2023年企業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告大全（15篇）

編寫報(bào)告需要收集、整理和分析大量的信息和數(shù)據(jù)，并對(duì)其進(jìn)行合理解釋和歸納。報(bào)告的主體部分需要詳細(xì)描述和分析相關(guān)內(nèi)容，并結(jié)合實(shí)例和數(shù)據(jù)進(jìn)行論證。請(qǐng)仔細(xì)閱讀以下范文，從中學(xué)習(xí)如何有效地組織和呈現(xiàn)報(bào)告的內(nèi)容。

企業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇一

為了學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而確定我旗××年工作思路及謀劃探索今后一個(gè)時(shí)期特別是“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體方向、重點(diǎn)舉措，××年月日―日，旗委、政府組織四大班子及各部門、蘇木鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部舉行讀書會(huì)，利用天時(shí)間，赴呼包鄂地區(qū)就工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。這次學(xué)習(xí)考察，是我旗近年來(lái)組織的人數(shù)最多、規(guī)模最大、范圍最廣的一次集體考察學(xué)習(xí)。呼包鄂地區(qū)是自治區(qū)經(jīng)濟(jì)率先發(fā)展的“金三角”，走在了全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列，特別是鄂爾多斯市和和林格爾縣在創(chuàng)造了短時(shí)期內(nèi)高速增長(zhǎng)的奇跡，被經(jīng)濟(jì)學(xué)界稱為“鄂爾多斯現(xiàn)象”和“和林格爾縣現(xiàn)象”。通過此次考察學(xué)習(xí)，達(dá)到了開闊視野、啟迪思想的目的，取得了預(yù)期效果。

一、學(xué)習(xí)考察的基本情況。

（一）在中央農(nóng)業(yè)大學(xué)干部教育培訓(xùn)中心內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)分院學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況。

月日至日，在中央農(nóng)業(yè)大學(xué)干部教育培訓(xùn)中心內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)分院，圍繞如何更快更好推進(jìn)我旗三化互動(dòng)進(jìn)程，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)等中心課題，進(jìn)行了為期天的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，聘請(qǐng)了內(nèi)農(nóng)大職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)管系主任張立中教授作了《農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和建立健全合作經(jīng)濟(jì)組織》的報(bào)告，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)林工程設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)姬寶霖作了《工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的'決策與管理》的報(bào)告；內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)高教研究所所長(zhǎng)蓋志毅教授就《怎樣制定和執(zhí)行“十一五”規(guī)劃及工業(yè)化城鎮(zhèn)化與草原生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展》方面進(jìn)行了講授，觀看了自治區(qū)社科院首席研究員潘照東關(guān)于《全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展》的專題講座錄像。幾位學(xué)者從理論層面對(duì)制約旗域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有針對(duì)性的進(jìn)行了系統(tǒng)分析和深入剖析，為我們發(fā)展旗域經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐提供了理論支撐。

（二）赴呼和浩特市考察情況。

企業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇二

呼包鄂地區(qū)被稱為內(nèi)蒙古的“金三角”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，也是內(nèi)蒙古文化創(chuàng)新最多、文化輻射最廣、文化消費(fèi)能力最強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)富集區(qū)。目前，呼包鄂地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)一體化正在有序推進(jìn)。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，呼包鄂地區(qū)的中小文化企業(yè)為6483家，從業(yè)人員75965人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值182.3億元，占本地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的68.5%，人均產(chǎn)值接近24萬(wàn)元，遠(yuǎn)高于同期呼包鄂地區(qū)人均生產(chǎn)總值。以上數(shù)據(jù)說明，中小文化企業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)呼包鄂地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。

為了對(duì)呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，我們于7~8月分三個(gè)小組赴呼包鄂三地開展調(diào)查，調(diào)查組共發(fā)放問卷120份，回收有效問卷100份。考慮到中小文化企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r是其經(jīng)營(yíng)水平、發(fā)展能力和發(fā)展環(huán)境的綜合反映，我們的調(diào)查也從這幾方面對(duì)受訪企業(yè)進(jìn)行綜合考察，并基于調(diào)查分析的結(jié)論提出相應(yīng)的發(fā)展建議。

1.經(jīng)營(yíng)狀況較好，盈利水平較高。圖1反映的是被調(diào)查企業(yè)對(duì)自身總體經(jīng)營(yíng)狀況的評(píng)價(jià)。其中認(rèn)為經(jīng)營(yíng)狀況比較好的有44%，認(rèn)為一般的有44%，兩項(xiàng)相加高達(dá)樣本量的88%。而認(rèn)為經(jīng)營(yíng)狀況不太好或很不好的企業(yè)僅占樣本量的11%，說明呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)的總體經(jīng)營(yíng)狀況比較好。中小文化企業(yè)的表現(xiàn)并不等同于大型文化企業(yè)的表現(xiàn)。在我們的調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，很多由大企業(yè)和政府牽頭建設(shè)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和大型文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目處于“停滯”和“半停滯”狀態(tài)，錯(cuò)誤決策、盲目投資、大環(huán)境不好是造成這種狀況的直接或間接原因。而中小文化企業(yè)的優(yōu)異表現(xiàn)則說明了其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和頑強(qiáng)的生命力，如貼近市場(chǎng)，貼近消費(fèi)者，應(yīng)對(duì)靈活，“船小好調(diào)頭”等。

下面，我們通過圖2和圖3進(jìn)一步考察呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。圖2、圖3分別反映的是呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)的營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)情況和凈利潤(rùn)增長(zhǎng)情況。營(yíng)業(yè)額和凈利潤(rùn)增長(zhǎng)或持平的企業(yè)均占到樣本量的絕對(duì)多數(shù)，表明呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)的整體盈利水平較高。從圖3中我們可以看出，凈利潤(rùn)增長(zhǎng)在21%~60%的企業(yè)占樣本量的74%，表現(xiàn)十分搶眼。這說明相較于傳統(tǒng)行業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出附加值更高。另外，也說明文化產(chǎn)業(yè)和中小文化企業(yè)在穩(wěn)定地區(qū)經(jīng)濟(jì)上具有獨(dú)特的作用。在呼包鄂地區(qū)，自金融危機(jī)之后，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行影響，煤炭、電力、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)呈整體下滑趨勢(shì)，一些行業(yè)甚至出現(xiàn)凈利潤(rùn)同比負(fù)增長(zhǎng)的現(xiàn)象。呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)在營(yíng)業(yè)額和凈利潤(rùn)增長(zhǎng)方面的突出表現(xiàn)，與其他行業(yè)的一片頹勢(shì)相比較，形成了鮮明的對(duì)照。

2.競(jìng)爭(zhēng)壓力較小，市場(chǎng)空間有待提升。圖4反映的是呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力狀況。43%的受訪企業(yè)認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)壓力一般和不太激烈的分別占51%和6%，沒有企業(yè)認(rèn)為面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)壓力非常激烈。這說明呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中面對(duì)一定的競(jìng)爭(zhēng)壓力，但競(jìng)爭(zhēng)壓力整體較小，經(jīng)營(yíng)環(huán)境較為寬松。

圖5反映的是呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力的影響因素。從圖5中我們可以看出，得票數(shù)較多的選項(xiàng)是假冒和模仿猖獗、國(guó)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)、愈演愈烈的價(jià)格戰(zhàn)，而得票數(shù)較少的選項(xiàng)是來(lái)自于大型企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力、國(guó)外企業(yè)、品牌的競(jìng)爭(zhēng)、電子商務(wù)分銷渠道的沖擊，這說明呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力主要來(lái)自國(guó)內(nèi)和本地企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)外企業(yè)、品牌和新興的電商分銷渠道造成的競(jìng)爭(zhēng)壓力較小，同時(shí)反映出本地文化產(chǎn)品市場(chǎng)處于一種無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)。究其原因，可能是相較于發(fā)達(dá)地區(qū)，呼包鄂地區(qū)的文化市場(chǎng)剛剛興起，市場(chǎng)規(guī)模還較小，市場(chǎng)較為封閉，對(duì)外部競(jìng)爭(zhēng)者吸引力有限，這在客觀上也為呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)營(yíng)造了一個(gè)較為寬松的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使中小企業(yè)成長(zhǎng)有了一個(gè)難得的緩沖期。另外，從圖5的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)果看，大型文化企業(yè)對(duì)中小文化企業(yè)造成的競(jìng)爭(zhēng)壓力并不是很大，這再次驗(yàn)證了在一個(gè)行業(yè)中，大型企業(yè)和中小型企業(yè)各具優(yōu)勢(shì)，完全可以共生共存，共同發(fā)展。

圖6反映的是呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)來(lái)源，也就是其產(chǎn)品的銷售流向。我們可以看到，在呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)的市場(chǎng)來(lái)源構(gòu)成上，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占53%,本地市場(chǎng)占36%，而海外市場(chǎng)僅占11%。這說明呼包鄂地區(qū)文化市場(chǎng)整體上是封閉型市場(chǎng)，本地文化企業(yè)的產(chǎn)品銷售過度依賴國(guó)內(nèi)和本地市場(chǎng)，企業(yè)“走出去”的意識(shí)和產(chǎn)品出口嚴(yán)重不足。

3.發(fā)展不成熟，管理水平較低。圖7反映的是呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)的整體管理狀況。在被調(diào)查企業(yè)中，43%認(rèn)為自身的管理比較完善，42%認(rèn)為自身管理水平一般，35%認(rèn)為管理不太完善，而非常完善和很不完善2個(gè)選項(xiàng)為零。由于本題答案較為籠統(tǒng)，具有較強(qiáng)的主觀色彩，只能從中了解到呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)對(duì)自身經(jīng)營(yíng)管理水平的基本態(tài)度。從答案的分布來(lái)看，呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)對(duì)自身管理水平的評(píng)價(jià)還是比較客觀的，既不盲目自大，又不妄自菲薄。

為了對(duì)呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)的.管理水平進(jìn)行更為準(zhǔn)確的判斷，我們?cè)O(shè)計(jì)了“如果管理不太完善，主要問題體現(xiàn)在哪些方面（可多選）”這樣一個(gè)問題，在選項(xiàng)中我們列舉出了體現(xiàn)企業(yè)管理水平的各項(xiàng)影響要素。從圖8中我們可以看到，得票數(shù)最多的選項(xiàng)是渠道管理和市場(chǎng)銷售，說明呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)管理水平提升最迫切的需求來(lái)自于營(yíng)銷環(huán)節(jié)。除此之外，生產(chǎn)管理、采購(gòu)和物流管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、成本管理5個(gè)選項(xiàng)的得票數(shù)也較多，說明呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)的內(nèi)部管理還較為粗放，還存在若干亟待解決的管理問題。得票數(shù)較少的2個(gè)選項(xiàng)是戰(zhàn)略管理、技術(shù)和研發(fā)，可見呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)對(duì)影響自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略管理和技術(shù)研發(fā)投入不夠重視，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光和足夠的危機(jī)意識(shí)。

尤其是對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說，資金問題經(jīng)常成為制約企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，所以我們對(duì)呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)發(fā)展能力的考察首先考察的是其融資能力。另外，技術(shù)創(chuàng)新能力也是決定現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展能力的重要因素，而文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)屬性，使技術(shù)創(chuàng)新能力在文化企業(yè)發(fā)展能力構(gòu)成要素中顯得更為重要。因此，我們對(duì)呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)發(fā)展能力的考察將通過融資能力、技術(shù)創(chuàng)新能力2項(xiàng)指標(biāo)體現(xiàn)。

1.資金壓力較大，融資成本較高。圖9反映的是呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中的資金需求狀況。在受訪企業(yè)中，表示遇到較大資金困難的占51%，表示偶爾遇到資金困難的占46%，而表示資金充足的僅為3%。說明呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中，普遍存在資金壓力，只是遇到的困難程度大小不同。下面我們將通過圖9的分析，進(jìn)一步考察呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)在遇到資金困難時(shí)的解決辦法。

圖10反映的是呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)的主要融資來(lái)源。我們可以看出，呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)融資最主要的來(lái)源還是一些傳統(tǒng)渠道，包括民間借貸、內(nèi)部集資、自有資金。在企業(yè)遇到資金困難時(shí)，依靠自有資金不足以解決問題，而民間借貸和內(nèi)部集資則意味著高成本融資。在剩下的幾種融資渠道中，我們發(fā)現(xiàn)呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)從銀行貸款、政府基金、風(fēng)險(xiǎn)投資獲得的資金支持較少，說明中小文化企業(yè)從以上幾種渠道融資的困難較大。但我們可以看出，相比政府基金和風(fēng)險(xiǎn)投資，中小文化企業(yè)獲得銀行貸款的幾率還是要大很多，可見政府的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金對(duì)中小企業(yè)的幫助非常有限。本來(lái)風(fēng)險(xiǎn)投資可以在文化企業(yè)融資過程中發(fā)揮重要作用，但我們看到風(fēng)險(xiǎn)投資在呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)的主要融資來(lái)源中是居于末位的，可見風(fēng)險(xiǎn)投資在呼包鄂地區(qū)文化市場(chǎng)的介入程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。此外，我們發(fā)現(xiàn)小額貸款公司正在成為呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)的新興融資渠道，這說明中小文化企業(yè)在從銀行貸款、政府基金、風(fēng)險(xiǎn)投資融資較為困難，而民間借貸、內(nèi)部集資等傳統(tǒng)融資成本又過高的情況下，傾向于從貸款相對(duì)容易、融資成本相對(duì)便宜的小額貸款公司融資。

在圖10中，我們驚喜地發(fā)現(xiàn)，雖然中小文化企業(yè)從銀行獲得貸款較為困難，但相比以往，中小文化企業(yè)從銀行融資的成功率正在呈上升趨勢(shì)。圖11反映了呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)從銀行獲得貸款的難易程度，其中56%的受訪企業(yè)認(rèn)為“很困難”，43%的受訪企業(yè)認(rèn)為“困難，但可以爭(zhēng)取”，只有1%的受訪企業(yè)認(rèn)為“很容易”。這說明中小文化企業(yè)從銀行爭(zhēng)取貸款的“基本面”還是“困難”，但那扇曾經(jīng)對(duì)中小企業(yè)“緊鎖的大門”正在慢慢打開，說明中小企業(yè)促進(jìn)政策在銀行信貸方面還是得到了一定的落實(shí)。

2.技術(shù)創(chuàng)新能力不足，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。圖12反映了呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的重視程度。在受訪企業(yè)中，28%認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展“重要”，59%認(rèn)為“一般”，甚至還有13%的企業(yè)認(rèn)為“不重要”?？梢?，在呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)中普遍存在輕視技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)象，這種態(tài)度在圖14中也有間接的反映。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不同于其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重要特征就在于依靠密集的智力資源投入，生產(chǎn)高附加值的文化產(chǎn)品。從理論上講，中小文化企業(yè)應(yīng)該比大型文化企業(yè)更崇尚技術(shù)創(chuàng)新，因?yàn)槟軌蚋鶕?jù)多變市場(chǎng)需求及時(shí)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新正是中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)所在。呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)之所以對(duì)技術(shù)創(chuàng)新不夠重視，可能是因?yàn)槠渖婧透?jìng)爭(zhēng)的壓力較小，從事技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)機(jī)還不夠強(qiáng)烈。

下面我們將通過圖13和圖14的分析來(lái)進(jìn)一步考察呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)際能力。圖13反映了呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)狀況。受訪企業(yè)的75%都沒有自己的注冊(cè)商標(biāo)或?qū)＠?，僅25%的企業(yè)表示擁有自己的注冊(cè)商標(biāo)或?qū)＠Ｕf明呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新狀況堪憂，因?yàn)樽?cè)商標(biāo)和專利是一個(gè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的載體，是企業(yè)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要來(lái)源。呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的估值低，說明企業(yè)相互之間還處于較低水平的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)的手段還較為簡(jiǎn)單。

圖14反映了呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)的核心技術(shù)來(lái)源情況。在受調(diào)查企業(yè)中，高達(dá)30%的企業(yè)表示“沒有核心技術(shù)”，44%的企業(yè)表示自己的核心技術(shù)來(lái)自“引進(jìn)和模仿”，23%的企業(yè)表示核心技術(shù)通過“聯(lián)合開發(fā)”獲得，僅3%的企業(yè)擁有“自主研發(fā)”的核心技術(shù)。從嚴(yán)格意義上說，只有通過“聯(lián)合開發(fā)”和“自主研發(fā)”兩種形式取得的核心技術(shù)，才能算真正的技術(shù)創(chuàng)新。而通過“引進(jìn)和模仿”獲得的所謂“核心技術(shù)”只是簡(jiǎn)單的抄襲和復(fù)制行為，創(chuàng)新意義不大。所以，在呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)中，真正擁有核心技術(shù)或者說真正具備技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)并不多。

而其經(jīng)營(yíng)狀況的好壞除了“主觀能力”，還取決于企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境的好壞。所以，我們對(duì)呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)的調(diào)查還將考察其外部發(fā)展環(huán)境，包括市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境2項(xiàng)指標(biāo)。

1.市場(chǎng)環(huán)境欠佳，存在諸多不利因素。為了考察呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)所處的市場(chǎng)環(huán)境，我們?cè)O(shè)計(jì)了一個(gè)利克特量表。結(jié)合中小文化企業(yè)的特點(diǎn)，把4種最有可能對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為造成干擾的市場(chǎng)環(huán)境因素作為量表的陳述項(xiàng)目，它們分別是“市場(chǎng)需求難以確定”、“同業(yè)間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)”、“行業(yè)技術(shù)更新太快”、“社會(huì)服務(wù)體系不健全”。然后，通過定序測(cè)量的方式要求受訪人對(duì)陳述項(xiàng)目的認(rèn)同程度做出選擇，在1~5的數(shù)值區(qū)間，1表示不同意，5表示完全同意。量表的統(tǒng)計(jì)結(jié)果如圖15所示。

由圖15我們可以看到，“市場(chǎng)需求難以確定”、“同業(yè)間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)”、“行業(yè)技術(shù)更新太快”、“社會(huì)服務(wù)體系不健全”均處于高認(rèn)同度區(qū)間，說明這4種市場(chǎng)環(huán)境因素均對(duì)呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為造成了較大干擾。

在4種市場(chǎng)環(huán)境干擾因素當(dāng)中，“市場(chǎng)需求難以確定”、“同業(yè)間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)”、“行業(yè)技術(shù)更新太快”沒有關(guān)聯(lián)，而“社會(huì)服務(wù)體系不健全”則對(duì)前三者均存在較大的影響。這是因?yàn)椋粋€(gè)健全的中小企業(yè)社會(huì)服務(wù)體系，能夠在企業(yè)信用評(píng)級(jí)、資金融通、政策咨詢、技術(shù)服務(wù)、教育培訓(xùn)、行業(yè)引導(dǎo)等各方面，給中小企業(yè)提供支持和幫助。而在社會(huì)服務(wù)體系不健全的情況下，中小文化企業(yè)只能獨(dú)自承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境必然趨于惡劣。

2.政策扶持力度不夠，政策效果不明顯。作為本課題研究的目標(biāo)之一，我們非常關(guān)心中小企業(yè)促進(jìn)政策對(duì)于呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境影響如何，我們特此進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)查。

圖16反映了中小企業(yè)促進(jìn)政策的宣傳效果。在受訪企業(yè)中，表示對(duì)政策非常了解的為0，表示對(duì)政策比較了解的為10%，表示對(duì)政策基本了解的為41%，表示對(duì)政策不太了解的為44%，還有5%的受訪企業(yè)表示對(duì)政策完全不了解。我們可以看出，中小企業(yè)促進(jìn)政策在呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)中的宣傳效果并不理想，很多企業(yè)對(duì)政策的了解停留在一知半解的狀態(tài)。

圖17反映了中小企業(yè)促進(jìn)政策在呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)中的實(shí)施力度。我們看到只有16%的受訪企業(yè)表示享受過政策優(yōu)惠，高達(dá)84%的受訪企業(yè)則表示沒有享受過任何的政策優(yōu)惠。這說明至少?gòu)闹行∑髽I(yè)的主觀反映來(lái)看，中小企業(yè)促進(jìn)政策的實(shí)施力度明顯不足，政策的覆蓋面過窄。據(jù)我們了解，目前內(nèi)蒙古尚沒有針對(duì)中小文化企業(yè)專門制定相應(yīng)的促進(jìn)政策。文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域現(xiàn)有的促進(jìn)政策還過于偏向?qū)ξ幕a(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)文化企業(yè)的支持，政策對(duì)中小文化企業(yè)的發(fā)展缺乏應(yīng)有的關(guān)注度。

為了對(duì)中小企業(yè)促進(jìn)政策在呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)中的實(shí)施效果進(jìn)行更為細(xì)致的考察，我們?cè)O(shè)計(jì)了一個(gè)利克特量表，把中小企業(yè)促進(jìn)政策的主要內(nèi)容概括為四個(gè)方面作為量表的陳述項(xiàng)目，它們分別是“稅收政策”、“財(cái)政政策”、“貸款援助”、“專業(yè)服務(wù)”。然后，通過定序測(cè)量的方式要求受訪人對(duì)各項(xiàng)政策的滿意程度做出選擇，在1~5的數(shù)值區(qū)間，1表示非常滿意，5表示非常不滿意。

量表的統(tǒng)計(jì)結(jié)果如圖18所示。我們可以看出，在所列4項(xiàng)中小企業(yè)促進(jìn)政策中，受訪企業(yè)對(duì)稅收政策的滿意度相對(duì)較高。其原因可能在于稅收政策在中小企業(yè)促進(jìn)政策組合中，使用得最早、應(yīng)用最為廣泛、規(guī)定最細(xì)且具有操作性，故而相對(duì)來(lái)說也就落實(shí)得較好。財(cái)政政策和貸款援助的滿意度較差。在實(shí)際的政策執(zhí)行中，這兩種政策經(jīng)?；ハ嗬壴谝黄?，存在相當(dāng)?shù)年P(guān)聯(lián)性。在中小企業(yè)促進(jìn)政策組合中引入各種專業(yè)服務(wù)，是政策更為完備、更為貼近市場(chǎng)需求的體現(xiàn)。專業(yè)服務(wù)涉及到企業(yè)信用評(píng)級(jí)、資金融通、產(chǎn)權(quán)交易、政策咨詢、技術(shù)服務(wù)、教育培訓(xùn)、行業(yè)引導(dǎo)等方方面面，相比稅收、財(cái)政、貸款援助政策，政府專業(yè)服務(wù)體系還很不成熟。從圖18中我們看到，受訪企業(yè)對(duì)于政府提供的專業(yè)服務(wù)評(píng)價(jià)出現(xiàn)了分歧。說明在呼包鄂地區(qū)中小文化企業(yè)中，部分企業(yè)對(duì)企業(yè)的發(fā)展和管理有更高的追求，對(duì)政策變化的敏感性更強(qiáng)，從而能夠與政策及時(shí)對(duì)接，搶先一步享受到政府提供的某種專業(yè)服務(wù)。

1.重視中小文化企業(yè)的發(fā)展，將其納入?yún)^(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的整體戰(zhàn)略。雖然目前無(wú)論從企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人數(shù)，還是從對(duì)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)增加值的貢獻(xiàn)看，呼包鄂地區(qū)的中小文化企業(yè)都已經(jīng)成為推動(dòng)本地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量，但對(duì)中小文化企業(yè)的重視仍然沒有上升到應(yīng)有的戰(zhàn)略高度。

在傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)理論中，過于看重大型文化企業(yè)的作用，認(rèn)為中小文化企業(yè)的主要作用在于吸納就業(yè)和活躍文化市場(chǎng)。實(shí)際上，中小文化企業(yè)的存在意義遠(yuǎn)不止于此。中小文化企業(yè)由于具有貼近市場(chǎng)、轉(zhuǎn)型靈活的特點(diǎn)，在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化時(shí)相比大型文化企業(yè)更能及時(shí)規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，這一點(diǎn)在我們的調(diào)查中已經(jīng)得到部分的驗(yàn)證。在一個(gè)區(qū)域內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)體系中，大型文化企業(yè)和中小文化企業(yè)應(yīng)該在一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條上形成分工合作的關(guān)系。大型文化企業(yè)發(fā)揮其融資能力強(qiáng)、資金雄厚、市場(chǎng)與技術(shù)開發(fā)能力強(qiáng)、生產(chǎn)成本低和品牌形象好的優(yōu)勢(shì)，中小文化企業(yè)則發(fā)揮其貼近市場(chǎng)、反應(yīng)靈敏、轉(zhuǎn)型靈活的優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中利用雙方各自的優(yōu)勢(shì)形成差異化的經(jīng)營(yíng)合作。這種大型文化企業(yè)與中小文化企業(yè)互利共生的分工合作局面的形成，將有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的分散，并有利于區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成。

所以，今后呼包鄂3市在制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃或開展區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)合作時(shí)，應(yīng)該重新審視中小文化企業(yè)的定位和作用，從打造完整產(chǎn)業(yè)鏈的角度推動(dòng)大型文化企業(yè)和中小型文化企業(yè)分工合作關(guān)系的形成，并把中小文化企業(yè)的發(fā)展納入到區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的整體戰(zhàn)略中考慮。

2.根據(jù)中小文化企業(yè)的特性，制定具有針對(duì)性的促進(jìn)政策體系。根據(jù)中央精神和地方發(fā)展的需要，近年來(lái)內(nèi)蒙古及呼包鄂3市陸續(xù)出臺(tái)了若干促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)文件，內(nèi)容涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入、資金支持、稅收減免、土地使用、投融資政策、社會(huì)服務(wù)、人才政策等方方面面。但因?yàn)橹行∑髽I(yè)發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的制定分屬不同的政府職能部門，政策內(nèi)容和政策重點(diǎn)存在很大的差異，在具體政策執(zhí)行過程中會(huì)發(fā)生較大的阻礙。另外，各類中小企業(yè)的政策需求并不完全一樣，中小文化企業(yè)的特殊性更為明顯，由于至今為止全國(guó)上下都還沒有針對(duì)中小文化企業(yè)發(fā)展制定專門政策，現(xiàn)有政策對(duì)中小文化企業(yè)的幫助必然相對(duì)有限。

年11月，內(nèi)蒙古自治區(qū)文化廳出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十二五”文化發(fā)展規(guī)劃》，《規(guī)劃》提出，“十二五”時(shí)期，自治區(qū)文化部門管理的文化產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系基本建立，推動(dòng)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。而內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)要真正實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須在政策制定上具備超前的意識(shí)和創(chuàng)新的膽略。呼包鄂地區(qū)作為內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)域，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備較好的基礎(chǔ)，可以考慮以呼包鄂作為試點(diǎn)，整合現(xiàn)有相關(guān)政策，根據(jù)中小文化企業(yè)的特性，制定具有針對(duì)性的促進(jìn)政策體系。

3.大力發(fā)展行業(yè)中介組織，促進(jìn)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)的開展。我國(guó)目前仍處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，中小企業(yè)在資金融通、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓、人才提供、信息獲取等方面的大量需求得不到滿足，這種情況已成為制約中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，迫切需要建立完善的社會(huì)化服務(wù)體系幫助中小企業(yè)解決發(fā)展中的各種難題。

在國(guó)務(wù)院下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔〕36號(hào)）之后，各地紛紛成立了中小企業(yè)局、中小企業(yè)公共服務(wù)中心、中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心等名稱不一的事業(yè)單位性質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供信息、創(chuàng)業(yè)、法律、政務(wù)、商務(wù)、人力資源、技術(shù)支持等服務(wù)。

內(nèi)蒙古在呼和浩特、包頭、鄂爾多斯3市先行啟動(dòng)政府主導(dǎo)的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)、中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)和中小企業(yè)信用體系建設(shè)試點(diǎn)標(biāo)志著內(nèi)蒙古中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系規(guī)范化建設(shè)的正式開始。今后呼包鄂3市作為內(nèi)蒙古中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的先行先試地區(qū)在進(jìn)一步強(qiáng)化政府主導(dǎo)下的公益性服務(wù)職能的同時(shí)應(yīng)該通過市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)方式盡快培養(yǎng)扶持一批社會(huì)化的中介組織為中小企業(yè)開展全方位的專業(yè)服務(wù)。目前呼包鄂地區(qū)的中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)剛剛起步還不可能針對(duì)中小文化企業(yè)提供專門服務(wù)但政府應(yīng)該選擇適宜的時(shí)機(jī)根據(jù)各行業(yè)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)需求的差異建立起具有分類扶持功能的中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

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企業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇三

同志們、朋友們：

正當(dāng)我省中小企業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)全省非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》精神之際，省檔案局聯(lián)合召開的這次全省民營(yíng)企業(yè)檔案工作座談會(huì)議十分必要，也非常及時(shí)。聽了有關(guān)地市局和企業(yè)介紹了各自檔案管理中的好經(jīng)驗(yàn)好作法啟發(fā)很大。一會(huì)兒，建明局長(zhǎng)還將在他的工作報(bào)告中，對(duì)我省中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織的檔案管理工作的情況做全面總結(jié)，并將就今后的工作作具體的部署和安排。我們相信，隨著這些工作思路與措施的逐步落實(shí)，對(duì)于全面提升企業(yè)管理水平，保證企業(yè)科學(xué)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義，必將促進(jìn)我省中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織檔案管理工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。下面，我想就目前我省中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況向與會(huì)同志作一簡(jiǎn)要介紹，并就今后如何進(jìn)一步做好我省中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)檔案管理工作談一點(diǎn)看法，不妥之處，請(qǐng)大家批評(píng)指正。

省委、省政府高度重視發(fā)展中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，去年12月，省委、省政府召開了全省非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》。省委、省政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)把發(fā)展中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)作為全省的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行部署和安排。在全省業(yè)已形成了各級(jí)黨政和有關(guān)部門重視、支持和保護(hù)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍和環(huán)境。

在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省中小企業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的十七大及二中、三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)西部強(qiáng)省為目標(biāo)，在大力發(fā)展中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)中取得了顯著的成效，對(duì)促進(jìn)社會(huì)就業(yè)與增收、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、增加財(cái)政收入、提升經(jīng)濟(jì)總量起到了非常重要的作用。

一、中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，已成為全省重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)戶數(shù)持續(xù)增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大，效益明顯提高。2007年，全省中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)總戶數(shù)達(dá)107.6萬(wàn)個(gè)，其中法人單位11.6萬(wàn)個(gè)，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶96萬(wàn)個(gè)；實(shí)現(xiàn)增加值2050億元，占全省gdp的38.5%，其中工業(yè)增加值755.6億元，占全省工業(yè)增加值的40.6%。規(guī)模以上企業(yè)增幅高于全省中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)平均增幅7個(gè)百分點(diǎn)。

二、中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織的管理水平顯著提高，核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。企業(yè)體制改革進(jìn)展順利，全省國(guó)有中小企業(yè)已改制5122戶，鄉(xiāng)村集體企業(yè)改制20722戶，分別占應(yīng)改制企業(yè)總數(shù)的90.8%、96%。企業(yè)從業(yè)人員中，大中專以上學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)人員比重明顯上升，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀企業(yè)家；企業(yè)管理能力顯著提高，80%以上的企業(yè)建立了較為完善的規(guī)章制度和監(jiān)督約束機(jī)制；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平進(jìn)一步提高，95%以上工業(yè)企業(yè)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，全省中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織共創(chuàng)立了100多項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，2個(gè)商標(biāo)榮獲“中國(guó)馳名商標(biāo)”，6個(gè)國(guó)家名牌、205個(gè)省名牌產(chǎn)品，43戶企業(yè)被確定為全國(guó)“創(chuàng)名牌重點(diǎn)企業(yè)”。

三、中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織解決社會(huì)就業(yè)，帶動(dòng)群眾增收方面成效顯著。到2007年，全省中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)已累計(jì)安置城鄉(xiāng)勞動(dòng)力600萬(wàn)人，占二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的60%以上；其中縣域中小企業(yè)從業(yè)人員446萬(wàn)人，占農(nóng)村勞動(dòng)力的30%。全年支付勞動(dòng)者報(bào)酬445億元，其中縣域中小企業(yè)為全省農(nóng)民人均提供工資性收入980元，占全省農(nóng)民人均純收入的38%。

四、中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域廣闊，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)大多集中在農(nóng)產(chǎn)品加工、高新技術(shù)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，其中科技型企業(yè)1.2萬(wàn)家。糧油、果業(yè)、畜牧業(yè)、蔬菜和生物醫(yī)藥、軟件開發(fā)、電子元器件、能源化工等行業(yè)已形成100多家營(yíng)業(yè)收入過億元的龍頭企業(yè)，其中一些電子信息、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新材料等企業(yè)的技術(shù)水平躍居全國(guó)前列。陜北能源化工基地建設(shè)、陜南綠色產(chǎn)業(yè)、關(guān)中高新科技，裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

五、中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織成為縣區(qū)稅收的重要來(lái)源，在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。2007年，全省中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)上交稅金205億元，占全省稅收總額的36%。有68個(gè)縣(區(qū))的中小企業(yè)實(shí)交稅金占縣級(jí)財(cái)政收入超過30%以上。中小企業(yè)的發(fā)展有力地推進(jìn)了縣域工業(yè)化，增加了縣域的財(cái)稅來(lái)源，增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力和后勁。同時(shí)，隨著中小企業(yè)向城鎮(zhèn)和園區(qū)集中，促進(jìn)了小城鎮(zhèn)的建設(shè)和繁榮，加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。全省各地建成各類工業(yè)園區(qū)138個(gè)，聚集中小企業(yè)12萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員100萬(wàn)人。

今年1-6月，我省中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持加快發(fā)展的好勢(shì)頭，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯超過全省gdp增速，其中，榆林、咸陽(yáng)、安康和寶雞4市中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值同比分別增長(zhǎng)47.2%、28.3%、29%和22.2%。中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量，促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)的重要載體和增加地方財(cái)政收入的重要來(lái)源。

(一)要切實(shí)重視中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的檔案管理工作。這幾年來(lái)，我省中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)檔案管理工作，近年來(lái)雖然做了一些工作，也取得了一定成績(jī)，但從總體上看，我們認(rèn)為，依然處于起步階段，存在的問題和困難較多，甚至相當(dāng)一些部門和企業(yè)在檔案管理上還存在“六無(wú)”現(xiàn)象(即無(wú)意識(shí)、無(wú)制度、無(wú)人員、無(wú)庫(kù)房、無(wú)設(shè)備、無(wú)經(jīng)費(fèi))。與蓬勃發(fā)展的中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀不相適應(yīng)，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家有關(guān)法規(guī)的要求不相適應(yīng)。之所以存在這些問題，固然有許多原因，但與少數(shù)中小企業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)和干部沒有對(duì)此給予足夠的重視和認(rèn)識(shí)有直接的關(guān)系。在當(dāng)前形勢(shì)下，加強(qiáng)和改善中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)檔案管理工作有著十分重要的作用和積極意義。一是做好中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織檔案管理工作，是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其檔案管理工作也必然是國(guó)家檔案中的重要部分，否則，國(guó)家的檔案管理是不全面、不完整的，也無(wú)法準(zhǔn)確、完整反映社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開放的內(nèi)容和成效。二是做好中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織檔案管理工作，是中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的內(nèi)在需要。中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)檔案是企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理等各項(xiàng)活動(dòng)中形成的有保存價(jià)值的文件，它是企業(yè)改革與發(fā)展的真實(shí)記錄，是企業(yè)的重要資產(chǎn)和信息資源。伴隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)檔案工作的重要作用日益顯現(xiàn)，企業(yè)對(duì)檔案工作的需求也日益增長(zhǎng)。檔案的憑證和法律作用是其它不可取代的。三是做好中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織檔案管理工作，是中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展的需要。沒有企業(yè)檔案，企業(yè)的基礎(chǔ)就不牢靠，企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理和持續(xù)發(fā)展就會(huì)受到影響。建立檔案工作，對(duì)提升企業(yè)整體管理水平、維護(hù)自身利益、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、保持企業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。希望各級(jí)中小企業(yè)主管部門和企業(yè)、尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步更新觀念，理清思路，明確重點(diǎn)，努力促進(jìn)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)檔案工作整體水平的提升。

(二)突出重點(diǎn)，科學(xué)建檔。檔案管理是一門學(xué)問，是一門科學(xué)。要嚴(yán)格按照《國(guó)家檔案法》和有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我省中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，區(qū)別情況，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，科學(xué)建檔。對(duì)不同類型、不同規(guī)模、不同發(fā)展水平、不同貢獻(xiàn)率的中小企業(yè)，要采取不同的方式，把工作重點(diǎn)放在幫助和扶持重點(diǎn)企業(yè)上。用他們的典型經(jīng)驗(yàn)引導(dǎo)廣大中小企業(yè)，提高檔案意識(shí)，重視檔案工作。做到遵法建檔，依法管檔。

(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有效發(fā)揮檔案在企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中的作用。要采用座談會(huì)、編制宣傳手冊(cè)等多種形式，宣傳管好、用好檔案產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的事例。使更多的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者感受到了檔案的重要，理解運(yùn)用檔案可以在謀劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，提高研發(fā)檔次，提高企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，解決經(jīng)濟(jì)糾紛，應(yīng)訴反傾銷案等方面發(fā)揮的重要作用。

最后希望與會(huì)的各市中小企業(yè)主管部門和企業(yè)要認(rèn)真抓好這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)工作。首先要提高認(rèn)識(shí)，明確當(dāng)前形勢(shì)下做好檔案工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)工作的積極性。其次做好匯報(bào)，爭(zhēng)取黨政與有關(guān)方面的支持；再次召開專題會(huì)議，進(jìn)行認(rèn)真研究，拿出切實(shí)可行的貫徹措施。要以這次會(huì)議為契機(jī)，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)信心，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我省中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)檔案管理工作的新局面。

借此機(jī)會(huì)，代表我們局對(duì)省檔案局、工商聯(lián)等部門長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我省中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)工作的支持及為籌備這次會(huì)議召開付出努力的領(lǐng)導(dǎo)和同志表示衷心感謝！

謝謝大家！

企業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇四

回顧歷史長(zhǎng)河，不難發(fā)現(xiàn)，歷朝歷代，都有一個(gè)發(fā)展的規(guī)律，同樣，在企業(yè)的成長(zhǎng)過程中，也會(huì)有企業(yè)的發(fā)展規(guī)律，物極必反，任何個(gè)體都是一個(gè)太極，是相克相生的發(fā)展，這是事物遵循的發(fā)展規(guī)律。

企業(yè)的發(fā)展主要有這樣幾個(gè)階段，創(chuàng)業(yè)初期，發(fā)展期，成長(zhǎng)期，成熟期，衰退期，滅亡期；然而國(guó)外的企業(yè)可以長(zhǎng)命百歲，而中國(guó)的企業(yè)確少之又少，幾乎沒有。為什么？很簡(jiǎn)單，國(guó)外的企業(yè)在衰退期還沒有來(lái)臨之前，就已經(jīng)先“自殺”了，自我淘汰，自我否定，以每一天都是最后一天的態(tài)度面對(duì)發(fā)展。而后才獲得了新生。

大自然的生物生長(zhǎng)是這樣的規(guī)律，當(dāng)一棵樹，快要枯竭生命時(shí)，只要把大的樹枝，老的樹干砍掉，就會(huì)生出新芽來(lái)，叫做“古樹重生”。

鷹是世界上壽命最長(zhǎng)的鳥類，一生的年齡可達(dá)70歲?？墒呛苌儆腥酥?，要活這么長(zhǎng)的壽命，在其生命的中期必須做出艱難卻重要的決定。因?yàn)辁椈畹?0歲的時(shí)候，它的爪子開始老化，無(wú)法有效地抓住獵物；它的喙變得又長(zhǎng)又彎，翅膀也越加沉重，飛翔十分吃力。這時(shí)，它只有兩種選擇：一是等待死亡；二是重整后再生。

這里談到的企業(yè)發(fā)展的瓶頸，不僅是限制、阻礙企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的因素，更重要的是可以扼殺一個(gè)企業(yè)前途與命運(yùn)的因素。

在國(guó)內(nèi)比較有代表性的手機(jī)連鎖企業(yè)中，如ptac、中域電訊、協(xié)亨手機(jī)連鎖等企業(yè)，經(jīng)過十余年的創(chuàng)業(yè)發(fā)展，由直營(yíng)店經(jīng)營(yíng)到連鎖加盟；由獨(dú)立拓展，到收購(gòu)兼并；一步步的在摸索中成長(zhǎng)，時(shí)至今日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)“微利”時(shí)代的到來(lái)，網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展的信息對(duì)稱化，國(guó)外巨頭的市場(chǎng)壓力，手機(jī)終端零售市場(chǎng)的多元化發(fā)展。一系列大的環(huán)境變化，對(duì)手機(jī)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)來(lái)說，既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)！

瓶頸一：人才！

這不是一個(gè)很新鮮的題目，但是這的確是困擾企業(yè)生存與發(fā)展的最重要瓶頸。談到這里，只想提示幾個(gè)問題供各位老總思考。

1、您的身邊“軍師”級(jí)的人物有嗎？

2、中高層管理者的“選”與“留”您思考了嗎？

3、總裁閣下，應(yīng)該裁掉的人你裁掉了嗎？

企業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇五

內(nèi)蒙古是荒漠化最為嚴(yán)重的省區(qū)之一，全區(qū)荒漠化土地約占總土地面積的60%，建國(guó)以來(lái)雖然經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力，但局部改善、整體惡化的趨勢(shì)仍未得到根本改變。以干旱為主的各類自然災(zāi)害頻繁，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,全區(qū)沙漠化土地和潛在沙漠化土地約6.3億畝，占自治區(qū)土地總面積的38％；水土流失面積2.8億畝，占總面積的15.8％，造成平均每年流入江河的泥沙量近7.9億噸；沙化退化草原面積5.8億畝，占總面積的32.7％?，F(xiàn)有的耕地中，坡耕地面積4051萬(wàn)畝，其中25度以上的坡耕地144.9萬(wàn)畝；16—25度的坡耕地804.4萬(wàn)畝；6—15度的坡耕地2604.7萬(wàn)畝。在現(xiàn)有耕地中，沙化耕地面積4272.3萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量28.35億公斤，平均單產(chǎn)僅66公斤。

從20xx年到20xx年，在國(guó)家的大力支持下，內(nèi)蒙古自治區(qū)采取了切實(shí)有效的措施，加大了生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)力度，生態(tài)建設(shè)取得了一定成效。

一、退耕還林工程建設(shè)情況及取得的成績(jī)。

從總體看國(guó)家退耕還林政策得到了順利的實(shí)施，取得了斐然的成績(jī)。主要表現(xiàn)在：

（一）退耕還林任務(wù)順利完成，達(dá)到了預(yù)期的目的和效果。

退耕還林政策得到了廣大農(nóng)牧民的積極擁護(hù)和支持，各級(jí)各地積極主動(dòng)地開展工作，切實(shí)保障了各項(xiàng)政策落實(shí)到位，從而使退耕還林工作有條不紊地進(jìn)行。從內(nèi)蒙古全面實(shí)施退耕還林工程的5年看，成效顯著。

20xx年，國(guó)家啟動(dòng)試點(diǎn)工程，全區(qū)實(shí)際完成退耕還林工程建設(shè)177萬(wàn)畝，其中完成退耕地還林50萬(wàn)畝，完成宜林荒山荒地造林127萬(wàn)畝，項(xiàng)目涉及55297戶農(nóng)牧民，逐步發(fā)放了林權(quán)證。

20xx年，國(guó)家除繼續(xù)安排內(nèi)蒙古黃河流域的11個(gè)旗縣試點(diǎn)外，在京津風(fēng)沙源治理工程中18個(gè)旗縣又安排退耕任務(wù)。20xx年實(shí)際完成退耕還林工程建設(shè)186.2萬(wàn)畝，其中完成退耕地還林77.8萬(wàn)畝，宜林荒山荒地造林95.5萬(wàn)畝，項(xiàng)目涉及104031戶農(nóng)牧民。

20xx年，內(nèi)蒙古全面啟動(dòng)退耕還林工程，共涉及12個(gè)盟市81個(gè)旗縣，全年實(shí)際完成退耕還林工程建設(shè)947.4萬(wàn)畝，其中完成退耕地還林349萬(wàn)畝，宜林荒山荒地造林598萬(wàn)畝，項(xiàng)目涉及155906戶農(nóng)牧民。

20xx年，全區(qū)退耕還林工程建設(shè)994萬(wàn)畝，其中退耕地造林457萬(wàn)畝，荒山荒地造林537萬(wàn)畝。

20xx年退耕還林工程進(jìn)入第五個(gè)年頭，為了減少退耕還林對(duì)糧食種植面積的影響，國(guó)家為內(nèi)蒙古安排了650萬(wàn)畝的退耕還林工程建設(shè)任務(wù)，其中退耕地造林僅為160萬(wàn)畝，比20xx年減少297萬(wàn)畝，宜林荒山荒地造林490萬(wàn)畝。

截止20xx年底，全區(qū)共計(jì)完成國(guó)家退耕還林項(xiàng)目工程任務(wù)2987萬(wàn)畝，其中完成退耕地還林1114萬(wàn)畝；荒山荒地造林1873萬(wàn)畝。全區(qū)退耕還林工程設(shè)計(jì)90個(gè)旗縣、3個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)、2493個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、17246個(gè)行政村、1691121戶農(nóng)牧戶。五年來(lái)計(jì)劃投資587600萬(wàn)元，其中種苗費(fèi)補(bǔ)助148400萬(wàn)元，現(xiàn)金補(bǔ)助54900萬(wàn)元，糧食補(bǔ)助274500共計(jì)（折資38400萬(wàn)元）。

20xx年自治區(qū)將繼續(xù)將林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行，初步擬定的全區(qū)造林計(jì)劃任務(wù)為1018.8萬(wàn)畝，其中人工造林420.7萬(wàn)畝，飛播造林169.1萬(wàn)畝，封山育林429萬(wàn)畝。

目前，退耕還林、退牧還草工程在內(nèi)蒙古已基本形成了“穩(wěn)得住、能致富”的良性機(jī)制，在取得生態(tài)效益和社會(huì)效益的同時(shí)又兼顧了經(jīng)濟(jì)效益，極大地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。許多地區(qū)以此為契機(jī)，積極發(fā)展畜牧業(yè)、林產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)、中藥材等生態(tài)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，形成了一批乳、肉、絨生產(chǎn)基地、灌、草生產(chǎn)基地、中藥材和果品基地。龍頭企業(yè)依靠基地和資源活躍于市場(chǎng)，盤活和鞏固了生態(tài)建設(shè)成果，也讓農(nóng)民的“錢袋子”鼓了起來(lái)。預(yù)計(jì)到今年年底，內(nèi)蒙古6年退耕還林1114萬(wàn)畝。

（二）退耕還林的糧食補(bǔ)貼和經(jīng)費(fèi)到位及時(shí)。

20xx年實(shí)際供應(yīng)補(bǔ)助糧4825萬(wàn)公斤；

20xx年實(shí)際供應(yīng)11115萬(wàn)公斤；

20xx年實(shí)際供應(yīng)19716萬(wàn)公斤；

20xx年的2.5億元糧食補(bǔ)助資金和3.3億元的種苗費(fèi)也全部落實(shí)到位。同時(shí)所供應(yīng)補(bǔ)助糧全部符合國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)退耕還林補(bǔ)助糧供應(yīng)工作遍及12個(gè)盟市，80多個(gè)旗縣，有600多家國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)承擔(dān)補(bǔ)助糧供應(yīng)任務(wù)。

（三）退耕還林取得了生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。

經(jīng)過治理和保護(hù)，加上近幾年年降雨較多，造林種草成活率大大提高，草場(chǎng)得到恢復(fù)，重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境也有明顯改善。對(duì)京津風(fēng)沙源的治理，使近兩年京津地區(qū)的沙塵暴的次數(shù)明顯減少。特別是退耕還林工程在搞好生態(tài)建設(shè)的同時(shí)，為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)牧民收入創(chuàng)造了契機(jī)。在退耕還林工程建設(shè)中，內(nèi)蒙古把退耕還林與調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、扶貧開發(fā)和生態(tài)移民結(jié)合起來(lái)，轉(zhuǎn)變了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式，種植業(yè)由廣種薄收向精種高效轉(zhuǎn)變，由單一糧食經(jīng)營(yíng)向糧、經(jīng)、飼多元化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了退耕還林與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相得益彰,齊頭并進(jìn)。同時(shí)大力發(fā)展名、優(yōu)、特經(jīng)濟(jì)林，積極推廣林藥、林草間作及兩行一帶等多種復(fù)合種植模式及舍飼圈養(yǎng)、劃區(qū)輪牧等科學(xué)的養(yǎng)畜方式，引導(dǎo)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高了農(nóng)牧民收入。同時(shí)大力扶持沙柳刨花板、檸條飼料、沙棘油、山杏飲料等產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，大力培育龍頭企業(yè)，通過加工轉(zhuǎn)化拉動(dòng)生態(tài)建設(shè)，走出了一條既能改善生態(tài)環(huán)境，又能促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展雙贏之路。

二、退耕還林還草的特點(diǎn)。

最近內(nèi)蒙古農(nóng)調(diào)隊(duì)就退耕還林工程的實(shí)施情況進(jìn)行追蹤調(diào)查。退耕還林工程實(shí)施情況呈現(xiàn)如下特點(diǎn)。

（一）退耕面積中主要是坡地、沙質(zhì)平地。

根據(jù)調(diào)查取得的資料顯示，在所調(diào)查的退耕土地面積中坡地占56.3%，其中25度以上的坡地占35.81%；沙質(zhì)平地退耕面積占43.7%。出現(xiàn)這種狀況的主要原因：一是我區(qū)退耕還林區(qū)域地形較為復(fù)雜，多屬山地、丘陵和平地交錯(cuò)的.地區(qū)。二是這些地區(qū)都分別因?yàn)辂}堿化、沙化、或是缺水，都不適于開墾。

（二）在國(guó)家計(jì)劃退耕的同時(shí)，農(nóng)民積極配合自覺退耕。

退耕面積屬于國(guó)家計(jì)劃外。根據(jù)調(diào)查取得的資料顯示，在所調(diào)查的退耕土地面積中，國(guó)家計(jì)劃內(nèi)的退耕面積占63.6%，而計(jì)劃外自發(fā)退耕的土地面積竟占了36.4%。一方面說明廣大農(nóng)牧民積極響應(yīng)國(guó)家退耕還林政策踴躍退耕；另一方面說明內(nèi)蒙古近些年為提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)量，盲目開墾耕地形成了大量低產(chǎn)農(nóng)田，農(nóng)民自發(fā)退耕屬于無(wú)奈。

（三）退耕地均為生態(tài)條件很差的低產(chǎn)劣質(zhì)田。

這些耕地在年景好的年份糧食畝產(chǎn)也僅有75斤，其中平地86斤，梯田、坡地50—70斤。在平年其平均畝產(chǎn)僅為50斤左右，這些耕地根本沒有農(nóng)業(yè)利用價(jià)值，農(nóng)民只能依靠它提供基本口糧，而且往往由于生產(chǎn)成本高而使農(nóng)民難以經(jīng)營(yíng)。

（四）退耕地大多用于種樹、種草。

但也有相當(dāng)部分自然荒蕪。根據(jù)調(diào)查取得的資料顯示，在所調(diào)查的退耕土地面積中，已用于種樹種草的占66.9%，其中42.3%用于種樹；24.6%用于種草。剩下33.1%還處在未被主動(dòng)利用的荒蕪狀態(tài)。在短期內(nèi)荒蕪這部分耕地，對(duì)恢復(fù)地力有一定益處，但如果長(zhǎng)期閑置，不去主動(dòng)治理，會(huì)造成植被外露。

（五）退耕相關(guān)收入渠道狹窄，經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)極為有限。

根據(jù)調(diào)查取得的資料顯示，退耕獲得的相關(guān)收入中99.5%來(lái)自種植牧草的收入。還林的林木全部為生態(tài)林。有關(guān)部門及退耕農(nóng)戶還沒有真正將單純的生態(tài)治理變?yōu)橹卫砗徒?jīng)營(yíng)并舉有效方式。

三、退耕還林政策實(shí)施過程中存在的問題。

（一）個(gè)別地方重點(diǎn)不突出，建設(shè)成效不明顯。

由于一部分地方政府的主要領(lǐng)導(dǎo)搞利益均攤，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有任務(wù)，村村搞退耕，出現(xiàn)工程布局分散的問題；有些旗縣的林業(yè)部門技術(shù)把關(guān)不嚴(yán)格，需要優(yōu)先實(shí)施退耕的陡坡耕地、嚴(yán)重沙化地沒有及時(shí)退下來(lái)，有的地方甚至把不符合國(guó)家退耕還林政策的機(jī)動(dòng)地和質(zhì)量較高的基本農(nóng)田也納入退耕還林范圍，享受錢糧補(bǔ)助，在群眾中造成不良影響，導(dǎo)致國(guó)家花了錢，工程建設(shè)的治理成效體現(xiàn)不出來(lái)。

(二)荒山造林質(zhì)量相對(duì)較低。

由于近兩年退耕還林任務(wù)重，而荒山造林難度大、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低，個(gè)別基層單位把荒山造林當(dāng)作“配角”，荒山荒地造林合格率普遍比退耕還林低。

（三）個(gè)別地區(qū)糧食兌現(xiàn)不及時(shí)、不規(guī)范。

從20xx年到20xx年各年的糧食兌現(xiàn)任務(wù)都沒有百分之百的完成，雖然存在一些客觀因素，但個(gè)別地方也存在著虛報(bào)退耕面積、冒領(lǐng)補(bǔ)助糧款、違規(guī)抵扣各種費(fèi)用、坐地回購(gòu)補(bǔ)助糧食、公示制度不落實(shí)等問題。

（四）在實(shí)現(xiàn)退耕還林和提高經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合上尚有欠缺。

各級(jí)各地在落實(shí)國(guó)家退耕還林政策方面是堅(jiān)決和有力的，但在退耕還林中如何引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民切實(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提高和農(nóng)牧民收入方面普遍做的相對(duì)欠缺。比如在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)退耕之后還什么林？怎樣還林才能讓老百姓受益更大？不少地方干部心里還沒有譜，所以還林的林種單一，經(jīng)濟(jì)用途狹窄。

四、退耕還林還草對(duì)農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活的影響。

內(nèi)蒙古自20xx年實(shí)施退耕還林（草）工程以來(lái)，隨著退耕禁牧涉及旗縣區(qū)的擴(kuò)大以及退耕還林、禁牧休牧面積的逐年擴(kuò)大，全區(qū)范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境有了很大改善，特別是水土流失嚴(yán)重的地區(qū)變化明顯，積極作用有目共睹。但是，退耕禁牧后也出現(xiàn)了一些問題，對(duì)今后的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的負(fù)面、消極影響不可忽視。據(jù)從呼市地區(qū)退耕禁牧的重點(diǎn)縣清水河縣、武川縣及和林縣調(diào)查了解，問題主要集中以下幾個(gè)方面：

（一）前幾年國(guó)家給退耕地的錢、糧補(bǔ)貼農(nóng)民們覺得很滿意，也很劃算。但20xx年以來(lái)，呼市農(nóng)村地區(qū)雨水充沛，種糧單產(chǎn)比—20xx年三年干旱時(shí)期要高出近一倍20xx年10月份開始糧食價(jià)格普遍大漲，而且至今仍居高不下；20xx年響應(yīng)中央號(hào)召，呼市農(nóng)村地區(qū)農(nóng)牧業(yè)稅費(fèi)全免，并且對(duì)種糧農(nóng)戶發(fā)放直接補(bǔ)貼。這一系列種糧的利好政策使那些實(shí)施了退耕還林的農(nóng)民覺得吃了大虧，個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)民將退下去的地再次開墾種糧或在林地間套種糧食的現(xiàn)象。

（二）一些退耕主要項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，農(nóng)戶僅留夠了口糧田，其余全部實(shí)施了退耕還林（草），在林草帶中種植了優(yōu)質(zhì)的紫花苜蓿，為農(nóng)戶利用優(yōu)質(zhì)牧草發(fā)展畜牧業(yè)提供了優(yōu)越條件。但目前許多草地被閑置，沒有得到有效利用。圈養(yǎng)方式仍未形成，不讓放牧，也不割草，草地只能閑著。

（三）養(yǎng)羊業(yè)是呼市乃至內(nèi)蒙古今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。隨著養(yǎng)羊數(shù)量的增長(zhǎng)，對(duì)牧草的需求量不斷上升，而各地舍飼圈養(yǎng)的硬件設(shè)施、農(nóng)戶的思想觀念還不能及時(shí)跟上形勢(shì)的變化，農(nóng)戶處在禁牧與放養(yǎng)的矛盾沖突中，只能與禁牧管理人員玩“捉迷藏”，或者是前腳剛交完罰款，后腳又繼續(xù)偷放。

（四）退耕還林后苗木的管護(hù)問題。大多數(shù)地區(qū)種的是生態(tài)林，苗木小，見效慢，種上后就處于無(wú)人管護(hù)的境地，農(nóng)民不管，林業(yè)部門由于人員、經(jīng)費(fèi)有限，管護(hù)工作困難很多，致使有的苗木被牲畜破壞。

（五）一些廣種薄收的低產(chǎn)地、坡梁地，退耕后農(nóng)民得到的補(bǔ)助使他們的實(shí)際收入有了保障，因而對(duì)國(guó)家的補(bǔ)貼依賴性很大，甚至有的農(nóng)戶眼巴巴就等著這些補(bǔ)貼來(lái)維持生活。但八年的補(bǔ)貼期很快就過去了，一旦時(shí)間到、補(bǔ)貼取消，這些人將靠什么來(lái)生活？所以，幫助和扶持農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)換生產(chǎn)方式，大力發(fā)展畜牧業(yè)、二三產(chǎn)業(yè)，使他們能夠不依靠國(guó)家的補(bǔ)助而增收致富，應(yīng)是保證退耕還林成果和維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要措施，同時(shí)也是國(guó)家退耕還林、開發(fā)大西部政策的題中應(yīng)有之意。

企業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇六

根據(jù)省工商聯(lián)開展“進(jìn)萬(wàn)家民企，促跨越發(fā)展”活動(dòng)的要求，縣工商聯(lián)于今年*月初，利用半個(gè)月時(shí)間深入到全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)20家小微企業(yè)開展調(diào)研。通過廣泛地走訪座談，充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、聽取企業(yè)的意見和建議，基本摸清了全縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素，在調(diào)查研究和綜合分析基礎(chǔ)上，提出了我們的建議和對(duì)策。

(一)總體情況。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截止**年底，遠(yuǎn)安縣共有小微企業(yè)家，占全部工業(yè)企業(yè)的x%;小微企業(yè)職工人數(shù)**人，占全部工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)的%;完成銷售收入xx萬(wàn)元，占全部工業(yè)企業(yè)的%;實(shí)現(xiàn)稅金占全部工業(yè)企業(yè)的x%左右。

分行業(yè)看，全縣家小微企業(yè)中有：煤炭開采家，磷礦開采家，銅礦開采x家，煤磷礦開采占小微企業(yè)的比重為%;磷化工x家，新型建材*家，機(jī)械制造x家，塑料制品x家，小水電家，農(nóng)產(chǎn)品加工家。

調(diào)查情況表明，小微企業(yè)已成為推動(dòng)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要力量，在促進(jìn)資源優(yōu)化配置，探索創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會(huì)等方面具有不可或缺的作用，已成為衡量縣域經(jīng)濟(jì)活力的主要標(biāo)志。

我縣小微企業(yè)運(yùn)行狀況總體上是健康有序的，發(fā)展勢(shì)頭良好，表現(xiàn)為三個(gè)“進(jìn)一步”：發(fā)展速度進(jìn)一步加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，所占比重進(jìn)一步提高。調(diào)查表明，我縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、生產(chǎn)線基本全部運(yùn)行，企業(yè)用工滿員達(dá)到90%以上，只有個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)開工不足，有設(shè)備閑置現(xiàn)象，沒有停工停產(chǎn)和破產(chǎn)倒閉企業(yè)，經(jīng)受住了國(guó)際金融動(dòng)蕩和全球經(jīng)濟(jì)下滑帶來(lái)的負(fù)面影響和沖擊。

經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我縣小微企業(yè)逐步由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場(chǎng)走向大市場(chǎng)，呈現(xiàn)出自身鮮明的特點(diǎn)。

1、依托自然資源，配套、服務(wù)支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參與資源開發(fā)，又服務(wù)配套支柱企業(yè)發(fā)展，與大企業(yè)相互依存，又相互促進(jìn)。一方面我縣小微企業(yè)無(wú)一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、立足豐富的自然資源發(fā)展起來(lái)的，90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面，相當(dāng)一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機(jī)械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補(bǔ)充和重要配套，在服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)過程中，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司提供木方等配套產(chǎn)品，金祥塑料制品公司為全縣食用菌產(chǎn)業(yè)提供食用菌袋和為東圣集團(tuán)生產(chǎn)包裝袋，一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產(chǎn)復(fù)合肥料等等，既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，又提高了資源配置效率。

2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場(chǎng)前景廣闊，形成了獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。比如磷化工，機(jī)械加工，新型建材，以食用菌產(chǎn)業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，群體規(guī)模不斷擴(kuò)張，集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，形成了較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢(shì)，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

3、成長(zhǎng)快、活力強(qiáng)。近年來(lái)縣委縣政府出臺(tái)了一系列激勵(lì)措施，大力實(shí)施“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略，推動(dòng)礦山開采企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，同時(shí)大力實(shí)施招商引資，吸引外資進(jìn)入創(chuàng)業(yè)，使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，以每年15%的速度增長(zhǎng)，大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來(lái)的。

(一)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施，全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

我縣始終高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖，制定出臺(tái)了一系列政策措施，全力支持民營(yíng)工業(yè)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共遠(yuǎn)安縣委、縣人民政府《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的意見》、《關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施》，為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的成長(zhǎng)空間。

一是積極引導(dǎo)民間資本圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農(nóng)產(chǎn)品深加工，支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)，發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、物流業(yè)，形成支柱企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。二是在政府網(wǎng)站、電視臺(tái)開辟“創(chuàng)業(yè)直通車”欄目，開設(shè)“全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”，廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)模范典型，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情，在全縣范圍內(nèi)掀起創(chuàng)業(yè)高潮。三是大力實(shí)施“資金回歸”工程，制定優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)在外投資興業(yè)的遠(yuǎn)安人回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是深入開展自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。

(三)抓優(yōu)化環(huán)境，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添活力。

一是提高服務(wù)效率。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面落實(shí)服務(wù)承諾，嚴(yán)格實(shí)行“一站式審批”、“一條龍”服務(wù)。二是為企業(yè)用工開展定單培訓(xùn)，提供用工供求信息，緩解企業(yè)“招工難”問題。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，著力幫助小微企業(yè)解決資金“瓶頸”問題。開展銀企合作，促使銀行和企業(yè)成功對(duì)接，增加貸款投放量，同時(shí)積極推動(dòng)財(cái)政小額貸款擔(dān)保公司增資擴(kuò)股，為民營(yíng)企業(yè)貸款提供擔(dān)保。

(一)產(chǎn)業(yè)層次低。

我縣小微企業(yè)盡管發(fā)展很快，但總體規(guī)模偏小，無(wú)論是從小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)的銷售收入或產(chǎn)值的絕對(duì)額來(lái)看，還是從其占全縣工業(yè)企業(yè)的比重來(lái)看都還處于較低水平，尚屬“小打小鬧”，沒有形成鋪天蓋地的大氣候。一是資源型企業(yè)比重過大,深加工型和科技創(chuàng)新型企業(yè)缺乏,過度依賴自然資源,在市場(chǎng)上缺乏話語(yǔ)權(quán)。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，市場(chǎng)空間狹小，生產(chǎn)粗放，工藝簡(jiǎn)單，技術(shù)含量和附加值低。三是現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路子不多，對(duì)未來(lái)發(fā)展缺乏清晰的戰(zhàn)略思考和戰(zhàn)略定位。

(二)生產(chǎn)成本攀升過快，難以控制。

去年以來(lái)，面臨物價(jià)輪番上漲的壓力，小微企業(yè)無(wú)力招架，特別是隨著汽油漲價(jià)后，主要原材料、工人工資、物流運(yùn)輸費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等大幅攀升，并且呈現(xiàn)跟漲不跟跌的態(tài)勢(shì)，嚴(yán)重影響小微企業(yè)生存發(fā)展。很多企業(yè)反映，“開工開不起，停產(chǎn)停不起”。小微企業(yè)面臨訂單減少和生產(chǎn)成本全面上升的雙重壓力，陷入兩難境地。有的企業(yè)雖然能勉強(qiáng)維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，但實(shí)屬“賠本賺吆喝”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，企業(yè)主要原材料支出平均同比增長(zhǎng)30%以上，運(yùn)輸費(fèi)用支出同比上漲25.4%，生產(chǎn)用煤、水、油等費(fèi)用支出較去年同期增長(zhǎng)27%，而人工成本同比上漲20%以上。生產(chǎn)成本的持續(xù)攀升，嚴(yán)重?cái)D壓和侵蝕企業(yè)利潤(rùn)空間，小微企業(yè)幾乎無(wú)利可圖。如金祥塑料制品公司主要原材料聚丙烯**年每噸只有9300元，今年猛漲至每噸11350元，漲幅達(dá)22.04%?；菝髁追使局饕牧狭椎V石和硫酸今年較去年同期分別增長(zhǎng)24%和14%。人力成本上漲更快，由于汽油漲價(jià)和居民消費(fèi)品價(jià)格持續(xù)上漲，帶來(lái)生活成本增加，直接拉升了人力資本，如1家企業(yè)反映**年人均工資較上升了%，預(yù)計(jì)今年漲幅不會(huì)低于去年。

(三)融資渠道單一，融資成本高。

調(diào)查顯示，目前我縣小微企業(yè)的主要資金來(lái)源依然是原始資金積累，大約只有15%左右的企業(yè)能獲得金融機(jī)構(gòu)貸款，大多數(shù)小微企業(yè)無(wú)法從銀行獲得貸款，嚴(yán)重影響企業(yè)設(shè)備更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。融資難表現(xiàn)在：一是融資渠道單一，沒有專業(yè)銀行專門為小微企業(yè)服務(wù)。二是融資成本高。在現(xiàn)行融資體系下，即使有一定的額度可以爭(zhēng)取，從申請(qǐng)、評(píng)估到落實(shí)放貸有相當(dāng)長(zhǎng)的程序和路程。而且貸款門檻高，附加條件多，讓人望而生畏。銀行不僅會(huì)“優(yōu)中選優(yōu)”，還會(huì)從自身利益出發(fā)，附帶綁定一些貸款條件，暗中推高小微企業(yè)的資金價(jià)格。目前，小微企業(yè)貸款主要是通過資產(chǎn)抵押來(lái)實(shí)現(xiàn)，但大多數(shù)小微企業(yè)并沒有足值的資產(chǎn)可供抵押。由于缺乏足夠的抵押物，獲得銀行貸款融資特別困難。更不用說通過發(fā)放債券、股票等其他市場(chǎng)化融資手段。

(四)用工難現(xiàn)象突出。

隨著小微企業(yè)快速成長(zhǎng)，近年來(lái)我縣小微企業(yè)用工需求不斷增加，各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難現(xiàn)象，而且伴隨招工難的同時(shí)，員工穩(wěn)定難現(xiàn)象也十分突出。特別是技術(shù)工人、一線工人和重體力勞動(dòng)者難招。一是年齡結(jié)構(gòu)問題，企業(yè)陷入“年輕的招不到、年老的又不愿招”兩難境地，特別是礦山開采企業(yè)和化工企業(yè)在本地基本上招不到人。本地的、年輕的、受過較好職業(yè)培訓(xùn)的人員絕大部分都到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)打工去了。二是人員流動(dòng)頻繁。好不容易招進(jìn)來(lái)，花錢進(jìn)行了培訓(xùn)，干不了多長(zhǎng)時(shí)間就走了，人員流動(dòng)變數(shù)很大。三是工資福利上漲過快，影響招工和員工穩(wěn)定。據(jù)遠(yuǎn)大石材廠反映，現(xiàn)在招收的工人基本上都是50-60歲的工人，并且也不好招。過去1天80元工資，現(xiàn)在低于200元1天，根本找不到人干活。金祥塑料制品公司想利用夜晚電力錯(cuò)峰生產(chǎn)卻苦于招不到人。

(一)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，拓展小微企業(yè)成長(zhǎng)空間。

1、有什么樣的思想觀念和發(fā)展環(huán)境，就有什么樣的發(fā)展局面。在思想觀念和政策設(shè)計(jì)層面上做到公平公正，一視同仁。對(duì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的各類主體，包括不同所有制、不同來(lái)源、不同規(guī)模都應(yīng)堅(jiān)持公平公正，不能搞身份歧視或規(guī)模歧視。在小微企業(yè)發(fā)展上堅(jiān)持“四個(gè)并重”，即國(guó)有民營(yíng)并重，規(guī)模大小并重，內(nèi)資外資并重，服務(wù)發(fā)展并重。尤其在資源配置、生產(chǎn)要素供給、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)政策確定上，既不能搞厚此薄彼，又不能搞平衡照顧。

2、進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)的扶持力度。結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向制定小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。從市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素配置、財(cái)稅支持、企業(yè)信貸、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等多方面給予支持，引導(dǎo)我縣小微企業(yè)由資源型、粗放型向加工型、科技型、高附加值方向發(fā)展，梯次推進(jìn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有序升級(jí)。一是對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的小微企業(yè)稅費(fèi)給予3-5年的減征免征，支持小微企業(yè)渡過當(dāng)前難關(guān)，從實(shí)際上解決對(duì)小微企業(yè)關(guān)注不夠、服務(wù)不夠，使其自生自滅的問題。既要注重發(fā)展大集團(tuán)，培植龍頭企業(yè)，也要扶持小微企業(yè)發(fā)展，沒有小微企業(yè)的充分發(fā)展，就談不上大企業(yè)的發(fā)展。只有小微企業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展起來(lái)了，才可能有支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的“頂天立地”。二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，解決少數(shù)執(zhí)法部門頻繁的檢查、稽查、罰款以及變相的騷擾和刁難問題。極個(gè)別執(zhí)法部門在執(zhí)法與服務(wù)上本末倒置、“錢”字當(dāng)頭，以罰開道，令小微企業(yè)有口難言。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境不能停留在一般性的。

口號(hào)。

和簡(jiǎn)單地提要求上，要有針對(duì)性、敢動(dòng)真格。堅(jiān)決查處“拐彎刁難”企業(yè)的人和事，維護(hù)投資者的合法權(quán)益。建議結(jié)合目前開展的“治庸問責(zé)”和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，組織縣人大代表和縣政協(xié)委員深入開展評(píng)議縣直部門服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，解決縣直部門服務(wù)企業(yè)的思想意識(shí)問題。真正了解和收集企業(yè)服務(wù)需求，有針對(duì)性解決一個(gè)或幾個(gè)突出問題，讓各類企業(yè)放心投資，安心發(fā)展，一心一意做大做強(qiáng)，要讓全縣上下知道服務(wù)企業(yè)必須全心全意，不能半心半意、三心二意，要一以貫之。

(二)進(jìn)一步完善小微企業(yè)服務(wù)體系。

一是明確或成立小微企業(yè)發(fā)展指導(dǎo)中心等類似機(jī)構(gòu)，專司小微企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)與服務(wù)，整合相關(guān)部門服務(wù)職能，加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)，著重從宏觀層面做好小微企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。做好政策、科技、信息、統(tǒng)計(jì)分析等服務(wù)，推動(dòng)和促進(jìn)小微企業(yè)聯(lián)合協(xié)作、產(chǎn)業(yè)集聚。

二是大力發(fā)展各類社會(huì)服務(wù)組織，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。包括各類企業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)商會(huì)組織，完善有利于促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的中介服務(wù)體系，加快中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心、信息交流、技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及人才市場(chǎng)、法律咨詢維權(quán)等服務(wù)平臺(tái)，建立有效的企業(yè)自律機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，保障民間投資的合法權(quán)益。

(三)大膽試闖，破解企業(yè)融資難。

小微企業(yè)融資難和用工難，從深層次上反映我國(guó)金融市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的不發(fā)達(dá)和不健全，折射出關(guān)鍵生產(chǎn)要素供給不足問題。特別是相對(duì)于大中型企業(yè)成熟的要素市場(chǎng)，小微企業(yè)更像沒娘沒奶的孩子，嗷嗷待哺。在現(xiàn)行政策條件下，需要我們解放思想，大膽地闖，大膽的試，闖出一條新路來(lái)。

1、打破金融壟斷，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。營(yíng)造各類所有制經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的制度環(huán)境，培育一大批與小微企業(yè)“對(duì)接”、專門為小微企業(yè)發(fā)展服務(wù)的民營(yíng)小銀行或中小銀行，應(yīng)當(dāng)支持民營(yíng)資本參與融資服務(wù)機(jī)制。在金融體系上要“開閘放水”，從根本上破解小微企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。

2、創(chuàng)新金融服務(wù)。積極引導(dǎo)民間借貸的陽(yáng)光化、規(guī)范化，允許小微企業(yè)以適當(dāng)高于市場(chǎng)利率的價(jià)格進(jìn)行民間融資;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)面向小微企業(yè)開展金融服務(wù)，規(guī)范和完善小微企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金運(yùn)行機(jī)制，確保小微企業(yè)發(fā)展需要。政府相關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)，促成專業(yè)銀行，放寬貸款條件，降低門檻，擴(kuò)大貸款規(guī)模。

3、穩(wěn)步擴(kuò)充貸款擔(dān)保公司規(guī)模，擴(kuò)大擔(dān)保覆蓋面。積極支持遠(yuǎn)安弘信擔(dān)保公司增資擴(kuò)股，不僅要為規(guī)模內(nèi)企業(yè)貸款提供擔(dān)保，也要為小微企業(yè)貸款提供擔(dān)保。目前只募集到1700萬(wàn)元股金，與增資擴(kuò)股1億元的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)，此項(xiàng)工作要加快步伐。與此同時(shí)，也要允許遠(yuǎn)安現(xiàn)有的小額貸款公司增資擴(kuò)股，提升規(guī)模和質(zhì)量。

4、通過政府搭架，財(cái)政貼息等辦法為自主創(chuàng)業(yè)者解決部分創(chuàng)業(yè)資金。

5、大力推進(jìn)銀企合作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)新的信貸品種到遠(yuǎn)安試點(diǎn)，探索創(chuàng)新抵押貸款辦法，服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展。

從政府角度來(lái)講，要培育建設(shè)一個(gè)規(guī)范有序、發(fā)達(dá)的勞動(dòng)力市場(chǎng)，做好服務(wù)工作。首先要加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)?；ù髿饬ψズ寐殬I(yè)技術(shù)教育，有針對(duì)性的為中小企業(yè)發(fā)展提供源源不斷較高素質(zhì)的勞動(dòng)力供給，同時(shí)為每個(gè)企業(yè)提供個(gè)性化培訓(xùn)服務(wù)。優(yōu)化培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)體系，開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)技能和經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)，并經(jīng)?；?、制度化。二是進(jìn)一步完善小微企業(yè)用工信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺(tái)，提供就業(yè)用工指導(dǎo)。三是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)投資者和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

從企業(yè)角度來(lái)講，用人純粹是企業(yè)行為。沒有穩(wěn)定的員工隊(duì)伍，企業(yè)不可能健康發(fā)展，更不可能做大做強(qiáng)。要有清晰的企業(yè)戰(zhàn)略定位(發(fā)展目標(biāo))和遠(yuǎn)景規(guī)劃，牢固樹立以人為本的理念，用良好的發(fā)展環(huán)境育人，培育關(guān)愛員工的企業(yè)文化，用事業(yè)留人，用待遇留人。

一是重視人才培養(yǎng)。“風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量”，要注重吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入經(jīng)營(yíng)管理層，舍得花錢培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。

二是關(guān)愛員工，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，為每個(gè)員工提供成長(zhǎng)空間和發(fā)展機(jī)遇。

三是規(guī)范員工管理，建立薪酬合理增長(zhǎng)機(jī)制。

企業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇七

我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，私營(yíng)企業(yè)在增加地方財(cái)政收入、培植稅源、安置就業(yè)等方面做出了重要的貢獻(xiàn)。興城經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開私營(yíng)企業(yè)，私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展也需要政府的扶持。我們應(yīng)以更多的精力、更高的認(rèn)識(shí)、更新的觀念、更大的熱情為私營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)更加廣闊的發(fā)展空間。

(一)合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。中國(guó)入世為私營(yíng)企業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇。由于該市的企業(yè)多以勞動(dòng)密集型的輕工業(yè)為主，所以入世后的形勢(shì)是利大于弊。在四大支柱產(chǎn)業(yè)調(diào)整上要趨利避害。第一，金屬冶煉制造業(yè)，更加快新產(chǎn)品的開發(fā)，增加高科技產(chǎn)品比重。開發(fā)產(chǎn)品以高精度軸承和精鍛粉末冶金連桿為主。第二，酒水加工業(yè)，要擴(kuò)大規(guī)模，提高產(chǎn)品檔次和市場(chǎng)占有率，白酒有以營(yíng)養(yǎng)型白酒開發(fā)為主，啤酒要壯大企業(yè)規(guī)模，降低生產(chǎn)成本，飲料要利用當(dāng)?shù)厮Y源做深加工文章。第三，塑料制造業(yè)，要大歷程開發(fā)生產(chǎn)國(guó)家推廣的大口徑塑料波紋管材。第四，針織服裝業(yè)要上規(guī)模，上檔次，爭(zhēng)占國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。要努力打造興城泳裝品牌;要抓好針織、印染加工區(qū)建設(shè)，形成紡織、印染、加工一條龍生產(chǎn)，增加產(chǎn)品附加值，要鼓勵(lì)、扶持一批重點(diǎn)私營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

(二)加快與國(guó)際接軌步伐。私營(yíng)企業(yè)也要在世貿(mào)組織游戲規(guī)劃下參與公正的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。隨著時(shí)間的推移，一些所謂的優(yōu)惠政策將不復(fù)存在，政府的扶持也是十分有限的。而企業(yè)的'好與壞，關(guān)鍵還在于自身，沒有好的企業(yè)素質(zhì)將難于生存和發(fā)展。因此，企業(yè)要煉好內(nèi)功，努力打造自己的品牌，努力塑造誠(chéng)信的企業(yè)形象。

(三)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。把技術(shù)開發(fā)作為企業(yè)進(jìn)步與發(fā)展的切入點(diǎn)。加大技術(shù)開發(fā)投入，加速科技隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合。堅(jiān)持引進(jìn)技術(shù)與自主開發(fā)相結(jié)合，加快技術(shù)進(jìn)步，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(四)加大管理創(chuàng)新力度。要加大以科學(xué)管理和管理方式現(xiàn)代化為重點(diǎn)的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的推廣力度，加強(qiáng)企業(yè)的成本、資本、質(zhì)量、生產(chǎn)和營(yíng)銷管理，推進(jìn)以建立基本秩序、基本管理制度和基本信譽(yù)為重點(diǎn)的企業(yè)基礎(chǔ)管理工作，從企業(yè)的內(nèi)部到外部建立起適合企業(yè)自身體制特點(diǎn)的科學(xué)、規(guī)范、有效的管理機(jī)構(gòu)。在銷售收入超500萬(wàn)元以上企業(yè)中推廣現(xiàn)代企業(yè)管理制度，有條件的企業(yè)要開發(fā)自己的管理軟件。爭(zhēng)取到三年內(nèi)所有企業(yè)全部通過iso9000質(zhì)量保證體系認(rèn)證工作。

(五)營(yíng)造一個(gè)更加寬松的私營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。能否使廣大私營(yíng)業(yè)主心情舒暢、信心十足的創(chuàng)業(yè)，發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。政府應(yīng)從以下幾個(gè)方面加大對(duì)企業(yè)服務(wù)的力度。要完善政策，為企業(yè)發(fā)展提供政策支持。在私營(yíng)企業(yè)發(fā)展上，該市制定了一些政策，但與部門之間、企業(yè)之間還不配套，影響了政策的落實(shí)，對(duì)此，還需進(jìn)一步完善。第一，應(yīng)建立企業(yè)貸款擔(dān)保中心，解決企業(yè)融資難的問題。政府有必要從財(cái)政拿出500―000萬(wàn)元資金作為資本金，成立貸款擔(dān)保中心，為企業(yè)提供貸款擔(dān)保，解決企業(yè)面臨的融資難問題，引導(dǎo)銀行增加對(duì)企業(yè)的貸款額，逐漸形成一個(gè)順暢的融資渠道。第二，應(yīng)建立企業(yè)咨詢中心和服務(wù)中心，增加為企業(yè)服務(wù)的方式、方法。咨詢中心應(yīng)以外聘為主，針對(duì)問題，請(qǐng)有關(guān)專家、專業(yè)公司為企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)策略。市場(chǎng)營(yíng)銷、投資決策、技術(shù)開發(fā)、人才引進(jìn)等方面的咨詢。服務(wù)中心主要通過互聯(lián)網(wǎng)為企業(yè)提供信息服務(wù)。盡快推進(jìn)各種新興服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，建立社會(huì)化、專業(yè)化的服務(wù)體系。三應(yīng)加大執(zhí)法檢查力度，確保依法行政。有必要加強(qiáng)執(zhí)法情況檢查，發(fā)展問題嚴(yán)肅處理。杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、中飽私囊現(xiàn)象。為企業(yè)提供一個(gè)寬松而又公平的發(fā)展環(huán)境。

企業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇八

引言：微型企業(yè)是一種企業(yè)雇員人數(shù)少、產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)高度集中、產(chǎn)品服務(wù)種類單一、經(jīng)營(yíng)規(guī)模微小的企業(yè)組織，具有創(chuàng)業(yè)成本低、就業(yè)彈性空間大、成果見效快等特點(diǎn)。大力發(fā)展微型企業(yè)是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、激發(fā)民間活力、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措。大力發(fā)展微型企業(yè)不僅可以培育壯大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力，培養(yǎng)大批有所作為的企業(yè)家，也可以營(yíng)造“重工重商”氛圍，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)，在加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。

為全面掌握全區(qū)微型企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，弄清微型企業(yè)的主要困難，切實(shí)找準(zhǔn)政府今后在支持微型企業(yè)發(fā)展工作中的著力點(diǎn)，5月9日至7月2日，區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)工商分局組織人員，先后前往**微企園、**街道、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等地開展微型企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地查看了部分微型企業(yè)和微型園、微企村發(fā)展情況，召開現(xiàn)場(chǎng)座談會(huì)聽取部分微型企業(yè)業(yè)主的意見和建議，并與轄區(qū)內(nèi)微企定點(diǎn)服務(wù)銀行、融資擔(dān)保公司進(jìn)行交流座談，以全面了解掌握我市中小微型企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢(shì)，以期為區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)一步做好發(fā)展微型企業(yè)工作決策提供有益參考。

(一)基本情況。

自7月以來(lái)，全區(qū)共3263人(統(tǒng)計(jì)截止日期為206月底，下同)參加了區(qū)微企辦組織的微企創(chuàng)辦培訓(xùn)，審定并發(fā)放微企營(yíng)業(yè)執(zhí)照2991戶，帶動(dòng)就業(yè)21781人，分別比20底增加2425戶、17459人。就微企發(fā)展總數(shù)而言，我區(qū)在全市排名第7位，在主城外10區(qū)中排名第6位。通過年檢，目前我區(qū)微企成活率達(dá)98.2%。全區(qū)已累計(jì)下?lián)芪⑵筚Y本金補(bǔ)助8246萬(wàn)元，比年底增加7089萬(wàn)元，增長(zhǎng)85.9%;累計(jì)批準(zhǔn)1915戶微企使用資本補(bǔ)助金，5503.5萬(wàn)元資本補(bǔ)助金已用于微企生產(chǎn)發(fā)展領(lǐng)域;累計(jì)兌現(xiàn)了354戶稅收返還政策，返還稅收169.4萬(wàn)元;累計(jì)支持微企貸款776戶，微企貸款余額達(dá)8890萬(wàn)元。

(二)微企構(gòu)成情況。

1、申辦人員類別。

從申辦微企的業(yè)主類別來(lái)看，返鄉(xiāng)農(nóng)民工1480人，下崗失業(yè)人員729人，大中專畢業(yè)生252人，“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員264人，城鄉(xiāng)退役士兵147人，文化創(chuàng)意人員19人，殘疾人85人，三峽庫(kù)區(qū)移民1人，信息技術(shù)人員1人。

3、業(yè)主年齡知識(shí)層次。

從微企業(yè)主學(xué)歷層次來(lái)看，高中以下1725人，中專文化937人，?？莆幕?60。

(三)微企發(fā)展亮點(diǎn)。

**微企發(fā)展有一些亮點(diǎn)，目前已有13戶微企增加注冊(cè)資本，85家設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，1戶微企法定代表人獲得“重慶市勞動(dòng)模范”稱號(hào)，1戶微企被評(píng)定為“重慶市文化產(chǎn)業(yè)基地”，1戶微企被評(píng)為“重慶市優(yōu)秀微企”，2戶微企業(yè)主被評(píng)為“重慶市百名巾幗創(chuàng)業(yè)先鋒”，10戶微型企業(yè)被評(píng)選為“**區(qū)優(yōu)秀微型企業(yè)”，6戶微企被評(píng)為“**區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人”，4戶選送的8件產(chǎn)品參加“重慶市社會(huì)經(jīng)濟(jì)成果展”，1戶微企參加“重慶市首屆創(chuàng)意文化博覽會(huì)”，2個(gè)微企創(chuàng)業(yè)園被評(píng)為“重慶市微型企業(yè)孵化園”。

二、微型企業(yè)發(fā)展中存在的主要問題。

自2010年大力發(fā)展微企以來(lái)，我區(qū)按照市政府的要求，結(jié)合**實(shí)際，在完善政策、加強(qiáng)宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn)、資金保障、平臺(tái)建設(shè)、跟蹤服務(wù)等方面做了一些積極的工作，為全區(qū)微企發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。同時(shí)，從微企自身發(fā)展而言，部分微企在質(zhì)量、體量等方面發(fā)生了質(zhì)的變化，企業(yè)自身發(fā)展取得了一定的成效。就調(diào)研掌握的全區(qū)微型企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我們從影響微企發(fā)展內(nèi)外環(huán)境兩個(gè)方面進(jìn)行分析，目前，我區(qū)微型企業(yè)發(fā)展還存在以下幾個(gè)方面的不足：

(一)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

全區(qū)微型企業(yè)整體呈現(xiàn)個(gè)性不明顯，科技含量低，市場(chǎng)開拓能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)的特征。目前，我區(qū)占微企總數(shù)55%的批發(fā)零售餐飲業(yè)，大多是原個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)為微企，對(duì)企業(yè)自身而言，僅是稱呼變化而已，因名稱的改變，對(duì)自身及社會(huì)貢獻(xiàn)不大;占總數(shù)9%的加工制造業(yè)，絕大部分業(yè)務(wù)單一，僅僅做貼牌或低層次生產(chǎn)，處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，只能算是上游企業(yè)的一個(gè)配套車間，企業(yè)生存和發(fā)展完全依賴于上游企業(yè);而從事文化創(chuàng)意、信息產(chǎn)業(yè)等具有特殊性、科技含量高、市場(chǎng)前景好的企業(yè)僅占總數(shù)的0.8%。從整體來(lái)講，微型企業(yè)質(zhì)量不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

(二)企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范。

全區(qū)絕大部分微型企業(yè)帶有小作坊式的個(gè)體經(jīng)營(yíng)的烙印，僅在形式上具備了一個(gè)企業(yè)的架構(gòu)，在具體的運(yùn)作過程中，沒有完全按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律及時(shí)調(diào)整各方面的營(yíng)銷策略以適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)，并沒有按照公司化的方式經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)。在企業(yè)發(fā)展決策方面，絕大部分企業(yè)還是家長(zhǎng)式的管理，隨意性強(qiáng);在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃方面，沒有立足自身及市場(chǎng)需要，做出一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃;在內(nèi)部控制方面，企業(yè)財(cái)務(wù)制度、物品購(gòu)銷管理、人事管理等方面更是欠缺。一個(gè)沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，內(nèi)部控制不嚴(yán)，沒有嚴(yán)格按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)思考和運(yùn)行的企業(yè)，很難做大做強(qiáng)。

(三)企業(yè)人才隊(duì)伍不穩(wěn)定。

企業(yè)人員缺乏穩(wěn)定性，主要體現(xiàn)在企業(yè)管理人員和技術(shù)工人的缺乏。在管理人員方面，由于微企體量小，加之，企業(yè)業(yè)主自身的局限，沒有引進(jìn)高素質(zhì)管理人才的意愿，或是沒有引進(jìn)和留住高素質(zhì)管理人才的能力。在技術(shù)工人缺乏方面，主要的原因一是企業(yè)產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格受供求關(guān)系影響不能大幅提高，在保證企業(yè)業(yè)主基本利潤(rùn)的前提下，技術(shù)工人的工資收入和沿海及大型企業(yè)相比就沒有比較優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致技術(shù)工人留不住。二是微型企業(yè)大多以部分合同工和雇用臨時(shí)工相結(jié)合的用工方式，訂單多的時(shí)候就找工人生產(chǎn)，訂單少或沒訂單的時(shí)候就讓工人回家停產(chǎn)，加上企業(yè)工作環(huán)境差，福利低且沒保障等因素很難留住人。三江微企孵化園內(nèi)一齒輪生產(chǎn)配套企業(yè)，長(zhǎng)期缺乏生產(chǎn)型技術(shù)人才，開工率不到70%，同時(shí)，為確保70%的開工率，業(yè)主還不得不在淡季的時(shí)候，采取保留基本工資的形式留住技術(shù)工人，增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本。

(四)企業(yè)資金短缺融資難。

微型企業(yè)融資難的問題在全區(qū)的微型企業(yè)中反映比較普遍。微型企業(yè)融資難的主要原因是企業(yè)貸款需求的小、急、頻特點(diǎn)及其高成本、高風(fēng)險(xiǎn)、低收益特征與銀行商業(yè)特性的不對(duì)稱。大部分微型企業(yè)多處在原始積累階段，一般服務(wù)性企業(yè)多、生產(chǎn)型企業(yè)少，粗加工企業(yè)多、科技型企業(yè)少，而且規(guī)模偏小，結(jié)構(gòu)單一，生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋，專業(yè)人才匱乏，缺乏綜合競(jìng)爭(zhēng)力。更重要的是目前微型企業(yè)普遍缺少實(shí)物抵押，存在財(cái)務(wù)管理不健全等情況，直接造成融資難問題無(wú)法解決。同時(shí)，如果企業(yè)走擔(dān)保貸款的方式，又存在手續(xù)繁雜、取得貸款費(fèi)時(shí)較長(zhǎng)的缺點(diǎn)，很難解決企業(yè)的燃眉之急。

東溪鎮(zhèn)一蔬菜種植戶，為解決購(gòu)買蔬菜種子資金短缺問題，采取向民間借貸和向擔(dān)保公司申請(qǐng)擔(dān)保貸款并行的`方式解決流動(dòng)資金不足的問題。結(jié)果，通過民間借貸，及時(shí)解決了部分大棚的下種問題;而獲得貸款，已經(jīng)是蔬菜上市的時(shí)候，貸款對(duì)他已經(jīng)沒有多大用處了。

三江中小微企業(yè)示范基地(鋼絲繩廠)內(nèi)的重慶市代海機(jī)械廠，系機(jī)械加工企業(yè)，企業(yè)法人系農(nóng)轉(zhuǎn)非人員。根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，該企業(yè)想貸款50萬(wàn)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，但苦于沒有抵押物，多方求助，至今貸款未得落實(shí)，只能“望市興嘆”。

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我區(qū)微型企業(yè)分布較為分散，對(duì)微企，特別是同類微企，普遍存在生產(chǎn)設(shè)備重復(fù)購(gòu)置，使用效率低，生產(chǎn)技術(shù)工人不能相互流動(dòng)，人力資源不能共享的情況。設(shè)備和技術(shù)人才富余和緊缺兩難在一定時(shí)期同時(shí)存在。全區(qū)同類微型企業(yè)相互幫襯，共同發(fā)展的氛圍很難形成。部分微企呼吁，政府要多建專業(yè)性的微企園(村)，集中同類微型企業(yè)，有利于同類微型企業(yè)的“抱團(tuán)”發(fā)展。

(六)企業(yè)宣傳力度不夠。

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，絕大部分微型企業(yè)對(duì)企業(yè)自身及其產(chǎn)品宣傳意識(shí)不強(qiáng)，宣傳氛圍不濃;有關(guān)部門對(duì)微企發(fā)展政策宣傳還不夠深入，部分企業(yè)對(duì)政府支持微型企業(yè)發(fā)展的各類政策了解還不夠全面。企業(yè)自身宣傳方面，盡管市工商局專門建立了“微型企業(yè)發(fā)展網(wǎng)”，網(wǎng)內(nèi)設(shè)立了企業(yè)宣傳的專門模塊，但他們更習(xí)慣使用成本較高的傳單、展板、廣告牌等形式進(jìn)行宣傳，又苦于成本較高、審批手續(xù)復(fù)雜，導(dǎo)致絕大部分企業(yè)最終沒有對(duì)企業(yè)及其產(chǎn)品進(jìn)行宣傳。有關(guān)部門在對(duì)微企政策宣傳方面，注重了網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等渠道的宣傳，在“**在線”和**電視臺(tái)以動(dòng)畫的形式對(duì)政府支持微型企業(yè)發(fā)展的一系列政策做了宣傳，但利用傳統(tǒng)媒介，特別是利用國(guó)道、省道貫穿全區(qū)的優(yōu)勢(shì)，利用廣告牌有針對(duì)性宣傳微企、微企產(chǎn)品(服務(wù))、微企發(fā)展平臺(tái)還不夠。

(七)企業(yè)依賴財(cái)政期盼高。

目前，政府對(duì)微型企業(yè)發(fā)展的資助，主要是根據(jù)現(xiàn)有政策，在資本金補(bǔ)助、稅收返還、規(guī)費(fèi)減免、就業(yè)培訓(xùn)等方面給予企業(yè)直接支持。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大部分企業(yè)對(duì)財(cái)政支持微企發(fā)展的期望較高，已不僅僅滿足于財(cái)政按既有政策的直接支持，還期盼政府對(duì)企業(yè)予以更寬泛、更入微的支持。比如，部分林業(yè)微企建議財(cái)政整合其他涉農(nóng)資金整修企業(yè)內(nèi)部道路，扶持企業(yè)做大做強(qiáng);有企業(yè)建議財(cái)政對(duì)企業(yè)廣告營(yíng)銷等方面予以支持，甚至要求財(cái)政予以全額扶持;部分齒輪微企建議由財(cái)政出資，建立齒輪物流交易中心，減少物流成本，增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品展示機(jī)會(huì)。

三、大力發(fā)展微型企業(yè)工作建議。

全區(qū)微型企業(yè)發(fā)展取得了階段性成果，為支持創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，通過調(diào)研，我們也發(fā)現(xiàn)在微型企業(yè)發(fā)展過程中，企業(yè)自身和政府扶持方面存在的一些問題和不足。立足政府服務(wù)發(fā)展的職能，在今后的工作中，還應(yīng)在以下幾個(gè)方面予以加強(qiáng)：

(一)進(jìn)一步加大微型企業(yè)發(fā)展的宣傳力度。

宣傳工作重在三個(gè)方面：一是加強(qiáng)政府支持微型企業(yè)發(fā)展政策的宣傳。通過宣傳，讓更多有創(chuàng)業(yè)意愿公民積極創(chuàng)業(yè);二是加強(qiáng)微型企業(yè)發(fā)展平臺(tái)的宣傳。在繼續(xù)做好網(wǎng)絡(luò)、視頻宣傳的同時(shí)，充分利用主要交通要道貫穿我區(qū)的優(yōu)勢(shì)，傳統(tǒng)廣告牌宣傳我區(qū)微型企業(yè)發(fā)展方向、微型企業(yè)入駐地點(diǎn)，增強(qiáng)微型企業(yè)入駐我區(qū)意愿;三是充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，開辟專欄宣傳微型企業(yè)及其產(chǎn)品;四是財(cái)政支持企業(yè)利用各種平臺(tái)主動(dòng)宣傳企業(yè)及其產(chǎn)品。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)微型企業(yè)相關(guān)人員的培訓(xùn)工作。

根據(jù)目前微型企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，有必要由政府牽頭加強(qiáng)對(duì)微型企業(yè)業(yè)主及相關(guān)管理人員的培訓(xùn)提升工作。一是建立完善對(duì)微企業(yè)主進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，通過多種形式的培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)業(yè)主自身求發(fā)展的欲望，提高企業(yè)業(yè)主企業(yè)管理水平;二是立足實(shí)際，有針對(duì)性的加強(qiáng)對(duì)企業(yè)業(yè)主和管理人員的培訓(xùn)工作。在企業(yè)自愿的前提下，采取政府出一點(diǎn)、企業(yè)出一點(diǎn)的方式，鼓勵(lì)企業(yè)相關(guān)人員參與相關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn);三是政府搭臺(tái)，建立企業(yè)學(xué)校專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)的聯(lián)姻機(jī)制，采取企業(yè)委培等形式，源源不斷為企業(yè)輸送專業(yè)技術(shù)人才，一定程度上保證企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才不斷鏈。

(三)政府部門搭臺(tái)推進(jìn)銀企深度合作。

各級(jí)政府高度重視微型企業(yè)融資難的問題。國(guó)務(wù)院10月12日召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究確定了金融支持小型微型企業(yè)發(fā)展的6條政策措施。去年12月28日，重慶市金融辦、重慶市微企辦、重慶市中小企業(yè)局下發(fā)了《關(guān)于配合做好中小及微型企業(yè)金融服務(wù)工作的通知》，對(duì)金融企業(yè)如何服務(wù)中小及微型企業(yè)的發(fā)展做了相關(guān)的規(guī)定和要求。今年，市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好微型企業(yè)金融服務(wù)工作的通知》，明確對(duì)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款保持基準(zhǔn)利率，并對(duì)金融機(jī)構(gòu)給予一個(gè)點(diǎn)的獎(jiǎng)勵(lì);將微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款累計(jì)授信額度上限提高到15萬(wàn)元。

為此，建議由區(qū)金融辦牽頭做好相關(guān)工作的落實(shí)。一是代區(qū)政府草擬并出臺(tái)我區(qū)落實(shí)市府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好微型企業(yè)金融服務(wù)工作的通知》的具體實(shí)施辦法;二是將開辦微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款的銀行范圍擴(kuò)大到全區(qū)所有銀行(包括村鎮(zhèn)銀行)，下放微型企業(yè)貸款審批權(quán)限，最快實(shí)現(xiàn)一天內(nèi)放款。三是將金融企業(yè)發(fā)放貸款支持微企發(fā)展情況納入金融企業(yè)考核獎(jiǎng)勵(lì)范疇。四是完善小額擔(dān)保貸款政策和創(chuàng)業(yè)扶持貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)**富源擔(dān)保、興農(nóng)擔(dān)保等擔(dān)保公司與銀行等簽訂微企貸款擔(dān)保合作協(xié)議，放寬政策，通過“見貸即?！?、“見保即貸”，降低貸款門檻，為微企提供融資服務(wù)。

(四)整合資金加大對(duì)“特殊”微型企業(yè)財(cái)政扶持力度。

政府在扶持微型企業(yè)發(fā)展的過程中，既要做好普遍政策的落實(shí)兌現(xiàn)工作，更要有針對(duì)性的扶持“特殊”微型企業(yè)。要切塊工業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)發(fā)展資金等專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持加工制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等微型企業(yè)的發(fā)展。一是立足**實(shí)際，整合部門優(yōu)惠政策，適當(dāng)提高it信息技術(shù)、機(jī)械加工制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的財(cái)政補(bǔ)助資金額度;二是大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類微企，整合涉農(nóng)各部門政策，鼓勵(lì)有知識(shí)有文化的新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)“家庭農(nóng)場(chǎng)”和“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+微企”模式，積極發(fā)展微企村，大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè);三是根據(jù)微型企業(yè)發(fā)展有別于其他規(guī)模以上企業(yè)的實(shí)際，擬定微型企業(yè)發(fā)展的考核獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)微型企業(yè)注冊(cè)資本金增加、稅收增幅、就業(yè)增加、產(chǎn)品創(chuàng)先、產(chǎn)能升級(jí)、品牌創(chuàng)建等方面予以獎(jiǎng)勵(lì)。

建設(shè)微企園、孵化園及微企村等微型企業(yè)承載載體，有利于營(yíng)造微企發(fā)展氛圍，有利于企業(yè)抱團(tuán)節(jié)約發(fā)展，有利于提高財(cái)政資金的使用效率。從市級(jí)財(cái)政支持微型企業(yè)發(fā)展方向來(lái)看，支持微型企業(yè)發(fā)展平臺(tái)載體建設(shè)，已成為扶持微型企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方面。在這方面，我區(qū)已進(jìn)行了有益的探索，取得了較好的成效。在今后的工作中，一是按照“一園一色”、“一村一品”的原則對(duì)全區(qū)微型企業(yè)園(孵化園)、微型企業(yè)村進(jìn)行合理規(guī)劃;二是積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，加大對(duì)“園”、“村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，為企業(yè)入駐創(chuàng)造條件;三是分類擬定入駐“園”“村”微型企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。

通過調(diào)研，我們深深感到，我們不僅僅要看到它們今天在支持創(chuàng)業(yè)，解決就業(yè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用，更要著眼微型企業(yè)的做大做強(qiáng)。相信，大型集團(tuán)企業(yè)、股份制企業(yè)的今天，或許就是當(dāng)前某些企業(yè)的明天。政府有力作為大力支持微型企業(yè)的發(fā)展責(zé)無(wú)旁貸!

企業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇九

按特色餐飲、快餐、小吃、火鍋四種業(yè)態(tài)測(cè)算，三大指標(biāo)分別是：就利潤(rùn)率而言，特色餐飲8.76%、快餐5.2%、小吃10.4%、火鍋9.6%;就年人均勞效而言，特色餐飲20xx元、快餐35985元、小吃59940元、火鍋49100元;就企業(yè)每平方米營(yíng)收而言，特色餐飲14437元、快餐13960元、小吃4683元、火鍋3743元。

在接受調(diào)查的餐飲企業(yè)中，80%的企業(yè)開業(yè)年限超過3年，50%以上則是具有十年以上的歷史，74%的企業(yè)為民營(yíng)。老字號(hào)企業(yè)經(jīng)過這些年的'市場(chǎng)錘煉，重現(xiàn)發(fā)展生機(jī)，在30強(qiáng)品牌中占10席，老字號(hào)跨區(qū)域連鎖擴(kuò)張進(jìn)入了一個(gè)新的階段。數(shù)據(jù)顯示，接受調(diào)查的餐飲企業(yè)中，已有62%開展了特許經(jīng)營(yíng)，并把其視為品牌擴(kuò)張和企業(yè)發(fā)展的重要路徑。

從財(cái)務(wù)能力來(lái)看，企業(yè)對(duì)人力成本不斷上升表示擔(dān)憂。餐飲企業(yè)中原材料成本和人力成本占據(jù)了企業(yè)成本費(fèi)用的最大部分，分別為37%和12%，且均比上一年度有所上漲。從人力資源狀況來(lái)看，企業(yè)一線人員和高層次管理人員缺乏。企業(yè)員工流動(dòng)率依然較高，平均達(dá)到了56%，影響了企業(yè)服務(wù)品質(zhì)和持續(xù)發(fā)展的能力。而員工結(jié)構(gòu)以40歲以下、高中學(xué)歷以下為主，大專以上學(xué)歷員工比例有所增加。企業(yè)對(duì)員工培訓(xùn)的重視程度也有所增強(qiáng)，有42%的企業(yè)年度培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)占薪資總額的比例超過3%，平均達(dá)到3.6%。

從集團(tuán)化發(fā)展來(lái)看，餐飲企業(yè)越發(fā)重視集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送，并注重中央廚房、種養(yǎng)殖基地和餐飲食品加工方面的多元化發(fā)展。但是在計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理和餐飲信息化技術(shù)應(yīng)用方面仍有待提高。

度

越來(lái)越多的企業(yè)開始重視忠誠(chéng)客戶建設(shè)和客戶關(guān)系管理，主要通過會(huì)員卡、優(yōu)惠卡方式實(shí)現(xiàn)，但是在客戶關(guān)系管理方面，仍有較大的提升空間。調(diào)查顯示，消費(fèi)者使用信用卡消費(fèi)的人群比例達(dá)39%，有預(yù)訂習(xí)慣的消費(fèi)者比例并不高，平均僅為37%，傳統(tǒng)上簽單消費(fèi)的消費(fèi)者比例已下降至很低。

展望未來(lái)，企業(yè)對(duì)餐飲市場(chǎng)長(zhǎng)期向好趨勢(shì)不變，餐飲業(yè)將繼續(xù)快速健康發(fā)展，對(duì)大眾餐飲、中心廚房、名菜名點(diǎn)成品半成品加工、原輔材料基地建設(shè)充滿信心;對(duì)會(huì)所餐飲、健康餐飲等走勢(shì)樂觀;對(duì)企業(yè)上市、融資擴(kuò)張、連鎖經(jīng)營(yíng)熱情很高。餐飲市場(chǎng)將進(jìn)入品牌消費(fèi)時(shí)代，餐飲業(yè)將以16%的增速繼續(xù)對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)就業(yè)發(fā)揮積極作用。

企業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十

一場(chǎng)源自美國(guó)的次貸危機(jī)傳染著全球經(jīng)濟(jì)，無(wú)法獨(dú)善其身的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，在多重因素影響下開始顯現(xiàn)發(fā)展減緩跡象。資金緊張，能源、原材料和人工成本上漲壓力，在“抵抗力”相對(duì)較差的中小企業(yè)群體中顯露無(wú)疑。

與浙江、廣東等沿海省份相比，“倒閉潮”并沒有在長(zhǎng)沙中小企業(yè)群體中蔓延，相反在壯大。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前長(zhǎng)沙市有中小企業(yè)4.23萬(wàn)家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已超過2000家。而在去年底，這兩個(gè)數(shù)據(jù)分別為3.72萬(wàn)家、1942家。

外向型不明顯的特點(diǎn)使長(zhǎng)沙中小企業(yè)躲過了這次危機(jī)，保持了穩(wěn)步發(fā)展的良好勢(shì)頭，尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)。長(zhǎng)沙工業(yè)面對(duì)冰凍災(zāi)害、原材料和燃料等生產(chǎn)要素價(jià)格上漲等困難，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度、加快項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了健康、快速增長(zhǎng)。1月至8月，長(zhǎng)沙工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)突破2000億元，這一數(shù)字接近去年全年的目標(biāo)。尤為可喜的是，長(zhǎng)沙三次產(chǎn)業(yè)的比重，已由去年底三產(chǎn)、二產(chǎn)、一產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比排序，首次歷史性地改寫為二產(chǎn)、三產(chǎn)、一產(chǎn)。市經(jīng)委主任趙躍駟預(yù)測(cè)，隨著新項(xiàng)目相繼投產(chǎn)達(dá)效，今年長(zhǎng)沙的工業(yè)總產(chǎn)值有望突破3000億元，同比新增1000億元。

經(jīng)營(yíng)成本被推高。

——原材料支出上漲三成統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，今年以來(lái)，長(zhǎng)沙中小企業(yè)受成本攀升影響較大。其中工業(yè)企業(yè)以原材料價(jià)格上漲影響尤為明顯，加之人民幣升值和新的《勞動(dòng)合同法》實(shí)施，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本超出預(yù)期。

受國(guó)際市場(chǎng)傳導(dǎo)和國(guó)內(nèi)供需矛盾的影響，能源、原材料價(jià)格相對(duì)去年上漲幅度較大。調(diào)查顯示，1月至8月，企業(yè)主要原材料支出平均同比增長(zhǎng)31.17%，運(yùn)輸費(fèi)用支出同比上浮25.41%，生產(chǎn)用煤、電、水、油等費(fèi)用支出較去年平均增長(zhǎng)27.32%，而人工成本同比上升20.18%。其中，企業(yè)原材料價(jià)格支出較去年增加超過50%的占比達(dá)14.56%，部分以鋼材為原材料的汽配、鑄件等企業(yè)甚至同比上漲50%至90%。受油價(jià)攀升等多重因素影響，63.73%的企業(yè)運(yùn)輸費(fèi)用支出較去年同期上升超過10%，其中，以環(huán)保設(shè)備、消防器材為代表的9.8%的企業(yè)運(yùn)輸成本攀升80%以上。此外，受人民幣匯率影響，企業(yè)出口換匯成本較去年上升了10%以上。

——七成企業(yè)貸款遇阻。

盡管通過銀企對(duì)接和直接融資，部分中小企業(yè)獲得了資金支持，但大多數(shù)中小企業(yè)尤其是處于初創(chuàng)階段的中小企業(yè)，資金短缺和融資難仍然是最大的困難。

調(diào)查顯示，目前中小企業(yè)的主要資金來(lái)源依然是原始資金積累，通過銀行借貸和民間借貸的僅占10%左右。企業(yè)最希望獲得資金的渠道，仍然集中在銀行貸款，占比高達(dá)79.65%，這意味著近70%的企業(yè)在獲取銀行貸款過程中遭遇阻力。

被調(diào)查企業(yè)普遍認(rèn)為，得不到金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu)貸款支持，原因在于金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu)門檻高和企業(yè)自身有效資產(chǎn)抵押不足。而銀行對(duì)貸款抵押物要求嚴(yán)格，融資手續(xù)繁雜。一方面企業(yè)獲取資金的時(shí)間過長(zhǎng)，使用期太短，使用效率大打折扣；另一方面融資成本過高，讓企業(yè)望而卻步。

——近六成企業(yè)缺熟練工。

人才瓶頸也困擾著中小企業(yè)。本次調(diào)查中，86.4%的企業(yè)經(jīng)常組織人員培訓(xùn)，并且有常規(guī)性培訓(xùn)計(jì)劃和資金支持。但盡管如此，58.4%的被調(diào)查企業(yè)最急需熟練工人，其次為技術(shù)人員，占比為18.4%，有11.2%的被調(diào)查企業(yè)急需研發(fā)人員。這說明企業(yè)人才缺口大，難以招到合適的高級(jí)管理人才、技術(shù)人才、高級(jí)技工等。

與此對(duì)應(yīng)的是，由于競(jìng)爭(zhēng)激烈和人員流動(dòng)性大，長(zhǎng)沙中小企業(yè)的人員流失現(xiàn)象不容忽視。16.8%的企業(yè)與去年相比，人才總量呈下降趨勢(shì)。有54.4%的被調(diào)查企業(yè)反映，流失的主要是初級(jí)人才，36%的企業(yè)人才流失以中級(jí)人才為主。

人才流失與匱乏雙重因素，在今年嚴(yán)竣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，更削弱了中小企業(yè)的“御寒”能力。專業(yè)對(duì)口人才奇缺，直接導(dǎo)致產(chǎn)品創(chuàng)新和企業(yè)盈利模式的滯后，從而惡化了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

利潤(rùn)空間受擠壓。

——近五成企業(yè)降價(jià)銷售產(chǎn)品。

受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，經(jīng)營(yíng)成本的抬升，和來(lái)自上下游價(jià)格的擠壓，不斷蠶食著企業(yè)的利潤(rùn)空間。

有48.31%的企業(yè)產(chǎn)品銷售價(jià)格下降。以“小巨人”企業(yè)長(zhǎng)沙興嘉生物工程有限公司為例，該公司今年的產(chǎn)品價(jià)格下浮了10%。而產(chǎn)品價(jià)格略有上升的，集中在節(jié)能科技和建材行業(yè)企業(yè)，幅度為1%至5%，鑄造類中小企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格平均上浮超過10%。

相比原材料價(jià)格上漲和能源電力運(yùn)輸費(fèi)用的攀升，下游企業(yè)的利潤(rùn)空間被嚴(yán)重?cái)D壓。由于一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)品技術(shù)附加值不高，在市場(chǎng)難以轉(zhuǎn)嫁成本上升壓力，為了生存，不得不通過降價(jià)來(lái)減少庫(kù)存，補(bǔ)充現(xiàn)金流。他們普遍面臨著上游強(qiáng)勢(shì)提價(jià)，下游難議價(jià)的“夾心”局面。

煙花鞭炮、紡織服裝和陶瓷建材等勞動(dòng)密集型、出口創(chuàng)匯型產(chǎn)業(yè)，在成本上升與市場(chǎng)萎縮的雙重?cái)D壓下，原有的利潤(rùn)空間被攤薄了。在上下游感應(yīng)迅速的工程機(jī)械和汽車產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)呈現(xiàn)的疲軟態(tài)勢(shì)也直接傳導(dǎo)到了中下游的鑄件、配件、機(jī)電產(chǎn)品等配套供應(yīng)廠商，下游大量產(chǎn)業(yè)配套型中小企業(yè)由此承受了較大壓力，一些不堪重負(fù)的企業(yè)因此減產(chǎn)或停產(chǎn)。

數(shù)據(jù)顯示，今年1月至8月，全市2082戶規(guī)模以上中小企業(yè)中，完全停產(chǎn)企業(yè)（產(chǎn)值為零）9戶，半停產(chǎn)企業(yè)（產(chǎn)值較去年同期減少50%以上）55戶，占2.6%，減產(chǎn)企業(yè)452戶，占21.7%；虧損企業(yè)178戶，虧損面8.6%，比上年同期增虧256%。

政務(wù)環(huán)境需改善。

——期待減少人為“搖晃”

從企業(yè)生存發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，中小企業(yè)需要更有利于其發(fā)展壯大的軟環(huán)境。而被調(diào)查的多家企業(yè)反映，中小企業(yè)生存的政務(wù)環(huán)境堪憂。表現(xiàn)為，來(lái)自多個(gè)部門，尤其是垂直執(zhí)法部門的頻繁檢查、稽查和罰款，人為地加大了中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成本和發(fā)展成本。

中小企業(yè)初創(chuàng)期經(jīng)營(yíng)欠規(guī)范，執(zhí)法部門應(yīng)更多地指導(dǎo)并幫助其逐步規(guī)范。而政務(wù)環(huán)境中，歧視中小企業(yè)，對(duì)中小企業(yè)服務(wù)不主動(dòng)、不及時(shí)、不到位的現(xiàn)象依然存在，某些“攤派、罰款、檢查、收費(fèi)”和“索、拿、卡、要”行為，讓企業(yè)背負(fù)了過多經(jīng)營(yíng)之外的壓力。正如天心區(qū)環(huán)保工業(yè)園金臺(tái)企業(yè)服務(wù)中心總經(jīng)理關(guān)選國(guó)指出的，中小企業(yè)受環(huán)境影響太大，每個(gè)企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)至少需要與近20個(gè)相關(guān)職能部門打交道，而這近20個(gè)部門中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)沒“打通”都有可能被迫關(guān)門歇業(yè)。少數(shù)部門常規(guī)或非常規(guī)的稽查檢查，加之罰款彈性大，人為操作空間充足，大大增加了企業(yè)的營(yíng)業(yè)外開支?！爸行∑髽I(yè)就像一棵剛存活的小樹，怕的不是風(fēng)雪雨霜，而是人為的搖晃”，有企業(yè)主這樣感嘆。

在行業(yè)準(zhǔn)入方面，總體進(jìn)展比較緩慢，主要表現(xiàn)為郵政、電信、電力和金融等方面，存在看不見、摸得著的“玻璃門”，中小企業(yè)要進(jìn)入仍很難。

專家點(diǎn)評(píng)。

陳曉紅。

上半年以來(lái)，長(zhǎng)沙中小企業(yè)面臨著各方面的壓力，原材料成本、用人成本、能源成本、交通成本等加劇了企業(yè)成本壓力，所以企業(yè)陷入“越生產(chǎn)越賠錢，還不如不生產(chǎn)”的漩渦。這個(gè)時(shí)候，要特別關(guān)注解決中小企業(yè)的這些問題。

中小企業(yè)是弱勢(shì)群體，需要社會(huì)各界的關(guān)注和支持。扶持中小企業(yè)仍有許多舉措可嘗試。首先，在融資問題上，可以嘗試供應(yīng)鏈融資，由大企業(yè)作擔(dān)保，解決其供應(yīng)鏈上中小企業(yè)的融資難題，這個(gè)長(zhǎng)沙市商業(yè)銀行正在做。還有集群融資，形成集群，統(tǒng)一放貸，國(guó)家開發(fā)銀行正在汨羅試點(diǎn)。其次還有企業(yè)互貸，企業(yè)互保，和中小企業(yè)集合債券可以嘗試。企業(yè)還可以嘗試股權(quán)投資，比如私募股權(quán)投資，大企業(yè)股權(quán)投資，股權(quán)投資基金等。當(dāng)然還要鼓勵(lì)有資質(zhì)企業(yè)盡快取得上市資格。政府也可以拿出更多資金扶持中小企業(yè)，通過參股擔(dān)保公司或者投資基金的方式，用引導(dǎo)資金增強(qiáng)放大效應(yīng)。一些有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，也可以用作抵押來(lái)貸款，長(zhǎng)沙市商業(yè)銀行已經(jīng)有所松動(dòng)。

其次，政府職能部門在為中小企業(yè)解決難題的服務(wù)觀念上還要進(jìn)一步解放思想，中小企業(yè)是解決就業(yè)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要主體之一。以往，我們一直關(guān)注大企業(yè)，當(dāng)前更應(yīng)為中小企業(yè)營(yíng)造好的生存環(huán)境。職能部門不能隨意干擾企業(yè)生存環(huán)境。長(zhǎng)沙中小企業(yè)的行政成本、法律成本、交易成本均偏高。沿海地區(qū)有規(guī)定，職能部門必須少去企業(yè)，比如規(guī)定一年只能去一次。其實(shí)在企業(yè)初創(chuàng)期，各種稅費(fèi)少收一點(diǎn)，企業(yè)才有成長(zhǎng)空間。許多國(guó)家有專門的中小企業(yè)服務(wù)中心，專門為中小企業(yè)解決問題。

另外在行業(yè)準(zhǔn)入門檻上，政府也可以多做一些工作，如通過政府采購(gòu)，支持不同的行業(yè)不同的企業(yè)等。

企業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十一

根據(jù)省工商聯(lián)開展“進(jìn)萬(wàn)家民企，促跨越發(fā)展”活動(dòng)的要求，縣工商聯(lián)于今年月初，利用半個(gè)月時(shí)間深入到全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)20家小微企業(yè)開展調(diào)研。通過廣泛地走訪座談，充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、聽取企業(yè)的意見和建議，基本摸清了全縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素，在調(diào)查研究和綜合分析基礎(chǔ)上，提出了我們的建議和對(duì)策。

（一）總體情況

據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截止**年底，遠(yuǎn)安縣共有小微企業(yè)xx家，占全部工業(yè)企業(yè)的x%；小微企業(yè)職工人數(shù)**人，占全部工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)的**%；完成銷售收入xx萬(wàn)元，占全部工業(yè)企業(yè)的xx%；實(shí)現(xiàn)稅金占全部工業(yè)企業(yè)的x%左右。

分行業(yè)看，全縣xx家小微企業(yè)中有：煤炭開采xx家，磷礦開采xx家，銅礦開采x家，煤磷礦開采占小微企業(yè)的比重為xx%；磷化工x家，新型建材*家，機(jī)械制造x家，塑料制品x家，小水電xx家，農(nóng)產(chǎn)品加工xx家。

調(diào)查情況表明，小微企業(yè)已成為推動(dòng)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要力量，在促進(jìn)資源優(yōu)化配置，探索創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會(huì)等方面具有不可或缺的作用，已成為衡量縣域經(jīng)濟(jì)活力的主要標(biāo)志。

我縣小微企業(yè)運(yùn)行狀況總體上是健康有序的，發(fā)展勢(shì)頭良好，表現(xiàn)為三個(gè)“進(jìn)一步”：發(fā)展速度進(jìn)一步加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，所占比重進(jìn)一步提高。調(diào)查表明，我縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、生產(chǎn)線基本全部運(yùn)行，企業(yè)用工滿員達(dá)到90%以上，只有個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)開工不足，有設(shè)備閑置現(xiàn)象，沒有停工停產(chǎn)和破產(chǎn)倒閉企業(yè)，經(jīng)受住了國(guó)際金融動(dòng)蕩和全球經(jīng)濟(jì)下滑帶來(lái)的負(fù)面影響和沖擊。

（二）我縣小微企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)

經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我縣小微企業(yè)逐步由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場(chǎng)走向大市場(chǎng)，呈現(xiàn)出自身鮮明的特點(diǎn)。

1、依托自然資源，配套、服務(wù)支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參與資源開發(fā)，又服務(wù)配套支柱企業(yè)發(fā)展，與大企業(yè)相互依存，又相互促進(jìn)。一方面我縣小微企業(yè)無(wú)一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、立足豐富的自然資源發(fā)展起來(lái)的，90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面，相當(dāng)一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機(jī)械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補(bǔ)充和重要配套，在服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)過程中，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司提供木方等配套產(chǎn)品，金祥塑料制品公司為全縣食用菌產(chǎn)業(yè)提供食用菌袋和為東圣集團(tuán)生產(chǎn)包裝袋，一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產(chǎn)復(fù)合肥料等等，既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，又提高了資源配置效率。

2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場(chǎng)前景廣闊，形成了獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。比如磷化工，機(jī)械加工，新型建材，以食用菌產(chǎn)業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，群體規(guī)模不斷擴(kuò)張，集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，形成了較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢(shì)，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

3、成長(zhǎng)快、活力強(qiáng)。近年來(lái)縣委縣政府出臺(tái)了一系列激勵(lì)措施，大力實(shí)施“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略，推動(dòng)礦山開采企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，同時(shí)大力實(shí)施招商引資，吸引外資進(jìn)入**創(chuàng)業(yè)，使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，以每年15%的速度增長(zhǎng)，大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來(lái)的。

(一)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施，全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我縣始終高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖，制定出臺(tái)了一系列政策措施，全力支持民營(yíng)工業(yè)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共遠(yuǎn)安縣委、縣人民政府《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的意見》、《關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施》，為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的成長(zhǎng)空間。

（二）以全民創(chuàng)業(yè)為抓手，激發(fā)小微企業(yè)活力

一是積極引導(dǎo)民間資本圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農(nóng)產(chǎn)品深加工，支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)，發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、物流業(yè)，形成支柱企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。

二是在網(wǎng)站、電視臺(tái)開辟“創(chuàng)業(yè)直通車”欄目，開設(shè)“全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”，廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)模范典型，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情，在全縣范圍內(nèi)掀起創(chuàng)業(yè)高潮。

三是大力實(shí)施“資金回歸”工程，制定優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)在外投資興業(yè)的遠(yuǎn)安人回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

四是深入開展自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。

（三）抓優(yōu)化環(huán)境，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添活力

一是提高服務(wù)效率。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面落實(shí)服務(wù)承諾，嚴(yán)格實(shí)行“一站式審批”、“一條龍”服務(wù)。

二是為企業(yè)用工開展定單培訓(xùn)，提供用工供求信息，緩解企業(yè)“招工難”問題。

三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，著力幫助小微企業(yè)解決資金“瓶頸”問題。開展銀企合作，促使銀行和企業(yè)成功對(duì)接，增加貸款投放量，同時(shí)積極推動(dòng)財(cái)政小額貸款擔(dān)保公司增資擴(kuò)股，為民營(yíng)企業(yè)貸款提供擔(dān)保。

（一）產(chǎn)業(yè)層次低

我縣小微企業(yè)盡管發(fā)展很快，但總體規(guī)模偏小，無(wú)論是從小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)的銷售收入或產(chǎn)值的絕對(duì)額來(lái)看，還是從其占全縣工業(yè)企業(yè)的比重來(lái)看都還處于較低水平，尚屬“小打小鬧”，沒有形成鋪天蓋地的大氣候。

一是資源型企業(yè)比重過大,深加工型和科技創(chuàng)新型企業(yè)缺乏,過度依賴自然資源,在市場(chǎng)上缺乏話語(yǔ)權(quán)。

二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，市場(chǎng)空間狹小，生產(chǎn)粗放，工藝簡(jiǎn)單，技術(shù)含量和附加值低。三是現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路子不多，對(duì)未來(lái)發(fā)展缺乏清晰的'戰(zhàn)略思考和戰(zhàn)略定位。

（二）生產(chǎn)成本攀升過快，難以控制

去年以來(lái)，面臨物價(jià)輪番上漲的壓力，小微企業(yè)無(wú)力招架，特別是隨著汽油漲價(jià)后，主要原材料、工人工資、物流運(yùn)輸費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等大幅攀升，并且呈現(xiàn)跟漲不跟跌的態(tài)勢(shì)，嚴(yán)重影響小微企業(yè)生存發(fā)展。很多企業(yè)反映，“開工開不起，停產(chǎn)停不起”。小微企業(yè)面臨訂單減少和生產(chǎn)成本全面上升的雙重壓力，陷入兩難境地。有的企業(yè)雖然能勉強(qiáng)維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，但實(shí)屬“賠本賺吆喝”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，企業(yè)主要原材料支出平均同比增長(zhǎng)30%以上，運(yùn)輸費(fèi)用支出同比上漲25.4%，生產(chǎn)用煤、水、油等費(fèi)用支出較去年同期增長(zhǎng)27%，而人工成本同比上漲20%以上。生產(chǎn)成本的持續(xù)攀升，嚴(yán)重?cái)D壓和侵蝕企業(yè)利潤(rùn)空間，小微企業(yè)幾乎無(wú)利可圖。如金祥塑料制品公司主要原材料聚丙烯**年每噸只有9300元，今年猛漲至每噸11350元，漲幅達(dá)22.04%。惠明磷肥公司主要原材料磷礦石和硫酸今年較去年同期分別增長(zhǎng)24%和14%。人力成本上漲更快，由于汽油漲價(jià)和居民消費(fèi)品價(jià)格持續(xù)上漲，帶來(lái)生活成本增加，直接拉升了人力資本，如1家企業(yè)反映**年人均工資較**上升了**%，預(yù)計(jì)今年漲幅不會(huì)低于去年。

（三）融資渠道單一，融資成本高

調(diào)查顯示，目前我縣小微企業(yè)的主要資金來(lái)源依然是原始資金積累，大約只有15%左右的企業(yè)能獲得金融機(jī)構(gòu)貸款，大多數(shù)小微企業(yè)無(wú)法從銀行獲得貸款，嚴(yán)重影響企業(yè)設(shè)備更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。融資難表現(xiàn)在：一是融資渠道單一，沒有專業(yè)銀行專門為小微企業(yè)服務(wù)。二是融資成本高。在現(xiàn)行融資體系下，即使有一定的額度可以爭(zhēng)取，從申請(qǐng)、評(píng)估到落實(shí)放貸有相當(dāng)長(zhǎng)的程序和路程。而且貸款門檻高，附加條件多，讓人望而生畏。銀行不僅會(huì)“優(yōu)中選優(yōu)”，還會(huì)從自身利益出發(fā)，附帶綁定一些貸款條件，暗中推高小微企業(yè)的資金價(jià)格。

企業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十二

私營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基石，在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，它更具有無(wú)可替代的作用。為了及時(shí)反映私營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況，了解私營(yíng)企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，為黨政領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門制定發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策提供依據(jù)。威海市企業(yè)調(diào)查隊(duì)近期以發(fā)放調(diào)查問卷和走訪調(diào)研相結(jié)合方式，對(duì)全市40家私營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查。

基本情況。

本次調(diào)查覆蓋了全市三市一區(qū)及兩個(gè)開發(fā)區(qū)的私營(yíng)企業(yè)，抽中樣本基本能夠反映我市私營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況，從調(diào)查情況看，我市私營(yíng)企業(yè)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

一.私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者素質(zhì)逐步提高調(diào)查結(jié)果顯示，我市被調(diào)查的40家私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者男性35人，女性5人，平均年齡為44.3歲，是一支以中青年為主的'有朝氣、有活力的隊(duì)伍。在這支隊(duì)伍中40-49歲的人最多，占55%;30-39歲的次之，占20%;50-59歲的占17.5%;其余的占7.5%。從文化程度方面看，27.5%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者已擁有大學(xué)及以上學(xué)歷，大專學(xué)歷占22.5%，中專高中學(xué)歷占32.5%，其余的占17.5%。有高級(jí)技術(shù)職稱的占12.5%，中級(jí)技術(shù)職稱占25.5%，無(wú)技術(shù)職稱占一半多。任職年限最長(zhǎng)，任職在xx年以上者占32.5%，4-6年者占35.5%。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者任現(xiàn)職前所從事的工作，來(lái)自企事業(yè)單位最多，占57.5%;黨政機(jī)關(guān)占10%，農(nóng)民占22.5%。以上數(shù)據(jù)盡管反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)在逐步提高，但與整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)要求還有較大差距，私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

二.私營(yíng)企業(yè)發(fā)展模式二元化調(diào)查結(jié)果顯示，我市私營(yíng)企業(yè)的起步和發(fā)展大體可劃分兩種模式：第一種模式，它是以個(gè)體、工商戶發(fā)展成私營(yíng)企業(yè)，以家庭工業(yè)為起點(diǎn)的模式。企業(yè)的起初投資大部分來(lái)源于自有資金，22.5%私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者任現(xiàn)職前是農(nóng)民出身，這種模式特點(diǎn)是，起點(diǎn)低，自發(fā)性強(qiáng)，有活力。第二種模式，部分企事業(yè)單位、黨政機(jī)關(guān)工作人員，在政府出臺(tái)加快私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的一系列政策措施感召下，依然決定放棄企事業(yè)、機(jī)關(guān)部門工作，邁進(jìn)了私營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)之門。他們把部分國(guó)有、集體中小企業(yè)轉(zhuǎn)制為私營(yíng)企業(yè)，或者租賃、承包個(gè)人經(jīng)營(yíng)，或改為股份合作制，企業(yè)的資金主要來(lái)源于銀行貸款，合伙投資。經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)作，大多數(shù)企業(yè)起死回生，企業(yè)效益轉(zhuǎn)虧為盈。有67.5%的私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者來(lái)自企事業(yè)、黨政機(jī)關(guān)。這種模式特點(diǎn)是，起點(diǎn)較高，發(fā)展較快，效益較好。

三.私營(yíng)企業(yè)組織形式日趨規(guī)范從本次調(diào)查反饋的情況看，我市的私營(yíng)企業(yè)組織形式由最初私營(yíng)獨(dú)資、私營(yíng)合伙，發(fā)展到如今私營(yíng)有限責(zé)任公司、私營(yíng)股份有限公司、與外商合資等多種形式，其比例分別為25%、5%、50%、12.5%、7.5%。有限責(zé)任公司占據(jù)半壁江山，其比重有逐年增加趨勢(shì)，組織形式日趨規(guī)范化。

企業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十三

近年來(lái)，我縣通過深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略和“中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃”，全縣中小微民營(yíng)企業(yè)不斷成長(zhǎng)壯大，個(gè)數(shù)占到全縣民營(yíng)企業(yè)的99%，規(guī)模以上中小企業(yè)利稅貢獻(xiàn)率占到全部規(guī)模以上企業(yè)的60%，成為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，主要呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：

一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)較好。目前全縣共有中小微民營(yíng)企業(yè)549家，平均生存期7.6年，遠(yuǎn)高于全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)3.7年。企業(yè)數(shù)量同比穩(wěn)中有增、達(dá)5%。納入中小微民營(yíng)企業(yè)信息庫(kù)的504家，其中規(guī)模以上152家。1-9月份，這152家企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值、利稅、利潤(rùn)分別達(dá)765.3億元、118.9億元、98.8億元，同比增長(zhǎng)16.8%、13%、16.7%。

二是部分企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)相繼建立。全縣中小民營(yíng)企業(yè)擁有省級(jí)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心2家、創(chuàng)新企業(yè)2家，市級(jí)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心17家、創(chuàng)新企業(yè)7家，省級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地1處，省級(jí)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)1處。

三是園區(qū)聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)。精細(xì)化工園中小微民營(yíng)企業(yè)達(dá)138家，縣開發(fā)區(qū)123家，西郊服務(wù)區(qū)52家。機(jī)械制造、石油化工產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，擁有精細(xì)化工、石油裝備制造兩大省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

縣委、縣政府在推進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展方面，主要采取了以下有力舉措：

一是強(qiáng)化政策扶持。抓住國(guó)家重視中小微企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇期，認(rèn)真落實(shí)近年來(lái)省、市出臺(tái)的相關(guān)政策，重點(diǎn)推出3000萬(wàn)元工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金、300萬(wàn)元發(fā)展專項(xiàng)資金等措施，引導(dǎo)扶持中小微民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。在財(cái)稅、金融和涉企審批、服務(wù)辦事、收費(fèi)等方面，給予優(yōu)惠扶持、減免稅費(fèi)、簡(jiǎn)化手續(xù)。

二是強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)。設(shè)立了中小企業(yè)管理辦公室，實(shí)行每季調(diào)度監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，提報(bào)重點(diǎn)培育企業(yè)名單，進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理，促進(jìn)全縣中小微民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。出臺(tái)意見辦法，將中小微民營(yíng)企業(yè)發(fā)展納入全縣年度考核。

三是強(qiáng)化為企服務(wù)。通過一站式審批服務(wù)、精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、并聯(lián)審批等措施簡(jiǎn)化程序、方便企業(yè)辦事，從全縣及部門層面，開展“百名干部聯(lián)百企”、管理提升“百千萬(wàn)”、創(chuàng)新服務(wù)“三項(xiàng)行動(dòng)”等活動(dòng)，強(qiáng)化部門履職服務(wù)意識(shí)，提供宣傳政策、培訓(xùn)業(yè)務(wù)、提升管理和登記融資、培育品牌等服務(wù)，為企業(yè)幫困解憂。

二、中小微民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。

我縣中小微民營(yíng)企業(yè)，已初步形成規(guī)模，蓄勢(shì)發(fā)展后勁較足，但仍然存在諸多因素，制約其快速發(fā)展、做大做強(qiáng)。

(一)創(chuàng)業(yè)能力不足。一是氛圍不濃。盡管就業(yè)難、招工難同時(shí)并存，但受主客觀因素影響，人們自主創(chuàng)業(yè)、主動(dòng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)薄弱;現(xiàn)有企業(yè)滿足現(xiàn)狀、小成即滿、小富即安現(xiàn)象也較普遍，對(duì)二次創(chuàng)業(yè)熱情不高。二是人才缺乏。有創(chuàng)業(yè)激情、能夠領(lǐng)辦企業(yè)的優(yōu)秀人才總量稀缺，鼓勵(lì)成才的機(jī)制不健全。

(二)創(chuàng)新實(shí)力不強(qiáng)?，F(xiàn)有中小微民營(yíng)企業(yè)，總體上規(guī)模小、實(shí)力弱，從事的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一，大部分產(chǎn)品技術(shù)含量、附加值較低;企業(yè)研發(fā)投入少，研發(fā)能力不強(qiáng)，名牌少、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品少，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)發(fā)展要素受制。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，有些行業(yè)產(chǎn)能相對(duì)過剩，原材料、物流、電力和勞動(dòng)力價(jià)格成本不斷上升，融資難、融資貴問題突出，不斷擠壓企業(yè)利潤(rùn)空間。小微企業(yè)用地難規(guī)劃、難安置情況也不同程度存在。

(四)管理經(jīng)營(yíng)粗放。不少企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，不注重管理團(tuán)隊(duì)、營(yíng)銷隊(duì)伍和技術(shù)人才的培養(yǎng);用人機(jī)制落后，家族式管理模式明顯，任人唯親、職工晉升渠道窄、機(jī)會(huì)少，薪酬待遇低、勞動(dòng)強(qiáng)度大，缺乏用工、留人的吸引力。

(五)環(huán)境還需優(yōu)化。我縣始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，大力倡導(dǎo)“二次創(chuàng)業(yè)”理念，但在引導(dǎo)扶持服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面還存在工作措施待完善、落實(shí)力度需加強(qiáng)等問題。辦事審批效率有待再提高，園區(qū)公共設(shè)施不夠完善，在服務(wù)企業(yè)職工生產(chǎn)、生活等方面還存有不便。

三、統(tǒng)籌對(duì)策力促中小微民營(yíng)企業(yè)健康快速發(fā)展。

圍繞中小微民營(yíng)企業(yè)的設(shè)立、成長(zhǎng)、壯大，政府及有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步搞好引導(dǎo)、扶持、服務(wù)，力促其不斷進(jìn)檔升級(jí)，打造發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決就業(yè)的堅(jiān)實(shí)承載平臺(tái)。

企業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十四

摘要論述了企業(yè)文化的定義及在民營(yíng)企業(yè)中的作用，并從民營(yíng)企業(yè)自身建設(shè)現(xiàn)狀出發(fā)，建議從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，建設(shè)符合自身特色的企業(yè)文化，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。

關(guān)鍵詞企業(yè)文化民營(yíng)企業(yè)建設(shè)

“文化”是一個(gè)含義極廣的概念，早在《易·賁卦》中就有這樣的句子：“觀乎天文，以察時(shí)變；觀乎人文，以化成天下?！蔽幕巧鐣?huì)發(fā)展過程中人類創(chuàng)造物的總稱，它包括物質(zhì)技術(shù)、社會(huì)規(guī)范和觀念精神。

企業(yè)文化是企業(yè)在長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所自覺形成的，并為廣大員工恪守的經(jīng)營(yíng)宗旨、價(jià)值觀念和道德行為準(zhǔn)則的綜合反映。企業(yè)文化是意識(shí)形態(tài)的東西，但確實(shí)具有意想不到的功效。文化力也成為一種力量擺在企業(yè)里面，管理界中，言必稱海爾，已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。

1企業(yè)文化在民營(yíng)企業(yè)中的作用

1.1企業(yè)文化是一種內(nèi)聚力

企業(yè)文化是企業(yè)不可或缺的一部分。企業(yè)文化是企業(yè)中組織整體以及組織內(nèi)各個(gè)個(gè)體的價(jià)值觀及行為習(xí)慣的融合體，是企業(yè)的基因，決定了企業(yè)在一些重要的商業(yè)場(chǎng)合到底開展什么樣的業(yè)務(wù)，以及用什么樣的方式開展業(yè)務(wù)。在西方，所有的企業(yè)都非常注重企業(yè)文化的培育開發(fā)。盡管西方人，尤其是企業(yè)家們也非常強(qiáng)調(diào)投資回報(bào)率，但是他們同樣也非?？粗厣虡I(yè)倫理。他們非?？粗乩麧?rùn)，但是也同樣甚至更加看重比如說誠(chéng)信、尊重、分享等基本道德操守。無(wú)論是沃爾瑪?shù)摹疤焯炱絻r(jià)”，天天為客戶著想，還是惠普在走動(dòng)式管理中強(qiáng)調(diào)的員工尊重以及員工參與，都是此道理。

企業(yè)文化是一種內(nèi)聚力，它能夠?qū)⒈緛?lái)有著不同遠(yuǎn)景、不同人生目標(biāo)的人聚集在一起。能夠使得大家求同存異，暫時(shí)揚(yáng)棄各自在性格或者風(fēng)格上的不同，而選擇共同為了一個(gè)方向、一個(gè)目標(biāo)前進(jìn)，那就是企業(yè)的整體生存力。從這個(gè)意義上看，企業(yè)文化對(duì)企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力居功至偉。

1.2企業(yè)文化與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)

縱觀我國(guó)改革開放20多年企業(yè)的發(fā)展歷程，經(jīng)過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大浪淘沙，大凡能持續(xù)發(fā)展、成就卓著的企業(yè)，都在探索和創(chuàng)新各自特點(diǎn)的企業(yè)文化。今天，人們才驚嘆發(fā)現(xiàn)或是總結(jié)出：“文化中存在著一種十分強(qiáng)烈的而又凝聚的力量”，“先進(jìn)的企業(yè)文化，是企業(yè)創(chuàng)新的源泉，是鼓舞企業(yè)職工奮發(fā)工作的精神支柱”，“決定企業(yè)持續(xù)發(fā)展進(jìn)步的正是那股深植于組織全體成員內(nèi)心深處的抑或熱情澎湃、抑或沉穩(wěn)執(zhí)著的文化信仰?！逼髽I(yè)文化能促進(jìn)和創(chuàng)造出卓越的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)已經(jīng)成為當(dāng)今企業(yè)界人士的共同的認(rèn)識(shí)和覺醒，也是世界眾多優(yōu)秀企業(yè)所揭示的毋庸質(zhì)疑的事實(shí)。

波司登公司作為民營(yíng)企業(yè)，1976年創(chuàng)辦時(shí)，它是一個(gè)僅有8臺(tái)家用縫紉機(jī)和11個(gè)人的村辦縫紉組，誰(shuí)曾料到，經(jīng)過20多年的奮斗，如今已發(fā)展成為中國(guó)規(guī)模最大、技術(shù)最先進(jìn)的羽絨服生產(chǎn)企業(yè)，其主打品牌“波司登”羽絨服的銷量已連續(xù)在全國(guó)遙遙領(lǐng)先，從1995~20累計(jì)向國(guó)家繳納稅金8．5億元，在滿足需求、繁榮市場(chǎng)、爭(zhēng)創(chuàng)外匯、安排就業(yè)等方面，作出了有目共睹的貢獻(xiàn)。是什么力量支撐著波司登多年來(lái)保持快速健康發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭?公司總裁高德康說：“作為民營(yíng)企業(yè)，我們把企業(yè)文化建設(shè)作為發(fā)展企業(yè)的生命線，緊緊圍繞培育員工企業(yè)主人翁、社會(huì)主人翁、國(guó)家主人翁的精神，在創(chuàng)世界名牌的過程中，讓每個(gè)員工積極承擔(dān)企業(yè)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、國(guó)家責(zé)任，使大家血肉相連、心靈相通、命運(yùn)相系，極大地促進(jìn)了企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的輝煌?！?/p>

1.3企業(yè)文化與企業(yè)戰(zhàn)略

企業(yè)文化與企業(yè)戰(zhàn)略看似兩個(gè)涇渭分明的概念，但其間卻有著十分密切的聯(lián)系。哈佛商學(xué)院曾經(jīng)就企業(yè)文化和企業(yè)戰(zhàn)略方面的問題調(diào)查多名企業(yè)界人士，但同一個(gè)問題在一部分人士看來(lái)是屬于企業(yè)文化范疇，在另一部分人士看來(lái)卻是屬于企業(yè)戰(zhàn)略范疇，由此分析得出，兩者之間并沒有明確的界限，并且存在著一個(gè)交叉，這個(gè)交叉既屬于企業(yè)文化，又屬于企業(yè)戰(zhàn)略。企業(yè)經(jīng)營(yíng)理論實(shí)質(zhì)上就是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)哲學(xué)，它回答了企業(yè)為什么而存在、企業(yè)憑什么而存在等企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理最深層次的問題。企業(yè)經(jīng)營(yíng)理論客觀存在，沒有它就不會(huì)有企業(yè)。

企業(yè)文化是企業(yè)對(duì)成長(zhǎng)環(huán)境、能力、經(jīng)驗(yàn)的歸納與整合，是企業(yè)適應(yīng)變化環(huán)境的能力和讓這種能力延續(xù)發(fā)展的能力，企業(yè)文化的最深層次即企業(yè)經(jīng)營(yíng)理論，企業(yè)文化也可以說是企業(yè)經(jīng)營(yíng)理論的的反映。企業(yè)文化通過企業(yè)經(jīng)營(yíng)理論決定著企業(yè)戰(zhàn)略的制定和經(jīng)營(yíng)模式的選擇，而企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施過程又會(huì)促進(jìn)和影響企業(yè)文化的發(fā)展和創(chuàng)新，兩者之間是相互約束、相互影響和相互促進(jìn)的關(guān)系。

當(dāng)前的很多企業(yè)家，特別是民營(yíng)企業(yè)家經(jīng)常有這樣一種看法，即企業(yè)通過戰(zhàn)略實(shí)施本身就能夠形成一種企業(yè)文化，只要戰(zhàn)略的質(zhì)量高，那么由此形成的企業(yè)文化也差不到哪里去，這種觀點(diǎn)是值得商榷的。

2民營(yíng)企業(yè)中企業(yè)文化的現(xiàn)狀

2.1認(rèn)識(shí)力度不夠

有人認(rèn)為企業(yè)文化建設(shè)好與差都是領(lǐng)導(dǎo)的事情。這就導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)把自己的思想、理念表現(xiàn)出來(lái)，強(qiáng)加于企業(yè)，根本無(wú)視企業(yè)的客觀事實(shí)和員工的權(quán)利和義務(wù)；員工則認(rèn)為企業(yè)文化是領(lǐng)導(dǎo)的事情，根本沒有主人翁意識(shí)。的確，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)。在企業(yè)文化建設(shè)中，管理者特別是高層管理者的觀念和行為起著至關(guān)重要的作用，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)成為企業(yè)文化的第一推動(dòng)者和第一身體力行者，注重自身影響，熱愛企業(yè)，關(guān)心員工，珍惜人才，在企業(yè)文化建設(shè)中起到核心作用。然而，企業(yè)文化還需經(jīng)全體員工認(rèn)同后才能發(fā)揮其真正的作用。殊不知，領(lǐng)導(dǎo)和員工是一根繩上的螞蚱。

2.2盲目崇拜觀念

“企業(yè)文化是個(gè)筐，什么都往里裝”。有為數(shù)不少的人，由于聽說過企業(yè)文化的作用，因此就將其看做萬(wàn)能藥物，無(wú)論企業(yè)出了什么樣的問題，都?xì)w咎于企業(yè)文化問題，從而忽視了企業(yè)文化真正的意義和作用。ibm文化的內(nèi)核，就是“高績(jī)效文化”，ge前ceo韋爾奇也認(rèn)為：“我們的活力曲線之所以能有效發(fā)揮作用，是因?yàn)槲覀兓?0年的時(shí)間在我們企業(yè)里建立起一種績(jī)效文化?！痹诿總€(gè)企業(yè)的文化的表述都是分層面的，在不同層面上的基本價(jià)值主張，形成了各個(gè)企業(yè)文化的差異性；而隱含于基本價(jià)值主張背后并起整合作用的核心價(jià)值觀，構(gòu)成了企業(yè)文化共性。也就是說，企業(yè)文化有相同的東西，也有其獨(dú)特的一面，囫圇吞棗，以偏概全是要不得的。

2.3無(wú)效論

由于人們對(duì)企業(yè)文化認(rèn)識(shí)的作用不夠深入，認(rèn)為企業(yè)文化對(duì)企業(yè)沒有用處，因而也不重視企業(yè)文化建設(shè)?；蛘叩K于面子，口頭說說還行，根本就沒有什么實(shí)際的行動(dòng)。中國(guó)古代就有“酒好不怕巷子深”的觀念。多數(shù)企業(yè)認(rèn)為，只要質(zhì)量和銷售上去了，品牌的市場(chǎng)地位自然就高，品牌形象自然就出來(lái)了，至于企業(yè)文化，那是可有可無(wú)的事情。

品牌形象影響消費(fèi)者的購(gòu)買行為，這個(gè)道理已經(jīng)在各行各業(yè)得到了充分的證明，而企業(yè)的品牌形象則是從屬于企業(yè)文化的范疇。人們常常對(duì)知名產(chǎn)品、知名品牌點(diǎn)名求購(gòu)，而對(duì)那些非知名產(chǎn)品、品牌不屑一顧?，F(xiàn)代消費(fèi)的一個(gè)重要特色就是消費(fèi)者對(duì)美、對(duì)品位、對(duì)情感、對(duì)個(gè)性的需求，消費(fèi)者的消費(fèi)，是從他構(gòu)思的那一刻就已經(jīng)開始了。所以，企業(yè)文化的重要性可想而知。

3民營(yíng)企業(yè)文化的建設(shè)與對(duì)策

3.1要有循序漸進(jìn)的態(tài)度

企業(yè)文化建設(shè)啟動(dòng)比較慢，因此要循序漸進(jìn)、不能操之過急。企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)規(guī)章制度的實(shí)施有著很大的不同。在企業(yè)規(guī)章制度的推廣中，只采取一些非常強(qiáng)制的措施和手段（如制定嚴(yán)格的賞罰措施），這個(gè)制度推行是比較容易做到的，一般能收到立竿見影的效果。但是企業(yè)文化推廣卻是一個(gè)非常艱難的工作，在日常企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)中，企業(yè)家們感到最難的就是企業(yè)文化的推廣，為什么難呢？說到底是因?yàn)槠髽I(yè)文化所要達(dá)到的目標(biāo)是要塑造人心、改變觀念，而不僅僅是要規(guī)范人的行為。企業(yè)文化和制度要求不一樣，企業(yè)制度是為了維護(hù)企業(yè)秩序，大家在企業(yè)制度推廣當(dāng)中只要企業(yè)秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)，這個(gè)制度要求就達(dá)到了。但我們講企業(yè)文化是塑造人的工程，因此文化的建設(shè)所達(dá)到的目標(biāo)和效果我們往往很難在的企業(yè)表層感受的到。常言道“十年樹木，百年樹人”，對(duì)員工精神境界、思想觀念的塑造是一個(gè)非常難的過程。

3.2要有持之以恒的思想

企業(yè)文化始終滲透于企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐的全過程。美國(guó)著名學(xué)者約翰·科特在享譽(yù)管理界的大作《企業(yè)文化與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)》中認(rèn)為：“每時(shí)每刻我們都在與企業(yè)文化打交道”。這樣一個(gè)理念提醒我們，對(duì)于任何一個(gè)企業(yè)而言，不存在企業(yè)文化的有無(wú)問題。從來(lái)沒有進(jìn)行過企業(yè)文化建設(shè)是不是意味著企業(yè)沒有文化？不能這樣說，存在的只是企業(yè)文化優(yōu)劣高低的問題。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中總會(huì)不同程度存在企業(yè)文化，只不過企業(yè)文化建立的目的是要把我們那樣一種非自覺的、和我們企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略不相協(xié)調(diào)的文化剔除掉，而代之于有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)的企業(yè)文化。概而言之，企業(yè)文化不存在有無(wú)問題，但是卻存在著一個(gè)優(yōu)劣、高低的問題。

有些人認(rèn)為經(jīng)過企業(yè)的管理咨詢，企業(yè)文化就可以很快建立起來(lái)了。咨詢公司幫助企業(yè)提煉幾點(diǎn)精神出來(lái)，列出幾條企業(yè)的宗旨，總結(jié)幾條經(jīng)驗(yàn)貼到墻上，然后在全公司范圍內(nèi)宣講宣講，大家精神一鼓舞，然后再過上短短的'幾個(gè)月，一年半載的時(shí)間就可以使企業(yè)文化完全變個(gè)樣子。要知道，企業(yè)文化建設(shè)可不是一天半天工夫就可以取得很大成就的，而是要靠長(zhǎng)年累月的積累。

3.3要有變革的決心

無(wú)論戰(zhàn)略還是文化都需要變革，戰(zhàn)略的變革會(huì)帶來(lái)不確定性和風(fēng)險(xiǎn)，盡管戰(zhàn)略變革前企業(yè)必須做好各種資源的評(píng)估，但由于企業(yè)文化的存在，不同個(gè)體對(duì)戰(zhàn)略變革的結(jié)果接納性及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不同，對(duì)戰(zhàn)略變革的態(tài)度就自然不同，甚至戰(zhàn)略變革會(huì)激起反抗，從而導(dǎo)致文化變革的失敗。這些壓力可能來(lái)源于幾個(gè)方面：股東、領(lǐng)導(dǎo)層、員工、顧客、政府、供應(yīng)商和銀行，這些都可能是企業(yè)的既得利益者，他們抵制變革的原因很多，企業(yè)文化變革開始往往讓企業(yè)成員在觀念上無(wú)所適從，文化慣性使他們懷疑變革的真實(shí)性，既得利益者更加會(huì)在非正式場(chǎng)合散播變革的不利因素。如何讓變革深入人心，讓創(chuàng)新價(jià)值觀成為堅(jiān)定不移的價(jià)值觀取向，是這場(chǎng)變革的關(guān)鍵。文化標(biāo)桿效應(yīng)，是讓成員迅速適應(yīng)變革的有效方法，讓反對(duì)和不支持戰(zhàn)略變革的人離開團(tuán)隊(duì)，獎(jiǎng)勵(lì)在戰(zhàn)略變革中有示范效應(yīng)的員工，是使員工清楚對(duì)與錯(cuò)的捷徑。變革是需要付出成本的，解雇不適合戰(zhàn)略變革的成員，本身就是一種價(jià)值觀取向的標(biāo)桿，形成主流文化，堅(jiān)決清除變革途中的障礙，是向企業(yè)成員宣示這場(chǎng)變革的決心的最好途徑。

中國(guó)民營(yíng)企業(yè)向來(lái)不缺乏文化意識(shí)，但缺乏文化管理的能力。從戰(zhàn)略梳理和管理流程入手，結(jié)合人力資源管理的企業(yè)文化建設(shè)將是民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)的主要需求。建立戰(zhàn)略導(dǎo)向型企業(yè)文化，強(qiáng)調(diào)企業(yè)文化提升管理理念，通過核心理念與管理制度規(guī)范要求相結(jié)合，講究實(shí)效性、戰(zhàn)略性、管理型的文化應(yīng)用，回歸文化管理的本質(zhì)，這將是民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)訴求與其他文化類型的主要差別。但這種趨勢(shì)的發(fā)展瓶頸將在民營(yíng)企業(yè)管理基礎(chǔ)的薄弱上，許多民營(yíng)企業(yè)的基礎(chǔ)管理平臺(tái)較低，而好高騖遠(yuǎn)的想法使得許多民營(yíng)企業(yè)期望通過一兩次管理體系的導(dǎo)入而得到重生，更為重要的是，對(duì)管理意識(shí)的薄弱導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)戰(zhàn)略缺失，人力資源管理體系基本沒有，這樣的管理基礎(chǔ)必然使得民營(yíng)企業(yè)文化虛化的可能性大大增加，形式比內(nèi)容重要，市場(chǎng)比管理重要，從而形成了“說起來(lái)重要，忙起來(lái)次要，做起來(lái)不要”的局面，這種意識(shí)下的企業(yè)文化建設(shè)毫無(wú)疑問會(huì)讓民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)道路更為艱辛。

當(dāng)前，民營(yíng)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位，由于諸多不利條件的影響，它們急需找到適合自己的文化精神支柱，以營(yíng)造民營(yíng)企業(yè)加速發(fā)展的良好氛圍，從而在經(jīng)濟(jì)浪潮中高歌猛進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

1李宗紅.企業(yè)文化：勝敵于無(wú)形[m].北京：中國(guó)紡織出版社，

2周三多，管理學(xué)原理與方法[m].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2000

企業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十五

根據(jù)縣人大常委會(huì)今年工作安排，9月8日至29日，縣人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委組織調(diào)查組，通過聽取匯報(bào)、座談、走訪等形式，對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

改革開放以來(lái)，歷屆縣政府都高度重視促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，尤其是近幾年，縣政府圍繞“兩基地一勝地”這一戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控、要素制約等不利因素，解放思想，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，在建設(shè)發(fā)展平臺(tái)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)招商引資、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加大扶持力度、破解要素制約等方面做了大量工作，中小企業(yè)得到較快發(fā)展。至2008年底，全縣工商登記在冊(cè)的中小企業(yè)組織10296家，按國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分，有工業(yè)企業(yè)1100家，個(gè)體工業(yè)2970家，建筑企業(yè)23家，農(nóng)民專業(yè)合作社142家，服務(wù)業(yè)企業(yè)和個(gè)體戶6000多家。2008年，全縣第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值35.87億元，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值34.66億元，二、三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的增加值占全縣生產(chǎn)總值總量的92.81%,地方所得工商稅收入庫(kù)39575萬(wàn)元，占全年地方財(cái)政收入的82.4%。

（一）總體發(fā)展目標(biāo)明確，發(fā)展速度在克服各種不利因素中加快?？h委、縣政府提出把仙居建設(shè)成為“富有特色的先進(jìn)制造業(yè)基地，浙江省綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和長(zhǎng)三角地區(qū)旅游休閑勝地”的戰(zhàn)略目標(biāo)。全縣上下圍繞這一目標(biāo)，出臺(tái)政策,落實(shí)措施，優(yōu)化服務(wù)，中小企業(yè)得到較快發(fā)展。2008年末，全縣中小工業(yè)企業(yè)數(shù)，是改革開放初（1978年）的37倍，是2005年的1.29倍，其中規(guī)模上工業(yè)企業(yè)是2005年的1.49倍；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值118.27億元，是1978年的228.76倍，2005年的1.50倍；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值30.87億，是1978年的195.63倍，是2005年的1.54倍。2008年第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值34.66億，是1978年的1500倍，是2005年的1.63倍。

（二）產(chǎn)業(yè)特色鮮明，區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)明顯。我縣的中小企業(yè)經(jīng)過幾十年的快速發(fā)展，逐步形成了自己的產(chǎn)業(yè)特色。工業(yè)形成了以醫(yī)藥化工、工藝美術(shù)、橡塑機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品加工為代表的主導(dǎo)行業(yè)，甾體類藥物、抗病毒類藥物及非離子造影劑、脾氨肽生化藥物、“三唑磷”等高效低毒農(nóng)藥、高壓加氫系列合成產(chǎn)品，觀賞型工藝禮品、楊梅系列深加工產(chǎn)品等具有相當(dāng)高的市場(chǎng)占有率，已獲“全國(guó)工藝美術(shù)之都”稱號(hào)，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被評(píng)為浙江省最具投資價(jià)值開發(fā)區(qū)，“國(guó)家級(jí)甾體藥物產(chǎn)業(yè)基地”正在申報(bào)中。農(nóng)業(yè)形成了以楊梅、仙居三黃雞、茶葉、高山蔬菜、綠色稻米等為主的有機(jī)、綠色、無(wú)公害產(chǎn)品系列，市場(chǎng)供不應(yīng)求。以山、水、林、古、月為特色的旅游產(chǎn)品，享譽(yù)長(zhǎng)三角，并獲得國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)稱號(hào)。

（三）結(jié)構(gòu)調(diào)整在艱難中加快推進(jìn)，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主動(dòng)性增強(qiáng)。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控的影響，全縣上下忍住陣痛，克服困難，通過狠抓招商引資，加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)，以增量、整合促調(diào)整；通過加大科技創(chuàng)新力度、實(shí)施跨行業(yè)轉(zhuǎn)型和管理模式、營(yíng)銷模式改革促提升；通過推進(jìn)農(nóng)林地流轉(zhuǎn)促進(jìn)基地建設(shè)，引導(dǎo)工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)正在興起；注重第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，超市、連鎖專賣等經(jīng)業(yè)態(tài)提升后的商貿(mào)業(yè)快速發(fā)展。

（四）與企業(yè)生存發(fā)展共患難，政府扶持力度空前。面對(duì)前所未有的困難和挑戰(zhàn)，縣政府積極開展“兩年”活動(dòng)和服務(wù)企業(yè)“百日行動(dòng)”，搭建銀企合作平臺(tái)，幫助企業(yè)解決土地、融資等具體困難，切實(shí)緩解要素制約，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家稅費(fèi)減免政策，幫助中小企業(yè)度過難關(guān)。通過制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，切實(shí)改善投資環(huán)境，加大科技投入和政策扶持，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，受到全縣企業(yè)界的贊賞。

二、存在的主要問題及原因。

盡管我縣的中小企業(yè)得到了較快發(fā)展，但從國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景和當(dāng)代產(chǎn)業(yè)分化重組新格局角度來(lái)考察，仍有一些較為突出的問題：一是經(jīng)濟(jì)總量少，橫向發(fā)展差距繼續(xù)拉大。2008年全縣規(guī)模上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值僅占全市的1.32%，比2004年減少0.51個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)增加值僅占全市的3.30%。2005-2008年工業(yè)增加值平均增幅為12.7%，比2003-2004年平均增幅提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，比全市平均增幅低0.6個(gè)百分點(diǎn)，分別比天臺(tái)、三門同期平均增幅低1.1個(gè)、4.5個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，我縣與全市的剪刀差進(jìn)一步擴(kuò)大。二是結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾突出，行業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。我縣中小企業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)比較單調(diào)，醫(yī)藥化工和工藝美術(shù)兩在支柱行業(yè)2008年工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)總產(chǎn)值的三分之二，受環(huán)境容量和外貿(mào)依存度影響，行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、“兩高一資”產(chǎn)品、初級(jí)產(chǎn)品多，高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品較少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理，2008年，銷售收入500萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)只有282家。三是資源利用效率不高，一方面存在著招商引資土地嚴(yán)重短缺，另一方面閑置企業(yè)廠房、土地多，投入產(chǎn)出比低的矛盾。

從企業(yè)和政府兩個(gè)層面，從歷史和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的變化來(lái)分析中小企業(yè)發(fā)展中產(chǎn)生上述問題原因，我們認(rèn)為主要有以下幾方面：

（一）企業(yè)主自身素質(zhì)跟不上當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。我縣的企業(yè)主多數(shù)出身農(nóng)民，文化水平不高，改革開放前期為擺脫貧困，跳出土地，敢冒敢闖，取得成功，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)。但部分企業(yè)主的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、家族利益的傳統(tǒng)觀念并非隨著創(chuàng)業(yè)的初步成功而改變，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，法制的健全和進(jìn)入工業(yè)化中后期，原先的經(jīng)營(yíng)管理方式已經(jīng)不適應(yīng)，逐步形成了以下情形：

1、新的發(fā)展機(jī)遇抓不住，企業(yè)做不大、做不強(qiáng)，一旦遇到宏觀緊縮和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，沒有多大應(yīng)對(duì)能力和應(yīng)對(duì)實(shí)力，只能降價(jià)保市場(chǎng)，導(dǎo)致同行業(yè)之間無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，自相殘殺。

2、管理落后，運(yùn)作方式過時(shí)，人才缺乏，逐步導(dǎo)致效益低下，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力弱化；

3、缺乏創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，缺乏同行協(xié)作，抱團(tuán)作戰(zhàn)理念，導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，行業(yè)經(jīng)濟(jì)難以做強(qiáng)。

（二）區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的培育沒有引起高度重視。一是重中之重抓工業(yè)的抓法被一些部門和少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)單地理解為只是就工業(yè)論工業(yè)，忽視了在資源要素市場(chǎng)化條件下，主動(dòng)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，利用工業(yè)、服務(wù)業(yè)和城市建設(shè)的互動(dòng)互促關(guān)系，從影響企業(yè)運(yùn)作的外圍上解決中小企業(yè)發(fā)展的困難和問題；二是招商引資的著眼點(diǎn)僅局限在增量調(diào)整上，不是放在圍繞產(chǎn)業(yè)鏈完善及優(yōu)勢(shì)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大、產(chǎn)業(yè)集群的培育上，從而從產(chǎn)業(yè)體系有機(jī)配套上降低行業(yè)運(yùn)作成本，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力；三是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級(jí)，做強(qiáng)、做大信心不足，缺乏政策引導(dǎo)和有效措施。

（三）體制機(jī)制與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求不夠適應(yīng)。體制上，一是部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)的積極性、主動(dòng)性沒有充分發(fā)揮，上急下不急，少數(shù)干部存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象；二是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代以守土管人為出發(fā)點(diǎn)的小區(qū)域管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方式，與當(dāng)前以資源整合優(yōu)化配置為目的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)發(fā)展要求明顯不適應(yīng)。在機(jī)制上，一是部門職能細(xì)化、多頭管理與政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度加大的矛盾比較明顯，制約了政府服務(wù)效能；二是部門內(nèi)部審批與監(jiān)督合一的現(xiàn)象比較普遍，政企合一問題在少數(shù)部門單位還一定程度上存在，在財(cái)政分配不能完全公平，部門職能配置不可能均等的條件下，一些部門衙門作風(fēng)的弊端難以根本消除；三是服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)的政策還存在不夠科學(xué)的地方，促進(jìn)中小企業(yè)快速、健康發(fā)展的機(jī)制尚待建立和完善；四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃雖已制訂，但缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性和實(shí)施剛性，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃配套的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)功能區(qū)規(guī)劃尚未編制，支撐規(guī)劃實(shí)施的政策體系不夠完善，產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄、企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不夠透明，操作性有待增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系的缺陷，影響了傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的整合提升，影響了引資項(xiàng)目的整體質(zhì)量，也導(dǎo)致許多中小企業(yè)無(wú)法制定與之對(duì)接的自身發(fā)展規(guī)劃。

三、幾點(diǎn)建議。

針對(duì)我縣中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題，如何采取有力措施，力爭(zhēng)從根本上解決，使縣域經(jīng)濟(jì)較快地?cái)[脫困境，進(jìn)一步推進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展，為今后的仙居經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展作好準(zhǔn)備，既需要膽魄勇氣，又需要科學(xué)方法。建議：

（一）完善扶持政策，發(fā)揮導(dǎo)向作用。一要堅(jiān)持“重中之重抓工業(yè)”的既定方針不動(dòng)搖，進(jìn)一步完善工業(yè)發(fā)展扶持政策。工業(yè)是支撐地方經(jīng)濟(jì)的“骨架”，是解決就業(yè)的主要途徑，解決民生的基礎(chǔ)，也是服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的后盾。抓住工業(yè)，有效推進(jìn)中小企業(yè)做大做強(qiáng)，就是抓住仙居經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。要進(jìn)一步突出工業(yè)重點(diǎn)，認(rèn)真研究解決工業(yè)企業(yè)發(fā)展中的問題，抓緊完善扶持工業(yè)政策，加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要在重中之重抓工業(yè)的同時(shí)，進(jìn)一步注重建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制訂相應(yīng)激勵(lì)政策，幫助解決企業(yè)用地、資質(zhì)升級(jí)等方面的突出問題，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三要在完善招商引資企業(yè)扶持政策的同時(shí)，高度重視本地現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展，研究出臺(tái)相應(yīng)的用地、資金、稅收等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，減少企業(yè)外流。四要整合各項(xiàng)扶工、支農(nóng)資金，突出獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)，提高使用效益，更好發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向、激勵(lì)作用。

一、兩個(gè)新興朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)連接和延伸、配套產(chǎn)業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集群培育為手段，有選擇地引進(jìn)企業(yè)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)增量、結(jié)構(gòu)改善、區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)的多贏目的。三要加快出臺(tái)工藝品、醫(yī)化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案，從縣級(jí)層面上整體推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，鞏固工藝、醫(yī)化行業(yè)的支柱地位，有效避免行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）破解要素制約，為中小企業(yè)發(fā)展提供保障。要針對(duì)要素制約破解難的實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)從融資、科技服務(wù)、專業(yè)人才培養(yǎng)、物流配送等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)入手，提升資源要素市場(chǎng)配置效率，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一要著力破解企業(yè)“融資難”。在當(dāng)前信貸政策寬松的有利時(shí)機(jī)，要鼓勵(lì)各商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變營(yíng)銷觀念，創(chuàng)新服務(wù)方式，開發(fā)金融產(chǎn)品，加大支持中小企業(yè)力度，提高中小企業(yè)的貸款規(guī)模。健全中小企業(yè)融資擔(dān)保體系。重視幫助解決擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)作中的困難和問題，鼓勵(lì)擔(dān)保公司做大做強(qiáng)，發(fā)揮擔(dān)保公司和小額貸款公司的作用。二要著力緩解企業(yè)“用地難”。重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)，切實(shí)做好開發(fā)區(qū)的擴(kuò)容工作；加大土地資源整合力度，依法處理閑置土地，探索建立正常的工業(yè)用地退出機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)用好用活現(xiàn)有土地存量，拓展中小企業(yè)發(fā)展空間。三要著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。組織各種形式的中小企業(yè)家培訓(xùn)，進(jìn)一步提升企業(yè)家的素質(zhì)，努力培養(yǎng)一支能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，體現(xiàn)時(shí)代發(fā)展要求的企業(yè)家隊(duì)伍。引導(dǎo)中小企業(yè)完善人才制度，建立靈活的薪酬制度和較為完善的福利保障制度，創(chuàng)建能夠吸引人才、留住人才的良好環(huán)境。

（四）推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。體制改革方面，一要學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從大農(nóng)業(yè)、大工業(yè)、行政許可、效能監(jiān)察、預(yù)算融資等方面建立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步提升政府統(tǒng)籌能力，協(xié)調(diào)能力，有效解決政策沖突和資源浪費(fèi)等問題；二要在政府部門內(nèi)部實(shí)行有償服務(wù)機(jī)構(gòu)與機(jī)關(guān)分離、審批與監(jiān)管分離，形成責(zé)任明確、權(quán)力制約、權(quán)力利益脫離的機(jī)制，從體制層面解決行政執(zhí)行力不強(qiáng)和行政無(wú)作為及作風(fēng)建設(shè)的問題；三是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)中心鎮(zhèn)功能，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)企業(yè)的積極性。在機(jī)制創(chuàng)新方面，一要修訂完善主要行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)功能規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄和入園標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和實(shí)施剛性，增強(qiáng)導(dǎo)向約束；二要抓好預(yù)算分配公平和財(cái)政資源、國(guó)有資產(chǎn)整合，建立大融資平臺(tái)體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市化提供融資保障。

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