總結(jié)能夠幫助我們更好地分析問題,找到解決方案。如何克服拖延癥,更好地完成任務(wù)和目標(biāo)?以下是一些寫作優(yōu)秀的總結(jié)范文,希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽饔兴鶐椭椭笇?dǎo)。
征地拆遷心得篇一
我作為第二批市派指導(dǎo)員于2011年的7月份到位,有幸參加了遂昌縣新路灣段龍麗高速公路建設(shè)和50省道改線工程中的征地拆遷工作。面對老大難的拆遷戶,我通過耐心細致的說理說法,動之以情,曉之以理,取得了一些成效,也積累了一些做好農(nóng)民思想工作的體會。
一、讀懂相關(guān)政策是前提。征地拆遷政策內(nèi)容繁多,磚混、磚木、泥房等各種結(jié)構(gòu)的房屋以及附屬物的補償標(biāo)準(zhǔn)都一樣,其面積丈量方法也有講究。只有學(xué)懂、學(xué)透相關(guān)政策,做到心中有數(shù)后,才能與拆遷戶進行面對面的交談,才有可能做好征地拆遷工作。
二、感情投入是基礎(chǔ)。面對陌生人,誰都會有一份警惕心;面對關(guān)系有裂痕的人,誰都會產(chǎn)生敵視的態(tài)度;面對管理者,被管理者總會有一種厭惡的心情。更何況是長年生活在一個村子里,極少與陌生人相處,很少與“官”打交道的農(nóng)民。因此,要做好征地拆遷工作,作為工作人員就必須懂得感情投入,舍得感情投入的重要性,真正與拆遷戶建立魚水關(guān)系,才能形成“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親”的融洽氛圍和和諧關(guān)系,為做好征地拆遷工作奠定良好基礎(chǔ)。
三、同一利益立場是根本。征地拆遷工作,說到底是個利益調(diào)整與分配的問題,是個國家(集體)利益與個人利益的矛盾問題。讓離開長期生活的家園的拆遷戶在原則范圍內(nèi)獲取最大利益并從此脫貧致富不是壞事,也不會損害到國家(集體)利益。相反,這恰恰是黨和政府的心愿,是工程建設(shè)的目的。因此,政府工作人員必須以全局的視野,在保證不損害國家整體(集體)利益的前提下,與被拆遷農(nóng)民站在同一利益立場,為他們出好點子,想好思路,爭取最大的拆遷利益,謀求長遠發(fā)展,是做好征地拆遷工作的根本。
四、把握政策原則是關(guān)鍵。征地拆遷工作中,各種各樣的土地、房間及附屬建筑物,國家都制定了一定的補償標(biāo)準(zhǔn)。這個標(biāo)準(zhǔn)就是征地拆遷工作的政策原則,是不容許突破的。否則,就損害了國家(集體)利益。而且一旦突破,將會使拆遷戶之間爭相效仿,形成漫天要價的惡性局面,這將給征地遷工作帶來更大的難度。所.以,代表政府負責(zé)征地拆遷工作的工作人員,無論是誰,都必須以政策原則為限,公平公正地對待每一次拆遷、每一個拆遷戶,克服“會叫的鳥多吃食”現(xiàn)象,絕不能因為與誰的關(guān)系好就多補償,也不能因為誰會鬧會叫就多補償,要做到一視同仁,一律公平。這是征地拆遷工作的難的關(guān)鍵所在。
五、選準(zhǔn)突破口是重點。對于抵觸情緒嚴(yán)重、無理取鬧的村莊,要選準(zhǔn)一個最不講道理,最會漫天要價,帶頭鬧事的典型戶作為征地拆遷工作的突破口,以情感動、耐心說服能做通工作最好,萬般無奈之下,強制拆遷手段也要使用??傊?,要突破這一個重點,并加以宣傳,成為典型示范,做到舉一反三,為全面征地拆遷工作掃清障礙。
征地拆遷心得篇二
本人一年來盡職盡責(zé),積極工作,苦干實干,認真學(xué)習(xí)建設(shè)局和房管所文件,注重學(xué)習(xí)房屋拆遷的法律法規(guī)知識,努力提高自己的政策理論及業(yè)務(wù)水平,耐心細致,勇于負責(zé),圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項工作任務(wù)。
自今年3月份抽調(diào)到縣建設(shè)局房產(chǎn)科工作以來,我先后參與了縣皮防站、結(jié)核病和精神病醫(yī)院共戶的摸底復(fù)核和簽訂搬遷協(xié)議工作。4-12月,先后完成了湯家莊、石橋街、果品公司片區(qū)、經(jīng)貿(mào)局(1-2期)片區(qū)共戶的簽訂搬遷協(xié)議工作。
在拆遷工作中,我具體負責(zé)協(xié)議簽訂工作,認真細致,熱情報務(wù),沒出現(xiàn)任何紕漏?!恫疬w補償安置協(xié)議》是拆遷補償安置工作的重要文書內(nèi)容,事關(guān)拆遷當(dāng)事人的基本利益,也是記錄拆遷補償安置信息,體現(xiàn)拆遷工作質(zhì)量,規(guī)范拆遷工作行為的重要標(biāo)志。
我在協(xié)議簽訂過程中,從條款項目的登記、字跡、數(shù)字、時間、簽名的填寫,協(xié)議序號的編排和具體補償內(nèi)容的核算統(tǒng)計等都做到嚴(yán)謹細致,確保做到所簽的《協(xié)議》字跡端正、內(nèi)容清楚、項目齊全、計算正確、序列規(guī)整。避免了出現(xiàn)協(xié)議涂改,損壞,錯寫、漏寫補償項目,簽名錯誤,填寫統(tǒng)計錯誤、編報錯誤等,給協(xié)議的歸檔、查閱、管理和拆遷戶的各項手續(xù)辦理帶來很大方便。通過嚴(yán)格規(guī)范拆遷協(xié)議簽訂標(biāo)準(zhǔn),有效地促進了《協(xié)議》簽訂質(zhì)量的提高,既方便了拆遷檔案管理,提高了服務(wù)水平,也減少了不必要工作矛盾的發(fā)生,保障了拆遷工作的健康有序開展。
在拆遷過程中,我多次深入到拆遷一線,深入到拆遷戶家中,做深入細致的動遷工作,有時要跑十幾趟,耐心講解拆遷政策,積極與被拆遷戶溝通,得到了理解與支持。堅持“先易后難”的原則,從拆遷戶的家庭成員、社會關(guān)系入手,尋找“關(guān)系網(wǎng)”,利用晚上、中午、雙休日等時間進行走訪,動員簽訂協(xié)議書。
在處理拆遷矛盾、解決拆遷糾紛和群眾反映的重點和熱點問題上,始終堅持特事特辦,急事快辦,難事巧辦,笑臉相迎,客氣接待。對政策有明文規(guī)定的及時答復(fù);對重大復(fù)雜的疑難問題及時匯報,明確以后及時回復(fù),真正做到事事有落實,件件有著落。在工作中堅決維護拆遷政策的統(tǒng)一性,嚴(yán)格按照政策和規(guī)定辦事,杜絕“人情標(biāo)準(zhǔn)”、“暗箱操作”,確保了拆遷工作公開、公平、公正。
征地拆遷心得篇三
征地拆遷是我國經(jīng)濟調(diào)整和城市建設(shè)不可忽視的事項,作為一名參與其中的工作人員,我深感此工作的復(fù)雜性和重要性。在進行了一系列的征地拆遷工作后,我積累了一些心得體會,愿與大家分享。
第二段:足夠的溝通與解釋
在征地拆遷工作中,與被拆遷戶的溝通和解釋顯得尤為重要。近年來,隨著人們對權(quán)益的意識逐漸提高,拆遷戶對自己的合法權(quán)益保護更加關(guān)注,很多拆遷戶對拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)和程序有一定的誤解。因此,我們在實施征地拆遷時,必須與被拆遷戶進行充分的溝通和解釋,使其對政府的安排和措施有清晰的了解,從而建立起互信的關(guān)系。
第三段:公平合理的拆遷補償
在進行征地拆遷工作時,我們必須確保拆遷補償?shù)墓胶侠?。在國家政策的指?dǎo)下,我們要遵守相關(guān)法律法規(guī),根據(jù)實際情況制定合理的拆遷補償標(biāo)準(zhǔn),確保被拆遷戶的權(quán)益得到有效保護。此外,我們還應(yīng)該注重被拆遷戶的個別情況,采取個性化拆遷方案,將補償款物化為確切利益,使被拆遷戶在拆遷后能得到實實在在的利益。
第四段:注重人文關(guān)懷和社會責(zé)任
進行征地拆遷工作不僅僅是完成一項任務(wù),更體現(xiàn)了政府的人文關(guān)懷和社會責(zé)任。在拆遷過程中,我們要積極傾聽被拆遷戶的心聲,為他們提供盡可能多的協(xié)助和幫助。在拆遷后,我們還應(yīng)該關(guān)心被拆遷戶的生活狀態(tài),幫助他們重新安置和就業(yè)。只有給予被拆遷戶足夠的人文關(guān)懷,才能真正實現(xiàn)拆遷工作的和諧與可持續(xù)發(fā)展。
第五段:加強監(jiān)督和反饋
對于征地拆遷工作,我們要始終加強監(jiān)督和反饋。在實施過程中,我們要對工作進行嚴(yán)格的監(jiān)督,確保各項政策落地生根。同時,我們應(yīng)該主動接受被拆遷戶和社會各界的監(jiān)督和評價,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為后續(xù)的工作提供參考和改進。只有在持續(xù)的監(jiān)督和反饋中,我們才能使征地拆遷工作更加規(guī)范、透明,并與時俱進地推進城市建設(shè)。
結(jié)尾段:總結(jié)
通過參與征地拆遷工作,我深切感受到了其復(fù)雜性和重要性。只有與被拆遷戶進行充分的溝通和解釋,確保拆遷補償公平合理,注重人文關(guān)懷和社會責(zé)任,加強監(jiān)督和反饋,才能順利推進征地拆遷工作,實現(xiàn)城市建設(shè)的目標(biāo)。希望在未來的工作中,能夠在以上幾個方面更加注重和努力,為我國現(xiàn)代化建設(shè)做出更大的貢獻。
征地拆遷心得篇四
第一段:引言(建議100字)
征地拆遷是實現(xiàn)國家重大項目和城市規(guī)劃的必要手段,而掛職作為一種新型的管理方式,為解決拆遷中面臨的各種問題提供了一種有效的途徑。在實踐中,我深刻體會到了征地拆遷掛職的重要性和價值。本文將從自身的經(jīng)歷出發(fā),總結(jié)征地拆遷掛職的體會和心得,以期為后續(xù)的工作提供參考和借鑒。
第二段:了解問題(建議200字)
作為一名掛職干部,我首先要了解征地拆遷中存在的問題。拆遷過程中,往往涉及到涉及房屋評估、合理補償、安置政策等多個方面的問題,這些問題的解決涉及到政府、拆遷戶以及相關(guān)部門和機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)。因此,我通過與相關(guān)人員溝通交流以及進一步研究了解,逐漸掌握了拆遷過程中可能出現(xiàn)的問題以及面臨的挑戰(zhàn),為后續(xù)的工作奠定了基礎(chǔ)。
第三段:學(xué)習(xí)經(jīng)驗(建議300字)
在掛職期間,我注重傾聽各方的意見和建議,在這個過程中學(xué)到了很多寶貴的經(jīng)驗。首先,我發(fā)現(xiàn)在處理拆遷問題時,注重與相關(guān)部門和機構(gòu)的溝通十分重要。通過建立良好的工作關(guān)系和互相諒解,才能夠更好地解決問題,增進合作。其次,我學(xué)會了善于利用資源和信息,及時調(diào)解矛盾。拆遷中當(dāng)事人往往存在信息不對稱的問題,我在這方面努力,通過收集線索和進行調(diào)查研究,確保了拆遷補償?shù)墓院秃侠硇?。最后,我還學(xué)到了如何滿足不同拆遷戶的需求,制定個性化的安置政策,最大限度地保障他們的利益。
第四段:團隊合作(建議300字)
在征地拆遷掛職期間,我與團隊的合作也給我留下了深刻的印象。拆遷過程中,往往涉及到多個部門和機構(gòu)的合作。在這個過程中,我發(fā)現(xiàn)團隊建設(shè)和合作至關(guān)重要。通過與團隊成員的密切配合和協(xié)同努力,我們共同解決了很多難題,提高了工作效率,確保了拆遷工作的順利進行。與此同時,我也學(xué)到了如何領(lǐng)導(dǎo)團隊、協(xié)調(diào)資源,提高團隊的執(zhí)行力和效果。
第五段:總結(jié)(建議200字)
通過征地拆遷掛職的工作,我深刻認識到了征地拆遷的重要性和掛職的價值。在掛職期間,我不僅學(xué)到了與相關(guān)部門和機構(gòu)溝通、協(xié)調(diào)的技巧,還學(xué)到了如何解決拆遷問題、提高團隊合作的經(jīng)驗。這些經(jīng)驗和體會對我的職業(yè)生涯和個人成長具有重要意義。掛職工作讓我更加了解社會的底層民眾,讓我更加深刻地感受到他們的期盼和主張。因此,我深信,只有不斷學(xué)習(xí)和實踐,我們才能更好地履行掛職的職責(zé),為實現(xiàn)國家重大項目和城市規(guī)劃做出更大的貢獻。
征地拆遷心得篇五
第一段:介紹征地拆遷的背景和重要性(150字)
征地拆遷是指政府為了進行城市規(guī)劃和發(fā)展,依法對土地和房屋進行征收和拆除的過程。在我國快速城市化的進程中,征地拆遷成為了一項重要的任務(wù)。通過征地拆遷,城市能夠進行合理規(guī)劃,提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供必要的條件。然而,征地拆遷不僅涉及到物質(zhì)利益,還涉及到居民的利益和情感,因此,學(xué)習(xí)征地拆遷心得體會對于平衡各方利益,推動社會和諧具有重要意義。
第二段:理解并尊重居民的利益和情感(250字)
在學(xué)習(xí)征地拆遷過程中,我深刻體會到了尊重居民的利益和情感的重要性。征地拆遷涉及個人及家庭的根本利益和生活方式,因此,在進行征地拆遷工作時,政府部門應(yīng)該充分傾聽居民的聲音,理解他們的需求和期望,并盡力尋求公平合理的解決方案。此外,要充分考慮居民的情感因素,盡可能減少他們的不適感和困擾。只有體諒和關(guān)心居民,才能夠建立起和諧的征地拆遷關(guān)系,避免出現(xiàn)沖突和矛盾。
第三段:加強溝通和協(xié)商,促進公平合理的征地拆遷(300字)
在學(xué)習(xí)征地拆遷的過程中,我認識到加強溝通和協(xié)商是實現(xiàn)公平合理征地拆遷的關(guān)鍵。征地拆遷過程中涉及的利益主體眾多,包括政府、開發(fā)商和居民。為了平衡各方利益,減少不公平現(xiàn)象發(fā)生,必須加強各方之間的溝通和協(xié)商,爭取達成共識。政府部門應(yīng)該主動與開發(fā)商和居民進行對話,了解他們的意見和建議,尊重他們的權(quán)益,并根據(jù)實際情況制定合理的政策措施。通過溝通和協(xié)商,可以促進各方利益的平衡,實現(xiàn)公平合理的征地拆遷。
第四段:加強法治意識,保障居民的合法權(quán)益(300字)
在學(xué)習(xí)征地拆遷的過程中,我意識到加強法治意識對于保障居民的合法權(quán)益至關(guān)重要。征地拆遷是一項涉及眾多公民權(quán)益的活動,必須嚴(yán)格依法進行。政府部門應(yīng)該積極宣傳法律法規(guī),向居民傳遞相關(guān)信息,確保他們充分了解自己的權(quán)益和義務(wù)。在實際操作中,政府部門應(yīng)該依法進行拆遷,并保障居民的合法權(quán)益,確保他們能夠得到相應(yīng)的補償和安置。通過加強法治意識,可以保證征地拆遷的公平性和合法性,進一步增加居民對征地拆遷的理解和支持。
第五段:依靠規(guī)劃和科技,促進可持續(xù)發(fā)展(200字)
學(xué)習(xí)征地拆遷的過程中,我認識到依靠規(guī)劃和科技對于促進可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。征地拆遷是為了進行城市規(guī)劃和發(fā)展,只有依靠科學(xué)規(guī)劃和先進技術(shù)手段,才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。政府部門應(yīng)該加強城市規(guī)劃工作,根據(jù)城市的實際情況,制定合理的規(guī)劃方案,充分考慮社會、經(jīng)濟和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展需求。同時,要借助先進的科技手段,提高征地拆遷的效率和精度,減少浪費和資源消耗,推動城市建設(shè)和發(fā)展邁向更加可持續(xù)的未來。
總結(jié):通過學(xué)習(xí)征地拆遷,我深刻認識到尊重居民利益、加強溝通和協(xié)商、加強法治意識以及依靠規(guī)劃和科技是實現(xiàn)公平合理征地拆遷的關(guān)鍵。在今后的工作中,我將更加注重理解和關(guān)心居民的需求和期望,努力通過溝通和協(xié)商解決矛盾和沖突,依法保障居民的合法權(quán)益,并促進城市的可持續(xù)發(fā)展。
征地拆遷心得篇六
一、存在的問題與表現(xiàn)
高速鐵路是國家重點工程。按照相關(guān)規(guī)定,建設(shè)用地的征地拆遷工作應(yīng)由當(dāng)?shù)卣撠?zé)。但在實際工作中政府的工作并不像我們想像的那樣到位,特別是在制定措施、環(huán)節(jié)推進和工作落實上,與我們的目標(biāo)和施工要求存在較大差距。
1、政府支持不足。就總體而言,雖然高鐵是國家重點工程,國家、省政府都以紅頭文件下發(fā)支持鐵路建設(shè),但征地拆遷工作尚未引起當(dāng)?shù)馗骷夘I(lǐng)導(dǎo)的高度重視。加之施工單位在短時間內(nèi)掌握當(dāng)?shù)卣雠_的各項規(guī)定和適應(yīng)當(dāng)?shù)乩习傩盏拿袼孜幕嫌胁町?,給征地拆遷帶來了很大難度。主要表現(xiàn)在:一是地方政府和有關(guān)部門在組織領(lǐng)導(dǎo)上存在著領(lǐng)導(dǎo)不力,機制不順,方法不多,推委扯皮和工作不到位的問題;二是需要征地拆遷的農(nóng)戶情況復(fù)雜,除基本的承包田外,土地及拆遷房屋的賠付標(biāo)準(zhǔn),一些群眾不愿接受,個別突出的問題受到政策限制; 三是由于群眾工作較難開展,多數(shù)政府工作人員產(chǎn)生了畏難厭戰(zhàn)情緒,加之政府缺乏有效激勵措施,難以調(diào)動工作人員的積極性;四是項目部個別工作人員素質(zhì)不高,缺乏工作方法,急于求成且碰硬就躲,缺乏責(zé)任心和親切感,難以與當(dāng)?shù)厝罕姾驼ぷ魅藛T有效溝通和配合。
2、利益沖突嚴(yán)重。高速鐵路建設(shè)項目對地方政府來說,給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟提供了千載難逢的發(fā)展機遇,同時對個別的地方政府官員和當(dāng)?shù)匕傩諄碚f,高鐵建設(shè)在私利上有一定的利益期盼值。表現(xiàn)在:一是當(dāng)?shù)厝罕娖谂瓮ㄟ^基本建設(shè)、征地拆遷,利用自家的運輸工具介入、提供勞務(wù)、材料供應(yīng)等等獲取利益。二是小股集團勢力,這些勢力在當(dāng)?shù)赜袑嵙?、有影響,他們?yōu)檫_到自己的利益,借助當(dāng)?shù)刭Y源在紅線內(nèi)購地、建廠房、豬場、成片開發(fā)樹林等等,千方百計向施工單位強行所要錢財,以及強行推銷施工機械設(shè)備和承攬工程。三是來自政府各部門,他們利用手中的權(quán)力,通過各種手段、權(quán)力運用,以實現(xiàn)各自的利益。
3、阻工現(xiàn)象頻發(fā)。由于征地拆遷戶的利益期望值過高,經(jīng)常出現(xiàn)農(nóng)民封道、阻礙施工、切斷施工用水、施工用電、干擾施工作業(yè)等現(xiàn)象,凡是其利益受到影響,與鐵路建設(shè)有關(guān)聯(lián)的,無論是現(xiàn)實的,還是歷史的,都成為阻工的理由。給施工單位帶來了嚴(yán)重的影響。在農(nóng)民的思維中已經(jīng)形成定式,企業(yè)代表國家,工程項目代表國家,農(nóng)民通過采取阻工,通過無理由的集會,設(shè)障礙,影響建設(shè)項目等手段,引起各級干部的重視,使問題得以解決,從中達到自己的目的?;颈憩F(xiàn)在:個體性和群體性上,個體性容易化解矛盾,便于解決;群體性有時帶有政府意圖或暗示,化解問題難度很大,直接影響施工生產(chǎn)正常進行。
4、征地拆遷遲緩。當(dāng)?shù)卣叱雠_較慢,施工隊伍進場近2個月,當(dāng)?shù)卣耪匍_所謂的“支持鐵路建設(shè)動員大會”。具體執(zhí)行政策的地方官員常以群眾的事情難辦,不好辦為借口,不下真功,不用真氣,從維護地方自身利益上打農(nóng)民的主意,撥企業(yè)的算盤,從中撈取利益。從而形成了“釘子戶”、“釘子樹”、“釘子墳”等等,有時僅僅一戶不能拆遷,施工方案要重心規(guī)劃,同時也發(fā)生了一些強拆的流血事件,給企業(yè)造成很大的經(jīng)濟損失和負面影響。
5、工作環(huán)境惡化。由于各自所站在的角度不同和利益所驅(qū),當(dāng)?shù)卣?、施工企業(yè)、地方群眾互信不足,地方政府把責(zé)任推給企業(yè),企業(yè)指責(zé)地方政府不作為,地方群眾素質(zhì)不高,對政府官員不信任、不滿意,有時甚至情緒失控,配合上難度大,在這種環(huán)境下,受害最深的是施工企業(yè)。
二、成因分析
1、文化和地域的差異。許多問題的產(chǎn)生、矛盾的突出、思維理念的差異,其根本源是文化的不同。由于地域的不同,這種基因文化的形成了地域的差異。作為施工單位,在進駐施工區(qū)域時間短、對當(dāng)?shù)匚幕砟罾斫庖庾R不強的情況下,很難形成文化包容、融合,更多的是文化歧視和文化排斥。因此,在日常征地拆遷協(xié)調(diào)處理中,存在方式、方法、思維理念的差異,表現(xiàn)在:心里上存在障礙,情緒上對立,工作上排斥。作為施工單位,也無法將其改變,而只能找到結(jié)合點、遷就地完成征遷工作。
利。導(dǎo)致施工單位四處碰壁,一些本應(yīng)該辦的事,由于扯皮,使施工單位不得不付出更大的代價。
3、建設(shè)單位失職。在征遷工作中,建設(shè)單位是施工企業(yè)與地方政府關(guān)系處理的鋪路人,起到橋梁和紐帶的作用。許多矛盾的產(chǎn)生和未能及時解決的問題是由于業(yè)主失職或缺失造成的。一是未能建立起施工企業(yè)與地方政府之間的有效協(xié)調(diào)機制和激勵政策;二是參與此項工作的人力資源不足,人員能力有限;三是缺乏資金保障,協(xié)調(diào)人員可支配的資金自由度低;四是協(xié)調(diào)導(dǎo)向偏低,其實質(zhì)是推卸責(zé)任,使施工企業(yè)蒙受了很大的經(jīng)濟損失。
4、施工企業(yè)工作失誤。作為施工單位,由于缺乏對業(yè)主的關(guān)系協(xié)調(diào),情況反饋不及時,政策爭取不到位,使征地拆遷工作難上加難;具體業(yè)務(wù)人員在對地方政府失去信心、失去耐心時,施工企業(yè)人員赤膊上陣,結(jié)果弄的“頭破血流”,有的工作人員了解政策水平低、政策不熟、把握不住、亂開口子,有時無法收場,企業(yè)受到很大經(jīng)濟損失;有的平時亂許愿、亂應(yīng)允,許諾的愿不落實,答應(yīng)的事不承認;有的平時瞎“忽悠”,有事踏破門檻,無事形同路人。
三、對策及措施
為使征地拆遷工作形成一種三級政府領(lǐng)導(dǎo)、村民支持、建設(shè)單位參與、施工單位順暢的整體合力。在工作中,項目部注重在工作協(xié)調(diào)和理順各方面關(guān)系上下功夫、動腦筋、見成效。
1、路地協(xié)同、和諧共贏,形成良好的工作氛圍
在征地拆遷工作上,地方政府和建設(shè)單位是茅盾的兩個重要方面,當(dāng)?shù)卣С?、建設(shè)單位工作到位,許多問題會迎刃而解,施工單位會少走彎路。因此,在征地拆遷工作上,要緊緊依靠、積極爭取地方政府和建設(shè)單位的支持,要在認識上把這項工作放在首位。
啟下的信息溝通作用,上下之間營造一種了解征地拆遷、支持征地拆遷和共同搞好征地拆遷的良好氛圍,形成共識,取得村民的支持。
對建設(shè)單位的工作重點放在:要建立有效的協(xié)調(diào)機制,追蹤征地拆遷所需補償資金的到位情況,以及反饋征地拆遷工作的進展情況。
施工企業(yè)要增設(shè)征遷辦公室,各項目部要確定一名副職專門負責(zé)此項工作,要把那些既懂征地拆遷業(yè)務(wù),又善于協(xié)調(diào)解圍,會辦事、能辦事、辦成事的人員充實到協(xié)調(diào)崗位。項目部對一些工作態(tài)度積極,取得工作成績的人員制定相應(yīng)的獎勵措施,在物質(zhì)上給予激勵,在感情上加強溝通,調(diào)動他們工作的積極性。
2、責(zé)任到人,工作到戶,發(fā)揮“先行官”作用
所謂“責(zé)任到人”,就是項目部的征遷人員要分工明確,各負其責(zé),各盡其職。項目部黨工委書記是征地拆遷工作總牽頭人,第一責(zé)任人,要把按時完成征地拆遷任務(wù)當(dāng)作一項政治責(zé)任加以推進和落實。主管征地拆遷的副經(jīng)理要支持、配合項目書記的工作,完成征遷工作與季度經(jīng)濟考核掛鉤。負責(zé)統(tǒng)計的人員要按照上級領(lǐng)導(dǎo)的要求,及時報表,同時有經(jīng)濟考核。項目部拆遷工作組堅持每天晚上召開一次碰頭會,總結(jié)工作,分析存在的問題,有針對性地提出第二天的工作計劃和解決問題的具體措施。
所謂“工作到戶”就是針對拆遷戶多,要建立以鄉(xiāng)、村、戶為單位的檔案,具有可操作性。首先調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對征地拆遷工作的落實情況,結(jié)合實際與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)共同研究如何落實好縣政府的相關(guān)精神和制定好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的拆遷工作方案。其次,要深入到重點拆遷戶家中面對面的了解真實情況。通過調(diào)查和走訪,基本上摸清和掌握哪些拆遷戶能夠按期拆遷,哪些不能按時拆遷的原因和拆遷工作中需要調(diào)整和解決的問題。我們把這些信息及時的反饋給負責(zé)拆遷工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,不僅有助于我們了解掌握工作進度快慢的原因,同時減少了他們的工作量和工作壓力,也便于有關(guān)部門及時調(diào)整相關(guān)政策和工作思路,提高工作效率。
3、斗智斗勇、以理服人,維護企業(yè)利益
為使征地拆遷工作按照計劃層層推進,有效落實。征遷人員既要保證施工生產(chǎn)順利進行,又要維護企業(yè)利益。
在把握政策上,我們把掌握的基層工作中遇到的政策界限不清,基層工作人員難以解決的問題匯報給各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,以便領(lǐng)導(dǎo)及時調(diào)整相關(guān)政策。農(nóng)民祈求的利益并不高,對承諾的事情要認真及時地落實,做到言而有信。要細致的觀察,尋找開展情感交流的突破口,以情感人,以誠動人,要通過協(xié)調(diào)保障人員的具體工作,使政府官員感受企業(yè)的焦急心情,使同情轉(zhuǎn)化為責(zé)任感。
在征地工作中,遇到個別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員存在著群眾基礎(chǔ)較差,政策水平不高和工作不力,影響拆遷工作進度的問題。及時向地方有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門提出工作建議,得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的支持。根據(jù)我們調(diào)查了解的情況,實事求是地向國土和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出對相關(guān)政策和人員進行調(diào)整的建議,得到有關(guān)部門的認同和支持,使這個“牽一發(fā)而動全身”事關(guān)群眾整體利益和拆遷工作大局的政策問題得到妥善解決。
在房屋拆遷工作中,我們分成兩個組,分別配合地方政府的兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好房屋拆遷工作。在內(nèi)部充實調(diào)整了從事征地工作的人員,適時地增加了征地拆遷工作的內(nèi)業(yè)人員。并要求項目部的工作人員工作在拆遷一線、吃飯在拆遷一線、發(fā)現(xiàn)和解決問題在拆遷一線。通過這些措施及時發(fā)現(xiàn)和理順各工作環(huán)節(jié)中的問題。使我們在拆遷工作的工作環(huán)節(jié)上,起到了關(guān)系順暢、層層監(jiān)督、各負其責(zé)、絲絲入扣的良好作用。
征地拆遷心得篇七
征地拆遷是一個很敏感的話題,它影響到每一個人的切身利益。近年來,隨著城市建設(shè)的不斷推進,征地拆遷的問題越來越引人關(guān)注。作為一名普通市民,我從不同的角度體會著征地拆遷的影響,有些時候感到憤怒,有些時候則感到無奈。在過去的幾年中,我親身經(jīng)歷了征地拆遷的過程,也學(xué)到了一些心得和體會,希望能夠和大家分享。
第二段:感受到了權(quán)力對弱勢群體的影響
在征地拆遷的過程中,往往是政府和開發(fā)商占據(jù)著主導(dǎo)地位,對于普通市民來說,他們往往是弱勢群體。這些弱勢群體通常沒有足夠的說服力和資金去維護自己的利益,往往面臨艱難的抉擇。在這樣的情況下,政府和開發(fā)商往往可以占據(jù)更有利的地位,并且可以通過各種手段逼迫市民放棄自己的權(quán)益。這讓我們感受到了權(quán)力對弱勢群體的影響,也讓我們意識到,作為一個市民,我們需要更多的維護自己的權(quán)益。
第三段:感受到了社會的無情和冷漠
在征地拆遷的過程中,很多的市民往往失去了自己的家園和工作,他們面臨著巨大的壓力和精神上的折磨。但是,很多的人卻對這些失去自己家園的人漠不關(guān)心,這讓我們感受到了社會的無情和冷漠。我們不能只是關(guān)注自己的利益,還需要更多地關(guān)注那些處于困境中的人,給他們一些關(guān)注和愛,讓他們感受到社會的溫暖。
第四段:需要堅定自己的立場
在征地拆遷的過程中,我們需要堅定自己的立場,而我們的立場應(yīng)該是以人為本的。我們可以通過各種方式來維護自己的權(quán)益,例如與政府交涉、參與公共事務(wù)、組織力量、求助法律等等。只要我們堅定自己的立場,我們一定能夠獲得勝利。
第五段:需要彼此理解和尊重
征地拆遷是一個涉及到很多群體的復(fù)雜問題,每個人在這個過程中都受到了不同程度的影響。因此,我們需要彼此理解和尊重,不能僅僅關(guān)注自己的利益。只有通過理性的交流和互相尊重,我們才能達到相互理解的效果,并且在互相理解的基礎(chǔ)上,我們才能夠共同尋求解決問題的方法,達到和諧共處的目標(biāo)。
結(jié)論:
總之,征地拆遷是一個很麻煩的問題,需要我們共同努力去解決。作為一個普通市民,我們需要更多地關(guān)注到這個問題,并且在這個過程中堅定自己的立場,同時,我們也需要彼此理解和尊重,在這種互相理解的基礎(chǔ)之上,我們才能夠解決問題,并且創(chuàng)造一個和諧的社會環(huán)境。
征地拆遷心得篇八
一、當(dāng)前征地拆遷引發(fā)矛盾的主要表現(xiàn)
旦被征收人的“希望”落空,就會尋找種種借口和理由抵制征收,即使經(jīng)過了行政復(fù)議和行政訴訟仍然對征收補償安置不滿,致使征收工作無法順利開展。
體事件;另一方面,如果不維護規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和法定性,又勢必導(dǎo)致跟風(fēng),破壞整個城市規(guī)劃結(jié)構(gòu),制造安全隱患。
(三)被征地農(nóng)民缺乏社會保障,給社會穩(wěn)定留下隱患。被征地農(nóng)民是城市中的弱勢群體,一些年齡大、文化低、無技能的被征收戶難以找到工作,短期看,失地又失業(yè)的農(nóng)民尚可靠一次性安置費維持生計,實際生活水平不致于明顯下降。但長遠講,隨著安置費用逐漸用完,失地農(nóng)民的就業(yè)和社會保障問題勢必凸現(xiàn),給社會穩(wěn)定留下隱患,社會治安狀況堪憂,部分失地農(nóng)民面臨返貧的風(fēng)險與日俱增。
(四)行政強拆與司法強拆執(zhí)行難。行政強拆和司法強拆都是為維護房屋征收工作的公正公平,保障被征收人的合法權(quán)益。但行政強拆和司法強拆執(zhí)行難度越來越大,執(zhí)法人員在群體抗拆事件中的權(quán)威得不到有效保障,目前僅靠政府的執(zhí)行人員不足以應(yīng)對如此龐大繁雜的征地拆遷工作,從而影響征收工作的進度。
(五)群體性事件不斷增多。一些人抱著“法不責(zé)眾”和“事情鬧得越兇,領(lǐng)導(dǎo)越重視,越容易解決”的心態(tài),成團結(jié)伙,集體越級上訪,在社會上造成較大的負面影響。還有一些極少數(shù)人為了個人私利,統(tǒng)一口徑,明確分工,造謠生事,挑動群眾盲目參與。
(六)歷史遺留問題引發(fā)信訪重復(fù)率高。由于改革的不斷深
入,農(nóng)民已經(jīng)歷了多次拆遷,歷史遺留問題多,這些問 題牽涉的時間跨度長、范圍廣、復(fù)雜性強、難度大,難以及時處理到位。從而影響了后續(xù)拆遷工作,在處理過程中相關(guān)部門拖延、敷衍、推諉等現(xiàn)象時有發(fā)生,從而使農(nóng)民產(chǎn)生不滿和對抗情緒,不斷重復(fù)上訪。
(七)媒體的輿論引導(dǎo)失范,持續(xù)放大征地拆遷問題的嚴(yán)重程度。媒體的過度聚焦和非理性報道,將群眾與政府?dāng)硨ζ饋?,造成和激化了群眾對政府的對立情緒。作為拆遷工作執(zhí)行者的政府被輿論完全地孤立,失去了應(yīng)有的公信力,不僅大大提高了執(zhí)法成本,同時也增加了社會不穩(wěn)定因素,不利于和諧穩(wěn)定社會秩序的構(gòu)建。
二、征地拆遷引發(fā)矛盾的成因分析
(一)政府層面造成的原因
1、補償標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一。存在同一個地段、同一片被征土地因個別工作人員存在執(zhí)法不公,打“人情牌”的現(xiàn)象,相同條件的拆遷戶補償標(biāo)準(zhǔn)不一致,面積測算標(biāo)準(zhǔn)不一樣,造成群眾互相攀比。
2、行政行為不規(guī)范。政府拆遷部門過于追求征地拆遷效率而忽視程序的正當(dāng)性和透明性,當(dāng)拆遷方和被拆遷人在不能及時達成協(xié)議時,拆遷方為趕進度而發(fā)生隨意表態(tài)、“強制拆遷”等現(xiàn)象,由此引起被拆遷群眾的不滿而上訪。
3、政策執(zhí)行沒有連續(xù)性或“斷層”現(xiàn)象嚴(yán)重,在征地拆遷方面
有些規(guī)定沒有完全依照上級相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行,與上面 政策有不符之處,而隨著群眾法制意識的不斷加強,維權(quán)意識也越來越濃,由此也引發(fā)群眾的諸多訴求。
(二)被征地拆遷對象所造成的原因
1、失地農(nóng)民缺乏社會保障。那些年齡大、文化低、無技能的拆遷戶難以找到工作,由于拆遷實行一次性貨幣補償安置,久而久之,這部分人生活出現(xiàn)困難,卻又得不到幫扶或救濟,“坐吃山空”后,又只好回過頭來找政府,在社會上造成了一個不穩(wěn)定的群體。
2、被拆遷群眾抵觸情緒較大。土地做為人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是農(nóng)民的命根子。農(nóng)民失去土地就意味著“下崗”,失去了勞動對象,多數(shù)農(nóng)民的生活來源沒有著落,而且要失去祖輩留下來或自己辛苦一生積蓄而換來的房屋財產(chǎn),同時要改變他們熟悉的生活環(huán)境,打破或影響他們原有所交往的社會關(guān)系,從而帶來許多麻煩和不便。這就使得被征地拆遷對象不自覺地產(chǎn)生一種抵觸情緒,發(fā)生一些矛盾與沖突。
響的方式向政府施
壓,期望以破壞社會穩(wěn)定的方式來引起政府對自己訴求的重視,具有很大的對抗性,嚴(yán)重擾亂了社會秩序,極大危害了社會安定。
(三)建設(shè)施工單位所造成的原因
少數(shù)建設(shè)施工單位操之過急,工作方法簡單, 缺少與村組干部溝通。個別施工單位以建設(shè)工期緊張等為理由,在施工前不進行必要的公示、公告和深入細致的工作,就開始進場作業(yè)施工,從而與拆遷對象形成對立,出現(xiàn)問題又不向有關(guān)部門及時匯報,導(dǎo)致政府被動處理問題,處于弱勢地位的農(nóng)民就會上訪,就會維權(quán),不僅拆遷搞不成,還極易釀成群體事件,影響社會的穩(wěn)定。
(四)歷史遺留問題所造成的原因
有一些是既無合法產(chǎn)權(quán)來源和土地使用證明,也無其他合法建房手續(xù)的房屋,還有一些是已被規(guī)劃主管部門認定的違章建筑,此類多數(shù)無證房屋都是農(nóng)民群眾的安身之所,直接關(guān)系到被拆遷戶的根本利益,可這些又不符合現(xiàn)在的征地拆遷政策,農(nóng)民經(jīng)過幾次拆遷后,久而久之,就成了歷史遺留問題;還有一部分是因為工作人員不懂政策,亂發(fā)言、亂表達、亂承諾,從而造成了拆遷后群眾的愿望得不到實現(xiàn),在下次的拆遷中就成了歷史遺留問題。
三、解決征地拆遷矛盾問題的對策建議
(一)探索完善多元化補償安置辦法,維護農(nóng)民合法權(quán)益。拆遷應(yīng)本著以人為本,建立和諧社會與保證社會穩(wěn)定為原則,對本地的實際現(xiàn)狀、群眾的愿望等進行深入的摸底調(diào)查,在準(zhǔn)確掌握情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)國家的相關(guān)法律,結(jié)合本地的征地拆遷標(biāo)準(zhǔn),借鑒外地的先進經(jīng)驗,探索制定切合本地實際的多元化補償安置辦法,不僅僅解決一次性的補償費用,而且要配套解決失地農(nóng)民的就業(yè)、生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等長遠利益問題,確保被征地拆遷的農(nóng)民“失地不失利,失地不失業(yè),失地不失居,失地不失醫(yī),失地不失教”。
(二)依法規(guī)范操作,提高征地工作透明度。征地拆遷工作政策性很強又很敏感,稍有不慎,就會引發(fā)糾紛與矛盾,所以必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)、政策和程序辦事。在征地調(diào)查和征地補償時,深入村組戶,實地調(diào)查確保公平、公正。按照征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低的原則,依法編制征地方案和補償安置方案。同時對征地全過程拍照、攝像,并將影像資料存入檔案,以備后用。實行目標(biāo)管理,建立責(zé)任追究制和部門聯(lián)動機制,加強監(jiān)督檢查,相互配合,及時溝通,迅速地處理征地拆遷過程中出現(xiàn)的問題和不穩(wěn)定因素。
宣傳建設(shè)項目的重要性和對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的意義及有關(guān)法律法規(guī)與政策;二是組織征地拆遷范圍內(nèi)的村、組黨員和干部進行法律法規(guī)的學(xué)習(xí),以發(fā)揮他們的幅射與帶頭作 用,教育和提高全體被拆遷安置群眾的政策法律素質(zhì);三是采用多種形式搞好宣傳,重點宣傳征地拆遷補償與安置的政策、標(biāo)準(zhǔn)、好處、操作程序,這樣有利于消除被征地拆遷對象對拆遷的顧慮和疑惑;四是相關(guān)工作人員要在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上深入征地拆遷對象家中廣交朋友,并一戶一戶面對面耐心細致,地做群眾的思想工作,進行感情溝通和釋疑解惑,多站在拆遷戶的角度思考問題,及時了解和幫助解決群眾的實際困難,平衡好國家和拆遷戶的利益,將補償安置政策按時落實到位。
(四)全面化解征地拆遷矛盾糾紛。對于征地拆遷信訪工作,要堅持領(lǐng)導(dǎo)點名接訪制度,堅持關(guān)口前移,重心下移,抽調(diào)有關(guān)部門熟悉政策法律法規(guī)的工作人員組成工作組,制定工作方案,集中進行排查,力爭從最基層和源頭上發(fā)現(xiàn)可能影響社會穩(wěn)定的問題和隱患,排出時間表,及時化解矛盾。對可能出現(xiàn)的“針子戶”要有預(yù)案,有方法,盡最大可能去做思想工作,對拒不執(zhí)行征拆的,依法使用行政和司法手段強制執(zhí)行征拆,以保證公共利益的實現(xiàn)。對搶修搶建、突擊裝修、違規(guī)亂搭亂建、煽動阻擾正常施工等違法行為,要迅速、果斷、堅決地予以打擊。
(五)建設(shè)施工單位應(yīng)全力配合政府做好工作。建設(shè)施工單位要成立強有力的組織指揮機構(gòu),內(nèi)部進行組織分工,明確各自職責(zé)、范圍和目標(biāo),要制訂工作制度,建立工作網(wǎng) 絡(luò),規(guī)定相關(guān)紀(jì)律與注意事項,出臺相應(yīng)的獎罰措施和拆遷戶友善和諧相處,條件不成熟不要急于建設(shè),盲目施工,對于重大問題要及時匯報聯(lián)系,防止發(fā)生不應(yīng)有的事件,以全力配合政府做好工作。
(六)妥善處理征地拆遷工作中的歷史遺留問題。在處理征地拆遷遺留問題之前,要進行詳細的調(diào)查摸底,對問題的各個方面、各個環(huán)節(jié)進行全面考慮,以贏得工作的主動權(quán)。針對歷史遺留問題的不同情況,制定方案,落實措施,實行目標(biāo)管理,突出重點,包干負責(zé),獎罰兌現(xiàn)。對于部分拆遷群眾提出的合理要求,要在政策上適當(dāng)傾斜。此外,還要保持拆遷安置工作的延續(xù)性,切實落實對被拆遷群眾的承諾,勤政為民,廉潔為公,做好群眾的貼心人。
征地拆遷心得篇九
涉農(nóng)職務(wù)犯罪情況分析
近年來,社會主義新農(nóng)村建設(shè)深入開展,城鄉(xiāng)一體化進程不斷加快,我區(qū)也提出了建設(shè)“京北創(chuàng)新中心,國際科教新城”的戰(zhàn)略,在這樣的背景下,包括中央企業(yè)在內(nèi)的一大批重大項目相繼簽約落戶我區(qū),由此,我區(qū)土地整理的任務(wù)十分繁重,舊村改造步入快車道,涉農(nóng)征地拆遷的壓力越來越大。我院在辦理此類案件過程中發(fā)現(xiàn),個別國家機關(guān)工作人員和農(nóng)村基層組織工作人員借當(dāng)前法律法規(guī)不完善、工作機制不健全之機,利用職務(wù)之便,大肆實施貪污受賄等犯罪行為,不僅造成拆遷改造工程的惠民效果大打折扣,更因資源分配不公而激化了社會矛盾,嚴(yán)重損壞了黨和政府的威信,阻礙了拆遷工作的有序進行。檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān),承擔(dān)著打擊、監(jiān)督、教育、預(yù)防、保護等職能作用,我院對近三年查辦的涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件進行了分析和研究,力圖為懲治和預(yù)防涉農(nóng)職務(wù)犯罪提出建議,更好的服務(wù)我區(qū)的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。
一、查辦案件的基本情況
2009年以來,我院共受理初查涉農(nóng)職務(wù)犯罪線索38件49人,立案查辦了14件22人。其中,涉及農(nóng)村征地拆遷領(lǐng)域的線索共計16件25人,立案查辦8件15人,占我院立案查辦的涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件的68%。經(jīng)法院審理已經(jīng)做出判決的9名被告人中,2名被判處十年以上有期徒刑,2名被判處五年以上不滿十年有期徒刑。
二、案件的主要特點
個突出特點:
一是涉案主體主要是農(nóng)村“兩委”班子成員。被舉報的25人涉農(nóng)征地拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪線索中,5人系村委會主任,6人系黨支部書記或黨支部書記兼村委會主任,另有6人系黨支部副書記、黨支部委員、村委會委員,農(nóng)村“兩委”班子成員占被舉報的68%。在立案查辦的15人中,農(nóng)村“兩委”班子成員的比例超過了總數(shù)的50%。
二是線索以署名舉報為主,立案案件多為自行發(fā)現(xiàn)。16件涉農(nóng)征地拆遷職務(wù)犯罪線索中,署名舉報的有7件,占44%,匿名舉報的3件,本院其他部門移送的2件,自行發(fā)現(xiàn)的4件。8件立案查辦案件中,自行發(fā)現(xiàn)的4件線索均成功立案,占50%,署名舉報和本院其他部門移送的各2件。三是舉報時間集中在農(nóng)村“兩委”班子換屆前后。2007年至2009年,我院受理的涉農(nóng)職務(wù)犯罪線索較少,共計9件,基本沒有征地拆遷領(lǐng)域的線索。2010,正值農(nóng)村“兩委”班子換屆選舉,同時,農(nóng)村拆遷改造工程相繼大規(guī)模推開,在此前后反映征地拆遷領(lǐng)域涉農(nóng)職務(wù)犯罪線索的數(shù)量激增,接近前三年此類線索的2倍。
案件以行受賄為主。
三、犯罪的四種主要手段
通過剖析近年來查辦的涉農(nóng)征地拆遷環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪案件,我院發(fā)現(xiàn)此環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪在手段上呈現(xiàn)多樣化趨勢,概括起來,主要有以下四大類表現(xiàn)形式:
一是向欲承攬拆除原有房屋業(yè)務(wù)的施工隊收受或索要賄賂。目前,我區(qū)征地拆遷工作涉及到多個鎮(zhèn)村,拆遷的面積很大,但是,拆遷市場因為專業(yè)性不強,準(zhǔn)入門檻不高,造成競爭依然十分激烈,不少施工隊為了拿到拆遷合同,或主動或被動的向握有施工隊選擇權(quán)的國家工作人員行賄,這已成為拆遷市場的“潛規(guī)則”。
180萬元尚未歸還。三是偽造征地拆遷項目或內(nèi)容,騙取征地拆遷補償款。一般是被拆遷戶與有關(guān)國家工作人員和農(nóng)村基層組織工作人員相勾結(jié),以工作存在失誤、審查把關(guān)不嚴(yán)、領(lǐng)導(dǎo)有交代等為說辭,使被拆遷戶的相關(guān)手續(xù)順利過關(guān),共同騙取征地拆遷補償款后分贓。已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有下列不法行為:
3、移花接木在其他地塊的他人的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和納稅證明,多騙取企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)補償款;
4、事先通過內(nèi)部渠道獲取拆遷信息,在即將納入拆遷的地塊上搶建、搶種,多獲取拆遷補償款。
構(gòu)方式,騙取拆遷補償款。
處。
四、案件高發(fā)的主要原因
我院在查辦涉農(nóng)征地拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪的同時,及時對案發(fā)的原因進行了分析和總結(jié),我們認為,涉農(nóng)征地拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪高發(fā)主要有以下原因:
(一)征地拆遷工作相關(guān)的規(guī)章制度執(zhí)行不到位,征地
拆遷補償工作隨意性較大
主要表現(xiàn)在三個方面:一是關(guān)于征地拆遷費用專戶存儲的硬性規(guī)定沒有落到實處。如在某村集體土地拆遷征地過程中,本該由征地單位打入村鎮(zhèn)共管賬戶,由鎮(zhèn)級財政進行監(jiān)管的拆遷款,卻直接打入了村集體提供的7家個人或單位賬戶,導(dǎo)致鎮(zhèn)級財政對拆遷補償工作無從監(jiān)管,進而為其實施職務(wù)犯罪行為提供了操作空間。
取國有資金大開方便之門。
三是關(guān)于農(nóng)村集體土地發(fā)包、出租的決策程序貫徹不力?!恫絽^(qū)村級事務(wù)重大事項民主決策暫行規(guī)定》對農(nóng)村集體資產(chǎn)發(fā)包及出租的決策方法和程序進行了明確規(guī)定,包括“應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民大會三分之二以上成員或者三分之二以上成員的村民代表同意,并報鎮(zhèn)政府審批;將發(fā)包合同文本等向本集體經(jīng)濟組織成員公開”等等,但從我院查辦案件的情況看,某些村集體土地的發(fā)包、出租并沒有完全經(jīng)過這些程序,廣大村民也并不清楚集體土地發(fā)包、出租的具體情況。這就導(dǎo)致在拆遷過程中,某些行為人與農(nóng)村干部相互勾結(jié),虛構(gòu)承包合同、虛增承包面積,騙取國家的補償款。
(二)外部監(jiān)督不到位導(dǎo)致某些村黨支部書記、村委會主任權(quán)力過于集中,農(nóng)村基層組織缺乏民主決策的體制近年來,隨著國家對農(nóng)村的政策性投資大幅度增加,大量的投資通過資金劃撥的形式下發(fā)到基層組織,再由基層組織根據(jù)農(nóng)民土地被征用的面積,折算成補償款發(fā)放到農(nóng)民手中。這也就使農(nóng)村基層干部尤其是村黨支部書記,村委會主任等具有一定的人、財、物的支配權(quán)和管理權(quán)。而在現(xiàn)實中農(nóng)村基層村干部議事決策缺乏一套完整有效的規(guī)范制度,設(shè)置的“村帳鎮(zhèn)管”制度在有的地方僅僅表現(xiàn)為形式上的管理,上級管理部門對于村居資金的分配、使用沒有形成統(tǒng)一有效的管理監(jiān)督和制約機制,不能及時發(fā)現(xiàn)問題。從我院查辦的案件來看,幾個發(fā)生職務(wù)犯罪案件的村普遍存在的現(xiàn)象是:農(nóng)村基層組織工作人員間的監(jiān)督比較薄弱,村黨支部書記或村委會主任獨攬大權(quán),個人意志強,隨意性大。當(dāng)面對物質(zhì)誘惑時,他們往往利令智昏,利用手中權(quán)力實施犯罪活動。例如某村村委會主任張某是出了名的“一言堂”,重大事情都由其一人拍板,其他村委會委員、甚至是村黨支部書記都不敢提出反對意見,這在客觀上縱容了其職務(wù)犯罪行為。
(三)部分農(nóng)村基層干部綜合素質(zhì)不高,民主意識不強,內(nèi)部監(jiān)督形同虛設(shè)
督作用。
(四)農(nóng)村征地拆遷工作的有關(guān)政策和要求不盡科學(xué),在執(zhí)行中難以避免出現(xiàn)偏差 一是拆遷要求與拆遷規(guī)律存在矛盾。征地拆遷補償安置是一項非常復(fù)雜而艱巨的工程,它關(guān)系到每一戶村民的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定,往往工作流程環(huán)節(jié)較多,工作周期較長,但受現(xiàn)實情況的種種限制,目前大多數(shù)涉農(nóng)征地拆遷工程必須在特定或限定時間內(nèi)完成。因此,為了確保進度,按時完成征地拆遷安置任務(wù),往往需要采取非常規(guī)方法,一些負責(zé)管理或協(xié)助征地拆遷工作的人員便用各種合法或不合法的手段來推進拆遷工作,在這一過程中,為了進度優(yōu)先,政府有關(guān)部門也無奈的放寬要求,這在客觀上為某些國家工作人員和農(nóng)村基層干部實施職務(wù)犯罪行為提供了土壤。二是拆遷的市場化運作模式存在漏洞。目前的涉農(nóng)領(lǐng)域征地拆遷工作都采用市場化運作方式,政府主管拆遷的部門是管理者,各類拆遷中介機構(gòu)受政府委托是具體實施者。但實際上,由于拆遷工作堅持屬地負責(zé)的原則,鎮(zhèn)政府(街道)是拆遷工作的責(zé)任主體,我們無法要求鎮(zhèn)(街道)工作人員和農(nóng)村基層干部在此項工作中不接觸被拆遷人,也就無法避免其中的權(quán)錢交易行為。所以,這種拆遷工作機制,雖然從表面上減輕了政府的壓力,但實際上也帶來了很多深層次、隱蔽性問題。
滋生了職務(wù)犯罪行為。
(五)涉農(nóng)征地拆遷相關(guān)法律法規(guī)的滯后性,為滋生職
務(wù)犯罪留下了空間
征地拆遷中的衍生行為需在法律層面進行界定。根據(jù)辦案實踐,目前遇到的問題主要有:
一是部分農(nóng)村基層組織人員利用自身獲取的內(nèi)部消息的便利,在得知土地即將征用拆遷的信息后,采取隱瞞真實情況等手段,向原土地承租人承租地塊,待土地征用拆遷時獲取暴利。如我院反貪局查辦的線索中,發(fā)現(xiàn)某村委會主任采用此手段獲取拆遷補償款一千余萬元,嚴(yán)重損害了原土地承租人的利益,在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生惡劣影響。
二是拆遷評估人員身份界定問題。拆遷評估人員伙同國家機關(guān)工作人員或農(nóng)村基層組織人員,在集體土地拆遷環(huán)節(jié)中違法違規(guī)操作,收受好處或者貪占補償款的行為,不至因其身份而影響犯罪的成立。但是,若拆遷評估人員與社會人員勾結(jié),進行虛假的高位評估,進而獲取好處,則在犯罪的認定上產(chǎn)生困難。面對紛繁復(fù)雜的司法實踐,拆遷評估人員自身身份的界定,需引起高度重視。根據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》第三條之規(guī)定,拆遷人是指經(jīng)依法批準(zhǔn)征用或者占用集體土地并取得房屋拆遷許可證的用地單位。根據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法實施意見》第十八條之規(guī)定,征地拆遷的,被拆遷房屋的重置成新價,由拆遷人委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照本市房屋評估規(guī)定評估確定。在評估機構(gòu)由拆遷人委托的基礎(chǔ)上,對于非國有評估機構(gòu)人員身份的認定,引發(fā)的思考是:評估機構(gòu)人員貪占補償款的行為依照刑法第382條第2款的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以認定為貪污罪,而此類人員實施受賄行為,目前只能依照非國家工作人員受賄罪定罪、處罰。但從受賄罪、非國家工作人員受賄罪量刑上的差異及國家進行大規(guī)模拆遷改造工程的惠民旨意兩方面考慮,依照受賄罪處罰采用虛假評估的手段收取好處的行為,打擊和遏制犯罪的效果會更加明顯。
中還引發(fā)了不穩(wěn)定因素。
五、預(yù)防犯罪的對策建議 根據(jù)我區(qū)的拆遷工作任務(wù),結(jié)合全市檢察機關(guān)查辦的發(fā)生在該領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件情況,我院認為,在當(dāng)前和今后一段時期內(nèi),我區(qū)農(nóng)村征地拆遷領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件仍將呈上升趨勢。因此,建議從以下方面進行防范:
(一)堅持打防結(jié)合的方針,注重源頭治理和預(yù)防 一是檢察機關(guān)要會同有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用,對于農(nóng)村基層村干部在征地拆遷工作中貪污、賄賂等職務(wù)犯罪要發(fā)現(xiàn)一件,查處一件,做到及時受理、及時分流、及時初查、及時立案、及時提起公訴,對典型的犯罪案件要進行曝光,起到警示作用。通過查辦一案,教育一片,有效地震懾犯罪,達到法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
二是檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān)要完善預(yù)防工作機制,構(gòu)建社會化的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。檢察機關(guān)可以在涉農(nóng)征地拆遷的主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組建立檢察工作聯(lián)絡(luò)點和聯(lián)絡(luò)員,加強對預(yù)防職務(wù)犯罪的聯(lián)系工作制度,并會同紀(jì)檢、監(jiān)察、審計和土地等有關(guān)部門結(jié)合查辦案件的特點和發(fā)案規(guī)律,以及群眾反映的熱點問題,及時向發(fā)案單位和主管部門發(fā)出有針對性的預(yù)防措施,堵塞漏洞,從源頭上達到預(yù)防目的。三是繼續(xù)加大對違章建設(shè)的治理力度,不斷凈化和規(guī)范拆遷市場秩序。實踐表明,征地拆遷領(lǐng)域的職務(wù)犯罪與違章建設(shè)有著緊密的聯(lián)系,違章建設(shè)的重災(zāi)區(qū)往往也是職務(wù)犯罪的高發(fā)區(qū)。涉農(nóng)征地拆遷工作政策性強,敏感度高,區(qū)各相關(guān)部門要以深入推進“抓黨建、治違建、創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”主題活動為契機,繼續(xù)加強對違章違法建設(shè)的管控力度,并嚴(yán)格按照補償標(biāo)準(zhǔn)進行拆遷補償,堅決遏止違法建設(shè)誘發(fā)的諸多后續(xù)問題。
堂”。
開工作的監(jiān)督。
諧穩(wěn)定。
(四)強化調(diào)查研究,積極提出司法建議
結(jié)合一線辦案情況搜集、整理征地拆遷領(lǐng)域涉農(nóng)職務(wù)犯罪的新情況、新問題,在法律適用和完善層面,著重對犯罪主體身份認定和管轄分工方面存在的難點進行研究,積極提出相關(guān)的法律適用及司法建議,避免因認識分歧產(chǎn)生的“兩不管”案件;對相關(guān)環(huán)節(jié)及人員的工作流程和操作標(biāo)準(zhǔn),在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上提出傾向性意見,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,及時化解社會矛盾,維護農(nóng)村基層和諧穩(wěn)定大局。
二、新形勢下拆遷環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪的主要手段及特點
一是“拖”。行使職權(quán)者不給拆遷戶講明拆遷政策,不簽定協(xié)議,讓拆遷戶心存疑慮。雖簽訂好協(xié)議,但不及時計算、通知領(lǐng)取補償款,等把被拆遷人“拖”急了,等待被拆遷人上門“納貢”。
二是“給”。拆遷過程中好多是熟人關(guān)系,犯罪嫌疑人自然要給予照顧,拆遷中補償標(biāo)準(zhǔn)就高不就低,熟人也心知肚明、知恩圖報,人情關(guān)系演變成權(quán)錢交易。
三是“釣”。犯罪嫌疑人“放長線釣大魚”,談拆遷條件時,先給被拆遷戶按最低標(biāo)準(zhǔn)談,最后再按最高的標(biāo)準(zhǔn)進行賠付,使被拆遷戶產(chǎn)生一種自己占便宜的感覺,“自愿”給犯罪嫌疑人送上好處。
四是“套”。涉案人員應(yīng)動遷企業(yè)主或委托人的要求,隨意虛構(gòu)事實、增加動遷項目進行補償,損害國家和集體的利益,從中撈取好處。
三、如何預(yù)防拆遷環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪的相關(guān)建議
(一)把握四個環(huán)節(jié)。
1、對拆遷施工單位的審查:一是對拆遷單位的資質(zhì)審查,看是否符合資質(zhì)要求;二是對拆遷單位的信譽審查,看是否有在競標(biāo)時行賄的記錄,是否有發(fā)生重大責(zé)任事故的記錄。
2、對拆遷房屋面積的測算審查:一是防止虛假測算,夸大房屋面積;二是防止虛設(shè)戶頭,將根本不存在的住戶編入測算拆遷補償安置之中。
3、對拆遷補償安置的審查:一是防止虛假戶口的進入和利用時間差安置戶口;二是防止利用租賃協(xié)議套取拆遷補償安置;三是防止工作人員放寬補償標(biāo)準(zhǔn)或超標(biāo)安置住房面積,從中收受賄賂;四是防止以劣等房源套取優(yōu)等房源。
4、對拆遷資金的使用審查:主要是防止利用職務(wù)便利侵吞和挪用拆遷資金。
(二)采取四項措施
1、細化相關(guān)制度和工作紀(jì)律。在一般情況下,拆遷工程除要建立工作人員廉政承諾制、財務(wù)管理和資金使用審批制以外,還應(yīng)建立補償安置復(fù)查制、資金安排分析制、拆遷信訪接待制和文書檔案管理制。
2、實行拆遷信息公開制度,做到“陽光”操作。為增強拆遷工作的透明度,自覺接受社會監(jiān)督,規(guī)范拆遷補償安置行為,在拆遷過程中應(yīng)對拆遷補償安置政策、拆遷安置程序、拆遷單位及工作人員身份、拆遷對象的自然狀況、投訴和復(fù)議渠道等進行公開。
3、實行復(fù)審制。在拆遷測算工作結(jié)束和戶口凍結(jié)以后,要組織拆遷工作人員對測算結(jié)果、戶口狀況進行復(fù)審,并吸收所在街道工作人員、派出所民警、預(yù)防職務(wù)犯罪工作小組人員以及拆遷居民代表參與監(jiān)督。如果因工作量太大,時間來不及,可以實行抽審或?qū)χ攸c、疑點進行復(fù)審,但為了保證復(fù)審監(jiān)督的力度,復(fù)審率一般不能少于20%。
4、加強財務(wù)審計。拆遷工程結(jié)束后,審計部門對該項工程的財務(wù)審計結(jié)果要及時向有關(guān)單位公開反饋:一是向建設(shè)單位的上級部門反饋;二是向紀(jì)檢監(jiān)察部門反饋;三是向投資方反饋。如果發(fā)現(xiàn)有違法犯罪行為要向案件管轄的紀(jì)檢監(jiān)察部門、檢察機關(guān)或公安機關(guān)移送相關(guān)材料。
完善拆遷工作機制。在充分論證的基礎(chǔ)上,制定科學(xué)合理的拆遷工作制度、流程,實施辦法。推行征遷公示制度,對被拆遷人的拆除面積、安置人口、拆遷補償評估報告等全部在拆遷范圍內(nèi)進行公示,接受社會監(jiān)督。完善拆遷款財務(wù)結(jié)算、支付制度,禁止拆遷工作人員將拆遷款直接交與被拆遷人??山⒉疬w信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),拆遷房屋影像資料、評估報告、安置人口、補償協(xié)議全部錄入該系統(tǒng)并由建設(shè)部門實行動態(tài)跟蹤管理。
征地拆遷心得篇十
甲方:電話:
身份證號:
住址:
乙方:電話:
身份證號:
住址:
丙方:電話:
身份證號:
住址:
丁方:電話:
身份證號:
住址:
戊方:電話:
身份證號:
住址:
鑒于甲乙丙丁戊系兄弟姐妹關(guān)系,現(xiàn)就父親遺產(chǎn)(坐落于房屋,面積:)。五方經(jīng)友好協(xié)商,達成以下協(xié)議:
1、五方一致確認,上述房產(chǎn)面積為:平方。每人份額為:平方米。
2、乙丙丁戊自愿放棄繼承上述父親遺產(chǎn)份額,并簽訂自愿放棄遺產(chǎn)聲明書,協(xié)助將上述房產(chǎn)過戶至甲方名下。
3、甲方有權(quán)拆除現(xiàn)有房屋,新建后的面積由甲方自由決定,乙丙丁戊四方無權(quán)干涉。
4、如遇城市發(fā)展等原因,該地塊被劃入征地拆遷范圍,乙丙丁戊有權(quán)根據(jù)各自放棄繼承的.房產(chǎn)份額來對征地拆遷補償款進行分配。(甲方實際取得每平方米的補償款乘以平方米計算所得數(shù)額為乙丙丁戊的征地拆遷補償款)。
5、甲方自收到征地拆遷補償款之日起7日內(nèi)支付乙丙丁戊。遲延支付,每日支付100元違約金。
6、本協(xié)議一式5份,每方各持一份,自簽字之日起生效。
7、關(guān)于本協(xié)議發(fā)生的糾紛,各方協(xié)商不成,由房屋所在地人民法院管轄。
甲方:乙方:丙方:
年月日年月日年月日
丁方:戊方:
年月日年月日
征地拆遷心得篇十一
述
為策應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè),發(fā)展環(huán)鄱陽湖區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè),完善贛西北地區(qū)公路布局、提高交通基礎(chǔ)設(shè)施水平,帶動贛西北區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展,建設(shè)江西省永修至武寧高速公路是非常必要的。江西省永修至武寧高速公路東起福銀高速,西連大廣高速,位于廬山西海風(fēng)景名勝北部,是溝通福銀高速,廬山西海景區(qū)、大廣高速的一條地方加密高等級公路。
江西省永修至武寧高速公路路線全長104.487公里,路線起點于永修縣的軍山分廠莊上自然村南面山頭的福銀高速,經(jīng)燕坊鎮(zhèn)、八角嶺墾殖場、虬津鎮(zhèn)、白槎鎮(zhèn)、梅棠鎮(zhèn)、三溪橋鎮(zhèn)、武寧縣的官蓮鄉(xiāng)、巾口鄉(xiāng)、宋溪鎮(zhèn)、甫田鄉(xiāng),于澧溪鎮(zhèn)與大廣高速相接。本項目的建成將把福銀、大廣高速有機的連成一體。有利于發(fā)揮這兩條高速路的帶動作用,對更快、更好開發(fā)廬山西海旅游資源,提升廬山西海的知名度,整合大廬山旅游區(qū)意義重大,對帶動沿線四縣(永修、德安、瑞昌、武寧)一區(qū)(廬山西海風(fēng)景名勝區(qū))的經(jīng)濟發(fā)展起到重要作用。本項目屬省重點項目,由省發(fā)改委核準(zhǔn)。工程計劃2009年7月開工建設(shè),2011年8月建成通車。
征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn),按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)德興至南昌、南昌至奉興(靖安)、永修至武寧高速公路和九江長江公路大橋工程建設(shè)征地拆遷補償及規(guī)費繳交標(biāo)準(zhǔn)的通知》執(zhí)行。
為加強永武高速公路的征地拆遷工作的管理,使永武高速的征地拆遷工作有章可循,根據(jù)永武高速公路《工程可行性研究報告》和《工程初步設(shè)計圖》等項目文件,結(jié)合本項目的實際情況,特制定《永武高速公路征地拆遷工作指導(dǎo)》。
第一章
征地與拆遷
一、指導(dǎo)思想 以確保項目如期開工為目標(biāo),堅持思想統(tǒng)一、廣泛宣傳、依法行政、按章辦事、精心組織、扎實工作的原則,在征地拆遷工作中以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),創(chuàng)新工作思路,探索方式方法,總結(jié)各項目征地拆遷經(jīng)驗教訓(xùn),研究解決問題的措施和方法,建立“專業(yè)化、規(guī)范化、法制化”的征地拆遷管理機制和運做模式,確保征地拆遷工作任務(wù)順利完成。
二、征遷目標(biāo)
確保工程建設(shè)和工程進度的需要;確保征遷對象按政策及時得到補償,確保項目建設(shè)有良好的外部環(huán)境;確保工程建設(shè)的安全;確保生態(tài)環(huán)境盡量不破壞。
三、征地范圍
永修縣軍山分廠莊上自然村、燕坊鎮(zhèn)、八角嶺墾殖場、虬津鎮(zhèn)、白槎鎮(zhèn)、梅棠鎮(zhèn)、三溪橋鎮(zhèn)、江上鄉(xiāng),武寧縣的官蓮鄉(xiāng)、巾口鄉(xiāng)、宋溪鎮(zhèn)、甫田鄉(xiāng),于澧溪鎮(zhèn)兩縣十三鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),具體征地范圍及面積見紅線圖和附表。
1、主線邊線在填方路段為兩側(cè)排水溝(或分隔墻)外邊緣以外1米。
2、挖方路段為兩側(cè)路塹坡口(或坡頂截水溝)外邊緣以外3米。
3、橋梁用地按兩側(cè)正投影線以外1米征用。
4、互通用地為各匝道外邊緣所框。
四、征遷內(nèi)容
內(nèi)容包括:項目的全部用地,以及用地范圍內(nèi)的所有構(gòu)筑物、桿線等地面附著物。
1、征用土地:包括主線工程、互通立交、連接線、交通工程、分離立交、支線工程、改溝、改路工程等工程用地。
2、臨時用地、租用地:包括取土場、棄土場、預(yù)制場、黑白站、施工場地等公路用地。
3、拆遷建筑物:包括征、租用土地范圍內(nèi)的所有建筑物拆遷。
4、拆遷電力、電訊及其它管線設(shè)施:包括征、租用土地范圍的所有電力、電訊及其它管線設(shè)施拆遷。
第二章
工作方案
征地拆遷工作分為十個階段:征遷準(zhǔn)備階段、宣傳發(fā)動階段、勘察核實階段、征地拆遷階段、資金兌付階段、拆遷安置階段、進場施工階段、服務(wù)協(xié)商階段、竣工通車階段、驗收總結(jié)階段。
一、征遷準(zhǔn)備階段
1、委托文物、壓礦、地災(zāi)、水保、環(huán)評、土地等相關(guān)咨詢評估機構(gòu)完成相應(yīng)的報告書,并獲取相關(guān)行政批文后,委托國土咨詢評估機構(gòu)編制土地利用總體規(guī)劃修改及土地預(yù)審呈報書,報省國土資源廳審批。
2、在設(shè)計單位出征地紅線圖后,委托林業(yè)勘察單位編制《使用林地可行性研究報告》和《使用林地調(diào)查報告》,報林業(yè)廳初審,報國家林業(yè)局批準(zhǔn)。
3、省政府印發(fā)永武高速征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)。
4、地方政府建立相應(yīng)的征地拆遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立全職的征地拆遷辦公室,辦公室應(yīng)設(shè)立土地核查小組、房屋丈量小組、矛盾糾紛協(xié)調(diào)小組。
5、根據(jù)初步設(shè)計編制征地拆遷簡介,準(zhǔn)備征地拆遷使用的各種表格及工具、用具等。編制項目征地拆遷實施預(yù)案,為正式實施征地拆遷做好充分準(zhǔn)備。
6、召開征地拆遷動員大會。
二、宣傳動員階段
采取多種形式,宣傳項目的重要性和征地拆遷政策。通過宣傳發(fā)動,使沿線群眾和征遷安置對象熟悉掌握永武高速公路征地拆遷政策、計劃安排,爭取公路沿線被征單位和個人積極配合、參與、支持。
三、勘察核實階段
該階段的主要任務(wù)是以施工設(shè)計圖為依據(jù),通過實地勘察放線,劃定高速公路征地拆遷紅線范圍,對征遷范圍內(nèi)的實物指標(biāo)進行丈量、清點、核實、登記、簽認,為開展征遷補償提供數(shù)據(jù)指標(biāo)。
1、與地方征遷辦簽訂紅線邊溝開挖協(xié)議。
2、由設(shè)計單位依據(jù)紅線圖劃定紅線范圍,進行紅線放樣,項目辦、地方征遷辦共同參與。確定中線和邊線、打樁、開挖邊溝和邊界保護。
3、勘測界定:土地勘測單位以施工圖為依據(jù),對項目征地進行勘測核對、繪制勘測界圖、市縣勘測定界報告書,正式確定公路用地范圍。
4、實物指標(biāo)調(diào)查,在劃定公路用地紅線范圍的同時,與設(shè)計單位、各地征遷部門、國土部門、林業(yè)部門、被征戶(單位)共同對紅線內(nèi)土地、建筑物、地面附著物等進行現(xiàn)場實地丈量、清點、登記、四方共同簽認工作,調(diào)查登記結(jié)束后及時統(tǒng)計、核算、匯總并上報確認。征地拆遷調(diào)查資料應(yīng)永久存檔保存。
四、征地拆遷階段
(一)簽訂協(xié)議
1、與市(縣)征地拆遷部門簽訂征遷協(xié)議及項目管理責(zé)任書、征遷管理資金管理協(xié)議。
2、各地征遷部門以確認的實際核實面積和實物為依據(jù),以村為單位分解到農(nóng)戶,對被征地單位和個人的土地及房屋、類別、面積、補償資金進行張榜公布。在公布期間無爭議和舉報,各地征遷部門,村組分別與被占地的單位、個人簽訂征地和房屋征遷補償協(xié)議。
3、與沿線電力、通訊、水利等部門及其它設(shè)施的權(quán)屬單位按實物指標(biāo)調(diào)查結(jié)果簽訂拆遷補償協(xié)議。
(二)實施征地拆遷
1、按照征地拆遷實施辦法,拆除征地紅線范圍內(nèi)的各類構(gòu)筑物、地面附著物等,滿足交地、施工條件。
2、在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由地方征遷辦負責(zé)組織具體實施,項目征遷辦指導(dǎo)、督促、檢查征遷進度。
3、督促沿線電力、通訊、水利等部門履行協(xié)議,滿足施工單位進場施工要求。
五、資金兌付階段
1、保證征遷對象及時足額得到補償。
2、依據(jù)征遷勘察、調(diào)查核實實物指標(biāo)、核算征遷補償資金,按照協(xié)議按比例分期支付補償資金。
3、征地拆遷補償費由項目建設(shè)單位按征地拆遷的實際進度分期付款。即:征地拆遷協(xié)議簽訂后先付征地拆遷補償費的50%,土地丈量、調(diào)查及核算匯總上報后,在完成征地范圍內(nèi)的清障工作達到交地條件,經(jīng)驗收后,在建設(shè)用地交付施工單位使用并全面開工后,再付征地補償費的50%;縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府與拆遷戶簽訂協(xié)議后再付拆遷費的50%(撥付比例按省政府文件規(guī)定為準(zhǔn))。
4、電力、通訊、廣播、水利等部門專業(yè)設(shè)施的拆遷補償撥付比例按補償協(xié)議的約定辦理。
5、按照規(guī)定、進度分期撥付地方征遷辦的管理費用。
六、拆遷安置階段
按照拆遷安置辦法,通過采取各種措施,把因修建高速公路搬遷的廠礦、企事業(yè)單位、機關(guān)、學(xué)校、個體工商戶、集體和個人的原有生產(chǎn)、工作、生活秩序在規(guī)定的時間內(nèi)得到恢復(fù),它直接關(guān)系到人民群眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟的發(fā)展、社會的穩(wěn)定。各地征拆部門一定要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照分級負責(zé)的原則,切實做好此項工作。地方征拆辦要對拆遷戶宅基地安置點嚴(yán)格把關(guān)并告知項目征拆辦,避免亂占耕地。
七、工程建設(shè)階段
3、地方征拆辦對征拆戶宅基地安置點的選擇要按規(guī)定、按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
4、施工單位進場,復(fù)核項目用地,正式移交施工用地;
八、服務(wù)協(xié)調(diào)階段
1、施工過程中需二次征地:設(shè)計單位、業(yè)主、監(jiān)理單位、當(dāng)?shù)卣藛T現(xiàn)場核實補簽征地手續(xù)。
2、協(xié)調(diào)好施工單位在施工過程中與各方的矛盾與糾紛,協(xié)助施工單位辦理臨時用地、施工便道、取砂采石、用水用電等手續(xù)。
3、加強與個部門的聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)好項目辦及各參建單位與各個部門的關(guān)系。
九、竣工通車階段
1、涵洞通道接水是否通暢,并經(jīng)地方征遷辦、項目辦工程處驗收。
2、督促施工單位履行合同,恢復(fù)施工便道原貌。
3、督促施工單位對臨時用地實行相應(yīng)的綠化等措施恢復(fù)植被。
十、驗收總結(jié)階段
1、根據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)合本項目建設(shè)實際,對征地拆遷過程進行全面回顧和清理,以完善手續(xù)為切入點,妥善處理好征地拆遷的各種遺留問題,辦齊各種批文和證照,滿足工程交工驗收是需要。
2、征地拆遷的資料收集,整理、匯總、歸檔、移交工作,達到征地拆遷工作無遺漏、批文證照無遺漏、數(shù)據(jù)資料無差錯的目的。
3、征地拆遷竣工驗收總結(jié)工作:
(一)纂寫項目征地拆遷工作總結(jié)
(二)聘請有關(guān)部門對征地拆遷工作進行全面檢查或驗收,做出結(jié)論性評價
(三)對先進單位和個人進行表彰。
4、征地拆遷驗收總結(jié)是項目驗收總結(jié)的一個重要組成部分,是項目竣工驗收的考核指標(biāo)之一。
第三章
工作流程及時間安排
一、土地預(yù)審、報批流程
委托咨詢機構(gòu)簽訂協(xié)議——實地踏勘——編制文本——當(dāng)?shù)卣鋵嵱玫刂笜?biāo)——與縣政府簽訂耕地占補協(xié)議——縣國土部門落實基本農(nóng)田補劃——國土規(guī)劃部門召開土地利用規(guī)劃修改評審會——縣政府召開土地利用規(guī)劃修改聽證會——對照評審意見修改文本——文本送專家簽字確認——文本送縣政府蓋章、圖紙送縣國土部門蓋章——國土規(guī)劃部門組織專家對基本農(nóng)田補劃現(xiàn)場踏勘——基本農(nóng)田專家論證會——對照論證會意見修改文本——送專家簽字確認——國土規(guī)劃部門組織召開項目用地預(yù)審會(需提供壓礦、地災(zāi)、環(huán)評報告)——項目辦提出用地預(yù)審申請,連同以上成果送國土規(guī)劃處——規(guī)劃處受理簽署聯(lián)審意見——國土耕保部門牽頭,土地利用、地籍、法規(guī)、信訪等部門進行聯(lián)審——國土分管領(lǐng)導(dǎo)審批——提交國土廳廳務(wù)會通過(項目核準(zhǔn)、需提供水保)——紅線放樣——委托咨詢機構(gòu)進行勘察定界——編制呈報說明書、農(nóng)用地專用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案“一書四方案”——縣政府落實耕地占補的驗收批復(fù)——國土部門應(yīng)產(chǎn)權(quán)人申請組織召開對擬征用土地的補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑進行聽證——縣國土資源部門與被征地戶簽訂征地補償協(xié)議并作土地報批必備件——縣政府落實被征地戶社會保障并得到省勞動保障廳的批復(fù)——逐級上報至國土部(需提供林地、水保)——國土部批復(fù)、繳費——基本農(nóng)田報國務(wù)院批復(fù)(開工建設(shè))——省國土廳通過媒體公示征地批準(zhǔn)事項——以縣為單位辦理土地證——歸檔。
二、專項評估、批準(zhǔn)流程
包含壓礦評估、地災(zāi)評估、環(huán)保評估、水土保持評估等 委托咨詢機構(gòu)簽訂協(xié)議——實地踏勘——編制文本——委托評審機構(gòu)簽訂協(xié)議——組織專家現(xiàn)場踏勘——召開專家評審會——對照專家意見修改文本——評審機構(gòu)對文本修改的確認——地方相關(guān)行政部門初審——向行政審批機關(guān)申請——相關(guān)行政審批機關(guān)批復(fù)——收文、歸檔。
林地:紅線放樣——委托咨詢機構(gòu)簽訂協(xié)議——林地現(xiàn)場調(diào)查——形成報告——專家論證——修改文本——項目辦向林業(yè)部門申請——市、縣初審——省林業(yè)廳初審——報國家林業(yè)局審批——收文、歸檔。
文物調(diào)查挖掘:紅線放樣——委托機構(gòu)簽訂調(diào)查協(xié)議——現(xiàn)場調(diào)查——形成調(diào)查報告——(沒有文物)-形成批文——收文、歸檔——(有文物)——簽訂搶救性文物挖掘協(xié)議——現(xiàn)場挖掘——形成報告——收文、歸檔-施工中發(fā)現(xiàn)文物——施工單位向項目辦報告——項目辦向文物所報告——簽訂挖掘協(xié)議——形成挖掘報告——批文——收文、歸檔。
三、征地拆遷流程
紅線放樣:委托地方征遷辦簽訂開挖協(xié)議——設(shè)計院放邊線、中線、打中樁、邊樁——地方征拆辦挖紅線溝——設(shè)計、地方征遷辦、項目征遷辦、業(yè)主四方調(diào)查、核對、確認征地地類、征拆量等——數(shù)字不對的、情況不符合實際的與設(shè)計代表溝通、與業(yè)主溝通按實際數(shù)量更正確認——簽訂協(xié)議實施征地拆遷——施工結(jié)束——隔離柵施工——數(shù)界牌樁(界牌間隔200米、離隔離柵50公分)
二次征地:設(shè)計單位、業(yè)主、監(jiān)理單位、當(dāng)?shù)卣藛T現(xiàn)場核實補征地及遺漏征地
四、桿線遷移流程
設(shè)計單位出具拆遷統(tǒng)計表——復(fù)核公路用地圖拆遷清單——與權(quán)屬單位復(fù)核拆遷工程量清單——拆遷工程量合同談判——拆遷資金申請、復(fù)核、審批、支付——權(quán)屬單位進行桿線拆遷——協(xié)調(diào)解決拆遷存在的問題并配合拆遷——督促檢查落實拆遷情況。
五、時間安排
1、土地報批 土地預(yù)審批文(3月27日)——縣耕地占補平衡造地的驗收(國土廳待定)——地方政府與農(nóng)戶簽協(xié)議(6月1日)——送國土部(國土廳待定)——批復(fù)(待定)。
2、征地拆遷
召開征地拆遷動員大會(3月18日)——紅線放樣(4月18日)——勘測定界(4月23日)——與地方政府的拆遷協(xié)議(4月25)——地方政府與農(nóng)戶的協(xié)議(5月18日)——與五線單位協(xié)議并完成遷移(7月10日)——支付征地拆遷第一筆費用(4月25日)——發(fā)布遷墳公告、移栽樹木(6月1日)——完成征地拆遷(6月30日)——滿足施工單位進場要求(7月1日)——施工單位進場。
第四章
管理規(guī)定
一、項目辦征遷處工作職責(zé)
1、貫徹落實相關(guān)土地法律法規(guī),做好項目征地拆遷、移民安置和地方協(xié)調(diào)工作。
2、負責(zé)項目土地、林業(yè)、壓覆礦產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、文物保護、水土保持、環(huán)境評估等報批及辦理相關(guān)手續(xù),督促落實相關(guān)評估意見。
3、負責(zé)協(xié)調(diào)組織地方征遷辦做好土地征用、俯著物拆遷和移民安置工作,協(xié)調(diào)施工單位辦理臨時用地征用、采礦許可、爆破許可、爆破方案審查、用水用電等相關(guān)手續(xù)。
4、負責(zé)編制項目的征地拆遷工作計劃,提出征地、拆遷方案,核實征地面積和拆遷數(shù)量,并組織繪制項目最終用地紅線圖。
5、負責(zé)征地拆遷費用及預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn),按期編制征地拆遷計劃和資金預(yù)算,及時支付征地拆遷費用,繳交有關(guān)規(guī)費。
6、負責(zé)地方關(guān)系協(xié)調(diào),協(xié)助地方政府調(diào)解糾紛,化解矛盾,保障良好的施工環(huán)境。
7、負責(zé)征地拆遷資料檔案管理工作
8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作
二、征地拆遷工作制度
為加強永武項目的征地拆遷管理,依法規(guī)范征地拆遷行為,維護被征地拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,推動征地拆遷工作的全面落實。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立以下工作制度。
1、公示制度
征地拆遷部門應(yīng)按時在征地拆遷現(xiàn)場或工作地點設(shè)立征地拆遷公示欄,主要內(nèi)容包括:征地拆遷通告;征地拆遷工作程序、安排;征地拆遷工程量、補償安置方案、監(jiān)督舉報電話等。
2、信訪制度
征地拆遷部門應(yīng)在工作地點設(shè)專人負責(zé)接待群眾,向群眾宣傳征地拆遷政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,提供政策咨詢,聽取群眾意見和建議。
設(shè)立投訴舉報電話和舉報箱,對待來信來訪要認真做好記錄,處理信訪件,要件件有著落。對群眾反應(yīng)的問題,要及時分析解決,不得拖延和推諉。重大問題及時匯報,加強溝通,把問題化解在萌芽狀態(tài),嚴(yán)禁出現(xiàn)群眾集體(越級)上訪事件的發(fā)生。
對群眾反映的合理要求,要督促有關(guān)部門解決;不符合政策規(guī)定的,要耐心解釋。
3、監(jiān)督檢查制度
項目征地拆遷處對縣、鄉(xiāng)征遷辦采取定期或不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并予以通報,情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
4、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度
建立征地拆遷人員的定期培訓(xùn)制度,提高人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),確保征地拆遷政策法規(guī)的順利實施。
5、責(zé)任承諾制度(1)、堅持依法征地拆遷,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)。教育、督促征地拆遷人員遵守各項制度和規(guī)定,按要求做好公示和信訪接待,實行陽光操作。
(2)、保證嚴(yán)格履行相關(guān)協(xié)議,補償資金在規(guī)定期限內(nèi)足額支付到位
(3)、保證不采取暴力、威脅或其它非法手段,強迫實施征地拆遷行為
(4)、保證拆除的舊材料不污染水源,以及有其它影響未拆遷居民正常生產(chǎn)、生活的行為。
(5)、保證妥善處理好征地拆遷中的糾紛,不發(fā)生因征地拆遷工作不到位而引發(fā)集體(越級)上訪事件。
6、責(zé)任追究制度
(1)、消極對待征地拆遷工作,抵制工作安排的(2)、違反征地拆遷資金管理規(guī)定的
(4)、違反征地拆遷廉政規(guī)定的(5)、未按程序或未依法征地拆遷的
(9)、為處理好征地拆遷過程中的矛盾,一起上訪行為,尤其是群體性上訪或越級上訪的
(10)、未按時按量完成征地拆遷任務(wù)的
三、征地拆遷工作廉政規(guī)定
1、嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)及交通部門相關(guān)規(guī)定,自覺遵守交通廳“六條禁令”和監(jiān)理中心“八不準(zhǔn)”的規(guī)定。
4、不得索要或接受禮金、有價證券和貴重物品,不得在對方報銷任何應(yīng)由個人支付的費用
5、不得參與被征遷方的宴請和娛樂以及旅游等活動
6、不得私自與被征遷人接觸,不得隨意透露征地拆遷有關(guān)情況
四、征遷資金監(jiān)督管理辦法
1、征遷辦根據(jù)征地拆遷協(xié)議向財務(wù)處申報征地拆遷資金使用計劃。
2、征遷辦根據(jù)征地拆遷協(xié)議、征地拆遷清單及征地拆遷進度,審核征地拆遷費用支付申請。
3、對征遷費使用實施監(jiān)管,要求地方征遷辦對撥付的征地拆遷費,必須??顚S?,不得占用、挪用、不得漏付、錯付、延付、多付、少付等。
4、按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,與財務(wù)審計部門定期或不定期對征遷費用進行檢查,地方征遷辦必須按時報送征地拆遷費用使用的情況。
5、征遷資金指工程建設(shè)中,用于征地拆遷的各類補償費和與征遷相關(guān)的有關(guān)稅費和征遷管理部門的管理費。
6、征地拆遷資金的支付程序
征地拆遷款支付:地方征遷辦提出申請附清單——征遷辦審核——地方征遷辦出具行政事業(yè)行收據(jù)——征遷辦簽署支付意見、填寫合同付款申請單(附清單)——分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財務(wù)處簽署意見——主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財務(wù)處辦理并反饋——地方征遷辦查收。
地方征遷辦工作經(jīng)費、購用車費用:地方征遷辦提出申請——征遷辦審核——地方征遷辦出具行政事業(yè)行收據(jù)——征遷辦簽署支付意見——分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財務(wù)處簽署意見——主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財務(wù)處辦理并反饋——地方征遷辦查收。
縣征遷安置補償調(diào)劑費:按協(xié)議隨同征地拆遷款一同支付。規(guī)費(稅)支付:提出申請——征遷辦審核、提供支付依據(jù)——財務(wù)處簽署意見——分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財務(wù)處辦理并反饋——征遷辦憑支付憑證辦理稅票、規(guī)費收據(jù)——征遷辦簽驗——財務(wù)處簽驗——分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。
其它征地拆遷相關(guān)費用的支付:按協(xié)議、按財務(wù)支付程序辦理。
五、征地拆遷考核獎勵辦法
為按時完成征地拆遷工作,做好協(xié)調(diào)服務(wù),確保本項目按項目辦的要求如期開工,保證項目順利實施,特制訂本考核獎勵辦法。
一、考核的對象 以縣為單位進行考核
二、考核的內(nèi)容
考核內(nèi)容包括征地拆遷完成情況、土地報批材料組織情況、協(xié)調(diào)服務(wù)工作,統(tǒng)一考核。
1、對縣征地拆遷辦工作的考核內(nèi)容包括:(1)建立征地拆遷機構(gòu),人員到位。
(2)召開本行政區(qū)域內(nèi)的征地拆遷工作會議,合理安排、統(tǒng)一部署、措施得力。
(3)及時組織土地、房屋及附著物復(fù)查核定工作。(4)簽訂各項征地拆遷包干協(xié)議和耕地占補平衡協(xié)議。(5)足額及時支付各項補償款。(6)制定并落實拆遷安置方案。
(7)積極配合電力、通訊等桿線動遷工作。(8)及時處理征地拆遷各類糾紛和突發(fā)事件。(9)不得侵害群眾正當(dāng)合法利益。
(10)及時完成其它有關(guān)征地拆遷關(guān)系協(xié)調(diào)工作。
3、協(xié)調(diào)服務(wù)工作的考核內(nèi)容:
(1)積極協(xié)調(diào)項目參建單位與當(dāng)?shù)馗鞣降年P(guān)系,及時處理項目建設(shè)期間發(fā)生的各類糾紛和突發(fā)事件。
(2)積極配合項目建設(shè)期間的用水用電、臨時用地、施工便道、取砂采石等工作。
(3)積極支持采礦、爆破許可手續(xù)的辦理
(4)積極做好用地紅線的保護工作,禁止在紅線內(nèi)再種植農(nóng)作物和建其他設(shè)施。
4、獎勵類別及標(biāo)準(zhǔn)
獎勵類別分為進度獎和超前獎,對按期,有效完成前述工作的各縣給予進度獎,對提前完成用地材料報批和建設(shè)用地交付的縣另給予超前獎。對不能及時完成征地拆遷和用地報批的縣不予獎勵。具體獎勵辦法另行發(fā)文。
5、考核工作執(zhí)行人
用地報批和征地拆遷工作的獎勵考核由省重點辦、永武項目辦按上述標(biāo)準(zhǔn)組織實施。
第五章
監(jiān)督與獎勵
監(jiān)
督
1、審計監(jiān)督:在征遷實施期間,各地征遷部門隨時接受審計機關(guān)對執(zhí)行征遷政策、資金走向的情況進行的審計,及時發(fā)現(xiàn)和督促改進征遷工作中出現(xiàn)的問題。
2、檢查監(jiān)督:對各地征遷安置執(zhí)行情況,特別是農(nóng)民補償政策的落實情況,及時研究解決安置過程中出現(xiàn)的問題,確保各項補償資金落實到位。
3、社會監(jiān)督:各地征遷部門要設(shè)立舉報箱和舉報電話,接受社會各界的監(jiān)督。
獎
勵
獎勵的原則是對按期完成征地拆遷補償安置工作目標(biāo),工作成績突出的單位和個人按工作量的大小予以表彰和獎勵,對不能按時完成任務(wù)或出現(xiàn)群體(越級)上訪等責(zé)任事故的單位和個人給予處罰,獎勵按照《征地拆遷考核獎勵辦法》執(zhí)行。
征地拆遷心得篇十二
敗不無關(guān)系(拆遷、矛盾、野蠻、腐?。?/p>
二、答題
1、用150字以內(nèi)概況材料反映問題
在發(fā)展中,拆遷大量增加。但工作中違法、野蠻拆遷頻繁發(fā)生,嚴(yán)重侵害了群眾的合法權(quán)益,引發(fā)了諸多的社會糾紛和矛盾,影響了社會的穩(wěn)定和諧。其深層次原因與補償不公平、程序機制不透明、職能部門不作為,甚至腐敗相關(guān)聯(lián)。拆遷必須保證補償?shù)墓?、程序機制的透明,才能避免社會糾紛和矛盾的發(fā)生,保證社會的穩(wěn)定和諧。
(拆遷-問題-影響-原因-措施)
2、用200字以內(nèi),提出具體、可行的解決措施,保障拆遷群眾的利益
一、公開拆遷的標(biāo)準(zhǔn)、程序、辦法。
二、強化拆遷的主體、管理、監(jiān)督。
3、根據(jù)材料6概況原因
一是政府部門不作為、亂作為。
二是開發(fā)企業(yè)拉大旗、牟暴利。
4、用1200字以內(nèi),寫文章
主題:關(guān)于實施和諧拆遷促進社會穩(wěn)定的思考
結(jié)語:綜上所述,在拆遷過程中,只要以人為本,實施和諧拆遷,就一定能夠避免社會糾紛和矛盾的發(fā)生,促進社會的穩(wěn)定和諧。(55字)
征地拆遷心得篇十三
電話:________________
身份證號:____________
住址:________________
乙方:________________
電話:________________
身份證號:____________
住址:________________
丙方:________________
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住址:________________
丁方:________________
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住址:________________
戊方:________________
電話:________________
身份證號:____________
住址:________________
鑒于甲乙丙丁戊系兄弟姐妹關(guān)系,現(xiàn)就父親遺產(chǎn)(坐落于房屋,面積:____________)。五方經(jīng)友好協(xié)商,達成以下協(xié)議:
1、五方一致確認,上述房產(chǎn)面積為:____________平方。每人份額為:____________平方米。
2、乙丙丁戊自愿放棄繼承上述父親遺產(chǎn)份額,并簽訂自愿放棄遺產(chǎn)聲明書,協(xié)助將上述房產(chǎn)過戶至甲方名下。
3、甲方有權(quán)拆除現(xiàn)有房屋,新建后的面積由甲方自由決定,乙丙丁戊四方無權(quán)干涉。
4、如遇城市發(fā)展等原因,該地塊被劃入征地拆遷范圍,乙丙丁戊有權(quán)根據(jù)各自放棄繼承的房產(chǎn)份額來對征地拆遷補償款進行分配。(甲方實際取得每平方米的補償款乘以平方米計算所得數(shù)額為乙丙丁戊的'征地拆遷補償款)。
5、甲方自收到征地拆遷補償款之日起7日內(nèi)支付乙丙丁戊。遲延支付,每日支付100元違約金。
6、本協(xié)議一式5份,每方各持一份,自簽字之日起生效。
7、關(guān)于本協(xié)議發(fā)生的糾紛,各方協(xié)商不成,由房屋所在地人民法院管轄。
丁方:____________戊方:____________
征地拆遷心得篇十四
姓名:______身份證號碼:______電話:______
姓名:______身份證號碼:______電話:______
姓名:______身份證號碼:______電話:______
乙方(受讓方):______
姓名:______身份證號碼:______電話:______
如下協(xié)議:
一、甲方將該宗地的.使用權(quán)及該土地上生長的竹木以人民幣4500元(肆仟伍佰元整)的價格轉(zhuǎn)讓給乙方。
二、甲方保證對該土地有處分權(quán),無權(quán)屬糾紛。
三、乙方以現(xiàn)金方式在20__年2月7日一次性付清土地價款給甲方,自本合同經(jīng)雙方簽字并付清土地價款之日起乙方即擁有該宗土地的使用權(quán),甲方不得以任何理由進行干涉乙方對該宗土地的使用。
四、本協(xié)議簽訂后,任何一方均不得反悔。甲方違反本協(xié)議導(dǎo)致該土地不能過戶,甲方應(yīng)支付給乙方土地轉(zhuǎn)讓總額的3倍違約金;乙方未按本協(xié)議約定的時間付款給甲方的,乙方應(yīng)支付給甲方土地轉(zhuǎn)讓總額的3倍違約金。
五、本協(xié)議一式二份,甲、乙方各執(zhí)一份,各份均具有同等法律效力。
六、本協(xié)議自甲、乙雙方簽字后生效,未盡事宜雙方協(xié)商解決。
七、合同簽訂地點:______
甲方(簽名并捺指印):______
乙方(簽名并捺指印):______
見證人(簽名并捺指印):______
______年______月______日
征地拆遷心得篇十五
甲方被拆遷人(全稱):_________________
乙方拆遷人(全稱):_________________
本協(xié)議中的所有術(shù)語,除非另有說明,否則其定義與雙方于_____年_____月_____日簽訂合同編號為的《合同》(以下簡稱“原合同”)中的'定義相同。
鑒于:_________________考慮到甲方的弱勢地位,經(jīng)友好協(xié)商,依據(jù)實際情況,在原合同基礎(chǔ)上增加合同條款部分內(nèi)容,特訂立以下補充協(xié)議。
一、協(xié)議內(nèi)容增加部分為:
1、乙方補償房屋位于自治區(qū)地區(qū)市路號,小區(qū)棟單元室,房屋建筑面積為平方米(實際面積以產(chǎn)權(quán)登記證上登記面積為準(zhǔn))于年月日前交付使用。
2、房屋產(chǎn)權(quán)證以及土地使用證以及相關(guān)手續(xù)在房屋交付起1個月內(nèi)辦理,所有產(chǎn)權(quán)辦理手續(xù)發(fā)生的稅款,費用均由乙方承擔(dān)。
3、乙方對于超出實際補償房屋面積以及拆遷給費用予現(xiàn)金補償。
補償金支付方式:_________________根據(jù)雙方之協(xié)議,乙方共計支付甲方超出實際補償房屋面積補償金元,另外拆遷過程中發(fā)生的電話號碼變更費用;有線電視安裝成本;交通運輸費用;搬運人工勞務(wù)費;拆遷期間安置費給予一次性補償5000元,乙方承諾將在年月日前,一次性將全部補償金支付到甲方銀行帳戶,銀行賬號為:_________________。
4、乙方如未按時交付房屋;補償金以及未按時辦理產(chǎn)權(quán)登記證;土地使用證等相關(guān)手續(xù)支付違約金100000元;乙方承諾在雙方?jīng)]有達成協(xié)議以前,絕對不會采取任何停水、停電、停暖等行為來影響甲方的正常生活,否則乙方將向甲方每天支付500元賠償金。
二、本協(xié)議生效后,即成為原合同不可分割的組成部分,與原合同具有同等的法律效力。本協(xié)議與原合同有相互沖突時,以本協(xié)議為準(zhǔn)。
三、本協(xié)議壹式陸份,雙方各執(zhí)叁份,乙方提交房屋行政管理機構(gòu)壹份,具有同等法律效力,自雙方簽字蓋章之日起生效。
(公章)(公章)
法定代表人或委托代理人法定代表人或委托代理人
簽字:________________簽字:________________
____年_____月_____日____年_____月_____日
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