總結(jié)是對(duì)自己成長(zhǎng)和進(jìn)步的一種激勵(lì)和肯定,也是對(duì)自己的一種促進(jìn)和沖擊。發(fā)展創(chuàng)造力和創(chuàng)新思維,成為具有競(jìng)爭(zhēng)力的人才。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,希望對(duì)大家有所啟發(fā)和借鑒。
項(xiàng)目建議書咋寫篇一
回答:成功地完成一個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃書,同其它任何工作一樣,都需要深思熟慮的準(zhǔn)備、有效的策略和清晰的計(jì)劃。項(xiàng)目計(jì)劃書可以是一個(gè)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部文件,用來向董事會(huì)、理事會(huì)匯報(bào)并希望得到他們的批準(zhǔn)與支持;也可以是機(jī)構(gòu)就某一項(xiàng)目尋求資金上支持的對(duì)外籌款計(jì)劃書。我們下面所談到的就是后一種情況。
不同的資助方對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃書的提交有不同的要求,甚至有些資助方要求申請(qǐng)資助者填寫一些特定的表格。但是無論怎樣,準(zhǔn)備出一個(gè)通用的項(xiàng)目計(jì)劃書,并可以根據(jù)不同的要求進(jìn)一步形成不同的文本,都是非常必要的。
雖然項(xiàng)目計(jì)劃書的目的是尋求資金上的幫助,但它決不能只是一個(gè)“購(gòu)物清單”。一般來講,一個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃書要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
1、封面頁
這是容易被忽視的部分。有很多機(jī)構(gòu)認(rèn)為內(nèi)容比形式更重要。其實(shí),形式是可以更好地表現(xiàn)內(nèi)容的。另外,項(xiàng)目計(jì)劃書也是能使資助機(jī)構(gòu)了解和認(rèn)識(shí)我們的一個(gè)很重要的窗口,表現(xiàn)得專業(yè)與嚴(yán)謹(jǐn),是絕對(duì)可以得到加分的。
還可以把銀行賬戶、律師、審計(jì)機(jī)構(gòu)等信息列在封面頁上。
另外,如果是向某一機(jī)構(gòu)籌款的話,最好在前面加封簡(jiǎn)單的附信。由于一份項(xiàng)目計(jì)劃可以提交給多個(gè)資助機(jī)構(gòu),這就需要一個(gè)個(gè)性化的附信,要以“某機(jī)構(gòu)某人”為開頭,以表明你對(duì)該機(jī)構(gòu)的重視與尊重。
2、項(xiàng)目概要(總論)
這是最重要的一部分,也是讀者最先閱讀、瀏覽的部分。要知道基金會(huì)的項(xiàng)目經(jīng)理們每天都會(huì)收到大量的申請(qǐng)要求,他們也許沒有足夠的時(shí)間“看”完所有的項(xiàng)目計(jì)劃書。所以,項(xiàng)目‘概要’部分將成為影響“初選”結(jié)果的決定因素;在概要部分,要把你認(rèn)為重要的所有信息匯集起來。概要一般要包括:機(jī)構(gòu)的背景信息、使命與宗旨;項(xiàng)目要解決的問題與解決的方法;項(xiàng)目申請(qǐng)方的能力和以往的成功經(jīng)驗(yàn),等等。
需要特別指出的是:盡管項(xiàng)目概要部分排在計(jì)劃書的前半部,但實(shí)際上,這一部分是要在寫完所有計(jì)劃書以后,才動(dòng)手寫的。
3、項(xiàng)目背景、存在的問題與需求
在這一部分,需要詳細(xì)介紹存在的問題以及為什么你要設(shè)計(jì)這個(gè)項(xiàng)目來解決這些問題。要充分地說明問題的嚴(yán)重性與緊迫性,最好能提供一些數(shù)據(jù),這樣不但可以充分地說明問題,同時(shí)還能表明你對(duì)這一項(xiàng)目的了解。此外,你還可以使用一些真實(shí)、典型的案例,以便在情感上打動(dòng)讀者,進(jìn)而引起他們的共鳴。要說明項(xiàng)目的起因、邏輯上的因果關(guān)系、受益群體及其與其它社會(huì)問題之間的關(guān)聯(lián)等。
一般來講,這一部分包括以下主要信息:
* 項(xiàng)目范圍(問題與事件、受益群體);
* 導(dǎo)致項(xiàng)目產(chǎn)生的宏觀與社會(huì)環(huán)境;
* 提出這個(gè)項(xiàng)目的理由與原因;
* 其它長(zhǎng)遠(yuǎn)與戰(zhàn)略意義;
4、目標(biāo)與產(chǎn)出
在使資助機(jī)構(gòu)確信“問題”的存在以后,明確提出你的解決方案。機(jī)構(gòu)間的合作是被鼓勵(lì)的。如果你還有其它的機(jī)構(gòu)合作伙伴,也要明確說明。
在這一部分中你要詳細(xì)地介紹你的項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目的總體目標(biāo)、階段性目標(biāo)與任務(wù),以及各目標(biāo)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)??傮w目標(biāo)是一個(gè)長(zhǎng)期的、宏觀的、概念性的、比較抽象的描述。由總體目標(biāo)可以分解成一系列具體的、可衡量的、可實(shí)現(xiàn)的、帶有明確時(shí)間標(biāo)記的階段性目標(biāo)。比如,“減少文盲”是總體目標(biāo),“到20xx年10月,使200個(gè)農(nóng)村婦女達(dá)到認(rèn)識(shí)1000字”就是一個(gè)具體目標(biāo)。對(duì)目標(biāo)的陳述一定要非常清楚。最重要的是,制定的目標(biāo)要切合實(shí)際。不要承諾你做不到的事情。要牢記,資助者希望在項(xiàng)目完成報(bào)告里看到的是:項(xiàng)目實(shí)際上實(shí)現(xiàn)了這些既定目標(biāo)。
5、受益群體
在這一部分中,你要對(duì)項(xiàng)目的收益群體做一個(gè)更加詳細(xì)的描述。有必要時(shí),你還可以把收益群體分為直接受益和間接收益群體。比如npo信息咨詢中心的能力建設(shè)項(xiàng)目的直接收益群體是國(guó)內(nèi)ngo和ngo的`從業(yè)人員,但間接收益群體卻是ngo的服務(wù)對(duì)象。因?yàn)橥ㄟ^能力建設(shè),提高了ngo的服務(wù)能力與效率,從而使之能為其服務(wù)對(duì)象提供更好、更多、更完善的服務(wù)。又比如一個(gè)殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu),其直接收益群體是殘疾人群,間接收益群體則是他們的家庭,甚至是整個(gè)社會(huì)。
許多資助方都希望受益群體能從始至終地參與到項(xiàng)目之中。尤其是在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段,受益群體的參與更加重要。你可以在附件中列出受益群體參與項(xiàng)目的活動(dòng),包括組織受益群體參加的討論會(huì)、會(huì)議主題、時(shí)間、參加人員等;同時(shí),也讓資助方了解到你的項(xiàng)目不但是針對(duì)受益群體而設(shè)計(jì)的,而且,得到了他們的廣泛支持與認(rèn)可。
6、解決方案與實(shí)施方法
通過以上的部分,你已經(jīng)清楚地解釋了存在的問題及你希望完成的事情?,F(xiàn)在,需要介紹你如何達(dá)到目標(biāo),即采用什么方法、開展什么活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。
在介紹方法時(shí),你要特別說明這種方法的優(yōu)越特性。你可以同時(shí)列舉出其它相關(guān)的方法,并對(duì)它們進(jìn)行比較,還可以引用專家的觀點(diǎn)和其它失敗或成功的案例,等等。總之,要充分說明你選擇的方法是最科學(xué)、最有效、最經(jīng)濟(jì)的。同時(shí),也要說明你的機(jī)構(gòu)在采用這種方法時(shí),也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。
此外,還要提到為了執(zhí)行這一解決方案,都需要那些條件與資源,包括:誰?在什么時(shí)候?使用什么樣的設(shè)備?做什么樣的事情?做這些事情的人要具備什么樣的能力與技能等。最好能在附件中詳細(xì)描述一下主要工作崗位的職務(wù)要求。
7、項(xiàng)目進(jìn)程計(jì)劃(時(shí)間表)
在這一部分中,要詳細(xì)地描述出各項(xiàng)任務(wù)的先后順序以及起始時(shí)間??梢杂靡粋€(gè)帶有時(shí)間標(biāo)記的圖表來表示,這樣,就可以一目了然地告訴讀者 “在什么時(shí)候做什么”,以及各項(xiàng)活動(dòng)之間的關(guān)聯(lián)與因果關(guān)系。
8、項(xiàng)目組織架構(gòu)
在這一部分中,要描述為了達(dá)成上述目標(biāo),需要什么樣的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)和管理結(jié)構(gòu)。執(zhí)行團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)包括所有項(xiàng)目組成員:志愿者、專家顧問、專職人員等。他們與這個(gè)項(xiàng)目相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)背景、學(xué)歷等也非常重要。執(zhí)行團(tuán)隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)與能力往往在很大程度上決定了項(xiàng)目的成敗,所以,這也是資助方非常關(guān)心的問題。
另外,還要明確項(xiàng)目的管理結(jié)構(gòu)。應(yīng)該明晰地寫出項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其它各分項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。如果是兩個(gè)或多個(gè)機(jī)構(gòu)合作完成一個(gè)項(xiàng)目,還要說明各機(jī)構(gòu)的分工。
工作流程也要很清楚,要說明各項(xiàng)工作的先后順序、邏輯關(guān)系等。
9、費(fèi)用、預(yù)算與效益
這一部分所要提供的決不僅僅是一個(gè)費(fèi)用預(yù)算表(當(dāng)然,預(yù)算表也是很重要的,你可以把它放在附件中),而是要敘述和分析預(yù)算表中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)、總成本與各分成本,包括人員、設(shè)備的費(fèi)用等。其中,人員經(jīng)費(fèi)類別可以包括工資、福利和咨詢專家的費(fèi)用;非人員經(jīng)費(fèi)類別可以包括差旅費(fèi)、設(shè)備和通訊費(fèi)等。如果已經(jīng)有了一部分資金來源,也要注明。而且,要很明顯地寫出你還需要總數(shù)為多少的經(jīng)費(fèi)上的支持。
上面提到的是投入,還有一個(gè)很重要的部分是產(chǎn)出的效益。
往往很多ngo在項(xiàng)目計(jì)劃中不談效益,錯(cuò)誤地認(rèn)為ngo的服務(wù)是不談效益的。事實(shí)上,除國(guó)際上正在推行的ngo合理收費(fèi)外,ngo服務(wù)的另一大特點(diǎn)是產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益。盡管社會(huì)效益比較難量化,但你還是可以盡量找一些數(shù)據(jù)來分析一下社會(huì)效益,那怕只是估算也好。
比如,一個(gè)戒毒人員的服務(wù)機(jī)構(gòu)雖然為吸毒人員提供免費(fèi)的服務(wù),沒有任何收入,但是,還是可以估算出通過服務(wù)于一個(gè)吸毒人員,可以減少哪些方面的社會(huì)問題,可以對(duì)吸毒人員的醫(yī)療費(fèi)用、失業(yè)、犯罪等相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行估算??傊阍矫鞔_地算出單位成本的投入可以產(chǎn)生的效益,就越能說明你的方法的優(yōu)越性,也就越能得到資助方的同意。
另外,與項(xiàng)目相關(guān)的財(cái)務(wù)與審計(jì)方法也要在這部分中提到。
10、監(jiān)控與評(píng)估
監(jiān)控是項(xiàng)目實(shí)施過程中非常重要的部分,監(jiān)控的執(zhí)行機(jī)構(gòu)與人員(可以是理事會(huì)、資助方或其它第三方機(jī)構(gòu))、監(jiān)控任務(wù)等都應(yīng)該寫在項(xiàng)目計(jì)劃中。與之相關(guān)的還有項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的自我評(píng)估計(jì)劃。項(xiàng)目進(jìn)行中的評(píng)估報(bào)告比項(xiàng)目結(jié)束的評(píng)估還要重要。在項(xiàng)目的不同階段進(jìn)行評(píng)估,可以使你及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題,盡早地解決。同時(shí),可以使資助方得到一個(gè)信息,那就是你們不但提出了一個(gè)很好的計(jì)劃,而且可以很好地實(shí)現(xiàn)這個(gè)計(jì)劃。請(qǐng)注意,項(xiàng)目的實(shí)施方法是資助方評(píng)判是否給予資助的一個(gè)非常重要的因素。
有兩種可供參考的監(jiān)控和評(píng)估方式。一種是衡量結(jié)果,另一種是分析過程。其中一種或者兩者都有可能適用于你的項(xiàng)目。你選擇何種方式將取決于項(xiàng)目的性質(zhì)和目標(biāo)。無論選擇何種方式,你都需要說明你準(zhǔn)備怎樣收集評(píng)估信息和進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,以及在項(xiàng)目進(jìn)行到哪些階段時(shí),進(jìn)行階段性的評(píng)估。評(píng)估活動(dòng)及時(shí)間也應(yīng)該包括在項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的時(shí)間表當(dāng)中。
無論是監(jiān)控報(bào)告還是評(píng)估報(bào)告,都應(yīng)該包括:項(xiàng)目的進(jìn)展與完成情況、原定計(jì)劃與現(xiàn)實(shí)狀況的比較、預(yù)測(cè)未來實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的可能性等。
除總體評(píng)估報(bào)告外,還要提供一些子評(píng)估報(bào)告。比如,項(xiàng)目中期的審計(jì)報(bào)告等。
11、附件
任何你認(rèn)為重要的文件或篇幅太長(zhǎng)而不適于放在正文中的文件,都可以被放在附件當(dāng)中,比如:機(jī)構(gòu)的介紹、年報(bào)、財(cái)務(wù)與審計(jì)報(bào)告、名單、數(shù)據(jù)、圖表等。
你也可以把那些在正文中會(huì)干擾讀者或使他們的興趣偏離主題的部分放到附件當(dāng)中,但一定不要忘了在正文中標(biāo)明:詳細(xì)情況,請(qǐng)察看附件***。
總之,附件的目的是使正文緊湊、干凈;同時(shí),如果讀者對(duì)某些問題的細(xì)節(jié)感興趣的話,他還可以在附件中找到需要的內(nèi)容。
在把上面的所有部分都寫完以后,現(xiàn)在,你可以回來寫項(xiàng)目計(jì)劃書的最開頭部分——“概要”部分了。
概要一定是高度概括性的,語言要簡(jiǎn)練、清晰,最好在半頁左右,最長(zhǎng)也不要超過一頁。剛開始寫概要時(shí),你可能會(huì)認(rèn)為哪一部分都很重要,都想放在概要部分中。沒關(guān)系,如果你寫了一個(gè)很長(zhǎng)的概要,你可以一點(diǎn)一點(diǎn)地把它縮短。不要怕,你最后留下的一定是最重要的。另外,如果希望把項(xiàng)目計(jì)劃書遞交給國(guó)際機(jī)構(gòu),把一個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃全部翻譯成英文的難度很大。這時(shí),一個(gè)簡(jiǎn)單的處理辦法就是只把概要和目錄部分寫成雙語。
至此,一個(gè)完整、全面的項(xiàng)目計(jì)劃書就宣告完成了。雖然這只是你開展籌款工作的第一步,但萬事開頭難,有了好的開始,就有希望取得好的結(jié)果。
祝大家工作順利!
附:項(xiàng)目計(jì)劃書概要范例:
*封頁:(日期、項(xiàng)目名稱、公司名稱及聯(lián)系方式)
*目錄
*項(xiàng)目概要(總論)
*項(xiàng)目背景: (問題、現(xiàn)狀、數(shù)據(jù))
*目標(biāo)與產(chǎn)出:(針對(duì)“問題”的解決方案、進(jìn)程劃分、可量化的階段性結(jié)果)
*項(xiàng)目受益方: (目標(biāo)群體、數(shù)據(jù)、范圍)
*項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃: (需要的投入、必要的內(nèi)外部資源、計(jì)劃的執(zhí)行程序)
*時(shí)間表: (每一階段、每工作的開始和結(jié)束的時(shí)間)
*項(xiàng)目組織架構(gòu): (參與人員的責(zé)、權(quán)、工作流程)
*費(fèi)用控制: (費(fèi)用預(yù)算、財(cái)務(wù)規(guī)則、審計(jì)制度)
*監(jiān)控與評(píng)估: (如何發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)糾錯(cuò))
項(xiàng)目建議書咋寫篇二
項(xiàng)目主要內(nèi)容:
1.生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的規(guī)模和范圍;
2.合資經(jīng)營(yíng)的年限;
3.合資企業(yè)的地址、占地面積、建筑面積(包括新建、改建或擴(kuò)建);
4.合資企業(yè)所需的職工人數(shù),包括技術(shù)人員和管理人員;
5.投資總額、注冊(cè)資本和各方出資比例;
6.投資方式和資金來源;
7.產(chǎn)品的技術(shù)性能及銷售方向:
9.初步的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益分析。
如屬一次規(guī)模分期實(shí)施項(xiàng)目,應(yīng)列出分期工程的時(shí)間安排。
主要附件:
1.合營(yíng)各方合作的意向書;
2.外商資信調(diào)查情況表;
3.國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求情況的初步調(diào)研和預(yù)測(cè)報(bào)告,或有關(guān)主管部門對(duì)產(chǎn)品
安排的意見;
4.有關(guān)主管部門對(duì)主要原材料(包括能源、交通等)安排的意向書;
5.有關(guān)部門對(duì)資金安排的意向書。
項(xiàng)目建議書咋寫篇三
一、項(xiàng)目名稱:
xx”xxxx ”老年公寓
二、項(xiàng)目地點(diǎn):
xx市沙坪壩區(qū)歌樂山龍洞灣
三、項(xiàng)目投資單位:
1、xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院:占51%;
2、德國(guó)社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì):占49%。
四、建設(shè)內(nèi)容:
2、新建綜合大樓1棟,面積16000平方米(一期二階段);
3、新建老年公寓房屋總面積137000平方米(二期);
4、環(huán)境建設(shè)(一期、二期) 。
五、建設(shè)規(guī)模:
3、床位:4000個(gè)(其中:原xx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生公寓改建200個(gè),綜合樓300個(gè),新建老年公寓3700個(gè)) 。
4、人均居住面積:40平方米。
六、項(xiàng)目總投資:
項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資約為4。7435億人民幣(其中:一期投資約:5185萬元; 二期投資約:42250萬元) 。
七、項(xiàng)目籌資方式:
1、項(xiàng)目法人自籌資金:40%
2、信貸融資:60%
第二章 項(xiàng)目背景
一、 建設(shè)單位概況:
1、xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院
xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院是以xx兵器職工大學(xué)為基礎(chǔ)改制、經(jīng)xx市政府批準(zhǔn)、國(guó)家教育部備案,隸屬西南兵工局的國(guó)有公辦普通高等院校。
學(xué)院教學(xué)科研隊(duì)伍實(shí)力雄厚、結(jié)構(gòu)合理、現(xiàn)有專、兼職教師312人,其中博士、碩士研究生83人,教授、副教授94人,講師132人,雙師素質(zhì)教師220人。目前學(xué)院已開設(shè)機(jī)電、汽車、信息技術(shù)、藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、建筑等六大類的26個(gè)專業(yè)。擁有17000平米的實(shí)驗(yàn)大樓、15000平米實(shí)訓(xùn)廠房、價(jià)值近3309。5萬元的各種配套設(shè)備,汽車、機(jī)電類實(shí)驗(yàn)室在同類院校中處于領(lǐng)先地位,充分保證了專業(yè)教學(xué)的需要; 擁有西南兵工各大型企業(yè)提供的一流先進(jìn)設(shè)備、設(shè)施和專業(yè)技術(shù)支持。
學(xué)院采勸3+1”模式,與加拿大聯(lián)邦學(xué)院合作,參照加方培養(yǎng)方案安排選修課,使用原文教材,雙方相互承認(rèn)課程學(xué)分,該院滿足合作要求的學(xué)生在修完??埔?guī)定課程,取得畢業(yè)證后可選擇到聯(lián)邦學(xué)院,用一年時(shí)間繼續(xù)攻讀相關(guān)專業(yè)的本科學(xué)位,取得加拿大聯(lián)邦學(xué)院本科畢業(yè)證書; 與意達(dá)豐業(yè)(加拿大) 國(guó)際文化發(fā)展有限公司達(dá)成合作,培訓(xùn)高端家政服務(wù)人才,由意達(dá)豐業(yè)(加拿大) 國(guó)際文化發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)學(xué)生申請(qǐng)加拿大移民簽證; 與愛因斯特——中國(guó)(iaeste—china)達(dá)成合作,每年接受3—5名愛因斯特國(guó)外大學(xué)生來校實(shí)訓(xùn),并安排在英語教學(xué)崗位,讓該院學(xué)生感受國(guó)際文化,提升外語水平; 與德國(guó)社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)合作辦學(xué),引進(jìn)國(guó)外家政服務(wù)的領(lǐng)先教育培養(yǎng)模式。其管理及服務(wù)培訓(xùn)流程一直處于世界領(lǐng)先水平,有利于增強(qiáng)家政專業(yè)學(xué)生的能力競(jìng)爭(zhēng)和就業(yè)實(shí)力。
學(xué)院璧山新校區(qū)已正式投入使用。新校區(qū)占地1000畝,規(guī)劃建筑面積34萬平方米,新校區(qū)現(xiàn)有新生3000余人。開發(fā)學(xué)院的創(chuàng)業(yè)科技園區(qū),引進(jìn)一批領(lǐng)軍人物,打捆一批科技含量高、附加值高、市場(chǎng)前景好的科技發(fā)展項(xiàng)目,形成產(chǎn)學(xué)培養(yǎng)模式,探索高校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新路,為學(xué)生提供深度的實(shí)訓(xùn)基地、切實(shí)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),將為璧山打造“硅谷”,拉動(dòng)gdp ,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勢(shì)資源整合、校地共同繁榮”。
2、德國(guó)社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)
德國(guó)社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì),建于1919年,是六大從事與社會(huì)保障相關(guān)的社會(huì)、健康、家庭和就業(yè)領(lǐng)域的全德協(xié)會(huì)之一,總部設(shè)在波恩,總部工作人員140多人。下屬實(shí)體為多個(gè)康復(fù)醫(yī)院,老人院和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
二、項(xiàng)目建議書編制依據(jù):
《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》;
《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”計(jì)劃綱要》;
《中國(guó)老齡事業(yè)的發(fā)展》白—皮—書;
《中華人民共和國(guó)土地管理法》;
《中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)—老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》;
《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》;
《城市社會(huì)福利事業(yè)單位管理工作試行辦法》;
《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》;
《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》;
《xx市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃民政事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》;
《xx市城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)管理辦法》;
《xx市關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見》。
三、項(xiàng)目提出的理由與過程:
2、項(xiàng)目所在地歌樂山素有xx市主城區(qū)“城市綠肺”、“山城綠寶石”和“天然氧吧”之美譽(yù),是xx市建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)最理想之地,目前歌樂山已成為全國(guó)50個(gè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)之一,是xx市政府和沙坪壩區(qū)政府重點(diǎn)打造的高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。
3、xx 學(xué)院與德國(guó)社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)合作開辦的高級(jí)家政服務(wù)專業(yè),每年有大量出國(guó)的高級(jí)家政護(hù)理人才,需要進(jìn)行護(hù)理實(shí)訓(xùn),由于xx沒有高檔老年公寓,學(xué)生只有到上海等地的高檔老年公寓進(jìn)行實(shí)訓(xùn),無形中增加了實(shí)訓(xùn)成本和管理難度。為此,德中雙方都希望在xx建一高檔老年公寓,家政服務(wù)專業(yè)的實(shí)訓(xùn)基地。
4、xx目前城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)缺口很大,目前的床位只能滿足社會(huì)需求的40%,特別是高檔老年公寓還是空白,更沒有中外合資的老年公寓,政府對(duì)民間資本特別是外資投建老年公寓,給予大力支持和重點(diǎn)扶持。
基于以上幾方面的原因,xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院與德國(guó)社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)經(jīng)過多次考察協(xié)商,決定利用xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院歌樂山校區(qū)的`15畝土地和部分空置出來的學(xué)生公寓為基礎(chǔ),再新征315畝土地,合資建一高檔老年公寓,既填補(bǔ)xx高檔老年公寓的空白,又滿足xx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院高級(jí)家政服務(wù)專業(yè)學(xué)生實(shí)訓(xùn)的需要。該項(xiàng)目的設(shè)想提出來以后,得到了xx市政府和沙坪壩區(qū)政府的高度贊賞和鼓勵(lì),希望能夠盡快立項(xiàng)。目前沙坪壩區(qū)政府已把該項(xiàng)目列為歌樂山養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)。
第三章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)
一、xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)供應(yīng)現(xiàn)狀:
5、目前xx市城鎮(zhèn)的高檔養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)還是空白,更沒有中外合資、按照國(guó)際化的管理水平和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù),讓老年人發(fā)揮特長(zhǎng),施展才華,貢獻(xiàn)余熱的老年公寓。
二、xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)供應(yīng)預(yù)測(cè):
1、今后幾年,國(guó)家民政部和xx市政府將加大投入對(duì)現(xiàn)有城鎮(zhèn)國(guó)有福利院進(jìn)行改擴(kuò)建:
1) 由國(guó)家民政部專項(xiàng)資金投入1億元,地方配套資金和社會(huì)捐贈(zèng)資金投入0。2億,總投資為1。2億,資助市第一社會(huì)福利院,建設(shè)國(guó)家級(jí)養(yǎng)老示范機(jī)構(gòu)。新增床位數(shù)900張,使該院總床位數(shù)為1500張。
2) 將在3年內(nèi)新建和改擴(kuò)建敬老院600多所,改造床位至少1。5萬張,確保20xx年,全市五保集中供養(yǎng)率達(dá)到50%。
3) 今年xx要在20個(gè)社區(qū)建100個(gè)托老所,托老所將分為兩種情況:一種是“半托”形式, 另外一種則為類似于養(yǎng)老院的“全托”形式。
但政府投資改擴(kuò)建的養(yǎng)老院是非盈利性質(zhì)的,以中低檔次為主,主要是收養(yǎng)社會(huì)無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)監(jiān)護(hù)人的老年人(即“三無”) 和低保對(duì)象等困難老年人。無法滿足高端老年人群的需求。
2、民營(yíng)資本對(duì)投入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)持謹(jǐn)慎態(tài)度。
由于投建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),特別是高檔老年公寓投入較大、風(fēng)險(xiǎn)較高、資金回收周期較長(zhǎng),大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)對(duì)此望而卻步,雖然政府積極鼓勵(lì)和支持民營(yíng)資本投建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),也出臺(tái)了相關(guān)鼓勵(lì)政策,但大多數(shù)民營(yíng)資本對(duì)此積極性仍然不高。即便是有一些民營(yíng)資本投向此行業(yè),也多是一些小打小鬧,投建的也多是些規(guī)模孝檔次低的農(nóng)家樂式的養(yǎng)老公寓。
據(jù)調(diào)查,xx市今后幾年內(nèi)有意愿大投入建設(shè)高檔老年公寓的很少,有的也是借老年公寓的名義,而主要開發(fā)房地產(chǎn)、養(yǎng)生、休閑、度假、觀光、旅游等產(chǎn)業(yè)來。如:
由xx天奇投資控股有限公司和北京華夏老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展(有限) 公司共同投資,在北碚靜觀鎮(zhèn)xx農(nóng)谷生態(tài)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)示范區(qū),聯(lián)合打造渝碚頤老養(yǎng)生休閑生態(tài)園,項(xiàng)目占地4500畝,總投資10億元,一期工程將于年內(nèi)動(dòng)工,重點(diǎn)建設(shè)高端養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)及公共配套設(shè)施,可供500多位老人入住; 二期工程占地3400畝,可供20xx多位老人入祝除服務(wù)老齡事業(yè)外,該項(xiàng)目還具有養(yǎng)生、休閑、度假、觀光等綜合服務(wù)功能。
據(jù)悉,位于長(zhǎng)壽沙田柚之鄉(xiāng)鄰封鎮(zhèn)境內(nèi)的長(zhǎng)壽十里柚香生態(tài)旅游度假區(qū),現(xiàn)在準(zhǔn)備籌建風(fēng)情山寨和主題風(fēng)情村等項(xiàng)目,建設(shè)適合老年人度假、養(yǎng)老的文化、娛樂配套設(shè)施。預(yù)計(jì)建成后可提供數(shù)千人的中老年養(yǎng)老服務(wù)。
三、xx市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需求預(yù)測(cè):
1、xx已成為老齡化城市,養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需求巨大。
據(jù)調(diào)查,截止xxx年底,xx市60歲以上的老年人已經(jīng)達(dá)到492萬,占全市人口總量的16%,xx已是全國(guó)第六大老齡化城市,老齡化程度居西部第一。而且正以年均增加25萬人的速度“跑步進(jìn)入”嚴(yán)重老齡化社會(huì),權(quán)威部門預(yù)計(jì),到20xx年,xx60歲以上的老年人口將達(dá)到1084萬,三四個(gè)xx人中就有一個(gè)老年人。
而到xxx年,xx市60歲以上的老年人將超過600萬,全市福利機(jī)構(gòu)床位數(shù)還需要增加11萬張。
而隨著人們生活水平的提高和觀念的改變,老年人入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的比例還將增大,如達(dá)到目前全球平均水平每百人5張的標(biāo)準(zhǔn),到xxxx年,缺口將高達(dá)23萬張。所以xx市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)顯得十分重要和緊迫。
2、養(yǎng)老觀念改變,養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需求將會(huì)越來越大
1) 據(jù)調(diào)查,xx市的“421”式家庭結(jié)構(gòu)所占比例越來越大,子女隨著工作生活節(jié)奏的加快及本人所受壓力的加大,已經(jīng)難以在時(shí)間、精力上更多地顧及父母及高齡老人,要求年輕人在家照顧雙親及祖父母輩老人幾乎是不現(xiàn)實(shí)的。而高齡老人、失能老人除了日常生活和身體照顧需要外,他們?cè)诰裆罘矫嬉残枰玫讲粩嗟臐M足,需要得到感情交流。他們對(duì)入住老年公寓,接受老年護(hù)理及專業(yè)服務(wù)等方面的需求愿望更加強(qiáng)烈。
2) 現(xiàn)代城市住房的日趨寬松,中青年群體和老年群體在生活方式和價(jià)值觀念方面差異,越來越多的老年夫婦開始選擇和已婚子女分居的方式,調(diào)查顯示,xx城鎮(zhèn)有60%以上的中老年人選擇與子女分開居祝其中59歲以下的老年人,80%都選擇跟子女分開過;80歲以上的,有30%選擇獨(dú)居。從職業(yè)比例看,醫(yī)生、干部、教師中多數(shù)人愿與子女分開過; 工人和農(nóng)民相對(duì)較低。在這種背景下,空巢家庭老人的數(shù)量不斷上升,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前xx市空巢老人已達(dá)180萬。未來10年,空巢老人的數(shù)量還將大幅攀升,空巢家庭將成為老人家庭的主要形式。
因此,隨著人們思想觀念、生活水平及家庭結(jié)構(gòu)等因素的變化,入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)已被越來越多的人所接受。投建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)將有更大的市場(chǎng)發(fā)展空間。
3、居住環(huán)境的改變,更多的老年人將選擇到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老
中國(guó)是一個(gè)重視鄰里關(guān)系的國(guó)家,但是隨著社會(huì)的發(fā)展,隨著傳統(tǒng)社區(qū)的消失,更多的人屬于關(guān)上門就不知道鄰居姓什么了,而且這是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。媒體時(shí)常有報(bào)道老人死在家中無人知道的事。所以有很多子女不放心老年人獨(dú)居,而老年人也不習(xí)慣獨(dú)居的寂寞,有越來越多的老年人將選擇到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。
4、生活水平提高,高檔老年公寓的潛力巨大
1) 最近幾年國(guó)家每年都在漲退休人員的退休金,目前城鎮(zhèn)老年人的退休金得到了大幅度的提升; 今后幾年國(guó)家還將繼續(xù)提高退休人員的退休金,預(yù)計(jì)到xxxx年退休金將增加到8383億元,20xx年為28145億元,20xx年為73219億元。據(jù)中國(guó)老齡科學(xué)研究中心的一項(xiàng)調(diào)查,城市老年人中有42。8%的人擁有儲(chǔ)蓄存款,還有很大一部分老年人有額外的收入,完全有能力承擔(dān)高檔養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的費(fèi)用。
3) 隨著老年人生活的改善,老年人的健康狀況大為提高,精力還相當(dāng)充沛,據(jù)調(diào)查,老年人對(duì)能發(fā)揮自身余熱和體現(xiàn)人生價(jià)值的活動(dòng)和工作的參與度非常高,據(jù)調(diào)查,老年人選擇組織集體活動(dòng)(63。5%)、參加老年協(xié)會(huì)(48。0%)、參與教育和培訓(xùn)(32。4%),參加老年公寓管理工作(15。5%)。特別是“三高”老年人群,他們大都接受過良好的教育,工作經(jīng)驗(yàn)豐富,有一技之長(zhǎng),退休前都曾經(jīng)是單位的技術(shù)或?qū)I(yè)骨干,退休后都希望能繼續(xù)發(fā)揮特長(zhǎng),貢獻(xiàn)余熱,但目前社會(huì)上缺乏這樣的平臺(tái),除了原單位返聘以外,其他就很難有再就業(yè)的機(jī)會(huì),而如果有一家老年公寓能夠提供這樣的平臺(tái),讓老年人在這里不但能夠享受到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老服務(wù),還能讓自己夠繼續(xù)發(fā)揮特長(zhǎng),貢獻(xiàn)余熱,甚至再創(chuàng)業(yè),必定會(huì)受到“三高”老年人群的追捧。
項(xiàng)目建議書咋寫篇四
玉州區(qū)發(fā)展和改革局:
為了××的需要,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程,增加社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,××公司擬建××項(xiàng)目。建設(shè)地址: ××。
一、建設(shè)規(guī)模:占地面積××畝,預(yù)計(jì)年生產(chǎn)××。
二、主要建設(shè)內(nèi)容:(1)征地;(2)場(chǎng)地“×通一平”;(3)建設(shè)××;(4)購(gòu)買相關(guān)辦公及生產(chǎn)設(shè)備等。
三、項(xiàng)目估算總投資××萬元。項(xiàng)目資金來源:××。
現(xiàn)呈上該項(xiàng)目建議書及有關(guān)材料,請(qǐng)審批。
申請(qǐng)單位(蓋章)
××年××月××日
聯(lián)系人: ×××
電話:×××
項(xiàng)目建議書咋寫篇五
【項(xiàng)目建議書及價(jià)值體現(xiàn)】
項(xiàng)目建議書,又稱項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告,按新的投資體制改革相關(guān)政策,項(xiàng)目建議書主要豎有企業(yè)或政府投資項(xiàng)目單位向發(fā)改委申報(bào)的項(xiàng)目申請(qǐng)。項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后,可以著手成立相關(guān)項(xiàng)目法人。民營(yíng)企業(yè)(私人投資)項(xiàng)目一般不再需要編寫項(xiàng)目建議書,只有在土地一級(jí)開發(fā)等少數(shù)領(lǐng)域,由于行政審批機(jī)關(guān)習(xí)慣沿襲老的審批模式,有時(shí)還要求項(xiàng)目方編寫項(xiàng)目建議書。外資項(xiàng)目,目前主要采用核準(zhǔn)方式,項(xiàng)目方委托有資格的機(jī)構(gòu)編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告即可。
《太陽能項(xiàng)目建議書》是為太陽能項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或太陽能項(xiàng)目法人,根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)家和地方中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件,提出的具體項(xiàng)目的建議文件,是專門對(duì)擬建太陽能項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。該報(bào)告的核心價(jià)值是:
——作為太陽能項(xiàng)目擬建主體上報(bào)審批部門審批決策的依據(jù);
——作為太陽能項(xiàng)目批復(fù)后編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的依據(jù);
——作為太陽能項(xiàng)目的投資設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的投資建議的依據(jù);
——作為太陽能項(xiàng)目發(fā)展周期初始階段基本情況匯總的依據(jù);
《太陽能項(xiàng)目建議書》主要從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性,從項(xiàng)目的市場(chǎng)和銷售、規(guī)模、選址、物料供應(yīng)、工藝、組織和定員、投資、效益、風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行深入闡述,消除決策主體項(xiàng)目選擇的盲目性,著力闡述項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)想,極力突顯項(xiàng)目的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,達(dá)到立項(xiàng)報(bào)批的目的。
【目錄】
第一部分 總論
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目名稱
(二)項(xiàng)目的承辦單位
(三)項(xiàng)目報(bào)告撰寫單位
(四)項(xiàng)目主管部門
(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
二、立項(xiàng)研究結(jié)論
(一)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景
(二)項(xiàng)目原料供應(yīng)問題
(三)項(xiàng)目政策保障問題
(四)項(xiàng)目資金保障問題
(五)項(xiàng)目組織保障問題
(六)項(xiàng)目技術(shù)保障問題
(七)項(xiàng)目人力保障問題
(八)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問題
(九)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益結(jié)論
(十)項(xiàng)目社會(huì)效益結(jié)論
(十一)項(xiàng)目立項(xiàng)可行性綜合評(píng)價(jià)
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總
表,使審批者對(duì)項(xiàng)目作全貌了解。
第二部分 太陽能項(xiàng)目發(fā)起背景和建設(shè)必要性
一、太陽能項(xiàng)目建設(shè)背景
(一)國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(二)項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(三)……
二、太陽能項(xiàng)目建設(shè)必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、太陽能項(xiàng)目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 太陽能項(xiàng)目市場(chǎng)分析及前景預(yù)測(cè)
一、太陽能項(xiàng)目市場(chǎng)規(guī)模調(diào)查
二、太陽能項(xiàng)目市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查
三、太陽能項(xiàng)目市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)
四、產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模
五、產(chǎn)品銷售收入預(yù)測(cè)
第四部分 建設(shè)條件與廠址選擇
一、資源和原材料
二、建設(shè)地區(qū)的選擇
三、廠址選擇
第五部分 工廠技術(shù)方案
一、項(xiàng)目組成
二、生產(chǎn)技術(shù)方案
三、總平面布置和運(yùn)輸
四、土建工程
五、其他工程
第六部分 環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全
一、建設(shè)地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀
二、項(xiàng)目主要污染源和污染物
三、項(xiàng)目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
四、治理環(huán)境的方案
五、環(huán)境監(jiān)測(cè)制度的建議
六、環(huán)境保護(hù)投資估算
七、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論
八、勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生
第七部分 企業(yè)組織和勞動(dòng)定員
一、企業(yè)組織
二、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
第八部分 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
一、項(xiàng)目實(shí)施的各階段
二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
三、項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用
第九部分 項(xiàng)目財(cái)務(wù)測(cè)算
一、項(xiàng)目總投資估算
二、資金籌措
三、投資使用計(jì)劃
四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)測(cè)算相關(guān)報(bào)表
(注:財(cái)務(wù)測(cè)算參考《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》,依照如下步驟進(jìn)行:
1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)的確定、估算與分析
2、編制財(cái)務(wù)分析的輔助報(bào)表
3、編制財(cái)務(wù)分析的基本報(bào)表估算所有的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總并編制財(cái)務(wù)分析的基本報(bào)表。
4、計(jì)算財(cái)務(wù)分析的各項(xiàng)指標(biāo),并進(jìn)行財(cái)務(wù)分析從項(xiàng)目角度提出項(xiàng)目可行與否的結(jié)論。)
第十部分 財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)
一、生產(chǎn)成本和銷售收入估算
二、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
四、不確定性分析
五、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析
第十一部分 可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
項(xiàng)目建議書咋寫篇六
相對(duì)于其他融資方式而言,bot項(xiàng)目的運(yùn)作程序是比較復(fù)雜的。我公司根據(jù)近幾年對(duì)市政污水廠bot項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱bot項(xiàng)目)的實(shí)際運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),簡(jiǎn)單介紹一下這類項(xiàng)目的前期運(yùn)作程序,使開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此有一個(gè)完整地了解。
按照慣例,bot項(xiàng)目的運(yùn)作程序主要包括:確定項(xiàng)目方案階段、項(xiàng)目立項(xiàng)階段、招商準(zhǔn)備階段、談判階段、協(xié)議簽署階段、實(shí)施階段(包括設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和移交)。
對(duì)于發(fā)起bot項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)政府及其代理機(jī)構(gòu)而言,從確定方案階段開始到實(shí)施階段之前的各階段,是bot項(xiàng)目的前期工作,需要落實(shí)各種建設(shè)條件、選定投資人、基本確定建設(shè)方案。這一過程可以采用協(xié)商方式。
1. 確定項(xiàng)目方案
這一階段的主要目標(biāo)是研究并提出污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性。
傳統(tǒng)的政府融資項(xiàng)目,往往通過聘請(qǐng)咨詢公司或者設(shè)計(jì)院,編制項(xiàng)目建議書和可行性研究,并通過召開咨詢會(huì)議和審查會(huì)議的方式對(duì)項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化,并通過計(jì)劃管理部門下達(dá)批文的方式加以確定。
與傳統(tǒng)的政府融資項(xiàng)目不同,市政污水bot項(xiàng)目在這一階段的主要目標(biāo)是確定項(xiàng)目建設(shè)的必要性與可行性。首先應(yīng)調(diào)查清楚本地區(qū)目前污水排放的基本情況和今后發(fā)展趨勢(shì),它至少應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容:
1.本地區(qū)目前未經(jīng)處理的污水總量和污水水質(zhì);
2.污水的組成,即生活污水和工業(yè)廢水大致所占比例以及工業(yè)廢水的主要來源;
3.工業(yè)廢水是否經(jīng)過企業(yè)內(nèi)預(yù)處理,預(yù)處理后達(dá)到的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);
4.本市政污水廠項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行的出水排放標(biāo)準(zhǔn);
5.對(duì)本地區(qū)今后幾年污水總量增長(zhǎng)幅度的預(yù)測(cè);
6.本污水廠配套設(shè)施即收集管網(wǎng)、提升泵站等的建設(shè)情況。
只有在上述問題調(diào)查清楚的基礎(chǔ)上才能進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)的必要性,同時(shí)才能確定本污水項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)方式(即一次或分期建設(shè))。但是,在這個(gè)階段還不需要詳細(xì)的技術(shù)方案和實(shí)施方案,只需要勾畫出項(xiàng)目在規(guī)模、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的輪廓,鼓勵(lì)投資人在項(xiàng)目構(gòu)想和設(shè)計(jì)方面提出新的觀點(diǎn),發(fā)揮他們的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),從而有利于政府確定最佳的實(shí)施方案。
項(xiàng)目是否具備合理的投資收益,或者說,政府是否準(zhǔn)備允許投資人獲得合理的投資回報(bào),是在這一階段必須確定的原則性問題之一。只有允許投資人獲得合理的回報(bào),項(xiàng)目采用bot方式才可能取得成功。不可能盈利的項(xiàng)目,只能由政府或者公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資建設(shè),除非政府能夠采取財(cái)政補(bǔ)貼等方式保證項(xiàng)目投資人獲得合理的回報(bào)。針對(duì)污水處理廠項(xiàng)目,政府向投資人承諾的水價(jià)是決定投資回報(bào)的關(guān)鍵問題。因此,政府在了解了本項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的大致情況后,應(yīng)對(duì)同類型同規(guī)模bot的項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,了解它們的水價(jià)情況,以此對(duì)自身項(xiàng)目的可能水價(jià)作出預(yù)測(cè),在此基礎(chǔ)上結(jié)合本地的實(shí)際污水處理收費(fèi)現(xiàn)狀,決定是否需要對(duì)投資人給與補(bǔ)貼。實(shí)際上,政府調(diào)研預(yù)測(cè)水價(jià)可以對(duì)當(dāng)?shù)厥欠裼袟l件采用bot方式建設(shè)污水處理廠提供基本判斷依據(jù),水價(jià)能否接受是項(xiàng)目是否具有可行性的重要先決條件。
2.立項(xiàng)
立項(xiàng),是指計(jì)劃管理部門對(duì)《項(xiàng)目建議書》或《預(yù)可行性研究報(bào)告》以文件形式進(jìn)行同意建設(shè)的批復(fù)。
bot項(xiàng)目在招商之前,按照國(guó)家的基本建設(shè)程序完成項(xiàng)目立項(xiàng)是非常必要的。已經(jīng)立項(xiàng)的項(xiàng)目可以降低招商后的項(xiàng)目審批風(fēng)險(xiǎn),提高投資人參與項(xiàng)目的積極性。在項(xiàng)目沒有立項(xiàng)的情況下進(jìn)行招商工作,如果投資人確定后政府不批準(zhǔn)項(xiàng)目,將會(huì)給投資人造成很大的損失。因此,項(xiàng)目立項(xiàng)通過的審批文件一般被作為招商的依據(jù)。
目前,一般來說,外資bot項(xiàng)目需要得到國(guó)家計(jì)委的批復(fù),內(nèi)資bot項(xiàng)目可以由地方政府批復(fù)。在前期準(zhǔn)備工作不足的情況下,計(jì)劃管理部門也可不批復(fù)《項(xiàng)目建議書》或《預(yù)可行性研究報(bào)告》,而是批復(fù)進(jìn)行同意項(xiàng)目融資,這種批復(fù)也可作為招商的.依據(jù)。
3.招商準(zhǔn)備
項(xiàng)目立項(xiàng)工作完成后,即可著手準(zhǔn)備招商工作,主要內(nèi)容有:
第一步,確定項(xiàng)目的邊界條件、技術(shù)條件。
確定項(xiàng)目的邊界條件就是明確bot招商范圍,是僅就污水處理廠本身進(jìn)行招商還是包括部分配套的管網(wǎng)和泵站,這會(huì)對(duì)項(xiàng)目的投資總額產(chǎn)生很大影響,進(jìn)而影響了水價(jià)。通常來講,僅就污水處理廠本身進(jìn)行bot招商可操作性強(qiáng),因?yàn)榕涮坠芫W(wǎng)和泵站的投資往往高于污水廠本身的投資,這會(huì)使水價(jià)高得無法接受,此外對(duì)于配套管網(wǎng)在投資界定和日常維護(hù)管理上也存在很多難于協(xié)調(diào)的問題。因此,一般情況下我們傾向于僅對(duì)污水處理廠本身進(jìn)行bot投資。
確定技術(shù)條件就是明確污水廠的處理水量、水質(zhì)情況,以及排放標(biāo)準(zhǔn)。由于污水量是逐步增長(zhǎng),因此在在確定處理水量即污水廠規(guī)模時(shí)要考慮一定余量,部分設(shè)施應(yīng)照顧到今后二期建設(shè)的需要。
第二步,確定項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。
確定項(xiàng)目結(jié)構(gòu),即是對(duì)項(xiàng)目的投資組成是否有特殊要求應(yīng)明確提出,當(dāng)?shù)卣欠駞⑴c投資,以何種形式參與,應(yīng)明確告知投資人。
第三步,準(zhǔn)備招商文件。
在確定邊界條件、技術(shù)條件和項(xiàng)目結(jié)構(gòu)后,即可開始編制招商文件。在招商文件中,必須詳細(xì)說明政府在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的要求,讓投資人盡可能充分和準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)政府的意圖。應(yīng)該把投資人必須遵守的強(qiáng)制性的要求和可由投資人建議的可協(xié)商的要求區(qū)分開來。在特許權(quán)協(xié)議中,應(yīng)規(guī)定項(xiàng)目涉及的主要事項(xiàng),明確政府提供的各種支持條件或者承諾。招商文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該盡可能明確和詳盡,以便于投資人設(shè)計(jì)出最符合政府要求的方案。
4.談判階段
投資人根據(jù)招商文件編制完成技術(shù)方案、投資方案以及特許權(quán)協(xié)議文件,就上述內(nèi)容投資人與政府開始進(jìn)行談判。
bot項(xiàng)目的談判時(shí)間較長(zhǎng),而且非常復(fù)雜,因?yàn)轫?xiàng)目牽涉到技術(shù)、投資、收費(fèi)一系列問題。在特許權(quán)協(xié)議簽訂之前,政府和投資人都必須準(zhǔn)備花費(fèi)大量的時(shí)間和精力進(jìn)行談判和修改文件。
政府與投資人之間的協(xié)議必須做到:
使投資人按商定的條款,對(duì)提供協(xié)議上規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容承擔(dān)義務(wù);
給投資人以項(xiàng)目的獨(dú)占權(quán)以及使工程得以實(shí)施的各項(xiàng)許可;
政府或政府機(jī)構(gòu)承擔(dān)根據(jù)商定的條款支付污水處理費(fèi)。
5.協(xié)議簽署階段
談判結(jié)束且草簽特許權(quán)協(xié)議以后,投資人應(yīng)在當(dāng)?shù)亟M建項(xiàng)目公司。項(xiàng)目公司將正式與政府簽署特許權(quán)協(xié)議。同時(shí),項(xiàng)目公司將與貸款人、建筑承包商、運(yùn)營(yíng)維護(hù)承包商和保險(xiǎn)公司等簽訂相關(guān)合同。
至此,bot項(xiàng)目的前期工作全部結(jié)束,項(xiàng)目進(jìn)入設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和移交階段。
6.實(shí)施階段
項(xiàng)目公司在簽訂所有合同之后,開始進(jìn)入項(xiàng)目的實(shí)施階段,即按照合同規(guī)定,聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位開始工程設(shè)計(jì),聘請(qǐng)總承包商開始工程施工,工程竣工后開始正式商業(yè)運(yùn)營(yíng),在特許期屆滿時(shí)將項(xiàng)目設(shè)施移交給政府或其指定機(jī)構(gòu)。
需要強(qiáng)調(diào)的是,在實(shí)施階段的任何時(shí)間,政府都不能放棄監(jiān)督和檢查的權(quán)利。因?yàn)轫?xiàng)目最終要由政府或其指定機(jī)構(gòu)接管并在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)繼續(xù)運(yùn)營(yíng),所以必須確保項(xiàng)目從設(shè)計(jì)、建設(shè)到運(yùn)營(yíng)和維護(hù)都完全按照政府和投資人在合同中規(guī)定的要求進(jìn)行。
項(xiàng)目建議書咋寫篇七
相對(duì)于其他融資方式而言,bot項(xiàng)目的運(yùn)作程序是比較復(fù)雜的。我公司根據(jù)近幾年對(duì)市政污水廠bot項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱bot項(xiàng)目)的.實(shí)際運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),簡(jiǎn)單介紹一下這類項(xiàng)目的前期運(yùn)作程序,使開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此有一個(gè)完整地了解。
按照慣例,bot項(xiàng)目的運(yùn)作程序主要包括:確定項(xiàng)目方案階段、項(xiàng)目立項(xiàng)階段、招商準(zhǔn)備階段、談判階段、協(xié)議簽署階段、實(shí)施階段(包括設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和移交)。
對(duì)于發(fā)起bot項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)政府及其代理機(jī)構(gòu)而言,從確定方案階段開始到實(shí)施階段之前的各階段,是bot項(xiàng)目的前期工作,需要落實(shí)各種建設(shè)條件、選定投資人、基本確定建設(shè)方案。這一過程可以采用協(xié)商方式。
1. 確定項(xiàng)目方案
這一階段的主要目標(biāo)是研究并提出污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性。
傳統(tǒng)的政府融資項(xiàng)目,往往通過聘請(qǐng)咨詢公司或者設(shè)計(jì)院,編制項(xiàng)目建議書和可行性研究,并通過召開咨詢會(huì)議和審查會(huì)議的方式對(duì)項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化,并通過計(jì)劃管理部門下達(dá)批文的方式加以確定。
與傳統(tǒng)的政府融資項(xiàng)目不同,市政污水bot項(xiàng)目在這一階段的主要目標(biāo)是確定項(xiàng)目建設(shè)的必要性與可行性。首先應(yīng)調(diào)查清楚本地區(qū)目前污水排放的基本情況和今后發(fā)展趨勢(shì),它至少應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容:
1.本地區(qū)目前未經(jīng)處理的污水總量和污水水質(zhì);
2.污水的組成,即生活污水和工業(yè)廢水大致所占比例以及工業(yè)廢水的主要來源;
3.工業(yè)廢水是否經(jīng)過企業(yè)內(nèi)預(yù)處理,預(yù)處理后達(dá)到的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);
4.本市政污水廠項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行的出水排放標(biāo)準(zhǔn);
5.對(duì)本地區(qū)今后幾年污水總量增長(zhǎng)幅度的預(yù)測(cè);
6.本污水廠配套設(shè)施即收集管網(wǎng)、提升泵站等的建設(shè)情況。
只有在上述問題調(diào)查清楚的基礎(chǔ)上才能進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)的必要性,同時(shí)才能確定本污水項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)方式(即一次或分期建設(shè))。但是,在這個(gè)階段還不需要詳細(xì)的技術(shù)方案和實(shí)施方案,只需要勾畫出項(xiàng)目在規(guī)模、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的輪廓,鼓勵(lì)投資人在項(xiàng)目構(gòu)想和設(shè)計(jì)方面提出新的觀點(diǎn),發(fā)揮他們的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),從而有利于政府確定最佳的實(shí)施方案。
項(xiàng)目是否具備合理的投資收益,或者說,政府是否準(zhǔn)備允許投資人獲得合理的投資回報(bào),是在這一階段必須確定的原則性問題之一。只有允許投資人獲得合理的回報(bào),項(xiàng)目采用bot方式才可能取得成功。不可能盈利的項(xiàng)目,只能由政府或者公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資建設(shè),除非政府能夠采取財(cái)政補(bǔ)貼等方式保證項(xiàng)目投資人獲得合理的回報(bào)。針對(duì)污水處理廠項(xiàng)目,政府向投資人承諾的水價(jià)是決定投資回報(bào)的關(guān)鍵問題。因此,政府在了解了本項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的大致情況后,應(yīng)對(duì)同類型同規(guī)模bot的項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,了解它們的水價(jià)情況,以此對(duì)自身項(xiàng)目的可能水價(jià)作出預(yù)測(cè),在此基礎(chǔ)上結(jié)合本地的實(shí)際污水處理收費(fèi)現(xiàn)狀,決定是否需要對(duì)投資人給與補(bǔ)貼。實(shí)際上,政府調(diào)研預(yù)測(cè)水價(jià)可以對(duì)當(dāng)?shù)厥欠裼袟l件采用bot方式建設(shè)污水處理廠提供基本判斷依據(jù),水價(jià)能否接受是項(xiàng)目是否具有可行性的重要先決條件。
2.立項(xiàng)
立項(xiàng),是指計(jì)劃管理部門對(duì)《項(xiàng)目建議書》或《預(yù)可行性研究報(bào)告》以文件形式進(jìn)行同意建設(shè)的批復(fù)。
bot項(xiàng)目在招商之前,按照國(guó)家的基本建設(shè)程序完成項(xiàng)目立項(xiàng)是非常必要的。已經(jīng)立項(xiàng)的項(xiàng)目可以降低招商后的項(xiàng)目審批風(fēng)險(xiǎn),提高投資人參與項(xiàng)目的積極性。在項(xiàng)目沒有立項(xiàng)的情況下進(jìn)行招商工作,如果投資人確定后政府不批準(zhǔn)項(xiàng)目,將會(huì)給投資人造成很大的損失。因此,項(xiàng)目立項(xiàng)通過的審批文件一般被作為招商的依據(jù)。
目前,一般來說,外資bot項(xiàng)目需要得到國(guó)家計(jì)委的批復(fù),內(nèi)資bot項(xiàng)目可以由地方政府批復(fù)。在前期準(zhǔn)備工作不足的情況下,計(jì)劃管理部門也可不批復(fù)《項(xiàng)目建議書》或《預(yù)可行性研究報(bào)告》,而是批復(fù)進(jìn)行同意項(xiàng)目融資,這種批復(fù)也可作為招商的依據(jù)。
3.招商準(zhǔn)備
項(xiàng)目立項(xiàng)工作完成后,即可著手準(zhǔn)備招商工作,主要內(nèi)容有:
第一步,確定項(xiàng)目的邊界條件、技術(shù)條件。
確定項(xiàng)目的邊界條件就是明確bot招商范圍,是僅就污水處理廠本身進(jìn)行招商還是包括部分配套的管網(wǎng)和泵站,這會(huì)對(duì)項(xiàng)目的投資總額產(chǎn)生很大影響,進(jìn)而影響了水價(jià)。通常來講,僅就污水處理廠本身進(jìn)行bot招商可操作性強(qiáng),因?yàn)榕涮坠芫W(wǎng)和泵站的投資往往高于污水廠本身的投資,這會(huì)使水價(jià)高得無法接受,此外對(duì)于配套管網(wǎng)在投資界定和日常維護(hù)管理上也存在很多難于協(xié)調(diào)的問題。因此,一般情況下我們傾向于僅對(duì)污水處理廠本身進(jìn)行bot投資。
確定技術(shù)條件就是明確污水廠的處理水量、水質(zhì)情況,以及排放標(biāo)準(zhǔn)。由于污水量是逐步增長(zhǎng),因此在在確定處理水量即污水廠規(guī)模時(shí)要考慮一定余量,部分設(shè)施應(yīng)照顧到今后二期建設(shè)的需要。
第二步,確定項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。
確定項(xiàng)目結(jié)構(gòu),即是對(duì)項(xiàng)目的投資組成是否有特殊要求應(yīng)明確提出,當(dāng)?shù)卣欠駞⑴c投資,以何種形式參與,應(yīng)明確告知投資人。
第三步,準(zhǔn)備招商文件。
在確定邊界條件、技術(shù)條件和項(xiàng)目結(jié)構(gòu)后,即可開始編制招商文件。在招商文件中,必須詳細(xì)說明政府在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的要求,讓投資人盡可能充分和準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)政府的意圖。應(yīng)該把投資人必須遵守的強(qiáng)制性的要求和可由投資人建議的可協(xié)商的要求區(qū)分開來。在特許權(quán)協(xié)議中,應(yīng)規(guī)定項(xiàng)目涉及的主要事項(xiàng),明確政府提供的各種支持條件或者承諾。招商文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該盡可能明確和詳盡,以便于投資人設(shè)計(jì)出最符合政府要求的方案。
4.談判階段
投資人根據(jù)招商文件編制完成技術(shù)方案、投資方案以及特許權(quán)協(xié)議文件,就上述內(nèi)容投資人與政府開始進(jìn)行談判。
bot項(xiàng)目的談判時(shí)間較長(zhǎng),而且非常復(fù)雜,因?yàn)轫?xiàng)目牽涉到技術(shù)、投資、收費(fèi)一系列問題。在特許權(quán)協(xié)議簽訂之前,政府和投資人都必須準(zhǔn)備花費(fèi)大量的時(shí)間和精力進(jìn)行談判和修改文件。
政府與投資人之間的協(xié)議必須做到:
使投資人按商定的條款,對(duì)提供協(xié)議上規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容承擔(dān)義務(wù);
給投資人以項(xiàng)目的獨(dú)占權(quán)以及使工程得以實(shí)施的各項(xiàng)許可;
政府或政府機(jī)構(gòu)承擔(dān)根據(jù)商定的條款支付污水處理費(fèi)。
5.協(xié)議簽署階段
談判結(jié)束且草簽特許權(quán)協(xié)議以后,投資人應(yīng)在當(dāng)?shù)亟M建項(xiàng)目公司。項(xiàng)目公司將正式與政府簽署特許權(quán)協(xié)議。同時(shí),項(xiàng)目公司將與貸款人、建筑承包商、運(yùn)營(yíng)維護(hù)承包商和保險(xiǎn)公司等簽訂相關(guān)合同。
至此,bot項(xiàng)目的前期工作全部結(jié)束,項(xiàng)目進(jìn)入設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和移交階段。
6.實(shí)施階段
項(xiàng)目公司在簽訂所有合同之后,開始進(jìn)入項(xiàng)目的實(shí)施階段,即按照合同規(guī)定,聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位開始工程設(shè)計(jì),聘請(qǐng)總承包商開始工程施工,工程竣工后開始正式商業(yè)運(yùn)營(yíng),在特許期屆滿時(shí)將項(xiàng)目設(shè)施移交給政府或其指定機(jī)構(gòu)。
需要強(qiáng)調(diào)的是,在實(shí)施階段的任何時(shí)間,政府都不能放棄監(jiān)督和檢查的權(quán)利。因?yàn)轫?xiàng)目最終要由政府或其指定機(jī)構(gòu)接管并在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)繼續(xù)運(yùn)營(yíng),所以必須確保項(xiàng)目從設(shè)計(jì)、建設(shè)到運(yùn)營(yíng)和維護(hù)都完全按照政府和投資人在合同中規(guī)定的要求進(jìn)行。
項(xiàng)目建議書咋寫篇八
1、項(xiàng)目名稱:
2、項(xiàng)目法人:
3、建設(shè)地點(diǎn):
4、建設(shè)內(nèi)容:
5、建設(shè)規(guī)模:
6、概算投資:
7、效益分析:
二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
(一)項(xiàng)目背景:
1、建設(shè)單位概況
2、建議書編制依據(jù)
3、提出的理由與過程
(二)基本條件:
1、擬建地址狀況
2、擬建地址的建設(shè)條件:
(三)項(xiàng)目建設(shè)的意義:
三、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及工程方案
(一)建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模
1、建設(shè)規(guī)模及理由
2、建設(shè)內(nèi)容技術(shù)方案
3、建筑安裝工程量及“三材”用量估算
四、投資估算及資金籌措
(一)投資估算
1、投資估算依據(jù)
2、建設(shè)投資估算
3、投資估算表
(二)資金籌措方案
1、項(xiàng)目法人自籌資金
2、信貸融資
五、效益分析
(一)經(jīng)濟(jì)效益
(二)社會(huì)效益
七、結(jié)論
項(xiàng)目建議書咋寫篇九
1、項(xiàng)目名稱:**村**橋新建工程
2、項(xiàng)目所在地:**村**組
3、建設(shè)性質(zhì):新建
4、項(xiàng)目建設(shè)單位:
5、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:
6、項(xiàng)目概述:
**村**橋新建工程位于**村**組,擬跨無名河。1-13實(shí)腹式圓弧拱石拱橋,拱圈寬**m,該橋全橋長(zhǎng)**m,橋面寬**m,橋臺(tái)采用u型橋臺(tái)結(jié)構(gòu)形式。橋面鋪裝采用20cm抗折強(qiáng)度**mpa砼面層+20cm水泥穩(wěn)定碎石基層。
二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性與依據(jù)
(一)項(xiàng)目建設(shè)背景
**村位于東部場(chǎng)鎮(zhèn),東連**鎮(zhèn),南接**村,西與**村為界,北臨**村。全村**個(gè)村民小組,**戶,總?cè)丝?*人。村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為**。
**村與**村一河相隔,交通極其不便,嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)卮迕竦纳a(chǎn)生活,制約兩鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)步伐,改善群眾出行條件,擬新建橋梁一座。
(二)項(xiàng)目影響區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況
**鎮(zhèn)是本項(xiàng)目直接影響區(qū)域,位于縣境**部,地處**交界處,東與瀘縣接壤,西南與**鎮(zhèn)相連,西北接**鎮(zhèn),東北鄰**縣地界?,F(xiàn)**鎮(zhèn)由原**鄉(xiāng)和**鄉(xiāng)合并而成,距縣城**千米,幅員面積**公頃,轄**個(gè)行政村**個(gè)社區(qū),居民戶數(shù)**戶,人口**萬人。
鎮(zhèn)境內(nèi)**資源儲(chǔ)量豐富,多分布在**,現(xiàn)有礦井1個(gè),年產(chǎn)煤6萬噸左右;鎮(zhèn)域植被豐富,林地面積**公頃。其中,成片林地**公頃。常用耕地面積**公頃,土壤以水稻土、黃壤土和沙土為主,宜林宜農(nóng),盛產(chǎn)柑橘、甜柚、桂圓等水果和水稻、玉米、小麥等。有**水庫(kù)**座,石河堰**道,年儲(chǔ)水量約**萬立方米。
鎮(zhèn)境內(nèi)有場(chǎng)鎮(zhèn)**個(gè),中心村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)**個(gè)。場(chǎng)鎮(zhèn)面積**公頃,主要街道有**街、**路、**路、**路、**街,場(chǎng)鎮(zhèn)均建有綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。有居民戶**戶,人口**人;商鋪**個(gè),入駐商戶**余家。鎮(zhèn)境交通便利,全境有縣道**千米,鎮(zhèn)村水泥公路**千米,泥結(jié)石路**千米,有車站**座,公路網(wǎng)絡(luò)通村達(dá)組。
(三)項(xiàng)目建設(shè)必要性
1、項(xiàng)目建設(shè)是加快新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐需要 “要想富,先修路”已經(jīng)成為大家的共識(shí),這說明了交通是一地發(fā)展的先決條件,鳳儀村新建橋梁承擔(dān)著新農(nóng)村建設(shè)居民生活和農(nóng)村生產(chǎn)的大量交通流量,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起著基礎(chǔ)的作用,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先行官”。
2、項(xiàng)目的建設(shè)是方便沿線農(nóng)民生產(chǎn)生活的需要
項(xiàng)目建成后,有利于加強(qiáng)**村與**鎮(zhèn)**村的交通和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,改變目前沿線農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便的局面。
3、項(xiàng)目的建設(shè)是改善道路狀況需要
擬建項(xiàng)目是**村無名河兩岸道路的交通樞紐,現(xiàn)有道路技術(shù)狀況差,路面窄,交通極其不便,已很不適應(yīng)交通量不斷增長(zhǎng)的需要。因此,新建橋梁對(duì)改善道路狀況、滿足鳳儀村村民生產(chǎn)生活需求的作用顯得尤為重要。
三、項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容和規(guī)模
本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為:
新建一座橋面寬**米,拱圈寬**m的1-13實(shí)腹式圓弧拱石拱橋,該橋全橋長(zhǎng)**米。
橋面鋪裝采用**cm抗折強(qiáng)度4.5mpa混凝土面層+20cm水泥穩(wěn)定碎石基層,拱上側(cè)墻采用c25混凝土,橋臺(tái)采用u型橋臺(tái)結(jié)構(gòu)形式,采用現(xiàn)澆c30鋼筋混凝土主拱座,欄桿采用波形護(hù)欄,路緣石采用c25混凝土,橋頭路基左右兩側(cè)各設(shè)置**m長(zhǎng)擋土墻。
四、投資估算、資金來源及工期安排
1、投資估算
根據(jù)項(xiàng)目工程量及沿線材料供應(yīng)的實(shí)際情況,取定有關(guān)估算指標(biāo)計(jì)算得本項(xiàng)目工程總投資為**萬元。
2、資金來源
本項(xiàng)目建設(shè)資金由政府投資和地方自籌。
3、工期安排
擬建項(xiàng)目施工隊(duì)伍通過縣內(nèi)招標(biāo),擇優(yōu)選擇,同時(shí)通過招標(biāo),選擇技術(shù)力量強(qiáng)、信譽(yù)好的監(jiān)理單位進(jìn)行工程施工監(jiān)理工作,以確保工程質(zhì)量。預(yù)計(jì)工期為**個(gè)月。
五、實(shí)施步驟和實(shí)施期限
1、宣傳階段:**年**月**日至**月**日,成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,在**村村務(wù)公開欄進(jìn)行項(xiàng)目公示,并及時(shí)召開有村民代表和貧困戶參加的會(huì)議,進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),討論確定項(xiàng)目的具體實(shí)施方案。
2、組織實(shí)施:于**年**月開始組織實(shí)施,**年**月上旬竣工,整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施期限為**個(gè)月,為便于項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)組將協(xié)助村委會(huì)組織有資質(zhì),有素質(zhì),施工力量強(qiáng)的施工隊(duì)伍實(shí)施,鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)按時(shí)間進(jìn)度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行督促,村委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,確保工程順利實(shí)施。
3、檢查驗(yàn)收:**年**月中下旬,鎮(zhèn)政府組織相關(guān)人員對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行初步驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,及時(shí)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用情況進(jìn)行公告,無異議后上報(bào)上級(jí)主管部門請(qǐng)求驗(yàn)收。
六、預(yù)期效益分析
**村**橋新建工程竣工后,可以改善**村村民出行不暢的局面,有利于改善**村村民的生產(chǎn)生活條件。同時(shí)改善道路狀況、滿通量日益加大的需求,對(duì)加快**鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起重要的作用。
項(xiàng)目建議書咋寫篇十
當(dāng)今世界,環(huán)境污染日益加劇,環(huán)境保護(hù)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。臨沂市是魯西南重要的商貿(mào)樞紐,近幾年來,隨著商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)規(guī)模的發(fā)展,城市人口迅速增加。相應(yīng)的城市生活垃圾的數(shù)量也在急劇增加,據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在每天產(chǎn)生城市生活垃圾約600噸左右,并以每年平均10%增長(zhǎng)率遞增。臨沂市政府把垃圾處理列為99年度市政府“為民十大工程”之一,決定投資5000萬元,在臨沂市城西北36公里處征地1500畝,用于城市生活垃圾的填埋。一期工程先征地500畝,現(xiàn)在正在進(jìn)行勘探、水文調(diào)查、基礎(chǔ)處理等前期工作。
造成環(huán)境的二次污染,并且需占用大量的土地。焚燒法是最有效的方法,使城市垃圾處理基本上達(dá)到了減容化、無害化和能源化的目的。垃圾焚燒后,一般體積可減少90%以上,重量減輕80%以上;高溫焚燒后還能消除垃圾中大量有害病菌和有毒物質(zhì),可有效地控制二次污染。垃圾焚燒后產(chǎn)生的熱能可用于發(fā)電供熱,實(shí)現(xiàn)了能源的綜合利用。
城市生活垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)在國(guó)外已有四十多年的歷史,最先利用垃圾發(fā)電的是德國(guó)和法國(guó),近幾十年來,美國(guó)和日本在垃圾發(fā)電方面的發(fā)展也相當(dāng)迅速。目前,日本擁有垃圾發(fā)電廠一百多座,發(fā)電總?cè)萘吭?20mw以上,單臺(tái)設(shè)備最大處理垃圾能力為552噸/日。
我國(guó)垃圾焚燒發(fā)電供熱技術(shù)起步較晚,現(xiàn)在還處于研究開發(fā)階段?,F(xiàn)已建立的部分垃圾發(fā)電站,基本上是引進(jìn)國(guó)外的設(shè)備和技術(shù)。我國(guó)第一座垃圾發(fā)電站是在深圳,引進(jìn)的是日本三菱重工生產(chǎn)的兩臺(tái)爐排式垃圾焚燒爐,日處理垃圾150噸,配置500kw的汽輪發(fā)電機(jī)組來發(fā)電供熱。1992年又上了一臺(tái)杭州鍋爐廠(引進(jìn)日本三菱重工技術(shù))制造的垃圾焚燒爐,日處理垃圾150噸,配置1500kw汽輪發(fā)電機(jī)組。在上海、天津等城市也相繼與法國(guó)、澳大利亞等國(guó)家合作建設(shè)垃圾發(fā)電廠。引進(jìn)的這些垃圾鍋爐基本上都是爐排爐,價(jià)格昂貴,而且在燃用低熱值、高水份的垃圾時(shí),為了保證鍋爐的正常燃燒,達(dá)到需要的工藝參數(shù),必須添加燃料油,運(yùn)行成本較高,經(jīng)濟(jì)效益差。發(fā)展適合我國(guó)國(guó)情的垃圾焚燒爐,實(shí)現(xiàn)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化,達(dá)到低污染和高效燃燒是眾多科研單位和生產(chǎn)廠家正在研究開發(fā)的課題。
流化床燃燒技術(shù)是本世紀(jì)六十年代迅速發(fā)展起來的一種新型清潔燃燒技術(shù)。他利用爐內(nèi)燃料的充分流動(dòng)、混合,達(dá)到高效燃燒。我國(guó)在利用流化床燃燒技術(shù)燃用低熱值燃料方面處于國(guó)際領(lǐng)先水平。特別是浙江大學(xué)熱能工程研究所多年來進(jìn)行廢棄物(如洗煤泥、煤矸石、城市生活垃圾等)的研究開發(fā)和應(yīng)用。成功開發(fā)出異重流化床城市生活垃圾焚燒技術(shù),可實(shí)現(xiàn)高效清潔燃燒。采用流化燃燒技術(shù)焚燒垃圾的優(yōu)點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
a操作方便,運(yùn)行穩(wěn)定。由于流化床床料為石英沙或爐渣,蓄熱量大,因而避免了床的急冷急熱現(xiàn)象,燃燒穩(wěn)定。垃圾的干燥、著火、燃燒幾乎同時(shí)進(jìn)行,無需復(fù)雜的調(diào)整,燃燒控制容易,易于實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化和連續(xù)燃燒。
b設(shè)備壽命長(zhǎng)。爐內(nèi)沒有機(jī)械運(yùn)動(dòng)部件,使用壽命長(zhǎng)。
c可采用全面的防二次污染的措施。對(duì)焚燒時(shí)產(chǎn)生的有害物質(zhì)進(jìn)行處理,在不增加太多投資的前提下,可將no璛、so2等氣體排放控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以下,爐渣呈干態(tài)排出,便于爐渣的綜合利用。
d流化床焚燒爐由于爐內(nèi)燃燒強(qiáng)度和傳熱強(qiáng)度高,相同垃圾處理量的流化床焚燒爐和爐排爐相比體積要小,故而投資小,適應(yīng)于大型化發(fā)展。
e燃料適應(yīng)性廣,可燃燒高水分、低熱值、高灰分的垃圾,床內(nèi)混合均勻,燃盡度高,使垃圾容積大大減少,特別適應(yīng)于垃圾熱值隨季節(jié)變化很大的特點(diǎn)。
因此,流化床垃圾焚燒是一種綜合性能優(yōu)越的焚燒方式,尤其適合我國(guó)垃圾熱值低、成分比較復(fù)雜的國(guó)情。隨著我國(guó)人民生活水平的提高,城市生活垃圾中無機(jī)物含量將大幅度下降,有機(jī)物、紙、塑料等高熱值廢棄物成份逐漸上升,使之具備了能源化利用的可能。當(dāng)城市生活垃圾隨著季節(jié)變化或影響過低時(shí),為保證供電或供熱,可將垃圾與輔助燃料(如原煤、廢油等)在同一爐內(nèi)混燒。
目前,城市生活垃圾流化床焚燒發(fā)電新技術(shù)已應(yīng)用到商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的熱電項(xiàng)目上。1998年浙江大學(xué)熱能研究所與杭州錦江集團(tuán)將聯(lián)合開發(fā)的此項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用到余杭熱電廠,把余杭熱電廠原有的一臺(tái)35t/h鏈條鍋爐改造為垃圾流化床焚燒爐,燃用杭州市部分地區(qū)的城市生活垃圾。鍋爐經(jīng)改造后,單臺(tái)爐日處理垃圾150~250噸,同時(shí)補(bǔ)充部分輔助燃料--原煤,以保證熱電廠的正常供熱和發(fā)電。
余杭熱電廠的垃圾焚燒爐至今已運(yùn)行十個(gè)月,運(yùn)行狀況良好。其運(yùn)行情況如下:垃圾焚燒爐運(yùn)行穩(wěn)定,各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)和指標(biāo)均達(dá)到了設(shè)計(jì)要求,保證了發(fā)電機(jī)組的正常運(yùn)行;最長(zhǎng)連續(xù)運(yùn)行時(shí)間超過一個(gè)月;平均每小時(shí)焚燒垃圾約7噸,最大量可達(dá)到11噸/小時(shí);對(duì)垃圾成分、熱值隨季節(jié)性變化和適應(yīng)性好。
垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)方案的確定,應(yīng)從本地的實(shí)際情況出發(fā),結(jié)合城市發(fā)展水平而定。國(guó)外的技術(shù)比較成熟,但設(shè)備的價(jià)格昂貴,投資太大,一般中小城市難以承受。采用國(guó)內(nèi)的技術(shù)和設(shè)備,投資小,很適合我國(guó)的國(guó)情。一般來說,在一個(gè)城市是新建一座垃圾焚燒發(fā)電廠,還是利用現(xiàn)有的熱電廠進(jìn)行改造,應(yīng)進(jìn)行可靠的分析和研究。筆者認(rèn)為,利用現(xiàn)有的小熱電廠進(jìn)行改造將比新建一座更有利,分析如下:
王云翠等:開發(fā)垃圾發(fā)電技術(shù)實(shí)現(xiàn)熱電持續(xù)發(fā)展
熱電技術(shù)20zz年第1期(總第65期)
a新建一座垃圾發(fā)電廠,在整體布局和結(jié)構(gòu)上可能合理些,但投資較大,如新建一座日處理垃圾300~500噸中型垃圾發(fā)電廠,要建3×35t/h鍋爐+2×6mw汽輪發(fā)電機(jī)組,需投資1.4~1.5億元。投資大,產(chǎn)出低,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益低下。
b熱電廠在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造,可以利用原有的生活辦公設(shè)施及生產(chǎn)廠區(qū)和配套設(shè)備,節(jié)省投資,見效快。同時(shí),進(jìn)行改造也可以有兩個(gè)方案;一是在熱電廠廠地允許的情況下,建新的垃圾焚燒爐和發(fā)電機(jī)組,那樣機(jī)組分布較合理,但在目前電力需求趨于飽和的情況下,新機(jī)組發(fā)電并網(wǎng)比較困難;原有的鍋爐進(jìn)行改造,配套熱電廠現(xiàn)有的機(jī)組,比較容易操作,可以節(jié)省大量的投資,實(shí)施容易,能起到事半功倍的效果。
臨沂熱電廠位于臨沂市西南部的工業(yè)區(qū)內(nèi)。現(xiàn)有3×35t/h鏈條鍋爐+1×75t/h循環(huán)流化床鍋爐和1×c6+1×b6+1×c12中溫中壓汽輪發(fā)電機(jī)組。供熱主管線長(zhǎng)20余公里,主要為50余家工業(yè)生產(chǎn)用戶和機(jī)關(guān)賓館居民采暖供熱?,F(xiàn)有的兩臺(tái)35t/h鏈條爐需要燃用優(yōu)質(zhì)煙煤,雖經(jīng)幾次改造,但是效果不大。鍋爐效率低,經(jīng)測(cè)試鍋爐熱效率為78%,面臨著被淘汰的可能。如果把鏈條爐改造成流化床垃圾焚燒爐,可以解決臨沂市的垃圾處理問題,同時(shí)提高鍋爐的熱效率,適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,對(duì)我廠經(jīng)濟(jì)效益將有很大的改觀。因此,我們選擇了利用原有鍋爐進(jìn)行改造的方案。
4.1鍋爐本體改造
鍋爐改造維持原爐膛中上部及尾部煙道不變,將爐膛下部爐排及渣斗拆除,使?fàn)t下部改為流化床密相燃燒區(qū),密相區(qū)內(nèi)布置傾斜埋管。埋管采用加裝鰭片和噴涂方式防止磨損。爐體水冷壁內(nèi)側(cè)敷有耐火層,防止磨損。鍋爐本體外部的汽水管道系統(tǒng)不變。增加了流化風(fēng)室及布風(fēng)板、風(fēng)帽,阻力大大增加,原有風(fēng)機(jī)壓頭不能滿足要求,所以選用高壓頭送風(fēng)機(jī)。引風(fēng)機(jī)也需改型。在爐膛出口設(shè)置分離器和返料器,經(jīng)分離器分離下的顆??蓪?shí)現(xiàn)爐內(nèi)循環(huán),增加其停留時(shí)間,這樣大大提高燃燒效率,且尾部受熱面的磨損程序大大減輕。
4.2垃圾處理系統(tǒng)
生活垃圾由汽車運(yùn)至廠內(nèi)垃圾儲(chǔ)存?zhèn)},在廠內(nèi)渣場(chǎng)位置建一座半地下的全密封的垃圾庫(kù)。
與現(xiàn)在的輸煤棧橋并行建一條密封的'耐腐蝕的垃圾輸送皮帶。垃圾儲(chǔ)存?zhèn)}內(nèi)設(shè)有破碎機(jī),單梁吊車。并設(shè)有電磁去鐵器、污水泵等。垃圾運(yùn)至庫(kù)內(nèi),經(jīng)垃圾爐前處理系統(tǒng)送入爐內(nèi)。預(yù)處理系統(tǒng)一方面可打碎特大垃圾及塑料袋、木板、玻璃瓶、磚塊石塊等雜物,同時(shí)也可使垃圾均勻入爐,破碎后的垃圾用吊車抓到輸送帶上,送到爐前,經(jīng)往復(fù)式給料機(jī)送入爐內(nèi)。
采用吸風(fēng)管將垃圾坑內(nèi)散發(fā)的臭氣吸至爐內(nèi),進(jìn)行燃燒脫臭,不讓垃圾臭氣彌散。垃圾中的污水收集在坑底廢液池內(nèi),然后經(jīng)泵噴射至爐內(nèi)流化床段上方焚燒,使其充分裂解,減少污染。
4.3焚燒系統(tǒng)
因垃圾焚燒爐是鏈條爐改造的,用石英砂或爐渣作床料。每小時(shí)燃燒垃圾6~9噸。垃圾進(jìn)入焚燒爐后,與熾熱的床料混合焚燒,由于流化床良好的橫向混合特性,可確保床內(nèi)焚燒能保持穩(wěn)定運(yùn)行。焚燒爐內(nèi)設(shè)計(jì)溫度和煙氣停留時(shí)間分別為850℃和3秒左右,并保持強(qiáng)烈混合,使有害成分在爐膛內(nèi)充分裂解和破壞。高溫?zé)煔鈴臓t膛出口至過熱器、省煤器、空氣預(yù)熱器、煙氣處理裝置和電除塵器,最后經(jīng)煙囪排入大氣。
由于垃圾熱值受來源、氣候、季節(jié)等因素的影響很大,為達(dá)到高效低污染焚燒的目的,用煤充當(dāng)輔助燃料。
點(diǎn)火采用床下自動(dòng)點(diǎn)火系統(tǒng),經(jīng)預(yù)燃室進(jìn)入風(fēng)室,關(guān)入爐膛。
整個(gè)除灰系統(tǒng)處于干式密封狀態(tài),因此避免了廠區(qū)內(nèi)粉塵污染和污水污染,排出的灰渣可綜合利用。
4.4熱工控制系統(tǒng)
焚燒爐采集了較全面的運(yùn)行參數(shù),供垃圾焚燒爐運(yùn)行調(diào)節(jié)、操作與檢測(cè),主要參數(shù)有各主要部分的溫度顯示與記錄,各主要部分的壓力顯示,主要管路的流量,爐膛含氧量。另外控制系統(tǒng)除含有常規(guī)溫度、壓力、流量、遠(yuǎn)控、報(bào)警等功能外,還配套垃圾預(yù)處理及焚燒爐內(nèi)重要部位的實(shí)時(shí)工業(yè)電視監(jiān)視??紤]到垃圾的臟臭等特殊性,絕大多數(shù)的調(diào)節(jié)手段均集中于主控室內(nèi),使運(yùn)行人員工作強(qiáng)度降低,提高了工作效率。
4.5鍋爐廠用電系統(tǒng)
本期工程廠用電采用380伏電壓,利用原有的廠用電系統(tǒng)。本期工程不再增加低壓廠用變壓器。
4.6環(huán)保措施
垃圾流化床鍋爐是城市解決環(huán)保問題的重要設(shè)施,對(duì)保護(hù)環(huán)境、減少污染起到了很大的作用。垃圾處理實(shí)現(xiàn)了減量化、資源化、無害化,解決了困擾城市發(fā)展的一大難題,保護(hù)了人民身心健康,美化了城市環(huán)境,提高了人民的生活質(zhì)量。垃圾流化床鍋爐本身亦采取了一系列措施來解決產(chǎn)生的污染問題。
4.6.1建立全密封的垃圾庫(kù)。將垃圾存放在垃圾庫(kù)中,并用吸風(fēng)管將垃圾坑內(nèi)散發(fā)的惡氣送入爐內(nèi)做二次風(fēng),運(yùn)行燃燒脫臭;垃圾底部設(shè)有一廢液池,收集污水,當(dāng)達(dá)到一定量后,把污水噴射到爐內(nèi)流化床段上方焚燒,使用充分分解,減少污染。
4.6.2垃圾在垃圾庫(kù)中經(jīng)簡(jiǎn)單破碎后,經(jīng)一條全密封的皮帶送入爐內(nèi)。爐內(nèi)設(shè)計(jì)溫度為850℃左右,煙氣停留時(shí)間為3秒左右,爐內(nèi)床料并保持充分混合,使有害成分在爐膛內(nèi)充分裂解、破壞、焚燒。
4.6.3采取較全面的防止二次污染的措施,對(duì)焚燒時(shí)產(chǎn)生的有害的物質(zhì)進(jìn)行了處理,可將no璛、so2及hcl等氣體控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之下。為進(jìn)一步凈化尾氣,在尾部安裝了脫除有害氣體的煙氣處理裝置。爐渣呈干態(tài)排出,無渣坑廢水,亦不需處理重金屬污水的設(shè)備。
當(dāng)處理含硫或含氯高的垃圾時(shí),基于流化床燃燒方式的優(yōu)點(diǎn),采用爐內(nèi)加石灰石可脫除so2和hcl。
4.6.4由焚燒爐尾部排出的飛灰經(jīng)過電除塵器,飛灰濃度低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),排出煙囪。整個(gè)系統(tǒng)處于干式密閉狀況,因此避免了廠區(qū)內(nèi)的粉塵污染和污水污染,排出的灰渣可綜合利用。
熱電廠現(xiàn)有的三臺(tái)35t/h鏈條爐改造為流化床垃圾焚燒爐后,日處理垃圾能達(dá)到600噸,配置一臺(tái)c12mw的汽輪發(fā)電機(jī)組,原熱力系統(tǒng)、汽水系統(tǒng)、輸煤系統(tǒng)不變,新建垃圾處理系統(tǒng)。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析如下:
整個(gè)改造工程需要投資4800萬元左右;
銷售收入按設(shè)備的容量計(jì)算,銷售電、汽年收入約5360萬元;
年運(yùn)行費(fèi)用約4100萬元;
年銷售稅金及附加費(fèi)約350萬元;
年獲利潤(rùn)約900萬元(包括所得稅);
項(xiàng)目投資回收期約5.5年;
總投資利率約18.8%;
總投資利稅率約26.2%;
該項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。
垃圾焚燒發(fā)電供熱項(xiàng)目是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè),主要體現(xiàn)了社會(huì)效益。同時(shí)熱電廠通過技術(shù)改造,設(shè)備更新?lián)Q代,取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益,找到了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了熱電廠的可持續(xù)發(fā)展。
6.1結(jié)論
6.1.1城市生活垃圾焚燒發(fā)電供熱屬一項(xiàng)新興的產(chǎn)業(yè),它解決了城市垃圾造成的污染。與填埋、堆肥相比節(jié)省了大量土地,減少了二次污染,同時(shí)充分利用了再生能源,達(dá)到了對(duì)垃圾處理的減容化、無害化、資源化的目的,社會(huì)效益顯著。
6.1.2城市生活垃圾焚燒技術(shù)已日漸成熟,已實(shí)現(xiàn)了垃圾焚燒爐設(shè)備全部國(guó)產(chǎn)化,并有示范工程,而且已顯示出它的可靠性、穩(wěn)定性。我國(guó)的垃圾焚燒發(fā)電供熱事業(yè)已初露端倪,并已納入產(chǎn)業(yè)化軌道,其發(fā)展勢(shì)頭迅猛。據(jù)有關(guān)部門資料介紹,北京、天津、武漢、長(zhǎng)沙、南京、溫州、汕頭、珠海、中山等城市都有發(fā)展規(guī)劃。至20xx年,全國(guó)將建有大中型垃圾發(fā)電廠3~5座,小型工廠10~15座,至20xx年,各地將建有各類垃圾能源工廠150~200座。我省已有荷澤、平度、棗莊等市垃圾發(fā)電廠已立項(xiàng)及設(shè)備訂貨。
6.1.3熱電廠的原有鍋爐設(shè)備特別是35t/h鏈條爐效率低,要求煤種好,需要進(jìn)行更新改造。改為垃圾焚燒鍋爐后,技術(shù)水平高,是一條優(yōu)化組合資產(chǎn),節(jié)能降耗,提高經(jīng)濟(jì)效益的開拓之路。
6.2建議
城市生活垃圾焚燒發(fā)電供熱工程是一個(gè)社會(huì)公益和環(huán)保事業(yè),它體現(xiàn)出巨大的社會(huì)環(huán)保效益,并且又是一個(gè)投資高,技術(shù)密集型的企業(yè)。就其性質(zhì)來講,它屬于綜合利用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。它的發(fā)展需得到各級(jí)政府及有關(guān)行業(yè)的支持配合,國(guó)家應(yīng)加大力度,研究落實(shí)扶持政策,促進(jìn)該項(xiàng)目順利運(yùn)行。它應(yīng)該享受有關(guān)的優(yōu)惠政策。
6.2.1按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,該項(xiàng)目銀行應(yīng)優(yōu)先安排基本建設(shè)貸款,并給予一定比例的財(cái)政貼息。
6.2.2垃圾發(fā)電的電量應(yīng)全部上網(wǎng),電力主管部門不安排該項(xiàng)目機(jī)組作調(diào)峰運(yùn)行。
6.2.3垃圾發(fā)電供熱機(jī)組的并網(wǎng)運(yùn)行電價(jià)、供熱熱價(jià)在還款期內(nèi)應(yīng)實(shí)行“生產(chǎn)成本+本付息+合理利潤(rùn)”的定價(jià)原則。
6.2.4該項(xiàng)目企業(yè)所得稅、增值稅要按照資源綜合利用企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。
6.2.5科研單位、制造廠家對(duì)垃圾焚燒技術(shù)的開發(fā)研究應(yīng)盡快轉(zhuǎn)化為設(shè)備的商業(yè)化運(yùn)營(yíng),提高這一新技術(shù)的可操作性,實(shí)現(xiàn)垃圾焚燒設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化,降低垃圾發(fā)電項(xiàng)目的工程造價(jià),提高垃圾發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
6.2.6本著誰污染誰處理的原則,對(duì)垃圾產(chǎn)生單位和市民應(yīng)收取一定的垃圾處理費(fèi),補(bǔ)貼給垃圾焚燒發(fā)電廠。
項(xiàng)目建議書咋寫篇十一
管理咨詢項(xiàng)目建議書是咨詢公司在與客戶洽談項(xiàng)目過程中,根據(jù)客戶需求所提出的項(xiàng)目建議報(bào)告,是與客戶溝通的重要工具。客戶對(duì)咨詢公司的了解,主要是從項(xiàng)目建議書中來獲得,而咨詢公司要向客戶表達(dá)自己的想法,也主要是通過項(xiàng)目建議書,因而項(xiàng)目建議書在管理咨詢中起著非常重要的作用。
一般撰寫項(xiàng)目建議書,首先要分析客戶想知道什么,根據(jù)客戶的想法,有針對(duì)性地撰寫。在大多數(shù)情況下,客戶公司邀請(qǐng)咨詢公司,表明該公司一定在管理上存在問題,故希望借助外部專業(yè)力量解決問題。因而咨詢公司需要告訴客戶公司的內(nèi)容是:
第二,要解決這些問題,需要怎么開展該項(xiàng)目,需要告訴客戶該項(xiàng)目具體的工作流程;
第三,需要告訴客戶,咨詢公司有這個(gè)能力解決這些問題。
因而筆者認(rèn)為,項(xiàng)目建議書應(yīng)至少包含三方面信息。首先是“為什么做該項(xiàng)目”,即對(duì)客戶做該項(xiàng)目的原因進(jìn)行分析;第二是“怎么做該項(xiàng)目”,即對(duì)該項(xiàng)目開展的流程、采用的主要方法、耗用的時(shí)間等方面進(jìn)行闡述;第三“是否有能力做該項(xiàng)目”,即對(duì)咨詢公司項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)行介紹,并說明本咨詢公司的優(yōu)勢(shì)之所在。
所以,筆者認(rèn)為,項(xiàng)目建議書可分為三部分:
第一部分,可定義為“項(xiàng)目背景及對(duì)需求的理解”。
這部分筆者認(rèn)為主要從三個(gè)方面進(jìn)行撰寫:對(duì)行業(yè)的分析,對(duì)客戶企業(yè)的認(rèn)識(shí)及該項(xiàng)目需解決的關(guān)鍵問題與實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
首先是行業(yè)分析,一般要按照咨詢的方向,有重點(diǎn)的進(jìn)行分析;如人力資源管理咨詢,進(jìn)行行業(yè)分析時(shí),主要需分析該行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)情況,人力資源的需求情況及對(duì)人力資源管理的影響等方面信息,具體還應(yīng)跟項(xiàng)目結(jié)合起來進(jìn)行分析。在行業(yè)分析的基礎(chǔ)上,分析客戶產(chǎn)生咨詢項(xiàng)目的原因,即分析該客戶目前管理中較為突出的問題,問題的核心在哪里,為什么客戶難以解決這些問題。接下來便提出解決這些問題的主要方法,并提出用這些方法解決之后最終可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
第二部分,可定義為“項(xiàng)目?jī)?nèi)容與主要方法”。
這部分主要是介紹具體開展該咨詢項(xiàng)目的關(guān)鍵流程(步驟),可將該項(xiàng)目劃分為若干階段,并重點(diǎn)介紹各階段的關(guān)鍵工具和方法。在此一般不需要將技術(shù)性較強(qiáng)的內(nèi)容展示出來(當(dāng)然也應(yīng)視溝通對(duì)象來定,如果對(duì)象是該客戶公司的人力資源總監(jiān),則可展示部分技術(shù)方案),只需將主要方法,工作方式與工作成果呈現(xiàn)出來即可,其中可以示例的方法展現(xiàn)。在此部分,最好將各階段所需耗用的時(shí)間提出,以便客戶有大致的時(shí)間概念。
第三部分,可定義為“項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和咨詢公司介紹”。
這部分重點(diǎn)是介紹項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),即說明咨詢公司的工作方式及項(xiàng)目工作組成員,向客戶展示項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的實(shí)力。同時(shí)需對(duì)本咨詢公司進(jìn)行介紹,可包含本咨詢公司的咨詢理念、以往咨詢經(jīng)驗(yàn)等信息。重點(diǎn)是要向客戶表達(dá),本咨詢公司是有能力、有信心做好該項(xiàng)目的。
項(xiàng)目建議書咋寫篇十二
1 、項(xiàng)目名稱 :廬城鎮(zhèn)朱墩村大棚蔬菜種植基地
2 、項(xiàng)目?jī)?nèi)容:棚菜種植和棚體建設(shè)
3、承辦單位: 廬城鎮(zhèn)朱墩村
4、擬建地點(diǎn):廬城鎮(zhèn)朱墩村
5、建設(shè)年限:2年
6、概算投資:規(guī)劃推廣種植面積8畝,種子、種苗投資 4萬元,建棚材料的購(gòu)制和用工人員投資6萬元,共計(jì)10萬元。
7、效益分析:2年收入為16萬元左右。
1、建設(shè)的必要性分析:蔬菜是人類生存必不可少的特殊商品,是人們保持膳食平衡的重要食物。大棚蔬菜是一項(xiàng)投資少、效益高的農(nóng)民致富項(xiàng)目。廬城鎮(zhèn)地處、縣政府所在地,鎮(zhèn)內(nèi)常住人口近20萬人之多,年蔬菜消耗量在4000萬公斤以上,而目前,僅擁有各類蔬菜大棚20xx畝,蔬菜供應(yīng)的缺口量較大。特別是在冬春季節(jié)蔬菜供應(yīng)淡季,大部分蔬菜靠外調(diào)供應(yīng)。急需生產(chǎn)自產(chǎn)“反季節(jié)”蔬菜才能滿足淡季居民消費(fèi)需要。新建20棟蔬菜大棚預(yù)計(jì)年產(chǎn)蔬菜8萬公斤,仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城鄉(xiāng)居民的需求,市場(chǎng)前景廣闊。同時(shí),本項(xiàng)目投資能有效地幅射和帶動(dòng)周邊村發(fā)展高效農(nóng)業(yè),打造特色品牌,促進(jìn)農(nóng)民增收。
2、建設(shè)條件分析:廬江屬北亞熱帶季風(fēng)性氣候區(qū),氣候溫和濕潤(rùn),四季分明,光照充足,雨量充沛,土壤肥力高,耕性適宜,適種性廣,保水、保肥性能較好,完全適宜蔬菜和其它農(nóng)作物生長(zhǎng)。且廬城水陸交通方便,合銅、軍二、廬巢等干線公路貫穿全境,合九鐵路和正在建設(shè)的滬蓉高速公路臨鎮(zhèn)而過。
新建高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚20棟,占地8畝。
經(jīng)測(cè)算建設(shè)1棟蔬菜大棚需投資5000元,其中,棚架及覆3000元,保溫被1000元,灌溉設(shè)施1000元。
20棟蔬菜大棚共需投資10萬元。
采取撥付發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金與自籌相結(jié)合的辦法籌措項(xiàng)目資金??偼顿Y10萬元中,其中縣撥付項(xiàng)目資金5萬元,自籌資金5萬元。
1、經(jīng)濟(jì)效益:建設(shè)1棟面積100平方米的溫室大棚,年產(chǎn)蔬菜0.4萬公斤,按每公斤平均2元計(jì)算,年產(chǎn)值為1萬元,去除成本年純收入可達(dá)0.4萬元。20棟蔬菜大棚年純收入8萬元,1.5年即可收回全部投資,經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。
2、社會(huì)效益:項(xiàng)目實(shí)施后,能滿足市民對(duì)食品安全的要求,保證市民吃上放心菜;廣大村民能從中受益,生產(chǎn)、生活條件明顯改善,不僅可以為我村蔬菜產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)提供可靠的技術(shù)支持,而且將帶動(dòng)周邊蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,保證蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
種植大棚蔬菜,必然會(huì)帶來較好的經(jīng)濟(jì)效益,市場(chǎng)前景廣闊,見效快,償還期短,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較小,項(xiàng)目實(shí)施后將產(chǎn)生較顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。因此,種植大棚蔬菜項(xiàng)目是十分可行的好項(xiàng)目。
項(xiàng)目建議書咋寫篇十三
1、明確企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的終極目標(biāo)和社會(huì)責(zé)任;
2、明確企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、統(tǒng)一企業(yè)核心價(jià)值觀,統(tǒng)一員工思想;
3、完善企業(yè)管理制度,增強(qiáng)企業(yè)執(zhí)行力;
4、統(tǒng)一企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,統(tǒng)一員工行為;
5、統(tǒng)一企業(yè)形象,提升企業(yè)品牌影響力;
6、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
1、企業(yè)文化診斷報(bào)告
2、企業(yè)文化理念體系
3、員工手冊(cè)
4、企業(yè)文化建設(shè)落地規(guī)劃
5、提供企業(yè)文化培訓(xùn)
6、輔助實(shí)施企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃
對(duì)現(xiàn)有企業(yè)文化進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研和評(píng)估
對(duì)企業(yè)文化進(jìn)行傳承與創(chuàng)新
1、精神文化的傳承與創(chuàng)新
2、制度文化的傳承與創(chuàng)新
1)查找現(xiàn)有制度不符合公司理念體系要求的相關(guān)內(nèi)容,提出改進(jìn)建議,促進(jìn)理念落地。
2)基于企業(yè)文化理念落地的要求,通過制度梳理,解決制度“互相打架”的現(xiàn)象。
3)既立足企業(yè)文化理念落地的需要,又考慮員工現(xiàn)有的執(zhí)行能力,梳理現(xiàn)有制度,提升制度的可操作性和執(zhí)行性。
4)將企業(yè)倡導(dǎo)的文化理念落實(shí)到制度之中,形成強(qiáng)大的制度激勵(lì)和行為引導(dǎo)、約束機(jī)制。
3、行為文化的傳承與創(chuàng)新
根據(jù)企業(yè)新的文化理念體系,認(rèn)真審查企業(yè)現(xiàn)行的行為體系,診斷其中的主要問題,分別從領(lǐng)導(dǎo)行為和員工行為規(guī)范兩個(gè)層面,提出新的行為體系,并與制度體系互相匹配、互相支撐。
4、物質(zhì)文化的傳承與創(chuàng)新
根據(jù)企業(yè)新的文化理念體系,認(rèn)真審查企業(yè)現(xiàn)有的物質(zhì)文化體系,診斷其中的主要問題,分別從薪酬福利體系、員工工作環(huán)境和條件、產(chǎn)品形象、企業(yè)形象等方面進(jìn)行系統(tǒng)梳理,在企業(yè)原有的物質(zhì)文化體系的基礎(chǔ)上提出新的物質(zhì)文化體系,并與制度體系、行為體系互相匹配、互相支持。
輔助企業(yè)開展企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)
項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間:20xx年4月日至20xx年8月日。
項(xiàng)目將分三個(gè)階段:
1、調(diào)研階段:時(shí)間為二周。幫助甲方形成文化建設(shè)氛圍,進(jìn)行關(guān)于企業(yè)文化現(xiàn)狀的問卷調(diào)查,管理層和員工訪談,基層員工以座談會(huì)為主,輔以問卷調(diào)查,完成《企業(yè)文化診斷報(bào)告》。
2、討論階段:時(shí)間為三周。與甲方各層面員工討論,征詢對(duì)企業(yè)文化咨詢方案的意見,深入討論企業(yè)管理問題,達(dá)成共識(shí)。
3、方案設(shè)計(jì)階段:時(shí)間為六周。對(duì)甲方的經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研、分析,最終形成企業(yè)文化咨詢方案。
項(xiàng)目總費(fèi)用:58萬元。
1、撰寫企業(yè)文化診斷報(bào)告
2、編制企業(yè)文化理念體系
3、編制員工手冊(cè)
4、制定企業(yè)文化建設(shè)落地規(guī)劃
5、提供企業(yè)文化培訓(xùn)
6、輔助實(shí)施企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃
付款方式:按項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度付款,即項(xiàng)目簽約當(dāng)日預(yù)付項(xiàng)目總金額的50%,咨詢方案確認(rèn)后支付40%,項(xiàng)目驗(yàn)收合格后付10%。
項(xiàng)目建議書咋寫篇十四
(一)項(xiàng)目名稱:xx濕地公園項(xiàng)目
(二)建設(shè)地點(diǎn):xx村
(三)建設(shè)工期:20xx年—20xx年(5年)
(一)建設(shè)條件:白云湖公園旅游開發(fā)項(xiàng)目已納入國(guó)家級(jí)發(fā)展規(guī)劃,其選址在四川省第二大中型水庫(kù)——全民水庫(kù),該水庫(kù)建成于1960年,壩高31米,壩頂長(zhǎng)178.6米,庫(kù)長(zhǎng)約15km、主溝深約20~50m,水域面積約1.1萬畝,是5萬“愚公”僅一年奮戰(zhàn)的勞動(dòng)結(jié)晶,是一座以防洪、灌溉為主,兼有發(fā)電、航運(yùn)等綜合利用的中型水利工程。庫(kù)區(qū)“朱家壩”和“賀家壩”自然風(fēng)光秀麗,空氣清新宜人,有極高旅游觀賞價(jià)值;尹家大巖洞、龍洞、仙女洞、牛尾寨、白云寺、黑風(fēng)寺、漏山寺、五塊石等人文地理景觀,極具傳奇色彩;同時(shí),庫(kù)區(qū)野生物種資源豐富,旅游開發(fā)潛力巨大。
(二)建設(shè)規(guī)模:計(jì)劃用地5000畝。
依托四川省第二大中型水庫(kù)全民水庫(kù)獨(dú)特的山水資源,“朱家壩”和“賀家壩”自然風(fēng)光,挖掘尹家大巖洞、龍洞、仙女洞、牛尾寨、白云寺、黑風(fēng)寺、漏山寺、五塊石等人文地理景觀,依山就勢(shì)建設(shè)避暑山莊、觀景亭臺(tái)、騎游登山步道、水榭樓閣、渡橋,在庫(kù)區(qū)下游及西溪河兩岸開發(fā)生態(tài)養(yǎng)老、休閑療養(yǎng)、體驗(yàn)式種植莊園、特色風(fēng)味餐飲、鄉(xiāng)村風(fēng)情酒店等。
項(xiàng)目估算總投資30億元,資金來源為自籌。
該項(xiàng)目旨在打造成為四川景區(qū)中的經(jīng)典自然濕地公園,通過鄧小平故里的影響力提升在國(guó)外知名度,將自然美景和故事傳說相結(jié)合增強(qiáng)景區(qū)吸引力,激起人們對(duì)景區(qū)文化傳承的好奇和和美麗自然的探索,市場(chǎng)范圍不僅覆蓋西三角經(jīng)濟(jì)圈上億人口,還能有效擴(kuò)大至全國(guó)各地,擁有著巨大的市場(chǎng)開發(fā)潛力。
(一)經(jīng)濟(jì)效益:通過精品打造,景區(qū)每年可以吸納各類游客300萬人次,按人均消費(fèi)500元計(jì)算,可實(shí)現(xiàn)總收入15億元/年,利稅3億元。估算投資回收期約13年。
(二)社會(huì)效益:項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),能夠直接提供大量就業(yè)崗位,解決城鄉(xiāng)居民就業(yè),建成后可進(jìn)一步完善配套設(shè)施和服務(wù)功能,提升園區(qū)品質(zhì),優(yōu)化庫(kù)區(qū)環(huán)境。
享有國(guó)家普惠政策、西部大開發(fā)優(yōu)惠政策、xx市及協(xié)興園區(qū)規(guī)定的旅游招商有關(guān)的土地、建設(shè)、規(guī)劃、稅收、金融等招商引資優(yōu)惠政策(包括現(xiàn)行和將來制定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策)。
該項(xiàng)目由投資方開發(fā)建設(shè)、自主經(jīng)營(yíng)。
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