最熱優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得(模板14篇)

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最熱優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得(模板14篇)
時(shí)間:2023-11-02 22:14:17     小編:紙韻

總結(jié)可以幫助我們記錄下自己的點(diǎn)滴進(jìn)步,激勵(lì)自己繼續(xù)前行。總結(jié)應(yīng)該集中在我們的成長(zhǎng)和進(jìn)步上,不要過(guò)于苛求完美。以下是一些經(jīng)過(guò)精心挑選的總結(jié)范文,供大家參考和借鑒。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇一

業(yè)務(wù)環(huán)境意味著什么營(yíng)商環(huán)境是指政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境等。營(yíng)商環(huán)境中最重要的一個(gè)是公平公正的法律環(huán)境,這是促進(jìn)投資自由化的基礎(chǔ)。可以說(shuō),商業(yè)環(huán)境就是生產(chǎn)力。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議,為中國(guó)未來(lái)發(fā)展擘畫(huà)了宏偉藍(lán)圖、指明了前進(jìn)方向。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須深刻把握在新發(fā)展階段深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)將面臨的新挑戰(zhàn)新任務(wù)新要求,緊扣黨和國(guó)家工作大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,在推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局中彰顯新?lián)?dāng)、新作為。

強(qiáng)化政治引領(lǐng),用黨的十九屆五中全會(huì)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。

推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局,強(qiáng)化政治引領(lǐng)是前提。黨的十九屆五中全會(huì)精神特別是習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,是我們站位新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)守政治監(jiān)督根本定位,督促各級(jí)黨組織和黨員干部在持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)中統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。

在深學(xué)細(xì)悟中進(jìn)一步堅(jiān)定堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的根本原則。黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的根本保證。要督促各級(jí)黨組織和黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神,自覺(jué)同黨中央決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表,堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平,切實(shí)做到創(chuàng)造性貫徹、具體化落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

在對(duì)標(biāo)篤行中進(jìn)一步堅(jiān)定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的信心決心。應(yīng)對(duì)新發(fā)展階段帶來(lái)的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),關(guān)鍵在于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要督促各級(jí)黨組織和黨員干部深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求,深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn),增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念,把握主動(dòng)權(quán)、下好先手棋,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。

在學(xué)思用貫通中進(jìn)一步堅(jiān)定集中力量辦好自己事的意志定力。發(fā)展環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜,越要集中力量辦好自己的事,切實(shí)以自身的確定性應(yīng)對(duì)外部的不確定性。要督促各級(jí)黨組織和黨員干部發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),在構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐中不斷涵養(yǎng)自我革新的勇氣和胸懷、激發(fā)沖破羈絆的闖勁和干勁、堅(jiān)定決戰(zhàn)決勝的意志和定力,練就擔(dān)當(dāng)作為的鐵肩膀和真本事,不斷通過(guò)破解難題、辦好實(shí)事開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,在履行基本職能職責(zé)中推動(dòng)育先機(jī)開(kāi)新局。

構(gòu)建新發(fā)展格局是一個(gè)系統(tǒng)工程。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、運(yùn)用系統(tǒng)方法,找準(zhǔn)服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)著力點(diǎn),促進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐政策措施與構(gòu)建新發(fā)展格局需要相適應(yīng),使制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為治理效能。

緊盯“六穩(wěn)”“六保”,推動(dòng)加固發(fā)展底板。當(dāng)前,全面建成小康社會(huì)勝利在望,越是這個(gè)時(shí)候,越要保持清醒、慎終如始。要堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,緊緊圍繞扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù)強(qiáng)化政治監(jiān)督,在跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督上出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效,推動(dòng)各級(jí)黨組織以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中蓄勢(shì),確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保如期全面建成小康社會(huì)。

緊盯鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)釋放發(fā)展?jié)摿?。要推?dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)惠民富民政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的集中整治,推動(dòng)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接,促進(jìn)人民生活品質(zhì)提升,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。要緊緊抓住糧食安全這個(gè)“壓艙石”,督促推動(dòng)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈,穩(wěn)定提升糧食安全保障能力。

緊盯改革開(kāi)放,推動(dòng)激發(fā)發(fā)展活力。構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,必須更加堅(jiān)定不移推進(jìn)改革、擴(kuò)大開(kāi)放。要充分發(fā)揮監(jiān)督的發(fā)現(xiàn)、評(píng)價(jià)、糾偏、完善等功能,扭住優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)現(xiàn)代流通體系、深度融入共建“一帶一路”、國(guó)有企業(yè)改革等重點(diǎn),聚焦破除制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機(jī)制障礙,通過(guò)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題癥結(jié)、提出整改意見(jiàn)、倒逼深化改革、完善制度機(jī)制,使一切有利于推動(dòng)形成新發(fā)展格局的力量源泉充分涌流。

緊盯重大戰(zhàn)略,推動(dòng)積蓄發(fā)展勢(shì)能?!笆奈濉币?guī)劃、中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。要找準(zhǔn)發(fā)揮職能作用的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn),把“十四五”規(guī)劃和重大國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施情況納入政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,督促各級(jí)各部門(mén)扛穩(wěn)政治責(zé)任、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),把構(gòu)建新發(fā)展格局同實(shí)施“十四五”規(guī)劃和重大國(guó)家戰(zhàn)略有機(jī)銜接起來(lái),積極探索有利于促進(jìn)構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑,加快建設(shè)一批重大工程、重大項(xiàng)目、重大平臺(tái),努力打造高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長(zhǎng)極。

全面從嚴(yán)治黨,以高質(zhì)量紀(jì)檢監(jiān)察工作促進(jìn)政治生態(tài)持續(xù)向上向好。

全面從嚴(yán)治黨既是政治保證,也是作風(fēng)引領(lǐng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作的理念、制度和實(shí)踐創(chuàng)新,精準(zhǔn)把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置的重點(diǎn)、力度、時(shí)機(jī),以高質(zhì)量的紀(jì)檢監(jiān)察工作促進(jìn)政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境持續(xù)向上向好,推動(dòng)黨員干部想干事、能干事、干成事。

在力戒形式主義官僚主義上強(qiáng)監(jiān)督、求實(shí)效。形式主義官僚主義是阻礙黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大敵。要始終站在講政治的高度,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,盯住具體人具體事,堅(jiān)決整治有令不行有禁不止、推諉扯皮懶政怠政、表態(tài)多行動(dòng)少落實(shí)差的行為,嚴(yán)肅查處貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署打折扣做選擇搞變通、執(zhí)行惠企惠民等政策分親疏搞歧視徇私情、“新官不理舊賬”等問(wèn)題,特別是對(duì)只講形式、不講效果的不落實(shí)現(xiàn)象盯住不放、精準(zhǔn)施治,以有力監(jiān)督促有效落實(shí)。

在激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為上強(qiáng)監(jiān)督、求實(shí)效。構(gòu)建新發(fā)展格局,需要黨員干部敢擔(dān)當(dāng)、善作為。要堅(jiān)持加強(qiáng)監(jiān)督與正向激勵(lì)相結(jié)合,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,用好“四種形態(tài)”,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?,為受到不?shí)反映的干部澄清正名,形成正確導(dǎo)向,釋放激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的“正能量”。

在構(gòu)建親清政商關(guān)系上強(qiáng)監(jiān)督、求實(shí)效。良好的政商關(guān)系,是構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求。要堅(jiān)持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與弘揚(yáng)企業(yè)家精神結(jié)合、正面清單引導(dǎo)與負(fù)面清單約束并重、“親”而有度與“清”而有為統(tǒng)一,讓黨員干部把握善于“親”的原則、克服不敢“親”的顧慮、增強(qiáng)主動(dòng)“親”的自覺(jué),做到既守住底線,又主動(dòng)作為,推動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)揮更大作用、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

在優(yōu)化政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境上強(qiáng)監(jiān)督、求實(shí)效。要一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,把深化以案促改與構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、提升治理能力結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持有案必改,注重因案制宜,做到改作風(fēng)、改管理、改制度、改監(jiān)督同向發(fā)力,真正實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片、規(guī)范一方,持續(xù)凈化優(yōu)化政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境,以嚴(yán)密監(jiān)督體系防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、筑牢安全屏障,以真改實(shí)改的扎實(shí)成效推動(dòng)新發(fā)展理念落地、促進(jìn)新發(fā)展格局形成。

第一章總則。

第一條為了持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,制定本條例。

第二條本條例所稱營(yíng)商環(huán)境,是指企業(yè)等市場(chǎng)主體在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所涉及的體制機(jī)制性因素和條件。

第三條國(guó)家持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置,最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù),加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,切實(shí)降低制度性交易成本,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。

各級(jí)人民政府及其部門(mén)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)透明,以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)。

第四條優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化原則,以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向,以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心,創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)、完善法治保障,對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。

第五條國(guó)家加快建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,依法促進(jìn)各類(lèi)生產(chǎn)要素自由流動(dòng),保障各類(lèi)市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

第六條國(guó)家鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。

國(guó)家進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,積極促進(jìn)外商投資,平等對(duì)待內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類(lèi)市場(chǎng)主體。

第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施,建立健全統(tǒng)籌推進(jìn)、督促落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的相關(guān)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的重大問(wèn)題。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)工作。縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)實(shí)際情況,可以明確優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的主管部門(mén)。

國(guó)家鼓勵(lì)和支持各地區(qū)、各部門(mén)結(jié)合實(shí)際情況,在法治框架內(nèi)積極探索原創(chuàng)性、差異化的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具體措施;對(duì)探索中出現(xiàn)失誤或者偏差,符合規(guī)定條件的,可以予以免責(zé)或者減輕責(zé)任。

第八條國(guó)家建立和完善以市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾滿意度為導(dǎo)向的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系,發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的引領(lǐng)和督促作用。

開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià),不得影響各地區(qū)、各部門(mén)正常工作,不得影響市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者增加市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。

任何單位不得利用營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)謀取利益。

第九條市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),恪守社會(huì)公德和商業(yè)道德,誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng),履行安全、質(zhì)量、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的法定義務(wù),在國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中遵循國(guó)際通行規(guī)則。

第二章市場(chǎng)主體保護(hù)。

第十條國(guó)家堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,保障各種所有制經(jīng)濟(jì)平等受到法律保護(hù)。

第十一條市場(chǎng)主體依法享有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)主體自主決策的各類(lèi)事項(xiàng),任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。

第十二條國(guó)家保障各類(lèi)市場(chǎng)主體依法平等使用資金、技術(shù)、人力資源、土地使用權(quán)及其他自然資源等各類(lèi)生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源。

各類(lèi)市場(chǎng)主體依法平等適用國(guó)家支持發(fā)展的政策。政府及其有關(guān)部門(mén)在政府資金安排、土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、項(xiàng)目申報(bào)、職稱評(píng)定、人力資源政策等方面,應(yīng)當(dāng)依法平等對(duì)待各類(lèi)市場(chǎng)主體,不得制定或者實(shí)施歧視性政策措施。

第十三條招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)透明、公平公正,依法平等對(duì)待各類(lèi)所有制和不同地區(qū)的市場(chǎng)主體,不得以不合理?xiàng)l件或者產(chǎn)品產(chǎn)地來(lái)源等進(jìn)行限制或者排斥。

政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)監(jiān)管,依法糾正和查處違法違規(guī)行為。

第十四條國(guó)家依法保護(hù)市場(chǎng)主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益,保護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人身和財(cái)產(chǎn)安全。

嚴(yán)禁違反法定權(quán)限、條件、程序?qū)κ袌?chǎng)主體的財(cái)產(chǎn)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者個(gè)人財(cái)產(chǎn)實(shí)施查封、凍結(jié)和扣押等行政強(qiáng)制措施;依法確需實(shí)施前述行政強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)限定在所必需的范圍內(nèi)。

禁止在法律、法規(guī)規(guī)定之外要求市場(chǎng)主體提供財(cái)力、物力或者人力的攤派行為。市場(chǎng)主體有權(quán)拒絕任何形式的攤派。

第十五條國(guó)家建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制,加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。

國(guó)家持續(xù)深化商標(biāo)注冊(cè)、專(zhuān)利申請(qǐng)便利化改革,提高商標(biāo)注冊(cè)、專(zhuān)利申請(qǐng)審查效率。

第十六條國(guó)家加大中小投資者權(quán)益保護(hù)力度,完善中小投資者權(quán)益保護(hù)機(jī)制,保障中小投資者的知情權(quán)、參與權(quán),提升中小投資者維護(hù)合法權(quán)益的便利度。

第十七條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,市場(chǎng)主體有權(quán)自主決定加入或者退出行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社會(huì)組織,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。

除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體參加評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰、培訓(xùn)、考核、考試以及類(lèi)似活動(dòng),不得借前述活動(dòng)向市場(chǎng)主體收費(fèi)或者變相收費(fèi)。

第十八條國(guó)家推動(dòng)建立全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)主體維權(quán)服務(wù)平臺(tái),為市場(chǎng)主體提供高效、便捷的維權(quán)服務(wù)。

第三章市場(chǎng)環(huán)境。

第十九條國(guó)家持續(xù)深化商事制度改革,統(tǒng)一企業(yè)登記業(yè)務(wù)規(guī)范,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和平臺(tái)服務(wù)接口,采用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼進(jìn)行登記管理。

國(guó)家推進(jìn)“證照分離”改革,持續(xù)精簡(jiǎn)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng),依法采取直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等方式,對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)進(jìn)行分類(lèi)管理,為企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的特定領(lǐng)域外,涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)不得作為企業(yè)登記的前置條件。

政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,簡(jiǎn)化企業(yè)從申請(qǐng)?jiān)O(shè)立到具備一般性經(jīng)營(yíng)條件所需辦理的手續(xù)。在國(guó)家規(guī)定的企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限內(nèi),各地區(qū)應(yīng)當(dāng)確定并公開(kāi)具體辦理時(shí)間。

企業(yè)申請(qǐng)辦理住所等相關(guān)變更登記的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)辦理,不得限制。除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,企業(yè)遷移后其持有的有效許可證件不再重復(fù)辦理。

第二十條國(guó)家持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,并實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域,各類(lèi)市場(chǎng)主體均可以依法平等進(jìn)入。

各地區(qū)、各部門(mén)不得另行制定市場(chǎng)準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單。

第二十一條政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度,有效預(yù)防和制止市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的壟斷行為、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為以及濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

第二十二條國(guó)家建立健全統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)體系,打破城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)分割和身份、性別等歧視,促進(jìn)人力資源有序社會(huì)性流動(dòng)和合理配置。

第二十三條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善政策措施、強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù),鼓勵(lì)和支持市場(chǎng)主體拓展創(chuàng)新空間,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)、商業(yè)模式、管理等創(chuàng)新,充分發(fā)揮市場(chǎng)主體在推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化中的作用。

第二十四條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,及時(shí)研究解決政策落實(shí)中的具體問(wèn)題,確保減稅降費(fèi)政策全面、及時(shí)惠及市場(chǎng)主體。

第二十五條設(shè)立政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企保證金,應(yīng)當(dāng)有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。對(duì)政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企保證金以及實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),實(shí)行目錄清單管理并向社會(huì)公開(kāi),目錄清單之外的前述收費(fèi)和保證金一律不得執(zhí)行。推廣以金融機(jī)構(gòu)保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。

第二十六條國(guó)家鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)的支持力度,降低民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)綜合融資成本。

金融監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善對(duì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管考核和激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)、引導(dǎo)其增加對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)的信貸投放,并合理增加中長(zhǎng)期貸款和信用貸款支持,提高貸款審批效率。

商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在授信中不得設(shè)置不合理?xiàng)l件,不得對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)設(shè)置歧視性要求。商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)范收費(fèi)行為,不得違規(guī)向服務(wù)對(duì)象收取不合理費(fèi)用。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)開(kāi)設(shè)企業(yè)賬戶的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦理時(shí)限。

第二十七條國(guó)家促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展,拓寬市場(chǎng)主體融資渠道,支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)依法發(fā)行股票、債券以及其他融資工具,擴(kuò)大直接融資規(guī)模。

第二十八條供水、供電、供氣、供熱等公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,為市場(chǎng)主體提供安全、便捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的服務(wù),不得強(qiáng)迫市場(chǎng)主體接受不合理的服務(wù)條件,不得以任何名義收取不合理費(fèi)用。各地區(qū)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化報(bào)裝流程,在國(guó)家規(guī)定的報(bào)裝辦理時(shí)限內(nèi)確定并公開(kāi)具體辦理時(shí)間。

政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公用企事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理。

第二十九條行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和章程,加強(qiáng)行業(yè)自律,及時(shí)反映行業(yè)訴求,為市場(chǎng)主體提供信息咨詢、宣傳培訓(xùn)、市場(chǎng)拓展、權(quán)益保護(hù)、糾紛處理等方面的服務(wù)。

國(guó)家依法嚴(yán)格規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的收費(fèi)、評(píng)比、認(rèn)證等行為。

第三十條國(guó)家加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),持續(xù)推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè),提高全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平,維護(hù)信用信息安全,嚴(yán)格保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

第三十一條地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行向市場(chǎng)主體依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類(lèi)合同,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更替等為由違約毀約。因國(guó)家利益、社會(huì)公共利益需要改變政策承諾、合同約定的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,并依法對(duì)市場(chǎng)主體因此受到的損失予以補(bǔ)償。

第三十二條國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位不得違約拖欠市場(chǎng)主體的貨物、工程、服務(wù)等賬款,大型企業(yè)不得利用優(yōu)勢(shì)地位拖欠中小企業(yè)賬款。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位拖欠市場(chǎng)主體賬款的清理力度,并通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算管理、嚴(yán)格責(zé)任追究等措施,建立防范和治理國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位拖欠市場(chǎng)主體賬款的長(zhǎng)效機(jī)制。

第三十三條政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化市場(chǎng)主體注銷(xiāo)辦理流程,精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料、壓縮辦理時(shí)間、降低注銷(xiāo)成本。對(duì)設(shè)立后未開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者無(wú)債權(quán)債務(wù)的市場(chǎng)主體,可以按照簡(jiǎn)易程序辦理注銷(xiāo)。對(duì)有債權(quán)債務(wù)的市場(chǎng)主體,在債權(quán)債務(wù)依法解決后及時(shí)辦理注銷(xiāo)。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立企業(yè)破產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決企業(yè)破產(chǎn)過(guò)程中涉及的有關(guān)問(wèn)題。

第四章政務(wù)服務(wù)。

第三十四條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為市場(chǎng)主體提供規(guī)范、便利、高效的政務(wù)服務(wù)。

第三十五條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限的要求,編制并向社會(huì)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)(包括行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng),下同)標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南,細(xì)化量化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),壓縮自由裁量權(quán),推進(jìn)同一事項(xiàng)實(shí)行無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),不得增設(shè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理?xiàng)l件和環(huán)節(jié)。

第三十六條政府及其有關(guān)部門(mén)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,推行當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時(shí)辦結(jié)等制度,實(shí)現(xiàn)集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理、異地可辦。需要市場(chǎng)主體補(bǔ)正有關(guān)材料、手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的內(nèi)容;需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘、現(xiàn)場(chǎng)核查、技術(shù)審查、聽(tīng)證論證的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排、限時(shí)辦結(jié)。

法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)盡快辦結(jié);沒(méi)有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照合理、高效的原則確定辦理時(shí)限并按時(shí)辦結(jié)。各地區(qū)可以在國(guó)家規(guī)定的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限內(nèi)進(jìn)一步壓減時(shí)間,并應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi);超過(guò)辦理時(shí)間的,辦理單位應(yīng)當(dāng)公開(kāi)說(shuō)明理由。

地方各級(jí)人民政府已設(shè)立政務(wù)服務(wù)大廳的,本行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理。對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳中部門(mén)分設(shè)的服務(wù)窗口,應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件整合為綜合窗口,提供一站式服務(wù)。

第三十七條國(guó)家加快建設(shè)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(以下稱一體化在線平臺(tái)),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。除法律、法規(guī)另有規(guī)定或者涉及國(guó)家秘密等情形外,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院確定的步驟,納入一體化在線平臺(tái)辦理。

國(guó)家依托一體化在線平臺(tái),推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合,優(yōu)化政務(wù)流程,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨層級(jí)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,提供數(shù)據(jù)共享服務(wù),及時(shí)將有關(guān)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)上傳至一體化在線平臺(tái),加強(qiáng)共享數(shù)據(jù)使用全過(guò)程管理,確保共享數(shù)據(jù)安全。

國(guó)家建立電子證照共享服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)電子證照跨地區(qū)、跨部門(mén)共享和全國(guó)范圍內(nèi)互信互認(rèn)。各地區(qū)、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電子證照的推廣應(yīng)用。

各地區(qū)、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)大廳與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全面對(duì)接融合。市場(chǎng)主體有權(quán)自主選擇政務(wù)服務(wù)辦理渠道,行政機(jī)關(guān)不得限定辦理渠道。

第三十八條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站、一體化在線平臺(tái),集中公布涉及市場(chǎng)主體的法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件和各類(lèi)政策措施,并通過(guò)多種途徑和方式加強(qiáng)宣傳解讀。

第三十九條國(guó)家嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可。新設(shè)行政許可應(yīng)當(dāng)按照行政許可法和國(guó)務(wù)院的規(guī)定嚴(yán)格設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行合法性、必要性和合理性審查論證。對(duì)通過(guò)事中事后監(jiān)管或者市場(chǎng)機(jī)制能夠解決以及行政許可法和國(guó)務(wù)院規(guī)定不得設(shè)立行政許可的事項(xiàng),一律不得設(shè)立行政許可,嚴(yán)禁以備案、登記、注冊(cè)、目錄、規(guī)劃、年檢、年報(bào)、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定以及其他任何形式變相設(shè)定或者實(shí)施行政許可。

法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定對(duì)相關(guān)管理事項(xiàng)已作出規(guī)定,但未采取行政許可管理方式的,地方不得就該事項(xiàng)設(shè)定行政許可。對(duì)相關(guān)管理事項(xiàng)尚未制定法律、行政法規(guī)的,地方可以依法就該事項(xiàng)設(shè)定行政許可。

第四十條國(guó)家實(shí)行行政許可清單管理制度,適時(shí)調(diào)整行政許可清單并向社會(huì)公布,清單之外不得違法實(shí)施行政許可。

國(guó)家大力精簡(jiǎn)已有行政許可。對(duì)已取消的行政許可,行政機(jī)關(guān)不得繼續(xù)實(shí)施或者變相實(shí)施,不得轉(zhuǎn)由行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)或者其他組織實(shí)施。

對(duì)實(shí)行行政許可管理的事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)整合實(shí)施、下放審批層級(jí)等多種方式,優(yōu)化審批服務(wù),提高審批效率,減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。符合相關(guān)條件和要求的,可以按照有關(guān)規(guī)定采取告知承諾的方式辦理。

第四十一條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)深化投資審批制度改革,根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、投資規(guī)模等分類(lèi)規(guī)范投資審批程序,精簡(jiǎn)審批要件,簡(jiǎn)化技術(shù)審查事項(xiàng),強(qiáng)化項(xiàng)目決策與用地、規(guī)劃等建設(shè)條件落實(shí)的協(xié)同,實(shí)行與相關(guān)審批在線并聯(lián)辦理。

第四十二條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目(不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程)審批流程,推行并聯(lián)審批、多圖聯(lián)審、聯(lián)合竣工驗(yàn)收等方式,簡(jiǎn)化審批手續(xù),提高審批效能。

在依法設(shè)立的開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定推行區(qū)域評(píng)估,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府組織對(duì)一定區(qū)域內(nèi)壓覆重要礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性等事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)估,不再對(duì)區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)主體單獨(dú)提出評(píng)估要求。區(qū)域評(píng)估的費(fèi)用不得由市場(chǎng)主體承擔(dān)。

第四十三條作為辦理行政審批條件的中介服務(wù)事項(xiàng)(以下稱法定行政審批中介服務(wù))應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定依據(jù);沒(méi)有依據(jù)的,不得作為辦理行政審批的條件。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確辦理法定行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公開(kāi)。

國(guó)家加快推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)脫鉤。行政機(jī)關(guān)不得為市場(chǎng)主體指定或者變相指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu);除法定行政審批中介服務(wù)外,不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體接受中介服務(wù)。行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位、主管的社會(huì)組織及其舉辦的企業(yè)不得開(kāi)展與本機(jī)關(guān)所負(fù)責(zé)行政審批相關(guān)的中介服務(wù),法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

行政機(jī)關(guān)在行政審批過(guò)程中需要委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)性服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性方式選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu),并自行承擔(dān)服務(wù)費(fèi)用,不得轉(zhuǎn)嫁給市場(chǎng)主體承擔(dān)。

第四十四條證明事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定依據(jù)。

設(shè)定證明事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持確有必要、從嚴(yán)控制的原則。對(duì)通過(guò)法定證照、法定文書(shū)、書(shū)面告知承諾、政府部門(mén)內(nèi)部核查和部門(mén)間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)、合同憑證等能夠辦理,能夠被其他材料涵蓋或者替代,以及開(kāi)具單位無(wú)法調(diào)查核實(shí)的,不得設(shè)定證明事項(xiàng)。

政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布證明事項(xiàng)清單,逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)、索要單位、開(kāi)具單位、辦理指南等。清單之外,政府部門(mén)、公用企事業(yè)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)不得索要證明。各地區(qū)、各部門(mén)之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)證明的互認(rèn)共享,避免重復(fù)索要證明。

第四十五條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化的有關(guān)要求,依法削減進(jìn)出口環(huán)節(jié)審批事項(xiàng),取消不必要的監(jiān)管要求,優(yōu)化簡(jiǎn)化通關(guān)流程,提高通關(guān)效率,清理規(guī)范口岸收費(fèi),降低通關(guān)成本,推動(dòng)口岸和國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)一通過(guò)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”辦理。

第四十六條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)精簡(jiǎn)辦稅資料和流程,簡(jiǎn)并申報(bào)繳稅次數(shù),公開(kāi)涉稅事項(xiàng)辦理時(shí)限,壓減辦稅時(shí)間,加大推廣使用電子發(fā)票的力度,逐步實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦稅,持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。

第四十七條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和繳稅一窗受理、并行辦理,壓縮辦理時(shí)間,降低辦理成本。在國(guó)家規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)限內(nèi),各地區(qū)應(yīng)當(dāng)確定并公開(kāi)具體辦理時(shí)間。

國(guó)家推動(dòng)建立統(tǒng)一的動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記公示系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體在一個(gè)平臺(tái)上辦理動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記。納入統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)的動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利范圍另行規(guī)定。

第四十八條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求,建立暢通有效的政企溝通機(jī)制,采取多種方式及時(shí)聽(tīng)取市場(chǎng)主體的反映和訴求,了解市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題,并依法幫助其解決。

建立政企溝通機(jī)制,應(yīng)當(dāng)充分尊重市場(chǎng)主體意愿,增強(qiáng)針對(duì)性和有效性,不得干擾市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得增加市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。

第四十九條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立便利、暢通的渠道,受理有關(guān)營(yíng)商環(huán)境的投訴和舉報(bào)。

第五十條新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的措施和成效,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)造良好輿論氛圍。

國(guó)家鼓勵(lì)對(duì)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行輿論監(jiān)督,但禁止捏造虛假信息或者歪曲事實(shí)進(jìn)行不實(shí)報(bào)道。

第五章監(jiān)管執(zhí)法。

第五十一條政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,明確監(jiān)管對(duì)象和范圍、厘清監(jiān)管事權(quán),依法對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。

第五十二條國(guó)家健全公開(kāi)透明的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)分領(lǐng)域制定全國(guó)統(tǒng)一、簡(jiǎn)明易行的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公開(kāi)。

第五十三條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的要求,創(chuàng)新和完善信用監(jiān)管,強(qiáng)化信用監(jiān)管的支撐保障,加強(qiáng)信用監(jiān)管的組織實(shí)施,不斷提升信用監(jiān)管效能。

第五十四條國(guó)家推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域外,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的行政檢查應(yīng)當(dāng)通過(guò)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、抽查事項(xiàng)及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)的方式進(jìn)行。針對(duì)同一檢查對(duì)象的多個(gè)檢查事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)盡可能合并或者納入跨部門(mén)聯(lián)合抽查范圍。

對(duì)直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,依法依規(guī)實(shí)行全覆蓋的重點(diǎn)監(jiān)管,并嚴(yán)格規(guī)范重點(diǎn)監(jiān)管的程序;對(duì)通過(guò)投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地進(jìn)行檢查并依法依規(guī)處理。

第五十五條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則,對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎監(jiān)管,針對(duì)其性質(zhì)、特點(diǎn)分類(lèi)制定和實(shí)行相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),留足發(fā)展空間,同時(shí)確保質(zhì)量和安全,不得簡(jiǎn)單化予以禁止或者不予監(jiān)管。

第五十六條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,依托國(guó)家統(tǒng)一建立的在線監(jiān)管系統(tǒng),加強(qiáng)監(jiān)管信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合,推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化、智能化水平。

第五十七條國(guó)家建立健全跨部門(mén)、跨區(qū)域行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。

國(guó)家統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源,在相關(guān)領(lǐng)域推行綜合行政執(zhí)法,整合精簡(jiǎn)執(zhí)法隊(duì)伍,減少執(zhí)法主體和執(zhí)法層級(jí),提高基層執(zhí)法能力。

第五十八條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法信息及時(shí)準(zhǔn)確公示、行政執(zhí)法全過(guò)程留痕和可回溯管理、重大行政執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。

第五十九條行政執(zhí)法中應(yīng)當(dāng)推廣運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等非強(qiáng)制性手段,依法慎重實(shí)施行政強(qiáng)制。采用非強(qiáng)制性手段能夠達(dá)到行政管理目的的,不得實(shí)施行政強(qiáng)制;違法行為情節(jié)輕微或者社會(huì)危害較小的,可以不實(shí)施行政強(qiáng)制;確需實(shí)施行政強(qiáng)制的,應(yīng)當(dāng)盡可能減少對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。

開(kāi)展清理整頓、專(zhuān)項(xiàng)整治等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法進(jìn)行,除涉及人民群眾生命安全、發(fā)生重特大事故或者舉辦國(guó)家重大活動(dòng),并報(bào)經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外,不得在相關(guān)區(qū)域采取要求相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的市場(chǎng)主體普遍停產(chǎn)、停業(yè)的措施。

禁止將罰沒(méi)收入與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤。

第六十條國(guó)家健全行政執(zhí)法自由裁量基準(zhǔn)制度,合理確定裁量范圍、種類(lèi)和幅度,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使。

第六章法治保障。

第六十一條國(guó)家根據(jù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要,依照法定權(quán)限和程序及時(shí)制定或者修改、廢止有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革措施涉及調(diào)整實(shí)施現(xiàn)行法律、行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定的,依照法定程序經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)授權(quán)后,可以先行先試。

第六十二條制定與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定,充分聽(tīng)取市場(chǎng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的意見(jiàn)。

除依法需要保密外,制定與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),并建立健全意見(jiàn)采納情況反饋機(jī)制。向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)的期限一般不少于30日。

第六十三條制定與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。

制定涉及市場(chǎng)主體權(quán)利義務(wù)的行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定進(jìn)行合法性審核。

市場(chǎng)主體認(rèn)為地方性法規(guī)同行政法規(guī)相抵觸,或者認(rèn)為規(guī)章同法律、行政法規(guī)相抵觸的,可以向國(guó)務(wù)院書(shū)面提出審查建議,由有關(guān)機(jī)關(guān)按照規(guī)定程序處理。

第六十四條沒(méi)有法律、法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定和命令依據(jù)的,行政規(guī)范性文件不得減損市場(chǎng)主體合法權(quán)益或者增加其義務(wù),不得設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出條件,不得干預(yù)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

涉及市場(chǎng)主體權(quán)利義務(wù)的行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)按照法定要求和程序予以公布,未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。

第六十五條制定與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,確定是否為市場(chǎng)主體留出必要的適應(yīng)調(diào)整期。

政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理把握規(guī)章、行政規(guī)范性文件等的出臺(tái)節(jié)奏,全面評(píng)估政策效果,避免因政策疊加或者相互不協(xié)調(diào)對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成不利影響。

第六十六條國(guó)家完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制,為市場(chǎng)主體提供高效、便捷的糾紛解決途徑。

第六十七條國(guó)家加強(qiáng)法治宣傳教育,落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制,提高國(guó)家工作人員依法履職能力,引導(dǎo)市場(chǎng)主體合法經(jīng)營(yíng)、依法維護(hù)自身合法權(quán)益,不斷增強(qiáng)全社會(huì)的法治意識(shí),為營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境提供基礎(chǔ)性支撐。

第六十八條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)整合律師、公證、司法鑒定、調(diào)解、仲裁等公共法律服務(wù)資源,加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),全面提升公共法律服務(wù)能力和水平,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供全方位法律服務(wù)。

第六十九條政府和有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的,依法依規(guī)追究責(zé)任:

(一)違法干預(yù)應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)主體自主決策的事項(xiàng);

(二)制定或者實(shí)施政策措施不依法平等對(duì)待各類(lèi)市場(chǎng)主體;

(四)在法律、法規(guī)規(guī)定之外要求市場(chǎng)主體提供財(cái)力、物力或者人力;

(十一)其他不履行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境職責(zé)或者損害營(yíng)商環(huán)境的情形。

第七十條公用企事業(yè)單位有下列情形之一的,由有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,依法追究法律責(zé)任:

(一)不向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限等信息;

(二)強(qiáng)迫市場(chǎng)主體接受不合理的服務(wù)條件;

(三)向市場(chǎng)主體收取不合理費(fèi)用。

第七十一條行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,依法追究法律責(zé)任:

(一)違法開(kāi)展收費(fèi)、評(píng)比、認(rèn)證等行為;

(二)違法干預(yù)市場(chǎng)主體加入或者退出行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社會(huì)組織;

(四)不向社會(huì)公開(kāi)辦理法定行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

(五)違法強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體接受中介服務(wù)。

近日,市委、市政府印發(fā)《廣元市法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)》,并發(fā)出通知,要求各級(jí)、各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)?!稄V元市法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)》全文如下。

在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想的科學(xué)指引下,廣元市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于法治宣傳教育各項(xiàng)決策部署,法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃(2016—2020年)順利實(shí)施完成,以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系學(xué)習(xí)宣傳深入開(kāi)展,“法律七進(jìn)”深化拓展,“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制廣泛實(shí)行,社會(huì)主義法治文化建設(shè)持續(xù)推進(jìn),干部群眾法治意識(shí)明顯增強(qiáng),基層依法治理穩(wěn)步推進(jìn),社會(huì)治理法治化水平顯著提升,辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治良序基本形成,為推進(jìn)法治廣元建設(shè)提供了有力保障。

2021年至2025年,我市開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化廣元新征程,迫切需要把全民普法作為全面依法治市的長(zhǎng)期性基礎(chǔ)性工作,持續(xù)提升公民法治素養(yǎng),推動(dòng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法,根據(jù)《中共四川省委、四川省人民政府關(guān)于印發(fā)〈四川省法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)〉的通知》(川委發(fā)〔2021〕19號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)劃。

(一)指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,緊緊圍繞服務(wù)“十四五”時(shí)期廣元經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以使法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則為目標(biāo),以實(shí)施公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)為總抓手,以提高普法工作針對(duì)性和實(shí)效性為著力點(diǎn),完善和落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”等普法責(zé)任制,健全法治宣傳教育體制機(jī)制,繁榮社會(huì)主義法治文化,促進(jìn)法治宣傳、法律服務(wù)、依法治理一體貫通,為加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市營(yíng)造良好法治環(huán)境。

(二)主要目標(biāo)。

到2025年,公民對(duì)法律法規(guī)的知曉度、法治精神的認(rèn)同度、法治實(shí)踐的參與度明顯提高,全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的自覺(jué)性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)。依法治理深入推進(jìn),社會(huì)治理法治化水平進(jìn)一步提升。普法工作體系更加健全,全民普法規(guī)范的制度體系、精準(zhǔn)的實(shí)施體系、健全的責(zé)任體系和科學(xué)的評(píng)價(jià)體系基本形成。

(一)突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。

把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為全民普法的首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,引導(dǎo)全社會(huì)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。把習(xí)近平法治思想作為黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容,列入黨校(行政院校)和干部學(xué)院重點(diǎn)課程,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、模范踐行,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作的本領(lǐng)和能力。把習(xí)近平法治思想融入學(xué)校教育,持續(xù)提升青少年法治素養(yǎng)。通過(guò)融媒體和各類(lèi)普法陣地,組織新聞媒體通過(guò)專(zhuān)題專(zhuān)欄、訪談等形式進(jìn)行闡釋解讀,深入基層開(kāi)展有特色、接地氣的宣講活動(dòng),推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實(shí)。

(二)突出宣傳憲法。

深入持久在全社會(huì)開(kāi)展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)國(guó)旗法、國(guó)徽法、國(guó)歌法等憲法相關(guān)法的學(xué)習(xí)宣傳,強(qiáng)化國(guó)家認(rèn)同。全面落實(shí)憲法宣誓制度。結(jié)合“12·4”國(guó)家憲法日,開(kāi)展“憲法宣傳周”系列活動(dòng)。加強(qiáng)憲法文化建設(shè),在新市民儀式、青少年成人儀式、學(xué)生畢業(yè)儀式等活動(dòng)中設(shè)置禮敬憲法環(huán)節(jié)。鼓勵(lì)各地建設(shè)憲法宣傳教育基地(公園、廣場(chǎng)、長(zhǎng)廊)。

(三)突出宣傳民法典。

加強(qiáng)民法典普法宣傳教育,聚焦民法典核心要義和重點(diǎn)問(wèn)題,闡釋好民法典關(guān)于民事活動(dòng)平等、自愿、公平、誠(chéng)信等基本原則,闡釋好民法典關(guān)于堅(jiān)持主體平等、保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、維護(hù)人格尊嚴(yán)、促進(jìn)家庭和諧、追究侵權(quán)責(zé)任等基本要求,闡釋好民法典一系列新規(guī)定新概念新精神。推動(dòng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員帶頭學(xué)習(xí)宣傳,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率。加強(qiáng)對(duì)青少年民法典教育,引導(dǎo)青少年主動(dòng)學(xué)習(xí)民法典。以“美好生活·民法典相伴”為主題,持續(xù)開(kāi)展民法典主題宣傳,常態(tài)化推進(jìn)民法典進(jìn)鄉(xiāng)村(社區(qū))“三個(gè)一百”主題宣講活動(dòng),讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。

專(zhuān)欄1。

“美好生活·民法典相伴”主題宣傳。

1.創(chuàng)播民法典公益廣告、微視頻等普法產(chǎn)品,匯編發(fā)布典型案例。

2.成立廣元市“八五”普法講師團(tuán),深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村、寺廟、企業(yè)、單位開(kāi)展宣講。

3.通過(guò)“報(bào)、網(wǎng)、臺(tái)、微、屏”等全媒體,運(yùn)用案例全方位開(kāi)展民法典宣傳,開(kāi)展民法典知識(shí)競(jìng)賽。

4.組織學(xué)校開(kāi)展民法典主題班會(huì)、征文演講、模擬法庭等。

5.強(qiáng)化陣地建設(shè),每個(gè)縣區(qū)至少建設(shè)一個(gè)民法典公園(廣場(chǎng)、長(zhǎng)廊);鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))建設(shè)一批民法典法治文化陣地。

(四)深入宣傳與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)。

繼續(xù)把宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系作為基本任務(wù),大力宣傳國(guó)家基本法律,強(qiáng)化“十四五”期間制定和修改的法律法規(guī)宣傳教育。圍繞融入新發(fā)展格局和深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,大力宣傳有關(guān)平等保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)、激發(fā)市場(chǎng)主體活力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)化、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面的法律法規(guī),推動(dòng)建設(shè)市場(chǎng)化法治化營(yíng)商環(huán)境。

(五)深入宣傳與社會(huì)治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)。

圍繞統(tǒng)籌發(fā)展和安全的需要,大力宣傳總體國(guó)家安全觀,組織開(kāi)展“4·15”全民國(guó)家安全教育日普法宣傳活動(dòng),推動(dòng)全社會(huì)增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。聚焦國(guó)家政治安全,重點(diǎn)宣傳好國(guó)家安全法、反分裂國(guó)家法、國(guó)防法、反恐怖主義法、反間諜法等法律法規(guī)。聚焦新時(shí)代平安廣元建設(shè)新需求,持續(xù)宣傳刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法、行政處罰法等法律法規(guī),推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。大力宣傳民族宗教法律法規(guī)和相關(guān)政策,促進(jìn)民族聚居區(qū)繁榮穩(wěn)定。組織開(kāi)展“122全國(guó)交通安全日”宣傳活動(dòng),推動(dòng)全社會(huì)尊法守規(guī)明禮,增強(qiáng)全民交通安全意識(shí)和防范交通風(fēng)險(xiǎn)能力。聚焦疫情防控,加強(qiáng)傳染病防治法等法律法規(guī)宣傳,著力營(yíng)造疫情防控良好法治氛圍。聚焦保障和改善民生,大力宣傳教育、醫(yī)療、食品藥品安全、就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、征地補(bǔ)償、養(yǎng)老育幼、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的法律法規(guī)。圍繞全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力宣傳農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革、法治鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的法律法規(guī)。聚焦人民群眾關(guān)心關(guān)注領(lǐng)域,開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)、森林草原防滅火、防災(zāi)減災(zāi)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)人信息保護(hù)、識(shí)毒防毒拒毒、預(yù)防艾滋病、未成年人保護(hù)、殘疾人保護(hù)、防治家庭暴力、退役軍人保障、防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境網(wǎng)絡(luò)賭博等方面開(kāi)展經(jīng)常性法治宣傳教育。

(六)深入宣傳黨內(nèi)法規(guī)。

以黨章、準(zhǔn)則、條例等為重點(diǎn),深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī),注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳同國(guó)家法律宣傳的銜接協(xié)調(diào)。突出學(xué)習(xí)宣傳黨章,教育廣大黨員尊崇黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。各級(jí)黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院要把黨內(nèi)法規(guī)作為干部教育培訓(xùn)的必修課,把學(xué)習(xí)掌握黨內(nèi)法規(guī)作為合格黨員的基本要求,列入黨組織“三會(huì)一課”內(nèi)容,在考核黨員干部時(shí)注意了解相關(guān)情況,充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“兩微一端”等平臺(tái)傳播黨內(nèi)法規(guī),促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。

(一)加強(qiáng)教育引導(dǎo)。

加強(qiáng)國(guó)家工作人員法治教育。堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法示范帶動(dòng)作用,建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單制度。將習(xí)近平法治思想和有關(guān)法律法規(guī)納入全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平考試測(cè)試。落實(shí)黨委(黨組)中心組學(xué)法、政府常務(wù)會(huì)集中學(xué)法、重大決策前專(zhuān)題學(xué)法等制度。健全領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法和法治檔案制度,把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入干部考核考評(píng)重要內(nèi)容。落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度,突出對(duì)涉及依法決策、依法行政、依法管理相關(guān)行政法律規(guī)范的學(xué)習(xí),引導(dǎo)國(guó)家工作人員牢固樹(shù)立權(quán)由法定、權(quán)依法使等法治觀念。每年組織國(guó)家工作人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)或網(wǎng)絡(luò)旁聽(tīng)法庭庭審1次。運(yùn)用信息化系統(tǒng)搭建“學(xué)法考試平臺(tái)”,廣泛開(kāi)展線上學(xué)法考試,5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)市、縣(區(qū))全覆蓋。

加強(qiáng)青少年法治教育。全面落實(shí)《青少年法治教育大綱》要求,教育引導(dǎo)青少年從小養(yǎng)成尊法守法習(xí)慣。將法治教育納入中小學(xué)、幼兒園教師培訓(xùn)計(jì)劃,推進(jìn)教師網(wǎng)絡(luò)法治教育培訓(xùn),5年內(nèi)對(duì)所有道德與法治課教師進(jìn)行1次輪訓(xùn)。配齊配強(qiáng)法治課教師隊(duì)伍,完善法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員制度。持續(xù)開(kāi)展“學(xué)憲法講憲法”、國(guó)家憲法日“憲法晨讀”和“開(kāi)學(xué)法治教育第一課”等活動(dòng),常態(tài)化開(kāi)展“憲法法律進(jìn)高?!被顒?dòng)。加強(qiáng)青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè),充分運(yùn)用已建成的“法治教育體驗(yàn)館”“禁毒教育基地”等組織開(kāi)展法治實(shí)踐活動(dòng)和案例教學(xué),增強(qiáng)青少年規(guī)則意識(shí)、法治觀念。深入開(kāi)展未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等法律法規(guī)專(zhuān)項(xiàng)宣傳活動(dòng),持續(xù)推廣“三養(yǎng)”教育模式,打造“廣元未成年人檢察”品牌,進(jìn)一步完善政府、司法機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)、家庭共同參與的青少年法治教育新格局。

分層分類(lèi)開(kāi)展法治教育。加強(qiáng)基層組織負(fù)責(zé)人學(xué)法用法工作,落實(shí)村(社區(qū))“兩委”班子成員集中學(xué)法制度,將法治培訓(xùn)作為新一屆村(社區(qū))“兩委”班子成員任職培訓(xùn)內(nèi)容,5年內(nèi)對(duì)村(社區(qū))“兩委”班子成員進(jìn)行1輪全覆蓋法治培訓(xùn)。加強(qiáng)基層行政執(zhí)法人員法治培訓(xùn),提升依法行政能力。把法治教育納入農(nóng)民夜校、農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn),廣泛開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”“送法進(jìn)工地”等活動(dòng)。根據(jù)婦女、殘疾人、老年人等不同群體,分類(lèi)開(kāi)展精準(zhǔn)普法,提高其依法維護(hù)權(quán)益的意識(shí)和能力。加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織管理和從業(yè)人員的法治教育。加強(qiáng)少數(shù)民族聚居區(qū)法治宣傳,持續(xù)開(kāi)展宗教界人士和信教群眾法治教育,引導(dǎo)樹(shù)立中華民族共同體意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)媒體從業(yè)人員法治教育,提高其運(yùn)用法治思維和法治方式解讀社會(huì)問(wèn)題、引導(dǎo)社會(huì)輿論的能力。結(jié)合企事業(yè)單位特點(diǎn)和自身職能,面向服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾,在醫(yī)院、公園、車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等公共場(chǎng)所有針對(duì)性地開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)。

(二)推動(dòng)實(shí)踐養(yǎng)成。

(一)推動(dòng)法治文化陣地建設(shè)。

擴(kuò)大法治文化陣地覆蓋面,提升建設(shè)質(zhì)量,提高使用率。把法治文化陣地建設(shè)納入國(guó)土空間規(guī)劃,在公共設(shè)施建設(shè)和公共空間利用時(shí)融入法治元素,推動(dòng)法治文化與傳統(tǒng)文化、紅色文化、地方文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化融合發(fā)展。依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)、愛(ài)國(guó)主義教育基地、禁毒宣傳教育陣地和圖書(shū)館、博物館、文化館等公共文化機(jī)構(gòu)場(chǎng)所,推進(jìn)法治文化設(shè)施與公共文化服務(wù)設(shè)施一體規(guī)劃建設(shè)。各縣(區(qū))結(jié)合實(shí)際建設(shè)紅色法治文化主題、憲法主題、民法典主題法治文化公園(廣場(chǎng)、長(zhǎng)廊)等法治文化實(shí)體陣地,基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有一個(gè)法治文化場(chǎng)所,每個(gè)村(社區(qū))有一個(gè)法治文化宣傳欄、書(shū)屋(圖書(shū)角)。打造法治文化集群,重點(diǎn)探索在川陜、川甘結(jié)合部共建共享一批法治文化陣地。按規(guī)定開(kāi)展法治教育基地評(píng)選,擇優(yōu)推薦參加全省、全國(guó)評(píng)選活動(dòng),發(fā)揮基地示范引領(lǐng)作用。

(二)推進(jìn)社會(huì)主義法治文藝繁榮發(fā)展。

探索建立政府購(gòu)買(mǎi)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、社會(huì)資助、百姓受惠的法治文化建設(shè)新機(jī)制,加大法治文藝作品創(chuàng)作扶持力度,組織創(chuàng)作一批法治文化精品,創(chuàng)建一批法治文化傳播品牌欄目、節(jié)目和工作室。將法治文藝作品納入文化作品評(píng)獎(jiǎng)內(nèi)容和藝術(shù)、出版扶持及獎(jiǎng)勵(lì)基金內(nèi)容。鼓勵(lì)民間藝術(shù)團(tuán)體和藝人創(chuàng)編人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法治話劇、法治小品、法治歌曲、法治漫畫(huà)等法治文藝作品。加大法治文化惠民力度,深入開(kāi)展“法治文化基層行”“法治文藝演出進(jìn)基層”等活動(dòng),持續(xù)開(kāi)展法治微視頻微電影征集展播活動(dòng)。在重大節(jié)慶日、法律法規(guī)實(shí)施日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織青年普法志愿者、法治文藝團(tuán)體深入基層開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)。

(三)加強(qiáng)法治文化研究和傳承。

依托黨校(行政院校)、高校、法學(xué)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等,加強(qiáng)對(duì)中華法系優(yōu)秀思想和理念的研究闡發(fā)、宣傳普及和傳承運(yùn)用。弘揚(yáng)善良風(fēng)俗、家規(guī)家訓(xùn)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的法治內(nèi)涵,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)法律與道德相輔相成、法治與德治相得益彰,讓崇德尚法在社會(huì)、家庭中落地生根。加強(qiáng)紅色法治文化的保護(hù)、宣傳和傳承,注重發(fā)掘、總結(jié)黨在革命時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)廣元人民進(jìn)行法治建設(shè)的光榮歷史和成功實(shí)踐,加強(qiáng)對(duì)“木門(mén)軍事會(huì)議會(huì)址”“中國(guó)紅軍城”“紅軍渡”等為重點(diǎn)的紅色法治文化歷史遺跡和文物的保護(hù)。挖掘打造一批以紅色法治文化為主題的高質(zhì)量法治宣傳教育基地,講好紅色法治故事,傳承紅色法治基因。

(一)深化拓展“法律七進(jìn)”

深化拓展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”。深入推進(jìn)依法行政,持續(xù)開(kāi)展法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng)。落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。大力推行行政許可事項(xiàng)清單制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。落實(shí)黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)制度,完善公職律師制度。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)、公職律師在重大行政決策中的作用,全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,實(shí)現(xiàn)市縣執(zhí)法單位全覆蓋。

深化拓展“法律進(jìn)學(xué)校”。落實(shí)法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員制度,重點(diǎn)開(kāi)展防范校園欺凌、性侵害、毒品、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法傳教、網(wǎng)絡(luò)沉迷、道路交通安全等方面的法治教育。在有條件的高校建立公共法律服務(wù)中心。深化學(xué)校周邊環(huán)境依法治理,加強(qiáng)平安校園建設(shè)。強(qiáng)化依法治校,依法制定學(xué)校章程,建立健全學(xué)校依法安全管理及突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,發(fā)揮基層調(diào)解組織在依法處理校內(nèi)糾紛中的作用。

深化拓展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)”。深化法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設(shè),健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的“一核三治”城鄉(xiāng)基層治理體系。結(jié)合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革“后半篇”文章,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)工作需要設(shè)立公職律師,完善和落實(shí)“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”制度。因地制宜推廣村(社區(qū))“法律之家”“法治微社區(qū)”等經(jīng)驗(yàn)做法,優(yōu)化鄉(xiāng)村振興法律服務(wù)供給。實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程,培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)法用法示范戶,建立“法律顧問(wèn)+村(社)干部+法律明白人+人民調(diào)解員+綜治網(wǎng)格員”的基層依法治理骨干體系。加強(qiáng)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)依法治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制。按規(guī)定開(kāi)展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,提高創(chuàng)建質(zhì)量。

專(zhuān)欄2。

鄉(xiāng)村(社區(qū))“法律明白人”培養(yǎng)工程。

1.制定鄉(xiāng)村(社區(qū))“法律明白人”培養(yǎng)工作方案,以村干部、村婦聯(lián)執(zhí)委、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、村民小組長(zhǎng)、退役軍人等為重點(diǎn),加快培育“法律明白人”。

2.壯大鄉(xiāng)村(社區(qū))“法律明白人”隊(duì)伍,到2025年,全市每個(gè)村(社區(qū))有10名以上骨干“法律明白人”,每個(gè)村民小組和居民小區(qū)樓棟至少培養(yǎng)1名“法律明白人”。

3.加強(qiáng)培訓(xùn)、考核和動(dòng)態(tài)管理。建立健全激勵(lì)制約機(jī)制。到2025年,推動(dòng)每個(gè)行政村至少有1戶“學(xué)法用法示范戶”。

深化拓展“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”。落實(shí)企業(yè)(單位)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法制度,落實(shí)公司律師制度和企業(yè)法律顧問(wèn)制度。加強(qiáng)企業(yè)(單位)法治文化建設(shè)。推動(dòng)企業(yè)合規(guī)建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)建立完善重大決策法律論證和法律審核制度。開(kāi)展企業(yè)(單位)“法治體檢”活動(dòng),防范化解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)。依法規(guī)范企業(yè)(單位)用工行為,保障和維護(hù)職工合法權(quán)益,依法調(diào)處勞動(dòng)糾紛,維護(hù)企業(yè)(單位)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

專(zhuān)欄3。

企業(yè)合規(guī)建設(shè)。

1.加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人法治培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)主體責(zé)任,引導(dǎo)企業(yè)建立合規(guī)管理體系,依法防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.開(kāi)展企業(yè)與律所結(jié)對(duì)合作、企業(yè)“法治體檢”等活動(dòng),推動(dòng)建立全流程全方位合規(guī)審查機(jī)制,促進(jìn)依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法維權(quán)。

3.強(qiáng)化企業(yè)合規(guī)人才隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)企業(yè)法律顧問(wèn)制度和公司律師制度。

深化拓展“法律進(jìn)寺廟”。持續(xù)推進(jìn)寺廟依法規(guī)范管理工作。指導(dǎo)宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所建立健全管理章程,推動(dòng)宗教場(chǎng)所依法治理。深化法律進(jìn)寺廟“四進(jìn)七有”工作模式,舉辦寺廟“法律明白人”培訓(xùn),深入開(kāi)展“宗教宣傳月”政策法律宣傳宣講進(jìn)宗教團(tuán)體、宗教場(chǎng)所活動(dòng),引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾樹(shù)立國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)。

(二)深化行業(yè)依法治理。

廣泛開(kāi)展行業(yè)依法治理。深化行風(fēng)建設(shè),規(guī)范行業(yè)行為,引導(dǎo)和支持各行業(yè)依法制定規(guī)約、章程,推進(jìn)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)程序完善、合法合規(guī)審查到位、防范化解風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)、法律監(jiān)督有效的法治化行業(yè)治理。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織在依法治理中的積極作用,強(qiáng)化行業(yè)自律和專(zhuān)業(yè)服務(wù)功能。探索建立行業(yè)自律組織,實(shí)現(xiàn)自我約束、自我管理,依法維護(hù)成員合法權(quán)益。

強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)空間依法治理。加強(qiáng)依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng),全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化,營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)管理和從業(yè)人員的法治教育,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)自覺(jué)履行主體責(zé)任,做到依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。持續(xù)加大網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理力度,深入整治網(wǎng)上各類(lèi)違法違規(guī)問(wèn)題亂象。加強(qiáng)全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)法治和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育。培育網(wǎng)絡(luò)法治意識(shí),引導(dǎo)公民特別是青少年理性上網(wǎng)。

(三)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)依法治理。

加強(qiáng)社會(huì)應(yīng)急狀態(tài)下的專(zhuān)項(xiàng)依法治理,深化自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件法治宣傳教育。提升應(yīng)急時(shí)期法律服務(wù)能力,促進(jìn)全社會(huì)在應(yīng)急狀態(tài)下依法行動(dòng)、依法辦事,依法維護(hù)社會(huì)秩序。

堅(jiān)持依法治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理有機(jī)結(jié)合,按規(guī)定開(kāi)展多層次多領(lǐng)域多形式法治創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等區(qū)域治理中法治狀況的研究評(píng)估工作,提高社會(huì)治理法治化水平。

(一)加大實(shí)時(shí)普法力度。

把普法融入立法過(guò)程。把公開(kāi)原則貫穿于立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議全過(guò)程,在地方性法規(guī)、規(guī)章制定及修改過(guò)程中,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式公開(kāi)征集立法建議,注重發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)作用,廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),增強(qiáng)公眾參與互動(dòng),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。地方性法規(guī)、規(guī)章正式公布時(shí),同步進(jìn)行解讀,加大實(shí)施前的宣傳普及力度。

把普法融入執(zhí)法、司法過(guò)程。落實(shí)執(zhí)法、司法辦案中開(kāi)展普法的工作指引,加強(qiáng)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政復(fù)議、行政訴訟等法律規(guī)范普法宣傳,把普法貫穿于事前、事中、事后全過(guò)程。建立健全典型案例發(fā)布制度,通過(guò)以案釋法等方式加強(qiáng)對(duì)行政相對(duì)人、案件當(dāng)事人及社會(huì)公眾的法律法規(guī)和政策宣傳。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇二

xx年全省自然資源系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)后,雅安市自然資源和規(guī)劃局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)魏靜東迅速組織研究部署,積極開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提升專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。

一是傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神。魏靜東主持召開(kāi)局黨組(擴(kuò)大)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,特別是廳長(zhǎng)孫建軍的.講話精神,要求對(duì)標(biāo)更高標(biāo)準(zhǔn),努力補(bǔ)齊短板、破解難題,全力打造良好的自然資源營(yíng)商環(huán)境。

二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的雅安市自然資源系統(tǒng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。

三是研究貫徹落實(shí)措施。認(rèn)真對(duì)照會(huì)議要求、對(duì)標(biāo)先進(jìn)市(州)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合雅安實(shí)際,逐一梳理存在的問(wèn)題、短板和不足,形成問(wèn)題清單,有針對(duì)性地提出提升措施,制定印發(fā)《雅安市自然資源系統(tǒng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》。

四是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織召開(kāi)全市自然資源系統(tǒng)專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,并就工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革、“拿地即開(kāi)工”、不動(dòng)產(chǎn)登記提質(zhì)增效等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇三

為促進(jìn)“解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論”成果轉(zhuǎn)化,助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,助推xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,xx相關(guān)部門(mén)深入xx各企業(yè)園區(qū)等地,聽(tīng)取了企業(yè)主管人員的相關(guān)意見(jiàn)和建議,通過(guò)實(shí)地走訪、查閱資料、召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)方式,開(kāi)展了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題調(diào)研。對(duì)各方面調(diào)研情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),形成此報(bào)告。

近年來(lái),按照省市縣關(guān)于深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)精神和總體安排部署,我鎮(zhèn)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確主體責(zé)任,完善制度建設(shè),實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化督查考核,積極營(yíng)造快捷、高效、規(guī)范、透明的營(yíng)商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系,營(yíng)商環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

(一)人才短缺。我鎮(zhèn)調(diào)研組在調(diào)研時(shí),多個(gè)企業(yè)反映現(xiàn)階段存在“招工難”的問(wèn)題。本地企業(yè)招工難,特別是招專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才更難,本地人寧愿到上海、深圳、浙江等地區(qū)打工也不愿留在本地,外地人愿意進(jìn)來(lái)的更少,且流動(dòng)性強(qiáng),專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高級(jí)技工缺乏已成為制約我鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的普遍問(wèn)題。

(二)資金困難。我鎮(zhèn)大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)規(guī)模較小、管理制度不健全,再加上今年受疫情等因素影響,出現(xiàn)了資金斷鏈、資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題;再加上部分民營(yíng)企業(yè)由于沒(méi)有有效抵押物,也很難獲得銀行貸款,導(dǎo)致部分企業(yè)一時(shí)難以為繼。

(一)強(qiáng)化政策支撐,破解企業(yè)發(fā)展難題。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府出臺(tái)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)文件及工作機(jī)制。

1、通過(guò)政策支持強(qiáng)化企業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。相關(guān)部門(mén)為企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,同時(shí)向上爭(zhēng)取貸款資金申報(bào)?,F(xiàn)階段,我鎮(zhèn)已為以意豐、中誠(chéng)為首的8家企業(yè)申報(bào)了物資保供,其中意豐肉聯(lián)加工(加工)集團(tuán)有限公司和盤(pán)錦市中誠(chéng)食品有限公司通過(guò)審核并已獲批。

2、向企業(yè)推薦各銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新型金融產(chǎn)品情況表。同時(shí),組織企業(yè)參加了縣里舉辦的政企座談會(huì)、銀企對(duì)接會(huì),落實(shí)好并聯(lián)審批、代辦服務(wù)、包抓幫扶、銀企對(duì)接、政企溝通等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

3、做好優(yōu)惠扶持政策的兌現(xiàn)。安排專(zhuān)項(xiàng)資金落實(shí)骨于企業(yè)培育、納稅大戶獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)人才引進(jìn),知名品牌創(chuàng)建等激勵(lì)措施,多途徑降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

4、鼓勵(lì)企業(yè)參與“抖音推廣交流會(huì)”、“創(chuàng)客中國(guó)”、“中小企業(yè)線上百日招聘高校畢業(yè)生”等活動(dòng)。

(二)提升行政效能,持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境。

1、通過(guò)精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦事流程,優(yōu)化窗口服務(wù),盡可能實(shí)現(xiàn)“讓群眾少跑路”的目標(biāo)。

2、加強(qiáng)全程代辦服務(wù)工作,按照企業(yè)代辦、項(xiàng)目代辦、民生代辦、鎮(zhèn)村代辦等進(jìn)行分類(lèi),由各代辦責(zé)任單位牽頭推進(jìn),形成了全程代辦工作體系。

3、轉(zhuǎn)發(fā)并鼓勵(lì)企業(yè)利用“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”線上渠道獲得用電申報(bào),從而提高硬傷效率。

4、轉(zhuǎn)發(fā)“2020年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)”邀請(qǐng)文件;

5、組織企業(yè)參加統(tǒng)計(jì)法培訓(xùn)。

(三)提高企業(yè)安全生產(chǎn)、防范工作。

1、協(xié)調(diào)疫情期間企業(yè)運(yùn)輸受阻問(wèn)題、產(chǎn)品滯銷(xiāo)問(wèn)題;

2、指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作,做好農(nóng)民工返崗工作;

3、及時(shí)向企業(yè)通報(bào)國(guó)內(nèi)疫情高、中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域及調(diào)整情況;

4、指導(dǎo)企業(yè)做好防暴風(fēng)、防臺(tái)風(fēng)、防汛抗旱工作。

(四)扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!惫ぷ?/p>

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇四

堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo),以全力提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境水平為目標(biāo),深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,持續(xù)深化“三個(gè)以案”和鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè),不斷提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和服務(wù)水平,促進(jìn)黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的新成效凝聚成全大廳工作發(fā)展的新動(dòng)力,推動(dòng)為人民群眾辦事的熱情。

開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理,著力解決少數(shù)黨員干部和窗口工作人員中存在的“慢作為、不作為、亂作為”以及“推拖卡拿”等違反紀(jì)律的行為,積極營(yíng)造勇于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的工作氛圍,著力增強(qiáng)貼心服務(wù)的意識(shí)和責(zé)任,不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度,為實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)大廳高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

注重從企業(yè)和人民群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手,從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的障礙抓起,重點(diǎn)治理侵害服務(wù)對(duì)象利益、破壞投資環(huán)境、影響行政效率、損害發(fā)展形象等違反工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、廉潔紀(jì)律的行為,特別是直接服務(wù)群眾、堅(jiān)決查處和糾正不打招呼不辦事、不請(qǐng)吃喝不辦事、不表“意思”不辦事等權(quán)力尋租、非法謀利的行為。

(一)“推”的方面,重點(diǎn)治理官僚主義、形式主義問(wèn)題。

1.貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣重要決策部署不及時(shí)、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé),或以各種理由和借口使決策部署得不到及時(shí)有效落實(shí),上推下卸、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)?。

2.對(duì)需要部門(mén)之間配合協(xié)作的事項(xiàng),不主動(dòng)配合協(xié)作,固守條條框框,不研究解決辦法就拒絕辦理,致使工作延擱、工程項(xiàng)目建設(shè)延誤,造成損失的:。

3.特權(quán)思想嚴(yán)重,高高在上,對(duì)待服務(wù)對(duì)象和辦事群眾態(tài)度冷漠、敷衍應(yīng)付,不為辦成事想辦法、只為不辦事找理由,推而不辦、推諉扯皮的。

(二)“拖”的方面,重點(diǎn)治理辦事流程不優(yōu)、職責(zé)不清問(wèn)題。

1.不嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,把應(yīng)辦事項(xiàng)轉(zhuǎn)給他人又不跟蹤落實(shí)的:不嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制度,辦結(jié)時(shí)限超出法定時(shí)限或承諾時(shí)限的:。

2.不落實(shí)“馬上就辦、辦就辦好”的要求,辦事拖拉、工作敷衍塞責(zé),應(yīng)當(dāng)立即辦理而不辦理,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)解決而不解決;可以提前辦完卻故意卡著最后時(shí)限辦理的:。

(三)“卡”的方面,重點(diǎn)治理不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題。

1.不及時(shí)安排專(zhuān)班專(zhuān)人為企業(yè)提供接洽、聯(lián)系、申請(qǐng)、網(wǎng)上、線下審批辦結(jié)等全流程、精準(zhǔn)化的無(wú)償服務(wù),未落實(shí)企業(yè)投資項(xiàng)目全程代辦要求。

5.利用職權(quán)勾結(jié)“黑中介”尋租謀利,指定、推薦、暗示中介服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)其他的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)故意不采信、不認(rèn)可、壓分?jǐn)?shù),形成服務(wù)被“關(guān)系中介”壟斷,導(dǎo)致亂收費(fèi)、質(zhì)量差、效率低的。

(四)“拿”的方面,重點(diǎn)治理政策梗阻、弄權(quán)勒索問(wèn)題。

1.接受或要求服務(wù)對(duì)象和辦事群眾請(qǐng)吃、索要或收取錢(qián)物的;。

2.利用手中掌握的權(quán)利等變相暗示服務(wù)管理對(duì)象逢年過(guò)節(jié)、婚喪喜慶等要錢(qián)要物的:。

3.搞權(quán)力尋租、暗箱操作,通過(guò)中間人、中介機(jī)構(gòu)以及各種代辦機(jī)構(gòu)違規(guī)操作、變相收費(fèi),變無(wú)償公共服務(wù)為有償服務(wù),謀取非法利益的:。

4.向服務(wù)對(duì)象和辦事群眾亂攤派,要求購(gòu)買(mǎi)指定機(jī)構(gòu)提供的商品、服務(wù)或者報(bào)銷(xiāo)、支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用的:。

5.利用職務(wù)影響找服務(wù)對(duì)象辦私事、謀私利的。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx數(shù)據(jù)資源管理局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,數(shù)據(jù)資源管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)xx任組長(zhǎng),黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)xx,黨組成員、副局長(zhǎng)xx,黨組成員xx任副組長(zhǎng),辦公室人員為成員(具體成員名單見(jiàn)附件),領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的整體推進(jìn)落實(shí)。各窗口、股室、中心,要充分認(rèn)識(shí)全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的重要性,建立健全黨組領(lǐng)導(dǎo)、要切實(shí)強(qiáng)化主體意識(shí),各窗口、股室、中心要履行本部門(mén)改善營(yíng)商環(huán)境工作的職責(zé),親自研究部署,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為今年工作的重點(diǎn),確保任務(wù)落實(shí)到位。

(二)抓好工作落實(shí)。各部門(mén)要開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境大走訪、大調(diào)研活動(dòng),篩選整理一批營(yíng)商環(huán)境打造方面存在問(wèn)題和困難,以問(wèn)題為導(dǎo)向,結(jié)合部門(mén)職責(zé)制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施細(xì)案及明確相應(yīng)的配合部門(mén)。各部門(mén)要切實(shí)根據(jù)方案要求,圍繞減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效率,根據(jù)各自職責(zé)開(kāi)展工作,落實(shí)各項(xiàng)工作部署,確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得實(shí)效。同時(shí),各部門(mén)要按照縣創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的縣營(yíng)商環(huán)境“面對(duì)面”電視問(wèn)政工作要求,電視問(wèn)政過(guò)程中,對(duì)市場(chǎng)主體和人民群眾反映的問(wèn)題,要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、立行立改、限時(shí)辦結(jié),確保件件有著落、事事有回音,增強(qiáng)電視問(wèn)政的公眾參與度、社會(huì)公信力和監(jiān)督有效性。對(duì)電視問(wèn)政認(rèn)識(shí)不到位、態(tài)度不端正、工作不落實(shí)、群眾滿意度較低的,按照有關(guān)規(guī)定依規(guī)嚴(yán)格處理。

(三)營(yíng)造濃厚氛圍。要全方位、多形式、多角度對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道,將營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)全程置于陽(yáng)光下,吸引群眾和企業(yè)積極參與到意見(jiàn)征集、問(wèn)題整治、滿意度評(píng)價(jià)等活動(dòng)中來(lái),達(dá)到實(shí)時(shí)互動(dòng)交流、隨時(shí)問(wèn)需于民、及時(shí)接受監(jiān)督的目的。同時(shí)要及時(shí)宣傳營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的先進(jìn)典型和工作成效,形成全社會(huì)共同優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。督查室巡查、一案一督、暗訪等方式,對(duì)各窗口優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)問(wèn)題查找不深入、問(wèn)題解決不到位、群眾滿意度低的窗口和股室,啟動(dòng)調(diào)查、通報(bào)、問(wèn)責(zé)程序。

附件:《xx數(shù)據(jù)資源管理局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單》。

附件:xx數(shù)據(jù)資源管理局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。

組長(zhǎng):xx。

副組長(zhǎng):xxxx。

成員:xxxxxx。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇五

為配合全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大走訪、大宣傳、大排查活動(dòng),大力宣傳國(guó)務(wù)院頒布的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《山東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,近期,茌平區(qū)綜合行政執(zhí)法局通過(guò)懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料、巡回宣傳、集體解讀等多種方式開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳活動(dòng)。

活動(dòng)期間,制作營(yíng)商環(huán)境宣傳圖冊(cè)60份,印刷《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《山東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等相關(guān)內(nèi)容,在政務(wù)服務(wù)中心水氣熱窗口及共享營(yíng)業(yè)廳擺放。制作宣傳橫幅兩副,宣傳頁(yè)500份,在區(qū)人民廣場(chǎng)和政務(wù)服務(wù)中心廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所懸掛、分發(fā),集中開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳活動(dòng)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇六

為營(yíng)造良好的輿論氛圍,推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入開(kāi)展,進(jìn)一步提升人民群眾滿意度,進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳工作,特制定方案如下。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委相關(guān)部署,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、完善提升,堅(jiān)持勇于擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)創(chuàng)一流,營(yíng)造人人、事事、處處都是營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍,努力實(shí)現(xiàn)正面宣傳實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng),法院整體形象進(jìn)一步提升,人民群眾對(duì)營(yíng)商環(huán)境工作知曉率、參與率及對(duì)法院工作滿意度進(jìn)一步提升。

2.堅(jiān)持以人民為中心,在公正司法、司法為民方面推出的新舉措;。

3.弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、促進(jìn)社會(huì)公平正義的典型案例;。

4.隊(duì)伍建設(shè)新成效,特別是在學(xué)習(xí)弘揚(yáng)李慶軍精神的先進(jìn)典型,樹(shù)立人民法院和人民法官的良好形象,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳的正面效果。

5.人民法院服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的舉措和經(jīng)驗(yàn)做法、工作亮點(diǎn)、典型案例和先進(jìn)人物事跡。

(一)日常工作。

在法院機(jī)關(guān)內(nèi)部和門(mén)口周?chē)?,設(shè)置優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄、宣傳版面均不少于3處。電子屏幕每天滾動(dòng)播出涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的字幕,在法院政務(wù)網(wǎng)設(shè)置優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境滾動(dòng)字幕,設(shè)置專(zhuān)欄,充分利用法院網(wǎng)站、微博、微信等自媒體宣傳營(yíng)商環(huán)境工作。積極協(xié)調(diào)在黨報(bào)黨刊、電視媒體、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的做法、成效、經(jīng)驗(yàn)宣傳稿件。

(二)重點(diǎn)工作。

1.全面提升司法水平,營(yíng)造法治化市場(chǎng)環(huán)境的舉措和成效。大力宣傳法院牢固樹(shù)立依法平等及時(shí)全面保護(hù)的司法理念,深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),依法審理涉及各類(lèi)市場(chǎng)主體的刑事案件、合同糾紛案件、涉及企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件、企業(yè)破產(chǎn)案件、行政訴訟案件及涉外商事案件,依法準(zhǔn)確審慎適用民事強(qiáng)制措施。開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)行行為、提升執(zhí)行質(zhì)效”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)情況及取得的成效。

2.推進(jìn)智慧建設(shè),完善便利化訴訟服務(wù)的舉措和成效。

法院持續(xù)推進(jìn)一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè),建設(shè)完善一站式多元解紛機(jī)制,全面推進(jìn)電子卷宗隨案生成和深度應(yīng)用,推進(jìn)執(zhí)行工作信息化建設(shè)。

3.加大司法公開(kāi),增強(qiáng)透明化審判程度的舉措和成效。

法院持續(xù)提升司法公開(kāi)水平,加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)輿論宣傳,讓黨委政府和人民群眾對(duì)法院服務(wù)保障優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境所付出的努力“聽(tīng)得到”“看得見(jiàn)”“能感知”,讓當(dāng)事人和社會(huì)公眾及時(shí)全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措,對(duì)司法的公開(kāi)透明有更多的獲得感。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽(tīng)庭審、見(jiàn)證執(zhí)行、參與相關(guān)活動(dòng)情況,不斷改善外部司法環(huán)境,努力贏得全社會(huì)認(rèn)同。

4.提高司法效率,降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效。

法院加強(qiáng)訴訟全流程管理,嚴(yán)格控制案件審理期限,加強(qiáng)審判環(huán)節(jié)繁簡(jiǎn)分流,強(qiáng)化執(zhí)行剛性約束的做法。

5.深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。

(民事、刑事、立案、執(zhí)行、行政)通過(guò)組織巡回審判、法治講座、法律咨詢等多種形式,推動(dòng)送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng),增強(qiáng)全民法治觀念。重點(diǎn)要走訪轄區(qū)企業(yè),關(guān)注企業(yè)訴求,提升服務(wù)意識(shí)。

6.扎實(shí)開(kāi)展法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境集中宣傳。

借助每年3月開(kāi)展的平安建設(shè)和綜治、“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、“12·4”國(guó)家憲法日等集中宣傳活動(dòng),因地制宜,在廣場(chǎng)、集鎮(zhèn)等公共場(chǎng)所,采取出動(dòng)宣傳車(chē)、擺放宣傳展板、標(biāo)語(yǔ),發(fā)放傳單、宣傳冊(cè)等,設(shè)立咨詢臺(tái)提供咨詢服務(wù),開(kāi)展形式生動(dòng)、針對(duì)性強(qiáng)的宣傳活動(dòng),努力營(yíng)造人人、事事、處處都是營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

宣傳工作是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中重要組成部分。各庭室要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳工作列入各庭重要議事日程,制定工作方案,在人力、物力、財(cái)力上加大投入,定期匯報(bào),及時(shí)研究解決問(wèn)題困難。

(二)明確責(zé)任,嚴(yán)格督導(dǎo)。

要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)責(zé)任和人員責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,量化工作任務(wù),把宣傳工作分解到每名干警,把目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)逐條落到實(shí)處。

附件1。

為貫徹落實(shí)中央、省委、市委相關(guān)部署,營(yíng)造有利于營(yíng)商環(huán)境工作發(fā)展的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍,提升人民群眾對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的滿意度,結(jié)合全市兩級(jí)法院工作實(shí)際,制定本考核細(xì)則,滿分為100分,再根據(jù)需要進(jìn)行折算。

(一)法院黨組高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題宣傳工作,把其列入黨組重要議事日程,與審判執(zhí)行工作共同安排、共同部署、共同考核。定期聽(tīng)取宣傳工作匯報(bào),及時(shí)研究部署工作(10分)。

(二)法院成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題宣傳工作小組或?qū)0啵x配政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力優(yōu)的同志專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)宣傳工作(5分)。

(三)加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題宣傳工作(以下簡(jiǎn)稱“宣傳工作”)經(jīng)費(fèi)保障力度,工作經(jīng)費(fèi)納入本院預(yù)算,配齊配全宣傳工作所需的電腦、攝像照相器材和設(shè)備,確保工作順利開(kāi)展(5分)。

(一)在法院機(jī)關(guān)、立案窗口、訴訟服務(wù)中心、通往審判法庭的走廊等合適地點(diǎn),采取懸掛橫幅、設(shè)立展板、播放電子屏等方式,集中宣傳法院服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的舉措和經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例和先進(jìn)人物事跡。其中,宣傳欄、展板均不少于3處,且每季度要更新一次;電子屏內(nèi)容每10天更新一次(5分)。

(二)印制優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳手冊(cè),向到法院辦事、開(kāi)庭的群眾和當(dāng)事人,重點(diǎn)向一方或雙方為企業(yè)公司,或者人大代表、政協(xié)委員等身份的當(dāng)事人及代理人發(fā)放宣傳手冊(cè)(5分)。

(一)深入開(kāi)展平安建設(shè)和綜治集中宣傳活動(dòng)、“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、“12.4”國(guó)家憲法日等活動(dòng),采取懸掛橫幅、設(shè)立展板、提供咨詢、發(fā)放宣傳資料等形式,集中宣傳法院服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的舉措和經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例和先進(jìn)人物事跡(3分)。

(二)廣泛開(kāi)展普法宣傳。組織法官開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),深入機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)和學(xué)校等,宣講國(guó)家、省、市有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境最新政策和法院的舉措做法,以案說(shuō)法,為企業(yè)管理人員和職工講解相關(guān)法律常識(shí),提供優(yōu)質(zhì)法律咨詢服務(wù)(3分)。

(三)每季度組織策劃宣傳活動(dòng)不少于1次(4分)。

(一)加強(qiáng)媒體通聯(lián)工作。密切與中央、省市主流媒體聯(lián)系,建立相互溝通、相互支持的良好關(guān)系(10分)。

在《河南法制報(bào)》《開(kāi)封日?qǐng)?bào)》《汴梁晚報(bào)》、開(kāi)封電視臺(tái)等媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄,選取人民法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作亮點(diǎn)、典型案例和先進(jìn)人物事跡,進(jìn)行全方位、多層次、持續(xù)性、大力度的專(zhuān)題宣傳,實(shí)行無(wú)縫對(duì)接式宣傳,全方位展現(xiàn)人民法官服務(wù)大局、公正司法、一心為民、服務(wù)營(yíng)商環(huán)境的良好形象。全力配合媒體報(bào)道,積極提供素材,配合采編報(bào)道工作。

(二)積極在中央級(jí)、省市級(jí)媒體發(fā)稿宣傳,營(yíng)造良好輿論氛圍(50分)。

中央級(jí)主流新聞媒體是:《人民日?qǐng)?bào)》、新華社、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、《光明日?qǐng)?bào)》《法制日?qǐng)?bào)》《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》《民主與法制時(shí)報(bào)》、人民網(wǎng)《網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)參》、《長(zhǎng)安》雜志、《人民法院報(bào)》。

省級(jí)主流新聞媒體是:《河南日?qǐng)?bào)》《河南法制報(bào)》、河南電視臺(tái)、河南人民廣播電臺(tái)。《公民與法》等同省級(jí)。

市級(jí)主流新聞媒體是:《開(kāi)封日?qǐng)?bào)》《汴梁晚報(bào)》、開(kāi)封電視臺(tái)、開(kāi)封人民廣播電臺(tái)。

4.在規(guī)定范圍以外的其它媒體發(fā)表的稿件,分別按上述標(biāo)準(zhǔn)減半計(jì)分;凡被媒體采用稿件,所刊發(fā)位置為一版頭題的,按相應(yīng)級(jí)別分值乘以3計(jì)分;刊發(fā)在報(bào)眼位置的,按相應(yīng)級(jí)別乘以2計(jì)分;篇幅較長(zhǎng)的文字稿件每800字計(jì)1篇(超過(guò)2400字仍按3篇計(jì)算);圖片報(bào)道每幅照片計(jì)1篇。在中央級(jí)、省級(jí)、市級(jí)電視臺(tái)播出的電視專(zhuān)題片,分別加5分、3分、2分。

(三)加減分事項(xiàng)。

在完成發(fā)稿任務(wù)基礎(chǔ)上,在中央級(jí)主流媒體每發(fā)1篇加5分,在其他中央級(jí)媒體上每發(fā)1篇加0.5分;在省級(jí)主流媒體上每發(fā)1篇加2分,在其他省級(jí)媒體上每發(fā)1篇加0.2分;在市級(jí)主流媒體上每發(fā)1篇加1分。每策劃一次重大宣傳活動(dòng)加0.3分。主動(dòng)挖掘培養(yǎng)先進(jìn)典型事例和先進(jìn)人物,推出全國(guó)典型的加5分,推出全省典型的加3分。積極組織新聞發(fā)布會(huì),定期發(fā)布法院服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境工作亮點(diǎn)、典型案例等,每次加0.3分。

未能按要求上報(bào)材料的,進(jìn)行虛假宣傳報(bào)道,或者在宣傳稿件統(tǒng)計(jì)中弄虛作假,或者發(fā)生負(fù)面輿情的,經(jīng)查實(shí),每次扣5分。

本節(jié)計(jì)分上不封頂,按照最終得分對(duì)各基層法院排序后,按照位次計(jì)算最終計(jì)分。

各庭室每年在中央級(jí)主流新聞媒體發(fā)稿件不少于1篇,在省級(jí)主流新聞媒體發(fā)表稿件不少于2篇,在市級(jí)主流新聞媒體發(fā)表稿件不少于5篇。每月20號(hào)前,各庭室把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)稿統(tǒng)計(jì)好報(bào)送本院新媒體辦公室。提供發(fā)稿稿件、照片等材料予以佐證。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇七

近日,我參加了一場(chǎng)關(guān)于“組織營(yíng)商環(huán)境培訓(xùn)”的活動(dòng),學(xué)習(xí)了關(guān)于營(yíng)商環(huán)境方面的知識(shí),深度了解了如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提高企業(yè)的投資和就業(yè)友好程度。在參加這次培訓(xùn)過(guò)程中,我深刻感受到了營(yíng)商環(huán)境的重要性,也有了新的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

第一段:認(rèn)識(shí)營(yíng)商環(huán)境的重要性。

在培訓(xùn)中,我了解到營(yíng)商環(huán)境是指政府為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供的基礎(chǔ)制度、服務(wù)環(huán)境、公共服務(wù)等因素,這些因素對(duì)于企業(yè)的發(fā)展及國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的意義。一個(gè)好的營(yíng)商環(huán)境不僅能夠吸引更多的企業(yè)和投資,為國(guó)家?guī)?lái)更多的財(cái)富,而且也能夠?yàn)樯鐣?huì)提供更好的就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

在此次培訓(xùn)過(guò)程中,我了解到了營(yíng)商環(huán)境需要具備哪些要素。政府政策的連貫性、政治穩(wěn)定性、行政服務(wù)的公平公正和高效、市場(chǎng)規(guī)范化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)等,這些都是構(gòu)建營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵要素。而企業(yè)家、政府、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、文化環(huán)境和公眾意識(shí)等等也對(duì)營(yíng)商環(huán)境的構(gòu)建和優(yōu)化產(chǎn)生著積極的影響,只有這些要素有機(jī)地結(jié)合起來(lái),才能形成一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境。

第三段:如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

為了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,政府需要切實(shí)推行減稅降費(fèi)政策,簡(jiǎn)化企業(yè)的行政審批程序,深化市場(chǎng)化改革,在對(duì)外貿(mào)易和投資方面加強(qiáng)貿(mào)易保護(hù)和改革開(kāi)放,全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。而企業(yè)則需要積極履行社會(huì)責(zé)任,高效、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),建立合理的用工機(jī)制,推動(dòng)行業(yè)自律和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。社會(huì)組織及公眾則需要加強(qiáng)對(duì)政府的監(jiān)督和反饋,不斷提高自我素質(zhì)和意識(shí),積極參與社區(qū)建設(shè)。只有這些多方合力,才能共同營(yíng)造一個(gè)優(yōu)秀的營(yíng)商環(huán)境。

營(yíng)商環(huán)境對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有直接和深遠(yuǎn)的影響。若營(yíng)商環(huán)境優(yōu)良,政府提供便利服務(wù),企業(yè)能夠更迅速地規(guī)劃和執(zhí)行企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,增加投資和就業(yè)機(jī)會(huì),從而增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如果營(yíng)商環(huán)境不佳,政策反復(fù),辦事效率低下,企業(yè)受到較大的負(fù)面影響,企業(yè)規(guī)劃被削弱,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力日益下降。

第五段:未來(lái)展望。

在未來(lái)的發(fā)展中,營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)必將成為一項(xiàng)必不可少的工作。各級(jí)政府需要積極創(chuàng)造優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境,提升服務(wù)的質(zhì)量和效率,降低企業(yè)的辦事成本,增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力。而這也要求我們每一個(gè)人都要積極地關(guān)注、參與和貢獻(xiàn),為營(yíng)造更優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境做出自己的貢獻(xiàn),讓我們攜手共同創(chuàng)造更加美好的未來(lái)。

總之,營(yíng)商環(huán)境的建設(shè),需要政府、企業(yè)、社會(huì)及廣大公眾共同參與和共同努力,才能實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展目標(biāo)。只有形成了一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境,才能夠更好地推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。在未來(lái)的發(fā)展中,我們每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)積極參與營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的工作,為創(chuàng)造更加和諧、發(fā)展、創(chuàng)新、共享的美好未來(lái)不斷貢獻(xiàn)自己的力量。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇八

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察xxx重要指示,根據(jù)市委《關(guān)于大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作意見(jiàn)》要求,徐勤支部迅速召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署,制定工作方案,并于20**年6月29日上午9:30分,組織全體黨員召開(kāi)了專(zhuān)題組織生活會(huì),按照全面從嚴(yán)治黨要求,結(jié)合工作實(shí)際,深刻查擺思想問(wèn)題、工作問(wèn)題和廉潔自律問(wèn)題,努力做到查全、查細(xì)、查深、查實(shí)。在深刻查擺問(wèn)題的基礎(chǔ)上,深刻剖析問(wèn)題根源,狠抓整改落實(shí)?,F(xiàn)就活動(dòng)開(kāi)展情況和對(duì)照檢查情況報(bào)告如下:

(一)端正學(xué)習(xí)態(tài)度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)研討。根據(jù)市委組織部專(zhuān)題組織生活會(huì)要求,徐勤支部召開(kāi)支委會(huì)及黨小組會(huì)議,組織支委和黨小組長(zhǎng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是聚焦習(xí)近平總書(shū)記視察xxx重要指示精神,真正做到在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》、市機(jī)關(guān)工委《關(guān)于開(kāi)展“發(fā)揮黨建示范引領(lǐng)作用,加快建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境”主題黨日活動(dòng)的通知》、市委、市政府《關(guān)于大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作意見(jiàn)》和局黨組《關(guān)于開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)的方案》、《黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)方案》等文件精神,夯實(shí)開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì)的思想基礎(chǔ)。

(二)深入開(kāi)展談心談話,廣泛征求意見(jiàn)。一是深入開(kāi)展談心談話。6月27日,支部委員之間開(kāi)展了談心交心活動(dòng),支部書(shū)記同支委們進(jìn)行集體談話,談話圍繞“四個(gè)意識(shí)”牢不牢、思想解放夠不夠、擔(dān)當(dāng)作為強(qiáng)不強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)、發(fā)揮作用好不好、自我要求嚴(yán)不嚴(yán)等深入查擺問(wèn)題,堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去。通過(guò)談心談話及時(shí)溝通了思想、消除了隔閡、形成了共識(shí),充分達(dá)到了團(tuán)結(jié)批評(píng)團(tuán)結(jié)的目的。二是自查自糾責(zé)任落實(shí)到人。支部圍繞專(zhuān)題組織生活會(huì)主題,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),聯(lián)系實(shí)際工作,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐條查找梳理,找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題,深入具體地進(jìn)行根源剖析,做到見(jiàn)人見(jiàn)事,不大而化之,不遮掩回避,為落實(shí)整改指明了方向。

根據(jù)中共市委《關(guān)于大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作意見(jiàn)》要求,支部結(jié)合全體黨員提出的意見(jiàn),共梳理出了五個(gè)方面的問(wèn)題。

第一方面:徐勤支部能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,能夠堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

經(jīng)查擺,支部在理論學(xué)習(xí)等方面還存在下列問(wèn)題。

(一)支部班子的大局意識(shí)還不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:在抓黨建工作時(shí),有時(shí)不能從中心工作出發(fā),時(shí)常存在機(jī)關(guān)黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象,融合度不夠,存在“一手硬、一手軟”的問(wèn)題。

第二方面:徐勤支部基本上能夠做到“解放思想”在黨建工作中努力尋找創(chuàng)新點(diǎn),積極向先進(jìn)學(xué)習(xí)。

經(jīng)查擺,支部在工作中還存在下列問(wèn)題。

(二)慣性思維、求穩(wěn)思想嚴(yán)重,在一定程度上影響黨建工作創(chuàng)新。主要表現(xiàn)在:徐勤支部自20**年成立以來(lái),支部工作基本上按照上級(jí)要求開(kāi)展,沒(méi)有形成自己的特色;開(kāi)展學(xué)習(xí)教育缺少方法,效果不佳;創(chuàng)新工作思路和方法的主動(dòng)性不夠。

(三)主動(dòng)與其他支部交流黨建工作力度不夠,尤其是和其他先進(jìn)黨支部交流不夠。

(四)志愿者活動(dòng)和黨日活動(dòng)、各類(lèi)主題活動(dòng)聯(lián)系不夠緊密。

第三方面:徐勤支部能夠較好的擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),工作作風(fēng)踏實(shí)認(rèn)真,能夠嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員流程,不銜私情。

經(jīng)查擺,支部在履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任上還存在下列問(wèn)題。

(五)責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠,管理監(jiān)督不嚴(yán)。主要表現(xiàn)在:在主動(dòng)研究謀劃支部工作創(chuàng)新上還不夠主動(dòng)、辦法還不夠多;對(duì)一些黨員在日常工作中有違黨員形象的不良行為不能及時(shí)制止;黨支部對(duì)黨建工作“一崗雙責(zé)”意識(shí)淡薄,支委、黨小組長(zhǎng)“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;平時(shí)對(duì)于黨員活動(dòng)中黨員參與度不高的現(xiàn)象視而不見(jiàn);支部書(shū)記有時(shí)礙于情面,對(duì)支委的管理不嚴(yán)、要求不高;支委分工雖然明確,但在履行各自職能上依然參差不齊,擔(dān)當(dāng)不夠。

(六)在安排固定黨日活動(dòng)上,不能結(jié)合業(yè)務(wù)工作情況靈活處理,使固定黨日活動(dòng)的效果大打折扣。

第四方面:徐勤支部能夠較好地發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘中作用,能夠自覺(jué)踐行黨員的先進(jìn)性,在各方面起到模范帶頭作用,做到以上率下。

經(jīng)查擺,支部還存在下列問(wèn)題。

(七)示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠。主要表現(xiàn)在:在黨的政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)上不能起帶頭作用,有時(shí)存在學(xué)習(xí)表面化、形式化,理論聯(lián)系實(shí)際不夠緊密,存在走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象;支部在學(xué)習(xí)和會(huì)議記錄的規(guī)范性上尚有些欠缺,且記錄內(nèi)容簡(jiǎn)單化。

(八)班子的“傳幫帶”作用不夠。主要表現(xiàn)在:在培養(yǎng)年輕黨員的過(guò)程中,有時(shí)不夠細(xì)心、耐心;支部在引導(dǎo)、帶動(dòng)廣大黨員群眾的思想進(jìn)步上還存在不及時(shí)、不主動(dòng)的問(wèn)題。

第五方面:徐勤支部能夠嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則,發(fā)揮帶頭作用。能夠注重家庭、家教、家風(fēng),帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神。

經(jīng)查擺,支部執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則上還存在下列問(wèn)題。

(九)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力。主要表現(xiàn)在:支委成員與黨員及入黨積極分子深入交流不多;傾聽(tīng)黨員群眾聲音不夠,對(duì)思想波動(dòng)黨員及入黨積極分子關(guān)心幫助少,談心交心不夠深入,思想工作沒(méi)有觸及內(nèi)心。

(一)黨性修養(yǎng)有待加強(qiáng)。徐勤支部雖成立于20**年,但大多數(shù)支部委員都具有10年以上的黨齡,認(rèn)為黨性修養(yǎng)鍛煉這么多年,已經(jīng)足夠成熟和堅(jiān)定,因而放松了黨性修養(yǎng)。一段時(shí)期以來(lái),對(duì)支部的戰(zhàn)斗力、原則性要求時(shí)有放松,支委成員往往從自身出發(fā),不能主動(dòng)發(fā)揮作用,因而對(duì)于黨建工作以及在服務(wù)黨員全局和大局考慮的少了。

(二)從嚴(yán)治黨意識(shí)不強(qiáng)。一是在認(rèn)識(shí)上還不夠深刻,錯(cuò)誤地認(rèn)為從嚴(yán)治黨的對(duì)象是黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,支部只要順大溜跟著走就可以了。同時(shí),長(zhǎng)期以來(lái),支部對(duì)“重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象”認(rèn)識(shí)不足,不能將“堅(jiān)持黨建工作和中心工作放到同等重要的位置上來(lái)”放到心上、抗在肩上。在黨建工作中,作為最基層的黨組織不能充分發(fā)揮作用,在抓工作創(chuàng)新、抓服務(wù)能力提升、抓隊(duì)伍建設(shè)、抓制度建設(shè)方面做得不夠,增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力上,切實(shí)可行的辦法不多,沒(méi)有充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。

(三)“思想解放”不夠。一是在心靈深處還存在著“求穩(wěn)”怕出事的陳舊思想,不敢跨大步。認(rèn)為只要不出事,按部就班地做好支部工作就夠了。

(四)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)和積極進(jìn)取精神有所弱化。支部委員基本上都是兼職,認(rèn)為工作做的差不多就行了,因而在“兩個(gè)責(zé)任”的履行上不盡人意。一是在抓“四強(qiáng)支部”、“星級(jí)支部”建設(shè)上干勁不足,感覺(jué)到支部才成立不久,目標(biāo)不要定得過(guò)高,有“只要過(guò)得去就行”的麻木陳舊思想,放松了對(duì)增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視,放松了對(duì)保持黨員先進(jìn)性和純潔性的追求。二是在工作中,有得過(guò)且過(guò)、維持現(xiàn)狀的想法,開(kāi)拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的意識(shí)還不足,表現(xiàn)在主動(dòng)抓支部各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)的熱情不高。比如在“三會(huì)一課”制度的執(zhí)行上,比如在各類(lèi)基礎(chǔ)臺(tái)賬的記錄規(guī)范上,問(wèn)題長(zhǎng)期存在,卻不能從根本上完全解決。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),這正是缺乏進(jìn)取精神和責(zé)任意識(shí)的表現(xiàn)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇九

近年來(lái),政府一直高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,并取得了明顯成效,為區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動(dòng)作用;另一方面,我們也應(yīng)該看到,與現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比,投資和營(yíng)商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境發(fā)展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機(jī)制問(wèn)題入手,來(lái)破除發(fā)展進(jìn)程中的種種障礙;大力創(chuàng)建一流的營(yíng)商環(huán)境,營(yíng)造新常態(tài)下加快建設(shè)營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。

(一)外部因素

1、地區(qū)各類(lèi)資源有限,整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限,項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,用地成本較高,在土地開(kāi)發(fā)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。給企業(yè)發(fā)展的空間、機(jī)會(huì)不足。

2、企業(yè)資金來(lái)源渠道少。目前國(guó)家整個(gè)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持,發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問(wèn)題十分突出,致使企業(yè)發(fā)展后勁不足,大部分客商對(duì)下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一定的困難。

(二)內(nèi)部因素

1、招商競(jìng)爭(zhēng)激烈,政策優(yōu)惠無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力。日前,各市出臺(tái)了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,各地區(qū)招商引資競(jìng)爭(zhēng)加劇。

2、產(chǎn)業(yè)布局不明,招商項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理。目前,區(qū)域引進(jìn)落地的`項(xiàng)目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目較多,缺少高科技、高稅收、帶動(dòng)能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè),不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),沒(méi)有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。

3、行政效率不高,“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項(xiàng)難,項(xiàng)目手續(xù)辦理周期過(guò)長(zhǎng)、進(jìn)展緩慢,甚至個(gè)別單位部門(mén)仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象,企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽(yù)感不強(qiáng)。

4、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)弱化,業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時(shí)。當(dāng)前,商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主,不能有效緊隨和適應(yīng)新市場(chǎng)的發(fā)展,新興的主題商城、體驗(yàn)店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)等創(chuàng)新業(yè)態(tài),布局不充分,發(fā)展不凸顯。

濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項(xiàng)目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺(tái)、金融產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點(diǎn)。三是以各類(lèi)大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo),策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項(xiàng)目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺(tái)等項(xiàng)目。同時(shí)結(jié)合《加強(qiáng)和改善營(yíng)商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對(duì)性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。

(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺(tái)。為重點(diǎn)企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問(wèn)題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢(shì),將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺(tái)落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策,吸引小微企業(yè)落地。

(三)要暢通信息輸出渠道,積極協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取各類(lèi)政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機(jī)遇,通過(guò)跟蹤了解掌握中央、省市出臺(tái)的有關(guān)方面政策,要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳,同時(shí)組織企業(yè)進(jìn)行申報(bào)程序培訓(xùn),指導(dǎo)項(xiàng)目單位有針對(duì)性地編報(bào)項(xiàng)目,提高資金申報(bào)效率。

(四)打造交流平臺(tái),優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺(tái),定期舉辦企業(yè)家論壇,推動(dòng)企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)其他形式招商,如以商招商,中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等,凡能帶來(lái)投資的,都給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,摸清企業(yè)個(gè)體需求,主要企業(yè)一企一案,量身定制服務(wù)措施。

(五)提高行政效率,開(kāi)展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。

建議建立《外來(lái)投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度,認(rèn)真落實(shí)掛牌保護(hù)制度,嚴(yán)格制止“三亂”行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo),每個(gè)項(xiàng)目都要成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求,確保推進(jìn)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題,確保招商引資項(xiàng)目引得來(lái)、落得實(shí)、留得住。

(六)將企業(yè)納入我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升工作考核。邀請(qǐng)各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升年工作,城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營(yíng)商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門(mén)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的轄區(qū)企業(yè)底冊(cè),每年分重點(diǎn)企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè)。上門(mén)收集企業(yè)對(duì)我區(qū)營(yíng)商環(huán)境的評(píng)分及相關(guān)建議,將其列為考核制度的一環(huán)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇十

近日,本人參加了一次關(guān)于恩施營(yíng)商環(huán)境的培訓(xùn),旨在全面了解當(dāng)?shù)氐臓I(yíng)商環(huán)境、政策和服務(wù)。此次培訓(xùn)由恩施州營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)會(huì)主辦,旨在提高企業(yè)家意識(shí),加強(qiáng)企業(yè)家們對(duì)于營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)知和底層情況。在培訓(xùn)中,我們深入學(xué)習(xí)掌握深度思考營(yíng)商環(huán)境的特點(diǎn)與政策,體驗(yàn)了恩施許多具有活力的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及傳統(tǒng)制造商,對(duì)于不同行業(yè)以及不同規(guī)模的企業(yè),我從中汲取了許多有益的經(jīng)驗(yàn)與體會(huì),也更加了解了恩施的工商環(huán)境。

第二段:分享培訓(xùn)經(jīng)歷。

培訓(xùn)課程針對(duì)的是中小企業(yè)家,環(huán)節(jié)分別是專(zhuān)題講座、交流互動(dòng)、實(shí)地考察、座談交流及企業(yè)家分享等。所有環(huán)節(jié)無(wú)不是暴露出恩施市實(shí)際及政策環(huán)境、了解企業(yè)運(yùn)營(yíng)的需求、以及解決問(wèn)題的措施,以有效讓我們感受到,一個(gè)有良好營(yíng)商環(huán)境的城市的特點(diǎn)有哪些。參加的企業(yè)家們都表示這樣的培訓(xùn)對(duì)他們很有幫助,可以幫助他們更好的理解恩施準(zhǔn)備給予核心優(yōu)勢(shì)與核心性質(zhì)的優(yōu)惠以及管制,通過(guò)深入的交流互動(dòng),我們不僅更好地了解了當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題,對(duì)于企業(yè)家而言,這也是一個(gè)提高營(yíng)商環(huán)境意識(shí)、增進(jìn)企業(yè)家間了解和交流、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力等方面的重要機(jī)會(huì)。

第三段:從培訓(xùn)中收獲的體會(huì)。

恩施作為一個(gè)優(yōu)越的貿(mào)易城市,其營(yíng)商環(huán)境相當(dāng)優(yōu)越,此次培訓(xùn)也讓我體會(huì)到了當(dāng)?shù)鼐媲缶墓ぷ鲬B(tài)度及與時(shí)俱進(jìn)的理念,以及城市所推行的綠色發(fā)展戰(zhàn)略,這背后是一系列切實(shí)可行的營(yíng)商政策在支持。同時(shí)我還獲得了在營(yíng)商活動(dòng)中如何提高規(guī)劃與執(zhí)行能力,以及如何尋找國(guó)際市場(chǎng)、加速營(yíng)商步伐和期待新的合作機(jī)會(huì)等有益的實(shí)用經(jīng)驗(yàn)。

第四段:總結(jié)與感悟。

通過(guò)這次恩施營(yíng)商環(huán)境培訓(xùn),讓我真正地感受到了,營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)不同的影響和挑戰(zhàn)。一個(gè)優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境,可以幫助企業(yè)解決發(fā)展中所有障礙,讓企業(yè)有更好的空間和動(dòng)力去探索市場(chǎng)。而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,就需要恩施市與企業(yè)家們密切合作,共同開(kāi)發(fā)有效的解決方案。我想,我們將來(lái)不能停止對(duì)營(yíng)商環(huán)境的關(guān)注,要有切實(shí)可行的營(yíng)商政策支持,實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化,打造一個(gè)充滿機(jī)遇與活力的城市。

第五段:展望未來(lái)。

隨著技術(shù)和全球化的發(fā)展,無(wú)論我們?cè)谑裁搭I(lǐng)域工作、運(yùn)營(yíng)企業(yè),每個(gè)人都需要不斷地學(xué)習(xí)和跟進(jìn)最新技術(shù),了解行業(yè)動(dòng)態(tài)和市場(chǎng)趨勢(shì),這需要一種敏銳的思考、創(chuàng)新和管理能力才能實(shí)現(xiàn)。在未來(lái)的發(fā)展中,恩施市需要繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)企業(yè)和個(gè)人的潛力,培育更多懂得規(guī)劃、謀劃和交流的職業(yè)人士,才能夠?qū)崿F(xiàn)營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)越,更好的迎接未來(lái)的挑戰(zhàn)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇十一

組織營(yíng)商環(huán)境培訓(xùn)是為了提高企業(yè)營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)指數(shù),促進(jìn)企業(yè)獲得更好的發(fā)展機(jī)遇,而舉辦的一項(xiàng)重要活動(dòng)。近日,我參加了組織營(yíng)商環(huán)境培訓(xùn)并分享了自己的心得體會(huì)。

第二段:培訓(xùn)內(nèi)容及收獲。

在培訓(xùn)課堂上,我們深入了解了營(yíng)商環(huán)境的定義和內(nèi)涵,掌握了如何申報(bào)政府獎(jiǎng)勵(lì)、擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性等知識(shí)點(diǎn),體驗(yàn)了申報(bào)流程的操作方法,并深入了解了外貿(mào)采購(gòu)、融資保險(xiǎn)和勞動(dòng)與社會(huì)保障等方面的政策。最令我印象深刻的是,學(xué)會(huì)了如何打造自己的“品牌”和尋找政府資源的方法,這些對(duì)提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力具有重要意義,帶給我很多啟示和思索。

第三段:理念升華及思考。

通過(guò)培訓(xùn),我發(fā)現(xiàn)“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、公眾參與”的營(yíng)商環(huán)境理念是當(dāng)前大勢(shì)所趨,但這一理念要在實(shí)踐中得到體現(xiàn)還需要許多員工共同的努力和實(shí)踐。企業(yè)除了追求經(jīng)濟(jì)效益外,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,促進(jìn)公眾參與,推動(dòng)企業(yè)與社會(huì)發(fā)展共同提升,實(shí)現(xiàn)雙贏。

第四段:切實(shí)可行的建議。

作為參與者,我認(rèn)為對(duì)于培訓(xùn),我們還應(yīng)當(dāng)深挖營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)涵、增加案例的引入,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)更高效的培訓(xùn)效果;對(duì)于國(guó)家和政府層面,建議的加強(qiáng)政策宣傳,協(xié)調(diào)各自的部門(mén)、制度,統(tǒng)一管理、梳理政策,使國(guó)家法律、行政法規(guī)、地方條例和部門(mén)規(guī)章及其他涉企政策文件間高度協(xié)調(diào)一致,有效統(tǒng)籌管理,保證企業(yè)執(zhí)行政策的對(duì)象性、科學(xué)性。

第五段:總結(jié)。

通過(guò)此次培訓(xùn),我明確了“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)是一個(gè)全面、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性的任務(wù)”這一觀點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)了營(yíng)商環(huán)境的意識(shí)和責(zé)任感,認(rèn)識(shí)到提升組織營(yíng)商環(huán)境的重要性,同時(shí)對(duì)于如何應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變革,掌握營(yíng)商環(huán)境建設(shè)核心要素提出了切實(shí)可行的建議,這些都為我們更好地發(fā)揮企業(yè)作用,踏上創(chuàng)新之路提供了強(qiáng)有力的支持。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇十二

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,聚焦三個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)研究:一是為什么要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要意義是什么;二是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要干什么,如何定義優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要怎么干,營(yíng)商環(huán)境不務(wù)虛功,一切在“干”。

營(yíng)商環(huán)境是關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)力,事關(guān)城市未來(lái)發(fā)展,是貫徹落實(shí)中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號(hào)改革工程”工作要求的有力實(shí)踐。營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)思想解放程度、對(duì)外開(kāi)放程度、市場(chǎng)發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn),是城市生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的重要衡量尺碼,是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。

取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下。我們優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,就是要取法其上、高標(biāo)定位,敢與最強(qiáng)者比拼、敢與最快者賽跑,對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具體做法。以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費(fèi)最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境;以市場(chǎng)化思維打造資源跟著項(xiàng)目走的要素環(huán)境保障;以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境;以法治思維打造最具安全感的社會(huì)法治環(huán)境;以生態(tài)思維打造一切活力充分流動(dòng)、競(jìng)相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要找準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事過(guò)程中最盼、最煩的事情,看看營(yíng)商環(huán)境中還有哪些痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn),從思想、作風(fēng)、能力、制度等層面挖出病根,點(diǎn)到穴位、改到關(guān)鍵處,全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的水平,真正讓一流的營(yíng)商環(huán)境成為某某區(qū)最大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我認(rèn)為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)可以從以下四個(gè)方面入手。

一要解放思想。思想是行動(dòng)的指南。各部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,確立以開(kāi)放帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,特別在招商引資問(wèn)題上,要確立既要引得進(jìn),更要留得住的思想,正確處理對(duì)外來(lái)投資者讓利的“得”與“失”關(guān)系,牢固樹(shù)立讓外商發(fā)財(cái),求本地發(fā)展,讓眼前利益,求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;讓局部利益,求全局利益,讓經(jīng)濟(jì)利益,求社會(huì)效益的觀念,放膽放手求發(fā)展。

二要抓好宣傳加大力度,拓展對(duì)外宣傳,擴(kuò)大對(duì)外影響,是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此,在營(yíng)造優(yōu)裕的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境工作中,必須先聲奪人,把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟(jì)、區(qū)位以及資源優(yōu)勢(shì),更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過(guò)新聞媒體宣傳,不斷增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)和融資功能,促進(jìn)招商引資工作取得更大成效。同時(shí),對(duì)那些影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時(shí)給予曝光,以獲得更好的正面效應(yīng)。

三要落實(shí)政策。優(yōu)惠政策對(duì)外商無(wú)疑具有很強(qiáng)的吸引力,但要使沖著優(yōu)惠政策而來(lái)的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實(shí)與兌現(xiàn)。信譽(yù)是招商之本,承諾貴在落實(shí)。因此,要根據(jù)新的形勢(shì)、新的實(shí)際情況制定和完善新的.政策。對(duì)近幾年來(lái)已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策,要進(jìn)行一次全面清理,并作適度修改,做到能變則變,能寬則寬。同時(shí),有關(guān)部門(mén)必須作好承諾,一經(jīng)承諾,就要確保不折不扣兌現(xiàn),還要保持承諾政策的連續(xù)性。

四要完善機(jī)制。優(yōu)惠政策的落實(shí),執(zhí)法行為的公正與規(guī)范,僅靠部門(mén)自覺(jué)行動(dòng)和自我約束是不夠的,必須從體制上加以保障。要進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障機(jī)制,使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營(yíng)造一個(gè)公平、公開(kāi)、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇十三

按照縣委要求,我局黨委深入學(xué)習(xí)貫徹省委書(shū)記xxx同志在全省推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)上的重要講話精神,對(duì)照省委、省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力的若干措施》和我縣關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署,結(jié)合x(chóng)x稅務(wù)工作實(shí)際,我局黨委班子著重從政治上、思想上、行動(dòng)上等三方面查找問(wèn)題,力爭(zhēng)做到衡量尺子嚴(yán)、查擺問(wèn)題準(zhǔn)、原因剖析深、整改措施實(shí),全力激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

5月21日下午,我局召開(kāi)稅收征管工作會(huì)議,組織班子成員和中層干部集中學(xué)習(xí)了省委書(shū)記xxx同志在全省推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)上的重要講話精神,學(xué)習(xí)了省委、省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力的若干措施》,對(duì)組織開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”民主生活會(huì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。

4月20日至5月26日,由黨委委員帶隊(duì),帶領(lǐng)相關(guān)股室、分局負(fù)責(zé)人,先后深入1個(gè)“領(lǐng)導(dǎo)包戶”企業(yè)、6個(gè)“包聯(lián)幫扶”企業(yè)及其他重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題調(diào)研,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,著力解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,以釘釘子精神優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“稅務(wù)版”。

根據(jù)2019年全省營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)結(jié)果,xxx營(yíng)商環(huán)境納稅指標(biāo)主要存在三個(gè)問(wèn)題:一是納稅時(shí)間與全省最優(yōu)表現(xiàn)存在差距。第三方評(píng)價(jià)結(jié)果顯示全州納稅時(shí)間為119小時(shí),與xx省最優(yōu)104.5小時(shí)尚有較大差距。主要原因是:社保費(fèi)核定未實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上核定;更新的稅種政策培訓(xùn)覆蓋不全面;企業(yè)會(huì)計(jì)人員水平較經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)落后。二是總稅收和繳費(fèi)率較高。實(shí)際評(píng)價(jià)的總稅收和繳費(fèi)率為59.3%,主要受社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金影響。三是未產(chǎn)生增值稅退稅情況。主要是全x沒(méi)有符合條件的納稅人有留底退稅業(yè)務(wù)。

5月25日,我局向納稅人發(fā)放關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的調(diào)查問(wèn)卷,截止5月27日,共收回17份有效問(wèn)卷,歸納整理4條意見(jiàn)建議:一是辦稅服務(wù)廳工作人員服務(wù)態(tài)度有待改進(jìn)、業(yè)務(wù)水平都有待加強(qiáng);二是建議加大對(duì)稅收優(yōu)惠政策的宣傳力度,讓納稅人及時(shí)了解新的稅收政策;三是建議開(kāi)展形式多樣的納稅輔導(dǎo)培訓(xùn),培訓(xùn)前先收集問(wèn)題,讓培訓(xùn)更加具有針對(duì)性和可操作性;四是建議局領(lǐng)導(dǎo)多下基層下企業(yè)指導(dǎo)工作。

對(duì)照《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力的若干措施》的要求和全省營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)結(jié)果、調(diào)查問(wèn)卷收集意見(jiàn)建議情況,以及班子成員之間、班子成員與分管部門(mén)負(fù)責(zé)人之間談心談話情況,通過(guò)認(rèn)真分析查找,當(dāng)前我局領(lǐng)導(dǎo)班子在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中主要存在以下三個(gè)方面的問(wèn)題:

(一)黨委重視不夠、指標(biāo)研究不深。

從實(shí)際工作情況看,我局黨委班子沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到“好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力”,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重要性和緊迫性。對(duì)于優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境和納稅服務(wù)工作的重視還停留在表面,對(duì)于考核指標(biāo)研究不深,滿足于學(xué)習(xí)傳達(dá)文件精神,僅停留在文件傳閱上,而沒(méi)有深入了解實(shí)際情況,存在面上“打滾”的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)作用發(fā)揮的不夠充分,班子成員平時(shí)對(duì)于優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí),發(fā)揮黨委政治引領(lǐng)作用不夠,責(zé)任壓得不實(shí),壓力傳導(dǎo)不夠。

(二)內(nèi)部協(xié)調(diào)不順、部門(mén)配合乏力。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)全局性、持續(xù)性的工作,要提升優(yōu)化整體營(yíng)商環(huán)境,就必須要舉全局之力,讓所有部門(mén)齊抓共管、形成合力。但目前工作中一定程度存在納稅服務(wù)部門(mén)“單打獨(dú)斗”,“齊抓共管”的局面尚未形成,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境欠缺整體推動(dòng)。同時(shí)稅務(wù)部門(mén)作為抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的職能部門(mén)之一,既有牽頭單位的職責(zé),也有配合單位的職責(zé)。在納稅指標(biāo)上稅務(wù)局是牽頭單位,人社、醫(yī)保、公積金管理中心等是配合單位;在企業(yè)開(kāi)辦、不動(dòng)產(chǎn)登記和社會(huì)信用體系建設(shè)上,稅務(wù)局是配合單位,應(yīng)該主動(dòng)作為,積極配合。盡管稅務(wù)部門(mén)與其他相關(guān)部門(mén)之間建立了一定的工作機(jī)制,但仍然存在牽頭單位與責(zé)任單位之間、部門(mén)與部門(mén)之間協(xié)作配合不夠。

(三)服務(wù)意識(shí)不足、宣傳培訓(xùn)不夠。

局黨委班子在干部隊(duì)伍活力激發(fā)上欠缺創(chuàng)新,干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)與稅收管理專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化的要求還有差距,由于現(xiàn)在稅收政策變化快、更新多,而我局窗口工作人員平時(shí)事多人少,雖然已經(jīng)盡力抽取休息時(shí)間進(jìn)行充電學(xué)習(xí),但還是存在極個(gè)別人員業(yè)務(wù)不熟練、服務(wù)意識(shí)不足、思想認(rèn)識(shí)還沒(méi)有完全到位的情況。同時(shí)稅收宣傳工作還有待進(jìn)一步提升,特別是個(gè)性化有針對(duì)性的宣傳、主動(dòng)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)等方面做的不夠細(xì)。

通過(guò)深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源,雖然這些問(wèn)題的存在有一定的客觀原因,但主要是主觀原因造成的,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。

(一)理論學(xué)習(xí)不夠、指導(dǎo)實(shí)踐不力。

對(duì)學(xué)習(xí)理論的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有擺到重要位置,有時(shí)候有應(yīng)付的思想,有時(shí)滿足于一知半解,學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性不夠高、計(jì)劃性系統(tǒng)性不夠強(qiáng)。特別是理論與實(shí)踐的結(jié)合還有一點(diǎn)差距,沒(méi)有很好地用理論去指導(dǎo)工作,致使工作推進(jìn)不夠快。

(二)大局意識(shí)不夠、宗旨觀念淡化。

在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署中沒(méi)有形成“一盤(pán)棋”格局,主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于抓全面工作,對(duì)部分具體重點(diǎn)工作抓得不細(xì)、抓得不夠。分管領(lǐng)導(dǎo)一般只關(guān)心自己分管的領(lǐng)域,對(duì)不屬于自己分管的工作主動(dòng)關(guān)心不夠,“分工不分家”“互相支持”工作習(xí)慣還沒(méi)有完全養(yǎng)成。工作中有時(shí)仍然存在“各吹各的號(hào)”的情形,沒(méi)有深入研究新形勢(shì)下?tīng)I(yíng)商環(huán)境的各類(lèi)問(wèn)題,有時(shí)候存在重管理、輕服務(wù)。

(三)為民服務(wù)意識(shí)不夠、工作作風(fēng)有待加強(qiáng)。

到企業(yè)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象,局限于看資料、聽(tīng)匯報(bào)、開(kāi)座談,沒(méi)有深入了解納稅人、繳費(fèi)人的需求,在思想和行動(dòng)上缺乏“釘釘子”精神,研究解決一些矛盾和問(wèn)題,工作作風(fēng)不夠深入,得心應(yīng)手的工作抓得多一些、實(shí)一些,難度大、難見(jiàn)效的工作抓得虛一些、少一些。

針對(duì)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果、自我剖析以及會(huì)前查擺出來(lái)的問(wèn)題和會(huì)上收集的意見(jiàn),縣局黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述和指示批示精神,按照中央、省、州、縣一系列關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的部署要求,進(jìn)一步提升政治站位,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,確保稅收營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階。

(一)進(jìn)一步提升政治站位,壓緊壓實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。稅收營(yíng)商環(huán)境是檢驗(yàn)稅收工作質(zhì)效的重要標(biāo)尺,是應(yīng)對(duì)當(dāng)前疫情影響、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。局黨委要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,牢固樹(shù)立以“納稅人和繳費(fèi)人為中心”的服務(wù)理念,切實(shí)把全力優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境納入黨委重要議事日程,作為“一把手”工程,納入績(jī)效考核,作為年度履職盡責(zé)和干部提拔重用的依據(jù),作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期稅收工作的重大任務(wù)全力推進(jìn)。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,營(yíng)造良好稅收發(fā)展環(huán)境。采取黨委中心組學(xué)習(xí)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、支部主題黨日、自主學(xué)習(xí)等形式,組織全系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話和指示批示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》及湖北省30條措施,營(yíng)造人人參與、人人擔(dān)責(zé)、人人主動(dòng)、人人作為的工作格局。加大對(duì)營(yíng)商環(huán)境納稅評(píng)價(jià)指標(biāo)的研究分析力度,建立完善良性工作機(jī)制,確保每項(xiàng)指標(biāo)能得分、易得分、得高分。同時(shí)加大宣傳力度,主動(dòng)迎接營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)調(diào)查,避免因理解偏差造成指標(biāo)得分失真。

(三)進(jìn)一步推進(jìn)放管服改革,持續(xù)提升獲得感滿意度。積極開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,嚴(yán)格執(zhí)行辦稅服務(wù)首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知、“最多跑一次”等制度,積極采取預(yù)約辦稅、錯(cuò)峰辦稅等方式引導(dǎo)平穩(wěn)有序辦理業(yè)務(wù),定期召開(kāi)征期分析會(huì),為納稅人、繳費(fèi)人解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。加大電子稅務(wù)局推廣應(yīng)用,加大涉稅信息共享、稅收共治力度,最大限度減事項(xiàng)、減層級(jí)、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限,做到“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一次辦”“限時(shí)辦”,讓納稅人“多走網(wǎng)路,少跑馬路”。強(qiáng)化內(nèi)部政策培訓(xùn)和外部宣傳輔導(dǎo),精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,以減稅降費(fèi)政策洼地?fù)Q取經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。推進(jìn)納稅信用評(píng)價(jià),強(qiáng)化信用環(huán)境建設(shè),聯(lián)合銀保監(jiān)、人行及金融機(jī)構(gòu)加大納稅信用貸款宣傳推廣力度,破解小微企業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)“融資難”“融資貴”問(wèn)題。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作,外部溝通配合。

對(duì)內(nèi),局領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,解決各項(xiàng)跨部門(mén)行動(dòng)項(xiàng)目,各部門(mén)要勇于擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),根據(jù)任務(wù)分工確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提前謀劃,把各項(xiàng)措施抓準(zhǔn)抓實(shí)抓細(xì);把稅收營(yíng)商環(huán)境與便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)、放管服工作結(jié)合起來(lái),同向發(fā)力,統(tǒng)籌安排部署、統(tǒng)籌組織實(shí)施、統(tǒng)籌指導(dǎo)落實(shí),因地制宜、探索創(chuàng)新,打造具有本地特色的便民辦稅新舉措,為營(yíng)造良好的稅收營(yíng)商環(huán)境筑牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)外,加強(qiáng)與縣直其他部門(mén)的溝通交流,做到主動(dòng)作為、積極配合,建立良好的工作機(jī)制。

總之,通過(guò)對(duì)照檢查,局黨委班子將在今后的工作中嚴(yán)格按照縣委、縣政府和州局黨委的要求,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作落細(xì)落實(shí)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇十四

最近,我有幸參加了一次“組織營(yíng)商環(huán)境培訓(xùn)”,這是我職業(yè)生涯中的一大收獲。通過(guò)培訓(xùn),我學(xué)習(xí)了許多關(guān)于如何在復(fù)雜多變的商業(yè)環(huán)境中取得成功的策略和技巧。在本文中,我將分享我在培訓(xùn)中獲得的一些心得,希望能夠?qū)ψx者有所幫助。

首先,我們需要了解營(yíng)商環(huán)境對(duì)于企業(yè)的挑戰(zhàn)。營(yíng)商環(huán)境包括政策、法規(guī)、市場(chǎng)、文化等多方面因素的綜合作用,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),它決定了企業(yè)運(yùn)作的難易程度。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下,企業(yè)需要更敏銳地把握政策、法規(guī)、市場(chǎng)等因素的變化,針對(duì)性地制定戰(zhàn)略,才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

第三段:豐富的案例分析帶來(lái)的啟示。

通過(guò)培訓(xùn)中的案例分析,我意識(shí)到,成功的企業(yè)都有一個(gè)共性,那就是能夠深入了解營(yíng)商環(huán)境及其變化,靈活調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。比如,在數(shù)字化時(shí)代,很多傳統(tǒng)行業(yè)的企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn),而成功的企業(yè)則能夠挖掘出數(shù)字化行業(yè)的新機(jī)遇,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、渠道創(chuàng)新、營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新等手段實(shí)現(xiàn)發(fā)展。這些案例啟示我們,只有在積極適應(yīng)營(yíng)商環(huán)境的變化、不斷創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,企業(yè)才能保持活力,并取得可持續(xù)發(fā)展。

第四段:身為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該具備的素質(zhì)。

除了對(duì)營(yíng)商環(huán)境有深入了解之外,作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),還需要具備一些必備的素質(zhì)。首先,要有敏銳的戰(zhàn)略眼光,能夠洞察市場(chǎng)及其他影響因素的變化。其次,要有高度的組織能力和資源配置能力,能夠有效地整合企業(yè)內(nèi)部資源和外部資源,為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。最后,還要有良好的團(tuán)隊(duì)合作精神,知道如何激發(fā)團(tuán)隊(duì)的積極性和創(chuàng)造力,實(shí)現(xiàn)最佳的業(yè)績(jī)。

第五段:結(jié)語(yǔ)。

在今天的商業(yè)環(huán)境中,企業(yè)只有保持靈活性和創(chuàng)新性,才能適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)需求和政策法規(guī),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。而一次好的組織營(yíng)商環(huán)境的培訓(xùn),能夠幫助企業(yè)建立起正確的經(jīng)營(yíng)策略,培養(yǎng)出創(chuàng)新性的思維和適應(yīng)性的素質(zhì),從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。希望今后能夠有更多的機(jī)會(huì)參加這樣的培訓(xùn),不斷提升自己的商業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐能力。

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