在工作中,我們經(jīng)常需要撰寫各種類型的報告,如市場調(diào)研報告、項目進展報告等。報告需要經(jīng)過反復(fù)修改和校對,以保證文字的規(guī)范和內(nèi)容的準確。提供多個范文可以幫助讀者了解不同類型和風(fēng)格的報告,拓寬寫作思路。
城鄉(xiāng)調(diào)查報告篇一
調(diào)查報告是對社會上某一個問題或事件進行專門調(diào)查研究之后,將所得的材料和結(jié)論加以整理而寫成的書面報告。
(一)特點。
1、內(nèi)容真實,觀點鮮明。
2、材料性強,夾敘夾議。
3、結(jié)構(gòu)嚴謹,有條不紊。
4、語言簡潔,筆調(diào)明快。
(二)類別。
調(diào)查報告的種類很多,常見的有如下幾種:
(三)作用。
二、怎樣進行調(diào)查研究。
(一)立場、觀點要正確。
搞調(diào)查研究首先必須要有正確的立場、觀點,才能實事求是地進行調(diào)查研究,認識事物的本來面貌,得出合乎客觀實際的結(jié)論。
(二)調(diào)查態(tài)度要端正。
要想獲得豐富的材料,就要有飽滿的熱情、艱苦深入的作風(fēng)和實事求是的態(tài)度。
(三)調(diào)查目的要明確。
我們進行調(diào)查研究,從根本上來說,就是為了掌握實際情況,有助于制定和執(zhí)行正確的方針政策,樹立先進典型,批判錯誤的傾向,使我們各項工作沿著正確的方向前進。
(四)調(diào)查方法要講究。
為了獲得豐富的材料,還要講究調(diào)查的方法。按照工作的步驟來說,應(yīng)注意下面幾個問題:
1、調(diào)查前做好三方面的工作:
(1)思想武裝。
(2)選定調(diào)查研究題目。
(3)似定調(diào)查提綱。
2、調(diào)查時靈活運用有效的調(diào)查方法。
(1)開會調(diào)查。
(2)個別訪問。
(3)現(xiàn)場觀察。
(4)蹲點調(diào)查。
(5)閱讀有關(guān)書面資料。
3、調(diào)查后還要做好兩方面的工作:
一是對所得的材料進行整理、分類、核實,發(fā)現(xiàn)遺漏疑問的地主,再作調(diào)查補充。
二是分析、思考,提示材料的內(nèi)部聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)事物的本質(zhì)。
(一)精選材料,突出觀點。
運用材料說明觀點,常用的'方法有如下幾種:
1、用典型事例。
2、有對比方法。
3、用精確數(shù)字。
(二)從實際出發(fā),安排好結(jié)構(gòu)。
調(diào)查報告的結(jié)構(gòu)形式,一般根據(jù)本文內(nèi)容和表達的需要來決定,除標題外,通常有開頭、主體和結(jié)尾三個部分。
1、開頭。
一般來說,調(diào)查報告常常在正文的前面,寫一段不加任何小標題的文字作為開頭,類似消息中的導(dǎo)語。
調(diào)查報告的開頭起“提示”全文的作用,必須簡明概括,以幫助讀者正確、深刻地理解全文。
2、主體(正文)。
這一部分寫的是調(diào)查研究所得的具體情況、做法和經(jīng)驗。為了眉目清楚,常常列出綱目,用小標題標明,常見的安排有如下幾種:
(1)按事情產(chǎn)生、發(fā)展、變化的過程來寫。
(2)用對照比較的方法來寫。
(3)根據(jù)內(nèi)容的特點,把問題的幾個方面列舉出來。
3、結(jié)尾。
這一部分是調(diào)查報告的結(jié)束語,即全文的結(jié)論。
社會調(diào)查報告范文:關(guān)于“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求”的調(diào)查報告。
一、調(diào)查目的與意義。
伴隨著金融危機的不斷蔓延,我國各行各業(yè)都遭受著沖擊。社會就業(yè)壓力不斷增大,引發(fā)了一系列的社會矛盾的加劇。而在就業(yè)方面,首當其沖的就是農(nóng)民工的就業(yè)問題。因此能否處理好農(nóng)民工的就業(yè)問題,將影響到我們整個社會的發(fā)展節(jié)奏和發(fā)展進程。而最直接也是最有效的方法就是從農(nóng)民工自身素質(zhì)技能著手,只有真正了解到他們是否想進一步學(xué)習(xí),希望學(xué)習(xí)哪方面的技術(shù)知識,并幫助他們學(xué)到一定的技能,才能從根本上改善他們的社會地位,同時解決我國的一系列衍生矛盾。
我國的農(nóng)民工問題一直十分突出,嚴重阻礙了我國城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。在城市,農(nóng)民工受到社會的排斥和歧視,被限制和禁止從事某些職業(yè)。這一方面是城鄉(xiāng)差異影響下思維觀念的差異造成的,另一方面主要還是因為廣大農(nóng)民工本身缺乏相關(guān)的素質(zhì),這里包括行為習(xí)慣和專業(yè)技能。
因此,切實去了解農(nóng)民工的思想動態(tài),積極引導(dǎo)、扶植他們?nèi)ゾ蜆I(yè),為他們提供學(xué)習(xí)的機會,創(chuàng)造學(xué)習(xí)的條件,是任重道遠的,也是社會主義發(fā)展的客觀要求。這是解決“三農(nóng)問題”的有效舉措。一旦讓廣大農(nóng)民工掌握了一定的技能,提升了相關(guān)的素質(zhì),他們不但能促進經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟的進一步發(fā)展,同時也能為他們家鄉(xiāng)的經(jīng)濟事業(yè)做出巨大的貢獻。
而當今,找工作難,工作找人也難。這是為什么?本次調(diào)查研究就是旨在回答這個問題。
此次調(diào)查主要采用個人問卷調(diào)查方式進行。
二、調(diào)查對象。
本次調(diào)查圍繞“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求”問題,調(diào)查了五名群眾。調(diào)查對象均是隨機找到的農(nóng)民工,滿足條件。
四、調(diào)查結(jié)果。
周麗絲,女,19,職高,群眾,未婚,家庭成員有3人。她在沿海發(fā)達地區(qū)的一個民營企業(yè)任職。月收入500-1000。周小姐很想學(xué)習(xí)農(nóng)學(xué),在獲得大專學(xué)歷后回家鄉(xiāng)支持當?shù)剞r(nóng)村的發(fā)展。本來學(xué)旅游的她在現(xiàn)實工作中并沒有什么優(yōu)勢。她也考慮到通過短期培訓(xùn)進行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)服裝加工,這對于她繼續(xù)留在發(fā)達城市有一定的幫助,畢竟手工制造業(yè)也需要一批真正有手藝的人。
楊嘵燕,女,23,職高,群眾,未婚,家庭成員3人。同樣在沿海發(fā)達地區(qū)工作的她,情況和周小姐類似。她原來是學(xué)計算機管理的,但后來當了超市職工,同樣無法施展她的專業(yè)能力。她想到廣播電視大學(xué)學(xué)習(xí)管理學(xué),憑借著不錯的氣質(zhì)和口才,努力成為一個管理者。但她也考慮到電大組織的短期培訓(xùn)中學(xué)習(xí)計算機應(yīng)用,繼續(xù)強化她的專業(yè)能力,使自己在城市的競爭中體現(xiàn)出自己的優(yōu)勢。
高迪,女,23,初中,群眾,未婚,家庭成員5人。高小姐的情況和上面兩位各有類似。作為超市職工的她,因為學(xué)歷的問題沒有能繼續(xù)她計算機管理的夢想?,F(xiàn)在她用自己的業(yè)余時間在廣播電視大學(xué)學(xué)習(xí)農(nóng)學(xué),回家支持家鄉(xiāng)建設(shè)。但是,她也沒有放棄到電大進行短期培訓(xùn),走上計算機方面的相關(guān)崗位。
王丹丹,女,23,初中,群眾,已婚,家庭成員4(有子)。丹丹姐是在大酒店工作的,原來學(xué)的也是計算機管理。因為自己的學(xué)歷低,所以成了她競爭的門檻。所以她現(xiàn)在最想取得一個本科學(xué)歷,主修經(jīng)濟學(xué),當一個財務(wù)方面的工作人員。另一方面,電大組織的短期餐飲服務(wù)培訓(xùn)她也感興趣,可以先讓她在餐飲業(yè)好好干下去,尋找更好的機會去深造。
江志強,男,23,大專,團員,未婚,家庭成員3人。他有些靦腆,但是計算機的水平不賴,學(xué)歷也還不錯。所以他想到廣播電視大學(xué)學(xué)習(xí)經(jīng)濟學(xué),當一名財務(wù)人員。如果不行的話,他就去參加當?shù)卣M織的短期培訓(xùn),學(xué)習(xí)數(shù)控技術(shù),畢竟對于一個男士來說,數(shù)控這個職業(yè)也是不錯的。
五、討論與建議。
無論是一開始的闡述還是上面材料中的敘述,我們不難看出,要強人強市強省乃至強國,教育的重要性仍舊是不容置疑的?,F(xiàn)在社會上同樣是這樣一個局面,很多農(nóng)民工爭相去競爭培訓(xùn)機會,去努力提高自己的素質(zhì),去提升自己的能力。雖然這只是很多農(nóng)民工中積極的一部分,但是,一旦我們的教育支持跟上去了,一部分農(nóng)民工頭腦“富”起來了,難道我們就不能再利用先富帶動后富這個道理嗎?雖然我們現(xiàn)在還不能給這個方式下什么定論,但是,看看當今金融危機的影響,今年二月失業(yè)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工數(shù)量達到萬左右。如果不妥善處理好這么一大批的人的就業(yè)問題,后果可想而知。
教育,仍舊是教育,我們沒有足夠的資金去支持一個又一個農(nóng)民工兄弟去搞創(chuàng)業(yè)搞科研搞自主。我們只能依靠社會,依靠政府,依靠一切可以依靠的力量去給那些想學(xué)習(xí),需要技術(shù)的農(nóng)民工兄弟創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機會,拓寬學(xué)習(xí)的渠道。盡最大的力量去優(yōu)化現(xiàn)有的教育培訓(xùn)機制,加強教育培訓(xùn)的改革力度,扶植那些能大量吸納農(nóng)民工的企業(yè)。
我想就這一問題再提出并重申幾個觀點和看法。
第一,充分利用職教資源加強農(nóng)民工職業(yè)教育和培訓(xùn)。
我國現(xiàn)擁有中等職業(yè)教育學(xué)校約1.5萬所,高職院校有1100余所。這是農(nóng)民工培訓(xùn)的豐富資源,當務(wù)之急是制定政策,并給予經(jīng)費支持,使得中高等職業(yè)學(xué)校真正成為農(nóng)民工教育的重要載體。
第二,教育資源重心下移延伸到農(nóng)村基層。
我國教育資源城鄉(xiāng)分布不均衡,主要集中在大中城市及縣城,農(nóng)村本土教育資源匱乏。只有把教育資源的重心延伸到了基層,從上向下貫徹,從下向上執(zhí)行,才能將教育培訓(xùn)做到位。特別是在當前農(nóng)村普遍存在中小學(xué)生源減少和校舍閑置的背景下,可以充分利用那些閑置的校舍資源,建立一些長效性的基層教育基地和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
第三,加大新農(nóng)村文化設(shè)施的建設(shè)力度。
農(nóng)民工教育還有賴于自我教育,靠別人靠社會畢竟不能有長久的作用,只有靠自己的雙手去改變自己的命運。為此需要構(gòu)建一個良好的學(xué)習(xí)氛圍。加大基層文化設(shè)施建設(shè)的支持力度,在一些勞動力資源豐富且輻射范圍廣的中心村規(guī)劃布局學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。充分利用現(xiàn)有閑置的中小學(xué)校舍,建設(shè)文化活動室和圖書閱覽室等公共設(shè)施豐富農(nóng)民文化生活,并使新農(nóng)村成為農(nóng)村人口自我學(xué)習(xí)的基地,成為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的重要陣地。
第四,加強發(fā)達地區(qū)對農(nóng)民工教育的支持。
相對于農(nóng)民工大量涌入大中型城市的現(xiàn)狀,這在暫時沒有可以解決的具體方案。大城市的發(fā)展需要廣大農(nóng)民工的建設(shè),而作為一定的回報,政府應(yīng)當鼓勵并加大經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對周邊農(nóng)村的扶持。只有將農(nóng)村建設(shè)成城市,才能從根本上把農(nóng)民工帶離邊緣化,讓他們重新正常的軌道上。
總而言之,要把加強農(nóng)民工教育這件事作為我國現(xiàn)行教育任務(wù)的一個重點,通過解決這個問題來緩解或解決城鄉(xiāng)教育資源長期失衡的現(xiàn)象。教育要面向農(nóng)民工,為其創(chuàng)造更多的教育培訓(xùn)機會;教育要面向新農(nóng)村,使教育成為當前新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,使新農(nóng)村成為農(nóng)民工教育的主陣地;教育要面向未來,使其成為提高農(nóng)民工技能和素質(zhì)的主渠道,成為提升全民素質(zhì)的重要組成部分。毫無疑問,無論是對于推動城鄉(xiāng)公共資源公平配置,還是對于全面提升全民素質(zhì),農(nóng)民工繼續(xù)教育都將具有長遠的戰(zhàn)略性意義,三農(nóng)問題也能在這個問題解決的同時得到解決或大大的改善。
城鄉(xiāng)調(diào)查報告篇二
學(xué)生姓名指導(dǎo)教師。
二級學(xué)院專業(yè)名稱。
班級學(xué)號。
摘要:慈溪市的經(jīng)濟發(fā)展速度在浙江省是名列前茅的,其城市建設(shè)也迅猛發(fā)展,但在這些成就背后,卻是自然生態(tài)環(huán)境遭受嚴重破壞,使人們的生活環(huán)境質(zhì)量下降,這無疑違背了我們發(fā)展經(jīng)濟的初衷。因此加強環(huán)境保護,改善生態(tài)狀況,亟不可待。近十年來市環(huán)保局強化源頭管理,加大執(zhí)法力度,實施重點整治,年度減排任務(wù)超額完成,生態(tài)環(huán)境治理保護各項工作扎實推進,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境改善取得顯著效果,同時也進一步推動了新農(nóng)村建設(shè)。
關(guān)鍵詞:慈溪;經(jīng)濟發(fā)展;生態(tài)環(huán)境;整治。
一、序言。
三、
四中全會及中央、省、寧波市農(nóng)村工作會議精神,慈溪市加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,積極推進農(nóng)村環(huán)境整治,提升農(nóng)村民生水平,夯實農(nóng)村基層基礎(chǔ),推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
1十年前慈溪市的生態(tài)環(huán)境狀況。
1.1城市生態(tài)環(huán)境。
據(jù)監(jiān)測,全市13個河網(wǎng)監(jiān)測站位的水體,雖與1998年相比,惡化趨勢有所控制,但與達到水功能目標要求尚有很大距離。作為全市百萬人口主要飲用水的10只山塘水庫,部分水庫有富營養(yǎng)化現(xiàn)象,里杜湖還暴發(fā)了藻類污染,有2只水庫的大腸桿菌超標。過去一直較為放心的飲用水水庫水質(zhì)也受到了威脅。城區(qū)噪聲實施“雙禁”后大為改觀,較1998年減小不少,但區(qū)域噪聲和交通噪聲仍處于超標狀態(tài)。城區(qū)大氣質(zhì)量屬優(yōu)良級,其中總懸浮顆粒物較1998年有所下降,但二氧化硫和氮氧化物與上年比有較大幅度的升高。
1.2農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
由于農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、屠宰業(yè)等對農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染日益加劇,小電鍍、小印花、小熔煉、廢舊塑料回收等作坊式加工點仍遍地開花,因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染物、禽畜糞便及生產(chǎn)廢棄物進入環(huán)境,造成農(nóng)村環(huán)境嚴懲污染。特別是農(nóng)村河道污染嚴重,水面面積大量減少,水質(zhì)惡化,既影響了農(nóng)田排澇防洪抗旱,加劇了水資源短缺的現(xiàn)狀,又使得灌溉用水達不到標準,影響農(nóng)作物品質(zhì)和食用安全。在飲用水保護區(qū)仍在發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),造成水庫富營養(yǎng)化加劇,威脅到飲用水安全。還有大量生活垃圾嚴重影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,其占用大量農(nóng)田,污染河道,嚴重影響水環(huán)境質(zhì)量。
2生態(tài)環(huán)境問題的成因。
2.1人們環(huán)保意識仍然不強。
少數(shù)部門和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境保護的重要性認識不足,對環(huán)境保護的緊迫性缺乏足夠的重視,重開發(fā)建設(shè)輕環(huán)境保護,重近期利益較長遠利益,重經(jīng)濟效益輕社會效益的現(xiàn)象仍然存在。因此,作坊式生產(chǎn)嚴重污染環(huán)境的企業(yè)仍大量存在,使得生態(tài)環(huán)境狀況惡化。
2.2環(huán)境規(guī)劃和環(huán)保設(shè)施建設(shè)滯后。
雖然前些年在城市污水處理廠擴容和城河治理上搞了大的投入,但由于環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施歷史欠帳太多,對環(huán)保的資金投入力度仍顯不足,表現(xiàn)在城市污水的處理率仍然不高,造成城市河道水質(zhì)尚未根本改觀;集中供熱范圍過小,特別是城區(qū)北部的工業(yè)區(qū)尚不能做到集中供熱,既影響了投資環(huán)境,又對城區(qū)大氣質(zhì)量造成威脅;全市范圍內(nèi)的垃圾收集及無害化處置系統(tǒng)尚不完備,造成垃圾圍城現(xiàn)象日益突出,大量生活垃圾進入河道,嚴重影響水環(huán)境質(zhì)量;環(huán)境規(guī)劃滯后,特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)對環(huán)境保護缺乏切實可行的規(guī)劃。
2.3科學(xué)規(guī)劃缺乏和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)力度不足。
在農(nóng)村,由于缺乏科學(xué)規(guī)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局呈現(xiàn)“小散亂”狀況,作坊式加工點遍地開花,家庭工業(yè)發(fā)展缺乏有效控制,廠居混雜,既影響了農(nóng)村居住環(huán)境,又難于管理和不利于治理,嚴重污染農(nóng)村環(huán)境,同時造成了大量的污染糾紛,影響了社會穩(wěn)定。還有,在飲用水保護區(qū)仍在發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),造成水庫富營養(yǎng)化加劇,威脅到飲用水安全。
3改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的對策。
針對慈溪市生態(tài)環(huán)境,市環(huán)保局提出了專項對策。
3.1生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),建設(shè)生態(tài)村是慈溪市保護生態(tài)環(huán)境的思路。具體的措施有:
(1)要發(fā)展無污染、少污染的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),加強規(guī)劃、建設(shè)城鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū);(2)增施有機肥料,改良土壤,提高土地肥力,科學(xué)合理使用化肥農(nóng)藥,積極開展生物防治;(3)禽畜糞便和生活廢棄物經(jīng)沼氣化、無害化處理后回歸農(nóng)田;(4)保護江、河、溝、埭水面,開展綜合利用;(5)要大力開展無公害產(chǎn)品生產(chǎn),盡可能少施化肥農(nóng)藥;(6)提倡桿秸還田,增強地力、改良土壤,禁止焚燒,保持良好大氣環(huán)境;(7)以村為單位建立良好生態(tài)環(huán)境。(8)保護現(xiàn)有植被,大力植樹造林,改善城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量,美化城市景觀。
3.2積極開展城鄉(xiāng)河網(wǎng)整治。
城區(qū)河道的治理和農(nóng)村河道的周期輪疏是慈溪市城鄉(xiāng)河網(wǎng)整治的重點工作。隨著滸山江工程的完工,城河治理將初具規(guī)模,針對河理河段富營養(yǎng)化嚴重的問題,對如何使死水變活,增加城河徑流的問題進行研究,重點考慮增加污水處理廠的處理深度,使出水達到一定標準后回灌城河,既消除污水處理廠排放污水對我市水環(huán)境的影響,又開辟了水資源,改善城河水質(zhì)。繼續(xù)實施農(nóng)村河道的輪疏。河道疏浚按照統(tǒng)一規(guī)劃,分級負責,逐年實施的原則。該項工作的實施,將可提高河道的排澇,蓄水能力,部分緩解我市水資源嚴重不足的現(xiàn)狀,同時必將明顯改善我市城鄉(xiāng)水環(huán)境質(zhì)量。
3.3加強城鄉(xiāng)綠化美化工作。
為了改善慈溪市生態(tài)環(huán)境,要大力開展國道公路綠化,村鎮(zhèn)綠化,庭院四旁綠化,沿海防護林帶綠化。為了改善城市生態(tài)環(huán)境,要在人口密集地段開辟公園綠地,增加綠化面。同時要推廣垂直綠化、庭院綠化、陽臺綠化,由點到面開展,既調(diào)節(jié)氣候,又改善環(huán)境。園林部門要落實花木基地,保證苗木供應(yīng)。要制定城區(qū)綠化保護條例,登記各單位綠地面積,不準隨意砍伐,不準毀綠建屋,對任意砍伐者要給予處罰。
4慈溪市歷年生態(tài)環(huán)境整治與成效。
2002年市環(huán)保局會同市監(jiān)察局、市經(jīng)委,對慈溪市嚴查環(huán)境違法行為的開展情況進行督查。重點查處小電鍍、小熔煉企業(yè),不斷加大打擊力度。但由于這些小企業(yè)設(shè)備簡陋,隱蔽性強,查處難度較大,成為新浦鎮(zhèn)較為突出的區(qū)域性問題。督查組要求有關(guān)部門盡快拿出新浦鎮(zhèn)小電鍍、小熔煉整治方案,并對違法違規(guī)企業(yè)堅決予以關(guān)停。而相關(guān)的銅熔煉加工區(qū)域環(huán)境整治,在2008年取得明顯成效。近年來慈溪市加大對宗漢、新浦兩地銅熔煉加工區(qū)的環(huán)境污染整治力度,制定整治方案,加大執(zhí)法力度,輔以輿論監(jiān)督,組織力量全面取締了混雜在居民區(qū)的熔煉加工點。同時,對宗漢街道冶煉集中區(qū)54家熔煉戶和園區(qū)外29家熔煉戶采取騰龍換業(yè)等措施進行全面關(guān)停;對新浦鎮(zhèn)熔煉集中區(qū),市、鎮(zhèn)二級政府投資700多萬元改造了供電等配套設(shè)施,各熔煉企業(yè)淘汰燃燒焦炭的落后熔煉工藝,改用中頻爐,并配套較為規(guī)范的除塵等污染防治設(shè)施。通過整治,粉塵、二氧化硫等污染物的排放量大幅減少,經(jīng)抽查監(jiān)測,污染物排放濃度達標,基本達到寧波市“311”環(huán)境保護新三年行動方案的整治要求,并通過了寧波市環(huán)境污染整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的綜合驗收。
2007年,我市切實加強建設(shè)項目環(huán)境保護管理和環(huán)境監(jiān)控,鼓勵推進示范引導(dǎo),著力控制和建設(shè)污染排放。“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康”環(huán)保專項行動繼續(xù)深入開展。市環(huán)保部門組織開展“環(huán)保零點行動”10次,調(diào)處環(huán)境信訪2394件,作出行政處罰528件,罰款金額達到1106萬元。限期治理、關(guān)閉或停產(chǎn)整治、掛牌督辦等環(huán)境整治措施,有效遏制了環(huán)境違法行為。區(qū)域性、行業(yè)性污染整治扎實推進,37家漂印染企業(yè)、13家電鍍企業(yè)完成搬遷整治;廢舊塑料行業(yè)整治在橋頭鎮(zhèn)試點的基礎(chǔ)上在全市推開;銅熔煉行業(yè)整治、粘土磚瓦窯整治、周巷腌制廢水治理試點等環(huán)境整治工程,均取得了良好效果。繼續(xù)按照“外引內(nèi)治”的方案,大力推進水環(huán)境整治,湯浦水庫引水工程建成通水,曹娥江引水慈溪段一期工程圓滿完成,二期順利推進,姚江引水配套工程順利推進,新一輪城河綜合治理全面啟動。以圍繞農(nóng)村生活污水治理、生活垃圾無害化處理和發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)為抓手,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)深入開展。
側(cè)近10米寬的綠化、初現(xiàn)端倪的伏龍景觀湖、寬闊清澈的河道,這些都是該園區(qū)向“生態(tài)”靠近的一個個“腳印”,也是慈溪市在兼顧經(jīng)濟發(fā)展的同時,注重生態(tài)環(huán)境保護與利用的一個典型例子。
參考文獻。
[1]胡曉云:“慈溪市深化農(nóng)村環(huán)境整治助推新農(nóng)村建設(shè)”,《慈溪日報》,2010年3月22日第1版。
[2]周碧河,岑柏峰,許士梅:《環(huán)境污染與防治》2000年增刊。
[3]曹愛芳:“慈溪新浦兩大環(huán)境問題解決有望”,《寧波日報》,2002年7月10日第4版。[4]信息室:“慈溪市銅熔煉加工區(qū)域環(huán)境污染整治成效明顯”,“寧波市發(fā)展和改革委員會”網(wǎng)站,2008年10月27日發(fā)布。
[5]孫云東:“城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境進一步改善”,《慈溪日報》,2008年1月22日第3版。[6]丁建春,施首宏:“天元開展畜禽養(yǎng)殖污染整治”,《慈溪日報》,2010年8月16日2版。
[7]秦玲琳,潘曙霞:“端掉建筑垃圾4000多噸”,《慈溪日報》,2010年8月17日2版。[8]陳佳佳:“慈東打造花園式生態(tài)工業(yè)園”,《慈溪日報》,2010年8月18日第1版。
城鄉(xiāng)調(diào)查報告篇三
xx年中央1號文件指出,要“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動就業(yè),加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場,引導(dǎo)農(nóng)民有序外出就業(yè),鼓勵農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移就業(yè),扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”。xx年國發(fā)3號文件也明確要求,要“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動就業(yè)制度。把統(tǒng)籌解決農(nóng)民工問題作為重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的突破口。按照勞動者自主擇業(yè)、市場引導(dǎo)就業(yè)和政府促進就業(yè)的原則,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系,打造功能完善、平等競爭、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場,形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度,穩(wěn)定和增加就業(yè)機會”。針對我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展和城市化進程不斷推進,農(nóng)村就業(yè)不充分和城鎮(zhèn)就業(yè)矛盾突出的現(xiàn)狀,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)才是緩解就業(yè)壓力的根本出路。
一、我縣城鄉(xiāng)就業(yè)工作基本情況。
近年來,縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門始終高度重視城鄉(xiāng)就業(yè)工作,將其放在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃,全力實施積極的就業(yè)政策,進一步強化組織引導(dǎo)、完善就業(yè)機制、健全服務(wù)體系、提升服務(wù)水平,促進了就業(yè)規(guī)模的擴大和就業(yè)結(jié)構(gòu)的改善,同時注重以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),放手開展全民創(chuàng)業(yè)活動,支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),促進了全縣城鄉(xiāng)就業(yè)工作扎實開展。特別是從去年四季度以來,面對全球金融危機對我縣就業(yè)工作帶來的沖擊和影響,勞動保障部門和就業(yè)服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一思想認識、科學(xué)判斷形勢、認真履行職責,全面完成了城鎮(zhèn)新增就業(yè)、公益性崗位開發(fā)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等各項工作,保持了我縣就業(yè)形勢穩(wěn)定。截止xx年底,全縣從業(yè)人員總數(shù)為36萬人,占人口總數(shù)的43%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.8萬多人,下崗再就業(yè)2.2萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.05%以內(nèi)。今年,我縣新增就業(yè)6798人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)4729人,其中,就業(yè)困難對象就業(yè)1231人;新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力12085人,累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力25萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入16.2億元。“零就業(yè)家庭”和“零轉(zhuǎn)移家庭”保持動態(tài)為零。
(一)初步建立管理城鄉(xiāng)就業(yè)的組織體系,統(tǒng)籌規(guī)劃和管理城鄉(xiāng)就業(yè)工作。
近年來,我縣把做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)作為貫徹落實“314”總體部署和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要工作來抓。
一是完善了就業(yè)工作聯(lián)席會議制度,把解決就業(yè)問題擺上重要位置,成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,縣勞動保障、財政、工商、國稅、地稅、建設(shè)、教育等相關(guān)部門負責人為成員的城鄉(xiāng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了聯(lián)席會議成員單位在城鄉(xiāng)就業(yè)工作中的責任,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的工作機制,在做好城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)工作的同時,積極推進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
二是建立了政府促進就業(yè)的責任體系。將城鄉(xiāng)就業(yè)工作目標任務(wù)分解落實到基層和相關(guān)部門,并作為政績考核的重要內(nèi)容,定期進行督促檢查。特別對城鄉(xiāng)勞動力資源開發(fā)利用、擴大城鎮(zhèn)就業(yè)和降低失業(yè)率、促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和穩(wěn)定就業(yè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃,明確目標、任務(wù)和政策措施。每年初,縣里把全縣城鄉(xiāng)就業(yè)工作目標任務(wù)分別下達到28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和15個縣級部門,出臺對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道城鄉(xiāng)就業(yè)工作的考核辦法,將城鄉(xiāng)就業(yè)工作納入了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度工作政績目標考核范圍,形成了黨委政府強力推動的工作態(tài)勢。
(二)初步建立覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓(xùn)體系,為城鄉(xiāng)勞動者提升職業(yè)技能提供有效服務(wù)。
在統(tǒng)籌規(guī)劃、整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,重點建設(shè)一批骨干職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu),形成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、靈活開放的職業(yè)培訓(xùn)組織體系。我縣現(xiàn)有民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)10家,有教職工440人。培訓(xùn)工種主要以電焊工、車工、中式烹調(diào)師、中式面點師、汽車駕駛員、汽車維修工、計算機操作工等為主。近年來,我縣圍繞促進城鎮(zhèn)就業(yè)由數(shù)量型向素質(zhì)型、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出由體能型向技能型轉(zhuǎn)變,建立了面向全體勞動者的培訓(xùn)制度,并結(jié)合實際,開展對在崗職工、失業(yè)人員再就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、在崗農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)以及“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),促進了勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能水平的全面提高。三年來,全縣共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力近10萬人,其中技能培訓(xùn)2.6萬人,下崗失業(yè)人員培訓(xùn)3560人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)250人。今年我縣的陽光工程培訓(xùn),采取“政策、師資、設(shè)備”進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社的培訓(xùn)模式,使2300名學(xué)員在“家門口”就享受到培訓(xùn)服務(wù)。
(三)初步建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系,公共就業(yè)服務(wù)水平得以提升。
進一步完善公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局,建立健全街道社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),將就業(yè)信息、培訓(xùn)信息、政策咨詢和職業(yè)介紹等公共服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)。
一是實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會保障工作機構(gòu)建設(shè)全覆蓋,形成覆蓋全縣城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系。就業(yè)服務(wù)機構(gòu)大力開展職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、就業(yè)崗位、政策援助、社會保障服務(wù)和更新觀念進社區(qū)的“六進社區(qū)”活動,成功介紹1676名城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員、1398名城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和2243名下崗職工到金龍工業(yè)園區(qū)企業(yè)就業(yè)。
二是積極創(chuàng)新,構(gòu)筑“用工地、本地政府、農(nóng)村”三方就業(yè)服務(wù)體系。如在溫州、新疆等用工地成立勞務(wù)管理服務(wù)站和流動黨總支,在廣東東莞等農(nóng)民工集中地聘請有豐富社會資源的當?shù)厝嘶虮镜貏?wù)工、創(chuàng)業(yè)人員作為聯(lián)絡(luò)員,負責提供用工信息,實現(xiàn)供求對接。同時成立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移領(lǐng)導(dǎo)小組,積極發(fā)揮駐外勞務(wù)辦事機構(gòu)作用,加大與勞務(wù)基地用工企業(yè)聯(lián)系,組織專項培訓(xùn)與勞務(wù)輸出。
三是今年搭建就業(yè)信息服務(wù)平臺,拓展就業(yè)服務(wù)空間。多方籌集資金80余萬元,在全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立人力資源市場信息共享平臺,實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng)運行,統(tǒng)一發(fā)布人力資源市場供求分析和工資指導(dǎo)價位,讓老百姓不出家門就能找到工作。據(jù)統(tǒng)計,全年通過信息平臺收集發(fā)布用工信息480條,辦理用工登記17500人次、求職登記14000人次,開展職業(yè)指導(dǎo)16000人次,通過該平臺順利實現(xiàn)就業(yè)5238人。
(四)初步完善就業(yè)援助政策和措施,促進就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)。
一是建立“零就業(yè)家庭”和“零轉(zhuǎn)移家庭”動態(tài)消除機制。全面開展創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”活動,我縣已成功創(chuàng)建44個充分就業(yè)社區(qū),占社區(qū)總數(shù)的比重達到77%。對就業(yè)困難群體尤其是“雙零家庭”的就業(yè)援助,建立了目標責任制,實現(xiàn)“三及時”,即及時發(fā)現(xiàn)、及時援助、及時消除,建立“出現(xiàn)一戶、解決一戶”的動態(tài)管理、動態(tài)援助的長效機制。全縣首批367戶城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”和4117戶農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移家庭”全部消除,并實現(xiàn)動態(tài)消零目標。
城鄉(xiāng)調(diào)查報告篇四
中國在過去的半個世紀里,從“人民公社”“吃大鍋飯”的社會走到了一個開放、發(fā)展、充滿竟爭的社會,同時也帶來了開放社會中所固有的矛盾,廣大人民群眾已明顯感覺和意識到了貧富差距的存在及其嚴重性。在我國現(xiàn)階段存在著較多類型的貧富差距。主要有城鄉(xiāng)貧富差距。我國居民收入差距擴大的第三個表現(xiàn)是,在城鎮(zhèn)居民中先富裕起來的群體與貧困群體的收入差距有所擴大;農(nóng)民中先富裕起來的群體與貧困群體之間的收入差距有所擴大。這是最為人們關(guān)注的收入差距擴大的現(xiàn)象。
為了比較深入的了解社會,鍛煉自己,學(xué)校馬克思主義學(xué)院要求我們做一篇關(guān)于毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的社會事件調(diào)查報告。經(jīng)過近一個假期的調(diào)查和多年來耳濡目染所接觸的現(xiàn)實,我做一篇關(guān)于城鄉(xiāng)貧富差距現(xiàn)狀調(diào)研報距、東西貧富差距、群眾性貧富差距、政策性貧富差距等。其中城鄉(xiāng)貧富差距是一個綜合性的貧富差距。它綜合地反映出我國貧富差距的深層次原因。貧富差距社會公平社會穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展改革開放20多年來,中國在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時,社會成員間的收入差距也出現(xiàn)不斷擴大的趨向。富差距所引發(fā)的社會公平、機會平等與利益分配的合理性等問題仍有異議,在縮減貧富差距、均衡利益差別等問題上,已民心所向、勢在必行。因此,應(yīng)該從造成我國貧富差距不斷拉大的事實和原因著手,不斷尋找解決問題的辦法,引導(dǎo)社會走向穩(wěn)定,經(jīng)濟得到持續(xù)的發(fā)展。
現(xiàn)在,我將從我國城鄉(xiāng)貧富差距的表現(xiàn)、原因、解決方法幾個方面談?wù)勎业膶嵺`調(diào)查報告結(jié)果。
城鄉(xiāng)貧富差距表現(xiàn)在:1,改革初期,我國的城鄉(xiāng)收入差距一度縮小,但后來,形勢發(fā)生了逆轉(zhuǎn),二者的差距呈現(xiàn)了逐漸擴大的趨勢,如果考慮到城市居民享有多方面的福利,那么,真實的差距肯定還會更大些。2、城鄉(xiāng)貧富差距又表現(xiàn)為城市豪與貧困農(nóng)民的差距,這一差距更加明顯,更為突出。其現(xiàn)象又主要表現(xiàn)在以下幾種:家財萬貫與一貧如洗、豪門宴與食不果腹、高檔別墅與缺房無房、收入分配差距的作用;我國實行的個人所得稅稅制,目前稅制不規(guī)范,個人所得稅難以發(fā)揮調(diào)節(jié)社會貧富差距的作用;社會保障制度不健全,覆蓋面低。因此,我國社會保障制度存在的缺陷使得我國不斷拉大的城鄉(xiāng)居民收入差距不斷加劇;監(jiān)督制度的建立和發(fā)展相對滯后,許多非市場因素在發(fā)揮作用,導(dǎo)致各種違法行為、非法獲取暴利的活動以及尋租行為的出現(xiàn),形成非法收入。這些非法收入,破壞了正常的分配關(guān)系,這也成為導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的一個重要因素。
其次是政策性因素。政策性因素主要體現(xiàn)在國家經(jīng)濟政策的城市偏向和政策上的財富分配不平等。政府在執(zhí)行就業(yè)、資金投入、財政稅收政策、資料的價格有升無降,導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距進一步擴大?,F(xiàn)在的中國是10%的人口掌握了95%的財富,貧富差距比發(fā)達國家更加嚴重,現(xiàn)在想要發(fā)財,可不是僅僅靠努力就可以達到了啊!十幾年來中國的稅收不斷地增加,特別是房改后,國家本來可以通過征收房地產(chǎn)稅進行資金再分配,取之于民而用于民。但是由于中國征收的房地產(chǎn)稅的主要來源是通過政府賣地,還有房地產(chǎn)買賣中的交易稅,而不是征收房地產(chǎn)者的占有和使用稅。這樣的結(jié)果是富人買了房子以后,占用了國家資源且不需要每年再繳稅,一勞永逸。假如將房子租出去,他還可以將買房子的成本通過租金轉(zhuǎn)嫁給房客(窮人)。富人一方面可以通過房地產(chǎn)的增值獲得更大的利潤,另一方面通過收租可以得到更多的財富。那么富人就越來越富。而窮人買不起房子,就得不到這樣的好處。除此之外,在中國改革開放以來,特別是在這十幾年、二十年中,中國的教育改革、醫(yī)療改革和其它福利的改革,使得政府在這些方面的負擔減輕,應(yīng)該用于教育、醫(yī)療、社會保險等等的支出,政府一概推掉,或者減少。這樣整個社會尤其是中下層民眾的福利就大大地下降。使得中國的貧富兩極分化越來越嚴重。所以很多人上不起學(xué),看不起病是非常嚴重的現(xiàn)象。還有失業(yè)社會保險方面也做得不好。而另外一方面,工資改革,近年來,中國政府大幅度的增加政府官員、教師、軍隊的工資。也就是說,屬于政府的雇員,不管是學(xué)校的、還是軍隊的、政府的,他們都得到了非常大的好處。財政那么大的一筆收入都再分配給了與政府相關(guān)的人員,而跟政府無關(guān)的,不但從工資上沒有得到好處,而且國家財政在對他們的社會福利、醫(yī)療保險、健康、教育等都比改革之前大大地減少。在中國,教員和醫(yī)生一直是受人尊敬的職業(yè),但改革開放以來,他們的收入增長明顯低于其他職業(yè),而且這種收入增長中,體現(xiàn)為工資增長的部分不大,很多以課時費、班主任津貼,或者病床費、手術(shù)費的形式體現(xiàn)。在這種情況下,一方面大部分教員批改學(xué)生作業(yè)的質(zhì)量下降,另一方面大部分教員用于“家教”的時間增加;同樣道理,大部分醫(yī)院的常規(guī)診療水平下降,但亂收費的現(xiàn)象屢禁不止。對此類只有靠“責任心”才能提高工作質(zhì)量的職業(yè),沿用工廠的“計時”工資、“計件”工資的辦法看來都沒有解決問題,反而導(dǎo)致了職業(yè)服務(wù)水平的下降,以及收入分配秩序的混亂尤其在90年代以來減額非常大。所以中國的財政政策在很大程度上驅(qū)使了中國貧富差距的擴大,人與人之間貧富差距擴大分析了城鄉(xiāng)貧富差距的表現(xiàn)和造成這種結(jié)果的原因,最后,我想談?wù)劷鉀Q貧富差距的方法。
我認為解決貧富差距的方法有以下一些:首先,加強農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),為農(nóng)民建立起市場中心和交流中心,加快信息流通。因為信息技術(shù)和信息資源的城鄉(xiāng)分割,無疑也將進一步拉大城鄉(xiāng)居民在科技文化素質(zhì)和綜合能力上的差距,形成信息時代的兩種公民,在兩種完全不同的教育環(huán)境和條件下成長起來的新一代,支撐起來的將是一個是衡的社會。其次,在政策上應(yīng)積極保護農(nóng)業(yè),擴大農(nóng)業(yè)投資。我國現(xiàn)階段,農(nóng)民幾乎不能享受到國家政策上的什么優(yōu)點,農(nóng)業(yè)沒有特殊性可言。因此也很難會有特殊的發(fā)展,這些都需要政府在政策上有一些大量的投資。再次,增加農(nóng)民收入,減輕農(nóng)民負擔,調(diào)節(jié)城市居民的高收入,農(nóng)民收入增加,才能真正把農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中蘊藏的巨大潛力煥發(fā)出來,推動中國經(jīng)濟的發(fā)展;農(nóng)民收入增加,才能真正使中國穩(wěn)定,政通人和;只有農(nóng)民增加收入,減輕負擔,才能保持我國經(jīng)濟、社會、文化的多樣化,發(fā)揮民族特色,走可持續(xù)發(fā)展之路。最后,應(yīng)該提高農(nóng)民素質(zhì),加強農(nóng)民教育,在農(nóng)村中建立各種各樣的培訓(xùn)班和學(xué)習(xí)班,進一步擴大義務(wù)教育。
記者調(diào)查中采訪到的多位社會問題專家均表示,改革開放以來,人民群眾生活水平雖然有了很大提高,但貧富差距日益加大,很多人有一種被剝奪感。
過度追求gdp政績。經(jīng)濟發(fā)展的最終目的是惠及全體國民,而絕不是單純追求gdp的增長,而不管社會財富流向何方。以gdp為導(dǎo)向的政績觀,加劇了官員的短期行為、做表面文章、不計后果地等招商引資等行為,而且嚴重助長官商勾結(jié)的腐敗行為。以房地產(chǎn)為例,這些年來老百姓因畸高的房價而買不起房,就連一些官員也說買不起房,許多人無可奈何地成了“房奴”。房價為什么居高不下?其根本原因就是一些政府依靠著房地產(chǎn)的泡沫,來支撐gdp的增長。據(jù)有關(guān)資料,房地產(chǎn)在一些城市g(shù)dp份額中占到了60%以上。最近的電視劇《蝸居》也真實地反映了高房價下底層百姓的生存現(xiàn)狀,真實的令人窒息。上海社會發(fā)展研究中心副主任顧駿說,如今出現(xiàn)的很多民生問題,從根本上來說并不是市場經(jīng)濟發(fā)展中的正?,F(xiàn)象。比如說,上海市的退休工資比在崗的最低工資標準960元還高。他指出,社會不怕貧富差距,就怕個人沒有改變社會地位的機會。
中國人民大學(xué)教授、中國社會保障研究中心主任鄭功成認為,在國際金融危機影響下,群眾的不安全感進一步增加,因為生活中的壓力不斷增加。而這種不安全感又表現(xiàn)為多個等級:第一,生計困難;第二,就業(yè)壓力;第三,有收入,但是沒有穩(wěn)定的安全預(yù)期;第四,對社會公平有看法。
中國社科院中國農(nóng)村社會學(xué)研究會會長陸學(xué)藝研究員認為,“仇富心理”的提法實際上是不對的。所謂的仇富,只是對某些利用不合理手段進行權(quán)錢交易的群體的不滿,而不是籠統(tǒng)地對所有富人的不滿。
著名學(xué)者薛涌在其多篇專欄文章中也指出,中國的老百姓,絕大多數(shù)擁護市場經(jīng)濟,對正當渠道獲取的財富相當尊重。沒有人仇恨姚明,沒有人仇恨袁隆平。之所以有“仇富”的說法,是因為許多富人的財富來得不正當。他指出,均富是現(xiàn)代社會的基本特征,美國作為一個貧富分化最嚴重的發(fā)達國家,對貧富分化的容忍度其實比中國還要低得多。而目前貧富分化的不斷加劇正在傷害中國社會的整體利益,中國必須對日益加劇的貧富分化說“不”中山大學(xué)教授舒元表示,過去近的數(shù)據(jù)表明,國民收入初次分配中,已經(jīng)表現(xiàn)出過度向政府部門、向大型企業(yè)傾斜的趨勢?!白钔怀龅膯栴}是收入分配的結(jié)構(gòu)不合理,兩極分化有逐漸加大的趨勢,在整個國民收入分配當中,資本所得的部分不斷上升,勞動收入所得不斷下降。”
人力資源和社會保障部勞動工資研究所所長蘇海南指出:“收入分配問題,從淺層次看是經(jīng)濟問題;但從深層次看,則主要是體制問題、政策問題。對收入分配問題,一定要從體制運行、發(fā)展戰(zhàn)略、政策調(diào)整和宏觀決策機制等方面來研究和解決才有成效。”改革開放以來,我國的經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展,但多數(shù)人如農(nóng)民、城鎮(zhèn)下崗職工以及國家公務(wù)員等并沒有從我國的經(jīng)濟的快速增長中取得多少實惠,這部分人的收入增長甚至還趕不上我國經(jīng)濟增長的速度,這是極不合理的。因此,我們必須大幅提高這些人的收入水平。如,除了完全免除農(nóng)民的各種稅費以外,還要給農(nóng)民尤其是種地農(nóng)民大量的補貼;大幅提高城鎮(zhèn)職工的最低工資水平和最低生活保障線;大幅提高國家公務(wù)員及事業(yè)單位職工的工資水平。隨著中國社會經(jīng)濟的向前發(fā)展,對農(nóng)村的調(diào)整和發(fā)展,我相信,在不久的將來,我國城鄉(xiāng)貧富差距一定會縮小。
城鄉(xiāng)調(diào)查報告篇五
孝道文化是中華民族傳統(tǒng)美德之一,繼承并弘揚中華民族傳統(tǒng)孝文化,是我們作為炎黃子孫的一份責任與光榮。同時,孝道文化的建設(shè),是構(gòu)建和諧家庭的重要手段,是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。俗語說“百善孝為先”,孝文化,在中華文化史上,是一切人論道德的基石,它所蘊含的倫理觀念,也體現(xiàn)了現(xiàn)代和諧社會深刻內(nèi)涵。然而,在我們談及千古流傳的感人孝義故事,歌頌著我們孝道文化的燦爛源遠時,卻忽略了現(xiàn)代青年的孝道文化現(xiàn)狀。
在近代以來,由于反封建,誤將孝道文化列入封建文化加以批判,特別是后來的社會受經(jīng)濟大潮的沖擊,道德觀念急劇滑坡,在一些家庭中,孝道出現(xiàn)了危機。為此,我們成立調(diào)查小組,通過調(diào)查問卷形式,對城鄉(xiāng)青年進行了一次抽樣調(diào)查。力圖通過調(diào)查問卷中所包含的信息,對其進行整理分析,能夠初步獲得現(xiàn)代城鄉(xiāng)青年孝道文化現(xiàn)狀,并在此基礎(chǔ)上得出改善提高該現(xiàn)狀方法的合理分析。
本次調(diào)查主要以書面問卷及網(wǎng)絡(luò)(包括qq,e-mail等各種形式)進行調(diào)查。共發(fā)放問卷50份,收回45份,其中有效問卷44份,有效回收率達88%。調(diào)查對象分散在石家莊、長沙、汕頭三地城鄉(xiāng),分布范圍廣泛,符合調(diào)查要求。
我們選取了問卷中較有代表性的14道問題進行分析,原始數(shù)據(jù)統(tǒng)計如下:。
1、你對孝道的了解主要通過:
“孝道”一詞作為一種民族文化在中華大地上已經(jīng)傳承了五千多年。從古至今不乏這類的典范,家里有父母的身體力行,學(xué)校有老師的教育,社會活動中也不免收到各個方面的影響,這些都在不同程度上使我們對孝道的認識和理解更為加深。不同地區(qū)、不同年齡的人群,由于其所處的生活環(huán)境和文化程度的差異,使得對孝道的了解有著不同的途徑。
2、假如你的父母讓你繼承他們的事業(yè),你會:
父母對子女都是百分百的付出,想把最好的東西留給他們。不少父母覺得為子女安排好一切是對他們最大的愛,通常會讓子女繼承他們的事業(yè)。可大多數(shù)孩子都想要通過自己的努力去爭取喜歡的工作,對父母鋪好的平坦大道反而不屑一顧,當然這些可以通過和父母的溝通來找到一個兩全齊美的辦法。
3、你對于祭祖的態(tài)度:
長期以來,我國形成的祭祖文化,是人們對祖先的一種思念、一種崇敬,還有一種畏懼,是民族心理的真實寫照。調(diào)查時間正值中元節(jié)期間,通過采訪和所見所聞,即使在現(xiàn)代社會,祭祖仍是一種深入人心的家族傳統(tǒng),有64%的被調(diào)查者對祭祖活動持不同程度的贊同態(tài)度,并且有超過75%的被調(diào)查者家庭舉行過不同形式的祭祖活動??梢?,祭祖仍是孝道的一種重要體現(xiàn)形式。
4、如果認為父母說得不對,你采取什么態(tài)度?
5、你對于“生男孩延續(xù)香火”的態(tài)度:
6、你周圍不贍養(yǎng)父母甚至拋棄父母的現(xiàn)象:
不孝有三,無后為大”出自《孟子·離婁上》。原文是:“不孝有三,無后為大,舜不告而娶,為無后也,君子以為猶告也”?!妒?jīng)注疏》中在“無后為大”下面有注云:“于禮有不孝者三,事謂阿意曲從,陷親不義,一不孝也;家貧親老,不為祿仕,二不孝也;不娶無子,絕先祖祀,三不孝也。三者之中無后為大?!卑自拞柦忉尵褪牵阂晃俄槒模姼改赣羞^錯而不勸說,使他們陷入不義之中,這是第一種不孝;家境貧窮,父母年老,自己卻不去當官吃俸祿來供養(yǎng)父母,這是第二種不孝;不娶妻生子,斷絕后代,這是第三種不孝。
57%的人通過自己的努力使得父母接受自己的觀點,這種溝通方式比較可取,一味的服從或是頂撞對雙方都會造成不良的影響,還會阻礙事情的解決。21%的人贊同延續(xù)香火這一傳統(tǒng)的思想,32%的人在不同程度上反對這種說法,但絕大多數(shù)人對這種古老的思想選擇中立,這是時代進步的體現(xiàn)。73%的被調(diào)查人群周圍不存在父母被遺棄的現(xiàn)象,而且?guī)缀鯖]有人經(jīng)常見到父母被遺棄的情況,這說明孝道這種美德在現(xiàn)實生活中還是比較深入人心的。
7、你覺得你現(xiàn)在對待自己的父母:
每個人都是父母愛的結(jié)晶,父母的哎是最無私最偉大的,做兒女的理應(yīng)盡心盡力的照顧他們,可現(xiàn)實并非如此,只有14%的人認為他們對父母已經(jīng)很好了,同樣也有14%的覺得愧對自己的父母,大多數(shù)是處于中立狀態(tài),不好也不壞。28%的人覺得自己也付出過,但比起父母曾經(jīng)對自己的照顧還差很多。將心比心,回憶當初,即便是兒時那些模糊的記憶也可以涌出滿滿的愛。也許只有自已為人父為人母時才能體會那種舍己的心境。
8、你對父母的健康狀況了解程度:
出門在外的游子就像風(fēng)箏,而線的另一頭就是父母。由于學(xué)習(xí)、工作的原因,和父母在一起的時間越來越少,對他們的關(guān)心也僅限于一通電話、一條短信,因此只有32%的人對父母的健康很了解。兒女在外,父母何嘗不是時時刻刻牽掛著,他們多么希望能看到兒女承膝下之歡,可為了孩子的前途,不得不松開手中的線。年齡不饒人,歲月在他們身上留下了的就是病痛,他們不說是不想給兒女們造成負擔,外面的孩子們,記得常回家看看,多關(guān)心一下親愛的爸爸媽媽。
9、假如父母生病又無人照顧,你又恰好出門在外辦事,你會:
在外的兒女們最牽掛的莫過于父母的身體健康,可現(xiàn)實又有很多時間和地點上的沖突,59%的人在父母生病又無人照顧時無論如何會趕回去,這是很孝順的,可也有34%的會選擇通知鄰居朋友幫忙,甚至還有等事情辦完再回去的,當然這是極少數(shù)的,大概是7%。對于照顧父母這方面,絕大多數(shù)的子女的做法還是可取的。
10、你平時跟父母溝通主要是為了:
小時候事事都順從父母,隨著年齡的增長自我意識越來越強烈,與父母的交流也不甚理想,再加上年齡的差距,代溝對兩代人的溝通有著太大的影響。只有23%的人和父母的交流是為了了解父母的生活狀況,18%的人會主動與父母談心。一半的人是通過日常的聊天來與父母溝通,不過還有9%只是為了從父母那里尋求幫助,這種做兒女的就太不應(yīng)該了。
11、假如你長期在外,你會怎樣聯(lián)系父母:
由于工作、學(xué)習(xí)等原因長期在外生活,與父母的溝通少之又少,不免會覺得日漸疏遠。不過隨著生活水平的提高,一些高科技產(chǎn)品可使得異地溝通方便快捷,打電話、視頻聊天逐漸代替了傳統(tǒng)的信件成為當代大多數(shù)人交流的的途徑。為了了解父母的日常生活及身體狀況,我們需要經(jīng)常的聯(lián)系他們,可是只有47%的子女經(jīng)常打電話或是寫信,39%偶爾打電話或是寫信,有事情才聯(lián)系的居然占到了14%,可見我們的主動性還是不夠。父母有事為了不打擾我們,不想經(jīng)常打電話,可是做兒女的要體諒他們的心境,不能經(jīng)?;厝タ此麄兞耍鸫a也要經(jīng)常打電話去問候一下,一句貼心的話就是他們最大的安慰。
12、對父母“生前破屋破床,死后風(fēng)光大葬”的現(xiàn)象,你的態(tài)度是:
風(fēng)光大葬的背后,到底是對死去的人的孝道,還是活著的人的風(fēng)光,這個基本屬于不用討論的問題。如果背后還要收受禮金等物,就跟孝道更沒有了什么關(guān)系。生死事大,活著時未必多孝順,死了之后進行風(fēng)光大葬也算是盡孝的途徑之一,這是一些人表現(xiàn)自己孝道的手法,風(fēng)光大葬的標準各個時代不同,但總不脫場面宏大、參與人員眾多這幾個硬件,其中參與吊唁的人越多,仿佛辦喪事的人家就越孝道。一半的人非常鄙視這種做法,這是顯而易見的。但有些人確實是對父母有愧,覺得生前沒能力讓他們過好,葬禮一定要讓他們風(fēng)風(fēng)光光的,27%的人對這類人表示可以理解,5%的表示贊同。當然世事無絕對,是好是壞都要看辦喪事的人家是什么心態(tài),保持中立的占18%。
13、你所在地區(qū)開展與“孝”有關(guān)活動的情況:
近年來,也有不少地區(qū)政府和社會團體意識到孝道意識日漸淡薄這個問題,受訪者中有59%的人所在地區(qū)有開展與“孝”有關(guān)活動的活動,也證明人們正在開始強調(diào)孝道在人們思想道德中的生要地位。但同時,我們也應(yīng)看到,仍有41%的受訪者未接觸過與“孝”有關(guān)的活,說明重建孝道文化的道路仍然任重面道遠。
14、你對于將父母送往養(yǎng)老院居住的態(tài)度:
城鄉(xiāng)調(diào)查報告篇六
城鄉(xiāng)青年孝道文化的現(xiàn)狀。
:石家莊、長沙、汕頭。
孝道文化是中華民族傳統(tǒng)美德之一,繼承并弘揚中華民族傳統(tǒng)孝文化,是我們作為炎黃子孫的一份責任與光榮。同時,孝道文化的建設(shè),是構(gòu)建和諧家庭的重要手段,是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。俗語說“百善孝為先”,孝文化,在中華文化史上,是一切人論道德的基石,它所蘊含的倫理觀念,也體現(xiàn)了現(xiàn)代和諧社會深刻內(nèi)涵。然而,在我們談及千古流傳的感人孝義故事,歌頌著我們孝道文化的燦爛源遠時,卻忽略了現(xiàn)代青年的孝道文化現(xiàn)狀。
在近代以來,由于反封建,誤將孝道文化列入封建文化加以批判,特別是后來的社會受經(jīng)濟大潮的沖擊,道德觀念急劇滑坡,在一些家庭中,孝道出現(xiàn)了危機。為此,我們成立調(diào)查小組,通過調(diào)查問卷形式,對城鄉(xiāng)青年進行了一次抽樣調(diào)查。力圖通過調(diào)查問卷中所包含的信息,對其進行整理分析,能夠初步獲得現(xiàn)代城鄉(xiāng)青年孝道文化現(xiàn)狀,并在此基礎(chǔ)上得出改善提高該現(xiàn)狀方法的合理分析。
本次調(diào)查主要以書面問卷及網(wǎng)絡(luò)(包括qq,e-mail等各種形式)進行調(diào)查。共發(fā)放問卷50份,收回45份,其中有效問卷44份,有效回收率達88%。調(diào)查對象分散在石家莊、長沙、汕頭三地城鄉(xiāng),分布范圍廣泛,符合調(diào)查要求。
人數(shù)11182510。
家庭所在地城市城鎮(zhèn)城郊農(nóng)村人數(shù)172944。
我們選取了問卷中較有代表性的14道問題進行分析,原始數(shù)據(jù)統(tǒng)計如下:。
1、你對孝道的了解主要通過:
“孝道”一詞作為一種民族文化在中華大地上已經(jīng)傳承了五千多年。從古至今不乏這類的典范,家里有父母的身體力行,學(xué)校有老師的教育,社會活動中也不免收到各個方面的影響,這些都在不同程度上使我們對孝道的認識和理解更為加深。不同地區(qū)、不同年齡的人群,由于其所處的生活環(huán)境和文化程度的差異,使得對孝道的了解有著不同的途徑。
2、假如你的父母讓你繼承他們的事業(yè),你會:
父母對子女都是百分百的付出,想把最好的東西留給他們。不少父母覺得為子女安排好一切是對他們最大的愛,通常會讓子女繼承他們的事業(yè)。可大多數(shù)孩子都想要通過自己的努力去爭取喜歡的工作,對父母鋪好的平坦大道反而不屑一顧,當然這些可以通過和父母的.溝通來找到一個兩全齊美的辦法。
3、你對于祭祖的態(tài)度:
長期以來,我國形成的祭祖文化,是人們對祖先的一種思念、一種崇敬,還有一種畏懼,是民族心理的真實寫照。調(diào)查時間正值中元節(jié)期間,通過采訪和所見所聞,即使在現(xiàn)代社會,祭祖仍是一種深入人心的家族傳統(tǒng),有64%的被調(diào)查者對祭祖活動持不同程度的贊同態(tài)度,并且有超過75%的被調(diào)查者家庭舉行過不同形式的祭祖活動??梢姡雷嫒允切⒌赖囊环N重要體現(xiàn)形式。
4、如果認為父母說得不對,你采取什么態(tài)度?
5、你對于“生男孩延續(xù)香火”的態(tài)度:
6、你周圍不贍養(yǎng)父母甚至拋棄父母的現(xiàn)象:
不孝有三,無后為大”出自《孟子·離婁上》。原文是:“不孝有三,無后為大,舜不告而娶,為無后也,君子以為猶告也”。《十三經(jīng)注疏》中在“無后為大”下面有注云:“于禮有不孝者三,事謂阿意曲從,陷親不義,一不孝也;家貧親老,不為祿仕,二不孝也;不娶無子,絕先祖祀,三不孝也。三者之中無后為大?!卑自拞柦忉尵褪牵阂晃俄槒模姼改赣羞^錯而不勸說,使他們陷入不義之中,這是第一種不孝;家境貧窮,父母年老,自己卻不去當官吃俸祿來供養(yǎng)父母,這是第二種不孝;不娶妻生子,斷絕后代,這是第三種不孝。
57%的人通過自己的努力使得父母接受自己的觀點,這種溝通方式比較可取,一味的服從或是頂撞對雙方都會造成不良的影響,還會阻礙事情的解決。21%的人贊同延續(xù)香火這一傳統(tǒng)的思想,32%的人在不同程度上反對這種說法,但絕大多數(shù)人對這種古老的思想選擇中立,這是時代進步的體現(xiàn)。73%的被調(diào)查人群周圍不存在父母被遺棄的現(xiàn)象,而且?guī)缀鯖]有人經(jīng)常見到父母被遺棄的情況,這說明孝道這種美德在現(xiàn)實生活中還是比較深入人心的。
7、你覺得你現(xiàn)在對待自己的父母:
每個人都是父母愛的結(jié)晶,父母的哎是最無私最偉大的,做兒女的理應(yīng)盡心盡力的照顧他們,可現(xiàn)實并非如此,只有14%的人認為他們對父母已經(jīng)很好了,同樣也有14%的覺得愧對自己的父母,大多數(shù)是處于中立狀態(tài),不好也不壞。28%的人覺得自己也付出過,但比起父母曾經(jīng)對自己的照顧還差很多。將心比心,回憶當初,即便是兒時那些模糊的記憶也可以涌出滿滿的愛。也許只有自已為人父為人母時才能體會那種舍己的心境。
8、你對父母的健康狀況了解程度:
出門在外的游子就像風(fēng)箏,而線的另一頭就是父母。由于學(xué)習(xí)、工作的原因,和父母在一起的時間越來越少,對他們的關(guān)心也僅限于一通電話、一條短信,因此只有32%的人對父母的健康很了解。兒女在外,父母何嘗不是時時刻刻牽掛著,他們多么希望能看到兒女承膝下之歡,可為了孩子的前途,不得不松開手中的線。年齡不饒人,歲月在他們身上留下了的就是病痛,他們不說是不想給兒女們造成負擔,外面的孩子們,記得常回家看看,多關(guān)心一下親愛的爸爸媽媽。
9、假如父母生病又無人照顧,你又恰好出門在外辦事,你會:
在外的兒女們最牽掛的莫過于父母的身體健康,可現(xiàn)實又有很多時間和地點上的沖突,59%的人在父母生病又無人照顧時無論如何會趕回去,這是很孝順的,可也有34%的會選擇通知鄰居朋友幫忙,甚至還有等事情辦完再回去的,當然這是極少數(shù)的,大概是7%。對于照顧父母這方面,絕大多數(shù)的子女的做法還是可取的。
10、你平時跟父母溝通主要是為了:
小時候事事都順從父母,隨著年齡的增長自我意識越來越強烈,與父母的交流也不甚理想,再加上年齡的差距,代溝對兩代人的溝通有著太大的影響。只有23%的人和父母的交流是為了了解父母的生活狀況,18%的人會主動與父母談心。一半的人是通過日常的聊天來與父母溝通,不過還有9%只是為了從父母那里尋求幫助,這種做兒女的就太不應(yīng)該了。
11、假如你長期在外,你會怎樣聯(lián)系父母:
由于工作、學(xué)習(xí)等原因長期在外生活,與父母的溝通少之又少,不免會覺得日漸疏遠。不過隨著生活水平的提高,一些高科技產(chǎn)品可使得異地溝通方便快捷,打電話、視頻聊天逐漸代替了傳統(tǒng)的信件成為當代大多數(shù)人交流的的途徑。為了了解父母的日常生活及身體狀況,我們需要經(jīng)常的聯(lián)系他們,可是只有47%的子女經(jīng)常打電話或是寫信,39%偶爾打電話或是寫信,有事情才聯(lián)系的居然占到了14%,可見我們的主動性還是不夠。父母有事為了不打擾我們,不想經(jīng)常打電話,可是做兒女的要體諒他們的心境,不能經(jīng)?;厝タ此麄兞?,起碼也要經(jīng)常打電話去問候一下,一句貼心的話就是他們最大的安慰。
12、對父母“生前破屋破床,死后風(fēng)光大葬”的現(xiàn)象,你的態(tài)度是:
風(fēng)光大葬的背后,到底是對死去的人的孝道,還是活著的人的風(fēng)光,這個基本屬于不用討論的問題。如果背后還要收受禮金等物,就跟孝道更沒有了什么關(guān)系。生死事大,活著時未必多孝順,死了之后進行風(fēng)光大葬也算是盡孝的途徑之一,這是一些人表現(xiàn)自己孝道的手法,風(fēng)光大葬的標準各個時代不同,但總不脫場面宏大、參與人員眾多這幾個硬件,其中參與吊唁的人越多,仿佛辦喪事的人家就越孝道。一半的人非常鄙視這種做法,這是顯而易見的。但有些人確實是對父母有愧,覺得生前沒能力讓他們過好,葬禮一定要讓他們風(fēng)風(fēng)光光的,27%的人對這類人表示可以理解,5%的表示贊同。當然世事無絕對,是好是壞都要看辦喪事的人家是什么心態(tài),保持中立的占18%。
13、你所在地區(qū)開展與“孝”有關(guān)活動的情況:
近年來,也有不少地區(qū)政府和社會團體意識到孝道意識日漸淡薄這個問題,受訪者中有59%的人所在地區(qū)有開展與“孝”有關(guān)活動的活動,也證明人們正在開始強調(diào)孝道在人們思想道德中的生要地位。但同時,我們也應(yīng)看到,仍有41%的受訪者未接觸過與“孝”有關(guān)的活,說明重建孝道文化的道路仍然任重面道遠。
14、你對于將父母送往養(yǎng)老院居住的態(tài)度:
在中國人的傳統(tǒng)觀念中,將父母送去養(yǎng)老院是不孝的行為??墒请S著家庭結(jié)構(gòu)的改變,社會的變遷這個傳統(tǒng)觀念正在悄悄發(fā)生變化。根據(jù)“去養(yǎng)老院網(wǎng)“統(tǒng)計,很多到養(yǎng)老院的老人們中,30%是可以自理?,F(xiàn)在很多健康的老人都愿意到養(yǎng)老院養(yǎng)老,因為那里不但有專業(yè)的護理,而且還可以認識很多同齡的朋友。如今16%的人覺得如果養(yǎng)老院條件好就贊成把老人送去養(yǎng)老院,而依然有36%的人反對這樣做,剩下的48%就持中立。當今社會,很多年輕人工作事業(yè)很辛苦,自己的家庭有需要照顧,所以抽不出時間來照顧老人。老人去養(yǎng)老院不僅減輕了他們的負擔,而且養(yǎng)老院里飲食起居都比較穩(wěn)定,反而能解除子女的后顧之憂。不過這也是在老人自愿的情況下才行的通的,而且送到養(yǎng)老院之后也不能不管不問了,還是要經(jīng)常的去探望他。
城鄉(xiāng)調(diào)查報告篇七
改革開放以來,我國工業(yè)化、城市化有了長足發(fā)展。到20xx年,我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值一、二三產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成已經(jīng)是15.2:52.9:31.9,工業(yè)居絕對主導(dǎo)地位,城市化率達到41.76%。同時,城鄉(xiāng)差距也進一步拉大,城鄉(xiāng)居民人均收入分別2936.4元和9421.6元,城鄉(xiāng)居民的人均收入超過農(nóng)村居民的3倍,而城鄉(xiāng)之間的基礎(chǔ)設(shè)施和公共產(chǎn)品、社會保障差距更大。在這種趨勢下,如果繼續(xù)側(cè)重抓工業(yè)化、城市化,即使如理想的那樣,到20xx年實現(xiàn)城市化率55%,農(nóng)村人口仍會有近7億人。7億農(nóng)村人口也不是小數(shù)。所以,既基于解決城鄉(xiāng)差距這一嚴峻的現(xiàn)實問題,也基于中國已經(jīng)發(fā)展到“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的新階段,20xx年10月,十六屆三中全會關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的《決議》把“建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的體制”作為作為完善市場經(jīng)濟體制的重大任務(wù)提了出來。也就在這個月,成都就作出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署,提出“六句話”的總要求。這“六句話”是:“以縣城和有條件的區(qū)域中心鎮(zhèn)為重點;以科學(xué)規(guī)劃為龍頭和基礎(chǔ);以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐;以建立市場化配置資源的機制為關(guān)鍵;以制定和完善相關(guān)配套政策為保證;以農(nóng)民生產(chǎn)、生活和居住方式的根本轉(zhuǎn)變?yōu)槌霭l(fā)點和落腳點。”由于思路清晰、政策配套、措施得力、工作到位,雖然僅兩年的實踐,成都農(nóng)村面貌和城鄉(xiāng)格局已發(fā)生深刻變化,創(chuàng)造了“三個集中”的經(jīng)驗和“幸福梅林”等模式,使農(nóng)民“發(fā)展有路子、就業(yè)有崗位、增收有來源、居住有環(huán)境、生活有保障”。著名社會學(xué)家陸學(xué)藝在對成都推進城鄉(xiāng)一體化的實踐做跟蹤調(diào)查后,結(jié)論是城鄉(xiāng)差距已經(jīng)縮小到1:2的水平,為全國城鄉(xiāng)差距的平均值的一半。在城鄉(xiāng)一體化進程中,農(nóng)民受益最直接、最大。
如今,中央提出“新農(nóng)村建設(shè)”。成都先行一步的實踐,可謂為“新農(nóng)村建設(shè)”的成都方式。所謂新農(nóng)村建設(shè)的成都方式,就是以推進城鄉(xiāng)一體化、改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的體制為著力點,促進農(nóng)民生產(chǎn)、生活和居住方式的根本轉(zhuǎn)變。20xx年11月19日,四川省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對成都推進城鄉(xiāng)一體化、新農(nóng)村建設(shè)進行專題調(diào)研,高度評價成都的實踐:抓得早、思路新、力度大、效果好,將為全省提供很好的示范和借鑒。
成都推進的“城鄉(xiāng)一體化”,關(guān)鍵在“一體”上。這個“一體”,由兩個層次組成。一是面上的層次,二是核心層次。面上的層次,看得見,摸得著,能夠直接感受到,屬于“硬指標”,集中體現(xiàn)為“以農(nóng)民生產(chǎn)、生活和居住方式的根本轉(zhuǎn)變?yōu)槌霭l(fā)點和落腳點”,這也是“新農(nóng)村建設(shè)”的“硬指標”。關(guān)于農(nóng)民生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,具體反映在“土地向規(guī)模經(jīng)營集中”。長期以來,人多地少、零星經(jīng)營,是制約我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的一道坎。無數(shù)事實表明,土地向規(guī)模經(jīng)營集中后才具備了搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本條件。如新津打造的“川西壩農(nóng)業(yè)博覽園”,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,常年吸納1000多農(nóng)民進園務(wù)各,使周邊1000多戶3000余農(nóng)村勞動力從事第三產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,極大地提高了農(nóng)用地的比較效益;關(guān)于生活方式的轉(zhuǎn)變,具體反映在農(nóng)民的物質(zhì)生活條件,既鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民社會生活保障和精神生活風(fēng)貌三個方面。成都農(nóng)村的交通、通訊、校舍,農(nóng)民的社保、醫(yī)保、就業(yè),以及精神文明建設(shè),甚至農(nóng)村發(fā)展與建設(shè)規(guī)劃等,都納入市政府相關(guān)部門統(tǒng)一管理和服務(wù)的內(nèi)容,徹底拆除城鄉(xiāng)隔離的藩籬;關(guān)于居住方式的轉(zhuǎn)變,具體反映為農(nóng)民新村和農(nóng)民新居建設(shè)。各區(qū)(市)縣根據(jù)不同的情況,創(chuàng)造了“新村模式”,如新津的純陽花園農(nóng)民安置小區(qū)。創(chuàng)造了“新居模式”,如錦江的“紅砂村”、“幸福梅林”。人們戲說中國的城鄉(xiāng)差距,城市像歐洲,農(nóng)村像非洲。那么,促進農(nóng)民三大方式的轉(zhuǎn)變,或者說,抓新農(nóng)村建設(shè),就是要將中國農(nóng)村也建設(shè)得像歐洲。這個面上層次的“一體”,如同發(fā)達國家那樣,雖然城市現(xiàn)代化水平和農(nóng)村現(xiàn)代化水平有不同的指標,但都具有現(xiàn)代性。因而這個面上的“一體”,“體”在看得見、摸得著、感受得到的“現(xiàn)代性”上。
二是核心層次。這個核心層次是支撐鄉(xiāng)村建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的體制和機制,直接體現(xiàn)為“六句話”中的“以建立市場化配置資源的機制為關(guān)鍵,以制定和完善相關(guān)配套政策為保證”。如今,中國經(jīng)濟已經(jīng)進入市場經(jīng)濟時代,市場經(jīng)濟體制已經(jīng)跨入進一步完善的階段。雖然經(jīng)濟創(chuàng)新從農(nóng)村起步,但自農(nóng)村經(jīng)濟改革向城市經(jīng)濟改革轉(zhuǎn)移之后,經(jīng)過20多年的市場經(jīng)濟培育和10多的市場經(jīng)濟體制建設(shè),市場經(jīng)濟大潮已經(jīng)把農(nóng)村經(jīng)濟這一塊遠遠地拋在了后面,農(nóng)村經(jīng)濟的市場化程度相當?shù)?。農(nóng)村經(jīng)濟處于弱勢,弱就弱在市場化程度不高,市場經(jīng)濟體制建設(shè)滯后。成都推進“城鄉(xiāng)一體化”,提出“以建立市場化配置資源的機制為關(guān)鍵,以制定和完善相關(guān)配套政策為保證”,包含了提高農(nóng)村經(jīng)濟市場化水平、建立和健全農(nóng)村市場經(jīng)濟體制的要求。所以,我認為,這個核心層次的“一體”,就是“體”在市場經(jīng)濟體制上,提升農(nóng)村經(jīng)濟的市場化水平,建立和完善促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展市場經(jīng)濟體制。農(nóng)村經(jīng)濟與城市經(jīng)濟一樣共享市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢。
“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”,對相對“貧血”的農(nóng)業(yè)來說,就是“輸血”,這非常必要。但僅靠“輸血”不能從根本上解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,正如城市經(jīng)濟的發(fā)展那樣,最終還是靠市場化改革,形成市場經(jīng)濟的體制和機制。如今我們不僅進入市場經(jīng)濟時期,而且進入市場經(jīng)濟體制完善的時期,建立和完善促進農(nóng)業(yè)發(fā)展市場經(jīng)濟體制顯得特別緊迫。市場經(jīng)濟中有兩個基本要素:市場主體和產(chǎn)權(quán)。中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的市場主體和產(chǎn)權(quán)特別薄弱。在市場主體方面,單家獨戶的小農(nóng)生產(chǎn)根本不具備市場博弈的能力。成都推進“城鄉(xiāng)一體化”,“六字句”的總要求中,有“以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐”。從各地的實踐來看,包含了“土地向規(guī)模化經(jīng)營集中”,扶持和培育龍頭企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),也包含扶持和培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織等。這些都有助于培育和壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的市場主體。在產(chǎn)權(quán)方面,成都的實踐已經(jīng)初步涉及農(nóng)民的土地使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)的改革了。產(chǎn)權(quán)改革歷來是風(fēng)險最大的改革。國企改革的經(jīng)驗和教訓(xùn)都表明了這一點。但沒有實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰并具備市場化品質(zhì),仍然難有在市場經(jīng)濟大潮中博弈的能力。市場經(jīng)濟發(fā)達的國家,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營中不僅產(chǎn)權(quán)明晰,而且產(chǎn)權(quán)的市場化程度也相當高。從某種意義上講,市場經(jīng)濟是“負債經(jīng)營”的經(jīng)濟。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為什么缺乏生機和活力?就是融資難。為什么融資難?就是作為市場主體的農(nóng)戶沒有具備市場化品質(zhì)的產(chǎn)權(quán)。五中全會《建議》指出:“本世紀頭二十年是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,‘十一五’時期尤為關(guān)鍵。我們必須緊緊抓住機遇,應(yīng)對各種挑戰(zhàn),認真解決長期積累的突出矛盾和問題,突破發(fā)展的瓶頸制約和體制障礙”?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為中國市場經(jīng)濟中的組成部分,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)權(quán)是不成熟的,是農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸制約和體制障礙”。我相信,隨著國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革完成,隨著隨著國家轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制的市場化改革,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營中產(chǎn)權(quán)改革問題也將成為“完善市場經(jīng)濟體制”的議題之一。
成都推進“城鄉(xiāng)一體化”,不僅要促進新農(nóng)村建設(shè),要在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制的市場化改革著力,而且,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟良性互動的體制和機制、實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會同發(fā)展共繁榮也是題中應(yīng)有之義。所以,“城鄉(xiāng)一體化”是一場改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的體制、整合城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的綜合改革。
成都推進城鄉(xiāng)一體化的實踐對“建設(shè)新農(nóng)村”具有多重意義。
首先,成都在20xx年就提出推進城鄉(xiāng)一體化,把發(fā)展的重點從城市化擴展到農(nóng)村的現(xiàn)代化,加大農(nóng)村建設(shè)的力度,表明成都的發(fā)展部署具有超前性。這超前性既基于成都的發(fā)展實際,也基于決策層高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光和真心實意為農(nóng)民的膽識。所謂成都的發(fā)展實際,就是市委、市政府提出“三最”奮斗目標以來,經(jīng)過不懈的努力,城市綜合實力和城市建設(shè)與發(fā)展水平都達到了相當程度,具備了“以城帶鄉(xiāng)”的條件;所謂高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光,就是看到了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的相對滯后將會成為城市經(jīng)濟發(fā)展升級的瓶頸,而農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展又會為城市經(jīng)濟社會的發(fā)展創(chuàng)造新的機會,提供新的平臺;所謂真心實意為農(nóng)民的膽識,就是投資農(nóng)村建設(shè)比較效益低,并非每一個發(fā)展起來的城市都愿意真心實意“帶”農(nóng)村?!俺青l(xiāng)一體化”在學(xué)術(shù)界喊了十多年,為什么雷聲不斷,不見下雨?就是因為注重農(nóng)村這一塊,容易引起gdp下滑,有政績不佳的風(fēng)險。既要保證gdp持續(xù)增長,又要促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會同發(fā)展共繁榮,就得有敢冒風(fēng)險的膽和激活新的經(jīng)濟增長點的識。成都推進城鄉(xiāng)一體化以來,gdp繼續(xù)創(chuàng)歷史新高,表明只要思路正確、措施得力、工作到位,向比較效益低的農(nóng)村經(jīng)濟傾斜也可以做到不拉gdp增長的后腿。
第二,新農(nóng)村建設(shè)是當國家的工業(yè)化、城市化發(fā)展到相當程度后通過“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方式刷新農(nóng)村的面貌,就是政府要將公共財政向“三農(nóng)”傾斜。而推進城鄉(xiāng)一體化,改善農(nóng)民的生活條件和生產(chǎn)條件,分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果是題中應(yīng)有之義,更重要的是創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的體制和機制,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供內(nèi)在動力,從根本上破解城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會二元結(jié)構(gòu)的難題。所以,成都的實踐,可以看成是以推進城鄉(xiāng)一體化為抓手、促進城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮,特別是建設(shè)新農(nóng)村為目的的一場系統(tǒng)的綜合改革,是落實科學(xué)發(fā)展觀、從過去單純的以增強城市集聚效益為經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐猿青l(xiāng)經(jīng)濟社會互動、互為增長點的新的經(jīng)濟增長方式的重大探索。成都先行一步的實踐,不僅可以為各地起步的新農(nóng)村建設(shè)提供新經(jīng)驗,而且可以為國家在全面建設(shè)小康社會的過程中破解農(nóng)村經(jīng)濟社會瓶頸創(chuàng)造新的經(jīng)驗。
城鄉(xiāng)調(diào)查報告篇八
實施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程,營造清潔、整齊、優(yōu)美的`城鄉(xiāng)環(huán)境,是創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明城市的重要內(nèi)容,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展構(gòu)建和諧社會的重要舉措,直接關(guān)系到群眾的切身利益,關(guān)系到城市的文明和諧程度。為了更好地推動我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程的開展,我們組織力量對我縣的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進行了專題調(diào)研,采取實地察看、座談、走訪等形式.每到一處詳細聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦的工作匯報,并深入農(nóng)戶耐心了解環(huán)境衛(wèi)生整治情況,傾聽基層群眾的意見和建議,力求掌握實情,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,20xx年以來我縣全面推進了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。經(jīng)過1年的集中整治和建設(shè),全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治取得了比較明顯的進步,大大改善了東安城鄉(xiāng)的整體環(huán)境,臟、亂、差面貌初步得到整治,受到了群眾的一致好評。
1、強化領(lǐng)導(dǎo),制定方案,明確職責嚴格問責。20xx年5月,我縣召開了縣城綜合整治和城鄉(xiāng)清潔工程動員大會,謝書記親自參加,陳縣長親自安排部署,并成立了陳縣長為組長的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺了《東安縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程方案》,明確了工作重點和措施。在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦都及時建立了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治目標責任制,成立了清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組,做到嚴格職責,明確分工。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作正在有序推進。
2、宣傳發(fā)動,營造氛圍,輿論監(jiān)督直面問題。為扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦都進行了深入細致的宣傳發(fā)動,充分利用電視臺、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地,進一步提高廣大群眾對環(huán)境衛(wèi)生清潔的重要意義的認識,全縣上下形成了人人參與,個個行動的良好氛圍。推出了一批先進典型,同時對一些問題進行曝光,為開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治營造了濃厚的社會輿論氛圍,為積極推進問題解決發(fā)揮了積極的作用。
一是實施了縣城道路“白改黑”工程,將縣城15條主要街道由原來的水泥混凝土路面改建為瀝青混凝土路面,我局大力協(xié)助縣城建投資公司先后完成了八角街、舜皇大道、火車站路、公園路、同心路、建設(shè)路、東新路、濱江路和湖塘路等縣城15條主要街道的路面補損、人行道改造和瀝青攤鋪;并全面更新了東安大道、舜皇大道、建設(shè)大道、同心路等10條街道設(shè)置了的交通標線,劃定了18000m2的小車??繀^(qū);設(shè)置交通警示牌40塊,設(shè)立交通護欄5500米。
二是開展了縣城綜合整治“六大攻堅戰(zhàn)”,
一垃圾集運秩序整治,清理清運陳舊垃圾1.28萬噸、清除衛(wèi)生死角650多處、清洗街道36.8萬平方米。
二市場秩序整治,我局先后取締了龍溪南路、建設(shè)北路、石礦路口和東山步行街等地的馬路市場,啟用了陸家灣市場和城東市場等兩個新建市場;市管中心開展了市場環(huán)境衛(wèi)生整治,使市場環(huán)境衛(wèi)生得到了改觀。
三城鄉(xiāng)結(jié)合部秩序整治,我局和白牙市鎮(zhèn)對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部進行了全面整治,共清理陳舊垃圾40余噸,拆除違規(guī)廠棚38個。
四交通秩序整治,我局牽頭相關(guān)職能部門開展交通宣傳教育活動16場次,發(fā)放宣傳資料3萬份,糾處各類交通違法4820人次,行政拘留嚴重違法人員13名,媒體曝光交通違法行為22起,共教育處罰亂停亂放車輛20xx多臺次。
進一步嚴格渣土管理,堅持對渣土亂倒行為實行嚴管重罰,有效遏制了車輛在運輸過程丟棄、遺撒渣土行為。此外,我局還狠抓了城區(qū)改線改水工作,大力規(guī)范城區(qū)主次干道的供電、通訊、有線電視和路燈等各類線路,確保進入地下管道或?qū)嵤┮?guī)范整束,現(xiàn)已規(guī)范線纜6580多處,清除更換破損線纜83000多米,敦促縣電力部門完成了八角街、舜皇路、建設(shè)路等縣城主要街道的架空線纜規(guī)范整理和同心路管線下地工程,有效地杜絕了亂挖濫架現(xiàn)象。三是實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)清臟、清亂、清差大行動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共出動15000余人次,出動機械235余臺,清掃面積160000平米,清掃道路63公里,清運垃圾約19000噸,粉刷墻壁3萬平米,清除街道小廣告20xx余處,設(shè)垃圾點149個,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了較大改觀。
4、強化考核,推進整治。為推進環(huán)境衛(wèi)生整治工程,縣政府與各口、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都簽訂了環(huán)境衛(wèi)生整治責任狀,并建立了嚴格的督查和考核制度,將考核結(jié)果納入年終考核,在整治過程中,縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查8次,縣愛委辦帶隊檢查15次,通過督查檢查,大大提高了我縣環(huán)境衛(wèi)生的整治進度。
在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
(一)部分單位領(lǐng)導(dǎo)認識不夠到位。部分單位和個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要性認識不足,導(dǎo)致工作上的懈怠,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作存在被動突擊,應(yīng)付檢查。部分群眾對城鄉(xiāng)環(huán)境整治缺乏主人翁意識,積極支持意識不強,存在著“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。
(二)職責不明,責任包片不清,部門配合乏力。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中,少數(shù)部門主動履職不夠,存在相互推諉“各掃門前雪”的現(xiàn)象,部門之間配合不夠密切、缺乏積極性和主動性,一些牽頭部門不愿牽頭、不主動與配合部門溝通,未形成整治合力。
(三)規(guī)劃管理滯后,機制仍不健全。
一是環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量不足如垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套不足。
二是我縣未按縣域規(guī)劃修建垃圾集中處理場,城中村、城邊村垃圾傾倒困難較大,一定程度上制約了城鄉(xiāng)清潔工程的步伐。
三是部分設(shè)施布置不合理如垃圾池、修車、洗車場、水果市場、畜禽交易市場布局不合理,影響環(huán)境衛(wèi)生整治。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項長期的、復(fù)雜的、系統(tǒng)的民生工程,為真正把我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推向縱深發(fā)展,改善宜居環(huán)境,提高生活質(zhì)量,提出如下建議:
(一)提高認識、發(fā)揮輿論宣傳作用,營造愛護環(huán)境、享受環(huán)境的良好氛圍。
繼續(xù)加強宣傳教育,拓展宣傳領(lǐng)域,要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳標語、宣傳車等形式,深入廣泛宣傳開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重大意義,讓人民群眾深刻認識開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要性、必要性和緊迫性。提高市民自身素質(zhì)和認識水平,自覺做到“人在城中,城在心中,心在整治城市環(huán)境中”,營造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治氛圍。
(二)合理制定規(guī)劃,進一步推進綜合整治。
首先應(yīng)明確職責、全縣應(yīng)實行部門包段、干部包戶、縣級領(lǐng)導(dǎo)掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門定點幫扶等制度。
二是要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)按縣域規(guī)劃修建垃圾集中處理場,解決城鄉(xiāng)垃圾傾倒難的問題。
實行軟硬件結(jié)合投入機制,切實搞好環(huán)境整治;
城鄉(xiāng)(街道辦)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、小街小巷著力解決“臟、亂、差”和清除衛(wèi)生死角。因地制宜、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)劃制定整治措施,對一時難以解決的問題,有計劃、有步驟實施,逐步完善。
(三)進一步建立完善長效機制。
進一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的長效機制。
一是要建立、完善城鄉(xiāng)環(huán)境管理辦法,建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合執(zhí)法機制,加大環(huán)境綜合整治執(zhí)法的力量。
二是完善投入機制,縣人民政府每年要適當增加財政預(yù)算,確保城鄉(xiāng)環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善,落實好保潔員、清潔員的工資待遇問題。
城鄉(xiāng)調(diào)查報告篇九
摘要:在加快推進工業(yè)化、城市化的同時,堅持把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村、市民與農(nóng)民作為一個有機整體,大力實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,初步形成了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動的良好發(fā)展格局。本報告基于對湖州市八里店社區(qū)的調(diào)查,分析了湖州市新農(nóng)村建設(shè)的特點。本報告提出,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,必須完善農(nóng)村各項建設(shè)規(guī)劃,提高農(nóng)村公共服務(wù)水平,發(fā)育農(nóng)村各種自治組織,健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的制度體系。
關(guān)鍵詞:新社區(qū);新農(nóng)村;社區(qū)建設(shè);黨員群眾。
一、引言。
對我們來說,不能到北京去現(xiàn)場觀看奧運盛況是一種遺憾,但是奧運在中國舉辦,我們身為中華兒女應(yīng)該感到自豪與驕傲。借用暑假,我進行了一次暑期實踐社會調(diào)查,來感受在即的奧運給我們帶來的新氣象。
二、關(guān)于新社區(qū)建設(shè)的調(diào)查。
1.奧運風(fēng)刮進新社區(qū)。
生活在這里他們的生活也是豐富多彩。錢黨員告訴我目前八里店鎮(zhèn)已經(jīng)組建腰鼓隊、秧歌隊、柔力球隊、雙棒操隊、鼓樂隊等11個文藝團隊,這些團隊平時經(jīng)常出來訓(xùn)練,當社區(qū)或者哪里有什么活動的時候他們都第一個站出來表示愿意義務(wù)表演。因此這幾個團隊也深受當?shù)厝罕姷膼鄞?,成為那里文藝表演的主力軍。每逢雙休日社區(qū)里休息在家的人就會增多。
2.新社區(qū)的新生活。
在黨光輝的照耀下,全國各地有了翻天覆地的變化。就我調(diào)查的新社區(qū)來說,群眾的生活水平明顯地提高了很多。新社區(qū),新生活。這是我到訪時候的最大感受。我在那隨機找了20多位路人問了很多問題。
在我重點參觀的玫瑰苑前方有著外商投資的綜合市場——宏進市場。在一樓是寬敞的農(nóng)貿(mào)市場,二樓設(shè)有網(wǎng)吧和一些小型書店。這里也為社區(qū)勞動轉(zhuǎn)移開拓了新渠道。還有我最先看到的那個工地,原來是在為這里的居民建造一個設(shè)備更完善的醫(yī)院,保障人民生活的有序進行。
3.黨員作用不容小視。
在我結(jié)束了一天的參觀和采訪之后,我深有感觸。
三、結(jié)語。
這么一個和諧的農(nóng)村新社區(qū)展現(xiàn)給我們的是中國改革開放帶來的巨大成效,同時也是在那里無私奉獻的廣大黨員團結(jié)一致的成果,更重要的是那里有著我們勤勞可愛的農(nóng)民百姓,是他們對新農(nóng)村建設(shè)的莫大支持換來他們自己更加美好的新生活。
城鄉(xiāng)調(diào)查報告篇十
為用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路來解決社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會,兩年來,成都市大力推進城鄉(xiāng)一體化。其成效應(yīng)該如何評價?進一層說,從理論與實踐的結(jié)合上,應(yīng)當如何解讀成都市的“城鄉(xiāng)一體化”?為了科學(xué)地回答上述問題,本調(diào)查運用經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)原理,從區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶四個層面分層抽樣,在成都市所轄19個區(qū)(市)縣中選擇10個區(qū)(市)縣為樣本區(qū)域,共選擇34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)102個村為樣本點,1020個家庭為入戶訪談對象,分別采用《樣本點情況表》和《入戶訪談問卷》進行調(diào)查;并運用抽樣調(diào)查以樣本推斷總體的科學(xué)法則,力圖從總體上客觀、真實地反映成都市推進“城鄉(xiāng)一體化”工作的主要方面、主要成績和主要問題。全文是一篇幾萬字的調(diào)查報告,已收入“同心同德共建和諧社會·成都論壇”專題論文集?!叭r(nóng)”問題專家溫鐵軍說,“書齋學(xué)者慎談‘三農(nóng)’”。本文幾位學(xué)者走出書齋,以實地調(diào)查為成都的發(fā)展獻計獻策,其精神值得嘉許。由于篇幅較長,編者在此摘登精要部分,以饗讀者。
調(diào)查表明,成都市以產(chǎn)業(yè)演進和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ),以制度環(huán)境創(chuàng)新為先導(dǎo)推進城鄉(xiāng)一體化,終于在農(nóng)民生活改善上修成了正果。如果說電話用戶數(shù)量和機動車數(shù)量增長表示農(nóng)民生活改善,那么,農(nóng)民人均純收入增長率的質(zhì)變則表明成都市農(nóng)民收入可持續(xù)增長長效機制的形成。長期以來,農(nóng)民人均純收入的增長率低于城鎮(zhèn)居民可支配收入的增長率,這是城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴大的癥結(jié)所在。成都市推進城鄉(xiāng)一體化的舉措,牽住了“三農(nóng)”問題的牛鼻子,20xx年到20xx年農(nóng)民人均純收入的年平均增長率達到9.5%,較大幅度超過成都市和全國城鎮(zhèn)居民可支配收入的同期增長率7.8%和7.7%,為城鄉(xiāng)居民共同富裕、構(gòu)建和諧成都奠定了基礎(chǔ)。
(一)進一步推進產(chǎn)業(yè)演進。
由于城鄉(xiāng)一體化的進程與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的依存關(guān)系,城鄉(xiāng)一體化的實現(xiàn)條件就是該區(qū)域是否有足夠的產(chǎn)業(yè)演進發(fā)生。因此,政府推進城鄉(xiāng)一體化的著力點,就應(yīng)當圍繞產(chǎn)業(yè)演進展開。如果某個區(qū)域沒有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)演進發(fā)生,政府要在這里推進城鄉(xiāng)一體化就只能是一廂情愿。從總體上看,成都市應(yīng)當繼續(xù)從推進產(chǎn)業(yè)演進入手,大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)多元化,充分發(fā)展能夠大量吸納勞動力的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),為失地農(nóng)民就業(yè)、為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供充分的就業(yè)機會。
(二)進一步優(yōu)化制度環(huán)境。
1.加快農(nóng)民居民身份轉(zhuǎn)換,促使職業(yè)身份轉(zhuǎn)換與居民身份轉(zhuǎn)換相一致。
農(nóng)村居民戶口轉(zhuǎn)換是促進農(nóng)民職業(yè)身份轉(zhuǎn)換的重要制度安排,而成都市農(nóng)村居民身份的轉(zhuǎn)換進程在總體上大大滯后于職業(yè)身份的轉(zhuǎn)換進程,因此,加速農(nóng)村居民身份轉(zhuǎn)換是推進成都市城鄉(xiāng)一體化的重要方面。
2.繼續(xù)加快農(nóng)村社會保障體系建設(shè)。
為了使農(nóng)民能夠享受到與城市居民基本一致的生活醫(yī)療保障,首先,成都市應(yīng)該繼續(xù)加大對農(nóng)村社會保障體系的財政支持力度,重點解決好失地農(nóng)民的社會保障問題,進一步提高失地農(nóng)民社會保障的參保率。第二,應(yīng)深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革,規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)行為,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,繼續(xù)擴大農(nóng)村合作醫(yī)療保險的覆蓋面。第三,應(yīng)繼續(xù)對符合條件的農(nóng)民(如五保戶、殘疾人等)普及最低生活保障,并制定相應(yīng)的轉(zhuǎn)移支付措施,確保資金的穩(wěn)定性。第四,應(yīng)進一步提高參加農(nóng)村養(yǎng)老保險的人數(shù)比重,逐步完善農(nóng)村養(yǎng)老方案,采用養(yǎng)老保險與家庭養(yǎng)老、土地保障相結(jié)合的方法,使農(nóng)民真正從中受益。
(三)進一步增加公共產(chǎn)品。
1.建立完善的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)體系,進一步提高農(nóng)民掌握技能的程度。
對于影響成都市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的五大因素(技能、性別、教育程度、耕地面積、年齡)的回歸分析的結(jié)論是,技能的影響最大,掌握某種手藝的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的概率比沒有手藝的增加95.82%,即在某一個區(qū)域,有技能農(nóng)民的比重是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要動因,因此,提高有技能農(nóng)民的比重成為推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要手段。因此,政府應(yīng)當建立完善的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)體系,進一步提高農(nóng)民掌握技能的程度。
2.建立完善統(tǒng)一的勞動力供需信息服務(wù)平臺。
鑒于政府對農(nóng)民的就業(yè)信息提供以及就業(yè)指導(dǎo)的不足,必須建立完善統(tǒng)一的勞動力供需信息服務(wù)平臺。
城鄉(xiāng)調(diào)查報告篇十一
為全面掌握xx城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況,不斷促進城鄉(xiāng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。10月下旬,我們組織有關(guān)科室人員深入招賢、梅嶺、羅亭、太平、梅嶺防保站、站前和幸福等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院〔站〕、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,47個村衛(wèi)生室和6家個體診所及區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)疾控中心、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)婦保所、區(qū)農(nóng)醫(yī)局等,采取聽匯報、實地查看、走訪群眾、翻閱資料、召開座談會等方式,了解我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生工作情況,并廣泛征求和收集鄉(xiāng)村醫(yī)生、區(qū)鎮(zhèn)干部、就醫(yī)患者等對我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生工作的意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
近年來,我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)認真貫徹落實“堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),堅持預(yù)防為主,以城鄉(xiāng)為重點”的工作方針,以建立覆蓋全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生藥物基本制度為目標,以解決群眾“看病難、看病貴”為著力點,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化政府責任,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面推進我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強,服務(wù)條件有了較大改善。近年來,區(qū)政府緊緊抓住國家實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有利時機,積極爭取國家專項資金,不斷加強區(qū)鎮(zhèn)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,不斷滿足廣大人民群眾就醫(yī)需求。一是服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)了全覆蓋。我區(qū)有區(qū)級醫(yī)院2家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4家,村衛(wèi)生室47個(已建成規(guī)范化衛(wèi)生室32所),個體診所6家,區(qū)鎮(zhèn)公立醫(yī)院有病床210張。區(qū)鎮(zhèn)兩級醫(yī)療機構(gòu)有在編人員238人(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院75人),有衛(wèi)生技術(shù)人員197人(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)65人)。在編人員中大學(xué)本科52人,???3人,中專66人,中專及以下27人; 高級職稱5人,實際在崗2人(其中2人內(nèi)退不在崗,1人非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)正科級),中級職稱61人,初級職稱131人?;拘纬闪艘猿菂^(qū)為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主體,村級衛(wèi)生室為基礎(chǔ),民營診所為補充的城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,極大地方便和滿足了廣大群眾的就醫(yī)需求,基本解決了城鄉(xiāng)群眾看病難的問題。二是基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。初步統(tǒng)計,近年來爭取中央、省、市專項資金以及區(qū)鎮(zhèn)配套資金5000多萬元,用于改善業(yè)務(wù)用房、新增設(shè)備、建設(shè)標準化村衛(wèi)生室、城區(qū)改廁、配置急救車等,使區(qū)鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷得到了改善。
(二)不斷強化內(nèi)部管理,醫(yī)技水平和服務(wù)質(zhì)量有了較大提高。一是全面加強醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。通過開展“醫(yī)院管理年”“創(chuàng)先爭優(yōu)”等主題活動,采取“醫(yī)技大比武”、在崗培訓(xùn)、選送進修和開展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)等措施,對職工進行了業(yè)務(wù)水平提升和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。二是全面加強了醫(yī)療質(zhì)量管理。全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)不斷完善了各項管理制度和操作規(guī)程,落實了各項質(zhì)控措施,制定了醫(yī)療服務(wù)考評標準,并將服務(wù)質(zhì)量與個人工資掛鉤,嚴格實行考核獎懲,確保了醫(yī)療安全,促進了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的進一步提高。三是實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療制度改革,逐步推行聘用制和崗位管理制。2011年起,制定實施了《xx區(qū)醫(yī)療機構(gòu)績效工資考核辦法》,今年,開展了招賢鎮(zhèn)衛(wèi)生院副院長公開競聘試點工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長逐步實行聘任制和任期目標責任制,職工實行全員聘用制,人員工資實行崗位績效工資制。由于強化內(nèi)部管理,增強競爭意識,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,就診人員不斷增加,業(yè)務(wù)收入不斷提升。據(jù)初步統(tǒng)計,全區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院中,年營業(yè)額超100萬元的2個,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的二分之一。
(三)新型農(nóng)村合作醫(yī)療順利推進,醫(yī)療保障能力不斷提高。新農(nóng)合工作自2007年開始在我區(qū)推行以來,區(qū)人民政府及相關(guān)職能部門堅持以解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴為著力點,制定了《xx區(qū)新型城區(qū)合作醫(yī)療實施細則》,相繼成立了區(qū)農(nóng)醫(yī)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所。工作中強化宣傳動員,創(chuàng)新工作機制,完善監(jiān)督體系,促進了全區(qū)新農(nóng)合工作扎實穩(wěn)步推進,新農(nóng)合參合率逐年穩(wěn)步提高,補償方案不斷優(yōu)化,補償標準連續(xù)提升,農(nóng)民群眾受益面持續(xù)擴大,保障能力顯著增強。6年來,全區(qū)參合率由85%逐年提高到98%,累計籌資5400余萬元(其中個人籌資870余萬元)。累計就診18萬人次,其中住院統(tǒng)籌2萬人次,醫(yī)療費用5600萬元(截止2013年12月),總報補金額達4200萬元,報補率達75%以上。大病住院補償封頂線由原來的5萬元調(diào)整為12萬元,實行了個人賬戶過渡到門診報補,建立了新農(nóng)合與民政醫(yī)療救助制度的無縫銜接機制,完善了農(nóng)民大病醫(yī)療救助制度,使參合農(nóng)民重大疾病補助總額得到不斷提高,極大地解決了農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題,使民生工程得到進一步落實,農(nóng)村新型合作醫(yī)療的優(yōu)越性得到進一步體現(xiàn),社會和諧得到進一步促進。
(四)公共衛(wèi)生工作扎實推進,基本衛(wèi)生服務(wù)均等化成效顯著。區(qū)政府始終堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的工作方針,認真履行公共衛(wèi)生職責,加強衛(wèi)生健康宣傳教育,構(gòu)建了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級防疫網(wǎng)絡(luò)。一是建立了疫情報告制度。各醫(yī)療機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的法定乙類傳染病病例(如對麻診、病毒性肝炎、肺結(jié)核等)及時報告。二是傳染病的防治工作力度不斷加大。區(qū)鎮(zhèn)醫(yī)院分別開設(shè)了腸道??崎T診,加強對外環(huán)境的監(jiān)測,對報告的麻疹病人進行了個案調(diào)查。認真開展以“甲流”為重點的傳染病防控工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“甲流”防控預(yù)案的整體要求設(shè)立了發(fā)熱門診室,購置了相應(yīng)的儀器設(shè)備及醫(yī)療消毒藥液,有效地防止了傳染病的傳播。三是計劃免疫工作得到強化。區(qū)人民政府認真部署,強化責任,重視接種門診達標建設(shè),目前已有達標接種門診6個,免疫工作有序推進。四是婦幼保健工作穩(wěn)步推進。結(jié)合城鄉(xiāng)“降消”項目的實施,區(qū)鎮(zhèn)醫(yī)院把孕產(chǎn)婦和兒童保健工作作為一項重要工作不放松,切實開展產(chǎn)前健康檢查和婦科病普查普治工作,建立了婦幼保健和孕產(chǎn)婦管理系統(tǒng),為婦幼保健工作科學(xué)、規(guī)范、有序開展奠定了良好的基礎(chǔ)。五是強化職業(yè)病防治工作。加強對職業(yè)病防治知識的宣傳,重點對制藥、磚瓦、化工、有毒有害工種等重點企業(yè)負責人進行職業(yè)衛(wèi)生知識和法律、法規(guī)的培訓(xùn),督促用人單位建立健全職業(yè)病防治責任制,制定和落實職業(yè)病防治管理措施。開展對企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生的專項監(jiān)督檢查和整治,今年,對全區(qū)有毒有害行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生開展了專項整治,加大了對造成職業(yè)中毒的有關(guān)責任單位和個人的處罰。六是開展城區(qū)和城鎮(zhèn)居民健康檔案的建立,加強對精神病及慢性病人的救治和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)服務(wù)中心對轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人免費進行健康體檢服務(wù),并對精神病及高血壓、糖尿病等慢性病篩查,建立了“一病一卡一上報”制度,適時開展家庭隨訪。
(五)加強食品、藥品安全監(jiān)管,城鄉(xiāng)食藥市場得到有效凈化。在食品衛(wèi)生安全方面,一是加強對從事食品行業(yè)從業(yè)人員的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),提高他們的法律意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是加強對食品市場的檢查,開展食品衛(wèi)生專項整治。加強打擊非法行醫(yī)力度,2013年立案查處各類非法行醫(yī)案件4起,取締非法行醫(yī)場所1個、人員3人,沒收醫(yī)療器械3件、藥品2箱,罰款0.9萬元。通過一系列的監(jiān)督檢查,有效地凈化了城鄉(xiāng)食品、藥品市場,保障了食品、藥品的安全。
(六)醫(yī)藥購銷體系和鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)管理不斷創(chuàng)新,醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)得以體現(xiàn)。為了切實解決群眾看病難、看病貴的問題,區(qū)人民政府積極落實國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有關(guān)政策,嚴格按照《江西省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄(2011年版)》,將國家規(guī)定的520種和省里增加的226種藥品品種作為我區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)使用的基本藥品,區(qū)鎮(zhèn)醫(yī)院藥品統(tǒng)一實行網(wǎng)上采購,從2011年起又全部實行零差率銷售,構(gòu)建了有效的城鄉(xiāng)醫(yī)療基本藥物供應(yīng)保障體系,降低了患者的醫(yī)療成本。藥品供應(yīng)制度的改革,保證了藥品質(zhì)量,最大限度地減少了藥品采供中間環(huán)節(jié),降低了藥品價格。據(jù)測算,藥品實行網(wǎng)上采購和零差率銷售后,使藥品價格較以前下降了12%左右。為了進一步彰顯醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,建立和完善了政府補償機制,保證基本藥物制度實施后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的正常運轉(zhuǎn),各級財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照藥品價額的30%予以補助。
(七)強化環(huán)境治理,城鄉(xiāng)愛衛(wèi)工作蓬勃開展。一是加強健康知識的宣傳教育。重點以學(xué)校、托幼機構(gòu)、村莊為重點,采取上衛(wèi)生知識課、專題會議、發(fā)放宣傳資料、廣播電視、黑板櫥窗等形式對傳染病的預(yù)防進行廣泛宣傳,提高了廣大人民群眾的健康意識和疾病防控能力,2013年6月被評為省級“慢病防控示范區(qū)”。二是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治取得階段性成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),把改廁和環(huán)境衛(wèi)生整治作為重點來抓。自2010年以來,共改廁3000余戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都聘請了清潔員,建立了衛(wèi)生保潔制度,實行了垃圾集中處理,有效地改善了城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
(一)城鄉(xiāng)衛(wèi)生隊伍建設(shè)有待進一步加強。目前,我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生隊伍,呈現(xiàn)出青黃不接的現(xiàn)象。一是學(xué)歷、職稱偏低,年齡老化。目前我區(qū)75名鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員中,還有中專及以下學(xué)歷16人,初級58人,中級職稱只有8人,80名村醫(yī)中50歲以上的有45人,占56%。二是業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德有待提高。調(diào)研中我們了解到,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都因為人手緊缺,經(jīng)費緊張,無力安排醫(yī)務(wù)人員外出培訓(xùn)學(xué)習(xí),造成醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量難以提高。個別醫(yī)務(wù)人員,特別是村醫(yī)職業(yè)道德不高,亂開藥方、使用過期藥品、套取合作醫(yī)療資金的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是缺員嚴重。2013年全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)編制總數(shù)474人,現(xiàn)有在冊人員238人,有編缺員236人,遠遠不能滿足發(fā)展的需要。據(jù)統(tǒng)計,區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所有編缺員4個,正常工作難以開展。區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)疾控中心、區(qū)衛(wèi)監(jiān)所、區(qū)婦保所自聘人員40人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自聘人員17人,如果按照保證正常運轉(zhuǎn)安排人員上下班,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生單位目前有編缺員分別在19人和217人。由于人手不夠,一些醫(yī)務(wù)人員一兼多崗,部分醫(yī)院的有關(guān)科室無法運行,設(shè)備閑置,群眾“看病難”的問題還客觀存在。
(二)宣傳工作還有待進一步加強。隨著城鄉(xiāng)醫(yī)療體制的改革,政府出臺了很多惠民政策,如不加大宣傳力度,群眾難以知曉,結(jié)果“惠民”就“會不到民”。調(diào)研中了解到,部分邊遠山區(qū)群眾對新農(nóng)合政策還不夠了解,只知道鄉(xiāng)村干部在收錢,對醫(yī)院藥品實行零差額、農(nóng)村婦女住院分娩實行全免費、醫(yī)院藥物實行基本藥物制度、網(wǎng)上采購的知曉率就更低了,這些都影響著民生工程的落實,更影響了城區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
(三)農(nóng)村新型合作醫(yī)療經(jīng)費籌集難。一是相當部分農(nóng)民認為自己身體很健康,沒有生病,繳了也是打水漂,有的認為自己已參加了企業(yè)的保險或?qū)W生保險或其他商業(yè)保險,所以不愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。二是有的干部工作方法簡單,工作不扎實,缺乏與農(nóng)戶溝通。有的沒有主動上門,而是等待群眾上門繳納,不注意協(xié)調(diào)合作醫(yī)療服務(wù)、管理與農(nóng)民的利益關(guān)系。三是由于宣傳不到位,大部分群眾對從個人賬戶過渡到門診統(tǒng)籌理解不夠,加之每年的個人繳費都有所增加,有種不信任感。
(四)財政投入還相對不足。我區(qū)對衛(wèi)生事業(yè)的投入雖然逐年增加,但與對教育事業(yè)投入相比仍有較大的差距,特別是公共衛(wèi)生、醫(yī)療機構(gòu)及其他方面的事業(yè)經(jīng)費基數(shù)偏低,增加緩慢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員同時承擔著城鄉(xiāng)預(yù)防和保健等日常公共衛(wèi)生管理職能,工作任務(wù)繁重,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有編缺員現(xiàn)象嚴重,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得不自己出資臨聘人員,負荷較重。二是區(qū)新農(nóng)合報補監(jiān)督面大,全區(qū)有35個新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)(其中村衛(wèi)生室30個),還加對外地住院報補的核查,行政成本的增加,導(dǎo)致經(jīng)費緊張。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負責全區(qū)72家醫(yī)療機構(gòu)、130余家公共場所單位、8個生活飲用水單位、62所學(xué)校及托幼機構(gòu)的監(jiān)管任務(wù),經(jīng)費尤顯不足。三是部分醫(yī)療單位因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費欠賬大,無力償還,如區(qū)人民醫(yī)院還有外欠845萬元。
(五)村級衛(wèi)生室的監(jiān)管工作需進一步加強。由于村醫(yī)素質(zhì)的參差不齊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合管理能力跟不上,加上“天高皇帝遠”,他們在從事醫(yī)療衛(wèi)生工作中難免出現(xiàn)這樣那樣問題。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),存在過期藥品、新農(nóng)合醫(yī)報補缺乏真實性、缺乏基本醫(yī)療急救設(shè)備等。
(一)進一步加大宣傳力度。一是加大城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)相關(guān)政策和制度的宣傳,進一步加強城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度的宣傳,加強實施基本藥物制度、藥物網(wǎng)上采購和零差率政策的宣傳,加強大病救助政策的宣傳,加強“降消”項目政策的宣傳。二是加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,切實加強《食品安全法》、《傳染病防治法》等的宣傳。三是加強健康教育的宣傳。不斷增強人民群眾對政策法律的知曉度,不斷增強經(jīng)營者遵章守法的自覺性,不斷提高人民群眾的健康意識。
(二)要加強人才隊伍建設(shè)。針對全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)嚴重有編缺員實際,特別是邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。一是加大留住人才力度,做到感情上留人、待遇上留人、事業(yè)上留人。二是加大引進人才力度,到大專院校招錄大中專畢業(yè)生到我區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作。三是深化醫(yī)療體制改革,進一步完善績效工資制度,制定優(yōu)惠政策,調(diào)動職工的積極性,使人才引得進、留得住。四是加大技術(shù)培訓(xùn)力度,提升醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力。
(三)加大監(jiān)督檢查力度。一是加大食品藥品安全檢查力度,確保食品藥品安全。二是加大新農(nóng)合資金和城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保的報補監(jiān)管力度,避免新農(nóng)合和城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保資金的流失。三是加大基本藥物制度執(zhí)行和零差率銷售的監(jiān)管工作。
(四)重視和加強中醫(yī)藥事業(yè)和民營醫(yī)院的發(fā)展。長期以來,我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,曾得到過上級主管部門的肯定和認可,盡管發(fā)展不盡人意,但畢競保住了區(qū)中醫(yī)院的牌子,隨著建成小康社會的日益臨近,國家和省有不少縣級中醫(yī)院能力建設(shè)項目安排,我區(qū)要力爭擠上此“班車”。民營醫(yī)院是公立醫(yī)院的補充,是醫(yī)療體制改革的內(nèi)容之一,是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的必然,我區(qū)應(yīng)從政策和資金上給予大力扶持,讓民營醫(yī)院健康發(fā)展。
(五)繼續(xù)加大資金投入力度。近年來,隨著醫(yī)療體制的改革,國家對民生工程的高度重視,應(yīng)不斷加大醫(yī)療衛(wèi)生的投入,區(qū)衛(wèi)生主管部門要繼續(xù)與區(qū)發(fā)改、財政等部門一道,要加大向上爭取項目力度,不斷改善我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件,化解已建項目債務(wù)。同時,區(qū)財政也要加大公共衛(wèi)生經(jīng)費投入,不斷推進我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展,真正滿足人民群眾的就醫(yī)需求,提高廣大人民的健康水平。
城鄉(xiāng)調(diào)查報告篇十二
為了準確掌握我市貧困殘疾人生產(chǎn)、生活狀況,貫徹落實市委《關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系的實施意見》,市殘聯(lián)于今年5月10日至31日在全市由各縣(市)、區(qū)殘聯(lián)組織,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))為單位對貧困殘疾人逐戶、逐人進行調(diào)查摸底登記,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
1、殘疾人數(shù)量11.3萬人,占全市人口比例4.01%。
2、農(nóng)村人均純收入在1200元以下的為貧困戶和貧困人口;城鎮(zhèn)以市民政局確定低保線以下為城鎮(zhèn)貧困戶和貧困人口。
3、低保標準人均農(nóng)村25元/月、城鎮(zhèn)人均65元/月。
4、貧困殘疾人3.6萬人,可扶持殘疾人2.16萬人。
5、貧困殘疾人城鄉(xiāng)未享受低保人數(shù)17624人。
6、貧困殘疾人危房、險房和無房戶5202戶。
7、肢殘貧困殘疾人需要解決代步車的2670人,家中沒有彩電的18970戶。
8、貧困殘疾人患病拖著看不起病比較普遍。
9、貧困殘疾人子女上學(xué)費用主要靠政府減免和社會救助助學(xué),衣服、用具、家電多數(shù)靠親朋好友換代廢棄不用的,大部分家庭的貧困殘疾人都在初中以下學(xué)歷。
10、近年貧困殘疾人家庭絕對數(shù)在增加。
從近年低保中殘疾人在年報表中的數(shù)量比例變化可看出,如西豐縣20xx年殘疾人占低保總數(shù)的30%,20xx年末這個比例上升到40%多,3年上升了10個百分點,經(jīng)過多年的扶貧,殘疾人家庭脫貧后又返貧的比例也較大,相對貧困數(shù)在擴大,有60%貧困殘疾人家庭通過扶貧手段無法脫離困境,但享受低保又受指標限制。
1、孤寡和一戶多殘占低保戶的約1/3;。
2、因殘疾而喪失或基本喪失勞動能力,子女也困難,無能力照顧高齡化的殘疾老人;。
3、家庭人口多,勞動力少,特別是殘疾而且還有疾病占比例也較大;。
4、企業(yè)轉(zhuǎn)型下崗失業(yè)、及取締殘疾人機動三輪車營運,車主未有合適就業(yè)機會,福利企業(yè)殘疾職工工資標準偏低等。
1、已初步建立了城鄉(xiāng)實施最低保障制度,在城鎮(zhèn)幾次提高低保標準,對重度殘疾人提高10%標準享受,保障了困難殘疾人的基本生活。
2、城里職工實行醫(yī)療保險,農(nóng)村一些地區(qū)開展了初級養(yǎng)老保險;鐵嶺縣、昌圖縣農(nóng)村試行了合作醫(yī)療保險,貧困殘疾人受益較大。
3、全市實施了5年的殘疾人"十項愛心工程",以及開展的"光明行動"、"公益金資助貧困殘疾人建房",在省里爭取了百萬元的殘疾人專項扶貧資金,市里在棚戶區(qū)改造,取暖費補貼都對殘疾人給予了關(guān)懷和照顧。
4、開展了按比例殘疾人就業(yè);
5、省市縣各級政府撥專款為特困殘疾人口建房;
6、開展了各種形式的扶貧幫困"一幫一"活動。
7、采取了定期救助和臨時救濟,農(nóng)村"五保"供養(yǎng)制度趨于完善。
8、市里今年4月份實施了《關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系的實施意見》,對貧困殘疾人的生產(chǎn)生活救助操作性強。
1、完善城鄉(xiāng)低保制度,真正做到"應(yīng)保盡保"特別是扶貧救助在農(nóng)村是核心,要加大資金力度開展農(nóng)村養(yǎng)老保險。
2、省、市將享受低保的殘疾人保障標準提高一定比例。市財政每年劃出一定資金為殘疾人建房。
3、全面落實市委《關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系實施意見》關(guān)于殘疾人的救助措施,盡快出臺鐵嶺《關(guān)于進一步加強扶助貧困殘疾人工作的意見》,省政府辦公廳于1月24日轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳等13個部門《關(guān)于進一步加強扶助貧困殘疾人工作的意見》。《意見》對殘疾人在扶貧、就業(yè)再就業(yè)、稅費減免、生活保障、養(yǎng)老保險、住房采暖、醫(yī)療救助、教育資助、法律維權(quán)等方面做出了明確規(guī)定。
4、解決農(nóng)村殘疾人醫(yī)療保障問題,像城鎮(zhèn)職工一樣享受;
5、擴大就業(yè),增加殘疾人收入,落實好省市按比例安排殘疾人就業(yè)法規(guī),每年從殘保金中劃出一定比例經(jīng)費定期培訓(xùn)殘疾人就業(yè),以重新安置為主。
6、動員社會力量,每年在全市開展資金和實物救助(經(jīng)常性)。
7、落實好省政府殘疾人免費接受義務(wù)教育文件;市縣財政按人口比例籌集殘疾人專項經(jīng)費,開展如"光明行動"和給肢體殘疾人購代步車和無彩電家庭購彩電,市委《關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系實施意見》中有明確要求。
城鄉(xiāng)調(diào)查報告篇十三
為了準確掌握我市貧困殘疾人生產(chǎn)、生活狀況,貫徹落實市委《關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系的實施意見》,市殘聯(lián)于今年5月10日至31日在全市由各縣(市)、區(qū)殘聯(lián)組織,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))為單位對貧困殘疾人逐戶、逐人進行調(diào)查摸底登記,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、貧困殘疾人基本情況。
1、殘疾人數(shù)量11.3萬人,占全市人口比例4.01%。
2、農(nóng)村人均純收入在1200元以下的為貧困戶和貧困人口;城鎮(zhèn)以市民政局確定低保線以下為城鎮(zhèn)貧困戶和貧困人口。
3、低保標準人均農(nóng)村25元/月、城鎮(zhèn)人均65元/月。
4、貧困殘疾人3.6萬人,可扶持殘疾人2.16萬人。
5、貧困殘疾人城鄉(xiāng)未享受低保人數(shù)17624人。
6、貧困殘疾人危房、險房和無房戶5202戶。
7、肢殘貧困殘疾人需要解決代步車的2670人,家中沒有彩電的18970戶。
8、貧困殘疾人患病拖著看不起病比較普遍。
9、貧困殘疾人子女上學(xué)費用主要靠政府減免和社會救助助學(xué),衣服、用具、家電多數(shù)靠親朋好友換代廢棄不用的,大部分家庭的貧困殘疾人都在初中以下學(xué)歷。
10、近年貧困殘疾人家庭絕對數(shù)在增加。
從近年低保中殘疾人在年報表中的數(shù)量比例變化可看出,如西豐縣20xx年殘疾人占低保總數(shù)的30%,20xx年末這個比例上升到40%多,3年上升了10個百分點,經(jīng)過多年的扶貧,殘疾人家庭脫貧后又返貧的比例也較大,相對貧困數(shù)在擴大,有60%貧困殘疾人家庭通過扶貧手段無法脫離困境,但享受低保又受指標限制。
二、貧困原因。
1、孤寡和一戶多殘占低保戶的約1/3;。
2、因殘疾而喪失或基本喪失勞動能力,子女也困難,無能力照顧高齡化的殘疾老人;。
3、家庭人口多,勞動力少,特別是殘疾而且還有疾病占比例也較大;。
4、企業(yè)轉(zhuǎn)型下崗失業(yè)、及取締殘疾人機動三輪車營運,車主未有合適就業(yè)機會,福利企業(yè)殘疾職工工資標準偏低等。
三、已采取措施和辦法。
1、已初步建立了城鄉(xiāng)實施最低保障制度,在城鎮(zhèn)幾次提高低保標準,對重度殘疾人提高10%標準享受,保障了困難殘疾人的基本生活。
2、城里職工實行醫(yī)療保險,農(nóng)村一些地區(qū)開展了初級養(yǎng)老保險;鐵嶺縣、昌圖縣農(nóng)村試行了合作醫(yī)療保險,貧困殘疾人受益較大。
3、全市實施了5年的殘疾人"十項愛心工程",以及開展的"光明行動"、"公益金資助貧困殘疾人建房",在省里爭取了百萬元的殘疾人專項扶貧資金,市里在棚戶區(qū)改造,取暖費補貼都對殘疾人給予了關(guān)懷和照顧。
4、開展了按比例殘疾人就業(yè);。
5、省市縣各級政府撥專款為特困殘疾人口建房;。
6、開展了各種形式的扶貧幫困"一幫一"活動。
7、采取了定期救助和臨時救濟,農(nóng)村"五保"供養(yǎng)制度趨于完善。
8、市里今年4月份實施了《關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系的實施意見》,對貧困殘疾人的生產(chǎn)生活救助操作性強。
四、下一步解決殘疾人貧困問題的想法。
1、完善城鄉(xiāng)低保制度,真正做到"應(yīng)保盡保"特別是扶貧救助在農(nóng)村是核心,要加大資金力度開展農(nóng)村養(yǎng)老保險。
2、省、市將享受低保的殘疾人保障標準提高一定比例。市財政每年劃出一定資金為殘疾人建房。
3、全面落實市委《關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系實施意見》關(guān)于殘疾人的救助措施,盡快出臺鐵嶺《關(guān)于進一步加強扶助貧困殘疾人工作的意見》,省政府辦公廳于1月24日轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳等13個部門《關(guān)于進一步加強扶助貧困殘疾人工作的意見》?!兑庖姟穼埣踩嗽诜鲐?、就業(yè)再就業(yè)、稅費減免、生活保障、養(yǎng)老保險、住房采暖、醫(yī)療救助、教育資助、法律維權(quán)等方面做出了明確規(guī)定。
4、解決農(nóng)村殘疾人醫(yī)療保障問題,像城鎮(zhèn)職工一樣享受;。
5、擴大就業(yè),增加殘疾人收入,落實好省市按比例安排殘疾人就業(yè)法規(guī),每年從殘保金中劃出一定比例經(jīng)費定期培訓(xùn)殘疾人就業(yè),以重新安置為主。
6、動員社會力量,每年在全市開展資金和實物救助(經(jīng)常性)。
7、落實好省政府殘疾人免費接受義務(wù)教育文件;市縣財政按人口比例籌集殘疾人專項經(jīng)費,開展如"光明行動"和給肢體殘疾人購代步車和無彩電家庭購彩電,市委《關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系實施意見》中有明確要求。
鐵嶺市殘疾人聯(lián)合會。
20xx年十一月五日。
城鄉(xiāng)調(diào)查報告篇十四
在黨中央提出新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的背景下,xx村作為xx鄉(xiāng)最大的村莊,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵。如何抓住機遇快速發(fā)展,贏得第一次機會是xx村兩個委員會團隊首先要考慮的問題。在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,我們形成了這份調(diào)查報告。
1.人口狀況。
xx村共有10個社區(qū),642戶,2517人。
2.工業(yè)地位。
(1)種植:以大麥、小麥為主;
(2)養(yǎng)殖業(yè):以牛羊為主;
(3)勞務(wù)行業(yè):以建筑、交通、服務(wù)等行業(yè)為主,工作地點主要在金川、河西堡、xx;
(4)其他行業(yè):有磚廠、砂廠、面粉廠。
3.社會狀況。
(1)基本社會條件:約80%的人口外出打工,留在村里的大部分是老人和孩子;
(3)黨組織:下設(shè)一個黨支部和六個黨團。黨員59人,其中男性56人,女性3人。
4.資源狀態(tài)。
(1)耕地資源。
總耕地面積6635畝,人均耕地面積約2.6畝。耕地質(zhì)量更好。
(2)勞動力資源。
以16歲至55歲為正常勞動力,占總?cè)丝诘?5%,考慮到一些特殊因素,農(nóng)業(yè)剩余勞動力約有1800人。在這些農(nóng)業(yè)剩余勞動力中,有10%掌握了一定的技能,熟練勞動力約有200人。
在了解了xx村的基本情況后,我們需要做一個簡單的對這些基本條件的分析、系統(tǒng)化和邏輯化,將為我們思考xx村的發(fā)展提供一個系統(tǒng)的基礎(chǔ)。
1.
(1)交通便利。距離縣城大概30分鐘車程,每個社會都有鄉(xiāng)村路。各小區(qū)村民住宅和耕地相對集中。
(2)耕地質(zhì)量較好。土層深厚肥沃,耕地平坦,易于機械化。
(3)勞動力資源豐富。以16歲至55歲為正常勞動力,占總?cè)丝诘?5%,考慮到一些特殊因素,農(nóng)業(yè)剩余勞動力約有1800人。在這些農(nóng)業(yè)剩余勞動力中,有10%掌握了一定的技能,熟練勞動力約有200人。
2.w(缺點)。
(1)人均耕地面積較少。人均耕地面積約2.6畝。
(2)種植養(yǎng)殖品種單一,收益不高。主要種植大麥和小麥,主要種植牛羊。平均一戶去年種養(yǎng)收入不到5000元。
3.o(機會)。
(3)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化的機遇。前幾年中央提出了新農(nóng)村建設(shè)的思路和要求,今年中央一號文件明確提出了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路和要求。抓住這個機會對農(nóng)村來說是一個徹底的飛躍。
4.t(威脅)。
(1)逐漸脫離農(nóng)業(yè)的勞動力增加了。在農(nóng)業(yè)收入遠低于工人收入的情況下,越來越多的農(nóng)業(yè)勞動力不再愿意從事農(nóng)業(yè),這將導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動力的短缺和部分耕地的浪費。
(2)對農(nóng)民工缺乏相應(yīng)的保護。城市里有很多農(nóng)民工。釣魚沒有固定收入的現(xiàn)象;還有就是拿不到工資的問題;吃住困難的問題;心理轉(zhuǎn)型期的矛盾;找不到組織之類的問題。
(3)留守老人和兒童的生活。很多留守老人都70多歲了,吃住都比較困難。他們不得不照顧孩子的生活,有些人甚至負責農(nóng)場工作,如種地和放牧。
如果這些方面得不到合理解決,就有可能成為農(nóng)村社會的不穩(wěn)定因素。穩(wěn)定才能發(fā)展,和諧才能更好地發(fā)展。如何保證農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是我們應(yīng)該考慮的最重要的問題。
1、如何利用好xx村農(nóng)業(yè)剩余勞動力?
(1)建立農(nóng)民工服務(wù)組織,為農(nóng)業(yè)剩余勞動力提供政策、就業(yè)信息及相關(guān)保障服務(wù);
(2)以農(nóng)民工為產(chǎn)業(yè)發(fā)展,嘗試建立勞動經(jīng)濟發(fā)展中心;
(3)鼓勵和支持具有一定資本和技術(shù)的農(nóng)業(yè)剩余勞動力回村創(chuàng)業(yè),促進xx村發(fā)展。
2.如何利用好xx村的耕地?
(1)發(fā)展經(jīng)濟作物,與一些大型農(nóng)業(yè)企業(yè)合作;
(2)集約經(jīng)營耕地,形成一定的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟;
(3)鼓勵和支持耕地租賃,為耕地規(guī)?;?jīng)營鋪平道路。
村如何發(fā)展新產(chǎn)業(yè)?
(1)延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);
(2)發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè),如農(nóng)產(chǎn)品銷售公司、農(nóng)資公司等;
(3)發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。
4.如何構(gòu)建和諧的xx村文化?
(2)建立城市農(nóng)民工黨組織和群體,建議建立以農(nóng)民工為單位的組織體系;
(3)建立信息管理渠道,應(yīng)建立以手機通訊為主的系統(tǒng)化管理網(wǎng)絡(luò)。
3.農(nóng)村黨組織的工作應(yīng)該在城市進行,因為我們的黨組織成員已經(jīng)在城市了,我們的戰(zhàn)斗堡壘也應(yīng)該轉(zhuǎn)移到城市,才能真正發(fā)揮我們黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
4.我們應(yīng)該認真考慮三農(nóng);真正的需求,真正的對癥下藥,這樣才能更好更快的推動新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
5.更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部和核心骨干農(nóng)民應(yīng)該建立一對一的服務(wù)體系,可以發(fā)揮三個作用:一是可以更好更快地推動新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化;二是能很好地協(xié)調(diào)干群關(guān)系;三真的可以培養(yǎng)干部成長。
6.在機會均等,政策扶持不變的情況下,誰有強大的團隊,思路清晰,誰就能抓住機遇,勇往直前。
我相信xx村受到村里各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注兩個委員會在團隊的帶領(lǐng)下,在全村人的共同努力下,一定能夠抓住機遇,贏得第一次機會,又好又快發(fā)展。
城鄉(xiāng)調(diào)查報告篇十五
我們采用問卷調(diào)查的方式在學(xué)校東門南門附近采訪詢問了15個農(nóng)民工,并將數(shù)據(jù)進行了整理。此次調(diào)查分為問卷調(diào)查和詢問調(diào)查,問卷一共包括了16個影響農(nóng)村人口遷入城市的因素,8個農(nóng)村因素(推力),8個城市因素(拉力)。被調(diào)查者選擇自己認為影響自己的因素;第二部分是詢問的方式,通過語言交流詢問他們的生活現(xiàn)狀及今后生活打算。
下面兩個表格分別總結(jié)農(nóng)民工進城打工原因推力和拉力兩方面的情況,由于我們采取了多選的方式,而且每個人幾乎都選擇了3到5個因素。因此,我們得到了68個結(jié)果數(shù)據(jù)并發(fā)現(xiàn)其中農(nóng)村因素(推力)個數(shù)(x1):20,所占總因素個數(shù)百分比29.4%。城市因素(拉力)個數(shù)(x2):48,所占總因素個數(shù)百分比70.6%。
上面兩個表格很直觀的反映出農(nóng)民工進城打工的原因更傾向于城市的拉力作用,從因素選擇對比,推力因素占29.40%,拉力因素占70.60%。其實,結(jié)果很容易分析,因為如今農(nóng)村人民的生活其實也是越來越好,進城發(fā)展一般是由于城市自身強大的吸引能力的緣故。
具體到推力因素和拉力因素。推力作用中勞動力過剩是最大的原因,因為現(xiàn)在很多農(nóng)村采用機械播種收割,勞動效率大大提升,導(dǎo)致勞動力過剩,他們在農(nóng)村找不到其他工作只能前往城市尋找更多更好的就業(yè)機會。
而拉力因素結(jié)果比較均衡,集中在就業(yè)與教育兩個方面。因為硬性條件限制,農(nóng)村在教育與就業(yè)方面基本無法與城市進行對比,所以大多數(shù)農(nóng)民工都是為了子女,也就是他們的教育機會或者更好的經(jīng)濟條件才背井離鄉(xiāng)進城打工的。
策偏向,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。民工潮形成的原因1、二元社會結(jié)構(gòu)從深層看,"民工潮"的產(chǎn)生實質(zhì)根源于長期形成的二元社會結(jié)構(gòu)巨大的利益反差,是我國二元社會結(jié)構(gòu)在特定歷史條件下的產(chǎn)物,是城鄉(xiāng)對立的必然現(xiàn)象,是農(nóng)村社會綜合發(fā)展滯后的必然結(jié)果。"一方面,我國80%以上的人口分布在農(nóng)村,20%以下的人口集中在城市;另一方面,由于諸方面原因,農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展緩慢、收入差、地位低、就業(yè)機會少、文化生活貧乏,與城市形成了鮮明的對比"。另外,從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的勞動力比重上升。我國農(nóng)村勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)起了劇烈變化,有近1.5億農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)入了非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。改革開放以來,我國城市化發(fā)展進入了新階段,特別是通過"撤縣建市"及政區(qū)的擴張,使城市化明顯加快。城市化的加快導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,尤其是勞動力容量大的第三產(chǎn)業(yè)得到了長足的進展。農(nóng)村剩余勞動力為了獲得"期望收益"便潮水般涌入城市。
并且隨著社會發(fā)展進步,農(nóng)村方面經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施福利也有比較大的進步從而農(nóng)民前往城市打工的動因方面城市方的拉力作用遠遠大于農(nóng)村的推力作用。
民工潮的奔涌,是一個跨世紀的壯舉。民工的跨省流動總的看是一巨大的歷史進步,這種勞動力的自發(fā)調(diào)節(jié)和平衡,既在一定程度上加快了欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村的脫貧步伐,也極大地支援了發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)。當然,民工進城,由于文化的碰撞、生存方式的激變,他們給城鎮(zhèn)帶去活力的同時,也帶去了紛亂和沖突,給城鄉(xiāng)的政治、經(jīng)濟、文化、人口帶來一系列有待解決的課題。
而推拉理論對產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因進行了形象的總結(jié)闡述,經(jīng)過我們的實地調(diào)研也可以看出農(nóng)民工進城打工確實可以用推拉假說加以闡述說明。農(nóng)村方面的推力與城市方面的拉力導(dǎo)致農(nóng)民進城,但隨著國家的發(fā)展,政策環(huán)境經(jīng)濟的改變,也許以后會形成農(nóng)村方面的拉力與城市方面的推力而使很多人從城市返回到農(nóng)村,也就是現(xiàn)今許多發(fā)達國家經(jīng)歷的“逆城市化”過程,推拉力同時存在于農(nóng)村與城市之中,不過如今社會趨勢是城市拉力作用遠遠大于農(nóng)村拉力作用,導(dǎo)致幾乎人們的遷移方向大部分為農(nóng)村到城市。值得一提的是由于現(xiàn)在處于和平發(fā)展時期,農(nóng)村、城市的推力作用就明顯小于拉力作用,尤其是城市的拉力作用最大從而使農(nóng)民前往那些有更好就業(yè)環(huán)境,福利更好,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善的城市就業(yè)居住,這種情況在我國現(xiàn)在的國情下應(yīng)該還會持續(xù)很久,推拉力還在不斷地博弈,可能將來會出現(xiàn)城市人口到農(nóng)村的人口達到一種平衡的狀態(tài),這值得我們期待。
城鄉(xiāng)調(diào)查報告篇十六
自加快新農(nóng)村建設(shè)以來,中央到地方制定了很多惠農(nóng)措施,農(nóng)民的積極性得到了極大提高,尤其是肉產(chǎn)品價格節(jié)節(jié)攀升,盡管屠宰、銷售等環(huán)節(jié)都分得了利益,農(nóng)民也從中得到了實惠,但是不斷發(fā)生的豬病、雞病等也使農(nóng)民的憂郁不斷加深,在抵御風(fēng)險面前顯得特別脆弱的農(nóng)民極需得到畜牧獸醫(yī)的大力指導(dǎo)和支持,然而,事實上由于多方面原因,農(nóng)民這一期盼常常得不到落實。
(一)人數(shù)及職稱情況:
全鎮(zhèn)現(xiàn)有鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心一個,負責畜牧獸醫(yī)工作的有六人,(其中本專業(yè)人員4人),村級畜牧獸醫(yī)室16個,( 13個村級獸醫(yī)),防疫員工資每月100元補助。
(二)學(xué)歷狀況
村級獸醫(yī)人員中專13人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員中大專文憑5人(非專業(yè)1人),中專1人(非專業(yè)1人)。
(三)年齡結(jié)構(gòu):
村級獸醫(yī)13人中,40歲以下6人,40—50歲6人,50歲以上1人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)6人中14人,40—50歲5人,50歲以上1人,無40歲以下技術(shù)干部。
一是由于現(xiàn)在雞鴨豬牛等動物及其產(chǎn)品大幅度漲價,極大的調(diào)動了農(nóng)民養(yǎng)殖的積極性,農(nóng)民對畜牧獸醫(yī)技術(shù)需求、防疫要求大。
二是隨著時代的發(fā)展,社會的進步,中央國發(fā)〔2012〕2號文件的出臺,助農(nóng)增收已成為時代的主題,畜牧業(yè)的發(fā)展也成廣大農(nóng)村增收的熱點。
畜牧獸醫(yī)人員是農(nóng)村動物防疫體系中的最重要的成員,它不僅擔負著轄區(qū)內(nèi)的動物強制免疫的監(jiān)督實施任務(wù),還依法承擔著動物和動物產(chǎn)品檢疫、動物疫情調(diào)查、監(jiān)測、獸藥監(jiān)督管理等工作,同時還承擔畜牧、飼料等公益性職能,目前龍山鎮(zhèn)城鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)隊伍存在如下的問題。
一是龍山鎮(zhèn)1991年拆區(qū)并鄉(xiāng)后從原來的5個行政村增至16個行政村,農(nóng)戶增至4000余戶。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心畜牧獸醫(yī)技術(shù)干部是直接面對農(nóng)戶的前線人員。但是,在職畜牧獸醫(yī)干部無40歲以下技術(shù)人員,防疫、檢疫、出診、品改、草地、漁業(yè)等等工作壓在身上,很難兼顧抓好工作,特別是當前畜牧示范點不斷增加,農(nóng)戶要求服務(wù)質(zhì)量不斷提高,就越顯我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)力量不足。
二是人員的構(gòu)成是在建立畜牧獸醫(yī)局時有些人員是從其他專業(yè)轉(zhuǎn)移過來的,沒有專業(yè)資格,無專業(yè)技術(shù),只能做一些服務(wù)宣傳工作或者防疫工作,在技術(shù)上無法給農(nóng)民以更多的指導(dǎo)。
三是游醫(yī)(畜牧獸醫(yī))在鄉(xiāng)間流串,他們根據(jù)傳統(tǒng)經(jīng)驗有一定的疫病治療手段和方法,農(nóng)民為圖方便常常找游醫(yī)為牲畜醫(yī)病,但是由于這些游醫(yī)的方法沒有科學(xué)的論證,時常解決不了關(guān)鍵問題。
畜牧獸醫(yī)人員是城鄉(xiāng)動物防疫體系的基石,獸醫(yī)管理體制改革最終必須落實于這塊基石上。如果體制改革只停留在建立健全工作機構(gòu)這一層面上,不加強畜牧獸醫(yī)人員的管理培養(yǎng),就會是懸空,就會失去根基,就無法真正穩(wěn)定和強化基層動物防疫體系,提高畜牧獸醫(yī)人員的技術(shù)水平和公共服務(wù)能力顯得十分重要。針對城鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)隊存在的問題,建議從以下幾個方面提高畜牧獸醫(yī)隊伍建設(shè)。
1、嚴格畜牧獸醫(yī)人員準入。制止非專業(yè)人員進入畜牧獸醫(yī)技術(shù)隊伍,讓本專業(yè)的大中專畢業(yè)生充實到城鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)隊伍里,提高專業(yè)隊伍素質(zhì)。
2、加強鎮(zhèn)村畜牧獸醫(yī)隊伍人員的技術(shù)培訓(xùn)。采取走出去,引進來的方法,定期組織鎮(zhèn)村畜牧獸醫(yī)隊伍人員外出參觀考察,學(xué)習(xí)經(jīng)驗好做法,加以改進后作推廣。加強與上級業(yè)務(wù)相關(guān)部門的溝通、交流和合作,互通信息,相互協(xié)作,使鎮(zhèn)村畜牧獸醫(yī)隊伍人員的眼界更開闊,信息更靈通,觀念更創(chuàng)新,服務(wù)更全面,在既定人員編制無法短期內(nèi)改變的情況下,要有計劃、有步驟地開展多種形式的畜牧獸醫(yī)技術(shù)培訓(xùn)班,制定合理的培訓(xùn)計劃,定期在業(yè)務(wù)技術(shù)、政策法規(guī)、經(jīng)營管理等方面進行培訓(xùn),使非專業(yè)人員由外行變內(nèi)行,專業(yè)人員技術(shù)不斷提高。
3、建機立制,嚴格獎懲。建立干部考核機制,用制度管人,用機制激勵人,讓會干事,肯干事的人有干事創(chuàng)業(yè)的平臺,嚴格獎勤罰懶制度,對不勝任本職工作的人員作待崗學(xué)習(xí)培訓(xùn),逐步提高在職畜牧獸醫(yī)隊伍的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),更好服務(wù)和為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
城鄉(xiāng)調(diào)查報告篇十七
摘要:隨著私家車數(shù)量的劇增,小區(qū)停車難問題令眾多有車族,尤其是沒有車位的車主苦不堪言,甚至引發(fā)鄰里之間、業(yè)主與物業(yè)間關(guān)系的緊張。在以前家用汽車很少的年代,汽車多停放在相對寬敞的院子里或者放在車庫中,停車并不是一個被關(guān)注的問題?,F(xiàn)在則不同了......我走訪了杭州部分小區(qū),對私家車大量的私車無“家”可歸。
關(guān)鍵詞:
一、車場和地下車庫,小區(qū)的車輛也從最初的12輛(含公家車)發(fā)展到了如今的350輛。......不少業(yè)主為了解決停車難的問題,只好采取換房的方法。
二、造成小區(qū)停車難問題的原因。
(一)舊小區(qū)規(guī)劃車位“真空”
以前大家都沒有私家車,社區(qū)里沒有停車位的概念。最近幾年,小區(qū)里的住。
戶私車突然多了很多,回家晚了就要跟人搶車位。小區(qū)在建設(shè)時根本沒有規(guī)劃正規(guī)的停車場,連正規(guī)的車位都少的可憐,車只能往樓下的小區(qū)通道上停。在幾年前的經(jīng)濟條件下,有車的人很少,因此早期規(guī)劃的小區(qū),很少考慮到停車位的問題,有車的業(yè)主只需將車停在地上畫出的停車位上即可。但隨著人們經(jīng)濟水平的提高,車的數(shù)量近幾年驟增,停車位就無法滿足業(yè)主的需求,因此才出現(xiàn)了爭搶的現(xiàn)象。
三、對小區(qū)停車難問題的建議。
(一)控制私家汽車的數(shù)量。
當前,居民購買汽車的勢頭迅猛,如果不加以控制,未來幾年“停車難”的問題會越來越嚴重。......
城鄉(xiāng)調(diào)查報告篇十八
20xx年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局的具體指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)城建工作緊扣發(fā)展與提高的主弦,以“4·20”地震災(zāi)后恢復(fù)重建為契機,全面建設(shè),穩(wěn)步提高,做了大量艱苦細致的工作,取得了一些成績,使村風(fēng)鄉(xiāng)貌不論從哪個方面較之過去都有了很大的改變,現(xiàn)就20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)工作總結(jié)如下:
一、全面落實城鄉(xiāng)建設(shè)責任制。
成立了以黨委書記徐鋒勇為組長,鄉(xiāng)長吳濤為副組長,其余班子成員任成員的城鄉(xiāng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由高榮松任辦公室主任,負責城鄉(xiāng)建設(shè)日常工作。年初領(lǐng)導(dǎo)小組研究制訂了切實可行的年度工作目標和要求,由領(lǐng)導(dǎo)帶頭親自抓,班子成員分片抓,落實責任到人,構(gòu)建鄉(xiāng)、村、組干部層層抓落實的長效工作機制,城鄉(xiāng)建設(shè)工作持續(xù)健康發(fā)展得到了保障。
二、圍繞規(guī)劃抓城鄉(xiāng)建設(shè),切實加強服務(wù)。
鄉(xiāng)政府作為業(yè)主的項目共18個(6個活動室+1個維修加固+7個聚居點+1個二期工程+1廟崗風(fēng)貌+1太陽飲水+1新添大橋),估算總投資7000萬元。截止目前,18個項目已開工16個,完工項目14個,完成投資3000萬元。
(一)住房重建推進迅速。全鄉(xiāng)1217戶農(nóng)房重建已全面完成,已兌付災(zāi)后重建補助3201。8萬元,占總金額的92。7%。
(二)公共服務(wù)持續(xù)改善。完成上壩村等6個新建村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),并陸續(xù)投入使用;新添場鎮(zhèn)改造工程于十一月正式進場施工,預(yù)計12月底完成。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步提升。新村聚居點基礎(chǔ)設(shè)施除新添村還在掃尾工程外,其余已全面完工。涉及4個村、全長3。75公里的滎經(jīng)河防洪堤建設(shè)工程預(yù)計20xx年5月完成;投資930余萬元的“土地復(fù)墾”工作預(yù)計12月底全面完成;“新添大橋”已進入招標準備階段,預(yù)計12底確定施工單位。
三、存在的問題。
1、經(jīng)費不足,進展緩慢,配套實施欠缺;
2、群眾的環(huán)保意識不強,有待加強宣傳提高,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;
3、村組干部開展工作熱情度不高,對現(xiàn)場具體抓工作的村組干部應(yīng)適當補助交通、生活費。
4、建立農(nóng)村垃圾定期填埋、焚燒處理的長效機制建設(shè)還有待探索。
四、下一部工作措施。
1、加大工作力度、加快工作進度。縣上撥付經(jīng)費后,我鄉(xiāng)將集中精力,增派人手,倒排工期,確保工作任務(wù)如期完成。
2、強化考核問責,確保督促檢查到位。為確保示范工程創(chuàng)建工作的有序開展和順利進行,鄉(xiāng)黨委、政府將實行工作考核制度和督查制。對參與干部和涉及村組制定考核目標并兌現(xiàn)獎懲。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/7032568.html】