專業(yè)網(wǎng)絡輿情處理的工作方案大全（15篇）

在實際生活和工作中，方案起到了引導和規(guī)劃的作用，幫助我們實現(xiàn)預期的結果。在制定方案時，我們應該注重創(chuàng)新和突破，找出一些可以帶來更好效果的新思路和方法。方案制定是一個綜合性的任務，以下范文可以幫助大家全面了解方案制定的各個方面。

網(wǎng)絡輿情處理的工作方案篇一

2020年，為及時監(jiān)測和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡輿情，建立組織機構，健全工作機制，落實工作責任，明確紀律要求，加強信訪和網(wǎng)絡輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導工作，提高信訪和網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和危機化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效，維護穩(wěn)定大局，根據(jù)上級文件精神和相關要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導網(wǎng)上熱點問題，按照“統(tǒng)一領導、把握重點、講究方法、正面引導”的原則，逐步建立健全科學、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡輿論應對工作長效管理機制，為實現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動，服務鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對政府服務的滿意度。

二、工作原則

（一）堅持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認識信訪、輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié)，始終堅持事件處置和信訪、輿情引導處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。

（二）堅持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導第一責任人”的原則，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導工作第一責任人。強化各村（社區(qū)）作為信訪、輿情處置第一責任主體的意識，主要負責人應自覺擔當起信訪、輿情處置第一責任人的角色。

（三）堅持協(xié)調聯(lián)動加強輿情處置合力的原則。各村（社區(qū)）要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作，在信訪和網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組的統(tǒng)一領導下，按照各自職責開展工作，形成信訪、輿情處置合力。

三、

領導小組及成員務必各司其職、緊密配合、扎實有效地做好輿情監(jiān)測報送處置工作。

根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時啟動應急預案；

審定輿情應對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；

落實縣委、縣政府交辦的其他事項。

（二）領導小組辦公室。負責信訪和網(wǎng)絡輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作，及時掌握輿情熱點和社會動態(tài)，了解社情民意，便于回應疑問、改進工作，并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時對輿論進行正面引導。

（三）事件處置單位。指定1名負責人和1名聯(lián)絡員負責輿情應對工作；

及時提供事件有關信息；

配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待；

指定專人（原則上是分管工作負責人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。

（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡發(fā)言人制度，黨委副書記為網(wǎng)絡新聞發(fā)言人，黨政辦工作人員為聯(lián)絡員。

四、應對機制

（一）加強輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時間報送至領導小組辦公室，上報內容包括網(wǎng)絡名、輿情和網(wǎng)友留言大概內容等，并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。要在熱門熱點論壇中注冊，取得發(fā)貼資格，同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控。

（二）快速核查應對。領導小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關信息員。輿情涉及的有關村、單位要在第一時間對輿情進行調查研究，及時掌握事實真相，制定輿情處置方案或工作實施計劃，經分管領導審批后，向領導小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內要有個情況核實結果返回給領導小組辦公室。領導小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報領導小組組長審定，重大事件按照要求報上級有關部門審定，統(tǒng)一對外引導口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息，及時向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關部門反映并采取措施，與刊登不實消息的相關網(wǎng)絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時啟動正面引導機制，在網(wǎng)絡上使輿論的導向得到扭轉。

（三）及時發(fā)布權威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡輿論，要通過正當途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡輿情，有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時上報鄉(xiāng)領導小組辦公室，堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復、網(wǎng)絡新聞發(fā)布和政務微博發(fā)布等形式，及時回應，正確引導，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。

五、管控要求

加強風險研判，有效引導網(wǎng)上熱點，著力保持網(wǎng)上意識形態(tài)積極健康向上。

（一）提高認識，高度重視。信訪和網(wǎng)絡輿情應對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段，各村（社區(qū)）要提高認識，落實專人強化輿情信息收集渠道，加強輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導，為鄉(xiāng)各項工作開展營造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。

（二）做好輿情監(jiān)測研判。密切關注社會熱點、焦點和敏感問題的網(wǎng)上輿情，梳理輿情潛在風險點，加強輿情監(jiān)測、研判、報送。

（三）解析引導，注重時效。加強與有關部門聯(lián)系溝通，做到主動引導、精準引導、有效引導。精心設置議題，加強對經濟增速、實體經濟、國企改革、環(huán)境保護、金融熱點、就醫(yī)就業(yè)就學等熱點問題的輿論引導，防止負面輿論集中爆發(fā)，防止具體問題政治化、局部問題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問題，不炒作不渲染。輿論引導要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅持正面宣傳引導，及時發(fā)布準確、權威信息，疏導和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握輿論主動權。對重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問題，加強監(jiān)測預警研判，及時調控熱度，加強權威信息發(fā)布，防止出現(xiàn)大的意識形態(tài)和輿論漩渦。

（四）上下聯(lián)動，快速處理。針對網(wǎng)絡上反映的問題，在網(wǎng)下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進行處理，并把處理結果及時在網(wǎng)上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網(wǎng)民一個合理的答復。

（五）及時

總結

六、工作要求

（一）做好應急值守。嚴格落實值班值守制度，明確帶班領導和值班人員，24小時全天候值守，保證通訊暢通。

（二）強化信息報送。發(fā)現(xiàn)有關重要輿情，第一時間向鎮(zhèn)有關領導報告，根據(jù)領導要求，及時協(xié)調溝通、依法處置。重要輿情即時報送，每天下午17時匯總報送當天信息。輿情統(tǒng)一報至鎮(zhèn)領導小組辦公室，格式為“標題+鏈接地址”，要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會商重要輿情。

（三）嚴明工作紀律。增強政治意識、大局意識和責任意識，堅守工作崗位，完成工作任務。嚴守工作秘密，不得泄露相關信息。出色履職盡責，堅持做好記錄，做到有案可查。對遲報漏報、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴肅追責。

公司輿情監(jiān)測及應急處置預案

網(wǎng)絡輿情應急處置預案

學校網(wǎng)絡輿情應急處置機制

輿情監(jiān)測工作總結

輿情監(jiān)測工作總結

網(wǎng)絡輿情處理的工作方案篇二

為了切實提高金盆山學校網(wǎng)絡輿情監(jiān)控及應對能力，及時、準確發(fā)布有關信息，掌握、引導輿情的主動權，最大程度地避免網(wǎng)絡輿情事件對本單位造成的損害，減少負面影響，為持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展提供良好的網(wǎng)絡輿論氛圍，特制定本機制。

網(wǎng)絡輿情監(jiān)控應對的原則是“統(tǒng)一領導，分工負責”；基本辦法是“專人巡查，提早發(fā)現(xiàn)，合理研判，積極應對，先入為主，科學處置，消除影響”。

為進一步強化輿情信息管理，成立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控與應對工作領導小組（以下簡稱“輿情應對領導小組”），對本轄區(qū)范圍的輿情監(jiān)控和應對工作起指導、監(jiān)督和決策作用。

組長：劉錦玲

副組長：邱蔚余維兵

成員：吳小京鄭吉林曾成柱鐘朝斌邱禮輝林保華

張榮華王金宇

輿情應對領導小組下設網(wǎng)絡輿情應對工作辦公室，辦公室設在政教處。

辦公室主任：邱蔚

成員：鄭吉林林保華王金宇

重大輿情突發(fā)事件要成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人，統(tǒng)一對外信息發(fā)布內容口徑。學校任何部門或個人均不得在當時和事后自行接受媒體采訪或發(fā)布信息。

1、網(wǎng)絡輿情監(jiān)控

網(wǎng)絡輿情監(jiān)控平臺24小時不間斷采集，輿情監(jiān)控工作人員設置監(jiān)測主題和關鍵詞，利用監(jiān)控平臺采集相關的輿情。及時對輿情監(jiān)控平臺采集到的負面網(wǎng)絡輿情進行人工判讀，對負面輿情做出準確判斷。

發(fā)生突發(fā)事件時，組織人員對網(wǎng)絡輿情進行不間斷跟蹤監(jiān)控，及時、全面掌握輿情走向，為正確研判、決策提供有力支撐。

2.網(wǎng)絡輿情的研判及預警

網(wǎng)絡輿情監(jiān)控平臺監(jiān)控到網(wǎng)絡輿情時，監(jiān)控工作人員第一時間上報網(wǎng)絡輿情辦公室，網(wǎng)絡輿情辦公室分析網(wǎng)絡輿情產生的原因，及時監(jiān)控關注該網(wǎng)絡輿情的內容、成因、關注度、跟帖人數(shù)、熱點指數(shù)等動態(tài)指標，做好記錄、統(tǒng)計，以及目前輿情所處的發(fā)展階段和可能產生的各種影響；網(wǎng)絡輿情辦公室與網(wǎng)絡輿情涉事單位保持緊密溝通，并按以下標準對網(wǎng)絡輿情準確分類。

網(wǎng)絡輿情分類：根據(jù)網(wǎng)絡熱度和網(wǎng)民關注度分為一般關注、重大和特別重大。一般網(wǎng)絡輿情是指，網(wǎng)民發(fā)表的對公司工作建議、問題反映、咨詢質詢、個人利益訴求等。重大網(wǎng)絡輿情是指，該事件的網(wǎng)民點擊率1000-2999人次，或跟帖評論100-499篇，或被5家以下主流網(wǎng)站報道轉發(fā)的特殊時期網(wǎng)民關心、網(wǎng)媒關注的網(wǎng)絡輿情事件。特別重大網(wǎng)絡輿情是指，該事件的網(wǎng)民點擊率3000人次以上，或跟帖評論500篇以上，或被5家以上主流網(wǎng)站報道轉發(fā)的，涉及公司的突發(fā)、公共、食品、衛(wèi)生及自然災害、生產質量、安全保密等事件或嚴重影響公司形象及社會穩(wěn)定的網(wǎng)絡熱點、網(wǎng)民熱議、網(wǎng)媒熱炒等網(wǎng)絡輿情事件。

（一）一般網(wǎng)絡輿情

對于一般網(wǎng)絡輿情，由網(wǎng)絡輿情辦公室做出研判，并將該輿情在2小時內轉達相關業(yè)務科室查清事實真相，在1天內給出正面的解釋或解決，并將結果反饋金盆山學校黨支部。網(wǎng)絡輿情辦公室和相關業(yè)務科室密切監(jiān)控該網(wǎng)絡輿情的走向，同時對輿情進行正面引導、疏導，直至輿情消除。

若網(wǎng)絡輿情不能消除或還有擴大跡象時，黨支部要及時上報鎮(zhèn)、縣級輿情應對領導小組，按照重大輿情應對處置流程辦理。

（二）重大、特別重大網(wǎng)絡輿情

對重大、特別重大網(wǎng)絡輿情，輿情監(jiān)控工作人員應立刻報告鎮(zhèn)黨委；鎮(zhèn)黨委立即匯報給縣輿情應對領導小組，并組織相關科室負責人調查事實真相，及時獲取事件詳細資料。

輿情應對領導小組召開緊急會議，迅速成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人。視情況向上級主管部門匯報輿情突發(fā)事件的情況和應對方案。

新聞發(fā)布組根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時組織召開新聞發(fā)布會，對外宣布事實真相以及處置結果；在縣委宣傳部的指導下，運用主流網(wǎng)絡媒體、網(wǎng)絡評論員隊伍，采用跟貼回貼、發(fā)表評論、微博聲明等方式，對輿情進行正面引導、疏導，積極掌握輿情發(fā)展的主動權，鎮(zhèn)黨委實時跟蹤該輿情走向，擬制報送《網(wǎng)絡輿情通報》，直至網(wǎng)絡輿情消除。

網(wǎng)絡輿情應對處置結束后，輿情應對領導小組組織有關工作人員，對應對處置工作進行全面總結和評估。針對網(wǎng)絡輿情應對處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善本機制。

信豐縣金盆山學校

網(wǎng)絡輿情處理的工作方案篇三

關于涉法網(wǎng)絡輿情，并沒有統(tǒng)一的定義。本文所稱的涉法網(wǎng)絡輿情，指的是因人民法院的司法行為或者其工作人員的個人行為所引發(fā)的事件的刺激而形成的并通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的人們對于該事件的所有認知、情感和行為傾向的集合。人民法院作為國家審判機關，既是社會矛盾的集中地帶，也是化解社會矛盾的法律平臺。所以，其具體的審判工作，包括工作人員的一言一行，都易成為社會關注的熱點和焦點，并在特定條件下引發(fā)網(wǎng)絡輿情。在網(wǎng)絡媒體環(huán)境下，反思涉法網(wǎng)絡輿情，并尋求積極有效的應對策略十分必要。

事實上，任何事物的產生都不是偶然的。涉法網(wǎng)絡輿情的生成，也是各種因素交互作用的結果。其中，有來自人民法院系統(tǒng)外部的原因，也有來自人民法院系統(tǒng)內部的原因。

(一)人民法院系統(tǒng)外部的原因

1.涉法網(wǎng)絡輿情生成的深刻社會背景

具有“公民意識”的公民是涉法網(wǎng)絡輿情生成的主體基礎。公民意識是“公民”最重要最本質的表征，只有具有一定公民意識的人才能稱之為“公民”。隨著我國公民主體意識、權利意識以及社會責任意識的不斷增強，他們越來越關注國家事務和社會發(fā)展，關注自己權利的實現(xiàn)，并希望通過適當?shù)耐緩奖磉_自己的愿望與意見。

現(xiàn)實利益沖突的存在是涉法網(wǎng)絡輿情生成的潛在原因。社會發(fā)展中，不平衡、不協(xié)調等問題不可避免。在各種利益關系的快速調整中，不可能所有人同時、同等受益，甚至有些人的利益會暫時受損，由此造成一定的利益沖突。故而，一些個案的發(fā)生，極易激發(fā)眾多網(wǎng)民的潛在利益訴求，進而演變成熱點法律事件。

訴求表達以及解決渠道的不暢通，在一定程度上催化了涉法網(wǎng)絡輿情。一方面，社會民眾渴望為自己的權利訴求找到表達的渠道，并凸顯自己的公民意識;另一方面，相應的解決渠道卻因為種種原因沒有完全暢通。這時，網(wǎng)絡便成為一種選擇。一些當事人希望借助網(wǎng)絡引起社會特別是有關部門的關注，最終實現(xiàn)自己的權利;而其他社會民眾，在關注個案的同時也借機表達自己的內在訴求。

2.涉法網(wǎng)絡輿情生成的現(xiàn)實心理基礎

總體而言，我國社會民眾的心理是積極健康的，對社會發(fā)展前景和個體生活未來充滿希望。但是，由于利益沖突的客觀存在，以及權利訴求得不到及時、適當回應的情況時有發(fā)生，必然造成社會民眾一定程度上的心理不適，進而產生諸如失望、埋怨、焦慮、迷茫、懷疑、甚至憤怒等負面情緒。

涉法網(wǎng)絡輿情形成的直接誘因，往往是一些具體的涉法事件。一般來說，多涉及人民法院的審判活動，也有因法院工作人員的個人行為引發(fā)的。這些事件，之所以能夠引起人們的廣泛關注并引發(fā)網(wǎng)絡輿情，是因為其激發(fā)了人們積極或消極的情緒。涉法網(wǎng)絡輿情主體中，除案件當事人外，更多的是其他“無直接利益沖突”的人;而后者，更多的只是借助輿情事件表達自己的情緒。如一些案件中，人們熱衷于挖掘當事人的身份，或者過分關注案件以外的所謂“背景”，正是源于社會民眾對權力公正性的期望或疑慮。

3.涉法網(wǎng)絡輿情生成的客觀技術支撐

網(wǎng)絡技術的發(fā)展為涉法網(wǎng)絡輿情的生成提供了便利。傳統(tǒng)媒體時代，信息的傳播速度和范圍受到限制。網(wǎng)絡技術的快速發(fā)展，使得信息的傳播極為迅捷和廣泛，加之網(wǎng)絡表達的自由性、開放性和匿名性，在技術上使得普通民眾擁有更多話語權，網(wǎng)民“既可以通過在新聞后面跟帖的方式對司法加以評論，也可以通過博客、微博的方式來分析評價案情，每一個網(wǎng)民都能起到記者的作用?！边@恰好迎合了社會民眾表達意愿、維護權利和實現(xiàn)監(jiān)督的需要。中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心(cnnic)2013年1月15日的《第31次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示：截至2012年12月底，我國網(wǎng)民規(guī)模達5.64億，微博用戶規(guī)模為3.09億。如此龐大的網(wǎng)民群體，足以使簡單的個案瞬間演變成全社會關注的熱點事件。當然，涉法網(wǎng)絡輿情的生成不能完全歸咎于網(wǎng)絡本身。存在于網(wǎng)絡領域的不規(guī)范、不道德甚至是違法犯罪的行為，客觀上助推了涉法網(wǎng)絡輿情的生成。

(二)人民法院系統(tǒng)內部原因

1.法院工作人員方面存在的問題

與審判權行使有關的問題，表現(xiàn)為法院工作人員訴訟過程中的違法犯罪行為以及業(yè)務素質與職業(yè)道德的缺失。實踐中，不少涉法網(wǎng)絡輿情事件源于法院工作人員的違法犯罪行為，主要表現(xiàn)為在訴訟活動中濫用審判職權或背離審判職責謀取私人利益的現(xiàn)象。這些行為，既可發(fā)生在立案、審理、執(zhí)行等階段，也可發(fā)生在委托司法鑒定、評估、查封、扣押、拍賣等環(huán)節(jié)，嚴重損害了司法公信力，極易引發(fā)網(wǎng)絡輿情。此外，現(xiàn)實生活中，有些法官不注意業(yè)務水平的提高和職業(yè)道德的錘煉，工作不細致、態(tài)度不認真，案件判斷失誤或久拖不決，因而引發(fā)當事人不滿。這種不滿一旦在網(wǎng)絡上被快速放大和炒作，就會引起其他網(wǎng)民的共鳴，瞬間造成混亂，導致負面網(wǎng)絡輿情的產生。

與審判權行使無關的問題，表現(xiàn)為職務行為之外的違法犯罪行為以及其他道德失范行為。個別法院工作人員的某些違法犯罪行為，盡管與職務行為無關，也會給人民法院和法官整體形象造成極大損害，降低司法公信力，成為社會民眾懷疑司法公正和宣泄不滿的理由。同時，因身份的特殊性，法院工作人員的失德行為，更易遭受公眾詬病。例如，2013年8月初發(fā)生的某高院法官集體嫖娼事件，在網(wǎng)上引起廣泛討論，導致轟動效應，給法官隊伍包括人民法院的形象造成不良影響。

2.法院管理方面存在的的問題

隊伍管理方面。每一種組織，都需要對其事務、資源、人員進行管理。人民法院作為國家審判機關，同樣存在管理問題?？茖W、高效的管理，能夠充分發(fā)揮人民法院的審判職能，全面提升人民法院的司法公信力。但是，實踐中，個別法院在管理上存在不規(guī)范、不細致等現(xiàn)象以及措施不得力、手段和方法不科學等情況。某種程度上講，個別法官的違法犯罪行為和道德失范行為與缺乏來自系統(tǒng)內部的有力監(jiān)管有一定關系。

網(wǎng)絡輿情管理方面。網(wǎng)絡輿情往往具有突發(fā)性，需要常態(tài)的管理機制。然而，在法院系統(tǒng)內部，對網(wǎng)絡輿情負面影響認識不足，預警機制和應對能力缺乏等問題依然存在。因此，一旦網(wǎng)絡輿情事件發(fā)生，難以快速反應和實行有效控制，從而造成輿情事件處置的被動，導致輿情危機的產生和擴散。

涉法網(wǎng)絡輿情，極易轉換成網(wǎng)絡輿論;并且，在網(wǎng)絡條件下，輿論運行“呈現(xiàn)出自組織結構和蝴蝶效應。輿論的出現(xiàn)不可預料，依賴于隨時可能發(fā)生的‘初始條件’，并在特定條件下會造成‘雪崩’。”[3]從而，對司法審判產生的積極的或消極的影響。

(一)網(wǎng)絡輿情對司法審判的積極影響

1.推動司法民主

筆者認為，民主原則與司法制度并不相悖，問題是“民主”與“司法”以何種形式結合并和諧互動的問題。事實上，法律本身就系立法機關在廣泛聽取民意的基礎上通過人民代表表決而制定的，而司法制度中法官選任、對司法機關監(jiān)督、合議庭制度、審判委員會制度等，同樣體現(xiàn)了一定的民主原則。涉法網(wǎng)絡輿情中，社會民眾迫切要求滿足知情權，要求有表達的自由，要求司法的公開透明。因此，客觀上能夠促使人民法院在公開透明、民意吸納、群眾參與、民主監(jiān)督、司法決策等方面作出思考，更加公正地審理案件。

2.促進司法正義

網(wǎng)絡輿論監(jiān)督是人民群眾行使民主權利的形式之一。司法審判的合理運行、司法正義的實現(xiàn)需要包括網(wǎng)絡輿論在內的社會輿論的恰當監(jiān)督。一方面，來自網(wǎng)絡的不同聲音，可以從多個不同的角度詮釋對案件的理解，從而在一定程度上防止法官出現(xiàn)片面性認識以及專業(yè)性錯誤。另一方面，在網(wǎng)絡輿論的強大監(jiān)督之下，承辦法官必然慎言慎行、公正裁判，而那些試圖謀求法外利益的不正當行為，因面臨來自輿論的監(jiān)督會得到不同程度的抑制。

(二)網(wǎng)絡輿情對司法審判的消極影響

1.妨礙司法獨立

司法獨立是司法正義的重要基礎。但是，網(wǎng)絡輿情環(huán)境下，司法獨立性受到了前所未有的考驗。首先，網(wǎng)絡輿情主體的思維方式干擾法官的理性判斷。網(wǎng)絡輿情的主體是構成復雜的社會民眾，他們秉承“法不外乎人情”、“情理法兼顧”等傳統(tǒng)理念，對事物的判斷往往道德色彩濃重且缺乏理性，特別是法律理性。所以，種種以道德倫理評斷為基礎的評說和意見，在博取輿論同情的同時，也影響了審判人員的法律判斷，以致出現(xiàn)貌似順應“民意”而欠缺法律理性的裁判。其次，網(wǎng)絡輿論壓力影響法官的獨立思維。一方面，網(wǎng)民或媒體隨意對尚未審判或正在審判的案件發(fā)表各種傾向性意見，在引發(fā)廣泛附和并形成輿論態(tài)勢的情況下，勢必給法官造成心理壓力，影響其獨立思維。另一方面，某些案件當事人為尋求輿論支持，針對審理中的案件，通過聘請相關領域的專家進行學術討論等方式，給人民法院及承辦法官施加輿論壓力以影響其辦案思維。法官缺乏獨立性的法律裁判，不僅使司法獨立原則受到損害，也使社會民眾加深了對法律“隨意性”的誤解。

2.損害司法權威

美國著名法學家伯爾曼有句名言，“法律需要被信仰，否則它將形同虛設?！薄八痉嗤鳛橐环N特殊的權威類型，是指司法在社會生活中所處的令人信從的地位和力量?！彼憩F(xiàn)為司法裁判的穩(wěn)定性和社會公信力。因而，判決、裁定一旦發(fā)生法律效力，就具有穩(wěn)定性并應當?shù)玫角袑嵉淖裥校斒氯撕蜕鐣妼λ痉ú门衅毡檎J同和支持。然而，現(xiàn)實生活中，一些案件當事人，在判決、裁定已經生效的情況下，為了實現(xiàn)其個人目的，通過網(wǎng)絡媒體炒作案件，引發(fā)網(wǎng)絡輿情，致使社會公眾對司法的公正性和有效性持懷疑態(tài)度，嚴重損害了司法權威。

近年來，人民法院在應對網(wǎng)絡輿情方面已經作出了積極的努力，如制定規(guī)范性文件、完善法院系統(tǒng)網(wǎng)站、設立網(wǎng)絡發(fā)言人、加強輿情監(jiān)測等等。不過，在應對機制的系統(tǒng)性、操作性與有效性等方面，仍有可探討之處。

(一)有效應對涉法網(wǎng)絡輿情首先要理性認識網(wǎng)絡輿情

1.正確認識網(wǎng)絡輿情與司法審判的關系

網(wǎng)絡輿情與司法審判在價值追求上是契合的。司法公正是司法的最高價值目標，審判權的獨立行使就在于保證和實現(xiàn)司法公正;而網(wǎng)絡輿情，也透視出社會民眾對司法公正的價值訴求?；趦仍趦r值目標的一致性，正常情況下，網(wǎng)絡輿情不僅不會干擾司法審判，而且會促進司法公正。

但是，網(wǎng)絡輿情與司法審判在具體指向上卻有區(qū)別。一般來說，網(wǎng)絡輿情更關注客觀真實與案件的實體處理結果，傾向于情感的表達，而司法審判更關注法律真實與案件的程序運作過程，傾向于理性的分析。

2.正確認識網(wǎng)絡輿情與民意的關系

網(wǎng)民是社會民眾的一部分，年齡結構相對年輕化。所以，網(wǎng)絡輿情雖然表達了社會民眾的一定意見和看法，但是，“網(wǎng)民的意見不能代表所有社會群體的意見，網(wǎng)絡輿情只能被視為社會民意系統(tǒng)的一個重要組成部分?！?/p>

理性認識網(wǎng)絡輿情，可以在司法實踐中避免兩種傾向，一是片面強調司法獨立，對網(wǎng)絡民意一概加以拒絕，二是借口尊重民意，向網(wǎng)絡輿論妥協(xié)。

(二)有效應對涉法網(wǎng)絡輿情須提高法院工作人員的綜合素質

為有效防范和應對網(wǎng)絡輿情，一支素質過硬、作風嚴謹?shù)姆ㄔ汗ぷ魅藛T隊伍是必不可少的。為此，須加強法官隊伍建設，提高其綜合素質。

1.提高道德素質

作為法官，只有具備良好的思想道德修養(yǎng)，才能尊重和信仰法律，才能清正廉潔、公正司法;而真正成為公平與正義化身的法官，才能贏得社會民眾和當事人的信賴與信服，樹立起司法權威。

2.提高業(yè)務素質

法官是司法活動的主體，其業(yè)務素質是司法公正和司法權威得以實現(xiàn)的重要保障。作為法官，應當具備深厚的法學理論基礎和豐富的法律實踐經驗。如此，才能準確把握案情、正確適用法律、有效化解矛盾，從而減少網(wǎng)絡輿情的產生。

3.提高心理素質

如上所述，網(wǎng)絡輿情的傾向性意見和評論所形成的輿論環(huán)境，勢必會給辦案法官造成一定的心理影響和精神壓力。因此，作為法官，必須具備良好的心理素質，能夠排除外界壓力干擾，根據(jù)事實和法律做出理性的獨立裁判。

(三)有效應對涉法網(wǎng)絡輿情須建立必要的預防機制

1.加強對網(wǎng)絡輿情的常態(tài)監(jiān)測與預警

人民法院內部，應設立專門的機構、配備專門的人員，日常監(jiān)測、收集和研判涉法重點信息，及時分析和評估。事實上，并非所有涉法事件均能引發(fā)網(wǎng)絡輿情。一般來說，那些涉及公私權利沖突、法理情理沖突、當事人身份特殊以及爭議較大的案件，法院工作人員違法犯罪案件容易引發(fā)網(wǎng)絡輿情;并且，由于引發(fā)輿情的問題或事件本身及其變化發(fā)展，以及網(wǎng)民情緒等因素的影響，網(wǎng)絡輿情在與現(xiàn)實產生互動的過程中，會以不同的方式經歷一個形成、高漲、波動和最終淡化的發(fā)展過程。因此，通過對重點網(wǎng)站、重點事件的日常監(jiān)測，可以把握潛在的危機議題，預測可能存在的涉法網(wǎng)絡輿情事件及其發(fā)展趨勢，以便盡早采取對策，化解輿情危機。

2.繼續(xù)推進必要限度內的司法公開

司法獨立并不是司法的自我封閉。知情、表達、參與、監(jiān)督是公民的基本權利，而且“以公開為原則、不公開為例外”本身就是司法的基本原則。只有公開透明，公眾才能有效監(jiān)督司法并提升對司法公正的信任。實踐中，多地多級法院都在積極探索司法公開的形式與范圍。2013年9月，多起輿論關注度高的案件都以微博直播庭審現(xiàn)場，如南京“餓死女童案”、北京大興摔童案等。此外，北京法院系統(tǒng)門戶網(wǎng)站、官方微博等現(xiàn)場直播了持續(xù)引發(fā)輿論熱潮的“李某某等涉嫌強奸案”的宣判之后，辦案法官、陪審員還與網(wǎng)友進行了在線交流。微博直播庭審，是對社會民眾知情權、監(jiān)督權的積極回應。但是，目前在案件的選擇、公開的內容和方式上仍有一定限制。為此，須在法律許可范圍內探索趨于常態(tài)的、最大限度的司法公開模式。除此之外，各級法院在推進司法公開中，還應不斷擴大人民陪審員陪審案件的范圍，提高其參與程度。

3.加強自身宣傳及與外部的溝通

社會民眾對法院的信任，關系到其對司法公正的信心。人民法院應當通過現(xiàn)場或媒體等多種方式和途徑加強自身宣傳，從而使社會民眾更加了解法院、理解法院并支持法院工作。同時，人民法院還應通過“走出去、請進來”等方式，積極與社會民眾溝通，解惑答疑，積極與媒體溝通，形成良性互動。

(四)有效應對涉法網(wǎng)絡輿情須采取可行的處置策略

涉法網(wǎng)絡輿情具有突發(fā)性強、傳播速度快、覆蓋范圍廣的特點。為此，有效的處置策略必不可少。

1.反應要迅速

一旦網(wǎng)絡輿情發(fā)生，要迅速鑒別其性質，是網(wǎng)絡輿情還是網(wǎng)絡偽輿情。對于一般網(wǎng)絡負面輿情，應及時組織進行有關人員進行研判，準確把握輿情的現(xiàn)狀、特點和發(fā)展趨勢，制定相應的應急預案。對于一些有組織的單位或個人，故意在互聯(lián)網(wǎng)上散布各種虛假事實和言論，刺激或引導公眾情緒，擾亂社會秩序的行為，應通過法定程序依法追究其相應的責任。2013年9月10日起施行的《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理利用信息網(wǎng)絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》，2013年9月30日起施行的《最高人民法院關于審理編造、故意傳播虛假恐怖信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》等司法解釋，為在司法實踐中準確而有力地懲治利用網(wǎng)絡實施的相關犯罪提供了明確的司法解釋依據(jù)。

2.態(tài)度要審慎

網(wǎng)絡輿情中夾雜著理性與非理性、合理與不合理的意見，涉事法院貿然和隨意的回應，容易使自身陷入被動，也會使網(wǎng)絡輿情變得更為復雜。況且，對未經審判確定的事實隨意定性，更易加深社會民眾對司法隨意性的誤解和對司法公正的疑問。因此，要在保證司法審判權獨立行使的基礎之上，選擇合適的司法公開限度和方式。

3.措施要得當

在具體措施上，第一，可以通過網(wǎng)絡平臺發(fā)聲，傳遞積極作為的態(tài)度，爭取贏得相關當事人和輿論傳播者的寬容和理解，打消社會民眾的疑慮，促使網(wǎng)絡輿論向積極的方向發(fā)展。第二，可以積極與主流媒體溝通，借助主流媒體的社會影響力適時傳遞主流聲音，引導社會輿論向積極的方面發(fā)展。第三，及時與其他有關部門溝通和協(xié)調。有效應對涉法網(wǎng)絡輿情，不僅需要人民法院內部的針對性引導和處理，而且需要人民法院外部的一般性引導和管理。涉法網(wǎng)絡輿情一旦發(fā)生，有時依靠法院系統(tǒng)的自身力量是難以解決。為此，須加強與其他相關部門的配合，綜合處置。

網(wǎng)絡輿情處理的工作方案篇四

? ? ? 為進一步強化網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制落實，加強網(wǎng)絡輿情應對處置工作，及時回應網(wǎng)民關切問題，有序化解網(wǎng)絡輿論危機，有效預防、縮小和消除網(wǎng)絡輿情造成的負面影響，結合綜合行政執(zhí)法工作實際情況，制定本工作實施方案。

本預案適用于各類敏感網(wǎng)絡輿情的處置工作。

1、屬地管控，各負其責。局黨組、局屬各單位領導班子對本部門本單位網(wǎng)絡意識形態(tài)工作負首要責任。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則，積極主動采取有效措施做好處置工作。

2、快速反應，妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡輿情。要堅持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標，積極解決自身存在的現(xiàn)實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則，切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權與發(fā)布授權同步安排。

3、分級響應，有序應對。根據(jù)網(wǎng)絡輿情可能造成社會影響的大小，針對不同等級的輿情，堅持分級應對的原則，采取不同應對措施，提高效率，注重效果。

成立嘉祥縣城市管理局網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組（以下簡稱領導小組），黨組書記、局長xx同志任組長，分管副局長xx任副組長，科室、執(zhí)法大隊負責人為成員。

領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室，辦公室主任由馬xx同志擔任，xxx同志擔任輿情管理員，具體負責網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。

領導小組：負責審定網(wǎng)絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施，督導、考核有關單位網(wǎng)絡輿情應急處置工作；統(tǒng)籌、協(xié)調有關單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作及其他相關工作。

局辦公室：參與網(wǎng)絡輿情的檢測、研判，統(tǒng)籌協(xié)調各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門處置相關敏感網(wǎng)絡輿情。

局屬單位、機關各股室：負責具體處置涉及本單位、本部門的網(wǎng)絡輿情。

1、黃金xx小時法則。力爭第一時間發(fā)現(xiàn)傷輿情，贏得話語權。第一時間上報縣xx辦。

2、信息公開原則。根據(jù)網(wǎng)民的質疑和提出的問題，及時引導民眾輿論。

3、主動處置原則。突發(fā)事件中，主動與民眾溝通，并適時進行權威討論，通過釋疑贏得公眾。

1、建立輿情發(fā)布機制。選擇具有豐富的經驗的工作人員，在突發(fā)事件應對處置中，根據(jù)必要性，有計劃分階段地開展發(fā)布會，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應。

2、發(fā)揮輿論影響力。在突發(fā)事件應對中，及時發(fā)布專業(yè)、權威、客觀的評論性內容，引導負面情緒趨于平和與理性。

3、完善網(wǎng)絡輿情信息員制度。縣城管局各執(zhí)法大隊配備一名輿情信息員，實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向，負責輿情信息的采集上報工作，同時及時回應處置縣xx辦的工作指令任務。

1、迅速調查核實，及時上報，積極溝通。迅速組織調查，核查事實，及時上報黨組和上級部門，并報送縣xx辦。

2、適時跟貼回應。著重觀察負面輿論的發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時主動應對，由涉事主體迅速組織人員，統(tǒng)一口徑，放大正面聲音，稀釋負面影響。

3、快報事實，慎填原因，重報進展。即在著重解決線下現(xiàn)實問題的同時，第一時間告知事實。不僅基于嚴格、全面和深入的調查，還要注重原因公布的時間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感。階段性公布調查和解決實況，助推輿論平復。

4、對不實貼文，即刻函告相縣xx辦采取有效措施進行管控，消除負面影響。同時，邀請主流媒體采訪，正面回應網(wǎng)民關切。

5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報請公安機關依法處置。

6、主動設置議題。在領導小組的統(tǒng)一指導下，認真分析研判，緊扣網(wǎng)民關心的熱點、焦點問題，設置相關議題，組織網(wǎng)絡宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導網(wǎng)絡輿論。

結合實際，整合資源，互動融合，靈活處置，有效化解輿情危機。

采取人工和技術相結合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結合的方式，對重點領域、重要人物、重大事件進行xx小時檢測，確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。

對發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體迅速對輿情走勢、風險級別進行評估，及時

報告

1、一般網(wǎng)絡輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡論壇/社區(qū)、微博、維權網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質疑、表達訴求，未有主流媒體（電視、報刊）介入報道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時解決網(wǎng)民訴求，回應網(wǎng)民關切。

2、較大網(wǎng)絡輿情。指涉及有損我局系統(tǒng)的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的且負面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注，及時調查核實，及時跟帖回應，妥善處置。

3、重大網(wǎng)絡輿情。指涉及重點領域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體（電視、報刊等）介入報道，可能造成重大影響的輿情。

4、特別重大網(wǎng)絡輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情。在縣xx辦的統(tǒng)一協(xié)調下，分級響應，及時有效處置。

按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”的原則，第一時間發(fā)布信息，認真回應質詢議題，適時進行權威評論、積極開展民意互動。

網(wǎng)絡輿情處理的工作方案篇五

1、屬地管控，各負其責。局黨組、局屬各單位領導班子對本部門本單位網(wǎng)絡意識形態(tài)工作負首要責任。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則，積極主動采取有效措施做好處置工作。

2、快速反應，妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡輿情。要堅持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標，積極解決自身存在的現(xiàn)實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則，切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權與發(fā)布授權同步安排。

3、分級響應，有序應對。根據(jù)網(wǎng)絡輿情可能造成社會影響的大小，針對不同等級的輿情，堅持分級應對的原則，采取不同應對措施，提高效率，注重效果。

成立嘉祥縣城市管理局網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組)，黨組書記、局長xx同志任組長，分管副局長xx任副組長，科室、執(zhí)法大隊負責人為成員。

領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室，辦公室主任由馬xx同志擔任，xxx同志擔任輿情管理員，具體負責網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。

領導小組：負責審定網(wǎng)絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施，督導、考核有關單位網(wǎng)絡輿情應急處置工作;統(tǒng)籌、協(xié)調有關單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作及其他相關工作。

局辦公室：參與網(wǎng)絡輿情的檢測、研判，統(tǒng)籌協(xié)調各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門處置相關敏感網(wǎng)絡輿情。

局屬單位、機關各股室：負責具體處置涉及本單位、本部門的網(wǎng)絡輿情。

1、黃金xx小時法則。力爭第一時間發(fā)現(xiàn)傷輿情，贏得話語權。第一時間上報縣xx辦。

2、信息公開原則。根據(jù)網(wǎng)民的質疑和提出的問題，及時引導民眾輿論。

3、主動處置原則。突發(fā)事件中，主動與民眾溝通，并適時進行權威討論，通過釋疑贏得公眾。

1、建立輿情發(fā)布機制。選擇具有豐富的經驗的工作人員，在突發(fā)事件應對處置中，根據(jù)必要性，有計劃分階段地開展發(fā)布會，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應。

2、發(fā)揮輿論影響力。在突發(fā)事件應對中，及時發(fā)布專業(yè)、權威、客觀的評論性內容，引導負面情緒趨于平和與理性。

3、完善網(wǎng)絡輿情信息員制度?？h城管局各執(zhí)法大隊配備一名輿情信息員，實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向，負責輿情信息的采集上報工作，同時及時回應處置縣xx辦的工作指令任務。

1、迅速調查核實，及時上報，積極溝通。迅速組織調查，核查事實，及時上報黨組和上級部門，并報送縣xx辦。

2、適時跟貼回應。著重觀察負面輿論的發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時主動應對，由涉事主體迅速組織人員，統(tǒng)一口徑，放大正面聲音，稀釋負面影響。

3、快報事實，慎填原因，重報進展。即在著重解決線下現(xiàn)實問題的同時，第一時間告知事實。不僅基于嚴格、全面和深入的調查，還要注重原因公布的時間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感。階段性公布調查和解決實況，助推輿論平復。

4、對不實貼文，即刻函告相縣xx辦采取有效措施進行管控，消除負面影響。同時，邀請主流媒體采訪，正面回應網(wǎng)民關切。

5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報請公安機關依法處置。

6、主動設置議題。在領導小組的統(tǒng)一指導下，認真分析研判，緊扣網(wǎng)民關心的熱點、焦點問題，設置相關議題，組織網(wǎng)絡宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導網(wǎng)絡輿論。

結合實際，整合資源，互動融合，靈活處置，有效化解輿情危機。

采取人工和技術相結合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結合的方式，對重點領域、重要人物、重大事件進行xx小時檢測，確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。

對發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體迅速對輿情走勢、風險級別進行評估，及時報告黨組、上級部門和縣xx辦。特別重大輿情務必x小時內上報，重大輿情務必x小時內上報，較大和一般輿情酌情適時上報。

1、一般網(wǎng)絡輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡論壇/社區(qū)、微博、維權網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質疑、表達訴求，未有主流媒體(電視、報刊)介入報道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時解決網(wǎng)民訴求，回應網(wǎng)民關切。

2、較大網(wǎng)絡輿情。指涉及有損我局系統(tǒng)的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的且負面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注，及時調查核實，及時跟帖回應，妥善處置。

3、重大網(wǎng)絡輿情。指涉及重點領域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道，可能造成重大影響的輿情。

4、特別重大網(wǎng)絡輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情。在縣xx辦的統(tǒng)一協(xié)調下，分級響應，及時有效處置。

按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”的原則，第一時間發(fā)布信息，認真回應質詢議題，適時進行權威評論、積極開展民意互動。

網(wǎng)絡輿情處理的工作方案篇六

在大數(shù)據(jù)時代，“高帶寬、低時延”成為了標配，使得網(wǎng)絡輿論更顯爆炸式發(fā)展。新帶來的現(xiàn)代信息技術一方面為提升輿情治理能力提供了新的支撐條件，另一方面過度熾熱的網(wǎng)絡輿論帶來了輿論環(huán)境的污染、輿論秩序的混亂，無形中也增添了輿情治理的難度。

1.網(wǎng)絡群體性事件如果得不到及時、妥善的處理，容易釀成輿情風險，從而給涉事企業(yè)、單位造成口碑影響，不利于日常工作的開展。

2.在相關網(wǎng)絡監(jiān)管制度不完善的當下，再加上部分企業(yè)、單位對輿情工作的不重視，給輿情的滋生與傳播在客觀上創(chuàng)造了有利條件。

3.全媒體時代，小小事件很容易產生蝴蝶效應，存在不可測的“變數(shù)”，處理稍加不慎，都極有可能引發(fā)其他衍生性危機。

1.借助現(xiàn)代輿情監(jiān)測技術優(yōu)化輿情處置手段

隨著全媒體的不斷發(fā)展，輿情信息可謂是無處不在、無所不及、無人不用，因此借助專業(yè)的大數(shù)據(jù)輿情監(jiān)測產品，實行全網(wǎng)輿情的實時監(jiān)測、識別分析、預警通知是很有必要的，它不但能夠確保輿情的第一掌握權，還能為輿情處置贏得先手。

2.傳媒網(wǎng)媒協(xié)同，匯聚輿論合力

與網(wǎng)絡媒體相比，通常來說傳統(tǒng)媒體更具權威性、真實性和可靠性等優(yōu)勢。因此欲增強主流輿論的影響力，就須增強傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡媒體的協(xié)作與互動，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，匯聚輿論引導的強大合力。

3.良性互動，及時消解疑慮

面對網(wǎng)絡輿情事件，切忌一味地回避，應改變“主客二分”的傳統(tǒng)思維，尊重大眾訴求，暢通大眾表達渠道，搭建與網(wǎng)友、媒體平等交流、真誠對話、良性互動的平臺。與此同時，還應完善信息發(fā)布機制，尤其是官方通道的建設，主動拓寬交流互動渠道，從源頭防止輿情的滋生與發(fā)酵。

網(wǎng)絡輿情處理的工作方案篇七

為積極利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳引導網(wǎng)絡輿論、妥善處置網(wǎng)上負面信息，維護社會和諧穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展營造良好的網(wǎng)絡環(huán)境，根據(jù)上級要求和相關文件精神，制定本實施意見。

一、組織領導

鎮(zhèn)成立網(wǎng)絡輿情領導小組，黨委副書記張清峰同志分管網(wǎng)絡輿情工作，任組長，具體落實網(wǎng)絡輿情應對處置工作，鎮(zhèn)財政保證輿情保證經費及時落實到位，領導小組下設辦公室，辦公室設在宣傳辦公室，孫國華同志任主任，具體負責網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議，董文洋、高雨生、趙潔擔任網(wǎng)評網(wǎng)監(jiān)員。機關、各站所辦和各村社區(qū)負責具體處置涉及本部門、本轄區(qū)的網(wǎng)絡輿情。

二、網(wǎng)絡輿情處置應對的程序

一是全面監(jiān)測。網(wǎng)絡輿情員負責全天監(jiān)測網(wǎng)絡輿情動態(tài)，確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。輿情涉及的有關村、單位要第一時間對輿情進行調查研究，及時掌握事實真相，向領導小組辦公室提供基本情況。

二是研判預警。在對網(wǎng)絡輿情監(jiān)控過程中，應對輿情進行科學及時分析研判，對尤其重大節(jié)點、重對發(fā)現(xiàn)的輿情，要迅速對輿情走勢、風險級別進行評估，敏感期應保持高度敏銳性，對網(wǎng)絡公眾號等密切關注，有重大輿情第一時間報主要領導，報縣網(wǎng)信辦尋求支持。

三是分級處置。一般網(wǎng)絡輿情，及時解決網(wǎng)民訴求，回應網(wǎng)民關切，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡輿情后，應報分管領導，迅速組織事件調查，核實情況，控制輿論導向，對合理訴求，應迅速初步回應，告知已開展核實，等待后續(xù)辦理情況回復，對于反映情況不屬實的，及時做出澄清，以免不實言論誤導輿論走向。重要網(wǎng)絡輿情。立即上報區(qū)縣信辦，及時提請領導小組研究制定輿情處置方案，組織網(wǎng)上網(wǎng)下同時實施，及時有效化解網(wǎng)上危機。事關社會穩(wěn)定、用地拆遷等重特大負面輿情，應于發(fā)現(xiàn)后10分鐘內通知發(fā)生責任單位，告知縣網(wǎng)信辦，在縣網(wǎng)信辦的統(tǒng)一協(xié)調下，及時有效處置。

四是輿論引導。按照 “疏堵結合”的原則，第一時間發(fā)布信息，認真回應質詢議題，適時進行權威評論、積極開展民意互動，根據(jù)輿論形勢、事件進展等情況，通過新聞發(fā)言人專業(yè)、快速、準確地引導網(wǎng)上輿論，減少和消除負面影響。

三、工作要求

一是提高認識，高度重視。網(wǎng)絡輿情應對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段，各村、各職能部門要提高認識，落實專人強化輿情信息收集渠道，加強輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導，為依汶各項工作開展營造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。

二是加強引導，注重時效。輿論引導要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅持正面宣傳引導，及時發(fā)布準確、權威信息，疏導和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握輿論主動權。

三是上下聯(lián)動，快速處理。針對網(wǎng)絡上反映的問題，在網(wǎng)下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進行處理，并把處理結果及時在網(wǎng)上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網(wǎng)民一個合理的答復。

網(wǎng)絡輿情處理的工作方案篇八

為扎實落實意識形態(tài)工作責任制，切實做好網(wǎng)絡輿情應對處置工作，制定如下實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要講話精神，弘揚社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督的作用，搭建好與群眾、網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，讓互聯(lián)網(wǎng)成為同群眾交流的新平臺，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。

二、工作內容

（一）加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)管。網(wǎng)絡輿情監(jiān)控人員實行24小時網(wǎng)絡在線值班，加強對節(jié)假日、突發(fā)事件、重大時間節(jié)點的全網(wǎng)全時監(jiān)測，加強對各大論壇、網(wǎng)站、微博、微信等涉及本轄區(qū)的網(wǎng)絡輿情應對處置信息的監(jiān)控、收集、核實、整理、匯總、報送、跟蹤等工作，及時接收、處置、應對縣網(wǎng)信辦轉交的網(wǎng)絡輿情信息，切實掌握網(wǎng)絡輿論主動權。

（二）及時網(wǎng)絡輿情報告。發(fā)現(xiàn)輿情要及時、報告輿情要及時，按照分級預警機制要求先報送鎮(zhèn)網(wǎng)絡輿情應對處置工作領導小組，根據(jù)輿情情況鎮(zhèn)領導小組要及時按程序報縣網(wǎng)信辦等相關部門。在處置完接收的輿情信息后，要及時總結分析，查找問題不足，并將相關的網(wǎng)絡輿情信息處置情況上報有關部門。

（三）認真進行分析研判。接收輿情后，領導小組要迅速組織相關人員對涉及脫貧攻堅、社會穩(wěn)定、民生民利、經濟發(fā)展、社會治理、便民服務、環(huán)境衛(wèi)生、矛盾糾紛等方面的網(wǎng)絡輿情信息進行分析研判，深入調查了解，及時掌握事實真相和新的發(fā)展動態(tài)，請教上級專家，積極制定出輿情信息處置方案和具體有力的措施。需要多方聯(lián)動處置的輿情信息要積極協(xié)調相關部門。

（四）及時應對網(wǎng)絡輿情。堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，認真處置所接收的網(wǎng)絡輿情信息，通過論壇發(fā)帖、留言回復、網(wǎng)絡新聞發(fā)布、微信和微博發(fā)布等形式，及時回應，正確引導，發(fā)布權威信息、公布處置結果，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。對短期內不能處置的輿情信息要說明原因，要給群眾和網(wǎng)民一個滿意的答復。

?三、工作要求

（一）分級負責。黨政辦為輿情監(jiān)控及媒體應對工作組織牽頭部門，機關各部門負責對相關輿情監(jiān)控及媒體應對工作負責。

（二）合力聯(lián)動。鎮(zhèn)機關各部門對各類輿情監(jiān)控及媒體應對要積極聯(lián)動，緊密聯(lián)系，互相配合，共同會商，及早對輿情趨勢、影響范圍做出研判并及時處置。

（三）資料歸檔。輿情處置整個過程的材料要及時整理，定期歸檔。主要包括輿情件、回復材料和媒體的相關報道等。

網(wǎng)絡輿情應對處置工作的實施方案

隨著網(wǎng)絡輿情事件的頻發(fā)，為了能夠及時止損，將帶來的負面影響最小化，網(wǎng)絡輿情監(jiān)測與處置工作因此而受到重視。

網(wǎng)絡輿情處理的工作方案篇九

為進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，把握正確的宣傳和輿論導向，及時進行防疫抗疫的宣傳，整合學校宣傳力量，加強統(tǒng)籌協(xié)作，增強堅決打贏新冠肺炎疫情防控戰(zhàn)役的堅定決心和成效，切實增強師生的安全感，為疫情防控工作營造良好的校園輿論氛圍，結合我校實際，特制定宣傳工作方案。

一、指導思想

堅決貫徹落實xxx關于新冠疫情的重要指示精神、李克強總理批示要求，貫徹落實國務院防控工作有關會議決策部署，嚴格按照教育部關于做好疫情防控工作文件精神，結合省委省政府、省教育廳、省委教育工委和學校關于疫情防控工作的要求和精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，以人民為中心，高度重視學校疫情防控工作，把全院師生安全和身心健康放在第一位，采取有力措施，周密安排部署，以普及新冠疫情防治知識、提高廣大師生的自我防護意識為中心，扎實做好疫情防控輿論引導和宣傳工作，確保校內新冠疫情輿情準確、安全。

二、組織機構

（一）進一步加強宣傳組織領導和監(jiān)督，在學校新冠肺炎疫情防控領導小組的領導下，成立宣傳管理小組。

組長:xxx

副組長:xxxxxxxxxxxxx

成員:xxxxxxxxxxxxxxx各部門宣傳報道員

（二）領導小組工作職責

1.宣傳學習文件精神。深入宣傳闡釋黨中央文件精神，宣傳黨中央、國務院和省委、省政府及市委、市政府、教育局黨組決策部署，宣傳學校防控舉措和典型經驗。

2.加強防疫抗疫宣傳。積極通過學校微信公眾號、美篇，以及協(xié)調新聞媒體及時報道學校疫情防控工作進展情況，生動講述防疫抗疫一線的感人事跡，發(fā)好聲、傳好音，積極正確引導輿論。

3.充分利用宣傳渠道。通過公眾號、各層級微信群，進一步提高師生及家長思想認識，加大疫情防控要求和防護知識宣傳，提高公眾自我保護意識，協(xié)助學校各部門做好疫情防控防治宣傳。

4.回應關切宣傳典型。及時反映學校疫情防控進展成效，適時利用現(xiàn)代媒體，回應師生、家長及社會關切。積極挖掘選樹宣傳在學校疫情防控工作中涌現(xiàn)的先進典型。

5.群防群控提升意識。以黨員突擊隊帶頭開展校園疫情防控志愿服務活動，引導和動員師生員工共同進行群防群控。有針對性地開展精神文明教育，加強對健康理念和傳染病防控知識的宣傳教育，提升師生文明素質和自我保護意識。

三、宣傳對象??

全校教職工、學生。

四、工作原則

1.依法合規(guī)。嚴格遵守有關法律法規(guī)，依法依規(guī)開展輿情應對和宣傳輿論引導工作。

2.各司其職。各部門應明確本部門輿情應對和輿論引導工作的相關職責以及人員分工。

3.及時主動。輿情發(fā)生后，應對工作應做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早處置。適時發(fā)布權威信息，引導公共輿論。

4.加強引導。著力提高正確引導輿論的能力和水平，使輿情應對和輿論宣傳引導工作始終做到有利于事件的妥善處置，有利于學校發(fā)展穩(wěn)定。

5.協(xié)同合作。堅持常規(guī)與應急相結合，加強上下之間、部門之間的交流，完善學校宣傳輿論工作網(wǎng)絡，提升應對和引導效果。

五、工作內容

1.準確掌握信息、做到及時反饋。各部門要及時關注各權威網(wǎng)站，及時準確掌握相關權威信息發(fā)布，關注全院師生動態(tài)。針對新冠疫情及與我校相關的輿情事件，要做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早應對、早處置。

2.提高工作效率，引導正確輿論。在輿情事件發(fā)生后，宣傳組及各部門要堅持事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導輿論方向，提高輿情信息及輿情處置工作效率。

3.收集相關證據(jù)，打擊不實言論。與新冠疫情相關的輿情突發(fā)事件一旦出現(xiàn)，宣傳組及各部門要做到及時收集相關證據(jù)，采取有效手段，打擊不實言論，與輿情處置工作同步進行，清除不實言論影響，減少及消除負面效應。

4.加強監(jiān)測預警，做到及早防范。建立輿情監(jiān)測、報告、通報制度，各部門對及時發(fā)現(xiàn)和掌握的苗頭性和預警性信息，要第一時間反饋給本部門負責人，并加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。

5.重視典型宣傳，強化引領示范。黨委宣傳部要充分利用學校門戶網(wǎng)站、官方微信等媒體和平臺及時發(fā)布學校應對疫情防控工作的部署與安排，轉載發(fā)布各級權威媒體的報道信息和防控成果，并開展新型肺炎防控知識的普及宣傳和疫情防控有關政策措施的科學解讀，引導全院師生正確認識和防控疫情，增強防范意識、掌握防護知識，不斷動員和凝聚全院師生形成疫情防控工作合力，牢固樹立打贏疫情防控戰(zhàn)的信心和決心。要深入挖掘疫情防控工作的經驗做法和先進事跡，選樹身邊先進典型，發(fā)揮榜樣引領作用，積極主動發(fā)聲，及時宣傳報道，開展有特色、有溫度、有意義的宣傳，傳播正能量，更好地引導和激勵全院師生員工眾志成城，打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)。

6.規(guī)范線上教學，加強課程育人。教務處、督學組和各系部要加強線上教育教學課堂意識形態(tài)管控工作，切實擔負起“三全育人”工作責任，主動加強在線課程的審核工作，嚴抓教風學風，確保在線教育教學工作安全平穩(wěn)運行。承擔在線教育教學任務的廣大教師要堅持“課堂講授有紀律，個人言論要負責”的原則，嚴格遵守教育教學紀律，自覺履行教書育人職責，主動承擔起對學生進行理論教育和意識形態(tài)引領的責任，做社會主義核心價值觀的自覺傳播者。全體輔導員、承擔班主任（班導師）工作老師要以“立德樹人”為己任，深入在線課堂，密切關注學生學習和思想動態(tài)，與學生談心，了解學生所思所想，以社會主義核心價值觀引領學生。

六、輿情處置程序及辦法

1.做好信息研判。各部門對可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。在日常工作和生活中通過報紙、電視、網(wǎng)絡媒體等渠道，密切關注新冠疫情動態(tài)。

2.及時反饋信息。各部門要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t確定輿情信息聯(lián)絡員，并上報黨委宣傳部，發(fā)現(xiàn)輿情問題后，各部門負責人應立即首先向本部門分管院領導報告，并向黨委宣傳部報告。相關部門負責人對輿情事件進行初步分析，需要形成書面匯報材料（緊急情況的可以電話匯報），并及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。黨委宣傳部接到匯報后，有針對性地布置處置工作，根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開全院輿情應急處置工作會議，并及時向有關部門通報事件發(fā)展狀態(tài)及相關信息，與新聞媒體保持信息通暢。

3.做好分類處置。針對新冠疫情相關的突發(fā)輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，要做好分類處置。對詢問訴求類問題，安排相關部門依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見，經黨委宣傳部審定后統(tǒng)一回復。對社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況，關注事態(tài)進展，對于造成重大負面影響的，依紀依規(guī)查處。對推動工作有重要積極意義類的，要積極采納建議按要求予以回復。力爭在最短時間內，掌握輿論的主動權，引導廣大師生理性面對，端正心態(tài)，樹立正確的思想認識。

4.關注實時動態(tài)。對新冠疫情相關的突發(fā)重大輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，黨委宣傳部和輿情牽涉部門要對事件實行動態(tài)實時跟蹤，關注輿情的傳播及處置結果后續(xù)影響，并及時采取應對處置措施，堅決防止同一輿情事件再次發(fā)生及擴大。

5.及時總結報告。輿情事件處置完畢后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，及時向相關部門報告事件發(fā)展狀態(tài)及相關信息。在此基礎上，針對事件處置過程中的成功經驗及暴露的問題，進一步完善及修改學校輿情工作細則及方案，并健全完善工作機制，不斷提高應對各類重大輿情信息的能力。

七、責任追究

新冠疫情相關輿情應急處置工作實行各部門領導“一崗雙責”制和責任追究制，各部門黨政負責人是本部門的第一責任人。建立健全獎勵及責任追究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者對工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴重后果的人員及部門，對有關責任人嚴肅問責。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大影響和嚴重后果的，依規(guī)依紀追究有關責任人的責任。

八、相關要求

1.切實提高政治站位。各部門要按照習近平總書記的重要指示精神，將思想政治行動統(tǒng)一到中央關于疫情防控的決策部署上來，從政治和全局的高度深刻認識到做好疫情防控輿論引導與宣傳工作的重要性和緊迫性。切實提高政治站位，強化責任擔當，增強紀律意識，加強輿論陣地管理，營造良好的宣傳氛圍，提升宣傳工作的影響力、傳播力和引導力；回應師生關切，加大宣傳力度，加強正面引導，確保師生不信謠、不傳謠，強信心、暖人心、聚民心，凝聚眾志成城抗擊疫情的強大正能量。

2.建立輿情監(jiān)控體系。各部門要積極應對媒體輿情，如通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡平臺等媒介傳播的輿情信息，加強監(jiān)控監(jiān)測力度，科學預防、理性應對，不造謠、不信謠、不傳謠，做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早應對、早處置。

3.加強信息反饋機制。各部門負責人，在日常工作中，及時關注師生員工的個人狀況，切實加強工作調度，特別是輿情信息聯(lián)絡員和負責人一旦變動后，新的人員信息要在第一時間內報告給黨委宣傳部，并加入相關管理群，及時做好信息反饋，嚴格執(zhí)行信息報送制度。

4.落實信息發(fā)布機制。黨委宣傳部及各部門對新冠疫情要及時、有序地進行信息發(fā)布，未經學校同意，任何部門及個人不得擅自接受新聞媒體關于突發(fā)事件相關內容的采訪，不得在貼吧、網(wǎng)站、微博、微信、qq、論壇或通過信息化軟件和其它自媒體平臺發(fā)表和散布不利于處置突發(fā)事件的看法、觀點和言論。否則，一經查出，將依規(guī)依法追究責任。

網(wǎng)絡輿情處理的工作方案篇十

意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。區(qū)供銷社黨委抓意識形態(tài)工作，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨委意識形態(tài)工作責任責任制，以培育和踐行社會主義核心價值觀為核心，切實加強意識形態(tài)領域管理和引導，進一步強化理論武裝、正面宣傳、文明創(chuàng)建、文化基礎設施建設和隊伍建設，唱響主旋律，弘揚正能量，為中心事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展提供有力的思想保證、精神動力、輿論支持和文化支撐。

按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責、誰主辦誰負責原則，中心黨委領導班子對中心意識形態(tài)工作負主體責任。黨委書記和中心主任是第一責任人，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責”要求，對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任。

(一)切實加強組織領導。

中心黨委要把意識形態(tài)工作作為黨的建設的重要內容，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，納入黨的紀律監(jiān)督檢查范圍。

抓好部署推動。將意識形態(tài)工作擺上重要議事日程，列入中心年度工作計劃，與業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查。要召開專題會議，對意識形態(tài)工作進行分析研判、聽取匯報和推動部署，在制度上、人員上、經費上加大投入，確保各項工作的順利推進。積極參加宣傳部門組織各項活動，扎實推進本單位宣傳思想文化工作。

(二)大力推進理論武裝工作。

圍繞建設學習型黨組織，以建設學習型管理團隊為抓手，深入推進理論武裝工作。

認真制定領導班子和學習型管理團隊學習計劃，組織開展好政治理論學習和讀書活動，引導黨員干部學理論、學法規(guī)、學業(yè)務，倡導干部職工多讀書、讀好書、善讀書。結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵、科學體系、實踐要求，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。年內，開展中心組集中學習不少于12次。

抓好形勢政策教育，組織干部職工深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想以及上級部門重要會議文件精神、廉政政策法規(guī)等內容，提升和推動干部職工正確理解和自覺貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策。

按要求完成好《黨課參考》等書籍征訂任務。

(三)開展精神文明創(chuàng)建活動。

以社會主義核心價值體系為根本，深入實施公民道德建設工程，開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。

深入推進本系統(tǒng)培育和踐行社會主義核心價值觀。緊緊圍繞“富強、民主、文明、和諧”價值目標，圍繞“自由、平等、公正、法治”價值取向，圍繞“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”價值準則，全面系統(tǒng)地進行闡釋解讀，引導干部職工深入理解、準確把握“三個倡導”內涵，牢固樹立中國特色社會主義的共同理想。

積極開展精神文明創(chuàng)建活動。圍繞醫(yī)療服務，積極開展文明示范窗口創(chuàng)建，深入推進優(yōu)質護理服務工作，嚴格執(zhí)行首問責任制、服務承諾制、限時辦結制，提升干部職工服務患者的思想自覺和行動自覺。

以“傳承雷鋒精神、深化志愿服務”為載體，組織黨員干部、共青團員到社區(qū)開展志愿服務。

充分利用“五一”、“五四”、“端午”、“七一”、“中秋”、“國慶”等節(jié)慶，積極倡導文明和諧、實用節(jié)儉的現(xiàn)代節(jié)日理念，在移風易俗中體現(xiàn)人文關懷，在歡樂喜慶中倡導文明新風，繼承和發(fā)揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德，營造安定和諧、歡樂祥和的喜慶氛圍。

建立健全網(wǎng)絡意識形態(tài)工作領導體制和工作機制。分管領導要親自抓網(wǎng)絡意識形態(tài)安全工作，加強對互聯(lián)網(wǎng)的管理，建立健全管用防并舉、方方面面齊動手的制度體制。加強網(wǎng)絡評論引導工作，推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合，加強構建大網(wǎng)絡大輿情全媒體工作格局。

做大做強網(wǎng)上正面思想輿論。堅持正確的輿論導向，積極探索運用網(wǎng)絡媒體團結引導服務職工的途徑和方法。加強信息發(fā)布、政策解讀、網(wǎng)絡評論，善于運用新媒體對政策措施進行權威解讀，及時回應社會關切，提高網(wǎng)速議題設置能力和輿論引導水平。

(五)做好意識形態(tài)領域重大問題處置。

堅持以中國特色社會主義為度量衡，評判意識形態(tài)領域的是非曲直。區(qū)分情況、把握分寸，堅持具體問題具體分析，既不能隨意上綱上線、把一般問題政治化，也不能喪失政治敏感性、把政治原則問題當做一般的學術和思想問題來對待。注意把握好“時、度、效”，遇到突發(fā)情況后，按照屬地管理要求迅速分析研判，在向上級報告的同時，及時表明立場，第一時間妥善處理，防止問題發(fā)酵放在。

對否定中國共產黨的領導，攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論，要敢抓敢管、敢于亮劍，及時有效地發(fā)出聲音，通過黨內通報旗幟鮮明地表明立場、亮明態(tài)度，理直氣壯地加以批駁，有理有利有節(jié)地開展思想輿論斗爭，不能愛惜“羽毛”，當“開明紳士”。對堅持錯誤思想的意見領袖、網(wǎng)絡“大v”、網(wǎng)上活躍人士、敏感人物、“異見分子”等重點人物，要密切關注方向，堅決防止非法串聯(lián)、造謠生事，同時采取座談、約談等多種方式加強教育引導，做好轉化工作;對危害嚴重、觸犯法律的要依法追究法律責任。

黨委要把意識形態(tài)工作隊伍建設擺在重要位置，加強管理，著力打造一支敢打硬仗、能打硬仗的堅強隊伍。

加強宣傳思想文化隊伍建設，切實配齊配強工作力量。用好現(xiàn)有編制資源，及時補充工作人員，增強抓意識形態(tài)工作的力量。

暢通聯(lián)系渠道，加強對黨外知識分子的政治引領和政治吸納。做好耐心細致的思想政治工作，引導他們與黨同心同德、同向同行，最大限度地把他們團結凝聚在黨的周圍。

嚴格黨員干部紀律約束。加強對黨員干部的黨紀黨規(guī)教育，加強對黨員干部政治紀律、組織紀律的執(zhí)行監(jiān)督，決不允許公開發(fā)表違背黨中央和上級黨委精神的言論，決不允許參與各種非法組織和非法活動。對在境內外各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及講壇論壇等公開場合發(fā)表同黨中央和上級黨委精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部，依紀依法嚴肅處理。

(一)在市衛(wèi)生計生委黨委統(tǒng)一領導下，履行指導、組織、協(xié)調、督查和抓好落實的職責。每年對中心意識形態(tài)工作進行一次專題督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時研究解決，督保整改落實。

(二)督辦要把落實黨中央、省委、市委和區(qū)委關于意識形態(tài)工作決策部署情況，納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，作為監(jiān)督執(zhí)行問責的重要內容。

(三)要把抓意識形態(tài)工作的成效和表現(xiàn)，作為領導班子、領導干部考察考核的重要方面，作為干部評價使用和獎懲的重要依據(jù)。

網(wǎng)絡輿情處理的工作方案篇十一

為及時聽取和吸納廣大網(wǎng)民的意見和建議，形成積極向上的主流輿論，營造良好的輿論環(huán)境，促進和保障學校網(wǎng)絡信息服務健康、有序發(fā)展，我園特制定以下實施方案。

以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督的作用，推動學校作風建設，切實解決好廣大群眾關心的熱點難點問題,按照“快速反應、及時回復、強抓落實”的原則，建立健全科學、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡輿情應對工作長效管理機制，推動教育工作全面、有序、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展，全面提升教育工作質量。

組長：張晶晶副組長：靳麗董平組員：任治奇郝瑞網(wǎng)絡輿情兼職工作人員：姚新新

進一步加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)測，掌握網(wǎng)絡輿論主動權，加強正面引導，釋疑解惑，化解矛盾，消除不良影響，樹立我校的良好形象。

（一）網(wǎng)絡輿情監(jiān)控的基本程序為：收集信息—核實信息—報送信息—處置輿情。

（二）工作要求

1.進一步建立完善網(wǎng)上社情民意工作機制

－1－

辦，按照“快速反應、確認事實、妥善處理”的原則及時對網(wǎng)絡輿情進行分析、判斷、評估，做到責任到人，確保網(wǎng)絡輿情工作落到實處。

2.嚴格網(wǎng)上社情民意辦理時限要求和工作質量

（1）明確辦理時限。各抓級領導、年級組必須在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)民發(fā)帖時起后5小時內，對網(wǎng)民反映的相關問題予以回應（含休息日、節(jié)假日）；對能夠迅速解決的一般問題，要在網(wǎng)民發(fā)帖后24小時內作出正式解答；一時難以解決的要在回復中說明情況并承諾辦理時限，但辦理時限最長不得超過5個工作日，對于把握不準的問題，須報主要領導審定。

（2）規(guī)范回帖內容。對于網(wǎng)絡上出現(xiàn)的涉及我校教育方面的問題，要通過發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等不同形式進行回復，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽，積極營造良好的輿論氛圍。學校抓級領導要加強對回復內容的審查，確保相關回復內容既符合法律、法規(guī)的規(guī)定，又符合上級相關文件要求，同時堅決杜絕在回復內容中出現(xiàn)錯字、別字以及語意不通等問題?；貜椭卦谥v事實、擺道理，以理服人，同時要注意用語藝術，做到態(tài)度誠懇，講理不失禮。要增強回復內容的針對性，確?；貜蛢热菁纫徽Z中的，又切實可行，堅決杜絕用應付式、程式化語言回帖或含糊其辭的現(xiàn)象。對于蓄意散布虛假信息，惡意詆毀教育的言行，予以有禮有節(jié)的應對，并做好解釋溝通，矛盾化解工作。重大輿情處置后，要密切關注事件進展情況，防范負面輿情出現(xiàn)反復。

要加強與系統(tǒng)內相關學校的溝通，特別是網(wǎng)民提問涉及交叉管理的內容時，嚴格落實“首問負責制”。即網(wǎng)絡輿情涉及年級、科組作為牽頭單位，確保在相關單位的密切配合下牽頭落實辦復責任，并按照規(guī)定的辦復時限完成網(wǎng)絡輿情辦復工作。

網(wǎng)絡輿情處理的工作方案篇十二

2016年以來，廣東省檢察機關共辦理科級以下官員“小官巨貪”涉嫌貪污賄賂100萬元以上的案件達148件201人。當前涉紀涉腐輿情呈現(xiàn)出：“小官巨貪”案單筆犯罪貪腐數(shù)額趨于更大的現(xiàn)狀。

檢方從近年來查辦的案件發(fā)現(xiàn)，“小官”長期扎根基層，關系網(wǎng)錯綜復雜，或經手收支單位大筆經費，或處于直接掌握項目管理、招投標、物資采購、工程款結算等環(huán)節(jié)的優(yōu)勢資源崗位，“含金量”很高，對行賄人有直接的影響力，故其收受賄賂的單筆數(shù)額更大。如廣州市海珠區(qū)檢察院查辦的廣東移動茂名分公司副經理陳某受賄案，陳某利用負責該公司項目招投標的職務便利，共收受賄賂款530萬元，其單筆受賄數(shù)額少則20萬元，多則300萬元。

檢方分析稱，當前反腐大環(huán)境下，單人作案風險、難度較大，因而“小官”多選擇集體犯罪組建利益同盟，上下級之間形成利益均沾的貪腐鏈條，內外勾結、一條龍作案。如佛山南海區(qū)地稅局里水分局高某映、許某妮、湯某枝和曾某受賄案，四人借負責房地產過戶審核、計稅、二手房減免稅審核等職務便利，采用放松審核程序、虛假辦理臨商申報個人所得稅業(yè)務等方式，為中介代辦人員代理的購房客戶謀取利益，八年間共受賄人民幣達670萬元。

（一）、建設層面分析：

1、成立專門機構。為有效應對和處置網(wǎng)絡涉腐輿情信息，紀委、監(jiān)察廳主動與省委編辦溝通協(xié)調，成立了省紀委反腐倡廉輿情信息中心，負責全省反腐倡廉網(wǎng)絡輿情信息的監(jiān)測、收集整理、研究分析、應對處置和網(wǎng)上宣傳等工作。紀委監(jiān)察局及所屬縣（市、區(qū)）、建甌市紀委監(jiān)察局等都成立了相應的工作機構，積極開展網(wǎng)絡涉腐輿情的應對和處置工作。

2、建好一支隊伍。全省各級紀檢監(jiān)察機關著力從實際出發(fā)，建立健全相關制度，對網(wǎng)絡涉腐輿情的監(jiān)看收集、報送審簽、應對處置、輿論引導等工作進行細化與規(guī)范。省紀委、監(jiān)察廳與省委宣傳部、省委外宣辦、省公安廳、省通信管理局等單位建立了省反腐倡廉網(wǎng)絡輿情信息工作聯(lián)席會議制度，對聯(lián)席會議工作規(guī)則、各成員單位職責分工等做出明確規(guī)定。對全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)絡輿情信息員的任職要求、人員素質、工作職責、隊伍管理等作出統(tǒng)一規(guī)定。

3、及時協(xié)調注重處置。全省各級紀檢監(jiān)察機關充分運用聯(lián)席會議制度優(yōu)勢，發(fā)揮各職能部門作用，加強上下溝通、橫向聯(lián)系，按照分級負責和屬地原則，依法依規(guī)對網(wǎng)絡涉腐輿情作出快速反應和及時處置。

4、開展調研推動工作。近年來，省紀委、監(jiān)察廳領導多次帶領委廳宣教室、輿情信息中心的同志深入基層開展調研，積極探索推動全省網(wǎng)絡輿情信息工作的思路，研究出臺相關工作制度和措施。

（二）、從本質層面分析：

1、是加強領導，明確責任。有針對性地建立信息中心，加強網(wǎng)絡輿情信息的收集、分發(fā)、督辦、落實等具體工作。通過設立輿情專員，安裝輿情監(jiān)測系統(tǒng)，全面加強對貼吧、論壇、在線等網(wǎng)絡媒體的關注，及時了解網(wǎng)絡的社情民意，第一時間收集涉及與本單位相關的網(wǎng)絡輿情，確保輿情信息處置及時、有效。

2、是暢通渠道，形成合力。誠邀社會各界人士對全縣實行常態(tài)化不間斷檢查，并對舉報人保密和給予一定的獎勵。紀檢監(jiān)察室定期不定期通過實地走訪、電話咨詢，設立舉報信箱、公布電話，郵箱等形式，進一步開辟舉報途徑，并逐步完善網(wǎng)絡舉報受理、查辦和信息發(fā)布機制,更好地發(fā)揮網(wǎng)絡舉報和群眾監(jiān)督的作用。

3、是超前預防，促進工作。針對苗頭性問題，超前預防。堅持做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早應對。每項舉措的出臺和落實，提前做好輿情的搜集和分析，并及時采取應對措施，使社會關注的問題得以有序、平穩(wěn)、有效解決。積極與社會、辦事群眾和媒體進行交流。針對群眾關注的問題，全方位、多角度地進行公開，并對問題作詳細的輿情分析，找出問題所在，把負面輿情的影響降到最低。

網(wǎng)絡輿情處理的工作方案篇十三

為扎實落實意識形態(tài)工作責任制，切實做好網(wǎng)絡輿情應對處置工作，制定如下實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要講話精神，弘揚社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督的作用，搭建好與群眾、網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，讓互聯(lián)網(wǎng)成為同群眾交流的新平臺，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。

（一）加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)管。網(wǎng)絡輿情監(jiān)控人員實行24小時網(wǎng)絡在線值班，加強對節(jié)假日、突發(fā)事件、重大時間節(jié)點的全網(wǎng)全時監(jiān)測，加強對各大論壇、網(wǎng)站、微博、微信等涉及本轄區(qū)的網(wǎng)絡輿情應對處置信息的監(jiān)控、收集、核實、整理、匯總、報送、跟蹤等工作，及時接收、處置、應對縣網(wǎng)信辦轉交的網(wǎng)絡輿情信息，切實掌握網(wǎng)絡輿論主動權。

（二）及時網(wǎng)絡輿情報告。發(fā)現(xiàn)輿情要及時、報告輿情要及時，按照分級預警機制要求先報送鎮(zhèn)網(wǎng)絡輿情應對處置工作領導小組，根據(jù)輿情情況鎮(zhèn)領導小組要及時按程序報縣網(wǎng)信辦等相關部門。在處置完接收的輿情信息后，要及時總結分析，查找問題不足，并將相關的網(wǎng)絡輿情信息處置情況上報有關部門。

（三）認真進行分析研判。接收輿情后，領導小組要迅速組織相關人員對涉及脫貧攻堅、社會穩(wěn)定、民生民利、經濟發(fā)展、社會治理、便民服務、環(huán)境衛(wèi)生、矛盾糾紛等方面的網(wǎng)絡輿情信息進行分析研判，深入調查了解，及時掌握事實真相和新的發(fā)展動態(tài)，請教上級專家，積極制定出輿情信息處置方案和具體有力的措施。需要多方聯(lián)動處置的輿情信息要積極協(xié)調相關部門。

（四）及時應對網(wǎng)絡輿情。堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，認真處置所接收的網(wǎng)絡輿情信息，通過論壇發(fā)帖、留言回復、網(wǎng)絡新聞發(fā)布、微信和微博發(fā)布等形式，及時回應，正確引導，發(fā)布權威信息、公布處置結果，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。對短期內不能處置的輿情信息要說明原因，要給群眾和網(wǎng)民一個滿意的答復。

（一）分級負責。黨政辦為輿情監(jiān)控及媒體應對工作組織牽頭部門，機關各部門負責對相關輿情監(jiān)控及媒體應對工作負責。

（二）合力聯(lián)動。鎮(zhèn)機關各部門對各類輿情監(jiān)控及媒體應對要積極聯(lián)動，緊密聯(lián)系，互相配合，共同會商，及早對輿情趨勢、影響范圍做出研判并及時處置。

（三）資料歸檔。輿情處置整個過程的材料要及時整理，定期歸檔。主要包括輿情件、回復材料和媒體的相關報道等。

網(wǎng)絡輿情應對處置工作的實施方案

隨著網(wǎng)絡輿情事件的頻發(fā)，為了能夠及時止損，將帶來的負面影響最小化，網(wǎng)絡輿情監(jiān)測與處置工作因此而受到重視。為此，接下來下面識微科技為大家整理了一份網(wǎng)絡輿情監(jiān)測與處置解決方案，可供參考。

網(wǎng)絡輿情處理的工作方案篇十四

第一條為提高網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件的應急處置水平，明確網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件預防、預警、應對的組織機構和程序，及時、準確發(fā)布有關信息，澄清事實，引導輿論，制訂本預案。

第二條網(wǎng)絡輿情是指在互聯(lián)網(wǎng)上流行的對社會問題不同看法的網(wǎng)絡輿論，是社會輿論的一種表現(xiàn)形式，是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點。

第三條網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處置遵循以下工作原則：

1.及時主動，準確把握。事件發(fā)生后，在第一時間作出反應，發(fā)布準確信息，穩(wěn)定公眾情緒，掌控輿論的主導權和話語權，把不良影響降低到最低限度。

2.強化引導，注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使網(wǎng)絡輿情的新聞宣傳有利于審計工作大局，有利于突發(fā)事件的妥善處置。

3.突出導向，分類處理。對于影響較大的審計工作突發(fā)公共事件和社會高度關注的敏感問題，由局辦公室提出新聞處置建議預案并報局主要領導批準后，統(tǒng)籌安排宣傳報道工作。

第四條組織機構

成立網(wǎng)絡輿情處置領導小組，局長任組長，其他領導任副組長，成員由各股室負責人擔任。

領導小組主要職責：

1.對涉及工作的網(wǎng)絡輿情采取有效措施，協(xié)調和處理與媒體的相關事宜；

2.根據(jù)需要確定網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件應對新聞發(fā)言人；

5.向相關領導和部門及時上報信息。

領導小組下設網(wǎng)絡輿情處置、預警工作小組，工作小組設在局辦公室，由各相關人員組成，其中辦公室負責協(xié)調和處理與網(wǎng)監(jiān)、網(wǎng)宣部門及媒體的關系，收集、跟蹤境內外輿情，及時向有關單位、部門通報情況，各股室負責提供情況材料并進行核實、分析。

第五條輿情預警體系

辦公室指定專門輿情評論員負責文字及宣傳工作，收集輿情動態(tài)，發(fā)現(xiàn)涉及審計工作的輿情及時上報，并在領導小組的指導下引導輿情。

輿情評論員及時收集輿情危機事件及其苗頭動向，分析評估態(tài)勢趨向和可能產生的社會效果。對發(fā)現(xiàn)的輿情，須第一時間向領導小組匯報，提出輿情處置建議并根據(jù)情況需要逐級上報。在報告的同時及時跟帖，確保正確引導輿論走向，有條不紊地開展輿情處置工作。

第六條輿情引導機制

輿情突發(fā)事件發(fā)生后，要按照“確認事實，快速反應，妥善處理”總體要求，在第一時間啟動響應機制。當網(wǎng)上出現(xiàn)涉及審計工作的負面報道后，應堅持積極正面引導，進行有針對性地解答及跟帖，以正視聽。有重大影響的輿情在領導小組的指導下，以新聞發(fā)布會、通氣會等形式迅速反應，協(xié)調主流媒體，推出相關報道，引領社會輿論。

第七條輿情處置預案

按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的基本要求，及時了解輿情出處，對引發(fā)該輿情的不實之處進行澄清。同時組織輿情評論員，從普通網(wǎng)民的角度對提出的負面質疑進行反駁，引導輿情的正面發(fā)展。

當負面影響增大時，領導小組應有意識地選擇重要信息，有側重地在主流媒體公布信息內容，維護審計部門的形象。

第八條輿情應對方法

1.明確態(tài)度。應在第一時間表明態(tài)度，快講事實，慎講原因，表示對事件的關注和重視。

2.提高速度。要迅速與有關單位和媒體取得聯(lián)系，進行有效溝通，及時封堵刪除與事實不相符的不良信息。

3.統(tǒng)一尺度。要及時拿出統(tǒng)一的解釋口徑，一時拿不出完整的調查結論時，應考慮梯度發(fā)布信息，分階段降低流言的影響。

4.規(guī)范法度。在消除負面報道危害時，要有的放矢，方法得當，分清輕重緩急，密切關注媒體動態(tài)，防止事態(tài)反復。

5.調整角度。對確屬工作失誤的情況，應將著眼點放在事后的處理、原因的調查及責任的追究上，舉一反三，落實整改。

第九條溝通協(xié)調機制

建立與宣傳、通信、公安等網(wǎng)絡輿情管理部門的溝通協(xié)調機制。加強聯(lián)系，定期溝通，及時了解網(wǎng)絡輿情的最新動態(tài)，學習、提高網(wǎng)絡輿情應對的科學方法。

第十條責任獎懲辦法

將輿情處置工作納入年度績效考評體系，全面推行責任追究和倒查制度。對網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處置工作做出突出成績的股室或個人，給予表彰和獎勵；對遲報、謊報、瞞報和漏報網(wǎng)絡輿情重要情況或者應急處置工作中有其他玩忽職守、失職、瀆職行為的，或擅自發(fā)布有關信息或報道虛假情況，導致重大影響和嚴重后果的，依法依規(guī)對有關責任人追究責任。

網(wǎng)絡輿情處理的工作方案篇十五

近年來，借力中央高層懲治打擊腐敗所展示的決心，網(wǎng)絡反腐勢頭強勁，一批“老虎”、“蒼蠅”因網(wǎng)絡舉報而落馬。網(wǎng)絡反腐已經成為一些網(wǎng)民表達利益訴求的重要途徑和參與反腐的新利器。在新形勢下，能否及時、規(guī)范地應對和處置網(wǎng)絡涉腐輿情，進一步加強和改進對網(wǎng)絡輿情的應對處置工作，關系到我黨反對腐敗、建設清廉政府的成敗。

（一）直接性強，網(wǎng)絡擴散速度快。較之傳統(tǒng)模式下的涉腐舉報，網(wǎng)絡輿情通過微博、論壇、新聞跟帖、qq群和網(wǎng)站等網(wǎng)絡媒體渠道傳播，網(wǎng)民可以立即發(fā)表意見，下情直接上達，民意表達更加暢通。尤其是近年來手機網(wǎng)民的快速增加，微信等新的交流互動平臺的出現(xiàn)，使得輿情發(fā)布更加多樣化，傳播更加方便快捷，擴散速度也更快。

（二）復雜性強，真假情況辨別難。由于網(wǎng)絡的開放性和發(fā)言者身份的隱蔽性，加之缺少網(wǎng)絡規(guī)則限制和有效監(jiān)督，網(wǎng)絡自然成為一些網(wǎng)民發(fā)泄情緒的空間。網(wǎng)民發(fā)布的內容較為廣泛，往往魚目混雜，難以辨識實情。從求證實踐看，部分網(wǎng)絡舉報是真實的，但網(wǎng)絡反腐是一把“雙刃劍”，也有部分網(wǎng)友出于吸引眼球、打擊報復等目的，其發(fā)布舉報線索的真實性、可靠性并不能保證，一定程度影響了反腐的嚴肅性。

（三）互動性強，網(wǎng)民關注程度高。網(wǎng)絡事件之所以能成為輿論焦點，就在于網(wǎng)絡本身開放式的環(huán)境，讓大范圍、大規(guī)模網(wǎng)民能通過網(wǎng)絡進行互動交流，贊成方的觀點和反對方的觀點同時出現(xiàn)，相互探討、爭論，相互交匯、碰撞，甚至出現(xiàn)意見交鋒，從而快速推動網(wǎng)絡事件白熱化，給應對工作造成巨大沖擊。同時，近年來，網(wǎng)絡涉腐輿情有“不達目的不罷手”的態(tài)勢，在要求問責違規(guī)違紀行為干部的同時，公眾力圖通過網(wǎng)絡實現(xiàn)問政權利。這種“網(wǎng)上”倒逼“網(wǎng)下”的方式，迫使政府處于消除負面影響的考慮，對舉報案件立查立辦。也正是如此，使近年來網(wǎng)絡舉報現(xiàn)象越來越多。

（四）突發(fā)性強，有效監(jiān)控難度大。從實踐層面看，大多數(shù)網(wǎng)絡輿情發(fā)生之初并不起眼，幾乎沒有任何征兆，然而卻在短時間內在一定范圍形成巨大輿論力量，引發(fā)網(wǎng)絡輿情危機。這種發(fā)泄也好、真實舉報也好，都具有很強的偶然性，大大超出了相關部門的可控制范圍。目前技術手段層面，單純通過網(wǎng)站刪貼的形式，往往會激化舉報人的情緒，造成網(wǎng)絡輿情的進一步升級和擴大化，給有效監(jiān)控帶來更大難度。

（五）實效性強，解決訴求成本低。當前，我國的網(wǎng)絡環(huán)境處于高度開放的狀態(tài)，除去一些高度敏感的政治詞匯外，網(wǎng)絡上發(fā)出的各種信息幾乎不受任何限制，更不像通過報紙、電視等發(fā)布信息經過層層審核，也不必象現(xiàn)實上訪那樣耗費人力、精力和財力。通過網(wǎng)絡舉報，幾乎不花費任何成本，舉報人只要在某個網(wǎng)站、論壇等新媒體發(fā)表相關信息，就可能會吸引大批網(wǎng)友聚集，發(fā)表意見或者廣泛轉發(fā)傳播，形成巨大的社會輿論壓力和社會輿論熱點。

應對和處置涉腐網(wǎng)絡輿情工作是一件新工作，沒有十分成熟的現(xiàn)成模式可以仿效，目前尚處于探索階段，各地紀檢部門在應對和處置涉腐敗網(wǎng)絡輿情上存在一些普遍問題。

（一）重視程度不夠，保障措施不到位。其一，一些紀檢監(jiān)察單位對網(wǎng)絡輿情的重要性認識不足，對網(wǎng)絡輿情不關注，將輿情信息工作與紀檢監(jiān)察其他業(yè)務工作相分離，就辦信而辦信，就查案而查案，對可能引發(fā)的網(wǎng)絡熱點缺乏足夠的認識，對網(wǎng)上可能發(fā)生的突發(fā)事件缺乏預判能力。其二，對網(wǎng)絡輿情信息工作研究分析少、工作部署少、檢查落實少，往往事件在網(wǎng)上熱炒，形成社會熱點、焦點話題了，才去應對。另外，一些單位在網(wǎng)絡輿情應對和處置上，沒有專門機構、沒有專職人員、沒有專項資金。機構、人員和資金的缺乏難以保障涉腐輿情處置的規(guī)范性，以致處置不及時、回復不規(guī)范的情況時有發(fā)生。比如最早出現(xiàn)的“天價煙”局長周久耕、“表哥”楊達才等事件，雖然最終處理結果滿足了群眾的心理需求，但應對和處置機關的被動應付顯然已經造成了不良影響。

（二）敏感性不強，反應處置不及時。有些單位領導認為出現(xiàn)網(wǎng)絡輿情是極個別的事情，所以當成是虛事，缺乏應有的敏感性，很少花費精力、時間去了解網(wǎng)絡涉腐輿情的特點和規(guī)律，對網(wǎng)絡輿情危機的影響力估計不足，甚至對網(wǎng)絡輿情聽之任之，采取回避的方式，結果導致事件逐步發(fā)酵、無法控制。在回應媒體時不是積極地查找自身存在的不足，而是躲躲閃閃，認為只要堵住源頭，阻止媒體報道和網(wǎng)民跟帖，就能解決問題。有的還想方設法找人拉關系甚至花錢刪帖。由于對網(wǎng)絡輿情處置不及時，使得網(wǎng)民質疑聲音高漲，使政府陷于被動。

（三）制度建設滯后，運行機制不規(guī)范。目前，我國現(xiàn)有的網(wǎng)絡輿情管理法律體系還不健全，缺乏權威性和系統(tǒng)性，缺乏對網(wǎng)絡的救濟制度。立法滯后帶來的是網(wǎng)絡信息發(fā)展的無序和信息傳播管理的混亂。針對當前網(wǎng)絡涉腐輿情存在的侵權、誹謗和無序現(xiàn)象，并沒有嚴厲的法律法規(guī)懲處，而對于涉腐輿情的后續(xù)追蹤也往往是不了了之，缺乏相應完善的責任追究機制。無論是網(wǎng)民和服務運行商，甚至是被舉報的網(wǎng)絡涉腐人員，在涉及相關責任追究時，很少根據(jù)法律法規(guī)承擔相關的法律責任。

（四）部門聯(lián)動不力，協(xié)調機制不健全。在處理網(wǎng)絡涉腐輿情過程中，基層紀檢監(jiān)察機關與當?shù)匦麄?、公安、督查等部門的協(xié)同合作不夠、系統(tǒng)性不強，應對時基本處于各自為戰(zhàn)狀態(tài)，網(wǎng)絡應對和處置資源浪費。有些單位網(wǎng)絡輿情應對機制嚴重滯后，沒有一套完整的網(wǎng)絡輿情預警機制、操作流程機制、處置引導機制，沒有制定出臺專門規(guī)范網(wǎng)上舉報、網(wǎng)絡監(jiān)督、網(wǎng)上反腐的規(guī)章制度，使得輿情應對工作不規(guī)范、處置效果不夠好。

近年來，漯河市紀委監(jiān)察局把網(wǎng)絡涉腐輿情工作擺在非常重要的位置，不斷提升網(wǎng)絡涉腐輿情信息收集、研判、處置和引導工作，發(fā)揮政務微博等新興媒體在促進反腐倡廉建設中的積極作用，在應對和處置網(wǎng)絡輿情工作中做了一些有益的探索。主要是構建了五項機制：

（一）強化組織領導，構建保障機制。一是加強組織領導。市紀委成立由分管副書記任組長，分管常委任副組長，機關各部室主要負責同志為成員的反腐倡廉輿情網(wǎng)絡信息工作領導小組，研究網(wǎng)絡輿情工作形勢，會商重大網(wǎng)絡輿情處置方案。領導小組辦公室設在宣傳部，明確專人作為網(wǎng)絡輿情應對的具體責任人，負責網(wǎng)絡輿情的收集、分析、研判與處置工作。二是打造“三員”隊伍。網(wǎng)情搜集員采取人工瀏覽搜索與搜索引擎搜索相結合，進行實時網(wǎng)絡普遍監(jiān)控，進入各個重點網(wǎng)站進行重點監(jiān)控；網(wǎng)絡輿情員采取撰寫評論文章和跟帖的形式，有針對性地進行疏導，引導網(wǎng)上輿論，形成正面輿論強勢，為反腐倡廉建設服務；微博管理員在網(wǎng)絡上發(fā)布權威信息，解答網(wǎng)民疑惑，疏導網(wǎng)民情緒，引導正確輿論導向。

（二）著眼發(fā)現(xiàn)輿情，構建監(jiān)控機制。制定網(wǎng)絡輿情監(jiān)控和輿情搜集、分析、上報制度和辦法，對主流門戶網(wǎng)站、本地網(wǎng)站的新聞信息和互動類網(wǎng)絡社區(qū)、論壇等實施24小時監(jiān)控，及時掌握網(wǎng)絡輿情動態(tài)，始終保持對輿情事件的第一時間獲知權。同時，與網(wǎng)絡輿情、網(wǎng)評工作捆綁互動，借助微博管理平臺，要求全市200余個官方微博的300余名微博管理員對涉腐網(wǎng)絡輿情進行全方位監(jiān)控。通過組織發(fā)帖、跟帖等方式，引導、釋放正能量，從源頭上及時甄別虛假信息、阻止流言蔓延、有效處置輿情。比如，今年6月份，一位網(wǎng)友在某論壇發(fā)現(xiàn)一條謾罵省委巡視組的不實信息后，立即轉給@清風漯河，管理員迅速協(xié)調處置，第一時間清理了有害信息。今年5月份，微信上發(fā)布市區(qū)某學校女教師性侵女學生的謠言，我們指導教育局政務微博迅速發(fā)布、擴散真實信息，澄清網(wǎng)絡謠傳，不足24小時成功辟謠，樹立了“不缺席、求速度、講事實”的正面形象。

（三）強化四級響應，構建預警機制。建立敏感事件預警和應急處置機制，做到早預防、早發(fā)現(xiàn)、早處置。根據(jù)網(wǎng)絡輿情的影響力和緊急程度，將網(wǎng)絡輿情劃分并制定特別嚴重（紅色預警）、嚴重（橙色預警）、較重（黃色預警）、一般（藍色預警）四級預警響應機制。同時，劃定了等級標準：藍色級代表網(wǎng)民關注度低，傳播速度慢，影響范圍小，沒有轉化為行為輿論的可能；黃色級代表關注度較高，傳播速度中等，沒有傳統(tǒng)媒體介入，無轉化為行為輿論的可能；橙色級代表關注度高，傳統(tǒng)媒體開始關注，傳播速度快，評論量大，影響擴散到了很大范圍，有轉化為行為輿論的可能；紅色級代表關注度極高，媒體高度關注，評論量較大，網(wǎng)絡媒體轉載和傳播速度非?？欤绊憯U大到了整個社會，輿情即將轉化為行為輿論。藍色級輿情由廉輿情網(wǎng)絡信息辦公室掌握處置；黃色級輿情報至分管常委；橙色級輿情報至紀委副書記、紀委書記；紅色級輿情報至市委。2013年以來，共向中紀委、省紀委搜集上報各類網(wǎng)絡輿情信息5000多條；向本級領導上報輿情快報54期，其中省紀委主要領導批示2次、市紀委領導批示14次。

（四）優(yōu)化工作方法，構建應對機制。我們積極順應“自媒體”時代潮流，建立以@清風漯河為龍頭、覆蓋縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀檢監(jiān)察政務微博群，做到網(wǎng)上、網(wǎng)下宣傳工作同步確保，完善網(wǎng)絡輿情應對處置領導體制和工作機制，提升網(wǎng)絡輿情管控力。對于輿情熱點事件，清風漯河微博主動出擊，成為吸引、疏導、化解輿情的重要渠道，贏得了網(wǎng)絡輿論權威發(fā)布的話語權。按照“網(wǎng)民訴求全回復”的要求，實行“一督、二疏、三@”工作法?！岸健?，即對群眾普遍反映的熱點難點問題和易形成輿情的違規(guī)違紀問題，啟動聯(lián)動督辦機制解決問題，第一時間做出回應。目前，清風漯河已經成為有效吸引輿情和案件線索的重要渠道?！笆琛保瘁槍h員干部違法亂紀舉報、涉法涉訴、信訪遺留等問題，主動私信網(wǎng)友，真誠溝通，引導其通過信訪、司法等途徑解決?！癅”，即針對網(wǎng)友政策咨詢、求助等信息，給相關單位微博直接作出回應。截止目前，共轉發(fā)交辦此類問題160余件，訴求人滿意率100%。

（五）整合部門資源，構建聯(lián)動機制。建立由市紀委、市委宣傳部、市信訪局、市公安局、漯河日報社、市工信局、市文化新聞出版局等單位組成的聯(lián)席會議制度，形成反腐倡廉輿情網(wǎng)絡信息工作“信息互通、引導互動、處置互助”的協(xié)調機制。聯(lián)席會議每季度召開一次，互通信息，分析當前輿論形勢，解決存在問題，提出下步工作對策。出現(xiàn)重大輿情時，及時上報、請示市委、市政府主要領導，從政治和全局的高度，統(tǒng)一安排部署輿情應對處置，切實避免紀檢監(jiān)察機關“單打獨斗”，形成黨委統(tǒng)一領導、紀檢監(jiān)察機關組織實施、多部門共同配合的反腐倡廉輿情應對處置機制，營造良好的反腐倡廉輿論環(huán)境。比如，今年5月份，中央電視臺報道市中級人民法院副院長王某拖欠貸款一事引起輿論熱議，我們迅速召開聯(lián)席辦公會議，通報情況，并向市委主要領導提出輿情研判報告和應對建議，迅速促成對該事件的公開回應，短時間內平息了輿情。

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