最后,我們需要對報告進行審校和修改,確保其質(zhì)量和準確性。那么,如何寫一份出色的報告呢?首先,我們需要明確報告的目標和受眾,確定報告所要傳達的核心信息和關(guān)鍵觀點。其次,在撰寫過程中,要注意邏輯清晰和結(jié)構(gòu)合理,遵循報告的基本框架,包括引言、背景介紹、主體內(nèi)容和結(jié)論建議等部分。同時,應采用簡明扼要的語言,避免冗長廢話和復雜詞匯,確保報告易于理解和閱讀。最后,在完成報告后,還需進行仔細的校對和編輯,確保其語法準確性和格式規(guī)范性。通過這些努力,我們才能夠撰寫出一份有說服力和影響力的報告,為自己贏得更多的認可和機會。撰寫一份出色的報告需要不斷學習和實踐,提高自身的寫作能力和思維能力。
政協(xié)工作報告總結(jié)篇一
市政協(xié)人資環(huán)委在常委會和主席會議的正確領(lǐng)導下在王xx副主席的直接分管下認真落實市政協(xié)工作要點主要抓了以下工作和任務落實。
(一)以學補拙,逐步提高履職水平。人民政協(xié)關(guān)注的領(lǐng)域一頭連著發(fā)展,一頭連著民生,涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的各個方面,單一的知識結(jié)構(gòu)難以履行好“助推發(fā)展、促進和諧”的光榮使命。一年來,我們把參加機關(guān)集體學和個人主動學結(jié)合起來,注重學習的廣泛性和針對性,堅持以學補拙,逐步增強履職能力。學習新型城鎮(zhèn)化、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等方面的知識,切實把握未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,增強對新興產(chǎn)業(yè)的認知能力;學習資本運作、金融創(chuàng)新等方面的知識,了解資本運作常識,積極思考民間資本轉(zhuǎn)化為投資與消費的路徑。與此同時,我們還注重把加強學習與落實市委“兩區(qū)一走廊”的.戰(zhàn)略布局結(jié)合起來,與建設(shè)黔東工業(yè)聚集區(qū)、梵凈山文化旅游創(chuàng)新區(qū)、山水園林城市和法治銅仁等重大部署和要求結(jié)合起來,與老百姓關(guān)心的教育、衛(wèi)生、環(huán)境等重大社會民生熱點難點問題結(jié)合起來,增強服務中心工作的能力。
(二)圍繞中心,認真開展調(diào)查研究。完成了對全市16個示范小城鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)研工作,形成了《銅仁市示范小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報告》,所提建議多數(shù)被吸收到《中共銅仁市委關(guān)于推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)山水園林城市的決定》中,市委劉奇凡書記還專門就調(diào)研報告中所提出的擴權(quán)強鎮(zhèn)建議,批示市編辦研究落實。開展了城鎮(zhèn)化進程中“城區(qū)中小學和幼兒園規(guī)劃布局”調(diào)研工作,我委以《關(guān)于在城市建設(shè)中配套建設(shè)中小學幼兒園的建議》為題,在市政協(xié)一屆十三次常委會議期間召開的市長與政協(xié)委員座談會上作專題發(fā)言,提出了“突出規(guī)劃引領(lǐng)、著力制度建設(shè)、支持民辦教育”等具體建議。與農(nóng)工黨銅仁市委聯(lián)合開展了萬山資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展調(diào)研,所形成的《萬山資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展調(diào)研報告》被市委統(tǒng)戰(zhàn)部評為優(yōu)秀調(diào)研報告,農(nóng)工黨貴州省委作為優(yōu)秀調(diào)研報告推薦到省委統(tǒng)戰(zhàn)部參評。
(三)落實制度,督促委員履職盡責。認真落實委員管理辦法,督促委員在做好本職工作的同時,切實關(guān)注全市經(jīng)濟社會發(fā)展。在一屆三次全會上,劉xx等本屆別委員提交了“關(guān)于促進銅仁旅游體育事業(yè)發(fā)展的建議”、“關(guān)于加強和改進我市城區(qū)二次供水的建議”、“關(guān)于理順城市公共交通站亭站牌建設(shè)與管理的建議”等提案,涉及經(jīng)濟、社會、文化建設(shè)等方面。這些提案均引起相關(guān)部門高度重視。其中《關(guān)于加強和改進我市城區(qū)二次供水的建議》,被列為市政府重點督辦提案。市水務部門在組織專題調(diào)研的基礎(chǔ)上,起草了《銅仁市城鎮(zhèn)生活飲用水二次供水管理辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)已進入送審程序,可望在明年初行文實施。在市政協(xié)黨的群眾路線教育實踐活動期間,按照主席會議要求,約訪了劉大春等10名市政協(xié)委員,充分聽取并及時反饋了他們的意見和建議,編寫了“萬山鎮(zhèn)采空危險區(qū)240戶完成搬遷后面臨辦證難”等社情民意。在“十百千”活動中,羅xx、胡xx等15名委員為聯(lián)系村辦理實事18件。針對廣大市民對持續(xù)改善城區(qū)空氣質(zhì)量的熱切期盼,組織人口資源環(huán)境界別委員就改善城區(qū)空氣質(zhì)量問題進行了專題調(diào)研,召開了有市政府肖xx副市長、市政協(xié)王xxx副主席出席的界別協(xié)商會,委員們從思想認識、主要任務、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、機制建設(shè)四個維度提出了持續(xù)改善城區(qū)空氣質(zhì)量的具體建議,肖洪副市長給予充分肯定,所形成的《改善銅仁中心城區(qū)空氣質(zhì)量界別協(xié)商報告》所提建議意見,市委劉奇凡書記已批示市環(huán)保部門“認真研究、綜合吸納”.
我們也清醒地認識到,由于自身知識結(jié)構(gòu)的局限,人資環(huán)委工作還存在調(diào)查研究深度不夠、建言獻策水平不高、履職盡責能力不強等突出問題。,我們將以問題為導向,著力在三個方面下功夫。
(一)加強學習,在優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)上下功夫。自覺適應銅仁轉(zhuǎn)型發(fā)展對干部能力建設(shè)的新期待、新要求,加強業(yè)務學習,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),開闊宏觀視野,掌握專業(yè)知識,增強調(diào)查研究、協(xié)商議政和建言獻策能力。
(二)扎實調(diào)研,在服務中心工作上下功夫。認真學習貫徹全市經(jīng)濟工作會議精神,圍繞城市建設(shè)、生態(tài)保護等方面開展調(diào)查研究、建言獻策。
(三)強化服務,在發(fā)揮委員作用上下功夫。督促委員關(guān)注全市經(jīng)濟社會發(fā)展,傾聽群眾心聲,認真撰寫委員提案,積極反映社情民意,組織開展對口協(xié)商和“十百千”活動。
政協(xié)工作報告總結(jié)篇二
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的啟動之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是我市加快推進“六大發(fā)展”的開局之年。
當前,世界經(jīng)濟復蘇緩慢,我國經(jīng)濟進入“增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換”新常態(tài),經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大。特別是我市受煤炭需求下降和價格持續(xù)下跌的雙重擠壓,煤炭企業(yè)困難加劇;受產(chǎn)業(yè)升級緩慢和產(chǎn)品優(yōu)勢不足的雙重約束,原材料和加工制造企業(yè)訂單減少、開工不足、效益下滑,困難遠比去年更大。我們必須抓住新機遇,在“一帶一路”、京津冀一體化、晉中城市群、山西科創(chuàng)城等戰(zhàn)略機遇中找準定位、主動作為;必須用好新優(yōu)勢,大力實施“六權(quán)治本”,加快推進“六大發(fā)展”,凈化政治生態(tài),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,促進富民強市;必須適應新常態(tài),全面推進以“權(quán)力瘦身、效能提升、企業(yè)減負、市場主導”為主要內(nèi)容的效能革命,以項目提質(zhì)增效加速為工作主線,堅定信心,迎難而上,實現(xiàn)更好更快發(fā)展!
做好今年政府工作,要以黨的、xx屆三中、四中和省委十屆六次全會精神為指導,以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),深入學習貫徹系列重要講話精神,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促改革,嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任,全力推進“六權(quán)治本”和“六大發(fā)展”,著力保障改善民生,促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期指標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%以上,固定資產(chǎn)投資增長16%以上,公共財政收入增長2%以上(剔除過渡戶清理和財政兩權(quán)收入減收等因素,同口徑增長15%以上),社會消費品零售總額增長12%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8%以上、10%以上;新增就業(yè)崗位3.6萬個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi),居民消費價格漲幅控制在3%以內(nèi)。
約束性指標是:萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗和二氧化碳排放量分別下降3%左右、3.7%,污染減排六項指標完成省定任務,萬元工業(yè)增加值用水量下降3.2%。
實現(xiàn)上述目標,既要全面統(tǒng)籌又要重點突破,要加快推進108示范區(qū)、清潔能源基地、科技創(chuàng)新高地建設(shè),重點突出項目提質(zhì)增效加速、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和文化旅游現(xiàn)代服務業(yè)攻堅,扎實做好八方面工作:。
(一)加快轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè),全力推進改革創(chuàng)新。引深“轉(zhuǎn)型綜改攻堅年”活動,實施“233”年度行動計劃,選準“五個突破口”破解瓶頸制約,持續(xù)釋放改革紅利。
以基礎(chǔ)設(shè)施提升為突破口,有效推進108示范區(qū)建設(shè)。落實“三年初見成效”要求,按照“基礎(chǔ)提升、重點強化、反向扶持、培育特色”思路,分階段按步驟扎實推進。完成五年建設(shè)方案和三年行動計劃,細化任務分解責任。重點抓好108國道沿線綜合改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)修復、汾河整治等標志性工程。做好產(chǎn)業(yè)布局、土地管理、財稅體制、民生保障等頂層設(shè)計,促進資源要素一體化配置,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
以ppp模式推廣為突破口,創(chuàng)新投融資機制。大力推廣ppp模式,優(yōu)化多元投資環(huán)境。建立市本級鼓勵社會投資項目庫,引導更多社會資本進入公共領(lǐng)域,加快推進城市軌道交通、匯通大廈和晉中綜合環(huán)境循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)等ppp合作項目。加快金融改革創(chuàng)新,鞏固完善政銀企合作長效機制,切實增強對實體經(jīng)濟的融資支持,培育優(yōu)勢企業(yè);依托天交所山西運營中心培育優(yōu)良上市資源,推動上海股交中心山西基地落戶我市,實現(xiàn)在上海股交中心、“新三板”掛牌和聯(lián)交所上市三個“零”的突破;發(fā)展融資性擔保機構(gòu),建立企業(yè)資金鏈應急周轉(zhuǎn)保障資金,設(shè)立昔陽、和順村鎮(zhèn)銀行,完成左權(quán)農(nóng)信社改制,加快發(fā)展資產(chǎn)證券化業(yè)務,積極有效防范金融風險。
以預算科學公開為突破口,深化財政體制改革政府收支全部納入預算管理,啟動中期財政規(guī)劃管理,開展三年滾動預算編制試點。嚴格預算執(zhí)行,實施稅務策劃,試點開展部門整體支出績效評價,優(yōu)化政府采購,嚴控政府債務,讓公共財政資金用得科學、花得透明、看得明白,真正把有限的資金用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)提升、民生改善的刀刃上!
以盤活存量土地為突破口,創(chuàng)新土地管理機制。用足用好土地三項改革政策,創(chuàng)新土地出讓定價機制,加強土地供后監(jiān)管,依法清理收回批而未供和長期閑置土地,采取回購出讓、作價入股等方式二次高效利用,做實土地收儲供應,確保全年2.6萬畝項目用地供給。加快土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善,年底基本完成農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地地籍調(diào)查工作。加快推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。
我們要拿出“逢山開路、遇河搭橋”的勇氣,破解發(fā)展難題,增強發(fā)展活力,加快走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的新路子!
(二)推動項目提質(zhì)增效加速,全力促進產(chǎn)業(yè)升級。深入開展項目“提質(zhì)增效加速年”活動,以項目帶動投資,以投資促進轉(zhuǎn)型,以轉(zhuǎn)型加快發(fā)展。
做實項目盤子。堅持激活存量、優(yōu)化增量,深入挖掘項目線索,主動對接項目主體,全面梳理20xx年以來簽約未落地的存量項目,創(chuàng)造條件加快推進。完善招商引資分類目錄和招商條件,強化招商引資平臺作用,實行快速服務流程,加快要素供給,推動項目落地,持續(xù)保持投資后勁。
做優(yōu)項目結(jié)構(gòu)。堅持扶優(yōu)汰劣、騰籠換鳥,重點推進五大類十大重點領(lǐng)域1060億元投資,力爭全市新興產(chǎn)業(yè)項目投資占比提高8個百分點,服務業(yè)增加值比重提高1個百分點,煤炭就地轉(zhuǎn)化率提高5個百分點。推進煤電化基地建設(shè),全面開工5個低熱值煤發(fā)電項目,完成河北建投壽陽2×100萬千瓦發(fā)電項目前期,抓好已核準的6個風電、光伏發(fā)電項目;煤化工產(chǎn)業(yè)重點抓好平遙煤化天然氣、陽煤壽陽乙二醇和昔陽煤電化工業(yè)園區(qū)項目建設(shè)。落實“中國制造20xx”戰(zhàn)略,大力發(fā)展高端裝備制造業(yè),加快建設(shè)山西新能源汽車城,吉利新能源汽車力爭實現(xiàn)量產(chǎn),北達發(fā)動機項目全面開工,爭取電動客車項目落地;改造提升冶金、液壓、瑪鋼、紡機產(chǎn)業(yè),支持祁縣培育壯大食品、玻璃器皿等消費品產(chǎn)業(yè),建設(shè)山西消費品產(chǎn)業(yè)隆起帶和集聚區(qū)。積極推進東方希望鋁系綜合循環(huán)經(jīng)濟園項目,力爭年底100萬噸氫氧化鋁生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。大力發(fā)展新型材料,做大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),依托創(chuàng)新城、大學城年內(nèi)啟動建設(shè)開發(fā)區(qū)科技園。
做好項目服務。堅持結(jié)果導向、跟蹤問效,實行重點工程現(xiàn)場月調(diào)度制度,落實審批代辦、團隊服務機制,加強重點監(jiān)測項目常態(tài)化、精細化管理,促進“六位一體”落到實處。嚴格政府投資項目行為審批和方案審批,完善代建制和項目法人制,加強中介機構(gòu)管理,提升項目前期和工程建設(shè)效率。突出投資主體和政府部門兩個責任,建立項目建設(shè)評價追責機制,嚴格獎懲兌現(xiàn),確保部門服務到位、項目投資主體履約到位,全面完成年度投資任務。
今天的項目就是明天的速度、結(jié)構(gòu)。我們要全力推進項目提質(zhì)增效加速,增強拉動能力,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型!
(三)推進煤炭革命和企業(yè)振興,全力穩(wěn)定經(jīng)濟基本面。牢牢抓住支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和重點領(lǐng)域,突出“三個創(chuàng)新”,激發(fā)內(nèi)生動力,確保經(jīng)濟運行平穩(wěn)健康。
創(chuàng)新機制,推動煤炭產(chǎn)業(yè)升級。加快煤炭“六型”轉(zhuǎn)變,推進煤炭管理體制、監(jiān)管方式改革,切實減輕企業(yè)負擔,引導鼓勵企業(yè)簽訂長期供需協(xié)議,提升煤炭附加值,擴大就地轉(zhuǎn)化能力完善產(chǎn)銷信息共享平臺和稅收稽查監(jiān)管機制,加快形成煤炭營銷新秩序。加大煤層氣開發(fā)力度,實現(xiàn)高瓦斯礦井瓦斯抽放全覆蓋,抽采利用率達到40%以上。加快安全高效礦井建設(shè),新建現(xiàn)代化礦井3座,所有生產(chǎn)礦井安全生產(chǎn)質(zhì)量和管理全部達標。
創(chuàng)新服務,幫扶企業(yè)健康發(fā)展。加強經(jīng)濟運行監(jiān)測預警、調(diào)度,加快市縣兩級中小企業(yè)窗口服務平臺建設(shè)。繼續(xù)松綁激活,嚴查違規(guī)行政損壞企業(yè)利益的行為,不折不扣落實省政府企業(yè)減負60條措施,減輕企業(yè)負擔40億元以上。加大政府采購本地產(chǎn)品力度,定向開辟甲控材市場。大力推進中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟成長工程,全面完成民營經(jīng)濟改革試點任務,加快工商登記制度便利化改革,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,激發(fā)市場主體活力。
創(chuàng)新供給,引導消費快速增長。提升高校新區(qū)商業(yè)服務配套能力,加快建立多層次、多領(lǐng)域、廣覆蓋的生活服務體系,形成規(guī)模消費。發(fā)揮科創(chuàng)城、大學城、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、文化體育等品牌優(yōu)勢,推動相關(guān)領(lǐng)域的合作與滲透,吸引就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人口集聚,創(chuàng)新引導消費需求,加快培育新型消費業(yè)態(tài)。培育發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟新模式,優(yōu)化和集成要素配置。完善農(nóng)村市場體系,農(nóng)家店商品統(tǒng)一配送率達到50%,完成600家農(nóng)家店信息化改造,農(nóng)村市場消費增長16%。
(四)實施文化旅游開發(fā)攻堅,全力推動服務業(yè)提檔升級。落實促進服務業(yè)發(fā)展的政策措施,加快生產(chǎn)生活性服務業(yè)發(fā)展,重點培育文化旅游和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。
做強文化旅游產(chǎn)業(yè)。開展“旅游攻堅年”活動,重點實施管理體制改革攻堅,落實與國旅集團的合作開發(fā)項目,完善旅游業(yè)管理、投資、服務和營銷平臺功能;實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅,加快10條旅游公路改造,新建一批高標準停車場、旅游廁所;實施品牌宣傳營銷攻堅,全面開發(fā)東山生態(tài)休閑旅游,做大做強平川晉商文化旅游,擴展大西高鐵冠名“晉中號”效應,啟動京廣、京滬高鐵宣傳,擴大晉中旅游品牌影響力;實施環(huán)境秩序整治攻堅,突出4a以上重點景區(qū),凈化旅游生態(tài);實施景區(qū)提質(zhì)升級攻堅,圍繞游客個性化需求,強化鏈條打造,整合資源線路,創(chuàng)新產(chǎn)品供給,重點推進平遙古城生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園、祁縣千朝農(nóng)谷、榆社云竹湖、左權(quán)龍泉、百草坡房車營地等45個景區(qū)提質(zhì)項目,平遙古城掛牌5a景區(qū),王家大院加快5a創(chuàng)建,大寨景區(qū)啟動5a創(chuàng)建,再創(chuàng)一批3a級以上景區(qū);實施文化旅游融合發(fā)展攻堅,推進山西傳媒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等64個文化產(chǎn)業(yè)重點項目,促進文化旅游資源優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,全年旅游總收入完成460億元,為“十三五”末建成千億產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)做大現(xiàn)代物流業(yè)。發(fā)揮交通、區(qū)位優(yōu)勢,重點推進太鐵貨運物流中心項目,年內(nèi)完成60%以上的工程量,打造中西部地區(qū)公鐵聯(lián)運、綜合性、現(xiàn)代化物流中心。推動蘇寧物流配送、中儲、經(jīng)緯等物流項目建設(shè),建立和完善現(xiàn)代物流服務體系,著力提升物流業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合服務能力。
(五)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平,全力做好“三農(nóng)”工作。挖掘釋放晉中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢,圍繞“四條路徑”持續(xù)發(fā)力,促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
在做大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模上發(fā)力。全面啟動國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,加快推進“兩縣六村一企十園”建設(shè)。做優(yōu)“一村一品”特色,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),新發(fā)展設(shè)施蔬菜6萬畝、干鮮果13萬畝,新改擴建標準化養(yǎng)殖園區(qū)100個,畜禽飼養(yǎng)總量突破1億頭(只)。創(chuàng)建太谷、祁縣兩個省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣,全市新規(guī)范認證“三品一標”面積1萬畝,農(nóng)產(chǎn)品“三品”認證12個。強化農(nóng)業(yè)科技普及推廣,完成330個村級農(nóng)技服務點建設(shè),解決好農(nóng)技推廣最后一公里問題。主要糧食作物綜合機械化水平達到74.4%。
在創(chuàng)新經(jīng)營方式上發(fā)力。推進農(nóng)業(yè)集團化經(jīng)營,發(fā)揮金谷農(nóng)投集團的引領(lǐng)作用,大力發(fā)展資本農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),設(shè)立運營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金和擔保公司,放大資金杠桿作用,破解農(nóng)業(yè)融資難題;太谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園建成運營,組建科技服務公司,輸出先進技術(shù)、科技品種、產(chǎn)品檢測等服務。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式和業(yè)態(tài),完善城鄉(xiāng)流通基礎(chǔ)設(shè)施和市場體系,完成農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通示范園區(qū)建設(shè),啟動國家肉類蔬菜流通追溯體系試點城市建設(shè),做好“線上線下”流通結(jié)合,提升“淘寶晉中館”運營水平。壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),銷售收入增長12%以上。
在全面深化農(nóng)村改革上發(fā)力。深化農(nóng)村土地制度改革,全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,加快縣級產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè),用活用好土地流轉(zhuǎn)專項資金,有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),積極扶持規(guī)模經(jīng)營。探索推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,扎實開展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新培育30個省級、50個市級、80個縣級專業(yè)合作示范社和30戶市級家庭農(nóng)場,規(guī)范扶持發(fā)展60個生態(tài)莊園。統(tǒng)籌實施農(nóng)村綜合改革,祁縣啟動國家級農(nóng)村改革試驗區(qū)試點工作,太谷完成國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點任務。大力推進水利、國有林場改革。積極穩(wěn)妥、有序推進供銷社綜合改革。擴大政策性保險覆蓋范圍,全面推開果樹保險試點工作。
在產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)上發(fā)力。堅持開發(fā)式扶貧方針,以673個貧困村為主戰(zhàn)場,以精準扶貧為抓手,加大產(chǎn)業(yè)扶貧、技能提升、金融扶貧力度,產(chǎn)業(yè)扶貧“雙百”工程完成投資20億元,就業(yè)培訓3800人,確保20個貧困村和3.97萬貧困人口脫貧。
(六)加速晉中城市群建設(shè),全力提升新型城鎮(zhèn)化水平。以晉中城市群建設(shè)為引領(lǐng),建管并舉,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的“三大提升”,全市城鎮(zhèn)化率再提高1.6個百分點左右。
面子里子齊抓,提升城市功能。創(chuàng)新投融資模式,撬動社會資本,加快城市建設(shè)速度。大力改善城市人居環(huán)境,重點推進“公共服務、出行暢通、生態(tài)文明、設(shè)施提質(zhì)、住房改善”五大惠民工程,完成投資120億元。著力推進北部新城、片區(qū)改造等一批連片整體開發(fā)工程,以太平洋綠色森活城、“三館”、大學生文化娛樂中心為標志,全面鋪開北部新城開發(fā);加快5個片區(qū)、16個棚戶區(qū)及20個城中村改造,力爭三年內(nèi)完成城中村改造。著力推進路網(wǎng)改造、管網(wǎng)建設(shè)等一批功能提升工程,完成龍湖大街—錦綸路—思鳳街—匯通路內(nèi)環(huán)道路快速化改造,力爭迎賓街至科創(chuàng)城、大學城至太原南站兩條城市軌道交通項目開工建設(shè),新建20座人行過街天橋,形成基本滿足交通便捷化需求的城市快速路網(wǎng)體系;加大市政建設(shè)力度,供水、供熱、供氣普及率和生活污水處理率完成“”任務。著力推進公園綠地、公共交通、社會保障等一批民生重點工程,晉中大醫(yī)院主體完工,晉商公園三期等5個公園建成開放,加快瀟河水上游樂園等3個主題樂園建設(shè),高標準推進市殯儀館和公墓建設(shè);加快公交擴容和公共自行車服務系統(tǒng)建設(shè),完成10條主干道60座公交站智能化改造,增加公交車輛,社會化投資公共自行車站點250個、車輛5000套。
建設(shè)管理并重,提升城市形象。創(chuàng)新城市管理理念,借智借力合作伙伴,提升城市建管水平。強化規(guī)劃編制管理,完善城市基礎(chǔ)功能專項規(guī)劃,市城區(qū)控規(guī)實現(xiàn)全覆蓋,介休市達到50%。公開商業(yè)地塊開發(fā)規(guī)劃條件,充分市場競爭,加快城市建設(shè)。深化環(huán)境綜合整治,昔陽加快國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,左權(quán)、靈石通過國家衛(wèi)生縣城復查;市城區(qū)重點實施中都路、安寧街綜合整治,通過省級文明城市驗收。全面推行城市管理綜合執(zhí)法,推廣介休、昔陽城市管理經(jīng)驗,年內(nèi)開通數(shù)字城管系統(tǒng),確保城市管理全天候全方位保持受控狀態(tài)。市城區(qū)公開拍賣公共停車資源經(jīng)營權(quán),實施9項城市交通智能化管理項目,大力解決擁堵問題。
城鄉(xiāng)一體推進,提升統(tǒng)籌水平。全面開展城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生清潔運動,推進15個國家級重點示范鎮(zhèn)“五建設(shè)兩整治”工程,全市所有縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全面啟動衛(wèi)生創(chuàng)建工作,高標準建設(shè)100個美麗宜居示范村。推進我市國家中小城市綜合改革試點和介休國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點建設(shè),加快昔陽巴洲城鎮(zhèn)化示范園區(qū)等重點小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進農(nóng)村人居環(huán)境改善工程,完成投資20億元以上。優(yōu)化城鄉(xiāng)交通條件,改造提質(zhì)農(nóng)村公路500公里、新增縣鄉(xiāng)公路50公里;加快推進和邢、陽大鐵路建設(shè)和晉衡高速前期,盂榆線路面大修和省道319左權(quán)過境改線工程竣工。增強水支撐能力,協(xié)調(diào)推進東山供水、中部引黃兩大水網(wǎng)建設(shè),力爭受水縣小水網(wǎng)工程開工。建設(shè)平遙1000千伏特高壓變電站、太谷貫家堡220千伏、昔陽新城110千伏變電站等工程,繼續(xù)推進農(nóng)網(wǎng)升級改造和低電壓治理。扎實辦好“五件實事”,改造農(nóng)村困難家庭危房6000戶,新建改建農(nóng)村幼兒園33所,易地扶貧搬遷5000人,深入推進鄉(xiāng)村清潔工程,培訓新型職業(yè)農(nóng)民1萬人。加快戶籍制度改革,全面放開城鎮(zhèn)落戶條件,統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度。
(七)加強生態(tài)文明建設(shè),全力打造美麗宜居新晉中。要突出“三個強化”鐵腕治污。
強化節(jié)能降耗攻堅。加強節(jié)能預警調(diào)控,推行能效對標。加大節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察力度,積極推廣合同能源管理和節(jié)能技術(shù)改造。實施工業(yè)能效提升計劃,推進余熱余壓利用等重點節(jié)能工程和項目。扶持重大資源綜合利用示范項目,推動粉煤灰、煤矸石等工業(yè)大宗固廢資源化利用,工業(yè)固廢綜合利用率達到65%。
強化污染減排達標。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法,突出“控煤、治污、管車、除塵”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展電力行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造,全力推進燃煤電廠超低排放提速工程,全市所有焦化企業(yè)完成脫硫提標升級改造,推進6個縣城污水處理設(shè)施提標改造。實施燃煤鍋爐綜合整治攻堅戰(zhàn),力爭年內(nèi)徹底解決市城區(qū)燃煤鍋爐污染問題,加快淘汰黃標車、老舊車,pm2.5濃度再下降2%。加強重點流域水污染防治,地表水達到省考核要求,飲用水源地水質(zhì)全部達標。加強農(nóng)業(yè)源污染治理,現(xiàn)有規(guī)?;B(yǎng)殖場治理率要達到60%以上。創(chuàng)新環(huán)保投入機制,通過ppp、特許經(jīng)營等模式修復生態(tài)、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),試行第三方治理。創(chuàng)新監(jiān)管方式,完善舉報獎勵制度,構(gòu)建群眾參與和網(wǎng)格化監(jiān)管相融合的環(huán)境監(jiān)察體系。固化專項整治效果,確保不發(fā)生環(huán)境污染事件。
強化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)市為抓手,重點實施25項市級重點造林綠化工程,完成新造林合格面積30萬畝,林木綠化率增加1個以上百分點,左權(quán)、昔陽爭創(chuàng)國家園林縣城,平遙建成省級林業(yè)生態(tài)縣。強化森林資源保護,新建林區(qū)防火通道400公里,大力提升森林防火綜合能力。開展新一輪退耕還林還草工程。統(tǒng)籌推進水土保持、水生態(tài)保護和濕地保護工作,啟動境內(nèi)汾河流域生態(tài)修復規(guī)劃,推進3個國家水土保持重點縣建設(shè)。完善生態(tài)補償機制,大力推進采空區(qū)、沉陷區(qū)、煤矸石山的土地復墾和生態(tài)修復,實施好5縣240戶地質(zhì)災害避讓搬遷治理任務。
環(huán)境是最普惠的民生。我們要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,讓綠水青山藍天成為晉中發(fā)展新優(yōu)勢!
(八)全面發(fā)展社會事業(yè),不斷改善民生民利。
要堅持民生導向,按照兜底線、抓重點、補短板、建機制思路,實施一批順民心、謀民利、造民福的實事,讓人民在改革發(fā)展中得到更多實惠,增強人民群眾的獲得感。
穩(wěn)定擴大城鄉(xiāng)就業(yè)。加大對困難企業(yè)幫扶力度,“五緩三補”政策期限再延長一年,落實好失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位政策。著力實施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃和就業(yè)促進計劃,辦好第二屆“晉商杯”大學生創(chuàng)業(yè)大賽,積極推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。全力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,落實農(nóng)民工工資保證金和政府應急周轉(zhuǎn)金制度,企業(yè)勞動合同簽訂率達到98%,努力做到不欠農(nóng)民工辛苦錢。
加快教育均衡發(fā)展。實施第二輪學前教育三年行動計劃,新改擴建17所公辦標準化幼兒園,全市基本普及學前三年教育。推進義務教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作,昔陽、和順、祁縣、平遙4個縣通過國家評估認定,率先在全省實現(xiàn)縣縣達標。統(tǒng)籌發(fā)展高中階段教育,大力實施高中標準化建設(shè)工程,著力構(gòu)建中職高職溝通、職前職后銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)我們自己的“藍領(lǐng)”。認真落實特殊教育提升計劃,全市殘疾兒童義務教育入學率達到85%以上。加快推進市城區(qū)6所學校建設(shè),力爭再啟動4所。扎實抓好全國教育信息化改革試點工作。
多渠道增加居民收入。推進機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革,落實縣以下機關(guān)公務員職務與職級并行制度。推動企業(yè)工資集體協(xié)商,嚴格執(zhí)行最低工資標準和帶薪休假制度。大力引導農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),建立健全征地拆遷補償機制,創(chuàng)新城中村改造生產(chǎn)生活安置機制,依法保障農(nóng)民合法權(quán)益。
提升社會保障水平。實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險和職業(yè)年金制度改革,落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)收統(tǒng)支辦法,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準人均月提高15元;完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度,實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險年最高支付限額提高到40萬元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合人均財政補助標準提高到380元,真正讓人民群眾看得好病、看得起病。全面推進“五險統(tǒng)征”和社?!耙豢ㄍā?完成各項社會保險擴面及征繳任務,扎實推進全國養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點工作,新改擴建農(nóng)村和城市社區(qū)老年人日間照料中心110個,為農(nóng)村60歲以上老人免費體檢。做好殘疾人康復救助工作。全面實施臨時救助制度,確保困難群眾求助有門、受助及時。推進公租房與廉租房并軌運行,城鎮(zhèn)保障性安居工程開工16865套,建成1.28萬套,完成投資40億元。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革??h級公立醫(yī)院改革實現(xiàn)全覆蓋,人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費財政補助標準提高到40元。加強村醫(yī)隊伍建設(shè)和衛(wèi)生人才培養(yǎng),推進資源下沉,實行分級診療。加強基層醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)和公共衛(wèi)生、疾病防控工作。
發(fā)展文化體育事業(yè)。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚“三個文化”和新時期晉中精神。深入推進“全民文化行動”,繼續(xù)實施文化惠民工程,做好文物古建和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護,啟動晉中大劇院、群藝館、婦女兒童活動中心、老干部活動場所等改造,深化市直文藝院團改革。加大文化藝術(shù)創(chuàng)作支持力度,做好掃黃打非和凈化網(wǎng)絡(luò)工作。扎實開展全民健身系列活動,辦好第四屆市運會,籌建市級游泳館和綜合訓練館,健全城鄉(xiāng)體育場地設(shè)施管理維護機制,推行體育場館免費開放,引導發(fā)展戶外營地等新型體育產(chǎn)業(yè)。
深入推進創(chuàng)新驅(qū)動。強化互聯(lián)網(wǎng)思維,打造產(chǎn)學研一體化高地,全面推進科技園建設(shè),加快山西衛(wèi)星信息應用、山西產(chǎn)業(yè)研究院等一批高科技項目入園建設(shè),促進“大學城”向“科學城”轉(zhuǎn)型。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,實行科技人員股權(quán)、期權(quán)、分紅鼓勵政策,完善市級科研技術(shù)交易等服務平臺,完成“5個1”科技支撐任務,推進科技孵化基地、院士和博士后科研工作站、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、工程技術(shù)中心等創(chuàng)新載體建設(shè),發(fā)揮科技支撐產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的核心作用。
加強和創(chuàng)新社會治理。扎實推進“平安晉中”建設(shè),全力打造立體化防控體系。加強社會治安綜合治理,深入開展“掃黑除惡專項斗爭推進年”活動和社會治安“六項整治”行動,嚴厲打擊各類犯罪活動,防止群體性事件和群死群傷事故發(fā)生。加強網(wǎng)格化管理和基層綜合服務管理平臺建設(shè),落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,建立完善多元化矛盾糾紛調(diào)解機制。把信訪納入法治軌道,及時解決群眾合理訴求。強化食品藥品安全監(jiān)管,確保人民群眾飲食安全、用藥安全。加強應急管理和防災減災能力建設(shè)。
支持國防和軍隊建設(shè),做好雙擁、優(yōu)撫安置和人防工作。發(fā)展婦女兒童、老齡和紅十字會等事業(yè)。做好民族宗教、外事、僑務、對臺、人口計生和援疆等工作。加強氣象、地震、科普、檔案、史志等工作。高標準做好“十三五”規(guī)劃編制工作。
千方百計抓好安全生產(chǎn)工作。牢固樹立底線思維和紅線意識,全面落實黨政同責、一崗雙責,加大技術(shù)興安力度,危險化學品、煙花爆竹和規(guī)模以上冶金等工貿(mào)企業(yè)標準化建設(shè)100%達標,提升本質(zhì)安全水平,加快創(chuàng)建安全發(fā)展先進城市。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求,扎實開展隱患排查、打非治違等專項行動,全面加強煤礦、道路交通、非煤礦山和尾礦庫、水庫、人員密集場所以及建筑施工、油氣管道、城市燃氣、特種設(shè)備等各行業(yè)各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。積極籌建96333電梯安全監(jiān)管應急處置平臺。堅決杜絕重大以上事故,遏制較大事故,減少一般事故。
安全生產(chǎn)是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。我們要高度重視、警鐘長鳴、常抓不懈,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
政協(xié)工作報告總結(jié)篇三
20xx年,我市經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了嚴峻考驗。煤炭市場需求疲軟,重化工業(yè)效益下滑,投資乏力增速放緩,首季gdp增幅斷崖式下跌,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大。全市上下堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),以改革激活力、增動力,積極實施煤炭新政、建立權(quán)力清單、下放行政實權(quán)、加快金融創(chuàng)新、培育新型業(yè)態(tài)、優(yōu)化投資環(huán)境、提升政府效能等一系列務實舉措,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,全市經(jīng)濟發(fā)展逆勢而上,社會事業(yè)全面進步。
——經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進。全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)1041.3億元,同比增長6.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值420.7億元,增長7.2%;固定資產(chǎn)投資首超千億,達到1106億元,增長16.9%;社會消費品零售總額484.3億元,增長12.8%;公共財政收入117.5億元,增長2.1%。主要指標增幅全部位列全省前六,其中五項全省前兩位。
——發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化,第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步釋放,服務業(yè)占比提升2.3個百分點、達到42.6%,成為拉動經(jīng)濟新引擎;新興工業(yè)投資占到62.6%,非煤產(chǎn)業(yè)增加值比重提高2.5個百分點。單位gdp能耗下降3.89%,減排任務全面完成,新增造林50萬畝,空氣質(zhì)量明顯改善。108廊帶獲批全省唯一區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū),縣域經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)加速。
——人民生活持續(xù)改善。全市居民人均可支配收入17213元,增長9.5%,gdp含金量全省前列,其中農(nóng)民收入增長11%,增速連續(xù)四年超過城鎮(zhèn)居民,半數(shù)縣份過萬元。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.83萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3.9萬人,登記失業(yè)率1.94%。cpi漲幅1.6%,低于控制線1.9個百分點。教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等基本公共服務水平取得新提升。
我們攻堅克難,主動作為,不辱使命。
(一)精準發(fā)力,保持經(jīng)濟穩(wěn)定運行。強化經(jīng)濟運行分析調(diào)度,牢牢抓住“煤炭、企業(yè)和項目”三個關(guān)鍵,大膽出手,定向施策,著力解決機制創(chuàng)新“搶先一公里”和政策落實“最后一公里”的問題。率先出臺清費減負、收儲包銷、代料洗選等“煤炭十條”,促進煤礦企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效,穩(wěn)定了經(jīng)濟基本面。全年生產(chǎn)原煤8979萬噸,增長6.6%,產(chǎn)銷率全省第一。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,市縣兩級同步曬出權(quán)力清單,市本級5175項涉企行政權(quán)力“掛起”三分之二,建立首違不罰、容期整改等十項制度,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。強力推進項目建設(shè),創(chuàng)新建立項目聯(lián)審代辦等服務機制,引深“百日百項達標行動”,推動766項重點項目完成投資過千億,“六位一體”進入全省中上游水平。全市經(jīng)濟止緩回穩(wěn)、逐季上升、穩(wěn)步向好。
(二)培優(yōu)扶強,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以煤電一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游集團化、業(yè)態(tài)新型化為主攻方向,放大優(yōu)勢,挖潛增效。五個低熱值煤發(fā)電項目獲得路條,居全省首位,晉電送冀項目成功落地,“十三五”可新增裝機1500萬千瓦,極大優(yōu)化我市工業(yè)結(jié)構(gòu)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加速,我市入選國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),金谷農(nóng)投規(guī)模運營、技術(shù)服務、股權(quán)投資初見成效,全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)營收180億元,淘寶晉中館上線交易,果樹政策性保險率先試點,農(nóng)技推廣體系逐步完善。新興服務業(yè)勢頭強勁,與央企國旅簽署合作協(xié)議,將通過聚合資本、整合資源,促進旅游產(chǎn)業(yè)做大做強;喬家大院5a景區(qū)掛牌,石膏山、紅崖峽谷成功創(chuàng)建4a景區(qū),平遙古城生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園項目落地,云竹湖景區(qū)建設(shè)加快,全市旅游總收入突破400億元,跨入中國旅游城市六十強;太鐵物流中心開建,54項文化產(chǎn)業(yè)項目完成投資18億元。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),焦化行業(yè)完成兼并重組,工業(yè)新型化“百強項目”完成投資145.4億元,吉利新能源汽車生產(chǎn)線四大工藝設(shè)備安裝基本到位,太鋼萬邦高碳鉻鐵等37項標志性項目投產(chǎn),市級產(chǎn)學研創(chuàng)新服務平臺初步建成,園區(qū)承載能力進一步增強。
(三)創(chuàng)新引領(lǐng),破解改革發(fā)展難題。把改革作為穩(wěn)增長、促發(fā)展的關(guān)鍵舉措,啃了不少硬骨頭,破了一批老難題,持之以恒打基礎(chǔ)利長遠。金融創(chuàng)新全省領(lǐng)先,天交所山西運營中心落戶,我市掛牌企業(yè)占到全省三分之二,五戶企業(yè)在上海股交中心集體掛牌,居全省第一;在全國首創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“升級貸”,平遙、介休農(nóng)信社成功改制,瑞陽供熱首開全省資產(chǎn)證券化融資先河,平遙日升隆首發(fā)全省第一單私募債,全市新增貸款增幅全省第一。土地利用日趨高效,用足用活土地政策,落實土地周轉(zhuǎn)指標3萬畝;盤活優(yōu)化存量土地5465畝,占全市供地總量39.6%。強化預算硬約束,全面推行預決算公開,創(chuàng)新實施項目投資評審,1971個項目審減資金98.7億元。大力推廣ppp模式,323億元社會資本進入30項城市公建項目。建立“土地銀行”和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,全市土地流轉(zhuǎn)率27%。市城區(qū)城市管理體制實行建管分離、綜合執(zhí)法,介休市城市管理行政權(quán)集中試點取得成效。太谷、祁縣農(nóng)村改革全國領(lǐng)先。國有企業(yè)、戶籍制度、食藥監(jiān)管、工商便利化等改革進一步深化。
(四)擴容提質(zhì),統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)。大力實施“一區(qū)兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略,城鎮(zhèn)化率提高1.58個百分點,達到50.45%。城市面貌進一步改觀,城區(qū)堅持“新區(qū)連片大開發(fā)、舊區(qū)提質(zhì)大突破”的思路,攻克了一批群眾期盼亟需解決的難事,4大片區(qū)、5個棚戶區(qū)、14個城中村啟動改造,征拆面積31萬平方米,一批安置小區(qū)主體接近完工,大學城商業(yè)配套初具規(guī)模;錦綸路快速化改造和烏金山旅游專線等25條道路建成,“三館一院”建設(shè)進展順利、今年底封頂,規(guī)劃館開館迎客,百草坡公園主體完工;人行天橋?qū)崿F(xiàn)“零”的突破,道路微循環(huán)、路口渠化、公交港灣使出行更加通暢,市城區(qū)重點工程完成投資127.2億元。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日益改善,大西客專六個站前廣場和通站路建成投用,我市進入高鐵時代;陽黎高速陽泉至左權(quán)段通車,實現(xiàn)縣縣通高速;松塔、戀思新水源工程開始供水,東山供水、中部引黃兩大水網(wǎng)工程順利推進,群眾飲水安全更有保障。人居環(huán)境改善提升,大縣城、示范鎮(zhèn)建設(shè)完成投資167億元,介休被確定為全省唯一的國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點、并進入國家衛(wèi)生城市行列,市城區(qū)連續(xù)7年蟬聯(lián)省級衛(wèi)生城市,平遙、祁縣榮列省級園林城市,太谷成為省級林業(yè)生態(tài)縣,“四大工程”讓農(nóng)村更加整潔靚麗。在征地拆遷、道路改造、城市建設(shè)過程中,人民群眾給予了極大的包容、理解和支持,更加堅定了我們建設(shè)好、管理好這座城市的信心和決心。
社會保障能力增強,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險并軌,各類社保補助提標全部到位,建成農(nóng)村老年人日間照料中心195個、其中昔陽建成90個。社會事業(yè)健康發(fā)展,7個縣區(qū)通過國家義務教育均衡縣認定,市城區(qū)學校三年建設(shè)規(guī)劃啟動、6所開建,全市新建改造幼兒園52所;縣級公立醫(yī)院改革扎實推進,市內(nèi)和省城異地就醫(yī)實現(xiàn)即時結(jié)算,群眾看病更加方便;全民文化行動全面實施,500米健身圈全覆蓋;農(nóng)村“五件實事”完成年度任務,又有3.2萬貧困人口脫貧;保障性住房建成1.76萬套,農(nóng)村危房改造1萬套,在全省率先實施并完成400人以上自然村通達水泥(油)路工程。社會治理不斷創(chuàng)新,安全生產(chǎn)經(jīng)營性事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。全面推進精神文明建設(shè),平安穩(wěn)定和諧局面進一步鞏固。檔案、科普、人防、氣象、史志、外事、僑務、對臺、援疆和民族宗教等工作不斷加強,婦女兒童、老齡、紅十字會、殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。
(六)革弊立新,提升政府服務效能。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“學習討論落實”活動,加快服務型效能政府建設(shè)。推進“六權(quán)治本”,建立財政供養(yǎng)人員用人管理機制,社會資源公開拍賣出讓,強化國有企業(yè)績效管理,推行商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)項目招商招標一體化競爭,完成“兩集中、兩到位”改革,這些措施很大程度上消除了權(quán)力設(shè)租尋租空間,減少了權(quán)力濫用。推進民主法治建設(shè),自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,以解決問題為標準,辦結(jié)人大代表建議253件、政協(xié)提案296件;啟動法治晉中三年行動計劃,政府法律顧問制度全覆蓋。優(yōu)化行政流程,對政府職能轉(zhuǎn)變、行政審批體系、公共財政支出管理進行頂層設(shè)計,重新釋權(quán)分配,率先完成政府系統(tǒng)機構(gòu)改革;以基層需求為導向下放實權(quán),取消下放行政審批項目108項,向開發(fā)區(qū)下放權(quán)力13項、委托權(quán)力1153項,政府采購、重大投資、項目預算引入第三方評估。堅決抵制“四風”,政府系統(tǒng)工作實行年中和年終兩次績效評價,全面加強行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和政務督查,建立工作差錯通報制度,政風行風明顯改觀。
過去一年,我們探索實施了一批破題性改革,發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,行政效能提升;強力推進了一批重大項目,經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)定,發(fā)展后勁更足;用心辦成了一批惠民利民實事,人民更加幸福,社會更加和諧。這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全市人民團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市廣大干部群眾,各民主黨派、工商聯(lián)和人民團體,向駐地部隊廣大指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警和國家、省駐地單位,向所有關(guān)心、支持、參與晉中改革發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同時,我們必須清醒地看到發(fā)展中存在的問題:一是部分指標未完成考核目標,反映出我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)鏈條較短,企業(yè)規(guī)模偏小,抗風險和盈利能力較弱,政府應對復雜形勢的能力亟待提高。二是城市建設(shè)、公共服務、社會保障、安全生產(chǎn)、食藥安全等領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié),征地拆遷、環(huán)境污染等問題群眾反映較大。三是政府職能轉(zhuǎn)變、政務環(huán)境優(yōu)化還不到位,公務人員觀念、作風、素質(zhì)與社會要求和人民期盼還不適應。四是明哲保身、庸懶怠政、“四風”問題和一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍然存在。對此,我們一定要下大力氣認真解決,絕不辜負全市人民的期望!
政協(xié)工作報告總結(jié)篇四
政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu),下面本站小編給大家分享幾篇杭州市政協(xié)。
工作報告。
一起看一下吧!
各位委員:
我代表政協(xié)第十屆杭州市委員會常務委員會,向大會報告工作,請予審議,并請列席同志提出意見。
一、20xx年工作回顧。
過去一年,在中共杭州市委的堅強領(lǐng)導下,市政協(xié)及其會認真學習貫徹中共中央和省市委一系列重大決策部署,高舉愛國主義和社會主義旗幟,堅持團結(jié)和民主兩大主題,圍繞中心大局,聚焦改革發(fā)展,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)的作用,扎實推進履職能力建設(shè),各項工作取得新進展,順利完成了十屆四次會議確定的目標任務。
(一)把牢共同思想政治基礎(chǔ)的主軸。
會認真學習貫徹中共,xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,深入把握中共中央治國理政新思想新要求,不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信,進一步鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。深入學習貫徹中共杭州市委十一屆八次、九次全會精神和各項重要部署,深刻認識“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”新使命,動員各級政協(xié)組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員積極為“四個全面”戰(zhàn)略布局在杭州生動實踐獻計出力。認真抓好中共中央《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》和《關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》的學習貫徹,準確理解和把握人民政協(xié)協(xié)商民主的性質(zhì)定位、重要原則和目標任務,向全市政協(xié)發(fā)出學習通知,專題向市委報告學習貫徹情況并提出建議,推動我市政協(xié)協(xié)商民主事業(yè)不斷發(fā)展。全年共召開19次市政協(xié)黨組理論學習中心組和主席會議進行集體學習,組織5期委員學習培訓班和專題講座,舉辦3期“杭州政協(xié)·求是講堂”,共有980人次參加。
(二)聚焦改革發(fā)展議政建言。
會把圍繞謀劃我市“十三五”發(fā)展協(xié)商建言作為全年工作重點。根據(jù)市委部署,組織由主席會議成員牽頭,各專委會、各黨派團體、界別和委員及有關(guān)專家參加的五個調(diào)研組,著重圍繞我市“十三五”時期體制機制改革、創(chuàng)新驅(qū)動與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)村改革發(fā)展、城市建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護、民生保障與社會事業(yè)、開放帶動和城市國際化等重大問題,深入開展調(diào)查研究,舉行專題會議協(xié)商討論,提出進一步彰顯城市個性與特色、重視城市空間布局、優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)布局、全面提升城市國際化水平等7個方面29條重要建議。市委十一屆十次全會前,又召開專題協(xié)商會議,就《中共杭州市委關(guān)于制定杭州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》進一步協(xié)商建言。
抓住推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和改革發(fā)展中的重點難點問題資政建言。圍繞“兩區(qū)”建設(shè)和打造區(qū)域性金融中心目標,市政協(xié)十屆四次會議提出《關(guān)于杭州建設(shè)中國互聯(lián)網(wǎng)金融總部基地的建議》建議案,就加快互聯(lián)網(wǎng)金融總部經(jīng)濟的規(guī)劃建設(shè)、推動互聯(lián)網(wǎng)金融與跨境電子商務融合等提出5個方面的建議。(下轉(zhuǎn)第3版)。
開展“發(fā)揮‘兩區(qū)’創(chuàng)建疊加效應,深入推進‘一號工程’”重點課題調(diào)研并召開專題會議,從創(chuàng)新體制機制、引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、聚焦人力資源要素等方面提出意見建議。組織委員就杭州借力21世紀海上絲綢之路建設(shè)、深化城市建設(shè)投融資體制改革、大力發(fā)展民宿經(jīng)濟、商品房去庫存化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)國字號和老字號企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、富陽加快融入杭州主城區(qū)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)、構(gòu)建完善杭州信用體系、優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境等深入調(diào)查研究,為促進改革和經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展獻計獻策。舉行全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況通報會,引導委員更好了解和把握改革發(fā)展大局。
(三)圍繞全面深化法治杭州建設(shè)獻計出力。
會緊扣市委關(guān)于全面深化法治杭州建設(shè)戰(zhàn)略部署,組織召開“深入貫徹‘杭法十條’,加強和完善法律服務體系建設(shè)”專題會議,著重就加強和完善公共法律服務體系、大力發(fā)展法律服務業(yè)議政建言,提出建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)公共法律服務體系、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)共享法治福利、發(fā)展非訴業(yè)務、打造杭州國際化市場化法制化營商環(huán)境等建議。圍繞“四張清單一張網(wǎng)”改革措施落實情況,開展聯(lián)動監(jiān)督,深入調(diào)研視察,提出進一步深化改革的意見建議。舉行市法院、檢察院、公安工作通報協(xié)商會,圍繞“平安杭州”、“法治杭州”建設(shè)議政建言。積極參與立法協(xié)商,組織委員就杭州市“居住房屋出租管理若干規(guī)定”、“餐廚廢棄物管理辦法”、“殘疾人機動輪椅三輪車管理辦法”以及《杭州市人民政府重大行政決策程序規(guī)則》、《杭州市人民政府關(guān)于深入推進依法行政加快建設(shè)法治政府的實施意見》等多部法規(guī)規(guī)章(草案)協(xié)商建言,提出《關(guān)于修改完善杭州西湖龍井茶基地保護條例的建議》。
(四)助推市委、市政府重大決策部署貫徹落實。
持續(xù)深入開展“五水共治”專項集體民主監(jiān)督。以長效機制建設(shè)為重點,圍繞“清三河”、“大市政配套”、“飲用水源保護”等問題,組織市、區(qū)縣(市)政協(xié)委員開展多種形式的監(jiān)督活動,全市政協(xié)累計建立治水工作聯(lián)系點214個,設(shè)立監(jiān)督調(diào)研組215個,實地查看江河溪3970多公里,發(fā)現(xiàn)并反饋問題982個,提出意見建議923條,許多得到重視和采納,推動了問題整改和工作改進。認真做好市政協(xié)領(lǐng)導參與全市“五水共治”組織協(xié)調(diào)及“河長制”等工作。
傾心助力g20峰會服務保障工作。根據(jù)市委統(tǒng)一安排,組建六個專項督查組,由市政協(xié)領(lǐng)導帶隊,赴有關(guān)區(qū)縣(市)和城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,深入開展“兩路兩側(cè)”“四邊三化”民主監(jiān)督,第一輪監(jiān)督實地檢查問題點位206處,共排查和反饋問題92個。圍繞半山及北大橋地區(qū)環(huán)境整治、杭鋼地區(qū)轉(zhuǎn)型升級、實施“美化家園”提升工程等開展視察調(diào)研,提出意見建議。在全市政協(xié)組織開展“當好東道主,辦好g20,委員作貢獻”主題活動,動員各級政協(xié)組織、各參加單位和政協(xié)委員爭當峰會服務保障的參與者、助力者和示范者。全力做好市政協(xié)領(lǐng)導參與g20峰會籌備及聯(lián)系督辦有關(guān)涉穩(wěn)問題化解的工作。
積極助推市委、市政府年度重點工作部署的落實。按照市委、市政府要求,圍繞全市重點工作、重點工程、重點項目推進和市委市政府重大決策部署落實情況開展專項集體民主監(jiān)督,實地督查重點工程和項目137個,向市委、市政府提出5個方面30多條建議。組織開展浙商杭商回歸重點項目推進情況民主監(jiān)督,實地走訪商會和企業(yè)23家,聽取意見,積極幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。開展城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展“六個一體化”主要任務完成情況民主評議,在深入總結(jié)分析的基礎(chǔ)上,就“十三五”期間推進我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新一輪發(fā)展提出建議。
發(fā)揮民主監(jiān)督小組和民主監(jiān)督員的監(jiān)督作用。委派158名市政協(xié)委員,組成18個民主監(jiān)督小組,對市法院、市檢察院及16個市直部門開展經(jīng)常性民主監(jiān)督。一年來,派駐民主監(jiān)督小組開展了形式多樣的監(jiān)督活動,向派駐部門共提出監(jiān)督意見86條。組織委員參加“優(yōu)化政務環(huán)境”、“優(yōu)化居住環(huán)境”、“治水”、“治氣”、“治堵”等五場“公述民評”電視問政活動和城市文明督導等工作,為助推黨風廉政建設(shè)和文明城市建設(shè)獻計出力。
認真落實市委部署,積極開展市政協(xié)領(lǐng)導聯(lián)系重點項目、重點企業(yè)和聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村、結(jié)對幫扶等工作,深入調(diào)研,加強指導,幫助研究和協(xié)調(diào)解決實際問題,推動工作落實。
(五)促進民生和社會事業(yè)發(fā)展。
會高度關(guān)注生態(tài)環(huán)境建設(shè)。市政協(xié)十屆四次會議集中全體委員智慧,提出《全面提升“四治”水平,著力打造“西湖藍”》建議案,得到市委、市政府高度重視和社會廣泛關(guān)注。根據(jù)委員的倡議,組織開展“西湖藍·委員行”主題活動,全市兩級政協(xié)4000名委員積極響應,以實際行動投身美麗杭州建設(shè),提出意見建議1275條;市政協(xié)各界別小組及區(qū)縣(市)政協(xié)廣泛開展“西湖藍·委員行”公益履職活動。政協(xié)委員、機關(guān)干部從自身做起,從身邊做起,積極倡導并踐行綠色低碳生活,涌現(xiàn)許多感人事跡。舉辦書畫藝術(shù)展和文藝演出,開設(shè)專題網(wǎng)頁,拍攝專題片,加強宣傳引導,推動全社會進一步凝聚共識。
圍繞破解“4+1”民生難題、加強糧食安全體系建設(shè)、推進城北體育公園建設(shè)、加快職業(yè)教育發(fā)展、保障食品安全、完善民營醫(yī)療機構(gòu)法規(guī)政策體系、改進醫(yī)保支付方式以及“醫(yī)養(yǎng)護一體化”醫(yī)療服務政策實施、《杭州市老年人權(quán)益保障規(guī)定》落實情況等,開展調(diào)研視察和民主協(xié)商,提出對策建議。圍繞構(gòu)建杭州大交通體系、優(yōu)化空港新城與杭州主城區(qū)交通接駁、緩解出租車“打車難”、打造數(shù)字城管升級版、加強監(jiān)獄管理工作、深化企業(yè)社會責任建設(shè)等開展調(diào)研議政。組織開展“政協(xié)在您身邊”——送文化、送教育、送衛(wèi)生、送法律、送科技活動,全年共開展93場“五送”活動,受到基層群眾歡迎。
持續(xù)助推文化發(fā)展。就弘揚西湖龍井茶文化、收藏品市場發(fā)展、杭州宋元歷史文化的保護與利用、挖掘道教文化、加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和傳承、推進農(nóng)村公共文化建設(shè)、錢塘江古海塘保護、籌建中國抗戰(zhàn)博物館等開展調(diào)研視察和協(xié)商建言。開展“文化科技走親”活動,加強與省內(nèi)外知名專家學者、文化藝術(shù)家和文創(chuàng)企業(yè)家的聯(lián)絡(luò)交流,為杭州文化科技事業(yè)繁榮發(fā)展凝聚力量。認真做好政協(xié)文史工作,編輯出版《杭州抗戰(zhàn)記憶-紀念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年》等文史圖書共202萬字。舉辦“絲綢之路與杭州”文史論壇、紀念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年學術(shù)座談會、元代杭州歷史文化保護與利用協(xié)商座談會。舉行20xx杭州市兩岸四地“西湖月”中秋系列活動、“我是杭州人”杭州話大比拼活動,收到良好效果。
(六)提高協(xié)商實效和水平。
深入貫徹中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的有關(guān)文件精神,協(xié)助市委制定《關(guān)于進一步加強和改進人民政協(xié)參政議政的意見》,進一步規(guī)范和明確參政議政的基本原則、重點、主要形式、工作機制、成果辦理轉(zhuǎn)化和組織保障。市委《意見》出臺后,會認真抓好貫徹實施。制定出臺加強和改進調(diào)研工作的實施辦法,建立健全秘書長會議制度,修訂專門委員會通則等,積極推進制度建設(shè)和工作創(chuàng)新。
完善協(xié)商工作機制,著力提高協(xié)商實效。按照市委統(tǒng)一部署,加強政協(xié)協(xié)商與市委、市政府工作的有效銜接,確保協(xié)商規(guī)范有序開展。堅持和完善協(xié)商議題提出機制。探索建立履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項職能的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。把調(diào)查研究作為協(xié)商議政的前提和基礎(chǔ),加強聯(lián)合聯(lián)動調(diào)研,著力提高調(diào)研質(zhì)量和水平。積極搭建交流溝通平臺,拓寬渠道,幫助委員更好地知情明政。改進專題性會議,使協(xié)商更加充分深入,努力做到協(xié)商議題與協(xié)商形式相匹配,視察調(diào)研與協(xié)商議政相銜接。健全完善全體會議協(xié)商、會議協(xié)商、雙月主席會議協(xié)商和月度專題協(xié)商的協(xié)商工作格局。全年共舉行2次專題會議協(xié)商,6次主席會議協(xié)商,12次月度專題協(xié)商,42次提案辦理協(xié)商。
堅持把協(xié)商民主貫穿于提案、反映社情民意信息、信訪等經(jīng)常性工作之中。堅持和完善市委、市政府領(lǐng)導領(lǐng)辦民主黨派集體提案、政協(xié)重點提案和政協(xié)領(lǐng)導督辦重點提案制度,深化提案辦理民主評議工作,加大民生類提案辦理協(xié)商和督辦力度。加強和改進反映社情民意信息工作,加強信息員隊伍建設(shè),全年編發(fā)《政協(xié)信息》46期,向全國政協(xié)和市委、市政府報送社情民意信息250余條。信息工作列全國副省級城市政協(xié)第三位。務實做好市政協(xié)領(lǐng)導聯(lián)系點、下訪和信訪工作,受理辦理委員和群眾來信來訪115件次。
(七)深化團結(jié)聯(lián)誼和對外交往。
會重視發(fā)揮政協(xié)團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能,扎實做好團結(jié)各界、凝聚人心、匯聚力量的工作。加強同各黨派團體的工作聯(lián)系和團結(jié)合作,堅持聯(lián)系走訪民主黨派、工商聯(lián)制度,認真聽取他們對政協(xié)工作的意見。充分尊重和保障各民主黨派、工商聯(lián)和人民團體、無黨派人士的民主權(quán)利,鼓勵和支持他們積極參與政協(xié)履職活動,發(fā)揮重要作用。一年來,市各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士提交的大會發(fā)言、集體提案和社情民意信息分別占總量的72%、74%和57%。
促進民族團結(jié)進步和宗教和睦。持續(xù)做好桐廬莪山畬族鄉(xiāng)結(jié)對幫扶工作,圍繞創(chuàng)建“中國畬族第一鄉(xiāng)”目標,完善幫扶機制,落實幫扶資金和項目,推進畬鄉(xiāng)特色文化建設(shè),加快畬鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。加強與宗教團體、宗教界代表人士的聯(lián)系,及時聽取他們的意見。重視發(fā)揮宗教界委員在促進宗教和睦、社會和諧中的作用。開展宗教管理情況、依法依規(guī)開發(fā)利用道教名宮名觀調(diào)研,提出建議。持續(xù)關(guān)注和推動徑山寺整治建設(shè),幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。舉辦第二屆杭州佛教歷史文化學術(shù)論壇。召開《杭州鳳凰寺藏阿拉伯文、波斯文碑銘釋讀譯注》研討座談會,得到國內(nèi)專家的高度關(guān)注和好評。
加強與港澳臺和海外僑胞的團結(jié)聯(lián)誼。成立香港杭州政協(xié)之友聯(lián)誼會,充分發(fā)揮政協(xié)橋梁紐帶和凝心聚力作用,促進杭港兩地交流合作。密切與港澳海外委員聯(lián)系,舉辦第二屆港澳海外委員履職周活動,邀請香港中聯(lián)辦負責人作形勢報告,組織委員圍繞緩解打車難開展協(xié)商議政,召開促進城市國際化、杭州借力“一帶一路”建設(shè)座談會建言獻策。組團赴中國臺灣考察,推動杭臺兩地經(jīng)貿(mào)文化合作交流。走訪在杭臺商企業(yè),積極為臺企排憂解難。邀請在杭臺商、臺胞、臺屬和臺僑界別委員,召開杭臺座談交流會,營造“兩岸一家親”良好氛圍。
積極開展對外交往和公共外交活動。建立杭州公共外交國際交流中心。舉辦外國朋友走進美麗杭州暨“21世紀海上絲綢之路與杭州企業(yè)”合作交流會,組織在杭國際友人開展走進街坊活動,舉辦“中日友好與杭州”座談會,邀請多批次外國人士來杭訪問,擴大杭州國際影響力。
積極支持市政協(xié)之友聯(lián)誼會、企業(yè)家聯(lián)誼會、長三角(浙江)民營經(jīng)濟研究會杭州分會、杭州中華文化促進會、公共外交協(xié)會、文史研究會、西湖文化藝術(shù)俱樂部、政協(xié)書畫研究院、政協(xié)藝術(shù)團和茶文化研究會開展活動,創(chuàng)新機制,增強活力,充分發(fā)揮團結(jié)聯(lián)誼、凝聚力量、服務大局的積極作用。
(八)加強履職能力建設(shè)。
按照中央和省市委統(tǒng)一部署,市政協(xié)黨組認真開展“三嚴三實”專題教育,抓好形式多樣的專題學習研討和主題實踐活動,嚴肅開展批評和自我批評,著力在打牢思想根基、提高黨性修養(yǎng)、解決“不嚴不實”問題上下功夫。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省市委有關(guān)規(guī)定,持之以恒糾正“四風”,鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果。認真開展黨章黨規(guī)黨紀學習教育,堅決貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。強化政協(xié)黨組抓黨風廉政建設(shè)的主體責任,支持市紀委駐市政協(xié)機關(guān)紀檢組開展工作。
圍繞提高“四個能力”,加強政協(xié)自身建設(shè)。堅持聯(lián)系走訪委員制度,一年來市政協(xié)主席會議成員和各專委會共走訪委員304人(次)。加大委員的學習培訓力度,組織開展政務咨詢團成員、民主監(jiān)督員專題培訓,組織區(qū)縣(市)政協(xié)委員和機關(guān)干部赴全國政協(xié)培訓中心學習培訓。繼續(xù)完善委員履職機制,健全委員菜單式履職方式,共有1099人次委員選擇參加相關(guān)履職活動。深化“委員聯(lián)系界別群眾”、“崗位建功、履職為民”等活動,開展優(yōu)秀政協(xié)委員和星級界別小組評選,75名委員被評為市政協(xié)優(yōu)秀委員,17名委員被評為全國和省市勞動模范、先進工作者,委員在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用進一步發(fā)揮。完善委員評優(yōu)評先和考核誡勉機制,激發(fā)委員履職動力和積極性。調(diào)整充實界別召集人和聯(lián)絡(luò)員隊伍,注重發(fā)揮界別召集人的作用,活躍界別履職工作。完善專委會工作制度,加強專委會之間工作協(xié)作,形成專委會聯(lián)動履職、合力助推的良好局面。加強機關(guān)思想作風建設(shè),圍繞著力解決思想觀念、能力素質(zhì)、思路方法、工作作風“四個不適應”問題開展學習大討論,大力弘揚刻苦學習、開拓創(chuàng)新、埋頭苦干、甘于奉獻、勇于負責、團結(jié)合作“六種精神”,不斷提高機關(guān)服務保障能力。加強對區(qū)縣(市)政協(xié)工作的聯(lián)系指導,圍繞共同關(guān)注的問題開展聯(lián)動履職,加強協(xié)作,形成合力。
開展慶祝市政協(xié)成立60周年活動。召開座談會,深入學習貫徹關(guān)于人民政協(xié)工作的重要指示和講話精神,激勵和鞭策廣大政協(xié)委員發(fā)揚人民政協(xié)優(yōu)良傳統(tǒng),培養(yǎng)政協(xié)情懷,增強使命擔當,續(xù)寫人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章。編撰出版《杭州政協(xié)憶事》,舉辦杭州、南京、武漢、西安、長春五市政協(xié)文化藝術(shù)交流暨書畫展,記錄和反映人民政協(xié)走過的不平凡歷程。
做好政協(xié)理論研究和宣傳工作。參與并完成全國政協(xié)理論研究會關(guān)于“人民政協(xié)與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”、“提高人民政協(xié)履職能力”兩項課題的研究。組織開展“發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主專門協(xié)商機構(gòu)作用”重點課題研究,形成一批有質(zhì)量的研究成果。加強政協(xié)新聞宣傳工作,進一步辦好《杭州政協(xié)》雜志、市政協(xié)網(wǎng)站、“政協(xié)之聲”專版、“我們圓桌會·政協(xié)視點”欄目,廣泛宣傳政協(xié)組織和政協(xié)委員履職成果。全年中央和省市新聞媒體刊發(fā)我市政協(xié)工作新聞報道331篇。
各位委員!對市政協(xié)工作,中共杭州市委給予了強有力領(lǐng)導,市政府給予了大力支持。一年來,市委、市政府領(lǐng)導出席政協(xié)重要會議和活動50余人次,作出批示52件次,領(lǐng)辦政協(xié)重點提案14件,充分體現(xiàn)了對政協(xié)工作的高度重視和對政協(xié)委員的充分尊重,有力推動了我市政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。
各位委員!過去一年市政協(xié)工作取得的成績,是中共杭州市委堅強領(lǐng)導和全國政協(xié)、省政協(xié)有力指導的結(jié)果,是市人大會、市政府大力支持的結(jié)果,是市直各部門,各區(qū)縣(市)黨委、政府和社會各界熱情幫助的結(jié)果,是各區(qū)縣(市)政協(xié)積極參與,市政協(xié)各參加單位、全體委員和政協(xié)機關(guān)共同努力的結(jié)果。在這里,我代表市政協(xié)會表示衷心的感謝!
我們也清醒地看到,對照中共中央和杭州市委的要求、各界群眾的期待,我們的工作還存在不足,主要是:政協(xié)協(xié)商民主制度體系建設(shè)還不夠完善,有些制度規(guī)定需要進一步抓好落實;委員履職方式有時仍比較單一,工作手段需要不斷創(chuàng)新;有的調(diào)研和議政建言質(zhì)量還不夠高,推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化應用的工作需要進一步加強;政協(xié)團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能發(fā)揮還不夠充分等,希望廣大委員和列席同志提出寶貴意見,以使會更好地改進和做好工作。
二、20xx年工作任務。
20xx年是“十三五”開局之年,是g20峰會舉辦之年,也是本屆市政協(xié)工作收官之年。市政協(xié)會要深入學習貫徹中共、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,按照中共杭州市委十一屆十次全會部署,以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題,牢固樹立“五大發(fā)展”理念,緊緊圍繞助力服務保障g20峰會,助推杭州“十三五”良好開局,充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用,進一步提升履職能力和水平,努力做到協(xié)商更有效,監(jiān)督更有力,建言更精準,團結(jié)更廣泛,為杭州確保繼續(xù)在全省發(fā)揮龍頭領(lǐng)跑示范帶動作用,確保繼續(xù)走在全國重要城市前列作出新貢獻。
(一)深入學習貫徹中共中央和市委重大決策部署,著力加強思想理論建設(shè)。
組織開展主題鮮明、形式多樣、務實有效的學習活動,進一步學習貫徹中共、xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,領(lǐng)會新思想,把握新要求,適應新常態(tài),切實增強同以同志為的黨中央保持高度一致的思想自覺和行動自覺。深入學習貫徹中共中央和省市委加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的重要部署,堅持與推進履職實踐相結(jié)合,準確把握人民政協(xié)協(xié)商民主的性質(zhì)定位和重要原則,始終堅持政協(xié)工作的正確方向。全面貫徹落實中共杭州市委十一屆十次全會精神和各項決策部署,深刻領(lǐng)會和全面把握“十三五”時期杭州改革發(fā)展的宏偉目標和主要任務,團結(jié)引導參加政協(xié)各黨派團體和各族各界人士把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,始終做到與黨和政府同心同向、同心同行、同心同力。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員,要堅定理想信念,切實增強黨的意識、政治意識、責任意識,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,自覺貫徹黨的方針政策和決策部署,始終堅定正確政治方向。
(二)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展資政建言,助推杭州“十三五”良好開局。
把助推“十三五”規(guī)劃貫徹實施作為履職重點,選擇事關(guān)杭州“十三五”科學發(fā)展的重大問題,深入調(diào)查研究,積極獻計獻策。圍繞中共杭州市委全會重大決策和市“一府兩院”工作報告開展政治協(xié)商和全會專題協(xié)商。認真組織開展“找短板,獻良策”活動。緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就“發(fā)展高端制造業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級”問題開展深入調(diào)研,召開專題會議協(xié)商建言。圍繞“加強城市資源環(huán)境承載力研究,推進城市協(xié)調(diào)發(fā)展”、“構(gòu)建富有杭州特色的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),激發(fā)全社會創(chuàng)造活力”、“加快打造‘網(wǎng)上絲綢之路’戰(zhàn)略樞紐城市和杭州‘硅谷’”等開展重點調(diào)研和主席會議協(xié)商。針對推進戶籍制度改革與杭州共享持續(xù)發(fā)展、推進質(zhì)量強市建設(shè)、加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、加強冷鮮家禽質(zhì)量安全保障、推動錢塘江古海塘保護與申遺、創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制、全面二孩政策實施后教育發(fā)展等問題開展專題調(diào)研議政。繼續(xù)關(guān)注和助推良渚遺址申遺、城西科創(chuàng)大走廊建設(shè)。組織開展“打好城中村改造攻堅戰(zhàn)”兩級政協(xié)聯(lián)動集體民主監(jiān)督。圍繞推動“錢塘江金融港灣”建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展、完善居家養(yǎng)老服務體系、加強公共法律服務體系建設(shè)、深化杭州世界文化遺產(chǎn)保護和管理等開展專題民主監(jiān)督,促進市委、市政府決策部署和改革舉措的貫徹落實。
(三)緊扣服務保障g20峰會獻計出力,推動提升杭州城市國際化水平。
按照市委統(tǒng)一部署,緊緊圍繞服務保障g20峰會,組織開展系列履職活動,為辦好g20峰會廣泛凝聚智慧和力量。舉行“助力服務g20峰會·推動城市綠色發(fā)展”、“提升市民文明素質(zhì)·迎接g20峰會”全會專題協(xié)商會。組織開展“當好東道主,辦好g20”委員獻一計活動。召開“發(fā)揮g20峰會綜合效應,進一步提升杭州城市國際化水平”專題會議。繼續(xù)深入開展“五水共治”和治氣治廢、“兩路兩側(cè)”“四邊三化”及“美化家園”提升工程等專項集體民主監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,提出建議。精心組織“當好東道主,辦好g20,委員作貢獻”主題活動,發(fā)動各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和委員為辦好g20峰會獻計出力。杭州中華文化促進會、市公共外交協(xié)會、政協(xié)書畫研究院、政協(xié)藝術(shù)團等社團組織要圍繞辦好g20峰會,積極發(fā)揮作用,唱響主旋律,傳播好聲音,凝聚正能量。廣大政協(xié)委員要帶頭響應市委、市政府號召,切實增強責任感、使命感,積極參與服務保障g20峰會的各項活動和工作,努力在全社會發(fā)揮表率帶動作用。
(四)堅持務實創(chuàng)新,著力推進政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)。
深入學習貫徹中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的重要部署,中共杭州市委關(guān)于加強和改進人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三個文件精神,堅持改革創(chuàng)新,加強制度建設(shè),提升履職能力。精心組織實施年度政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。
工作計劃。
進一步提高政治協(xié)商程序化、民主監(jiān)督組織化、參政議政精準化水平。堅持和完善年度全體會議協(xié)商、半年度會議協(xié)商、雙月主席會議協(xié)商和月度專題協(xié)商制度深入開展對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商繼續(xù)探索遠程協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)議政。積極參與立法協(xié)商。進一步拓展社會各界有序參與政協(xié)協(xié)商渠道更好發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在政協(xié)協(xié)商中的重要作用。探索新的社會組織等參加政協(xié)協(xié)商活動的方法途徑。創(chuàng)新界別工作和群眾工作使協(xié)商更好地反映各界群眾意見使對策建議更加符合實情有助決策。進一步加強民主監(jiān)督組織協(xié)調(diào)、知情反饋、溝通聯(lián)系等環(huán)節(jié)工作加大專項集體民主監(jiān)督力度改進委派民主監(jiān)督員工作運用好民主監(jiān)督。
建議書。
等有效形式,增強民主監(jiān)督實效。加強和改進參政議政工作,著力提高調(diào)查研究能力和水平,強化知情明政、成果論證、協(xié)商督辦等工作,建立健全政協(xié)智庫,充分發(fā)揮政務咨詢團資政建言的作用。完善政協(xié)協(xié)商成果采納和反饋機制,促進協(xié)商成果的有效轉(zhuǎn)化。
堅持以協(xié)商為引領(lǐng),進一步做好提案工作,提高提案質(zhì)量和辦理水平。拓寬專委會督辦提案的途徑,加強對提案辦理的專項監(jiān)督和民主評議,對本屆政協(xié)的有關(guān)重點提案、全會建議案辦理開展“回頭看”。進一步加強和改進反映社情民意信息工作。切實做好政協(xié)理論研究、文史、宣傳、信息化建設(shè)和信訪工作,不斷提高工作的科學化水平。
(五)堅持大團結(jié)大聯(lián)合,強化政協(xié)團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能。
認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》和市委的決策部署,把政協(xié)團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在重要位置,更好地促進“五大關(guān)系”和諧,鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。堅持多黨合作和政治協(xié)商制度,加強政協(xié)專委會與各黨派、工商聯(lián)的聯(lián)系和工作聯(lián)動,加大黨派提案與大會發(fā)言等工作力度。繼續(xù)做好莪山鄉(xiāng)結(jié)對幫扶工作,支持和助推莪山加快創(chuàng)建“中國畬族第一鄉(xiāng)”。加強與各宗教團體及信教群眾的聯(lián)系,積極宣傳黨和國家方針政策,促進宗教和睦。拓寬團結(jié)聯(lián)合覆蓋面,加強與留學人員、新媒體代表人士、非公有制經(jīng)濟人士的聯(lián)系,邀請新經(jīng)濟組織、新社會組織等代表人士參加政協(xié)會議和活動。繼續(xù)廣泛深入開展浙商杭商、科技文化等“政協(xié)走親”系列活動。密切與香港、澳門、中國臺灣各界代表人士的溝通聯(lián)系,發(fā)揮香港杭州政協(xié)之友聯(lián)誼會作用,積極搭建平臺,推動杭港兩地交流合作。籌建澳門杭州政協(xié)之友聯(lián)誼會。加強與海外僑胞及社團的聯(lián)系交流,建立海外僑團信息庫。積極支持市政協(xié)各類社團開展團結(jié)聯(lián)誼活動,廣泛凝心聚力,發(fā)揮積極作用。
進一步發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢和杭州公共外交協(xié)會作用,主動開展對外交往和公共外交,擴大同國外友好城市議會、民間團體、重要智庫、主流媒體的交往,繼續(xù)組織在杭國際友人及駐華外國領(lǐng)事、商務機構(gòu)開展走進杭州活動,更好地服務杭州改革發(fā)展大局。
(六)加強自身建設(shè),不斷提高履職能力現(xiàn)代化水平。
按照提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的要求,以提高履職能力和素質(zhì)為目標,進一步加強政協(xié)委員和機關(guān)干部隊伍建設(shè)。拓寬委員學習培訓的途徑和渠道,進一步抓好民主監(jiān)督員和政務咨詢團成員的學習培訓,辦好“杭州政協(xié)·求是講堂”。加強委員履職的管理服務,完善委員菜單式履職服務機制,更好地調(diào)動和激發(fā)委員履職的積極性。密切與委員的聯(lián)系,堅持市政協(xié)主席會議成員聯(lián)系走訪委員制度,確保本屆市政協(xié)委員走訪約談全覆蓋。強化專委會聯(lián)系黨派、界別和委員的常態(tài)化工作機制,加大工作溝通和指導,更好發(fā)揮專委會的基礎(chǔ)性作用。進一步活躍界別工作,強化界別特色,突出委員主體作用。研究探索界別設(shè)置調(diào)整、委員推選制度改革等工作。加強機關(guān)黨的建設(shè)和黨風廉政建設(shè),鞏固深化“三嚴三實”專題教育,深入貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,做到講政治守紀律守規(guī)矩。改進機關(guān)工作方式,提高機關(guān)服務保障效能。繼續(xù)探索和完善政協(xié)三項職能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。著力推進智慧政協(xié)建設(shè),積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”方式,把互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)充分運用到政協(xié)履職之中,改進政協(xié)會議、調(diào)研、視察、提案、信息等工作,提升政協(xié)工作智慧化科學化水平。密切與區(qū)縣(市)政協(xié)的聯(lián)系,加強工作互動協(xié)作。指導完善政協(xié)職能性專委會設(shè)置改革,繼續(xù)支持區(qū)、縣(市)政協(xié)積極探索政協(xié)工作向基層延伸的有效方法和途徑。
各位委員!本屆市政協(xié)以來,廣大委員以高度的責任心和使命感,認真履職盡責,積極發(fā)揮作用,為推動我市人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻,充分展現(xiàn)了政協(xié)委員的良好風貌。十屆市政協(xié)取得的每一項成績,都凝聚著大家的智慧、心血和汗水。市政協(xié)會向大家表示由衷的感謝和崇高的敬意!在新的一年里,我們肩負著更加光榮而崇高的使命,讓我們緊密團結(jié)在以同志為的中共中央周圍,在中共杭州市委的堅強領(lǐng)導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,同心同德,開拓奮進,積極投身“四個全面”戰(zhàn)略布局在杭州的生動實踐,為共建共享歷史文化名城、創(chuàng)新活力之城、東方品質(zhì)之城,努力建成美麗中國的樣本,朝著建設(shè)世界名城目標大步邁進作出新的貢獻!
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政協(xié)工作報告總結(jié)篇五
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、攻堅克難,經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新突破
剛剛過去的20xx年,面對嚴峻復雜的宏觀形勢和經(jīng)濟下行的較大壓力,全市上下在重返全省第一方陣宏偉目標的感召、指引下,在市委的堅強領(lǐng)導下,認真貫徹黨的和xx屆三中全會精神,大力弘揚先進思想文化,切實加強和改進作風建設(shè),全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生,全力落實xx屆人大一次會議確定的目標任務,主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)好于全省、領(lǐng)先皖北,部分指標總量進位、突破歷史,社會大局和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)了本屆政府良好開局。預計,全市地區(qū)生產(chǎn)總值有望邁上千億元新臺階,同比增長11.3%,增速居全省前列。一、二、三產(chǎn)增加值分別增長3%、14.5%、10%。固定資產(chǎn)投資突破千億元,增長21.5%。在減免抵退各類稅費30多億元、著力壓縮非稅收入的同時,實現(xiàn)財政收入182.8億元,躍居全省第5,增長11%。其中地方收入92.8億元,增長18.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22733元,增長10.2%。農(nóng)民人均純收入8750元,增長14%。社會消費品零售總額424.6億元,增長14.3%。居民消費價格漲幅低于全省平均水平,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗、主要污染物減排持續(xù)下降。
(一)全力攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟實力進一步提升。
工業(yè)經(jīng)濟逆勢上揚。開展服務企業(yè)創(chuàng)建百佳行動,兌現(xiàn)各類促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展資金25億元。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)112戶,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值480億元,增長15.3%。中建材電子信息顯示超薄基板、德豪潤達led產(chǎn)業(yè)化基地一期等74個項目建成投產(chǎn),首文碳纖維生產(chǎn)線達到量產(chǎn)水平,中科電力裝備產(chǎn)業(yè)園、臺玻電子玻璃纖維等85個項目開工建設(shè)。新型顯示產(chǎn)業(yè)進入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展試點。高新區(qū)成功創(chuàng)建國家級(硅基)新材料新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,經(jīng)開區(qū)長淮衛(wèi)臨港產(chǎn)業(yè)園前期工作扎實推進,蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成。全市工業(yè)化率達45%。
三農(nóng)工作提質(zhì)增效。深入實施農(nóng)業(yè)百佳工程,糧食總產(chǎn)達263.6萬噸,實現(xiàn)十連增。蚌埠國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)獲批設(shè)立,首家農(nóng)業(yè)院士工作站、國家級生物有機肥創(chuàng)制重點實驗室落戶蚌埠。新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)14家、農(nóng)民專業(yè)合作社560個、家庭農(nóng)場152個。增加土地流轉(zhuǎn)40萬畝,土地流轉(zhuǎn)率達40%,高于全省11個百分點。新中國治淮以來投資最大單項水利工程——— 淮干蚌浮段行蓄洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)工程順利開工。建設(shè)高標準基本農(nóng)田46.66萬畝,新增有效灌溉面積8.7萬畝。首批129個美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)全面啟動,46個重點示范村效果初現(xiàn)。
第三產(chǎn)業(yè)集聚升級。全國家政服務體系、中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務平臺等試點扎實推進,省級商貿(mào)示范區(qū)啟動建設(shè)。義烏國際商貿(mào)城、國際汽車城、萬達一期等重點商貿(mào)項目建成運營,新增限額以上商貿(mào)企業(yè)150戶。小商品批發(fā)市場劃行歸市試點順利推進。蚌埠(皖北)保稅物流中心申建工作有序開展,蚌埠鐵路無水港開工建設(shè)。舉辦首屆蚌埠花博會,湖上升明月古民居博覽園、大明文化產(chǎn)業(yè)園等項目加快推進,南山豪生國際大酒店建成開業(yè)。星宇文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園一期開園,盛大游戲、華立科技等知名動漫游戲企業(yè)入駐園區(qū)。
(二)大力推進城市建設(shè),綜合環(huán)境進一步改善。
承載能力不斷提升?!栋霾菏谐鞘锌傮w規(guī)劃(20xx-2030)》編制完成,并通過省規(guī)委會審議。部分區(qū)域行政區(qū)劃調(diào)整穩(wěn)步推進。實施城市大建設(shè)項目160個,完成投資超200億元。市區(qū)征遷617萬平方米、拆違100萬平方米,交付凈地2.82萬畝。蚌固一級公路建成通車,國道104五河段、省道307懷遠段一級公路改建開工。長淮衛(wèi)淮河大橋、黃山大道貫通、勝利東路改造等工程開工建設(shè),東海大道、淮上大道改擴建和解放路、朝陽路提升改造工程順利完成。
人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?;剡w安置棚改居民16500戶,棚改蚌埠模式得到國務院和省主要領(lǐng)導肯定,在全國、全省推廣。開工建設(shè)保障性安居工程33630套,廉租房實物配租9099戶。102戶市區(qū)以船為家漁民上岸安居。開展千家萬戶百日節(jié)能自愿行動,實行全年全市全面秸稈禁燒。天河應急水源改建竣工,城南污水處理廠一期建成運營。實施千萬畝森林增長工程,植樹造林13.1萬畝,是“”造林總和的2倍多。開展綠滿珠城行動,新增森林長廊86公里,新增、改造綠地179萬平方米。張公山公園、龍子湖北公園全新開放,陶山植物園開工建設(shè)。龍子湖及周邊綜合治理和生態(tài)開發(fā)項目一期工程獲魯班獎。
市容市貌明顯改觀。城市南、北出入口綜合環(huán)境大幅提升。投入1600萬元新購環(huán)衛(wèi)機械設(shè)備38臺,推進保潔屬地化、機械化和市場化。實施老舊小區(qū)環(huán)境提升工程,啟動“三線三邊”環(huán)境治理。大力開展“三車”整治,平穩(wěn)取締人力三輪車。強化城市管理,占道經(jīng)營、亂搭亂建等現(xiàn)象得到有效遏制。
(三)著力擴大有效投入,發(fā)展后勁進一步增強。
項目投資成效顯著。完成“3461”項目投資630億元,全市在建億元以上項目352個。晟光科技電容式觸摸屏二期、方興科技減薄玻璃一期、依愛電子產(chǎn)業(yè)園一期、大富機電射頻器件二期等138個項目建成投產(chǎn),北方通用mems產(chǎn)業(yè)基地、百特納米新材料等281個項目加速實施,固鎮(zhèn)億只肉雞產(chǎn)業(yè)化、貴聯(lián)大型印刷包裝生產(chǎn)基地等158個項目開工建設(shè)。新增謀劃項目167個,儲備規(guī)模超4000億元。爭取中央、省補助資金7億元。
招商引資持續(xù)升溫。積極參與皖港經(jīng)貿(mào)交流、安徽省與全國知名民營企業(yè)家合作發(fā)展等活動,百家民企進皖北蚌埠行取得豐碩成果,民企合作項目數(shù)、開工率全省第1。成功舉辦佛山、汕頭懇談會等招商活動,積極承辦第十屆全國動漫游戲行業(yè)年會,大力開展專題招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商,中國臺灣巨力旺食品觀光產(chǎn)業(yè)園、新大地汽車產(chǎn)業(yè)園、臺一國際等18個10億元以上項目落戶蚌埠。引進市外億元以上項目資金550億元、增長31%,實際利用外商直接投資9.5億美元、增長30%。
融資保障積極有效。深入開展金融服務拓展年、金融服務進百企活動,新增貸款180億元,存貸款增速分別居全省第1和第2。新型城鎮(zhèn)化試點獲國開行50億元授信,城投公司發(fā)行企業(yè)債券16億元。佳先股份、昌盛電子通過新三板掛牌審核。商標權(quán)、專利權(quán)質(zhì)押貸款總額突破5億元。懷遠農(nóng)合行和五河、固鎮(zhèn)農(nóng)信社改制農(nóng)商行獲批。
(四)聚力深化改革創(chuàng)新,發(fā)展活力進一步釋放。
科技創(chuàng)新步伐加快。蟬聯(lián)全國科技進步先進市,榮獲全省唯一國家科學技術(shù)進步獎。新型高分子材料產(chǎn)業(yè)集群列入全國創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(培育)。新認定高新技術(shù)企業(yè)38戶、省級創(chuàng)新型企業(yè)7戶,實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值580億元,增長23%。新增省級以上研發(fā)平臺15個,51家企業(yè)新列入企業(yè)股權(quán)和分紅激勵試點范圍,12家企業(yè)完成試點方案備案審批。發(fā)明專利授權(quán)量391件,增長31%。
機制創(chuàng)新力度加大。修訂政府工作規(guī)則,建立市政府負責同志聯(lián)系縣區(qū)、協(xié)同招商等制度。開展市級行政審批項目集中清理,精簡下放審批項目435項。完善政府購買公共服務、標后監(jiān)管制度,市公共資源交易中心納入國家級服務標準化建設(shè)試點。調(diào)整山林管轄權(quán),制定河湖管理辦法,建立效能建設(shè)與機關(guān)編制管理掛鉤機制。穩(wěn)步推進大科制改革試點。啟用一體化電子政務綜合應用系統(tǒng),建立市長熱線服務中心。啟動集團化辦學、辦醫(yī),組建教育集團5家、醫(yī)療集團2家。市直機關(guān)一般性支出壓縮5%以上,全市三公經(jīng)費下降13.8%。
改革開放縱深推進。率先出臺促進民營經(jīng)濟發(fā)展政策,新增私營企業(yè)3101戶、個體工商戶19485戶,17家企業(yè)入圍省民企百強。成功轉(zhuǎn)讓3家污水處理廠特許經(jīng)營權(quán),城市污水處理率達98.5%。北泰汽配園破產(chǎn)清算和重整取得階段性成果。列入鐵路貨運改革試點市,開通蚌滬鐵海聯(lián)運定時定點快線,進出口貨運量超國家一類口岸標準。實現(xiàn)進出口總額15.8億美元,增長28.7%。
(五)致力保障改善民生,群眾福祉進一步增加。
民生工程深入實施。投入資金43.5億元。全面完成公共文化場館開放、生活無著人員社會救助等33項省民生工程。12項市級民生工程圓滿完成,投放新能源公交車211輛,新建、改造標準化農(nóng)貿(mào)市場6個、路燈10080盞、公廁20所,創(chuàng)建示范社區(qū)8個,為2085個班級配備“班班通”多媒體遠程教學設(shè)備,發(fā)放城鄉(xiāng)老人高齡津貼2828萬元,資助貧困大學生和困難家庭學齡前兒童417萬元,補助“一戶多殘”家庭296萬元。全市民生支出占財政總支出的83%。
社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員6.6萬人,創(chuàng)歷史新高。最低工資、失業(yè)保險金、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金等標準全面提高,發(fā)放城鄉(xiāng)低保救助金2.9億元,逐步兌現(xiàn)企業(yè)退休人員計劃生育補助。新建、擴建幼兒園129個,北師大蚌埠附屬學校開工建設(shè),二中新校區(qū)投入使用。市一院晉升三級綜合醫(yī)院,上海長征醫(yī)院合作醫(yī)院正式簽約。群眾體育工作獲評全國先進。成功舉辦禹會村遺址與淮河流域文明研討會,學術(shù)界認定了蚌埠是禹會諸侯之地、禹會村遺址是國家起源重要的學術(shù)支撐、淮河流域是中華文明的重要發(fā)源地之一?;ü臒糇髌贰洞蠛訛车暮⒆觽儭帆@國際金獎。板車女孩黃鳳入選全國“最美孝心少年”。新博物館、檔案館、規(guī)劃館主體工程和市民廣場基本建成,市圖書館晉升國家一級館。第二輪修志任務全面完成。民族宗教工作跨入全省先進行列。外事、僑務、港澳臺工作取得新成績。男女平等發(fā)展和兒童優(yōu)先原則有效落實。首屆青年創(chuàng)業(yè)大賽成功舉辦。敬老文明號創(chuàng)建位居全省第2。殘疾人生存和社會環(huán)境明顯改善。國家特種玻璃質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建成投用。統(tǒng)計工作基礎(chǔ)和水平明顯提高。新增住房公積金繳存人數(shù)10348人。應急管理體系逐步完善。社會防震減災意識顯著提升。人防工作獲南京軍區(qū)通報表彰。實現(xiàn)全省雙擁模范城七連冠。蚌埠艦正式入列,艦上官兵被授予蚌埠榮譽市民。駐蚌部隊和民兵預備役人員在地方經(jīng)濟社會發(fā)展中作出重要貢獻。
社會管理切實加強。做好信訪、法律援助、人民調(diào)解等工作,社會矛盾有效化解。深入開展平安蚌埠建設(shè),加大消防裝備投入,注重安全生產(chǎn),群眾安全感增強。推進依法行政,強化監(jiān)察和審計工作,嚴肅查處一批違紀違法案件。
一年來,我們認真辦理市人大代表議案、建議147件,市政協(xié)提案549件。市人大會圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重要工作依法行使監(jiān)督權(quán)、決定權(quán),就事關(guān)發(fā)展的重大問題及時作出決議決定,聽取審議政府有關(guān)工作報告,提出審議意見;市政協(xié)積極組織促進民營經(jīng)濟發(fā)展專題協(xié)商,開展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等調(diào)研,有力促進了政府相關(guān)工作的落實,推動了經(jīng)濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展。
回首20xx年,謀劃凝聚心血,落實灑滿汗水,成績來之不易。這是省委、省政府高度重視、關(guān)心關(guān)懷的結(jié)果,是市委正確領(lǐng)導、科學決策、周密部署、全面協(xié)調(diào)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是全市人民團結(jié)實干、拼搏奉獻的結(jié)果。在此,我謹代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,向離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士,向各人民團體,向駐蚌解放軍、武警官兵和政法干警,向國家和省駐蚌單位,向所有關(guān)心和支持蚌埠發(fā)展的各界朋友,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表,在充分肯定成績的同時,我們清醒地認識到,在應對嚴峻復雜宏觀形勢和推進任務落實方面,自身還有督導不力、落實不夠之處。雖然市人大會實事求是地依法調(diào)整了年度計劃指標,但我們在感謝的同時,深感壓力巨大,深思自身不足,深知更需努力。我們也清醒地認識到,蚌埠仍處在邊打基礎(chǔ)邊增強集聚輻射能力的轉(zhuǎn)型時期,持續(xù)趕超、不斷跨越,重返全省第一方陣的潛力還需進一步挖掘,內(nèi)生動力還需進一步提振和培育。存在的問題主要是:綜合實力還不夠強,中心城市的功能帶動力和輻射影響力不足,牽動性強的大項目、好項目不多;產(chǎn)業(yè)競爭力還不夠強,缺乏整機、整器、整車類終端產(chǎn)品,龍頭企業(yè)偏少,重點產(chǎn)業(yè)聚集度不高;城鄉(xiāng)發(fā)展承載力還不夠強,基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善,城市老舊小區(qū)提升改造任務繁重,城鄉(xiāng)還存在環(huán)境臟亂差現(xiàn)象;社會民生服務能力還不夠強,教育、醫(yī)療、交通、安全等公共服務與百姓和客商需求存在差距,就業(yè)和社會保障壓力較大,改善民生和社會治理任務艱巨;改革創(chuàng)新動力還不夠強,守舊思想依然存在,制約加快發(fā)展的體制機制障礙仍然較多,政府職能轉(zhuǎn)變速度還不能適應發(fā)展新要求;文明創(chuàng)建和城鄉(xiāng)管理的能力還不夠強,部分市民熱愛蚌埠、發(fā)展蚌埠、奉獻蚌埠的激情還需進一步引導和釋放,等等。這些都是我們繼續(xù)努力突破的難點,也是今后工作的重點。
二、搶抓機遇,持續(xù)趕超再跨越
20xx年,是必須緊緊抓住而且應該大有作為的機遇之年。黨的xx屆三中全會拉開了新一輪改革開放的大幕,必將為打造蚌埠經(jīng)濟升級版、重返全省第一方陣提供強大持久動力。國內(nèi)經(jīng)濟逐步企穩(wěn)回暖、穩(wěn)中向好,省委、省政府加快皖北振興、支持區(qū)域性中心城市建設(shè)等力度進一步加大,中原經(jīng)濟區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)、振興老工業(yè)基地等政策疊加效應將加速釋放,蚌埠仍將處于加速發(fā)展的黃金機遇期。同時,千億gdp的經(jīng)濟總量將蚌埠帶入了一個嶄新的發(fā)展高度,220平方公里的建成區(qū)用地規(guī)模以及區(qū)劃調(diào)整實施、西部城區(qū)整體提升改造、方邱湖行蓄洪區(qū)調(diào)整為蚌埠打開了廣闊的發(fā)展空間。為此,我們要牢固樹立時不我待的機遇意識,堅持穩(wěn)中求進、在進字上下功夫,堅持改革創(chuàng)新、在變字上求突破,擔負起加快速度、做大總量和轉(zhuǎn)型升級、提高質(zhì)量的雙重責任,切實把改革釋放的紅利轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展成果,繼續(xù)保持加速崛起的強勁勢頭。
20xx年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,突出五位一體,堅持四化同步,緊扣重返全省第一方陣的目標,穩(wěn)中求進,改革創(chuàng)新,聚焦大產(chǎn)業(yè)、大招商、大項目、大平臺、大民生,推動總量、速度和質(zhì)量、效益雙提升,進一步增強全市經(jīng)濟社會可持續(xù)跨越發(fā)展能力。
20xx年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%以上,一、二、三產(chǎn)分別增長3.5%、14.5%和10.5%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15.5%;財政收入增長11%以上;固定資產(chǎn)投資增長16%以上;社會消費品零售總額增長13%;進出口總額增長15%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與地區(qū)生產(chǎn)總值同步增長;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口出生率、居民消費價格漲幅、單位生產(chǎn)總值能耗、國家要求削減的主要污染物排放均控制在省下達的目標以內(nèi)。主要經(jīng)濟指標增速確保高于全省、位居前列。
實現(xiàn)上述目標任務,我們將重點抓好以下九方面工作:
(一)突出工業(yè)強市,力促工業(yè)升級提速。強化工業(yè)主導作用,把工業(yè)強市作為重返全省第一方陣的核心戰(zhàn)略,聚集資源要素,聚焦龍頭企業(yè),聚力終端產(chǎn)品,著力推動企業(yè)提質(zhì)、園區(qū)提速、產(chǎn)業(yè)提升,加速新型工業(yè)化進程,工業(yè)總產(chǎn)值突破20xx億元。
推動產(chǎn)業(yè)升級。以“5116”重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程為抓手,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為突破,以工業(yè)發(fā)展扶持政策為保障,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持上下聯(lián)動,竣工投產(chǎn)北方通用mems產(chǎn)業(yè)基地一期、方興科技電容式觸摸屏等項目,開工建設(shè)德豪潤達倒裝芯片、今上ogs導電膜等項目,延伸電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條。堅持龍頭帶動,加快建設(shè)臺玻電子玻璃纖維一期、配天工業(yè)智能機器人研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、中科電力裝備產(chǎn)業(yè)園等項目,推進兆德tc生物技術(shù)暨生物新藥、新大地汽車產(chǎn)業(yè)園等重大項目盡快實施,建成意義環(huán)保退市進園一期、海華醫(yī)藥中間體、凱特雅新型塑木型材一期等項目,提升高端裝備、生物醫(yī)藥、新材料等先進制造業(yè)水平。以高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升食品、紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代牧業(yè)一體化、蚌埠卷煙廠新址提升、華芳紡織三期等項目建設(shè)。大力推進豐原集團、中糧生化等重點化工企業(yè)異地技改、整體搬遷,啟動西部城區(qū)整體提升改造,讓老企業(yè)煥發(fā)新生機、老城區(qū)脫胎新面貌。
壯大企業(yè)規(guī)模。扎實開展服務企業(yè)拓展年活動,大力扶持實體經(jīng)濟,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)120戶、產(chǎn)值10億元以上企業(yè)5戶。深化國有企業(yè)改革,推動國有企業(yè)引進戰(zhàn)略投資者和企業(yè)間整合重組,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。全面深化與央企戰(zhàn)略合作,推進玻璃設(shè)計院8.5代tft液晶顯示基板和金剛玻璃研發(fā)生產(chǎn)、中電科41所儀器儀表產(chǎn)業(yè)園、北方通用微光攝像儀、中糧生物能源產(chǎn)業(yè)園等重大項目盡快落地。加快推進中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),建成中小企業(yè)標準化廠房70萬平方米。實施中小企業(yè)培育雛鷹工程,新增專精特新中小企業(yè)50戶,培育更多增長源。
做強園區(qū)經(jīng)濟。出臺開發(fā)區(qū)特色發(fā)展實施意見,引導開發(fā)區(qū)錯位發(fā)展、集聚發(fā)展。加快高新區(qū)、馬城工業(yè)園融合發(fā)展,力爭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)晉升國家級。推動蚌埠工業(yè)園、沫河口工業(yè)園聯(lián)動升級,支持懷遠縣、五河縣新擴建省級開發(fā)區(qū),全面啟動蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園二期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),大幅提升現(xiàn)代化水平。
堅持四化同步,深入實施農(nóng)業(yè)百佳工程,大力提升農(nóng)業(yè)科技水平和產(chǎn)業(yè)化程度,延伸農(nóng)業(yè)、增值農(nóng)業(yè),穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品供應,穩(wěn)定二三產(chǎn)業(yè)資源要素供給,提高物資技術(shù)和裝備水平,加快農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)變。
強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐。啟動蚌埠國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)龍亢核心區(qū)“一城五園”建設(shè),加快構(gòu)筑區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聚集區(qū)、四化同步先行試驗區(qū)、循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。推進農(nóng)田水利建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)田水利管護體制機制,改造中低產(chǎn)田27萬畝,新增有效灌溉面積8萬畝。強化農(nóng)業(yè)科技支撐,積極推行以專業(yè)化育秧、病蟲害專業(yè)化防治等為重點的保姆式農(nóng)業(yè)服務。加強與北京農(nóng)學院等院校的戰(zhàn)略合作,實施更多科研項目,培育更多有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。鼓勵發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社,新增農(nóng)機總動力5萬千瓦,主要作物綜合機械化水平達70%以上。
聚力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入實施糧食生產(chǎn)三大行動,調(diào)動和保護好農(nóng)民種糧積極性,力爭糧食生產(chǎn)再獲豐收。在穩(wěn)定糧食面積和產(chǎn)量水平的基礎(chǔ)上,引導農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),增加收入。新增標準化蔬菜園15個,規(guī)模養(yǎng)殖比重提高3個百分點。積極轉(zhuǎn)變糧油加工業(yè)發(fā)展方式,著力推進主食產(chǎn)業(yè)化科學發(fā)展。堅持育龍頭、拓市場、建基地、聯(lián)農(nóng)戶“四位一體”,大力發(fā)展以食品加工為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),加快固鎮(zhèn)億只肉雞和皖北最大現(xiàn)代化肉牛、肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化等項目建設(shè),規(guī)劃建設(shè)土特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園,力爭規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)突破300家。新增農(nóng)民專業(yè)合作社100家、家庭農(nóng)場100個。創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)1個、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)1個。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),著力節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)地、節(jié)能,無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品種植面積占比達50%以上。吸引社會資本投入鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè),壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。鼓勵工商資本參與土地流轉(zhuǎn),引導土地向龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn),提升規(guī)?;?、專業(yè)化經(jīng)營水平。新增土地流轉(zhuǎn)20萬畝。
深化農(nóng)村綜合改革。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,依法保障農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔保權(quán)利。不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實現(xiàn)形式,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。開展農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔保、轉(zhuǎn)讓試點。創(chuàng)新農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理機制,推動城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。加快城鎮(zhèn)戶籍制度改革,有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程,共同分享現(xiàn)代化成果。
(三)繁榮振興服務業(yè),重塑區(qū)域商貿(mào)重鎮(zhèn)。
著力培育大市場、構(gòu)筑大物流、提升大商貿(mào)、發(fā)展大旅游,推動服務業(yè)擴規(guī)模、上水平、添活力、增效益,鞏固提升皖北商貿(mào)中心城市地位,社會消費品零售總額向500億元大關(guān)沖刺。
加快區(qū)域性商貿(mào)中心建設(shè)。堅持一手抓高端商貿(mào)集聚輻射,一手抓便民商業(yè)體系完善,增強商貿(mào)服務整體功能。建成運營萬達二期,改造提升光彩大市場,開工建設(shè)鵬欣水游城、新鳳凰商城,打造東海大道高端商貿(mào)集聚帶。加快實施天洋國際大廈、匯金中央水城、二馬路及周邊區(qū)域升級改造等項目,提升淮河路商圈。引進新企業(yè),集聚新業(yè)態(tài),激活升級淮河文化廣場商圈。穩(wěn)步推進小商品批發(fā)市場劃行歸市工作,促進義烏國際商貿(mào)城、海吉星等市場集聚發(fā)展。啟動玉器市場劃行歸市。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心11個、中心村連鎖直營店25個。發(fā)展社區(qū)便民商業(yè),完善社區(qū)商業(yè)服務功能,分區(qū)域建設(shè)特色風味美食街,打造一刻鐘便民生活服務圈。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)80戶、服務業(yè)企業(yè)30戶。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。深入推進水運振興工程,加快建設(shè)淮河新港、力源碼頭等物流集聚區(qū),開工建設(shè)長淮衛(wèi)臨港產(chǎn)業(yè)園。著力引進中遠、中集等一批知名物流企業(yè),加快實施皖北徽商物流港、中儲糧蚌埠直屬庫搬遷等項目。建設(shè)蚌埠鐵路無水港,開通淮河水運集裝箱班線。推進景區(qū)景點建設(shè),支持現(xiàn)代花卉科技產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建國家4a級景區(qū),加快實施花鼓燈嘉年華二期等項目,建成開放湖上升明月古民居博覽園、大明文化產(chǎn)業(yè)園部分景點,旅游總收入突破100億元。建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園,爭取國美在線簽約落戶,推動傳統(tǒng)企業(yè)商務電子化。創(chuàng)建省級服務外包示范區(qū)。加快建設(shè)4g網(wǎng)絡(luò),打造智慧城市。引導發(fā)展科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計等新興行業(yè),鼓勵發(fā)展咨詢、會展、快遞、總部經(jīng)濟等現(xiàn)代服務業(yè),大力培育養(yǎng)老、休閑、健康等消費增長點。
擴大對外交流合作。深化與長三角區(qū)域合作,主動對接上海自貿(mào)區(qū),推動皖北四化協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。全面實施大通關(guān),完善外貿(mào)促進政策,加快蚌埠(皖北)保稅物流中心建設(shè),建成公共保稅倉和出口監(jiān)管倉,提高口岸對外開放能力。繼續(xù)支持豐原集團等企業(yè)走出去發(fā)展。
(四)強化自主創(chuàng)新,支撐引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅持創(chuàng)新驅(qū)動,用足用活合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)大品牌、大載體、大平臺,加快把科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和科技兩促進、雙提升,贏得未來發(fā)展主動權(quán)。
突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,新增高新技術(shù)企業(yè)30戶,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達680億元,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破500億元。支持企業(yè)與大院大所合作,鼓勵駐蚌單位和科技人員就地轉(zhuǎn)化技術(shù)專利成果。新增院士、首席專家工作站5個。全面實施知識產(chǎn)權(quán)貫標工作。發(fā)明專利授權(quán)量420件,增長10%。
完善科技創(chuàng)新平臺。加快推進浮法玻璃新技術(shù)等3個國家級重點實驗室建設(shè),爭創(chuàng)國家信息消費產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院,新增省級以上研發(fā)平臺6個,逐步實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋。發(fā)揮蚌埠電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、硅基新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等平臺作用,攻克mems加速度傳感器、高性能消影玻璃等一批核心關(guān)鍵技術(shù),促進產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合發(fā)展。扶持生產(chǎn)力促進中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和專業(yè)咨詢機構(gòu)建設(shè),提高科技公共服務能力。
強化人才工作。加大企業(yè)股權(quán)和分紅激勵試點政策實施力度,發(fā)揮人才金港優(yōu)勢,引進和培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的科技領(lǐng)軍人才、實用人才,培育省“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊3支。繼續(xù)深化與清華大學、復旦大學等高校全面合作,加快推進與安徽科技學院共建協(xié)同創(chuàng)新與人才培養(yǎng)基地。引導企業(yè)與院校共建學科專業(yè),鼓勵高校畢業(yè)生在蚌就業(yè)。
(五)堅持全域蚌埠,統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化。
把以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎,注重新城拓展和老城改造同步推進、同樣出彩,實施城市大建設(shè)項目180個、投資200億元,著力構(gòu)建以市區(qū)為核心、縣城和園區(qū)為節(jié)點、重點鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村統(tǒng)籌發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化格局。
拓展城市發(fā)展空間。放大區(qū)劃調(diào)整效應,開工建設(shè)國道206馬城段和省道306沫河口段,加快長淮衛(wèi)、馬城新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強市域綜合承載力。推進高鐵東站房、東廣場設(shè)計建設(shè),建成運營綜合客運站,提升高鐵新區(qū)綜合服務功能。完善城南新區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施朝陽南路二期、中環(huán)線城南段項目。加快建設(shè)長淮衛(wèi)淮河大橋,力爭開工建設(shè)延安路通河隧道,推進中環(huán)線與乳泉大道連接。
優(yōu)化老城區(qū)功能。完成市區(qū)征遷400萬平方米,交付凈地2.5萬畝。提升改造治淮路西段、國強路南段等老街,打通體育路東段、馬場湖路等斷頭路,逐步完善市區(qū)路網(wǎng)格局。認真總結(jié)完善上一輪棚改工作好經(jīng)驗、好做法,按照精準核實面積、精細
工作方案
、精明控制成本、精美改造效果的要求,爭取國開行和更多社會資本支持,啟動實施新一輪棚改規(guī)劃,推進大禹家園等12個保障性住房、市東新村等25個棚戶區(qū)、金圩等15個城中村改造項目,開工建設(shè)各類保障性安居工程222萬平方米,竣工190萬平方米。加快老街區(qū)建筑外立面、公共配套設(shè)施改造,注入新的商業(yè)業(yè)態(tài),讓老城區(qū)傳承歷史記憶,煥發(fā)時代生機。做大做美三縣縣城。繼續(xù)推進重點設(shè)施向縣域延伸,加快建設(shè)國道104五河段、省道307懷遠段一級公路改造提升工程,謀劃實施連接三縣的東西中軸線快速通道。積極推進市縣規(guī)劃銜接,提升縣城規(guī)劃編制和實施水平。按照新區(qū)拉框架、老區(qū)增功能、整體上品位的思路,立足各自區(qū)位特點、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,統(tǒng)籌推進三縣縣城建設(shè)。懷遠著力打造皖北最美縣城,五河建設(shè)水韻獨具皖北水鄉(xiāng),固鎮(zhèn)以生態(tài)宜居的魅力新城迎接建縣50周年。支持三縣特色經(jīng)濟強鎮(zhèn)發(fā)展,懷遠重點加快龍亢產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè),謀劃推進鮑集鎮(zhèn)等中心鎮(zhèn)發(fā)展;五河重點加快推進城關(guān)鎮(zhèn)與頭鋪鎮(zhèn)對接發(fā)展,謀劃培育北部和東部中心鎮(zhèn);固鎮(zhèn)重點加快南部中心鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展。
提高城鄉(xiāng)管理水平。努力建成數(shù)字城管,全面實施網(wǎng)格化管理。推進市容保潔、市政設(shè)施維護市場化。推行生活垃圾桶裝車載、渣土廢料密閉運送,實現(xiàn)干道清掃保潔全程機械化,做到垃圾不見天、運輸無拋灑。取締三縣縣城客運三輪車。加強物業(yè)公司監(jiān)管,提高物業(yè)管理水平。探索新型農(nóng)村社區(qū)管理模式,開展鄉(xiāng)村物業(yè)管理試點工作。實施老舊小區(qū)提升改造工程,按照實用、實際、實效原則,改造提升人行道,統(tǒng)籌推進道路整修、綠化亮化、停車設(shè)施等建設(shè)。啟動智慧交通系統(tǒng)建設(shè),推動道路交通管理集成化、信息化、智能化。
(六)狠抓項目投資,持續(xù)增強發(fā)展后勁。按照經(jīng)濟工作項目化、項目工作責任化要求,始終把項目作為加快發(fā)展的核心抓手,切實把各種資源、工作精力聚焦到項目上來,以項目提質(zhì)提效推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
加快重點項目建設(shè)。圍繞前期項目抓推進,新建項目抓開工,續(xù)建項目抓進度,建成項目抓達效,分層分類推進項目建設(shè),固定資產(chǎn)投資1000億元以上。建成投產(chǎn)盛世光電玻璃產(chǎn)業(yè)園、和鼎輪胎一期等項目,加速實施冠宜國際箱包制造基地、聯(lián)盟國際家博城、中紡油脂產(chǎn)業(yè)園等項目,開工建設(shè)國電蚌埠電廠二期、中華(固鎮(zhèn))食品工業(yè)園等項目。增強項目謀劃的科學性、系統(tǒng)性、針對性,新增儲備項目規(guī)模20xx億元。
加大招商引資力度。出臺激勵政策,推動企業(yè)圍繞上下游、左右手以商招商、以企招商,形成引進一個、建好一個、帶來一批的聯(lián)動效應。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)、短板之處以及整機、整器、整車類產(chǎn)業(yè)鏈末端、價值鏈終端產(chǎn)品,大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,不斷補鏈、延鏈、強鏈。針對高鐵沿線、中國臺灣等重點區(qū)域推動板塊招商,探索合作設(shè)立產(chǎn)業(yè)園區(qū)新模式,整體承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。推動專業(yè)招商,發(fā)動全民招商,力爭引進日豐電纜、萬順導電膜和山東方圓集團銅冶煉加工一體化等項目。全年實際利用省外億元以上項目資金630億元、外商直接投資11億美元,每個縣區(qū)至少引進30億元以上項目1個。開展效能評級、效益評估、效果評價“三效三評”工作,提高招商引資質(zhì)量。建立健全后續(xù)服務和預響應機制,突出重服務、講環(huán)境的軟性招商,讓落戶企業(yè)真心、舒心地參與蚌埠發(fā)展。
不斷拓寬融資渠道。引導金融機構(gòu)繼續(xù)擴大信貸規(guī)模,新增貸款180億元,貸款余額超千億。謀劃建設(shè)皖北金融集聚區(qū),啟動建設(shè)科技金融創(chuàng)新園,引進1家股份制商業(yè)銀行,新設(shè)2家融資性擔保公司、證券公司營業(yè)部,全面完成縣域農(nóng)村合作金融機構(gòu)改制工作。加大直接融資力度,支持各類債券發(fā)行和企業(yè)上市工作。拓寬中小企業(yè)商標質(zhì)押貸款、動產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)、債轉(zhuǎn)股等融資渠道。做大做強城投、蚌投、城開、交投、水投等融資平臺,加強政府性債務管理,強化風險監(jiān)測評估排查,嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線,把握結(jié)構(gòu)、節(jié)奏和節(jié)點,科學、合規(guī)、高效融資。
放手發(fā)展民營經(jīng)濟。堅持把民營經(jīng)濟作為經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點和支撐力量,認真落實權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等的改革要求,進一步放寬市場準入,鼓勵非公有制經(jīng)濟參與國有企業(yè)重組改造,支持非公有資本進入金融服務、公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。制定更加有力的扶持政策,最大限度地放開創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、放低創(chuàng)業(yè)門檻、放活創(chuàng)業(yè)方式,掀起新一輪全民創(chuàng)業(yè)熱潮。新增私營企業(yè)1200戶、個體工商戶8000戶,民營經(jīng)濟占gdp比重提高1個百分點。
(七)弘揚先進文化,打造特色文化名城。十分珍惜、悉心呵護蚌埠綿延7320xx年的文化根脈,充分挖掘和宣傳大禹等具有蚌埠印記、蚌埠符號、蚌埠特質(zhì)的優(yōu)秀文化,彰顯獨具特色的文化魅力,鑄造城市發(fā)展最根本、最持久、最難替代的核心競爭力。
加強思想道德建設(shè)。高舉中國夢精神旗幟,扎實推進社會主義核心價值體系建設(shè)。以蚌埠歷史文化為基、時代精神為魂,提升市民價值觀念、思維方式、倫理情趣,弘揚以創(chuàng)新進取、責任擔當、務實誠信、合作共贏為核心的先進思想文化,讓更多的蚌埠人成為文化的守望者、傳承者、創(chuàng)造者。深化文明城市創(chuàng)建和鄉(xiāng)風文明提升,搞好文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭、道德模范評選,廣泛開展志愿者服務活動,打造區(qū)域性文明示范城市。發(fā)揮主流媒體陣地作用,加強對社會熱點的輿論引導,弘揚主旋律,傳播正能量。
繁榮發(fā)展文化事業(yè)。引入競爭機制,鼓勵社會力量和社會資本參與公共文化服務體系建設(shè),促進基本公共文化服務標準化、均等化。加強傳統(tǒng)文化研究、保護和利用,擴大雙墩、大禹等淮河文明特色文化影響力。申辦第五屆中國(蚌埠)花鼓燈歌舞節(jié)暨國際民間歌舞藝術(shù)交流周和中國(蚌埠)玉文化節(jié)。開放新博物館、檔案館、規(guī)劃館和市民廣場,進一步規(guī)劃科技館、文化館、體育中心,分區(qū)域啟動建設(shè)百姓健身場館。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、電子閱覽室、農(nóng)家書屋等農(nóng)村公共文化設(shè)施,試點建設(shè)一批鄉(xiāng)村文化樂園。繼續(xù)開展“溫馨蚌埠、歡樂珠城”系列演出,組織千場文藝千村行活動,持續(xù)活躍群眾競技場、百姓大舞臺。
培育壯大文化產(chǎn)業(yè)。深化文化體制改革,加快國有經(jīng)營性文化單位公司制、股份制改造,鼓勵民營文化企業(yè)發(fā)展,建立多層次文化產(chǎn)品和要素市場。整合、集聚和再造西部城區(qū)豐富的歷史人文資源,突出打造荊涂淮河灣,做大、做實、做美大禹文化產(chǎn)業(yè)園。規(guī)劃和建設(shè)雙墩、禹墟、垓下等遺址公園,推進馮嘴子村等文化旅游生態(tài)村建設(shè),著力打造一批叫得響、立得住、傳得廣的特色文化品牌。加快實施星宇文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園二期等項目,大力發(fā)展動漫、數(shù)字等朝陽產(chǎn)業(yè),挖掘、再現(xiàn)深厚文化底蘊,弘揚、傳播城市特色文化。
(八)推進生態(tài)靚市,營造美麗生態(tài)家園。堅持從五位一體高度,突出抓好生態(tài)文明建設(shè),爭創(chuàng)國家生態(tài)文明先行示范區(qū),建設(shè)水在城中、城在林中、城依山、水映城的山水園林城市,打造外地人羨慕、投資者向往、本地人自豪的美麗生態(tài)家園。
大力活水。實行最嚴格水資源管理,落實水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線。加強河湖管理,推進淮河、天河湖、張公湖、龍子湖“一河三湖”為主的城市水環(huán)境整治。謀劃開通天河-龍子湖、天河-張公湖環(huán)城水系,規(guī)劃建設(shè)天龍河,啟動實施天公河工程,讓靈動之水躍動魅力珠城。加快三汊河濕地公園保護性開發(fā)建設(shè),加大芡河、四方湖、沱湖等水質(zhì)保護和水岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,讓清澈水源滋養(yǎng)百姓身心。大力實施退網(wǎng)還湖工程,推進現(xiàn)代化、智能型養(yǎng)殖基地建設(shè)。落實漁民上岸后續(xù)清岸、美岸工程,加大城區(qū)內(nèi)淮河兩岸灘涂環(huán)境綜合整治力度。
全力增綠。認真落實千萬畝森林增長工程,繼續(xù)實施綠滿珠城行動,開展“村村綠”和綠色家園示范建設(shè)活動。成片造林15萬畝,建設(shè)森林長廊80公里,新建農(nóng)田林網(wǎng)31萬畝,森林覆蓋率達16.1%以上。加快陶山植物園建設(shè),高標準建設(shè)淮河北岸濱河綠地景觀帶和黃山大道、淮上大道兩側(cè)綠道。結(jié)合棚戶區(qū)和舊城改造,實施拆墻透綠、拆違補綠、退地還綠等增綠工程。推進“三線三邊”環(huán)境整治,新啟動20個美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。
強力減污。開展節(jié)能減排全民行動,倡導文明、節(jié)約、綠色、低碳生活方式和消費模式。完成一污廠、三污廠和懷遠、固鎮(zhèn)污水處理廠提標改造工程,啟動蚌埠銅陵產(chǎn)業(yè)園、天河西片區(qū)污水處理廠建設(shè)。完善農(nóng)村排污管網(wǎng)及配套處理設(shè)施,扶持和引導農(nóng)民建設(shè)生活污水凈化沼氣池。推行餐廚廢棄物無害化、資源化處置。開展新建住宅小區(qū)集中供暖試點。強力落實大氣污染防治行動計劃,堅決實行全年全市全面秸稈禁燒,建立與鳳陽等周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作和霧霾天氣應急機制,讓城鄉(xiāng)居民仰望藍天、擁抱綠色、感受清新。
(九)著力改善民生,不斷提高群眾幸福感。
注重發(fā)展成果與人民共享,以民生改善檢驗發(fā)展質(zhì)量,堅持制度安排與項目建設(shè)并抓、托底與抬高并舉,加大民生投入,讓百姓不斷感受到、享受到大發(fā)展、大建設(shè)給生產(chǎn)、生活帶來的新變化。
深入實施民生工程。繼續(xù)實施33項省級民生工程,注重抓好就業(yè)促進工程、城鄉(xiāng)居民大病保險等4個新增項目。
各位代表,我們將繼續(xù)按照以人為本、民生為先的要求,始終把百姓裝在心里,把心放在百姓家里,從群眾最關(guān)心、最需要、最實惠的事情做起,實施好12項市級民生工程。新增、更替城鄉(xiāng)環(huán)保公交車175輛,提升改造公交站臺200個,對7類特殊群體實行乘車免費優(yōu)惠政策。新建、改造路燈8000盞、城市公廁100所。實施環(huán)境保護能力建設(shè)工程。新建、改造標準化農(nóng)貿(mào)市場4個,完成20家農(nóng)產(chǎn)品進超市、社區(qū)便利店工作,新建農(nóng)副產(chǎn)品平價直銷店26個。實行城鄉(xiāng)居民臨時救助。對社會辦養(yǎng)老服務機構(gòu)給予每個床位建設(shè)一次性補助1000元。繼續(xù)支持示范社區(qū)創(chuàng)建,獎補新建設(shè)施蔬菜基地,資助貧困大學生、困難家庭學齡前兒童入園,對城鄉(xiāng)80歲、百歲以上老人給予補貼,實施一戶多殘家庭生活補助。
協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。推進素質(zhì)教育,完善教育集團化辦學體制。北師大蚌埠附屬學校開學招生。加快蚌埠職教園建設(shè),完成市特教中心新校區(qū)搬遷,開工建設(shè)職教中心新校、蚌埠汽車工程學校,恢復建設(shè)衛(wèi)生類中職學校。做好高校教學科研和學生生活場所安裝空調(diào)設(shè)備工作。實施醫(yī)療衛(wèi)生提升工程,著手啟動市級公立醫(yī)院綜合改革,建成市中醫(yī)院新院區(qū)和皖北食品藥品檢驗中心,開工建設(shè)上海長征醫(yī)院合作醫(yī)院、蚌醫(yī)二附院新院區(qū)、一院綜合病房大樓,推進與復旦大學合作建設(shè)婦女兒童臨床中心和附屬兒童醫(yī)院蚌埠分院。加大婦女兒童“兩綱”實施力度,規(guī)劃建設(shè)新兒童公園。嚴格落實生育政策調(diào)整工作。實施青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)“1248”工程,實現(xiàn)基層老年協(xié)會全覆蓋,推進殘疾人社會保障和服務體系建設(shè)。規(guī)劃和啟動建設(shè)公益性公墓。廣泛開展全民健身行動,讓群眾成為體育活動的實踐者、受益者。積極備戰(zhàn)、認真參賽,力爭在省第十三屆運動會上取得好成績。扎實做好第三次經(jīng)濟普查工作。加快“金審”三期工程建設(shè)。推進住房公積金征繳擴面。開展民族團結(jié)進步示范社區(qū)創(chuàng)建活動。提升外事、僑務、港澳臺事務綜合服務水平。重視地方志編纂工作,充分發(fā)揮存史資政、教化風氣作用。在全省率先建成數(shù)字檔案館。深入開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動,不斷加強國防動員和后備力量建設(shè)。加快氣象現(xiàn)代化建設(shè),發(fā)揮氣象綜合效益。大力推進人防建設(shè),加強防震減災工作,完善以應急平臺為重點的應急指揮體系。認真開展危化、道路交通、建筑施工等安全生產(chǎn)專項治理,強化食品藥品安全監(jiān)管,有效遏制重特大事故發(fā)生。
完善社會保障體系。深入推進城鄉(xiāng)居民收入倍增規(guī)劃,千方百計增加城鄉(xiāng)居民尤其是中低收入者收入。健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制,全面組織實施孔雀計劃,以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),以就讀促就業(yè),全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6萬人。建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度,推動醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌和付費方式改革,積極落實大病救助、五保供養(yǎng)等政策,推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、最低生活保障等提標擴面,低保標準和覆蓋面達到全省平均水平。
不斷創(chuàng)新社會治理。改進社會治理方式,全面加強系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。完善基層社會管理服務,深化社區(qū)行政管理體制改革,開展社區(qū)基本公共服務全覆蓋試點。創(chuàng)新有效預防和化解社會矛盾體制,改革信訪工作制度,及時就地解決群眾合理訴求。推進平安蚌埠建設(shè),完成主要街區(qū)監(jiān)控設(shè)施全覆蓋,依法嚴密防范和懲治各類違法犯罪活動。
三、改革創(chuàng)新,全面提升政府工作水平
各位代表,民之所望,施政所向。站在新起點,面對新期待,我們將朝夕勤勉,永不懈怠,勇為改革擔風險,敢為發(fā)展盡責任,善為百姓謀福祉,努力打造人民滿意政府。
(一)凝神聚氣、開拓進取,增添趕超跨越新動力。時刻保持搶抓機遇的緊迫感和知難而進的精氣神,以更大的勇氣和智慧沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬,尋求改革共識最大公約數(shù),匯聚加快發(fā)展強大正能量。堅定重返全省第一方陣的信心和決心,向先進地區(qū)看齊,逐項對標追趕,逐層傳遞壓力,各項工作創(chuàng)一流,條條戰(zhàn)線爭上游。堅持問題導向,建立問題“銷號”制度,用問題的化解推動事業(yè)的前進,靠責任的壓實成就發(fā)展的愿景。不斷提升開放意識和開發(fā)能力,在更高層面、更廣領(lǐng)域、更大空間謀劃蚌埠、創(chuàng)意蚌埠、發(fā)展蚌埠。放大“厚德蚌埠、好人之城”效應,激發(fā)群眾內(nèi)心深處的美好情感和道德意識,讓城鄉(xiāng)文明與經(jīng)濟發(fā)展同頻共振,讓珠城百姓與蚌埠崛起相融共生,充分展示全體蚌埠人重振雄風、再創(chuàng)輝煌的大氣、勇氣和底氣。
(二)突破自我、改革創(chuàng)新,激發(fā)區(qū)域競爭新優(yōu)勢。堅持“膽子要大、步子要穩(wěn)”的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),推進新一輪政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革,積極謀劃、快速推進看得準、很急需、市級層面能定的改革,緊密銜接、迅速落實省委、省政府確定的各項改革。大刀闊斧地削減行政審批,全力推進行政審批標準化和流程再造,為企業(yè)松綁,向市場放權(quán),讓群眾方便。完成市縣工商、質(zhì)監(jiān)行政管理體制調(diào)整和食品藥品監(jiān)管體制改革。加快推進事業(yè)單位分類改革。推行大部門制和市直部門大科制改革,集中主要職責、集成相關(guān)職能、集約人力財力。探索“負面清單”管理模式,實行政府及其工作部門權(quán)力清單制度。開展全市行政事業(yè)單位及所投資企業(yè)資產(chǎn)大清查,千方百計盤活國有存量資產(chǎn)。推行全程公開合理低價招投標模式,全面實行標后監(jiān)管第三方評估機制,保障蓋好房、鋪好路、帶好人。加大政府購買服務力度,公平對待社會力量提供公共服務。大力培育發(fā)展社會組織,推動行業(yè)協(xié)會商會和中介服務組織與行政機關(guān)真正脫鉤。緊扣市場在資源配置中的決定性作用,加強市場監(jiān)管,推進公平準入,維護公平競爭,激發(fā)市場主體活力。
(三)轉(zhuǎn)變作風、提升效能,展現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)新面貌。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,反對特權(quán)思想,嚴控“三公”經(jīng)費支出,切實減少會議、文件和事務性活動,把更多的財力和精力留給基層、留給群眾、留給項目。扎實開展群眾路線教育實踐活動,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題,推動改進工作作風、密切聯(lián)系群眾制度化常態(tài)化。加強機關(guān)效能建設(shè),強化“我負責、我來辦、馬上辦”的理念,堅持立說立行、雷厲風行,杜絕不作為、摒棄慢作為,用干部的效率指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。深入實施服務企業(yè)、服務百姓“百千萬”行動,推進科技、金融、文化、交通等服務進百企、幫千家、助萬戶,讓企業(yè)經(jīng)營安心,讓客商投資放心,讓百姓生活舒心,讓每一個蚌埠人對未來發(fā)展充滿信心。
(四)依法行政、科學施政,樹立法治政府新形象。推進依法治市,帶頭學法、尊法、守法、用法,增強運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾能力。注重依法辦事和依法維權(quán)相結(jié)合,深化行政執(zhí)法體制改革,提高執(zhí)法和服務水平。堅持依法科學民主決策,健全決策咨詢制度,完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機制,把公眾參與、專家論證、風險評估和集體討論決定作為必經(jīng)程序。立足打基礎(chǔ)、利長遠,加強對重大問題的深層次、戰(zhàn)略性和系統(tǒng)性研究,完善有利于科學發(fā)展的目標體系、考核辦法、獎懲機制,有序、有效、有力推進各項重點工作,杜絕拍腦袋、拍胸脯。依法擴大政務公開和信息公開,做優(yōu)市長熱線服務中心、政風行風熱線等平臺,開門聽民意、問民需、解民憂,增強政府公信力,提升群眾信任度。
(五)接受監(jiān)督、廉潔自律,開創(chuàng)攜手并進新局面。堅決維護組織的權(quán)威和市委的領(lǐng)導,自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督、社會公眾監(jiān)督,高度重視司法監(jiān)督,鞏固和發(fā)展良好的政治生態(tài)。堅持重大事項、重大決策及時向人大及其會報告、與政協(xié)協(xié)商,虛心聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士及各社會團體的意見。認真貫徹執(zhí)行人大及其會決議決定,積極辦好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案,主動邀請人大代表、政協(xié)委員對政府重點工作、重大項目以及群眾關(guān)心的熱點難點問題,開展調(diào)研、視察、詢問和專題協(xié)商,合力推動各項工作落實。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,深入推進廉政風險防控管理,強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,完善公共資源交易管理、財政性建設(shè)資金使用等制度,把權(quán)力關(guān)進制度籠子,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
各位代表,我們深知,前進的道路充滿艱辛,發(fā)展的責任重如泰山。我們深信,任何困難也動搖不了趕超跨越的堅定決心,任何挑戰(zhàn)也阻擋不了加速崛起的堅實步伐。讓我們在中共蚌埠市委的堅強領(lǐng)導下,振奮精神,開拓進取,扎實苦干,繼續(xù)朝著重返全省第一方陣的目標闊步向前!
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政協(xié)工作報告總結(jié)篇六
懷遠,蚌埠市轄縣,位于安徽省北部,本站小編為大家整理了一些懷遠縣政協(xié)
工作報告
,希望對你有用!各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請與《懷遠縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、真抓實干,實現(xiàn)“”圓滿收官
20xx年,全縣人民在縣委的堅強領(lǐng)導下,認真貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,主動適應新常態(tài),努力新作為,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等重點工作,較好地完成了縣xx屆人大五次會議確定的各項目標任務。預計,全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值242億元,增長10%;服務業(yè)增加值75.3億元,增長12.4%;財政收入23億元,增長12.4%,其中地方財政收入17.3億元,增長14.7%;固定資產(chǎn)投資242億元,增長16%;社會消費品零售總額96.8億元,增長12.9%;利用外商直接投資14500萬美元,增長17.7%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到23000元、11600元,分別增長9.5%、10.5%。環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等指標均控制在上級下達的指標以內(nèi)。
(一)工業(yè)總量邁上新臺階。規(guī)模以上工業(yè)增加值突破百億元,增長12%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到525億元,增長16.8%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值130億元,增長30%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值140億元,增長44%;發(fā)明專利授權(quán)62件,是去年的3.1倍;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)25戶、戰(zhàn)略性新興企業(yè)5戶、高新技術(shù)企業(yè)7戶;工業(yè)化率達到37.6%。漢景電子、粵隆彩印包裝、萊姆佳生物有機肥重點實驗室等19個項目建成投產(chǎn),光大生物質(zhì)發(fā)電、傳奇農(nóng)業(yè)機械、大道輪胎模具等17個項目開工建設(shè)。裝備制造及汽車零部件、電子信息、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工三大主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到68%。懷遠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建成中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園30萬平方米,入駐企業(yè)17戶;龍亢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動。
(二)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快。全年糧食總產(chǎn)124萬噸,實現(xiàn)“十二連豐”。新建規(guī)?;O(shè)施蔬菜基地2200畝,養(yǎng)殖小區(qū)34個,蔬菜、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別為80.5萬噸、10.5萬噸、1.3萬噸、4.6萬噸。白蓮坡村獲評國家級“一村一品”特色專業(yè)示范村。投資26億元的百萬頭美味豬現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項目開工建設(shè)?;次鳜F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)40平方公里總體規(guī)劃編制完成,核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施啟動建設(shè)。基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記,進入頒證階段,啟動實施農(nóng)民不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體6700戶,新增流轉(zhuǎn)土地面積5萬畝,實施高標準基本農(nóng)田項目14萬畝。精心打造徐圩農(nóng)業(yè)項目區(qū),成功承辦全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場會。
(三)服務業(yè)發(fā)展繼續(xù)加力。大潤發(fā)超市建成營業(yè),白乳泉風景區(qū)綜合提升工程加快推進,懷遠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)商貿(mào)中心、汽車科技商貿(mào)園等項目開工建設(shè)。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)11戶。旅游業(yè)收入增長7.5%。成功舉辦了首屆懷遠石榴節(jié)。獲批全國電子商務進農(nóng)村示范試點縣,通過政府搭橋、企業(yè)合作,加快電子商務推廣應用,建成運營電子商務孵化園。推進金融服務實體經(jīng)濟,“新三板”掛牌企業(yè)2戶;發(fā)放“兩權(quán)”抵押貸款2869萬元,設(shè)立風險補償基金1000萬元,積極申報全國農(nóng)房抵押貸款試點縣;農(nóng)村信用信息平臺系統(tǒng)基本建成,向農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放貸款7.7億元。各金融機構(gòu)貸款余額162.7億元,增長18.4%,貸存比達到75.9%。
(四)城市建設(shè)深入推進。全年完成城市大建設(shè)投資74億元,拆遷房屋面積27.4萬平方米,交付凈地5400畝,新生違建保持零增長。安置房新開工80萬平方米,竣工36.6萬平方米,回遷安置3000戶。積極開展貨幣化安置試點,利用國開行棚戶區(qū)改造項目貸款11.2億元,探索推進棚改項目利用商品房實物安置。建成世紀大道東段、龔劉路北段、新懷南路等城市路網(wǎng)7.2公里,城市框架進一步拉開。渦北污水處理廠加快建設(shè),大禹文化廣場、合徐高速懷遠道口等景觀工程相繼建成。完成荊山造林800畝,新增、改造綠地60萬平方米,建成城市綠道10公里。累計投入市政工程建設(shè)維護和綠化管護資金1650萬元。房地產(chǎn)市場保持平穩(wěn),全年商品房銷售面積40.5萬平方米,增長11.3%。文明、園林、衛(wèi)生縣城“三城同創(chuàng)”全面啟動,縣城規(guī)劃建設(shè)管理專項行動扎實開展。
(五)保障體系不斷完善。投入資金16.5億元,完成32項民生工程。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.1萬人,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保69.5萬人,新農(nóng)合參合112萬人,發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6781萬元,實施大病住院救助2492人,發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金672.3萬元,改造農(nóng)村危房2300戶。按照政策要求審核確定8個“老字號”群體10366人,補助資金每月足額發(fā)放。完成機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革,推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險與新農(nóng)合并軌試運行。突出精準扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧,全年減貧9939人,超額完成年度任務。
(六)社會大局和諧穩(wěn)定。狠抓秸稈禁燒,實現(xiàn)衛(wèi)星監(jiān)測零火點。嚴厲打擊非法采砂,淮河懷遠段全面禁采。堅守耕地紅線,落實占補平衡。強化“三車”整治,加強戶外廣告管理。認真開展矛盾排查調(diào)處,積極推進信訪積案化解。安全生產(chǎn)“鑄安行動”扎實有效,食品藥品安全監(jiān)管責任全面落實。“六五”普法廣泛開展,社區(qū)矯正工作成效明顯。積極爭創(chuàng)“全國科普示范縣”,獲評第五批省級“平安縣”。
在縣xx屆人代會第五次會議上安排的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施十項重點工程和承諾辦理的“十件民生實事”總體進展順利。
渦河五橋、北淝河上游洼地治理、500千伏淝河輸變電、上谷農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、省道307升級改造等工程加快建設(shè),中石油天然氣輸配工程竣工,城西九年一貫制學校即將動遷開工,縣醫(yī)院新院區(qū)、渦北新城區(qū)公園、客運中心站項目因資金問題未能實現(xiàn)開工目標。(十項重點工程)
35千伏芡河變工程進場施工,新建10千伏線路240公里,380伏線路710公里。制定出臺了《進一步完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實施方案(試行)》,放活了基層衛(wèi)生院經(jīng)營、用人、分配自主權(quán)。村級公益性公墓建設(shè)模式在全市推廣,目前已建成115個。持續(xù)開展生豬定點屠宰專項整治,肉品市場秩序進一步規(guī)范??h長熱線便民服務平臺初步搭建,正在開展接線人員業(yè)務培訓??h第二幼兒園建成投入使用。在50個行政村建立了惠農(nóng)金融服務室,農(nóng)村基本金融服務覆蓋面持續(xù)擴大。完成新河自建區(qū)提升改造,人居環(huán)境得到改善。古井商城臨時市場經(jīng)營秩序進一步規(guī)范,新河南路便民市場初步形成。在新河小區(qū)、啟城花園、荊山西苑等小區(qū)分別新建成了10個公廁,改造匯龍農(nóng)貿(mào)市場、中醫(yī)院北、三橋、四橋4個旱廁。(十件民生實事)
一年來,我們切實加強自身建設(shè)。認真開展“三嚴三實”專題教育,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,政府系統(tǒng)工作作風進一步改進。自覺遵守中央“八項規(guī)定”,全縣“三公”經(jīng)費下降20.7%。大力推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合,建立政府權(quán)力清單、責任清單和涉企收費清單制度,精簡縣級政府權(quán)力1557項,梳理責任事項3519條,企業(yè)負擔進一步減輕。全面推行“先照后證”、“三證合一”、“一照一碼”等商事制度改革,新增各類市場主體4500戶,認繳資本100億元。完成新一輪政府機構(gòu)改革,調(diào)整合并9個部門的工作職能。強化預決算管理,盤活財政存量資金2.1億元。全面啟動國有資產(chǎn)清查,積極推進公務用車制度改革。嚴格執(zhí)行公開招標和政府采購制度,累計節(jié)約資金2.6億元。強化監(jiān)察和審計工作,嚴肅查處一批違紀違法案件。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,辦理人大代表議案6件、建議49件,政協(xié)提案172件。
各位代表!通過一年來全縣上下的共同努力,為“”劃上了圓滿句號。在即將過去的五年里,我們凝心聚力,同舟共濟,走過了艱辛、難忘和自豪的歷程。
五年來,我們強化發(fā)展定力,綜合實力明顯增強。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長11.7%,經(jīng)濟總量占全市五分之一。財政收入、地方財政收入分別是20xx年的2.8倍、3.7倍,社會消費品零售總額實現(xiàn)翻番,規(guī)模以上工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資是20xx年的3倍,滾動實施億元以上項目165個,“四上企業(yè)”由141戶增加到424戶。主要經(jīng)濟指標總量和增速在皖北地區(qū)保持前列,較好地完成“”各項主要發(fā)展目標,縣域經(jīng)濟保持了平穩(wěn)、較快、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
五年來,我們著眼轉(zhuǎn)型升級,區(qū)域聯(lián)動格局逐步形成。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)比重由20xx年的33.7:39.9:26.4調(diào)整為26.3:42.6 :31.1。質(zhì)量效益不斷提升,大富射頻器件、和鼎輪胎、大潤發(fā)等一批重點產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)運營,服務業(yè)增加值年均增長10.4%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長39.3%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長27.5%,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗年均下降8%,主要污染物排放年均減少2%。產(chǎn)業(yè)承載力進一步增強,開發(fā)區(qū)建設(shè)面積增加4平方公里,初步構(gòu)建以縣城為核心、省道307為主軸的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
五年來,我們攻堅征遷拆違,城鄉(xiāng)面貌大幅提升。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系日臻完善,城市總體規(guī)劃(20xx—2030年)編制完成。累計實施城市大建設(shè)項目175個,完成投資270億元,是“”時期的2倍,累計完成征遷面積262萬平方米,是“”時期的4倍。乳泉大道、新河路、榴城路等城市路網(wǎng)通車暢行,中央花園、荊山西苑、中財世紀花園等開發(fā)項目拔地而起,城市建成區(qū)面積增加8平方公里。依法取締城區(qū)正三輪車,完成城鄉(xiāng)公交一體化改造。深入實施“千萬畝森林增長工程”,成片造林15萬畝,森林覆蓋率達到18.2%。芡河大橋、渦北自來水廠等重要基礎(chǔ)設(shè)施建成投用。累計新建、改建縣鄉(xiāng)村道路1500公里,加固、改造危橋85座,公路通車里程達到3291公里。美好鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進,19個示范村通過省級驗收。切實加強精神文明和生態(tài)文明建設(shè),城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治取得良好成效,連續(xù)三屆獲評全省文明縣城。
五年來,我們深化改革開放,發(fā)展動力愈發(fā)強勁。全面推進農(nóng)村綜合改革,小型水利工程管護模式在全省推廣。農(nóng)村金融、融資擔保、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革走在全市前列,行政審批、市場監(jiān)管、財稅體制等改革穩(wěn)步實施。古城、褚集、找郢撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn),荊芡鄉(xiāng)部分區(qū)劃調(diào)整順利完成。修訂完善招商引資優(yōu)惠政策,設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金,加大幫扶企業(yè)力度,累計利用外商直接投資4.4億美元,是“”時期的5.4倍,毅德集團、上谷公司、光大國際公司等一批知名企業(yè)在懷遠落戶,民營經(jīng)濟比重提高6.3個百分點。
五年來,我們關(guān)注民生福祉,社會事業(yè)全面加強。城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收。累計實施65項民生工程,投入資金66億元。城鄉(xiāng)居保、低保以及城鎮(zhèn)職工五項保險全部提標擴面,公共衛(wèi)生、社會救助等實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。教科文衛(wèi)事業(yè)不斷進步,順利通過義務教育發(fā)展基本均衡縣國家認定,基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效明顯,我縣被評為全國文化先進縣、連續(xù)五屆十年獲評全國科技進步先進縣。與此同時,民族宗教、老年人、殘疾人、婦女兒童、青少年等事業(yè)不斷進步,國防動員、民主法治、質(zhì)量品牌、廣播電視、綜治、信訪、雙擁、統(tǒng)計、檔案、氣象等工作都取得了新成績。
各位代表!五年的發(fā)展歷程令人難忘,發(fā)展成就令人振奮。回首整個“”,我們經(jīng)歷了市場經(jīng)濟的起伏、宏觀形勢的多變,我們不畏艱難積極應對,形成了全縣上下凝心聚力共謀發(fā)展的良好局面。今天的成績,是市委、市政府和縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導的結(jié)果,是130萬懷遠人民拼搏進取、辛勤付出的結(jié)果,也是縣人大、縣政協(xié)及社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的全縣廣大干部群眾,向各位人大代表、政協(xié)委員,向駐懷部隊、武警官兵,向在我縣投資興業(yè)的企業(yè)家和工程建設(shè)者,向所有關(guān)心、支持懷遠發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,前進道路上還存在諸多困難和問題。主要是:經(jīng)濟總量不大,缺少牽動性強的大項目、大產(chǎn)業(yè),可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化,工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐不快,主導產(chǎn)業(yè)集聚度不高;農(nóng)業(yè)依賴傳統(tǒng)種植業(yè)發(fā)展的方式?jīng)]有改變,基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱;新興服務業(yè)體量較小,拉動經(jīng)濟增長的作用還不明顯。城市基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,老舊小區(qū)改造力度不大,小區(qū)物業(yè)管理缺位,人居環(huán)境亟需提升。農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理不到位,違法占地問題突出。工程標后管理缺乏,國有資產(chǎn)管理不嚴,審計監(jiān)督作用發(fā)揮不夠,政府職能轉(zhuǎn)變還不夠到位。少數(shù)干部思想解放不夠、擔當意識不強、執(zhí)行力不足、作風漂浮,“不嚴不實”問題依然存在。對這些問題,我們必須保持清醒頭腦,采取切實有效措施,認真加以解決。
二、求真務實,繪就“十三五”發(fā)展新藍圖
“十三五”時期,是我們打造皖北最美縣城、建設(shè)美好幸福懷遠的關(guān)鍵階段,也是懷遠全面建成小康社會的決勝階段。綜合判斷,我國經(jīng)濟在新常態(tài)下調(diào)速換擋,國家深入實施中部崛起、老工業(yè)基地振興、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略,積極推進中國制造20xx、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,新的增長動力正在孕育形成。省委、省政府支持皖北加快發(fā)展的力度加大,皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)等戰(zhàn)略深入實施。市委、市政府大力振興縣域經(jīng)濟,支持重大產(chǎn)業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施向縣域布局,各種政策效應正在疊加釋放。就我縣而言,經(jīng)過多年的努力,逐步構(gòu)建了日趨成熟的產(chǎn)業(yè)體系,形成了較為完善的基礎(chǔ)配套設(shè)施,區(qū)位、交通、資源和勞動力等方面的優(yōu)勢進一步凸顯。在經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)等領(lǐng)域承擔了多項國家級、省級示范試點任務,干部思想得到洗禮,創(chuàng)新創(chuàng)造的體制和機制逐步形成,積累了寶貴的改革經(jīng)驗。我們必須全面貫徹中央和省、市關(guān)于“十三五”時期的一系列重要部署,搶抓機遇、勇于擔當、真抓實干,積極有效應對各種風險和挑戰(zhàn),全力以赴補短板、破難題,在新起點上奮力實現(xiàn)新跨越。
根據(jù)縣委十二屆十次全會通過的《關(guān)于制定懷遠縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,“十三五”時期我縣發(fā)展的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神以及系列重要講話精神,緊緊圍繞全面建成小康社會目標,認真落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,繼續(xù)堅持全省爭先、皖北領(lǐng)先、蚌埠率先的發(fā)展定位,以新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)突破、服務提升、雙創(chuàng)驅(qū)動、產(chǎn)城協(xié)同和綠色和諧為引領(lǐng),以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級為抓手,大力實施工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)固縣、生態(tài)立縣戰(zhàn)略,全力打造宜居宜業(yè)宜游的蚌埠副中心、區(qū)域性物流中心、皖北重要的制造加工基地和全國綠色食品生產(chǎn)基地,不斷開創(chuàng)“活力懷遠、實力懷遠、魅力懷遠”新局面。
在縣委《建議》的指導下,縣政府編制了《懷遠縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》,提出今后五年的主要奮斗目標:到20xx年,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%以上,地區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入力爭實現(xiàn)翻番,一二三次產(chǎn)業(yè)年均增速分別為4.5%、12%和11.8%,三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為18.8:50:31.2;固定資產(chǎn)投資年均增長12%;社會消費品零售總額年均增長13%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長15%,力爭突破1000億元;工業(yè)化率超過45%;城鎮(zhèn)化率達到47%;城鄉(xiāng)居民收入增幅快于經(jīng)濟增長。如期實現(xiàn)上述發(fā)展目標,必須遵循以下基本要求:
堅持創(chuàng)新引領(lǐng),創(chuàng)業(yè)帶動。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擺在發(fā)展全局的重要位置,降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻,激發(fā)群眾創(chuàng)造活力。建立有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機制,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、衍生新產(chǎn)品、拓展新服務。大力發(fā)展高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快創(chuàng)新示范園、創(chuàng)業(yè)基地和科技孵化平臺建設(shè),不斷推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),重點突破。統(tǒng)籌把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,正確把握和妥善處理速度和質(zhì)量、內(nèi)需和外需、投資和消費、城鎮(zhèn)和農(nóng)村、經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實施產(chǎn)城協(xié)同戰(zhàn)略,形成良性互動局面。選準發(fā)展的突破口,圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、重點區(qū)域、重要產(chǎn)業(yè)和中心工作實現(xiàn)新突破。大力推進精準扶貧、精準脫貧,徹底消除絕對貧困,不斷增強發(fā)展的整體性。
堅持綠色發(fā)展,生態(tài)優(yōu)先。牢固樹立生態(tài)環(huán)境底線意識。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復的基本原則,挖掘生態(tài)經(jīng)濟增長潛力,拓展生態(tài)經(jīng)濟增長空間。開展全民綠色行動,積極建立以低排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費模式,努力實現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明與生態(tài)文明融合統(tǒng)一。
堅持改革開放,合作共贏。深入推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,著力破解制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制障礙。最大限度解放和發(fā)展生產(chǎn)力,最大限度激發(fā)發(fā)展活力,最大限度釋放改革紅利。加大招商引資力度,堅持“請進來”和“走出去”并舉,承接好發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移,提升開放合作水平,實現(xiàn)合作共贏發(fā)展。
堅持包容共享,社會和諧。堅持發(fā)展為了人民、依靠人民,著力解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會保障、食品安全等群眾普遍關(guān)注的問題,打通聯(lián)系群眾“最后一公里”,讓發(fā)展成果更多、更公平、更實在地惠及全縣人民,提升全縣人民的獲得感、滿足感和幸福感,切實增進社會和諧穩(wěn)定。
三、腳踏實地,邁向小康社會新征程
20xx年是“十三五”開局之年,做好明年各項工作意義重大。明年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右;財政總收入增長12%;固定資產(chǎn)投資增長12%;社會消費品零售總額增長12.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.5%;利用外商直接投資增長15%;進出口總額增長15%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口出生率、單位生產(chǎn)總值能耗等均控制在上級下達的目標以內(nèi)。主要經(jīng)濟指標增速高于全市、領(lǐng)先皖北。我們將重點做好以下六個方面工作。
(一)全面聚焦工業(yè)突破。研究出臺工業(yè)強縣實施意見,堅持“產(chǎn)城一體化”發(fā)展路徑,做優(yōu)園區(qū)、做大產(chǎn)業(yè)、做強企業(yè),推動工業(yè)總量質(zhì)量雙提升。
加快園區(qū)建設(shè)。堅持完善配套、優(yōu)化服務、騰籠換鳥、穩(wěn)步擴區(qū)的工作思路,懷遠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點發(fā)展裝備制造及汽車零部件、電子信息等產(chǎn)業(yè),積極爭取北擴東聯(lián)。加快建設(shè)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、電鍍產(chǎn)業(yè)園和自行車產(chǎn)業(yè)園,完善商務、醫(yī)療、住餐、金融等配套服務設(shè)施。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15戶、產(chǎn)值10億元以上企業(yè)2戶、“新三板”掛牌企業(yè)3戶。堅持整體規(guī)劃、分步建設(shè)龍亢經(jīng)濟開發(fā)區(qū),重點培育農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè),啟動起步區(qū)范圍內(nèi)2萬人規(guī)模的新城建設(shè),加快建設(shè)道路、管網(wǎng)、給排水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施,新建6.3萬平方米保障性住房、5.3萬平方米中小企業(yè)科技孵化園,迅速提升承載力。
壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。引進實施新能源汽車整車生產(chǎn)項目,支持國泰、華茂、和鼎等企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模,裝備制造及汽車零部件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值150億元。著力推進專用電子器件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè),以大富、漢景、壹石通等企業(yè)為龍頭,引進電子器件加工和制造項目,促進勃姆石、軟硅等高技術(shù)產(chǎn)品推廣應用,電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值75億元。依托萊姆佳生物有機肥重點實驗室的技術(shù)支撐,通過招商引資和技術(shù)協(xié)作,加快科研成果轉(zhuǎn)化,培育農(nóng)用生物制品產(chǎn)業(yè)鏈。引進具有品牌、渠道、技術(shù)優(yōu)勢的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè),引導農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)遷入園區(qū)集聚發(fā)展、改造提升。支持企業(yè)之間開展合作,建立穩(wěn)定的供應、生產(chǎn)、銷售等協(xié)作、配套關(guān)系,提高產(chǎn)品附加值,農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值150億元。
提升企業(yè)層次。支持企業(yè)通過資產(chǎn)重組、合資合作、多渠道融資等途徑做大做強。引導企業(yè)制定品牌管理體系,推廣卓越績效標準和先進質(zhì)量管理技術(shù),鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)省長、市長、縣長質(zhì)量獎。對投資規(guī)模億元以下的工業(yè)項目原則上不再單獨供地,引導入駐中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園。強力推進三聯(lián)紙業(yè)、兄弟糧油等企業(yè)退市進園。加快科技服務體系建設(shè),建立面向中小企業(yè)科技創(chuàng)新服務平臺和技術(shù)轉(zhuǎn)移及科技成果轉(zhuǎn)化機制??h科技創(chuàng)業(yè)中心爭創(chuàng)國家級科技企業(yè)孵化器。引導企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入,支持申報省級以上創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品和重點新產(chǎn)品。全年新增高新技術(shù)企業(yè)6家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長25%。
建立“五個十”工作機制。加快在建項目進度,推動10家重點企業(yè)達產(chǎn)達效。篩選出10家已具備生產(chǎn)能力、市場前景好、科技含量高但缺乏流動資金的企業(yè)予以融資幫扶。加快重點項目運作,新開工10個億元以上工業(yè)項目。確定10家產(chǎn)能低效、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)進行資產(chǎn)重組、騰籠換鳥、盤活資源。加強重大產(chǎn)業(yè)項目儲備,篩選10個十億元以上項目進行跟蹤對接。
(二)著力強化“三農(nóng)”工作。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面實施以不動產(chǎn)登記、“三資”管理、農(nóng)村金融為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革,推進精準扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新體系。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實施綠色增效、品牌建設(shè)、主體培育、科技推廣、改革創(chuàng)新五大示范行動,努力提高畝均效益,全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在126萬噸左右。新建設(shè)施蔬菜基地20xx畝,爭創(chuàng)省級、部級蔬菜標準園各1個,蔬菜總產(chǎn)達到82萬噸。積極發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,著力建設(shè)畜禽養(yǎng)殖六大板塊基地以及特色水產(chǎn)品五大主導養(yǎng)殖區(qū)和種苗繁育基地,實現(xiàn)肉類產(chǎn)量11.5萬噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量4.8萬噸。加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商,引進1—2個“種養(yǎng)加”、一二三產(chǎn)融合互動的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項目,加快推進百萬頭美味豬項目。繼續(xù)實施“糧安工程”,完善國有糧食企業(yè)倉儲設(shè)施?;就瓿苫次鳜F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),申報省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。推進茨淮新河石榴種植示范基地建設(shè)。
深化農(nóng)村綜合改革。鞏固完善農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作成果,加快實施不動產(chǎn)登記工作,持續(xù)擴大農(nóng)村信用評價體系覆蓋面,積極開展“兩權(quán)”抵押貸款試點,促進農(nóng)村資源進入資本市場,全年新增各類新型經(jīng)營主體200戶。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式,動員和組織農(nóng)戶采取土地入股方式,建立土地股份合作社,鼓勵龍頭企業(yè)以農(nóng)民承包土地經(jīng)營權(quán)參股經(jīng)營,新增流轉(zhuǎn)土地5萬畝。實施農(nóng)作物良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、種糧直接補貼合并改革試點。全面落實各項惠農(nóng)富農(nóng)強農(nóng)政策,切實減輕農(nóng)民負擔。
精準實施扶貧攻堅。牢牢把握精準扶貧、精準脫貧基本方略,按照“五個一批”總體要求,推進產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、健康等九項扶貧措施全面施策。加大資金整合和投入力度,統(tǒng)籌各類涉農(nóng)資金向貧困村、貧困戶傾斜,縣本級20xx年安排扶貧專項資金550萬元。加快村集體光伏電站建設(shè)。創(chuàng)新扶貧小額信貸機制,鼓勵社會資本參與支持扶貧。探索易地扶貧模式,鼓勵貧困村整合扶貧資金易地實施產(chǎn)業(yè)項目,采取入股投資、發(fā)包經(jīng)營等方式獲取資金收益。嘗試以村為單元建立大病救助基金,減少因病致貧、因病返貧。完善扶貧責任績效考評機制,嚴格落實“領(lǐng)導聯(lián)系、單位包村、干部包戶”工作責任。20xx年實現(xiàn)貧困村全部出列,減貧1.3萬人以上,確保實現(xiàn)市委、市政府提出的一年村出列、兩年戶脫貧、三年時間鞏固提升的工作目標。
(三)加快培育現(xiàn)代服務業(yè)。搶抓電子商務發(fā)展機遇,深入實施電子商務進農(nóng)村試點,合理布局各類專業(yè)市場,提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平,促進服務業(yè)比重增大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
加快發(fā)展電子商務。強化政策扶持,提升電商孵化園運營水平,新增入園企業(yè)15家,全年實現(xiàn)營業(yè)收入5億元。引導企業(yè)應用電子商務開拓市場,建立線下示范店、體驗店,開設(shè)網(wǎng)絡(luò)旗艦店、專賣店,開展網(wǎng)絡(luò)零售、網(wǎng)上訂貨、業(yè)務洽談,促進電商物流快遞協(xié)同發(fā)展。
提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)。建成運營上谷農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、汽車科技商貿(mào)園,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)機、建材大市場。深入推進農(nóng)村商品流通服務體系建設(shè),整合“兩中心、一連鎖”和供銷、郵政等商業(yè)網(wǎng)點資源,探索構(gòu)建立體商貿(mào)網(wǎng)絡(luò),打通農(nóng)村商品流通“最后一公里”。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)9戶、服務業(yè)企業(yè)3戶。精心籌備舉辦第二屆懷遠石榴節(jié)。
積極培育新業(yè)態(tài)。支持鼓勵服務外包、咨詢中介等業(yè)態(tài)發(fā)展,積極培育家政服務、健康育兒養(yǎng)老等消費新熱點。加快白乳泉風景區(qū)、四方湖濕地公園建設(shè),啟動實施芡河湖生態(tài)開發(fā),實現(xiàn)旅游總收入18.9億元,增長7.8%。推進體育與旅游融合發(fā)展,建成運營全民健身活動中心,規(guī)劃建設(shè)體育設(shè)施,促進體育消費。
(四)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)。堅持城市擴張與鄉(xiāng)村建設(shè)并重,功能完善與品質(zhì)提升并舉,構(gòu)建以縣城為核心、區(qū)域重點鎮(zhèn)為支撐的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。
精心打造中心城區(qū)。持續(xù)推動征遷拆違和城市大建設(shè),實施大建設(shè)項目61個,計劃投資84億元、征遷66萬平方米、交付凈地5000畝。繼續(xù)推進棚戶區(qū)(城中村)征遷改造,推進毅德城、中央城等綜合開發(fā)項目建設(shè)。加快渦河五橋、中心路、卞和路等城市道路橋梁建設(shè),渦北新城區(qū)公園開工建設(shè),建成運營渦北污水處理廠。深入實施“綠滿荊山”提升計劃,完成造林1100畝。實施生態(tài)園林景觀一期工程,新增城市公園綠地56萬平方米、城市綠道10公里。提高國開行貸款使用率和棚改貨幣化、商品房安置比例。開工建設(shè)各類保障性安居工程68萬平方米,竣工70萬平方米,回遷安置2723戶,保障房實物配租20xx戶、租賃補貼600戶。完成城關(guān)鎮(zhèn)、渦北新城區(qū)和荊芡鄉(xiāng)區(qū)劃調(diào)整工作。
完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。制訂出臺小城鎮(zhèn)建設(shè)指導意見,支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。積極打造古城鎮(zhèn)合淝村、白蓮坡鎮(zhèn)姚山村等9個省級美好鄉(xiāng)村示范村。繼續(xù)實施北淝河上游洼地治理、茨淮新河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等重點水利工程,推進農(nóng)村安全飲水工程提質(zhì)增效。建設(shè)旱澇保收農(nóng)田2萬畝,新增有效灌溉面積1.5萬畝。深入推進“千萬畝森林增長工程”。完成高標準基本農(nóng)田改造25萬畝。在45個行政村新建、改建金融服務站。實施500千伏淝河、110千伏龍亢等輸變電工程,新建、改造農(nóng)村電網(wǎng)線路780公里。積極爭取啟動淝河大橋建設(shè)和縣道043等升級改造工程。新建、改建農(nóng)村危房600戶、縣鄉(xiāng)村道路200公里以上。完成省道307全路段升級改造,打通縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊。深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷改善鄉(xiāng)村面貌。
提升城市管理水平。全面推進“三城同創(chuàng)”,持續(xù)開展縣城規(guī)劃建設(shè)管理提升行動。加大園林綠化、市政管理、衛(wèi)生保潔政府購買服務力度,加快城市管理市場化進程。推進城區(qū)道路環(huán)衛(wèi)保潔機械化作業(yè)。加強店招店牌規(guī)范管理,推行大型戶外廣告設(shè)置權(quán)有償使用。強化“三車”治理,嚴厲打擊各類非法營運,專項整治亂停亂放,規(guī)范城區(qū)交通秩序。
(五)持續(xù)擴大有效投入。完善項目運作機制,加強項目謀劃,主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,深入實施“孔雀計劃”,強化金融支撐,促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。
狠抓重點項目進度。圍繞新建、續(xù)建、竣工、儲備等關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立“四督四?!蓖七M機制(督新建保開工、督續(xù)建??⒐?、督竣工保達產(chǎn)、督儲備保轉(zhuǎn)化),著力提高開工率、竣工率、達產(chǎn)率和轉(zhuǎn)化率。健全縣領(lǐng)導聯(lián)系和分級調(diào)度機制,完善項目服務保障機制,探索建立重大項目情況通報、信息發(fā)布和第三方評估機制。全年安排重點項目120個,完成重點項目投資120億元,工業(yè)投資比重力爭達到50%。爭取各類補助資金1.35億元,新增儲備項目規(guī)模1100億元。
提升招商引資實效。修訂完善招商引資政策體系,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金、風險基金的引導作用。圍繞主導產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)開展精準招商、以商招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商。科學建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)招商利益分享機制,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)招商活力。瞄準江浙滬、京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極開展各類招商推介活動,主動對接炫風科技新能源汽車、蕭山汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、杭州自行車產(chǎn)業(yè)園等項目。全年引進20億元以上產(chǎn)業(yè)類項目2個,實際利用市外億元以上項目資金105億元。
鼓勵引導創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深入落實“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略部署和國家小微企業(yè)扶助專項行動,培育市場主體,新增個體工商戶3500戶、私營企業(yè)1000戶。開展就業(yè)技能培訓4500人以上,新增城鎮(zhèn)就業(yè)8500人以上。落實小額擔保貸款貼息政策,新增發(fā)放小額擔保貸款3000萬元。對符合條件的外來務工人員、企業(yè)聘用的高級管理人員和主要技術(shù)人員,落實各項政策保障。深化產(chǎn)學研合作,鼓勵有科技成果的人士來懷創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極爭取支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點。
健全融資擔保體系。落實“4321”政銀擔企風險分擔機制,開展“稅融通”業(yè)務,引導金融機構(gòu)擴大信貸投放,降低企業(yè)融資成本,全年新增貸款25億元。設(shè)立融資風險補償基金,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。設(shè)立續(xù)貸過橋資金,為符合條件的中小微企業(yè)緩解短期資金壓力。對全縣行政、事業(yè)、國企的固定資產(chǎn)、土地及其他資產(chǎn)進行集中歸類、打包,與銀行對接融資,用于支持企業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)。
(六)盡心盡力改善民生。堅持改革發(fā)展成果與人民共享,人民生活水平提高與經(jīng)濟社會發(fā)展同步,全面加強社會建設(shè),維護社會和諧穩(wěn)定。
切實保障基本民生。認真實施各項民生工程,完善考核評價辦法,切實提高工程類項目建后管養(yǎng)水平。繼續(xù)推進全民參保,擴大社會保險覆蓋面。健全城鄉(xiāng)社會救助體系,加大對城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、孤兒、重癥患者、重殘人員等困難群體的救助力度,多形式、多渠道開展慈善捐贈活動。探索實行失地農(nóng)民和上岸漁民享受同等社會保障制度。積極推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險與新農(nóng)合制度并軌平穩(wěn)運行。
統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。深入推進義務教育均衡發(fā)展,加快實施第二期學前教育工程,積極推動職教園區(qū)和一中新校區(qū)建設(shè)。健全城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務體系,提升醫(yī)療救治能力,完善醫(yī)療服務、康復保障等基礎(chǔ)設(shè)施。堅持計劃生育基本國策,全面落實二孩政策。繼續(xù)實施村級公益性公墓建設(shè),積極推進縣殯儀館選址遷建。將法律援助納入基本公共服務,建立健全法援便民服務體系。廣泛開展“送戲進萬村”活動。認真實施第三次農(nóng)業(yè)普查。加強國防動員、國防教育和國防后備力量建設(shè),認真做好“雙擁”工作。統(tǒng)籌抓好民族宗教、檔案、氣象、地方志、外事、僑務、殘疾人、婦女兒童、青少年、老齡等工作。
持續(xù)加強社會治理。積極探索基層網(wǎng)絡(luò)化、服務信息化社會治理新模式。落實最嚴格的耕地保護和節(jié)約集約用地制度,嚴厲打擊違法占地行為。完善社會治安防控體系,全面推行“一村一警”。加快實施芡河水域退網(wǎng)還湖工程,改善水域生態(tài)環(huán)境。嚴格落實安全生產(chǎn)和食品藥品安全責任制,切實保護人民生命財產(chǎn)安全。啟動“七五”普法工作,推進法治懷遠建設(shè)。落實信訪責任制,深入開展社會矛盾排查化解,暢通群眾訴求渠道。加強應急突發(fā)事件管理處置,依法打擊各類刑事犯罪,堅決維護社會和諧穩(wěn)定。
各位代表!維護和實現(xiàn)廣大群眾的切身利益是我們工作的出發(fā)點和落腳點,我們始終牢記并長期堅持為群眾辦理民生實事。
1、對南大街東三小區(qū)、金廈小區(qū)實施功能修補,解決臟亂差、設(shè)施缺損等問題,改善居住環(huán)境。
2、在淮風苑小區(qū)、禹都華庭小區(qū)開展加強物業(yè)管理試點,理順管理機制,建立物業(yè)公司和居民雙向約束制度,切實提升小區(qū)物業(yè)管理水平。
3、在新老城區(qū)改建新建農(nóng)貿(mào)市場2個,逐步解決縣城農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序亂、管理不規(guī)范等問題,方便群眾生產(chǎn)生活。
4、新建城市公園4個、街頭游園3個,完善城市功能,為群眾提供環(huán)境優(yōu)美的休閑健身娛樂場所。
5、充分利用道路、角園、綠道、公園周邊公共空間,新建10處以上便民公共停車場點,新增公共停車泊位1500個以上。
6、新建綜合性老年公寓,新增床位數(shù)50張,提供養(yǎng)老、康復、休養(yǎng)等服務功能。
7、整合專項資金用于貧困地區(qū)道路建設(shè),確保貧困村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路連接貫通,消除貧困村泥水路。
8、在各行政村安裝led顯示屏,發(fā)布招工就業(yè)信息,20xx年實現(xiàn)所有行政村全覆蓋,為群眾求職提供便利。
9、首批建立35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級涉農(nóng)信息服務站和15個農(nóng)村專業(yè)服務站,構(gòu)建跨部門、跨行業(yè)、多層次的農(nóng)村綜合信息服務平臺,為各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供農(nóng)村綜合信息服務。
10、推進“家庭法律顧問服務”,對符合條件需要服務的家庭,安排專門的法律服務人員提供免費的、一對一的家事法律咨詢服務。
各位代表!全面建成小康社會、建設(shè)美好幸福懷遠,對政府工作提出了更高要求。我們必須進一步加強自身建設(shè),鞏固“三嚴三實”專題教育成果,堅持不懈轉(zhuǎn)變職能、提升效能,忠誠對黨、坦誠做事,始終不渝心系群眾、情系基層,為人民服務、讓人民滿意。
我們將咬定目標狠抓落實,切實增強執(zhí)行力。未來五年不僅要完成“十三五”發(fā)展目標,更要實現(xiàn)我們黨的第一個百年奮斗目標,任務繁重,責任重大。我們將牢固樹立“想抓”的意識、制定“能抓”的措施、增強“善抓”的本領(lǐng)、培養(yǎng)“真抓”的作風。持續(xù)完善政策執(zhí)行和工作推進機制,強化政務督查,落實“三查三單”,對每一項重點工作都明確誰牽頭、誰執(zhí)行、誰監(jiān)督、誰追責。加強目標考核過程管理,優(yōu)化評價指標體系,分層次分類別開展差異化考核。深入推進治庸治懶,強化干部問績問效,整治慢作為、嚴懲亂作為、杜絕不作為,不折不扣地完成各項工作任務,在新起點上實現(xiàn)懷遠更高水平的發(fā)展。
我們將解放思想勇于實踐,切實激發(fā)創(chuàng)造力。堅持嚴以修身,加強學習,拓寬視野,提升本領(lǐng),善于運用改革的思維、創(chuàng)新的辦法和務實的舉措破解發(fā)展難題,筑牢發(fā)展優(yōu)勢。推廣政府與社會資本合作ppp等新模式,推進社會事業(yè)領(lǐng)域政府購買服務。完善國有資產(chǎn)管理機制,建立健全現(xiàn)代財政制度、稅收制度,改革并完善適應市場經(jīng)濟發(fā)展的金融監(jiān)管制度。探索建立用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、排放權(quán)初始分配制度。搶抓先行先試機遇,精心實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)權(quán)制度、社會事業(yè)等領(lǐng)域的各項示范試點任務,讓更多的“懷遠模式”在全省、全國推廣。不斷推進政策體系、投融資體制、社會治理等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿政府一切工作。大力營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的工作氛圍,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。
我們將依法行政從嚴治政,切實彰顯公信力。持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務,深入開展行政審批全流程、標準化監(jiān)管,深化政府權(quán)力清單、責任清單、涉企收費清單動態(tài)調(diào)整和監(jiān)督檢查,加強政府權(quán)力運行監(jiān)督管理,探索建立產(chǎn)業(yè)準入負面清單制度。整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺,規(guī)范各類公共資源交易活動。完善政務公開、政策解讀發(fā)布、傳導機制,推動財政預決算等重大事項在更大范圍公開。自覺接受縣人大及其會法律監(jiān)督、縣政協(xié)及各人民團體民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,完善人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案辦理聯(lián)系機制。強化審計監(jiān)督,加強審計結(jié)果運用。深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè),切實履行“一崗雙責”,嚴守各項政治紀律和政治規(guī)矩。持之以恒糾正“四風”,認真執(zhí)行公務接待、機關(guān)效能等管理制度,嚴格控制“三公”經(jīng)費支出,全面完成公務用車制度改革。規(guī)范各部門、各單位對企業(yè)的檢查行為,嚴厲查處亂罰款、亂收費、亂攤派的“三亂”現(xiàn)象,嚴厲打擊強買強賣、工程轉(zhuǎn)包等行為,營造規(guī)范有序的建設(shè)生產(chǎn)環(huán)境。深入開展政務、商務、社會、司法等領(lǐng)域誠信體系建設(shè),加強信用信息評價運用。建立社會誠信體系“紅黑名單”制度,通過媒體發(fā)布誠信“紅名單”和失信“黑名單”,提高全社會對誠信建設(shè)的關(guān)注度。
各位代表!懷遠全面邁向小康社會歷史性的一頁正在徐徐展開,光榮而艱巨的使命落在我們的肩上。讓我們在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導下,團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,乘風破浪,勇往直前,攜手并肩共創(chuàng)懷遠更加美好的明天!
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政協(xié)工作報告總結(jié)篇七
圍繞推動老工業(yè)區(qū)科學發(fā)展履職盡責,為加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、改善民生獻計出力。在區(qū)政協(xié)十一屆二次全體會議上,廣大政協(xié)委員通過提案、小組討論、與區(qū)領(lǐng)導面對面協(xié)商等形式,認真協(xié)商討論政府工作報告及其他報告,在推進經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、城市建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會、改善民生等方面,廣開言路,積極獻策,提出了許多建設(shè)性的意見建議。區(qū)各民主黨派、工商聯(lián)負責人、社會知名人士代表,圍繞促進規(guī)范工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展、加快創(chuàng)建并發(fā)揮高層次科研機構(gòu)作用、大力發(fā)展新型社會服務業(yè)、職業(yè)教育均衡發(fā)展、推進社會化養(yǎng)老等問題作了議政座談發(fā)言,得到與會領(lǐng)導的肯定。本次會議共收到委員意見建議50余條,征集提案193件,立案188件。區(qū)委、區(qū)政府對委員提出的意見建議十分重視,會后及時梳理匯總,立即安排部署,認真抓好落實,使委員協(xié)商建言的成果得到了有效轉(zhuǎn)化。常委會議分別聽取了全區(qū)上半年經(jīng)濟社會發(fā)展、政協(xié)提案辦理、實施三大工程推進平安建設(shè)、服務業(yè)發(fā)展等情況的匯報,使委員更好地知情明政、議政建言。各專委會分別就全區(qū)重點項目建設(shè)、企業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)機構(gòu)建設(shè)、企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)、學前教育發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)與管理、五陽湖生態(tài)旅游度假區(qū)建設(shè)、護林防火及荒山造林綠化、城區(qū)主干道無障礙通行改造和游園綠地提升工程實施等情況開展專題調(diào)研視察,召開不同類型座談會16次,實地察看建設(shè)項目31個,反映問題22個,提出意見建議78條,為有關(guān)部門科學決策、改進工作、提高效能提供了有益參考。各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)政協(xié)工作室,立足地區(qū)實際,圍繞重點項目建設(shè)、生態(tài)旅游發(fā)展、中心幼兒園建設(shè)、加強和創(chuàng)新社會管理、環(huán)境綜合整治等重點工作,開展調(diào)研視察、民主評議等履職活動,為基層的穩(wěn)定團結(jié)、和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導班子成員積極參與全區(qū)中心工作,掛包重點企業(yè)14個,在做好本職工作的同時,經(jīng)常深入一線,踏勘現(xiàn)場,實地了解情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,為統(tǒng)籌、推進工作出謀劃策,為推動經(jīng)濟發(fā)展竭盡所能,形成了“全區(qū)一盤棋、同唱一臺戲”的發(fā)展合力。
強化提案、反映社情民意工作在履職為民中的“主渠道”作用,為建設(shè)和諧**盡心盡力。積極創(chuàng)新提案辦理方式,在區(qū)政協(xié)十一屆二次全體會議期間,就委員提出的“積極開展積雪清掃,改善雨雪天氣出行條件”、“關(guān)于盡快解決城區(qū)部分路段路燈不亮”等5件提案,邀請區(qū)交通運輸局、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)市政園林局等部門,進行現(xiàn)場答復、現(xiàn)場辦理,得到了提案委員的好評。聯(lián)合區(qū)政府督查室,對“關(guān)于對金鳳路升級改造加強管理”、“關(guān)于對城區(qū)道路早中晚高峰期交通擁堵現(xiàn)象進行治理”等56件提案進行集中督辦,對“關(guān)于加快老舊住宅樓天然氣安裝進程”、“關(guān)于提高區(qū)行政審批服務效能”等15件重點提案進行集中視察,全力落實委員意見建議。各承辦單位把提案辦理作為接受監(jiān)督、改進工作的重要途徑,明確責任,強化措施,狠抓落實,截止9月底,所有提案全部辦復,委員滿意率和基本滿意率達100%。
充分發(fā)揮社情民意“直通車”作用,及時反映各界人士的愿望和呼聲。通過制定《關(guān)于進一步做好反映社情民意信息工作的意見》、組建特邀信息員隊伍、舉辦專題培訓班、對報送社情民意信息情況進行通報獎勵等系列措施,進一步加強社情民意信息工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),整合優(yōu)化信息資源,提升信息質(zhì)量。目前,共收集社情民意信息110條,整理上報45條,其中《關(guān)于建立食品召回制度立法的建議》等3條信息被全國政協(xié)采納,《關(guān)于減少病殘兒出生,加強對特殊群體生育管理和指導的建議》等3條信息被省政協(xié)采納,《關(guān)于加強城鄉(xiāng)低保邊緣困難群體生活保障的建議》等7條信息被市政協(xié)采納。《中國政協(xié)》雜志以《****:小信息,大效應》為題,對我區(qū)政協(xié)社情民意信息工作的做法和經(jīng)驗進行了宣傳。
突出政協(xié)自身建設(shè),全力提升政協(xié)工作科學化水平。一是突出委員隊伍建設(shè),最大限度激發(fā)委員履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性。進一步規(guī)范委員履職行為,制定印發(fā)《區(qū)政協(xié)委員履行職責的若干規(guī)定》,對區(qū)政協(xié)委員參加各類會議和調(diào)研視察、撰寫提案、反映社情民意、參加活動以及通報內(nèi)容、請假制度、勸其辭去委員職務和區(qū)政協(xié)委員應自重自律、維護政協(xié)形象等方面作出明確要求。通過組織舉辦十八大精神學習報告會、走訪聯(lián)系委員、為委員進行健康查體、與**市第一醫(yī)院聯(lián)合開展“愛心使者”志愿服務等活動,提高委員履職水平,增強委員奉獻意識,關(guān)心委員生產(chǎn)生活,努力為委員排憂解難。在全體政協(xié)委員中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)展風采、為建設(shè)活力**、魅力山城建言獻策”主題實踐活動,以述職考評形式對委員參與主題實踐活動情況進行考核,對評選出的25名優(yōu)秀政協(xié)委員在區(qū)政協(xié)十一屆九次常委會議上進行了表彰。今年以來,廣大政協(xié)委員立足本職,雙職奉獻,發(fā)揮優(yōu)勢,施展才干,許多委員在各自崗位上做出了突出業(yè)績,樹立并展示了政協(xié)委員的良好形象和時代風采。我區(qū)政協(xié)創(chuàng)新委員管理方式、發(fā)揮委員主體作用的經(jīng)驗做法在《聯(lián)合日報》頭版頭條予以報道。二是突出文史、宣傳工作,為擴大政協(xié)社會影響增動力、添活力。
入民俗資料81篇,圖片171幅,較為詳實系統(tǒng)地反映、記錄了**傳統(tǒng)風俗習慣,對豐富**文化內(nèi)涵、推動文化強區(qū)建設(shè)發(fā)揮了重要作用。舉辦慶祝黨的十八屆三中全會暨紀念毛澤東誕辰一百二十周年書畫展,展出80余幅歌頌改革開放、歌頌中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度,謳歌幸福生活、展現(xiàn)中國夢的優(yōu)秀書畫作品,引導教育廣大群眾振奮精神,堅定信心,齊心協(xié)力,共建**美好明天。充分發(fā)揮新聞宣傳在傳播政協(xié)理論、報道履職成果、展示委員形象中的積極作用,精心編輯《**政協(xié)》會刊4期,加強政協(xié)網(wǎng)站信息管理和更新,在各級新聞媒體發(fā)稿98篇,宣傳政協(xié)委員18人。在**市第七屆“宣傳人民政協(xié)好新聞”評選活動中,我區(qū)1件作品獲一等獎,2件作品獲二等獎,3件作品獲三等獎;在全市政協(xié)宣傳工作會議上,我區(qū)以《圍繞中心突出特色,讓政協(xié)發(fā)聲更有力》為題作了交流發(fā)言;被省政協(xié)辦公廳表彰為全省政協(xié)宣傳工作先進集體。三是突出內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、轉(zhuǎn)變作風、嚴格管理,全力加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)。嚴格執(zhí)行中央、省市區(qū)委關(guān)于加強作風建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定,通過開展“三服務一爭創(chuàng)”、“庸懶散”專項治理、聯(lián)系幫扶困難群眾、“轉(zhuǎn)作風提效能,如何當好機關(guān)主任(科長)”大討論、周一集體學習討論等系列活動,系統(tǒng)學習了黨的十八屆三中全會、習近平總書記一系列重要講話精神和區(qū)委干部理論學習委員會規(guī)定的`九個專題內(nèi)容,公開承諾踐諾,主動查擺問題,積極進行整改,修訂完善機關(guān)各項規(guī)章制度、工作標準和服務規(guī)范,促進文風、會風、工作作風的根本轉(zhuǎn)變,機關(guān)干部的思想境界、綜合素質(zhì)、為民意識、履職能力明顯提升,呈現(xiàn)出壓力增、精神旺、信心足、步調(diào)齊、面貌新的良好局面。認真做好老干部工作,堅持每月15日集中學習日制度,重要節(jié)日及老干部生日上門慰問,統(tǒng)一安排老干部健康體檢,組織老干部視察全區(qū)重點項目建設(shè),向老干部通報經(jīng)濟社會發(fā)展情況,使老干部發(fā)揮余熱、安享晚年。
工作意見。
按照區(qū)委總體工作部署,20全區(qū)政協(xié)工作的指導思想是:在中共**區(qū)委的領(lǐng)導下,以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的十八屆三中全會和區(qū)委十一屆六次全體會議精神,牢牢把握團結(jié)民主兩大主題,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府推進“一核二區(qū)三片”、“北工南游”總體布局規(guī)劃和實施“產(chǎn)業(yè)聚集”、“招商引資”兩大工程,以推進協(xié)商民主為重點積極服務全區(qū)民主政治建設(shè),以推動政府部門工作為重點扎實有效開展民主監(jiān)督,以促進經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型、民生不斷改善為重點積極參政議政,以轉(zhuǎn)作風、強素質(zhì)、樹形象為重點全力提高政協(xié)工作科學化水平,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用,為推動**老工業(yè)區(qū)科學發(fā)展取得更大突破貢獻智慧和力量。
深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,圍繞保增長、促轉(zhuǎn)型、強生態(tài)、促和諧履行職能,為實現(xiàn)區(qū)委十一屆六次全體會議確定的目標任務建睿智之言、獻務實之策、盡推動之力。要把學習貫徹黨的十八屆三中全會精神作為當前首要的政治任務,努力在領(lǐng)會精神實質(zhì)、把握科學內(nèi)涵上下功夫,特別是關(guān)于發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主作用的重要論述,使之真正成為武裝頭腦、指導實踐、推動工作的強大思想武器。堅定不移地落實區(qū)委十一屆六次全體會議確定的目標任務和提出的“解放思想、堅定信心、積極作為、重點突破”的工作要求,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)特色工業(yè)發(fā)展、高品質(zhì)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)生態(tài)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、城市管理運營水平提升、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、公共文化服務體系建設(shè)、社會公共服務資源均衡配置、中小企業(yè)服務體系建設(shè)、科技人才隊伍建設(shè)等方面的工作,通過例會協(xié)商、專題調(diào)研、提案等形式,積極開展協(xié)商議政,堅持深入基層、深入群眾,聽實話、察實情,通過廣集民智增強議政建言的水平,通過科學論證提高獻計出力的成效,使政協(xié)的意見建議鄭重而不敷衍,深刻而不膚淺,系統(tǒng)而不零碎,力求查得實、找得準、行得通、辦得成。始終把民主監(jiān)督貫穿于服務全區(qū)發(fā)展大局之中,著重圍繞重點項目推進、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、政府為民辦實事落實、機關(guān)工作人員履行職責等情況,通過專項視察、常委會議聽取工作匯報、提案、反映社情民意、特邀監(jiān)督等形式,進行民主監(jiān)督,有針對性地提出批評意見和建議,幫助有關(guān)部門改進工作作風,提高行政效能。大力支持委員擔任行風監(jiān)督員,充分發(fā)揮委員在行政執(zhí)法監(jiān)督、廉政監(jiān)督中的作用。認真貫徹落實區(qū)委辦、政府辦《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)提案辦理工作實施意見》要求,健全黨政領(lǐng)導領(lǐng)辦集體提案工作機制,強化承辦單位、提案者、政協(xié)組織三方溝通協(xié)商機制,進一步提升提案辦理質(zhì)量,擴大提案工作影響力。繼續(xù)發(fā)揮好文史工作“存史、資政、團結(jié)、育人”的獨特作用,圍繞整合孝文化、陶琉文化、飲食文化、生態(tài)文化等資源,深入挖掘,精心編輯出版文史資料,為建設(shè)文化強區(qū)作出新貢獻。
突出團結(jié)民主主題,秉持參政為民宗旨,傾情促進民生福祉提升、社會和諧穩(wěn)定。深化與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的聯(lián)系與合作,努力形成調(diào)研活動統(tǒng)籌、資源信息共享、咨詢論證合力的良好工作機制,營造團結(jié)合作、融洽共事的良好氛圍。繼續(xù)堅持民主協(xié)商、平等議事的工作原則,在政協(xié)的各種會議和活動中,鼓勵說實話、講真情,真正做到知無不言、言無不盡。做好反映社情民意信息工作,重點圍繞完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系、健全社會保障體系、加強和創(chuàng)新社會管理、促進教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展、社會治安綜合治理、食品衛(wèi)生安全等民生問題,發(fā)揮好社情民意信息“直通車”()作用,暢通下情上達渠道,著力促使群眾訴求得到落實。將民生類提案優(yōu)先列為重點提案進行督辦,努力通過提案的征集和辦理為群眾辦實事。堅持走群眾路線,組織引導政協(xié)委員進企業(yè)、社區(qū)和鄉(xiāng)村,沉下身子了解民情,靜下心來反映民聲,為群眾立好言、代好言、建好言,宣傳政策、增進共識,理順情緒、化解矛盾,真正在區(qū)委、區(qū)政府與各界群眾之間架起一座溝通、理解、支持橋梁。
加強政協(xié)自身建設(shè),全力激發(fā)內(nèi)生動力,增強工作活力,提升政協(xié)形象。下大氣力抓好委員隊伍建設(shè),強化委員學習培訓和履職管理,嚴格按照《區(qū)政協(xié)委員履行職責的若干規(guī)定》要求,以會議活動考勤通報、述職交流、履職考核、表彰激勵等多種方式,激發(fā)委員主體意識,增強委員責任感和使命感,更好地發(fā)揮委員在本職工作中的表率作用、政協(xié)工作中的主體作用和界別群眾中的代表作用。對不履行職責、不遵守委員履職規(guī)定、嚴重違反《政協(xié)章程》的委員,要依照《政協(xié)章程》及相關(guān)規(guī)定進行處理;加強對鎮(zhèn)、街、開發(fā)區(qū)政協(xié)工作指導,完善考核激勵、上下聯(lián)動機制,形成全區(qū)政協(xié)工作的合力;加大政協(xié)宣傳工作力度,繼續(xù)辦好**政協(xié)網(wǎng)站、會刊,密切與各級新聞媒體的聯(lián)系,進一步完善宣傳工作激勵機制,提升宣傳質(zhì)量和檔次,不斷擴大我區(qū)政協(xié)工作的影響力;認真落實老干部“兩個待遇”,使他們老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、安享晚年;狠抓機關(guān)作風建設(shè),按照區(qū)委統(tǒng)一部署,在區(qū)政協(xié)機關(guān)開展以“為民、務實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育主題實踐活動,嚴格執(zhí)行中央、省市區(qū)委關(guān)于加強作風建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定,把厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的要求落實到實際工作中,改進文風會風,精簡文件刊物,做到辦事簡練、講話簡明、調(diào)研簡從,營造風清氣正的良好氛圍,努力打造“善思、向?qū)W、實干、爭先”的高素質(zhì)干部隊伍。
政協(xié)工作報告總結(jié)篇八
是我市經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)快速發(fā)展,取得顯著成效的一年,也是我市人民政協(xié)事業(yè)取得新的進展的一年。一年來,我們認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神,在市委的領(lǐng)導下,堅持以發(fā)展為第一要務,圍繞中心,服務大局,突出重點,務求實效,積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能;堅持落實科學發(fā)展觀,主動創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作方式和方法,全面完成了市政協(xié)八屆二次全會提出的各項工作任務,為建設(shè)富裕、文明、和諧、生態(tài)的新鶴壁作出了積極貢獻。
一、增強黨性,提高素養(yǎng),認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。
范文搜網(wǎng)-按照市委的統(tǒng)一部署,市政協(xié)從201月22日開始,開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。黨組和機關(guān)黨委對教育活動非常重視,多次召開專門會議進行研究部署,成立了專門的領(lǐng)導小組和活動辦公室,建立了領(lǐng)導責任制。同時,在八屆二次全會上,要求全市各級政協(xié)委員和政協(xié)工作者中的共產(chǎn)黨員,積極參加教育活動,自覺接受先進性教育,努力提高黨性修養(yǎng),在政協(xié)的各項工作中起到先鋒模范帶頭作用。
學習動員階段,切實做到了學習時間、學習人員、學習內(nèi)容、學習效果“四落實”;分析評議階段,采取多種形式召開不同類型座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、開通熱線電話、開展談心活動等,廣泛征求意見和建議,嚴格抓好“八個環(huán)節(jié)”,認真做到“六個堅持”。整改階段,班子和個人都制定了整改方案和整改措施,并明確了具體的整改時限。黨組針對廣泛征求到的意見和建議,多次召開專題會議研究討論,對經(jīng)過努力能夠解決的問題立即進行了落實,如更換了機關(guān)部分老化微機、在政協(xié)網(wǎng)站建立了政協(xié)主席電子信箱、發(fā)展了新黨員、調(diào)整充實了機關(guān)工作人員等,對于一些需要協(xié)調(diào)解決的問題,也進行了認真研究,采取了積極的解決措施。
整個學教活動中,黨組成員認真撰寫學習心得體會、黨性分析材料和整改措施,除參加市級黨員領(lǐng)導干部集中學習活動和以普通黨員身份參加所在黨支部學習活動外,還分別深入到各自聯(lián)系點,上黨課,督促、檢查、指導學教活動開展,堅持“四雙重”要求,為開展好學教活動起到了模范帶頭作用。黨組和機關(guān)黨委還分別通過政協(xié)常委會議和機關(guān)全體會議,及時通報學教活動的`有關(guān)情況,廣泛接受群眾監(jiān)督。通過學教活動,進一步加深了對“三個代表”重要思想的認識和理解,堅定了理想信念,強化了宗旨意識,提高了履行職能促發(fā)展的自覺性和責任感,講政治、講黨性、講大局、講正氣意識明顯增強,推動了政協(xié)工作,促進了機關(guān)各項建設(shè),達到了預期目的。
二、圍繞中心,突出重點,主動開展調(diào)研視察和民主評議工作。
一年來,市政協(xié)堅持按照“圍繞中心、服務大局、履行職能、務求實效”的工作原則,堅持把促進發(fā)展作為政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的著眼點和著力點,努力抓好調(diào)研視察和民主評議工作,取得了明顯成效。
(一)循環(huán)經(jīng)濟重點調(diào)研起步早、影響大、效果好。
市委在六屆九次全會提出了大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求,市政協(xié)敏銳地意識到,我市是一個典型的資源型城市,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有巨大的潛力,對于推動全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展有著戰(zhàn)略性意義。為此,及時把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為政治協(xié)商的重大課題,列入重要議事日程,開展了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重點調(diào)研活動。這項重點調(diào)研活動起步早、影響大、效果好,為我市爭取早日列入國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市作出了積極貢獻。
政協(xié)工作報告總結(jié)篇九
一、上半年主要工作情況
(一)認真組織學習實踐活動,促進政協(xié)工作落實
根據(jù)上級和縣委統(tǒng)一部署,縣政協(xié)結(jié)合自身特點和象山實際,切實把學習實踐活動作為政協(xié)機關(guān)上半年的工作重點,把握政協(xié)工作的正確方向,把貫徹落實科學發(fā)展觀貫穿于政協(xié)工作的全過程,落實到政協(xié)的具體工作中,一是認真開展學習科學發(fā)展活動,促進政協(xié)工作發(fā)展??h政協(xié)把學習實踐科學發(fā)展觀作為首要的政治任務,認真學習胡總書記關(guān)于科學發(fā)展的重要論述和科學發(fā)展觀的有關(guān)理論文集,在學習中結(jié)合解決履職工作中存在的不足,進一步在關(guān)注民生、聽取民意、集聚民智中發(fā)揮作用,有力地推動了政協(xié)工作的開展。二是努力知情明政,促進履職能力提高。通過舉辦各種形式的報告會、學習會等,盡力多了解各方情況。我們先后邀請了縣委周江勇書記作經(jīng)濟形勢報告,參加省委黨校副校長關(guān)于科學發(fā)展觀的輔導報告,邀請縣委黨校柳小平副校長為政協(xié)機關(guān)干部職工作科學發(fā)展觀中的文化建設(shè)輔導報告,加深了對相關(guān)理論的認識。同時,組織機關(guān)工作人員及相關(guān)委員赴嘉興學習創(chuàng)建委員聯(lián)絡(luò)室的先進經(jīng)驗,赴鄞州考察學習做好社會養(yǎng)老事業(yè)的先進做法,為機關(guān)干部和委員學習先進提供平臺。三是創(chuàng)新學習方式,努力提高學習效果。在學習中,把集中學習與分散學習、知情學習與調(diào)研議政、專題培訓與外出學習、集體討論與現(xiàn)場測試等結(jié)合起來,培養(yǎng)大家的學習興趣,以期提高學習效果。
(二)圍繞中心工作,認真履行三項職能。
1、政治協(xié)商有序開展。八屆三次會議上,委員們就全縣工作大局和社會經(jīng)濟發(fā)展中的熱點問題進行協(xié)商討論,發(fā)表真知灼見;主席會議緊扣全縣經(jīng)濟社會的工作重點,精心選擇議題,就山區(qū)農(nóng)村發(fā)展情況、社會化養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展開展知情性視察,邀請相關(guān)部門展開協(xié)商,并以主席建議案形式報送縣政府參考,盡力提高協(xié)商效果。有關(guān)專委會積極參與政府土地管理考察座談、旅游工作推介考察、建筑產(chǎn)業(yè)提升座談以及有關(guān)評審和監(jiān)督,提出了許多意見建議。
2、民主監(jiān)督穩(wěn)步推進。一是組織開展了“平安象山”政情交流。在搞好認真視察、調(diào)研的基礎(chǔ)上,委員們就社會治安、城區(qū)交通管理、食品安全等涉及平安象山建設(shè)的問題,與部門相關(guān)負責人進行雙向交流,增進了了解和理解,形成了共識,有力促進了部門工作;二是組織開展各類視察。先后組織工業(yè)經(jīng)濟保增促調(diào)情況視察、經(jīng)濟適用房(廉租房)建設(shè)情況視察,在大致了解工作情況的基礎(chǔ)上,努力為相關(guān)部門解決問題和克服困難出謀劃策。
3、參政議政廣開言路。一是在八屆三次全會前夕,廣大委員認真進行調(diào)研和思考,撰寫就加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的想法、意見和建議,在大會上積極進行參政議政發(fā)言。二是緊密結(jié)合學習實踐活動,縣政協(xié)領(lǐng)導班子成員深入山區(qū)農(nóng)村、企業(yè),通過召開座談會、訪談,掌握一手資料,形成調(diào)研報告,圍繞實現(xiàn)我縣科學發(fā)展、率先發(fā)展提出了富有成效的意見建議;三是緊跟縣委戰(zhàn)略,為持續(xù)發(fā)展獻思路。縣政協(xié)年初確定了“進入橋海時代的'象山發(fā)展戰(zhàn)略研究”作為今年重點課題,并對課題進行分解落實,著手組織人員進行調(diào)研。此外,各專委會積極配合市政協(xié)在我縣開展的中小企業(yè)融資難調(diào)研、節(jié)能減排工作調(diào)研、關(guān)于開展發(fā)展山區(qū)農(nóng)家樂等課題的專題調(diào)研工作做了大量實實在在的工作。并鼓勵廣大政協(xié)委員如實反映情況,誠懇提出建議,得到市政協(xié)的認同和肯定。
(三)圍繞和諧象山,著力做好特色工作。
總結(jié)
2、弘揚優(yōu)秀文化育和諧。一是做好浙江省第一屆“蘭亭獎”中小學生書法大賽象山分賽區(qū)比賽工作。本次大賽由縣政協(xié)主辦,縣政協(xié)教文衛(wèi)體委、縣教育局、團縣委聯(lián)合承辦。為了促使活動的順利進行,由縣政協(xié)牽頭,組成了象山分賽區(qū)組委會,由白國璋主席任組委會名譽主任,胡建萍副主席任組委會主任。組委會下設(shè)評審委員會、建立專家評審庫、制訂選拔機制。市政協(xié)副主席華長慧專門來象山調(diào)研、督查,在各部門的緊密配合下,經(jīng)過各校選拔,兩次篩選,在7月3日舉行象山賽區(qū)現(xiàn)場賽,參加學生數(shù)60余名,象山電視臺和《今日象山》作了報道?,F(xiàn)場賽結(jié)束后,邀請寧波市四名書法專家和象山三名書法專家對書法作品進行了公開、公正、公平的現(xiàn)場評定。二是穩(wěn)步推進文史工作。組織人員,搜集、整理上世紀50年代初的全縣土改資料、并打印成樣稿。回顧總結(jié)了近幾年來的文史工作,找出問題和差距,并形成文字稿,在市政協(xié)文史工作座談會上交流。召開了兩次文史工作座談會,分別對如何加強政協(xié)文史工作展開座談討論,對匯編象山土改資料征求意見,并組織人員補寫土改回憶錄。同時,積極做好橫向交流工作,4月,組織書畫院部分成員赴麗水縉云縣開展書畫交流,增進了友誼,學習了兄弟單位的長處。
3、送服務下鄉(xiāng)筑和諧。動員和組織各專委會和參加單位積極開展服務民生活動,為百姓送實惠,讓人民得利益。4月份,縣政協(xié)組織相關(guān)部門和委員深入曉塘,開展“科技三下鄉(xiāng)”活動,為農(nóng)民朋友和百姓送技術(shù)、送服務,受到農(nóng)民朋友的歡迎。5月份,組織政協(xié)委員到西周鎮(zhèn)開展“送教下鄉(xiāng)”活動。委員教師分別為西周中學、西周中心小學上了兩堂教學示范課,課后教師之間還進行了教學、教育等問題的探討、交流。
(四)圍繞提升水平,多方位夯實基礎(chǔ)
1、注重體現(xiàn)政協(xié)界別特色??h政協(xié)十分重視發(fā)揮專委會的基礎(chǔ)性作用,積極探索體現(xiàn)政協(xié)界別作用的方式和渠道。年初,縣政協(xié)各專委會主動加強與各界別組工作聯(lián)系,走訪委員、界別組及有關(guān)單位,并召開了界別組組長會議,回顧總結(jié)了20nn年工作,布置今年工作任務。在開展調(diào)研等活動中,注重各界別委員的廣泛參與,為各界別委員參加活動積極創(chuàng)造條件。
2、注重創(chuàng)新政協(xié)履職載體。認真做好“政協(xié)視線”、“民情熱線”專題欄目?!罢f(xié)視線”、“民情熱線”專題欄目的開設(shè)是政協(xié)工作的一個創(chuàng)新。半年來,在政協(xié)領(lǐng)導的重視下,通過社法委、有關(guān)部門的努力和支持,“民情熱線”已刊發(fā)“萊薰路擁堵問題久懸不決”、“西谷湖與市民的要求還有差距”、“政協(xié)委員呼吁‘盤基通道應設(shè)立汽渡’”等三期,社會反響良好。第一期“萊薰路擁堵問題久懸不決”刊出后,馬上就有市民打進熱線,反映西谷湖公園應設(shè)立健身器材問題,縣政協(xié)社法委組織人員進行立即跟進,安排進行采訪和刊發(fā),有關(guān)部門對此十分重視,安排專人抓落實。對萊薰路擁堵問題,交警部門十分重視,在努力設(shè)法抓緩解。“政協(xié)視線”第一期關(guān)注的是養(yǎng)老,共同推進社會化養(yǎng)老事業(yè)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,進行了策劃、文稿編輯、組織拍攝,7月上旬已播發(fā),社會反映良好。委員博客已正式進入起步階段,委員聯(lián)絡(luò)室正在積極籌建之中。象山政協(xié)網(wǎng)頁籌備工作也已基本完成。通過半年的努力,對政協(xié)機構(gòu)的設(shè)置、辦委工作職責、所開展的主要工作情況以及政協(xié)基礎(chǔ)知識等進行了梳理,并與網(wǎng)絡(luò)公司多次進行了銜接,現(xiàn)在已基本籌備就緒,稍作調(diào)整和補充就可運行。
3、注重強化機關(guān)保障功能。一是做好新辦公樓搬遷工作。為保證按時啟用新辦公樓,本著“節(jié)儉、實用”原則,多次與財政局、采購辦和家具公司進行聯(lián)系和銜接,確保資金的落實,并對辦公室的分配方案進行多次調(diào)整,重新布配了電話和網(wǎng)絡(luò)線路,確保了辦公室樓如期搬遷。二是做好車輛管理和服務工作。上半年,9輛小車運行近18萬公里,實現(xiàn)了安全無事故。三是做好節(jié)能降耗工作,從細小處著手,及時關(guān)好水籠頭、電器,做好車輛油料的節(jié)省等工作,促進節(jié)能降耗工作有序開展。四是做好接待服務工作。1―6月份,共接待上級及縣外來客19批190余人次,即做到安全節(jié)儉,又使客人比較滿意。
政協(xié)工作報告總結(jié)篇十
黨的十六大報告指出,要在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。當前,開展對共產(chǎn)黨員進行保持先進性教育活動具有很強的針對性。在加快推進富裕、秀美、文明、安全新瀏陽建設(shè)的過程中,市委以自強不息、敢為人先的無畏精神,團結(jié)和帶領(lǐng)全市人民與時俱進、開拓創(chuàng)新,取得了舉世矚目的成績。全市的廣大共產(chǎn)黨員在各項事業(yè)中都發(fā)揮著先鋒模范作用。但同時也要看到,我們的黨員隊伍中也有一些在黨性修養(yǎng)和思想覺悟上存在一些弱點和不足,有些農(nóng)村基層黨組織渙散,個別的甚至形同虛設(shè)。在一定程度上影響了黨的形象,影響著黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。針對形勢,加強黨員隊伍建設(shè),提高黨員隊伍的思想政治素質(zhì),永葆黨的先進性,是擺在市委面前的一個重要的任務,也是對我們每個黨員的根本要求。借此機會,在今天的征求意見座談會上,談幾點不成熟的看法,不當之處,請各位領(lǐng)導批評指正。
一、執(zhí)政能力建設(shè)和保先教育成效顯著。
按照十六屆四中全會關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指示精神,全市黨的執(zhí)政能力在領(lǐng)導瀏陽各項事業(yè)的實踐中不斷得到提高。市委始終把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務,抓住機遇,深化改革,擴大開發(fā),堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀,審時度勢提出“開放帶動、交通先行、三足鼎立、人氣東聚”的發(fā)展戰(zhàn)略,掌握對外開放的主動權(quán),對外開放水平不斷提高。社會主義先進文化建設(shè)不斷加強,自強不息、敢為人先,瀏陽精神一脈相承,牢牢把握輿論導向,正確引導社會輿論,加強和改進思想政治工作,民風淳樸,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),教育教學環(huán)境進一步改善,全民素質(zhì)不斷提高。和諧社會構(gòu)建初見成效,尊重勞動、尊重知識、尊重創(chuàng)造、尊重人才的風氣日益濃厚,社會大局保持穩(wěn)定,社會保障體系不斷完善,社會弱勢群體生產(chǎn)生活條件進一步改善。黨的建設(shè)全面加強,不斷深化干部人事制度改革,創(chuàng)新用人體制,推行科局級干部資格認證,加強黨風廉政建設(shè),深入開展反腐敗斗爭。保先教育措施得力,幾大家班子和市直各有關(guān)部門都虛心征求各方意見和建議。積極開展“千名干部下基層,排優(yōu)解難促發(fā)展”活動,廣大干部職工深入村組和廠礦企業(yè),同群眾同吃同住,切實為群眾解決生產(chǎn)生活中的困難,深受廣大群眾好評。
二、三個文明建設(shè)人民得到實惠。
近年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導下,物質(zhì)文明建設(shè)碩果累累?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著,“四路”建設(shè)全線竣工通車,城市化水平不斷提高,廣播電視、電信、移動通訊、能源、農(nóng)田水利等建設(shè)不斷加強。工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快,財政稅收突破12億,人民人均可支配收入超過4000元,人民生活水平不斷提高。社會主義民主法制和精神文明建設(shè)不斷加強,積極擴大基層民主,健全民主制度,豐富民主形式,擴大公民有序的政治參與。全面推行縣鄉(xiāng)政務公開和村務公開,深入開展“四五”普法,不斷提高全民的法律素質(zhì)。大力加強社會主義精神文明建設(shè)。認真貫徹公民道德建設(shè)實施綱要,加強愛國主義教育,弘揚和培育民族精神,積極培養(yǎng)以“國家至上、社會為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業(yè)、明理誠信”為內(nèi)涵的基本價值觀,推進全民素質(zhì)和道德水準的提升。積極開展“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“文明社區(qū)”的創(chuàng)建活動,不斷提高社會的文明程度。三個文明建設(shè)不斷加強,人民群眾得到了實實在在的好處,物質(zhì)、政治和精神享受的層次的有了質(zhì)的提高。
三、幾點建議。
(一)、建議進一步加強全市共產(chǎn)黨員的思想路線教育,使全市共產(chǎn)黨員做解放思想、實事求是、與時俱進的模范。解放思想、實事求是、與時俱進是我們黨思想路線的核心內(nèi)容,也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫作風。從改革開放以來我市大政方針的制定,到“開放帶動、交通先行、三足鼎立、人氣東聚”戰(zhàn)略的提出;從“進百強、冠三湘”目標的確立,到建設(shè)富裕、秀美、文明、安全的區(qū)域性次中習城市號角的吹響;從發(fā)展縣城經(jīng)濟到發(fā)展城市經(jīng)濟,都是在市委的正確領(lǐng)導下,認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的結(jié)果,更是堅持解放思想、實事求是、與時俱進的結(jié)果。正因為這樣,全市廣大黨員干部要進一步發(fā)揚“自強不息、敢為人先”的瀏陽精神,必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進。否則,就很難完全沖破陳舊觀念的束縛,就無法徹底改變因循守舊、不思進取的精神狀態(tài),就有可能對建設(shè)富裕、秀美、文明、安全的新瀏陽中采取的新舉措疑慮重重,不敢闖、不敢試,落后于形勢的發(fā)展,更談不上發(fā)揮先鋒模范作用、保持先進性。正是從這個意義上講,能不能做到解放思想、實事求是、與時俱進,是新時期共產(chǎn)黨員合格與否的重要標志。
(二)、建議在全市共產(chǎn)黨員中開展“立黨為公、執(zhí)政為民”的學習教育活動,使全市黨員干部做立黨為公、執(zhí)政為民、全心全意為人民服務的模范,達到淳化民風,營造良好發(fā)展環(huán)境的目的。共產(chǎn)黨的基本宗旨就是全心全意為人民服務。無論是在工業(yè)化進程上、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程上,還是在城鎮(zhèn)化進程上和“三農(nóng)”問題上,全市的廣大共產(chǎn)黨員,都堅持和發(fā)揚了艱苦奮斗、無私奉獻、全心全意為人民服務的優(yōu)良傳統(tǒng),做到了立黨為公、執(zhí)政為民。從市委領(lǐng)導到普通的共產(chǎn)黨員,都是以艱苦奮斗為本,以勤儉樸素為美,以無私奉獻為榮,以為人民謀幸福為最大快樂,始終站在時代的前列,成為人民群眾的榜樣。這些崇高的精神,既是我市各項事業(yè)不斷前進、發(fā)展的強大力量,又是構(gòu)成黨員優(yōu)良品質(zhì)的豐富內(nèi)涵,成為今天建設(shè)富裕、秀美、文明、安全新瀏陽的主旋律。它不僅是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、共產(chǎn)黨人的崇高節(jié)操,更是一種披荊斬棘、開拓進取、建功立業(yè)、奮發(fā)圖強的巨大力量。我們?nèi)泄伯a(chǎn)黨員擔負著建設(shè)全面小康瀏陽的重任,是光榮而偉大的事業(yè),也是艱巨而復雜的過程。所以,艱苦奮斗、無私奉獻、全心全意為人民服務這個傳家寶不能丟,勞動人民的本色不能變。全市共產(chǎn)黨員不僅要繼承和發(fā)揚艱苦奮斗、無私奉獻的精神,還要以自己的模范行動,去影響群眾、影響全社會,凝聚全市的力量,向著既定的目標邁進。
(三)、建議大力開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),作為我市來說,要充分利用人文資源優(yōu)勢、名河優(yōu)勢和綠色資源優(yōu)勢,加大宣傳推介力度,做好規(guī)劃,合理布局,積極發(fā)展以文家市秋收起義紀念館和胡耀邦故居為中心的紅色旅游;發(fā)展以瀏陽河為中心,大圍山國家森林公園和百里花木走廊為重點,其他各有關(guān)特色景點為襯托的休閑、娛樂、體驗型綠色旅游;發(fā)展以瀏陽城區(qū)為中心,向其他精品集鎮(zhèn)輻射的精品城鎮(zhèn)觀光型旅游??偟脑瓌t,要結(jié)合實際,切實做好“名人、名河、名山、名城”的文章,我市的旅游開發(fā)應該大有作為。
政協(xié)工作報告總結(jié)篇十一
昨天上午,市政協(xié)委員繼續(xù)分組討論政府工作報告和“十三五”規(guī)劃綱要。委員們一致認為政府工作報告實事求是地總結(jié)了我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就,全面客觀地分析了存在的問題和面臨的挑戰(zhàn),充分體現(xiàn)了政府求真務實的精神,對今年的政府工作部署目標明確、切實可行,令人振奮、鼓舞人心。
討論中,委員們對20xx年十大民生實事提出了一系列意見和建議。周關(guān)連委員建議,民生實事工程在惠民的基礎(chǔ)上要接受社會監(jiān)督,真正讓民生實事落到實處,不妨建立第三方評估機制,對民生實事工程的落實進行評估。潘哲英委員提出,公共自行車是一項惠民工程,但目前布局還有待進一步完善和合理化。她舉例:目前主城區(qū)勝利路從西向東,僅右側(cè)就有5個公共自行車停放點,一些停放點間距僅50米左右,但有的卻相隔甚遠。
“空氣質(zhì)量”也成為委員們關(guān)注的焦點。“目前空氣污染太嚴重、空氣質(zhì)量太差,市民出門都要戴口罩?!崩町T委員說,民生實事中,要先治理好大氣污染?!翱諝鈨?yōu)良率是最大的'民生指標。”胡水根委員建議,“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標中要多增加以民生改善為導向、與公眾感受息息相關(guān)的環(huán)境指標。
“二孩時代”已經(jīng)來臨,委員們對于二孩政策落地后即將引發(fā)的連鎖反應也進行了深入探討。肖國英委員說,二孩全面放開后,七年后預計將迎來入學高峰,屆時紹興以現(xiàn)有的小學規(guī)模能否安然度過這次入學高峰,相關(guān)部門應該提前調(diào)研,在入**到來前就做好學校新建、擴張和布局規(guī)劃。邵國標委員認為,從學前教育開始就要提前謀劃,讓更多的社會資本進入學前教育領(lǐng)域,對公辦幼兒園實行有效補充,滿足日益增長的就近入園需求。尤其是為高端民辦幼兒園預留一定的發(fā)展空間,滿足不同層次的學生群體需求。
政協(xié)工作報告總結(jié)篇十二
各位委員:
現(xiàn)在,我受aa縣僑聯(lián)常委會的委托,向大家作xx年僑聯(lián)工作報告,請予審議。
xx年工作回顧。
xx年是黨和政府聯(lián)系團結(jié)廣大歸僑僑眷和海外僑胞,積極發(fā)揮僑力為aa事業(yè)發(fā)展共同奮斗的一年,是立足aa、放眼海外,多渠道、多層次、多形式地開展海外聯(lián)誼,增進親情,凝聚僑心的一年,是認真貫徹黨的僑務政策、遵守和執(zhí)行國家僑務方面的法律法規(guī)、依法保護歸僑僑眷和海外僑胞各項權(quán)益的一年。今年,縣僑聯(lián)在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,在上級僑聯(lián)和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十五大、十六大精神,廣泛聯(lián)系團結(jié)歸僑僑眷和海外僑胞,不斷加強自身建設(shè),認真實踐為僑服務的宗旨,維護了歸僑僑眷的合法權(quán)益,激發(fā)了廣大歸僑僑眷和海外僑胞為家鄉(xiāng)建設(shè)的積極性,為推進aa全面建設(shè)小康社會作出了積極的貢獻。
一、發(fā)揮工作優(yōu)勢服務經(jīng)濟建設(shè)。
今年,我會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,結(jié)合與外事合并工作的有關(guān)條件,廣泛開辟對外聯(lián)系渠道,積極了解國際政治經(jīng)濟形勢的優(yōu)勢和特點,加大對外宣傳力度,加強對外合作與交流,收到了較好的成效,更好地服務了全縣的經(jīng)濟建設(shè)。
aa考察dd的投資環(huán)境等。此外,還接待了dd華僑華人企業(yè)聯(lián)誼總會ddd會長一行6人、來cc參加“世博會”的德國qq市rr市長一行14人、德國一家電視直銷公司董事長一行3人等考察團。二是主動服務,堅持定期為本縣重點企業(yè)提供國外展訊信息,并做好組團出訪的牽頭和服務工作。全年共組5個團組31人次分別赴歐洲、澳大利亞和新西蘭觀展及考察。三是外引內(nèi)聯(lián),根據(jù)國外僑胞提供的科技合作項目,篩選出5個項目推薦給縣招商辦予以尋找合作對象。
二、力求全面發(fā)展開創(chuàng)僑聯(lián)工作新局面。
一年來,我會立足新時期新形勢下的我縣僑情,積極拓展國外僑務工作,依法護僑、認真做好為僑服務工作,努力發(fā)揮僑聯(lián)的獨特作用。力求全面發(fā)展,進一步開創(chuàng)了我縣僑聯(lián)工作新局面。
(一)積極拓展國外僑務工作。針對僑的工作主體在海外,主要對象是華僑華人這一特點,今年我們主要抓以下三方面工作:一是重視對外宣傳,通過多渠道向國外a籍僑胞、僑團知名人士寄發(fā)賀年卡及宣傳資料達500余份;積極撰寫外宣稿件,共被《ccc僑網(wǎng)》等外宣媒體采用11篇次。二是熱情做好來a參觀考察和回鄉(xiāng)探親僑胞共12批54人次、外國人2批17人的宣傳接待工作。三是積極拓展與國外僑團的聯(lián)誼交流工作,目前保持經(jīng)常性聯(lián)系的僑團已達15個。
積極發(fā)揮僑力,為海外僑胞熱愛家鄉(xiāng)、為家鄉(xiāng)公益事業(yè)作貢獻牽線搭橋。今年經(jīng)市僑聯(lián)、縣僑聯(lián)的牽線和服務,意大利羅馬華僑華人婦女會朱玉華會長一行專程來a了解助學情況后,又為百名貧困生捐助學費6萬元,結(jié)對幫扶助學1萬元。
復工作;年初為8戶困難歸僑登門發(fā)放補助款及實物近萬元,其中4000元系省僑辦、僑聯(lián)下?lián)艿膶??;在原僑情資料的基礎(chǔ)上,通過組織人員調(diào)查了解和多方收集信息,進一步完善國外僑胞人員檔案,建立了知名人士和國外僑團資料庫,為下一步工作打下了基礎(chǔ)。
(三)參政議政,依法護僑,熱心為僑辦實事。
縣僑聯(lián)積極組織歸僑、僑眷參政議政。我縣現(xiàn)僑界人大代表2名,政協(xié)委員13名。ccc市政協(xié)委員1名。一年來,僑界人大代表、政協(xié)委員積極參政議政,切實履行了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。
縣僑聯(lián)始終當好我縣海內(nèi)外僑界大眾根本利益的代言人和維護者,依法維護歸僑僑眷的合法權(quán)益。今年根據(jù)市僑聯(lián)的工作部署,認真宣傳貫徹國務院頒布的《保護法實施辦法》,并舉辦了一系列活動,在全縣范圍內(nèi)組織收看電視講座、工作專訪、工作座談、執(zhí)法檢查、捐贈監(jiān)管、僑情調(diào)查、為僑服務等活動。社會反響熱烈,取得明顯成效。
三、注重歸口管理強化外事工作職能。
注重外事歸口管理。一是及時宣傳貫徹上級外辦頒發(fā)的外事管理工作文件,為領(lǐng)導當好參謀,主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門,確保我縣外事管理工作順利進行。二是嚴格執(zhí)行c委辦[xx]5號和a委發(fā)[]174號文件,將全縣的因公出國(境)審核、報批工作統(tǒng)一進行歸口管理,以進一步規(guī)范黨政和事業(yè)單位干部因公出訪的審核、報批程序,全年共審核報批26人次。三是及時、熱情周到為企業(yè)人員出訪做好報批服務工作。今年共辦理報批31人次。
件的善后工作。
縱觀一年來的工作,雖然取得了一些成績,但也存在著一些不足,主要是缺乏系統(tǒng)性的理論和業(yè)務知識學習;工作深度不夠。在今后的工作中我們將進一步加以改進和完善。
工作思路。
縣僑聯(lián)的總體工作思路是:緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)這個中心,積極探索和實踐新形勢下僑聯(lián)工作新路子、新方法,不斷推動僑聯(lián)工作向前發(fā)展和市僑聯(lián)提出的突出主動服務提高服務質(zhì)量、積極工作拓寬工作領(lǐng)域、資源共享上下聯(lián)動橫向協(xié)作,進一步把工作做得更好更有成效的要求,充分發(fā)揮我縣外事僑務合一的優(yōu)勢,重點做好三個方面的工作:
一、圍繞服務經(jīng)濟為中心。一是“請進來”,計劃邀請國外僑領(lǐng)、經(jīng)濟和科技界知名人士5—8批來aa考察交流;二是“走出去”,加大為企業(yè)走出“國門”的服務力度,強化“報批即服務”意識,努力為企業(yè)提供國外經(jīng)貿(mào)、科技和商展信息,引導企業(yè)家拓寬視野,積極參與國際市場競爭;三是“牽線搭橋”,構(gòu)筑國內(nèi)國外兩個平臺,圍繞中心促發(fā)展。一方面充分發(fā)揮外事僑務工作的'優(yōu)勢,加強對外聯(lián)系,主要以國外僑團和知名人士,以及《百名博士浙江行》為基礎(chǔ);另一方面根據(jù)縣招商辦、科技局等部門的項目庫,按企業(yè)需求,為項目、人才對接開道引路,牽線搭橋,并做好跟蹤服務工作。
三、加強自身建設(shè)。一要繼續(xù)深入開展學習貫徹“三個代表”重要思想活動,真正做到學在深處、謀在新處、干在實處,努力建設(shè)學習型機關(guān)。積極輸送干部參加上級部門舉辦的培訓班學習,組織橫向交流活動,切實努力提高干部隊伍和僑聯(lián)委員的整體素質(zhì)。二要加強機關(guān)作風和廉政建設(shè)。嚴格工作紀律,加強內(nèi)部管理、健全規(guī)章制度,完善激勵機制,在機關(guān)內(nèi)努力樹立求真務實、開拓進取的作風,熱心服務、甘于奉獻的作風,嚴謹細致、精益求精的作風,廉潔自律、干凈干事的作風,以良好的思想作風保證僑聯(lián)工作、外事僑務工作健康發(fā)展。三要加強僑情調(diào)研,建立和完善僑情資料庫。四要積極籌備,擬于初成立aa縣留學生家屬聯(lián)誼會。
各位委員,讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,在以黨中央領(lǐng)導下,緊密團結(jié),發(fā)奮工作,充分調(diào)動廣大歸僑僑眷和海外僑胞的積極性,為我縣全面建設(shè)小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標,為實現(xiàn)中華民族的偉大復興而努力奮斗。
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