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紀(jì)檢監(jiān)察效能監(jiān)察報告篇一
市紀(jì)委：
20xx年以來，市安監(jiān)局紀(jì)檢監(jiān)察工作在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委、市政府和市紀(jì)委、市監(jiān)察局的統(tǒng)一部署要求下，深入貫徹落實黨的十八大，十八屆三中、四中全會，十八屆中央紀(jì)委第三次全會，十屆省委第四次全會、省紀(jì)委十屆第三次全會，市委六屆八次全會、市紀(jì)委六屆五次全會精神和國家安監(jiān)總局黨組、省安監(jiān)局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作精神，堅持“標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防”的方針，緊緊圍繞安全監(jiān)管工作中心，以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為抓手，以落實中央“八項規(guī)定”和省市“十項規(guī)定”為重點，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高依法行政水平、加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，踏石留印、抓鐵有痕地推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展，努力構(gòu)建具有內(nèi)江安監(jiān)特色的不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制，為實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供了有力的政治和紀(jì)律保證。根據(jù)《中共內(nèi)江市紀(jì)委辦公室關(guān)于對各縣(區(qū))、市級部門有關(guān)工作開展專項督導(dǎo)的通知》(內(nèi)紀(jì)辦[20xx]12號)要求，我局黨組高度重視，立即安排部署，按照文件要求逐項進(jìn)行自查清理，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、工作完成情況
(一)“中央‘八項規(guī)定’和省、市‘十條規(guī)定’的貫徹落實情況”
為認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，局黨組嚴(yán)格對照規(guī)定要求，認(rèn)真做好各項工作，與黨的建設(shè)、廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)同部署、同檢查、同落實、同考核，始終注重在“增強(qiáng)能力提績效，解決問題求實效，監(jiān)管創(chuàng)新出成效，安全發(fā)展建長效”上求突破，造就了一支作風(fēng)扎實、廉潔高效的安監(jiān)隊伍，逐步形成了“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的機(jī)關(guān)工作機(jī)制，為推動安全生產(chǎn)監(jiān)管工作起到了積極的作用。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。實施“干部修身計劃” ，以 “修學(xué)、修心、修禮、修德、修廉”為主題，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動第一階段要求，加強(qiáng)干部政治品德、職業(yè)道德、社會公德和廉潔自律教育，提高機(jī)關(guān)干部的政治素質(zhì)、理論水平和創(chuàng)新工作能力，強(qiáng)化安監(jiān)干部公仆意識和奉獻(xiàn)精神。二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。建立健全安全監(jiān)管人員廉潔從政制度，制定了“十條廉政禁令”、“機(jī)關(guān)廉政建設(shè)‘十不準(zhǔn)’”、“局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部‘六嚴(yán)禁’規(guī)定”、“安監(jiān)執(zhí)法人員九條紀(jì)律”等廉政制度，有效促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。三是落實便民服務(wù)措施。圍繞市委市政府提出的“最短流程、最優(yōu)措施、最高效率、最少程序”的政務(wù)服務(wù)總體要求，以“精簡、統(tǒng)一、高效、便民”為原則，堅持做到“兩集中、兩到位、兩減少”，現(xiàn)場辦結(jié)率達(dá)100%、限時辦結(jié)率達(dá)100%，群眾滿意率達(dá)100%，確保了行政審批公開、公平、公正、便民、高效。四是大力改進(jìn)工作作風(fēng)。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，局黨組成員、局領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)干部隊伍，在工作中堅持求真務(wù)實，深入群眾、深入實際，辦實事、求實效。在監(jiān)管執(zhí)法過程中，以“求真、務(wù)實、清廉”為執(zhí)法宗旨，自覺遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，堅持原則，不徇私情，樹立了“業(yè)務(wù)精、責(zé)任強(qiáng)、重廉潔”安監(jiān)干部隊伍形象。五是厲行勤儉節(jié)約。壓縮文件、簡報、宣傳資料、會議及其他日常辦公經(jīng)費(fèi)開支，減少紙質(zhì)公文數(shù)量，控制會議活動規(guī)模。壓縮公務(wù)接待開支，控制公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，不搞超標(biāo)準(zhǔn)接待，不準(zhǔn)公款相互宴請，公務(wù)接待禁止飲酒，工作日禁止午間飲酒。實行出差、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、檢查審批制度。嚴(yán)格車輛管理，實行公務(wù)派車審批制度，嚴(yán)禁私自駕車、出車，嚴(yán)禁公車私用，壓縮車輛費(fèi)用開支。倡導(dǎo)全局干部踐行文明高尚的生活作風(fēng)，節(jié)約每一度電、每一張紙、每一升油、每一滴水，不搞鋪張浪費(fèi)。六是加強(qiáng)廉潔自律。加強(qiáng)道德教育，帶頭遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，注重個人品德修養(yǎng)，不出入高消費(fèi)娛樂場所，不追求低級庸俗生活情趣，不組織參與賭博活動。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，講實話、報實情、辦實事、求實效，自覺抵制各種不正之風(fēng)。實行廉政風(fēng)險點分級管理，從源頭上有針對性地制定和實施相應(yīng)的預(yù)警防控措施，不斷提高反腐倡廉規(guī)范化、制度化水平。
(二)“聽取對全市在第二批群眾路線教育實踐活動中需要整治的‘四風(fēng)’突出問題”
從嚴(yán)控制會議數(shù)量、會期和參加人員規(guī)模，從嚴(yán)控制各類文件簡報和內(nèi)部刊物。
(三)“市委六屆八次全會、市紀(jì)委六屆五次全會精神貫徹落實情況”
及時召開全體干部職工大會，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)兩個會議精神，局黨組書記、局長袁昌德主持會議并就貫徹落實工作提出具體要求：一要正確認(rèn)識、認(rèn)真分析面臨的嚴(yán)峻形勢，開展有針對性的反腐倡廉教育，深入分析本單位的不良現(xiàn)象和各種問題，采取切實有效的工作措施，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。堅持落實學(xué)習(xí)制度，積極開展重點領(lǐng)域、重點崗位領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉專題教育培訓(xùn)。加強(qiáng)廉政教育陣地建設(shè)，進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)考核機(jī)制。二要圍繞中心、服務(wù)大局，促進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察工作的貫徹落實，加強(qiáng)對省安監(jiān)局和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，把預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實責(zé)任落到實處，確保政令暢通。三要加強(qiáng)監(jiān)督工作，規(guī)范和約束權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)對重點對象、重要崗位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，著重加強(qiáng)對人財物管理和行政審批權(quán)、安全執(zhí)法權(quán)、事故調(diào)查權(quán)、中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管權(quán)、安全培訓(xùn)權(quán)“五權(quán)”的監(jiān)督。四要嚴(yán)肅查處安監(jiān)系統(tǒng)違紀(jì)違法案件，堅決懲治腐敗行為。嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益和安全生產(chǎn)責(zé)任事故背后的腐敗案件。在加大初核初查和立案調(diào)查力度的同時，加大組織函詢、誡勉談話、組織處理力度，發(fā)揮辦案的綜合效能。五要加強(qiáng)制度建設(shè)，完善懲防體系機(jī)制。加強(qiáng)反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度和懲治制度建設(shè)，提高制度執(zhí)行力，積極探索建立堅定有力、富有活力、內(nèi)容清晰、科學(xué)有效的長效機(jī)制。六要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步形成齊抓共管的格局。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“五項制度”，實行“一崗雙責(zé)”，以“三問”為抓手，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動。
(四)“各部門20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在問題的整改情況及工作建議”
一是深入推進(jìn)改革創(chuàng)新和制度建設(shè)，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反制度的行為，提高制度執(zhí)行力;二是嚴(yán)格落實風(fēng)險排查制度，對重要崗位、重要環(huán)節(jié)，重要時段不廉潔行為易發(fā)多發(fā)的情況要制定落實管控措施，完善防控管理體系;三是建立執(zhí)法監(jiān)督、管理、辦案責(zé)任追究制度，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量權(quán)有關(guān)規(guī)定，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。
(五)“各部門20xx年千企萬人綜合測評中所提意見的整改情況”
針對“加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，確保民眾安全”問題。立足于監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，健全完善安全監(jiān)管體系。切實加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極推動執(zhí)法重心下移。著力充實基層安辦的力量，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)辦真正做到“八有”，即有職能、有崗位、有人員、有牌子、有印章、有辦公場所、有工作經(jīng)費(fèi)、有裝備設(shè)施，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管要求落實到位。加快建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控中心，建立市、縣、企業(yè)三級安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，完善覆蓋各級安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察、道路交通和水上交通、危險化學(xué)品和煙花爆竹、建筑施工和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的信息網(wǎng)絡(luò)與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對高危行業(yè)企業(yè)、職業(yè)健康嚴(yán)重企業(yè)、重大危險源等的實時監(jiān)控、預(yù)警平臺。
針對“法律法規(guī)對企業(yè)宣傳不到位”問題。積極建立完善由宣傳、安監(jiān)、教育、公安 、工會、共青團(tuán)、文廣新局等部門參加的“百安活動”宣傳工作聯(lián)席會議制度，以黨的十八屆三中全會精神、中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要指示和安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主要內(nèi)容，大力宣傳科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵和以安全發(fā)展為核心的安全生產(chǎn)理論體系。全市各級各部門充分利用手機(jī)報、城區(qū)紅綠燈led、出租車頂燈led、公交樓宇電視、交通崗?fù)ぁ罂?、板報、櫥窗、宣傳車、宣傳資料等多種載體，大張旗鼓地宣傳“百安活動”和安全生產(chǎn)、安全監(jiān)管的常識，普及防事故、保安全的基本知識和臨危處理常識。在“全國安全生產(chǎn)月”活動期間，積極開展送安全知識到操作手活動，通過免費(fèi)發(fā)放資料、專家講座、警示教育活動，對全市全部煤礦企業(yè)和煤系非煤礦山、道路運(yùn)輸企業(yè)和水上交通船舶、部分高危行業(yè)企業(yè)和列為省、市、縣(區(qū))重點監(jiān)管企業(yè)，以及近三年來發(fā)生過生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，列出時間表，細(xì)化到每一個企業(yè)，由相關(guān)部門和縣(區(qū))組織送安全知識到操作手，達(dá)到4個100%。即：全市事故單位100%受到教育、事故單位負(fù)責(zé)100%受教育、事故單位管理人員100%受到教育、事故單位從業(yè)人員100%受到教育，確保安全知識送到每一個操作手。
針對“執(zhí)法人員有待提高服務(wù)態(tài)度，端正位置”問題。就安監(jiān)干部自身建設(shè)問題，局黨組書記、局長袁昌德強(qiáng)調(diào)：一要增強(qiáng)責(zé)任意識，認(rèn)真履行職責(zé)。全市安監(jiān)干部要切實感到肩上擔(dān)子的沉重，有如履薄冰的責(zé)任感、寢食難安的壓力感和提心吊膽的憂患感，時刻背負(fù)責(zé)任，倍加勤奮努力，切實為一方生產(chǎn)安全殫精竭慮、不遺余力。二要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識，提高工作能力。安監(jiān)隊伍的業(yè)務(wù)能力建設(shè)問題至關(guān)重要，也至關(guān)緊要。每名同志都應(yīng)有一種本領(lǐng)危機(jī)意識，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和主動性，多學(xué)習(xí)、多思考、多鉆研，練好基本功。三要增強(qiáng)務(wù)實意識，樹立良好作風(fēng)。各項工作務(wù)必要細(xì)心、務(wù)實，確保經(jīng)得起時間和實踐的檢驗。四要增強(qiáng)創(chuàng)新意識，提高工作水平。順應(yīng)安全發(fā)展的新要求，把握安全生產(chǎn)的規(guī)律性，以改革的精神、創(chuàng)新的思維，不斷探索加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的新路徑、新舉措，進(jìn)一步提升做好新形勢安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的能力和水平。五要增強(qiáng)自律意識，塑造廉潔形象。要常思貪欲之害、常畏法紀(jì)之嚴(yán)、常懷律己之心，做到自重自省自警自勵。同時要正確處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，既要鐵面無私、嚴(yán)格執(zhí)法，又要主動熱情地為基層和企業(yè)服務(wù)。通過“無情執(zhí)法”、“有情服務(wù)”，樹立安監(jiān)部門、安監(jiān)干部的良好形象。
針對“對企業(yè)罰款太多、亂執(zhí)行亂罰款”問題。一是針對各級安監(jiān)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)在宏觀管理、監(jiān)察執(zhí)法、行政許可等方面“眉毛胡子一把抓”、“既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動員”的具體問題，進(jìn)一步理順內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與執(zhí)法機(jī)構(gòu)的關(guān)系，實現(xiàn)綜合監(jiān)管、行政許可與行政執(zhí)法分離，避免重復(fù)執(zhí)法、重復(fù)處罰。二是切實理順各級安監(jiān)執(zhí)法體制，加強(qiáng)對安監(jiān)執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，切實解決客觀上存在的監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)科、股(室)“分灶”、“分家”吃飯和利益分割導(dǎo)致扯皮推諉、溝通渠道不暢等矛盾，以推動“尺子”比得更準(zhǔn)、“拳頭”打得更實。三是深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動，切實規(guī)范自由裁量，堅決實施案審委分級討論體制，使其自由裁量的依據(jù)更加充分、可靠，實現(xiàn)執(zhí)法行為案卷化、執(zhí)法案卷規(guī)范化、倒查案卷合法化、履職盡責(zé)證據(jù)化“四化”目標(biāo)，杜絕辦“人情案”、“關(guān)系案”和告知多、處罰少等現(xiàn)象。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的輿論監(jiān)督、宣傳引導(dǎo)工作，接受廣大人民群眾的監(jiān)督，切實提高案件的透明度和公信力。
針對“應(yīng)以幫助企業(yè)改進(jìn)工作，消除隱患，不要以罰代管，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)改造”問題。一是建立監(jiān)管、執(zhí)法信息共享平臺和情況互通機(jī)制，堅持權(quán)責(zé)清晰、資源共享、相互協(xié)作，實現(xiàn)隱患排查整治的監(jiān)管與安全生產(chǎn)違法違規(guī)違章行為的查處“無縫”對接，形成合力，共同促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面落實到位。二是依據(jù)安全生產(chǎn)系列法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從執(zhí)法檢查、隱患排查、立案調(diào)查、行政處罰和案卷歸檔等方面將適用法律條文分門別類編印成冊，作為執(zhí)法人員的“工具書”，使其能準(zhǔn)確把握“一般隱患”與“重大隱患”、“罰”與“不罰”的界定，做到依法、科學(xué)、文明、公正、公開、公平執(zhí)法，避免以罰代管、以罰款為目的的現(xiàn)象發(fā)生，真正做到“處罰只是手段，消除隱患才是目的”。三是深入開展隱患排查治理專項行動，建立安監(jiān)部門巡回查、主管部門全面查、企業(yè)自身反復(fù)查的隱患排查治理機(jī)制，強(qiáng)化從法律法規(guī)上、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上、設(shè)計規(guī)范上對企業(yè)隱患整改的指導(dǎo)，采取掛牌督辦、重點督查等方式，督促企業(yè)落實隱患整改措施，提升本質(zhì)安全水平。
(六)“各部門行權(quán)監(jiān)察平臺建設(shè)情況”
我局把開展行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺建設(shè)工作列入重要的議事日程，抽調(diào)了精干力量成立了行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺建設(shè)工作小組，按照行政權(quán)力的類別編制，對20xx年11月之前頒布的行政權(quán)力事項進(jìn)行了清理。清理后的行政權(quán)力共335項，其中行政審批(行政許可)4項;行政處罰318項;行政強(qiáng)制5項;行政確認(rèn)2項;其他行政權(quán)力6項，現(xiàn)已全面建成并正常運(yùn)行。涉及的所有權(quán)力事項及流程圖均可在互聯(lián)網(wǎng)上公布。使得我局的職權(quán)目錄基本做到了分類清晰、編制科學(xué)、定位準(zhǔn)確，工作效率明顯提高，工作作風(fēng)進(jìn)一步改善，各司其職、各謀其政的工作格局逐漸形成，依法執(zhí)政水平顯著增強(qiáng)。
(七)“各部門對基層執(zhí)法的監(jiān)督情況”
按照“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求，堅持糾建并舉、綜合治理，加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。一是認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》和《公務(wù)員法》，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任事故中玩忽職守、監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法過程中違法違紀(jì)問題的監(jiān)察，堅決杜絕各類違紀(jì)違法行為的發(fā)生。我局實行了科員對科長、科長對分管副局長、副調(diào)研員對分管副局長、副局長和調(diào)研員對局長，層層簽訂以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)及作風(fēng)建設(shè)等方面的相關(guān)制度規(guī)定為主要內(nèi)容的“機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律暨創(chuàng)先爭優(yōu)承諾書”。二是緊緊圍繞中心工作，全力做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，積極開展了安全生產(chǎn)檢查，健全了安全事故防范機(jī)制，完善了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))“四級網(wǎng)絡(luò)”的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，逐步建立起了基層安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，積極探索執(zhí)法監(jiān)察的新方式、新方法。充分發(fā)揮聘請的12名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的作用，定期召開政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員座談會，主動傾聽他們對安全生產(chǎn)監(jiān)管、政風(fēng)行風(fēng)及軟環(huán)境方面的意見和建議，切實改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，不斷提高行政執(zhí)法效能效率，提高安全監(jiān)管執(zhí)法的公信度和執(zhí)行力，切實推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能建設(shè)。今年共受理群眾安全生產(chǎn)舉報投訴8件，結(jié)案3件。
二、存在的問題
總的來說，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們結(jié)合安全監(jiān)管監(jiān)察實際，積極進(jìn)取，扎實工作，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面，取得了明顯的階段性實效。但面對嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢和復(fù)雜的行政執(zhí)法環(huán)境，我們在抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作方面還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制還需要進(jìn)一步完善，特別是在履行職責(zé)、齊抓共管上落實還不平衡，一些工作還不夠細(xì);二是糾風(fēng)工作還有待在加大治理力度的同時完善監(jiān)督制約機(jī)制，在鞏固成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化提高;三是雖然沒有發(fā)現(xiàn)在執(zhí)法環(huán)節(jié)發(fā)生權(quán)錢交易的問題，但對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約在有些方面還不夠有力，執(zhí)行“九條紀(jì)律”不夠嚴(yán)格。四是勤政廉政考評工作方法單一，獎懲制度不健全等等。
三、工作建議
我市各級黨委、政府、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持反腐敗斗爭三項工作格局,不斷加大工作力度,取得了明顯效果,使各項工作逐步走向制度化和規(guī)范化的軌道，隊伍的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，樹立了紀(jì)檢監(jiān)察干部奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)和諧的形象，務(wù)實創(chuàng)新、勤政為民的形象，公道正派、文明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男蜗螅”M職守、清正廉潔的形象，廣大干部群眾對此給予充分肯定。但當(dāng)前反腐敗斗爭所面臨的嚴(yán)峻形勢,特提出如下意見建議：一是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)成果宣傳，多讓人民群眾了解我市反腐倡廉工作進(jìn)展及成效;二是加強(qiáng)反腐制度建設(shè)，加大源頭治腐力度;三是積極采取措施，充分發(fā)揮部門紀(jì)檢組黨內(nèi)監(jiān)督作用;四是紀(jì)檢部門要發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對市直部門學(xué)習(xí)貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》的工作指導(dǎo);五是優(yōu)化工作方法，科學(xué)推進(jìn)“萬人評議”取得實效。
紀(jì)檢監(jiān)察效能監(jiān)察報告篇二
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè)，樹立新時期紀(jì)檢監(jiān)察干部形象，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的客觀要求，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的重要保證。近年來，元謀縣高度重視紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè)，促進(jìn)各項工作取得了長足發(fā)展。
一、紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀
1、合理設(shè)置縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)?？h紀(jì)委監(jiān)察局自1993年合署辦公以來，經(jīng)過歷屆縣委、政府和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視，目前，機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)置有8個副科級科（室），設(shè)有辦公室、紀(jì)檢室、案件審理室、信訪室、黨風(fēng)室、宣教室、執(zhí)法室和糾風(fēng)綜合室；根據(jù)上級要求，從開始，元謀縣首批向縣屬16個部門派駐了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，又向上劃垂直管理的縣國土資源管理局增設(shè)紀(jì)檢組。至此，派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)增加到17個，根據(jù)當(dāng)時管理領(lǐng)導(dǎo)體制，由縣紀(jì)委監(jiān)察局和駐在單位黨委（黨組）實行雙重領(lǐng)導(dǎo)。，元謀縣對派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實行縣紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)一管理，同時向縣扶貧辦、縣移民局2個單位增派紀(jì)檢組，到目前為止，派駐機(jī)構(gòu)增加到19個。其中，公安局、法院、檢察院的派駐機(jī)構(gòu)為正科級設(shè)置；在去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和黨委換屆中，對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子作了進(jìn)一步調(diào)整充實。
2、配齊配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。20以來，結(jié)合縣、鄉(xiāng)黨委換屆實際，元謀縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)取得歷史性突破。一是調(diào)整充實新一屆縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子?？h紀(jì)委委員由上屆的19名增加到現(xiàn)在的'25名，縣紀(jì)委設(shè)常委9名（書記1名、副書記3名、副局長1名、室主任4名）?？h監(jiān)察局設(shè)局長1名、副局長2名（新增配1名非黨副局長）。整個縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)在編干部職工24人；二是對派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實行統(tǒng)一管理。共向19個單位派駐了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，增加派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的編制19名，各派駐單位設(shè)置專（兼）職紀(jì)檢監(jiān)察專干3－5名；三是調(diào)整充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。7名年輕干部新提拔為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委書記、3名紀(jì)委書記作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子各設(shè)置紀(jì)委委員5－7名。截至目前，縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共有在編專職紀(jì)檢監(jiān)察干部53名，平均年齡37.8歲，大學(xué)本科16人，大學(xué)?？?5人，中專2人。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍不斷壯大，年齡結(jié)構(gòu)日益改善，知識水平和工作能力明顯提高。
3、紀(jì)檢監(jiān)察干部提拔、調(diào)整和交流實現(xiàn)歷史性突破。去年以來，原縣委副書記、縣紀(jì)委書記提拔到州級部門擔(dān)任正處級主要領(lǐng)導(dǎo)，從鄰縣提拔交流1名縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局長到元謀擔(dān)任縣委常委、縣紀(jì)委書記，縣紀(jì)委原2名副書記分別交流到縣級重要部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)，1名室主任和1名副局長得到重用提拔；對10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記全部進(jìn)行調(diào)整，其中，新進(jìn)紀(jì)委書記7名，交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)3名；派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢組長（紀(jì)委書記、紀(jì)工委書記）調(diào)整了9名。近兩年全縣共提拔、調(diào)整和交流紀(jì)檢監(jiān)察干部達(dá)28名，紀(jì)檢監(jiān)察干部的使用取得了歷史性突破，在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)選人用人的良好機(jī)制正逐步形成。
二、主要做法及成效
1、抓成效，以工作實績爭取領(lǐng)導(dǎo)、贏得支持。有為才有位，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的威信只有通過工作實績來體現(xiàn)。近年來，元謀縣通過認(rèn)真抓好紀(jì)檢監(jiān)察各項工作的落實，多項工作在全州甚至全省都取得了較好成績：信息工作已連續(xù)3年排名全省紀(jì)檢監(jiān)察信息直報點第一、連續(xù)4年排名全州第一的好成績，宣教、糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察、個案查辦、信訪辦理等單項工作均受到州紀(jì)委監(jiān)察局的表彰獎勵，20的黨紀(jì)案件公開審理開創(chuàng)了我省第一例的先河，審理工作得到省、州紀(jì)委和同仁的一致肯定，20、年元謀縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作被評為楚雄州優(yōu)秀單位?？梢哉f，每項成績的取得，都是以全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤工作分不開的。同時，我們以工作實績贏得了廣大人民群眾的理解和信任，爭取到各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其干部的更加關(guān)注和重視。
紀(jì)檢監(jiān)察效能監(jiān)察報告篇三
根據(jù)全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“隊伍建設(shè)年”活動第二階段活動要求，圍繞“愛崗位,強(qiáng)素質(zhì),作表率,保廉潔”結(jié)合本單位實際工作和廉政建設(shè)方面存在的問題，我們認(rèn)真開展了自查，經(jīng)過認(rèn)真反思、查找，我鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍也暴露出了一些問題，對存在的問題也有了進(jìn)一步的認(rèn)識，主要表現(xiàn)在以下方面：
不能很好地堅持對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的學(xué)習(xí)。有時具體工作多，理論學(xué)習(xí)少，工學(xué)關(guān)系處理不得當(dāng)。工作重、事情多時，往往把理論學(xué)習(xí)看成是軟任務(wù)、虛工作，可學(xué)可不學(xué)；有實用主義的思想，急用先學(xué)，存在時緊時松的現(xiàn)象，造成學(xué)習(xí)的內(nèi)容不系統(tǒng)、不全面、不廣泛、不深刻。對于高速發(fā)展的中國經(jīng)濟(jì)相關(guān)的方針、政策、法律法規(guī)，的變化和完善只是停留在翻翻報紙、看看電視的基礎(chǔ)上，理解得不深、不透，在理論聯(lián)系實際方面存在差距。
對待案件在查辦工作中有時不夠主動、積極，只求過得去，不求過得硬，缺乏新思維，遇到困難和問題主動性不夠，不注重業(yè)務(wù)知識的全面性，等到問題的出現(xiàn)再想辦法解決。在工作中遇到難題，常常等待上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的指示，說一步走一步，未把工作做實、做深、做細(xì)，只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)。有時由于工作的重復(fù)性，圖個省事，照搬照抄，只要按時完成工作就算了事。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情，有時會有畏難情緒，在此期間不是自己力求尋找對策，而是認(rèn)為“船到橋頭自然直”，等待辦法自己出現(xiàn)，缺乏一種刻苦鉆研的精神。
定正確的政治方向，工作中嚴(yán)格要求自己，努力改造人生觀、世界觀和價值觀。自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù)，夯實基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高綜合能力。開拓創(chuàng)新，注重實際，不斷提高工作能力使之上升到一個新的水平。廉潔自律，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，要進(jìn)一步樹立大局意識、加強(qiáng)主觀能動性。針對我鄉(xiāng)今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后紀(jì)檢干部“新手”較多的情況，組織對新進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子的人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其在較短的時間內(nèi)掌握紀(jì)檢監(jiān)察工作的方式、方法、工作程序和基本條規(guī)。定期、不定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，切實加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)。加強(qiáng)職業(yè)道德教育，切實增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的事業(yè)心和責(zé)任感。更好把工作做實、做深、做細(xì)，真正做到讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓群眾滿意。
紀(jì)檢監(jiān)察效能監(jiān)察報告篇四
黨的十九大以來，開啟全面深化改革的新征程，對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求。國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容和現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分。當(dāng)前，國企改革步入深水區(qū)和攻堅期，迫切需要營造一個風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，這無疑對國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更新更高的要求。如何做好新形勢下的國企紀(jì)檢監(jiān)察工作，從嚴(yán)治企，保證國有資產(chǎn)的保值、增值，值得深入思考和探討。
一、國資國企系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況
區(qū)國資委及國有企業(yè)總?cè)藬?shù)xx人，黨員共計xx人，監(jiān)察對象共計xx7人，其中領(lǐng)導(dǎo)干部xx人，環(huán)節(jié)干部211人。另外，xx區(qū)自來水總公司總資產(chǎn)xx億元，總?cè)藬?shù)xx人，黨員xx人，監(jiān)察對象xx人，其中領(lǐng)導(dǎo)干部xx人，環(huán)節(jié)干部xx人。自來水總公司目前由xx區(qū)水務(wù)局監(jiān)管。
二、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的主要問題
（一）國有企業(yè)對派駐紀(jì)檢組落實“三轉(zhuǎn)”的思想認(rèn)識不夠、理解不透。部分國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對派駐紀(jì)檢組工作認(rèn)識不到位，只重視生產(chǎn)經(jīng)營，片面強(qiáng)調(diào)企業(yè)發(fā)展的各項數(shù)據(jù)，認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督能力太強(qiáng)會打擊企業(yè)經(jīng)營管理者的積極性，影響企業(yè)的發(fā)展，從而對國企紀(jì)檢監(jiān)察工作不太熱心，導(dǎo)致監(jiān)督作用難以有效發(fā)揮。絕大部分國企內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全，未設(shè)置專門的紀(jì)檢工作人員，各黨支部的紀(jì)檢委員大部分為兼職紀(jì)檢委員，不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督作用，只從事支部委員的其他業(yè)務(wù)工作，拿出時間做紀(jì)檢工作的基本沒有。部分企業(yè)工作上以其他黨政工作為主，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作多為應(yīng)付檢查，實際主動開展的工作很少。大部分企業(yè)紀(jì)檢工作沒有建立相關(guān)的考核機(jī)制，監(jiān)督檢查工作停留在書面、檔案資料等方面，甚至以宣傳教育工作為主，監(jiān)督檢查工作為輔，喪失了其最根本的功能作用。
（二）國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)制度不夠完善，紀(jì)檢組保障
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缺失影響派駐工作的獨(dú)立性。一是目前針對國企紀(jì)檢監(jiān)察的專項管理制度建設(shè)還不夠完善，缺乏針對性和全面性，使派駐紀(jì)檢組職能發(fā)揮缺乏理論依據(jù)和制度保障，部分制度只是針對某一項問題漏洞，沒能具體化系統(tǒng)化等諸多問題，使得紀(jì)檢監(jiān)察工作流于形式和表面，實際操作性不強(qiáng)，監(jiān)督機(jī)制不能適應(yīng)現(xiàn)代化的企業(yè)發(fā)展模式，缺乏現(xiàn)實指導(dǎo)意義。二是目前派駐紀(jì)檢組的后勤保障主要依附于所駐在部門，有“寄人籬下”之感。派駐機(jī)構(gòu)人員辦公設(shè)施、辦公用品等幾乎所有環(huán)節(jié)都需要駐在部門安排，造成“嘴軟、手短”的尷尬情況，使得紀(jì)檢組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的底氣不足，獨(dú)立性差，權(quán)威性缺乏。
尤其各企業(yè)涉及“三重一大”事項的會議比較多，有的會議有時扎堆召開，同一天安排好幾個會議，紀(jì)檢組往往是分身乏術(shù)、顧此失彼，很難做到全覆蓋的要求。
（四）紀(jì)檢隊伍自身建設(shè)有待加強(qiáng)，力量不足嚴(yán)重影響派駐工作時效性。一是國資委紀(jì)檢組人員少，且成員的知識結(jié)構(gòu)、綜合能力還不適應(yīng)履行綜合監(jiān)督職責(zé)的需要，致使工作質(zhì)量不高，研究能力、實踐能力、創(chuàng)新能力不強(qiáng)。二是紀(jì)檢組人員時常被抽調(diào)參與紀(jì)委其他中心工作或?qū)ｍ椆ぷ?，出現(xiàn)與崗位本職工作經(jīng)?；蜷L時間脫鉤的情況。另外，紀(jì)檢組還需抓好監(jiān)督責(zé)任清單中相關(guān)條款的落實工作，信息工作、案件查辦等工作考核“一樣都不能少”。力量配備單薄與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)繁重難相適應(yīng)，造成“小馬拉大車”問題。
三、對策建議
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投標(biāo)、工程建設(shè)、質(zhì)量、安全管理等經(jīng)營管理全過程各環(huán)節(jié)中的相關(guān)管理制度，扎緊制度的籠子，堵塞漏洞，遏制國有資本的流失和其他腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。紀(jì)檢組要定期不定期地督促檢查制度的執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)意見。同時，要建立完備的監(jiān)督檢查工作流程，明確檢查對象和檢查內(nèi)容，量化檢查點，既為紀(jì)檢監(jiān)察人員嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督提供判斷依據(jù)，也為被監(jiān)督單位開展工作提出指導(dǎo)，有效促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展，形成上下聯(lián)動。
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覆蓋。
（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，建設(shè)一支高素質(zhì)的督查干部隊伍。要建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膰衅髽I(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，關(guān)鍵是要著力選優(yōu)配齊紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，加強(qiáng)教育管理，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，注重德才兼?zhèn)?，培養(yǎng)出一批有才有德有能力的紀(jì)檢骨干隊伍，進(jìn)一步提高履職能力。同時，要關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長，鼓勵他們敢于擔(dān)當(dāng)、大膽作為，讓他們在忠實履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能的實踐中快速成長進(jìn)步。
（四）完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置，打造國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的獨(dú)立性和權(quán)威性。結(jié)合xx區(qū)實際情況，一是建議在資產(chǎn)存量大，業(yè)務(wù)量多、人員相對多的國有企業(yè)實行單獨(dú)派駐，保證決策、實施等全過程的監(jiān)督檢查。二是國資委黨委是黨組性質(zhì)的黨委，黨委書記、委員采用任命制，類似辦事處黨工委，建議在國資委黨委下面成立紀(jì)工委。
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紀(jì)檢監(jiān)察效能監(jiān)察報告篇五
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反腐朽斗爭的新形勢、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題，必須引起我們的高度重視，下面是小編為大家精心收集的紀(jì)檢監(jiān)察
調(diào)研報告
，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!近年來，在各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理及監(jiān)督之下，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅持自我約束、自我教育、自我提高，保持了較好的工作狀態(tài)，樹立了較好的干部形象，為各項社會事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。但我們也必須清醒地看到，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反腐朽斗爭的新形勢、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題，必須引起我們的高度重視。
(一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定，產(chǎn)生不滿情緒。在工作上，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行政編制相對較少，工作任務(wù)繁重，紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦，所從事的工作往往是“栽刺不栽花”，“出力不討好”。在查辦案件時，容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。
(二)干部專職不專用。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察人員配備缺乏，在對六安市各區(qū)縣進(jìn)行調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，很多縣區(qū)的人社局都沒有專門的紀(jì)檢監(jiān)察職能科室，部分雖然選配了紀(jì)檢監(jiān)察干部，但有掛名的現(xiàn)象，一般不參與紀(jì)檢監(jiān)察工作;各單位紀(jì)委或紀(jì)檢組根本就沒有專職的紀(jì)委委員，除紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長外，別無他人;派出單位駐紀(jì)檢組，一般只有一個組長，沒有其他工作人員，即使有也大都兼管著很多其他工作。
(三)管理體制不健全。《黨章》規(guī)定對紀(jì)委機(jī)關(guān)實行上級紀(jì)委和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實際情況是，同級黨委對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)享有絕對支配權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在組織人事、財物經(jīng)費(fèi)以及各種事務(wù)上對同級黨委政府仍然存在很強(qiáng)的依附性。上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個層面，沒有質(zhì)的突破，且漸呈削弱趨勢。受各種客觀因素的影響和制約，在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費(fèi)等要害問題方面，上級機(jī)關(guān)難以為下級機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力的政策支持，致使紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。
(四)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項紀(jì)律性、獨(dú)立性很強(qiáng)的工作，具有自身的規(guī)律和特點，搞好培訓(xùn)和知識更新，是做好工作的必要手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn)，反腐倡廉的任務(wù)越來越艱巨。違紀(jì)案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，違紀(jì)人員作案手段越來越詭秘，呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢，反調(diào)查能力在不斷增強(qiáng)。而在實際中，安排紀(jì)檢監(jiān)察專門的知識培訓(xùn)不多，業(yè)務(wù)知識得不到有效地補(bǔ)充，加之紀(jì)檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作，知識結(jié)構(gòu)單一，辦案手段傳統(tǒng)，專業(yè)人才缺少，執(zhí)紀(jì)能力滯后，協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。
違反辦案紀(jì)律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有:調(diào)查人員在案件調(diào)查過程中，1人參與問話或3人同時參與對2名被調(diào)查人員問話;有些案件由于條件限制，在取證不到位或證據(jù)不足的情況下，也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調(diào)查取證工作，從事案件調(diào)查的人員也參與到案件審理中，出現(xiàn)了查審不分的狀況;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部違反辦案程序，如將案件調(diào)查階段采取的手段運(yùn)用到案件初查階段，對沒有立案調(diào)查的案件先行進(jìn)行了調(diào)查取證，有些案件未經(jīng)審理批復(fù)、未經(jīng)會議討論就給予了紀(jì)律處分等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部無視紀(jì)律規(guī)定，私自泄露案件秘密。如在接到信訪舉報時，私自將舉報的問題或舉報人情況泄露給被舉報人或單位;在案件調(diào)查過程中參與調(diào)查的紀(jì)檢人員將掌握的情況、細(xì)節(jié)透露給被調(diào)查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息，泄露辦案秘密等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部在實際工作中，有紀(jì)不依，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。如對一些群眾有反映，本身存在違紀(jì)違規(guī)問題的單位和個人，并沒有按照有案必查、違紀(jì)必究的原則，組織人員進(jìn)行調(diào)查處理，而是聽之任之;對一些違反相同錯誤性質(zhì)的人員在進(jìn)行處理時，并不是一視同仁，而是存在偏輕偏重，要輕要重的情況。由于現(xiàn)實的各種原因，大部分基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦違法違紀(jì)案件時，偏重于收繳違紀(jì)款，而把懲治腐朽分子、教育干部放在了次要的位置，這樣必然達(dá)不到治本的目的。
紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。一是辦案意識不強(qiáng)。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部平時放松了學(xué)習(xí)，世界觀、價值觀發(fā)生了偏移，在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向，以致于成為腐朽分子的“幫兇”、“爪牙”，或與其沆瀣一氣，狼狽為奸，從而發(fā)生泄露辦案秘密，為違紀(jì)人員說情開脫、通風(fēng)報信等違紀(jì)行為。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部對辦案的紀(jì)律規(guī)定、程序要求知之甚少，又不加強(qiáng)對辦案業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在辦案過程中違法取證，違反辦案程序的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要，認(rèn)為反腐力度過大，查處案件過多，有損地方經(jīng)濟(jì)形象，對一些嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)而在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中起重要作用的單位和部門采取保護(hù)措施。另外，紀(jì)檢監(jiān)察干部得罪的人多，有的長期得不到提拔和重用，致使很多紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重，存在畏難情緒，嚴(yán)重挫傷了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。四是經(jīng)費(fèi)難以保障。由于地方財政不足，難以全額保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正常工作開支，實行了由紀(jì)委辦案收繳違紀(jì)款返補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)不足的機(jī)制。因此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將收繳違紀(jì)款列為了辦案中的重點，而偏離了紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦案的宗旨，導(dǎo)致了對一些違紀(jì)單位人員只收違紀(jì)款，對違紀(jì)人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。
中央紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》明確指出:用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍思想政治建設(shè);適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭的需要，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍能力建設(shè);深化干部人事制度改革，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅持從嚴(yán)要求，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的管理和監(jiān)督。由此可知，在紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任、配置、培訓(xùn)和管理等方面加強(qiáng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作有效開展的必然要求。
能否有效地消除腐朽關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國家的前途和命運(yùn),肩負(fù)反腐朽重任的紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何在很大程度上決定了反腐朽斗爭成效的大小，所以紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性。先進(jìn)性主要表現(xiàn)在設(shè)置準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格把好入口關(guān)，科學(xué)合理選配紀(jì)檢監(jiān)察干部。在選錄干部時，堅持凡進(jìn)必考，堅持公開、公平、公正招考優(yōu)秀人才。在繼續(xù)落實民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等改革措施，不斷改進(jìn)和完善干部考察、考核方法的同時，進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度，增強(qiáng)了干部隊伍的活力。在選拔任用紀(jì)檢監(jiān)察干部時，按照“政治堅強(qiáng)，公正清廉，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良”的要求，培養(yǎng)一支“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
(1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現(xiàn)象的本質(zhì)屬性和彼此之間的關(guān)系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在，或指明它是否具有某種屬性的能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜，只有具備較強(qiáng)的觀察分析判斷能力，才能對大量的違紀(jì)違法案件線索和收集到的證據(jù)進(jìn)行科學(xué)處理，在復(fù)雜的情況中找出主要問題，把握主動權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須要有更高的道德修養(yǎng)，以自己的道德人格力量來推進(jìn)社會整體道德的發(fā)展。
(2)組織協(xié)調(diào)和溝通的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要善于根據(jù)不同的情況，協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系，調(diào)動各種積極因素，原則性與靈活性、協(xié)商性與權(quán)威性相結(jié)合地完成某項工作。溝通對于紀(jì)檢監(jiān)察干部來說必不可少。一是角色的定位與轉(zhuǎn)移能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性，要求紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的角色應(yīng)隨著時間、地點、場合、對象、工作目標(biāo)、工作程度的不同而有所變化，從而掌握工作的主動權(quán)，靈活機(jī)動有效地完成工作任務(wù)。二是語言表達(dá)技能。對紀(jì)檢監(jiān)察工作來說，語言表達(dá)技能分為書面語言表達(dá)技能和非書面語言表達(dá)技能。書面語言表達(dá)要求準(zhǔn)確，而非書面語言表達(dá)則要求得體。
(3)業(yè)務(wù)知識和工作經(jīng)驗的能力即專業(yè)技能。專業(yè)技能不是專業(yè)技術(shù)知識的簡單對應(yīng)，而是將專業(yè)技術(shù)知識與實際工作有機(jī)結(jié)合后的更為綜合的一種應(yīng)用能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)技能包括崗位技能，即在相關(guān)工作中需要操作應(yīng)用的技能，如談話、取證、調(diào)查等;認(rèn)知能力，即能全面、準(zhǔn)確地對各種事態(tài)和情況做出識別、判斷與評價，并形成決策與應(yīng)對措施。
(4)快速應(yīng)變能力。即在各種復(fù)雜情況下處變不驚，快速準(zhǔn)確地審時度勢、分析判斷，及時地利用有利條件處理問題，從而保護(hù)黨、國家和人民利益不受或少受損失的應(yīng)用能力。
(5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案時要頂住壓力、沖破阻力，公正公平，增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的剛性;要堅持一身正氣，剛正不阿，既要敢于斗爭，又要善于斗爭，既要講膽略，又要講策略。
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍要發(fā)揮好整體功效，切實增強(qiáng)合力，配置的合理性是前提條件。要注意選調(diào)政治素質(zhì)高，熟悉財經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才，不斷改善隊伍結(jié)構(gòu)。
(1)加大對年輕干部的選拔力度，切實優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的年齡結(jié)構(gòu)。通過實行公開招聘，建立競爭上崗制度，以保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的生機(jī)與活力。
(2)加強(qiáng)對干部的綜合評估，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)包括基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是完善干部交流制度。對紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流不僅對領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定，對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部也提倡單位內(nèi)部進(jìn)行交流。比如，規(guī)定紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)任職滿五年的，應(yīng)給予交流;基層紀(jì)檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務(wù)骨干除外)，工作滿三年的，應(yīng)給予交流。同時應(yīng)明確承辦部門與程序，使之落到實處。在保持紀(jì)檢監(jiān)察骨干力量相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，切實加強(qiáng)集團(tuán)與各單位之間、各單位內(nèi)部的交流。對素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時表現(xiàn)差、群眾反映較大的紀(jì)檢監(jiān)察干部，要通過制定剛性政策條規(guī)，將其調(diào)整出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的清正廉政。二是健全輪崗制度。一方面實行內(nèi)部輪崗。崗位的輪換，對于干部全面了解紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力，將起到積極作用。另一方面實行轉(zhuǎn)崗交流，全面培養(yǎng)人才。比如，堅持選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調(diào)優(yōu)秀干部到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作相結(jié)合的辦法。三是建立激勵機(jī)制。高規(guī)格配置機(jī)構(gòu)，讓干部有威信。進(jìn)一步明確各級紀(jì)檢監(jiān)察部門的規(guī)格，進(jìn)一步明確紀(jì)委常委、監(jiān)察室主任等各個層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級別待遇。建立寬松的工作環(huán)境，讓干部有作為。具體來說，可根據(jù)工作的實際需要，對編制實行動態(tài)管理，真正做到編制服從工作。根據(jù)辦案工作的需要，要人給人，要錢給錢，盡量少抽調(diào)和借用干部，少增加基層和涉案單位的負(fù)擔(dān)。要提高政治經(jīng)濟(jì)待遇，讓干部有位置。在政治上，疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道，工作達(dá)到一定年限、自己要求調(diào)出的，應(yīng)優(yōu)先考慮。統(tǒng)一設(shè)定紀(jì)檢監(jiān)察干部的補(bǔ)貼津貼和辦案獎勵機(jī)制，縮小行業(yè)差別，想方設(shè)法提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的福利待遇，提高工作積極性。
(3)注重紀(jì)檢監(jiān)察干部的心理素質(zhì)和性格特點，逐步優(yōu)化干部的個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)的神圣性、機(jī)構(gòu)的權(quán)威性、工作的復(fù)雜性，決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備比一般黨員更嚴(yán)格的素質(zhì)要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部要適應(yīng)這些特點，就必須特別講政治、認(rèn)真講學(xué)習(xí)、嚴(yán)格講紀(jì)律。必須具備公正不阿的氣質(zhì)，吃苦耐勞的精神，舍已為人的心胸。堅持原則，服務(wù)大局;嚴(yán)于律已，寬以待人;工作兢業(yè)，忠于職守;嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，雷厲風(fēng)行。所以在配置紀(jì)檢監(jiān)察干部時，應(yīng)認(rèn)真研討紀(jì)檢監(jiān)察干部的性格氣質(zhì)與崗位工作特點是否相配，逐步優(yōu)化個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。
加強(qiáng)教育培訓(xùn)，達(dá)到入腦入心。教育培訓(xùn)的針對性應(yīng)體現(xiàn)在五個方面:一是明確學(xué)習(xí)方向。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面很廣，要學(xué)習(xí)的東西很多，學(xué)習(xí)必須有所選擇。從當(dāng)前形勢來看，要努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的新知識。二是確定學(xué)習(xí)方法。向本書學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，在實踐中學(xué)習(xí)，這些都是基本的學(xué)習(xí)方法。當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其要注重在實踐中學(xué)習(xí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭的實踐說明，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的過程中，腐朽現(xiàn)象也呈現(xiàn)出一些新的特點和規(guī)律。我們只有在實踐的過程中不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)，才能正確地把握這些特點和規(guī)律，做到監(jiān)督到位，有的放矢。三是完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)資源進(jìn)行整合，加大培訓(xùn)投入，提高培訓(xùn)質(zhì)量。確保每名紀(jì)檢監(jiān)察干部每兩年培訓(xùn)一次以上，考試不合格者不予任用。四是堅持學(xué)以致用。創(chuàng)造是學(xué)習(xí)的核心，沒有創(chuàng)造的學(xué)習(xí)只能是簡單的模仿。做學(xué)習(xí)型紀(jì)檢干部，不能僅僅滿足于多學(xué)習(xí)一些知識，而是要通過學(xué)習(xí)創(chuàng)造性地開展工作。隨著改革開放的不斷深入，紀(jì)檢監(jiān)察工作將要面對的新情況、新問題越來越多，我們只有通過學(xué)習(xí)，找到解決這些新情況、新問題的途徑和方法，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性，不斷開創(chuàng)工作的新局面。五是正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。當(dāng)前，集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作人員絕大部分是兼職，業(yè)務(wù)工作多。要正確定位、發(fā)揮作用，加強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和有效性，提高對紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主動性和積極性。集團(tuán)公司近年來通過舉辦專題學(xué)習(xí)班，紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月主題教育活動，選派人員參加上級舉辦的專題理論研討班和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，鼓勵晉升高一級學(xué)歷等形式，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容有紀(jì)檢監(jiān)察公文寫作、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、黨紀(jì)政紀(jì)新條規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察信息寫作、審計基本知識等。還結(jié)合新的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的出臺，及時舉辦了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》的專題學(xué)習(xí)班等，不斷豐富紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，也是培養(yǎng)一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察人才隊伍的必然要求，所以，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)要逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。一是建立資格準(zhǔn)入制度。要提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的門檻，實行資格準(zhǔn)入，力求凡進(jìn)必考，逐步縮小組織任命的比例，擴(kuò)大法定考試進(jìn)人的比例，堅決杜絕安置性進(jìn)人和照顧性進(jìn)人，為建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍打好基礎(chǔ)。二是建立掛職鍛煉制度。要積極創(chuàng)造條件，合理安排優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層掛職鍛煉，讓干部多學(xué)習(xí)多接觸經(jīng)濟(jì)管理、金融證券、財務(wù)會計等相關(guān)知識，取長補(bǔ)短，與時俱進(jìn)。三是建立交流輪崗制度。除紀(jì)委書記外，其他紀(jì)檢監(jiān)察干部要逐步實行跨單位交流。四是建立考核激勵機(jī)制，實行獎優(yōu)罰劣。要逐步探索領(lǐng)導(dǎo)點評、干部自評與互評相結(jié)合的評價體系。每年對紀(jì)檢監(jiān)察干部考評一次，連續(xù)兩年評為優(yōu)秀者優(yōu)先獲得晉升機(jī)會，連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊伍。五是完善監(jiān)督制約機(jī)制。進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察部門的內(nèi)部監(jiān)督，重點要在監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制上有所創(chuàng)新。如全面推行辦事公開制度;實行群眾聽證質(zhì)詢制，對紀(jì)檢監(jiān)察部門工作實施監(jiān)督。嚴(yán)肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性，對不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位，保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性，努力營造紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的良好氛圍。
黨的xx屆三中全會，開啟全面深化改革的新征程，對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求。按照中紀(jì)委提出的明確“兩個責(zé)任”、落實“兩個為主”和“三轉(zhuǎn)”的新要求，陳倉區(qū)紀(jì)委解放思想、主動轉(zhuǎn)變、聚力主業(yè)主責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，清理議事機(jī)構(gòu)，加大辦案力量，重組調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化人員配備，提高了履職能力，同時也存在一些難題亟待破解。
一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位把握不準(zhǔn)，在實際工作，經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題，主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔(dān)完成的任務(wù)，紀(jì)委卻主動或被動的承擔(dān)，履行不該履行的職責(zé)。二是缺位問題，一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透，注重組織，忽視協(xié)調(diào)，導(dǎo)致有些工作該分解的沒有及時分解，該督辦的沒有督辦，在治本抓源頭工作中形成責(zé)任虛化、部門責(zé)任弱化、紀(jì)委責(zé)任泛化的局面。三是錯位問題，一些地方紀(jì)委對自身工作定位不準(zhǔn)，對部門各負(fù)其責(zé)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)認(rèn)識不清，存在著包攬過多甚至替代職責(zé)的情況，分不清主次與責(zé)任，沒有調(diào)動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用，往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問題，主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責(zé)追責(zé)不嚴(yán)等。
二是紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高。日前，中紀(jì)委通報了四起紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項規(guī)定精神典型問題，這也折射出我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的腐朽”、“車輪上的腐朽”、“會員卡腐朽”等“四風(fēng)”盛行的社會大背景影響下，紀(jì)檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅定，自律意識不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實、工作責(zé)任心不強(qiáng)等問題。
三是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。從對一些國有企業(yè)調(diào)查情況來看，大多企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員兼職過多，職能作用發(fā)揮不明顯。紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)少，業(yè)務(wù)知識欠缺，對紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)不熟，工作能力工作方式方法不能適應(yīng)新時期反腐倡廉建設(shè)的需要。一些企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)不健全，正常工作難于開展。部分經(jīng)營好的企業(yè)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備陳舊老化配置低，困難企業(yè)就不用說了，這種狀況嚴(yán)重制約了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮。
一是深化認(rèn)識，以改革的思路破解紀(jì)檢監(jiān)察工作難題，打好持久戰(zhàn)。要深化對黨的xx大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭的新思路、新要求、新部署的學(xué)習(xí)貫徹，力求學(xué)深、學(xué)透，以更好地掌握精髓、指導(dǎo)實踐。當(dāng)前，腐朽現(xiàn)象多發(fā)，滋生腐朽的土壤存在，反腐朽斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，“四風(fēng)”問題嚴(yán)重?fù)p害黨的形象，作風(fēng)問題和腐朽問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來，堅持懲治和預(yù)防腐朽兩手抓、兩手硬，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭引向深入。
二是聚力主業(yè)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，打好攻堅戰(zhàn)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照“三轉(zhuǎn)”要求聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主業(yè)，整合基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，減少職能交叉、合理配置人員、加強(qiáng)監(jiān)督和辦案力量，探索新的派駐辦法，實現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋，把不該紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門，使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸職能本位。堅持執(zhí)好紀(jì)，切實加強(qiáng)對各級重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通;嚴(yán)打“老虎”，勤拍“蒼蠅”，充分發(fā)揮懲治腐朽的震懾作用。堅持問好責(zé)，加強(qiáng)行政監(jiān)督，強(qiáng)化對政府職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)察，加大行政問責(zé)力度。堅持把好關(guān)，深化重點領(lǐng)域、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控工作，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。
三是轉(zhuǎn)變方式，堅持抓早抓小盯關(guān)鍵，打好殲滅戰(zhàn)。堅持抓早抓小、治病救人，對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處，防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預(yù)防等紀(jì)檢監(jiān)察重點工作，從而帶動全局工作推進(jìn)，緊緊盯住重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點崗位，盯住管錢、管物、管人、管項目的單位和干部。
四是提高能力，用鐵的紀(jì)律打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。以群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，強(qiáng)化干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實中省紀(jì)委“四個不準(zhǔn)”“六個嚴(yán)禁”的要求，不斷擰緊螺絲，上緊發(fā)條，對不適合紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅決調(diào)離，對違紀(jì)違法行為零容忍，用鐵的紀(jì)律打造過硬隊伍。切實加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，要穩(wěn)定加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察隊伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高履職能力，同時要配備必要的人員，提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障等條件，以確保反腐倡廉各項政策落實。
紀(jì)檢監(jiān)察效能監(jiān)察報告篇六
根據(jù)公司下發(fā)的****，***高度重視，將明年工作思路謀劃調(diào)研作為當(dāng)前一項重要工作，圍繞幾個方面的研討內(nèi)容，緊密結(jié)合工作實際，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實情況：堅持將執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“龍頭”
工作，圍繞“責(zé)任分解、責(zé)任機(jī)制、責(zé)任考核、責(zé)任報告、責(zé)任追究”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓各項任務(wù)落實。一方面是認(rèn)真分解立項落實“一崗雙責(zé)”機(jī)制。形成一把手負(fù)總責(zé)，親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)，各科室主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，一級抓一級的廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制。另一方面是強(qiáng)化檢查考核，推進(jìn)責(zé)任制落實。采取聽匯報介紹、查閱臺帳資料、問卷調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)事項情況報告等方式，全面檢查了工作落實情況。全轄各級領(lǐng)導(dǎo)干部無違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，形成了風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。黨組堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，整體上做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起考核，自上而下，層層部署，不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
二是反腐倡廉宣傳教育、巡視情況：公司將在總、省公司紀(jì)檢監(jiān)察部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，認(rèn)真貫徹落實市局工作部署，正視自身存在的不足，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)工作方法，完善工作流程，緊緊圍繞總、省公司的工作要求，著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)工作。突出抓好反腐倡廉教育工作，促進(jìn)黨員干部廉潔從政。一方面是著力抓好黨員干部理想信念和廉潔從政教育。另一方面結(jié)合公司轄區(qū)內(nèi)各支公司、部的實際情況，采取不同形式的黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，特別是培養(yǎng)年輕、優(yōu)秀的反腐倡廉宣傳工作者，明確教育主體、制定教育內(nèi)容、強(qiáng)化教育措施、落實教育任務(wù)。第三是利用并完善現(xiàn)有的組織隊伍架構(gòu)，結(jié)合分公司本部及各支公司、部的實際，進(jìn)一步完善并落實領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策、干部選拔任用的制度建設(shè)。對缺乏配套性，原則規(guī)定得多、細(xì)節(jié)規(guī)定得少的制度，逐一進(jìn)行梳理和清理，逐步建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實提高制度執(zhí)行力增強(qiáng)制度實效性，努力形成從源頭上預(yù)防腐敗的長效機(jī)制。
二、司法案件管理方面
一是司法案件內(nèi)部管控機(jī)制：一方面是完善司法案件內(nèi)部管控機(jī)制：充分協(xié)調(diào)與省級分公司、律師事務(wù)所、各支公司、部的案件關(guān)系，及時督促各部門及機(jī)構(gòu)上報及辦理案件，使各案件無疏漏、保質(zhì)量，從而維護(hù)公司的合法權(quán)益。另一方面是掌握司法案件管理的難點并加強(qiáng)改進(jìn)：司法案件管理的難點主要包括：
（一）法制環(huán)境不健全，與外部司法機(jī)構(gòu)間協(xié)作不足，部分公安、檢察機(jī)關(guān)以力量不足、案件涉案金額太小、證據(jù)材料不足、屬于民事經(jīng)濟(jì)糾紛、不存在犯罪行為等為由，長期拖延辦案，不及時立案偵查，或拒絕提起公訴。
（二）刑事責(zé)任雖被追究，保險損失扔未追回，部分案件經(jīng)過長期停滯后獲判，但判決后應(yīng)追繳的贓款卻無法執(zhí)行到位，涉案機(jī)構(gòu)只得另行提起民事訴訟或采用其他方式追償，耗費(fèi)更多的資源。針對以上問題，公司進(jìn)行討論，并有以下改進(jìn)措施：
（一）強(qiáng)化內(nèi)控及風(fēng)險管理：加強(qiáng)費(fèi)用管控，確保審批流程真實嚴(yán)格。
（二）改進(jìn)完善單證、印章管理辦法，全面規(guī)制單證的組織管理，保證印章使用安全、規(guī)范。
（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，嚴(yán)把承保質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化理賠管控措施。
二是案件查處和信訪核查：進(jìn)一步深化了對信訪工作重要性的認(rèn)識，把信訪工作列入黨政議事日程，作為工作的重要內(nèi)容切實抓緊抓好。公司其他領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作也都十分重視，一方面是明確案件查處和信訪核查過程中存在的困難，按照工作分工，認(rèn)真接待群眾來訪，主動參與重要信訪問題的處理，把信訪工作作為考核干部的主要內(nèi)容，對在信訪工作中麻木不仁、推諉扯皮、官僚主義，造成嚴(yán)重后果的，按有關(guān)規(guī)定堅決予以處理。另一方面是針對信訪工作中存在的問題積極改進(jìn)并發(fā)揮案件查處和信訪監(jiān)督的功能和作用，根據(jù)當(dāng)前的信訪形勢和任務(wù)，按照總、省公司的總體要求，將突出抓好以下四個方面的工作：
（一）繼續(xù)落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，努力形成領(lǐng)導(dǎo)整體重視信訪工作的新局面。
（二）認(rèn)真解決群眾信訪反映的問題，在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪工作，努力探索把信訪問題解決在基層的新路子。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)信訪干部隊伍建設(shè)，推動信訪工作再上新臺階。
三、將紀(jì)檢監(jiān)察更好的融入服務(wù)保障方面
紀(jì)檢監(jiān)察工作承擔(dān)著對黨員干部的教育、監(jiān)督、受理控告和申訴、保障權(quán)利等職能，是企業(yè)管理的重要組成部分。公司經(jīng)過調(diào)研，明確了紀(jì)檢監(jiān)察工作其服務(wù)保障職責(zé)的重要性?，F(xiàn)就如何使紀(jì)檢監(jiān)察更好的融入服務(wù)保障
總結(jié)
以下幾點：一是加強(qiáng)對公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營方針貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞提升盈利能力的中心，重點關(guān)注分支機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)質(zhì)量提高、費(fèi)用成本控制以及財務(wù)資源差異化配置等方面落實總公司相關(guān)政策的情況，促進(jìn)各級分支機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的業(yè)績觀、利益觀，著力解決對效益發(fā)展的經(jīng)營理念認(rèn)識不到位、落實不到位和不計成本盲目發(fā)展的問題。二是促進(jìn)內(nèi)控制度健全完善和加大執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。重點關(guān)注分支機(jī)構(gòu)內(nèi)控執(zhí)行力建設(shè)情況，確保政令暢通、執(zhí)行有效，促進(jìn)財務(wù)、承保、理賠、資金管理等管控制度的落實。三是紀(jì)檢監(jiān)察干部要履行好自己的職責(zé)，必須有統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)全局的思想。找準(zhǔn)定位。切實站在確保中心、服務(wù)全局的高度，站在確保經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的高度，正確處理好對內(nèi)與對外、對上與對下等方面的關(guān)系；催生合力。在積極爭取上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與同級黨委支持的同時，不僅要發(fā)揮各職能部門的作用，還要充分調(diào)動廣大群眾參與監(jiān)督的積極性，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、各職能部門互相配合、群眾積極參與的良好工作格局。四是在工作方法上，要檢查授權(quán)的合理性。公司內(nèi)部管理涉及諸多授權(quán)環(huán)節(jié)，難免存在不當(dāng)，而一旦授權(quán)不當(dāng)，就有可能出現(xiàn)大問題。紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步加大對授權(quán)合理性的監(jiān)督和評估。五是要加強(qiáng)制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化制度宣傳教育，增強(qiáng)全系統(tǒng)制度執(zhí)行意識，筑牢遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ)，把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準(zhǔn)則和自覺行動。要嚴(yán)肅查處違反違規(guī)違紀(jì)制度的行為，著力在領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中高層領(lǐng)導(dǎo)干部中樹立制度面前無特權(quán)、制度約束無例外的意識，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度。四、對《工作規(guī)劃》建設(shè)性意見方面
公司黨組認(rèn)真研究《工作規(guī)劃》要求，按照總、省公司的會議精神，認(rèn)真進(jìn)行研究論證，展開調(diào)研，特提出幾點建議：一是要繼續(xù)抓好全國懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作會議精神的貫徹落實，進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。要加深對懲防體系建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識，自覺把懲防體系建設(shè)放到黨的建設(shè)新的偉大工程和黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)中去謀劃、部署和推進(jìn)，堅持治標(biāo)與治本兩手抓、懲治與預(yù)防兩手硬，實行綜合治理、多措并舉，形成全黨全社會一齊抓反腐倡廉的良好局面。二是在認(rèn)真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上，研究安排好明年反腐倡廉建設(shè)工作，緊確定明年工作思路和任務(wù)。把迎接、服務(wù)、保障和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大作為全年工作的主線，切實貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過程和各方面。要按照懲防體系建設(shè)2008-2012年《工作規(guī)劃》的部署，抓好明年任務(wù)落實。對已經(jīng)完成的工作，要建立健全長效機(jī)制，實現(xiàn)工作常態(tài)化；對持續(xù)性開展的工作和尚未完成的任務(wù)，要加大力度，抓緊推進(jìn)，切實落到實處。
五、對《考核辦法》及紀(jì)檢監(jiān)察工作體會方面
公司《》及其評分細(xì)則試運(yùn)行以來，公司立即圍繞貫徹落實精神，總的感到：雖然近年來紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)控審計工作取得了長足進(jìn)步，但仍然存在一些問題，與當(dāng)前公司快速發(fā)展的步伐不相適應(yīng)：目前，雖然設(shè)立了專人負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作，但由于一人兼多個崗位，因此，在實際工作處理過程中，有些工作甚至很難做到位、做得深、做得細(xì)；工作效率和標(biāo)準(zhǔn)離上級公司的相關(guān)要求存在很大差距。
針對考核辦法，一是加強(qiáng)考核辦法的實際可操作性，將考核辦法貫穿于業(yè)務(wù)發(fā)展中去，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察對公司的業(yè)務(wù)發(fā)展起到積極的推動作用。二是避免流于形式停于紙面，應(yīng)將考核深入貫徹到各個層面中去，在建設(shè)中加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào)，使各部門認(rèn)識到紀(jì)檢監(jiān)察工作考核的重要性，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作適應(yīng)公司發(fā)展，更加有效進(jìn)行。
紀(jì)檢監(jiān)察效能監(jiān)察報告篇七
文化是一種精神、信仰、理念，是事業(yè)發(fā)展的靈魂。企業(yè)有企業(yè)文化，社區(qū)有社區(qū)文化，團(tuán)隊有團(tuán)隊文化，機(jī)關(guān)有機(jī)關(guān)文化。紀(jì)檢監(jiān)察文化就是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的文化。從廣義上講，是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在長期實踐過程中形成和發(fā)展起來的群體意識，并在這種意識驅(qū)動下所創(chuàng)造的一切成果。從具體上講，就是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員長期在實踐中培育形成并共同遵守的價值觀念、行為方式、團(tuán)隊精神和制度規(guī)范的總稱。任何一種文化對人的影響都是潛移默化、和風(fēng)細(xì)雨的，但這種文化一旦被人們所接受，其影響將是根本性、長期性和廣泛性的。紀(jì)檢監(jiān)察文化也是如此。只要制定具體的紀(jì)檢監(jiān)察文化建設(shè)總體目標(biāo)、長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期工作安排，多途徑、多渠道、多手段、持之以恒地進(jìn)行全方位、多層次地培育和建設(shè)，就能營造出濃厚的紀(jì)檢監(jiān)察文化氛圍，對于提高紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)，提升紀(jì)檢監(jiān)察工作能力，推動紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)制度化建設(shè)和健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察文化建設(shè)，是對反腐倡廉工作規(guī)律和紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化，是對過去多年實踐經(jīng)驗和成功做法的理性升華和科學(xué)總結(jié)，是對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚(yáng)，是從文化的層面、角度和方式推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的有益嘗試，相對于傳統(tǒng)單一、受眾被動接受、以硬灌式為主要特征的推進(jìn)方式，更容易產(chǎn)生濃厚的親和力、深刻的影響力和持久的作用力。
正是基于這些認(rèn)識，為了建設(shè)具有時代特征和武勝特色的紀(jì)檢監(jiān)察文化，近年來，四川省武勝縣紀(jì)委監(jiān)察局響亮地提出“弘揚(yáng)紀(jì)檢精神，打造強(qiáng)優(yōu)團(tuán)隊，凸顯職能作用，當(dāng)好忠誠衛(wèi)士”的總體奮斗目標(biāo)，以開展大密度讀書學(xué)習(xí)、大強(qiáng)度培訓(xùn)提高、大規(guī)模崗位練兵、大力度建章立制等四大活動為載體，以“正派質(zhì)樸，寬容大度，團(tuán)結(jié)友愛，主動盡責(zé)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，好學(xué)求新”為做人做事基本理念，以“政治堅強(qiáng)，明辨是非，恪盡職守，精通業(yè)務(wù)，堅持原則，秉公執(zhí)紀(jì)，清正廉潔，一身正氣”為基本職業(yè)道德操守，以當(dāng)好反腐先鋒、忠誠衛(wèi)士、廉潔標(biāo)兵、正氣表率“四種人”、體現(xiàn)先進(jìn)性為具體要求，以抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)培訓(xùn)、嚴(yán)管理、重實踐、建規(guī)章為主要措施，積極營造先進(jìn)的紀(jì)檢監(jiān)察文化氛圍。
抓學(xué)習(xí)。開展大密度讀書學(xué)習(xí)活動，豐富新知識，培育新理念，啟發(fā)新思維，注重與時俱進(jìn)、突破傳統(tǒng)，以改革的精神探索新路子，創(chuàng)造新方法。緊密結(jié)合武勝實際，制發(fā)了建設(shè)學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的意見，作出了總體規(guī)劃和具體部署，提出了明確要求。堅持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、具體領(lǐng)導(dǎo)，分類指導(dǎo)、具體指導(dǎo)，正視問題、解決問題，開明教育、開放教育，通過開展讀書學(xué)習(xí)活動，達(dá)到：一是逐步形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，讓學(xué)習(xí)是任務(wù)、是責(zé)任、是習(xí)慣的理念深深植根于干部職工頭腦，使學(xué)習(xí)成為每個干部職工內(nèi)在的興趣愛好和工作生活的第一需要。二是普遍提高干部職工素質(zhì)，使之了解和熟悉黨和國家的大政方針政策，了解和熟知紀(jì)檢監(jiān)察政策法規(guī)及業(yè)務(wù)知識，全面提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“五種能力”，達(dá)到“人人會辦信、人人會辦案、人人會辦文、人人會電腦、人人會普通話”的業(yè)務(wù)要求。三是明顯改善工作作風(fēng)，使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作激情、敬業(yè)精神、奉獻(xiàn)意識增強(qiáng)，雷厲風(fēng)行、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、銳意進(jìn)取等良好風(fēng)氣養(yǎng)成，實現(xiàn)精神狀態(tài)一流，辦事效率一流，對外形象一流。組織上從人、財、物、時間、精力等方面積極提供學(xué)習(xí)保障條件，并確定每周星期五為紀(jì)檢監(jiān)察干部“集中學(xué)習(xí)日”。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，堅持政治類、業(yè)務(wù)類、公共管理類書籍兼顧，在組織學(xué)好政策法規(guī)、掌握大政方針的前提下，分時期、分階段組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)類、公共管理類書籍，定期開出推薦讀書篇目，公費(fèi)購買學(xué)習(xí)資料贈送給職工。近期已向職工推薦贈送《致加西亞的信》一書，著力激發(fā)敬業(yè)精神和主動意識。在學(xué)習(xí)形式上，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，突出針對性和實用性，借助和利用各種手段，組織和引導(dǎo)開展形式多樣、生動活潑的學(xué)習(xí)活動，把向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向同事學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來，做到學(xué)思結(jié)合、學(xué)研結(jié)合、學(xué)用結(jié)合。在讀書學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上組織進(jìn)行交流，撰寫心得體會，積極開展“紀(jì)檢監(jiān)察干部該怎樣作為”的思考和研討活動，提升學(xué)習(xí)效果，在讀書學(xué)習(xí)和思考研討過程中形成先進(jìn)的價值理念。強(qiáng)培訓(xùn)。開展大強(qiáng)度培訓(xùn)提高活動，像掃文盲一樣掃“紀(jì)盲”，像普及文化知識一樣普及紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識，在抓好理論武裝的同時抓好業(yè)務(wù)武裝。主要抓好開放式培訓(xùn)，主動請進(jìn)來，邀請國內(nèi)專家作反腐敗斗爭形勢和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)輔導(dǎo)報告；在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)定期開設(shè)紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)、室主任、業(yè)務(wù)骨干講座；從市內(nèi)、縣內(nèi)邀請社會、經(jīng)濟(jì)、法律等方面專家講授社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、法律法規(guī)、政策理論、國際形勢等知識；組織紀(jì)檢監(jiān)察干部外出考察培訓(xùn)，開闊視野；有計劃地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到黨校、干校、行政學(xué)院等各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行短期培訓(xùn)，3年內(nèi)力爭使全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部輪訓(xùn)一遍。鼓勵紀(jì)檢監(jiān)察干部參加在職教育和學(xué)歷培訓(xùn)；實行紀(jì)檢監(jiān)察干部上掛下派制度，加強(qiáng)實踐培訓(xùn)；每個季度由紀(jì)委監(jiān)察局和聯(lián)組聯(lián)片工作組分層次集中組織開展有針對性的`業(yè)務(wù)培訓(xùn)；根據(jù)工作需要適時組織政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識考試；利用各種會議以會代訓(xùn)。
嚴(yán)管理。大力實施“以人為本，建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察文化人”的管理戰(zhàn)略。堅持憑實績、德才、群眾公認(rèn)用干部，形成“有為才有位”、“有位必須有為”的正確用人導(dǎo)向。堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求干部，加強(qiáng)監(jiān)督約束，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)厲查處違法亂紀(jì)干部，堅決維護(hù)隊伍純潔性。在管理上，重點突出“舉旗幟，抓班子，帶隊伍，促發(fā)展”的主題。舉旗幟，就是高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，始終把握正確的前進(jìn)方向，鮮明地體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的政治服務(wù)性，強(qiáng)化“四個服務(wù)”（為貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策以及紀(jì)律法規(guī)服務(wù)，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)，為縣委縣政府的中心工作和重點工作服務(wù)，為全縣各級黨組織、黨員、干部和人民群眾服務(wù)）。抓班子，就是發(fā)揮縣紀(jì)委常委會作為“設(shè)計師”（工作總體規(guī)劃設(shè)計）、“發(fā)動機(jī)”（圍繞目標(biāo)發(fā)動各級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織和黨員、干部、群眾）、“火車頭”（身體力行帶頭帶動）和“調(diào)控器”（統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀調(diào)控、微觀指導(dǎo)）的作用，使之成為委局機(jī)關(guān)和全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部的“主心骨”。帶隊伍，就是通過領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭、領(lǐng)導(dǎo)幫扶帶動、領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)帶領(lǐng)，把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建成讓黨委政府放心、讓黨員干部和人民群眾滿意的隊伍，樹立起可信、可親、可敬的形象。在措施上，主要是全面推行制度化管理，以制度管人，在建立健全制度規(guī)范體系并保證落實上下功夫，推動制度向機(jī)制演進(jìn)。認(rèn)真提煉紀(jì)檢精神和經(jīng)驗，把多年來管理方面的成功做法和制度轉(zhuǎn)化上升為紀(jì)檢監(jiān)察管理文化，發(fā)揮文化的導(dǎo)向作用和恒久影響力。全面推行人性化管理，把握日常管理特別是思想政治工作的人性化原則，注意研究紀(jì)檢監(jiān)察干部的合理需求，有針對性地做好工作，以事業(yè)激勵人，以感情凝聚人，以待遇留住人，努力營造拴心留人、團(tuán)結(jié)和諧的機(jī)關(guān)氛圍和人際關(guān)系。廣泛開展交心談心活動，實行層層談、定期談、重點談相結(jié)合，加強(qiáng)提醒教育和思想引導(dǎo)。積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，樹典型，抓示范，強(qiáng)激勵，重引導(dǎo)。全面推行目標(biāo)化管理，分委局機(jī)關(guān)目標(biāo)管理和全縣黨風(fēng)廉政責(zé)任制目標(biāo)管理兩個層面推行，著力構(gòu)建科學(xué)、簡便、易行的考核評價體系，發(fā)揮目標(biāo)管理的導(dǎo)向激勵和綜合調(diào)節(jié)作用，推進(jìn)團(tuán)隊運(yùn)行的規(guī)范化、制度化進(jìn)程。在紀(jì)檢監(jiān)察工作中創(chuàng)造性地引進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理理念，對重要工作實行項目責(zé)任負(fù)責(zé)制，對重點工作實行矩陣式管理。
重實踐。開展大規(guī)模崗位練兵活動，提供舞臺，注重實踐，使紀(jì)檢監(jiān)察干部在實際工作中經(jīng)受歷練，鍛煉求實創(chuàng)新能力。把重點放在開拓紀(jì)檢監(jiān)察工作新思路、狠抓政策落實執(zhí)行上，嚴(yán)格制定并實施鍛煉計劃，讓干部在實際工作中找差距、添干勁，創(chuàng)新工作方式。在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展以“弘揚(yáng)紀(jì)檢精神，爭當(dāng)新時期合格紀(jì)檢監(jiān)察干部”為主題的演講比賽；在系統(tǒng)內(nèi)舉行案件審理摸擬公開辯論；開辟“紀(jì)檢監(jiān)察論壇”，開設(shè)“前沿動態(tài)”、“熱點話題”、“衛(wèi)士心聲”、“紀(jì)檢文匯”等欄目，建立學(xué)習(xí)研討、展示才華、感情交流的新平臺；實行中層干部輪崗交流和空缺職位競爭上崗，以交流和競爭促學(xué)習(xí)，引導(dǎo)干部在競爭中成長和提高；推行聯(lián)組聯(lián)片工作制度，培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察核心業(yè)務(wù)能力；開展以“比學(xué)趕幫超”為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)大比武競賽活動，掀起“學(xué)習(xí)爭一流、工作創(chuàng)一流”熱潮。
建規(guī)章。大力度建章立制，著力從制度層面和方式推進(jìn)各方面工作，修筑規(guī)則“跑道”。按照“精而管用”的原則，建立一整套嚴(yán)密的工作制度。近年來，根據(jù)工作需要，先后建立了吸收群眾代表辦信訪、信訪處理公開聽證、信訪直查快報、信訪舉報分析、信訪辦理情況督查通報、信訪辦理雙向承諾、限時辦結(jié)、初信初訪責(zé)任制、重大疑難案件集體會審、查案回訪跟蹤督查、案件公開審理、招投標(biāo)監(jiān)督工作規(guī)程、常態(tài)性干部廉政談話、述職述廉、廉政承諾、黨務(wù)政務(wù)公開、紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)組聯(lián)片工作等一系列制度。近期，重點完善動態(tài)情況通報制度，具體分三個層面展開：每周委局機(jī)關(guān)各室通報上周工作完成情況，提出本周工作計劃，在內(nèi)部印發(fā)；每月委局領(lǐng)導(dǎo)班子成員通報上月工作完成情況，提出本月工作計劃，印發(fā)各室、上報縣委縣政府；每季度縣級部門紀(jì)檢組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委通報上季度工作完成情況，提出本季度工作計劃，印發(fā)全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)。引入開放評價機(jī)制，重點建立黨代表、人大代表、政協(xié)委員、特約紀(jì)檢監(jiān)察員視察黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度。在內(nèi)，重點出臺《武勝縣紀(jì)檢監(jiān)察文化建設(shè)實施綱要》，從基本宗旨、行為規(guī)范、管理制度、工作范式、職業(yè)準(zhǔn)則等方面進(jìn)一步明確化、具體化、系統(tǒng)化。下步，推進(jìn)制度建設(shè)，主要在增強(qiáng)制度體系的整體配套性和執(zhí)行力上下工夫，避免制度創(chuàng)新走入“制度秀”的誤區(qū)。
紀(jì)檢監(jiān)察效能監(jiān)察報告篇八
鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于國家推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一線，鎮(zhèn)村干部就是前線的官兵，紀(jì)律的嚴(yán)明與否關(guān)系到整個戰(zhàn)役的最終成敗。面對生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的黨員和干部，如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，嚴(yán)肅黨的作風(fēng)紀(jì)律，更好的為國家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，是我們每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作者需要深入研究的一個重要課題。
(一)紀(jì)委干部兼職多，本職工作難以兼顧。
以本次調(diào)研的**鎮(zhèn)為例，**鎮(zhèn)位于閩清縣城東部、閩江之濱，是閩清縣南大門窗口，有新城建設(shè)，舊城改造和水口壩下樞紐工程等三大重點項目同時展開。下轄20個村(其中半數(shù)是高山村)，1個居委。會面對生活、工作比較分散的廣大農(nóng)村黨員和鄉(xiāng)村基層干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作為黨的執(zhí)規(guī)機(jī)構(gòu)，其責(zé)任更加重大，任務(wù)更加艱巨。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部中心工作多、上級檢查多、兼職工作多，如果查案時間太多必然影響其他工作的完成，要影響年終考核。**鎮(zhèn)紀(jì)委沒有專職人員，紀(jì)委書記兼任黨委副書記，分管黨建、組織、精神文明、紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、老齡委、新農(nóng)村建設(shè)，掛鉤聯(lián)系渡口村、新民村;紀(jì)委副書記則兼職人大、經(jīng)管、財務(wù)，2019年因工作需要被抽調(diào)至新城指揮部辦公;三位紀(jì)委委員則由鎮(zhèn)派出所，計生辦，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員組成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部中心工作任務(wù)重，難免出現(xiàn)“耕了別人的田，而荒了自己的地”現(xiàn)象。
(二)紀(jì)委工作支持保障不到位。
要想把基層紀(jì)檢監(jiān)察隊伍打造成一支“鐵軍”，后勤保障至關(guān)重要，但現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍對紀(jì)檢監(jiān)察工作的支持保障力度并不到位，主要表現(xiàn)為：
1.經(jīng)費(fèi)保障不到位。
在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委普遍存在無工作經(jīng)費(fèi)和辦案經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)狀，外出辦事查案往往需要工作人員墊付資金，如果找不到發(fā)票報銷，往往只能自己買單。
2.人員配備不到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員配備有紀(jì)委書記、副書記及若干工作人員，但實際上，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一名兼職黨委副書記在負(fù)責(zé)紀(jì)委工作，一個人要盯大幾十號干部和各偏遠(yuǎn)村的村主干，難免力不從心。但是，從客觀上來講，如果基層紀(jì)委配備了幾十號人辦案，也會造成機(jī)構(gòu)臃腫，人力資源浪費(fèi)，基層干部工作難以開展。因此，基層紀(jì)委的職能就應(yīng)該是做到紀(jì)檢監(jiān)察工作上傳下達(dá)，積極配合協(xié)助上級紀(jì)委調(diào)查相關(guān)涉案人員。
3.學(xué)習(xí)培訓(xùn)不到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會少，是造成紀(jì)委干部辦案時安全保密意識不強(qiáng)、視野不廣、工作方式簡單，辦案手段少的原因之一。舉個簡單例子，由于安全保密意識不強(qiáng)且鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員常常身兼數(shù)職，紀(jì)委文件或是群眾的舉報的信常常放置于非紀(jì)檢專用辦公室，存在泄密風(fēng)險和安全隱患，嚴(yán)重影響辦案的隱秘性和舉報群眾的人身安全。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以行使辦案職權(quán)。
由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)受同級黨委領(lǐng)導(dǎo)，不是垂直領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”不定下來的案誰也辦不了。如果紀(jì)委查出本轄區(qū)違紀(jì)問題，上級機(jī)關(guān)可能會指責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)管理不善，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的政績和提拔重用，從而影響到辦案。同時，監(jiān)督主體從屬于監(jiān)督客體，也弱化了對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部當(dāng)?shù)厥烊硕啵斐赊k案難。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部當(dāng)?shù)赜H朋好友熟人多，辦案上不敢主動找當(dāng)事人談話，認(rèn)為給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部黨紀(jì)政紀(jì)處分會傷害感情或是遭到打擊報復(fù)，遇事往往都是向上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)推脫居多。
(一)基層紀(jì)檢干部的思想觀念轉(zhuǎn)變。
基層紀(jì)檢監(jiān)察工作難以開展，有很大一部分原因是因為基層干部思想上不重視、工作觀念落后、墨守成規(guī)、靠慣性思維解決問題，靠這樣做好紀(jì)檢監(jiān)察工作是不可能的。而只有廣泛學(xué)習(xí)才能開闊思維，才能不斷解放思想，適應(yīng)新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題，提高辦案水平。我認(rèn)為基層紀(jì)檢監(jiān)查干部要轉(zhuǎn)變思想觀念要通過三個步驟：第一步是通過組織集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變思想觀念。通過集中培訓(xùn)時反復(fù)的強(qiáng)調(diào)，讓基層紀(jì)檢干部在思想上對本職工作重視起來，通過案例分析和工作中會用到專業(yè)知識學(xué)習(xí)提高基層紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)水平，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，增強(qiáng)紀(jì)檢干部黨的意識和大局觀，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，正確覆職，有效作為。第二步是通過鼓勵自學(xué)轉(zhuǎn)變思想觀念。要完全依靠組織的力量對基層紀(jì)委干部進(jìn)行教育是不可行的，長期在工作日組織學(xué)習(xí)，時間和資源成本消耗過高，影響其它工作的展開，而長期在休息日組織學(xué)習(xí)易讓基層紀(jì)檢干部對學(xué)習(xí)產(chǎn)生抵觸心理。因此，要鼓勵干部自學(xué)。例如對基層紀(jì)檢干部參加法律、金融、財經(jīng)、及其它對提高工作水平有幫助的現(xiàn)代學(xué)科的繼續(xù)教育進(jìn)行一定的補(bǔ)助，并在年底對自學(xué)成材先進(jìn)個人予以適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)及精神獎勵，變要我學(xué)為我要學(xué)，提高學(xué)習(xí)效率;第三步是通過不定期組織干部家屬文體活動，用寓教娛樂的方式轉(zhuǎn)變干部身邊人的思想觀念，特別是干部配偶的觀念，防止身邊親屬錯誤的價值觀影響干部。
(二)基層紀(jì)檢干部的工作職能轉(zhuǎn)變。
基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變職能，要圍繞突出主業(yè)這一核心。與紀(jì)檢工作關(guān)聯(lián)不大的領(lǐng)導(dǎo)小組，能不參加就不參加;與紀(jì)檢工作關(guān)聯(lián)不大的會議，能不參加就不參加;與紀(jì)檢工作關(guān)聯(lián)不大的配合工作，能不參加就不參加;與紀(jì)檢工作關(guān)聯(lián)不大的檢查，能不參加就不參加。紀(jì)委信訪主要受理對違紀(jì)問題的舉報，涉法涉訴和征地問題不接訪，紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)之外的問題不攬訪，但對于前來上訪的群眾應(yīng)熱情接待，主動幫助其將任務(wù)引導(dǎo)或轉(zhuǎn)辦至相關(guān)部門。配齊基層紀(jì)檢干部，集中力量和精力投入到反腐倡廉工作中去。同時，建議實行有案不辦追究制，有案不辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)總責(zé)、紀(jì)委書記負(fù)直接責(zé)任，縣(市)紀(jì)委對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行常委以上分片包干，責(zé)任到人，通過指導(dǎo)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決業(yè)務(wù)開展過程中的各種困難，減少或避免差錯，保證各項業(yè)務(wù)的工作質(zhì)量。但要做到這些需要上級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和配合。
(三)基層紀(jì)檢干部的工作方式轉(zhuǎn)變。
1.從以罰代管向賞罰分明轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察工作在基層普遍是出現(xiàn)問題或是接到舉報查，查到干部罰，但罰了干部不一定以后這個問題就不再出現(xiàn)。明朝對于貪腐官員法令之嚴(yán)峻、牽涉面之廣泛、手段之酷烈，都達(dá)到了前所未有的地步，可卻是中國歷史上最貪腐的朝代之一，官員的貪腐，直接導(dǎo)致了明朝的滅亡，可見單純的暴力懲戒無法根除貪腐?！胺ㄐ袆t人從法，法敗則法從人”人是執(zhí)行法律的關(guān)鍵，除非這部法律得到所有人的擁護(hù)支持，否則想用人制定出來死的法律治理活的人，那是不可能的。自古法令的成功推行，都講究獎罰分明，出現(xiàn)問題要重罰，但做的好的也必須要重獎，對工作表現(xiàn)出色，廉潔自律，群眾反映好的干部的就應(yīng)當(dāng)予以表彰，給予物質(zhì)及精神獎勵，以公平的法律制度使人人擁護(hù)法律，以此樹立干部正確的價值觀及追求，讓干部在制度上不能貪腐，不敢貪腐的同時，心里也不想貪腐。
2.從辦案方式、巡察方式、行政監(jiān)察方式轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員力量不足，每件事都過問的話力有未逮，履行職責(zé)離不開具體的人，而在基層往往一個人兼職或分管多項工作，所以，要把工作重心放在對人的監(jiān)督管理上。從“不查人，只查事”向“既查事，重查人轉(zhuǎn)變”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在日常工作中常常扮演“開山斧”、“擋箭牌”、“滅火隊”的角色，既背離了職責(zé)主旨，也不符合現(xiàn)代管理的基本理念。長此以往，不僅容易造成主責(zé)部門的依賴甚至推諉，也容易使自己陷入同體監(jiān)督的困局之中，造成監(jiān)督空檔。我們必須清醒認(rèn)識自己所處的位置，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督問責(zé)作用，做到不包攬、和撒手，參與不替代，到位不越位，促進(jìn)各部門形成合力，使反腐倡廉工作收到更大的成效。要從“沖鋒在前”向“監(jiān)督問責(zé)”轉(zhuǎn)變。此外，還要從過去“泛泛的面上查”向重在發(fā)現(xiàn)問題轉(zhuǎn)變，重點做好重點崗位的人、大筆支出的財、巨資購入的物、節(jié)假日及干部選拔任用、村主干選舉敏感時期的監(jiān)管，圍繞信訪、巡視、審計、辦案中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題及時拉袖子，避免小問題釀成大錯誤。
3.從默不做聲到積極亮像轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，在一些基層干部心中常常就像是擺設(shè)，似乎從來不會做什么工作，從來不會查辦什么人，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員對其也難以形成威懾力。想要改變這種現(xiàn)況，必須從工作方式上著手，從默不做聲到積極亮像轉(zhuǎn)變。亮像就是要強(qiáng)化對行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，及時督改政府部門工作人員依法行政中存在的問題。要強(qiáng)化效能監(jiān)察，以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，推進(jìn)機(jī)關(guān)管理制度化、規(guī)范化，改變部分基層干部“庸、懶、散”的工作作風(fēng);以政務(wù)公開為重點，督促營造公開、公正、透明的行政環(huán)境;對工作中存在問題的同志及時督促問責(zé)，對工作表現(xiàn)出色，廉潔奉公的干部及時獎勵。讓所有干部在想要犯錯誤時記得頭頂上懸著“達(dá)摩克利斯之劍”，讓所有在平凡的工作崗位上任勞任怨為人民服務(wù)的干部記得組織不會虧待他們，用實實在在的工作提高威信，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的影響力。
(四)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變要與工作職能轉(zhuǎn)變相結(jié)合，突出主業(yè)，每周都抽出一部分時間深入群眾開展黨的群眾路線教育實踐活動，推進(jìn)“四個萬家”，通過密切聯(lián)系群眾確保生活不腐化，防止作風(fēng)不正派。率先垂范執(zhí)行八項規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，正人先正已，例如在紀(jì)檢干部中率先開展會員卡清退活動，禁止使用公款印刷、購買和寄送紙質(zhì)賀卡，提倡使用手機(jī)短信、電子賀卡等綠色環(huán)保形式傳遞祝福。
杜絕在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委內(nèi)部出現(xiàn)“庸、懶、散”、“門難進(jìn)臉難看事難辦”的現(xiàn)象，以“馬上就辦，辦就辦好”為載體，努力踐行為民、務(wù)實、清廉的要求，切實轉(zhuǎn)變基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng)。
(五)基層紀(jì)檢干部隊伍的自身建設(shè)。
雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的人員配備、內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)的設(shè)置等方面沒有縣級的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)那么完備齊全，但是，內(nèi)部工作制度和管理制度是有必要建立健全的。因此，在實際工作中，要建立健全信訪、檢查、審理、執(zhí)法、宣教等各項工作制度。以嚴(yán)格的制度來約束和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的各項工作和紀(jì)檢干部的言行，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的各項工作走上規(guī)范化、日?；能壍?，只有這樣，才能切實可行改變過去工作無序、見子打子、被動應(yīng)付的工作局面。
紀(jì)檢監(jiān)察效能監(jiān)察報告篇九
xx年以來，我鄉(xiāng)按照縣紀(jì)委的安排和部署，認(rèn)真落實紀(jì)檢監(jiān)察各項工作要求，取得一定成效。
年初，鄉(xiāng)黨委結(jié)合實際及時研究部署了全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，明確了全年抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)思想，即緊密結(jié)合工作，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，加大工作力度，立足教育，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，采取有效措施，抓鞏固、抓落實、抓提高，嚴(yán)明黨紀(jì)政紀(jì)，維護(hù)政令暢通，提高依法行政能力，使我鄉(xiāng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新的進(jìn)展。并制定了工作內(nèi)容、基本步驟、工作方法和工作要求。
嚴(yán)格按照《xx縣xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，進(jìn)行工作研究，對具體工作作了具體安排布置。同時，結(jié)合單位實際，建立健全了一系列制度，為貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和促使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作長期取得實效奠定了基礎(chǔ)。
依照紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)工作要求和規(guī)定，認(rèn)真履行職能，堅持抓源頭治理，充分發(fā)揮了對本單位人、財、物、事監(jiān)督管理作用。同時，對外公示舉報電話，勇于接受社會各界的監(jiān)督。
在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持深入調(diào)研，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時糾正，嚴(yán)肅查處單位工作人員在工作中的違規(guī)違紀(jì)行為。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育，不斷加強(qiáng)了機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)。
總之，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過全鄉(xiāng)干部職工的共同努力，我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得較好成效。在明年的工作中，將進(jìn)一步按照縣委的總體安排部署，全面做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
紀(jì)檢監(jiān)察效能監(jiān)察報告篇十
上半年，在市紀(jì)委和局黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，局紀(jì)檢組認(rèn)真貫徹落實市紀(jì)委六屆四次全會精神和各項工作部署，以“打基礎(chǔ)、帶隊伍、樹形象、促發(fā)展”為工作目標(biāo)，結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動，嚴(yán)明紀(jì)律，把握導(dǎo)向，注重監(jiān)督，扎實推進(jìn)各項工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、強(qiáng)化責(zé)任意識，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)
1、持續(xù)抓好“八項規(guī)定”落實。年初，召開全局干部職工大會，認(rèn)真學(xué)習(xí)市紀(jì)委六屆四次全會精神和市委工作會議精神，學(xué)習(xí)傳達(dá)中央、省委、泉州市委和市委有關(guān)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)的一系列文件精神和要求，完善制度，進(jìn)一步建立健全各項規(guī)章制度，堅持以制度管人管事，規(guī)范黨員干部權(quán)力運(yùn)行。制訂完善黨組會議事制度、局務(wù)會議事制度、領(lǐng)導(dǎo)周一碰頭會制度、行政后勤管理制度、公務(wù)接待制度、車輛管理制度等。減少會議，清理規(guī)范文件，停辦《石獅廣電》工作簡訊，禁止一切形式的公費(fèi)外出參觀旅游，嚴(yán)格公車管理，營造風(fēng)清氣順工作環(huán)境和工作氛圍。扎實開展黨風(fēng)廉政責(zé)任制的督查落實工作。制訂下發(fā)《20xx年石獅廣電局紀(jì)檢監(jiān)察工作分解表》，與各部門、各股(室)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》責(zé)任狀，將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)分解到每位局領(lǐng)導(dǎo)、每個股(室)、中心、公司負(fù)責(zé)人，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機(jī)制。結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動，廣泛征求意見，全面查擺問題，堅持邊學(xué)邊改，圍繞群眾提出的7條四風(fēng)問題，逐項整改，有力地促進(jìn)了風(fēng)正氣順的工作氛圍逐步形成，黨風(fēng)政風(fēng)取得明顯成效。
2、嚴(yán)格落實“七項規(guī)定”，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。今年上半年，局紀(jì)檢組嚴(yán)格按照市委《關(guān)于嚴(yán)肅效能紀(jì)律七條規(guī)定》要求，加大督查力度，建立“每周一暗訪，每天一巡視”制度，先后通報4起違反“七項規(guī)定”典型案例，對局領(lǐng)導(dǎo)班子成員未打卡進(jìn)行通報，并進(jìn)行書面檢討，1起人為操作失誤進(jìn)行通報，并對2個責(zé)任人處效能告誡，扣發(fā)當(dāng)月工資500元，對4位未按規(guī)定超時打卡人員進(jìn)行指名道姓通報，并扣發(fā)季度績效工資。通過各種強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能取得明顯好轉(zhuǎn)。
二、扎實推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作
1、思想認(rèn)識到位。先后組織全體干部職工學(xué)習(xí)中央、省和我市有關(guān)廉政建設(shè)工作的文件和規(guī)定，領(lǐng)會廉政風(fēng)險防控的精神實質(zhì)，使廣大干部職工自覺把思想和行動統(tǒng)一到加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作上來，預(yù)防和控制黨員干部及重要崗位人員的工作失誤，從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
2、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了以局長為組長，紀(jì)檢組長為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各科室相互配合的良好氛圍。
3、安排部署到位。召開了廉政風(fēng)險防控工作動員大會，強(qiáng)調(diào)了抓好廉政風(fēng)險防控工作的重要性和必要性，并制定了《石獅市廣播電視事業(yè)局關(guān)于開展廉政風(fēng)險防控管理工作的實施方案》，對廉政風(fēng)險防控工作進(jìn)行安排部署，有效推進(jìn)了廣電系統(tǒng)懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
4、整改問題到位。上半年，局紀(jì)檢組結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，認(rèn)真對照“四風(fēng)”問題，著力查擺存在的問題。針對群眾反映強(qiáng)烈電視畫面模糊、電視節(jié)目內(nèi)容單一問題，局黨組組織力量，集中精力抓好演播大廳改造、媒資庫建設(shè)和播出系統(tǒng)提升等技術(shù)提升工程，加大頻道欄目包裝，推出7檔自辦節(jié)目，與湖南天擇傳媒公司合作，打造都市生活頻道，群眾反映良好。加大對《石獅新聞》欄目的改革力度，突出民生內(nèi)容，深受各界好評。
5、談話告知到位。局黨組強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控，約談全局十四名中層干部進(jìn)行廉政教育和廉政風(fēng)險談話提醒。通過廉政約談，使各科室和下屬各單位干部進(jìn)一步提高了對自身和抓好科室黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識，明確哪些事該做，哪些事不該做，對筑牢拒腐防變思想道德防線、促進(jìn)干部隊伍的健康成長、教育和保護(hù)干部起到了事先防范的作用。
三、加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)黨員干部廉潔從政
1、強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，建立一整套嚴(yán)格的績效考評制度。按照崗位職責(zé)不同，從“德、能、勤、廉、效”5個方面量身定制各個科室的績效考評辦法，堅持向新聞采編、技術(shù)維護(hù)等一線職工傾斜，提高部門績效考評分值，激發(fā)干部職工主動性和積極性。嚴(yán)格實行人臉識別考勤制度，加大治庸治懶力度，體現(xiàn)“干好干壞不一樣，多干少干不一樣。”
2、加大宣傳教育力度，提高干部隊伍素質(zhì)。認(rèn)真做好“每月思勤廉”文章的學(xué)習(xí)討論，在醒目位置設(shè)置廉政文化墻，通過手機(jī)、博客、互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，發(fā)送格言警句，充分發(fā)揮市電視臺主流媒體宣傳效應(yīng)。半年來共制作播出有關(guān)勤政廉政公益廣告近200條(次)，采編有關(guān)反腐倡廉新聞稿件近80條，制作5個黨風(fēng)廉政專題片，認(rèn)真開展“倡廉潔、樹清風(fēng)”優(yōu)秀廉政公益廣告展播活動，營造全市濃厚氛圍。積極報送各種信息，有一篇報道刊發(fā)在《福建廣播電視報》上。
3、認(rèn)真開展政務(wù)公開和民主評議行風(fēng)工作。聘請7名黨風(fēng)廉政和行風(fēng)評議監(jiān)督員，召開座談會，發(fā)放征求意見表和測評表征求意見，按時落實整改，提高群眾滿意率。加大政務(wù)公開力度，自覺接受社會監(jiān)督，把干部職工關(guān)心的“事權(quán)”、“財權(quán)”及時公開，增強(qiáng)透明度，提高知情權(quán)。
4、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)督，提高防范意識。切實加大對重大資金支出、大宗物品采購的監(jiān)督力度。對廣播電視播出系統(tǒng)、演播廳改造、媒資庫建設(shè)等為民辦實事項目的工程、設(shè)備招投標(biāo)進(jìn)行全程監(jiān)督，效果明顯。加大對干部職工慵懶散等工作作風(fēng)的效能督查，采取不定期抽查形式，對違反效能行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對臺聘人員的引進(jìn)、工資、崗位管理進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格程序，規(guī)范用人制度。認(rèn)真完成《糾風(fēng)論壇》網(wǎng)上交辦事項，做到事事有回應(yīng)，件件有落實。
四、下半年工作要點
1、深刻領(lǐng)會xx屆三中全會精神，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照市委統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位實際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，周密安排，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神。要充分發(fā)揮媒體作用，加強(qiáng)對涉及反腐倡廉敏感問題和熱點問題的輿論引導(dǎo)，牢牢把握正確導(dǎo)向，及時宣傳和推廣在學(xué)習(xí)貫徹中的好做法好經(jīng)驗，發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用，不斷引向深入。
2、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，全力推進(jìn)行政提速。切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步落實“馬上就辦，辦就辦好”精神，促進(jìn)行政大提速。要結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動，加強(qiáng)群眾路線教育。繼續(xù)深化治庸、治懶、治散、治奢工作，大力倡導(dǎo)干事創(chuàng)業(yè)作風(fēng)。
3、加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系。堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。統(tǒng)籌做好教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)等工作。加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。
紀(jì)檢監(jiān)察效能監(jiān)察報告篇十一
12月中旬，xx公司組織開展了廉潔從業(yè)宣傳教育年終總結(jié)工作，公司領(lǐng)導(dǎo)、各崗位負(fù)責(zé)人以及全體黨員參加了此次會議。會議上，支部書記對2011年公司廉潔從業(yè)宣傳教育的實施情況進(jìn)行了總結(jié)，并再次傳達(dá)了總部精神，帶領(lǐng)全體與會人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了xx書記在xx系統(tǒng)2011年紀(jì)檢監(jiān)察審計工作研討會暨紀(jì)委書記述職會議上的講話內(nèi)容。
公司領(lǐng)導(dǎo)還對全體黨員在新的一年里提出了新的要求，即：
一、講學(xué)習(xí)；
二、講奉獻(xiàn)；
三、講守紀(jì)。公司領(lǐng)導(dǎo)重點強(qiáng)調(diào)了講奉獻(xiàn)，不求回報，不以回報作為工作的出發(fā)點，不以“入黨”作為投資，不以努力工作作為“擴(kuò)大投資”，做事不談條件，告誡全體人員恪守職業(yè)道德，廉潔從業(yè)，不計較個人得失，個人利益服從集體利益，真正做到全心全意為人民服務(wù)。遵紀(jì)守法，杜絕“說一套、做一套”、口是心非、知行不一，警示全體人員提升認(rèn)識，以身作則，踏踏實實做事，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實的工作作風(fēng)，起到一名共產(chǎn)黨員應(yīng)有的先鋒模范帶頭作用。
紀(jì)檢監(jiān)察效能監(jiān)察報告篇十二
20xx年，在自治區(qū)路政海事局黨委、局黨組和紀(jì)檢組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局屬各單位、各部門全體干部職工的大力支持和積極配合下，本人不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)溝通，盡職盡責(zé)，廉潔奉公，能很好地完成了本職工作及上級交給的各項工作任務(wù)，現(xiàn)將本人擔(dān)任紀(jì)檢監(jiān)察室主任以來的工作進(jìn)行述職如下：
一、今年紀(jì)檢監(jiān)察工作的情況
（一）認(rèn)真履行職責(zé)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,以廉政監(jiān)督為舉措，促使我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得實效。
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到認(rèn)真貫徹落實。把建立健全各項規(guī)章制度作為關(guān)鍵問題，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹黨組，安排部署本局反腐倡廉工作，并按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定研發(fā)工作要點、制定落實措施、使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作機(jī)制和責(zé)任體系得到了全面建立。為從源頭預(yù)防腐敗的發(fā)生打下了基礎(chǔ)。確保了目標(biāo)任務(wù)明確、保障措施得力、責(zé)任落實。
進(jìn)一步建立，尤其使各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和廉潔從政的意識普遍增強(qiáng)，年內(nèi)，在局屬各單位干部職工中未發(fā)生或發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為。
（二）狠抓工作落實，不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面。
強(qiáng)化責(zé)任意識，違規(guī)違紀(jì)行為得到有力查處。把懲治違規(guī)違紀(jì)違法行為作為推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的.根本性措施來抓，不斷強(qiáng)化“兩手抓、兩手都要硬”意識，局紀(jì)檢組采取了停職、停崗、停薪、接受誡勉談話等方式，對違規(guī)的執(zhí)法人進(jìn)行批評教育，督促違規(guī)執(zhí)法人員開展自我批評，深刻反省和檢討，挖除思想根源。
（三）履行崗位職責(zé)，做好本職工作。
1、做好黨員干部廉潔自律工作。
一年來，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨章》、兩個《條例》和積極參加了地區(qū)舉辦的各項活動。同時，經(jīng)常引導(dǎo)干部職工正確看待權(quán)利觀、利益觀。重點加強(qiáng)對一線工作人員的教育，讓他們依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法，激發(fā)職工時刻嚴(yán)格要求自己，模范遵守黨紀(jì)國法和廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。今年通過開展“黨風(fēng)廉政教育月”、民主生活會、“解放思想、更新觀念”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動，黨員干部素質(zhì)得到了明顯提高。
2、鞏固糾正治理“三亂”取得的成效。
為鞏固治理“三亂”取得的成果不反彈，將路政業(yè)務(wù)的辦事程序，收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)實地公示公開，嚴(yán)格執(zhí)政上崗，今年局紀(jì)檢監(jiān)察室先后6次深入局屬單位進(jìn)行明查暗訪工作，按照《行政許可法》認(rèn)真開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)格行政審批制度，使工作作風(fēng)有很大的轉(zhuǎn)變，大大地提高了工作效率，增強(qiáng)了服務(wù)意識。
（四）個人廉潔自律方面得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。
本人能夠從大局出發(fā)，一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。注重政治理論學(xué)習(xí)，努力提升政治素養(yǎng)；學(xué)習(xí)廉潔自律各項規(guī)定，遵章守紀(jì)。在實施履行中能夠做到了“二個管住”：管住自己，管好親屬朋友。二是公道正派。工作中充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見，力求決策科學(xué)。依紀(jì)秉公辦事、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、堅持原則、坦率真誠、主持正義。三是嚴(yán)于律已。嚴(yán)格按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定約束自己，正確對待名利，自覺抵制腐敗。切實提高對抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識，勇于認(rèn)真開展批評與自我批評，找準(zhǔn)自身存在問題，擺正自己的位置，不越權(quán)不越位，對需要辦理的重大事項進(jìn)行了申報。
二、下一步的工作打算
一年來，所做的工作取得了一定的成效，但離上級的要求還有一定差距，工作上還存在一定的不足，主要是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作宣傳教育不到位，自身建設(shè)有待加強(qiáng)等，針對這些問題有以下解決辦法：
1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的相關(guān)文件精神。
2、認(rèn)真履行好教育、制度、保護(hù)、懲處四大職能和做好黨員干部廉潔自律，查辦案件、糾正等工作任務(wù)。
20xx年12月11日
紀(jì)檢監(jiān)察效能監(jiān)察報告篇十三
同志們:
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要保障.近年來,各單位把加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)作為一項重要工作來抓,取得了積極進(jìn)展.但也要看到,集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的現(xiàn)狀,特別是有些單位在機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員配備上與當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的新形勢,新任務(wù),新要求,還存在一些不適應(yīng)不符合的問題,必須引起我們的高度重視.各單位一定要從政治和全局的高度充分認(rèn)識加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性,切實抓好紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵,為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保證和人才支持.
紀(jì)檢監(jiān)察效能監(jiān)察報告篇十四
切實做到三嚴(yán)三實，努力使之成為忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。今天本站小編給大家為您整理了紀(jì)檢監(jiān)察半年總結(jié)報告，希望對大家有所幫助。
今年以來,在省局監(jiān)察室和市局黨組的精心指導(dǎo)和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局的紀(jì)檢監(jiān)察工作緊緊圍繞全市國稅中心工作,以開展保持共產(chǎn)黨員
先進(jìn)性教育
和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國稅機(jī)關(guān)活動為載體,以iso貫標(biāo)和兩權(quán)監(jiān)督為抓手,深化教育,完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督,狠抓落實,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作,為實現(xiàn)紹興國稅事業(yè)的持續(xù)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力保證.一,上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作簡要回顧
(一)重領(lǐng)導(dǎo),著力構(gòu)建良好的工作機(jī)制 一是市局成立了以局黨組書記,朱關(guān)烈局長為組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各處室,各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),并明確了我處室負(fù)責(zé)日常的工作聯(lián)絡(luò)和上傳下達(dá)等有關(guān)事項,保證了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作部署落到實處.二是認(rèn)真制定方案.市局于年初及時下發(fā)了《20xx年行風(fēng)建設(shè)工作意見》(紹市國稅監(jiān)[20xx]41號),確定了今年全市國稅系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo),工作要點及具體要求,提出了一個轉(zhuǎn)變,四個力爭的工作目標(biāo),即:干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,力爭使全體干部依法行政的能力進(jìn)一步增強(qiáng),力爭為納稅人的服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)效率進(jìn)一步提高,力爭使社會各界和廣大納稅人關(guān)注的突出問題得到妥善解決,力爭使人民群眾和廣大納稅人對國稅部門的滿意度繼續(xù)保持較高水平.三是全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制.市局與各單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)分解落實,列入各單位年度工作考核目標(biāo).從而在全系統(tǒng)形成了一級抓一級,逐級抓落實的良好工作格局,進(jìn)一步完善了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),班子齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)調(diào),單位各負(fù)其責(zé),干部積極參與的工作機(jī)制.
(二)重教育,提高干部思想政治基礎(chǔ) 我局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)作為實踐三個代表重要思想的具體措施,作為收好稅,帶好隊的良好機(jī)遇,要求各單位務(wù)必高度重視,切實增強(qiáng)緊迫感,扎實工作,務(wù)求實效.今年以來,我局先后組織全體干部學(xué)習(xí)了中紀(jì)委第五次會議精神以及上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的會議精神,結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國稅機(jī)關(guān)活動,組織學(xué)習(xí)了在山東,貴州考察時的重要講話,并多次舉行先進(jìn)性教育活動專題輔導(dǎo)會,如由市局朱關(guān)烈局長作了題為《實現(xiàn)自我超越,為紹興國稅事業(yè)多作貢獻(xiàn)》的專題輔導(dǎo)報告,邀請了省委黨校曹文彪教授作了題為《第五項修煉與學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)》的專題輔導(dǎo)講座,邀請了市委黨校葉振東副校長就科學(xué)理解共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的內(nèi)涵作輔導(dǎo)報告.同時通過網(wǎng)上廉政教育和周一學(xué)習(xí)制度,組織廣大黨員干部進(jìn)行廣泛而熱烈的學(xué)習(xí)討論.通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國稅機(jī)關(guān)活動,確立了以人為本,和諧發(fā)展為紹興國稅愿景,執(zhí)法公正嚴(yán)明,服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效,管理科學(xué)規(guī)范,隊伍奮發(fā)有為為紹興國稅的發(fā)展目標(biāo),為搞好全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)打下了堅實的思想基礎(chǔ).
(三)重制度,逐步規(guī)范行政管理和稅收執(zhí)法行為 今年以來,我們除了認(rèn)真落實上級廉潔自律的各項規(guī)定外,還有針對性地對領(lǐng)導(dǎo)干部和一般工作人員出臺了一些制度規(guī)定.一是對領(lǐng)導(dǎo)干部,明確要求嚴(yán)格執(zhí)行好五條紀(jì)律和三個必須,即:違反規(guī)定收送現(xiàn)金,有價證券和支付憑證的,按組織程序一律先免職,再依據(jù)規(guī)定處理.跑官要官的,要批評教育,不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整,已經(jīng)得到提拔的要堅決撤下來;對跑官要官制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的要嚴(yán)肅追究責(zé)任.放任,縱容配偶,子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)的影響謀取非法利益的,要辭去現(xiàn)任職務(wù)或由組織責(zé)令辭退,并按規(guī)定給予紀(jì)律處分.利用婚喪嫁娶等事宜收斂錢財,要嚴(yán)肅查處.參與賭博的應(yīng)予以免職,再依據(jù)規(guī)定處理;到國(境)外賭博的,要從嚴(yán)懲處.在重大事項的決策過程中做到三個必須,即:決策的事項,內(nèi)容和程序必須事先設(shè)定;決策必須經(jīng)過集體討論,形成會議記要;在議事決策中一把手必須末位表態(tài).領(lǐng)導(dǎo)干部特別是單位一把手,要嚴(yán)以律己,廉潔自律,在日常工作中加以落實,加以體現(xiàn).
二是對一般工作人員,明確自覺遵守七個嚴(yán)禁,即:嚴(yán)禁自立收費(fèi)項目收費(fèi)和擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大收費(fèi)范圍的行為;嚴(yán)禁以培訓(xùn)等名義進(jìn)行亂攤派,亂收費(fèi);嚴(yán)禁向納稅人強(qiáng)行征訂和有償發(fā)行內(nèi)部刊物的行為;嚴(yán)禁在推廣稅控計價器的過程中,采用行政手段指定單一品牌產(chǎn)品的行為;嚴(yán)禁為納稅人指定稅務(wù)代理和參與稅務(wù)代理活動收取費(fèi)用的行為;嚴(yán)禁稅務(wù)人員吃,拿,卡,要,報行為,特別是嚴(yán)禁稅務(wù)人員向納稅人借錢和借占交通工具,通訊工具,住房等;嚴(yán)禁到企業(yè)報銷私車保險,修理和燃油等應(yīng)由個人支付的費(fèi)用.同時,在原有干部廉政檔案的基礎(chǔ)上,與市局信息中心一起共同研發(fā)了干部電子廉政檔案,并于今年3月份在市本級進(jìn)行了實施.五條紀(jì)律,三個必須和七個嚴(yán)禁等規(guī)定的出臺,進(jìn)一步規(guī)范了行政管理和稅收執(zhí)法行為,有效地預(yù)防了干部的違紀(jì)違法問題的發(fā)生.
(四)重溝通,進(jìn)一步推進(jìn)行風(fēng)建設(shè) 聚財為國,執(zhí)法為民是國稅工作的靈魂.我局從優(yōu)化服務(wù),改進(jìn)作風(fēng)入手,精心打造和諧國稅,努力構(gòu)建和諧征納關(guān)系,成效顯著.一是不斷深化納稅服務(wù).進(jìn)一步加強(qiáng)信息性服務(wù)的主渠道----紹興國稅網(wǎng)站的建設(shè),在充分體現(xiàn)紹興國稅規(guī)范,便民,透明,高效的工作理念的基礎(chǔ)上,建立了納稅提醒,政策解讀和以案說法三個子欄目;同時提高了網(wǎng)上咨詢問題的答復(fù)質(zhì)量,實現(xiàn)了由提問人對答復(fù)質(zhì)量進(jìn)行評定的辦法.二是努力構(gòu)建和諧征納關(guān)系.以納稅人滿意度為標(biāo)準(zhǔn),以便民服務(wù)為目標(biāo),進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)品位.市局明確要求管理員稅收信息送達(dá)率要達(dá)到98%;下戶輔導(dǎo)率要達(dá)到100%,輔導(dǎo)準(zhǔn)確率要達(dá)到95%.三是開展走訪納稅人活動.市局領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展了走訪納稅人活動,分別走訪了古越龍山股份有限公司等58家企業(yè),征求了對國稅局在規(guī)范執(zhí)法,服務(wù)納稅人等方面的意見建議;同時現(xiàn)場提供政策咨詢,向納稅人系統(tǒng)解釋出口退稅,農(nóng)副產(chǎn)品收購等方面最新的稅收政策動態(tài)和政策,對納稅人提出的有關(guān)出口退稅政策趨勢,農(nóng)產(chǎn)品收購處理等一些疑難問題都一一作了現(xiàn)場解答,并為納稅人今后如何進(jìn)一步發(fā)展從稅收角度提出了建議性意見.
(五)重督查,積極履行紀(jì)檢監(jiān)察職能 年初以來,我局進(jìn)一步加大全市國稅系統(tǒng)貫標(biāo)工作力度,充分發(fā)揮貫標(biāo)工作在規(guī)范并推動國稅工作持續(xù)改進(jìn)的作用,真正使iso9000稅收質(zhì)量管理體系作為提升系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)向更高層次邁進(jìn)的基礎(chǔ)平臺.一是進(jìn)一步夯實貫標(biāo)工作基礎(chǔ).今年5月份,結(jié)合征管改革和機(jī)構(gòu)職能的調(diào)整,我處室及時對體系文件及6個工作規(guī)程進(jìn)行修訂,并新增了《稅收執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)操作工作規(guī)程》,同時認(rèn)真開展了一次部門內(nèi)審,對內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題采取適宜的預(yù)防和糾正措施并進(jìn)行跟蹤驗證,使內(nèi)審作為推動紀(jì)檢監(jiān)察工作持續(xù)改進(jìn)的主要抓手.
二是認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)試點工作.在實際工作中能與兩權(quán)監(jiān)督,iso內(nèi)審,效能督查和執(zhí)法考核相結(jié)合,重點是20xx年度已開展的稅收執(zhí)法行為,選取了6個選項點中的61條線索開展了人工核查.檢查共發(fā)現(xiàn)了11個問題,提出了10條合理化建議,并對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了過錯責(zé)任追究.試點中還對軟件結(jié)構(gòu)的正確性,流程的順暢性,選項的科學(xué)性,操作的便捷性進(jìn)行了測試,確保了試點工作的順利進(jìn)行,得到了國家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)的肯定.
三是開展政務(wù)公開和大宗物資采購檢查.今年5月,根據(jù)省局的要求,由我處室牽頭扎扎實實地開展了政務(wù)公開和大宗物資采購專項檢查.從檢查的結(jié)果看,我局在政務(wù)公開方面做到了政策法規(guī),辦稅程序和標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法結(jié)果全透明,在大宗物資采購方面中能嚴(yán)格按照5000元以下詢價采購,5000元至50000元實行邀請報價,50000元以上實行邀請招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)組織實施,做到公開,公平,公正.
四是認(rèn)真開展作風(fēng)紀(jì)律督查.市局成立作風(fēng)紀(jì)律督查小組,按照在崗,在行,在狀態(tài)的要求,定期不定期地對干部規(guī)范執(zhí)法,遵紀(jì)守法,廉潔自律等情況進(jìn)行檢查,及時糾正各種不良行為. 今年上半年,根據(jù)省局的要求,我們還組織全市紀(jì)檢監(jiān)察部門積極開展了以關(guān)于預(yù)防國稅系統(tǒng)職務(wù)犯罪問題和關(guān)于加強(qiáng)稅收管理員廉政教育和管理問題等為主要內(nèi)容的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)調(diào)研.全市國稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門圍繞建立健全懲防體系建設(shè),共撰寫有質(zhì)量,有分析的調(diào)研文章14篇,并專門在《紹興國稅研究》出了一期專輯.此外,我們還認(rèn)真做好信訪件的查處工作,上半年共收到舉報信5件,已全部處理完畢,紀(jì)檢監(jiān)察統(tǒng)計報表也按要求認(rèn)真做好.
回顧半年來的紀(jì)檢監(jiān)察工作,我們雖然做了不少工作,也取得了一些成績,但也存在一些問題與不足,離新世紀(jì)國稅改革和發(fā)展的要求還存在一定的距離.如對
規(guī)章制度
的監(jiān)督檢查處理還不夠嚴(yán)格,工作的主動性還有待進(jìn)一步增強(qiáng)等等.二,下半年工作思路
一是繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實工作.按照責(zé)任分工要求繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)的落實,督查和考核等工作.
二是大力加強(qiáng)干部隊伍自身建設(shè).下半年市局將開展以清廉文明,平安國稅為主題的廉政教育月活動,采取行之有效,生動活潑的教育方式,通過開展學(xué)習(xí)討論,觀看警示教育片等活動,切實提高黨員干部的思想素質(zhì).
三是積極探索行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制.要認(rèn)真總結(jié)近年來我局在開展行風(fēng)建設(shè)中一些好的做法和典型經(jīng)驗,堅持抓源頭,抓根本,在制度建設(shè)上下功夫,健全和完善規(guī)范的管理制度,廣泛的監(jiān)督制度,科學(xué)的考評制度.通過制度約束,把轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)變成干部的經(jīng)常的,自覺的行為,形成行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制.同時積極參加市糾風(fēng)辦組織的企業(yè)評議部門和行風(fēng)廣播對話等活動,自覺接受社會各界和新聞媒體的監(jiān)督,進(jìn)一步完善特邀監(jiān)察員制度,認(rèn)真組織特邀監(jiān)察員進(jìn)行明查暗訪活動,以推動各地行風(fēng)建設(shè)不斷深入.
四是圍繞突出問題強(qiáng)化監(jiān)督力度.要繼續(xù)認(rèn)真做好稅收執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)的試點運(yùn)行工作,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督力度.下半年市局將舉辦一期內(nèi)審員資格培訓(xùn)班,切實提高內(nèi)審員綜合素質(zhì).組織一次全市國稅系統(tǒng)有重點的全面內(nèi)審,突出重點對監(jiān)督制約的薄弱環(huán)節(jié)和不按規(guī)定要求的一些做法開展監(jiān)督檢查,促進(jìn)工作水平的整體提高.
五是切實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè).按照年初工作部署,市局將在三季度舉辦一期以新知識,新技能為主要內(nèi)容的全市國稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班,組織廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識和經(jīng)濟(jì),法律,科技,管理等知識,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部為國稅中心工作服務(wù)的能力,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育針對性和實效性的能力,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗組織協(xié)調(diào)的能力,依法依紀(jì)辦案的能力,提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)化水平.
20xx年上半年，在市紀(jì)委監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市第四紀(jì)工委(監(jiān)察分局)的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實和xx屆五中全會、xx屆中央紀(jì)委五次全會、十一屆省紀(jì)委四次全會、六屆市紀(jì)委五次全會精神，按照中央、省市紀(jì)委深化“三轉(zhuǎn)”要求，專司監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)之職，按照監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查，著力加強(qiáng)紀(jì)律、作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、明確
崗位職責(zé)
、強(qiáng)化日常監(jiān)管、深化崗位檢查等途徑，各項監(jiān)督檢查工作有序推進(jìn)，現(xiàn)將上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作情況總結(jié)如下：一、20xx年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作情況
1.理清思路抓部署。為使20xx年國土資源系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作有序開展，取得實效。局紀(jì)檢組監(jiān)察室在充分開展與各科室負(fù)責(zé)人、局班子成員交流討論的基礎(chǔ)上，結(jié)合全市國土資源實際，擬定了20xx年六盤水市國土資源系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要點、六盤水市國土資源局20xx年紀(jì)檢監(jiān)察
工作計劃
，提交局黨組討論修改完善后下發(fā)執(zhí)行。要點和工作計劃的下發(fā)，保證了市國土資源局20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有序開展。2.突出“三轉(zhuǎn)”聚焦主業(yè)。按照市紀(jì)委辦公室《關(guān)于在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展深化“三轉(zhuǎn)”回頭看活動的通知》(六盤水紀(jì)辦〔20xx〕4號)要求，市國土資源局成立了以局長為組長的“三轉(zhuǎn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實按照要求開展工作，共清理原紀(jì)檢組監(jiān)察室參加的涉事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)9個，紀(jì)檢組監(jiān)察室只參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲治腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其他一律不參加。局黨組調(diào)整了班子成員分工，紀(jì)檢組長除分管紀(jì)檢監(jiān)察工作以外，不再分管黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他工作。不參加自己分管工作無關(guān)的會議(除按要求全局職工均參加的會議外)，專司監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)之職?！叭D(zhuǎn)”后，為了更好的履行職責(zé)，紀(jì)檢組監(jiān)察室認(rèn)真分析和研究國土資源系統(tǒng)貪污腐敗、違規(guī)違紀(jì)和多發(fā)易發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和節(jié)點，有針對性的開展監(jiān)督檢查工作，為全局營造了凡違規(guī)違紀(jì)、貪污受賄必然受到查處的濃厚氛圍。局黨組書記及班子成員通過對“三轉(zhuǎn)”一系列文章的學(xué)習(xí)和知識測試，真正意識到了黨組主體責(zé)任的內(nèi)涵，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主動性、責(zé)任感明顯增強(qiáng)。
3.落實談話制度抓預(yù)防。為使黨員干部警鐘長鳴，隨時繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦，局紀(jì)檢組堅持“凡工作崗位變動必談、凡提拔干部必談、凡發(fā)現(xiàn)異常行為和舉動必談、凡干部任命前必談”，堅持執(zhí)行談話制度。截止5月31日，共談話34人，通過談話制度的落實，做到對干部職工常扯衣袖，發(fā)揮了提醒作用。
4.圍繞內(nèi)部管理抓監(jiān)督。局紀(jì)檢組監(jiān)察室結(jié)合單位實際，對單位考勤情況、“三重一大”決策情況、“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況、出差報銷情況等進(jìn)行了監(jiān)督。下發(fā)監(jiān)督工作清單10份，督促局黨組修改完善了《市國土資源局職工勞動紀(jì)律與考勤制度》、《市國土資源局財務(wù)管理制度》、《市國土資源局公出差旅費(fèi)管理辦法》、《市國土資源局黨組會議工作規(guī)則》、《市國土資源局“三重一大”備案制度》等12項制度，并及時上黨組會研究實施。及時糾正了不符合財經(jīng)規(guī)定的事項2項，提出整改落實意見6條，進(jìn)一步強(qiáng)化了內(nèi)部管理監(jiān)督。
5.圍繞重點工作抓監(jiān)督。圍繞項目用地報批、土地使用權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)審查、土地使用證審查辦理和地質(zhì)災(zāi)害防治工程等重點工作開展監(jiān)督檢查，尤其是對行政許可事項辦理中對嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制的情況，對辦事過程中有辦事拖沓、推諉扯皮、吃拿卡要等問題采取暗訪、回訪、巡訪等方式進(jìn)行了重點監(jiān)督檢查。通過監(jiān)督，紀(jì)檢組對一宗未履行好一次性告知事項的經(jīng)辦人進(jìn)行了談話。
6.圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)抓監(jiān)督。為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處，紀(jì)檢組督促局黨組制定了《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》，協(xié)助黨組召開了本年度全市國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，局黨組書記與各縣區(qū)國土資源局、開發(fā)區(qū)國土資源分局主要負(fù)責(zé)人層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)
責(zé)任書
，并督促局黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行分解落實。督促局黨組主要負(fù)責(zé)人以書面形式分別向市委和市紀(jì)委報告上一年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和第一責(zé)任人履職工作情況。于3月底紀(jì)檢組對各縣特區(qū)國土資源局、各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國土資源分局第一季度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了檢查。督促班子成員和各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人向紀(jì)檢組報告了履行“一崗雙責(zé)”及廉潔自律情況。目前，紀(jì)檢組督促局黨組召開研究黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議2次，黨組書記上黨課1次。7.嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)加大案件查辦力度。全市國土資源系統(tǒng)紀(jì)檢組深化監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行處理，保持了查辦案件的態(tài)勢。上半年通過巡查暗訪，并經(jīng)調(diào)查核實，對違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的4名干部職工進(jìn)行了處理。其中1名給予行政警告處分;2名給予全系統(tǒng)通報批評;1名給予取消年終評先評優(yōu)和年終獎勵，并處1萬元處罰，待崗1個月的處理。通過嚴(yán)厲問責(zé)，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)人員的案件，全系統(tǒng)干部職工執(zhí)行紀(jì)律的主動性和自覺性得到進(jìn)一步的增強(qiáng)和鞏固。
二、存在的問題
一是由于國土資源系統(tǒng)管理體制的特殊性，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不健全、人手少，辦案手段有限、辦案能力不足;二是兩個責(zé)任落實還存在差距，存在落實兩個責(zé)任方法不多，創(chuàng)新不夠的現(xiàn)象;三是少數(shù)班子成員對分管工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)不思考、不上心的問題不同程度存在;四是監(jiān)督制約機(jī)制還不夠全面和完善，開展監(jiān)督檢查的防范手段較弱;五是有關(guān)制度的執(zhí)行力還有待較強(qiáng)。
三、下半年工作安排
一是繼續(xù)加大責(zé)任落實力度。督促黨組和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行好“四個親自”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實履行好“一崗雙責(zé)”，堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與國土資源管理工作兩手抓、兩手硬。要積極協(xié)助黨組落實好主體責(zé)任，推動主體責(zé)任逐級落到實處;二是繼續(xù)加大執(zhí)紀(jì)力度。深入開展紀(jì)律教育，引導(dǎo)本系統(tǒng)黨員干部明紀(jì)律，守紀(jì)律、講規(guī)矩;三是突出重點、著力抓好重點環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督檢查。緊緊盯住本系統(tǒng)容易滋生腐敗環(huán)節(jié)和部位，創(chuàng)新監(jiān)督手段，大膽開展監(jiān)督，彰顯監(jiān)督效果，下半年紀(jì)檢組將分別于6月和10月開展兩次專項督查。繼續(xù)加大對“三重一大”事項的監(jiān)督。在監(jiān)督檢查體系上，逐步實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底的全覆蓋;四是繼續(xù)加大作風(fēng)建設(shè)力度。著重把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律檢查的重點，繼續(xù)圍繞重要時間節(jié)點開展明察暗訪，做到“露頭就打”，保持持續(xù)威懾;五是繼續(xù)加大紀(jì)律審查工作力度，對違紀(jì)違法案件零容忍，不斷健全抓早抓小、抓常抓長工作機(jī)制，對群眾反映黨員干部的苗頭性問題，及時進(jìn)行約談、函詢和誡勉談話，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)防，對輕微違法違紀(jì)行為及時處理，防止小錯釀成大錯。同時盯住重點人、重點事和重點問題，狠查違規(guī)違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，力爭年內(nèi)完成自辦案件2件;六是繼續(xù)把落實“三轉(zhuǎn)”要求作為重要政治任務(wù)來抓，找準(zhǔn)職責(zé)定位，聚焦中心任務(wù)，守住主業(yè)不發(fā)散，強(qiáng)化監(jiān)督不放松，將精力聚焦到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上，切實做到三嚴(yán)三實，努力使之成為忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
20xx年，珠田鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的精神，以“政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”為要求，以強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)、完善黨風(fēng)責(zé)任制為核心，以嚴(yán)厲查辦各類違紀(jì)違法案件、嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)察為重點，結(jié)合中央改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”、“六項禁令”，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府主要工作目標(biāo)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作職能，并結(jié)合我鄉(xiāng)實際，切實抓好我鄉(xiāng)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作，抓好干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。
一、強(qiáng)化責(zé)任制落實，夯實黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)
鄉(xiāng)紀(jì)委是鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)具體負(fù)責(zé)實施部門，堅持把貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的重要工作來抓。一是健全組織機(jī)構(gòu)。針對人事變動，及時調(diào)整黨風(fēng)廉政宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組與協(xié)調(diào)小組成員，為全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項任務(wù)提供組織保證。二是落實責(zé)任機(jī)制。經(jīng)班子會研究，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與其他業(yè)務(wù)工作一起部署，一起檢查，一起落實。于20xx年5月16日召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，鄉(xiāng)黨委書記劉樹生與各村黨總支、鄉(xiāng)直各中心、站、辦簽訂了《20xx年度懲防體系建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，形成了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)按照分工責(zé)任配合抓，責(zé)任到村、到中心、到部門的分層抓落實的齊抓共管的良好工作格局。同時，加強(qiáng)對各基層黨組織的監(jiān)督檢查力度，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作的有效落實。
圍繞今年目標(biāo)任務(wù)分解表的項目和各部門的指標(biāo)任務(wù)加強(qiáng)督查，確保政令暢通，使鄉(xiāng)黨委、政府的各項決策在各部門、單位得到全面落實。一是加大對重點項目、為民辦實事項目等工作督促檢查力度，進(jìn)一步完善工作落實和責(zé)任推動機(jī)制，做到月檢查、月通報、季匯報，確保全年既定目標(biāo)任務(wù)按時序進(jìn)度扎實有效推進(jìn)。二是加大機(jī)關(guān)各項制度執(zhí)行情況的督查力度。今年來，鄉(xiāng)紀(jì)委認(rèn)真執(zhí)行“日考勤、季評議、年度述職和定期考核”制度，加強(qiáng)對干部職工的日常管理，完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項硬件配備，繼續(xù)抓好干部作風(fēng)建設(shè)投訴中心的規(guī)范化建設(shè)，公布投訴電話，設(shè)立投訴受理登記簿，實行專人管理。建立村級班子及各部門的綜合考核評價制度，加強(qiáng)對村級班子成員和部門負(fù)責(zé)人選拔任用工作的監(jiān)督，實行鄉(xiāng)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的監(jiān)督機(jī)制;及時出臺機(jī)關(guān)便民服務(wù)措施，杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、話難聽”等問題，努力實現(xiàn)以制度管事、管人，形成辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的辦事機(jī)制。各機(jī)關(guān)干部按照黨委的要求，以自查自糾為目的，認(rèn)真查找自身是否存在政令不暢、工作激情不高、精神狀態(tài)不佳、上下班遲到早退、上班時間利用電腦玩游戲、工作推諉辦事久拖不決、對群眾反映強(qiáng)烈的行政不作為、亂作為等“四風(fēng)”問題。通過查找，使每一名機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步明確了自己的職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)以及自身差距和存在的不足，從而不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
三、認(rèn)真開展黨風(fēng)黨性黨紀(jì)教育，筑牢反腐倡廉思想道德防線
在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，我們堅持教育為先、預(yù)防為主的原則，把對黨員干部的思想政治教育放在首位。一是堅持學(xué)習(xí)制度，開展經(jīng)常性理論教育。20xx年，我鄉(xiāng)充分利用班子會、中心組學(xué)習(xí)、支部活動、遠(yuǎn)程教育等載體，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、xx屆三中四中全會、中央紀(jì)委三次全會等全會精神及有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的文件;二是組織開展正反典型宣傳教育活動，利用每周一、周五全鄉(xiāng)干部集中學(xué)習(xí)時間，對干部進(jìn)行各類廉政教育相關(guān)知識學(xué)習(xí)，大力開展黨員干部廉政主題教育活動，并召開全鄉(xiāng)黨員干部廉政建設(shè)警示教育大會，集中觀看警示教育片，在鄉(xiāng)政府辦公大樓前開設(shè)廉政文化長廊，組織干部職工開展廉政承諾，通過開展各式各樣的警示教育活動，有效的提高了全體黨員干部的廉政意識，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線，推進(jìn)全鄉(xiāng)黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)向健康方向發(fā)。三是結(jié)合今年開展的黨的群眾路線教育實踐活動，加強(qiáng)對黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)建設(shè)教育，組織學(xué)習(xí)了中央八項規(guī)定、萬年縣“十條禁令”、解決四風(fēng)突出問題五項規(guī)定等相關(guān)辦法規(guī)定，切實解決自身存在的四風(fēng)問題。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，使廣大黨員干部推動思想認(rèn)識進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)心進(jìn)一步密切，為民務(wù)實清廉形象進(jìn)一步樹立，打造一支務(wù)實、創(chuàng)新廉潔的黨員干部隊伍。同時，關(guān)注和做好反腐倡廉輿情信息特別是公眾輿論網(wǎng)絡(luò)信息的收集工作，按管理歸屬做好及時上報工作。四是結(jié)合我鄉(xiāng)的實際工作情況，以權(quán)利公開透明運(yùn)行為重點，強(qiáng)化制約監(jiān)督，健全長效機(jī)制，扎實做好了政務(wù)公開，村務(wù)公開工作，切實保障人民群眾各項明主權(quán)利。
四、保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，遏制不正之風(fēng)蔓延
繼續(xù)抓好案件查辦，對影響群眾利益、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題一查到底，做到有案必查，違紀(jì)必究，采取組織措施，堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲罰并舉。不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察辦案能力，努力提高基層辦案的質(zhì)量和水平，積極發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，大膽工作，迎難而進(jìn)，敢于與腐敗分子、歪風(fēng)邪氣作斗爭。健全腐敗案件揭露、查處機(jī)制和查辦案件協(xié)同機(jī)制。加強(qiáng)案件剖析，發(fā)揮查辦案件的治本功能。對反映黨員干部的苗頭性、傾向性問題，及時組織談話提醒、誡勉、函詢，防止小錯釀成大錯，今年對4名上班期間脫崗干部進(jìn)行了戒勉談話。
五、抓好自身建設(shè)，提升履職水平
堅持從思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)入手，抓好紀(jì)檢隊伍的教育和管理進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)能力。加強(qiáng)對鄉(xiāng)村組紀(jì)檢隊伍的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，讓鄉(xiāng)村組紀(jì)檢干部達(dá)到懂監(jiān)督、敢監(jiān)督的能力水平。
紀(jì)檢監(jiān)察效能監(jiān)察報告篇十五
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè)，樹立新時期紀(jì)檢監(jiān)察干部形象，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的客觀要求，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的重要保證。近年來，元謀縣高度重視紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè)，促進(jìn)各項取得了長足發(fā)展。
一、紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀
1、合理設(shè)置縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)?？h紀(jì)委監(jiān)察局自1993年合署辦公以來，經(jīng)過歷屆縣委、政府和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視，目前，機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)置有8個副科級科（室），設(shè)有辦公室、紀(jì)檢室、案件審理室、信訪室、黨風(fēng)室、宣教室、執(zhí)法室和糾風(fēng)綜合室；根據(jù)上級要求，從開始，元謀縣首批向縣屬16個部門派駐了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，又向上劃垂直管理的縣國土資源管理局增設(shè)紀(jì)檢組。至此，派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)增加到17個，根據(jù)當(dāng)時管理領(lǐng)導(dǎo)體制，由縣紀(jì)委監(jiān)察局和駐在單位黨委（黨組）實行雙重領(lǐng)導(dǎo)。，元謀縣對派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實行縣紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)一管理，同時向縣扶貧辦、縣移民局2個單位增派紀(jì)檢組，到目前為止，派駐機(jī)構(gòu)增加到19個。其中，公安局、法院、檢察院的派駐機(jī)構(gòu)為正科級設(shè)置；在去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和黨委換屆中，對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子作了進(jìn)一步調(diào)整充實。
2、配齊配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。20以來，結(jié)合縣、鄉(xiāng)黨委換屆實際，元謀縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)取得歷史性突破。一是調(diào)整充實新一屆縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子?？h紀(jì)委委員由上屆的19名增加到現(xiàn)在的.25名，縣紀(jì)委設(shè)常委9名（書記1名、副書記3名、副局長1名、室主任4名）?？h監(jiān)察局設(shè)局長1名、副局長2名（新增配1名非黨副局長）。整個縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)在編干部職工24人；二是對派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實行統(tǒng)一管理。共向19個單位派駐了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，增加派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的編制19名，各派駐單位設(shè)置專（兼）職紀(jì)檢監(jiān)察專干3－5名；三是調(diào)整充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。7名年輕干部新提拔為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委書記、3名紀(jì)委書記作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子各設(shè)置紀(jì)委委員5－7名。截至目前，縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共有在編專職紀(jì)檢監(jiān)察干部53名，平均年齡37.8歲，大學(xué)本科16人，大學(xué)?？?5人，中專2人。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍不斷壯大，年齡結(jié)構(gòu)日益改善，知識水平和能力明顯提高。
3、紀(jì)檢監(jiān)察干部提拔、調(diào)整和交流實現(xiàn)歷史性突破。去年以來，原縣委副書記、縣紀(jì)委書記提拔到州級部門擔(dān)任正處級主要領(lǐng)導(dǎo)，從鄰縣提拔交流1名縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局長到元謀擔(dān)任縣委常委、縣紀(jì)委書記，縣紀(jì)委原2名副書記分別交流到縣級重要部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)，1名室主任和1名副局長得到重用提拔；對10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記全部進(jìn)行調(diào)整，其中，新進(jìn)紀(jì)委書記7名，交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)3名；派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢組長（紀(jì)委書記、紀(jì)工委書記）調(diào)整了9名。近兩年全縣共提拔、調(diào)整和交流紀(jì)檢監(jiān)察干部達(dá)28名，紀(jì)檢監(jiān)察干部的使用取得了歷史性突破，在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)選人用人的良好機(jī)制正逐步形成。
二、主要做法及成效
1、抓成效，以實績爭取領(lǐng)導(dǎo)、贏得支持。有為才有位，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的威信只有通過實績來體現(xiàn)。近年來，元謀縣通過認(rèn)真抓好紀(jì)檢監(jiān)察各項的落實，多項在全州甚至全省都取得了較好成績：信息已連續(xù)3年排名全省紀(jì)檢監(jiān)察信息直報點第一、連續(xù)4年排名全州第一的好成績，宣教、糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察、個案查辦、信訪辦理等單項均受到州紀(jì)委監(jiān)察局的表彰獎勵，20的黨紀(jì)案件公開審理開創(chuàng)了我省第一例的先河，審理得到省、州紀(jì)委和同仁的一致肯定，20、年元謀縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核被評為楚雄州優(yōu)秀單位?？梢哉f，每項成績的取得，都是以全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤分不開的。同時，我們以實績贏得了廣大人民群眾的理解和信任，爭取到各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其干部的更加關(guān)注和重視。
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