報告可以用來描述研究發(fā)現(xiàn)、項目進展、市場趨勢等。報告要適當(dāng)引用相關(guān)文獻和研究成果，以增加報告的可信度和學(xué)術(shù)性。報告的范文可以幫助我們了解報告的結(jié)構(gòu)和要素，從而更好地進行模仿和運用。
水田建房報告篇一
公安縣是百湖之縣、農(nóng)業(yè)大縣、水利大縣，也是荊江分洪區(qū)所在地，特定的地理位臵和特殊的縣情決定了水利工作在公安的極端重要性。作為水利工作的基礎(chǔ)部分，農(nóng)田水利基本建設(shè)如何，直接影響到公安農(nóng)業(yè)的發(fā)展。今年7-8月的特大旱災(zāi)，全國各地受災(zāi)嚴重，公安縣也不例外。據(jù)統(tǒng)計，全縣受災(zāi)總面積最高達萬畝，其中水稻萬畝，棉花萬畝，其它萬畝，因旱造成直接經(jīng)濟損失1億多元，受災(zāi)面積之大、持續(xù)時間之長、損失程度之重均超歷史?？h農(nóng)水專班在及時掌握天氣變化、確保工程設(shè)施安全和水位可調(diào)控的前提下，充分利用過境洪水，最大限度開閘引水，基本形成“大溝大渠滿，堰塘湖泊足”的抗旱有利格局。但由于時下大部分農(nóng)村忽視農(nóng)田水利基本建設(shè)和管理，“科學(xué)規(guī)劃缺失，內(nèi)部溝渠不暢，排灌設(shè)施老化，水系破壞嚴重”等現(xiàn)象普遍，造成特殊年份旱災(zāi)有水灌不進，漬災(zāi)有水不能排的“望水興嘆”的尷尬局面，影響了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。帶著如何解決好這一問題，省建行三萬活動駐村組作了一些調(diào)查和思考。
（三）水系破壞，功能減弱。一是建設(shè)性破壞。荊東高速公路、荊岳鐵路、江南高速公路等大型建設(shè)項目最近幾年分別落戶公安，已建和待建項目多、規(guī)模大。以荊東高速公路建設(shè)為例。該公路橫貫章莊鋪、獅子口、斑竹垱、夾竹園、斗湖堤、埠河等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中在獅子口鎮(zhèn)就有8處直接改變原有水系，使原本筆直的溝渠變得彎曲，原本彎曲的溝渠變得更加曲折，延長了排灌時間，增加了抗災(zāi)成本。二是開發(fā)性破壞。全縣共有大小湖泊105個，有近30個改造成漁池，近10個高位荒湖通過圍墾改造成農(nóng)田。改造成漁池后，不僅水質(zhì)受到污染，而且影響調(diào)蓄；圍墾成農(nóng)田后更加喪失了調(diào)蓄功能，破壞了生態(tài)平衡。如獅子口鎮(zhèn)境內(nèi)的王家大湖原是一塊生態(tài)濕地，面積7200畝，有各種生物130多種。20年來通過逐年開發(fā)已全部改成農(nóng)田和漁池，而相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施未完全配套，一旦遇到特殊年份，旱滿天灰塵，給當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活造成極大不便。三是設(shè)計性破壞。近幾年隨著農(nóng)業(yè)項目的增多，一部分項目在選址、設(shè)計時缺乏科學(xué)規(guī)劃，存在一定的隨意性和盲目性，所建工程難以發(fā)揮最大效益，有的甚至影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。如建于章莊鋪鎮(zhèn)和獅子口鎮(zhèn)之間的外洈水滾水壩，每逢進入梅雨季節(jié)，就會造成上游松滋市、公安縣獅子口鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25萬畝農(nóng)田排漬受阻，抗災(zāi)成本成倍增加。四是自然性破壞。主要表現(xiàn)為塘堰湖泊自然淤積嚴重，池底逐年抬高，無法蓄水保水，基本喪失了調(diào)蓄功能。
（四）調(diào)度乏力，協(xié)調(diào)艱難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級水利部門在用水調(diào)度和農(nóng)水建設(shè)過程中缺少強制措施，各類矛盾的調(diào)處牽扯了水利專班大量精力。特別是搶排搶灌時期，村與村之間，農(nóng)戶與農(nóng)戶之間往往會產(chǎn)生很大的矛盾。為最大限度處理好局部和全局利益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)任務(wù)相當(dāng)繁重。
（一）工程管理缺位。大部分溝渠堵塞都是因為管理不善引起的，造成管理不善有三個原因。一是管理乏力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級水利工程及設(shè)施的管理權(quán)限屬當(dāng)?shù)厮块T（水管所）或村民委員會，即鎮(zhèn)級水利工程設(shè)施管理權(quán)屬水管所，村級水利工程設(shè)施管理權(quán)屬村民委員會。盡管現(xiàn)在有《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等法律依據(jù)，但管理部門因缺少強制手段，執(zhí)行總是難以到位，對渠道周邊林農(nóng)及群眾隨意將樹枝、秸桿掀入溝渠中無強有力的約束處罰措施，只能以宣傳教育為主。二是責(zé)任不明。除泵站、涵閘等工程設(shè)施明確了管理責(zé)任人外，溝渠基本無具體的管理人員。導(dǎo)致無人及時阻止破壞溝渠的行為。三是利益驅(qū)使。管理部門因經(jīng)費不足，為補貼單位運轉(zhuǎn)，將溝渠發(fā)養(yǎng)魚、種樹。雖然養(yǎng)魚能消除大量雜草，但有的承包主實行精養(yǎng)后，不但水質(zhì)受到污染，而且渠堤遭到嚴重破壞。有的林農(nóng)在前三年幼林生長期套種作物導(dǎo)致水土流失嚴重，加速了溝渠的淤塞。對湖泊的無序開發(fā)也是利益驅(qū)使所至。
（二）籌資難度增加。農(nóng)業(yè)稅取消后，農(nóng)村政策逐步規(guī)范，農(nóng)民負擔(dān)進一步減輕，外出打工人員驟增。隨之而來的是興辦農(nóng)村公益事業(yè)難。因群眾難以組織，大辦水利更難，現(xiàn)行的“兩工”政策也很難調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)田水利建設(shè)的積極性，且籌工籌勞程序復(fù)雜，籌資額度不高，對水利建設(shè)而言只是杯水車薪。
（三）政府投入不足。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每年對上爭取對內(nèi)安排，但總的投入仍然不夠。2009年雖然公安縣財政列支內(nèi)部農(nóng)水建設(shè)補貼資金500萬元，但也只能考慮到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分工程，而且還需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出配套資金才能解決，對于村、組級內(nèi)部溝渠清淤配套，政府財力根本顧及不到。
（四）部門協(xié)調(diào)不夠。部分涉農(nóng)部門通過自身努力爭取到了不少項目，但對農(nóng)業(yè)綜合工程項目的策劃、設(shè)計、實施缺乏大局觀念和整體意識，側(cè)重強調(diào)自身利益，缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，沒有做好農(nóng)業(yè)和水利建設(shè)結(jié)合文章，致使已建項目不能發(fā)揮應(yīng)有的效益。
水田建房報告篇二
上級主管部門：
為充分利用拋荒的集體土地資源，發(fā)展我村集體經(jīng)濟，更好地安置村內(nèi)富余勞動力，增加村民收入，改善民生，經(jīng)村、組和村民代表討論決定，擬將我村 地段面積約 畝的荒地、荒坡，采用招商引資的方式興建村集體企業(yè)。特懇請上級主管部門對我村集體企業(yè)用地給予批準為盼！
此致
敬禮
藍山縣火市鄉(xiāng)六甲村村委
二o一八年十月十九日
水田建房報告篇三
尊敬的xxxxx領(lǐng)導(dǎo)：
您好!我系xxx鎮(zhèn)xxx村xx組村民xxx，今年xxx歲。由于以下幾點原因，我申請新建住房一棟。
一、我現(xiàn)住住房，是1987年建的簡陋瓦房，至今己25年，雖經(jīng)過多次整修，但破損處仍然較多，修修補補既難解決漏雨漏風(fēng)問題，也影響房屋外觀。因而建新房非常有必要。
二、我現(xiàn)居住的房屋一共8間(樓上四間陋雨，可用四間)，____多平方米，要住9人，還要堆放糧食、農(nóng)具、雜物等，顯得十分擁擠。由于目前我在外地務(wù)工，因此還可勉強居住，但過年過節(jié)回家，居住問題已非常嚴峻，并且不可能一輩子在外務(wù)工，遲早會返鄉(xiāng)。特別是明年4月寶寶將降生，屆時四世同堂，住房問題更嚴峻，因此建新房成為家族中亟需解決的問題。
三、父親生兩女，我和姐姐兩姊妹，現(xiàn)在我和姐姐都到了談婚論嫁的年紀，并且已經(jīng)屬于晚婚晚育年齡，同輩都已生兒育女，年齡問題將不能再拖，有幸今年找到另一半，但男方要求必須有新房才肯上門做女婿，由于住房遲遲得不到解決，婚事也一拖再拖。為了讓父母放心我的終身大事，順利成家，建新房成為亟待解決的難題。
四、考慮到一些具體需求，因此不在以前地基上建而要另外采用地皮建房。1、原來地皮面積滿足不了現(xiàn)在建房面積的需求。左右比較狹窄，面積較小，不能滿足一個四世同堂家族的住房面積需求。2、重新拆了舊房建新房需要一筆很大的拆遷費用，將給家庭帶來嚴重的經(jīng)濟負擔(dān)，是家庭富裕的拉路虎，有悖國家全面建設(shè)小康社會的構(gòu)想。3、拆遷出來的磚瓦已經(jīng)無多大的作用，滿足不了建新房的物質(zhì)要求，屬于資源的浪費，違背了國家建設(shè)資源節(jié)約型社會的意志。
五、這些年來，黨的政策越來越好，我畢業(yè)后也通過自己的辛勤努力工作，收入也一年比一年增加。通過這幾年的的奮斗和不斷積攢，已基本上攢夠了建新房(建成磚混水泥房)的費用。只要上級一批準，我就能馬上動工。
六、我建房的方案是：在我家自留土地上建一棟____平方米的房子，這片土地從爺爺輩起就是我家的菜地，已經(jīng)30年多年，并不會動用村里任何他人的共同土地或私有土地，也不影響他人的生活起居，絕不存在損害他人利益或違背他人利益的情況。希望領(lǐng)導(dǎo)批準建新房。
特此申請，敬請審核批準。
附：l.現(xiàn)住房照片2.生產(chǎn)小組的證明。
此致敬禮!
申請人：xxxx。
xxx年xx月xx日。
水田建房報告篇四
冷水鎮(zhèn)國土資源所：
我是冷水鎮(zhèn) 村 組村民 ，家里現(xiàn)有 人，現(xiàn)有住房面積 平方米，因 ，特向國土所申請在本村 占用 建房 平方米，該擬建房用地位置四界清楚，權(quán)屬無糾紛，并經(jīng)村組討論通過，望國土所領(lǐng)導(dǎo)盡快給予審批為盼。
申請人：
年 月 日
______規(guī)劃局：
我廠擬建職工食堂，已經(jīng)______部( )______發(fā)______字______第___號文批示，同意在本年完成設(shè)計并要求在四季度施工，年前完成基礎(chǔ)部分。該項工程現(xiàn)已委托______市設(shè)計院設(shè)計。食堂位置在本廠廠內(nèi)(附地形圖二張)，請審查，并請批示紅線圖。
________市______廠
(公章)
____年____月____日
水田建房報告篇五
我叫,是x村委墻背村小組農(nóng)民,由于現(xiàn)住房是父輩五十年前建的簡陋木質(zhì)瓦房,至今50余年,雖經(jīng)過多次整修,破損仍多,墻面大面積開裂,修修補補仍難解決漏雨漏風(fēng)問題。
現(xiàn)住房屋一間,三世同堂,還需要堆放糧食等物,實在太擁擠,苦不堪言。
改革開放以來,國家的政策越來越好,我們農(nóng)民也比以前收入提高了,為響應(yīng)國家號召,改善居住條件,特向政府提出建房申請。
特此申請,敬請批準。
此致
敬禮申請人:
水田建房報告篇六
尊敬的各級政府領(lǐng)導(dǎo)：
我叫x x x，是廣東省信宜市思賀鎮(zhèn)x x村x x組農(nóng)民。由于下列幾個原因，我申請新建住房。
一、我現(xiàn)住的房屋，還是1985年建的簡陋木制瓦房，至今己近20年，時間久遠，年久失修，屋頂和墻邊都有較多破損處，修修補補既難解決漏雨漏風(fēng)問題，而且每次刮臺風(fēng)下暴雨的時候，都會漏水，給家人帶來極大的不便，也影響房屋外觀。因而建新房非常有必要。
三、我現(xiàn)居住的房屋一共80多平方米，要住9人，還要堆放糧食等，顯得十分擁擠，特別是周六日和節(jié)日放假的時候，家人回家之后，由于房子太小的緣故，滿足不了這么多人口的需要，為了改善現(xiàn)有的住房狀況，我也必須建新房。
四、這些年來，黨的政策越來越好，我們農(nóng)民的收入也一年比一年增加。我通過二十多年的辛勤勞動，不斷積攢，已基本上攢夠了建新房（建成磚混水泥房）的費用。只要上級一批準，我就能馬上動工。
五、我建房的方案是：拆除現(xiàn)有的住房，主要在老地基建新房，另外占用我現(xiàn)住房背后的自留地40平方米。所建房屋為一樓一底，約200平方米。
特此申請，敬請審核批準。
申請人：
申請日期
水田建房報告篇七
哈爾濱市城市規(guī)劃局：
我是 區(qū) 居民，擬(新、翻、擴)建住宅，長度 米，寬度 米，總高度 米，層數(shù) 層，建筑面積 平方米，占地面積 平方米。保證土地權(quán)屬和四鄰無爭議。
特此申請
申請人： (簽字、指印)
聯(lián)系電話：
xxxx年 月 日
四鄰意見
東鄰
(簽字、指印) 年 月 日
西鄰
(簽字、指印) 年 月 日
南鄰
(簽字、指印) 年 月 日
北鄰
(簽字、指印) 年 月 日
水田建房報告篇八
尊敬的各級政府領(lǐng)導(dǎo)：
我叫xxx，是xxx民委員會xx村民小組農(nóng)民。由于以下幾個原因，我需申請新建住房。
一、我現(xiàn)住的房屋，是父輩五十年代建的簡陋木制茅草房，80年后將茅草屋頂改換為瓦房屋頂。至今己近50年，雖經(jīng)過多次整修，但破損處仍然較多，墻面大面積開裂，修修補補已經(jīng)很難解決漏雨漏風(fēng)問題，也影響房屋外觀。因而建新房非常有必要。
二、我現(xiàn)居住的房屋一共1間，24平方米，要住4人，還要堆放糧食等，顯得十分擁擠。
三、自改革開放以來，國家的政策越來越好，我們農(nóng)民的收入也一年比一年增加。我通過三十多年的辛勤勞動，不斷積攢，已基本上攢夠了建新房(建成磚混水泥房)的費用。只要上級一批準，我就能馬上動工。
四、我建房的方案是：占用我現(xiàn)住房的場120平方米。
如能得到政府各級部門的批準，我將根據(jù)農(nóng)村居民建房的有關(guān)規(guī)定，文明施工，安全施工，不影響周圍鄰居的工作和休息，對建筑材料和垃圾不亂堆亂放，不堵塞消防通道。
特此申請，敬請審核批準。
此致
敬禮!
申請人：
20xx年**月**日
水田建房報告篇九
由于受土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等諸多因素的限制，農(nóng)村建房問題已成為樟皇村的一個頑疾，一方面造成了農(nóng)民沒有土地建房，在一定程度上也助推了農(nóng)村違法用地蔓延。為此，今年以來，我村把加快農(nóng)民住房改造建設(shè)作為改善民生、推進新農(nóng)村建設(shè)的一項重要舉措，全力破解農(nóng)民建房難，取得了階段性成果。今年以來共拆除舊房、違章建筑27多間，審批房屋27套。本文就樟皇村農(nóng)村建房存在的主要問題，對農(nóng)村建房問題提出若干思考。
1、建房審批手續(xù)繁瑣，時效較長
目前農(nóng)民建房的正常審批程序，一般是農(nóng)民先打建房申請報告給村里，由村里統(tǒng)一送到鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道，再向國土資源部門領(lǐng)取農(nóng)戶建房審批表，而后又要先經(jīng)過規(guī)劃部門逐級審批，再經(jīng)國土資源管理部門審批，從建房用地申請到審批，少則幾個月，多則一兩年的時間，造成部分村民對建房審批產(chǎn)生不滿。
2、存在建設(shè)亂、違章建筑等現(xiàn)象
樟皇村居民點布局分散，沒有形成集中布局的勢態(tài)。農(nóng)民根據(jù)自己喜好，自行零散建設(shè)，建設(shè)無序，往往或呈“線性擴張”，村內(nèi)道路修到哪里，新房就建到哪里，沿路臨街搭建生產(chǎn)性、經(jīng)營性用房比較普遍。雖然這幾年政府相關(guān)部門加大了農(nóng)村宅基地和農(nóng)村建房的管理力度，但由于缺乏有效的手段，農(nóng)民建房違法用地和違法建設(shè)現(xiàn)象仍十分突出，存在違法搭建、擅自加層等違法現(xiàn)象。
3、建房資金短缺突出
一是資金儲備不足。樟皇村農(nóng)民年均年收入約9000元，大部分農(nóng)民收入較單一，建房資金主要來源于打工收入。按目前農(nóng)村居民家庭收入計算，建好一幢房子，至少要花費農(nóng)民家庭10-15年的積蓄，對于一般家庭來說，用于建房資金儲備并不充分。二是資金保障困難。農(nóng)村建房也是一項面子工程，經(jīng)濟實力好的在造，條件差的借錢也在造，耗盡了積蓄，透支了生活。面子工程導(dǎo)致了很多“空心樓”、“爛尾房”的產(chǎn)生，有的新建房建了多年還是毛坯房。三是資金浪費嚴重。受迷信思想影響，怕周邊高出自家的房屋破壞了自家的風(fēng)水，鄰里之間相互攀比，遠離了建房的初衷，建造了超過使用目的和承受能力的住房，新房建成后，二樓以上普遍長年空置。
4、影響社會和諧事件增多
一是鄰里糾紛增多。主要為：部分村民受迷信思想影響，常常與鄰里比臺階、爭柱頂?shù)母叩停斐赏L(fēng)采光等方面的不便，引起鄰里糾紛;部分村民為了占用道路等公用地而與鄰里糾紛不斷;還有不少因宅基地權(quán)屬問題而引發(fā)各種糾紛。二是干群關(guān)系緊張。在農(nóng)村宅基地審批過程中，存在著工作流程不透明，處理問題不公正現(xiàn)象，公共設(shè)施改造、投資計劃等項目缺乏監(jiān)督，村級財務(wù)支出公開不及時，不具體，不全面，導(dǎo)致群眾對干部不信任，從而造成干群關(guān)系緊張。三是安全隱患增多。農(nóng)村建房工程一般由當(dāng)?shù)厥┕り犖槌薪?，無資質(zhì)、無圖紙、無完整安全設(shè)備的“三無型”施工隊是農(nóng)村住房建設(shè)的主力軍。建房中所使用的建筑工具多是一些原始或比較簡陋的建筑工具，建筑用料全憑施工經(jīng)驗測算，建房、承包人和施工人員安全意識不強，安全防護措施不到位，導(dǎo)致在農(nóng)村建房中安全事故時有發(fā)生。
1、土地供需矛盾突出
目前，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較快，農(nóng)民要求改善居住條件的愿望也相對比較迫切，加上上世紀八十年代出生的人口到了結(jié)婚高峰期，以致農(nóng)民建房需求相對比較集中。主要是國家實行“地根”緊縮政策，政府可安排的土地總量大為減少，使得農(nóng)村個人建房土地指標(biāo)分配不夠到位。
2、農(nóng)民自身的法律意識、房屋安全意識淡薄
長期以來，農(nóng)民在興建房屋時往往僅滿足于“居有其屋”，對于房屋是否要規(guī)劃、設(shè)計、報建、驗收等，均未能有足夠的認識，認為“無所謂”。又由于相關(guān)政策法規(guī)宣傳不夠，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳工作也未深入到農(nóng)村，農(nóng)民自身的法律意識、房屋安全意識淡薄。
3、規(guī)劃布局缺乏銜接
由于土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制不同步，在編制規(guī)劃時又沒有充分考慮農(nóng)民建房需求，導(dǎo)致許多村莊周邊沒有預(yù)留相應(yīng)的建設(shè)用地。兩個規(guī)劃不統(tǒng)一、不銜接，使許多農(nóng)民建房不能同時符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。村莊規(guī)劃審批權(quán)在地方政府，調(diào)整相對容易。土地利用總體規(guī)劃用地布局的調(diào)整審批權(quán)在省政府，調(diào)整較難，如涉及基本農(nóng)田調(diào)整還要報國務(wù)院批準，要調(diào)整就更難。新村選址涉及基本農(nóng)田無法調(diào)整，土地利用總體規(guī)劃劃定的建設(shè)用地農(nóng)民又不愿去，農(nóng)民建房受到很大制約。
4、規(guī)劃建設(shè)管理存在缺位現(xiàn)象
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合體制改革以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦這一機構(gòu)被撤銷，一般僅僅是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦設(shè)1-2名城建干事，或者改制成鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心(屬于一種中介組織)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的城建部門，無人員、無經(jīng)費、無行政執(zhí)法權(quán)，而縣建設(shè)部門人員經(jīng)費有限，鞭長莫及，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃建設(shè)管理工作出現(xiàn)真空。
(一)加強建房政策宣傳，合理規(guī)劃，節(jié)約土地使用
1、加大《土地法》的貫徹力度。土地是不可再生資源，既要合理開發(fā)利用，又要對當(dāng)耕地進行保護。結(jié)合《土地法》，對土地利用的總體規(guī)劃、占補平衡措施的實施、土地用途的管制、建設(shè)用地面積的控制、一戶一基的規(guī)范、宅基地審批的流程等方面，實行重點宣傳，做到土地管理的政策法規(guī)家喻戶曉。要按照“不走形式、不走過場”的要求，真正深入到農(nóng)村一線，與農(nóng)民面對面地開展法律宣傳活動，增進農(nóng)民對建房的報建、規(guī)劃、設(shè)計、驗收等程序的認識，促使其真正重視自己房屋的法律權(quán)益、質(zhì)量安全等。發(fā)現(xiàn)有違法行為要及時制止，同時要嚴肅處理已經(jīng)發(fā)生違章建筑行為，規(guī)范農(nóng)村建設(shè)用地行為。
2、科學(xué)合理制定建設(shè)規(guī)劃，破解土地制約因素。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，對村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的宅基地、空閑地、自留地進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一標(biāo)準，設(shè)計出堅固、節(jié)能、實用的新型住房，讓農(nóng)民朋友少折騰，少花冤枉錢，就能住上稱心如意的新房子。既改善農(nóng)民的住房條件，又騰出多余的宅基地進行復(fù)墾，有效節(jié)約耕地。
3、支持農(nóng)村“立改套”工程。“立改套”是對農(nóng)村住宅建設(shè)的創(chuàng)新，也是對農(nóng)村原有生活方式的改變。據(jù)測算，采用套房建設(shè)農(nóng)民小區(qū)，可節(jié)約1/3的安置用地。實行農(nóng)民住宅套式安置方式，推進農(nóng)村用地制度改革，無疑可以節(jié)約大量的土地資源，同時也有利于改變居住環(huán)境，提高公共基礎(chǔ)設(shè)施的利用率，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
(二)拓寬農(nóng)村建房融資渠道，為農(nóng)村建房提供資金保障
1、金融機構(gòu)提供自建房抵押貸款支持。金融機構(gòu)給城市居民買房提供抵押貸款，也可以給農(nóng)民自建房提供貸款，以建好的新房做抵押，解決農(nóng)村自建房資金問題。農(nóng)民比城市居民更看重房產(chǎn)，對于借貸，他們會竭盡全力還貸，因此這類貸款的風(fēng)險極低。按一幢房子建筑造價20萬計算，他們需要借的錢也就是5-10萬，5年期需要每月還本息1000-2000元。對大多數(shù)農(nóng)村家庭來說，只要有年輕夫妻二人出去打工就可以承擔(dān)，把期限延長到10年、20年就更不是問題了。
2、土地承包權(quán)和宅基地使用權(quán)資產(chǎn)化。農(nóng)村把宅基地統(tǒng)一規(guī)劃，一部分歸農(nóng)民自己使用，一部分出售給需要者使用，增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。城市居民通過購買農(nóng)村房產(chǎn)，將城市的資金引向農(nóng)村，把知識、文化、技術(shù)轉(zhuǎn)移來，促進農(nóng)村發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差別，真正實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。農(nóng)民擁有可升值空間的房產(chǎn)后，將會更加注重對生活環(huán)境的改造，農(nóng)村村居環(huán)境的改善，會帶動“農(nóng)家樂”、“觀光農(nóng)業(yè)”、“田園生活體驗”等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，會提高農(nóng)民收入，促進消費。
(三)健全農(nóng)村社會保障體系，解除后顧之憂
1、完善農(nóng)村醫(yī)療保險制度。目前農(nóng)民總體上的受益水平還不算高(2007年才近31%)，在籌資水平很低的時候，主要分擔(dān)農(nóng)民較大的疾病風(fēng)險，以“補大(住院)為主”。但隨著籌資水平不斷提高，就要解決“補小(門診)”的問題，增加對門診補償?shù)幕饠?shù)量，提高農(nóng)民的受益水平。
2、開展政策性農(nóng)業(yè)保險。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)，以保護災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)能力為出發(fā)點，以補償受災(zāi)農(nóng)戶損失為途徑，采取“共保經(jīng)營”為主、“互保合作”等為輔的運行方式，推進政策性農(nóng)業(yè)保險。順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，完善農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)風(fēng)險防范體系，確保參保農(nóng)戶災(zāi)后能迅速恢復(fù)生產(chǎn)，保障農(nóng)民荒年不荒收，促進新農(nóng)村建設(shè)。
(四)政府職能部門加強管理引導(dǎo)，建設(shè)和諧新農(nóng)村
1、推行農(nóng)村建房保險制度。鑒于農(nóng)村建房事故頻發(fā)，賠償較為困難的特點，推行農(nóng)村建房強制保險制度，建房戶或承包人必須為建筑工人投保意外險，以確保事故發(fā)生后能得到及時有效的經(jīng)濟賠償。
2、完善施工隊伍準入制度。免費為農(nóng)民建房提供必要的技術(shù)指導(dǎo)，對建房施工隊伍進行必要的上崗培訓(xùn)，并進行考核，對不能通過者，不發(fā)給準入證。規(guī)范農(nóng)村建房施工隊的資質(zhì)、施工人員的技術(shù)水準、施工隊的施工設(shè)備，明確施工過程中的安全管理、房屋質(zhì)量監(jiān)督及法律責(zé)任等。
3、科學(xué)引導(dǎo)建房，減少糾紛。破除封建迷信思想，提倡以人為本、以和為貴、遠親不如近鄰的新觀念，讓鄰里認識只有和諧的睦鄰關(guān)系，才能真正方便生活。主管部門在審批建房時本著公平、公正、合理的原則，對相鄰方的權(quán)益通盤考慮，書面提醒不要侵害鄰里的權(quán)益。
4、發(fā)揚民主促管理，村務(wù)公開。對宅基地審批、基礎(chǔ)設(shè)施改造、村財政資金使用等重大事項做到公開、公平，發(fā)揚民主。及時全面地搞好村務(wù)公開，主動讓群眾參與監(jiān)督，使廣大農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，自覺地投入到建設(shè)和諧新農(nóng)村中去。
水田建房報告篇十
xx土地規(guī)劃局：
我叫xxx，是×x鄉(xiāng)x x村x x組農(nóng)民。由于下列幾個原因，我申請新建住房。
一、我現(xiàn)住的房屋，還是1956年建的簡陋木制瓦房，至今己近50年，雖經(jīng)過多次整修，但破損處仍然較多，修修補補既難解決漏雨漏風(fēng)問題，也影響房屋外觀。因而建新房非常有必要。
二、我現(xiàn)居住的房屋一共5間，60多平方米，要住8人，還要堆放糧食等，顯得十分擁擠。特別是我大兒子后年要娶媳婦，女方家要求必須有新房才肯嫁過來。為了改善現(xiàn)有的住房狀況，為．了我大兒子能順利成家，我也必須建新房。
三、這些年來，黨的政策越來越好，我們農(nóng)民的收入也一年比一年增加。我通過二十多年的辛勤勞動，不斷積攢，已基本上攢夠了建新房(建成磚混水泥房)的費用。只要上級一批準，我就能馬上動工。
四、我建房的方案是：拆除現(xiàn)有的住房，主要在老地基建新房，另外占用我現(xiàn)住房背后的自留地40平方米。所建房屋為一樓一底，約200平方米。
特此申請，敬請審核批準。
此致
敬禮!
申請人：xxx
20xx年xx月xx日
水田建房報告篇十一
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
您好!我系x鎮(zhèn)x村組村民，今年x歲。由于以下幾點原因，我申請新建住房一棟。
一、我現(xiàn)住住房，是19xx年建的簡陋瓦房，至今己xx年，雖經(jīng)過多次整修，但破損處仍然較多，修修補補既難解決漏雨漏風(fēng)問題，也影響房屋外觀。因而建新房非常有必要。
二、我現(xiàn)居住的房屋一共8間(樓上四間陋雨，可用四間)，____多平方米，要住9人，還要堆放糧食、農(nóng)具、雜物等，顯得十分擁擠。由于目前我在外地務(wù)工，因此還可勉強居住，但過年過節(jié)回家，居住問題已非常嚴峻，并且不可能一輩子在外務(wù)工，遲早會返鄉(xiāng)。特別是明年x月寶寶將降生，屆時四世同堂，住房問題更嚴峻，因此建新房成為家族中亟需解決的問題。
三、父親生兩女，我和姐姐兩姊妹，現(xiàn)在我和姐姐都到了談婚論嫁的年紀，并且已經(jīng)屬于晚婚晚育年齡，同輩都已生兒育女，年齡問題將不能再拖，有幸今年找到另一半，但男方要求必須有新房才肯上門做女婿，由于住房遲遲得不到解決，婚事也一拖再拖。為了讓父母放心我的終身大事，順利成家，建新房成為亟待解決的難題。
較狹窄，面積較小，不能滿足一個四世同堂家族的住房面積需求。2、重新拆了舊房建新房需要一筆很大的拆遷費用，將給家庭帶來嚴重的經(jīng)濟負擔(dān)，是家庭富裕的拉路虎，有悖國家全面建設(shè)小康社會的構(gòu)想。
3、拆遷出來的磚瓦已經(jīng)無多大的作用，滿足不了建新房的物質(zhì)要求，屬于資源的浪費，違背了國家建設(shè)資源節(jié)約型社會的意志。
五、這些年來，黨的政策越來越好，我畢業(yè)后也通過自己的辛勤努力工作，收入也一年比一年增加。通過這幾年的的奮斗和不斷積攢，已基本上攢夠了建新房(建成磚混水泥房)的費用。只要上級一批準，我就能馬上動工。
六、我建房的方案是：在我家自留土地上建一棟____平方米的房子，這片土地從爺爺輩起就是我家的菜地，已經(jīng)xx年多年，并不會動用村里任何他人的共同土地或私有土地，也不影響他人的生活起居，絕不存在損害他人利益或違背他人利益的情況。希望領(lǐng)導(dǎo)批準建新房。
特此申請，敬請審核批準。
水田建房報告篇十二
______規(guī)劃局：
我廠擬建職工食堂，已經(jīng)______部（??? ）______發(fā)______字______第___號文批示，同意在本年完成設(shè)計并要求在四季度施工，年前完成基礎(chǔ)部分。該項工程現(xiàn)已委托______市設(shè)計院設(shè)計。食堂位置在本廠廠內(nèi)（附地形圖二張），請審查，并請批示紅線圖。
________市______廠
（公章）??????????
____年____月____日
水田建房報告篇十三
哈爾濱市城市規(guī)劃局：
我是區(qū)居民，擬(新、翻、擴)建住宅，長度米，寬度米，總高度米，層數(shù)層，建筑面積平方米，占地面積平方米。保證土地權(quán)屬和四鄰無爭議。
特此申請
申請人：(簽字、指印)
聯(lián)系電話：
xxxx年月日
四鄰意見
東鄰
(簽字、指印)年月日
西鄰
(簽字、指印)年月日
南鄰
(簽字、指印)年月日
北鄰
(簽字、指印)年月日
水田建房報告篇十四
由于受土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等諸多因素的限制，樟皇村自從2000年以來沒有見過一間房屋，農(nóng)村建房問題已成為樟皇村的一個頑疾，一方面造成了農(nóng)民沒有土地建房，在一定程度上也助推了農(nóng)村違法用地蔓延。為此，今年以來，我村把加快農(nóng)民住房改造建設(shè)作為改善民生、推進新農(nóng)村建設(shè)的一項重要舉措，全力破解農(nóng)民建房難，取得了階段性成果。今年以來共拆除舊房、違章建筑27多間，審批房屋27套。本文就樟皇村農(nóng)村建房存在的主要問題，對農(nóng)村建房問題提出若干思考。
一、農(nóng)村建房存在的主要問題
1、建房審批手續(xù)繁瑣，時效較長
目前農(nóng)民建房的正常審批程序，一般是農(nóng)民先打建房申請報告給村里，由村里統(tǒng)一送到鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道，再向國土資源部門領(lǐng)取農(nóng)戶建房審批表，而后又要先經(jīng)過規(guī)劃部門逐級審批，再經(jīng)國土資源管理部門審批，從建房用地申請到審批，少則幾個月，多則一兩年的時間，造成部分村民對建房審批產(chǎn)生不滿。
2、存在建設(shè)亂、違章建筑等現(xiàn)象
樟皇村居民點布局分散，沒有形成集中布局的勢態(tài)。農(nóng)民根據(jù)自己喜好，自行零散建設(shè)，建設(shè)無序，往往或呈“線性擴張”，村內(nèi)道路修到哪里，新房就建到哪里，沿路臨街搭建生產(chǎn)性、經(jīng)營性用房比較普遍。雖然這幾年政府相關(guān)部門加大了農(nóng)村宅基地和農(nóng)村建房的管理力度，但由于缺乏有效的手段，農(nóng)民建房違法用地和違法建設(shè)現(xiàn)象仍十分突出，存在違法搭建、擅自加層等違法現(xiàn)象。
3、建房資金短缺突出
一是資金儲備不足。樟皇村農(nóng)民年均年收入約9000元，大部分農(nóng)民收入較單一，建房資金主要來源于打工收入。按目前農(nóng)村居民家庭收入計算，建好一幢房子，至少要花費農(nóng)民家庭10-15年的積蓄，對于一般家庭來說，用于建房資金儲備并不充分。二是資金保障困難。農(nóng)村建房也是一項面子工程，經(jīng)濟實力好的在造，條件差的借錢也在造，耗盡了積蓄，透支了生活。面子工程導(dǎo)致了很多“空心樓”、“爛尾房”的產(chǎn)生，有的新建房建了多年還是毛坯房。三是資金浪費嚴重。受迷信思想影響，怕周邊高出自家的房屋破壞了自家的風(fēng)水，鄰里之間相互攀比，遠離了建房的初衷，建造了超過使用目的和承受能力的住房，新房建成后，二樓以上普遍長年空置。
4、影響社會和諧事件增多
一是鄰里糾紛增多。主要為：部分村民受迷信思想影響，常常與鄰里比臺階、爭柱頂?shù)母叩停斐赏L(fēng)采光等方面的不便，引起鄰里糾紛；部分村民為了占用道路等公用地而與鄰里糾紛不斷；還有不少因宅基地權(quán)屬問題而引發(fā)各種糾紛。二是干群關(guān)系緊張。在農(nóng)村宅基地審批過程中，存在著工作流程不透明，處理問題不公正現(xiàn)象，公共設(shè)施改造、投資計劃等項目缺乏監(jiān)督，村級財務(wù)支出公開不及時，不具體，不全面，導(dǎo)致群眾對干部不信任，從而造成干群關(guān)系緊張。三是安全隱患增多。農(nóng)村建房工程一般由當(dāng)?shù)厥┕り犖槌薪ǎ瑹o資質(zhì)、無圖紙、無完整安全設(shè)備的“三無型”施工隊是農(nóng)村住房建設(shè)的主力軍。建房中所使用的建筑工具多是一些原始或比較簡陋的建筑工具，建筑用料全憑施工經(jīng)驗測算，建房、承包人和施工人員安全意識不強，安全防護措施不到位，導(dǎo)致在農(nóng)村建房中安全事故時有發(fā)生。
二、原因分析
1、土地供需矛盾突出
目前，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較快，農(nóng)民要求改善居住條件的愿望也相對比較迫切，加上上世紀八十年代出生的人口到了結(jié)婚高峰期，以致農(nóng)民建房需求相對比較集中。主要是國家實行“地根”緊縮政策，政府可安排的土地總量大為減少，使得農(nóng)村個人建房土地指標(biāo)分配不夠到位。
2、農(nóng)民自身的法律意識、房屋安全意識淡薄
長期以來，農(nóng)民在興建房屋時往往僅滿足于“居有其屋”，對于房屋是否要規(guī)劃、設(shè)計、報建、驗收等，均未能有足夠的認識，認為“無所謂”。 又由于相關(guān)政策法規(guī)宣傳不夠，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳工作也未深入到農(nóng)村，農(nóng)民自身的法律意識、房屋安全意識淡薄。
3、規(guī)劃布局缺乏銜接
由于土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制不同步，在編制規(guī)劃時又沒有充分考慮農(nóng)民建房需求，導(dǎo)致許多村莊周邊沒有預(yù)留相應(yīng)的建設(shè)用地。兩個規(guī)劃不統(tǒng)一、不銜接，使許多農(nóng)民建房不能同時符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。村莊規(guī)劃審批權(quán)在地方政府，調(diào)整相對容易。土地利用總體規(guī)劃用地布局的調(diào)整審批權(quán)在省政府，調(diào)整較難，如涉及基本農(nóng)田調(diào)整還要報國務(wù)院批準，要調(diào)整就更難。新村選址涉及基本農(nóng)田無法調(diào)整，土地利用總體規(guī)劃劃定的建設(shè)用地農(nóng)民又不愿去，農(nóng)民建房受到很大制約。
4、規(guī)劃建設(shè)管理存在缺位現(xiàn)象
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合體制改革以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦這一機構(gòu)被撤銷，一般僅僅是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦設(shè)1-2名城建干事，或者改制成鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心（屬于一種中介組織）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的城建部門，無人員、無經(jīng)費、無行政執(zhí)法權(quán)，而縣建設(shè)部門人員經(jīng)費有限，鞭長莫及，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃建設(shè)管理工作出現(xiàn)真空。
三、對策建議
（一）加強建房政策宣傳，合理規(guī)劃，節(jié)約土地使用
1、加大《土地法》的貫徹力度。土地是不可再生資源，既要合理開發(fā)利用，又要對當(dāng)耕地進行保護。結(jié)合《土地法》，對土地利用的總體規(guī)劃、占補平衡措施的實施、土地用途的管制、建設(shè)用地面積的控制、一戶一基的規(guī)范、宅基地審批的流程等方面，實行重點宣傳，做到土地管理的政策法規(guī)家喻戶曉。要按照“不走形式、不走過場”的要求，真正深入到農(nóng)村一線，與農(nóng)民面對面地開展法律宣傳活動，增進農(nóng)民對建房的報建、規(guī)劃、設(shè)計、驗收等程序的認識，促使其真正重視自己房屋的法律權(quán)益、質(zhì)量安全等。發(fā)現(xiàn)有違法行為要及時制止，同時要嚴肅處理已經(jīng)發(fā)生違章建筑行為，規(guī)范農(nóng)村建設(shè)用地行為。
2、科學(xué)合理制定建設(shè)規(guī)劃，破解土地制約因素。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，對村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的宅基地、空閑地、自留地進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一標(biāo)準，設(shè)計出堅固、節(jié)能、實用的新型住房，讓農(nóng)民朋友少折騰，少花冤枉錢，就能住上稱心如意的新房子。既改善農(nóng)民的住房條件，又騰出多余的宅基地進行復(fù)墾，有效節(jié)約耕地。
3、支持農(nóng)村“立改套”工程?！傲⒏奶住笔菍r(nóng)村住宅建設(shè)的創(chuàng)新，也是對農(nóng)村原有生活方式的改變。據(jù)測算，采用套房建設(shè)農(nóng)民小區(qū)，可節(jié)約1/3的安置用地。實行農(nóng)民住宅套式安置方式，推進農(nóng)村用地制度改革，無疑可以節(jié)約大量的土地資源，同時也有利于改變居住環(huán)境，提高公共基礎(chǔ)設(shè)施的利用率，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
（二）拓寬農(nóng)村建房融資渠道，為農(nóng)村建房提供資金保障
1、金融機構(gòu)提供自建房抵押貸款支持。金融機構(gòu)給城市居民買房提供抵押貸款，也可以給農(nóng)民自建房提供貸款，以建好的新房做抵押，解決農(nóng)村自建房資金問題。農(nóng)民比城市居民更看重房產(chǎn)，對于借貸，他們會竭盡全力還貸，因此這類貸款的風(fēng)險極低。按一幢房子建筑造價20萬計算，他們需要借的錢也就是5-10萬，5年期需要每月還本息1000-2000元。對大多數(shù)農(nóng)村家庭來說，只要有年輕夫妻二人出去打工就可以承擔(dān)，把期限延長到10年、20年就更不是問題了。
文化、技術(shù)轉(zhuǎn)移來，促進農(nóng)村發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差別，真正實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。農(nóng)民擁有可升值空間的房產(chǎn)后，將會更加注重對生活環(huán)境的改造，農(nóng)村村居環(huán)境的改善，會帶動“農(nóng)家樂”、“觀光農(nóng)業(yè)”、“田園生活體驗”等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，會提高農(nóng)民收入，促進消費。
（三）健全農(nóng)村社會保障體系，解除后顧之憂
1、完善農(nóng)村醫(yī)療保險制度。目前農(nóng)民總體上的受益水平還不算高（2015年才近31%），在籌資水平很低的時候，主要分擔(dān)農(nóng)民較大的疾病風(fēng)險，以“補大（住院）為主”。但隨著籌資水平不斷提高，就要解決“補小（門診）”的問題，增加對門診補償?shù)幕饠?shù)量，提高農(nóng)民的受益水平。
2、開展政策性農(nóng)業(yè)保險。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)，以保護災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)能力為出發(fā)點，以補償受災(zāi)農(nóng)戶損失為途徑，采取“共保經(jīng)營”為主、“互保合作”等為輔的運行方式，推進政策性農(nóng)業(yè)保險。順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，完善農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)風(fēng)險防范體系，確保參保農(nóng)戶災(zāi)后能迅速恢復(fù)生產(chǎn)，保障農(nóng)民荒年不荒收，促進新農(nóng)村建設(shè)。
（四）政府職能部門加強管理引導(dǎo)，建設(shè)和諧新農(nóng)村
1、推行農(nóng)村建房保險制度。鑒于農(nóng)村建房事故頻發(fā)，賠償較為困難的特點，推行農(nóng)村建房強制保險制度，建房戶或承包人必須為建筑工人投保意外險，以確保事故發(fā)生后能得到及時有效的經(jīng)濟賠償。
2、完善施工隊伍準入制度。免費為農(nóng)民建房提供必要的技術(shù)指導(dǎo)，對建房施工隊伍進行必要的上崗培訓(xùn)，并進行考核，對不能通過者，不發(fā)給準入證。規(guī)范農(nóng)村建房施工隊的資質(zhì)、施工人員的技術(shù)水準、施工隊的施工設(shè)備，明確施工過程中的安全管理、房屋質(zhì)量監(jiān)督及法律責(zé)任等。
3、科學(xué)引導(dǎo)建房，減少糾紛。破除封建迷信思想，提倡以人為本、以和為貴、遠親不如近鄰的新觀念，讓鄰里認識只有和諧的睦鄰關(guān)系，才能真正方便生活。主管部門在審批建房時本著公平、公正、合理的原則，對相鄰方的權(quán)益通盤考慮，書面提醒不要侵害鄰里的權(quán)益。
4、發(fā)揚民主促管理，村務(wù)公開。對宅基地審批、基礎(chǔ)設(shè)施改造、村財政資金使用等重大事項做到公開、公平，發(fā)揚民主。及時全面地搞好村務(wù)公開，主動讓群眾參與監(jiān)督，使廣大農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，自覺地投入到建設(shè)和諧新農(nóng)村中去。（臺州日報社駐澤國鎮(zhèn)樟皇村指導(dǎo)員 朱明龍）
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是為全面貫徹落實黨的關(guān)于建設(shè)美麗中國的重要行動和途徑，是推進新型城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。***、政府在全縣范圍內(nèi)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動，選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、外部交通便利、生態(tài)環(huán)境良好，宜居宜業(yè)宜游的小城鎮(zhèn)及村莊作為試點，推進全縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，基于***鎮(zhèn)***村比較好的交通區(qū)位、生態(tài)基礎(chǔ)、環(huán)境基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特色基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，把***村作為全縣首批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點，進行重點打造。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，改善居住景觀，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，實現(xiàn)村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美的宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，對提升***景區(qū)形象，在全縣開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面，都有著積極的示范和帶動意義。
三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢突出。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以水稻種植為主，特色產(chǎn)業(yè)有茶葉、花卉苗木、板栗、中藥材和養(yǎng)殖業(yè)等，目前已形成了萬畝木瓜基地、千畝茶葉種植基地、花卉苗木繁育基地、獼猴桃繁育基地等四大生態(tài)基地。此外，***村利用其臥山濱水近城的優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)游、景點游，帶動旅游及飲食業(yè)的發(fā)展，擁有農(nóng)家樂40多家，年均接待游客2萬余人。 四是區(qū)位優(yōu)勢明顯。***村隔淮河與g312相鄰，距離***縣城5公里距離，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。 五是領(lǐng)導(dǎo)重視優(yōu)勢突出。***村是***縣的3個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點之一，2015年被評為全市十大特色村莊，項目建設(shè)受到了南陽市及***縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，多次就該項目的規(guī)劃、建設(shè)、施工組織等方面進行指導(dǎo)。***縣政府下發(fā)文件，專門成立了***縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作指揮部，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做好示范工作。以***村黨支部為核心的村級基層組織健全、堅強有力，干群關(guān)系融洽，在申報項目上，利用四議兩公開工作法，廣泛征求村、組干部，黨員、村民代表意見，并得到了村民的大力支持，村民已經(jīng)成為***建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主體力量和主力軍。 三、規(guī)劃發(fā)展 ***村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)聘請具有甲級資質(zhì)的河南省城鄉(xiāng)建筑設(shè)計院有限公司進行規(guī)劃設(shè)計，規(guī)劃設(shè)計堅持以人為本的理念，充分考慮村民的利益及需求，貫穿傳統(tǒng)村落的保護，圍繞特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，突出旅游帶動的發(fā)展思路，建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型村莊。根據(jù)***村生態(tài)山水資源，將整個村域劃分為生態(tài)休閑旅游區(qū)、新村新貌提升區(qū)、戶外健身野營區(qū)、花卉苗木種植區(qū)。通過四區(qū)發(fā)展，把資源優(yōu)勢變?yōu)閮?yōu)勢資源，走出一條營造環(huán)境、發(fā)展旅游、帶動農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和居民致富的有效途徑。
道路建設(shè)、橋涵工程，綠化亮化工程，給排水、污水治理和垃圾處理、公廁建設(shè)工程等10個項目。 環(huán)境綜合整治：主要是房屋整治改造、塘堰整治等2個項目。 公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)：主要是***村文化廣場項目、旅游服務(wù)廣場項目、村民廣場等3項工程。 目前，***大橋已建成通車。8公里環(huán)村路已全部完成沙石方鋪墊，其中2公里鋪完柏油，2公里完成水泥硬化。道路綠化面積2000平方米，打造兩處可視綠化景觀20畝。以徽派建筑為主，完成10戶農(nóng)村房屋改造。完成5口塘堰清淤整修加固。新建公廁5所，完成改廁200戶。新建文化廣場1處。 六、資金來源 ***村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目投資概算1346萬元，資金來源包括：省級補助資金620萬元、市級配套資金89萬元，縣級配套資金177萬元，整合資金460萬元。 七、保障措施 一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。***專門成立了***縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作指揮部，要求縣直各部門積極主動去完成各項工作，配好建設(shè)。***鎮(zhèn)成立了***村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部，在縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)為重心，制定了詳細的工作計劃，做好工程協(xié)調(diào)、銜接工作，監(jiān)督督促高標(biāo)準、高質(zhì)量、按期完工。 二是加強部門協(xié)調(diào)。一要建立健全縣相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會議制度，加強資金和政策整合，形成工作合力和政策的集聚效應(yīng)，縣直有關(guān)部門要認真履行職責(zé)，按照計劃對接、規(guī)劃銜接、項目配套的要求，加強溝通交流，精心組織施工，確保試點工作順利推進。二要加強監(jiān)管，對內(nèi)嚴格要求，對外宣傳到位。各有關(guān)部門結(jié)合各自職責(zé)，主動加強對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù)，簡化審批手續(xù)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。
近年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)的加強、農(nóng)民的生活水平也顯著提高，農(nóng)民為了提高自己的住房條件，申請新建、在自己的宅基地修建或修繕房屋現(xiàn)象越來越多。由于農(nóng)民法律意識淡薄，安全風(fēng)險意識差薄弱，在房屋修建過程中產(chǎn)生的矛盾糾紛也逐年增加，而一旦發(fā)生糾紛，在調(diào)解中對建房合同如何定性？適應(yīng)何種法律關(guān)系？不同的認識得出的處理結(jié)果相差甚遠。從我區(qū)近幾年對該類糾紛處理的情況，不同的調(diào)解人員對處理結(jié)果也不相一致。以死亡案例為例：有些建房者與施工隊伍對死者承擔(dān)的是連帶法律關(guān)系；有的是建房者承擔(dān)雇用法律責(zé)任；有的是建房者給死者家屬進行適當(dāng)經(jīng)濟補償。
一 農(nóng)村修建房屋的幾種合約形式
在農(nóng)村，一般情況下，由于農(nóng)民自己單獨修建房屋（以下稱建房者）自身缺乏建房技能、時間等因素，建房者往往會將自住建房交由一些在本地有影響的土“施工隊”，來完成。這些土“施工隊”成員一般由50到65歲左右的老年人組成，有相對固定的人員，但牽頭人員不定，建房者先與其中較為熟悉的一人聯(lián)系，談妥后由一人或多人與建房者簽訂協(xié)議。土“施工隊”成員農(nóng)忙時節(jié)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)閑時節(jié)便組織起來承包農(nóng)村房屋的修、建、拆工程。 上述“施工隊”與建房者一般通過以下幾種協(xié)商方式達成合約：一、建房者提供房屋設(shè)計圖紙、建筑材料、建筑工具、支付報酬；施工者僅僅按照房屋所有人的設(shè)計意圖提供勞動（即所謂的“清包”）；二、建房者提供設(shè)計圖紙、施工材料、支付報酬，施工者需要提供勞動、施工工具（即所謂的“包工不包料”）；三、建房者提供設(shè)計圖紙、支付報酬，施工者除了提供勞動以外，還要提供建筑材料、建筑工具（即所謂的“包工包料”）；四、建房者只支付報酬，施工者提供設(shè)計圖紙、施工材料，勞動、施工工具。
從表面上看，上述農(nóng)村房屋修建合同由于施工者不具備相應(yīng)的法律資格，可以認定合同無效。但實際上并非如此，根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，農(nóng)村建房不屬于《建筑法》和最高人民法院解釋中規(guī)定的需要建筑資質(zhì)的施工單位施工建筑的調(diào)整范圍，因此這些建筑施工行為是有效的。那么，上述農(nóng)村房屋修建拆合同分別適用何種法律關(guān)系？實踐調(diào)解處理中，三種法律關(guān)系值得分析：分別是加工承攬合同、雇傭合同和建筑施工合同。根據(jù)建設(shè)部《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》規(guī)定，兩層以上建房必須由取得相應(yīng)的設(shè)計資質(zhì)證書的單位進行設(shè)計，或者選用通用設(shè)計、標(biāo)準設(shè)計。對兩層以下未作規(guī)定。因此，根據(jù)《建筑法》、《土地法》及建設(shè)部的規(guī)定，目前農(nóng)村兩層以下建筑活動應(yīng)該不屬于建設(shè)工程合同的調(diào)整范圍。雖然不是建筑合同調(diào)整的范圍，但建房者與施工隊伍和合同卻屬于加工承攬合同或雇傭合同的調(diào)整范圍。
二 加工承攬合同和雇傭合同的區(qū)別
要處理好此類矛盾糾紛，我們就不得不弄清楚加工承攬合同和雇傭合同的區(qū)別：
加工承攬合同和雇傭合同一者是提供勞務(wù)取得報酬，另一者則是通過提供勞動成果取得報酬。雇傭合同是雇員對雇主供給勞務(wù)為目的的合同，雇傭以勞務(wù)供給本身為目的。承攬合同是當(dāng)事人約定一方為他方完成一定工作并向他方交付工作成果，他方接受該工作成果并給付一定報酬的協(xié)議。
雇傭合同中的雇主為了獲取最大的收益，嚴格控制雇員在工作中的自由意志，盡量做到自己意識至上，要求雇工按照自己的主觀意識行事。
在雇傭合同中，由于雇主為了獲取最大的收益，就必須嚴格控制雇員在工作中的自由意志，那么在受雇傭人執(zhí)行職務(wù)時發(fā)生了對第三人的侵權(quán)責(zé)任時，雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，雇員在執(zhí)行職務(wù)時存在故意或重大過失的情況下才承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
三、農(nóng)村修建房中的法律關(guān)系
筆者認為：建房者與施工者的第二、三種合約方式認定為加工承攬合同較為適宜，其法律依據(jù)：一、雇傭合同是以提供勞動為目的，而加工承攬合同則需要承攬人自己提供勞動工具，以交付符合定作人意圖的工作成果為目的，上述兩種合約方式，施工者在實踐中都必須以交付符合建房者要求的房屋作為獲取報酬的前提；二、雇傭合同一般會管理、監(jiān)督雇用人的工作，施工者的工作細節(jié)都要受到建房者的意志的控制，而加工承攬合同的定作人則對承攬人具體工作細節(jié)不施加干預(yù)，承攬人在工作中有自己自由的意志。由于在“建房”這項交易行為中，建房者和施工隊兩者之前存在著“信息不對稱”問題，所以在農(nóng)村建房的以上兩種合約中，建房者一般不會對施工的具體細節(jié)加以干預(yù)，只是監(jiān)督房屋的質(zhì)量和是否符合房屋的設(shè)計要求；三、雇傭合同的雇傭人由于在工作中受到雇主的意志的直接干預(yù)，其在聽從雇主要求的工作中對第三人產(chǎn)生的傷害，一般不承擔(dān)法律責(zé)任，除非雇傭者存在過錯的情況下。而在加工承攬合同中，由于承攬人在工作中具有自由的意志，能夠自主的控制施工風(fēng)險，在其對第三人發(fā)生傷害時就要獨立承擔(dān)法律責(zé)任，除非在定作人的訂作要求本身存在缺陷或干預(yù)承攬人的工作情況。而在農(nóng)村建房的實踐中，上述兩種合約中的建房者一般是不干預(yù)承建人的工作，承建人具有防范和控制安全風(fēng)險的自由意識，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對第三人傷害賠償?shù)姆韶?zé)任。同時，將上述合同關(guān)系定位為承攬合同，也能規(guī)范當(dāng)下農(nóng)村生活中這些土“施工隊”行為。
隨著新農(nóng)村建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展，農(nóng)村建房規(guī)模也在不斷發(fā)展，新建房屋一般都在兩層以上，不斷規(guī)范農(nóng)村建房管理迫在眉睫。一是對現(xiàn)行法律及部頒規(guī)章進行修定和規(guī)范。在現(xiàn)行法律的框架下，對新建兩層以上農(nóng)村住房進行嚴格的審批手續(xù)，在報批兩層以上住房修、建、拆時，設(shè)定必要的前置條件。如報審批時同時報送施工隊伍資質(zhì)、施工人員資格證書等。二是加強對農(nóng)村目前普遍存在的土“施工隊”進行管理。區(qū)縣政府農(nóng)村建房主管部門對目前農(nóng)村土“施工隊”進行調(diào)查摸底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房管理部門對承攬施工人員造冊登記，定期就安全生產(chǎn)、文明施工等方面的知識進行培訓(xùn)，三是加強法制宣傳教育，提高建房者和承攬人的法律和安全生產(chǎn)意識。司法所依據(jù)法律規(guī)定，制定相關(guān)制式合同，對建房行為進行指導(dǎo)。四是對農(nóng)村因修、建、拆房發(fā)生的矛盾糾紛，人民調(diào)解組織依法進行調(diào)解。
水田建房報告篇十五
尊敬的上級領(lǐng)導(dǎo)：
您好!我系龍圩都坎村都六組村民鐘文寧，今年55歲。由于以下幾點原因，我申請新建住房一棟。
一、我現(xiàn)住住房，是1985年建的簡陋磚混水泥房，至今己30年，雖經(jīng)過多次整修，但破損處仍然較多，修修補補既難解決漏雨漏風(fēng)問題，也影響房屋外觀。因而建新房非常有必要。
二、我現(xiàn)居住的房屋一共4間(樓上四間陋雨，可用四間)，60多平方米，要住9人，還要堆放糧食、農(nóng)具、雜物等，顯得十分擁擠。由于目前我在外地務(wù)工，因此還可勉強居住，但過年過節(jié)回家，居住問題已非常嚴峻，并且不可能一輩子在外務(wù)工，遲早會返鄉(xiāng)，住房問題更嚴峻，因此建新房成為家族中亟需解決的問題。
三、大兒子生孩子，小兒子都到了談婚的年紀，并且已經(jīng)屬于晚婚晚育年齡，同輩都已生兒育女，年齡問題將不能再拖，要求必須要新房才肯結(jié)婚，由于住房遲遲得不到解決，婚事也一拖再拖。為了讓父母放心我的終身大事，順利成家，建新房成為亟待解決的難題。
四、考慮到一些具體需求，因此不在以前地基上建而要另外采用地皮建房。
1、原來地皮面積滿足不了現(xiàn)在建房面積的需求。左右比較狹窄，面積較小，不能滿足一個四世同堂家族的住房面積需求。
2、重新拆了舊房建新房需要一筆很大的拆遷費用，將給家庭帶來嚴重的經(jīng)濟負擔(dān)，是家庭富裕的拉路虎，有悖國家全面建設(shè)小康社會的構(gòu)想。
3、拆遷出來的磚瓦已經(jīng)無多大的作用，滿足不了建新房的物質(zhì)要求，屬于資源的浪費，違背了國家建設(shè)資源節(jié)約型社會的意志。
五、這些年來，黨的政策越來越好，我也通過自己的辛勤努力工作，收入也一年比一年增加。通過這幾年的的.奮斗和不斷積攢，已基本上攢夠了建新房(建成磚混水泥房)的費用。只要上級一批準，我就能馬上動工。
六、我建房的方案是：在我家自留土地上建一棟xx平方米的房子，這片土地從爺爺輩起就是我家的菜地，已經(jīng)30年多年，并不會動用村里任何他人的共同土地或私有土地，也不影響他人的生活起居，絕不存在損害他人利益或違背他人利益的情況。
無房之人就像無巢之鳥，總感覺自己是飄的，無著落，總感覺一件人生大事沒完成。人都有落葉歸根的想法，不管在外多風(fēng)光，心中總會有股濃濃的鄉(xiāng)愁，因為對家鄉(xiāng)愛得深沉，希望能夠為家鄉(xiāng)發(fā)展做出貢獻。自己也嚴格遵守國家法律，從沒做過違背國家利益的事情，于公于私，希望領(lǐng)導(dǎo)批準建新房。
特此申請，敬請審核批準。
申請人：xxx
xx年xx月xx日
水田建房報告篇十六
申請事由：
我戶住坪營村山岔土村民組，家庭人口7人，現(xiàn)有住房(包括輔助用房)2間80㎡，由于原住房是用木材修建，年已久遠，局部開始腐爛，加之人口多，不夠居住等原因，因此，申請新(擴、拆)建住房1間80㎡，需使用面積80㎡，建房地址在山岔土李教大田公路右側(cè)，四界為東抵申請人原住房人行路，南抵申請人土，西抵申請人竹林，北抵大田公路。望上級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場勘察予以審核批準為謝。
特此申請
申請人：
20xx年xx月xx日
水田建房報告篇十七
書坊鄉(xiāng)村建站：
我現(xiàn)住的房屋，還是1986年建的簡陋木制瓦房，雖經(jīng)過多次整修，但破損處仍然較多，現(xiàn)墻體出現(xiàn)裂縫。因而建新房非常有必要。
我現(xiàn)居住的房屋一共3間，50多平方米，要住5人，還要堆放糧食等，顯得十分擁擠。為了改善現(xiàn)有的'住房狀況，必須建新房。計劃新建磚混水泥房，建房的方案是：拆除現(xiàn)有的住房，主要在老地基建新房，占地面積約60平方米。
特此申請，敬請審核批準。
此致
敬禮!
申請人：
20xx年xx月xx日
水田建房報告篇十八
xx土地規(guī)劃局：.我叫xxx，是×x鄉(xiāng)xx村xx組農(nóng)民。由于下列幾個原因，我申請新建住房。
一、我現(xiàn)住的房屋，還是1956年建的簡陋木制瓦房，至今己近50年，雖經(jīng)過多次整修，但破損處仍然較多，修修補補既難解決漏雨漏風(fēng)問題，也影響房屋外觀。因而建新房非常有必要。
二、我現(xiàn)居住的房屋一共5間，60多平方米，要住8人，還要堆放糧食等，顯得十分擁擠。特別是我大兒子后年要娶媳婦，女方家要求必須有新房才肯嫁過來。為了改善現(xiàn)有的住房狀況，為.了我大兒子能順利成家，我也必須建新房。
三、這些年來，黨的政策越來越好，我們農(nóng)民的收入也一年比一年增加。我通過二十多年的辛勤勞動，不斷積攢，已基本上攢夠了建新房(建成磚混水泥房)的費用。只要上級一批準，我就能馬上動工。
四、我建房的方案是：拆除現(xiàn)有的住房，主要在老地基建新房，另外占用我現(xiàn)住房背后的自留地40平方米。所建房屋為一樓一底，約200平方米。
特此申請，敬請審核批準
此致
敬禮!
申請人：××
20××年××月××日
水田建房報告篇十九
書坊鄉(xiāng)村建站：
我現(xiàn)住的房屋，還是1986年建的簡陋木制瓦房，雖經(jīng)過多次整修，但破損處仍然較多，現(xiàn)墻體出現(xiàn)裂縫。因而建新房非常有必要。
我現(xiàn)居住的房屋一共3間，50多平方米，要住5人，還要堆放糧食等，顯得十分擁擠。為了改善現(xiàn)有的住房狀況，必須建新房。計劃新建磚混水泥房，建房的方案是：拆除現(xiàn)有的住房，主要在老地基建新房，占地面積約60平方米。
特此申請，敬請審核批準。
此致
敬禮!
申請人：
20xx年x月x日
水田建房報告篇二十
福泉市建設(shè)局：
我是(鄉(xiāng)鎮(zhèn)/辦事處)居民，擬(新、翻、擴)建住宅。擬建房屋用地位于：(鄉(xiāng)鎮(zhèn)/辦事處)路，總用地面積平方米，建筑占地面積平方米，層數(shù)層，建筑面積平方米。本人承諾擬建房屋和四鄰無爭議。
特此申請
申請人：(簽字、指印)
年月日
聯(lián)系電話：
水田建房報告篇二十一
哈爾濱市城市規(guī)劃局：
我是區(qū)居民，擬(新、翻、擴)建住宅，長度米，寬度米，總高度米，層數(shù)層，建筑面積平方米，占地面積平方米。保證土地權(quán)屬和四鄰無爭議。
特此申請
申請人：(簽字、指印)
聯(lián)系電話：
xxxx年月日
四鄰意見
東鄰
(簽字、指印)年月日
西鄰
(簽字、指印)年月日
南鄰
(簽字、指印)年月日
北鄰
(簽字、指印)年月日
城鎮(zhèn)建房申請報告二：城鎮(zhèn)建房申請報告
福泉市建設(shè)局：
我是(鄉(xiāng)鎮(zhèn)/辦事處)居民，
擬(新、翻、擴)建住宅。擬建房屋用地位于：(鄉(xiāng)鎮(zhèn)/辦事處)路，總用地面積平方米，建筑占地面積平方米，層數(shù)層，建筑面積平方米。本人承諾擬建房屋和四鄰無爭議。
特此申請
申請人：(簽字、指印)
年月日
聯(lián)系電話：
城鎮(zhèn)建房申請報告三：拆舊翻新建房申請報告
柞水縣住房建設(shè)局：
茲有申請人張**，男，漢族，城鎮(zhèn)居民，住縣城中街民樂小區(qū)。
因前次給你們遞交的“拆舊翻新建房申請”直今沒有批復(fù)，我們都十分著急，房子實在是太需要馬上改造了，所以不得已再次向你們遞交申請，鄭重陳述一下急需翻新的事由：
房屋是八十年代修建的，由于當(dāng)時的資金困難，防震意識淡薄，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)及其的不合理：首先是各層都沒有打圈梁，樓板直接架在磚墻上，上下水都在外面，電線路也是明路，也已老化，造成各處都有隱患，一直現(xiàn)在多處出現(xiàn)裂縫，房頂漏水，一到冬季水管凍裂沒有水吃，線路老化已發(fā)生多次斷電失火等情況，房屋已成危房，如遇到什么情況，馬上就倒塌的可能，綜上所述絕不是駭人聽聞而是事實，它嚴重的威協(xié)著我們?nèi)业纳踩拓敭a(chǎn)的損失。
我們家共有10口人，都住在一個樓上，父母已年過花甲，身體也不好，父親是眼睛殘疾人，原是農(nóng)民都沒有工作，我們兄弟二人也沒有工作，也沒有什么其它經(jīng)濟來源，各有兩個孩子，都已上學(xué)一年，需要很多錢開支，生活十分艱難，根本沒有能力修復(fù)房子，不修吧人住著心里不踏實，不住吧又沒有其它房子住。
各位領(lǐng)導(dǎo)請將我們申請閱讀一下，根據(jù)我們現(xiàn)在的實際情況，懇請各位在萬忙之中抽出一點時間到我家查看一下，以解決我們的實際問題。
特此申請此致!
申請人：張**
xxxx年二月二十日呈
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/6896850.html】
