報告是對一定時間內(nèi)某個問題、情況或者事件所進行的詳細陳述和說明，通常以書面形式呈現(xiàn)。它是一種較為正式和系統(tǒng)的文獻形式，用于向上級匯報、向同事傳達信息或者向公眾解釋情況。報告的撰寫可以幫助我們梳理思路、總結(jié)經(jīng)驗、提出建議，是一種重要的溝通工具。我想我們需要寫一份報告了吧。報告應(yīng)該根據(jù)讀者的背景和需求調(diào)整語言和表達方式。以下是小編為大家收集的報告范文，僅供參考，希望對大家撰寫報告有所幫助。
案件調(diào)查報告篇一
市信訪局：
按照市信訪大廳《來訪事項轉(zhuǎn)送通知單》（伊信訪轉(zhuǎn)字[20xx]149號）要求，我廠信訪領(lǐng)導小組召開專題會議研究處理王晶瑩上訪問題，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
上訪人王晶瑩，女，46歲，多年下崗，20xx年辦理了退休。該人從1996年我市企業(yè)實行養(yǎng)老統(tǒng)籌開始到20xx年，始終沒有繳納養(yǎng)老保險。直至20xx年，才分兩次補交了1996年至20xx年欠繳的養(yǎng)老保險（個人承擔部分加企業(yè)承擔部分）共計9,505,89元。當時，人勞部門同志已經(jīng)為其講清楚企業(yè)部分交不上了，但王晶瑩同志主動要求補交，并認可個人部分和企業(yè)部分統(tǒng)由其個人承擔?，F(xiàn)上訪人王晶瑩反悔當初，要求我廠償還她繳納的養(yǎng)老保險企業(yè)承擔部分；同時，還要求工廠補發(fā)她的下崗生活費。
我廠于1995年全面停產(chǎn)，企業(yè)無財力，職工養(yǎng)老保險企業(yè)承擔部分完全由天保補助解決。具體由市財政控制使用，按職工個人交納額的一定比例進行資金匹配，每年辦理一次。職工個人沒有交納的，天保補助不匹配。由于王晶瑩同志在1996年至20xx年期間，沒有按年度及時交納個人承擔的養(yǎng)老保險金，致使企業(yè)應(yīng)承擔的部分沒有匹配上。起因在于王晶瑩同志個人沒有及時繳費。類似情況，我廠還有百余例。
處理情況：
2、關(guān)于補發(fā)下崗生活費問題，我廠現(xiàn)有在冊下崗職工167人，無一人享受下崗生活費，因此，根本不存在補發(fā)放下崗生活費問題。
當否，請指示。
伊春木材綜合加工廠信訪辦
20xx年8月13日
案件調(diào)查報告篇二
**市信訪局：
****2011年**月**日接到市信訪局“*信轉(zhuǎn)交[2011]**交**號”文后，對于信訪人**、***等**人反應(yīng)********拖欠農(nóng)民工工資等問題，高度重視，立即召開了黨政聯(lián)席會，專門組成了以****志為組長，******同志為成員的信訪工作調(diào)查組，對該信訪件所涉及的問題進行調(diào)查核實。調(diào)查組采取談話、核實等方法對信訪人提出的問題展開調(diào)查。該案件已查證清楚，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下：
一、信訪人基本情況
****，男，漢族，****年**月生，現(xiàn)住***，戶籍所在地********* ****，男，漢族，身份證號*******，現(xiàn)住*******，戶籍所在地******派出所。
二、反映問題
信訪人反映***************，要求：**********
三、調(diào)查情況
經(jīng)調(diào)查查證，******是******的工程項目，總承建方為，*****公司將工程施工分包給******等人，***又分別將工程分包給*****等人進行施工。
1、信訪人***，承接***分包的****程，工程款****元，已支付***元，剩余***元未支付。
2、信訪人****，承接***分包的***工程，工程款***元，已支付***元，剩余***元未支付。
四、處理建議
根據(jù)調(diào)查情況，調(diào)查組對信訪人反映的問題作出處理意見：
一、信訪人****反映的***公司拖欠其工程款，致使自己無法支付所下欠工人工資的問題。調(diào)查組經(jīng)調(diào)查認為：****公司已按合同約定支付其工程款，下余款項雙方存有爭議，建議進行司法調(diào)解或通過法律程序解決。
二、信訪人*****等人反映的***拖欠工資問題，應(yīng)由***支付
經(jīng)調(diào)查組調(diào)解，***答應(yīng)于***年*月**日前支付***萬元給**用于工人工資發(fā)放。下余部分正在與各方協(xié)商解決，進行妥善處理。
三、信訪人***反映的承接**公司***項目***元左右工程款未支付的問題，經(jīng)調(diào)查組調(diào)解，**公司答應(yīng)于***年*月*日前支付到位。
調(diào)查人：**
**
***年**月**日
案件調(diào)查報告篇三
關(guān)于人******等人反映拖欠農(nóng)民工工資情況的**市信訪局：****年**月**日接到市信訪局*信轉(zhuǎn)交**交**號文后，對于信訪人*****等**人反應(yīng)********拖欠農(nóng)民工工資等問題，高度重視，立即召開了黨政聯(lián)席會，專門組成了以****志為組長，******同志為成員的信訪工作調(diào)查組，對該信訪件所涉及的問題進行調(diào)查核實。
調(diào)查組采取談話核實等方法對信訪人提出的問題展開調(diào)查。
該已查證清楚，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下：一信訪人基本情況****，男，漢族，****年**月生，現(xiàn)住***，戶籍所在地*************，男，漢族，身份證號*******，現(xiàn)住*******，戶籍所在地******派出所。
二反映問題信訪人反映***************，要求：**********三調(diào)查情況經(jīng)調(diào)查查證，******是******的工程項目，總承建方為，*****公司將工程施工分包給******等人，***又分別將工程分包給*****等人進行施工。
信訪人***，承接***分包的****程，工程款****元，已支付***元，剩余***元未支付。
信訪人****，承接***分包的***工程，工程款***元，已支付***元，剩余***元未支付。
四處理建議根據(jù)調(diào)查情況，調(diào)查組對信訪人反映的問題作出處理意見：一信訪人****反映的***公司拖欠其工程款，致使自己無法支付所下欠工人工資的問題。
調(diào)查組經(jīng)調(diào)查認為：****公司已按合同約定支付其工程款，下余款項雙方存有爭議，建議進行司法調(diào)解或通過法律程序解決。
二信訪人*****等人反映的***拖欠工資問題，應(yīng)由***支付經(jīng)調(diào)查組調(diào)解，***答應(yīng)于***年*月**日前支付***萬元給**用于工人工資發(fā)放。
下余部分正在與各方協(xié)商解決，進行妥善處理。
三信訪人***反映的承接**公司***項目***元左右工程款未支付的問題，經(jīng)調(diào)查組調(diào)解，**公司答應(yīng)于***年*月*日前支付到位。
調(diào)查人：*******年**月**日第二篇：信訪事項調(diào)查報告字附件關(guān)于閻國海反映與西灣村轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)十斗二農(nóng)所種的畝土地糾紛問題的縣局：自接到你局關(guān)于西灣村閻國海反映與西灣村轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)十斗二農(nóng)所種的畝土地糾紛問題的信訪轉(zhuǎn)辦件臨信字號后，板橋鎮(zhèn)黨委政府高度重視，迅速成立調(diào)查組，通過走訪調(diào)查相關(guān)人員查閱相關(guān)資料等方式，對該信訪案件認真進行了調(diào)查。
按照信訪條例的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：一反映的問題與西灣村轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)十斗二農(nóng)所種的畝土地糾紛問題二信訪人基本情況閻國海，男，漢族，初中文化，年月日出生，板橋村十社農(nóng)民，身份證號：；電話：,。
三調(diào)查情況經(jīng)查，反映的問題與事實不符。
經(jīng)走訪知情人得知，在年之前，轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)是一片荒灘，年月，閻國海向村委會轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)集資元，自投資金元在西灣村轉(zhuǎn)灣河十斗二農(nóng)自開土地畝，并得到了畝土地的使用權(quán)，張杰栽植了防沙林帶。
年，由于國家土地政策的調(diào)整，縣土改小組鎮(zhèn)政府西灣村委會按照縣委縣政府的部署，對轉(zhuǎn)灣河進行了土地承包。
年月，新一輪土地承包開始后村委會對此土地糾紛進行了調(diào)解，提出退還閆國海的集資款的方案，但因閻國海要求過高未達成一致。
后閻國海多次到村委會要求處理此糾紛，但因村干部換了一直沒有解決。
四調(diào)查結(jié)果經(jīng)查，反映的問題與事實不符。
經(jīng)走訪知情人和村委會工作人員得知，年月，閻國海向村委會轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)集資元，自投資金元在西灣村轉(zhuǎn)灣河十斗二農(nóng)自開土地畝，并得到了畝土地的使用權(quán)。
年，由于國家土地政策的調(diào)整，縣土改小組鎮(zhèn)政府西灣村委會按照縣委縣政府的部署，對轉(zhuǎn)灣河進行了土地承包。
年月，新一輪土地承包開始后村委會對此土地糾紛進行了調(diào)解，提出退還閻國海的集資款的方案，但因閻國海要求過高未達成一致。
調(diào)查人：張杰顧方張榮國宋延新二〇一二年二月二十八日
案件調(diào)查報告篇四
隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加大，城鎮(zhèn)經(jīng)濟不斷發(fā)展，大量的農(nóng)民從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，成為城市建設(shè)的生力軍。農(nóng)民工群體為中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展做出了巨大貢獻，但是不可否認現(xiàn)階段我國農(nóng)民工的合法權(quán)益保障缺乏，特別是建筑行業(yè)農(nóng)民工工資被拖欠的問題較為突出。建筑行業(yè)(含交通道路建設(shè))的從業(yè)人員絕大部分是農(nóng)民工，解決好農(nóng)民工被拖欠工資的問題是關(guān)系農(nóng)民工切身利益、關(guān)系社會穩(wěn)定、關(guān)系社會城鎮(zhèn)化發(fā)展、關(guān)系社會經(jīng)濟長遠發(fā)展的問題。為了進一步了解農(nóng)民工被拖欠工資的問題，近日，筆者針對我市市本級20xx年拖欠農(nóng)民工工資案件的投訴、受理情況進行了認真的分析和探究，形成了如下報告：
據(jù)統(tǒng)計，20xx年市本級人社部門處理拖欠農(nóng)民工工資案件42件，清欠農(nóng)民工工資1557萬元，涉及農(nóng)民工1680人。處置欠薪事件18件，涉及農(nóng)民工1239人。
(一)拖欠工資主體主要集中在建筑業(yè)
從市本級投訴人的從業(yè)行業(yè)看，建筑業(yè)投訴涉及1520人，占投訴涉及總?cè)藬?shù)的90.48%。建筑業(yè)以體力勞動為主，行業(yè)進入的門檻低，適合于文化程度偏低的青壯年農(nóng)民工，這個行業(yè)也是拖欠農(nóng)民工工資最嚴重、最普遍的行業(yè)。
(二)投訴涉及人員勞動合同覆蓋率低
20xx年，xx市本級接到投訴的涉及人員基本上都沒有具體的勞動合同，沒有參加社會養(yǎng)老保險，發(fā)生勞務(wù)爭議時很難提供必要的依據(jù)作為工資發(fā)放的依據(jù)。
(三)群體性案件發(fā)生的比例較高
在市本級受理的被拖欠工資的案件中，群體性的欠薪案件發(fā)生比例較高，20xx年共立案42件，造成事件的有18件，占所處理案件總數(shù)的42.86%。建筑行業(yè)農(nóng)民工，以鄉(xiāng)土地緣為紐帶形成各個作業(yè)班組，一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情況，鄉(xiāng)土人情往往會使得他們趨向于走在一起，共同討薪。極個別人員采取堵路、潑汽油、到政府部門x等極端方式討薪，從而釀成事件。群體性案件容易導致社會矛盾和暴力沖突，是造成社會不穩(wěn)定的重要因素之一。
(一)農(nóng)民工維權(quán)意識不強。農(nóng)民工是社會的弱勢群體，不少人缺乏相應(yīng)的法律知識。由于農(nóng)民工求職心切，在受雇用時不知道要與老板簽訂書面的合同，常常僅是以口頭形式和老板約定相關(guān)合同。一旦發(fā)生糾紛，農(nóng)民工不能提供合法有效的證據(jù)，在法理上很難取得有利對待。
(二)建設(shè)單位(業(yè)主)、施工單位的資金鏈出現(xiàn)問題。20xx年受銀行信貸政策調(diào)整及國家限制購房政策的影響，部分建設(shè)單位和企業(yè)融資困難，流動性資金不足，直接導致農(nóng)民工工資被拖欠。
(三)建筑工程項目層層轉(zhuǎn)包、違法發(fā)包情況嚴重，個人承包者無能力支付導致拖欠農(nóng)民工工資。法律法規(guī)明確規(guī)定建筑工程應(yīng)當發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位，并要求企業(yè)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴禁發(fā)放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織和個人。目前，拖欠農(nóng)民工工資的建筑工程項目的施工單位一般都是以包代管，將工程勞務(wù)發(fā)包給包工頭，一個工程項目經(jīng)過3-5次的轉(zhuǎn)包普遍存在。由于包工頭資金不充裕，承擔風險的能力差，一旦出現(xiàn)包工頭之間因結(jié)算存在爭議或資金不及時到位，或者施工企業(yè)將工程款交給包工頭，讓包工頭發(fā)放農(nóng)民工工資，但包工頭卷款逃跑工程等情形，都會導致拖欠農(nóng)民工工資。
(四)承包建設(shè)者為了擴張經(jīng)營規(guī)模，承攬與自身管理能力不相適應(yīng)的工程。工程項目的撥款要經(jīng)過嚴格的審批程序和手續(xù)，而且只能按照合同規(guī)定的節(jié)點撥付工程款。建筑公司采取層層分包、轉(zhuǎn)包的方式要求包工頭墊款施工。在承建單位資金不充足的情況下，只能拖欠包工頭的工程款，包工頭又將風險轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工身上，形成惡性欠薪的循環(huán)。
(一)廣泛宣傳，營造和諧勞動關(guān)系的氛圍。各級政府和機關(guān)部門應(yīng)高度統(tǒng)一思想認識，將構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為創(chuàng)建和諧社會的重要指標之一。通過在街道、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)、電視媒體等方式宣傳，內(nèi)容緊貼企業(yè)主和勞動者關(guān)心的內(nèi)容，引導企業(yè)嚴格遵循《勞動法》和《勞動合同法》，提高企業(yè)管理者的法律意識，切實保障企業(yè)職工的合法權(quán)益，促進企業(yè)和諧發(fā)展。
(二)建立勞動者維權(quán)援助制度，提高勞動者增強維權(quán)意識。建立完善勞動者維權(quán)免費法律援助制度。各級政府應(yīng)當增加就業(yè)培訓的投入，舉辦各種針對務(wù)工的各種就業(yè)培訓及法律普及培訓，增強勞動者的法律素質(zhì)，提高勞動者的維權(quán)意識。同時還應(yīng)當盡可能的'收集相關(guān)就業(yè)及工作信息，以及在就業(yè)工作中可能遇到的各種問題的應(yīng)對措施，特別是當工資遭受拖欠時，一定及時找相關(guān)工會或勞動部門解決，如不能及時取得應(yīng)得的工資，應(yīng)當及時向人民法院起訴，以維護自身的合法權(quán)益。
(三)高度重視，整治非法、違法分包行為。一是成立工程專項治理整頓領(lǐng)導小組，制定整治方案，分步實施。二是調(diào)查摸底，造冊登記。對轄區(qū)內(nèi)在建工程的基本概況、在建企業(yè)情況、違法違規(guī)事實等一個不漏登記在冊。特別是弄虛作假，騙取工程的;不具備與工程建設(shè)相符的施工能力，經(jīng)多次督促整改仍無改觀的;有嚴重違法、違紀行為的等要詳細登記，表述清楚。三是明確職責，查處到位。只要認定為轉(zhuǎn)包和違法分包的，一律視為無效。若情節(jié)嚴重的，可以處以罰款、沒收違法所得、責令停業(yè)整頓等措施。四是嚴格工程項目的審批管理，對拖欠農(nóng)民工工資的項目企業(yè)不再審批新建項目。五是嚴格工程招投標和工程擔保管理，對沒有按期完成清欠任務(wù)以及發(fā)生新拖欠的建設(shè)單位、施工企業(yè)，各部門一律停止其新項目的招標投標。
(四)建立健全企業(yè)信用機制。要建立健全嚴格的信用管理機制，完善各行業(yè)特別是建筑市場不良信譽記錄機制和市場退出機制。逐步建立健全企業(yè)勞動保障誠信公示制度。對各個企業(yè)實行工資支付重點監(jiān)控制度，對容易發(fā)生拖欠工資行為的重點企業(yè)和單位，專項登記造冊，專人跟蹤監(jiān)控;被監(jiān)控的用人單位要每月定期向勞動保障監(jiān)察機構(gòu)書面報告勞動用工、工資支付、勞動合同管理、社會保險等情況向勞動保障部門申報，由勞動保障部門按照合法、科學的評定標準進行評定，對勞動保障誠信示范企業(yè)和企業(yè)勞動保障失信行為通過一定的信息平臺予以公示，對多次拖欠工資或拖欠數(shù)額巨大的用人單位要在政府網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體公布，向社會曝光。
(五)明確職責，建立健全拖欠工資齊抓共管機制。加強政府各職能部門的聯(lián)動配合，形成齊抓共管態(tài)勢。勞動保障監(jiān)察部門是勞動執(zhí)法的主體，但是勞動執(zhí)法并不是完全獨立的，需要其它執(zhí)法部門和職能部門的配合，勞動保障監(jiān)察工作涉及面廣，復(fù)雜多變，僅靠勞動監(jiān)察部門的力量，不可能取得好的效果，因此要加強與各部門的協(xié)調(diào)，堅持多溝通、多聯(lián)系、多配合，使各部門在工作中增加理解，相互配合，充分發(fā)揮多職能部門的作用，推動勞動保障監(jiān)察工作。如：建設(shè)行政部門要按照標準嚴格把好建筑施工企業(yè)進入建筑市場關(guān)，杜絕不夠資質(zhì)、沒有經(jīng)濟實力的建筑企業(yè)承建工程，嚴肅查處建筑工程非法轉(zhuǎn)包、分包、等違法行為。對建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠勞動者工資等違法行為導致集體停工、罷工或集體上訪等事件的，實行“一票否決”，不得以任何形式參加新項目的投標，并給予相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)處罰;取消或降低資質(zhì)等級;經(jīng)貿(mào)、招商等部門要對新辦企業(yè)嚴格審查，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為;工商行政管理部門對無故克扣、拖欠工資的企業(yè)，不予辦理工商執(zhí)照年審等。
(六)在建筑工地推行“一卡通”切實保障農(nóng)民工工資的發(fā)放。施工單位和分包單位在工程開工前，應(yīng)當?shù)姐y行辦理“一卡通”農(nóng)民工工資專戶，并根據(jù)實名制用工信息為農(nóng)民工辦理“一卡通”工資卡。建設(shè)單位應(yīng)當按照承包合同約定及時足額支付工程進度款，工資性工程款必須按月支付。建設(shè)單位按照工程進度或工程量每月將工資性工程款存入施工總承包企業(yè)在銀行開設(shè)的“一卡通”工資專戶;施工總承包企業(yè)應(yīng)當按時足額將農(nóng)民工工資通過工資專戶直接撥付到農(nóng)民工本人工資卡或者專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)的“一卡通”工資專戶，并監(jiān)督專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)通過工資專戶將農(nóng)民工工資按時足額撥付到農(nóng)民工本人工資。
(七)依照法律規(guī)定對拒不支付勞動報酬的犯罪份子堅決打擊。人社部門及相關(guān)單位應(yīng)認真貫徹執(zhí)行xxxx自治區(qū)人社廳、公安廳、人民檢察院聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪案件移送的規(guī)定》，規(guī)范行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，處理“惡意欠薪”案件，增強法律的震懾力，保障農(nóng)民工權(quán)益。在打擊不支付報酬犯罪分子的同時，堅決遏制農(nóng)民工惡意討薪。各部門在解決拖欠問題時要堅持實事求是的原則，對于極少數(shù)企業(yè)或一些不法分子弄虛作假、偽造拖欠證據(jù)索取不當利益，或為達到其他目的，以討薪名義，敲詐勒索，制造事件，給社會帶來負面、甚至惡性影響的“不法討薪”行為，要予以曝光并嚴懲;觸犯法律的移送公安司法機關(guān)處理。
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案件調(diào)查報告篇五
公司領(lǐng)導：
我司后勤服務(wù)中心環(huán)保隊員工黃某盜竊一案，經(jīng)北海港公安局霞山港區(qū)派出所查證，已調(diào)查終結(jié)，相關(guān)調(diào)查處理資料已轉(zhuǎn)交我司紀委，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、黃某的基本情況。
黃某，男，1981年7月24日出生，漢族，初中文化，1997年10月6日入港參加工作，現(xiàn)為北海港第一分公司后勤服務(wù)中心環(huán)保隊員工。
二、案件經(jīng)過。
20**年4月9日零時30分，北海港公安局霞山港區(qū)派出所值班民警接到第一分公司調(diào)度室陳軒電話，稱在405泊位34號門機處抓獲一名盜竊門機電纜嫌疑人，要求出警處置。接警后民警鄭華、吳祥生立即趕到現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)查，發(fā)現(xiàn)34號門機電纜已被拆離電源箱，綁住電纜的“地?！崩K索被剪斷，電纜被拖拉在地上，404泊位和405泊位之間的鐵路土擋處發(fā)現(xiàn)兩把剪刀和一把割紙刀。據(jù)現(xiàn)場門機大隊員工反映，他們8日晚23時30分剛開完交接班會，在候工室候工，23時50分，34號門機報警器傳來斷電報警，值班隊長立即組織員工分兩路向34號門機包抄，在門機下抓獲盜竊嫌疑人黃某，黃對盜竊門機電纜供認不諱。
經(jīng)查證詢問，黃某供認他于4月8日白班下班后駕駛摩托車竄入t5場，發(fā)現(xiàn)堆場的硅錳袋有開口，于是解下安全帽盜竊了約5公斤硅錳放入摩托車尾箱，然后又用膠袋盜竊約15公斤硅錳準備裝入摩托車時，被保稅倉裝卸隊帶班梁其貴發(fā)現(xiàn)，黃扔下硅錳棄車逃跑?；氐郊液笥謸Q上橙色工作服，21時許從家里帶著作案工具竄到405泊位34號門機盜竊電纜，被門機大隊員工抓獲。
三、處理建議。
綜上所述，黃某盜竊港口物資、破壞港口設(shè)施的行為事實清楚，證據(jù)確鑿充分，霞山港區(qū)派出所已根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定給予黃某行政拘留十五日并罰款壹仟元的`行政處罰。由于黃某案件性質(zhì)十分惡劣，理應(yīng)給予嚴肅處理，根據(jù)集團和我司的有關(guān)規(guī)定，建議給予黃某行政開除留用察看一年的處分。
##公司紀委。
20**年4月22日。
附：1、黃某的詢問筆錄、證人證言。
2、關(guān)于黃某盜竊案件的綜合材料。
案件調(diào)查報告篇六
歡迎大家參考!
黨的十八大以來，以***同志為總書記的黨中央鮮明地把全面從嚴治黨放入“四個全面”戰(zhàn)略布局之中，形成了黨要管黨、從嚴治黨的新常態(tài)。近年來，新安的黨建工作全面貫徹從嚴治黨要求，嚴肅黨內(nèi)政治生活，全力推進作風建設(shè)常態(tài)化，黨建成果有力推動了經(jīng)濟社會向好向快發(fā)展。下面，結(jié)合新安實際，就從嚴治黨淺談一下自己的認識，不當之處，敬請各位領(lǐng)導批評指正。
從嚴治黨，最根本的是按照黨內(nèi)政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事，以更加嚴格的標準開展黨內(nèi)政治生活。同時，狠抓黨的作風建設(shè)，以黨風帶政風，促進整個社會風氣向好發(fā)展。新安有50萬人口，939個基層黨組織，其中黨(工)委33個，黨總支46個，黨支部853個，黨員21581名。近年來，新安縣委對治黨工作高度重視，明確縣委書記為新安從嚴治黨工作第一責任人，帶領(lǐng)縣委一班人，主要從六個方面著手，推進從嚴治黨工作。
一是認真執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。去年以來，我們嚴格按照黨的群眾路線教育實踐活動以來對黨內(nèi)政治生活提出的新要求，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員領(lǐng)導干部民主生活會等制度，探索推進黨員黨性定期分析會議和黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活等新形式，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，強化黨內(nèi)政治生活制度的約束力和執(zhí)行力，形成遵守制度的良好氛圍。
二是嚴肅開展批評與自我批評。我們要求，縣委民主生活必須以嚴肅認真的態(tài)度進行深刻的批評與自我批評，各位常委既要從工作中找差距，又要從思想上、黨性上找不足;既要聯(lián)系現(xiàn)在的身份和崗位職責，又要聯(lián)系成長進步的經(jīng)歷;既要從分管工作上查擺剖析問題，又要積極分擔班子問題的責任;既要認真查擺自身存在的突出問題，又要認真給他人或班子提出改進意見。最終達到“真”批評，動真碰硬、觸及問題、洗滌思想;“敢”批評，敢于揭短亮丑，敢于自我解剖，敢于解剖別人，敢于同錯誤和消極現(xiàn)象作斗爭;“嚴”批評，堅持原則，嚴肅紀律，嚴格要求。
三是嚴格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導制度，是黨內(nèi)政治生活的基本準則。一方面，認真貫徹“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的基本原則，提高運用民主方法形成共識、開展工作的本領(lǐng)，營造民主討論的良好氛圍，鼓勵講真話、實話，允許保留不同意見，再進行正確集中，防止只要集中不要民主的獨斷專行;另一方面，堅決糾正軟弱渙散、無組織、無紀律現(xiàn)象，強化統(tǒng)一意志和共同意識，實現(xiàn)民主基礎(chǔ)上的集中，防止只要民主不要集中的軟弱渙散。
四是堅決維護黨的各項紀律。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律，嚴肅查處違反八項規(guī)定精神案件，堅決維護中央權(quán)威;不折不扣落實中央、省委巡視組反饋意見，按時辦結(jié)中央、省委巡視組交辦件，整改省委巡視組反饋意見30項、落實整改措施114項。堅決支持紀委查辦案件，全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)平均每年辦理違紀案件120起以上。例如2014年，共立案和辦結(jié)案件122起，黨政紀處分144人，其中開除黨籍7人、留黨察看15人、撤銷黨內(nèi)職務(wù)1人，涉及科級干部8人，有力地懲治了腐敗行為。
五是馳而不息整治“四風”。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，針對領(lǐng)導干部存在的“四風”問題，近兩年來集中開展了領(lǐng)導干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、參與交通運輸、插手礦產(chǎn)開采、從事小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)、收送紅包禮金、大操大辦、奢侈浪費和會所中的歪風等10余個專項治理，解決了一批突出問題。同時，抓住重要時間節(jié)點、緊盯重要領(lǐng)域，組織暗訪檢查組，持續(xù)開展高密度、多方位的監(jiān)督檢查和拉網(wǎng)式排查。2014年共查處“四風”問題案件36起，處理黨員領(lǐng)導干部102人，其中參與賭博3起、大操大辦4起、公款旅游3人次、參與小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)3起，通報典型案例12個，形成了有力震懾，促進了干部作風的明顯好轉(zhuǎn)。
六是持續(xù)加固預(yù)防體系。制定了《新安縣建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年責任分解意見》，不斷加強反腐倡廉制度建設(shè)，起草修訂了《新安縣黨員干部操辦婚喪嫁娶事宜若干規(guī)定(試行)》等反腐倡廉制度25項。進一步拓展“新安陽光基層廉政網(wǎng)”黨政務(wù)公開、惠農(nóng)資金監(jiān)管和遠程視頻監(jiān)督功能，監(jiān)控縣級公共資源交易中心規(guī)范運行，創(chuàng)建行政執(zhí)法綜合監(jiān)控電子監(jiān)察平臺，對廉政風險點加強防控。運用多種形式開展廉政教育，縣委主要領(lǐng)導堅持重要時間節(jié)點對全縣領(lǐng)導干部進行集中廉政談話;堅持辦好廉政警示教育夜校，筑牢領(lǐng)導干部拒腐防變的思想防線。
當前世情、國情和黨情的重大變化，不僅對黨員領(lǐng)導干部的黨性修養(yǎng)提出了新的考驗，也對改進黨的組織生活提出了新要求，目前有的地方組織生活出現(xiàn)了一些新情況、新問題。黨風建設(shè)也有一松就反彈現(xiàn)象。
一是一些基層黨組織管黨治黨的主體作用發(fā)揮不夠到位。有的基層黨組織黨建主體意識不強，重經(jīng)濟輕黨建，放松了管黨治黨責任。有的基層黨組織原則性不強，對黨員教育管理失之于寬、失之于軟。
二是黨員黨性觀念較以往有所淡化。一些黨組織和黨員在黨不言黨，對黨內(nèi)政治生活習慣于走過場、表面上積極參與，內(nèi)心對理想信念、黨性原則的追求不堅決;一些農(nóng)村黨員外出后一心搞經(jīng)濟掙錢，不主動聯(lián)絡(luò)組織，甚至不參與組織生活。
三是組織生活內(nèi)容形式單一，創(chuàng)新不夠。開展黨內(nèi)政治生活時習慣于念報紙、讀文件、看電教片、傳達上級講話，深度分析不足，與本單位、本部門實際聯(lián)系不緊密，黨員干部感覺內(nèi)容空洞、枯燥，缺乏吸引力和凝聚力。
四是黨風廉政建設(shè)還有待加強。有的基層黨組織和黨員領(lǐng)導干部對黨風廉政建設(shè)依然重視不夠，“一崗雙責”履行不到位;有的黨員干部依然存在僥幸心理，糾正“四風”不夠徹底，甚至仍有個別黨員干部頂風違紀等等。
堅持從嚴治黨，嚴肅黨內(nèi)政治生活，持續(xù)強化黨風廉政建設(shè)，解決新時期從嚴治黨工作的問題和難點，我認為要從六個方面入手。
一是把執(zhí)行民主集中制作為黨委決策的基本遵循。嚴格按照省委2015年《關(guān)于貫徹執(zhí)行民主集中制的若干規(guī)定》文件精神，明確應(yīng)有集體決定的事項范圍，對于政策性、全局性問題和“三重一大”等事項，堅決按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，集體討論決定;完善決策程序，把調(diào)查研究、征求意見、咨詢論證、集體討論決定作為重大事項決策的基本程序，促進科學決策;充分發(fā)揚民主，必要時征求人大常委會、政府、政協(xié)和黨代表、基層黨組織的意見，廣泛協(xié)商，防止盲目決策;建立重大決策終身責任追究及責任倒查機制。
二是把創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活方式作為激發(fā)黨員活力的一種手段。堅持與時俱進，不斷豐富黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容，把黨內(nèi)生活搞得更加生動活潑，提高政治生活的吸引力感染力。注重解決黨性黨紀黨風方面存在的突出問題，切實增強黨員干部的黨性修養(yǎng)，增強黨組織的凝聚力向心力。創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活形態(tài)和方式方法，適應(yīng)信息化要求，充分利用新媒體，探索組織生活新模式，實現(xiàn)黨員學習教育立體化、全覆蓋。
三是把開展黨的各項紀律監(jiān)督檢查納入目標責任考核。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律，從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督廣大黨員干部，把從嚴管黨治黨貫穿到黨的建設(shè)各方面和各環(huán)節(jié)。強化對全縣黨員干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正無組織、無紀律問題。嚴格執(zhí)行《廉政準則》、《紀律處分條例》等黨紀法規(guī)，落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，堅決同違反黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定要求的行為作斗爭。
四是把持續(xù)糾正“四風”作為黨風建設(shè)重要抓手。要在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深挖細查，抓出習慣、抓出長效。緊盯“四風”變異新形式、新動向，針對群眾反映強烈的干部作風問題啟動新的專項治理，加大點名道姓公開曝光力度。20xx年將認真開展領(lǐng)導干部違規(guī)在各類書畫、攝影、藝術(shù)等協(xié)會中兼任領(lǐng)導職務(wù)等問題的專項清理。
五是把保持懲腐高壓態(tài)勢作為建設(shè)清廉政黨的重要保證。習總書記多次指出要以零容忍態(tài)度懲治腐敗，保持黨的清廉高效。我們要結(jié)合本縣實際，突出辦案重點，堅持有腐必反、有貪必肅，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。例如對我縣較為突出的領(lǐng)導干部違規(guī)違法參與礦山開采、交通運輸?shù)葐栴}一定要堅決查處。
六是把巡察工作作為基層推進從嚴治黨的新探索。參照中央和省委關(guān)于巡視工作的經(jīng)驗做法和市級巡察工作方式，探索推進縣級黨風廉政建設(shè)巡察工作。要把常規(guī)巡察和專項巡察有機結(jié)合，常規(guī)巡察分批進行、穩(wěn)步開展，專項巡察定點突破、機動開展，形成新的監(jiān)督震懾力量。
案件調(diào)查報告篇七
要求詳細了解報刊雜志需求市場各方面狀況，為該產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)職業(yè)技
術(shù)學院的擴展制定科學合理的營銷方案帶給依據(jù)，特撰寫此市場調(diào)查報告。
根據(jù)我們調(diào)查顯示我校學生對圖書及報刊的選取主要在于更新快，涉及面廣的圖書。就男生而言，喜歡有關(guān)動漫的和體育方面的書籍。而女生就比較傾向于言情、娛樂等方面的書籍。一般時尚娛樂的書籍比較受同學的歡迎。然而，除輔導書外的書籍當中，小說占暢銷書總排行的大部分，并且懸疑，言情，青春，武俠小說占大部分，主要是青年人所選的閱讀對象;歷史，財經(jīng)，軍事方面的圖書也占有必須的比例。雖然這次調(diào)查的主要目的是我校對圖書的需求，但是我們也發(fā)現(xiàn)了其他一系列問題。透過觀察以及從我在三聯(lián)書店工作的同學那里了解到，就目前的圖書市場行情來看，勵志類圖書居暢銷書之首，學習類圖書居其次，休閑生活類緊隨其后。我們學校圖書館勵志類的圖書也是借閱率的，或許勵志類的圖書對同學的“勵志”作用是有限的，但是同學對它的還是很熱衷的。
并且，我們了解到大多數(shù)購買者對于書的價錢也是比較在乎的。根據(jù)調(diào)查顯示，大部分學生對十元以下的書籍報刊比較能理解而二十元以上則需要針對個人對書的或作者的鐘愛程度來說的。在同等的消費潛力下，花30元錢吃一頓快餐或者打一次出租車時，很多人會覺得物有所值，若用相同的價錢買一本書，卻往往心有不甘。由此可見，公眾在選取物質(zhì)消費和精神消費時，往往更傾向于物質(zhì)消費，因為報刊雜志在高校的普遍性，全體在校學生都是調(diào)查對象，但因為家庭經(jīng)濟背景的差異，全校學生月生活支出還是存在較大的差距，導致消費購買習慣的差異性，因此他(她)們在選取報刊雜志的種類、價格上都會有所不同。目前，大部分學生表示能理解的報刊雜志價格在10元內(nèi)。
案件調(diào)查報告篇八
區(qū)公安分局被評為全省“三基”工程建設(shè)先進集體和全省執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)勝單位;開發(fā)區(qū)公安分局也被評為全省執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)勝單位。我們認為，我區(qū)的社會治安工作主要有以下幾個特點：
圍繞全國“會議”、北京奧運會和村級換屆選舉等重點事件和敏感時期，加強對重點人、重點事、重點物的排查和控制，認真做好風險評估、預(yù)案演練等相關(guān)工作，并落實各項管控措施。建立重大群體性的事件隱患專案經(jīng)營和矛盾糾紛排查調(diào)處機制，及時化解、預(yù)防和處置重大群體性的事件，確保社會政治穩(wěn)定。
始終保持對違法犯罪分子的“嚴打”高壓態(tài)勢。區(qū)公安分局破獲刑事案件2898件，同比上升4.55%，其中破獲毒x犯罪案件165件，同比上升13.79%;查處治安案件5159件6028人次。開發(fā)區(qū)公安分局破獲刑事案件928件，同比上升4.04%;查處治安案件2590件，同比上升58.4%。兩個公安分局共破獲命案7起，破案率達100%。
深入實施“實效大防范”工程，扎實開展“平安大行動”，建立點、線、面相結(jié)合的巡防機制，不斷深化“三基”工程建設(shè)。加強外來人口管理，全區(qū)外來人口登記率達93%以上。繼續(xù)完善群防群治機制，大力實施社會科技防范“天網(wǎng)”工程，實行人防、物防、技防三結(jié)合，確保社會治安穩(wěn)定。
認真落實從優(yōu)待警、從嚴治警措施，嚴格按照隊伍正規(guī)化管理的要求，深入開展大學習、大討論、大練兵、大接訪等活動，不斷提高民警素質(zhì)，確保了隊伍的清正廉潔。全年沒有發(fā)現(xiàn)干警有違法違紀行為。
我區(qū)的社會治安工作雖然取得了一定的成績，但存在的問題也比較多，面臨的困難不少，總體形勢仍比較嚴峻。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
雖然通過公安機關(guān)開展“首季攻堅”、“四整治一攻堅”等專項行動，各類嚴重刑事犯罪苗頭有所遏制，發(fā)案總量有所下降，但總的來說，刑事治安案件依然偏高。2008年，全區(qū)(包括開發(fā)區(qū))共立刑事案件7669件，受理治安案件14863件。尤其是侵財型案件呈上升趨勢，僅2008年11月區(qū)公安分局所立的618件刑事案件中，“兩搶”案件有35件，同比上升45%;入室盜竊案件有276件，同比上升20.6%。同時，青少年違法犯罪有增無減，黃、賭、毒等案件明顯反彈，利用高科技手段實施詐騙愈演愈烈。
隨著城市化進程的不斷推進、社會利益格局的調(diào)整以及當前金融危機的影響，各種深層次矛盾和問題進一步凸現(xiàn)，對社會穩(wěn)定產(chǎn)生了一定的影響和沖擊。其中，因征地拆遷、鄰里糾紛、復(fù)退軍人待遇、非正常死亡、勞資糾紛等矛盾和問題引發(fā)的群體性的事件尤為突出。據(jù)調(diào)查，2008年1-11月，全區(qū)共發(fā)生5人以上集體上訪事件達141批次，涉及人員達1655人次，同比分別增長74%和49%。
流動人口管理制度還不夠完善，管理工作僅僅停留在登記上，在動態(tài)管理上沒有真正做到底數(shù)清、情況明。對出租房屋管理還不夠到位，公共場所管理較為薄弱，特別是對網(wǎng)吧、酒吧、發(fā)廊等娛樂場所的管理，由于涉及多個部門，尚未形成合力。群眾工作基礎(chǔ)薄弱，治保調(diào)解組織的作用還沒有得到充分發(fā)揮。另外，由于個別部門和單位領(lǐng)導認識不夠到位，資金投入不足，監(jiān)控設(shè)施覆蓋面不廣，也削弱了社會治安防控能力。
案件調(diào)查報告篇九
案件調(diào)查終結(jié)報告根據(jù)內(nèi)容不同可以分為五類,包括擬予行政處罰的調(diào)查終結(jié)報告、擬不予行政處罰的調(diào)查終結(jié)報告、擬予銷案的調(diào)查終結(jié)報告、擬送其他機關(guān)處理的調(diào)查終結(jié)報告和其他終止調(diào)查的調(diào)查終結(jié)報告。相關(guān)程序規(guī)定對不同類型的案件調(diào)查終結(jié)報告有不同的內(nèi)容要求。
辦案機構(gòu)認為違法事實成立,應(yīng)當給予當事人行政處罰的,應(yīng)撰寫調(diào)查終結(jié)報告。
擬予行政處罰的調(diào)查終結(jié)報告由首部、正文和尾部三部分構(gòu)成。其中,正文包括7個方面的內(nèi)容:
當事人是自然人的,應(yīng)當寫明姓名、性別、年齡、身份證號碼、職業(yè)或工作單位、住所等情況。當事人是法人或其他組織的,應(yīng)當寫明名稱、住所以及法定代表人或主要負責人的姓名和職務(wù)等情況。
違法事實包括當事人實施違法行為的時間、地點、目的、手段,以及違法情節(jié)、違法所得、違法后果等一系列實際情況。記載違法事實,應(yīng)客觀真實、內(nèi)容全面、重點突出。
相關(guān)證據(jù)是指辦案人員在調(diào)查取證過程中收集到的,能夠證明案件事實的書證、物證、證人證言、視聽資料、計算機數(shù)據(jù)、當事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。既然是相關(guān)證據(jù),就一定與案件事實密不可分,無論其是否有利于當事人。
證明內(nèi)容是辦案人員對證據(jù)與當事人違法行為關(guān)聯(lián)性的分析論證。對于重大案件及證據(jù)較多甚至相互矛盾的復(fù)雜案件,在調(diào)查終結(jié)報告中說明證明內(nèi)容非常必要,有利于辦案機構(gòu)對證據(jù)的全面性、關(guān)聯(lián)性及證明力進行梳理,去偽存真,正確認定違法事實;有利于核審機構(gòu)進行審查,以及最終作出行政處罰決定。
案件性質(zhì)是指違法行為所屬的`具體類型,如無照經(jīng)營、虛假廣告、商標侵權(quán)或不正當競爭。這項內(nèi)容涉及辦案機構(gòu)對所調(diào)查違法行為的定性和認識,以及法律適用問題。
說明自由裁量的理由,即辦案機構(gòu)在調(diào)查終結(jié)報告中說明其對所列違法行為原則上如何處罰,是從輕、從重還是減輕處罰,這樣處罰的理由是什么。在行政處罰案件中,辦案機構(gòu)應(yīng)該考慮當事人違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度及其主觀過錯情況,根據(jù)立法的目的、原則和相關(guān)規(guī)定,在職權(quán)范圍內(nèi)決定是否處罰以及如何處罰。
處罰依據(jù)即辦案機構(gòu)擬具體適用的法律條文。需要注意的是,在調(diào)查終結(jié)報告中應(yīng)具體寫明所依據(jù)法律的名稱和具體條文,不能籠統(tǒng)地寫成依據(jù)某法或者依據(jù)有關(guān)規(guī)定。在調(diào)查終結(jié)報告中寫明處罰依據(jù),是案件法律適用正確的基礎(chǔ)。
處罰建議即辦案機構(gòu)最后對案件當事人提出的具體處罰意見,包括明確的行政處罰種類、幅度或數(shù)額。
除制作擬予行政處罰的調(diào)查終結(jié)報告外,辦案機構(gòu)還應(yīng)草擬行政處罰建議書,連同案卷交核審機構(gòu)核審。
案件調(diào)查報告篇十
204年5月18日，宣州區(qū)執(zhí)法人員在對位于梅西路西林二村b棟17號的xx市華藝裝飾工程有限公司進行檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司注冊資本金異常變動，隨做了現(xiàn)場檢查筆錄，在進一步的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該公司存在涉嫌出租營業(yè)執(zhí)照的行為，經(jīng)請示批準立案調(diào)查，辦案人員于5月20日，對公司法定代表人進行了詢問調(diào)查，提取了相關(guān)證據(jù)，制作了談話筆錄，現(xiàn)調(diào)查終結(jié)，匯報如下：
xx市華藝裝飾工程有限公司，成了日期：20xx年3月3日，住所：xx市區(qū)西林二村b棟17號，法定代表人：楊大松，公司類型：有限責任公司，注冊號：3425000xxxxx，經(jīng)營范圍：室內(nèi)外裝飾工程設(shè)計、施工;門窗制作、安裝;園林綠化工程設(shè)計、施工;水電安裝;廣告設(shè)計、制作、發(fā)布;以下限分公司經(jīng)營;家具生產(chǎn)、銷售。注冊資本金：六十萬元整。
20xx年3月3日，楊大松與吳成蘭共同出資60萬元，分別占出資額的75%、25%，注冊成了xx市華藝裝飾工程有限公司，從事室內(nèi)外裝飾工程設(shè)計、施工;門窗制作、安裝;園林綠化工程設(shè)計、施工;水電安裝;廣告設(shè)計、制作、發(fā)布;以下限分公司經(jīng)營;家具生產(chǎn)、銷售的經(jīng)營活動。公司成了后，當月的.7日，楊大松又將公司承包給程紅福經(jīng)營，并將公司的資金60萬全部交由程紅福操作，由楊大松本人掌管賬目，并約定從經(jīng)營的利潤中提取8%-10%歸公司所有，程紅福負責公司的運轉(zhuǎn)費用。由于經(jīng)營不善，二人所協(xié)議之事，于7月底終不歡而散，以上事實，楊大松本人均予以確認。
證據(jù)一：現(xiàn)場檢查記錄一份(證明檢查中發(fā)現(xiàn)的情況);
證據(jù)二：法定代表人身份證復(fù)印件一份(當事人的身份證明);
證據(jù)三：談話筆錄一份(證明違法事實及經(jīng)過);
證據(jù)四：承包協(xié)議一份(證明違法事實的存在);
證據(jù)五：當事人給承包人的資金轉(zhuǎn)賬單復(fù)印件一份(證明承包經(jīng)營的存在)
當事人自公司成了后，未按公司法的規(guī)定正常經(jīng)營，反而以承包的方式將公司營業(yè)執(zhí)照出租給程紅福經(jīng)營，該行為違反了《中華人民共和國公司登記管理條例》第64條“任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定，屬于擅自出租營業(yè)執(zhí)照的行為。
當事人沒有對以上事實提出異議，因為不懂，并且該行為已經(jīng)終止，請求從輕處罰，鑒于上述情況，依據(jù)《安徽省工商行政管理機關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》第十三條，建議對當事人從輕處罰。
依據(jù)《中華人民共和國公司登記管理條例》第77條“偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由公司登記機關(guān)處以1萬元以上10萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的吊銷營業(yè)執(zhí)照。構(gòu)成犯罪的依法追究責任”的規(guī)定，并建議對當事人的違法行為處罰如下：
罰款人民幣10000元整;
案件調(diào)查報告篇十一
公司領(lǐng)導：
我司后勤服務(wù)中心環(huán)保隊員工黃某盜竊一案，經(jīng)北海港公安局霞山港區(qū)派出所查證，已調(diào)查終結(jié)，相關(guān)調(diào)查處理資料已轉(zhuǎn)交我司紀委，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
黃某，男，漢族，初中文化，入港參加工作，現(xiàn)為北海港第一分公司后勤服務(wù)中心環(huán)保隊員工。
北海港公安局霞山港區(qū)派出所值班民警接到第一分公司調(diào)度室陳軒電話，稱在405泊位34號門機處抓獲一名盜竊門機電纜嫌疑人，要求出警處置。接警后民警鄭華、吳祥生立即趕到現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)查，發(fā)現(xiàn)34號門機電纜已被拆離電源箱，綁住電纜的“地?！崩K索被剪斷，電纜被拖拉在地上，404泊位和405泊位之間的鐵路土擋處發(fā)現(xiàn)兩把剪刀和一把割紙刀。據(jù)現(xiàn)場門機大隊員工反映，他們8日晚23時30分剛開完交接班會，在候工室候工，23時50分，34號門機報警器傳來斷電報警，值班隊長立即組織員工分兩路向34號門機包抄，在門機下抓獲盜竊嫌疑人黃某，黃對盜竊門機電纜供認不諱。
經(jīng)查證詢問，黃某供認他于4月8日白班下班后駕駛摩托車竄入t5場，發(fā)現(xiàn)堆場的硅錳袋有開口，于是解下安全帽盜竊了約5公斤硅錳放入摩托車尾箱，然后又用膠袋盜竊約15公斤硅錳準備裝入摩托車時，被保稅倉裝卸隊帶班梁其貴發(fā)現(xiàn)，黃扔下硅錳棄車逃跑。回到家后又換上橙色工作服，21時許從家里帶著作案工具竄到405泊位34號門機盜竊電纜，被門機大隊員工抓獲。
綜上所述，黃某盜竊港口物資、破壞港口設(shè)施的.行為事實清楚，證據(jù)確鑿充分，霞山港區(qū)派出所已根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定給予黃某行政拘留十五日并罰款壹仟元的行政處罰。由于黃某案件性質(zhì)十分惡劣，理應(yīng)給予嚴肅處理，根據(jù)集團和我司的有關(guān)規(guī)定，建議給予黃某行政開除留用察看一年的處分。
##公司紀委
附：1、黃某的詢問筆錄、證人證言
2、關(guān)于黃某盜竊案件的綜合材料
案件調(diào)查報告篇十二
一、天心區(qū)人民法院離婚案件基本情況及特點1受理案件數(shù)量
本院受理離婚案件數(shù)量每年遞增，且增幅較大。20xx年受理離婚案件300件，同比上升8.7%；20xx年333件，同比上升11%；20xx年352件，同比上升5.9%。
2、原告年齡分布
離婚案件當事人平均年齡逐年降低，婚齡逐年縮短。根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)，離婚案件原告多分布在30歲至45歲之間，占比56%。30歲以下和45歲以上的原告比重相對均衡，均為22%。從年齡結(jié)構(gòu)看，22—35歲人群是離婚主力軍，36—50歲年齡段是婚姻相對平穩(wěn)期，50歲以上人群離婚率上揚。結(jié)婚未滿一年的占15%；結(jié)婚1至3年的占12%；結(jié)婚3至5年的占31%；結(jié)婚5至10年的占33%；結(jié)婚10至20年的占7%；結(jié)婚20年以上的占2%。
3、訴訟主體
女性主動提出離婚的比例大。原告的男女比率為39.4：60.6，女性起訴人數(shù)超過男性的1.5倍。其中，原告為80后的離婚案件中，女性比重是男性的6倍多。但是，在45歲以上的年齡層，男性起訴的比重反彈，為14.6%，接近女性起訴的兩倍。
4、起訴理由
起訴理由比較集中，多為性格和經(jīng)濟方面的原因。因性格不合提起離婚訴訟的案件有201件，因家庭暴力的有47件，因工作生活原因?qū)е麻L期兩地分居的有35件，因小孩撫養(yǎng)教育觀念不統(tǒng)一的有12件，因被告患有婚前不應(yīng)結(jié)婚的疾病且婚后尚未治愈的有9件，因被告有賭博、吸毒、醉酒等惡習且屢教不改的有18件，因婚后未孕導致影響夫妻感情及家庭關(guān)系的有7件，因閃婚而導致雙方溝通了解不夠的22件，因家庭瑣事爭吵的有61件，因婚姻外遇的有74件，因被告無收入來源、經(jīng)濟壓力大的有4件，因被告擅自處理夫妻共同財產(chǎn)的有8件，因婆媳關(guān)系不和導致夫妻感情不睦的有2件。
值得注意的是，因性格不合已經(jīng)成為原告主張解除婚姻關(guān)系的首要原因。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)與《婚姻法》第三十二條中“如感情確已破裂，調(diào)解無效，應(yīng)準予離婚”的規(guī)定有直接關(guān)系，導致在沒有法定解除婚姻的情形的條件下，性格不合成為主張感情確已破裂的主要理由。但是，由于性格不和在詞義上具有高度抽象性和概念性，也具有涵蓋其他法定離婚理由的包容性，這導致對性格不和的判斷、衡量缺乏相應(yīng)的標準，進而造成了司法認定之難。
5、一審結(jié)案方式
一審結(jié)案方式主要為判決、調(diào)解和撤訴，具體情況為：法院調(diào)解離婚106件、調(diào)解和好47件、撤訴123件、判決不準予離婚142件、判決離婚79件、駁回起訴3件。
4、適用程序
離婚案件中大量適用的是簡易程序，占比57.3%。一些離婚案件事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大，尤其是婚姻關(guān)系維系時間較短、沒有生育小孩的案件，往往適用簡易程序有利于便利當事人訴訟，早日解決婚姻問題，也有利于節(jié)約訴訟成本，符合訴訟經(jīng)濟的要求。但是，對于離婚案件不能簡單地一刀切，不能不尊重當事人的意愿，單純地為了早日結(jié)案而適用簡易程序。特別是，目前離婚案件呈復(fù)雜化的趨勢發(fā)展，牽涉到財產(chǎn)利益分配、夫妻共同債務(wù)認定、家庭暴力、婚外情、賭博、吸毒等離婚理由的認定等，如果草率地適用簡易程序?qū)⒉焕诎讣聦嵉牟槊骱蜖幾h焦點的辨析。因此，在審理離婚案件中，要科學合理地根據(jù)案件具體情況采取科學合理的適用程序。
1、婚戀觀日趨自由，婚姻的人身依附性趨小
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，老百姓的經(jīng)濟能力增強，更敢于追求自我，婚姻自由也成為當下的宣言。追求婚姻自由和期待婚姻能給自己更好的發(fā)展平臺成為時下青年男女擇偶的首選。特別是，女性職業(yè)化趨勢的明顯加強，婦女地位明顯提高，越來越多的女性已經(jīng)實現(xiàn)了經(jīng)濟獨立和自由，改變了以往依靠婚姻維持生活的心理，擺脫了婚姻對人身依附性。同時，在當時下的現(xiàn)代文明時代，社會認識、人們思想觀念迅速轉(zhuǎn)變，離婚不再遭到社會較低的社會評價，離婚不再被認為是不光彩的事情，社會開放，人們享有婚姻自主權(quán)，“婚前性行為”、“試婚”、“好聚好散”等現(xiàn)象也早已是司空見慣的事。越來越開放的婚姻觀也改變了傳統(tǒng)婚姻模式，特別是夫妻財產(chǎn)約定制的流行，個體性被放大，婚姻對夫妻的實際影響越來越小，當事人對婚姻的經(jīng)濟和人身的依附性也越來越小。當婚姻關(guān)系不能滿足自我的需求時，離婚便成為一種解脫的選擇。
2、法制意識加強，離婚手續(xù)簡化
隨著我國法制建設(shè)的推進，法律知識的普及，越來越多的老百姓知道并且善于利用法律手段處理問題和維護權(quán)益。作為社會的基本關(guān)系之一的家庭關(guān)系自然也受此影響，當遇到家庭問題和矛盾時，法律手段往往被運用。但是，這導致了一個問題：由于婚姻案件的門檻低、訴訟費用低、起訴便利，原告往往在并沒有窮盡其他救濟手段的情況下即提起訴訟，這會造成部分司法資源的浪費。同時，新的《婚姻登記條例》頒布實施后，簡化了離婚登記手續(xù)，國家不再干預(yù)個人的私生活，消除了當事人的諸多顧忌。
3、溝通不足，性格不合成為婚姻的最大殺手
近年來，閃婚的現(xiàn)象與日俱增，越來越多的年輕人在沒有長期的.有效溝通和相互了解的情況下就輕率結(jié)婚，到婚后才發(fā)現(xiàn)生活方式、價值觀念不一致，導致摩擦不斷、爭吵不休，進而造成閃離的現(xiàn)象頻發(fā)。此外，因工作、學習、感情等主客觀原因?qū)е麻L期分居也容易造成夫妻交流的減少和感情的疏遠，而城市生活的誘惑，以及外在社會監(jiān)督的弱化，使外出一方對夫或妻的情感有所淡化，對感情基礎(chǔ)本來就薄弱的夫妻而言，這種時間和空間的分隔和情感上的隔閡一旦形成，就不可避免會導致婚姻的破裂。
3、工作生活壓力大，導致婚姻危機四伏
隨著社會的重大變革發(fā)展，高科技、便利的交通和通訊等工具的出現(xiàn)，使得家庭的活動范圍大大擴展，人們的交往頻率、交往范圍大大增大，新鮮事物層出不斷，打破了原有的觀念和舊的道德規(guī)范，同時由于人們工作生活壓力的增大，以期尋求刺激來緩解工作生活壓力的人不在少數(shù)，一部分人受花花世界的影響，癡迷于不法“娛樂”場所、陷入或“網(wǎng)戀”中，其人生觀、價值觀發(fā)生變化，無法抵御物欲的侵蝕，婚姻觀念的轉(zhuǎn)變給第三者插足提供了條件和機會，便產(chǎn)生婚外情或第三者插足導致婚變。
婚姻關(guān)系是否和睦融洽直接關(guān)系家庭中每一個成員的生活環(huán)境，特別是對于正處在人格和性格培養(yǎng)期的子女有著極其重要的意義。國內(nèi)外相關(guān)研究表明，生長在父母不健全、不健康、不幸福的婚姻家庭中的孩子，更易發(fā)生犯罪和焦慮、抑郁、敵對、報復(fù)等心理障礙問題。因此，法院應(yīng)該從維護家庭和諧穩(wěn)定的角度出發(fā)審慎處理離婚案件，切實維護好未成年子女的合法權(quán)益。同時，婦女作為婚姻中相對弱勢的一方，在審判中應(yīng)根據(jù)案件事實和具體情況予以相應(yīng)的照顧，維護婦女合法權(quán)益。
1、重視調(diào)解職能，慎重判決準予離婚
《婚姻法》第三十二條明確規(guī)定：“人民法院審理離婚案件，應(yīng)當進行調(diào)解”，在推崇“以和為貴”傳統(tǒng)美德的當今社會，調(diào)解是一種有效且能兼顧雙方利益的糾紛解決方式。同時，調(diào)解也是法官考核的重要指標之一，因此，在審判離婚案件中更應(yīng)當認真貫徹落實“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則，將調(diào)解工作貫穿于離婚訴訟全過程，庭前組織調(diào)解、庭中著力調(diào)解、庭后不放棄調(diào)解，努力窮盡各種調(diào)解方式方法，多做夫妻雙方的教育疏導工作，不宜過快判決不準予離婚或未經(jīng)有效調(diào)解既逕行判離。對尚有和好希望與可能的婚姻，要盡量調(diào)解和好，避免因為訴訟的激烈對抗而加深夫妻間的感情裂痕。對于難以達成調(diào)節(jié)的，要正確把握離與不離的尺度，若無確實充分的證據(jù)不得認定“夫妻感情確已破裂”。同時，對于離婚率較高的人群，有些當事人也并非感情完全破裂，多數(shù)是因誤解、一時錯誤、溝通不足而使對方產(chǎn)生離婚情緒，法官應(yīng)多加強“背靠背、面對面”的工作，促進家庭矛盾的解決。而對于感情基礎(chǔ)差，婚后又長期分居的群體，大多是因為時間短，接觸少而產(chǎn)生的離婚思想。對于此類問題案件，應(yīng)當加強對離婚當事人的訴訟引導，避免因沖動而加劇感情不合。對于非因感情確已破裂，維系夫妻感情對雙方當事人和小孩確實都沒有意義的案件外，其他離婚案件應(yīng)當有針對性地進行疏導、說服，化解家庭矛盾，給予當事人“冷靜期”，以促進家庭關(guān)系的修復(fù)和改善。對于感情確已破裂，已無和好希望與可能的，在做好思想工作的同時，應(yīng)及時公正處理，使雙方好聚好散。
2、對婦女適度傾斜照顧
婦女在社會中相對處于弱勢地位，在婚姻中受到的傷害也相對較重，在合法的基礎(chǔ)上適當照顧女方，體現(xiàn)了司法的關(guān)懷。法律并不是冰冷無情的評判工具，而是追求實質(zhì)公平公正的保護機制，具有司法正義的精神內(nèi)核。離婚時在財產(chǎn)處理上，原則上均等分割，但考慮到我國的現(xiàn)實情況，大部分婦女的經(jīng)濟條件同男性相比仍有一定差距，婦女為家庭往往做出了更大的隱形貢獻，適度照顧婦女的利益，按照優(yōu)先照顧婦女兒童利益的原則給予婦女適當補償，保證婦女不因經(jīng)濟問題而影響其正常行使離婚權(quán)利，避免婦女因婚姻家庭的破裂而造成生活水平下降甚至生活陷入絕境是有著非常重要的現(xiàn)實意義的。
3、加強對離異家庭子女的保護
法院在審理離婚案件時不僅要考慮子女隨哪一方生活更有利于其成長，還要做好父母雙方的法制教育，非撫養(yǎng)方及時支付撫養(yǎng)費，撫養(yǎng)方尊重另一方的探視權(quán)，使子女能夠感受到父母雙方的溫情，雙方相互監(jiān)督，減少對子女合法利益的侵害。建議可以與離異家庭、子女就讀的學校建立聯(lián)系卡，實時回訪溝通，了解子女生活學習情況，及時制止對子女利益損害情況發(fā)生，使法院的審判工作得以延伸，更好的保護離異家庭子女，防止其成為問題少年。
4、加強對婚姻無過錯方權(quán)益的保護
最高人民法院《關(guān)于適用中華人民共和國婚姻法若干問題的解釋(一)》第28條的規(guī)定：“在過錯離婚損害賠償中，過錯方配偶承擔損害賠償責任包括物質(zhì)損害賠償和精神損害賠償?！比嗣穹ㄔ涸趯徖黼x婚案件時將此規(guī)定作為對有過錯對無過錯方所造成的損害程度以及婚姻當事人的經(jīng)濟狀況的依據(jù)以決定賠償?shù)臄?shù)額。但在司法實踐中一般將該損害賠償限制于金錢上的賠償，對于過錯方難以起到足夠的威懾作用，略帶隔靴撓癢之尷尬。因此，要從物質(zhì)和精神兩個方面雙管齊下予以懲罰，才會讓侵害方在婚外不忠行為前懸崖勒馬，讓未犯者對婚外不忠行為敬而遠之。同時，無過錯方在舉證證明上往往存在舉證難的困境，因此，在能提出過錯方的過錯行為之線索的情況下，有必要對過錯行為的取證權(quán)限適當放大，對一些當事人確因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，法院應(yīng)適當擴大依職權(quán)調(diào)查取證的范圍，以實現(xiàn)無過錯方的權(quán)利。
案件調(diào)查報告篇十三
近年來，由于科技和經(jīng)濟的發(fā)展，各地檢察機關(guān)在自偵案件中廣泛使用同步錄音錄像，這在刑事訴訟中起到了良好的效果。不過，它的使用也引起了相應(yīng)的問題：同步錄音錄像的法律依據(jù)是什么？它所產(chǎn)生的證據(jù)的法律性質(zhì)是什么？筆者試就上述等問題略述己見。
我國刑事訴訟法并未對同步錄音
錄像有明確的規(guī)定，僅僅在《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》中的第一百四十四條規(guī)定了訊問犯罪嫌疑人，可以同時采用錄音、錄像的記錄方式；第一百八十三條規(guī)定了搜查的時候，在必要情況下，必要的時候，可以錄像。這些規(guī)定是具有與法律同等效力的，應(yīng)該是視為同步錄音錄像的直接法律依據(jù)。
從我國刑事訴訟法來看，第42條第2款規(guī)定了物證、書證、證人證言、被害人陳訴、犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解、鑒定結(jié)論、勘驗、檢查筆錄、視聽資料等七種證據(jù)；相對應(yīng)的也規(guī)定了訊問犯罪嫌疑人、詢問證人、勘驗、檢查、搜查、扣押物證、書證、鑒定、通緝等七種偵查行為，上述七種偵查行為除通緝外，都是刑事證據(jù)產(chǎn)生的直接形式，可見立法者為了保證刑事證據(jù)本身的客觀性、合法性，專門就收集證據(jù)的偵查行為作出了特別的約束。但由于視聽資料作為刑事證據(jù)中的一種，是新生事物，刑事訴訟法還沒有對其收集程序加以規(guī)范。但是沒有對其規(guī)范并不意味著它不需要規(guī)范，在司法實踐中，它恰恰因為缺少規(guī)范性收集程序，導致偵查機關(guān)各行其是，公訴和審判部門各有標準，從而形成事實上的司法不統(tǒng)一。
在英國，《1984年警察與刑事證據(jù)法》將警察偵查行為劃分為五類，把在警察局訊問犯罪嫌疑人時的錄音直接規(guī)定為偵查行為。雖然我國法律并沒有明文規(guī)定為偵查行為，但在司法實踐上，還是從立法意圖來看，同步錄用錄像都屬于一種偵查行為，是具有法律意義的。
由此可以得出，檢察機關(guān)采取同步錄音錄像是一種訴訟行為，是一種偵查行為，是為證實案件事實，以記錄訊問、詢問、勘驗、檢查、扣押、搜查過程為手段的偵查行為。當然由于法律效力的問題，檢察機關(guān)在司法實踐中亟需對它的取得方式加以總結(jié)、規(guī)范，并與審判部門達成一致，最終使依據(jù)該規(guī)范產(chǎn)生的視聽資料在程序上具有合法的特性。
有人認為同步錄音錄像在檢察機關(guān)辦理的自偵案件中，只是起到配合證明供述或證言筆錄內(nèi)容的“三性”中的客觀性和合法性的作用，并不能單獨作為一項證據(jù)來證明案件事實，其所證明并追求的是程序正義，因而它不具備視聽資料的特點。但可將其視為言詞證據(jù)、物證、書證等其他類證據(jù)的附屬資料，與其共同形成一證據(jù)種類。
筆者對此不敢茍同，首先有必要區(qū)分同步錄音錄像與一般錄音錄像的不同，視聽資料是在案件發(fā)生過程中形成的證明案件真實情況的資料，而且根據(jù)《刑事訴訟法》第四十二條的法律規(guī)定，可以明顯看出七種證據(jù)是并列關(guān)系，不是包含關(guān)系，視聽資料是獨立于前六種證據(jù)的?，F(xiàn)在不少檢察機關(guān)對犯罪嫌疑人的供述和對證人作證時進行錄音錄像，用以固定證據(jù)，雖然是以視聽資料的形式出現(xiàn)的，但所形成的資料應(yīng)該屬于犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解、證人證言證據(jù)一類的，與書面筆錄是沒有什么區(qū)別的，只是表現(xiàn)形式不同而已。而同步錄音錄像是對過程進行記錄，不僅僅專門針對證人或者犯罪嫌疑人，它還包括對當時的環(huán)境、檢察人員行為等進行全方位的、直觀的、不間斷的進行記錄。因此不能簡單地將同步錄音錄像形成的證據(jù)歸于《刑事訴訟法》第四十二條所規(guī)定的前六種證據(jù)。
其次，誠然同步錄音錄像主要是追求程序公正，一般所形成的資料和供述或證言等書面證據(jù)一起形成完整的證據(jù)，但并不能就此認為不能單獨作為一項證據(jù)來證明案件事實，它同樣能間接地證明案件的主要事實或部分事實，具備視聽資料的特點，可以單獨作為一類證據(jù)當庭質(zhì)證。
從現(xiàn)行的法律來看，在《最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)檢察機關(guān)貫徹刑訴法若干問題的意見的通知》中對視聽資料進行了解釋并規(guī)定了在偵查過程中可以由檢察人員或檢察機關(guān)指派有關(guān)人員制作，與案件事實或者犯罪嫌疑人有關(guān)的錄音、錄像、照片、膠片、聲卡、視盤、電子計算機內(nèi)存信息資料等就是視聽資料。
因此我們可以得出結(jié)論：同步錄音錄像所形成的資料是視聽資料的一種，屬刑事訴訟法規(guī)定的證據(jù)種類之一。
（一）制定錄音錄像的操作規(guī)則
我國刑事訴訟法在《偵查》一章中規(guī)定了訊問犯罪嫌疑人、詢問證人、詢問被害人、勘驗、檢查、扣押書證、物證、鑒定的程序，涉及由多少名什么人進行收集、收集前表明身份、如何作記錄、記錄完畢由誰在筆錄上簽名、被收集人對收集的證據(jù)有異議的如何處理等細節(jié)問題，為收集除視聽資料以外的六種證據(jù)提供了操作的程序規(guī)則，但對于視聽資料的收集程序、內(nèi)容要求未作規(guī)定。
另一盤則供以后在訴訟中使用。如果后來在法庭審理時，當事人對警察提供的錄音帶所記錄的內(nèi)容提出異議，則由法官主持，將封存的那一盤錄音磁帶調(diào)出，當眾拆封播放，同警察提供的錄音磁帶進行核對。近來，英國警察機關(guān)根據(jù)《錄音實施法修正案》的規(guī)定，在進行訊問時，除了必須同時制作兩盤錄音帶外，有條件的還要同時制作兩盤錄像帶。據(jù)了解，從1999年開始，所有的警察機關(guān)在進行訊問時，必須同時錄音、錄像（兩盤錄音帶同時錄制，兩盤錄像帶也必須由同一個錄像機同時錄制，而不允許拷貝）。英國的這種制度和作法，保證了警察調(diào)查取證的合法性和證詞的可靠性。
（二）非法證據(jù)的排除問題
采用了同步錄音錄像以后，不僅僅針對犯罪嫌疑人或者證人，而且檢察人員一舉一動皆在視線之內(nèi)，哪些話是不違反法律的，哪些是違反法律的，都是我們所要考慮的問題，這就不能不談到非法證據(jù)的排除問題。
非法證據(jù)排除規(guī)則是西方國家審判制度的重要規(guī)則，非法證據(jù)排除規(guī)則包括兩個方面：非自愿的自白不能作為證據(jù)使用，必須予經(jīng)排除；通過不合法的搜查、訊問和取證等偵查行為獲取的證據(jù)材料不能作為證據(jù)使用，必須予以排除。這項規(guī)定在我國的法律中沒有什么思想基礎(chǔ)和社會根基，但在我國的法律中或多或少地包涵了這項規(guī)則的精神。
1994年3月21日最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理刑事案件程序的具體規(guī)定》第45條規(guī)定：“嚴禁以非法的方法收集證據(jù)。凡經(jīng)查證屬于采用刑訊逼供或者威脅、引誘、欺騙等非法的方法取得的證人證言、被害人陳述、被告人供述，不能作為證據(jù)使用”。從而在立法層面上確立了非法言詞證據(jù)的排除法則。新的刑事訴訟法實施后，最高人民法院、最高人民檢察院又在各自發(fā)布的司法解釋中規(guī)定了這一非法言詞證據(jù)的排除規(guī)則。1998年6月29日最高人民法院《〈關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋〉第61條規(guī)定：“嚴禁以非法的方法收集證據(jù)。凡經(jīng)查證確實屬于刑訊逼供或者威脅、引誘、欺騙等非法的方法取得的證人證言、被害人陳述、被告人供述，不能作為定案的'根據(jù)?！?998年12月16日最高人民檢察院《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第265條第一款規(guī)定：“嚴禁以非法的方法收集證據(jù)。以刑訊逼供或者威脅、引誘、欺騙等非法方法收集的犯罪嫌疑人供述、被害人陳述、證人證言，不能作為指控犯罪的根據(jù)?！彼哉f一旦發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人、被告人的口供，是以非法方法取得的，應(yīng)徹底否定其證據(jù)效力，則不能作為認定案件事實的證據(jù)。
但是從司法實踐來看，以上規(guī)定脫離了實際情況，以“欺騙”為例，什么是欺騙，法律語焉不詳，而只是籠統(tǒng)地把所有“欺騙行為”歸于非法方法，這顯然是違背了偵查活動規(guī)律的。在自偵案件中，檢察人員往往會采取一定的審訊或詢問策略，其中必不可少地會用到“欺騙”或者“哄騙”手段，這是偵查規(guī)律的必然要求。美國著名刑偵專家費雷德·英博在論述“允許使用的審訊策略和技術(shù)”問題時所言“審訊人員也應(yīng)該了解法律所允許的審訊策略和技術(shù)。這些策略和技術(shù)建立在以下事實基礎(chǔ)上：即絕大多數(shù)罪犯不情愿承認其罪行，從而必須從心理角度促使他們認罪，并且不可避免要通過使用包括哄騙因素在內(nèi)的審訊方法來實現(xiàn)?！泵绹ü倮聿榈隆げㄋ辜{曾經(jīng)指出：“法律并不絕對地防止以欺騙手段獲得口供。在審訊中，是允許耍一定的小詭計的。特別是夸大警察已經(jīng)獲得的、對嫌疑人不利的其他證據(jù)，讓嫌疑人覺得招供也沒有什么的預(yù)先的戰(zhàn)術(shù)設(shè)計，這都是許可的。其主要理由是，這些獲得許可的小詭計都不大可能引出假的口供?！比欢勒瘴覈F(xiàn)在法律，則將以采取一切欺騙的方法取得的證人證言、被害人陳述、被告人供述均一概列入“不能作為定案根據(jù)”的“非法證據(jù)”的規(guī)定顯屬不妥，因為它混淆了正當?shù)膶徲嵅呗耘c通常足以導致被訊問人作出非自愿性陳述的非法審訊方法之間的界限，從而違背了偵訊活動的規(guī)律。
從這可以看出，此問題得不到解決的話，偵查人員將會無所適從。國外對此一般是采取立法+判例”制度。如日本學者認為：“一般來說，排除法則（此處是指實物證據(jù)的排除）不是明文規(guī)定的，而是判例采用的原則。”并據(jù)此以判例的形式對司法實踐中相關(guān)“疑點證據(jù)”的可采性問題加以引導和統(tǒng)一規(guī)范。中國不適用判例法，但應(yīng)該借鑒國外優(yōu)良的規(guī)定，建立起中國的非法證據(jù)排除制度。
案件調(diào)查報告篇十四
xx是一個總面積2391平方公里的農(nóng)業(yè)大縣，全縣總?cè)丝?30.5萬人，其中農(nóng)村人口113.2萬人。近年來，縣法院受理的離婚案件逐年增加，20xx年，全年受理離婚案件648件，占民事案件數(shù)的39％，占全院受理案件數(shù)的19.6％。今年1至9月份，共受理離婚案件557件，占民事案件數(shù)的39.8％，占全院受理案件數(shù)的22.1％，比去年同期增長了29件。離婚案件占全院各類案件之首。
上述案件，農(nóng)村離婚案件占85％。農(nóng)村大量離婚案件的產(chǎn)生反映出許多深層次的社會問題，不能不引人民法院、民政部門、農(nóng)村基層政權(quán)組織、工青婦等群團組織及社會各界的關(guān)注，對新時期正確處理農(nóng)村婚姻家庭問題提出了許多新課題。近期，我們隨機調(diào)閱了20xx年以來100件農(nóng)村離婚案件的卷宗，從中分析并總結(jié)出一些帶有共性的特點、成因，并針對實際情況提出了一些解決問題的措施。
（一）一方當事人多為外出打工的農(nóng)民。在抽查的100件案件中，這類案件占到85件。這些當事人一般集中在春節(jié)前后打工回鄉(xiāng)過年、省親期間到法院起訴離婚。從20xx年1月19日至2月9日21天內(nèi)，到法院起訴要求離婚的人數(shù)達120人，審查后能夠受理的117件，占同期各類案件受理數(shù)的'87％，呈現(xiàn)出一枝獨秀的情形。其中的2月9日一天受理離婚案件達到31件，創(chuàng)下我院歷史新高。
（二）女性作為原告主動提出離婚的比例較大。百件案中有96件是女性作為原告起訴離婚的。其中外出打工的女性是39人，丈夫外出打工的41人，夫妻均外出的5人。在外打工的女性大多收入相對比男性高，離婚后不會面臨生存困境，多不主張家庭財產(chǎn)權(quán)和子女撫養(yǎng)權(quán)，有的即使提出此類主張也不十分強烈，而要求離婚的態(tài)度相當堅決。不惜舍棄親情，放棄財產(chǎn)以達到離婚的目的。
(三)離婚當事人年齡小，婚齡短。從百件案件的統(tǒng)計看，離婚當事人的平均年齡為31.39歲，其中男性最低年齡為32.1歲，女性為30.6歲，年齡在40歲以上的當事人僅有12人?；辇g不足3年的38件，3年至5年的44件，5年至10年的12件，10年以上的6件，平均婚齡4年10個月，婚齡最短的只有90天。
（四）離婚當事人的文化程度較低。在百件案件的200名當事人中，小學或初中文化的占116人，而具有高中以上水平的僅有84人。
（五）離婚的理由有所變化。以前，婚姻案件中離婚的理由多為暴力因素所致，導致案件當事人感情破裂而離婚。目前，該類因素引起的離婚案件明顯下降，僅占3％。還有的當事人雙方婚前不認識，后經(jīng)人介紹相識，而后結(jié)婚，因婚前無感情基礎(chǔ)，婚后沒建立很好的夫妻感情，無法共同生活，因而提出離婚，結(jié)束沒有感情的婚姻。
（六）案件審理難度增大。當事人一般是在深思熟慮、痛下決心后起訴離婚的。因此案件調(diào)和難度大。無過錯方對過錯方的過錯很難拿出確鑿有效的證據(jù)加以證明，加大了法院審理難度，使法院無法保護無過錯方的權(quán)益。百例離婚案件調(diào)解和好的僅有15件，調(diào)解離婚的46件，判決不準離婚的12件，判決準予離婚的27件。
較為正當理由。但通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，當前農(nóng)村離婚案件形成的原因發(fā)生了變化，呈現(xiàn)出多因并存的局面，離婚理由的正當性也受到了挑戰(zhàn)。
（一）婚外情和第三者插足使女性主動提出離婚的比例加大。這是農(nóng)村離婚率上升最主要的原因。地區(qū)是農(nóng)業(yè)大縣，人均土地僅為1.2畝，經(jīng)濟較落后，為尋找更加舒適的生活空間，受“淘金熱”的沖擊，大量青年男女紛紛外出打工。目前，全縣外出打工農(nóng)民有25.6萬人，使成為我省勞務(wù)輸出大縣。由于與打工地的生存環(huán)境和生活條件的極大反差，有的已婚打工者思想發(fā)生蛻變，產(chǎn)生婚外情。在產(chǎn)生婚姻不忠，甚至已找到“下家”的情況下，女性想通過離婚達到“去舊迎新”的目的，一離了之。大多數(shù)女性主動提出離婚，均基于這一類原因。少數(shù)發(fā)起來的男性農(nóng)民，飽暖思淫欲，在外面找情人或女秘書陪伴，漸漸喜新厭舊。但通常他們不主動要求與“妻子離婚，但長期不履行夫妻義務(wù)，對妻子、孩子、家庭不聞不問，迫使女方提出離婚，使女方成為“被動中的主動者”，而達到離異目的，這也是導致女性提出離婚增多的重要原因。如本縣找郢鄉(xiāng)42歲吳某，因丈夫在外地包工搞建筑與她人姘居長期不回家，又不往家寄錢，全靠她一人帶著三個孩子，耕種近十畝承包地，還要照顧兩位公婆，在生活的重壓和感情長期遭受摧殘的情況下，吳某被迫起訴離婚。
案件調(diào)查報告篇十五
了解企業(yè)工傷認定的現(xiàn)狀，對工傷激增的原因及工傷結(jié)案的情況進行分析，提出相應(yīng)的解決措施。
：運城市xxxx公司職工
：xx月xx日我在運城市xxx公司，通過與人力資源部、安全環(huán)境部以及車間現(xiàn)場與職工口頭交流，調(diào)查發(fā)現(xiàn)工傷事故頻發(fā)，工傷認定案件爭議較大。
：運城市xxxx公司
：工傷認定行政案件的快速增長意味著工傷事故在大量產(chǎn)生，工傷認定的行政訴訟和工傷賠償僅僅是事后的權(quán)利救濟，其審理的公正與高效固然重要，但都不如從源頭上減少工傷事故的發(fā)生更有積極的社會意義。
前言：我于5月10日至7月10日在運城市xxxx公司就職工工傷認定案件問題做出調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)，如何進一步保障好勞動者的合法權(quán)益，提高勞動者的待遇水平，已成為當前需要迫切解決的問題，令人深思。本文將重點分析其中幾個較為普遍發(fā)生的法律問題，希望對解決勞動和社會保障問題有所借鑒和啟迪。
我國的工傷認定制度建立于20世紀50年代中期，1951年頒布的《中華人民共和國勞動保險條例》是建國后第一部專門性的涉及工傷認定方面的法律。從建國后到改革開放之初，由于當時經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，政企不分，企業(yè)承擔了大量的社會職能，因此是否構(gòu)成工傷是由企業(yè)進行認定的，并主要由企業(yè)給予相應(yīng)的工傷待遇，形成國家調(diào)劑與企業(yè)責任相結(jié)合的模式。工傷保險制度的改革從20世紀80年代末開始，進一步擴大了工傷保險的范圍，隨著20xx年國務(wù)院《工傷保險條例》的出臺，目前已基本建立起相對完善的工傷保險體系。 20xx年至20xx年，我區(qū)法院受理該公司工傷認定行政案件8、15和29件，案件數(shù)量增長幅度較大，遠遠高于同期行政案件增長的速度。
1、該公司共有職工五百余人，龐大的勞動者群體，不可避免地會發(fā)生大量的勞動爭議，從而引發(fā)越來越多的行政訴訟案件。
2、企業(yè)在追求最大利潤的同時有時忽視對勞動者的安全保護，使得工傷事故頻頻發(fā)生，導致工傷賠償案件的數(shù)量激增。而工傷賠償糾紛的完結(jié)離不開對工傷的認定，由于有關(guān)工傷認定條件的法律規(guī)定比較抽象，而傷亡事故發(fā)生的情形卻千變?nèi)f化，造成勞動行政部門在進行工傷認定時標準不易把握，當事人對工傷認定結(jié)論爭議較大。另外，用人單位與職工之間利益相對，不論勞動行政部門作出何種工傷認定結(jié)論，總有一方當事人會提起訴訟。
3、某些職工的安全生產(chǎn)意識不強，法制觀念淡薄。從企業(yè)的角度看，不少企業(yè)只圖抓生產(chǎn)效率，不重視企業(yè)的生產(chǎn)安全，既忽視對職工的安全生產(chǎn)知識培訓，也缺少安全生產(chǎn)防范措施和制度建設(shè)。
4、勞動者的維權(quán)意識逐漸增強。隨著我國法制環(huán)境的逐步改善，法制宣傳活動的深入開展，勞動保障部門和法院救濟勞動者實際案例增多，勞動者的法律意識和維權(quán)意識日益增強，在發(fā)生事故以后，越來越多的勞動者懂得運用法律武器維護自身的權(quán)益。
1、認定結(jié)論的事實證據(jù)不足。在不少案件中，行政機關(guān)未能充分核實相關(guān)證據(jù)，未能嚴格把握“用人單位否認工傷的，由用人單位承擔舉證責任”這一原則，在缺乏充分事實證據(jù)的情況下就做出事實認定結(jié)論，導致被法院判決敗訴。
2、認定程序違法。少數(shù)工傷認定行政機關(guān)執(zhí)法水平不高，程序不夠規(guī)范，包括沒有履行好相應(yīng)的告知義務(wù)，沒有進行必要的證據(jù)審核，超過法定期限作出認定等情形。
3、判斷標準與法院不一致。工傷情形復(fù)雜多樣，認定結(jié)論標準不一。雖然《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》和《工傷保險條例》用列舉方式規(guī)定了可認定為工傷或視同工傷的若干種情形，但從審判實踐中遇到的情況來看，工傷情形遠遠不止這幾種。有的是法律規(guī)定所沒有涵蓋的，有的是法律原則規(guī)定下尚未具體明確的。由于現(xiàn)實生活中工傷情形的復(fù)雜多變、千差萬別，再加上現(xiàn)有法律規(guī)定的不完善、不具體，使得在工傷認定和案件審理過程中，職工、用人單位、勞動行政部門以及法院雖然對傷亡事故的客觀過程并無異議，但對該傷亡是否符合工傷認定的條件認識不一。
4、從工傷認定行政案件審理中發(fā)現(xiàn)的工傷保險制度存在的若干問題，工傷認定的模糊地帶較多，認定標準難以統(tǒng)一。不同的勞動行政部門對相類似的傷亡情況可能會作出截然不同的認定結(jié)論，不同的法院對相類似的認定結(jié)論也可能會作出截然不同的裁判結(jié)果。比如職工未經(jīng)單位安排或受人邀請，擅自操作他人負責的機器而受傷，有的行政機關(guān)和法院認為只要職工從事的工作無損于用人單位，就可認定為工傷，而有的行政機關(guān)和法院卻認為職工從事的不是本職工作，不應(yīng)作工傷認定。又如職工在上班期間中擅自外出干事造成的傷害，應(yīng)不應(yīng)該認定為工傷，法律規(guī)定與現(xiàn)實生活的'差距，加大了案件承辦人對法律理解適用的自由空間，也造成了當前工傷認定及案件審理的難題。
一、抽象，比如對什么是工作時間、工作場所、工作原因，法律并未明確規(guī)定，這就給具體案件的承辦人主觀上理解和適用法律留下了較大空間。當行政機關(guān)與法院對案件的事實認定與法律理解不一致時，就會造成行政機關(guān)敗訴率居高。
1、轉(zhuǎn)變工傷保險立法的指導思想，將現(xiàn)行工傷保險制度的消極、被動經(jīng)濟補償?shù)闹笇枷?，轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動預(yù)防為主的指導思想。這樣既可以有效地保障勞動者權(quán)益，也可以降低社會成本，減少工傷保險支出，減輕企業(yè)的負擔。
2、勞動保障行政部門要切實履行管理職責。一方面，勞動保障行政部門要常態(tài)化的督促用人單位建立安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度并把其落到實處，同時還要加強勞動監(jiān)察和加大工傷保險金的收繳力度，確保用人單位按時、足額地為職工交納工傷保險金，使工傷保險救濟能切實兌現(xiàn)。另一方面，勞動保障行政部門要及時、準確、合法地作出工傷認定結(jié)論，落實工傷保險待遇，避免不必要的訴訟案件發(fā)生。
3、加大對企業(yè)安全生產(chǎn)檢查的力度，對企業(yè)進行定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查，促使企業(yè)加大對安全生產(chǎn)的投入,采取強有力的安全防范措施,改善工作環(huán)境和工作條件,要求企業(yè)建立安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度并將督促落到實處,對于出現(xiàn)工傷事故較多的企業(yè)，直接追究其負責人的行政責任甚至刑事責任，同時在制度上對安全生產(chǎn)條件達標的企業(yè)給予一定的激勵。
4、加強對職工的技術(shù)培訓和安全生產(chǎn)教育，提高職工的自我保護的意識,加強職工的安全學習,確保持證上崗,按章操作,最大限度地降低工傷事故的發(fā)生率。
5、切實保護勞動者的休息權(quán)利。我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，相當部分的工傷事故是由于勞動者疲勞操作造成的，因此，確保八小時工作制的落實，嚴格限制超時加班，保證勞動者合理的休息權(quán)。
案件調(diào)查報告篇十六
委托理財糾紛案件是一種新型的民事案件，在審判實踐中還存在著很多沒有完全解決的問題。根據(jù)上級法院的安排，我們近期對泰安市兩級法院審理委托理財糾紛案件的情況進行了專項調(diào)研。我們采取走訪、統(tǒng)計、研討相結(jié)合的方法進行專題調(diào)研，走訪了駐泰三大證券公司，召開了有資深律師、證券界人士參加的座談會，取得了大量的第一手材料。在此基礎(chǔ)上，形成了本調(diào)查報告。
（一）我市兩級法院受理委托理財糾紛案件的基本情況
截至20xx年3月，我市兩級法院共計受理委托理財類案件6件，其中，委托買賣股票糾紛1件，因委托理財合同而引發(fā)的財產(chǎn)關(guān)系損害賠償糾紛2件，一般委托合同糾紛2件，信托合同糾紛1件。在這6件案件當中，已經(jīng)審結(jié)的2件，正在審理的4件。
（二）委托理財合同糾紛案件的特點及問題
通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我市委托理財糾紛案件總體上呈現(xiàn)以下特點：
1、案件的數(shù)量較少但標的較大。從案件總量上看，與全省其他地市相比，我市兩級法院受理的委托理財糾紛案件數(shù)量較少，但是，該類案件總標的達到1.65億元。
2、案件多發(fā)期在20xx年之后。在6件委托理財糾紛中，只有泰山區(qū)人民法院受理的1件委托買賣股票糾紛系發(fā)生于1996年，其余案件均發(fā)生于20xx年之后，這是由于股市長期低迷，在20xx年前后發(fā)生的一些委托理財合同中約定的收益無法兌現(xiàn)，導致當事人發(fā)生糾紛，從而成訟。
3、案由較多，不統(tǒng)一?，F(xiàn)在委托理財糾紛并沒有統(tǒng)一的類案由，我市法院受理的此類案件，在確定案由時也不統(tǒng)一，如有的定成委托買賣股票糾紛，有的定成財產(chǎn)損害賠償糾紛，有的定成信托糾紛，還有的定為一般委托合同糾紛。
（三）在審判實踐中存在的主要問題有：
2、審判委托理財合同糾紛的法律依據(jù)不足，判決缺少統(tǒng)一尺度。由于實踐中對委托理財合同的性質(zhì)仍存在較大爭議，加之委托理財合同與合同法規(guī)定的有名合同均不甚相符，在現(xiàn)行法律法規(guī)中很少能找到適用于此類合同糾紛的法條，加大了案件的審理難度。
委托理財?shù)母拍睿趯嵺`中比較模糊，不夠清晰。而由于委托理財現(xiàn)象比較復(fù)雜，因此對概念的界定，實際上決定著法院受理委托理財糾紛案件的范圍。因此，委托理財?shù)母拍钍俏覀兪紫刃枰枰悦鞔_的。有人提出將委托理財定義為客戶將其資金交付給管理人并由后者將該資金投資于證券、期貨等交易市場或者以其他金融形式進行管理，所獲利益由雙方按照約定進行分配或者由管理人收取管理費的活動。這里強調(diào)金融性質(zhì)顯然是從委托投資的對象及管理方式而言，而非指委托投資的主體，并排除了非金融性的經(jīng)貿(mào)、實業(yè)投資及其委托管理。所以，這一概念沒有涉及現(xiàn)實中大量存在的將國債、股票或期貨合約等作為合同標的的情況，因此有些偏頗。還有觀點認為，委托理財是委托人與受托人約定，由委托人將其所有或募集的資金、證券等金融性資產(chǎn)交由受托人掌管，并由受托人在證券、期貨等金融市場從事營利性投資經(jīng)營活動，以獲取經(jīng)濟利益的`行為。委托理財活動必須在證券或期貨經(jīng)營機構(gòu)開設(shè)資金賬戶，通過證券或期貨經(jīng)營機構(gòu)方可進行。這一概念基本上揭示了委托理財?shù)膶嵸|(zhì)，但卻忽略了現(xiàn)實當中存在的以實物資產(chǎn)作為理財對象的情況。
我們認為，委托理財，實質(zhì)上是一種投資委托管理或資產(chǎn)委托管理的行為。嚴格地說，“委托理財”并不是一個嚴格意義上的法律概念，而只是金融業(yè)界的習慣用語。作為一個約定俗成的用語，它包含了現(xiàn)實生活中各種各樣的委托理財現(xiàn)象。委托理財合同有廣狹二義。廣義的委托理財合同泛指委托人將其擁有所有權(quán)或者處分權(quán)的金融資產(chǎn)和非金融資產(chǎn)（如不動產(chǎn)）委托給受托人從事投資管理活動的合同；而狹義的委托理財合同僅指委托人將其擁有所有權(quán)或者處分權(quán)的金融資產(chǎn)（如貨幣、票據(jù)等）委托給受托人從事投資管理活動的合同。以受托資產(chǎn)的種類為標準，委托理財可分為金融性資產(chǎn)的委托理財和非金融性資產(chǎn)的委托理財。金融性委托理財合同糾紛，是指因委托人和受托人約定，委托人將其資金、證券等金融性資產(chǎn)委托給受托人，由受托人在證券、期貨等金融市場上從事股票、債券等金融工具的組合投資、管理活動所引發(fā)的合同糾紛。我們所說的委托理財糾紛，就是指的此類糾紛。
案件調(diào)查報告篇十七
從已發(fā)生的涉林案件看，具有以下特點：
一、濫伐林木數(shù)量大，森林資源破壞嚴重。少則超指標濫伐數(shù)十立方米，多則超指標濫伐數(shù)百立方米。如犯罪嫌疑人姚某某，系縣扶羅鎮(zhèn)常委副鎮(zhèn)長，分管經(jīng)貿(mào)林工作。20xx年11月至20xx年7月間，姚在經(jīng)營并兼任縣振扶開發(fā)公司法人期間，因開采重晶石礦需要木材撐洞和做礦架等用，于是利用職務(wù)之便，采取“先上車后補票”或“不補票”的辦法，先后委托礦農(nóng)在蒙沖蓋林場鐵巖山、黃爪灣、仙人坡肢、蒙沖灣等11處山場采伐了云溪要八孟組、老田組的、講溪組的、岑墳組的、皂溪村利寨組的、樂組的、鐵榜組的及丈溪村的與鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)營的股份林場杉木823侏。經(jīng)聘請林業(yè)工程師鑒定，該823侏活立木蓄積121.9015立方米，扣除有證部分杉木活立木蓄積29.2308立方米，超伐杉木活立方蓄積92.9707立方米，計濫伐林木價值30020元。
二、發(fā)案村多為偏遠山村。這些地方交通不發(fā)達，經(jīng)濟落后，群眾經(jīng)濟來源是“以農(nóng)為主，靠山吃山”，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式典型。山區(qū)立地條件差，發(fā)展經(jīng)濟受制約，而森林資源相對豐富。
三、森林失火案件增多，多發(fā)在清明節(jié)前。近幾年氣候等方面的原因，森林失火案件增多，造成毀林面加大，給集體帶來了較大的損失。如被告人吳代學于20__年4月4日下午五時，進到獅馬沖的責任田將一個星期前吹田坎時砍下來的柴草歸堆在水田坎邊，并堆在一起，用隨身帶去的氣體火機點燃雜草。結(jié)果造成森林失火，過火林地面積276畝，燒毀林木蓄積393立方米，燒毀幼林6500株，直接經(jīng)濟損失達52140元。
四、絕大部分法律意識淡薄，林業(yè)法律法規(guī)知識欠缺，對濫伐林木的嚴重后果認識不足。濫伐林木案件中，有的涉及村組干部，有的涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導，他們均認為超指標砍伐不要緊，林業(yè)站發(fā)現(xiàn)了最多罰點款，或者認為為了村組或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體利益超指標砍伐一點林木只有這么大的事。更有其者，有的對超指標濫伐林木的認識到了離譜的境地。如有人認為樹是村集體的，自己有權(quán)砍自己的樹，不管林業(yè)部門的事，對林業(yè)部門工作人員的制止置若罔聞。有的因涉林犯罪被逮捕后，感到非常納悶，并質(zhì)問辦案人員其為了集體的利益，為何要其個人承擔責任。如被告人楊清權(quán)，系縣茶坪鄉(xiāng)林業(yè)工作站站長，于1999年10月至20xx年9月期間，多次組織村民無證砍伐鄉(xiāng)管林木，執(zhí)法犯知法，共濫伐林木675株，于20xx年以濫伐森林罪被判處有期徒刑六年，并處罰2萬元。
涉林案件增多的原因
一、林業(yè)管理人員的瀆職行為助長了涉林案件。一方面，林業(yè)管理人員工作不負責任，不按操作規(guī)程辦事，在核發(fā)林木采伐許可證，不了解采伐地點資源狀況，把采伐地點定得不具體，甚至只規(guī)定到村到組，無法進行作業(yè)設(shè)計或根本不搞作業(yè)設(shè)計，造成采伐混亂。另一方面，林業(yè)管理人員核發(fā)林木采伐許可證后，沒有進行必要的監(jiān)督檢查，不檢尺，有的甚至連砍代現(xiàn)場都不去，任由村民砍伐，直到木材運輸檢尺后才知道已超砍。
二、執(zhí)法欠力度，打擊不到位。由于諸多原因，林業(yè)公、檢、法的經(jīng)費始終沒有解決，辦案費用均是自理，并有創(chuàng)收任務(wù)，因此，嚴重存在“以罰養(yǎng)警”現(xiàn)象。致使對犯罪分子打擊不力，處罰不到位。相當一部分案件被林業(yè)公安以罰代刑消化，起訴到法院的案件也因經(jīng)濟利益的驅(qū)動，絕大部分犯罪分子被從輕處罰，其中更多的是被判處了緩刑。根本起不到“殺一儆百”的作用，致使村組干部濫伐林木案件屢屢發(fā)生。
遏制涉林案件的對策
一、法律宣傳要深入，形式要多樣化?！渡址ā冯m已實施十多年，但在廣大農(nóng)村尤其是偏遠山區(qū)，群眾對該法的內(nèi)容知道得少，只知道有這么個法，對違反該法要受何種處罰，缺乏足夠的認識。因此，有關(guān)森林的法律法規(guī)的宣傳要進一步深入，不要停留在拉拉橫幅、寫寫標語的形式上，而要深入到村、到組、到農(nóng)家，形式多樣化，使廣大群眾真正了解林業(yè)政策和法律法規(guī)。同時可以采取到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到林區(qū)集中公判一批涉林犯罪分子的作法，以案說法，以案宣傳，用群眾身邊的事身邊的.人教育群眾，必然會取得良好的效果。
二、保障辦案經(jīng)費到位，加大打擊力度。由于辦案經(jīng)費緊張，裝備落后，辦案手段原始，不僅嚴重挫傷了廣大林業(yè)政法干警的工作積極性，而且產(chǎn)生的一系列后果，有油水的案件爭著辦、無油水的案件不辦、拖著辦或查而不力。查辦的案件大部分不是被消化了就是交了錢被從輕處罰。因此要努力保障辦案經(jīng)費，以便充分調(diào)動林業(yè)政法干警的工作積極性，加大打擊犯罪分子的力度，嚴肅執(zhí)法，杜絕以罰代刑，以費代刑的現(xiàn)象，做到有案必查，查必從快從嚴，懾于政法部分的威力，濫伐林木的現(xiàn)象必然得到遏制。
三、加強林政管理，強化林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督。加強林業(yè)工作人員的職業(yè)道德培養(yǎng)，加強林業(yè)部門的干部隊伍建設(shè)，使林業(yè)部門的工作人員做到依法行政，嚴格按照法定規(guī)程操作，依法發(fā)放采伐許可證，加強林木采伐的監(jiān)督管理，嚴格檢尺制度，從源頭上堵住濫伐林木的發(fā)生。同時，林業(yè)主管部門對林業(yè)工作人員的違法失職行為不護短，依法嚴懲，確保林政管理到位，工作人員盡責，防止濫伐林木的發(fā)生。
四、加強森林防火宣傳，提高防火意識。森林失火多發(fā)生在鄉(xiāng)村，多發(fā)在邊遠村組，且時間多集中在清明節(jié)前。因此，宣傳工作要到位，要細致，采取走村串戶地進行把工作做扎實，對重點戶要跟蹤督促。此外，還要重打擊，對造成影響大，損失大的犯罪嫌疑人要從嚴查處和懲治。
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