總結是對過去一段時間內的工作、學習或生活進行概括的一種方式。在總結中盡量用簡潔的語言表達自己的觀點和思考,避免冗長和啰嗦的敘述。總結范文只是參考,我們要根據(jù)自己的實際情況進行創(chuàng)作,做出適合自己的總結。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結篇一
推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,勢必涉及多方利益的調整,必須得到各個層面的理解和支持,必須轉變人們的觀念,營造一個良好氛圍,使市鎮(zhèn)兩級機關、部門從領導到普通工作人員對改革形成共識,并積極參與改革。在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點任務后,市委、市政府十分重視改革前的宣傳發(fā)動工作。首先,統(tǒng)一機關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的思想,市里每次召開領導干部會議,主要領導逢會必講改革。同時,市級帶頭對市屬生產經營性事業(yè)單位實施轉企改制和人員身份置換,對市屬社會事業(yè)領域事業(yè)單位實施分類改革,精簡編制和人員,并通過報刊、電視、電臺等媒體宣傳改革的指導思想、目的和意義,宣傳典型經驗。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構的改革,按照省的指導意見和領導講話精神及早在市鎮(zhèn)兩級領導中宣傳,使各級領導的思想認識得到統(tǒng)一。二是在機關干部和事業(yè)單位職工中宣傳改革。通過到基層調研和召開座談會的形式,一方面宣傳上級有關改革的要求和文件精神,更重要的是聽取基層干部職工對改革的意見建議,讓他們參與到改革方案及有關政策文件的制定過程中,對他們提出的好的意見、建議充分采納,并設身處地為他們的利益考慮,使他們的合法利益得到保障。三是利用行政區(qū)劃調整的契機,嘗試局部改革。近二年,我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由24個合并調整為10個,對涉及行政區(qū)劃調整的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在合并過程中,將精簡機構、編制和領導職數(shù)、分流富余人員貫穿其中,實施局部改革。在完成區(qū)劃調整后,市委組織部、市人事局及時組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層崗位的全員競爭上崗,原有中層干部全體起立,按簡章規(guī)定的條件自愿報名,通過筆試、面試和民主測評相結合的辦法競爭上崗,擇優(yōu)錄用。許多事業(yè)單位也采取了競爭上崗的辦法產生單位正副職領導。這些舉措在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部中產生了積極影響,改革的氛圍逐漸在基層形成。四是動員發(fā)動,明確任務,營造改革的聲勢。在深入調研,反復聽取意見,充分做好改革的前期準備工作的基礎上,市委、市政府及時召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革動員大會,各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管黨委書記、組織委員,市級機關各部門的主要領導參加會議,市長主持會議,在市委副書記、常務副市長就鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的實施作動員報告后,市委書記對實施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作進一步提出四點要求。一是要深刻認識改革目標;二是要正確把握改革關鍵;三是要高度重視社會穩(wěn)定;四是要牢固樹立大局觀念;并要求全市各級一定要以堅強有力的組織領導,嚴謹縝密的工作作風,認真負責的工作態(tài)度圓滿完成改革任務,為全省農村綜合配套改革探索經驗,為推進全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出貢獻。市里動員大會后,各鎮(zhèn)及時召開黨政聯(lián)席會,傳達市委、市政府改革動員大會精神,研究制訂本鎮(zhèn)改革方案,并及時召開了本鎮(zhèn)機構改革動員大會,營造改革的聲勢和良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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2018年,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣委改革辦的精心指導下,xx鄉(xiāng)黨委、政府堅持“以改革創(chuàng)新促脫貧求發(fā)展”理念,加強領導,強化舉措,狠抓落實,結合我鄉(xiāng)實際,全力做好職能范圍內的改革創(chuàng)新工作,取得了明顯成效?,F(xiàn)將工作開展情況總結如下:
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一、主要措施及做法。
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(一)高度重視,落實責任。成立全面深化改革領導小組,具體負責縣深化改革的重大原則、方針政策、總體方案;
統(tǒng)一部署全局性改革;
統(tǒng)籌協(xié)調處理全局性、長遠性改革問題;
指導、推動、督促xx鄉(xiāng)有關改革政策措施的組織落實。全面深化改革領導小組由黨委書記、鄉(xiāng)長任組長,人大主席和黨委副書記任副組長,班子成員為領導小組成員。同時下設改革辦公室,為扎實開展工作各司其職。
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(二)抓實黨建,促進發(fā)展。大力推進基層黨建工作創(chuàng)新,發(fā)揮基層黨組織在改革攻堅中的“紅色引擎”作用。一是落實好“三會一課”,積極開發(fā)網絡課堂。借助新媒體打造“微黨課”,把課程內容以圖文并茂或視頻的鮮活形式,通過手機app或微信公眾號推送到黨員的手機端。二是建立黨建工作考核機制。進一步完善基層黨組織工作考評機制,充分激發(fā)黨員的主觀能動性。三是創(chuàng)新黨建活動載體。做到“抓特色、抓創(chuàng)新、抓亮點”,不斷增強基層黨組織的凝聚力、吸引力和影響力。策劃開展特色黨員主題實踐活動、深入開展奪旗爭先活動,將深化各項改革與基層黨組織建設結合起來。
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(三)堅持原則,突出重點。堅持將全面深化改革融入到全鄉(xiāng)各項工作中去,在脫貧攻堅、生態(tài)文明、產業(yè)培育上著力推進,在硬件基礎、民生基礎、執(zhí)政基礎上著力夯實。旗幟鮮明地要求全鄉(xiāng)上下對打基礎、利長遠的事,對惠民生、促公平的事,對啃骨頭、破難題的事大膽做為;
對浪費資源、破壞環(huán)境的事,對貪大求高、急功近利的事堅決不為。一是以市場需求為導向,以提質增效為核心,以特色、品牌、質量爭市場,全面推進農業(yè)供給側結構性改革,把工作重心由原來的擴規(guī)模調整為強龍頭、樹品牌、提質量、增效益,堅定不移走特色產業(yè)脫貧之路。二是以改革創(chuàng)新為動力,提升公共服務供給水平,建立高效率、低成本的行政管理模式。三是我們始終堅持把改善和保障民生作為加快發(fā)展的重要保證,努力提高群眾的滿意度、幸福感和獲得感,全面推進全鄉(xiāng)各項民生事業(yè)上檔升級。
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(四)創(chuàng)新制度,促進和諧。一是堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導信訪接待日制度。相關領導干部撲下身子,堅持值班接訪,真正為群眾解決實際問題,讓老百姓滿意。二是堅持信訪評估制度。凡涉及廣大事項要把矛盾考慮前頭,做到未雨綢繆,避免因決策失誤而影響穩(wěn)定。三是堅持領導包案和責任追究制度。信訪工作事關發(fā)展、事關民生、事關穩(wěn)定理應成為黨政機關的第一責任,只有切實肩負起第一責任,才能有效改善民生,維護穩(wěn)定,推動發(fā)展。
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二、具體改革完成情況。
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(一)培樹特色產業(yè),建立長效發(fā)展機制。xxx。
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(二)改善保障民生,提高群眾的滿意度。xxx。
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(三)改善人居環(huán)境,建設現(xiàn)代美麗鄉(xiāng)村。一是利用主題黨員活動日等形式廣泛宣傳環(huán)境保護知識,形成了家家關心環(huán)境、人人參與保護的良好氛圍。二是開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治,配備專職保潔員,清掃保潔公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生,定時清理村內垃圾,定期巡查衛(wèi)生保潔情況,營造整潔、優(yōu)xx人居環(huán)境。三是做好森林防火和秸稈禁燒工作。
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三、存在的問題和下一步打算。
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雖然我鄉(xiāng)改革工作取得了一定成效,但是在探索中也存在著一些問題:一是改革創(chuàng)新意識不強,大膽改革的積極性、主動性不夠,存在一定程度色求穩(wěn)怕?lián)L險保守理念;
二是經濟結構仍以農業(yè)為主,產業(yè)項目還需進一步做大做強,旅游開發(fā)力度還不夠;
三是真正探索的內容不夠深入,充分調動廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性不足。
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明年我鄉(xiāng)將切實貫徹落實改革要點,提高改革的針對性和實效性。一是深入貫徹學習黨的十九大精神,突出深化改革工作,貫徹依法治國,強化依法行政,加強制度建設,細化服務,促進精準式服務。二是加強領導,嚴格貫徹。進一步加強領導,確保每項改革有人管,明確分工任務。主要領導親自抓,嚴把改革方案質量,所有分工任務都要提出可檢驗的成果形式和時間進度安排,著力完成改革。三是結合實際合理確定發(fā)展目標,進一步增強創(chuàng)新意識,摒棄腐朽觀念,鼓勵領導、干部大膽改革,調動積極性和主動性,爭取在重點項目和關鍵環(huán)節(jié)上有所突破,不斷激發(fā)活力。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結篇三
今年以來,按照市委、市政府推進農村綜合改革工作的總體部署和要求,全縣緊緊圍繞深入推進農村綜合改革這一目標任務,突出重點、分類指導、整體推進、逐步規(guī)范和完善政策措施,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、農村義務教育管理體制改革、縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,深入推進農村各項配套改革,積極開展村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作,取得一定成效。
一、主要工作和取得的成效。
(一)認真貫徹全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作會議精神。
一是全面貫徹落實全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作電視電話會議精神。4月29日,省委、省政府召開全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作電視電話會議,縣農村綜合改革領導小組副組長、縣政府副縣長和成員單位主要負責人以及綜改辦全體人員參加了會議,認真聽取了孔副省長重要講話。會后,按照縣委、縣政府的安排部署,縣綜改辦及時印發(fā)了孔副省長重要講話,學習傳達到鄉(xiāng)、村、組。同時,縣政府李縣長在全縣財稅工作會議上專門作了動員和安排部署。6月3日,縣綜合改革辦、財政局、農業(yè)局、水利局、交通局、產業(yè)辦、扶貧辦等部門召開村級公益建設一事一議財政獎補試點工作業(yè)務培訓暨座談會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、綜改辦主任、農綜站站長、財政所長等參加會議。二是學習貫徹全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作現(xiàn)場會議精神。12月8日,全市召開公益事業(yè)建設一事一議財政獎補暨財政決算工作會議,傳達貫徹了全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作現(xiàn)場會議精神,重申了一事一議財政獎補試點工作的意義,進一步明確了試點工作的目標任務、財政獎補范圍和相關規(guī)定,為全面開展村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作奠定了堅實的基礎。為此,縣一事一議領導小組召開會議,認真學習傳達孔副省長、財政廳劉副廳長、農業(yè)廳段廳長在全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作現(xiàn)場會議的重要講話以及市財政局普局長在全市村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補會議上的講話,再次掀起深入落實一事一議財政獎補試點工作的高潮,進一步提高了認識、統(tǒng)一了思想。
(二)突出重點,進一步規(guī)范、完善“三項改革”。
一年來,我縣在總結去年的基礎上,查缺補漏,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革和區(qū)劃調整、農村義務教育管理體制改革、縣鄉(xiāng)財政管理體制改革等一系列農村綜合改革試點工作,規(guī)范各項主體改革,深入推進農村綜合改革。
1、以繼續(xù)轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、創(chuàng)新基層管理體制和運行機制為重點,深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。一是積極協(xié)調相關職能部門,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),完善和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置機構、職能定位、人員配備工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構運行工作。通過檢查督促,全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照審批的“三定方案”統(tǒng)一設置機構,合理配置人員。縣委組織、人事部門進一步加強人員編制管理,嚴把“進口”關,財政部門嚴格按照編制內核定人員核撥財政經費。二是全面實施“實名制”管理。全縣按照“統(tǒng)一領導、分級管理、按編定員”的原則認真清理和核準單位機構名稱、性質、機構規(guī)格、內設機構、經費形式、人員編制和領導職數(shù)、在崗人員,建立起單位和在崗人員情況臺賬,采取身份與崗位相結合的辦法,核發(fā)了《機構編制管理證》和《人員編制證》,順利完成“實名制”管理工作。三是進一步轉變職能,降低行政成本,提高工作效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)機構整合后,從各自職能職責出發(fā),結合新農村建設,加大農業(yè)技術措施指導和服務,扎實開展農村服務工作,進一步提高了服務質量,有效改善了黨群、干群關系,促進了農村的和諧進步。四是繼續(xù)做好撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后續(xù)工作。原艾田、串絲撤并后,分別設立艾田社區(qū)和串絲辦事處。今年以來,縣鄉(xiāng)加大對該撤消鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公益性建設投入,增設和完善相關辦事機構,切實為當?shù)厝罕娞峁┓奖憧旖莸姆铡?/p>
學樓等6?!爸行W危房改造工程”和中和中學綜合樓等2個“農村寄宿制工程建設”以及豆沙鎮(zhèn)幼兒園項目建設工程,進一步改善辦學條件和育人環(huán)境。四是繼續(xù)做好中小學校舍維修改造工作。今年以來,全縣針對2月份雪災和“5.12”地震學校受損情況,進一步加大農村中小學校舍排危改造力度,共排除危房校舍6240㎡。通過改革農村教育體制,有力保障了辦學經費,加快了農村義務教育發(fā)展,教育質量不斷提高。
3、以增強縣鄉(xiāng)財政保障能力、全面推進“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革為重點,深化縣鄉(xiāng)財政管理體制改革。一是繼續(xù)按照“核定收入、支出包干、綜合考核、一年一定、超收獎勵、超支不補”的原則,進一步調整事權和支出責任,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本保障職能和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政公共服務職能。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實行部門預算管理,繼續(xù)規(guī)范部門預算管理,切實保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員經費和機構正常運轉。進一步完善農村稅費轉移支付資金的管理,確保資金專項用在項目上。二是認真落實和兌現(xiàn)退耕還林糧食折現(xiàn)補貼、良種補貼、農業(yè)生產資料增支綜合補貼、成品油價格提價補貼等各種涉農補貼政策。今年,全縣進一步加大農民“一折通”基礎信息核實修正工作,確保受益農戶不重、不錯、不漏。全縣共發(fā)放兌現(xiàn)退耕還林補貼1248萬元、對種糧農民補貼405.85萬元,農業(yè)綜合直補2103.45萬元,油菜補貼45萬元,水庫移民后期扶持資金900元。三是規(guī)范和完善“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理方法。按照“五個統(tǒng)一”的原則,縣財政局進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理的檢查和督促,針對在具體會計業(yè)務處理不統(tǒng)一的實際和操作不完善等存在問題,通過調查研究,結合實際,重新制定了相關財務管理辦法和業(yè)務操作程序。同時,以在全縣開展政府采購專項檢查為契機,進一步規(guī)范完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購工作。四是加強對農村轉移支付資金的管理使用情況的監(jiān)督檢查,確保農村轉移支付資金??顚S?,落到實處,發(fā)揮效益。按照農村稅費轉移資金使用管理辦法規(guī)定,通過進一步細化預算,嚴格按照資金用途安排撥付預算資金,并加強對資金的監(jiān)督和管理。五是有序推進“村財鄉(xiāng)管村用”。全縣在鹽井鎮(zhèn)試點的基礎上,嚴格按照《xx縣“村財鄉(xiāng)管村用”改革試點工作方案》,在全縣全面啟動和實施“村財鄉(xiāng)管村用”工作。今年以來,柿子、中和、豆沙、普洱等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成村級財務清理、資產清查和業(yè)務培訓工作。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調、全面推進農村綜合配套改革。
1、有序推進村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作。全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作電視電話會議結束后,按照縣委、縣政府的總體安排和部署,縣綜改辦、縣財政局、縣水利局、縣交通局、縣產業(yè)辦等部門采取有效措施,加強試點工作指導,扎實開展財政獎補試點工作。一是加強宣傳,營造共同參與的良好氛圍。全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作電視電話會議結束后,縣直各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取會議、辦宣傳欄、電視等形式,大張旗鼓開展宣傳工作,將黨中央、國務院這又一惠農政策的指導思想、基本原則和主要內容宣傳到村、組,做到“家喻戶曉,成人明白”。二是加強組織領導,保障試點工作順利進行??h委、縣政府及時召開專題會議,研究部署工作,成立了以政府縣長、縣綜改領導小組組長李疆為組長、分管副縣長為副組長、財政、農業(yè)、交通等部門為成員的領導小組和辦公室,并從相關成員單位抽調出綜合素質高、業(yè)務能力強的工作人員6人到縣財政局工作。全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立了領導小組,明確了專人,落實了負責。全縣初步形成了主要領導負總責、分管領具體抓,一級抓一級、層層抓落實的工作機制。二是抓好業(yè)務培訓工作??h綜改辦、縣財政局、縣農業(yè)局、縣交通局、縣水利局等成員單位結合各自職能職責,就一事一議籌資投勞操作規(guī)定、財政獎補申報程序以及相關表冊對全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務人員進行了認真細致的培訓,并多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進行現(xiàn)場指導。三是調查研究,制定好工作實施方案和項目規(guī)劃。按照全縣的總體思路和目標任務,精心規(guī)劃,制作方案。一方面按照全縣一事一議財政獎補覆蓋面不低于20%的要求和財政獎補的主要范圍,結合全縣實際,制定印發(fā)了《xx縣村級公益建設一事一議財政獎補試點工作實施方案》。另一方面堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點、集中實施的目標,重點選擇在沿水麻線豆沙、中和、普洱三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。認真篩選審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報項目。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共上報134個項目,通過領導小組辦公室審核,并到實地檢查,報經領導小組審議,全縣列入財政獎補項目88個。項目涉及全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個行政村84個自然村、2.2萬戶農戶、11.6萬人。四是嚴格把關,及時批復項目。通過自下而上,層層審核,領導小組把關,縣政府審批等程序,全縣于9月25日和12月10日先后審批一事一議財政獎補項目88個,給予中央和省、市、縣財政獎補資金935萬元。五是精心組織,全面實施。項目批復后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜改辦、財政所、農綜站等按照分組包片的工作原則,積極組織廣大農民群眾籌措資金、投工投勞,全面實施項目。從8月全面實施以來,已完成建設項目55個項目,完成62.5%,其余在建項目預計在20xx年1月底前全面完工。六是加強監(jiān)督檢查。今年以來,我縣及時出臺了《xx縣一事一議籌資資金管理規(guī)定》和《xx縣村民一事一議籌資專用收據(jù)管理規(guī)定》兩個文件。各級各部門切實加強項目可行性研究和跟蹤檢查工作,加強項目管理。
2、進一步清理核實鄉(xiāng)村債務、堅決制止新增債務。一是建立化解鄉(xiāng)村債務的保障機制。專門成立了以分管副縣長為組長的鄉(xiāng)村債務清理工作組,落實了財政部門負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務、農業(yè)部門負責村級債務、各相關部門密切配合的分工負責制??h政府及時出臺了《xx縣鄉(xiāng)村債務清理核實工作實施方案》,明確了工作方式和實施步驟。今年3月,各級各部門采取自下而上,逐筆逐項清理核實確認的方式,對全縣鄉(xiāng)村債務進行再次清理核實、鎖定債務。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、工作組核查、政府審查,全面掌握鄉(xiāng)村債務的現(xiàn)狀,鎖定總額,建立健全鄉(xiāng)村債務檔案,嚴格實行動態(tài)管理,為制止新債、逐步化解舊債奠定基礎。二是建立鄉(xiāng)村新債責任追究和干部離任審計制度。把歸還舊債,制止新債納入鄉(xiāng)村主要領導干部的考核體系,將鄉(xiāng)村主要領導離任審計作為一項長期制度來抓。認真執(zhí)行“三個不準”和“兩項制度”,堅決制止新舉債搞建設的行為,嚴厲查處向村級組織轉嫁支出的'行為。三是全面樹立“發(fā)展是政績、減債也是政績”的觀念,積極化解舊債務。按照“制止新債、摸清舊債、明確責任、分類化解、規(guī)范管理”的原則,采取收欠還債、債權債務抵沖消債、租賃化債等措施積極進行清償債務。截止目前,全縣已化解20xx年12月31日前的舊債務1568萬元,20xx年化解教育債務603萬元。
3、切實加強農民負擔監(jiān)督管理。為鞏固農村綜合改革成果,確保農民負擔不反彈,促進農村社會和諧穩(wěn)定。今年以來,全縣堅持懲防并舉,標本兼治,加大農民負擔監(jiān)督管理宣傳教育工作,扎實開展監(jiān)測預警,抓好源頭防范,全縣農民負擔監(jiān)督管理工作有序推進。一是建立了農民負擔監(jiān)測點和農民負擔監(jiān)督管理工作情況定期上報制度。今年以來,我縣在灘頭、普洱、中和、鹽井等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農民負擔監(jiān)測點,每個點選擇具有代表性的5戶農戶作為監(jiān)測戶,定期收集農民負擔情況,初步建立起鄉(xiāng)、村、戶的農民負擔監(jiān)督網絡體系。二是加強村級公益建設一事一議籌資投勞管理。嚴格按照管理規(guī)定和程序,認真審核村級一事一議項目,檢查指導農民籌資數(shù)額和籌勞數(shù)。同時,加大宣傳引導,進一步規(guī)范一事一議操作。三是加強各項涉農收費的監(jiān)督和管理。嚴格執(zhí)行村級報刊訂閱限額制度,實行超限額部分“誰征訂、誰負責”的制度。加強對教育收費、村級報刊訂閱等檢查力度,及時糾正存在問題。
性種子管理機構與種子經營企業(yè)分設。畜牧體制改革正有序推進。六是按照“應保盡保、按標施保”的原則,繼續(xù)對分散供養(yǎng)資金采取“一折通”的支付辦法委托農村信用社發(fā)放,對集中供養(yǎng)資金由縣民政局統(tǒng)一撥付到敬老院帳戶,確保了農村五保供養(yǎng)資金的安全、及時、足額兌現(xiàn),保障了全縣農村五保戶的基本生活。全縣從今年1月起,全縣農村五保供養(yǎng)按照年均1200元標準兌現(xiàn)五保供養(yǎng)2838戶3447人,兌現(xiàn)資金436.14萬元(含集中供養(yǎng)100人)。
(四)全面落實國有農場改革涉農政策。
全縣在深入推進農村綜合改革工作、規(guī)范完善各項工作的基礎上,扎實開展了國有農場稅費改革,全面落實稅費改革各項政策規(guī)定,規(guī)范國有農場與農工的分配關系,切實保障農工合法權益,改革工作順利進行。xx縣國有林場和xx縣坪頭山茶場。有人口1592人,其中管理人員40人,農工308人,退休人員50人,家屬1194人,占地面積10.58萬畝。國有農場的建立和發(fā)展,為推進農業(yè)現(xiàn)代化建設、促進農村經濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用和輻射效益。今年以來,按照縣委、縣政府的安排部署,全縣有序推進國有農場改革。一是加強宣傳和政策指導。年初,農業(yè)、林業(yè)、財政等部門抽調業(yè)務能力強、政治素質高,懂政策的工作人員6名,深入xx縣國有林場和xx縣坪頭山茶場核實基礎數(shù)據(jù),加強政策宣傳和指導。二是通過會議、標語、宣傳欄、座談等形式宣傳國有農場稅費改革的指導思想、基本原則、目標任務、改革的主要內容以及相關配套政策,做到家喻戶曉,成人皆知。三是及時填發(fā)《農場職工負擔監(jiān)督手冊》,發(fā)放到農工手中。四是積極兌現(xiàn)補助資金。按照省、市的統(tǒng)一部署和安排,市財政局下?lián)躼x縣國營農場、林場稅費改革轉移支付資金32萬元,其中國營林場12萬元、坪頭山茶場20萬元。我縣制定了《xx縣國有農場、林場稅費改革轉移支付補助資金管理使用實施辦法》,及時將轉移支付資金撥付到項目單位組織實施,并加強資金的監(jiān)督管理和跟蹤問效。
二、采取的主要措施。
(一)加強領導,為全面推進農村綜合改革提供組織保障。
為確保農村綜合改革有序推進,今年6月份,我縣再次調整充實了農村綜合改革領導小組成員,領導小組組長、副組長由8人增加到9人,增設1名常務副組長,領導小組成員單位由28個增加到30個。同時,進一步明確了領導小組和辦公室工作職責,建立健全領導小組會議、報告、調研督查和信息交流等四項工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也及時調整充實了領導小組,確定了專職人員。形成了“黨委政府統(tǒng)一部署,領導小組齊抓共管,成員單位各負其責,相關部門密切配合”的工作格局,為全面推進農村綜合改革提供了堅強的組織保障。
(二)建立制度,認真落實部門負責制。
為加強部門協(xié)調和工作聯(lián)系,明確工作責任,規(guī)范辦事程序,進一步提高工作效能,我縣按照當前各職能部門工作職責,重新印發(fā)了《xx縣農村綜合改革工作關于實施部門負責制的通知》,建立起部門負責制xx縣鄉(xiāng)農村綜合改革聯(lián)系制度,層層落實領導責任制和部門分工負責制,規(guī)范工作運行機制。各級各部門各司其職,各負其責,各盡所能,加強協(xié)調配合,增強了改革合力。同時,繼續(xù)抓好農村綜合改革信訪工作,加強對信訪較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的跟蹤檢查,及時研究解決群眾反映的問題,切實做好來人來信回復工作,嚴防農民負擔事件的發(fā)生。
在抓好重點改革的同時,各級各部門結合自身優(yōu)勢和特點,因地制宜,找準改革的突破口,積極探索改革新思路、新模式、新舉措,深入調研,堅持尊重群眾意愿、自下而上、自上而下的原則組織多層次、全方位的調查研究,廣泛征求農民群眾及社會各界的意見和建議,制定出符合實際、切實可行的實施方案。采取分類指導、先行試點、穩(wěn)步推進的方法,按照成熟一項實施一項的原則,深入推進農村綜合改革試點工作。
(五)加強監(jiān)督,確定改革各項目標任務落到實處。
為切實落實好深化農村綜合改革的各項政策,各級各部門切實加強對農村綜合改革試點工作的督促指導,深入基層和部門檢查稅改轉移支付資金安排使用情況,督促落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革、農村義務教育體制改革和其他配套改革工作,積極引導農村籌資籌勞“一事一議”運作,檢查落實好農村教育“兩免一補”、新型農村合作醫(yī)療、農村低保、農村“五保戶”供養(yǎng)等資金兌付到位情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時研究,逐項落實。
三、存在困難和問題。
農村各個領域,是一個多部門、多層次共同配合的系統(tǒng)工程,改革工作內容復雜,政策性強,工作任務重,難度大,加之全縣經濟基礎薄弱,歷史遺留問題較多,目前主要存在以下困難和問題:一是農村中小學布局調整資金缺口大。按照農村中小學校布局調整與危房改造、與九年一貫制(寄宿制)學校建設、與改造薄弱校點“三個結合”的原則,在20xx年-20xx年的規(guī)劃期內,我縣需新建、改擴建中小學54所,同時,受地震、洪災影響,全縣新增危房1.62萬平方米,維修建設資金缺口大。二是鄉(xiāng)村債務高,歷史遺留問題多,情況復雜,化解債務困難大。目前多數(shù)債務已到還款期限,且公益性債務所占比例重,由于經濟基礎薄弱、地方財力有限,償債工作舉步維艱。三是“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革還有待進一步規(guī)范完善。由于沒有固定模式,目前全縣只能采用手工記賬、工作人員到縣財政請撥資金,工作時效差、成本高。四是農村興辦集體生產公益事業(yè)籌資籌勞還有待進一步規(guī)范,建議上級盡快統(tǒng)一印制專用票據(jù),切實加強一事一議籌資管理。五是集體林權制度、畜牧體制、基層農業(yè)體制等改革,歷史遺留問題多、情況復雜、工作量較大,還需要投入更多的人力和物力。針對以上實際問題,在下步工作中,我們將采取更加扎實的措施,加快改革的進度,確保改革政策不折不扣得到落實,為實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農民群眾切身利益,促進社會主義新農村建設,做出新的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結篇四
在縣委、縣政府的堅強領導和廣大干部群眾的共同努力下,求真務實,奮發(fā)進取,鎮(zhèn)黨委、政府深入貫徹十八屆三中全會精神,全面推進深化改革,全鎮(zhèn)綜合經濟實力穩(wěn)步增長,農民生活水平進一步增高,經濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會進步呈現(xiàn)出健康發(fā)展的好勢頭。
一、改革進展情況
(一)建章立制
立足當前,建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促制度,以制度機制固化建設成果。
1、深化干部考核制度改革。
全面推行干部職工考核目標管理責任制,把年度工作實績考核、動態(tài)跟蹤管理考核、民主測評有機結合起來,不斷完善考核方式,形成了以科學發(fā)展為中心,以整飭作風為手段、以群眾滿意為標準的評價機制和激勵約束機制。
一是不斷完善考勤制度,嚴肅上班紀律。制定并出臺《霞寨鎮(zhèn)干部職工績效管理考核辦法》,明確規(guī)范上下班紀律、請銷假制度。每周定期抽查到崗情況,每月初通報上月出勤情況??记谇闆r與績效工資等福利掛鉤,年終匯總的考核結果作為評優(yōu)評先的重要條件。同時建立鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室巡查制度,嚴禁上班時間做與工作無關的事,集中整治慵、懶、散現(xiàn)象,提高工作效率。
二是加大違紀處罰力度。對違反機關效能建設和作風建設有關規(guī)定的干部職工,先教育,后懲處。對違反上班紀律、違反八項規(guī)定等干部,情節(jié)較輕者責令其作出書面檢討,情節(jié)較重者扣除當年度績效獎金并進行通報批評,情節(jié)嚴重者上報縣有關部門處理。
三是堅決制止“走讀”現(xiàn)象,建立切實可行的管理機制,要求干部認真領會制度精神,嚴格約束自己,至少利用3個晚上下村了解村情。
2、深化便民服務制度改革。
目前,我鎮(zhèn)已在27個村居全部建立村級便民服務點,逐步規(guī)范管理,建立健全各項制度,打造一支為民服務隊。
一是實行定崗定責制。各窗口單位固定人員值班,細化責任范圍,突出各窗口單位效能建設主體責任,責任到人,進一步加強了窗口干部管理,轉變了干部作風,提高服務群眾的效率。
二是強化紀律意識。修改完善《便民服務中心制度》,要求各窗口充分認識到提高工作效能的必要性和服務群眾的嚴肅性,轉變觀念,履行崗位職責,嚴禁工作時間離崗、上網聊天、炒股、玩游戲和瀏覽與工作無關的網頁。
三是強化服務意識。制定《窗口部門執(zhí)法服務職能工作制度》,端正服務態(tài)度,提高服務質量,進一步優(yōu)化服務承諾制、限時辦結制等制度,建設一支為民、務實、清廉的服務隊伍。
四是強化考評落實。制定《部門績效評定細則》,將機關效能建設與績效考評相結合,實行績效情況月登記和考評累積制,進一部加強便民服務中心管理,年終將對照考評細則兌現(xiàn)獎懲。
3、強化內部管理機制
建立完善《規(guī)范發(fā)文和召開會議制度》,嚴格控制會議經費支出,節(jié)約會議精神;完善《“三公”經費支出管理制度》、《公務車輛管理辦法》、《公務接待管理制度》,實行“派餐單”制度,嚴格公車管理,減少經費支出。
(二)深化農村產業(yè)結構改革。
推動產業(yè)轉型,促進結構優(yōu)化。不斷打造碧初文人名片,大力弘揚榜眼精神,提升鄉(xiāng)村文化游;建設高寨富美鄉(xiāng)村,推介特色蜜柚文化,培育特色文化名鎮(zhèn),推動農業(yè)觀光游。國慶長假以來,高寨富美鄉(xiāng)村共吸引游客約5萬人次,極大促進當?shù)厝罕妱?chuàng)業(yè)激情,創(chuàng)收近20萬元。
二、取得的成功經驗和做法
通過不斷的探索發(fā)展,不僅創(chuàng)造了經濟社會發(fā)展的新局面,同時也產生一些新的經驗:一是根據(jù)霞寨鎮(zhèn)實情,不斷創(chuàng)新體制機制,出臺《霞寨鎮(zhèn)干部管理考核辦法》,對便民服務中心實行定崗定責制,不斷提升服務群眾的效率。二是以項目建設為契機,鞏固和加強現(xiàn)有效益,不斷深挖周碧初、榜眼府、高寨美麗鄉(xiāng)村等文化資源,做大做響宣傳文化品牌。
三、面臨的困難和問題
雖然我鎮(zhèn)取得了一些成效,但是在探索中也存在著一些問題:一是改革創(chuàng)新意識不強,大膽改革的積極性、主動性不夠,存在一定程度色求穩(wěn)怕?lián)L險保守理念;二是農業(yè)產業(yè)結構單一,產業(yè)結構轉型的力度還不大,對蜜柚的依賴性還比較高;三是真正探索的內容不夠深入,充分調動廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性不足。
四、對全面深化改革工作的意見和建議
1、深入貫徹學習黨的十八屆三中全會、四中全會精神,突出深化改革工作,貫徹依法治國,強化依法行政,加強制度建設,細化服務,促進公正文明執(zhí)法。
2、進一步增強進取意識、機遇意識和責任意識,以全面深化改革破解經濟發(fā)展難題,轉變單一產業(yè),加快優(yōu)化產業(yè)結構建設,促進經濟持續(xù)發(fā)展。
3、結合實際合理確定發(fā)展目標,進一步增強創(chuàng)新意識,摒棄腐朽觀念,鼓勵領導、干部大膽改革,調動積極性和主動性,爭取在重點項目和關鍵環(huán)節(jié)上有所突破,不斷激發(fā)活力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結篇五
我們堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心,以全域規(guī)劃為引領,充分發(fā)揮非織造布產業(yè)集群優(yōu)勢,積極探索用工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化,通過城鎮(zhèn)化推動農業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑,以改革創(chuàng)新為動力,提升公共服務供給水平,建立高效率、低成本的行政管理模式,實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展。
1、推進機制體制創(chuàng)新,擴大管理權限情況。
2、落實扶持政策,促進鎮(zhèn)域經濟健康發(fā)展方面。
在改革試點過程中,市委、市政府多次召開會議專題研究鎮(zhèn)發(fā)展,出臺了《關于加快鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設發(fā)展的實施意見》,編制了《鎮(zhèn)全域規(guī)劃》及城鎮(zhèn)化發(fā)展、園區(qū)建設專項規(guī)劃。一是在財政扶持方面。市委、市政府對鎮(zhèn)地方財政收入超出年計劃部分全額返還,比上年新增部分按50%獎補;鎮(zhèn)項目用地實現(xiàn)的縣及縣以下土地純收益全額返還鎮(zhèn);工業(yè)和倉儲類項目的基礎設施配套費由鎮(zhèn)直接收取,其他項目基礎設施的配套費由市財政全額返還。201x年明確提出:市每年按照不低于省獎補資金的標準進行配套。試點以來,各級財政共給予鎮(zhèn)扶持資金1億元,返還資金6000萬元,為鎮(zhèn)的發(fā)展提供了有力的資金保障。二是在用地政策扶持方面。市政府每年在省直供50畝用地指標的基礎上,對鎮(zhèn)重點項目用地差額部分予以優(yōu)先調撥,為鎮(zhèn)5000畝園區(qū)建設用地辦理了國有出讓土地證。三是在人才支持方面。市編辦和組織、人力資源部門大力支持,建立了人才幫帶培養(yǎng)制度,從市直機關選派業(yè)務骨干到鎮(zhèn)掛職鍛煉,充實鎮(zhèn)黨政領導班子及中層干部力量。對鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展急需的人才,市優(yōu)先安排編制使用計劃,組織、人力資源部門優(yōu)先選拔配備。試點啟動以來,共招考公務員10名,事業(yè)單位工作人員5名,選調生4名,充實到鎮(zhèn)經濟發(fā)展、村鎮(zhèn)建設、環(huán)境保護等崗位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結篇六
通過推進擴權強鎮(zhèn)改革試點,發(fā)展得到進一步提升。經濟指標顯著提高。鎮(zhèn)完成工農業(yè)總產值58.11億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值17.5億元,同比增長7.5%;入庫稅收7732億元,同比增長16.7%,其中國稅5762萬元,同比增長21%,地稅1970.43萬元,同比增長9.2%。
1、促進了產業(yè)轉型升級。一是在產業(yè)鏈條上,實現(xiàn)由制品大鎮(zhèn)向制品制布大鎮(zhèn)轉變。我鎮(zhèn)無紡布產量約為17萬噸,基本達到無紡布供給75%,產值約25億元,已成為名符其實的制布和制品大鎮(zhèn)。二是在產品層次上,由一般性防護用品向醫(yī)療制品轉變。緊盯市場變化,緊跟客戶需求,不斷加強產品研發(fā)和設備升級改造。制品出口在面臨人民幣升值和外需不振的不利形勢下由于提前實施升級轉型實現(xiàn)了逆勢上揚。在新一輪的調整中贏得了時機,保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。三是在產業(yè)結構上,實現(xiàn)了由單一的無紡布產業(yè)向無紡布和機械電子產業(yè)多頭并舉的發(fā)展格局轉變。僑光石化、展鵬電子、誠宇電器等企業(yè)充分發(fā)揮自身技術、市場、人才優(yōu)勢,不斷擴規(guī)裂變,已經成長為我鎮(zhèn)新的支撐性產業(yè)。我鎮(zhèn)機械電子產業(yè)已成扎堆發(fā)展之勢。
2、促進了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。我們充分發(fā)揮無紡布產業(yè)集群吸附效應,加快勞動力轉移,加快土地流轉,促進農業(yè)集約規(guī)模經營,加速現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。宏旺公司、農鑫水產合作社、巨田生態(tài)科技有限公司等項目進展順利。
3、促進了建設擴容提質。北城新區(qū)建設順利實施,啟動了太子湖周邊的拆遷工作,完成全長1.8公里的太子湖大道建設,汪洲大道也全面動工,水、電、污水管網等基礎設施統(tǒng)籌推進,太子湖工業(yè)新區(qū)開始落戶企業(yè)。集鎮(zhèn)污水處理廠已經建成并投入使用,垃圾中轉站已完工。推進中心社區(qū)建設。在完善中嶺社區(qū)建設基礎上,加快挖溝社區(qū)建設,啟動了占地340畝,規(guī)劃入住3000戶的汪洲中心社區(qū)建設。大力推進園林綠化工作,共種植各類樹木12000余株。狠抓集鎮(zhèn)街景立面整治,完成了665戶立面改造工程,啟動了仙彭公路沿線弱電下地工程。投入200多萬元,完成文化路、友誼路、勝利上街等集鎮(zhèn)主街道的維修改造。深入開展環(huán)境專項整治,積極構建“大城管”工作格局,城鎮(zhèn)管理得到進一步加強。
4、促進了社會事業(yè)上檔升級。我們始終堅持把改善和保障民生作為加快發(fā)展的重要保證,全面推進社會各項事業(yè)發(fā)展。重點在五個“兩”上取得大突破:一是“兩路”,即完成321省級一級公路和彭楊公路升級改造工程,新建通村公路10公里,完成彭趙公路、何西公路改造,形成了交通網絡新格局,增加了對周邊的輻射帶動作用。二是“兩進”,即引城區(qū)自來水進鎮(zhèn),解決鎮(zhèn)區(qū)8萬人安全飲水問題,通過鎮(zhèn)水廠延伸的辦法,啟動趙家片安全飲水工程。天然氣進鎮(zhèn)工程也在緊張施工。三是“兩院”,即完成中心福利院擴建工程和衛(wèi)生院改造工程。四是“兩心”,即完成了中嶺便民服務中心建設和維穩(wěn)聯(lián)動中心建設。五是“兩渠”,即完成了尤拔灌渠和北干渠的溝渠疏挖工程,共完成土方25萬方,長度16.5公里。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結篇七
在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革工作中,我們本著先易后難,逐步到位,積極穩(wěn)妥的工作思路,堅持民主、公開、公正、公平的原則,政事、事企分開的原則;精簡、統(tǒng)一、效能的原則;建設和社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展的原則;人員堅持分流因地制宜,廣開渠道思想疏導核政策引導相結合的原則。認真實踐,不斷總結完善,保證了事業(yè)單位機構改革的平穩(wěn)推行。
1加強領導,保證事業(yè)改革順利進行。為確保本次事業(yè)單位機構改革的順利進行,我們成立了以黨委書記曹喜元同志為主的事,黨政領導為組員的事業(yè)單位機構改革領導小組。經黨政聯(lián)席會集體研究拿出__鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革的實施方案。為全鎮(zhèn)鋪開事業(yè)單位機構改革做好基礎。2、抓住機遇,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革。截止20__年年底,我鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革全面啟動前,由于我鎮(zhèn)嚴格控制事業(yè)單位用人的標準,使全鎮(zhèn)各站所人員編制控制在__年縣編委核編時的____,____單位。這也就為__事業(yè)單位改革創(chuàng)造了良好的外部條件,今年到現(xiàn)在為止通過調整部局、精簡機構和人員,優(yōu)化組織結構,對職能弱化、經濟和社會效益低下的事業(yè)單位予以撤消,對業(yè)務相似、職能相近的“七站八所”在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎上進行合并,大力精簡事業(yè)單位機構,按照“減人、減事、減支”的原則,按縣編委的要求重新核定了我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員編制。通過改革,事業(yè)單位由改革前的平均____左右減少到____,全鎮(zhèn)共減少____單位,人員由____精簡到____。
3、周密計劃,精心組織實施。事業(yè)單位人事制度改革的重點和難點之一是推行干部競聘上崗。多年來對這件事說的多,做得少,更沒有經驗。為了把事業(yè)改革推行好,我鎮(zhèn)按照縣人事局改革指導意見周密計劃,精心組織。分二步進行,第一步先組織全體事業(yè)干部競爭上崗。我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員精簡率在____左右,因此人員競爭上崗十分激烈。在組織競爭上崗過程中我鎮(zhèn)都嚴格按照公開報名、資格審查、文化考試、民主測評、組織考核等程序進行。做到公開、公正,上崗合理,下崗服氣;第二步對競爭上崗勝出人員實行聘用制。在我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用過程中,我們嚴格按照國家人事制度改革政策,省、市、縣的改革辦法,結合實際,制定具體的競爭的辦法和細則,對競聘程序、競聘合同、崗位職責等作出了明確的規(guī)定。
4、強化監(jiān)督,實際陽光操作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員競崗、聘用工作中,我們始終堅持了四嚴五公的原則,即嚴格程序、嚴格條件、嚴格紀律、嚴格政策,公開、公正、公平、公論、公示,實行陽光操作。在競崗、聘用過程中,一方面請鎮(zhèn)紀檢人員、鎮(zhèn)人大代表、全體機關干部對競聘人員的考試考核、民主測評、決定等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督,增強工作透明度;另一方面,堅持公示制度,競聘人員的名單向社會公示;考試考核的情況向社會公示;民主測評情況向社會公示;擬聘人員及崗位職責向社會公示,接受廣大群眾監(jiān)督,做到公平、公正。
5、堅持無情分流,有情操作。由于我鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員較多,安置難度大,從本鎮(zhèn)實際情況出發(fā),對未聘人員堅持無情分流,有情操作,探索了多渠道、多途徑安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位示聘人員的辦法。對符合退休條件的及時辦理退休手續(xù);未聘或與單位解除人事(勞動)關系人員,從事經營性活動享受企業(yè)下崗失業(yè)人員有關減免稅金和行政性收費等優(yōu)惠扶持政策,有關政策按《關于貫徹落實下崗企業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)收費優(yōu)惠政策的通知》(遼政辦發(fā)[20__]12號)精神辦理;對從事開發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的,3年內免征農業(yè)稅;對領辦、創(chuàng)辦企業(yè)和經濟褓的享受國家和省關于新辦企業(yè)減免企業(yè)所得稅的各項稅收優(yōu)惠政策;落聘后的選聘合同制干部,由政府與其辦理解聘手續(xù),按遼人發(fā)[20__]18號文件規(guī)定,落實待遇對辭職人員。目前全鎮(zhèn)申請退休____,分流安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員人,沒有出現(xiàn)嚴重事故和越級上訪事件,從而保障了事業(yè)單位機構改革的平穩(wěn)實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結篇八
5.51元,村財務總支出4438050.35元。積極引導村級公益事業(yè)建設開展“一事一議”,采取以獎代補、民辦公助的形式調動農民“一事一議”的積極性。
——文章來源網,僅供分享學習參考個重點村的項目已通過驗收。6、促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能發(fā)揮?!按遑敶逵绵l(xiāng)代管”的實施,有效地促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能的轉換,財政所把工作重點由過去的收支管理型向綜合服務型轉變,其業(yè)務工作不再單純是“征收基金”和“上劃下?lián)堋?,而是面向基層,服務為主,認真做好糧食兩補、良種補貼、能繁母豬補貼等各項國家對農民的惠農政策管理工作,使基層財政服務發(fā)展的功能得到進一步加強。
三、財政體制改革及支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展存在的困難和問題。
在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革成效的同時,還應看到工作中存在的一些不容忽視的問題,這些問題如果得不到很好的解決,必將影響農村綜合改革工作的順利推進。
1、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革方面。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財力少,資金供需矛盾仍然突出,其原因是多方面的。突出表現(xiàn)為:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權遠遠大于財權,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的剛性支出壓力不減,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出控制難度較大。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月的可用資金有時和實際工作不對稱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的調度困難,一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的正常工作運轉。
——文章來源網,僅供分享學習參考效能,是新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革能否取得實效的關鍵。帶著這些問題,我鄉(xiāng)組織工作人員在全鄉(xiāng)范圍內進行了專題調研?,F(xiàn)將調查情況報告如下:
一、我鄉(xiāng)基本情況方面。
1、我鄉(xiāng)位于我縣東北部,屬怒江流域,與我縣的草卡、拉孜、熱玉、馬武、那曲地區(qū)的巴青縣接壤,幅員面積650多平方公里,人口515戶2914(包括敬老院3人)人,分屬6個行政村、16個自然村。6個行政村:扎根、加榮、卡達、達都村、瓦地、郭龍。16個自然村:瓦嘎、都、加赤、內久、卡達、珠村、古洪、色東、瓦地、瓦村、郭龍、那扎、扎根、達都、加榮、翁達。我鄉(xiāng)農牧業(yè)生產是典型的半農半牧生產方式。距縣城57公里,平均海撥4000米以上。距熱玉鄉(xiāng)34公里。
2、鄉(xiāng)黨委、政府編制17人,現(xiàn)有干部職工22人,包括(書記、鄉(xiāng)長各1人及2名副鄉(xiāng)長,科辦員10人,“百千萬工程”人員5人,后勤1人,聘用干部1人,公益性崗位1人)。鄉(xiāng)中心校編制14人,現(xiàn)在教職工15名(包括代課教師1名)。鄉(xiāng)衛(wèi)生院現(xiàn)有4人(包括1名公益性崗位)。我鄉(xiāng)除黨委副書記空缺之外,配備編制較為合理。
——文章來源網,僅供分享學習參考展、促進農牧民增收方面的職能作用。切實把工作重點從直接抓生產經營、催種催收等具體事務轉到為農牧戶和各類經濟主體進行示范引導、提供服務和營造發(fā)展環(huán)境上來,加強農村現(xiàn)代流通體系建設,積極引導和支持農民發(fā)展各類專業(yè)致富,發(fā)展農牧業(yè)產業(yè)化經營,加快富余勞動力轉移,調整優(yōu)化農業(yè)結構,提高市場競爭能力,促進農牧民增收。
4、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具有執(zhí)行本行政區(qū)域內的經濟和社會發(fā)展計劃、預算,管理本行政區(qū)域內的經濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財政、民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作等七項職權。但《行政處罰法》、《行政許可法》等法規(guī)又規(guī)定了執(zhí)行主體是縣級以上人民政府及其工作部門,從而削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能,許多行政行為被縣以上行政主管部門的派出機構代替。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)狀看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對的服務項目太多,服務對象面廣量大,政治、經濟、文化、社會無所不管,社會治安無所不干,黨、政、社無所不包,但大包大攬的社會事務卻難以真正管好?!吧嫌星l線,下面一根針”,各項工作的責任都落到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要簽十幾個責任書,一些主要責任在縣里的工作也讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)來承擔,安全生產、信訪穩(wěn)定等多項工作都實行一票否決,鄉(xiāng)鎮(zhèn)權責脫節(jié)現(xiàn)象十分嚴重。
——文章來源網,僅供分享學習參考程度上的解決,甚至已經有了超編的現(xiàn)象,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能中存在的服務缺位的問題卻始終沒有得到有效解決??h直各部門每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的工作設計經濟社會發(fā)展、教育、維穩(wěn)、安居、黨建、基層基礎建設、精神文明等多個領域,而所安排的任務大多沒有單獨的經費,僅由縣財政撥付每年5萬元活動經費,鄉(xiāng)財政基本上沒有財政收入來源,無力改變現(xiàn)狀。
目前,凡涉及收費、審批、處罰等多個職能部門和經濟效益較好的事業(yè)部門,都是垂直條管,如國土、稅務、工商、電力、公安等,鄉(xiāng)政府無權行使其職權,對其人員也是看得見管不著管不了,開展工作只能靠協(xié)調。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導威望高,個人有魄力,平時與垂管部門負責人相處融洽,工作開展較為有力;反之,垂管部門出工不出力,出工講條件,相互扯皮。同時,由于不同“條條”有著各自特定的職責、任務和利益,受這種利益支配,難免會使部門權利利益化,利益政策化。這種“條條”、“塊塊”的關系,導致鄉(xiāng)政府職能先天不足,在協(xié)調運行上不夠順暢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處農牧區(qū)工作的最前沿,許多具體的工作任務必須靠基層干部完成,一旦各站所不配合,一部分農牧區(qū)工作就變得舉步維艱。一些要求積極配合的工作,協(xié)調非常難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理一直是個薄弱環(huán)節(jié),條塊關系理不順,就會阻礙農村經濟發(fā)展,有限的機構編制資源就不能得到最佳的利用。
——文章來源網,僅供分享學習參考可惜,食之無味”的“雞筋”。近年來,為此增加了沉重的債務負擔。
7、我鄉(xiāng)對維穩(wěn)工作高度重視,建立了《xx鄉(xiāng)各種突發(fā)事件處臵預案》,實行機關干部、小學教師、衛(wèi)生院職工與民兵連聯(lián)動機制,實行主要領導帶班制,特別加強了敏感日時段的值班巡邏(延長巡邏時間、擴大巡邏范圍),并派遣鄉(xiāng)干部入住寺廟,嚴格了寺廟請銷假制度,加強了對寺廟僧尼的思想教育,確保我鄉(xiāng)社會局勢持續(xù)穩(wěn)定。
近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能主要轉移到建設和發(fā)展上來。應保留的職能是:引導生態(tài)及公路會戰(zhàn),引導示范推廣農牧業(yè)產業(yè)化。
農牧民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項主要有:戶籍辦理、婚姻登記、宅基地審批、準生證辦理、林木采伐審批等。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結篇九
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革調研報告 中共烏敦套海鎮(zhèn)委員會 ? 一、基本概況
全鎮(zhèn)黨政機關和事業(yè)各站所現(xiàn)有人員共135人。
公務員共39人(含財政所人員9人),其中男27人,女12人,平均工齡21年,公務員平均年齡40.8歲,其中50歲以上1人,文化結構為大學本科13人,大專12人,中專10人,高中4人,行政機構編制為29個,超編10個;黨政配置領導職數(shù)8個,其中正科3人,副科5人。
事業(yè)單位設立12個職能相對獨立的站辦所,共有96人(含自聘人員9人)。其中男64人,女32人,平均工齡18年,平均年齡38歲,50歲以上4人。文化結構為本科8人,大專27人,中專40人,高中21人,事業(yè)單位機構編制為62個,超編34個。事業(yè)單位人員中,有干部52人,合同制工人29人,全民工人6人,大集體工人2人,計生招聘3人,畜牧大集體2人,文化招聘2人。所有工人身份人員,由于鎮(zhèn)政府背著1176萬元的債務包袱,財政乏力,均未上交統(tǒng)籌保險,存在著嚴重的后顧之憂。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來總的趨勢是:人員逐步增多(2002年后主要是安置轉業(yè)兵),編制基本不變,工作量大幅度減少,工資有所上調,工資缺口越來越大。全鎮(zhèn)行政、事業(yè)站所累計超編44人,2004年事業(yè)單位人員工資缺口達52萬元。
三、取消農牧業(yè)稅之前,鎮(zhèn)政府日常工作主要有哪些
取消農牧業(yè)稅之前,鎮(zhèn)政府日常工作主要有:(1)稅費征繳;(2)公路會戰(zhàn);(3)生態(tài)建設會戰(zhàn);(4)專項推進種養(yǎng)業(yè);(5)迎檢達標軟件(計生、黨建、綜治等)。
四、取消農牧業(yè)稅后,哪些職能不存在了,哪些需保留,哪些需強化
取消農牧業(yè)稅后,政府的主要精力不再是稅費征繳、強迫種養(yǎng)和經濟處罰,亂收費、亂集資、亂罰款、亂攤派不存在了,財政、計生等部門的職能弱化尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的注意力全部轉移到建設和發(fā)展上來。
應保留的職能是:引導生態(tài)及公路會戰(zhàn),引導示范推廣農牧業(yè)產業(yè)化。應強化的職能是:(1)提高群眾的全面素質,強化對農牧民實用科技、政策、法制的培訓。(2)實施農田水利生態(tài)等基礎建設項目。(3)農村教育、衛(wèi)生、扶貧、廣電、通訊等公益事業(yè)。(4)協(xié)調處理土地、林木、草場等群體性糾紛。(5)加強勞動保障,積極招商引資,實施項目拉動,發(fā)展鎮(zhèn)村民營工業(yè),培植財源。(6)創(chuàng)新黨建工作思路、機制,加強黨的基層組織建設。
目前,社會管理和公共服務主要應該是提供及時有效的公共服務,包括加強城鄉(xiāng)公共設施建設,發(fā)展社會就業(yè)、社會保障服務和教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè),發(fā)布公共信息等,為社會公眾生活和參與社會經濟、政治、文化活動提供保障和創(chuàng)造條件。綜合治理主要承擔普法、民間糾紛調節(jié)工作,文化主要是當?shù)匚幕袌龉芾砉ぷ?,衛(wèi)生主要承擔計劃免疫防疫宣傳、農村文明建設工作,教育工作以全民教育的普及和推廣為主,全面提升素質教育質量,民政工作主要是扶貧救濟、婚姻登記、優(yōu)撫、低保救助,計劃生育工作主要是優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教知識宣傳,人口管理和技術服務,廣播電視主要負責政策、法律和農村適用技術宣傳,維護有線電視節(jié)目正常播出。
農民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項主要有:婚姻登記、宅基地審批、準生證辦理、林木采伐審批等。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位不能滿足群眾的要求,因為最終審批權不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有無行政執(zhí)法權,日常行政管理主要依靠什么手段 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有行政執(zhí)法權。凡涉及收費、審批、處罰等比較直觀的行政執(zhí)法職能部門,都是垂直條管,如公安、工商、國稅、地稅、交管、電力等,把沒有實際意義行政權利、人員多、收入少的部門放到了基層。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理手段主要靠做群眾的政治思想工作,協(xié)調司法機關依法處理,責成村委會按村規(guī)民約處理。
九、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務主管局之間管理體制和職能劃分情況
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務主管部門之間,存在行政職能與服務職能交叉現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不是行政執(zhí)法主體,又沒有公務員資格,但業(yè)務局卻委托執(zhí)法。行政權力向旗縣集中,收費權力向旗縣集中,影響和削弱了基層政府的職能發(fā)揮。
2018年新學期工作計劃
終于在將近零點的時候完成了新學期的《始業(yè)教育計劃》、《第四冊語文
教學
計劃》。在實際學習生活中,會遇到一些意外的情況沖擊你的學習計劃,也就會產生計劃與現(xiàn)實的矛盾沖突,這時可以調整一下這一天的學習計劃,但有時是不能調整的,要努力克服困難,保證計劃實施。如這幾天電影院放映精彩的影片,或者手中的一本感興趣的小說等等。這時一定要排出干擾及各種誘惑,認真按計劃學習。在這個過程中,意志品質受到考驗與磨煉,良好的意志品質得以形成和發(fā)展。
總之,計劃的意義非同一般:它能給你以勇氣,給你以效率,給你以能力,促使你突飛猛進,早日成才。愿將自己培養(yǎng)成出類拔萃的人才,絕不應放松計劃這一環(huán)。奧運年里,好好工作,天天向上!
龍橋街道下屬1個黨委和22個黨支部,其中:4個基層黨支部,3個農村黨支部,6個機關黨支部,1個非公有制黨支部,1個學校黨支部,1個退休黨支部,共有黨員799人,其中女黨員179人,少數(shù)民族黨員3人,離崗、退休黨員220人;50歲以上黨員393人,36歲至50歲的黨員222人,35歲以下黨員184人;有??埔陨蠈W歷136人,高中中專學歷黨員299人,初中學歷黨員291人。
一、不符合黨員標準的具體表現(xiàn)及主要原因 (一)、具體表現(xiàn):
這次調研活動共召開座談會8場次,發(fā)出調查問卷90份,收回72份,個別走訪黨員16人。據(jù)調查,其中91%的黨員認為黨員隊伍的整體素質總體上好的,9%的黨員認為一般;能發(fā)揮先鋒模范作用的有686名,占85.9%,作用發(fā)揮一般的有104名,占13%,認為不符合黨員標準的有8名,占1.1%,其主要表現(xiàn)為:一是個別黨員組織紀律意識淡薄,長期不參加黨的組織生活,不做支部所配的工作,甚至不辦任何請假手續(xù),不向組織匯報;二是黨員先鋒模范作用發(fā)揮一般,不敢同壞人壞事和歪風邪氣作斗爭,有的黨員對自己要求太低,把自己混同于一般群眾,凡事但求無過,不求有功。三是工作不積極、不認真,不能正確履行黨員義務,不勇于揭露和糾正工作聽的缺點和錯誤,不積極開展批評與自我批評,存在嚴重的思想顧慮;四是不能密切聯(lián)系群眾,不關心群眾疾苦,宗旨意識淡薄,沒有及時向黨組織反映群眾的意見的要求,維護群眾的正當利益;五是個別黨員存在違反村規(guī)民約行為,在群眾中造成不良影響。
(二)、主要原因:1、本身喪失共產主義信念,革命意志衷退。個別黨員在改革開放和經濟建設大潮中,受到腐朽思想文化的侵蝕,看不到黨的成績和光榮傳統(tǒng),熱衷于追求西方國家的生活方式,以個人利益為重,貪圖享受。2、黨員先進性認識不足。不能正確理解黨員的義務和權利,放松了對世界觀、人生觀、價值觀的改造和黨性煅煉。3、黨組織對黨員管理監(jiān)督和處理不力。黨員的組織紀律意識差;黨員“出口”不暢,個別不符合黨員標準的黨員的不良行為在黨內造成不良影響。4、黨員教育形式單調,效果不理想。激發(fā)不了黨員學習理論,學習黨的路線、方針、政策和決議的熱情。5、黨內活動較少,形式不活,內容不豐富,影響了黨員參加組織生活的積極性,個別黨員有抵觸和厭倦情緒,產生了對是否參加組織生活無所謂的態(tài)度,影響了黨內組織生活正常開展。二、黨員隊伍中存在問題及主要原因(一)、存在問題:
1、理想信念不夠堅定。個別黨員由于受社會一些不正之風的思想侵蝕,造成對正確世界觀、人生觀、價值觀的理解不夠深刻,共產主義信念不夠堅定。
2、黨性意識淡薄。有的黨員對黨的性質認識理解不夠,工作中滿足于不誤事、不惹事,認為只要不違法、不犯錯誤就是好黨員,把自己混同于一般群眾,沒有按共產黨員的標準來嚴格要求自己。主要體現(xiàn)在組織紀律松散、思想觀念淡薄、自覺性較差,不能夠率先垂范。少數(shù)黨員組織上雖然入了黨,但思想上沒有真正入黨。
3、組織觀念淡薄。有些黨員組織紀律觀念差,對組織上作出的決定,不注意保密,善當小廣播,信口開河,并以此為榮;不講組織原則,只要組織照顧,對組織交辦的事情,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,計價還價。召開黨員會時,有個別的黨員不請假、不報告,隨便不參加會議,得過且過,還有個別黨員存有想退黨的想法,不愿意繳納黨費,斤斤計較,讓收黨費的同志很為難。
4、搞形式主義,愛做表面文章。有些黨員不能正確處理對上級負責和對群眾負責的關系,愛揣摩領導心理,甚至曲意奉迎,領導喜歡什么就做什么,愛聽什么就說什么,不從群眾利益出發(fā),不實事求是,講大話,講假話,熱衷于搞形式主義,弄虛作假,說假話,說瞎話,騙取領導的信任,給領導造成工作決策失誤。
5、少數(shù)黨員服務意識和奉獻意識不強。個別黨員為人民服務意識淡薄,把國家給予的執(zhí)法權力,當作謀取個人和小團體利益的工具,執(zhí)法時:“熟人熟辦、生人生辦”,工作方法簡單。
6、學習氛圍不夠濃厚,業(yè)務知識不夠全面。有些黨員對政治、業(yè)務學習不夠認真,不夠深入,存在粗枝大葉的現(xiàn)象,造成部分黨員在執(zhí)行公務時深感自己業(yè)務知識的不足,給自己帶來了非常大的困難。7、現(xiàn)代化信息網絡利用率不強。有一少部分黨員干部,對快速發(fā)展的稅收征管手段認識不足,造成了利用意識差、操作能力不強的現(xiàn)象發(fā)生,使現(xiàn)代化的征管手段不能充分發(fā)揮作用。(二)、主要原因:
出現(xiàn)以上問題的原因是多方面的,從主觀上講不少黨員對自身要求不嚴,放松了世界觀、人生觀、價值觀的改造,沒有按共產黨員的標準嚴格要求自己,黨性修養(yǎng)較差。從客觀上講,一是由于社會大環(huán)境的影響,在市場經濟大潮下,個別黨員失去了鑒別是非的能力,拜金主義嚴重,以“能人”的標準來代替黨員先進性的標準;二是行政事業(yè)單位相對穩(wěn)定的收入使少數(shù)黨員干部產生了優(yōu)越感。沒有認清當前競爭日益激烈、不進則退的形勢,認為自己端的是鐵飯碗,不會下崗失業(yè),缺乏競爭意識和責任感,沒有了進取心;三是有時不同部門組織開展不同的教育活動,頭緒太多,基層疲于應付,落實不到位,使各項教育活動只能走過場,淡化了思想政治教育活動效果;四是現(xiàn)在發(fā)展黨員上的實際“指標化”,也是造成黨員隊伍不純的一個原因。在發(fā)展黨員時,為了不瞎“指標”,存在“入口”把關不嚴的現(xiàn)象。有的人就認為“入黨很簡單,反正有指標,今年不入明年入”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結篇十
京山縣的改革被稱作“這里的黎明靜悄悄”,有關改革一直鮮有報道,但他們的改革卻已成為一個最徹底的范本。改革是一場革命,而京山縣的改革說白了就是“拆廟送神”、砸人飯碗的事,所以阻力不言而喻。
記者在京山縣采訪時,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說,如果縣里沒有一個好的一把手、沒有一個好的班子,改革是不可能成功的。據(jù)了解,京山是一個經濟發(fā)展中等縣,完成站所撤消和人員買斷所需成本近6000萬元,通過本級財政支付、資產處置和向上級財政借款等辦法,整個改革仍有1500多萬元的缺口。但主政京山改革的原縣委書記曹立明認為,經濟成本并不是決定改革成敗與否的關鍵。任何一項改革的進行,都需要經濟成本和政治成本。改革的經濟成本是由國家支付的,而政治成本則是由個人支付的,改革對利益的觸動涉及上下左右,巨大的阻力會對領導者的官聲仕途產生難以預料的政治風險,所以,決策者和領導班子是否有膽識和決心才是關鍵因素。
由于京山縣稅費改革開始較早,隨著向農民收取的稅費逐年減少,舊體制下的積弊也暴露得越來越充分。嚴峻的現(xiàn)實逼著京山人不得不改,所以改革之初,京山縣委領導班子很快形成共識:本屆政府不作為,下屆政府更難為;本屆政府繞道走,下屆政府無路走。隨著改革的深入,舊體制下隱藏的矛盾開始激化,產生了一些不穩(wěn)定因素,京山縣相繼發(fā)生了集體罷考、上訪、圍堵政府甚至絕食的事件。加上當時省委文件尚未出臺,來自體制內部的指責、質疑聲音一次次地考驗著京山的領導班子。有上級領導在大會上說,京山縣只改革不發(fā)展;縣里開常委會,有人動搖了,說改革者不能當先進。
但這些并沒有改變曹立明的決心,他說,掩蓋矛盾追求眼前的穩(wěn)定,這只是一種消極的穩(wěn)定觀。改革是非搞不行,這是一項為農村長遠發(fā)展打基礎的工作,只有通過改革建立起長效穩(wěn)定格局才是上上之策。經歷了改革的風風雨雨,曹立明認為,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,一個地方的一把手起著決定性的作用,如果不能義無反顧,改革要么難以啟動,要么就是半途而廢。
在咸安、京山等地探索的基礎上,__省經過充分調研和多次論證,20__年11月,省委、省政府聯(lián)合下發(fā)被稱為“17號文件”的《關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見(試行)》。隨后,又相繼聯(lián)合出臺4個配套文件。今年3月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革在全省推開后,截至目前,全省已有60%的縣市、70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動了改革。
呂江文說,搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革有經濟成本問題,但更取決于領導的認識、班子成員思想統(tǒng)一程度,只要決心下了,改革的辦法就多了。__省領導改革決心之大,可從一批改革人物受到提拔中看出來:主持咸安改革的原區(qū)委書記宋亞平調任省委政研室副主任,他的繼任者也調到一個地級市任副書記,原京山縣委書記曹立明則直接進入了荊門市的常委班子。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結篇十一
1、有序推進村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作。全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作電視電話會議結束后,按照縣委、縣政府的總體安排和部署,縣綜改辦、縣財政局、縣水利局、縣交通局、縣產業(yè)辦等部門采取有效措施,加強試點工作指導,扎實開展財政獎補試點工作。一是加強宣傳,營造共同參與的良好氛圍。全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作電視電話會議結束后,縣直各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取會議、辦宣傳欄、電視等形式,大張旗鼓開展宣傳工作,將黨中央、國務院這又一惠農政策的指導思想、基本原則和主要內容宣傳到村、組,做到“家喻戶曉,成人明白”。二是加強組織領導,保障試點工作順利進行??h委、縣政府及時召開專題會議,研究部署工作,成立了以政府縣長、縣綜改領導小組組長李疆為組長、分管副縣長為副組長、財政、農業(yè)、交通等部門為成員的領導小組和辦公室,并從相關成員單位抽調出綜合素質高、業(yè)務能力強的工作人員6人到縣財政局工作。全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立了領導小組,明確了專人,落實了負責。全縣初步形成了主要領導負總責、分管領具體抓,一級抓一級、層層抓落實的工作機制。二是抓好業(yè)務培訓工作??h綜改辦、縣財政局、縣農業(yè)局、縣交通局、縣水利局等成員單位結合各自職能職責,就一事一議籌資投勞操作規(guī)定、財政獎補申報程序以及相關表冊對全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務人員進行了認真細致的培訓,并多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進行現(xiàn)場指導。三是調查研究,制定好工作實施方案和項目規(guī)劃。按照全縣的總體思路和目標任務,精心規(guī)劃,制作方案。一方面按照全縣一事一議財政獎補覆蓋面不低于20%的要求和財政獎補的主要范圍,結合全縣實際,制定印發(fā)了《xx縣村級公益建設一事一議財政獎補試點工作實施方案》。另一方面堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點、集中實施的目標,重點選擇在沿水麻線豆沙、中和、普洱三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。認真篩選審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報項目。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共上報134個項目,通過領導小組辦公室審核,并到實地檢查,報經領導小組審議,全縣列入財政獎補項目88個。項目涉及全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個行政村84個自然村、2.2萬戶農戶、11.6萬人。四是嚴格把關,及時批復項目。通過自下而上,層層審核,領導小組把關,縣政府審批等程序,全縣于9月25日和12月10日先后審批一事一議財政獎補項目88個,給予中央和省、市、縣財政獎補資金935萬元。五是精心組織,全面實施。項目批復后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜改辦、財政所、農綜站等按照分組包片的工作原則,積極組織廣大農民群眾籌措資金、投工投勞,全面實施項目。從8月全面實施以來,已完成建設項目55個項目,完成62.5%,其余在建項目預計在20xx年1月底前全面完工。六是加強監(jiān)督檢查。今年以來,我縣及時出臺了《xx縣一事一議籌資資金管理規(guī)定》和《xx縣村民一事一議籌資專用收據(jù)管理規(guī)定》兩個文件。各級各部門切實加強項目可行性研究和跟蹤檢查工作,加強項目管理。
2、進一步清理核實鄉(xiāng)村債務、堅決制止新增債務。一是建立化解鄉(xiāng)村債務的保障機制。專門成立了以分管副縣長為組長的鄉(xiāng)村債務清理工作組,落實了財政部門負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務、農業(yè)部門負責村級債務、各相關部門密切配合的分工負責制??h政府及時出臺了《xx縣鄉(xiāng)村債務清理核實工作實施方案》,明確了工作方式和實施步驟。今年3月,各級各部門采取自下而上,逐筆逐項清理核實確認的方式,對全縣鄉(xiāng)村債務進行再次清理核實、鎖定債務。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、工作組核查、政府審查,全面掌握鄉(xiāng)村債務的現(xiàn)狀,鎖定總額,建立健全鄉(xiāng)村債務檔案,嚴格實行動態(tài)管理,為制止新債、逐步化解舊債奠定基礎。二是建立鄉(xiāng)村新債責任追究和干部離任審計制度。把歸還舊債,制止新債納入鄉(xiāng)村主要領導干部的考核體系,將鄉(xiāng)村主要領導離任審計作為一項長期制度來抓。認真執(zhí)行“三個不準”和“兩項制度”,堅決制止新舉債搞建設的行為,嚴厲查處向村級組織轉嫁支出的行為。三是全面樹立“發(fā)展是政績、減債也是政績”的觀念,積極化解舊債務。按照“制止新債、摸清舊債、明確責任、分類化解、規(guī)范管理”的原則,采取收欠還債、債權債務抵沖消債、租賃化債等措施積極進行清償債務。截止目前,全縣已化解20xx年12月31日前的舊債務1568萬元,20xx年化解教育債務603萬元。
3、切實加強農民負擔監(jiān)督管理。為鞏固農村綜合改革成果,確保農民負擔不反彈,促進農村社會和諧穩(wěn)定。今年以來,全縣堅持懲防并舉,標本兼治,加大農民負擔監(jiān)督管理宣傳教育工作,扎實開展監(jiān)測預警,抓好源頭防范,全縣農民負擔監(jiān)督管理工作有序推進。一是建立了農民負擔監(jiān)測點和農民負擔監(jiān)督管理工作情況定期上報制度。今年以來,我縣在灘頭、普洱、中和、鹽井等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農民負擔監(jiān)測點,每個點選擇具有代表性的5戶農戶作為監(jiān)測戶,定期收集農民負擔情況,初步建立起鄉(xiāng)、村、戶的農民負擔監(jiān)督網絡體系。二是加強村級公益建設一事一議籌資投勞管理。嚴格按照管理規(guī)定和程序,認真審核村級一事一議項目,檢查指導農民籌資數(shù)額和籌勞數(shù)。同時,加大宣傳引導,進一步規(guī)范一事一議操作。三是加強各項涉農收費的監(jiān)督和管理。嚴格執(zhí)行村級報刊訂閱限額制度,實行超限額部分“誰征訂、誰負責”的制度。加強對教育收費、村級報刊訂閱等檢查力度,及時糾正存在問題。
性種子管理機構與種子經營企業(yè)分設。畜牧體制改革正有序推進。六是按照“應保盡保、按標施?!钡脑瓌t,繼續(xù)對分散供養(yǎng)資金采取“一折通”的支付辦法委托農村信用社發(fā)放,對集中供養(yǎng)資金由縣民政局統(tǒng)一撥付到敬老院帳戶,確保了農村五保供養(yǎng)資金的安全、及時、足額兌現(xiàn),保障了全縣農村五保戶的基本生活。全縣從今年1月起,全縣農村五保供養(yǎng)按照年均1200元標準兌現(xiàn)五保供養(yǎng)2838戶3447人,兌現(xiàn)資金436.14萬元(含集中供養(yǎng)100人)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結篇十二
七、下一步工作的一點想法
1、 進一步加大招商引資工作的力度,使招商再上一個臺階,實踐證明,投資商只所以投資其主要因素,首先是資源,其次是效益;第三是“親人”,即有一定社會關系的誠信人;第四才是政策,所以,我們要利用投資商的心理,投其所“好”去引資。
2、爭取資金扶持民營企業(yè)發(fā)展,使之壯大,目前制約民營企業(yè)做大的瓶頸是資金,所以政府要爭取各種融資方式促進發(fā)展,達到富鎮(zhèn)、富民、興業(yè)的目的。
3、為加強自我宣傳,提高我鎮(zhèn)的外在影響力,我鎮(zhèn)打算在今年十月份召開一次鄉(xiāng)友聯(lián)誼會,把曾經在我鎮(zhèn)工作、生活、學習過的能人智仕邀請回來,彼此交流,共同探討我鎮(zhèn)的發(fā)展優(yōu)勢和劣勢,共同謀劃烏敦套海鎮(zhèn)的未來。
中共烏敦套海鎮(zhèn)委員會
二00四年十二月六日
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結篇十三
一是全面貫徹落實全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作電視電話會議精神。4月29日,省委、省政府召開全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作電視電話會議,縣農村綜合改革領導小組副組長、縣政府副縣長和成員單位主要負責人以及綜改辦全體人員參加了會議,認真聽取了孔副省長重要講話。會后,按照縣委、縣政府的安排部署,縣綜改辦及時印發(fā)了孔副省長重要講話,學習傳達到鄉(xiāng)、村、組。同時,縣政府李縣長在全縣財稅工作會議上專門作了動員和安排部署。6月3日,縣綜合改革辦、財政局、農業(yè)局、水利局、交通局、產業(yè)辦、扶貧辦等部門召開村級公益建設一事一議財政獎補試點工作業(yè)務培訓暨座談會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、綜改辦主任、農綜站站長、財政所長等參加會議。二是學習貫徹全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作現(xiàn)場會議精神。12月8日,全市召開公益事業(yè)建設一事一議財政獎補暨財政決算工作會議,傳達貫徹了全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作現(xiàn)場會議精神,重申了一事一議財政獎補試點工作的意義,進一步明確了試點工作的目標任務、財政獎補范圍和相關規(guī)定,為全面開展村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作奠定了堅實的基礎。為此,縣一事一議領導小組召開會議,認真學習傳達孔副省長、財政廳劉副廳長、農業(yè)廳段廳長在全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作現(xiàn)場會議的重要講話以及市財政局普局長在全市村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補會議上的講話,再次掀起深入落實一事一議財政獎補試點工作的高潮,進一步提高了認識、統(tǒng)一了思想。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結篇十四
按照全區(qū)事業(yè)單位改革會議的安排,文章!單位領導高度重視這次改革,成立了由黨政一把手任組長的改革領導小組,并安排了具體負責人,把改革的任務落到了實處。通過加強領導,統(tǒng)籌安排,明確責任,強化指導,確保了事業(yè)單位改革工作順利進行。
(二)、深入宣傳發(fā)動,做好思想政治工作。
為了積極穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位改革,按照區(qū)里的統(tǒng)一部署,在職工中進行了廣泛深入的宣傳動員,認真?zhèn)鬟_學習了有關事業(yè)單位改革的政策文件,明確了這次改革的目的意義和改革的必要性,開展了深入細致的調研活動,廣泛征求了職工的意見和建議,分析研究了本單位改革的重點、難點和在改革中可能遇到的___問題、___情況,實事求是地測算了本單位的崗位人員編制情況,多次召開職工大會或職工代表大會討論修改改革實施方案,探索符合本單位實際的、能夠充分調動職工積極性和創(chuàng)造性的分配激勵機制,制定了崗位考核、工資分配、人員分流等一系列的制度辦法。在宣傳學習中十分重視職工的思想動態(tài),廣泛聽取群眾對改革的意見和建議,對職工普遍關心的問題,做好耐心細致的解釋工作,力求做到文件內容人人清楚,改革精神深入人心,要求廣大職工提高認識,端正態(tài)度,積極投入到改革當中來。通過學習宣傳,統(tǒng)一了思想,統(tǒng)一了行動,為順利推進改革解除了思想障礙。
(三)、充分發(fā)揚民主,職工積極參與。
在方案制定和實施過程中,始終堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,充分發(fā)揚民主,保證職工的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。并在職工中展開了熱烈地討論,廣泛征求了職工的意見和建議,人員聘用制度實施方案及意見調查表發(fā)到每一位職工手中,征詢他們的意見及建議。
(四)、科學設崗,競爭上崗,實行全員聘用制。
崗位設置。
在崗位設置上,根據(jù)勞動保障的工作特點定職能、定編制、定崗位,提出內部崗位設置方案,從各自的實際需要出發(fā),因事設崗,以崗定員,核定崗位編制。
總之,此次事業(yè)單位改革在區(qū)委、區(qū)政府的領導下取得了圓滿成功,積累了一定的經驗。但是,事業(yè)單位的改革任重而道遠,要解決的問題和矛盾很多,需要做大量的工作。改革是一個循序漸進的過程,是一項長期的任務,只有不斷地創(chuàng)___、不斷地揚棄,才能使各項管理更趨完善,更加人性化,因此,我們要把這次改革作為一個___的起點,在___形勢下,進一步解放思想,轉變觀念,堅持不懈地研究___情況,探索___辦法,解決___問題,不斷地把改革引向深入,為全區(qū)的經濟發(fā)展做出貢獻。
近年來,__省宣布,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革在全省90多個縣市區(qū)全面鋪開。根據(jù)__省決策層的設計,這次改革包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革、職務消費貨幣化、公益事業(yè)的服務社會化和農村基層民主政治建設等方面內容。目前,已在全省啟動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關與事業(yè)單位的改革成為人們關注的焦點。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結篇十五
“我們雖然有自己的經營性服務,但是公益事業(yè)一項不少,財政給的錢也并不比以前少。只不過以前我是政府的人,做不做事情政府都要把人養(yǎng)起來,現(xiàn)在是社會的人,事情做好了才能得到錢?!痹S斌向記者這樣描述他們的改革。他在改革前是京山縣曹武鎮(zhèn)農技種子站站長,而今是鎮(zhèn)農技服務中心經理。
曾維斌和他的兩個同事通過考試,獲得了農技服務資格認定,于是縣農技部門與他們簽訂合同,由3人為曹武鎮(zhèn)提供農業(yè)種植技術推廣服務。他們的職責包括:全鎮(zhèn)農業(yè)技術培訓,栽培示范項目推廣,農技資料發(fā)放等,每一項都要由農戶簽字、經鎮(zhèn)政府認可,年底逐項驗收,給予財政補助。
據(jù)熊祖國介紹,京山縣在發(fā)展農村公益事業(yè)過程中,按照“政府招標出資、公開競選主體、農戶簽單認可、縣鎮(zhèn)共同負責”的思路,積極探索農村公益事業(yè)服務的新機制。他們采取考試、考核、認證等程序,公開認定了一批社會公益事業(yè)的服務主體,然后由政府提供資金,通過市場化運作,實行錢隨事走,以錢養(yǎng)事。
像京山縣這種“百姓簽單,政府埋單”的公共事業(yè)服務形式,已經在全省很多地方展開。他們將原站所的行政執(zhí)法和行政管理職能收回縣(市、區(qū))主管部門,公益性服務職能分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三辦”轉移,經營性職能走向市場。政府本著“絕對減人、相對減支、不減政府責任、不減政府公益性支出”的原則,通過購買服務、購買勞務,來落實政府服務“三農”的責任。僅在咸寧市咸安區(qū),今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就與有關主體簽訂了239份公益服務合同,金額達203萬元,占全區(qū)農村公益性服務經費的71%。
據(jù)呂江文介紹,__省目前已探索出三種“以錢養(yǎng)事”模式:
第一種:委托服務型。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉制為企業(yè)后,既承擔政府委托的公益性職能,又從事經營性服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出項目,與企業(yè)簽訂合同,明確經費數(shù)額和考核方式,企業(yè)按合同提供服務。
第二種:定崗招聘服務型。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置一定的服務崗位,定崗不定人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣(市、區(qū))業(yè)務主管部門,面向社會公開招聘具有資質的人員,從事公益性服務。對招聘人員實行“三卡”管理,即農民簽字卡、村干部簽字卡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽字卡管理。
第三種:派駐人員服務型。實行“管理在縣,服務在基層”,縣(市、區(qū))業(yè)務主管部門根據(jù)需要設置一定的服務崗位,定崗不定人,從有資質的人員中公開招錄,簽訂聘用合同,派駐基層專門從事公益性服務。服務項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門共同對派駐人員進行考核,對人員實行動態(tài)管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結篇十六
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會作工作報告,請各位代表予以審議,并請各位列席人員提出意見。
2020年工作回顧。
2020年,全鎮(zhèn)上下在縣委和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,積極應對疫情防控和經濟下行壓力等各種不利因素的影響和挑戰(zhàn),銳意進取、開拓創(chuàng)新、扎實工作,全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定,經濟社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,圓滿完成了鎮(zhèn)第十二屆人大第五次會議提出的各項任務目標。
(一)全力穩(wěn)增長、固根本,經濟發(fā)展再突破。
——財稅收入逆勢上揚。我鎮(zhèn)統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作,深入貫徹黨中央、國務院減稅降費重大決策部署,減輕企業(yè)負擔,在稅率降低的政策下,我鎮(zhèn)另謀發(fā)展出路,積極爭取上級各類項目建設,增加財政收入。預計全年財政收入突破600萬元,超額完成年度目標任務。
——重點項目穩(wěn)步推進。完成xxx建設,實現(xiàn)全鎮(zhèn)自來水管網全覆蓋;完成投資xx萬元糧食收儲車間項目建設;完成投資xxx萬元的xx路、xx路、xx路路面毀損修復工程和224萬元的xx、xx、xx、xx新村等道路、路燈項目建設;投資xx多萬元的鎮(zhèn)全民健身中心(文化禮堂)、xx文化禮堂基本竣工;投資xx億元的風力發(fā)電項目樁基建設工程正在建設中。
——農業(yè)產業(yè)方興未艾。xx村蓮藕、蓮子、小龍蝦共生種養(yǎng)面積近2000畝;xx、xx等村“稻鴨共生”面積1100多畝;全鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖存欄2500多頭。綠色水稻、蓮子、蓮藕、芡實、龍蝦、牛肉、無公害麻鴨等一批特色農產品享譽縣內外。新注冊“xx”、“xx”2個品牌商標。
——發(fā)展空間有力拓展。全鎮(zhèn)共實施土地增減掛鉤項目5批、1794畝,涉及全鎮(zhèn)xx個村,112個地塊。目前,前4個批次項目已經完成土地平整、基礎設施建設工作,增加耕地1544畝。最后一個批次已經完成招標、進場,計劃年底前完成整治任務;征地15畝保障鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠、交通客運站建設等項目建設,計劃征地20畝用于xx扶貧產業(yè)園建設。
(二)積極破難題、激活力,人居環(huán)境再提升。
——優(yōu)化生態(tài)持續(xù)發(fā)力。大力開展秸稈禁燒宣傳,推進秸稈綜合利用,大氣、水源污染治理取得新進展。堅持保護自然生態(tài)環(huán)境,著力推進“河長制”、“林長制”工作,嚴厲打擊污染水體、亂砍亂伐等行為,定期開展“河長制”巡查監(jiān)管,繼續(xù)鞏固退網還湖工作,拆除沿河圍堰3個和違章建筑13處。
——美麗鄉(xiāng)村有序建設。進一步完善鎮(zhèn)政府建成區(qū)和xx、xx2個省級美麗鄉(xiāng)村長效管護機制;完成xx、xx兩個省級美麗鄉(xiāng)村和xx、xx兩個市級美麗鄉(xiāng)村建設項目。今年新批準建設的省級美麗鄉(xiāng)村xx村和縣級美麗鄉(xiāng)村xx村已完成規(guī)劃設計,招投標工作正有序推進。
——村莊清潔大力推進。持續(xù)開展村莊清潔行動,做到徹底干、干徹底,做到與溝塘清淤、水利興修、植樹造林等有機結合,打通了斷頭渠,疏通了阻水溝,清理了臭水塘,全鎮(zhèn)村莊環(huán)境煥然一新。堅持發(fā)動群眾,通過評選“支持村莊清潔行動光榮戶”、“村莊清潔行動光榮戶”、“最美庭院”等活動,初步建立了群眾自主參與的長效機制,環(huán)境整治工作取得實效。
(三)突出抓創(chuàng)新、促轉型,農業(yè)農村再發(fā)展。
——鄉(xiāng)村治理勇當先鋒。作為全縣唯一鄉(xiāng)村治理試點示范鎮(zhèn),我們選取xx、xx、xx、xx、xx5個村先行先試,探索形成“一組領三會”基層治理新品牌模式和“黨建+三項清單”等制度,將積分制作為推動民主協(xié)商和鄉(xiāng)村治理的重要抓手,堅持“積分內容群眾定,積分方式群眾議,積分結果群眾評”,調動群眾主動參與村莊公共事務的積極性和主動性,凸顯群眾在鄉(xiāng)村治理中的主體地位。目前5個村全面完成治理平臺硬件設施建設,“一組領三會”成員積極參與村內村莊清潔行動、秸稈禁燒等公共事務,發(fā)揮了重要作用。
——農業(yè)基礎不斷增強。積極推進土地流轉工作,全鎮(zhèn)累計土地流轉面積4.9萬畝,大戶流轉率達到40%。新型農業(yè)經營主體累計57家,帶動293戶貧困戶增加收入。投資850萬的農田水利最后一公里已經竣工并投入使用。xx、xx、xx、xx村、xx等村共1萬平方米秸稈收儲大棚竣工并投入運營。
——自然資源管理取得實效。開展土地建設管理動態(tài)巡查,保護耕地,守住農村發(fā)展“生命線”。通過巡查以及受理信訪舉報,整改拆除違法建設養(yǎng)殖大棚2宗、1120平方米,現(xiàn)場制止并停工未批先建、搶建亂建住宅房屋10處,非法取土2宗,整改和拆除衛(wèi)片執(zhí)法檢查6宗。申請上報農轉用及其他建設用地6宗,審核合格予以備案養(yǎng)殖和秸稈收儲大棚6宗,有力地保障鎮(zhèn)重點項目、扶貧產業(yè)等項目建設用地。全鎮(zhèn)新增造林717畝,其中省級530畝,并于11月份順利通過省林業(yè)廳驗收。完成xx綠化特色村建設項目,植樹110畝,順利通過市級驗收。
(四)扎實辦實事、惠民生,社會發(fā)展再鞏固。
——民生實事成效顯著。2020年人大代表票決民生實事項目是鎮(zhèn)為民服務中心改造、鎮(zhèn)區(qū)排水維修工程、少數(shù)民族公共廁所改造3個項目,總投資139.29萬元。目前少數(shù)民族公共廁所改造項目和鎮(zhèn)區(qū)排水維修工程已于9月份全面竣工并投入使用,鎮(zhèn)為民服務中心改造工程12月底竣工。
——平安建設扎實推進。統(tǒng)籌推進“平安家庭”創(chuàng)建、“雙提升”、“掃黑除惡”、防范非法集資、電信詐騙等工作,不斷加大矛盾調處力度,排查和成功化解矛盾糾紛90余起,受理來信來訪90余件,做到件件有著落。深化“群防群治”建設,穩(wěn)步推進“xx紅袖標”app巡邏,保證全鎮(zhèn)人民群眾生命和財產安全,全力維護社會穩(wěn)定。2020年,我鎮(zhèn)無重大刑事案件發(fā)生,在全縣安全感民意調查中位列第一。
——疫情防控取得實效。嚴格網格化包保管理制度,全鎮(zhèn)各村積極開展排查工作。針對重點地區(qū)返鄉(xiāng)人員,嚴格按照上級政策要求,落實核酸檢測及居家管理措施,確?!霸缌私?、早隔離、早管理”。加強對異地隔離入境人員的監(jiān)管,及早了解動態(tài)信息,對返鄉(xiāng)人員第一時間通知到位,簽訂告知書并進行隔離觀察。2020年我鎮(zhèn)無一例新冠肺炎病例。
——民生保障持續(xù)強化。2020年完成城鎮(zhèn)醫(yī)保籌資1437.63萬元,51344人參合,參保率達到90%以上;發(fā)放低保金845.87萬元,惠及群眾9490戶次,16878人次;發(fā)放特困補助404.3萬元,惠及群眾5028人次;實施臨時救助8人次,4.29萬元,大病救助34人次,17.73萬元;310名留守兒童和41名困境兒童得到關愛。
——社會事業(yè)加快發(fā)展。全面推進素質教育,推進義務教育均衡發(fā)展,開展法制和安全知識進課堂活動,增強兒童自我防范和避險意識,全年未發(fā)生一起校園安全事故。2020年中考,全鎮(zhèn)考取省級重點高中87人。扎實開展精神文明創(chuàng)建活動,組織開展“慶三八”廣場舞演出、拔河比賽、xx文藝匯演、“送戲下村”、文明戶表彰、迎國慶演出等豐富多樣的群眾性文體活動。開展新時代文明實踐、志愿服務、衛(wèi)生知識等宣傳活動。
(五)堅持抓統(tǒng)籌、促協(xié)調,脫貧攻堅再強化。
認真開展“抗疫情、補短板、促攻堅”、“再排查、再整改、再提升”專項行動和“春、夏、秋、冬”四季攻勢,全力打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)。完善考核督查機制,堅持問題導向,建立問題清單,實現(xiàn)對賬銷號,確保責任、政策、工作落實到位。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全,實施危房改造37戶保障貧困群眾住房安全,開發(fā)公益崗位126個促進貧困群眾就業(yè),投入70.9萬元改善貧困群眾居住生活條件,發(fā)展“一戶一頭?!钡犬a業(yè)項目帶動293戶貧困群眾增加收入,做到所有貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧。順利完成9月份脫貧攻堅全覆蓋調查、11月份2020年第三方評估和扶貧項目第三方績效評價工作。完成9戶36人年度脫貧任務。
各位代表,即將過去的2020年,是極不平凡的一年,特別是在新冠肺炎疫情的嚴峻挑戰(zhàn)下,全鎮(zhèn)干部群眾積極作為,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。這些成績是縣委和鎮(zhèn)黨委正確領導的結果,凝聚著廣大群眾、社會各界的心血和汗水,也離不開全體人大代表對政府工作的關心和支持。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府向給予政府工作大力支持與監(jiān)督的人大代表和社會各界人士,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的全體同志,以及所有關心支持xx發(fā)展的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我鎮(zhèn)經濟社會的發(fā)展仍然存在不少困難和短板,比如,xxx融合發(fā)展力度不夠,現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展后勁不足等。對此,我們必須正視存在的短板,采取有效措施,在今后工作中認真加以解決。
各位代表,2021年是推進“十四五”規(guī)劃實施的開局之年。我鎮(zhèn)2021年工作的指導思想是:以***新時代中國特色社會主義思想為指導,夯實筑牢基層基礎,全力推動經濟社會發(fā)展,堅定不移的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“穩(wěn)”的定力、“進”的信心、“新”的作為,全力打造“生態(tài)、和諧、美麗”的xx。
(一)緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興,趟出路子建設xx。
——全面推開鄉(xiāng)村治理。圍繞建設鄉(xiāng)村治理試點示范鎮(zhèn)建設,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,完善基層民主協(xié)商制度,實現(xiàn)政府治理同社會調節(jié)、群眾自治良性互動,建設人人有責、人人盡責、人人享有的鄉(xiāng)村治理共同體。在5個村的試點基礎上,全面推進鄉(xiāng)村治理試點示范建設,力爭2021年底前5個試點村全面完成試點示范建設任務,其余11個村實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理平臺建設打造全覆蓋。
——不斷壯大集體經濟。緊緊抓住美麗鄉(xiāng)村建設、土地復墾、土地流轉、扶貧產業(yè)園建設等契機,合理利用集體資源,發(fā)展特色產業(yè),把資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢,實現(xiàn)資源變資產、資產變資金,不斷增加村集體收入,力爭50萬元以上強村占比達到1/3。
——加快推進項目建設。持續(xù)開展扶貧基礎設施和產業(yè)項目建設,實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。完成投資約600萬元的6.5公里混凝土道路工程;完成投資2000萬元糧食收儲車間二期建設和1000萬元扶貧產業(yè)園建設;完成投資680萬元的xx村、xx美麗鄉(xiāng)村建設工程;完成投資697萬元的涵蓋xx、xx、xx、xx、xx等5個村的農田水利灌溉“最后一公里”項目建設。
(二)穩(wěn)穩(wěn)推進經濟發(fā)展,邁開步子壯大xx。
——打造財稅增收新動力。依托產業(yè)園區(qū),通過筑巢引鳳,大力開展招商引資。全面貫徹落實減稅降費政策,支持企業(yè)發(fā)展,打造財稅新的增長點。
——持續(xù)壯大特色產業(yè)。繼續(xù)做大做強“xx”特色產業(yè)體系,在發(fā)展綠色產品和農產品深加工上下功夫,做優(yōu)產品,提高知名度,增強產業(yè)效益。持續(xù)打造以xx為紐帶,發(fā)展xx傳統(tǒng)歷史文化、xx美麗民宿、xx蓮子蓮藕小龍蝦基地,特色文化和特色產業(yè)融合發(fā)展的農旅項目。
(三)牢牢抓好人居環(huán)境,扎下身子扮靚xx。
——持續(xù)改善人居環(huán)境。加大力度持續(xù)推進農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動。常態(tài)化開展“美麗庭院”等評選活動,通過完善村規(guī)民約,發(fā)動群眾,將改變群眾生活習慣作為落腳點,建立村莊清潔長效機制。對無功能建筑、亂堆亂放、溝塘黑臭水體及家禽散養(yǎng)、牲畜糞污處理情況等進行全面整治,確保標準不降、力度不減。
——持續(xù)提升鄉(xiāng)風文明。繼續(xù)保持全國文明村鎮(zhèn)建設成果,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,不斷宣傳黨的路線方針和強農惠農富農政策,堅持開展“講文明、除陋習、樹新風”等相關行動,常態(tài)化開展“好公婆、好媳婦”等評選活動,持續(xù)推進農村移風易俗工作,治理婚喪陋習,為改善村莊人居環(huán)境提供精神保障。
(四)時時盯住民本民生,搭好架子發(fā)展xx。
——突出實事為民,持續(xù)提高幸福感。著力保障和改善民生,努力實現(xiàn)社會公共服務均等化,不斷提高群眾的幸福指數(shù)。嚴格落實各項惠民和救助政策。繼續(xù)提升教育辦學水平,不斷完善公共文化基礎設施,常態(tài)化開展疫情防控,不斷提升鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生服務能力建設。
——突出治理為民,全面提升滿意度。加強和創(chuàng)新平安建設,完善信訪制度,完善各類調解聯(lián)動工作體系,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。加強基層應急管理能力建設,持之以恒抓好防汛抗旱、安全生產和防溺水等工作。深化村級組織治理工作,規(guī)范村務公開、村級議事決策、民主協(xié)商等制度。扎實做好雙擁、民族宗教、人民武裝等工作,充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、關工委、殘聯(lián)等群團組織的重要作用。
各位代表,讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,以***新時代中國特色社會主義思想為指導,提振精氣神,全力抓落實,始終樹立“好”的發(fā)展追求,始終保持“快”的發(fā)展態(tài)勢,始終堅持“優(yōu)”的發(fā)展質量,為建設“生態(tài)、和諧、美麗”的xx而努力奮斗!
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