方案的設(shè)計需要充分考慮現(xiàn)實情況、資源限制和目標(biāo)要求。在制定方案時,我們需要充分利用已有資源,并尋找合適的補充。方案是解決問題或達到目標(biāo)的一種具體行動計劃,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。制定方案時,我們要參考相關(guān)領(lǐng)域的最佳實踐和經(jīng)驗。以下是小編為大家整理的方案范例,供大家參考。
農(nóng)村垃圾分類方案和措施篇一
為切實推進街道農(nóng)村生活垃圾分類工作,根據(jù)市垃圾分類工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)部署和具體要求,結(jié)合我街道實際,特制定實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平關(guān)于生活垃圾分類工作系列重要講話精神為指導(dǎo),貫徹落實我街道“三年行動”建設(shè)目標(biāo),堅持“政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、公眾參與、社會監(jiān)督、各具特色”的工作原則,促進農(nóng)村生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處置,推進農(nóng)村生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作,切實提升農(nóng)村宜居環(huán)境品質(zhì)。
二、工作目標(biāo)
三、工作任務(wù)
(一)山區(qū)村
4、減少分類設(shè)施投放:根據(jù)山區(qū)村實際,每個自然村設(shè)置一個示范點位,因地制宜,合理按需設(shè)置一般投放點位。
(二)平原村
3、靈活多樣,科學(xué)處置。各村要切實利用已建的再生資源回收點,采取不同形式,通過有效途徑,回收農(nóng)戶自主分揀的可回收物和有害垃圾,可回收物由村落實處置,有害垃圾由街道環(huán)衛(wèi)所每兩月一次巡回各村集中回收。
四、實施步驟
為有序有效推進農(nóng)村生活垃圾分類工作,根據(jù)工作目標(biāo)任務(wù),分為三個階段開展:
(一)動員部署階段(4月底前)。以召開街道農(nóng)村生活垃圾分類工作推進會、組織各村主要領(lǐng)導(dǎo)和分管同志參觀學(xué)習(xí)和村“一把手”專題座談等形式,層層統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)、落實責(zé)任;各村要根據(jù)具體目標(biāo)任務(wù)和要求,建立以書記為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員;建立村干部聯(lián)片包干制度、黨員聯(lián)戶制度、村(居)民自律制度,開展和“女主人垃圾分類我最棒”行動,把垃圾分類納入村規(guī)民約內(nèi)容,群眾知曉率、參與率和滿意率在95%以上。
(二)具體實施階段(10月底前)。根據(jù)街道關(guān)于垃圾分類工作的具體部署,召開好動員大會,發(fā)揮群團組織優(yōu)勢,大張旗鼓地開展垃圾分類全民培訓(xùn)行動,依托微信群、宣傳窗、橫幅等營造好宣傳氛圍;力爭在6月底前做好所有示范投放點和一般投放點的基礎(chǔ)設(shè)施投放,山區(qū)村還要建好陽光堆肥房;建立入戶指導(dǎo)和桶邊督導(dǎo)員隊伍,注重農(nóng)戶源頭分類,實施分類清運處置;培植好示范自然村,力爭在7月底前每個行政村的示范自然村垃圾分類初見成效;8月中旬召開行政村垃圾分類現(xiàn)場推進會,10月底前各村整體面上扎實推進。
(三)總結(jié)提高階段(12月底前)。根據(jù)目標(biāo)任務(wù),采取實地察看和檔案查閱、問卷調(diào)查等形式對村垃圾分類工作進行考核驗收,總結(jié)經(jīng)驗找差距,確立目標(biāo)補短板,挖掘亮點,培樹典型。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。街道已成立以辦事處主任為組長的生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道環(huán)衛(wèi)所,具體負(fù)責(zé)謀劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查街道農(nóng)村生活垃圾分類工作。各村也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu),明確工作任務(wù)和工作目標(biāo),強化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、健全組織、制定措施、細(xì)化方案,全面構(gòu)建上下聯(lián)動的工作格局。
(二)加強宣傳引導(dǎo)。加強農(nóng)村生活垃圾分類工作宣傳,通過發(fā)放各類宣傳品、舉辦各類宣傳活動,做到家喻戶曉,人人參與,切實提高垃圾分類意識,改變原有垃圾投放習(xí)慣;各村要充分運用建立的垃圾分類指導(dǎo)員、督導(dǎo)員等志愿隊伍,發(fā)揮干部包片、黨員聯(lián)戶、村民代表帶頭、“女主人”示范等模范帶頭作用,扎實推動生活垃圾分類工作。
(三)強化考核激勵。將生活垃圾分類工作納入街道年度重點工作,建立日常垃圾分類工作督查通報制度,定期開展督查檢查,把檢查結(jié)果與年終考核績效相掛鉤,切實把垃圾分類工作的各項責(zé)任層層落到實處。
農(nóng)村垃圾分類方案和措施篇二
隨著“環(huán)保小衛(wèi)士”這一主題活動的深入,孩子們對如何保護環(huán)境已有了一些了解。孩子們經(jīng)常會說到:“我們要保持教室和幼兒園環(huán)境的整潔”、“不亂扔垃圾”、“不亂采摘花草樹木”……但在日常生活中隨手亂扔廢紙、瓜果皮、塑料袋的現(xiàn)象依然存在。針對這些情況我們開始關(guān)注細(xì)節(jié),引導(dǎo)幼兒從身邊的小事做起,讓孩子從小懂得怎樣去保護環(huán)境衛(wèi)生。相信這樣的教育對幼兒的影響是很深遠(yuǎn)的,孩子將受益終身。
1.了解垃圾可以被人們通過多種方式處理,懂得垃圾分類的益處。
2.有環(huán)保意識,做到積極正確對待日常生活中的垃圾。
1.布置兩個區(qū)域:“垃圾王國”和“清潔城堡”。
2.自制貼有可回收和不可回收標(biāo)志的垃圾桶兩個。
3.課件:有關(guān)垃圾的動漫視頻,垃圾分類標(biāo)志卡片。
4.一次性手套若干。
1)開始部分:參觀和交流
1.教師帶領(lǐng)幼兒參觀“垃圾王國”和“清潔城堡”。
2.請每個幼兒以小市民的身份選擇自己喜歡居住的環(huán)境。
3.教師組織幼兒交流,談?wù)劸幼≡凇袄鯂焙汀扒鍧嵆潜ぁ钡母杏X會有什么不同?
4.教師提問:“清潔城堡”這么干凈,請幼兒想想城堡里的垃圾到哪里去了?
2)基本部分:了解垃圾的分類
1.幼兒觀看有關(guān)垃圾的動漫視頻,思考并回答以下問題:
a.垃圾是怎么分類的?(可回收和不可回收)
b.哪些垃圾是可以回收的,哪些垃圾是不可以回收的?(廢紙、塑料、玻璃、布料等屬可回收垃圾,煙頭、雞毛、油漆顏料等屬不可回收垃圾)
c.垃圾有哪些處理方法?(填埋、焚燒、堆肥)
d.哪些垃圾是有毒垃圾?(廢電池、日光燈管、化妝品等)
2.再次觀看垃圾動漫視頻。
3.認(rèn)識垃圾分類標(biāo)志
4.教師出示“垃圾分類標(biāo)志”卡片,幼兒猜測該標(biāo)志的含義,并說說在哪里見到過這些標(biāo)志。
5.請幼兒談?wù)勛约杭业睦綍r是怎樣處理的?
6.欣賞教師自制貼有可回收和不可回收標(biāo)志的垃圾桶。
1.幼兒使用一次性手套幫垃圾王國分類清理垃圾,讓垃圾回家。幼兒分兩組:一組清理可回收的垃圾,另一組清理不可回收的垃圾。
2.將分類后的垃圾撿到教師自制的兩個垃圾桶內(nèi)。(貼可回收和不可回收標(biāo)志)
3.欣賞變干凈美麗的垃圾王國,請幼兒給它取好聽的名字。
4.教師將垃圾桶的垃圾交給幼兒園的清潔工處理。
1.組織幼兒參觀垃圾收購站。
2.幼兒給自己家的垃圾桶設(shè)計可回收和不可回收垃圾標(biāo)志。
3.向家人和朋友宣傳垃圾分類的益處,并實際行動。
這節(jié)課通過帶領(lǐng)孩子們參觀和比較“垃圾王國”和“清潔城堡”,讓孩子們發(fā)現(xiàn)我們都喜歡在美麗而干凈的環(huán)境中居住和生活。更重要的是讓孩子懂得保護環(huán)境不是每個人隨口說說而已就可以做到的,我們要從自己開始,從幼兒園和自己家的周邊環(huán)境開始,將我們生活中的垃圾分類,送回屬于它自己的.家。從小培養(yǎng)幼兒保護環(huán)境的良好行為習(xí)慣,讓每個孩子都成為環(huán)保小衛(wèi)士,為美化環(huán)境獻出一份微薄之力。
農(nóng)村垃圾分類方案和措施篇三
按縣整治辦(20xx)1號文件精神,為進一步改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,提高廣大農(nóng)村居民的生活質(zhì)量和生活水平,解決我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾處理問題,促進農(nóng)村社會經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合《市農(nóng)村生活垃圾處理實施方案》的具體要求,制定本實施方案。
農(nóng)村生活垃圾處理宗旨在改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,促進城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),消除由于農(nóng)村生活垃圾污染而導(dǎo)致疾病傳播的隱患,營造衛(wèi)生整潔、優(yōu)美舒適的生活環(huán)境,倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康的生活方式,改變不良的衛(wèi)生行為和習(xí)慣,增強農(nóng)村居民的環(huán)保和衛(wèi)生意識,提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量和生活水平,促進農(nóng)村社會經(jīng)濟全面發(fā)展。
1、為確保農(nóng)村生活垃圾處理驗收工作順利進行,鎮(zhèn)成立了農(nóng)村生活垃圾處理驗收領(lǐng)導(dǎo)小組。由主管衛(wèi)生工作的鎮(zhèn)紀(jì)委書記為組長,鎮(zhèn)相關(guān)工作人員為成員以及各村(居)委會為成員單位,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾的處理工作。
各村(居)委會要成立衛(wèi)生專查小組,安排一名村委會領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾處理日常工作。各村(居)委會要搞好村衛(wèi)生管理制度建設(shè),建立相應(yīng)的鄉(xiāng)規(guī)民約,規(guī)范村民的衛(wèi)生行為,改善村民的不良衛(wèi)生陋習(xí),杜絕在巷道、街道、河堤、河灘、池塘、溝渠傾倒或堆放垃圾或余泥等。
2、加強宣傳發(fā)動工作。一是要充分利用大幅標(biāo)語、橫額和有線電視廣播等方式進行宣傳。每個自然村至少有1條大幅標(biāo)語,每個村(居)委會至少有宣傳欄,力求做到家喻戶曉,引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民樹立講衛(wèi)生、不亂丟垃圾,遵守公共衛(wèi)生的良好習(xí)慣。二是要求各中、小學(xué)要結(jié)合學(xué)生個人衛(wèi)生保健常識,定期為學(xué)生開設(shè)衛(wèi)生健康教育講座,并通過黑板報、主題班會等方式深入開展衛(wèi)生知識宣傳和健康知識普及工作,使廣大中、小學(xué)生從小形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明、健康的生活方式。
3、深入調(diào)查摸底。從20xx年年初開始,由鎮(zhèn)整治辦牽頭、會同各職能部門和村(居)委會,用一個月的時間深入到各村(居)委會及各自然村,了解登記各自然村的垃圾收集處理情況,充分聽取村民的意見,根據(jù)各自的實際情況,初步確定各村(居)委會及自然村的垃圾收集點和垃圾收集處理辦法。
從3月份起,以青富村為試點,開始集中處理農(nóng)村生活垃圾。在取得試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,全面鋪開農(nóng)村生活垃圾處理工作。進一步規(guī)范農(nóng)村生活垃圾的收集和處理,實現(xiàn)農(nóng)村大部分生活垃圾無害化處理的目標(biāo)。
各村農(nóng)村生活垃圾處理所需的費用,包括垃圾場的建造,垃圾的收集和處理等。爭取鎮(zhèn)、村委會和個人“幾個一點”的統(tǒng)籌方法來解決,并參照城市生活垃圾處理的做法,適當(dāng)征收垃圾清掃費和垃圾處理費,日常組織統(tǒng)籌工作原則上由村(居)委會負(fù)責(zé)。
農(nóng)村生活垃圾處理驗收工作,納入鎮(zhèn)、村干部年終考核范圍,通過由縣級有關(guān)部門和鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾處理領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員驗收的將給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>
農(nóng)村垃圾分類方案和措施篇四
為進一步改善推進農(nóng)村垃圾分類處理工作,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾減量化、無害化、資源化,改善人居環(huán)境,結(jié)合實際情況,特制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度不斷健全,“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的工作體系日益完善。到20xx年,全市農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到90%以上,實現(xiàn)行政村保潔全覆蓋,實現(xiàn)農(nóng)村垃圾分類收集水平和無害化處理率較大幅度提高;建立農(nóng)村生活垃圾收集處理技術(shù)支撐體系、農(nóng)村生活垃圾城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理管理體系,推進農(nóng)村生活垃圾統(tǒng)籌治理的資金保障體系。
(二)具體目標(biāo)。農(nóng)村垃圾無害化處理達到“六無”,即農(nóng)村房前屋后無零星垃圾,農(nóng)戶庭院無流淌污水,村內(nèi)、集鎮(zhèn)無散放垃圾,河塘水面無漂浮垃圾,村間無裸土糞便,農(nóng)田路邊無塑料垃圾。
二、工作方法
(一)主體分類減量。
1.垃圾分類。農(nóng)戶生活垃圾分為四類:第一類是可填埋(建筑)垃圾,主要是建筑施工中產(chǎn)生的廢土、廢磚、廢石、廢陶瓷、水泥塊、煤渣和泥沙等;第二類是可利用(有機)垃圾,如瓜皮果殼、殘枝敗葉、禾桿雜草以及菜葉(根)、剩菜剩飯、人畜糞便、動物尸體等垃圾;第三類是可回收利用垃圾,主要指可回收利用的塑膠、玻璃、紙質(zhì)、金屬等類別的無機垃圾;第四類是必須封存或者進行專業(yè)化處理的垃圾,如廢舊電子產(chǎn)品、廢電池、廢農(nóng)藥瓶、廢油漆、廢日光燈管、廢舊化學(xué)品和過期藥品等。
2.減量處理。以“戶分類、戶收集、戶處理”的方法處理第一類、第二類垃圾,達到減量化。
(二)公司回收利用。以“戶分類、村收集、公司回收”的方法處理第三類垃圾,達到資源化。即農(nóng)戶設(shè)置塑膠類、玻璃類、金屬類三筐對第三類垃圾進行分類收集,自行出售或由村收購點(垃圾中轉(zhuǎn)房)收購后,統(tǒng)一賣給廢品收購公司回收處理。對需要封存處理的有害垃圾,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集或者回收公司收購后,在環(huán)保部門的指導(dǎo)下進行妥善處理。
(三)村民自治管理。村委會(居委會)是村民(居民)自治主體,對全村(社區(qū))生活垃圾分類收集處理總負(fù)責(zé),并將村(或社區(qū))劃分為“公共區(qū)域”和各農(nóng)戶“門前三包區(qū)域”(三包是指門前環(huán)境包整潔,無亂搭建、亂張貼、亂涂亂畫、亂吊掛、亂堆放等;門前衛(wèi)生包整潔,無裸露垃圾、污水、糞便,無污跡,無渣土,無蚊蠅孳生地;門前區(qū)域內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備和綠地包整潔等)。農(nóng)戶是“門前三包”區(qū)域的責(zé)任主體,保潔員是公共區(qū)域的責(zé)任主體。各村要制定“門前三包”、村規(guī)民約,并與農(nóng)戶簽訂“門前三包”合同。村委會(居委會)負(fù)責(zé)監(jiān)管和組織開展村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔工作。
(四)實行政府補助。引入市場機制,實行“一事一議”財政補助政策,通過政府補貼方式,引導(dǎo)和組織群眾通過投工投勞等形式參與環(huán)境保潔、垃圾轉(zhuǎn)運、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運行管理。
三、實施步驟
(一)全面啟動階段(20xx年2月至20xx年6月)。主要完成宣傳發(fā)動、規(guī)劃編制和試點示范三個方面的工作。采取多種形式,宣傳農(nóng)村生活垃圾分類收集處理目的、意義及相關(guān)知識,做到家喻戶曉,使垃圾分類成為農(nóng)戶的自覺行動。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類收集處理統(tǒng)籌治理規(guī)劃,試點示范村建立“戶分類、村落保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、集中處理”的垃圾處理體系和運行管理制度。
(二)整體推進階段(20xx年7月至20xx年6月)。在總結(jié)試點示范村經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,重點完善農(nóng)村生活垃圾分類收集處理設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)村生活垃圾分類收集處理體系,完善農(nóng)村生活垃圾分類收集處理制度,達到全保潔、全收集、全處理。
(三)鞏固提升階段(20xx年7月至20xx年12月)。通過加強培訓(xùn),每個村建立穩(wěn)定的環(huán)境衛(wèi)生保潔、垃圾處理管理隊伍,達到農(nóng)村生活垃圾分類收集處理“設(shè)施齊全、體系健全、制度完善、運行正?!?。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
(二)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌布局環(huán)衛(wèi)設(shè)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)應(yīng)有統(tǒng)一的垃圾處理設(shè)施的建設(shè)式樣和標(biāo)識。有“分類箱(桶)”、垃圾清運車。組建垃圾清運公司或聘請有運輸能力的清運大戶,采取租賃、發(fā)包等市場化運作方式,確保垃圾分類收集、清運、處理。
(三)加大資金投入。村委會(居委會)應(yīng)通過召開戶主會,制定村規(guī)民約,確定農(nóng)戶交納保潔費的標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量。
農(nóng)村垃圾分類方案和措施篇五
為深入貫徹落實《關(guān)于推進黨政機關(guān)等公共機構(gòu)生活垃圾分類工作的通知》(國管節(jié)能[2017]180號)、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國管節(jié)能[2017]180號文件的通知》(冀事管[2017]20號)精神,根據(jù)石家莊市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)石家莊市生活垃圾分類工作實施方案的通知》(石政辦發(fā)[2017]58號)相關(guān)要求,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大、十九大精神,深入貫徹_和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),形成以法治為基礎(chǔ),政府推動、市直黨政機關(guān)事業(yè)單位積極參與、因地制宜的垃圾分類制度,提升垃圾減量化、資源化、無害化水平。努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍,不斷完善城市管理和服務(wù),創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境,發(fā)揮市直黨政機關(guān)事業(yè)單位在垃圾分類工作中的表率示范作用。
二、實施范圍
市直黨政機關(guān)、事業(yè)單位。
三、主要目標(biāo)
20__年底前,全部市直黨政機關(guān)事業(yè)單位率先開展生活垃圾分類工作。
20__年底前,全部市直黨政機關(guān)事業(yè)單位實現(xiàn)生活垃圾強制分類全覆蓋,基本建立完善相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,形成成熟的生活垃圾分類模式,生活垃圾回收利用率達到35%以上。
四、保障措施
(一)建立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。為加強生活垃圾分類工作組織領(lǐng)導(dǎo),成立由市機關(guān)事務(wù)管理局局長擔(dān)任組長的市直黨政機關(guān)事業(yè)單位生活垃圾分類處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),副組長分別由市機關(guān)事務(wù)管理局、市發(fā)改委、市城管委、市供銷社、市環(huán)保局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由市直各相關(guān)部門處室主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)市直黨政機關(guān)事業(yè)單位生活垃圾分類工作的總體籌劃部署,研究、協(xié)調(diào)和解決生活垃圾分類中的問題等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室負(fù)責(zé)日常工作,協(xié)調(diào)、督促市直黨政機關(guān)事業(yè)單位工作開展;掌握市直黨政機關(guān)事業(yè)單位生活垃圾分類工作情況,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供建議;組織開展市直黨政機關(guān)事業(yè)單位垃圾分類工作督促檢查,督導(dǎo)生活垃圾分類工作;定期對市直黨政機關(guān)事業(yè)單位開展監(jiān)督考評工作;定期向市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送垃圾分類工作信息或進度表。
(二)制定垃圾分類工作相關(guān)制度。制定《石家莊市市直黨政機關(guān)事業(yè)單位生活垃圾分類處置工作實施方案》,并負(fù)責(zé)貫徹落實;制定《石家莊市市直黨政機關(guān)事業(yè)單位生活垃圾分類工作考核評分辦法》、《石家莊市市直黨政機關(guān)事業(yè)單位生活垃圾分類技術(shù)操作規(guī)范》。
(三)加大技術(shù)支撐和資金保障。市直黨政機關(guān)事業(yè)單位要配備專人負(fù)責(zé),加大垃圾分類工作的技術(shù)和資金投入,積極探索和總結(jié)垃圾分類工作中好經(jīng)驗和模式。鼓勵購買第三方服務(wù),保障垃圾前端分類、中轉(zhuǎn)收運等所需經(jīng)費,為垃圾分類工作有效開展提供堅實可靠的資金保障。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督考核。領(lǐng)導(dǎo)小組要加大對市直黨政機關(guān)事業(yè)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度和監(jiān)督考核力度。定期對工作進展情況進行考核、評估和通報,市直黨政機關(guān)事業(yè)單位要嚴(yán)格落實自查自評、形成長效管理機制。
(五)宣傳督導(dǎo)營造氛圍。積極開展多種形式的宣傳教育,充分利用本部門、單位網(wǎng)站、電子屏、微信群等平臺,積極開展生活垃圾分類專項宣傳活動,印發(fā)生活垃圾指導(dǎo)手冊或生活垃圾知識宣傳頁,本部門、單位生活垃圾分類管理人員要定期進行專項檢查,實現(xiàn)市直黨政機關(guān)事業(yè)單位垃圾分類知曉率達到100%。
農(nóng)村垃圾分類方案和措施篇六
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實施方案的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕26號)和《河南省發(fā)展和改革委員會河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈河南省生活垃圾分類管理制度實施方案〉的通知》(豫發(fā)改城市〔20xx〕734號)要求,扎實有效推進我縣農(nóng)村生活垃圾分類工作,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想
按照生態(tài)宜居要求,加強農(nóng)村生活垃圾分類處理,以提升生活垃圾“減量化、資源化、無害化”水平為目標(biāo),堅持“政府推動、全民參與、示范引領(lǐng)、市場化運作”的原則,強化源頭抓起、系統(tǒng)治理、依法管理理念,不斷完善農(nóng)村垃圾分類管理和服務(wù),營造優(yōu)良的人居環(huán)境。
(二)基本原則
1.政府推動,全民參與。落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任,發(fā)揮公職人員、村組干部和黨員示范帶頭作用,引導(dǎo)農(nóng)戶逐步養(yǎng)成主動分類的習(xí)慣,形成全民共同參與垃圾分類的良好氛圍。
2.示范引領(lǐng),逐步鋪開。按照“示范引領(lǐng)、先易后難、逐步鋪開”的步驟,充分發(fā)揮試點鄉(xiāng)村的示范引領(lǐng)作用,逐步在全縣推廣鋪開。
3.市場運作,創(chuàng)新發(fā)展。施行市場化運作新路徑,引導(dǎo)和鼓勵社會資本參與垃圾分類工作;加強組織協(xié)調(diào),提供政策支持,營造有利于垃圾分類工作的良好環(huán)境。
4.科學(xué)籌劃,協(xié)同推進。加強生活垃圾分類配套體系建設(shè),建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用體系,形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過程運行系統(tǒng),實現(xiàn)垃圾分類處理、資源化利用、廢物處置的無縫高效銜接。
(三)工作目標(biāo)
到20xx年底,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類回收覆蓋率60%以上,生活垃圾回收利用率達到30%以上;到20xx年,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類回收覆蓋率80%以上,生活垃圾回收利用率達到40%以上。
(一)強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村生活垃圾分類的責(zé)任主體,按照市縣統(tǒng)一部署,切實將垃圾分類目標(biāo)任務(wù)及時分解到各村,夯實分類處理基礎(chǔ),確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有序開展農(nóng)村生活垃圾的分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理。
(二)強化生活垃圾源頭減量,建立健全分類處理體系。加快建立“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理”的高效處理模式。結(jié)合自身實際,做好垃圾分類規(guī)劃,加大宣傳教育力度;合理配備保潔員數(shù)量,確保分類工作有效推動。農(nóng)村生活垃圾分類減量化資源化處理工作內(nèi)容主要包括垃圾分類、收集分揀、分類處理、處置模式、設(shè)施建設(shè)等方面。
1.垃圾分類。農(nóng)村垃圾可分為四大類:可腐爛垃圾,可回收垃圾,不可腐爛、不可回收垃圾(含有毒有害垃圾)。
可腐爛垃圾,是指廚房產(chǎn)生的食物類垃圾以及果皮等。主要包括:剩菜剩飯、菜梗菜葉、動物骨骼內(nèi)臟、茶葉渣、殘次水果、果殼瓜皮、盆景等植物的殘枝落葉、廢棄食用油等。
可回收垃圾,是指適宜回收的資源利用的生活垃圾。主要包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
不可腐爛、不可回收垃圾,是指除可腐爛垃圾和可回收垃圾以外的所有生活垃圾。主要包括:塑料袋、舊織物、廢棄生活用品等垃圾。
有毒有害垃圾,是指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或潛在危害的生活垃圾。主要包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計、廢血壓計、廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。
2.收集分揀。根據(jù)農(nóng)村實際和簡便易操作原則,采用“二次四分法”,即農(nóng)戶對生活垃圾按可腐爛和不可腐爛進行一次分類,并投放到對應(yīng)的垃圾桶。村保潔員在農(nóng)戶分類的基礎(chǔ)上,進行二次分類,對不可腐爛垃圾再分成可回收垃圾、不可回收垃圾(含有毒有害垃圾)。
3.分類處理。可腐爛垃圾由保潔員直接運往陽光堆肥房進行堆肥無害化處理;可回收垃圾由縣供銷社再生資源回收公司收集,進行資源化處理;不可腐爛、不可回收垃圾由保潔員清運至深埋桶或中轉(zhuǎn)站暫存,定期用專車運送到縣垃圾焚燒廠進行焚燒處理;有毒有害垃圾由保潔員統(tǒng)一收集存放,并由專業(yè)公司進行無害化處理。
(三)強化處置能力提升,加快推進處置設(shè)施建設(shè)。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口分布、經(jīng)濟發(fā)展、地勢地貌等因素,科學(xué)合理布局環(huán)衛(wèi)設(shè)施,在北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站9座,在南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建深埋桶282個,在全縣境內(nèi)新建陽光堆肥房18座,垃圾分類亭1270座,投放入戶垃圾分類桶287946個,完善垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(四)強化資源回收利用,推進再生循環(huán)體系建設(shè)。優(yōu)先支持縣供銷社再生資源回收公司的發(fā)展,在城區(qū)建立10個垃圾回收點,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)垃圾回收站。鼓勵保潔員參與再生資源回收,增加收入。鼓勵供銷社按照統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一計量器具、統(tǒng)一歸口繳存商品和規(guī)范服務(wù)用語、規(guī)范服務(wù)區(qū)域、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的“六統(tǒng)一”“三規(guī)范”,打造覆蓋全縣城鄉(xiāng)的規(guī)模化、規(guī)范化、公益性再生資源回收網(wǎng)絡(luò)。制定《光山縣公共機構(gòu)廢舊商品回收利用工作實施方案》,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)完善、處理良好、管理規(guī)范的公共機構(gòu)廢舊商品回收體系。
(五)強化制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,扎實推進運行體系建設(shè)。加強分類處理的制度標(biāo)準(zhǔn),以制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范源頭分類。建立考核檢查制度,督促農(nóng)戶做好垃圾分類,提高分類投放準(zhǔn)確率。建立分類處理信息統(tǒng)計上報、考評獎懲等機制,調(diào)動工作積極性。以每月產(chǎn)生的有機肥料、回收的再生資源和真實垃圾三者比例,考核垃圾分類成效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立光山縣生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長任組長,常務(wù)副縣長、分管縣長任副組長,相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組分別下設(shè)縣城區(qū)垃圾分類管理辦公室和農(nóng)村垃圾分類管理辦公室,其中農(nóng)村垃圾分類管理辦公室設(shè)在縣供銷社,吳玉松同志兼任辦公室主任,農(nóng)村垃圾分類管理辦公室主要負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)外鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))及農(nóng)村生活垃圾分類工作的組織實施、協(xié)調(diào)推進、監(jiān)督檢查、工作考核等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、企事業(yè)單位、村(居)委會相應(yīng)成立垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進生活垃圾分類工作。
(二)明確工作分工
農(nóng)村垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))工作;做好統(tǒng)計與分析工作;會同宣傳部門做好宣傳工作;對強制分類情況開展專項巡查;對相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行季度考核。
縣委宣傳部:負(fù)責(zé)組織新聞單位做好單位生活垃圾強制分類公益性宣傳,將垃圾分類納入“雙星創(chuàng)建”考核體系。
縣供銷社:負(fù)責(zé)組織實施、協(xié)調(diào)推進、監(jiān)督管理農(nóng)村生活垃圾分類收運處置及考核工作,負(fù)責(zé)成立再生資源回收公司并進行管理,積極推進鄉(xiāng)村、社區(qū)垃圾回收網(wǎng)點建設(shè)、管理工作,提高居民生活中產(chǎn)生廢舊物資的回收利用率。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn):負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各公共機構(gòu)及農(nóng)村生活垃圾分類和減量工作的具體組織和實施,加強生活垃圾分類宣傳、培訓(xùn)和考核等工作。
縣財政局:負(fù)責(zé)生活垃圾分類經(jīng)費的保障與使用監(jiān)督管理。
縣工信局(科技局):負(fù)責(zé)鼓勵農(nóng)村生活垃圾等科研項目的研究和開發(fā),促進生活垃圾分類先進適用技術(shù)的應(yīng)用,協(xié)同做好生活垃圾分類知識科普宣傳工作。
縣自然資源局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好陽光堆肥房、垃圾中轉(zhuǎn)站等垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地的供應(yīng)保障工作。
縣文化廣電旅游局、廣播電視臺:負(fù)責(zé)加強輿論宣傳工作,協(xié)調(diào)新聞媒體積極開展各類宣傳教育活動,大力宣傳生活垃圾工作,引導(dǎo)群眾廣泛參與、積極支持垃圾分類工作。
縣住建局:督促建筑工地做好垃圾分類工作,做好建筑垃圾運輸、處置等工作;規(guī)劃及督促配建生活垃圾分類設(shè)施;督促物業(yè)企業(yè)做好生活垃圾分類的宣傳、指導(dǎo)業(yè)主做好垃圾分類投放工作,將垃圾分類與循環(huán)利用納入物業(yè)管理企業(yè)的考評內(nèi)容。
縣政務(wù)大數(shù)據(jù)局:在智慧光山設(shè)立餐廚垃圾管理平臺,構(gòu)建垃圾分類“互聯(lián)網(wǎng)+”管理系統(tǒng)。
市生態(tài)環(huán)境局光山分局:負(fù)責(zé)建立有害垃圾無害化處置體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)有害垃圾的處置工作;協(xié)調(diào)天瑞水泥窯協(xié)同處理危險廢物處置項目建設(shè),監(jiān)督管理有害垃圾無害化處置。
縣教育體育局:負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園等各級教育機構(gòu)的垃圾分類管理工作,將垃圾分類知識納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容,并進行宣傳教育引導(dǎo)工作。
縣婦聯(lián):負(fù)責(zé)組織婦女開展生活垃圾分類宣傳互動,引導(dǎo)家庭積極參與生活垃圾分類工作。
團縣委:負(fù)責(zé)組織共青團、少先隊及志愿者參與形式多樣的志愿服務(wù)活動,到社區(qū)、公共場所開展生活垃圾分類宣傳和體驗活動。
農(nóng)村環(huán)衛(wèi)運營企業(yè):做好生活垃圾分類容器設(shè)置、分類收集和分類運輸體系建設(shè),做好有害垃圾收集、儲存、包裝、運輸工作。
其他相關(guān)部門按照職能劃分,做好本系統(tǒng)垃圾分類的相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共機構(gòu)垃圾分類管理參照縣城管理方案執(zhí)行。
(三)加強示范引領(lǐng)。扎實開展典型示范創(chuàng)建活動,以三星級及以上文明村和爭創(chuàng)省級人居示范村為重點,創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村生活垃圾分類示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。通過示范先行,典型引路,連線成片,持續(xù)完善,助推垃圾分類逐步覆蓋全縣所有農(nóng)村。
(四)加強宣傳教育。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,利用各種平臺和宣傳欄,廣泛宣傳垃圾分類工作實施情況和典型經(jīng)驗,形成良好的社會輿論氛圍;將生活垃圾分類管理知識納入教學(xué)機構(gòu)教育和社會實踐內(nèi)容,積極發(fā)揮“小手拉大手”“垃圾分類進校園”等活動載體的作用,引導(dǎo)廣大農(nóng)戶樹立生活垃圾分類管理“從我做起,人人有責(zé)”的環(huán)保理念,自覺參與、支持、監(jiān)督生活垃圾分類管理工作;統(tǒng)籌社會資源,建設(shè)生活垃圾分類教育示范基地,開展生活垃圾分類專題講座,提高全民垃圾分類素養(yǎng)。
(五)加強督導(dǎo)考核。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類處理工作的目標(biāo)考核,把垃圾分類處理納入生態(tài)文明、四水共治、鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,同時將垃圾分類成效作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核和年終人居環(huán)境獎補資金發(fā)放的重要評價依據(jù)。建立日常督導(dǎo)抽查、電話調(diào)查、第三方暗訪、年終督查等機制。建立分類信息報送、督查激勵等制度,實行縣月檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周檢查、村日檢查制度,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分級負(fù)責(zé)、層層抓落實的工作制度??h垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制訂生活垃圾分類工作考核方案并組織實施,向社會公布考核結(jié)果,對不按要求進行分類的依法依規(guī)處置。
農(nóng)村垃圾分類方案和措施篇七
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、村民為主體、社會參與”的要求,繼續(xù)推行“戶收集、村集中,鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運,縣處理”的生活垃圾收運處理模式,健全我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收運處理工作運行機制,采取切實有效的措施推進農(nóng)村生活垃圾分類處理工作,減少農(nóng)村生活垃圾清運處理總量,進一步提高農(nóng)村生活垃圾的收集率和處理效果,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類減量,不斷改善我鎮(zhèn)群眾生活環(huán)境,全力提升我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,全面提升農(nóng)村文明程度,建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”。
按照先易后難,循序漸進、全面覆蓋的原則,有計劃地推進農(nóng)村生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理工作,初步建成農(nóng)村生活垃圾分類投放、收集、運輸及處置的管理和運行體系。
1.因地制宜,合理規(guī)劃。結(jié)合各村實際,因地制宜、科學(xué)處理,探索建立長效管理運行機制。
2.以點帶面,逐步推進。加快農(nóng)村生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理工作,總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面,全面推進。
3.源頭分類,循環(huán)利用。提倡農(nóng)村生活垃圾源頭分類收集,就地處置,實現(xiàn)垃圾分類減量。
4.簡潔方便,易于操作。結(jié)合生活垃圾分類收集和處理工作模式,科學(xué)定制分類方法,方便村民分類操作。
按照上級工作指導(dǎo),農(nóng)村生活垃圾分類收集按下列標(biāo)準(zhǔn)進行:
1.可回收垃圾:廢紙、布料、橡膠、塑料、金屬等,由農(nóng)戶或保潔員拿到再生資源回收點(廢品回收站)回收利用。
2.廚余垃圾(含易腐有機等可堆肥垃圾):廚余物(喂養(yǎng)家禽家畜等)、秸稈、爛果子、果皮、雜草等,實現(xiàn)以農(nóng)戶為主就地消化處理(飼養(yǎng)、堆肥或制作沼氣)。
3.不可回收、有害垃圾:廢電池、熒光燈管、水銀溫度計、油漆桶、過期藥品、化妝品等,由垃圾車統(tǒng)一清運至市垃圾處置場進行無害化處置。
4.其他垃圾:如建筑垃圾中的磚頭、瓦片、煤灰、石塊等由村自行處理,可用作鋪路填坑。
1.環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施分類標(biāo)注。在現(xiàn)有公共場所,一村一文化廣場垃圾收集點,設(shè)置分類垃圾桶,并在垃圾桶上作相應(yīng)區(qū)分標(biāo)注。指定每個段面保潔員圍分類指導(dǎo)員,向群眾宣傳有關(guān)知識,指導(dǎo)群眾正確分類投放日常生活垃圾。
2.打造生活垃圾全程分類系統(tǒng)。可回收垃圾由各村或者保潔員自行處置,可拿到再生資源回收點(廢品回收站)回收,納入廢品回收系統(tǒng)。廚余垃圾由農(nóng)戶自行放入沼氣內(nèi)進行生態(tài)發(fā)酵,實現(xiàn)資源化利用;不可回收、有害垃圾由垃圾車統(tǒng)一清運至市垃圾處置場進行無害化處置。建筑垃圾中的磚頭、瓦片、煤灰、石塊等由村自行處理,可用作鋪路填坑。
3.建立完整的垃圾分類收集體系。對于產(chǎn)生的垃圾,由村民處分后,由各村保潔員再分,負(fù)責(zé)“日產(chǎn)日清”清運處理,把垃圾收集后定時裝運到鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站壓縮清運。
1.提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長,黨委副書記、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,規(guī)劃辦、環(huán)保所等部門工作人員為組員的生活垃圾分類收集指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)生活垃圾收集的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作。各村要增強責(zé)任意識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實將生活垃圾分類收集工作作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要任務(wù),抓實、抓好、抓出特色。
2.加強宣傳,提高認(rèn)識。農(nóng)村生活垃圾分類收集處理工作能徹底改變我鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾亂倒、亂扔、亂堆等現(xiàn)象,是一項造福百姓的民心工程。各村要加大宣傳教育力度,充分利用墻報、宣傳欄、宣傳單、橫幅等多種形式開展宣傳教育,提升廣大農(nóng)民群眾的思想認(rèn)識。
3.建立長效機制,確保垃圾減量化。我鎮(zhèn)將垃圾分類投放、收集、處理工作納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長效管理工作,通過采取定期、不定期暗訪督查和考核考評等形式,監(jiān)督垃圾分類收集處理常態(tài)化。各村要不定期進行自查,將自查情況作好記錄,并留有照片。各村也要對所轄農(nóng)戶進行督促檢查,使群眾進一步提高認(rèn)識,增強垃圾分類意識,確保我鎮(zhèn)生活垃圾減量化。
農(nóng)村垃圾分類方案和措施篇八
農(nóng)村生活垃圾分類工作是落實全區(qū)“城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)年”總體方案的重要內(nèi)容,是推進“品質(zhì)之城”建設(shè)、促進資源有效利用的重要舉措,是改善農(nóng)村人居環(huán)境、加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要途徑。為科學(xué)、有序、高效推進我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類工作,根據(jù)區(qū)委辦〔20xx〕33號文件精神,結(jié)合驛亭鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
貫徹落實我區(qū)“城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)年”工作目標(biāo),堅持“政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、公眾參與、社會監(jiān)督、因地制宜”的工作原則,促進農(nóng)村生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處置,推進農(nóng)村生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作,切實提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。
20xx年,按照農(nóng)村生活垃圾分類建制村覆蓋率達100%的要求,在全鎮(zhèn)16個行政村積極開展農(nóng)村生活垃圾分類的基礎(chǔ)上,確定在二都、孝豐兩個村為上虞區(qū)垃圾分類示范村。通過積極構(gòu)建“戶分類、村收集、鎮(zhèn)分揀、區(qū)處置”體系,使分類區(qū)域達到群眾受益全面、設(shè)施覆蓋到位、處理運行正常、減量效果明顯、資源循環(huán)利用的目標(biāo)。
1.政府推動、全民參與。落實政府主體責(zé)任,強化政府和各建制村示范帶頭作用,引導(dǎo)村民逐步養(yǎng)成主動分類的習(xí)慣,形成全社會共同參與的良好氛圍。
2.持分級分類、可爛減量。注重源頭管控,減量可爛垃圾,倡導(dǎo)資源循環(huán)利用,村級垃圾分類普遍做到可爛、不可爛分類。
3.堅持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)合理。根據(jù)鎮(zhèn)域內(nèi)垃圾產(chǎn)生量實際,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌要素,因地制宜的推進垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施、處理設(shè)施建設(shè)。
1.因地制宜,合理規(guī)劃。因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類專項規(guī)劃,再進一步細(xì)化調(diào)整村級收集投放、鎮(zhèn)級末端處理。鎮(zhèn)級生活垃圾處理中心再進一步合理規(guī)劃以滿足末端處置要求:鎮(zhèn)域公共環(huán)境內(nèi),做好兩分法垃圾分類投放點的規(guī)劃;各村按照“村內(nèi)明顯、相對集中”的.原則,做好四分法垃圾分類收集點的規(guī)劃。
2.全域推進,突出重點。重點對黨政機關(guān)、學(xué)校、衛(wèi)生院、文化、廣電、村三委等單位實行強制分類,并由各自單位負(fù)責(zé)做好宣傳、培訓(xùn)和正確投放工作。全面推行農(nóng)村垃圾分類全域化,突出示范帶動作用,做好鎮(zhèn)級生活垃圾分類示范村創(chuàng)建工作。
3.源頭分類,末端減量。按農(nóng)戶“兩分法”即可爛垃圾和不可爛垃圾進行源頭分類,通過給各戶配置的垃圾分類桶(每戶配備1套連體式分類垃圾桶)進行分類;各村通過240l分類垃圾桶進行收集清運。鎮(zhèn)生活垃圾分類中心對可爛垃圾進行資源化處理,做到末端減量處置。
4.完善設(shè)施,加快建設(shè)。積極做好垃圾分類桶等設(shè)備擴大采購、分發(fā)和配備工作。鎮(zhèn)原有垃圾中轉(zhuǎn)站重新命名為“驛亭鎮(zhèn)生活垃圾分類中心”,對原有場地進行擴建,具備垃圾分揀站、可回收物分揀站、有害垃圾中轉(zhuǎn)站、其他垃圾壓縮處理中轉(zhuǎn)站、可爛垃圾處理站等五大功能,并因地制宜設(shè)置建筑垃圾臨時堆放點。深化車輛治理,全面啟用外觀、標(biāo)示一直的清運車輛。引進預(yù)夕理、發(fā)酵、成肥系統(tǒng)全程一體化運作的機械化處理設(shè)備,真正做到可爛垃圾減量化。所有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照區(qū)垃圾分類建設(shè)要求。
5.規(guī)范運行,長效管理。著眼常態(tài)化管理,確保農(nóng)村生活垃圾分類工作規(guī)范運行。
(1)加強檢查考核。我鎮(zhèn)將農(nóng)村生活垃圾分類工作和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生一道檢查、捆綁考核,落實每月考核、每月排名、每月通報的工作機制,推進垃圾分類工作。各村也可按片對農(nóng)戶進行檢查評比,并將檢查評比結(jié)果在榮譽榜公布,形成上下聯(lián)動、齊抓垃圾分類的良好開局。
(2)建立村級長效管理制度。一是建立村民自律制度。把垃圾源頭分類和定時投放及其他村民衛(wèi)生行為相關(guān)要求,納入村規(guī)民約內(nèi)容,促進村民的自律行為。二是建立村級獎懲制度。各村要組織開展村民垃圾分類質(zhì)量評比活動,實行垃圾分類與獎懲掛鉤,定期檢查并張貼榮辱榜,年終根據(jù)檢查結(jié)果評選出一定數(shù)量的垃圾分類先進戶,予以適當(dāng)獎勵。三是建立責(zé)任包干制度。通過發(fā)揮村干部、農(nóng)村黨員和村民代表帶頭作用,明確黨員、干部分片責(zé)任區(qū)域,并與年終崗位責(zé)任制考核掛鉤。
6.開展教育,廣泛宣傳。鎮(zhèn)、村兩級宣傳部門及人員要充分利用廣播、新聞媒體、微信、村級宣傳公示欄等開展垃圾分類知識普及和公益宣傳,報道一批典型人物、典型事跡,宣傳垃圾分類各項政策措施及其成效,不斷提高驛亭鎮(zhèn)農(nóng)戶生活垃圾分類意識,促進文明習(xí)慣養(yǎng)成。垃圾分類從娃娃抓起,鎮(zhèn)幼兒園、學(xué)校要大力開展垃圾分類知識進課堂、“大手拉小手”、演講比賽、作文大賽等活動,引導(dǎo)學(xué)生從小樹立垃圾分類意識,成為垃圾分類的參與者、宣傳者、督導(dǎo)者,帶動學(xué)生家庭把垃圾分好類。各村督導(dǎo)員要充分運用各村環(huán)境衛(wèi)生志愿服務(wù)隊和黨員志愿服務(wù)隊,對村域范圍劃分網(wǎng)格,平均2-3人一組分包一個網(wǎng)格,開展“垃圾分類進家門”活動,提高垃圾分類的質(zhì)量。鎮(zhèn)團委要發(fā)動廣大團員青年開展垃圾分類志愿者活動,形成人人參與的良好氛圍。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
我鎮(zhèn)成立農(nóng)村生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記王銀苗和鎮(zhèn)長張偉擔(dān)任,成員由胡剛、徐錢、錢益軍、沈國橋、楊雅芬、建大、俞興潮、潘新新、林東良、張輝、姚志華、王秋英和相關(guān)村的聯(lián)村干部、主職干部組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由胡剛同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)謀劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類工作。各村也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu),明確工作任務(wù)和工作目標(biāo),強化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、健全組織、制定措施、細(xì)化方案,形成上下聯(lián)動推動的工作機制。
(二)落實政策保障。
農(nóng)村生活垃圾分類系統(tǒng)工程(包括分類垃圾桶采購項目、清運車輛采購項目)所需資金按照區(qū)財政和鎮(zhèn)財政7:3的比例承擔(dān);農(nóng)村生活垃圾分類工作的日常運行管理費用及設(shè)施缺失,維修費用由各村承擔(dān),鎮(zhèn)按照“以獎代補”方式進行保障(考核辦法另行制定)。機關(guān)、企事業(yè)單位的垃圾分類投放設(shè)備采購自行負(fù)責(zé),按按照“誰污染,誰負(fù)責(zé)”的原則,探索建立生活垃圾分類處理收費和財政補助相結(jié)合的機制。
(三)加強宣傳引導(dǎo)。要加強農(nóng)村生活垃圾分類工作的宣傳力度,切實提高村民的垃圾分類意識,改變原有的垃圾投放習(xí)慣;通過發(fā)放宣傳冊、張貼宣傳畫和櫥窗宣傳等方式,努力營造濃厚的農(nóng)村垃圾分類工作氛圍;各村要充分運用建立的垃圾分類隊伍,并通過發(fā)動農(nóng)村黨員、干部和村民代表的模范帶頭作用,積極參與和做好農(nóng)村垃圾分類工作。
(四)強化考核激勵。將農(nóng)村生活垃圾分類工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度重點工作,緊密結(jié)合“五星達標(biāo)、3a爭創(chuàng)”工作,建立完善的垃圾分類工作督查通報制度,定期開展督查和暗訪檢查,把“以獎代補”資金與考核結(jié)果相掛鉤,年終考核分?jǐn)?shù)根據(jù)上級部門對各村檢查打分情況、鎮(zhèn)垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組對各村檢查打分情況、各村監(jiān)督隊伍打分情況、第三方暗訪情況按照3:4:2:1的比例進行匯總,將農(nóng)村垃圾分類工作的各項責(zé)任層層落到實處。
農(nóng)村垃圾分類方案和措施篇九
為深入貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔20xx〕25號)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等10部門《關(guān)于全面推進農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)意見》(建村〔20xx〕170號)精神,進一步深化農(nóng)村垃圾治理工作,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,結(jié)合我省實際,制定以下實施方案:
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展、山川秀美、民族團結(jié)、社會和諧的`幸福美好新甘肅、與全國同步進入全面小康社會的目標(biāo)要求,堅持走以人為本的新型城鎮(zhèn)化道路,以推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為方向,以實現(xiàn)農(nóng)村垃圾全面治理為核心,以開展專項整治行動為抓手,進一步完善農(nóng)村垃圾收集處理體系,建立農(nóng)村垃圾治理長效機制,引導(dǎo)農(nóng)村居民養(yǎng)成健康文明的生產(chǎn)生活習(xí)慣,逐步實現(xiàn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化治理,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)宜居、生活和諧的美麗鄉(xiāng)村。
(二)基本原則
政府主導(dǎo),依靠群眾。
堅持農(nóng)村垃圾治理公益性事業(yè)屬性,全面落實各級政府的職責(zé),特別是縣級政府的主體責(zé)任,充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性,有序參與農(nóng)村垃圾治理,全民動員,上下聯(lián)動,共同推進村容村貌改善,建設(shè)美好家園。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,合理布局。
堅持“集中處理為主、分散處理為輔、配套設(shè)施共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理”,合理規(guī)劃布局農(nóng)村垃圾處理設(shè)施,統(tǒng)籌推進農(nóng)村垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運和處理,著力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、城鄉(xiāng)銜接、一體發(fā)展的農(nóng)村垃圾治理體系。
因地制宜、科學(xué)治理。
堅持效益為先,結(jié)合鎮(zhèn)村人口規(guī)模、地理位置、自然環(huán)境和經(jīng)濟條件等因素,因地制宜、因勢利導(dǎo),選擇科學(xué)合理、經(jīng)濟適用的農(nóng)村垃圾收集、清運、處理模式,防止簡單照搬城市模式和治理標(biāo)準(zhǔn),堅決杜絕“一刀切”。
健全機制,長效管理。
堅持治標(biāo)與治本、集中整治與全面推進相結(jié)合,進一步創(chuàng)新管理體制,完善保障措施,固化治理成效,建立長效機制,推動農(nóng)村垃圾治理持久深入開展,堅決防止“走過場”、“一陣風(fēng)”。
(三)工作目標(biāo)
2016年2月底前,各市(州)、縣(市、區(qū))分別完成農(nóng)村垃圾專項治理工作方案,明確治理目標(biāo)、完成時限、重點任務(wù)、進度安排、保障措施。
2016年,全面完成村莊陳年垃圾清理。
全省村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到60%以上,60%的村莊垃圾得到治理。
2017年,全省村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到90%,70%的村莊垃圾得到治理。
2018年,全省村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到100%,90%的村莊垃圾得到治理。
(一)加快設(shè)施建設(shè)
1.配置村莊垃圾處理設(shè)施。
加快建設(shè)村莊垃圾收集點,配置收集車輛、清掃工具等設(shè)施,確保垃圾及時收集。
原則上每個行政村至少建設(shè)一處垃圾集中收集點,并根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟及自然地理條件合理配置不同類型的垃圾收集車輛。
逐步改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場所、設(shè)施,鼓勵村民利用筐、桶等已有器具自備戶用垃圾收集容器。
2.配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運車輛。
提高轉(zhuǎn)運設(shè)施及環(huán)衛(wèi)機具的衛(wèi)生水平,逐步普及密閉運輸車輛,有條件的可配置壓縮式運輸車,確保垃圾能及時清運,并建立與垃圾清運體系相配套、可共享的再生資源回收體系。
3.建設(shè)垃圾處理場。
優(yōu)先利用城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施,城鎮(zhèn)現(xiàn)有處理設(shè)施容量不足時要進行新建、改建或擴建,轉(zhuǎn)運距離較長的,應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村莊統(tǒng)籌建設(shè)處理場。
新建垃圾處理設(shè)施,要合理布局。
垃圾處理設(shè)施,垃圾處理場應(yīng)遠(yuǎn)離江河湖泊和鄰近水源地,盡量不安排在村頭、路口。
(二)全面實行村莊保潔制度。
根據(jù)作業(yè)半徑、勞動強度等合理配置保潔員,負(fù)責(zé)村內(nèi)垃圾收集、公共環(huán)境保潔、可再生資源分類回收等工作,原則上每個村莊至少配備1名保潔員,鼓勵采用村集體內(nèi)招標(biāo)等競爭方式確定保潔員并明確其工作職責(zé)。
通過制定村規(guī)民約、與村民簽訂門前三包責(zé)任書等方式,明確村民的保潔義務(wù)。
(三)建立日常管護機制。
各縣(市、區(qū))要制定農(nóng)村垃圾簡易分類、統(tǒng)一收集、集中處理的長效管理制度,明確收運和處理設(shè)施管理維護的責(zé)任主體,建立設(shè)施設(shè)備定期維護檢查制度,及時修繕破損設(shè)施設(shè)備。
培訓(xùn)操作人員和保潔員,嚴(yán)格執(zhí)行垃圾收集和轉(zhuǎn)運技術(shù)要求,確保垃圾收運及時、到位、長效。
(四)推行垃圾源頭減量。
適合在農(nóng)村消納的垃圾應(yīng)分類后就地減量。
果皮、枝葉、廚余等可降解有機垃圾應(yīng)就近堆肥,或者利用農(nóng)村沼氣設(shè)施與畜禽糞便以及秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物合并處理,發(fā)展生物質(zhì)能源;灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾鋪路填坑或就近掩埋;可再生資源應(yīng)盡可能回收,鼓勵企業(yè)加大回收力度,提高利用效率;有毒有害垃圾應(yīng)單獨回收,送相關(guān)廢物處理中心或按有關(guān)規(guī)定處理。
(五)徹底清理陳年垃圾。
全面排查農(nóng)村陳年垃圾堆棄情況,集中力量,限定時間,重點清理路邊、河邊、坑塘溝渠等地方堆棄的垃圾。
禁止城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移垃圾,防止在村莊周邊新增垃圾堆放點。
(六)推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。
推廣適合不同區(qū)域特點的經(jīng)濟高效、可持續(xù)運行的畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用模式,推動建設(shè)一批畜禽糞污原地收儲、轉(zhuǎn)運、固體糞便集中堆肥等設(shè)施和有機肥加工廠。
推進秸稈綜合利用規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化,建立健全秸稈收集儲運體系,推進秸稈機械還田和飼料化利用,實施秸稈能源化集中供氣、供電和秸稈固化成型燃料供熱等項目。
推進農(nóng)田殘膜回收,推進廢舊農(nóng)膜回收和資源化利用,健全農(nóng)膜回收網(wǎng)點,加強廢舊農(nóng)膜加工企業(yè)能力建設(shè)。
建立農(nóng)資包裝廢棄物貯運機制,回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資包裝物。
(七)規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物。
按照固體廢物污染環(huán)境防治法的有關(guān)規(guī)定,加強農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)督管理,督促相關(guān)工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢物,落實危險廢物無害化管理措施,堅決查處在農(nóng)村地區(qū)非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物的行為,嚴(yán)厲打擊危險廢物污染環(huán)境的違法行為。
推動農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物的綜合利用,因地制宜發(fā)展能源化、建材化等綜合利用技術(shù)。
依托現(xiàn)有危險廢物處理設(shè)施集中處置農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險廢物。
(一)科學(xué)推進農(nóng)村垃圾分類處理。
按照減量化、資源化原則,堅持源頭治理,以農(nóng)戶為主體,積極推行集中回收、就地減量、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運等垃圾分類處理模式,減少進入處理末端的垃圾量。
對塑料(農(nóng)膜)、玻璃、紙類、金屬等可再生資源盡可能回收,鼓勵企業(yè)加大回收力度,提高回收利用率;對廚余、果皮、枝葉、秸稈和糞便等可降解的有機垃圾,應(yīng)就近堆肥或生態(tài)循環(huán)處理;對磚瓦、石塊、渣土、煤灰等惰性垃圾,應(yīng)鋪路填坑或就地填埋;對廢電池、農(nóng)資農(nóng)藥包裝廢棄物、廢燈管、廢油漆、廢舊化學(xué)品和過期藥品等有害垃圾,應(yīng)單獨收儲收集,按有關(guān)規(guī)定處理。
切實加強對農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)督管理,督促相關(guān)工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢物,避免因非法傾倒、堆置等造成對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。
(二)因地制宜確定垃圾處理模式。
根據(jù)村莊人口分布、運距等條件合理確定垃圾直運或中轉(zhuǎn)運輸?shù)确绞?,縣城周邊村莊實行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”模式,遠(yuǎn)離縣城的鎮(zhèn)村實行“戶分類、組收集、村轉(zhuǎn)運、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”的模式,遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、村莊分散的地區(qū),選擇“戶分類、村收集、連片村處理”、“戶分類、村收集、村處理”等模式。
(三)提高無害化處理水平。
城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的村莊,應(yīng)就近納入城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施進行處理,邊遠(yuǎn)山區(qū)等交通不便的村莊,原則上應(yīng)就地進行處理,沒有條件就地處理的應(yīng)妥善儲存后定期外運處理。
確定終端處理工藝時應(yīng)進行技術(shù)經(jīng)濟比較,要選擇符合環(huán)保要求、成熟可靠的處理工藝。
推行衛(wèi)生化的填埋、焚燒、堆肥或沼氣處理,禁止露天焚燒垃圾,逐步取締二次污染嚴(yán)重的簡易填埋設(shè)施和小型焚燒爐。
(四)積極動員農(nóng)民群眾參與。
村莊保潔事務(wù)應(yīng)由村民民主討論決定,應(yīng)充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織的作用。
要讓村民參與村規(guī)民約的制定、設(shè)施配置的決策、保潔質(zhì)量和費用使用的監(jiān)管。
調(diào)動村民的主人翁意識,動員村民主動履行清潔房前屋后、維護公共環(huán)境等義務(wù)。
大力開展宣傳教育,激發(fā)村民清潔家園的積極性和主動性。
通過公益廣告、報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,以及鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、道德講堂、村廣播室、文化活動室、鄉(xiāng)村文明一條街等陣地,宣傳垃圾治理要求、衛(wèi)生文明習(xí)慣、村民參與義務(wù)等。
宣傳要貼近群眾、進村入戶。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
市(州)人民政府對本地區(qū)農(nóng)村垃圾治理負(fù)總責(zé),縣(市、區(qū))人民政府是農(nóng)村垃圾治理的責(zé)任主體,整合各類資源,加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)保潔隊伍建設(shè)和收集轉(zhuǎn)運設(shè)施的日常運行。
村委會負(fù)責(zé)組織動員村民,制定村規(guī)民約,做好村莊保潔。
(二)明確分工,合力推進
省政府建立全省農(nóng)村垃圾治理聯(lián)席會議制度,研究制定農(nóng)村垃圾治理的政策措施,協(xié)調(diào)省級部門各司其職、齊抓共管,合力推進農(nóng)村垃圾治理。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾清掃、收集、運輸和處置的監(jiān)督管理。
省委農(nóng)辦參與制定農(nóng)村垃圾治理相關(guān)政策,做好政策落實有關(guān)工作。
省文明辦負(fù)責(zé)將農(nóng)村垃圾治理納入省級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建考核及“五星級文明戶”創(chuàng)評活動內(nèi)容。
省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)將農(nóng)村垃圾治理納入相關(guān)規(guī)劃,研究制定相關(guān)支持政策,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用工作的組織協(xié)調(diào)。
省財政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌現(xiàn)有資金支持農(nóng)村垃圾治理,監(jiān)督指導(dǎo)資金的規(guī)范使用。
省環(huán)境保護廳負(fù)責(zé)組織農(nóng)村環(huán)境綜合整治,對農(nóng)村垃圾治理予以重點支持,將農(nóng)村垃圾治理納入生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)考核內(nèi)容,對農(nóng)村工業(yè)固體廢物污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)加強沼氣和生物天然氣開發(fā)利用,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和農(nóng)資包裝廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)。
省商務(wù)廳、省供銷社負(fù)責(zé)指導(dǎo)再生資源回收體系建設(shè)。
省愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,將農(nóng)村垃圾治理情況納入衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核內(nèi)容。
省婦聯(lián)負(fù)責(zé)發(fā)動農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)村垃圾治理。
(三)加大投入,保障經(jīng)費
省財政統(tǒng)籌現(xiàn)有資金,給予積極支持。
各縣(市、區(qū))要在準(zhǔn)確測算垃圾處理成本的基礎(chǔ)上,建立財政補助、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村補貼、農(nóng)戶付費相結(jié)合的費用分擔(dān)機制。
縣(市、區(qū))人民政府要將農(nóng)村垃圾治理設(shè)施建設(shè)和運行管理經(jīng)費列入年度財政預(yù)算。
鄉(xiāng)、村出資和村民適度繳費(投工投勞)用于支付本轄區(qū)村莊清掃保潔,垃圾分類、收集及運輸?shù)荣M用。
要積極推行市場化運作,探索通過ppp模式引入企業(yè)或社會資金參與農(nóng)村垃圾治理設(shè)施建設(shè)和運營服務(wù)。
鼓勵社會幫扶、捐資捐贈治理農(nóng)村垃圾。
(四)廣泛宣傳,農(nóng)戶參與
各地各有關(guān)部門要通過報刊、雜志、廣播、電視等媒體,深入宣講農(nóng)村垃圾治理的重要意義、基礎(chǔ)知識、生態(tài)環(huán)保常識等,做到家喻戶曉、人人皆知。
要結(jié)合開展文明農(nóng)戶、衛(wèi)生家庭、美麗庭院、尋找最美家庭等活動,大力宣傳農(nóng)村垃圾治理的先進經(jīng)驗和成功做法,樹立和表彰優(yōu)秀典型,營造全方位動員、全社會參與的良好氛圍。
要充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織的作用,廣泛調(diào)動村民主人翁意識,動員村民主動清潔房前屋后、維護公共環(huán)境,引領(lǐng)文明新風(fēng)。
(五)加強督導(dǎo),嚴(yán)格考評
全省將加強對各地垃圾治理任務(wù)落實、長效管理機制建立等情況的督查指導(dǎo),定期通報進展情況,嚴(yán)格績效評價。
對工作進展快、成效明顯、機制完善的縣(市、區(qū))予以表彰和獎勵,對工作落后的予以通報批評,并對有關(guān)責(zé)任人員進行問責(zé)處理。
農(nóng)村垃圾分類方案和措施篇十
為了保持__幼兒園的清潔衛(wèi)生,培養(yǎng)__幼兒園全體教職工、小朋友的環(huán)保意識,提高教職工及幼兒的環(huán)保技能,讓教職工、幼兒懂得垃圾分類回收有利于變廢為寶,實現(xiàn)垃圾資源化,有利于減少管理成本,實現(xiàn)垃圾分類量化遞減,有利于綜合利用,實現(xiàn)垃圾的無害化等好處,建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的節(jié)約型社會。
根據(jù)本園的實際情況,特制定垃圾分類工作實施方案,希望全園教職工及幼兒嚴(yán)格遵照執(zhí)行,自覺養(yǎng)成垃圾分類收集和處理的好習(xí)慣。
二、垃圾分類管理原則
垃圾分類管理人人有責(zé),垃圾分類從幼兒做起,加強管理,園令暢通,重在實效化,有獎有罰,持之以恒。
三、垃圾分類宣傳總動員
1、__幼兒園垃圾分類工作小組
組長:__
成員:__、__
2、召開全體教職工大會
進行全園動員宣傳,充分認(rèn)識減少幼兒園垃圾和節(jié)約資源的重大意義,明確垃圾分類收集是實現(xiàn)垃圾減量化,資源化,無害化的重要舉措。實行校園垃圾分類處理,美化幼兒園,改善幼兒園環(huán)境質(zhì)量,是一件利園利師利幼兒的利國利民大事。
3、加大宣傳力度
把分類的具體方法標(biāo)示在顯眼處,要讓每一位教職工和幼兒都了解我園的垃圾分類和處理辦法,并自覺遵守,分類首先要從源頭上把好關(guān)。
4、利用網(wǎng)站、微信平臺、智慧樹、led橫幅等形式大力宣傳
大家牢記垃圾分類原則,懂得垃圾分類知識,在潛移默化中養(yǎng)成自覺對垃圾分類投放的習(xí)慣。在幼兒園中開展垃圾分類回收利用的活動,不但可以使資源循環(huán)再利用,節(jié)省資源,還可以培養(yǎng)學(xué)生環(huán)境保護的意識。普及垃圾分類知識,提高全民環(huán)保意識,全面推廣和落實完善的垃圾分類處理政策,建設(shè)一個和諧,美麗,節(jié)約型的社會。
農(nóng)村垃圾分類方案和措施篇十一
為深入推進生活垃圾分類,實現(xiàn)生活垃圾減量化、無害化、資源化,切實提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《萬州區(qū)生活垃圾分類工作方案》(萬州府辦〔20xx〕109號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以貼近實際,標(biāo)本兼治,重在教育,廣泛參與的原則,全面深入推進轄區(qū)垃圾分類工作,提高居民參與垃圾分類的知曉率和主動性,完善農(nóng)村生活垃圾分類投放、收運和處置的生活垃圾綜合管理體系,促進垃圾分類工作在轄區(qū)的有效開展,實現(xiàn)生活垃圾源頭減量,總量控制。
二、工作目標(biāo)
全面推進全鎮(zhèn)6個村(居)的垃圾分類工作;各村的垃圾分類達標(biāo)率90%以上,創(chuàng)建1個垃圾分類示范村社區(qū);通過積極構(gòu)建“戶分類、村收集、鎮(zhèn)分揀、區(qū)處置”體系,使分類區(qū)域達到群眾受益全面、設(shè)施覆蓋到位、處理運行正常、減量效果明顯、資源循環(huán)利用的目標(biāo)。
三、主要內(nèi)容
(一)垃圾的分類
農(nóng)村垃圾分為生活垃圾和其他垃圾兩大類。生活垃圾包括可回收垃圾(不易腐爛的)和不可回收垃圾(易腐爛的);其他垃圾包括庭院道路沙土、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾以及農(nóng)業(yè)垃圾等。
1.可回收垃圾(不易腐爛的):主要包括廢紙類、塑料制品類、金屬制品類、玻璃制品類、泡沫制品類、破舊服裝類、塑料袋、包裝袋、廢舊電子產(chǎn)品、廢燈管、廢日用化學(xué)品等適宜回收循環(huán)使用和資源利用的廢棄物。
2.不可回收垃圾(易腐爛的):主要包括廚余垃圾、剩菜剩飯、蔬菜瓜果垃圾、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟、腐肉、零食碎末、蛋殼等易腐爛的垃圾。
3.沙土、建筑垃圾:指道路、家庭、庭院日常清掃的沙土,在舊房拆除、房屋裝修(裝潢)過程中產(chǎn)生的泥沙、磚塊、碎石、土渣等垃圾。此類垃圾禁止混入生活垃圾內(nèi),需單獨處理。
4.農(nóng)業(yè)垃圾:也叫農(nóng)業(yè)廢棄物,主要指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和畜禽養(yǎng)殖中產(chǎn)生的垃圾,如秸稈、尾菜、畜禽養(yǎng)殖糞便等,嚴(yán)禁混入生活垃圾內(nèi),需單獨進行處理或利用。
(二)垃圾分類收集方式
1.推行農(nóng)戶源頭分類和“二次四分法”。農(nóng)戶按能否腐爛為標(biāo)準(zhǔn)對垃圾進行第一次分類,分成不可回收(易腐爛的)和可回收(不易腐爛的)兩類,每天早晨分別投放到各自家門口的分類垃圾桶(箱)內(nèi),由村莊保潔員(分揀員)每天登門、定時收集。村莊保潔員(分揀員)在農(nóng)戶分類收集的基礎(chǔ)上,進行第二次分類,對“不易腐爛的”垃圾再分“好賣的”“不好賣的”兩類,村莊保潔員(分揀員)利用兩類式分類收集車將“易腐爛的”、“不易腐爛的”垃圾集中收集到村莊分類垃圾收集房。可在各村設(shè)立“廢品兌換站”,環(huán)衛(wèi)公司與各村小賣部達成收購協(xié)議,以市場廢品收購價格兌換保潔員(分揀員)分類收集的可回收垃圾,置換成相應(yīng)的日用商品,或由環(huán)衛(wèi)公司定時定點將廢品回收至廢舊垃圾收購點。
2.沙土、建筑垃圾實行綜合利用。沙土和建筑垃圾嚴(yán)禁混入生活垃圾內(nèi)。各村莊應(yīng)設(shè)立煤灰建筑垃圾集中堆放點或處理場所,用來集中堆放或修補道路、填洼處理,或運至鎮(zhèn)指定的煤灰建筑垃圾填埋場(點)進行填埋處理或綜合利用。
(三)設(shè)施配備
1.小垃圾桶。每個農(nóng)戶門前配置2只不同顏色(如黃色、藍色)的小垃圾桶(箱),分別標(biāo)注不可回收垃圾(易腐爛的.)和可回收垃圾(不易腐爛的)標(biāo)識。
2.垃圾分類收集車。統(tǒng)一配置電動三輪垃圾分類收集車,每個垃圾分類收集車放置2-4個240升的垃圾桶,分別用于可回收垃圾和不可回收垃圾的收集。
3.生活垃圾分類收集房。各村莊在周邊交通方便的地方,建設(shè)生活垃圾分類收集房,撤銷街巷露天垃圾桶。生活垃圾分類收集房應(yīng)配備必要的水、電和消殺消毒設(shè)施,標(biāo)識明確,專人管理。分類垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清。
(四)保潔分類隊伍建設(shè)
按照常住人口100戶1人的標(biāo)準(zhǔn),配齊保潔員(分揀員),不足100戶的村(居)至少配備1名保潔員(分揀員)。落實保潔員(分揀員)分揀工作經(jīng)費,明確保潔員(分揀員)在垃圾分類收集、分揀、村莊保潔、資源回收、宣傳監(jiān)督等方面的職責(zé),嚴(yán)格培訓(xùn)考核,確保生活垃圾分類工作落實到實處。新增保潔員(分揀員)和原有保潔員要進行垃圾分類崗前技能培訓(xùn),合格上崗,確保宣教和二次分類到位。保潔員(分揀員)要分工協(xié)作、互為補充、相互聯(lián)動,各村要結(jié)合實際,大力推行保潔員和分揀員“二位一體”的工作模式,兼職兼薪,實行“一崗多責(zé)”。保潔員(分揀員)既要做好衛(wèi)生保潔,同時也要承擔(dān)對垃圾分類的培訓(xùn)、監(jiān)督和宣傳教育工作,實現(xiàn)“人員減量化、職責(zé)多樣化”的目標(biāo)。
四、檢查考核
為促進垃圾分類工作的有序運行,鎮(zhèn)、村(居)均需建立完善考核制度,達到分類投放規(guī)范、集中清運及時、垃圾減量明顯的目標(biāo)。
對村(居)的考核由鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦牽頭進行,主要根據(jù)實地檢查和資源化處理中心記錄情況,每月開展考核,考核的分?jǐn)?shù)采取百分制。鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦應(yīng)當(dāng)對資源化處理中心定期開展監(jiān)督檢查,日常運行資金的撥付與考核結(jié)果相掛鉤。
各村(居)應(yīng)當(dāng)利用各種形式載體,充分發(fā)動群眾積極參與農(nóng)村生活垃圾分類減量化處理工作,整合原有保潔員資源,規(guī)范垃圾分類收集機制,同時通過考核落實合理報酬,確保垃圾分類收集工作有序運行。
五、保障措施
(一)明確責(zé)任,加強領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾分類工作的綜合協(xié)調(diào),建立指導(dǎo)督查、通報等工作制度,開展村垃圾分類、運行質(zhì)量、工作進度等督查指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾分類工作指導(dǎo)及與“四位一體”長效機制的有效銜接,對分類后的垃圾做好終端處置。各村(居)作為農(nóng)村生活垃圾分類收集和資源化綜合利用工作的實施主體,要遵循屬地管理原則,全面負(fù)責(zé)工作推進和運行績效。同時可結(jié)合星級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,積極發(fā)動群眾,將垃圾分類納入衛(wèi)生戶、優(yōu)美庭院戶等創(chuàng)建工作中。
(二)強化宣傳,營造氛圍
鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦和各村(居)要做好宣傳發(fā)動工作,增強村民自覺參與生活垃圾分類的意識和行為,營造人人知曉、人人參與的濃厚氛圍。要積極開展趕場天發(fā)宣傳資料、開院壩會、進村入戶等宣傳活動,廣泛宣傳,調(diào)動群眾參與垃圾分類的積極性、主動性,促進分類習(xí)慣的養(yǎng)成。
(三)加強督察,嚴(yán)格考核
鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦要對各村(社區(qū))垃圾分類收集情況進行定期、不定期檢查考核;各村要對農(nóng)戶垃圾分揀情況、保潔員收集和二次分揀進行經(jīng)常性檢查,并建立工作臺賬??己私Y(jié)果與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長效管理經(jīng)費、衛(wèi)生保潔員待遇、“四位一體”長效管理經(jīng)費相掛鉤。
農(nóng)村垃圾分類方案和措施篇十二
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“保護好xx島”的重要囑托,切實推進環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化、制度化、規(guī)范化、持續(xù)深入開展生活垃圾分類工作,根據(jù)《xx市生活垃圾分類制度實施方案》(莆政按〔20xx〕6號)和《20xx年度生活垃圾分類工作計劃》(x分類辦〔20xx〕1號)的文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平總書記關(guān)于全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要指示及黨的十九屆五中全會精神,堅持綠水青山就是金山銀山理念,按照“源頭分類減量、定點投放收集、定期集中轉(zhuǎn)運、末端處理支撐”的思路,從根本上系統(tǒng)治理我市農(nóng)村生活垃圾,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類減量化、資源化、無害化全覆蓋,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。扎實推進農(nóng)村生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作,為建設(shè)美麗xx、創(chuàng)造美好生活奠定良好基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
著力引導(dǎo)人民群眾培養(yǎng)垃圾分類的環(huán)保意識,養(yǎng)成垃圾分類舉手之勞的生活習(xí)慣,改善我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高人民群眾生活品質(zhì),推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)無垃圾堆放目標(biāo),積極探索農(nóng)村垃圾分類處理機制,實現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化,進一步提高垃圾綜合利用率,推動資源節(jié)約型社會建設(shè)。
三、工作要求
(一)因地制宜,合理規(guī)劃。各村根據(jù)自身實際情況制定切實可行的生活垃圾分類工作實施計劃,因地制宜的確定生活垃圾分類類別,科學(xué)合理的布置垃圾分類換桶點,合理配備保潔員及分類管理員,整體推進垃圾分類和垃圾減量化資源化處理工作。
(二)規(guī)范分類,科學(xué)處理。根據(jù)上級有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村生活垃圾一般分為四大類:廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾。
1、廚余垃圾:農(nóng)戶廚房中產(chǎn)生的有機垃圾、村莊餐飲店、農(nóng)戶自辦宴席等產(chǎn)生的食物垃圾,農(nóng)村集市、超市產(chǎn)生的蔬菜瓜果、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等有機垃圾,農(nóng)村家庭廢棄的過期食物、中藥藥渣等。
處理方式:農(nóng)戶方面:采取戶級分類(前期必須有督導(dǎo)員進行引導(dǎo))、村級收集、鎮(zhèn)級轉(zhuǎn)運、統(tǒng)一運往有機資源化利用站進行無害化處理。民宿、酒樓等餐飲企業(yè)方面:由經(jīng)核準(zhǔn)的餐廚垃圾保潔員用專門的收運車收集運輸至xx島垃圾資源化利用站,統(tǒng)一運往島外處理。
2、可回收物:廢紙類、廢塑料類、廢玻璃類、廢金屬物、廢織物類、廢棄家具、廢棄電器電子類、其他可再利用的生活垃圾等。
處理方式:可由農(nóng)戶自主分揀售賣(前期必須有督導(dǎo)員進行引導(dǎo));混雜在其他垃圾內(nèi)零星可回收物由各村垃圾分類保潔員自行分揀售賣,也可以由村集中處理,與已登記且證照齊全的廢品回收點簽訂定期收購銷售合同,建立收購臺賬,及時回收處置。
3、有害垃圾:對人體健康、自然環(huán)境造成直接或潛在危害的生活廢棄物,如廢棄藥品及其包裝物、廢殺蟲劑、廢熒光燈管、農(nóng)藥瓶及其包裝物、電子類危險廢物等。
處理方式:由村收集、鎮(zhèn)處理,暫時集中堆放到有害垃圾臨時存放點,待存放一定數(shù)量后,統(tǒng)一送往有資質(zhì)的作業(yè)公司進行無害化處理。建立“定點定編專線管理”模式,對全島公共區(qū)域的危廢桶進行編號,標(biāo)注定點位置,由專人專車收集管理。
4、其他垃圾:除可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、大件垃圾之外的其他生活廢棄物,如餐巾紙、污損紙張、衛(wèi)生間廢紙(衛(wèi)生巾、紙尿褲)、廢棄小食品包裝袋、煙蒂等。
處理方式:由戶級分類(前期必須有督導(dǎo)員進行引導(dǎo))、村級收集、鎮(zhèn)級轉(zhuǎn)運、統(tǒng)一壓縮運往xx市圣元焚燒站進行焚燒處理。
(三)分類收集,密封清運。按“四分法”的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建立“戶分、村收、鎮(zhèn)集”的收運體系。采取給各戶統(tǒng)一配置垃圾分類桶,農(nóng)戶先按“兩分法”即干垃圾(其他垃圾)和濕垃圾(餐廚、廚余垃圾)進行源頭分類,后由保潔員按“兩分法”將干、濕垃圾收運至定點放置的垃圾分類桶內(nèi);美城公司負(fù)責(zé)對收運至定點放置的垃圾按照“四分法”進行二次分揀,并送至垃圾壓縮站統(tǒng)一處理。公共區(qū)域垃圾分類由美城公司負(fù)責(zé),采用“分段管理,定桶到人”的管理模式。各村保潔員在日常垃圾收運工作中要做到分類清運、密封清運,防止垃圾清運途中出現(xiàn)跑、冒、滴、漏造成二次污染。
(四)健全制度,長效管理。為確保農(nóng)村生活垃圾分類工作保持常態(tài)規(guī)范運行,建立統(tǒng)一管理的環(huán)衛(wèi)一體化工作體系,實現(xiàn)資金有保障、保潔有隊伍、投放有標(biāo)準(zhǔn),清運有規(guī)范、處置有場所,探索推行xx島垃圾分類監(jiān)管系統(tǒng)智能化運作模式;建立責(zé)任包干制度,明確包片干部責(zé)任區(qū)域,對分類工作推進不力的村領(lǐng)導(dǎo)進行約談,對其負(fù)責(zé)人進行效能問責(zé),月考評、季度考評結(jié)果與年終績效考評掛鉤。
四、實施步驟
(一)前期籌備階段(20xx年1月-3月)。各村根據(jù)實際情況,出臺垃圾分類實施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作計劃,明確時間節(jié)點,明確責(zé)任人,配套制定宣傳方案、督查方案、采購方案等。
(二)修正、鞏固階段(20xx年4月-9月)。通過查找存在的問題和不足,作出相應(yīng)調(diào)整和優(yōu)化。
1、強化主體責(zé)任,完善相關(guān)制度:完善工作方案、年度計劃,明確責(zé)任人,強化垃圾分類宣傳督導(dǎo);完善生活垃圾分類制度,督查機制;按垃圾分類督導(dǎo)員、管理員、保潔員建立“三員”管理機制,分工明確,各司其職,采取業(yè)務(wù)年度考核,納入年終績效考核內(nèi)容;定期開展自查自檢工作,積極主動發(fā)現(xiàn)問題并抓好整改,確保垃圾分類工作常態(tài)化。
2、加強宣傳入戶,豐富宣傳形式:每一季度至少開展一次入戶宣傳工作,每戶發(fā)放一封告知信或指導(dǎo)手冊,做好居民垃圾分類知識培訓(xùn)工作,爭取廣大群眾積極支持、參與垃圾分類工作,做到垃圾分類全覆蓋;結(jié)合志愿者活動、黨員日活動、美麗家庭、三下鄉(xiāng)活動,對垃圾分類督導(dǎo)員、黨員志愿者、居民開展垃圾分類宣傳培訓(xùn)工作,普及分類知識,強化分類意識。
3、完善設(shè)施建設(shè),促進末端處理:排查分類投放情況,根據(jù)需求調(diào)整或增加各村分類投放點,落實定點置換桶的垃圾分類收運工作;根據(jù)收運量和收運需求,進一步配齊各村分類桶、運輸車輛,分類收運車輛逐車建檔,統(tǒng)一標(biāo)識標(biāo)牌、統(tǒng)一制式、顏色噴涂到位;完善已建成分類屋(亭),配齊工具間、洗手池、排污管、防蠅除臭等基本設(shè)施,完成管理員培訓(xùn)、上崗督導(dǎo)工作,實現(xiàn)定時投放;做好有害垃圾暫存點的妥善管理,建立臺賬,待市建設(shè)好處置項目后進行安全處置;繼續(xù)完善回收體系,培植回收公司,建立生活垃圾分類可回收網(wǎng)絡(luò),可回收物分揀后依托各品種資源化處理中心進行資源化處理。
(三)全面提高階段(20xx年10月-12月)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類情況進行全面驗收,根據(jù)區(qū)級年度計劃及考評辦法,對全年生活垃圾分類工作的開展情況進行系統(tǒng)性評估,認(rèn)真總結(jié)分析垃圾分類工作成效,梳理存在問題,制定整改措施,進一步完善農(nóng)村生活垃圾分類工作方案,全面推進垃圾分類工作。
五、保障措施
(一)強化工作責(zé)任。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任;各村各負(fù)責(zé)人員要密切配合,按照職責(zé)分工做到位。各部門要主動作為,奮勇?lián)?dāng),以鐵的紀(jì)律抓好工作落實,絕不允許推諉扯皮、被動應(yīng)付,不得以罰代批。對責(zé)任落實不到位、工作推進不力的相關(guān)責(zé)任人,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。
(二)落實資金保障。由垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總生活垃圾分類工作所需的設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置、宣傳教育、人員配備、獎勵物品等所需的經(jīng)費,做好經(jīng)費預(yù)算并報送牽頭單位。
(三)建立長效機制。建立鎮(zhèn)對村、村對戶雙重考核制度,即鎮(zhèn)對村包片干部、保潔員實施有效管理,建立考核和獎懲制度,村包片干部、保潔員對農(nóng)戶進行垃圾分類檢查評比,通過層層考核的方式,層層督促落實,由村負(fù)責(zé)保潔隊伍的日常管理,鎮(zhèn)負(fù)責(zé)保潔隊伍考評,并進行不定時抽查,將考評結(jié)果納入年終績效考評。
農(nóng)村垃圾分類方案和措施篇十三
加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng),形成政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,努力實現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化處理,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾系統(tǒng)治理,不斷改善人居環(huán)境,為文明縣城創(chuàng)建和綠色建設(shè)提供有力支撐。
(二)工作目標(biāo)。
20xx年x月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各單位出臺轄區(qū)(部門)垃圾分類實施方案。x月底前,縣城區(qū)廚余垃圾處理項目正式運行。xx月底前,縣城區(qū)公共機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)實現(xiàn)垃圾分類全覆蓋。年底前,縣城區(qū)基本建成與生活垃圾分類相匹配的分類收集運輸體系,啟動城鄉(xiāng)生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè),城區(qū)完成x個生活垃圾分類示范社區(qū)建設(shè),盛康鎮(zhèn)完成全域農(nóng)村生活垃圾分類示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。
20xx年,xxx鎮(zhèn)完成生活垃圾分類示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。
20xx年,縣城區(qū)和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))基本建成生活垃圾分類示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),至少有xx%的行政村建成生活垃圾分類示范村,全縣建成生活垃圾分類示范村xxx個。
20xx年,縣城區(qū)基本建成較為完善的生活垃圾分類處理系統(tǒng),農(nóng)村生活垃圾分類覆蓋率不低于xx%。
(一)規(guī)范分類投放。
城區(qū)生活垃圾分為“有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾”。農(nóng)村生活垃圾分為“有害垃圾、可回收物、易腐垃圾、其他垃圾”。
1.公共機構(gòu)。
運行模式:實行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人(以下簡稱管理責(zé)任人)制度。各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體為本單位辦公及生活區(qū)域的管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)本單位垃圾分類的宣傳、引導(dǎo)、監(jiān)督工作。
設(shè)施配備:根據(jù)垃圾產(chǎn)量,按照《xx縣公共機構(gòu)垃圾分類實施方案》文件要求,在辦公樓內(nèi)公共區(qū)域、樓外公共區(qū)域、垃圾臨時存放區(qū)域合理設(shè)置四類(有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾)收集容器,配套設(shè)置分類收集棚亭。
2.居民小區(qū)。
運行模式:實行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度。
(1)實行物業(yè)管理的住宅區(qū),物業(yè)公司為管理責(zé)任人,在主管單位或社區(qū)的指導(dǎo)、督導(dǎo)下,進行生活垃圾分類投放的入戶宣傳、監(jiān)督,引導(dǎo)居民正確開展居家日常生活垃圾分類,探索定時定點分類投放制度。
(2)業(yè)主自行管理物業(yè)的住宅區(qū),業(yè)主或者業(yè)主委員會為管理責(zé)任人。在社區(qū)的指導(dǎo)、督導(dǎo)下,開展居家日常生活垃圾分類,探索定時定點分類投放制度。
(3)社區(qū)管轄區(qū)域,確定專門干部開展生活垃圾分類工作,根據(jù)需要增加環(huán)衛(wèi)工作人員、督導(dǎo)員和分揀員,宣傳、引導(dǎo)居民正確開展居家日常生活垃圾分類,探索定時上門收集模式。
設(shè)施配備:一是物業(yè)管理小區(qū)和業(yè)主自行管轄區(qū)。以方便居民投放和滿足垃圾產(chǎn)量為原則,根據(jù)小區(qū)實際,合理設(shè)置四類垃圾收集容器,配套設(shè)置分類收集棚亭,有條件的小區(qū)可以引進智慧分類收集設(shè)施。每個小區(qū)應(yīng)至少設(shè)置x個裝修垃圾和大件垃圾零時存放點。二是社區(qū)管轄區(qū)域。以方便居民投放和滿足垃圾產(chǎn)量為原則,根據(jù)實際合理設(shè)置四類垃圾收集容器,配套設(shè)置分類收集棚亭,并合理設(shè)置裝修垃圾、大件垃圾零時存放點。
3.公共場所、公共清掃區(qū)。
運行模式:責(zé)任主體負(fù)責(zé)投放垃圾收集容器,縣環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)收集。
設(shè)施配置:
(1)公共場所。設(shè)置可回收物、其他垃圾收集容器??瓦\站、旅游、文化、體育、娛樂、商業(yè)等公共場所配套餐飲區(qū)、集中休息區(qū)的增設(shè)廚余垃圾收集容器;廣場、公園配套建設(shè)智慧分類收集設(shè)施。
(2)公共清掃區(qū)。城區(qū)主干道路、人流量較大的路段及商業(yè)街繁華區(qū)每間隔xx-xxxm設(shè)置可回收物和其他垃圾收集容器。次干道路、一般道路每間隔xxx-xxxm設(shè)置可回收物和其他垃圾收集容器。有條件的在環(huán)衛(wèi)工人休息間設(shè)置可回收物和有害垃圾儲存點。
(3)農(nóng)貿(mào)市場和大中型超市。集中設(shè)置有害垃圾收集容器或固定回收點,同時設(shè)置易腐垃圾或其他垃圾兩類收集容器,并結(jié)合實際提高易腐垃圾收集容器配置比例。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、行政村(社區(qū))。
遵循“減量化、資源化、無害化”的原則,按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的模式,推行“四類直分”垃圾分類模式,組織轄區(qū)單位和個人參與生活垃圾分類,指導(dǎo)和督促分類責(zé)任主體落實生活垃圾分類工作。
運行模式:
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾分類設(shè)施的投放及運行維護管理,抓好日常工作的督查考核。
(2)行政村確定專人負(fù)責(zé)垃圾的定時清收,并通過村規(guī)民約、實施獎懲措施等方式組織和引導(dǎo)村民開展生活垃圾源頭分類減量工作,對保潔人員實行定崗、定位、定責(zé)的責(zé)任制管理。
設(shè)施配置:一是農(nóng)村“四類直分”容器設(shè)置:
(1)每個保潔員配置x臺四類直分收集車,每個組(村灣)設(shè)置x個垃圾集并點,每x-x個村配置x臺垃圾收集車。
(2)每個組隨灣就片設(shè)置x座漚肥池,每個居民點設(shè)置一個可回收物、有害垃圾收集容器(垃圾屋)。
(3)鎮(zhèn)區(qū)或人口密集村灣設(shè)置裝修垃圾、大件垃圾臨時存放點。
(4)農(nóng)戶(居民)家庭設(shè)置易腐垃圾、其他垃圾收集容器。
(1)村委會在公共區(qū)域設(shè)置有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾收集容器。
(2)有餐飲服務(wù)的村(社區(qū))應(yīng)在主要餐飲區(qū)及食品加工區(qū)設(shè)置易腐垃圾、可回收物和其他垃圾收集容器。
(二)規(guī)范分類收集。
加強分類收集日常監(jiān)管,建立管理臺賬,完善統(tǒng)計制度,建立健全生活垃圾分類收集體系,探索建立“不分類、不收集”的倒逼機制。
1.有害垃圾收集。根據(jù)有害垃圾品種和數(shù)量,合理確定收集頻次,城區(qū)由縣環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)收集,集中存放;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))由所在地住建分局負(fù)責(zé)收集,集中存放。
2.廚余(易腐)垃圾收集。城區(qū)餐飲經(jīng)營單位和機關(guān)企事業(yè)單位食堂產(chǎn)生的廚余垃圾、居民家庭廚余垃圾、農(nóng)貿(mào)市場易腐垃圾及其他廚余垃圾由縣環(huán)衛(wèi)處收集。農(nóng)村易腐垃圾由村(社區(qū))保潔人員收集轉(zhuǎn)運至漚肥池,實行漚肥還田。
3.可回收物收集。
(1)由公共機構(gòu)、居(村)民自行收集處理。
(2)環(huán)衛(wèi)工人或者保潔人員收集。
(3)再生資源回收企業(yè)定時收集。
(4)轉(zhuǎn)運站建立分揀中心集中分類收集。
4.其他垃圾收集??h環(huán)衛(wèi)處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))住建分局按照“日產(chǎn)日清”的要求收集。
(三)完善運輸體系。
按照實際需求保障分類運輸車輛,包括廚余垃圾、有害垃圾、可回收物、其他垃圾運輸車輛,并統(tǒng)一車身顏色和分類收運標(biāo)識;對運輸車輛作業(yè)信息、行駛軌跡實時監(jiān)控,做到科學(xué)、環(huán)保、高效轉(zhuǎn)運,嚴(yán)禁“先分后混”。
1.有害垃圾運輸。按照實際需求,合理配備專用廂式貨車。需中轉(zhuǎn)至有害垃圾處理場所的,應(yīng)委托專業(yè)單位按規(guī)定運輸;屬危險廢物的,應(yīng)按照危險廢物進行管理。
2.廚余垃圾運輸。廚余垃圾由縣環(huán)衛(wèi)處或取得特許經(jīng)營權(quán)的服務(wù)單位采用專用車輛運輸。廚余垃圾采取密閉高效的運輸方式,做到“日產(chǎn)日清”。
3可回收物運輸。規(guī)范可再生資源回收管理,做到應(yīng)收盡收??h城區(qū)由再生資源回收企業(yè)預(yù)約或定時上門回收,也可由公共機構(gòu)和居民自行處理。農(nóng)村鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))利用回收、換物等激勵措施回收。同時,逐步建設(shè)兼具垃圾分類與再生資源回收功能的分揀中心。
4.其他垃圾運輸。由縣環(huán)衛(wèi)處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)住建分局采取密閉車輛進行運輸,同時完善現(xiàn)有生活垃圾收運體系,增加分類設(shè)施和空間;根據(jù)實際需要,新建符合標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)運站。
(四)完善處理體系。
根據(jù)《xx縣中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃(20xx-20xx)》,完善與垃圾分類相銜接的終端處理設(shè)施。
1.建設(shè)危險廢物暫存場所,確保分類后的有害垃圾得到安全暫存。
2.加快推進廚余垃圾處理設(shè)施運行,逐步擴大處理能力和輻射范圍。農(nóng)村易腐垃圾采取生態(tài)堆肥方式處理。
3.建立和規(guī)范可回收物統(tǒng)計制度。建立生活垃圾分類智能統(tǒng)計體系,合理界定統(tǒng)計范圍,精準(zhǔn)統(tǒng)計可回收物種類、數(shù)量、去向等信息。公共機構(gòu)建立可回收物統(tǒng)計臺賬。
4.加快實施老君山垃圾處理場二期建設(shè),穩(wěn)步提高生活垃圾無害化處理率。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx縣城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長任組長,分管副縣長任副組長,縣委組織部、縣委宣傳部(縣文明辦)、團縣委、縣婦聯(lián)、縣發(fā)改局、縣教育局、縣科技經(jīng)信局、縣財政局、縣資源規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣文旅局、縣衛(wèi)健局、縣市場_、縣民政局、縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、縣供銷社和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會等單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣城管局,縣城管局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全縣生活垃圾分類的日常協(xié)調(diào)推進工作。
(二)壓實工作責(zé)任。堅持管行業(yè)管分類,垃圾分類相關(guān)責(zé)任單位依據(jù)責(zé)任清單,細(xì)化工作方案和推進路線圖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會是農(nóng)村生活垃圾分類工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本轄區(qū)生活垃圾分類工作實施方案的制定、實施和監(jiān)督??h發(fā)改局負(fù)責(zé)督促縣直機關(guān)事業(yè)單位開展生活垃圾分類工作;縣住建局負(fù)責(zé)督促物業(yè)公司做好生活垃圾分類和新建小區(qū)強制分類工作;縣商務(wù)局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)商場、非星級賓館、超市等商品零售場所開展生活垃圾分類工作;縣教育局負(fù)責(zé)督促學(xué)校、幼兒園全面開展生活垃圾分類工作;縣科技經(jīng)信局負(fù)責(zé)督促工業(yè)企業(yè)開展生活垃圾分類;縣城管局負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道生活垃圾分類工作。
農(nóng)村垃圾分類方案和措施篇十四
為深入貫徹落實我區(qū)有關(guān)垃圾分類工作的部署要求,健全管理機制,推進我鎮(zhèn)生活垃圾分類工作,發(fā)揮示范作用,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,經(jīng)黨政班子會研究決定,特制定本方案:
為加強工作領(lǐng)導(dǎo),推進我鎮(zhèn)機關(guān)生活垃圾分類日常各項工作開展,經(jīng)研究決定,成立鎮(zhèn)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
圍繞垃圾分類工作,開展有害垃圾回收,穩(wěn)妥推進廚余垃圾和有害垃圾收集處理,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)干部帶頭示范作用,加強精細(xì)化管理,健全完善督導(dǎo)制度,著力提高垃圾分類工作實效,不斷提升我鎮(zhèn)垃圾分類工作水平,推進生活垃圾分類工作常態(tài)化。
1、開展宣傳發(fā)動。強化宣傳,讓干部們明白垃圾是污染源,我們是生產(chǎn)者,同時也是分類投放的責(zé)任人,利用此次做好垃圾分類工作的契機,開展對各科室的指導(dǎo)宣傳檢查,做好宣傳工作;完善機關(guān)生活垃圾分類相關(guān)標(biāo)識,完成各分類點位的設(shè)施布置,保障分類設(shè)施統(tǒng)一規(guī)范;開辟生活垃圾分類宣傳欄,采取分發(fā)公開信及操作指南、專題講座等方法,宣傳垃圾分類相關(guān)政策知識,營造濃厚氛圍。
2、落實分類職責(zé)。按機關(guān)生活垃圾分類宣傳員、專管員、督查員、保潔員等“四員”管理制度,分工明確、各司其職,互為補充、互相監(jiān)督。
宣傳員牽頭做好機關(guān)生活垃圾分類知識的宣傳普及工作,提高垃圾分類知曉率和參與率。
專管員負(fù)責(zé)督促保潔員和食堂工作人員做好垃圾分類和分類設(shè)施管養(yǎng)工作,提高分類設(shè)施的完好率和整潔度,聯(lián)系垃圾收運單位按規(guī)范及時清運垃圾。
督查員根據(jù)日常檢查考核辦法,不定期開展監(jiān)督檢查,督促做好機關(guān)垃圾分類工作。
保潔員負(fù)責(zé)每日對各樓層及會議室可回收垃圾、有害垃圾及其他垃圾進行收集、清理,統(tǒng)一收集至機關(guān)大院的投放點;每周定時收集各辦公室的廢棄紙張(文件等)、報紙;每半月對大院投放點的可回收物進行分揀、清理并集中到堆置點;做好公共場所垃圾桶的清潔工作,確保干凈整潔完好;對各辦公室分類錯誤的垃圾進行分揀,并將發(fā)現(xiàn)問題反饋給機關(guān)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
食堂工作人員負(fù)責(zé)及時清理收集食堂內(nèi)垃圾,分類投放至投放點,嚴(yán)禁亂倒亂放,定期清洗垃圾桶,確保干凈整潔完好。
3、實施分類投放。按照分類要求,將生活垃圾中的可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾分別投放至對應(yīng)的投放點,確保垃圾不落地,垃圾投放正確。
4、檢查分類成效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期檢查及不定時抽查垃圾分類效果,及時通報結(jié)果。
(一)設(shè)施設(shè)置
1、樓層內(nèi):每層各設(shè)置兩個垃圾桶。
2、鎮(zhèn)機關(guān):在機關(guān)大院內(nèi)設(shè)置一處集中投放點,集中放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、廢品及可回收物收集桶和其他垃圾桶一套。
3、各辦公室:設(shè)置一個雙拼垃圾桶。
4、食堂:設(shè)置易腐垃圾桶和其他垃圾桶各一個。
5、可回收物集中堆置點:在機關(guān)大院內(nèi)設(shè)立一處廢品及可回收物集中堆置點。
(二)投放要求
1、易腐垃圾:日常辦公生活產(chǎn)生的茶葉渣倒入開水間的專用茶葉渣收集容器,紙杯等倒入其他垃圾桶;水果皮核、枯枝樹葉等投放至各辦公室易腐垃圾桶內(nèi),再投放至衛(wèi)生間易腐垃圾桶內(nèi)。
2、其他垃圾:實行定點投放,日常產(chǎn)生的其他垃圾投放到各辦公室其他垃圾桶內(nèi),再集中投放至衛(wèi)生間其他垃圾桶內(nèi)。
3、廢品及可回收物:
(2)其他可回收物由辦公人員自行分類投放至集中投放點,飲料瓶投放前將喝剩的.飲料倒盡,確??苫厥瘴锔稍?。
4、有害垃圾:投放至集中投放點。
每一位鎮(zhèn)干部、職工應(yīng)當(dāng)履行生活垃圾分類、減量義務(wù),分類投放生活垃圾,不得隨意傾倒、拋撒和堆放。為推動全社會積極參與生活垃圾分類,建立生活垃圾分類激勵機制,我鎮(zhèn)生活垃圾分類激勵工作按照公平、公正、公開、擇優(yōu)的原則,主要采取通報表揚的方式,激勵對象包括生活垃圾分類工作成效顯著的個人成效顯著的個人和科室。
1、做好自查自檢。鎮(zhèn)各辦認(rèn)真開展生活垃圾分類工作的自查自糾,積極主動地發(fā)現(xiàn)問題并抓好整改,實現(xiàn)常態(tài)化管理。
2、推進分類覆蓋。根據(jù)實際,開展生活垃圾分類工作,在7月份前實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。
農(nóng)村垃圾分類方案和措施篇十五
為認(rèn)真落實號文件,全面提高生活垃圾處理能力,加快農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化進程,逐步建立和完善垃圾分類工作運行機制,實現(xiàn)垃圾資源綜合利用。
小區(qū)作為垃圾分類工作試點單位之一,自試點工作開展以來,在上級主管部門和區(qū)生態(tài)文明辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞《方案》的部署要求,加強組織管理,堅持注重實效,著力解決問題,克服困難,扎實工作,較好地完成了試點階段垃圾分類工作的各項任務(wù)。
重點抓好住宅小區(qū)、主次干道和綜合市場周邊環(huán)境整治,做到垃圾分類工作與“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建、示范道路(小區(qū))創(chuàng)建、環(huán)境長效管理有機結(jié)合。
(一)前期準(zhǔn)備
1、建立個垃圾分類試點小區(qū)和小區(qū)。
2、在試點小區(qū)中開展大型宣傳活動次,發(fā)放宣傳品余份。使居民知曉率達到100%。
(二)制訂方案,健全機構(gòu)
社區(qū)作為先行試點社區(qū),按照要求對垃圾分類工作做統(tǒng)一部署,結(jié)合小區(qū)的實際情況,成立了垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《社區(qū)生活垃圾分類工作實施方案》,同時,按照垃圾分類工作有關(guān)要求,明確工作職責(zé)和任務(wù),制訂了垃圾分類工作考核細(xì)則,以及責(zé)任主體、操作流程、管理標(biāo)準(zhǔn)等一系列制度,確保了垃圾分類試點工作的有序開展。
(三)著力宣傳,營造氛圍
垃圾分類工作的開展,離不開社區(qū)居民的支持,為了營造試點,社區(qū)開展垃圾分類工作氛圍,利用宣傳欄、宣傳展板、微信、微博等介紹垃圾分類有關(guān)知識,提高全員做好垃圾分類的自覺性和準(zhǔn)確性。
(四)注重實效,有序?qū)嵤?/p>
按照實施方案,廣場計劃發(fā)放分類垃圾亭個,分類垃圾桶組;發(fā)放分類垃圾亭個,分類垃圾桶組;發(fā)放分類垃圾亭個,分類垃圾桶組。月下旬將購買垃圾亭、垃圾桶的申請報告遞交至,預(yù)計月初資金落實到位,分類垃圾配置也及時安裝到位。
農(nóng)村垃圾分類方案和措施篇十六
進一步理順關(guān)系,明確職責(zé)分工,實行屬地管理,建立一個由“縣農(nóng)工部牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理、各部門分線負(fù)責(zé)”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理管理體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室吉辦字[20xx]103號關(guān)于印發(fā)縣20xx年農(nóng)村清潔工程實施意見的通知文件精神完善垃圾收集體系,完善環(huán)衛(wèi)收集設(shè)施建設(shè),建立健全農(nóng)村清潔工程長效管理機制。做好所轄范圍內(nèi)的保潔和垃圾清運工作制度的制定、落實、監(jiān)督和管理工作,并因地制宜地落實好建筑垃圾、生產(chǎn)垃圾處置機制。
根據(jù)我縣地理位置情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾實際產(chǎn)生量,分三個點布局建設(shè)垃圾壓縮站集中收集點,分別為中路片的鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)每日對農(nóng)村垃圾進行收集后集中進行壓縮,未建設(shè)壓縮站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取就近原則運送到小城鎮(zhèn)生活垃圾壓縮站進行壓縮,由縣環(huán)衛(wèi)所定期集中收集到縣垃圾處理場處理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。建立健全農(nóng)村清潔工程長效管理機制。負(fù)責(zé)轄區(qū)生活垃圾壓縮站和中轉(zhuǎn)站建設(shè)選址和土建工程的具體實施;負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門落實設(shè)備安裝及其他配套建設(shè)任務(wù),負(fù)責(zé)做好項目申報和檢查驗收工作;負(fù)責(zé)做好生活垃圾壓縮站的日常管理和維護工作;負(fù)責(zé)生活垃圾的集中收集。
1、縣城管局負(fù)責(zé)全縣環(huán)衛(wèi)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)察檢查;負(fù)責(zé)壓縮設(shè)備和專用車輛的統(tǒng)一采購和配置。
2、縣環(huán)衛(wèi)所為業(yè)務(wù)管理單位,負(fù)責(zé)生活垃圾壓縮站和中轉(zhuǎn)站建設(shè)和管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)對小城鎮(zhèn)生活垃圾壓縮站垃圾集中運送處理。
1、20xx年10月底前完成、鎮(zhèn)、中轉(zhuǎn)站建設(shè)任務(wù)。
2、20xx年12月底前完成鎮(zhèn)生活垃圾壓縮站基礎(chǔ)工程建設(shè)。
3、20xx年2月底前完成壓縮設(shè)備和專用車輛的統(tǒng)一采購和配置。
4、20xx年5月底前完成設(shè)備安裝調(diào)試和技術(shù)人員培訓(xùn)等工作。
5、20xx年6月開始試運行。
6、12月前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按縣委辦公室、縣政府辦公室吉辦字[20xx]103號關(guān)于印發(fā)縣20xx年農(nóng)村清潔工程實施意見的通知文件精神完善垃圾收集體系。
垃圾處理實行收費制度,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣物價局批準(zhǔn)的收取標(biāo)準(zhǔn),具體金額參照物價局的收費標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以面向村居民收取垃圾處理費。,縣環(huán)衛(wèi)所按照每車次收取,縣財政每年補助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬,農(nóng)村生活垃圾集中收集處置工作是一項系統(tǒng)工程,面廣量大,各部門要充分運用多種渠道積極向上爭取農(nóng)村環(huán)境保護、污染整治、村莊整治、河道保潔等方面的資金補助,加大對垃圾集中收集處理工作的扶持力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)要發(fā)動各基層組織、企事業(yè)單位、工商業(yè)主等積極履行各自的保潔義務(wù),本著多扔垃圾多收費的原則,收取合理的垃圾清運費用,用以彌補農(nóng)村生活垃圾集中處置費用的不足。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府要高度重視,把城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理一體化工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作,作為加快城鄉(xiāng)一體化步伐的重要措施,作為為群眾辦實事、辦好事的具體行動,政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,完善制度,制定具體管理辦法,層層落實責(zé)任、落實措施、落實資金,推動試點工作的開展。要及時總結(jié)經(jīng)驗,逐步推開,建立起覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級的生活垃圾收集、清運、處理網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)日產(chǎn)日清、集中收集、統(tǒng)一清運、全部無害化處理。
(二)強化宣傳
縣、鎮(zhèn)、村(居)要廣泛深入宣傳生活垃圾收運處理一體化試點工作的意義,爭取廣大群眾支持和配合,不斷提高單位和村民實行集中收集的主動性。要教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,逐步消除亂倒亂扔生活垃圾的不良行為習(xí)慣,促進整體環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的提高。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實際,建立各自的環(huán)衛(wèi)組織和檢查監(jiān)督員隊伍,并配備相應(yīng)的工作人員,專門負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村垃圾集中收集清運工作的落實、檢查和督促工作,建立健全行之有效的管理制度,加強對農(nóng)村清潔員相關(guān)的指導(dǎo)、考核和培訓(xùn),使農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生工作真正實行機構(gòu)、人員、經(jīng)費的`三落實,確保農(nóng)村垃圾集中收集處理工作有序進行。
農(nóng)村垃圾分類方案和措施篇十七
近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村的生活垃圾在數(shù)量上有了明顯的增加,種類上也日益增多。要提高農(nóng)民的生活品質(zhì),農(nóng)村的垃圾治理就顯得尤為重要。為積極引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣、生活習(xí)慣,對農(nóng)村垃圾實施無害化處理,各地大都在積極探索農(nóng)村垃圾處理運作的新模式,農(nóng)村垃圾處理方式正在由過去的隨意排放向無害化處理轉(zhuǎn)變。本文針對農(nóng)村基層開展調(diào)研,探尋一條普遍適用的農(nóng)村生活垃圾處理模式,對本縣農(nóng)村垃圾現(xiàn)狀、垃圾處理方式等進行了調(diào)查,掌握了當(dāng)前農(nóng)村垃圾的實際情況,并在調(diào)查基礎(chǔ)上進行了深入分析,對農(nóng)村垃圾的處理提出了可行性的具體措施。
一、調(diào)查對象
此次調(diào)查的對象主要針對自然村的村組干部及村民,向他們發(fā)放了調(diào)查問卷并對其中的重點問題組織座談會,進行面對面的交流。
二、調(diào)查方法
此次調(diào)查從全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選取80個自然村作為調(diào)查對象。采取發(fā)放調(diào)查問卷、實地走訪和專家訪談的方法,以面對面交流的形式收集調(diào)查問卷的答案,實地深入調(diào)查目前農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀和方式,發(fā)現(xiàn)優(yōu)點和存在的問題,與專業(yè)領(lǐng)域的專家進行交流,對現(xiàn)狀、原因、和解決措施進行深層溝通、探討。
三、調(diào)查內(nèi)容
(一)垃圾的來源及分類
農(nóng)村地域廣闊,人口居住比較分散,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展、生活水平等狀況存在著差異,農(nóng)村垃圾的種類和數(shù)量相差較大。我們對抽樣的自然村進行了實地調(diào)查,按照農(nóng)村垃圾的來源,主要分為四類:
1.生活垃圾。生活垃圾是指農(nóng)村居民在日常生活中產(chǎn)生的
固體廢物,在農(nóng)村垃圾中所占比重居于首位,約占75%,農(nóng)村生活垃圾的主要成分是廚余垃圾、廢織物、廢塑料、廢紙、陶瓷玻璃碎片、廢電池、廢電器元件以及其他廢舊的生活用品等。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾是指在整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中被丟棄的固體廢物,主要包括農(nóng)作物秸稈、殘留的花和果實、畜禽糞便以及生產(chǎn)殘留的地膜和棚膜等。
3.建筑垃圾。建筑垃圾主要包括農(nóng)戶建房、水利工程、企業(yè)建筑等施工過程中產(chǎn)生的殘余廢料。
4.產(chǎn)業(yè)垃圾。產(chǎn)業(yè)垃圾主要指工業(yè)、農(nóng)林業(yè)、畜牧業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物。這些廢棄物常帶有一定的毒性,能夠破壞整個人居環(huán)境并對人體健康產(chǎn)生危害,其中很多產(chǎn)業(yè)垃圾應(yīng)劃入危險廢物類別中進行安全處理,但從目前來看,產(chǎn)業(yè)垃圾在農(nóng)村垃圾中所占比例較小。
(二)調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)分析
本次調(diào)查向全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣80個自然村發(fā)放調(diào)查問卷共計500份,收回486份,有效問卷486份。其中,年齡分布為:13歲以下占2%;13-20歲占18%;20-40歲占45%;40-60歲占31%;60歲以上占4%。受教育程度分布為:小學(xué)文化占43%;初中文化占35%;高中文化及以上占12%。
1.垃圾的種類、數(shù)量及處理方式。在調(diào)查中,39%的人認(rèn)為周圍的生活垃圾較多,生活垃圾中廚房廢棄物(剩菜剩飯、煤灰、沒用的食材等)占52%;生產(chǎn)垃圾中的自辦作坊所產(chǎn)生的廢棄物占31%。對于垃圾的處理方式,選擇隨意傾倒到垃圾圍的占42%,選擇填埋的占12%。由此可見農(nóng)村對于垃圾處理的方式還需改進,人們的環(huán)保意識還需加強。
2.村民的環(huán)保意識和垃圾分類意識。對于垃圾分類問題,大多數(shù)(43%)的人不了解如何分類,只有10%的人能夠?qū)M行分類處理。而且大部分(68%)的人不關(guān)注或很少(26%)關(guān)注環(huán)境保護的相關(guān)信息??梢?,對農(nóng)村村民的環(huán)保意識還需加強,有關(guān)部門應(yīng)該加大力度宣傳垃圾分類回收和環(huán)保的相關(guān)知識。
3.政府相關(guān)部門對垃圾處理的`政策和宣傳教育。政府相關(guān)部門對垃圾處理的宣傳教育活動,46%的人們表示并不了解,21%的人表示只是偶爾有這種活動。環(huán)保意識并不是在短期時間內(nèi)就能迅速養(yǎng)成的,所以政府相關(guān)部門應(yīng)該經(jīng)常舉辦一些關(guān)于環(huán)保和垃圾分類處理的活動,長此以往,才能起到更好的宣傳的作用。
四、現(xiàn)狀分析
(一)缺乏有效的制度保障
農(nóng)村的垃圾處理缺乏完善的垃圾處理系統(tǒng)和運作機制,呈現(xiàn)出處理主體個體化、分散化,技術(shù)水平低,處理簡單、隨意,環(huán)境污染嚴(yán)重等特點。很多政策性法規(guī)在農(nóng)村還沒有引起大家的關(guān)心,同時由于缺乏可操作性,往往不能得到較好地貫徹和落實,無法對農(nóng)村垃圾回收管理給予統(tǒng)一、有效的制度指導(dǎo)和保障。同時環(huán)境保護是一項慢性的工程,在沒有制度硬性保障的前提下,基層干部更多的傾向于出政績見效快的項目,因此農(nóng)村垃圾處理問題還未引起高度重視。
(二)產(chǎn)生量大、成份復(fù)雜、循環(huán)利用率不高
農(nóng)村垃圾主要以廚房生活垃圾為主,占垃圾總量的56%,如動植物食品的去除物、剩飯菜、洗漱殘渣和油污垢等;其次是以渣土為主,占垃圾總重量的24%,組成成分包括建筑、混泥土渣、燃料的灰粉、家禽糞便、動物食品骨骼等;隨著農(nóng)村商品化程度的不斷提高,化纖產(chǎn)品特別是塑料垃圾所占的成分以及處理成本也不斷提高。農(nóng)村生活垃圾收集和運輸已無法滿足當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的需要。農(nóng)村垃圾一般由村內(nèi)自行收集,垃圾的處理主要采取單純填埋、臨時堆放、焚燒、隨意傾倒三種處理方式,垃圾的循環(huán)利用率較低,且造成對環(huán)境的二次污染。
(三)保潔人員隊伍不夠穩(wěn)定
以我縣為例,24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)340個行政村配備了1507人的保潔員隊伍,專門負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾收集處置、維護村莊及河道公共環(huán)境的日常保潔等工作。據(jù)調(diào)查,1507人的保潔員隊伍中,年富力強的不多,因此只能簡單的對垃圾進行清掃,而不能真正發(fā)揮保潔員指導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳教育的作用。部分保潔員自我要求偏低,缺少工作的橫向比較,工作缺乏深度,不夠全面,致使垃圾清運、處置和垃圾箱外的垃圾清除不及時,垃圾的分類、堆放均不規(guī)范。
(四)農(nóng)村居民垃圾危害意識低下
農(nóng)村生活垃圾之所以隨意傾倒,一方面是農(nóng)村居民傳統(tǒng)的生活習(xí)慣,養(yǎng)成了生活垃圾房前屋后隨意傾倒的處理方式;另一方面是由于農(nóng)村居民對垃圾造成環(huán)境嚴(yán)重危害的認(rèn)識不足,缺乏環(huán)境保護的主動意識,給垃圾治理帶來了難度。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施不健全
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是垃圾收集、運輸和處理的基本物質(zhì)前提。長期以來,農(nóng)村公共財政政策的一個突出特點就是重視生產(chǎn)性投入,對農(nóng)村的公共環(huán)境衛(wèi)生的投入少,導(dǎo)致了農(nóng)村生活垃圾處理的基礎(chǔ)設(shè)施匱乏,管理也很不規(guī)范。
五、可行性的具體措施
(一)完善法律法規(guī)體系,加強制度保障
推動農(nóng)村垃圾處理問題的有序進行,應(yīng)從立法上完善,力爭使垃圾處理的各個環(huán)節(jié)“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。因此需要嚴(yán)格立法,建立治理農(nóng)村垃圾污染的相關(guān)法律法規(guī),在監(jiān)管和懲罰力度等方面進一步完善相應(yīng)措施,填補農(nóng)村垃圾處理監(jiān)管法律上的空白,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以根據(jù)本地實際情況制定相應(yīng)的管理辦法,推動農(nóng)村垃圾處理工作走上法制化、規(guī)范化軌道。
(二)加大宣傳力度,強化環(huán)保意識
全方位、多層次開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、健康知識宣傳及生態(tài)環(huán)境保護教育,提高農(nóng)民對衛(wèi)生保潔重要性的認(rèn)識,引導(dǎo)農(nóng)民群眾克服隨處扔垃圾的習(xí)慣,逐漸養(yǎng)成文明健康的生產(chǎn)生活方式。同時,發(fā)揮新聞媒介的作用,通過各大媒體、宣傳單、宣傳畫,以及文藝演出等豐富多彩的形式宣講垃圾分類的相關(guān)知識、環(huán)保意義,營造出一種人人宣傳、個個參與的管理氛圍,減少生活垃圾污染的發(fā)生和擴散。政府組織建立宣傳隊伍,進村入戶,深入細(xì)致地宣傳垃圾的危害性,讓群眾積極、主動地參與到環(huán)境衛(wèi)生整治及衛(wèi)生監(jiān)督管理中來,變被動為主動,形成群策群治的良好局面。
(三)創(chuàng)新多元化投入機制,增添基礎(chǔ)設(shè)施
資金投入是能否真正建立農(nóng)村垃圾處理長效機制的關(guān)鍵所在。以政府投入為主,積極吸納社會資金,逐步推動和實現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理投資主體多元化的良好治理機制,才是從根本上處理農(nóng)村垃圾的重要保障。
1.政府財政投入提供資金保障??h、鎮(zhèn)財政每年在預(yù)算中撥出專項經(jīng)費,用于農(nóng)村垃圾集中處理。縣財政根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況制定投入標(biāo)準(zhǔn),每年進行農(nóng)村垃圾處理的專項投資,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政按自己的實際情況再給予補貼;在資金撥付上,實行以獎代補的方式,對農(nóng)村垃圾定點存放、按時清運、經(jīng)檢查驗收達標(biāo)的,按季度發(fā)放到鄉(xiāng)村。建議政府部門應(yīng)加大對農(nóng)村生活垃圾處理方面的資金投入,設(shè)置垃圾箱、垃圾圍等生活垃圾處理設(shè)施,添置收集和運輸垃圾的各種車輛和工具,建立專門的農(nóng)村生活垃圾清運部門,使農(nóng)村生活垃圾實現(xiàn)定點傾倒、集中處理、專人負(fù)責(zé)。對于地處偏遠(yuǎn)、無經(jīng)濟能力解決垃圾規(guī)范處理的農(nóng)村,政府應(yīng)根據(jù)實際情況給予專項資金扶持,建立片區(qū)垃圾集中投放點和填埋場,保證農(nóng)村的生活垃圾都做無害化處理。
2.村里積極籌資,逐步實現(xiàn)村民自治。各村要通過“一事一議”制度,建立農(nóng)村垃圾收費項目,同時采取“一事一議”籌資方式收取保潔費用,籌集垃圾圍建設(shè)、垃圾桶購買、清掃工具和保潔人員工資待遇等專項資金,有條件的村可以從村集體收入中解決衛(wèi)生保潔費用。
3.加強宣傳,廣泛吸納社會資金。農(nóng)村垃圾的處理需要企業(yè)的參與,我們可以引導(dǎo)并鼓勵各類社會資金參與農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和運營,逐步實現(xiàn)投資主體多元化,運營主體企業(yè)化,運行管理市場化。同時,加強宣傳力度,鼓勵有的機關(guān)企事業(yè)單位、社會團體和社會各界人士,采取結(jié)對幫扶、社會捐助等形式,幫助經(jīng)濟實力相對較弱的村配建垃圾收集設(shè)施。
(四)加強人員配備,規(guī)范運行流程
要加強人員配備,確保分工合理、分工明確,同時,加強對有關(guān)工作人員的培訓(xùn)和管理,規(guī)范操作程序,增強技術(shù)能力,提高工作效率。規(guī)范運行體系、規(guī)范工作流程、合理確定分工。農(nóng)戶負(fù)責(zé)定點投放,做好自家的環(huán)境衛(wèi)生,并按照垃圾袋裝的要求,將垃圾投放在指定垃圾容器內(nèi),村組負(fù)責(zé)定時清收,將本村的垃圾及時收集和清運到鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾綜合利用站,進行集中處理。
(五)探索生態(tài)模式,鼓勵綜合利用
提出對農(nóng)村生活垃圾治理采取“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”為主,集中和分散相結(jié)合的城鄉(xiāng)生活垃圾處理模式。對農(nóng)村生活污水治理則將沱江鎮(zhèn)周邊村組納入城鎮(zhèn)污水統(tǒng)一處理系統(tǒng),確保生活污水處理率達到50%以上,生活垃圾清運率達到90%,垃圾無害化處理率達到50%以上。
(六)建立監(jiān)管督查機制,確保常態(tài)化
農(nóng)村垃圾處理是一項只有起點、沒有終點的長期工作。把農(nóng)村垃圾處理納入到農(nóng)村基層組織的工作程序中,使其成為農(nóng)村干部工作的主要內(nèi)容,即將農(nóng)村垃圾處理工作任務(wù)細(xì)化分解到人、到崗,以確保農(nóng)村垃圾處理工作的長效性。監(jiān)督管理是常態(tài)化監(jiān)管機制的重點,考核獎懲制度是常態(tài)機制長期運行的動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定有力的監(jiān)督管理制度,加大對村、組垃圾處理的檢查力度。同時將農(nóng)村垃圾治理工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村組干部的考核指標(biāo),列入各級各有關(guān)部門單位年度工作實績考核,考核情況與評先評優(yōu)、補助資金相連。
關(guān)于農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀的調(diào)查問卷
您好,我們開展此次調(diào)查,旨在了解農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀,為政府方針決策提供參考,以改善農(nóng)村生活質(zhì)量,進一步促進新農(nóng)村建設(shè),為我們研究性學(xué)習(xí)找一份事實依據(jù)。謝謝各位村民配合我們的調(diào)查,請如實回答下列問題,讓我們共同為新農(nóng)村建設(shè)出一份力!
1、您認(rèn)為你周圍的生活垃圾多嗎
a很多b較多c一般d較少
2、您家的主要生活垃圾是
a廚房廢棄物(剩菜剩飯、煤灰、沒有的食材)
b廢塑料、廢紙、廢玻璃、碎陶瓷、碎纖維、廢電池
c其他廢棄的生活垃圾
3、周圍有較固定的垃圾點嗎
a有b較少c沒有
4、垃圾點清理的狀況怎樣
a政府定期派人清理b清理頻率低c無人清理d村民自發(fā)清理
5、在您所居住的村組是否有垃圾分類設(shè)施
a有b沒有
6、您對實施垃圾分類有什么看法
a支持b反對,沒這個必要c無所謂
7、您了解垃圾點被清理的垃圾的去向嗎
a不了解
b堆放到另一個大的垃圾點
c堆放到一處,然后埋到地下
d送到垃圾綜合利用站了
8、您的塑料制品垃圾如何處理
a垃圾桶b河道中c田地間或道路旁d燒掉e其他
10、您認(rèn)為廢電池對環(huán)境和人身體健康是否有危害
a有很大危害b沒有危害c無所謂
11、在您生活的地方是否有廢電池回收箱
a有,而且很普遍b有,但很少c.沒有d不清楚
12、對于廢電池,您如何處理
a扔進廢電池回收箱b扔進垃圾桶c其它
13、您是否愿意并不覺得麻煩把廢電池放入指定的回收地點
a愿意,不麻煩b愿意,但麻煩c不愿意太麻煩d無所謂
14、您認(rèn)為以下哪些是不可回收的垃圾(可多選)
a玻璃(瓶)b書寫用廢紙c廢金屬d舊衣服
e廢餐盒f燈泡g鞋子h瓜果皮
15、您認(rèn)為下列哪些是有害垃圾(可多選)
a廢電池b醫(yī)療垃圾c廢農(nóng)藥瓶d廢日光燈管e溫度計
16、您認(rèn)為人們不按照分類扔垃圾的主要原因是:(可多選)
a缺乏環(huán)保意識
b設(shè)施不全,無法分類投放
c對垃圾分類回收的益處不了解知道該如何分類
e覺得麻煩
f認(rèn)為沒有意
17、您平時是否有意識的關(guān)注過環(huán)保類報道
a非常關(guān)注b比較關(guān)注c一般不太關(guān)注d非常不關(guān)注
18、您周圍有沒有關(guān)于環(huán)保類的宣傳或活動
a經(jīng)常有b偶爾聽說過c沒有見過d不清楚
19、如果有,是那些部門組織的
a政府部門b民間組織c學(xué)生實踐d不清楚
20、請說說您所知道的生活垃圾的危害,以及您對環(huán)境污染的認(rèn)識。
21、您對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境問題有什么建議?
更多
農(nóng)村垃圾分類方案和措施篇十八
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類的重要指示精神,根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委的規(guī)定住房和城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實施方案通知》(國辦發(fā)〔2017〕〕26號)和河南省發(fā)改委河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《河南省生活垃圾分類管理制度實施方案》的通知》(2018年河南省發(fā)改城市〔2018〕〕734)要求扎實有效地推進我縣農(nóng)村生活垃圾分類,結(jié)合我縣實際情況制定本方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
(二)基本原則。
1.政府推動全民參與。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要責(zé)任,充分發(fā)揮公職人員、村干部和黨員的示范作用,引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成積極分類的習(xí)慣,形成全民參與垃圾分類的良好氛圍。
2.示范引導(dǎo),逐步傳播。按照示范引導(dǎo)、先易后難、逐步傳播的步驟。
3.市場運作,創(chuàng)新發(fā)展。實施新的市場運作路徑,指導(dǎo)和鼓勵社會資本參與垃圾分類,加強組織協(xié)調(diào),提供政策支持,為垃圾分類創(chuàng)造良好的環(huán)境。
再生資源回收利用、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用體系,形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過程運行系統(tǒng),實現(xiàn)垃圾分類處理、資源化利用、廢物處置的無縫高效銜接。
(三)工作目標(biāo)。
到2019年底,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類回收覆蓋率60%以上,生活垃圾回收利用率達到30%以上;到2020年,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類回收覆蓋率80%以上,生活垃圾回收利用率達到40%以上。
二、主要任務(wù)。
(一)強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村生活垃圾分類的責(zé)任主體,按照市縣統(tǒng)一部署,切實將垃圾分類目標(biāo)任務(wù)及時分解到各村,夯實分類處理基礎(chǔ),確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有序開展農(nóng)村生活垃圾的分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理。
(二)強化生活垃圾源頭減量,建立健全分類處理體系。加快建立“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理”的高效處理模式。結(jié)合自身實際,做好垃圾分類規(guī)劃,加大宣傳教育力度;合理配備保潔員數(shù)量,確保分類工作有效推動。農(nóng)村生活垃圾分類減量化資源化處理工作內(nèi)容主要包括垃圾分類、收集分揀、分類處理、處置模式、設(shè)施建設(shè)等方面。
1.垃圾分類。農(nóng)村垃圾可分為四大類:可腐爛垃圾,可回收垃圾,不可腐爛、不可回收垃圾(含有毒有害垃圾)。
可腐爛垃圾,是指廚房產(chǎn)生的食物類垃圾以及果皮等。主要包括:剩菜剩飯、菜梗菜葉、動物骨骼內(nèi)臟、茶葉渣、殘次水果、果殼瓜皮、盆景等植物的殘枝落葉、廢棄食用油等。
可回收垃圾,是指適宜回收的資源利用的生活垃圾。主要包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
不可腐爛、不可回收垃圾,是指除可腐爛垃圾和可回收垃圾以外的所有生活垃圾。主要包括:塑料袋、舊織物、廢棄生活用品等垃圾。
有毒有害垃圾,是指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或潛在危害的生活垃圾。主要包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計、廢血壓計、廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。
2.收集分揀。根據(jù)農(nóng)村實際和簡便易操作原則,采用“二次四分法”,即農(nóng)戶對生活垃圾按可腐爛和不可腐爛進行一次分類,并投放到對應(yīng)的垃圾桶。村保潔員在農(nóng)戶分類的基礎(chǔ)上,進行二次分類,對不可腐爛垃圾再分成可回收垃圾、不可回收垃圾(含有毒有害垃圾)。
3.分類處理??筛癄€垃圾由保潔員直接運往陽光堆肥房進行堆肥無害化處理;可回收垃圾由縣供銷社再生資源回收公司收集,進行資源化處理;不可腐爛、不可回收垃圾由保潔員清運至深埋桶或中轉(zhuǎn)站暫存,定期用專車運送到縣垃圾焚燒廠進行焚燒處理;有毒有害垃圾由保潔員統(tǒng)一收集存放,并由專業(yè)公司進行無害化處理。
(三)強化處置能力提升,加快推進處置設(shè)施建設(shè)。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口分布、經(jīng)濟發(fā)展、地勢地貌等因素,科學(xué)合理布局環(huán)衛(wèi)設(shè)施,在北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站9座,在南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建深埋桶282個,在全縣境內(nèi)新建陽光堆肥房18座,垃圾分類亭1270座,投放入戶垃圾分類桶287946個,完善垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(四)強化資源回收利用,推進再生循環(huán)體系建設(shè)。優(yōu)先支持縣供銷社再生資源回收公司的發(fā)展,在城區(qū)建立10個垃圾回收點,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)垃圾回收站。鼓勵保潔員參與再生資源回收,增加收入。鼓勵供銷社按照統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一計量器具、統(tǒng)一歸口繳存商品和規(guī)范服務(wù)用語、規(guī)范服務(wù)區(qū)域、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的“六統(tǒng)一”“三規(guī)范”,打造覆蓋全縣城鄉(xiāng)的規(guī)模化、規(guī)范化、公益性再生資源回收網(wǎng)絡(luò)。制定《光山縣公共機構(gòu)廢舊商品回收利用工作實施方案》,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)完善、處理良好、管理規(guī)范的公共機構(gòu)廢舊商品回收體系。
(五)強化制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,扎實推進運行體系建設(shè)。加強分類處理的制度標(biāo)準(zhǔn),以制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范源頭分類。建立考核檢查制度,督促農(nóng)戶做好垃圾分類,提高分類投放準(zhǔn)確率。建立分類處理信息統(tǒng)計上報、考評獎懲等機制,調(diào)動工作積極性。以每月產(chǎn)生的有機肥料、回收的再生資源和真實垃圾三者比例,考核垃圾分類成效。
三、主要措施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(街區(qū))及農(nóng)村生活垃圾分類工作的組織實施、協(xié)調(diào)推進、監(jiān)督檢查、工作考核等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、企事業(yè)單位、村(居)委會相應(yīng)成立垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進生活垃圾分類工作。
(二)明確工作分工。
農(nóng)村垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))工作;做好統(tǒng)計與分析工作;會同宣傳部門做好宣傳工作;對強制分類情況開展專項巡查;對相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行季度考核。
縣委宣傳部:負(fù)責(zé)組織新聞單位做好單位生活垃圾強制分類公益性宣傳,將垃圾分類納入“雙星創(chuàng)建”考核體系。
縣供銷社:負(fù)責(zé)組織實施、協(xié)調(diào)推進、監(jiān)督管理農(nóng)村生活垃圾分類收運處置及考核工作,負(fù)責(zé)成立再生資源回收公司并進行管理,積極推進鄉(xiāng)村、社區(qū)垃圾回收網(wǎng)點建設(shè)、管理工作,提高居民生活中產(chǎn)生廢舊物資的回收利用率。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn):負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各公共機構(gòu)及農(nóng)村生活垃圾分類和減量工作的具體組織和實施,加強生活垃圾分類宣傳、培訓(xùn)和考核等工作。
縣財政局:負(fù)責(zé)生活垃圾分類經(jīng)費的保障與使用監(jiān)督管理。
縣工信局(科技局):負(fù)責(zé)鼓勵農(nóng)村生活垃圾等科研項目的研究和開發(fā),促進生活垃圾分類先進適用技術(shù)的應(yīng)用,協(xié)同做好生活垃圾分類知識科普宣傳工作。
縣自然資源局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好陽光堆肥房、垃圾中轉(zhuǎn)站等垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地的供應(yīng)保障工作。
縣文化廣電旅游局、廣播電視臺:負(fù)責(zé)加強輿論宣傳工作,協(xié)調(diào)新聞媒體積極開展各類宣傳教育活動,大力宣傳生活垃圾工作,引導(dǎo)群眾廣泛參與、積極支持垃圾分類工作。
縣住建局:督促建筑工地做好垃圾分類工作,做好建筑垃圾運輸、處置等工作;規(guī)劃及督促配建生活垃圾分類設(shè)施;督促物業(yè)企業(yè)做好生活垃圾分類的宣傳、指導(dǎo)業(yè)主做好垃圾分類投放工作,將垃圾分類與循環(huán)利用納入物業(yè)管理企業(yè)的考評內(nèi)容。
縣政務(wù)大數(shù)據(jù)局:在智慧光山設(shè)立餐廚垃圾管理平臺,構(gòu)建垃圾分類“互聯(lián)網(wǎng)+”管理系統(tǒng)。
市生態(tài)環(huán)境局光山分局:負(fù)責(zé)建立有害垃圾無害化處置體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)有害垃圾的處置工作;協(xié)調(diào)天瑞水泥窯協(xié)同處理危險廢物處置項目建設(shè),監(jiān)督管理有害垃圾無害化處置。
縣教育體育局:負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園等各級教育機構(gòu)的垃圾分類管理工作,將垃圾分類知識納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容,并進行宣傳教育引導(dǎo)工作。
縣婦聯(lián):負(fù)責(zé)組織婦女開展生活垃圾分類宣傳互動,引導(dǎo)家庭積極參與生活垃圾分類工作。
團縣委:負(fù)責(zé)組織共青團、少先隊及志愿者參與形式多樣的志愿服務(wù)活動,到社區(qū)、公共場所開展生活垃圾分類宣傳和體驗活動。
農(nóng)村環(huán)衛(wèi)運營企業(yè):做好生活垃圾分類容器設(shè)置、分類收集和分類運輸體系建設(shè),做好有害垃圾收集、儲存、包裝、運輸工作。
其他相關(guān)部門按照職能劃分,做好本系統(tǒng)垃圾分類的相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共機構(gòu)垃圾分類管理參照縣城管理方案執(zhí)行。
(三)加強示范引領(lǐng)。扎實開展典型示范創(chuàng)建活動,以三星級及以上文明村和爭創(chuàng)省級人居示范村為重點,創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村生活垃圾分類示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。通過示范先行,典型引路,連線成片,持續(xù)完善,助推垃圾分類逐步覆蓋全縣所有農(nóng)村。
(四)加強宣傳教育。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,利用各種平臺和宣傳欄,廣泛宣傳垃圾分類工作實施情況和典型經(jīng)驗,形成良好的社會輿論氛圍;將生活垃圾分類管理知識納入教學(xué)機構(gòu)教育和社會實踐內(nèi)容,積極發(fā)揮“小手拉大手”“垃圾分類進校園”等活動載體的作用,引導(dǎo)廣大農(nóng)戶樹立生活垃圾分類管理“從我做起,人人有責(zé)”的環(huán)保理念,自覺參與、支持、監(jiān)督生活垃圾分類管理工作;統(tǒng)籌社會資源,建設(shè)生活垃圾分類教育示范基地,開展生活垃圾分類專題講座,提高全民垃圾分類素養(yǎng)。
(五)加強督導(dǎo)考核。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類處理工作的目標(biāo)考核,把垃圾分類處理納入生態(tài)文明、四水共治、鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,同時將垃圾分類成效作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核和年終人居環(huán)境獎補資金發(fā)放的重要評價依據(jù)。建立日常督導(dǎo)抽查、電話調(diào)查、第三方暗訪、年終督查等機制。建立分類信息報送、督查激勵等制度,實行縣月檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周檢查、村日檢查制度,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分級負(fù)責(zé)、層層抓落實的工作制度??h垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制訂生活垃圾分類工作考核方案并組織實施,向社會公布考核結(jié)果,對不按要求進行分類的依法依規(guī)處置。
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