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易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇一
一、20扶貧搬遷基本情況
今年省級下達(dá)我縣375戶搬遷計劃，市級下達(dá)我縣550戶搬遷計劃。由于全縣急需搬遷的任務(wù)重，我們結(jié)合實施整村推進(jìn)扶貧，自我加壓，下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級移民搬遷計劃900戶、省級搬遷扶貧計劃450戶。為了將這一利民安民工程落到實處，我們依托省、市扶貧搬遷優(yōu)惠政策，整合各類扶貧資源，凝聚社會幫扶合力，強化責(zé)任督辦，使今年的扶貧搬遷工作穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)年初計劃，截止11月30日，完成市級移民搬遷986戶3936人。省級搬遷扶貧310戶1107人，完成比例占72%，即將完工在建140戶，占任務(wù)的28%。根據(jù)我縣今年扶貧搬遷工作任務(wù)重的實情，我們多方籌資，爭取到搬遷扶貧資金計劃150萬元，目前已到位75萬元，其中省扶貧辦下達(dá)搬遷扶貧專項資金45萬元，省財政安排資金30萬元。尚有縣發(fā)改委75萬元資金計劃還在協(xié)調(diào)落實中。基于此我們已于10月初下拔落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所危改搬遷扶貧資金萬元，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所根據(jù)農(nóng)戶搬遷進(jìn)度，按照財政扶貧資金報帳制的要求，兌現(xiàn)落實到搬遷的農(nóng)戶。
二、主要做法
（一）界定范圍，突出重點搬遷。圍繞我縣實施的整村推進(jìn)扶貧工作，今年搬遷扶貧我們以重點村為主，突出重點村重點戶。年初，我們通過組建重點村包保專班進(jìn)村入戶對至年的省定重點村開展普查工作，將重點村需要搬遷的農(nóng)戶逐戶登記造冊，按照市級搬遷和省級搬遷（危改）兩類建立基礎(chǔ)性的檔案，市級搬遷扶貧我們按照每個重點村村平30戶的指標(biāo)下達(dá)計劃任務(wù)900戶，按照優(yōu)先重點村的原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位組織上報實施。將搬遷扶貧作為整村推進(jìn)扶貧的一項重點項目進(jìn)行建設(shè)。對搬遷的農(nóng)戶的建房進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一扶持政策，在各重點村做好省、市搬遷扶貧政策的宣傳和動員，號召農(nóng)戶主動搬遷，提前搬遷，加快了農(nóng)民搬遷脫貧步伐，加速了我縣搬遷扶貧工作進(jìn)程。
(二)強化領(lǐng)導(dǎo)，凝聚合力搬遷。今年，縣委縣政府將搬遷扶貧工作納入全縣重點工作進(jìn)行月辦月結(jié)，對搬遷工作加大領(lǐng)導(dǎo)力度，成立了由分管扶貧開發(fā)工作的書記、縣長任組長，扶貧、民政、財政、計劃、交通、電力、城建等相關(guān)部門組成的扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了由黨委政府一把手牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門為成員的扶貧搬遷工作專班，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對搬遷任務(wù)實行責(zé)任包保，并制定了優(yōu)惠的扶持政策，聚集各部門幫扶資金，合力投入。加大了扶貧搬遷工作力度。年初，縣委、縣政府組織扶貧部門，對全縣移民搬遷和住危房戶進(jìn)行摸底調(diào)查。通過摸底健全了我縣1943戶特困戶住危房，4247戶農(nóng)戶居住在高寒邊遠(yuǎn)一方水土難養(yǎng)一方人的地帶貧困戶的檔案。為了解決這部分貧困戶的住房和搬遷問題，縣委縣政府決定將實施扶貧搬遷與解決特困戶危房相結(jié)合，用今明兩年時間徹底解決這部分特困農(nóng)戶的住房難。計劃今年搬遷解決特困戶危房900戶。由縣扶貧辦負(fù)責(zé)包保450戶，縣民政局負(fù)責(zé)包300戶，縣財政局負(fù)責(zé)包保50戶，縣直85個部門負(fù)責(zé)包保100戶?？h委縣政府將全縣扶貧搬遷和危房改造納入全縣重要工作進(jìn)行一月一通報，一月一辦結(jié)，年終對各部門實行硬帳硬結(jié)，確保了全縣扶貧搬遷工作向縱深推進(jìn)。
（三）以人為本，創(chuàng)新機制搬遷。在扶貧搬遷工作中始終堅持群眾自愿，扶真貧的原則。在搬遷對象的確定上，必須是真正的貧困戶，必須由本人先提出書面申請；在安置方式上，由農(nóng)戶自主選擇搬遷類型，能集中搬遷的就集中搬遷，能分散搬遷的就分散搬遷；在建房標(biāo)準(zhǔn)上，由農(nóng)戶根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況確定，能建樓房的建樓房，能建經(jīng)濟(jì)實用房的建經(jīng)濟(jì)實用房。在安置的選址上，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃自行選址。在搬遷方式上重點采取四種搬遷模式：一是實行梯度搬遷。鼓勵低山、河邊的農(nóng)戶進(jìn)城經(jīng)商給予適當(dāng)補貼，將其房屋和士地等低價轉(zhuǎn)讓給中高山地帶的搬遷農(nóng)戶。二是集中安置搬遷。今年實施的第二批15個整村推進(jìn)重點村下達(dá)了900戶市級搬遷計劃、400戶省級搬遷計劃，大部分都要求實行集中安置。三是危改扶貧搬遷，2005年縣委、縣政府決定，以扶貧、民政、財政為主，縣直各部門全體動員對全縣900戶住危房戶實施危改扶貧搬遷，目前已完成80%特困戶的危房改造。四是分散扶貧搬遷，去年全縣分散搬遷713戶，僅重點村曾家埡村一年就搬遷25戶。今年，在全縣實施整村推進(jìn)的重點村實施分散搬遷986戶。在組織實施工作中我們堅持四個結(jié)合。一是將省級搬遷和我縣實施的危改搬遷有機結(jié)合同步實施。確保省、市級搬遷1000戶和縣委450戶的危改搬遷任務(wù)落到實處。二是將搬遷扶貧工作與整村推進(jìn)扶貧工作相結(jié)合。將搬遷扶貧作為整村推進(jìn)扶貧工程建設(shè)的一項重要項目進(jìn)行建設(shè)。有效地推動了重點村的資金投入和工程建設(shè)力度。三是將搬遷扶貧工程與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合。在集中搬遷的重點村扶持建設(shè)規(guī)?；牟枞~、桑葉基地，促進(jìn)搬遷農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。四是將扶貧搬遷與退根還林政策相結(jié)合。對搬遷的農(nóng)戶原有的田地進(jìn)行退耕還林，既使農(nóng)戶享受了政策待遇，又起到天然林保護(hù)的作用。
（四）規(guī)范程序，政策激勵搬遷。為了使扶貧搬遷工作科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致真正成為安民富民的一項重要工程，我們通過規(guī)范搬遷扶貧工作申報程序，夯實搬遷扶貧基礎(chǔ)工作，以政策為引導(dǎo)，對搬遷扶貧工作陽光操作，進(jìn)一步激發(fā)了廣大農(nóng)民參與搬遷扶貧工作的極積性。在搬遷前，做到“三表”齊全。年初，由扶貧辦與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織專班進(jìn)村入戶進(jìn)行摸底調(diào)查，認(rèn)真填寫搬遷貧困戶基本情況登記表、戶主申請表、并由村委會簽批意見，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府批準(zhǔn)同意后，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位向扶貧辦上報年度搬遷實施計劃申請和報表。確保了扶貧搬遷戶的真實性和嚴(yán)密性。在搬遷實施過程中做到“三公開”。一是公開搬遷扶持對象標(biāo)準(zhǔn)。對納入市級搬遷扶貧扶持對象的標(biāo)準(zhǔn)是生活在海拔在1000米以上的高寒邊遠(yuǎn)區(qū)，水庫淹沒區(qū)，資源匱乏區(qū)和一方水土難養(yǎng)一方人的地區(qū)的，靠自身難以脫貧的貧困農(nóng)戶。對納入省級扶貧搬遷戶同我縣實施的危改工作相結(jié)合，介定對象是住草房、石板房的，房屋屋面嚴(yán)重腐朽不能遮風(fēng)檔雨的，墻體嚴(yán)重傾斜的，無安全感的貧困農(nóng)戶；二是公開搬遷扶貧政策。將扶貧搬遷政策宣傳到村到戶。按照市級搬遷每戶給予1000元的.補助政策。省級搬遷戶按人口給予補助，1至2戶人的補助元，3人戶的補助3000元，4人戶的補助4000元，5人以上戶的補助5000元；三是項目資金公開。根據(jù)扶貧項目資金公告公式的實施意見，今年8月對2005年省級搬遷的450戶和年市級搬遷扶貧的713戶項目資金通過《今日**》在全縣進(jìn)行了為期10天公告公式，將搬遷扶貧項目資金公告公式到戶。以接受社會和群眾的監(jiān)督，使搬遷扶貧工作公開透明。
三、存在的主要問題及下一步工作措施??????????????????? （一）洪澇災(zāi)害影響農(nóng)戶危改搬遷進(jìn)度。今年8至9月連續(xù)兩個多月的強降雨，使農(nóng)戶的危房改造工程滯后，同時，一部分已建起的新房的農(nóng)戶受到地質(zhì)滑坡的影響又重淪為危房，給危房改造工作帶來了很大的阻力。
（二）部分農(nóng)戶外出打工，危房改造啟動慢。在我縣農(nóng)村農(nóng)戶建一棟樓房需投入資金5―6萬元，而每戶的扶持只有4000元左右，面對如此巨大的投入，貧困戶由于沒有自我投入，而政策扶持有限。為了能夠建房，農(nóng)戶在沒有其它經(jīng)濟(jì)來源的情況下，只有靠外出打工掙錢建房，為此不能盡快啟動建設(shè)。目前在建的農(nóng)戶有80%就屬于這種情況。
（三）資金籌集到位晚，資金及時到位遲緩。由于扶貧搬遷是年初組織實施，到年尾時才兌現(xiàn)補助資金，從搬遷實施到項目申報下達(dá)到縣運轉(zhuǎn)周期太長，資金不能及時到位，搬遷農(nóng)戶在實施搬遷中缺乏建設(shè)和啟動資金，在很大程度上影響了農(nóng)戶的搬遷積極性。今年，省級下達(dá)搬遷資金計劃是扶貧資金45萬元，財政資金30萬元，計劃資金75萬元。現(xiàn)在，扶貧和財政資金已到位并下?lián)?，但計劃部門并不承認(rèn)有搬遷任務(wù)，致使資金不能到位。經(jīng)過多方籌集，還差萬元的資金。目前，搬遷扶貧工作已面臨著驗收考核，我們雖然通過組織專班多次深入農(nóng)戶未聲明行督辦，但資金籌集不能及時到位使搬遷扶貧工作的難度加大。
針對以上存在的問題，下一步搬遷扶貧工作將從以下幾個方面著力，確保今年的移民搬遷工作任務(wù)圓滿完成。
（一）加強督導(dǎo)，確保進(jìn)度。組織重點村包保專班進(jìn)村入戶開展督導(dǎo)。做好移民搬遷工作組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決移民搬遷工作中存在的突出問題，對進(jìn)展緩慢的搬遷戶，督辦進(jìn)度。繼續(xù)抓好省、市移民搬遷工作的月督辦、月通報，確保搬遷工作任務(wù)圓滿完成。
（二）加強資金的籌措力度，確保資金足額到位。加大部門協(xié)力配合力度，積極籌措資金。認(rèn)真落實好中央、省、市、縣關(guān)于搬貧搬遷的一系列優(yōu)惠政策，對爭取到位的扶貧資金，及時兌現(xiàn)落實到戶。同時對已下拔的搬遷扶貧資金，開展一次督查，確保資金及時下拔到農(nóng)戶。
（三）妥善安置搬遷戶，確保農(nóng)戶安居樂業(yè)。對移民搬遷的農(nóng)戶，由城建、公安、水利、教育等相關(guān)部門做好支持，當(dāng)?shù)氐狞h委政府和村支兩委及時地解決好搬遷戶的“三通一平”問題，使農(nóng)戶在行路、通訊、用水、用電方面得到有效解決。引導(dǎo)和扶持搬遷戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，或從事第三產(chǎn)業(yè)，解決生活來源問題，使搬遷農(nóng)戶能夠搬得出，穩(wěn)得住，逐步能致富。利用現(xiàn)有扶貧政策，對搬遷的農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)等方面給于優(yōu)先扶持。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇二
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照本方案組織制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)《“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《易地扶貧搬遷實施計劃》《安置點詳細(xì)規(guī)劃》《搬遷戶安置脫貧計劃》。
縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)資料編制完成《巴東縣“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《巴東縣易地扶貧搬遷20實施計劃》。
5.明確實施主體。
按照市場運作原則，明確巴東縣城市建設(shè)投資有限公司(以下簡稱縣城投公司)作為項目資本金和貸款承接主體，做好相關(guān)承接準(zhǔn)備工作。
(二)第二階段(年5月)。
1.完善前期。
按照分期分批、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，做好全縣易地扶貧搬遷項目前期工作，確保計劃下達(dá)即可開工。
2.籌措資金。
縣城投公司加強與省級投融資主體的聯(lián)系，及時接受資金轉(zhuǎn)貸(支付)。
(三)第三階段(2016年6月—11月)。
項目實施。
根據(jù)省發(fā)展和改革委員會、省扶貧開發(fā)辦公室下達(dá)的年度實施計劃，完善建設(shè)條件，推進(jìn)搬遷項目建設(shè)，圓滿完成搬遷任務(wù)。
(四)第四階段(月—1月)。
檢查考核并驗收銷號。
建立督促檢查和績效考核制度，組織開展監(jiān)督檢查考核和建檔立卡貧困人口銷號工作。
七、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立由縣長任組長，常務(wù)副縣長任常務(wù)副組長，分管副縣長任副組長，縣發(fā)改局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在縣發(fā)改局辦公，縣發(fā)改局局長兼任辦公室主任，發(fā)改局分管易地扶貧搬遷工作的副局長和縣扶貧辦分管副主任兼任辦公室副主任，抽調(diào)專人組建工作專班。
要層層簽訂責(zé)任狀，落實責(zé)任人，確保每個安置點、每個遷出村、每個農(nóng)戶都有縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部對應(yīng)負(fù)責(zé)，既要搬得出，又要穩(wěn)得住、能脫貧，全程負(fù)責(zé)，不脫貧、不脫鉤。
(二)明確責(zé)任分工。
按照“縣政府負(fù)總責(zé)、辦公室統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實”的管理體制，整合資源、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、合力攻堅，共同做好易地扶貧搬遷各項工作。
各有關(guān)部門按照“服務(wù)、監(jiān)管、督導(dǎo)”的要求，主動作為、善于作為，將易地扶貧搬遷任務(wù)納入年度重要工作計劃、資金安排計劃、年度項目計劃，同時按照“要件齊全、簡化程序”的要求，開辟綠色通道，推進(jìn)易地扶貧搬遷工程順利實施。
縣人民政府對全縣易地扶貧搬遷工作負(fù)總責(zé)，加強工作統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，組織制定重大政策，協(xié)調(diào)解決重大事項。
縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣易地扶貧搬遷工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查及政策宣講等，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決好實施過程中具體問題，重大事項及時報領(lǐng)導(dǎo)小組。
發(fā)改部門負(fù)責(zé)編制易地扶貧搬遷規(guī)劃，負(fù)責(zé)爭取中央預(yù)算內(nèi)易地扶貧搬遷投資計劃和專項建設(shè)基金，下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)易地扶貧搬遷投資計劃。
會同扶貧部門擬訂年度實施計劃、開展監(jiān)督、考核、評估等工作。
會同財政部門監(jiān)管中央預(yù)算內(nèi)投資和專項建設(shè)基金的使用。
扶貧部門負(fù)責(zé)提出建檔立卡的貧困人口搬遷規(guī)模及分布、精準(zhǔn)確認(rèn)年度搬遷對象，負(fù)責(zé)搬遷人口脫貧相關(guān)工作，并對脫貧的貧困人口進(jìn)行銷號管理。
財政部門負(fù)責(zé)制定易地扶貧搬遷資金籌措方案，籌措、撥付、監(jiān)管地方政府債務(wù)資金和貸款貼息資金，加強與上級財政部門的對接，落實地方債務(wù)額度，研究提出政府購買易地扶貧搬遷服務(wù)方案，負(fù)責(zé)制定并落實《巴東縣易地扶貧搬遷資金管理辦法》，加強經(jīng)常性監(jiān)管。
國土資源部門負(fù)責(zé)研究制定支持易地扶貧搬遷的土地政策，保障易地扶貧搬遷工程項目建設(shè)用地，安排好易地扶貧搬遷用地指標(biāo)，組織落實城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)交易等政策措施，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)搬遷群眾舊宅基地、舊村莊復(fù)墾和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)交易。
住建、規(guī)劃部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點的選址、規(guī)劃審批、房型設(shè)計、垃圾污水設(shè)施的配套等，負(fù)責(zé)抓好工程質(zhì)量安全監(jiān)管。
教育部門負(fù)責(zé)調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)布局規(guī)劃，優(yōu)先安排安置點中小學(xué)、幼兒園項目，保障搬遷戶子女就近方便入學(xué)。
民政部門負(fù)責(zé)社會救助及社區(qū)建設(shè)管理有關(guān)工作，將符合條件的搬遷群眾納入最低生活保障范圍。
人社部門負(fù)責(zé)搬遷群眾職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)工作。
交通運輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)安置點外道路配套建設(shè)，負(fù)責(zé)做好相關(guān)項目質(zhì)量、安全監(jiān)管工作。
水利部門負(fù)責(zé)搬遷群眾飲水安全及相關(guān)水利設(shè)施建設(shè)，負(fù)責(zé)相關(guān)項目的質(zhì)量、安全監(jiān)管工作。
農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)積極幫助和指導(dǎo)遷出區(qū)及安置區(qū)農(nóng)林牧產(chǎn)業(yè)項目實施，扶持搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
林業(yè)部門對易地扶貧搬遷建設(shè)中確需占用林地的負(fù)責(zé)優(yōu)先辦理林地手續(xù)，支持遷出區(qū)退耕還林等生態(tài)建設(shè)項目，支持遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
衛(wèi)計部門負(fù)責(zé)搬遷戶基本公共服務(wù)、計生政策的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，優(yōu)先安排安置點公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
人行巴東支行負(fù)責(zé)銜接落實國家金融支持易地扶貧搬遷政策，指導(dǎo)農(nóng)發(fā)行巴東支行制訂支持易地扶貧搬遷資金籌措方案、信貸資金管理的相關(guān)辦法，并組織落實。
農(nóng)發(fā)行巴東支行負(fù)責(zé)落實易地扶貧搬遷專項建設(shè)基金和政策性貸款相關(guān)工作。
縣城投公司負(fù)責(zé)承接易地扶貧搬遷資金，確保易地扶貧搬遷相關(guān)資金物理隔離、封閉運行、專款專用、臺賬管理、精細(xì)核算。
同時，根據(jù)年度實施計劃及時撥付到位，負(fù)責(zé)集中償還銀行貸款。
公安部門負(fù)責(zé)搬遷群眾戶籍遷移相關(guān)工作。
稅務(wù)部門負(fù)責(zé)研究落實縣級權(quán)限范圍內(nèi)易地扶貧搬遷工程建設(shè)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。
旅游部門負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷工程資源開發(fā)和旅游設(shè)施建設(shè)，扶持旅游資源豐富、適宜發(fā)展旅游業(yè)的安置區(qū)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。
供電部門負(fù)責(zé)安置區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)，根據(jù)易地扶貧搬遷推進(jìn)實施情況及時做好供電服務(wù)。
縣移民局、經(jīng)信局、環(huán)保局、文新廣局、民宗局、金融辦、公共資源交易管理委員會辦公室，縣政府法制辦等相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)積極配合開展易地扶貧搬遷工作。
各駐村幫扶單位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展易地扶貧搬遷工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是易地扶貧搬遷組織實施的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷工作的具體實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并抽調(diào)3人以上組成工作專班。
要組織開展搬遷對象宣傳動員與審查確定、安置區(qū)選址、安置用地落實、實施方案編制等前期工作，組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)《“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《易地扶貧搬遷年度實施計劃》及每一個安置點的詳細(xì)規(guī)劃、每一個搬遷戶的安置脫貧計劃。
要切實抓好項目實施，強化工程質(zhì)量安全管理和資金監(jiān)管，確保工程安全合規(guī)推進(jìn)，確保易地扶貧搬遷資金物理隔離、封閉運行、專款專用、臺賬管理、精細(xì)核算。
要抓好住房分配、遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)和土地復(fù)墾、戶籍遷移、子女入學(xué)、社會保障、社會管理等相關(guān)工作。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督考核。
1.主管部門考核。
縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室建立健全監(jiān)督考核機制，采取重點抽查、扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)監(jiān)測評估等方式，對搬遷對象確認(rèn)、年度計劃實施、信貸資金及項目資本金運作、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策運用、搬遷對象脫貧銷號等情況進(jìn)行檢查，并將檢查和監(jiān)測結(jié)果作為精準(zhǔn)脫貧責(zé)任制考核依據(jù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要建立月統(tǒng)計報告制度。
2.充分運用檢查考核評估結(jié)果，將工作推進(jìn)情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府年度目標(biāo)績效考核，對落實不力的地方，由縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出責(zé)任追究建議;對工作進(jìn)度滯后的地方實行預(yù)警通知、約談提醒和誡勉談話;對推進(jìn)不力、未按期完成工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并啟動問責(zé)程序;縣監(jiān)察、審計、財政等部門對專項資金的使用、管理加強監(jiān)督檢查，對易地扶貧搬遷項目進(jìn)行跟蹤審計。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在講政治的高度，服從服務(wù)于易地扶貧搬遷工作，嚴(yán)格遵守精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作紀(jì)律。
對不作為、亂作為、慢作為的單位和個人，依法依規(guī)追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
2.切實維護(hù)正常搬遷秩序，嚴(yán)防出現(xiàn)搬富擾遷、搬而不遷、搬后回遷現(xiàn)象。
搬遷戶有下列行為之一的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)職責(zé)，責(zé)令限期整改，獲得不當(dāng)?shù)美膰?yán)格收回;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究責(zé)任。
(3)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)已搬遷安置，搬遷以后擅自返遷的;。
八、附則。
本方案自印發(fā)之日起實施，遇上級重大政策調(diào)整及時修訂完善。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇三
扶貧開發(fā)工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，加快農(nóng)村改革，實現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑，為進(jìn)一步掌握扶貧開發(fā)工作進(jìn)展情況，了解扶貧開發(fā)工作中的難點和問題，緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口，以減少貧困、縮小差距、增加收入、構(gòu)建和諧為目標(biāo)，以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為中心，以增加貧困群眾收入為重點，積極拓寬扶貧資金籌集渠道，不斷加大扶貧開發(fā)工作力度和投入力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制，提高扶貧開發(fā)水平，增強貧困對象的自我發(fā)展能力，探索與xxxx縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作新模式，扎實推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，取得了一定的成效，但也存在一些不足，現(xiàn)就對全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)進(jìn)行的調(diào)研情況形成報告如下。
一、xxxx鎮(zhèn)基本情況。
xxxx鎮(zhèn)位于xxxx縣東南部黃河沿岸，離縣城25公里，總面積為164平方公里，平均海拔xxxx00米，年平均氣溫為8.7℃，氣候適宜，屬xxxx縣三大川水鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，也是xxxx縣的主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。全鎮(zhèn)共有25個行政村，86個社6871戶，總?cè)丝?.13萬人，有回族、撒拉族、漢族、藏族、東鄉(xiāng)族五種民族，少數(shù)民族占90.6%。全鎮(zhèn)總耕地面積為xxxx01畝，人均耕地面積為0.72畝，農(nóng)作物以冬小麥為主，兼溫棚蔬菜、瓜果等經(jīng)濟(jì)作物。以拉面經(jīng)濟(jì)為主的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)收入占48.6%，以農(nóng)牧業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)收入占收入占33.33%，以拉面經(jīng)濟(jì)為主的勞務(wù)收入已經(jīng)成為全鎮(zhèn)農(nóng)民的主要收入來源。
歷年扶貧工作進(jìn)展情況：隨著國家對扶貧工作的`大力支持，xxxx9年我鎮(zhèn)積極爭取在唐寺崗、牙目、橋頭、東五、下四合生、朱乎隆六個村的實施了整村推進(jìn)項目，涉及農(nóng)戶744戶，發(fā)放扶貧資金372萬元;xxxx3年在xxxx街、阿化、西灘三個村種植薄皮核桃1300畝;xxxx4年根據(jù)《青海省農(nóng)村牧區(qū)扶貧對象建檔立卡工作方案》要求，我鎮(zhèn)通過行政村申請、政黨政班子會議研究，上級扶貧部門審核確定了上四合生、牙路乎、關(guān)巴、東六、東七、xxxx街、阿化、西灘8個行政村為貧困村，xxxx3年農(nóng)(牧)民人均純收入均在2736以下，貧困率均在42.5%以上。通過農(nóng)(牧)戶申請、村(牧)民代表大會民主評議、村(牧)委會核實、鎮(zhèn)政府審核，確定了貧困戶1355戶(5257人)。對所有貧困戶進(jìn)行了建檔立卡工作;xxxx5年年初對貧困戶數(shù)據(jù)進(jìn)行了更新，初步確定了幫扶單位和幫扶責(zé)任人。
二、取得的工作成效及經(jīng)驗。
近年來，我鎮(zhèn)按照實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧的原則，扎實開展我鎮(zhèn)解困脫貧工作。主要做法：
1、加大宣傳力度，是搞好扶貧工作的前提。按方案宣傳，鎮(zhèn)、村分級召開貧困戶認(rèn)定動員大會，宣傳扶貧政策和扶貧方案。對外出打工及未能到會的群眾，通過入戶走訪、電話通知等方式做好宣傳，努力做到政策方案家喻戶曉，營造全村上下共同支持、共同參與、共同監(jiān)督的工作氛圍。
2、正確決策、科學(xué)決策是扶貧開發(fā)成功的關(guān)鍵。深入調(diào)研，方案制訂科學(xué)化。堅持一把鑰匙開一把鎖，從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā)，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，制定符合實際的扶貧規(guī)劃。填好扶貧對象基本信息表，重點弄清家庭人口、收入來源、支出負(fù)擔(dān)、存款或負(fù)債額度、致貧原因、脫貧依靠等問題;建立專門數(shù)據(jù)庫，對所有認(rèn)定的對象，將搜集到的情況進(jìn)行信息錄入。通過深度分析貧困對象的基本信息，根據(jù)其家庭實際，綜合考慮所在村社相關(guān)情況，明確了宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游的脫貧思路。
3、嚴(yán)格按程序認(rèn)定是搞好扶貧工作的準(zhǔn)則。按照戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和票決、村委會審查、鎮(zhèn)政府審核、縣扶貧局審批的程序，堅持做到條條到位、環(huán)環(huán)盡責(zé)。特別在代表評議環(huán)節(jié)上，我鎮(zhèn)注重突出民主性、廣泛性，要求評議小組至少30人以上，且每個村民小組不得少于5人;在鎮(zhèn)政府審核環(huán)節(jié)上，組織干部到各個村民小組開展入戶調(diào)查，進(jìn)一步了解申請戶主的基本情況，確保對象認(rèn)定不出現(xiàn)偏差。
4、強化保障，資金籌措多元化。堅持創(chuàng)新扶貧參與機制，構(gòu)建各界廣泛參與的大扶貧格局。一是我鎮(zhèn)積極向上級部門爭取扶貧資金、項目。二是通過項目整合，積極整合國土、發(fā)改、水利、林業(yè)、衛(wèi)生、交通等方面的項目資金，將錢用到通村公路硬化、安全飲水工程、衛(wèi)生室建設(shè)、電力改造等刀刃上。三是群眾湊。發(fā)揮困難群眾主體作用，引導(dǎo)他們在扶貧過程中力所能及地投入資金。
5、跟蹤問效，信息管理動態(tài)化，建立長效機制。堅持動態(tài)識別、動態(tài)管理，保持扶貧對象的精確性和政策投放的精準(zhǔn)性。建立定期回訪機制。按季度對貧困戶進(jìn)行回訪，及時了解困難情況、增收狀況，對于脫貧效果不理想的，及時調(diào)整扶貧方案，糾正扶貧措施。
6、群眾自覺行動，苦干實干是根本。使群眾改變觀念，充分發(fā)揮主觀能動性，自力更生，苦干實干是扶貧開發(fā)工作成功的動因。
三、存在的主要問題及不足之處。
從根本上改變貧困地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的落后狀況，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距，是一個長期的歷史任務(wù)。新階段的扶貧開發(fā)工作我鎮(zhèn)仍然面臨嚴(yán)峻的形式。
(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強。我鎮(zhèn)有些貧困村多在深山、庫區(qū)一線，群眾居住分散，自然條件差，交通不便，基本公共服務(wù)不夠到位，抵御自然災(zāi)害能力較弱，飲水難、上學(xué)難、就醫(yī)難、居住條件差等問題比較突出。一些農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較落后，抵御自然災(zāi)害的能力差。比如我鎮(zhèn)26村人飲工程一直未能完成;北片各村澆水渠道還沒有實施防滲工程，渠道滲漏、決口等現(xiàn)象嚴(yán)重，造成群眾灌水困難;我鎮(zhèn)境內(nèi)的巴燕溝和6條大排洪溝治理不徹底，每年發(fā)生洪災(zāi)沖毀和淹沒耕地現(xiàn)象，給廣大群眾造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，影響了農(nóng)民脫貧致富的步伐。
(二)扶貧資金投入嚴(yán)重不足，持續(xù)發(fā)展能力弱。一是資金投入難以滿足群眾需求?，F(xiàn)有的貧困村基礎(chǔ)條件和資源條件都較差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)點多線長面廣，任務(wù)重成本高，資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實際需求，缺口大。二是部門資金整合難。扶貧資金整合度不高，部門大多各自為陣，撒胡椒面，難以發(fā)揮整體效益;互助資金量少且使用面小，發(fā)揮的作用有限。
(三)貧困群眾參與的積極性不夠高，參與程度比較低?，F(xiàn)階段扶貧實際工作中仍是一種自上而下的、單向度的政府行為，貧困人口的參與比較被動，群眾自我發(fā)展能力弱。我鎮(zhèn)貧困村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，土地拋荒嚴(yán)重，致富企業(yè)、專業(yè)合作社或能人大戶帶動和輻射作用發(fā)揮有限，持續(xù)增收能力不強。農(nóng)村留守人員老人居多，受教育程度普遍偏低，初中及以下文化程度占貧困總戶數(shù)比例高。思想觀念陳舊，科技意識不強，生產(chǎn)經(jīng)營能力較低，缺乏致富能力和發(fā)展門路，抵御風(fēng)險和自我發(fā)展能力脆弱。
(四)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)重點不夠突出。當(dāng)前扶貧系統(tǒng)開展的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)是短期非學(xué)歷培訓(xùn)，這種培訓(xùn)方式的優(yōu)點是培訓(xùn)范圍廣、成本低、見效快，但缺點是對最需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困人口幫助不大，短期培訓(xùn)并不能有效地幫助他們提高自身技能參與市場競爭。因此，必須突出轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的重點，探索出新的培訓(xùn)方式，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)，擴大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的成效。
(五)扶貧工作長效機制有待健全，返貧現(xiàn)象較為突出。扶貧開發(fā)工作與農(nóng)村其它建設(shè)項目缺乏有效銜接，工作聯(lián)系、項目對接、資金整合相互之間協(xié)調(diào)不夠，社會幫扶體系還未完全形成。部門之間合力不夠，不少是各自為陣，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力弱。部分行業(yè)、部門和單位對扶貧開發(fā)的思想認(rèn)識、重視程度和工作力度不同，實際效果差異性也較大，存在不平衡狀況。因病因教致貧返貧現(xiàn)象較為突出，貧困人口脫貧與返貧相互交織，因重度殘疾、重大疾病、年老體弱致貧占40%以上，還有相當(dāng)一部分貧困戶是病殘、精神障礙和無勞動力戶，基本難以脫貧。
四、對做好扶貧工作的意見建議。
目前貧困地區(qū)發(fā)展滯后問題沒有根本改變，貧困人口生產(chǎn)生活仍然十分困難。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)仍然嚴(yán)重滯后，扶貧開發(fā)任務(wù)仍然非常艱巨。當(dāng)前和今后一個時期的扶貧開發(fā)工作，要啃硬骨頭、蹚深水區(qū)、打攻堅戰(zhàn)，靠單項措施、常規(guī)手段很難奏效，必須在體制機制上取得新突破。要用新機制保障扶貧工作落到實處，用新機制保障扶貧資源有效利用，用新機制保障社會各界參與扶貧，形成強大合力，提高扶貧成效。
(一)建立精準(zhǔn)扶貧工作機制。在已有貧困村、貧困戶建檔立卡工作的基礎(chǔ)上，按分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理的原則，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持，切實做到扶真貧、真扶貧，確保在規(guī)定時間內(nèi)達(dá)到穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。
(二)建立到戶到人長效機制。集中幫扶，著力解決整家整戶整體脫貧的問題。按照規(guī)劃到戶、責(zé)任到人，精準(zhǔn)幫扶、逐戶驗收的工作要求，因戶制宜，實施扶貧到戶到人工程。一是干部幫扶到戶。建立干部駐村幫扶機制，開展萬名黨員干部幫萬家活動，可分期分批安排，確保每個貧困村都有駐村工作組，每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。駐村工作組要協(xié)助基層組織貫徹落實黨和政府各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，積極參與扶貧開發(fā)各項工作，幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。落實保障措施，建立激勵機制，實現(xiàn)駐村幫扶長期化、制度化。并建立幫扶臺帳;二是轉(zhuǎn)移就業(yè)到戶。實施農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭就業(yè)工程，鼓勵和支持自主創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)定實現(xiàn)該類家庭中有勞動能力和就業(yè)意愿的農(nóng)戶至少1人轉(zhuǎn)移就業(yè);三是技能培訓(xùn)到戶。整合雨露計劃、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和新型農(nóng)民培訓(xùn)等教育資源，確保貧困農(nóng)戶掌握1-2項實用技術(shù)和就業(yè)技能;四是產(chǎn)業(yè)扶持到戶。幫扶貧困戶宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜商則商增加收入。
(三)建立健全扶貧資金投入和管理機制。一是進(jìn)一步加大對貧困地區(qū)扶貧資金的投入力度，盡量按實際投資安排項目資金，減少甚至取消到戶項目要求農(nóng)戶特別是特困農(nóng)戶自籌的資金，減輕貧困群眾負(fù)擔(dān);二是提高一些扶貧項目的扶助標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前貧困區(qū)域的生產(chǎn)生活條件都比較惡劣，在這些地方修建基礎(chǔ)設(shè)施如道路、飲水工程等項目建設(shè)難度非常大，而且當(dāng)前項目建設(shè)所需物資、勞務(wù)價格也不斷上漲，項目單位投資越來越高，因此，要進(jìn)一步提高項目建設(shè)資金標(biāo)準(zhǔn);三是統(tǒng)一規(guī)范扶貧項目稅費收取。扶貧資金扶持的都是貧困區(qū)域和弱勢群體，因此除國家硬性規(guī)定不能免除的稅費外，所有扶貧項目尤其是直接扶持貧困農(nóng)戶的項目，都應(yīng)考慮免稅。四是完善金融服務(wù)機制。完善扶貧貼息貸款政策，增加財政貼息資金，擴大扶貧貼息貸款規(guī)模。進(jìn)一步推廣小額信用貸款，推進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款和婦女小額擔(dān)保貸款工作。
(四)完善基礎(chǔ)提升長效機制。改善民生，著力解決貧困區(qū)域生產(chǎn)生活基礎(chǔ)薄弱的問題。以貧困村為重點，實施五大工程建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是村級道路暢通工程。完善村級公路網(wǎng)絡(luò)的基本要求，加強村出口公路和連村一般出口公路硬化、安全防護(hù)設(shè)施和中小危橋改造等建設(shè)，二是完成農(nóng)村安全飲水工程;三是加強完善生活保障。將符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入最低生活保障范圍，實行動態(tài)管理。四是就醫(yī)保障到戶?；I集新農(nóng)合資金，實現(xiàn)貧困人口新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到100%。
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易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇四
全區(qū)鎖定易地扶貧搬遷戶 153 戶、512 人。涉及大幕鄉(xiāng)、汀泗橋鎮(zhèn)、官埠橋鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)、**奶牛場等 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)。集中安置點 6 個,分別是大幕鄉(xiāng)廣東畈集中安置點、大幕鄉(xiāng)西山下集中安置點、汀泗橋鎮(zhèn)大坪村西關(guān)集中安置點、八角邱集中安置點、官埠橋鎮(zhèn)窯咀村集中安置點、**奶牛場楊排洲集中安置點。
一、基本情況 全區(qū)易地扶貧搬遷戶 153 戶、512 人。截止目前，全區(qū) 6 個安置點均已開工建設(shè)，5 個集中安置點主體工程基本完工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）具體情況如下：
**奶牛場 17 戶 54 人，其中集中安置 16 戶 50 人，分散安置 1戶 4 人。主體工程已完工,附屬工程基本完工。
汀泗橋鎮(zhèn) 22 戶 66 人，集中安置 20 戶 61 人，分兩處安置；分散安置 2 戶 5 人，主體工程已完工。
大幕鄉(xiāng) 72 戶 273 人。集中安置點 49 戶 198 人，廣東畈安置點正在進(jìn)行附屬工程建設(shè)，西山下安置點正在進(jìn)行主體工程建設(shè)；分散安置 23 戶 75 人。分散安置 23 戶主體工程已完工。
官埠橋鎮(zhèn)安置 19 戶 45 人，集中安置 11 戶 20 人，分散安置8 戶 25 人，主體工程已完工，正在進(jìn)行附屬工程建設(shè)。
馬橋鎮(zhèn)安置 23 戶 74 人，集中安置點已取消，分散安置主體工程基本完工。
二、下一步工作安排：
一、要進(jìn)一步加快西山下安置點主體工程建設(shè)進(jìn)度，加快其他安置點的附屬工程建設(shè)進(jìn)度，明確時間節(jié)點和負(fù)責(zé)人，確保如期完成建設(shè)任務(wù)。
二、加強安全監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。易地扶貧搬遷工作是政治任務(wù)，也是民生工程。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場要將工程監(jiān)理貫穿整個工程建設(shè)，每個環(huán)節(jié)都要實施監(jiān)管，嚴(yán)防偷工減料、以次充好。
三、要充分考慮易遷戶幫扶措施。易地扶貧搬遷工作的最終目標(biāo)是安居與樂業(yè)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場要在易遷戶精準(zhǔn)幫扶和配套產(chǎn)業(yè)上下功夫，要根據(jù)易遷戶實際情況進(jìn)行政策疊加、樹立發(fā)展信心，解決搬遷的后顧之憂。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇五
簡報一：
全市第一批易地扶貧搬遷工程新建58個集中安置點，并在全省率先100%開工。各(區(qū))縣均已成立易地扶貧搬遷工程指揮部，設(shè)立作戰(zhàn)室，實行掛圖作戰(zhàn)、掛牌督戰(zhàn)，并層層立下“軍令狀”。
會議要求，各區(qū)縣在下一步工作中要加快完成項目相關(guān)手續(xù)、加快資金撥付進(jìn)度，妥善解決工作中的資金問題，要在保證質(zhì)量安全的情況下加快完成工程進(jìn)度;要妥善解決好就業(yè)和搬遷入住問題，盡量把安置點放在城鎮(zhèn)附近、園區(qū)旁邊，以后要盡可能把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃在安置點附近;要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定，面積不能超標(biāo)，價格不能過高，盡可能降低建設(shè)搬遷成本，絕不能讓群眾因搬遷負(fù)債甚至返貧;相關(guān)區(qū)縣要為迎接全省和全國易地扶貧現(xiàn)場觀摩會認(rèn)真做好籌備工作;要加快推進(jìn)好第二批易地扶貧搬遷工程，妥善處理好易地扶貧搬遷工作帶來的各類問題，切實做好脫貧攻堅排頭兵。
市人民政府副秘書長安波，市水庫和生態(tài)移民局黨組書記、局長黃洪州，市直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、各(區(qū))縣扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議。
簡報二：
7月6日，邵陽市召開20易地扶貧搬遷項目開工推進(jìn)工作會。會議分析了邵陽市易地扶貧搬遷的形勢、任務(wù)，就加快推進(jìn)邵陽市易地扶貧搬遷項目建設(shè)，確保如期完成全年易地扶貧搬遷目標(biāo)任務(wù)等問題進(jìn)行探討。市委常委、常務(wù)副市長蔡典維出席會議。
易地扶貧搬遷對象主要是居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發(fā)、無水源等地區(qū)，人均純收入2800元以下的農(nóng)村建檔立卡貧困人口。據(jù)悉，我市今年將實施18924人搬遷，相當(dāng)于我市“十二五”期間的搬遷規(guī)模，最近省核定我市“十三五”期間應(yīng)實施99026人搬遷，要在三年之內(nèi)完成搬遷任務(wù)，工作任務(wù)重，工作難度大。
蔡典維指出，我市對于易地扶貧搬遷工作，領(lǐng)導(dǎo)重視與上級支持力度前所未有，工作推進(jìn)難度也是前所未有。目前與省委省政府的要求、兄弟市州的工作進(jìn)度相比，還存在著思想認(rèn)識上、建設(shè)進(jìn)度上、工作作風(fēng)上的差距。為此，蔡典維強調(diào)，要切實提高思想認(rèn)識，增強做好易地扶貧搬遷工作的`責(zé)任感和緊迫感;要正視工作差距，著力破解易地扶貧搬遷工作的難題;要采取超常措施，吃透上級精神，加強調(diào)度協(xié)調(diào)，完善政策措施，加快推進(jìn)易地扶貧搬遷項目建設(shè)，確保如期完成全年易地扶貧搬遷目標(biāo)任務(wù)。
簡報三:。
15日，全市易地扶貧搬遷工作推進(jìn)會在劍閣縣召開。市委常委、政法委書記鄧光志出席會議。炎炎烈日下，與會人員實地察看了劍閣縣北廟鄉(xiāng)明興村的易地扶貧搬遷情況，該村作為劍閣縣易地扶貧搬遷工作試點村，44戶易地扶貧搬遷項目已實現(xiàn)全面開工，主體完工26戶，完工率達(dá)59%。
鄧光志指出，明興村搬遷安置因地制宜、布局合理、規(guī)模適度，面積控制適度、質(zhì)量安全有保障、綜合配套較好，這些經(jīng)驗做法值得認(rèn)真總結(jié)推廣。會議通報了全市易地扶貧搬遷工作推進(jìn)情況和項目資金落實情況：我市率先在全省范圍內(nèi)出臺了市一級的《關(guān)于落實易地扶貧搬遷政策的指導(dǎo)意見》，對資金來源、面積控制、補助標(biāo)準(zhǔn)、拆舊復(fù)墾、安置方式等易地扶貧搬遷中的重要內(nèi)容作了強調(diào)。今年以來，全市已落實易地扶貧搬遷資金12.23億元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資1.7億元、地方政府債務(wù)資金1.96億元、專項建設(shè)基金1.07億元、長期低息貸款規(guī)模7.5億元，用于易地扶貧搬遷戶安置住房、安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);農(nóng)發(fā)行提供的50.1億元易地扶貧搬遷專項優(yōu)惠貸款目前已經(jīng)向7個縣區(qū)發(fā)放16.48億元，用于同步搬遷人口住房及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
鄧光志指出，一定要充分認(rèn)識易地扶貧搬遷工作的極端重要性、艱巨性和緊迫性，咬定目標(biāo)，突出重點，統(tǒng)籌推進(jìn)。加強領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機制，狠抓落實，確保按期完成各項目標(biāo)任務(wù)。據(jù)了解，我市年建檔立卡搬遷人口為2.1萬多人，“十三五”期間將全面完成99267名建檔立卡貧困人口搬遷安置與脫貧任務(wù)，確保實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”的工作目標(biāo)。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇六
一、易地扶貧搬遷工作完成情況 全縣易地扶貧搬遷規(guī)模為 xxx 戶，其中，符合政策可不予拆除戶 xxx 戶（無房戶 xxx 戶、連體房 xxx 戶、文物保護(hù) xx 戶），應(yīng)拆舊復(fù)墾（綠）戶數(shù) xxxx 戶。截至 2020 年7 月底，全縣共計拆除 xxxx 戶，拆舊率達(dá) 100%、復(fù)墾復(fù)綠xxxx 戶，復(fù)墾（綠）率 100%。拆舊復(fù)墾復(fù)綠全部實施完畢，全面完成了易遷拆舊、復(fù)墾（綠）雙清零任務(wù)。
二、工作主要成效 （一）積極主動謀劃，項目申報順利。緊緊抓住政策窗口期，自然資源和規(guī)劃部門積極主動作為，向上爭取項目，全縣增減掛鉤項目共立項 8 個（易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾項目 2 個），規(guī)模 萬余畝，全部獲得批準(zhǔn)立項。
（二）嚴(yán)格組織實施，獲得交易指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）按照縣委縣政府統(tǒng)一部署，高質(zhì)量組織項目施工，目前 8 個項目都通過上級驗收，新增 畝增減掛鉤指標(biāo)，其中 2 個易遷項目 畝，已在省自然資源廳備案，并在全省交易平臺生成交易指標(biāo)。
現(xiàn) 5 次交易：2018 年 12 月 28 日交易指標(biāo) xxxx 畝，實現(xiàn)交易收入 xxxx 億元；2019 年 8 月 20 日交易指標(biāo) xxxx 畝，實現(xiàn)交易收入 xxxx 億元；州政府統(tǒng)籌（xxx 畝）交易 xxxx 畝指標(biāo)，實現(xiàn)收入 xxx 億元；2019 年 12 月 26 日交易指標(biāo)xxx 畝，實現(xiàn)交易收入 xxx 億元；2021 年 11 月 23 日交易指標(biāo) xxx 畝，實現(xiàn)交易收入 xxx 億元。以上 xx 次交易，共獲收益 xxx 億元，全部用于扶貧資金還貸和扶貧項目。
（四）優(yōu)先使用指標(biāo)，保障扶貧項目用地。由于國家對土地計劃指標(biāo)從嚴(yán)管控，我縣土地計劃指標(biāo)嚴(yán)重不足，近幾年來，全縣的交通扶貧、旅游扶貧、教育扶貧、農(nóng)業(yè)扶貧以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等重點項目先后使用增減掛鉤指標(biāo) xxx畝（按 30 萬/畝交易價值計算，計 xxx 億元），有力保障了全縣重點項目和脫貧攻堅項目落地，有效助推全縣脫貧攻堅。
件規(guī)定，縣政府明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實施主體責(zé)任、縣易遷辦牽頭和責(zé)任主體責(zé)任 （2019 年省扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組《2019 年全省易地扶貧搬遷工作要點》才將拆舊復(fù)墾牽頭單位明確為自然資源部門，責(zé)任單位仍為各級易遷辦 ）以及自然資源和規(guī)劃部門的用地保障、增減掛鉤項目立項驗收、指標(biāo)交易和督促指導(dǎo)的責(zé)任，其他部門全力配合，形成了政府主導(dǎo)、責(zé)任部門牽頭、其他部門參與的工作格局，拆舊復(fù)墾工作得以有序開展。
（二）主要領(lǐng)導(dǎo)重視，高位推進(jìn)。一是縣委政府高度重視，對易遷工作開展以來，縣政府多次召開了專題會議，研究部署、督辦全縣易遷工作；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）將易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾列為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）“一把手”工程，高位推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長任組長，親自抓，全員上陣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）成立易遷工作專班，組建專業(yè)施工隊伍施工，采取非常規(guī)手段和工作方法，強力推進(jìn)。
意見》、《xxx 縣易地扶貧搬遷資金管理實施細(xì)則》、《xxx 縣易地扶貧搬遷工程項目監(jiān)督管理暫行辦法》、《xx縣易地扶貧搬遷工程竣工驗收辦法》等規(guī)范性文件，確保易遷工作有章可循、有序推進(jìn)；三是優(yōu)化流程，分工明晰，縣易遷辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）負(fù)責(zé)組織項目具體施工，快速推進(jìn)；四是結(jié)合“百問百答”的政策解答，精準(zhǔn)把握，分類處置。
（四）實行獎懲掛鉤，整體推進(jìn)。2018 年易遷拆舊復(fù)墾列入增減掛鉤項目實施，易遷拆舊復(fù)墾得到資金扶持，有力助推了易遷工作。同時將非易遷增減掛鉤項目包干費用和獎勵資金與易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾任務(wù)掛鉤，嚴(yán)格易遷進(jìn)度考核，對易遷推進(jìn)遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）暫停撥付非易遷增減掛鉤工程資金，這些措施對推進(jìn)易遷拆舊復(fù)墾效果立竿見影。
和規(guī)劃局根據(jù)縣易遷辦匯總數(shù)據(jù)向省州報送進(jìn)度數(shù)據(jù)，確保拆舊復(fù)墾數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和一致性。
四、存在的問題 （一）復(fù)墾地塊管護(hù)難度大。易遷戶拆舊地塊較為偏遠(yuǎn)，交通不便，加之大多人員外出務(wù)工，復(fù)墾地塊耕種困難易造成土地荒蕪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)后期管護(hù)難度大。
（二）節(jié)余指標(biāo)交易難度大。受疫情和用地需求的影響，增減掛鉤指標(biāo)交易非常困難，脫貧攻堅后續(xù)資金缺口較大。
五、下步工作打算 （一）做好后續(xù)扶持。統(tǒng)籌使用易遷資金和相關(guān)扶持資金，利用好現(xiàn)有廠房和門面，與搬遷戶建立緊密的利益鏈接機制，杜絕出現(xiàn)閑置情況，因地制宜，因戶施策，招商引資辦企促產(chǎn)業(yè)，確保每戶有一個主業(yè)或有一個勞動力實現(xiàn)就業(yè)，同時做好兜底對象各項惠民政策落實，確保脫貧不返彈。
（二）強化后續(xù)配套。切實解決搬遷群眾就醫(yī)、子女上學(xué)、社會保障、環(huán)境治理等民生工程，不斷提升搬遷戶的獲得感和幸福感。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇七
一、項目村小組基本情況
3.14‰。
2015年，全村小組生產(chǎn)總值380萬元。糧食種植面積1718畝（其中水田84畝，旱地1634畝），總產(chǎn)量33.57萬公斤,人均口糧410公斤;橡膠5274畝（其中開割2344畝），年干膠產(chǎn)量286噸，;砂仁328畝，當(dāng)年產(chǎn)量12噸，產(chǎn)值24萬元；生豬存欄667頭，家禽存籠2161只，人均純收入2180元。
二、遷出區(qū)選擇的依據(jù)及原則
選擇依據(jù)：人地矛盾突出，土地承受能力超負(fù)荷、居住條件極差，農(nóng)戶居住十分擁擠，易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，生產(chǎn)生活水平低，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，經(jīng)濟(jì)來源少，基本喪失繼續(xù)生存發(fā)展空間。
選擇原則：自愿搬遷，分人不分地，分寨不分界，有勞動能力，遵紀(jì)守法，符合計劃生育政策，愿意到易地通過自己的辛勤勞動脫貧致富。
三、貧困狀況及造成貧困的主要原因
貧困狀況：人地矛盾嚴(yán)重，耕地十分稀少，人均田地0.07畝;宅基地十分擁擠,戶均0.20畝;糧食總產(chǎn)量33.57萬公斤,人均占有糧410公斤;產(chǎn)業(yè)單調(diào),群眾經(jīng)濟(jì)來源少,人均純收入只有2180元;村寨基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,無法承受日益發(fā)展的人口需求,特別是人畜飲水、電力照明等存在許多困難；人口眾多，社會治安情況較差，特別是大齡單身青年多，造成社會不穩(wěn)定因素；群眾養(yǎng)殖不科學(xué)，效益不高。
造成貧困的主要原因：一是人地矛盾十分突出，耕地少，宅基地?fù)頂D，群眾人均占有耕地和宅基地十分少；二是村寨小組依山靠林定居，長期毀林開荒，森林破壞嚴(yán)重，水資源桔竭，使群眾和牲畜飲水受到了極大的影響。三是信息閉塞，群眾文化落后，勞動者素質(zhì)低，缺乏資金和技術(shù)，現(xiàn)人均純收入還僅2180元，屬全市極端貧困村寨之一。四是文化教育十分落后，干部群眾思想不解放，嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、搬遷建設(shè)的必要性分析
發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，群眾的生命財產(chǎn)得不到安全保障。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，生產(chǎn)力水平低下。由于生產(chǎn)、生活都在海拔較高的山區(qū)，熱帶經(jīng)濟(jì)作物難于開發(fā)，只能種一些谷物維持生存，經(jīng)濟(jì)來源稀少。
基礎(chǔ)設(shè)施無法滿足現(xiàn)狀。由于人口眾多，現(xiàn)有的人畜飲水、道理交通、電力照明等社會基礎(chǔ)設(shè)施無法滿足日益發(fā)展的人口需求，群眾的生產(chǎn)生活受基礎(chǔ)設(shè)施條件的束縛越來越嚴(yán)重。
生態(tài)日趨惡劣。亂砍亂伐現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，退耕還林還草無法正常進(jìn)行，生態(tài)環(huán)境日趨惡劣。
五、搬遷規(guī)模
搬遷方式屬部分搬遷。為改變拉沙村小組生產(chǎn)生活及居住條件，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善村民生活質(zhì)量，結(jié)合實際，采取部分農(nóng)戶搬遷，以一組兩寨、分家不分地、分寨不分界的原則，通過統(tǒng)一規(guī)劃，集中建村，遷出80戶共400人。
六、效益評價
通過實施易地扶貧搬遷工程，能有效改善遷入地的生產(chǎn)生活條件和恢復(fù)遷出地的生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造有利的發(fā)展條件，緩解遷出地的人口壓力，解決人居安全隱患問題，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、生活和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
按石發(fā)代賑［2015］194號文件精神要求，我鎮(zhèn)認(rèn)真組織了易地扶貧搬遷摸底工作。鎮(zhèn)會同村干部走村串戶，召開各種類型會議，宣傳移民搬遷政策，了解移民戶思想動態(tài)，堅持“政府引導(dǎo)、群眾自愿、以戶為主、適當(dāng)支持”的宣傳方針，通過深入細(xì)致的調(diào)查摸底，全鎮(zhèn)共完成移民調(diào)查摸底對象154戶611人，其中因交通不便移民129戶513人，就近避災(zāi)移民21戶81人，因景區(qū)規(guī)劃移民4戶17人?，F(xiàn)就次摸底調(diào)查工作情況匯報如下：
一、基本情況
村、方山、新橋、排下三增和梅溪等村民組那些居住在村莊后面和離村莊較遠(yuǎn)的農(nóng)戶需要易地搬遷建房，共計65戶。
高寶村座落在縣城東部，距縣城21公里，現(xiàn)有人口1113人，山場面積58835畝，茶園面積800畝。高寶村有13個村民組，東山組地處貢溪河兩岸，常受洪水優(yōu)異侵襲，有6戶需要搬遷。另外團(tuán)結(jié)組2戶因離中心村莊較遠(yuǎn)，交通不便，需要搬遷。高寶村共計移民搬遷8戶。
緣溪村座落在縣城東部，距縣城5公里，是慈云洞景區(qū)所在地，現(xiàn)有人口1479人，土地面積65000畝，茶園面積1200畝，山場面積47332畝。緣溪村有11個村民組，其中土塘、新塘兩組地處500米的高山上，不通公路，共有23戶需要搬遷，坑口組有2戶受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需要搬遷，坑口組、巖下組共有6戶地處低洼，遭受洪水侵襲，需要搬遷，漁塘組地處慈云景區(qū)中心，因規(guī)劃需要，有4需要搬遷。共計35戶需要搬遷。
貢溪村座落在縣城東部，距縣城10公里，現(xiàn)有人口1023人，土地面積31200畝，茶園面積600畝。山場面積28784畝。貢溪村共有11個村民組，2015年，地處500米高東山上的高東組實施了移民搬遷只有，只有1戶，因當(dāng)時家庭條件原因，未能進(jìn)行搬遷，現(xiàn)在需要搬遷，另外立新組有1戶位于慶豐三級站水庫旁，需要搬遷，上村組有2戶因交通不便，需要搬遷。該村巖嶺組地處海拔500米高山上，通組公路路況差，飲水困難，有15戶需要搬遷。該村共有19戶需要搬遷。
杜村村座落在縣城東部，距縣城7公里，現(xiàn)有人口703人，土地面積31000畝，山場面積25111畝，茶園面積600畝。杜村村共有6個村民組。平頂組位于高山上，路況差，飲水困難，有7戶需要搬遷，杜村組、塘灣組有7戶因交通和洪水原因，需要搬遷。該村共有14戶需要搬遷。
二、安臵宅基地的來源及畝數(shù)
按戶均宅基地面積160平方米，共計宅基地37畝，對于 2
移民搬遷建房點，政府先行做出規(guī)劃，按照節(jié)約耕地，方便生產(chǎn)，能夠避災(zāi)的要求，劃出移民建房點，由移民戶與土地承包人進(jìn)行協(xié)商，鎮(zhèn)村做協(xié)調(diào)工作，采取土地臵換或有償轉(zhuǎn)讓方式，讓搬遷戶取得宅基地。
三、生產(chǎn)用地來源及產(chǎn)畝數(shù)
因此次移民搬遷的農(nóng)戶大多數(shù)在本組內(nèi)就近移民安臵，可以使用原有的生產(chǎn)資料，不需另外安排生產(chǎn)用地；對于跨組安臵的，需要菜地，按戶均菜地0.3畝菜地計算，需要菜地47畝，對于安排菜地的，如果村有集體山場，可以直接劃撥，如果沒有，移民戶只有與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶協(xié)商，采取有償轉(zhuǎn)讓方式，鎮(zhèn)村可以協(xié)調(diào)。
四、移民后主要生存模式及集中安臵地主要基礎(chǔ)設(shè)施和資金量、來源
對于本級內(nèi)就近移民安臵的，可以使用原有生產(chǎn)資料；對于跨組安臵的，將加大就業(yè)指導(dǎo)力度，增強農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)型能力。一是加大農(nóng)民工培訓(xùn)力度，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是有組織的實施土地流轉(zhuǎn)政策，為移民戶取得土地。三是通過政府協(xié)調(diào)，讓座落在本鎮(zhèn)的企業(yè)優(yōu)先招用移民戶，實現(xiàn)他們就近就業(yè)。
全鎮(zhèn)移民戶為154戶，每戶除宅基地不計入移民成本外，包括土建工程，三通過工程，每戶大約需要資金12萬元，共計資金1848萬元。這些資金通過個人籌資、政府補助、國家專項資金補助等形式，完成資金籌措。
五、原有住房的處臵
對于地處高山、低洼和地質(zhì)災(zāi)害隱患點的住房，將進(jìn)行還地后，進(jìn)行生態(tài)退耕。對于位于景區(qū)內(nèi)的住房，有保護(hù)價值的老房屋，進(jìn)行保護(hù)，沒有保護(hù)價值的，組織景區(qū)收購。
的生存，只有砍柴墾荒，甚至亂砍濫伐，以致植被破壞，水土流失，林木逐年減少，生態(tài)平衡受到破壞。實施搬遷，對保護(hù)環(huán)境恢復(fù)生態(tài)非常有利。不僅從根本上改善了這些人居住狀況，也有利于“綠色石臺，皖南茶鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的實施。二是改善生存條件，提高居住環(huán)境。對于地處高山、低洼和地質(zhì)災(zāi)害隱患點的農(nóng)民，他們信息閉塞，阻擋了觀念的更新，限制了他們的發(fā)展步伐。遇到洪災(zāi)，就面臨山體滑坡、泥石流淤積的危險，生命安全經(jīng)常受到威脅。交通不便，生產(chǎn)生活面臨極大困難。實施移民搬遷工程，有利于他們改善生產(chǎn)生活條件，進(jìn)一步拓寬發(fā)展空間，提高他們的生活質(zhì)量，實現(xiàn)了觀念的解放，完成了精神脫貧、文化脫貧。三是提高了扶貧效果。實施移民搬遷的村大多是居住在高山區(qū)或離中心村較遠(yuǎn)的零散戶,如實施就地扶持需要國家拿出大量投資為其解決通路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資大,成本高,且有些地方即使花錢也難改變現(xiàn)狀。如果采取移民扶貧,進(jìn)行異地扶持,則可以節(jié)約大量資金,且能在短期內(nèi)改變這部分人的生活狀況,收到事半功倍的效果。
附：仁里鎮(zhèn)易地扶貧搬遷摸底情況統(tǒng)計表
仁里鎮(zhèn)人民政府
二〇〇九年二月十六日
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇八
根據(jù)省扶貧辦鄂政扶發(fā)【20xx】58號文件要求，我辦對過去十年的易地扶貧搬遷工作進(jìn)行了仔細(xì)的梳理和總結(jié)，具體內(nèi)容如下。
一、總體情況部門的大力支持和精心指導(dǎo)下，以國家搬遷扶貧政策和省、州有關(guān)會議精神為指導(dǎo)，以增加貧困群眾收入、推動貧困地區(qū)全面發(fā)展為中心，以政策支持、加大資金投入為保障，在實施過程中不斷強化措施，完善搬遷機制，較好的完成了任務(wù)。
從20xx至20xx年，我縣累計實施扶貧搬遷2888戶10987人，扶貧搬遷的形式從起初單純的插花分散安置到后來的插花安置為主，在條件適宜的地區(qū)采取集中安置、依托城鎮(zhèn)安置，并在近幾年將異地扶貧搬遷與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，捆綁發(fā)改、民宗等部門資金，取得了很好的效果。我縣每年均提前完成省州下達(dá)的扶貧搬遷指標(biāo)，并通過協(xié)調(diào)相關(guān)部門，集中各部門資金，超額完成任務(wù)。
我縣易地扶貧搬遷工作由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，具體工作由扶貧辦、發(fā)改局、民宗局負(fù)責(zé)，20xx年起生態(tài)移民也納入扶貧搬遷的業(yè)務(wù)范疇。每年根據(jù)上級下達(dá)的扶貧搬遷計劃任務(wù)指標(biāo)制定當(dāng)年的具體實施方案，結(jié)合扶貧搬遷規(guī)劃和當(dāng)年的扶貧工作任務(wù)將指標(biāo)分解下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。扶貧辦負(fù)責(zé)具體的日常工作，四個部門聯(lián)合組織檢查和驗收?？h委縣政府每年都把扶貧搬遷納入對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合考核指標(biāo)并簽訂責(zé)任狀，從而確保了扶貧搬遷有序順利進(jìn)行的組織保障。通過一系列的幫扶措施確保搬遷農(nóng)戶搬得出、穩(wěn)得住、并逐步能致富的目標(biāo)。
二、主要做法、工作成效及存在的問題
（一）主要做法
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，凝聚合力搬遷。為切實把搬遷工作做好，縣委、縣政府十分重視。一是每年制定當(dāng)年的《來鳳縣扶貧搬遷工作實施方案》，明確有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及與搬遷工作相關(guān)單位的責(zé)任目標(biāo)，并把有關(guān)工作列入有關(guān)單位年度目標(biāo)進(jìn)行考核，實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員協(xié)助抓，各負(fù)其責(zé)、密切配合的工作機制，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是領(lǐng)導(dǎo)重視，帥先垂范。在搬遷建設(shè)項目中，各駐村縣領(lǐng)導(dǎo)不僅召開專門會議聽匯報，安排布置工作，還經(jīng)常深入到項目施工現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)研、指導(dǎo)工作，幫助協(xié)調(diào)解決困難和問題。項目所在鎮(zhèn)、村也積極配合，及時解決施工中的問題。三是共同參與，齊抓共管。各級各部門及社會各界積極響應(yīng)縣委縣政府號召，高度重視扶貧搬遷工作，自覺把扶貧搬遷工作放在本單位工作的重要位置，優(yōu)先安排，優(yōu)先實施。如縣財政局千方百計籌措扶貧配套資金，使資金及時、足額到位；建設(shè)、水利、電力、廣播電視等部門積極籌措建設(shè)資金，主動搞好搬遷安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)工作；扶貧部門從項目規(guī)劃到實施，協(xié)調(diào)精干技術(shù)人員到施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)；審計部門及時對扶貧資金的使用情況進(jìn)行審計，強化對項目資金的管理，保證扶貧資金的合理使用。
2、周密部署，精心組織搬遷。在搬遷項目的規(guī)劃和實施過程中，我們堅持原則性和實用性有機結(jié)合，立足少花錢、多辦事、高效益。在組織實施中始終堅持堅持四個結(jié)合。一是政府引導(dǎo)、扶持與群眾自覺自愿、自力更生相結(jié)合；二是搬遷扶貧與新農(nóng)村建設(shè)、整村推進(jìn)扶貧工作相結(jié)合，將搬遷扶貧作為新農(nóng)村建設(shè)、整村推進(jìn)扶貧工作建設(shè)的一項重要項目進(jìn)行建設(shè)，有效地推動了重點村的資金投入和工程建設(shè)力度；三是扶貧搬遷與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合，在集中搬遷的重點村扶持建設(shè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的養(yǎng)殖基地，促進(jìn)搬遷農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧；四是扶貧搬遷與退耕還林政策相結(jié)合，將搬遷農(nóng)戶原有的田地退耕還林，使農(nóng)戶既享受了政策待遇，又起到保護(hù)天然林的作用。
3、嚴(yán)格管理，強化監(jiān)督搬遷。在項目管理上完善監(jiān)督監(jiān)測機制，嚴(yán)格實行工程檢查監(jiān)督制、工程質(zhì)量技術(shù)人員負(fù)責(zé)制、現(xiàn)場監(jiān)測制等制度，有效保證了工程按質(zhì)、按量、按標(biāo)準(zhǔn)、按計劃予以落實。在資金管理上，全面實行縣級報賬制，嚴(yán)格落實資金管理有關(guān)制度。工作中，由財政、扶貧辦、發(fā)改局等部門，對資金和工程實行全程監(jiān)督，嚴(yán)禁瀆職、違紀(jì)、違法等行為，有效地防止了擠占、挪用扶貧資金的現(xiàn)象發(fā)生，確保證了資金的合理使用和項目的正常實施。
4、公開透明，做到“三公開”。即一是公開搬遷扶持對象標(biāo)準(zhǔn)。對納入縣級扶貧搬遷扶持對象的標(biāo)準(zhǔn)是生活在海拔在1000米以上的高寒邊遠(yuǎn)區(qū)，水庫淹沒區(qū)以及整村推進(jìn)村，資源匱乏區(qū)和一方水土難養(yǎng)一方人的地區(qū)，靠自身難以脫貧的貧困農(nóng)戶。對納入省級扶貧搬遷戶同我縣實施的整村推進(jìn)工作相結(jié)合，界定對象是危房的，即房屋屋面嚴(yán)重腐朽不能遮風(fēng)檔雨的，墻體嚴(yán)重傾斜的，無安全感的貧困農(nóng)戶。二是公開扶貧搬遷政策。將扶貧搬遷政策宣傳到村到戶。按照縣級搬遷每戶給予5000元的補助政策。三是項目資金公開。根據(jù)扶貧項目資金公告公式的實施意見，對整村推進(jìn)扶貧搬遷戶通過入戶核對、鑒定拍照、村民代表審議后在全縣實施的村進(jìn)行了公告公式，將扶貧搬遷項目資金公告公式到戶。以接受社會和群眾的監(jiān)督，使扶貧搬遷工作公開透明。
（二）工作成效
在十年的異地扶貧搬遷實施過程中，我們通過規(guī)范扶貧搬遷工作申報程序，夯實扶貧搬遷基礎(chǔ)工作，以政策為引導(dǎo)，對扶貧搬遷工作陽光操作，形成了一套較為完善的機制，進(jìn)一步激發(fā)了廣大農(nóng)民參與扶貧搬遷工作的極積性。
為將這一利民安民工程落到實處，我們整合各類扶貧資源，凝聚社會幫扶合力，強化責(zé)任督辦。根據(jù)我縣實際情況，我們多方籌資和整合資金以及農(nóng)戶自籌，十年來我縣扶貧搬遷共投入資金4460。5萬元，其中搬遷對象自籌資金2650萬元，占59。4%；財政扶貧資金878。5萬元，占19。7%；部門資金932萬元占20。9%。十年間，全縣共完成扶貧搬遷2888戶10987人，其中新建安置點集中安置353戶，依托城鎮(zhèn)安置376戶，插花分散安置1245戶，就地改建等其他方式安置914戶。同時還積極投入資金及協(xié)調(diào)其他部門資金，用于改善集中搬遷戶的配套交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施。
（三）存在問題
我縣十年易地扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了一定的成效，但是，工作中還存在一些具體問題：
一是搬遷的形式有待優(yōu)化。因為資金不足及受到土地、農(nóng)戶自身客觀條件的制約，我縣很大部分的搬遷戶采取的是就近搬遷，與上級要求的易地扶貧搬遷思想有一定出入。另外，由于補貼標(biāo)準(zhǔn)較低的問題，一部分真正生活困難而又無力搬遷的貧困戶，生活條件很難得到改善。
二是對于搬遷戶的后續(xù)發(fā)展效果較差。一方面部分搬遷戶的教育、水電方面問題沒有得到妥善解決。另一方面由于土地山林等生產(chǎn)資料調(diào)整困難，而二三產(chǎn)業(yè)沒有固定規(guī)模吸納搬遷戶穩(wěn)定長期就業(yè)，導(dǎo)致部分搬遷戶搬遷后無穩(wěn)定收入來源。
三、十二五工作思路
（一）優(yōu)化搬遷形式，確保搬遷效果。提高新建集中安置搬遷戶的比重，減少就近搬遷的比重，協(xié)調(diào)各部門對于集中安置的配套交通水利設(shè)施等予以改善，確保搬遷戶的生活環(huán)境得到優(yōu)化改善。對生活困難而又無力搬遷的貧困戶，盡量協(xié)調(diào)相關(guān)部門資金，提高扶持標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌進(jìn)行搬遷。
（二）妥善安置搬遷戶，確保農(nóng)戶安居樂業(yè)。對搬遷的農(nóng)戶，由教育、林業(yè)等相關(guān)部門做好支持，當(dāng)?shù)氐狞h委政府和村支兩委及時地解決好搬遷戶子女入學(xué)、戶籍、通訊、用電等方面問題。引導(dǎo)和扶持搬遷戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，或從事第三產(chǎn)業(yè)，解決生活來源問題，使搬遷農(nóng)戶能夠搬得出，穩(wěn)得住，逐步能致富。利用現(xiàn)有扶貧政策，結(jié)合搬遷戶實際情況，對搬遷的農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)等方面給于優(yōu)先扶持。
四、意見和建議
提高扶貧搬遷標(biāo)準(zhǔn)，保證實施效果。我縣多年來主要是以5000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補貼，這與現(xiàn)在的建房所需資金相比，補助標(biāo)準(zhǔn)過低，導(dǎo)致一部分居住環(huán)境很差的貧困戶，無力實施扶貧搬遷，無法享受到國家優(yōu)惠政策。另外，由我辦實施的生態(tài)移民的補助標(biāo)準(zhǔn)為3000元/人，而現(xiàn)有的扶貧搬遷補助標(biāo)準(zhǔn)較低，導(dǎo)致在實施的過程中存在一定的矛盾。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇九
屏山縣殘疾人聯(lián)合會
關(guān)于單位職工緊急搬遷工作方案
根據(jù)屏委辦【2012】44號和5月4日機關(guān)事業(yè)單位職工加快搬遷工作會精神，制定本方案。
一、強化政治意識。講政治，顧大局，無條件執(zhí)行縣委政府的決策部署。講政治，就是維護(hù)組織權(quán)威、執(zhí)行政治命令、完成組織交辦的`工作任務(wù)，在關(guān)鍵時刻挺身而出，敢當(dāng)先鋒。個人利益服從集體利益，勇于犧牲個人利益。當(dāng)前，最大的政治就是帶頭搬遷，組織群眾搬遷，按期完成搬遷安置計劃任務(wù)。
二、搬遷對象：在本單位申購安置房的在職工。
三、嚴(yán)格時間節(jié)點：必須在5月20日前完成搬遷。
四、責(zé)任主體：領(lǐng)導(dǎo)班子為責(zé)任主體，一把手負(fù)總責(zé)，具體責(zé)任分解到每一位限期搬遷職工。
五、責(zé)任落實報告督查制度。
1、每一位干部職工抓緊籌劃搬遷計劃，5月10日填報搬遷計劃報告。5月20日為單位干部職工最后搬遷時限。
2、每日督查搬遷計劃落實情況，張敏負(fù)匯總向縣政府辦公室書面報告進(jìn)度。
3、職工財產(chǎn)搬出庫區(qū)(老縣城)后立即申請本單位領(lǐng)導(dǎo)組織驗收，交出鑰匙。
六、單位努力創(chuàng)造條件為搬遷提供條件。
1、單位職工搬遷及準(zhǔn)備，有計劃地安排準(zhǔn)備和搬遷時間。每個職工安排3天作為公假安排搬遷。
2、因集中搬遷運輸費用提高大，單位對在規(guī)定時間內(nèi)搬遷并驗收合格完善手續(xù)的職工給予700元搬遷補助。
3、統(tǒng)一租用一套住房供職工過渡性住宿。
4、上班期間在民政局食堂就餐，午餐、晚餐分別按實補助10元。從4月11日起，終止時間根據(jù)實際而定。
七、嚴(yán)格考核：
1、未按規(guī)定時間搬遷的，就是沒有完成移民搬遷工作任務(wù)，
承擔(dān)由此而造成的對單位及職工年度考核影響的全部責(zé)任，在其個人年度獎金數(shù)額內(nèi)扣減。
2、年度考核不能評為稱職(合格)及及以上檔次。
3、本工作考核將作為職務(wù)(職級)升遷的重要依據(jù)。
5月8日
主題詞：殘聯(lián)職工搬遷方案
屏山縣殘疾人聯(lián)合會辦公室205月8日印5份
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇十
易地扶貧搬遷是國家為解決貧困地區(qū)貧困群眾的溫飽和實現(xiàn)脫貧奔小康而采取的扶貧新舉措，其內(nèi)涵是把生活在自然條件嚴(yán)酷、資源貧乏、生態(tài)環(huán)境惡化地區(qū)的群眾搬遷到一個適宜生產(chǎn)和生活條件的地方，促進(jìn)扶貧開發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的有效結(jié)合，實現(xiàn)的目標(biāo)是使搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。根據(jù)區(qū)政府區(qū)長趙眾煒同志對全區(qū)重點項目進(jìn)行督察的重要指示，我鎮(zhèn)立即對易地扶貧搬遷項目建設(shè)工作進(jìn)行梳理?，F(xiàn)就梳理的情況總結(jié)如下：
一、易地扶貧搬遷項目建設(shè)工作中出現(xiàn)的問題。
（一）土地調(diào)整難度增加。由于國家政策變化，客觀上已增加了土地調(diào)整難度。過去，農(nóng)民承包的土地要向國家繳納農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)村的各項“提留”也依據(jù)耕種土地的多少進(jìn)行收取。2006年國家全面取消農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民耕種的土地不僅不納稅，國家對種糧戶還實行了“直補”等惠農(nóng)政策。過去把土地視為“負(fù)擔(dān)”的農(nóng)民，在未找到新的、效益比耕種土地更好的發(fā)展門路之前，不僅不愿轉(zhuǎn)讓土地，而且還看到了土地在被征用中帶來的潛在價值。因此，客觀上增加了易地安置土地的調(diào)整難度。
力拿出自籌資金，使真正的扶貧搬遷對象搬不出，導(dǎo)致這部分群眾“望而卻步”，不敢搬遷，想搬、怕搬、搬不下來。
（三）配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。由于移民安置點建設(shè)資金有限，雖然說整合了部分資金，但因資金缺口大，使得安置點水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以落實到位。
二、對易地扶貧搬遷項目建設(shè)工作的建議。
結(jié)合我鎮(zhèn)近幾年的異地扶貧搬遷項目建設(shè)實踐，本著實事求是，因地制宜的原則，提出如下意見建議：
（一）增加扶持資金總量，提高項目建設(shè)補助標(biāo)準(zhǔn)，降低或者取消地方配套資金比例，以確保工程順利建設(shè)并圓滿完成計劃建設(shè)任務(wù)，切實提高扶貧成效，真正使易地搬遷成為“惠民工程”、“德政工程”。
（二）認(rèn)真開展摸底調(diào)查，選準(zhǔn)搬遷對象、摸清安置點資源承載能力，合理確定安置地。
（三）加大項目的整合力度。建議上級在制訂扶貧搬遷政策的時候，對整合各部門資金應(yīng)該有明確的要求，在源頭上形成資金整合的長效機制，為基層創(chuàng)造良好的`工作環(huán)境。
三、若打破區(qū)域界線后，易地扶貧搬遷項目建設(shè)工作中可能出現(xiàn)的問題及建議。
加復(fù)雜，將進(jìn)一步增加我鎮(zhèn)的社會治安管理壓力。二是集中安置困難進(jìn)一步增大。打破區(qū)域界限后，在進(jìn)行集中安置時，由于群眾土地觀念濃厚，不愿意離開故土，這就給集中搬遷造成了很大難度。
（二）建議。加大扶貧搬遷安置點后期扶持力度。凡是涉及到易地搬遷工程的地區(qū)都是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱的地區(qū)，其安置點的基礎(chǔ)設(shè)施條件和后續(xù)產(chǎn)業(yè)條件都很差。資金用于基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)顯然不夠，還要培植后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建議增加項目資金用于安置點的交通、水利及飲水、基本農(nóng)田等建設(shè)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培植，為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增強后勁。
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易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇十一
個，搬遷貧困戶231戶
999
人。
主要做法
一是以就業(yè)解決長遠(yuǎn)生計。以產(chǎn)業(yè)帶動促增收。依托加工業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等幫助搬遷戶實現(xiàn)增收致富。在石龍易地搬遷點規(guī)劃建設(shè)了扶貧車間，帶動了搬遷點的就業(yè)。以公益崗位促增收，我鎮(zhèn)將30%以上的公益性崗位用于搬遷戶，解決了部分搬遷戶的就業(yè)問題。
二是以就學(xué)增強搬遷動力。加強雙向摸底，對學(xué)齡前兒童、小學(xué)生、中學(xué)生的基本情況進(jìn)行了解，宣傳各種教育資助政策，簡化辦理入學(xué)學(xué)籍手續(xù)，同步配套學(xué)校建設(shè)，讓搬遷群總子女就近擇優(yōu)入學(xué)。石龍鎮(zhèn)幼兒園、良山小學(xué)、石龍一中等都可為搬遷戶子女提供就學(xué)保障。
三是以就醫(yī)推進(jìn)健康關(guān)懷。加強醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)、健康信息建設(shè)和醫(yī)療隊伍建設(shè)。加快推進(jìn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化工程”，讓搬遷戶享受到健康信息化成果。同時經(jīng)常組織石龍衛(wèi)生院進(jìn)行義診服務(wù)。四是以關(guān)懷化解群眾鄉(xiāng)愁。搬出地村支“兩委”經(jīng)常去看望搬遷群眾，讓群眾真切感受到關(guān)心和溫暖，讓他們有依賴、有依靠，引導(dǎo)他們更好更快融入新環(huán)境、融入新生活。同時成立黨的基層組織覆蓋到移民安置點，加強黨的凝聚力，帶領(lǐng)石龍老鄉(xiāng)家園社區(qū)進(jìn)行共建共治，加強基層社會治理。
二、工作成效
（一）增加了農(nóng)民收入，搬出了持續(xù)發(fā)展的廣闊天地。搬遷戶的生活水平變化顯著，貧困發(fā)生率降低，人均年收入提高了，從搬遷前的2500元左右提高到現(xiàn)在的4600元左右。
（二）提升了就業(yè)能力，搬出了脫貧攻堅的內(nèi)生動力。整合部門培訓(xùn)資源，優(yōu)先覆蓋搬遷對象，確保受到培訓(xùn)的人員都有一門終身受用的謀生技能。同時組織心理醫(yī)生對搬遷群眾“故土難離”等情緒進(jìn)行心理疏導(dǎo)，移民的市民意識和市場意識不斷增強，逐漸變成了有技術(shù)、懂經(jīng)營、思發(fā)展的新型農(nóng)民。
（三）改善了群眾生產(chǎn)居住環(huán)境。通過易地扶貧搬遷，將深山區(qū)、石山區(qū)等地方的貧困群眾搬遷到中心城鎮(zhèn)，徹底改變了群眾住房難、用電難、飲水難、出行難等問題，幸福指數(shù)得到提升。
（四）保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，搬出了守住底線的發(fā)展空間。搬遷戶原居住地生存環(huán)境相對較差，耕作方式落后，生產(chǎn)效益較低。群眾搬出后，一些群眾將土地入股到合作社、家庭農(nóng)場和種植大戶，既保護(hù)和恢復(fù)了生態(tài)，又提高了生產(chǎn)效益。
三、困難問題
（一）舊房拆除問題。搬遷對象對幾代留傳的房屋念想大，故土難離；同時也擔(dān)心適應(yīng)不了今后城鎮(zhèn)生活，擔(dān)心舊房拆除后，找不到合適的就業(yè)崗位，沒有生活來源。有的窮窩難舍，想用舊房堆放一些生產(chǎn)勞動工具，對舊房拆除有抵觸情緒。還有的認(rèn)為住房面積大多偏小，難以適應(yīng)農(nóng)村家庭人口合理增長的需要。
（二）就業(yè)機會和持續(xù)保障問題。由于城鎮(zhèn)化滯后，就業(yè)市場偏小，難以保障一戶一人就業(yè)。有的綜合素質(zhì)偏低，特別是年齡偏低，特別是年齡偏大、缺乏文化和技能的群眾就業(yè)難度較大。城鄉(xiāng)社會保障銜接不到位，特別是一些老年移民離開了熟人社會極易感到孤獨無助。沒有就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)的后續(xù)扶持專項資金，個別戶出現(xiàn)了“搬遷即失業(yè)”“入住即返遷”現(xiàn)象。
（三）精準(zhǔn)搬遷問題。貧困戶搬遷對象在扶貧系統(tǒng)上是動態(tài)數(shù)據(jù)，加之是自愿搬遷，要在中長期規(guī)劃上落實到戶到人操作困難。由于很多村只有部分貧困戶得到搬遷，容易造成心理不平衡現(xiàn)象。安置點位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，外部交通、內(nèi)部基礎(chǔ)條件均難以滿足搬遷群眾發(fā)展和就業(yè)需要。
（四）基礎(chǔ)設(shè)施還不完善。我鎮(zhèn)的安置區(qū)雖然已全部竣工并完成入住，但安置區(qū)周邊的配套設(shè)施還不夠完善，主要是物業(yè)管理、公共服務(wù)等配套服務(wù)還未跟進(jìn)到位。
四、對策建議
（一）盤活好承包地、山林地和宅基地三大資源。推進(jìn)土地開發(fā)和拆舊復(fù)綠。推進(jìn)“三變”改革，統(tǒng)籌搬出地遷入地資源，引導(dǎo)和鼓勵搬遷農(nóng)戶流轉(zhuǎn)原有土地，對原有承包地和復(fù)墾增加的土地進(jìn)行集中開發(fā)，種植市場前景好、附加值高的果林、茶葉、中藥材等，實現(xiàn)農(nóng)戶增收與生態(tài)恢復(fù)雙贏。
（二）創(chuàng)新就業(yè)保障機制。易地扶貧搬遷只要就業(yè)解決得好，搬遷一戶就能脫貧一戶。要堅持抓就業(yè)崗位，加強技術(shù)技能培訓(xùn)，實現(xiàn)崗位需求和就業(yè)需求精準(zhǔn)對接。要按照至少一戶一就業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，清崗騰位、精準(zhǔn)對接，謀劃好就業(yè)崗位，比如，安置點的保安員、保潔員、水電工、修理工等；有關(guān)部門要及時舉辦專場招聘會，常態(tài)化推進(jìn)招聘工作，讓用人單位和搬遷群眾雙向選擇崗位，確保一戶一就業(yè)。要緊盯初三末端和高三末端這兩個節(jié)點，加強“兩候生”培訓(xùn)，讓他們學(xué)到一技之長，在安置區(qū)、企業(yè)、合作社務(wù)工，爭取吸納搬遷群眾外出就業(yè)，讓他們成為產(chǎn)業(yè)工人。
（三）銜接好農(nóng)村低保、城市低保和養(yǎng)老保險三類保障。整合民政、衛(wèi)計、扶貧等部門資源，對收入水平低于低保標(biāo)準(zhǔn)的搬遷對象，特別是對45歲到60歲的人員，主要通過開發(fā)公益性崗位就業(yè)，或全部納入農(nóng)村低保或城市低保保障，搬遷群眾享受國家政策從高，履行國家政策從底。完善臨時救助制度，有效防止因突發(fā)性困難致貧返貧。建立移民基本養(yǎng)老保險制度，確保搬遷群眾老有所養(yǎng)，實現(xiàn)60周歲以上人群應(yīng)保盡保。建立長期繳費激勵補助機制，引導(dǎo)搬遷戶早參保、多繳費、不斷保。進(jìn)一步強化最低生活保障，建立健全搬遷戶救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機制，讓搬遷戶前瞻無愁、后顧無憂。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇十二
近年來，著力完善易地扶貧搬遷安置點“五個體系”建設(shè)，通過不斷建立和完善搬遷群眾可持續(xù)發(fā)展體制機制，讓易地扶貧搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
成立新時代文明實踐所。配齊文化服務(wù)設(shè)施。為搬遷戶發(fā)放廣電機頂盒111臺，實現(xiàn)廣電網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，設(shè)立圖書室1個，存書300余冊，建設(shè)文化廣場1個，籃球場、乒乓球場等體育設(shè)施齊全，有效保障搬遷群眾業(yè)余文化生活。弘揚社會文明風(fēng)尚。通過設(shè)置搬遷農(nóng)戶家庭衛(wèi)生“優(yōu)劣榜”、加強小區(qū)村名公約建設(shè)等，教育引導(dǎo)搬遷群眾破除不良習(xí)氣，形成崇尚文明的良好風(fēng)尚。
示范帶動自主創(chuàng)業(yè)1戶;
通過發(fā)布崗位招聘信息，吸引搬遷群眾縣內(nèi)、縣外就業(yè)共150人;
通過新增公益性崗位，安置保潔綠化、治安協(xié)管、水務(wù)員等公益性崗位就業(yè)17人;
鼓勵1戶實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)(小商品經(jīng)營)，依托外種、養(yǎng)殖基地實現(xiàn)就業(yè)11人。
設(shè)置便民利民服務(wù)中心。安置點設(shè)立黨務(wù)政務(wù)一站式服務(wù)大廳，成立綜治工作中心、綜合管理中心、社會事務(wù)、勞動保障、工會、團(tuán)委等十余個便民利民服務(wù)中心，抓實機制保障。同時大力推行居事民議、居務(wù)民決、居財民管、居廉民督、居干民評“五民機制”和治安防控機制，狠抓社區(qū)治理，提升社區(qū)居民安全感和滿意度。加強治安防控管理。大土安置點社會治安綜合治理辦公室設(shè)立在易地扶貧搬遷安置點4號樓樓下，與老百姓零距離辦公，把服務(wù)和關(guān)懷送到群眾家門口、心坎上，有效提高群眾安全防范意識。
成立大土安置點黨小組，中共黨員3名，無預(yù)備黨員，剛吸納1名入黨積極分子。加強黨對搬遷點的領(lǐng)導(dǎo)，由縣財政實行全額預(yù)算管理，核定編制4名，設(shè)主任1名。完善政務(wù)中心黨建考核有關(guān)工作機制。派駐黨建工作指導(dǎo)工作小組，督促支部嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，成立1個網(wǎng)格黨小組，對搬遷點的11名黨員實施有效管理。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇十三
縣人大常委會：
為了深入了解我縣易地扶貧搬遷工作情況，根據(jù)縣人大常委會20xx年工作要點，經(jīng)主任會議研究，成立專題調(diào)研組分別到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和移民安置點，通過走訪、座談等形式對我縣20xx-20xx年易地扶貧搬遷（扶貧生態(tài)移民）工作開展專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、20xx-20xx年扶貧生態(tài)移民工程推進(jìn)情況。
xx縣20xx-20xx年實施扶貧生態(tài)移民工程六個，安置規(guī)模為1xxx戶5xxx人。10月底完成實際入住xxx戶3xxx人，各安置點具體推進(jìn)情況如下：
（六）20xx年龍吟鎮(zhèn)長沖安置點。計劃安置任務(wù)xxx戶xxx人，目前，住房已完成130套，完成分房xxx戶xxx人，實際入住xxx戶xxx人。
（一）搬遷入住情況。xx縣20xx年安置規(guī)模為8xxx人，截止6月30日，已實際入住8xxx人，各安置點完成情況如下：一是縣城惠民小區(qū)安置點安置任務(wù)為xxx戶1xxx人，已搬遷入住xxx戶1xxx人;二是東城區(qū)（江西坡）納茶小區(qū)安置點安置任務(wù)為xxx戶3xxx人，已搬遷入住xxx戶2xxx人;三是興義灑金（一期）安置點安置任務(wù)為xxx戶2xxx人，已搬遷入住xxx戶4xxx人；四是興義木賈安置點安置任務(wù)為xxx戶xxx人，已搬遷入住xxx戶xxx人。
熱門思想?yún)R報（二）資金結(jié)算及科目驗收情況。由于上級資金未全部到位，縣城惠民小區(qū)、東城區(qū)納茶小區(qū)兩個安置點住房性質(zhì)均為購置保障房安置易地扶貧搬遷對象，未完成資金結(jié)算。按照《xx省易地扶貧搬遷項目驗收管理暫行辦法》,成立了xx縣易地扶貧搬遷項目科目驗收工作委員會，但相關(guān)程序未完成和檔案資料未收集健全，驗收的基本條件尚未全面具備，待項目實施單位完善后再行驗收。
（三）舊房拆除及“三塊地”盤活情況。根據(jù)新時期易地扶貧搬遷政策，結(jié)合我縣實際情況，擬定了《xx縣20xx年易地扶貧搬遷舊房拆除復(fù)墾復(fù)綠方案》和《xx縣易地扶貧搬遷盤活三塊地試點工作實施方案》，對全縣十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行全面排查摸底，適時啟動舊房拆除復(fù)墾復(fù)綠工作。
我縣20xx年計劃搬遷4xxx戶xxxxx人，其中：建檔立卡貧困人口2xxx戶11xxx人，共規(guī)劃建設(shè)3個安置點（其中縣內(nèi)安置點1個，跨區(qū)域安置點2個）。
xx縣20xx年安置規(guī)模10xxx人。其中：“十三五”規(guī)劃內(nèi)指標(biāo)1xxx戶5xxx人，“十三五”外新增指標(biāo)1xxx戶口5xxx人。建設(shè)安置點兩個，其中西城區(qū)龍溪石硯小鎮(zhèn)安置6xxx人，安置點選址位于南湖街道保沖，由浙江新大集團(tuán)統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計、施工。目前，正在按要求完善相關(guān)手續(xù)和征地拆遷等前期工作準(zhǔn)備；東城區(qū)布依茶源小鎮(zhèn)（二期）安置4xxx人，目前，工程已進(jìn)入實質(zhì)性施工。
根據(jù)省人民政府辦公廳下發(fā)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真調(diào)查核實新增易地扶貧搬遷人口的通知》，通過深入開展調(diào)查摸底入戶共商，我縣3個深度貧困村、居住在生產(chǎn)發(fā)展條件較差村寨的困難群眾，愿意搬遷的納入新增搬遷人口；xxx戶以下（含xxx戶）、通硬化公路和其他基礎(chǔ)設(shè)施困難大、成本高的自然村寨貧困發(fā)生率高于xx%的村寨，全部納入整體搬遷。
五、存在的問題。
（一）從事易地扶貧搬遷業(yè)務(wù)力量薄弱，靠縣移民局完成大量業(yè)務(wù)工作，而移局空編缺員嚴(yán)重，現(xiàn)有行政事業(yè)編制xxx人，在編人員僅xxx人，除去從事水庫移民業(yè)務(wù)和工勤人員外，從事易地扶貧搬遷業(yè)務(wù)人員僅有5人。根據(jù)省委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強和完善易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)體制和組織保障工作的通知》文件精神，搬遷人口3萬人以上的從事易地扶貧搬遷工作人員不少于xxx人。
（二）20xx—20xx年生態(tài)移民搬遷，由于生態(tài)移民工作是20xx年才從縣發(fā)改局轉(zhuǎn)移到縣移民局的，遺留問題多，安置點搬遷入住率低；由于搬遷對象未全部鎖定，有的安置點統(tǒng)規(guī)自建房未建設(shè)完成，有的安置點基礎(chǔ)設(shè)施未竣工，有的保障房裝修未達(dá)到入住條件；各安置點工程檔案資料收集不全，管理不規(guī)范，至今未進(jìn)行工程竣工決算和項目交工驗收。
一是搬遷對象識別不夠精準(zhǔn)，存在貧困戶與非貧困戶合戶搬遷情況；搬遷家庭人口數(shù)與國辦系統(tǒng)人口數(shù)不一致，有的搬遷人口比貧困系統(tǒng)人口多，有的搬遷人口比貧困系統(tǒng)人口少。存在有20xx年已脫貧人口作為貧困人口參與搬遷情況，存在有國家公職人員、“四有人員”參與搬遷情況，還有已購買商品房、廉租房人員參與搬遷情況。20xx年整寨搬遷點有未滿足“雙50”的要求而被列為整寨搬遷點，非貧困人口搬遷比例大。
二是搬遷入住率低，部分搬遷人員存在兩頭居住現(xiàn)象。由于現(xiàn)在要拆除舊房，部分搬遷戶有回遷現(xiàn)象。
內(nèi)容地圖三是安置點基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢，如惠民小區(qū)幼兒園建設(shè)、東城區(qū)布依茶源小鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)、灑金安置點附屬設(shè)施建設(shè)滯后，離市區(qū)較遠(yuǎn)，搬遷群眾到市區(qū)就業(yè)及辦理相關(guān)事務(wù)存在困難，且無農(nóng)貿(mào)市場、金融服務(wù)機構(gòu)等，搬遷戶反映極為不便。
四是搬遷群眾就業(yè)率不高，子女就學(xué)收費高。搬遷群眾就業(yè)得到實際解決就業(yè)少，且大多數(shù)不穩(wěn)定，如興義安置點興義市提供的就業(yè)崗位，勞動力需求條件要求苛刻，大部分就業(yè)人員要求年輕化、高學(xué)歷。搬遷群眾子女就學(xué)按照興義市標(biāo)準(zhǔn)收費，搬遷群眾難以承受。搬遷群眾在xx就學(xué)，小學(xué)只需繳納保險費xxx元，初中每學(xué)期預(yù)交xxx元生活費，建檔立卡貧困戶學(xué)校每人每學(xué)期補助xxx元生活費；而搬遷戶子女在興義就學(xué)，小學(xué)住宿生活費等費用合計2xxx元每人每學(xué)期，初中住宿生活費等費用合計2xxx元每人每學(xué)期。由于大部分搬遷群眾屬于建檔立卡貧困戶，人均年收入低、子女多，負(fù)擔(dān)較重，難以支持相關(guān)費用。
五是舊房拆除、復(fù)墾復(fù)綠及“三塊地”盤活工作落實緩慢，有工作實施方案，舊房拆除復(fù)墾復(fù)綠還未實質(zhì)性啟動。無工作開展印證材料，盤活率較低。
（五）“十三五”外新增易地扶貧搬遷整寨搬遷點xxx個，搬遷人口1xxx戶5xxx人（精準(zhǔn)貧困xx0戶xxx人），其中白沙鄉(xiāng)新增xxx戶3xxx人，高棉鄉(xiāng)新增xxx戶xxx人，樓下鎮(zhèn)新增xxx戶xxx人，新店鎮(zhèn)新增xx戶xxx人，興中鎮(zhèn)新增xxx戶xxx人。截止11月25日，涉及的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未上報搬遷人口信息。
六、幾點建議。
一、建議政府采取措施，著力解決縣移民局空編補員問題，充實扶貧搬遷業(yè)務(wù)人員；
二、著力抓好20xx-20xx年項目收尾工作。建議縣政府責(zé)成縣發(fā)改局、縣移民局牽頭，相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，明確專人和時限，及時做好20xx-20xx年生態(tài)移民項目的收尾工作，確保全面收尾銷號。
五、建議縣政府采取措施加快解決移民就業(yè)、安置點房源建設(shè)、配套服務(wù)設(shè)施等問題，用安置點的示范帶動促進(jìn)易地扶貧搬遷工作。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇十四
學(xué)習(xí)目標(biāo)：
學(xué)會讀寫與易地扶貧搬遷相關(guān)的字詞，了解易地扶貧搬遷的對象，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、補助標(biāo)準(zhǔn)。
學(xué)習(xí)內(nèi)容：
讀與寫
搬遷自然水土地方村莊整體同步安置舊房
新家協(xié)議按期
學(xué)與用
一、易地扶貧搬遷的對象
1居住地自然條件惡劣
2需要整村搬遷的村莊
二、易地扶貧搬遷建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1城鎮(zhèn)安置：
城鎮(zhèn)安置的人均住房面積不超過20平方米。
2農(nóng)村安置：
農(nóng)村安置的人均住房面積不超過23平方米。
三易地扶貧搬遷補助標(biāo)準(zhǔn)
建檔立卡貧困人口人均住房補助20000元，整村寨同步搬遷的非貧困人均住房補助12000元。
簽訂搬遷及舊房拆除協(xié)議并按期拆除舊房的，每日獎勵15000元
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇十五
楠木府文〔〕42號簽發(fā)人：張貢華楠木鄉(xiāng)人民政府關(guān)于易地扶貧搬遷工作進(jìn)度情況的自查報告我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷工程于11月啟動實施，在縣級主管部門的大力支持下，鄉(xiāng)上緊緊圍繞縣上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，依托紅旗村農(nóng)民新村建設(shè)，廣泛宣傳發(fā)動，認(rèn)真搞好農(nóng)民新村規(guī)劃，并取得了一定的工作成效，現(xiàn)將工作進(jìn)度情況報告如下：
一、項目基本情況我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷工程集中安置點位于紅旗村1組，計劃集中安置50戶200人,新建住房4000平方米，開發(fā)和調(diào)整基本農(nóng)田15畝，新修道路1公里，排水溝米，生態(tài)恢復(fù)15畝，架設(shè)輸電線路1000米。該工程于月動工建設(shè)，預(yù)計12月完工。項目總投資316.2萬元。其中：中央專項資金120萬元。
二、項目進(jìn)展情況我鄉(xiāng)按照上級文件要求及時召開了干部會議、群眾會議，傳達(dá)縣有關(guān)文件精神，學(xué)習(xí)有關(guān)的政策和要求，并利用各種形式進(jìn)行了廣泛的宣傳，增加群眾對易地扶貧搬遷政策知曉度。同時成立了以政府鄉(xiāng)長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，對高、偏、遠(yuǎn)的組、寨落安排專人進(jìn)行政策宣傳，目前集中安置點已有80戶335人落實了地基，其中35戶搬遷戶房屋主體工程完工，42戶搬遷戶正在加緊建房；建成主道路2條并進(jìn)行了硬化，總長800米，新建文化活動廣場2500平方米，下水道和路燈安裝完成。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇十六
10月20日至21日，全省旅游扶貧工作現(xiàn)場推進(jìn)會在棗莊市山亭區(qū)召開。山東省旅游發(fā)展委員會副主任張明池到會并發(fā)表講話，17市旅游發(fā)展委(局)分管負(fù)責(zé)人，旅游扶貧重點縣(區(qū))旅游部門負(fù)責(zé)人，全省2016年50個重點旅游扶貧村支部書記等90余人參加了會議。
在21日上午的推進(jìn)會上，棗莊市山亭區(qū)區(qū)委書記李英春、臨沂市沂水縣院東頭鎮(zhèn)黨委書記朱麗霞、沂南縣朱家林村創(chuàng)業(yè)青年宋娜、泰安市新泰市龍延鎮(zhèn)掌平洼村黨支部劉方軍、日照市嵐山區(qū)中樓鎮(zhèn)劉家峪村黨支部書記王京福等介紹了各自旅游扶貧的經(jīng)驗做法。
會上，省扶貧辦副調(diào)研員徐炳天就當(dāng)前旅游扶貧政策作出了解讀。他說：“通過省旅游發(fā)展委員會的精心布局，使全省各地旅游扶貧工作開展的有聲有色。作為我省旅游扶貧工作中的'一面旗幟，棗莊市山亭區(qū)的旅游扶貧工作做得很扎實。”
張明池副主任對今年以來的鄉(xiāng)村旅游及旅游扶貧工作進(jìn)行了總結(jié)，并對下一步我省鄉(xiāng)村旅游及旅游扶貧的重點工作進(jìn)行了部署。
張明池表示，通過高度重視，強力推進(jìn)，全省旅游扶貧工作取得階段性成果。鄉(xiāng)村旅游已成為各地促進(jìn)農(nóng)民特別是貧困人口增收致富、改善貧困村環(huán)境、推動貧困村生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變的有效路徑。
據(jù)了解，截至第三季度，全省400個旅游扶貧村共投入財政資金6.7億元，吸引社會資金和金融資金16.6億元;400個旅游扶貧村均明確了2--3個結(jié)對子幫扶主體;132個貧困村正在開發(fā)打造，向鄉(xiāng)村旅游特色村邁進(jìn)，另有120多個村正在培育和開發(fā)精品采摘園、特色種植養(yǎng)殖、休閑垂釣園等項目，為貧困群眾脫貧增收找到了門路。
張明池指出，下一步，要超前謀劃、狠抓落實，全面完成旅游扶貧攻堅任務(wù)。要認(rèn)真總結(jié)今年旅游扶貧取得的工作成效、梳理明年工作任務(wù)、做到心中有數(shù)。要提高效率，增強效果，嚴(yán)格資金監(jiān)管，認(rèn)真做好旅游扶貧工作。要積極探索和實踐，鞏固建立長效機制，全力做好2017年旅游扶貧工作。
會上，張明池著重強調(diào)了扶貧資金的安全問題，各級各部門以及個人都務(wù)必牢記，扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”、“造血錢”，任何人不得動心思，不得動手腳，絕不能截留挪用，絕不能揮霍浪費，更不能中飽私囊，一定要管理好、使用好，切實用在刀刃上，努力以清廉作風(fēng)凝聚民心。要加強扶貧資金監(jiān)督管理，對擠占挪用、克扣截留、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費的單位和個人，移交有關(guān)部門。同時要杜絕旅游扶貧資金的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，年底，省旅游發(fā)展委員會將會同相關(guān)部門，對鄉(xiāng)村旅游資金和旅游扶貧資金做專項檢查。
張明池表示，旅游扶貧是一項艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須部門配合，上下聯(lián)動，推進(jìn)旅游扶貧工作順利實施。要在今年全面完成任務(wù)、總結(jié)扶貧模式、收獲扶貧成果的基礎(chǔ)上，采取強有力的措施，確保全面完成2017年的旅游扶貧任務(wù)。同時積極探索和實踐，鞏固長效機制，防止返貧現(xiàn)象發(fā)生。對于重新返貧的，要采取相應(yīng)的機制協(xié)調(diào)解決。
20日下午，與會人員先后到山亭區(qū)興隆莊村、石嘴子村、葫蘆套村、洪門村等進(jìn)行學(xué)習(xí)觀摩山亭旅游扶貧開發(fā)模式與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)成果。
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