鋪設(shè)等施工作業(yè)，建筑垃圾排放人未采取有效保潔措施進行隔離作業(yè)、未在規(guī)定時間內(nèi)將建筑垃圾清運完畢的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正，處以二千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停工整頓。
第五十九條違反本條例第十八條規(guī)定，建筑垃圾運輸車輛的駕駛?cè)瞬环弦?guī)定條件進行營運的，由公安機關(guān)交通管理部門處以一千元以上三千元以下的罰款。
建筑垃圾運輸人聘用不符合規(guī)定條件的駕駛?cè)笋{駛建筑垃圾運輸車輛的，除依照前款規(guī)定處罰外，情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機關(guān)交通管理部門對建筑垃圾運輸企業(yè)處以一萬元以上二萬元以下的罰款，有違法所得的沒收違法所得。
第六十條違反本條例第十九條規(guī)定，建筑垃圾運輸人未按規(guī)定對運輸車輛統(tǒng)一外觀標(biāo)識的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正，處以五百元以上一千元以下罰款；在限期內(nèi)拒不改正的，可以暫扣車輛。
企業(yè)、車輛、駕駛?cè)宋窗匆?guī)定向公安機關(guān)交通管理部門備案的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令其補辦備案手續(xù)，對運輸企業(yè)處以五百元以上二千元以下罰款，對駕駛?cè)颂幰远僭陨衔灏僭韵铝P款。
違反本條例第二十條第（六）項規(guī)定，運輸車輛未隨車攜帶《西安市建筑垃圾處置（運輸）證》副本的，由城管執(zhí)法部門按每車次處以五百元罰款。第六十二條違反本條例第二十條第（四）項、第二十二條規(guī)定，未將建筑垃圾運輸至經(jīng)批準(zhǔn)的消納、綜合利用場地或者建筑垃圾運輸人向非指定場地傾倒建筑垃圾的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，按每車次處以一萬元罰款。
第六十三條違反本條例第二十四條規(guī)定，建筑垃圾排放人將建筑垃圾清運費用向運輸車輛駕駛?cè)酥苯又Ц兜?，由城管?zhí)法部門按照支付金額給予一倍以上三倍以下的罰款。
第六十四條違反本條例第三十一條規(guī)定，建筑垃圾消納場擅自關(guān)閉或者拒絕消納建筑垃圾的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正，處以二萬元罰款。
第六十五條對單位處二萬元以上罰款，對個人處一千元以上罰款以及吊銷證照的行為，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
第六十六條當(dāng)事人對具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第六十七條違反本條例規(guī)定的行為，其他法律、法規(guī)規(guī)定行政處罰的，依照其歸定進行處罰；造成財產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十八條相關(guān)行政管理部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其工作人員有下列情形之一的，由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（二）公安機關(guān)交通管理部門不依法查處建筑垃圾運輸車輛及駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為的；
（三）城管執(zhí)法部門不依法查處違反本條例規(guī)定的違法行為的；
（四）交通行政管理部門不依法查處發(fā)生的在公路上的建筑垃圾違法處置行為的；
（五）建設(shè)行政管理部門未將違法處置的情況記入誠信檔案的；
（六）國土資源行政管理部門不依法查處非法用地等案件的；
（八）街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府未對本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾處置活動進行監(jiān)督、檢查的；
（九）社區(qū)居民委員會、村民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等組織未設(shè)置居民住宅裝飾裝修廢棄物堆放場所的。
相關(guān)行政管理部門不按照本條例規(guī)定提供相關(guān)信息的，按照省、市有關(guān)規(guī)定處理，并依法追究有關(guān)主管人員和其他責(zé)任人的責(zé)任。
第八章附則。
第六十九條本條例所稱建筑垃圾排放人，是指排放建筑垃圾的建設(shè)單位、施工單位和個人。
本條例所稱建筑垃圾運輸人，是指依法取得建筑垃圾營運資質(zhì)，專門從事建筑垃圾運輸?shù)钠髽I(yè)。
本條例所稱建筑垃圾消納人，是指提供消納場的產(chǎn)權(quán)單位、經(jīng)營單位和個人以及回填工地的建設(shè)單位、施工單位和個人。本條例所稱《西安市建筑垃圾處置證》，包括《西安市建筑垃圾處置（排放）證》、《西安市建筑垃圾處置（運輸）證》和《西安市建筑垃圾處置（消納）證》。
第七十條本條例自2012年9月1日起施行。
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