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項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話稿篇一
同志們:。
科學(xué)謀劃***年以及今后一段時(shí)期，特別是“十三五”期全縣重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)既快又好地發(fā)展。
剛才，***同志通報(bào)了全縣重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，相關(guān)項(xiàng)目主管部門發(fā)了言。
下面，我就科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃，強(qiáng)力推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，講以下四個(gè)方面的意見。
縱向看，近年來我縣經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速增長(zhǎng)，但橫向看，我縣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，發(fā)展相對(duì)落后，必須保持強(qiáng)有力的投資才能實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展，改變經(jīng)濟(jì)落后的局面。
從我縣近幾年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”中，投資的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率保持在70%以上，投資增長(zhǎng)仍將是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>
因此，要保持全年經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)完成，必須保證一定的投資規(guī)模和速度，必須推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，這不僅符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也符合我縣的基本縣情。
(一)加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是支撐縣域經(jīng)濟(jì)高位增長(zhǎng)、破解制約我縣發(fā)展瓶頸的現(xiàn)實(shí)需要。
最近4年可以說是我縣歷史上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)最多的四年，尤其***三個(gè)重特大項(xiàng)目的開工建設(shè)在***歷史上是空前的，既振奮人心，又增強(qiáng)信心。
4年來，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到71.0%、89.5%、93.3%、95.6%，分別拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)5.5個(gè)百分點(diǎn)、9.1個(gè)百分點(diǎn)、11.8個(gè)百分點(diǎn)、11.6個(gè)百分點(diǎn)。
今年1—9月，全縣全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資23.55億元，同比增長(zhǎng)24.9%，其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成15.95億元，同比增長(zhǎng)14.6%。
投資對(duì)***生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率達(dá)到69.0%，拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)9.7百分點(diǎn)，同比提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。
通過實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，取得了調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)發(fā)展后勁的顯著成效，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的34.5:32.3:33.2調(diào)優(yōu)到了20xx年的27.8:36.7:35.5，20xx年，20xx年三次產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值16.99億元、22.4億元、21.68億元。
重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)提供了大量就業(yè)崗位，僅新縣城就容納農(nóng)民工1萬人以上。
同時(shí)，大大改善了發(fā)展環(huán)境，提高了人民群眾生活水平，發(fā)揮了明顯的社會(huì)效應(yīng)。
事實(shí)證明，只有通過實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，利用項(xiàng)目對(duì)資金的聚合效應(yīng)，充分利用項(xiàng)目對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，做大固定資產(chǎn)投資總量，這既符合***的當(dāng)期利益，也符合***的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
(二)加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是破解庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛問題、打造工業(yè)大縣的必由之路。
***書記在“十三五”庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃工作座談會(huì)上明確指出:庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛說到底是庫(kù)區(qū)工業(yè)空虛。
門類少，規(guī)模小，基礎(chǔ)弱，效益差，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)少，產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力低，基本上還處于工業(yè)化初期前階段。
周邊區(qū)縣在解決產(chǎn)業(yè)空虛問題上已經(jīng)邁出了一大步。
這些項(xiàng)目多數(shù)已被列入全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
反過來看，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的“兩規(guī)一綱”已經(jīng)實(shí)施近一年，我們每年的一些新建、續(xù)建項(xiàng)目，以及重大前期工作項(xiàng)目如果還不抓住眼前難得的機(jī)遇，“建設(shè)渝東北工業(yè)大縣”的奮斗目標(biāo)也只能成為一句口號(hào)。
因此，我們必須推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，在破解***庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛瓶頸、促進(jìn)移民安穩(wěn)致富方面夯實(shí)基礎(chǔ)，搭好平臺(tái)，增強(qiáng)后勁。
二、強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)地把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。
***書記在“十三五”庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀:一是要堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為謀劃發(fā)展的世界觀，二是要堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為推動(dòng)發(fā)展的方法論，三是要堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為檢驗(yàn)發(fā)展的試金石。
那么，如何把科學(xué)發(fā)展觀融入到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)之中呢?我認(rèn)為，必須抓住以下三點(diǎn):。
(一)要樹立抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)的理念。
以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，結(jié)合我縣的實(shí)際就是要抓項(xiàng)目。
項(xiàng)目就是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的平臺(tái)。
發(fā)展是硬道理，說千道萬，最終還要落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是要依靠一大批項(xiàng)目建設(shè)來支撐的。
從我縣今年的重點(diǎn)項(xiàng)目情況來看，項(xiàng)目的涵蓋面很廣，有交通、水利、能源、市政、商貿(mào)、旅游、教育、衛(wèi)生等方面的項(xiàng)目，有了這些覆蓋各行各業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)，***發(fā)展的勢(shì)頭、發(fā)展的氛圍、發(fā)展的效果才能體現(xiàn)出來。
盡管當(dāng)前我縣重點(diǎn)項(xiàng)目不夠多，但我們要認(rèn)識(shí)到這些項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局和后勁，對(duì)于形成具有特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局、形成現(xiàn)實(shí)的先進(jìn)生產(chǎn)力、形成持續(xù)增長(zhǎng)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力都具有決定性意義。
抓項(xiàng)目能達(dá)到多贏的效果。
比如，我縣實(shí)施的交通項(xiàng)目建設(shè)，其投入直接轉(zhuǎn)為了現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，又促進(jìn)了對(duì)外融合，又方便了人民群眾出行。
還比如星星套裝門擴(kuò)建100萬套生產(chǎn)線項(xiàng)目，如果按照規(guī)劃如期建成投產(chǎn)，那就意味著***將成為“以竹代木”門業(yè)行業(yè)全國(guó)最大的生產(chǎn)基地，企業(yè)也相應(yīng)地具備了重量級(jí)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
這也說明了綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力主要是依靠重點(diǎn)項(xiàng)目來支撐的，尤其是加速推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)于加快***新型工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)更具有重要意義。
因此，抓招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，是我們政府經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。
這不僅僅是計(jì)委、招商局的事情，縣政府的縣長(zhǎng)、分管縣長(zhǎng)要抓，縣政府組成部門也要抓。
層層下達(dá)招商引資任務(wù)的做法不符合實(shí)際，但我們不能走向忽視抓招商引資的另一個(gè)極端。
政府的經(jīng)濟(jì)職能部門履行職責(zé)，不抓項(xiàng)目怎么抓經(jīng)濟(jì)?明年要給縣政府的經(jīng)濟(jì)部門下達(dá)招商任務(wù)，研究制定辦法，加大考核力度。
政府組成部門的一把手，必須要對(duì)所主管的項(xiàng)目建設(shè)做到心中有數(shù)。
(二)要樹立“有規(guī)劃才有項(xiàng)目、有項(xiàng)目才有資金”的理念。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體、發(fā)展的支撐、發(fā)展的依托、發(fā)展的生命，也是轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手。
大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展，沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展，更沒有科學(xué)的發(fā)展。
從這個(gè)意義上說，項(xiàng)目工作的水平?jīng)Q定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。
當(dāng)前，法制越來越健全，政府的運(yùn)行越來越規(guī)范，凡事講的就是預(yù)算、規(guī)劃，項(xiàng)目定下來了，資金必須跟著項(xiàng)目走。
適應(yīng)項(xiàng)目政策、項(xiàng)目來源、項(xiàng)目實(shí)施等的變化，切實(shí)做好項(xiàng)目的篩選、包裝以及申報(bào)、推介等系列工作，堅(jiān)決改變過去“重爭(zhēng)取、輕實(shí)施”的弊病，抓好項(xiàng)目的實(shí)施和資金的管理。
以此不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁、壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(三)要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民群眾利益最大化作為項(xiàng)目建設(shè)的導(dǎo)向和根本出發(fā)點(diǎn)。
在項(xiàng)目建設(shè)中，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，注重社會(huì)更加和諧，人民生活更加殷實(shí)。
一是要抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培養(yǎng)壯大一批對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大帶動(dòng)作用的新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
二是要立足于建設(shè)庫(kù)區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)際，圍繞內(nèi)生資源辦產(chǎn)業(yè)，加快優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)。
要在處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系前提下，促進(jìn)我縣的能源、旅游等資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
三是要從群眾所想、所盼、所需出發(fā)，運(yùn)作一批投入大、與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的道路、飲水、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，提高人民群眾的生活水平，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，并以此帶動(dòng)全縣項(xiàng)目建設(shè)工作。
三、立足當(dāng)前，再接再厲，扎實(shí)抓好***年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。
今年是我縣“十五”計(jì)劃最后一年，全縣共安排當(dāng)年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目54個(gè)，總投資76.6億元，當(dāng)年安排完成投資計(jì)劃31.2億元。
但就目前的情況來看，無論是完成的時(shí)序進(jìn)度，已完成的實(shí)際投資量都不容樂觀，原因何在?我認(rèn)為主要在兩方面:一是客觀上一部分重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)減了當(dāng)年投資量。
二是主觀原因上，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)抓得不緊。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在干部。
我們有些干部的項(xiàng)目意識(shí)不強(qiáng)，沒有把這項(xiàng)工作擺在重要位置，項(xiàng)目爭(zhēng)取下來了，沒有加強(qiáng)項(xiàng)目的管理和指導(dǎo)，及時(shí)為項(xiàng)目推進(jìn)解決困難。
因此，大家一定要抓住今年剩下的不到40天時(shí)間，群策群力，合力攻堅(jiān)，打好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)總體戰(zhàn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，在項(xiàng)目管理上有新突破。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)參與意識(shí)。
為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目創(chuàng)造良好的建設(shè)條件和施工環(huán)境。
特別是當(dāng)前正在加快實(shí)施的鯉魚塘水庫(kù)工程和萬開高速公路，建設(shè)環(huán)境還不夠優(yōu)化，“環(huán)境就是品牌，環(huán)境就是生產(chǎn)力”還沒有落實(shí)到具體的工作上。
二是強(qiáng)化規(guī)范管理，進(jìn)一步提高投資效益。
要繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目定期協(xié)調(diào)制度、跟蹤督查制度，特別是縣計(jì)委要切實(shí)履行重點(diǎn)項(xiàng)目綜合管理部門職責(zé)。
對(duì)企業(yè)的投資項(xiàng)目，既要規(guī)范管理，又要講求效率。
對(duì)財(cái)政性投資項(xiàng)目，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)制度、稽察制度。
三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，進(jìn)一步提高工作效率。
項(xiàng)目所涉及到的政府部門要簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，嚴(yán)禁吃拿卡要。
對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)和前期工作，各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、通力合作，防止前期工作某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié)，共同做好向國(guó)家有關(guān)部委、市級(jí)對(duì)口部門的爭(zhēng)取工作。
(二)集中力量，協(xié)同配合，在建設(shè)進(jìn)度上有新突破。
今年全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)13.5%的預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)，保證全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成43.8億元是重要前提和支撐基礎(chǔ)。
因此，今年最后40天任務(wù)既艱巨又繁重。
一是繼續(xù)抓好在建項(xiàng)目的實(shí)施。
今年續(xù)建項(xiàng)目26個(gè)，各主管部門和項(xiàng)目業(yè)主要主動(dòng)出擊，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，有力保證今年投資任務(wù)的完成。
二是盡快啟動(dòng)計(jì)劃內(nèi)未開工項(xiàng)目。
今年計(jì)劃開工的新建重點(diǎn)項(xiàng)目28個(gè)，不少項(xiàng)目仍然未能如期開工，這些項(xiàng)目主要是在新城，相關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)造條件盡快啟動(dòng)建設(shè)。
三是跟蹤落實(shí)重大前期工作項(xiàng)目。
縣政府列出了33個(gè)重大前期工作項(xiàng)目工作計(jì)劃目標(biāo)。
這些項(xiàng)目既是一批投資較大的項(xiàng)目，又是對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)有一定影響的項(xiàng)目，況且這些項(xiàng)目已做了相當(dāng)多的前期工作，有一定基礎(chǔ)，各相關(guān)部門要進(jìn)一步跟蹤對(duì)接，使項(xiàng)目盡快定下來，促成盡快實(shí)施。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話稿篇二
同志們：
今天，市委、市政府召開全市加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議，貫徹落實(shí)中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志“山洽會(huì)”期間在我市視察時(shí)的講話精神和全省經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作會(huì)議精神，部署加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，以堅(jiān)定信心，振奮精神，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。等會(huì)，廉江市、麻章區(qū)、湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和市公路局、湛江港集團(tuán)有限公司主要負(fù)責(zé)同志還要作會(huì)議發(fā)言。最后，耀光書記將作全面部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)?，F(xiàn)在，我先講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)增強(qiáng)信心，搶抓機(jī)遇加快發(fā)展。
汪洋書記在我市視察時(shí)指出，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)困難的時(shí)候，在戰(zhàn)勝困難的重大戰(zhàn)役面前，我們要有信心，沉住氣。信心的樹立不是停留在口頭上，而是建立在對(duì)客觀情況和未來發(fā)展的正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)把握上。通過對(duì)我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的辯證分析，我們完全有理由增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心。
(一)辯證看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)。今年以來，面對(duì)接連不斷的自然災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)影響，我市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。前三季度，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值768.61億元，增長(zhǎng)8.5%;綜合各方面因素，全年生產(chǎn)總值有望突破1000億元，達(dá)到1050億元左右。1至10月，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行亮點(diǎn)頻現(xiàn)：一是工業(yè)主導(dǎo)地位不斷增強(qiáng)，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值918.88億元，增長(zhǎng)12.8%，完成增加值340.42億元，增長(zhǎng)10.4%，工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)295.9%，列全省第一;二是港口龍頭作用更加突顯，全市港口貨物吞吐量9028萬噸，增長(zhǎng)24.1%，增幅高于全省15.6個(gè)百分點(diǎn)，年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)奮進(jìn)億噸大港目標(biāo);三是投資、出口、消費(fèi)同時(shí)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Γ潭ㄙY產(chǎn)投資完成199.62億元，增長(zhǎng)24.1%，增幅高于全省6.4個(gè)百分點(diǎn)，外貿(mào)出口逆勢(shì)飄紅，完成出口總額13.41億美元，增長(zhǎng)23.1%，增幅高于全省10.1個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)際吸收外資1.53億美元，增長(zhǎng)2.3倍，社會(huì)消費(fèi)品零售總額379.82億元，增長(zhǎng)22.4%，增幅高于全省1.8個(gè)百分點(diǎn);四是財(cái)政增收金融平穩(wěn)運(yùn)行，地方財(cái)政一般預(yù)算收入34.27億元，增長(zhǎng)22.6%，增幅高于全省2.5個(gè)百分點(diǎn)，10月末，金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別比年初增長(zhǎng)12.1%和18%。上述事實(shí)說明，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的，是積極健康的，并未因國(guó)際金融危機(jī)的影響而發(fā)生改變。
(二)辯證看待經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的起伏波動(dòng)。在充分肯定我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持總體向好的基礎(chǔ)上，也要清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問題：一是gdp增速明顯回落。前三季度全市生產(chǎn)總值增速同比回落2.7個(gè)百分點(diǎn);分別比全國(guó)、全省平均增速低1.4和1.9個(gè)百分點(diǎn)。全年生產(chǎn)總值雖有望突破千億元關(guān)口，但要實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)11%的預(yù)期目標(biāo)較為困難。二是工業(yè)增長(zhǎng)放緩效益下滑。1至10月，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值、總產(chǎn)值增幅分別比全省低2.6和5.9個(gè)百分點(diǎn);減產(chǎn)企業(yè)191家，虧損企業(yè)180家，虧損面達(dá)25%。面對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的起伏變化，我們必須正確認(rèn)識(shí)，辯證看待。首先，這些問題不是現(xiàn)在才有，也不是我們獨(dú)有。導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)指標(biāo)波動(dòng)的許多問題是發(fā)展中長(zhǎng)期積累的，有其深刻的結(jié)構(gòu)原因、體制原因和時(shí)代背景。如工業(yè)薄弱環(huán)節(jié)比較突出，工業(yè)增長(zhǎng)長(zhǎng)期靠石油、化工、電力等骨干行業(yè)支撐，先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低;現(xiàn)有企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，知名品牌不多，抗御風(fēng)險(xiǎn)能力不高;縣域工業(yè)缺乏大項(xiàng)目帶動(dòng)，等等。同時(shí)，這些問題是帶有普遍性的。我市部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的回落，是與當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)影響、市場(chǎng)供求關(guān)系變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)加劇等宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化相聯(lián)系的，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度全國(guó)、全省都明顯回落。我們既要看到解決這些問題的復(fù)雜性，消化解決需要相應(yīng)的過程，絕非一朝一夕就能湊效;又要看到加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，淘汰落后生產(chǎn)能力，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的緊迫性。其次，波浪式前進(jìn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的周期性波動(dòng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正?，F(xiàn)象。從十年前發(fā)生“9898”案件以來，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了從低谷奮起、轉(zhuǎn)入良性循環(huán)、邁進(jìn)全面振興的重要進(jìn)程，就是波浪式前進(jìn)的過程。從20xx年起全市經(jīng)濟(jì)連續(xù)五年處于高位運(yùn)行，保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，如今出現(xiàn)暫時(shí)性的回落波動(dòng)，我們要高度關(guān)注，沉著應(yīng)對(duì)，但不必驚慌失措，更不能動(dòng)搖信心。隨著我市正在進(jìn)入重點(diǎn)項(xiàng)目大建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施大發(fā)展、城鎮(zhèn)化大提速時(shí)期，將迎來大投資、大開發(fā)、大發(fā)展的重要機(jī)遇期。
(三)辯證看待金融危機(jī)的影響和挑戰(zhàn)。今年以來，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)造成的影響已經(jīng)顯現(xiàn)，表現(xiàn)在全市生產(chǎn)總值、工業(yè)增速放緩，加工貿(mào)易出口、合同利用外資下降，企業(yè)特別是中小企業(yè)融資困難、效益下滑，等等。當(dāng)前，這場(chǎng)危機(jī)還在蔓延，它對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響有多大、多深，還有待觀察，我們?nèi)f不可掉以輕心。但也要看到，這場(chǎng)金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的影響相對(duì)有限;有挑戰(zhàn)，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。第一，從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上看，我市雖為沿海開放城市，但經(jīng)濟(jì)外向化程度相對(duì)較低，經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度即出口總額占gdp的比重僅為12.4%，總體尚屬以投資和消費(fèi)拉動(dòng)為主的內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)，與珠三角地區(qū)的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)相比，我們受影響相對(duì)較小。第二，從外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)上看，我市一般貿(mào)易所占比重高達(dá)90%以上，而珠三角地區(qū)原料、市場(chǎng)“兩頭在外”的加工貿(mào)易所占比重達(dá)90%以上，與加工貿(mào)易相比，一般貿(mào)易雖然多為初級(jí)產(chǎn)品，但面臨的國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。第三，從應(yīng)對(duì)危機(jī)的條件上看，一定程度上我們又一次面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。首先，機(jī)遇在于良好的政策環(huán)境。近日，中央調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，同時(shí)出臺(tái)十項(xiàng)政策措施，增加4萬億元投資規(guī)模，拉動(dòng)內(nèi)需;省委、省政府也及時(shí)推出一系列“利好”政策，實(shí)施16項(xiàng)措施，擴(kuò)大投資達(dá)2.3萬億元。國(guó)家和省支持的投資重點(diǎn)正是我市亟需加強(qiáng)的先進(jìn)制造業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、能源、生態(tài)及民生建設(shè)等領(lǐng)域。我們要全力以赴，積極主動(dòng)與國(guó)家部委和省有關(guān)部門溝通，在第一時(shí)間做好與中央和省里政策措施的銜接工作，努力爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目落戶，爭(zhēng)取更多的資金到位。因應(yīng)國(guó)家和省的重大決策部署，市委、市政府決定從今年起到20xx年，安排投資逾20xx億元，實(shí)施包括鋼鐵項(xiàng)目在內(nèi)八個(gè)方面的重大工程，建設(shè)項(xiàng)目80個(gè)，無論是項(xiàng)目數(shù)量，還是投資力度，都是我市歷史上最多最大的時(shí)期。這些舉措為我市戰(zhàn)勝危機(jī)、渡過難關(guān)、加快發(fā)展，提供了重要保證。其次，機(jī)遇還在于危機(jī)本身。危機(jī)雖然導(dǎo)致一些企業(yè)出口減少、利潤(rùn)下降，但我市許多優(yōu)勢(shì)也在危機(jī)中更加凸顯。比如，相對(duì)珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)，我市土地、勞動(dòng)力、生態(tài)環(huán)境等方面都具有很大優(yōu)勢(shì)，正在成為吸引投資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)越條件。同時(shí)，危機(jī)也是動(dòng)力，只要我們能充分利用好危機(jī)這種倒逼機(jī)制，就能加快淘汰落后生產(chǎn)能力，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在競(jìng)爭(zhēng)中獲得新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，從而變危機(jī)為生機(jī)，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，迎來嶄新的天地。
二、以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
項(xiàng)目是發(fā)展的載體，是資本、資源、技術(shù)、勞動(dòng)力等各種生產(chǎn)要素的聚集之處，重大項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)的投資具有創(chuàng)造供給和創(chuàng)造需求的雙重效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的乘數(shù)效應(yīng)、優(yōu)化資源配置的催化效應(yīng)，在增強(qiáng)投入擴(kuò)大內(nèi)需中發(fā)揮著主體作用，尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不確定因素增多，外部和內(nèi)部需求不足的情況下，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，成為拉動(dòng)投資增長(zhǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?也是全面貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作會(huì)議精神，深化改革開放，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，力爭(zhēng)在構(gòu)建創(chuàng)新型城市、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、增強(qiáng)城市活力和吸引力、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化、構(gòu)建和諧社會(huì)六個(gè)方面走在前面的重要舉措。我們要全面、準(zhǔn)確、迅速貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策的決策部署及全省經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作會(huì)議提出的任務(wù)和要求，按照“出手要快，出拳要重，措施要準(zhǔn)，工作要實(shí)”的要求，千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目、批項(xiàng)目、引項(xiàng)目、建項(xiàng)目，切實(shí)做到“行動(dòng)要快、質(zhì)量要好、成效要大”，爭(zhēng)分奪秒精心組織重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。行動(dòng)要快，就是爭(zhēng)取項(xiàng)目要快、啟動(dòng)項(xiàng)目要快、開工建設(shè)項(xiàng)目要快、竣工投運(yùn)項(xiàng)目要快;質(zhì)量要好，就是項(xiàng)目質(zhì)量要好、建設(shè)質(zhì)量要好、資金管理要好、安全生產(chǎn)要好;成效要大，就是增強(qiáng)投入擴(kuò)大內(nèi)需成效要大，建設(shè)項(xiàng)目促進(jìn)發(fā)展成效要大，圍繞后發(fā)崛起打好基礎(chǔ)成效要大，做到以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)各項(xiàng)工作全面推進(jìn)，帶動(dòng)促增長(zhǎng)保發(fā)展各項(xiàng)措施全面落實(shí)，確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)如期完成，為明年各項(xiàng)工作奠定良好基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)著力抓好湛江鋼鐵項(xiàng)目各項(xiàng)工作。
目前，鋼鐵項(xiàng)目工作已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，主要體現(xiàn)在“五個(gè)有效推進(jìn)”。一是項(xiàng)目核準(zhǔn)有效推進(jìn)。主要核準(zhǔn)報(bào)批文件全部完成，已呈報(bào)待批。二是融資平臺(tái)有效推進(jìn)。已構(gòu)建水務(wù)集團(tuán)公司、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限公司兩個(gè)投融資平臺(tái)。三是配套工程有效推進(jìn)。球團(tuán)項(xiàng)目生產(chǎn)電源工程已開工，鑒江供水樞紐工程已具備開工條件，東海島堵海大堤加固工程、球團(tuán)項(xiàng)目10千伏港口線搬遷已完成，疏港公路海大路口至蔚律港段、東海島鐵路支線可望明年初動(dòng)工。四是征地拆遷安置工作有效推進(jìn)。已完成搬遷村民安置房戶型選擇登記，正在展開搬遷戶房屋及附屬物的丈量登記。五是相關(guān)規(guī)劃修編工作有效推進(jìn)。已委托中國(guó)冶金工業(yè)規(guī)劃研究院編制《湛江鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，修編和初審了《湛江東海島臨港產(chǎn)業(yè)組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等有關(guān)規(guī)劃。
鋼鐵項(xiàng)目是我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重中之重，是湛江實(shí)現(xiàn)后發(fā)崛起的希望所在。必須把鋼鐵項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作全市項(xiàng)目工作的頭等大事，以強(qiáng)有力措施推進(jìn)，務(wù)必在年底前具備動(dòng)工條件。為此，要著力抓好四項(xiàng)工作：一是力爭(zhēng)年內(nèi)獲得核準(zhǔn)。鋼鐵項(xiàng)目核準(zhǔn)待批期間，有關(guān)部門要積極主動(dòng)跟進(jìn)，爭(zhēng)取年內(nèi)獲批。二是確保外圍配套設(shè)施與鋼鐵項(xiàng)目同步動(dòng)工。緊緊抓住中央和省擴(kuò)大投資拉動(dòng)內(nèi)需的機(jī)遇，確保茂湛鐵路、鑒江供水樞紐工程12月底前動(dòng)工;確保疏港公路海大路口至蔚律港段、東海島鐵路支線明年初動(dòng)工。同時(shí)，加快完善投融資平臺(tái)，積極為鋼鐵項(xiàng)目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌措資金。三是努力按期完成征地拆遷任務(wù)。扎實(shí)做好被征地村民搬遷安置和補(bǔ)償工作;盡快出臺(tái)被征地農(nóng)民社會(huì)保障相關(guān)政策;加快安置小區(qū)規(guī)劃建設(shè)。四是盡快實(shí)施鋼鐵帶動(dòng)工程。力爭(zhēng)早日完成鋼鐵項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制;精心籌備，在上海適時(shí)召開鋼鐵項(xiàng)目專場(chǎng)招商會(huì)。
(二)著力抓好工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
今年，我市安排重點(diǎn)項(xiàng)目47個(gè)，總投資1408.83億元，年度計(jì)劃投資63億元，1至10月，完成投資45.69億元，完成年度計(jì)劃的72.5%。其中，工業(yè)項(xiàng)目完成投資25.7億元，基礎(chǔ)設(shè)施和城建項(xiàng)目完成投資23.94億元。到10月底止，堯豐包裝印刷一期項(xiàng)目已試投產(chǎn)，徐聞海安新港(荔枝灣碼頭)一期工程已建成，環(huán)球鋼輪擴(kuò)建、國(guó)道325線文車至北羅坑段一級(jí)公路改造、70萬噸木漿、南三大橋等項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)。
當(dāng)前，在突出抓好鋼鐵項(xiàng)目各項(xiàng)工作的同時(shí)，要借鑒鑒江供水工程項(xiàng)目工程勘探測(cè)量、初設(shè)階段招標(biāo)及文件編制、bt建設(shè)方案及選擇投資主體、開工前準(zhǔn)備“四個(gè)提前”的經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，發(fā)揮靈活性，多項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，最大程度節(jié)省前期工作時(shí)間;扎實(shí)做好每個(gè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、評(píng)估論證、施工圖編制等工作，加快落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件，著力解決用地、供水、供電、環(huán)保等問題，確保按計(jì)劃全面推進(jìn)建設(shè)。年底前，要確保黎湛鐵路河唇至湛江增建二線、湛江港30萬噸級(jí)航道等5個(gè)以上項(xiàng)目竣工;力爭(zhēng)湛江港寶滿集裝箱碼頭一期工程明年上半年投產(chǎn)、東興煉油配套完善項(xiàng)目明年下半年投產(chǎn);確保沈陽(yáng)至海口高速公路遂溪至徐聞段、海灣大橋連接線二期、湛江港東海島和霞山港區(qū)通用散貨碼頭、市四中新校區(qū)、霞山水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。同時(shí)，要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，確保70萬噸木漿、南三大橋等已開工項(xiàng)目順利推進(jìn)。
(三)著力抓好“山洽會(huì)”簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí)。
在省第五屆“山洽會(huì)”期間，我市簽約19個(gè)項(xiàng)目，簽約總額117.58億元，涵蓋石油化工、生物醫(yī)藥、建材、五金家電、保稅物流等行業(yè)，項(xiàng)目投資主體主要來自珠三角地區(qū)，是我市借助“山洽會(huì)”平臺(tái)承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要成果。為做好這批簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作，市經(jīng)貿(mào)局編制了跟蹤協(xié)調(diào)表，將項(xiàng)目按所在地區(qū)、部門進(jìn)行分解，明確了項(xiàng)目類型、投資總額、建設(shè)時(shí)間、主辦單位負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員、跟蹤責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員等。希望各有關(guān)部門和單位要以跟蹤協(xié)調(diào)表為依據(jù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織力量，切實(shí)抓緊抓好項(xiàng)目落實(shí)工作。要實(shí)行季報(bào)制度，由各縣(市、區(qū))、市直部門委派專人負(fù)責(zé)對(duì)簽約項(xiàng)目實(shí)施過程中的投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)全程跟蹤服務(wù)，并將項(xiàng)目進(jìn)展情況，特別是項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的困難和問題，報(bào)送市經(jīng)貿(mào)局，由市經(jīng)貿(mào)局匯總上報(bào)市政府，并由市政府辦公室和市經(jīng)貿(mào)局不定期地對(duì)簽約項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查。各縣(市、區(qū))政府、市直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)管轄內(nèi)的簽約項(xiàng)目落實(shí)工作負(fù)全責(zé)，確保項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和部門配合到位，工作協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)到位。
(四)著力抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。
目前，我市7個(gè)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)已承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移單個(gè)項(xiàng)目135個(gè)，總投資170.5億元。佛山順德(廉江)、深圳龍崗(吳川)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園被認(rèn)定為省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。珠海金灣(官渡)、廣州黃埔(遂溪)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園正在向省申報(bào)。霞山、雷州、徐聞和市華僑管理區(qū)正在籌備建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。今后幾年，將是我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)加快建設(shè)發(fā)展的重要時(shí)期，也是潛力很大的經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。我們的目標(biāo)是，到20xx年，全市累計(jì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目投資350億元以上;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園增加值占全市工業(yè)增加值10%以上。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們要牢牢把握國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要機(jī)遇，以更加積極的姿態(tài)、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，加快推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。一要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局。全面貫徹落實(shí)《廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局指導(dǎo)意見》，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制市區(qū)和各縣(市)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化園區(qū)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)布局，有效整合和優(yōu)化配置各類園區(qū)資源，有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步完善全市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄，明確市區(qū)和各縣(市)的分工和重點(diǎn)，選準(zhǔn)承接點(diǎn)，統(tǒng)籌承接，避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)相對(duì)集聚、項(xiàng)目相對(duì)集中、配套設(shè)施相對(duì)完善，打造具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。二要加快廣州(湛江)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園報(bào)批工作。10月20日，湛江市政府與廣州市政府簽訂了《關(guān)于合作建設(shè)廣州(湛江)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的協(xié)議》，雙方遵循市場(chǎng)導(dǎo)向、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、集約化發(fā)展、利益共享和可持續(xù)發(fā)展的原則，合作開發(fā)建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，主要布局鋼鐵上下游配套產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地。目前，前期工作基本就緒，爭(zhēng)取近日向省申報(bào)。各有關(guān)部門要抓緊做好跟蹤報(bào)批工作，力爭(zhēng)今年底進(jìn)入省第二批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園的評(píng)選并獲正式批準(zhǔn)。三要全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。肩負(fù)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重任的開發(fā)區(qū)、試驗(yàn)區(qū)和經(jīng)省認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，要加大招商引資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善園區(qū)功能，提高服務(wù)水平，增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)和項(xiàng)目的吸引力，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目落戶。正在籌建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的，要以時(shí)不我待的精神加快籌備工作。全面落實(shí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移扶持政策，用好用活省財(cái)政安排每年1個(gè)億的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，積極爭(zhēng)取省示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園5億元競(jìng)爭(zhēng)性扶持資金;繼續(xù)抓好省級(jí)財(cái)政支持挖潛改造專項(xiàng)資金、省中小企業(yè)專項(xiàng)扶持資金、節(jié)能及循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金的落實(shí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，力爭(zhēng)早出成果，早見成效。
(五)著力抓好生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)。
堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目一起推進(jìn)，突出抓好污染減排項(xiàng)目建設(shè)，確保完成污染物排放總量控制目標(biāo)任務(wù)。今年底要確保赤坎污水處理廠二期工程建成投運(yùn);年底前務(wù)必動(dòng)工建設(shè)縣(市)城區(qū)污水處理廠，20xx年建成，逐步啟動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠;20xx年完成市區(qū)垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理擴(kuò)容改造，20xx年建成三期填埋區(qū)和市區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠，20xx年建成各縣(市)城區(qū)垃圾無害化處理場(chǎng)。20xx年城市生活污水集中處理率和城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到80%以上。
三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，狠抓項(xiàng)目工作落實(shí)。
實(shí)踐證明，抓項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵在于增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，狠抓責(zé)任落實(shí)。近幾年，我市一批重大項(xiàng)目克難而上，有力拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。但也要看到，不少重點(diǎn)項(xiàng)目雖然已制定了方案，明確了任務(wù)，設(shè)定了時(shí)限，建設(shè)條件都已落實(shí)到位，進(jìn)展卻依然緩慢，許多受困環(huán)節(jié)始終難以打開局面。這里有客觀條件限制，但根本原因是責(zé)任落實(shí)不到位，一些部門和領(lǐng)導(dǎo)缺乏主動(dòng)負(fù)責(zé)精神，迎戰(zhàn)困難斗志不高，化解矛盾信心不足，解決問題辦法不多，工作一拖再拖，得過且過。對(duì)此，市委、市政府決心用鐵手腕、硬措施，嚴(yán)格考核問責(zé)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，堅(jiān)決消除干與不干、干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有效推進(jìn)。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，嚴(yán)格落實(shí)定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、定實(shí)施單位、定負(fù)責(zé)人、定目標(biāo)任務(wù)、定時(shí)間進(jìn)度、定獎(jiǎng)懲措施的“六定責(zé)任制”，把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段的責(zé)任分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人、承辦人。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公，督促檢查責(zé)任部門及責(zé)任人對(duì)責(zé)任項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)和協(xié)調(diào)服務(wù)情況，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題;項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)必須親自坐鎮(zhèn)指揮，身體力行排除各種困難干擾，集中時(shí)間、集中精力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。各級(jí)各部門要增強(qiáng)全局意識(shí)，把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)揮好部門職能作用有機(jī)結(jié)合起來，主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。發(fā)改部門要牽頭組織力量，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤督查和管理服務(wù);國(guó)土部門要?jiǎng)?chuàng)新辦法，最大限度保證項(xiàng)目建設(shè)用地供給;環(huán)保部門要積極幫助業(yè)主做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作;財(cái)政部門要按進(jìn)度及時(shí)足額劃撥國(guó)家投入資金和地方配套資金;審計(jì)部門要加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督審計(jì)，提高投資效益;金融部門要發(fā)揮主渠道作用，積極為項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持;新聞單位要搞好輿論宣傳，在全社會(huì)大力營(yíng)造人人為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)出力獻(xiàn)策的良好氛圍。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)以項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制為主要內(nèi)容的項(xiàng)目管理制度，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序。嚴(yán)格審查項(xiàng)目可研報(bào)告、設(shè)計(jì)編制和施工監(jiān)理單位資質(zhì)，加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督，逐步推行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的督查和驗(yàn)收工作，對(duì)資金使用、工程質(zhì)量方面出現(xiàn)的問題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處理，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效益。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制。堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為考核和檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容，把考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中工作扎實(shí)、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)和提拔使用;對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付，造成不良影響的單位和個(gè)人，給予通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)厲處理單位“一把手”和具體責(zé)任人，情節(jié)嚴(yán)重者就地免職。要通過嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)有效落實(shí)。
同志們，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨難得的機(jī)遇，也面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，振奮精神，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，確保完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、生態(tài)文明的科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)市，為實(shí)現(xiàn)湛江在全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大格局中率先崛起作出新的貢獻(xiàn)。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話稿篇三
同志們：
今天，縣委、縣政府決定召開全縣項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，這既是一次亮劍誓師大會(huì)，也可以當(dāng)做一次黨課培訓(xùn)，13個(gè)部門負(fù)責(zé)人通過表態(tài)發(fā)言跟大家進(jìn)行了一種互動(dòng)交流，旨在全面掀起“雙提雙抓”活動(dòng)高潮，聚眾人合力，亮發(fā)展之劍。剛才吉雄同志代表縣委、縣政府所做的工作部署和要求，我完全同意，下面講五個(gè)觀點(diǎn)，與大家交流自己的所思所想。
一、建設(shè)項(xiàng)目和培育企業(yè)是經(jīng)濟(jì)工作的中心內(nèi)容。
我們長(zhǎng)期以來踐行“項(xiàng)目興縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，因?yàn)橐粋€(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要靠一批明星企業(yè)的崛起和一批明星企業(yè)家的成長(zhǎng)。我曾在市委組織部工作，部領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)要選拔一批含“經(jīng)”量高的干部，讓懂經(jīng)濟(jì)、善于抓經(jīng)濟(jì)工作的同志走上領(lǐng)導(dǎo)崗位?？h委、縣政府一直倡導(dǎo)“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念，就是想讓這種抓經(jīng)濟(jì)工作的核心理念入腦入心，行政干部不能局限于具體的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而是要抓核心，懂大道理、大方向?？藦?qiáng)在讀書、做事的個(gè)人經(jīng)歷中，悟出行大道、民為本、利天下的心得，就是抓住了人生的總脈絡(luò)，抓經(jīng)濟(jì)工作也是同樣道理，要把握中心，切中要害，成為那個(gè)牽住“牛鼻子”的引路人。
二、不斷優(yōu)化服務(wù)水平，提升服務(wù)能力。
習(xí)在中共中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)暨20xx年春季學(xué)期開學(xué)典禮上強(qiáng)調(diào)：本領(lǐng)恐慌在黨內(nèi)相當(dāng)一個(gè)范圍、相當(dāng)一個(gè)時(shí)期都是存在的。我們有的工作進(jìn)展緩慢，就是學(xué)習(xí)不夠、能力不足、方法不對(duì)的表現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部可以允許試錯(cuò)，但不能重復(fù)犯錯(cuò)，全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展就呈現(xiàn)出不均衡的態(tài)勢(shì)，有的服務(wù)企業(yè)優(yōu)質(zhì)高效、項(xiàng)目運(yùn)作順風(fēng)順?biāo)?，要繼續(xù)保持，暫時(shí)落后的則要認(rèn)真反思，知恥而后勇。我在長(zhǎng)陽(yáng)工作的十年就是始終集中精力、重點(diǎn)攻堅(jiān)，咬定青山不放松，不舍晝，把一件件事情做好做實(shí)。身為黨政一把手，遇到這種情況要深刻反思，要研究怎么提高自己的服務(wù)能力和服務(wù)水平，所以大家都要樹立“本領(lǐng)恐慌”的憂患意識(shí)，時(shí)刻把學(xué)習(xí)作為一種習(xí)慣、一種品德、一種追求、一種樂趣，通過學(xué)習(xí)，解決新問題、取得新成績(jī)。
三、精打細(xì)算出實(shí)招，全力打造產(chǎn)業(yè)龍頭。
滬渝高速、宜萬鐵路等大型工程的建設(shè)機(jī)遇期已經(jīng)結(jié)束，而新的機(jī)遇還未來臨，所以長(zhǎng)陽(yáng)最近幾年的發(fā)展要以自力更生為主，要仔細(xì)研究自身的優(yōu)勢(shì)和特色，我們和宜昌城區(qū)地理位置接近，區(qū)位交通條件得天獨(dú)厚，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年獲得的上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金接近一個(gè)億，這筆錢要“好鋼用到刀刃上”，要圍繞產(chǎn)業(yè)投入、培育潛力稅源?；馃阂蚝描F礦這張牌，賀家坪要做好物流產(chǎn)業(yè)園，資丘和鴨子口等交通條件不便的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)考慮飛地經(jīng)濟(jì)。每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須立足實(shí)際、竭盡全力培育一家明星企業(yè)、做好一項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，“各做一道菜，共辦一桌席”，這樣長(zhǎng)陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)總量才會(huì)有質(zhì)的飛躍。
四、上下齊心，解放思想，團(tuán)結(jié)一致，務(wù)實(shí)苦干。
想要推動(dòng)發(fā)展，就必須少一些評(píng)論員、多一批實(shí)干家，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于攻堅(jiān)，對(duì)他人“紅眼病”作祟下的閑言閑語多一些問心無愧、淡然處之，中國(guó)的事情做好是前提，說好是關(guān)鍵。大家要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，才能讓這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體有戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力，不然各自為政，甚至互相拆臺(tái)，長(zhǎng)陽(yáng)的發(fā)展就沒有希望。
前段時(shí)間，我按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)安排，帶隊(duì)去西安、杭州、咸寧等地考察，他們的很多工作都做得風(fēng)生水起、有聲有色，就是依靠的解放思想、打破常規(guī)，在事成之前，就是摸著石頭過河，埋頭苦干巧干。杭州結(jié)合當(dāng)?shù)刈陨硇酆竦臍v史文化資源，推出全景式大型歌舞《大宋千古情》，一天演出七場(chǎng)，收入就是三四百萬。所以大家要樹立起這樣一種形象，是運(yùn)動(dòng)員和實(shí)干家，不是裁判員和評(píng)論員，對(duì)待他人的議論要大智若愚、坦然面對(duì)、淡定應(yīng)對(duì)，非議只是一時(shí)的情緒宣泄，終會(huì)隨著時(shí)間慢慢消逝。
五、對(duì)于長(zhǎng)陽(yáng)近年來發(fā)展的估價(jià)。
長(zhǎng)陽(yáng)近年來的發(fā)展形勢(shì)總體是好的，我們一方面要對(duì)數(shù)據(jù)客觀看待，排名的后退并不代表我們的停滯不前，只是說明別人進(jìn)步得更快，而我們只是暫時(shí)落后。長(zhǎng)陽(yáng)的數(shù)據(jù)壓了八年，在保住了國(guó)貧縣的帽子后，在20xx年開始發(fā)力、全面沖刺，就拿到了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)位先進(jìn)縣的榮譽(yù)，20xx年位次的后退有著多方面的因素，機(jī)遇性稅收的消失，還有省的平衡考量，都產(chǎn)生了綜合的影響。但是發(fā)展不夠始終是最大的縣情，往往因?yàn)椴疬w因素而延誤一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度。如何穩(wěn)妥地做好拆遷工作是每個(gè)地方都面臨的一大課題，伍家崗是通過先建好安置小區(qū)，讓群眾參觀從而自愿自主搬遷，有效保證了項(xiàng)目用地，我們的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園在這方面也做出了較好的嘗試，是一個(gè)不錯(cuò)的破題。
另一方面要堅(jiān)定信心。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深化調(diào)整，我們的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)有了起色，我們的信心源泉來自于我縣兩個(gè)來勢(shì)很好的產(chǎn)業(yè)，一個(gè)是以清江畫廊景區(qū)為核心的文化旅游產(chǎn)業(yè);杭州的西湖是免收門票的，這樣一種定位是讓整個(gè)城市成為旅游目的地，旅游帶來的產(chǎn)業(yè)效益達(dá)到1200億，我們有這樣潛力十足的陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)，這就是未來發(fā)展的一大助力。二是以一致魔芋、華飴木本為代表的健康產(chǎn)業(yè);厲以寧教授曾說過長(zhǎng)陽(yáng)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無上限，因?yàn)檫@項(xiàng)關(guān)注健康的產(chǎn)業(yè)正越來越多的進(jìn)入到大眾視野，未來的巨大消費(fèi)潛力正蓬勃而起，為健康產(chǎn)業(yè)的蓄勢(shì)待發(fā)提供了最為廣闊的舞臺(tái)和天空。
同志們，項(xiàng)目建設(shè)關(guān)乎全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)乎全縣群眾致富奔小康，關(guān)乎我們?cè)谧魑坏那猩砝妫覀円贸鰣?jiān)定的信心，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，進(jìn)一步攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取，奮力開啟長(zhǎng)陽(yáng)發(fā)展新篇章。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話稿篇四
同志們：
縣委、政府專門單獨(dú)召開平安中寧建設(shè)工作會(huì)議，就是要表明縣委、政府對(duì)平安建設(shè)工作的高度重視，對(duì)完成平安建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的決心信心，主要目的是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)政法工作會(huì)議及全區(qū)平安創(chuàng)建暨信訪工作推進(jìn)會(huì)精神，圍繞平安中寧創(chuàng)建，深刻總結(jié)反思存在的突出問題，深入分析研判面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，科學(xué)謀劃部署今后的重點(diǎn)工作，號(hào)召和動(dòng)員全縣各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，進(jìn)一步增補(bǔ)措施、抬高標(biāo)桿、加大力度，以時(shí)不我待的緊迫感、善戰(zhàn)善成的執(zhí)行力、和衷共濟(jì)的大局觀，知恥而后勇、知難而奮進(jìn)，為順利完成20**年平安建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、從根本上扭轉(zhuǎn)平安建設(shè)在川區(qū)排名墊底的不利局面、確保全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、推動(dòng)中寧經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，建寧宣讀的《20**-20**年進(jìn)一步深化平安中寧建設(shè)的實(shí)施方案》和《20**年平安中寧建設(shè)重點(diǎn)工作實(shí)施方案》，對(duì)全縣今年及今后一段時(shí)期進(jìn)一步深化平安建設(shè)作出了全面安排部署，目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰、任務(wù)具體、措施得力，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性，可以說是全縣平安建設(shè)各項(xiàng)工作的“指南針”、“路線圖”和“決心書”，請(qǐng)大家務(wù)必提高認(rèn)識(shí)、深入研習(xí)、突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵、全面貫徹、狠抓落實(shí)、正本清源，防止本末倒置。會(huì)上，政法委、公安局等5個(gè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，談了思路、講了措施、表了決心，但承擔(dān)四項(xiàng)約束性指標(biāo)的部門表態(tài)發(fā)言沒有一針見血，均未提到應(yīng)明確實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，不知是對(duì)區(qū)上考核目標(biāo)不清楚、心中無數(shù)，還是抓不住核心、避實(shí)就虛、躲躲閃閃。但是無論你們?cè)鯓诱f，指標(biāo)就在這里，任務(wù)就在這里，責(zé)任就在這里，多年的工作經(jīng)歷反復(fù)證明，對(duì)待工作越怕，困難越大;越躲，問題越多;越慌，工作越被動(dòng)。下面，我圍繞平安創(chuàng)建“打翻身仗、摘落后帽”再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、正視現(xiàn)實(shí)現(xiàn)狀，平安建設(shè)形勢(shì)嚴(yán)峻，認(rèn)識(shí)必須更加到位。
剛剛過去的20**年，是讓我們有喜有憂的一年。喜的是在區(qū)市黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全縣廣大干部群眾的共同努力下，我們?nèi)〉昧私?jīng)濟(jì)總量大幅攀升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)享譽(yù)全區(qū)、民計(jì)民生持續(xù)改善、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的顯著成就;憂的是全縣平安創(chuàng)建工作出現(xiàn)了嚴(yán)重滑坡，在川區(qū)八縣市中排名倒數(shù)第一，在全區(qū)排名靠后。只此一項(xiàng)，便讓我們?nèi)ツ旮黜?xiàng)工作所取得的成績(jī)黯然失色。因?yàn)樵跇?gòu)成經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的諸多要素中，平安是首要前提，如果忽視了平安、失去了平安，無論經(jīng)濟(jì)怎樣發(fā)展，都注定是不全面的、不可持續(xù)的，都有可能歸零。正如所強(qiáng)調(diào)的：“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境”。因此，要想圓滿完成縣委全委會(huì)、縣人代會(huì)確定的全年目標(biāo)任務(wù)，就必須提高平安建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立問題導(dǎo)向，科學(xué)研判內(nèi)外形勢(shì)，深入挖掘問題根源，以前車之鑒作為后事之師，推動(dòng)全縣平安建設(shè)工作打一場(chǎng)“翻身仗”。
一是審視自身實(shí)際，和諧穩(wěn)定形勢(shì)不容樂觀。從案件數(shù)量看，去年全縣共立各類刑事案件1190起，仍居高不下，破案480起，僅占總量的40.3%，發(fā)生命案6起，同比增長(zhǎng)100%，命案處于高發(fā)態(tài)勢(shì);全年共受理執(zhí)行案件890件，執(zhí)結(jié)532件，執(zhí)結(jié)率僅為59.8%，“執(zhí)行難”問題仍然比較突出。從信訪工作看，去年共接待受理群眾來訪447批6129人次，同比分別增長(zhǎng)33.8%和47.1%，赴銀進(jìn)京非正常上訪分別達(dá)到10批133人次和39批199人次，同比分別增長(zhǎng)44.6%、21.2%和62.3%、16.2%，在去年全區(qū)信訪工作目標(biāo)考核中，我縣在全區(qū)22個(gè)市縣(區(qū))排名倒數(shù)第八，在川區(qū)八縣市中排名倒數(shù)第三。從安全生產(chǎn)看，去年全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故33起，死亡11人，受傷90人，直接經(jīng)濟(jì)損失344萬元，僅交通事故就造成7人死亡、83人受傷，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。造成上述問題的許多具體案件，看似事出偶然、不可預(yù)知，但深入分析原因，絕不是無源之水、無本之木，往往存在必然因素。以我看，關(guān)鍵還是我們一些干部對(duì)平安建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位、思想上不重視、工作上不主動(dòng)，作風(fēng)不實(shí)，一些部門單位解決問題“無良策”、推諉扯皮“有實(shí)招“，執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、作風(fēng)粗暴，給平安創(chuàng)建工作帶來了許多負(fù)面影響。
二是環(huán)顧區(qū)內(nèi)周邊，重大安全事故教訓(xùn)慘烈。去年10月14日，彭陽(yáng)縣發(fā)生一家七口滅門慘案，震驚全國(guó)，引起全社會(huì)廣泛關(guān)注，從矛盾激化演變成殺人滅門，時(shí)間跨度近3個(gè)月，案發(fā)前這對(duì)夫妻還就婚姻矛盾找過村干部和派出所，但因調(diào)解工作沒做好，最終釀成慘劇。今年1月5日，西吉縣發(fā)生嚴(yán)重踩踏事故，造成14人死亡，這次事故不僅造成重大人員傷亡，而且發(fā)生在“兩節(jié)”之間、自治區(qū)兩會(huì)召開前夕這個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，令人震驚，影響很大，、、俞正聲等中央領(lǐng)導(dǎo)相繼做出重要批示，事后包括時(shí)任西吉縣縣長(zhǎng)在內(nèi)的5位相關(guān)責(zé)任人被處理?？v觀這兩起重特大事件，固然有客觀因素，但從主觀上講，與相關(guān)部門單位及人員思想麻痹、措施不力不無關(guān)系。一個(gè)個(gè)鮮活生命的猝然離去，讓人在扼腕嘆息之余不禁驚覺警醒，如果我們不及時(shí)汲取教訓(xùn)、舉一反三、增補(bǔ)措施、防患未然，那么這些看似離我們很遠(yuǎn)的事件或許就會(huì)發(fā)生在我們身邊，這絕不是危言聳聽。
三是放眼國(guó)際國(guó)內(nèi)，復(fù)雜形勢(shì)依舊有增無減。從國(guó)際形勢(shì)看，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力西化、分化中國(guó)的力度依然未減，操縱“東突”、“藏獨(dú)”等分裂勢(shì)力，極力制造暴力恐怖活動(dòng)和極端事件，去年北京天安門暴力恐怖事件的發(fā)生，標(biāo)志著恐怖威脅已有內(nèi)移傾向;國(guó)外反華勢(shì)力圍繞釣魚島爭(zhēng)端、南海權(quán)屬等問題，不斷制造事端和摩擦，鉗制我國(guó)，企圖挑撥破壞我國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系，和平環(huán)境下的滲透與反滲透、顛覆與反顛覆、分裂與反分裂、破壞與反破壞的斗爭(zhēng)將更加尖銳復(fù)雜。今年全國(guó)兩會(huì)安保工作首次從北京周邊六省市擴(kuò)大到西北五省內(nèi)，讓我們更加明確的感受到形勢(shì)的嚴(yán)峻。
面對(duì)國(guó)際問題與國(guó)內(nèi)問題相互關(guān)聯(lián)、虛擬社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)相互作用、各種能夠預(yù)見和難以預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)相互交織的現(xiàn)狀，全縣各級(jí)黨政組織，尤其是政法部門，一定要充分認(rèn)識(shí)做好平安創(chuàng)建、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)公眾安全工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，始終保持清醒頭腦，始終站在戰(zhàn)略和全局的高度，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為平安建設(shè)工作的首要政治任務(wù)，密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確把握社情民意，科學(xué)研判治安形勢(shì)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
二、直面考核考評(píng)，平安建設(shè)難度加大，措施必須更加強(qiáng)硬。
在今年全區(qū)平安創(chuàng)建暨信訪工作推進(jìn)會(huì)上，崔波副書記指出：“從全區(qū)看，現(xiàn)在對(duì)群眾安全感影響最大的是刑事案件、信訪問題和安全生產(chǎn)事故”。對(duì)于我縣來講，平安建設(shè)的難度和重點(diǎn)也主要集中在這三個(gè)方面。自治區(qū)為促進(jìn)相關(guān)問題解決，今年考核指標(biāo)發(fā)生了重大變化，分4項(xiàng)約束指標(biāo)、9項(xiàng)月度通報(bào)及平安創(chuàng)建和信訪工作年終考核三類指標(biāo)，可以說，今年考核的力度、強(qiáng)度、難度前所未有，特別是第一類四項(xiàng)約束性指標(biāo)，即每十萬人口命案數(shù)、每萬人進(jìn)京非訪人次、群體性事件發(fā)生數(shù)、重特大安全生產(chǎn)事故，只要有一項(xiàng)完不成，平安縣區(qū)和信訪先進(jìn)單位考評(píng)命名將會(huì)被一票否決，且年終效能考核平安建設(shè)記零分。應(yīng)當(dāng)講，我縣平安建設(shè)在經(jīng)歷了去年川區(qū)排名墊底之后，今年工作的任務(wù)、打翻身仗的難度是可想而知的。想要完成考核任務(wù)，最終能夠達(dá)標(biāo)，必須立足實(shí)際，抓住難點(diǎn)，分類施策，分類定考，正如崔波副書記所強(qiáng)調(diào)：“抓工作要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量解決突出問題，以此帶動(dòng)其他問題解決”，通過強(qiáng)力、具體、針對(duì)性強(qiáng)的措施，防患于未然，不斷將平安建設(shè)推向深入。
(一)牢牢盯住每十萬人口命案發(fā)案數(shù)全年不超過3起。要根據(jù)以往發(fā)生命案的主要特點(diǎn)，深入分析歸納引發(fā)命案的主要誘因，建立可供參考借鑒的預(yù)防命案發(fā)生評(píng)價(jià)體系。要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，篩查梳理存在矛盾尖銳、利益糾葛，且性格偏執(zhí)、易怒易沖動(dòng)的人員，并根據(jù)不同類別、不同情況，找出根源所在、癥結(jié)所在、問題所在，統(tǒng)籌考慮矛盾觸發(fā)點(diǎn)、利益分歧點(diǎn)，努力做到發(fā)現(xiàn)一起有引發(fā)命案傾向的，全力化解一起，確保完成每10萬人發(fā)生可預(yù)防性命案不超過1起的工作目標(biāo)。
(二)牢牢盯住每萬人進(jìn)京非訪人次全年不超過66人次。一要以控制信訪案件增量為目的，重點(diǎn)加大解決問題力度，做好問題甄別，分清輕重緩急，對(duì)該解決而又能解決的問題要力爭(zhēng)盡快解決到位，避免小問題成為大問題。二要以減少信訪存量為目的，對(duì)確屬不合理不合法的信訪案件通過三級(jí)終結(jié)程序及時(shí)終結(jié)，對(duì)終結(jié)后繼續(xù)上訪纏訪鬧訪的，屬于生活困難的要及時(shí)給與幫扶救助，屬于不正當(dāng)私利的，要積極落實(shí)穩(wěn)控措施。兩項(xiàng)任務(wù)均要采取“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的辦法，切實(shí)做到責(zé)任不落實(shí)不放過、工作不到位不放過、問題不解決不放過，確保完成每萬人進(jìn)京非訪不超過2人次的工作目標(biāo)。
(三)牢牢盯住群體性事件發(fā)生數(shù)全年不發(fā)生1起。一是針對(duì)全縣各級(jí)各類決策和建設(shè)項(xiàng)目，按照“誰主管、誰評(píng)估、誰負(fù)責(zé)”的原則，將全面實(shí)施重大決策穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度作為前置條件和剛性門檻，暢通訴求渠道，認(rèn)真聽取利益雙方特別是受損方的意見，平衡好各方面利益訴求，確保在源頭可控、可防。二是按照“發(fā)現(xiàn)的早、化解的了、控制的住、處置的好”的要求，建立健全社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制，切實(shí)加大落實(shí)力度，抓早抓小、抓細(xì)抓實(shí)，真正將可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里，從源頭上預(yù)防事件的發(fā)生，確保完成不發(fā)生1起較大及以上群體性事件的目標(biāo)任務(wù)。
(四)牢牢盯住重特大安全生產(chǎn)事故全年不發(fā)生1起。一要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、層級(jí)管理的安全生產(chǎn)管理機(jī)制，堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)保障措施落到實(shí)處。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)全方位、全過程、全覆蓋。二要加強(qiáng)隱患排查整治。突出抓好化工、交通、施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，嚴(yán)密防范重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)食品藥品行業(yè)監(jiān)管，確保群眾食品藥品安全。要健全完善不同領(lǐng)域、不同行業(yè)重特大事故、事件預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急救援預(yù)案，有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件，提高危機(jī)管理和應(yīng)急處置能力。三要加大監(jiān)管查處力度。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和各責(zé)任管理部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)存在安全生產(chǎn)隱患的單位、企業(yè)，不管是誰，都要堅(jiān)決查處，決不能因監(jiān)管疏漏，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生。同時(shí)，要深入開展安全生產(chǎn)“六進(jìn)”活動(dòng)，竭盡全力將生產(chǎn)生活的安全網(wǎng)編織到全縣的方方面面、角角落落，做到安全生產(chǎn)不留死角、不留空白，確保完成不發(fā)生1起重特大安全生產(chǎn)事故的目標(biāo)任務(wù)。
以上四項(xiàng)約束性指標(biāo)任務(wù)完成與否，直接決定著全縣平安建設(shè)能否打贏“翻身仗”，能否扭轉(zhuǎn)被動(dòng)墊底的局面。在此，我再次強(qiáng)調(diào)，全縣各級(jí)黨政組織及廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感，將四項(xiàng)約束性指標(biāo)記在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)中、體現(xiàn)在成效上，根據(jù)各自實(shí)際，將責(zé)任層層分解到位，將壓力層層傳遞到位，形成縱向到底、橫向到邊，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，和九牛爬坡、個(gè)個(gè)出力的工作局面。此外，另兩類指標(biāo)也要高度關(guān)注、抓好落實(shí)，正如崔波書記指出：“另外兩類指標(biāo)雖不是一票否決，但都是重要的基礎(chǔ)工作，只要做好了，第一類指標(biāo)就好完成”。
三、圍繞重心重點(diǎn)，平安建設(shè)任務(wù)艱巨，態(tài)度必須更加堅(jiān)決。
打造“中華杞鄉(xiāng)”、建設(shè)“六個(gè)中寧”、構(gòu)建和諧富裕新中寧，實(shí)現(xiàn)與全區(qū)全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，發(fā)展是關(guān)鍵，平安是保障。全縣各級(jí)黨政組織和政法部門要按照“促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉”的總要求，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以前所未有的力度推進(jìn)平安中寧建設(shè)，加快依法治縣進(jìn)程，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展保駕護(hù)航。
一要嚴(yán)防嚴(yán)控，在強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理上見成效。強(qiáng)調(diào)，要處理好活力和秩序的關(guān)系，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，充分說明了社會(huì)治安綜合治理不能單打獨(dú)斗，而應(yīng)多管齊下，多措并舉。政法部門要堅(jiān)持“打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”，切實(shí)落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施。要高度警惕少數(shù)人利用民族宗教問題制造事端、利用非政府組織向基層滲透、利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行破壞等問題，加強(qiáng)“”等邪教組織的防范，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)控，防止暴力恐怖事件的發(fā)生。要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，以打現(xiàn)行、破積案、挖團(tuán)伙、追逃犯為主攻方向，重點(diǎn)打擊暴力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪、流竄犯罪等。要加強(qiáng)技防和信息化建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)全縣智能圖控系統(tǒng)、智能交通系統(tǒng)，加快推進(jìn)規(guī)范化小區(qū)技防系統(tǒng)建設(shè)，健全完善社會(huì)面巡邏防控、社區(qū)治安防控、內(nèi)部單位防控、科技防控、卡口堵控等“五大網(wǎng)絡(luò)”，在全縣形成“打、防、控、管、治”一體化的治安防控新格局。
二要疏導(dǎo)結(jié)合，在有效化解社會(huì)矛盾上見成效。疏導(dǎo)和化解社會(huì)矛盾，是有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)。一要暢通群眾訴求渠道。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)大接訪和大走訪制度，完善信訪“五聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，積極開展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期接訪活動(dòng)，拓寬群眾訴求渠道。要充分發(fā)揮開門接訪、縣長(zhǎng)熱線、政務(wù)微博、電視問政等渠道，通過舉辦重大決策、重要項(xiàng)目咨詢會(huì)、聽證會(huì)等活動(dòng)，廣泛聽取了解群眾的意見和要求，真正讓群眾話有處說、難有處訴、事有人辦。二要加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處。在堅(jiān)持經(jīng)常性排查調(diào)處的基礎(chǔ)上，集中時(shí)間、集中精力，定期組織開展社會(huì)矛盾大排查活動(dòng)，變“上訪”為“下訪”，重點(diǎn)排查多年未化解的疑難矛盾糾紛、久訪未結(jié)的涉法涉訴信訪案件等，全面查清查實(shí)各種矛盾隱患，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，防止小事拖大、大事拖炸。
三要強(qiáng)化管理，在創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制上見成效。要積極創(chuàng)新社會(huì)管理的理念和方式，建立貼近群眾、貼近實(shí)際、注重實(shí)效的社會(huì)管理服務(wù)新機(jī)制，破解社會(huì)管理難題，提高社會(huì)管理水平。要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)特殊人員的服務(wù)管理，切實(shí)抓好流動(dòng)人口的社會(huì)服務(wù)、法制教育和技能培訓(xùn)，切實(shí)抓好對(duì)服刑人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等人員的監(jiān)護(hù)教育工作，切實(shí)抓好刑釋解教人員、吸毒人員的幫教安置和社區(qū)矯正工作，最大限度地減少誘發(fā)滋生違法犯罪的社會(huì)消極因素。要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)重點(diǎn)治安領(lǐng)域的綜合治理，采取定期排查、集中整治、聯(lián)動(dòng)聯(lián)治和跟蹤治理等辦法，堅(jiān)持整治先行、服務(wù)到位、管理落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)、突出問題的排查整治，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感和幸福感。要加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)組織管理服務(wù)，全面加強(qiáng)對(duì)民間組織、新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的管理，確保管理到位。要加大對(duì)餐飲、娛樂、市場(chǎng)等公共場(chǎng)所的整治管理力度，堅(jiān)決掃除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，凈化社會(huì)環(huán)境。
四要依法治縣，在促進(jìn)社會(huì)公平正義上見成效。指出，促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求。從一定意義上講，公平正義是政法工作的生命線，司法機(jī)關(guān)是維護(hù)公平正義的最后一道防線。因此，政法部門和司法機(jī)關(guān)一定要用法治思維和法治方式守護(hù)平安、維護(hù)公平正義。要嚴(yán)格執(zhí)法，按照“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則，從群眾反映強(qiáng)烈、容易發(fā)生執(zhí)法問題的崗位和環(huán)節(jié)入手，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范辦案程序，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任查究，全面推行辦案同步錄音錄像，落實(shí)法官、檢察官、人民警察辦案終身責(zé)任制，確保執(zhí)法公正。要公正司法，秉承公平、公正、公開的司法理念，從影響司法公正和制約司法能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，推進(jìn)司法體制改革。要推行陽(yáng)光司法工程，實(shí)施陽(yáng)光審判、陽(yáng)光檢務(wù)、陽(yáng)光警務(wù)，建立完善中寧執(zhí)法信息網(wǎng);要完善輕微刑事案件快速辦理機(jī)制、發(fā)揮拘役教育矯正作用、完備預(yù)防冤假錯(cuò)案機(jī)制，不斷提升執(zhí)法質(zhì)效;要優(yōu)化司法職權(quán)配置，完善訴訟法律制度，規(guī)范司法活動(dòng)行為，加大司法公開力度，健全司法救助體系，提升司法公信力。要推動(dòng)全民守法，深入推進(jìn)“六五”普法，提高全社會(huì)的法治意識(shí)，形成守法光榮的良好社會(huì)氛圍。政法綜治部門作為執(zhí)法主體，更要帶頭依法辦事、帶頭遵守法律，弘揚(yáng)法治精神，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式協(xié)調(diào)利益沖突、維護(hù)社會(huì)秩序的能力。
四、實(shí)現(xiàn)目的目標(biāo)，平安建設(shè)任重道遠(yuǎn)，執(zhí)行必須更加有力。
實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，必須要提高執(zhí)行力，關(guān)鍵就在于要有一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法干部隊(duì)伍。
一要堅(jiān)定信念。對(duì)于長(zhǎng)期經(jīng)受復(fù)雜環(huán)境與消極因素考驗(yàn)的政法隊(duì)伍而言，堅(jiān)定的理想信念是抵御陰暗面侵蝕、確?！罢娼鸩慌禄馃挕钡恼戊`魂。在我們黨的老一輩政法工作者身上，不論是直接與犯罪分子打交道的一線干警，還是在隱蔽戰(zhàn)線作戰(zhàn)的無名英雄，之所以能夠在長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)中不懼艱險(xiǎn)、赤膽忠心、永不變節(jié)，靠的就是對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)信仰。時(shí)代雖然移易，但高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ)不能丟，堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的理想信念不能丟，這樣才能鑄就政法隊(duì)伍政治過硬的金剛不壞之身。
二要敢擔(dān)重任。敢于擔(dān)當(dāng)是政法干警必須具備的基本品質(zhì)。面對(duì)歪風(fēng)邪氣，必須敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭(zhēng)，決不能聽之任之;面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)，必須豁得出來、頂?shù)蒙先?，絕不能畏縮不前。要通過鉆研業(yè)務(wù)，克服本領(lǐng)恐慌，做到“追得上、打得贏、說得過、判得明”。通過錘煉意志，到一線去，到條件艱苦、矛盾集中的地方去，在奮斗和奉獻(xiàn)中贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。
三要主動(dòng)作為。促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法部門工作的核心價(jià)值追求。政法戰(zhàn)線要始終肩扛公正天平、手持正義之劍，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。要始終堅(jiān)持群眾路線，重點(diǎn)解決好損害群眾利益的突出問題，處理好維穩(wěn)與維權(quán)、活力與秩序、民主與專政的關(guān)系，絕不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤家錯(cuò)案。
四要清正廉潔。政法部門肩負(fù)著維護(hù)公平正義的神圣使命，必須要把強(qiáng)化公正、廉潔的職業(yè)道德作為政法干警的必修課，加強(qiáng)政法干警核心價(jià)值觀教育和職業(yè)操守教育，樹立懲惡揚(yáng)善、執(zhí)法如山、公平如度、清廉如水的浩然正氣。要加強(qiáng)紀(jì)律教育和反腐倡廉教育，抓好黨紀(jì)國(guó)法和鐵規(guī)禁令的執(zhí)行，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威，努力用鐵的紀(jì)律打造出一支鐵的政法隊(duì)伍。
同志們，平安建設(shè)的成效說到底要落實(shí)到人民群眾的切身感受上，體現(xiàn)在人民群眾的生活中，展現(xiàn)在人民群眾的口碑中。各級(jí)黨政組織要切實(shí)增強(qiáng)做好平安建設(shè)工作的緊迫感、責(zé)任感，以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、大局意識(shí)，以居安思危、防患于未然的負(fù)責(zé)態(tài)度，以勤奮敬業(yè)、真抓實(shí)干的工作精神，保一方平安，促一方發(fā)展，努力為推動(dòng)中寧經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造平安、穩(wěn)定、祥和的社會(huì)環(huán)境!
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項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話稿篇五
很高興參加南開教育局與教育中心在崇化中學(xué)舉辦的，以勞技學(xué)科建設(shè)為主體的，區(qū)域特色課程建設(shè)展示大會(huì)。今天我想談兩層意思：
其一，南開區(qū)以勞動(dòng)技術(shù)為課程建設(shè)與實(shí)施的突破口，全面啟動(dòng)區(qū)域課程的改革，這是與教育發(fā)展的時(shí)代趨勢(shì)相吻合的，是領(lǐng)風(fēng)氣之先。
我們知道，一個(gè)人社會(huì)化的發(fā)展，在學(xué)校環(huán)境里，其影響因素很多。主觀因素上，取決于學(xué)生本身的態(tài)度、興趣、能力、方法、習(xí)慣、意志力等;在客觀因素上，學(xué)校文化與傳統(tǒng)，教師的教學(xué)態(tài)度與能力，課程資源與使用率，以及學(xué)校的教育教學(xué)管理等都會(huì)發(fā)揮重要作用。在我國(guó)教育面向現(xiàn)代化的發(fā)展過程中，在教師專業(yè)化發(fā)展，教學(xué)的科學(xué)實(shí)施，學(xué)校教育教學(xué)的規(guī)范化管理上，都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。目前突出的短板是課程的窄化和固化，以及缺乏選擇性。這就意味著，學(xué)校教育是按照基本課程和一個(gè)模子，來出產(chǎn)教育產(chǎn)品的。這與學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展，社會(huì)的多樣化選擇之間構(gòu)成嚴(yán)重沖突。因而，本世紀(jì)初教育改革選定了以課程改革為突破口。在改革實(shí)驗(yàn)和教學(xué)實(shí)踐中，課程的三級(jí)構(gòu)建，以及國(guó)家課程的標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)，有了重要改變?？墒?，因?yàn)榭荚囘@個(gè)殼子很堅(jiān)硬，致使學(xué)校課程的建設(shè)，學(xué)生學(xué)習(xí)的選擇性，沒有大范圍突破。
這樣我們就可以看到，正在啟動(dòng)的新高考制度改革與之前的新課程改革的相關(guān)性與延續(xù)性。也就是說，我們現(xiàn)在之所以要下大力氣，全社會(huì)投注精力，所要實(shí)現(xiàn)的目的，還在于學(xué)校層面的課程建設(shè)，與學(xué)生課程學(xué)習(xí)中的自主選擇。
當(dāng)我們認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)實(shí)教育正在醞釀的，是一次由重視教學(xué)改革轉(zhuǎn)向兼顧課程和教學(xué)，而偏重課程的改革之后，需要調(diào)整教師的專業(yè)化發(fā)展方向，以及學(xué)校辦學(xué)的主攻方向。具體而言，一個(gè)教師是不是好老師，過去看他會(huì)不會(huì)教課，教得好不好，而未來還要加上一條——看他在學(xué)校是否開設(shè)了選修課，開了多少，學(xué)生是不是歡迎他的課。同樣，在學(xué)校辦學(xué)的檢測(cè)中，不僅看它在國(guó)家課程的實(shí)施中，是否有很好的質(zhì)量，還要看它是不是為學(xué)生的多樣化發(fā)展提供了豐富的課程。
南開區(qū)做課程建設(shè)這件大事，迎難而上，體現(xiàn)了改革者的勇氣和智慧。
其二，對(duì)于在學(xué)校層面的課程建設(shè)怎么做，或許很多學(xué)校和教師還覺得這是一件難事，可是南開區(qū)勞技學(xué)科的課程建設(shè)給我們提供了很寶貴的啟示。
今天的見聞?wù)f明，學(xué)校是辦學(xué)主體，基于校本的課程建設(shè)代表了未來的發(fā)展方向。而教師無疑是課程建設(shè)的主力軍。教師開發(fā)的課程，一定與其專業(yè)化發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件相關(guān)。這就是說，在未來學(xué)校課程建設(shè)的發(fā)展中，師本化的，表現(xiàn)為基于學(xué)科課程的拓展性課程，以及學(xué)生學(xué)科學(xué)習(xí)分化而需要推出的分層選擇課程，勢(shì)必是最有活力的課程建設(shè)發(fā)展點(diǎn)。
基于學(xué)生的發(fā)展需要，學(xué)校課程建設(shè)還有三個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)：一是基于社會(huì)文化和課程資源，包括人力資源，采取校內(nèi)外結(jié)合的方式，開發(fā)適應(yīng)學(xué)生發(fā)展的特色課程。二是考慮到學(xué)生學(xué)業(yè)的高端發(fā)展，需要適度為有學(xué)習(xí)能力的學(xué)生，開設(shè)上位學(xué)段的下沿性課程，例如在高中開設(shè)大學(xué)的先修課程。這樣的課程支持一部分學(xué)生在某些專業(yè)上，具備很好的知識(shí)儲(chǔ)備。三是，以考試壓力較小的學(xué)科，如音體美，技術(shù)學(xué)科，在模塊的學(xué)習(xí)，以及課程的輻射范圍上適當(dāng)開放，體現(xiàn)教學(xué)的選擇性。學(xué)校在這些學(xué)科的分項(xiàng)目選擇走班，可以積累教學(xué)管理的經(jīng)驗(yàn)。
以上三個(gè)思考源自今天來到崇化中學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，這個(gè)講話算是我的學(xué)習(xí)體會(huì)。
最后要感謝南開區(qū)教育局、教育中心，以及與會(huì)的教師，為課程改革的深化積累和貢獻(xiàn)了很好的經(jīng)驗(yàn)。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話稿篇六
1、全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣發(fā)展靠投資、投資靠項(xiàng)目的大格局不會(huì)改變，抓投資抓項(xiàng)目仍將是我縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們一定要抓住重大機(jī)遇，用好自身優(yōu)勢(shì)，充分挖掘潛力，圍繞項(xiàng)目建設(shè)而全面發(fā)力，千方百計(jì)確擴(kuò)投資、保增長(zhǎng)。
一是要盯緊重大項(xiàng)目強(qiáng)支撐。在年初，縣委、縣政府就將全縣34個(gè)重大項(xiàng)目采取“三包一聯(lián)”的形式，全部包掛在了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)頭上，但從上半年落實(shí)情況來看，效果不是很理想。**月**日，市政府簽訂的固定資產(chǎn)投資單項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書中，又將涉及我縣的億元以上的重大項(xiàng)目103個(gè)(其中：已開工需要重點(diǎn)推進(jìn)的90個(gè)，未開工13個(gè))以責(zé)任清單的形式進(jìn)行了下達(dá)分解。按照市委、市政府的要求，縣委、縣政府也按照“誰分管誰負(fù)責(zé)、誰包掛誰負(fù)責(zé)、誰對(duì)口誰負(fù)責(zé)”的原則，逐項(xiàng)分解明確了具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和進(jìn)度要求。
對(duì)于至目前還沒有開工的，縣委縣政府不再追究，但從今天起，在全縣開展為期三個(gè)月的項(xiàng)目建設(shè)百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，各包掛領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，特別是包掛領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視，緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，主攻關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一套措施、一抓到底的協(xié)調(diào)服務(wù)推進(jìn)機(jī)制，通過一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地調(diào)度、一個(gè)問題一個(gè)問題地解決，全面提速審批、核準(zhǔn)、開工、建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)，力促包掛責(zé)任項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。對(duì)已經(jīng)開工的重點(diǎn)項(xiàng)目，要指定專人，跟蹤落實(shí)，督促項(xiàng)目業(yè)主制定項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃表和流程圖，提出明確的時(shí)限要求和投資進(jìn)度，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，著力在抓進(jìn)度、促投產(chǎn)上下功夫，努力形成更多的實(shí)物工程量，促進(jìn)項(xiàng)目早日建成投入使用?？傊痪湓?，就是對(duì)于市政府責(zé)任書中簽訂的103個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，必須想盡一切辦法、動(dòng)員一切力量，逐個(gè)靠實(shí)、全部完成，不能有任何的“意外”和缺口。
二是要抓牢中小項(xiàng)目夯基礎(chǔ)。各級(jí)各部門要牢固樹立項(xiàng)目意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，按照抓大不放小的原則，在推進(jìn)大項(xiàng)目的同時(shí)，充分調(diào)度一切積極因素，高度重視各類小型項(xiàng)目的建設(shè)和補(bǔ)充。特別是要利用好農(nóng)村土地下放我縣管理的政策條件，引導(dǎo)一些小項(xiàng)目入駐已具備基礎(chǔ)條件的**農(nóng)產(chǎn)品加工物流園和**工業(yè)開發(fā)區(qū)。在上周召開的**次常務(wù)會(huì)上，縣政府對(duì)43宗農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)用地進(jìn)行了集中研究，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要加快工作進(jìn)度，積極督促已經(jīng)拿到土地的項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，盡早形成新的投資增量。
三是要謀劃新生項(xiàng)目擴(kuò)規(guī)模。針對(duì)市上下達(dá)固定資產(chǎn)二季度投資增長(zhǎng)15%、三季度增長(zhǎng)18%、四季度增長(zhǎng)20%的目標(biāo)任務(wù)，我們要在抓好現(xiàn)有項(xiàng)目的同時(shí)，還要謀劃包裝生成一批新生項(xiàng)目。發(fā)改、工信、農(nóng)牧、商務(wù)等經(jīng)濟(jì)口部門要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新舉措，重點(diǎn)圍繞現(xiàn)有企業(yè)升級(jí)改造、現(xiàn)有資源開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)等方面入手，包裝生成一批新項(xiàng)目，最大限度的擴(kuò)大投資規(guī)模。
2、切實(shí)加大招商引資力度。
今年市政府下達(dá)我縣招商引資目標(biāo)任務(wù)是263億元，占固定資產(chǎn)投資的90%。能否完成年度投資任務(wù)，招商引資是關(guān)鍵。
一是要跟蹤抓好已簽約項(xiàng)目的對(duì)接落實(shí)。按照“誰簽約、誰負(fù)責(zé)、誰主抓、誰落實(shí)”的原則，對(duì)近三年來已簽約的項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，特別是對(duì)簽約后未實(shí)施的項(xiàng)目，要逐個(gè)分析原因，對(duì)具備履約條件的，要確定專人跟蹤對(duì)接，加快協(xié)調(diào)辦理立項(xiàng)、土地、環(huán)評(píng)、資源配置等手續(xù)，促成項(xiàng)目早日落地開工建設(shè);對(duì)確實(shí)無法履約的項(xiàng)目，要迅速尋找新的業(yè)主，加快開展基礎(chǔ)工作，切實(shí)提高簽約項(xiàng)目履約率、資金到位率和項(xiàng)目竣工投產(chǎn)率。
二是要切實(shí)加大招商引資力度。商務(wù)、發(fā)改、工信等部門要及早籌劃準(zhǔn)備，分縣域、分產(chǎn)業(yè)、有針對(duì)性的制定招商方案，組織招商小分隊(duì)，積極外出進(jìn)行定點(diǎn)招商、精準(zhǔn)招商，力爭(zhēng)招商引資實(shí)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量“雙提升”。從現(xiàn)在開始，縣上將由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成5個(gè)招商小分隊(duì)，每月外出開展招商引資活動(dòng)一次。6月份，圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿(mào)流通、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)前往北京、天津、河北等地，與**等企業(yè)、商會(huì)進(jìn)行對(duì)接洽談。7月份，圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿(mào)流通、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)前往上海、浙江、江蘇、安徽等地，與**等企業(yè)、商會(huì)進(jìn)行對(duì)接洽談。8月份，圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿(mào)流通、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)前往陜西、山西、重慶、四川等地，與**等企業(yè)、商會(huì)進(jìn)行對(duì)接洽談。9月份，圍繞新能源開發(fā)、光伏發(fā)電、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)前往廣東、福建、江西等地、與**等企業(yè)、商會(huì)進(jìn)行對(duì)接洽談。10月份，主要圍繞光伏發(fā)電、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)前往山東、遼寧、吉林等地，與**等企業(yè)、商會(huì)進(jìn)行對(duì)接洽談。
三是要充分發(fā)揮經(jīng)開縣平臺(tái)作用。盡管經(jīng)開區(qū)管理體制已經(jīng)上劃市上管理，但按照市委、市政府確定的現(xiàn)行運(yùn)行機(jī)制，經(jīng)開區(qū)與縣政府在項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作中仍然是休戚與共的命運(yùn)共同體，對(duì)此，我們?nèi)h的領(lǐng)導(dǎo)干部要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，也希望經(jīng)開縣的干部職工也有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。要充分發(fā)揚(yáng)前幾年形成的一體抓招商、一體抓項(xiàng)目、一體抓發(fā)展的優(yōu)良傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮平臺(tái)效應(yīng)，密切溝通合作，集中攻堅(jiān)招商，共促互利雙贏。
3、認(rèn)真謀劃儲(chǔ)備爭(zhēng)取項(xiàng)目。
一方面要把握政策導(dǎo)向抓謀劃。要依托“五大”國(guó)字號(hào)戰(zhàn)略平臺(tái)，深入研究宏觀政策導(dǎo)向，密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)，切實(shí)謀劃一批投資額度大、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的骨干項(xiàng)目。要緊盯絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、碳達(dá)峰碳中和等重大戰(zhàn)略部署，切實(shí)找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，明確著力點(diǎn)，主攻突破點(diǎn)，謀劃啟動(dòng)一批體現(xiàn)能源資源集約利用、關(guān)聯(lián)配套、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目，爭(zhēng)取儲(chǔ)備一批節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)改造、生態(tài)建設(shè)等環(huán)保領(lǐng)域項(xiàng)目，包裝策劃一批城建、交通、文化旅游、農(nóng)林水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，對(duì)接落實(shí)一批教育、衛(wèi)生、健康、養(yǎng)老、扶貧等民生保障項(xiàng)目，確保項(xiàng)目?jī)?chǔ)備規(guī)模達(dá)到350億元以上。
另一方面要積極主動(dòng)抓爭(zhēng)取。及時(shí)了解掌握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、穩(wěn)促調(diào)惠和專項(xiàng)資金安排等相關(guān)政策信息，特別是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、民生工程、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)等重大工程的投資動(dòng)向，主動(dòng)出擊銜接，積極謀劃編報(bào)項(xiàng)目清單，主動(dòng)跑省進(jìn)京、加強(qiáng)與省級(jí)部門加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，最大限度爭(zhēng)取國(guó)家和省上對(duì)我縣項(xiàng)目建設(shè)的支持。在項(xiàng)目爭(zhēng)取過程中，我們要切實(shí)處理好合法、合規(guī)、合理之間的關(guān)系，把政策的原則性與靈活性有機(jī)結(jié)合起來，把上級(jí)要求與本地實(shí)際情況結(jié)合起來，大膽開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性開展工作，努力更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省市規(guī)劃盤子，為持續(xù)擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)爭(zhēng)取主動(dòng)、積蓄后勁。
4、全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)。
市政府下達(dá)的固定資產(chǎn)投資任務(wù)能否按期完成，主要取決于我們抓項(xiàng)目的力度，但與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的技術(shù)處理也有很大關(guān)系。特別是固定資產(chǎn)投資起報(bào)點(diǎn)提高到500萬元以后，固定資產(chǎn)投資上報(bào)的好與壞，統(tǒng)計(jì)工作是否到位，將直接影響全縣固定資產(chǎn)投資的完成程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的使命感和責(zé)任感，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求和年初分解下達(dá)的固定資產(chǎn)投資任務(wù)，認(rèn)真做好各自領(lǐng)域內(nèi)的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
特別是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)分析，認(rèn)真做好投資各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)采集、匯總、分析和統(tǒng)計(jì)工作。新開工項(xiàng)目各包抓責(zé)任部門，要及時(shí)做好項(xiàng)目入庫(kù)上報(bào)工作，及時(shí)把項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案文件，項(xiàng)目建設(shè)工程施工許可證，項(xiàng)目建設(shè)單位與施工單位簽訂的主體工程施工合同等佐證材料上報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局，使項(xiàng)目能夠及時(shí)納入省市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫(kù)?？h發(fā)改局要做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的牽頭工作，跟蹤掌握好大項(xiàng)目的整體進(jìn)度，把握好全縣固定資產(chǎn)投資各階段完成幅度，解決好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作中的實(shí)際問題和困難，切實(shí)負(fù)起牽頭部門的責(zé)任?？h工信局要重視對(duì)沒有列入重點(diǎn)項(xiàng)目的技改和設(shè)備購(gòu)置投資企業(yè)的排查，發(fā)現(xiàn)一個(gè)就納入一個(gè)，確保不丟掉一家企業(yè)的投資統(tǒng)計(jì)。
縣建設(shè)局要加強(qiáng)對(duì)危舊房改造、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的投資統(tǒng)計(jì)，督促企業(yè)及時(shí)收集上報(bào)佐證材料和投資報(bào)表?？h統(tǒng)計(jì)局要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，規(guī)范項(xiàng)目報(bào)送渠道和統(tǒng)計(jì)范圍，嚴(yán)把重大項(xiàng)目入庫(kù)審批關(guān)口，詳細(xì)核對(duì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，查漏補(bǔ)缺，確保投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，關(guān)注全國(guó)統(tǒng)計(jì)改革動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)gdp統(tǒng)一核算、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)改革的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)和時(shí)效關(guān)。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，要著重做好與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)縣的溝通協(xié)調(diào)工作，確保園區(qū)企業(yè)的投資及時(shí)入庫(kù)，統(tǒng)計(jì)到位。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話稿篇七
同志們：
這次項(xiàng)目建設(shè)座談會(huì)，是為了落實(shí)市政府常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議的要求，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，奮力沖刺時(shí)間、任務(wù)“雙過半”目標(biāo)，決定召開的一次重要會(huì)議。上午，與會(huì)同志參觀和聽取了旬陽(yáng)縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。剛才，市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)改委和市監(jiān)察局分別就今年以來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境保障情況進(jìn)行了通報(bào)，各縣區(qū)和高新區(qū)作了交流發(fā)言。大家講的很客觀，我完全贊同。下來，光照同志還要作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，切實(shí)抓好落實(shí)。
近幾年，市委、市政府大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以擴(kuò)大投資強(qiáng)力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，使安康出現(xiàn)了前所未有的大項(xiàng)目、大投資、大建設(shè)的局面。僅20xx年和20xx年兩年時(shí)間，全市固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成485億元(20xx年210億元、增長(zhǎng)42.1%，20xx年275億元、增長(zhǎng)37%)，從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”來分析，投資貢獻(xiàn)率在60%以上。一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、民生項(xiàng)目的實(shí)施，極大地改善了安康城鄉(xiāng)面貌和發(fā)展條件。特別是去年，我市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度之所以跟進(jìn)了全省發(fā)展步伐，是項(xiàng)目投資立下了汗馬功勞。前5個(gè)月，全市固定資產(chǎn)投資完成121億元，同比增長(zhǎng)16%，120個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資69億元，占到全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額的57%，繼續(xù)發(fā)揮了重點(diǎn)項(xiàng)目投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。西洽會(huì)簽約102個(gè)項(xiàng)目，簽約額248億元，取得了明顯的效果。同時(shí)也要看到，從全省發(fā)展勢(shì)頭比較，我市項(xiàng)目投資份額仍顯微小，僅占全省總量的4.3%左右，尤其是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目嚴(yán)重不足，缺乏支撐全局發(fā)展的大項(xiàng)目、大企業(yè)。從元至五月份的情況看，工作有差距，任務(wù)有欠賬，發(fā)展不平衡。要迅速扭轉(zhuǎn)這一局面，我們必須把心思和精力轉(zhuǎn)到項(xiàng)目建設(shè)上來，以更加堅(jiān)定的決心主攻重點(diǎn)項(xiàng)目，以更加高效的動(dòng)作突破重點(diǎn)項(xiàng)目，以更加精心的服務(wù)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步形成全局抓項(xiàng)目、全社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目的濃厚氛圍，迅速掀起大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的熱潮。
今年項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，各縣區(qū)和各部門要切實(shí)把360億元固定資產(chǎn)投資和203億元重點(diǎn)項(xiàng)目投資的任務(wù)和責(zé)任分解到位、落實(shí)到人。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、土地供應(yīng)政策、環(huán)境保護(hù)要求的開工項(xiàng)目，相關(guān)部門要主動(dòng)介入，指導(dǎo)支持，完善手續(xù)，幫助開工。市發(fā)改委負(fù)責(zé)對(duì)全市三季度擬開工的項(xiàng)目排出日程表，定時(shí)限、定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任。對(duì)已開工項(xiàng)目要做好協(xié)調(diào)服務(wù)和環(huán)境保障工作，確保完成計(jì)劃進(jìn)度。對(duì)年內(nèi)竣工投產(chǎn)項(xiàng)目，要倒排工期，保證質(zhì)量，優(yōu)化環(huán)境，保障建設(shè)，確保按時(shí)竣工投產(chǎn)。市上要重點(diǎn)確保在建的320公里高速公路和一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資計(jì)劃;扎實(shí)推進(jìn)江鋰10萬噸金屬鎳、華電安康火電廠、福潤(rùn)200萬頭肉制品加工、陜煤60萬噸富硒礦泉水、白河力神3萬輛汽車組裝、重鋼小金河磁鐵礦深加工、有色10萬噸電解錳、學(xué)院北遷、城市建設(shè)等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和民生項(xiàng)目建設(shè);突出抓好完成可研的鉬礦采選、特種玻璃、石煤綜合利用、五氧化二礬、白云石綜合利用等項(xiàng)目的招商與建設(shè)。各縣區(qū)要確定自己的翻身項(xiàng)目，抓好西洽會(huì)簽約項(xiàng)目的落實(shí)工作，著力提高項(xiàng)目履約率和資金到位率，完成60億元招商項(xiàng)目的落地建設(shè)任務(wù)。
下面，我著重就加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作講幾點(diǎn)意見。
第一、要用前瞻性的眼光和思維謀劃項(xiàng)目。眼界狹窄、思想保守、畏首畏尾是搶不到大項(xiàng)目、爭(zhēng)不到大投資的。一定要登高望遠(yuǎn)、開闊視野，考慮和謀劃項(xiàng)目。一要從國(guó)家政策的引導(dǎo)層面來謀劃項(xiàng)目。今年國(guó)家宏觀調(diào)控政策的總基調(diào)還是繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需，高速公路、城市化建設(shè)、民生項(xiàng)目等工程的持續(xù)推進(jìn)，為我們搞好項(xiàng)目建設(shè)提供了政策支撐;國(guó)家加快推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為我們謀劃新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目指明了方向;國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)，加大對(duì)“南水北調(diào)”水源地補(bǔ)償力度，這些都為我們爭(zhēng)項(xiàng)目、引項(xiàng)目、上項(xiàng)目提供了難得機(jī)遇。我們要準(zhǔn)確把握國(guó)家投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策，拿出一批符合國(guó)家投資要求的好項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家投資建設(shè)。二要從省上支持陜南循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來謀劃項(xiàng)目。目前，《陜南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)實(shí)施，省政府也批準(zhǔn)了我市新型材料產(chǎn)業(yè)和高新開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，省上將繼續(xù)加大對(duì)我市基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生工程的投入，鼓勵(lì)省屬大型企業(yè)支持安康循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們要善于從省上的這些《規(guī)劃》和政策中謀劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取投資。三要結(jié)合“”規(guī)劃編制謀劃項(xiàng)目?！啊币?guī)劃編制的關(guān)鍵點(diǎn)是以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，如何堅(jiān)持民生優(yōu)先，突出改善民生，切實(shí)把社會(huì)建設(shè)擺在更加突出位置，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果;如何高度重視資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，下力氣解決好資源環(huán)境的瓶頸制約;如何以產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為抓手，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;如何在大交通環(huán)境改善的情況下，著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)等等。這些都離不開重大項(xiàng)目強(qiáng)有力的支撐和推動(dòng)，我們必須圍繞“”規(guī)劃來思考和謀劃一批重大建設(shè)項(xiàng)目。四要從市場(chǎng)需求的角度來謀劃項(xiàng)目。這是項(xiàng)目能不能上和建設(shè)規(guī)模大小的決定因素。只要我們上的項(xiàng)目在經(jīng)過廣泛市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，認(rèn)為是市場(chǎng)有需求、有競(jìng)爭(zhēng)力的，就應(yīng)該打破一切框框去抓緊抓快落實(shí)。五要從可持續(xù)發(fā)展的角度來謀劃項(xiàng)目。合理利用資源，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這是我們項(xiàng)目建設(shè)必須堅(jiān)持的一個(gè)原則。要把“科技含量、投資總量、稅收數(shù)量、就業(yè)容量、環(huán)保達(dá)標(biāo)、能源消耗和可持續(xù)發(fā)展”作為項(xiàng)目引進(jìn)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。要選擇科技含量高、綜合效益好的項(xiàng)目，選擇投資強(qiáng)度大、就業(yè)容量大的項(xiàng)目，選擇能夠發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目，以此促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。大力發(fā)展節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，扶持企業(yè)實(shí)施節(jié)能降耗技術(shù)改造，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。
第二、要高度重視項(xiàng)目的儲(chǔ)備和生成。隨著一批大項(xiàng)目開工建設(shè)和國(guó)家政策性投資縮減，我市后續(xù)項(xiàng)目匱乏的問題開始凸顯。我們要抓緊研究、儲(chǔ)備和推出一批續(xù)接項(xiàng)目，要從優(yōu)勢(shì)資源中尋找發(fā)展方向，挖掘項(xiàng)目潛力，策劃生成項(xiàng)目。要善于從國(guó)家政策導(dǎo)向中生成項(xiàng)目;從優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中生成項(xiàng)目;從審視國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)向，主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中生成項(xiàng)目;從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和民生工程建設(shè)中生成項(xiàng)目;從為大企業(yè)、大集團(tuán)“量身定作”配套產(chǎn)品中生成項(xiàng)目，確保我市項(xiàng)目建設(shè)和投資穩(wěn)定、持續(xù)、強(qiáng)勁增長(zhǎng)。
第三，要著力提高項(xiàng)目的引進(jìn)能力。實(shí)踐證明，要爭(zhēng)取和引進(jìn)更多的項(xiàng)目投資，必須做到領(lǐng)導(dǎo)圍著項(xiàng)目抓，服務(wù)圍著項(xiàng)目搞，力量圍著項(xiàng)目聚，形成全市上下共抓項(xiàng)目的局面。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子必須把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到抓項(xiàng)目建設(shè)上來，把主要精力放在抓項(xiàng)目和服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)上來，切實(shí)遏制投資下降的趨勢(shì)。二要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。要充分利用各類會(huì)展平臺(tái)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群招商、核心項(xiàng)目和配套項(xiàng)目整體招商，推動(dòng)招商引資方式向定向定位、專業(yè)對(duì)口、上門接洽轉(zhuǎn)變。緊盯大企業(yè)、大集團(tuán)，采取對(duì)外派駐招商員、招商組的辦法，明確招商任務(wù)，限定招商時(shí)-6-限，增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性。三要主動(dòng)登門拜訪。要根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，面向大企業(yè)主動(dòng)出擊，帶著感情談項(xiàng)目，帶著真誠(chéng)求合作。四要嚴(yán)格項(xiàng)目獎(jiǎng)懲。要進(jìn)一步改進(jìn)項(xiàng)目考核辦法，建立長(zhǎng)效工作責(zé)任制。市委、市政府至少每半年專題研究一次項(xiàng)目建設(shè)工作，每年搞一次項(xiàng)目“巡查”活動(dòng)。定期對(duì)縣區(qū)和市直有關(guān)部門的項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)行按月通報(bào)、逢季評(píng)比、年終考核。
第四、要切實(shí)加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。一個(gè)項(xiàng)目從生成到建設(shè)和投產(chǎn)，涉及的程序多、環(huán)節(jié)多，任何一個(gè)程序做不到，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會(huì)影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一要熟悉項(xiàng)目前期基本程序。要深入研究項(xiàng)目審批過程中涉及的規(guī)劃、土地、林地、環(huán)評(píng)等規(guī)定程序和相關(guān)政策，使項(xiàng)目的審批流程更加順暢。二要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在的一些突出問題和矛盾，要認(rèn)真排查、及時(shí)破解，使待批的項(xiàng)目早批復(fù)，在建的項(xiàng)目快施工，建成的項(xiàng)目早達(dá)效。為迎接明年省上第六次陜南突破發(fā)展工作座談會(huì)在安康的召開，市委、市政府要求，明年4月底前，“一體兩翼”的5個(gè)縣區(qū)和高新區(qū)，至少有一個(gè)投資過億元的新開工項(xiàng)目，5個(gè)投資不低于3000萬元的新開工項(xiàng)目，3個(gè)投資不低于5000萬元的竣工投產(chǎn)項(xiàng)目，其他5個(gè)縣也至少要有一個(gè)投資5000萬元以上的新開工項(xiàng)目，兩個(gè)投資20xx萬元以上的竣工投產(chǎn)項(xiàng)目。三要加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。定期召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)，要從立項(xiàng)、選址、建成投產(chǎn)的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)入手，解決實(shí)際問題。四要確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。要從項(xiàng)目引進(jìn)到項(xiàng)目建成投產(chǎn)，建立全過程的質(zhì)量、安全監(jiān)控體系，做到質(zhì)量、進(jìn)度、安全“三同步”。要加強(qiáng)資金監(jiān)管，嚴(yán)禁挪用、擠占、揮霍項(xiàng)目資金，確保把每一個(gè)項(xiàng)目都打造成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程和廉潔工程。
第五、要促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成長(zhǎng)壯大。項(xiàng)目建設(shè)和人的成長(zhǎng)一樣，都需要精心培育呵護(hù)，逐漸生成、發(fā)育、成長(zhǎng)、壯大。為了引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門可以說跑斷了腿、說破了嘴，非常不容易。如果我們千方百計(jì)引進(jìn)的項(xiàng)目，因?yàn)榕嘤龀植坏轿欢荒苈涞厣蚪ㄔO(shè)得慢，錢就白花，汗就白流，苦就白受，就會(huì)功虧一簣。各縣區(qū)和有關(guān)部門要根據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)需要，提供最大可能的幫助，給予最大程度的關(guān)心，做好項(xiàng)目培育工作。一是堅(jiān)持項(xiàng)目向園區(qū)集中。省上已批準(zhǔn)我市建設(shè)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，總規(guī)劃面積28平方公里，新增15平方公里建設(shè)用地。我們一定要把高新區(qū)規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好，切實(shí)提高高新區(qū)吸納和承載能力。各縣區(qū)也要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，吸引更多的項(xiàng)目和企業(yè)入園孵化。同時(shí)要嚴(yán)把項(xiàng)目入園關(guān)，有選擇的上項(xiàng)目，防止低層次、小項(xiàng)目圈地占地，切實(shí)提高園區(qū)單位土地利用率和產(chǎn)出率。二要促進(jìn)企業(yè)改造升級(jí)。各級(jí)各有關(guān)部門要發(fā)揮信息靈、政策熟等優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)引進(jìn)新工藝、新技術(shù)，使企業(yè)煥發(fā)新活力，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。三要幫助企業(yè)搞好市場(chǎng)銜接。各縣區(qū)和各部門要把幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)作為經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)，緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)和營(yíng)銷狀況，搞好前瞻性預(yù)測(cè)，指導(dǎo)企業(yè)安排好全年產(chǎn)銷計(jì)劃，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，使虧損企業(yè)扭虧為盈，新興企業(yè)茁壯成長(zhǎng)，優(yōu)勢(shì)企業(yè)擴(kuò)能增效。四是著力改善項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。各級(jí)政府必須把改善環(huán)境擺在事關(guān)項(xiàng)目建設(shè)成敗的突出位置，下大決心、花大氣力解決硬環(huán)境軟、軟環(huán)境硬的問題。對(duì)于出臺(tái)的優(yōu)惠政策、做出的承諾，必須執(zhí)行到位，杜絕失信客商、關(guān)門宰客行為的發(fā)生。對(duì)國(guó)家出臺(tái)的政策，政府相關(guān)部門要主動(dòng)幫助企業(yè)把政策用好、用活、用足。對(duì)在地方權(quán)限內(nèi)能夠給予企業(yè)的政策，要給全、給足、給到位。要嚴(yán)格依法行政，暢通監(jiān)督渠道，便捷辦事程序，縮短辦理時(shí)限，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、寬松的環(huán)境。
同志們，當(dāng)前的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)已進(jìn)入落地建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。我們要以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和攻堅(jiān)克難的拼搏精神，全力以赴抓好工作，以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的新成效，確?！半p過半”目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話稿篇八
前段時(shí)間，省、市相繼召開了產(chǎn)業(yè)園區(qū)、項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資工作會(huì)議，對(duì)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了再安排、再部署，充分體現(xiàn)了省委、省政府和市委、市政府推進(jìn)鞏固回升、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)定信心和決心。我們必須嚴(yán)格按照省、市的決策部署和工作要求，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)抓項(xiàng)目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的現(xiàn)實(shí)意義和重要作用。
(一)從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的最關(guān)鍵舉措和最鮮明主題。近年來，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖取得了較好成效，但經(jīng)濟(jì)總量不足、發(fā)展質(zhì)量不高、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、持續(xù)增長(zhǎng)乏力和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力較弱等問題仍較突出。做好項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作，既是實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要載體，又是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑，對(duì)于加快新型工業(yè)化、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。對(duì)此，我們必須順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)，樹立戰(zhàn)略眼光和全局思維，毫不動(dòng)搖地把項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容，在轉(zhuǎn)變中發(fā)展、在發(fā)展中轉(zhuǎn)變，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、高水平、高效益運(yùn)行。
(二)從全市發(fā)展看，項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資是實(shí)現(xiàn)奮力趕超的重要載體。當(dāng)前，全市正處在鞏固回升、加快發(fā)展的重要接點(diǎn)和關(guān)鍵時(shí)期，各縣(市、區(qū))你追我趕、爭(zhēng)先跨越，競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁。特別今年是實(shí)施“”規(guī)劃的收官之年，各地都在加勁沖刺、加快發(fā)展。1—8月，全縣固定資產(chǎn)投資完成75.9億元、同比增長(zhǎng)31.9%、居全市第2位，落后大竹(36%)4.1個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值完成56.6億元、同比增長(zhǎng)31.5%、居全市第2位，落后渠縣(35.3%)3.8個(gè)百分點(diǎn)。造成這些差距的根本原因在于我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢、工業(yè)提質(zhì)增效后勁不足和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)緩慢。經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)，核心在項(xiàng)目，重點(diǎn)在園區(qū)，亮點(diǎn)在招商。對(duì)此，各地、各部門、各企業(yè)務(wù)必保持清醒頭腦，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖、咬定目標(biāo)不放松，集中精力抓項(xiàng)目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商，奮力趕超、勇爭(zhēng)一流，努力推動(dòng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。
(三)從現(xiàn)實(shí)發(fā)展看，項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資是完成全年目標(biāo)的重要抓手。完成今年目標(biāo)任務(wù)，不僅關(guān)系到“”目標(biāo)圓滿收官，而且關(guān)系到“”發(fā)展良好開局。從目前情況看，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體上都實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，但1—8月全縣固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)利潤(rùn)增速比上半年分別放緩了7.3、0.7、26.2個(gè)百分點(diǎn)，離全年固定資產(chǎn)投資完成117億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值和利潤(rùn)雙增長(zhǎng)30%、招商引資到位資金52.9億元(其中省外到位資金43.8億元)的目標(biāo)任務(wù)，任務(wù)繁重、相差甚遠(yuǎn)，特別是要實(shí)現(xiàn)在全市“保一爭(zhēng)一”的工作目標(biāo)，壓力十分巨大，形勢(shì)異常嚴(yán)峻。對(duì)此，各地、各部門務(wù)必要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府對(duì)形勢(shì)的總體判斷和工作部署上來，堅(jiān)定信心、迎難而上、乘勢(shì)而進(jìn)，進(jìn)一步抓好項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作，確保圓滿完成全年及“”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、突出重點(diǎn)，增添措施，再掀抓項(xiàng)目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的熱潮
(一)全力以赴抓項(xiàng)目，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。一要超強(qiáng)謀劃項(xiàng)目。要緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、西部大開發(fā)等重大機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家、省、市重大發(fā)展政策和戰(zhàn)略性規(guī)劃的前瞻性研判，及早謀劃儲(chǔ)備一批帶有全局性、拉動(dòng)力的重大項(xiàng)目，充實(shí)完善“”重大項(xiàng)目庫(kù)，不斷擴(kuò)大投資規(guī)模。要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的銜接匯報(bào)，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家、省、市近期規(guī)劃“籠子”和資金安排“盤子”，確保項(xiàng)目建設(shè)接替有序、持續(xù)跟進(jìn)。二要強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目。各地、各部門要搶時(shí)間、爭(zhēng)主動(dòng)，大力推進(jìn)“四個(gè)一批”建設(shè)項(xiàng)目，確?！?01”、“210”國(guó)省道改建、縣醫(yī)院遷建、ii、iii號(hào)南北干道一期等22個(gè)竣工項(xiàng)目如期投產(chǎn)。對(duì)九節(jié)灘電站、甕福磷硫化工、ii、iii級(jí)截污干管等22個(gè)在建續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目，要列出計(jì)劃、倒排工期、加快進(jìn)度，確保形成更多實(shí)物工作量。對(duì)三里坪人文生態(tài)區(qū)等19個(gè)重大項(xiàng)目要開辟綠色通道，加快審批進(jìn)度，落實(shí)建設(shè)條件，“零障礙”按期開工建設(shè)。要確保東西干道景觀打造今年底前完成。三要破解項(xiàng)目瓶頸。要進(jìn)一步做大國(guó)有資產(chǎn)投資管理公司、政府投資公司、土地儲(chǔ)備中心三大融資平臺(tái)，健全制度，理順機(jī)制，完善管理，市場(chǎng)運(yùn)作，有效緩解重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)融資難問題。要認(rèn)真研究和解決項(xiàng)目用地問題，采取挖潛、清理、置換等辦法，加大土地上爭(zhēng)和存量盤活力度，加大省投、市投、縣投土地整理項(xiàng)目力度，堅(jiān)決完成今年目標(biāo)任務(wù)，保證項(xiàng)目和城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)。同時(shí)，要嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量關(guān)和安全關(guān)，改進(jìn)投資管理，加強(qiáng)全程監(jiān)管，確保資金安全，提高投資效益。
(二)持之以恒抓工業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。一要抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要通過技術(shù)改造、靠大聯(lián)強(qiáng)、合作共建等方式，發(fā)展壯大能源化工、絲麻紡織、綠色食品、冶金建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，支持其上水平、上規(guī)模，充分發(fā)揮支撐作用，鍛造達(dá)縣工業(yè)脊梁。同時(shí)，按照“堅(jiān)決關(guān)、力求轉(zhuǎn)、消好債、務(wù)求穩(wěn)”的原則，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，大力發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，確保完成全年及“”節(jié)能減排目標(biāo)。二要抓企業(yè)培育創(chuàng)新。要繼續(xù)加大高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的培育扶持力度，積極引導(dǎo)福達(dá)焦化、瑞豐木業(yè)、通川酒業(yè)等重點(diǎn)骨干企業(yè)開拓市場(chǎng)、創(chuàng)新技術(shù)、擴(kuò)張資本、提高產(chǎn)值，確保年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)5戶，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)以上名牌產(chǎn)品2個(gè)。要高度重視中小企業(yè)發(fā)展，積極培育和扶持一批“專、精、特、新”中小企業(yè)。三要抓工業(yè)運(yùn)行調(diào)節(jié)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，加大生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障力度，確保企業(yè)生產(chǎn)所需。要堅(jiān)決落實(shí)《加快工業(yè)發(fā)展的八條規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，幫助指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。要強(qiáng)力開展以強(qiáng)包強(qiáng)攬工程、無理阻撓施工為重點(diǎn)的企業(yè)周邊環(huán)境專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。四要抓拆遷安置政策落實(shí)。要以切實(shí)維護(hù)農(nóng)民根本利益為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)征地拆遷政策，做深做細(xì)群眾工作，全力化解因征地拆遷引發(fā)的各種矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)乘勢(shì)而上抓園區(qū)，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。一要推動(dòng)園區(qū)上檔升級(jí)。要全力做好天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)征地拆遷、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作，積極配合市上把天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);要進(jìn)一步完善楊柳工業(yè)配套園區(qū)汽車、醫(yī)藥、家具等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，做到與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與交通、物流相配套，切實(shí)提高園區(qū)科學(xué)發(fā)展水平，力爭(zhēng)盡快申報(bào)納入全省“1525”工程，努力建成環(huán)渝腹地經(jīng)濟(jì)區(qū)塊示范園區(qū)。二要提高園區(qū)承載功能。加快推進(jìn)天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)翁福尾礦、三強(qiáng)報(bào)廢汽車等項(xiàng)目的征地拆遷進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)交付使用。抓緊楊柳工業(yè)配套園區(qū)南化大道、接壤干道、橫線干道、i期安置房及供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立和完善倉(cāng)儲(chǔ)物流、質(zhì)量檢測(cè)、資金擔(dān)保等公共服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步提高園區(qū)承載能力。三要促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚。要做好園區(qū)包裝推介，發(fā)揮園區(qū)載體作用，提高新引進(jìn)企業(yè)和退城入園企業(yè)入駐率，推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚集群集約發(fā)展。同時(shí)，要加強(qiáng)入園企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，及時(shí)研究解決項(xiàng)目建設(shè)中用電、用地等具體困難，確保中青家私廣場(chǎng)、科倫藥業(yè)、申蓉汽車早日開工建設(shè)和北京現(xiàn)代、晟達(dá)電器等項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn)。
(四)拓寬渠道抓招商，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。一要用好招商平臺(tái)。要緊盯國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策，依托“一區(qū)一園”和重點(diǎn)企業(yè)，著力在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目引進(jìn)上，在引進(jìn)、完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上，在創(chuàng)新招商機(jī)制和方式上狠下功夫，不斷提高招商工作實(shí)效。要充分發(fā)揮達(dá)縣駐蓉、駐渝辦事處作用，讓更多投資者了解達(dá)縣、走進(jìn)達(dá)縣、投資達(dá)縣。二要加強(qiáng)區(qū)域合作。繼續(xù)打好“資源牌”、“區(qū)位牌”，瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渝經(jīng)濟(jì)腹地等重點(diǎn)區(qū)域，全面落實(shí)與重慶江北區(qū)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，深化在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、物流、政策等方面的有機(jī)對(duì)接，努力實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展?！暗谑粚梦鞑?huì)”召開在即，各有關(guān)部門要精心籌備，進(jìn)一步細(xì)化方案，突出創(chuàng)新、實(shí)效和影響力，力爭(zhēng)完成簽約任務(wù)48億元。三要狠抓項(xiàng)目落地。要切實(shí)抓好已簽約項(xiàng)目的履約落地，推動(dòng)意向項(xiàng)目早簽約、簽約項(xiàng)目早動(dòng)工、動(dòng)工項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目做大做強(qiáng)，確保外來資金和項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、做得大。當(dāng)前，要盡快完成并實(shí)施馬家農(nóng)副產(chǎn)品精深加工園項(xiàng)目。充分利用我縣區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，全力推進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展特色、效益、生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查，確保圓滿完成全年和“”目標(biāo)任務(wù)
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作職責(zé)。組織領(lǐng)導(dǎo)是工作落實(shí)的關(guān)鍵。各地、各有關(guān)部門要及時(shí)召開重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作形勢(shì)分析會(huì)，對(duì)照1—3季度工作完成情況和全年目標(biāo)任務(wù)，逐級(jí)、逐部門、逐行業(yè)、逐企業(yè)分解落實(shí)第四季度目標(biāo)任務(wù)，做到責(zé)任主體、責(zé)任人、目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求“五明確”?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系企業(yè)、掛包項(xiàng)目的工作職責(zé)，帶頭深入企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)，真心實(shí)意幫助企業(yè)解決問題、搞好發(fā)展，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(二)強(qiáng)化服務(wù)管理，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力、環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力、環(huán)境是吸引力”的理念，全面落實(shí)親商、重商、安商、扶商的各項(xiàng)政策措施，全面推行“一站式”服務(wù)和“一次性”告知制度，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目公示制度，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)，提高審批效率。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的支持保護(hù)力度，對(duì)骨干企業(yè)項(xiàng)目要掛牌保護(hù)，實(shí)行舉報(bào)必查制度，加大對(duì)吃拿卡要等現(xiàn)象的查處力度，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂攤派等不良現(xiàn)象，為項(xiàng)目落地和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和法制環(huán)境。
(三)強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲?？h委、縣政府將繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)工作積極、進(jìn)步較快、完成任務(wù)較好、有示范帶動(dòng)作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，繼續(xù)實(shí)行重獎(jiǎng);對(duì)工作進(jìn)度緩慢、推進(jìn)不力，致使目標(biāo)考核在全市降等排位的相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，要堅(jiān)決問責(zé)、嚴(yán)肅處理、絕不姑息?？h委目督辦、縣政府督查室要定期或不定期地進(jìn)行全程督促檢查，定期通報(bào)進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，限期整改落實(shí)，確保進(jìn)度要求。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話稿篇九
同志們:。
今天，我們?cè)谶@里舉行環(huán)大白溪旅游公路馬鞍頭至溪邊段建設(shè)項(xiàng)目開工儀式，這是我縣交通運(yùn)輸和旅游發(fā)展史上的一件大事、喜事。在此，我謹(jǐn)對(duì)項(xiàng)目的開工建設(shè)表示熱烈的祝賀，對(duì)前期做了大量工作的有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)表示衷心的感謝，并向參與工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的廣大公路建設(shè)者們表示誠(chéng)摯的慰問！
我縣大東地區(qū)旅游資源豐富，但受交通因素制約，長(zhǎng)期未能得到有效開發(fā)。近年來，隨著合福高鐵、京臺(tái)高速的相繼開通，制約我縣發(fā)展的交通瓶頸得到有效破解，旅游產(chǎn)業(yè)破題勢(shì)在必行。省政協(xié)張昌平主席關(guān)心關(guān)注我縣旅游業(yè)發(fā)展，提出了“建三圈、興三業(yè)”的重要指示，將“構(gòu)建從杉洋到白溪到鶴塘的旅游圈”作為古田旅游產(chǎn)業(yè)破題的重要環(huán)節(jié)。此次開工建設(shè)的環(huán)大白溪旅游公路，是構(gòu)建環(huán)大白溪旅游圈的基礎(chǔ)性工程。項(xiàng)目建成后，將有效帶動(dòng)大白溪旅游資源的開發(fā)建設(shè)，為構(gòu)建大東地區(qū)旅游集群發(fā)揮重要作用。希望各級(jí)各部門認(rèn)真履職、密切配合，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題，做好服務(wù)保障，為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造良好條件。同時(shí)，希望參建各方科學(xué)調(diào)度、加強(qiáng)管理，加快實(shí)施、全力推進(jìn)，力爭(zhēng)項(xiàng)目早日建成投入使用。
最后，預(yù)祝環(huán)大白溪旅游公路馬鞍頭至溪邊段建設(shè)項(xiàng)目早日?qǐng)A滿竣工！祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓身體健康、闔家幸福、萬事如意！
謝謝大家！
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話稿篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位同志：
今天，我們?cè)谶@里隆重舉行xx工程建設(shè)開工典禮，首先，我謹(jǐn)代表市x管理局向應(yīng)邀參加開工典禮的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位同志，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
xxx工程項(xiàng)目由市發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)，省發(fā)改委批復(fù)利用國(guó)債資金進(jìn)行建設(shè)，是市委市政府確定的“十一五”首批23個(gè)重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目之一。該項(xiàng)目預(yù)算總投資9742萬元，設(shè)計(jì)處理污水規(guī)模3萬m3/天，工業(yè)回用水2萬m3/天，服務(wù)區(qū)域?yàn)樾聟^(qū)和耀州區(qū)，項(xiàng)目建設(shè)主要包括：廠區(qū)xx構(gòu)筑物23座、污水收集管道12公里、回用水管道3公里。該工程的開工建設(shè)，為我市創(chuàng)衛(wèi)工作創(chuàng)造了有利條件，將進(jìn)一步完善我市南市區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)改善石川河、漆水河水體水質(zhì)，緩解水資源短缺矛盾，提升城市品位，具有重要的意義。希望市污水處理工程籌建處牢固樹立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的意識(shí)，與設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位通力合作，切實(shí)履行好各自的職責(zé)，選派精兵強(qiáng)將，實(shí)施一流管理，確保工程按計(jì)劃實(shí)施，努力把銅川市新耀污水處理及回用工程項(xiàng)目建設(shè)成為精品工程、形象工程。
市xx局也要充分發(fā)揮部門職能作用，加強(qiáng)工程建設(shè)的協(xié)調(diào)配合，提高工作的主動(dòng)性，全力以赴支持項(xiàng)目建設(shè)工作，努力營(yíng)造良好的施工環(huán)境。
最后，預(yù)祝xx工程建設(shè)圓滿成功！
謝謝大家！
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話稿篇十一
同志們：
剛才，規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)工部、公安局、公用事業(yè)局四個(gè)部門以及趙家墳、祝莊子兩個(gè)村，結(jié)合各自職能，就推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作做了表態(tài)性發(fā)言，講得很好，希望你們抓好落實(shí)。國(guó)朝副主任介紹了我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。下面，代表開發(fā)區(qū)工委、管委就我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作，全力抓好后幾個(gè)月的工作講如下意見：
今年以來，開發(fā)區(qū)的發(fā)展客觀上遇到了一些新情況、新問題：一是土地市場(chǎng)秩序治理整頓后，開發(fā)區(qū)的發(fā)展空間受到一定限制，用地規(guī)范化要求更高，供地難度更大。一些項(xiàng)目因用地問題被擱淺，給招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)都帶來了一定影響。二是國(guó)家對(duì)開發(fā)區(qū)的信貸政策進(jìn)行了適度從緊的調(diào)整，建設(shè)資金緊、籌措資金難的問題，將會(huì)越來越突出。三是開發(fā)區(qū)自身體制、機(jī)制等方面也存在一些矛盾和問題?？梢哉f，今年開發(fā)區(qū)建設(shè)確實(shí)面臨前所未有的困難和壓力。但由于我區(qū)反應(yīng)靈敏、應(yīng)對(duì)及時(shí)，采取了機(jī)制創(chuàng)新、加強(qiáng)調(diào)度、強(qiáng)化服務(wù)等措施，仍然有一大批項(xiàng)目即將開工建設(shè)，這些項(xiàng)目的開工建設(shè)對(duì)我區(qū)的發(fā)展有著特殊重要的意義。現(xiàn)在距年底只有四個(gè)月時(shí)間了，而進(jìn)入冬季以后大部分項(xiàng)目大都要停工，也就是說，剩下來只有三個(gè)月左右的建設(shè)時(shí)間，時(shí)間對(duì)我們來說已變得彌足珍貴，同志們，時(shí)不我待啊，我們務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，要爭(zhēng)分奪秒，以百米沖刺的速度，全力推進(jìn)這些在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。效率是開發(fā)區(qū)的靈魂，要強(qiáng)化以速度求生存的理念，無論對(duì)出現(xiàn)的矛盾和問題；還是對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，誰應(yīng)對(duì)及時(shí)，誰快捷高效，誰就能掌握主動(dòng)權(quán)，誰就能在新一輪發(fā)展中贏得發(fā)展的先機(jī)。
項(xiàng)目是開發(fā)區(qū)的生命。我們要以招商項(xiàng)目引入增量，以技改項(xiàng)目衍生增量，狠抓項(xiàng)目推進(jìn)，不斷做大做強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量。
一是要繼續(xù)做好招商引資工作。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)招商，避免招商的盲目性。要真正從我們的資源稟賦出發(fā)，從我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，從我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)出發(fā)，尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)，建立聯(lián)系，開展洽談，提高招商引資的針對(duì)性。要堅(jiān)持量質(zhì)并舉，既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長(zhǎng)，又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導(dǎo)向、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，集中力量，花大力氣，爭(zhēng)取在引進(jìn)一批大項(xiàng)目，引進(jìn)一批在全國(guó)占有較大市場(chǎng)份額的標(biāo)志性項(xiàng)目，引進(jìn)一批高科技含量、高附加值的投資項(xiàng)目，引進(jìn)一批集聚帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的投資項(xiàng)目上有所突破，兼顧我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)嫁接改造和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提高招商引資質(zhì)量。要不斷深化、創(chuàng)新招商模式，采取外聘招商代理、編外招商人員、專業(yè)招商、蹲點(diǎn)招商等多種方式，要倍加注重產(chǎn)業(yè)招商、整體招商和連帶招商，力求事半功倍，增強(qiáng)招商實(shí)效。
二是要狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。對(duì)于項(xiàng)目推進(jìn)，這是下半年工作的重中之重。沒有扎實(shí)的項(xiàng)目推進(jìn)，發(fā)展只能落空。要切實(shí)改變"重協(xié)議輕落地，重招商輕推進(jìn)，重引進(jìn)輕服務(wù)"的觀念，嚴(yán)格時(shí)限要求，加大協(xié)議簽約項(xiàng)目的催建力度。要健全項(xiàng)目跟蹤、聯(lián)絡(luò)服務(wù)機(jī)制，完善相應(yīng)的配套制度。對(duì)在建項(xiàng)目，明確專人，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題，縮短項(xiàng)目的"漂浮"時(shí)間，爭(zhēng)取協(xié)議項(xiàng)目快落地、快投建、快竣工、快投產(chǎn)。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話稿篇十二
項(xiàng)目建設(shè)是指具有獨(dú)立的行政組織機(jī)構(gòu)并實(shí)行獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算，具有設(shè)計(jì)任務(wù)書，并按一個(gè)總體設(shè)計(jì)組織施工的一個(gè)或幾個(gè)單項(xiàng)工程所組成的建設(shè)工程，建成后具有完整的系統(tǒng)，可以獨(dú)立的形成生產(chǎn)能力或使用價(jià)值的建設(shè)工程。下面是本站小編給大家整理的項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按照會(huì)議安排，我代表縣衛(wèi)生局和衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)辦公室向會(huì)議作一表態(tài)發(fā)言。
20xx年，衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，提高認(rèn)識(shí)，拓寬思路，齊心協(xié)力，項(xiàng)目爭(zhēng)取取得了豐碩成果，今年是中醫(yī)院等建設(shè)項(xiàng)目全面展開的一年，也是歷年來本系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模最大、投資最多的一年，我們將把項(xiàng)目建設(shè)作為我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄兀咂瘘c(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)要求，集中精力抓好落實(shí)，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展。
一、全力以赴，切實(shí)做好中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)建設(shè)工作。
中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)建設(shè)是今年我縣十件實(shí)事之一，總投資783萬元，工程計(jì)劃4月份動(dòng)工，年底前竣工交付使用，在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施中我們將圍繞以下幾個(gè)方面抓好工作：
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。通過層層動(dòng)員，宣傳教育，使全系統(tǒng)干部職工對(duì)加快發(fā)展，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí)有一個(gè)新的提高。把他們的思想進(jìn)一步統(tǒng)一到縣委、縣政府以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，全面推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決策上來，讓他們以主人翁的精神，正確處理好基礎(chǔ)建設(shè)與業(yè)務(wù)開展的關(guān)系，處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與短期利益的關(guān)系，處理好個(gè)人利益和集體利益的關(guān)系，自覺主動(dòng)關(guān)心、配合、支持項(xiàng)目建設(shè)，為項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行營(yíng)造良好的環(huán)境。
(二)加強(qiáng)力量，靠實(shí)責(zé)任。一是在縣政府成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，確定成員的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)的干部充實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)管理隊(duì)伍中來，強(qiáng)化隊(duì)伍力量。要加強(qiáng)項(xiàng)目辦公室工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，使每個(gè)工作人員能夠懂項(xiàng)目管理，懂建設(shè)程序，懂建筑質(zhì)量。二是建立局領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系項(xiàng)目點(diǎn)的日常工作制度，完善對(duì)項(xiàng)目完成情況的問責(zé)制度，制定項(xiàng)目建設(shè)的分段進(jìn)度要求，嚴(yán)格督促，從嚴(yán)追究項(xiàng)目責(zé)任人的失職、瀆職責(zé)任。三是靠實(shí)項(xiàng)目建設(shè)單位責(zé)任，衛(wèi)生局將與中醫(yī)院院長(zhǎng)、各有關(guān)衛(wèi)生院院長(zhǎng)簽訂項(xiàng)目建設(shè)。
責(zé)任書。
實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制切實(shí)發(fā)揮他們建設(shè)單位第一責(zé)任人的職責(zé)為項(xiàng)目實(shí)施做好充分準(zhǔn)備積極提出合理建議。全程監(jiān)督工程進(jìn)展。同時(shí)確保在施工進(jìn)程中盡最大可能使業(yè)務(wù)工作不受到影響。
(三)借鑒經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)運(yùn)行。一是在項(xiàng)目實(shí)施前，我們將組織項(xiàng)目辦公室工作人員，前往以前項(xiàng)目建設(shè)工作搞的好的單位和部門進(jìn)行學(xué)習(xí)，請(qǐng)有關(guān)人員為我們項(xiàng)目建設(shè)管理提出意見和建設(shè)。二是按照質(zhì)量第一的要求，充分應(yīng)用現(xiàn)代建筑業(yè)管理方法。要聘請(qǐng)具有較高水平的設(shè)計(jì)單位逐一現(xiàn)場(chǎng)考察，設(shè)計(jì)出經(jīng)濟(jì)、適用、合理的業(yè)務(wù)用房;按照招投標(biāo)管理辦法，嚴(yán)格程序公開投標(biāo);聘請(qǐng)信譽(yù)好，技術(shù)強(qiáng)的監(jiān)理單位進(jìn)駐工地，進(jìn)行實(shí)地監(jiān)理，確保工程保質(zhì)保量按進(jìn)度完成。三是對(duì)工程進(jìn)展中出現(xiàn)的各種矛盾，嚴(yán)格依法規(guī)、依。
合同。
處理，力求做到辦事公正，公開透明，自覺接受群眾的監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕各種以權(quán)謀私，暗箱操作行為。
(四)厲行節(jié)約，保障資金。項(xiàng)目實(shí)施后，我們將建立項(xiàng)目專項(xiàng)資金賬戶，從嚴(yán)控制項(xiàng)目資金的使用，一方面要依據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，保障項(xiàng)目建設(shè)的每一項(xiàng)資金都能及時(shí)到位，另一方面要堅(jiān)持節(jié)約使用資金，合理配置資金，杜絕浪費(fèi)濫用，保證每一分建設(shè)資金都用在最需要的地方。
(五)加強(qiáng)配合，強(qiáng)化督導(dǎo)。在項(xiàng)目運(yùn)行中，我們要樹立全局意識(shí)，加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)以及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的密切配合，及時(shí)向他們通報(bào)工程進(jìn)展、資金使用、工程質(zhì)量等情況，邀請(qǐng)他們到建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。
二、再接再厲，繼續(xù)實(shí)施好“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”等衛(wèi)生項(xiàng)目。
20xx年實(shí)施的千名醫(yī)師下鄉(xiāng)幫扶農(nóng)村工程項(xiàng)目，共有來自等不同市區(qū)和我縣直衛(wèi)生單位選派的32名醫(yī)師支援幫扶縣醫(yī)院、等10個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位，半年來，各醫(yī)療隊(duì)在受援醫(yī)院就預(yù)防保健、醫(yī)院管理、醫(yī)療服務(wù)等方面扎實(shí)開展工作，累計(jì)接待群眾患者6200人(次)，走訪診治患者15850人(次)，為當(dāng)?shù)厝罕娙轿惶峁└鞣N有效的醫(yī)療、預(yù)防、保健服務(wù)，有效提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體服務(wù)能力，今年我們要繼續(xù)認(rèn)真實(shí)施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”項(xiàng)目，對(duì)我們已取得的經(jīng)驗(yàn)要繼續(xù)堅(jiān)持，對(duì)不足的地方要進(jìn)一步改進(jìn)和完善，逐步建立衛(wèi)生支農(nóng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本醫(yī)療及預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)能力。同時(shí)要認(rèn)真實(shí)施好“中國(guó)農(nóng)村地區(qū)癲癇防治管理項(xiàng)目”、愛德基金項(xiàng)目和世行貸款/英國(guó)贈(zèng)款結(jié)核病控制項(xiàng)目以及砷中毒監(jiān)測(cè)、高氟水篩查、貧困縣醫(yī)院三項(xiàng)能力建設(shè)等項(xiàng)目。對(duì)在建的縣醫(yī)院傳染病區(qū)和住院樓等工程要加強(qiáng)管理，確保盡快完工并交付使用。
三、強(qiáng)化意識(shí)，進(jìn)一步做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。
在抓好項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，我們要堅(jiān)持實(shí)施與爭(zhēng)取并重的原則，切實(shí)抓好衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)的爭(zhēng)取工作。進(jìn)一步牢固樹立項(xiàng)目意識(shí)，搶抓機(jī)遇，合理規(guī)劃，研究和儲(chǔ)備一批符合國(guó)家投資意向，能全面帶動(dòng)和促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目，積極做好項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)等項(xiàng)目在我縣實(shí)施，努力提高全縣衛(wèi)生工作水平。
最后，我代表縣衛(wèi)生局和衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)辦公室鄭重表態(tài)：一定全力以赴，克服困難，忘我工作，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)圓滿完成中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)施好各項(xiàng)衛(wèi)生項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取新的項(xiàng)目。以實(shí)干的精神，扎實(shí)工作、勇創(chuàng)佳績(jī)，決不辜負(fù)縣委、縣政府對(duì)我們的信任與重托。
同志們：
會(huì)議。剛才，昌力同志宣布了新調(diào)整的重點(diǎn)項(xiàng)目及責(zé)任分工，各條工作線上的領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)了工作情況，這個(gè)單子上列出的重點(diǎn)項(xiàng)目，是下半年乃至今后一個(gè)時(shí)期全縣項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)，各級(jí)要切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)講三點(diǎn)意見：
一、在思想上要把項(xiàng)目建設(shè)放到首位。
當(dāng)前是跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)擺到重中之重的位置。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，關(guān)鍵要明確三個(gè)問題：
一是發(fā)展靠什么?就是靠項(xiàng)目。今天的投入就是明天的產(chǎn)出，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓大項(xiàng)目就是促跨越。今年以來，受宏觀形勢(shì)趨緊的影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大，企業(yè)投資信心不足、熱情降低，致使有些洽談項(xiàng)目落地難，在建項(xiàng)目進(jìn)度慢。在這種情況下，我們必須迎難而上，變壓力為動(dòng)力，必須毫不動(dòng)搖地抓項(xiàng)目，只要項(xiàng)目上去了，經(jīng)濟(jì)就上去了。
二是干部應(yīng)當(dāng)干什么?必須抓項(xiàng)目。衡量干部的標(biāo)準(zhǔn)有很多，很重要的一條就是能不能抓項(xiàng)目、會(huì)不會(huì)抓項(xiàng)目。在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，不會(huì)抓項(xiàng)目的干部是不合格的干部。全縣各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須樹立強(qiáng)烈的項(xiàng)目意識(shí)，言必談項(xiàng)目，行必為項(xiàng)目，領(lǐng)導(dǎo)干部必須抓項(xiàng)目，以“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的狀態(tài)抓項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)抓上去了，我們的發(fā)展速度就加快了，財(cái)政實(shí)力就增強(qiáng)了，人民生活水平也就提高了。
三是工作比什么?關(guān)鍵看項(xiàng)目。當(dāng)前，縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了“以鎮(zhèn)域支撐縣域、以市為單位整體推進(jìn)”的新階段?，F(xiàn)在，市看縣、縣看鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都是一年兩次現(xiàn)場(chǎng)觀摩，以項(xiàng)目比高低，項(xiàng)目決定名次、決定年終表彰，誰的項(xiàng)目好、發(fā)展快，誰的工作水平就高。因此，全縣上下務(wù)必把項(xiàng)目建設(shè)擺到首要位置，作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線，作為檢驗(yàn)班子和干部能力、素質(zhì)、水平的重要標(biāo)尺，集中精力拼搶項(xiàng)目、狠抓項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的突破。
二、在責(zé)任上要到線、到人、到位。
責(zé)任就是壓力。只有壓力到了，才能出成績(jī)。在項(xiàng)目建設(shè)上，全縣上下必須自我加壓，立責(zé)于心、履責(zé)于行。
所謂“項(xiàng)目到線”，就是體現(xiàn)“分線推進(jìn)、各負(fù)其責(zé)”的原則，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體。縣里明確了**條線**個(gè)項(xiàng)目，由各工作線牽頭人負(fù)責(zé)抓總。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目，做到“三明確”：明確目標(biāo)任務(wù)及形象進(jìn)度，明確完成時(shí)限和要求，明確包扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門和責(zé)任人。每個(gè)項(xiàng)目至少由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶、一個(gè)縣直部門幫扶、一個(gè)項(xiàng)目所在地負(fù)責(zé)人聯(lián)系，一套班子“管落地、管建設(shè)進(jìn)度、管協(xié)調(diào)服務(wù)、管問題解決”，一抓到底。各工作線要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)多、部門多的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常研究，調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展，集中資源、集中力量推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
所謂“責(zé)任到人”，就是按照“誰牽頭誰抓總，誰包扶誰主管，誰的項(xiàng)目誰負(fù)責(zé)”的原則，**條線的牽頭領(lǐng)導(dǎo)要抓緊對(duì)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行分解，細(xì)化分工，抓緊部署，盡快轉(zhuǎn)入實(shí)際行動(dòng)階段。在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，要敢于負(fù)責(zé)，敢于拍板，及時(shí)召開調(diào)度會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的各種問題和困難。各項(xiàng)目的具體包扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)人，要在這次會(huì)議后迅速行動(dòng)起來，加強(qiáng)與項(xiàng)目投資方的聯(lián)絡(luò)，了解清楚需要解決哪些問題，弄清楚怎么幫、怎么協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)安排工作力量，靠上工作，跟上服務(wù)，“五加二”、“白加黑”，切實(shí)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、盯著項(xiàng)目干。在談的要加強(qiáng)對(duì)接，爭(zhēng)取成功;落地的要加快辦理手續(xù)，盡快達(dá)到施工條件;在建的要加快進(jìn)度，確保按期建成投產(chǎn)。
所謂“督查到位”，就是要加大督查力度，縣委、縣政府“兩辦”要轉(zhuǎn)變督查方式，改變平推平擁、簡(jiǎn)單發(fā)通報(bào)的辦法，直接督查到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、到責(zé)任人、到時(shí)間節(jié)點(diǎn)，工作線要一周一調(diào)度，對(duì)全縣項(xiàng)目進(jìn)度在電視臺(tái)一季度一公開，每半年對(duì)全縣項(xiàng)目進(jìn)行一次觀摩，公開亮進(jìn)度、比進(jìn)展。項(xiàng)目責(zé)任人就是督查人，領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出主要精力研究項(xiàng)目、靠項(xiàng)目、促項(xiàng)目，項(xiàng)目無進(jìn)展或者進(jìn)展緩慢的，包扶領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府說明原因。
三、在工作上要用心用力。
加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，必須用好各種要素，搶抓各種機(jī)遇，切實(shí)解決實(shí)際問題，在三個(gè)方面用心用力：
一是在用活政策上用心用力。不花錢辦大事是高水平，花小錢辦大事是有水平，花大錢辦大事是沒水平。在縣財(cái)政并不十分充裕的情況下，用足用活用好上級(jí)各項(xiàng)扶持政策、資金，是加快推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的一條有效途徑。要對(duì)照享受中部政策和省市加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列扶持政策，立足實(shí)際，認(rèn)真梳理，通過多種渠道，主動(dòng)對(duì)上爭(zhēng)取，只要有希望，就要盯上爭(zhēng)取，確保在爭(zhēng)取政策、用地和資金等方面有更大的收獲。要抓住省市領(lǐng)導(dǎo)來比較多的機(jī)會(huì)，積極靠上爭(zhēng)取，抓住主動(dòng)。
二是在破解難題上用心用力。要圍繞項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展，敢于創(chuàng)新破解難題的辦法，不看領(lǐng)導(dǎo)講沒講，不看別人干沒干，不看過去有沒有，只要有利于項(xiàng)目發(fā)展，就大膽試、大膽闖、大膽干。特別在盤活存量土地、增減掛鉤、政銀企合作等方面下功夫，在企業(yè)融資上給予更大支持，著力破解土地、資金等項(xiàng)目建設(shè)中的難題。
三是在激活內(nèi)生動(dòng)力上用心用力。做好現(xiàn)有企業(yè)的內(nèi)部挖潛，重視企業(yè)技改續(xù)建和產(chǎn)學(xué)研合作，走“以存量換增量，以增量?jī)?yōu)化存量”的路子，制定鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策措施，研究企業(yè)引進(jìn)高級(jí)技術(shù)人才和技術(shù)創(chuàng)新等方面的優(yōu)惠政策，切實(shí)提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)把起點(diǎn)做高、產(chǎn)業(yè)做大、企業(yè)做活，扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)。
四、在環(huán)境上達(dá)到最優(yōu)。
項(xiàng)目既要促、更要幫。要把項(xiàng)目建設(shè)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”、服務(wù)企業(yè)“四比四看”活動(dòng)，加大明查暗訪力度，堅(jiān)決制止和查處“三亂”行為，公開曝光一批不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象，特別對(duì)項(xiàng)目建設(shè)，要做到“圍墻之內(nèi)的事企業(yè)管，圍墻之外的事我們管”。要進(jìn)一步明確事權(quán)，簡(jiǎn)化程序，提高工作效率。要在確保穩(wěn)定的前提下，積極穩(wěn)妥地做好征地、拆遷補(bǔ)償和群眾工作，對(duì)破壞項(xiàng)目建設(shè)的不法行為，要加大打擊力度，營(yíng)造良好的施工環(huán)境。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)單位工作人員的教育、管理和監(jiān)督，切實(shí)解決“中梗阻”等問題，為項(xiàng)目建設(shè)提供最好的服務(wù)、創(chuàng)造最優(yōu)的環(huán)境。
同志們：
這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于解放思想大討論和項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)要求，對(duì)全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作進(jìn)行全面安排部署，加快建立更加科學(xué)、更加完善、更加高效的項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)舉措，推動(dòng)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。參加今天會(huì)議的有副區(qū)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)，區(qū)直各部門主要負(fù)責(zé)同志。下面，受明德書記委托，就落實(shí)好項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制，加快推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，我重點(diǎn)講以下五點(diǎn)意見：
一、要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
項(xiàng)目建設(shè)是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總支撐。應(yīng)該說，近年來，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)取得了明顯成效，特別是近幾年，吉通汽車零部件、中德工業(yè)園、長(zhǎng)春東南熱電廠、國(guó)信鄉(xiāng)村都市等一大批超十億、上百億的重大項(xiàng)目相繼開工建設(shè)或竣工投產(chǎn)，有力地推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，這些項(xiàng)目的引進(jìn)也為未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。但回過頭來講，我們自己與自己比，項(xiàng)目建設(shè)的確取得了較大成效，然而橫向比，特別是與先進(jìn)地區(qū)比，還有很大差距，包括我們的項(xiàng)目謀劃?rùn)C(jī)制、招商引資機(jī)制、項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制等方方面面還都有不小的距離。那么，這次市委提出開展“搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論活動(dòng)，要求各縣(市)區(qū)與先進(jìn)地區(qū)“對(duì)標(biāo)”發(fā)展，我覺得其核心也就是讓我們學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)如何抓項(xiàng)目謀劃、如何抓項(xiàng)目引入、如何抓項(xiàng)目推進(jìn)?如何通過項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展?這也是今后在項(xiàng)目建設(shè)上我們要重點(diǎn)解決的幾個(gè)問題。
前段時(shí)期，明德書記帶隊(duì)赴湖北省襄陽(yáng)市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，在考察過程中，感到當(dāng)?shù)氐捻?xiàng)目服務(wù)工作抓得非常細(xì)、非常實(shí)、非常到位。通過學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，決定在全區(qū)建立項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制，對(duì)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全方位、全天候、全覆蓋的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目特別是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目快落地、快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)。會(huì)議下發(fā)了具體實(shí)施意見，對(duì)全區(qū)各級(jí)干部、項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都提出了明確要求，請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)，并對(duì)照方案內(nèi)容，切實(shí)抓好工作落實(shí)，共同把我區(qū)的項(xiàng)目服務(wù)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。那么這個(gè)意見目前屬于試行階段，后期還要根據(jù)實(shí)際情況做進(jìn)一步的修改和完善，也希望大家在具體操作過程中，提出意見和建議。為強(qiáng)化對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)里成立由明德書記和我任組長(zhǎng)、其他區(qū)級(jí)和副區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的項(xiàng)目服務(wù)“365”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮全區(qū)的項(xiàng)目服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“365”幫辦辦公室，主任由我擔(dān)任，副主任由國(guó)剛副區(qū)長(zhǎng)和萬金秘書長(zhǎng)擔(dān)任，抽調(diào)相關(guān)部門分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)在辦公室坐班辦公。辦公室主要負(fù)責(zé)全區(qū)項(xiàng)目的手續(xù)辦理、問題解決的全程指導(dǎo)和幫辦工作。那么，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)(重點(diǎn)部門)也要成立由黨(工)委書記任主任的項(xiàng)目建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)接和做好本區(qū)域項(xiàng)目推進(jìn)工作，促進(jìn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。同時(shí)，建立重大項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書制度，對(duì)投資超億元的重大項(xiàng)目分別確定由一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一名正處級(jí)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書，目的就是有針對(duì)性地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全程跟蹤服務(wù)。這么多年，我們一直實(shí)行項(xiàng)目包保機(jī)制，但是工作的效果不明顯，主要問題還是投入力量不足，工作督導(dǎo)力度不夠，所以，我們?cè)谶@方面必須進(jìn)一步強(qiáng)化。那么，這次區(qū)里成立“365”項(xiàng)目服務(wù)組織機(jī)構(gòu)，就是要真正解決在項(xiàng)目服務(wù)過程中，投入力量不足、部門對(duì)接不及時(shí)、環(huán)節(jié)銜接不順暢、日常服務(wù)不到位、瓶頸破解不徹底等突出問題，絕不是擺花架子，也絕不是走過場(chǎng)，更不是一股煙、一陣風(fēng)。我覺得：“365”首先是一種理念，就是要求我們發(fā)自內(nèi)心地、真真切切地把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來做;“365”也是一種態(tài)度，就是要求我們?cè)陧?xiàng)目服務(wù)上，問題不解決不撒手、困難不排除不罷休;“365”更是一種責(zé)任，就是要求我們時(shí)時(shí)處處為企業(yè)著想，為項(xiàng)目提供全天候、無縫隙、秘書式的服務(wù);“365”還是一個(gè)品牌，就是要通過建立這種機(jī)制，提升項(xiàng)目服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和效率，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。這種機(jī)制成熟后，還要向三農(nóng)、民生等其他領(lǐng)域拓展，打造雙陽(yáng)改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作水平的特色品牌。因此，這項(xiàng)工作不但要抓，而且要一直抓、長(zhǎng)期抓，形成工作常態(tài)、抓出工作成效。所以，請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門務(wù)必在思想上充分認(rèn)識(shí)清楚、認(rèn)識(shí)到位，務(wù)必有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備，真正把各項(xiàng)工作安排到位、落實(shí)到位。所以，這項(xiàng)工作不但要抓，而且要一直抓、長(zhǎng)期抓，形成工作常態(tài)、抓出工作成效。請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門務(wù)必在思想上充分認(rèn)識(shí)清楚、認(rèn)識(shí)到位，務(wù)必有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備，真正把各項(xiàng)工作安排到位、落實(shí)到位。
二、要明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任。
這次區(qū)委、區(qū)政府提出建立項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制，設(shè)立“365”幫辦辦公室、首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書和鄉(xiāng)局項(xiàng)目辦公室，而且由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門一把手作為重點(diǎn)項(xiàng)目的首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書，各鄉(xiāng)局項(xiàng)目辦主任也是由屬地黨委(黨工委)書記、各部門主要負(fù)責(zé)人兼任，格次之高，可以說是前所未有。之所以這么做，目的就是從領(lǐng)導(dǎo)力量上加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的服務(wù)，同時(shí)也要求我們的各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)人引起高度重視，在項(xiàng)目建設(shè)過程中真正擔(dān)負(fù)起責(zé)任、發(fā)揮好作用，做到責(zé)任落實(shí)精準(zhǔn)、對(duì)接項(xiàng)目精準(zhǔn)、服務(wù)措施精準(zhǔn)，在精準(zhǔn)服務(wù)中加快項(xiàng)目推進(jìn)速度，形成搶抓意識(shí)，便于協(xié)調(diào)辦理手續(xù)。對(duì)此，各位首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨委(黨工委)書記，也包括入駐“365”幫辦辦公室工作的各職能部門業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)，一定要對(duì)照實(shí)施意見中確定的職責(zé)分工，切實(shí)擔(dān)負(fù)起自身的工作責(zé)任，認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)工作，確保“365”服務(wù)工作機(jī)制順暢運(yùn)轉(zhuǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人作為服務(wù)項(xiàng)目的第一責(zé)任人，要經(jīng)常性地主動(dòng)開展與企業(yè)的對(duì)接、溝通和聯(lián)系工作，及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況。在時(shí)間安排上，我想至少要做到每周與企業(yè)對(duì)接一次。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的需要多部門、多領(lǐng)域協(xié)調(diào)解決的問題，以及需要協(xié)調(diào)國(guó)家、省市等上級(jí)相關(guān)部門辦理的問題，要及時(shí)出面幫助項(xiàng)目主體開展溝通協(xié)調(diào)工作，加快問題解決進(jìn)度。項(xiàng)目首辦秘書要與所服務(wù)的企業(yè)每天溝通一次，并必保隨叫隨到，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)乃至投產(chǎn)后的運(yùn)行提供“秘書式”服務(wù)，要保持與項(xiàng)目建設(shè)主體和企業(yè)的經(jīng)常性聯(lián)系，對(duì)項(xiàng)目招商洽談、簽約落地、手續(xù)辦理、開工建設(shè)直至投產(chǎn)運(yùn)行等各環(huán)節(jié)全方位介入，為企業(yè)制定項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃、建立工作臺(tái)帳、代辦前期手續(xù)。特別是對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題，要及時(shí)提出合理化建議，幫助企業(yè)制定解決方案，并及時(shí)提交給“365”幫辦辦公室或首席負(fù)責(zé)人，由各相關(guān)職能部門幫助研究解決?！?65”幫辦辦公室要切實(shí)發(fā)揮好咨詢、指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用，組織入駐辦公室各職能部門，通過幫辦、領(lǐng)辦、代辦等措施，促進(jìn)項(xiàng)目快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)效。這里我要說明的是，經(jīng)區(qū)里研究決定，抽調(diào)發(fā)改、住建、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保和督查(績(jī)效)等部門分管相關(guān)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)各1名作為辦公室組成人員，工商、質(zhì)監(jiān)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利、供電、供水、供氣、消防、人防等部門指派1名分管領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)項(xiàng)目需要隨時(shí)抽調(diào)辦公。發(fā)改、住建、國(guó)土、規(guī)劃等部門抽調(diào)到辦公室的組成人員在每年的上半年(也就是項(xiàng)目前期手續(xù)集中辦理時(shí)期)要全天候到辦公室坐班辦公，下半年每周一、三、五到辦公室坐班辦公，其他部門指派人員要必保隨叫隨到。各部門抽調(diào)人員對(duì)需要幫助辦理的項(xiàng)目，要制定幫辦計(jì)劃，組織本部門工作人員幫助企業(yè)解決好存在的問題，幫辦、代辦好相關(guān)手續(xù)。對(duì)需要到上級(jí)對(duì)口部門辦理的相關(guān)手續(xù)，要組織工作人員領(lǐng)辦、代辦，確保按時(shí)限辦理到位。對(duì)一時(shí)難以解決的難點(diǎn)問題，要及時(shí)提交領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)研究解決。抽調(diào)國(guó)的負(fù)責(zé)人必須絕對(duì)固定，確有其他脫不開身的工作，由部門主要負(fù)責(zé)人頂替坐班，不準(zhǔn)安排其他人員代替應(yīng)對(duì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項(xiàng)目辦公室要全面做好本轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目謀劃、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)等工作，特別是要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題，對(duì)解決不了的問題，要提出解決方案，及時(shí)上報(bào)“365”幫辦辦公室協(xié)調(diào)解決。
三、要提升標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量。
在以前的項(xiàng)目建設(shè)工作中，我們也實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包保、部門包保、屬地包保和部門集中會(huì)戰(zhàn)等推進(jìn)制度和保障措施。那么，這次我們實(shí)行項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制，包括安排首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書，有些同志可能會(huì)覺得，就是換個(gè)說法，工作還是像以前一樣開展。這里我要嚴(yán)肅地跟大家強(qiáng)調(diào)，這個(gè)機(jī)制是區(qū)委在學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)真查找我們工作中存在的實(shí)際問題基礎(chǔ)上，組織相關(guān)部門有針對(duì)性地認(rèn)真研究制定的，也是下決心要堅(jiān)決貫徹落實(shí)、務(wù)必取得實(shí)際成效的一項(xiàng)中心工作。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門不但要認(rèn)真貫徹落實(shí)，而且要進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)，加大工作力度，確保工作質(zhì)量。具體來講，我想要在以下三個(gè)方面提高標(biāo)準(zhǔn)。一是要積極對(duì)接。在以前的項(xiàng)目包保工作中，我們的一些領(lǐng)導(dǎo)僅僅是到企業(yè)或項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)了解一下基本情況，走走過場(chǎng)就完事了，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題，有的沒有及時(shí)掌握，有的掌握后也沒有及時(shí)幫助解決，總是以不了解政策、沒有權(quán)限來推脫。從現(xiàn)在開始，我們一定要杜絕這種現(xiàn)象，不論是首席負(fù)責(zé)人還是首辦秘書，包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項(xiàng)目辦主任，都要認(rèn)真做好與項(xiàng)目的對(duì)接工作，要全面、深入、細(xì)致地掌握項(xiàng)目的詳細(xì)情況，從項(xiàng)目落地、手續(xù)辦理、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，幫助項(xiàng)目單位梳理整個(gè)建設(shè)流程，做到全程參與、全程服務(wù)。要在第一時(shí)間就把聯(lián)系方式交給項(xiàng)目建設(shè)主體，確保隨時(shí)有問題、隨時(shí)能溝通、隨時(shí)能研究、盡快能解決，在權(quán)限范圍內(nèi)的要立即幫助解決，權(quán)限范圍外的要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快幫助解決。二是要主動(dòng)聯(lián)系。我們?cè)趯W(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的過程中發(fā)現(xiàn)，一些先進(jìn)地區(qū)要求項(xiàng)目聯(lián)系人每周甚至每天都要到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)了解情況、提供服務(wù)?？紤]到大家還有日常工作要處理，所以區(qū)里沒有作這樣的硬性要求。但是我想，我們的首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書要主動(dòng)與企業(yè)保持經(jīng)常性的聯(lián)系，不要等到企業(yè)遇到困難了才想起找我們。要通過經(jīng)常性的主動(dòng)聯(lián)系，及時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況的第一手材料，準(zhǔn)確了解項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的困難和問題，從而為解決問題、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)取時(shí)間，確保項(xiàng)目以最快的速度向前推進(jìn)。同時(shí)，我想通過這種做法，也能讓企業(yè)充分感受到我們對(duì)項(xiàng)目的重視和關(guān)心，進(jìn)一步增強(qiáng)投資信心。三是要拿出辦法。我們服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)，最核心的問題就是要解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題，掃清項(xiàng)目建設(shè)的障礙。這就需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)措施，及時(shí)破解難題。因此，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題，項(xiàng)目首辦秘書要在及時(shí)掌握情況的基礎(chǔ)上，研究解決措施，制定解決方案，并積極協(xié)調(diào)各職能部門幫助解決。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對(duì)首辦秘書的協(xié)調(diào)工作，各相關(guān)部門必須主動(dòng)配合，最大限度地開綠燈、給政策，協(xié)助解決好各類問題。對(duì)首辦秘書上報(bào)的問題，“365”幫辦辦公室要將幫辦任務(wù)分解落實(shí)到各職能部門抽調(diào)人員，明確幫辦時(shí)限、編制幫辦計(jì)劃、建立幫辦臺(tái)帳，確保各類問題得到及時(shí)有效解決。各職能部門抽調(diào)人員要根據(jù)幫辦任務(wù)需求，有針對(duì)性地制定解決措施，組織本部門工作人員，認(rèn)真研究解決，并及時(shí)向辦公室反饋辦理情況，確保按時(shí)限辦理到位。
四、要加快節(jié)奏，提高效率。
我們以前的項(xiàng)目建設(shè)工作，存在的一個(gè)大問題就是節(jié)奏不快、效率不高，有時(shí)候一個(gè)單項(xiàng)手續(xù)的辦理就會(huì)耽誤幾個(gè)星期甚至幾個(gè)月的時(shí)間，更有甚者，有的項(xiàng)目簽約幾年了手續(xù)還沒辦完，這些都嚴(yán)重制約了我們的項(xiàng)目建設(shè)工作。這次區(qū)里實(shí)施項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制，一個(gè)很重要的目的就是要加快工作節(jié)奏、提高工作效率。那么，如何加快節(jié)奏、提高效率，我想就是要做到三個(gè)字。第一，就是“快”。要強(qiáng)化時(shí)間觀念，弘揚(yáng)“立即行動(dòng)、馬上就辦”的工作理念，加快工作速度，做到爭(zhēng)分奪秒，養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。從明天開始，各位首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書就要立即進(jìn)入工作狀態(tài)，抓緊與項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行對(duì)接，把項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題兜上來，要兜細(xì)、兜實(shí)、兜全面，并結(jié)合兜上來的問題，認(rèn)真制定服務(wù)計(jì)劃。各位要親自調(diào)度，不要交給下面提供一個(gè)情況就應(yīng)付了事?！?65”幫辦辦公室的組建工作也要馬上進(jìn)行，會(huì)后，請(qǐng)各單位抓緊研究派哪位副職領(lǐng)導(dǎo)到“365”幫辦辦公室坐班，明天上班第一時(shí)間與區(qū)發(fā)改局萬金局長(zhǎng)對(duì)接，原則上對(duì)接后，就要立即開始工作。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在“365”幫辦辦公室的籌建和具體運(yùn)作過程中，萬金秘書長(zhǎng)代表我和國(guó)剛副區(qū)長(zhǎng)安排工作，希望大家在工作上要給予全力的配合和支持。從時(shí)間安排上，給大家一周時(shí)間兜問題，問題兜上來后，再給大家一周時(shí)間推動(dòng)和解決問題，兩周后，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要召開專題會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目服務(wù)工作情況進(jìn)行調(diào)度，以后將堅(jiān)持每周調(diào)度一次，確保各項(xiàng)工作嚴(yán)格按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)、按既定時(shí)間辦結(jié)。第二，就是“準(zhǔn)”。要做到責(zé)任落實(shí)精準(zhǔn)、情況掌握精準(zhǔn)、服務(wù)措施精準(zhǔn)、問題破解精準(zhǔn)。區(qū)發(fā)改局要馬上組織一次對(duì)項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目首辦秘書的培訓(xùn)工作，讓他們?nèi)婕?xì)致地掌握好項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)需要做好的工作和需要注意的問題。項(xiàng)目首辦秘書從對(duì)接項(xiàng)目開始，就要立即對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)的全過程進(jìn)行梳理，與項(xiàng)目建設(shè)主體共同研究推進(jìn)計(jì)劃，明確每個(gè)環(huán)節(jié)的工作和需要注意的問題，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。我們建立這個(gè)機(jī)制雖然是要全力解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的實(shí)際問題，但是如果能提前做好工作，使項(xiàng)目盡量少出問題，那么項(xiàng)目推進(jìn)的速度會(huì)更快。因此，各位首辦秘書一定要提前介入項(xiàng)目推進(jìn)工作，盡量幫助企業(yè)完善推進(jìn)計(jì)劃和工作流程，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)中必備的各種要素要件，讓項(xiàng)目少出問題或不出問題。當(dāng)然，這是我們的一種理想狀態(tài)。如果項(xiàng)目出現(xiàn)問題，那么我們的首辦秘書、首席負(fù)責(zé)人，包括“365”幫辦辦公室各成員單位，都要在第一時(shí)間靠前工作，對(duì)出現(xiàn)的各類問題進(jìn)行認(rèn)真分析，找出問題癥結(jié)，拿出解決辦法，科學(xué)精準(zhǔn)地把問題解決到位。第三，就是“實(shí)”。要發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤勉刻苦的精神，下真功夫、苦功夫、細(xì)功夫，真正把項(xiàng)目建設(shè)中的每個(gè)環(huán)節(jié)都推進(jìn)好、每一個(gè)問題都解決好、每項(xiàng)目任務(wù)都完成好。從現(xiàn)在開始，無論是項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書、“365”幫辦辦公室還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)局的項(xiàng)目辦公室，我們服務(wù)項(xiàng)目、破解難題的每項(xiàng)措施都要落到實(shí)處，都要拿出實(shí)招，都要追求實(shí)效，絕不能意見建議說了一大堆，最后問題沒解決。要把所有的精力都聚焦到問題上，帶著問題去思考、帶著辦法去解決，越是“老大難”問題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部越要全力化解，做到不回避、不推諉、不繞過。該尋找政策支持的尋找政策支持，該對(duì)上溝通的要積極對(duì)上溝通，真正把問題解決到位，把項(xiàng)目推進(jìn)到位。以后項(xiàng)目調(diào)度會(huì)也不研究解決辦法，只拍板你的辦法行不行。
五、要嚴(yán)格督查，推動(dòng)落實(shí)。
在以前的各種會(huì)議上，區(qū)委、區(qū)政府都已經(jīng)講得很清楚、很明確，項(xiàng)目是全區(qū)績(jī)效考核的核心，實(shí)行“一票否決”，這一原則不會(huì)改變。那么，自然而然的項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作也要納入全年的績(jī)效考核之中，也要實(shí)行“一票否決”。所以，區(qū)督查(績(jī)效)辦公室、“365”幫辦辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作督促檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作及時(shí)快速的落實(shí)，確保取得實(shí)效。一要加強(qiáng)日常監(jiān)督。對(duì)日常“坐班”服務(wù)、深入企業(yè)服務(wù)等各項(xiàng)工作都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，并建立定期的通報(bào)制度，對(duì)坐班不到位的要進(jìn)行通報(bào)，對(duì)不堅(jiān)守崗位、擅自離崗脫崗的要進(jìn)行通報(bào)，對(duì)在關(guān)鍵性矛盾和問題的處理上拿不出意見建議、沒有任何舉措的也要進(jìn)行通報(bào)，要敢于通名報(bào)姓的通報(bào)，要通過通報(bào)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門找問題、找不足、找差距，充分調(diào)動(dòng)抓工作、促落實(shí)的積極性和主動(dòng)性。要給予首席負(fù)責(zé)人及首辦秘書績(jī)效考核評(píng)分權(quán)力，對(duì)幫辦辦公室成員單位、個(gè)人的工作服務(wù)情況給予評(píng)分。二要強(qiáng)化追蹤問效。要建立從問題提出到落實(shí)全過程的追蹤問效機(jī)制，無論什么問題、哪個(gè)環(huán)節(jié)上的問題，只要涉及項(xiàng)目建設(shè)、只要屬于你單位或部門的責(zé)任，那么，區(qū)督查(績(jī)效)辦就要全程跟蹤督查、一追到底，直到問題得到真正解決，瓶頸得到徹底破解，項(xiàng)目得到順利推進(jìn)。在這一過程中，要實(shí)行“限時(shí)制”、“銷號(hào)式”管理，問題在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解決一個(gè)銷號(hào)一個(gè)，矛盾在規(guī)定時(shí)間內(nèi)化解一個(gè)清除一個(gè)。如果在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解決不了、拿不出辦法的，在提出通報(bào)的同時(shí)，區(qū)督查(績(jī)效)辦和“365”幫辦辦公室要將問題及時(shí)反饋到項(xiàng)目服務(wù)“365”工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行高位統(tǒng)籌，決不能因?yàn)橐粋€(gè)問題遲遲得不到解決而影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三要健全完善制度。項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制剛剛啟動(dòng)，在督查考核的制度建設(shè)方面還有許多亟待健全和完善的地方。所以，在具體推進(jìn)過程中，區(qū)督查(績(jī)效)辦要會(huì)同發(fā)改等部門，對(duì)各項(xiàng)考核制度作進(jìn)一步的完善，包括如何調(diào)動(dòng)、如何考核、如何評(píng)比、如何獎(jiǎng)懲等等，這些都要盡快拿出意見，使我們的考核機(jī)制更加科學(xué)、更加完善，真正起到督促、推動(dòng)的作用。原則上，今后在干部任用、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等方面，就是要把項(xiàng)目建設(shè)工作作為第一考慮，優(yōu)先使用在項(xiàng)目服務(wù)工作中表現(xiàn)突出的同志，績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)分配比例上也要向?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)做出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人傾斜。
同志們，從這次會(huì)議起，全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)工作就進(jìn)入了一個(gè)更高的層次，也必將進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段，希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、創(chuàng)新舉措、真抓實(shí)干，在全區(qū)上下迅速掀起做好項(xiàng)目服務(wù)、加快項(xiàng)目建設(shè)的熱潮，以快的節(jié)奏、準(zhǔn)的要求、實(shí)的效果，真正把全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)好、推動(dòng)好、落實(shí)好，以項(xiàng)目建設(shè)的重大突破，帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、快發(fā)展。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話稿篇十三
尊敬的長(zhǎng)順書記，清文區(qū)長(zhǎng)、金明主任、柏齡主席，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、女士們、先生們：
大家上午好：
在我們喜迎一年一度新春佳節(jié)即將到來的美好時(shí)刻，我們?cè)诖伺e辦南大道寶龍灣工程項(xiàng)目開工奠基典。首先請(qǐng)?jiān)试S我代表我們區(qū)房管局的志剛書記、大奇局長(zhǎng)向參加此次開工奠基儀式的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、所有來賓和全體朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
南大道是我區(qū)最后一處危陋平房難點(diǎn)大片，原住居民2600余戶，公建單位44家。多年來，這些居民和單位一直生活在低洼潮濕的危陋平房里，雨季積水漫過床，冬天四壁透風(fēng)黃土揚(yáng)。南大道的拆遷改造，是政府為老百姓改善居住生活的一件大好事，符合實(shí)際，順乎民心。我們?cè)谧龊媚洗蟮啦疬w的基礎(chǔ)上，為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更大發(fā)展空間，為進(jìn)一步增強(qiáng)我局、我公司經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展后勁，也為水閣南拆遷的順利進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，經(jīng)過我們艱苦奮斗，頑強(qiáng)拼搏，終于迎來了寶龍灣工程項(xiàng)目開工的大喜日子。
寶龍灣項(xiàng)目規(guī)劃建筑面積21萬平方米，該項(xiàng)目的建設(shè)是我區(qū)鞏固創(chuàng)建市級(jí)城市衛(wèi)生區(qū)和構(gòu)建和諧南開的重要組成部分，是保持我區(qū)財(cái)政收入持續(xù)快速發(fā)展的重要手筆，也是促進(jìn)水閣南拆遷，加快城市建設(shè)步伐的有力保障。為此我們決心抓住這千載難逢的機(jī)遇，全力以赴，通力配合，扎扎實(shí)實(shí)的做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作，盡心竭力提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力為寶龍灣項(xiàng)目營(yíng)造一個(gè)寬松的施工建設(shè)環(huán)境，力爭(zhēng)將這一工程建設(shè)為我區(qū)的形象工程和地標(biāo)性建筑。
在此，我們衷心感謝市、區(qū)各位領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門為寶龍灣項(xiàng)目的順利開工提供的全方位的服務(wù)和支持，為寶龍灣項(xiàng)目的早日竣工所付出的心血和努力。
最后預(yù)祝寶龍灣工程項(xiàng)目建設(shè)取得圓滿成功。
謝謝大家！
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話稿篇十四
同志們：
昨天下午，全體重點(diǎn)項(xiàng)目的責(zé)xx縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人一起參觀了部分重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)會(huì)議安排，今天上午，由我就全縣1-10月重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的情況進(jìn)行講評(píng)。等會(huì)，艾還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我先向大家通報(bào)三個(gè)方面的情況：
一、前段項(xiàng)目建設(shè)的基本情況
20**年，、縣政府安排了69個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中61個(gè)項(xiàng)目作為開工項(xiàng)目管理，8個(gè)項(xiàng)目作為前期項(xiàng)目管理。項(xiàng)目總投資207.71億元，今年計(jì)劃完成投資30.98億元。截止10月28日，全縣已經(jīng)開工建設(shè)的項(xiàng)目42個(gè)，完成投資15.24億元，為年度計(jì)劃投資的49.2%。已開工的42個(gè)項(xiàng)目中，污水收集管網(wǎng)工程、退耕還林后續(xù)工程項(xiàng)目已完成了全年的計(jì)劃；石株橋鐵礦、賓王撲克預(yù)計(jì)年內(nèi)可以建成試投產(chǎn)；泓遠(yuǎn)時(shí)代廣場(chǎng)主體已完工，進(jìn)入室內(nèi)裝修階段；黨校、檔案館建設(shè)工程年內(nèi)可以完成主體；衡邵高速公路、昭陽(yáng)大道東擴(kuò)工程、綠汀大道北段工程、衡寶路改造、昭陽(yáng)大道改造工程12月份可以正式通車，衡邵高速邵東連接線第三標(biāo)段也將與衡邵高速公路同步建成通車；聚能焦化項(xiàng)目、周家?guī)X鉛鋅礦、亞牧藥業(yè)1000噸中草藥提取項(xiàng)目、大漢麗景花園第二期工程、東方巴黎住宅小區(qū)等項(xiàng)目主體工程已動(dòng)工興建，進(jìn)展順利；采煤沉陷區(qū)治理項(xiàng)目明珠安置小區(qū)有三棟已建至第二層，其他棟號(hào)正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工；昭陽(yáng)公園入口民房正在拆遷，環(huán)公園路路基已完工；村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、通鄉(xiāng)公路按時(shí)間進(jìn)度順利推進(jìn)；電鍍中心、松齡堂中藥飲片加工項(xiàng)目、盛風(fēng)農(nóng)用機(jī)械配件、周官橋打火機(jī)工業(yè)園項(xiàng)目已完成“三通一平”，正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工；永吉紅包生產(chǎn)線、廉橋油庫(kù)、金旺農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)、天驕豪庭住宅小區(qū)正在進(jìn)行“三通一平”；雙鳳特色玫瑰種植深加工項(xiàng)目已完成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新發(fā)展玫瑰種植面積1000畝；皮具工貿(mào)園今年新吸納經(jīng)營(yíng)戶110戶，水、電改造安裝完工；婁邵鐵路既有線改造自9月份動(dòng)工以來，完成投資8000多萬元。此外，一中后勤大樓工程進(jìn)入招標(biāo)程序，對(duì)漏征漏管戶按用電征稅項(xiàng)目已查征漏稅431萬余元。但還有17個(gè)項(xiàng)目均未完成開工前期準(zhǔn)備，預(yù)計(jì)年內(nèi)難以開工，目前進(jìn)度為：人民路東擴(kuò)、利隆路、興隆路建設(shè)3個(gè)項(xiàng)目正在申報(bào)用地；6000噸玉竹加工項(xiàng)目、200噸生物催化劑生產(chǎn)項(xiàng)目，星沙物流園建設(shè)、電力新村住宅項(xiàng)目、雅閣豪苑建設(shè)項(xiàng)目、五金行業(yè)集團(tuán)式發(fā)展項(xiàng)目、xx縣鞋類加工企業(yè)基地等7個(gè)項(xiàng)目還未落實(shí)土地；周官橋22萬伏變電站和范家山 110千伏變電站建設(shè)項(xiàng)目，省電力公司尚未批復(fù)建設(shè)計(jì)劃；興隆煤礦交替井開采項(xiàng)目至今未啟動(dòng)資源增劃工作；鞋類進(jìn)出口貿(mào)易基地（宏順進(jìn)出口貿(mào)易公司邵東生產(chǎn)基地項(xiàng)目）尚處于立項(xiàng)報(bào)批階段；縣人民醫(yī)院內(nèi)科大樓正在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)；城市防洪堤項(xiàng)目正在報(bào)批用地；邵東籍老板外辦企業(yè)總部遷回邵東項(xiàng)目正在與有關(guān)老板洽談。8個(gè)前期項(xiàng)目中，縣城第二水源建設(shè)進(jìn)展較快，已完成了立項(xiàng)報(bào)批；懷邵衡鐵路正在編制預(yù)可研；軍民合作機(jī)場(chǎng)正在爭(zhēng)取立項(xiàng)；北金大酒店和福星華天大酒店已落實(shí)土地，正在做規(guī)劃設(shè)計(jì)。
二、前段項(xiàng)目建設(shè)的主要特點(diǎn)
、縣政府把今年作為項(xiàng)目建設(shè)年，進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目考核獎(jiǎng)懲辦法。年初確定了69個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其數(shù)量之多、投資力度之大為我縣歷史之最。絕大多數(shù)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目單位均能按照年初簽訂的重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任狀的要求，繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，扎實(shí)組織項(xiàng)目建設(shè)，全縣掀起了抓項(xiàng)目建設(shè)的熱潮，主要有以下三個(gè)特點(diǎn)：
1、縣級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)高度重視。今年69個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，每個(gè)項(xiàng)目都安排了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系。大部分縣級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)十分重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極為自己聯(lián)系的項(xiàng)目出主意、想問題、解難題，為項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)做出了重要貢獻(xiàn)。特別是縣幾大家主要領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，書記周國(guó)利、艾方毅同志不僅關(guān)心自己所聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目，還十分重視全縣的項(xiàng)目建設(shè)情況。他們先后多次采取召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、調(diào)研會(huì)，聽取項(xiàng)目建設(shè)專題匯報(bào)等多種形式，為項(xiàng)目解決難點(diǎn)問題，落實(shí)建設(shè)方案，責(zé)成有關(guān)單位優(yōu)化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)，督促項(xiàng)目單位加快建設(shè)步伐。東億電氣公司的打火機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目、五金行業(yè)的集團(tuán)式發(fā)展項(xiàng)目、農(nóng)用機(jī)械配件、邦盛五星級(jí)酒店暨邦盛鳳凰城等項(xiàng)目相繼確定了建設(shè)方案，其中邦盛集團(tuán)五星級(jí)酒店暨邦盛鳳凰城項(xiàng)目、打火機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目、盛風(fēng)農(nóng)用機(jī)械配件項(xiàng)目均已破土奠基、開工建設(shè)。劉細(xì)云、王定松、金晚求、劉軍、羅夏森等縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在政府投資項(xiàng)目中任指揮長(zhǎng)或主要負(fù)責(zé)人，他們將主要精力放在抓項(xiàng)目建設(shè)上，從項(xiàng)目工程的建設(shè)方案、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量以及工農(nóng)矛盾等各方面都親自抓，并抓落實(shí)。劉社卿、申桂榮、張映梅、戴少一、劉昆懷、肖新華、舒自重、楊修文、胡國(guó)彬、劉劍銳、王順秋等縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系了一些民營(yíng)投資項(xiàng)目，他們多次深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)或召開辦公會(huì)，為項(xiàng)目單位排憂解難。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年1-10月，縣級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目建設(shè)召開辦公會(huì)、調(diào)研會(huì)23次，深入項(xiàng)目單位調(diào)查了解情況47次，化解矛盾19起，有力地促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)的開展。
2、項(xiàng)目責(zé)任單位組織得力。項(xiàng)目責(zé)任單位抓重點(diǎn)項(xiàng)目的工作力度明顯加強(qiáng)，都成立了專門的班子抓項(xiàng)目建設(shè)，單位主要負(fù)責(zé)人和分管副職交納了風(fēng)險(xiǎn)抵押金，納入年度考核，年底獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，將責(zé)任層層分解落實(shí)到股室和個(gè)人，增強(qiáng)了工作責(zé)任性。如建設(shè)局負(fù)責(zé)抓衡寶路改造工程的楊速平同志，工作積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)。該項(xiàng)目經(jīng)常冒雨趕工，楊速平同志始終在一線現(xiàn)場(chǎng)督工。縣檔案館、黨校、明珠安置小區(qū)、昭陽(yáng)大道東擴(kuò)、婁邵鐵路既有線改造、通鄉(xiāng)公路改造等項(xiàng)目建設(shè)中，項(xiàng)目單位均成立了強(qiáng)有力的專門工作班子，在工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)全方面服務(wù)，這些項(xiàng)目施工順利，進(jìn)度較快。
3、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持。重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的大力支持和密切配合?？h城兩市鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目多，涉及征地、用工的矛盾多，鎮(zhèn)黨委、政府都安排了專門力量協(xié)助項(xiàng)目單位處理工農(nóng)矛盾，為項(xiàng)目建設(shè)排除矛盾干擾。廉橋鎮(zhèn)今年有3個(gè)項(xiàng)目列入了重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目征地130余畝。在黨委、政府的有力支持下，已順利完成了征地工作。在廉橋油庫(kù)“三通一平”工程中，有三戶村民-聯(lián)合阻工，他們?cè)诠さ噩F(xiàn)場(chǎng)搭起薄膜雨棚，生火做飯，日夜堅(jiān)守，“誓與工地共存亡”，態(tài)度十分強(qiáng)硬。黨委書記龔子文同志了解到其中一戶唐姓村民在長(zhǎng)沙老百姓大藥房任高級(jí)職務(wù)，而老百姓大藥房董事長(zhǎng)謝子龍為全國(guó)人大代表，為化解這一矛盾，他三次赴長(zhǎng)沙，動(dòng)員謝子龍做其下屬唐某的思想工作，并組織全鎮(zhèn)村支書記70余人分三個(gè)組，一組到阻工現(xiàn)場(chǎng)勸返阻工村民，其他兩組到這三個(gè)村民家里做工作。當(dāng)工作人員進(jìn)入阻工現(xiàn)場(chǎng)十分鐘后，阻工人員自行拆除了雨棚，搬走了生活用具，一場(chǎng)尖銳的矛盾沖突在和風(fēng)細(xì)雨般的思想工作中得到化解。周官橋、牛馬司、仙槎橋、石株橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)轄區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目十分重視，給予了大力支持。縣開發(fā)區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、發(fā)改局、財(cái)政局、建設(shè)局、國(guó)土局、規(guī)劃局、環(huán)保局、電力局等單位對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)提供了大量?jī)?yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)起到良好的效果。在各項(xiàng)目單位、相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有力推動(dòng)下，一些項(xiàng)目進(jìn)展較快。
三、前段項(xiàng)目建設(shè)存在的主要問題
今年，我縣計(jì)劃安排的重點(diǎn)項(xiàng)目，雖然取得了一些成效，但整體開工率較低，工程進(jìn)度偏慢。項(xiàng)目建設(shè)還存在著一些突出問題，主要有以下三個(gè)方面：
1、雨水偏多影響項(xiàng)目施工。今年1-6月，雨水天氣偏多，近幾十年來罕見，連晴3天以上的天氣只有3次，連晴5天的天氣只有1次。由于連晴天氣極少，不利于工程建設(shè)，影響項(xiàng)目的工程施工。
2、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不夠充分。到現(xiàn)在為止，新擴(kuò)建的41個(gè)項(xiàng)目中，完成立項(xiàng)報(bào)批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、用地手續(xù)等前期準(zhǔn)備的項(xiàng)目只有聚能煤焦公司技改項(xiàng)目、廉橋油庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目、衡寶路改造、泓遠(yuǎn)時(shí)代廣場(chǎng)、農(nóng)用機(jī)械配件項(xiàng)目建設(shè)等27個(gè)項(xiàng)目，還有14個(gè)正在進(jìn)行開工前期準(zhǔn)備工作。在28個(gè)續(xù)建項(xiàng)目中，完成開工前期準(zhǔn)備或已開工的項(xiàng)目也只有22個(gè)，還有6個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行開工前期準(zhǔn)備。作為開工項(xiàng)目管理的61個(gè)項(xiàng)目，目前已開工41個(gè)，還有17個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)難以開工。由于前期準(zhǔn)備不夠充分，達(dá)不到開工條件，項(xiàng)目不能按計(jì)劃組織開工，這是今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)整體進(jìn)度緩慢的主要原因。
3、項(xiàng)目用地瓶頸制約嚴(yán)重。隨著我縣項(xiàng)目建設(shè)的深入推進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)土地資源的需求量越來越大，項(xiàng)目用地緊張的矛盾越來越突出。用地緊張的問題已成為制約我縣項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的瓶頸。我縣平均每年由省里批給的用地指標(biāo)約為400余畝，包括工商業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地用地等等，有限的用地指標(biāo)相對(duì)于龐大的需求來說，無異于杯水車薪。國(guó)土部門配合相關(guān)單位，雖然做了大量工作，去年成功為生態(tài)產(chǎn)業(yè)園批了1000余畝地，基本解決了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，今年又為生態(tài)產(chǎn)業(yè)園批了525畝地，并為農(nóng)用機(jī)械配件、聚能焦化、松齡堂中藥飲片加工、亞牧藥業(yè)1000噸中草藥提純、永吉紅包等項(xiàng)目批下了部分用地。但仍然有很多項(xiàng)目無法拿到土地?，F(xiàn)在的用地主要保證城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和行政用地，大部分民營(yíng)投資項(xiàng)目，特別工業(yè)類項(xiàng)目用地十分緊張。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年，全縣重點(diǎn)項(xiàng)目中財(cái)源建設(shè)類項(xiàng)目共32個(gè)，有17個(gè)項(xiàng)目需用地3230余畝，現(xiàn)在僅落實(shí)用地項(xiàng)目7個(gè)，落實(shí)土地面積（已辦好用地手續(xù)或已征好地）570畝，僅占總需求量的17.64%。項(xiàng)目拿不到土地，其規(guī)劃、設(shè)計(jì)無法做，項(xiàng)目遲遲開不了工。
以上問題的存在，嚴(yán)重阻礙了項(xiàng)目的推進(jìn)和企業(yè)的發(fā)展。下階段，我們一定要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，采取有力措施，克服困難，奮發(fā)有為，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)如期完成。
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是：總結(jié)今年上半年全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，狠抓工作落實(shí)，加快推進(jìn)全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)。剛才，各縣（區(qū)）作了匯報(bào)交流，市建設(shè)局胡劍榮局長(zhǎng)對(duì)全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作作了階段性總結(jié)，就下一步工作提出了較好的意見，我都同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就如何做好全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感
兩污治理和廉租住房建設(shè)項(xiàng)目，是重要的民心工程，各級(jí)黨委、政府十分重視，社會(huì)各界普遍關(guān)注。
（一）中央、省、市高度重視治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作。
我市的思茅主城區(qū)污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程、景谷縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程、第四季度和新增廉租住房任務(wù)，都被列入了中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目。目前，治污項(xiàng)目到位中央財(cái)政補(bǔ)助資金4350萬元，廉租住房項(xiàng)目到位補(bǔ)助資金4843萬元。年初，省政府將我市治污和廉租住房項(xiàng)目列入了全省重點(diǎn)督查的20個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。、市政府高度重視城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)，將其列為全市重點(diǎn)督查的10個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目和10項(xiàng)重點(diǎn)工作。在年初全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議上，市政府與各縣（區(qū)）簽訂了《責(zé)任書》，明確了目標(biāo)任務(wù)，提出了工作要求。近期，中央及省各級(jí)督查組將對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的實(shí)施情況作專項(xiàng)督查。項(xiàng)目承擔(dān)縣（區(qū)）要高度重視，認(rèn)真準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)推進(jìn)工作，務(wù)求工作取得實(shí)效。
（二）我市治污和廉租住房建設(shè)工作積極推進(jìn)并取得成效。
在各級(jí)各相關(guān)部門的共同努力下，全市治污和廉租住房項(xiàng)目工作不斷推進(jìn)，取得了明顯成效。一是城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目前期工作取得較大進(jìn)展。今年計(jì)劃開工的5個(gè)垃圾處理設(shè)施和2個(gè)污水處理廠項(xiàng)目的可研、初設(shè)及其報(bào)批等前期工作進(jìn)展順利，計(jì)劃明年實(shí)施的7個(gè)污水處理項(xiàng)目和2個(gè)垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目前期工作也在積極推進(jìn)。二是續(xù)建項(xiàng)目工程穩(wěn)步推進(jìn)。主城區(qū)污水處理項(xiàng)目二期工程、寧洱縣和景谷縣生活垃圾處理場(chǎng)3個(gè)在建項(xiàng)目推進(jìn)順利，分別完成投資3422.5萬元、835萬元和1940萬元。三是治污項(xiàng)目投融資工作初見成效。8月6日，市政府與云南省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司簽訂了治污項(xiàng)目合作框架協(xié)議，原則確立了我市與省政府確定的`省級(jí)投融資平臺(tái)合作關(guān)系，為下步工作開展奠定了基礎(chǔ)。四是第四季度新增廉租住房項(xiàng)目順利開工建設(shè)，完成投資1486萬元。
（三）我市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作還存在一些不容忽視的困難和問題。
我市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作雖然取得了階段性成效，但總體未達(dá)到預(yù)期的進(jìn)度。在治污項(xiàng)目工作上，垃圾和污水處理收費(fèi)價(jià)格調(diào)整和征收機(jī)制建設(shè)滯后，投融資平臺(tái)建設(shè)還未取得實(shí)質(zhì)性成效，主要建設(shè)資金和部分項(xiàng)目用地未落實(shí)，開工前期準(zhǔn)備工作不足。在廉租住房項(xiàng)目建設(shè)方面，雖然今年建設(shè)規(guī)模大、任務(wù)重、資金配套難、實(shí)施難度大，但在中央和省級(jí)補(bǔ)助資金到位的情況下，仍未能全面開工建設(shè)，暴露出部分地方和部門對(duì)該項(xiàng)民生工程重視不夠，前期工作準(zhǔn)備不足和部分干部出現(xiàn)畏難情緒等問題。究其原因，反映出我們對(duì)這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作認(rèn)識(shí)還不夠，對(duì)形勢(shì)研究判斷還不夠清晰。
二、堅(jiān)定信心，創(chuàng)新舉措，加快推進(jìn)全市治污和廉租住房建設(shè)工作
加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水及生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目和廉租住房建設(shè)，是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，是高度關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。各級(jí)各部門要堅(jiān)定信心，牢牢抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新舉措，認(rèn)真抓好項(xiàng)目的推進(jìn)和落實(shí)。
（一）加快投融資平臺(tái)和收費(fèi)機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)定不移地抓好治污項(xiàng)目建設(shè)工作。
在市政府與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司建立的合作框架下，各縣（區(qū)）要加快與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司洽談，根據(jù)各地實(shí)際，確定具體的合作內(nèi)容和方式，加快融資平臺(tái)建設(shè)，確保配套資金得到落實(shí)，促進(jìn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。在抓好項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，要抓好配套改革，通過改革進(jìn)一步完善體制機(jī)制，在治污設(shè)施收費(fèi)價(jià)格的調(diào)整執(zhí)行上，要貫徹落實(shí)好國(guó)家資源環(huán)境價(jià)格政策和省政府的有關(guān)文件精神，積極推進(jìn)污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)的調(diào)整和改革，盡量實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償運(yùn)行成本、合理盈利的目標(biāo)。
（二）切實(shí)關(guān)注民生，千方百計(jì)抓好廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作。
廉租住房建設(shè)被列為擴(kuò)大內(nèi)需、保增長(zhǎng)的“十大工程”之首。按照中央和省的部署，在今后3年內(nèi)，中央財(cái)政將投資9000億元重點(diǎn)支持城鄉(xiāng)保障性住房建設(shè)，基本解決全國(guó)城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題。今年省政府下達(dá)的98062平方米和去年第四季度新增的23000平方米廉租房建設(shè)任務(wù)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)要完成所要求的實(shí)物工作量，確保年底前完成投資額的60%以上，竣工面積不少于50%。各縣（區(qū)）必須按照省、市的工作要求，創(chuàng)新舉措，把廉租房建設(shè)與解決企業(yè)低收入住房困難職工和鄉(xiāng)村低收入住房困難教師的住房問題結(jié)合起來，探索建設(shè)廉租住房的有效方式，加大工作力度，按質(zhì)、按量、按時(shí)完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，要把廉租住房規(guī)劃納入縣城規(guī)劃及加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程總體考慮，盤活土地資源，多渠道融資，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，完善配套設(shè)施，切實(shí)解決低收入群眾的住房困難問題。
三、完善措施，狠抓落實(shí)，確保完成全年治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)
各級(jí)各部門要認(rèn)真總結(jié)前階段的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善工作措施，突出工作重點(diǎn)，明確責(zé)任，確保完成全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。
各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，把加快推進(jìn)治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作列上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)落實(shí)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作。要做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門各司其職，認(rèn)真履行工作職責(zé)，創(chuàng)新舉措，克服困難，不折不扣地完成今年全市治污和廉租住房建設(shè)任務(wù)。年終市上要對(duì)各縣（區(qū)）治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行檢查考核，對(duì)完不成任務(wù)的，將嚴(yán)格按照簽訂的《責(zé)任書》要求和有關(guān)問責(zé)制度，追究相關(guān)人員責(zé)任。
（二）加強(qiáng)協(xié)作，解決土地征用難等突出問題。
各級(jí)各部門要通力協(xié)作，密切配合，形成合力，確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施。發(fā)改、國(guó)土、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)協(xié)作，共同做好項(xiàng)目可研、初設(shè)、環(huán)評(píng)以及用地報(bào)批等前期工作，確保治污和廉租住房項(xiàng)目迅速開工建設(shè)。同時(shí)，各縣（區(qū)）政府要積極推進(jìn)與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司的合作，拓寬項(xiàng)目建設(shè)資金籌措范圍，爭(zhēng)取形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的多元化投融資格局。
（三）抓好項(xiàng)目督查，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
市政府將組成專項(xiàng)督查組，定期、不定期對(duì)各縣（區(qū)）的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查指導(dǎo)，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和資金監(jiān)督管理，確保治污項(xiàng)目建設(shè)和廉租住房的質(zhì)量和資金使用安全。要落實(shí)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和省級(jí)補(bǔ)助資金必須全部形成實(shí)物工作量，不能挪作他用。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要根據(jù)存在的問題，及時(shí)研究制定完善整改措施，及時(shí)整改，快速推進(jìn)各項(xiàng)工作。各新聞媒體要加大宣傳力度，全方位、多角度地做好全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作的新聞宣傳，加強(qiáng)社會(huì)輿-論監(jiān)督，營(yíng)造良好的工作氛圍，促進(jìn)各項(xiàng)工作的有序開展。
（四）強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全相關(guān)機(jī)制。
各級(jí)各部門尤其是建設(shè)管理部門要強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)人員，提高工作效能。各縣（區(qū)）要加快制定垃圾、污水處理收費(fèi)價(jià)格調(diào)整方案，盡快開展收費(fèi)價(jià)格調(diào)整聽證，建立合理的征費(fèi)機(jī)制，切實(shí)保證城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。要結(jié)合實(shí)際，制定和完善廉租住房建設(shè)管理制度，建立完善進(jìn)入退出機(jī)制，確保保障性住房建設(shè)管理工作順利推進(jìn)。
同志們，抓好治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)意義重大，任務(wù)艱巨。抓好這兩項(xiàng)工作，對(duì)于確保我市“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，切實(shí)改善我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展，都具有重要的意義。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，同心協(xié)力，積極推進(jìn)，全面加快項(xiàng)目建設(shè)，確保今年治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話稿篇十五
各位同學(xué)：
晚上好！
隨著經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，從化已變得越來越美麗，馬路上車輛川流不息的景象隨處可見。然而由于有些人交通安全意識(shí)的淡薄，在車水馬龍的馬路上演了一幕幕不可挽回的悲劇。今天，某區(qū)某中學(xué)幾名學(xué)生與社會(huì)青年一起無證駕駛摩托車發(fā)生嚴(yán)重交通事故，造成x名學(xué)生當(dāng)場(chǎng)死亡，x名學(xué)生重傷。當(dāng)你看到一個(gè)個(gè)鮮活的生命消失于車輪之下，當(dāng)你面對(duì)那些觸目驚心的場(chǎng)景時(shí)，能不感到痛心嗎？道路交通安全事故依然是各種事故領(lǐng)域的“頭號(hào)殺手”。而導(dǎo)致悲劇發(fā)生的一個(gè)重要原因，就是我們安全意識(shí)淡薄，心智不成熟，欠缺安全防衛(wèi)知識(shí)，自我保護(hù)能力差。因此，今晚跟大家再次學(xué)習(xí)交通安全方面的有關(guān)知識(shí)。我講的主題是：珍愛生命，安全出行。
首先，我們都來反省一下我們自己或身邊同學(xué)的交通行為，是否曾經(jīng)有過不遵守交通規(guī)則的行為，是否曾因自己不安全的交通行為而給自己帶來過一些傷害，是否有一些高年級(jí)的同學(xué)不聽老師和家長(zhǎng)苦口婆心的勸告依然我行我素?zé)o證駕駛摩托車和電動(dòng)車。
同學(xué)們，你們當(dāng)中很多人每天好幾趟往返于學(xué)校和家庭之間，途中又大多要走馬路或騎自行車的，總要避讓來往的車輛。但是，你們當(dāng)中有些人交通安全意識(shí)不強(qiáng)或缺乏交通安全常識(shí)。想想看，當(dāng)你們走在馬路上時(shí)，是不是有同學(xué)追追打打？是不是有同學(xué)邊騎車邊玩的，甚至幾個(gè)同學(xué)坐在一輛自行車上玩雜技？是不是有同學(xué)隨意橫穿公路？是不是有同學(xué)不顧學(xué)生形象披著校服在大街小巷上飚摩托車車，還自以為很威風(fēng)呢。
知識(shí)，更好地珍惜我們生命，在此，學(xué)校向全體同學(xué)發(fā)出倡議：
2、當(dāng)我們步行走于人來車往的馬路時(shí)，請(qǐng)時(shí)刻保持清醒的頭腦，不在馬路上嬉戲打鬧；
4、不要搭乘超載車和無牌無證車輛，如五類車，更不要坐農(nóng)用車，尤其是人貨混裝車；
5、嚴(yán)禁12周歲以下的學(xué)生騎自行車。沒有剎車裝置或沒有安全保證的自行車不能上路；不要在人行道、機(jī)動(dòng)車道上騎車；不要逆向騎車。不要手中持物騎車，不要雙手離把騎車，不要兩人騎一輛車；騎車不要曲折行駛，不要相互競(jìng)駛，不要兩輛以上并排行駛。不在惡劣天氣騎車。 6、中學(xué)生禁止騎摩托車和電動(dòng)車。中學(xué)生年齡不大，未經(jīng)駕駛專業(yè)培訓(xùn)，沒有什么駕駛技能，道路交通安全意識(shí)淡薄，駕起車來橫沖直撞，險(xiǎn)象環(huán)生，一旦遇險(xiǎn)又無法作出正確判斷和采取正確措施，很容易造成交通事故。所以學(xué)校禁止學(xué)生騎摩托車或電動(dòng)車到校，請(qǐng)同學(xué)們自覺遵守，對(duì)自己生命負(fù)責(zé)，對(duì)家長(zhǎng)負(fù)責(zé)，不要重演以上交通事故。
同學(xué)們，美好的人生從安全開始，只有保證了健康和安全，才能創(chuàng)造美好的未來，大家一定要培養(yǎng)文明交通意識(shí)，養(yǎng)成自覺遵守交通法規(guī)的良好習(xí)慣。只要大家始終把交通安全牢記在心，落實(shí)到行動(dòng)，我相信，我們完全可以遠(yuǎn)離交通事故。
最后，祝愿大家身體健康，學(xué)習(xí)進(jìn)步，安全每一天！
廣州市從化區(qū)第三中學(xué)
2015年10月12日
同志們
安排安排我縣今年后四個(gè)月道路交通平安集中整治工作。剛才，這次會(huì)議的主要任務(wù)是通報(bào)18月全縣道路交通平安形勢(shì)?？h公安局、縣交通局、縣農(nóng)機(jī)管理部門對(duì)全縣18月份道路交通平安形勢(shì)進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)后四個(gè)月道路交通平安工作進(jìn)行了安排安排，完全同意，請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，積極采取措施，全面貫徹落實(shí)。下面，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
維系著每一個(gè)家庭的幸福，道路交通平安維系著人民群眾的生命財(cái)富平安。維系著每一個(gè)單位的切身利益，維系著社會(huì)的和-諧穩(wěn)定。扎實(shí)做好道路交通平安工作，各級(jí)政府的重要職責(zé)，也是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，突出以人為本精神的具體體現(xiàn)。去年，全縣各有關(guān)部門緊緊圍繞“反違章、壓事故、保安全、保暢通”總體目標(biāo)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作大局，深入開展道路交通平安集中整治行動(dòng)，有效遏制了道路交通平安事故的發(fā)生。但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，道路狀況不時(shí)改善、機(jī)動(dòng)車輛快速增加的現(xiàn)狀與廣大人民群眾的平安意識(shí)沒有得到明顯提高、道路交通平安設(shè)施還不夠完善、道路交通執(zhí)法力量還比較薄弱的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾愈發(fā)凸顯。截止8月底，全縣已發(fā)生道路交通事故40起，死亡20人，受傷40人，直接經(jīng)濟(jì)損失6.44萬元，與去年同期相比事故起數(shù)減少8起，下降17%死亡人數(shù)增加4人，上升25%受傷人數(shù)減少13人，下降49%經(jīng)濟(jì)損失減少3.5萬元，下降36%雖然全縣事故起數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失有所下降，但事故死亡人數(shù)卻依然上升，可以說，全縣道路交通形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。全縣干部群眾特別是廣大運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者要充分認(rèn)識(shí)做好道路交通平安工作的重要意義，道路交通監(jiān)管各部門要牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，時(shí)刻繃緊道路交通平安這根弦，深刻認(rèn)識(shí)抓好道路交通平安工作的極端重要性，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把道路交通平安作為一項(xiàng)重要任務(wù)，擺在突出的位置，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力量，堅(jiān)決遏制重特大事故，減少一般事故，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)富平安，切實(shí)維護(hù)全縣和-諧穩(wěn)定大局。
切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。交通主管部門必需要做好以下工作：一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家和交通部有關(guān)平安生產(chǎn)和運(yùn)輸平安管理的法律法規(guī)，確保道路交通平安是交通部門和運(yùn)輸企業(yè)當(dāng)前的首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司乘人員的平安教育，認(rèn)真履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，加強(qiáng)客車技術(shù)狀況的檢驗(yàn)，加強(qiáng)汽車站等源頭的管理和運(yùn)輸途中的監(jiān)督檢查，要采取多種措施和手段，切實(shí)做好進(jìn)出站客車的平安例檢工作，嚴(yán)禁客車帶“病”營(yíng)運(yùn)；要根據(jù)實(shí)際情況做好路面平安預(yù)防工作，消除平安隱患，確保公路疏通，全力防止重特大平安事故的發(fā)生，保證廣大人民群眾生命財(cái)富的平安。二是進(jìn)一步加大對(duì)違法違章車輛的打擊力度。公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門要各司其職，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管措施，強(qiáng)化交通平安源頭宣傳教育，加大路檢路查工作力度，對(duì)運(yùn)輸車輛超載、超速行駛和疲勞駕駛等違法行為要嚴(yán)管重罰，最大限度地預(yù)防道路交通平安事故的發(fā)生。從現(xiàn)在開始到年底，縣公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門要在全縣范圍內(nèi)開展道路交通平安集中專項(xiàng)整治行動(dòng)，要整合路檢路查工作力量，把執(zhí)法力量最大限度的放到街面上，確保在重要時(shí)段、重要路段隨時(shí)都有道路交通執(zhí)法人員。三是加強(qiáng)平安管理。各運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)平安運(yùn)輸?shù)牡谝回?zé)任人，必需依照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部平安管理，健全機(jī)構(gòu)，配備專、兼職平安管理人員，完善平安管理體制，保證平安運(yùn)輸。要建立嚴(yán)格的平安運(yùn)輸管理責(zé)任制，把平安責(zé)任落實(shí)到具體崗位和駕駛員，加大對(duì)違章違規(guī)駕駛員及相關(guān)工作人員的責(zé)任追究力度；要健全駕駛員平安教育制度，定期對(duì)駕駛員進(jìn)行平安法規(guī)、操作規(guī)程和平安形勢(shì)教育；要保證平安生產(chǎn)的必要投入，搞好對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛和設(shè)備的維修、頤養(yǎng)和檢測(cè)，嚴(yán)格日常檢查，嚴(yán)把車輛技術(shù)性能關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，及時(shí)淘汰報(bào)廢車輛，確保平安運(yùn)行。
充分認(rèn)識(shí)預(yù)防道路交通事故的極端重要性和緊迫性，各相關(guān)部門、各運(yùn)輸企業(yè)要統(tǒng)一思想。切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，要對(duì)道路交通平安再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。依照“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、各司其職、各負(fù)其責(zé)”要求，認(rèn)真堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”和“管生產(chǎn)必需管安全”原則，深入研究本單位交通平安工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，找準(zhǔn)問題、切準(zhǔn)要害，采取有力措施、想盡一切方法，利用一切手段，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，把道路交通平安作為建設(shè)和-諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，把預(yù)防道路交通事故工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)，確保道路交通平安集中整治專項(xiàng)工作取得實(shí)效。
同志們：
、市政府在這里召開交通公路建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，今天。主要是對(duì)我市交通公路建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)，并部署當(dāng)前的工作，進(jìn)一步動(dòng)員全市干部群眾，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，迅速掀起公路建設(shè)新高-潮。剛才，同志對(duì)全市今年公路建設(shè)情況進(jìn)行了總結(jié)，并提出了今后工作設(shè)想，同志宣讀了市 年至 年縣通鎮(zhèn)公路建設(shè)實(shí)施方案，市交通局長(zhǎng)同志作了重要講話。下面，講三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)公路建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
市公路建設(shè)工作取得突破性進(jìn)展，去年。新建一級(jí)公路7公里，新建二級(jí)公路58.8公里，鄉(xiāng)道硬底化362公里。今年以來，新建二級(jí)公路31公里，鄉(xiāng)道硬底化86公里，取得了一定的成績(jī)，但我市公路建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。目前為止，市尚需改造省道63公里，縣道二級(jí)公里134公里，鄉(xiāng)道硬底化697.8公里。需改造的縣通鎮(zhèn)二級(jí)公路占全省的五分之一，占全市的一半。市交通公路建設(shè)形勢(shì)仍然很嚴(yán)峻。交通是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又是先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，路通財(cái)通，現(xiàn)代交通完備程度，直接影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公路建設(shè)滯后已成為制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸”嚴(yán)重影響我市對(duì)外交往和招商引資工作，妨礙了市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。省交通部門明確規(guī)定， 年全省完成縣通鎮(zhèn)公路改造，計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成改造任務(wù)的二級(jí)公路每公里補(bǔ)助55萬元。市縣道除雅塘至石圭坡路段7.7公里外，全部納入省交通廳 年至 年建設(shè)計(jì)劃。從現(xiàn)在起至明年底，短短的14個(gè)月內(nèi)完成193公里二級(jí)公路改造，任務(wù)十分艱巨，但這也是市公路建設(shè)十分難得的機(jī)遇。因此，時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，要在轉(zhuǎn)變觀念、管理體制上有新的突破，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，增強(qiáng)主動(dòng)性、預(yù)見性和前瞻性，緊緊抓住上級(jí)交通部門對(duì)縣道建設(shè)實(shí)行重點(diǎn)傾斜的最后機(jī)遇，全力以赴做好工作，加快交通公路建設(shè)進(jìn)程。特別是從現(xiàn)在開始，要利用今冬明春的有利時(shí)機(jī)，充分調(diào)動(dòng)全市人民的積極性，全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，大搞公路建設(shè)，推進(jìn)交通行業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二、明確任務(wù)。加快公路建設(shè)進(jìn)程
全市尚需改造縣道134公里，目前。鄉(xiāng)道697.8公里，要在 年完成縣通鎮(zhèn)二級(jí)公路改道和 年實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)道硬底化，打造“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”從市區(qū)到各鎮(zhèn)都在一小時(shí)路程之內(nèi)。這些任務(wù)要有計(jì)劃地逐步完成。為此，市今冬明春公路建設(shè)主要任務(wù)：一是集中力量，加快縣道的改造。重點(diǎn)抓好廉城至安鋪38公里，石嶺至雅塘11.6公里二級(jí)公路的改造，爭(zhēng)取明年兩季前完成路基工程建設(shè)任務(wù)，今年底，抓好吉水至白墳坡24公里、長(zhǎng)嶺至三市山9公里路基工程建設(shè)任務(wù)，為我市公路主骨架奠定基礎(chǔ)。二是加快省道建設(shè)。積極協(xié)議上級(jí)公路部門加快六深至開發(fā)區(qū)42公里二級(jí)公路的改造；爭(zhēng)取上級(jí)公路部門的支持，搞好至平坦公路的立項(xiàng)報(bào)批工作。三是加大鄉(xiāng)道硬底化的力度。市有鎮(zhèn)通村委會(huì)鄉(xiāng)道1097.8公里，已完成硬底化近400公里，還有697.8公里未硬底化。今年確保完成100公里水泥路面，力爭(zhēng)完成200公里。今年交通市國(guó)績(jī)工程和省交通廳暢通工程對(duì)鄉(xiāng)道水泥路面硬底化分別給予每公里12萬元和10萬元補(bǔ)助，市給予鄉(xiāng)道水泥路面硬底化每公里補(bǔ)助1萬元不變。
要突出抓好以下幾方面工作落實(shí)：為硬底我市今冬明春公路建設(shè)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。
落實(shí)責(zé)任。公路建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。必須建立“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任單位全力抓”一把手”工作機(jī)制。、市政府今年10月調(diào)整市公路建設(shè)指揮部成員，市四會(huì)班子成員每人指點(diǎn)一個(gè)鎮(zhèn)，具體負(fù)責(zé)公路建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、各促工作，各鎮(zhèn)邊要加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把中快公路建設(shè)列入重要的議事日程，要一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。、市政府把公路建設(shè)作為考核各鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度政績(jī)的重要內(nèi)容，并在明年春節(jié)前組織一次評(píng)比，對(duì)完成任務(wù)好、質(zhì)量好的鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不按時(shí)完成任務(wù)的鎮(zhèn)，給予通報(bào)批評(píng)，媒體曝光。對(duì)貽誤建設(shè)工程造成損失的要按有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
資金到位是關(guān)鍵。根據(jù)省補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，2要抓好資金的籌措。公路建設(shè)?？h通鎮(zhèn)二級(jí)公路改造，每公里補(bǔ)助5.5萬元，鄉(xiāng)道硬底化水泥路面展圖績(jī)工程部分每公里補(bǔ)助12元，屬暢通工程每公里補(bǔ)助10萬元，市每公里補(bǔ)助2萬元，其余資金靠當(dāng)?shù)刈曰I解決。廉城于安鋪39公里二級(jí)公路改造，省交通廳作為特別補(bǔ)助，每公里補(bǔ)100萬元，市還要墊資近2000萬元。目前，市財(cái)政困難的情況下，要把公路建設(shè)好單靠財(cái)政是不行的因此，要繼續(xù)采取多渠道、多層次的辦法，采取財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、掛點(diǎn)單位幫一點(diǎn)、社會(huì)各界人士捐一點(diǎn)、爭(zhēng)取上級(jí)支持一點(diǎn)的籌資辦法籌集公路建設(shè)資金。要積極爭(zhēng)取上級(jí)的重視和支持，政策上給予重點(diǎn)傾斜。如我市去年建成通車的至石市公路、六遂線的至遂溪路段，投資近2億元，如果沒有上級(jí)的支持，單靠我財(cái)力是行不通的市日前準(zhǔn)備動(dòng)工建設(shè)的至安鋪39公里二級(jí)公路改造，省交通廳給予每公里補(bǔ)助100萬元。公路建設(shè)籌資方面，石頸、吉水、塘蓬等鎮(zhèn)都有很好的經(jīng)驗(yàn)，值得我學(xué)習(xí)、石頸鎮(zhèn)通過發(fā)動(dòng)外出務(wù)工經(jīng)高老板捐資支持鄉(xiāng)道硬底化建設(shè)，共籌集到資金近550萬元。新民鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)等通過召開座談會(huì)形式，分別一次籌措到位資金100多萬元。石嶺、雅塘、新民等鎮(zhèn)縣通鎮(zhèn)二級(jí)公路建設(shè)用地不作征用，減少了有型資金的投入，要充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾指資修路的積極性，按照“一事一議”原則，發(fā)動(dòng)群眾捐資修路。
保證質(zhì)量。交通公路部門要做好公路建設(shè)的立項(xiàng)、報(bào)批工作，3科學(xué)規(guī)劃。爭(zhēng)取上級(jí)交通部門的支持，解決公路建設(shè)中技術(shù)問題。公路部門盡快完成石安線的招投標(biāo)工作，爭(zhēng)取在11月23日旅游文化節(jié)日動(dòng)工。同時(shí)做好至平坦公路前期準(zhǔn)備工作，完成“2條”審批。交通局爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，完成縣道吉水至和寮、三市山至長(zhǎng)嶺路面鋪設(shè)任務(wù)；加快我市鄉(xiāng)道硬底化建設(shè)步伐，爭(zhēng)取省、市加大我市鄉(xiāng)道硬底化建設(shè)計(jì)劃，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。同時(shí)，要結(jié)合市中期和遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，爭(zhēng)取早日在市啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)兩條民心公路，一是山區(qū)公路：石角—和寮—塘蓬—長(zhǎng)山—青平，打造兩廣邊界的`綠色經(jīng)濟(jì)走廊；二是沿海公路：高橋—車板—營(yíng)仔—橫山—安鋪，打造沿海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)走廊，形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。交通公路部門要加強(qiáng)對(duì)全市公路建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，解決公路建設(shè)中存在技術(shù)問題，保證每條路有專人負(fù)責(zé)，保證工程質(zhì)量。
解決好阻力問題。各鎮(zhèn)要把公路建設(shè)作為提高民執(zhí)政能力結(jié)合起來，4切實(shí)加強(qiáng)群眾思想工作。作為解決“三農(nóng)”問題的重要工作來抓。積極配合交通公路部門解決公路建設(shè)的征地、拆遷工作，解決公路建設(shè)的取土取沙問題。深入細(xì)致地做好群眾的思想教育工作，要大力宣傳發(fā)動(dòng)群眾，營(yíng)造良好的公路建設(shè)氛圍和施工環(huán)境。修路就是為群眾辦好事、辦實(shí)事，不能因?yàn)樾蘼芬l(fā)黨群、干群關(guān)系緊張，引發(fā)群眾集體上訪。要使群眾明白修路就是為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決群眾行路難問題，使群眾支持公路建設(shè)，要把農(nóng)村鄉(xiāng)道公路建設(shè)列為黨委政府實(shí)施的重要民心工程。各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓，真正抓出成效來，更好地改善我市農(nóng)村生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)設(shè)施條件。
不僅僅是交通公路部門的事，5樹立全市“一盤棋”觀念。交通公路建設(shè)。而是全市人民的一件大事。各部門、各單位要牢固樹立全市“一盤棋”思想，積極參與和配合，通力協(xié)作。市交通、公路、財(cái)政等主管部門要學(xué)好主角，資金籌措、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督等方面做好指導(dǎo)、服務(wù)等工作。國(guó)土、城建、銀信、供電、電信、林業(yè)、水利、公安、政法等部門的大力配合，土地征用、信貨資金、管線搬遷、治安保衛(wèi)等方面要通力合作，出謀獻(xiàn)策，為順利完成我市公路建設(shè)任務(wù)貢獻(xiàn)自己一份力量。
三、嚴(yán)格管理
要從嚴(yán)要求，公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是百年大計(jì)。從嚴(yán)管理，杜絕一切“豆腐渣工程”要把堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則貫穿建設(shè)的全過程。因此，要做到三個(gè)加強(qiáng)：一是加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)招投標(biāo)工作，指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)制度。對(duì)重要公路項(xiàng)目，實(shí)行公開招投標(biāo)，通過招標(biāo)，建設(shè)施工隊(duì)選擇有資質(zhì)、技術(shù)力量雄厚、信譽(yù)良好、公路施工機(jī)械設(shè)備齊全的施工隊(duì)伍，防止工程招投標(biāo)中出現(xiàn)腐-敗現(xiàn)象。工程建設(shè)中，一是發(fā)現(xiàn)腐-敗現(xiàn)象決不手軟，要一查到底，追究責(zé)任。不要改造一段公路，倒下一批干部，這是絕對(duì)不愿意看到二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。交通公路部門要充分發(fā)揮技術(shù)職能作用，要組織專門技術(shù)力量，對(duì)全市公路建設(shè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格把好標(biāo)準(zhǔn)關(guān)和質(zhì)量關(guān)，特別是對(duì)橋梁、涵洞的質(zhì)量管理，更要嚴(yán)格把關(guān)，做到每條建設(shè)路段有技術(shù)人員專人負(fù)責(zé)。對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)處理，保證建設(shè)一段，成功一段。三是加強(qiáng)工程建設(shè)和建后養(yǎng)護(hù)工作，充分發(fā)揮工程的效益。石安線、石石線是市主要交通要道，動(dòng)工建設(shè)時(shí)要保證安全暢通，絕對(duì)不允許改造一段斷絕交通一段的現(xiàn)象出現(xiàn)，要保證交通順暢和工程施工兩不誤。對(duì)已列入養(yǎng)護(hù)的公路，改善提高后，要及時(shí)充實(shí)養(yǎng)護(hù)力量和解決養(yǎng)護(hù)資金。對(duì)設(shè)有養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)的通村委會(huì)公路，要健全養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)。要注意生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理，防止水土流失，把公路建設(shè)和周邊環(huán)境的改善有機(jī)地結(jié)合起來，以公路建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村的全面發(fā)展。
同志們：
今天的會(huì)議議程已全部進(jìn)行完畢，由于與會(huì)同志的共同努力，會(huì)議開的很緊湊，也很有成效。前面，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門作了很好的交流發(fā)言，介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)和作法；鄭書記、政府王對(duì)全縣交通、扶貧開發(fā)和生態(tài)建設(shè)工作分別進(jìn)行了全面總結(jié)，作出了具體安排；特別是王書記作了非常重要的講話，講話充分肯定了今年全縣扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作取得的成效，客觀地分析了取得成效的原因和存在問題的根源，并安排了當(dāng)前有關(guān)重點(diǎn)工作，提出了明確要求。王書記的重要講話主題鮮明，內(nèi)涵豐富，措施扎實(shí)，任務(wù)具體，對(duì)于我們抓好當(dāng)前的重點(diǎn)工作和今后的扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作具有重要的指導(dǎo)意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)王書記的重要講話精神，周密安排部署，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保當(dāng)前工作順利推進(jìn)，明年農(nóng)村工作取得新突破。
下面，我圍繞貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，推廣放大典型經(jīng)驗(yàn)。這次會(huì)議確定的68個(gè)觀摩參觀點(diǎn)，涉及扶貧整村推進(jìn)、鄉(xiāng)村公路橋梁建設(shè)、林果特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、退耕還林工程、荒山造林工程等許多方面。這些觀摩參觀點(diǎn)是全縣各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作實(shí)踐中創(chuàng)造出來的典型，點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)很豐富，作法很有代表性，對(duì)我們今后進(jìn)一步做好以扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)為主的各項(xiàng)農(nóng)村工作提供了許多有益的啟示，值得大家學(xué)習(xí)借鑒和推廣。會(huì)后，大家一定要結(jié)合王書記的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)體會(huì)觀摩參觀點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)和做法，從本部門本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，深入思考，融匯貫通，充分借鑒并進(jìn)一步推廣放大典型，對(duì)今后的扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作起到積極的推動(dòng)作用。
二、深入宣傳，認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊緊圍繞這次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員工作，確保會(huì)議精神傳達(dá)到基層和廣大群眾當(dāng)中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)后要立即召開不同層次的會(huì)議，向鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民群眾傳達(dá)這次會(huì)議，特別是王書記的重要講話精神，把會(huì)議確定的工作目標(biāo)、任務(wù)、要求、措施向群眾講清，把、縣政府的決策意圖傳達(dá)到一線，爭(zhēng)取廣大群眾的積極參與和大力支持，把全縣廣大干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
三、強(qiáng)化措施，全面做好當(dāng)前工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持把貫徹落實(shí)會(huì)議精神與搞好當(dāng)前工作結(jié)合起來，切實(shí)做到兩不誤、兩促進(jìn)。一是要全力完成今年農(nóng)村工作任務(wù)。現(xiàn)在已近年底，今年的各項(xiàng)工作已進(jìn)入掃尾沖刺階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對(duì)照目標(biāo)管理責(zé)任書，查漏補(bǔ)缺，確保各項(xiàng)工作全面完成。二是要高度重視安全生產(chǎn)工作。冬季風(fēng)高物燥，用火增多，人員流動(dòng)頻繁，各類安全隱患增加，尤其消防、交通、治安方面的問題會(huì)有所抬頭，影響農(nóng)村社會(huì)治安和安全生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要強(qiáng)化消防安全宣傳，認(rèn)真做好農(nóng)村消防安全工作，杜絕火災(zāi)事故發(fā)生；要從查處農(nóng)村機(jī)動(dòng)車管理中突出存在的違章駕駛、超限運(yùn)輸、客貨混運(yùn)等問題入手，以農(nóng)用三輪車和摩托車為重點(diǎn)，規(guī)范農(nóng)村機(jī)動(dòng)車管理；要加強(qiáng)對(duì)交通危險(xiǎn)路段，特別是冰雪路面的檢查和管制，及時(shí)采取防范措施，竭力預(yù)防安全事故，特別是交通、火災(zāi)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三要努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。嚴(yán)密關(guān)注社會(huì)治安形勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施，加大嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)力度，一旦發(fā)現(xiàn)不良矛頭和傾向，要采取果斷措施。進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲打擊偷盜搶劫、打駕斗毆等影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的治安案件和不良行為，切實(shí)保證農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，為農(nóng)村各項(xiàng)工作的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時(shí)化解各類人民內(nèi)部矛盾，積極預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件，竭力消除社會(huì)不和-諧因素。四要妥善安排困難群眾生活?，F(xiàn)在正值嚴(yán)冬季節(jié)，正是困難群眾最需要幫助的時(shí)刻，各級(jí)各部門要把困難群眾生活安排當(dāng)作一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的政治任務(wù)來對(duì)待，要及時(shí)深入村社、深入農(nóng)戶，調(diào)查掌握困難群眾的所盼所需，積極開展送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)，加大幫扶力度，想方設(shè)法為受災(zāi)困難群眾解決御寒住所和必要的生活、取暖物資，達(dá)到有房住、有飯吃、有衣穿、有水喝“四有”目標(biāo)，確保受災(zāi)困難群眾安全越冬不出現(xiàn)任何問題。五要積極做好項(xiàng)目銜接爭(zhēng)取工作。由于我縣沒有被列入國(guó)家災(zāi)后恢復(fù)重建重點(diǎn)縣，國(guó)家也沒有確定對(duì)口援建城市，導(dǎo)致縣上災(zāi)后恢復(fù)重建資金總量少，一些需要重建的災(zāi)民也不能被列入重建對(duì)象，特別是集中重建征地、“三通一平”、交通道路、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口大，從而影響了災(zāi)后恢復(fù)重建工作。為了盡力彌補(bǔ)災(zāi)后恢復(fù)重建資金不足的問題，各級(jí)各部門要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的大好機(jī)遇，認(rèn)真篩選、論證項(xiàng)目，積極向上匯報(bào)銜接和爭(zhēng)取項(xiàng)目，努力擴(kuò)大縣內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)總量，為全縣災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力，大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。六要做好年終責(zé)任書考核工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真總結(jié)全年工作，對(duì)照目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)行全面自查；各經(jīng)濟(jì)主管部門和綜合管理部門要認(rèn)真梳理責(zé)任書考核指標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)化量化考核指標(biāo)，制定切實(shí)可行的考核辦法，確保今年責(zé)任書考核科學(xué)合理、客觀公正，真正起到以考核分優(yōu)劣、以考核促工作，以考核促發(fā)展的目標(biāo)。
四、突出重點(diǎn)，認(rèn)真籌劃明年工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要針對(duì)會(huì)議指出的扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作中亟待解決完善的問題，從各自實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)圍繞扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村交通道路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)基地和項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，提出明年工作的思路和打算，制定切實(shí)可行的實(shí)施措施。要按照、縣政府的部署，圍繞各自的職能，進(jìn)一步明確責(zé)任，把扶貧開發(fā)、交通、生態(tài)建設(shè)等各項(xiàng)農(nóng)村工作任務(wù)細(xì)化量化，層層分解靠實(shí)。各級(jí)各部門要牢固樹立全縣一盤棋思想，切實(shí)增強(qiáng)中心意識(shí)、大局意識(shí)，把加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣作為第一目標(biāo)，心往一塊想，勁往一處使，努力形成發(fā)展的強(qiáng)大合力，把以扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)為主的農(nóng)村各項(xiàng)工作抓具體、抓到位、抓出成效。
同志們，推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，搞好交通和生態(tài)建設(shè)，加快農(nóng)村發(fā)展，是關(guān)系全縣發(fā)展大局的重要工作，新的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)確定，希望大家以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為動(dòng)力，積極調(diào)整思路，優(yōu)化工作措施，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話稿篇十六
同志們：
會(huì)議。剛才，昌力同志宣布了新調(diào)整的重點(diǎn)項(xiàng)目及責(zé)任分工，各條工作線上的領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)了工作情況，這個(gè)單子上列出的重點(diǎn)項(xiàng)目，是下半年乃至今后一個(gè)時(shí)期全縣項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)，各級(jí)要切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)講三點(diǎn)意見：
一、在思想上要把項(xiàng)目建設(shè)放到首位。
當(dāng)前是跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)擺到重中之重的位置。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，關(guān)鍵要明確三個(gè)問題：
一是發(fā)展靠什么?就是靠項(xiàng)目。今天的投入就是明天的產(chǎn)出，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓大項(xiàng)目就是促跨越。今年以來，受宏觀形勢(shì)趨緊的影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大，企業(yè)投資信心不足、熱情降低，致使有些洽談項(xiàng)目落地難，在建項(xiàng)目進(jìn)度慢。在這種情況下，我們必須迎難而上，變壓力為動(dòng)力，必須毫不動(dòng)搖地抓項(xiàng)目，只要項(xiàng)目上去了，經(jīng)濟(jì)就上去了。
二是干部應(yīng)當(dāng)干什么?必須抓項(xiàng)目。衡量干部的標(biāo)準(zhǔn)有很多，很重要的一條就是能不能抓項(xiàng)目、會(huì)不會(huì)抓項(xiàng)目。在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，不會(huì)抓項(xiàng)目的干部是不合格的干部。全縣各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須樹立強(qiáng)烈的項(xiàng)目意識(shí)，言必談項(xiàng)目，行必為項(xiàng)目，領(lǐng)導(dǎo)干部必須抓項(xiàng)目，以“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的狀態(tài)抓項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)抓上去了，我們的發(fā)展速度就加快了，財(cái)政實(shí)力就增強(qiáng)了，人民生活水平也就提高了。
三是工作比什么?關(guān)鍵看項(xiàng)目。當(dāng)前，縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了“以鎮(zhèn)域支撐縣域、以市為單位整體推進(jìn)”的新階段?，F(xiàn)在，市看縣、縣看鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都是一年兩次現(xiàn)場(chǎng)觀摩，以項(xiàng)目比高低，項(xiàng)目決定名次、決定年終表彰，誰的項(xiàng)目好、發(fā)展快，誰的工作水平就高。因此，全縣上下務(wù)必把項(xiàng)目建設(shè)擺到首要位置，作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線，作為檢驗(yàn)班子和干部能力、素質(zhì)、水平的重要標(biāo)尺，集中精力拼搶項(xiàng)目、狠抓項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的突破。
二、在責(zé)任上要到線、到人、到位。
責(zé)任就是壓力。只有壓力到了，才能出成績(jī)。在項(xiàng)目建設(shè)上，全縣上下必須自我加壓，立責(zé)于心、履責(zé)于行。
所謂“項(xiàng)目到線”，就是體現(xiàn)“分線推進(jìn)、各負(fù)其責(zé)”的原則，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體?？h里明確了**條線**個(gè)項(xiàng)目，由各工作線牽頭人負(fù)責(zé)抓總。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目，做到“三明確”：明確目標(biāo)任務(wù)及形象進(jìn)度，明確完成時(shí)限和要求，明確包扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門和責(zé)任人。每個(gè)項(xiàng)目至少由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶、一個(gè)縣直部門幫扶、一個(gè)項(xiàng)目所在地負(fù)責(zé)人聯(lián)系，一套班子“管落地、管建設(shè)進(jìn)度、管協(xié)調(diào)服務(wù)、管問題解決”，一抓到底。各工作線要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)多、部門多的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常研究，調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展，集中資源、集中力量推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
所謂“責(zé)任到人”，就是按照“誰牽頭誰抓總，誰包扶誰主管，誰的項(xiàng)目誰負(fù)責(zé)”的原則，**條線的牽頭領(lǐng)導(dǎo)要抓緊對(duì)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行分解，細(xì)化分工，抓緊部署，盡快轉(zhuǎn)入實(shí)際行動(dòng)階段。在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，要敢于負(fù)責(zé)，敢于拍板，及時(shí)召開調(diào)度會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的各種問題和困難。各項(xiàng)目的具體包扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)人，要在這次會(huì)議后迅速行動(dòng)起來，加強(qiáng)與項(xiàng)目投資方的聯(lián)絡(luò)，了解清楚需要解決哪些問題，弄清楚怎么幫、怎么協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)安排工作力量，靠上工作，跟上服務(wù)，“五加二”、“白加黑”，切實(shí)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、盯著項(xiàng)目干。在談的要加強(qiáng)對(duì)接，爭(zhēng)取成功;落地的要加快辦理手續(xù)，盡快達(dá)到施工條件;在建的要加快進(jìn)度，確保按期建成投產(chǎn)。
所謂“督查到位”，就是要加大督查力度，縣委、縣政府“兩辦”要轉(zhuǎn)變督查方式，改變平推平擁、簡(jiǎn)單發(fā)通報(bào)的辦法，直接督查到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、到責(zé)任人、到時(shí)間節(jié)點(diǎn)，工作線要一周一調(diào)度，對(duì)全縣項(xiàng)目進(jìn)度在電視臺(tái)一季度一公開，每半年對(duì)全縣項(xiàng)目進(jìn)行一次觀摩，公開亮進(jìn)度、比進(jìn)展。項(xiàng)目責(zé)任人就是督查人，領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出主要精力研究項(xiàng)目、靠項(xiàng)目、促項(xiàng)目，項(xiàng)目無進(jìn)展或者進(jìn)展緩慢的，包扶領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府說明原因。
三、在工作上要用心用力。
加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，必須用好各種要素，搶抓各種機(jī)遇，切實(shí)解決實(shí)際問題，在三個(gè)方面用心用力：
一是在用活政策上用心用力。不花錢辦大事是高水平，花小錢辦大事是有水平，花大錢辦大事是沒水平。在縣財(cái)政并不十分充裕的情況下，用足用活用好上級(jí)各項(xiàng)扶持政策、資金，是加快推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的一條有效途徑。要對(duì)照享受中部政策和省市加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列扶持政策，立足實(shí)際，認(rèn)真梳理，通過多種渠道，主動(dòng)對(duì)上爭(zhēng)取，只要有希望，就要盯上爭(zhēng)取，確保在爭(zhēng)取政策、用地和資金等方面有更大的收獲。要抓住省市領(lǐng)導(dǎo)來比較多的機(jī)會(huì)，積極靠上爭(zhēng)取，抓住主動(dòng)。
二是在破解難題上用心用力。要圍繞項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展，敢于創(chuàng)新破解難題的辦法，不看領(lǐng)導(dǎo)講沒講，不看別人干沒干，不看過去有沒有，只要有利于項(xiàng)目發(fā)展，就大膽試、大膽闖、大膽干。特別在盤活存量土地、增減掛鉤、政銀企合作等方面下功夫，在企業(yè)融資上給予更大支持，著力破解土地、資金等項(xiàng)目建設(shè)中的難題。
三是在激活內(nèi)生動(dòng)力上用心用力。做好現(xiàn)有企業(yè)的內(nèi)部挖潛，重視企業(yè)技改續(xù)建和產(chǎn)學(xué)研合作，走“以存量換增量，以增量?jī)?yōu)化存量”的路子，制定鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策措施，研究企業(yè)引進(jìn)高級(jí)技術(shù)人才和技術(shù)創(chuàng)新等方面的優(yōu)惠政策，切實(shí)提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)把起點(diǎn)做高、產(chǎn)業(yè)做大、企業(yè)做活，扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)。
四、在環(huán)境上達(dá)到最優(yōu)。
項(xiàng)目既要促、更要幫。要把項(xiàng)目建設(shè)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”、服務(wù)企業(yè)“四比四看”活動(dòng)，加大明查暗訪力度，堅(jiān)決制止和查處“三亂”行為，公開曝光一批不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象，特別對(duì)項(xiàng)目建設(shè)，要做到“圍墻之內(nèi)的事企業(yè)管，圍墻之外的事我們管”。要進(jìn)一步明確事權(quán)，簡(jiǎn)化程序，提高工作效率。要在確保穩(wěn)定的前提下，積極穩(wěn)妥地做好征地、拆遷補(bǔ)償和群眾工作，對(duì)破壞項(xiàng)目建設(shè)的不法行為，要加大打擊力度，營(yíng)造良好的施工環(huán)境。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)單位工作人員的教育、管理和監(jiān)督，切實(shí)解決“中梗阻”等問題，為項(xiàng)目建設(shè)提供最好的服務(wù)、創(chuàng)造最優(yōu)的環(huán)境。
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