方案的評估和調(diào)整是保證其有效性和適應性的重要環(huán)節(jié)。制定方案時,我們要考慮可能的風險和應對策略。以下是一些成功案例的方案,供大家參考和學習。
民生實事項目方案篇一
為認真貫徹落實中央、省、市、縣有關民生項目的相關要求,切實加強對民生項目的監(jiān)督檢查,確保我鎮(zhèn)民生工程順利實施,著力保障和改善民生,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,大力改善民生,維護群眾根本利益;緊密圍繞縣委、縣政府有關民生工程的決策部署,切實增強做好民生工程監(jiān)督檢查工作的責任感、使命感和緊迫感;著力推動民生工程建設,確保建設成效,積極促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
二、監(jiān)督檢查內(nèi)容。
民生工程涉及面廣、政策性強、工作環(huán)節(jié)多,重點要抓好以下四個方面的監(jiān)督檢查:
一是加強對民生工程政策措施貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點檢查:是否按規(guī)定的標準,發(fā)放“五保戶”供養(yǎng)費和醫(yī)療保險費;是否按規(guī)定的范圍,對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村“五保戶”、農(nóng)村重點優(yōu)撫對象、農(nóng)村計劃生育家庭,分別給予相應的生活保障、醫(yī)療救助和獎勵扶助;是否按規(guī)定的要求,落實農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村廣播電視村村通工程、貧困殘疾人康復工程等建設任務;是否建立高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助制度;是否建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度,農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度是否覆蓋到全縣所有農(nóng)村居民,城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制改革是否全面實施;病險水庫除險加固工程開工建設情況等。
二是加強對鎮(zhèn)直各部門、黨工委、村(社區(qū))履行職責情況的監(jiān)督檢查。重點檢查:財政分局、農(nóng)業(yè)服務中心、計生辦、計生服務站、教輔站、社會事務辦、人力資源和社會服務中心、婦聯(lián)等有關職能部門,是否制定并實行了領導責任制、工作責任制和責任追究制,以及制度的落實情況如何;是否建立了計算機工作程序庫;是否按規(guī)定建立了政務公開制度;是否認真履行應盡的工作責任,有無失職瀆職行為。
三是加強對民生工程資金保障及管理使用情況的監(jiān)督檢查。重點檢查:項目資金的撥付是否及時,由各級財政分擔的資金是否及時到位;項目資金是否被擠占、挪用、拖欠,有無降低標準發(fā)放和克扣截留項目資金問題;有無虛報冒領、弄虛作假騙取財政資金的問題;項目資金在管理使用中是否存在損失浪費,以及應發(fā)放或補助到人的項目資金,是否實行“張榜公布、打卡發(fā)放、直接到人”的社會化發(fā)放辦法等,有無貪污挪用等違紀違法行為。
四是加強對工程進展和效能情況的監(jiān)督檢查。重點檢查:各項目實施主管部門工程進展的經(jīng)濟性、效果性、效能性,以及工作是否細致、作風是否扎實,任務是否按期完成等情況,有無效能低下、推諉扯皮,不作為和亂作為等行為。同時,對民生工程中涉及具體工程建設的,如農(nóng)村飲水安全工程、廣播電視“村村通”工程等建設和農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設,還要加強對工程建設規(guī)劃、程序和制度執(zhí)行等情況的監(jiān)督檢查。重點檢查是否建立并落實工程建設項目法人責任制、招標投標制、合同管理制、資金報帳制、工程監(jiān)理制和竣工驗收制等。
三、任務安排。
(一)草海鎮(zhèn)民生項目監(jiān)督特派組負責對全鎮(zhèn)民生工程日常監(jiān)督檢查工作的指導和協(xié)調(diào)等工作,督促各鎮(zhèn)直部門、黨工委、村(社區(qū))認真履行職責、落實民生工程政策措施,并適時對“農(nóng)村居民最低生活保障制度”、“城市低收入家庭與公共租賃住房保障”、“農(nóng)村飲水安全工程”等民生工程重點項目開展專項督查。
(二)鎮(zhèn)直各牽頭單位負責對牽頭承擔的民生工程實施情況組織開展監(jiān)督檢查。
1、鎮(zhèn)社會事務辦負責“農(nóng)村居民最低生活保障制度”、“農(nóng)村'五保戶'供養(yǎng)制度”、“城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度”三個項目的監(jiān)督檢查。
2、鎮(zhèn)人力資源和社會服務中心負責“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險”、“農(nóng)民工技能培訓”兩個項目的監(jiān)督檢查。
3、鎮(zhèn)合醫(yī)辦負責“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”、“重大傳染病病人醫(yī)療救治和生活救助保障機制”、“提高婦女兒童健康水平”、“城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度”四個項目的監(jiān)督檢查。
4、教輔站負責“城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制”、“高中、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助制度”、“校舍安全工程”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設”四個項目的監(jiān)督檢查。并配合相關部門對“城鄉(xiāng)低收入家庭與公共租賃住房保障”落實工作進行監(jiān)督檢查。
5、鎮(zhèn)計生辦負責“計劃生育家庭獎勵扶助制度”的監(jiān)督檢查。
6、鎮(zhèn)宣教中心負責“廣播電視'村村通'工程”、“'農(nóng)家書屋'工程”、“公共文化服務信息化建設”三個項目的監(jiān)督檢查。
7、鎮(zhèn)扶貧工作站負責“農(nóng)村危房改造”的監(jiān)督檢查。
8、鎮(zhèn)財政分局負責“一事一議財政獎補”、“家電下鄉(xiāng)”兩個項目的監(jiān)督檢查。
15、鎮(zhèn)婦聯(lián)負責“農(nóng)村留守兒童之家”的監(jiān)督檢查。
四、監(jiān)督檢查人員安排、工作方式和有關要求。
(一)人員安排。
鎮(zhèn)直牽頭單位的監(jiān)督檢查以本單位的監(jiān)督部門為主,相關業(yè)務部門人員參加。
(二)監(jiān)督檢查方式和有關要求。
1、監(jiān)督檢查以“聽、看、查、訪”方式進行,“聽”即聽取情況介紹,“看”即實地察看,“查”即查閱相關資料,“訪”即走訪受益對象。
對涉及資金發(fā)放的項目應采取隨機抽查的方式進行。抽查村、社區(qū)面應占鎮(zhèn)數(shù)量的30%以上,必須走訪一定數(shù)量的受益對象。
對涉及工程建設的項目應跟蹤工程進度適時進行監(jiān)督檢查,抽查項目全年一般不低于10個。
2、監(jiān)督檢查中要嚴格要求、細致認真并真實客觀記錄有關情況,發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時向有關單位反饋。對民生工程實施過程中存在的具體問題要及時提出改進意見和措施,并限期整改落實。對不同渠道反映的問題要結合監(jiān)督檢查認真妥善處理。
3、對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)行為,要按照相關文件精神,嚴肅追究有關人員責任。觸犯法律的,要及時移送司法機關依法處理。
民生實事項目方案篇二
該項目涉及x個省級百姓健身房(x街道溫瑞景園、x村辦公樓和x街道竹溪村消防大樓)、x個市級小康體育提升村(巖一村)、x個區(qū)級登山健身步道(巖二村櫻花步道)、x個區(qū)級健身苑點(巖一村老菜場)。截至目前x個省級百姓健身房、x個市級小康體育提升村、x個區(qū)級登山健身步道均已順利完成,區(qū)級健身苑點(巖一村老菜場)項目正在有序進行中,將在xx月完工。
x街道養(yǎng)老服務中心室內(nèi)裝飾工程位于竹溪村仙竹路與沈竹路路口竹福家園(bx-x農(nóng)房改造)x#、x#、x#樓,平方米,主要由食堂、多功能室、健身康復區(qū)、日托室、休閑區(qū)等功能區(qū)組成,總投資xxx萬元。目前該項目已經(jīng)順利完成。
該項目涉及x街道排水管網(wǎng)工程項目包括x區(qū)、機關事業(yè)單位、農(nóng)貿(mào)市場等x個排水管網(wǎng)工程項目,共xx個整治范圍,項目投資概算約xxxx萬。目前所有工程均已完工。
完成投資額約xxx萬元的美麗鄉(xiāng)村建設項目,該項目包括穗豐村的區(qū)級新時代美麗鄉(xiāng)村及沈岙村、林坑村的“百村提升”工程建設項目。x村的“百村提升”工程建設項目已經(jīng)完工,x村的區(qū)級新時代美麗鄉(xiāng)村建設項目正在施工中,預計xx月底前完成。
創(chuàng)建三星級放心農(nóng)貿(mào)市場x個、一星級放心農(nóng)貿(mào)市場x個,打造智慧農(nóng)貿(mào)市場x個。創(chuàng)建放心消費單位xxx家、無理由退貨單位xx家、放心工廠xx家、放心消費街區(qū)x處。目前,該項目已經(jīng)順利完成。
在x街道xx個小區(qū)放置xx臺甌e站,推進垃圾分類工作。目前已經(jīng)有xx臺甌e站完成放置,有兩臺正在施工中,剩下八臺甌e站xx月底之前完成。
1.對x座危橋(西垟橋、友誼大橋、華僑大橋、若申大橋、穗豐大橋)進行改造修復。截至x月底,友誼大橋、華僑大橋、穗豐大橋等三座危橋已完成改造修復并投入使用;若申大橋正在修復中,預計于xx月底投入使用;西垟橋正在進行橋面澆筑,xx月底完工。
2.建設公交車候車廊(仙竹路x個,繁榮路x個),優(yōu)化村社出行方式。截至目前,已經(jīng)新建公交車候車廊x個,接下來將繼續(xù)推進公交車候車廊的建設。
3.建設河口塘公共停車位,新增xxx個、劃分停車位xxx個。截至目前,已完成仙南、河口塘、巖一、巖二、繁榮路沿線等地點的停車位劃線,新增車位xxx個,并新建仙北村停車場x座,車位xx個。
公里。該工程目前已經(jīng)順利完成。
完成危舊房xx戶安置房xxx套交付、拆建民房審批xx件以上,漁潭旅游開發(fā)建設、穗豐道路拆遷、仙北美麗鄉(xiāng)村等項目建設xx間房屋置換、安置。截至目前已完成xx戶危房戶拆遷協(xié)議簽訂和安置方案編制,并上報上級部門審批中。已完成xxx套安置房交付、xx件拆建民房審批工作。漁潭旅游開發(fā)建設工程于xxxx年x月進場施工,已完成主要工程施工,現(xiàn)在進行一些掃尾工作。
(一)牢固思想,明確責任。在今年第一次議政會票選出x項民生實事項目之后,街道迅速組織相關條線對各個項目進行分析研討,統(tǒng)一思想,明確分管領導、責任科室,壓緊壓實工作職責,為保質(zhì)保量完成工作任務提供組織保障。
(二)提高效率,多措并舉。一是定期匯報,召開民生實事項目進展情況通報會,掌握工作進度,分析和解決工作中遇到的各類難題,攻堅克難。二是倒排日期,理順項目進程,按照時序完成各階段的工作任務,做到“蹄疾而步穩(wěn)”,確保項目整體有序推進。三是主動作為,在確保既定目標高質(zhì)量完成的基礎上,積極奮進,自我加壓再譜新篇,讓民生實事惠及更多村居、更多群眾。
(三)務實監(jiān)督,上下齊心。一是針對各項目建立專班,一人抓一項,確保人人有事干、事事有人管,上下聯(lián)動,齊心協(xié)力做好各方面工作。二是協(xié)調(diào)各方面資源,確保各民生實事項目推進過程中政策落實,資金到位,有效保障工作如期開展。三是主動采納諫言,接受監(jiān)督,積極邀請各方代表參與到項目落實的過程中來,充分聽取不同的意見和建議,凝聚眾人之智、各方之力共同將項目做實、做大、做好。
(一)精準施策補短板。今年的x項民生實事項目建設,總體能夠按照時間節(jié)點要求有效推進,但還有個別項目未能完成既定目標,我們要在最后的x個月內(nèi),緊盯目標,確保所有項目保質(zhì)保量按時完工。
(二)嚴格督查出實效。民生實事項目在建成之后,能夠真正實現(xiàn)惠人民的目標是我們共同努力的目的。各位議政會成員要當好參謀官和監(jiān)督員,要緊盯熱點開展監(jiān)督,通過交辦會、督辦單、約談、實地調(diào)研等督辦機制,嚴把項目“交辦關”“進度關”“民意關”“實效關”,有力推進街道民生實事項目真正落到實處。
(三)加大宣傳惠民生。我們要將近年來票選的民生實事項目匯總,每年年末或年初梳理形成民生實事“成績單”,在“甌海x”微信公眾號上公開發(fā)布,不斷提高民生實事項目的社會知曉度和群眾滿意度。
(四)合理謀劃促發(fā)展。建好民生實事項目對于推動x不斷發(fā)展具有重要意義。接下來,我們要更加深入、詳細、科學地謀劃和征集明年的民生實事項目,將群眾最關心的民生實事,一件接著一件辦、一年接著一年干,全面助力“智造興鎮(zhèn)山水僑鄉(xiāng)”建設,上下合力將x打造成甌海最宜居、宜業(yè)、宜商、宜游的衛(wèi)星鎮(zhèn)。
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民生實事項目方案篇三
實行民生實事人大代表票決制,是基層民主政治建設的一項實踐創(chuàng)新,是各級人大依法討論決定重大事項、充分發(fā)揮人大代表作用的有效舉措。做好這項工作,對于加強和改善黨的領導,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,推動決策的民主化科學化法治化,更好發(fā)揮基層民主和人大代表履職具有重要意義。根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定和中央、省委、市委和xx縣人大有關文件精神,現(xiàn)就xx鎮(zhèn)實施民生實事項目人大代表票決制工作,提出如下實施方案。
一、基本內(nèi)涵和工作原則。
xx鎮(zhèn)民生實事項目人大代表票決制,是指政府在廣泛征求人民群眾意見建議基礎上,經(jīng)人大主席團研究,并經(jīng)專業(yè)小組調(diào)研后最終提出的民生實事候選項目。xx鎮(zhèn)人大代表在鎮(zhèn)人代會期間,以投票表決方式?jīng)Q定要實施的民生實事項目,決定出的項目交鎮(zhèn)政府職能科室實施,并接受人大代表和人民群眾監(jiān)督的制度。
納入代表票決制工作的民生實事項目,主要是以鎮(zhèn)政府財政性資金投入為主,由鎮(zhèn)政府在本行政區(qū)域內(nèi)實施的具有普惠性、公益性且社會效益較為突出的民生類公共事業(yè)項目,一般應在當年度可以完成,確需跨年度分步實施的,應有明確的年度階段性目標。
代表票決制工作應當遵循以下原則:
——堅持黨的領導。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,把代表票決制工作納入黨委重要議事日程,強化組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),支持、推進和保證人大依法行使職權。
——充分發(fā)揚民主。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,尊重代表主體地位,廣聽民意,善納民智,最大程度地把人民的意愿體現(xiàn)到代表票決制工作各個環(huán)節(jié)中去。
——嚴格依法辦事。立足人大自身職能,堅持依法依程序開展工作,切實做到權限法定、運作規(guī)范,程序簡明、管用可行。
——突出效果導向。堅持圍繞中心、服務大局,以代表積極參與、項目有效實施為目標,突出重點,抓住關鍵,分類指導,有序推進。堅持實事求是、因地制宜,在民生實事項目確定上,注重將最迫切的擺在首位,防止資源浪費和形式主義。
二、主要做法和工作步驟代表票決制工作分三個階段。
(一)項目征集初定階段。為保證民生實事項目的可行性,在項目征集和初定環(huán)節(jié)要注重發(fā)揮群眾的中心作用和黨委、政府、人大的引領作用。1.年初,鎮(zhèn)黨委根據(jù)各選區(qū)人大代表收集的社情民意并結合全鎮(zhèn)實際情況,初步擬定年內(nèi)需要實施的重大民生實事,列出詳細清單,并交鎮(zhèn)人大主席團審議。
2.鎮(zhèn)人大主席團開會對民生實事清單內(nèi)容研究討論,通過后,分類交各專業(yè)代表小組。
3.各專業(yè)代表小組結合人大主席團交辦的清單任務開展調(diào)研活動,對實事項目內(nèi)容進行說明,并再次收集群眾意見,最終形成調(diào)研報告,交鎮(zhèn)人大主席團再次審議。
4.鎮(zhèn)人大主席團召開會議對各專業(yè)小組形成的調(diào)研報告及收集到的群眾意見進行綜合分析,結合多數(shù)選民意見提出可行性執(zhí)行方案,提交給鎮(zhèn)黨委決策。
5.鎮(zhèn)黨委召開黨委會進行專題研究,決定同意召開鎮(zhèn)人代會,并對將進行票決的民生實事項目進行審議。
(二)項目審議票決階段。召開鎮(zhèn)人代會,對候選項目進行票決。為保證代表票決制工作的民主性,在人代會最終決定實施項目前,將先行進行項目審議再進行票決,切實發(fā)揮代表的主體作用。
1.審議環(huán)節(jié)。全文印發(fā)候選項目清單及《征求意見稿》給全體與會代表,鎮(zhèn)人大主席團委托各專項小組就候選項目的確定過程和每一候選項目的具體情況,包括項目名稱、主要內(nèi)容、實施主體、投資額度、完成時限、相關要求等,并在全體會議上作說明,各人大代表現(xiàn)場審議項目內(nèi)容,審議過程中,鎮(zhèn)黨委、政府相關負責人應全程參與,便于代表審議時可以向其咨詢,審議后,與會代表填寫《征求意見表》(是否同意票決),工作人員現(xiàn)場統(tǒng)計。
2.票決環(huán)節(jié)。經(jīng)審議,將三分之二及以上代表同意票決的候選項目在全體會議上由代表以無記名投票方式進行表決,民生實事實施項目的得票數(shù)從高到低排列,得票數(shù)超過全體代表半數(shù)的項目即被確定為實施項目,票決結果當場宣布,并向社會公開公示。
(三)項目確定和實施階段。人代會后,鎮(zhèn)黨委召開會議,根據(jù)鎮(zhèn)人代會票決結果和公示情況,做出最終決定,安排部署全鎮(zhèn)民生實事開展實施。
1.鎮(zhèn)政府對應職能科室負責具體實施,并全程接受人大主席團及人大代表監(jiān)督。
2.鎮(zhèn)人大主席團組織專業(yè)小組和選民代表對民生實事的落實情況開展專題跟蹤監(jiān)督,協(xié)助查找過程中存在的問題,及時進一步提出好的意見,以便實現(xiàn)項目效果的最大化。
(四)項目完成后的總評階段。在項目實施的第二年度人代會上,代表聽取審議鎮(zhèn)政府對民生實事實施情況和人大主席團跟蹤監(jiān)督情況,并對項目實施后取得的成果進行滿意度測評,測評結果作為第二年度實施新一輪民生實事的重要參考。
三、工作要求。
(一)加強組織領導。鎮(zhèn)人大主席團要切實發(fā)揮監(jiān)督指導作用,勇于實踐創(chuàng)新,完善工作機制,把充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事落實到代表票決制工作的每一個階段和環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)人民政府要積極支持代表票決制工作,認真執(zhí)行人大決議決定,切實做好民生實事項目的征集初定、組織實施等工作。各相關部門要切實提高對實施代表票決制工作重要性的認識,統(tǒng)一思想,形成合力。為切實加強對代表票決制工作的領導,成立鎮(zhèn)民生實事項目人大代表票決制工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)人大主席任副組長,下設辦公室。
(二)加強宣傳引導。宣傳部門要廣泛宣傳代表票決制工作的重要意義、典型做法和實踐效果,進一步凝聚共識,營造人人關心、支持和參與民生實事項目的良好氛圍。鎮(zhèn)人大主席團要及時總結完善具體做法,加強對票決制工作理論和實踐的研究,增強票決制工作的科學性、實效性。鎮(zhèn)人民政府要認真接受社會各界對民生實事項目安排的呼聲和要求,擴大民生實事項目安排和實施的民意基礎。
(三)加強考核督導。鎮(zhèn)委將把民生實事項目完成情況納入年度考核內(nèi)容,結合滿意度測評情況開展考核,切實把票決制工作作為推進基層民主政治建設、增強人民群眾獲得感的重要舉措抓緊抓實。鎮(zhèn)人民政府要進一步健全督查機制,制定考核細則,加強督促檢查,有力有序推進項目實施,使代表票決確定的民生實事項目真正落到實處。
民生實事項目方案篇四
為全面貫徹落實省、市、縣黨代會精神,深化柴溝堡鎮(zhèn)基層建設年活動,促進各街村民生基礎工作,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開,結合我鎮(zhèn)實際,本著“思路早謀劃、調(diào)研早開展、項目早確定”的思路,現(xiàn)就困難群體惠農(nóng)政策的享受情況制定如下調(diào)研方案。
一、調(diào)研目的
以落實科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞加強基層建設年活動,切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,把群眾最需要、最迫切的事辦好,通過廣泛征求意見、充分調(diào)研論證等方式,努力實現(xiàn)“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、殘有所助、住有所居”的目的,為迎接黨的的勝利召開,提供有力保障。
二、調(diào)研安排 調(diào)研活動從2012年2月17日開始至2012年2月25日基本結束,在各幫扶村中,通過召開村兩委班子座談會、村民代表座談會、村民討論會、實地查看、走訪入戶等方式廣泛征求群眾意見、充分開展調(diào)研活動。著力排查和解決社會關注度高、群眾反映強烈的突出問題,確保中央和省、市各項惠民政策、民生工程在基層落到實處。
三、調(diào)研內(nèi)容
深入調(diào)查農(nóng)村惠農(nóng)政策落實情況、實施效果以及存在的問題、建議和改進辦法,重點檢查村民對各項惠農(nóng)政策是否了解;低保、五保、撫恤等救助資金以及糧食直補、退耕還林等補助資金是否能夠按時足額領?。恍滦歪t(yī)療合作的參保和報銷程序是否方便;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險現(xiàn)行政策是否滿意。具體調(diào)研項目:
1、困難群眾享受低保、五保政策情況;
2、受災村民災害救濟金的享受情況;
3、優(yōu)撫對象享受國家撫恤補助情況;
4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的辦理和報銷情況;
5、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的.辦理和補助情況;
6、其他民生工程的辦理和享受情況;
7、對惠民政策的其他建議。?
四、調(diào)研要求
1、樹立良好形象。在調(diào)研過程中,要堅持輕車簡從,不增加村里負擔;堅持全程蹲點,不走過場;堅持求真務實,確保取得實效。
2、切實深入基層。把“問民需、解民憂、惠民生”作為重要的內(nèi)容,深入群眾,廣泛聽取、充分吸納社會各方面的意見和建議。
3、撰寫調(diào)研報告。深入調(diào)查研究,堅持撰寫民情日記,將形成的意見、建議進行整理,在調(diào)研結束后能夠提出有效措施、解決問題的方法,形成高質(zhì)量的調(diào)研報告。
民生實事項目方案篇五
為認真貫徹落實中央、省、市、縣有關民生項目的相關要求,切實加強對民生項目的監(jiān)督檢查,確保我鎮(zhèn)民生工程順利實施,著力保障和改善民生,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,大力改善民生,維護群眾根本利益;緊密圍繞縣委、縣政府有關民生工程的決策部署,切實增強做好民生工程監(jiān)督檢查工作的責任感、使命感和緊迫感;著力推動民生工程建設,確保建設成效,積極促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
民生工程涉及面廣、政策性強、工作環(huán)節(jié)多,重點要抓好以下四個方面的監(jiān)督檢查:
一是加強對民生工程政策措施貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點檢查:是否按規(guī)定的標準,發(fā)放“五保戶”供養(yǎng)費和醫(yī)療保險費;是否按規(guī)定的范圍,對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村“五保戶”、農(nóng)村重點優(yōu)撫對象、農(nóng)村計劃生育家庭,分別給予相應的生活保障、醫(yī)療救助和獎勵扶助;是否按規(guī)定的要求,落實農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村廣播電視村村通工程、貧困殘疾人康復工程等建設任務;是否建立高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助制度;是否建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度,農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度是否覆蓋到全縣所有農(nóng)村居民,城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制改革是否全面實施;病險水庫除險加固工程開工建設情況等。
二是加強對鎮(zhèn)直各部門、黨工委、村(社區(qū))履行職責情況的監(jiān)督檢查。重點檢查:財政分局、農(nóng)業(yè)服務中心、計生辦、計生服務站、教輔站、社會事務辦、人力資源和社會服務中心、婦聯(lián)等有關職能部門,是否制定并實行了領導責任制、工作責任制和責任追究制,以及制度的落實情況如何;是否建立了計算機工作程序庫;是否按規(guī)定建立了政務公開制度;是否認真履行應盡的工作責任,有無失職瀆職行為。
三是加強對民生工程資金保障及管理使用情況的監(jiān)督檢查。重點檢查:項目資金的撥付是否及時,由各級財政分擔的資金是否及時到位;項目資金是否被擠占、挪用、拖欠,有無降低標準發(fā)放和克扣截留項目資金問題;有無虛報冒領、弄虛作假騙取財政資金的問題;項目資金在管理使用中是否存在損失浪費,以及應發(fā)放或補助到人的項目資金,是否實行“張榜公布、打卡發(fā)放、直接到人”的社會化發(fā)放辦法等,有無貪污挪用等違紀違法行為。
四是加強對工程進展和效能情況的監(jiān)督檢查。重點檢查:各項目實施主管部門工程進展的經(jīng)濟性、效果性、效能性,以及工作是否細致、作風是否扎實,任務是否按期完成等情況,有無效能低下、推諉扯皮,不作為和亂作為等行為。同時,對民生工程中涉及具體工程建設的,如農(nóng)村飲水安全工程、廣播電視“村村通”工程等建設和農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設,還要加強對工程建設規(guī)劃、程序和制度執(zhí)行等情況的監(jiān)督檢查。重點檢查是否建立并落實工程建設項目法人責任制、招標投標制、合同管理制、資金報帳制、工程監(jiān)理制和竣工驗收制等。
三、任務安排。
(一)草海鎮(zhèn)民生項目監(jiān)督特派組負責對全鎮(zhèn)民生工程日常監(jiān)督檢查工作的指導和協(xié)調(diào)等工作,督促各鎮(zhèn)直部門、黨工委、村(社區(qū))認真履行職責、落實民生工程政策措施,并適時對“農(nóng)村居民最低生活保障制度”、“城市低收入家庭與公共租賃住房保障”、“農(nóng)村飲水安全工程”等民生工程重點項目開展專項督查。
(二)鎮(zhèn)直各牽頭單位負責對牽頭承擔的民生工程實施情況組織開展監(jiān)督檢查。
1、鎮(zhèn)社會事務辦負責“農(nóng)村居民最低生活保障制度”、“農(nóng)村'五保戶'供養(yǎng)制度”、“城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度”三個項目的監(jiān)督檢查。
2、鎮(zhèn)人力資源和社會服務中心負責“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險”、“農(nóng)民工技能培訓”兩個項目的'監(jiān)督檢查。
3、鎮(zhèn)合醫(yī)辦負責“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”、“重大傳染病病人醫(yī)療救治和生活救助保障機制”、“提高婦女兒童健康水平”、“城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度”四個項目的監(jiān)督檢查。
4、教輔站負責“城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制”、“高中、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助制度”、“校舍安全工程”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設”四個項目的監(jiān)督檢查。并配合相關部門對“城鄉(xiāng)低收入家庭與公共租賃住房保障”落實工作進行監(jiān)督檢查。
5、鎮(zhèn)計生辦負責“計劃生育家庭獎勵扶助制度”的監(jiān)督檢查。
6、鎮(zhèn)宣教中心負責“廣播電視'村村通'工程”、“'農(nóng)家書屋'工程”、“公共文化服務信息化建設”三個項目的監(jiān)督檢查。
7、鎮(zhèn)扶貧工作站負責“農(nóng)村危房改造”的監(jiān)督檢查。
8、鎮(zhèn)財政分局負責“一事一議財政獎補”、“家電下鄉(xiāng)”兩個項目的監(jiān)督檢查。
15、鎮(zhèn)婦聯(lián)負責“農(nóng)村留守兒童之家”的監(jiān)督檢查。
四、監(jiān)督檢查人員安排、工作方式和有關要求。
(一)人員安排。
鎮(zhèn)直牽頭單位的監(jiān)督檢查以本單位的監(jiān)督部門為主,相關業(yè)務部門人員參加。
(二)監(jiān)督檢查方式和有關要求。
1、監(jiān)督檢查以“聽、看、查、訪”方式進行,“聽”即聽取情況介紹,“看”即實地察看,“查”即查閱相關資料,“訪”即走訪受益對象。
對涉及資金發(fā)放的項目應采取隨機抽查的方式進行。抽查村、社區(qū)面應占鎮(zhèn)數(shù)量的30%以上,必須走訪一定數(shù)量的受益對象。
對涉及工程建設的項目應跟蹤工程進度適時進行監(jiān)督檢查,抽查項目全年一般不低于10個。
2、監(jiān)督檢查中要嚴格要求、細致認真并真實客觀記錄有關情況,發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時向有關單位反饋。對民生工程實施過程中存在的具體問題要及時提出改進意見和措施,并限期整改落實。對不同渠道反映的問題要結合監(jiān)督檢查認真妥善處理。
3、對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)行為,要按照相關文件精神,嚴肅追究有關人員責任。觸犯法律的,要及時移送司法機關依法處理。
民生實事項目方案篇六
第一段:引言(150字)。
政府民生實事項目是為了改善人民生活質(zhì)量而設立的一項重要舉措。在參與實施這些項目的過程中,我深刻感受到了政府的關懷和努力,也體會到了項目對人民生活的積極影響。在這篇文章中,我將分享我對政府民生實事項目的心得體會。
第二段:項目的必要性(200字)。
政府民生實事項目是解決人民最迫切需求的重要途徑之一。通過充分了解人民的現(xiàn)實需求,政府可以制定相應的實施計劃和政策,以確保人民的最基本生活需求得到滿足。這些項目包括基礎設施建設、教育醫(yī)療改善、扶貧幫困等方面,涵蓋了人們生活的方方面面。政府民生實事項目的必要性不僅在于改善人民的生活狀況,更在于提高社會的整體福利水平。
第三段:參與項目的體會(300字)。
作為一個普通公民,我有幸參與了幾個政府民生實事項目。在這個過程中,我深刻體會到了政府的支持和關懷。政府提供了良好的工作環(huán)境和資源,確保項目能夠順利進行。同時,政府還加強了與公眾的溝通,充分聽取民意和建議,使項目更貼近人民的實際需求。這種公眾參與的精神不僅加強了人民群眾的主人翁意識,也讓我深感作為一個普通公民能夠真正參與到社會建設中來,為社會的發(fā)展貢獻自己的力量。
第四段:項目帶來的變化(300字)。
政府民生實事項目的實施,對人民的生活帶來了實實在在的變化。例如,基礎設施建設的項目使我們的居住環(huán)境更加宜居,到達城市各個角落變得更加便捷。教育醫(yī)療改善的項目讓我們獲得了更好的教育和醫(yī)療資源。扶貧幫困項目解決了一部分困難群眾的生活困境。這些變化不僅提高了人們的生活質(zhì)量,也大大增強了人民的幸福感和獲得感。
第五段:未來展望(250字)。
政府民生實事項目在過去的實施中取得了顯著成效,但仍然面臨著一些挑戰(zhàn)。首先,繼續(xù)改善項目的執(zhí)行力和效率,確保項目的真正落地和效果的持久化。其次,進一步提高公眾的參與度,加強社會各界對民生事務的關注和理解。此外,政府需要更加注重項目的可持續(xù)性和長期效益,以確保項目的長遠發(fā)展。在未來,政府應進一步提升項目的科技含量,利用先進的技術手段提高項目的實施效果。
總結:
通過參與政府民生實事項目,我深刻認識到這些項目的重要性和必要性。這些項目是政府關心民生、改善人民生活狀況的具體體現(xiàn)。同時,我也看到了這些項目對人民生活的積極影響,提高了人民的生活質(zhì)量和幸福感。未來,政府應進一步加強項目的執(zhí)行力和效率,提高公眾的參與度,以期持續(xù)改善人民的生活狀況。
民生實事項目方案篇七
近年來,我國積極推進政府民生實事項目,旨在改善人民生活水平,提升民生福祉。作為一名普通公民,我有幸親身參與了其中一些實事項目,深刻感受到了政府的用心與努力。在此,我將結合自身經(jīng)歷,從不同角度闡述我對政府民生實事項目的心得體會。
首先,政府民生實事項目在改善人民生活方面取得了顯著成果。作為城市居民,我親眼目睹了城市基礎設施的改善。道路拓寬,交通便利,減少了交通堵塞,緩解了城市擁堵問題。在交通出行的同時,電子支付、共享單車等智能化設施的普及也使我們生活得更加便捷。而在農(nóng)村地區(qū),政府加大了農(nóng)村基礎設施建設力度,修建了更多的農(nóng)村公路和通訊設施,改善了農(nóng)村居民的出行條件和信息獲取渠道。這些改善不僅讓每個人的生活更加便利,也為我們的經(jīng)濟發(fā)展提供了更堅實的基礎。
其次,政府民生實事項目在提升教育水平方面發(fā)揮了重要作用。教育是人民幸福和國家繁榮的基石,而政府民生實事項目在教育方面的投資不僅改善了教育資源不足的問題,也提升了教育的普及和質(zhì)量。在我所在的城市,政府加大了對義務教育的投入,修建了更多的學校和教育設施,改善了學校的教學環(huán)境和條件。同時,政府還加大了對教師的培訓力度,提升了教育質(zhì)量。這讓每個孩子有了接受良好教育的機會,為他們的未來發(fā)展打下了堅實的基礎。
第三,政府民生實事項目在社會保障方面為民眾提供了更加完善的保障。政府加大了對社會保障的投入,提高了基本醫(yī)療、養(yǎng)老和失業(yè)保險等社會保障待遇。同時,政府還推出了低保政策,幫助貧困人口改善生活條件。這些舉措有效減輕了民眾的生活壓力,讓更多的人能夠享受到基本的社會保障,增強了人民的獲得感和幸福感。
第四,政府民生實事項目在生態(tài)環(huán)境保護方面取得了明顯進展。為了應對環(huán)境污染和生態(tài)破壞的問題,政府推行了許多環(huán)保實事項目,如大氣污染治理、水源保護等。這些項目的實施有效減少了霧霾天氣的發(fā)生頻率,改善了環(huán)境質(zhì)量。同時,政府還加大了對可再生能源的發(fā)展和利用力度,推動了綠色發(fā)展,為我們的后代留下了更好的生活環(huán)境。
最后,政府民生實事項目的推進也存在一些問題和挑戰(zhàn)。一些地方存在項目資金使用不當、工程質(zhì)量監(jiān)管不到位等問題,這不僅影響了項目效果,也浪費了有限的財政資源。此外,還需要加強對項目效果的監(jiān)測和評估,及時修正和改進不合理的方面。只有不斷完善和優(yōu)化政府民生實事項目,才能更好地滿足人民的需求,提升人民的幸福感和滿意度。
綜上所述,政府民生實事項目在改善人民生活、提升教育水平、社會保障和環(huán)境保護等方面發(fā)揮了重要作用。我作為一個普通公民,深切感受到了政府的用心與努力。然而,我們也應意識到項目推進過程中存在的問題,并積極參與監(jiān)督和改進,共同推動政府民生實事項目的成功實施,為我們的國家和人民創(chuàng)造更加美好的明天。
民生實事項目方案篇八
根據(jù)部務會要求,擬于近期在全市開展“重點民生實事”公益廣告宣傳工作,制定方案如下。
一、宣傳內(nèi)容
宣傳內(nèi)容統(tǒng)一采用市委宣傳部部務會審議通過的重點民生實事宣傳語及其公益廣告畫面(以下簡稱宣傳語畫面)、單件重點民生實事及其公益廣告畫面(以下簡稱單件實事畫面)、重點民生實事公益招貼畫(以下簡稱招貼畫)。
在公共場所使用的宣傳內(nèi)容,原則上不得進行修改,確需修改的應報市委宣傳部審批。在單件實事的宣傳上,各區(qū)縣應結合自身實際有重點地選擇與本地相關性的大內(nèi)容進行宣傳。
二、總體安排
在廣大城鄉(xiāng)形成重要路線、重要節(jié)點、重要層面、重要媒體全覆蓋的公益廣告宣傳格局,特別是戶外公益廣告宣傳格局。
(一) 重要路線:覆蓋城鄉(xiāng)道路
主城區(qū)和高速公路沿線戶外公益廣告牌投入80%用于開展宣傳,分別為35塊、80塊。(市委宣傳部負責)
主城區(qū)以外其它區(qū)縣道路沿線戶外公益廣告牌投入80%用于開展宣傳,城市地區(qū)應利用過街人行天橋欄桿安裝一部分臨時性的硬質(zhì)字塊標語,農(nóng)村地區(qū)道路沿線可因地制宜張掛一部分臨時性的橫幅標語。(各區(qū)縣黨委宣傳部負責)
主城區(qū)道路交通管理電子字幕屏每天滾動播放宣傳語,環(huán)保宣傳廣告牌和電子顯示屏投入30%用于開展宣傳。(市交巡警總隊、市環(huán)保局負責)
城區(qū)主要道路沿線的建筑圍擋應張掛一部分臨時性宣傳畫面,特別是公共設施建設的建筑圍擋應投入不少于50%的面積用于開展宣傳。(各區(qū)縣黨委宣傳部、市政園林管理局、拆遷辦等相關單位負責)
(二) 重要節(jié)點:覆蓋人流量集中的公共場所
各大商圈、廣場利用電子顯示屏、路燈刀旗、建筑物墻面等公益廣告設施開展宣傳。利用現(xiàn)有設施,保證一定量靜態(tài)戶外廣告設施的投入;所有電子顯示屏等動態(tài)廣告設施穿插播放相關組合畫面,每天滾動播放60次,其中10次完整連續(xù)播放22個單件實事畫面。主城區(qū)范圍的解放碑、觀音橋、楊家坪、南坪、九宮廟、人民廣場等重點場所應加大投入量,起到示范作用。(各區(qū)縣黨委宣傳部、商圈辦負責)
各級黨委政府、部門和服務窗口單位的辦公場所,利用現(xiàn)有公告欄、宣傳欄、電子顯示屏、電子字幕屏、桌面提示牌以及招貼畫等開展宣傳,確保辦事接待大廳和柜臺、大樓門廳、主要樓道、電梯等有相關宣傳內(nèi)容。(各級相關單位負責,各區(qū)縣黨委宣傳部負責協(xié)調(diào))
傳,確保在主要通道、人員滯留大廳等有相關宣傳內(nèi)容。(各區(qū)縣黨委宣傳部和重慶公交集團、重慶輕軌集團、重慶機場集團等相關單位負責)
(三) 重要層面:覆蓋群眾工作單位和生活社區(qū)、村社 各企事業(yè)單位利用現(xiàn)有電視屏、宣傳欄、建筑物墻面以及招貼畫等開展宣傳,確保單位大門、主要通道、食堂、電梯、職工宿舍區(qū)等有相關宣傳內(nèi)容。(各相關單位負責,各區(qū)縣黨委宣傳部負責協(xié)調(diào))
城市社區(qū)利用現(xiàn)有宣傳欄、告示欄、電視屏以及招貼畫等開展宣傳,確保社區(qū)公共服務中心、社區(qū)市民學校、社區(qū)綜合行政服務大廳、社區(qū)廣場、社區(qū)圖書室、社區(qū)醫(yī)院、社區(qū)便民商業(yè)設施、物業(yè)管理中心、主要通道和樓棟有相關宣傳內(nèi)容。(各區(qū)縣黨委宣傳部負責)
農(nóng)村場鎮(zhèn)和村、社利用現(xiàn)有宣傳牌、宣傳欄、告示欄、黑板報以及招貼畫、橫幅標語、墻面標語等開展宣傳,確保村公共服務中心、村會議室、村小學、村圖書室、村衛(wèi)生室、村便民商業(yè)設施、居住較為集中的'院落和主要村道有相關宣傳內(nèi)容。(各區(qū)縣黨委宣傳部負責)
(四) 重要媒體:覆蓋各級各類新聞媒體
條件的區(qū)縣要做到電視臺每天、報刊每周刊播相關公益廣告。聯(lián)通沃傳媒樓宇電視屏每天滾動播出60次。(各市屬主要新聞單位、區(qū)縣黨委宣傳部、重慶聯(lián)通公司等相關單位負責,市委宣傳部負責協(xié)調(diào))
三、相關要求
主城區(qū)的發(fā)布工作原則上在9月7日前完成;其他區(qū)縣的城區(qū)發(fā)布工作原則上在9月10日前完成;部分建筑圍擋等因發(fā)布量較大和協(xié)調(diào)工作需要一定時間,部分村社因較為偏遠,其發(fā)布工作可以延長到9月15日前完成。
發(fā)布時間長度原則上應保持較長時間,根據(jù)市委宣傳部統(tǒng)一要求進行更換或拆除。其中,燈桿刀旗、人行天橋標語、建筑圍擋、企業(yè)所屬電子字幕顯示屏應根據(jù)相關規(guī)定和具體情況合理安排發(fā)布時間長度。
各區(qū)縣應及時向市委宣傳部和市委辦公廳報送工作推進情況的信息簡報。市委宣傳部從9月20日起,組織相關單位和區(qū)縣人員進行一次集中檢查和督促,并將檢查情況納入年終宣傳思想文化工作考核范圍。
民生實事項目方案篇九
紹興市越城區(qū)人大常委會通過把好候選項目確定、票決辦法制訂、人大代表審議、人大代表票決等“四個關口”
這一舉措的實施,首次把政府民生實事項目的決定權交給了人大代表,進一步體現(xiàn)了人大代表的主體地位,深化了基層民主,在社會上產(chǎn)生了良好影響,得到了廣大人大代表和人民群眾的好評。
一是廣泛征集,把好“候選項目確定關”。有效實施政府民生實事項目代表票決制,有一批好的民生實事候選項目是前提。
越城區(qū)人大常委及時會同區(qū)政府,通過召開座談會、走訪調(diào)研等方式,廣泛征求人大代表、干部群眾的意見,摸排出了一批區(qū)政府2017年擬實施的民生實事項目。在此基礎上,越城區(qū)政府專門研究,篩選出12項項目,作為區(qū)政府2017年民生實事候選項目,由區(qū)人大代表通過票決,確定其中10項為正式民生實事項目。
二是認真研究,把好“表決辦法制訂關”。有效實施政府民生實事項目代表票決制,制訂一個好的代表投票表決辦法是基礎。為此,越城區(qū)人大常委會十分重視表決辦法的制訂,在認真學習相關法律法規(guī)、借鑒外地先進做法的基礎上,多次討論,反復修改,研究制訂了《紹興市越城區(qū)第九屆人民代表大會第一次會議關于區(qū)政府2017年民生實事項目投票表決的辦法》(草案),經(jīng)區(qū)九屆人大一次會議主席團討論通過后實施。
三是反復醞釀,把好“人大代表審議關”。有效實施政府民生實事項目代表票決制,讓代表了解項目情況是關健。
為此,越城區(qū)人大常委會采取了三方面措施:
二是書面說明。專門印發(fā)了《區(qū)政府2017年民生實事候選項目情況說明》,代表每人一份,便于代表了解。
三是會間審議。人代會期間,專門安排時間,以代表團為單位,組織代表審議政府民生實事候選項目。通過這些措施的落實,較好地確保了代表的知情權。
四是一人一票,把好“人大代表票決關”。有效實施政府民生實事項目代表票決制,讓代表真正按自己意愿來投票是重點。越城區(qū)人大常委會在開展這次政府民生實事項目代表票決中,明確規(guī)定投票表決在大會主席團領導下,以代表團為單位進行,采用無記名、差額投票方式,實行一人一票,一次發(fā)票,一次投票,統(tǒng)一計票,并規(guī)定代表不得委托其他代表代為投票。由于票決組織工作周密有序,按照票決辦法的有關規(guī)定,一次性票決產(chǎn)生了本區(qū)10項政府2017年民生實事項目。
通過這次實踐,越城區(qū)人大常委會對這項工作有了更新的認識,提出要從以下方面繼續(xù)努力:
一是要在堅持走群眾路線上下功夫。實施票決制必須堅持走群眾路線,并將其貫穿于票決制的全過程。在政府民生實事項目提名階段,要堅持“從群眾中來”,廣泛發(fā)動代表和群眾提出各種建議項目,讓政府民生實事項目有扎實的群眾基礎。在政府民生實事項目討論階段,要把征集到的提名項目,放到“群眾中去”,聽取群眾各種意見建議,反復研究、集思廣益,按照“群眾要求最迫切、經(jīng)濟和社會效益較大、現(xiàn)實條件許可”的原則,確定提交人代會票決的候選項目。在政府民生實事項目票決階段,要保證代表獨立行使投票權,按照多數(shù)代表的意愿,決定正式的政府民生實事項目。
二是要在增強代表決策能力上下功夫。票決制確定的民生實事項目是否科學合理,很大程度上取決于代表的決策能力。如果代表素質(zhì)低、決策能力差,即使是多數(shù)人決策上馬的項目,也可能是不切實際、不可行的。因此,在實施票決制時,一定要把提高代表素質(zhì)放在重要位置。在平時,要努力拓寬代表的知政知情面,加強學習培訓,努力提高決策能力,讓代表能夠“跳出局部看全局”、“立足當前看長遠”、“透過現(xiàn)象看本質(zhì)”。在票決前,要全面分析和介紹各項項目的性質(zhì)、意義、價值,分析和介紹有利條件和不利因素、存在困難等,總之,要盡可能詳細地把項目情況提供給代表,便于代表正確選擇。
三是要在規(guī)范票決辦法上下功夫。當前,政府民生實事項目代表票決制工作是一項新生事物,尚處于探索階段,各地的票決辦法不一,規(guī)范化程度不一,票決中也難免會出現(xiàn)一些問題,需要各地在實踐的基礎上,總結經(jīng)驗,吸取教訓,不斷完善和提升票決制的水平。建議省人大能及時總結各地好的經(jīng)驗和做法,研究制定或通過有關的法律法規(guī)、政策措施,以增強政府民生實事項目代表票決的嚴肅性和權威性,進一步規(guī)范各地的票決辦法,指導各地有序、有效地實施這項工作。
四是要在抓督查落實上下功夫。政府民生實事項目票決后,各地人大常委會要切實履行對政府的監(jiān)督職責,采取有效措施,督促政府及有關部門抓好民生實事項目的實施。一是要督促政府將項目分解到責任單位,實行清單式管理和考核;二是要適時組織人大代表對項目開展視察,了解項目進程,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促政府及有關單位進行整改;三是要建立政府當年民生實事項目實施情況向次年的人代會報告制度,接受人大代表的監(jiān)督,從而有效杜絕“決而不行”現(xiàn)象的發(fā)生。
1從“為民做主”到“由民做主”
2為使民生實事項目決策真正建立在民意基礎上,做到“民有所呼,我有所應”
3該制度包括項目征集初定、審議票決、監(jiān)督評估等三大階段六個環(huán)節(jié),充分體現(xiàn)“黨委決策、人大決定、政府執(zhí)行、代表監(jiān)督”。
民生實事項目代表票決制,是浙江基層民主政治建設的一項實踐創(chuàng)新,已經(jīng)成為浙江各級人大依法討論決定重大事項、充分發(fā)揮人大代表作用的有效舉措。近年來,省人大常委會在基層人大推廣民生實事項目代表票決制,民生實事項目由群眾提、代表定、政府辦、人大評,使黨委、人大、政府的角色定位更加清晰、權責邊界更加明確,獲得群眾肯定和好評。
民生實事項目方案篇十
20是全市農(nóng)村開展八件實事工作的第二年,在八件實事全面啟動的基礎上,各級黨委政府繼續(xù)把農(nóng)村八件實事工作放在全局工作的重要位置,著力從增加實事投入、完善制度建設、提高實事質(zhì)量等方面加大工作力度。經(jīng)過各級各部門的共同努力和扎實工作,農(nóng)村八件實事取得了新的喜人成效,農(nóng)民“看病難、吃水難、行路難、減負難”和農(nóng)村弱勢人群“居住難、生活難”等現(xiàn)象得到明顯緩解,農(nóng)民從八件實事中得到更多看得見摸得著的實惠。實踐證明,市委、市政府從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),決定為農(nóng)民辦八件實事的決策十分正確,提高了各級黨委政府在老百姓中的形象,改善了干群關系,促進了城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
――農(nóng)村弱勢人群基本生活得到有效的改善。年全市農(nóng)村確定低保對象22234戶,45262人,基本實現(xiàn)動態(tài)管理、應保盡保。完成農(nóng)村危房改造1268戶,完成年度目標的113%,困難農(nóng)戶居住條件得到有效改善。
――農(nóng)民因病致貧問題得到有效緩解。全面建立了以大病統(tǒng)籌為主的`新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。2004年全市參保村數(shù)990個,覆蓋率97.3%;參保人數(shù)158.7萬人,應參保率86.3%;報銷額占籌資額的68.7%。
――農(nóng)村公共衛(wèi)生、醫(yī)療救治網(wǎng)絡逐步健全。2004年各級投入資金994.8萬元,初步建立農(nóng)村公共衛(wèi)生疫情監(jiān)測網(wǎng)絡、突發(fā)事件應急控制和醫(yī)療救治應急體系,各區(qū)縣級分別組建了120急救中心,鎮(zhèn)街衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室條件得到改善。
――農(nóng)村交通條件明顯改善。2004年完成危橋改造155座,完成年度目標的129%;建成村級“水泥化”道路1510公里,兩年已超額完成三年總目標,全面實現(xiàn)村村通水泥路。
――農(nóng)村自來水普及率進一步提高。2004年新增改水受益人口15.9萬人,完成年度目標的106%;高淳、溧水等區(qū)縣主動實施二次改水,進一步提高飲用水質(zhì)量。
――農(nóng)民負擔大幅度減輕。2004年全市在農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個百分點的基礎上,全面免征農(nóng)業(yè)稅,并取消“兩工”和“以資代勞”,全市農(nóng)民負擔監(jiān)督卡內(nèi)負擔總額1164.55萬元,比上年減少1.49億元,人均負擔只有5.85元,與上年相比下降92%。
二、推進農(nóng)村八件實事所做的主要工作。
2004年各方面對農(nóng)村八件實事給予了更多的關注與支持,市人大、政協(xié)主要領導多次帶隊到郊縣對八件實事進行視察調(diào)研;市紀委、審計部門對實事開展跟蹤督查和審計;市新聞媒體加強對實事的連續(xù)報道和深度報道;各級黨委政府周密規(guī)劃,精心組織,有關責任部門各司其職,帶著感情為基層服務。通過上下聯(lián)動,形成了推進實事工作的強大合力。
1、加強組織領導,落實目標責任。市農(nóng)村八件實事工作領導小組加強對實事的工作部署,市主要領導和分管領導多次召集責任部門聽取工作匯報,研究工作安排和措施;多次帶領責任部門深入郊縣現(xiàn)場辦公,解決基層困難。各郊縣和市責任部門堅持三年總目標不變,合理調(diào)整年度計劃,落實相關責任,確保八件實事穩(wěn)步推進。
2、加強協(xié)調(diào)督查,促進實事落實。一是強化過程指導。市農(nóng)村八件實事工作領導小組辦公室堅持月度例會和月度報告制度,及時交流工作進展情況,總結做法經(jīng)驗,查找存在問題,研究解決辦法,各郊縣也分別建立了月報、旬報制度。二是及時協(xié)調(diào)解決問題。針對浦口、六合改水過程中存在的困難和問題,市政府專門召開現(xiàn)場辦公會,調(diào)查研究,指導工作,解決困難。針對六合、高淳兩區(qū)縣由于合作醫(yī)療結算時間與省、市不一致,給全市統(tǒng)計及財政補助工作造成一定困難的狀況,經(jīng)多次組織召開協(xié)調(diào)會,現(xiàn)已妥善解決。三是開展專項審計和檢查。各級審計部門2004年上半年和下半年分兩次對八件實事目標完成和資金運行情況進行了全面審計。11月中旬,市農(nóng)村八件實事工作領導小組辦公室針對審計存在的問題,開展了專項檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋意見并給相關區(qū)縣下發(fā)整改通知書。四是嚴格考核驗收。市有關部門就11月中旬要求相關區(qū)縣整改的情況及全年八件實事目標完成情況開展檢查驗收。
3、完善制度建設,提。
民生實事項目方案篇十一
2019年xx鄉(xiāng)民生實事共4個,分別為xx鄉(xiāng)xx村村道生命防護、加寬工程,xx鄉(xiāng)xx村村道生命防護、加寬工程,xx鄉(xiāng)xx村村道生命防護、加寬工程,xx鄉(xiāng)千峰村村道生命防護、加寬工程。2019年1月11日,我鄉(xiāng)通過xx鄉(xiāng)第十八屆人民代表大會第五次會議票決決定2019年民生實事項目為3個,分別為xx鄉(xiāng)xx村村道生命防護、加寬工程,xx鄉(xiāng)xx村村道生命防護、加寬工程,xx鄉(xiāng)xx村村道生命防護、加寬工程?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)2019年民生實事項目開展情況匯報如下:。
(一)加強領導,明確責任。
成立了xx鄉(xiāng)民生實事項目工作領導小組,由黨委書記xx任組長,xx任副組長,各村聯(lián)村領導及相關工作人員為小組成員,形成了一件實事、一位領導、一套班子。
(二)精心組織,確保進度。
一方面,各實事項目責任人針對實事工程完善工作方案,落實工作責任,明確各時間節(jié)點任務,強化工作措施,確保工作進度。另一方面,不定期地召開黨政聯(lián)席會議,為實事工程的推進實行不定期聯(lián)合辦公,群策群力,互相協(xié)調(diào),提供優(yōu)質(zhì)服務。
(三)建章立制,加強管理。
一是建立問責獎懲制度。全鄉(xiāng)按“誰分管,誰負責”的原則,將全部實事項目分解到具體責任人,并將實事工作考核納入年終目標考核,未完成任務的,一律取消其評先評優(yōu)資格。二是建立了考核通報制度。定期搜集實事工作進展情況及相關信息,由主要領導在全體干部大會上進行公布,提高干部責任心,積極爭取群眾支持。三是建立督查制度。由鄉(xiāng)黨委牽頭,組織對實事工作進行不定期督查,并召開黨政聯(lián)席專題會通報督查情況,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行集體研究并提出整改意見。2019年,由鄉(xiāng)黨委牽頭,組織人大、紀檢干部對全鄉(xiāng)的民生實事項目的配套資金進行了督查,組織質(zhì)監(jiān)人員檢查監(jiān)督工程質(zhì)量及完成項目的后續(xù)管理,確保實事工程資金管理規(guī)范、工程質(zhì)量可靠。
(四)民生實事進展情況。
今年來,我鄉(xiāng)民生實事項目工作立足于早規(guī)劃、早部署、早安排,竭力克服資金不足、人員變動帶來的不利影響,力保民生實事項目工作不松勁,不欠賬。通過全鄉(xiāng)上下的齊心協(xié)力,各項工作進展順利,所有項目完成得非常好。截至目前我鄉(xiāng)已完成了對xx鄉(xiāng)xx村村道生命防護、加寬工程,xx鄉(xiāng)xx村村道生命防護、加寬工程,xx鄉(xiāng)xx村村道生命防護、加寬工程的施工及驗收工作。
民生實事項目方案篇十二
本報寧波1月18日電(記者曾毅通訊員干杉杉)2018年浙江省寧波市十大民生實事項目將由寧波市人大代表票決產(chǎn)生,日前開幕的寧波市第十五屆人民代表大會第三次會議亮出了新風。這是寧波市在市級層面首次實施民生實事項目人大代表票決制。
民生實事項目人大代表票決制,是指政府在廣泛聽取、充分吸收人民群眾意見的基礎上提出候選項目,經(jīng)同級人大代表在人民代表大會上投票決定,由同級政府組織實施,并接受人大代表和人民群眾監(jiān)督和評價的制度。這項制度起源于寧波市寧海縣。2008年年底,寧??h在力洋、大佳何兩個鎮(zhèn)探索試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實事工程人大代表票決制,將“為民做主”變?yōu)椤白屆褡鲋鳌薄?009年,該制度在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行。2012年開始,票決制工作提檔升級至縣級層面。經(jīng)過十年的實踐,逐漸形成了公眾廣泛參與意見征集、人大代表票決立項、政府嚴格組織實施、人大代表和人民群眾合力監(jiān)督助推的“寧海經(jīng)驗”。2017年,浙江省人大常委會在寧海召開現(xiàn)場交流會,開始在浙江省全面推行這項制度。
去年9月,寧波市統(tǒng)計局社會經(jīng)濟調(diào)查中心在全市開展“2018年市政府為民辦實事民意調(diào)查”。一個月后,寧波通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等多種形式,先后向廣大市民、代表委員、研究機構、高等院校、新聞媒體、黨派團體、咨詢委和民生實事監(jiān)督員以及政府系統(tǒng)開展征集活動。其間,共收到各方面意見建議180多條。經(jīng)逐項梳理篩選,最終形成了13個民生實事候選項目。
據(jù)悉,靜待人大代表票決的13項民生實事候選項目,投資總額達到221億元。項目涉及了住房、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、養(yǎng)老等各主要民生領域,既體現(xiàn)全市面上總體民生需求,又關注區(qū)縣(市)重點民生問題;既回應新時代廣大人民群眾對美好生活的新需求,又充分考慮相關項目建設的可行性、連續(xù)性。
這13項民生實事候選項目分別是棚戶區(qū)改造工程、“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建、學前教育擴容提質(zhì)工程、契約式家庭醫(yī)生制服務、城市生活垃圾轉運設施建設、群眾體育工程、食品安全抽樣檢驗工程、農(nóng)村文化禮堂建設和“一人一藝”全民藝術普及工程、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃、旅游廁所和公共廁所提升工程、放心農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建、區(qū)域性居家養(yǎng)老服務中心建設和寧波市城市服務統(tǒng)一app建設。
民生實事項目方案篇十三
2016。
4
以鄧小平理論和。
“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的“十八”大會議精神,深入落實中央、自治區(qū)、南寧市關于加快水利改革發(fā)展的決策部署,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以加快民生水利建設為核心,以確保防洪安全、供水安全和生態(tài)安全為目標,本著“政府引導、群眾參與、分級負擔、共同建設、社會監(jiān)督、建管并重”的原則,精心組織,嚴把質(zhì)量關,創(chuàng)新機制、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理、大興農(nóng)田水利,深化水利改革,建設節(jié)水型社會,促進水利可持續(xù)發(fā)展。
2016。
年
12。
月
31。
3330。
畝,項目總投資。
200.32。
萬元。
組
長:黃立豪。
興寧區(qū)人民政府黨組成員。
副組長:鄧英漢。
興寧區(qū)農(nóng)林水利局局長。
成
員:黎英群。
興寧區(qū)發(fā)展改革和科學技術局副局長。
劉
彤
興寧區(qū)財政局副局長。
許
露
興寧區(qū)農(nóng)林水利局副局長。
王衍林。
三塘鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長。
朱佳樂。
五塘鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長。
雷
雨
昆侖鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長。
領導小組下設辦公室,負責具體日常工作,辦公室設在興寧區(qū)農(nóng)林水利局,辦公室主任由農(nóng)林水利局局長鄧英漢同志兼任,副主任由農(nóng)林水利局副局長許露兼任。
2016。
200.32。
萬元,其中:自治區(qū)配套。
70。
萬元,市級配套。
91.23。
萬元,城區(qū)配套。
39.09。
萬元。各級資金由城區(qū)財政局監(jiān)督管理,資金下達農(nóng)林水利局后實行專賬管理,專款專用。
2016。
年
11。
月
31。
日前完成。
各鎮(zhèn)要求成立相應的工作機構,組織實施農(nóng)田水利工程建設城區(qū)各有關部門實行
“一把手”工程負責制,分管領導親自抓,簽訂責任狀,層層抓落實,確保領導、責任、任務、措施到位。
1.
農(nóng)林水利局是農(nóng)田水利項目建設的牽頭責任單位,負責組織和指導項目的建設及運行管理,加強對項目實施的監(jiān)管。
2.
3.
財政局負責籌措地方配套資金,及時落實建設資金,并加強對資金使用的監(jiān)管;
4.
紀委監(jiān)察局將做好日常監(jiān)督,對工作不力、作風不實的責任單位和相關責任人進行問責,對發(fā)現(xiàn)的違紀行為嚴肅處理。
5.
審計局負責加強對農(nóng)田水利建設項目的審計、監(jiān)察,保障工程建設順利進行;
6.
南寧市國土資源局興寧分局負責協(xié)調(diào)項目用地報批工作;
7.
環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧部門負責加強農(nóng)業(yè)資源污染防治的監(jiān)督管理;
8.
各鎮(zhèn)要加大農(nóng)田水利知識的宣傳和輿論監(jiān)督,配合上級協(xié)調(diào)解決農(nóng)田水利項目施工過田過路以及施工過程中出現(xiàn)的問題。
要強化建設項目的管理,依法落實項目法人制、招標投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制和竣工驗收等制度項目業(yè)主、設計單位、監(jiān)理單位要切實把好項目工程質(zhì)量關農(nóng)林水利局要定期組織相關部門對建設項目的資金管理、進度、質(zhì)量、廉政建設、施工安全等進行跟蹤督查和信息反饋,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,確保工程建設的順利實施
加強對農(nóng)田水利項目建設工作的宣傳、報道,及時跟蹤報道重點項目的進展情況,積極宣傳農(nóng)田水利基本建設的重要意義,充分調(diào)動社會各界的積極性投入建設,營造良好的建設氛圍,以推動建設工作,形成學先進、趕先進的良好勢頭。發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對存在問題進行曝光,以更好地促進項目的順利開展。
民生實事項目方案篇十四
按照縣政府關于民生工程建設的要求,涉及我鎮(zhèn)民生工程有9項,其中工程類3項,參保類3項,資金發(fā)放類3項,涉及到教育、衛(wèi)生、計生、民政、交通、財政6個部門,鎮(zhèn) 政府下發(fā)《關于實施20xx年民生工程的通知》(夏政[200]號),全面加強民生工程建設。
縣政府文件下發(fā)后,我鎮(zhèn)對照新的工程項目,結合上年實施情況,及時調(diào)整了民生工程領導小組成員,及時召開了領導小組會議,鎮(zhèn)政府與各有關部門簽訂目標責任書,進一步細化分解任務,制定了時間表,進一步強化管理、加強督查。建立健全工作機制,制定了民生工程領導小組會議制度、民生工程領導小組成員單位職責、民生工程聯(lián)絡員制度和民生工程信息簡報制度,民生工程領導小組多次召開會議,重點協(xié)調(diào)解決涉及工程類民生工程進展過程中存在的困難。要求民生工程成員單位克服一切困難,確保完成20xx年民生工程目標任務。
研究草擬了20xx年全鎮(zhèn)民生工程實施方案、關于加強民生工程建設的通知等文件,制定下發(fā)了20xx年全鎮(zhèn)民生工程工作要點、草擬了民生工程考核辦法、加大對民生工程監(jiān)督檢查實施力度和實施民生工程工作機制和領導小組成員單位職責分工的意見等一系列文件制度,3月20至24日組織人員對各單位實施的民生工程進行督查,從制度上、經(jīng)費上、管理上、監(jiān)督上促進民生工程的順利實施。
3月10至14日鎮(zhèn)民生工程領導小組牽頭對全鎮(zhèn)民生工程進行全面的檢查督導,確保實施好20xx年民生工程。3月24日至26日鎮(zhèn)民生工程領導小組又對全鎮(zhèn)民生工程進行了第二次督查,督促各單位加強對民生工程工作的重視,相關單位負責人切實履行“一把手”負總責,確保我鎮(zhèn)9項民生工程順利實施。
進展情況:全面開展城鎮(zhèn)居民最低生活保障排查工作,嚴格申請、評議、審核、審批程序,對低保對象實行動態(tài)管理,做好低保對象基礎信息庫和檔案管理工作, 全鎮(zhèn)有城鎮(zhèn)居民110戶,享受低保戶43戶,保障覆蓋面40%。人均80元/月。
進展情況:對農(nóng)村低保對象實行分類管理,確保農(nóng)村低保實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡?!,F(xiàn)全鎮(zhèn)累計保障1195戶,2053人,累計發(fā)放低保金3.3萬元,人均38元/月,保障覆蓋面3%。
進展情況:嚴格按照《五保供養(yǎng)工作條例》和省、市、縣五保供養(yǎng)工作規(guī)定開展五保供養(yǎng)工作。分散和新增供養(yǎng)每人每年不低于1200元),分散供養(yǎng)農(nóng)村五保對象供養(yǎng)資金實行按月打卡放發(fā)(100元/月)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村五保供養(yǎng)對象485人 。加強五保檔案管理,積極爭取上級五保供養(yǎng)經(jīng)費,落實供養(yǎng)資金,全鎮(zhèn)集中供養(yǎng)五保對象53人,人均供養(yǎng)標達到1500元,保障了五保對象的基本生活,集中供養(yǎng)率達到10%。
進展情況:20xx年全區(qū)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療總計40794人,參合率達95%。今年每人按20元標準籌資建立合作醫(yī)療基金,截止目前,共有農(nóng)民571人次領取補償金54.7萬元。
進展情況:全鎮(zhèn)現(xiàn)有非農(nóng)戶110戶,330人,參保41人,覆蓋率12%。
進展情況:目前,小莊村、徐家灣村、羅洋村、光輝村已基本完工,毛橋村、郭橋村正在建設。
目標任務:20xx年,全面免除城鄉(xiāng)義務教育階段學生學雜費,對義務教育階段農(nóng)村學校學生、城市學校農(nóng)村戶口學生和城市低保家庭學生免費提供國家課程教科書,對城鄉(xiāng)低保家庭學生免費提供作業(yè)本,提高貧困寄宿生生活費補助標準,同進提高義務教育階段學校公用經(jīng)費標準。
進展情況:20xx全年全部免除義務教育階段學生共免除學雜費25.6萬元,免除書本費近35.5萬元,免除寄宿生費24.6萬元,共計85.7萬元。
目標任務:20xx年,按照國家有關標準,實施解決0.8萬人 農(nóng)村人口飲水安全工程。
進展情況:我鎮(zhèn)不斷加強工程建設管理,推行“六制”管理和用戶用水戶全過程參與模式,夏橋鎮(zhèn)5000人農(nóng)村飲用水安全工程20xx年8月11日完成主體工程建設,共完成 立方米清水池建設一座、主管道鋪設3200米、支管道鋪設改造20xx米、入戶表閥安裝78只,工程已全部通水。
目標任務:對符合政策規(guī)定的農(nóng)村計劃生育家庭給予獎勵扶助,確保獎勵扶助資金及時、準確、足額發(fā)放。
進展情況:截止目前已完成個人申請、村級評議、鎮(zhèn)審核、縣級復核及三榜四級公示和國家獎扶平臺的錄入工作,今年新增獎扶對象7人,累計符合條件23人,當年發(fā)放計生獎勵扶助資金1.2萬元。
目標任務:對經(jīng)區(qū)水庫移民主管部門核準確認的全鎮(zhèn)6人大中型水庫移民按每人每月5 0元標準發(fā)放補助。
進展情況:到20xx年3月31止,我鎮(zhèn)已將上級下?lián)艿膶m椯Y金及時發(fā)放到6位移民手中,該資金共 900元。
自我市民生工程部署以來,菱北辦事處積極響應、迅速落實,以實施“就業(yè)、保障、救助、關愛、平安、人文”六大民生工程為重點,強力推進和諧社區(qū)建設。
辦事處的就業(yè)和再就業(yè)工作在各級領導的高度重視和各社區(qū)的共同努力下,多渠道擴大就業(yè)空間,健全就業(yè)服務體系,優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,強化社會保險擴面征繳,逐步提高社區(qū)管理服務能力,全處就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,就業(yè)服務體系初步形成,社會保障覆蓋面不斷擴大,保障水平不斷提高,為推進開發(fā)區(qū)企業(yè)改制,促進開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、維護開發(fā)區(qū)社會穩(wěn)定發(fā)揮了十分重要的作用。
1、搭好社區(qū)再就業(yè)平臺,做好基礎工作
開發(fā)區(qū)社區(qū)建設起步比較晚,社區(qū)平臺建設相對市區(qū)比較滯后,我們認真抓好社區(qū)基層站所建設和社區(qū)專管員的業(yè)務素質(zhì),目前社區(qū)臺帳基本健全,做到“五清”,即下崗時間清、家庭情況清、技術特長清、擇業(yè)愿望清、落實崗位清。社區(qū)再就業(yè)平臺對落實各項再就業(yè)優(yōu)惠政策發(fā)揮了十分重要作用。
2、 認真做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放工作,規(guī)范發(fā)放程序和使用范圍。
我們對《再就業(yè)》的發(fā)放,即做到應發(fā)盡發(fā),又杜絕弄虛作假、濫發(fā)證現(xiàn)象。嚴格按照國家規(guī)定個人申報、街道核實、社區(qū)張榜公布、勞動保障部門發(fā)放的程序進行。我們進一步發(fā)揮街道社區(qū)平臺作用,對已領取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員建立完善的基礎臺帳,實行動態(tài)管理,隨時掌握其憑證享受優(yōu)惠扶持政策的情況,建立完善監(jiān)督檢查制度。
3、積極開發(fā)公益性崗位及組織
開展清崗騰位工作,我處開發(fā)公益崗位4個,使4名“4050”持證下崗人員重新走上工作崗位。目前正在為他們申辦崗位補貼?,F(xiàn)已成立非正規(guī)就業(yè)組織13個,吸納下崗失業(yè)人員148人,其中“4050”人員31人。
1、免費提供職業(yè)介紹工作
隨著安慶市城區(qū)擴張,經(jīng)濟發(fā)展以及開發(fā)區(qū)整體規(guī)劃的需要,菱北辦事處轄區(qū)內(nèi)土地已經(jīng)全部征用,農(nóng)村城市化的趨勢已經(jīng)形成,失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式同時發(fā)生了重大變化,勞力就業(yè)壓力越來越大。針對這些變化以及開發(fā)區(qū)的特殊性,我們必須拿出切實可行的措施,真正解決失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題。今年6月份輸送23名失地農(nóng)民到東莞就業(yè),實現(xiàn)了開發(fā)區(qū)失地農(nóng)民有組織的跨省外出就業(yè)的突破。另外,各個社區(qū)負責登記收集崗位信息,幫助社區(qū)居民免費提供職業(yè)介紹。
2、以人為本,認真做好職業(yè)培訓工作
社居委積極宣傳培訓工作,報名采取自愿原則,專管員將培訓人員詳細情況登記后,報辦事處就業(yè)和社會保障事務所,由事務所統(tǒng)一開介紹信(或函),培訓人員持介紹信(或函)到指定培訓學校報名,學費可享受8折優(yōu)惠。培訓人員在校培訓期滿經(jīng)考核,合格者可頒發(fā)《中華人民共和國職業(yè)資格證書》(全國通用)。培訓人員可憑《職業(yè)資格證書》到所在社居委報銷學費的一半;培訓人員就業(yè)后憑第一個月工資單到所在社居委報銷學費的另一半。
對有一定技能、身體素質(zhì)較好的居民,辦事處積極與社區(qū)工業(yè)園內(nèi)的企業(yè)和環(huán)衛(wèi)、保潔、保安單位聯(lián)系,優(yōu)先安排社區(qū)失地居民就業(yè)。同時鼓勵居民自己創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。如劉紀社區(qū)居民自己組織成立的“劉紀社區(qū)勞動服務隊”為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供裝卸服務,由于服務優(yōu)質(zhì)、收費合理,該服務隊業(yè)務不斷擴大并在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)創(chuàng)出了服務隊的品牌,激勵并帶動了一批居民自己創(chuàng)業(yè)。目前辦事處有不少居民開始在家政、配送服務等崗位實現(xiàn)就業(yè)。
一是加快以養(yǎng)老、醫(yī)療保險為主要內(nèi)容的社會保障體系建設,形成立體的社會保障網(wǎng),切實做好困難群眾的“低保”申報工作,切實做到“應保盡保”。全處現(xiàn)有低保戶773戶1872人,月發(fā)放低保金355300元。
二是把失地居民社會保障尤其是養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險列為重點工作,安排工作人員深入居民小區(qū)宣傳有關政策,積極主動地上門為居民辦理參保手續(xù)。截止到,已為2206名失地居民辦理了養(yǎng)老保險,每人每月可領取100元養(yǎng)老金,解除了他們的后顧之憂。今年新增的參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險人數(shù)為6052人,累計參加人數(shù)為24989人。
此外,我處還積極推行廉租房補貼制度,已為51戶住房困難戶申請了廉租住房補貼。
辦事處組織了對貧困家庭和殘疾人家庭生活情況進行了全面摸底調(diào)查,建立扶助檔案,編制扶助計劃,制訂扶助標準。二是建立扶貧幫困的長效機制。辦事處機關全體工作人員和各社區(qū)兩委人員都實行“一對一”幫扶困難群眾制度,明確幫扶責任。三是建立“老年居民生活費發(fā)放”制度。隨著社區(qū)集體經(jīng)濟的不斷壯大,社區(qū)為男60周歲、女55周歲的老年居民每月發(fā)放生活補助費。自20xx年來全處該項資金發(fā)放共計171.3萬元。四是對死亡或患重病及突發(fā)困難事件家庭的及時救助,幾年來共發(fā)放救助資金近70萬元。
為鼓勵我處青少年努力求學,自20xx年起,辦事處就建立了教育獎勵制度,對考取大、中專院校的學生給予不同等級的獎勵。此項制度的極大推動了原居民對子女教育的熱情,著眼于長遠解決居民就業(yè)問題。自20xx年制度實施以來全處共發(fā)放教育獎勵資金20余萬元。
辦事處在開發(fā)區(qū)社發(fā)局的協(xié)調(diào)下,向市體育局積極爭取相關政策,為小區(qū)居民提供休閑場所及健身器材。目前,劉紀、同安社區(qū)分別爭取到價值2萬元的體育器材,并已安裝完畢。
根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排,為做好文化下基層工作,辦事處積極與市“民生工程”電影放映隊聯(lián)系,并及時下發(fā)了《關于做好民生工程電影放映工作的通知》文件,要求各社區(qū)落實好電影放映的場地,組強好觀影人群。全處已放映70場,居民對此積極響應、熱情高漲。
在衛(wèi)生醫(yī)療進社區(qū)方面,辦事處依托市第四人民醫(yī)院有效開展各項公共衛(wèi)生工作,多次為60歲以上的老人提供免費體檢,受到廣大居民的歡迎。目前,各社區(qū)紛紛與轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療所聯(lián)系,成立社區(qū)衛(wèi)生服務站,為轄區(qū)居民建立家庭健康檔案。同時,在辦事處的精心組織下,有11位白內(nèi)障患者享受到健康快車光明行活動提供的免費手術,重獲光明。
1、搞好宣傳,營造更加濃厚的氛圍。要加大宣傳力度增加宣傳時效,把政策交給人民群眾,讓他們切實感受黨和政府的關懷,調(diào)動群眾參與的熱情和積極性,營造良好氛圍促進民生工程的順利開展。
2、進一步加強領導、強化責任。黨的xx大將民生議題擺在非常突出的位置,充分體現(xiàn)了黨執(zhí)政為民的理念。實施好民生工程就是貫徹落實xx大的具體行動。因此,辦事處和各社區(qū)都必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實把民生工程擺上更加突出的位置,抓緊抓好。主要負責人要親自抓,分管負責人要具體抓,要按照民生工程要求和職責任務,逐項抓好落實。
3、主動作為,搞好協(xié)調(diào)服務,辦事處主要負責人和各部門要深入民生工程一線,積極開展調(diào)查研究,了解掌握情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出解決意見;進一步加強與市直部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極開展信息交流和溝通,隨時掌握民生工程的政策動態(tài)和舉措,確保我處民生工程工作順利推進。
民生實事項目方案篇十五
藥品、藥包材生產(chǎn)和醫(yī)療機構制劑配制的日常監(jiān)督檢查由食品藥品稽查大隊負責,每半年至少檢查一次。對《省藥品生產(chǎn)日常監(jiān)督管理辦法(暫行)》中列出的重點單位可加大檢查頻次。上述工作確保10月底全部結束。食品藥品稽查大隊根據(jù)本實施方案具體實施,工作中遇到的具體情況及時與藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科聯(lián)系。藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科在配合市局搞好督查的情況下,根據(jù)工作需要視情況進行檢查。
對開展日常監(jiān)督檢查的情況,食品藥品稽查大隊綜合科7月10日前報送半年工作小結,10月25日前報送全年工作總結,內(nèi)容應包括半年和全年監(jiān)督檢查及處理情況、信用評定等級、主要做法、存在問題分析、風險評估及建議情況,由藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科匯總上報市局。
民生實事項目方案篇十六
藥品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查一般應包括以下內(nèi)容,藥包材生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機構制劑室可根據(jù)情況進行增減。
(一)核對證照、批件和執(zhí)行標準相關信息,重點關注各種變更情況是否符合程序要求。
(二)人員情況。重點關注企業(yè)關鍵人員的培訓和質(zhì)量意識和責任意識,各類實際操作人員的針對性培訓。調(diào)閱培訓檔案和健康檔案,必要時可要求實際操作。
(三)生產(chǎn)車間(生產(chǎn)線)和倉儲設施運行情況。重點關注新增、改擴建情況。檢查硬件設施是否配套適用,關鍵變更是否備案,各種確認、驗證是否開展,相應研究進展情況,相應制度規(guī)定是否落實到位;查看生產(chǎn)(試生產(chǎn))、出入庫數(shù)據(jù),核實物料特別是價格較高物料的投料情況。
(四)擬建項目進展情況。了解實施進度和存在的問題、難點。
(五)質(zhì)量體系運行情況。查看質(zhì)量體系組織建設是否健全,能否有效運行,重點關注質(zhì)量保證系統(tǒng)的運行情況。檢查企業(yè)是否配備足夠的、符合要求的人員、廠房、設施和設備,管理職責是否明確,采購和使用的原輔料和包裝材料是否正確無誤,是否嚴格按照規(guī)程進行生產(chǎn)、檢查、檢驗和發(fā)運,是否建立藥品召回系統(tǒng)和adr監(jiān)測上報組織;質(zhì)量控制系統(tǒng)是否能夠確保物料或產(chǎn)品在放行前完成必要的檢驗,確認其質(zhì)量符合要求。
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民生實事項目方案篇十七
x年的民生工程工作可謂是教訓深刻,令人警醒。6年來,我縣第一次退出全市先進縣行列,年終排名僅列全市第三位,與預期名次有很大差距。導致這個結果的原因是全方位、多層次的,既有思想上的問題,也有操作上的失誤。
一是重視程度不夠,考核成績大面積滑坡。從單項考核成績來看,35個項目我們得了x個第一、x個第二、x個第三、x個第四。20xx年我們沒有第四名,x年只有一個第四,今年的6個第四也是近三年來成績最差的一次,不僅影響了總排名,也直接說明了落后項目單位重視度下降,工作措施不當,推進過程乏力。
二是判斷能力不強,對考核的整體形勢缺乏研判。這次民生工程的教訓就是盲目樂觀,思想麻痹,目光僅僅放在月度考核和績效評價上,取得了一點領先就沾沾自喜,缺乏對考核辦法的全面掌握和研究。年終考核是對全年工作的一個總體評價,考核的內(nèi)容多、角度廣,單項考核和績效評價只是其中的兩項,還涉及到省市調(diào)研、資金管理、媒體監(jiān)督、社情民意調(diào)查、信息宣傳等等,沒有吃透考核文件精神也是今年落后的原因之一。
三是過程關注不細,部分項目的實施前緊后松。進入10月份以后,大部分項目已經(jīng)完成目標任務,但是10月份當月排名5個項目得了2個第四,成績位列全市倒數(shù)第一,直接反映出思想上的松懈。從過程上來講,項目基礎資料不細不實、公示環(huán)節(jié)缺失等現(xiàn)象一直存在,導致考核失分、省市績效評價失分。此外輿情監(jiān)控不嚴、處理不及時,被電視臺曝光的現(xiàn)象也時有發(fā)生,縣殘聯(lián)、水務局的項目被省、市電視臺曝光,也造成了年終考核失分。
四是協(xié)調(diào)力度不足,與上級主管部門缺乏溝通。我在以往的講話中曾經(jīng)比喻過,不管什么工作都是“七分工作、三分協(xié)調(diào)”。這句話不一定十分準確,但是說明了與上級部門的協(xié)調(diào)溝通十分重要。上級部門就是“指揮棒”,能給我們指明工作的重點和方向,特別是階段性工作,現(xiàn)在也經(jīng)常納入到日??己酥衼?。如果溝通協(xié)調(diào)不到位,會給我們造成很大的被動。農(nóng)村道路暢通工程就因為考核辦法變動沒有及時掌握,月度排名受到過影響。食品安全工程、殘疾人康復、中職資助等幾個排名一直靠前的項目,因為協(xié)調(diào)不力年終也沒獲得第一。6個落后項目,如果加強與市直部門的溝通協(xié)調(diào),也有可能反敗為勝。
今年省委、省政府決定繼續(xù)在全省實施33項民生工程,我縣實施x項,與去年相比新增x項、合并實施x項、完善x項、調(diào)整x項、繼續(xù)實施x項。從項目總量上看只比去年增加了x項,實際上從x個小項增加到了x個,今年的民生工程任務將更加艱巨。同志們,前事不忘后事之師,面對落后的局面,我們必須進一步提高思想認識,認真總結經(jīng)驗教訓,全力做好今年的各項民生工作,確保在全市年度考核中重回先進行列。重點做好三個方面工作:
(一)緊盯目標,加快推進。對照主管部門考核要求,按照“好快高”的標準抓深、抓細、抓實各項工程項目,所有項目x月底前要全面開工。項目開工后,要倒排工期,掛圖作戰(zhàn),同步提高工程進度和投資完成率,除跨年度項目外,主體工程x月底前要全部完成。資金發(fā)放和補助類項目,要核準受益對象,嚴格執(zhí)行公示程序,及時足額發(fā)放資金,趕超序時進度。
(二)按月調(diào)度,強化督查。繼續(xù)落實“月調(diào)度、月督查”機制,由我和x縣長牽頭每月調(diào)度,縣民生辦和督查中心每月督查,梳理問題清單,督辦問題銷號。要繼續(xù)嚴格執(zhí)行《關于對全縣民生工程落后單位實行效能責任追究的通知》,對落后項目進行追責問效。民生工程繼續(xù)納入縣政府對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標管理及機關效能考核,以有力的督辦考核,促進各項任務的加快落實。
(三)壓實責任,確保實效。各牽頭單位作為責任主體,在加快推進實施的同時,要加強質(zhì)量管理,嚴格按照建設計劃和標準,規(guī)范建設程序,做到手續(xù)齊全、過程規(guī)范、質(zhì)量達標。財政部門要做好項目資金和管護資金的保障工作,強化資金監(jiān)管,協(xié)助做好資金項目審計和省市績效評價。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要配合民生辦和實施部門做好民生政策宣傳,提高群眾知曉率和滿意度。縣民生辦要把握整體形勢,加強與省市民生辦和部門之間的溝通協(xié)調(diào),加大信息稿件報送力度,全力取得工作實效。
同志們,全面做好財稅工作,深入實施民生工程,是今年政府工作的重要內(nèi)容。讓我們在縣委的堅強領導下,堅定信心,主動作為,迎難而上,圓滿完成財政和民生工程年度任務,為推進現(xiàn)代化五大發(fā)展美好x建設作出新的更大貢獻!
民生實事項目方案篇十八
(六)明確社區(qū)居委會職能。社區(qū)居委會是社區(qū)建設的主體,主要依法行使社會事務管理職能,為轄區(qū)居民服務。其主要職責是:
(1)向居民宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),教育居民遵紀守法,履行法定義務。
(2)召集和主持社區(qū)居民代表會議(或居民會議),向會議負責并報告工作,執(zhí)行會議的決定、決議,監(jiān)督執(zhí)行居民公約或自治章程。
(3)加強本居住區(qū)居民的社會主義精神文明建設,開展多種形式的理想道德、科學教育和健康向上的文化娛樂活動,教育居民尊老愛幼、扶困助殘、擁軍優(yōu)屬、團結互助、移風易俗,養(yǎng)成文明、健康、高尚的生活方式。
(4)發(fā)展居辦經(jīng)濟,管理本社區(qū)居委會的財產(chǎn),辦理本居住區(qū)的公共事務和公益事業(yè),根據(jù)自愿原則籌集本社區(qū)公共事務和公益事業(yè)所需經(jīng)費。
民生實事項目方案篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
街道民生實事項目居民議事員票選制,是指街道辦事處在廣泛征集各村、社區(qū)、單位和社會各界意見建議基礎上提出民生實事候選項目,經(jīng)居民議事員在街道居民議事會議上,以投票方式選擇決定,并由街道辦事處組織實施,接受居民議事員和人民群眾監(jiān)督的制度。街道民生實事項目,主要是指由街道辦事處在本行政區(qū)域內(nèi)實施的以財政性資金投入為主且當年計劃完成的具有普惠性、公益性和社會效益較為突出的重大民生實事。
為了充分發(fā)揮街道居民議事會在本行政區(qū)域經(jīng)濟社會事務管理中的重要作用,加強本街道民生實事項目實施的民主化、科學化、規(guī)范化,推進基層民主政治建設。根據(jù)《******xx縣委辦公室〈關于實施民生實事項目人大代表票決制工作的意見〉的通知》(x委辦發(fā)〔20xx〕xx號)要求,結合我街道實際,就開展街道民生實事項目票選制工作提出如下意見。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,切實加強黨的領導,進一步推進基層民主建設,提升決策科學化、民主化水平,以尊重民意、激發(fā)民力、服務民生為根本目的,以規(guī)范有序、創(chuàng)新發(fā)展、務求實效為工作原則,使街道民生實事項目真正成為人民群眾滿意的民生工程。
二、票選制的方法和步驟。
由街道辦事處牽頭,在廣泛征求各村、社區(qū)、單位和社會各界意見建議的基礎上,將征集到的項目進行分類篩選,建立初選項目庫。
初選項目庫提交街道主任辦公會議討論后確定初步候選項目,再在一定范圍內(nèi)征求意見修改后提交街道人大工委。
街道人大工委召開會議,聽取街道辦事處關于下一年度民生實事初步候選項目的情況介紹,討論確定提交街道居民議事會議票選的候選項目。
由居民議事員對民生實事候選項目進行討論、票選。
街道辦事處按照票選結果,做好項目落實工作;街道居民議事委。
當前隱藏內(nèi)容免費查看員會組織議事員開展項目監(jiān)督活動。
在街道居民議事會議上,街道辦事處應當就上一年度民生實事項目的實施情況作專項工作報告,接受居民議事員的測評,并公開測評結果。
三、工作要求。
(一)高度重視,加強領導。街道黨工委建立街道民生實事項目票選制工作領導小組,及時協(xié)調(diào)解決票選制實施過程中遇到的問題,積極做好組織、實施工作,確保把實事辦好、好事辦實。街道辦事處及各責任單位要按照街道黨工委的要求,統(tǒng)一思想。認真履行民生實事項目票選制各階段的工作職責,把完成民生實事項目列入年度工作重點。
(二)周密安排,精心組織。街道人大工委要廣泛聽取各級人大代表、社會各界的意見和建議。認真組織議事員開展巡查、評議等活動,監(jiān)督并支持辦事處做好工作。街道辦事處及各責任單位要增強自覺接受監(jiān)督的意識,認真聽取議事員的意見和建議,保證民生實事項目落到實處,取得實效。
(三)廣泛動員,積極宣傳。要切實發(fā)揮居民議事員密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,注意了解廣大群眾對實事項目推進的意見和要求,在項目遇到困難時,主動做好牽線搭橋、思想動員、情況反映等工作,協(xié)助實事項目順利推進。各村、社區(qū)、單位要切實擴大民生實事項目實施的民意基礎,廣泛動員,形成人人關心、人人參與、人人支持街道民生實事項目落實的良好環(huán)境和社會輿論氛圍。
民生實事項目方案篇二十
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??剛才,xx同志宣讀了《xx市推行民生實事項目人大代表票決制工作的實施意見》,明確了推行代表票決制的基本要求和程序機制。xx主任圍繞“為什么”“干什么”“怎么干”,對中國特色民主發(fā)展歷程和時代要求作了深度的輔導,對代表票決制工作進行了高位解讀,講話具有溯源性、時代性、人民性,講話有高度、有新度、有力度,政治性、指導性、操作性很強,請大家認真領會,抓好貫徹落實。推行民生實事項目代
當前隱藏內(nèi)容免費查看表票決制,對于有效發(fā)揮各級人大代表民主評議監(jiān)督作用,激發(fā)民生保障部門聚力選題、有力破題、全力答題具有重要作用。下面,我圍繞政府系統(tǒng)推進這項工作簡要講四點意見。??一要合理界定項目范疇。推行代表票決制,對民生實事項目的范疇界定十分關鍵,防止民生票決是個筐啥都往里裝。市發(fā)改委要及時起草項目征集通知,各級政府要做好項目遴選工作,重點從四個方面去把握:一是項目要以公共財政資金投入為主,非財政性資金投入的項目一般不列入票決范圍,確保項目實施有可靠資金保障。二是項目要具有普惠性和公益性,聚焦教育文化、衛(wèi)生醫(yī)療、社會保障、住房保障、生態(tài)環(huán)保、交通出行、養(yǎng)老服務、食品安全、公共安全、社會治理、城鎮(zhèn)管理、城鄉(xiāng)建設等事關群眾切身利益的問題,篩選群眾迫切需求的項目,做到民有所呼、我有所應。同時,還要考慮項目布局的區(qū)域平衡性以及覆蓋范圍,這樣有利于代表票決的集中度。在市級層面,重點選取促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)、推動教育發(fā)展、關注全民健康、實施文化惠民、做實社會保障五大民生實事以及中心城市精細化管理方面的系列民生實事,最大限度地讓群眾受益得實惠。三是項目建設周期要有可控性。原則上所選的項目應當是在當年可以完成的,對個別跨年度分步實施的項目也可以列入,但要提出明確的年度階段性目標,使項目可票決、進展可監(jiān)督、結果可評議、成果可檢驗。四要注意區(qū)分民生實事項目與重點建設項目,重大工程類項目、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目、保障要素不全的一般不列入初選項目。
??二要確保票決項目可行。按照“社會呼聲高、政府可執(zhí)行、人大可監(jiān)督”的原則,確定民生實事候選項目。市政府辦負責根據(jù)市人大實施意見,盡快印發(fā)具體的實施方案,各縣區(qū)政府也要同步推進此項工作。具體把握好三點:一是宜精不宜多。以民生類公共事業(yè)項目為主,突出重點,選精選優(yōu),不搞面面俱到、大水漫灌、貪大求全,也不搞撒胡椒面。二是就急不就遠。區(qū)分輕重緩急,不好高騖遠,按照急需先立、成熟先立、好中選優(yōu)的原則,篩選群眾最急需、最緊迫、最現(xiàn)實的民生項目。三是盡力不吃力。根據(jù)群眾需求和現(xiàn)實財力狀況,既要盡力而為,也要量力而行、量體裁衣,特別是候選項目必須要有明確可靠的政策、資金、土地等要素保障,不好大喜功,不搞面子工程、形象工程,集中財力辦好事、辦實事。
??三要廣泛征集項目建議。項目征集是推行代表票決制的基礎,各級政府作為建議項目征集主體,要在提高人民群眾的參與度上下功夫。市上由市發(fā)改委負責,抓好項目征集工作,其他部門做好配合。一是要把握好時間節(jié)點。按照規(guī)定,項目征集工作一般在人民代表大會召開3個月前啟動,公開征集的時間不少于1個月。初選項目完成后,需經(jīng)政府常務會議、黨委常委會議、人大常委會會議等程序,才能確定提交人民代表大會的候選項目。二是要制定征集辦法,明確征集原則、征集項目的邊界范圍、征集的主要對象和方式、征集要求、征集程序等。三是要面向社會廣泛征集。政府在通過自身條塊渠道征集項目的同時,要通過新聞媒體發(fā)布征集公告,采取多種有效征集方式,廣泛聽取黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家和人民群眾的意見。
??四要嚴格依法依規(guī)操作。要把黨委領導貫穿代表票決制全過程,堅持依法依規(guī),嚴格執(zhí)行審議和票決程序,確保代表票決制工作按制度規(guī)范操作、有序開展。一要做好說明。在人民代表大會上,盡可能給代表提供更多、更詳細的信息,便于代表在投票時作出正確選擇。政府相關部門負責人要列席審議,接受代表詢問。二要依法操作。大會應安排必要時間進行審議、民生實事項目的得票數(shù)從高到低排列、票決結果當場宣布并向社會公開等等,這些程序性要求必須不折不扣、嚴格落實。三要維護權威。票決是非常嚴肅的事情,一經(jīng)票決就產(chǎn)生了法定效力。票決的項目除不可抗力因素外,原則上不能隨意調(diào)整,并高質(zhì)量完成,切實維護政府的公信力和人大制度的權威性。
??按照市委要求,市級層面今年首次開展代表票決制工作,到2022年實現(xiàn)市(縣區(qū))鎮(zhèn)三級代表票決制工作全覆蓋。相關部門要盤清任務賬、算好時間賬,市發(fā)改委要迅速制定征集辦法,通過媒體發(fā)布征集公告,采取多種征集方式,面向社會廣泛征集建議項目,最遲11月下旬完成項目初選,確保市人代會前確定出提交大會候選項目。要加大代表票決制的宣傳力度,報道推行代表票決制工作的重要意義、典型做法,切實提高代表票決制在人民群眾當中的知曉率和參與度,為推進代表票決制工作營造良好輿論氛圍。各縣(市區(qū))要抓好《實施意見》和本次會議精神的貫徹落實,及時成立代表票決制工作領導小組,從當?shù)貙嶋H出發(fā),有力有序推進本級代表票決制工作。
??同志們,做好代表票決制工作,既是發(fā)展全過程人民民主,踐行以人民為中心發(fā)展思想的重要舉措,也是堅持依法行政、建設法治政府、增強群眾福祉的重要內(nèi)容,我們要在市委的堅強領導下,在市人大的監(jiān)督指導下,扎扎實實開展民生實事代表票決制工作,為基本建成xx經(jīng)濟強市奠定民生實事基礎!
民生實事項目方案篇二十一
年,我局將繼續(xù)按照縣委、縣政府關于“‘兩化’互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”和“三區(qū)同建”的總體要求,以服務于全縣經(jīng)濟發(fā)展大局為目標,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,持續(xù)實施好農(nóng)貿(mào)市場、商貿(mào)綜合服務中心及商業(yè)街打造等民生工程。結合商務工作實際,特制定如下實施方案。
組長:
副組長:
成員:
領導小組負責對。
“民生實事”目標任務的分解、指導、督促檢查。
年打造特色商業(yè)街。
1
條,新建商貿(mào)綜合服務中心。
4
個,新建農(nóng)貿(mào)市場。
1
個,城南商貿(mào)綜合市場在年底完工并投入使用。
1
農(nóng)貿(mào)市場:
新建農(nóng)貿(mào)市場
1
個,力爭。
4
月下旬完善方案,
5
月確定施工方并完成開工前期各項籌備工作,
6
月啟動建設,年底主體工程結束。城南商貿(mào)綜合市場在年底完工并投入使用。
2
特色商貿(mào)街:
在縣城建設一條商貿(mào)街區(qū),
4
月中旬配合縣規(guī)劃局、縣住建局、縣國土局等相關部門完成規(guī)劃,
6
月啟動建設。
3
商貿(mào)綜合服務中心。
:擬定于
4
月底前完成規(guī)劃,
6
月底全面啟動建設,年底完成主體工程。
為確保各項民生實事目標任務提前完成,各分管領導、各責任股室務必高度重視,把民生目標作為全年工作重點。領導小組要負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào),日常督促,保證
“民生實事”目標任務順利實施。
各責任股室要對照任務,切實加強目標實施過程的監(jiān)控與分析,隨時掌握目標運行情況和目標完成進度,采取
“每周一小結,一月一分析”,倒排時間,優(yōu)化措施,按要求穩(wěn)步推進。
組織專班,落實專人,采取多渠道向上級主管部門匯報,爭取建設資金,確保各項
“民生實事”目標工作順利實施。
為保證
“民生實事”目標任務順利推進,我局將每項“民生實事”目標納入年終綜合目標考核,并實行定期督查和不定期抽查,跟蹤問效,督促工作落實。
民生實事項目方案篇二十二
按照縣政府關于民生工程建設的要求,涉及我鎮(zhèn)民生工程有9項,其中工程類3項,參保類3項,資金發(fā)放類3項,涉及到教育、衛(wèi)生、計生、民政、交通、財政6個部門,鎮(zhèn)政府下發(fā)《關于實施20xx年民生工程的通知》(夏政[200]號),全面加強民生工程建設。
縣政府文件下發(fā)后,我鎮(zhèn)對照新的工程項目,結合上年實施情況,及時調(diào)整了民生工程領導小組成員,及時召開了領導小組會議,鎮(zhèn)政府與各有關部門簽訂目標責任書,進一步細化分解任務,制定了時間表,進一步強化管理、加強督查。建立健全工作機制,制定了民生工程領導小組會議制度、民生工程領導小組成員單位職責、民生工程聯(lián)絡員制度和民生工程信息簡報制度,民生工程領導小組多次召開會議,重點協(xié)調(diào)解決涉及工程類民生工程進展過程中存在的困難。要求民生工程成員單位克服一切困難,確保完成20xx年民生工程目標任務。
研究草擬了20xx年全鎮(zhèn)民生工程實施方案、關于加強民生工程建設的通知等文件,制定下發(fā)了20xx年全鎮(zhèn)民生工程工作要點、草擬了民生工程考核辦法、加大對民生工程監(jiān)督檢查實施力度和實施民生工程工作機制和領導小組成員單位職責分工的意見等一系列文件制度,3月20至24日組織人員對各單位實施的民生工程進行督查,從制度上、經(jīng)費上、管理上、監(jiān)督上促進民生工程的順利實施。
3月10至14日鎮(zhèn)民生工程領導小組牽頭對全鎮(zhèn)民生工程進行全面的檢查督導,確保實施好20xx年民生工程。3月24日至26日鎮(zhèn)民生工程領導小組又對全鎮(zhèn)民生工程進行了第二次督查,督促各單位加強對民生工程工作的重視,相關單位負責人切實履行“一把手”負總責,確保我鎮(zhèn)9項民生工程順利實施。
進展情況:全面開展城鎮(zhèn)居民最低生活保障排查工作,嚴格申請、評議、審核、審批程序,對低保對象實行動態(tài)管理,做好低保對象基礎信息庫和檔案管理工作,全鎮(zhèn)有城鎮(zhèn)居民110戶,享受低保戶43戶,保障覆蓋面40%。人均80元/月。
進展情況:對農(nóng)村低保對象實行分類管理,確保農(nóng)村低保實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保?,F(xiàn)全鎮(zhèn)累計保障1195戶,2053人,累計發(fā)放低保金3.3萬元,人均38元/月,保障覆蓋面3%。
進展情況:嚴格按照《五保供養(yǎng)工作條例》和省、市、縣五保供養(yǎng)工作規(guī)定開展五保供養(yǎng)工作。分散和新增供養(yǎng)每人每年不低于1200元),分散供養(yǎng)農(nóng)村五保對象供養(yǎng)資金實行按月打卡放發(fā)(100元/月)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村五保供養(yǎng)對象485人。加強五保檔案管理,積極爭取上級五保供養(yǎng)經(jīng)費,落實供養(yǎng)資金,全鎮(zhèn)集中供養(yǎng)五保對象53人,人均供養(yǎng)標達到1500元,保障了五保對象的基本生活,集中供養(yǎng)率達到10%。
進展情況:20xx年全區(qū)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療總計40794人,參合率達95%。今年每人按20元標準籌資建立合作醫(yī)療基金,截止目前,共有農(nóng)民571人次領取補償金54.7萬元。
進展情況:全鎮(zhèn)現(xiàn)有非農(nóng)戶110戶,330人,參保41人,覆蓋率12%。
進展情況:目前,小莊村、徐家灣村、羅洋村、光輝村已基本完工,毛橋村、郭橋村正在建設。
目標任務:20xx年,全面免除城鄉(xiāng)義務教育階段學生學雜費,對義務教育階段農(nóng)村學校學生、城市學校農(nóng)村戶口學生和城市低保家庭學生免費提供國家課程教科書,對城鄉(xiāng)低保家庭學生免費提供作業(yè)本,提高貧困寄宿生生活費補助標準,同進提高義務教育階段學校公用經(jīng)費標準。
進展情況:20xx全年全部免除義務教育階段學生共免除學雜費25.6萬元,免除書本費近35.5萬元,免除寄宿生費24.6萬元,共計85.7萬元。
目標任務:20xx年,按照國家有關標準,實施解決0.8萬人農(nóng)村人口飲水安全工程。
進展情況:我鎮(zhèn)不斷加強工程建設管理,推行“六制”管理和用戶用水戶全過程參與模式,夏橋鎮(zhèn)5000人農(nóng)村飲用水安全工程20xx年8月11日完成主體工程建設,共完成立方米清水池建設一座、主管道鋪設3200米、支管道鋪設改造20xx米、入戶表閥安裝78只,工程已全部通水。
目標任務:對符合政策規(guī)定的農(nóng)村計劃生育家庭給予獎勵扶助,確保獎勵扶助資金及時、準確、足額發(fā)放。
進展情況:截止目前已完成個人申請、村級評議、鎮(zhèn)審核、縣級復核及三榜四級公示和國家獎扶平臺的錄入工作,今年新增獎扶對象7人,累計符合條件23人,當年發(fā)放計生獎勵扶助資金1.2萬元。
目標任務:對經(jīng)區(qū)水庫移民主管部門核準確認的全鎮(zhèn)6人大中型水庫移民按每人每月50元標準發(fā)放補助。
進展情況:到20xx年3月31止,我鎮(zhèn)已將上級下?lián)艿膶m椯Y金及時發(fā)放到6位移民手中,該資金共900元。
自我市民生工程部署以來,菱北辦事處積極響應、迅速落實,以實施“就業(yè)、保障、救助、關愛、平安、人文”六大民生工程為重點,強力推進和諧社區(qū)建設。
辦事處的就業(yè)和再就業(yè)工作在各級領導的高度重視和各社區(qū)的共同努力下,多渠道擴大就業(yè)空間,健全就業(yè)服務體系,優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,強化社會保險擴面征繳,逐步提高社區(qū)管理服務能力,全處就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,就業(yè)服務體系初步形成,社會保障覆蓋面不斷擴大,保障水平不斷提高,為推進開發(fā)區(qū)企業(yè)改制,促進開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、維護開發(fā)區(qū)社會穩(wěn)定發(fā)揮了十分重要的作用。
1、搭好社區(qū)再就業(yè)平臺,做好基礎工作
開發(fā)區(qū)社區(qū)建設起步比較晚,社區(qū)平臺建設相對市區(qū)比較滯后,我們認真抓好社區(qū)基層站所建設和社區(qū)專管員的業(yè)務素質(zhì),目前社區(qū)臺帳基本健全,做到“五清”,即下崗時間清、家庭情況清、技術特長清、擇業(yè)愿望清、落實崗位清。社區(qū)再就業(yè)平臺對落實各項再就業(yè)優(yōu)惠政策發(fā)揮了十分重要作用。
2、認真做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放工作,規(guī)范發(fā)放程序和使用范圍。
我們對《再就業(yè)》的發(fā)放,即做到應發(fā)盡發(fā),又杜絕弄虛作假、濫發(fā)證現(xiàn)象。嚴格按照國家規(guī)定個人申報、街道核實、社區(qū)張榜公布、勞動保障部門發(fā)放的程序進行。我們進一步發(fā)揮街道社區(qū)平臺作用,對已領取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員建立完善的基礎臺帳,實行動態(tài)管理,隨時掌握其憑證享受優(yōu)惠扶持政策的情況,建立完善監(jiān)督檢查制度。
3、積極開發(fā)公益性崗位及組織
開展清崗騰位工作,我處開發(fā)公益崗位4個,使4名“4050”持證下崗人員重新走上工作崗位。目前正在為他們申辦崗位補貼?,F(xiàn)已成立非正規(guī)就業(yè)組織13個,吸納下崗失業(yè)人員148人,其中“4050”人員31人。
1、免費提供職業(yè)介紹工作
隨著安慶市城區(qū)擴張,經(jīng)濟發(fā)展以及開發(fā)區(qū)整體規(guī)劃的需要,菱北辦事處轄區(qū)內(nèi)土地已經(jīng)全部征用,農(nóng)村城市化的趨勢已經(jīng)形成,失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式同時發(fā)生了重大變化,勞力就業(yè)壓力越來越大。針對這些變化以及開發(fā)區(qū)的特殊性,我們必須拿出切實可行的措施,真正解決失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題。今年6月份輸送23名失地農(nóng)民到東莞就業(yè),實現(xiàn)了開發(fā)區(qū)失地農(nóng)民有組織的跨省外出就業(yè)的突破。另外,各個社區(qū)負責登記收集崗位信息,幫助社區(qū)居民免費提供職業(yè)介紹。
2、以人為本,認真做好職業(yè)培訓工作
社居委積極宣傳培訓工作,報名采取自愿原則,專管員將培訓人員詳細情況登記后,報辦事處就業(yè)和社會保障事務所,由事務所統(tǒng)一開介紹信(或函),培訓人員持介紹信(或函)到指定培訓學校報名,學費可享受8折優(yōu)惠。培訓人員在校培訓期滿經(jīng)考核,合格者可頒發(fā)《中華人民共和國職業(yè)資格證書》(全國通用)。培訓人員可憑《職業(yè)資格證書》到所在社居委報銷學費的一半;培訓人員就業(yè)后憑第一個月工資單到所在社居委報銷學費的另一半。
對有一定技能、身體素質(zhì)較好的居民,辦事處積極與社區(qū)工業(yè)園內(nèi)的企業(yè)和環(huán)衛(wèi)、保潔、保安單位聯(lián)系,優(yōu)先安排社區(qū)失地居民就業(yè)。同時鼓勵居民自己創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。如劉紀社區(qū)居民自己組織成立的“劉紀社區(qū)勞動服務隊”為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供裝卸服務,由于服務優(yōu)質(zhì)、收費合理,該服務隊業(yè)務不斷擴大并在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)創(chuàng)出了服務隊的品牌,激勵并帶動了一批居民自己創(chuàng)業(yè)。目前辦事處有不少居民開始在家政、配送服務等崗位實現(xiàn)就業(yè)。
一是加快以養(yǎng)老、醫(yī)療保險為主要內(nèi)容的社會保障體系建設,形成立體的社會保障網(wǎng),切實做好困難群眾的“低保”申報工作,切實做到“應保盡?!薄H幀F(xiàn)有低保戶773戶1872人,月發(fā)放低保金355300元。
二是把失地居民社會保障尤其是養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險列為重點工作,安排工作人員深入居民小區(qū)宣傳有關政策,積極主動地上門為居民辦理參保手續(xù)。截止到,已為2206名失地居民辦理了養(yǎng)老保險,每人每月可領取100元養(yǎng)老金,解除了他們的后顧之憂。今年新增的參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險人數(shù)為6052人,累計參加人數(shù)為24989人。
此外,我處還積極推行廉租房補貼制度,已為51戶住房困難戶申請了廉租住房補貼。
辦事處組織了對貧困家庭和殘疾人家庭生活情況進行了全面摸底調(diào)查,建立扶助檔案,編制扶助計劃,制訂扶助標準。二是建立扶貧幫困的長效機制。辦事處機關全體工作人員和各社區(qū)兩委人員都實行“一對一”幫扶困難群眾制度,明確幫扶責任。三是建立“老年居民生活費發(fā)放”制度。隨著社區(qū)集體經(jīng)濟的不斷壯大,社區(qū)為男60周歲、女55周歲的老年居民每月發(fā)放生活補助費。自20xx年來全處該項資金發(fā)放共計171.3萬元。四是對死亡或患重病及突發(fā)困難事件家庭的及時救助,幾年來共發(fā)放救助資金近70萬元。
為鼓勵我處青少年努力求學,自20xx年起,辦事處就建立了教育獎勵制度,對考取大、中專院校的學生給予不同等級的獎勵。此項制度的極大推動了原居民對子女教育的熱情,著眼于長遠解決居民就業(yè)問題。自20xx年制度實施以來全處共發(fā)放教育獎勵資金20余萬元。
辦事處在開發(fā)區(qū)社發(fā)局的協(xié)調(diào)下,向市體育局積極爭取相關政策,為小區(qū)居民提供休閑場所及健身器材。目前,劉紀、同安社區(qū)分別爭取到價值2萬元的體育器材,并已安裝完畢。
根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排,為做好文化下基層工作,辦事處積極與市“民生工程”電影放映隊聯(lián)系,并及時下發(fā)了《關于做好民生工程電影放映工作的通知》文件,要求各社區(qū)落實好電影放映的場地,組強好觀影人群。全處已放映70場,居民對此積極響應、熱情高漲。
在衛(wèi)生醫(yī)療進社區(qū)方面,辦事處依托市第四人民醫(yī)院有效開展各項公共衛(wèi)生工作,多次為60歲以上的老人提供免費體檢,受到廣大居民的歡迎。目前,各社區(qū)紛紛與轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療所聯(lián)系,成立社區(qū)衛(wèi)生服務站,為轄區(qū)居民建立家庭健康檔案。同時,在辦事處的精心組織下,有11位白內(nèi)障患者享受到健康快車光明行活動提供的免費手術,重獲光明。
1、搞好宣傳,營造更加濃厚的氛圍。要加大宣傳力度增加宣傳時效,把政策交給人民群眾,讓他們切實感受黨和政府的關懷,調(diào)動群眾參與的熱情和積極性,營造良好氛圍促進民生工程的順利開展。
2、進一步加強領導、強化責任。黨的xx大將民生議題擺在非常突出的位置,充分體現(xiàn)了黨執(zhí)政為民的理念。實施好民生工程就是貫徹落實xx大的具體行動。因此,辦事處和各社區(qū)都必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實把民生工程擺上更加突出的位置,抓緊抓好。主要負責人要親自抓,分管負責人要具體抓,要按照民生工程要求和職責任務,逐項抓好落實。
3、主動作為,搞好協(xié)調(diào)服務,辦事處主要負責人和各部門要深入民生工程一線,積極開展調(diào)查研究,了解掌握情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出解決意見;進一步加強與市直部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極開展信息交流和溝通,隨時掌握民生工程的政策動態(tài)和舉措,確保我處民生工程工作順利推進。
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