最熱法治建設的論文（模板16篇）

通過總結，我們可以更清晰地認識自己，找到提升的方向。怎樣提高自己的寫作能力？如果你有興趣了解更多關于這個話題的信息，請點擊下方鏈接進行查看。

法治建設的論文篇一

同志們：

今天在這里舉行湖濱街道辦事處青少年法制教育中心揭牌儀式，我代表湖濱街道辦事處體工作人員向該中心成立表示熱烈的祝賀!向關心、支持這項工作的各級黨政組織、單位、部門和社會各界表示衷心的感謝!

青少年法制教育是我國社會主義法制建設的重要內容，是實施依法治國和以德治國方略的重要基礎。加大對青少年法制教育工作的指導力度;圍繞增強法制教育的針對性和實效性，充分利用基層的少年法庭、少管所、勞教所、戒毒所等青少年法制教育基地，通過知識競賽、故事會、普法漫畫等多種形式，教育青少年自覺學法、懂法、守法、護法;圍繞提高進城務工青年群體的法律意識，實施“千校百萬”培訓計劃，把法律知識作為重要的培訓內容，年1500多萬人;圍繞優(yōu)化青少年成長環(huán)境，開展創(chuàng)建“優(yōu)秀青少年維權崗”和創(chuàng)建“青年文明社區(qū)”活動，使青少年在維權實踐和校外教育中掌握法律知識，培養(yǎng)法制觀念。

青少年是國家的未來和希望，必然歷史性地承擔起實現(xiàn)中華民族偉大復興的重任。他們的自身素質特別是法律素質如何，直接影響著我國依法治國，建設社會主義法治國家的進程。法制宣傳教育是培養(yǎng)青少年法律素養(yǎng)，推動依法治國方略實施的基礎性措施。在“四五”普法工作中，各級團組織要以x“三個代表”的重要思想為指導，加大青少年法制教育力度，著力抓好以下幾方面工作。

一、制訂工作規(guī)劃，切實把青少年法制教育擺上重要位置。

青少年是“四五”普法的重要對象，團中央將按照全國“四五”普法規(guī)劃的部署，制定青少年“四五”法制宣傳教育規(guī)劃，各地團組織也要盡快制定本地青少年法制教育的總體規(guī)劃和階段性工作計劃。各級預防青少年違法犯罪工作領導小組辦公室要責成專人負責對青少年普法工作的領導，把青少年法制教育作為推動社會治安綜合治理，預防青少年違法犯罪的一項重要工作，切實抓出成效。

《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》是與未成年人健康成長密切相關的兩部專門法律。各級團組織要以兩法為重點，根據(jù)青少年的特點，運用電影電視、專題展覽、故事會、知識競賽、普法漫畫、“口袋讀本”等青少年喜聞樂見的形式，開展形式多樣的法制教育活動，引導青少年自覺學法、懂法、守法、護法。同時，要大力推進青少年自護教育，把法律知識作為自護教育的重要課程，通過舉辦自護培訓班、訓練營、自護學校，采取專家授課、錄像觀摩、模擬情景問答等多種有效的教學形式，向未成年人講解法律常識，鼓勵、教育青少年學會運用法律武器維護自身合法權益。

三、廣泛動員社會力量，加強青少年法制教育的陣地和隊伍建設。

陣地和隊伍建設是青少年法制教育的基礎環(huán)節(jié)。一方面，各級團組織要更加廣泛地動員青年志愿者參與到青少年法制教育工作中來，組建青年志愿者法律講師團和法律服務站，積極推進司法機關派員擔任中小學法制副校長和法制輔導員的工作，組織動員離退休的教育和法律工作者在社區(qū)中開展青少年法制教育，不斷鞏固、壯大青少年法制教育隊伍。另一方面，要在各大中城市廣泛建立青少年法制教育基地，特別是要聯(lián)合少年法庭、少管所、戒毒所，繼續(xù)建設一批青少年法制實踐教育陣地。同時，要充分發(fā)揮團校、青少年宮、青少年活動營地和社區(qū)青少年服務中心等青少年活動和學習場所的功能，以互聯(lián)網(wǎng)、報刊和影視等多種媒體為依托，廣泛開展深受青少年喜愛、便于參與的法制實踐活動，幫助青少年在實踐中掌握法律知識，在體驗中增強法制觀念。

四、依托有形載體，推動青少年法制教育工作深入開展。

青少年法制觀念的培養(yǎng)和法律素養(yǎng)的形成，不僅需要多年法律知識的積累，更重要的是需要在法治的社會環(huán)境中耳濡目染，接受熏陶。近年來，各級團組織聯(lián)合有關部門開展的“千校百萬”進城務工青年培訓計劃、創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權崗”和創(chuàng)建“青年文明社區(qū)”活動，為青少年參與法制實踐提供了有效途徑，受到青少年的歡迎。各級團組織要繼續(xù)以這些活動為載體，在依法維護青少年權益，優(yōu)化青少年成長環(huán)境的法制實踐中，不斷提高青少年法律素質。通過實施進城務工青年發(fā)展計劃，會同有關部門，著力依法解決進城務工青年人身傷害、工資拖欠、勞動安全等突出問題，幫助進城務工青年掌握法律武器，依法維護自身權益;通過開展創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權崗”活動，依法打擊侵害青少年權益的不法行為，保護青少年健康成長，教育引導青少年明辨是非，依法維權;通過開展創(chuàng)建“青年文明社區(qū)”活動，建立社區(qū)青少年服務中心，活躍社區(qū)文化，加大青少年校外教育力度，幫助青少年在校外體驗教育中增強法制觀念，遠離誘惑，防范犯罪。

謝謝大家!

法治建設的論文篇二

摘要：:近年來，隨著科技的發(fā)展，我國廣播電視發(fā)生了極大地轉變。在新媒體環(huán)境下，受眾接收、傳播信息主要渠道為網(wǎng)絡和媒體，對廣播電視而言，新聞媒體的誕生不僅是一次機遇，也是一次挑戰(zhàn)，怎樣在新媒體環(huán)境下尋找新的發(fā)展出路，已經成為廣播電視轉型發(fā)展的著力點。就廣播電視在新媒體環(huán)境下的轉型和發(fā)展進行簡單探究。

關鍵詞：:新媒體環(huán)境;廣播電視;轉型;發(fā)展。

當前社會已經全面進入到“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，信息傳播的方式、內容均發(fā)生了巨大的變化，基于互聯(lián)網(wǎng)技術的傳播模式已經成為新媒體時代的重要標志。在新媒體環(huán)境下，廣播電視如何轉型與發(fā)展已經成為社會各界共同關注的焦點。

1新媒體概述。

1．1新媒體的含義。

新媒體主要是相對于報紙、廣播、影視等傳統(tǒng)媒體而言，新媒體指借助現(xiàn)代數(shù)字化信息技術、網(wǎng)絡信息技術等手段，通過衛(wèi)星、網(wǎng)絡等作為傳播渠道，以手機、電腦、數(shù)字電視等作為傳播載體，向用戶提供一些媒體信息服務［1］。

1．2新媒體環(huán)境下信息傳播特點。

歸納起來，在新媒體環(huán)境下信息傳播主要有四個特點。(1)海量性。新媒體環(huán)境下，信息承載打破了實體限制，其在虛擬空間中可以不斷延伸，從而形成海量的信息。2631(2)時效性。憑借互聯(lián)網(wǎng)，新媒體真正實現(xiàn)了第一時間傳輸?shù)哪康?，化解了信息傳播滯后的問題，充分保證了信息的時效性，并且還能夠保證受眾不受時間和空間的限制獲取信息。(3)包容性。新媒體的誕生實現(xiàn)了不同信息表達方式的整合，能夠在同一平臺上呈現(xiàn)圖片、文字、視頻、音頻等形式的信息，極大地提升了信息內容的豐富性和真實性。(4)開放性。在新媒體環(huán)境下，受眾不再是被動地接收信息，還可以通過互聯(lián)網(wǎng)表達自己的觀點，并且還可以制造信息，具有開放性特征［2］。

2新媒體環(huán)境下廣播電視發(fā)展困境。

新媒體的誕生對廣播電視而言，既是一次機遇也是一次挑戰(zhàn)，新形勢下廣播電視的發(fā)展暴露出以下問題。

廣播電視作為傳統(tǒng)媒體的主要組成部分，在長期的發(fā)展中逐漸形成了固定模式，在新聞編輯方面依然沿用傳統(tǒng)模式，創(chuàng)新力度不足。另外，很多擁有專業(yè)技術的人才不愿意或者不適合到廣播電視中發(fā)現(xiàn)，以至于廣播電視行業(yè)嚴重缺乏新技術、新領域方面的人才。

2．2與受眾互動交流不足。

廣播電視僅僅是單方面、強制性的對新聞進行報道，常常忽略了群眾關注的熱點話題，從而缺乏同民眾的交流和溝通。在新媒體環(huán)境下，受眾可以借助手機、電腦等載體一邊閱讀新聞，一邊反饋信息，通過這種形式增加和群眾的互動。由此可見，廣播電視在同受眾的溝通、反饋等方面嚴重不足。

2．3新聞的時效性不足。

同新媒體相比，廣播電視這類傳統(tǒng)媒體的新聞存在著嚴重滯后性的問題，其主要是因為廣播電視中的新聞需要較長的時間進行策劃、制作、審核，審核通過后再予以發(fā)布。但是新媒體環(huán)境下，絕大部分受眾可以在第一時間獲得新聞內容。廣播電視報道的新聞會第一時間在微博、微信中發(fā)布轉發(fā)，如此一來便失去了新聞的價值，影響了廣播電視的權威性，如果不能及時采取有效措施解決這一問題，最終將不利于廣播電視的生存和發(fā)展。

2．4節(jié)目播出形式靈活性不足。

對廣播電視這類傳統(tǒng)媒體而言，其播出方式、播出時間是固定的，觀眾只能根據(jù)其播出時間被動接受新聞，假如他們有其他事情要做時，便無法準時收看節(jié)目。然而新媒體便可以由觀眾自行決定收看的時間，并且可以選擇自己感興趣的內容，充分滿足了觀眾個性化需求，由此可見在新媒體環(huán)境下，廣播電視節(jié)目播出形式靈活性不足也是其面臨的問題之一［3］。

法治建設的論文篇三

摘要：新疆環(huán)境保護法治建設發(fā)展至今取得一定的成績。但是，新疆農村環(huán)境保護法治建設還存在不足。文本立足新疆環(huán)境保護法治現(xiàn)狀及存在的問題，通過分析深層次的法律原因，提出一系列貼合新疆實際，符合環(huán)境法治發(fā)展規(guī)律的對策建議。主張轉變新疆農村環(huán)境立法理念，將可持續(xù)發(fā)展作為農村環(huán)境保護法治建設的指導思想，強調制度創(chuàng)新的重要性。在此基礎上，加大新疆農村環(huán)境保護法的立法實踐工作，提出完善新疆農村環(huán)境立法的具體路徑。

我國環(huán)境保護法治長期致力于城市的環(huán)境保護工作，立法和制度性設置多是以城市作為設計基礎，農村環(huán)境管理存在著立法空白和制度性欠缺，導致現(xiàn)行立法和制度難以滿足農村環(huán)境保護的現(xiàn)實需要。新疆農村環(huán)境保護法治建設也遇到了相同的問題，相關部門面對不斷出現(xiàn)的農村環(huán)境問題往往力不從心。怎樣結合新疆農村環(huán)境的實際狀況和新疆農村環(huán)境保護法治的建設水平，提出有針對性的立法建議顯得尤為重要。

隨著新疆經濟的快速發(fā)展，環(huán)境污染、生態(tài)破壞問題日益凸顯，相應立法部門陸續(xù)出臺了一系列地方法規(guī)予以保護和防范。目前，新疆生態(tài)環(huán)境退化得到了初步有效控制，環(huán)境污染也得到了進一步的防治和改善，城鄉(xiāng)環(huán)境質量保持穩(wěn)定。

（一）新疆已初步建立環(huán)境保護法規(guī)體系。

在環(huán)境保護法治建設方面，新疆致力于發(fā)展具有新疆特色的環(huán)境保護法治事業(yè)，自20世紀80年代至今，新疆地方環(huán)境保護立法正在形成一個比較完善且符合地方需求的法治體系。新疆環(huán)境保護法治建設經歷了三個階段：1.20世紀80-90年代的創(chuàng)建期；1990年至的發(fā)展期；20至今的提高期。從立法水平來看，新疆地方環(huán)境立法從最初針對特定的環(huán)境要素立法，到污染防治和生態(tài)保護全方位立法；從重視城市環(huán)境保護立法，到城鄉(xiāng)環(huán)境一體化立法；從照搬國家法律，到結合地方實際提出針對性立法，甚至是進行先行性立法的嘗試。新疆地方環(huán)境立法已成為中國地方環(huán)境保護法學的重要組成部分。目前，新疆已初步建立以《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護條例》（修訂）為指導，以生態(tài)保護和污染防治法律規(guī)范為內容的新疆環(huán)境保護法規(guī)體系?！缎陆S吾爾自治區(qū)環(huán)境保護條例》是指導新疆環(huán)境保護的綜合性、基礎性地方法規(guī)。該條例明確了“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”的新疆環(huán)境保護理念，確定了“資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)”新疆環(huán)境保護的發(fā)展方針，標志著新疆的環(huán)境保護工作將進入一個新的法治化管理階段。截至，新疆共制定環(huán)境保護的相關地方法規(guī)43件，其中自治區(qū)級法規(guī)22件，較大市級地方法規(guī)5件。新疆生態(tài)保護立法主要包括水事、礦產資源、草原、森林、野生動植物、土地、自然保護區(qū)、濕地等方面的法律規(guī)范。

（二）新疆農村環(huán)境和農民環(huán)境權益保護已有相應法規(guī)予以規(guī)范。

新疆環(huán)境保護法發(fā)展初期，城市環(huán)境作為環(huán)境保護法律制度設計的基礎和模型，得到了有效和及時的保護。但是，相對于與城市有很大區(qū)別的農村環(huán)境狀況，已有的法律制度很難進行針對性的適用，有關農村環(huán)境、農民環(huán)境權益保護的法律規(guī)范也很少涉及。由此，就造成了今天廣大農村環(huán)境污染狀況堪憂，生態(tài)破壞嚴重的重要法律原因之一。近年來，在新疆立法、環(huán)境保護等部門和環(huán)境法學者的努力下，新疆陸續(xù)出臺了新疆農村環(huán)境保護方面的法律規(guī)范及相關的規(guī)范性文件。20，《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護條例》的重大修訂，其中一大亮點就在于將農村的環(huán)境問題納入統(tǒng)一規(guī)定之中。在加強農村環(huán)保工作方面，該條例明確要求制定農村環(huán)境綜合整治規(guī)劃，推進農村環(huán)境連片整治，加強農村環(huán)境保護設施建設、環(huán)境污染治理、農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和農業(yè)資源保護利用，將防治農村層面源污染工作納入環(huán)保目標責任制等。此外，鼓勵發(fā)展清潔能源，采取措施防止土壤、農產品污染等。自治區(qū)黨委、政府也積極推進農村的環(huán)境保護工作，分別在出臺了《關于進一步加強環(huán)境保護和生態(tài)建設的意見》（新黨發(fā)〔〕6號）、《關于加強農村環(huán)境保護工作的意見》（新政辦發(fā)〔2009〕136號），兩份文件的發(fā)布，在一定程度上彌補了法律、法規(guī)在農村環(huán)境保護工作方面的缺失。

（三）新疆環(huán)境保護立法地方特色明顯。

新疆環(huán)境保護立法的地方化，表現(xiàn)在立法的主體方面。自治州、縣結合區(qū)域特點，出臺了一系列涉及生態(tài)資源保護、污染防治的自治條例、單行條例，對地方環(huán)境保護起到了重要作用。截至20，各自治州、縣現(xiàn)行有效的自治條例、單行條例16件，其中，伊犁哈薩克自治州5件、昌吉回族自治州3件、巴音郭楞蒙古自治州3件、博爾塔拉蒙古自治州1件、克孜勒蘇柯爾克孜自治州1件、和布克賽爾蒙古自治縣2件、木壘哈薩克自治縣1件。地方化表現(xiàn)在結合新疆環(huán)境資源條件和特有的環(huán)境問題，制定相應的地方環(huán)境立法。還表現(xiàn)在沒有上位法的情況下，為切實保護新疆環(huán)境，開始制定先行性立法。例如，3月25日，自治區(qū)人大常委會又為全長1321公里的塔里木河立法并修訂了我國第一部規(guī)范流域管理的《塔里木河水資源管理條例》，加強了塔里木河流域水資源的統(tǒng)一管理和科學調度。，在國家沒有濕地保護上位法的情況下，新疆先行性地制定頒布了《新疆維吾爾自治區(qū)濕地保護條例》，該條例預示著新疆濕地保護將邁向新階段。希望以上立法嘗試能為其他省區(qū)制定相關法規(guī)提供借鑒作用。

（一）重城市、輕農村的環(huán)境保護傾向仍然存在。

黨的十八大把生態(tài)文明建設放在了突出地位，并納入總體布局，拓展為“五位一體”。這表明我們黨對中國特色社會主義建設規(guī)律從認識到實踐都達到了新的水平。隨后，修訂《環(huán)境保護法》，該法第一條中明確規(guī)定了環(huán)境保護法新的立法理念：生態(tài)文明建設和可持續(xù)發(fā)展的理念。明確要推進生態(tài)文明建設，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，要使經濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調。進一步強化環(huán)境保護的戰(zhàn)略地位，將保護環(huán)境作為國家的基本國策。同時，該法較為全面地規(guī)范了農村環(huán)境保護內容，新增相關農村環(huán)境保護法條第33、49、50、51條，從防治農業(yè)污染、畜禽污染、生活垃圾污染、農村水源保護到城鄉(xiāng)污水、垃圾處理設施的建設；明確了政府對農村環(huán)境保護的監(jiān)督管理職責等。由于《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護條例》（年修訂）修訂時間早于《環(huán)境保護法》（20修訂），該條例關于農村環(huán)境保護的相關內容較為缺乏，不夠全面；相關規(guī)定原則性強，可操作性較弱。整體而言，該條例體現(xiàn)出以城市環(huán)境保護為主，農村環(huán)境保護為輔的傾向，這不利于新疆農村環(huán)境保護工作的有力實施。

目前，從國家層面到新疆地方層面還沒有一部農村環(huán)境保護立法或“農村環(huán)境保護”篇章，無法起到綜合保護農村環(huán)境的作用。新疆農村環(huán)境立法嚴重缺失，綜合性的農村環(huán)境立法僅見于《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護條例》第二十九條的規(guī)定中。

目前國家污染防治法針對保護要素的不同，主要包括《大氣污染防治法》《水污染防治法》《固體廢物污染防治法》《環(huán)境噪聲污染防治法》《海洋環(huán)境污染防治法》等。截至年，新疆制定環(huán)境保護的相關地方法規(guī)43件，其中涉及污染防治的法規(guī)只有3件，且只是針對危險廢物的污染防治。有關大氣污染防治和水污染防治的相應法規(guī)針對的區(qū)域有限，僅限定在烏魯木齊市和巴音郭楞蒙古自治州博斯騰湖流域。由此可見，新疆污染防治立法數(shù)量遠遠沒有達到實際需要。新疆迄今為止，針對水污染、固體廢物污染、大氣污染的治理等方面相應的配套立法尚不完善，這樣容易造成無法可依的局面。新疆地方配套法規(guī)缺失，體現(xiàn)了新疆地方法規(guī)與上層法之間缺乏有效的協(xié)調與配合。如修訂的《固體廢物污染防治法》和修訂的《水污染防治法》都分別增加了對農村環(huán)境保護的相關條款，但是，到目前為止新疆都沒有在相關立法中增加和修訂農村固體廢物、農村水污染防治立法的相關內容。

針對一些領域，如土壤污染防治、農產品污染、生物安全方面存在立法上的空白。同時，在荒漠化治理，退耕還林政策的法治化、礦產資源的生態(tài)建設、內陸河域的綜合治理等方面仍然缺乏立法。還需要對環(huán)境保護管理制度、污染防治制度、生態(tài)保護制度中的部分制度進行研究，使之有效貼合新疆農村環(huán)境保護的實際情況。

（三）立法的可操作性不強。

通過查證現(xiàn)有的單行法規(guī)，筆者發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護管理體制的相關規(guī)定往往都過于抽象，在制定具體實施措施時存在“一刀切”，不能與新疆農村的實際情況相結合，以致相關執(zhí)法部門在執(zhí)行時無從下手或難以執(zhí)行的情況較為多見。

樹立可持續(xù)發(fā)展的理念，應當明確其憲法地位。只有可持續(xù)發(fā)展理念具有憲法的法律效力，才能從根本上重建環(huán)境法體系。新疆在科學發(fā)展的過程中，對環(huán)境問題給予高度重視，自治區(qū)黨委確立了“環(huán)保優(yōu)先，生態(tài)立區(qū)”的發(fā)展理念和核心思想。但是，針對新疆農村環(huán)境立法保護的不足，應當盡快依照年修訂《環(huán)境保護法》的立法理念和思路修訂新疆環(huán)境保護相關法規(guī)，立法明確農村與城市環(huán)境保護具有同樣的重要性，從而全面立法規(guī)范新疆農村環(huán)境保護和防治工作。結合新疆農村環(huán)境特點和環(huán)境監(jiān)督管理特點，借鑒國外的先進經驗，制定較為全面的新疆農村環(huán)境立法體系，將城市與農村的環(huán)境保護問題統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌治理。

（二）加大力度修訂新疆農村環(huán)境立法。

針對全國農村環(huán)境立法的缺失現(xiàn)狀，新疆應當加大嘗試性的立法實踐，制定新疆農村環(huán)境保護的相關法規(guī)，以此彌補國家立法空白，解決新疆農村環(huán)境破壞的現(xiàn)實問題。新疆農村環(huán)境立法的方式主要包括兩種選擇：單獨制訂《新疆農村環(huán)境保護條例》或在《新疆農村環(huán)境保護條例》中增補一章“農村環(huán)境保護”。筆者認為應當單獨制訂《新疆農村環(huán)境保護條例》，首先，《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護條例》于2011年進行修訂，其中部分內容體現(xiàn)了解決農村環(huán)境問題的思路，但還不全面、不具體，如果在此條例中增加一章內容，勢必要再次進行修改，這種修改只能針對農村環(huán)境，對條例實施中的其他問題可能由于時間等因素無法及時發(fā)現(xiàn)或提出。這種修改會造成法實施效力的下降；其次，單獨制訂農村的環(huán)保條例，可以避免將農村環(huán)境保護條款納入現(xiàn)行城市中心主義色彩的環(huán)境基本法后出現(xiàn)的體系不協(xié)調后果；最后，可以降低立法成本并凸顯農村環(huán)境問題和環(huán)境保護的特殊性，確保法律規(guī)制的有效性?！缎陆S吾爾自治區(qū)環(huán)境保護條例》是指導新疆農村環(huán)境保護的綜合性法規(guī)，要把環(huán)境保護放在首位，當經濟發(fā)展和環(huán)境污染相沖突時，堅定不移地保證環(huán)境保護優(yōu)先地位。其條例主體內容分為總論和分論兩部分?？傉摬糠种饕?guī)定農村環(huán)境保護的指導思想、基本原則、基本制度等。分論主要針對農村污染防治和生態(tài)環(huán)境破壞制定相關規(guī)定，其中農村污染防治主要包括：農村飲用水污染防治、生活垃圾污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、大氣污染防治、城市垃圾向農村轉移的污染防治等，生態(tài)環(huán)境破壞主要包括：草原、水源等生態(tài)環(huán)境保護的內容。在立法方式上，新疆應當加大補充立法和特殊性立法的數(shù)量。新疆有獨特的地理、人文環(huán)境，國家的統(tǒng)一環(huán)境立法勢必不能涵蓋新疆的特殊情況。新疆氣候干旱缺水，節(jié)水和植被保護是環(huán)境保護面臨的重要任務，因此就需要對森林、草原、水等資源進行詳細的.立法保護。新疆也應當在《森林法》《草原法》《水法》《礦產資源保護法》的基礎上，結合新疆實際情況制定補充性和特殊性立法，以達到保護環(huán)境的作用。

筆者認為，首先應當對新疆生態(tài)環(huán)境保護進行立法，抓緊制訂《新疆維吾爾自治區(qū)牧區(qū)草原生態(tài)環(huán)境保護條例》。新疆是全國三大牧區(qū)之一，廣闊的草原不僅為新疆畜牧業(yè)的發(fā)展提供了雄厚的物質基礎，也為祖國西部邊陲筑起了一道綠色生態(tài)屏障。其次，要繼續(xù)推進自治區(qū)“13211”環(huán)境保護行動計劃的實施，加強對重點流域、區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護與治理恢復的監(jiān)督管理，努力使我區(qū)資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護和管理走上法治化的軌道。最后，逐步完善地方生態(tài)環(huán)境保護法規(guī)體系，做到有法可依，依法行政，切實加強對水、土地、森林、草原和礦產等重要自然資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護和管理。加大對資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護的執(zhí)法力度，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，規(guī)范資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境管理，對有法不依，造成重大生態(tài)環(huán)境破壞的案件，要嚴肅查處。

（三）遵循法治建設科學性原則。

1.加大新疆地方立法規(guī)劃的實施，完善立法機制。

立法規(guī)劃是立法工作的前置程序，是關于立法的前瞻性計劃。地方立法規(guī)劃的科學合理可以保障地方立法生效后的科學合理實現(xiàn)。在制定地方立法規(guī)劃時，要注意科學原則與民主原則的統(tǒng)一。對已經完成的立法按照法定程序進行評估和審查。

2.重視新疆農村環(huán)境監(jiān)督管理制度創(chuàng)新。

農村環(huán)境監(jiān)督管理主體制度創(chuàng)新。新疆應當完善農村環(huán)境監(jiān)管主體體系，應當將農村環(huán)境保護實施主體從單一化的政府監(jiān)管轉變?yōu)槎嘣恼c非政府共同監(jiān)管，構建共生互補，協(xié)調配套的多元化監(jiān)管機制。筆者提出農村環(huán)境監(jiān)管主體多元雙層次保護的設想。即以政府特別是基層政府保護為主導的第一層保護，由村委會、農民和社會環(huán)保組織形成的農村環(huán)境保護自治的第二層保護。立法明確各主體地位，統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)管的職責權限，劃分各部門的職能、責任等。農村環(huán)境保護具體法律制度創(chuàng)新?，F(xiàn)有的環(huán)境保護制度主要是針對城市環(huán)境污染和生態(tài)破壞的情況而設計，不能滿足農村環(huán)境保護的需要，甚至一些制度無法在農村適用。所以，需要對環(huán)境保護管理制度、污染防治制度、生態(tài)保護制度中的部分制度進行研究設計，使之合法有效保護新疆農村環(huán)境，其中包括：環(huán)境規(guī)劃制度、環(huán)境影響評價制度、環(huán)境監(jiān)測制度、“三同時”制度、環(huán)境許可制度、排污登記制度、排污許可制度、排污收費制度、突發(fā)事件的應急制度、草原資源有償使用制度、草原禁牧和草畜平衡監(jiān)督管理制度、草原生態(tài)補償制度、生態(tài)保護區(qū)制度。農村環(huán)境管理經濟制度創(chuàng)新。在新疆農村環(huán)境治理的過程中，首先，樹立“循環(huán)經濟”的觀念；其次，構建完善的資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境補償機制；最后，還有如環(huán)境稅費制度、排污權交易制度的完善和創(chuàng)新。農村環(huán)境立法的公共參與制度。立法確立農民環(huán)境權，并制定細則以保障此種權利的實現(xiàn)；完善公眾參與的法律機制；完善公眾參與環(huán)境立法的法律責任體系，明確規(guī)定公眾參與的法律責任，對責任主體、責任形式和責任承擔方式、責任追究的主體和程序等內容作出相應規(guī)定。

（四）完善新疆農村環(huán)境監(jiān)督管理的具體建議。

新疆農村環(huán)境監(jiān)管主體在立法上的空白，導致長期以來農村環(huán)境日益惡化，新疆農村生態(tài)環(huán)境保護應當加強鄉(xiāng)政府、村民委員會等方面的監(jiān)管，通過立法賦予以上主體職權和職責。為了解決新疆農村環(huán)境監(jiān)管主體缺位現(xiàn)狀和新疆廣大農村污染現(xiàn)狀，筆者建議新疆各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立環(huán)保所。職責擬為:監(jiān)督本轄區(qū)內環(huán)保法律法規(guī)和政策的貫徹實施；監(jiān)管和治理本轄區(qū)內生活污水、畜禽養(yǎng)殖、農藥化肥污染、生活垃圾和排污企業(yè)；辦理本轄區(qū)內新擴、改建項目環(huán)保審批手續(xù)和監(jiān)督“三同時”執(zhí)行情況；處理本轄區(qū)內環(huán)境污染的信訪、投訴、糾紛等案件；整治和恢復本轄區(qū)內農村生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；向本轄區(qū)內居民和企業(yè)進行環(huán)境保護的宣傳教育工作；建設農村環(huán)保的基礎設施，完善環(huán)境監(jiān)管的信息化和網(wǎng)絡化建設，做好排污的預警工作，掃除監(jiān)管盲區(qū)。結合新疆環(huán)境管理制度的建立是以城市作為設計基礎，不能有效貼合新疆農村的實際情況，建議制定新疆農村環(huán)境監(jiān)督管理制度，將農村環(huán)境保護考核納入當?shù)卣己四繕梭w系，實施綠色gdp核算和考評標準體系，并在法律中明確加以規(guī)定。在編制環(huán)境保護規(guī)劃時，應足夠重視農村的環(huán)境保護，在自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃的基礎上，各地區(qū)可以將城市環(huán)境保護與農村環(huán)境保護分別進行專章編制，將農村環(huán)境保護的目標、任務、組織領導、監(jiān)管、保障措施等內容明確化。應該針對農村的環(huán)境規(guī)劃、政策、制度開展戰(zhàn)略環(huán)評。提高農村環(huán)境影響評價中農牧民參與的程度，實現(xiàn)信息公開。建立新疆農村排污登記制度。完善《新疆維吾爾自治區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案》的體系內容。將農村突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測機構、監(jiān)測方式、污染類型以及公眾參與等原則規(guī)定其中，等等。

（五）完善新疆農村環(huán)境糾紛救濟制度。

充分考慮新疆區(qū)域特點，學習借鑒國外及國內其他省區(qū)的經驗，探索與建立適合新疆地域與經濟發(fā)展的農村環(huán)境糾紛解決多元機制。筆者提出了構建新疆農村多元環(huán)境糾紛解決機制。首先，筆者認為結合新疆農村環(huán)境糾紛的特點、農村環(huán)境糾紛解決現(xiàn)狀與救濟的現(xiàn)有條件，構建多元化農村環(huán)境糾紛解決機制，其重點應當放在非訴訟救濟的制度完善與機構改革方面。新疆應當健全村民調解委員會組織、民間環(huán)保委員會的調解功能；強化農村環(huán)境糾紛解決過程中鄉(xiāng)政府功能；完善新疆農村環(huán)境糾紛行政處理制度等。其次，完善訴訟救濟制度。訴訟救濟應當充分考慮訴訟成本與訴訟技術的難度，在訴訟制度完善中考慮保證農民便于訴訟，訴訟費用的承擔等因素，同時轉變法院在解決環(huán)境糾紛中的定位，在訴訟救濟中也要重視調解。建議在新疆推行環(huán)保法庭的構建；統(tǒng)一新疆高級人民法院環(huán)境案件審判標準；引導推行新疆各級法院開展環(huán)境公益訴訟；完善新疆農村環(huán)境案件管轄爭議的解決對策；農牧民訴訟費用減免標準等。最后，完善非訴訟救濟體系內部的協(xié)調，以及構建非訴訟救濟和訴訟救濟之間的銜接制度。

作者:劉晶李君單位:新疆農業(yè)大學。

參考文獻：

[2]喬世民.少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境法制建設研究[m].北京：中央民族大學出版社，2009.

[3]高曉璐.論農牧區(qū)環(huán)境污染防治的法律問題[j].當代法學，2009，（2）.

法治建設的論文篇四

沒有完善的法律體系，就沒有現(xiàn)代法治國家。然而當前我們仍沒有全面落實依法治國基本方略；在建設法治政府的實踐過程中，社會主義民主法治也不夠健全與完善。如面對現(xiàn)代社會治理，大多數(shù)地方政府官員并不熟悉自己應有的角色。所以，當下中國社會的矛盾與沖突“地方化”傾向日益嚴重。近年來，社會基層權利、公民權利頻頻受到損害；在“搞定就是穩(wěn)定，擺平就是水平”的剛性穩(wěn)定觀下，群眾訴求、媒體監(jiān)督、網(wǎng)絡問政等政府寶貴的執(zhí)政資源，卻被視為洪水猛獸而被權力反制。如因發(fā)短信或發(fā)帖而“因言獲罪”，被地方公安機關拘留或跨省追捕現(xiàn)象頻頻見諸媒體。這些案件的最大共性，在于一些地方政府違法行政和個別領導干部對司法權力的濫用。2011年5月，河北省香河縣政府大規(guī)模違法強租農民4000多畝耕地，“高價”倒賣給開發(fā)商，激起農民群體反抗；貴州仁懷市茅臺鎮(zhèn)為打造“白酒一條街”，幾名副鎮(zhèn)長率執(zhí)法隊打砸一百多家合法經營商戶，強行扣押貨品，逼迫搬遷，影響極其惡劣。更嚴重的是，這些亂象仍在蔓延?？梢?，現(xiàn)行法律體系還存在許多漏洞，其對缺乏監(jiān)督與制約的權力還猶如“牛欄關貓”。

今年3月，胡錦濤在主持中央政治局第27次集體學習時強調，全面推行依法行政，要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，認真落實依法治國基本方略，以建設法治政府為目標，以事關依法行政全局的體制機制創(chuàng)新為突破口，以增強干部依法行政意識和能力、提高制度建設質量、規(guī)范行政權力運行、保證法律法規(guī)嚴格執(zhí)行為著力點。

從世界歷史發(fā)展考量，一個健康、成熟發(fā)展的公民社會是法治國家的堅實基礎。國家權力與法的來源是公民，公民是社會的主體、國家的主人。而法治國家則是指國家機器的法治化、民主化。因此，國家的法治化，既要有公民社會的參與，又不能脫離社會的法治化。從法治而言，其是同人治相對立的概念，核心是對公權力的制約。法治既是一種制度形態(tài)，也是一種生活方式和狀態(tài)。法治的政治基礎是民主政治，經濟基礎則是市場經濟及其契約關系。因此，公民文化生活是對法治秩序的契合支撐，公民文化的自覺意識是法治進程的深層動力。所以，積極推動公民社會建設，發(fā)揮公民文化功能，不僅是培育法治的深層文化根基，而且也是當代中國社會轉型的根本動力。

若要依法治國，必先依法治權。馬克思曾指出：“法典就是人民自由的圣經。”在任何地方，權力不受到監(jiān)督與制約，法治精神與作用也將難以彰顯；米爾恩在《人權哲學》中指出：“如果法治要得到維護，那么，憲法就必須保證沒有任何人能高于法律。擁有政治權威的人們應該同其運用權威所統(tǒng)治的人們一樣服從法律程序?！卑⒖莿t認為：“權力服從法律的支配，乃是政治管理上最重要的事情。”現(xiàn)代法治以民主為基礎，注重對公共權力的制約和保護公民的權利與自由。從法治的本質而論，公民不僅是權力的來源和主體，而且也是監(jiān)督權力的.主體。因此，當前構建參與—治理型民主，對權力進行監(jiān)督與制約，不僅需要建立體制內部自上而下以權力制約權力的制度機制；同時還必須建立體制之外自下而上以公民權利制約公共權力、以社會制約權力的關系模式。

“以公民權利制約公共權力”作為權力制約的一種方式，是區(qū)別于“以權力制約權力”之體制內部制約的一種外部制約，體現(xiàn)了一種法治民主的要求。民主的核心是公民的權利，而“以公民權利制約公共權力”強調的是公民選舉權、參與權、表達權、知情權、監(jiān)督權、財產權等基本權利的有效實現(xiàn)。從政治現(xiàn)代化而論，民主與法治是相輔相成的，兩者之間的紐帶就是權利，其結合的典型形式就是憲政。“以公民權利制約公共權力”，就是要以憲法規(guī)定的公民權利，以法治規(guī)定公權力的范圍和界限，并以法律形式對其運作程序進行監(jiān)督和制約，以有效保證公民權利之實現(xiàn)。

“以社會制約權力”是指在參與一治理型民主下，社會組織、社會力量（包括新聞媒體等）依據(jù)法律制度的規(guī)定，通過利益表達、政治參與等途徑，使自身進入政府過程，在促進自身利益實現(xiàn)的同時，對國家權力形成制衡。這是當前民主與法治建設中值得期待的生產點，也是中國法治現(xiàn)代化的一種路徑選擇。這種關系模式有一點是要強調的，就是要避免西方市民社會理論中，將市民社會視為一個脫離國家、脫離政治的領域，認為市民社會與政治國家是一種對立、對抗的關系。其應該從兩個方面理解與把握：一是奈斯比特在《中國大趨勢》中強調的“縱向民主”觀點：“支撐中國新社會長治久安最重要、最微妙也是最關鍵的支柱就是自上而下與自下而上力量的平衡”；“中國政府自上而下的指令與中國人民自下而上的參與正在形成一種新的模式”。二是在民主與法治發(fā)展中的國家與社會的良性互動、互構。這既是一種雙向的適度制衡關系，又是一種良好的民主合作意向，從而促進對國家所維護的普遍利益與公民社會所捍衛(wèi)的特殊利益的整合，以適應社會總體的均衡性發(fā)展趨勢。因此，這種法治體系的建立，既需要憲政的制度安排，需要在觀念層面確立權利本位的文化，在制度層面確立權力制約的文化，需要國家與社會的良性互動、互構；更需要構建中國特色法治秩序的核心價值，壯大社會組織和社會力量以及公民社會的建設；更需要關注法治賴以形成的政治、經濟、文化等相互作用的社會生態(tài)環(huán)境。

在風險社會和全球化背景下，以政府主導推動的法治現(xiàn)代化，是傳統(tǒng)法治資源貧乏的后發(fā)型國家現(xiàn)實可行的法治發(fā)展模式。然而，理論預設的政府主導的理性構建行為，和國家權力理性外化促成的法治狀態(tài)卻存在悖論：一方面，法治的關鍵是對公共權力的約束和對公民權利的保障，政府推進的法治模式能否帶來對自身權力的限制結果還不得而知；另一方面，不是所有形態(tài)的政府都具有法治的功能，只有特定結構形態(tài)的政府才具有推進和實現(xiàn)法治的作用。這種結構關系主要有三個層面：一是合理的權力結構，包括國家與社會關系，黨政關系、中央與地方關系，立法、行政和司法之間的基本權利關系等；二是嚴格的權力規(guī)范，涉及國家權力配置、權力內容的法律規(guī)范以及權力運行的制度程序等；三是有效的監(jiān)督體系，涉及對權力監(jiān)督的原則、主體和機制等。所以，政府本身必須具有法治的結構關系，這不僅是影響法治的一個基本變量，而且這種關系的調整是政府推進型法治模式中最現(xiàn)實和有效的切入點。如果法治不能在政治領域獲得進展，那么社會其他領域的法治必然是不健全、不完善的。

因此，當前推進政治體制改革的深化對法治發(fā)展具有深遠意義。它不僅在社會、經濟、文化體制改革中起著核心作用，同樣，通過以憲政精神為原則的政治體制改革，構建一個與社會主義核心價值觀和法治發(fā)展相適應的政治體制基礎，乃是中國法治現(xiàn)代化的關鍵動因。

2011年2月19日，在省級主要領導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班上，胡錦濤明確指出，加強創(chuàng)新社會管理，是推進黨和國家事業(yè)的必然要求，是構建社會主義和諧社會的必然要求，是維護最廣大人民根本利益的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。

從當前的社會狀況而論，傳統(tǒng)社會管理模式的缺陷，就是沒有正視公民社會的興起。從世界各國社會發(fā)展的經驗看，社會管理創(chuàng)新的路徑與方向必然是走向法治化，構建法治型社會管理模式。法治是完善社會管理的基礎和根本。法治將社會管理納入法制化軌道，以法律規(guī)范作為衡量政府和公民行為的準繩和標尺，以保障社會在制度化的框架內運行。尤其是解決目前社會管理領域存在的問題，如對社會流動人口和特殊人群的服務管理，對非公有制經濟組織、社會組織的服務管理，加強公共安全體系建設，完善信息網(wǎng)絡服務管理等方面，必須以健全的法律政策化解社會矛盾，營造良好的社會環(huán)境。因此，當前的社會管理創(chuàng)新，一是要建立法治的有限政府，推進公民社會法治化建設；二是加快實現(xiàn)社會管理從傳統(tǒng)的政治導向性的控制模式向公共導向性的法治模式轉變，從單一的行政手段管理方式向政府與社會力量多元合作的管理模式轉變。

公民的權力、責任和法治自覺意識，應是法治國家合法性的基礎。當前社會公眾最關心的三個問題，是公共安全、權益保障和社會正義。這些社會問題的解決，均須按照“有效政府、有序社會”的原則，在推動政府與公民社會良性互動、互構的基礎上，構建社會依法管理與公民參與治理有機統(tǒng)一的法治型社會管理模式。

參考文獻：

法治建設的論文篇五

“媒介即人的延伸”，每一次信息技術革命都給人自身的解放和人類文明的進步帶來巨大推動，而當前“以數(shù)字技術和通信技術及其結合為標志樣態(tài)的第五次信息技術革命（其他四次為語言的產生、文字的產生、造紙和印刷術的發(fā)明以及電報、電話和廣播的使用）”[1]更是以生產領域的“融合”，精神領域的“回歸”和未來發(fā)展領域的“共同面對”為特征快步向人類走來。我們越來越明顯地感受到以廣播電視新媒體為引領的信息媒介的融合之路日漸清晰，大數(shù)據(jù)、vr、高清、移動通信、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等更加人性化的技術滲入生活，人類被“集合”在以智能視聽媒介為核心的網(wǎng)絡空間里，共同審視和思考著自己的未來?；ヂ?lián)網(wǎng)使得信息傳播與分享打破既有國家體制的桎梏，形成一個全球范圍的互聯(lián)網(wǎng)信息社區(qū)，這對國家治理體制的再建設、國家治理邏輯的重構，既是挑戰(zhàn)，也是機遇。[2]我們現(xiàn)在能做到的是制定好這場革命的規(guī)則，既要關注革命對個人和私權的保護，也要凸顯國家和民族整體利益；既要持續(xù)刺激企業(yè)對新媒體、新領域利潤的追逐熱情，也要立足打贏國際互聯(lián)網(wǎng)安全發(fā)展競爭；既要思考個體內心的平和幸福，也要規(guī)劃好人類命運的美好未來。世界廣播電視新媒體競爭和發(fā)展，歸根結底就是廣播電視新媒體規(guī)制優(yōu)劣的競賽。本文所講的“廣播電視新媒體”概念，是指以數(shù)字技術進行采集、制作、存儲，通過衛(wèi)星、寬帶和移動通信技術進行跨界、跨媒體傳播，并在一定范圍內被廣泛接收的音視頻制作媒體。廣播電視新媒體以新科學技術為支撐，利用互聯(lián)網(wǎng)為受眾提供個性化信息，具體而言，它包括數(shù)字技術、網(wǎng)絡技術、現(xiàn)代通信技術產生后所有制作生產音視頻信息的媒介。法治是上層建筑的典型表現(xiàn)，思考一國廣播電視新媒體法治建設的路徑，就要從影響其構建的政治體制、產業(yè)技術、文化傳統(tǒng)、社會組織和外部（國際）影響等基礎要素路徑建設來思考和推進。

法治是市場經濟發(fā)展的必然產物。隨著我國社會主義市場經濟的不斷深入，“依法治國”、建設中國特色的社會主義法治國家提上政治日程。“依法治國”從共識到全面推進經歷了三個重大節(jié)點：一是9月召開的黨的十五大提出的“依法治國是黨領導人民治理國家的.基本方略”的總體認識；二是，“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家”被寫入《憲fa》（五條一款）；三是10月，中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。依法治國從理論層面到實踐層面全面鋪開。建設中國特色的社會主義廣播電視新媒體法治管理體系是“依法治國”，建設法治國家的組成部分。我國廣播電視新媒體法治建設的關鍵在于國家對新聞傳播和信息傳媒法治建設的整體認識及設計。人類新聞傳播史是一部爭取和捍衛(wèi)新聞自由的歷史，言論出版自由神圣不可侵犯，但這一自由需要相應的限制和約束，以確保其他人的自由和國家的安全。新聞自由和現(xiàn)代傳播對個人傳播自由的保護需要國家規(guī)制來抒寫和表達，并通過法律的形式予以確認和捍衛(wèi)。當前，政治體制對我國廣播電視新媒體法治建設的破題和支持的主要任務是提高廣播電視新媒體規(guī)制管理的層級。國家廣播電視新媒體要全方位推進法治建設的路徑，打破整個行業(yè)法治建設困局的大門，出臺出版法、廣播電視法、電影法等系列法律，形成以法律為基礎、部門規(guī)章為補充的，有中國特色的廣播電視新媒體法治管理體系奠定扎實的政治基礎。

“科學技術”是第一生產力。文字、印刷技術、電子技術、數(shù)字技術、光纖通信、互聯(lián)網(wǎng)每一次信息技術革命都很好地串聯(lián)起曲轅犁、耬車、蒸汽機、發(fā)電機、計算機、物聯(lián)網(wǎng)、智能機器人等生產技術，既加快了生產技術的推廣、應用，也引導和塑造著生產技術的發(fā)展方向。信息技術是特殊的科學技術，它既不是簡單的存在，也不是簡單的意識，它是介于存在和意識之間的一種“存在”，既描述著存在，也展露著意識，既連接著人們生產生活實踐，也重塑著人們的思想認識和精神世界，將世界從“存在+意識”延長為“存在信息技術意識”。廣播電視新媒體“數(shù)字高清智能化”音視頻信息傳播是網(wǎng)絡時代最主要的傳播形式，它既是“點對點、點對多、多對點”的現(xiàn)代信息傳播技術的最高集合展現(xiàn)，也是使用最多、最具世界性的“人類共同信息傳播界面”。但這個讓每個參與者自由飛翔的界面容易使個人自由的體驗脫離現(xiàn)實社會制度的束縛，人們在現(xiàn)實社會望而不得的‘話語權’得以滿足，有時往往會夸大種種負面情緒活動，并有可能通過一定的傳導機制對現(xiàn)實社會的公共秩序造成沖突。[3]同時，也因為這種變化，使得傳統(tǒng)廣播電視信息傳播參與主體變得更加復雜，廣播電視新媒體時代，廣播電視信息傳播參與者可簡要地劃分為：政府（管理者）、廣播電視新媒體企業(yè)（傳播者）、信息關聯(lián)人（信息內容攸關方）和網(wǎng)民（接收者）四個部分，并在一個雙向互為影響的閉環(huán)關系模型中活動。而“網(wǎng)絡社會的身份主體的活動往往呈現(xiàn)出傳統(tǒng)社會的在場空間、網(wǎng)絡社會的在場空間、網(wǎng)絡社會的缺場空間三種形態(tài)”，“網(wǎng)絡社會的缺場空間與吉登斯‘脫域空間’相當。網(wǎng)絡社會是現(xiàn)實社會關系在網(wǎng)絡中的重構?！盵4]“社會公眾可以自主進入網(wǎng)絡，在自己選擇的時間和地點可獨立接觸網(wǎng)絡傳輸中的作品，而作者能否最終控制作品在網(wǎng)絡中的傳輸，就成為一個不能輕易解決的問題，網(wǎng)絡傳輸中由于中間服務商、技術措施的介入使得問題更加復雜。這樣，第五次信息技術革命推動了著作權制度從‘電子版權’到‘網(wǎng)絡版權’的轉變?！盵5]因此，作為規(guī)制制定者的政府要以網(wǎng)絡思維來重新規(guī)制好政府與個人、與企業(yè)、與社會組織和與市場之間的關系，在確保公共利益的基礎上，兼顧好個人和企業(yè)利益，“尋求公共秩序與個性體驗的平衡”。[6]而事實也確實如此，在我國，網(wǎng)絡音視頻信息已占據(jù)網(wǎng)絡信息和用戶流量消費的絕大部分，報紙、雜志、書籍都在向網(wǎng)絡圖片信息、動漫信息、可視可聽可讀的智能信息服務轉變。視聽信息將主宰“線上”“線下”信息傳播的主要市場，需要花費大量時間學習和訓練的文字功能有可能弱化，人們可以點對點、面對面，何必還要借助文字這個“勞什子”的物件遮擋呢。信息技術是這個時代整個產業(yè)技術的亮點，音視頻數(shù)字智能技術是其代表，并將在整個經濟發(fā)展轉型升級中占據(jù)舉足輕重的地位，“經濟基礎決定上層建筑”，在經濟基礎已經發(fā)生重大變化的網(wǎng)絡傳播時代，作為上層建筑的國家法律應該做出相應的調整，并給予呼應。因此，從經濟和產業(yè)技術基礎要素思考廣播電視新媒體法治管理路徑，其要突破和需要解決的重點任務就是重視信息傳播技術是可以鏈接、串聯(lián)和整合其他生產技術的特殊性技術，信息產業(yè)對做好當前和今后我國經濟體制改革和供給側結構性改革，實現(xiàn)經濟轉型升級有著至關重要的作用。其滲透性、貫穿性和擴散性足以引領、帶動和決定其他相鄰和整個產業(yè)的發(fā)展。如與信息技術密切相關的大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動通信、智能技術、vr技術已經融入了產品的生產、消費、售后服務各個環(huán)節(jié)，并以“互聯(lián)網(wǎng)”的形式，覆蓋了工業(yè)、農業(yè)、商業(yè)、軍事、教育、醫(yī)療、交通、文化、娛樂、宣傳等各個領域，更便捷、更智能、更強大、更人性化的技術革新將徹底顛覆人類的生產生活。我們已經日漸清晰地看到信息傳播領域，直接的信息產業(yè)在國民生產總值中占據(jù)一定比例，“線上”廣播電視新媒體廣告收入已經超過傳統(tǒng)廣播電視廣告收入，“線上”單片點擊過百億，單片收入過億元的廣播影視節(jié)目不斷出現(xiàn)，vr虛擬現(xiàn)實和動漫技術將傳統(tǒng)廣播電視與現(xiàn)實旅游和游戲體驗進行復制，改變和形塑著未來廣播電視傳播形式。因此，廣播電視新媒體法治管理的信息和路徑就是要認識到其代表信息技術的集大成者，它規(guī)制的重要性不可替代，必須放置于規(guī)制的更高層級———法律，才能容納得下。

網(wǎng)絡時代的技術基礎是數(shù)字化，生活中的一切都可以被數(shù)字化復制，并依靠人工智能技術、基因技術得到生物鏈接，借助互聯(lián)網(wǎng)、高清通信技術，將人類推進到一個半人、半機器，在規(guī)制網(wǎng)格里生活的數(shù)字化時代。這個時代到來之前，人類首先要完成將現(xiàn)實生活中的一切數(shù)字模擬的任務，然后再通過虛擬現(xiàn)實和虛擬再現(xiàn)打造一個全新的“荒原世界”，各個國家、各個民族、各種利益集團都將主動或被動參與這種“荒原列國霸主”的技術競賽。在網(wǎng)絡時代的四野八荒中，最終得勝者不是先進技術的持有者，而是網(wǎng)絡文化先知和網(wǎng)絡文化塑造的集大成者。而這個“人類命運共同體”的打造絕不會是世界各族人民手拉手、肩并肩、歡聲笑語地進入，更有可能的進入方式是重現(xiàn)原始的野蠻和狂放。這個“荒原世界”的思想文化重建一定會先暴露人類最初的惡、最原始的需求、最粗野的奢取和資本主義的貪婪丑惡，之后，逐漸走向新的文明。經過一次人類的集體反思，回到起點，因為大家都是“荒原世界”的幼兒，無知、充滿好奇，卻又精力充沛旺盛，學習能力和模仿能力超強，但內心信仰的精神家園的貧瘠，使人類對未來流露出更多的恐懼、躁動和不安。所以，網(wǎng)絡社會時代，將各個國家、各個民族、各個利益團體、每個人都拉回到同一起跑線，以技術和思想為標尺，重新排列層級和地位，這個迭代的時代也為個體和組織“迭代進入”新時代提供了公平和機遇?！盎ヂ?lián)網(wǎng)社會結構呈‘液態(tài)’化發(fā)展，人與人的聯(lián)系，更多的不是依賴于以前的體制，而是受制于市場力量與文化力量，甚至是偶然的社會聚合。這種前提下的權威———權力關系，具有更多的不確定性。如劉慈欣在科幻小說《三體》里說，‘毀滅你，與你無關。’”[7]因此，廣播電視新媒體法治文化傳統(tǒng)基礎要素建設就是要做到對國家、民族和個體主體認知的重新尋找和塑造，樹立文化自信、道路自信、理論自信，以人類終極關懷的情懷去設計和組織廣播電視新媒體法治的實施；要摒棄小國寡民、小富即安、閉關鎖國、故步自封的民族文化劣根，重塑善于團結、合作、創(chuàng)新、進取的國家、民族和團隊意識；要給予國民、企業(yè)在網(wǎng)絡荒原奔跑創(chuàng)造足夠的空間和支持，激發(fā)民族創(chuàng)新、自強、擔當、引領和塑造網(wǎng)絡荒原格局的熱情，也要約束國民和企業(yè)只顧眼前利益，從事有害于國家、民族和公共利益的短視行為，在重塑社會主義核心價值觀的過程中，總結和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓，重塑人類共同的網(wǎng)絡荒原文化價值。

參考文獻：

[1]肖峰.現(xiàn)代科技與社會[m].北京：經濟管理出版社，：201.

[2]白銳.略論互聯(lián)網(wǎng)與國家治理邏輯的再建構[j].社會科學戰(zhàn)線，(9).

[3]汪橋紅.網(wǎng)絡社會的規(guī)訓:尋求公共秩序與個性體驗的平衡[j].理論學刊，（10）.

[4]劉少杰.網(wǎng)絡化時代社會認同的深刻變遷[j].中國人民大學學報,（5）.

[5]吳漢東.信息技術革命與信息網(wǎng)絡傳播權立法[j].中國版權,（2）.

[6]汪橋紅.網(wǎng)絡社會的規(guī)訓:尋求公共秩序與個性體驗的平衡[j].理論學刊,2015（10）.

[7]白銳.略論互聯(lián)網(wǎng)與國家治理邏輯的再建構[j].社會科學戰(zhàn)線,2016（9）.

法治建設的論文篇六

(1)樹立以受眾為核心的發(fā)展理念。在新媒體環(huán)境下，受眾的主體性、自主性得到了最大程度的體現(xiàn)，他們可以根據(jù)自己的需求，從海量的信息中獲取到自己想要的內容。而廣播電視要想為受眾提供如此之多的信息讓他們進行隨意的選擇是不現(xiàn)實的'，這主要是因為廣播電視節(jié)目內容、節(jié)目成本等諸多因素限制造成的，而且這種限制不僅僅體現(xiàn)在廣播電視，對于其他的傳統(tǒng)媒體同樣如此。對此，在新媒體環(huán)境下，廣播電視首先應該樹立以受眾為核心的發(fā)展理念。要實現(xiàn)這一目標，最關鍵的是對受眾的需求進行全面的調查，了解受眾的喜好，并對受眾進行需求劃分，清楚、明確地掌握受眾到底想要收聽什么類型、哪些內容的節(jié)目，然后在避免與其他節(jié)目內容、性質過于趨同的情況下，盡量滿足主流的受眾需求。必要時，可以充分借助大數(shù)據(jù)技術，以便真正深入、全面的分析出當前受眾的喜好和傾向，至于大數(shù)據(jù)的來源，則應當以互聯(lián)網(wǎng)上的各類數(shù)據(jù)為主，如搜索引擎上的關鍵詞輸入、網(wǎng)絡信息的瀏覽頻率等，這些信息數(shù)據(jù)都可以反映出當前受眾的需求。

(2)創(chuàng)新獲取新聞素材的渠道，提升新聞時效性。對廣播電視而言，其傳統(tǒng)的新聞獲取渠道主要是依靠記者在對事件進行細致地了解和觀察后，再花大量的時間撰稿，然后經過新聞素材的篩選、整理、編輯和修改等流程，最后還要經過相關部門審核，待審核通過后才形成了大眾看到的新聞。整個流程從記者對事件的關注開始到最終新聞被報道出來，消耗了大量的人力和物力資源，浪費了大量的時間，獲取新聞素材的效率整體不高，甚至很難挖掘到有價值的新聞素材，且新聞的準備時間較長，很容易失去新聞的時效性。同時，這些新聞稿件通常是由行業(yè)專業(yè)人員用專業(yè)術語組成的文章，對大眾而言理解起來有一定的難度，時間一長容易導致大眾對千篇一律的新聞內容失去興趣，更愿意涉獵那些簡單易懂、喜聞樂見的趣味信息。在新媒體環(huán)境下，新聞素材的獲取途徑相比之下較廣泛，隨著大眾對新媒體的接受程度越來越高，受眾也由從原來的接收者變成了與新聞傳播甚至新聞行業(yè)的一個有機統(tǒng)一體，大眾對新聞來源的敏感性越來越高，隨著大眾新聞素養(yǎng)的提升，對新聞的傳播意識和社會責任感也愈來愈強，也更加注重對新聞的客觀性和真實性。在對身邊的新聞進行發(fā)布傳播的過程中，新聞專業(yè)媒體只需要對這些新聞來源進行簡單的整理和編輯，無需大刀闊斧對新聞加工即可對新聞素材的真實性進行高效的甄別，最后經媒體發(fā)布出來的新聞更具有可讀性［4］?？梢?，對新聞素材的渠道進行創(chuàng)新，是新媒體環(huán)境下廣播電視發(fā)展的重要策略。

(3)創(chuàng)新編輯形式，提升公信力。廣播電視對于新聞內容的真實性和客觀性能夠有效保障，其傳播的新聞質量無可置疑。但是同時由于編輯受到框架限制比較嚴重，在新媒體快速發(fā)展的環(huán)境下，無法引起受眾群體的高度關注和廣泛興趣。而新媒體在編排形式上就顯得更加靈活，并沒有條例框架對其進行約束，其言論更加符合受眾群體的現(xiàn)實生活，也更能夠獲得受眾群體的認可。也正是如此，新媒體所傳播的新聞內容在質量上有待提升，一些網(wǎng)絡編輯人員為了吸引大眾眼光，捏造事實，傳播虛假新聞的現(xiàn)象較為普遍，容易誤導社會輿論，使得新媒體的公信力無法得到有效提升。對此，在新媒體環(huán)境下，廣播電視這類傳統(tǒng)媒體在保證新聞內容真實性和客觀性的基礎上，還應該注意創(chuàng)新編輯的形式。例如，廣播電視應該對自身的編輯形式進行分析，找準優(yōu)缺點，適當?shù)膽眯旅襟w盛行又符合大眾口味的網(wǎng)絡語言，使其突破以往傳統(tǒng)的框架模式，以觀眾喜聞樂道的形式進行新聞傳播，提高廣播電視的市場競爭力，以此來實現(xiàn)廣播電視的發(fā)展。而新媒體則應當加強對編輯形式的約束，強化網(wǎng)絡監(jiān)督，確保新聞傳播的真實性，以此來提高自身的公信力，促進傳統(tǒng)媒體與新媒體的深度融合。

4結語。

綜上所述，新媒體的誕生和發(fā)展，雖然給我國的廣播電視這類傳統(tǒng)媒體帶來了巨大的挑戰(zhàn)，但是與此同時也為其發(fā)展提供了更多的機遇。作為廣播電視的工作者，要想提高廣播電視的競爭力，還需要結合自身特點，不斷實現(xiàn)自身的轉型，積極探尋發(fā)展的有效出路，如此才能與新媒體之間形成良性互動，進而促進自身的轉型和發(fā)展。

參考文獻:。

法治建設的論文篇七

同志們：

司法局就黨的報告中有關法治建設的內容進行了輔導，縣政府法制辦通報了近年來全縣依法行政工作開展情況，縣公安局等部門進行了交流和表態(tài)發(fā)言。從發(fā)言看，大家對建設法治x思想很重視，認識很到位。陳紅星同志就法治x建設和近期重點工作作了重要講話，請大家深刻領會，認真抓好貫徹落實。下面，我就法治x建設、學習貫徹黨的精神和人事管理幾項工作講幾點意見。

一、關于法治x建設

今天會議的主題是法治x建設，法治x從字面上看是法治問題，但實質上是執(zhí)政問題。希望全縣各級各部門通過今天這個會議，進一步統(tǒng)一思想，夯實措施，強化依法行政和依法司法，加快推進法治x建設進程。

(一)深化認識，理性剖析法治薄弱的問題和根源

當前，法治在經濟社會發(fā)展中非常薄弱，尤其是在信訪接待的問題上，很多問題本來可以通過法律途徑解決，但由于法治不健全，不得不采用行政手段解決;很多事情本來可以通過法治渠道執(zhí)行到位的，但由于法治程序跟不上，導致各方面工作非常被動，群眾很不滿意。這些既是x的現(xiàn)實問題，也是全國的共性問題。目前，法治薄弱主要表現(xiàn)在三個方面：政府不能嚴格依法行政、司法機關不能嚴格依法公正司法、公民不能自覺學法守法。造成這些問題的根源和癥結也有三個方面：權大于法，情干預法，監(jiān)督不力。首先，在我們的執(zhí)法部門和司法部門行使執(zhí)法權、司法權的過程中，以言代法、以權壓法、徇私枉法現(xiàn)象較為突出和普遍，權大于法，導致法治失去作用;其次，中華民族有注重人情關系的傳統(tǒng)，對于公正執(zhí)法、公正司法干擾太大，執(zhí)法者很難掙脫巨大的人情網(wǎng)絡;再次，監(jiān)督部門沒有切實履行監(jiān)督職能，導致各級各部門或多或少存在有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、法律面前人與人不平等的問題，很多不作為、亂作為、徇私枉法的人和事沒有得到相應的懲戒。推進法治x建設，關鍵是找準癥結和根源，對癥下藥，著力解決權大于法、情干預法的問題，著力強化法治監(jiān)督，全面提高法治化水平。

(二)夯實措施，加快法治x建設進程

一要強化法治意識。無論是國家公職人員，還是普通人民群眾，都需要進一步強化法治意識。黨的值得關注的是代表們談和諧社會的相對少了，談依法治國的多了。這是因為大家普遍認識到，法治是和諧社會的最根本保障，沒有法治就沒有和諧。所以，報告對依法治國提出了新要求，并作為黨和政府執(zhí)政的最基本方式和最基本戰(zhàn)略。報告明確提出，要科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，使黨和國家的各項工作法治化，特別是首次提出了全民守法;再次重申了有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的法治基本方針，充分說明了法治在治國過程中的重要作用。因此，各級黨委、政府和領導干部必須用法治的思維和方式推動發(fā)展、深化改革、管理社會、保障民生、化解矛盾、在完善社會管理體制上，原來的提法是“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”，特別加上了“法治保障”，也就是說社會管理最根本要靠法治，法治是最終保障。國家把法治提到這樣的高度，作為基層干部，我們要深刻認識法治對于縣域治理的重大意義和重要作用，特別是行政機關和司法機關，要進一步樹立依法辦事的意識，干任何事不能主觀、不能盲目、不能隨意、不能與法律相抵觸、不能違背法律程序，真正做到用法治的思維和法治的方式來推動工作。要切實加大普法教育的力度，進一步創(chuàng)新普法教育方式方法，既要用反面事例開展警示教育，又要用典型的事例引導全民，切實提高群眾的法治意識，引導群眾利用法律武器依法理性維權。與此同時，要積極營造人人平等的法治環(huán)境，用規(guī)范透明的行政執(zhí)法和公平公正的司法，使群眾相信法治，逐步改變群眾“信訪不信法”的現(xiàn)狀。

二要建設法治政府。建設法治政府的核心是用法治方式和法治思維推動發(fā)展，并把法治意識貫穿于政府決策、政策執(zhí)行和社會管理的全過程。建設法治政府的關鍵是制度保障，用制度約束倒逼政府機關和領導干部依法行政、依法履職。本屆政府在推進法治建設方面作了很多努力，但法治依然薄弱、效果依然不明顯，最主要的原因是制度保障不到位。所以，要進一步完善決策機制、執(zhí)行機制、社會管理機制，逐步把決策、執(zhí)行和推進社會管理納入法治化軌道。特別是要完善依法決策程序，沒有程序的公平就沒有結果的公平，只有決策依法科學，執(zhí)行落實才不會走樣?？h政府法治辦要從決策環(huán)節(jié)入手，加大依法科學決策的研究和探索。

三要高效廉潔公正地司法。司法公正是社會公平正義的最后一道防線。因此，樹立高效、廉潔、公正的司法形象是法治x建設的重中之重。雖然縣檢察院和縣法院在促進司法公正方面做了大量卓有成效的工作，但服務不優(yōu)、效率不高、執(zhí)行不力等問題依然突出，司法隊伍的思想理念、干部作風、能力素質有待進一步提升。建議縣委政法委就司法機關嚴格公正司法進一步完善領導機制、監(jiān)督機制和責任追究機制，切實促進全縣司法系統(tǒng)轉變觀念和作風，在優(yōu)化服務上下工夫，在提高司法效率上下工夫，特別是要在解決執(zhí)行難的問題上下功夫，切實維護法律的威嚴。

四要完善法治保障機制。完善法治保障機制是推進法治x建設的當務之急。會后，相關部門要抓緊完善以下五個方面的機制：依法行政保障機制。由縣政府辦負責，進一步完善依法行政考核制度，加強對依法行政工作的考核。進一步完善政府部門負責人依法行政述職評議制度，夯實“一把手”依法行政工作職責。進一步完善執(zhí)法責任的落實和責任追究制度，明確責任主體，嚴格實施責任追究;依法信訪機制。由信訪局負責，抓緊制定信訪引導疏散制度，凡涉及民事糾紛、行政訴訟等通過法律途徑可以解決的信訪問題，引導上訪人通過法律途徑解決。抓緊制定信訪執(zhí)行保障制度，確保交辦、批轉的信訪問題得到及時處理。抓緊制定信訪秩序保障制度，依法處置鬧訪、纏訪、重訪問題，特別是對群體性非法訪、尋釁滋事、擾亂正常辦公秩序的，公安機關要堅決依法打擊;依法征遷機制。由住建局、國土局負責，依據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)，進一步完善和規(guī)范征地拆遷程序，切實解決征地拆遷過程中無理對抗、惡意阻撓、漫天要價等問題;依法保障建設環(huán)境機制。切實加強與公安機關的溝通協(xié)作，依法處理無理阻工、強買強賣、欺行霸市等擾亂建設環(huán)境的人和事。法院高效執(zhí)行機制。著力解決法院判決執(zhí)行不到位的問題，切實維護國法的尊嚴和司法的公信力。以上五項保障機制，由縣政府法治辦牽頭，相關部門協(xié)作，分頭加快完善。

五要提高法治x建設能力。當前，部分執(zhí)法人員執(zhí)法水平不高、執(zhí)法能力不強、工作作風不硬是法治x建設急待解決的首要問題，縣委政法委要牽頭采取措施切實加以改進。要嚴格執(zhí)行學習制度，請公檢法系統(tǒng)的專業(yè)人員授課，切實提高執(zhí)法人員的法律素質和執(zhí)法能力;要建立健全淘汰制度，對法律素質不高、執(zhí)法能力不強的執(zhí)法人員，實行淘汰或建議調整崗位，不能再讓不具備執(zhí)法能力和素質的執(zhí)法人員破壞法治形象了;嚴格實行責任追究制度，對不作為、亂作為、慢作為和因失職瀆職、徇私枉法造成冤假錯案的，嚴格追究相關責任人的責任，促進執(zhí)法能力的全面提升。

(三)強化監(jiān)督，確保法治x建設取得實效

強化監(jiān)督是推進法治x建設的關鍵。因此，我們要切實加強五個方面的監(jiān)督。一是加強人大政協(xié)監(jiān)督。建議縣人大就加快推進法治x建設建立依法監(jiān)督機制，建議縣政協(xié)就法治x建設建立民主監(jiān)督機制。同時，希望縣人大、縣政協(xié)能夠積極主動履行監(jiān)督職能，要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，不怕得罪人、不怕打擊報復。并且作為監(jiān)督者也要自覺接受監(jiān)督，今后要對不認真履行監(jiān)督職責的監(jiān)督者實施問責。二是加強行政監(jiān)督。監(jiān)察局要認真履行《行政監(jiān)察法》賦予的行政監(jiān)察執(zhí)法職能，加大不作為、亂作為、慢作為問題整治力度，進一步優(yōu)化政風行風。三是加強司法監(jiān)督。檢察院要加強對依法司法和依法行政的監(jiān)督，確保司法公正高效。四是加強輿論監(jiān)督。輿論監(jiān)督是當前最積極、最有力度的監(jiān)督方式，我們既要大力歡迎社會輿論的監(jiān)督，又要正確對待和穩(wěn)妥運用輿論監(jiān)督。五是加強群眾監(jiān)督。人民群眾是防范權力干預和人情干預最好的防火墻。下一步建立健全群眾監(jiān)督機制，暢通群眾監(jiān)督渠道，切實發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。

關于法治x建設我就強調這三個方面的意見，目的是通過我們的共同努力，在x形成政府嚴格公正執(zhí)法、司法機關公正高效司法、廣大群眾自覺學法守法、法律面前人人平等的良好氛圍，為x經濟社會跨越發(fā)展提供堅實保障。

法治建設的論文篇八

尊敬的各位市民：

良好的法治環(huán)境，是我市經濟社會發(fā)展的重要支撐，是城市軟實力和競爭力的核心要素，也是基本實現(xiàn)群眾認可的現(xiàn)代化的主要標志。近年來，我市以“法治縣(市、區(qū))”創(chuàng)建活動為載體，深入開展法治xx和平安xx建設，黨委依法執(zhí)政理念普遍增強，政府行政執(zhí)法更加規(guī)范，司法公信力不斷提升，法制宣傳教育深入開展，法治惠民實事工程惠及百姓，20xx年，我市成為江蘇省首批“法治建設示范市”，市政府被xxx政府命名為“依法行政示范點”，“五五”普法獲得全國先進等榮譽稱號，這一切的工作都離不開您的大力支持和積極參與。

法治是公平，是正義!法治是秩序，是和諧!法治是穩(wěn)定，是發(fā)展!

在此，我們倡議全體市民共同參與、關心支持、建言獻策，積極投身于法治建設活動，學法守法、依法辦事，為建設法治xx作出應有貢獻，為進一步提升人民群眾對法治建設滿意度而共同努力!

xxx。

20xx年xx月xx日。

法治建設的論文篇九

尊敬的市民朋友們：

你們好!

六安是我們共同的家園，建設一個環(huán)境整潔、秩序優(yōu)良、文明和諧的工作和生活環(huán)境，是我們每一位市民的共同心愿。當前，全國文明城市創(chuàng)建正在我市如火如荼地開展，法治宣傳教育，作為文明城市建設的重要支撐，需要廣大市民的積極參與和大力支持。

我市的法治宣傳教育工作，從1986年的“一五”普法開始到

2021

網(wǎng)

公正的法治環(huán)境和良好的城市文明秩序，事關全市公民的幸福生活。深化法治宣傳、共建文明城市，是每個市民義不容辭的責任和光榮義務。希望廣大市民繼續(xù)參與、支持法治宣傳教育工作，為我市創(chuàng)建全國文明城市奠定堅實的法治基礎!

xxx

20xx年xx月xx日

法治建設的論文篇十

全縣廣大新的社會階層人士：

黨的十八屆四中全會通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，這是中國共產黨依法治國的宣言，它明確提出了全面推進依法治國的指導思想、總目標、基本原則，深刻回答了黨的領導和依法治國的關系等一系列重大理論和實踐問題，對全面推進依法治國作出了全面部署。

我縣新的社會階層人士高達20萬左右，我們作為市場經濟的先行者、中國特色社會主義事業(yè)的建設者、推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的實踐者、改革開放直接的受益者，我們憑借知識、技術、管理和資本等要素參與社會分配，是社會財富的創(chuàng)造者和地方富強的貢獻者，理應為全面推進法治蒼南建設中承擔起自己的責任和使命。在此，我們向全縣新的社會階層人士倡議：

一要樹立法治思維，增強法治觀念。深入學習黨的十八屆四中全會精神，敬法尊法、知法信法、守法用法，樹立法治思維，增強法治觀念，運用法治方式，做依法治國的積極擁護者和自覺踐行者。

二要堅持做到誠信守法經營，嚴格遵守國家有關法律法規(guī)，自覺加強企業(yè)信用建設，合法經營、依法納稅;堅持誠實守信，遵守職業(yè)道德，信守合同，誠信經營，維護市場經濟秩序，保護消費者利益;堅持以人為本，保障員工合法權益，提升全員素質，努力爭做重信守法的誠信企業(yè)。辦受人尊敬的企業(yè)，做受人尊敬的企業(yè)家。

三要反對壟斷，促進合理競爭，維護公平競爭的市場秩序。社會主義市場經濟本質上是法治經濟，我們進行反壟斷、反不正當競爭，加強市場監(jiān)管，就是在促進建立公平競爭的市場環(huán)境。充分發(fā)揮我們在市場監(jiān)管中的作用，調動一切積極因素，促進市場自我管理、自我規(guī)范、自我凈化。

四要倡導社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

五要承擔社會責任，共建法治蒼南。積極參與法治體系、誠信體系建設，積極踐行守法光榮、違法可恥、誠實守信、廉潔經營的理念，發(fā)揮新的社會階層人士的作用，認真履行法定義務和社會責任，努力推動法治蒼南建設。

六要發(fā)揮骨干作用，全面普及法律知識。在《中共中央關于全面推進依法治國的若干重大問題的決定》之后，省、市、縣相繼出臺了實施意見，法治社會建設已是大勢所趨、民心所向的時代潮流，縣新聯(lián)會在縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的領導下將成立律師分會，歡迎廣大律師作為新社會階層人士和助推法治蒼南建設的中堅力量，加入進來一起走進學校、工廠、社區(qū)開展普法講座和憲法知識競賽等活動。

正所謂達則兼顧天下，越有能力的人就越有責任。作為法治蒼南建設者，我們有責任有義務立即行動起來，身先士卒、以身作則，積極履行職責，充分發(fā)揮獨特優(yōu)勢和作用，同全縣人民一道攜手并進，為全面推動法治蒼南做出更大貢獻。

倡議人：xxx

時間：xxxx年xx月xx日

法治建設的論文篇十一

尊敬的市民朋友：

近年來，在社會各界及廣大人民群眾的踴躍參與和大力支持下，我區(qū)平安法治建設取得了有目共睹的成績，治安防控投入逐年增加，治安隊伍建設逐年加強，治安形勢逐年好轉，“一感兩度”(公眾安全感、治安滿意度、執(zhí)法滿意度)位次逐年提升，全區(qū)社會大局穩(wěn)定和諧，呈現(xiàn)出風清氣正、政通人和的良好態(tài)勢。在此，我們向大家表示衷心感謝!

國家要長治久安，人民要安居樂業(yè)。以為的黨中央作出了“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”的戰(zhàn)略部署，中央政法委也提出了全力推進平安法治建設的更高要求。我區(qū)平安法治建設雖然取得了一些成績，但距離上級要求和群眾期盼，仍有許多不盡人意之處。為此，區(qū)委、區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內繼續(xù)深入推進平安沙市、法治沙市建設，積極培育社會對平安與法治的信仰與認同。這是造福全體沙市人民的民心工程，需要全社會共同參與、齊抓共管。在此，我們特向全體市民發(fā)出倡議：

我們希望有唯美的家庭。請與您的親人攜起手來，自覺踐行社會主義核心價值觀，嚴格遵紀守法，搞好安全防范，夫妻和睦、男女平等、關愛互助、團結友善、勤儉自強，共創(chuàng)安全之家、文明之家、愛心之家、健康之家，幸福之家。

我們希望有唯美的單位。請與您的同事攜起手來，照章按規(guī)辦事，積極參加本部門、本單位的各種平安創(chuàng)建活動、平安志愿者活動、社會公益活動、治安防范活動，做到“管好自己的人，看好自己的門，做好自己的事”，努力爭創(chuàng)綜治優(yōu)勝單位。

我們希望有唯美的村居。請與您的鄰里攜起手來，積極參與鄰里守望、鄰里互助、平安服務、義務巡邏、企業(yè)聯(lián)防、樓棟守護等群防群治活動，主動參與村(社區(qū))網(wǎng)格化管理、抵制黃賭毒、反邪教斗爭，共創(chuàng)平安村(社區(qū))。

我們希望有唯美的沙市。請全體市民共同努力，積極參與平安沙市、法治沙市建設，做守法的模范、平安的守護者、幸福的創(chuàng)造者，自覺與不良行為作斗爭，努力提升“一感兩度”，為平安沙市、法治沙市、幸福沙市做出貢獻。

平安是我們共同的企盼，法治是幸福生活的保障。讓我們攜起手來，肩并肩，心連心，從現(xiàn)在做起，從小事做起，把拳拳熱愛善良之心、殷殷無私奉獻之情，化作創(chuàng)建平安法治沙市建設的實際行動，為建設安居樂業(yè)的工作生活環(huán)境而努力，當好平安與法律的守望者，為描繪美好沙市而共同奮斗!

倡議人：xxx

時間：xxxx年xx月xx日

法治建設的論文篇十二

各位同學，上午好!我是孫裕廣律師，今天來跟大家上法律課。對于“律師”這個職業(yè)，同學們可能還不知道是做什么的。我舉一個例子，比如說有公司拖欠工人的工資，律師可以根據(jù)法律將應得的報酬要回來。簡單來說，律師就是用法律幫你說話的人，在香港的電視劇里面，有一句經典的話：“你有什么事就找我的律師。”

今天的法律課程有三個主題：

第一，為什么要有法律、紀律?

第二，法律就在我們身邊。

第三，潛伏在我們身邊的危險。

第一部分：為什么要有法律、紀律?

【問：來，先讓我們大家討論一下，為什么需要法律?為什么需要講紀律?】

動物世界里奉行的是弱肉強食，豹子會吃羚羊，動物之間沒有關于相互平等的“法律”，羚羊就當然地被豹子殺死。人類社會也是一樣，如果沒有法律，或者有法律而不執(zhí)行，一個人可能會為了自己的利益加害其他人，成為豹子一樣的野獸。沒有法律，人人都不安全。

在戰(zhàn)爭中，戰(zhàn)亂國家的法律被丟在一邊。圖片是拍攝在20__年，這個生活在加沙的小女孩，她的媽媽在戰(zhàn)爭中不幸身亡，她的妹妹受了重傷，自己也失去了一條腿。法律不被執(zhí)行的社會環(huán)境中，安全是得不到保障的。

所以，通過剛才舉例說明，法律和紀律促使秩序的形成，只有在有秩序的環(huán)境中，我們才能獲得安全，才能發(fā)展!

這也告訴我們，法律限制了我們的自由，但法律保護了我們的安全!比如說，馬路上加設紅綠燈，我們遇到紅燈的時候不能繼續(xù)前進，耽誤了路上的時間，但是交通燈又保障了我們在綠燈的時候可以安全地通行。又比如，法律禁止我們動手打人，限制了我們的自由，但是又保護我們不被其他人傷害。

那么，我就想問同學們，法律離我們遠嗎?

法律就在我們的身邊，從我們出生到死亡，都離不開法律。

第二部分：法律就在我們身邊

【問：同學們，我們身邊有什么法律?

在我們國家，還沒有人能統(tǒng)計到底有多少部法律法規(guī)，但至少是超過1萬部的，現(xiàn)在我列舉幾部跟各位同學生活息息相關的。

《憲法》——這部法律保障我們作為公民，在法律面前一律平等，不管你是男同學，還是女同學，不管你是來自農村，還是城市，我們相互之間都是平等的，任何人都不能欺負對方。

《民法總則》——這部法律保障我們擁有生命健康權、隱私權、名譽權、財產權等。如果有人把你弄傷了，把你的鉛筆盒摔壞了，根據(jù)這部法律，你都有權要求對方賠償。如果有人故意編造一些事來詆毀你，將你的隱私公之于眾，對你造成損失也可以要求他們賠禮道歉，賠償損失。

《刑法》——這部法律首要的目的就是打擊犯罪，保護人民。比如拐賣兒童是要關到監(jiān)獄去的。因為有《刑法》的存在，能有效地降低社會的犯罪率。

《義務教育法》——這部法律保障了我們有接受教育的權利，國家提供給我們受教育的條件，要設立學校，安排老師;小孩滿6周歲，家長都必須將小朋友都送去小學念書，然后念初中，如果父母不將小朋友送去學校讀書，將會受到批評教育、限期改正。與此同時，同學們都必須要完成義務教育，不能逃課，更不能輟學。

《未成年人保x》——這部法律規(guī)定了家庭保護、學校保護、社會保護的綜合條件。未滿18周歲都叫未成年人。這部法律規(guī)定了，父母不能對未成年人實施家庭暴力，不能x未成年人。父母要管教未成年人，禁止未成年人吸煙、酗酒、賭博、吸毒、沉迷網(wǎng)絡等，所以父母限制你們玩“王者榮耀”是有法律依據(jù)的。學校要保障好學生安全，發(fā)生事故，學校要及時處理。社會要向未成年人免費開放博物館、紀念館、美術館，優(yōu)惠開放動物園、公園等。同時，社會又要禁止未成年人進入歌舞廳、網(wǎng)吧，禁止商家向未成年人出售煙酒。

《道路交通安全法》及其《實施條例》——要求每個人遵守道路交通安全。未滿12周歲，不能在道路上騎自行車。

法治建設的論文篇十三

為深入貫徹黨的精神，認真落實“六五”普法規(guī)劃和人大會決議，根據(jù)全區(qū)普法依法治區(qū)工作要求及市局、區(qū)法組辦關于法制宣傳月的工作要求，結合納溪質監(jiān)局工作實際，制定20xx年“法制宣傳月”法制宣傳工作方案。

一、組織領導

為確保本次宣傳活動取得成效，我局成立法制宣傳領導小組，由唐奎副局長任組長、副局長何曉波、張德勝任副組長，各股、隊負責人為成員。領導小組辦公室設在政策法規(guī)宣傳股，由政策法規(guī)宣傳股股長王方奎任辦公室主任，具體負責活動的協(xié)調聯(lián)系及資料收集匯總工作。

二、總體要求

從3月25日到4月28日開展為期1個月的依法治區(qū)宣傳教育月活動，迅速掀起法制宣傳教育熱潮，著力營造依法治區(qū)的濃厚輿論氛圍，實現(xiàn)以宣傳為引領，縱深推進依法治區(qū)及“六五”普法各項工作的目標。

三、重點內容

(二)憲法和法律。重點宣傳憲法基本原則，精神和內容，宣傳基本法律制度，進一步增強全體公民的民主法治意識。組織企業(yè)、特種設備使用單位學習質量安全、計量、標準化、認證認可、特種設備等法律法規(guī)。

(三)宣傳《瀘州市納溪區(qū)依法治區(qū)工作規(guī)劃》及區(qū)委推進依法治區(qū)系列重要會議精神。充分宣傳區(qū)委對依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、社會治理、學法用法的目標要求和工作舉措。宣傳建設“產業(yè)基地、秀美納溪”必須厲行法治，實現(xiàn)“一年起步，三年變樣”“著力七個突破、力爭四年翻番”必須重視法治的必要性和緊迫性。

(四)認證貫徹落實《瀘州市納溪區(qū)20xx年依法治區(qū)工作意見》，加強對質監(jiān)依法維權、打假治劣典型案例的宣傳。

四、主要活動及分工

宣傳月活動期間，我局除按照區(qū)法組辦統(tǒng)一安排積極參加各項法制宣傳活動外，還將結合我局實際開展以下活動：

(一)開展主題宣傳活動。結合“法律十進”為載體，以“學法、守法、敬法、用法”為主題，多形式、多特色的集中開展依法治區(qū)宣傳教育活動。由政策法規(guī)宣傳股負責。

(三)以新版法律文書制作為重點，開展一次全局職工法制培訓討論活動，由稽查隊負責;

(四)網(wǎng)絡宣傳。充分利用我局門戶網(wǎng)站、手機報等平臺載體，加強質監(jiān)法律法規(guī)、依法行政、維權服務等宣傳教育，由綜合股負責。

五、工作要求

(一)高度重視，認真參加。各股隊要按照本方案要求，高度重視，切實開展好宣傳教育工作。各業(yè)務股、隊要結合日常工作，開展形式多樣、針對性強的法制宣傳教育。

(二)加強宣傳引導，認真總結。各股、隊要注意收集宣傳活動圖片信息、文字材料。要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡、報刊、廣播等大眾傳媒的優(yōu)勢，及時對法制宣傳活動、典型案例等進行報道，正確引導廣大群眾“學法、守法、敬法、用法”為全區(qū)“六五”普法規(guī)劃的全面實施營造濃厚氛圍。同時。及時對宣傳工作中號的經驗和做法進行總結，按時報送相關活動開展。

法治建設的論文篇十四

尊敬的各位市民：

良好的法治環(huán)境，是我市經濟社會發(fā)展的重要支撐，是城市軟實力和競爭力的核心要素。近年來，我市堅持以法治理念引領行為規(guī)范，以制約權力為關鍵環(huán)節(jié)，以維護公平正義為價值追求，深入開展法治xx建設，形成了“崇法善治”特色品牌，榮獲了xx年度xx省法治建設示范市的光榮稱號。這一切的工作都離不開您的大力支持和積極參與!

作為一名xx市民，您既是法治xx建設的見證者、監(jiān)督者，更是法治xx建設的參與者：

您的每一個關注，都會喚起更多市民的尊法守法熱情;

您的每一份付出，都會讓更多受益者感受法治的陽光;

您的每一次參與，都會讓我們的城市向文明法治更進一步。

在此，我們倡議全體市民繼續(xù)關心支持、共同參與、建言獻策，積極投身于法治xx建設活動中，學法守法、依法辦事，為維護崇法尚法、文明和諧的城市環(huán)境，為進一步提升人民群眾對法治建設滿意度而共同努力。

xxx

20xx年xx月xx日

法治建設的論文篇十五

為認真貫徹黨的十七大精神、落實依法治國基本方略，根據(jù)《法治遠安建設實施意見》(遠法[2010]22號)精神和縣教育局關于印發(fā)《開展創(chuàng)建法治單位實施方案》的通知(遠教字[2011]85號)，組織全校師生積極參與學法用法、依法辦事，形成學法、知法、用法、守法的良好風氣，為促進我校教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、構建和諧校園創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。特制定本實施方案：

一、組織領導

組長：高廷香

副組長：鄧剛鄒官斌汪紅云李明忠

成員：孔孑乙鄭江淮張劍波汪洋付德寬

領導小組辦公室下設在校辦

二、創(chuàng)建目標

通過創(chuàng)建活動，進一步提升普法效果，提高全體師生法律意識，提高我校依法行政能力，促進我校廣大干部職工法律素質和法制化管理水平的提高，推動我校教育工作全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，力爭“六五”普法取得更大成績。

三、創(chuàng)建措施

1、深化普法教育，全面形成依法治教的氛圍。認真貫徹落實省政府關于開展“大普法”的要求，在我校廣泛深入地開展普法教育。領導干部要帶頭學法，模范遵守憲法和法律，自覺在憲法和法律范圍內活動，提高依法決策和依法管理教育教學能力。不斷拓展法制宣傳教育載體，充分利用“法律六進”活動、“12.4”全國法制宣傳日等載體，集中開展以憲法為核心、教育政策法規(guī)為重點的法制宣傳教育，做到普遍教育與重點輔導相結合，理論學習與案例剖析相結合。通過學習，教育和引導廣大教職工積極參與學法用法、依法辦事、依法執(zhí)教、依法維權，努力提高廣大教職工的法律素質和法制化管理水平。

2、加強制度建設，建立和完善科學民主決策機制。校領導班子在事關學校發(fā)展的重大決策以及人事安排、財務管理等重要事項上，要逐步形成依法決策、科學決策、民主決策的領導機制和工作機制。要強化制度建設，建立健全行政審批、行政許可工作責任制，嚴格責任追究制度，實行制度化、規(guī)范化管理。大力推行政務公開，健全運行機制和民主監(jiān)督機制，形成黨政齊抓共管、職工積極參與的組織機制。同時，把內部監(jiān)督和外部監(jiān)督有機結合起來，切實加強行政執(zhí)法監(jiān)督，強化對重要事項和重要崗位的監(jiān)督，構建多主題、多渠道、多形式的監(jiān)督網(wǎng)絡。

3、突出重點環(huán)節(jié)，多方位兼顧開展主題教育。一是在廣大教職工中間以“三提三服務一營造”(提升公民法律素質、提高依法行政水平、提速法治遠安建設，服務經濟發(fā)展、服務社會發(fā)展、服務民生和諧，營造公平正義法治環(huán)境)活動為契機，組織開展法律咨詢、法制講座等有針對性的、職工喜聞樂見的法制宣傳教育活動，幫助廣大教職工解決身邊的法律問題，引導教職工依法表達利益訴求，維護自身的合法權益。二是在全校學生中間通過廣播、板報、講座等形式，定期對學生進行普法教育，進一步促進學生知法、懂法、守法，教育和引導學生學會利用法律武器維護自身合法權益。

四、工作步驟

總體進程：10月底前完成規(guī)劃、動員、部署工作;2011-全面貫徹落實建設“法治單位”的各項任務，基本實現(xiàn)法治化目標，全面提高我校法治化水平。具體實施步驟：

1、20為“法治單位”創(chuàng)建啟動年。制定創(chuàng)建“法制單位”實施方案，對創(chuàng)建工作進行動員、部署，加大創(chuàng)建宣傳力度，營造創(chuàng)建氛圍。

2、2011-20，力爭通過“法治單位”創(chuàng)建工作規(guī)劃的實施，實現(xiàn)“法治單位”的總體目標。每年制定創(chuàng)建工作年度推進計劃，并按計劃組織實施。領導小組定期組織檢查督辦，確保我?！胺ㄖ平逃苯ㄔO穩(wěn)步有序推進，實現(xiàn)“法治單位”總體目標。

3、加強創(chuàng)建過程管理。在“法治單位”創(chuàng)建過程中，加強過程管理，完善資料收集整理工作，確保創(chuàng)建工作落到實處，努力提高創(chuàng)建工作水平。

遠安縣職業(yè)教育中心學校二0xx年十一月十六日

法治建設的論文篇十六

以創(chuàng)建“平安校園”為基本標準，堅持抓早、抓好原則，把法制教育作為德育的主要內容，真正納入學校德育工作軌道，在全校深入開展學法、懂法、守法的宣傳教育活動，增強學生的法制意識，形成人人自覺遵紀守法的新局面。

二、任務目標

1、法制教育、政治思想教育和中學生日常行為規(guī)范有機結合起來做到法制教育制度化、規(guī)范化。

2、加強內部法制法機構建設，從嚴治、依法治校。

3、有計劃、有目標、有內容、有重點， 形式多樣的對學生進行有關法律常識和法規(guī)教育。

4、不斷提高廣大師生的法律意識和法制觀念， 使學生受教育率達百分之百。

5、學校無嚴重違紀現(xiàn)象發(fā)生，杜絕違法犯罪事件出現(xiàn)。

6、進一步鞏固創(chuàng)建“綜合治理模范?！彼〉玫某煽?。

7、法制教育要以政治課、思想品德課中的法律內容為主，分層次、有重點進行實施。

三、具體內容及周次安排(詳見學期重點規(guī)范檢查表)

四、方法步驟

l、加強領導，狠抓落實。成立學校普法教育領導機構，職貴明確，分工到人，確實把工作落到實處。構建家校網(wǎng)絡，集教育之全力為法制教育服務。

2、通過班隊會、班主任工作例會等行之有效的.形式，初步樹立法律意識，了解和掌握有關法律常規(guī)條款，如《教育法》《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《學生傷害事故處理辦法》等法律常規(guī)。

3、為法制副校長提供必要的工作條件，進一步發(fā)揮學校法制副校長的教育作用。進一步鞏固和發(fā)展我校與白云警務區(qū)的共建共教關系，聘請有關干警為學校普法教育校外員輔導員，定期或不定期地對學生進行法律知識的教育和培訓。

4、營造法制教育的氛圍，并針對學校存在的問題、社會普遍存在的現(xiàn)象，結合早會、隊會及時開展教育。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/6902083.html】