方案是為解決問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)而制定的一系列具體步驟和措施。方案的可操作性和執(zhí)行的可行性需要在制定階段明確并納入考慮。請(qǐng)參考以下的方案范文,以便更好地理解方案的制定和實(shí)施過(guò)程。
國(guó)有企業(yè)融資方案篇一
當(dāng)前糧食工作面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)。主要表現(xiàn)為,人民生活水平總體達(dá)到小康水平后,糧食消費(fèi)進(jìn)入“提升期”;全國(guó)糧食流通體制改革工作會(huì)議后,糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化進(jìn)入拓展期;糧食結(jié)構(gòu)的調(diào)整,國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)出現(xiàn)“回暖”跡象。這些新形勢(shì)給糧食行業(yè)帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。做好新形勢(shì)下的糧食工作,就要認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,在做活購(gòu)銷、壯大工業(yè)、發(fā)展多營(yíng)、組建集團(tuán)四個(gè)方面深化改革,強(qiáng)力推進(jìn),實(shí)現(xiàn)糧食經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。
一、實(shí)施糧食購(gòu)銷體制創(chuàng)新戰(zhàn)略,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化后,國(guó)家糧食政策、購(gòu)銷格局發(fā)生了深刻變化。多種經(jīng)濟(jì)成份并存,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)多元化成為當(dāng)今糧食購(gòu)銷市場(chǎng)的主體。在這種情況下,建立起適應(yīng)市場(chǎng)要求的新型管理體制,使國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中充分發(fā)揮糧食購(gòu)銷的主渠道作用,只有通過(guò)徹底轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念,進(jìn)行體制創(chuàng)新,發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),才能做活購(gòu)銷,取得發(fā)展。
只有進(jìn)行思想大解放,才能實(shí)現(xiàn)觀念大轉(zhuǎn)變。因此,要教育引導(dǎo)廣大干部職工,糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化是大勢(shì)所趨,不適應(yīng)不行,被動(dòng)適應(yīng)也不行,適應(yīng)晚了更不行。絕對(duì)不能抱殘守缺,裹足不前。在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激烈的糧食購(gòu)銷市場(chǎng)中,市場(chǎng)化程度越高,糧食購(gòu)銷蘊(yùn)藏的機(jī)遇也就越大。關(guān)鍵看誰(shuí)能盡快轉(zhuǎn)變角色,適應(yīng)市場(chǎng),搶抓機(jī)遇,爭(zhēng)取主動(dòng)。否則,就會(huì)落伍,就會(huì)被競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)所淘汰。
2.整合資源,壯大實(shí)力。糧食市場(chǎng)的放開(kāi),受沖擊最大的是國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè),糧所的散、弱、差、小,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的現(xiàn)狀更為凸顯。這些問(wèn)題必須靠改革的辦法、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段來(lái)解決。省委提出:經(jīng)濟(jì)活力的增強(qiáng),取決于市場(chǎng)化程度的提高,千改革,萬(wàn)改革,加快市場(chǎng)化進(jìn)程的改革是最根本的改革。因此,就國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)而言,要生存,增活力,求發(fā)展,就必須進(jìn)行資源整合,按照抓大放小,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的原則,對(duì)地處偏僻,糧源不足,購(gòu)銷能力差,經(jīng)營(yíng)效益不高的國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè),通過(guò)合并、拍賣等方式,去弱培強(qiáng),打造出有生機(jī)、有活力、有效益的購(gòu)銷企業(yè),擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,壯大企業(yè)實(shí)力。
要著力加強(qiáng)。一是隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)人員多,包袱重,壓力大。但是人員多是壞事也是好事,就工資而言開(kāi)支大,困難多。而要開(kāi)展大購(gòu)大銷沒(méi)有人員也不行。關(guān)鍵是如何看待,如何使用。收儲(chǔ)職工大多都在一線工作多年,積累了一定的購(gòu)銷經(jīng)驗(yàn),只要充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,讓他們的聰明才智充分施展,就會(huì)變包袱為財(cái)富。二是網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。穩(wěn)定強(qiáng)勁的購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)是確保國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)購(gòu)得進(jìn)、賣得出、有利潤(rùn)的前提。購(gòu)銷企業(yè)首先要有糧源,糧源短缺,企業(yè)自然成了無(wú)源之水,無(wú)本之木。構(gòu)建好收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn),可采取由里及外、輻射延伸的辦法。在轄區(qū)內(nèi)通過(guò)劃片收購(gòu),牢牢控制轄區(qū)內(nèi)糧源;在轄區(qū)外通過(guò)對(duì)外設(shè)點(diǎn),與外地糧商合作的方式,廣泛開(kāi)展代購(gòu)代銷、即購(gòu)即銷、分購(gòu)聯(lián)銷、聯(lián)購(gòu)聯(lián)銷等活動(dòng),積極掌握周邊地區(qū)糧源。
揮。對(duì)購(gòu)銷企業(yè)的正副職可實(shí)行年薪制,年薪數(shù)額要結(jié)合本地實(shí)際確定,既不能過(guò)高,也不可偏低。對(duì)職工可實(shí)行聯(lián)量聯(lián)利工資制,把任務(wù)完成情況和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)多少掛鉤,以此確定工資數(shù)額,這樣可最大限度地調(diào)動(dòng)職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
二、實(shí)施糧油工業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)糧食加工業(yè)總體發(fā)展呈現(xiàn)加工轉(zhuǎn)化能力增強(qiáng),大型企業(yè)占主導(dǎo)地位,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速擴(kuò)張的態(tài)勢(shì)。在這種情況下,必須加速培育龍頭企業(yè),通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革,科技帶動(dòng),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,打造出在全省乃至全國(guó)的名牌產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)集群。
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品(面粉)“十大品牌”,產(chǎn)品暢銷國(guó)內(nèi)20余個(gè)省(區(qū))市,還遠(yuǎn)銷韓國(guó)、印尼等國(guó)家,并成為頂益集團(tuán)和青援食品集團(tuán)面粉供應(yīng)商。
2.調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。十六大報(bào)告指出:“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)路子?!彼衔覈?guó)的實(shí)際情況,具有豐富的內(nèi)容,體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的精神。糧油企業(yè)堅(jiān)定不移地走這條道路,將有利于增加農(nóng)民收入,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;有利于提高糧油企業(yè)的整體素質(zhì),促進(jìn)糧油企業(yè)的振興;有利于我國(guó)糧油企業(yè)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的對(duì)接,參加國(guó)際經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)、大競(jìng)爭(zhēng)。就面粉加工企業(yè)而言,由于行業(yè)生產(chǎn)能力嚴(yán)重過(guò)剩,全國(guó)開(kāi)工率在32—50%,普通粉利潤(rùn)率偏低。因此,研發(fā)社會(huì)需求量大、附加值高的產(chǎn)品是面粉加工業(yè)的一大課題。隨著我國(guó)居民生活水平的提高和生活節(jié)奏的加快,我國(guó)食品加工業(yè)的空間越來(lái)越大,專用粉的比例將進(jìn)一步提升,速凍食品用粉大幅度增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),自上世紀(jì)90年代始,我國(guó)速凍食品年平均以25%的速度增長(zhǎng)。因此,面粉加工業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),在專用粉上作文章是提高企業(yè)效益的有效途徑。
題的有效途徑,他不僅可以使企業(yè)一頭連接市場(chǎng),一頭連接商品糧基地,往下延伸到千家萬(wàn)戶,形成一條龍的經(jīng)營(yíng)模式,保證自身用糧需求,而且可以提高農(nóng)民種糧的比較效益和糧食本身的增值能力,使企業(yè)與農(nóng)民的收益直接聯(lián)系起來(lái),由此調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成積累、發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制和新型企業(yè)組織經(jīng)營(yíng)形式。
三、實(shí)施糧食企業(yè)發(fā)展多營(yíng)戰(zhàn)略,拓寬糧食經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)渠道。
糧食企業(yè)發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),尋找適合自身的經(jīng)營(yíng)路子,是拓寬創(chuàng)收門路的有效辦法,是安置分流富裕人員的重要渠道,是保證糧食企業(yè)改革與發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的必要措施,意義重大,途徑快捷。
們的生活節(jié)奏加快,消費(fèi)者對(duì)生活方式的追求轉(zhuǎn)向方便、快捷、輕松、享受,而中式餐飲以快餐形式的出現(xiàn),恰好迎合了消費(fèi)者的需求。因此,發(fā)展快餐連鎖業(yè)就是一條有基穿有潛力,適合糧食系統(tǒng)自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展的新路子。
2.拓寬產(chǎn)業(yè)范圍。長(zhǎng)期以來(lái),糧食部門的經(jīng)營(yíng)視野一直鎖定在糧油經(jīng)營(yíng)上,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,局限了糧食經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,很不適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化的要求。因此,要跳出行業(yè)和地域的界限,跳出經(jīng)濟(jì)品種的界限,跳出所有制的界限,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,只要政策允許,看準(zhǔn)了的項(xiàng)目大膽涉足,放手經(jīng)營(yíng)。要大力興辦產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、跨行業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目,努力培植糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。3.善于借力發(fā)展。發(fā)展多元化、跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)的一個(gè)重要途徑就是善借外力。他山之石可以攻玉。把別人的資金、技術(shù)、管理、人才等優(yōu)勢(shì)引為我用,助我發(fā)展。借力必須注意經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一,要因地制宜,提高“借力”的質(zhì)量和成效,使之真正成為糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的催化劑和助推器。
四、實(shí)施組建糧食企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略,推動(dòng)糧食經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。
組建和發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán),形成集約化、規(guī)?;?jīng)營(yíng),發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢(shì)十分必要。這種糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)是政府引導(dǎo)下的,多種經(jīng)濟(jì)成份參與的,獨(dú)立行事,自主經(jīng)營(yíng),自我發(fā)展的合法經(jīng)濟(jì)實(shí)體,形成核心層一緊密層一半緊密層一松散層的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作體系,帶動(dòng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。龍頭企業(yè)是實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、組建糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的重要基礎(chǔ)和核心,把一些具備較強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓能力、加工轉(zhuǎn)化能力、儲(chǔ)存加工能力和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)能力的龍頭企業(yè),強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,形成產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的母體和核心,依靠其發(fā)展“龍身”帶動(dòng)“龍尾”。集團(tuán)的發(fā)展,要有科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃。制訂規(guī)劃時(shí)要認(rèn)真調(diào)研,充分論證。當(dāng)前,中國(guó)需求形式豐富仍存在巨大空間,梯級(jí)消費(fèi)將長(zhǎng)期存在,認(rèn)清這一點(diǎn),是制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的基穿在糧食產(chǎn)業(yè)中,食品加工行業(yè)是產(chǎn)業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)最為充分的行業(yè),該行業(yè)是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性力量,冷凍食品加工最具投資價(jià)值。餐飲市場(chǎng)的增長(zhǎng),主食產(chǎn)品市場(chǎng)增長(zhǎng),是影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大趨勢(shì)。面粉加工行業(yè)生產(chǎn)能力嚴(yán)重過(guò)剩,普通粉利潤(rùn)率不可能提高,專用粉比例將不斷增長(zhǎng)。國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)仍將占據(jù)市場(chǎng)主渠道,這是由行業(yè)資金密集型的特征所決定的。因此,處于產(chǎn)業(yè)鏈上的各企業(yè)必須從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體狀況與特征出發(fā),考慮自身的發(fā)展戰(zhàn)略,從而制定出科學(xué)的集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)糧食經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。
國(guó)有企業(yè)融資方案篇二
固定資產(chǎn)清查工作方案,以下是由文書(shū)幫小編提供固定資產(chǎn)清查工作方案閱讀。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》,摸清企業(yè)“家底”,核實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量,中儲(chǔ)棉總公司決定從20xx年9月起組織開(kāi)展固定資產(chǎn)和房屋土地使用權(quán)清查工作,具體方案如下:
一、 固定資產(chǎn)清查工作目標(biāo) (一)本次資產(chǎn)清查主要是對(duì)企業(yè)管理的固定資產(chǎn)和房屋土地使用權(quán)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。在清查中把實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)結(jié)合起來(lái),全面摸清企業(yè)“家底”,真實(shí)、完整地反映所查資產(chǎn)狀況,促進(jìn)提高資產(chǎn)管理信息質(zhì)量。
(二)全面了解核實(shí)固定資產(chǎn)盈虧及損失情況,并根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)管理政策規(guī)定擬定處理方案。
(三)通過(guò)對(duì)固定資產(chǎn)和土地使用權(quán)開(kāi)展清產(chǎn)工作,促進(jìn)《中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司固定資產(chǎn)管理辦法》(中儲(chǔ)棉倉(cāng)[20xx]139號(hào),以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”)的貫徹和執(zhí)行。
二、 固定資產(chǎn)清查工作安排
固定資產(chǎn)清查工作從20xx年9月下旬開(kāi)始,計(jì)劃用3個(gè)月時(shí)間完成清查主體工作任務(wù),全部工作預(yù)計(jì)于20xx年12月底結(jié)束。具體分以下幾個(gè)階段進(jìn)行:
(一)前期準(zhǔn)備(20xx年9月14-23日),制訂《中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司20xx年固定資產(chǎn)清查工作方案》及相關(guān)配套資料,包括培訓(xùn)文稿、自查報(bào)告模板、工作報(bào)表。
(二)工作部署(20xx年9月24-10月15日)。對(duì)固定資產(chǎn)清查工作進(jìn)行工作部署,明確領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)固定資產(chǎn)清查工作任務(wù),下發(fā)文件通知和工作報(bào)表。各直屬庫(kù)及子、分公司明確或建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及工作人員,根據(jù)工作方案制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則,做好組織動(dòng)員工作。
(三)業(yè)務(wù)培訓(xùn)(20xx年10月15-20日)。組織召開(kāi)固定資產(chǎn)管理工作會(huì)議,培訓(xùn)固定資產(chǎn)清查工作人員,具體講解固定資產(chǎn)管理辦法、清查工作流程及如何編制清查報(bào)表、撰寫自查報(bào)告。
(四)組織實(shí)施(20xx年10月21-11月2日)。各所屬單位自行組織固定資產(chǎn)自查工作,在會(huì)計(jì)師事務(wù)所指導(dǎo)下全面完成資產(chǎn)清查、數(shù)據(jù)匯總、清查結(jié)果上報(bào)等主體工作任務(wù)。各所屬單位自查清查報(bào)表和自查報(bào)告的提交時(shí)限:20xx年11月2日。
(五)檢查驗(yàn)收(20xx年11月2-12月31日)??偣竟潭ㄙY產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組與會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)人員組成檢查組,對(duì)各所屬單位的清查結(jié)果進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)個(gè)別清查質(zhì)量存在問(wèn)題的單位進(jìn)行督促整改,全部單位驗(yàn)收合格后形成固定資產(chǎn)清查結(jié)論。
三、 固定資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日
固定資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為20xx年9月30日。
四、 固定資產(chǎn)清查范圍 固定資產(chǎn)清查范圍為各單位管理使用的全部固定資產(chǎn)、房屋及土地使用權(quán)。
五、 固定資產(chǎn)清查工作內(nèi)容
(一)賬務(wù)核對(duì)。各單位以固定資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn),對(duì)本核算級(jí)次的固定資產(chǎn)各級(jí)賬簿,包括固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬、臺(tái)賬(主營(yíng)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng))以及報(bào)表進(jìn)行全面核對(duì),做到賬表相符、賬賬相符、賬卡(主營(yíng)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中的設(shè)備設(shè)施信息卡)相符。
(二)資產(chǎn)清查。各單位在賬務(wù)核對(duì)基礎(chǔ)上,按照固定資產(chǎn)明細(xì)表進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)、細(xì)節(jié)核對(duì)、狀態(tài)了解、性能檢驗(yàn)等清查程序,對(duì)實(shí)際管理使用的固定資產(chǎn)實(shí)物和房屋、土地使用權(quán)進(jìn)行全面清理、核對(duì)和查實(shí)。編制填寫固定資產(chǎn)清查基礎(chǔ)表。
(三)損溢預(yù)計(jì)。指依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)資產(chǎn)損溢進(jìn)行估算,為計(jì)提資產(chǎn)減值損失做好準(zhǔn)備。
(四)自查上報(bào)。各單位根據(jù)固定資產(chǎn)清查基礎(chǔ)表以及損溢預(yù)計(jì)情況完成固定資產(chǎn)清查報(bào)表和自查報(bào)告,并上報(bào)固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(五)驗(yàn)收確認(rèn)。固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各單位上報(bào)的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失等清產(chǎn)工作結(jié)果,依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,組織進(jìn)行審核、驗(yàn)收并確認(rèn)各單位實(shí)際占用的固定資產(chǎn)資源情況。
(六)完善制度。各單位在完成固定資產(chǎn)清查工作后,認(rèn)真分析在資產(chǎn)及財(cái)務(wù)日常管理中存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施,逐步健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,鞏固固定資產(chǎn)清查成果,防止前清后亂。
六、 固定資產(chǎn)清查工作要求
為確保固定資產(chǎn)清查工作質(zhì)量,提高工作效率,各單位應(yīng)遵循以下工作要求:
(一)固定資產(chǎn)清查工作應(yīng)做到全面徹底、不重不漏、賬實(shí)相符,切實(shí)摸清“家底”,保證清查工作結(jié)果真實(shí)、可靠。
(二)固定資產(chǎn)清查工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)暴露存在問(wèn)題。對(duì)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)損失均應(yīng)如實(shí)反映,不得虛報(bào)、瞞報(bào)。
(三)固定資產(chǎn)清查工作要指定專人負(fù)責(zé),及時(shí)將工作的進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題、工作組織和意見(jiàn)或建議,報(bào)送工作郵箱。
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金資產(chǎn)資源(以下簡(jiǎn)稱“三資”)管理,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)?,F(xiàn)就做好我處農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作制定如下方案。
1、工作目標(biāo):全面摸清農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有“三資”的存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)用效益等情況,明晰資產(chǎn)權(quán)屬,設(shè)立“三資”管理綜合信息平臺(tái),建立健全“三資”管理制度,逐步建立底數(shù)清晰、權(quán)屬明確、經(jīng)營(yíng)高效、管理民主的農(nóng)村集體“三資”管理體制和監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2、工作要求:本著“統(tǒng)一部署、穩(wěn)步推進(jìn)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、注重實(shí)效”的原則,全面開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作。做到“四統(tǒng)一”:統(tǒng)一工作時(shí)間,統(tǒng)一“三資”管理軟件。統(tǒng)一“三資”管理制度,統(tǒng)一清產(chǎn)核資報(bào)表。
我處行政區(qū)域內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)組織、獨(dú)立核算的村民小組;由村民委員會(huì)、居民委員會(huì)代行村集體經(jīng)濟(jì)管理職能的村、居、村民小組。
屬于上述對(duì)象所有的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)。包括村集體經(jīng)濟(jì)組織所擁有的現(xiàn)金和銀行存款等貨幣資金;村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備等固定資產(chǎn),水利、交通、文化、教育等基礎(chǔ)公益設(shè)施以及農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、在建工程、長(zhǎng)期投資、短期投資、材料物資、應(yīng)收款項(xiàng)等資產(chǎn);屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的耕地、林地、園地、草地、四荒地、水面、宅基地等資源。
(一)準(zhǔn)備階段。20xx年3月25日前完成。
1、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。辦事處成立由辦事處張海昌主任為組長(zhǎng)的專門領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),組織專門工作班子具體抓。
村(組)成立由村黨組織、村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(村民主理財(cái)小組)成員、村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人和村會(huì)計(jì)、集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表等人員組成的清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組,具體負(fù)責(zé)村(組)集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作。
2、加強(qiáng)輿論宣傳。組織各類新聞媒體,加強(qiáng)對(duì)清產(chǎn)核資及“三資”管理工作的宣傳,使廣大農(nóng)民群眾充分了解清產(chǎn)核資工作的重要意義、主要任務(wù)和工作要求,支持配合工作開(kāi)展,為清 2產(chǎn)核資及“三資”管理工作營(yíng)造良好氛圍。
(二)清查階段。時(shí)間從20xx年3月26開(kāi)始到6月20日結(jié)束。村(組)集體經(jīng)濟(jì)組織所有“三資”清理核實(shí)的基準(zhǔn)日是2011年12月31日。
1、搞好宣傳發(fā)動(dòng)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。辦事處、村居要深入宣傳發(fā)動(dòng),召開(kāi)動(dòng)員大會(huì);根據(jù)工作需要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)辦事處有關(guān)工作人員以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組成員,明確清產(chǎn)核資工作及“三資”監(jiān)督管理工作要求、有關(guān)政策規(guī)定和統(tǒng)計(jì)口徑等。
2、賬務(wù)清理。按照有關(guān)會(huì)計(jì)制度核算要求,確保各項(xiàng)收支業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、負(fù)債完整準(zhǔn)確入賬,保證賬賬相符、賬證相符,編制清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日的各類會(huì)計(jì)報(bào)表及明細(xì)表。
3、“三資”清查。對(duì)各項(xiàng)資金、資產(chǎn)、資源及負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí),填寫《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資登記表》。逐項(xiàng)清理所有貨幣資金、應(yīng)收及預(yù)付賬款、對(duì)外投資、存貨、固定資產(chǎn)和賬外資產(chǎn)、資源,做好有關(guān)抵押、擔(dān)保等事項(xiàng)的清理。同時(shí)梳理資產(chǎn)、資源的承包租賃協(xié)議、合同,整理債權(quán)債務(wù)發(fā)生的有關(guān)書(shū)面證明資料。
在清查盤點(diǎn)過(guò)程中,要充分依靠各村組干部和群眾,重點(diǎn)對(duì)固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。對(duì)固定資產(chǎn)要以賬面數(shù)為基礎(chǔ),先賬內(nèi)后賬外、賬內(nèi)賬外相結(jié)合,逐筆逐項(xiàng)盤點(diǎn);對(duì)資源性資產(chǎn),以村保存的歷史資料為基礎(chǔ),采取實(shí)地查看與重新測(cè)量相結(jié)合的辦法進(jìn)行盤點(diǎn)。對(duì)清查中遇到的問(wèn)題,要按照尊重歷史與民主決策的原則,集體研究處理。
對(duì)有物有賬的固定資產(chǎn),按原值登記;對(duì)有物無(wú)賬的固定資產(chǎn)或價(jià)值不清的其他資產(chǎn),由村集體討論確定評(píng)估價(jià)值,也可聘請(qǐng)?jiān)u估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)價(jià)值;對(duì)報(bào)廢、有賬無(wú)物的不實(shí)資產(chǎn),由清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組擬定處理意見(jiàn),經(jīng)公示群眾無(wú)異議后,列為報(bào)廢和盤虧資產(chǎn);對(duì)權(quán)屬不清、存在爭(zhēng)議的資產(chǎn)、資源,由清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組擬定處理意見(jiàn),經(jīng)公示群眾認(rèn)可的權(quán)屬暫時(shí)予以登記,同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處理,待權(quán)屬明了后,再作調(diào)整。
4、核實(shí)。核實(shí)工作由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(村民主理財(cái)小組)具體負(fù)責(zé),清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組應(yīng)積極予以配合。重點(diǎn)核實(shí)“三資”數(shù)額、權(quán)屬、臺(tái)賬與實(shí)物、處臵與管理等情況,做到數(shù)額無(wú)誤、產(chǎn)權(quán)明確、現(xiàn)狀清楚。
5、公開(kāi)公示。經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(村民主理財(cái)小組)核實(shí)并予以確認(rèn)后,清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組應(yīng)及時(shí)將資產(chǎn)核實(shí)的初步結(jié)果在村務(wù)公開(kāi)欄中公示,公示時(shí)間不得少于10天,并保存好相應(yīng)的影像資料。公示期間,村組安排有關(guān)人員受理群眾咨詢和反映,并認(rèn)真做好記錄和解釋工作。公示期間,集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)“三資”清查結(jié)果有異議的,清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組要認(rèn)真組織復(fù)查復(fù)核,直至群眾認(rèn)可,不認(rèn)可的不予確認(rèn)。辦事處清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要設(shè)立監(jiān)督電話,并予以公布,接受群眾舉報(bào)和咨詢。
6、結(jié)果確認(rèn)。公示期滿無(wú)異議或異議問(wèn)題已解決的,按照有關(guān)規(guī)定,召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議,對(duì)集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)的使用年限在一年以上、單位價(jià)值在500元以上的固定資產(chǎn)要進(jìn)行拍照,購(gòu)臵憑證要進(jìn)行拍照或掃描;承包合同要進(jìn)行拍照或掃描,形成的影像資料要妥善保存,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處備案。
7、匯總報(bào)批。辦事處對(duì)各村(組)報(bào)送的清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行審查并確認(rèn)無(wú)誤后,將各村(組)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資登記表》錄入《山東省農(nóng)村集體清產(chǎn)核資統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)》,并編寫辦事處清產(chǎn)核資工作報(bào)告,上報(bào)區(qū)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處上報(bào)的各村(組)清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行審核批復(fù)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資匯總表(表18、表19、表20)逐級(jí)匯總后,于7月31日前上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)局。
在明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)資源權(quán)屬的基礎(chǔ)上,辦事處村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心(“三資”管理服務(wù)中心)要依據(jù)區(qū)批復(fù)的清產(chǎn)核資結(jié)果,分類設(shè)立各村(組)“三資”管理臺(tái)賬,主要內(nèi)容包括:資產(chǎn)資源的'名稱、類別、數(shù)量、計(jì)量單位、使用狀況、所處位臵、保管人等。實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的,還應(yīng)當(dāng)?shù)怯洺邪?、租賃單位(人員)名稱,承包、租賃期限,承包費(fèi)或租賃金及收交情況等。
“三資”管理臺(tái)賬由區(qū)負(fù)責(zé)統(tǒng)一印制,辦事處村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心(“三資”管理服務(wù)中心)和村各保存一套資產(chǎn)、資源臺(tái)賬和經(jīng)濟(jì)合同臺(tái)賬。土地承包合同單獨(dú)建立農(nóng)村土地承包臺(tái)賬。
辦事處要充實(shí)和完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”管理制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”管理的規(guī)范化、制度化、民主化。一是委托代理服務(wù)制度。在辦事處要建立以經(jīng)管站為依托的“三資”管理服務(wù)中心,對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金實(shí)行代管,賬目代理,資產(chǎn)資源代理服務(wù)。村集體經(jīng)濟(jì)組織的“三資”全部納入委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理、建賬核算。不斷完善委托代理服務(wù)工作機(jī)制,工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。
清產(chǎn)核資工作結(jié)束以后,各級(jí)要對(duì)清產(chǎn)核資工作進(jìn)行全面總結(jié),各村居清產(chǎn)核資工作總結(jié)于20xx年8月31日前報(bào)辦事處領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦事處領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)各村居清產(chǎn)核資工作的檢查驗(yàn)收。對(duì)清產(chǎn)核資及“三資”管理工作成績(jī)突出的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)清產(chǎn)核資不徹底、走過(guò)場(chǎng)及“三資”管理工作問(wèn)題突出的,責(zé)令限期整改;問(wèn)題嚴(yán)重的,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作面廣量大、政策性強(qiáng),各級(jí)各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把清產(chǎn)核資工作作為促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入議事日程,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好,全面完成預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。
(二)明確職責(zé)。各級(jí)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要明確分工,落實(shí)責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé),及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題;農(nóng)業(yè)(經(jīng)管)部門要加強(qiáng)政策研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo),認(rèn)真組織人員培訓(xùn),切實(shí)抓好清產(chǎn)核資的組織實(shí)施工作;財(cái)政部門要加強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)制度研究和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),統(tǒng)籌安排本級(jí)工作經(jīng)費(fèi),保障清產(chǎn)核資工作順利開(kāi)展;民政、審計(jì)、國(guó)土資源、教育、水利、林業(yè)等有關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé),做好清產(chǎn)核資的相關(guān)指導(dǎo)和服務(wù)工作。
(三)把握政策。對(duì)清產(chǎn)核資工作中遇到的各類問(wèn)題,要認(rèn)真做好分析,加強(qiáng)分類指導(dǎo),及時(shí)制定對(duì)策措施,統(tǒng)一政策界限,統(tǒng)一資產(chǎn)處臵口徑,形成清產(chǎn)核資的政策體系。重大問(wèn)題及時(shí)向區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督。辦事處清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立7個(gè)督導(dǎo)組,深入各村居,加強(qiáng)工作調(diào)度和督促,及時(shí)總結(jié)宣傳典型經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格審核清查結(jié)果,落實(shí)責(zé)任追究制度。對(duì)借機(jī)擅自處臵、私分集體資產(chǎn),損害集體和群眾利益的單位和個(gè)人,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
國(guó)有企業(yè)融資方案篇三
這次全市國(guó)有企業(yè)改革工作會(huì)議,是推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革、促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定而召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議,具有歷史里程碑的意義。根據(jù)會(huì)議安排,我代表市國(guó)資委就我市國(guó)企改革工作基本情況、以及我委落實(shí)市委、市政府兩年內(nèi)完成國(guó)企改革任務(wù)的措施向大家做個(gè)匯報(bào)。
根據(jù)1995年我市清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),全市國(guó)有企業(yè)1551戶,資產(chǎn)總額168億元,負(fù)債總額97億元,國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益扣除46億元不良資產(chǎn)后僅25億元。黨的xx大召開(kāi)后,我市推行了以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的國(guó)有企業(yè)改革,并開(kāi)展了二輪持續(xù)六年的國(guó)有企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn),探索國(guó)有資產(chǎn)的多種實(shí)現(xiàn)形式,國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步得到重組。至20xx年底,全市國(guó)有企業(yè)減少到212戶,資產(chǎn)總額129.2億元,負(fù)債總額105.15億元,扣除25億元不良資產(chǎn)后,所有者權(quán)益出現(xiàn)負(fù)數(shù)。20xx年以后,我市進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革,在加快競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)重組的同時(shí)加快劣勢(shì)企業(yè)退出步伐,繼續(xù)對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施合資合作、破產(chǎn)兼并和股份制等多種形式、較大力度的改革和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整,至20xx年底,原口徑統(tǒng)計(jì)并完整存續(xù)的國(guó)有企業(yè)僅有46戶,國(guó)有企業(yè)改革取得了重要成果。
一是,通過(guò)破產(chǎn)、兼并、轉(zhuǎn)讓等方式,引進(jìn)了其它經(jīng)濟(jì)成分改造國(guó)有企業(yè),相當(dāng)一部分處于絕境的國(guó)有企業(yè)獲得了新生,格特拉克、華勁紙業(yè),雙胞胎飼料、章源鎢業(yè)等一大批從國(guó)企改革中脫胎出來(lái)的新型企業(yè)發(fā)展壯大,成了我市經(jīng)濟(jì)的龍頭和骨干企業(yè),對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了極大的支撐和促進(jìn)作用。
二是,積極推進(jìn)企業(yè)上市融資,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。1997年,整合贛州酒廠、贛南農(nóng)藥廠及信豐、安遠(yuǎn)、尋烏園藝廠的有效優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),重組贛南果業(yè)上市,20xx年、20xx年又通過(guò)對(duì)贛南果業(yè)進(jìn)行股權(quán)重組,更名為天音控股,不僅保持了上市資格,而且公司規(guī)模實(shí)力進(jìn)一步加強(qiáng),去年就單其旗下的章貢酒業(yè)納稅接近1億元。20xx年,推進(jìn)章源鎢業(yè)和雙胞胎兩戶企業(yè)完成上市申報(bào)工作。
三是,優(yōu)化了國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力、帶動(dòng)力和活力。贛州銀行、高速公路、稀土礦業(yè)、水務(wù)集團(tuán)、城投集團(tuán)、發(fā)展投資集團(tuán)等一批按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè),對(duì)我市的城市化、工業(yè)化發(fā)展發(fā)揮了極其重要的作用。這些公司的組建和科學(xué)的運(yùn)作,使得原來(lái)全市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)整體上資不抵債的狀況發(fā)生了根本性的變化,到20xx年底,單授權(quán)市國(guó)資委履行出資監(jiān)管的14戶企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)223.1億元,國(guó)有資本權(quán)益48.44億元,國(guó)有資本迅速增長(zhǎng)。
四是,在國(guó)有企業(yè)改革中,我市始終堅(jiān)持維護(hù)好職工的合法權(quán)益,清算了拖欠職工的工資、職工的集資,補(bǔ)繳了企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,對(duì)下崗失業(yè)職工按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金,對(duì)下崗失業(yè)的貧困人員按規(guī)定列入城市最低生活補(bǔ)助對(duì)象,最大限度地減少了國(guó)企改革帶來(lái)對(duì)少部分職工的震蕩,極大地關(guān)心幫助職工,從而實(shí)現(xiàn)了我市國(guó)有企業(yè)改革的平穩(wěn)和諧,贏得了廣大職工對(duì)改革的支持。
總體上看,我市的國(guó)企改革采取了先易后難的順序,相對(duì)容易、難度較小的改革都已完成,目前尚未改制企業(yè)多是一些資產(chǎn)質(zhì)量差、債務(wù)負(fù)擔(dān)重、人員數(shù)量多的困難企業(yè),需要支付大量的改革成本,是企業(yè)改革最難攻克的最后“堡壘”。現(xiàn)全市未改制及正在改制的國(guó)有企業(yè)總戶數(shù)為46戶,資產(chǎn)總額15.2億元,負(fù)債總額14.1億元,所有者權(quán)益1.1億元,在職職工9372人,離退休人員8966人。在46戶國(guó)有企業(yè)中,國(guó)有工業(yè)企業(yè)25戶,其中市屬6戶(含省下放4戶),縣(市、區(qū))19戶。這些未改制及正在改制的國(guó)有企業(yè),根據(jù)市委、市政府的安排,20xx年12月底前要基本完成國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革,在20xx年6月底全面完成國(guó)有企業(yè)改革改制工作。圍繞這個(gè)目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)做好以下國(guó)有企業(yè)的改革改制工作。
1、國(guó)有企業(yè)政策性破產(chǎn)。贛州木材廠、贛州金林人造板廠、贛南化工廠和贛南機(jī)械制造有限公司等4戶企業(yè)被批準(zhǔn)政策性破產(chǎn),安置經(jīng)費(fèi)共計(jì)2.67億元;共需安置職工人數(shù)3373人,其中離退休人員2099人;欠四大商業(yè)銀行的債務(wù)本息共計(jì)3.61億元,欠其它一般債權(quán)人債務(wù)0.56億元;可變現(xiàn)生產(chǎn)性土地827.43畝,可變現(xiàn)機(jī)器設(shè)備在1000萬(wàn)元左右?,F(xiàn)破產(chǎn)工作正在有序推進(jìn)。
2、省屬下放國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)改制。贛州鋁廠、贛州鈷鎢有限公司,贛州醫(yī)藥集團(tuán)公司、贛南制藥廠(含贛南海欣藥業(yè))4戶省屬下放企業(yè),人員多、債務(wù)重、機(jī)器設(shè)備落后、流動(dòng)資金饋乏。其賬面有效資產(chǎn)3.2億元,總負(fù)債4.5億元(含或有負(fù)債);共需安置的職工人數(shù)5148人;共需改制經(jīng)費(fèi)約4.35億元;可變現(xiàn)土地約417畝。對(duì)下放企業(yè)改制的總體思路是:引資重組做大,確保職工最大就業(yè),化解歷史債務(wù),退出國(guó)有資產(chǎn),妥善安置職工。
3、其他市直、縣(市、區(qū))國(guó)企改革。完成贛州水務(wù)集團(tuán)改制職工身份置換,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,整合重組贛州中心城區(qū)及縣(市)涉水企業(yè)、資源和資產(chǎn),壯大集團(tuán)規(guī)模,在保持國(guó)有控股的前提下,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者做大做強(qiáng)我市水務(wù)市場(chǎng)和水務(wù)產(chǎn)業(yè);全面完成市林業(yè)、農(nóng)業(yè)、外貿(mào)、糧食、綜合行辦等市直部門所屬關(guān)停企業(yè)的改制退出,實(shí)施破產(chǎn)、()注銷,做好資產(chǎn)處置變現(xiàn)和職工安置工作,一次性徹底解決企業(yè)的各種遺留問(wèn)題,不再設(shè)立留守處;完成縣(市、區(qū))其他國(guó)企改革工作任務(wù)。
三、精心操作,確保如期完成改革任務(wù)。
我市的國(guó)有企業(yè)改革走過(guò)了幾十年的歷程,現(xiàn)在已經(jīng)到了改革攻堅(jiān)的決戰(zhàn)時(shí)期。當(dāng)前“政策、資金、宣傳輿論、組織力量”各個(gè)方面已基本到位,改革的有利條件非常多,必須抓住這個(gè)難得的機(jī)遇,舉全力打好決戰(zhàn)這一仗,徹底完成我市國(guó)有企業(yè)改革的歷史使命。市國(guó)資委作為市政府專司國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的機(jī)構(gòu),將本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,緊緊圍繞市委、市政府的總體部署,堅(jiān)定信心,科學(xué)操作,主動(dòng)履行國(guó)企改革中應(yīng)盡的職責(zé)。
1、確保改制程序操作規(guī)范化。根據(jù)不同企業(yè)的具體情況,精心制定和規(guī)范審核企業(yè)改制方案。國(guó)企改革的全過(guò)程必須堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi),所有程序都要依法依規(guī)進(jìn)行,實(shí)行“陽(yáng)光操作”。增強(qiáng)改革的透明度,改制方案必須提交職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議,充分聽(tīng)取職工意見(jiàn)。其中,職工安置方案需經(jīng)職代會(huì)或職工大會(huì)審議通過(guò)后方可實(shí)施。認(rèn)真清產(chǎn)核資,界定產(chǎn)權(quán),按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”的原則,核實(shí)和界定國(guó)有資本金及其權(quán)益。依法把好資產(chǎn)評(píng)估和產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易關(guān)。
2、確保職工利益合法化。在推進(jìn)國(guó)企改革的過(guò)程中,始終把保障職工合法權(quán)益放在首位。一是落實(shí)職工知情權(quán)、參與權(quán),向廣大職工群眾講清楚國(guó)家關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革的方針政策和改制的規(guī)定;及時(shí)向廣大職工群眾公布改制方案和職工安置方案以及企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)的審計(jì)、評(píng)估結(jié)果等。二是改制、破產(chǎn)中職工安置必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)有關(guān)法律政策規(guī)定,職工安置方案與企業(yè)改制方案一并制定、一并出臺(tái)、一并實(shí)施、一并落實(shí)、一并督查。三是籌集改制的資金首先要用于解決解除勞動(dòng)關(guān)系職工的勞動(dòng)補(bǔ)償和職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題、以及償還拖欠職工的債務(wù)等,在職工安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上面堅(jiān)持“從寬從優(yōu)”的原則。四是加大有關(guān)改制國(guó)有企業(yè)招商引資、資產(chǎn)重組力度,努力創(chuàng)造條件擴(kuò)大和發(fā)展生產(chǎn),提供更多的就業(yè)崗位,安置企業(yè)下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
3、確保改制過(guò)程平穩(wěn)化。深入細(xì)致地做好改制企業(yè)職工的思想工作,向職工宣傳改制的必要性、緊迫性以及企業(yè)的發(fā)展思路,在改制方案制訂過(guò)程中要充分聽(tīng)取職工群眾意見(jiàn),爭(zhēng)取廣大職工群眾對(duì)改制的理解和支持;認(rèn)真制定企業(yè)維穩(wěn)工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。定期開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、妥善處置企業(yè)改革發(fā)展中可能出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題;最大限度地減少國(guó)企改革帶來(lái)對(duì)少部分職工的震蕩,極大地關(guān)心幫助職工,確保我市國(guó)有企業(yè)改革的平穩(wěn)和社會(huì)穩(wěn)定。
4、確保國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益最大化。在國(guó)有企改制中過(guò)程中,采取多種有效措施,避免國(guó)有資產(chǎn)流失,確保國(guó)有資產(chǎn)安全和增值,推動(dòng)國(guó)企改制工作健康發(fā)展。企業(yè)改制實(shí)質(zhì)上是國(guó)有資產(chǎn)的重新配置,涉及出資人、債權(quán)人、企業(yè)和職工等多方面的利益,關(guān)系到企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定大局,必須按照國(guó)家法律法規(guī)和政策來(lái)規(guī)范運(yùn)作,在國(guó)有資產(chǎn)處置中嚴(yán)格把好四關(guān),即清產(chǎn)核資和審計(jì)評(píng)估關(guān)、資產(chǎn)的公開(kāi)處置關(guān)、債權(quán)債務(wù)清收清償關(guān)、資產(chǎn)處置收入和支出關(guān),嚴(yán)禁國(guó)有企業(yè)自行改制、自賣自買、隱匿資產(chǎn)、違規(guī)操縱國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格和干擾國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作程序等行為。
國(guó)有企業(yè)融資方案篇四
一、要正確看待形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)定抓好國(guó)企改革的信心。
對(duì)20xx年我市國(guó)企改革取得的成績(jī),是應(yīng)該給予肯定的。(1)在改革思路、改革形式上有所突破。例如aa集團(tuán)公司出售部分資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),引進(jìn)的戰(zhàn)略投資者日本東芝是世界五百?gòu)?qiáng)之一。廠通過(guò)申請(qǐng)國(guó)家政策性破產(chǎn)和招商引資,引入渤海造船廠的投資,平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)改制;cc廠、dd總廠,發(fā)動(dòng)職工投資,順利完成了股份制改造。這些改制都是比較成功的案例,特別是廠的改制,創(chuàng)造了一種新的思路,取得了明顯的成效。(2)通過(guò)全市共同努力,我市基本完成省委、省政府下達(dá)的年度改制任務(wù)目標(biāo)。按照省里的要求,我市有123戶企業(yè)列入全省考核指標(biāo)。到去年年底,全市全口徑國(guó)有企業(yè)共完成改制87戶,占考核指標(biāo)的71,達(dá)到了時(shí)間過(guò)半、完成任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)。(3)通過(guò)一年的工作,全市已經(jīng)形成了一個(gè)比較完整的工作體系,培養(yǎng)了一支懂改革、懂政策、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的干部隊(duì)伍,各級(jí)黨委對(duì)國(guó)企改革工作的重視程度也明顯提高。這是我們今年打好改革攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)。但是我們也要看到,我市的國(guó)企改革工作,與全省兄弟市相比,還存在很大差距,按照省委、省政府的要求,要想兩年內(nèi)完成全市國(guó)企改革任務(wù),總體形勢(shì)也是不很樂(lè)觀的。第一,由于受到改革政策、改革成本等方面因素的影響,我們的改革進(jìn)展速度還比較緩慢;第二,我市重點(diǎn)企業(yè)的改革工作,還沒(méi)有完成。這幾戶大型企業(yè)的改革,是全市國(guó)企改革的標(biāo)志。如果這幾戶企業(yè)改革沒(méi)有進(jìn)展,就等于我市整個(gè)國(guó)企改革工作是落后的;第三,我市還有一批中小困難企業(yè),沒(méi)有找到解決問(wèn)題的辦法,沒(méi)有一個(gè)具有可操作性的改革方案。
影響我市改革進(jìn)度的因素是多方面的,我們不能否認(rèn)客觀條件的作用,但我想強(qiáng)調(diào)的是主觀原因的問(wèn)題,我們有些同志對(duì)全力推進(jìn)國(guó)企改革認(rèn)識(shí)不足,因而工作力度不夠,思路不寬,一等二靠三看;也有些同志怕“拆廟趕和尚”,在加快推進(jìn)改革上存在思想障礙。
省委、省政府對(duì)國(guó)企改革非常重視,克強(qiáng)書(shū)記到遼寧工作后,始終把推進(jìn)國(guó)企改革作為一件大事來(lái)抓,在去年5月26日召開(kāi)的全省深化企業(yè)改革工作會(huì)議上,明確提出了我省兩年基本完成國(guó)企改革的目標(biāo)。這是省委、省政府站在全省改革開(kāi)放和振興老工業(yè)基地全局的高度做出的重大戰(zhàn)略決策。我省是全國(guó)重要的老工業(yè)基地,國(guó)有企業(yè)在全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。搞好國(guó)企改革,對(duì)于推進(jìn)全省的改革開(kāi)放,振興遼寧經(jīng)濟(jì)具有十分重要的意義。
從我市狀況看,mm作為遼西的區(qū)域中心城市,開(kāi)發(fā)mm灣建設(shè),實(shí)施工業(yè)立市發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)“三年大變樣,十年大振興”戰(zhàn)略目標(biāo),都要求我們加速國(guó)企改革,以開(kāi)放促改革,以改革促發(fā)展。國(guó)企的體制不改、機(jī)制不變,就難以推動(dòng)全市的社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)振興。從歷史上看,十幾年來(lái),我市的國(guó)企改革工作每年都有新舉措,不斷向深入發(fā)展,92年“砸三鐵”,93年抓國(guó)有民營(yíng),94年抓“大企業(yè)、多法人”,95年抓建立現(xiàn)代企業(yè)制度,96年抓大、放小、攻難,97年抓公司化改革,從98年開(kāi)始,貫徹xx大精神深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,抓國(guó)有資退出,企業(yè)投資主體多元化。通過(guò)深化改革,國(guó)有企業(yè)在減少,全市經(jīng)濟(jì)總量在增加。十年前,我市有50多戶國(guó)有大中型企業(yè),全市工業(yè)的增加值只有50億元左右,到去年,全市有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的國(guó)有大中型企業(yè)只有十幾戶,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成99億元。在這里,一批民營(yíng)企業(yè)和改制后的國(guó)有大中型企業(yè)做出了很大貢獻(xiàn)。準(zhǔn)確地說(shuō),國(guó)企改制推進(jìn)了全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,只有深化國(guó)企改革,才能實(shí)現(xiàn)振興錦州的戰(zhàn)略目標(biāo)。
從國(guó)有企業(yè)目前狀況看,制約企業(yè)發(fā)展的深層次矛盾越來(lái)越尖銳,國(guó)有企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力受到嚴(yán)重制約,解決困難的惟一出路只能是改革。黨的xx大提出國(guó)有企業(yè)從競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)中退出,這是一個(gè)十分英明的戰(zhàn)略決策。國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度不改革,就難以生存和發(fā)展,各種問(wèn)題會(huì)越積越多,困難會(huì)越來(lái)越加劇。千困難萬(wàn)困難,不改革更困難,早改早主動(dòng)?,F(xiàn)在,全市省考核指標(biāo)內(nèi)123戶國(guó)有企業(yè)中還有5萬(wàn)多名職工沒(méi)有得到安置,他們的生活十分艱難。企業(yè)職工的困難不解決,就不能穩(wěn)定,更談不上發(fā)展。從這個(gè)意義上講,國(guó)企改革既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題?;谶@一考慮,市委、市政府下決心舉全市之力,堅(jiān)決打勝這場(chǎng)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志不能因?yàn)檎J(rèn)識(shí)不到位而影響改制工作,不能因?yàn)榭紤]個(gè)人的去留而影響改革大局。對(duì)于一些為企業(yè)改制做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部,我們已經(jīng)做了妥善的安排。在這里表個(gè)態(tài),我們下一步還繼續(xù)這樣做。對(duì)于推進(jìn)改革不力,完不成改革任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要給予處理,決不遷就。要在全市上下形成重視改革、抓好改革、支持改革、合力攻關(guān)的濃厚氛圍。
二、要突出重點(diǎn),抓住難點(diǎn),整體推進(jìn),全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。
第一,要堅(jiān)持開(kāi)放式改革,多渠道、多途徑吸引境內(nèi)外戰(zhàn)略投資伙伴和有實(shí)力有信譽(yù)的民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)的重組與改造。開(kāi)放牽動(dòng)是我市的發(fā)展戰(zhàn)略之一,開(kāi)放也是改革的基本出路。只有引入域外、國(guó)外大公司投資,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資主體多元化,完成股份制改造;才能推進(jìn)企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。大型企業(yè),要以這項(xiàng)工作為重點(diǎn)。各企業(yè)在招商引資工作中,一是要一把手親自上手,有專人配合。對(duì)改革的重點(diǎn)企業(yè),今年我不考核你生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),就看你改革進(jìn)度。二是要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),敢于決策。在研究改革問(wèn)題時(shí),不能只看枝節(jié)問(wèn)題,算小賬不算大賬,要看主流、抓關(guān)鍵,凡是對(duì)企業(yè)改革發(fā)展有利的,要大膽決策,敢于突破,敢于負(fù)責(zé)任。三是在招商引資中,要廣泛接觸,重點(diǎn)突破,多動(dòng)腦筋,多想辦法,掌握工作技巧,做到有理有利有節(jié)。
第二,要拓寬思路,采取多種形式推進(jìn)中小企業(yè)改革。我市未改制的中小企業(yè),多為資不抵債企業(yè),這批企業(yè)的改制,要按照改制范圍放開(kāi)、改制形式放開(kāi)、出讓對(duì)象放開(kāi)的原則,從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),通過(guò)合資合作、資產(chǎn)變現(xiàn)、關(guān)閉破產(chǎn)、股份合作制等多種形式,全面推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革,也可由企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、社會(huì)、民間法人或自然人出資購(gòu)買有效資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)制。對(duì)于資不抵債和“三無(wú)”的空殼企業(yè),要加大企業(yè)破產(chǎn)的工作力度,既要積極爭(zhēng)取政策性破產(chǎn),也要積極探索依法破產(chǎn)的途徑,對(duì)此,司法部門要給予支持。要多渠道解決企業(yè)改制資金不足的問(wèn)題。市縣財(cái)政雖然困難,也要全力籌措和使用好企業(yè)改革與發(fā)展基金,其余要通過(guò)調(diào)整政策降一塊、資變現(xiàn)出一地、分期支付緩一塊、參與投資各方湊一塊等多種渠道,解決企業(yè)改制成本問(wèn)題。
第三,要用好用足國(guó)家和各級(jí)政府支持企業(yè)改制的政策。一方面政府和企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)改制工作的同志,要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握企業(yè)改制工作中的有關(guān)政策。企業(yè)改制是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,不掌握政策是會(huì)出亂子的。另一方面要加強(qiáng)政策研究,切實(shí)用好用足國(guó)家支持企業(yè)改革的政策。有些國(guó)家優(yōu)惠政策,是靠我們做工作得來(lái)的,不是等來(lái)的。例如政策性破產(chǎn)問(wèn)題,企業(yè)必須積極做工作去爭(zhēng)取。特別對(duì)金融資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司收購(gòu)的債權(quán),要加大協(xié)調(diào)力度,積極爭(zhēng)取回購(gòu)的辦法解決債務(wù)關(guān)系和釋放債權(quán);對(duì)不具備回購(gòu)條件的企業(yè),可探索研究實(shí)行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的辦法。市、縣各職能部門,在政策允許的范圍內(nèi),要通過(guò)簡(jiǎn)化審批辦事程序、減免部分政策性收費(fèi)等措施,幫助企業(yè)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,確保整體推進(jìn)全市國(guó)企改革。
三、要各負(fù)其責(zé)、分兵把口、通力合作,確保我市全面完成國(guó)企改革的任務(wù)。
國(guó)企改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,政策性強(qiáng),我市要在年內(nèi)全面完成國(guó)企改革目標(biāo),時(shí)間緊,任務(wù)重,我們必須舉全市之力,以改革統(tǒng)攬全局,全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。要按照市委、市政府確定的國(guó)企改革工作“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把今年的工作任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任制。我要特別強(qiáng)調(diào)一下,從市政府開(kāi)始,我負(fù)總責(zé),各分管副市長(zhǎng)按照工作分工,分別負(fù)責(zé)各系統(tǒng)的國(guó)企改革。各縣(市)區(qū)和各部門的黨政一把手,是本地區(qū)、本部門國(guó)企改革的第一責(zé)任人,各分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要把改制工作擺在年度工作的首要位置。各級(jí)黨委、政府和各部門一定要從全市改革發(fā)展大局出發(fā),高度重視國(guó)企改革工作,切實(shí)擺上重要日程。國(guó)企改革任務(wù)完成得好與壞,是檢驗(yàn)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部水平、執(zhí)政能力,特別是處理復(fù)雜問(wèn)題能力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,我們今年要把國(guó)企改革工作列入年度政績(jī)考核與市委考察領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。抓國(guó)企改制,是實(shí)對(duì)實(shí)、硬碰硬的工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不能浮在上面搞大轟大嗡,要沉下去幫助企業(yè)實(shí)實(shí)在在地做工作,要逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),完不成任務(wù),板子要打到具體人身上。
2、全市上下要通力合作,為國(guó)企改革創(chuàng)造好的環(huán)境。今年,國(guó)企改革是全市的一項(xiàng)中心工作,也是一項(xiàng)全局性的工作。各級(jí)政府的國(guó)資、財(cái)政、稅務(wù)、工商、勞動(dòng)、土地、司法等部門,金融、供暖、煤、水、電等有關(guān)單位,都要樹(shù)立全市一盤棋的思想,以大局為重,以振興mm市經(jīng)濟(jì)為已任,通力合作,密切配合,圍繞這個(gè)中心做好工作,積極為改制企業(yè)服好務(wù)。有些事情要特事特辦,打破常規(guī),提高效率。全市上下都全力為國(guó)企改制出主意想辦法,創(chuàng)造好的環(huán)境條件,絕不允許人為地設(shè)置障礙,截留政策,推諉扯皮,刁難企業(yè),妨礙改革,對(duì)這類問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要堅(jiān)決予以查處。
3、在改革工作中,要正確處理好幾個(gè)關(guān)系。一是正確處理改革與穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定是改革的前提,在改革中,要著力妥善地安置職工。企業(yè)改制有關(guān)安排職工的方案,必須按規(guī)定經(jīng)過(guò)職工大會(huì)或職代會(huì)通過(guò)。不能搞愚民政策,損害群眾利益,引發(fā)群眾上訪,造成社會(huì)不穩(wěn)定。二是正確處理重點(diǎn)和一般的關(guān)系。在抓好重點(diǎn)大企業(yè)改制的同時(shí),也要全力抓好中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,確保整體推進(jìn);在重點(diǎn)抓好工業(yè)企業(yè)改制的同時(shí),也要全面推進(jìn)糧食、商業(yè)、交通等非工業(yè)領(lǐng)域的國(guó)企改革,力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展。三是正確處理改革速度與質(zhì)量的關(guān)系。我們?cè)趶?qiáng)調(diào)改革進(jìn)度的同時(shí),也要強(qiáng)調(diào)改革質(zhì)量。要在保證完成改革任務(wù)的前提下,對(duì)每一戶企業(yè)的改制程序,都按規(guī)定規(guī)范操作,切實(shí)防止國(guó)有資流失,更要避免改革一戶企業(yè),遺留一堆問(wèn)題。四是正確處理改革與發(fā)展的關(guān)系。改革不是目的,改革的目的是為了企業(yè)更好地發(fā)展,更好地發(fā)揮企業(yè)資產(chǎn)存量和各類資源的作用。因此我們?cè)谥贫ǜ母锓桨负瓦x擇戰(zhàn)略合作伙伴時(shí),要始終把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)振興放在首位。
同志們,打好全市國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響,我相信,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力,我們一定不辱使命,全面完成今年的改革任務(wù),為全市的社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)振興做出新的貢獻(xiàn)。
國(guó)有企業(yè)融資方案篇五
為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我縣國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革,根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求和糧食流通體制改革的總體部署,面向市場(chǎng),轉(zhuǎn)換機(jī)制,加快實(shí)行政企分開(kāi)、政事分開(kāi),推進(jìn)兼并重組,建立健全法人治理結(jié)構(gòu),提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體,更好地發(fā)揮糧食購(gòu)銷主渠道作用,確保全縣糧食安全。
到2006年1月底,基本完成全縣國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)權(quán)制度改革,分流并妥善安置富余人員,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,完成全縣國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革任務(wù)。
二、工作原則和工作重點(diǎn)。
(一)工作原則。
1、堅(jiān)持因企制宜的原則。根據(jù)省、市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革的要求,結(jié)合本縣實(shí)際,因企制宜,確定改革形式。
2、堅(jiān)持以人為本的原則。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,妥善做好職工身份置換和安置分流工作,確保改革順利進(jìn)行。
3、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。根據(jù)清理財(cái)務(wù)掛帳和清產(chǎn)核資情況,統(tǒng)籌兼顧,合理制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),確保改革公開(kāi)、公平、公正。
(二)工作重點(diǎn)。
1、搞好職工身份置換,精減糧食購(gòu)銷企業(yè)富余人員,理順企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系。同時(shí),積極創(chuàng)造條件,搞好職工再就業(yè)。
2、搞好資產(chǎn)重組界定,建立起能充分發(fā)揮調(diào)控作用的國(guó)有獨(dú)資糧食儲(chǔ)備體系、軍糧供應(yīng)體系。
3、用足用好相關(guān)政策,消化歷史包袱,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),使企業(yè)順利走向市場(chǎng)。
4、建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和新的用人、用工、分配制度,促進(jìn)購(gòu)銷企業(yè)面向市場(chǎng),主動(dòng)服務(wù)。
三、時(shí)間安排和方法步驟。
(一)時(shí)間安排。
全縣糧食購(gòu)銷企業(yè)改革于今年7月份開(kāi)始,2006年1月底前完成。
(二)方法步驟。
1、改革形式。根據(jù)省、市有關(guān)文件規(guī)定,在對(duì)全縣糧食購(gòu)銷企業(yè)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,逐一確定符合企業(yè)實(shí)際的改革形式??h保留1-2個(gè)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)承擔(dān)儲(chǔ)備糧和軍糧供應(yīng)。對(duì)糧所實(shí)行股份制改革,根據(jù)清產(chǎn)核資情況確定重組規(guī)模。
2、職工分流安置方案。糧食購(gòu)銷企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,依法制定科學(xué)、合理、可行的職工分流安置方案,并召開(kāi)職工代表大會(huì),廣泛征求職工意見(jiàn),于2006年1月底前全部完成職工身份置換。
3、清產(chǎn)核資。從今年7月份開(kāi)始對(duì)全縣糧食購(gòu)銷企業(yè)進(jìn)行全面清產(chǎn)核資,10月底完成。
4、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。企業(yè)補(bǔ)償金按照企業(yè)自籌為主、財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助的辦法,多渠道籌集。
5、妥善安置分流富余人員。堅(jiān)持以人為本,多措并舉,妥善做好安置分流富余人員工作,確保平穩(wěn)安置、順利分流。用足用好社保、退休、內(nèi)退、病退等政策,保持職工社保關(guān)系的連續(xù)性和再就業(yè)政策的銜接,鼓勵(lì)職工自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)安置的職工要依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。
6、新公司注冊(cè)登記。重組后的糧食購(gòu)銷企業(yè)要依法辦理工商登記手續(xù)和社會(huì)保險(xiǎn)變更手續(xù),建立新的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,深化內(nèi)部改革??h糧食管理部門要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)國(guó)有資本的管理和監(jiān)督,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
四、相關(guān)政策。
(一)國(guó)土資源部門對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革涉及到的劃撥土地使用權(quán),在辦理評(píng)估備案、土地資產(chǎn)處置審批手續(xù)后,土地主管部門為其辦理土地有關(guān)手續(xù)。處置企業(yè)使用的劃撥土地的收入,按有關(guān)規(guī)定繳納和使用,可優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)和安置職工。對(duì)破產(chǎn)企業(yè)原使用的劃撥土地,其土地資產(chǎn)變現(xiàn)資金首先用于安置破產(chǎn)企業(yè)職工。
(二)對(duì)糧食企業(yè)依法出售自有產(chǎn)權(quán)公房、建筑物收入,優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和安置職工。
(三)糧食企業(yè)在正常經(jīng)營(yíng)期間,自籌資金安排的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),可納入企業(yè)當(dāng)期損益。
(四)勞動(dòng)保障部門要把糧食購(gòu)銷企業(yè)分流職工統(tǒng)一納入社會(huì)保障體系,企業(yè)職工欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,改制時(shí)要清償補(bǔ)繳。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定,辦理失業(yè)登記和社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
(五)金融部門要積極支持國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革工作。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對(duì)重組后的糧食購(gòu)銷企業(yè),要按信貸管理原則,積極予以貸款。對(duì)企業(yè)已經(jīng)剝離政策性掛賬相應(yīng)占用的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款,已辦理資產(chǎn)抵押的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除抵押關(guān)系。
(六)企業(yè)改革中需要支付的審核、評(píng)估、驗(yàn)資、咨詢、登記、簽證等費(fèi)用,除國(guó)家規(guī)費(fèi)外,屬政府部門收取的,按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革,周密部署,精心組織,確保改革順利進(jìn)行。為加強(qiáng)對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)對(duì)全縣國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理、審計(jì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、國(guó)土資源、體改、工商、稅務(wù)、農(nóng)發(fā)行、糧食等部門要從大局出發(fā),統(tǒng)一思想,密切配合,各負(fù)其責(zé),確保國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革的順利進(jìn)行。
國(guó)有企業(yè)融資方案篇六
第一條本公司于節(jié)假日及工作時(shí)間外應(yīng)辦一切事務(wù),除由主管人員在各自職守內(nèi)負(fù)責(zé)外,應(yīng)另派員工值班處理下列事項(xiàng):
(一)臨時(shí)發(fā)生事件及各項(xiàng)必要措施。
(二)指揮監(jiān)督保安人員及值勤工人。
(三)預(yù)防災(zāi)害、盜竊及其它危機(jī)事項(xiàng)。
(四)隨時(shí)注意清潔衛(wèi)生、安全措施與公務(wù)保密。
(五)公司交辦的各項(xiàng)事宜。
第二條本公司員工值班,其時(shí)間規(guī)定如下:
(一)自星期一至星期六每日下午下班時(shí)起至次日上午上班時(shí)間止。
(二)例假日:日班上午八時(shí)起至下午五時(shí)止(可隨辦公時(shí)間的變更而變更)。夜班下午五時(shí)半起至次日上午八時(shí)止。
第三條員工值班安排表由各部門編排,于上月底公布并通知值班人員按時(shí)值班。并應(yīng)置值日牌,寫明值班員工的姓名懸掛于明顯地方。
第四條值班員工應(yīng)按照規(guī)定時(shí)間在指定場(chǎng)所連續(xù)執(zhí)行任務(wù),不得中途停歇或隨意外出,并須在本公司或工廠內(nèi)所指定的地方食宿。
第五條值班員工遇有事情發(fā)生可先行處理,事后方可報(bào)告。如遇其職權(quán)不能處理的,應(yīng)立即通報(bào)并請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)辦理。
第六條值班員工收到電文應(yīng)分別依下列方式處理:
(一)屬于職權(quán)范圍內(nèi)的可即時(shí)處理。
(二)非職權(quán)所及,視其性質(zhì)應(yīng)立即聯(lián)系有關(guān)部門負(fù)責(zé)人處理。
(三)密件或限時(shí)信件應(yīng)立即原封保管,于上班時(shí)呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
第七條值班員工應(yīng)將值班時(shí)所處理的事項(xiàng)填寫報(bào)告表,于交班后送主管領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)呈檢查,報(bào)告表另定。
第八條值班員工如遇緊急事件處理得當(dāng),使公司減少損失者,公司視其情節(jié)給予嘉獎(jiǎng)。
第九條值班員工在值班時(shí)間內(nèi),擅離職守應(yīng)給予記大過(guò)處分,因情節(jié)嚴(yán)重造成損失者,從重論處。
第十條值班員工因病和其它原因不能值班的,應(yīng)先行請(qǐng)假或請(qǐng)其它員工代理并呈準(zhǔn),出差時(shí)亦同,代理者應(yīng)負(fù)一切責(zé)任。
第十一條本公司員工值班可領(lǐng)取值班津貼,其標(biāo)準(zhǔn)另定。
國(guó)有企業(yè)融資方案篇七
20xx年以來(lái),隨著國(guó)際金融危機(jī)的蔓延,我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)雖然保持了增長(zhǎng)勢(shì)頭,但企業(yè)面臨的生存壓力越來(lái)越大。處于相對(duì)弱勢(shì)地位的中小企業(yè),由于缺乏規(guī)模優(yōu)勢(shì)和資本實(shí)力,在“低谷期”和“調(diào)整期”相迭加時(shí),遭遇了前所未有的困難。國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮、勞動(dòng)力成本攀升、企業(yè)利潤(rùn)滑坡,一道道難題擺在中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的面前,其中融資難問(wèn)題在現(xiàn)階段顯得尤為緊迫和突出。為解決中小企業(yè)的實(shí)際困難,改善中小企業(yè)的融資環(huán)境,市經(jīng)委在繼續(xù)做好中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)、組織好銀企項(xiàng)目對(duì)接的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新服務(wù)理念,與浙商銀行杭州城西支行合作,開(kāi)展小企業(yè)集合融資項(xiàng)目。
注冊(cè)地為杭州市上城區(qū)、下城區(qū)、西湖區(qū)、拱墅區(qū)、江干區(qū)、濱江區(qū)及杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi),列入杭州市重點(diǎn)培育成長(zhǎng)型中小工業(yè)企業(yè)名單的企業(yè)或上年度企業(yè)銷售收入在3000萬(wàn)元以內(nèi),且融資額度原則在1000萬(wàn)元以內(nèi)、最高不超過(guò)1500萬(wàn)元的符合政府產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的小企業(yè)。
1. 上城區(qū)、下城區(qū)、西湖區(qū)、拱墅區(qū)、江干區(qū)、濱江區(qū)發(fā)改經(jīng)濟(jì)局、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局根據(jù)對(duì)此次融資項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象的要求,從有融資需求但難以從其他銀行獲得貸款的優(yōu)質(zhì)企業(yè)中,推薦一批企業(yè)名單,并附上企業(yè)經(jīng)營(yíng)及融資情況材料,一并報(bào)市經(jīng)委。
2.市經(jīng)委按照要求,對(duì)各有關(guān)區(qū)發(fā)改經(jīng)濟(jì)局、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局推薦的企業(yè)進(jìn)行初審,并推薦給浙商銀行杭州城西支行,確保專項(xiàng)融資的針對(duì)性和有效性。
3. 浙商銀行杭州城西支行根據(jù)市經(jīng)委提供的推薦企業(yè)名單,制訂詳細(xì)的時(shí)間表,逐個(gè)客戶進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,并適當(dāng)降低貸款門檻,解決企業(yè)實(shí)際困難。
4. 浙商銀行杭州城西支行為合作范圍內(nèi)的企業(yè)貸款開(kāi)辟綠色通道,提高貸款審批效率,對(duì)由市經(jīng)委推薦的'重點(diǎn)項(xiàng)目,在三個(gè)工作日內(nèi)形成初步的決策意見(jiàn),并在貸款利率上予以優(yōu)惠,降低企業(yè)貸款成本。
5.作為擁有中國(guó)銀監(jiān)會(huì)授予的全國(guó)第一家小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)資格的浙商銀行,適時(shí)從這批小企業(yè)融資項(xiàng)目中擇優(yōu)進(jìn)行信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn),提高資金使用效率。
1.利用相關(guān)公共媒體平臺(tái)和“386”電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)上網(wǎng)工程培訓(xùn)等政策宣傳途徑,廣泛宣傳小企業(yè)集合融資項(xiàng)目。促使更多的中小企業(yè)獲得融資項(xiàng)目支持。
2.在上城區(qū)、下城區(qū)、西湖區(qū)、拱墅區(qū)、江干區(qū)、濱江區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和工業(yè)園區(qū)(特色城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)),開(kāi)展專項(xiàng)推介活動(dòng),扶持重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,市經(jīng)委對(duì)集合融資情況進(jìn)行全面監(jiān)督,保障項(xiàng)目的實(shí)施效果。
其它未盡事宜,由杭州市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)與浙商銀行杭州城西支行本著互利合作的原則,協(xié)商解決。
國(guó)有企業(yè)融資方案篇八
自70年代以來(lái),金融管制普遍放松,金融自由化席卷全球,全球市場(chǎng)一體化趨勢(shì)不斷加強(qiáng),金融創(chuàng)新達(dá)到了前所未有的高度,并直接促進(jìn)了投資基金、金融衍生工具等風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)的爆炸式增長(zhǎng),使金融業(yè)發(fā)生了全面而深刻的變化。在這一深刻的變化中,作為金融創(chuàng)新和金融衍生工具發(fā)展理論基礎(chǔ)和技術(shù)保證的金融工程,于80年代中后期在西方發(fā)達(dá)國(guó)家金融領(lǐng)域中出現(xiàn),并伴隨和推動(dòng)著金融創(chuàng)新的變革。至90年代,大規(guī)模、大范圍地運(yùn)用金融工程的技術(shù)、方法和手段來(lái)解決日益復(fù)雜的金融、財(cái)務(wù)問(wèn)題的金融工程化趨勢(shì)已不斷加強(qiáng),金融科學(xué)已從傳統(tǒng)的描述性和分析性的階段過(guò)渡至到了工程化的階段,開(kāi)始大規(guī)模地創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。金融工程已對(duì)全球的金融經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
金融工程(finacialengineering)現(xiàn)在有關(guān)文獻(xiàn)中,但直到80年代后幾年,動(dòng)態(tài)套期保值策略――組合保險(xiǎn)的創(chuàng)始人李蘭德和魯賓斯但才開(kāi)始討論?!鹑诠こ绦驴茖W(xué)”。1988年,美國(guó)金融學(xué)教授費(fèi)納蒂(finnerty)的背景下首次給出了金融工程的正式定義,即“金融工程包括新型金融工具與方法的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)與實(shí)施以及為金融問(wèn)題提供創(chuàng)造性的解決辦法.
一般說(shuō)來(lái),金融工程的概念有狹義和廣義兩種。狹義的金融工程主要是指利用先進(jìn)的數(shù)學(xué)及通訊工具,在各種現(xiàn)有基本金融產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,進(jìn)行不同形式的組合分解,以設(shè)計(jì)出符合客戶需要并具有特定p/l性的新的金融產(chǎn)品。而廣義的金融工程則是指一切利用工程化手段來(lái)解決金融問(wèn)題的技術(shù)開(kāi)發(fā),它不僅包括金融產(chǎn)品設(shè)計(jì),還包括金融產(chǎn)品定價(jià)、交易策略設(shè)計(jì)、金融風(fēng)險(xiǎn)管理等各個(gè)方面。本文采用的是廣義的金融工程概念。
金融工程是金融業(yè)不斷進(jìn)行金融創(chuàng)新,提高自身效率的自然結(jié)果,其原因在于金融工程的應(yīng)用范圍來(lái)自于金融實(shí)踐且全部應(yīng)用于金融實(shí)踐。概括他說(shuō),金融工程應(yīng)用于三大領(lǐng)域:一是新型金融工具的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā),二是新型金融手段和設(shè)施的`開(kāi)發(fā),其目的是為了降低交易成本,提高運(yùn)作效率,挖掘盈利潛力和規(guī)避金融管制,三是為了解決某些金融問(wèn)題,或?qū)崿F(xiàn)特定的財(cái)務(wù)繹營(yíng)目標(biāo)制定出創(chuàng)造性的解決方案。金融工程的組件是各種現(xiàn)有的金融工具和金融手段。再?gòu)?fù)雜的金融產(chǎn)品和工具,都可以分解成各種基本的金融工具。如果把傳統(tǒng)的金融產(chǎn)品(如股票、債券)及其衍生金融工具(如遠(yuǎn)期、期貨、調(diào)期、期權(quán)等)比作建筑房屋用的基礎(chǔ)材料的活,那么各種新型金融產(chǎn)品就是這些簡(jiǎn)單基礎(chǔ)材料組建的樓房和大廈。不同的結(jié)構(gòu)組合就會(huì)形成結(jié)構(gòu)造型卞同的高樓大廈。目前金融創(chuàng)新產(chǎn)品已達(dá)3200多種,名義價(jià)值達(dá)18萬(wàn)億美元。目前已成熟的金融產(chǎn)品大體可分為股權(quán)類、債務(wù)類、衍生類和合成類四種,其中最主要的是目前大量涌現(xiàn)的衍生證券工具。合成類金融產(chǎn)品是一種跨越了利率市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)、股票市場(chǎng)和商品市場(chǎng)中兩個(gè)以上市場(chǎng)的產(chǎn)品。證券存托憑證(dr)、股指期貨等均屬此類。基本的金融手段則包括:電子化證券交易、證券的私募與公開(kāi)上市、存架登記、電子資金劃撥等,這些都與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),尤其是計(jì)算機(jī)和通訊技術(shù)的發(fā)展有密切關(guān)系。
[1][2][3][4][5]。
國(guó)有企業(yè)融資方案篇九
為深入貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)[2012]58號(hào)、[2013]109號(hào)文件和國(guó)家林業(yè)局林場(chǎng)發(fā)[2014]43號(hào)文件精神,切實(shí)抓好國(guó)有苗圃改革和保障性苗圃建設(shè),進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、國(guó)有苗木生產(chǎn)基地基本現(xiàn)狀:
1、苗圃數(shù)量:**苗圃、**苗圃、福民苗圃三處。
2、**苗圃成立于1958年,面積114畝,可育面積93畝。年生產(chǎn)能力600萬(wàn)株。培育樹(shù)種有紅松、云杉、落葉松、白樺。向**圃成立于1953年,面積138畝,可育面積84畝。年生產(chǎn)能力500萬(wàn)株。培育樹(shù)種有水曲柳、云杉、落葉松、樟子松。**苗圃成立于1975年,面積159畝,可育面積136畝,年生產(chǎn)能力300萬(wàn)株。培育樹(shù)種有山槐、榶槭、文冠果、丁香白樺等綠化苗。
3、苗圃檔案管理、資產(chǎn)情況、基礎(chǔ)設(shè)施情況:檔案室有專職人員管理,并對(duì)苗圃建立了詳細(xì)的基本情況檔案、苗圃土地利用檔案、苗圃作業(yè)檔案、育苗技術(shù)措施檔案、氣象觀測(cè)檔案、科學(xué)試驗(yàn)檔案、苗木銷售檔案。**苗圃設(shè)施,辦公室112平方米,種子催芽室15平方米、庫(kù)房60平方米、曬水池一個(gè)(200立方米)、噴灌管道3190米、排水溝1680米。**苗圃設(shè)施,辦公室140平方米,庫(kù)房100平方米、噴灌管道1200延長(zhǎng)米、排水溝1000延長(zhǎng)米、貯水池一處(1000立方米)。**苗圃設(shè)施,辦公室120平方米,庫(kù)房195平方米、種子催芽室20平方米、檔案室30平方米、土渠1300延長(zhǎng)米、貯水池一處。
1、現(xiàn)有職工人數(shù):**苗圃4人,主任1名、技術(shù)人員1名、檔案員1名、更夫1名。**苗圃4人,主任1名、技術(shù)人員2名、更夫1名。**苗圃5人,主任1名、技術(shù)員3名、更夫1名。
2、職工參加社會(huì)保情況:勻參加了社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn),醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)。
三、經(jīng)營(yíng)管理情況:
(一)積極對(duì)上爭(zhēng)取,擴(kuò)大國(guó)家良種苗木培育補(bǔ)貼范圍,加大國(guó)家對(duì)苗圃基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,全面提高苗圃的生產(chǎn)能力、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)水平。
(二)認(rèn)真落實(shí)營(yíng)林局和林業(yè)局的工作部署,全面開(kāi)展苗圃標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量信得過(guò)苗圃達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)。合理調(diào)整育苗樹(shù)種比例,增加紅松、山槐、紫椴、春榆、裂葉榆等短培育期樹(shù)種苗木的培育比例,全面提高苗木的產(chǎn)量和質(zhì)量,使苗木總產(chǎn)量達(dá)到2000萬(wàn)株以上,其中可供上山成苗產(chǎn)量達(dá)到200萬(wàn)株以上,滿足本局造林、綠化用苗。
(三)強(qiáng)化苗圃技術(shù)管理。嚴(yán)格各項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高科學(xué)育苗技術(shù)水平。堅(jiān)持適時(shí)早播、早換,全面提高出苗率、保苗率、成活率和成苗率。新播抓好催芽處理、苗床表層改土、配置覆土材料覆土、芽前化學(xué)除草、間苗和追肥等各關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)的作業(yè)質(zhì)量,使新播作業(yè)達(dá)到出苗全、勻、壯的要求;換床抓好區(qū)劃、施足底肥、苗木剪根、分級(jí)換床、合理密度、適時(shí)澆水等各關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)的作業(yè)質(zhì)量,使換床作業(yè)達(dá)到三直、四不、一適實(shí)的要求。即根直、干直、行直;不窩根、不露根、不下窖、不打辨;苗木栽植深淺適宜、栽后踏實(shí)不透風(fēng)。
(四)推廣應(yīng)用廢舊食用菌培養(yǎng)料轉(zhuǎn)化有機(jī)肥再利用技術(shù)研究成果,全面改良苗圃土壤結(jié)構(gòu),培肥地力。
(五)大力推廣普及有害生物控制、化學(xué)除草、苗木化控、機(jī)械化作業(yè)等先進(jìn)的技術(shù)成果,全面提高科技對(duì)育苗生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率,保證苗木質(zhì)量。
四、存在的問(wèn)題:
1、山上人口近幾年銳減,特別是青壯勞力減少,給苗圃作業(yè)造成勞力短缺,生產(chǎn)成本偏高。
2、辦公室、倉(cāng)庫(kù)、苗木窖、種子窖等年久失修,對(duì)種子貯藏、機(jī)械存放有很大影響。由于建圃時(shí)間較長(zhǎng)土質(zhì)差,需加大改土力度。機(jī)械設(shè)備老化影響工作效率和作業(yè)質(zhì)量,在抵抗病蟲(chóng)害、日灼等自然災(zāi)害方面還需加大資金。
五、加強(qiáng)苗木生產(chǎn)基地管理的意見(jiàn)和建議。
1、管理經(jīng)驗(yàn):經(jīng)常開(kāi)展技術(shù)員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高技術(shù)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。改善苗圃衛(wèi)生條件,輸通排水溝、對(duì)噴灌機(jī)組和管道設(shè)施長(zhǎng)期維護(hù)保養(yǎng)。加植防護(hù)林,有效抵抗自然災(zāi)害。
2、對(duì)苗圃進(jìn)行綜合的合理區(qū)化,增設(shè)溫室大棚、組培室、吸納專業(yè)人才。把苗圃建設(shè)成為高效型、功能型,現(xiàn)代化苗圃。
3、由于勞力緊缺,組織生產(chǎn)難度大。為緩解這一問(wèn)題,及需購(gòu)置機(jī)械設(shè)備,如做床機(jī)、換床機(jī)、打藥機(jī)、覆土機(jī)、起苗犁等設(shè)備。
4、加強(qiáng)病蟲(chóng)害等自然災(zāi)害防控能力,重點(diǎn)作好常見(jiàn)病蟲(chóng)害防控工作。在生產(chǎn)過(guò)程中落實(shí)好則任制,制定好防控措施,力爭(zhēng)治早,治小、治了。制定好災(zāi)害性天氣防治預(yù)案,如洪水、冰雹、霜凍等災(zāi)害的防控措施。備好各種所需物資,盡量減少自然災(zāi)害帶來(lái)的損失。在生產(chǎn)過(guò)程中,業(yè)務(wù)主管部門要充份發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)資金和技術(shù)管理,使生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)上質(zhì)量、上水平、使之成為促進(jìn)我局更好更快發(fā)展的原動(dòng)力。
二o一四年六月五日。
國(guó)有企業(yè)融資方案篇十
為了明晰資產(chǎn)賬實(shí)情況,明確資產(chǎn)管理責(zé)任,經(jīng)學(xué)校統(tǒng)一要求,對(duì)我處固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,摸清“家底”,為了確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展,特制定本實(shí)施方案。
一、國(guó)有資產(chǎn)清查和產(chǎn)權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):郭宏科
副組長(zhǎng):卜文華、沈立
成員:王能輝、樊振宇、王曉蘭、趙凡
二、資產(chǎn)清查工作安排
1、本次資產(chǎn)清查工作按照“對(duì)、查、點(diǎn)、清”、“以賬查物、以物對(duì)賬、見(jiàn)物就點(diǎn)”、不重不漏、“賬、物、卡”相符的“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級(jí)和分類實(shí)施”的原則進(jìn)行,全面摸清家底。對(duì) 2015年 12月 31日 之前購(gòu)建的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理和清查。
2、單位自查階段( 4月 27日 — 5月 11日 )
對(duì)本科室所屬資產(chǎn)進(jìn)行核查、標(biāo)簽粘貼和報(bào)表上報(bào)工作,明確去向、位置和管理使用人。各科室資產(chǎn)核查準(zhǔn)確后,組織人員填寫自查情況登記表,并對(duì)差異情況進(jìn)行實(shí)證性說(shuō)明。經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)學(xué)校資產(chǎn)清查辦公室審核。特針對(duì)校園一卡通“隱形”資產(chǎn),通過(guò)清查核實(shí)存放地點(diǎn)及使用人,為產(chǎn)權(quán)登記工作打好基礎(chǔ),同時(shí)將此一類資產(chǎn)暫時(shí)編號(hào)為“jsyh2015001”。
對(duì)本單位進(jìn)行固定資產(chǎn)清查,既可以把我們固定資產(chǎn)的配置、使用的情況了解掌握,也可以把固定資產(chǎn)管理工作實(shí)行統(tǒng)一整齊化管理,責(zé)任到各個(gè)科室到每個(gè)人。通過(guò)資產(chǎn)管理系統(tǒng),隨時(shí)可以通過(guò)資產(chǎn)編號(hào)或設(shè)備編號(hào),即時(shí)掌握資產(chǎn)的現(xiàn)狀,達(dá)到物物有人管的效果。
3、工作要求:
1)查數(shù)量:要依據(jù)資產(chǎn)賬目逐件核對(duì)、落實(shí),做到賬物相符。有賬無(wú)物資產(chǎn),要查明去向。調(diào)出的要補(bǔ)辦交接調(diào)賬手續(xù);轉(zhuǎn)借到學(xué)校其他部門使用的,在不影響正常工作的前提下,應(yīng)由本部門經(jīng)手人負(fù)責(zé)索回;丟失的要形成文字說(shuō)明材料,部門領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)簽字,如已報(bào)案應(yīng)提供保衛(wèi)處證明和公安機(jī)關(guān)案件相關(guān)證明。
2)查狀態(tài):對(duì)儀器設(shè)備和其他資產(chǎn)的使用狀態(tài)進(jìn)行確認(rèn),注明在用、閑置、待修、待報(bào)廢等資產(chǎn),對(duì)待報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),按規(guī)定辦理報(bào)廢手續(xù)。
3)查地點(diǎn):由于機(jī)構(gòu)的調(diào)整和人員的流動(dòng),賬目上的物品可能調(diào)出或不明去向,各科室必須要負(fù)責(zé)將本單位資產(chǎn)賬目上物品追查清楚,查清去向,及時(shí)辦理資產(chǎn)交接手續(xù)(資產(chǎn)領(lǐng)用人發(fā)生變動(dòng)的必須注明)。
4)查賬外物:本次清查對(duì)賬目上沒(méi)有的賬外資產(chǎn)(包括辦公家具等)也要逐一登記,各個(gè)項(xiàng)目要填全(資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)日期、出廠號(hào)等項(xiàng)目為必填項(xiàng));價(jià)值不能確定的,可以不填。
4、集中清查階段( 5月 16日 — 6月 17日 )
由國(guó)有資產(chǎn)清查工作辦公室人員以各部門所上報(bào)的資產(chǎn)報(bào)表為依據(jù),對(duì)其逐一進(jìn)行核查,保證賬、物、標(biāo)簽相符;如發(fā)現(xiàn)漏登或賬、物、標(biāo)識(shí)不符情況,當(dāng)場(chǎng)予以糾正、進(jìn)行補(bǔ)登。
5、匯總核銷階段( 6月 20日 — 6月 25日 )
根據(jù)各單位資產(chǎn)自查情況,學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)清查和產(chǎn)權(quán)登記工作辦公室組織人員進(jìn)行各類資產(chǎn)核實(shí)匯總,完成實(shí)物賬與資金賬對(duì)賬工作,并對(duì)盤盈、盤虧、損失資產(chǎn)和掛賬資金等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),按照有關(guān)規(guī)定做出核銷等處理。
6、總結(jié)完善階段( 6月 26日 — 6月 28日 )
各科室應(yīng)結(jié)合資產(chǎn)清查結(jié)果,全面總結(jié)分析,提出整改措施,建立并完善相應(yīng)的管理制度,明確相關(guān)責(zé)任人。本次資產(chǎn)清查工作將列入科室資產(chǎn)管理工作年終考核內(nèi)容。
一、工作目標(biāo)
(一)全面摸清底子。對(duì)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、區(qū)直單位的基本情況和資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)狀況,為加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(二)整合國(guó)有資源。進(jìn)一步盤活資產(chǎn),做好向區(qū)政府投資融資平臺(tái)注入經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,提高運(yùn)營(yíng)效益,為服務(wù)鼎城經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供資產(chǎn)支撐。
(三)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查,為國(guó)有資產(chǎn)管理提供初始信息;建立全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,國(guó)有資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制;為加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序提供依據(jù)。
(四)完善管理制度。對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,國(guó)有資產(chǎn)管理部門、主管部門和各單位要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施方案,進(jìn)一步健全和完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
二、資產(chǎn)清查時(shí)間、范圍和內(nèi)容
(一)清查時(shí)間
資產(chǎn)清查工作從2013年7月中旬開(kāi)始,到2013年12月份基本結(jié)束。資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為2012年12月31日,必要時(shí)可進(jìn)行延伸清查。
(二)清查范圍
1.全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、行政事業(yè)單位和經(jīng)民政部門批準(zhǔn)成立的與財(cái)政部門發(fā)生繳撥款關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體,公益性事業(yè)單位(醫(yī)院、學(xué)校、福利院等)。
2.區(qū)政府出資的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有資本參股公司。
(三)清查內(nèi)容
區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位及企業(yè)的國(guó)有(公共)財(cái)產(chǎn)均屬此次清查的內(nèi)容。包括財(cái)政性資金形成的資產(chǎn),政府調(diào)撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn),行政事業(yè)單位按照有關(guān)法規(guī)組織收入形成的'資產(chǎn),以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)有的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等,事業(yè)單位還包括對(duì)外投資。主要包括:
1.單位基本情況、資產(chǎn)總量及結(jié)構(gòu)分布情況;
2.房屋建筑物(包括在建項(xiàng)目)及其土地的占有使用和權(quán)屬情況;
3.車輛及各類設(shè)備的占有使用情況;
4.用于出租、出借、對(duì)外投資和擔(dān)保的資產(chǎn)及其收益管理情況;
5.自收自支事業(yè)單位和經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)營(yíng)情況;
6.國(guó)有資產(chǎn)政策、制度的落實(shí)和執(zhí)行情況;
7.其他需要清查的重大事項(xiàng)。
三、資產(chǎn)清查的方法和實(shí)施步驟
資產(chǎn)清查工作采取單位自查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。具體實(shí)施步驟分為四個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段(7月中旬—7月下旬)
在做好資產(chǎn)清查前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,組織召開(kāi)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和區(qū)直單位資產(chǎn)清查工作動(dòng)員大會(huì),部署清查具體工作,同時(shí)做好思想發(fā)動(dòng),抓好政策宣傳。
(二)單位自查階段(8月上旬—8月下旬)
為保證自查效果,各單位要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府資產(chǎn)清查工作的有關(guān)要求,切實(shí)做好以下工作:
1.成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案,加強(qiáng)對(duì)本單位、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的督促指導(dǎo),及時(shí)做好政策解釋和咨詢工作,積極開(kāi)展內(nèi)部自查。
2.按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真報(bào)送自查總結(jié)報(bào)告和資產(chǎn)清查報(bào)表。單位在填報(bào)資產(chǎn)清查報(bào)表時(shí),對(duì)需要說(shuō)明的事項(xiàng)應(yīng)附相應(yīng)的文字說(shuō)明。
3.自查總結(jié)報(bào)告與資產(chǎn)清查報(bào)表(包括匯總報(bào)表和單位清查表)、證明情況(包括單位法人證書(shū)、資產(chǎn)出租出借合同、對(duì)外投資批復(fù)文件及相關(guān)材料的復(fù)印件)等材料裝訂成冊(cè),經(jīng)主管部門逐級(jí)審核匯總后,于8月31日前報(bào)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(同時(shí)上報(bào)電子文檔,電子文檔可在鼎城資產(chǎn)管理群〈qq:328111644〉下載,在填列報(bào)表時(shí),如有疑問(wèn)也可通過(guò)該群與清查小組聯(lián)系)
自查工作可在2010年行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上報(bào)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。此次清查出的資產(chǎn)盤盈、盤虧情況,各單位應(yīng)按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》(財(cái)辦〔2007〕19號(hào))的有關(guān)規(guī)定予以上報(bào)。
(三)重點(diǎn)檢查階段(9月上旬—12月下旬)
重點(diǎn)檢查是搞好此次資產(chǎn)清查的重要階段。在自查自糾的基礎(chǔ)上,經(jīng)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查面不低于20%。重點(diǎn)檢查的對(duì)象為區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和區(qū)屬國(guó)有企業(yè)以及有下列情形的單位:
1.有兩處以上辦公地點(diǎn)或正在興建辦公樓的;
2.有閑置土地的;
3.資產(chǎn)用于出租出借、對(duì)外投資規(guī)模較大的;
4.資產(chǎn)清查盤盈、盤虧金額較大的;
5.以前檢查中資產(chǎn)管理存在問(wèn)題的;
6.群眾舉報(bào)在資產(chǎn)管理方面有違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的;
7.自查措施不得力,工作走過(guò)場(chǎng)的。
(四)清理規(guī)范階段
通過(guò)資產(chǎn)清查,在全面摸清區(qū)級(jí)國(guó)有資產(chǎn)底子的基礎(chǔ)上,建立健全資產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
1.區(qū)直單位應(yīng)結(jié)合本單位的工作實(shí)際,明確專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理工作;進(jìn)一步明晰資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),規(guī)范資產(chǎn)使用行為,盤活存量資產(chǎn);加強(qiáng)內(nèi)部資產(chǎn)管理制度建設(shè),建立起資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。
2.區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,要深入剖析原因,提出整改措施。對(duì)帶有普遍性和傾向性的一些問(wèn)題,提出具體處理意見(jiàn)。
3.國(guó)有資產(chǎn)管理部門要制定和完善資產(chǎn)的配置、使用、處置及收益監(jiān)管等制度和辦法,并加大監(jiān)管工作力度。建立健全區(qū)本級(jí)行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)行政事業(yè)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作班子
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,成立區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)楊易任組長(zhǎng),區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)龐波任副組長(zhǎng),區(qū)編辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土資源局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)工商局、區(qū)法制辦等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)資產(chǎn)清查工作,研究制定有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)清查措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)清查工作的重要問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)財(cái)政局,辦公室負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查的具體工作。辦公室工作人員從相關(guān)單位中抽調(diào),并實(shí)行集中辦公。
五、清查工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)直各單位要成立由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員情況于7月下旬前報(bào)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(二)精心組織。區(qū)紀(jì)委、區(qū)委宣傳部、區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)此次清查的宣傳報(bào)道工作,營(yíng)造良好的輿論氛圍。區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真做好資產(chǎn)清查的培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的指導(dǎo),督促區(qū)級(jí)國(guó)有資產(chǎn)單位搞好清查工作,組織重點(diǎn)檢查、抽查,認(rèn)真核實(shí)情況,確保清查質(zhì)量。區(qū)直各單位要認(rèn)真落實(shí)清查工作要求,切實(shí)制定本單位資產(chǎn)清查方案,積極配合開(kāi)展專項(xiàng)檢查和核查,確保清查工作按時(shí)按質(zhì)完成。
(三)抓好督導(dǎo)。各單位要認(rèn)真做好本系統(tǒng)資產(chǎn)清查的監(jiān)督指導(dǎo)工作,及時(shí)上報(bào)清查工作情況。區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)清查工作進(jìn)度以《簡(jiǎn)報(bào)》等方式及時(shí)予以通報(bào)。對(duì)工作組織不力、不配合檢查組工作的單位,給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令其整改。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位在資產(chǎn)清查中要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)情況和存在的問(wèn)題,不得虛報(bào)瞞報(bào),否則,一經(jīng)查處,將追究主管負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,按照《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等法律法規(guī)進(jìn)行處理。
國(guó)有企業(yè)融資方案篇十一
有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案,小編整理了幾篇供您參考!
按照市財(cái)政局的統(tǒng)一部署,我局決定從2016年3月至6月開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查工作,為保證資產(chǎn)清查工作的順利開(kāi)展,根據(jù)《陽(yáng)泉市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展2016年全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(陽(yáng)財(cái)資〔2016〕1號(hào))的要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定本方案。
一、開(kāi)展資產(chǎn)清查的重要意義
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。
加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)關(guān)于完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是降低單位運(yùn)行成本,推進(jìn)厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。
通過(guò)資產(chǎn)清查,摸清 “家底”,有利于夯實(shí)管理基礎(chǔ),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理;有利于完善國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理;有利于盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。
同時(shí),開(kāi)展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)情況,為編制財(cái)務(wù)報(bào)告奠定基礎(chǔ)。
二、資產(chǎn)清查的工作原則和目標(biāo)
我局按照“規(guī)定政策,規(guī)定方法,規(guī)定步驟”的原則,組織開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。
對(duì)我局的基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。
通過(guò)資產(chǎn)清查,為我局國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供初始信息。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。
建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。
(四)完善管理制度。
對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全我局國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
三、 清查基準(zhǔn)日
此次國(guó)有資產(chǎn)清查以2015年12月31曰為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
四、 工作內(nèi)容
(一)基本情況清理
依據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的文件,認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制和人員情況的全面清理。
清理的內(nèi)容主要包括:單位全稱,組織機(jī)構(gòu)代碼,預(yù)算代碼,單位性質(zhì),隸屬關(guān)系,人員編制,人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。
(二)賬務(wù)清理
對(duì)我局銀行賬戶,會(huì)計(jì)核算科目,各類庫(kù)存現(xiàn)金和有價(jià)證券以及各項(xiàng)資金往來(lái)等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。
賬務(wù)清理應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn),采取倒軋的方式對(duì)各類賬務(wù)進(jìn)行全面清理。
單位在賬務(wù)清理中,對(duì)清理出來(lái)的各種由于會(huì)計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)因素造成的錯(cuò)賬,根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。
(三)財(cái)產(chǎn)清查
對(duì)我局各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。
財(cái)產(chǎn)清查按照實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合, 清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,主要對(duì)我局的固定資產(chǎn),流動(dòng)資產(chǎn),對(duì)外投資,無(wú)形資產(chǎn),負(fù)債以及單位收入和支出情況進(jìn)行全面的清查。
重點(diǎn)做好各類應(yīng)收款項(xiàng)、對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對(duì)外擔(dān)保等事項(xiàng)的清查。
聘請(qǐng)資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定對(duì)資產(chǎn)盤點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)盤。
(四)損益認(rèn)定
對(duì)各項(xiàng)清理出來(lái)的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)證,提出相關(guān)處理意見(jiàn)。
(五)資產(chǎn)核實(shí)
在損益認(rèn)定的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)我局資產(chǎn)清查結(jié)果提出審核批復(fù)申請(qǐng)。
(六)完善制度
對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全我局資產(chǎn)管理制度。
五、工作方法
(一)我局的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送巿財(cái)政局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(二)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn),我單位要按照巿財(cái)政局的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(三)我局在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并逐步建立和完善資產(chǎn)和預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
六、工作步驟
具體步驟如下:
1、成立我局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
2、組織召開(kāi)我局國(guó)有資產(chǎn)清查工作動(dòng)員部署會(huì)議。
3、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
4、自查,根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求,我局對(duì)占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,并委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
自查工作完成后,我單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料于2016年6月30曰前報(bào)送局計(jì)財(cái)科匯總審核。
其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、資產(chǎn)清查匯總報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查匯總表等。
七、 組織實(shí)施
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證我單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,我局成立領(lǐng)導(dǎo)組。
我局法人代表高巨海是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。
按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時(shí)間要求,在本單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu),認(rèn)真組織資產(chǎn)清查工作。
八、 資產(chǎn)清查工作組織機(jī)構(gòu)
為確保我局資產(chǎn)清查工作順利實(shí)施,成立陽(yáng)泉巿教育局國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)我局資產(chǎn)清查工作,并組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
(一)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成及其職責(zé)
陽(yáng)泉巿教育局資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組是我局資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由局長(zhǎng)高巨海同志任組長(zhǎng);副局長(zhǎng)馮素清同志任副組長(zhǎng)、成員由辦公室、人事科、計(jì)財(cái)科、基教科、職教科、成教科、師訓(xùn)科、體衛(wèi)科、思政科、安全科、監(jiān)察室等科室負(fù)責(zé)人組成。
資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題進(jìn)行研究和處理;審核確認(rèn)資產(chǎn)清查結(jié)果。
(二)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成及其職責(zé)
資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,主要負(fù)責(zé)我局資產(chǎn)清查工作的具體組織和實(shí)施。
辦公室主任由常征擔(dān)任,成員由科室負(fù)責(zé)人組成。
組匯報(bào);四是對(duì)資產(chǎn)清查中清理出的各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金桂賬,按照資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行審核認(rèn)定,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果按職責(zé)權(quán)限進(jìn)行核實(shí),必要時(shí)將聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核;五是完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);六是匯總上報(bào)資產(chǎn)清查結(jié)果。
位國(guó)有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案〉的通知》(博財(cái)[2016]36號(hào))等文件要求,將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下工作方案。
一、工作原則和目標(biāo)
我鎮(zhèn)按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則,組織開(kāi)展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。
對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。
通過(guò)資產(chǎn)清查,完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)信息,充實(shí)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。
推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作開(kāi)展,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。
根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍
(一)清查基準(zhǔn)日。
以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.2015年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2.執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
三、工作方法
(一)財(cái)管所根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資[2016]1號(hào))組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位清查核實(shí)工作,各部門按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬單位開(kāi)展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。
對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的單位,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按要求上報(bào)。
(二)各部門匯總的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送財(cái)管所,財(cái)管所將全鎮(zhèn)匯總的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送縣財(cái)政局。
資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(三)各部門應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的.基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(四)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,財(cái)政所應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔2016〕1號(hào))和實(shí)際情況,對(duì)事實(shí)清楚、資料齊全、手續(xù)完備,需要進(jìn)一步進(jìn)行核實(shí)的資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)。
四、工作內(nèi)容和步驟
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔2016〕1號(hào))等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。
具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(2016年2-4月)。
1.研究制定全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案。
2.組織開(kāi)展工作動(dòng)員及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實(shí)施階段(2016年4月-7月)。
1.單位自查。
國(guó)有企業(yè)融資方案篇十二
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹黨要管黨和從嚴(yán)治黨的方針,認(rèn)真落實(shí)《基層黨支部工作規(guī)則》,緊緊圍繞農(nóng)電改革與發(fā)展的大局,堅(jiān)持農(nóng)電為農(nóng)業(yè)服務(wù)、為農(nóng)村服務(wù)和為農(nóng)民服務(wù)的原則,從政治、思想、組織和作風(fēng)上全面加強(qiáng)供電所黨支部建設(shè),充分發(fā)揮供電所黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,努力提高供電所黨建工作水平,為進(jìn)一步深化農(nóng)電改革,全面提升農(nóng)電工作水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)電工作與城市供電同步發(fā)展提供組織保證。
供電所黨支部處于農(nóng)電建設(shè)的第一線,是黨聯(lián)系廣大黨員和群眾的橋梁與紐帶,是帶領(lǐng)廣大黨員實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的基層組織,是貫徹黨的路線、方針、政策的戰(zhàn)斗堡壘。因此,各供電所黨支部應(yīng)在全面貫徹落實(shí)《中國(guó)黨章程》規(guī)定的基層黨組織的八項(xiàng)基本任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)以下三個(gè)方面的建設(shè)。
(一)加強(qiáng)組織建設(shè)。
1、供電所黨支部設(shè)置。供電所人員和村電工中有正式黨員3人以上的,原則上都應(yīng)單獨(dú)建立黨支部;正式黨員在3人以下的,可與相鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的供電所組成聯(lián)合黨支部;暫不具備建立黨支部條件的,要通過(guò)人員調(diào)整、交流和培養(yǎng)、發(fā)展黨員等措施,積極創(chuàng)造條件,盡快建立黨支部。
2、具備條件的供電所要設(shè)立黨支部委員會(huì)。正式黨員不足10人的黨支部原則上不設(shè)立支委會(huì),只設(shè)支部書(shū)記;正式黨員10人以上的黨支部應(yīng)設(shè)立支委會(huì),支委會(huì)成員以3人為宜;黨支部委員會(huì)要按《中國(guó)黨黨章》的規(guī)定定期改選。黨支部委員會(huì)成員出現(xiàn)空缺時(shí),應(yīng)及時(shí)補(bǔ)選,以保證支部委員會(huì)的組織健全。要把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、威信高、有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的黨員同志充實(shí)到黨支部委員會(huì)中來(lái)。
3、切實(shí)選配好黨支部書(shū)記。供電所黨支部書(shū)記應(yīng)由供電所黨員中組織能力強(qiáng)、民主作風(fēng)好、有奉獻(xiàn)精神、敢于負(fù)責(zé)、有威望、公道正派、表率作用好的同志擔(dān)任。黨支部書(shū)記原則上可從符合條件的供電所正、副所長(zhǎng)中選舉產(chǎn)生,若供電所正、副所長(zhǎng)非黨員,可通過(guò)橫向交流、上級(jí)黨組織下派等措施,選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨支部書(shū)記。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。
為保證供電所黨支部工作的正常開(kāi)展,應(yīng)建立健全以下制度:
1、黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)制度。凡屬重大問(wèn)題,如涉及黨的路線、方針、政策和上級(jí)指示的貫徹,重大工作任務(wù)的部署,黨支部自身建設(shè)、思想政治工作和群眾利益方面的重大問(wèn)題,以及上級(jí)規(guī)定的應(yīng)該由黨支部集體討論決定的問(wèn)題等,都應(yīng)提交支部委員會(huì)集體討論決定。不設(shè)支部委員會(huì)的黨支部要召開(kāi)黨員大會(huì),按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決,不得由個(gè)人或少數(shù)人專斷。
2、“三會(huì)一課”制度。支委會(huì)每月1次;支部大會(huì)每季度不少于1次;黨小組會(huì)每月1次;黨課教育每季度至少1次,黨員到課率在85%以上。要嚴(yán)格組織生活、增強(qiáng)黨員的組織紀(jì)律觀念。
3、支委民主生活會(huì)制度。支委民主生活會(huì)要請(qǐng)非黨員的所長(zhǎng)或副所長(zhǎng)參加,每年至少召開(kāi)1次,必要時(shí)可隨時(shí)召開(kāi)。根據(jù)上級(jí)黨組織的要求確定會(huì)議重點(diǎn)內(nèi)容,會(huì)前要通過(guò)各種途徑廣泛聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾對(duì)“一班人”的反映和意見(jiàn),通過(guò)分類梳理后反饋給支委成員和非黨員所長(zhǎng)或副所長(zhǎng)。會(huì)上要充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),以達(dá)到統(tǒng)一思想,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),互相監(jiān)督,共同提高的目的。會(huì)后要把會(huì)上統(tǒng)一認(rèn)定的問(wèn)題和整改措施,反饋給黨員與職工,便于群眾監(jiān)督,改進(jìn)工作,取得切實(shí)效果。
4、民主評(píng)議黨員制度。每年按公司黨委統(tǒng)一部署,組織對(duì)黨員進(jìn)行1次民主評(píng)議。檢查黨員在思想、工作、學(xué)習(xí)、遵守紀(jì)律和先鋒模范作用等方面的情況。根據(jù)評(píng)議情況,黨小組{供電所黨支部工作計(jì)劃}提出意見(jiàn),黨支部要認(rèn)真分析研究,肯定成績(jī),指出缺點(diǎn),提出要求,限期整改。
5、黨建目標(biāo)管理制度。每年年初,黨支部、黨小組和每個(gè)黨員都要制定全年的工作目標(biāo),并經(jīng)過(guò)上下協(xié)商,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。年終要結(jié)合民主評(píng)議黨員工作進(jìn)行黨建目標(biāo)管理檢查考核,并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。同時(shí),評(píng)選和向上級(jí)黨組織推薦先進(jìn)黨支部、黨小組和優(yōu)秀黨員。
6、發(fā)展新黨員工作制度。黨支部每年年初都要制定本年度發(fā)展新黨員工作計(jì)劃,同時(shí),要明確分工專人對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察,按期填寫《中國(guó)黨發(fā)展黨員考察表》,對(duì)已具備黨員條件的,要嚴(yán)格按《中國(guó)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》履行入黨手續(xù)。黨支部還要認(rèn)真做好預(yù)備黨員的教育、考察工作,按時(shí)討論其轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。
7、黨員聯(lián)系群眾制度。黨支部可根據(jù)黨員分布情況,建立黨員責(zé)任區(qū)或黨小組責(zé)任區(qū)。在黨員責(zé)任區(qū)內(nèi),每個(gè)黨員都必須作為責(zé)任人,明確聯(lián)系的群眾、區(qū)域和責(zé)任內(nèi)容。對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)要求入黨的積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的完成;幫助引導(dǎo)責(zé)任區(qū)內(nèi)職工遵紀(jì)守法;協(xié)助供電所所長(zhǎng)處理好責(zé)任區(qū)內(nèi)職工的生產(chǎn)、思想、生活等問(wèn)題。黨員責(zé)任人每季度至少找聯(lián)系的群眾談心1次,并向黨小組匯報(bào),黨小組每季度向黨支部匯報(bào)一次責(zé)任區(qū)活動(dòng)情況,黨支部要檢查責(zé)任區(qū)和責(zé)任人的工作,檢查情況作為黨小組、黨員目標(biāo)考核和民主評(píng)議黨員的重要內(nèi)容。
8、工作報(bào)告制度。黨支部應(yīng)定期向上級(jí)黨組織匯報(bào)工作,支委會(huì)或支部書(shū)記每半年應(yīng)向支部大會(huì)報(bào)告一次工作。黨小組每季要向黨支部匯報(bào)黨員和群眾的思想、工作、學(xué)習(xí)等情況;黨員每月應(yīng)在黨小組會(huì)上或向黨小組長(zhǎng)匯報(bào)自己的思想、工作、學(xué)習(xí)等情況。
9、交納黨費(fèi)制度。黨員要按月、按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)。黨支部按月向上級(jí)黨組織上繳,及時(shí)公布。
10、黨內(nèi)監(jiān)督制度。一是堅(jiān)持落實(shí)好支委民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、工作報(bào)告等制度;二是供電所長(zhǎng)要在每季1次的支部大會(huì)上報(bào)告本季度的主要工作情況,聽(tīng)取黨員意見(jiàn),接受黨員監(jiān)督;三是每季度至少召開(kāi)1次黨小組民主生活會(huì),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)帶頭參加黨小組民主生活會(huì),黨員之間要認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),交流思想,互相幫助,互相監(jiān)督;四是要搞好“所務(wù)”公開(kāi),讓黨員群眾了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)費(fèi)使用情況。
上述10項(xiàng)制度的執(zhí)行和落實(shí)情況都要有詳細(xì)的記錄,建立規(guī)范統(tǒng)一的臺(tái)帳。{供電所黨支部工作計(jì)劃}.
(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的總體要求是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞農(nóng)電改革、創(chuàng)新、發(fā)展的中心任務(wù),以進(jìn)一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系為核心,以保持黨的先進(jìn)性、純潔性和增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo),以落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)黨支部的作風(fēng)建設(shè)。一要堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,理論聯(lián)系實(shí)際,抓住機(jī)遇,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新;二要堅(jiān)持調(diào)查研究,密切聯(lián)系職工,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),掌握實(shí)情,多辦實(shí)事,辦好實(shí)事;三要堅(jiān)持民主集中制原則,充分發(fā)揮黨的政治核心作用,發(fā)揚(yáng)民主,搞好團(tuán)結(jié),嚴(yán)明紀(jì)律;四要堅(jiān)持艱苦奮斗,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),保持清正廉潔,淡泊名利,自覺(jué)奉獻(xiàn),拼搏爭(zhēng)先。以保證供電所雙文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面落實(shí)。
(一)提高對(duì)供電所黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)。
供電所分散在全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),擔(dān)負(fù)著為全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)安全優(yōu)質(zhì)供用電服務(wù)的繁重任務(wù),他們工作的好壞,直接影響到供電企業(yè)的形象和效益。因此,加強(qiáng)供電所黨支部建設(shè),充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)供電所兩個(gè)文明建設(shè),顯得尤為重要。加強(qiáng)供電所黨支部建設(shè),是建設(shè)學(xué)習(xí)型供電所和完成公司各項(xiàng)任務(wù)的重要保證。農(nóng)電體制改革后,供電所已成為公司的重要組成部分。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),加強(qiáng)供電所黨支部建設(shè),充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,有利于企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等雙文明綜合承包責(zé)任制的貫徹落實(shí)。
加強(qiáng)供電所黨支部建設(shè),是供電所黨員自身建設(shè)的必然要求。隨著電力行業(yè)的發(fā)展,新理念、新技術(shù)不斷涌現(xiàn),供電所黨員現(xiàn)有的知識(shí)、技能亟需更新。加強(qiáng)供電所黨支部建設(shè),有利于更好的組織供電所黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能,提高自身的素質(zhì),從而進(jìn)一步發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)電管理中排頭兵的作用。
加強(qiáng)供電所黨支部建設(shè),是創(chuàng)建一流供電所和規(guī)范化管理供電所的有力措施。當(dāng)前,創(chuàng)建任務(wù)繁重,加強(qiáng)供電所黨支部建設(shè),對(duì)于規(guī)范供電所的各項(xiàng)管理,建立科學(xué)有序的優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)運(yùn)行機(jī)制,將起到重要的推動(dòng)作用。
(二)加強(qiáng)對(duì)供電所黨支部建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
供電所主管單位的黨組織要高度重視供電所黨支部建設(shè)工作,把供電所黨支部建設(shè)列入重要議事日程,定期研究部署,檢查指導(dǎo),解決工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。要選好配強(qiáng)供電所黨支部書(shū)記,認(rèn)真組織必要的上崗培訓(xùn),使他們更好適應(yīng)工作的要求。
要盡快建立一級(jí)抓一級(jí)的供電所黨支部建設(shè)工作責(zé)任制。各黨委(總支)書(shū)記要親自抓好供電所黨支部建設(shè),黨委各職能部室和基層黨組織要主動(dòng)搞好協(xié)調(diào),及時(shí)提出建議、意見(jiàn),加強(qiáng)具體指導(dǎo)。供電所黨支部書(shū)記要盡心盡職,扎扎實(shí)實(shí)做好具體工作。
供電所主管單位的黨組織負(fù)責(zé)同志都要經(jīng)常深入供電所、深入實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,解決具體問(wèn)題,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),拓寬工作思路,探索工作規(guī)律,加大工作力度,把供電所黨支部建設(shè)抓緊抓實(shí)抓好,推動(dòng)和促進(jìn)供電所的全面建設(shè)。
國(guó)有企業(yè)融資方案篇十三
長(zhǎng)期以來(lái),廣大中小企業(yè)因其資產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)記錄差、內(nèi)部控制弱、融資經(jīng)驗(yàn)少等諸多原因,整體融資能力較差。主流融資體系是以國(guó)有企業(yè)及大型企業(yè)為主要對(duì)象設(shè)計(jì)運(yùn)行的,沒(méi)有專門針對(duì)中小企業(yè)的融資服務(wù)體系。中小企業(yè)的融資難、特別是貸款難問(wèn)題,已成為制約其發(fā)展的主要瓶頸。
實(shí)踐中,中小企業(yè)融資具有透明度低,資信度不高,用于抵押、質(zhì)押的財(cái)產(chǎn)存在一定的瑕疵,資金需求量少、急、頻等特點(diǎn);而銀行相對(duì)門檻較高,融資手段變通性差,難以直接滿足中小企業(yè)的融資需求。
為幫助廣大中小企業(yè)突破資金瓶頸、實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、做強(qiáng)做大,德信公司采用創(chuàng)新的融資模式,整合各方面社會(huì)資源,為中小企業(yè)度身定做了個(gè)性化、系統(tǒng)化的融資解決方案,加快融資進(jìn)度,顯著降低了融資門檻,提高了融資成功率。
融資模式簡(jiǎn)介:
融資主體:從事合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的.中小民營(yíng)企業(yè),或該企業(yè)的法人代表、股東及高管個(gè)人,以及個(gè)體工商戶的業(yè)主個(gè)人(以制造業(yè)為主,不排除服務(wù)業(yè))。
融資用途:用于中小企業(yè)或個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流動(dòng)資金需求及其他合理的資金用途。
融資金額:企業(yè)融資金額一般在200—1000萬(wàn)元(企業(yè)資產(chǎn)/經(jīng)營(yíng)規(guī)模大,則融資金額可以進(jìn)一步增加);若以個(gè)人為融資主體,則每個(gè)人申請(qǐng)金額一般在100萬(wàn)—800萬(wàn)之間,每家企業(yè)申請(qǐng)人不超過(guò)3人。
擔(dān)保措施:由銀行認(rèn)可的專業(yè)擔(dān)保公司提供擔(dān)保(具體由德信公司負(fù)責(zé)安排落實(shí))。
反擔(dān)保措施(即融資主體為擔(dān)保公司提供的反擔(dān)保):
不動(dòng)產(chǎn)抵押——主要是指由于產(chǎn)權(quán)不清晰或沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證、銀行難以認(rèn)可的物業(yè)等。
動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押 ——主要是指車輛、設(shè)備等。
股權(quán)質(zhì)押 ——主要是指融資企業(yè)的股權(quán)(由于非上市公司的股權(quán)難以得到中立第三方的有效監(jiān)管,故銀行一般不接受公司股權(quán)作為擔(dān)保措施,但擔(dān)保公司可以接受)。
貸款期限:1—3年。
國(guó)有企業(yè)融資方案篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
第一章總則
第一條為規(guī)范集團(tuán)公司和子公司的融資行為,加強(qiáng)融資管理和財(cái)務(wù)監(jiān)控,降低融資成本,有效防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)集團(tuán)整體利益,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合集團(tuán)實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條融資活動(dòng)應(yīng)符合集團(tuán)短、中期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。
第三條本制度適用于集團(tuán)公司和子公司。
第二章 組織和職責(zé)
第四條融資管理部是集團(tuán)公司實(shí)施融資管理的職能部門,其主要職責(zé)包括:
(1)完善集團(tuán)公司融資管理制度:
(2)集團(tuán)公司融資活動(dòng)的策劃、論證與監(jiān)管;
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看 (3)審核子公司重要融資活動(dòng),并提出專業(yè)意見(jiàn);(4)集團(tuán)對(duì)外擔(dān)保的審查論證;
(5)對(duì)集團(tuán)公司及子公司的融資活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。
第五條集團(tuán)公司審計(jì)法務(wù)部負(fù)責(zé)融資活動(dòng)進(jìn)行定期和不定期的審計(jì)。
第六條集團(tuán)董事會(huì)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司融資項(xiàng)目的審批和子公司融資項(xiàng)目的審核。
第三章融資決策管理
第七條集團(tuán)融資管理實(shí)行審核制、審批制和備案制相結(jié)合的方式。
第八條實(shí)行審核制的融資活動(dòng)包括:
(1)子公司權(quán)益性融盜:
(2)子公司年度融資計(jì)劃以外的債務(wù)性融資;
(3)子公司債務(wù)性融資金額在萬(wàn)元以上;
(4)子公司之間的互?;顒?dòng):
(5)子公司對(duì)外擔(dān)保;
(6)需審核的子公司投資項(xiàng)目的融資方案。
第九條上述范圍以外的子公司融資活動(dòng)實(shí)行備案制。
第十條融資活動(dòng)審核和審批原則:
(1)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及集團(tuán)的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃:
(2)法律手續(xù)完善;
(3)上報(bào)資料齊全、真實(shí)、可靠;
(4)與公司融資能力相適應(yīng)。
第十一條對(duì)于實(shí)行審核制的子公司融資活動(dòng),根據(jù)子公司融資項(xiàng)目審核流程,按照方案提出、審查論證、審議決策、審批實(shí)施四個(gè)步驟進(jìn)行管理。
第十二條方案提出。子公司的融資方案應(yīng)包括以下資料:
(1)融資款項(xiàng)的用途及用款項(xiàng)目背景情況;
(2)用款與還款計(jì)劃;
(3)融資數(shù)量與債權(quán)人;
(4)擔(dān)保方式與內(nèi)容:
(5)其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。
第十三條審查論證。集團(tuán)公司融資管理部在收到全部資料后,應(yīng)組織有關(guān)人員審查基本情況,對(duì)方案的疑點(diǎn)、隱患提出質(zhì)詢,并提出建議。
第十四條需審核的子公司投資項(xiàng)目的融資方案按《投資管理制度》相關(guān)規(guī)定,集團(tuán)公司審核投資項(xiàng)目時(shí)一并審核融資方案。
第十五條對(duì)于實(shí)行審批制的集團(tuán)公司融資活動(dòng)和集團(tuán)公司為子公司提供的組保,根據(jù)集團(tuán)公司融資活動(dòng)審批流程,按照方案論證、審議決策、審批實(shí)施三個(gè)步驟進(jìn)行管理。
第十六條方案論證。融資管理部融資管理人員經(jīng)過(guò)方案論證后提出融資方案,最分管副總。
第十七條對(duì)于實(shí)行備案制的子公司融資活動(dòng),由子公司在實(shí)施后十五個(gè)工作日內(nèi)向集團(tuán)公司融資管理部提交備案材料存檔,包括融資方案、合同、章程等。
第四章 融資過(guò)程管理
第十八條集團(tuán)內(nèi)的融資管理實(shí)行融資、資金運(yùn)用和監(jiān)管相結(jié)合的原則。融資單位對(duì)觸資活動(dòng)指定融資活動(dòng)執(zhí)行人,做到責(zé)、權(quán)、利相對(duì)等,確保融資方案按計(jì)劃實(shí)施。
第十九條融資活動(dòng)執(zhí)行人應(yīng)定期將資金運(yùn)用狀況向主管領(lǐng)導(dǎo)作匯報(bào)。
第二十條集團(tuán)公司融資管理部對(duì)子公司的融資活動(dòng)進(jìn)行跟蹤檢查,幫助解決各種實(shí)際問(wèn)題,協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。
第二十一條集團(tuán)公司審計(jì)法務(wù)部視情況,定期或不定期對(duì)集團(tuán)公司職能部門和子公司進(jìn)行專項(xiàng)檢查和審計(jì),對(duì)違反本制度進(jìn)行融資的行為和融資管理混亂的單位和責(zé)任人,提出處理意見(jiàn)或建議,報(bào)經(jīng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第五章 融資結(jié)果評(píng)價(jià)和融資責(zé)任
第二十二條融資管理部對(duì)子公司融資結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第二十三條對(duì)融資方案因決策失誤或?qū)彶?、把關(guān)不嚴(yán),造成經(jīng)濟(jì)損失的,也應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二十四條對(duì)融資資金因管理不善或用人不當(dāng)致使資產(chǎn)流失、嚴(yán)重虧損或造成其它嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二十五條對(duì)融資活動(dòng)的主管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人或其它工作人員違反本規(guī)定、玩忽職守、濫用職權(quán)的要追究相關(guān)人員的行政及法律責(zé)任。
第六章 附則
第二十六條本制度由集團(tuán)公司融資管理部起草和修訂,解釋權(quán)歸融資管理部。
第二十七條本規(guī)定如有與相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定相抵觸的,應(yīng)以相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定為準(zhǔn)。
國(guó)有企業(yè)融資方案篇十五
企業(yè)融資就是企業(yè)為經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)準(zhǔn)備好所需資金的過(guò)程或行為。只有準(zhǔn)備好了經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)所需的資金,然后才有可能開(kāi)始真正的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程。因此,企業(yè)融資是企業(yè)經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)過(guò)程的前提條件和支持系統(tǒng)。
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本單位是企業(yè)和個(gè)人。企業(yè)是從事生產(chǎn)和流通的經(jīng)營(yíng)性組織,也是基礎(chǔ)性的經(jīng)濟(jì)單位。而企業(yè)的資金融通、籌集又是現(xiàn)代企業(yè)正常、順利運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和前提條件。因此,企業(yè)的融資不僅對(duì)于單個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)具有生死攸關(guān)的重要性,而且對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也具有重要的意義。
現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),其起點(diǎn)表現(xiàn)為價(jià)值的預(yù)付,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行表現(xiàn)為預(yù)付價(jià)值運(yùn)動(dòng)與增殖。具體說(shuō)來(lái),就是通過(guò)預(yù)付價(jià)值的循環(huán)與周轉(zhuǎn),一方面,生產(chǎn)出滿足社會(huì)需要的使用價(jià)值,另一方面,生產(chǎn)出為企業(yè)所追求的交換價(jià)值和價(jià)值。一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)是否有一定數(shù)量的資金預(yù)付,即決定其經(jīng)濟(jì)可否在現(xiàn)代意義上順利運(yùn)轉(zhuǎn),也決定其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。資金的預(yù)付是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一的、初始的決定力量。因此,企業(yè)總是把籌集更多的周轉(zhuǎn)資金和發(fā)展資金作為企業(yè)生存和發(fā)展的重要條件。
企業(yè)融資不以單個(gè)企業(yè)財(cái)產(chǎn)狀況和資金積累為前提條件,也不以整個(gè)國(guó)家或社會(huì)資金總量為條件。它所涉及的是通過(guò)改變資金在不同企業(yè)之間的使用狀況而推動(dòng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此,它既可以突破現(xiàn)有企業(yè)資金總量的限制,也可以突破地區(qū)與國(guó)家的邊界范圍而對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入必要的預(yù)付資金。
可見(jiàn),企業(yè)融資過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是資源配置過(guò)程。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,資源的使用是有償?shù)?,其他資源只有經(jīng)過(guò)與資金的交換才能投入生產(chǎn)。這樣,工業(yè)化過(guò)程中資源的配置就表現(xiàn)為工業(yè)發(fā)展供給和配置資金的問(wèn)題:即是將資金投入使用還是閑置,是將其投資于直接生產(chǎn)部門還是基礎(chǔ)設(shè)施,是將其投入于產(chǎn)出效率高的行業(yè)或部門還是補(bǔ)貼虧損企業(yè)的問(wèn)題。由于資金追求增殖的特性促使它總是要向個(gè)別收益率比較高的企業(yè)流動(dòng),因此,不同行業(yè)、不同企業(yè)獲得資金的渠道、方式與規(guī)模實(shí)際上反映了社會(huì)資源配置的效率。企業(yè)融資過(guò)程實(shí)質(zhì)上也是一種以資金供求形式表現(xiàn)出來(lái)的資源配置過(guò)程:即企業(yè)能否取得資金,以何種形式、何種渠道取得資金。將有限的資源配置于產(chǎn)出效率高或最有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)或部門,不僅可以提高社會(huì)資源配置的效率,同時(shí)也將刺激效率低的部門高效率,否則,它們就會(huì)因?yàn)橘Y金斷絕而被淘汰。這樣,通過(guò)資金的運(yùn)動(dòng),個(gè)別企業(yè)在實(shí)現(xiàn)自身利益最大化的過(guò)程中,來(lái)實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)資源的優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)效率的提高。
實(shí)踐證明,企業(yè)融資與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)已完全融合為一體。企業(yè)融資對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接和間接貢獻(xiàn)已達(dá)到全部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的2/3左右,很明顯,要保證現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的順暢運(yùn)行和穩(wěn)定高速發(fā)展,必須調(diào)整企業(yè)融資結(jié)構(gòu),以實(shí)現(xiàn)企業(yè)最佳融資能力(效率最高),企業(yè)融資效率便成為一個(gè)關(guān)鍵的因素。
企業(yè)融資效率是指企業(yè)融資能力的大小。在高度集中的.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行完全按照計(jì)劃指令來(lái)進(jìn)行,企業(yè)融資效率也完全融合在整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效率之中。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)融資效率則相對(duì)獨(dú)立地體現(xiàn)出來(lái),并在相當(dāng)大的程度上決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)模式正在由供給推動(dòng)向需求拉動(dòng)方向轉(zhuǎn)化,粗放型擴(kuò)張遇到市場(chǎng)需求的有力制約,無(wú)效供給將被過(guò)濾掉,增長(zhǎng)開(kāi)始成為內(nèi)生的、成為市場(chǎng)運(yùn)作的結(jié)果而不是經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的主管意愿,粗放型高速增長(zhǎng)已逐漸喪失了體制基礎(chǔ)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須面對(duì)這種轉(zhuǎn)變,適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變。在供過(guò)于求和買方市場(chǎng)的條件下,企業(yè)若想求生存,只能緊扣市場(chǎng)需求,不斷增進(jìn)融資效率,在競(jìng)爭(zhēng)中取勝。融資效率是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要條件,也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最持久的源泉。相反,不顧市場(chǎng)需求的盲目擴(kuò)張只會(huì)造成產(chǎn)品積壓和資源浪費(fèi),導(dǎo)致企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間不良債務(wù)的上升,給長(zhǎng)期增長(zhǎng)帶來(lái)隱患。
企業(yè)融資低效率是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行特征。多投入及多消耗,使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)銀行體系形成一種自下而上的資金需求壓力,形成中國(guó)特色的資金倒逼機(jī)制。
低效率格局下的倒逼導(dǎo)致銀行資金運(yùn)用方長(zhǎng)期大于資金來(lái)源方。低效率的特點(diǎn)是,同樣的產(chǎn)出水平下,需要投入和消耗更多的資本。
[1][2][3][4]。
國(guó)有企業(yè)融資方案篇十六
20xx年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然存在諸多不確定因素,一是國(guó)際金融環(huán)境不容樂(lè)觀,歐元區(qū)國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步惡化,中東地區(qū)_面不穩(wěn),美國(guó)市場(chǎng)仍舊未能走出低迷態(tài)勢(shì),從而影響我國(guó)的一大批進(jìn)出口企業(yè),導(dǎo)致國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)局勢(shì)不穩(wěn),gdp增速減緩;二是我國(guó)為抑制通貨膨脹,加大宏觀調(diào)控力度,數(shù)次提高存款準(zhǔn)備金率,銀行信貸政策緊縮;三是原材料價(jià)格波動(dòng)幅度較大,增加了企業(yè)的成本,加大了企業(yè)的資金困難。為保持我市經(jīng)濟(jì)增速?gòu)?qiáng)勁勢(shì)頭,給繼續(xù)擴(kuò)大融資規(guī)模帶來(lái)新的挑戰(zhàn),據(jù)此提出以下目標(biāo):
(一)我公司全年擔(dān)保融資目標(biāo)為確保5億元爭(zhēng)取億,并以此作為公司考核目標(biāo)。
(二)鑒于經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的不確定性,信貸政策的收緊可能會(huì)造成相當(dāng)部分企業(yè)流動(dòng)性降低,考慮到涉農(nóng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大,加之公司處于初創(chuàng)階段,面對(duì)的客戶規(guī)模較小,按業(yè)務(wù)增長(zhǎng)幅度比例適度調(diào)高逾期代償額,全年風(fēng)險(xiǎn)代償率控制在8‰以內(nèi)。
發(fā)展目標(biāo)和思路是:通過(guò)不斷創(chuàng)新,優(yōu)化資源配置,在繼續(xù)保持公司現(xiàn)有業(yè)績(jī)的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)拓業(yè)務(wù),爭(zhēng)取創(chuàng)出優(yōu)異業(yè)績(jī),實(shí)現(xiàn)公司自身進(jìn)一步發(fā)展。
(一)調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路,拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域。一是對(duì)符合黨委、*發(fā)展戰(zhàn)略和政策導(dǎo)向的新興產(chǎn)業(yè),在風(fēng)險(xiǎn)基本可控的前提下,放寬條件給予支持。二是對(duì)各區(qū)縣招商引資項(xiàng)目進(jìn)行培育扶持。三是積極加強(qiáng)與四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限公司合作,對(duì)市內(nèi)涉農(nóng)企業(yè)資金需求較大、超過(guò)公司擔(dān)保上限,且母公司難以解決的,通過(guò)與省農(nóng)擔(dān)公司的聯(lián)手,滿足這部分企業(yè)的融資需求。四是創(chuàng)新服務(wù),探索有效解決“三農(nóng)”信貸難的新途徑。
(二)繼續(xù)保持與現(xiàn)有合作銀行良好關(guān)系,努力開(kāi)拓?fù)?dān)保渠道,積極爭(zhēng)取更多銀行授信。公司將針對(duì)銀行在授信時(shí)提出的一些規(guī)定,繼續(xù)與銀行保持溝通,爭(zhēng)取采取直接授信為主再授信為輔的方式,爭(zhēng)取獲得更多銀行授信,開(kāi)拓銀行渠道資源。
在新的一年里,我們將緊密圍繞市委、市*發(fā)展戰(zhàn)略,在市經(jīng)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),奮發(fā)圖強(qiáng),開(kāi)拓進(jìn)取,全力提高農(nóng)業(yè)企業(yè)信貸增量,為確保我市“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)作出更大貢獻(xiàn)。
國(guó)有企業(yè)融資方案篇十七
為了加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,根據(jù)縣政府工作要求,我***制定了以下工作方案:
一、工作原則和目標(biāo)
按照縣財(cái)政局“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和組織實(shí)施”的原則,在本單位開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對(duì)本單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍
(一)清查基準(zhǔn)日
以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍
經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的單位:隨縣*******
三、工作方法
由機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)組織本單位資產(chǎn)清查工作,各二級(jí)單位積極做好配合。
清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送縣財(cái)政局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。我單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)明細(xì)臺(tái)賬,對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),防止“前清后亂”現(xiàn)象。
四、工作步驟
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月)
單位成立資產(chǎn)清查工作專班,研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
(二)實(shí)施階段(20xx年4月—5月)
單位進(jìn)行自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求,對(duì)本單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查。
20xx年5月30日前將資產(chǎn)清查匯總報(bào)表、資產(chǎn)核查工作報(bào)告等報(bào)送縣財(cái)政局。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要履行好資產(chǎn)清查工作主體責(zé)任,分工明確,落實(shí)到人,如實(shí)填報(bào)報(bào)表,不得弄虛作假,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題,不得瞞報(bào)虛報(bào)。
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,進(jìn)一步強(qiáng)化單位資產(chǎn)管理,夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,根據(jù)阜南縣關(guān)于2016年行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案,現(xiàn)制定《洪河橋鎮(zhèn)中心學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)清查方案》,工作方案如下:
一、工作原則和目標(biāo)
全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況;建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的'工作機(jī)制。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍
(一)清查基準(zhǔn)日。
以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.20xx年12月31日之前洪河橋中心學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)。
三、工作方法
成立清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按要求上報(bào)。
四、工作內(nèi)容和步驟
(一)準(zhǔn)備階段(2016年5月)。
研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
(二)實(shí)施階段(2016年5月-6月)。
電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。
五、組織實(shí)施
本單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
洪河橋鎮(zhèn)中心學(xué)校
2016年4月25日
國(guó)有企業(yè)融資方案篇十八
根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)有林場(chǎng)改革方案〉和〈國(guó)有林區(qū)改革指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》(中發(fā)〔x〕6號(hào))、省委省政府《關(guān)于印發(fā)〈省屬國(guó)有林場(chǎng)改革方案〉和〈縣屬國(guó)有林場(chǎng)改革指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》(x委發(fā)〔x〕7號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)和全國(guó)、全省國(guó)有林場(chǎng)改革電視電話會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定如下我縣縣屬國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案。
x縣現(xiàn)有縣屬國(guó)有林場(chǎng)2個(gè),即x縣溪塔國(guó)有林場(chǎng)和x縣介福國(guó)有林場(chǎng)。
x縣溪塔國(guó)有林場(chǎng)建于1958年,原名為x縣溪塔伐木場(chǎng),1992年改為x縣溪塔國(guó)有林業(yè)采育場(chǎng),x年更名為x縣溪塔國(guó)有林場(chǎng),是x市唯一一家企業(yè)性質(zhì)的國(guó)有林場(chǎng)。場(chǎng)部位于x縣西部的下洋鎮(zhèn)溪塔村,經(jīng)營(yíng)范圍分布一都、橫口、下洋以及安溪縣桃舟等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)營(yíng)的林地分散零碎,屬x母親河晉江源頭的重要水源涵養(yǎng)林區(qū)。設(shè)溪塔工區(qū)、蓮花山工區(qū)、赤水工區(qū)、福聯(lián)工區(qū)、西坑工區(qū)五個(gè)營(yíng)林工區(qū)?,F(xiàn)有干部職工36人,其中干部5人。退休人員27人,撫恤人員16人。
x縣溪塔國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積1.6萬(wàn)畝,森林蓄積量約8.5萬(wàn)立方米。其中國(guó)有林為0.47萬(wàn)畝,生態(tài)公益林2515畝,天然商品林1115畝,人工商品林11970畝。蓮花山工區(qū)2100畝林地、林木于2001年由美嶺村承包經(jīng)營(yíng)管理,x年起由美嶺集團(tuán)承包經(jīng)營(yíng),承包期為70年,現(xiàn)為美嶺集團(tuán)投資建設(shè)蓮花山森林公園。與鄉(xiāng)、村集體合作造林的一般用材林1.1萬(wàn)多畝。
x縣介福國(guó)有林場(chǎng)創(chuàng)辦于1979年,位于x縣東北部的運(yùn)林山下,距x縣城28公里,屬于自收自支事業(yè)單位。經(jīng)營(yíng)面積10875畝,森林蓄積量約4.7萬(wàn)立方米,生態(tài)公益林1785畝,天然商品林728畝,人工商品林7537畝。設(shè)青彎、九階、庵后三個(gè)工區(qū)。林場(chǎng)原核定事業(yè)編制25名,x年事業(yè)編制調(diào)整為17名,現(xiàn)在編在職員工17人,其中干部4人,職工13人,退休人員11人。在職員工至x年應(yīng)退休2人,x年應(yīng)退休2人。
二、目標(biāo)任務(wù)。
以中央、省《意見(jiàn)》為指導(dǎo),圍繞保護(hù)生態(tài)、保障職工生活兩大目標(biāo),實(shí)施縣屬國(guó)有林場(chǎng)改革,最大限度發(fā)揮縣屬國(guó)有林場(chǎng)的生態(tài)功能,增加林場(chǎng)活力,實(shí)現(xiàn)資源增長(zhǎng)、林業(yè)增效、職工增收、社會(huì)和諧穩(wěn)定,力爭(zhēng)x年6月前基本完成縣屬國(guó)有林場(chǎng)改革任務(wù)。到x年,建立起功能明確、管理高效、監(jiān)督有力、權(quán)責(zé)清晰的林場(chǎng)管理新體制;縣屬國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)面積力爭(zhēng)達(dá)3萬(wàn)畝,全面停止天然林采伐,商業(yè)性采伐逐年減少,森林蓄積量?jī)粼黾?.8萬(wàn)立方米,達(dá)14萬(wàn)立方米。
三、基本原則。
縣屬國(guó)有林場(chǎng)的主要功能明確定位為保護(hù)培育森林資源、維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全等生態(tài)公益服務(wù)職責(zé)。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)國(guó)有森林資源安全,承擔(dān)生態(tài)公益林的管護(hù)任務(wù),改善和提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;承擔(dān)國(guó)家木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地建設(shè)任務(wù),實(shí)施生態(tài)公益林撫育間伐項(xiàng)目;開(kāi)展科學(xué)技術(shù)試驗(yàn),保護(hù)生態(tài)文化資源;完成縣政府、林業(yè)主管部門交辦的工作任務(wù)。
五、整合方式。
按照中央、省《指導(dǎo)意見(jiàn)》文件精神,將介福國(guó)有林場(chǎng)和溪塔國(guó)有林場(chǎng)整合為1個(gè)生態(tài)林場(chǎng),經(jīng)營(yíng)面積2.6萬(wàn)畝,名稱為“x縣生態(tài)國(guó)有林場(chǎng)”,為隸屬縣林業(yè)局管理的自收自支股級(jí)事業(yè)單位,經(jīng)費(fèi)形式為自收自支,核定事業(yè)編制17名,場(chǎng)部設(shè)下洋鎮(zhèn)溪塔村,下設(shè)介福、溪塔2個(gè)工區(qū),內(nèi)設(shè)綜合股、生產(chǎn)股、森防站、防火辦、2個(gè)工區(qū)管護(hù)站等6個(gè)股室,管理具有4級(jí)營(yíng)造林資質(zhì)的x福林綠化有限公司;林場(chǎng)工作人員由現(xiàn)有介福國(guó)有林場(chǎng)事業(yè)干部職工和溪塔國(guó)有林場(chǎng)干部職工組成。
六、生態(tài)保護(hù)措施。
建立健全國(guó)有林場(chǎng)森林資源管理檔案,定期向社會(huì)公布國(guó)有林場(chǎng)森林資源狀況,接受社會(huì)監(jiān)督,實(shí)行縣屬國(guó)有林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)森林資源離任審計(jì)。保持國(guó)有林場(chǎng)林地和用途的長(zhǎng)期穩(wěn)定,嚴(yán)禁林地轉(zhuǎn)為非林地,依法依規(guī)解決好場(chǎng)村林地糾紛,加快縣屬國(guó)有林場(chǎng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)的換發(fā)工作。加大宣傳力度,提高全社會(huì)生態(tài)保護(hù)意識(shí),國(guó)有林場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生態(tài)林日常管護(hù)引入市場(chǎng)機(jī)制,通過(guò)合同、委托等方式面向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)。加快研究制定林場(chǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,積極鼓勵(lì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),有效盤活森林資源資產(chǎn)。加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)資產(chǎn)負(fù)債的清理認(rèn)定和核查,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。積極推廣應(yīng)用林業(yè)科研成果,加強(qiáng)森林資源管護(hù)隊(duì)伍和制度建設(shè),逐步提高森林管護(hù)能力。
七、民生保障。
溪塔國(guó)有林場(chǎng)現(xiàn)有員工36人,退休人員27人。在崗員工13人,其中干部5人;承包組及停薪留職人員23人。近5年無(wú)退休人員。
介福國(guó)有林場(chǎng)事業(yè)編制17名,現(xiàn)有員工17人,其中干部4人,職工13人,退休人員11人。在職員工至x年底可退休2人,x年底可退休2人。
堅(jiān)持“以人為本”的原則,建立縣屬國(guó)有林場(chǎng)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,按國(guó)家政策落實(shí)國(guó)有林場(chǎng)職工工資待遇,逐步提高工資收入水平。按照有關(guān)規(guī)定將林場(chǎng)職工全部納入社會(huì)保障體系,按時(shí)足額為職工繳納“五險(xiǎn)一金”。
介福國(guó)有林場(chǎng)現(xiàn)有人員工資仍按事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
溪塔國(guó)有林場(chǎng)現(xiàn)有員工的工資按照國(guó)有企業(yè)工資管理規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)送有關(guān)部門審批,規(guī)范國(guó)有企業(yè)的工資發(fā)放,做到有據(jù)可依。
將符合低保條件的林場(chǎng)職工及其家庭成員納入當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕畋U戏秶?,切?shí)做到應(yīng)保盡保。
原溪塔國(guó)有林場(chǎng)的資產(chǎn)管理及運(yùn)作仍按《x縣人民政府關(guān)于國(guó)有企業(yè)納入縣國(guó)有資產(chǎn)管理中心管理和三大國(guó)投公司運(yùn)作的通知》(x政文〔x〕163號(hào))執(zhí)行。
完善縣屬國(guó)有林場(chǎng)的財(cái)政支持政策。鑒于該林場(chǎng)承擔(dān)生態(tài)公益服務(wù)職責(zé),將全面停止天然林采伐和逐步減少商品林采伐造成收入減少,資金缺口由縣財(cái)政根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
將國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入縣級(jí)政府發(fā)展規(guī)劃,按照支出責(zé)任和財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,將國(guó)有林場(chǎng)道路納入相關(guān)公路網(wǎng)規(guī)劃,加快國(guó)有林場(chǎng)電網(wǎng)改造升級(jí)。切實(shí)解決林場(chǎng)職工飲用水安全。
八、組織保障。
x縣屬國(guó)有林場(chǎng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)改革工作的領(lǐng)導(dǎo),縣有關(guān)部門把林場(chǎng)改革工作納入重要議事日程,明確任務(wù),完善措施,抓好落實(shí);加強(qiáng)對(duì)林場(chǎng)改革工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,認(rèn)真做好職工思想政治工作,扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)改革。
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