分析是一種通過剖析事物的要素、成因、作用等來歸納和解釋事物的文字分析。在寫作的過程中，思緒紛亂是常有的事情，需要有方法來整理。探索自然界中的一些奇妙現象，你會發(fā)現它們是如此美妙而神奇。
食品安全論文篇一
1.今日不防真可惜，若要福壽定得防。
2.開門七件事：柴米油鹽醬醋茶，購買食品時：質量安全放第一。
3.食品安全警鐘長鳴，健康生活和諧溫馨。
4.選購放心食品，吃出健康體魄。
5.食品安全天天講，健康生活歲歲享。
6.營造食品安全大環(huán)境，呵護幸福健康小家庭。
7.嚴厲打擊生產加工假冒偽劣食品行為。
8.構建食品安全網，譜寫和諧社會曲。
9.齊心協力抓食品安全，真心實意保群眾健康。
10.普及食品科學知識，提高安全防范能力。
11.群策群力共創(chuàng)食品安全，互助互愛同筑和諧家園。
12.嚴禁濫用食品添加劑，嚴禁偽造食品標簽標識。
13.培養(yǎng)食品安全公德心，爭做和諧社會文明人。
14.食品安全是天大的事。
15.構筑食品安全“防火墻”，撐起群眾健康“保護傘”。
16.食品安全齊監(jiān)督，健康生活同構筑。
17.食品安全有保障，綠色消費享健康。
18.一心一意關注食品安全，十全十美創(chuàng)建和諧社會。
19.食品監(jiān)管人人有責，消費安全家家夙愿。
20.食品安全個個參與，和諧社會人人受益。
食品安全論文篇二
油炸類食品、腌制類食品、加工類肉食品、餅干類食品不含低溫烘烤和全麥餅干、汽水可樂類食品、方便類食品主要指方便面和膨化食品、罐頭類食品包括魚肉類和水果類、話梅蜜餞類食品、冷凍甜品類食品、燒烤類食品。
2、“三無”食品是指什么?
無廠名廠址、無出廠合格證、無保質期的食品。
3、妨礙青少年發(fā)育的飲食習慣有哪些?
不定時定量進食，偏食，吃高糖、高鹽、高脂肪的食物，迷戀快餐食品，濫服補藥。
4、科學喝奶方法?
喝袋奶必須煮開了再喝;最好與饅頭、面包、玉米粥、豆類等同食;不宜與含鞣酸的飲食同吃，如濃茶、柿子等;以每天早、晚為宜。
5、哪些人不宜飲牛奶?
經常接觸鉛的人、牛奶過敏者、返流性食管炎患者、腹腔和胃切除手術后病人、腸道易激綜合征患者。
6、純牛奶中能否添加食品添加劑?
不能添加任何食品添加劑。
7、如何鑒別變質酸奶?
變質的酸奶，有的不凝塊，呈流質狀態(tài);有的酸味過濃或有酒精發(fā)醇味;有的冒氣泡，有一股霉味;有的顏色變深黃或發(fā)綠。變質的酸奶都不可食用。
8、兒童不宜多吃的食物有哪些?
兒童不宜多食以下食物：糖果、甜食、巧克力、果凍、方便面、純凈水、洋快餐、冷飲、銀杏果。
9、孩子如果缺乏維生素a易得什么病?
夜盲癥。
10、孩子如果缺乏維生素c易得什么病?
缺乏維生素c易患壞血癥。
11、兒童吃無鉛皮蛋有害嗎?
“無鉛皮蛋”只是鉛的含量比傳統(tǒng)腌制的皮蛋要低得多。微量的鉛對成年人的健康影響不大，但對兒童來說，無鉛皮蛋也應少吃或不吃為好。
12、青少年應養(yǎng)成哪些合理的膳食習慣?
多吃谷類，供給充足的能量;保證足量的魚、禽、肉、奶、豆類、蛋和新鮮蔬菜水果的攝入;參加體力活動，避免盲目節(jié)食。
13、要讓孩子認識到食品安全的重要性，讓他們掌握一些食品安全知識。
養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，生吃的瓜果和蔬菜要洗凈，盡量少吃時間過長的剩飯和剩菜。
14、不宜搭配的蔬菜水果有哪些?
波菜和豆腐，柿子和紅薯，馬鈴薯和香蕉，蘿卜和水果等。
15、不宜空腹食用的水果有哪些?
柑橘、香蕉、柿子。
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食品安全論文篇三
民以食為天，食品安全就是天大的事，它影響著人身體的健康，關乎著人的性命。
電視上的播出，報紙上的報料，揭發(fā)著一個個令人目瞪口呆的真相：那杯使我們饞言欲滴的珍珠奶茶，竟是從不堪入目的“地下工廠”里加工出來的;那顆紅彤彤的棗子，居然是青色的冬棗在藥水中泡過而變色成的。鬧得全國沸沸揚揚、家喻戶曉的“三鹿，奶粉”，更是搞得人心惶惶。
讓我們如何相信天天吃的食物是安全的?
上學、放學路上我總是被小攤上那香氣撲鼻的燒烤、無骨雞柳、臭豆腐所吸引。這些琳瑯滿目的食品，惹得我口水流下三千尺，可又不知道是否有害健康，只能望而卻步，咽下口中的口水，不得不遠離這些誘惑。然而我真的不想吃嗎?絕對不是，歸根結底還是食品安全問題使我形成懷疑，因而在“好吃”與“安全”之間，我迷茫了。
就像“三鹿，奶粉”事件的發(fā)生，伊利、蒙牛等多家奶企業(yè)的奶制品被查出含有三聚，氰胺，市場上奶制品的銷售量急劇下降，民眾對各大品牌的奶制品作出了質疑，許多新生兒父母都不知給孩子選擇哪種品牌的奶粉了!
按理說，食品安全是理所當然的。但現在誰能保證什么食品是安全的呢?食品安全不該是重印保質期就能蒙混過關，昧著良心賺黑錢，拿人民的健康當賭注!
食品的安全再度敲響警鐘，有關部門應該更加重視食品安全的問題。加強食品安全，提高食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗能力，及時發(fā)現隱患，防患于未然，是擺在有關部門面前的緊迫任務!
安全食品何處尋?愿垃圾食品遠離我們的身邊，讓健康食品相伴我們的身旁。
食品安全論文篇四
百姓口中無小事，食品安全大于天。近期，“瘦肉精”、“染色饅頭”、“西瓜膨大增甜劑”、“染色花椒”等一系列食品安全事件屢屢見諸媒體。這些事關公眾利益的新聞報道的出現，反映了新聞從業(yè)者的社會責任感及在關注民生、服務民生等方面做出的巨大努力。但食品安全是個敏感話題，稍不注意就會攪亂社會神經并埋下隱患;食品安全又是個社會頑疾，有待媒體勇擔重任，開展切切實實的輿論監(jiān)督及科學有效的輿論引導。食品安全報道能否做到積極規(guī)避風險、科學引導輿論，關乎百姓安康與社會和諧，亟須引起政府部門、宣傳管理系統(tǒng)及媒介的注意。
一、當前食品安全報道存在問題及潛在社會負效應分析
通過歸納總結近年食品安全報道與觀察今年以來的食品安全事件及社會反響，筆者發(fā)現食品安全報道存在如下問題及潛在社會負效應：
第一，食品安全事件報道密集出現，平衡報道不足，易于引發(fā)公眾的恐慌心理。近幾年來，一系列損害公眾利益的食品黑幕頻頻曝光，在國內掀起了一股股食品安全事件的“揭黑”狂潮。尤其今年以來，食品黑幕報道達到了一個新的高峰，輿論嘩然。細數這些被曝光的不合格產品，雖然分布在全國各地，比如河南的“瘦肉精”事件、上海的“染色饅頭”事件等，在經過全國各級各類媒體競相轉載與爭相解讀之后，受眾會從這些報道中推及其余、主觀想象，把企業(yè)的“個案”推而廣之到整個行業(yè)、整個社會，造成公眾不敢消費、不放心消費，社會誠信體系進一步瓦解、社會焦慮加劇。前些年出現的“冠生園月餅”、“蘇丹紅事件”、“海南香蕉致癌風波”、“啤酒甲醛事件”等，就是很好的例證。在食品安全事件引發(fā)的公眾主觀推測極易發(fā)生的情況下，媒體正面報道未及時跟進，未明確界定問題企業(yè)及產品、未及時澄清整個行業(yè)狀況、對各地相關企業(yè)預防措施宣傳不夠等等，均加劇了公眾的恐慌和社會質疑。
第二，有的媒體一味追求“搶眼球”的轟動效應，假新聞泛濫，社會經濟損失巨大，媒體形象受損。食品安全報道動輒使用“有毒”、“致癌”等詞語，就容易制造冤假錯案，令食品產業(yè)形象受損，使被曝光的企業(yè)蒙受巨大經濟損失，媒體公信力也大打折扣。食品安全失實報道主要表現為報道內容完全失實、混淆關鍵概念、夸大問題程度、解釋說明不夠等問題。今年年初的“可燃面條”、“塑料面條”報道，由于報道者誤將“食品添加劑”與“非食用物質”混為一談，面條突然變成了內藏無數有害物質的有害食物，一度在網絡與現實生活中引起軒然大波。
第三，食品安全報道趨于淺表化，深度不足，輿論推動作用未充分發(fā)揮。食品安全報道以短、平、快的資訊居多，深入報道、后續(xù)報道、社會全景式報道少。這其中存在多方面原因。首先，食品安全事件報道屬于負面新聞，從采訪、制作到傳播，面臨諸多障礙，來自企業(yè)的、來自地方政府的、來自媒體自身考慮的等等，于是就近年媒體表現來看，多數食品安全報道往往止步于社會“告知”層面，事件曝光之后的政府行為、企業(yè)行為、受眾反應、專家觀點等情況較少見聞。其次，我國傳媒實行的是一種督察功能，而不是監(jiān)測功能，不僅曝光劣質產品面臨巨大壓力，深入報道同樣障礙重重。事件的深入報道需要整合社會資源，需要與政府部門、食品安監(jiān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生部門、社會公眾等建立有機聯系與充分的交流互動，這意味著媒體操作成本的升高、工作量與難度的增加、社會壓力的增大等等，因此不少媒體望而卻步，轉而去尋找新的社會熱點。
二、對食品安全報道及時規(guī)避風險、科學引導輿論的建議
要解決食品安全報道中出現的問題，規(guī)避社會風險，需要媒體不斷增強社會責任感、提高大局意識及業(yè)務水平，需要強化政府、企業(yè)、食品安監(jiān)部門、評估機構、醫(yī)療衛(wèi)生領域及社會公眾的積極作用，從而在全社會建立起運轉良好的食品安全信息傳播體系。在這個體系中，媒體發(fā)揮的是傳聲筒、解壓閥、助推器的作用，這個作用的充分發(fā)揮，要從堅持科學的信息披露、做足深度報道、實施輿論引導等多方面、多層次，同時并舉。據此，筆者提出以下建議：
第一，媒體應提高政治意識、大局意識，注意適時適度搞好平衡報道，把握好報道的度。在現代社會，新聞媒介是人們獲得外界信息的主要渠道，真實、及時、全面、深入地報道食品安全事件是利國利民的頭等大事。但如果媒體對食品安全事件報道不加選擇、過于密集，將會給受眾帶來誤導，引發(fā)社會質疑。所以要注意以下兩個方面：一方面，新聞媒體應從大局出發(fā)，平衡報道內容，切不可為一時之利，無原則地扎堆報道，將報道重心側重于曝光劣質產品、違規(guī)生產等負面信息上，這不僅是對媒體責任的褻瀆，也是對社會的不負責。另一方面，食品安全事件報道也要強調“度”的問題，過于細節(jié)化地描寫劣質食品加工細節(jié)、突出感官刺激、大肆渲染骯臟不堪的加工環(huán)境等，容易激化社會矛盾、夸大食品危害等，帶來社會負面效應。
第二，媒體應提高科學審慎意識，做好信息把關人，杜絕虛假新聞與主觀報道。對新聞媒體而言，食品安全問題絕不能成為“營銷”手段，絕不能通過“爆猛料”來“抓眼球”。差之毫厘，謬以千里。新聞記者在食品安全報道過程中，包括對新聞價值的判斷、對新聞源的核實和報道用語的選擇等，一定要堅持審慎的科學態(tài)度，多搜集資料，多請教相關領域的專家，力求報道的真實性。在科學調查的基礎上，對事物的整體進行全面認識，對事件進行準確、權威報道，既保證公眾的知情權、傳達警示信息，又要避免引起不必要的恐慌。
第三，媒體應杜絕食品安全報道“半拉子”現象，做到信息傳播的全面性、系統(tǒng)性和貼近性，進一步完善風險傳遞職能。
食品安全報道的最終社會效益是保護公眾身心健康、引發(fā)整個社會的關注與行動、杜絕違規(guī)生產、保證食品安全。媒介首先承擔著風險傳遞的第一職能。在當前的食品安全事件報道中，最應做的是力避食品安全報道“半拉子”現象。這就要求媒體不僅應在第一時間告知公眾哪些食品存在質量問題，更應重點發(fā)布如下信息：同類食品如何明辨真?zhèn)危M者食用問題產品后如何救助，醫(yī)療衛(wèi)生專家的權威說法，如果事件發(fā)生在異地則應關注本地同類食品的質量檢查報告等，進一步增強報道的規(guī)范化和系統(tǒng)化，及時全面?zhèn)鬟f食品風險，降低社會損耗。
第四，媒體應密切關注報道反響，及時穩(wěn)定公眾情緒,進一步發(fā)揮社會心理疏導職能。作為食品安全報道的始發(fā)者或轉發(fā)者，媒體應以警醒的態(tài)度密切關注報道反響。一旦發(fā)現信息失實，應在第一時間進行信息更正與辟謠，還公眾以準確、權威的信息，及時挽回不必要的社會損失，避免公眾恐慌；一旦發(fā)現信息的社會沖擊力過大，引發(fā)社會情緒波動，乃至社會損失初現端倪，則必須要根據社會情緒的變化、企業(yè)和政府行為等及時展開追蹤報道，通過新聞調查或專家發(fā)言等，為公眾解疑釋惑，第一時間規(guī)避社會風險。另外，當前這類事件造成的社會影響如此之大，原因之一是由于公眾缺乏基本的食品安全知識，媒體有責任與義務通過多種形式和渠道，與政府相關部門及社會機構展開合作，及時推進食品安全知識的傳播普及。
第五，媒體應通過議程設置，營造食品安全人人有責、積極建言獻策的社會輿論氛圍，進一步完善輿論引導功能。食品安全報道不僅要求媒體提出問題、分析問題，更應依靠議程設置與輿論影響力，深入挖掘事件的社會原因并探討防范對策。
食品安全的防范與治理依賴于公共政策的建立與完善，公共政策形成于政府、專家、大眾等各種社會角色的共同討論。媒體不僅有責任將反思食品安全政策制度缺陷作為重要議題進行呈現，引導政府部門、行業(yè)專家和普通民眾參與討論，還要為各種社會角色交流提供渠道，最終形成預防食品安全問題的合理建議。當前的食品安全報道存在止步于“告知”的通病，深層次原因的挖掘、對策的探討等相對不足，媒體有責任通過議程設置，以新聞評論、辯論會、新聞調查、專家訪談等多種輿論引導方式，總結出食品安全事件頻發(fā)的相關政策、體制、法規(guī)等的缺陷，并展開討論，謀劃預防食品安全隱患的重要策略及公共政策等，依靠輿論的力量積極推動食品安全的社會進程。
食品安全論文篇五
摘要：近些年來，中國的食品安全問題層出不窮，每年頻頻出現的重大食品安全事件，不僅嚴重影響到了人們的身體健康，造成了巨額的財產損失，而且也影響到了中國的經濟發(fā)展、食品出口、社會穩(wěn)定等一系列問題。因此，如何保障食品安全問題亟待我們一起探討和解決。
一、食品安全的現狀
近些年來，隨著經濟的高速發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，食品安全問題日漸成為人們關注的焦點，并發(fā)展成為一個世界性的問題：例如，1996年英國爆發(fā)的瘋牛病、1997年香港禽流感、1998年東南亞豬腦炎、1999年比利時等國二惡英、2001年歐洲爆發(fā)口蹄疫、2003年發(fā)生在中國的非典型性肺炎（sars），2008年9月，中國令人震驚的“三鹿奶粉事件”以及2009年全球性的甲型h1n1流感，這些食品安全事件使老百姓憂心忡忡，以至有的人產生了“吃動物食品怕含激素，吃植物食品怕有毒素，吃飲料食品怕摻色素”的恐懼心理。當然這種擔驚受怕顯屬過慮，但卻也從側面反映了當今的食品安全方面存在著諸多問題，對此，筆者把這些問題主要概括如下：
1.一些蔬菜、水果中普遍殘存化肥、農藥等物質，使這些食品的安全狀況令人十分擔憂。在農業(yè)生產中，一些菜農、果農為了增收往往使用高毒甚至劇毒農藥來噴灑蔬菜、水果，這直接導致蔬菜、水果的農藥殘留量超標，這樣的蔬菜、水果被消費者食用后肯定會帶來身體健康上的很大危害。例如，在2009年曾經有相關的組織對北京市4家大型超市銷售的櫻桃、甜瓜、桃子、油桃、蘋果5種水果進行抽查，結果一共檢測出了17種農藥，甚至有的農藥是法律已經禁止使用的農藥，可見某些農產品的質量安全問題是多么不容忽視。
2.在食品加工中超量使用食品添加劑和其他化學用品。一些黑心腸的企業(yè)、個體工商戶受金錢的驅使，在加工食品的過程中往往違規(guī)使用、超標量使用食品添加劑、抗生素、激素，甚至不惜摻加有毒有害的化學用品，主要表現在：（1）超量使用食品添加劑。國家有關部門認定了可供加工食品使用的添加劑的品種及其用量，如果超量使用很可能會對人體帶來危害。但是為了追逐利潤，一些食品加工者卻無視消費者的生命、健康權的保護，非法使用和添加超出食品法規(guī)允許適用范圍的化學物質（其中絕大部分對人體身體有害）。例如，在面粉中添加超限量的增白劑“過氧化苯甲?！?；在腌菜中多倍超標量使用苯甲酸；在飲料中成倍超標使用化學合成甜味劑；為了使饅頭、包子增白使用二氧化硫；為使大米、餅干增亮使用礦物油；用甲醛浸泡海產品使之增韌、增亮，延長保存期；為改善米粉、腐竹口感使用“吊白塊”（一種化工原料，學名甲醛次硫酸氫鈉）；還有孔雀石綠、蘇丹紅、三聚氰胺??像這些老百姓看不見，摸不著，聞不到，嘗不出卻能導致人們食物中毒甚至死亡的化學物質到處可見，令人防不勝防，觸目驚心。（2）激素和其他有害物質殘留于家禽、家畜、水產品體內。在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)中濫用激素和其他藥物以增加產量，使水果、蔬菜、家禽家畜、水產品在短期內獲得豐收、成熟。例如，帶尖的西紅柿，堅硬的獼猴桃、肥大的豆芽等等，都有可能是使用激素促使其長熟的結果。這種做法不僅使培育出來的產品營養(yǎng)價值明顯降低，而且也會給食用者的健康帶來很大的危害。
3.制造、加工食品的過程中使用劣質原料，給食品安全造成極大隱患。例如，用病死的家禽家畜加工熟肉制品；用“地溝油”加工油炸類食品、“注水豬肉”（給豬注水等于注毒，食用后對人體有極大危害）等。再如，2009年，在遼寧、山東、河北、上海、陜西等地又查到了多起使用2008年未被銷毀的問題奶粉作為原料而生產乳制品的事件。這些免食品安全隱患如果不及時加以嚴厲制止，都有可能會演變成為危害人民群眾身體健康的食品安全事故。
4.食品中的重金屬污染嚴重。由于受城市某些工礦企業(yè)違規(guī)排除廢水的影響，致使一些地區(qū)人畜飲用水源和農作物灌溉水源受到很大程度的污染，主要是鉛、錫、汞、鋅等對人體健康有害的重金屬元素過量浸入到水源中去，受這些重金屬污染的飲用水和農產品食品進入到人體后，就會給人們的身體健康帶來很大的危害。另外，一些用來盛放食品的包裝紙、包裝袋、不銹鋼餐具等也是鉛、鉻、鎳等重金屬污染的重要來源，這些重金屬物質一旦超標超量的滲入了食品中，人們食用后就會對自己的身體健康帶來很大的潛在威脅。
正是由于以上一些食品問題的存在，近些年來，中國每年發(fā)生的食物中毒事件層出不窮，并且愈演愈烈。據國家衛(wèi)生部公布的全國食物中毒情況，僅2003年，全國重大食物中毒事件達379起，中毒12 876人，死亡323人；2007年，全國發(fā)生重大食物中毒事件506起，中毒13 280人，死亡258人；2008年，全國發(fā)生重大食物中毒事件437起，中毒13 325人，死亡152人。
二、食品安全問題產生的原因分析
1.由于相關部門對食品安全生產的操作監(jiān)管不力，使得中國食品行業(yè)嚴重違規(guī)、違法生產銷售不合格食品的現象屢禁不止。中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法，在實際的操作過程中，各職能部門之間要么會出現爭著監(jiān)管、重復執(zhí)法的現象，要么會出現爭著不管、相互推諉扯皮的現象，這就給某些食品行業(yè)違法生產、銷售不合格食品提供了可乘之機。
2.中國關于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題，為不少問題食品的產生提供了生存的空間。中國的食品安全法律條文規(guī)定的過于籠統(tǒng)，難以操作，并且這些法律法規(guī)和標準體系嚴重滯后，現有的一些食品安全的標準水平規(guī)定偏低，許多指標遠遠低于國際標準，許多重要的標準至今還尚未制定出來，這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產超低標準、不合標準的食品提供了可乘之機。
3.消費者缺乏食品方面的常識，也可能會引起食物安全問題的產生。首先，消費者缺乏購買安全食品的常識。中國眾多的消費者由于收入水平低下，沒有足夠的消費能力，加上缺乏相應的常識，所以在購買食品時安全意識淡漠，往往只圖便宜，不顧及食品的質量、衛(wèi)生問題。還有一些消費者在購買便宜食品、特價食品、無質量保證食品時，總是抱著僥幸心理，認為大家都在買，并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題，現在再吃也不會有事，在消費者這種心理的支持下，就為問題食品的銷售打開了門路。其次，很多消費者缺乏科學食用食物的常識，由此可能會引發(fā)一些疾病的產生，甚至導致食物中毒事件的發(fā)生。例如，在2009年8—10月，北京市豐臺區(qū)已經連續(xù)發(fā)生4起扁豆中毒事件，發(fā)病人數達64人。據調查表明，中毒的主要原因是烹飪者未將扁豆煮熟、炒熟。其實像扁豆、豌豆、四季豆這三種蔬菜，其本身含有天然毒素，如果對它們加熱不完全就被人們食用，則可能會引起人們的食物中毒。人們在炒菜時如果事先了解了這些基本常識，就可以避免這類食物中毒事情的發(fā)生。
三、解決食品安全問題的一些對策建議
1.政府應當切實履行好其監(jiān)管職責，加強對食品質量的安全監(jiān)管。加強食品質量的安全監(jiān)管應當成為政府的頭等大事，這就要求政府：要加強對食品的準入市場管制，提高食品的準入市場門檻，嚴防“三無”食品流入市場；要有效規(guī)范食品生產者的生產、經營行為，堅決取締無證生產、無證加工食品的行為；要整合食品安全監(jiān)督、檢測資源，更新檢測裝備，加強對食品質量安全的監(jiān)測，對食品從生產、加工、管理、貯運、包裝到銷售的全過程都要進行嚴格的監(jiān)控；要全面嚴厲打擊生產、銷售假劣食品和不合格食品的違法犯罪活動；要規(guī)范食品采購渠道，從源頭上控制不安全、不合格食品流入市場。
2.完善中國的食品安全法律體系。首先，應當建立科學、完善的食品安全標準系統(tǒng)。對此，筆者認為，我們可以借鑒世界上一些發(fā)達國家的先進經驗，進一步細化和規(guī)范食品安全生產領域內的法律制度，制定出切實可行的食品安全方面的具體標準。同時，要提高中國的食品安全標準，使中國的食品安全標準與國際標準相接軌。其次，要加強法律法規(guī)對危害食品安全行為的懲罰力度。中國的《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，對違法企業(yè)只能是責令“停止生產經營”、“沒收違法所得”，或者處以額度不高的罰款（一般都是在3萬元以下），只有“情節(jié)嚴重”才會被“吊銷衛(wèi)生許可證”?？梢?，中國法律中對食品犯罪的處罰與世界上其他國家相比都要輕得多。這樣輕的處罰，使生產經營者的違法成本比守法成本還要低，所以這對于打擊制造低劣、偽冒食品者幾乎起不到威懾作用。
筆者認為，我們可以借鑒國外的巨額賠償制度，對生產和銷售質量不合格、不安全食品的廠商處以高額罰款，情節(jié)嚴重的還應當加重追究其刑事責任，以達到足以震懾其危害食品安全行為的作用。
3.向廣大消費者宣傳、普及食品安全方面的知識。通過加大對消費者進行食品安全方面的宣傳教育，使消費者了解更多的食品安全常識和健康飲食知識，使消費者增強食品安全意識，提高辨別問題食品的能力，自覺抵制“問題食品”，把食用不合格食品杜絕于消費者的消費觀念之外。對此，我們可以通過網絡、電視、報紙、雜志、廣播等工具，定期組織健康飲食宣傳活動，有計劃地報道食品安全知識，并且要及時曝光生產、銷售假冒偽劣食品的一些不法廠商及其商品，披露最近發(fā)生的食品安全事件，以保障消費者的消費知情權。
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淺析食品安全問題
論文摘要： 食品安全目前是全社會關注的焦點問題。本文簡要介紹了我國目前食品安全的現狀，并簡要分析了產生食品安全問題的原因，并就食品安全問題進行深入的探討和辯證的思考。文中提到只有人類與自然界保持和諧，才能真正保證人類的食品安全。自然與人類的和諧問題是食品安全問題的天道。
論文關鍵詞： 食品安全；辯證；人與自然；和諧
創(chuàng)
新： 本文從一個產業(yè)的發(fā)展過程來看待食品安全問題，并提出人與自然的和諧問題是食品安全問題能否解決的關鍵所在。
食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質量、社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面。食品安全與人民生命財產息息相關。幾年來，被公開曝光生產和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者成千上萬。1998年，山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動全國，制假者被處以極刑，就是這樣，也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件，造成數十人中毒，13人死亡。制假售假者膽大妄為，無法無天，真是喪盡天良。
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀：劇毒農藥、獸藥的大量使用；添加劑的誤用、濫用；各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在；有害元素、微生物和各種病原體的污染；有害生物和疫病多次發(fā)現；生物技術和食品新技術、新工藝的應用帶來的可能的負面效應；周邊國家疫情的頻繁發(fā)生；國內外人口流動的增加，新疾病的出現和原已消滅的重大疫病的死灰復燃等。近年在市場上曾發(fā)現食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等，還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑，在蔬菜上噴施劇毒農藥等案例。
4、5]。1.2產生原因
對于我國食品安全問題產生的原因進行分析有以下七點：
一、監(jiān)管疏漏，“蘇丹紅一號”事件呈現出國家、企業(yè)等對在食品生產中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。
二、執(zhí)行不力，我國于2002年5月將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》中，禁止用于所有食品動物。但在實際檢測中，卻發(fā)現在我國很多地方，孔雀石綠仍在被普遍使用。
三、欠缺考證盲目定論，“轉基因水稻事件”告訴我們，對于一個有爭議的話題不能輕易下結論。在沒有精確的考證之前，任何單角度的結論都要慎重。
四、利益驅動逃避責任，以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標事件為例。雀巢在這場博弈中的表現出的企業(yè)利益第一，逃避責任的做法并不是個例，其實很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責任的博弈中也有極其相似的表現。
五、政策法規(guī)不健全，國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足，導致問題不斷。
六、媒體誤導草木皆兵，由媒體片面報道引發(fā)的軒然大波，不得不通過權威部門發(fā)布的權威數據來消除，包括國際間的貿易往來，因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國產啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實的嫌疑，或者說這樣的“失實”報道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內經過嚴格的核實而避免。另外，同行業(yè)競爭對手的惡性競爭，也是導致此類“鬧劇”時有發(fā)生的原因。
會的需求也是隨時間的推移在不斷變化不斷提高的，即便是在同一個時間段，其需求也是多樣性的，分不同層次的。目前，新的產業(yè)不斷產生或派生出來，就是因為市場的需求越來越多樣化，越來越豐富多彩。同時，不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產業(yè)。仔細觀察一下，就會發(fā)現，我們更多的是縱向的來劃分質量安全與市場需求，而現實中質量安全與市場需求卻是橫向的，不同層面的市場需求有著不同的質量安全要求和標準。我們好象還只是用一個同一質量安全標準去面對不同的需求和不同的產業(yè)發(fā)展。
還有一點，要保證質量和安全，靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的，但從根本上來講，還是要靠產業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設來保障。這種保障更持久、更有效。社會發(fā)展到今天，我們的消費者、我們的政府已經把食品質量和安全問題放到了一個從未有過的高度，這是一個以人為本的社會的合理要求，而我們對這些問題的認識還只剛剛開始。這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題[7、8、9]。堅持辯證思維看形勢，就要實事求是，從實際出發(fā)。任何事物都包含著極其復雜的矛盾方面，要揭示事物的本質，必須全面考察、科學把握構成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢，全面看，看全面，認清客觀事物的實際狀況，防止“一葉障目，不見泰山;兩耳塞顯，不聞雷霆”。
堅持辯證思維看形勢，就要分清表里，透過現象看本質;分清主次，區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾，區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面，不被表象遮眼，不被假象迷惑，從而認清趨勢，把握大局。
堅持辯證思維看形勢，就要堅持“兩點論”，防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時，也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時，也要看到存在的突出問題和嚴重危害，增強憂患意識和緊迫感;在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時，也要認清解決問題的有利條件，提高勇氣，增強信心。
堅持辯證思維看形勢，就要具有聯系的、歷史的、發(fā)展的眼光，既聯系過去，也聯系現在和將來，看清發(fā)展過程，把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢，知形識勢，見微知著，審時度勢，因勢利導，從而順應規(guī)律，把握機遇，掌握主動權，促進食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉化和發(fā)展。
一句話，只有認清形勢，才能增強大局意識和責任意識，自覺地為國擔責，為民分憂，保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題，從宏觀上看，自然與人類的和諧至關重要，這個關系直接影響著整個人類的食品安全問題，也是整個人類同時積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看，無論是國家，還是各監(jiān)管部門，乃至企業(yè)都應從百姓餐桌無小事的角度出發(fā)，完善政策、加強監(jiān)管、提高意識;從個人的角度看，不能只等著國家相關制度的完善等來解決食品安全的本質問題，需要自覺環(huán)保、自覺加強對食品安全知識的獲取，時刻注意樹立科學飲食觀念，正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關系。
參 考 文 獻：
食品安全論文篇六
俗話說的好“民以食為天”。而現在的食品安全卻已成為了我國目前最受關注的話題。經過剖析，我發(fā)現，造造成食品藥品安全事故不斷發(fā)生的原因有很多，其中最重要的三點原因，具體表現在了食品安全管理工作落后；檢驗檢測的標準不夠高以及防止和制止假售的技術還不夠完善這三方面。如果這些技術，方法不解決，那么，他就會直接影響到熱身體的健康，關乎著人的生命。按理說，食品安全勢力所應當的，但，在這時，誰又能保證什么視頻是安全的呢？食品安全不該是沖印保質期就能蒙混過關，那些昧著自己的良心，賺黑心錢，拿人民的健康當堵住的人，是多么的可恥??！
視屏的安全再度敲響了警鐘，有關部門應該跟家重視食品安全問題，提高食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗能力，及時發(fā)現隱患，并防患于未然，才是擺在有關部門面前的緊迫任務啊！
食品安全論文篇七
在一個科技發(fā)達的21世紀中，問題接踵而來。因為，與我們每個人最息息相關的，無疑是食物的安全問題。
地溝油炒菜、含高濃度亞硝酸鹽的染色燕窩，鴨肉加染色劑變新西蘭a級羊排、農藥廢渣鹽冒充“食鹽”、營養(yǎng)快線陰干后成膠狀物、肯德雞的“蘇丹紅”、豆腐中的“吊白塊”、水餃中的“毒青菜”……更危險的是“三聚，氰胺”，它不僅在牛奶中大量出現，甚至在雞蛋中存在。各式各樣的食品安全問題，就像目前全球暴發(fā)的金融危機一樣，席卷神州大地，給人們的生命和健康帶來了嚴重的影響，更牽動著每一個人的心。
食品安全出現問題，人的健康就會受到威脅。在如此嚴峻的問題面前，為什么還要出現“問題食品”?所謂的人性都到哪里去了?作為自然界生物鏈的最頂端，我們不是自食其果嗎?可是，到底是什么原因導致食品出現問題?最主要的原因是生產者見利忘義、沒有企業(yè)基本的誠信和社會責任、賺昧心錢而罔顧消費者的人身安全。但恐怕原因不只在生產廠家身上吧。雖然廠家是導致食品出現問題的重要原因。但我認為，直接原因是出現在相關部門對食品安全生產的操作監(jiān)管不力，沒能發(fā)現問題，尋找問題，解決問題，就算發(fā)現問題，也可能只收幾張錢，然后去掩蓋問題。而還有一個原因，我認為是出現在消費者身上。中國的大多家庭是處于中下收入水平，沒有足夠的消費能力，只知道貪圖便宜，從不考慮食品質量、衛(wèi)生，這樣就“鼓勵”了廠家變本加厲的去生產不健康的食品，因為只要他們生產了，就有人買，只要有人買，就可以賣，只要賣得出去，就可以生產更多去賣，賣得多了，利潤就大了，自然就賺很多錢，別人看見了，就不停地仿效，不停地仿，最后幾乎所有的食品都不安全了。
所謂“人是鐵，飯是鋼”，如果我們日常生活的食品安全都不能保證，一切發(fā)展科技，發(fā)展經濟的計劃就全部是空談。希望在政府、廠家和消費者的共同努力下，我們每個人都吃得放心。否則我們就真的什么東西都吃不了了。
食品安全論文篇八
摘要：目前，我國的食品安全問題十分地嚴峻，頻頻出現的食品安全事件讓我們陷入一陣陣恐慌中?！懊褚允碁樘?，食以安為先”，人類生長、經濟騰飛、社會進步、時刻離不開食品，離不開安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)的食品。食品的安全關系著民生。
食品生產和銷售過程中存在諸多安全隱患，食品質量監(jiān)測和監(jiān)管體系的不健全是造成我國食品質量安全問題的主要原因。只有切實建立和完善相應的法律法規(guī)，加快現有食品衛(wèi)生標準的修訂步伐，建立健全食品安全檢測體系，完善食品污染物監(jiān)測網，制定食品主動召回制度，才有可能從根本上解決我國的食品質量安全問題。
關鍵字：食品安全 現狀 監(jiān)管
一．前言：“食品衛(wèi)生”曾經是一個為公眾所熟悉的術語，現在，它似乎正在逐漸被“食品安全”所替代。
有關食品安全的調查報告顯示，近期頻發(fā)的食品安全事件引起了公眾的廣泛關注，82%的同學表示，這些事件“肯定會”引發(fā)自己對周圍食品安全問題的擔心，18%的人表示“可能會”。
27%的人認為，他們在日常生活中，“經常會遇到”食品安全問題；認為“有過，但很少”的，占64%；僅有9%的人回答“從來沒有過”。
對于具體的食品安全問題，超過一半的受訪者認為，“達不到國家衛(wèi)生標準的食品”最令他們感到擔心。其次是“假冒知名品牌的食品”，選擇這一項的人達到了21%。另外，還有16%的人最擔心“過了保質期還在銷售的食品”。
“生產日期和保質期”被近九成半的人認為是選購食品時通常會關注的問題。值得注意的是，關注“相關檢驗合格證明”的，不足半數；而關注“食品的色澤和包裝等外觀因素”的，則略高于半數，為52%。
對于“您認為造成目前食品安全問題頻出的根本原因是什么？”這一多選問題，大多數人選擇了“不法食品生產企業(yè)和個人利益熏心”，該選項的獲選率達到87%。同時，相當多的受訪公眾認為“對失信企業(yè)和個人的懲戒力度不夠”也是主要原因之一，有68%的人選擇了這一項。
購買熟食類食品時，是否看保質期的問題上，85%的人認為無處可看保質期而直接購買。遇到變質，過期，劣質的食物等食品安全問題上，大多數人都很少去維護自己的權益或者向有關部門投訴。
結果分析：由統(tǒng)計的結果可以看出，目前消費者在日常生活中遇到了很多食品安全的問題，對我國食品安全狀況也十分擔憂，但是很多消費者自我保護意識并不強烈，部分消費者缺乏購買安全食品的常識，沒有養(yǎng)成良好的消費習慣，購買食品時安全意識淡薄，存在僥幸心理，使得一些不法商販有了可趁之機，在遇到食品安全問題時，也不懂得合理運用法律手段維護自己的權益，給食品安全問題也增加了出現的幾率。
二．我國食品安全的現狀
1．微生物源仍是影響我國食品衛(wèi)生和安全的最主要因素。與其他任何一類疾病相比，由致病微生物和其他有毒、有害因素引起的食物中毒和其他食源性疾病是危害最大的一類。
2．從農田到餐桌的食物鏈污染情況嚴重。一是源頭污染問題較為嚴重，如瘦肉精殘留問題；二是環(huán)境污染物給食品衛(wèi)生帶來隱患。3．食品生產企業(yè)違法生產、加丁食品的現象不容忽視，像阜陽奶粉事件。蘇丹紅事件等。
4．食品新技術新資源的應用給食晶安全帶來新的隱患。
5．食品安全研究發(fā)現新問題。隨著食品安全技術的發(fā)展，傳統(tǒng)加工工藝的食品也不斷被發(fā)現存在安全隱患。
三、我國食品安全問題產生的原因
我國實行分段立法，法律法規(guī)條款相對分散，單個法律法規(guī)的調整范圍較窄，一些法律規(guī)定較寬泛，缺乏清晰準確的定義和限制，留下執(zhí)法空隙。此外，根據不同的法律法規(guī)對同一食品安全問題的處理結果差別也很大。
2．食品安全監(jiān)管缺乏威懾力。目前，我國對于違反食品衛(wèi)生規(guī)定而導致食品安全問題產生的企業(yè)處罰力度不夠，缺乏應有的威懾力。相比西方發(fā)達國家極其嚴厲的懲罰力度，甚至傾家蕩產的違法成本，我國食品安全監(jiān)管的威懾力明顯不足。
3．食品安全監(jiān)管部門職能不清，監(jiān)管不力。食品安全的監(jiān)管是一項復雜的系統(tǒng)工程，它涉及的政府部門多、范圍廣。而各個部門之間往往職能交叉、職責不清，有些甚至相掣肘，造成食品安全監(jiān)管乏力和監(jiān)管資源分散，不能形成合力，也無法建立起長效監(jiān)管機制。另外，越權執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法、消極執(zhí)法等，也嚴重影響了監(jiān)督管理的執(zhí)法效果。
4．食品安全標準技術含量低、不統(tǒng)一、不完善。據統(tǒng)計，我國共有食品標準約3500項，其中與食品安全相關的標準約2600項，已基本形成了一個由基礎標準、產品標準、行為標準、檢驗方法標準等組成的較為完善的食品監(jiān)督管理標準體系，但這些標準體系還沒有真正發(fā)揮其作用。原因在于：一是標準分散于多個部門，食品安全標準既有交叉重復，又有空白。二是標準不配套，這不僅表現在標準個體之間，還表現在從生產到流通過程中。三是標準技術含量低，特別是與國際現行標準之間存在著很大的差距。
5.少數企業(yè)和加工者無視國家有關法和規(guī)定，無證生產或經營，生產流程不科學，沒有嚴格的工藝條件約束，設備簡陋，衛(wèi)生條件差，更不進行必要的檢驗，直接使這些產品流向市場，這樣的食品時時刻刻在影響著人類健康，有些企業(yè)生產流程控制不嚴格，微生物殺滅不完全，濫用食品添加劑，食品生產經營業(yè)主和從業(yè)人員的職業(yè)操守和道德水準低下，導致食品安全事件頻頻發(fā)生。
四、應采取的方法和措施
面對當前嚴峻的食品安全形勢，我國頒布了一系列政策法規(guī)，并采取了多項措施。同時，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家工商局和衛(wèi)生部門也加大了對生產企業(yè)、市場商品的監(jiān)督抽查力度。從整體上看，我國的食品安全狀況有了很大的改進，但要進一步解決我國的食品安全問題，還應做好以下幾個方面的工作。
1．加強對食品市場信息的監(jiān)測、預警、發(fā)布，確保人民群眾的知情權。
2．建立食品安全突發(fā)事件處理機制。確保食品安令突發(fā)事件發(fā)生時，受害人員能得到及時有效的救治，不符合安全標準的假冒偽劣食品能被及時地查封、收繳。3．強化政府監(jiān)管力度，對于監(jiān)管不力而導致食品安全事件發(fā)生的相關部門實行問責制。積極會同各級行政監(jiān)察部門，建立食品安會監(jiān)察工作協凋機制，研究制定加強食品安全監(jiān)察工作的相關措施，進一步完善食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制。
4．加大對造成食品安全事件相關人員的處罰力度。加大對食品安全事件的查處和督查督辦力度；集中公布媒體曝光的食品安全事件的處理情況；加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接；加大對行政執(zhí)法機關和執(zhí)法人員的監(jiān)督監(jiān)察力度，嚴肅追究相關負責人的責任。
5．開展食品安全宣傳教育活動，營造良好社會氛圍。在全國統(tǒng)一開展食品安全宣傳周活動，廣泛開展食品安全進校園、進社區(qū)活動；提高消費者的食品安全意識、社會監(jiān)督意識及自我保護意識，營造全社會共同關注食品安全、構建和諧社會的良好氛同；組織新聞媒體圍繞食品安全綜合監(jiān)督工作，開展主題宣傳報道活動；使人們能及時得到關于食品安全方面的消息，認識食品安全的重要性。加強對食品不安全的危險意識，堅決抵制不安全食品進入生活，養(yǎng)成良好的生活習慣和健康的生活品質。
6．在商品的制造上嚴格要求產品質量，規(guī)范食品的生產工藝和食品加工，對食品企業(yè)加強法制道德宣傳。
五．心得體會：食品安全事件所暴露的體制問題和道德缺失，也向全社會發(fā)出了預警信號。在一個國家的文明框架中，道德與法律唇齒相依，缺一不可。必須做到依法治國和以德治國并舉，在我們完善社會主義市場經濟、推進現代化建設的進程中，完善現有法律法規(guī)所存在的問題，填補在執(zhí)法過程中出現的法律空白和盲點，加大執(zhí)法力度，使食品安全問題能夠有法可依，同時為道德建設提供強而有力的法律保障，同時一刻也不能放松道德建設，只有在全社會開展社會主義榮辱觀教育，大力加強公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會道德建設，在全社會形成誠信守法的良好環(huán)境，才能有效構筑牢固的社會文明防線，全面推進經濟社會的科學發(fā)展。
食品安全論文篇九
會計0842班徐艷艷
民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質條件。在我國國民經濟中，食品工業(yè)已成為第一大產業(yè)。但是全球及我國接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故卻引發(fā)了人們對食品安全的高度關注，也促使各國政府重新審視這一已上升到國家公共安全高度的問題，各國紛紛加大了對本國食品安全的監(jiān)管力度。我國目前的食品安全監(jiān)管較發(fā)達國家而言，起步較緩、問題較多，造成我國食品安全問題屢禁不絕的重要原因還是在于我國食品安全缺乏完整的保障體系。我們認為，在今后較長的一段時間里，我國應當把在整體上建立我國食品安全的保障體系作為食品安全工作重點和戰(zhàn)略目標來實現。
一、基本建立和逐步完善我國食品安全法律體系
國務院于1979年8月28日發(fā)布了《中華人民共和國食品衛(wèi)生管理條例》（現已失效），全國人大常委會于1982年11月19日發(fā)布了《中華人民共和國食品衛(wèi)生法（試行）》（現已失效），全國人大常委會于1995年10月30日發(fā)布了現行有效的《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》（以下簡稱“《食品衛(wèi)生法》”），這3個法律規(guī)定從法律層面上相繼構成了我國改革開放后食品安全法律體系的核心，對我國的食品安全起到了重要的、不可替代的作用。
但隨著經濟社會及科學技術的快速發(fā)展和人們對食品安全問題認識的不斷深化，我國目前的食品安全法律體系有些方面已經不能適應當今食品安全形勢的發(fā)展需要，作為食品安全法律體系的核心，《食品衛(wèi)生法》對體系內其他法律法規(guī)、規(guī)范性文件的指導作用也有所降低。主要原因包括：
從此條可以看出，《食品衛(wèi)生法》的“食品”概念是狹義的，并沒有包括種植、養(yǎng)殖、儲存等環(huán)節(jié)中的食品以及與食品相關的食品添加劑、飼料及飼料添加劑的生產、經營或者使用。
第二，《食品衛(wèi)生法》確定的執(zhí)法主體職責與現實情況有所脫節(jié)。根據該法第三條的規(guī)定：“國務院衛(wèi)生行政部門主管全國食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。國務院有關部門在各自的職責范圍內負責食品衛(wèi)生管理工作?！倍?998年機構改革之后，我國食品監(jiān)管主要由國家食品藥品監(jiān)督管理局、公安部、農業(yè)部、商務部、衛(wèi)生部、國家工商行政管理局、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局、海關總署等多個部委共同按職能分段監(jiān)管，已形成了食品安全多部門的監(jiān)管體制。
第三，食品安全法律體系的內容比較單薄，對經濟社會和科技發(fā)展所導致的食品安全的新情況、新問題大多尚未涉及。和經濟發(fā)達國家的食品安全法規(guī)相比，我國缺少一系列保障食品安全的重要制度。例如食品安全應急處理機制、食品安全風險評價制度、食品安全信用制度以及食品安全信息發(fā)布制度等。同時，我國食品安全法律體系對“食品安全”等最重要最基本的概念尚未有明確的法律定義。
第四，現行食品安全法律體系中尚欠缺對食品安全監(jiān)管機關及其工作人員的監(jiān)管職責的落實和失職責任的追究機制。
綜上，在建立我國食品安全法律體系的過程中，應當首先抓緊組織修訂《食品衛(wèi)生法》。我們認為，食品衛(wèi)生僅是食品安全問題中的一部分，無論是從法律的名稱還是從法律本身的內容考慮，食品安全法律體系都應圍繞“食品安全”這一核心加以建設。
法律的尊嚴是執(zhí)行出來的，而不是制定出來的。無論多嚴密、多完善的法律，還必須經由各級政府職能部門的正確施行，才能真正發(fā)揮其保障食品安全的強大規(guī)范作用。如果行政執(zhí)法部門不嚴格執(zhí)法或者出于各種原因錯誤地理解和適用了食品安全法律法規(guī)，那么就算這些法律法規(guī)再完善，也不能產生預期的效果。在現今的食品安全監(jiān)管中，執(zhí)法不力的問題不容回避。
二、建立和完善統(tǒng)一協調、權責明晰的食品安全監(jiān)管體系
我國現今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時，更要向管理體制卓有成效的國家學習，使監(jiān)管體制相對協調集中，逐漸開創(chuàng)我國科學、協調的食品安全監(jiān)管新模式。第一，可以考慮在現行的部際食品安全聯席協調會議的管理架構上有所突破，如成立國務院食品安全委員會，以統(tǒng)一協調、管理涉及國家食品安全的相關部門，徹底改變目前相關行政部門各自為政、協調不力、重復管理、執(zhí)法軟弱的局面。第二，進一步探索多種管理模式，將對品種的管理和“劃段”管理結合起來，對能夠集中的管理鏈條和跨度不太大的品種可由一、二部門管理起來。對于需要“劃段”的管理，要明確邊界和銜接的方式方法，特別是信息的溝通和共享，職能上盡可能避免交叉。
三、建立較為完善的食品安全應急處理體系
目前，我國在對食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應急處理制
度。食品安全方面的應急管理過程由三階段（事故發(fā)生前、發(fā)生中和發(fā)生后）組成，在每一個階段，都需要建立相應的應急管理機制。應急管理機制的建立應當圍繞5個主要環(huán)節(jié)進行：應急信息收集、應急預防準備、應急演習、損害控制處理以及事后恢復。因此，需要建立應急計劃系統(tǒng)、應急訓練系統(tǒng)、應急感應系統(tǒng)、應急指揮中心（包括決策者與智囊、應急處理小組和應急處理專家）、應急監(jiān)測系統(tǒng)和應急資源管理系統(tǒng)。建立食品安全應急處理機制的前提是有法可依。因此，國家在建立食品安全應急機制的同時，應抓緊出臺相關的法律法規(guī)，明確應急機制各部門及其負責人的法律責任，對主觀上故意瞞報、不作為、隱瞞信息等行為，都必須追究法律責任。
三、建立較為完善的食品安全應急處理體系
目前，我國在對食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應急處理制度。從現實來看，一旦發(fā)生了食品安全事故，往往是監(jiān)管部門事后倉促應對，相關部門匆匆召開聯席會議，確定彼此的職責、工作分工和工作步驟。這種事后的應急處理方式已經不能及時控制原因日趨復雜的食品安全事故，也不能滿足公眾對政府高效處理此等事故的期望，更可能發(fā)生部門之間的互相推諉以及信息溝通的遲緩與不力。建立并不斷完善食品安全應急處理機制，不僅有助于上述問題的解決，還可以加強食品安全執(zhí)法部門的隊伍建設。
食品安全方面的應急管理過程由三階段（事故發(fā)生前、發(fā)生中和發(fā)生后）組成，在每一個階段，都需要建立相應的應急管理機制。應急管理機制的建立應當圍繞5個主要環(huán)節(jié)進行：應急信息收集、應急預防準備、應急演習、損害控制處理以及事后恢復。因此，需要建立應急計劃系統(tǒng)、應急訓練系統(tǒng)、應急感應系統(tǒng)、應急指揮中心（包括決策者與智囊、應急處理小組和應急處理專家）、應急監(jiān)測系統(tǒng)和應急資源管理系統(tǒng)。事故發(fā)生前的管理活動要努力將事故化解在爆發(fā)前。事故發(fā)生中的管理活動要注意將危害控制在最小范圍內。事故發(fā)生后的管理活動重在恢復原狀，汲取教訓。目前，北京、安徽、淮南、沈陽等地紛紛出臺了或即將出臺食品安全重大事故應急預案。不可否認，應急預案在及時控制和減輕消除食品突發(fā)事故的危害、保障人民群眾的生命安全和身體健康方面能夠發(fā)揮一定的積極作用。但是，食品安全應急預案不同于食品安全應急處理機制，結合前面分析，它們的主要區(qū)別是：“預案”應對事后，“機制”管理事前、事中以及事后，成一系統(tǒng)；“預案”具有可變性，“機制”具有長期性和穩(wěn)定性；“預案”以事先溝通為保障，“機制”以制度建設為保障；“預案”強調分工和職能，“機制”強調協作和職責；“預案”各地做法不一，“機制”則應全國統(tǒng)一，便于上令下達，下情上報。建議在各地現有的應急預案的基礎上，逐步總結國內外相關經驗，在國家層面上形成較為完善的、系統(tǒng)的食品安全應急處理機制，在全國統(tǒng)一執(zhí)行。
建立食品安全應急處理機制的前提是有法可依。因此，國家在建立食品安全應急機制的同時，應抓緊出臺相關的法律法規(guī)，明確應急機制各部門及其負責人的法律責任，對主觀上故意瞞報、不作為、隱瞞信息等行為，都必須追究法律責任。
食品安全論文篇十
食品安全關系著全人類的健康問題，因而我們必須要制銷不良商家銷售的有害食品。下面就來說說近年關于食品安全的事例。
xx年1月11日，北京市食品安全辦公示了14種不合格食品黑名單。其中，香港知名連鎖甜品品牌“滿記甜品”的一款芒果布丁，菌落總數實測值是標準值的13倍，大腸菌群數值也超標3倍多。消息發(fā)出后，在市場中引起軒然大波。2月8日，哈爾濱食品藥品監(jiān)督部門對外表示，紅牛飲料存在標注成分與國家批文嚴重不符等問題，紅牛的配料中含有國家不允許在維生素功能飲料中使用的人工合成色素胭脂紅，會對腎臟、肝臟產生一定傷害。5月7日，山東省青州市一些地方被傳出部分蔬菜商販使用甲醛溶液噴灑白菜進行保鮮的現象。實地調查發(fā)現，這一做法在部分春白菜的長途運輸中確實存在。11月23日，中國經濟網曝光了山西粟海集團原料雞為“速成雞”，其針對養(yǎng)殖戶的宣傳廣告稱“雛雞到成品雞只需要45天……”。山西粟海集團為肯德基、麥當勞以及諸多大型超市提供原料。
以上一切事例都足以證明食品安全的重要性。可能你做夢都沒想到，甜品、紅牛飲料、白菜，這些我們經常吃的東西里竟然有危害人類健康的東西?？系禄望湲攧谑悄贻p人最常去的，但當你準備把香噴噴的雞腿放入口中時，你是否想過這些雞是靠藥物養(yǎng)大的，吃下去對你身體多不好?。?/p>
食品安全很重要，藥品安全也重要。
有一次我突然肚子痛，就去藥箱里拿了一瓶治肚子痛的藥出來吃，吃完后，肚子更疼了，弄得我嘔吐了一整天。爸爸回到家，問我吃了什么藥？我就告訴他我吃了治肚子疼的藥。隨后，爸爸拿了藥瓶看了一下，目瞪口呆的！原來這藥已過期一年多了。這只是生活中一個小鏡頭，但它在告誡著我們：在吃藥的時候一定要弄清楚這是什么藥、要檢查日期、吃藥的分量、保質期等在放心食用。
利益是每個企業(yè)想追求的，但往往有些企業(yè)就是想要點利益就昧著良心在他們銷售的食品里添加有害物質。令人嘴饞的那杯珍珠奶茶竟然是地下加工制造的；在巧克力里發(fā)現生的蛆蟲；藥店里的龜苓膏已經發(fā)霉了，藥店工作人員用水沖洗發(fā)霉的部分然后再賣給人食用。我真想在這里對這些人說一句話：“為了那點利益，就拿人的健康來做賭注，你們忍心嗎？那骯臟的巨款又是多少人的健康換來的？你們活在這個世界上，簡直就是一種侮辱！收手吧！把你們的良心找回來?！?/p>
往往許多造成食物中毒的食品是不能用眼和鼻子去辨別的，那我們必須做到以下幾點。
1、檢查所吃食品的日期、生產許可證和保質期等。
2、不吃變質、腐爛、保質期已過的食品。
3、不到街邊的小攤上吃油炸東西，要知道一吃下去對人體有多的危害！
4、不要吃未經煮熟的扁豆、豆?jié){等豆類。
5、生熟分開：切過生食的菜刀和切過熟食的刀要分開，不要把切過生食的刀來切熟食，否則會將多種寄生蟲卵及大量細菌食入人體里，造成各種疾病。
6、弄清楚食物的搭配，有些食物是不可以在同一時間內吃的，否則會發(fā)生食物中毒。
7、不吃來歷不明的食品，防止犯罪分子把有毒物質放在食品里。
8、食品保存完好，避免讓蟑螂、老鼠等動物咬食，以免傳染病毒。
9、不吃病死的家禽。
我相信只要每個人做到以上幾點，健康就會向我們招手，疾病就會遠離我們。
講到這里，也許你會問：如果發(fā)現他人或自己中毒該怎么辦呢？對于這個問題，我們可以采取以下的方法來自救互救。
1、如果僅僅只有胃不適，就多飲溫水和鹽水，然后把手伸進咽部催吐。
2、如果已經出現嚴重的嘔吐、胃疼、手發(fā)抖和休克的現象，要立即送去醫(yī)院。
3、保留吃剩下的食物，以利于防疫部門檢查中毒原因。
我國是一個醫(yī)學大國，古人華佗不斷制藥救死扶生，而現在呢？如果華佗在世，他一定會很傷心的，因為他的后代并不是治理于救死扶傷，而是為了利益在危害人類健康。
我在這希望我國加強對食品藥品安全的監(jiān)控，不要讓不合格的食品藥品流入市場，讓中國更好！
珍惜生命，健康飲食，科學用藥，食品安全，是你我共同的責任。
食品安全論文篇十一
中國有句話：民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質條件。中國還有句話：病從口入。食品的質量不安全，將會影響到人們的健康。食品的安全問題關系到全人類的生活、生存、延續(xù)，是人類發(fā)展的一個重要課題。
一、我國食品安全的現狀
1974年11月，聯合國糧農組織在世界糧食大會上通過了《世界糧食安全國際約定》，從食品數量滿足人們基本需要的角度，第一次提出了“食品安全”的概念。經過近30年的發(fā)展，目前，“食品安全”，的含義包括了幾個大的方面：從數量的角度，要求人們既能買得到、又買得起需要的基本食品；從質量的角度，要求食品的營養(yǎng)全面、結構合理、衛(wèi)生健康；從發(fā)展的角度，要求食品的獲取注重生態(tài)環(huán)境的保護和資源利用的可持續(xù)性。由此看來，食品安全問題是一個系統(tǒng)工程，需要全社會各方面積極參與才能得到全面解決。
高食品安全質量，更是成為公眾、政府和全社會共同關注的焦點問題。
國家認監(jiān)委在《出口食品生產企業(yè)衛(wèi)生注冊登記管理規(guī)定》中，明確了六大類出口產品企業(yè)必須強制建立haccp體系。
國家質檢總局在《食品生產加工企業(yè)質量安全監(jiān)督管理辦法》中，鼓勵食品企業(yè)建立haccp體系，提高企業(yè)質量管理水平；并規(guī)定獲得haccp認證的企業(yè)免于進行qs（食品質量安全市場準入標志）申請中必備條件的審查。
農業(yè)部在《優(yōu)勢農產品質量安全推進計劃（2003--2007年）》中要求在優(yōu)勢農產品區(qū)域內應當積極推行haccp體系的認證。
國家計委、國家經貿委、農業(yè)部聯合發(fā)布《食品工業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃》強調在肉類、水產品類等產業(yè)要督促企業(yè)積極建立haccp體系； 衛(wèi)生部在2002年7月即向各地下發(fā)《食品企業(yè)haccp實施指南》，要求各地衛(wèi)生行政部門應積極鼓勵并指導食品企業(yè)實施《指南》?？梢?，haccp體系已成為國際上公認的有效控制食品安全的有效手段。
1.食品數量安全
界上仍有大約8億人沒有解決溫飽問題。就我國糧食安全狀況而言，盡管2004年的整體形勢明顯好轉，預計4.6億噸左右，但是糧食數量安全要繼續(xù)給予足夠關注。自2000年以來，我國糧食年消費需求大致在4.8-4.9億噸之間，產需缺口約500億公斤，由于目前仍有一定的糧食庫存和糧食進口調節(jié)，糧食供應基本可以滿足。到2030年，我國人口的持續(xù)增長將要達到高峰期，預計達到16億人口，糧食等食品安全將進入一個重要的歷史時期，隨著人民生活水平的提高，肉蛋奶和水產品的消費不斷增加，糧食作為飼料的比重將越來越大，人均糧食占有量的標準應有所提高。（由于我國統(tǒng)計中沒有飼料作物，這里的“糧食”實際上包括口糧、飼料糧和其它工業(yè)原料用糧等）。
2.食品質量安全
食品的質量安全已經成為全球的焦點之一。從有關部門不定期對食品質量抽查的情況看，當前，我國常見的食品質量問題主要是三個方面：一是衛(wèi)生指標超標，菌落總數、大腸桿菌群等嚴重超出國家強制性標準，個別的甚至超過國家標準許多倍；二是超量使用食品添加劑或使用已經明令禁止的食品添加劑，例如苯甲酸、山梨酸含量超標，違規(guī)使用已經禁用的人工合成色素、“瘦肉精”、“吊白塊”等；三是食品包裝、標簽等不規(guī)范，虛假標簽、以次充好等人為“造假”現象較多。
3.食品營養(yǎng)結構改善
2002年8月-12月進行的全國營養(yǎng)與健康綜合性調查（第四次全國營養(yǎng)調查）結果于2004年10月公布。結果顯示，我國居民膳食質量明顯提高，營養(yǎng)狀況明顯改善，營養(yǎng)不良和營養(yǎng)缺乏患病率繼續(xù)下降，同時我國仍面臨著營養(yǎng)缺乏與營養(yǎng)失衡的雙重挑戰(zhàn)。
我國城鄉(xiāng)居民能量及蛋白質攝入得到基本滿足，肉、禽、蛋等動物性食品消費量明顯增加，優(yōu)質蛋白比例上升。與 1992年相比，農村居民膳食結構趨向合理，優(yōu)質蛋白質占蛋白質總量的比例從17%增加到31%。我國城市居民膳食結構不盡合理，畜肉類及油脂消費過多，谷類食品消費偏低。2002年城市居民每人每日油脂消費量由1992年的37克增加到44克，脂肪供能超過世界衛(wèi)生組織推薦上限，而谷類食品供能明顯低于合理范圍。此外，奶類、豆類制品攝入過低仍是全國普遍存在的問題。
為實現全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標，根據第四次全國營養(yǎng)調查結果，從國情出發(fā)，從急需入手，以不失時機和分類指導為原則，將從政策支持、市場指導和群眾教育三方面加強居民營養(yǎng)改善和慢性病預防工作：第一，加強政府的宏觀指導，盡快制定相關法規(guī)，將國民營養(yǎng)與健康改善工作納入國家與地方政府的“十一?五”發(fā)展規(guī)劃；第二，加強對農業(yè)、食品加工、銷售流通等領域的科學指導，發(fā)揮其在改善營養(yǎng)與提高人民健康水平中的重要作用；第三，加強公眾教育，倡導平衡膳食與健康生活方式，提高居民自我保健意識和能力。
食品安全論文篇十二
10902050105 傅雪龍
關鍵字：食品安全，安全監(jiān)管，防患未然
一、我國食品安全現狀
在我國，由于食品安全直接關系人的身體健康和生命安全，人人都會去關心和關注，因此食品安全問題“燃點”很低。2011年，國內發(fā)生的一連串食品安全事件，“瘦肉精”豬肉、“染色饅頭”、“牛肉膏”造假牛肉、毒豆芽、石蠟墨汁造紅薯粉等食品安全事件刺激了人們敏感的神經。不法商販違法添加非食用物質和濫用食品添加劑，嚴重危害了老百姓的身體健康和生命安全，動搖了消費者對食品安全的信心，嚴重影響了社會穩(wěn)定和國家形象。4月14日，溫家寶總理即對此類事件發(fā)表看法，稱這些惡性食品安全事件足以表明：“誠信的缺失、道德的滑坡已經到了何等嚴重的地步”。4月21日，李克強副總理也表態(tài)稱，對食品安全問題，“要以《食品安全法》為準繩，重典治亂”。正副總理面對13億人所表現出的痛心和決心，表明政府高層真正認識到，食品安全問題已是一種國家亂象，食品治理與維穩(wěn)相關，刻不容緩。
二、原因分析
（一）從世界發(fā)展歷史的角度看。食品安全問題是社會發(fā)展到一定歷史時期綜合矛盾激化的一部分。如1996年英國瘋牛病牛肉、1999年比利時二惡英雞和日本雪印牌牛奶污染等事件，都是急于追求經濟發(fā)展疏于污染安全防范產生的沉痛教訓，在經濟高速發(fā)展期引發(fā)一些社會問題是世界各國的共性。
（二）從我國社會發(fā)展的角度看。食品安全問題是經濟發(fā)展水平與思想道德發(fā)展水平不均衡的表現內容之一。改革開放30年來，人民群眾的物質生活有了質的飛躍，但是，人們的思想道德水平不但沒有得到同等的提升，甚至還在一定程度上出現了歷史倒退，出現拜金主義嚴重、正義感缺失、人生觀和價值觀扭曲等現象，為生產、銷售假冒偽劣食品。提供了最根本的思想道德土壤。這不只是簡單的經濟問題，而是道德觀、價值觀、人生觀扭曲的表現，有著深層次的社會原因。
（三）從經濟學的角度看。食品安全問題是資本與利潤懸殊差距產生的瘋狂冒險。正所謂：“利如厚故，人多貪利，不顧重刑”。目前來看，食品安全事故層出不窮的最重要原因，就是企業(yè)和商家的違法成本太低，很多商家所犯下的錯誤與所受到的懲罰根本無法比較，因此很多的企業(yè)愿意為了那高額的利潤鋌而走險。
(四)從監(jiān)管體系的角度看。“多龍治水”現象以及監(jiān)管部門和人員自身素質、水平、技術、設施等不能完全適應監(jiān)管需求。
1、“多龍之水”的混亂監(jiān)管局面。目前，我國食品安全監(jiān)管采取由衛(wèi)生、工商、食品藥
品監(jiān)管、農業(yè)等部門分階段為主，品種監(jiān)管為輔的監(jiān)管模式，在日常監(jiān)管中，合力難以真正形成，而且不少地方食品安全監(jiān)管存在盲點和真空地帶，主要原因在于監(jiān)管體系運轉不順暢，被百姓戲稱為“八九個大蓋帽管不好一頭豬，十幾個部門管不好一張餐桌”。
2、監(jiān)管人員素質不高?，F有的監(jiān)管執(zhí)法人員素質、執(zhí)法專業(yè)水平、食品檢測設施等不能適應快速發(fā)展的食品安全監(jiān)管需要，特別是對新興產業(yè)食品、健康食品、科技含量高的食品安全監(jiān)管有一定難度。
3、檢測成本過高，執(zhí)罰成本大于產出。如常見食品，一個樣品的檢測費用就要1000元。如今的超市經營的食品至少有幾百種，至于批次就更多了。要想全部檢測，僅檢測費用就會高達數百萬元甚至上千萬元、上億元，而食品本身的價值要比檢測費低得多，檢測成本遠遠高于執(zhí)罰成本，就目前的執(zhí)法經費來講，基層單位很難實現全面開展執(zhí)法辦案工作。
三、控制對策
縱觀原因種種，我們不難發(fā)現目前食品安全問題并不是一個孤立的現象，而是和我們目前特殊的社會大環(huán)境有密不可分的聯系，只有從多方面著手，才能真正解決當前問題。
（一）提高全民的責任意識，良好的全民參與和關注食品安全的氛圍是根治問題食品的基礎。
1、提高消費者自我保護能力和意識。充分發(fā)揮宣傳的作用，加大宣傳力度，提高經營者和消費者的食品安全意識。
2、提高生產經營者自律意識。監(jiān)管職能部門要切實加強對食品經營者的守法經營和文明 經營的教育，切實提高生產經營者道德素質和守法意識。
3、樹立自覺的監(jiān)管責任意識。引入行政首長問責機制。嘗試將食品安全問題納入一級行政首長的問責范圍，依靠行政首長的權威建立多元一體的矩陣式快速反應機制，并將主管及相關部門的食品安全責任納入績效評價和績效管理系統(tǒng)。
（二）建立健全食品安全長效監(jiān)管機制
1、實行“經濟戶口”監(jiān)管機制。對經營食品的業(yè)戶建立專門的“戶籍檔案”，從經營資格、經營行為、人員組成、產品構成等方面嚴格規(guī)范入檔，預防不具備資格的、存在違法經營行為的、帶有傳染疾病業(yè)戶和人員從事食品生產經營。
2、實行嚴格的“可溯監(jiān)管模式”。建立食品安全追溯系統(tǒng)，對生產、加工、運輸等各個環(huán)節(jié)都要追根溯源,對食品安全隱患和風險要做到早預防、早發(fā)現、早解決，加強應急處置的監(jiān)管機制，確保事件發(fā)生后的第一時間內進行有序、高效、快速的應急反應，最大限度地減少損失和危害。
3、建立食品安全風險評估機制。建立一個包括信息收集、分析評估、預警預報、預案實施、效果評價等一系列程序和措施，形成一整套覆蓋食品安全評估和防范的系統(tǒng)。將食品安全檢測技術與信息技術、網絡通訊等先進技術相結合，以省為單位構建統(tǒng)一的食品安全檢測信息共享平臺，最終形成輻射全國的食品檢測數據服務中心，為全國食品安全風險預警打下堅實的基礎。
（三）構筑食品安全監(jiān)管屏障
1、對食品經營企業(yè)入市嚴格“把關”。對涉及到食品安全、安全生產、環(huán)境污染等行業(yè)的企業(yè)，不能為了更好地服務經濟發(fā)展而出臺政策優(yōu)惠措施，減少審批程序、降低準入門檻，而要進一步嚴格審查，不能有絲毫的疏漏。
2、對食品質量嚴格“把關”。進一步加快專業(yè)技術隊伍建設，多培養(yǎng)專家型的監(jiān)管人才；盡快建立科學完善的食品安全標準體系、食品安全檢測檢驗體系；進一步研究科學管用的監(jiān)管方式方法。
民對食品安全的監(jiān)督。同時，要采取積極有效措施，強化處罰力度，嚴厲打擊食品安全領域各種違法生產經營的行為，使經營者時刻面臨“傾家蕩產”的危險，在“風險利益高于成本”的巨大壓力下自覺守法經營。
（四）建立權威的商品測試機構或者市場調查機構
應借鑒發(fā)達國家的經驗，建立權威的商品測試機構或者市場調查機構。在發(fā)達國家，大多數以民間團體的形式成立商品測試或者市場調查機構，業(yè)務范圍包括市場調查、預測、咨詢、培訓和客戶滿意度調查等內容。反觀我國，一些消費信息沒有經過權威部門經過科學、嚴謹的把關，有時甚至夸大事實，制造“影響”。比如對“蘇丹紅雞蛋”等含有有害物質的食品報道，實際上只是檢測出了微量的有害物質，長期食用才能產生危害后果，但是，經過媒體宣傳，立刻變成了“毒雞蛋”，食用就會出現生命危險，在社會上造成了極度恐慌。建議借鑒發(fā)達國家的做法，建立統(tǒng)一的風險評估、商品測試及市場調查權威的發(fā)布機構，為消費者營造可信的消費信息發(fā)布環(huán)境，為人民群眾做好消費警示和預防工作。
（五）建立科學統(tǒng)一的監(jiān)管體系
目前世界多數發(fā)達國家都十分重視食品安全的科學化、信息化和網絡化建設，把食品安全作為保障消費安全的重點工作，在多年探索經驗的基礎上，他們大多都將食品安全監(jiān)管職能集中在一個部門。我國應加強國際交流，互相學習，借鑒發(fā)達國家經驗，在現有體制上整合并建立統(tǒng)一的食品安全監(jiān)管體系，將其中的一些一般性管理職能交給行業(yè)主管部門、中介組織、行業(yè)協會管理，將行政執(zhí)法權集中統(tǒng)一到一個行政執(zhí)法機構，同時提高其行政機關的地位，增強其法律的權威性，加強食品安全的監(jiān)督檢查。逐步形成我國的企業(yè)自我約束、行業(yè)誠信自律、政府強有力監(jiān)管、社會廣泛參與的食品安全工作新機制，提高食品安全整體水平。
參考文獻：
邱偉芬《糧食與飼料工業(yè)》2004
王明林《中國食物與營養(yǎng)》2004
李建輝《食品科學》2004
食品安全論文篇十三
中國有句話：民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質條件。中國還有句話：病從口入。食品的質量不安全，將會影響到人們的健康。食品的安全問題關系到全人類的生活、生存、延續(xù)，是人類發(fā)展的一個重要課題。
1974年11月，聯合國糧農組織在世界糧食大會上通過了《世界糧食安全國際約定》，從食品數量滿足人們基本需要的角度，第一次提出了“食品安全”的概念。經過近30年的發(fā)展，目前，“食品安全”，的含義包括了幾個大的方面：從數量的角度，要求人們既能買得到、又買得起需要的基本食品；從質量的角度，要求食品的營養(yǎng)全面、結構合理、衛(wèi)生健康；從發(fā)展的角度，要求食品的獲取注重生態(tài)環(huán)境的保護和資源利用的可持續(xù)性。由此看來，食品安全問題是一個系統(tǒng)工程，需要全社會各方面積極參與才能得到全面解決。
高食品安全質量，更是成為公眾、政府和全社會共同關注的焦點問題。
國家認監(jiān)委在《出口食品生產企業(yè)衛(wèi)生注冊登記管理規(guī)定》中，明確了六大類出口產品企業(yè)必須強制建立haccp體系。
國家質檢總局在《食品生產加工企業(yè)質量安全監(jiān)督管理辦法》中，鼓勵食品企業(yè)建立haccp體系，提高企業(yè)質量管理水平；并規(guī)定獲得haccp認證的企業(yè)免于進行qs（食品質量安全市場準入標志）申請中必備條件的審查。
農業(yè)部在《優(yōu)勢農產品質量安全推進計劃（2003--2007年）》中要求在優(yōu)勢農產品區(qū)域內應當積極推行haccp體系的認證。
國家計委、國家經貿委、農業(yè)部聯合發(fā)布《食品工業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃》強調在肉類、水產品類等產業(yè)要督促企業(yè)積極建立haccp體系；衛(wèi)生部在2002年7月即向各地下發(fā)《食品企業(yè)haccp實施指南》，要求各地衛(wèi)生行政部門應積極鼓勵并指導食品企業(yè)實施《指南》?？梢姡琱accp體系已成為國際上公認的有效控制食品安全的有效手段。
界上仍有大約8億人沒有解決溫飽問題。就我國糧食安全狀況而言，盡管2004年的整體形勢明顯好轉，預計4.6億噸左右，但是糧食數量安全要繼續(xù)給予足夠關注。自2000年以來，我國糧食年消費需求大致在4.8-4.9億噸之間，產需缺口約500億公斤，由于目前仍有一定的糧食庫存和糧食進口調節(jié)，糧食供應基本可以滿足。到2030年，我國人口的持續(xù)增長將要達到高峰期，預計達到16億人口，糧食等食品安全將進入一個重要的歷史時期，隨著人民生活水平的提高，肉蛋奶和水產品的消費不斷增加，糧食作為飼料的比重將越來越大，人均糧食占有量的標準應有所提高。（由于我國統(tǒng)計中沒有飼料作物，這里的“糧食”實際上包括口糧、飼料糧和其它工業(yè)原料用糧等）。
食品的質量安全已經成為全球的焦點之一。從有關部門不定期對食品質量抽查的情況看，當前，我國常見的食品質量問題主要是三個方面：一是衛(wèi)生指標超標，菌落總數、大腸桿菌群等嚴重超出國家強制性標準，個別的甚至超過國家標準許多倍；二是超量使用食品添加劑或使用已經明令禁止的食品添加劑，例如苯甲酸、山梨酸含量超標，違規(guī)使用已經禁用的人工合成色素、“瘦肉精”、“吊白塊”等；三是食品包裝、標簽等不規(guī)范，虛假標簽、以次充好等人為“造假”現象較多。
2002年8月-12月進行的全國營養(yǎng)與健康綜合性調查（第四次全國營養(yǎng)調查）結果于2004年10月公布。結果顯示，我國居民膳食質量明顯提高，營養(yǎng)狀況明顯改善，營養(yǎng)不良和營養(yǎng)缺乏患病率繼續(xù)下降，同時我國仍面臨著營養(yǎng)缺乏與營養(yǎng)失衡的雙重挑戰(zhàn)。
我國城鄉(xiāng)居民能量及蛋白質攝入得到基本滿足，肉、禽、蛋等動物性食品消費量明顯增加，優(yōu)質蛋白比例上升。與1992年相比，農村居民膳食結構趨向合理，優(yōu)質蛋白質占蛋白質總量的比例從17%增加到31%。我國城市居民膳食結構不盡合理，畜肉類及油脂消費過多，谷類食品消費偏低。2002年城市居民每人每日油脂消費量由1992年的37克增加到44克，脂肪供能超過世界衛(wèi)生組織推薦上限，而谷類食品供能明顯低于合理范圍。此外，奶類、豆類制品攝入過低仍是全國普遍存在的問題。
為實現全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標，根據第四次全國營養(yǎng)調查結果，從國情出發(fā)，從急需入手，以不失時機和分類指導為原則，將從政策支持、市場指導和群眾教育三方面加強居民營養(yǎng)改善和慢性病預防工作：第一，加強政府的宏觀指導，盡快制定相關法規(guī)，將國民營養(yǎng)與健康改善工作納入國家與地方政府的“十一?五”發(fā)展規(guī)劃；第二，加強對農業(yè)、食品加工、銷售流通等領域的科學指導，發(fā)揮其在改善營養(yǎng)與提高人民健康水平中的重要作用；第三，加強公眾教育，倡導平衡膳食與健康生活方式，提高居民自我保健意識和能力。
食品安全論文篇十四
摘 要： 我國是一個食品生產和消費大國。食品的安全問題是人民群眾最直接、最關心、最現實的利益問題，是關系國計民生的一件大事。然而近幾年來，我國食品安全問題頻發(fā)，在將企業(yè)道德推向風口浪尖的同時，公眾對政府相關部門的食品安全監(jiān)管表現出極大的質疑。如何加強食品安全管理，保障公眾最基本的利益訴求，成為了當前政府亟需解決的問題。
關鍵詞： 食品安全 市場監(jiān)管 法律法規(guī)
世界衛(wèi)生組織將“食品安全”定義為：食物中有毒、有害物質對人體健康影響的公共衛(wèi)生問題。食品安全從來都不是一件小事，它直接關系到公眾的身體健康以及千家萬戶的生活質量。然而隨著我國食品安全問題的頻頻曝光，食品安全不單是一個經濟問題，已經成了一個社會問題和政治問題，引起了政府和公眾的廣泛關注。
“民以食為天，食以安為先”，中國的飲食文化源遠流長，是中國文化的魅力所在。但是現在，公眾卻在消費的過程中不斷遭受問題食品的威脅，一頓普通的午餐，從原料的生產環(huán)節(jié)到流通環(huán)節(jié)再到消費環(huán)節(jié)，我們會想，當它在種植的時候會不會有農藥殘留，會不會打了激素；當它被加工成食品后會不會添加非食品加工用化學添加劑，制作的環(huán)境會不會臟亂差；當它擺上餐桌的時候會不會與地溝油有關？？午餐本應該是享受的過程，如今卻可能演變成了一個對食品安全追根溯源的過程。當前，我國食品安全面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題主要有以下幾個方面：
（一）使用劣質材料，添加有毒物質制造、加工食品的過程中使用劣質材料，給食品安全帶來極大隱患。用病死的家禽家畜加工熟肉制品：用“地溝油”烹制菜肴，給刀魚體內注入水銀？？一系列觸目驚心的報道引起了公眾的恐慌，黑心商販造假的手段之惡劣，只有我們想不到的，沒有他們做不到的。為了防止食品變質或為使食品看起來更新鮮而添加有毒物質，如硫磺生姜、毒血旺等。
加劑的品種和劑量，如果超量使用很可能會對人體造成危害。但是一些食品加工者卻無視消費者健康，非法使用和添加超出食品法規(guī)允許適用范圍的化學物質。
（三）轉基因食品的潛在威脅
轉基因是利用現代分子生物技術，將某些生物的基因轉移到其他物種中去，改造生物的遺傳物質，使其在形狀、營養(yǎng)品質、消費品質等方面向人們所需要的目標轉變。我國從上世紀8o年代開始對轉基因作物進行研究，自1999年轉基因水稻通過了專家鑒定后，轉基因食品在中國迅猛發(fā)展。但同時，轉基因食品的安全性一直存在著巨大的爭議，目前國際上還沒有達成共識。它的存在只有短短十多年的時間，許多長期影響目前還不得而知，食用轉基因食品有不可預測的風險。
食品安全問題頻發(fā)，使我們越來越清醒的認識到，這絕對不只是企業(yè)單方面造成的，缺乏相關的法律法規(guī)和食品安全標準、監(jiān)管部門不作為等共同催生了一波又一波的食品安全問題。
（一）相關的法律法規(guī)體系不健全
在《食品安全法》出臺以前，我國關于食品方面的法律法規(guī)多達78部，多是從食品衛(wèi)生的角度而不是從食品安全的角度進行規(guī)范，因而缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性和針對性。不同法規(guī)上存在著重復甚至是沖突，加上出臺時間早，早前的標準跟現在的標準會有不相適應的地方，不僅不能充分反映現階段對于食品安全的要求，還給執(zhí)法留下了許多漏洞，給公眾健康埋下了隱患。如在《食品安全法》中取消的“免檢制度”，曾令企業(yè)無限風光，打上“免檢”
標識的產品儼然成為了消費者消費信心的保障。然而，“三聚氰胺”事件、“瘦肉精”事件的主角卻正是這些獲得國家免檢資格的名牌企業(yè)，可見，國家免檢這塊金字招牌已經淪為了不法商販的進行違法犯罪的保護傘，完全背離了國家制定質量免檢制度的初衷。
（二）食品企業(yè)的社會責任缺失
在成熟的市場經濟中，市場發(fā)展水平是食品安全的基礎，企業(yè)自律是食品安全的根本 頻發(fā)的食品安全事件，折射出我國食品企業(yè)在食品安全方面的社會責任嚴重缺失，道德淪喪到了何等嚴重的地步。企業(yè)之所以敢放干身上流淌著的道德血液，是因為他們從消費者身上吸取了更多讓他們足以維持生命和營養(yǎng)的血液。食品安全問題，對于企業(yè)來說已經不再是一場良心與利益的博弈，而是較小利益和巨大利益之間的博弈，而這場博弈中的關鍵就是企業(yè)的社會責任。然而，陳舊的經營理念與贏弱的承擔能力等主客觀因素加速了企業(yè)社會責任的缺失。 ? ? ? ?：
（三）市場監(jiān)管的密度和懲罰力度不夠
險。
食品安全關系到公眾的身體健康和生命安全，關系著經濟發(fā)展和社會的和諧 食品安全問題頻發(fā)已經引起了公眾對食品企業(yè)的不信任 對政府公信力的質疑，如何保障公眾的飲食安全，恢復公眾對市場的信心以及重塑政府公信力，成為了橫亙在政府、市場與公民之間的一道難題。
（一）加強立法，健全法律法規(guī)體系
企業(yè)是逐利的經濟人，在良心與利益的博弈中，我們不可能完全期待企業(yè)家用“道德血液”來保障我們的食品安全，作為一個法制國家，站在法律的高度來保障我國的食品安全是完全有必要且可行的。我國于2009年6月1日正式施行《食品安全法》，以從制度上防范和治理食品安全問題。但同時我們應該看到，《食品安全法》是在一系列食品安全問題曝光，引發(fā)了公眾不滿的背景下出臺的，這就意味著，它更多的是充當著“救火隊員”的角色，而不是對食品安全問題防忠于未然。因此，單憑這樣一部法律還遠遠不夠，需要不斷出臺一系列具體的配套法規(guī)和規(guī)章。按照從農田到餐桌的全過程，清理對同一問題的重復與沖突規(guī)定，盡快出臺包括食品安全技術規(guī)章和標準要求在內的食品安全法律制度，逐步形成既具有中國特色又與國際接軌的食品安全法律體系。
（二）設立專業(yè)、成熟、高效的食品安全監(jiān)督體系
計是系統(tǒng)有效運行的基礎 設立專業(yè)、成熟和高效的食品安全監(jiān)督體系，使監(jiān)管工作有機的結合起來，行政部門應加強對食品市場的監(jiān)督，創(chuàng)新監(jiān)管手段，依法加大對違規(guī)違法行為的處罰力度。為此，我國可以借鑒美國等西方發(fā)達國家的管理模式，倡導以“淡化具體目標的指標，強化以預防為重心的監(jiān)督過程設計和關鍵點控制”為食品安全管理理念，讓執(zhí)法主體切實負起責來，并對監(jiān)督不力等行為進行問責，強調執(zhí)法主體的責任和義務。
（三）提高食品行業(yè)市場準入管制，嚴懲食品安全問題犯罪的行為食品市場準入管制是對食品生產加工企業(yè)實行的一種事前審查和事后監(jiān)督相結合的管制措施，要求有關食品生產加工企業(yè)在原材料進廠把關，生產設備，生產環(huán)境，生產加工工藝流程，產品標準，產品檢驗能力，人員要求等方面具備產品質量保證。嚴格執(zhí)行市場準入管制，讓不符合條件的企業(yè)淘汰出局，讓符合條件的企業(yè)謹小慎微，能夠鏟除黑心食品作坊的生存土壤。企業(yè)是逐利的經濟人，從經濟學的角度來看，當生產劣質食品的成本遠低于生產符合《食品安全法》要求的食品的成本時，逐利的心理會驅使他們對消費者生命安全置若罔聞。因此，只有讓企業(yè)承受的代價遠大于生產劣質食品所獲得的收益，才能讓他們對食品安全犯罪行為望而卻步。
（四）加強對公眾食品安全意識的宣傳教育
公眾與食品企業(yè)之間盡管存在著產品質量信息不對稱，但這并不是說公眾在任何問題食品面前無能為力。筆者作為一名普通的消費者，在菜市購買散裝豆制品時，不會去追問生產日期，也不會去考慮它的制作環(huán)境：在小商鋪買饅頭時，明明知道所謂的“玉米饅頭”、“養(yǎng)麥饅頭”都是染色而成的，不會去舉報，甚至會繼續(xù)消費。這都是食品安全意識淡薄的體現。因此，加強對公眾食品安全意識的宣傳教育，通過公眾從消費的終端對食品進行最后的安全檢查，不失為保障公眾飲食安全的一道防線。
（五）消費者和新聞媒參與到監(jiān)督活動中來
料。
[1]王艷林．建立中國食品安全法體系的若干構想．財經政法資訊．2007（1）
[2]徐楠軒．外國食品安全監(jiān)管模式的現狀及借鑒．民商法，2007（2）．
[3]羅琳娜．論政府般管食品安全的責任．法制與社會．2011（1）．
[4]胡澤平．食品安全問題的政府監(jiān)管分析．中國管理信息化．2010（13）．
[5]胡洪彬．食品安全問題沛源于監(jiān)管策略．南京醫(yī)科大學學報．2009（3）．
食品安全論文篇十五
姓名：學號 ：班級 ：成績：
專業(yè)前景
食品質量與安全專業(yè)（food quality and safety）是以生命科學和食品科學為基礎，研究食品的營養(yǎng)、安全與健康的關系，食品營養(yǎng)的保障和食品安全衛(wèi)生質量管理的學科，是食品科學與預防醫(yī)學的重要組成部分，是連接食品與預防醫(yī)學的重要橋梁。通過對食品生產、加工的管理和控制，保證食品的營養(yǎng)品質和衛(wèi)生質量，促進人體的健康。食品營養(yǎng)與安全的保證主要依靠食品生產全面系統(tǒng)的質量管理，從而使營養(yǎng)與食品安全從過去的監(jiān)督管理，擴展成包括食品生產、食品營養(yǎng)、食品安全、食品毒理、食品質量控制的諸多領域，在生命科學和食品科學的各個領域中發(fā)揮越來越重要的作用。
培養(yǎng)目標
本專業(yè)培養(yǎng)具備生物學、食品科學以及營養(yǎng)與食品安全的基本知識和技能，能在食品企業(yè)、商檢、衛(wèi)生防疫、科研院所等領域，從事和營養(yǎng)與食品安全有關的技術、管理、策劃、食品生產及教學、研究等相關工作的高級科學技術人才。
主干課程 普通生物學、食品微生物學、基礎生物化學、人體機能學、營養(yǎng)學、食品衛(wèi)生學、食品化學、食品工藝學、食品安全與質量控制技術、食品保藏學、食品工程原理、食品檢驗檢疫學、食品質量檢驗技術、食品微生物檢驗技術、功能食品、食品毒理學、現代食品安全科學、食品免疫學、食品感官評價、有機化學、無機化學、分析化學 儀器分析 食品試驗設計與統(tǒng)計分析、食品標準與法規(guī)等，食品企業(yè)管理等。
授予學位
工學學士或理學學士
就業(yè)方向
畢業(yè)后可到全國各級食品衛(wèi)生監(jiān)督部門、食品企業(yè)、社區(qū)的食品營養(yǎng)與安全服務部門、餐飲業(yè)及教學、科研等單位從事食品生產、食品營養(yǎng)與安全的管理、公共營養(yǎng)等方面的工作。
深造情況
隨著現代食品分析檢測技術的拓展，不僅需要食品理化分析和食品衛(wèi)生學檢驗人才，還需要食品安全，食品保健功能的檢測人才。按現有的專業(yè)目錄，“食品毒理”（即食品安全檢測的理論基礎）專業(yè)人才的培養(yǎng)，是由醫(yī)學院校的公共衛(wèi)生學院承擔。至今國內尚未設置專業(yè)培養(yǎng)食品功能檢測的專門人才。特別是食品安全檢測人才，目前國內缺口很大。因而各校設置“現代食品分析技術”的專業(yè)，培養(yǎng)一種能掌握和從事多方面檢測技術的復合型人才，應是本市乃至國內專業(yè)設置的一個亮點。特別是進入wto后，技術壁壘將是保護各國利益的有效措施。
本項目中安排的實訓，強調實際環(huán)境和仿真環(huán)境相結合。有利于培養(yǎng)學生崗位勝任能力，也有利于職業(yè)道德、團隊精神和身心健康素質培養(yǎng)。
采用“活模塊突出個性”培養(yǎng)方案，有利于發(fā)揮學生的潛力，注重“寬知識、高技術”的培養(yǎng)，這與高職高專培養(yǎng)具有明顯不同。
該研究方向依托本系的“生物活性物質與功能食品北京市重點實驗室”和“保健品功能評價檢測中心”的多年研究和教學經驗，與北京政府相關部門合作建立一條適應現代市場需要，學以致用辦學道路。
一、自我認識
1、自我優(yōu)勢
(1)積極主動，勤奮向上，只要我已經決定做的事，不管有多少困難我都要去做，但厭煩
去做對自己沒有幫助的事情。
(2)務實，實事求是，有自己獨特的想法，追求具體和明確的事情，喜歡做實際的考慮，喜歡單獨思考問題，收集和考察豐富的外在信息和喜歡邏輯思考和理論應用。
（3）與人交往時較為坦誠和謙遜，對朋友忠實友好，提供力所能及的幫助。
（4）做事有很強的原則性，學習生活比較有條理，依據明晰的評估和收集的信息來做決定，充分發(fā)揮自己客觀的判斷力和敏銳的洞察力。
2、自我劣勢
二、專業(yè)認識
1．就業(yè)現狀
當今世界對食品安全問題都十分關注，很多人不注重食品的營養(yǎng)需求和合理搭配，肥胖癥、糖尿病等營養(yǎng)類疾病的發(fā)病率不斷增加，越來越多的人受到食品營養(yǎng)的困擾，所以我們所從事的就業(yè)范圍十分廣泛。雖然食品專業(yè)的學生就業(yè)面不窄，但是對于我們本科畢業(yè)生來說，就業(yè)現狀卻不容樂觀，因為我們現在所學并不細致深入而太過于寬泛，而且我們大多缺乏實際工作經驗，所以我們仍需不斷提升自己。
2．就業(yè)前景
巢、利樂等大型企業(yè)每年在國內招收的食品工程碩士的人數達到近千人，待遇更是達到了年薪十萬。另外，國家機關、大專院校、科研院所、海關、衛(wèi)生防疫、環(huán)境檢疫等科研研究單位和從事教學管理工作的院校也是食品工程碩士就業(yè)的主要渠道，適合于喜歡相對穩(wěn)定工作的人群。就我國經濟、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展趨勢來看，十分需要營養(yǎng)方面專業(yè)人才。隨著社會的發(fā)展，傳統(tǒng)的營養(yǎng)概念和原有的生活方式已不能滿足人們的需要，例如飲食營養(yǎng)不平衡，脂肪攝入過多等，嚴重危害了人體的健康，人們開始注意飲食保健，要求增加營養(yǎng)保健知識，并需要專門人才進行指導和研究。例如區(qū)級醫(yī)院、社區(qū)服務中心等都需要既懂臨床又懂營養(yǎng)的專業(yè)醫(yī)師。由此可見，此類專業(yè)畢業(yè)生將有非常廣闊的就業(yè)前景。
三、目標確立
1、近期目標：在校期間，努力學好專業(yè)知識，牢固掌握專業(yè)技能，每門功課成績良好以上，積極參加課外實踐活動，在周末和假期參加不同的兼職工作，積累社會經驗。
2、中期目標：力取在本科畢業(yè)前通過英語六級考試，考取營養(yǎng)師證?？忌弦槐驹盒５拇T士研究點。
3、長期目標：碩士畢業(yè)有三個發(fā)展方向（看情況而定）。
1)是進入知名企業(yè)，成為技術人員，在基層工作若干年后成為主管，8年以內；
2)是國家單位，比如食品有關的檢測中心，海關等；
3)是向營養(yǎng)師方向發(fā)展，開始從事食品營養(yǎng)方面的工作和研究，轉入醫(yī)院、學校、社區(qū)等，5-8年內考取高級營養(yǎng)師，為人們設計日常的飲食以及營養(yǎng)的搭配方案等，參加培訓和知識講座增強多方面的能力，8-10年內在社會或行業(yè)中享有較高的知名度和美譽度，可以在一些與食品有關的電視節(jié)目中擔任嘉賓。
在這三個方向中，努力向第3個發(fā)展。
四、實施方案
大二學年：
大一的成績不是很拔尖，這是需要改變的，英語四級已經過了，但是不能放松，為六級做準備，本學年內過計算機二級。目前在勤工儉學，由于課程不多，爭取利用空余時間賺取部分生活費。在下半學期把選修課學分修滿。
大三學年：
這學年的顯著特點是，專業(yè)理論課增多，實驗難度性增大，學習任務加重，當你選擇了一些事情時就必然要放棄另外一些事情，所以我決定于這個學年專心搞學習做研究，但是這種“專心”并不是所謂的“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”，而是在保證完成學習任務的同時，通過學校信息門戶網站和朋友的關系，在校內校外聽取一些相關課程和講座，在專業(yè)方面掌握行業(yè)前沿動態(tài)，在非專業(yè)方面關注社會焦點及國家政策趨勢。
如果大二英語六級未過，力爭在上學期一次性通過，若不能則加倍努力于下學期通過。大三暑假：
通過網絡資源和人脈資源，爭取一些專業(yè)實習機會，到企業(yè)中去實戰(zhàn)，豐富自己的簡歷，從而可以在求職過程中更加成熟更加自信。
大四學年：
在自己的不斷努力下和與老師同學的不斷交流下完成畢業(yè)論文，并且被一本院校的碩士研究點錄取。
食品安全論文篇十六
摘要：食品消費是人類最基本的消費之一,隨著我國國民經濟的高速發(fā)展及人民生活水平的提高,對食品安全也提出了越來越高的要求, 但近年來，食品安全事故頻頻發(fā)生，因此對這一現象進行深入分析并提出一些解決食品安全問題的相應對策就變的至關重要。解決食品安全問題對我國經濟社會的發(fā)展意義重大而深遠。
關鍵詞：食品安全 法律 安全
“民以食為天，食以安為先”，食品安全的重要性毋庸臵疑，它既關乎每個人最基本的的健康問題，也關乎食品產業(yè)的發(fā)展，更關乎著和諧社會的建立?？偠灾称钒踩呀浥c國計民生息息相關。然而，我國目前食品的安全狀況還不容樂觀，食品安全事故仍然屢禁不止、時有發(fā)生。這不得不引起我們的關注。
一、我國食品現狀
食品消費是人類最基本的消費之一，食用安全的食品是我們每個人最基本的權利。同時，食品質量安全狀況更是一個國家經濟發(fā)展水平和人民生活質量的重要標志。然而，關于食品安全問題，從2006年的海鹽“瘦肉精”超標豬肉和內臟導致上海336人次中毒，到海南毒豇豆、毒節(jié)瓜、福壽螺、安徽劣質奶粉、三鹿奶粉三聚氰胺等食品事件，再到前不久的河南瘦肉精、上海染色饅頭、陜西蒙牛學生奶等事件，無不牽動著每一個國民的心。不良企業(yè)和商家為了片面追求利益的最大化，喪失了做人的理智和良知，臵廣大國民的生命健康于不顧，添加各種有害的化學添加劑，賺取昧心的黑心錢。
一個安居樂業(yè)、良性健康、幸福和諧的社會是以食品安全為保障的。所以說，食品安全與否，事關國計民生，“王者以民為天，而民以食為天?！敝挥凶銐虬踩氖澄?，才能使百姓“各安其居而樂其業(yè)，甘其食而美其服”。如果連飲食的安全都得不到保障，談何“安居樂業(yè)，甘食美服?”近幾年來，頻頻曝光的食品安全問題使得老百姓的食品安全感愈來愈差，食品安全問題給公眾在成了嚴重的心理恐慌，已經到了杯弓蛇影的地步。
二、食品問題出現的原因
所謂的食品安全指的是食品無毒、無害，符合應當有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據世界衛(wèi)生組織的定義，食品安全是“食物中有毒、有害物質對人體健康影響的公共衛(wèi)生問題”。食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲、銷售等過程中確保食品衛(wèi)生及食用安全，降低疾病隱患，防范食物中毒的一個跨學科領域。
毋庸臵疑，多年來國內食品安全事件之所以層出不窮并久治不絕，以致讓社會公眾在生活中對食品充滿了不安全感，這是有著很多原因的，我們應當認識到：幾乎所有食品安全事故的背后都有著共同的特點。
首先，從企業(yè)生產的角度看，利益驅動是一個關鍵因素。在激烈的市場競爭中，利潤最大化成為企業(yè)唯一的目的，不法奸商為了降低成本、牟取暴利，在食品生產、加工和銷售的各個環(huán)節(jié)弄虛作假、摻雜使壞，給消費者的身體健康和生命安全帶來巨大隱患、甚至造成重大危害。
其次，最直接的原因就是整個社會的誠信缺失，在利潤最大化的支配下，企業(yè)的社會責任等道德誠信、規(guī)則都被打破，各種非法牟利的手段無所不用，甚至鋌而走險，挑戰(zhàn)道德的底線乃至法律的尊嚴，道德滑坡是產生這一問題的根本所在。生產經營企業(yè)是食品安全的第一責任人，身上必須流淌著“道德的血液”。對于河南省生豬產區(qū)大量養(yǎng)殖戶使用禁藥“瘦肉精”飼養(yǎng)出的“健美豬”，經營者明知這有害消費者健康，卻為利益所驅，昧著良心高價收購，這才使得這種問題豬大范圍養(yǎng)殖。
再次，政府部門缺位、監(jiān)管不力也是其中的一個重要原因。我們經常會看到往往在農產品質量出了大問題或造成事故之后，政府主管部門才介入調查。這種“亡羊補牢”的方式根本不可能消除農產品的質量安全隱患。從已曝光的食品安全事件看，一些監(jiān)管部門“在辦公室看樣品”成為“監(jiān)管習慣”，比如“瘦肉精”事件中，爆出“讓養(yǎng)豬戶自己取樣送檢”的尷尬。另外，一些監(jiān)管部門自稱“不歸我管”的行政不作為，助長了長期以來食品行業(yè)的市場失序、道德失范。更為不可思議的是，一些地方監(jiān)管部門的辦公經費和人員工資，要以收費罰款的返還方式來“解決”，造成了一些部門和工作人員的“執(zhí)法為利”，滋生了為罰款而放任企業(yè)違法的“養(yǎng)魚執(zhí)法”。正是這整個食品生產環(huán)節(jié)的逆向激勵使得企業(yè)違法行為更加明目張膽。
最后，法律制度的不完善同樣是一個不可忽視的原本因。我國的食品法規(guī)存在許多盲區(qū)。國家的許多規(guī)章制度含有關于食品安全的相關內容，但并沒有形成一個有機的整體，內容上的重復和漏洞比比皆是，在流通環(huán)節(jié)和農產品的再次加工中給違法分子以可乘之機。食品從生產到消費、從農田到餐桌，構成了一個相當復雜的鏈條。政府的監(jiān)管行為必須保證其中任何環(huán)節(jié)都不會出現安全隱患”。然而，作為保障我國食品安全核心的《食品衛(wèi)生法》，無法體現從農田到餐桌的全程管理，留下了許多執(zhí)法空隙和安全隱患。此外，按照我國現有《食品衛(wèi)生法》的相關規(guī)定，對違法者處罰相對過輕，基本上是以罰款來處理，相對于某些暴利型產品，如假酒、黑大米、假奶粉等，罰款顯得微不足道，違法者不怕被罰。
三、解決對策
面對這些問題，厲行問責是當務之急。但是從長遠來看，關鍵是需要從制度上落實才能切實保障問題的解決。要讓唯利是圖的企業(yè)心有忌憚、行有所控，要讓監(jiān)管部門堅守信念、執(zhí)法為民，在道德與法律之外，強有力的制度保障也是必需的。
首先，我們要完善相關法律。加強食品安全法律法規(guī)的建設，是食品安全的重要保證。據了解，我國目前已經出臺了《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《散裝食品衛(wèi)生管理法》等法規(guī)。但是，按照我國現有法律的相關規(guī)定，對違法者處罰相對過輕，基本上是以罰款來處理，而違法者又不怕被罰，這就導致了食品問題的嚴重性。加之，某些法律的規(guī)定早已無法適應經濟發(fā)展的變化，使得一些企業(yè)經營者有鉆法律的空子的機會。因此，我們必須要對現行有關法律、法規(guī)進行協調、修訂，進一步完善以《食品衛(wèi)生法》為核心的食品安全法律制度建設。
規(guī)范辦事，不法分子就不敢像近年來一系列嚴重食品安全事件中那樣，為了利潤而肆意損害人民生命健康。這也正是當前群眾意見最大的一個問題。構筑“民以食為天”的安全防線，最重要的是加強政府有關職能部門的聯系，建立部門聯席會議、食品安全信息資源共享等制度，優(yōu)化執(zhí)法資源，形成強大的執(zhí)法合力。創(chuàng)造一個健康、有序的經營與競爭環(huán)境，是政府部門的職責所在，而這又有賴于執(zhí)法部門的依法監(jiān)管，公平執(zhí)法。我國社會主義法制的基本要求是“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”。我國各級食品安全監(jiān)管部門承擔著依法監(jiān)管的重要職責，需要嚴格執(zhí)法，讓違法行為無處存身。
再者，建立食品從業(yè)者的“誠信檔案”和“黑名單”制度。從根源出發(fā)，拯救食品生產經營者的誠信缺失，建立包括檢測預警、誠信自律、社會監(jiān)督、責任追究在內的食品安全監(jiān)管長效機制，當是治本之策。生產經營企業(yè)是保障食品安全的第一責任人，保證食品安全是食品生產經營者最基本的行為準則。強化企業(yè)主體意識，落實企業(yè)主體責任，是解決食品安全問題的核心所在，是維護食品安全的關鍵環(huán)節(jié)。食品安全關乎人的健康與生命，依法合規(guī)地進行生產經營，是食品生產經營者的從業(yè)底線。從原料采購時的品質控制，到生產加工、儲存運輸，每一個環(huán)節(jié)，每一個細節(jié)，都不允許有絲毫疏忽、懈怠與僥幸，因為稍有不慎，后果不可預測。法律是最基本的行為準則，道德則是更高的社會準則。食品行業(yè)事關群眾的健康，經營者必須嚴守法律，恪守道德。最后，建立媒體和公眾等社會監(jiān)督機制，提高食品安全意識。從“三聚氰胺”到“染色饅頭”等事件，媒體以及社會監(jiān)督毫無疑問都扮演了最重要的角色，推動了事件的進一步解決。所以，在監(jiān)管部門被動監(jiān)管的環(huán)境下，體制外、社會監(jiān)督就成為不可或缺的監(jiān)督力量。號召國民一起參與監(jiān)督、抵制和打擊。在高科技時代，擁有四億多網民和五一多手機用戶的中國，網絡已經成為國民日常生活的一部分，不僅成為中華民族復興的助推器，而且上升為振興國家的輿論監(jiān)督工具，因而四億多網民“人人是記者，個個有真相”，對監(jiān)督和打擊非法食品，具有震懾人心的威力。需要指出的是，食品安全需要強有力的輿論監(jiān)督，更需要正確的輿論導向。媒體報道食品安全事件時，必須遵循真實、全面、客觀、理性、負責、科學的原則，這是新聞工作者必須遵守的職業(yè)準則和道德操守。
國以民為本，民以食為天，食以安為先。維護食品安全，關系著每個人的切身利益。營造健康的經營環(huán)境和消費環(huán)境，不僅需要政府、法律的保障，發(fā)揮它們強有力的宏觀控制能力，也需要全社會的參與和努力，需要每一個行業(yè)各盡其責，唯有如此，食品安全問題方能從根本上得到解決。
四、食品安全問題的反思
溫家寶總理說，“惡性的食品安全事件足以表明，誠信的缺失、道德的滑坡已經到了何等嚴重的地步。”一針見血地指出了食品安全問題的根本原因。這些食品安全事件的發(fā)生，都是不法企業(yè)不遵守食品安全法律法規(guī)，將利益獲取建立在損害消費者利益及身體健康之上，賺取“黑心”錢造成的，不僅損害消費者利益及身體健康，還嚴重影響了政府的公信力和國家形象。這些事件的發(fā)生，凸顯出了我國社會轉型期法律與利益沖突的尷尬及道德的缺失。在當今這個特殊的歷史時期，我們應當辯證的看待這些問題的出現。既要看到由于法律及相關舉措的不健全導致這些問題的不可避免性，同時又要認識到我們當今所處階段的巨大潛力，即這些問題的可避免性。
總而言之，我們要建設一個和諧穩(wěn)定的生存環(huán)境就必須首先在全社會加強道德文化建設，開展尊重生命教育、培養(yǎng)企業(yè)道德責任，形成講誠信、講責任、講良心的強大輿論氛圍，從根本上鏟除滋生惟利是圖的土壤已經刻不容緩。更為重要的是，加強各項法律法規(guī)的建設，使我們的各項事業(yè)能夠有法可依。在物質財富劇增的今天，應該把加強同市場經濟、民主法治、和諧社會建設相適應的法律建設放到更加突出、更加重要的位臵上來。我們只有把社會主義各項事業(yè)的建設限定在一個法律的環(huán)境下，限定在一個適時的法律的環(huán)境之下，才能最終保證社會有序、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展。
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食品安全論文篇十七
一．我國食品安全的現狀
近年來接二連三爆出社會食品安全問題。2003年，含敵敵畏的金華火腿，對腸食道胃粘膜有影響，可能致死；2004年，阜陽劣質奶粉：“大頭娃娃”，營養(yǎng)不良導致免疫力低下，嚴重可致死；2005年，碘超標的雀巢奶粉，影響甲狀腺功能；2006年，含瘦肉精的豬肉，人食用會出現頭暈、惡心、手腳顫抖，甚至心臟驟停致昏迷死亡；2008年，含三聚氰胺的嬰幼兒奶粉，可能導致腎結石，腎衰竭等泌尿系統(tǒng)疾病，嚴重者可致死。這些頻頻曝光的食品加工中的黑幕對消費者來說已不再陌生。各級監(jiān)管部門針對于此的執(zhí)法檢查，也始終沒有停止過，而且還會在每年的元旦、春節(jié)等重大節(jié)日前加大執(zhí)法檢查的力度，在2007年還進行了全國食品安全隱患大排查。并相繼制訂了各種法和條例，如《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》等等，可見我國對食品安全的整治力度有著鐵的手腕。但令人不解的是，這些年來，各級監(jiān)管部門的工作不可謂不努力，但劣質食品依然層出不窮，正如緊接著上演的含有“三聚氰胺”成份的食品不斷曝光，嚴重威脅著人們的生命健康，時時令我們提心吊膽。
二．我國食品安全問題的特點
食品安全問題似有愈演愈烈之勢，概括起來，有如下三個特點:一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產品等傳統(tǒng)主副食品，擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內部的安全危害。過去只注意食品細菌總數，現在是深入食品內部的農藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到。
三.食品安全問題產生的原因
方面要求食品營養(yǎng)豐富，色、香、味、形俱佳，另一方面要求使用方便，清潔衛(wèi)生，無毒無害，確保安全。此外，還要求適應快節(jié)奏生活和不同人群的消費需要。因此在食品加工生產中必須添加一定量的食品添加劑，以達到上述指標要求。但是，目前少部分食品生產企業(yè)，為了達到某種私利目的而存在濫用食品添加劑的現象，極大地危害消費者的生命健康。人們對食品短缺的擔憂，已被對食品的安全恐懼所代替。一時間，食品添加劑，特別是合成食品添加劑，使人談“虎”色變。一些廠家趁機造勢，打出“純天然”、“不含任何防腐劑”等標簽，攪亂了人們脆弱的神經，影響著我國食品工業(yè)的發(fā)展。
2.由于相關部門對食品安全生產的操作監(jiān)管不力,使得中國食品行業(yè)嚴重違規(guī)、違法生產銷售不合格食品的現象屢禁不止。中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實際的操作過程中,各職能部門之間要么會出現爭著監(jiān)管、重復執(zhí)法的現象,要么會出現爭著不管、相互推諉扯皮的現象,這就給某些食品行業(yè)違法生產、銷售不合格食品提供了可乘之機。
3.中國關于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題,為不少問題食品的產生提供了生存的空間。中國的食品安全法律條文規(guī)定的過于籠統(tǒng),難以操作,并且這些法律法規(guī)和標準體系嚴重滯后,現有的一些食品安全的標準水平規(guī)定偏低,許多指標遠遠低于國際標準,許多重要的標準至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產超低標準、不合標準的食品提供了可乘之機。
4.消費者缺乏食品方面的常識,也可能會引起食物安全問題的產生。首先,消費者缺乏購買安全食品的常識。中國眾多的消費者由于收入水平低下,沒有足夠的消費能力,加上缺乏相應的常識,所以在購買食品時安全意識淡漠,往往只圖便宜,不顧及食品的質量、衛(wèi)生問題。還有一些消費者在購買便宜食品、特價食品、無質量保證食品時,總是抱著僥幸心理,認為大家都在買,并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題,現在再吃也不會有事,在消費者這種心理的支持下,就為問題食品的銷售打開了門路。其次,很多消費者缺乏科學食用食物的常識,由此可能會引發(fā)一些疾病的產生,甚至導致食物中毒事件的發(fā)生。
四、加強食品安全的幾點建議 1 正確認識食品添加劑
成食品添加劑是通過化學手段，使元素或化合物發(fā)生氧化、還原、縮合、聚合、成鹽等合成反應所得到的物質。
食品添加劑目前廣泛用于食品工業(yè)生產中，中國食品添加劑協會秘書長齊慶中曾經講過：“沒有食品添加劑工業(yè)，就沒有現代食品工業(yè)”。為此，廣大消費者應正確認識：
（1）食品添加劑的使用是人類飲食文化進步的表征。食品工業(yè)越發(fā)展，人民生活水平越提高，使用食品添加劑品種越多。
（2）正確使用食品添加劑是有益的。所謂正確使用就是嚴格按照國家有關標準和規(guī)定使用。因為國家有關標準和規(guī)定是經過長期的嚴格的試驗和篩選，證明對人體安全、有些對健康有益才允許使用的。反之，如果不使用食品添加劑，例如食用防腐劑，而致食物腐敗變質，產生黃曲霉菌，才真會對人體健康帶來傷害?？梢哉f，一些食品離開了添加劑就無法達到應有的質量。
白使用二氧化硫；為使海產品增韌、增亮、延長保存期使用苯甲醛浸泡；為改善米粉、腐竹口感使用“吊白快”，在我國南方城市曾多次發(fā)生“瘦肉精”中毒事件。其他質量安全事故也頻頻發(fā)生，廣東的有毒大米事件；江西、湖北等地在糧食制品中非法摻入非食用原料甲醛、二氧化硫以及工業(yè)漂白劑、甲醛次硫酸氫鈉（吊白塊）事件；河北等地發(fā)生火鍋加入罌粟殼事件；河南、青島等地發(fā)生給大米添加礦物油及人工合成色素事件等等，這使消費者身心受到傷害，以致“談食色變”，產生“吃”的安全恐懼心理，吃什么都不放心，都不安全。
國外先進發(fā)達國家，食品安全體系非常嚴密，發(fā)現違規(guī)行為，非讓你傾家蕩產不可，有誰還敢去冒這個險？我國現有的法律法規(guī)對食品行業(yè)的違規(guī)行為的懲罰力度過輕，不但起不到懲戒作用，反過來實際上放縱了違法者，結果造成了我國食品安全的惡化態(tài)勢，食品污染愈演愈烈，這十分令人擔憂。為了盡快消除這些負面的影響，加快我國食品工業(yè)的發(fā)展，更好地服務于食品安全生產企業(yè)和廣大消費者，營造食品安全放心環(huán)境，增強人民群眾對安全放心食品的消費信心，讓人民群眾真正能夠買到安全放心的食品，國家立法部門行政部門，應借鑒世界上一些發(fā)達國家的先進經驗，進一步加強和完善我國食品安全法律、法規(guī)制度，制訂出切實可行的食品安全具體的標準及監(jiān)管程序，積極探索既符合我國國情又和國際接軌的食品安全體系。
（1）建立健全我國食品質量安全市場準入法律制度，提高企業(yè)進入市場的門檻，確保食品安全。食品加工企業(yè)必須具備一定的基本生產條件。比如：食品加工企業(yè)必須具備相應的生產設備、檢測手段、計量儀器、質量管理制度等基本條件，能申請頒發(fā)《食品生產許可證》，才能從事食品生產加工。同時要求食品加工企業(yè)對出廠的產品必須加貼質量安全標志，建立食品生產、經營記錄制度，實現食品質量的可追溯性，保證消費者能夠吃上安全放心的食品。
（2）政府有關部門應盡快建立食品安全的預警機制，切實改變過去那種當食品安全事故發(fā)生后才處理的現象，食品安全真正從源頭抓起。
（3）完善食品安全管理的法律、法規(guī)和標準，開展全面的食品質量控制，提高我國的食品安全性。對不適應食品安全需要的法律法規(guī)進行修改和完善，改革現行的標準化管理體制，實現食品安全標準與國際標準和國外先進標準接軌；建立有效的監(jiān)督管理和監(jiān)控檢測體系，要從源頭把好質量關，推行良好農業(yè)規(guī)范、獸醫(yī)控制規(guī)范、加工操作規(guī)范、及良好的實驗室規(guī)范等，形成了全方位、立體控制食品質量的體系，確保從田間到餐桌的食品安全；對食品加工企業(yè)實行分類管理，加強重點食品的監(jiān)管，對涉及人民群眾生命財產安全和身體健康 的重要食品，要實行市場準入制度，規(guī)范無公害食品的管理，推行質量體系認證，食品質量體系認證采用iso9000族質量管理和質量保證標準；完善食品檢測制度，建立健全食品質量安全檢測機構，強化食品質量安全標準執(zhí)行；樹立企業(yè)的誠信自律意識，消除食品質量安全隱患，促進企業(yè)健康地生存和發(fā)展，同時提高食品質量的安全水平，提高廣大消費者對食品安全的消費信心。
（4）加大對危害食品安全行為的懲罰力度。國家在建立食品安全應急機制的同時，應出臺相關的法律法規(guī)，明確應急機制各部門及其負責人的法律責任，對主觀上故意瞞報、不作為、隱瞞信息等行為，都必須追究法律責任。一旦發(fā)生食品安全事故，必須實行責任追究制度，要從重從快處罰，對那些沒有認真履行執(zhí)法責任的失職人員也要承擔相關的責任。
食品安全問題是一個世界各國都廣泛關注的重要問題，也是目前國際上研究的熱點問題。因此，加強對食品安全問題的研究，不僅有利于我國自身食品安全體系的建立和完善，而且更有利于增加我國食品的科技含量，增強我國食品在國際上的影響力，提高我國食品工業(yè)產品在國際市場中的地位，進一步促進我國食品工業(yè)的快速發(fā)展。
五、總結
食品安全事件所暴露的體制問題和道德缺失，也向全社會發(fā)出了預警信號。在一個國家的文明框架中，道德與法律唇齒相依，缺一不可。必須做到依法治國和以德治國并舉，在我們完善社會主義市場經濟、推進現代化建設的進程中，完善現有法律法規(guī)所存在的問題，填補在執(zhí)法過程中出現的法律空白和盲點，加大執(zhí)法力度，使食品安全問題能夠有法可依，同時為道德建設提供強而有力的法律保障，同時一刻也不能放松道德建設，只有在全社會開展社會主義榮辱觀教育，大力加強公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會道德建設，在全社會形成誠信守法的良好環(huán)境，才能有效構筑牢固的社會文明防線，全面推進經濟社會的科學發(fā)展。
天津農學院職業(yè)學院
畢 業(yè) 論 文
年8月28日
食品安全論文篇十八
摘要：我國的食品安全問題層出不窮,每年頻頻出現的重大食品安全事件,不僅嚴重影響到了人們的身體健康,造成了巨額的財產損失,而且也影響到了中國的經濟發(fā)展、食品出口、社會穩(wěn)定等一系列問題。因此,如何保障食品質量安全問題亟待我們一起探討和解決。
關鍵詞：食品安全原因措施
1食品安全問題
食品安全是上至國家領導人下至布衣百姓最感興趣、最為關注的焦點、熱點話題 食品安全存在的問題不僅危害人們的健康，損害消費者的利益，而且還影響到食品的市場競爭力和出口 為了除蟲害，有人大量使用高毒甚至劇毒農藥，致使蔬菜 果品農藥殘留嚴重超標；為了提高產量，有人盲目使用違禁激素；為了增加豬的瘦肉率，有人竟在飼料中摻上 瘦肉精 ；為了使面粉和粉絲增白，有人膽敢把有毒化學品 吊白塊 摻和其中；為了騙錢，有人用稻草漚水兌上色素和鹽當醬油賣；為了賺取高額利潤，有人把含有黃曲霉素的霉變陳大米拋光上蠟充新大米出售,食品安全問題令人擔憂。尤其是今年，假羊肉事件再次引起了極其廣泛的關注。
3.南京”豬肉和香精”配出”假羊肉”
2.1由于相關部門對食品安全生產的操作監(jiān)管不力,使得中國食品行業(yè)嚴重違規(guī)、違法生產銷售不合格食品的現象屢禁不止。中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實際的操作過程中,各職能部門之間要么會出現爭著監(jiān)管、重復執(zhí)法的現象,要么會出現爭著不管、相互推諉扯皮的現象,這就給某些食品行業(yè)違法生產、銷售不合格食品提供了可乘之機。
作,并且這些法律法規(guī)和標準體系嚴重滯后,現有的一些食品安全的標準水平規(guī)定偏低,許多指標遠遠低于國際標準,許多重要的標準至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產超低標準、不合標準的食品提供了可乘之機。
3.1基本建立和逐步完善我國食品安全法律體系
據初步統(tǒng)計，1949年至今，我國部級以上機關所頒布的有關食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類規(guī)范性文件等多達840篇。在建立我國食品安全法律體系的過程中，應當首先抓緊組織修訂《食品衛(wèi)生法》。法律的尊嚴是執(zhí)行出來的，而不是制定出來的。無論多嚴密、多完善的法律，還必須經由各級政府職能部門的正確施行，才能真正發(fā)揮其保障食品安全的強大規(guī)范作用。如果行政執(zhí)法部門不嚴格執(zhí)法或者出于各種原因錯誤地理解和適用了食品安全法律法規(guī)，那么就算這些法律法規(guī)再完善，也不能產生預期的效果。在現今的食品安全監(jiān)管中，執(zhí)法不力的問題不容回避。
3.2建立和完善統(tǒng)一協調、權責明晰的食品安全監(jiān)管體系
我國現今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時，更要向管理體制卓有成效的國家學習，使監(jiān)管體制相對協調集中，逐漸開創(chuàng)我國科學、協調的食品安全監(jiān)管新模式。長期以來，我國對食品實行多頭管理，一方面執(zhí)法中各部門職責交叉、都可以執(zhí)法，另一方面則出現模糊或真空地帶，給不法分子造成可乘之機。這樣就出現了我國食品安全“都管但都管不好”的局面，也為一些部門權力尋租制造了借口。
3.3建立較為完善的食品安全應急處理體系
目前，我國在對食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應急處理制度。從現實來看，一旦發(fā)生了食品安全事故，往往是監(jiān)管部門事后倉促應對，相關部門匆匆召開聯席會議，確定彼此的職責、工作分工和工作步驟。這種事后的應急處理方式已經不能及時控制原因日趨復雜的食品安全事故，也不能滿足公眾對政府高效處理此等事故的期望，更可能發(fā)生部門之間的互相推諉以及信息溝通的遲緩與不力。建立并不斷完善食品安全應急處理機制，不僅有助于上述問題的解決，還可以加強食品安全執(zhí)法部門的隊伍建設。
3.4完善統(tǒng)一全面的食品安全標準和檢驗檢測體系
(1)、盡快完善食品安全標準體系
系存在的主要問題是，總體水平偏低，國家標準、行業(yè)標準、地方標準之間存在著交叉、矛盾或重復，重要標準短缺，標準的前期研究薄弱，部分企業(yè)標準低于相應的國家標準或行業(yè)標準，部分標準的實施狀況較差，甚至強制標準也未得到很好的實施。
近期，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化委員會根據《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》的要求，開始組織實施食品標準的制訂及修訂，這一重要的基礎工作的開展將對提高我國食品安全水平有著非常重要的作用，將會大大提高我國食品安全水平。
(2)、加大對食品檢測檢驗研究和應用的投入
在實行從農田到餐桌管理的食品安全保障體系中，檢測工作應當緊隨標準的修訂不斷完善。檢測工作作為食品原料、生產加工過程、運輸以及市場銷售等環(huán)節(jié)中內部自我監(jiān)控和外部監(jiān)督檢查的重要手段，直接影響食品的質量和安全。隨著食品中安全衛(wèi)生指標限量值的逐步降低，對檢測技術提出了更高的要求，檢驗檢測應向高技術化、速測化、便攜化以及信息共享邁進。食品安全標準和檢驗檢測體系的統(tǒng)一完整，將為我國大力開展的食品市場準入制度和對食品安全一系列的監(jiān)管提供有力的技術支持。
3.5建立和完善我國食品安全風險評估評價體系
食品的安全性評價就是評價食品中有關危害成份或者危害物質的毒性以及相應的風險程度，這就需要利用足夠的毒理學資料確認這些成份或物質的安全劑量。食品安全性評價在食品安全性研究、監(jiān)控和管理方面具有重要的意義。我國應采取國際認可的手段，創(chuàng)建食品安全的評價標準，逐步建立和完善食品安全評價體系。
3.6建立我國食品安全信用體系
信用在當今社會的作用越來越大，作為市場經濟的產物，它已成為企業(yè)的無形資本。食品安全不僅需要政府的監(jiān)管，也需要政府在信用體系方面加大建設力度，運用市場規(guī)律，把食品企業(yè)對社會的食品安全責任真正化為自己的自覺意識。
中華民族傳統(tǒng)歷來強調道德。古訓有“君子愛財，取之有道”、“己所不欲，勿施于人”等等。食品安全與食品倫理道德體系建設是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，需要我們做出長期艱苦的努力。只有隨著食品安全法律法規(guī)的完善和人們道德素質的提高，我們的食品才會越來越安全，人們的生活才能越來越安心。
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