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秸稈禁燒會(huì)議講話稿篇一
在夏收農(nóng)忙季節(jié)即將來臨之際,今天在這里召開秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)全省全縣秸稈禁燒工作會(huì)議精神,動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),迅速行動(dòng),以更加有力的措施,扎實(shí)細(xì)致的工作,全面做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的秸稈禁燒和綜合利用工作,確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
近年來,露天焚燒秸稈的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度存在,其中有群眾的生產(chǎn)習(xí)慣問題,有機(jī)械不配套問題,但主要是我們的干部群眾思想認(rèn)識(shí)問題,對(duì)焚燒秸稈的危害性認(rèn)識(shí)不足。秸稈焚燒至少有三大危害:
一是嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié),由于秸稈大面積焚燒,連日濃煙滾滾、霧霾漫天,居民不敢開窗,車輛不能安全通行,且易引發(fā)火災(zāi)事件,既影響人們的正常生活,又危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是浪費(fèi)了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源,具有多方面的使用價(jià)值,可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。
三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結(jié),有用微生物減少,土壤有機(jī)質(zhì)不能保持,耕地質(zhì)量下降,農(nóng)作物減產(chǎn)。因此,大家一定要提高對(duì)秸稈禁燒工作的認(rèn)識(shí),,切實(shí)增強(qiáng)禁止焚燒秸桿的意識(shí)和生態(tài)文明理念,切實(shí)增強(qiáng)參與禁止焚燒秸桿的自覺性,確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標(biāo):堅(jiān)持禁燒和綜合利用兩手抓,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段,確保實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標(biāo)。在具體工作中,要著力抓好以下幾個(gè)方面:
1、強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持正面教育,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)戶放把火省事的心理,強(qiáng)化群眾對(duì)焚燒秸稈危害性的認(rèn)識(shí),爭(zhēng)取群眾的理解、支持、配合,引導(dǎo)廣大農(nóng)戶自覺、自愿做到禁燒秸稈。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個(gè)方面的工作:
一是通告要張貼到村組??h政府已統(tǒng)一印好了通告,即將下發(fā),各村要張貼到村組的顯眼位置。
二是《致廣大農(nóng)民朋友一封信》要發(fā)放到戶到人。各村組要將公開信發(fā)放到戶,農(nóng)機(jī)部門要繼續(xù)向農(nóng)機(jī)手發(fā)放《農(nóng)機(jī)收割作業(yè)明白卡》,簽訂作業(yè)承諾書。
三是積極開展“小手拉大手”活動(dòng)。通過中小學(xué)生的力量,告知家長(zhǎng)禁燒責(zé)任,約束農(nóng)戶行為。
2、堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合。做好秸稈禁燒工作,必須堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合,狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),落實(shí)好配套措施,創(chuàng)造禁燒條件,確保全面禁燒。重點(diǎn)是收割要低留茬。收割茬口不超過25公分,是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農(nóng)機(jī)手作業(yè)留茬低于25公分。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實(shí)留茬高于25公分的,不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證,并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)縣外農(nóng)機(jī)手要逐出本地收割市場(chǎng)。
3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田,不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結(jié)構(gòu),培肥地力,易于操作,是秸稈利用的主要渠道。農(nóng)戶收割結(jié)束,村組干部要?jiǎng)訂T農(nóng)戶立即收集秸稈,確保隨收隨離田。農(nóng)機(jī)部門要督促機(jī)手主動(dòng)學(xué)習(xí),掌握操作。今年我縣實(shí)行收割機(jī)械準(zhǔn)入制度,凡沒有安置秸稈粉碎機(jī)械的,一律不準(zhǔn)在縣內(nèi)收割作業(yè)。
二是秸稈收購(gòu)。
縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯(lián)系,積極落實(shí)收購(gòu)企業(yè)、收購(gòu)數(shù)量、收購(gòu)地點(diǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾、社會(huì)三贏。三是秸稈沼氣??h相關(guān)部門將開展秸稈沼氣工程試點(diǎn),推廣建設(shè)秸稈沼氣池。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織。
按照屬地管理的原則,各村是禁燒工作的責(zé)任主體,駐村干部負(fù)總責(zé),村支部書記是第一責(zé)任人,各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶落實(shí)禁燒措施,要明確專人,盯緊盯死,嚴(yán)防死守,確保萬無一失。同時(shí)要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強(qiáng)巡查,凡發(fā)生一處火點(diǎn)要堅(jiān)決給予罰款,特別是對(duì)第一把火,一定要重罰,決不姑息,嚴(yán)格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過嚴(yán)格執(zhí)法,真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。
同志們,做好秸稈禁燒和綜合利用工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家克服困難,以高度的責(zé)任感,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標(biāo)任務(wù),向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷,還我們一個(gè)潔凈的藍(lán)天。
秸稈禁燒會(huì)議講話稿篇二
同志們:
今天,市政府研究決定召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是安排部署我市秋季秸稈禁燒工作。下面我結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),就秸稈禁燒工作講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)秋季秸稈禁燒工作的重要性和艱巨性。
秸稈禁燒是改善人居環(huán)境、保護(hù)人民群眾健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)生態(tài)濱州的一項(xiàng)德政工程,做好秸稈禁燒工作意義重大、責(zé)任重大。(一)要充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒是一項(xiàng)政治任務(wù)。幾天前,省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好秸稈禁燒工作的通知》,對(duì)全省秸稈禁燒工作進(jìn)行了總體部署。市委、市政府高度重視秸稈禁燒工作,市政府xxx副市長(zhǎng)專門作出重要批示,提出了具體要求。我市作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大,秋收跨度時(shí)間長(zhǎng),秸稈禁燒任務(wù)十分繁重。對(duì)此,各級(jí)各部門一定要對(duì)秋季秸稈禁燒工作的重要和艱巨性有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好禁燒工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。
(二)要充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒是檢驗(yàn)各級(jí)駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。秸稈禁燒是一項(xiàng)牽動(dòng)全局、涉及方方面面的工作,要從根本上解決焚燒問題,工作難度大,制約因素多,上級(jí)要求高,這既是對(duì)各級(jí)執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次檢驗(yàn),也是對(duì)各級(jí)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的一次評(píng)價(jià)。希望我們要從檢驗(yàn)執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確各自責(zé)任,堅(jiān)決把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
(三)要充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒是改善民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源,焚燒不但嚴(yán)重污染環(huán)境,而且是一種資源浪費(fèi)。我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好,機(jī)械化水平較高,畜牧業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá),完全有條件、有能力實(shí)施秸稈綜合利用,實(shí)現(xiàn)變廢為寶,變害為利,惠及群眾。因此大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性,積極打好秸稈綜合利用與禁燒這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)形成秋季秸稈禁燒工作的推進(jìn)機(jī)制。
協(xié)調(diào)解決秸稈綜合利用與禁燒工作的具體問題。各縣(區(qū))政府(管委會(huì))為秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,要切實(shí)對(duì)本轄區(qū)的秸稈禁燒工作負(fù)起責(zé)任。要把秸稈綜合利用和禁燒作為推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)工作內(nèi)容,納入政府責(zé)任制目標(biāo)。各縣(區(qū))政府(管委會(huì)),縣(區(qū))長(zhǎng)(管委會(huì)主任)為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),親臨一線,具體指揮。要把秸稈禁燒任務(wù)分解落實(shí)到有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組,層層簽訂責(zé)任狀,做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、考核到人。要繼續(xù)實(shí)行縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)領(lǐng)導(dǎo)包村、村領(lǐng)導(dǎo)包組、組骨干包農(nóng)戶的聯(lián)動(dòng)責(zé)任制,做到上下聯(lián)動(dòng),一抓到底,堅(jiān)決把此項(xiàng)工作抓出成效。
(二)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。今季秸稈禁燒要做到工作力度不減,工作標(biāo)準(zhǔn)不變,監(jiān)管措施更有力。市政府將成立秸稈禁燒督查組,由環(huán)保、農(nóng)業(yè)和監(jiān)察部門牽頭,加大監(jiān)督檢查和依法查處力度,深入到各縣(區(qū))督導(dǎo)秸稈禁燒工作。各個(gè)督查組要以高度的責(zé)任心、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,堅(jiān)持原則,不殉私情,全身心地抓好督導(dǎo)檢查,查責(zé)任落實(shí)情況,查措施到位情況,查秸稈焚燒情況,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等法律法規(guī),對(duì)造成重大污染事故、重大財(cái)產(chǎn)損失或?qū)е氯松韨龅?,依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
(三)強(qiáng)化綜合利用,有效消化秸稈?!笆琛?、“堵”結(jié)合,推進(jìn)綜合利用,是做好禁燒工作的必由之路。根據(jù)我市實(shí)際,要重點(diǎn)抓以下三個(gè)方面工作:一是大力推廣秸稈還田機(jī)械,不斷擴(kuò)大秸稈還田面積。今秋各縣(區(qū))政府(管委會(huì))要積極籌措補(bǔ)貼資金,補(bǔ)助農(nóng)民購(gòu)置玉米聯(lián)合收割機(jī)、旋耕機(jī)等先進(jìn)的收獲、耕作機(jī)械,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的購(gòu)機(jī)積極性,促進(jìn)配套機(jī)械的更新推廣。二是大力發(fā)展食草畜禽飼養(yǎng),擴(kuò)大秸稈青貯量。秸稈過腹還田,經(jīng)濟(jì)效益高,生態(tài)效益明顯,對(duì)于加快畜牧業(yè)發(fā)展,緩解糧食供應(yīng)壓力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有重要作用。各縣(區(qū))政府(管委會(huì))和有關(guān)部門必須切實(shí)加大引導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度,提高農(nóng)民飼養(yǎng)食草畜禽的積極性,增加飼養(yǎng)量,提高秸稈青貯飼料用量,最大限度地推進(jìn)秸稈過腹還田。三是以秸稈做原料,新上一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的秸稈肥料、秸稈沼氣、秸稈氣化和秸稈發(fā)電等秸稈綜合利用加工項(xiàng)目,拓寬秸稈工業(yè)化利用渠道,延伸秸稈產(chǎn)業(yè)鏈條,提高秸稈綜合利用效益。
規(guī)和文件精神,使干部群眾充分認(rèn)識(shí)秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,使秸稈禁燒由強(qiáng)制實(shí)施變成群眾的自覺行動(dòng)。要充分發(fā)揮廣播、報(bào)紙、電視等各種新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,廣泛宣傳秋季秸稈禁燒工作進(jìn)展,對(duì)開展較好的縣區(qū)進(jìn)行跟蹤報(bào)道,起到樹立典型和示范帶動(dòng)作用,為秸稈禁燒工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
三、強(qiáng)化措施,政府部門齊抓共管完成秋季秸稈禁燒任務(wù)。
秸稈禁燒工作是一項(xiàng)涉及面廣的系統(tǒng)工作,需要各有關(guān)部門齊心協(xié)心共同完成。凡涉及到本部門職責(zé)范圍的事,都要做到盡職盡責(zé),不推不拖,主動(dòng)配合。
各相關(guān)部門要在市秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,密切配合,全面履行成員單位職責(zé)。環(huán)保部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒監(jiān)管工作,嚴(yán)厲查處焚燒秸稈的行為。公安部門負(fù)責(zé)對(duì)焚燒秸稈且造成嚴(yán)重后果的行為依法進(jìn)行打擊;接到焚燒秸稈引發(fā)火情舉報(bào)時(shí),及時(shí)出警和嚴(yán)肅處理。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方開展秸稈資源調(diào)查,加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積,推廣農(nóng)作物間作套種和秸稈速腐技術(shù);推廣食用菌栽培、秸稈氣化與沼氣、手工藝品編制等多種形式的綜合利用技術(shù)。農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)推廣秸稈還田新技術(shù)、低茬收割技術(shù),督查機(jī)械收割留茬高度;對(duì)違規(guī)機(jī)手作出相應(yīng)的教育、約束和處罰。
秸稈禁燒會(huì)議講話稿篇三
同志們:。
全市“三夏”生產(chǎn)即將全面展開,農(nóng)作物秸稈綜合利用與禁燒工作也將進(jìn)入關(guān)鍵階段。今天,市委、市政府召開這次會(huì)議,主要是安排部署我市作物秸稈綜合利用與禁燒工作,扎扎實(shí)實(shí)抓好“三夏”生產(chǎn),確保兩項(xiàng)工作圓滿完成。剛才,會(huì)議傳達(dá)了市政府的相關(guān)文件和工作方案,市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,大家務(wù)必認(rèn)真把握,抓好落實(shí)。下面,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,解決好秸稈綜合利用與禁燒工作的認(rèn)識(shí)問題。
我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,小麥、玉米種植面積常年均保持在70萬畝以上,農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大,秸稈利用和禁燒任務(wù)十分繁重。近年來,雖然我們做了積極努力,秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效,但在重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還很嚴(yán)重。特別是去年9月26日xx市發(fā)生的嚴(yán)重空氣污染事件,我市作為重點(diǎn)區(qū)域,引起了省和xx市的高度重視,市委主要領(lǐng)導(dǎo)作了重要批示,提出嚴(yán)肅要求。這充分反映了我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)、工作責(zé)任、組織實(shí)施等方面還存在問題。如果這些問題解決不好,今年秸稈焚燒現(xiàn)象還會(huì)抬頭,完成上級(jí)布置的禁燒任務(wù)將十分嚴(yán)峻。對(duì)此,各級(jí)各部門一定要對(duì)我市秸稈綜合利用和禁燒工作的形勢(shì)有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)。
1、要充分認(rèn)識(shí)這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。今年是奧運(yùn)年,濟(jì)南機(jī)場(chǎng)、濟(jì)青高速、濟(jì)萊高速、膠濟(jì)鐵路等是賽事所需的重要通道,保持良好的空氣質(zhì)量,杜絕秸稈焚燒是上級(jí)黨委政府的嚴(yán)肅要求。在5月11日召開的xx市委、市政府召開的專題會(huì)議上,我市與xx市簽訂了責(zé)任書,做出了承諾。如果再發(fā)生空氣污染事件,我們無法向上級(jí)做出交待。從這個(gè)方面講,秸稈禁燒不是小事,而是一項(xiàng)必須完成好的政治任務(wù)。
2、要充分認(rèn)識(shí)這是檢驗(yàn)各級(jí)駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項(xiàng)牽動(dòng)全局、涉及方方面面的工作,要從根本上解決焚燒問題,工作難度大,制約因素多,上級(jí)要求高。xx市張建國(guó)市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào):這項(xiàng)工作“誰出了問題,誰影響了xx市的形象,就打誰的板子,絕不姑息”,并提出這是對(duì)各級(jí)執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的一次檢驗(yàn),也是對(duì)各級(jí)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)的一次評(píng)價(jià)。希望我們要從檢驗(yàn)執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確各自責(zé)任,堅(jiān)決把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
3、要充分認(rèn)識(shí)這是改善民生、保護(hù)生態(tài)的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源,焚燒秸稈不但嚴(yán)重污染環(huán)境,而且是一種資源浪費(fèi)。我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好,機(jī)械化水平較高,畜牧業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá),完全有條件、有能力實(shí)施秸稈的綜合利用,實(shí)現(xiàn)變廢為寶,變害為利,惠及群眾。因此,大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性,積極主動(dòng)地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。
為此,市委、市政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標(biāo)是:堅(jiān)持疏堵結(jié)合,一手抓秸稈禁燒,一手抓綜合利用,確保取得應(yīng)有的成效;堅(jiān)持部門協(xié)同,鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),建立責(zé)任明確、覆蓋全面、反應(yīng)快速的工作機(jī)制;堅(jiān)持政策扶持與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,綜合運(yùn)用多種手段,形成政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的運(yùn)行機(jī)制。今年,全市確保完成秸稈綜合利用面積60萬畝,綜合利用率達(dá)到80%以上,重點(diǎn)區(qū)域的秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上,確保全市夏秋期間不起火、不冒煙。
二、多措并舉,切實(shí)落實(shí)好秸稈綜合利用的渠道問題。
秸稈綜合利用與禁燒,是一項(xiàng)工作的兩個(gè)方面,而推進(jìn)綜合利用,則是解決秸稈焚燒的重中之重。從我市實(shí)際情況看,關(guān)鍵要采取五項(xiàng)措施,多渠道搞好綜合利用:
一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結(jié)構(gòu),提高土壤肥力的有效途徑,也是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務(wù),關(guān)鍵是靠大力推進(jìn)機(jī)械作業(yè),擴(kuò)大秸稈還田面積。在這方面,我市已經(jīng)具備很好的條件和優(yōu)勢(shì)。我市原有玉米聯(lián)合收獲機(jī)200套,今年又新增200套,新增數(shù)量列全省各縣(市)第一位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)要搞好宣傳引導(dǎo),迅速落實(shí)秸稈還田面積。農(nóng)機(jī)部門要強(qiáng)化服務(wù),搞好農(nóng)機(jī)調(diào)度,統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力。同時(shí)要加大跨區(qū)作業(yè)服務(wù)力度,再引進(jìn)300套玉米聯(lián)合收獲機(jī),確保滿足全市機(jī)械還田需求。二是搞好秸稈青貯。發(fā)展食草畜禽,通過過腹還田消化秸稈,也是一條高效的利用路子。我市是全省的畜牧大市,大型牲畜存欄量多,具備較強(qiáng)的秸稈轉(zhuǎn)化能力,今年全市要確保完成10萬畝秸稈青貯。各有關(guān)單位要針對(duì)自身需求狀況,組織養(yǎng)殖戶備齊青貯機(jī)械,擴(kuò)建青貯設(shè)施,增加秸稈青貯量。中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)好對(duì)子,確保秸稈轉(zhuǎn)運(yùn)暢通。三是搞好科技轉(zhuǎn)化。我市目前有8家秸稈轉(zhuǎn)化企業(yè),要通過秸稈炭化、氣化、生產(chǎn)有機(jī)肥等方式,消化玉米秸稈8萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要針對(duì)收購(gòu)、轉(zhuǎn)運(yùn)、加工等環(huán)節(jié),研究扶持政策,解決企業(yè)困難,提高企業(yè)秸稈綜合利用能力。同時(shí),要結(jié)合“生態(tài)富民工程”,加大農(nóng)村沼氣池建設(shè)力度,進(jìn)一步增加秸稈轉(zhuǎn)化量。四是搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保糧食生產(chǎn)的同時(shí),要在全市重點(diǎn)區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、大蔥等高效經(jīng)濟(jì)作物,通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。今年機(jī)場(chǎng)周邊要調(diào)整2.3萬畝,濟(jì)青、濟(jì)萊高速公路兩側(cè)調(diào)整4.7萬畝。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住“三夏”生產(chǎn)的有利時(shí)機(jī),迅速落實(shí)調(diào)整區(qū)域,落實(shí)作物品種,落實(shí)扶持政策,實(shí)施規(guī)模調(diào)整,集中連片,確保完成調(diào)整任務(wù)。五是搞好清運(yùn)垛貯。對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)和確實(shí)無法綜合利用的秸稈,必須搞好清運(yùn)垛貯。實(shí)行清運(yùn)垛貯,責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn),關(guān)鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村要充分利用空閑地、廢棄地,確定好堆放地點(diǎn),實(shí)施集中轉(zhuǎn)運(yùn),集中堆放,專人看管,待條件成熟后,或漚制有機(jī)肥,或供秸稈利用大戶使用,堅(jiān)決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)解決好工作推進(jìn)機(jī)制問題。
1、建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)秸稈綜合利用和禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是落實(shí)好各個(gè)層面的責(zé)任:一是市級(jí)層面,我對(duì)這項(xiàng)工作負(fù)總責(zé),君濤、道忠同志具體抓好落實(shí)。同時(shí),市委、市政府實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決具體問題,指導(dǎo)工作扎實(shí)推進(jìn)。二是部門層面,成立秸稈綜合利用與禁燒兩個(gè)辦公室,由市農(nóng)機(jī)局和環(huán)保局具體負(fù)責(zé),對(duì)全市實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查和嚴(yán)格考核。公安、財(cái)政、交通等成員單位要履行好各自職能,主動(dòng)配合,全程參與,形成工作合力。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面,黨(工)委書記是第一責(zé)任人,對(duì)本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立專門工作班子,做到人員、經(jīng)費(fèi)、交通工具、任務(wù)目標(biāo)“四落實(shí)”,確保有人干,干到位。四是村級(jí)層面,各村支部書記是第一責(zé)任人。今天,全市有160多個(gè)村的支部書記參加了會(huì)議,大家處在工作第一線,是抓好秸稈禁燒工作的具體組織者,發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。希望大家真正負(fù)起責(zé)任,身先士卒,盡心竭力,把本村的工作抓好抓實(shí)抓到位。在此基礎(chǔ)上,我們要堅(jiān)決落實(shí)好分級(jí)分片包干制度,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部包村,村干部包戶,層層簽訂責(zé)任狀,把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人,把工作具體到農(nóng)戶和地塊,實(shí)現(xiàn)工作責(zé)任的全覆蓋。
2、建立有效的政策扶持機(jī)制。今年,市里將對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的秸稈綜合利用和結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行補(bǔ)貼,鼓勵(lì)秸稈還田、青貯和秸稈氣化等。同時(shí),實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ),表彰成績(jī)突出的先進(jìn)單位。在禁燒期結(jié)束后,全市組織統(tǒng)一考核,完成任務(wù)目標(biāo)的全額發(fā)放,沒有完成任務(wù)、出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的,扣除相應(yīng)的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)資金。財(cái)政、審計(jì)等部門要對(duì)資金運(yùn)行實(shí)施全程監(jiān)督,規(guī)范運(yùn)作,禁止截留、擠占、挪用,確保??顚S?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要加大投入,保證這項(xiàng)工作正常開展。
3、建立廣泛的宣傳引導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,增強(qiáng)禁燒意識(shí),開展全方位的宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組織宣傳車下鄉(xiāng),張貼禁燒通告,發(fā)放明白紙,使市委、市政府的決策部署和具體要求深入人心,家喻戶曉。電視臺(tái)、報(bào)紙也要開設(shè)專欄,推廣綜合利用技術(shù),宣傳禁燒政策,提高農(nóng)民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信,通過學(xué)生行為帶動(dòng)家庭。農(nóng)機(jī)、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報(bào)電話,隨時(shí)解答群眾咨詢,接受群眾舉報(bào)。
4、建立嚴(yán)格的執(zhí)法巡查機(jī)制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴(kuò)大的有效應(yīng)急措施,要發(fā)揮好三支隊(duì)伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。環(huán)保、農(nóng)機(jī)、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊(duì),禁燒期間24小時(shí)不間斷巡查,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袑H硕⒎?,及時(shí)查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立至少30人的禁燒巡查和滅火隊(duì)伍,配齊車輛和滅火器具,收獲季節(jié)實(shí)行人員集中、晝夜值班,發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)處置。三是專業(yè)滅火隊(duì)伍。消防大隊(duì)要發(fā)揮滅火機(jī)動(dòng)隊(duì)作用,林業(yè)、水務(wù)等部門的森林防火隊(duì)和防汛搶險(xiǎn)大隊(duì)也要參與禁燒工作,一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象,立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)消除火情。市委、市政府兩個(gè)督查室要深入一線,靠上督查,及時(shí)通報(bào)情況和存在的問題,推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
5、建立嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制。要采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段,確保禁燒工作落實(shí)到位。對(duì)私自-焚燒秸稈的農(nóng)戶,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施罰款,面積較大的,追究相應(yīng)的法律責(zé)任。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,凡是責(zé)任不落實(shí)、措施不到位,造成較大影響的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。對(duì)特別嚴(yán)重、造成惡劣影響的,將給予行政警告,直至撤銷領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
四、扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前的“三夏”生產(chǎn)工作。
我市“三夏”生產(chǎn)即將全面展開,從掌握的情況看,全市小麥播種基礎(chǔ)好、收獲面積大,豐收在望,預(yù)計(jì)單產(chǎn)和總產(chǎn)將比去年提高10%以上。做好當(dāng)前的“三夏”生產(chǎn),關(guān)系糧食安全,影響農(nóng)民增收,各級(jí)各部門一定要周密部署,精心組織,確保夏收夏種順利進(jìn)行,確保夏糧顆粒歸倉(cāng)。
1、抓好小麥搶收。農(nóng)機(jī)部門要搞好農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理調(diào)度,積極爭(zhēng)取跨區(qū)作業(yè)車輛,加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的跟蹤服務(wù),搞好農(nóng)機(jī)維修和零配件、油料供應(yīng),保證農(nóng)機(jī)安全高效運(yùn)行。要開辟加油“綠色通道”,嚴(yán)格落實(shí)小麥聯(lián)合收割機(jī)優(yōu)先加油卡和用油專供制度,確保農(nóng)業(yè)機(jī)械油料供應(yīng)。要合理調(diào)配用電指標(biāo),絕不能因斷電影響“三夏”生產(chǎn)。
2、抓好夏種夏管。“三夏”是農(nóng)作物換茬的重要季節(jié)。要抓住這一有利時(shí)機(jī),大力推廣作物良種、種子包衣、玉米搶茬機(jī)械直播、節(jié)肥節(jié)水等農(nóng)業(yè)新技術(shù),確保播種質(zhì)量。農(nóng)口有關(guān)部門要加強(qiáng)技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)間苗、補(bǔ)苗,做好病蟲害防治。要結(jié)合防汛抗旱工作,對(duì)田間排水、灌溉設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù),保證旱能澆、澇能排。要配合秸稈禁燒工作,合理制訂農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積。工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、化肥等市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣行為,保證農(nóng)資供應(yīng)充足。
3、落實(shí)好惠農(nóng)政策。近年來,國(guó)家不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度,在推出種糧直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等四項(xiàng)直補(bǔ)政策的同時(shí),今年又增加了玉米良種補(bǔ)貼。目前,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼已經(jīng)落實(shí)到位。農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門要按照相關(guān)程序和標(biāo)準(zhǔn),抓緊組織落實(shí)玉米良種供種補(bǔ)貼,及時(shí)足額兌現(xiàn)。有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)對(duì)奶牛、生豬、肉鴨的產(chǎn)業(yè)扶持政策,加快全市畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。金融部門要為夏糧收購(gòu)和“三夏”生產(chǎn)提供信貸支持,糧食部門要積極做好夏糧收購(gòu)準(zhǔn)備,確保讓群眾豐產(chǎn)豐收。
同志們,做好秸稈禁燒和“三夏”生產(chǎn)責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要深刻領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,嚴(yán)肅對(duì)待,周密部署,強(qiáng)化調(diào)度,狠抓落實(shí),堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),為促進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)章丘形象做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
秸稈禁燒會(huì)議講話稿篇四
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣環(huán)境保護(hù)暨秸稈禁燒工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)20xx年全縣環(huán)境保護(hù)工作,安排部署20xx年環(huán)境保護(hù)和秸稈禁燒工作任務(wù)。剛才,x局長(zhǎng)傳達(dá)了省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,x縣長(zhǎng)作了環(huán)境保護(hù)工作報(bào)告,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關(guān)單位簽訂了20xx年環(huán)境保護(hù)責(zé)任書,希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感。
“”以來,全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù),大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè),扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,保持了全縣環(huán)境質(zhì)量的相對(duì)穩(wěn)定,有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。20xx年,我縣完成cod減排270.18噸,超額完成了主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù),8條內(nèi)河水水質(zhì)得到改善,空氣質(zhì)量均達(dá)到城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率100%,噪聲達(dá)標(biāo)覆蓋率86%,國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)得到鞏固和提高,中國(guó)綠色名縣的名片進(jìn)一步擦亮。但是,我們也要清醒地看到,當(dāng)前環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)在:一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快,污染減排壓力持續(xù)加大,“”不僅削減幅度增加,而且增加了氨氮和氮氧化物等約束性指標(biāo)。二是工業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、城市環(huán)境污染不同程度存在,群眾對(duì)此反映不斷。三是環(huán)境監(jiān)管能力仍然不足,全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)仍需進(jìn)一步加強(qiáng),等等。面對(duì)新形勢(shì)、新要求,各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)清做好環(huán)境保護(hù)工作的極端重要性,切實(shí)把環(huán)保工作擺上更加突出的位置,正確處理好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的方針,牢固樹立轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展的理念,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)解決環(huán)境方面的突出問題。
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國(guó)策,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持在保護(hù)中促進(jìn)發(fā)展,努力做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)一起推進(jìn)、物質(zhì)文明與生態(tài)文明一起發(fā)展,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,正確把握眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)突出抓好污染減排?!啊敝饕廴疚锟偭繙p排增加了氨氮和氮氧化物兩項(xiàng),加上cod和二氧化硫共有四項(xiàng)減排任務(wù),減排領(lǐng)域擴(kuò)大到規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖和機(jī)動(dòng)車尾氣排放。市政府把減排指標(biāo)分解落實(shí)到每一個(gè)縣市區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和單位。我縣“”期間cod和氨氮減排的重點(diǎn)是城鎮(zhèn)生活污水和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè);二氧化硫減排的重點(diǎn)是燒結(jié)(窯業(yè))、化工等燃煤行業(yè);氮氧化物減排的重點(diǎn)是建材行業(yè)和機(jī)動(dòng)車。為確保完成20xx年減排任務(wù),一要加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè),強(qiáng)化污水處理設(shè)施運(yùn)行管理和污水處理廠提標(biāo)改造,同城皮革產(chǎn)業(yè)園污水處理廠上半年務(wù)必確保投入運(yùn)行;二要推進(jìn)規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)的污染綜合治理力度,加強(qiáng)治污設(shè)施建設(shè)和管理,實(shí)行清潔養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。三要加強(qiáng)污水處理廠脫氮處理設(shè)施建設(shè);四要加強(qiáng)對(duì)燃煤、化工企業(yè)脫硫設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理。五要加大對(duì)達(dá)不到國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)車輛的淘汰報(bào)廢力度。
(二)突出抓好環(huán)境準(zhǔn)入。一是要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)禁批準(zhǔn)“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)防污染企業(yè)重復(fù)建設(shè),嚴(yán)防外地高污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到我縣。尤其是對(duì)涉鉛等可能威脅群眾健康的項(xiàng)目,一律上報(bào)上級(jí)環(huán)保部門審批。二是環(huán)境準(zhǔn)入要緊扣污染減排主題,進(jìn)一步落實(shí)污染物總量控制制度,切實(shí)將總量指標(biāo)落實(shí)到重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,并作為準(zhǔn)入前置條件,源頭控制。三是環(huán)保部門要切實(shí)履行好自己的職責(zé),嚴(yán)格把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),各有關(guān)單位要認(rèn)真自查,未辦理環(huán)評(píng)的建設(shè)項(xiàng)目要限期補(bǔ)辦,逾期未補(bǔ)辦的,將依法查處,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。一要高度重視群眾的環(huán)境訴求和信訪訴求,認(rèn)真處理環(huán)境問題引發(fā)的矛盾和糾紛。二要加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。強(qiáng)化對(duì)污染減排重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管,落實(shí)“誰污染、誰治理”責(zé)任,確保污水處理廠、安徽晉煤中能化工、文王酒廠和重點(diǎn)排污企業(yè)等污染治理設(shè)施的正常運(yùn)行與達(dá)標(biāo)排放。對(duì)涉鉛等重金屬行業(yè)和化工行業(yè)要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,全面排查縣域內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源,指導(dǎo)督促企業(yè)建立健全嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警體系,落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患防范和處理措施,杜絕污染事故發(fā)生,對(duì)隱患突出而又拒絕整改或整改不到位的企業(yè),要依法停產(chǎn)整頓直至依法關(guān)閉。三要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)巡查與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控相結(jié)合、定期檢查與隨機(jī)突擊抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合,杜絕走過場(chǎng)、走形式,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。
(四)突出抓好農(nóng)村環(huán)保。要認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》,切實(shí)把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作放在新農(nóng)村建設(shè)的總體布局中積極推進(jìn),全面完成20xx年省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)生態(tài)村的創(chuàng)建任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設(shè)清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風(fēng)易俗村、安全文明村為抓手,整合資源,加大投入,加快農(nóng)村清潔工程建設(shè),深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,有效解決規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥和高效低殘留農(nóng)藥,減少農(nóng)業(yè)面源污染,努力改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”狀況,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。環(huán)保部門要將環(huán)境監(jiān)管的重心向農(nóng)村地區(qū)延伸,嚴(yán)防落后被淘汰的產(chǎn)能和污染嚴(yán)重的企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
(五)突出抓好秸稈禁燒。焚燒秸稈是一個(gè)屢禁不止的老大難問題,群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)廣泛關(guān)注。今年午收在即,各級(jí)各部門要站在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障消防安全、維護(hù)臨泉形象的高度,充分認(rèn)識(shí)做好秸稈禁燒工作的重要意義,堅(jiān)持做到提前謀劃,多策并舉,周密部署,確保全縣“不著一把火,不冒一股煙,不燒一棵樹,不引發(fā)一起安全事故”。為此,必須堅(jiān)持“三個(gè)原則”,做到“四個(gè)到位”。“三個(gè)原則”:一是屬地管理。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人為秸稈禁燒第一責(zé)任人,要層層落實(shí)責(zé)任制,簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書,“誰主管,誰負(fù)責(zé)”。二是嚴(yán)管重罰。今年的秸稈禁燒方案和責(zé)任書已經(jīng)明確,對(duì)措施不力,發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點(diǎn)火現(xiàn)象的,要按照屬地管理和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)往河道堆放秸稈堵塞河道造成重大損失的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是綜合利用。要提高群眾對(duì)焚燒秸稈危害性的認(rèn)識(shí),大力提倡秸稈還田,提高秸稈綜合利用率,從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生??h有關(guān)部門要切實(shí)做好秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)工作,國(guó)能生物質(zhì)秸稈發(fā)電項(xiàng)目既為秸稈找到了去處,又能增加農(nóng)民收入,真正讓秸稈變廢為寶,要加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,切實(shí)解決農(nóng)民焚燒秸稈的難題?!八膫€(gè)到位”:一要責(zé)任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要把抓好禁燒作為當(dāng)前的一項(xiàng)中心任務(wù),層層建立責(zé)任制,將禁止焚燒秸稈的工作目標(biāo)責(zé)任到鄉(xiāng)、責(zé)任到村、責(zé)任到地、責(zé)任到人??h鄉(xiāng)干部要進(jìn)村入地,包村莊、包戶頭、包地塊。對(duì)于禁燒工作不力造成重大危害和影響的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。二要執(zhí)法到位。縣農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安等部門要加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處違法行為。要發(fā)動(dòng)群眾,檢舉焚燒秸稈的違法行為,堅(jiān)決遏制焚燒現(xiàn)象。三要督查到位。全縣將組成4個(gè)督導(dǎo)組和32個(gè)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組,分赴各地對(duì)秸稈禁燒情況進(jìn)行督導(dǎo)督查,發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四要宣傳到位。要采取多種形式加大宣傳力度,讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到焚燒秸稈的危害性和綜合利用的有效途徑,轉(zhuǎn)變觀念,形成抵制焚燒秸稈行為的濃厚輿論氛圍。
三、落實(shí)責(zé)任,確保完成20xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要樹立抓經(jīng)濟(jì)必須抓環(huán)境、促發(fā)展必須抓環(huán)保的意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全責(zé)任機(jī)制,形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、各部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與的環(huán)保工作格局。要建立健全考核機(jī)制,從20xx年開始,我縣已將環(huán)保工作納入年終綜合考核范圍,今后要加強(qiáng)對(duì)污染減排、年度工作目標(biāo)完成情況的考核,認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制,做到層層分解、逐級(jí)考核,確保完成各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。要建立健全責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、措施不力、工作不到位導(dǎo)致污染事件發(fā)生的,按照“四不放過”原則,堅(jiān)決依法從嚴(yán)查處。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一要強(qiáng)化過程監(jiān)管。切實(shí)提高環(huán)評(píng)意識(shí),徹底扭轉(zhuǎn)“重審批、輕監(jiān)管”的被動(dòng)局面,支持環(huán)保部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全過程監(jiān)管,凡是正常的環(huán)境執(zhí)法行為,不允許任何人以任何理由干擾執(zhí)法監(jiān)管。二要提升隊(duì)伍素質(zhì)。要打造一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍。廣大環(huán)境執(zhí)法人員要樹立不徇私情、敢于碰硬的工作作風(fēng),務(wù)必做到陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(三)強(qiáng)化部門協(xié)同。環(huán)保工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大。各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,形成環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的局面。環(huán)保部門肩負(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境的重要使命,責(zé)任重大、使命光榮,要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)履行好職責(zé),為臨泉科學(xué)發(fā)展提供環(huán)境保障。發(fā)改、經(jīng)信等部門要科學(xué)編制環(huán)保項(xiàng)目,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,要加快推進(jìn)我縣皮革、脫水蔬菜等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化重組和技術(shù)改造力度,努力做優(yōu)做大一批產(chǎn)業(yè)集群??h國(guó)土、規(guī)劃等部門要在項(xiàng)目用地、規(guī)劃選址建設(shè)許可等環(huán)節(jié),落實(shí)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先要求。住建部門要加快老城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)縣污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督,確保完成年度減排目標(biāo)任務(wù)。宣傳、教育等部門要加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育,普及環(huán)保知識(shí),倡導(dǎo)生態(tài)文明,營(yíng)造愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍,提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。
秸稈禁燒會(huì)議講話稿篇五
同志們:
今天會(huì)議主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)10月11日市秸稈禁燒和綜合利用工作電視電話會(huì)議精神,客觀總結(jié)我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作,分析當(dāng)前形勢(shì),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,統(tǒng)籌兼顧,全力以赴,以更加扎實(shí)有效的措施抓好今年夏季秸稈禁燒工作。下面根據(jù)集體研究的意見,主要講以下幾點(diǎn)意見:
入田頭進(jìn)行督查。分工到村的指導(dǎo)督查小組按照包干負(fù)責(zé)、網(wǎng)格管理的要求推進(jìn)禁燒工作。召開專門會(huì)議達(dá)3次,但自始自終,依然存在著不少問題:一些地方存在思想麻痹和厭戰(zhàn)情緒,出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象,被xx、xx多次督查到有著火點(diǎn);一些重點(diǎn)區(qū)域、公路兩側(cè)控制不力;秸稈拋在河邊、拋入河內(nèi)的現(xiàn)象在去年夏季禁燒工作中尤為突出,嚴(yán)重污染環(huán)境,引發(fā)了大量漁塘承包糾紛,被舉報(bào)不斷;村與村之間不平衡性較大,少數(shù)村被市督查組發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象后應(yīng)急處臵不力;秸稈綜合利用總體水平不高,秸稈還田的比例和企業(yè)收集利用率偏低等等。這些問題務(wù)必要引起各村、各有關(guān)部門的高度重視,狠抓監(jiān)管重點(diǎn),創(chuàng)新工作主法,以更加嚴(yán)厲的措施,確保今年的秸稈禁燒工作取得新的成效。
今年5月中旬全市創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”剛剛通過國(guó)家級(jí)技術(shù)評(píng)估,下旬,省將組織對(duì)全市創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)市進(jìn)行考核驗(yàn)收;6月上、中旬一年一度的高考、中考即將開始,為進(jìn)一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,確保創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)市順利通過考核驗(yàn)收以及為我鎮(zhèn)考生提供良好環(huán)境,我們必須對(duì)癥下藥,不畏艱難,真抓實(shí)干,向全鎮(zhèn)人民,向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
今年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作的任務(wù)是:自5月20日開始,至田間地頭無焚燒隱患為止,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面實(shí)行秸稈露天禁燒。積極引導(dǎo)秸稈綜合利用向廣度和深度發(fā)展,堅(jiān)持禁燒與利用相結(jié)合、行政推動(dòng)與政策引導(dǎo)相結(jié)合,全面推廣秸稈機(jī)械化還田和秸稈收集輸送利用模式,堅(jiān)持因村制宜,落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn),實(shí)現(xiàn)秸稈集中合理堆放。秸稈還田量達(dá)60%以上,秸稈收集利用量達(dá)30%以上,秸稈綜合利用率達(dá)95%以上。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),必須在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。
1、全面宣傳發(fā)動(dòng),增強(qiáng)禁燒意識(shí)。宣傳教育深入到位,可以起到“事半功倍”的效果。當(dāng)前,夏收即將開始,抓好秸稈禁燒的宣傳引導(dǎo)工作已迫在眉睫,各村要把宣傳教育貫穿于禁燒工作的始終。通過張貼通告、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車、逐戶發(fā)放禁燒公開信、簽訂禁燒承諾書、制作小紅帽、馬甲、站牌等形式,多層次、全方位地抓好宣傳教育,使廣大群眾認(rèn)清露天焚燒秸稈的危害性和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾自覺自愿做好秸稈禁燒和綜合利用工作的積極性,形成全社會(huì)共同參與的強(qiáng)大合力,使黨委、政府的禁燒措施得到群眾的理解、支持和配合。會(huì)后各村要迅速落實(shí)好宣傳禁燒要求的各項(xiàng)措施,要認(rèn)真組織農(nóng)戶簽訂《禁燒承諾書》和《漁塘承包補(bǔ)充協(xié)議》工作,在全鎮(zhèn)形成秸稈禁燒及綜合利用的強(qiáng)大輿論氛圍。
2、狠抓關(guān)鍵措施,推進(jìn)綜合利用。秸稈禁燒和綜合利用,禁燒是治標(biāo),利用是治本,我們既要治標(biāo),更要善謀治本之策。各村要積極探索秸稈綜合利用的途徑,從源頭上解決秸稈焚燒問題。
一要大力推廣秸稈機(jī)械還田。各村要按照市委、市政府確定的“農(nóng)業(yè)機(jī)械化鞏固提升年”的要求,鞏固“農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)年”活動(dòng)成果,大力應(yīng)用推廣55馬力以上大中型拖拉機(jī)及其配套的秸稈還田機(jī)、秸稈打捆機(jī)等適用農(nóng)機(jī)具,確保我鎮(zhèn)現(xiàn)有收割、還田、打捆等機(jī)具充分作業(yè),并積極引進(jìn)外來機(jī)械參加我鎮(zhèn)的組織作業(yè)。要積極探索建立秸稈還田長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),提高農(nóng)機(jī)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化服務(wù)能力。要將秸稈還田作為消化夏季秸稈的主渠道,全面推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田。嚴(yán)格實(shí)行機(jī)械準(zhǔn)入制度,所有收割機(jī)具必須加裝粉碎裝臵,實(shí)行低茬作業(yè),收割留茬高度不超過15公分,鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心要強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),及早做好農(nóng)機(jī)操作手作業(yè)技能培訓(xùn)并進(jìn)行操作實(shí)習(xí),全面提高秸稈機(jī)械化還田質(zhì)量。對(duì)列入省秸稈機(jī)械化還田項(xiàng)目和全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)及全程社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目村必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施要求推進(jìn)秸稈還田,農(nóng)技服務(wù)中心要將項(xiàng)目村的收割任務(wù)、秸稈還田任務(wù)分解落實(shí)到位,簽訂好目標(biāo)責(zé)任狀和作業(yè)合同;同時(shí),項(xiàng)目所在村要迅速成立專門的工作班子,將秸稈禁燒的重心放心秸稈全量還田上,科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,做到隨收隨耕,確保項(xiàng)目村整村推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田,達(dá)到零焚燒。
二要加大秸稈清運(yùn)力度。加大對(duì)未還田秸稈的處理,機(jī)收留下的秸稈和機(jī)械打捆的秸稈,組織農(nóng)戶及時(shí)收集運(yùn)出,做到隨收、隨捆、隨運(yùn)。對(duì)不能及時(shí)輸送出村的秸稈,各村要結(jié)合村民小組的實(shí)際情況,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)“五位一體”長(zhǎng)效管理要求,按照每個(gè)網(wǎng)格田塊落實(shí)一個(gè)臨時(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)要求,動(dòng)員和組織農(nóng)民群眾按指定地點(diǎn)集中堆放。要組織收集運(yùn)送經(jīng)紀(jì)人、小分隊(duì),幫助無勞力戶收集運(yùn)送,嚴(yán)禁隨意在田間、地頭、路旁、溝河亂堆亂放、亂拋亂扔,要加強(qiáng)秸稈清理的力度,對(duì)每日產(chǎn)生的堆放的路旁、河邊、橋頭、綠化帶內(nèi)的碎草加大清理力度,從源頭上杜絕焚燒隱患。
秸稈禁燒會(huì)議講話稿篇六
對(duì)于農(nóng)民來說,直接焚燒是最方便方式,但是對(duì)政府和公眾來說,卻是最差的結(jié)果,因而政府禁燒與農(nóng)民焚燒之間沖突不斷。下面就是本站小編給大家整理的秸稈禁燒會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣環(huán)境保護(hù)暨秸稈禁燒工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)20xx年全縣環(huán)境保護(hù)工作,安排部署20xx年環(huán)境保護(hù)和秸稈禁燒工作任務(wù)。剛才,x局長(zhǎng)傳達(dá)了省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,x縣長(zhǎng)作了環(huán)境保護(hù)。
工作報(bào)告。
縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關(guān)單位簽訂了20xx年環(huán)境保護(hù)。
責(zé)任書。
希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感。
“”以來,全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù),大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè),扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,保持了全縣環(huán)境質(zhì)量的相對(duì)穩(wěn)定,有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。20xx年,我縣完成cod減排270.18噸,超額完成了主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù),8條內(nèi)河水水質(zhì)得到改善,空氣質(zhì)量均達(dá)到城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率100%,噪聲達(dá)標(biāo)覆蓋率86%,國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)得到鞏固和提高,中國(guó)綠色名縣的名片進(jìn)一步擦亮。但是,我們也要清醒地看到,當(dāng)前環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)在:一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快,污染減排壓力持續(xù)加大,“”不僅削減幅度增加,而且增加了氨氮和氮氧化物等約束性指標(biāo)。二是工業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、城市環(huán)境污染不同程度存在,群眾對(duì)此反映不斷。三是環(huán)境監(jiān)管能力仍然不足,全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)仍需進(jìn)一步加強(qiáng),等等。面對(duì)新形勢(shì)、新要求,各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)清做好環(huán)境保護(hù)工作的極端重要性,切實(shí)把環(huán)保工作擺上更加突出的位置,正確處理好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的方針,牢固樹立轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展的理念,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)解決環(huán)境方面的突出問題。
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國(guó)策,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持在保護(hù)中促進(jìn)發(fā)展,努力做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)一起推進(jìn)、物質(zhì)文明與生態(tài)文明一起發(fā)展,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,正確把握眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)突出抓好污染減排。“”主要污染物總量減排增加了氨氮和氮氧化物兩項(xiàng),加上cod和二氧化硫共有四項(xiàng)減排任務(wù),減排領(lǐng)域擴(kuò)大到規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖和機(jī)動(dòng)車尾氣排放。市政府把減排指標(biāo)分解落實(shí)到每一個(gè)縣市區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和單位。我縣“”期間cod和氨氮減排的重點(diǎn)是城鎮(zhèn)生活污水和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè);二氧化硫減排的重點(diǎn)是燒結(jié)(窯業(yè))、化工等燃煤行業(yè);氮氧化物減排的重點(diǎn)是建材行業(yè)和機(jī)動(dòng)車。為確保完成20xx年減排任務(wù),一要加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè),強(qiáng)化污水處理設(shè)施運(yùn)行管理和污水處理廠提標(biāo)改造,同城皮革產(chǎn)業(yè)園污水處理廠上半年務(wù)必確保投入運(yùn)行;二要推進(jìn)規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)的污染綜合治理力度,加強(qiáng)治污設(shè)施建設(shè)和管理,實(shí)行清潔養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。三要加強(qiáng)污水處理廠脫氮處理設(shè)施建設(shè);四要加強(qiáng)對(duì)燃煤、化工企業(yè)脫硫設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理。五要加大對(duì)達(dá)不到國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)車輛的淘汰報(bào)廢力度。
(二)突出抓好環(huán)境準(zhǔn)入。一是要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)禁批準(zhǔn)“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)防污染企業(yè)重復(fù)建設(shè),嚴(yán)防外地高污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到我縣。尤其是對(duì)涉鉛等可能威脅群眾健康的項(xiàng)目,一律上報(bào)上級(jí)環(huán)保部門審批。二是環(huán)境準(zhǔn)入要緊扣污染減排主題,進(jìn)一步落實(shí)污染物總量控制制度,切實(shí)將總量指標(biāo)落實(shí)到重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,并作為準(zhǔn)入前置條件,源頭控制。三是環(huán)保部門要切實(shí)履行好自己的職責(zé),嚴(yán)格把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),各有關(guān)單位要認(rèn)真自查,未辦理環(huán)評(píng)的建設(shè)項(xiàng)目要限期補(bǔ)辦,逾期未補(bǔ)辦的,將依法查處,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。一要高度重視群眾的環(huán)境訴求和信訪訴求,認(rèn)真處理環(huán)境問題引發(fā)的矛盾和糾紛。二要加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。強(qiáng)化對(duì)污染減排重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管,落實(shí)“誰污染、誰治理”責(zé)任,確保污水處理廠、安徽晉煤中能化工、文王酒廠和重點(diǎn)排污企業(yè)等污染治理設(shè)施的正常運(yùn)行與達(dá)標(biāo)排放。對(duì)涉鉛等重金屬行業(yè)和化工行業(yè)要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,全面排查縣域內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源,指導(dǎo)督促企業(yè)建立健全嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警體系,落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患防范和處理措施,杜絕污染事故發(fā)生,對(duì)隱患突出而又拒絕整改或整改不到位的企業(yè),要依法停產(chǎn)整頓直至依法關(guān)閉。三要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)巡查與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控相結(jié)合、定期檢查與隨機(jī)突擊抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合,杜絕走過場(chǎng)、走形式,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。
(四)突出抓好農(nóng)村環(huán)保。要認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》,切實(shí)把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作放在新農(nóng)村建設(shè)的總體布局中積極推進(jìn),全面完成20xx年省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)生態(tài)村的創(chuàng)建任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設(shè)清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風(fēng)易俗村、安全文明村為抓手,整合資源,加大投入,加快農(nóng)村清潔工程建設(shè),深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,有效解決規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥和高效低殘留農(nóng)藥,減少農(nóng)業(yè)面源污染,努力改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”狀況,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。環(huán)保部門要將環(huán)境監(jiān)管的重心向農(nóng)村地區(qū)延伸,嚴(yán)防落后被淘汰的產(chǎn)能和污染嚴(yán)重的企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
(五)突出抓好秸稈禁燒。焚燒秸稈是一個(gè)屢禁不止的老大難問題,群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)廣泛關(guān)注。今年午收在即,各級(jí)各部門要站在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障消防安全、維護(hù)臨泉形象的高度,充分認(rèn)識(shí)做好秸稈禁燒工作的重要意義,堅(jiān)持做到提前謀劃,多策并舉,周密部署,確保全縣“不著一把火,不冒一股煙,不燒一棵樹,不引發(fā)一起安全事故”。為此,必須堅(jiān)持“三個(gè)原則”,做到“四個(gè)到位”?!叭齻€(gè)原則”:一是屬地管理。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人為秸稈禁燒第一責(zé)任人,要層層落實(shí)責(zé)任制,簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書,“誰主管,誰負(fù)責(zé)”。二是嚴(yán)管重罰。今年的秸稈禁燒方案和責(zé)任書已經(jīng)明確,對(duì)措施不力,發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點(diǎn)火現(xiàn)象的,要按照屬地管理和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)往河道堆放秸稈堵塞河道造成重大損失的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是綜合利用。要提高群眾對(duì)焚燒秸稈危害性的認(rèn)識(shí),大力提倡秸稈還田,提高秸稈綜合利用率,從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。縣有關(guān)部門要切實(shí)做好秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)工作,國(guó)能生物質(zhì)秸稈發(fā)電項(xiàng)目既為秸稈找到了去處,又能增加農(nóng)民收入,真正讓秸稈變廢為寶,要加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,切實(shí)解決農(nóng)民焚燒秸稈的難題?!八膫€(gè)到位”:一要責(zé)任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要把抓好禁燒作為當(dāng)前的一項(xiàng)中心任務(wù),層層建立責(zé)任制,將禁止焚燒秸稈的工作目標(biāo)責(zé)任到鄉(xiāng)、責(zé)任到村、責(zé)任到地、責(zé)任到人。縣鄉(xiāng)干部要進(jìn)村入地,包村莊、包戶頭、包地塊。對(duì)于禁燒工作不力造成重大危害和影響的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。二要執(zhí)法到位??h農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安等部門要加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處違法行為。要發(fā)動(dòng)群眾,檢舉焚燒秸稈的違法行為,堅(jiān)決遏制焚燒現(xiàn)象。三要督查到位。全縣將組成4個(gè)督導(dǎo)組和32個(gè)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組,分赴各地對(duì)秸稈禁燒情況進(jìn)行督導(dǎo)督查,發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四要宣傳到位。要采取多種形式加大宣傳力度,讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到焚燒秸稈的危害性和綜合利用的有效途徑,轉(zhuǎn)變觀念,形成抵制焚燒秸稈行為的濃厚輿論氛圍。
三、落實(shí)責(zé)任,確保完成20xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要樹立抓經(jīng)濟(jì)必須抓環(huán)境、促發(fā)展必須抓環(huán)保的意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全責(zé)任機(jī)制,形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、各部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與的環(huán)保工作格局。要建立健全考核機(jī)制,從20xx年開始,我縣已將環(huán)保工作納入年終綜合考核范圍,今后要加強(qiáng)對(duì)污染減排、年度工作目標(biāo)完成情況的考核,認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制,做到層層分解、逐級(jí)考核,確保完成各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。要建立健全責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、措施不力、工作不到位導(dǎo)致污染事件發(fā)生的,按照“四不放過”原則,堅(jiān)決依法從嚴(yán)查處。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一要強(qiáng)化過程監(jiān)管。切實(shí)提高環(huán)評(píng)意識(shí),徹底扭轉(zhuǎn)“重審批、輕監(jiān)管”的被動(dòng)局面,支持環(huán)保部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全過程監(jiān)管,凡是正常的環(huán)境執(zhí)法行為,不允許任何人以任何理由干擾執(zhí)法監(jiān)管。二要提升隊(duì)伍素質(zhì)。要打造一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍。廣大環(huán)境執(zhí)法人員要樹立不徇私情、敢于碰硬的工作作風(fēng),務(wù)必做到陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(三)強(qiáng)化部門協(xié)同。環(huán)保工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大。各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,形成環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的局面。環(huán)保部門肩負(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境的重要使命,責(zé)任重大、使命光榮,要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)履行好職責(zé),為臨泉科學(xué)發(fā)展提供環(huán)境保障。發(fā)改、經(jīng)信等部門要科學(xué)編制環(huán)保項(xiàng)目,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,要加快推進(jìn)我縣皮革、脫水蔬菜等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化重組和技術(shù)改造力度,努力做優(yōu)做大一批產(chǎn)業(yè)集群??h國(guó)土、規(guī)劃等部門要在項(xiàng)目用地、規(guī)劃選址建設(shè)許可等環(huán)節(jié),落實(shí)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先要求。住建部門要加快老城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)縣污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督,確保完成年度減排目標(biāo)任務(wù)。宣傳、教育等部門要加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育,普及環(huán)保知識(shí),倡導(dǎo)生態(tài)文明,營(yíng)造愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍,提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。
同志們:。
在夏收農(nóng)忙季節(jié)即將來臨之際,今天在這里召開秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)全省全縣秸稈禁燒工作會(huì)議精神,動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),迅速行動(dòng),以更加有力的措施,扎實(shí)細(xì)致的工作,全面做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的秸稈禁燒和綜合利用工作,確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面,我講三點(diǎn)意見:。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
近年來,露天焚燒秸稈的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度存在,其中有群眾的生產(chǎn)習(xí)慣問題,有機(jī)械不配套問題,但主要是我們的干部群眾思想認(rèn)識(shí)問題,對(duì)焚燒秸稈的危害性認(rèn)識(shí)不足。秸稈焚燒至少有三大危害:。
一是嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié),由于秸稈大面積焚燒,連日濃煙滾滾、霧霾漫天,居民不敢開窗,車輛不能安全通行,且易引發(fā)火災(zāi)事件,既影響人們的正常生活,又危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是浪費(fèi)了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源,具有多方面的使用價(jià)值,可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。
三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結(jié),有用微生物減少,土壤有機(jī)質(zhì)不能保持,耕地質(zhì)量下降,農(nóng)作物減產(chǎn)。因此,大家一定要提高對(duì)秸稈禁燒工作的認(rèn)識(shí),,切實(shí)增強(qiáng)禁止焚燒秸桿的意識(shí)和生態(tài)文明理念,切實(shí)增強(qiáng)參與禁止焚燒秸桿的自覺性,確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標(biāo):堅(jiān)持禁燒和綜合利用兩手抓,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段,確保實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標(biāo)。在具體工作中,要著力抓好以下幾個(gè)方面:。
1、強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持正面教育,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)戶放把火省事的心理,強(qiáng)化群眾對(duì)焚燒秸稈危害性的認(rèn)識(shí),爭(zhēng)取群眾的理解、支持、配合,引導(dǎo)廣大農(nóng)戶自覺、自愿做到禁燒秸稈。。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個(gè)方面的工作:。
一是通告要張貼到村組。縣政府已統(tǒng)一印好了通告,即將下發(fā),各村要張貼到村組的顯眼位置。
二是《致廣大農(nóng)民朋友一封信》要發(fā)放到戶到人。各村組要將公開信發(fā)放到戶,農(nóng)機(jī)部門要繼續(xù)向農(nóng)機(jī)手發(fā)放《農(nóng)機(jī)收割作業(yè)明白卡》,簽訂作業(yè)。
承諾書。
三是積極開展“小手拉大手”活動(dòng)。通過中小學(xué)生的力量,告知家長(zhǎng)禁燒責(zé)任,約束農(nóng)戶行為。
2、堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合。做好秸稈禁燒工作,必須堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合,狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),落實(shí)好配套措施,創(chuàng)造禁燒條件,確保全面禁燒。重點(diǎn)是收割要低留茬。收割茬口不超過25公分,是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農(nóng)機(jī)手作業(yè)留茬低于25公分。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實(shí)留茬高于25公分的,不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證,并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)縣外農(nóng)機(jī)手要逐出本地收割市場(chǎng)。
3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田,不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結(jié)構(gòu),培肥地力,易于操作,是秸稈利用的主要渠道。農(nóng)戶收割結(jié)束,村組干部要?jiǎng)訂T農(nóng)戶立即收集秸稈,確保隨收隨離田。農(nóng)機(jī)部門要督促機(jī)手主動(dòng)學(xué)習(xí),掌握操作。今年我縣實(shí)行收割機(jī)械準(zhǔn)入制度,凡沒有安置秸稈粉碎機(jī)械的,一律不準(zhǔn)在縣內(nèi)收割作業(yè)。
二是秸稈收購(gòu)。
縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯(lián)系,積極落實(shí)收購(gòu)企業(yè)、收購(gòu)數(shù)量、收購(gòu)地點(diǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾、社會(huì)三贏。三是秸稈沼氣??h相關(guān)部門將開展秸稈沼氣工程試點(diǎn),推廣建設(shè)秸稈沼氣池。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織。
按照屬地管理的原則,各村是禁燒工作的責(zé)任主體,駐村干部負(fù)總責(zé),村支部書記是第一責(zé)任人,各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶落實(shí)禁燒措施,要明確專人,盯緊盯死,嚴(yán)防死守,確保萬無一失。同時(shí)要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強(qiáng)巡查,凡發(fā)生一處火點(diǎn)要堅(jiān)決給予罰款,特別是對(duì)第一把火,一定要重罰,決不姑息,嚴(yán)格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過嚴(yán)格執(zhí)法,真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。
同志們,做好秸稈禁燒和綜合利用工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家克服困難,以高度的責(zé)任感,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標(biāo)任務(wù),向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷,還我們一個(gè)潔凈的藍(lán)天。
同志們:
今天區(qū)委、區(qū)政府召開這次全區(qū)“三夏”暨秸稈禁燒工作會(huì)議,范圍擴(kuò)大到了村組和學(xué)校,規(guī)格之高、范圍之廣,在歷史上是少有的,充分說明了區(qū)委、區(qū)政府把這兩項(xiàng)工作擺在了重中之重的位置,目的主要是貫徹落實(shí)省市有關(guān)會(huì)議精神,全面安排部署我區(qū)“三夏”暨秸稈禁燒工作,動(dòng)員全區(qū)干部群眾迅速行動(dòng)起來,采取得力措施,努力奪取“三夏”和秸稈禁燒工作全面勝利。剛才,興力區(qū)長(zhǎng)和愛華區(qū)長(zhǎng)分別對(duì)今年“三夏”和秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排,存悌部長(zhǎng)宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于秸稈禁燒工作考核獎(jiǎng)懲意見》,區(qū)農(nóng)林局、環(huán)保分局和正陽鎮(zhèn)分別作了很好的表態(tài)發(fā)言,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好“三夏”和秸稈禁燒工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好“三夏”暨秸稈禁燒工作的緊迫感和責(zé)任感。
“手中有糧,心中不慌”。糧食安全事關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略安全,事關(guān)國(guó)計(jì)民生,這在人類應(yīng)對(duì)歷次大的自然災(zāi)害中無一不得到充分的證明。今年的“三夏”就是在全球糧荒、四川大地震造成特大災(zāi)難、群眾心理普遍恐慌的情況下進(jìn)行的,顯得尤為緊迫和重要。再過幾天時(shí)間,我區(qū)就進(jìn)入“三夏”大忙時(shí)期。能否在此非常時(shí)期,有效地穩(wěn)定群眾情緒,安排好群眾的生產(chǎn)生活,全力抓好“三夏”工作,確保廣大農(nóng)民一年的辛苦成果應(yīng)收盡收,在大豐收年里能顆粒歸倉(cāng),是當(dāng)前我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。
秸稈禁燒是“三夏”工作中的一個(gè)重點(diǎn),也是每年都講、每年都要強(qiáng)調(diào)的一件大事,但對(duì)于今年來說,則顯得尤為重要、尤為緊迫。四川發(fā)生地震后,咸陽機(jī)場(chǎng)承擔(dān)了大量的人員、物資運(yùn)送任務(wù),作為機(jī)場(chǎng)所在區(qū),杜絕秸稈焚燒,保證航空安全,已經(jīng)成為我們渭城人支援災(zāi)區(qū)的一項(xiàng)政治任務(wù)。同時(shí),20xx年是改革開放30周年,奧運(yùn)火炬7月初也將在咸陽傳遞,屆時(shí),中外各大媒體將聚集咸陽,將一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔、充滿魅力的渭城展示在全國(guó)人民面前,將是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾義不容辭的歷史責(zé)任和光榮使命。另外,今年又是全市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市十分關(guān)鍵一年,大氣質(zhì)量能否達(dá)標(biāo),將是國(guó)家驗(yàn)收組考核的一個(gè)重點(diǎn),我們絕對(duì)不能因?yàn)榻斩挿贌绊懭袆?chuàng)建工作。剛才,愛華區(qū)長(zhǎng)已對(duì)去年的秸稈禁燒情況進(jìn)行了通報(bào),我看可以用四個(gè)字概括“教訓(xùn)慘重”。過去我們渭城區(qū)年年是全市秸稈禁燒的先進(jìn),但去年燒的一塌糊涂,特別是到了后期,秸稈焚燒現(xiàn)象簡(jiǎn)直是到了無法控制的地步,從機(jī)場(chǎng)高速到咸紅路、河堤路,甚至是我們的部分鎮(zhèn)政府所在地周邊,可以說是處處點(diǎn)火、處處冒煙。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此很不滿意,對(duì)我區(qū)提出了嚴(yán)厲的批評(píng)。之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況,我認(rèn)為主要有三點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。個(gè)別鎮(zhèn)(辦)、包抓部門的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為秸稈禁燒年年都在做,是一項(xiàng)常規(guī)工作,所以表現(xiàn)在思想上不夠重視,行動(dòng)上不夠迅速、主動(dòng),導(dǎo)致從一開始就沒有把焚燒現(xiàn)象控制住。二是宣傳教育不到位。個(gè)別鎮(zhèn)(辦)、部門的宣傳工作浮在表面,沒有深入到村組、農(nóng)戶家中,“面對(duì)面、一對(duì)一”進(jìn)行宣傳教育,沒有把群眾充分動(dòng)員起來,禁燒工作僅靠我們有限的鎮(zhèn)(辦)干部職工疲于奔命、到處撲火。三是措施不得力。沒有對(duì)堆積的秸稈進(jìn)行及時(shí)清運(yùn),沒有對(duì)燃放第一把火的人進(jìn)行及時(shí)有效打擊,特別是“前緊后松”的問題非常突出,一些鎮(zhèn)(辦)前期工作做得很好,但由于缺乏打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和相應(yīng)的配套措施,導(dǎo)致干部職工在后期思想麻痹,焚燒現(xiàn)象一夜之間全面迸發(fā)、難以控制。剛才我講過,過去我們渭城區(qū)年年是禁燒先進(jìn),說明我們完全可以把秸稈禁燒工作做好,去年燒的一塌糊涂,說明我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志和工作人員大局意識(shí)不強(qiáng),責(zé)任心不強(qiáng),工作不力,在今年這種特殊的大環(huán)境下,絕對(duì)不允許再出現(xiàn)去年那種情況。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此務(wù)必要有充分的認(rèn)識(shí),真正站在講政治的高度,把“三夏”和秸稈禁燒作為當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心部署,夯實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,全力確?!叭摹焙徒斩捊麩蝿?wù)圓滿完成。
二、突出重點(diǎn),精心組織,扎實(shí)推進(jìn)“三夏”各項(xiàng)工作。
“麥?zhǔn)煲簧?,龍口奪食”?!叭摹惫ぷ鲿r(shí)間緊、任務(wù)重,涉及到方方面面的力量,各鎮(zhèn)(辦)、各涉農(nóng)部門務(wù)必要高度重視,精心部署,密切配合,搶收搶種,確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收、農(nóng)民增收。
一是要抓好農(nóng)機(jī)調(diào)配和農(nóng)資服務(wù)。農(nóng)機(jī)部門要切實(shí)做好農(nóng)機(jī)的統(tǒng)調(diào)統(tǒng)管,搞好外來機(jī)械的接待服務(wù),科學(xué)調(diào)配區(qū)內(nèi)機(jī)械和外來機(jī)械,組織好機(jī)收會(huì)戰(zhàn),努力提高收種的質(zhì)量和效率。農(nóng)林、供銷等部門要提前準(zhǔn)備,備足、備好化肥、種子、農(nóng)藥、柴油等農(nóng)資,確?!叭摹鞭r(nóng)資供應(yīng)。要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)的檢查,嚴(yán)厲打擊各種假冒偽劣產(chǎn)品以及借機(jī)哄抬物價(jià)的行為,不允許出現(xiàn)坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)的事件發(fā)生,確保農(nóng)民都用上放心農(nóng)資。電力部門要加強(qiáng)電網(wǎng)檢查和用電調(diào)度,保證“三夏”用電。安監(jiān)、消防要加強(qiáng)安全防火宣傳和檢查,及時(shí)排除火災(zāi)隱患,確?!叭摹卑踩珶o事故。
二是要搶時(shí)收獲,顆粒歸倉(cāng)。要組織群眾抓住天氣晴好有利時(shí)機(jī),搶收搶種,做到熟一塊,收一塊,快晾快曬,及時(shí)入庫。包村單位和包村干部要改變過去走馬觀花的工作狀態(tài),深入田間地頭,深入群眾,了解群眾的想法,幫助群眾解決實(shí)際困難,切實(shí)把工作抓細(xì)、抓實(shí),要細(xì)到哪一塊地已經(jīng)開始收獲、進(jìn)度如何、麥草清理的出路、集中堆放是否規(guī)范等等,力求通過扎實(shí)細(xì)致的工作,確保三夏工作順利推進(jìn)。對(duì)于地震中受災(zāi)的群眾、外出務(wù)工人員家屬以及五保戶,鎮(zhèn)村要制定具體幫扶措施,組織干部群眾,幫助其搶收搶種,解除群眾的燃眉之憂。要強(qiáng)化收割質(zhì)量監(jiān)督,確保收割后麥茬不高于15公分,減少焚燒隱患。凡不符合規(guī)定,農(nóng)機(jī)部門和各鎮(zhèn)要對(duì)機(jī)主進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
三是要大力推進(jìn)秸稈綜合利用工作。市上在前幾天召開的新農(nóng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)時(shí),已把我區(qū)確定為秸稈綜合利用試點(diǎn)區(qū),各鎮(zhèn)村要搶抓機(jī)遇,爭(zhēng)取列入試點(diǎn)村,爭(zhēng)取資金扶持。要緊緊結(jié)合農(nóng)村沼氣池建設(shè),積極探索秸稈綜合利用的好途徑、好辦法,大力推廣秸稈還田、玉米硬茬播種和秸稈青貯等新技術(shù),真正實(shí)現(xiàn)變廢為寶。農(nóng)機(jī)、科技等部門要選派技術(shù)骨干,深入鎮(zhèn)村和田間地頭,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。各鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)群眾的宣傳教育,引導(dǎo)群眾從思想上接受新技術(shù),行動(dòng)上積極配合,從而推動(dòng)秸稈綜合利用工作的深入開展。
四是要抓好秋糧播種,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前,全球糧荒已為我們敲響了警鐘,國(guó)家也已把確保糧食安全提到了戰(zhàn)略的高度加以推進(jìn)。我們渭城地處關(guān)中腹地,是重要的糧食生產(chǎn)基地,理應(yīng)加大糧食生產(chǎn),盡可能多產(chǎn)糧食,為全國(guó)多作貢獻(xiàn)。要不斷優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),全面推行良種統(tǒng)供,推動(dòng)糧食生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展。同時(shí),要充分利用收麥騰地的有利時(shí)機(jī),提早動(dòng)手,統(tǒng)籌安排,盡快拿出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具體實(shí)施方案,要多騰出一點(diǎn)地發(fā)展特色種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整留足夠空間。要因地制宜培產(chǎn)業(yè),從鎮(zhèn)村實(shí)際出發(fā),以發(fā)展城郊型現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為主攻方向,積極培育高品質(zhì)、高附加值優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),努力提高農(nóng)業(yè)綜合效益,以產(chǎn)業(yè)的有力支撐帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。要打造品牌興產(chǎn)業(yè),切實(shí)按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的模式,以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)品牌,靠品牌抓市場(chǎng),向品牌要效益,扶持壯大一批在全省乃至西部和全國(guó)有影響的知名專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村,打造一批具有渭城特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。要龍頭帶動(dòng)強(qiáng)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持用工業(yè)化的理論謀劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、用產(chǎn)業(yè)化的方式來融合農(nóng)業(yè)資源、用企業(yè)化的手段來培育市場(chǎng)主體,著力再引進(jìn)和扶持一批涉農(nóng)龍頭企業(yè),真正做到一個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一方群眾致富的目標(biāo)。
三、剎風(fēng)整紀(jì),嚴(yán)管重罰,確保全面禁燒。
咸陽機(jī)場(chǎng)在我們渭城區(qū),全面實(shí)現(xiàn)零焚燒,是市委、市政府給我們下達(dá)的剛性任務(wù),全區(qū)上下要圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),全面打響攻堅(jiān)戰(zhàn)。各鎮(zhèn)(辦)、各部門要認(rèn)真吸取去年秸稈禁燒的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,真正把秸稈禁燒作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),作為檢驗(yàn)我們貫徹力、執(zhí)行力的一項(xiàng)重要工作,精心組織,嚴(yán)防死守,確保全面禁燒。
一是要廣泛宣傳,全面動(dòng)員。宣傳是先導(dǎo),是奪取秸稈禁燒工作全面勝利的重要保證。各鎮(zhèn)(辦)、各相關(guān)部門要盡快制定宣傳。
工作方案。
集中時(shí)間、集中力量在廣大農(nóng)村開展一次聲勢(shì)浩大的宣傳教育活動(dòng)力求在“三夏”一開始就把群眾的思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策和部署上來。各鎮(zhèn)都要組織1—2臺(tái)宣傳車進(jìn)村組、入田地不間斷地宣傳國(guó)家關(guān)于防治大氣污染的法律法規(guī)、市區(qū)關(guān)于秸稈禁燒的相關(guān)要求、以及目前全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大好形勢(shì)和做好秸稈禁燒的重大意義。最近區(qū)環(huán)保分局配合秸稈禁燒自編自導(dǎo)自演了一臺(tái)節(jié)目形象生動(dòng)通俗易懂的向干部群眾宣傳秸稈禁燒的重要性每鎮(zhèn)巡回演出深受群眾歡迎這種形式很好應(yīng)該受到表揚(yáng)。要大量印發(fā)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于秸稈禁燒的通告確保農(nóng)戶人手一份、農(nóng)村所有公共場(chǎng)所各張貼一份。要積極開展小手拉大手活動(dòng)通過給家長(zhǎng)一封信由學(xué)生影響家長(zhǎng)、帶動(dòng)家長(zhǎng)參與到秸稈禁燒中來。宣傳工作針對(duì)性要強(qiáng)、氛圍要濃要貫穿整個(gè)“三夏”工作始終要通過形式多樣、連續(xù)不斷的宣傳讓群眾知道區(qū)委、區(qū)政府禁燒工作的決心、禁燒的目標(biāo)和處罰措施教育和引導(dǎo)廣大群眾提高認(rèn)識(shí)增強(qiáng)禁燒秸稈的自覺性、主動(dòng)性。區(qū)委宣傳部、區(qū)信息辦要及時(shí)跟進(jìn)全天候報(bào)道三夏及秸稈禁燒的情況及時(shí)宣傳秸稈禁燒中的好經(jīng)驗(yàn)、好典型迅速在全區(qū)范圍內(nèi)形成人人宣傳禁燒、人人參與禁燒、人人同焚燒秸稈行為作斗爭(zhēng)的濃厚氛圍。
二是要清運(yùn)秸稈,消除隱患。及時(shí)、徹底清運(yùn)秸稈,是做好秸稈禁燒的有效保證。去年秋季興平的秸稈禁燒工作之所以受到市委、市政府的表彰,主要原因就是興平十分重視秸稈的清理清運(yùn)工作,及時(shí)消除了焚燒隱患。各鎮(zhèn)各村要積極學(xué)習(xí)借鑒興平的經(jīng)驗(yàn),在今年把秸稈清運(yùn)作為一項(xiàng)重要工作,盡快安排,認(rèn)真部署。要按照收獲一塊、清理一塊的要求,切實(shí)加強(qiáng)巡查力度,發(fā)現(xiàn)亂堆亂放秸稈現(xiàn)象,及時(shí)督促群眾清理清運(yùn),切實(shí)做到田間、地頭、路邊、樹下沒有秸稈堆放,秸稈當(dāng)天清理不過夜,徹底消除焚燒隱患。
三是要看死盯牢,嚴(yán)防死守。各鎮(zhèn)(辦)、各包抓部門要嚴(yán)格按照市委、市政府的要求和區(qū)上的統(tǒng)一部署,盡快制定切實(shí)可行的禁燒工作方案,成立強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu),采取劃片包干辦法,逐級(jí)夯實(shí)責(zé)任,層層壓實(shí)擔(dān)子,做到每一塊田地、每一段道路、每一棵樹苗都有人看、有人管,不留死角,不留空白。鎮(zhèn)辦、村組要及時(shí)成立應(yīng)急小分隊(duì),配備車輛、滅火工具,深入村組、田塊、主要路段,全方位、全時(shí)段、高頻率、高強(qiáng)度地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現(xiàn)焚燒跡象,快速出擊,及時(shí)撲救。發(fā)生火情時(shí),鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間到位,靠前指揮,迅速控制火情。特別是要加強(qiáng)咸宋路、機(jī)場(chǎng)高速、咸紅路、河堤路等主要交通干道兩側(cè)的防火監(jiān)控,確保不出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象、不出現(xiàn)焚燒痕跡。區(qū)環(huán)保、公安、農(nóng)機(jī)等部門,要組成聯(lián)合檢查組,加大巡查力度,對(duì)燃放第一把火的當(dāng)事人,一定要從嚴(yán)、從重、從快查處,盡快攔頭剎風(fēng),堅(jiān)決遏制焚燒蔓延趨勢(shì)。各包抓部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,組織和動(dòng)員機(jī)關(guān)干部下村蹲點(diǎn),看死盯牢,嚴(yán)防死守,確保包抓的地塊、路段不出現(xiàn)任何問題。區(qū)級(jí)各包抓領(lǐng)導(dǎo)也要經(jīng)常性深入到鎮(zhèn)村、田間地頭,加強(qiáng)工作指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)解決問題,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)秸稈禁燒工作不斷深入。
四是要攔頭剎風(fēng),嚴(yán)管重罰。今年,市委、市政府對(duì)焚燒現(xiàn)象嚴(yán)重或燃燒第一處火的區(qū)域?qū)嵭小八倪M(jìn)”制度,即:焚燒戶“進(jìn)班房”;鄉(xiāng)村干部下崗“進(jìn)學(xué)習(xí)班”;縣市區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)“進(jìn)市電視臺(tái)”;分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市環(huán)保、農(nóng)業(yè)、公安部門負(fù)責(zé)人“進(jìn)市長(zhǎng)辦公室”訓(xùn)誡談話。這充分顯了市委、市政府對(duì)今年秸稈禁燒工作的重視和決心。按照這一要求,區(qū)委、區(qū)政府決定從今年起,將秸稈禁燒納入全年目標(biāo)責(zé)任考核范圍,實(shí)行嚴(yán)格的“一票否決”制,并在市委市政府提出的“四進(jìn)”基礎(chǔ)上,對(duì)焚燒現(xiàn)象嚴(yán)重或出現(xiàn)第一把火的鎮(zhèn)辦和包抓部門實(shí)行“四進(jìn)四必須”制度,即:焚燒戶“進(jìn)班房”,必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和法律處罰;包抓干部下崗“進(jìn)學(xué)習(xí)班”,必須進(jìn)行深刻檢查才能重新上崗;鎮(zhèn)(辦)主要領(lǐng)導(dǎo)“進(jìn)電視臺(tái)”,必須嚴(yán)格追究責(zé)任;包抓部門和包片鎮(zhèn)(辦)領(lǐng)導(dǎo)“進(jìn)區(qū)長(zhǎng)辦公室”必須接受訓(xùn)誡談話。區(qū)考核辦、監(jiān)察局、環(huán)保局、公安分局、兩辦督查室要嚴(yán)格按照區(qū)上制定的“四進(jìn)四必須”制度和考核獎(jiǎng)懲辦法,加強(qiáng)巡查,反復(fù)督查,對(duì)于焚燒現(xiàn)象要切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就;對(duì)于禁燒期間,撤離職守、設(shè)空崗等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅處理??傊?,要通過嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施,全力確保“三夏”期間全區(qū)不燃一把火、不冒一處煙。最后我想給大家說幾句知心話。我們渭城正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,這幾年我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可以用“日新月異”來概括,我們的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得上上下下稱贊的成績(jī)。我們千萬要珍惜渭城的形象和榮譽(yù),在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上打了勝仗,在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上打了勝仗,卻在秸稈禁燒這個(gè)難度并不算太大的事上打了敗仗。這不是我們渭城人應(yīng)有的形象和作風(fēng),因此,誰如果給渭城抹黑,我們大家都不答應(yīng)!希望大家都要當(dāng)給渭城事業(yè)添彩的英雄,而不要當(dāng)給渭城抹黑的罪人!
同志們,“三夏”和秸稈禁燒工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望大家嚴(yán)格按照市委、市政府的要求和區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,抓早動(dòng)快,精心組織,全面動(dòng)員,狠抓落實(shí),確?!叭摹濒呓諚U禁燒取得全面勝利,為加快建設(shè)富裕文明亮麗和諧的新渭城做出新的更大的貢獻(xiàn)。
秸稈禁燒會(huì)議講話稿篇七
同志們:
今天會(huì)議主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)10月11日市秸稈禁燒和綜合利用工作電視電話會(huì)議精神,客觀總結(jié)我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作,分析當(dāng)前形勢(shì),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,統(tǒng)籌兼顧,全力以赴,以更加扎實(shí)有效的措施抓好今年夏季秸稈禁燒工作。下面根據(jù)集體研究的意見,主要講以下幾點(diǎn)意見:
一、正視不足,汲取教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性和緊迫性。
20xx年夏季,鎮(zhèn)黨委將秸稈禁燒作為階段性中心工作來抓,動(dòng)員全鎮(zhèn)力量投入到兩季禁燒工作中。成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,進(jìn)一步完善了實(shí)施意見和專項(xiàng)考核辦法,加大專項(xiàng)資金補(bǔ)貼力度,實(shí)行了禁燒工作保證金制度,與各村簽訂了責(zé)任書。黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管負(fù)責(zé)人帶隊(duì)深入村組、深入田頭進(jìn)行督查。分工到村的指導(dǎo)督查小組按照包干負(fù)責(zé)、網(wǎng)格管理的要求推進(jìn)禁燒工作。召開專門會(huì)議達(dá)3次,但自始自終,依然存在著不少問題:一些地方存在思想麻痹和厭戰(zhàn)情緒,出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象,被xx、xx多次督查到有著火點(diǎn);一些重點(diǎn)區(qū)域、公路兩側(cè)控制不力;秸稈拋在河邊、拋入河內(nèi)的現(xiàn)象在去年夏季禁燒工作中尤為突出,嚴(yán)重污染環(huán)境,引發(fā)了大量漁塘承包糾紛,被舉報(bào)不斷;村與村之間不平衡性較大,少數(shù)村被市督查組發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象后應(yīng)急處臵不力;秸稈綜合利用總體水平不高,秸稈還田的比例和企業(yè)收集利用率偏低等等。這些問題務(wù)必要引起各村、各有關(guān)部門的高度重視,狠抓監(jiān)管重點(diǎn),創(chuàng)新工作主法,以更加嚴(yán)厲的措施,確保今年的秸稈禁燒工作取得新的成效。
二、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,全力推進(jìn)秸稈禁燒和綜合利用工作取得新突破。
今年5月中旬全市創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”剛剛通過國(guó)家級(jí)技術(shù)評(píng)估,下旬,省將組織對(duì)全市創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)市進(jìn)行考核驗(yàn)收;6月上、中旬一年一度的高考、中考即將開始,為進(jìn)一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,確保創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)市順利通過考核驗(yàn)收以及為我鎮(zhèn)考生提供良好環(huán)境,我們必須對(duì)癥下藥,不畏艱難,真抓實(shí)干,向全鎮(zhèn)人民,向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
今年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作的任務(wù)是:自5月20日開始,至田間地頭無焚燒隱患為止,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面實(shí)行秸稈露天禁燒。積極引導(dǎo)秸稈綜合利用向廣度和深度發(fā)展,堅(jiān)持禁燒與利用相結(jié)合、行政推動(dòng)與政策引導(dǎo)相結(jié)合,全面推廣秸稈機(jī)械化還田和秸稈收集輸送利用模式,堅(jiān)持因村制宜,落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn),實(shí)現(xiàn)秸稈集中合理堆放。秸稈還田量達(dá)60%以上,秸稈收集利用量達(dá)30%以上,秸稈綜合利用率達(dá)95%以上。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),必須在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。
1、全面宣傳發(fā)動(dòng),增強(qiáng)禁燒意識(shí)。宣傳教育深入到位,可以起到“事半功倍”的效果。當(dāng)前,夏收即將開始,抓好秸稈禁燒的宣傳引導(dǎo)工作已迫在眉睫,各村要把宣傳教育貫穿于禁燒工作的始終。通過張貼通告、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車、逐戶發(fā)放禁燒公開信、簽訂禁燒承諾書、制作小紅帽、馬甲、站牌等形式,多層次、全方位地抓好宣傳教育,使廣大群眾認(rèn)清露天焚燒秸稈的危害性和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾自覺自愿做好秸稈禁燒和綜合利用工作的積極性,形成全社會(huì)共同參與的強(qiáng)大合力,使黨委、政府的禁燒措施得到群眾的理解、支持和配合。會(huì)后各村要迅速落實(shí)好宣傳禁燒要求的各項(xiàng)措施,要認(rèn)真組織農(nóng)戶簽訂《禁燒承諾書》和《漁塘承包補(bǔ)充協(xié)議》工作,在全鎮(zhèn)形成秸稈禁燒及綜合利用的強(qiáng)大輿論氛圍。
2、狠抓關(guān)鍵措施,推進(jìn)綜合利用。秸稈禁燒和綜合利用,禁燒是治標(biāo),利用是治本,我們既要治標(biāo),更要善謀治本之策。各村要積極探索秸稈綜合利用的途徑,從源頭上解決秸稈焚燒問題。
一要大力推廣秸稈機(jī)械還田。各村要按照市委、市政府確定的“農(nóng)業(yè)機(jī)械化鞏固提升年”的要求,鞏固“農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)年”活動(dòng)成果,大力應(yīng)用推廣55馬力以上大中型拖拉機(jī)及其配套的秸稈還田機(jī)、秸稈打捆機(jī)等適用農(nóng)機(jī)具,確保我鎮(zhèn)現(xiàn)有收割、還田、打捆等機(jī)具充分作業(yè),并積極引進(jìn)外來機(jī)械參加我鎮(zhèn)的組織作業(yè)。要積極探索建立秸稈還田長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),提高農(nóng)機(jī)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?wù)能力。要將秸稈還田作為消化夏季秸稈的主渠道,全面推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田。嚴(yán)格實(shí)行機(jī)械準(zhǔn)入制度,所有收割機(jī)具必須加裝粉碎裝臵,實(shí)行低茬作業(yè),收割留茬高度不超過15公分,鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心要強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),及早做好農(nóng)機(jī)操作手作業(yè)技能培訓(xùn)并進(jìn)行操作實(shí)習(xí),全面提高秸稈機(jī)械化還田質(zhì)量。對(duì)列入省秸稈機(jī)械化還田項(xiàng)目和全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)及全程社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目村必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施要求推進(jìn)秸稈還田,農(nóng)技服務(wù)中心要將項(xiàng)目村的收割任務(wù)、秸稈還田任務(wù)分解落實(shí)到位,簽訂好目標(biāo)責(zé)任狀和作業(yè)合同;同時(shí),項(xiàng)目所在村要迅速成立專門的工作班子,將秸稈禁燒的重心放心秸稈全量還田上,科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,做到隨收隨耕,確保項(xiàng)目村整村推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田,達(dá)到零焚燒。
二要加大秸稈清運(yùn)力度。加大對(duì)未還田秸稈的處理,機(jī)收留下的秸稈和機(jī)械打捆的秸稈,組織農(nóng)戶及時(shí)收集運(yùn)出,做到隨收、隨捆、隨運(yùn)。對(duì)不能及時(shí)輸送出村的秸稈,各村要結(jié)合村民小組的實(shí)際情況,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)“五位一體”長(zhǎng)效管理要求,按照每個(gè)網(wǎng)格田塊落實(shí)一個(gè)臨時(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)要求,動(dòng)員和組織農(nóng)民群眾按指定地點(diǎn)集中堆放。要組織收集運(yùn)送經(jīng)紀(jì)人、小分隊(duì),幫助無勞力戶收集運(yùn)送,嚴(yán)禁隨意在田間、地頭、路旁、溝河亂堆亂放、亂拋亂扔,要加強(qiáng)秸稈清理的力度,對(duì)每日產(chǎn)生的堆放的路旁、河邊、橋頭、綠化帶內(nèi)的碎草加大清理力度,從源頭上杜絕焚燒隱患。
三要努力實(shí)現(xiàn)多元化綜合利用。各村一方面要加強(qiáng)組織。
協(xié)調(diào),主動(dòng)配合現(xiàn)有秸稈利用企業(yè),搞好秸稈收集運(yùn)輸,協(xié)同制定秸稈綜合利用方案,在收、運(yùn)、儲(chǔ)、送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上搞好服務(wù),促進(jìn)現(xiàn)有秸稈利用企業(yè)逐步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高秸稈利用量,不斷增強(qiáng)本地消化秸稈的能力。
秸稈禁燒會(huì)議講話稿篇八
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十一條和《陜西省大氣污染防治條例》第五十條規(guī)定:禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。違反本規(guī)定的由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處二萬元以下罰款。禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場(chǎng)周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。違反本規(guī)定的由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處二百元以下罰款?!秾氹u市20秸稈禁燒工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定:發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈,每一個(gè)火點(diǎn)處罰3000元。《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十條規(guī)定:拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的;處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。
xuexila。
xx年xx月xx日。
秸稈禁燒會(huì)議講話稿篇九
6月16日上午,市政府召開夏季秸稈禁燒工作緊急會(huì)議,通報(bào)近期秸稈禁燒檢查情況,部署下階段秸稈禁燒工作。副市長(zhǎng)付自成參加會(huì)議。
付自成指出,今年“三夏”工作開始以來,各縣區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市秸稈禁燒和綜合利用有關(guān)會(huì)議精神,切實(shí)加大宣傳力度,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,不斷完善工作措施,逐級(jí)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,使全市秸稈禁燒工作取得了階段性成果。但是近日由于有些地方對(duì)秸稈禁燒工作有麻痹松懈情緒,被“藍(lán)天衛(wèi)士”拍攝到有焚燒秸稈現(xiàn)象,特別是正陽縣,被拍攝火點(diǎn)較多,而且處理不及時(shí),多次被省禁燒辦點(diǎn)名批評(píng),給我市秸稈禁燒工作造成惡劣影響。
針對(duì)我市當(dāng)前秸稈禁燒工作形勢(shì),為切實(shí)做好下一步秸稈禁燒和綜合利用工作,堅(jiān)決打贏我市“三夏”秸稈禁燒的最后一戰(zhàn),付自成強(qiáng)調(diào),一要吸取教訓(xùn),保持力量。在秸稈禁燒期間要保持我們的高壓態(tài)勢(shì),防護(hù)力量不能減少,人員不能撤退,要及時(shí)到崗到位。二要清除秸稈,杜絕后患。各縣區(qū)要及時(shí)清除清理地頭、路邊、溝渠堆放的麥秸,并進(jìn)行綜合利用,從根本上切斷秸稈焚燒的隱患。三要強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅對(duì)待。
市分包縣區(qū)秸稈禁燒督查組要到崗在位,切實(shí)負(fù)起督查責(zé)任,在做好秸稈禁燒督查的同時(shí),也要將秸稈清除清理工作列入督查的重點(diǎn)內(nèi)容,徹底消除焚燒隱患。
秸稈禁燒會(huì)議講話稿篇十
前秋收在即,今天把大家召集過來,主要是對(duì)秋季秸稈禁燒專項(xiàng)治理工作進(jìn)行動(dòng)員部署,廣泛調(diào)動(dòng)各方面力量,迅速行動(dòng)起來,形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)和工作合力,全面禁止、堅(jiān)決遏止露天焚燒秸稈行為。剛才,會(huì)議下發(fā)了《雙陽區(qū)農(nóng)作物秸稈禁燒工作目標(biāo)責(zé)任書考核細(xì)則》和《關(guān)于做好秋季秸稈禁燒專項(xiàng)治理工作的通知》,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門按照要求,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。下面,我講五個(gè)方面意見。
第一,要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
對(duì)于秸稈禁燒工作,區(qū)里在農(nóng)村工作會(huì)議、森林防火工作會(huì)議等不同層面的會(huì)議上都部署過,對(duì)于秸稈禁燒工作的意義,我不再重復(fù),但有三點(diǎn)有必要再?gòu)?qiáng)調(diào)一下:第一,是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。我區(qū)正在建設(shè)生態(tài)旅游城,保護(hù)生態(tài)環(huán)境至關(guān)重要,而露天焚燒秸稈勢(shì)必會(huì)影響大氣質(zhì)量。因此,要想營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境,就必須禁止焚燒秸稈。另一方面,據(jù)有關(guān)專家研究,焚燒秸稈也會(huì)破壞土壤結(jié)構(gòu),造成農(nóng)田質(zhì)量下降,因此禁止露天焚燒秸稈也是保護(hù)耕地資源,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。第二,是實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的迫切需要。焚燒秸稈不但污染環(huán)境,還極易引發(fā)火災(zāi),近年來我區(qū)由于焚燒秸稈引發(fā)了多起森林火災(zāi),教訓(xùn)十分深刻。因此,全面做好森林防火工作,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi),也需要禁止露天焚燒秸稈。第三,是完成上級(jí)要求的政治任務(wù)。對(duì)于此項(xiàng)工作市里高度重視,多次召開會(huì)議進(jìn)行安排部署,年初市里還把秸稈禁燒納入到了20xx年法治長(zhǎng)春建設(shè)十件實(shí)事和20xx年幸福長(zhǎng)春行動(dòng)計(jì)劃之中,特別是昨天市里又專門召開會(huì)議進(jìn)行了動(dòng)員部署。年初,區(qū)政府已經(jīng)與市政府簽訂了責(zé)任狀,并納入了市里考核事項(xiàng)??梢哉f,這項(xiàng)工作既是一項(xiàng)硬性指標(biāo),也是政治任務(wù),如果完不成我們將無法向上級(jí)交代??傊?,做好秸稈禁燒工作非常重要,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的要求部署上來,思想上再重視、工作上再加壓、責(zé)任上再明確,動(dòng)員方方面面的力量,堅(jiān)決打贏秸稈禁燒這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
第二,要做好宣傳,營(yíng)造氛圍。
目前我們秸稈禁燒的宣傳發(fā)動(dòng)工作還不到位,干部群眾對(duì)這項(xiàng)工作雖然有了一定認(rèn)識(shí),但認(rèn)識(shí)的程度有限,思想還沒有統(tǒng)一,沒有形成強(qiáng)大的輿論氛圍。因此,我們必須進(jìn)一步加大輿論宣傳力度。要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各種媒體,并通過印發(fā)“禁燒”通告,張貼懸掛條幅和標(biāo)語,組織各級(jí)干部進(jìn)村到戶、宣傳車入屯宣傳發(fā)動(dòng),組織村組與農(nóng)戶簽訂禁燒承諾書、發(fā)動(dòng)中小學(xué)廣為宣傳等多種形式,進(jìn)行廣泛宣傳,真正把宣傳工作做到位。要重點(diǎn)宣傳焚燒秸稈的危害、禁燒的有關(guān)政策規(guī)定和轉(zhuǎn)化利用的途徑,宣傳市里出臺(tái)的秸稈禁燒管理辦法和焚燒處罰措施,宣傳秸稈禁燒和綜合利用的好典型、好做法,及時(shí)曝光違規(guī)焚燒行為,教育群眾、宣傳群眾、說服群眾,做到宣傳教育縱向到底、橫向到邊,不留死角。
第三,強(qiáng)化巡查,嚴(yán)格執(zhí)法。
秸稈禁燒工作光靠宣傳發(fā)動(dòng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須靠我們的干部去管,靠執(zhí)法管理部門去查,該罰的時(shí)候要罰。禁燒期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村以及公安、林業(yè)、環(huán)保等執(zhí)法部門都要組建執(zhí)法巡查隊(duì)伍,加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)檢查,全面加大巡查監(jiān)管力度。特別是對(duì)城市建成區(qū)周邊、交通主干道、鐵路兩側(cè)及飲用水源地、林地邊緣等重點(diǎn)區(qū)域,要全面監(jiān)控、重點(diǎn)監(jiān)管,要消滅“火點(diǎn)”和黑斑。要嚴(yán)格落實(shí)晝夜值班巡查制度,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)和煙點(diǎn),及時(shí)糾治和查處,要嚴(yán)查“第一把火”,誰燒罰誰,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對(duì)于不聽勸阻或阻撓執(zhí)法的,或引發(fā)較大過火面積、造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的,要依據(jù)《大氣污染防治法》《環(huán)境保護(hù)法》《消防法》《治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同時(shí),要堅(jiān)持疏堵結(jié)合,積極探索秸稈綜合利用的有效途徑。秸稈禁燒終歸不是治本之策,其根本出路在于尋找一條秸稈轉(zhuǎn)化利用的出路,在秸稈綜合利用上下功夫,實(shí)現(xiàn)多途徑消化。目前一條成功的途徑是大力推廣秸稈還田。要切實(shí)組織推廣機(jī)械化還田工作,大力推廣保護(hù)性耕作技術(shù),示范推廣秸稈腐熟還田技術(shù),提高土壤有機(jī)質(zhì),實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。此外,還要積極擴(kuò)大其它綜合利用渠道,大力推進(jìn)秸稈肥料化、燃料化、飼料化、原料化、基料化等多種形式利用。
第四,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
區(qū)政府是全區(qū)秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)是各自轄區(qū)秸稈禁燒工作的責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要高度重視,親自動(dòng)員、親自部署、親自調(diào)度、親自檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,深入一線抓落實(shí)。要健全組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),調(diào)動(dòng)各方面力量齊抓共管,做到責(zé)任分解到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、措施落實(shí)到位,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)、取得實(shí)效。同時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任。要按照市里要求,建立完善網(wǎng)格化管理體系,一個(gè)是要建立起區(qū)直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村包組、組包戶的四級(jí)包保工作責(zé)任體系,另一個(gè)是要建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部包村、村干部包組、黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶和地塊的逐級(jí)包保責(zé)任制。要通過明確各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任和包保責(zé)任,真正把責(zé)任落實(shí)到人、細(xì)化到農(nóng)戶和地塊。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)與村、村與組要層層簽訂責(zé)任狀,明確各項(xiàng)責(zé)任和任務(wù)。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在禁燒期間,市里將有暗訪組督查巡查,一旦哪里出現(xiàn)問題,區(qū)里將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
第五,要強(qiáng)化督查,嚴(yán)格考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要把這項(xiàng)工作牢牢抓在手上,要真正重視起來、拿出實(shí)招來,絕不能走過場(chǎng)、出工不出力。對(duì)此,區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度是明確的,不抓是失職,抓不好也是失職。對(duì)這項(xiàng)工作,由農(nóng)業(yè)部門牽頭,聯(lián)合公安、環(huán)保、林業(yè)、監(jiān)察、督查(績(jī)效)辦等部門組成督導(dǎo)檢查組,采取明察暗訪、經(jīng)常調(diào)度、定期通報(bào)等形式,督導(dǎo)檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)工作情況。督導(dǎo)檢查要求真務(wù)實(shí),全方位、如實(shí)了解掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)焚燒情況,除了查火點(diǎn)、查黑斑外,還要重點(diǎn)督導(dǎo)檢查各網(wǎng)格化監(jiān)管人員堅(jiān)守崗位、落實(shí)職責(zé)的情況。對(duì)工作不力、措施不實(shí)導(dǎo)致發(fā)生大面積焚燒現(xiàn)象的,區(qū)里將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。為了加大秸稈禁燒工作目標(biāo)責(zé)任制的考核力度,會(huì)議下發(fā)了《雙陽區(qū)農(nóng)作物秸稈禁燒工作目標(biāo)責(zé)任書考核細(xì)則》。年底,區(qū)政府將按照年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)簽訂的《農(nóng)作物秸稈禁燒工作目標(biāo)責(zé)任書》及《考核細(xì)則》,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)秸稈禁燒工作目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核。考核結(jié)果將作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核和全區(qū)大氣污染防治工作考核及平安村屯、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)比的內(nèi)容之一。對(duì)未通過年度考核的,區(qū)政府將予以通報(bào)批評(píng),并約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)有關(guān)負(fù)責(zé)人。對(duì)于因焚燒秸稈造成重大財(cái)產(chǎn)損失等危害公共安全事故的,要實(shí)行一票否決,并對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
以上是關(guān)于秋季秸稈禁燒工作講的幾點(diǎn)意見,當(dāng)然秸稈禁燒是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,不但今年秋季要禁燒,包括以后每年的春季及秋季都要禁燒。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和務(wù)求實(shí)效的決心,發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難、敢打硬仗的作風(fēng),積極行動(dòng)起來,調(diào)動(dòng)各方面力量,全力打好秸稈禁燒這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
秸稈禁燒會(huì)議講話稿篇十一
同志們:
這次全市三夏生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會(huì)議的主要任務(wù)是,正確分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的形勢(shì),動(dòng)員全市上下迅速行動(dòng)起來,采取有力措施,努力奪取三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的全面勝利,為全年糧食豐產(chǎn)豐收、農(nóng)民持續(xù)增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委劉玉祥書記和市政府陳偉市長(zhǎng)對(duì)全市三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的重要批示;與會(huì)人員參觀了市中區(qū)三夏防火演練、小麥秸稈轉(zhuǎn)化、農(nóng)機(jī)具檢修等現(xiàn)場(chǎng),希望大家認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面,我就做好今年的三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作,講四點(diǎn)意見。
一、正確分析形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的緊迫感、責(zé)任感。
三夏是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中十分重要、十分繁忙的季節(jié),事關(guān)全年農(nóng)業(yè)豐收和農(nóng)民增收大局。秸稈禁燒是三夏生產(chǎn)中非常重要的一環(huán),也是三夏工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。今年的三夏生產(chǎn),形勢(shì)嚴(yán)峻,必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),正確對(duì)待和處理當(dāng)前面臨的困難和問題。分析今年我市三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作形勢(shì),主要有以下“四個(gè)有利”因素和“四個(gè)不利”因素。四個(gè)有利因素:一是小麥生長(zhǎng)后期天氣較好,田間管理到位。今年,我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受了百年一遇的特大干旱,麥田最大受旱面積一度達(dá)到195.4萬畝。各級(jí)各有關(guān)部門按照市委、市政府的總體部署和要求,精心組織,強(qiáng)化措施,全面發(fā)動(dòng),積極作為,奪取了抗旱的重大勝利。全市累計(jì)澆水面積504.8萬畝次,灌溉條件好的地方,小麥長(zhǎng)勢(shì)略好于上年。目前,全市陽光充沛,氣溫較為適宜,對(duì)小麥籽粒灌漿十分有利。從當(dāng)前穗粒結(jié)構(gòu)分析,今年全市夏糧生產(chǎn)形勢(shì)好于預(yù)期。二是扶持政策有力,群眾生產(chǎn)積極性較高。中央和省、市黨委政府高度重視農(nóng)業(yè)工作和糧食生產(chǎn),先后出臺(tái)了一系列支持抗旱救災(zāi)、發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策和措施。今年,中央用于“三農(nóng)”的投入高達(dá)9884.5億元,增加1304.8億元;我市市級(jí)財(cái)政安排支農(nóng)項(xiàng)目資金2.48億元,增長(zhǎng)82.2%,大大提高了農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的積極性。三是糧油價(jià)格上升,農(nóng)民收入水平提高。5月份,我市小麥、玉米、花生、大豆市場(chǎng)價(jià)格(每斤分別為1.12元、1.1元、6.0元、2.5元)比去年同期分別上漲3.7%、8.91%、20%和25%。一季度,全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2184元,農(nóng)林牧漁業(yè)增加值17.04億元,同比分別增長(zhǎng)19.3%和4.1%。四是秸稈禁燒工作力度大,基本建立防火體系。經(jīng)過近幾年各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力,我市基本建立了全方位立體式的三夏秸稈禁燒防火體系,采取過硬措施,有效防止了面上焚燒秸稈的現(xiàn)象。同時(shí),通過抓秸稈禁燒工作,有效防止了空氣污染,有力保護(hù)了土壤。四個(gè)不利因素:一是小麥倒伏早衰隱患和病蟲害威脅較大。由于前期干旱,加之部分麥田群體大,根系發(fā)育不好,個(gè)別麥田出現(xiàn)點(diǎn)片死苗現(xiàn)象,后期出現(xiàn)倒伏、早衰的危險(xiǎn)加大。小麥早期病害相對(duì)較輕,但麥蚜等蟲害發(fā)生較重,后期降雨還會(huì)加重病害發(fā)生,防控任務(wù)較為艱巨。二是天氣變化等不可預(yù)見因素較多。麥?zhǔn)掌陂g天氣不穩(wěn)定,遭受連陰雨、干熱風(fēng)等自然災(zāi)害的機(jī)率較大,對(duì)奪取豐收造成潛在威脅。三是農(nóng)資價(jià)格居高不下。5月份,我市碳酸氫銨、尿素、磷酸二銨、三元復(fù)合肥、地膜、棚膜市場(chǎng)價(jià)格,分別比去年同期上漲了10.77%、25.88%、7.65%、32%、4.62%和6.15%。4月份,汽油、柴油價(jià)格每噸分別提高500元和400元,油價(jià)再次上調(diào)帶動(dòng)了機(jī)收機(jī)耕機(jī)播、運(yùn)輸、澆水等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加。四是秸稈禁燒任務(wù)艱巨。三夏期間,氣溫一般較高,加之一些干部特別是有的負(fù)責(zé)同志對(duì)秸稈禁燒工作重視程度不夠,部分群眾的秸稈禁燒意識(shí)不強(qiáng),秸稈禁燒形勢(shì)依然嚴(yán)峻。因此,各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作擺在更加突出的位置,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加大力度,落實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成三夏工作任務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入持續(xù)增加。
二、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)打好三夏生產(chǎn)工作硬仗。
當(dāng)前距小麥大面積收獲還有十天左右的時(shí)間,各級(jí)各有關(guān)部門要集中精力抓好三夏生產(chǎn),統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,確保今年三夏生產(chǎn)取得全面勝利。
(一)加快小麥搶收脫進(jìn)度,努力提高機(jī)械化收獲質(zhì)量。一要及早做好三夏生產(chǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備。要廣泛宣傳今年三夏面臨的形勢(shì)和任務(wù),進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾搞好三夏工作的熱情。要及時(shí)做好農(nóng)業(yè)機(jī)械的維護(hù)保養(yǎng),儲(chǔ)備農(nóng)忙作業(yè)中機(jī)械用油,確保全市投入三夏生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械保持良好的作業(yè)狀態(tài)。要搞好種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資組織供應(yīng),加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序整頓,對(duì)三夏生產(chǎn)必需的物資逐項(xiàng)檢查落實(shí),確保不誤農(nóng)時(shí)。要及早制定夏收出現(xiàn)連陰雨等特殊天氣下的三夏生產(chǎn)預(yù)案,做好防汛抗旱等應(yīng)急防范措施的準(zhǔn)備。二要切實(shí)加強(qiáng)麥田后期管理。各地要針對(duì)當(dāng)?shù)匦←満笃诓∠x害情況,抓好“一噴三防”等關(guān)鍵措施的落實(shí),指導(dǎo)農(nóng)民開展以增粒重、防病蟲為中心的田間管理。要高度重視小麥高產(chǎn)創(chuàng)建,對(duì)高產(chǎn)創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范方要統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo),統(tǒng)一一噴三防,確保各項(xiàng)技術(shù)措施落實(shí)到位,使之成為后期麥田管理的示范區(qū)、樣板區(qū)。三要切實(shí)組織好小麥搶收會(huì)戰(zhàn)。確保全市小麥顆粒歸倉(cāng),組織好機(jī)收作業(yè)是關(guān)鍵。今年三夏,我市約需小麥?zhǔn)斋@機(jī)6500臺(tái),目前全市保有量為4700臺(tái),仍有近20xx臺(tái)的缺口。為此,要加大引機(jī)工作力度,切實(shí)抓好引、派機(jī)協(xié)議的跟蹤落實(shí),確保引進(jìn)的外地機(jī)械按時(shí)足量到位,我市外出跨區(qū)作業(yè)機(jī)械按時(shí)全部返回,力爭(zhēng)全市小麥機(jī)收率和秸稈粉碎還田率分別達(dá)到96%以上?!靶Q老一時(shí),麥?zhǔn)煲簧巍?。各?jí)要針對(duì)小麥?zhǔn)斋@時(shí)間相對(duì)集中的實(shí)際,強(qiáng)化市內(nèi)收獲機(jī)械的組織調(diào)度,突擊搶收搶種,切實(shí)做到小麥成熟一塊,搶收一塊,搶種一塊。要積極開展小麥?zhǔn)斋@—秸稈還田—玉米直播“一條龍”作業(yè)和訂單作業(yè)、合同作業(yè)、跨區(qū)作業(yè),提高農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī)模化水平。四要全面推進(jìn)秸稈粉碎還田。要大力普及小麥低留茬收獲和秸稈粉碎還田技術(shù),全面禁止未安裝秸稈切碎還田裝置的小麥?zhǔn)斋@機(jī)進(jìn)地作業(yè),麥茬高度要控制在10厘米以下,切實(shí)擴(kuò)大秸稈還田面積。同時(shí),要高度重視三夏農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),嚴(yán)厲打擊“車匪路霸”等不法行為,開通農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)“綠色通道”,維護(hù)我市三夏農(nóng)機(jī)作業(yè)秩序。
(二)著力搞好夏種夏管工作,持續(xù)深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。各級(jí)各有關(guān)部門要把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)作為“三農(nóng)”工作的主線,利用三夏茬口調(diào)整的時(shí)機(jī),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩大基地、四化進(jìn)程”建設(shè),大力發(fā)展高質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)。一要高質(zhì)量搞好夏種夏管。要及時(shí)調(diào)劑種源和農(nóng)用生產(chǎn)物資,因地制宜,突出特色,搞好規(guī)劃布局,不失時(shí)機(jī)地抓好夏種、夏管工作。要大力推廣玉米“一增四改”(增加種植密度,改種耐密型品種,改套種為直播,改粗放用肥為配方施肥,改人工種植為機(jī)械化作業(yè))技術(shù)和玉米標(biāo)準(zhǔn)化直播技術(shù),力爭(zhēng)做到細(xì)管、巧管,確保苗齊、苗勻、苗壯。要適時(shí)推廣糧油、糧菜等立體種植模式,擴(kuò)種高油、高蛋白、可加工優(yōu)質(zhì)油料品種,高效經(jīng)濟(jì)作物和優(yōu)質(zhì)專用訂單玉米,搞好新品種、新技術(shù)示范推廣。二要進(jìn)一步抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作。去年,我市小麥?zhǔn)€方最高畝產(chǎn)量765.01公斤,位居全省第一;玉米十畝方最高畝產(chǎn)量979.12公斤,位居全省前列。今年農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)了整縣、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建工作,全國(guó)共安排50個(gè)縣,我省4個(gè)縣,滕州市被列為試點(diǎn)縣。各地要繼續(xù)把高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)作為提高糧食單產(chǎn)的重要抓手,大力實(shí)施玉米“十百千萬”示范工程。要扎實(shí)推進(jìn)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)、整區(qū)(市)高產(chǎn)創(chuàng)建工作,建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,推動(dòng)高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。三要加快推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)。近期,市里將出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)的實(shí)施意見》,市財(cái)政也列出了專項(xiàng)資金進(jìn)行扶持。各級(jí)要按照國(guó)務(wù)院和省、市的部署,在三夏生產(chǎn)中貫穿深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,大力發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè),加快馬鈴薯、石榴等特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),進(jìn)一步提高高效農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)的比重,確保今年全市新增高效農(nóng)業(yè)15萬畝,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)10萬畝,推動(dòng)全市“菜籃子”工程建設(shè)再上新水平。四要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。在前不久召開的全市加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益工作會(huì)議上,市委、市政府對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)政策的落實(shí)進(jìn)行了全面部署,各級(jí)一定要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)貫徹。特別是當(dāng)前,一是要抓好小麥、玉米、水稻良種補(bǔ)貼工作,確保把4750余萬元補(bǔ)貼資金及時(shí)落實(shí)到位。要扎實(shí)做好小麥良種繁育田的去雜去劣,留足留好良種,確保秋種需要。要嚴(yán)格玉米、水稻種植面積核定,于9月15日前將補(bǔ)貼資金通過“一本通”直接發(fā)放到農(nóng)民手中。二是要落實(shí)好全市3400萬元農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金,強(qiáng)化供貨監(jiān)管,保證補(bǔ)貼的三夏作業(yè)機(jī)械及時(shí)發(fā)放。三是要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,在夏收夏種的同時(shí)做好玉米投保面積的落實(shí),確保在玉米集中投保期即7月15日前完成承保工作。
(三)采取有效措施確保安全度汛,夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。防汛工作事關(guān)全市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定大局。從當(dāng)前情況看,今年我市的防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻,主要有以下幾個(gè)原因。一是有的水庫、河道存在隱患較多,泵站、田間排水溝系老化、損毀嚴(yán)重,部分小(二)型水庫不能滿足要求,極易出現(xiàn)安全隱患;二是防汛倉(cāng)庫亟待修繕,料物有效存放時(shí)間變短;三是由于近年來私采鐵礦現(xiàn)象的存在,導(dǎo)致部分河道上游礦渣排入河道,大大縮小了河道行洪斷面,汛期遭遇強(qiáng)降雨時(shí),洪水大量溢出河堤,造成沿岸人為的洪澇災(zāi)害。因此,各級(jí)必須從思想上高度重視,立足于防早汛、防大汛、抗大洪,早部署、早動(dòng)手、早準(zhǔn)備,未雨綢繆,爭(zhēng)取防汛工作的主動(dòng)權(quán),確保全市安全度汛。一要進(jìn)一步落實(shí)水庫防汛責(zé)任制。對(duì)小型水庫,特別是對(duì)小(二)型水庫和塘壩逐個(gè)落實(shí)責(zé)任人,堅(jiān)決杜絕防汛責(zé)任人只掛名不履行職責(zé)的現(xiàn)象。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門和工程管理單位要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程的巡查監(jiān)管和安全觀測(cè),做到險(xiǎn)情隱患早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。要對(duì)防洪安全度汛工程進(jìn)行一次全面排查,重點(diǎn)檢查河道清障工作,爭(zhēng)取不漏一庫一壩、一河一溝,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。二要抓緊完善各類防汛預(yù)案。要根據(jù)工作需要健全完善各類預(yù)案,加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)演練,提高預(yù)案的可操作性。要對(duì)臨河的礦區(qū)、廠區(qū)、校區(qū)、居民集中居住區(qū)等重點(diǎn)部位,預(yù)先制定詳細(xì)的防護(hù)措施,實(shí)行重點(diǎn)防護(hù)。要制訂和完善山洪災(zāi)害的防、撤、救預(yù)案,落實(shí)群策群防的各項(xiàng)措施,堅(jiān)決防止人員傷亡事故的發(fā)生。各級(jí)防辦要對(duì)全市雨情、汛情遙測(cè)系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、內(nèi)部局域網(wǎng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)等設(shè)施及早進(jìn)行調(diào)試維護(hù),為今年的防汛調(diào)度工作提供可靠的技術(shù)保障。三要不斷提高防汛搶險(xiǎn)能力。各級(jí)要從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā),加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)。要明確防汛任務(wù),加強(qiáng)培訓(xùn)演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,做到關(guān)鍵時(shí)候能拉得出、沖得上、防得住、打得贏。要抓緊補(bǔ)充儲(chǔ)備更新調(diào)整各種防汛物資,并對(duì)儲(chǔ)備地點(diǎn)、運(yùn)輸線路周密計(jì)劃,確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠拿得出、運(yùn)得到、用得上。
三、采取更加有力措施,堅(jiān)持不懈地抓好秸稈禁燒工作。
秸稈禁燒工作既是一個(gè)環(huán)保問題,也是一個(gè)社會(huì)問題,農(nóng)作物秸稈焚燒現(xiàn)象給全市人民的生產(chǎn)生活和環(huán)保工作帶來較大影響。今年,市委、市政府提出了創(chuàng)建省級(jí)文明城市的目標(biāo),秸稈禁燒工作更不能出問題。各級(jí)一定要堅(jiān)定信心和決心,持之以恒、堅(jiān)持不懈地把秸稈禁燒工作抓緊抓實(shí)抓好。
(一)要嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒責(zé)任制。各級(jí)黨政特別是區(qū)(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志,要切實(shí)把秸稈禁燒和綜合利用工作作為事關(guān)民生、保護(hù)環(huán)境、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的大事、要事來抓。各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志作為秸稈禁燒工作的第一責(zé)任人,要親自安排部署檢查督導(dǎo),分管負(fù)責(zé)同志要集中精力靠上抓,基層干部要盡責(zé)盡力,努力把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)、不留空檔。目前,市公安局、市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局等部門已聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于麥?zhǔn)瞻踩徒斩捊麩耐ǜ妗?,各?jí)要充分利用各種新聞媒體,廣泛開展秸稈禁燒宣傳教育工作,使廣大干部群眾真正認(rèn)識(shí)到秸稈禁燒工作的重要性,使秸稈禁燒工作家喻戶曉,人人明白。要堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制等各項(xiàng)秸稈禁燒安全責(zé)任制,實(shí)行火情日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。各級(jí)要采取區(qū)(市)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村包戶、戶包地塊的辦法,形成層層負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。市里成立秸稈禁燒工作督導(dǎo)組,根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志的批示要求,分別由市委、市人大、市政府、市政協(xié)等有關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭,并從市直農(nóng)口部門和市直有關(guān)部門抽調(diào)人員參加,負(fù)責(zé)各區(qū)(市)三夏秸稈禁燒工作的督導(dǎo),齊抓共管,形成合力,建立工作長(zhǎng)效機(jī)制,確保秸稈禁燒工作取得實(shí)效。
(二)要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)秸稈禁燒措施。既要突出抓好城市郊區(qū)、景區(qū)及主要道路兩側(cè)的秸稈禁燒,又要全面抓好所有麥田的秸稈禁燒工作,切實(shí)做到嚴(yán)防死守,看住盯牢,并加大秸稈禁燒工作的督查力度和密度,嚴(yán)防火情發(fā)生。對(duì)于收儲(chǔ)將要利用的秸稈,要選擇合適地點(diǎn)安全存放,禁止在田間地頭、溝渠及國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道路和生產(chǎn)路兩側(cè)堆放秸稈。各級(jí)黨委政府要加大對(duì)秸稈禁燒工作的通報(bào)力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)火情的,要進(jìn)行通報(bào)曝光。要加大懲戒力度,對(duì)發(fā)生焚燒麥茬和秸稈的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)故意縱火,構(gòu)成犯罪者,依法追究其刑事責(zé)任。
(三)要加快推進(jìn)秸稈綜合利用步伐。要全面貫徹市政府辦公室《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的實(shí)施意見》(棗政辦發(fā)[20xx]34號(hào))精神,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。要鼓勵(lì)多途徑探索、多形式開發(fā)、多渠道利用,讓農(nóng)民在秸稈綜合利用中增收,生態(tài)在綜合利用中改善。要加大秸稈直接還田、栽培食用菌、秸稈沼氣示范村戶、秸稈氣化、秸稈生物反應(yīng)堆等先進(jìn)技術(shù)的推廣力度,最大限度地轉(zhuǎn)化秸稈,使其變廢為寶,達(dá)到“治本”的目的。要篩選部分秸稈綜合利用項(xiàng)目,集中資金,實(shí)施產(chǎn)業(yè)化示范工程,逐步帶動(dòng)全市秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要進(jìn)一步完善扶持政策,建立政府引導(dǎo)、財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,對(duì)秸稈禁燒工作做得好、秸稈還田綜合利用成效突出的區(qū)(市)給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新發(fā)展且有一定規(guī)模的秸稈綜合利用項(xiàng)目,給予一定的資金扶持。各區(qū)(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配套資金,著力抓好面上的秸稈禁燒和綜合利用工作。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力奪取三夏生產(chǎn)各項(xiàng)工作的全面勝利。
三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作面廣量大,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,全市各級(jí)各有關(guān)部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,密切配合,集中時(shí)間、人員和精力,全力以赴抓緊抓好。
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)工作的季節(jié)性、時(shí)間性很強(qiáng),暴雨和洪水具有突發(fā)性。因此,對(duì)三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作,各級(jí)要在夏收全面開始和汛期到來之前,盡快落實(shí)好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,提前安排、及早動(dòng)手,爭(zhēng)取時(shí)間上的主動(dòng)。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視,明確目標(biāo),統(tǒng)籌安排,積極組織,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)三夏工作的領(lǐng)導(dǎo)。要明確責(zé)任分工,每項(xiàng)任務(wù)都逐一落實(shí)到部門,責(zé)任到人,建立分工協(xié)作、職責(zé)明確、層層推進(jìn)的工作機(jī)制,切實(shí)推進(jìn)三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開展。
二是要搞好分類指導(dǎo)。要圍繞三夏生產(chǎn)收種管、秸稈禁燒疏與堵和防汛度汛三大任務(wù),通過各種形式,實(shí)行分類指導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。對(duì)三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)人員要深入田間地頭,幫助群眾解決實(shí)際困難,切實(shí)把工作抓細(xì)、抓實(shí)。力求通過扎實(shí)細(xì)致的工作,確保三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的圓滿完成。對(duì)于防汛工作,每個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)陣以待,無論是開展防汛檢查、落實(shí)防汛責(zé)任制、制定防汛工作方案,還是落實(shí)防汛搶險(xiǎn)物資、組織抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍等,都要把各項(xiàng)工作做細(xì)做扎實(shí),確保萬無一失。
三是要積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要改進(jìn)工作方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),對(duì)市里的各項(xiàng)安排部署,不能以文件落實(shí)文件,以會(huì)議貫徹會(huì)議,要根據(jù)各自的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的工作方案和工作措施,真正把市委、市政府各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。市委、市政府三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作督導(dǎo)組,要按照分工盡快下去、開展工作。各級(jí)農(nóng)業(yè)、公安、消防、環(huán)保、農(nóng)機(jī)、水利(務(wù))、農(nóng)業(yè)開發(fā)、財(cái)政、金融、供銷、石油、供電、氣象、宣傳等有關(guān)部門,要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),把支持三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作作為義不容辭的責(zé)任,加強(qiáng)溝通,密切配合,形成合力,確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
同志們,做好今年的三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作,任務(wù)艱巨,意義重大。全市上下一定要按照這次會(huì)議的部署和要求,站在促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)苦干,努力奪取三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的全面勝利,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
秸稈禁燒會(huì)議講話稿篇十二
同志們:
今天這次會(huì)議,主要目的是安排部署夏季秸稈禁燒工作,同時(shí)對(duì)甲型h1n1流感防控和安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排,剛才有關(guān)負(fù)責(zé)同志結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了專項(xiàng)部署,下面我就全鎮(zhèn)情況講三點(diǎn)意見:
秸稈禁燒工作是項(xiàng)老任務(wù),年年談,年年搞,估計(jì)在座的各位無論從思想,還是行動(dòng)都有了一些麻痹。再加上今年全鎮(zhèn)小麥種植面積較往年大幅度下降,好多人更是認(rèn)為今年任務(wù)不大,好應(yīng)付。面對(duì)這種情況,如何把秸稈禁燒工作扎實(shí)落到實(shí)處,確?!安恢话鸦?、不冒一股煙”。我認(rèn)為仍然要抓好四點(diǎn):
一是統(tǒng)一思想。這幾年,全市秸稈禁燒的重點(diǎn)已從平原縣、近郊縣轉(zhuǎn)向了周邊的半山區(qū)和山區(qū)縣,我們作為純山區(qū)縣,更是全市秸稈禁燒的重點(diǎn)督導(dǎo)縣。再加上今年是國(guó)慶60周年,是省市“三年大變樣”攻堅(jiān)年,是“干部作風(fēng)建設(shè)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)年,可以說,做好今年的秸稈禁燒工作,任務(wù)更為嚴(yán)峻,不僅僅是一個(gè)環(huán)境問題、經(jīng)濟(jì)問題、安全問題,更是一個(gè)政治問題,是一個(gè)能否堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的問題。面對(duì)特殊的形勢(shì),特殊的要求,這就要求在座的各位務(wù)必增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),高度負(fù)責(zé)地把秸稈禁燒工作抓緊抓好,落到實(shí)處。
二是加大宣傳。宣傳就是造聲勢(shì)。什么是聲勢(shì)呢?就是要讓廣大群眾聽得著、看得見。聲就是要聽得著,鎮(zhèn)上的宣傳車要發(fā)動(dòng)起來,村里的大喇叭要響起來,要讓群眾在每一天、每個(gè)時(shí)刻都能聽到秸稈禁燒的政策宣傳。勢(shì)就是要有氣勢(shì),要讓群眾看得見,感受到各級(jí)抓秸稈禁燒的決心和態(tài)勢(shì)。通過什么來營(yíng)造呢?今天的大會(huì)就是個(gè)很好的形式,要用我們的蹲點(diǎn)、用我們的巡邏、用我們的宣傳、用我們的行動(dòng),營(yíng)造出秸稈禁燒的宏大氣勢(shì),向全鎮(zhèn)群眾張示出鎮(zhèn)黨委、政府抓好秸稈禁燒的工作態(tài)度。
三是突出重點(diǎn)。307國(guó)道、石太高速公路、石太鐵路、石陽公路兩側(cè)和臨近礦區(qū)的村莊歷來是我鎮(zhèn)秸稈禁燒的重點(diǎn)區(qū)域,也是秸稈禁燒的多發(fā)期,根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),群眾焚燒秸稈的時(shí)間多集中在中午和晚上。對(duì)此要求有關(guān)村要合理分組,科學(xué)調(diào)度,輪班上陣,投入足夠的力量不間斷巡查,嚴(yán)防死守,尤其是沿路視野范圍內(nèi)的地塊,能秸稈還田的秸稈還田,暫時(shí)不能還田的秸稈要集中存放,派專人看管。
四是嚴(yán)格責(zé)任。各村書記為第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠前指揮,務(wù)求實(shí)效,要實(shí)行嚴(yán)格的崗位目標(biāo)責(zé)任制,年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),懲罰后進(jìn),做到村村有人管,點(diǎn)點(diǎn)有人看,每塊土地有人負(fù)責(zé)。各片、各村要按照實(shí)施方案劃分的責(zé)任區(qū)域,強(qiáng)化守土意識(shí)。機(jī)關(guān)干部要統(tǒng)一著裝,在禁燒監(jiān)測(cè)點(diǎn)死看死守,鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組要由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)晝夜24小時(shí)上路巡回督查。各村要實(shí)行兩委成員要包地片到人制度和值班制度,派出村干部與鎮(zhèn)包點(diǎn)包村人員配合巡查,要在各村容易暴露地位和視野范圍內(nèi)設(shè)立若干個(gè)火情觀察點(diǎn),搞好火情視察。對(duì)于出現(xiàn)的著火點(diǎn)要及時(shí)撲滅,對(duì)敢于頂風(fēng)而上、焚燒秸稈者要按照有關(guān)法律法規(guī)給予嚴(yán)厲打擊。
二、甲型流感防控工作。
甲型h1n1流感,是今年全球最大的傳染性疾病,在全球有愈演愈烈之勢(shì)。這段時(shí)間大家通過電視、報(bào)刊應(yīng)該也了解了不少,應(yīng)該說不次于20xx年的“非典”。我這里有一組數(shù)據(jù),截止20xx年6月7日22:00,全國(guó)甲型h1n1流感疫情感染人數(shù)共計(jì)139例,其中內(nèi)地82例??梢哉f形勢(shì)非常嚴(yán)峻。對(duì)于我們來說,主要還是要立足于防控,配合醫(yī)院等衛(wèi)生部門,提高群眾的防護(hù)意識(shí),建立健全各項(xiàng)防控措施,最大限度地保障群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。
一是加大衛(wèi)生清理。各村要結(jié)合農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治活動(dòng),做到街道每天清掃一次、垃圾一周清運(yùn)一次,并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行消毒處理,同時(shí)督促學(xué)校、診所等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行專門清理。
二是加大宣傳力度。各村要對(duì)轄區(qū)內(nèi)人口密集的區(qū)域(如學(xué)校等)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,提高公眾的自我防護(hù)意識(shí)。
三是搞好協(xié)調(diào)配合。積極配合天長(zhǎng)分院、中心學(xué)區(qū)、派出所等各職能站所開展好各項(xiàng)防控工作,形成工作合力。
四是健全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。各村要建立健全應(yīng)急組織,一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例,要及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告。
三、安全工作。
目前安全形勢(shì)異常嚴(yán)峻,去年光我們周圍的礦難事故就不少,如河北蔚縣礦難造成30余人死亡,山西襄汾尾礦庫潰壩事故造成200余人傷亡,今年我縣在改造環(huán)保機(jī)立窯時(shí)也出現(xiàn)過事故。我們天長(zhǎng)鎮(zhèn)盡管沒有大型廠礦,但像一些石窩之類的非煤礦山也確實(shí)不少。這些攤點(diǎn)盡管在去年全部關(guān)停,但現(xiàn)在卻有死灰復(fù)燃之勢(shì),個(gè)別業(yè)主通過各種關(guān)系仍然在違規(guī)作業(yè),給我們埋下了安全隱患??偠灾?,安全生產(chǎn)工作十分重要,而安全生產(chǎn)的各種隱患又無處不在。今天的問題解決了,明天新的問題又產(chǎn)生了,各種安全隱患自始自終都伴隨著我們。只要我們?cè)诎l(fā)展,就存在安全隱患。這就需要我們各村要進(jìn)一步增強(qiáng)“安全生產(chǎn)重于泰山”的責(zé)任意識(shí),做到居安思危,真心實(shí)意地把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上。
河北省代省長(zhǎng)胡春華在處理蔚縣礦難工作會(huì)議上講:象蔚縣李家洼煤礦這樣的非法生產(chǎn)企業(yè)為什么能夠長(zhǎng)期存在,而且數(shù)量不少,其中一個(gè)重要原因就是一些檢查人員不負(fù)責(zé)任,工作不深入、走過場(chǎng),有的即使查出問題也不匯報(bào)、不采取措施,使檢查工作流于形式,難以達(dá)到預(yù)期的效果和目的。而認(rèn)真分析蔚縣礦難等重大安全事故的原因,歸根到底是一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,沒有從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí),“往往是說起來重要,做起來不重要”。因此,我認(rèn)為,在安全生產(chǎn)上一定要注意解決好三個(gè)方面的問題:
一是要解決好認(rèn)識(shí)問題。我們還有很大一部分干部對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)還不到位,更多的時(shí)候只是把安全生產(chǎn)掛在嘴上,說的時(shí)候都非常重要,但說完就完了,沒有認(rèn)真的分析,認(rèn)真的整改,認(rèn)真的制定措施,認(rèn)真的抓好落實(shí)。目前還有一種危險(xiǎn)的傾向,認(rèn)為安全是企業(yè)的事,跟村沒有太大的關(guān)系,這個(gè)片面認(rèn)識(shí)在很多干部的思想當(dāng)中也存在,甚至有的干部還認(rèn)為安全生產(chǎn)問題就是安監(jiān)局的事,就是鎮(zhèn)政府的事,就是企業(yè)老板的事,跟我沒有多少關(guān)系。我們經(jīng)常講,思想是行動(dòng)的先導(dǎo),有什么樣的思想就有什么樣的行為。思想認(rèn)識(shí)好,工作就會(huì)到位,思想認(rèn)識(shí)不到位,工作就會(huì)敷衍了事。因此,必須要引起我們的高度重視。
二是要強(qiáng)化宣傳教育。僅僅領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性還不行,還要讓全鎮(zhèn)廣大干部群眾都要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)自己家庭的好處。大家共同、自覺地來遵守,自覺地來預(yù)警,安全生產(chǎn)工作才會(huì)做得更好。也許有的同志會(huì)講“要出事,誰會(huì)知道?這種事情防不住”,這就是我們只注重了領(lǐng)導(dǎo)的一面,沒有注重其他干部的一面。結(jié)果我們領(lǐng)導(dǎo)都注意了安全,認(rèn)識(shí)也提高了,但我們的一些普通干部認(rèn)識(shí)沒有解決,出事的往往也就是這一部分。因此,各村一定要把安全宣傳貫徹到每個(gè)企業(yè)中去,每個(gè)員工身上,在領(lǐng)導(dǎo)得到提高的同時(shí),員工也得到提高,安全生產(chǎn)的形勢(shì)就會(huì)好轉(zhuǎn),安全事故率就會(huì)下降。
三是要加強(qiáng)督查整改。鎮(zhèn)安監(jiān)站要定期不定期的檢查,不能這次檢查了,下次就半年多才去。我們安監(jiān)站要跑得勤、監(jiān)管嚴(yán)、措施靈,行動(dòng)要快,防患于未然,要把工作做在前。一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理,不能講情面。企業(yè)老板也不要給相關(guān)部門小恩小惠,一旦出問題,對(duì)部門沒有利,對(duì)企業(yè)也沒有利。安監(jiān)站的執(zhí)法同志也要同企業(yè)講清楚,不出事大家才好,企業(yè)才會(huì)發(fā)順順利利的財(cái),這個(gè)關(guān)系大家都清楚。因此,安全生產(chǎn)工作一定要扎扎實(shí)實(shí)地做好,不能來半點(diǎn)馬虎,一定要向安全要效益(社會(huì)效益、企業(yè)效益),要榮譽(yù)(單位榮譽(yù)、個(gè)人榮譽(yù)),要和諧(家庭和諧、單位和諧),要穩(wěn)定(治安穩(wěn)定、政治穩(wěn)定)。
因此鎮(zhèn)安檢站、各村絲毫不能有麻痹松懈心理,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,確保一方平安。鎮(zhèn)安檢站要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì),立即開展一次非煤礦山安全清查活動(dòng),逐個(gè)排查,不留死角,不留盲區(qū),對(duì)違規(guī)作業(yè)的立即督導(dǎo)其停產(chǎn),上報(bào)縣有關(guān)部門,屢教不改的可聯(lián)合縣有關(guān)部門對(duì)設(shè)備等進(jìn)行查封;各村也要時(shí)刻關(guān)注動(dòng)態(tài),對(duì)有開工跡象的攤點(diǎn)要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府,沒有上報(bào)的讓鎮(zhèn)安檢站檢查出來,就要追究你的責(zé)任。
最后,我再著重強(qiáng)調(diào)一下廉潔自律的問題,現(xiàn)在好多村主要干部認(rèn)為,村里沒有任何經(jīng)濟(jì)來源,發(fā)包石窩至少可以增加點(diǎn)收入,改善村級(jí)經(jīng)費(fèi)緊張問題?!熬訍圬?cái)、取之有道”,現(xiàn)在這種財(cái)路行不通。不要揀了芝麻丟了西瓜,像上邊講的礦難,一大批官員、業(yè)主都被刑拘,萬一自己地盤出點(diǎn)事情,恐怕就不是處分的問題,刑事責(zé)任追究也不可免。在這點(diǎn)上不僅我們鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志要高度重視,村干部也要高度重視,一定要嚴(yán)格依法辦事,不能講人情,講人情就要出大事,出大事對(duì)企業(yè)沒有利,對(duì)鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志也沒有利,大家不要抱著一種僥幸心理,認(rèn)為不會(huì)出事。一旦出事,誰也逃脫不掉。因此,在執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定中,鎮(zhèn)安監(jiān)站、村和企業(yè)都要嚴(yán)格依法辦事,不能徇私舞弊,更不能徇私情。
秸稈禁燒會(huì)議講話稿篇十三
6月18日,全市夏季秸稈禁燒工作緊急會(huì)議召開,對(duì)全市禁燒工作進(jìn)行再加壓、再促進(jìn)、再部署,堅(jiān)決遏制秸稈焚燒勢(shì)頭,堅(jiān)決打贏夏季秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。副市長(zhǎng)張家明出席會(huì)議并講話。
會(huì)議指出,近日有些地方對(duì)秸稈禁燒工作有麻痹松懈情緒,睢陽區(qū)、夏邑縣被拍攝到各有一處火點(diǎn),給商丘市秸稈禁燒工作造成惡劣影響。
針對(duì)商丘市當(dāng)前秸稈禁燒工作形勢(shì),為切實(shí)做好下一步秸稈禁燒和綜合利用工作,堅(jiān)決打贏商丘市三夏秸稈禁燒的最后一戰(zhàn),張家明強(qiáng)調(diào),要認(rèn)清現(xiàn)狀,提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前商丘市秸稈禁燒和綜合利用面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
目前,商丘市“三邊”(路邊、溝邊、樹邊)、“三頭”(村頭、地頭、墳頭)的零碎秸稈滯留量大,各縣(區(qū))要高度重視、做到嚴(yán)管重罰。要強(qiáng)化措施。徹底理清火點(diǎn),堅(jiān)決杜絕火點(diǎn)復(fù)燃。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善督查機(jī)制和工作通報(bào)制度,確保轄區(qū)內(nèi)不再出現(xiàn)任何焚燒現(xiàn)象。要嚴(yán)格追責(zé)。啟動(dòng)追責(zé)機(jī)制,繼續(xù)強(qiáng)化各地黨委、政府屬地管理主體責(zé)任和相關(guān)部門管理的直接責(zé)任,建立完善“政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)格管理”的`工作機(jī)制,做到零容忍,確保實(shí)現(xiàn)“不再著一把火、不再冒一股煙”的目標(biāo)。
秸稈禁燒會(huì)議講話稿篇十四
敬愛的老師、親愛的同學(xué)們:
大家好!
人類啊,地球母親的繁榮是你們所創(chuàng),可是,她的衰弱也同樣是拜你們所賜,大家就不能愛惜一下地球嗎?一天少抽一支煙,少砍一棵樹,少用一張紙,一個(gè)人一月就能節(jié)儉至少5元錢,一噸多的資源,一年就是10噸,全世界60多億人,10噸的60億倍,這是多么龐大的數(shù)字啊,是對(duì)地球多么大的貢獻(xiàn)啊!白色垃圾是環(huán)境污染主要罪魁禍?zhǔn)?。少買一包零食,這應(yīng)當(dāng)是每個(gè)人都能做到的,吃完零食的袋子多走幾步路,扔到垃圾箱里,既鍛煉了身體又保護(hù)了環(huán)境,何樂而不為呢!多種幾棵樹,少砍幾棵樹,二氧化碳在空氣中的比例就會(huì)減少,空氣就會(huì)很清新,對(duì)環(huán)境,對(duì)人類都有利。
還有許許多多身邊的小事,比如:不隨地吐痰,不亂扔果皮紙屑,少用一張紙,少建一套房,少開一次車,多種樹等,都是保護(hù)環(huán)境的表現(xiàn)。拯救地球就是拯救人類未來,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)人類自我。為了鳥兒重返蔚藍(lán)的天空,為了魚兒能自由的翱游,為了果樹能結(jié)出又大又艷的果實(shí),為了各種生物,為了家園,為了明天,讓我們一齊來保護(hù)環(huán)境,拯救地球吧!地球的健康就拜托大家了,加油!
秸稈禁燒會(huì)議講話稿篇十五
敬愛的老師、親愛的同學(xué)們:
大家好!
中國(guó)的環(huán)境問題并非始自今日。早在上世紀(jì)90年代,環(huán)境污染問題就已十分嚴(yán)重。如淮河流域。在上世紀(jì)90年代五類水質(zhì)就占到了80%,整個(gè)淮河常年就如同一條巨大的污水溝。1995年,由環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失到達(dá)1875億元。
林,實(shí)行林、牧、水利等的綜合開發(fā)治理將會(huì)充分發(fā)揮植群體效應(yīng)以到達(dá)退沙還土的目的。土壤是植物的母親,是綠色家園繁榮昌盛的物質(zhì)基礎(chǔ)。保和利用好土地,就是保護(hù)了綠色家園,保護(hù)了人類自我。
推薦全國(guó)人大以西部開發(fā),生態(tài)先行為題,就有關(guān)環(huán)保的法律、法規(guī)有針對(duì)性地進(jìn)行一次執(zhí)法大檢查,及時(shí)糾正各級(jí)政府執(zhí)法中出現(xiàn)的問題,避免歷史上大開發(fā)帶來生態(tài)大破壞的杯具重演。保護(hù)環(huán)境是我們大家義不容辭的職責(zé)。我們要從此刻做起,從身邊做起,從小事做起:愛護(hù)花草樹木,愛護(hù)鳥類和其他小動(dòng)物等等。透過我們的努力,使祖國(guó)的天更藍(lán),地更綠,水更清。
秸稈禁燒會(huì)議講話稿篇十六
敬愛的老師、親愛的同學(xué)們:
大家好!
每當(dāng)我朗讀著課文:“在一片河坡上,早先有過一個(gè)美麗的小村莊。在一個(gè)雨水奇多的八月,大雨沒喘氣兒,一連下了五天五夜,到了第六天黎明,雨才停下來??墒?,那個(gè)小村莊,被咆哮的洪水不知卷到了何處?!蔽业难矍氨愀‖F(xiàn)出許多的畫面:布吉河河水像似洗滌過的煤炭,黑得像墨汁,它的兩岸臭氣熏天,人們掩鼻而跑。街頭垃圾遍地,滿是污垢。有的生活區(qū)垃圾堆成山,那不是人類的家園,而是老鼠的樂園,蟑螂的天堂。人們就是這樣的破壞自己賴以生存的環(huán)境,于是,便有了“一個(gè)小村莊的故事”的悲劇,便有了“小狐貍買空氣”的滑稽,便有了“非典”的肆虐,便有了讓你“談雞色變的禽流感”的恐慌。說到這些,你是不是對(duì)生活充滿了恐慌?千萬不要這樣,環(huán)境是你的,我的,大家的。保護(hù)環(huán)境是你,是我,是我們大家的責(zé)任。
你沒有亂扔一片紙屑吧,你真是習(xí)慣良好。行走在街頭,你從不會(huì)隨地吐痰吧,你真是把別人的'健康記心頭。春天到了,你種植了一棵小樹吧,等小樹長(zhǎng)成了大樹,會(huì)有多少人在樹下談笑、玩耍。同父母一起用餐,你拒絕吃野味了吧,我要替動(dòng)物們說一聲,謝謝你!打開水龍頭,你及時(shí)關(guān)了吧,節(jié)約的水將會(huì)為他人燃起生活的希望,人人都如此,將會(huì)解決整個(gè)城市的用水困難。為了一個(gè)動(dòng)物的命運(yùn),為了一棵樹的生存,你會(huì)盡你所能,人們不禁要贊嘆:你有一棵善良的心。外出旅游,你沒有在參天大樹上留下你的大名吧,你把果皮紙屑放到了該放的地方吧,你真的熱愛生活,熱愛大自然。。每一件事都很容易,就在你的身邊。同學(xué)們!讓我們現(xiàn)在就宣誓:保護(hù)環(huán)境從我做起,從身邊做起。我的講話完了,謝謝大家。
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