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對國有企業(yè)巡察報(bào)告篇一
5月16日，市委第一督查巡察組組長趙志峰、副組長岳彩劇一行六人到我縣對換屆風(fēng)氣巡察前期情況反饋意見。縣委書記張宏義，縣委常委、紀(jì)委書記高政顯，縣委常委、組織部長孫思群參加會議。
趙志峰要求，一是認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。切實(shí)落實(shí)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把嚴(yán)肅紀(jì)律、執(zhí)行規(guī)定和思想教育貫徹鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作始終，高度重視此次對換屆風(fēng)氣開展的巡察，以多種方式宣傳加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的要求。二是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委要及時(shí)指導(dǎo)縣委督查巡察組開展工作，避免與紀(jì)檢部門、組織部門的有關(guān)換屆工作組出現(xiàn)交叉重復(fù)，增加基層負(fù)擔(dān)。三是全力配合巡察工作。黨委要積極支持配合換屆風(fēng)氣督查巡察工作，巡察組需要調(diào)閱或復(fù)制的資料、檔案要如實(shí)提供，對問詢的相關(guān)情況要如實(shí)匯報(bào)，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要實(shí)事求是地向巡察組反映問題、匯報(bào)情況，提出意見建議。
張宏義對我縣黨委換屆工作進(jìn)行了發(fā)言。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。換屆風(fēng)氣問題是一個(gè)重大的政治問題，直接影響到換屆工作能否順利推進(jìn)。縣委將按照換屆中的政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、黨風(fēng)廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律的各項(xiàng)要求，貫徹落實(shí)到縣鄉(xiāng)黨委換屆的全過程，大力營造和維護(hù)風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。二是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)對換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委將嚴(yán)格按照換屆規(guī)定的原則、條件、程序、紀(jì)律辦事，堅(jiān)持用黨的組織原則和好的作風(fēng)選人用人，大力選拔那些政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部。三是嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，堅(jiān)決查處違反紀(jì)律的各種行為。嚴(yán)格按照換屆工作程序，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)組織人事紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處換屆中違反組織人事紀(jì)律的人和事，確保換屆工作順利進(jìn)行。加大對換屆工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真做好信訪工作，加強(qiáng)舉報(bào)電話受理工作，廣泛接受監(jiān)督，確保我縣黨委換屆工作高質(zhì)量完成。
對國有企業(yè)巡察報(bào)告篇二
2017-2022年，某公司黨委在**市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市委巡察辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，嚴(yán)格履行黨章賦予的監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)守政治巡察職能定位，圍繞中心、服務(wù)大局，統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)，綜合運(yùn)用常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、延伸巡察以及巡察‘回頭看’，高質(zhì)量、有節(jié)奏推進(jìn)巡察有形覆蓋與有效覆蓋，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，著力發(fā)現(xiàn)和糾正基層黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子政治偏差，充分發(fā)揮了黨內(nèi)監(jiān)督“前哨”、發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”、從嚴(yán)治黨的“利劍”作用。按照要求，現(xiàn)將黨的十九大以來，我公司黨委巡察工作匯報(bào)如下。
公司黨委深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級巡視巡察工作部署要求，認(rèn)真落實(shí)中央、省委巡視規(guī)劃》精神，承接落實(shí)《中共**市委巡察工作規(guī)劃（****—****年）》和《中共**市委巡察全覆蓋工作方案》要求，緊密結(jié)合自身黨組織地域、設(shè)置實(shí)際情況，于****年*月印發(fā)《中共**公司委員會巡察工作規(guī)劃（****—****）》。《規(guī)劃》體現(xiàn)了深化政治巡察要求，提出了巡察工作開展的指導(dǎo)思想、工作方針、基本原則和總體目標(biāo)；明確了巡察全覆蓋的對象、任務(wù)安排和方式方法，繪制出五年巡察工作的“時(shí)間表”和“路線圖”；指明了加強(qiáng)巡察隊(duì)伍建設(shè)，健全完善巡察人才庫的路徑方法。
公司黨委高度重視巡察建章立制工作，把制度建設(shè)擺到更加突出的位置，堅(jiān)持實(shí)踐探索在前、總結(jié)提煉在后，不斷在建立健全巡察制度上下功夫，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。巡察工作開展以來，在承接**市委巡察制度的基礎(chǔ)上，先后制定出臺了《中共**公司委員會巡察工作實(shí)施辦法》《中共**公司委員會巡察工作流程》《中共**公司委員會派出巡察組管理辦法》《中共**公司委員會巡察檔案資料管理辦法》《中共**公司委員會巡察人員管理規(guī)定》等一系列行得通、真管用、有效率的規(guī)章制度，不斷推進(jìn)巡察工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。當(dāng)前，公司黨委已構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，形成明確的組織領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施、巡察監(jiān)督、巡察整改立體網(wǎng)絡(luò)格局。
公司黨委聚焦“兩個(gè)維護(hù)”，深化政治巡察，強(qiáng)化政治監(jiān)督，把巡察工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨重要抓手，遵循“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進(jìn)發(fā)展”16字巡視工作方針，抓住“發(fā)現(xiàn)問題是生命線”，著力發(fā)現(xiàn)妨礙管黨治黨、阻礙改革發(fā)展的問題，有序推進(jìn)巡察，實(shí)現(xiàn)一屆任期全覆蓋。五年來，按照既定計(jì)劃組織實(shí)施*輪巡察，對*個(gè)黨組織實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋，發(fā)現(xiàn)問題***個(gè)，移交線索**個(gè)。針對常規(guī)巡察事項(xiàng)，通報(bào)批評**人次、提醒談話**人次、誡勉談話**人次、組織處理**人次。公司黨委抓住“推動解決問題是落腳點(diǎn)”，推動解決體制機(jī)制方面存在的漏洞，聚焦重大工作，開展專項(xiàng)巡察工作。五年來，完成“小金庫”治理、脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察全覆蓋。發(fā)現(xiàn)問題***個(gè)，移交線索**個(gè)。針對專項(xiàng)巡察事項(xiàng)，通報(bào)批評**人次、提醒談話**人次、誡勉談話**人次、組織處理**人次，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分**人次。
公司黨委不斷探索巡察問題整改工作機(jī)制，建立“巡察整改責(zé)任—巡察整改督查—巡察成果運(yùn)用—巡察追責(zé)問責(zé)”的巡察“后半篇文章”管理機(jī)制。在壓實(shí)整改責(zé)任方面，巡察反饋后，公司黨委責(zé)成被巡察黨組織成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，被巡察黨組織書記擔(dān)任整改小組組長，牽頭制定整改方案，明確問題的整改措施、整改單位、具體責(zé)任人和完成時(shí)限，有序推進(jìn)整改。在巡察整改督查方面，被巡察黨組織整改方案被審核通過后，督促巡察黨組織建立整改工作臺帳，定期對賬、完成銷號，逐項(xiàng)落實(shí)。公司黨委采取專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等方式檢查被巡察黨組織落實(shí)整改反饋問題情況。在巡察成果運(yùn)用方面，公司黨委把巡察成果運(yùn)用到領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)責(zé)任人的考察任用、年度業(yè)績考評中，與領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)責(zé)任人的直接利益掛鉤。在巡察追責(zé)問責(zé)方面，以外在壓力倒逼被巡察黨組織將整改抓到位、抓到底，對敷衍整改、整改不力、拒不整改的，嚴(yán)肅追責(zé)，公開曝光。
“請進(jìn)來”“走出去”方式，邀請市委巡察辦以及公司經(jīng)驗(yàn)豐富的巡察干部進(jìn)行授課，交流巡察實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)；多次與兄弟單位交流巡察工作經(jīng)驗(yàn)，幫助巡察人員掌握政策，提升巡察人員能力和水平。開展巡察工作以來，累計(jì)開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流***次。在監(jiān)督方面，公司黨委不斷健全內(nèi)控機(jī)制，實(shí)施巡察回避制度和組務(wù)會制度，常態(tài)化開展警示教育活動，對巡察干部苗頭性、傾向性問題早教育、早打招呼、早提醒。不斷提高巡察隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。
公司黨委在完成巡察工作的同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)工作中還存在以下不足：
近年來，公司黨委承接市委巡察制度規(guī)定，制定了一批巡察工作規(guī)章制度，對規(guī)范公司黨委巡察工作起到了推動和促進(jìn)作用，但是對標(biāo)制度體系建設(shè)精細(xì)化要求，公司巡察工作制度還不是盡善盡美、成熟完善，還有許多短板弱項(xiàng)。
改進(jìn)思路：公司黨委認(rèn)真貫徹全國巡視工作會議精神，充分理解“制度源于豐富的實(shí)踐，又在新的實(shí)踐中發(fā)展完善?！敝攸c(diǎn)圍繞體制不健全、制度不完善問題查漏補(bǔ)缺，加快修訂領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察辦、巡察組工作規(guī)則、明確工作職責(zé)邊界，使巡察工作每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循、有規(guī)可依。
新的巡察干部政治站位還不夠高，對政治監(jiān)督內(nèi)涵把握不夠精準(zhǔn)，用政治眼光審視問題的能力不足，業(yè)務(wù)知識還不夠精通，發(fā)現(xiàn)的問題很多還是停留在表層，沒有真正觸及問題深處，履職能力亟待提升。
改進(jìn)思路：公司黨委加大新的巡察干部的教育、實(shí)踐鍛煉，加強(qiáng)巡前培訓(xùn)、巡中學(xué)習(xí)和巡后總結(jié)，探索巡察發(fā)現(xiàn)問題線索提前研判機(jī)制，提高發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、移交問題線索精準(zhǔn)度。選派優(yōu)秀年輕巡察干部到市委巡察辦掛職，在實(shí)踐鍛煉中提升眼界和才干；大力實(shí)施“老帶新”工程，為巡察工作的開展提供了充足的人才保障。
對國有企業(yè)巡察報(bào)告篇三
實(shí)踐證明，任何一項(xiàng)工作的開展，領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持最為重要，是工作順利開展的根本前提。對一項(xiàng)工作的開展起決定性的作用。堅(jiān)持以身作則、廉潔自律，提高內(nèi)外協(xié)調(diào)和解決問題的能力，確保了巡察工作的順利開展。
馬克思主義認(rèn)為，人是生產(chǎn)關(guān)系中最重要最關(guān)鍵的因素。再好的工作理念、工作制度和措施都要靠人去執(zhí)行。巡察工作任務(wù)重，專業(yè)性強(qiáng)，紀(jì)律嚴(yán)明，對檢查人員的素質(zhì)要求特別高。成員除了具有較高的業(yè)務(wù)知識外，還有較高政治素質(zhì)。要照章辦事，公正嚴(yán)明,謙虛謹(jǐn)慎，踏實(shí)工作，對待巡察發(fā)現(xiàn)的問題做到不偏不袒，不遮不掩，如實(shí)反映，才能較好地完成巡察辦交給的巡察任務(wù)。
巡察前要做好前期準(zhǔn)備工作。一是針對被巡察單位情況，制定巡察工作方案，二是調(diào)閱被巡察單位的相關(guān)文件，如被巡察單位的報(bào)告、紀(jì)檢工作、組工會議的報(bào)告，前一年的工作總結(jié)和當(dāng)年的工作計(jì)劃，一些重要制度，如黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、三重一大等會議記錄。有關(guān)的資料如領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部隊(duì)伍的自然狀況、紀(jì)檢部門對違法干部的查處情況等。三是請紀(jì)委、監(jiān)察局有關(guān)科室介紹被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律情況;請組織部門介紹被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)狀況和班子成員的有關(guān)情況等。實(shí)踐證明，制定方案、調(diào)閱資料、聽取情況是巡察工作前期準(zhǔn)備的必不可少的重要環(huán)節(jié)，也是做好巡察工作的前提。
報(bào)告成果是巡察工作的靈魂巡察工作人員主要通過和大量人員的個(gè)別談話來了解巡察對象的成績和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)更重要的是要能夠發(fā)現(xiàn)問題和不足。由于受諸多因素的影響、談話對象往往講優(yōu)點(diǎn)多，談缺點(diǎn)少;講成績多，談問題少。即使談問題也往往是浮光掠影、蜻蜓點(diǎn)水。這就給巡察工作人員了解巡察對象的真實(shí)情況帶來了很大的困難。面對這種情況，要求巡察組的同志首先要樹立和藹、可親、可近的形象，要善于營造一個(gè)寬松、和諧的談話氛圍。其次，要仔細(xì)認(rèn)真地傾聽對方所講，善于聽出弦外之音。還要學(xué)會掌握談話的技巧，善于啟發(fā)和引導(dǎo)談話對象講出他們想講的心里話。
巡察工作中，明察和暗訪也是了解真實(shí)情況的一種方式。明察是在被巡察單位的精心安排下進(jìn)行，一般只能看到正面和積極的一面。而暗訪則由巡察組自己安排，在時(shí)間、地點(diǎn)和人員的接觸上可以自由的選擇，因此，往往能看到一些真實(shí)的現(xiàn)象，聽到一些真實(shí)的情況，將所有的個(gè)別談話記錄和在明察暗訪中了解到的情況由表及里地進(jìn)行分析整理，去粗取精、去偽存真，歸納出客觀真實(shí)的若干問題作為巡察成果。
通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，最終達(dá)到改進(jìn)工作和提高工作質(zhì)量的目的是巡察工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，而對發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真落實(shí)整改是巡察實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的根本措施。限期整改，并及時(shí)跟蹤落實(shí)整改的情況。被巡察單位應(yīng)對提出的整改意見正確對待，積極采取措施加以整改，鞏固巡察檢查的成果。
對國有企業(yè)巡察報(bào)告篇四
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，20xx年1月6日至2月6日，市委巡視五組對市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。巡視組緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心，聚焦“四個(gè)著力”，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，針對專項(xiàng)巡視特點(diǎn)，深入扎實(shí)開展工作。市委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視情況匯報(bào)，并向市委報(bào)告了有關(guān)情況。
市委巡視五組組長代表巡視組作反饋。巡視組指出，市中小企業(yè)局在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面逐步完善制度、強(qiáng)化責(zé)任，取得了一定效果。巡視中，干部群眾反映的主要問題：一是專項(xiàng)資金使用疏于管理。表現(xiàn)為審核論證存在漏洞，違規(guī)使用專項(xiàng)資金，下屬單位資金管理混亂，檢查監(jiān)管不到位。二是違反中央八項(xiàng)規(guī)定行為屢有發(fā)生?！叭苯?jīng)費(fèi)管理依然不夠規(guī)范，少數(shù)干部邊整邊犯，有的利用外出考察項(xiàng)目之機(jī)，公款吃喝、娛樂消費(fèi)，購置禮品;還有的在逢年過節(jié)收受禮品、禮卡及土特產(chǎn)。三是黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)。班子存在軟弱渙散現(xiàn)象，“三重一大”制度落實(shí)不嚴(yán)，抓干部隊(duì)伍思想教育不夠深入。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”嚴(yán)重缺失。局年度工作報(bào)告對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)未提出任務(wù)要求，紀(jì)檢工作組織建設(shè)薄弱，監(jiān)督職能形同虛設(shè)。同時(shí)，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)市紀(jì)委及有關(guān)部門處理。
針對問題，巡視組提出四點(diǎn)意見建議。一是嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上位，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，下功夫抓實(shí)紀(jì)檢工作。二是堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。強(qiáng)化黨組集體決策意識，著力抓好“三重一大”制度落實(shí)，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。三是強(qiáng)化干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)，下大力抓好作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變。四是完善制度建設(shè)和監(jiān)管措施，嚴(yán)格規(guī)范專項(xiàng)資金管理使用。進(jìn)一步規(guī)范申報(bào)、論證、審批流程，建立專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告制度，加大審計(jì)監(jiān)管力度。
市中小企業(yè)局黨組書記表示，市委巡視組的反饋意見，對市中小企業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子和近年來的工作給予了肯定，指出了存在的突出問題，提出了整改意見，符合實(shí)際，十分中肯，充分體現(xiàn)了對中小企業(yè)局廣大黨員干部的關(guān)心和厚愛，對中小企業(yè)局持續(xù)健康發(fā)展起到了有力推動作用。下一步，我們要認(rèn)真研究分析，深刻反思問題，用實(shí)勁抓好整改，及時(shí)補(bǔ)齊短板，確保巡視整改意見落到實(shí)處。
市委巡視工作辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志及巡視組其他成員出席反饋會。市中小企業(yè)局黨組班子成員出席會議，局機(jī)關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志列席會議。
對國有企業(yè)巡察報(bào)告篇五
根據(jù)市委機(jī)要保密局《關(guān)于做好20xx年保密工作自查考核的通知》(宜保〔20xx〕11號)文件精神，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織對本單位保密工作進(jìn)行了全面自查。對照《xx市保密工作規(guī)范化建設(shè)考核評價(jià)表》，我局自評打分96分?，F(xiàn)將自查有關(guān)情況匯報(bào)如下。
(一)提高認(rèn)識加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為做好信息公開保密審查工作，局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。一是健全組織機(jī)構(gòu)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，專職人員具體抓的良好格局，為開展信息化建設(shè)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ);二是建立健全各項(xiàng)保密工作制度，確保制度到位。建立健全了信息公開保密審查機(jī)制，明確了審查職責(zé)。近年來，我局先后建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部保密責(zé)任制、涉密人員管理制度、涉密計(jì)算機(jī)保密管理制度等管理制度。
(二)認(rèn)真開展保密宣傳教育。
我局同時(shí)高度重視保密宣傳教育工作，一是積極組織有關(guān)人員參加了有關(guān)部門舉辦的各種學(xué)習(xí);二是深入開展保密法制宣傳教育。結(jié)合實(shí)際制定規(guī)劃，采取多渠道、多形式加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)涉密人員、保密干部的保密法制宣傳教育，學(xué)習(xí)《中華人民共和國保守國家秘密法》、通過學(xué)習(xí)教育增強(qiáng)保密干部的保密意識，提高了業(yè)務(wù)能力;三是對干部職工進(jìn)行保密知識考試，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平，為做好保密工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)做好政務(wù)信息公開的保密審查工作。
加大保密審查力度。對主動公開的政務(wù)信息，由專人確定并制作、更新，在起草公文和制作信息時(shí),應(yīng)當(dāng)對文件內(nèi)容是否公開提出擬定意見,對屬于免于公開的政府信息應(yīng)當(dāng)說明具體理由,由工作人員審核并報(bào)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)審查，我今年在市政府門戶網(wǎng)站上向社會公開發(fā)布的信息，未發(fā)現(xiàn)涉密信息。同時(shí)，抓好計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的保密治理和文件的治理。指定懂業(yè)務(wù)、會管理的工作人員專門負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)的管理工作，做到“涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密”。經(jīng)審查，到目前止，上網(wǎng)公開的信息符合保密規(guī)定，未發(fā)生計(jì)算機(jī)泄密事件。一是建立健全相關(guān)保密制度，落實(shí)各項(xiàng)管理措施，明確國家秘密載體、內(nèi)部文件及敏感信息材料印制、銷毀工作，辦公室具體承辦，分管領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)工作人員簽訂了相關(guān)保密承諾書。二是設(shè)置了專門的內(nèi)部文印室，承擔(dān)涉密載體、內(nèi)部文件及敏感信息材料印制工作，沒有在機(jī)關(guān)單位外的打字復(fù)印店、圖片店違規(guī)印制涉密文件、內(nèi)部文件及敏感信息材料;三是沒有將機(jī)關(guān)單位的廢舊文件、材料當(dāng)作廢品出售。
(一)保密工作的教育力度需要不斷加強(qiáng)。
開展保密工作的實(shí)踐使我們認(rèn)識到，加強(qiáng)干部、職工的保密教育，提高保密意識十分重要。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電子郵件向外發(fā)送資料已是十分方便和快捷的方式，但因此也可能帶來泄密的危險(xiǎn)。針對這一情況，需要加強(qiáng)宣傳力度，增強(qiáng)保密意識，提高做好保密工作的主動性和自覺性，還要制定出相應(yīng)的規(guī)章制度，使事前行為得到規(guī)范，杜絕可能發(fā)生的失、泄密事件，消除隱患。
(二)制度還需進(jìn)一步完善。
雖然已經(jīng)建立了有關(guān)保密審查制度，但審查的依據(jù)范圍廣，有時(shí)難以找到依據(jù)，因此，必須結(jié)合本單位的實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化保密審查依據(jù)，制定本單位的保密規(guī)定。
對國有企業(yè)巡察報(bào)告篇六
國有企業(yè)具有一定的行政性。由于歷史原因，中國國有企業(yè)的分類相當(dāng)復(fù)雜。下面本站小編給大家分享幾篇國有企業(yè)
工作報(bào)告
，一起看一下吧!第一部分 20xx 年工作回顧
20xx 年，公司黨委以“圍繞中心，創(chuàng)新載體，主動作為，發(fā)揮作 用”為全年工作總體思路，深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全 會、四中全會以及集團(tuán)公司第三次黨建工作會精神，圍繞公司二屆二 次職代會確定的全年工作任務(wù)、目標(biāo)和要求，充分發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精 神，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為主線，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，大力 提升基礎(chǔ)黨建水平，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的服務(wù)意識、大局意識。同時(shí) 積極創(chuàng)新工作方式和載體，開展豐富多彩的群眾性活動，動員全體黨 員、團(tuán)員發(fā)揮先鋒模范作用，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、向心力，切實(shí)將黨 建工作融入企業(yè)發(fā)展中心，扎實(shí)落實(shí)四大要求，積極推進(jìn)四大戰(zhàn)役， 為公司完成全年目標(biāo)任務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障和思想保障。總結(jié)一 年來的工作，主要有以下幾個(gè)方面：
一、20xx 年開展的主要工作
(一)以“三抓三改三提升”為抓手，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動
公司黨委堅(jiān)持“敬終如始，善作善成”的原則，把活
動與推進(jìn)當(dāng) 前工作、促進(jìn)工程建設(shè)、解決問題瓶頸結(jié)合起來，做到規(guī)定動作不走 樣、自選動作有特色，以教育實(shí)踐活動的成效促進(jìn)公司穩(wěn)步發(fā)展，確?；顒尤〉脤?shí)效。
1、高度重視，精心部署，“四個(gè)提前”做好活動準(zhǔn)備。提前抓好學(xué)習(xí)動員，提前深入調(diào)查研究，提前做好問題整改，提 前謀劃載體設(shè)計(jì)。成立教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，健 全組織機(jī)構(gòu)。印發(fā)實(shí)施方案，制定
工作計(jì)劃
，強(qiáng)化實(shí)施保障。2、深入學(xué)習(xí)，廣泛走訪，確保教育實(shí)踐活動質(zhì)量過硬?；顒悠陂g共組織 8 次中心組集中學(xué)習(xí);通過黨委書記講黨課、開 通黨員學(xué)習(xí)微平臺等形式，加強(qiáng)對廣大黨員干部的教育;公司領(lǐng)導(dǎo)開 展了“四個(gè)一”基層調(diào)研走訪活動，各支部黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主動上門進(jìn) 行走訪、互訪;進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)無記名調(diào)研，通過多個(gè)渠道共征求意見和建 議 584 條。
3、從嚴(yán)要求，深刻查擺，確保改進(jìn)作風(fēng)有的放矢。梳理形成領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”問題清單 22 類 50 條;組織領(lǐng)導(dǎo)班子 成員累計(jì)談心 72 次，督導(dǎo)班子成員認(rèn)真撰寫對照檢查材料，召開了專 題民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，提出批評意見 230 余條。
4、狠抓整改，建章立制，“四項(xiàng)措施”全力推進(jìn)落實(shí)。一是認(rèn)真制定方案抓整改，研究制定了“兩方案一計(jì)劃” ，完善制 度建設(shè)體系， 計(jì)劃新建和修訂制度 68 項(xiàng)目前已發(fā)布制度 46 項(xiàng); 二是著力辦好“三件事”抓整改，切實(shí)圍繞中心工作和群眾需求抓大 事、辦實(shí)事、解難事。把職工群眾反映烈的熱點(diǎn)問題細(xì)化為 58 個(gè)具 體事項(xiàng)，逐一整改解決;三是深入服務(wù)職工群眾立查立改，在走訪過 程中快速解決了調(diào)試期間加班人員用餐、運(yùn)行人員倒班宿舍、廠區(qū)通 勤車運(yùn)行、隔離操作單流程繁瑣等具體問題。協(xié)調(diào)解決年輕員工團(tuán)購 住房、 協(xié)調(diào)職工子女入園入學(xué)等實(shí)際問題; 四是強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)抓整改， 把改進(jìn)工作作風(fēng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)管理。嚴(yán)控八項(xiàng) 規(guī)定相關(guān)的費(fèi)用指標(biāo)，業(yè)務(wù)接待費(fèi)比去年同期下降 60%，會議費(fèi)比去 年同期下降 63%。
通過認(rèn)真組織開展教育實(shí)踐活動各環(huán)節(jié)的工作，公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干 部對群眾路線的思想認(rèn)識與宗旨意識得到強(qiáng)化;廣大黨員干部在活動 中聚焦作風(fēng)建設(shè)，深入學(xué)習(xí)、調(diào)研，真正與群眾交心談心，對自身存 在的問題有了全面了解和深入剖析，能夠主動查擺問題，立足本職工作抓好自我整改，在發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題和解決問題的過程中努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)了大局意識，構(gòu)筑了各部門、各領(lǐng)域之間的團(tuán)結(jié) 協(xié)作、和諧共進(jìn)的氛圍，工作作風(fēng)與精神風(fēng)貌明顯提升;通過關(guān)注員 工思想動態(tài)、建立領(lǐng)導(dǎo)干部基層調(diào)研機(jī)制、設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)接待日以及建立 慰問、幫扶機(jī)制等多種形式，進(jìn)一步拓寬了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與職工群眾直接聯(lián)系與溝通渠道。同時(shí)注重從解決職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，提高了職工群眾的滿意度，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力，黨群關(guān)系進(jìn)一步密切，匯聚了推動公司科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力。
(二)注重精神統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定建好 xxxxxx 的信念
1、聚焦重點(diǎn)，學(xué)以致用，提升干部職工理論水平。認(rèn)真堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)制度，全年共組織 17 次黨委中心組理論 學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)群眾路線教育實(shí)踐活動精神、系列重要講話、安全文化、法律風(fēng)險(xiǎn)管理、集團(tuán)公司第三次黨建工作會精神等內(nèi)容，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，做到有討論、有記錄。學(xué)習(xí)領(lǐng)會xx屆四中全會精神。及時(shí)與支部共享xx屆四中全會 學(xué)習(xí)資料，要求各支部充分利用“三會一課”平臺進(jìn)行集中學(xué)習(xí);以 會議精神學(xué)習(xí)、解讀為主要內(nèi)容，編制《干部職工學(xué)習(xí)資料》、《學(xué)習(xí)文摘》，供領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作者學(xué)習(xí);運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺，及時(shí)將學(xué) 習(xí)材料上傳至內(nèi)網(wǎng)黨建信息欄，供廣大黨員、職工開展自主學(xué)習(xí)。進(jìn) 一步把廣大黨員和職工的思想和行動統(tǒng)一到上級決策部署和公司年度 任務(wù)目標(biāo)上來，始終保持積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的良好狀態(tài)，積極推動p1000 首堆建設(shè)。
2、科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格制度，抓好黨員學(xué)習(xí)教育 制定了 20xx 年度公司黨員
學(xué)習(xí)計(jì)劃
，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和時(shí)間安排， 深入開展形勢任務(wù)教育和政治理論學(xué)習(xí)，定期發(fā)布形式多樣的學(xué)習(xí) 材料，重點(diǎn)學(xué)習(xí)社會主義核心價(jià)值體系、黨的群眾路線教育實(shí)踐活 動精神、系列重要講話等內(nèi)容，注重討論交流，完善 學(xué)習(xí)記錄，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，提升黨員政治素養(yǎng)。(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升科學(xué)發(fā)展的凝聚力和競爭力。
1、堅(jiān)持民主集中制 公司黨委始終保持團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的優(yōu)良作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大” 相關(guān)制度，堅(jiān)持民主集中制原則，把集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)有機(jī)結(jié)合起 來，廣開言路，多方聽取職工群眾意見，確保了各項(xiàng)重大決策和重大 問題能夠科學(xué)、及時(shí)和準(zhǔn)確地處理。
2、深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè) 切實(shí)發(fā)揮黨組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，開展好領(lǐng)導(dǎo)基層走訪、員 工思想動態(tài)調(diào)研等工作，深入了解員工所思、所想，用心解決基層實(shí) 際困難。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，用好批評與自我自評的武器，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán) 要求開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。
3、落實(shí)黨管干部責(zé)任 完善干部管理制度，建立規(guī)范的選人用人機(jī)制，公司通過公開競 聘、組織選拔兩種方式，共選拔提任了 xx 名干部。
一、國有企業(yè)改革發(fā)展基本情況
截至20xx年底，全國國有及國有控股企業(yè)(不含金融類企業(yè)，以下簡稱全國國有企業(yè))14.47萬戶，資產(chǎn)總額85.37萬億元，所有者權(quán)益29.17萬億元，在冊職工3672.4萬人，離退休職工1655.3萬人。20xx年，全國國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入39.25萬億元，實(shí)現(xiàn)利潤總額2.58萬億元，上繳稅金3.45萬億元，分別約占全社會工商企業(yè)的35%、43%和40%。其中，納入國資委系統(tǒng)監(jiān)管的企業(yè)資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、利潤總額、上繳稅金分別占全國國有企業(yè)的71.2%、87.3%、80.7%和75.8%。
改革開放以來，國有企業(yè)改革作為經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，不斷深入推進(jìn)，走過了艱難的歷程。從改革開放初期到十四屆三中全會，大體上用了20xx年時(shí)間，通過擴(kuò)權(quán)讓利、實(shí)行承包經(jīng)營責(zé)任制等措施，把國有企業(yè)引入市場。之后用了20xx年左右的時(shí)間，通過“抓大放小”、困難企業(yè)退出、分離企業(yè)辦社會職能、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等一系列措施，著力解決國有企業(yè)走向市場后暴露出來的結(jié)構(gòu)不合理、機(jī)制不適應(yīng)、社會負(fù)擔(dān)重、歷史包袱多、企業(yè)冗員嚴(yán)重等問題。特別是黨的xx屆四中全會作出《關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》，全面闡述了國有企業(yè)改革發(fā)展的基本方向、主要目標(biāo)和指導(dǎo)方針，1998年開始實(shí)施國有企業(yè)改革脫困的“三年攻堅(jiān)”，為新世紀(jì)國有企業(yè)改革發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨的xx大以來，國有資產(chǎn)管理體制進(jìn)行了重大改革，從體制機(jī)制上推進(jìn)政企分開、政資分開、經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離，國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，國有企業(yè)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，國有企業(yè)改革發(fā)展取得顯著成效。
(一)國有企業(yè)布局結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。
一是通過改制、兼并、租賃、出售等方式，國有企業(yè)從中小企業(yè)層面逐步退出，國有企業(yè)的戰(zhàn)線大大收縮，布局結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。二是通過實(shí)施政策性關(guān)閉破產(chǎn)，用了十幾年的時(shí)間，使5010戶長期虧損、資不抵債、扭虧無望的國有大中型困難企業(yè)和資源枯竭的礦山平穩(wěn)有序退出市場，并妥善安置了職工。三是推動國有資本逐步從一般生產(chǎn)加工行業(yè)退出。在39個(gè)工業(yè)行業(yè)中，有18個(gè)行業(yè)國有企業(yè)總產(chǎn)值占比低于10%，國有資本更多地向關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的行業(yè)和領(lǐng)域集中。四是一批國有企業(yè)在競爭中發(fā)展壯大。上榜《財(cái)富》世界500強(qiáng)的國有企業(yè)由20xx年的6家增至20xx年的54家。
(二)政府和國有企業(yè)之間的關(guān)系發(fā)生重大變化。
一是政企分開邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐。隨著財(cái)政體制改革和金融體制改革的深入，財(cái)政預(yù)算不再安排用于補(bǔ)充國有企業(yè)資本金性質(zhì)的支出，也不再安排資金來彌補(bǔ)企業(yè)的經(jīng)營性虧損，銀行也不再為困難企業(yè)輸血。國有企業(yè)以全部法人財(cái)產(chǎn)對外承擔(dān)責(zé)任，成為獨(dú)立的法人實(shí)體。二是政府公共管理職能與出資人職能初步分離。黨的xx大確立了“權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合”的國資監(jiān)管重大原則。各級國資委的組建，在政府機(jī)構(gòu)設(shè)置上實(shí)現(xiàn)了公共管理職能和出資人職能的分離?！吨腥A人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》，從法律層面確立了國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)定位。三是對國有企業(yè)監(jiān)管方式不斷完善。建立和完善業(yè)績考核、重大責(zé)任追究等機(jī)制，使國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任得到層層落實(shí);建立根據(jù)經(jīng)營管理績效、風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任確定企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬的制度，實(shí)現(xiàn)“業(yè)績升、薪酬升，業(yè)績降、薪酬降”;深化內(nèi)部分配制度改革，加強(qiáng)職工收入分配調(diào)控;加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)監(jiān)督，形成覆蓋全國的國有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)控平臺，從制度上遏制國有資產(chǎn)流失;強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督、外派監(jiān)事會監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和巡視監(jiān)督，加強(qiáng)境外國有資產(chǎn)監(jiān)管，基本形成企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督體系;建立并逐步完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，落實(shí)國有資本出資人收益權(quán)。同時(shí)，充分尊重企業(yè)作為獨(dú)立市場主體的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)，不干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(三)國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制發(fā)生重大變化。
一是公司制股份制改革深入推進(jìn)。全國90%以上的國有企業(yè)完成了公司制股份制改革，中央企業(yè)的公司制股份制改制面由20xx年的30.4%提高到20xx年的72%。二是公司治理結(jié)構(gòu)逐步規(guī)范。按照《中華人民共和國公司法》和《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》的要求，多數(shù)國有企業(yè)建立了股東會、董事會、經(jīng)理層和監(jiān)事會等機(jī)構(gòu)。在部分地方國有企業(yè)和50家中央企業(yè)進(jìn)行建立規(guī)范董事會的試點(diǎn)，企業(yè)科學(xué)決策水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力明顯提升。三是勞動、人事、分配三項(xiàng)制度改革逐步深化。國有企業(yè)普遍實(shí)行全員勞動合同制、員工競爭上崗和以崗位工資為主的基本工資制度。積極探索黨管干部與市場化選聘企業(yè)高層管理者相結(jié)合的有效方式，中央企業(yè)有141個(gè)高管職位在全球公開招聘，累計(jì)選聘各級經(jīng)營管理人員60萬人。
(四)國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和運(yùn)行效率顯著提升，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
一是經(jīng)營實(shí)力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益大幅度提升。20xx—20xx年，全國國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入從10.73萬億元增長到39.25萬億元，年均增長17.6%;實(shí)現(xiàn)凈利潤從3202.3億元增長到1.94萬億元，年均增長25.2%;上繳稅金從8361.6億元增長到3.45萬億元，年均增長19.4%。截至20xx年底，全國國有企業(yè)資產(chǎn)總額85.37萬億元，所有者權(quán)益29.17萬億元，分別是20xx年的4.3倍和3.5倍。二是科技創(chuàng)新取得重大進(jìn)展，核心競爭力進(jìn)一步提升。截至20xx年底，全國國有企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)專利21.4萬項(xiàng)，其中中央企業(yè)13.7萬項(xiàng)。大型企業(yè)已成為科技創(chuàng)新的重要力量，中央企業(yè)擁有科技活動人員和研發(fā)人員125萬人，其中兩院院士226人;載人航天、繞月探測、深海鉆井平臺、深潛探測等一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和國際先進(jìn)水平的成果，成為我國科技創(chuàng)新的典范。三是“走出去”步伐不斷加快，國際化經(jīng)營能力明顯增強(qiáng)。20xx年，中央企業(yè)對外直接投資499億美元，境外工程承包營業(yè)額538億美元。截至20xx年底，中央企業(yè)境外資產(chǎn)總額3.1萬億元，營業(yè)收入3.5萬億元，實(shí)現(xiàn)凈利潤1034.5億元，分別占全部中央企業(yè)的11%、16.9%和11.3%。四是積極履行社會責(zé)任，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。能源企業(yè)克服價(jià)格倒掛困難，全力保障電力和成品油供應(yīng)，電網(wǎng)電信企業(yè)全力投入“村村通”工程，為保障市場供應(yīng)、支持民生工程建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。國有企業(yè)大力推進(jìn)節(jié)能減排，“”期間中央企業(yè)節(jié)能4900萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是國家下達(dá)節(jié)能考核目標(biāo)的1.8倍，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量明顯減少，為國家完成節(jié)能減排目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。在實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果全民共享方面，國有企業(yè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。20xx—20xx年全國國有企業(yè)累計(jì)上繳稅金17.1萬億元，20xx年占全國稅收的38.4%;截至20xx年底全國國有企業(yè)劃歸社?；饑泄蓹?quán)2119億元，占全部社?；鹭?cái)政性收入的43.1%;20xx年以來，國有企業(yè)開始上繳國有資本收益。國有企業(yè)積極參加各類社會保險(xiǎn)，規(guī)范構(gòu)建職工福利保障體系，切實(shí)保障農(nóng)民工和勞務(wù)工合法權(quán)益，同時(shí)還承擔(dān)了1655.3萬名離退休職工的管理。國有企業(yè)積極參與定點(diǎn)扶貧、援疆援藏和各類社會公益事業(yè)，92家中央企業(yè)定點(diǎn)幫扶189個(gè)國家扶貧工作重點(diǎn)縣，44家企業(yè)在新疆、40家在西藏開展了各類援助幫扶工作。在應(yīng)對雨雪冰凍和汶川特大地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害中，在北京奧運(yùn)會、上海世博會和國慶60周年閱兵等重大活動保障中，國有企業(yè)不畏艱難、勇挑重?fù)?dān)，發(fā)揮了骨干中堅(jiān)作用。
國有企業(yè)改革發(fā)展取得的顯著成效充分證明，中央關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和國資監(jiān)管體制改革的一系列重大決策部署是完全正確的，公有制與市場經(jīng)濟(jì)是可以有效結(jié)合的，改革開放30多年探索走出的中國特色社會主義國有企業(yè)改革發(fā)展道路必須繼續(xù)堅(jiān)持。
二、國有企業(yè)改革發(fā)展存在的問題
國有企業(yè)改革發(fā)展雖然取得很大成效，但改革仍處于過程之中，需要進(jìn)一步解決的體制問題、機(jī)制問題、結(jié)構(gòu)問題、歷史問題仍然很多。
(一)國有企業(yè)改革與建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求還有相當(dāng)差距。
一是國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)還不完善。國有大型企業(yè)母公司層面的公司制股份制改革步伐相對較慢，不留存續(xù)資產(chǎn)的整體上市等制度性難題有待進(jìn)一步探索解決。國有企業(yè)的規(guī)范董事會建設(shè)還處于不斷探索完善的過程中，董事會的考核和外部董事的選拔、任用和評價(jià)機(jī)制還不完善，國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、董事會和經(jīng)營管理層之間的關(guān)系需要進(jìn)一步理順。二是企業(yè)經(jīng)營機(jī)制與市場經(jīng)濟(jì)要求還有很大差距。國有企業(yè)經(jīng)營者管理制度還不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，企業(yè)經(jīng)營者的行政化管理色彩還依然存在，尤其是缺乏市場化的退出通道。一些國有企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革還需要進(jìn)一步深化，市場化選人用人和激勵(lì)約束機(jī)制還沒有真正形成。三是對進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革的緊迫性認(rèn)識不足。一些國有企業(yè)存在重發(fā)展輕改革、重速度輕效益的傾向，加之外部環(huán)境更加復(fù)雜，維穩(wěn)壓力加大，改革成本上升，對突破改革重點(diǎn)難點(diǎn)問題有畏難情緒，重點(diǎn)領(lǐng)域改革進(jìn)展相對遲緩。
(二)國有企業(yè)發(fā)展方式還比較粗放，布局結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步調(diào)整。
一是布局結(jié)構(gòu)還不盡合理。國有企業(yè)目前大多仍分布在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重比較低。一些企業(yè)發(fā)展還主要依靠擴(kuò)大規(guī)模、增加投入，從外延式擴(kuò)張模式向內(nèi)涵式增長模式轉(zhuǎn)變的任務(wù)相當(dāng)艱巨。一些行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度較低，資源配置效率不高，核心競爭能力不強(qiáng)，重復(fù)建設(shè)、惡性競爭、資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等問題還沒有很好解決。二是企業(yè)創(chuàng)新能力亟待提高。與國際先進(jìn)企業(yè)相比，國有企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度還比較低，技術(shù)創(chuàng)新能力還比較薄弱，缺少具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和知名品牌，不少核心關(guān)鍵技術(shù)仍受制于人。三是國際化經(jīng)營能力比較弱。國有企業(yè)跨國經(jīng)營指數(shù)遠(yuǎn)低于國際水平，缺乏與國際化經(jīng)營相適應(yīng)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。一些企業(yè)對國際化經(jīng)營缺乏總體戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，境外經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)，管理制度不夠完善，境外重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和資產(chǎn)損失時(shí)有發(fā)生。
(三)國有資產(chǎn)管理體制有待進(jìn)一步完善。
一是政企不分、政資不分問題仍然存在。應(yīng)由企業(yè)自主決策的一些重大事項(xiàng)仍由政府負(fù)責(zé)審批，一些地方政府對企業(yè)日常經(jīng)營活動的干預(yù)有增加的趨勢，各類型的重復(fù)檢查日益增多。經(jīng)營性國有資產(chǎn)尚沒有實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，仍有大量國有資產(chǎn)分散在多個(gè)政府部門管理，導(dǎo)致政出多門，監(jiān)管規(guī)則不一致，資源配置分散，經(jīng)營效率低下。二是國有資產(chǎn)管理體制和制度需要進(jìn)一步完善。出資人職責(zé)和政府公共管理職能的分離還不到位，存在較大的交叉重疊。由于體制搖擺，有些已經(jīng)交由特設(shè)機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的國有資產(chǎn)，復(fù)歸政府部門實(shí)施行政化管理。國有自然資源類、金融類、文化類和非經(jīng)營性國有資產(chǎn)的監(jiān)管體制和制度還需要進(jìn)一步探索建立。三是國資監(jiān)管效率和水平亟待提高。國資監(jiān)管的及時(shí)性、有效性、針對性還不夠強(qiáng)，國有企業(yè)收入分配管理、資本經(jīng)營預(yù)算、境外資產(chǎn)監(jiān)管等方面的制度體系需要進(jìn)一步完善。一些地方國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行權(quán)履職方式需要進(jìn)一步改進(jìn)，干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和履職能力有待進(jìn)一步提升。
(四)國有企業(yè)各種社會負(fù)擔(dān)還比較沉重。
一是國有企業(yè)辦社會職能還沒有完全分離。以中央企業(yè)為例，截至20xx年底，中央企業(yè)還有醫(yī)院、學(xué)校和管理的社區(qū)等辦社會職能機(jī)構(gòu)8000多個(gè)，對這些機(jī)構(gòu)的費(fèi)用補(bǔ)貼每年多達(dá)幾百億元。二是離退休人員管理和困難群體幫扶需要大量補(bǔ)貼。中央企業(yè)現(xiàn)有離退休人員523.6萬人，還有困難職工等100多萬人，企業(yè)為此需要承擔(dān)大量管理和其他負(fù)擔(dān)。三是廠辦大集體改革難度加大，解決國有企業(yè)廠辦大集體問題需要付出很大改革成本。
三、進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展的工作思路與措施
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱，擔(dān)負(fù)著更加重大的責(zé)任，承擔(dān)著更加艱巨的任務(wù)。必須堅(jiān)持以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持市場化改革方向，進(jìn)一步深化改革，加快調(diào)整，強(qiáng)化創(chuàng)新，加強(qiáng)管理，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力和競爭力。重點(diǎn)推進(jìn)七個(gè)方面工作：
一是繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。堅(jiān)持市場化改革方向，推動具備條件的國有大型企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體改制上市或主營業(yè)務(wù)整體上市，不具備整體上市條件的要加快股權(quán)多元化改革，有必要保持國家獨(dú)資經(jīng)營的也要加快公司制改革。繼續(xù)完善電力、電信、石油石化等特殊行業(yè)的改革措施，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，同時(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。加快推進(jìn)鐵路、郵政和鹽業(yè)等企業(yè)的體制改革，實(shí)現(xiàn)政企分開、政資分開。進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范董事會運(yùn)作，形成股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層各負(fù)其責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的機(jī)制。建立健全適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選聘、考核、獎(jiǎng)懲和退出機(jī)制，探索職業(yè)經(jīng)理人制度。深化企業(yè)內(nèi)部勞動、人事、分配制度改革，切實(shí)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。
二是繼續(xù)完善國資監(jiān)管體制機(jī)制。堅(jiān)持政企分開、政資分開，完善“三統(tǒng)一、三結(jié)合”的出資人制度。進(jìn)一步明確國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)性質(zhì)和職責(zé)定位，推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)分級集中統(tǒng)一監(jiān)管。加快制定與《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》相配套的法規(guī)規(guī)章，建立完善加強(qiáng)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理、防范國有資產(chǎn)流失、重大資產(chǎn)損失責(zé)任追究等方面的制度辦法。建立健全覆蓋全部國有企業(yè)、分級管理的國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，合理分配和使用國有資本收益。完善經(jīng)營業(yè)績考核體系，探索對不同性質(zhì)國有企業(yè)分類考核和監(jiān)管的辦法，提高監(jiān)管的有效性。健全企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理制度，完善職工收入分配調(diào)控方式，形成激勵(lì)和約束有效結(jié)合的機(jī)制。推進(jìn)出資人監(jiān)督與審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮外派監(jiān)事會制度的積極作用，提高監(jiān)管的針對性和有效性。進(jìn)一步完善國有金融資產(chǎn)、文化資產(chǎn)、行政事業(yè)資產(chǎn)和自然資源資產(chǎn)的監(jiān)管體制和制度。
三是著力推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化。完善國有資本有進(jìn)有退、合理流動機(jī)制，大力推進(jìn)國有企業(yè)重組和調(diào)整，推動國有資本向重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向優(yōu)勢企業(yè)集中。鼓勵(lì)企業(yè)通過跨國并購、參股、上市、重組聯(lián)合等方式，加快“走出去”步伐。著力培育一批具有國際競爭力的世界一流企業(yè)，代表國家實(shí)力，配置全球資源，參與國際競爭。引導(dǎo)企業(yè)突出主業(yè)，加大內(nèi)部資源整合力度，采用多種方式剝離重組非主業(yè)資產(chǎn)。積極利用資本市場和產(chǎn)權(quán)市場，吸收民間資本參與國有企業(yè)改制改組，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)公平競爭、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局。
四是加快推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。加大淘汰落后產(chǎn)能力度，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升市場競爭力。以信息化帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代，促進(jìn)制造業(yè)向高端發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是高端服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突破并掌握一批核心技術(shù)，加快實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，增強(qiáng)技術(shù)開發(fā)能力和自主創(chuàng)新能力，培育知名品牌。鼓勵(lì)企業(yè)參與跨國并購重組，提升在國際產(chǎn)業(yè)鏈中的層級。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化管理，提高發(fā)展質(zhì)量和運(yùn)行效率。
五是抓緊解決歷史遺留問題和企業(yè)社會負(fù)擔(dān)。研究制訂有關(guān)政策措施，集中力量解決分離國有企業(yè)辦社會職能、廠辦大集體企業(yè)改革、離退休人員社會管理等問題。多渠道籌措資金，加大國有資本經(jīng)營預(yù)算用于解決國有企業(yè)歷史遺留問題的力度。研究解決職工關(guān)心的實(shí)際問題，妥善安置轉(zhuǎn)崗職工，做好職工技能培訓(xùn)和再就業(yè)工作，確保企業(yè)和社會穩(wěn)定。
六是推進(jìn)國有企業(yè)更好履行社會責(zé)任。引導(dǎo)國有企業(yè)牢記使命責(zé)任，追求經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境綜合價(jià)值最大化，努力做依法經(jīng)營誠實(shí)守信的表率、節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的表率、以人為本構(gòu)建和諧企業(yè)的表率，成為國家經(jīng)濟(jì)的棟梁和全社會企業(yè)的榜樣。切實(shí)保障職工安全、健康，維護(hù)職工合法權(quán)益。引導(dǎo)國有企業(yè)積極承擔(dān)援疆援藏和定點(diǎn)幫扶任務(wù)，積極參與社會公益事業(yè)。
七是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力。把建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營管理者隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍貫穿國有企業(yè)黨組織活動始終。堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，保證黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，發(fā)揮政治核心作用。進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，弘揚(yáng)和培育國有企業(yè)先進(jìn)精神。完善職工代表大會、廠務(wù)公開和職工董事監(jiān)事等制度，探索職工參與民主管理的有效途徑和方式。進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，加強(qiáng)對國有企業(yè)重大決策的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。
委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員，全國人大會對國有企業(yè)改革發(fā)展情況進(jìn)行專題審議，充分體現(xiàn)了對國有企業(yè)改革發(fā)展的高度重視和關(guān)心。我們將按照此次會議的審議意見，進(jìn)一步改進(jìn)工作，加快推進(jìn)國有企業(yè)深化改革和科學(xué)發(fā)展，更好地發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的主導(dǎo)作用，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會宏偉目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。
一、開展學(xué)習(xí)活動的基本情況
(一)深入領(lǐng)會精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的正確方向和進(jìn)程。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展后，縣直機(jī)關(guān)工委從思想上高度重視、工作上精心謀劃、貫徹上周密部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、市、縣領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神，緊密結(jié)合工作實(shí)際，研究貫徹落實(shí)的具體措施，確保所屬企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動沿著正確的方向扎實(shí)推進(jìn)。在縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會召開后，縣直機(jī)關(guān)工委精心制定了《縣直屬機(jī)關(guān)工委企業(yè)黨組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作實(shí)施方案》(石工委發(fā)[20xx]15號)，明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟。并迅速成立專門組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)度表，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，建立健全情況交流、工作例會、信息報(bào)送、資料歸檔等日常工作制度。按照部署要求，先后召開三次階段工作動員大會，總結(jié)前階段工作，安排下階段工作，所屬企業(yè)整體學(xué)習(xí)實(shí)踐活動井然有序，氛圍濃厚。同時(shí)，請企業(yè)負(fù)責(zé)人列席參加縣上轉(zhuǎn)段動員會，以此引起企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。
各企業(yè)高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的開展，每個(gè)企業(yè)都召開了專門會議傳達(dá)市縣關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動會議精神，并進(jìn)行認(rèn)真研究，提出要求和目標(biāo)。為加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，各企業(yè)成立了活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，支部主要負(fù)責(zé)人任組長，抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、工作能力強(qiáng)的同志具體負(fù)責(zé)活動日常工作，按照市委和縣委的要求，緊密結(jié)合本企業(yè)的工作實(shí)際制定了《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施方案》及分階段活動日程表。于3月27日前各企業(yè)召開了全體黨員和部分職工參加的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會，各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)親自作動員報(bào)告。如重啤公司楊安源總經(jīng)理、農(nóng)資公司羅小平經(jīng)理、給排水公司廖建林董事長、人民賓館秦曉儉總經(jīng)理在所在支部作動員報(bào)告或主持會議。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入調(diào)查研究，著力用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。各企業(yè)把學(xué)習(xí)作為首要政治任務(wù)，始終貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的全過程。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與小組分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、集體討論與個(gè)人交流相結(jié)合、寫筆記與寫心得相結(jié)合，先后學(xué)習(xí)了xx大報(bào)告、上級領(lǐng)導(dǎo)的講話精神、以及有關(guān)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀輔導(dǎo)資料等，拓寬了學(xué)習(xí)視野，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。通過學(xué)習(xí)，廣大黨員落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅(jiān)定性明顯增強(qiáng)，解決問題的能力明顯提高。積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。4月13日下午，為了深入推進(jìn)縣直機(jī)關(guān)所屬企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作，縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、縣直機(jī)關(guān)工委副書記劉光紅組織縣直機(jī)關(guān)所屬企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人和具體工作人員近20人，參觀學(xué)習(xí)了運(yùn)業(yè)公司##客運(yùn)總站、國稅局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作后，在國稅局會議室召開了工作促進(jìn)會。會上，各活動單位暢談了參觀感受并匯報(bào)了前段時(shí)間的工作，縣指導(dǎo)檢查協(xié)調(diào)組的同志到會作了指導(dǎo)。
各企業(yè)堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為學(xué)習(xí)動員階段的中心任務(wù)來抓，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步深化對“科學(xué)發(fā)展觀”精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識和理解，結(jié)合學(xué)習(xí)黨的xx大報(bào)告和國務(wù)院(20xx)3號文件，關(guān)于《樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》的講話等各級領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述。同時(shí)，多數(shù)企業(yè)緊密聯(lián)系實(shí)際，采取請進(jìn)來講與走出去學(xué)相結(jié)合、集體組織與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與原文學(xué)習(xí)相結(jié)合、經(jīng)驗(yàn)介紹與成果分享相結(jié)合、討論與撰寫
心得體會
相結(jié)合等方法逐一進(jìn)行學(xué)習(xí)和探討，如重啤##分公司組織黨員赴鄧-小-平故里、三峽博物館、紅巖渣滓洞、白公館進(jìn)行了為期3天的參觀學(xué)習(xí)，同時(shí)組織黨員觀看了電影《真水無香》，教育黨員為民辦好事辦實(shí)事;給排水有限公司組織。為了使黨員全面普遍了解和掌握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，達(dá)到學(xué)精管用。4月29日，縣機(jī)關(guān)工委邀請縣委黨校副校長余躍江，在計(jì)生委會議室對給排水有限公司等7個(gè)所屬企業(yè)130余名黨員開展了集中輔導(dǎo)培訓(xùn)。培訓(xùn)主要圍繞實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀形成的過程、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的背景、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、怎樣用實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)企事業(yè)的科學(xué)發(fā)展等四個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)講解，進(jìn)一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀基本內(nèi)涵和根本要求的深刻理解，提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。同時(shí)，參學(xué)人員還全面了解了《勞動合同法》等背景知識，掌握了勞動合同的訂立與運(yùn)用技巧。組織黨員干部瞻仰烈士墓，接受傳統(tǒng)教育。
(三) 廣泛征求意見，深入分析檢查，認(rèn)真查找突出問題。在深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，把查找和解決突出問題作為工作重點(diǎn)，廣泛征求和認(rèn)真梳理各方面提出的意見和建議，研究產(chǎn)生問題的原因，進(jìn)一步明確努力方向。一是采取多種方式廣泛征求意見。通過下發(fā)征求意見函、設(shè)征求意見箱、召開座談會、個(gè)別談話等方式，全面、充分、廣泛地征求了班組和廣大職工等層面的意見，共征求到意見和建議95條，梳理歸納意見建議涉及班子14條、個(gè)人27條。二是認(rèn)真召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民-主生活會和黨員組織生活會。在召開專題民-主生活會和黨員組織生活會之前，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員按照科學(xué)發(fā)展觀要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際和自身工作，認(rèn)真查找存在問題。一方面企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子廣泛征求意見，特別是認(rèn)真聽取了員工群眾的意見，深入查找個(gè)人和班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在思想觀念、發(fā)展能力、管理水平等方面的差距與不足，企業(yè)班子在調(diào)整創(chuàng)新、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升科學(xué)發(fā)展能力過程中存在的主要矛盾和突出問題，以及員工群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)方面存在的突出問題，并分析產(chǎn)生這些問題的原因。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間堅(jiān)持批評與自我批評相結(jié)合，普遍開展談心交心，溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問題，形成共識。另一方面一般黨員干部圍繞如何更好地發(fā)揮黨員先鋒模范作用，立足崗位爭作貢獻(xiàn)，推動企業(yè)更好更快發(fā)展等方面內(nèi)容，查找自己的不足，并積極為企業(yè)科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策。三是合力形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。班子主要負(fù)責(zé)同志全程主持分析檢查報(bào)告的起草、修改工作，對征求到的各方面意見和建議進(jìn)行研究梳理，形成了班子分析檢查報(bào)告7個(gè)，納入分析檢查報(bào)告和梳理材料的突出問題20個(gè)。四是扎實(shí)搞好群眾評議工作。分析檢查報(bào)告的初稿形成后，班子成員認(rèn)真聽取群眾意見、真誠接受群眾監(jiān)督，召開了企業(yè)全體黨員和各方面代表參加的會議，廣泛征求各方面意見，認(rèn)真進(jìn)行群眾評議，累計(jì)參與評議代表213人，分析檢查報(bào)告滿意率達(dá)97%。會后，根據(jù)大家提出的建議，對分析檢查報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真修改，使報(bào)告更好地凝聚集體智慧、反映實(shí)際情況、體現(xiàn)群眾意愿。
(四)解決突出問題，建立健全機(jī)制，切實(shí)抓好整改落實(shí)工作。堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為重點(diǎn)，將整改工作貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的始終。一是堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，從職工最期盼、干部群眾意見最集中的問題入手，對具備整改條件的問題立即進(jìn)行了整改。二是針對查找出的突出問題，認(rèn)真制定整改落實(shí)方案，提出了涵蓋企業(yè)工作和自身建設(shè)的33項(xiàng)整改任務(wù)和措施。如給排水公司職工超時(shí)加班補(bǔ)助問題、職工工資適當(dāng)提高問題、改善辦公環(huán)境問題、中層管理人員終身制的問題、職工住房公積金的問題都得到公司采納，并已采取措施落實(shí)整改。三是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，把解決現(xiàn)實(shí)問題與建立長效工作機(jī)制緊密結(jié)合，提出了進(jìn)一步創(chuàng)新和完善企業(yè)工作機(jī)制的新目標(biāo)、新舉措。
(五)創(chuàng)新實(shí)踐載體，堅(jiān)持學(xué)以致用，努力做
到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與企業(yè)工作“兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高”。積極引導(dǎo)黨員干部正確認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與做好企業(yè)工作的辯證關(guān)系，堅(jiān)持科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、推動創(chuàng)新。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，開展了“深入基層大調(diào)研”、 “服務(wù)進(jìn)村到戶”等活動，如縣農(nóng)資公司把服務(wù)“三農(nóng)”作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。投資了280萬元新建了農(nóng)資配送中心，建立連鎖超市8個(gè)，鄉(xiāng)級點(diǎn)24個(gè)，村級點(diǎn)214個(gè)。到三河鄉(xiāng)為農(nóng)民進(jìn)行合理施肥和農(nóng)作物病蟲防治宣傳講解，宣傳活動發(fā)放各種宣傳資料3000余份，接待咨詢?nèi)藛T500余人次。到西沱庫區(qū)與5個(gè)困難移民戶簽定了幫扶合同，送去了價(jià)值6500元的辣椒專用肥2.5噸。水電開發(fā)公司學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)好“來石”企業(yè)。季佳房地產(chǎn)開發(fā)有限公司來石投資開發(fā)黃水太陽湖商住旅游項(xiàng)目，3月30日，公司總經(jīng)理黃榮要求職工發(fā)揚(yáng)企業(yè)艱苦作業(yè)的精神，以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，全面擴(kuò)大開放，建設(shè)渝東樞紐門戶和渝東地區(qū)綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”為思想指導(dǎo)，在第一時(shí)間拿出供水實(shí)施方案。隨后鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水公司經(jīng)理田勇帶領(lǐng)技術(shù)人員冒雨奮戰(zhàn)，于當(dāng)天完成該供水方案勘測任務(wù)，3月31編制完成了供水施工方案。受到了開發(fā)商的高度贊賞。啤酒公司做到了活動工作兩不誤，1—8月份，完成啤酒生產(chǎn)、銷售20xx3kl，占全年計(jì)劃的90%，實(shí)現(xiàn)入庫稅金603.86萬元,特別是8月份,單月生產(chǎn)啤酒4200kl,創(chuàng)歷史最高水平。
二、活動收到的效果
(一)黨員對科學(xué)發(fā)展觀理論的認(rèn)識普遍得到深化和提高，特別是“以人為本、創(chuàng)新發(fā)展”的觀念更是深入人心，增強(qiáng)了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性和自覺性。 (二)黨員的理想、信念、宗旨意識得到進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固。特別是黨員干部的黨性得到了增強(qiáng)，黨員的模范帶頭作用比以前更加突出，臟活累活黨員干部帶頭做的現(xiàn)象蔚然成風(fēng)。
(三)職工的主人翁精神得到增強(qiáng)，服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量也得到了較大的提升，工作作風(fēng)有了明顯的轉(zhuǎn)變。
(四)黨員、干部觀念得到轉(zhuǎn)變，為用戶服務(wù)、為##經(jīng)濟(jì)服務(wù)的意識得到深化。干群關(guān)系逐步改善，干部民-主意識、為職工辦實(shí)事的理念得到增強(qiáng)。
三、基本經(jīng)驗(yàn)
(一)必須充分準(zhǔn)備，深入發(fā)動，要引起方方面面的高度重視。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，是黨中央、市委、縣委深思熟慮、精心準(zhǔn)備后做出的重大決策。必須在吃透各級精神的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析現(xiàn)狀，制定切實(shí)可行的
工作方案
，找準(zhǔn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)。只有通過廣泛深入的動員，使每個(gè)黨員干部在思想上明確認(rèn)識這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、措施要求，才能充分激發(fā)廣大黨員干部的參與熱情，確保活動順利開展、扎實(shí)推進(jìn)。(二)必須強(qiáng)化督查指導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)，繃緊各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人思想上這根繩。不圖形式，不走過場，扎扎實(shí)實(shí)，是我們開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動自始至終堅(jiān)持的基本要求?？h直機(jī)關(guān)工委通過到各企業(yè)開轉(zhuǎn)段動員會、民-主生活會以及電話催辦等精心的指導(dǎo)，為各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行提供了保障，確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的實(shí)效性。
(三)必須突出實(shí)踐特色，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與企業(yè)科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合。結(jié)合工作實(shí)踐，體現(xiàn)企業(yè)特色，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動得到了不斷升華。各企業(yè)堅(jiān)持把突出實(shí)踐特色貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的始終，圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”總目標(biāo)，緊扣“應(yīng)對危機(jī)，節(jié)能增效”和“激發(fā)潛能，促進(jìn)發(fā)展”這個(gè)主題，正確處理學(xué)習(xí)與實(shí)踐的關(guān)系，正確處理整改問題與建章立制的關(guān)系。
(四)必須立足學(xué)習(xí)活動與企業(yè)生產(chǎn)兩不誤、兩促進(jìn)。
各企業(yè)針對工作任務(wù)繁重的實(shí)際，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與干好本職工作緊密結(jié)合起來，正確處理好日常工作和學(xué)習(xí)任務(wù)的關(guān)系。堅(jiān)持“白加黑”“5加2”解決工學(xué)矛盾，確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與日常工作兩不誤、兩促進(jìn)，同時(shí)采取請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做專題講解與本企業(yè)科室負(fù)責(zé)人結(jié)合科室職能中心發(fā)言，將學(xué)習(xí)活動引向了深入。
(五)必須堅(jiān)持走群眾路線，做到問計(jì)于民、問策于民，確保取信于民。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、設(shè)置意見箱、上門走訪、邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員列席專題民-主生活會以及評議測評會等多種形式，拓寬了了解民-意的渠道，擴(kuò)大了群眾的參與度，提高了解決現(xiàn)實(shí)問題、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾的效率，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系。
(六)必須做好正面宣傳，發(fā)揮輿-論導(dǎo)向作用。各企業(yè)及時(shí)有效的反饋工作動態(tài)、反映活動特色、總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、宣傳典型人物和事例，為縣學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室提供了大量而有借鑒意義的材料?？h直機(jī)關(guān)工委向活動辦報(bào)了21份材料，其中1篇調(diào)研文章送縣委研究室;縣簡報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)7份;電視播報(bào)5次。
四、存在的問題
二是少數(shù)黨員干部對照檢查存在認(rèn)識不到位、剖析不深、認(rèn)識和理解水平還不高;
三是學(xué)習(xí)活動載體上還不很確切，不完善，不豐富;
四是調(diào)研文章不深，可操作性不強(qiáng);
五是還有一些問題沒有完全徹底解決;
六是資料收集歸檔不全、整理不很規(guī)范。
五、下步工作
一是深化理論學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。我們要繼續(xù)深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，不斷促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
二是狠抓落實(shí)，全面完成整改落實(shí)各項(xiàng)措施。要認(rèn)真履行對黨員、群眾作出的承諾，加強(qiáng)督促檢查，狠抓整改事項(xiàng)落實(shí)。同時(shí)，工作中發(fā)現(xiàn)的新問題要及時(shí)列入整改計(jì)劃，提出方案。
三是建立完善學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制。通過完善集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等制度，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)黨員干部對新知識、新經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化，使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成為黨員干部日常工作中的自覺需求。
對國有企業(yè)巡察報(bào)告篇七
巡察整改報(bào)告 在生活中，報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切，不同種類的報(bào)告具有不同的用途。為了讓您不再為寫報(bào)告頭疼，下面是 xx 精心整理的，歡迎大家分享。
1 20xx 年 2 月 24 日省衛(wèi)生廳組織專家組對我院進(jìn)行了巡查，在醫(yī)學(xué)影像組的巡查中，發(fā)現(xiàn)了我科存在的一些問題和不足之處，科室及時(shí)召開科委會對專家反饋的意見進(jìn)行逐條梳理，認(rèn)真
總結(jié)
，制定整改措施，并在科室工作會議上對全科工作人員進(jìn)行傳達(dá)，再次動員、激勵(lì)全科創(chuàng)建工作積極性，打好創(chuàng)建“三甲”醫(yī)院最后攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)巡查組專家反饋的`意見，我科針對科室存在的問題和不足，及時(shí)制定整改措施，對正在整改和有待整改的問題及不足進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致、有效的整改。具體措施如下：
1.進(jìn)一步規(guī)范閱片登記本，對每次閱片均有詳細(xì)、規(guī)范、完善的記錄，有記錄、審核者簽名。
2.強(qiáng)調(diào)診斷報(bào)告的規(guī)范書寫，詳細(xì)描述影像特征，每份報(bào)告均有診斷意見。加大診斷報(bào)告審核力度，確保診斷報(bào)告的準(zhǔn)確性。診斷質(zhì)量控制員定期對診斷報(bào)告進(jìn)行抽查，每月在科室質(zhì)控會議上將存在問題進(jìn)行通報(bào)，質(zhì)控組作出整改和處罰決定。
3.詳細(xì)記錄疑難病例追蹤隨訪資料，住院病人有病例號，手術(shù)病人有主要術(shù)中所見，病理結(jié)果有病理號。
4.完善疑難病例討論規(guī)范，病例檢查涉及放射、ct、mri、b 超的，應(yīng)聯(lián)合讀片，必要時(shí)請臨床科室參加閱片討論，并統(tǒng)一診斷意見，并指定專人作好規(guī)范記錄。
5.進(jìn)一步完善、健全科室檢查技術(shù)規(guī)范，查缺補(bǔ)漏，修正誤差，并要求科室全體人員準(zhǔn)確掌握，嚴(yán)格遵守。
6.盡可能使用好科室dr檢查室x線防護(hù)架，作好受檢病人防護(hù)。
7.科室立即制作標(biāo)語、橫幅等宣傳品，營造氣氛，配合“三甲”創(chuàng)建的再次動員工作。
上述整改措施，科室將立即進(jìn)行落實(shí)，責(zé)任到人，全員參與，一定在整改時(shí)限內(nèi)完成整改任務(wù)，并將整改任務(wù)完成情況及時(shí)書面上報(bào)醫(yī)院創(chuàng)建辦。
提出的若干問題，現(xiàn)將我部整改措施匯報(bào)一下：
一、合同管理及履約情況 存在問題：項(xiàng)目總工未按合同要求進(jìn)場，施工技術(shù)力量薄弱。整改措施：公司已安排總工人選，計(jì)劃二月底到崗；同時(shí)公司已增派有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員 8 名，現(xiàn)已到位 3 人，其他人員 2 月底前全部到位，增加 s303 靈璧項(xiàng)目施工技術(shù)力量。
二、內(nèi)業(yè)資料 存在問題：試驗(yàn)檢測資料填寫不規(guī)范，存在錯(cuò)誤現(xiàn)象；投標(biāo)文件、合同文件未上報(bào)。
整改措施：對于試驗(yàn)檢測資料填寫不規(guī)范，存在錯(cuò)誤現(xiàn)象。已按要求及規(guī)范對試驗(yàn)檢測資料進(jìn)行重新填寫，并積極組織項(xiàng)目部有關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)水平、工作技能等培訓(xùn)學(xué)習(xí)；我部已上報(bào)投標(biāo)文件、合同文件。
三、
安全、環(huán)保工作開展情況 存在問題：安全巡查、檢查、自檢不到位，施工現(xiàn)場安全防護(hù)未設(shè)置，安全生產(chǎn)警示牌、危險(xiǎn)源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌未設(shè)置，標(biāo)志牌設(shè)置不規(guī)范，專職安全員不足，未簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。按照檢查要求在項(xiàng)目部、勝利溝大橋處設(shè)置了安全生產(chǎn)警示牌、危險(xiǎn)源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌（后附照片）；現(xiàn)已簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。
特此回復(fù) 附：整改照片 s303 靈璧段一級公路改建工程項(xiàng)目經(jīng)理部 20xx 年 1 月 10 日 3 光陰似箭，技校三年的美麗時(shí)光已近結(jié)束;也是我人生的一大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。我于 xx 年 xx 月以進(jìn)入 xx 技工學(xué)校學(xué)習(xí)，三年的校園生活，使我自身的綜合素質(zhì)、修養(yǎng)、為人處事能力以及交際能力等都有了質(zhì)的飛躍;讓我懂得了除學(xué)習(xí)以外的個(gè)人處事能力的重要性和交際能力的必要性。
技校生活與社會生活是相互映射，所以技校階段的個(gè)人綜合素質(zhì)與能力的培養(yǎng)、提高;才是我們作為當(dāng)代技校生的主題。
除此之外，課余時(shí)間我經(jīng)常利用網(wǎng)絡(luò)帶來的便利，關(guān)注最新科學(xué)技術(shù)動態(tài);尤其是有關(guān)本專業(yè)的知識。使自己始終緊跟世界最新發(fā)展潮流和時(shí)代的步伐。
巡察整改報(bào)告范文
巡察整改情況報(bào)告
機(jī)關(guān)巡察整改情況報(bào)告（）
2021巡察整改報(bào)告范文
對國有企業(yè)巡察報(bào)告篇八
目前，中央、地方黨組織從上到下對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作都有一系列的方針政策和實(shí)施要求，但具體到企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作目前尚沒有可遵循和可操作的政策法規(guī)依據(jù)，參照中央地方的政策法規(guī)有時(shí)又與企業(yè)實(shí)際不協(xié)調(diào)的矛盾和問題出現(xiàn)。企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作做什么?怎么做?亟待從理論與實(shí)踐上做出回答。近年來，晉煤集團(tuán)從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，致力于新形勢下企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐探索，在尋求解決企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的疑點(diǎn)和難點(diǎn)的課題上得到一些有益啟示。
一、晉煤集團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)成員構(gòu)成及其特點(diǎn)
在企業(yè)中，統(tǒng)戰(zhàn)成員是改革發(fā)展穩(wěn)定中的一支重要力量。目前晉煤集團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)成員約占企業(yè)全體職工總數(shù)的10%左右，主要有：黨外知識分子干部，民主黨派成員，無黨派人士，政協(xié)委員，歸國華僑，臺灣同胞和港澳同胞及親屬，少數(shù)民族人士，宗教界人士，原國民政府起義投誠人員等。
一是歸僑僑眷港澳臺屬，集團(tuán)公司現(xiàn)有歸僑10戶26人，僑眷25戶102人，港澳屬5戶8人，臺屬64戶245人。
二是民主黨派成員及政協(xié)委員：市政協(xié)常委3人，委員11人，民主黨派有民進(jìn)、民革、民盟、九三學(xué)社四個(gè)黨派共37人。
三是黨外干部，黨外干部5079人，占職工總數(shù)9.7%，處級以上黨外干部22人。
四是民族宗教人員，少數(shù)民族有回、滿、布依、錫伯、土家、蒙古381人。宗教有佛教、基督教、伊斯蘭教教徒四百多人。
五是原國民政府起義投誠人員16人。
隨著改革開放的不斷深入，晉煤集團(tuán)出國留學(xué)人員增加。在國外定居的新移民增加，近幾年，晉煤集團(tuán)新移民增加13戶。企業(yè)人才需求實(shí)行招聘制以來，大量的高學(xué)歷高素質(zhì)的大學(xué)畢業(yè)生來到晉煤集團(tuán)，他們在黨外知識分子隊(duì)伍中占有了很大比例。由于民主黨派晉城市委注重在晉煤集團(tuán)培養(yǎng)高學(xué)歷高素質(zhì)高職稱的“三高”人員，使得民主黨派成員在企業(yè)的發(fā)展不斷增加。統(tǒng)戰(zhàn)成員的隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大，使企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)出范圍廣、成員多，任務(wù)重、頭緒多的局面。
晉煤集團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)成員的基本特點(diǎn)：一是具有廣泛性和代表性。統(tǒng)戰(zhàn)成員牽涉面廣，涉及人員多，從總體上看，統(tǒng)戰(zhàn)成員大多具有較高的文化素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)水平與技能，有較豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，且分布在生產(chǎn)、科研、管理及文化教育、衛(wèi)生等崗位上，其中不少人還是生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的骨干，是從事項(xiàng)目科研、新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造、技術(shù)革新的承擔(dān)者，在不同的工作崗位上擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)，且具有一定的社會影響。二是具有特殊性和重要性。統(tǒng)戰(zhàn)成員中的代表人士具有特殊的地位和作用，尤其是黨外知識分子歷來是企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)。隨著信息全球化、科技國際化和經(jīng)濟(jì)知識化的到來，科技成為經(jīng)濟(jì)增長的第一推動力，高新科技人才已成為推動企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨，使黨外知識分子的地位更加突出。黨外知識分子不僅成為企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)，而且是實(shí)施“科技興企”戰(zhàn)略的基本力量，其作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，在一定程度上決定著企業(yè)的興衰與成敗。
1、構(gòu)建企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)
建立健全由晉煤集團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)部門、基層單位主管領(lǐng)導(dǎo)和各單位統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員組成的三級統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)，建立一支專兼結(jié)合、精干、高效的統(tǒng)戰(zhàn)工作者隊(duì)伍。把統(tǒng)戰(zhàn)工作與群團(tuán)組織的活動有機(jī)結(jié)合起來，逐步建立起企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的社團(tuán)網(wǎng)絡(luò)。整個(gè)系統(tǒng)有人管，有人抓，無空白點(diǎn)，明確各自職責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人，形成“大統(tǒng)戰(zhàn)”的格局。
2、形成統(tǒng)戰(zhàn)工作制度
結(jié)合實(shí)際研究制定企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作學(xué)習(xí)宣傳、議事接待、聯(lián)系家訪、統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研、督查考核等項(xiàng)制度，推進(jìn)整個(gè)晉煤集團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化。比如學(xué)習(xí)宣傳制度中著眼于建立長效機(jī)制，除每季度統(tǒng)戰(zhàn)干部組織統(tǒng)戰(zhàn)成員代表的集體學(xué)習(xí)外，對統(tǒng)戰(zhàn)干部自學(xué)提出了明確要求。聯(lián)系家訪制度中規(guī)定利用中秋、春節(jié)慰問進(jìn)行家訪，節(jié)后對家訪的情況進(jìn)行匯報(bào)。統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研制度要求各基層單位每年按公司年初下發(fā)的統(tǒng)戰(zhàn)工作要點(diǎn)中的重點(diǎn)課題進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研成果年底上報(bào)統(tǒng)戰(zhàn)部，屆時(shí)統(tǒng)戰(zhàn)部對優(yōu)秀課題成果進(jìn)行交流獎(jiǎng)勵(lì)等。
3、規(guī)范各類統(tǒng)戰(zhàn)成員信息管理
晉煤集團(tuán)各單位近年來做到了各類統(tǒng)戰(zhàn)成員人人有檔案，上下單位檔案一致，辦法一致，隨著時(shí)間和人員的`變化，檔案資料不斷補(bǔ)充，資料祥實(shí)，內(nèi)容充分，查找方便，真正做到縱向到底，橫向到標(biāo)，統(tǒng)戰(zhàn)成員情況底數(shù)清，情況明。
4、努力為統(tǒng)戰(zhàn)成員多辦實(shí)事
排憂解難、多辦實(shí)事是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要方法，是最有效的思想政治工作。在深化改革的新形勢下，努力為統(tǒng)戰(zhàn)成員排憂解難、多辦實(shí)事，可以解決部分統(tǒng)戰(zhàn)成員的實(shí)際生活困難，還可以增強(qiáng)他們對企業(yè)改革的認(rèn)同和理解，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。為廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員排憂解難、多辦實(shí)事，在很大程度上就是為他們創(chuàng)造寬松和諧的人際關(guān)系和工作環(huán)境，發(fā)揮他們在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、科研和管理中的作用，做到人盡其才。
三、以發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員優(yōu)勢，服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定為著力點(diǎn)，開創(chuàng)企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面
立足統(tǒng)一戰(zhàn)線的智力密集優(yōu)勢、資源富集優(yōu)勢和聯(lián)系廣泛優(yōu)勢，動員、組織和引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員著重在提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力等方面多建適用之言，多獻(xiàn)對路之策，多做務(wù)實(shí)之事，使統(tǒng)一戰(zhàn)線為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)的形式更多，效果更好。
1、以獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策為切入點(diǎn)，為企業(yè)發(fā)展提供智力支持
統(tǒng)一戰(zhàn)線成員智力結(jié)構(gòu)具有多學(xué)科、多領(lǐng)域、多層次的優(yōu)點(diǎn)。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍人才薈萃優(yōu)勢，為企業(yè)改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。積極支持引導(dǎo)組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中的專家、學(xué)者，圍繞企業(yè)的工作重點(diǎn)，進(jìn)行專題調(diào)研，形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù);根據(jù)企業(yè)需要，開展專業(yè)培訓(xùn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢等服務(wù)活動，為企業(yè)制訂發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)攻關(guān)、開發(fā)新產(chǎn)品、提高管理水平提供各類合理化建議。積極開展民主監(jiān)督,使黨外人士主動說心里話、說真話，做黨的朋友、摯友。
2、以愛崗敬業(yè)為主題，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供精神動力
開展好各種圍繞中心、服務(wù)大局的主題實(shí)踐活動，是新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本工作方式和工作手段，以活力形成活躍，以活躍促進(jìn)活力也是做好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本經(jīng)驗(yàn)。統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)當(dāng)積極主動把統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣大成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，以做好本職工作的實(shí)際行動推動企業(yè)改革發(fā)展。不定期召集統(tǒng)戰(zhàn)成員代表人士座談、協(xié)商，征求意見建議。組織政協(xié)委員、黨外知識分子等赴新區(qū)現(xiàn)場參觀，開展調(diào)研獻(xiàn)策活動。就群眾關(guān)心的、社會上反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查研究，形成文字材料報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參考。利用統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢和特點(diǎn)，激勵(lì)和引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員立足本職，崗位奉獻(xiàn)，是統(tǒng)戰(zhàn)工作為企業(yè)發(fā)展服務(wù)最直接的體現(xiàn)，通過各類主題活動的開展來直接為統(tǒng)戰(zhàn)成員施展才華搭設(shè)平臺，組織和推動他們在各自的崗位上，盡心盡責(zé)，建功立業(yè)。
3、以聯(lián)誼交友為紐帶，為企業(yè)改革發(fā)展提供資源支持
充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)誼交友的優(yōu)勢，在開展海外統(tǒng)戰(zhàn)過程中，抓住聯(lián)誼交友這根紐帶，以“誠”交友，以“信”聚友，以“情”留友。引資先引人，引人先引心，以聯(lián)誼交友為紐帶，廣交海內(nèi)外朋友，增進(jìn)感情交流，使海外朋友成為我們企業(yè)的合作者。目前，華僑華人經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技人才在國際社會的影響不斷擴(kuò)大。因此，海外“三胞”回鄉(xiāng)，熱情對待，盡可能提供方便，向他們介紹家鄉(xiāng)日新月異的變化，增加海外“三胞”的鄉(xiāng)情、親情。對“三胞”眷屬，平時(shí)開展形式多樣的聯(lián)誼活動，對他們的來信來訪，熱情接待、認(rèn)真辦理，盡力為他們排憂解難。逢中秋、春節(jié)召開規(guī)模較大的座談會、聯(lián)誼會、文藝聯(lián)歡會。采取不同的方法和各種途徑，廣交、深交朋友，尤其注意結(jié)交一批政治上有影響、社會上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、學(xué)術(shù)上有造詣的重點(diǎn)朋友，熱情聯(lián)絡(luò)，增進(jìn)友誼，因勢利導(dǎo)，引導(dǎo)三胞及其眷屬為家鄉(xiāng)引進(jìn)資金、技術(shù)、項(xiàng)目，為企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)牽線搭橋。
4、以維護(hù)穩(wěn)定為重點(diǎn)，為礦區(qū)和諧穩(wěn)定增光添彩
隨著世界政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程加快，特別是我國加入世貿(mào)組織以后，經(jīng)貿(mào)、教育、科技、文化等交流合作的擴(kuò)大，西方文化的大量涌入，各種不同的思想意識和文化觀點(diǎn)發(fā)生激烈的碰撞，由民族、宗教問題引發(fā)的事端將會增加，西方敵對勢力對我國的“西化”、“分化”將會進(jìn)一步加劇。這將使我國保持政治獨(dú)立和社會穩(wěn)定面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。另外，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整，社會各階層的分化、組合和流動在程度上進(jìn)一步加深，各種利益的重新分配，各種矛盾互相交織、沖突，給社會造成不穩(wěn)定的因素，必然會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)穩(wěn)定。而統(tǒng)一戰(zhàn)線具有協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、穩(wěn)定社會的特殊功能。因此，統(tǒng)一戰(zhàn)線做好各界代表人士的思想政治工作，爭取人心，凝聚力量，積極引導(dǎo)民主黨派、無黨派人士以及民族宗教界人士，維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的政治環(huán)境，加大思想政治工作力度，堅(jiān)決抵制西方思想的侵?jǐn)_，始終維護(hù)中國共產(chǎn)黨在社會主義事業(yè)建設(shè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，鞏固和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度，從而為礦區(qū)建設(shè)營造一個(gè)寬松、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。
對國有企業(yè)巡察報(bào)告篇九
尊敬的單位領(lǐng)導(dǎo)：
您好!
在您如此繁忙的時(shí)候，給您寫這份申請，提出辭職，實(shí)屬不該，但我清楚地記得自己的理想和抱負(fù)，記得對自己的承諾，所以經(jīng)過慎重的考慮我決定辭去現(xiàn)有的職務(wù)，離開貴單位。希望您在百忙之中能夠?qū)忛單业纳暾垼⑴鷾?zhǔn)。
我的理念是做一切不可能的事，用實(shí)力來完成自己的夢想，現(xiàn)在的工作真的讓我不能照顧自己，我希望領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)許我換一個(gè)工作環(huán)境。交接工作可能需要一段時(shí)間，但是我希望在20xx年11月初期能完成工作的交接，希望領(lǐng)導(dǎo)能理解.
在未離開單位崗位之前，請領(lǐng)導(dǎo)正常分配我的工作，我一定會盡自己的職，做好應(yīng)該做的事。如果因?yàn)槲业碾x職而給單位造成的不便，我只能深表歉意和遺憾。望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)我的申請，并請協(xié)助辦理相關(guān)離職手續(xù)，在正式離開之前我會繼續(xù)認(rèn)真做好目前的每一項(xiàng)工作。
祝您身體健康，并且希望單位的事業(yè)能蓬勃發(fā)展。
此致
敬禮!
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20xx年xx月xx日
對國有企業(yè)巡察報(bào)告篇十
尊敬的z主任：
您好!
截止到今天，已然過去了四年。在這段時(shí)間，和很多優(yōu)秀的人成為同事，讓我受益匪淺，并且我相信在將來也一定會深深的影響我，我誠摯的感謝大家，感謝這個(gè)企業(yè)中的每一位，因?yàn)槟銈冏屛页砷L!工作近四年來，發(fā)現(xiàn)自己在工作、生活中，所學(xué)知識還有很多欠缺，已經(jīng)不能適應(yīng)社會發(fā)展的需要，因此渴望回到校園，繼續(xù)深造。經(jīng)過慎重考慮之后，特此提出申請：我自愿申請辭去在一切職務(wù)，敬請批準(zhǔn)。
在這里，特別感謝yyy(上級單位) a主任、b主任、c主任在過去的工作、生活中給予的大力扶持與幫助。尤其感謝 z主任在近二年來的關(guān)照、指導(dǎo)以及對我的信任和在人生道路上對我的指引。感謝所有給予過我?guī)椭耐聜儭?/p>
望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)我的申請，并請協(xié)助辦理相關(guān)離職手續(xù)，在正式離開之前我將認(rèn)真繼續(xù)做好目前的每一項(xiàng)工作。
祝您身體健康，事業(yè)順心。并祝yyy、事業(yè)蓬勃發(fā)展。
**年**月**日
對國有企業(yè)巡察報(bào)告篇十一
醴陵市紀(jì)委：
2010年10月18日-11月12日，醴陵市紀(jì)委派出第二紀(jì)工委、監(jiān)察分局和執(zhí)法監(jiān)察室、效能監(jiān)察室組成聯(lián)合巡查組專門就我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了巡查談話，并就制度落實(shí)、國有資產(chǎn)管理、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、行政執(zhí)法四方面存在的問題和不足提出了整改意見。針對巡察組提出的問題和建議，我局黨組及時(shí)召開局務(wù)會議，在廣泛學(xué)習(xí)討論和征求意見的基礎(chǔ)上，逐條梳理，深入剖析，制定了詳細(xì)的整改方案，明確黨政班子成員及相關(guān)股室的責(zé)任，落實(shí)整改措施，確保每條整改措施都能落到實(shí)處，確保每個(gè)問題都能得到解決，全面推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，更好的完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)，現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下：
一、規(guī)范了行政自由裁量權(quán)和執(zhí)法程序。
按照醴紀(jì)發(fā)[2010]4號文件的要求，對我局的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行梳理、完善、匯總，新制定煙花鞭炮、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山行政許可初審制度和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督檢查等制度，對我局現(xiàn)行各項(xiàng)制度進(jìn)行了完善，按各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行過程繪成流程圖，在各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行過程詳細(xì)注明廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，匯編成《規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制度匯編》，建立了職權(quán)有據(jù)、配置科學(xué)、制約有效、程序嚴(yán) 密、裁量規(guī)范、運(yùn)行公正、監(jiān)督到位、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、追究嚴(yán)格的規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度體系。用制度對我局各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行全方位、全過程約束，使我局各方面工作有章可循，有據(jù)可查，進(jìn)一步強(qiáng)化了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)管理工作。
二、加強(qiáng)了代管國有資產(chǎn)的管理。
加強(qiáng)對國有固定資產(chǎn)的管理、防止國有資產(chǎn)的流失是每個(gè)政府部門義不容辭的責(zé)任。我局現(xiàn)有國有資產(chǎn)除擁有一棟辦公樓外，還受國資局委托代管的臨街商住樓一棟，共有門面4間和住房17套，通過多次召開樓房住戶會議和門面業(yè)主進(jìn)行宣傳和溝通，目前已經(jīng)初步理順了管理關(guān)系：一是對住戶反映強(qiáng)烈的頂棚破舊和下水道堵塞等公共安全問題進(jìn)行了處理與整修；二是理順了與門面的管理關(guān)系，對臨街招牌進(jìn)行了翻新改造，與門面租戶重新簽訂了租賃協(xié)議，目前租金已收取到位；三是對17套樓房住戶交納租金情況進(jìn)行了清查摸底，并對履行管理職責(zé)過程中遇到的問題及時(shí)與國資局、市人民法院等單位進(jìn)行了匯報(bào)和溝通，目前已開始對各住戶租金進(jìn)行了收取。
三、嚴(yán)格了財(cái)務(wù)管理。
嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和一把手“三個(gè)不直接分管”制度，由廖善民副局長分管財(cái)務(wù)工作，機(jī)關(guān)所發(fā)生的開支，經(jīng)手人必須取得合法票據(jù)，寫明用途，簽名蓋章，經(jīng)局長審核后由分管財(cái)務(wù)副局長審批簽字后方可報(bào)銷，對不符合發(fā)票要素的票據(jù)，機(jī)關(guān)財(cái)會拒絕付款。對1萬元以上的重大支出，必須由局長辦公會議集 體討論通過才能實(shí)施。通過嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，我局在2011年接待任務(wù)超過2010年的情況下，今年1－9月份接待費(fèi)用與去年同期相比節(jié)約近7萬元。
四、強(qiáng)化了執(zhí)法監(jiān)督。
針對巡察中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法方面違反程序執(zhí)法、濫用簡易程序、重罰款輕整改、案件管理不規(guī)范等現(xiàn)象，我局對2010年以來的案卷進(jìn)行了清理、更正、補(bǔ)充、完善，對2011年下半年新立案件，統(tǒng)一由法規(guī)股負(fù)責(zé)對各股室的安全生產(chǎn)違法案件的立案、法律文書起草、報(bào)批及結(jié)案工作進(jìn)行督查批復(fù)，對事實(shí)不清、證據(jù)不足的或程序違法、適用法律不準(zhǔn)的案件，退回案件承辦股室補(bǔ)充或糾正，對未進(jìn)行整改復(fù)查或整改未到位的案件，一律不得結(jié)案。實(shí)行統(tǒng)一立案后，由法規(guī)股定期對執(zhí)法到位及結(jié)案情況督查和通報(bào)，有效的解決了案件久拖不結(jié)和執(zhí)法不到位的問題，確保了安全執(zhí)法的嚴(yán)肅性和及時(shí)結(jié)案。嚴(yán)格實(shí)行案審會制度，按《湖南省行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》裁量案件處罰標(biāo)準(zhǔn)，做到對同一性質(zhì)案件適用相同法律、處罰幅度一至，做好案審會記錄，做到了一案一審一記錄，案件處罰金額必須與案審會討論結(jié)果一至，如企業(yè)有實(shí)際困難，要由案件承辦股室出具書面報(bào)告，提交案審會重新討論通過。現(xiàn)我局的行政執(zhí)法、案件處理工作已日趨完善，基本上杜絕了不規(guī)范、不公平的現(xiàn)象。
對國有企業(yè)巡察報(bào)告篇十二
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照**巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，認(rèn)真貫徹巡察反饋會議精神，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面舉一反三，認(rèn)真抓好各項(xiàng)整改任務(wù)，強(qiáng)化政治責(zé)任，提高政治站位。以巡察整改為契機(jī)，堅(jiān)定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，忠實(shí)履行國有企業(yè)的政治責(zé)任、社會責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任，努力把**集團(tuán)打造成關(guān)鍵時(shí)刻聽指揮、拉得出，危急關(guān)頭沖得上、打得贏的隊(duì)伍，讓上級領(lǐng)導(dǎo)放心、人民群眾滿意，為建設(shè)**貢獻(xiàn)力量。
(二)整改原則
1.堅(jiān)持黨委負(fù)責(zé)推整改。集團(tuán)黨委承擔(dān)**巡察反饋問題整改工作主體責(zé)任。集團(tuán)公司巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組在集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照集團(tuán)公司黨委要求，研究制定**集團(tuán)整改方案，明確問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，組織開展整改工作。黨委書記是第一責(zé)任人，對集團(tuán)公司巡察全面整改負(fù)總責(zé)，黨委其他成員負(fù)職責(zé)范圍內(nèi)的整改工作。黨委書記、黨委成員和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，帶頭落實(shí)整改，做到該誰整改的就由誰整改，該誰負(fù)責(zé)的就由誰負(fù)責(zé)，堅(jiān)決防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。
2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓整改。針對巡察反饋的問題，列明整改清單，逐項(xiàng)制定整改措施，明確整改時(shí)限，落實(shí)主體責(zé)任。正確把握政治和經(jīng)營的關(guān)系，從政治高度認(rèn)識問題、研究問題、解決問題;正確認(rèn)識存在問題與黨組織的關(guān)系，以黨員干部的問題反思班子的問題，以班子的問題反思“一把手”的問題，以客觀的問題反思自身主觀的問題，把抓好巡察整改與集團(tuán)公司改革發(fā)展緊密結(jié)合起來，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面，做到全面深入查找問題。
3.堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)促整改。要牢固樹立馬克思主義實(shí)事求是的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，聚焦主責(zé)主業(yè)，端正根本態(tài)度，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于揭短亮丑，對存在的問題不掩蓋、不回避、不推脫，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措、最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、最嚴(yán)肅的問責(zé)抓好整改落實(shí)。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于真作為、硬碰硬，主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，帶頭從嚴(yán)落實(shí)整改，堅(jiān)決防止層層推諉扯皮推卸責(zé)任。
4.堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合強(qiáng)整改。把抓問題整改與推動落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任結(jié)合起來，把抓問題整改與推動黨建工作質(zhì)量全面提升結(jié)合起來，把抓問題整改與推動集團(tuán)公司各項(xiàng)工作任務(wù)的完成結(jié)合起來，把抓問題整改與推動黨務(wù)工作人員能力素質(zhì)提高結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨建工作的支撐保障作用。
5.堅(jiān)持督導(dǎo)檢查實(shí)整改。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，做到主動監(jiān)督，靠前監(jiān)督，把巡察整改措施落到實(shí)處。建立督導(dǎo)例會機(jī)制。整改期間，集團(tuán)黨委、巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行例會制度，在規(guī)定時(shí)間召開專題會議，分析進(jìn)展情況，解決相關(guān)問題，指導(dǎo)推動工作建立督導(dǎo)檢查機(jī)制。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對整改成效、整改進(jìn)度進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督促牽頭部門按期按質(zhì)按量完成整改工作，對整改成效不明顯，敷衍整改的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(三)總體目標(biāo)
自**年*月中旬--*月中旬，利用三個(gè)月時(shí)間，開展巡察整改工作。通過巡察整改，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，把管黨治黨的責(zé)任扛起來，基層黨組織強(qiáng)起來，黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來，正確選人用人導(dǎo)向立起來，持續(xù)推動**集團(tuán)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨明顯加強(qiáng)，確保上級決策部署在**集團(tuán)堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
通過巡察整改，堅(jiān)決把以人民為中心的發(fā)展思想落實(shí)好，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨踐行好，牢記初心使命，主動服務(wù)黨和國家大局，滿足新時(shí)代人民群眾**需求，讓全體職工有更多幸福感、獲得感和職業(yè)尊榮，持續(xù)推動**集團(tuán)政治責(zé)任、社會責(zé)任得到根本落實(shí)。
通過巡察整改，牢固樹立正確的業(yè)績觀，貫徹新發(fā)展理念，加大改革創(chuàng)新力度，推動解決改革發(fā)展深層次問題，提升集團(tuán)公司治理能力和治理水平，增強(qiáng)集團(tuán)公司核心競爭力，促進(jìn)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推動**集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
對國有企業(yè)巡察報(bào)告篇十三
第一條為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化各級黨委黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，加強(qiáng)對基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督。根據(jù)《中共新鄉(xiāng)市委關(guān)于建立市縣黨委巡察制度的實(shí)施意見》(新發(fā)〔2015〕7號)、《中共新鄉(xiāng)市委辦公室關(guān)于印發(fā)新鄉(xiāng)市市縣黨委巡察工作實(shí)施辦法(暫行)的通知》(新辦〔2015〕20號)和《中共獲嘉縣委關(guān)于建立縣委巡察制度的實(shí)施意見》(獲發(fā)〔2015〕8號)，制定本辦法。
第二條縣委實(shí)行巡察制度，建立專門巡察工作機(jī)構(gòu),對下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行巡察監(jiān)督。
第三條巡察工作以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為總引領(lǐng)，深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，貫徹中央和省委、市委巡視巡察工作方針，堅(jiān)持紀(jì)在法前，嚴(yán)格紀(jì)律和規(guī)矩，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決基層黨組織和黨員干部中存在的違紀(jì)違法問題，增強(qiáng)震懾、遏制和治本效果，形成上下聯(lián)動的巡察工作格局。
第四條巡察工作堅(jiān)持縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，依法依規(guī)、實(shí)事求是，聚焦問題、注重實(shí)效，發(fā)揚(yáng)民主、依靠群眾的原則。
第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作職責(zé)
第五條巡察工作實(shí)行縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、各監(jiān)督主體和被巡察單位共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
第六條縣委成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣巡察工作，向縣委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第七條巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:
(一)貫徹中央、省委、市委和縣委有關(guān)決議、決定;
(二)研究提出巡察工作年度和階段任務(wù)、計(jì)劃;
(三)研究確定巡察對象、內(nèi)容以及巡察組組成人員;
(四)聽取巡察情況匯報(bào)，審定巡察報(bào)告;
(五)研究巡察成果的運(yùn)用，提出分類處置意見建議;
(六)向縣委和上級巡視巡察機(jī)構(gòu)報(bào)告巡察工作;
(七)管理和監(jiān)督巡察組，向縣委提出對巡察干部的調(diào)配意見;
(八)承辦上級巡視巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事項(xiàng)。
第八條縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱巡察辦)。巡察辦為巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在縣級紀(jì)委，設(shè)主任、副主任和其他職位。
第九條巡察辦的職責(zé)是:
(一)承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)、政策研究、制度建設(shè)、監(jiān)督管理、服務(wù)保障等工作;
(三)協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門調(diào)配、培訓(xùn)、監(jiān)督和管理巡察工作人員;
(四)督促檢查上級巡視巡察反饋意見的整改落實(shí);
(五)督促檢查縣委巡察反饋意見的整改落實(shí);
(六)督辦上級巡視巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)等。
第十條縣委設(shè)立巡察組，承擔(dān)巡察任務(wù)，向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第十一條縣委巡察組設(shè)組長、副組長、副科級巡察專員和其他職位。巡察組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，副組長協(xié)助組長工作。
第三章巡察范圍和巡察內(nèi)容
第十二條縣委巡察組負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企(事)業(yè)單位黨組織開展巡察，做到巡察全覆蓋。
第十三條縣委巡察組巡察對象與范圍:
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、人大主席;
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直機(jī)關(guān)辦、所、站、中心主要負(fù)責(zé)人;
(四)行政村(社區(qū))黨組織、村委會(居委會)主要負(fù)責(zé)人;
(五)縣委需要巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
第十四條縣委巡察組應(yīng)著力發(fā)現(xiàn)以下問題:
(二)作風(fēng)霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為、亂作為等作風(fēng)問題;
(三)侵占集體資金資產(chǎn)資源，貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落等違紀(jì)違法問題;
(四)虛報(bào)冒領(lǐng)、套取截留私分涉農(nóng)惠民資金和救災(zāi)救濟(jì)款物等侵害群眾利益問題;
(五)上級黨委巡視巡察反饋意見整改和移交事項(xiàng)辦理中存在的問題;
(六)縣委要求了解的其他問題。
第四章工作方法和程序
第十五條縣委巡察工作采取常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察相結(jié)合、以專項(xiàng)巡察為主的方式。常規(guī)巡察是根據(jù)年度工作安排，依照有關(guān)規(guī)定和上級要求，按計(jì)劃開展的巡察。專項(xiàng)巡察主要是針對一個(gè)地方、部門或企(事)業(yè)單位的某個(gè)方面、某個(gè)領(lǐng)域存在的突出問題開展的巡察，也可以是圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)下屬單位、一個(gè)工程項(xiàng)目、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等開展的巡察。
第十六條縣委巡察工作，在巡察對象每屆任期內(nèi)至少覆蓋一遍，具體輪(批)次及巡察方式根據(jù)需要確定。
第十七條巡察組開展巡察前，巡察辦應(yīng)當(dāng)向縣紀(jì)檢監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)和組織、信訪、審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門了解被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況。根據(jù)工作需要，巡察組組長可以直接同縣紀(jì)委、縣委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人約談會商。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)主動配合，如實(shí)提供信息。巡察組應(yīng)當(dāng)針對被巡察對象情況制定工作方案，報(bào)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，由巡察辦提前一周將巡察工作安排書面通知被巡察對象。
第十八條巡察組進(jìn)駐被巡察單位后，應(yīng)召開動員會議，向被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部及有關(guān)人員通報(bào)開展巡察工作的計(jì)劃安排和要求。
第十九條開展巡察工作應(yīng)當(dāng)依靠被巡察單位黨組織。被巡察單位要通過文件、內(nèi)網(wǎng)等向黨內(nèi)和社會分別公布巡察工作的監(jiān)督范圍、時(shí)間安排以及巡察組聯(lián)系方式等有關(guān)情況。
第二十條巡察組可以采取以下方式開展巡察:
(一)聽取被巡察單位黨組織工作匯報(bào)和有關(guān)部門專題匯報(bào);
(三)組織民主測評、問卷調(diào)查;
(四)與被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話;
(五)召開各類座談會;
(七)以適當(dāng)方式對被巡察單位的下屬單位走訪調(diào)研、暗訪;
(八)調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料;
(九)抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況;
(十)向有關(guān)涉案人員了解情況;
(十一)專項(xiàng)檢查干部選拔任用工作;
(十二)對專業(yè)性較強(qiáng)或者特別重要問題的了解，可以商請有關(guān)職能部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助;
(十三)縣委批準(zhǔn)的其他方式。
巡察組對反映被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題，可以深入了解。
巡察組不干預(yù)被巡察地方、單位的正常工作，不查辦案件。
第二十一條巡察組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度。巡察期間，發(fā)現(xiàn)被巡察單位存在下列情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告:
(一)被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及其他干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的問題;
(二)被巡察單位黨政負(fù)責(zé)人違反民主集中制原則，嚴(yán)重影響工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的問題;
(三)關(guān)系群眾切身利益、干部群眾反映強(qiáng)烈、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項(xiàng);
(四)巡察組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告的其他事項(xiàng)。
特殊情況下，巡察組可以直接向縣委主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)以上情況。
第二十二條巡察期間，發(fā)現(xiàn)被巡察單位存在群眾反映強(qiáng)烈、明顯違反規(guī)定并且能夠及時(shí)解決的問題，報(bào)經(jīng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被巡察黨組織或者其主要負(fù)責(zé)人提出處理意見。
第二十三條集中巡察結(jié)束后，巡察組應(yīng)當(dāng)提交書面巡察報(bào)告。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委五人小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)聽取匯報(bào)，研究決定相關(guān)事項(xiàng)。匯報(bào)材料和縣委書記聽取匯報(bào)時(shí)的講話，要在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
第二十四條巡察組應(yīng)當(dāng)在巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取匯報(bào)后的7個(gè)工作日內(nèi)，經(jīng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，向被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況，指出問題，有針對性地提出整改意見。
第二十五條被巡察黨組織收到巡察組反饋意見后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí)。自巡察組反饋意見之日起20個(gè)工作日內(nèi)將整改方案報(bào)相應(yīng)巡察組，經(jīng)巡察組組長審核同意后，正式報(bào)巡察辦備案。自整改方案正式報(bào)送2個(gè)月內(nèi)向巡察組報(bào)送整改情況報(bào)告和黨組織主要負(fù)責(zé)人個(gè)人抓整改落實(shí)情況報(bào)告，經(jīng)巡察組組長審核同意后，以正式文件報(bào)送巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
第二十六條巡察辦應(yīng)當(dāng)將被巡察單位的整改情況及時(shí)通報(bào)有關(guān)職能部門。
第五章成果運(yùn)用
第二十七條巡察工作結(jié)束后，巡察組應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出巡察工作成果運(yùn)用分類落實(shí)建議，由巡察辦分類匯總后，統(tǒng)一報(bào)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，依據(jù)干部管理權(quán)限和歸口管理、各司其職的原則，按照以下途徑移送交辦:
(四)對巡察中發(fā)現(xiàn)的縣委管理的黨政主要負(fù)責(zé)人和后備干部的違紀(jì)違法問題線索，由巡察辦于每年1月底和7月底，報(bào)市委巡察辦備案。
第二十八條有關(guān)單位收到巡察移交的問題線索后，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先啟動辦理程序，及時(shí)研究提出處理意見，每季度向巡察辦反饋一次辦理情況。
第二十九條受紀(jì)委或組織部門委托，巡察組組長、副組長可以按規(guī)定對被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行提醒或誡勉談話。
第三十條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及組織人事部門應(yīng)當(dāng)把巡察結(jié)果和巡察整改情況作為干部考核評價(jià)、選拔任用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。巡察組對被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子評價(jià)情況，應(yīng)當(dāng)作為同級黨委對被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子評價(jià)的重要依據(jù);在領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、干部選拔任用時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意聽取相關(guān)巡察組的意見。
縣紀(jì)委對正在接受集中巡察單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)施立案審查時(shí)，應(yīng)采取適當(dāng)方式向巡察組組長或巡察辦通報(bào)。
正在接受巡察的單位領(lǐng)導(dǎo)班子原則上不作調(diào)整，必須調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)充分聽取巡察組意見。
第三十一條被巡察單位報(bào)告整改結(jié)束后，巡察辦應(yīng)當(dāng)采取回訪督查、專項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查等方式，加強(qiáng)日常督查，深入了解、核實(shí)、督促被巡察單位整改落實(shí)工作?；卦L情況要形成正式報(bào)告，報(bào)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組可以直接聽取被巡察單位有關(guān)整改情況的匯報(bào)。
第三十二條巡察辦應(yīng)建立臺帳，負(fù)責(zé)督辦、催辦下列事項(xiàng)，并將督辦、催辦情況及時(shí)向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告:
(一)上級和縣委領(lǐng)導(dǎo)同志批示交辦的事項(xiàng);
(二)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志批示交辦的事項(xiàng);
(三)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定的事項(xiàng);
(四)巡察專報(bào)的呈報(bào)、批轉(zhuǎn)和處理結(jié)果;
(五)巡察組移交的被巡察單位整改的遺留問題、未辦結(jié)的移交事項(xiàng)及回訪督查中新發(fā)現(xiàn)的問題和移交事項(xiàng)。
巡察組應(yīng)當(dāng)指定專人會同巡察辦負(fù)責(zé)相關(guān)事項(xiàng)的督辦、催辦，促進(jìn)被巡察單位對反饋意見的整改落實(shí)。對被巡察單位未能及時(shí)辦理或辦理不力的事項(xiàng)要重點(diǎn)督辦。
第三十三條巡察進(jìn)駐、反饋、整改等情況，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向黨內(nèi)和社會公開。接受黨員干部和群眾監(jiān)督。
第三十四條巡察工作資料立卷歸檔應(yīng)當(dāng)制度化、規(guī)范化。
第六章人員管理
第三十五條巡察機(jī)構(gòu)干部由縣巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣紀(jì)委和縣委組織部共同管理，日常管理工作由縣巡察辦負(fù)責(zé)。
第三十六條巡察機(jī)構(gòu)設(shè)立黨組織，隸屬縣紀(jì)委機(jī)關(guān)黨組織。巡察機(jī)構(gòu)黨組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格組織生活制度，加強(qiáng)對所屬黨員的教育管理監(jiān)督。
第三十七條巡察工作人員應(yīng)具備以下基本條件:
(二)堅(jiān)持原則，敢于擔(dān)當(dāng)，依法辦事，公道正派，清正廉潔;
(三)遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的秘密;
(五)具有較強(qiáng)的調(diào)查研究、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合能力;
(六)身體健康，勝任工作要求。
第三十八條選配巡察工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，對不適合從事巡察工作的人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整。
巡察工作人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定輪崗交流。
巡察工作人員實(shí)行公務(wù)回避、任職回避和地域回避。
第三十九條縣紀(jì)委、縣委組織部應(yīng)將巡察機(jī)構(gòu)干部的教育培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)總體計(jì)劃。巡察辦和巡察組應(yīng)加強(qiáng)日常管理，開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提高巡察工作人員的綜合能力素質(zhì)。巡察辦應(yīng)按要求組織巡察干部參加上級巡察機(jī)構(gòu)開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第四十條巡察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定考核評價(jià)辦法，對巡察組和巡察干部實(shí)施年度績效考核。
巡察干部提任上一級職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分聽取巡察辦和相關(guān)巡察組的意見。
第七章責(zé)任與紀(jì)律
第四十一條建立巡察工作責(zé)任體系?？h委承擔(dān)巡察工作的主體責(zé)任;巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長為落實(shí)巡察工作主體責(zé)任的第一責(zé)任人;巡察組組長是巡察監(jiān)督的第一責(zé)任人;被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改第一責(zé)任人。
第四十二條縣委和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)。對巡察工作開展不力，發(fā)生嚴(yán)重問題的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第四十三條紀(jì)檢監(jiān)察、政法機(jī)關(guān)和組織、審計(jì)、信訪等部門應(yīng)當(dāng)支持配合巡察工作。對支持配合不力，影響巡察工作開展，造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第四十四條被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡察監(jiān)督，積極配合巡察組開展工作。
黨員、干部有義務(wù)向巡察組如實(shí)反映情況。
第四十五條巡察工作人員有下列情形之一的，給予責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評或調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理;構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
(一)對應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)的;
(二)不如實(shí)報(bào)告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)的;
(三)泄露、擴(kuò)散巡察工作秘密的;
(四)利用巡察工作便利謀取私利或者為請托人謀取不正當(dāng)利益的;
(五)有違反巡察工作紀(jì)律的其他行為的。
第四十六條被巡察單位及其工作人員有下列情形之一的，對該單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人，給予責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評或調(diào)離崗位、引答辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理;構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
(一)隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況的;
(二)拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件材料的;
(三)指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作，或誣告、陷害他人的;
(四)無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;
(五)對反映問題的干部群眾打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;
(六)有其他干擾巡察工作行為的。
第四十七條被巡察單位的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡察工作人員有違反本辦法第四十六條所列行為的，有權(quán)向巡察辦或巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映，也可依照有關(guān)規(guī)定直接向相關(guān)部門、組織反映。
第八章附則
第四十八條本辦法由縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條本辦法自下發(fā)之日起施行。
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對國有企業(yè)巡察報(bào)告篇十四
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，**年x月x日至x月x日，市委**巡察組對**市國土資源局黨委開展了政治巡察。
巡察期間，在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和市委巡察辦的具體指導(dǎo)下，緊緊依靠國土局黨委，先后召開了巡察溝通見面會、動員會，發(fā)放并收回領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況調(diào)查問卷和民主測評表**份。聽取了局黨委全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、選人用人、意識形態(tài)等工作情況匯報(bào)，查閱了黨建、工程項(xiàng)目等臺賬x大類**項(xiàng)，財(cái)務(wù)賬冊**本、憑證**本。開展面上談話**人次，深入談話**人次，召開局機(jī)關(guān)黨員座談會并進(jìn)行了問卷調(diào)查，實(shí)地調(diào)研了土地整治項(xiàng)目、礦山等**個(gè)點(diǎn)位。核查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告x份，受理群眾來訪x批x人次。從多個(gè)側(cè)面了解情況、挖掘問題，順利完成了本輪巡察工作任務(wù)。
x月x日，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡察情況匯報(bào)，同意巡察組的報(bào)告，贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議，并對國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
現(xiàn)將巡察情況反饋如下
1.總體評價(jià)。**年以來，國土局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大以來黨的路線方針政策，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”，管黨治黨政治責(zé)任得到強(qiáng)化;緊緊圍繞“凝聚精氣神，建設(shè)新**”總要求，堅(jiān)持“保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益、改革創(chuàng)新”工作定位不動搖，為全市經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看，國土資源局黨委班子分工明確、工作較務(wù)實(shí)，實(shí)行集體討論、民主決策，“一把手”管方向、管大局，“班長”帶頭作用較好，政治生態(tài)建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)，持續(xù)向好。
2.存在不足。在經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的新要求下，國土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護(hù)和執(zhí)法監(jiān)管力度不強(qiáng)、貫徹落實(shí)上級決策部署不夠堅(jiān)決、全面從嚴(yán)治黨不夠有力等問題。
1.保障地方經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產(chǎn)出效益不高，單位gdp建設(shè)用地占用等8項(xiàng)指標(biāo)綜合排名處于全省中游水平，蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著，2015-2017年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升，但不能滿足當(dāng)前土地資源高效利用和高質(zhì)量發(fā)展要求。土地閑置時(shí)間長、宗地多等問題突出，閑置時(shí)間最長的項(xiàng)目達(dá)十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時(shí)，仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現(xiàn)象，出讓土地實(shí)際利用與出讓條件不符現(xiàn)象時(shí)候發(fā)生，管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護(hù)力度仍需加大，土地開發(fā)整理項(xiàng)目重開發(fā)輕管理，新增耕地后期管護(hù)不到位，有的地貌再次發(fā)生改變。
2.貫徹落實(shí)省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題，整改的情況與上級要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關(guān)閉露天采石礦山不到位，有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。督導(dǎo)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治工作有待加強(qiáng)，恢復(fù)治理進(jìn)度緩慢且生態(tài)修復(fù)質(zhì)量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴(yán)，執(zhí)法打擊力度不夠，制止礦山違法行為不明顯，個(gè)別企業(yè)在越層開采被處置后一年又死灰復(fù)燃。
3.黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范，局長辦公會代替黨委會進(jìn)行決策，部分“三重一大”事項(xiàng)未通過黨委會討論，研究記錄過于簡單。全局協(xié)調(diào)能力有待提高，班子成員主動下基層調(diào)研少，部門科室間團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務(wù)意識還需增強(qiáng)，不動產(chǎn)登記交易中心兩證合一的歷史信息數(shù)據(jù)整合不夠到位，稅務(wù)征收系統(tǒng)不夠健全，便民服務(wù)渠道不夠通暢。對辦證中出現(xiàn)的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多，過于強(qiáng)調(diào)客觀原因。基層國土所駐的優(yōu)勢發(fā)揮不明顯，對群眾反映強(qiáng)烈的設(shè)施農(nóng)用地擅自改變用途、臨時(shí)設(shè)施用地后期恢復(fù)監(jiān)管、農(nóng)村宅基地管理不嚴(yán)等問題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、處置不到位。
4.意識形態(tài)工作落實(shí)不到位。局黨委對意識形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)**市黨委黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則文件后，黨委會沒有專題研究、分析、通報(bào)過意識形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)工作。意識形態(tài)陣地建設(shè)有待加強(qiáng)，宣傳形式單一，活動內(nèi)容少，未能把意識形態(tài)工作和國土工作有機(jī)融合，有些黨員干部對意識形態(tài)的概念模糊，對各種錯(cuò)誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度，對輿論專注、眾說紛紜的熱點(diǎn)事件敏感跟蹤不夠，主動處置不力。
5.黨建工作推進(jìn)不夠有力。“抓好黨建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固，**至2017年黨委會專題討論部署黨建工作僅1次，沒有做到與業(yè)務(wù)工作同安排同部署。理論中心組學(xué)習(xí)重形式輕實(shí)效，學(xué)習(xí)制度不健全，沒有制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃且學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范，學(xué)習(xí)內(nèi)容雷同。主題教育活動效果不明顯。部分黨員干部對“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”等概念不清，查擺問題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。
6.黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。局黨委落實(shí)關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則不到位，民主生活會質(zhì)量不高，自我批評不深刻，相互批評不充分、不夠辣，“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會制度不到位，局領(lǐng)導(dǎo)干部以黨員身份參加支部活動次數(shù)少。談心談話制度落實(shí)不到位，主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員，班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少?！叭龝徽n”制度落實(shí)不到位。會議記錄與臺賬有臨時(shí)補(bǔ)習(xí)補(bǔ)記情況，黨課材料網(wǎng)上照搬照抄。
7.執(zhí)行組織人事紀(jì)律有差距。選人用人程序不規(guī)范，選拔中層干部時(shí)征求意見不充分、不廣泛，考察人員時(shí)只聽取分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的評價(jià)，缺少征求服務(wù)對象和基層同志的意見，缺少民主推薦。干部年齡結(jié)構(gòu)不平衡。機(jī)關(guān)事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下，一定程度上存在著骨干斷層的現(xiàn)象。后備干部儲備不足，梯隊(duì)建設(shè)不完善。人員使用管理不規(guī)范，存在混崗現(xiàn)象，參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)等方面執(zhí)行制度不嚴(yán)。
8.主體責(zé)任履行不到位。局黨委對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重視不夠，黨委書記履行“第一責(zé)任人”意識不夠牢固，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠經(jīng)常。班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識不夠強(qiáng)，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，對分管科室廉政風(fēng)險(xiǎn)掌握不細(xì)、不準(zhǔn)，風(fēng)險(xiǎn)防控意識不強(qiáng)。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不到位，抓早抓小、動真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀(jì)違規(guī)問題時(shí)有發(fā)生，對已處理的違紀(jì)違規(guī)問題公開通報(bào)不及時(shí)，運(yùn)用身邊典型案件警示教育效果不明顯。
9.執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格。公務(wù)接待不規(guī)范。部分公務(wù)接待無對方單位公函、無接待事前審批單，有大額接待費(fèi)支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購中心登記的車輛不符，并且**年以來報(bào)廢注銷的車輛未及時(shí)申報(bào)調(diào)整，廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。
10.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。下屬參公事業(yè)單位預(yù)算結(jié)余年底轉(zhuǎn)入自收自支單位用于開支，致使預(yù)算資金使用失去監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理不到位。局本級及其下屬事業(yè)單位，沒有根據(jù)資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行調(diào)賬，仍存在實(shí)物與財(cái)務(wù)賬賬不符的情況。發(fā)票報(bào)銷不規(guī)范，部分票據(jù)報(bào)銷明細(xì)不詳、手續(xù)不全、附件不符。
11.招投標(biāo)管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的項(xiàng)目存在招標(biāo)公告項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)要求不明確、招標(biāo)保證金過高、招標(biāo)文件沒有合同騎縫章、評標(biāo)委員會人數(shù)組成不合理等問題。
一提高政治站位，堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”，著力加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實(shí)**x新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個(gè)意識”，筑牢“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”的政治忠誠。要嚴(yán)格對照省委巡視反饋意見，加快整改落實(shí)，切實(shí)加大對閑置和低效用地的處置力度，盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量，全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障作用。要加強(qiáng)土地出讓監(jiān)督管理，加大土地出讓金清收力度，完善審批前后管理，確保不再發(fā)生新的拖欠。要強(qiáng)化項(xiàng)目新增耕地后期管護(hù)，加大監(jiān)督指導(dǎo)力度，確保耕地資源得到切實(shí)有效保護(hù)。要徹底關(guān)閉露天礦山，切實(shí)推進(jìn)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā)，進(jìn)一步助力生態(tài)文明建設(shè)。要健全完善議事決策制度，認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序，堅(jiān)持實(shí)行民主集中制。要進(jìn)一步增強(qiáng)班子成員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，加強(qiáng)部門科室間溝通與協(xié)作，提高工作質(zhì)量和效率。要把意識形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標(biāo)考核體系，加強(qiáng)陣地建設(shè)，不斷鞏固壯大主流思想輿論。
二
夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，健全責(zé)任機(jī)制，不斷強(qiáng)化黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。要牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念，黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振，定期分析黨建形勢，專題聽取黨建匯報(bào)。要健全黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對所轄黨組織負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高履職能力。要嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)民主生活會制度、組織生活會制度和“三會一課”制度、廣泛開展談心談話活動，著力提高“紅臉出汗”的效果。要規(guī)范選人用人程序，制定內(nèi)部管理機(jī)制，完善考核薪酬制度，進(jìn)一步加強(qiáng)人員使用管理。要強(qiáng)化隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，科學(xué)合理配備好各類崗位人員。
三壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理，著力提升全面從嚴(yán)治黨成效。要落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)履行好職責(zé)范圍內(nèi)的主體責(zé)任，建立責(zé)任清單，有效傳導(dǎo)壓力，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。要重點(diǎn)排查重要科室、關(guān)鍵崗位和基層國土所存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，用好約談教育機(jī)制，對一些苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)早查處早糾正。要堅(jiān)決落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題變異反彈。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，落實(shí)固定資產(chǎn)管理規(guī)定，完善票據(jù)報(bào)銷手續(xù)，加強(qiáng)對各類經(jīng)費(fèi)使用和項(xiàng)目的管理，不斷提升重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
國土資源局黨委要以更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng)、更真的擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決抓好巡察反饋意見整改落實(shí)，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)、清明的政治生態(tài)樹形象、聚民心、促發(fā)展，為建設(shè)寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶最美副中心城市提供資源保障，貢獻(xiàn)國土力量。
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