報告可以是一個對某個主題的研究結(jié)果的呈現(xiàn)，也可以是對某個項目或活動的總結(jié)。在寫報告之前，要明確報告的目的和受眾，確定寫作的重點和關(guān)注點。在下面的列舉的報告中，可以看到不同學(xué)科領(lǐng)域的典型報告范例，適用于各個不同的場景。
農(nóng)民工的實踐報告篇一
先看有關(guān)資料：目前，我國建筑業(yè)農(nóng)民工隊伍約4000萬人，占全國農(nóng)民工總數(shù)的30%以上，占建筑業(yè)一線人員的90%以上。主要來自我國建筑業(yè)大省和一些經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，年齡一般在18～50歲之間，其中30歲左右的年輕人占60%以上;具有初中以下文化程度者約占60%以上。由于他們文化素質(zhì)低、組織程度差，缺少自我保護意識，其合法權(quán)益非常容易受到侵害。
上面的材料說明了全國范圍內(nèi)的建筑業(yè)農(nóng)民工的狀況。房地產(chǎn)建筑業(yè)的過熱對城市來說是高樓和高不可及的房價，但對廣大的農(nóng)民工來說，是就業(yè)機會，是他們進入城市的最主要的方式。近幾年拖欠農(nóng)民工工資事件的不斷曝光，農(nóng)民工問題逐漸凸現(xiàn)出來。農(nóng)民工權(quán)益受侵害，另一方面農(nóng)民工成為城市不安定的罪魁禍?zhǔn)?。不僅如此，在城市里農(nóng)民工到處受歧視。城市人根本不正眼瞧農(nóng)民工，他們被認(rèn)為是素質(zhì)低，骯臟和罪惡的群體，比如在公交車上看見農(nóng)民工就捂住鼻子，這讓農(nóng)民工很受不了，農(nóng)民工不能真正的融入到城市的環(huán)境中。
二、武漢市“八加一”城市圈建筑業(yè)中農(nóng)民工的現(xiàn)狀
在武漢市周邊農(nóng)民工的狀況究竟如何呢?為此我就孝感市福達曲軸改造工程(該工程位于孝感市開發(fā)區(qū)孝漢大道上)進行了系列觀察、走訪及調(diào)查。
1.關(guān)于農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件
我們交談的時候農(nóng)民工在休息，不過可以看到他們的安全帽等安全防護工具。至于生活方面則比較的隨便，附近就有餐館，可以自己出去。建筑單位也沒過多干預(yù)，一切交給工頭，因為現(xiàn)在不允許工人在工地搭建臨時工棚，所以他們居住在由工頭租用民用房里。雖然基本生活有了保障，但是他們的生活條件之簡陋是我們難以想象的?？粗r(nóng)民工的偶爾的笑臉會讓你相信如果沒有攀比，也就不會有那么多對生活的不滿。但是有一點讓我們感到非常滿意的是他們的衛(wèi)生條件，沒有衛(wèi)生間，有時在房子外面的的公廁，有時甚至就在工地上沒有人的地方解決。這樣的條件很容易造成流行病的傳播，這也是造成好多城市人瞧不起農(nóng)民工的重要原因，不注意個人衛(wèi)生。這是需要建筑單位和政府解決的事情，我們不應(yīng)該把罪都推到民工身上。
2.關(guān)于農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)方面
工的錯，他們付出的和應(yīng)盡的責(zé)任明顯不成比例。所以農(nóng)民工的培訓(xùn)對于越發(fā)進步的建筑業(yè)非常有必要。
3.關(guān)于勞動合同簽訂情況
勞動法明確規(guī)定“用人單位必須依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同。”勞動合同舒范用工、保障農(nóng)民工合法權(quán)益的基本條件。但是據(jù)我們的了解，一個建筑單位群體都是從一個村里一起出來的，一起跟工頭。這是很多最后出現(xiàn)問題不好解決的主要原因，許多工資被工頭攜走，但是有沒有簽訂勞動合同，沒有法律依據(jù)。另外工資的分發(fā)，工傷賠償?shù)纫惨髣趧雍贤?/p>
我在工地觀察、走訪的時候很不幸的看到了一位農(nóng)民工從接近10米的鋼架上摔落下來。在場的農(nóng)民工不懂得急救知識，當(dāng)時抬起受傷工人就去馬路邊找車去醫(yī)院。(我一直愧疚于自己這個醫(yī)學(xué)生當(dāng)時沒有發(fā)揮自己應(yīng)盡的責(zé)任)最后醫(yī)院給出的結(jié)論是腰椎粉碎，傷及脊神經(jīng)管，下半身癱瘓??慶幸的是這名工人是由其本村的工頭起來的，出于農(nóng)村最基本的道德觀念，工頭出了所有的醫(yī)藥費。至今工人已經(jīng)出院，但是這件事并沒有結(jié)束。
工人后期生活誰來負(fù)責(zé)?如何鑒定工人的傷情,工傷，還勝人自己失誤?如何賠償工人?這些都沒有法律的依據(jù)，工人的后半生將在輪椅上度過，但是他的基本生活卻絲毫沒有法律可以作為依據(jù)。不禁想到還有那么多的農(nóng)民工，他們的權(quán)益又由什么來保障呢?值得深思的問題!!
4.關(guān)于農(nóng)民工參加社會保險
勞動法對社保有強制規(guī)定“用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費”但在中國的很多不正規(guī)的企業(yè)這點做的不夠好。當(dāng)我們問起社會保險這方面的時候，有人搖頭，有的直接跟我們說，出來做活也不是干很久，不如現(xiàn)在多拿點錢。社會保險在農(nóng)民工眼中始終是虛幻的東西。但這就為一些工傷事故，醫(yī)療保險問題的解決造成難題了，沒有保險，建筑公司和工頭都有話說。結(jié)果倒霉的還是農(nóng)民工自己。
5.關(guān)于農(nóng)民工工資
其實我們調(diào)查的農(nóng)民工的工資還是有保障的，工錢是和工頭一起給的，大家都勝頭介紹一起來的，看來都很放心。并且每天工資50～60不等，每個月的收入和大部分剛畢業(yè)的大學(xué)生差不多。被調(diào)查的農(nóng)民工沒抱怨工資，這點和之前的料想又出入，至于談到有沒有拖欠工資的時候，農(nóng)民工都搖頭，好像現(xiàn)在這個問題很敏感。我們提到農(nóng)村免稅這項政策，問他們有沒有想過回到農(nóng)村，有個民工說，還沒想那么多，目前的工資還算可以，沒想很遠(yuǎn)。
三對于農(nóng)民工問題的幾點建議
農(nóng)民工問題是在中國特色社會主義初級階段這個特定歷史時期的特殊產(chǎn)物。如何正視和處理好這一問題是一件十分復(fù)雜和困難的過程，解決這一難題從根本上講，要提高國家的經(jīng)濟水平。具體來說，現(xiàn)階段要處理好農(nóng)民工問題，就需要各方面的共同努力：
1.從農(nóng)民工本身來看，關(guān)鍵在于提高自身素質(zhì)。
(1)提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，通過各種職業(yè)培訓(xùn)提高自己的競爭力，也能更好的保障工作效率。
(2)提高維權(quán)意識，學(xué)法懂法，最終來維護自己的權(quán)利。
(3)提高文化素質(zhì)，了解一些基本的常識也有利于安全工作，學(xué)一些文化知識才能更好的適應(yīng)城市生活，改變別人對農(nóng)民工的偏見。
(4)“五個珍愛”是針對當(dāng)前農(nóng)民工而提出的一個新名詞，所以農(nóng)民工要從珍愛生命，珍愛崗位，珍愛時間，珍愛權(quán)利，珍愛團結(jié)做起，建立一個和諧社會才不是夢。
2.從政府方面來看，最主要的是完善和改進相關(guān)的法律政策。
首先，擴展就業(yè)崗位。發(fā)展國家的基礎(chǔ)建設(shè)，大力吸納就業(yè)人員，同時加快發(fā)展中小城鎮(zhèn)的建設(shè)，逐步解除城鄉(xiāng)兩立的戶籍制度。結(jié)合當(dāng)前的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，緩沖大城市的就業(yè)壓力。
其次，為農(nóng)民工維權(quán)提供法律保障。一方面保護農(nóng)民工，維護其正當(dāng)權(quán)利;另一方面對侵害農(nóng)民工合法權(quán)利的行為予以懲罰?？梢詫Α秳趧臃ā愤M行適當(dāng)調(diào)整，增加有關(guān)農(nóng)民工的內(nèi)容。
再次，健全勞動力市場。整治非法建筑用工市場，以及黑中介，以便農(nóng)民工通過合法程序與建筑公司簽訂勞動合同。要徹底鏟除“包工頭”這一中間環(huán)節(jié)，規(guī)范勞動力市場。
最后，提高農(nóng)民工的政治地位?？梢酝ㄟ^多種方式，比如推選農(nóng)民工人大代表等，既可講出農(nóng)民工的心聲，又能使農(nóng)民工逐步融入社會，也有利于當(dāng)前的和諧社會建設(shè)。
3.從整個社會層次來看，以下各方面應(yīng)加強。
(1)法律援助機構(gòu)。大部分農(nóng)民工面對自己的權(quán)利被侵害，或者選擇沉默，這是社會的悲哀;或者選擇暴力手段，這是法律的悲哀。一個完全的法制社會，法律不僅僅是一部分的工具。因此，社會上應(yīng)該存在一些專門為農(nóng)民工服務(wù)的法律援助機構(gòu)，為農(nóng)民工提供免費咨詢，投訴和進行法律知識的宣傳教育。
(2)媒體。媒體應(yīng)關(guān)注弱勢群體，關(guān)注農(nóng)民工。再社會主義社會，不應(yīng)該有職業(yè)歧視，人人都是社會的主人。媒體對農(nóng)民工的關(guān)注一方面是媒體本身的社會責(zé)任和義務(wù)，另一方面也讓這部分農(nóng)民工得到更好的生存。
(3)建筑公司。要主動和農(nóng)民工簽訂勞動合同，主動為農(nóng)民工繳納社會保險，積極指引農(nóng)民工接受社會保險的的重要性。免費提供農(nóng)民工的職前培訓(xùn)，也保障了建筑公司的質(zhì)量。為民工提供必要的安全防護措施，保障民工的勞動安全。改善農(nóng)民工的生活條件，特別是衛(wèi)生條件也減少了事故發(fā)生的概率。
(4)工會組織。這一點尤為重要。建立專門的農(nóng)民工工會，由能代表農(nóng)民工利益的農(nóng)民工本身組建，也可進行適當(dāng)?shù)慕M織領(lǐng)導(dǎo)，成立能夠真正維護農(nóng)民工權(quán)利的焚方工會組織。通過工會組織切實保障和維護廣大農(nóng)民工合法權(quán)益，保持農(nóng)民工隊伍的穩(wěn)定和整體素質(zhì)的提高。
農(nóng)民工問題要隨著經(jīng)濟的發(fā)展慢慢解決，對于我們大學(xué)生要體察到國家目前面臨的問題，體恤農(nóng)民工。通過調(diào)查了解了許多農(nóng)民工問題靠現(xiàn)行的勞動法，不能找到根據(jù)。勞動法還有許多需要改正的地方。另外結(jié)合勞動經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)內(nèi)容，了解勞務(wù)市場的基本情況也有助于我們畢業(yè)之后的就業(yè)，不至于太盲目而受別人誤導(dǎo)。
我身邊的很多大學(xué)生的父母也是農(nóng)民工，但是他們卻從來沒有感受一下父母的感受，我想這是不對的。這次實踐給了我太多的感受，特別是親眼見到那位工人受傷，這更加促進了我學(xué)好醫(yī)學(xué)知識以便來為更多的人服務(wù)，更好的把醫(yī)學(xué)知識普及給更多人的決心。我想我會在今后的生活中更加努力的學(xué)習(xí)的，這是我一直以來想要的結(jié)果，相信這才是我們一直以來學(xué)習(xí)的最終目的。解決農(nóng)民工問題任重道遠(yuǎn)，但路還是需要一步一步的走!
農(nóng)民工的實踐報告篇二
近年來，農(nóng)民工問題一直都是社會廣泛關(guān)注的問題，作為一名土木工程系的大學(xué)生，我對這個問題一直都很關(guān)注。正好借著這次在寒假往返的列車上近100個小時的時間里，接觸了很多民工，在與他們的談話中，我進一步了解到他們的不易與艱辛!
一、農(nóng)民工主要問題
(—)拖欠民工工資問題：許多民工一年的辛苦錢打了水漂，家里的生活沒了著落。據(jù)調(diào)查，拖欠民工工資大多發(fā)生在建筑工地。在建筑攻打的民工勞動強度大，勞動和生活條件差。而建筑工程又流動性比較大，有關(guān)部門管理相對困難，許多民工工資被拖欠和克扣。這個問題引起全社會的廣泛關(guān)注，民工背井離鄉(xiāng)，常年在外賣苦力，掙的是“血汗錢“和”活命錢“，拖欠民工工資，無論從法律上還是從道義上講，都是極其惡劣的行為。廣大農(nóng)民工對建筑事業(yè)做出了重要貢獻，沒有他們的付出，取得今天的建設(shè)成果是不可想象的，我想，拖欠農(nóng)民工工資，不管什么原因都不應(yīng)該，尤其是一些包工頭惡意拖欠，行為特別惡劣，令人氣憤。
是什么原因造成拖欠民工工資的事件屢見不鮮呢?據(jù)調(diào)查，拖欠民工工資的一個重要原因是建筑市場不規(guī)范。有的建筑隊為了攬工程墊姿施工;而墊姿款也有可能是貸款來的，一旦發(fā)生資金短缺，很容易拖欠勞動者工資，損害民工權(quán)益。有的工程層層轉(zhuǎn)包，加上監(jiān)管不利，很容易發(fā)生“包工頭“卷款逃逸，讓辛辛苦苦一年的民工們血本無歸。
我認(rèn)為，解決拖欠農(nóng)民工工資問題要“標(biāo)本兼治“，要運用行政，經(jīng)濟，法律手段綜合治理，一是布置各地認(rèn)真清查，對查出或被投訴拖欠農(nóng)民工工資的單位，要責(zé)令其及時補發(fā)。對據(jù)不補發(fā)的，要與有關(guān)部門一起幫助農(nóng)民工用法律維護自己的權(quán)益。二是對嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工姿的施工企業(yè)，依法給予制裁和懲處，作為不良記入企業(yè)信用擋案;性質(zhì)惡劣的資質(zhì)年檢時按不合格處理，按低一級資質(zhì)認(rèn)定，三是因建筑單位拖欠企業(yè)工程款導(dǎo)致拖欠工資的，要會同有關(guān)部門追究建設(shè)單位責(zé)任。房地產(chǎn)項目資金不到位的，堅決不予辦理施工許可;防地產(chǎn)企業(yè)施欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，不準(zhǔn)許其新開發(fā)項目，并在資質(zhì)年鑒中予以處理。四是加強社會信用體系建設(shè)部將制定建筑用戶合同示范文本，在合同中對付款期限，拖延付款的責(zé)任做出明確規(guī)定，將農(nóng)民權(quán)益寫在條款上，對他們進行實實在在的保護。
二、其原因是多方面的，但通過我對著方面的查詢與調(diào)查，總結(jié)出以下四點主要原因
1、現(xiàn)有法律對侵權(quán)者處罰太輕
調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)一個怪現(xiàn)象，企業(yè)用人單位老板有意和民工不簽合同，以便侵害民工權(quán)益在發(fā)生傷殘賠償是推脫責(zé)任逃避法律制裁，有些用人單位即便簽了合同，大都是一企業(yè)老板自身利益為重，不考慮民工權(quán)益的霸權(quán)合同，民工一旦提出簽訂合同按法律享受權(quán)益時，往往遭到解雇開除。在我國人多崗少就業(yè)嚴(yán)峻的情況下，民工為了生存生活只能忍辱負(fù)重，任人宰割，民工給筆者算了一筆帳令人吃驚，按法律用人單位每年最少克扣侵占民工工資在5000元以上，有些老板動用暴力等手段撒賴或卷款一跑，民工一年辛辛苦苦的血汗錢就付之東流，連吃飯回家成問題。一位民工以他600來人的單位為例，企業(yè)通過罰款不給加班費，結(jié)帳克扣壓低工資等非法手段，一年僅侵占民工工資福利一項竟達四五百萬元，觸目驚心，不敢想象。而這些老板如此聚斂財富，到處揮金如土，橫行霸道卻無一人因此獲罪判邢豈能不肆無忌憚。
2、擺補正民工權(quán)益保障的'位置
在一些地方，保護民工權(quán)益還停留在口頭上，只喊口號，不見行動，如有行動也是雷聲大，雨點校制訂政策文件時如同兒戲，政治口號滿篇，只字不見硬措施，強手段。前段時間新聞媒體對北京某執(zhí)法部門落實每月按時不足額給民工發(fā)工資時，出臺這樣條款“用人單位每月保證300元工資，如有困難的單位可逐步落實“，這種摸棱兩可，愚弄民眾的文件進行了有力地批評就是典范一例。我們不明白，出臺這樣的單位領(lǐng)導(dǎo)為何對用人單位那么地曖昧，處處考慮周到，就連每月足額發(fā)工資的法規(guī)于不顧大打其折扣，讓只發(fā)300元，還是有困難可逐步落實。相反，對民工竟是那么的冷漠，苛刻。他們不會不知道民工這點血汗錢是一家人賴以為生的救命錢，按時沒有他民工家里的老人、妻子、孩子就要挨額，無法生活。當(dāng)企業(yè)用人單位發(fā)生侵害民工權(quán)益和特大惡性事件是，有部門追究，有寫領(lǐng)導(dǎo)竟以影響投資環(huán)境，安定團結(jié)冠冕堂皇的理由進行袒護，壓制處理?？蓮膩頉]有任何部門，任何領(lǐng)導(dǎo)以為自己為虎作倀，才是真正影響社會安定團結(jié)和經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。
3、勞務(wù)市場監(jiān)管不力
目前全國勞動力市場而言，企業(yè)老板，用人單位私招成為普遍的社會現(xiàn)象，職業(yè)更是魚目混雜，坑蒙拐騙，泛濫成災(zāi)，發(fā)生侵權(quán)后無人過問;而拿著納稅人工資的當(dāng)?shù)卣瑒趧颖O(jiān)督部門連自己管轄內(nèi)有多少用人單位，多少在業(yè)人員都搞不清楚。執(zhí)法擺出一副官僚衙門作風(fēng)，事不關(guān)己高高掛起，民高了相互推委，久拖不決。按說一個地區(qū)拖欠民工工資，侵權(quán)事件，惡性流血時間頻繁發(fā)生，當(dāng)?shù)卣瑒趧硬块T負(fù)有不可推卸的法律責(zé)任，可至今沒有人和部門因此受到處罰。如此執(zhí)法，如此監(jiān)管全國拖欠民工工資達千億元之后就不足為怪了。
4、受害民工投訴艱難
民工遭受侵權(quán)后，按說解決途徑很多，可向勞動監(jiān)察，政府，信訪，勞動仲裁，法院等執(zhí)法部門投訴得到解決，可事實上民工投訴極其艱難。因國情人多崗少就業(yè)嚴(yán)峻，民工要求用人單位簽定合同往往遭解雇，開除。這樣的法律，這樣的公道，久而久之民工不再相信法律、相信公道，有冤大都自人倒霉。
針對以上兩個問題，如何解決拖欠民工工資的問題和切實保障民工權(quán)益，我將談一談自己的觀點。
農(nóng)民工的實踐報告篇三
先看有關(guān)資料：目前，我國建筑業(yè)農(nóng)民工隊伍約4000萬人，占全國農(nóng)民工總數(shù)的30%以上，占建筑業(yè)一線人員的90%以上。主要來自我國建筑業(yè)大省和一些經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，年齡一般在18～50歲之間，其中30歲左右的年輕人占60%以上;具有初中以下文化程度者約占60%以上。由于他們文化素質(zhì)低、組織程度差，缺少自我保護意識，其合法權(quán)益非常容易受到侵害。
上面的材料說明了全國范圍內(nèi)的建筑業(yè)農(nóng)民工的狀況。房地產(chǎn)建筑業(yè)的過熱對城市來說是高樓和高不可及的房價，但對廣大的農(nóng)民工來說，是就業(yè)機會，是他們進入城市的最主要的方式。近幾年拖欠農(nóng)民工工資事件的不斷曝光，農(nóng)民工問題逐漸凸現(xiàn)出來。農(nóng)民工權(quán)益受侵害，另一方面農(nóng)民工成為城市不安定的罪魁禍?zhǔn)住２粌H如此，在城市里農(nóng)民工到處受歧視。城市人根本不正眼瞧農(nóng)民工，他們被認(rèn)為是素質(zhì)低，骯臟和罪惡的群體，比如在公交車上看見農(nóng)民工就捂住鼻子，這讓農(nóng)民工很受不了，農(nóng)民工不能真正的融入到城市的環(huán)境中。
二、江都市城鄉(xiāng)建筑業(yè)中農(nóng)民工的現(xiàn)狀
在江都市周邊農(nóng)民工的狀況究竟如何呢?為此我就江都市大橋鎮(zhèn)沿江拆遷保障房建設(shè)工程進行了系列觀察、走訪及調(diào)查。
1.關(guān)于農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件
我們交談的時候農(nóng)民工在休息，不過可以看到他們的安全帽等安全防護工具。至于生活方面則比較的隨便，附近就有餐館，可以自己出去。建筑單位也沒過多干預(yù)，一切交給工頭，因為現(xiàn)在不允許工人在工地搭建臨時工棚，所以他們居住在由工頭租用民用房里。雖然基本生活有了保障，但是他們的生活條件之簡陋是我們難以想象的?？粗r(nóng)民工的偶爾的笑臉會讓你相信如果沒有攀比，也就不會有那么多對生活的不滿。但是有一點讓我們感到非常滿意的是他們的衛(wèi)生條件，沒有衛(wèi)生間，有時在房子外面的的公廁，有時甚至就在工地上沒有人的地方解決。這樣的條件很容易造成流行病的傳播，這也是造成好多城市人瞧不起農(nóng)民工的重要原因，不注意個人衛(wèi)生。這是需要建筑單位和政府解決的事情，我們不應(yīng)該把罪都推到民工身上。
2.關(guān)于農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)方面
我隨父親進入工地的時候，大橋鎮(zhèn)沿江拆遷保障房建設(shè)工程的前期工程還未完成，廠房還在吊裝鋼結(jié)構(gòu)。不遠(yuǎn)處的推土機在推土平地，遇上下雨天，工人基本就是在和泥了。廠房面積很大，設(shè)計也非常漂亮，施工進度一直是項目部及監(jiān)理所關(guān)心的問題，所以工期一直是按期推進。我卻很難相信就是眼下如此龐大的工程就是這些受歧視的農(nóng)民工用汗水和鋪筑成的。但同時我們也感到了深深的憂慮，這樣的建筑又質(zhì)量保證嗎?這些農(nóng)民工進行過必要的培訓(xùn)沒有?一個年長點的農(nóng)民工告訴我們，一切都按照指揮在進行，不會出現(xiàn)任何問題。他們出賣體力換來的是不理解和責(zé)任，這是不公平的，這本身不是農(nóng)民工的錯，他們付出的和應(yīng)盡的責(zé)任明顯不成比例。所以農(nóng)民工的培訓(xùn)對于越發(fā)進步的建筑業(yè)非常有必要。
3.關(guān)于勞動合同簽訂情況
等也要求勞動合同。工人后期生活誰來負(fù)責(zé)?如何鑒定工人的傷情,工傷，還勝人自己失誤?如何賠償工人?這些都沒有法律的依據(jù)，工人的后半生將在輪椅上度過，但是他的基本生活卻絲毫沒有法律可以作為依據(jù)，我不禁想到還有那么多的農(nóng)民工，他們的權(quán)益又由什么來保障呢?值得深思的問題!!
4.關(guān)于農(nóng)民工參加社會保險
勞動法對社保有強制規(guī)定“用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費”但在中國的很多不正規(guī)的企業(yè)這點做的不夠好。當(dāng)我們問起社會保險這方面的時候，有人搖頭，有的直接跟我們說，出來做活也不是干很久，不如現(xiàn)在多拿點錢。社會保險在農(nóng)民工眼中始終是虛幻的東西。但這就為一些工傷事故，醫(yī)療保險問題的解決造成難題了，沒有保險，建筑公司和工頭都有話說。結(jié)果倒霉的還是農(nóng)民工自己。
5.關(guān)于農(nóng)民工工資
其實我們調(diào)查的農(nóng)民工的工資還是有保障的，工錢是和工頭一起給的，大家都勝頭介紹一起來的，看來都很放心。并且每天工資50～60不等。被調(diào)查的農(nóng)民工沒抱怨工資，這點和之前的料想又出入，至于談到有沒有拖欠工資的時候，農(nóng)民工都搖頭，好像現(xiàn)在這個問題很敏感。我們提到農(nóng)村免稅這項政策，問他們有沒有想過回到農(nóng)村，有個民工說，還沒想那么多，目前的工資還算可以，沒想很遠(yuǎn)。
三、對于農(nóng)民工問題的幾點建議
農(nóng)民工問題是在中國特色社會主義初級階段這個特定歷史時期的特殊產(chǎn)物。如何正視和處理好這一問題是一件十分復(fù)雜和困難的過程，解決這一難題從根本上講，要提高國家的經(jīng)濟水平。具體來說，現(xiàn)階段要處理好農(nóng)民工問題，就需要各方面的共同努力：
1.從農(nóng)民工本身來看，關(guān)鍵在于提高自身素質(zhì)。
(1)提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，通過各種職業(yè)培訓(xùn)提高自己的競爭力，也能更好的保障工作效率。
(2)提高維權(quán)意識，學(xué)法懂法，最終來維護自己的權(quán)利。
(3)提高文化素質(zhì)，了解一些基本的常識也有利于安全工作，學(xué)一些文化知識才能更好的適應(yīng)城市生活，改變別人對農(nóng)民工的偏見。
2.從政府方面來看，最主要的是完善和改進相關(guān)的法律政策。
首先，擴展就業(yè)崗位。發(fā)展國家的基礎(chǔ)建設(shè)，大力吸納就業(yè)人員，同時加快發(fā)展中小城鎮(zhèn)的建設(shè)，逐步解除城鄉(xiāng)兩立的戶籍制度。結(jié)合當(dāng)前的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，緩沖大城市的就業(yè)壓力。
其次，為農(nóng)民工維權(quán)提供法律保障。一方面保護農(nóng)民工，維護其正當(dāng)權(quán)利;另一方面對侵害農(nóng)民工合法權(quán)利的行為予以懲罰?？梢詫Α秳趧臃ā愤M行適當(dāng)調(diào)整，增加有關(guān)農(nóng)民工的內(nèi)容。
再次，健全勞動力市場。整治非法建筑用工市場，以及黑中介，以便農(nóng)民工通過合法程序與建筑公司簽訂勞動合同。要徹底鏟除“包工頭”這一中間環(huán)節(jié)，規(guī)范勞動力市場。
最后，提高農(nóng)民工的政治地位。可以通過多種方式，比如推選農(nóng)民工人大代表等，既可講出農(nóng)民工的心聲，又能使農(nóng)民工逐步融入社會，也有利于當(dāng)前的和諧社會建設(shè)。
3.從整個社會層次來看，以下各方面應(yīng)加強。
(1)法律援助機構(gòu)。大部分農(nóng)民工面對自己的權(quán)利被侵害，或者選擇沉默，這是社會的悲哀;或者選擇暴力手段，這是法律的悲哀。一個完全的法制社會，法律不僅僅是一部分的工具。因此，社會上應(yīng)該存在一些專門為農(nóng)民工服務(wù)的法律援助機構(gòu)，為農(nóng)民工提供免費咨詢，投訴和進行法律知識的宣傳教育。
(2)媒體。媒體應(yīng)關(guān)注弱勢群體，關(guān)注農(nóng)民工。再社會主義社會，不應(yīng)該有職業(yè)歧視，人人都是社會的主人。媒體對農(nóng)民工的關(guān)注一方面是媒體本身的社會責(zé)任和義務(wù)，另一方面也讓這部分農(nóng)民工得到更好的生存。
(3)建筑公司。要主動和農(nóng)民工簽訂勞動合同，主動為農(nóng)民工繳納社會保險，積極指引農(nóng)民工接受社會保險的的重要性。免費提供農(nóng)民工的職前培訓(xùn)，也保障了建筑公司的質(zhì)量。為民工提供必要的安全防護措施，保障民工的勞動安全。改善農(nóng)民工的生活條件，特別是衛(wèi)生條件也減少了事故發(fā)生的概率。
(4)工會組織。這一點尤為重要。建立專門的農(nóng)民工工會，由能代表農(nóng)民工利益的農(nóng)民工本身組建，也可進行適當(dāng)?shù)慕M織領(lǐng)導(dǎo)，成立能夠真正維護農(nóng)民工權(quán)利的焚方工會組織。通過工會組織切實保障和維護廣大農(nóng)民工合法權(quán)益，保持農(nóng)民工隊伍的穩(wěn)定和整體素質(zhì)的提高。
農(nóng)民工問題要隨著經(jīng)濟的發(fā)展慢慢解決，對于我們大學(xué)生要體察到國家目前面臨的問題，體恤農(nóng)民工。通過調(diào)查了解了許多農(nóng)民工問題靠現(xiàn)行的勞動法，不能找到根據(jù)。勞動法還有許多需要改正的地方。另外結(jié)合勞動經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)內(nèi)容，了解勞務(wù)市場的基本情況也有助于我們畢業(yè)之后的就業(yè)，不至于太盲目而受別人誤導(dǎo)。
我身邊的很多大學(xué)生的父母也是農(nóng)民工，但是他們卻從來沒有感受一下父母的感受，我想這是不對的。這次實踐給了我太多的感受，我想我會在今后的生活中更加努力的學(xué)習(xí)的，這是我一直以來想要的結(jié)果，相信這才是我們一直以來學(xué)習(xí)的最終目的，解決農(nóng)民工問題任重道遠(yuǎn)，但路還是需要一步一步的走!
農(nóng)民工的實踐報告篇四
引言：在我國，一般“農(nóng)民工”泛指無某地長住戶口而在該地從事各種活動的農(nóng)村剩余勞動力人口。自二十世紀(jì)80年代改革開放以來，且隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、高速增長，我國的城市化進程也在大步伐的向前邁進著，而當(dāng)前，農(nóng)民工的數(shù)量也在迅速的增長著。這個龐大的特征群體一方面為城市的發(fā)展做出了巨大的貢獻，另一方面也相對阻礙了城市的發(fā)展(個人意見)。據(jù)媒體報道，目前在京的農(nóng)民工數(shù)量已接近300萬，占外來人口總數(shù)的70%左右。那么，究竟他們的生活狀況怎么樣呢?做為一名大學(xué)生，有權(quán)力去了解，更有義務(wù)去關(guān)注。所以，我和同宿舍的一名同學(xué)就是懷著這樣的初衷進入了在京農(nóng)民工的工作現(xiàn)場，與他們進行了面對面的交談，看到了聽到了一些平時接觸不到的情況，感受很深刻。
調(diào)查對象：在京外來務(wù)工人員，主要包括了從事第而行業(yè)建筑業(yè)及餐飲、服務(wù)性的第三行業(yè)。
調(diào)查時間：7月25日——8月15日前后
調(diào)查地點：
北京石油化工學(xué)院迎教評校園美化建設(shè)的施工現(xiàn)場
北京市豐臺區(qū)方莊某建筑工地施工現(xiàn)場
北京市海淀區(qū)某賓館
調(diào)查方式：聊天式詢問
下面就是主要的調(diào)查事實：
由于調(diào)查者本人暑假沒回家，故此有大量的時間去接觸這些外來務(wù)工人員。首先，就自己最近的本校由于校園美化，所以有不少的農(nóng)民工在這里找到了活干。最先接受我們調(diào)查的來自河南安陽的三位男性農(nóng)民工。其中，年齡最長的43歲，有兩個孩子，姓王;最小的30歲，有個4歲的女兒，姓郝;另外一個姓張，40歲。
當(dāng)時接受我們調(diào)查采訪時，著三位師傅正在吃晚飯，且不時的用家鄉(xiāng)話交談著。王師傅懂一些普通話，他詼諧的說這是由于經(jīng)常在外地做工的緣故。他告訴我們，他們不是那種常年在外的務(wù)工人員，這次出來是經(jīng)過年輕的老鄉(xiāng)介紹的，因為是老鄉(xiāng)介紹，他們還是比較滿意的。這次包括臨村一共出來了8、9個人，他們自己的村子共有4、5個人，村子都是很小的。
一般情況下一年可以出來干活200天左右，每年都是剛開春，過完春節(jié)就走，然后等到小麥?zhǔn)炝说臅r候就得回去。因為家里還是很缺勞力的。下一次等到種上玉米，把一切家務(wù)活干完后再重新出來。王師傅一邊抽著煙卷，一邊用嘆息的聲音告訴我們每次出來都得換好幾次地方，就象現(xiàn)在這份活8月底就完了。是啊，9月份我們就開學(xué)了。當(dāng)問及這樣來回折騰累不累時，他只輕描淡寫一句：“習(xí)慣了”這話中誰知道有包含著數(shù)不清的艱辛啊!郝師傅也告訴我們，他們這次出來，火車費用是由工頭報銷的，并且包吃包住，對此他們感到很滿意。
當(dāng)問及這幾位師傅業(yè)余生活都干嗎時，他們一臉無奈的打量著我們倆，唏噓著告訴我們他們基本是沒有業(yè)余時間的，經(jīng)常要換班、趕工期，包工頭為了按時完成工程，就不斷的給他們增加活干。張師傅笑著告訴我們，現(xiàn)在是吃飯時間，這是他們一天當(dāng)中最快樂的享受。當(dāng)聽到這句話時，我的心寒了起來，腦子里閃現(xiàn)出了夏衍先生的《包身工》，那一片骯臟不堪的地方……正說話間，已有不少另外的工人吃完了飯，拿起了工具走向了工地去加晚班了。三位師傅告訴我們，待會他們也得加班，學(xué)校的后門改造工程是要求提前完成的，工頭催得很緊，加班也不給他們多算加班費的，每天晚上都得加班到11點左右，早上5、6點還得起來出早工。
對于這樣長期干苦力的他們來說都過早的衰老了，他們明顯的略微顯老，我和另外那個同學(xué)都猜錯了他們的實際年齡。像他們這種工種，大工一般是每天40-50元，而小工只有20-30元。雖說是國家這幾年都在不停的抓拖欠農(nóng)民工工資問題，但工頭也聰明起來了，都是每天少給幾塊，這樣時間一長，就榨取了他們好幾百塊。我們倆天真的告訴他們可以運用法律武器去捍衛(wèi)自己的權(quán)益是，他們說根本就沒有想過，活計太難找了，找到都算很幸運了，怎么還敢去告人家呢!后來我們又問起了對這樣的狀況有什么感受時，這時似乎是我們觸動了他們久違的痛楚了。
后來我和同學(xué)又就近去了芳莊某工地，發(fā)現(xiàn)這里的農(nóng)民工業(yè)余生活很貧乏，大部分時間都只能睡覺、打撲克、侃大山，或者上街閑轉(zhuǎn)，連看電視也都成了一種享受。城市的文化設(shè)施與休閑設(shè)施從來都與他們無關(guān)的!當(dāng)然他們的業(yè)余時間也只是在有陰雨天時。32歲的甘肅籍民工陳文化告訴我們，他們也有一些乒乓球館，可從來都不開放，只是為了應(yīng)付上面的突擊檢查而已。這里的施工條件明顯惡劣與學(xué)校：工地四周都是全部封閉的矮墻，只有一個門可以出入，我們進去是費了好大的口舌才得以進去。在這個工地上，我們還看到了與我們年齡相仿的工人，本來他們也應(yīng)該在校園里讀書的，他的眼神讓我永遠(yuǎn)難忘。他告訴我他的家鄉(xiāng)很窮，或許只有靠出賣青春，或許只有在繁重的勞動壓力下度日了，而他們的付出卻又是如此的廉價!
在后來我們?nèi)チ宋魅h(huán)邊一家規(guī)模中等的飯店，點了菜之后便和一位忙著拖地的同齡山東籍于姓員工說了起來。他告訴我們，他每天早上從5、6點一直工作到晚上10點鐘，并且和老板簽了一年的合同，每月工資大概是500元，實行的是年終發(fā)放制，平時只給60-80元生活費。其實他們在簽合同時就等于把一切都押給了老板，如果在這期間有什么曠工或其他以外情況時，老板則會狠命的克扣工資，他還告訴我們。老板之所以實行年終發(fā)放制，是為了把錢存入銀行獲得不匪的利息收入。哦，原來老板時時刻刻都在盤算著自己的利益。我問他是不是住在飯店，他來了一個大力度的搖頭后告訴我，這一個飯店共招收了15個像他這樣的人，他們住在一起，一起住在公主墳一個地下室里，條件極其惡劣，是大通鋪，陰暗無比，而且空間很小，加上現(xiàn)在是大熱天，蚊子能把人吃掉，沒有風(fēng)扇，簡直快要死了!聽到這時我要求去看看，可他表示很忙，而且不一會就離開了我們。
的確，通過這次親身調(diào)查研究，是我們這個整日只呆在教室里的理論型大學(xué)生感受很深。城市農(nóng)民工，作為中國城市化過程中新生的社會群體，目前大多從事著臟、重、苦、險等粗放型工種。他們的生活狀態(tài)如此之差。令很多農(nóng)民工不滿的告訴我，自己也為北京的建設(shè)做出了貢獻，憑什么就瞧不起人。是啊，我想社會是應(yīng)該高度重視這個特殊群體，為他們尋求更好的出路!后來我們在閱讀和研讀了大量材料的基礎(chǔ)上，并且針對我們的調(diào)查給出了一些建議，我們認(rèn)為要解決這些問題和矛盾，應(yīng)該從以下幾點做起：
一、政府重視，政策扶持。
各級政府要高度重視，落實“三個代表”重要思想，樹立權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀，出臺一系列鼓勵和支持農(nóng)民進城打工的相關(guān)政策，為加快城市發(fā)展，為增加農(nóng)民收入提供政策支持。逐步完善有利于農(nóng)民外出打工的各種優(yōu)惠性政策，清理和取消農(nóng)民進城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費，簡化農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進城打工的.各種手續(xù)，為農(nóng)民進城打工提供政策和法律支持，通過媒體加強對農(nóng)民工的正面宣傳，促進農(nóng)民工與現(xiàn)有城市居民間的良性互動，增加群體間的信任，提高農(nóng)民工的社會地位。須知，政府強有力的支持，會切實讓民工們感到黨的偉大和體貼。
二、改善勞動生活條件。
三、規(guī)范用工行為。
各級用工單位要按照中共十六屆三中全會提出的“規(guī)范企業(yè)用工制度，保障勞動者合法權(quán)益”的要求，實行“凡是用工、務(wù)工一律簽訂合同”的用工制度。各勞動部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貏趧恿κ袌鰧嶋H情況，完善用工制度，規(guī)范用工行為。
四、加大農(nóng)民工工資拖欠的兌現(xiàn)力度。
各級勞動執(zhí)法部門要積極受理農(nóng)民工的投訴案件，對上報的投訴案件要建立詳細(xì)登記制度，做到受理一起，查處一起，震懾一片。對不接受勞動部門受理的個人或團體要通過法律途徑解決，把長久拖欠克扣工資的私營業(yè)主的丑惡行徑要在社會上“曝光”。在拖欠工資現(xiàn)象嚴(yán)重的行業(yè)，建立工資支付信用檔案及工資支付基金制度，由用工單位出資建立，保證農(nóng)民工能按時、足額拿到工資。各級勞動、建設(shè)、工會等部門加大勞動監(jiān)察力度，建立健全用工監(jiān)控制度，嚴(yán)懲那些不具備合格資質(zhì)，違法違規(guī)運作，侵害農(nóng)民工權(quán)益的勞務(wù)企業(yè)。此外，要定期進行專項檢查，建立良好的工作查處制度，為農(nóng)民工撐起一把健康、持久、耐用的打工“保護傘”。最好不要讓工頭的各種小伎倆得以實現(xiàn)，鉆了空子。
五、提高農(nóng)民工自身素質(zhì)。
當(dāng)然，農(nóng)民工自身也有一些不能適應(yīng)現(xiàn)代城市和工業(yè)化要求的缺陷。各級政府部門要加強對農(nóng)民工就業(yè)技能的培訓(xùn)，對農(nóng)民工要在技能、法律、衛(wèi)生、城市生活知識等方面進行綜合指導(dǎo)，提高農(nóng)民工的勞動技能和工作水平，將其作為一項長期的任務(wù)來抓。一是要根據(jù)市場和企業(yè)的需求，按照不同行業(yè)、不同工種對農(nóng)民工基本技能的要求，安排培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量;二是在培訓(xùn)過程中，找準(zhǔn)市場定位，有所為有所不為，有計劃、有目的、多層次、多渠道、多形式地開展農(nóng)民工培訓(xùn)教育，使農(nóng)民工由體力型向技術(shù)型和智力型轉(zhuǎn)變，努力打造勞務(wù)精品，推動勞務(wù)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
總之，我們整個社會都要時時刻刻把解決農(nóng)民工的問題牢記在心里，把他們的寒暖記在心里，這或許就是我們此次調(diào)查的意義所在了!
實踐報告參考資料：
篇名：《尊重勞動善待民工》作者：李智瑋?？骸督?jīng)濟論壇》xx年11期
篇名：《建筑業(yè)農(nóng)民工生活狀態(tài)調(diào)查》作者：石振、林錕?？骸肚笏鳌穢x年06期，北京工商大學(xué)。
農(nóng)民工的實踐報告篇五
工作中遇到的問題進行分析，并試著提出對策和建議。
一、目前現(xiàn)狀
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前還沒有建立完善的農(nóng)民工培訓(xùn)經(jīng)費實行政府、用人單位和農(nóng)民工個人共同分擔(dān)的投入機制，一些企業(yè)職工教育經(jīng)費投入并未達到國家規(guī)定的比例，而用于農(nóng)民工培訓(xùn)的經(jīng)費更是少之又少。政府沒有足夠的農(nóng)民工培訓(xùn)保障體系，一些企業(yè)也不愿培訓(xùn)。
二、問題及原因
農(nóng)民工培訓(xùn)是一項復(fù)雜而艱難的工作，盡管政府投入了許多財力、物力，各級工會也多方努力，但在實際操作過程中，仍遇到了不少困難和問題。
首先，從農(nóng)民工整體來看，對文化知識和技能培訓(xùn)有著強烈渴望和迫切愿望，但具體到單獨的個體和實際的培訓(xùn)工作中時，卻不然。據(jù)調(diào)查，不少農(nóng)民工參加培訓(xùn)都是各級政府下達指標(biāo)，農(nóng)民工對參加培訓(xùn)的積極性不是很高。另一方面，一些有學(xué)習(xí)熱情的農(nóng)民工卻由于受環(huán)境和各種因素的影響，而無法參加培訓(xùn)。
其次，從農(nóng)民工分布情況看，農(nóng)民工比較多的企業(yè)往往為民營、外資企業(yè)，其中不少企業(yè)認(rèn)為，工人只要每天完成生產(chǎn)任務(wù)“能干”、“夠用”就行，對農(nóng)民工技能升級和有關(guān)思想道德、安全、維權(quán)等方面的培訓(xùn)熱情不大，使不少農(nóng)民工只能長期從事低級體力或簡單熟練工種。
第三，農(nóng)民工教育培訓(xùn)具有教育對象分散且流動性大、教育層次不齊、教育時間不定、約束力不強等特點，這使農(nóng)民工教育培訓(xùn)質(zhì)量難以保證。
產(chǎn)生這些問題的主要原因在于：
1.一些農(nóng)民工受自給自足思想束縛，視野較窄，缺乏長遠(yuǎn)性和開拓性。
2.城市居民對農(nóng)民工的偏見和歧視，使其很難擺脫心理上的自卑。由于長期以來形成的城鄉(xiāng)價值觀念、思維方式和生活形態(tài)之間的反差，不少城市人對農(nóng)民工懷有偏見，使其在城鎮(zhèn)尋求自我發(fā)展的熱情和信心受到挫傷。又由于其在城鎮(zhèn)得不到應(yīng)有的尊重和保護，因而其對城市也懷有一定戒備和恐懼。
3.不少農(nóng)民工外出打工并沒有明確的目標(biāo)，不知該不該學(xué)、學(xué)什么、學(xué)了有什么用。另外，多數(shù)參加培訓(xùn)的農(nóng)民工雖然不支付培訓(xùn)費用，但仍需支付車票、伙食費、住宿費等費用。
4.由于城市企業(yè)在用工制度上對農(nóng)民工的歧視，以及農(nóng)民工自身先天的不足，他們中的不少人目前還沒有謀取固定工作，甚至連勞動合同都沒簽過。這種短暫的工作狀態(tài)，使他們只能選擇得過且過方式。很難激活其潛在的培訓(xùn)需求和培訓(xùn)熱情。
5.一些培訓(xùn)課程的設(shè)置不符合農(nóng)民工就業(yè)的實際需要，按規(guī)定每個農(nóng)民只能享受一次免費培訓(xùn)，而根據(jù)農(nóng)民工擇業(yè)的需求，常常掌握二三門技術(shù)的農(nóng)民工才能更好地找到工作。
6.用人單位對利益最大化的追求，使其在農(nóng)民工培訓(xùn)問題上不愿有較多投資。一些企業(yè)以農(nóng)民工缺乏穩(wěn)定性為由，拒絕對其實施培訓(xùn)。這就導(dǎo)致一些農(nóng)民工雖打工數(shù)年，但在職業(yè)技能方面并無長進。所以，一遇企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或技術(shù)改造，便被淘汰出局。因此，不少農(nóng)民工的職業(yè)技能與科技和生產(chǎn)水平的發(fā)展越來越不相適應(yīng)。于是出現(xiàn)了一邊是大批農(nóng)民工進城打工，一邊是用人單位發(fā)愁招不到人的“民工荒”難題。
三、對策及建議
農(nóng)民工培訓(xùn)將是我國今后教育的一個新增長點，國家正在構(gòu)建農(nóng)民工培訓(xùn)體系，在這個過程中，對于各級工會來說，既是艱巨的任務(wù)，也可能是新的發(fā)展機遇。因此，各級工會應(yīng)有長期的眼光和規(guī)劃，在盡快開展農(nóng)民工培訓(xùn)工作的同時，一方面要逐步加強農(nóng)民工培訓(xùn)工作的管理，使之科學(xué)化、規(guī)范化;另一方面不斷探索工會在農(nóng)民工培訓(xùn)上的特色之路。
1.轉(zhuǎn)變觀念，高度重視，盡心盡力，盡職盡責(zé)。
農(nóng)民工培訓(xùn)工作意義重大，關(guān)乎社會的穩(wěn)定，社會的進步，社會的發(fā)展。各級工會不但要充分重視，而且要轉(zhuǎn)變過去工會搞職業(yè)培訓(xùn)的觀念和模式。農(nóng)民工的培訓(xùn)不是把物質(zhì)條件創(chuàng)造好了“等”其主動來參加培訓(xùn)，而是要想盡一切辦法“讓”和“請”農(nóng)民工來參加培訓(xùn)，要教育和吸引農(nóng)民工認(rèn)識到接受培訓(xùn)的好處，激發(fā)其參加各種培訓(xùn)，不斷提高自己綜合素質(zhì)的熱情。真正實現(xiàn)“讓農(nóng)民工滿意,讓用人單位滿意,讓政府滿意”的目標(biāo)。同時，要積極協(xié)調(diào)和建議政府有關(guān)部門逐步建立培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書和職業(yè)資格證書相結(jié)合的持證上崗和就業(yè)準(zhǔn)入制度，在強化職業(yè)資格證書作為勞動力市場“通行證”的就業(yè)準(zhǔn)入制度的管理方面盡快出臺政策。
2.突出重點，注重實效，隨機應(yīng)變，因人施教。
(1)辦學(xué)形式要多樣化。對農(nóng)民工的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)民工的工作特點采用集中授課和現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合的形式進行，可以把課堂開在工地、車間。在開課時間上可采取脫產(chǎn)和業(yè)余相結(jié)合，節(jié)假日、休息日、八小時之外，只要有需要就開班開課。學(xué)制上也可以采取系統(tǒng)培訓(xùn)和一技一能的短訓(xùn)或超短訓(xùn)班結(jié)合的形式，使培訓(xùn)的成果一點一點積累。在教學(xué)手段上傳統(tǒng)的教學(xué)和現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，充分利用信息技術(shù)和多媒體技術(shù)，制作教學(xué)光盤，使農(nóng)民工在業(yè)余時間自學(xué)。
(2)辦學(xué)對象要層次化。針對不同的培訓(xùn)對象和層次進行“因人
施教”。對于知識文化水平稍高的農(nóng)民工可以進行一些難度較大、要求稍高、精密技術(shù)工種和經(jīng)營管理方面的系統(tǒng)培訓(xùn)。對于知識文化水平中等的大多數(shù)農(nóng)民工，可以進行一些有一定技術(shù)難度的、要求不太高的技術(shù)工種和規(guī)范化管理操作方面的系統(tǒng)培訓(xùn)，使農(nóng)民工由純體力型向體力技能型轉(zhuǎn)變。對于少數(shù)知識文化水平偏低，沒有穩(wěn)定收入的農(nóng)民工可以進行一些難度不大、要求較低、容易操作的技術(shù)工種培訓(xùn)。當(dāng)前培訓(xùn)的重點是家政服務(wù)、餐飲、酒店、保健、建筑、家裝、制造等行業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)。
(3)辦學(xué)方法要多元化。一是和政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會合作，舉辦針對行業(yè)特點的專業(yè)技能培訓(xùn);二是與農(nóng)民工市場合作，把培訓(xùn)和向用人單位的農(nóng)民工推薦結(jié)合起來;三是和農(nóng)民工集中的企業(yè)合作，送教師、教材到企業(yè)。企業(yè)參與培訓(xùn)是提高農(nóng)民工素質(zhì)的一條重要渠道。應(yīng)當(dāng)逐步建立起“定單培訓(xùn)，企業(yè)參與”的機制，走先培訓(xùn)后輸出，以培訓(xùn)促輸出、定向培訓(xùn)、定向輸出的路子。
(4)辦學(xué)內(nèi)容要實用化。在教學(xué)培訓(xùn)過程中，要既不拘泥于教材，也不脫離教材，始終本著突出重點、注重實效;隨機應(yīng)變、因人施教;深入淺出、通俗易懂;尊重對象、適應(yīng)環(huán)境;故事案例、提問解疑。擺脫程式化的課堂教學(xué)方式，使農(nóng)民工的培訓(xùn)能收到立竿見影的效果。
3.探索實踐，搞好結(jié)合，調(diào)動積極，實現(xiàn)雙贏。
(1)培訓(xùn)和考證結(jié)合。根據(jù)一些行業(yè)農(nóng)民工分散性、流動性、季節(jié)性，工作時間長、不固定的特點，采取課上授課和課下自學(xué)結(jié)合，長訓(xùn)和短訓(xùn)結(jié)合的辦法，分階段教學(xué)，累計學(xué)時，逐步推行學(xué)分制，實行彈性學(xué)制，方便有一定文化基礎(chǔ)和能力的農(nóng)民工半工半讀、工學(xué)交替，分階段完成學(xué)業(yè)，并允許培訓(xùn)學(xué)校通過考核將農(nóng)民工已有的知識和技能認(rèn)定為學(xué)分，學(xué)?？梢詫⑦@類學(xué)分折算成接受本校學(xué)習(xí)的學(xué)歷學(xué)分，凡是參加培訓(xùn)的農(nóng)民工只要累計達到所需學(xué)時，或完成各個階段的教學(xué)要求(通過階段的考試)即可頒發(fā)證書。同時，為激勵農(nóng)民工學(xué)習(xí)知識，學(xué)習(xí)技能的'積極性，工會或聯(lián)合有關(guān)部門定期組織舉辦農(nóng)民工技能大賽，通過技能大賽對農(nóng)民工進行技能等級考核認(rèn)定，并頒發(fā)證書。只有這樣，培訓(xùn)才有吸引力，培訓(xùn)后的農(nóng)民工在就業(yè)中才具有競爭力，才能體現(xiàn)培訓(xùn)主體、培訓(xùn)對象和用人單位的三贏局面。
(2)免費和收費相結(jié)合。政府對農(nóng)民工的免費培訓(xùn)投入是有限的，只能是針對每個農(nóng)民工的一次性免費培訓(xùn)，而對于那些有一定技能，生活基本穩(wěn)定還有技能升級需求的農(nóng)民工，培訓(xùn)就可收取一定費用。另外，還可以與用人單位合作，根據(jù)企業(yè)需要，對有一定經(jīng)濟困難的農(nóng)民工先免費招聘和培訓(xùn)，合格上崗后由企業(yè)支付培訓(xùn)費，或從農(nóng)民工的每月收入中(在其可承受的范圍之內(nèi))逐步扣除。
(3)培訓(xùn)和就業(yè)信息、維權(quán)服務(wù)相結(jié)合。就業(yè)信息服務(wù)還應(yīng)包括職業(yè)趨勢分析，引導(dǎo)農(nóng)民工正確選擇技能培訓(xùn)方向。把培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、信息資源有機結(jié)合起來，達到信息互通，資源共享。工會在專業(yè)設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式上應(yīng)當(dāng)以市場為導(dǎo)向，使農(nóng)民工培訓(xùn)取得更好的社會效益、經(jīng)濟效益。
(4)農(nóng)民工培訓(xùn)和農(nóng)民工子女的培訓(xùn)、教育結(jié)合。農(nóng)民工培訓(xùn)的最終目的是順利實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，而關(guān)注農(nóng)民工和農(nóng)民工子女的教育與培訓(xùn)則是從更長遠(yuǎn)的眼光來推動這個轉(zhuǎn)移。同時，要在農(nóng)民工和農(nóng)民工子女教育上發(fā)揮工會職業(yè)和學(xué)歷教育的優(yōu)勢。工會可以和政府有關(guān)部門研究制定出照顧農(nóng)民工和農(nóng)民工子女的入學(xué)與接受教育的優(yōu)惠政策，吸引更多的農(nóng)民工子女參加中職教育。
總之，農(nóng)民工培訓(xùn)是個系統(tǒng)工程。這種系統(tǒng)性表現(xiàn)之一就是所涉及的不僅僅是培訓(xùn)本身，更需全社會對農(nóng)民工的真正關(guān)注，需要對他們的生存狀態(tài)有更真實的了解。許多農(nóng)民工表達的想法和要求已超出了培訓(xùn)內(nèi)容，更多的是對平等的要求和對公正的渴望，希望全社會尤其是城市居民改變對他們的歧視。與培訓(xùn)農(nóng)民工的城市文明素質(zhì)(如公共場合禮儀等)相比，提高城市居民的平等意識是更為重要的工作。系統(tǒng)性表現(xiàn)之二就是對農(nóng)民工的培訓(xùn)不能僅限于政府和企業(yè)，還應(yīng)積極調(diào)動各種社會力量參與進來，形成全社會的合力來進行農(nóng)民工培訓(xùn)。
農(nóng)民工的實踐報告篇六
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農(nóng)民工社會實踐報告
大學(xué)生農(nóng)民工為題社會實踐報告
社會實踐報告范文：大學(xué)生與農(nóng)民工
大學(xué)生與農(nóng)民工是當(dāng)代中國兩個十分龐大，又十分特殊的群體，他們是中國兩個最基本文明——“物質(zhì)文明”與“精神文明”的建設(shè)者。在中國現(xiàn)代化的進程中乃至中華民族偉大復(fù)興過程中都起著不可忽視的重要作用。然而農(nóng)民工的社會地位和權(quán)益保障卻是社會各個群體中最低、最容易被忽視的。大學(xué)生的生存環(huán)境和發(fā)展空間卻是令人吃驚、憂慮的。
農(nóng)民工現(xiàn)狀
農(nóng)民工是中國歷史上的“新生人群”，是當(dāng)代中國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的直接產(chǎn)物。他們一方面是農(nóng)民一方面是工人，“出則為工，入則為農(nóng)，生活于城市之中、落戶于鄉(xiāng)村之內(nèi)，爾來三十有一年已”。
大部分農(nóng)民一旦成為“職業(yè)農(nóng)民工”，就相當(dāng)于走上了一條“不歸路”。離鄉(xiāng)之前他們變賣了農(nóng)具、車馬、外包了土地。如果在城市中沒有安身立命之所即使回到農(nóng)村也很難再找到致富生財之路。即便在城市中有穩(wěn)定工作的人也很難被他們貢獻了一生的城市所接納，一座座在他們手中拔地而起的高樓從來不是他們的榮身之地，一所所寬敞舒適的學(xué)校永遠(yuǎn)容不下打工子弟的身影。轟轟烈烈的城鎮(zhèn)化卻只是徒增了一座座空洞洞的摩天怪物，和令人望而卻步的高額房價，為之奮斗了一輩子的農(nóng)民工們卻只能成為祖國大地上永久的“暫住居民”。
與世界各國城市化過程相比，中國每年百分之一的城鎮(zhèn)化進程可圈可點，而從各國城市化質(zhì)量來看，中國的城鎮(zhèn)化則是個畸形兒，雖然造就了一個又一個龐大的城市，卻沒有完備的功能來發(fā)揮其社會作用，容納更多務(wù)工人員，滿足他們的生存需求。
“新生代農(nóng)民工”問題
據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示目前中國的城鎮(zhèn)化率為百分之四十五左右，即使按每年百分之一的速度增長至少還要持續(xù)進行四十年才能達到中等發(fā)達國家標(biāo)準(zhǔn)，那么這四十年的城市建設(shè)靠誰呢?毫無疑問還是那些在農(nóng)村失去土地或自愿放棄土地的第二代、第三代、第四代“新生代農(nóng)民工”，這些農(nóng)民工已不再像他們的父輩——第一代農(nóng)民工，那么廉價那么軟弱，也不再具有父輩們吃苦耐勞的美好的品質(zhì)，取而代之的是對尊嚴(yán)與權(quán)益的強烈要求，他們渴望融入城市渴望過上城市人的生活，而不是再受到異樣的目光和不公的待遇?；蛟S簡單的“提高最低工資待遇”已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足他們的最低需求。
一旦這些基本訴求得不到滿足，生存權(quán)利的不到保障，社會治安就會面臨極大的挑戰(zhàn)，新生代農(nóng)民工是改革開放之后中國經(jīng)濟騰飛時期孕育出的“新新人類”，傳統(tǒng)思想影響力的減弱，以及以快速發(fā)展的it產(chǎn)業(yè)為溫床帶有特殊目的言論的影響，都將會使他們成為隨時可能被引爆的“火藥桶”，對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展造成重大影響，“官逼民反”這一封建王朝的歷史特色也許就會在人類最美好的社會主義社會中再次上演。處理好關(guān)系農(nóng)民工的各項問題已如箭在弦上，由不得半點疏忽遺漏。
關(guān)于“中國模式”的解讀筆者見過很多，捧殺中國的大有人在卻也不乏唱衰中國的調(diào)子，我沒有那個水平來評判那個更準(zhǔn)確、更符合實際，我只知道：只有始終把最廣大勞動人民的根本利益放在第一位的——“人民模式”，才會大行其道，才能經(jīng)得起時間的檢驗，才是人類歷史進程中最好的模式。
“大學(xué)生，想說愛你不容易”是現(xiàn)在很多人的共同感受。高等教育的擴大化一方面讓很多社會底層人民翻了身，過上了理想中的幸福生活，另一方面也讓很多家庭因為“高風(fēng)險低回報”的“教育投資”而變的一貧如洗，度日艱難。
制度問題
說到大學(xué)生就不得不提及“高考”這個三十年前曾經(jīng)改變無數(shù)人命運，并為新中國現(xiàn)代化進程提供巨大智力支持的選拔性考試制度。不可否認(rèn)，高考作為選拔人才的一種方式，具有其不可替代的歷史作用，很大程度上體現(xiàn)了公平公正的原則，為億萬學(xué)子敲開了高等教育之門。然而它畢竟是改革之初的產(chǎn)物，雖然諸多的正面作用，但也應(yīng)看到：連同高考在內(nèi)的各種考試制度給中國社會帶來的對人才評價標(biāo)準(zhǔn)過分單一現(xiàn)象已成為制約國家未來發(fā)展的瓶頸，很難想象一個遍地都是工程師，都是博士后的國家會是什么樣子。曾有人說：如果教育把我們都培養(yǎng)成工程師，那就是教育的失敗。其實那更是教育的犯罪。
置身大學(xué)校園，無聊成了主旋律，學(xué)習(xí)變?yōu)槔溆哪?，新一代讀書無用論充斥其中，與高朋滿座的網(wǎng)吧遙相呼應(yīng)的是空空的自習(xí)室，和門庭若市的餐館形成鮮明對比的是門可羅雀的圖書館，教師的官本位思想。學(xué)生的讀書無用論夠成了當(dāng)代中國大學(xué)的主流文化，在這樣污濁、功利的環(huán)境中學(xué)生們怎么能專心讀書，現(xiàn)身科研呢?我想這也許是對“錢學(xué)森之問”的一種回答吧。
自身問題
現(xiàn)代大學(xué)生自身也存在著致命的軟肋：重理論輕實踐，眼高手低。也許這是歷代中國知識分子都具有的書生本色，可是生活在二十一世紀(jì)的今天，如果不能主動適應(yīng)社會與經(jīng)濟發(fā)展對人才的需要，不能與時俱進適應(yīng)新時代對書生的特殊要求，那么“畢業(yè)既失業(yè)“也就不足為奇了。西漢時期的董仲舒，可為中國封建史上一代大儒，他初出書齋就向漢武帝提出了鼎鼎大名的”天人三策“，然而這位胸懷宏偉藍圖的白面書生卻沒能參與實施這個后來使?jié)h王朝強盛一時的通天大計。
漢武帝知道：他們身上更多的是“書生意氣，激揚文”，缺乏將這美好的愿景實現(xiàn)的操作能力，他們十幾年只讀圣賢書，不聞窗外事，怎能明了世事的艱難和爾虞我詐呢?學(xué)歷與能力的關(guān)系現(xiàn)在的大學(xué)生們已漸漸的懂了，可是還沒有真正的從思想上加以重視，還沒有把這種意識積極的轉(zhuǎn)化為行動，明日復(fù)明日，明日何其多，實踐待明日。工作成蹉跎。
過去的三十年中國人創(chuàng)造了令世界驚嘆的經(jīng)濟奇跡，下一個三十年中國的發(fā)展又會怎樣呢?也許從大學(xué)生與農(nóng)民工的未來命運中就能找到些許端倪。
大學(xué)生，國之根本;農(nóng)民工，社稷之基礎(chǔ)。藏富于民，藏智于生，國之大計也。
關(guān)注農(nóng)民工，關(guān)注大學(xué)生。關(guān)注下一個三十年的中華民族崛起的建設(shè)者們!
農(nóng)民工社會實踐報告（2） |
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很多大學(xué)生很少參加社會實踐或是根本沒參加過，參加過社會實踐的同學(xué)也像是走過場一樣，沒有什么收獲，這是很不對的，我相信我會做的比他們好，我會走上社會，體驗最突出的社會問題，學(xué)到自己的東西。我決定要和幾個同學(xué)一起，體驗一下農(nóng)民工的問題。
農(nóng)民工問題是當(dāng)前比較突出的問題，引起政府和社會的廣泛關(guān)注。為了實踐勞動經(jīng)濟學(xué)的有關(guān)知識，我們小組對武漢市的部分建筑工地的農(nóng)民工進行了調(diào)查，結(jié)合勞動法所講的知識作出關(guān)于解決農(nóng)民工問題的幾點建議。
一 目前建筑業(yè)農(nóng)民工的處境
先看有關(guān)資料：目前，我國建筑業(yè)農(nóng)民工隊伍約4000萬人，占全國農(nóng)民工總數(shù)的30%以上，占建筑業(yè)一線人員的90%以上。主要來自我國建筑業(yè)大省和一些經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，年齡一般在18～50歲之間，其中30歲左右的年輕人占60%以上;具有初中以下文化程度者約占60%以上。由于他們文化素質(zhì)低、組織程度差，缺少自我保護意識，其合法權(quán)益非常容易受到侵害。
上面的材料說明了全國范圍內(nèi)的建筑業(yè)農(nóng)民工的狀況。房地產(chǎn)建筑業(yè)的過熱對城市來說是高樓和高不可及的房價，但對廣大的農(nóng)民工來說，是就業(yè)機會，是他們進入城市的最主要的方式。近幾年拖欠農(nóng)民工工資事件的不斷曝光，農(nóng)民工問題逐漸凸現(xiàn)出來。農(nóng)民工權(quán)益受侵害，另一方面農(nóng)民工成為城市不安定的罪魁禍?zhǔn)?。不僅如此，在城市里農(nóng)民工到處受歧視。城市人根本不正眼瞧農(nóng)民工，他們被認(rèn)為是素質(zhì)低，骯臟和罪惡的群體，比如在公交車上看見農(nóng)民工就捂住鼻子，這讓農(nóng)民工很受不了，農(nóng)民工不能真正的融入到城市的環(huán)境中。
二 武漢市建筑業(yè)農(nóng)民工的狀況
在武漢市農(nóng)民工的狀況究竟如何呢？為此我們就學(xué)校附近興建的夢湖水岸，清芷園等幾個建筑工地進行了調(diào)查。
1.關(guān)于農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件
我們交談的時候農(nóng)民工在休息，不過可以看到他們的安全帽等安全防護工具。至于生活方面則比較的隨便，附近就有餐館，可以自己出去。建筑單位也沒過多干預(yù)，一切交給工頭，他們就住在臨時的工棚，有自己的炊具?？粗r(nóng)民工的笑臉會讓你相信如果沒有攀比，也就不會有那么多對生活的不滿。但是有一點讓我們感到不太滿意的是他們的衛(wèi)生條件，沒有衛(wèi)生間，有時在附近的公廁，有時就用方便袋解決。這樣的條件很容易造成流行病的傳播，這也是造成好多城市人瞧不起農(nóng)民工的重要原因，不注意個人衛(wèi)生。這是需要建筑單位和政府解決的事情，我們不應(yīng)該把罪都推到民工身上。
2.關(guān)于農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)方面
我們走進工地的時候，夢湖水岸的前期工程以近完成，開始的裝修。不遠(yuǎn)處的樓盤也正在建設(shè)中。前期工程做的很漂亮，也很宏偉，我們數(shù)一下最高的都20多層。很難相信就是眼下這些受歧視的農(nóng)民工用汗水和水泥灌注的。但同時我們也感到了深深的憂慮，這樣的建筑又質(zhì)量保證嗎？這些農(nóng)民工進行過必要的培訓(xùn)沒有？一個年長點的農(nóng)民工告訴我們，一切都按照指揮在進行，不會出現(xiàn)任何問題。他們出賣體力換來的是不理解和責(zé)任，這是不公平的，這本身不是農(nóng)民工的錯，他們付出的和應(yīng)盡的責(zé)任明顯不成比例。所以農(nóng)民工的培訓(xùn)對于越發(fā)進步的建筑業(yè)非常有必要。
3.關(guān)于
勞動合同
簽訂情況勞動法明確規(guī)定“用人單位必須依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同?！眲趧雍贤且?guī)范用工、保障農(nóng)民工合法權(quán)益的基本條件。但是據(jù)我們的了解，一個建筑單位群體都是從一個村里一起出來的，一起跟工頭。這是很多最后出現(xiàn)問題不好解決的主要原因，許多工資被工頭攜走，但是有沒有簽訂勞動合同，沒有法律依據(jù)。另外工資的分發(fā)，工傷賠償?shù)纫惨髣趧雍贤?/p>
4.關(guān)于農(nóng)民工參加社會保險
勞動法對社保有強制規(guī)定“用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費”但在中國的很多不正規(guī)的企業(yè)這點做的不夠好。當(dāng)我們問起社會保險這方面的時候，有人搖頭，有的直接跟我們說，出來做活也不是干很久，不如現(xiàn)在多拿點錢。社會保險在農(nóng)民工眼中始終是虛幻的東西。但這就為一些工傷事故，醫(yī)療保險問題的解決造成難題了，沒有保險，建筑公司和工頭都有話說。結(jié)果倒霉的還是農(nóng)民工自己。
5.關(guān)于農(nóng)民工工資
其實我們調(diào)查的農(nóng)民工的工資還是有保障的，工錢是和工頭一起給的，大家都是工頭介紹一起來的，看來都很放心。并且每天工資50～60不等，每個月的收入和大部分剛畢業(yè)的大學(xué)生差不多。被調(diào)查的農(nóng)民工沒抱怨工資，這點和之前的料想又出入，至于談到有沒有拖欠工資的時候，農(nóng)民工都搖頭，好像現(xiàn)在這個問題很敏感。我們提到農(nóng)村免稅這項政策，問他們有沒有想過回到農(nóng)村，有個民工說，還沒想那么多，目前的工資還算可以，沒想很遠(yuǎn)。
三 對于農(nóng)民工問題的幾點建議
農(nóng)民工問題是在中國特色社會主義初級階段這個特定歷史時期的特殊產(chǎn)物。如何正視和處理好這一問題是一件十分復(fù)雜和困難的過程，解決這一難題從根本上講，要提高國家的經(jīng)濟水平。具體來說，現(xiàn)階段要處理好農(nóng)民工問題，就需要各方面的共同努力：
1.從農(nóng)民工本身來看，關(guān)鍵在于提高自身素質(zhì)。
（1）提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，通過各種職業(yè)培訓(xùn)提高自己的競爭力，也能更好的保障工作效率。
（2） 提高維權(quán)意識，學(xué)法懂法，最終來維護自己的權(quán)利。
（3） 提高文化素質(zhì)，了解一些基本的常識也有利于安全工作，學(xué)一些文化知識才能更好的適應(yīng)城市生活，改變別人對農(nóng)民工的偏見。
（4）“五個珍愛”是針對當(dāng)前農(nóng)民工而提出的一個新名詞，所以農(nóng)民工要從珍愛生命，珍愛崗位，珍愛時間，珍愛權(quán)利，珍愛團結(jié)做起，建立一個和諧社會才不是夢。
2.從政府方面來看，最主要的是完善和改進相關(guān)的法律政策。
首先，擴展就業(yè)崗位。發(fā)展國家的基礎(chǔ)建設(shè)，大力吸納就業(yè)人員，同時加快發(fā)展中小城鎮(zhèn)的建設(shè)，逐步解除城鄉(xiāng)兩立的戶籍制度。結(jié)合當(dāng)前的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，緩沖大城市的就業(yè)壓力。
其次，為農(nóng)民工維權(quán)提供法律保障。一方面保護農(nóng)民工，維護其正當(dāng)權(quán)利；另一方面對侵害農(nóng)民工合法權(quán)利的行為予以懲罰。可以對《勞動法》進行適當(dāng)調(diào)整，增加有關(guān)農(nóng)民工的內(nèi)容。
再次，健全勞動力市場。整治非法建筑用工市場，以及黑中介，以便農(nóng)民工通過合法程序與建筑公司簽訂勞動合同。要徹底鏟除“包工頭”這一中間環(huán)節(jié)，規(guī)范勞動力市場。
最后，提高農(nóng)民工的政治地位?？梢酝ㄟ^多種方式，比如推選農(nóng)民工人大代表等，既可講出農(nóng)民工的心聲，又能使農(nóng)民工逐步融入社會，也有利于當(dāng)前的和諧社會建設(shè)。
3.從整個社會層次來看，以下各方面應(yīng)加強。
（1）法律援助機構(gòu)。大部分農(nóng)民工面對自己的權(quán)利被侵害，或者選擇沉默，這是社會的悲哀；或者選擇暴力手段，這是法律的悲哀。一個完全的法制社會，法律不僅僅是一部分的工具。因此，社會上應(yīng)該存在一些專門為農(nóng)民工服務(wù)的法律援助機構(gòu)，為農(nóng)民工提供免費咨詢，投訴和進行法律知識的宣傳教育。
（2）媒體。媒體應(yīng)關(guān)注弱勢群體，關(guān)注農(nóng)民工。再社會主義社會，不應(yīng)該有職業(yè)歧視，人人都是社會的主人。媒體對農(nóng)民工的關(guān)注一方面是媒體本身的社會責(zé)任和義務(wù)，另一方面也讓這部分農(nóng)民工得到更好的生存。
（3）建筑公司。要主動和農(nóng)民工簽訂勞動合同，主動為農(nóng)民工繳納社會保險，積極指引農(nóng)民工接受社會保險的的重要性。免費提供農(nóng)民工的職前培訓(xùn)，也保障了建筑公司的質(zhì)量。為民工提供必要的安全防護措施，保障民工的勞動安全。改善農(nóng)民工的生活條件，特別是衛(wèi)生條件也減少了事故發(fā)生的概率。
（4）工會組織。這一點尤為重要。建立專門的農(nóng)民工工會，由能代表農(nóng)民工利益的農(nóng)民工本身組建，也可進行適當(dāng)?shù)慕M織領(lǐng)導(dǎo)，成立能夠真正維護農(nóng)民工權(quán)利的非官方工會組織。通過工會組織切實保障和維護廣大農(nóng)民工合法權(quán)益，保持農(nóng)民工隊伍的穩(wěn)定和整體素質(zhì)的提高。
農(nóng)民工問題要隨著經(jīng)濟的發(fā)展慢慢解決，對于我們大學(xué)生要體察到國家目前面臨的問題，體恤農(nóng)民工。通過調(diào)查了解了許多農(nóng)民工問題靠現(xiàn)行的勞動法，不能找到根據(jù)。勞動法還有許多需要改正的地方。另外結(jié)合勞動經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)內(nèi)容，了解勞務(wù)市場的基本情況也有助于我們畢業(yè)之后的就業(yè)，不至于太盲目而受別人誤導(dǎo)。
我們學(xué)校很多大學(xué)生的父母也是農(nóng)民工，但是他們卻從來沒有感受一下父母的感受，我想這是不對的。這次實踐給了我太多的感受，我會在今后的生活中更加努力的學(xué)習(xí)的，這是我們一直以來想要的結(jié)果，相信這才是我們一直以來學(xué)習(xí)的最終目的。解決農(nóng)民工問題任重道遠(yuǎn)，但是還是要慢慢的來的！
農(nóng)民工社會實踐報告（3） |
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大學(xué)生與農(nóng)民工是當(dāng)代中國兩個十分龐大，又十分特殊的群體，他們是中國兩個最基本文明——“物質(zhì)文明”與“精神文明”的建設(shè)者。在中國現(xiàn)代化的進程中乃至中華民族偉大復(fù)興過程中都起著不可忽視的重要作用。然而農(nóng)民工的社會地位和權(quán)益保障卻是社會各個群體中最低、最容易被忽視的。大學(xué)生的生存環(huán)境和發(fā)展空間卻是令人吃驚、憂慮的。
農(nóng)民工現(xiàn)狀
農(nóng)民工是中國歷史上的“新生人群”，是當(dāng)代中國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的直接產(chǎn)物。他們一方面是農(nóng)民一方面是工人，“出則為工，入則為農(nóng)，生活于城市之中、落戶于鄉(xiāng)村之內(nèi)，爾來三十有一年已”。
大部分農(nóng)民一旦成為“職業(yè)農(nóng)民工”，就相當(dāng)于走上了一條“不歸路”。離鄉(xiāng)之前他們變賣了農(nóng)具、車馬、外包了土地。如果在城市中沒有安身立命之所即使回到農(nóng)村也很難再找到致富生財之路。即便在城市中有穩(wěn)定工作的人也很難被他們貢獻了一生的城市所接納，一座座在他們手中拔地而起的高樓從來不是他們的榮身之地，一所所寬敞舒適的學(xué)校永遠(yuǎn)容不下打工子弟的身影。轟轟烈烈的城鎮(zhèn)化卻只是徒增了一座座空洞洞的摩天怪物，和令人望而卻步的高額房價，為之奮斗了一輩子的農(nóng)民工們卻只能成為祖國大地上永久的“暫住居民”。
與世界各國城市化過程相比，中國每年百分之一的城鎮(zhèn)化進程可圈可點，而從各國城市化質(zhì)量來看，中國的城鎮(zhèn)化則是個畸形兒，雖然造就了一個又一個龐大的城市，卻沒有完備的功能來發(fā)揮其社會作用，容納更多務(wù)工人員，滿足他們的生存需求。
“新生代農(nóng)民工”問題
據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示目前中國的城鎮(zhèn)化率為百分之四十五左右，即使按每年百分之一的速度增長至少還要持續(xù)進行四十年才能達到中等發(fā)達國家標(biāo)準(zhǔn)，那么這四十年的城市建設(shè)靠誰呢?毫無疑問還是那些在農(nóng)村失去土地或自愿放棄土地的第二代、第三代、第四代“新生代農(nóng)民工”，這些農(nóng)民工已不再像他們的父輩——第一代農(nóng)民工，那么廉價那么軟弱，也不再具有父輩們吃苦耐勞的美好的品質(zhì)，取而代之的是對尊嚴(yán)與權(quán)益的強烈要求，他們渴望融入城市渴望過上城市人的生活，而不是再受到異樣的目光和不公的待遇?；蛟S簡單的“提高最低工資待遇”已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足他們的最低需求。
一旦這些基本訴求得不到滿足，生存權(quán)利的不到保障，社會治安就會面臨極大的挑戰(zhàn)，新生代農(nóng)民工是改革開放之后中國經(jīng)濟騰飛時期孕育出的“新新人類”，傳統(tǒng)思想影響力的減弱，以及以快速發(fā)展的it產(chǎn)業(yè)為溫床帶有特殊目的言論的影響，都將會使他們成為隨時可能被引爆的“火藥桶”，對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展造成重大影響，“官逼民反”這一封建王朝的歷史特色也許就會在人類最美好的社會主義社會中再次上演。處理好關(guān)系農(nóng)民工的各項問題已如箭在弦上，由不得半點疏忽遺漏。
關(guān)于“中國模式”的解讀筆者見過很多，捧殺中國的大有人在卻也不乏唱衰中國的調(diào)子，我沒有那個水平來評判那個更準(zhǔn)確、更符合實際，我只知道：只有始終把最廣大勞動人民的根本利益放在第一位的——“人民模式”，才會大行其道，才能經(jīng)得起時間的檢驗，才是人類歷史進程中最好的模式。
“大學(xué)生，想說愛你不容易”是現(xiàn)在很多人的共同感受。高等教育的擴大化一方面讓很多社會底層人民翻了身，過上了理想中的幸福生活，另一方面也讓很多家庭因為“高風(fēng)險低回報”的“教育投資”而變的一貧如洗，度日艱難。
制度問題
說到大學(xué)生就不得不提及“高考”這個三十年前曾經(jīng)改變無數(shù)人命運，并為新中國現(xiàn)代化進程提供巨大智力支持的選拔性考試制度。不可否認(rèn)，高考作為選拔人才的一種方式，具有其不可替代的歷史作用，很大程度上體現(xiàn)了公平公正的原則，為億萬學(xué)子敲開了高等教育之門。然而它畢竟是改革之初的產(chǎn)物，雖然諸多的正面作用，但也應(yīng)看到：連同高考在內(nèi)的各種考試制度給中國社會帶來的對人才評價標(biāo)準(zhǔn)過分單一現(xiàn)象已成為制約國家未來發(fā)展的瓶頸，很難想象一個遍地都是工程師，都是博士后的國家會是什么樣子。曾有人說：如果教育把我們都培養(yǎng)成工程師，那就是教育的失敗。其實那更是教育的犯罪。
農(nóng)民工的實踐報告篇七
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
感謝公司為我提供了這段時間的工作機會和發(fā)展空間。然而，在加入公司之后，我認(rèn)為我并沒有找到自己真正適合的崗位和發(fā)展方向。所以，我決定向公司提交辭職申請。
在公司的這段時間里，我深刻地認(rèn)識到了自己的優(yōu)點和不足。我是一個勤奮好學(xué)、踏實肯干、負(fù)責(zé)任的人，但是在適應(yīng)公司的工作節(jié)奏和模式上，我表現(xiàn)得相對較慢，與同事之間的溝通也不是很暢通。在這種情況下，我深感自己的不足和無力。
同時，我也注意到了公司的客觀環(huán)境和崗位要辭職，尤其是在我的崗位上，需要具備較強的應(yīng)變能力、快速學(xué)習(xí)能力和分析能力，這些是我現(xiàn)有能力還沒有達到的要辭職。為了不影響公司的'正常運營和同事們的工作進程，我決定自愿辭職，尋找自己更適合的工作和職業(yè)發(fā)展方向。
在離開之前，我要對公司給予我的培訓(xùn)和支持表示感謝，同時也要對公司的同事們表示感謝。在這段時間里，我從大家身上學(xué)到了很多東西，不僅是工作方面的，還有人際關(guān)系、合作的方式和態(tài)度，這對我的成長和進步都有很大的幫助。
最后，我再次向公司及同事們表示由衷的感謝，并祝公司的未來發(fā)展更加強大、壯大。
此致
敬禮！
辭職職人：xxx。
20xx年xx月xx日。
農(nóng)民工的實踐報告篇八
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
我在貴公司工作了三年，得到了您的支持和幫助，也收獲了很多寶貴經(jīng)驗和生活感悟。但是，由于個人發(fā)展需要和家庭原因，我不得不辭去目前的工作。
首先，我想對公司領(lǐng)導(dǎo)和同事表達我的.感激之情。三年來，您們不僅給予了我機會和平臺，還讓我感受到了一種團結(jié)和溫暖。在我面臨困難和疑惑時，您們給予了耐心和幫助，在我取得成績和進步時，您們也給予了肯定和鼓勵。我將永遠(yuǎn)銘記您們的好處和支持，感恩公司為我提供了一個學(xué)習(xí)和成長的舞臺。
其次，我想說明我的離職原因。一方面，我個人有一定的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展計劃，在目前的職位上已經(jīng)達到了瓶頸，無法更進一步。另一方面，我的家庭也需要我付出更多的時間和精力。為了更好的照顧家人和個人發(fā)展，我決定離開公司。
最后，我想對公司提出一些建議。在我工作期間，我發(fā)現(xiàn)在公司中還存在一些需要改善的方面。首先，公司的工資待遇和福利政策需要進一步完善，以更好地吸引和留住人才。其次，公司的管理制度和流程需要更加規(guī)范和嚴(yán)密，以提高工作效率和減少誤操作。希望公司能夠關(guān)注員工的需辭職和意見，不斷優(yōu)化企業(yè)環(huán)境和文化。
綜上所述，我決定離職，但我的心仍然和公司緊密相連，希望公司能夠取得更好的發(fā)展和成績，也祝愿公司的領(lǐng)導(dǎo)和同事們健康、快樂、幸福！
此致
敬禮！
辭職職人：xxx。
20xx年xx月xx日。
農(nóng)民工的實踐報告篇九
全國總工會新生代農(nóng)民工問題課題組 農(nóng)民工是改革開放進程中成長起來的一支新型勞動大軍，是我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的主體和現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。近年來，農(nóng)民工中的新生代群體越來越受到黨和政府以及社會各界的廣泛關(guān)注。xx年中央一號文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》明確要求，采取有針對性的措施，著力解決新生代農(nóng)民工問題。為認(rèn)真研究新生代農(nóng)民工問題，并為解決好他們的實際問題提出切實可行的意見和建議，全國總工會成立了由中國工運研究所、全國總工會研究室、基層組織建設(shè)部、保障工作部等部門參加的新生代農(nóng)民工問題研究課題組。今年3月至5月，課題組先后赴遼寧、廣東、福建、山東、四川等省的10余個城市，就新生代農(nóng)民工問題進行深入調(diào)研，并在廣泛收集文獻資料的基礎(chǔ)上，形成此研究報告。
在本報告中，新生代農(nóng)民工系指：出生于20世紀(jì)80年代以后，年齡在16歲以上，在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口。本報告所用數(shù)據(jù)資料，大部分來自國家各部委公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，另有一部分來自當(dāng)前關(guān)于新生代農(nóng)民工問題研究的調(diào)查數(shù)據(jù)。
(一)新生代農(nóng)民工問題是傳統(tǒng)農(nóng)民工問題的延續(xù)和發(fā)展 農(nóng)民工問題是我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)下，政治、經(jīng)濟、社會體制等多種因素的綜合性產(chǎn)物，是與農(nóng)民工現(xiàn)象相伴生并不斷凸顯的社會問題。新生代農(nóng)民工是在改革開放下成長起來的新一代群體，新生代農(nóng)民工問題是傳統(tǒng)農(nóng)民工問題在新階段的延續(xù)、體現(xiàn)和發(fā)展。隨著改革開放以來我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化程度的不斷提高，他們的就業(yè)和生活環(huán)境相對傳統(tǒng)農(nóng)民工有了很大改善，對工作和生活有更高的、不同的要求;但在城鄉(xiāng)二元社會體制沒有徹底打破之前，在勞動力市場供大于求的就業(yè)結(jié)構(gòu)下，他們與傳統(tǒng)農(nóng)民工有著類似的社會境遇，面臨一些共同的基本社會問題?？傊@個群體的出現(xiàn)對我們解決農(nóng)民工問題提出了與時俱進的新要求。
(二)新生代農(nóng)民工的概況
1.新生代農(nóng)民工占外出農(nóng)民工的六成以上，在經(jīng)濟社會發(fā)展中日益發(fā)揮主力軍的作用。
據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)：xx年，全國農(nóng)民工總量為2.3億人，外出農(nóng)民工數(shù)量為1.5億人，其中，16歲-30歲的占61.6%1.據(jù)此推算，xx年外出新生代農(nóng)民工數(shù)量在8900萬左右，如果將8445萬就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民工中的新生代群體考慮進來，我國現(xiàn)階段新生代農(nóng)民工總數(shù)約在1億人左右。這表明，新生代農(nóng)民工在我國2.3億(xx年為2.25億)職工中，已經(jīng)占將近一半，他們在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中日益發(fā)揮主力軍的作用。
2.平均年齡23歲左右，初次外出務(wù)工歲數(shù)基本上為初中剛畢業(yè)年齡。
根據(jù)當(dāng)前三項規(guī)模相對較大的新生代農(nóng)民工調(diào)查數(shù)據(jù)(一項為中國人民大學(xué)xx年對全國28個省、自治區(qū)、直轄市共1595名新生代農(nóng)民工的調(diào)查，一項為珠三角新生代農(nóng)民工的調(diào)查數(shù)據(jù)，另一項為全國總工會研究室xx年組織對千家已建工會企業(yè)的問卷調(diào)查)，新生代農(nóng)民工的平均年齡為23歲左右，這要求我們在認(rèn)識新生代農(nóng)民工時，必須關(guān)注與其所處特定年齡階段相關(guān)的一系列特征和問題。 同時，新生代農(nóng)民工的初次外出務(wù)工年齡更低，基本上是一離開中學(xué)校門就開始外出務(wù)工。一項調(diào)查顯示，在珠三角，傳統(tǒng)農(nóng)民工初次外出務(wù)工的平均年齡為26歲，而在新生代農(nóng)民工中，80后平均為18歲，90后平均只有16歲2.16歲、18歲的年齡，基本上意味著新生代農(nóng)民工一離開初中或高中校門就走上了外出務(wù)工的道路，也意味著與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比，他們普遍缺少離開校門后從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的經(jīng)歷。
3.近80%的人未婚。
據(jù)全國總工會研究室xx年的調(diào)查，新生代農(nóng)民工中的已婚者僅占20%左右。國務(wù)院研究室xx年發(fā)布的《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》顯示，當(dāng)時農(nóng)民工中80%以上的人已婚。數(shù)據(jù)對比顯示，新生代農(nóng)民工主要是一個未婚群體，這意味著，這一群體要在外出務(wù)工期間解決從戀愛、結(jié)婚、生育到子女上學(xué)等一系列人生問題，這與外出期間80%已成家的傳統(tǒng)農(nóng)民工相比，存在很大差別，這是我們考察新生代農(nóng)民工問題不可忽略的方面。
4.受教育和職業(yè)技能培訓(xùn)水平相對傳統(tǒng)農(nóng)民工有所提高。
據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，xx年，在新生代外出農(nóng)民工中接受過高中及以上教育的比例，30歲以下各年齡組均在26%以上;年齡在21-25歲之間的達到31.1%，高出農(nóng)民工總體平均水平7.6個百分點3 .而xx年進行的第二次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示，在外出從業(yè)勞動力中，具有高中以上文化程度的僅占10%。同時，新生代農(nóng)民工中接受過職業(yè)培訓(xùn)的人員比例達到36.9%，高出傳統(tǒng)農(nóng)民工14個百分點4.數(shù)據(jù)對比說明，盡管新生代農(nóng)民工仍以初中及以下文化程度為主、職業(yè)技能水平有待進一步提高，但是，相對傳統(tǒng)農(nóng)民工，他們的文化和職業(yè)教育水平已有較大提高。
5.在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)中的就業(yè)比重有所上升，在建筑業(yè)中的就業(yè)比重有所下降。
新生代農(nóng)民工就業(yè)的行業(yè)分布呈現(xiàn)明顯的“兩升一降”特征，即在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)中的比重呈上升趨勢，在建筑業(yè)中呈下降趨勢?！吨袊r(nóng)民工調(diào)研報告》顯示，xx年農(nóng)民工在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)中的比重分別為33.3%、21.7%和22.9%;而國家統(tǒng)計局xx年數(shù)據(jù)顯示，外出農(nóng)民工中從事制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)的比重分別為39.1%、25.5%和17.3%5.數(shù)據(jù)對比可以發(fā)現(xiàn)：5年間，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)分別上升了5.8和2.6個百分點，建筑業(yè)則下降了5.6個百分點。這說明，相對于傳統(tǒng)農(nóng)民工，新生代農(nóng)民工顯露出了行業(yè)傾向性，開始偏向于勞動環(huán)境和就業(yè)條件更好的行業(yè)。
6.成長經(jīng)歷開始趨同于城市同齡人。
從成長經(jīng)歷來看，新生代農(nóng)民工沒有經(jīng)歷過父輩那樣從農(nóng)村到城市的變化過程，與城市同齡人更為趨同。很多新生代農(nóng)民工自小就跟隨父母移居城市，或是在農(nóng)村初中(高中)一畢業(yè)就到城市“謀出路”，因此他們對城市生活環(huán)境比對農(nóng)村生活環(huán)境更熟悉、更適應(yīng);即使出生、成長在農(nóng)村，他們在務(wù)工前也同城市里的同齡人一樣，大多數(shù)時間在學(xué)校讀書，不熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計，89.4%的新生代農(nóng)民工基本不會農(nóng)活，37.9%的新生代農(nóng)民工從來沒有務(wù)工經(jīng)驗.而且，許多新生代農(nóng)民工出生在城市，在農(nóng)村沒有土地等生產(chǎn)資料。據(jù)安徽阜陽市統(tǒng)計，該市無地農(nóng)民工占外出農(nóng)民工的26.3%.隨著城鎮(zhèn)化進程的推進，這一群體勢必將越來越大。此外，新生代農(nóng)民工大多只有一、兩個兄弟姊妹，“較之父輩，生活是優(yōu)越的，沒有挨過餓，沒有受過凍，溫飽問題在他們頭腦里沒有什么概念”，“忍耐力和吃苦精神遠(yuǎn)不及父輩”這一點與城市同齡職工也頗為相似。
(三)新生代農(nóng)民工的四大特征：時代性、發(fā)展性、雙重性和邊緣性 新生代農(nóng)民工作為農(nóng)民工中的新生群體，一方面，因其與傳統(tǒng)農(nóng)民工同處城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)中，面臨共同的社會境遇，自然潛移默化了這一群體共有的一些特征。另一方面，又因其出生成長于改革開放、社會加速轉(zhuǎn)型的時代背景下，而明顯帶有不同于傳統(tǒng)農(nóng)民工的時代烙印，同時，他們所處的特殊人口年齡階段又使其身上呈現(xiàn)出同齡青年共有的人格特征。概括地說，新生代農(nóng)民工身上呈現(xiàn)出四大群體性特征——時代性、發(fā)展性、雙重性和邊緣性。
時代性的體現(xiàn)：新生代農(nóng)民工處在體制變革和社會轉(zhuǎn)型的新階段，物質(zhì)生活的逐漸豐富使他們的需要層次由生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變;他們更多地把進城務(wù)工看做謀求發(fā)展的途徑，不僅注重工資待遇，而且也注重自身技能的提高和權(quán)利的實現(xiàn);大眾傳媒和通信技術(shù)的進步使他們能夠更迅捷地接受現(xiàn)代文明的熏陶，形成多元的價值觀與開放式的新思維，成為城市文明、城市生活方式的向往者、接受者和傳播者。
發(fā)展性的體現(xiàn)：新生代農(nóng)民工年齡大多20歲出頭，其思維、心智正處于不斷發(fā)展、變化的階段，因此外出務(wù)工觀念亦處于不斷發(fā)展、變化中，對許多問題的認(rèn)識具有較大的不確定性;他們絕大多數(shù)未婚，即將面臨著結(jié)婚、生子和子女教育等問題，也必然要承接許多可以預(yù)見及難以預(yù)見的人生經(jīng)歷和變化;他們大多剛從校門走出3-5年，雖然滿腔熱情、滿懷理想，但是，職業(yè)經(jīng)歷剛剛開始，職業(yè)道路尚處于起點階段，在職業(yè)發(fā)展上也存在較大的變數(shù)。
雙重性的體現(xiàn)：他們處于由農(nóng)村人向城市人過渡的過程之中，同時兼有工人和農(nóng)民的雙重身份。從謀生手段來看，靠務(wù)工為生，重視勞動關(guān)系、工作環(huán)境，看重勞動付出與勞動報酬的對等，關(guān)注工作條件的改善和工資水平的提高，具有明顯的工人特征;但是受二元體制的限制，他們的制度身份仍舊是農(nóng)民，作為農(nóng)民的后代，也不可避免地保留著一部分農(nóng)民的特質(zhì)。 邊緣性的體現(xiàn)：新生代農(nóng)民工生活在城市，心理預(yù)期高于父輩、耐受能力卻低于父輩，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動不熟悉，在傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會中處于邊緣位置;同時，受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的限制與自身文化、技能的制約，在城市中難以獲取穩(wěn)定、高收入的工作，也很難真正融入城市主流社會，位于城市的底層，因此，在城鄉(xiāng)兩端都處于某種邊緣化狀態(tài)。
新生代農(nóng)民工與傳統(tǒng)農(nóng)民工在觀念上存在一些明顯差異，概括起來，集中體現(xiàn)為“六個轉(zhuǎn)變”。
(一)外出就業(yè)動機從“改善生活”向“體驗生活、追求夢想”轉(zhuǎn)變 傳統(tǒng)農(nóng)民工外出就業(yè)的主要目的是“掙票子、蓋房子、娶妻子、生孩子”，總之，是為了改善比較饑饉的生活狀態(tài)。而正值青春年華、職業(yè)道路剛剛開始的新生代農(nóng)民工，外出就業(yè)的動機帶有明顯的年齡階段性特征，用實地調(diào)研中一個26歲新生代農(nóng)民工的話說，就是“體驗生活、實現(xiàn)夢想”。
一項調(diào)查也證明了上述觀點。關(guān)于外出就業(yè)的目的，選擇“出來掙錢”的，上世紀(jì)60年代出生的農(nóng)民工占76.2%，70年代出生的占34.9%，80年代出生的只占18.2%.同時，在80年代出生的農(nóng)民工中，選擇“剛畢業(yè)，出來鍛煉自己”、“想到外面玩玩”、“學(xué)一門技術(shù)”，以及“在家鄉(xiāng)沒意思”的人高達71.4%.
(二)對勞動權(quán)益的訴求，從單純要求實現(xiàn)基本勞動權(quán)益向追求體面勞動和發(fā)展機會轉(zhuǎn)變 上世紀(jì)80年代，農(nóng)民工剛剛在我國大規(guī)模出現(xiàn)時，他們外出就業(yè)的目的相對單純——掙錢，因而對勞動權(quán)益的訴求也相對較低，甚至認(rèn)為只要能夠按時足額領(lǐng)到勞動報酬，社會保障和職業(yè)健康等其他勞動權(quán)益可有可無。而對于新生代農(nóng)民工而言，就業(yè)背景、家庭環(huán)境和個人文化技能水平的不同，為他們外出就業(yè)創(chuàng)造了相對寬松的環(huán)境，他們對勞動權(quán)益的訴求向更高層次發(fā)展。用他們的話來說，那種工資不高、吃住不包、合同不簽、保險不上、發(fā)展(機會)不大的單位，只有傻瓜才去。他們就業(yè)選擇不僅看重硬件——工資，更看中軟件——福利待遇、工廠環(huán)境、企業(yè)聲望乃至發(fā)展機會等。新生代農(nóng)民工對勞動權(quán)益相對較高的主觀訴求，既體現(xiàn)為當(dāng)所在單位與自己的訴求存在一定差距時“用腳投票”催發(fā)的高跳槽率上，又表現(xiàn)為對就業(yè)行業(yè)、就業(yè)崗位和單位正規(guī)程度的更高要求上。
(三)對職業(yè)角色的認(rèn)同由農(nóng)民向工人轉(zhuǎn)變，對職業(yè)發(fā)展的定位由亦工亦農(nóng)向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)變 新生代農(nóng)民工所走的從校門到廠門的短暫歷程、從學(xué)生到工人的角色轉(zhuǎn)換，很大程度上決定了他們在情感上疏離農(nóng)村，從職業(yè)角色上認(rèn)同實際職業(yè)身份而非戶籍身份，從職業(yè)發(fā)展定位上傾向于非農(nóng)職業(yè)。一項調(diào)查顯示，對于職業(yè)身份，在新生代農(nóng)民工中，認(rèn)為自己是“農(nóng)民”的只有32.3%，比傳統(tǒng)農(nóng)民工低22.5個百分點，認(rèn)為自己是“工人/打工者”的占32.3%，高出傳統(tǒng)農(nóng)民工10.3個百分點;而在上世紀(jì)90年代出生的農(nóng)民工中，這一差異更加明顯，認(rèn)為自己是“農(nóng)民”的僅占11.3%，這一比例幾乎是傳統(tǒng)農(nóng)民工的五分之一，認(rèn)為自己是“工人/打工者”的占34.5%，這一比例是傳統(tǒng)農(nóng)民工的2倍多。另據(jù)一項調(diào)查，關(guān)于“未來發(fā)展的打算”，選擇“回家鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)”的，在新生代農(nóng)民工中只有1.4%，而在當(dāng)前仍舊外出就業(yè)的傳統(tǒng)農(nóng)民工中這一比重為11%;打算“做小生意或創(chuàng)辦企業(yè)”的，新生代農(nóng)民工中有27%，幾乎高出傳統(tǒng)農(nóng)民工10個百分點;打算“繼續(xù)打工”的，新老兩代農(nóng)民工均占到一半以上。
(四)對務(wù)工城市的心態(tài)，從過客心理向期盼在務(wù)工地長期穩(wěn)定生活轉(zhuǎn)變 傳統(tǒng)農(nóng)民工近似于候鳥的打工方式和亦工亦農(nóng)經(jīng)歷造就了他們城市過客心理。據(jù)1999年清華大學(xué)對農(nóng)民工家庭的一項調(diào)查，89.7%的農(nóng)民工表示將來一定會回到家鄉(xiāng)定居，只有10.3%的人表示不回到家鄉(xiāng)定居9.其他學(xué)者根據(jù)歷年來農(nóng)村外出流動人口數(shù)據(jù)估算的結(jié)果也大致如此，即在傳統(tǒng)農(nóng)民工中，大約有10%左右的人逐漸在城市沉淀了下來10.然而，據(jù)中國青少年研究中心發(fā)布的新生代農(nóng)民工研究報告，在新生代農(nóng)民工中，有55.9%的人準(zhǔn)備將來“在打工的城市買房定居”，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于17.6%的農(nóng)業(yè)流動人口整體水平。數(shù)據(jù)對比說明，相對傳統(tǒng)農(nóng)民工，新生代農(nóng)民工希望在務(wù)工地長期穩(wěn)定生活的愿望更加強烈。
(五)維權(quán)意識日益增強，維權(quán)方式由被動表達向積極主張轉(zhuǎn)變 傳統(tǒng)農(nóng)民工自我維權(quán)意識較弱，維權(quán)能力不高，權(quán)利被侵犯時往往采取忍氣吞聲或被動懇求的方式解決。而新生代農(nóng)民工比上一代有更強的平等意識和維權(quán)意識，對獲得平等的就業(yè)權(quán)、勞動和社會保障權(quán)、教育和發(fā)展權(quán)、政治參與權(quán)、話語表達權(quán)，以及基本公共服務(wù)權(quán)等方面，都比父輩有更高的.期待，并表現(xiàn)出維權(quán)態(tài)度由被動表達向積極主張轉(zhuǎn)變。據(jù)一項調(diào)查，當(dāng)權(quán)益受到侵害時，新生代農(nóng)民工中因為怕被報復(fù)而不向有關(guān)部門投訴的只有6.5%，僅是傳統(tǒng)農(nóng)民工的一半;采取投訴行為時，以集體投訴方式進行的(幾個人一起去投訴)，新生代農(nóng)民工為45.5%，高出傳統(tǒng)農(nóng)民工17.6個百分點11.
(六)對外出生活的追求，從忽略向期盼精神、情感生活需求得到更好地滿足轉(zhuǎn)變 不同年齡階段的人口有不同的生活及精神需求。傳統(tǒng)農(nóng)民工外出務(wù)工時年齡較大，大多已婚，他們?yōu)榱藢崿F(xiàn)掙錢的目標(biāo)，大多不得不對情感精神生活采取忽略或無所謂的態(tài)度。而新生代農(nóng)民工平均年齡為23歲左右，初次務(wù)工的年齡不足18歲，正處于婚戀期、思想彷徨期和情感高依賴期，他們更渴望在外出就業(yè)的同時，愛情能夠有所收獲，思想可以交流，困擾能夠傾訴。據(jù)國家統(tǒng)計局的調(diào)研報告，xx年，在租賃房和自有房中居住的農(nóng)民工只有20.1%;而當(dāng)前在新生代農(nóng)民工中，住在租賃房和自買房中的比例已經(jīng)上升到37.7%，這從另一個方面說明他們對精神、情感和家庭歸宿的更強需求。
新生代農(nóng)民工作為農(nóng)民工的一部分，與傳統(tǒng)農(nóng)民工面臨著一些共同的問題，比如：工資拖欠、勞動合同簽訂率低、社會保障水平較低、職業(yè)健康安全保障不足等基本勞動權(quán)益保障問題。同時，由于具有不同于傳統(tǒng)農(nóng)民工的新特征和新訴求，新生代面臨的問題又有其特殊性。
(一)工資收入水平較低、務(wù)工地房價居高不下，是阻礙其在務(wù)工地城市長期穩(wěn)定就業(yè)、生活的最大障礙 據(jù)公安部xx年的調(diào)查，按照自身收入水平，有74.1%的農(nóng)民工愿意承受的購房單價在3000元/平方米以內(nèi)，有19%愿意承受3001-4000元之間的單價，愿意承受4000元以上的只有6.9%。然而，據(jù)調(diào)研，3000元/平方米的房子主要集中在中、西部地區(qū)的縣市及以下城鎮(zhèn)，在農(nóng)民工集中流入的東部沿海地區(qū)，即便是小城鎮(zhèn)的房價也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了3000元/平方米。例如，東莞市當(dāng)前的房價已經(jīng)接近6000元/平方米，即使房價相對較低的沙田鎮(zhèn)和常平鎮(zhèn)，房價也在3500元/平方米以上，大多數(shù)建制鎮(zhèn)的均價在5000元/平方米以上。對比農(nóng)民工所能承受的房價與現(xiàn)在農(nóng)民工流入集中地的房價，可以推斷，如果按照當(dāng)前的新生代農(nóng)民工收入水平，假定他們的工資增速能夠趕上房價的漲速(目前來看這一假定基本上不成立)，按照商品價購房，新生代農(nóng)民工中最終能夠?qū)崿F(xiàn)在務(wù)工地城市購房定居夢想的比例也不會超過10%。
(二)新生代農(nóng)民工的教育程度和職業(yè)技能水平滯后于城市勞動力市場的需求，是阻礙其在城市長期穩(wěn)定就業(yè)的關(guān)鍵性問題 據(jù)中國勞動力市場網(wǎng)發(fā)布的信息，xx年城市勞動力市場對高中及以上文化程度的勞動力需求占總需求的60.2%，對初中及以下文化程度的勞動力的需求僅占39.8%。然而，據(jù)當(dāng)前已有的調(diào)查數(shù)據(jù)綜合判斷，當(dāng)前在新生代農(nóng)民工中，具有高中及以上文化程度的只有三成左右。同時，城市勞動力市場中需求量最大的是受過專門職業(yè)教育、具有一定專業(yè)技能的中專、職高和技校水平的勞動力，這部分占總需求的56.6%，而在新生代農(nóng)民工中這部分人只有二成左右。也就是說，在知識和技能逐漸代替簡單體力勞動作為勞動力市場選擇標(biāo)準(zhǔn)的背景下，如果新生代農(nóng)民工的教育和技能水平不能獲得比勞動力市場需求更快的發(fā)展，按照他們目前的技能水平估算，只有大約三成的人能夠在城市長期穩(wěn)定就業(yè)。
(三)受戶籍制度制約，以隨遷子女教育和社會保障為主的基本公共需求難以滿足，是影響其在城市長期穩(wěn)定就業(yè)和生活的現(xiàn)實性、緊迫性問題 新生代農(nóng)民工基于自身閱歷和切身體驗，對子女受教育的期望都非常高。他們中越來越多的人正是為了讓子女能夠在城市接受更好的教育而選擇在務(wù)工地就業(yè)和定居。據(jù)中國流動人口監(jiān)測報告，xx年農(nóng)村流動人口子女中，70.2%隨同父母流動，只有29.8%留守農(nóng)村。然而，農(nóng)民工隨遷子女入學(xué)難問題仍相當(dāng)突出，據(jù)教育部xx年發(fā)布的一項研究報告：農(nóng)民工隨遷子女在公辦小學(xué)就讀的比例，北京為63%，上海為49%，廣州僅為34.6%。學(xué)齡兒童中未上學(xué)的比例，北京為3.81%，上海為3.56%，廣州高達7.19%。農(nóng)民工子女半數(shù)以上都有轉(zhuǎn)學(xué)經(jīng)歷，在轉(zhuǎn)學(xué)3次及以上的比例中，大城市最高，中等城市最少。一些城市公辦學(xué)校還存在收取借讀費和贊助費等行為，而大城市最突出。隨著新生代農(nóng)民工年齡的增長，他們中越來越多的人將步入育齡階段，與此相伴，隨遷子女教育問題，也必將越來越成為他們在務(wù)工地穩(wěn)定就業(yè)、生活不得不面對的現(xiàn)實性、緊迫性問題。 國際社會的成功經(jīng)驗表明，社會保障替代土地保障，是農(nóng)民實現(xiàn)從農(nóng)村遷移到城市、從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)的一個不可或缺的基本條件。對于新生代農(nóng)民工而言，要想實現(xiàn)在務(wù)工地城市長期穩(wěn)定就業(yè)、生活的目標(biāo)，必須至少享有三個層次的社會保障：其一為解決年老和疾病時后顧之憂的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險;其二為解決失業(yè)后暫時生活困難的失業(yè)保險;其三為防范淪入貧困境地的最后一張保障網(wǎng)——最低生活保障。然而，據(jù)調(diào)查，目前新生代農(nóng)民工中，享有養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險的比例分別為21.3%、34.8%和8.5%，且不說企業(yè)的繳費標(biāo)準(zhǔn)大多以各地的繳費下線為準(zhǔn)，而城市最低生活保障的保障對象為當(dāng)?shù)爻鞘袘艏丝?，農(nóng)民工基本上沒有享受該項保障的權(quán)利。顯然，目前新生代農(nóng)民工實際享有的社會保障水平，與他們企盼在務(wù)工地城市穩(wěn)定就業(yè)和生活的訴求之間，距離還相當(dāng)懸殊。
(四)職業(yè)選擇迷茫、職業(yè)規(guī)劃欠缺、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的需求難以有效實現(xiàn)，是阻礙其實現(xiàn)職業(yè)夢想不可忽視的因素 新生代農(nóng)民工大多剛邁出中學(xué)校門，他們帶著對傳媒中、社會上成功人士的羨慕和崇拜，期盼通過自身的努力實現(xiàn)美好的夢想。但是，他們的心智發(fā)展尚未成熟、思想尚未穩(wěn)定、身份認(rèn)同尚不清晰，面對鋪天蓋地、瞬息萬變的信息和復(fù)雜的社會環(huán)境，確定具體職業(yè)發(fā)展目標(biāo)的能力仍舊不足;加上家庭小型化帶來的更低挫折耐受力，他們制定及實施職業(yè)規(guī)劃的能力更低。同時，他們繼續(xù)學(xué)習(xí)的愿望非常強烈，據(jù)調(diào)查，69.7%的人表示迫切需要了解專業(yè)技能知識，54.7%的人表示需要學(xué)習(xí)法律知識，47.8%的人表示希望提升文化知識，但是，由于閑暇時間較少、下班時間較晚、學(xué)習(xí)培訓(xùn)機構(gòu)距離較遠(yuǎn)等因素，導(dǎo)致他們能夠便捷、安全、有效接受專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的渠道嚴(yán)重匱乏。在上述因素下，新生代農(nóng)民工的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)、就業(yè)單位頻繁變換，學(xué)習(xí)培訓(xùn)的專業(yè)技能缺少可持續(xù)性或者不適應(yīng)市場需求。這既浪費了他們大量人力、物力和時間，又不利于其人力資本的積累和企業(yè)用工的穩(wěn)定。
(五)情感、精神的強烈需求不能很好地滿足，是困擾他們的首要心理問題，也是在現(xiàn)實生活中最少得到關(guān)注的深層問題 新生代農(nóng)民工正處在交友、戀愛、結(jié)婚的黃金期。同時，他們剛走出校門，仍處于“半成人”階段，對思想溝通和情感交流的需求更強。由于上班時間長、接觸面較窄、工資收入低、就業(yè)行業(yè)農(nóng)民工男女比例失調(diào)(建筑業(yè)和制造業(yè)男性多、服務(wù)業(yè)女性多)，這就使他們普遍面臨想交友沒時間、想戀愛沒人選、想傾訴沒對象的困境，再加上企業(yè)管理和文化建設(shè)的不足，以及社會人文關(guān)懷的欠缺，婚戀和精神情感成為困擾他們的首要心理問題。據(jù)中國青少年研究中心的調(diào)查，“感情孤獨”已成為新生代農(nóng)民工面臨的主要困惑，在北京建筑業(yè)接受調(diào)查的農(nóng)民工，超過七成將“感情孤獨”作為困難的首選。在實地調(diào)研中，透過一些新生代農(nóng)民工略帶羞澀的話語，常讓我們感到其內(nèi)心閃爍的隱痛和不安。
(六)勞動合同簽訂率低、欠薪時有發(fā)生、工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率高等勞動權(quán)益受損問題，是其亟須解決的突出問題 共同的經(jīng)濟社會環(huán)境，同樣的農(nóng)民工身份，差距不大的人力資本狀況，使新生代農(nóng)民工在基本勞動權(quán)益實現(xiàn)上與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比雖然有所提高，但是總體境況相似，仍舊普遍面臨著一些共同的、亟待解決的基本問題。這些問題突出表現(xiàn)在勞動合同簽訂率低、欠薪時有發(fā)生、職業(yè)衛(wèi)生健康保障不夠等方面。據(jù)一項在廣東的調(diào)查，xx年，新生代農(nóng)民工的勞動合同簽訂率只有61.6%;遭遇工資拖欠的人所占比例為7.1%;人均拖欠工資1538.8元，差不多相當(dāng)于人均1.5個月的工資。另據(jù)國家人口計生委發(fā)布的xx年流動人口監(jiān)測報告，60%的農(nóng)業(yè)流動人口就業(yè)于工作條件差、職業(yè)病發(fā)生率高和工傷事故頻發(fā)的低薪、高危行業(yè)。同時，據(jù)調(diào)查，新生代農(nóng)民工發(fā)生工傷事故時，僅有60%的用人單位為其支付醫(yī)療費用。其中，服務(wù)業(yè)最差，這一比例只有47.3%12.
黨和政府對農(nóng)民工問題始終高度重視，近年來出臺了《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》等一系列政策措施，農(nóng)民工工作取得了重要進展。隨著我國進入加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新階段，隨著農(nóng)民工群體內(nèi)部出現(xiàn)明顯的結(jié)構(gòu)性變化——新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為農(nóng)民工的主體并必將成為產(chǎn)業(yè)工人的主體，該群體具有一些不同于傳統(tǒng)農(nóng)民工的新特征、新訴求和新問題，這些訴求和問題的積累已經(jīng)開始顯露出對我國政治社會穩(wěn)定、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民工家庭幸福及其個人發(fā)展的負(fù)面影響。這就使有針對性地解決新生代農(nóng)民工問題成為國家發(fā)展中事關(guān)大局的緊迫問題。
由于我國城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)的長期性、城鎮(zhèn)化的過程性、市場經(jīng)濟的趨利性和社會利益結(jié)構(gòu)的凝固性，使得農(nóng)民工問題十分復(fù)雜。新生代農(nóng)民工問題既涉及農(nóng)民工的共性問題，又有其群體特殊性。問題的解決既要著眼全局和長遠(yuǎn)，著力完善制度和體制、機制，大力提高已有政策、措施的效力和效率，促進問題的根本解決;又要從新生代農(nóng)民工群體的特殊性出發(fā)，以促進新生代農(nóng)民工市民化為目標(biāo)，以新生代農(nóng)民工市民化最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)——就業(yè)培訓(xùn)、住房、社會保障和公共服務(wù)為重點，以素質(zhì)門檻、學(xué)歷門檻、技能門檻、人力資本積累門檻、社會保險繳納門檻和穩(wěn)定居住門檻等為主要標(biāo)準(zhǔn)擴大戶籍改革的口子，采取有針對性的措施，力爭盡快取得新進展。
(一)以新生代農(nóng)民工問題為重點，將解決農(nóng)民工問題納入國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃之中，納入常住地公共預(yù)算之中 要以貫徹中央《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》為契機，以新生代農(nóng)民工市民化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，將解決農(nóng)民工問題納入國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。各級政府應(yīng)以常住人口為基礎(chǔ)，把農(nóng)民工工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計劃，明確發(fā)展目標(biāo)、細(xì)化階段任務(wù)、保障資源和措施、落實領(lǐng)導(dǎo)和機構(gòu)分工、完善人員配備。中央政府各相關(guān)部門應(yīng)重點就新生代農(nóng)民工最需要的職業(yè)教育培訓(xùn)、子女教育、住房改善、社會保障、戶籍改革和城市公共服務(wù)中心建設(shè)等方面，制定專項規(guī)劃，并督促各地因地制宜制定地方專項規(guī)劃。力爭到“xx”期末使目前已有及新增的“兩后生”(指初中、高中畢業(yè)后未考取大中專院校，又不愿意復(fù)讀的學(xué)生)80%以上能免費接受一次職業(yè)教育，已經(jīng)進入勞動力市場的農(nóng)民工80%以上接受初、中級職業(yè)技能培訓(xùn);確保各地90%以上的農(nóng)民工子女，能夠進入公辦學(xué)校和政府委托的普通民辦學(xué)校接受免費義務(wù)教育。力爭農(nóng)民工工傷保險實現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)療保險達到60%以上，養(yǎng)老保險達到50%以上。解決至少20%的外來農(nóng)民工進城落戶問題。力爭農(nóng)民工勞動合同簽訂率達到90%以上，所有城市建立農(nóng)民工工資支付保障金制度和工資正常增長機制，所有城鎮(zhèn)建立農(nóng)民工就業(yè)-服務(wù)-維權(quán)-傳染病預(yù)防一體化的公共服務(wù)中心。
建立按照常住人口配置土地、公共設(shè)施、預(yù)算等公共資源的制度，將農(nóng)民工納入常住地公共預(yù)算，并逐漸加大對農(nóng)民工公共預(yù)算的存量和增量投入。建立農(nóng)民工服務(wù)和管理工作的經(jīng)費保障機制，各級財政應(yīng)將涉及農(nóng)民工的就業(yè)技能培訓(xùn)、社會保障、子女教育、計劃生育、權(quán)益維護、治安管理和信息系統(tǒng)建設(shè)等有關(guān)經(jīng)費，納入本級財政預(yù)算，提交同級人民代表大會審議。并確保用于農(nóng)民工的預(yù)算在存量和增量上逐年科學(xué)、合理地增長。將農(nóng)民工納入政府公共服務(wù)體系，使之享受與城鎮(zhèn)職工同城化待遇，逐步實現(xiàn)公共服務(wù)統(tǒng)一政策、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一服務(wù)。多渠道多形式提供農(nóng)民工居住場所，發(fā)展公共租賃住房，建設(shè)農(nóng)民工公寓，鼓勵和支持有條件的企業(yè)設(shè)置夫妻房，探索建立農(nóng)民工住房公積金制度，鼓勵有條件的城市將有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的農(nóng)民工逐步納入城鎮(zhèn)住房保障體系，改善農(nóng)民工居住條件。深入貫徹落實《義務(wù)教育法》，落實以輸入地為主和以公辦中小學(xué)為主的政策，加快將農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育納入公共教育體系，納入城市發(fā)展總體規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，保障農(nóng)民工隨遷子女接受義務(wù)教育權(quán)益的落實。開展做文明新市民活動，引導(dǎo)新生代農(nóng)民工按照現(xiàn)代城市文明要求規(guī)范自身行為，提高文化素質(zhì)，促進精神文明建設(shè)。
(二)通過試行新生代農(nóng)民工城鎮(zhèn)落戶制度，加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè) 戶籍問題是新生代農(nóng)民工融入城市的一大瓶頸。中央明確提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，要求把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)，這為我們從根本上解決農(nóng)民工問題尤其是新生代農(nóng)民工問題指明了方向。各地應(yīng)積極、穩(wěn)妥地創(chuàng)新和推進戶籍制度改革，對在中小城市、小城鎮(zhèn)實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)而又放棄農(nóng)村責(zé)任地的農(nóng)民工，取消準(zhǔn)入門檻;在穩(wěn)定就業(yè)前提下，農(nóng)民工有條件進行投資或有不低于城市人均住房面積的住房，或單位提供相應(yīng)面積廉租公寓的，準(zhǔn)許轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)戶口;大城市和特大城市要積極研究放寬新生代農(nóng)民工進城落戶的相關(guān)政策，采取積分制落戶辦法，將教育、技術(shù)資格、工齡、社保繳納年限等作為積分內(nèi)容，優(yōu)先考慮將農(nóng)民工勞模、農(nóng)民工高級技能人才、農(nóng)民工人大代表等農(nóng)民工優(yōu)秀分子轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻??？煽紤]通過穩(wěn)定居住、社會保險交納、學(xué)歷和職業(yè)技術(shù)、突出貢獻、人力資本積累等標(biāo)準(zhǔn)，力爭每年解決3%的外來農(nóng)民工——即300萬人進城落戶問題，以使符合條件的農(nóng)民工能夠轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)爻鞘袘艨?，享有與當(dāng)?shù)厥忻衿降鹊拇?。?dāng)前的過渡措施是：一是逐步剝離附加在戶口上的社保、住房、子女教育等社會福利，引導(dǎo)人口有序遷徙流動和就業(yè)。二是普遍推廣居住證制度，進一步清理取消歧視性規(guī)定。三是大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，改善縣城和中心鎮(zhèn)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)條件和人居環(huán)境，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合承載能力，促進農(nóng)民工及其家屬向小城鎮(zhèn)聚集。通過不懈地努力，力爭到“xx”期末，我國城鎮(zhèn)化率達到50%.
(三)加強對相關(guān)法律制度的完善、落實和監(jiān)管，加大維護新生代農(nóng)民工勞動經(jīng)濟權(quán)益的力度 進一步完善立法和政策，為解決新生代農(nóng)民工問題創(chuàng)造法制環(huán)境和制度保障。針對新生代農(nóng)民工文化、職業(yè)技能的不足，研究建立農(nóng)村中等職業(yè)教育免費教育制度、農(nóng)村新成長勞動力免費勞動預(yù)備培訓(xùn)制度，創(chuàng)新農(nóng)民工培訓(xùn)機制，鼓勵和支持企業(yè)開展針對性上崗技術(shù)培訓(xùn);針對惡意欠薪行為，修改《刑法》，設(shè)立“惡意欠薪罪”;針對隨遷子女高中階段教育困境，研究制定農(nóng)民工隨遷子女接受高中階段教育的方案;針對公共服務(wù)享有和傳染病預(yù)防的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定農(nóng)民工城市公共服務(wù)中心指導(dǎo)意見等。
貫徹落實《勞動合同法》及相關(guān)法律法規(guī)，積極指導(dǎo)新生代農(nóng)民工簽訂勞動合同，規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟性裁員。以中小勞動密集型企業(yè)、城鄉(xiāng)接合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為重點，開展打擊非法用工專項行動，督促企業(yè)依法規(guī)范用工。促進建立農(nóng)民工工資正常增長機制，完善工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位和行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度，推動農(nóng)民工與企業(yè)其他職工同工同酬。督促企業(yè)改善管理，強化科學(xué)管理和人性化管理理念，積極履行社會責(zé)任，使廣大職工實現(xiàn)體面勞動。以貫徹落實《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》為契機，努力提高新生代農(nóng)民工基本社會保險的參保率。加強農(nóng)民工職業(yè)病防治和職業(yè)健康保護，搞好農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，嚴(yán)格執(zhí)行高危行業(yè)農(nóng)民工持證上崗制度，依法保障農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生和生產(chǎn)安全。
(四)大力提高農(nóng)民工的社會政治地位，加強對新生代農(nóng)民工的人文關(guān)懷 加大對農(nóng)民工的輿論宣傳，宣傳黨和國家關(guān)于農(nóng)民工工作的各項方針政策及農(nóng)民工所作的重大貢獻，引導(dǎo)用工單位認(rèn)真履行社會責(zé)任，進一步營造關(guān)心、尊重和愛護農(nóng)民工的良好社會氛圍。暢通農(nóng)民工利益訴求渠道，保障農(nóng)民工參與管理社會事務(wù)的民主政治權(quán)利。貫徹落實修改后的《選舉法》有關(guān)城鄉(xiāng)居民選舉“同票同權(quán)”的規(guī)定，制定相關(guān)措施切實保障農(nóng)民工的選舉權(quán)。逐步提高農(nóng)民工尤其是新生代農(nóng)民工在各級黨代大會、人大和工會代表大會及企業(yè)職代會中的比例，增加其參政議政、權(quán)益表達、參與決策管理的渠道和機會。注重在優(yōu)秀農(nóng)民工中發(fā)展黨員，逐年增加新生代農(nóng)民工在勞動模范、高級技工技師以及有其他突出貢獻者中的比例。
積極組織適合新生代農(nóng)民工特點的豐富多彩的文體活動，豐富其業(yè)余生活。要深入細(xì)致地做好思想教育和培訓(xùn)工作，幫助新生代農(nóng)民工提高思想道德素質(zhì)和技術(shù)技能素質(zhì)，加強企業(yè)文化、職工文化建設(shè)，開展喜聞樂見、豐富多彩的業(yè)余文化活動，滿足他們的精神文化需求。注意加強青年職工特別是新生代農(nóng)民工的心理疏導(dǎo)和行為矯正服務(wù)，加大對他們心理健康的關(guān)注和投入，開展社會關(guān)懷活動，幫助他們搞好自我管理、自我調(diào)適，緩解心理壓力，提高耐挫能力，樹立健康向上的生活情趣。關(guān)心新生代農(nóng)民工的戀愛婚姻問題，為他們組織開展交友聯(lián)誼活動，為解決婚姻問題創(chuàng)造條件。
(五)進一步探索新生代農(nóng)民工維權(quán)工作的新機制、新方法，形成社會化的工作格局 建立健全黨政主導(dǎo)、工會運作、相關(guān)部門協(xié)作的社會化維權(quán)工作體制，賦予工會更多的資源和手段維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。進一步探索促進新生代農(nóng)民工工作的新機制、新方法。按照促進科學(xué)發(fā)展的要求，建立農(nóng)民工工作目標(biāo)責(zé)任考核和激勵約束機制，把農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)、收入增長、居住、就醫(yī)、子女入學(xué)和社會保障等基本生活條件改善，納入地方政府績效考核指標(biāo)體系。鼓勵各地根據(jù)實情、因地制宜地探索和嘗試新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)教育、住房改善、戶籍制度改革、隨遷子女高中階段教育的新機制和新方法。加強農(nóng)民工工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)，推進農(nóng)民工工作在相關(guān)機構(gòu)和地方的常規(guī)化和規(guī)范化。完善農(nóng)民工信息統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)查制度和農(nóng)民工信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高農(nóng)民工就業(yè)管理和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化程度，實現(xiàn)信息共享。建立和完善地區(qū)之間農(nóng)民工工作機構(gòu)的協(xié)作機制，使之在勞務(wù)對接、權(quán)益維護、信息溝通等方面更好地發(fā)揮作用。同時，借鑒國外解決類似“農(nóng)民工”和移民問題的有益經(jīng)驗，為創(chuàng)新我國新生代農(nóng)民工工作提供參考。
(六)各級工會要進一步加大組織起來切實維權(quán)的力度，增強對新生代農(nóng)民工的吸引力和凝聚力 要以新生代農(nóng)民工為重點對象，創(chuàng)新農(nóng)民工組織形式和入會方式，通過源頭入會、勞務(wù)市場入會、先入會再組織成建制勞務(wù)輸出、加強勞務(wù)派遣工入會等措施，推進工會組建和發(fā)展會員工作。加強農(nóng)民工會籍管理，推廣完善農(nóng)民工“一次入會、持證接轉(zhuǎn)、全國通用、進出登記”的工會會員會籍管理制度，健全城鄉(xiāng)一體的農(nóng)民工流動會員管理服務(wù)工作制度。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))工會組織建設(shè)，大力推進區(qū)域性、行業(yè)性基層工會聯(lián)合會建設(shè)，聘用社會化、職業(yè)化工會工作者，充分發(fā)揮基層工會聯(lián)合會在組織農(nóng)民工加入工會中的重要作用，擴大對農(nóng)民工的覆蓋率。進一步推行和探索會員優(yōu)惠辦法，拓寬優(yōu)惠渠道，體現(xiàn)會員與非會員的區(qū)別，增強工會組織的吸引力和凝聚力，提高農(nóng)民工自愿入會的積極性。
加強源頭參與機制建設(shè)，積極參與《勞務(wù)派遣規(guī)定》、《企業(yè)工資條例》、《企業(yè)民主管理條例》等涉及農(nóng)民工切身利益的法律法規(guī)和政策的制定，積極反映新生代農(nóng)民工利益訴求，提出政策主張，為黨和政府科學(xué)決策提供參考。進一步推進《勞動合同法》等相關(guān)勞動法律和制度的貫徹落實，督促相關(guān)部門定期或不定期進行專項檢查。以非公有制企業(yè)為重點，開展覆蓋農(nóng)民工的職代會、工資集體協(xié)商和女職工權(quán)益保護專項集體合同工作，保障包括新生代農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工民主權(quán)利、工資分配和獲取勞動報酬的權(quán)益。有針對性地做好新生代農(nóng)民工宣傳教育工作，提高其依靠工會組織維護自身權(quán)益的意識。推廣培訓(xùn)-就業(yè)-維權(quán)“三位一體”工作模式，積極開展政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、小額貸款擔(dān)保、跟蹤扶持等農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)。繼續(xù)推動“千萬農(nóng)民工援助行動”、“家政工程”、法律援助等活動的實施，發(fā)揮工會“職工就業(yè)培訓(xùn)基地”、“農(nóng)民工技能培訓(xùn)基地”的示范作用，開展有工會特點、符合市場需求和新生代農(nóng)民工要求的培訓(xùn)，著力提高新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能水平。支持企業(yè)開展崗位培訓(xùn)，推動落實企業(yè)組織農(nóng)民工培訓(xùn)的資金補貼政策。加強輸出地和輸入地工會的信息交流和勞務(wù)對接。積極開展建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工活動，努力提高新生代農(nóng)民工的勞動技能和綜合素質(zhì)，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。
農(nóng)民工的實踐報告篇十
__地處湘中腹地，下轄13鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣。為掌握農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基本情況，我縣近期組織了一次覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大型調(diào)研活動，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況綜合整理如下：
我縣農(nóng)村人口77萬，勞動力資源十分豐富。全縣從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需勞動力15.1萬人，農(nóng)村剩余勞動力40.1 萬，每年新增勞動力1.5萬。近年來，外出務(wù)工人數(shù)不斷增加，跨地區(qū)外出務(wù)工人員14.5萬，外出經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人員4.15萬。這些外出務(wù)工及經(jīng)商人員在外所積累資金、技術(shù)、管理、信息、理念等要素都達到了一定水平，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為一部分有經(jīng)濟技術(shù)實力的農(nóng)民工的最佳選擇，隨著國家改革開放步伐和惠農(nóng)、優(yōu)農(nóng)政策的落實，在外務(wù)工經(jīng)商有所成就的農(nóng)民帶著在外所學(xué)的技術(shù)和積贊的資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富，這部分人員達6000多人，占外出務(wù)工人數(shù)的4.13%。這些農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)特別是在創(chuàng)業(yè)初期興辦的實體，大多屬勞動密集型，用工量大、門檻低，吸納了大批專業(yè)技能相對較低的農(nóng)村富余勞動力就業(yè)，成為以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的有效載體，促進了農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，提高了經(jīng)濟質(zhì)量，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。
在縣委縣政府的扶植下，我縣梓門橋鎮(zhèn)香鋪坳、杏子鋪鎮(zhèn)睦家塘兩個針紡織基地，及縣城五里牌和青樹坪鎮(zhèn)兩個針紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在近一兩年日益壯大，通過產(chǎn)業(yè)培育以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的艱苦創(chuàng)業(yè)和積極帶頭，現(xiàn)在全縣針紡織企業(yè)發(fā)展到100多家，織機達10000臺，年產(chǎn)值達2億元，從業(yè)人員達120__人，其中女性占80%以上。位于杏子鋪鎮(zhèn)龍返村的經(jīng)緯毛織廠由外出務(wù)工的返鄉(xiāng)女青年劉躍強于20__年創(chuàng)辦，擁有固定資產(chǎn)300余萬元，年創(chuàng)利稅40余萬元，解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力就業(yè)200余人，工人工資最高達3000元/月，最低也有1200元/月。劉躍強還把在家鄉(xiāng)發(fā)展的經(jīng)歷告訴在廣東的同行老鄉(xiāng)，號召他們回鄉(xiāng)辦廠，帶領(lǐng)家鄉(xiāng)群眾致富奔小康。在她的積極帶動和影響下，全鎮(zhèn)僅毛織織行業(yè)就迅速發(fā)展到45家，為家鄉(xiāng)的發(fā)展注入了一股強大的動力。她自己也先后被授予全國婦聯(lián)“創(chuàng)業(yè)女明星”，__縣首屆“十大創(chuàng)業(yè)女明星”榮譽稱號。位于梓門橋香鋪坳光明村的富強針織廠,占地面積20__平方米，廠房1200平方米，年產(chǎn)值500萬元左右，年純利達30余萬元，共安置勞動力110多人，該廠農(nóng)民工月收入900元—1300元不等。該廠法人代表胡新禮原來在廣東從事針紡織產(chǎn)業(yè)，于20__年底回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，他籌集資金50多萬元租用已閑置的光明小學(xué)，招用了附近剩余勞動力100多人。通過近三年的艱苦創(chuàng)業(yè)，其企業(yè)越做越大，胡新禮本人成了當(dāng)?shù)匾桓唬€增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入，帶動了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，僅光明村先后就新創(chuàng)辦了規(guī)模不等的針織企業(yè)8家，轉(zhuǎn)移勞動力近1000多人，目前針織行業(yè)生產(chǎn)情況良好，企業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。
我縣三塘鋪鎮(zhèn)的鑄鋼行業(yè)已逐漸形成規(guī)模，1000萬以上資產(chǎn)的鑄鋼廠有8家，規(guī)模不等的小型鑄鋼廠有100多家。這些企業(yè)大多是農(nóng)民工所創(chuàng)辦，現(xiàn)在這些企業(yè)已帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟，增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入，共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3500人。位于三塘鋪鎮(zhèn)長江村的__縣添福冶金機械有限公司由__縣首屆“十大創(chuàng)業(yè)女明星”鄧錫華創(chuàng)辦，公司擁有固定資產(chǎn)800余萬元，年產(chǎn)值近3000萬元，年創(chuàng)利稅300余萬元。位于三塘鋪鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)的五星鑄鋼廠，其創(chuàng)辦者戴朝華于1995年開始籌資創(chuàng)業(yè)，至今，已發(fā)展成占地40余畝，累計投資600萬元，年總產(chǎn)值達20__多萬，年利潤約212萬，吸納附近農(nóng)村剩余勞動力135人的鑄鋼企業(yè)，在廠工作的農(nóng)民工年平均收入達2萬元左右。目前在這些創(chuàng)業(yè)帶頭人的帶動下，將會有更多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
近來年，我縣為承接沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,加快推進工業(yè)化，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，來解決我縣縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾，促進農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，增加農(nóng)民收入。不斷優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，吸引務(wù)工能手回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，直接反哺我縣經(jīng)濟發(fā)展。主要的措施有幾點：
（一）加大招商引資力度。一是依照相關(guān)法規(guī)，結(jié)合本地實際，制定和出臺招商引資回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，如在稅收、工商、征地及其他收費上提供一定的政策優(yōu)惠，積極引導(dǎo)較大規(guī)模的企業(yè)聚集發(fā)展；鼓勵和支持村組利用集體荒山荒坡、空坪隙地與企業(yè)主合股興辦企業(yè)，土地可以實施租用；鼓勵和支持農(nóng)民利用閑置土地和房屋創(chuàng)辦小型企業(yè)。還如對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者優(yōu)惠提供生產(chǎn)用水用電，水電費按生活用水用電價格收取。二是允許所創(chuàng)辦的企業(yè)在沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)派駐常設(shè)機構(gòu)，與沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)建立長期穩(wěn)固的聯(lián)絡(luò)通道，實行長駐招商。
（二）拓寬回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)投融資渠道。鼓勵銀信部門向這些勞動密集型的回鄉(xiāng)企業(yè)主貸款實行從簡從快優(yōu)先辦貸的優(yōu)惠政策。
勞動合同，依法建立和完善各項規(guī)章制度，切實維護用工單位和勞動者的合法權(quán)益。
（四）加大對民工的培訓(xùn)力度。盡快提高其業(yè)務(wù)技能和操作水平，以適應(yīng)企業(yè)的需要。
（五）制訂出臺有關(guān)優(yōu)惠政策。在縣城區(qū)域內(nèi)投資創(chuàng)辦的部分企業(yè)如針紡織企業(yè)，其本人和其直系親屬可憑國土部門的土地使用證和有關(guān)戶籍資料到縣公安局辦理城鎮(zhèn)戶口，戶口辦理只收工本費，其子女入托、入學(xué)、就業(yè)按國家相關(guān)政策辦理。
我縣農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)尚處于自發(fā)、起步階段，創(chuàng)業(yè)難度大，還存在一些問題與困難。
一是資金缺乏?；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員雖然在回鄉(xiāng)時積累了一定的資金，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達到創(chuàng)辦企業(yè)、搞活生產(chǎn)性經(jīng)營的需要。然而當(dāng)前的金融制度和服務(wù)還不能滿足農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的需要，金融機構(gòu)貸款門檻高，農(nóng)民工大部分也無財產(chǎn)抵押，更難找到擔(dān)保人。農(nóng)村合作金融機構(gòu)單戶貸款額度小，利息高。而小額擔(dān)保貸款尚未將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入范圍，因此導(dǎo)致農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)很難獲得所需資金方面的援助。
二是人才缺乏?；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工所創(chuàng)辦的實體大多屬微利項目，規(guī)模不大，產(chǎn)品單一、技術(shù)含量較低，工資待遇、工作條件以及創(chuàng)辦地的生活水準(zhǔn)、環(huán)境和物質(zhì)文化條件沒有足夠的吸引力，導(dǎo)致本地人才和優(yōu)質(zhì)勞動力大量流向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。特別是掌握了一定生產(chǎn)技能的技術(shù)人才流動性更大，即使工資待遇與本地企業(yè)差不多，他們也更愿意外出務(wù)工以增長見識，開闊眼界，以尋求更大的發(fā)展空間和積累更多的資本。
三是創(chuàng)業(yè)者文化素質(zhì)偏低，缺乏經(jīng)營管理能力和經(jīng)驗。由于許多回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者自身受教育程度較低，專業(yè)技能知識和管理水平受到了限制，缺乏創(chuàng)業(yè)理論和實踐經(jīng)驗。很多人營銷觀念落后，市場開拓能力差，缺乏長遠(yuǎn)眼光。其所創(chuàng)辦的企業(yè)大部分處于小規(guī)模、低效益的狀態(tài)。管理也不夠規(guī)范和完善。很多是家族式的管理模式，不規(guī)范的管理導(dǎo)致了生產(chǎn)效率不高，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)象。同時對于各項政策理解不透也導(dǎo)致了這些小型企業(yè)存在著一些違規(guī)行為，導(dǎo)致了企業(yè)的抗風(fēng)險能力低下，很難適應(yīng)激烈競爭的市場經(jīng)濟。
四是投資環(huán)境不夠?qū)捤桑顧C制的健全程度尚不能完全滿足回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)的需要。創(chuàng)辦企業(yè)的手續(xù)辦理比較復(fù)雜，有的部門對待回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的優(yōu)惠政策尚不能完全落到實處。
五是信息技術(shù)缺乏，投資盲目性大。一些回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在外打拼積累了一定的經(jīng)驗，但是回鄉(xiāng)后對當(dāng)?shù)貙嶋H和市場需求不能準(zhǔn)確把握，不能根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況來更好的經(jīng)營及管理，造成其企業(yè)管理與當(dāng)?shù)貙嶋H情況不相適應(yīng)。對產(chǎn)品的營銷也存在著信息不暢通的現(xiàn)實情況，營銷手段因此缺乏。在投資上有一定的盲目性，達不到最佳的效果。企業(yè)的競爭能力較弱，后續(xù)發(fā)展面臨難題。
一是建議根據(jù)實際需要，將農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場地和后續(xù)發(fā)展用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展總規(guī)劃。鼓勵投資興建各類專業(yè)市場，綜合市場、標(biāo)準(zhǔn)廠房等。在金融方面，對符合市場要求、有發(fā)展前景、效益好、的企業(yè)，可以放低貸款門檻，在貸款額度、時限上適當(dāng)放寬限，滿足農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的中長期投資需求。還可根據(jù)實際情況將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入小額擔(dān)保貸款范圍。以吸引外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
二是加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。不僅要對外出務(wù)工尚未創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民進行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民及即將創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民更要進行創(chuàng)業(yè)能力的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)全面提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)、特別是創(chuàng)業(yè)理論知識和相關(guān)的法律知識以及對政策知識的理解。著力把他們培養(yǎng)成為適應(yīng)市場競爭的農(nóng)民企業(yè)家。同時針對所辦企業(yè)的需求，加大對廣大農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，針對不同行業(yè)、不同工種，分期分批的進行相應(yīng)的技能培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)等。以提高農(nóng)民工素質(zhì)，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，解決回鄉(xiāng)企業(yè)人才缺乏的難題。
三是進一步優(yōu)化農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。各級政府部門，要積極為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供支持和扶植，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開辟綠色通道。特別在用地及稅收方面給予政策優(yōu)惠，在行政審批、信貸等方面提供優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的服務(wù)。不斷加強回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)，增強回鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)信心，吸引更多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
四是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)要規(guī)范收費項目，制止亂收費行為，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要建立完善規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)法，對損害企業(yè)利益、發(fā)展環(huán)境的行為要依法依規(guī)進行處理。努力創(chuàng)造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
五是發(fā)揮典型示范帶頭作用，營造創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型事跡進行廣泛的宣傳和大力的獎勵及支持。充分發(fā)揮其帶頭作用。形成以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，以就業(yè)促創(chuàng)業(yè)的良性互動格局，實現(xiàn)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“一人創(chuàng)業(yè)，致富一方”的良性循環(huán)。
力推進“回歸工程”，將引導(dǎo)、支持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，培育新的經(jīng)濟增長點的切入點，為__經(jīng)濟發(fā)展注入勃勃生機和活力。
農(nóng)民工的實踐報告篇十一
近年來，建筑業(yè)農(nóng)民工工資拖欠問題頻發(fā)，進而引發(fā)了不少的社會矛盾。為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知》精神，加強建筑業(yè)農(nóng)民工管理，規(guī)范企業(yè)用工行為，進一步研究解決建筑業(yè)存在的拖欠農(nóng)民工工資問題，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局建管科以泓泰臵業(yè)有限公司工地為例對我市的建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付和勞動合同簽訂情況進行了調(diào)研。
（一）我市建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式
我市建筑業(yè)企業(yè)使用農(nóng)民工主要有二種形式：一是農(nóng)民合同制職工，基本上是長期跟老板合作的農(nóng)民工，此種農(nóng)民工與老板要么是同鄉(xiāng)，要么是家族關(guān)系；或者是有技術(shù)的施工員、預(yù)算員。二是“包工頭式用工”，此種用工臨時性較強，基本上是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工，因工程需要，臨時在當(dāng)?shù)仄赣谩?/p>
（二）勞動合同簽訂情況
1、勞動合同簽訂率?？傮w來說，建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率較低。據(jù)統(tǒng)計，建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率為20%。我市建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率不到5%。
不同的用工形式，簽訂勞動合同的情況存在很大差別。對農(nóng)民合同制職工，企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動合同。包工頭式用工的，包工頭與企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議，包工頭與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議。
包工頭對農(nóng)民工普遍實行計件工資制。大多數(shù)包工頭能按照約定按時支付工人工資。包工頭主要使用的是施工員和材料員，這兩個人一般是合同制的，工資也是按月約定工資，這兩個人的工資大部分能夠按月足額發(fā)放。其它的農(nóng)民工一般與包工頭下面的各工種的班組長打交道，包工頭把工資發(fā)給各工種班組長，由班組長把工資發(fā)給農(nóng)民工。因受建筑工程施工、驗收和結(jié)算階段性的影響，普遍采取按年節(jié)預(yù)支，年底或工程結(jié)算后全部兌付的工資支付辦法。預(yù)支付工資數(shù)額能夠保障農(nóng)民工的基本生活。農(nóng)民工急需用錢時，可以向包工頭預(yù)借。
（四）農(nóng)民工的現(xiàn)狀
1、已出現(xiàn)年齡斷檔趨勢。建筑業(yè)是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè)，施工現(xiàn)場的機械化作業(yè)有限，難以從根本上替代和解決施工現(xiàn)場的手工操作問題。現(xiàn)在所使用的農(nóng)民工大都在40-55歲之間，而30-40歲的農(nóng)民工已不多見。從年齡上看，已出現(xiàn)斷層，帶來用工荒的問題。由于從事建筑施工生產(chǎn)的工人出現(xiàn)青黃不接，農(nóng)民工作為建筑業(yè)勞動力的主要提供者，對建筑業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，已構(gòu)成威脅。
2、技術(shù)技能水平不高。從調(diào)查的情況來看，農(nóng)民工持證上崗率約為10%，大部分沒有進行過操作技能培訓(xùn)。放下手中的農(nóng)具，來到施工現(xiàn)場，就成了建筑工人。雖然在施工前，都有技術(shù)人員對他們進行書面交底和現(xiàn)場技術(shù)口頭交底，但很多工序因為之前從未干過、更沒見過，難以提高其技術(shù)技能水平。
3、安全意識不高。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，從建筑工地出現(xiàn)安全事故頻率來看，60%的農(nóng)民工受到過傷害。在施工作業(yè)之前都要進行三級安全教育，但現(xiàn)場經(jīng)常看到農(nóng)民工不戴安全帽，將安全帽丟在一邊，休息時將安全帽當(dāng)成臨時凳子使用。從業(yè)農(nóng)民工的安全意識有待提高。
去做，難以保證質(zhì)量。在施工生產(chǎn)中出現(xiàn)了質(zhì)量問題，必須推倒重來時，他們就不干了，他們要求做了活，就要給工錢，重做不給工錢就走人。
5、季節(jié)性因素影響工期。不論施工現(xiàn)場多忙，在農(nóng)忙季節(jié)，他們都會離開工地回家忙農(nóng)活。農(nóng)歷的年節(jié)日，農(nóng)民工都是要回家的，不論施工現(xiàn)場有多大的事。因此，農(nóng)民工的季節(jié)性因素不僅直接影響工程工期和質(zhì)量，而且無序流動，給施工現(xiàn)場的管理帶來很大的難度，出現(xiàn)了季節(jié)性用工難的問題。
6、法律維權(quán)意識淡薄。大部分農(nóng)民工不知道簽訂勞動合同，只是口頭上約定所做工種的價格，做完后結(jié)清。到工作做完后，守信的老板就會結(jié)清，不守信的老板就會拖。很多來我局投訴的農(nóng)民無任何憑據(jù)。因此，惡意討薪，或“討薪專業(yè)戶”，就有了滋生的土壤。
（一）拖欠工程款、通過包工頭支付是工資拖欠的主要原因
支付和權(quán)益保護等各項監(jiān)管措施難以有效落實，最終導(dǎo)致建筑勞務(wù)市場秩序混亂，用工不規(guī)范。有的包工頭領(lǐng)取工程款后，故意克扣，甚至一走了之，造成農(nóng)民工工資難以及時足額發(fā)放。
（二）用工主體不合法，導(dǎo)致勞動合同簽訂主體缺失 目前，建筑勞務(wù)隊伍“有資質(zhì)無人員、有人員無資質(zhì)”現(xiàn)象較為普遍。注冊成立勞務(wù)企業(yè)必須納稅，而建筑勞務(wù)分包利潤率很低，另因勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)較高，組建難度大，致使目前建筑市場上承攬工程的大多數(shù)勞務(wù)隊伍沒有取得合法資質(zhì)。大量無合法勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)公司和包工頭不具備簽訂勞動合同的主體資格，尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會上招募農(nóng)民工或從農(nóng)村家鄉(xiāng)帶出一批親朋好友，更不具備簽訂勞動合同的主體資格。同時，由于無組織的零散用工無法實行有效管理，致使少數(shù)包工頭有機可乘，惡意拖欠農(nóng)民工工資，給工資追討工作帶來很大困難。
（三）行業(yè)特殊性和企業(yè)、農(nóng)民工缺乏積極性，導(dǎo)致勞動合同簽訂率低
一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時性，建筑業(yè)農(nóng)民工具有很強的流動性，這給簽訂勞動合同帶來困難。企業(yè)與農(nóng)民工多以口頭協(xié)議代替書面勞動合同。二是農(nóng)民工自身文化素質(zhì)偏低，維權(quán)意識不強，認(rèn)為沒有必要簽訂勞動合同，或擔(dān)心要求簽訂合同會影響工作機會的獲得。
農(nóng)民工的實踐報告篇十二
農(nóng)民工是xx區(qū)的新型勞動大軍，在推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。但是，由于經(jīng)濟和社會等多種因素的影響，農(nóng)民工成為一個典型的弱勢群體，侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的經(jīng)濟違法犯罪案件屢有發(fā)生，由此引發(fā)了一系列社會問題，特別是受國際經(jīng)濟危機的影響，大批農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)，對我市的社會穩(wěn)定和社會治安造成了一定的影響。帶著這些問題，結(jié)合愛民實踐大走訪活動，就當(dāng)前xx區(qū)農(nóng)民工的基本情況及因農(nóng)民工就業(yè)困難而可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定的傾向性問題進行了分析研判。
目前，在xx區(qū)務(wù)工的外來農(nóng)民工約2萬余人，大多從事建筑、加工、服務(wù)等勞動強度大、收入報酬低的工作，主要集中在我區(qū)的建筑工地、工廠、飯店、娛樂等場所。外出務(wù)工人員6萬余人，主要是在北京、廣州、深圳、珠海等沿海經(jīng)濟發(fā)達城市從事制造、建筑、加工、電子產(chǎn)品生產(chǎn)等工作。
當(dāng)前，xx區(qū)農(nóng)民工具有以下特點：
（一）經(jīng)濟上貧困，生活質(zhì)量低下
當(dāng)前，我市60％以上的農(nóng)民工月收入在800元以下，30％左右月收入在800～1200元之間，只有少數(shù)能拿到1500元以上的工資。經(jīng)濟上貧困決定了生活質(zhì)量的低下，農(nóng)民工衣著簡樸、粗陋，一般都暫住在工地、廠區(qū)或合伙租住于城鄉(xiāng)結(jié)合部，由于農(nóng)民工的勞動強度普遍較大，勞動時間較長，閑暇時間少，基本上處于一種工作、吃飯、睡眠的生活狀態(tài)。
（二）中青年居多
xx區(qū)的農(nóng)民工中約80%是中青年，留在家種田的大多是老人、婦女。
（三）文化水平普通偏低、職業(yè)技能差、謀生能力弱
農(nóng)民工大中絕大多數(shù)為初中畢業(yè)，少數(shù)為高中畢業(yè)，由于文化水平偏低，農(nóng)民工的工作主要集中在服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)和加工業(yè)等幾大領(lǐng)域，從事普通的勞務(wù)性工作，對職業(yè)技能沒什么要求，收入不高，在城市生存能力較弱。
（四）法律意識不強
xx區(qū)農(nóng)民工中很多人沒有接受完整的教育，在學(xué)校學(xué)到的法律知識很少，從各種途徑接受的法律宣傳教育少，法律意識普遍不強。
（五）具有群體性特征
農(nóng)民工一般都是屬于一個地方或區(qū)域的，經(jīng)朋友、老鄉(xiāng)等介紹工作的，很少有單個農(nóng)民出來打工，呈現(xiàn)群體性的特征。
自20xx年下半年以來，金融風(fēng)暴席卷全球，對我國經(jīng)濟的影響也逐步凸顯出來，一批中小企業(yè)倒閉，就業(yè)機會減少，xx區(qū)外出務(wù)工人員逐步回流，從而給社會穩(wěn)定帶來了一定影響，突出表現(xiàn)在以下幾點：
一是外出務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)的同時，有一部分不良人員也隨之返鄉(xiāng)，并將外地惡習(xí)帶回，給本地治安帶來壓力。
二是外出務(wù)工返鄉(xiāng)的人員大多為家里的“頂梁柱”，失業(yè)就等于喪失了經(jīng)濟來源，特別是xx區(qū)的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，家庭孩子多，“上有老下有小”，生活壓力增大，部分人容易鋌而走險，產(chǎn)生過激行為，做出危害社會、危害他人的事。
三是有的外出務(wù)工人員長期在外務(wù)工，長達數(shù)十年之久，在外務(wù)工過程中的現(xiàn)實表現(xiàn)本地公安機關(guān)不甚了解，可能存在負(fù)案在逃或是曾經(jīng)有過違法犯罪行為人員。
四是今年的就業(yè)形勢嚴(yán)峻，加之有的單位不講誠信拖欠民工工資，而農(nóng)民工合法權(quán)益保障機制和相應(yīng)救濟手段還很不完善，惡化了農(nóng)民工生存環(huán)境，從而誘發(fā)犯罪。
二是以“大走訪”活動為載體，扎實開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的調(diào)查工作。結(jié)合“大走訪”活動，組織民警深入轄區(qū)，有重點、有針對性地開展入戶調(diào)查，并召開村（居）委座談會等，全面摸清轄區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況；在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，仔細(xì)梳理歸納農(nóng)民工返鄉(xiāng)原因，并全面掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工在生產(chǎn)、生活方面的現(xiàn)狀，了解其思想動態(tài)；加強同返鄉(xiāng)農(nóng)民工的溝通聯(lián)系，交心談心，身體力行為其解決力所能及的事情，從行動上、言語上正面加以引導(dǎo)。對有不良行為與不良嗜好的人員進行徹底摸排，并積極依托基層群防組織加強情報信息收集掌握，對重點人員要釘死、看牢，防止其趁火打劫，危害社會。
三是建立情報信息分析研判機制，做好社會輿情的監(jiān)控工作。對目前尚未出現(xiàn)的但可能會出現(xiàn)的各類突發(fā)情況進行分析研判，制定應(yīng)對預(yù)案，超前采取工作措施，努力做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，力爭把矛盾和問題解決在當(dāng)?shù)?、解決在萌芽狀態(tài)，對轄區(qū)的社情進行有效監(jiān)控，密切關(guān)注可能出現(xiàn)的各類影響社會穩(wěn)定的言論，堅決遏制過激行為，確保轄區(qū)社會穩(wěn)定。
四是強化法制輔導(dǎo)，變盲從為遵從，提高外出務(wù)工人員的遵紀(jì)守法意識。加強對外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的法制宣傳工作，廣泛開展法制宣傳教育，組織民警將農(nóng)民工必知的有關(guān)法律知識印制成小冊子或卡片發(fā)放到農(nóng)民工手中，讓農(nóng)民工做法律的明白人，自覺維護其正當(dāng)權(quán)益。建立法制輔導(dǎo)員，定期開展法律知識講座。組織農(nóng)民工開展法律競賽等有益活動。切實提高其知法、懂法、守法、用法、護法意識，幫助他們牢固樹立“失業(yè)不矢志”的理念。
五是加大查處侵害農(nóng)民工權(quán)益案件的力度。積極協(xié)助工商、勞動等部門，嚴(yán)厲制裁侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為，配合相關(guān)部門，為農(nóng)民工增加就業(yè)，并給予有實際困難的群眾以保障、扶持，緩解嚴(yán)峻的社會形勢。加強街面及治安復(fù)雜場所的治安巡邏及治安防控工作，保持高壓態(tài)勢，遏止各類違法犯罪行為的發(fā)生，營造一個有條不紊的、和諧的、良好的外部治安環(huán)境。
農(nóng)民工的實踐報告篇十三
在學(xué)習(xí)、工作生活中，報告十分的重要，通常情況下，報告的內(nèi)容含量、篇幅較長。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎？以下是小編為家整理的市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資糾紛問題調(diào)研報告，僅供參考，家一起來看看吧。
當(dāng)前，在城鎮(zhèn)化加快推進的背景下，農(nóng)民工群體的工資支付、社會保障和城市融入等問題已越來越成為社會關(guān)注的焦點。近年來，市住建局積極完善工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付長效管理機制，妥善處理工資拖欠和糾紛事件，農(nóng)民工工資拖欠情況已有根本性好轉(zhuǎn)，但逐步呈現(xiàn)多樣性特點?，F(xiàn)將相關(guān)情況報告如下：
我市累計施工面積1700萬平方米，同比增長13%，新開工面積489萬平方米，同比下降14%。在國家宏觀調(diào)控政策趨緊、企業(yè)資金鏈較為緊張的不利情況下，去年以來我局共受理工地農(nóng)民工上事件103件，同比下降38%，涉及民工1812人，同比下降7%，工資金額889萬元，同比下降50%；“中秋”、“國慶”等節(jié)日實現(xiàn)零上，春節(jié)期間也僅有零星上事件，改變了以往重節(jié)日堵門、堵路、堵政府的局面；拖欠行為已幅減少。
由于對施工企業(yè)采取了有效的制約措施，施工單位也從根本上提高了重視程度，當(dāng)前單純拖欠農(nóng)民工工資的.情形已越來越少，但卻呈現(xiàn)多樣性的特點。經(jīng)整理分析，去年以來的103件農(nóng)民工上事件主要可分為以下幾類：
1.因建設(shè)業(yè)主工程款不到位等原因引發(fā)拖欠的18起，占比17%；
3.以討要農(nóng)民工工資為借口，實為向建設(shè)業(yè)主催要工程款的17起，占比17%；
6.其他因素事件24起，占比23%。
由于對政府項目早作打算，并積極和施工企業(yè)溝通，去年以來政府投資項目并未發(fā)生較規(guī)模的集事件。而一些私營投資建設(shè)項目由于片面壓低工程造價，共出現(xiàn)5起農(nóng)民工復(fù)上事件：
1.太倉市山海建筑有限公司承建的太倉鴻潤漂染有限公司車間（新區(qū)），因承包負(fù)責(zé)人逃逸引發(fā)農(nóng)民工集。
2.太倉市傅氏機械有限公司車間（港區(qū)）因承包負(fù)責(zé)人逃逸引發(fā)農(nóng)民工工資糾紛。
3.江蘇弘盛建筑公司承建的蘇州鋼領(lǐng)置業(yè)有限公司廠房（港區(qū)），因甲方資金投入未及時跟上引發(fā)農(nóng)民工集。
4.由太倉世豪投資有限公司投資開發(fā)，江蘇通力建設(shè)集團有限公司承建的中高檔住宅項目江南水郡（璜涇鎮(zhèn)），因甲方資金未及時跟上引發(fā)農(nóng)民工連續(xù)上討薪。
5.太倉恒升建設(shè)有限公司承建的鎮(zhèn)安息堂工程，因企業(yè)管理不到位，未及時發(fā)放農(nóng)民工工資引發(fā)連續(xù)上事件。
目前上述事件已經(jīng)多次協(xié)調(diào)處理得以解決，未造成惡劣影響。
去年以來，我局在成立“局矛盾糾紛調(diào)解員會”，建立“工資告知牌”、“工資發(fā)放計酬手冊”和“工資預(yù)留戶管理辦法”三項制度，構(gòu)建勞資管理員網(wǎng)絡(luò)，推進農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校建設(shè)等措施的基礎(chǔ)上，重點加強了以下幾項工作：
一是加強了預(yù)留戶資金使用。共收繳農(nóng)民工工資預(yù)留戶資金8107萬元，動用資金170萬元，有效解決了因建設(shè)方資金緊張造成的工資延遲發(fā)放問題。
二是加強了部門聯(lián)動調(diào)處。加強了與區(qū)、鎮(zhèn)的聯(lián)動配合，共同協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的農(nóng)民工上事件，合力解決矛盾糾紛。
三是加強了節(jié)前隱患排查。在元旦、春節(jié)等節(jié)前提前下發(fā)通知，要求企業(yè)開展自查自糾，并結(jié)合質(zhì)安監(jiān)檢查抽查農(nóng)民工工資發(fā)放情況，督促施工單位提前進行支付，確保工資按時足額發(fā)放至農(nóng)民工手中。四是加強了拖欠責(zé)任追究。對發(fā)生農(nóng)民工較規(guī)模集、纏的企業(yè)通過工程建設(shè)誠信管理平臺采取了更為嚴(yán)格的通報、招投標(biāo)限制和清退等制約措施。
1、合力加對惡意拖欠行為的處罰力度。
農(nóng)民工工資糾紛涉及到住建、人社、、、總工會等多個部門，各單位應(yīng)各司其職、加強配合、形成合力，重點突出國慶、春節(jié)等節(jié)假日前的清欠檢查，把拖欠行為遏制在萌芽狀態(tài)。對小包工頭逃逸、向政府部門施壓逼討工程款和惡意欺詐等行為將進行嚴(yán)肅查處，利用誠信管理平臺采取嚴(yán)厲限制措施，發(fā)生惡劣事件的堅決清退出本地建筑市場。
2.全面加強對區(qū)鎮(zhèn)“bt”項目的監(jiān)控把關(guān)。
當(dāng)前區(qū)、鎮(zhèn)按“bt”模式操作的建設(shè)項目較多，此類項目工程量、資金要求高，有的建設(shè)單位因資金不足拖欠工程款并波及農(nóng)民工工資。因此需對其進行嚴(yán)格管控，全面執(zhí)行項目建設(shè)可行性論證和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，通過政府聯(lián)席會議確定按“bt”模式操作方可進行，并從批文立項、二證一書、施工許可證等環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格把關(guān)。在施工企業(yè)選擇上，應(yīng)充分挑選技術(shù)水平高、社會信譽好、資金實力強、有較高資質(zhì)的企業(yè)。同時在施工過程中加強跟蹤監(jiān)督，一旦遇到資金壓力問題立即采取有效措施，提前化解矛盾。
3.逐步試點推行農(nóng)民工實名制管理。
當(dāng)前，南京、常熟等城市已在省內(nèi)率先開展了農(nóng)民工實名制管理試點工作。我市也可逐步試點推廣該項工作，通過實名制管理督促施工企業(yè)按時支付工資，并避免分包企業(yè)截留農(nóng)民工工資，同時有效解決發(fā)生糾紛后農(nóng)民工“舉證難”的問題，利用信息化手段從根本上破解農(nóng)民工工資糾紛難題。
農(nóng)民工的實踐報告篇十四
農(nóng)民工城市邊緣人的角色注定了其問題的復(fù)雜性，作為具有復(fù)雜社會背景的特殊群體，數(shù)目龐大的農(nóng)民工權(quán)利的實現(xiàn)程度和生活狀況的改善程度無疑對整個社會的和諧發(fā)展有著不容忽視的影響。
農(nóng)民工群體是我國社會轉(zhuǎn)型過程中隨著城市化進程的加快而出現(xiàn)的特殊現(xiàn)象。在目前的學(xué)術(shù)界，我們對進城務(wù)工的農(nóng)民在身份的界定上存在著二元性，即他們既有農(nóng)民身份又有工人身份，有工人之實卻無工人之名。再加上戶籍制度的限制，農(nóng)民工很多應(yīng)有的權(quán)利并沒有真正得到落實，為了切實調(diào)查農(nóng)民工實際的生存狀況和權(quán)利實現(xiàn)情況，20xx年1月、2月、7月和8月，筆者利用寒暑假時間，組織學(xué)生在山東、河南、甘肅、陜西、山西、新疆等省、自治區(qū)進行了農(nóng)民工生活和工作狀況的調(diào)研，調(diào)研采用了問卷調(diào)查的形式，由于選取的學(xué)生都有充分的條件接觸到農(nóng)民工群體（如家人或親戚是農(nóng)民工），所以，問卷的回收率和有效問卷所占的比例都很高，共發(fā)放問卷350份，有效回收329份，有效回收率為94%。這一調(diào)查雖不足以反映我國農(nóng)民工的整體狀況，但整個調(diào)研完全是一種純民間的行為，且學(xué)生們的參與熱情和責(zé)任感都很強，因此，通過對這些問卷的分析，我們可以得出一些有關(guān)農(nóng)民工的更接近真實的信息，為城鄉(xiāng)二元體制的改革提出思考。在此，也感謝我同事楊洪曉，學(xué)生鄭揚、薛澤林、范才營、侯莉媛、李莉、王苗苗等為該調(diào)研所做的貢獻。
被調(diào)查的群體既有第一代農(nóng)民工，也即年齡較大的部分，其年齡一般在35歲以上。也有新生代的農(nóng)民工，也即比較年輕的那部分群體，年齡在20歲到30之間。其文化程度也呈現(xiàn)出參差不齊的特點，初高中比例相對較高，占到了總數(shù)的45%，中專以上的有38。8%。分析認(rèn)為，這些擁有高中及高中以上學(xué)歷的人應(yīng)該多屬于第二代農(nóng)民工，也即農(nóng)村里那些初中或者高中畢業(yè)后因升學(xué)無望而輟學(xué)的年輕一代，他們直接告別鄉(xiāng)村，進城進廠打工以掙錢補貼家用或為自己未來積蓄資本。從總體上來說，現(xiàn)代的農(nóng)民工群體其文化素質(zhì)是要高于改革開放之初進城的第一代農(nóng)民工，表現(xiàn)在學(xué)歷相對較高，對新事物、新觀念接受能力更強、對一些問題的看法更為開放。從收入角度來看，月收入大多集中在1000—3000之間，其比例高達76。1%，收入在3000元以上比例只占到了9。2%。這就反映出進城務(wù)工的農(nóng)民工群體收入水平不高、經(jīng)濟地位較低的現(xiàn)狀。我們認(rèn)為，這是由于在第一代農(nóng)民工逐步退潮之際，新一代的農(nóng)民工大多是剛剛開始在城市的打拼歷程，因技術(shù)、人脈等各種原因，致使這一代年輕的群體收入水平不會太高，也拉低了農(nóng)民工群體的總體收入水平。
對于農(nóng)民工的工作狀況，我們立足于對農(nóng)民工進城后的職業(yè)性質(zhì)、工作報酬、工作時間等幾個維度進行分析。在關(guān)于農(nóng)民工職業(yè)狀況的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)有18。8%的人選擇了建筑業(yè)，有10%的人選擇了文教衛(wèi)生，12。5%的人選擇了批零貿(mào)易和餐飲業(yè)，選擇其他選項的占到了總數(shù)的30%。可以看出，進城務(wù)工的農(nóng)民工所從事的行業(yè)還是處于低端層次，行業(yè)水平不高。由于進城務(wù)工的農(nóng)民工工作流動性較大，更換工作的頻率較高，其行業(yè)性質(zhì)呈現(xiàn)出極大的不穩(wěn)定性特征，也正是由于這種不穩(wěn)定性導(dǎo)致了很多農(nóng)民工對自己的行業(yè)界定存在模糊，進而使得他們在被問及自己的行業(yè)性質(zhì)時，“其他”這一選項所占比例較高。從勞動時間上來看，每周的工作時間在45小時以下的占到了12。5%，45—55小時與55—65小時的均為28。8%，而65個小時以上的比例則為30%。根據(jù)國家勞動法第三十六條的規(guī)定： 國家實行勞動者每日工作時間不超過8小時、平均每周工作時間不超過44小時的工時制度（加班時間不超過2個小時）。 由此可見，農(nóng)民工的工作時間是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過法律規(guī)定的范圍的，他們是在為城市的發(fā)展和低廉的工資而透支著自己的勞動力。考慮到其收入情況，對比之下就不難發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工群體的付出與所得也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不成比例的。
邊緣人的社會角色決定了農(nóng)民工群體在城市生活中注定處在一個弱勢的地位，故其權(quán)利的保障不僅僅是法律問題，也是一個社會的道德問題。在調(diào)查中，我們從經(jīng)濟權(quán)、健康權(quán)、社會保障權(quán)等三個角度出發(fā)，對農(nóng)民工的權(quán)利的實現(xiàn)狀況進行調(diào)查。
首先，從勞動合同的情況來看，63。7%的人是沒有正式的書面合同的，這其中，甚至有17。5的人連跟用人單位基本的口頭約定都沒有。這是因為農(nóng)民工大多是依靠親戚、朋友、熟人、同村人的關(guān)系而“跟隨”進城或進廠，親友之間的信任取代了他們之間的法律承諾。甚至他們會認(rèn)為提出簽訂勞動合同有傷情面，但是這種非正式的、以人際關(guān)系為基礎(chǔ)的非契約性約定是沒有堅實的維權(quán)根據(jù)的。在隨后的調(diào)查中就可以發(fā)現(xiàn)，工資曾經(jīng)被拖欠的農(nóng)民工達到了總數(shù)的63。8%。其中的20%甚至是經(jīng)常性的被拖欠。而在維權(quán)手段上，51。3%的人選擇了協(xié)商、調(diào)解，忍氣吞聲的占到了總數(shù)的25%，為第二大比例。通過法律途徑維權(quán)的只有18。8%，甚至有少數(shù)人采取了暴力解決的途徑。可以認(rèn)為，農(nóng)民工群體的經(jīng)濟權(quán)利并沒有得到切實的保障，其法制維權(quán)意識有待提升，維權(quán)手段有待改進，維權(quán)途徑有待完善。從健康狀況的角度來看，生病了會去醫(yī)院的人只有31。3%，43。8%的人選擇了“只有重病的時候才會去醫(yī)院”。甚至有人即使在重病的情況下也只是靠買點藥硬撐過去。由此可見，農(nóng)民工的生命健康權(quán)無疑是處在被忽視的地步，由于戶籍制度的限制，無法參加城市醫(yī)療保障的農(nóng)民工群體只能在醫(yī)院高昂的醫(yī)療費用面前望而卻步。從社會保障的角度來看，有35%的人選擇了沒有參加任何形式的社會保險，在剩下的65%的群體中，醫(yī)療保險與工傷保險明顯較為突出，前者為總數(shù)的53。3%，后者為28。8%。但是在現(xiàn)實中，農(nóng)民工所參加的醫(yī)療保險大多屬于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的范圍，也就是其參保的地域仍然是其出生的鄉(xiāng)村，這種狀況下的醫(yī)療保險并不能減輕其在城市的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。至于工傷保險，參與者也多為第二代農(nóng)民工，因為相對父輩而言，其風(fēng)險意識相對較高，但是其參加比例卻仍然較低。
作為城市的“外來者”，農(nóng)民工在城市中對自身地位如何界定，城市生活給他們帶來的總體感受無疑是在探討農(nóng)民工問題的過程中繞不開的重要環(huán)節(jié)，根據(jù)我們關(guān)于農(nóng)民工與城里人關(guān)系的調(diào)查。在與城市人的關(guān)系上問題上，大多數(shù)人還是選擇了“不好不壞”這一選項（53。8%），相處融洽的人占到了37。5%的比例，只有少數(shù)人選擇了不協(xié)調(diào)。但是從城市地位的自我感知這一角度來看，大多數(shù)人卻依然有較大的失落感（37。5%），認(rèn)為自己得到不公平待遇的占到了28。8%，為所有選項中的第二大比例。還有少數(shù)人認(rèn)為城市人看不起自己。也就是說，雖然大多數(shù)進城務(wù)工的農(nóng)民工可以跟城里人在生活上可以比較融洽的相處，但是這種表面的和諧并不能改變他們心中的巨大落差。也反映出進城的農(nóng)民工在忍受著經(jīng)濟壓力的同時也要忍受著被歧視的心理壓力，有學(xué)者也同時把城里人的歧視以及農(nóng)民工務(wù)工的心理落差視為農(nóng)民工進城務(wù)工的“心理成本”。
關(guān)于這一問題，我們從家庭顧慮、居住條件、子女問題、現(xiàn)實困難等四個角度進行調(diào)查。首先，從農(nóng)民工家庭顧慮這一方面來說，占到首要比例的是“家中老人需要照顧”（65%），外出務(wù)工后，家中的父母就成了農(nóng)民工心中的首要牽掛，如何盡孝成為在異地的農(nóng)民工群體的首要難題。擔(dān)心“家中土地?zé)o人耕種”的比例為38。8%，因為受到傳統(tǒng)因素的影響，農(nóng)民始終把土地視為自己安身立命的根本。而選擇“在城市受到歧視”這一選項的比例為25%，擔(dān)心自己沒有什么技能和身體狀況的分別為22。5%和20%。除此之外，擔(dān)心自己子女教育問題的比例僅次于老人問題，其比例高達55%。在隨后的關(guān)于子女教育問題的詳細(xì)調(diào)查中，56。3%的人其子女還是在“在家鄉(xiāng)的學(xué)校上學(xué)”，這就是農(nóng)村大量留守兒童產(chǎn)生的原因所在。而在打工本地上學(xué)的比例只占到了17。5%，當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校不愿接納農(nóng)民工子女，高昂的借讀費、寄宿費也是農(nóng)民工所無法承擔(dān)的。此外，孩子失學(xué)的比例占到了10%，（分析認(rèn)為，這部分主要是第二代農(nóng)民工的子女，因年齡原因，可能還沒有上學(xué)）。當(dāng)問及子女教育面臨的主要困難時，“升學(xué)難”成為困擾農(nóng)民工的首要因素，占到了總數(shù)的50%，而選擇“學(xué)費太貴”這一選項的比例為40%，“公辦學(xué)校進不去”的比例則為10%。在關(guān)于農(nóng)民工居住狀況的調(diào)查中，住在單位宿舍的占到了總數(shù)的28。8%，為所有選項中的最高比例。選擇在外租房的為27。5%，暫住在雇主家的比例為8。8%。這種情況與后面的農(nóng)民工所面臨的現(xiàn)實困難的調(diào)查結(jié)果形成呼應(yīng)，當(dāng)問到您進城務(wù)工時所面臨的實際困難時，沒有住房的占到了53。8%，成為農(nóng)民工面臨的最大問題。其次是“生活沒有保障”和“遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)思念親人”，這兩項比例分別占到了38。8%和33。8%。而“工作比較危險”和“工作不穩(wěn)定”的分別為30%和28。8%?？梢钥闯觯r(nóng)民工所面臨的大多還是很現(xiàn)實的、與自己安身立命相關(guān)的問題，他們遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，既對留守在家中的老人孩子充滿牽掛，又面臨著住房、收入、醫(yī)療、工作不穩(wěn)定等各種難以抗拒的現(xiàn)實壓力，其負(fù)擔(dān)之重可想而知。
在我們隨后的關(guān)于農(nóng)民工遷居城市的原因調(diào)查中，“更多的就業(yè)機會”和“更好的教育水平”成為了首要選擇，這兩項的比例分別為72。5%和57。5%。選擇較高的社會地位的比例則只有13。8%。由此可知，農(nóng)民工進城務(wù)工的目的很是單純、樸素。較多的就業(yè)機會可以讓他們獲取高于農(nóng)村務(wù)農(nóng)的收入，從而滿足家庭的開支并擺脫貧窮的困擾。而較高的教育水平則是為了子女的成長考慮，他們不愿意讓自己的下一代也像自己一樣苦苦打拼在城市的邊緣。生活在社會底層的悲苦使得他們?nèi)蝿谌卧?，他們把上下兩代人的?fù)擔(dān)全部扛在肩頭，只為讓自己的子女能夠通過讀書學(xué)習(xí)改變命運，讓自己的下一代能夠與城里人生活在同樣的一片藍天之下。但是我們卻看到，快速發(fā)展的城市、飛速前進的中國經(jīng)濟并沒有給他們想要的生活，因為經(jīng)濟地位的低下、戶籍制度的不合理限制，他們始終享受不到一個真正的“市民”的待遇，更不要奢談公民的尊嚴(yán)。我們認(rèn)為，任何一個民族的正常發(fā)展，都不能靠犧牲一個階層來換取另一個階層的福利，改革開放三十年來，2。3億的農(nóng)民工群體用自己低廉的勞動力支撐起了整個國民經(jīng)濟大廈，獲取一定的收入誠然是他們的原始初衷，但是他們卻同時也為這個國家的進步與發(fā)展貢獻了自己的青春、血汗甚至是生命。因此，當(dāng)社會發(fā)展到今天，當(dāng)這個國家的物質(zhì)財富已經(jīng)極大的充裕，當(dāng)和諧社會成為我們的建設(shè)目標(biāo)，如何才能通過有效的改革，廢除不合理的制度限制，保障這一龐大群體的切身利益，給他們以國民的真正待遇，讓他們也活的更有地位、更有尊嚴(yán)，不僅僅是社會健康發(fā)展的迫切需要，也是這個以工農(nóng)階級為基礎(chǔ)的國家對這一群體的一種補償。
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