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部隊人員管理論文篇一
摘要:
部隊安全管理是一項經(jīng)常性、綜合性的基礎工作,又是一項復雜、動態(tài)的系統(tǒng)工程。近幾年來,部隊安全管理在理論和實踐上均取得了長足的進步與發(fā)展。但在實際工作中,過去那種經(jīng)驗型的管理理念和方法還一定程度地存在,這在很大程度上制約了部隊的建設發(fā)展質量。因此,必須進一步深化對部隊安全管理的認識,探尋加強部隊安全管理的對策,從而為部隊安全管理精細化、規(guī)范化、科學化提供支撐。
關鍵詞:基層部隊;安全管理;對策
部隊安全管理是一項經(jīng)常性、綜合性的基礎工作,又是一項復雜、動態(tài)的系統(tǒng)工程。近幾年來,以新一代《中國人民解放軍安全條例》頒布為標志,部隊安全管理在理論和實踐上均取得了長足的進步與發(fā)展。但在實際工作中,過去那種經(jīng)驗型的管理理念和方法還一定程度地存在,這在很大程度上制約了部隊的建設發(fā)展質量,因此,必須進一步深化對部隊安全管理的認識,探尋加強部隊安全管理的對策,從而為部隊安全管理精細化、規(guī)范化、科學化提供支撐。
一、部隊安全管理的概念
1.安全。隨著“安全”發(fā)展成為一個獨立學科以來,對安全的揭示和認識可謂數(shù)不勝數(shù),筆者認為,安全是一種狀態(tài),它與風險是相對的概念,當風險的嚴重程度是合理的,在經(jīng)濟、身體、心理上是可被承受的,即可認為處在安全狀態(tài)。當風險達到不可接受的程度時,則形成不安全狀態(tài),即危險??梢姡踩c否,要對照風險的接受程度來判斷。隨著時間、空間的變化,可接受的程度也會發(fā)生變化,從而使安全狀態(tài)發(fā)生變化。
2.安全管理。由于安全管理所在的行業(yè)或組織不同,管理的要素、內容不同,對安全管理的重點和方法等也會有所差別,反映在對概念的認識和表述上也不盡一致,因此,對安全管理概念揭示上可能有多種,我軍新頒發(fā)的《安全條例》對安全管理的闡述是:“本條例所稱安全管理,是指軍隊為防范和處置事故,保證人員和裝備、財產(chǎn)安全所進行的活動。”
3.基層部隊安全管理。通過上述辨析,本文所指的基層部隊安全管理可以界定為:旅、團部隊為預防事故,發(fā)揮機關、基層人力之管理職能,控制各種不安全因素,消除不安全隱患,保證人員和裝備、財產(chǎn)安全所進行的管理活動。
二、基層部隊安全管理存在的問題
(一)安全管理意識不夠
從近年部隊發(fā)生的事故看,分析事故的原因,都是由于部分單位安全管理意識不夠,官兵不懂安全常識、違反操作規(guī)程導致的?;鶎硬筷牥踩芾砉ぷ?,存在著兩種傾向:一是消極保安全;二是對安全管理工作不重視。這兩種錯誤傾向都嚴重影響部隊建設發(fā)展,必須堅決予以糾正和克服。從根本上提高官兵防事故的能力,首先要求基層官兵樹立安全意識,真正重視安全管理工作,把安全管理工作作為經(jīng)常性工作,才能真正從根本上保證和提高安全工作的整體效益。
(二)安全管理工作落實不夠
目前各級部隊都制定了很多安全規(guī)定,投入了很大人力、物力和財力,開展了很多安全教育,進行了很多整頓,但實際效果卻不大盡人意,其根本原因就在于落實不到位。一些單位對上級部署的安全教育整頓只是停留在宣傳上,宣傳做得很好,但未能認真落實。有的領導深入部隊檢查安全工作,只是聽聽匯報,看看表面,沒有真正地了解情況,沒有發(fā)現(xiàn)和解決問題。
(三)安全教育工作缺乏針對性
不同的基層部隊由于其性質、兵種等的差別,安全教育的側重點應有所不同,如有的要側重抓好防泄密事故、有的要防訓練事故、有的要抓好防車輛事故等。因此各基層部隊安全教育工作要各有側重,要結合本單位實際,有針對性地加強教育。另外還要針對基層部隊官兵的特點,展開教育。如近年來,基層干部中從地方大學生直接入伍的比例在逐年增加,這部分干部文化層次高,思想比較活躍,但由于缺少當兵的閱歷,往往自由意識強,守紀意識弱,職能意識淡化,執(zhí)勤備戰(zhàn)的思想不牢。同時,90后士兵、獨生子女、單親子女增多,受家庭影響更加明顯,經(jīng)不起打擊和挫折等,對這些情況要要注重加強研究,著力增強部隊教育的針對性實效性。
(四)安全預警機制不健全
“安全第一,預防為主”的口號喊了幾十年了,但在高度信息化的今天,基層部隊的安全預警工作仍不能令人滿意?;鶎硬筷牥踩鹿室驗槿狈Π踩鹿暑A警機制,導致某些本可以避免發(fā)生事故出現(xiàn)。例如某些時期是安全事故的高發(fā)期,如能及早地做好超前預防措施,有針對性地做好這幾個時期的安全教育和安全管理工作,就能預防事故的發(fā)生。但因安全預警機制不夠健全,安全管理很多時候仍是事后處理型,部隊大量的人力財力花費在了事故的處理上。
三、基層部隊安全管理對策
(一)堅持戰(zhàn)斗力標準,確保部隊建設發(fā)展方向
部隊是執(zhí)行軍事任務的武裝集團,部隊的一切工作都必須把鞏固和提高部隊戰(zhàn)斗力作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,而安全是個相對的狀態(tài),基層部隊安全管理決不能單純地以不出事故為標準而必須堅持“戰(zhàn)斗力”這一根本標準。一是要克服消極保安全的思想。在部隊建設實踐中,有的領導了由于過分強調安全工作,導致人們往往把堅持戰(zhàn)斗力標準看做是軟指標,而把出不出事故當做硬指標,從而產(chǎn)生了消極保安全的思想。有的單位為了追求所謂的安全,該訓的科目不訓,該動用的車輛不動用,以犧牲戰(zhàn)斗力為代價消極保安全。這種思想和做法也只能帶來一時的所謂安全,不能給部隊帶來長久的安全。二是要用戰(zhàn)斗力的提升促進安全管理。堅持戰(zhàn)斗力標準,就是要堅持從難從嚴從實戰(zhàn)需要出發(fā)搞好部隊教育訓練,確保在部隊戰(zhàn)斗力不斷生成的同時做好安全工作,促進部隊的安全管理。這就要求管理者要正確處理訓練與安全的關系,以訓練促安全。訓練是安全的基礎,安全是訓練的保證。訓練是解決人和技術矛盾的實踐過程。所以,要堅持從難從嚴從實戰(zhàn)需要出發(fā)進行訓練,就能在提高部隊官兵戰(zhàn)技術水平和部隊戰(zhàn)斗力的同時,不斷增強部隊官兵的整體素質,從而為部隊安全質量管理奠定堅實的基礎。
(二)嚴格落實制度,強化安全管理機制保障
制度是要求人們共同遵守的辦事章程和行為準則?;鶎硬筷犔幵诓筷牭淖钅┒?,安全管理的內容多,范圍廣,組織協(xié)調復雜,部隊安全管理必須要牢牢抓住制度的建立和落實環(huán)節(jié),確保部隊安全穩(wěn)定,不斷提高安全管理質量。一是要加強法規(guī)制度的學習教育。旅團部隊要結合部隊自身的人員、工作實際情況,采取各種形式,加強條令條例以及各種安全規(guī)章制度的學習教育,通過學習,使廣大官兵能對條令條例以及各種安全規(guī)章制度形成較強的理性集訓,從而不斷增強部隊官兵的法紀觀念、條令觀念和制度觀念,強化按規(guī)章制度辦事的意識,掌握各種安全常識。二是要嚴格落實規(guī)章制度。旅、團級部隊,要按照規(guī)章制度要求,堅持落實安全分析預測制度、安全檢查監(jiān)督制度、安全教育制度等各項制度,不能在堅持制度上打折扣,講條件,講客觀等。在堅持各項安全管理規(guī)章制度上要嚴格標準,各項安全管理規(guī)章制度是長期的安全經(jīng)驗的科學總結,要嚴格按照規(guī)章制度的要求管理部隊,克服抓落實憑感覺的經(jīng)驗主義做法。同時,要嚴格獎懲,對落實規(guī)章制度嚴格、管理正規(guī)、安全無事故的單位應給予重獎;對有法不依、有章不循、出現(xiàn)責任事故的單位要嚴肅查處。
(三)創(chuàng)新管理手段,探索部隊安全管理新模式
部隊在安全管理實踐中,已經(jīng)探索出了一些行之有效的方法,隨著部隊安全管理的不斷發(fā)展,要注重方法創(chuàng)新,探索部隊安全管理新模式。一方面要采用系統(tǒng)科學的方法。系統(tǒng)是由相互依賴著的若干要素(或稱子系統(tǒng))結合而成的具有特定功能的有機整體。部隊安全管理也是一個系統(tǒng)工程,采用系統(tǒng)的方法,就是要從部隊建設發(fā)展的全局,考察安全管理與訓練、裝備、人員等各方面之間的關系,相互作用的過程,從而綜合地、精確地對部隊實施安全管理?;鶎硬筷牥踩芾砩婕暗讲筷牴芾淼姆椒矫婷?,從管理的對象來看,有人員管理、裝備管理、財務管理等;從管理的組織實施過程來看又有組織領導、安全教育、安全訓練、安全檢查監(jiān)督等。運用系統(tǒng)的觀點,就是要擺脫單純對某一要素、某一方面的關注,進而注重安全管理的整體效益。把整個安全管理視為一個系統(tǒng),把安全管理活動視為系統(tǒng)行為,運用系統(tǒng)的觀點、理論和方法去觀察、分析和處理安全問題,以獲得總體的系統(tǒng)效益。另一方面要采用預測科學的方法。預測,就是研究部隊的某一狀態(tài)在未來一段時間內可能發(fā)生的變化。要認識到,部隊的建設發(fā)展是有一定規(guī)律的,這種規(guī)律是可以通過具體的現(xiàn)象來表現(xiàn)的。因此,要通過認真地調查研究,對搜集到的數(shù)據(jù)和資料進行分析,預測部隊可能發(fā)生的安全問題,探尋部隊安全管理規(guī)律,科學推斷可能的發(fā)展趨勢,作出預測結論,為部隊安全管理提供決策依據(jù)。
參考文獻
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部隊人員管理論文篇二
第一章 總 則
第一條 為了完善文職人員制度,加強文職人員管理,根據(jù)《中國人民解放軍文職人員條例》以及其他有關法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 文職人員管理,應當貫徹黨管人才、以人為本、依法管理的要求。
第三條 各級黨委對文職人員管理工作實施統(tǒng)一領導,指導和督促所屬機關、部門認真履行管理職責,及時研究解決有關問題。
第四條 各級司令機關、政治機關、后勤(聯(lián)勤)機關、裝備機關按照下列規(guī)定,履行文職人員管理職責:
(一)司令機關主要負責文職人員的編制、訓練、行政管理、安全管理工作;
(四)裝備機關主要負責文職人員履行職責以及訓練等所需的有關裝備、器材保障工作。
未編設司令機關、政治機關、后勤(聯(lián)勤)機關或者裝備機關的,由履行相應職能的機關、部門按照前款規(guī)定負責文職人員管理的有關工作。
第二章 崗位等級
第五條 文職人員的崗位等級,參照國家事業(yè)單位崗位設置辦法,按照下列規(guī)定設置:
(二)非專業(yè)技術崗位:由高到低設一級職員至十級職員崗位。
第六條 文職人員專業(yè)技術崗位的結構比例,執(zhí)行所在單位現(xiàn)役軍官(文職干部)相應專業(yè)技術職務系列的結構比例。文職人員正高級、副高級、中級、初級專業(yè)技術崗位中不同等級崗位的結構比例,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(二)副高級專業(yè)技術崗位中,五級、六級、七級崗位的結構比例為2∶4∶4;
(三)中級專業(yè)技術崗位中,八級、九級、十級崗位的結構比例為3∶4∶3;
(四)初級專業(yè)技術崗位中,十一級、十二級崗位的結構比例為5∶5,十三級崗位不設結構比例。
文職人員非專業(yè)技術崗位中不同等級崗位的結構比例,按照本單位文職人員編制標準執(zhí)行。
第七條 首次聘用到專業(yè)技術崗位的文職人員,按照下列規(guī)定確定專業(yè)技術崗位等級:
(一)聘用到正高級崗位的,確定為四級;
(二)聘用到副高級崗位的,確定為七級;
(三)聘用到中級崗位的,確定為十級;
(四)聘用到初級崗位的,根據(jù)學歷確定為十三級至十一級,其中,大學本科和大學??茖W歷的,確定為十三級;碩士研究生學歷的,確定為十二級;博士研究生學歷的,確定為十一級。
對首次聘用到高級專業(yè)技術崗位的國內知名專家,經(jīng)報總政治部干部部審核同意,可以高定一至兩個崗位等級。
第八條 首次聘用到非專業(yè)技術崗位的文職人員,根據(jù)本單位文職人員編制標準和本人的學歷、資歷情況,按照下列規(guī)定確定非專業(yè)技術崗位等級:
(一)大學本科畢業(yè)生確定為十級職員;
(二)碩士畢業(yè)生確定為九級職員;
(三)博士畢業(yè)生確定為八級職員;
(四)社會流動人才比照相同學歷、資歷人員的崗位等級情況確定崗位等級。
第九條 聘用到領導崗位的文職人員,通常按照該領導崗位職務等級對應的非專業(yè)技術崗位等級確定崗位等級;兼任專業(yè)技術職務的,可以根據(jù)其兼任的專業(yè)技術職務對應的專業(yè)技術崗位等級確定崗位等級。
第十條 確定文職人員崗位等級,按照下列權限審批:
(二)非專業(yè)技術崗位:十級職員、九級職員由團級單位審批,八級職員、七級職員由旅、師級單位審批,六級職員、五級職員由軍級、副軍區(qū)級單位審批,四級職員、三級職員由軍區(qū)級單位審批,二級職員、一級職員由總政治部審批。
文職人員的崗位等級,按照規(guī)定的權限審批后,由審批單位政治機關以通知形式下達。
第十一條 文職人員工作滿本級崗位最低工作年限、在本級崗位工作期間年度考核結果均為稱職以上的,可以在本單位文職人員編制標準內晉升一級崗位等級,其中,專業(yè)技術文職人員只能分別在正高級、副高級、中級、初級崗位等級幅度內晉升崗位等級。
文職人員晉升崗位等級,按照本規(guī)定第十條規(guī)定的權限審批,由審批單位政治機關以通知形式下達。
第十二條 文職人員晉升崗位等級在本級崗位的最低工作年限,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(二)非專業(yè)技術崗位:十級職員崗位為一年;九級職員、八級職員、七級職員崗位,分別為三年;六級職員、五級職員、四級職員、三級職員、二級職員崗位,分別為四年。
第三章 招聘、續(xù)聘和解聘
第十三條 聘用文職人員,應當嚴格執(zhí)行編制標準,遵循專業(yè)對口、公開公平、擇優(yōu)聘用的要求。
第十四條 文職人員應當具備《中國人民解放軍文職人員條例》規(guī)定的基本條件,其中,聘用到教學、科研、工程、醫(yī)療專業(yè)技術崗位的,應當具有全日制大學本科以上學歷以及相應學位;聘用到護理、藝術、體育專業(yè)技術崗位,工作特別需要的,學歷要求可以放寬至大學專科。
聘用到專業(yè)技術崗位的文職人員,應當具有聘用崗位要求的專業(yè)技術資格、職業(yè)資格;但是,碩士研究生以下學歷的畢業(yè)生聘用到初級專業(yè)技術崗位,以及博士研究生學歷的畢業(yè)生聘用到初級、中級專業(yè)技術崗位的,可以不要求具備相應的專業(yè)技術資格、職業(yè)資格。
聘用到專業(yè)技術一級崗位的文職人員,必須是中國科學院院士或者中國工程院院士。
第十五條 文職人員招聘工作,由編制有文職人員的團級以上單位(以下簡稱聘用單位)組織實施。
教學、科研、工程、醫(yī)療衛(wèi)生等單位的內設學院(校區(qū))、部、系、所等下屬單位,以及各級機關的所屬部門,不得組織實施文職人員招聘工作。
第十六條 聘用單位應當根據(jù)本單位文職人員崗位空缺情況,于每年9月底前提出本單位下一年度文職人員招聘需求,通過全軍文職人員管理信息系統(tǒng)逐級上報至軍區(qū)級單位政治機關干部部門。
軍區(qū)級單位政治機關干部部門應當對各聘用單位上報的文職人員招聘需求進行匯總審核,擬制本單位下一年度文職人員招聘方案,經(jīng)本單位政治機關審定后,報總政治部干部部。
總政治部干部部應當對軍區(qū)級單位上報的文職人員招聘方案進行匯總審核,擬制下一年度全軍文職人員招聘計劃,報總政治部批準后下達。
第十七條 總政治部干部部應當于全軍文職人員年度招聘計劃下達后,通過中國人民解放軍專業(yè)技術人才網(wǎng)(以下簡稱軍隊人才網(wǎng)),向社會公布除涉密崗位外的文職人員招聘信息。
第十八條 應聘人員應當根據(jù)總政治部干部部公布的文職人員招聘信息,通過軍隊人才網(wǎng)報名應聘;報名時應當按照要求如實填報本人基本情況、應聘崗位、學歷學位、專業(yè)資格、工作經(jīng)歷等信息。
總政治部干部部通過軍隊人才網(wǎng)對應聘人員填報的信息進行初審,確認是否符合招聘條件,并通過軍隊人才網(wǎng)通知應聘人員。
第十九條 通過初審的應聘人員,應當按照通知要求參加軍隊統(tǒng)一組織的文職人員招聘考試。
文職人員招聘考試于每年12月進行,考試內容包括公共科目和專業(yè)科目,主要考核應聘人員的綜合素質和專業(yè)基礎。
第二十條 總政治部干部部應當按照聘用單位計劃招聘人數(shù)與應聘人數(shù)1∶3的比例,根據(jù)應聘人員考試成績由高到低確定參加各聘用單位體格檢查的應聘人員;計劃招聘人數(shù)與應聘人數(shù)比例低于1∶3的,可以確定全部應聘人員參加體格檢查。
總政治部干部部應當通過軍隊人才網(wǎng)為應聘人員提供本人考試成績以及是否被確定參加體格檢查的查詢服務。
聘用單位應當將參加體格檢查的有關事項通知被確定參加體格檢查的應聘人員。
第二十一條 應聘人員體格檢查由聘用單位組織,在軍區(qū)級單位指定的軍隊醫(yī)療機構進行;體格檢查標準和程序按照軍隊接收普通高等學校畢業(yè)生體格檢查的有關規(guī)定執(zhí)行。
應聘人員體格檢查費用由聘用單位承擔。
第二十二條 應聘人員體格檢查合格的,由聘用單位組織進行面試。聘用單位應當成立由五名以上相關學科專業(yè)領域的專家組成的面試考評組,采用答辯、實際操作等方式,對應聘人員的業(yè)務知識和專業(yè)技能進行考核,以無記名打分方式確定應聘人員的面試成績,并將面試成績逐級上報至總政治部干部部。
總政治部干部部應當通過軍隊人才網(wǎng)為參加面試的應聘人員提供本人面試成績查詢服務。
第二十三條 聘用單位應當按照計劃招聘人數(shù)120%的比例,根據(jù)應聘人員考試和面試總成績由高到低確定預選聘用對象,并將預選聘用對象名單逐級上報至總政治部干部部備案。
第二十四條 聘用單位應當組織對預選聘用對象進行政治考核和綜合考察。
預選聘用對象是普通高等學校畢業(yè)生的,其政治考核參照軍隊接收普通高等學校畢業(yè)生政治考核的條件和程序進行;其他預選聘用對象的政治考核,參照征兵政治考核的條件和程序進行。
對預選聘用對象的綜合考察,采取調閱檔案、實地走訪等方式進行,主要考察預選聘用對象的現(xiàn)實表現(xiàn)、綜合素質和業(yè)務能力。
聘用單位應當根據(jù)預選聘用對象政治考核和綜合考察情況,綜合衡量后按照計劃招聘人數(shù)等額確定擬聘對象,并將擬聘對象名單逐級上報至總政治部干部部備案。
第二十五條 聘用單位應當通過適當方式公示擬聘對象的姓名、性別、準考證號和擬聘崗位,同時公布監(jiān)督受理電話和電子信箱,公示時間為七個工作日。
對公示期間反映的擬聘對象的問題,聘用單位應當及時查證,作出結論。
第二十六條 擬聘對象公示期滿,無異議或者反映的問題不影響聘用的,由聘用單位提出聘用意見,按照《中國人民解放軍文職人員條例》規(guī)定的聘用審批權限和程序辦理聘用審批手續(xù);反映有影響聘用的問題并查證屬實的,不予聘用;反映有影響聘用的問題但一時難以查實的,待查證并作出結論后再決定是否聘用。
第二十七條 聘用單位應當于當年7月底前與批準聘用的擬聘對象簽訂文職人員聘用合同,合同期限起始日期統(tǒng)一確定為當年8月1日;合同文本一式三份,分別由文職人員、聘用單位政治機關和批準單位政治機關保存。
第二十八條 聘用單位應當與首次聘用的文職人員在聘用合同中約定試用期,聘用合同期限不滿三年的,試用期不超過兩個月;聘用合同期限為三年以上的,試用期不超過六個月。
首次聘用的文職人員試用期間,總政治部干部部應當對其身份、學歷學位、專業(yè)資格等情況進行復審,并將復審結果通知聘用單位。對未通過復審的文職人員,聘用單位應當與其解除聘用合同。
文職人員試用期滿后,聘用單位應當對其試用情況進行評定。對經(jīng)評定不符合聘用崗位要求的文職人員,聘用單位應當與其解除聘用合同。
對通過復審且試用期滿經(jīng)評定符合聘用崗位要求的文職人員,由總政治部干部部統(tǒng)一辦理文職人員聘用批準書。批準書由聘用單位存入文職人員聘用工作檔案。
第二十九條 涉密崗位文職人員應當從專業(yè)相同或者相近的已聘文職人員中擇優(yōu)選聘。具體辦法由總政治部規(guī)定。
第三十條 因工作特別需要招聘下列人員為文職人員的,可以適當放寬學歷和專業(yè)技術資格要求:
(一)在本專業(yè)領域具有較高知名度,獲得發(fā)明專利或者國家級科技獎勵的;
(二)具有專業(yè)特長,能夠發(fā)揮專業(yè)骨干作用的;
(三)祖?zhèn)鲙熓诘奶厥鈱I(yè)人才。
招聘前款規(guī)定人員,由應聘人員提出書面申請,經(jīng)聘用單位組織進行初審面試、體格檢查、政治考核、綜合考察和公示后,逐級上報至總政治部干部部審核;通過審核的,由聘用單位辦理聘用手續(xù)。
第三十一條 文職人員合同期滿本人自愿續(xù)聘,符合聘用條件,且合同期內年度考核結果均為稱職以上,或者有一次為基本稱職其余均為稱職以上并有一次以上為優(yōu)秀的,可以續(xù)聘。
文職人員續(xù)聘,應當由本人于合同期滿六十日前向聘用單位提出書面續(xù)聘申請,聘用單位提出續(xù)聘意見,按照文職人員聘用審批權限和程序進行審批。通過審批的,聘用單位應當于合同期滿三十日前與文職人員續(xù)訂聘用合同。
續(xù)聘的文職人員合同期內年度考核結果均為稱職以上且有一次以上為優(yōu)秀,或者屬于兩次以上續(xù)聘,本人要求續(xù)訂本級崗位最長合同期限的聘用合同的,聘用單位應當與其續(xù)訂本級崗位最長合同期限的聘用合同。
續(xù)聘的文職人員被同一單位連續(xù)聘用在初級、中級專業(yè)技術崗位或者五級職員以下非專業(yè)技術崗位工作滿十年,且聘用期間表現(xiàn)優(yōu)秀、年度考核結果均為稱職以上,本人要求續(xù)訂期限至本級崗位最高工作年齡的聘用合同的,聘用單位應當與其續(xù)訂期限至本級崗位最高工作年齡的聘用合同。
第三十二條 聘用單位文職人員符合下列條件的,可以競聘本單位空缺的中級以上專業(yè)技術崗位:
(一)取得競聘崗位要求的專業(yè)技術資格;
(三)在本單位工作期間,年度考核結果均為稱職以上且有兩次以上為優(yōu)秀。
文職人員競聘本單位空缺的中級以上專業(yè)技術崗位,由文職人員本人提出書面申請,聘用單位提出聘用意見,逐級報軍區(qū)級單位政治機關干部部門核準后,按照文職人員聘用審批權限和程序辦理審批。通過審批的,聘用單位應當與文職人員簽訂新的聘用合同。
第三十三條 文職人員聘用關系的終止和解除,按照《中國人民解放軍文職人員條例》和其他有關規(guī)定執(zhí)行,其中,初級、中級專業(yè)技術崗位和五級職員以下非專業(yè)技術崗位文職人員聘用關系的終止和解除,應當報軍區(qū)級單位政治機關干部部門備案;高級專業(yè)技術崗位和四級職員以上非專業(yè)技術崗位文職人員聘用關系的終止和解除,應當報總政治部干部部備案。
文職人員聘用關系終止或者解除后,聘用單位應當按照有關規(guī)定及時為其出具聘用關系終止或者解除的證明,辦理人事、檔案、黨(團)組織、社會保險等關系的轉移手續(xù)。
第三十四條 文職人員符合退休條件的,聘用單位應當按照國家和軍隊有關規(guī)定,及時為其辦理退休手續(xù)。
第四章 培訓和使用
第三十五條 聘用單位應當將文職人員培訓納入本單位人員培訓規(guī)劃計劃,統(tǒng)一組織實施。文職人員培訓包括崗前培訓、在職培訓、專業(yè)培訓和軍事訓練。
崗前培訓主要進行我軍性質宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)、根本職能教育和文職人員職責教育,軍隊相關條令條例和規(guī)章制度學習,以及上崗前的基本業(yè)務培訓,著重提高文職人員適應軍隊工作的基本素質和崗位任職能力。崗前培訓時間不少于三十日。崗前培訓通常由聘用單位組織實施,必要時也可以由軍區(qū)級單位統(tǒng)一組織實施。
在職培訓主要進行業(yè)務知識學習和崗位技能培訓,著重提高文職人員履行崗位職責的能力。首次在職培訓應當在試用期內進行。在職培訓由聘用單位組織實施。
專業(yè)培訓主要進行專業(yè)理論知識和業(yè)務技能的集中培訓,著重提高文職人員的學術水平和專業(yè)素養(yǎng)。專業(yè)培訓通常由聘用單位組織實施,必要時也可以由總參謀部軍訓部和總政治部干部部統(tǒng)一組織實施。
軍事訓練主要進行與履行文職人員崗位職責相關的軍事勤務、軍事技能訓練,著重提高文職人員執(zhí)行作戰(zhàn)和處置突發(fā)事件任務的能力。軍事訓練通常由聘用單位組織實施,也可以委托軍隊院校或者訓練機構組織實施。
第三十六條 文職人員在不影響履行崗位職責的前提下,可以在職攻讀與聘用崗位專業(yè)一致或者相近專業(yè)的學位。文職人員在職攻讀學位,由本人提出書面申請,聘用單位政治機關審批并報軍區(qū)級單位政治機關干部部門備案。文職人員在職攻讀學位的,聘用單位在提供學習條件和報銷學習費用方面應當與本單位現(xiàn)役軍官(文職干部)同等對待。
文職人員自愿脫產(chǎn)攻讀學位,應當向聘用單位說明情況,并提出與聘用單位解除聘用合同的書面申請;聘用單位應當與其解除聘用合同。脫產(chǎn)攻讀學位的原文職人員完成學業(yè)并取得學位后,申請應聘原聘用單位文職人員崗位的,原聘用單位應當優(yōu)先聘用。
第三十七條 文職人員專業(yè)技術資格評定,納入軍隊專業(yè)技術資格評定工作計劃統(tǒng)一組織實施。
文職人員評定專業(yè)技術資格,應當參加軍隊組織的專業(yè)技術資格考試和評審,通過考試和評審的,發(fā)給軍隊專業(yè)技術資格證書;評審條件和程序按照軍隊相應專業(yè)技術職務系列有關規(guī)定執(zhí)行。
文職人員評定正高級、副高級、中級專業(yè)技術資格的數(shù)量,均不得超過聘用單位文職人員相應專業(yè)技術崗位編制數(shù)的130%。
聘用單位對文職人員聘用前取得的專業(yè)技術資格經(jīng)審核屬實的,應當予以認可。
文職人員專業(yè)技術職務的任命,按照文職人員聘用審批權限審批,由審批單位政治機關以通知形式下達。文職人員聘用前擔任專業(yè)技術職務的時間與聘用后擔任專業(yè)技術職務的時間合并計算。文職人員聘用關系終止或者解除后,其專業(yè)技術職務自行免除。
第三十八條 文職人員擔任領導職務的,其領導職務任免按照相應職務等級現(xiàn)役軍官(文職干部)的任免權限和程序辦理,任免決定由批準單位政治機關以通知形式下達;聘用關系終止或者解除后,其領導職務自行免除。
第五章 教育和日常管理
第三十九條 聘用單位應當加強對文職人員的教育和日常管理,教育和督促文職人員履行職責、服從管理、遵守紀律、保守秘密,保持良好的戰(zhàn)備、訓練、工作、生活秩序。
第四十條 聘用單位應當將文職人員思想政治教育納入本單位思想政治教育計劃,統(tǒng)一組織實施,并結合文職人員特點,有針對性地組織開展經(jīng)常性思想工作。
第四十一條 文職人員聘用前是黨(團)員的,聘用關系確立后,聘用單位黨(團)組織應當督促文職人員及時轉接組織關系,將文職人員編入本單位黨(團)組織。
聘用單位應當按照軍隊有關規(guī)定,做好文職人員黨(團)員的發(fā)展、教育和管理工作。
文職人員黨(團)員較多的基層黨(團)支部,應當有文職人員黨(團)員參加支部委員會。
第四十二條 文職人員與軍隊其他人員應當互相尊重、互相愛護、互相幫助,建立團結、友愛、和-諧、純潔的內部關系,同心協(xié)力完成各項任務。文職人員履行崗位職責的行為,軍隊其他人員應當支持配合。
第四十三條 文職人員履行崗位職責時,應當著軍隊統(tǒng)一式樣的文職人員服裝,佩帶文職人員胸標。文職人員服裝和胸標的式樣及其供應管理辦法另行規(guī)定。
文職人員參加作戰(zhàn)、軍事演習、軍事訓練和處置突發(fā)事件時,應當著作訓服,佩帶單位臂章。文職人員著作訓服時,應當遵守有關著裝和軍容風紀的規(guī)定。
文職人員非因公離開營區(qū)時,應當著便裝。
第四十四條 對文職人員通常以崗位職務,或者姓加崗位職務,或者崗位職務加同志稱呼;不知道文職人員的姓名和職務時,可以稱同志。
文職人員與軍人之間、文職人員之間,當文職人員著便裝或者文職人員服裝時,相互不敬禮;當文職人員著作訓服時,可以參照軍人禮節(jié)的有關規(guī)定相互敬禮。
文職人員進見首長時,在進入首長室內前,應當喊“報告”或者敲門,得到允許后方可進入。
文職人員在室內,首長或者上級來到時,應當自行起立。
第四十五條 文職人員與軍外人員交往,應當遵紀守法,遵守社會公德,維護國家和軍隊的利益,并遵守下列規(guī)定:
(一)不得經(jīng)商或者參與以營利為目的'的文藝演出、商業(yè)廣告、企業(yè)形象代言;
(二)不得參加各類老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等民間團體;
(三)不得擅自在軍外媒體發(fā)表言論和文章;
(四)不得擅自與國(境)外人員交往;
(五)不得參與不健康的消費娛樂活動;
(六)不得參與其他有損軍隊形象和聲譽的活動。
第四十六條 文職人員使用國際互聯(lián)網(wǎng)和移動電話,應當嚴格遵守軍隊有關規(guī)定。
第四十七條 文職人員應當遵守所在單位的作息制度,不得遲到、早退,辦公時間不得從事與工作無關的活動。
第四十八條 文職人員應當遵守所在單位的請假銷假規(guī)定。
除規(guī)定的休假或者探親時間外,文職人員每年因事請假時間累計不得超過十日。
文職人員請假,通常由其直接領導批準,其中,休假、探親以及請假一日以上或者離開單位駐地的,應當報所在單位政治機關備案。
第四十九條 首次聘用的文職人員通過復審且試用期滿經(jīng)評定符合聘用崗位要求的,由聘用單位政治機關為其辦理文職人員證。
文職人員執(zhí)行任務、辦理公務等需要證明其文職人員身份的,憑文職人員證證明。
文職人員聘用關系終止或者解除后,聘用單位政治機關應當將其文職人員證收回、注銷。
第五十條 聘用單位應當加強對文職人員的保密管理,將文職人員納入本單位保密管理范圍,教育和督促文職人員嚴格執(zhí)行保密制度,防止發(fā)生失泄密問題。
文職人員必須嚴格遵守軍隊的保密紀律和保密規(guī)定,嚴格執(zhí)行聘用單位關于保密管理的各項規(guī)章制度。
文職人員發(fā)生失泄密問題的,依法依紀追究本人和其他責任人員的責任。
涉密崗位文職人員上崗前,聘用單位應當與其簽訂保密協(xié)議,明確保密責任和義務。涉密崗位文職人員聘用關系終止或者解除后,按照國家和軍隊有關規(guī)定實行脫密期管理。
第五十一條 聘用單位應當加強對文職人員的安全管理,教育和督促文職人員嚴格落實各項安全制度,防止發(fā)生各類事故、案件。
文職人員履行崗位職責或者執(zhí)行任務時發(fā)生的事故,由文職人員所在單位按照規(guī)定的事故調查處理權限組織調查處理;其他情況下發(fā)生的事故,由文職人員所在單位協(xié)助軍隊和地方有關部門調查處理。
文職人員涉嫌犯罪的,按照辦理軍隊和地方互涉刑事案件的規(guī)定處理。
第五十二條 軍隊單位可以派遣文職人員出國(境)執(zhí)行任務。文職人員因公出國(境)的管理,按照軍隊派遣人員出國(境)的有關規(guī)定執(zhí)行。
涉密崗位文職人員不得因私出國(境),其他文職人員確需因私出國(境)的,應當在規(guī)定的休假、探親時間內安排。文職人員因私出國(境),由本人提出書面申請,聘用單位審核后報軍級單位政治機關批準;出境入境手續(xù)按照國家有關規(guī)定辦理。文職人員因私出國(境),不得暴露本人的軍隊人員身份。
文職人員因公或者因私出國(境)前,聘用單位應當對其進行安全保密和外事紀律教育。文職人員應當按照批準的期限回國,并及時向所在單位報告有關情況。
第五十三條 聘用單位應當為每名文職人員建立聘用工作檔案。文職人員聘用工作檔案主要包括聘用前本人檔案材料副本,以及招聘、續(xù)聘、考核、專業(yè)技術資格評定、職務任免、崗位等級晉升、培訓、待遇、獎懲、解聘、退休等材料。
文職人員聘用工作檔案的材料原件需要存入文職人員本人檔案的,經(jīng)保密審查后,由聘用單位及時轉交文職人員本人檔案的管理機構,并辦理交接手續(xù)。
第六章 考 核
第五十四條 聘用單位應當以文職人員現(xiàn)實表現(xiàn)和工作實績?yōu)橹攸c,對文職人員進行全面考核??己藘热葜饕ǎ?/p>
(一)思想政治素質、職業(yè)道德、個人品德和遵紀守法情況;
(二)履行崗位職責的專業(yè)素質和業(yè)務能力;
(三)工作責任心和工作作風;
(四)完成本職工作情況;
(五)廉潔自律情況;
(六)身體、心理素質情況。
第五十五條 對文職人員的平時考核,以月或者季度為考核周期,采取工作登記統(tǒng)計、專項檢查、考勤、群眾評議等方式進行,重點考核文職人員完成日常工作任務、階段工作目標情況以及出勤、遵守制度規(guī)定等情況。
對文職人員的年度考核,于每年年底進行,考核的標準、程序、結果反饋復核和審定、紀律監(jiān)督,參照專業(yè)技術軍官考核評價辦法執(zhí)行,考核程序可以適當簡化。
文職人員年度考核結果為優(yōu)秀的人數(shù),不超過聘用單位參加年度考核的文職人員總人數(shù)的40%。文職人員年度考核結束后,由聘用單位政治機關將考核結果填入文職人員年度考核登記表。
第七章 待 遇
第五十六條 文職人員實行崗位績效工資制度。文職人員工資由基本工資、績效工資、軍隊服務津貼和其他津貼補貼組成,具體標準和發(fā)放辦法按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)基本工資,包括崗位工資和薪級工資。專業(yè)技術崗位和非專業(yè)技術崗位文職人員的崗位工資、薪級工資標準,分別執(zhí)行國家事業(yè)單位專業(yè)技術人員和管理人員的統(tǒng)一標準,按月發(fā)給。對年度考核結果為稱職以上的文職人員,下一年度增加一級薪級工資。
(二)績效工資,包括基礎性績效工資和獎勵性績效工資?;A性績效工資,執(zhí)行聘用單位所在省、自治區(qū)、直轄市直屬事業(yè)單位的津貼補貼標準,按月發(fā)給。獎勵性績效工資,按照文職人員當年12月基本工資額確定標準,根據(jù)文職人員年度考核結果,于次年1月一次性發(fā)給,其中,年度考核結果為稱職以上的,按照標準發(fā)給;年度考核結果為基本稱職的,按照標準的80%發(fā)給;年度考核結果為不稱職的,不發(fā)給。
(三)軍隊服務津貼,標準按照本人基本工資的15%確定,按月發(fā)給。
(四)其他津貼補貼,包括艱苦邊遠地區(qū)津貼、特殊崗位津貼補貼和特殊貢獻津貼,其中,艱苦邊遠地區(qū)津貼,按照文職人員工作所在地區(qū)的類別,執(zhí)行國家相應標準;特殊崗位津貼補貼,發(fā)給在軍隊規(guī)定的有毒有害等特殊崗位工作的文職人員,標準按照現(xiàn)役軍官(文職干部)有關標準執(zhí)行;特殊貢獻津貼,發(fā)給在本職崗位做出突出貢獻的文職人員,標準不超過享受該津貼的文職人員本人當年年度工資總額,發(fā)放范圍和津貼標準由聘用單位于年底提出方案,逐級報軍區(qū)級單位政治機關干部部門、后勤(聯(lián)勤)機關財務部門審批后,于次年1月一次性發(fā)給。
第五十七條 文職人員的住房,由文職人員通過市場購買或者租住的方式解決。
聘用單位可以向住房確有困難的文職人員出租集體宿舍或者個人宿舍。聘用單位向文職人員出租宿舍,應當與文職人員簽訂租房協(xié)議;聘用關系終止或者解除后,應當及時收回出租的宿舍。
租住聘用單位宿舍的文職人員,應當按照聘用單位的規(guī)定繳納房租和水、電、氣、暖等費用。
第五十八條 文職人員的住房補貼和房租補貼,由聘用單位按照所在地縣級以上人民政府規(guī)定的事業(yè)單位同類同崗人員相應標準,按月隨本人工資發(fā)給,所需經(jīng)費從總部核撥的相應項目經(jīng)費定額中支出。
文職人員的住房公積金,由文職人員本人和聘用單位按照所在地縣級以上人民政府規(guī)定的事業(yè)單位人員繳存基數(shù)和繳存比例繳存。文職人員住房公積金的月繳存基數(shù),按照聘用單位所在地縣級以上人民政府規(guī)定的事業(yè)單位人員繳存基數(shù)構成和文職人員本人工資中對應項目的上一年度月平均水平確定。文職人員住房公積金應當由文職人員本人繳存的部分,由聘用單位按月從文職人員工資中代扣代繳;由聘用單位繳存的部分,從總部核撥的相應項目經(jīng)費定額中支出,按月繳存。文職人員住房公積金的繳存手續(xù)、支取辦法和貸款管理等,按照文職人員住房公積金管理的有關規(guī)定執(zhí)行。
第五十九條 聘用單位與文職人員確立聘用關系后,應當按照社會保險法和文職人員工作所在地社會保險的有關規(guī)定,參照當?shù)厥聵I(yè)單位人員的社會保險辦法,及時為文職人員辦理社會保險。
第六十條 文職人員工作用車和因公出差乘坐交通工具的等級標準,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(四)正高級三級以上專業(yè)技術崗位和二級職員、一級職員崗位的,參照軍隊專業(yè)技術三級以上干部的有關規(guī)定執(zhí)行。
第六十一條 文職人員的休假、探親辦法,參照現(xiàn)役軍官(文職干部)的有關規(guī)定執(zhí)行。文職人員休假、探親時間,根據(jù)其在聘用單位工作的時間和聘用前的工作時間合并計算確定。聘用單位執(zhí)行作戰(zhàn)和重大軍事演習、處置突發(fā)事件任務時,文職人員應當停止休假、探親。國家發(fā)布動員令或者部隊緊急戰(zhàn)備需要召回時,正在休假、探親的文職人員應當自動結束休假,立即返回聘用單位。
第六十二條 聘用單位應當每年為文職人員安排一次健康體檢,所需費用由聘用單位承擔。
第六十三條 文職人員在子女入軍隊幼兒園、子女學校以及享受聘用單位自主提供的福利待遇方面,與本單位現(xiàn)役軍官(文職干部)同等對待。
第八章 獎勵與處分
第六十四條 對做出突出成績的文職人員,參照《中國人民解放軍紀律條令》規(guī)定的獎勵原則、條件和實施辦法,分別給予嘉獎、三等功、二等功、一等功、榮譽稱號的獎勵,并可以給予表彰。
第六十五條 對文職人員實施獎勵的權限按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(三)高級專業(yè)技術崗位和四級職員、三級職員、二級職員、一級職員崗位的,嘉獎由旅、師級單位,三等功、二等功由軍級單位,一等功由軍區(qū)級單位,榮譽稱號由軍區(qū)級單位、中央軍委批準。
第六十六條 文職人員獲得一等功以上獎勵的,可以增加兩級薪級工資,提前一年晉升一級崗位等級;獲得二等功或者三次三等功獎勵的,可以增加一級薪級工資;獲得三等功以上獎勵的,合同期滿后可以優(yōu)先續(xù)聘。
第六十七條 對違反軍隊紀律或者聘用單位規(guī)章制度的文職人員,參照《中國人民解放軍紀律條令》規(guī)定的處分原則、條件和實施辦法,分別給予警告、嚴重警告、記過、記大過的處分。
第六十八條 對文職人員實施處分的權限按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(三)高級專業(yè)技術崗位和四級職員、三級職員、二級職員、一級職員崗位的,警告、嚴重警告由軍級單位,記過、記大過由軍區(qū)級單位批準。
第六十九條 文職人員受到警告、嚴重警告處分的,取消當年的獎勵性績效工資;受到記過、記大過處分的,取消當年的獎勵性績效工資并停止一年增長薪級工資,其中,屬于嚴重違反軍隊紀律或者聘用單位規(guī)章制度的,解除聘用合同。
文職人員因嚴重違反軍隊紀律或者聘用單位規(guī)章制度受到記過、記大過處分而解除聘用合同的,以及被依法追究刑事責任或者勞動教養(yǎng)而解除聘用合同的,軍隊任何單位不得再次將其聘用為文職人員。
第七十條 對在文職人員管理工作中做出突出成績的單位和個人,依照《中國人民解放軍紀律條令》和其他有關規(guī)定,給予獎勵和表彰。
第七十一條 在文職人員管理工作中有下列情形之一的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依照《中國人民解放軍紀律條令》的有關規(guī)定給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任;對單位給予通報批評,并責令改正:
(一)不按照編制崗位、等級、數(shù)量和聘用條件以及規(guī)定的權限和程序聘用文職人員的;
(二)不按照規(guī)定簽訂、變更、續(xù)訂、終止或者解除文職人員聘用合同的;
(三)克扣、截留、挪用文職人員待遇經(jīng)費和文職人員工作經(jīng)費的;
(四)在文職人員管理工作中弄虛作假、以權謀私、玩忽職守的;
(五)不按照規(guī)定受理和處理文職人員人事爭議,造成嚴重后果的;
(六)其他妨害文職人員管理工作,應當追究責任的情形。
第九章 附 則
第七十二條 中國人民武裝警-察部隊執(zhí)行本規(guī)定。
問:請簡要介紹一下軍隊文職人員制度實施以來的基本情況以及《規(guī)定》出臺的大致過程。
答:建立實施文職人員制度,是胡主席和中央軍委作出的一項重大戰(zhàn)略決策。2015年6月,國務院、中央軍委聯(lián)合頒發(fā)《中國人民解放軍文職人員條例》,此后國家有關部委和解放軍四總部先后出臺16個配套文件,主要涉及合同簽訂、人事爭議、工資待遇、社會保險、住房保障、退休辦法等方面,初步建立了文職人員制度體系。這項制度的實施,集聚了大批社會優(yōu)秀人才到軍隊工作,優(yōu)化了軍隊力量構成,推動了軍地人才融合發(fā)展,增強了軍隊人才隊伍活力,有力促進了國防和軍隊建設。目前,全軍已聘用文職人員2萬余名,初步建立了一支素質較高、進出順暢、充滿活力的文職人員隊伍。
去年初,四總部有關部門啟動了《規(guī)定》的研究制定工作。擬制起草《規(guī)定》,堅持以胡主席和中央軍委有關決策指示為根本遵循,以《中國人民解放軍文職人員條例》和國家、軍隊有關政策法規(guī)為基本依據(jù),梳理總結了文職人員制度實施以來的經(jīng)驗做法,研究借鑒了國內外人事制度改革的最新成果。期間,先后深入35個不同類型部隊進行專題調研,走訪人力資源和社會保障部等國家有關部委,5次征求全軍和武警部隊意見,還面對面聽取了600余名文職人員的意見建議,對《規(guī)定》稿作了6次大的修改完善。可以說,《規(guī)定》的制定出臺,凝聚了全軍上下的集體智慧。
問:如何理解制定發(fā)布《規(guī)定》的重要意義?
答:《規(guī)定》的發(fā)布施行,標志著具有我軍特色的文職人員制度從初創(chuàng)建立正在逐步走向成熟完善,意義重大,影響深遠。首先,這是貫徹落實胡主席和中央軍委決策指示的重大舉措。胡主席就加強軍隊人才隊伍建設、調整改革文職人員制度作出了一系列重要指示,中央軍委對此作出了部署安排。擬制出臺《規(guī)定》,就是要把胡主席和中央軍委決策部署落到實處,在新的起點上大力推進文職人員隊伍建設。其次,這是適應干部人事和社會保障制度改革發(fā)展的現(xiàn)實需要。近年來,國家機關和事業(yè)單位改革步伐不斷加快,社會保障范圍逐步向全員覆蓋,吸引保留優(yōu)秀人才力度進一步加大。軍隊改革深入推進,各項政策制度不斷健全。這些都要求盡快調整完善文職人員政策制度,使之與國家有關制度改革相銜接、與軍隊建設發(fā)展相協(xié)調。第三,這是提高文職人員管理科學化規(guī)范化水平的實際步驟。我軍實施文職人員制度時間不長,文職人員管理制度機制有待于進一步健全完善。擬制出臺《規(guī)定》,對文職人員招、訓、考、用、出等各個環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)規(guī)范,為加強文職人員管理提供了法規(guī)依據(jù)。
問:為什么要對文職人員崗位等級設置和晉升辦法進行調整規(guī)范?
答:文職人員崗位等級是參照國家事業(yè)單位人員崗位等級規(guī)定設置的?!吨袊嗣窠夥跑娢穆毴藛T條例》根據(jù)當時國家有關規(guī)定,將文職人員專業(yè)技術崗位分為初、中、高三個等級,非專業(yè)技術崗位分為二級至六級職員崗位。2015年,國家對事業(yè)單位人員崗位等級設置辦法作了調整,將初、中、高級專業(yè)技術崗位細分為13個等級,非專業(yè)技術崗位調整為10個等級?!兑?guī)定》按照調整后的事業(yè)單位崗位設置辦法,將文職人員初、中、高級專業(yè)技術崗位細分為13個等級,非專業(yè)技術崗位調整為10個等級,并明確了崗位等級的結構比例。同時,著眼理順文職人員職級發(fā)展,對崗位等級的首次確定、晉升年限和條件、審批權限,以及領導崗位等級的確定辦法作了明確規(guī)定。這樣調整,使文職人員崗位等級設置更加規(guī)范具體,也有利于與國家事業(yè)單位人事管理制度相銜接。
問:健全完善文職人員招聘、續(xù)聘辦法主要考慮有哪些?
答:主要基于以下幾點考慮:一是嚴把聘用質量關?!兑?guī)定》明確招聘到教學、科研、工程、醫(yī)療等主干專業(yè)崗位的,必須具有全日制大學本科以上學歷以及相應學位;招聘到護理、藝術、體育專業(yè)崗位的,必須具有大專以上學歷?!兑?guī)定》還明確了聘用到專業(yè)技術崗位的文職人員,應當具有聘用崗位要求的專業(yè)技術資格、職業(yè)資格,聘用到專業(yè)技術一級崗位的,必須是中國科學院院士或中國工程院院士。二是提高招聘透明度。對文職人員聘用工作實施全程監(jiān)控,采取核準備案、復審驗證和公示等措施,實行統(tǒng)一發(fā)布招聘信息、統(tǒng)一組織招聘考試、統(tǒng)一辦理聘用批準書,最大限度減少人為干擾,使聘用管理工作銜接有序,程序辦法公開透明。三是增強職業(yè)安全感?!兑?guī)定》明確了續(xù)聘的對象范圍、合同期限和條件要求,對聘用期間表現(xiàn)突出且符合規(guī)定條件的,明確續(xù)聘時可以簽訂本級崗位最長期限的合同,或者簽訂本級崗位最高工作年齡的合同。同時,明確具備相應專業(yè)技術資格、工作滿一定年限且表現(xiàn)突出的,可以優(yōu)先聘用到本單位上級專業(yè)技術崗位?!兑?guī)定》還明確,對于符合國家和軍隊有關規(guī)定條件的,可以工作到退休年齡。這樣,從制度上保證了優(yōu)秀骨干人才能夠較長時間為軍隊服務。
問:文職人員工資待遇是大家普遍關心的問題,《規(guī)定》在這方面有哪些新的舉措?
答:著眼構建符合職業(yè)特點、體現(xiàn)崗位管理要求的文職人員工資待遇制度體系,《規(guī)定》明確文職人員實行崗位績效工資制度。與以往文職人員工資確定辦法相比,變化比較大的有以下幾個方面:一是統(tǒng)一了工資項目。規(guī)定文職人員工資項目由基本工資、績效工資、軍隊服務津貼和其他津貼補貼四部分組成。這些項目設置,既與國家事業(yè)單位收入分配制度有關規(guī)定相銜接,又體現(xiàn)了軍隊文職人員的職業(yè)屬性。二是明確了工資標準。建立了全軍統(tǒng)一的基本工資、軍隊服務津貼標準和按省市自治區(qū)統(tǒng)一的績效工資標準和有關津貼補貼標準,較好地解決了過去用人單位自定標準、同一城市不同單位文職人員的工資收入差別較大等問題。三是規(guī)范了管理辦法?!兑?guī)定》對文職人員的工資自然增長機制、工資發(fā)放時間、獎勵工資確定、立功受獎相應增加工資等進行了規(guī)范。以上舉措,可以有效解決文職人員工資待遇落實不到位問題,增強政策制度的合理性和透明度,提高文職人員工資保障水平。經(jīng)過試套,絕大多數(shù)文職人員的工資水平都有明顯提高。此外,《規(guī)定》還明確,文職人員在乘坐車船、休假探親、健康體檢、子女入托入學和享受單位自主提供的福利待遇等方面,與現(xiàn)役干部同等對待,這體現(xiàn)了對廣大文職人員生活上的關心愛護,必將調動他們愛崗敬業(yè)、服務軍隊的積極性。
答:文職人員與現(xiàn)役干部一樣,必須具備適應履行軍隊使命任務需要的能力素質?!兑?guī)定》從文職人員崗位任職要求和成長發(fā)展愿望出發(fā),在提高其職業(yè)能力、增強發(fā)展后勁上,主要作了兩個方面的規(guī)定:一個是,將文職人員培訓納入本單位人員培訓規(guī)劃計劃,統(tǒng)一組織實施,對文職人員崗前培訓、在職培訓、專業(yè)培訓、軍事訓練等作出了具體明確。這些培訓不僅針對性強,也較為系統(tǒng)配套,有利于全面培養(yǎng)文職人員履職盡責能力。另一個是,對文職人員在職和脫產(chǎn)攻讀學位進行了規(guī)范。明確文職人員在不影響履行崗位職責的前提下,可以在職攻讀學位,所學專業(yè)應當與聘用崗位專業(yè)一致或者相近。對在職攻讀學位的,在提供學習條件和報銷學習費用方面,與本單位現(xiàn)役干部同等對待。《規(guī)定》還明確文職人員脫產(chǎn)攻讀學位應當先解聘后就學,畢業(yè)后應聘原單位文職人員崗位的應當優(yōu)先聘用,這些規(guī)定與聘用制和崗位管理要求相適應,也與國家事業(yè)單位做法相一致。
答:文職人員與現(xiàn)役干部、士兵一樣同屬軍隊人員,在日常教育管理上,有許多與現(xiàn)役干部相一致的共性要求。但文職人員畢竟不是現(xiàn)役軍人,在管理上有著自身的特點,不能完全照搬照套現(xiàn)役干部的管理辦法。《規(guī)定》以軍隊條令條例和相關制度為基本依據(jù),對文職人員教育管理堅持按章辦事、寬嚴適度、科學施管,明確在思想教育、黨團工作、安全保密、對外交往、因公出國(境)管理等方面,參照現(xiàn)役干部管理辦法組織實施?!兑?guī)定》還明確,全軍為文職人員統(tǒng)一制發(fā)服裝和證件,文職人員著便裝或者文職人員服裝時不敬禮等,這是著眼文職人員身份特點、崗位要求和履行職責需要作出的規(guī)定。
答:《規(guī)定》除明確文職人員考核和獎懲的內容、權限、程序、方法等,還著重就考核結果運用和獎懲效用作了規(guī)范。在考核方面,將年度考核結果稱職以上作為晉升崗位等級和競聘上級空缺崗位的必要條件,同時規(guī)定稱職以上的才能增加薪級工資、全額發(fā)放獎勵性績效工資;年度考核結果均為稱職以上且有兩次以上為優(yōu)秀的已聘文職人員,可以競聘本單位空缺的中級以上專業(yè)技術崗位;年度考核結果不稱職的,解除聘用合同,不發(fā)放獎勵性績效工資。在獎懲方面,文職人員獲得一等功以上獎勵的,增加兩級薪級工資,提前一年晉升一級崗位等級;獲得二等功或者三次三等功獎勵的,增加一級薪級工資;獲得三等功以上獎勵的,合同期滿后可以優(yōu)先續(xù)聘。受到警告或嚴重警告處分的,在工資待遇上也將受到相應處罰;因嚴重違反軍隊紀律或者聘用單位規(guī)章制度受到記過、記大過處分的,還要解除聘用關系。
問:《規(guī)定》是規(guī)范文職人員管理的重要法規(guī),各級抓好貫徹落實應重點把握哪些環(huán)節(jié)?
答:《規(guī)定》的貫徹落實,事關軍隊建設發(fā)展全局和文職人員切身利益,各級要高度重視,加強組織領導,擺在突出位置,切實抓緊抓好。一要統(tǒng)一思想認識。認真學習胡主席關于人才建設的一系列重要論述,深刻領會制定和頒發(fā)《規(guī)定》的重要意義,切實把思想統(tǒng)一到胡主席和中央軍委的決策部署上來,增強貫徹落實的自覺性堅定性。二要搞好學習培訓。采取多種形式抓好部隊的學習教育,講清《規(guī)定》的精神實質、主要內容和需要把握的問題。各級干部部門要帶頭學好《規(guī)定》,并抓好業(yè)務骨干培訓,使各級都有一批文職人員政策制度的“明白人”,提高運用政策開展工作的能力。三要加強跟蹤指導。及時了解部隊貫徹落實《規(guī)定》遇到的矛盾問題,研究提出解決的措施辦法。對貫徹執(zhí)行中理解不清、把握不準的問題,要及時請示報告。四要嚴格落實政策。堅持按章辦事,不折不扣地執(zhí)行各項規(guī)定,不簡化程序,不降低標準,不搞隨意變通,切實發(fā)揮政策制度在文職人員隊伍建設中的應有作用。各級要主動關心文職人員成長進步,積極為他們履職盡責創(chuàng)造條件,努力幫助解決工作、生活中的實際困難,不斷激發(fā)文職人員獻身國防、服務軍隊的積極性創(chuàng)造性。
部隊人員管理論文篇三
隨著新冠疫情的全球蔓延,各個國家都面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。作為一名部隊疫情管理人員,我們肩負著保護士兵和國家安全的責任。在這個過程中,我們不僅學到了很多應對疫情的知識和技能,還深刻體會到了團隊合作和決策的重要性。在這篇文章中,我將分享我個人的心得體會,希望能夠為大家提供一些有益的啟示。
首先,疫情管理的核心是決策能力。在面對突如其來的疫情時,我們必須迅速作出決策,以防止疫情的進一步蔓延。這要求我們具備全面而準確的信息,能夠理智分析和權衡各種利弊,做出最符合實際情況和最有利于士兵安全的決策。每一次決策都關乎著無數(shù)人的命運,因此我們必須時刻保持頭腦清醒和冷靜的思考能力。
其次,團隊合作是疫情管理工作的關鍵。疫情的控制和管理需要各個部門之間的緊密配合和相互支持。作為部隊疫情管理人員,我們必須時刻與其他軍事、醫(yī)療和政府部門保持緊密聯(lián)系,共同協(xié)作,共同制定和執(zhí)行有效的應對措施。只有團結合作,才能更好地應對疫情挑戰(zhàn),保護士兵的生命安全。
此外,危機管理能力是疫情管理人員必備的素質。疫情的爆發(fā)往往伴隨著復雜而變化多端的情況,我們必須隨機應變,迅速做出反應,并采取相應的措施。在危機管理過程中,我們需要處理各種突發(fā)事件和緊急情況,而這需要我們具備判斷力、決斷力和組織能力。只有及時而有效地應對危機,才能有效地控制疫情,保障士兵的生命安全。
最后,作為疫情管理人員,我們必須保持積極樂觀的心態(tài)。疫情的管理和控制是一項艱巨而復雜的任務,我們必須時刻面對艱難和困境。在這個過程中,我們會遇到各種挑戰(zhàn)和困難,甚至可能面臨失敗和挫折。然而,我們不能氣餒或灰心喪志,而是要堅持信念,保持積極的態(tài)度,始終相信自己的能力和團隊的力量。只有積極樂觀地應對困難,才能克服疫情帶來的各種挑戰(zhàn),并最終戰(zhàn)勝疫情。
總之,作為一名部隊疫情管理人員,我深知這項工作的重要性和挑戰(zhàn)性。通過這次經(jīng)歷,我不僅學到了很多理論知識和實踐經(jīng)驗,更重要的是,我學會了決策和團隊合作的重要性,以及危機管理和積極樂觀的態(tài)度。這些經(jīng)驗和體會將成為我未來工作和生活中的重要財富,我將繼續(xù)努力,為保護士兵和國家的安全做出更大的貢獻。同時,我希望通過分享我的心得體會,能夠鼓勵和啟發(fā)更多的人,共同應對疫情挑戰(zhàn),共同守護家園的安全。
部隊人員管理論文篇四
高校社團是活躍校園文化、增長學生才能才干的重要陣地,也是學生實現(xiàn)“自我教育、自我管理、自我服務”的一種有效形式,以下就是由為您提供的。
近年來,隨著參與社團活動的學生人數(shù)迅速增加,高校社團組織已進入一個發(fā)展的瓶頸期,而這個重要的制約因素就是社團的人員管理問題。
隨著近年來高校的擴招,學生人數(shù)逐漸壯大,高校學生社團也得到了迅速發(fā)展。作為一所地方高等院校,重慶理工大學全日制在校學生規(guī)模已經(jīng)達到1.8萬余人,有各類校級社團36個,成員約3200余人,占全校學生18%,參加過社團活動的學生占全校學生約56.7%,該校學生社團發(fā)展狀況在一定程度上也反映出了當前我國地方院校社團的基本情況。
以問卷、訪談的形式對該校學生社團的人員管理狀況進行了調查,發(fā)放問卷105份,其中會員問卷80份,管理人員問卷25份,其中,會員問卷有效回收率達92.5%,管理人員問卷有效回收率達92%。
根據(jù)問卷統(tǒng)計結果,重慶理工大學56.52%的社團在納新時都設置了條件,按條件選擇會員;但有43.48%的社團在納新時采用“報名即吸納”的方式,沒有根據(jù)社團實際情況制定吸納新成員的標準或條件,沒有對報名人員進行甄選,通常只要是熟人介紹、同專業(yè)的師弟師妹、老鄉(xiāng)等都可隨意加入,拉幫結派現(xiàn)象較為嚴重。
86.96%的社團沒有幫助社員制訂個性專長發(fā)展規(guī)劃,只有13.04%的社團開展了對社員個性專長發(fā)展規(guī)劃的指導工作,為社員的個性未來發(fā)展進行初步規(guī)劃。幾乎所有的社團沒有對社員進行相關培訓。社員缺乏發(fā)展規(guī)劃,也就會迷失努力的方向,降低參與活動的熱情。沒有進行相關培訓,會延長社員的適應期,影響社員未來的發(fā)展。
絕大部分社團都制訂了社團管理人員的考核制度和監(jiān)督制度,但有部分社團沒有開展對社團管理人員的考核工作;對管理人員進行考核的社團,又沒有建立對考核結果的反饋機制,管理人員的工作表現(xiàn)即使被評為不合格,由于沒有進行結果反饋,本人仍然不清楚存在的問題,因此,沒能及時改進不足,未能改善自身績效。此外,我們還發(fā)現(xiàn),仍有17.39%的'社團沒有對管理人員進行培訓。
經(jīng)調查研究發(fā)現(xiàn),重慶理工大學各社團普遍存在人員流動頻繁現(xiàn)象,社團人員參加社團活動的年限不超過1年的占82.43%。頻繁的人員流動不利于社團的穩(wěn)定發(fā)展,社團成員之間未能形成緊密聯(lián)系,從而不利于社團人員的有效管理。
經(jīng)調查,社團活動參與率在30-50%的社員的人數(shù),占社團成員總人數(shù)的44.59%;社團活動參與率超過了70%的只有18.91%的社員。社員年度平均活動參與率為45.89%。社員的低參與率,減少了社員之間和社員與管理人員之間的的聯(lián)系和溝通,增加了協(xié)調的難度和成本,加大了人員管理的難度,影響了社團活動的質量。最為嚴重的是可能引發(fā)負面的“馬太效應”,加劇社團人員管理難度。
社團管理人員本身都是學生,沒有管理實踐經(jīng)驗,如果不進行必要的管理知識的培訓,勢必會影響到對社團的管理效果。編輯老師為大家整理了,希望對大家有所幫助。
部隊人員管理論文篇五
20xx年,在市分行領導及部門負責人的正確指導與幫助下,堅持黨的路線方針政策和國家的法律、法規(guī)以及農業(yè)銀行內部的各項規(guī)章制度,能以農業(yè)銀行員工行為守則嚴格要求自己,刻苦鉆研業(yè)務,熟練掌握本崗位的管理辦法和操作規(guī)程。現(xiàn)將一年來的主要工作匯報如下:
一、思想政治學習方面。
能夠認真學習馬列主義,不斷加強自身黨性修養(yǎng),在政治上、實事求是,堅持原則,遵紀守法,沒有出現(xiàn)違紀違規(guī)行為。特別是通過前一階段保持黨員先進性教育活動開展以來,通過學習《讀本》,使自己在思想政治水平方面有了更進一步的提高。撰寫個人心得體會2篇,撰寫分析整改材料1篇,并按照大家提出的在寫作方面多下功夫,以提高寫作水平等3條意見,制訂了整改措施。
二、認真完成本職工作及領導交辦的各項工作任務。
1、加強對文件的收發(fā)與管理。首先加強對來文的登記與管理。20xx年,全行共收到省分行行政及黨委來文1000多份,地直機關來文170多份,各縣支行來文150多份。每份文件都能及時送領導傳閱,然后按領導的批示再分送到各個部室辦理,讓上級行的精神迅速傳達下去,基本杜絕了公文處理上的積壓、延時、誤事等現(xiàn)象的發(fā)生。其次,認真核登規(guī)范了內部發(fā)文。20xx年全行共發(fā)文500多份,每份文件都經(jīng)過認真登記編號。第三,每年年底,每個部室處理完畢的文件,都要分門別類,妥善保管,為以后裝訂檔案做好準備。
2、認真做好電子公文傳輸工作。自從20xx年11月份電子公文系統(tǒng)開通到各縣以來,所有的文件都要從公文系統(tǒng)傳輸,因為對于縣支行操作人員來說,這畢竟是一門新技術,每天既要收發(fā)省分行來文及本行發(fā)文,又要及時解決各縣支行在傳輸過程中出現(xiàn)的問題,由于文件發(fā)送及時,周報被省分行“信息情況”采用27期,“xxx分行信息”采用3期,“xxx分行簡報”采用2期,發(fā)送的“xx分行保持黨員先進性教育活動簡報”27期,被省分行采用6期,信息采用率排名全省農行前列。
3、促進檔案管理與達標。根據(jù)《檔案法》和《檔案管理條例》,緊密結合《中國農業(yè)銀行各類檔案歸檔范圍及保管期限的規(guī)定(試行)》以及《甘肅省〈歸檔文件整理規(guī)則〉實施細則》和一級檔案管理的標準,今年共裝訂檔案1312件,其中:永久104件、長期674件、短期544件,所有檔案從收集、整理、分類、編號、裝訂、打印目錄都由我一人完成。既為機關節(jié)省費用4000多元,又使機關的檔案管理從收集、保管、檢索、利用等各個方面得到了進一步加強和完善。在今年10月份省分行組織的全省檔案管理工作檢查及12月份當?shù)貦n案部門工作檢查中,我行檔案工作得到了檢查組的充分肯定,使檔案管理工作基本實現(xiàn)了制度化和規(guī)范化,為提高檔案管理的自身價值和促進全行系統(tǒng)的檔案管理達標升級工作起到了積極的促進作用。止年末,全行10個單位有9個單位的文書檔案達標,其中:3個單位達到“省一級”、3個單位達到“省二級”、2個單位達到“省三級”、1個單位達到“縣(市)一級。
4、積極配合辦公室主任、副主任抓好全行日常事務性工作,積極協(xié)助辦公室領導籌辦各類會議和來人接待、上下溝通、內外聯(lián)系工作,做到了各類事項安排合理有序,為保持市分行機關正常工作,盡到了自己的責任。
部隊人員管理論文篇六
[摘要]本文選取當前安全管理領域中的前沿視角――安全行為科學,為部隊安全管理提供控制人員失誤、消除人員不安全行為的思路和方法,提高管理者對本組織及其成員安全行為的預防、引導和控制能力,以便有效實施部隊安全管理目標。
[關鍵詞]安全行為科學部隊安全管理
安全行為科學是運用科學的方法研究人與安全的問題,揭示人在工作環(huán)境中的行為規(guī)律,從安全角度分析、預測和控制人的行為的理論和方法的科學。傳統(tǒng)安全管理側重追究人的責任,而行為科學在安全管理領域的運用在于調動人的積極性,把以物為中心的管理,發(fā)展為以人為中心的管理,是對傳統(tǒng)安全管理的一種改革,一種創(chuàng)新。本文選取當前安全管理領域中的前沿視角――安全行為科學,為部隊安全管理提供控制人失誤、消除人不安全行為的思路和方法,提高管理者對本組織及其成員的預防、引導和控制能力,以便有效實現(xiàn)部隊安全目標。
一、導入行為科學理論,覆蓋部隊安全管理盲點
部隊轉型中,影響安全發(fā)展的最大問題是理論上的不清晰。把行為科學理論導入安全管理,覆蓋了新形勢下安全管理盲點,可以使我們更好的了解和預測官兵的行為,并在此基礎上采取相應的安全管理措施,控制不安全行為,激勵安全行為,進而實現(xiàn)安全目標。在安全管理領域中運用行為科學關于個體行為、群體行為、領導行為和組織行為的理論研究人的行為規(guī)律,對激勵安全行為,控制和避免不安全行為,預防事故的發(fā)生具有極其重要的作用。
1.個體行為理論與安全行為。個體行為理論是對影響人的積極性的主觀因素(心理因素)和客觀因素(社會因素和物的因素)進行分析,在試驗和觀察的基礎上,把帶有規(guī)律性的東西上升為理論,其理論的核心就是激勵。
2.群體行為理論與安全行為。群體對個人、對組織、對社會具有重要的作用,群體規(guī)范、群體目標、群體壓力和從眾行為等因素,嚴重影響甚至決定了包括安全行為在內的各種個人的行為。部隊安全發(fā)展、安全建設、安全工作是群眾性很強的工作,與全體官兵密切相關,必須全員參與。應當挖掘部隊群體內部的巨大潛力,從內因去充分調動部隊廣大官兵的安全行為積極性,還應規(guī)范群體目標與安全規(guī)章制度和安全目標的一致性,信息溝通的暢通是安全管理決策有效的保障。
3.領導理論與安全領導工作。領導者本身對安全工作的重視程度、領導安全工作行為和作風直接影響每個下屬的官兵的安全行為,對部隊安全管理效能、安全目標的實現(xiàn)起著舉足輕重的作用。當前,從領導機關上探究原因,應實行“三個轉變”。一是要擺脫“運動”的慣性,向“經(jīng)?!鄙限D變。擺脫把部隊安全防事故工作搞成名目繁多的“運動”活動,只有轟轟烈烈沒有扎扎實實的傾向,應采取依靠“經(jīng)?!贝蚧A,依靠“運動”促經(jīng)常的安全管理理念。二是走出“消防”的陰影,向預防上轉變。擺脫出了事故只注重事后處理的“消防”狀態(tài),應向預防狀態(tài)過度。三是跳出“主管”的誤區(qū),向整體上轉變。擺脫將不對安全管理工作狹義的歸責于軍務部門,片面強調“主管”部門的作用,應重點圍繞“全、深、細”三個字的落實。
4.組織行為理論與安全管理。部隊建設進入轉型期,為了保證組織安全活動的有效性,實現(xiàn)組織安全目標,獲得更好的安全工作績效,必須進行安全組織設計和安全工作設計。依據(jù)安全工作組織設計的特性和原則,架構合理的安全組織結構;遵循安全工作設計的理論和方法,實施安全組織的控制與管理及其效能的評估;協(xié)調組織設計中部隊安全管理與其他管理工作之間的關系,并制定適合安全訓練需要的組織變革與發(fā)展構想。
二、控制安全行為過程,精深部隊安全管理內核
安全行為科學研究人的行為失誤問題,主要是對人失誤控制理論和控制對策的研究。人失誤的情況極為復雜,而它又是造成大部分事故的原因,人失誤的確定是非常困難的,由于人的生理心理狀態(tài)、知識水平和訓練程度的不同,他們的感覺、判斷和行為也不一樣,即使是同一個人,在不同時刻或不同的情況下,他的行為也未必完全相同,安全行為控制管理簡言之就是“約其行”、“束其心”、“塑其身”、“鑄其魂”,就是以人為本的安全管理。部隊安全管理者應從官兵的需要、動機、激勵因素、安全態(tài)度、人際關系、群體行為、個性及個人社會生活背景這些因素對人失誤的影響進行研究;對不同年齡階段軍人的行為、習慣、傾向與規(guī)律做出特定分析,對失誤的群體和個人進行分類,針對各種失誤類型,研究控制人為過失的各種行為管理理論和具體控制對策,提高安全管理水平,降低人的因素造成的事故率。
三、釋放安全行為文化,延展部隊安全管理視域
胡錦濤同志特別強調,加大安全工作的力度,要“大力加強安全文化建設”。安全文化是人們安全價值觀和安全行為準則的統(tǒng)稱。體現(xiàn)為個人、單位、群體對安全的態(tài)度、思維程度及采取的行為方式;包含了安全觀念文化、安全行為文化、安全管理文化和安全物態(tài)文化。部隊安全文化建設可歸納為:內化“安全第一”的精神文化,固化“人人為安全負責”的法治文化,外化“人人講安全”的行為文化,強化“科技促安全”的物質文化。
部隊的安全管理工作固然要注重“法治”的“強制力”,但也絕不能忽視了“文治”的“軟實力”。加強部隊安全文化建設,首要的是不斷增強軍人的安全文化意識,形成一個部隊安全文化建設和管理體系。目前,我軍安全文化的“軟實力”的現(xiàn)實情況不容樂觀,還存在著許多薄弱環(huán)節(jié),要使部隊的安全法規(guī)、安全知識、安全責任真正做到入腦、入耳、入心,發(fā)揮持久的效應,確保安全發(fā)展,必須下大力氣加強安全文化建設,不斷增強部隊思想文化的生機和活力。創(chuàng)新部隊安全文化理念,活躍部隊安全文化形成,拓展部隊安全教育內容。通過安全觀念的樹立,安全知識的普及,安全行為的養(yǎng)成,使廣大官兵形成強烈的安全意識,對安全工作上升到自覺認識的高度警覺,擁有安全憂患意識和做好安全工作的責任感、使命感、緊迫感,提高部隊安全管理效能。
參考文獻:
[1]嚴芳田。軍隊安全管理特點規(guī)律研究。海潮出版社。
[2]李超。軍事行為科學。軍事誼文出版社。
[3]段偉華。行為科學與軍隊現(xiàn)代化管理。中國經(jīng)濟出版社。
部隊人員管理論文篇七
摘要:有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,80%以上信息安全事件和隱患的發(fā)生,來自于內部管理不善、制度不落實。解決信息安全問題,“三分靠技術,七分在管理”,決不能把信息安全過多的看成是技術問題。
關鍵詞:軍事信息安全數(shù)據(jù)管理邊防部隊
軍事信息安全管理,是綜合運用各種手段,確保軍事秘密信息、信息設施和設備等安全保密的活動,是信息安全建設的又一重要組成部分。它貫穿于信息系統(tǒng)規(guī)劃、設計、建設、運行及維護等各個階段,既包括了行政手段,也包含了技術措施。一般而言,信息安全管理包括信息數(shù)據(jù)管理、行政管理和人員管理等。
一、信息數(shù)據(jù)管理
今天,電子信息的廣泛運用,對軍事信息的產(chǎn)生、承載、傳播的方式和途徑產(chǎn)生了革命性的影響。軍事秘密的存在方式,已有紙質為主拓展到聲、光、電、磁等各類涉密載體;__領域,也有地面延伸到海底、天空、太空以及網(wǎng)絡空間。與口耳相傳和紙介質載體時代相比,計算機介質存儲了大量的信息和各種秘密,并且傳遞的速度、效率是過去的成千上萬倍,這種介質實際上已成為一種以信息形式存在的資源,是另一種“金庫”和“機要室”。于是,海量的軍事信息儲存在“盤”內、流動在網(wǎng)上、傳播與空中,是泄密的隱患和漏洞大為增加,造成的危害也越來越大,因此必須大力加強信息數(shù)據(jù)管理。
(一)對數(shù)據(jù)信息進行分類
可按信息數(shù)據(jù)的關鍵性、敏感性和防護等級等為標準進行分類,也可根據(jù)本單位的具體情況進行分類,但必須按照《中國人民解放軍保密條例》密級的有關規(guī)定劃定,并做上明顯的具有與涉密信息不可分的密級標記和出網(wǎng)標記。分類標記在計算機上顯示時,要再文頭特別字段指明,也可在封裝上用鮮艷的顏色編碼表示。
磁介質存放較長時間后,上面記錄的信息的準確性會受到影響。要根據(jù)磁介質存儲的環(huán)境定期進行循環(huán)拷貝,以保證記錄信息的可靠性。
(三)數(shù)據(jù)庫保護
用于存儲涉密信息和重要數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫,必須具備相應的安全保密防護措施,確保數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)安全的可信性及其數(shù)據(jù)庫的完整性。應當根據(jù)工作需要和最小授權原則進行存取,設定訪問級別,控制不同部門之間的相互訪問和下級人員對上級人員接觸信息的訪問權限,制止越權訪問,任何單位后個人不得越權調閱、使用、修改、復制、和刪除。要建立并執(zhí)行一整套科學、合力、嚴密的管理制度,從信息數(shù)據(jù)形成、處理、傳輸、收集、積累、整理、歸檔,到使用、保管的每一個環(huán)節(jié)都要堵塞漏洞、進行全過程管理,任何一個環(huán)節(jié)疏于管理,都有可能導致信息數(shù)據(jù)的丟失或失真,都會造成無法彌補的損失。
二、行政管理
所謂行政管理,就是成立專門負責信息安全的行政管理機構,以指定、審查、確定、信息安全措施;確定安全措施實施的方針、政策、策略和原則;具體組織實施安全措施的執(zhí)行,并協(xié)調、監(jiān)督檢查安全措施的執(zhí)行情況。加強信息安全的行政管理,是提高信息安全性,減少信息安全事故的重要措施。
(一)加強信息安全工作的組織
應根據(jù)信息安全建設的新形勢,建立一個實體化的權威機構,強化其權限和職能,實行統(tǒng)一管理,避免多頭分散、功能重復和資源浪費,從而提高信息安全工作的整體效能。
(二)強化信息安全監(jiān)督檢查
信息安全檢查,是指各級信息安全主管部門按照依法行政的職責要求,以有關法規(guī)、標準、為依據(jù),采用一定的形式和手段,調查了解所屬的涉密單位及其人員是否履行維護信息安全的責任和義務,檢驗衡量有關的具體行為是否符合安全要求的一種活動。其目的在于了解、掌握情況,發(fā)現(xiàn)、解決問題推動信息安全工作方針、原則、規(guī)劃、計劃的落實和各項工作的順利開展。
(三)正確把握信息安全技術與行政管理的關系
我國是計算機技術相對比較落后的國家,自主研制信息技術和安全產(chǎn)品的技術性能和水平,還不能滿足現(xiàn)實信息安全工作的需要。因此,必須著眼新世紀最具挑戰(zhàn)的的現(xiàn)實任務,克服技術上的不足和缺陷,加強行政管理,走好我軍揚管理之長,避技術之短,以劣勝優(yōu)之路。
三、人員管理
在威脅信息安全的幾大因素之中,人的因素是最大也是最主要的威脅。因為信息系統(tǒng)不僅是由人制造的,也是由人來操作和使用的。據(jù)國外有關部門的調查顯示,對計算機網(wǎng)絡最普遍的安全威脅來自系統(tǒng)內部人員,這些威脅之中既有由于操作人員的操作失誤而無意造成的,也有內外勾結蓄意破壞系統(tǒng)、竊取機密和進行犯罪的。因此加強信息安全管理,重在人員管理。
(一)加強信息安全觀教育
人員的管理問題,首先要加強信息安全觀教育,牢固樹立信息安全保密觀念,使其認識到新時期信息安全保密問題的重要性、緊迫性,從而增強保守國家秘密的意識。各種信息安全保密事故中,大多是由于保密觀念淡漠、安全意識不強造成的,主要表現(xiàn)為“無密可?!焙汀坝忻茈y?!钡暮空J識上。我們時刻不能放松警惕,必須牢固樹立信息安全觀念,加強管理,以確保平時和戰(zhàn)時的信息安全。
(二)加強對信息系統(tǒng)工作人員的管理
信息系統(tǒng)工作人員主要包括安全管理員、系統(tǒng)管理員、安全審計員、系統(tǒng)操作員、安全設備操作員、軟硬件維修人員和警衛(wèi)人員等。加強信息系統(tǒng)工作人員的管理,一是審查。接觸軍事秘密信息的人員必須經(jīng)過有關主管部門的審查,并確定可以接觸到哪一類秘密信息。二是確定崗位和職責范圍。根據(jù)工作需要確定工作崗位。三是定期考核評價,對不適于接觸信息系統(tǒng)的人員要及時調離。調離時,必須按規(guī)定移交全部技術資料和有關數(shù)據(jù),設有口令和密鑰的要及時進行更換。
(三)管理工作要注意“堵”與“疏”結合
對有泄密嫌疑的要及時監(jiān)控,對造成重大安全損失的責任者要嚴肅處理。對于一些明顯違規(guī)的現(xiàn)象要及時處理,消除安全隱患。例如互聯(lián)網(wǎng)上的“校友錄”或類似的成員地址、電話、留言等,必須得到及時的取締,不能讓一些人在不經(jīng)意間泄露了部隊的機密,引發(fā)嚴重的后果。同時,也不能簡單的以一句不許進入網(wǎng)吧了事。我們正進入信息化時代,應正確對待官兵新的需求,給予合理的滿足。要通過進一步完善軍內網(wǎng)的建設、擴大軍內網(wǎng)的知識容量、為更多有條件的單位開通軍內網(wǎng)等手段,擁軍內網(wǎng)替代國際互聯(lián)網(wǎng)在軍人生活中的地位,真正改善官兵的學習、生活環(huán)境。
部隊人員管理論文篇八
內容摘要:本文分析了高職院校教材人員存在的主要問題,結合高職院校應加強對教材人員隊伍建設的重視力度、加強教材人員素質的培養(yǎng)、加強學歷教育,提供多渠道的業(yè)務培訓、培養(yǎng)創(chuàng)造性思維和開拓精神等方面提出了改進措施和對策。
高職院校教材工作對高職教育培養(yǎng)目標的實現(xiàn)具有十分重要的作用,教材人員的素質是能否做好教材工作的決定性因素。但長期以來,教材人員隊伍建設得不到足夠的重視,存在的主要問題得不到及時解決,難以適應新形勢下教材工作,甚至影響到教育改革的發(fā)展。如何解決教材人員存在的主要問題,是高職院校教材工作面臨的重要問題。
一、高職院校教材人員存在的主要問題。
(一)教材人員隊伍建設得不到足夠的重視。高職院校教材人員隊伍建設是教學過程中的基本建設,但長期以來,院校各級領導只重視師資隊伍建設和實驗實訓建設,對教材人員隊伍建設重視層度不夠,認為教材工作就是簡單的訂購、發(fā)放教材,卻忽視了教材建設和教材研究等深層次工作。使一批素質不高、學歷偏低的人員擔任教材工作,人員編制又少,造成了教材人員后備力量缺乏、素質偏低,難以適應新形勢下的教材工作。
(二)職稱、薪酬等方面得不到合理解決。目前的職稱評審,高職院校教師可以申報高校教師系列,實驗員可以申報實驗人員系列,而教材人員沒有對應申報的專業(yè)技術職稱,只能轉為工作相近的圖書系列,另有些從工勤崗位上選調來的人員,因種種原因職稱仍為工勤人員系列,同工不同酬,致使這些人員產(chǎn)生意志頹廢、不思進取的消極心態(tài),嚴重影響到本職工作。
(三)教材人員素質亟待提高。高職院校從事教材工作的人員大都學歷偏低、年齡偏大、整體文化素質不高。思想過于保守,對新鮮事物接受能力較差,計算機的應用僅限于上網(wǎng)娛樂,有些人員常用的辦公軟件都不會使用,更別說教材管理軟件,大部分工作過于依賴經(jīng)驗,缺少必要的科學方法。年輕人員工作時間不長、業(yè)務不精,服務管理經(jīng)驗不足,業(yè)務培訓不及時,這些都將影響到教材工作的質量和效率。
(四)教材人員對工作缺乏責任意識、安全意識、服務意識、科研意識。少數(shù)教材人員由于素質不高、對要求嚴謹細致的教材工作缺乏責任意識,從內心深處就有抵觸心理,加上院校各級領導不夠重視,職稱、薪酬等方面得不到合理解決,產(chǎn)生了得過且過的不良心態(tài)。本職工作總是拖拖拉拉、麻痹大意,在收發(fā)教材、訂購教材、核算教材費等環(huán)節(jié)常出現(xiàn)問題。少數(shù)教材人員安全意識還不夠,在庫房內吸煙,下班忘記關閉電源,有的甚至忘記了關閉門窗。教材工作服務于師生、服務于教學、科研,少數(shù)教材人員缺乏服務意識,對師生關于教材方面的咨詢問題常敷衍了事,缺少耐心細致的答復。相當部分教材人員不能獨立地開展教材建設與管理方面的學術研究,缺乏科研信心和科研能力,科研意識淡薄。
二、改進高職院校教材人員的措施和對策。
(一)高職院校應加強對教材人員隊伍建設的重視力度。第一,高職院校應設立教材工作委員會,作為關于教材工作方面的研究、咨詢和業(yè)務指導機構,加強教材工作的管理,對院校教材工作中的重大問題進行研究決策,推進教材改革,提高教材質量,使教材建設和管理工作科學化、規(guī)范化和制度化。教材工作委員會應由院校主要領導分工主管,院校應把教材工作列入議事日程。高職院校應設立管理教材工作的行政機構教材科,主要負責院校教材建設、供應、征訂及教材費結算等工作,充分發(fā)揮辦事機構的工作職能。各院(系)應成立教材工作分支機構,有專兼職的教材員,負責院(系)教材工作。第二,高職院校應妥善解決教材人員的專業(yè)技術職稱問題,教材人員可根據(jù)其所承擔的任務和履行的職責,聘任相應的專業(yè)技術職務,采取措施鼓勵新招聘來的教師從事教材工作,提供暢通的升遷晉職渠道,為教材人員隊伍輸入新鮮的血液。教材工作苦、臟、累,應妥善解決教材人員待遇、薪酬問題,既要吸引人才,又要留住人才。使每位教材人員都深深地扎根于本職崗位。第三,高職院校應實行教材崗位責任制,建立并健全各項崗位職責和規(guī)章制度,如教材部門工作職責、教材管理規(guī)章制度等。使教材人員明確自己的職責內容和范圍,各司其職、各負其責,以績效考核、失職追究來規(guī)范教材人員的`履職行為。
(二)高職院校應加強教材人員素質的培養(yǎng)。第一,加強政治思想教育和理論學習。教材人員應針對性地加強理論學習,來提高自身素養(yǎng),才有助于正確地觀察問題、分析問題和解決問題。只有具備良好的思想素質,才能確保教材工作的順利開展。如在平時工作中,認真學習高等職業(yè)教育及教材方面的文件,在教材人員隊伍中創(chuàng)造出濃厚的學習氛圍。第二,強化敬業(yè)意識、服務意識、責任意識、安全意識。教材人員職業(yè)道德的核心是愛崗敬業(yè),樹立正確的職業(yè)人生觀,要對教材工作產(chǎn)生濃厚的興趣,從工作中找到樂趣,尤其是培養(yǎng)完成工作后的成就感。從認識工作到熟悉工作,再到熱愛工作,都要投入極大的熱情,主動向師生提供教材服務工作,如設立教材樣本庫供師生科研與學習需要。教材人員應加強責任意識,培養(yǎng)認真細致的工作態(tài)度。如在教材征訂環(huán)節(jié),對班級學生數(shù)的統(tǒng)計、使用每種教材數(shù)量的統(tǒng)計、教師領用教本數(shù)量的統(tǒng)計、庫存教材數(shù)量的統(tǒng)計等等,要求統(tǒng)計出來的數(shù)據(jù)必須準確,教材人員要從細節(jié)入手,用科學的手段對上報數(shù)據(jù)反復核算,做到萬無一失。在教材發(fā)放環(huán)節(jié),應做好發(fā)放前的準備工作,比如發(fā)書清單要一式兩份,到貨教材品種、數(shù)量要認真核對。教材人員對教材工作要有充分的認識,必須熟悉教材工作流程,每個階段做什么工作,要做到心中有數(shù)。教材人員要樹立安全意識,增強防火意識,掌握基本的消防安全防范技能。教材部門要層層落實責任,做到防患于未然,確保消防安全。
(三)加強學歷教育,提供多渠道的業(yè)務培訓。為適應高職教材建設和研究的需要,高職院校對教材人員學歷要求越來越高,教材人員必須掌握系統(tǒng)的專業(yè)知識及相關學科領域的知識,這就使得教材人員必須通過各種方式取得更高層次的學歷教育。針對教材人員的學歷層次、掌握專業(yè)知識等,高職院校應采取措施激勵教材人員進修不同層次、不同專業(yè)的學歷教育,如由校方解決進修費用或提高教材人員薪酬、待遇等。教材工作已從依靠經(jīng)驗積累的手工模式向現(xiàn)代計算機應用轉變,在實際工作中的運用如網(wǎng)上教材選用訂購平臺、學生領用教材費用網(wǎng)上查詢、教材出入庫管理等,這就要求教材人員必須改變傳統(tǒng)、單一的工作方式,適應信息化工作需要。舉辦各種類型的專題培訓班或講座,解決工作存在的問題。深入開展崗位培訓,如業(yè)務技能傳幫帶,有經(jīng)驗的教材人員把多年積累的教材管理經(jīng)驗手把手地傳授給年輕人員,年輕人員應虛心地學習請教,盡快把教材工作的重任接過來。組織教材人員到其他高職院校教材部門參觀學習,取長補短,不斷改進、完善和提高業(yè)務水平。在教材部門開展“多讀書、讀好書”活動,或通過網(wǎng)絡閱讀涉及教材工作相關的科研論文、學術文章等,借鑒他人從事教材工作的先進經(jīng)驗。
(四)培養(yǎng)創(chuàng)造性思維和開拓精神。主要是教材人員在思想和工作方法上的創(chuàng)新。對工作不僅有創(chuàng)新思路,而且要把創(chuàng)新思路付諸實踐,具有勇于開拓、不甘落后的實踐精神。如以前供書商把教材先送到教材部門,再由教材部門集中向學生發(fā)放,到目前直接由供書商送教材到學生手中,創(chuàng)新性思維在具體工作方法上的運用,達到滿意的效果。培養(yǎng)創(chuàng)造性思維要求教材人員平時多學習,多從實際工作中積累經(jīng)驗、找出規(guī)律,用紙和筆把問題及解決措施記錄下來,形成文字性的材料,撰寫出論文、課題等,培養(yǎng)創(chuàng)造性思維又提高了科研意識。
三、結語。
總之,高職院校教材工作是教育管理的重要組成部分,做好教材工作,只有加強教材人員隊伍建設,提高教材人員素質,才能解決教材人員存在的主要問題,從而適應教育改革的發(fā)展,促進高職院校的全面、協(xié)調發(fā)展。
參考文獻:
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部隊人員管理論文篇九
方法回顧性分析2011到我院神經(jīng)內科住院病人意外事件的發(fā)生率,其中對835例患者采取常規(guī)護理;20針對2011意外事件的發(fā)生率偏高而病人滿意度偏低的情況,對978例患者在常規(guī)護理基礎上加強護理的安全管理,比較兩年患者意外事件的發(fā)生率和病人滿意度。
結果年神經(jīng)內科住院患者意外事件的發(fā)生率相比于20有了顯著降低,患者滿意度有了顯著的提高。
結論經(jīng)過科學的護理安全管理可以顯著降低神經(jīng)內科住院患者意外事件的發(fā)生率,提高患者的滿意度。
部隊人員管理論文篇十
高校管理人員的專業(yè)化建設的目的是為了提高教學質量,保證高校教育工作的生命線。為了達到這個目的,就必須在高校的發(fā)展過程中注重高校管理人員的教學水平的提高,無論是進行教學工作的管理人員還是負責日常行政事務的管理人員,專業(yè)化都是社會職業(yè)化發(fā)展過程中的必經(jīng)之路,也是高校教育不斷進步的要求,只有以積極的政策和有效的管理策略來保證高校管理的專業(yè)化建設,才能使得高校管理工作更加多能化、更加深層、多維度地為高校教學工作服務。為了保證高校管理人員專業(yè)化建設的順利實現(xiàn),就需要踐行以下幾個措施:
4.1管理高層需提升決策的科學水平。
管理高層作為高校教學工作提供政策保障的一方,自己首先要以身作則,提高自身的決策科學水平。高校管理人員要具備專業(yè)化的知識,首先是要在晉升體制、待遇和專業(yè)化培訓方面有所依仗,比如給高校管理人員分配更多在具體實施的計劃和實踐中具有更多自由度的工作,或者建立讓高校管理人員在高校內各個環(huán)節(jié)和組織部門進行輪換交流的機制,給予個人更多的發(fā)揮空間和施展自己抱負才華的場所。其中各個手段的實施都需要管理高層具備一定的專業(yè)知識和能力,對各個層級和不同職能的高校管理者進行科學系統(tǒng)的規(guī)劃,其決策具有可施行性、創(chuàng)新性和激勵性,唯有高層管理者從自身的科學水平進行提高,才能使得高校管理人員有宏觀的政策鼓勵,對各個專業(yè)化道路的實現(xiàn)有明確的指標和提升自我的動力。
4.2管理中層需加強溝通能力。
管理中層作為高層和基層之間政策和實踐結果的傳遞者,更需要加強溝通方面的專業(yè)技能。在高校的日常管理工作中,有些管理者奉行經(jīng)驗型和事務型的管理模式,對專業(yè)知識不求甚解,只顧著提升自己的經(jīng)驗和實踐經(jīng)歷,這就需要管理中層具有一定的溝通能力,及時地反應上層的政策,對于高校管理過程中出現(xiàn)的問題要及時予以匯報和建立改進方案。管理中層要發(fā)揮自己的溝通作用,同時也要強化自身溝通的專業(yè)水平,為高校管理人員搭建好經(jīng)驗交流的平臺,促使高校管理人員對自身管理過程中出現(xiàn)的問題進行反思,創(chuàng)造良好的溝通條件。此外,管理中層還需要對高校日常的管理過程進行監(jiān)控,促進高校管理活動的自主性反思。
在高校管理基層人員的日常工作之中,要時常進行自主性的反思,促使日常的管理工作由經(jīng)驗化的管理活動向專家型和服務型的管理活動進行轉變,在日常的工作中學會及時發(fā)現(xiàn)問題、思考解決的方案,對有價值和有興趣的問題進行深入的思考和研究,將經(jīng)驗與專業(yè)的知識相結合,將學習成果和日常的工作經(jīng)驗相結合,不斷要求自己提升專業(yè)化的水平、專業(yè)化的知識、專業(yè)化的技能和專業(yè)化的意識,在實現(xiàn)自身專業(yè)化發(fā)展的同時,將專業(yè)化的意識向整個高校的管理過程中傳遞。
5總結。
目前我國高校的高等教育正處于大發(fā)展的勢頭之下,高校管理工作更要堅持以人為本的觀念,樹立以學為先的思想,為高校管理系統(tǒng)樹立專業(yè)化的意識,提升高校管理人員的專業(yè)化水平,追求高校管理專業(yè)化的氛圍。建立以高標準、嚴要求、高效率來嚴格要求自己的專業(yè)化團隊,建立能夠有效地調動管理人員積極性和追求專業(yè)化熱情的管理機制,激發(fā)管理人員的潛力、提升高校管理人員的創(chuàng)造性,從思想層面、經(jīng)驗層面提升高校管理人員的專業(yè)化建設,構建能夠在高校教育發(fā)展中發(fā)揮積極作用的管理隊伍。
參考文獻。
部隊人員管理論文篇十一
高校管理工作對高校的健康發(fā)展發(fā)揮著重要的影響。高校提高管理人員的素質水平和加強管理隊伍建設,可以有效提高高校的管理水平,進而提高高校的整體水平和促進高校的更好發(fā)展。職業(yè)生涯管理在社會的發(fā)展和進步越來越發(fā)揮著重要作用,因而高校更應該注重加強管理人員職業(yè)生涯的管理,具有現(xiàn)實意義和理論意義。然而,開展管理人員職業(yè)生涯管理工作,并非是一項短期的任務,需要高校在不斷探索和實踐中逐漸完成。
2.1管理人員在工作中有著矛盾心理
就管理職業(yè)的整體而言,多數(shù)管理人員對所從事崗位有著較高的認可度,然而在高校中,許多管理人員卻不以為然,他們對自身工作崗位的認可低于教師職業(yè)。另一方面,在高校中,管理人員的薪資待遇與教師之間存在著明顯的差異,比教師的薪資水平相對較低,因而一些管理人員心中存在著諸多的`矛盾。在高校管理過程中,諸多管理人員都存在著矛盾心理,其沖突尚未達到爆發(fā)階段,不會影響到高校管理組織的和諧穩(wěn)定。但是,此類問題必須引起高校相關人員的重視,采取有效措施以緩解管理人員的矛盾,將矛盾心理扼殺在搖籃中,避免影響高校的未來發(fā)展。
2.2管理人員的素質有待提升
高校管理組織對高校的發(fā)展發(fā)揮著重要的影響,因而高校的管理組織必須有“高效”為前提支撐。然而,現(xiàn)階段,多所高校的管理人員素質水平相對較低,使得高校管理人員非職業(yè)化現(xiàn)象較為嚴重。高校選擇管理人員主要通過三個渠道進行:一是本校畢業(yè)生直接留校;二是與高校人員有親屬關系者;三是不能更好適應教學程序的人員。由此可見,高校在選擇管理人員時,未能嚴格按照相關制度和流程進行招聘,而是隨意性較大。所以,管理人員素質能力亟需得到提升。
2.3高校管理隊伍成員變動性大
任何人從事任何工作,都希望可以充分發(fā)揮自身的價值。但是,多數(shù)高校管理人員在其工作中未能發(fā)現(xiàn)自身的價值,致使更多管理人員希望重新選擇工作,因而高校管理隊伍成員的變動性相對較大。首先,高校在一定程度上忽視管理人員職業(yè)生涯管理,使得管理人員對發(fā)展前途充滿迷茫感;其次,管理人員與教師崗位人員的經(jīng)濟收入差距相對較大,不僅使管理人員無法辨別自身工作的價值,而且容易使管理人員心理失衡。最后,高校相關部門或領導未能與管理人員之間形成有效的溝通,致使管理人員的諸多問題得不到有效解決,從而使管理人員對自身工作不認可,影響管理隊伍的穩(wěn)定。
2.4管理人員的薪酬體制和評價體制相對不完善
薪酬體制和評價體制對于管理人員而言,具有重要作用,一方面,可以激發(fā)管理人員的能力,使其為高校管理工作投入更多精力;另一方面,高校正確評價管理人員,對提高管理水平有著良性作用。然而,在許多高校中,管理人員的薪酬體制和評價體制都相對不夠完善。首先,高校教師人員通常都能實現(xiàn)多勞多得,按勞分配,但是管理人員為工作付出更多勞動,卻得到相同的回報,這在一定程度上降低了管理人員的工作積極性。其次,高校對管理人員的評價體制過于形式化,未能充分發(fā)揮評價的作用。管理人員在工作中無論付出多與少,都不會對自己的去留有任何影響,由此,管理人員在工作中出現(xiàn)諸多散漫現(xiàn)象。
3.1高校建立完善的管理體系
高校對管理人員職業(yè)生涯管理工作建立完善的管理體系,對提高管理人員素質和高校管理水平發(fā)揮著積極的影響。首先,高校積極引進高素質的管理人才,在招聘環(huán)節(jié)嚴格把關,從源頭上解決管理人員素質能力水平低的問題。其次,對現(xiàn)有管理人員進行有效的培訓,以提高其職業(yè)素質和道德修養(yǎng)。再次,提高對管理人員的重視程度和加強管理,制定完善的管理人員薪酬體制和評價體制,以激勵管理人員不斷提高自身能力,從而提高高校管理的整體水平。最后,與管理人員進行有效溝通,積極為管理人員解決問題,幫助其克服心理矛盾,使之將更多精力投入到高校的管理工作中。
3.2高校對管理人員實行階段性管理
首先,高校在選擇管理人員階段,遵循科學招聘原則,對應聘者進行公平測驗和選拔,擇優(yōu)而錄取。一方面,可以確保應聘者對管理工作具有較高的熱情;另一方面,確保應聘者的管理能力和職業(yè)素質水平。其次,管理人員剛入職階段中,高校指派專門人員與管理人員進行溝通,了解其心理想法,盡可能幫助解決,給予管理人員更多安慰。再次,在中期階段中,高校建立完善的激勵機制,既能促進管理人員不斷提升自我,又能激發(fā)管理人員的潛能。在管理人員職業(yè)生涯最后階段,高校給予其發(fā)揮余熱的空間,并且安排好退休相關事宜。
總而言之,高校加強對管理人員職業(yè)生涯的管理,可以充分發(fā)揮人力資源的作用,促進高校健康發(fā)展?,F(xiàn)階段,我國高校管理人員職業(yè)生涯管理中雖然存在著較多問題,但隨著我國高校管理水平的不斷提高,諸多問題定可以得到有效解決。
部隊人員管理論文篇十二
(廣東省佛山市高明區(qū)人民醫(yī)院廣東佛山528500)。
【中圖分類號】r619。
細節(jié)管理是作為相對于全盤管理提出的一個概念,是指一定的環(huán)境中,圍繞管理、戰(zhàn)略的實施,對細節(jié)進行辯認、分析、補充、完善、延伸、控制、超越的過程[1]在護理工作中要做到“護理質量零差錯、護患關系零距離、護理技術零缺陷、護理服務零投訴”,就必須強化細節(jié)管理,實現(xiàn)管理精細化[2]。
1.1營造良好環(huán)境,體現(xiàn)醫(yī)院人性化服務。
醫(yī)院環(huán)境布局、設施的好壞直接影響患者的心理感覺[3],病區(qū)環(huán)境的細節(jié)管理能體現(xiàn)一種認真、嚴謹與關懷,潔凈明亮的工作站和病室能給人以舒適、輕松、愉快的感覺,它能讓患者對這個團隊產(chǎn)生信任感,對其所提供的服務感到放心[4]。楊雪君等[5]在日本學習期間,關注到日本醫(yī)療機構的細節(jié)管理,其中描述了溫馨的就醫(yī)氛圍、鮮明的路標指示、周到的便民設施,以無障礙設計理念布置院內四通八達的道路結構,各種推車和輪椅都能方便、平穩(wěn)地到達醫(yī)院的每一間診室和病房。
1.2規(guī)范服務行為,營造護理文化。
顧正紅等[6]在細節(jié)管理方面建立嚴格的規(guī)范服務責任體系。為使每一位護理人員在接觸患者的每個環(huán)節(jié)中明確應當怎樣做、怎樣說,都有一個統(tǒng)一的指引,制定護理人員服務規(guī)范,其內容包括禮貌用語、儀表儀容、態(tài)度舉止、技術操作、服務程序等。要求服務患者時做到“您好”為先,“請”字開頭,“謝”字結尾,微笑服務。王明霞等[7]要求工作中做到“七聲”,即患者進科室有迎聲,進行治療有稱呼聲,操作失誤有道歉聲,與患者合作有謝聲,遇到患者詢問有應聲,接到電話有問候聲,患者出院有送聲?;颊邔︶t(yī)院的印象是從細節(jié)中積累起來,慢慢形成的,在患者及其家屬的眼里,醫(yī)務人員的一個微笑、一句話、一舉手投足代表著醫(yī)院員工的形象[5]。
1.3健全細節(jié)管理機制,規(guī)范護理管理制度。
管理者水平的高低不在于能讓高素質的員工把事情做好,更重要的是讓素質一般的員工在執(zhí)行同一項命令時,能夠按照管理者的意思,將工作保質量、按時完成[8],護理部要對現(xiàn)有的護理制度不斷進行完善,做到護理工作有規(guī)可依,有章可循,強化崗位責任制,強化個體責任承擔[9]。護士長要制定適合本科室特點的規(guī)章制度,分解目標,細化流程,責任到人,將工作內容具體化、明確化、目標化,同時要做到“三勤”,即勤問、勤講、勤查,工作執(zhí)行情況要勤問,安全措施要勤講,工作質量要勤查,確保安全工作常抓不懈,做到防患于未然[10]。
1.4細化護理工作流程和指引。
護理工作始終嚴格按照操作流程行事,關注每一個環(huán)節(jié),注重每一個細節(jié),流程力求優(yōu)質高效,使護理管理科學化、標準化、規(guī)范化,切實為患者提供方便、滿意的全程優(yōu)質服務[11]。
1.4.1遵循首因效應改進入院流程心理學理論表明,在印象形成過程中,信息出現(xiàn)的順序對印象形成有重要影響,最初獲得的信息對其后的信息的組織、理解有較強定向作用[12],張明星[13]報導的做法是:在病區(qū)入口處設立接診臺,安排專人接待新入院的患者,患者到來時護士起立微笑請病人坐下,送上一杯熱茶,熱情地進行初步評估,介紹主管醫(yī)師和責任護士,并發(fā)給填寫好主管醫(yī)師、責任護士名字和印有住院作息時間的小卡片,讓病人閱讀住院規(guī)則,明了醫(yī)患雙方的權利和義務并簽名,帶領患者熟悉病區(qū)環(huán)境,陪同進入病房并介紹給同室病友,說明呼喚器的使用和住院安全注意事項,與責任護士交班。
1.4.2細化護理流程使護理人員掌握指引,質量目標更明確?;颊呷朐?、住院過程、出院及出院后等各個環(huán)節(jié),將相應環(huán)節(jié)流程化使護理人員更具操作性。管理者要從細節(jié)中發(fā)現(xiàn)護理工作流程不合理的地方并進行改進,將細節(jié)管理應用到流程中,把護理操作的整個流程拆分為多個細節(jié),不斷完善,做每一項護理操作都要尊重患者、關懷患者;對每一個護理環(huán)節(jié)都應規(guī)范化、合理化;把工作做細、做準、做精,把環(huán)節(jié)質量控制好,確保護理安全,保證患者安全[14]。
1.4.3護理標識在細節(jié)管理中的作用蔣紅等[15]運用細節(jié)管理的理念對護理標識進行分析、歸類,其中規(guī)范制作了藥物警示標識、分級護理標識、提示標識、預防意外標識、溫馨標識語等。經(jīng)過臨床實踐的效果評價是:藥物差錯事故發(fā)生率、患者跌倒發(fā)生率比使用標識前下降了30%,患者滿意度保持在96%以上,護理人員的風險意識不斷增強,規(guī)范使用護理標識巳成為每位護士的自覺行為。
1.5制定細節(jié)的評價標準,定期進行細節(jié)質量評價。
細化標準使護理人員工作時有據(jù)可依,標準是護理質量的基礎,也是質量控制的依據(jù)[16],梁偉平等[17]報導:細節(jié)標準包括:病區(qū)管理、護理文件書寫、基礎護理、危重病人護理、服務品質管理、急救物品管理、安全管理、消毒隔離等。再將標準細化,如為患者剪指甲、刮胡子必須在入院24小時內完成,各種宣教在規(guī)定時間內完成等。定期評價的做法有:(1)護理部每季進行問卷調查及讓患者評選星級護士活動,向門診、急診及住院患者發(fā)放征求意見表,及時聽取患者對護理工作的評價以及對護士的評價,通過評選結果選出服務之星、技術之星、質量之星(2)護理部主任每天堅持參加病區(qū)的晨會交班及查房,堅持每天看一份在架病歷,檢查臥床危重患者皮膚及基礎護理落實情況,抽問一位新收患者,抽問一位送檢患者,抽查一項登記部登記情況;檢查晨間護理落實情況,咨詢一位患者的意見等。定期評價細節(jié)管理使護理質量得到持續(xù)改進。
1.6加強護理細節(jié)方面的培訓。
護理服務工作質量的高低,從點滴小事中體現(xiàn),要從細小方面培養(yǎng)自己的服務意識,提高對細節(jié)重要性的認識[18]護理工作中的細節(jié)問題往往是不安全的隱患[19],護理安全管理重在務實,必須從小處著手抓細節(jié),才能確保環(huán)節(jié)質量,提高終末質量[20]。華卓君等[19]對本院及文獻報道的差錯、缺陷內容進行分析,分類歸納成10個方面的細節(jié)問題,作為全院護士工作中的預警內容,在護士的培訓和引導中開展安全教育,以實例教育引導護士,使護士引以為戒,防微杜漸,由于加強了安全細節(jié)管理,重視了細節(jié)問題,使護士在工作中更認真,更仔細,使得護理差錯事故、患者對護士投訴明顯減少,患者滿意度達95%以上。甄勝西等[9]在加強護理細節(jié)培訓方面,不僅要注重業(yè)務知識的細節(jié)培訓,還要注重職業(yè)道德、文化素質等方面的細節(jié)培訓。要真正實現(xiàn)管理的細節(jié)化,就必須將細節(jié)管理重要性灌輸?shù)矫恳粋€護理人員意識中,并培養(yǎng)良好的行為習慣。
1.7重視消毒隔離中的細節(jié)問題。
控制醫(yī)院感染是保證醫(yī)療護理質量最重要的環(huán)節(jié)之一[21],從工作人員自身到病區(qū)環(huán)境、無菌物品、無菌容器、無菌溶液等醫(yī)療物品、患者用品、空氣微生物監(jiān)測及消毒、各項操作等方面,均提出具體的要求,使各級人員均在周密細致的監(jiān)督下進行各項活動,尤其不能忽視衛(wèi)生人員的細節(jié)管理[22]。預防和控制醫(yī)院感染,是保證患者安全,提高護理質量的重要工作。
1.8急救藥品及器材的細節(jié)管理。
1.9人本管理中的細節(jié)管理。
管麗紅等[22]在人本管理中注重細節(jié)管理,從細微處觀察護士的情緒變化;關心護士的生活與工作;采取正確的方式糾正護士的錯誤;通過細節(jié)的人本管理,影響和規(guī)范護士的思想、情緒、行為,在一些細微的環(huán)節(jié)對護士表達關心,更能調動護士的積極性和責任心,服務質量才能不斷得到改進。
1.10重視患者的信息反饋實施持續(xù)質量改進。
細節(jié)服務以患者的滿意度為評價標準,醫(yī)院的服務對象是患者,最客觀有效的評價應來自于患者,患者滿意了,就說明我們這方面工作做得好,患者有意見,就說明我們最起碼在某個細節(jié)上沒做好,應該立即查找問題并及時改進,使患者滿意[3]。目前患者信息反饋的途徑有多種,例如:護理行政查房、工休會、出院時問卷調查、出院后電話回訪、通過網(wǎng)絡調查和信函郵寄等。每月組織護士長、護士進行總結、反思、討論。
2.小結。
對護理細節(jié)管理的重視與否直接關系到護理安全和病人安全,以及病人對護理工作的滿意度,細節(jié)決定成敗,細節(jié)是一種精神,蘊含著責任與奉獻,細節(jié)是一種動力,是智慧和能力的高度結合并需要加以修煉,同時,細節(jié)也是一種創(chuàng)造,在不斷創(chuàng)新的情況下,細節(jié)創(chuàng)造并促進競爭的激烈,只有在各項工作中將細節(jié)貫穿始終,才能更有效地提高質量,將細節(jié)管理運用到護理管理中,充分驗證了細節(jié)管理對提高護理質量的必要性及重要性。
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部隊人員管理論文篇十三
我國市場經(jīng)濟制度不斷成熟和發(fā)展,尤其是我國加入世界貿易組織,我國國有企業(yè)面臨的競爭激烈日趨激烈。
現(xiàn)代化管理理念的引入成為讓國有企業(yè)在國內外雙重競爭之下的核心競爭力。
而行政管理人員績效管理就是其中一項相當重要的內容。
但是,我國國有企業(yè)行政管理人員績效管理自從引入之后到底發(fā)展如何,成為本文將要探尋的問題。
1.績效管理的概述
績效管理是上世紀70年代提出的一種理念,自從提出之后各行各業(yè)對于績效管理都進行了深入的探討。
上世紀90年代,績效管理的理論逐漸成熟。
究其本質而言,績效管理是一種思想和觀念的代表,圍繞著企業(yè)如何穩(wěn)健發(fā)展和有效運作對企業(yè)績效相關的一系列問題進行了系統(tǒng)的'思考。
績效管理涉及到了企業(yè)的計劃、戰(zhàn)略、組織、戰(zhàn)略發(fā)展、激勵、領導等方面,致力于改善企業(yè)的管理活動。
換句話來說,企業(yè)的績效管理貫穿了企業(yè)管理的全過程。
當今社會中關于績效管理的主要觀點大致有三種。
首先,是將績效管理當做了企業(yè)管理組織的一種績效體系。
其次,認為績效管理是一套管理員工的績效體系。
最后,認為績效管理是衡量、識別和提高組織和個人消極,并積極調整的一個過程。
2.國有企業(yè)行政管理概述
國有企業(yè)行政管理是一個企業(yè)管理系統(tǒng)中發(fā)揮保障作用和服務作用的組織機構,也是發(fā)揮組織職能和領導職能的組織機構。
因此,國有企業(yè)行政管理要對企業(yè)上上下下的生產(chǎn)活動、經(jīng)營業(yè)務、資金管理等實施協(xié)調,讓企業(yè)的日常經(jīng)營管理的各項業(yè)務能夠有效、順利的進行。
國有企業(yè)行政管理的工作是相當重要和復雜的,也與企業(yè)其他的工作有著明顯的區(qū)別。
一旦一個企業(yè)的行政管理系統(tǒng)出現(xiàn)問題,企業(yè)日常的正常運轉將無法順利進行,企業(yè)各項業(yè)務也不能實現(xiàn)有效的整合。
國有企業(yè)行政管理人員績效管理能夠將行政管理人員的工作主動性和積極性激發(fā)出來,促進他們努力工作、用心工作。
部隊人員管理論文篇十四
近年來,全軍部隊認真貫徹總部首長關于加強經(jīng)常性管理工作的指示,連隊管理工作有了明顯加強。但新形勢下,連隊管理教育工作形勢依然嚴峻,一些事故和案件的發(fā)生,迫使我們不得不去思考連隊管理教育工作的現(xiàn)狀,去思考我們對待管理教育工作的根本態(tài)度和根本方法。就如何做好管理教育工作我談幾點體會和想法:
一、認清形勢,更新觀念,認真做好部隊管理教育工作
對待戰(zhàn)士要“知兵、愛兵”。連隊管理教育工作要有所作為,就必須充分認清形勢,切實轉變觀念。作為帶兵人,就是要了解士兵,知道士兵在干什么,在想什么,他們需要什么,他們追求什么,同時要了解士兵的家庭背景、個人成長經(jīng)歷、脾氣愛好、特長能力、社會交往,甚至異性朋友。常言道:林子大了,什么鳥都有?,F(xiàn)在的學兵情況復雜,必須對新訓學兵作一個全面的調查了解。干部要自覺深入到士兵中去,了解他們,分析他們,關愛他們?,F(xiàn)在的士兵群體素質差異較大,有的也許是家中父母難以管教的調皮孩子;有的可能在社會上闖蕩沾染過一些惡習;大部分“獨生子女兵”身上還有“傲氣”“霸氣”,但只要進了我們連隊,作為士官就有責任、有義務、有能力、有毅力把他們矯正過來,將每一個士兵盡力錘煉成優(yōu)秀的軍人,能夠擔當重任。
二、從嚴治軍,狠抓“兩個經(jīng)?!?,確保部隊的和諧穩(wěn)定
從嚴治軍是隊伍管理的基本方針,也是我們內強素質、外樹形象的根本保證。從嚴治軍沒有捷徑可走,唯有依據(jù)條令條例,從一日生活、訓練、工作嚴格抓起,形成“嚴在天天、嚴在人人、嚴在時時”的管理局面。同時,從嚴管理要做到:“嚴而不過,正而不左、管而不死、活而不亂”。嚴過了、嚴左了、戰(zhàn)士受不了,管死了隊伍沒有生機和活力,活過了又收不住。所以管理的方法應該是:有特長要用一用;有困難要幫一幫;有成績要夸一夸;有松勁要推一推;有錯誤要拉一拉;有想法要談一談;有傲氣要敲一敲;有任務要激一激;有經(jīng)驗要傳一傳;有弱項要補一補。不讓一個戰(zhàn)士掉隊、不讓一個戰(zhàn)士自卑、不讓一個戰(zhàn)士泄氣、不讓一個戰(zhàn)士寒心、不讓一個戰(zhàn)士有勁用不上、不讓一個戰(zhàn)士有理無處講、不讓一個戰(zhàn)士有難沒人幫、不讓一個戰(zhàn)士有話沒處說、不讓一個戰(zhàn)士想干干不好。
同時,經(jīng)常性的思想工作和經(jīng)常性的管理工作是部隊一項根本性、全局性的基礎工作,其根本任務是維護部隊良好的內外關系和鐵的紀律,培養(yǎng)優(yōu)良的戰(zhàn)斗作風,建立正規(guī)的戰(zhàn)備、訓練、工作和生活秩序,增強部隊的凝聚力,鞏固和提高戰(zhàn)斗力。經(jīng)常性的思想工作和經(jīng)常性的管理工作是個怎樣帶兵的問題。兵怎么帶?要靠深厚感情、條令條例、科學方法和豐富的知識帶兵,要靠良好形象、模范行動、過硬素質、靈活方法、民主作風和溫暖環(huán)境帶兵。
三、以情帶兵,提高士兵適應連隊生活的能力
“以情帶兵”的管理教育理念是部隊的優(yōu)良傳統(tǒng)?!耙郧閹П币w現(xiàn)在具體的學習、生活、工作和訓練中,要尊重人、相信人、關心人、愛護人,善于發(fā)現(xiàn)每個人身上的閃光點。
四、加強心理教育,切實緩解官兵的身心壓力
連隊官兵的身體素質,不僅指強壯的體魄,還包括良好的心理素質和意志品質。新形勢對官兵心理素質提出了更高的要求,正確把握基層官兵心理特點和變化規(guī)律,認真作好心理教育和疏導工作,對于確保部隊高度穩(wěn)定與集中統(tǒng)一,提高部隊戰(zhàn)斗力,促進連隊工作和部隊建設跨越式發(fā)展,具有重要意義。
五、用心培養(yǎng),加強士官隊伍建設。
加強士官隊伍建設,全面提高士官素質,是管理教育工作的一項新課題。一是加強教育,提高認識,使之明確自己不再是普通一兵,要認清自己的特殊地位和作用。引導他們做履行職責的模范,做遵規(guī)守紀的標兵,做鉆研本職業(yè)務的尖子,做尊重領導、服從管理的榜樣。二是抓好學習培訓,提高能力素質。結合旅團士官培訓計劃安排,從士官成長進步和能力素質的提高出發(fā),鼓勵士官自學,函授,積極參加培訓。三是嚴格管理,不遷就照顧。結合每月對士官民主評議的結果進行講評,與士官的成長進步掛鉤,以促進士官認真履行職責。四是充分信任,大膽使用。士官一般政治素質好,有熟練的專業(yè)技術,在兵中有一定威信,因此我們注重發(fā)揮他們的特長,敢于把艱巨的任務交給他們,讓他們在專業(yè)訓練中傳知識,當參謀,在經(jīng)常性管理教育中當助手,當干部缺編時,讓他們代理職務,負責工作,充分調動其積極性,發(fā)揮其特長。
六、加強事故案件的預防工作。
一是健全安全組織。班每天對安全工作進行小講評,連每周對安全形勢分析,查問題,找原因,尋對策,制定行之有效的措施,牢牢把握安全防事故工作的主動權。二是強化官兵的安全意識。組織官兵認真學習各級有關安全工作的指示規(guī)定,針對季節(jié)特點抓好預防事故常識的教育,提高官兵安全防范意識。三是加強檢查督導,把安全工作想在前、做在平時,防患于未然。
總而言之,管理教育貴在養(yǎng)成,也難在養(yǎng)成,為此我們要狠下工夫。
安全防事故工作是部隊建設中的一項經(jīng)常性、綜合性的基礎工作,是部隊保持高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,圓滿完成各項任務,鞏固和提高戰(zhàn)斗力的重要保障。針對當前部隊事故案件時有發(fā)生的嚴峻形勢,部局、總隊于12月9日召開了全國公安消防部隊安全防事故工作電視電話會議,深入剖析今年以來在全國公安消防部隊發(fā)生的事故案件原因,要求各級深刻吸取教訓,進一步研究部署加強部隊安全防事故工作的具體意見和措施。因此,當前在開展部隊全面建設中,抓好安全工作的落實尤為重要,因為它是一項實踐性很強的工作,容不得半點虛假和漂浮。否則,思路再清晰,措施再具體,標準定得再高,也只是空談。為此,本人認為抓好當前部隊安全工作應堅持在以下四個方面下功夫。
一、要堅持在群策群管上下功夫,上下合力抓好安全工作落實
一是黨委要統(tǒng)攬抓。各級要始終堅持把安全工作擺上重要議事日程,在安排工作時,要堅持把安全工作與其他工作一道部署;在督查部隊時,要重點查找不安全因素和潛在的隱患;在下基層蹲點、指導工作時,要著力幫帶基層提高預防事故案件的能力;在總結講評時,要著重講評安全工作的經(jīng)驗教訓,總結表彰先進,通報批評后進。
二是主官要親自抓。各級軍政主官要切實擔負起安全防事故工作"第一責任人"的神圣使命,要結合安全工作形勢分析,親自講評部隊安全工作所取得的成績和不足;結合每月的行政例會,親自安排部署安全工作;結合下基層檢查調研工作,親自查糾不安全因素和事故案件苗頭,促進安全工作落實。
三是機關要合力抓。要進一步建立和完善信息通報制度,及時落實部門歸口督導機制,及時通報安全工作情況,以便跟進做好防范工作。要經(jīng)常深入基層,及時掌握真情實況,發(fā)現(xiàn)問題要當面說清,遇到問題要一查到底,形成部門聯(lián)動的安全工作網(wǎng)絡格局。
四是基層要具體抓。各基層單位在思想上,要堅持搞好安全教育,時刻繃緊安全這根弦不放松;在管理上,要明確重點目標,要害部位和事關安全工作的重要環(huán)節(jié)、重點時段,并明確負責人和安全員,建立一套完整的基層安全工作網(wǎng)絡;在組織上,要建立健全基層安全工作領導小組,狠抓人員、車輛、裝備物資的安全管理和值班、執(zhí)勤制度的落實,特別要加強小、散、遠單位的管理,防止管理的失控。
五是人人參與自覺抓。要加強經(jīng)常性的安全工作常識教育,切實打牢官兵的自我安全防范意識;引導官兵刻苦鉆研執(zhí)勤技能和操作規(guī)程,消除潛在隱患;經(jīng)常組織官兵學習相關的安全防事故知識,最大限度地減少不安全因素。要樹立“安全管理人人有責”的觀念,強化官兵的參與意識、主人翁意識,充分發(fā)揮骨干在前沿陣地上的“觀察員”、“信息員”、“戰(zhàn)斗員”和“指導員”的作用,及時發(fā)現(xiàn),有效地遏制,正確地處理不安全因素,不斷消除“盲區(qū)”,共抓齊管。
二、要堅持在按章辦事上下功夫,下大力規(guī)范部隊安全工作秩序
一是要明確責任。各級黨委對安全工作要負總責,軍政主官要負全面責任;安全工作領導小組在同級黨委、首長的領導下搞好協(xié)調分工,負直接領導責任;機關各部門要按照業(yè)務分工,對本部門負全責;基層單位由軍政主官共同實施,履行"第一責任人"責任;基層思想骨干和安全員的主要職責是及時發(fā)現(xiàn)和報告安全因素和苗頭,協(xié)助領導做好安全工作,確保各級組織都有責任,人人肩上都有擔子。
二是要完善制度。在日常工作中要嚴格依據(jù)條令條例、《安全工作條例》和上級有關指示要求,建立和完善思想教育、形勢分析、安全檢查、談心交心和點驗等制度,使各級在抓安全工作中有依據(jù)、有標準。
三是要嚴格規(guī)范。各級對各項安全工作的制度和規(guī)定要進行細化和規(guī)范,把難落實的工作制度化,把難操作的工作具體化,使之更具操作性、針對性和有效性。
四是要強化督導。各級在下基層督查時,要沉到末端,一項一項、一點一滴地把工作督導到位;注重方法得當,講究既看"病"又給藥,做到傳方法與引路子的有機結合,依靠基層組織解決問題。同時,作為上級機關還要抓好跟蹤督導工作,多殺"加馬槍"、多搞"回頭看",防止問題反彈和工作浮于表面,抓落實不到位等不良現(xiàn)象。
三、要堅持在強根固本上下功夫,不斷提高安全工作的層次和質量
提高安全工作的層次和質量,最根本、最核心的就是要堅持以人為本的原則,下大力提高人的素質。
一是重點解決與時俱進更新觀念的問題。抓安全工作要經(jīng)常教育和引導大家牢固樹立系統(tǒng)管理思想,著眼整體,區(qū)分層次,按級負責,落實"全時制"、"全員額"、"全方位"管理意識,消除安全工作的"盲區(qū)"和"死角";要牢固樹立目標管理思想,層層分解,落實到人,明確各個層次、各類人員的管理責任;要牢固樹立動態(tài)管理思想,堅持用發(fā)展的眼光看問題,正確對待新生事物,積極探索新生事物的特點與規(guī)律,不斷總結新鮮經(jīng)驗。
二是要突出解決官兵知法懂法問題。在內容上,搞好理論、思想、知識、職能、紀律等多方面的教育;在形式上,注重集中教育與經(jīng)常性教育,有形教育與無形教育、普遍教育與個別教育、專題教育和隨機教育、部隊教育與社會家庭教育相結合,做到多種方法并舉;在手段上,讓思想教育、傳媒教育、文化熏陶、管理約束、法紀規(guī)范等多管齊下,以儆效尤、切實形成合力。
三是要大力解決各級干部事業(yè)心責任心的問題。要加強部隊適時的教育整頓和對干部的定期講評制度,并結合群眾評議、典型引路等措施,不斷強化干部的事業(yè)心責任心。進一步深化干部量化考核機制,注重激發(fā)干部的潛在積極因素,使各級干部認清責任,排除私心雜念,端正對黨、對人民、對部隊建設高度負責的態(tài)度,扎實做好本職工作。
四是要著力解決專業(yè)技能的問題。各級要立足現(xiàn)有條件,充分發(fā)揮教育訓練的主渠道作用,借助地方、社會、家庭等多方面力量,幫助官兵提高專業(yè)技能和心理素質、身體素質,以及執(zhí)行特殊任務和處置突發(fā)事件的能力,減少人為不安全因素和潛在的不安全隱患。
四、要堅持在營造氛圍上下功夫,努力謀求安全工作的最大效益
一是要注重改善安全工作環(huán)境。既要優(yōu)化人際環(huán)境,創(chuàng)造出團結奮進、健康純潔的氛圍;又要優(yōu)化文化娛樂環(huán)境,創(chuàng)造出豐富多彩、催人奮進的氛圍;還要優(yōu)化生活環(huán)境,創(chuàng)造出舒心宜人的氛圍,使廣大官兵切身感受到部隊大家庭的溫暖,盡心盡力干好本職工作。
二是要積極加強安全工作研究。如:針對官兵思想成分復雜,針對"酒綠燈紅"影響大,針對當今社會信息傳播交流快、對外交往聯(lián)系方法多,針對執(zhí)勤、執(zhí)法管理難度大等新帶來的問題,應加大研究力度,多探索有效的部隊管理方法。
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部隊人員管理論文篇十五
(一)專業(yè)知識不匹配缺乏教學管理經(jīng)驗。
現(xiàn)如今,高等院校聚集了許多高素質、高學歷的人才。但是,由于高等院校的一些管理人員不是科班出身,缺乏專業(yè)化的管理素質,雖然服務于教學第一線,但是在專業(yè)素質上,卻不具備教學管理專業(yè)知識,尤其是缺少新形勢下的現(xiàn)代教學管理知識(如教育心理學、高校教育學等專業(yè)知識),導致在管理過程中,不懂得教學運行一般規(guī)律,更不通曉教材建設、課程建設、專業(yè)建設等方面的規(guī)律,這就造成了教學管理過程中外行管理內行的現(xiàn)象,使得政令上傳下達出現(xiàn)一些問題,教學管理與教學實際運行現(xiàn)狀不符,不能夠根據(jù)教學實際需求進行有效的管理,因此,就會大大影響管理績效,嚴重者會擾亂正常的教學秩序,影響教學的正常運行,長此以往,就會造成一線教學人員與教學管理人員的矛盾,互相不能夠很好的配合工作,進而影響到高校整體教學工作的正常運行。
(二)專業(yè)思想不牢固在工作中存在墨守陳規(guī)應付了事的思想。
雖然在職稱評定中將高校管理人員劃歸為專業(yè)技術人員,但是,在實際工作中高校管理人員卻缺乏專業(yè)人員的定位,除了少數(shù)管理人員是管理專業(yè)畢業(yè),大部分管理人員是其他管理崗位調整而來,還有一些管理人員是教學人員精簡或者因工作需要調整而來,因此,這部分人沒有經(jīng)歷過專業(yè)的管理思想教育,缺乏專業(yè)化的管理素質。另外,一些高校不重視教學管理人員的培養(yǎng),學校的管理重點全部放在了教師隊伍建設以及管理學生方面,從政策導向上弱化了管理人員專業(yè)化素質的培養(yǎng),因此,導致管理人員存在得過且過的管理心理,專業(yè)思想不夠牢固,不求有功但求無過的心理,在工作中存在墨守陳規(guī)應付了事的思想,在思想上嚴重缺乏自律的職業(yè)道德觀念以及愛崗敬業(yè)的專業(yè)思想,不能夠樹立正確的`管理服務理念,專業(yè)思想不牢固制約著管理人員專業(yè)化水平的提升。
(三)缺少專業(yè)能力教學管理不到位。
教學管理的基本任務是建立穩(wěn)定的教學秩序,通過不斷探索和研究教學管理規(guī)律,改進教學管理水平,充分調動學生和專業(yè)教師積極性,促進教與學的全面提升,確保教學工作正常運行。現(xiàn)如今,一些高校的管理人員不能夠科學的認識教學管理,在思想上還停留在“經(jīng)驗型”、“事務型”管理思想上,缺乏專業(yè)化的管理能力,教學管理只是執(zhí)行、歸納、傳達、整理,不懂得進行良好的溝通交流,不具備嫻熟的文字能力,教學管理的監(jiān)控反饋能力以及現(xiàn)代化技術設備運用能力都比較欠缺,所以,就導致了教學管理不到位,在工作中不能夠適應新形勢下的高等教育改革發(fā)展需求,教學管理跟不上高等教育改革的發(fā)展,因此,在新形勢下,需要不斷提高管理人員的專業(yè)化素質。
(四)角色定位不明確考核與薪酬體系不合理。
由于體制的原因,我國高校管理人員一直處于角色定位不明確的狀態(tài),高校行政管理還沒有進入規(guī)范化和正規(guī)化的服務軌道。在一些高校還存在管理人員利用行政權力千涉教師學術的事情,管理人員掌控者學校教學的主要權力。這種現(xiàn)象不符合高校管理的基本原則,違背了大學存在的本意,高校管理人員應該是為高校教師以及學生服務的管理機構,服務是高校管理機構、管理人員工作的重點,而一些高校卻違背了客觀規(guī)律,管理人員角色定位不明確,導致在管理過程中出現(xiàn)一些問題。另外,一些高校管理人員存在“雙肩挑”現(xiàn)象,一些管理人員既承擔著教師的職責,又承擔著高校管理工作,行政管理與教學管理“雙肩挑”。但是,畢竟人的精力是有限的,這樣“雙肩挑”的管理模式很容易造成資源管理的浪費,不僅做不好管理工作,也容易影響教學工作。
(一)明確責任提升專業(yè)素養(yǎng)和知識結構。
高校管理部門要為管理人員提供有效的政策性保障,以便于管理人員獲得有效的培訓,同時,還要為管理人員提供發(fā)展的空間,實行各個層級崗位交換的機制,使每一位工作人員都有展示自己能力的空間,以激勵工作人員的積極性,明確專業(yè)發(fā)展的目標,進而樹立良好的職業(yè)道德觀念,培養(yǎng)自己的專業(yè)化素質,以便于更好的進行管理工作。同時,高校管理人員要不斷更新管理理念,樹立管理服務于教師、服務于學生的思想,強化自身的責任意識,不斷提升管理水平。另外,高校管理部門要積極引進專業(yè)的管理人員,同時,為管理人員提供有效的培訓和學習機會,以便于不斷提升管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和知識結構。高校管理人員要深入學習教育學和心理學的知識,深入學習高等教育管理的知識,深入學習行政學知識等管理知識,不斷提高自身的管理知識結構和文化素養(yǎng),不斷學習先進的管理經(jīng)驗,促進管理人員的專業(yè)化建設,使得高校管理邁向一個新的臺階。
(二)轉變管理職能強化專業(yè)能力。
高校管理部門要為管理人員提供有效的交流平臺,使其能夠多角度的學習管理經(jīng)驗,不斷提高管理工作能力和水平。如不定期舉行現(xiàn)代化管理技術論壇、管理經(jīng)驗交流討論會、教學創(chuàng)新討論會等,使得高校管理從“事務型”管理逐步走向“服務型”管理,從“經(jīng)驗型”管理逐步走向“專家型”管理,在高校管理過程中,不斷地創(chuàng)新管理模式,進行自主性的反思,樹立服務型的管理理念,真心為教師和學生服好務,有效地解決管理工作中出現(xiàn)的一些問題,深入研究有研究價值的問題,不斷提升管理研究的能力,充分發(fā)揮管理人員的管理潛能,促進管理人員專業(yè)化素質的不斷提升。
(三)實行科學設崗辯證地對待“雙肩挑”問題。
要想實現(xiàn)高校管理人員的專業(yè)化建設,必須進行科學設崗,有效落實崗位聘任制度。高校管理人員的崗位是高校進行科學管理的重要平臺,只有科學合理的設置管理崗位,才能夠有效促進管理人員專業(yè)化建設,使其能夠適應新形勢下的管理需求。管理人員進行科學設崗,一定要堅持科學性和系統(tǒng)性原則,科學設崗的目的是為了有效提高工作效率,不斷轉換管理職能,實行現(xiàn)代化的管理體制,淡化身份,強化崗位,促進管理的科學化和正規(guī)化,建設高素質的管理隊伍。另外,在管理人員專業(yè)化建設中,還要辯證地對待“雙肩挑”問題,“雙肩挑”人員雖然具有一定的積極作用,但是,畢竟人的精力有限,一定要在特定范圍內有針對性的使用“雙肩挑”人員。
(四)堅持“以人為本”,有效落實“績效”考評制度。
高校管理人員專業(yè)化建設還要抓好績效管理,堅持“以人為本”,有效落實“績效”考評制度??冃Ч芾淼挠行鋵?,是管理專業(yè)化、科學化、正規(guī)化的重要內容??冃Ч芾淼年P鍵環(huán)節(jié)就是有效的實施績效考核評價,對高校管理人員實施績效考評制度,可以達到以下兩個目的,首先,可以有效考評高校管理人員對于高校發(fā)展所做的貢獻,根據(jù)其貢獻大小給與獎勵和懲罰。其次,在考評過程中,發(fā)現(xiàn)管理人員在工作中的缺點和問題,以便于有針對性的進行整改和培訓,挖掘其工作潛能,更好地完成管理工作。所以,在有效落實績效考評制度的過程中,一定要把“以人為本”作為立足點,站在管理人員的專業(yè)化建設視野下.選擇科學的激勵政策和考評措施.在落實“績效”考評制度過程中,一定要做到“以人為本”,堅持科學性、實用性、專業(yè)性的基本原則,只有這樣,才能夠有效的調動管理人員的工作積極性,使其能夠充分發(fā)揮主觀能動性,促進管理人員的專業(yè)化建設,使學校管理工作適應未來發(fā)展需求。
(五)有效實施專業(yè)化培訓實行“優(yōu)勞優(yōu)酬”薪酬體制。
做好高校管理人員專業(yè)化建設,必須明確專業(yè)知識和技能,并且對管理人員進行有效的專業(yè)化培訓,以不斷提高管理人員的管理能力?,F(xiàn)如今,高校管理人員科班出身的比較少,因此,在管理技巧以及管理業(yè)務知識等方面比較欠缺,在管理方面缺乏應有的理論指導,一些管理人員只是憑經(jīng)驗進行管理。管理人員知識結構不合理,直接影響了管理人員的管理效率,因此,應該高度重視對于管理人員的專業(yè)化培訓,有效提高管理人員的業(yè)務素質,同時,管理人員要不斷更新思想理念,以適應新形勢下的高校管理需求。為了提高管理人員的專業(yè)化素質,還可以制定有效的薪酬管理制度,結合本校的實際情況,實行“優(yōu)勞優(yōu)酬”薪酬體制。
三、結語。
綜上所述,在新形勢下高校管理人員專業(yè)化建設,是高校未來發(fā)展的必然趨勢。高校管理人員要不斷更新管理理念,樹立管理服務于教師、服務于學生的思想,強化自身的責任意識,不斷提升管理水平。同時,堅持“以人為本”,有效實施專業(yè)化培訓,通過有效的管理措施,不斷提高管理人員的積極性,不斷提高管理人員的服務意識以及辦事效率,以適應新時期高校的快速發(fā)展。
部隊人員管理論文篇十六
小學是普及教學基礎知識,從小塑造人才,為今后社會輸送人才打造良好基礎的地方。小學生進入校園重要的是學習知識,提高自身素養(yǎng)。因此教學始終是小學學校工作的重心,而教學質量的好壞也是評價一所小學的重要標準。因此在小學校園工作開展中,作為小學校長應當將學生管理重心放在教學管理上。積極開展多樣化的教學活動,提高教師的教育積極性和學生的學習積極性。
其次,作為管理學校全局工作的小學校長,提高學校的教學質量和教師的教學水平是小學校長的分內工作。在學校管理中學校的教學質量好壞也直接關系到校長學校管理的難以程度,同時也是現(xiàn)代化教育進程中提升學校品牌,增強學校競爭力的良好表現(xiàn)。因此可以說,小學校長注重教學管理不僅是學校教學的要求,同時也是對校長自身的要求。
2.校長進行學校教學管理開展模式探討。
2.1抓緊教學改革思路,適應教學改革。
校長要善于將上級的決策與本校的實際情況相結合,安排好全校的工作。傳達上級的指示或文件精神時不要照本宣科,可以將幾級領導講話的精神吃透,再結合本校的實際情況一次講清,并且要有本校落實要求的安排。作為校長,主持學校工作的頭緒很多,外面的會議較多。接待任務很重,上級統(tǒng)一部署限期完成的任務也很重,但是,無論如何校長都要抓住辦學的大事。學校的諸多工作既然以教學為主,教學工作就是學校的大事之一,所以校長必須抓好教學。
校長是學校教學管理中的核心人物,在加強常規(guī)教學管理的前提下,為了適應新課程改革的需要,教學管理也要進行相應的改革,從而為新課程改革創(chuàng)造良好的內部環(huán)境。校長要十分重視信息管理,對新課程改革的信息應有高度的敏銳性,要通過各種渠道搜集本校的、本地區(qū)的、全國的以及國外的有關課程改革的新信息。經(jīng)過分析和篩選,有目的、有計劃地在校內傳播。同時還要發(fā)動全校教師收集新課程改革的信息,定期召開“信息交流會”“信息研討會”。會上,校長應理論聯(lián)系實際地指導新課程改革的方向,引導全體教師各抒已見,探索研究,建立新的教學方式。以創(chuàng)新的精神和實踐能力的培養(yǎng)為重點,營造出一種師師互動的學習氛圍。通過收集、交流、研討,可以使校長和教師廣泛地接觸新鮮事物,開擴眼界,活躍思路,從而更好地推動新課程改革順利地向前發(fā)展。
2.2進行教學研修,做好帶頭作用。
蘇霍姆林斯基說過:校長對學校的領導首先是業(yè)務上的領導,然后才是行政上的領導??梢娦iL他的第一身份應該是老師,然后才是校長。從這一層面上看:做好校長的關鍵之一是在教學業(yè)務方面成為專家,成為教學的'引領者,學科的教學成績要走在老師的前列,要成為教學業(yè)務的骨干。從校長的專業(yè)水平來講,校長應當是學校教學的領頭羊,在把握全局教學管理的同時,在自己的教學專業(yè)上更應當起到模范作用。作為小學校長,一定要在教學上進行研究學習,通過提高自身的教學水平和業(yè)務素養(yǎng)對教學起到帶頭作用,在進行教學工作總結的時候,校長要能夠通過教師教學中存在的實際問題給予意見,特別是在進行教學探討中,校長更能提出自己獨特的意見,對于舊有的教學方式,應當摒棄,并提出新的教學觀點,以符合現(xiàn)代教育發(fā)展的進程。要做到這些,就必須讓校長在日常管理中多抽出時間去進修,去學習,善于發(fā)現(xiàn)教學中存在的各種問題,并提出相應的策略。只有做到這樣,在教學工作上不落后,善于創(chuàng)新的校長,才是與時俱進的,才可以在教學中贏得學生的尊重,贏得教師的贊賞,增加自身的感染力和魅力,有利于今后教學工作的順利開展。
2.3敢于運用先進的教學理念,轉變教學思路。
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,社會對于人才標準正在發(fā)生著變化。在當前局勢下,舊有的教學方式已經(jīng)不能滿足當前教育。作為小學教育,其是基礎教育的重要組成部分,小學生的學習水平直接關系到今后的再教育,因此,做好教學統(tǒng)籌工作,進行教學策略和教學思路的創(chuàng)新是小學校長教學管理工作中面臨的艱巨問題,進行小學教育創(chuàng)新將小學教育管理工作作為小學校長工作的頭等大事,是小學校長工作的首要選擇。
總的來說,當前小學教育工作中還存在著許多問題,這些問題都有待解決,進行教育創(chuàng)新,充分利用新課程改革的優(yōu)勢,提高小學校長在學校教學管理創(chuàng)新的素養(yǎng)十分必要。那么要做好自己的本職工作,校長只有做好自身的角色定位,在學校管理上不斷的學習與探索,結合本校的實際情況,通過對學校管理團隊的建設,師資隊伍的建設,教學氛圍的建設,最終才能確保學校的和諧與創(chuàng)新發(fā)展,才能建設出具有現(xiàn)代教育水平的小學。
參考文獻:
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