優(yōu)秀織金洞景區(qū)的論文范文（19篇）

旅行是一種在不同地方游覽和探索的活動，可以增長見識、體驗不同的文化和風(fēng)俗。總結(jié)是提高個人能力和工作效率的重要手段。下面是一些成功人士的經(jīng)驗總結(jié)，希望對大家的職業(yè)發(fā)展有所啟發(fā)。

織金洞景區(qū)的論文篇一

今年“五一”假日旅游工作，在市委、市政府的強(qiáng)有力組織領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)職能部門積極配合，各旅游企事業(yè)單位盡職盡責(zé)，全市“五一”假日旅游繼續(xù)實現(xiàn)了“安全、質(zhì)量、秩序、效益”的四統(tǒng)一目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計，5月1日至3日，全市共接待游客292.7萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入16.7億元，同比分別增長33.1%和33.2.%。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，假日旅游市場規(guī)范運(yùn)行。

前，副市長張建杰帶領(lǐng)市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員單位，對“五一”假日旅游工作進(jìn)行了檢查，重點(diǎn)對游客住宿、餐飲和景區(qū)交通進(jìn)行了現(xiàn)場督察。

同時，市文化和旅游局針對旅游市場安全方面面臨的困難和問題，印發(fā)了《強(qiáng)化檢查、加強(qiáng)“五一”期間和汛期安全生產(chǎn)工作的通知》，各縣區(qū)政府也對假日旅游市場進(jìn)行了全面檢查和整頓，為假日旅游市場規(guī)范有序運(yùn)行奠定了堅實基礎(chǔ)。

節(jié)日期間市文化和旅游局負(fù)責(zé)人深入麥積山景區(qū)指導(dǎo)假日旅游工作，全市各級旅游的行政管理部門和各旅游接待單位堅持全員上崗，堅守崗位，共同確保了假日旅游市場的安全、平穩(wěn)、有序運(yùn)行。假日期間，全市無重大交通事故和旅游投訴現(xiàn)象。

二是新增娛樂項目助力旅游市場

特別是5月1號，金龍山文化旅游園開園試營業(yè)，天水青鵑山滑雪場新增劃草游樂游樂項目，街子、清水和武山三大溫泉客流爆滿，麥積山周邊景區(qū)、甘谷古坡草原、麥積中灘農(nóng)業(yè)園區(qū)、秦州牡丹園、小隴山桃花溝、清水小華山、極大的吸引了大批游客和市民，游樂場每天游人如織，單日接待游人總量達(dá)二千多人。

以上兩個填補(bǔ)了我市無大型游樂場的空白，優(yōu)化了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有力的代動了我市旅游市場的發(fā)展。

三是強(qiáng)化交通保障，中短線旅游成為重點(diǎn)

“五一”小長假期間，隨著國家繼續(xù)免除小客車高速公路通行費(fèi)，天十高速公路的通暢，天水=西安，天水=重慶航線直飛和天水=天津=大連航班持續(xù)運(yùn)營，為游客提供了便捷的交通保障，節(jié)前我市加大對北京、重慶、天津、大連、成都的宣傳促銷，天津、關(guān)中、川渝地區(qū)的游客大量增加。

中短線旅游和周邊休閑旅游成為一大亮點(diǎn)，游客以家庭自駕旅游、學(xué)生互助旅游、親朋自助旅游為主，休閑旅游、觀光旅游、探險旅游等旅游產(chǎn)品成為游客首選，以蘭州為中心的省內(nèi)周邊城市和以西安為中心的關(guān)中地區(qū)游客繼續(xù)大幅增長，天津、上海、江蘇等中遠(yuǎn)程游客及外國游客增幅明顯。

四景區(qū)綜合接待能力提升

五月的天水，青山含翠，鳥語花香，最宜人的旅游季節(jié)。全市各景區(qū)(點(diǎn))旅游人數(shù)同比大幅度增加，其中麥積山國家5a級旅游景區(qū)五一高峰全天首次突破十萬人次，三天接待游客達(dá)202636人，伏羲廟接待14665人次，水簾洞接待59087人次，大像山接待94997人次，清水溫泉景區(qū)40768人次，南郭寺、玉泉觀、秦安鳳山等4a級以上景區(qū)均高于往年同期。

五是城市景觀建設(shè)帶動了城市旅游

近年來在廣大城巿居民喜愛鄉(xiāng)村旅游的同時，城市建設(shè)中的景觀建設(shè)同樣吸引了廣大城鄉(xiāng)居民游覽城市的旅游熱朝。秦州耩河風(fēng)情線麥積區(qū)渭河風(fēng)情線，清水軒轅廣場，武山寧遠(yuǎn)生態(tài)園，甘谷大象山公園，張川回鄉(xiāng)風(fēng)情園等吸引了上萬游客，成為短線游客休閑度假的好去處。

六是以農(nóng)家樂為主的.鄉(xiāng)村旅游更加火爆，特色土特產(chǎn)品走俏

麥積區(qū)后川村、秦州區(qū)皂郊鎮(zhèn)、太京鎮(zhèn)，武山縣龍臺鄉(xiāng)冷水魚養(yǎng)殖基地，清水縣杜溝村等農(nóng)家樂相對集中的旅游專業(yè)村，吸引了短途旅游的大量游客，以家庭、同事、朋友等形式到農(nóng)家樂吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、享農(nóng)家樂，體驗古樸自然的民風(fēng)民俗和原汁原味的農(nóng)家生活。

五一期間天水草莓、油桃、大櫻桃等特色瓜果受到游客的親睞，成為游客最喜愛購買的商品，不僅為鄉(xiāng)村帶來了人氣，帶火了鄉(xiāng)村旅游，而且促進(jìn)了農(nóng)戶致富增收。同時，市內(nèi)各商家“五一”期間采取各種宣傳促銷手段，吸引游客購物，實現(xiàn)了景區(qū)休閑觀光、市內(nèi)購物兩旺的景象，刺激了旅游綜合消費(fèi)，進(jìn)一步提高了旅游經(jīng)營效益。

織金洞景區(qū)的論文篇二

隨著改革開放以來，市場經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的價格趨向使得我國旅游景區(qū)門票價格呈上漲趨勢，并且持續(xù)攀升，這引起了社會各界的廣泛關(guān)注。如何科學(xué)制定合理的旅游景區(qū)門票價格，促進(jìn)我國旅游業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展也成為當(dāng)下討論的焦點(diǎn)。本文在查閱大量文獻(xiàn)資料和實地考察的基礎(chǔ)上，對旅游景點(diǎn)門票科學(xué)定價問題進(jìn)行了梳理，針對國內(nèi)旅游景區(qū)門票價格制定的現(xiàn)狀，存在的問題及相關(guān)的建議和對策進(jìn)行表述。反映了旅游景區(qū)價格管理的進(jìn)展，今后需要解決的實際問題和學(xué)術(shù)研究發(fā)展的方向。

旅游景區(qū)門票價格管理是對門票這一憑證進(jìn)行可行性的管理，只有在大的社會背景下，遵循價格規(guī)律，科學(xué)定價，才能保證旅游景區(qū)市場的擴(kuò)大，才能為景區(qū)吸引游客和合理化的管理做好調(diào)控。

（一）旅游景區(qū)定價缺乏靈活性

目前我國大部分的旅游景區(qū)門票價格普遍沒有根據(jù)市場需求量資源變化量和旅客實際需求來進(jìn)行定價。而是在市場經(jīng)濟(jì)價格利益的推動下盲目一味的最求高價來提高旅游景區(qū)門票價格，通過惡意競爭的手段來提高旅游景區(qū)的收入。忽視了對旅游景區(qū)門票管理規(guī)劃的科學(xué)性。對于旅游景區(qū)來說，他們出售核心產(chǎn)品應(yīng)是集景區(qū)觀賞娛樂及相關(guān)旅游服務(wù)為一體的產(chǎn)品，不宜采用成本導(dǎo)向定價法，而應(yīng)從游客的角度出發(fā)，采取需求導(dǎo)向定價的方法來制定。陳蕓、黃遠(yuǎn)水（2011）認(rèn)為我國旅游景區(qū)門票定價總體而言是不夠靈活的，許多景區(qū)在季節(jié)段、游覽時間段上沒有價格變化；門票形式的多樣化和不同游客群體的差異化更為少見。同樣曹三強(qiáng)、潘秋玲（2011）也指出許多景區(qū)旅游環(huán)境容量超載，不是整個旅游景區(qū)的超載，而是景區(qū)內(nèi)部某些旅游點(diǎn)超載，或是一天之中某一時間段景區(qū)旅游環(huán)境容量超載，需要運(yùn)用靈活多樣的價格杠桿有效調(diào)控旅游客流。例如在五一和十一的黃金周期間實行差別定價，以靈活的定價來吸引不同群體的游客?？梢詫嵭械鹃T票價格調(diào)整，推出學(xué)生票，團(tuán)體票，老人票等多種形式的門票。同時也可以利用網(wǎng)絡(luò)來銷售門票，并給予一定的優(yōu)惠。這樣既給旅游景區(qū)帶來了收益，也發(fā)揮了旅游景區(qū)門票的靈活性起到調(diào)節(jié)客流的作用。

（二）國家對景點(diǎn)漲價從制度上缺陷，聽證會制度有待完善

向榮（2011）認(rèn)為部分景區(qū)調(diào)高門票價格的程序和過程沒有充分體現(xiàn)出公平性。表現(xiàn)在：地方政府既是門票漲價的受益者，又是門票漲價的裁判；參加各景區(qū)價格聽證會的代表主要是本地人，外地消費(fèi)者幾乎沒有或者比例很低，但門票價格上漲主要與外地人利益相關(guān)。國內(nèi)多數(shù)景區(qū)尚未完全成為獨(dú)立的經(jīng)營主體，景區(qū)市場競爭相對并不激烈，很多景區(qū)仍然依靠原有的知名度，景區(qū)經(jīng)營主體在經(jīng)營思想上存在靠資源的理念，市場意識不強(qiáng)，經(jīng)營存在短期行為，景區(qū)長期的發(fā)展考慮不多，生產(chǎn)效率低下，在管理方式、產(chǎn)品項目的更新、形象營銷等方面努力不夠，卻積極找各種理由向主管部門申請批準(zhǔn)提高門票價格。

（三）景區(qū)收入來源過于單一

我國旅游景區(qū)經(jīng)營尚未形成有效的社會參與模式和景區(qū)多樣化經(jīng)營體系。在地方財力匱乏的前提下，旅游景區(qū)未能主動尋求和獲得企業(yè)的贊助；我國尚未形成以社會捐助、社會基金等方式支持率由景區(qū)維持低廉門票價格的氛圍；旅游景區(qū)投資經(jīng)營的單一性明顯，未能調(diào)整經(jīng)營理念，想方設(shè)法從游客的購物、食宿、娛樂等方面獲得經(jīng)濟(jì)效益。目前我國旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，旅游產(chǎn)品鏈尚未建立，景區(qū)門票之外的旅游綜合收入少。旅游產(chǎn)品開發(fā)長期停留在觀光旅游產(chǎn)品層次上，休閑度假產(chǎn)品較少，旅游娛樂、旅游購物不發(fā)達(dá)，在旅游營業(yè)收入中，商品性收入所占比重很低。例如，在我國最早發(fā)展旅游業(yè)且把城市定位為旅游城市的桂林市，傳統(tǒng)觀光產(chǎn)品占整個旅游市場份額的78%，而度假、商務(wù)、會展、體育、養(yǎng)生等旅游產(chǎn)品所占的市場份額卻不足25%，其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀從一個側(cè)面反映了我國旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡的嚴(yán)重狀況。由于觀光旅游產(chǎn)品缺乏體驗性、創(chuàng)收性項目，因此使得景區(qū)經(jīng)營者選擇上漲門票價格的方式來增加效益。

（一）國家對景點(diǎn)漲價從制度上制約，聽證會制度有待完善

著重完善旅游景區(qū)門票聽證會制度，將民主制原則切實運(yùn)用到實際的定價機(jī)制中。建立定期價格審核和申報制度。景區(qū)門票改革和價格調(diào)整不得少于兩年，限制重大接待和必要的公務(wù)以外的免票。堅決禁止景區(qū)自身進(jìn)行的違規(guī)實行價格折扣，壓價競爭等不正當(dāng)行為。那些不可替代的、特殊的、稀缺的景區(qū)資源，應(yīng)該將其定價權(quán)收歸中央，是否漲價，應(yīng)該由國務(wù)院物價主管部門來組織聽證會，在全國范圍內(nèi)征集聽證代表，管理旅游資源的地方政府只能派代表參加聽證會陳述漲價理由，最終是否漲價，應(yīng)由全體代表作出決定。

（二）旅游景區(qū)應(yīng)該形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路

當(dāng)前，我國的旅游業(yè)的發(fā)展階段從初級階段上升到高速發(fā)展的階段，呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)升級以產(chǎn)業(yè)融合的三大發(fā)展趨勢，這樣的發(fā)展趨勢下，旅游景區(qū)應(yīng)該放棄門票漲價獲得的短期的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)該把眼光放遠(yuǎn)，關(guān)注旅游景區(qū)的發(fā)展。將關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)移到旅游景區(qū)的資源保護(hù)，放棄原有的門票經(jīng)濟(jì)策略。走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，不斷加強(qiáng)完善設(shè)施和服務(wù)，為旅客提供高質(zhì)量的旅游景區(qū)產(chǎn)品，努力優(yōu)化旅游景區(qū)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)才能滿足旅客的不同需要，加速旅游業(yè)的發(fā)展。

（三）加大政府的財政投資，爭強(qiáng)旅游景區(qū)的供給能力

我國旅游景區(qū)門票上漲在很大程度上反映了我國旅游市場的供求關(guān)系，也反映出我國旅游景區(qū)在數(shù)量和質(zhì)量上不能滿足旅客的需求。從支撐我國旅游景區(qū)的產(chǎn)品體系來看，我國旅游景區(qū)的核心組成仍然是傳統(tǒng)的風(fēng)景名勝，長期缺乏投入。長期接待旅游比較頻繁，使得我國旅游景區(qū)發(fā)展已經(jīng)不能適應(yīng)新的旅游市場需求。因此，為了促進(jìn)我國旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展必須要對傳統(tǒng)的旅游景區(qū)進(jìn)行改造提升。并要規(guī)劃建設(shè)新的旅游景區(qū)，加快各類旅游景區(qū)休閑產(chǎn)品的規(guī)劃和建設(shè)。旅游經(jīng)濟(jì)要打破門票經(jīng)濟(jì)的誤區(qū)，開發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，增加旅游收入。不要只看景點(diǎn)門票收入，要看綜合效益，綜合開發(fā)，科學(xué)規(guī)劃。增加旅游收入除著眼開發(fā)新的旅游景點(diǎn)外，還應(yīng)增加非基本旅游產(chǎn)品的供給，繼續(xù)加強(qiáng)那些吸引力大的旅游產(chǎn)品，開發(fā)有潛力的新產(chǎn)品，轉(zhuǎn)換一些缺乏活力的產(chǎn)品。要以旅游景點(diǎn)的開發(fā)為中心，向特色產(chǎn)品開發(fā)、旅游商品開發(fā)、風(fēng)土文化開發(fā)等多項目開發(fā)轉(zhuǎn)變，由單一景點(diǎn)開發(fā)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，做到有看的、有買的、有玩的，突出地方特色。國內(nèi)旅游黃金周“旺季、旺丁、不旺財”，也就是說除基本旅游消費(fèi)外，游客在其他方面的消費(fèi)不多。世界旅游發(fā)達(dá)國家旅游購物收入的比重一般高達(dá)50%以上，如新加坡，旅游購物收入占旅游總收入的60%以上。我國的旅游購物創(chuàng)匯僅占總收入的20%左右，可見開發(fā)新的旅游商品，增加非基本旅游產(chǎn)品的消費(fèi)潛力很大。

（四）鼓勵我國旅游景區(qū)門票體制的改革創(chuàng)新

實行旅游景區(qū)門票管理體制改革，有利于資源整合，實現(xiàn)旅游資源的優(yōu)化配置。以國家相關(guān)政策為依據(jù)，并將其量化，統(tǒng)一全國景點(diǎn)門票定價評估體系；以景區(qū)價值等級、知名度、觀賞價值、歷史文化價值、科學(xué)價值、環(huán)境容量、環(huán)境質(zhì)量、管理水平、游樂設(shè)施等為項，在充分的調(diào)查研究基層上，從下而上實行“打分評估定價”制度，每年重新評估一次，不合格的降級或取消營業(yè)資格證。同時，建立起定期價格審核和逐級呈報制度，明確門票價格合理調(diào)整幅度和調(diào)價間隔時間。實行“打分評估定價”制度必須廣泛征求群眾意見。首先，必須將“打分評估定價”草案向社會公布，廣泛搜集群眾意見，并將反饋上來的意見逐條歸納，及時對“打分評估定價”制度內(nèi)容予以調(diào)整。其次，實行景區(qū)門票定價的維權(quán)監(jiān)督員制度，即消費(fèi)者代表合法介入門票價格決策聽證過程。維權(quán)監(jiān)督員的選定必須要走規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦?，并向社會公布，群眾反映?qiáng)烈的，不得當(dāng)選，確保維權(quán)監(jiān)督員純潔性、廣泛性和代表性。維權(quán)監(jiān)督員不得與地方政府和相關(guān)經(jīng)營方、管理方沾親帶故，以杜絕表決會上“裝聾作啞”或“同流合污”現(xiàn)象出現(xiàn)，致使維權(quán)監(jiān)督員制度失去存在意義。在舉行門票價格聽證會前，應(yīng)通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)或其他公開方式向社會公布。建議國家相關(guān)管理部門聯(lián)合組成“景點(diǎn)門票價格管理排查領(lǐng)導(dǎo)小組”，明確職責(zé)、嚴(yán)明制度，站在維護(hù)人民群眾權(quán)益和促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展的高度，深入地方景點(diǎn)，每年定期兩次排查、驗收，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，對問題景點(diǎn)予以處罰并要求限期整改。同時，對各景點(diǎn)不定期實行“回頭看”，并實行暗訪制度，確保排查工作質(zhì)量。地方政府應(yīng)予以配合建立旅游市場的自我約束機(jī)制和促進(jìn)發(fā)展機(jī)制，以規(guī)則的完善和配套來約束和引導(dǎo)景區(qū)門票價格的合理形成。

綜上所述，旅游景區(qū)門票的合理化管理對于景區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展，對于旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)推動，對于有限資源的利用和保護(hù)，都起著重中之重的地位。旅游景區(qū)門票需要科學(xué)化，合理化，規(guī)范化的管理，只有通過建立完善健全的社會制度使得公眾利益和景區(qū)利益得到很好的協(xié)調(diào)，才能真正的解決好旅游景區(qū)管理的問題。

織金洞景區(qū)的論文篇三

一、旅游企業(yè)信息化管理模式概念及現(xiàn)狀

旅游企業(yè)的信息化管理模式就是旅游企業(yè)為完成既定的信息化管理目標(biāo),使用的一種可重復(fù)利用、能夠降低管理成本的一種標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng)框架或方案集合。就目前我國旅游企業(yè)的現(xiàn)狀來看,我國的旅游企業(yè)普遍屬于規(guī)模小、作坊式的中小企業(yè),信息化建設(shè)尚處于初期的發(fā)展階段。在信息革命充斥世界的今天,旅游企業(yè)如何進(jìn)行體制改革、規(guī)范市場、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚化和企業(yè)分工體系的重建等一系列問題形成了現(xiàn)實的內(nèi)部環(huán)境。在激烈的國際競爭中,我國的旅游企業(yè),尤其是中小型旅游企業(yè),如果不能及時改變經(jīng)營理念、更新觀念,找到自己的定位,那么將無疑更加處于不利的競爭地勢。

二、我國旅游企業(yè)信息化管理面臨的新模式

1.企業(yè)資源規(guī)劃管理模式

企業(yè)資源規(guī)劃即圍繞既定的管理目標(biāo),對企業(yè)所有的資源進(jìn)行規(guī)劃與管理。在信息時代,旅游企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化、扁平化、柔性化成為發(fā)展趨勢。在激烈的市場競爭中,顧客多樣化、個性化及社會環(huán)境的變化,使企業(yè)面臨的環(huán)境日益復(fù)雜。原有的塔型組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榫?敏捷,具有創(chuàng)新精神的扁平化“動態(tài)網(wǎng)絡(luò)”的結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu),一方面計算機(jī)系統(tǒng)將取代中層監(jiān)督和控制部門的大量職能,加強(qiáng)決策層與執(zhí)行層的直接溝通,使中層管理的作用大為降低,從而減少了管理層次,削減了機(jī)構(gòu)規(guī)模。另一方面,各種“工作小組”將成為企業(yè)的基本活動單位,管理方式從控制型轉(zhuǎn)為參與型,實現(xiàn)了充分授權(quán)。這種組織形式通過水平、對等的信息傳遞來協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)各部門、各小組之間的活動,實現(xiàn)了動態(tài)管理,不僅使信息溝通暢通,及時,降低對科層的監(jiān)督協(xié)調(diào)成本,更使市場和周圍的信息同決策中心間的反饋更加迅速,提高了企業(yè)對市場的快速反應(yīng)能力,而且極大地調(diào)動了組織成員的潛能和積極性,促進(jìn)了相互間知識和經(jīng)驗的交流。

2.虛擬企業(yè)管理模式

虛擬企業(yè)是一種由多家獨(dú)立企業(yè)通過信息技術(shù)聯(lián)系起來的臨時性網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)中各成員充分信任和相互合作,發(fā)揮各自的核心優(yōu)勢,共享技術(shù),分?jǐn)傎M(fèi)用,迅速將共同開發(fā)與制造的產(chǎn)品推向市場的一種企業(yè)形式。虛擬企業(yè)通過企業(yè)間的最佳動態(tài)組合,不光能迅速抓住市場,提供差別化的產(chǎn)品和服務(wù),快速響應(yīng)復(fù)雜多變的市場,而且通過集成各成員企業(yè)的核心能力,發(fā)揮綜合效應(yīng),充分利用成員企業(yè)現(xiàn)有的資金、技術(shù)、設(shè)備、人力及信息資源,節(jié)約產(chǎn)品開發(fā)費(fèi)用,降低生產(chǎn)成本,促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。在最大限度地發(fā)揮自身資源優(yōu)勢的同時,促進(jìn)企業(yè)注重專精,培養(yǎng)核心能力。此外,虛擬企業(yè)改變了過去企業(yè)間你死我活的輸贏競爭關(guān)系,代之以競爭合作式的雙贏關(guān)系。競爭則提高了企業(yè)的創(chuàng)造性和積極性。

3.電子商務(wù)管理模式

旅游企業(yè)通過低成本和建立服務(wù)與產(chǎn)品的差異性來提高旅游企業(yè)的競爭力。旅游信息化服務(wù)將“食、住、行、游、購、娛”等諸多信息組合起來,形成信息產(chǎn)品,銷售給消費(fèi)者。這個過程中,信息流和資金流涉及得多,物流很少,這些特征很適合用電子商務(wù)的方式去實現(xiàn)。電子商務(wù)的低成本、支付電子化、信息高效傳遞、宣傳覆蓋面廣等特性是傳統(tǒng)旅游企業(yè)所不具備的。旅游電子商務(wù)中,售前旅游企業(yè)可以借助網(wǎng)上主頁和電子郵件在全球范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳,客戶可借助網(wǎng)上搜索工具快速找到需要的旅游產(chǎn)品信息;售中可以實現(xiàn)網(wǎng)上訂購、網(wǎng)上支付,還可以實現(xiàn)旅游產(chǎn)品模擬體驗;售后的信息反饋更及時,可以對消費(fèi)者的行為進(jìn)行有效分析。因此,旅游電子商務(wù)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

三、旅游企業(yè)信息化管理模式的三種發(fā)展戰(zhàn)略選擇

1.旅游企業(yè)信息化管理模式的專業(yè)化戰(zhàn)略選擇

專業(yè)化戰(zhàn)略是指企業(yè)通過從事符合自身資源條件與能力的某一領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)來謀求其不斷發(fā)展。專業(yè)化經(jīng)營戰(zhàn)略的優(yōu)勢在于:企業(yè)可集中各種資源優(yōu)勢于最熟悉的.業(yè)務(wù)領(lǐng)域,從而開發(fā)培育出具有競爭力的產(chǎn)品;便于企業(yè)整合戰(zhàn)略的運(yùn)作,實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn),取得行業(yè)內(nèi)的成本優(yōu)勢;有利于cis戰(zhàn)略的貫徹實施,使企業(yè)品牌與產(chǎn)品有機(jī)融合。從競爭的角度看,企業(yè)業(yè)務(wù)的專業(yè)化能夠以更高的效率,為某一狹窄的戰(zhàn)略對象服務(wù),從而在較廣闊的競爭范圍內(nèi)超過對手。波特認(rèn)為這樣做的結(jié)果,可使企業(yè)贏利的潛力超過行業(yè)內(nèi)的普遍水平。這種戰(zhàn)略為我國中小型旅游企業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展提供了的借鑒。

2.旅游企業(yè)信息化管理模式的集團(tuán)化戰(zhàn)略選擇

旅游企業(yè)信息化管理模式中的集團(tuán)化,是一種產(chǎn)業(yè)集聚形式。依靠旅游業(yè)信息化、網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ),中小企業(yè)可以分階段推進(jìn),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚,逐步建成信息化管理戰(zhàn)略聯(lián)盟,構(gòu)建旅游企業(yè)的戰(zhàn)略航母。

產(chǎn)業(yè)集聚是產(chǎn)業(yè)發(fā)展演化過程中的一種非常現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)地理現(xiàn)象,它是指由一定數(shù)量的企業(yè)共同組成的產(chǎn)業(yè)在一定地域范圍內(nèi)的地理集中,它可以是某種特定產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)或?qū)儆诓煌愋彤a(chǎn)業(yè)的集中。在旅游產(chǎn)品與服務(wù)方面,其特性和生產(chǎn)、消費(fèi)的高度同一性,使得有協(xié)作意愿的旅游企業(yè)在“吃、住、行、游、購、娛”六要素方面,在同一個經(jīng)營目的下集合成為可能。從而提升區(qū)域旅游競爭力,促進(jìn)區(qū)域旅游的發(fā)展。這種集聚效應(yīng)的發(fā)展,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入,旅游產(chǎn)業(yè)必將表現(xiàn)出不同程度的一體化態(tài)勢,并逐漸打破行政區(qū)劃的界限,實現(xiàn)連橫資源的重新整合和區(qū)域旅游功能要素的配套,向構(gòu)建區(qū)域旅游圈的目標(biāo)迅速跟進(jìn)。

3.旅游企業(yè)與新興旅游信息服務(wù)公司合作化經(jīng)營戰(zhàn)略選擇

旅游企業(yè)與新興的旅游信息化服務(wù)公司合作化經(jīng)營,考慮與新興旅游網(wǎng)站構(gòu)建戰(zhàn)略聯(lián)盟。以向e-commerce中的一種b2c(businesstocustomers)模式發(fā)展為目標(biāo),實現(xiàn)internet與旅游企業(yè)傳統(tǒng)資源的整合,以達(dá)到優(yōu)勢互補(bǔ);并以此為起點(diǎn),為最終實現(xiàn)真正的b2c模式的在線預(yù)訂、網(wǎng)上支付和物流配送的真正的電子商務(wù)做鋪墊,這樣一來,旅游企業(yè)不僅要利用internet進(jìn)行e-marketing,而且,要依據(jù)自身的市場定位,考慮進(jìn)行ec。選擇一個實力強(qiáng)大、信用良好的或者發(fā)展?jié)摿薮蟮穆糜尉W(wǎng)站合作,這是我國旅游企業(yè)信息化管理發(fā)展的又一戰(zhàn)略選擇。

織金洞景區(qū)的論文篇四

隨著我國老百姓收入的不斷提高，旅游業(yè)也呈蓬勃發(fā)展的趨勢。

可是我們也要意識到快速發(fā)展的旅游業(yè)背后的問題，要與我國國情相結(jié)合，用創(chuàng)新思維去探索出一套適合自身景區(qū)的經(jīng)營管理新模式。

現(xiàn)在，旅游已成了中國尋常老百姓生活中不可缺少的部分，每年的五?一和十?一各旅游風(fēng)景區(qū)都是人滿為患。

旅游業(yè)已成為我國第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

一、我國旅游風(fēng)景區(qū)經(jīng)營現(xiàn)狀

織金洞景區(qū)的論文篇五

織金洞[1]地處烏江源流之一的六沖河南岸，屬于高位旱溶洞。洞中遍布石筍、石柱、石芽、鐘旗等四十多種堆積物，形成千姿百態(tài)的巖溶景觀。洞道縱橫交錯，石峰四布，流水、間歇水塘、地下湖錯置其間。被譽(yù)為“巖溶瑰寶”、“溶洞奇觀”。

織金洞之所以被人們稱為“溶洞之王”在于它在世界溶洞中具有多項世界之最。如整個洞已開發(fā)部分就達(dá)35萬平方米;洞內(nèi)堆積物的多品類、高品位為世間少有;洞廳的最高、最寬跨度屬于至極;神奇的銀雨樹，精巧的卷曲石舉世罕見。最大的景物是金塔宮內(nèi)的塔林世界，在1.6萬平方米的洞廳內(nèi)，聳立著100多座金塔銀塔，而且隔成11個廳堂。金塔銀塔之間，石筍、石藤、石幔、石幃、鐘旗、石鼓、石柱遍布，與塔群遙相呼應(yīng)。

[2]洞內(nèi)空間開闊，巖質(zhì)復(fù)雜擁有40多種巖溶堆積形態(tài)，包括世界溶洞中主要的形態(tài)類別，被稱為“巖溶博物館”。洞外還有布依、苗、彝等少數(shù)民族村寨。谷牧的“此景聞?wù)f天上有，人間哪得幾回游?！敝袊骷覅f(xié)會副會長馮牧有詩曰：“黃山歸來不看岳，織金洞外無洞天?，?gòu)謩俚噩幊鼐?，始信天宮在人間。”二牧之詞被認(rèn)為是絕唱。

2景點(diǎn)概況編輯。

根據(jù)不同的景觀和特點(diǎn)，分為迎賓廳、講經(jīng)堂、雪香宮、壽星宮、廣寒宮、靈霄殿、十萬大山、塔林洞、金鼠宮、望山湖、水鄉(xiāng)澤國等景區(qū)，有47個廳堂、150多個景點(diǎn)。洞內(nèi)有各種奇形怪狀的石柱、石幔、石花等，組成奇特景觀，身臨其境如進(jìn)入神話中的奇幻世界。

九四年唯一代表亞洲加入國際洞穴旅游協(xié)會，與黃果樹、龍宮、紅楓湖三個國家級景區(qū)形成了貴州西部旅游黃金環(huán)線。

織金洞已開發(fā)的洞廳47個，洞廳最寬處173米，一般高50—60米，最高達(dá)150米。洞內(nèi)地形復(fù)雜，有迎賓廳、萬壽宮等10個景點(diǎn)、40多種巖溶形態(tài)，有“巖溶博物館”之稱。

規(guī)模宏大，形態(tài)萬千，色彩紛呈，是織金洞景觀的顯著特色。察洞內(nèi)長度達(dá)12.1公里，相對高差150多米，已勘最寬跨度175米，一般寬高在60米一100米，總面積達(dá)70多萬平方米，堆積物平均高度為40米左右，最高的達(dá)70米，囊括了全世界溶洞堆積物類別的40多種堆積形態(tài)，呈現(xiàn)出萬干氣象，無限風(fēng)光，雄偉壯觀的“地下塔林”、虛無縹緲的“鐵山云霧”、一望無涯的“寂靜群山”、磅礴而下的“百尺垂簾”、深奧無窮的“廣寒宮”、神秘莫測的“靈霄殿”、豪邁挺拔的“銀雨樹”、纖細(xì)玲成的“卷曲石”、栩栩如生的“普賢騎象”、“婆媳情深”……一幅幅大畫卷，一處處小場景，令人心魄震驚，嘆為觀止。據(jù)專家考察比較，織金洞規(guī)模體量、形態(tài)類別、景觀效果都比譽(yù)冠全球的法國和南斯拉夫的溶洞更為宏大、齊全、美觀。

瑰麗多姿的喀斯特地貌風(fēng)光，把織金洞映襯得氣勢恢宏。在織金洞地表周圍約5平方公里范圍內(nèi)分布有典型的羅圈盆、天生橋、天窗谷、伏流及峽谷等，具有較高的觀賞價值和科研價值，被國際知名的地貌學(xué)家威廉姆稱為“世界第一流的喀斯特景觀”。

洞外有地面巖溶、峽谷、溪流、瀑布等自然景觀與布依、苗、彝族村寨。整個風(fēng)景名勝區(qū)面積450平方公里，除織金洞景區(qū)外有織金古城、裸結(jié)河峽谷、洪家渡景區(qū)?？椊鸪墙ㄓ诠?382年，三面環(huán)山，一水貫城，城內(nèi)有71處清泉，庵堂寺廟50余處，有結(jié)構(gòu)奇特的財神廟、洞廟結(jié)合的保安寺等。

織金洞景區(qū)的論文篇六

伴隨著我國旅游基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善與配套功能的不斷健全，旅游景區(qū)在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的核心地位與作用逐漸凸顯出來，并已經(jīng)成為我國旅游經(jīng)濟(jì)的新的增長點(diǎn)。但是，旅游景區(qū)在發(fā)展過程中也逐漸凸顯出一些管理性問題，例如：缺乏有效的財務(wù)策略與規(guī)劃、有效的經(jīng)營活動逐漸減少等。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料顯示，我國旅游景區(qū)企業(yè)的收入雖然連年增長，但是成本的增長率已經(jīng)超過了收入的增長率，并且在財務(wù)信息的分析報告中顯示出，利潤指標(biāo)也在逐年下降，這表明：在旅游景區(qū)業(yè)務(wù)提升的情況下這種狀況是不正常的，旅游景區(qū)的財務(wù)管理活動暴露無疑。

二、旅游景區(qū)的財務(wù)管理存在的問題分析。

近年來，隨著我國旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，我國的旅游收入在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重不斷呈現(xiàn)出上升的趨勢，旅游行業(yè)整體發(fā)展前景呈現(xiàn)出良好的勢頭，但是，在旅游業(yè)高速發(fā)展的今天，其在管理中的問題也逐一暴露出來。例如：很多旅游景區(qū)缺乏對景區(qū)內(nèi)資源的計劃性利用，缺乏明確的財務(wù)管理目標(biāo)，使得旅游資源在開發(fā)的過程中出現(xiàn)過度利用而被破壞的現(xiàn)象。再例如：還有的旅游景區(qū)只是將盈利的方式定位在多收取門票上，缺乏多種經(jīng)營的發(fā)展模式；還有的旅游景區(qū)缺乏有效的財務(wù)管理與監(jiān)督手段，最終導(dǎo)致景區(qū)內(nèi)的財務(wù)管理工作混亂，對景區(qū)經(jīng)濟(jì)效益的提升造成了障礙。下面就以鼓浪嶼景區(qū)的各項財務(wù)指標(biāo)為例來分析在現(xiàn)階段我國旅游景區(qū)財務(wù)管理中存在的問題。

（一）償債能力指標(biāo)狀況分析。

短期償債能力指標(biāo)分析。所謂短期償債能力主要是指企業(yè)以流動資產(chǎn)償還流動負(fù)債的能力，它所反映的是企業(yè)償付日常到期債務(wù)的能力。下面為景區(qū)流動比率及速動比率的計算結(jié)果：2012年，流動比率為，速動比率為；2013年，流動比率為，速動比率為。一般而言，流動比率與速動比率越高，則說明企業(yè)的償債能力越強(qiáng)。據(jù)上述數(shù)據(jù)分析可以看出，景區(qū)的流動比率高于全國的平均水平，但是速動比率較低。這主要是旅游行業(yè)受到季節(jié)性的影響比較明顯，通常旅游高峰期集中在8個月的時間內(nèi)，因此，景區(qū)受淡季的沖擊也比較明顯。長期償債能力指標(biāo)主要是指企業(yè)對債務(wù)的承擔(dān)能力和對償還債務(wù)的保障能力。分析長期償債能力主要是企業(yè)的債權(quán)人、投資者、經(jīng)營者、企業(yè)的相關(guān)方都較為關(guān)注的問題。下面為景區(qū)資產(chǎn)負(fù)債率及產(chǎn)權(quán)比率的計算結(jié)果：2012年，資產(chǎn)負(fù)債率為，產(chǎn)權(quán)比率為；2013年，資產(chǎn)負(fù)債率為，產(chǎn)權(quán)比率為。一般來說，產(chǎn)權(quán)比率不僅反映出負(fù)債人所提供的資本與所有者提供的資本的相對關(guān)系，并且反映出企業(yè)的自由資金償還全部債務(wù)的能力，因此，它又是用來衡量企業(yè)的負(fù)債經(jīng)營是否安全有利的重要指標(biāo)。可見，這一比率越低則說明企業(yè)的長期償債能力越強(qiáng)，債權(quán)人的權(quán)益也就越有保障，承擔(dān)的風(fēng)險也就越小。該比率小于1時，應(yīng)該是具有償債能力的。上述數(shù)據(jù)指標(biāo)說明景區(qū)自2013年后資本結(jié)構(gòu)與財務(wù)結(jié)構(gòu)狀況略有下滑，在今后的經(jīng)營中抵御風(fēng)險的能力下降。

（二）營運(yùn)能力指標(biāo)狀況分析。

流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率=營業(yè)收入（主營業(yè)務(wù)收入+其他業(yè)務(wù)收入）/流動資產(chǎn)平均余額。景區(qū)流動資產(chǎn)率及總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率計算結(jié)果如下：2012年，流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為，總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為；2013年，流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為，總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為。一般而言，流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率越快則相對而言更加節(jié)約流動資金的占用，資金的盤活更快，企業(yè)的資產(chǎn)投入能力將得到擴(kuò)大。通過與全國相關(guān)數(shù)據(jù)的對比可知，景區(qū)的營運(yùn)能力指標(biāo)基本高于全國平均水平，資產(chǎn)的使用效率較高，運(yùn)營能力也較強(qiáng)，但是，與2012年相比，2013年該指標(biāo)有所下滑，這說明景區(qū)自2013年以來在資本利用與運(yùn)營情況中出現(xiàn)了一些問題，這主要是由于受旅游的季節(jié)性影響導(dǎo)致的。

（三）盈利能力指標(biāo)的狀況分析。

盈利能力指標(biāo)主要包括凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)收益率、主營業(yè)務(wù)率三部分內(nèi)容。2013年景區(qū)凈資本收益率、總資產(chǎn)收益率、主營業(yè)務(wù)利潤率的計算結(jié)果如下：2013年凈資本收益率為，總資產(chǎn)收益率為，主營業(yè)務(wù)利潤率為。通過上述數(shù)據(jù)分析可以看出，景區(qū)由于受季節(jié)影響，凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)收益率等盈利指標(biāo)均低于全國平均指標(biāo)，如果該3項指標(biāo)高于全國的平均水平，則表明本企業(yè)的利潤獲取能力較強(qiáng)，盈利能力的提高也必將為企業(yè)的發(fā)展帶來更多的旅游投資熱潮，可見，本景區(qū)的發(fā)展前景良好。但是需要努力實現(xiàn)投資的環(huán)境建設(shè)。

綜上所述，我國旅游景區(qū)的財務(wù)管理整體狀況并不理想，在盈利模式、財務(wù)管理與監(jiān)督等方面還存在諸多問題，這就要求旅游景區(qū)必須加強(qiáng)財務(wù)管理，盡快提高旅游景區(qū)的盈利能力與水平。

（一）明確財務(wù)管理目標(biāo)。

目前，我國旅游景區(qū)的財務(wù)管理目標(biāo)尚不明確。這就要求各旅游景區(qū)必須先明確自身的生存與發(fā)展目標(biāo)，財務(wù)管理應(yīng)努力實現(xiàn)景區(qū)經(jīng)濟(jì)效益與各項支出之間的平衡關(guān)系，在保證旅游景區(qū)償債能力的同時確保旅游景區(qū)的持久、健康發(fā)展。另外，各旅游景區(qū)還應(yīng)高度重視對經(jīng)營成本的管理與控制，在加速資金周轉(zhuǎn)的同時全面提升景區(qū)的獲利能力、資金使用效率、盈利水平。旅游景區(qū)除了在發(fā)展中高度關(guān)注其自身的經(jīng)濟(jì)利益外，還必須重視其所承擔(dān)的社會效益與責(zé)任。因此，通過有效的財務(wù)管理兼顧社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的同時，在社會上樹立起穩(wěn)定的、良好的景區(qū)形象，為景區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（二）樹立風(fēng)險管理的新理念。

織金洞景區(qū)的論文篇七

旅游景區(qū)管理模式的發(fā)展與創(chuàng)新探索——對桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理模式的思考

李霄冰

（桂林市委黨校，廣西桂林541001）

摘要：隨著旅游業(yè)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展，深化旅游管理模式改革和轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制勢在必行。目前桂林市正加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，打造世界旅游城。如何對漓江風(fēng)景名勝區(qū)科學(xué)和依法規(guī)劃、開發(fā)、經(jīng)營、管理，直接關(guān)系到桂林旅游的聲譽(yù)和旅游業(yè)又好又快的發(fā)展。目前漓江風(fēng)景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在著幾個矛盾；發(fā)展與創(chuàng)新漓江風(fēng)景區(qū)管理模式需要理順三個關(guān)系。要完善漓江風(fēng)景區(qū)統(tǒng)一管理模式，推動全國旅游風(fēng)景區(qū)管理模式改革。

關(guān)鍵詞：“四統(tǒng)一”管理；旅游綜合改革實驗區(qū)；管理模式

旅游景區(qū)是我國旅游業(yè)發(fā)展重要的生產(chǎn)力要素，是旅游吸引力的根本來源，也是旅游創(chuàng)匯創(chuàng)收的重要方面，必須充分利用市場機(jī)制，積極探索旅游景區(qū)經(jīng)營管理的新模式。國務(wù)院確定建設(shè)桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)，漓江風(fēng)景名勝區(qū)作為桂林旅游的核心品牌，國家aaaaa級景區(qū)，研究如何對其進(jìn)行科學(xué)管理，是進(jìn)一步提升漓江旅游的檔次，進(jìn)而推進(jìn)桂林世界旅游城建設(shè)，推動全國旅游風(fēng)景區(qū)管理模式改革的重要課題。

一、目前漓江風(fēng)景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式的形成背景

漓江風(fēng)景名勝區(qū)于1982年榮獲首批“國家級風(fēng)景名勝區(qū)”稱號，自1984年交通運(yùn)輸開放后，桂林市漓江旅游客運(yùn)出現(xiàn)了大發(fā)展，1984年至1988年7月漓江游船由53艘發(fā)展到83艘。但漓江旅游管理處于無序狀態(tài)，眾多船舶單位、業(yè)戶隸屬不一，各自為政。為搶客源，水運(yùn)企業(yè)之間竟相壓價攬客，降價幅度達(dá)20%-60%。惡性壓價競爭導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量差，大量的票款和國家稅費(fèi)流失，國家利益、經(jīng)營者利益和旅游消費(fèi)者的利益都受到了嚴(yán)重的損害。從1984年到1988年，游船利用率由61%左右下降為38%左右，水運(yùn)企業(yè)幾乎全都連年虧損，發(fā)展艱難。桂林市人民政府針對漓江水運(yùn)市場出現(xiàn)的混亂局面，結(jié)合漓江水運(yùn)市場特點(diǎn)，根據(jù)《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理條例》，于1988年成立桂林市水路客運(yùn)管理中心和漓江涉外游覽管理處，對漓江旅游客運(yùn)實行“統(tǒng)一票證、統(tǒng)一售票、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一結(jié)算”的四統(tǒng)一管理。這種管理模式結(jié)束了原來無序競爭的狀況，行業(yè)管理得到加強(qiáng)，運(yùn)輸市場秩序走向正常，服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。

9月，為了進(jìn)一步完善漓江游覽管理體制，市委、市政府下發(fā)47號文，成立桂林市漓江游覽管理辦公室和漓江游覽調(diào)度結(jié)算中心，實行統(tǒng)一管理。漓江游覽的管理和經(jīng)營實行政企分開，這種管理模式更適應(yīng)桂林市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于提高漓江景區(qū)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。，漓江風(fēng)景區(qū)榮獲首批“國家sa級旅游景區(qū)”稱號，在全國的景區(qū)中始終保持先進(jìn)行列。7月24日，桂林市成立漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理委員辦公室、漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理局，代表政府對漓江風(fēng)景名勝區(qū)行使行政管理職能，其下設(shè)漓江風(fēng)景區(qū)公安分局、漓江風(fēng)景名勝區(qū)城管大隊，全面負(fù)責(zé)漓江風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的安全保衛(wèi)、管理等工作。

二、漓江風(fēng)景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在的幾個矛盾

漓江風(fēng)景名勝區(qū)對漓江游覽實施“四統(tǒng)一”管理以來，強(qiáng)化了漓江旅游客運(yùn)行業(yè)管理，整頓了漓江旅游市場秩序，使航區(qū)旅游服務(wù)功能不斷完善，接待能力逐年提高，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益均十分顯著，但依舊存在一些突出矛盾，不容忽視。

（一）游覽經(jīng)營模式單一化與市場需求多元化的矛盾

多年來漓江的游覽方式比較單一，政府規(guī)定了磨盤山（竹江）至陽朔航線、桂林市區(qū)水上游和陽朔劉三姐水上公園游三條航線，但僅僅這樣的形式很難滿足各種層次游客的需求，無法發(fā)揮出漓江的品牌效益，漓江管理的問題和矛盾就越來越凸現(xiàn)出來。隨著市場需求的增加，漓江沿岸逐步出現(xiàn)竹筏旅游、摩托艇旅游、漓江徒步游、漓江夜游等游覽形式，為旅行社低價競爭提供了便利，對漓江游覽管理的沖擊非常大（見表1）。

這些違規(guī)航線因為沒有上交政府資源費(fèi)的任務(wù)，設(shè)施簡陋，服務(wù)簡單，以極大的價格優(yōu)勢參與競爭，用高報價、高回扣、低結(jié)算的方式運(yùn)營，明顯的價格差異再加上部分旅行社和導(dǎo)游以贏利為目的，采用種種手段誤導(dǎo)游客，分流了大量客源，嚴(yán)重擾亂了漓江正規(guī)旅游航線的經(jīng)營秩序，尤其以、20和最為突出。政府的財政收入受到損害、游客的合法權(quán)益無法得到保障，更重要的是損害了桂林的旅游形象。但是這些航線的存在意味著存在市場的需求，如何滿足這部分市場需求，又不能以犧牲漓江旅游資源為代價，這就需要在管理模式上進(jìn)一步完善。

（二）利益相關(guān)者的利益沖突和不協(xié)調(diào)造成的矛盾

旅游開發(fā)中的利益相關(guān)者是指在旅游開發(fā)過程中影響開發(fā)和受開發(fā)影響的群體或個人。目前漓江沒有一個代表其主體法人資格、負(fù)責(zé)其經(jīng)營管理的業(yè)主單位。漓江流域線長面廣，其中桂林市至陽朔游覽河段長86公里，流經(jīng)的行政區(qū)域多，游覽線段涉及五個行政區(qū)域和六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即疊彩、象山、七星、雁山、陽朔等縣區(qū)和穿山、草坪、揚(yáng)堤、興坪、福利、普益等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；牽涉的行政管理部門涉及市（縣）交通、海事、漁政、旅游、城管等17個相關(guān)行政職能部門。市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）職責(zé)和權(quán)限不清造成各自為政，未形成合力，執(zhí)法成本高，執(zhí)法效果差。歷史遺留下來的區(qū)域或者部門因為利益分割問題，加上漓江流域的居民之間的利益分配問題，使得風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)在履行其管理職責(zé)時將無法避免如何妥善協(xié)調(diào)部門利益和區(qū)域利益及個人利益問題。

桂林成立了漓江5a級旅游景區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對漓江5a級景區(qū)進(jìn)行整改，成立陽朔漓江景區(qū)公司將漓江楊堤段至興坪段載客排筏統(tǒng)一經(jīng)營，在短期內(nèi)對扭轉(zhuǎn)漓江排筏無序營運(yùn)狀態(tài)有較大作用，但是要想最終解決價格差異導(dǎo)致客源分流問題、緩和利益多元化的矛盾和協(xié)調(diào)漓江游覽管理和經(jīng)營難的問題，還需加強(qiáng)管理模式的高度統(tǒng)一。

（三）管理高度統(tǒng)一和缺少法律法規(guī)支撐的矛盾

漓江是全開放式的，長期以來，漓江既不是以行政區(qū)劃為主，也不是以旅游資源分布為主，現(xiàn)行的管理模式集中的體現(xiàn)在對漓江游船航線的統(tǒng)一管理上，但是由于相關(guān)法律的缺失、監(jiān)管的缺位，有很多漏洞可鉆。為了牟取非法利益，一些旅行社甚至與一些船家等互相勾結(jié)，想方設(shè)法避開政府部門的監(jiān)管，甚至有部分旅行社和導(dǎo)游以贏利為目的，采用種種手段誤導(dǎo)游客，分流了大量客源，嚴(yán)重擾亂了漓江正規(guī)旅游航線的經(jīng)營秩序。另外漓江景區(qū)游覽分內(nèi)事（國內(nèi)游客）、外事（國外游客）兩種方式，兩種方式的票價不同，某些企業(yè)利用高額傭金的形式吸引內(nèi)事客人轉(zhuǎn)乘外事游船，直接造成政府規(guī)費(fèi)人為損失。盡管市委政府為漓江出臺了一百多個文件，但畢竟不是行政法規(guī)，不能作為行政處罰依據(jù)。對這些行為的整治，因上述種種原因，管理部門往往力不從心，效果不盡如人意。這種現(xiàn)象對那些遵紀(jì)守法經(jīng)營的旅行社來說很不公平。目前，國家強(qiáng)調(diào)依法行政，不為漓江立法，難以依法管理漓江。

三、漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理模式發(fā)展與創(chuàng)新需要理順的三個關(guān)系

漓江風(fēng)景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式是在其特殊的背景之下形成的，這種管理模式在一定時期內(nèi)對強(qiáng)化漓江旅游客運(yùn)行業(yè)管理，整頓漓江旅游市場秩序，完善航區(qū)旅游服務(wù)功能起到非常大的作用。但是隨著旅游業(yè)的發(fā)展，漓江風(fēng)景區(qū)管理模式也將在探索中不斷完善，不斷發(fā)展和創(chuàng)新，鑒于漓江風(fēng)景區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在的幾個矛盾，應(yīng)從以下這幾個方面進(jìn)行改革創(chuàng)新：

（一）進(jìn)一步理順風(fēng)景區(qū)管理和經(jīng)營的'關(guān)系。漓江風(fēng)景名勝區(qū)旅游管理的對象包括漓江旅游景點(diǎn)、旅游服務(wù)設(shè)施、旅游從業(yè)人員等核心行業(yè)要素以及交通與環(huán)境等旅游所需公共物品的提供、對當(dāng)?shù)鼐用窈吐糜握弑旧淼囊龑?dǎo)與管理等外部相關(guān)要素，把這些要素有機(jī)地構(gòu)成一個協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的整體。漓江旅游景區(qū)經(jīng)營的主要內(nèi)容應(yīng)該包括：1．開發(fā)與利用漓江景區(qū)內(nèi)旅游資源。2．從事漓江旅游景區(qū)的日常經(jīng)營，銷售景區(qū)旅游吸引物，實現(xiàn)景區(qū)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境效益。3．漓江資源保護(hù)與環(huán)境維護(hù)，培育景區(qū)持續(xù)的旅游吸引物。4．漓江景區(qū)的安全管理與服務(wù)質(zhì)量管理，傳遞旅游吸引物?！案鶕?jù)漓江風(fēng)景區(qū)的特點(diǎn)，堅持“所有權(quán)屬政府，管理權(quán)屬職能部門，經(jīng)營權(quán)由企業(yè)運(yùn)作”的“三權(quán)分離”管理模式是必要的，但要加強(qiáng)管理的統(tǒng)一性和經(jīng)營權(quán)的開放性，必須將漓江風(fēng)景區(qū)作為一個當(dāng)作一個完整的旅游產(chǎn)品來建設(shè)和管理，實行強(qiáng)有力的、高度集權(quán)的統(tǒng)一管理模式，使景區(qū)資源更好的實現(xiàn)其價值高效率運(yùn)作，這樣才能保證漓江風(fēng)景區(qū)所有要素均統(tǒng)一同步發(fā)展，為游客帶來功能完善、服務(wù)全面的旅游體會，更容易實現(xiàn)旅游發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)世界旅游城的魅力。

（二）進(jìn)一步理順局部利益和整體利益的關(guān)系。利益相關(guān)者理論指出：任何一個企業(yè)的發(fā)展都離不開各種利益相關(guān)者的投入或參與，企業(yè)追求的是利益相關(guān)者的整體利益，而不僅僅是某個主體的利益。同樣，由于漓江旅游景區(qū)涉及多元化的相關(guān)利益主體、多樣化的利益需求及多方式的利益實現(xiàn)途徑，構(gòu)成了旅游景區(qū)錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系網(wǎng)。要實現(xiàn)漓江風(fēng)景區(qū)的可持續(xù)健康發(fā)展必須協(xié)調(diào)和關(guān)注每一個利益相關(guān)者，讓他們能夠平等的分享旅游業(yè)所帶來的利益以及公平的分擔(dān)旅游負(fù)面影響。所以必須保持政府對景區(qū)的控制力度和管理導(dǎo)向，以實現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，及時協(xié)調(diào)各有關(guān)方面的利益關(guān)系，有效的尋找各方利益均衡的制高點(diǎn)，杜絕為追求局部利益盲目開發(fā)或者追求經(jīng)濟(jì)效益忽視社會效益的現(xiàn)象。只有利益的平衡和公平分配才有利于成功的整合景區(qū)中各參與方的分散力量，形成合力，增強(qiáng)景區(qū)的凝聚力和競爭力。

（三）進(jìn)一步理順合理開發(fā)和有效保護(hù)的關(guān)系。漓江游覽“四統(tǒng)一”管理畢竟按照行業(yè)形成的一種縱向管理模式，這種模式容易忽略旅游經(jīng)濟(jì)的整體性，易形成管理漏洞，而且難以滿足旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同性要求，降低旅游管理的效能?！犊沙掷m(xù)旅游發(fā)展憲章》指出：“旅游具有兩重性。一方面旅游能夠促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展；同時，旅游也加劇了環(huán)境的損耗和地方特色的消失，對旅游應(yīng)該用綜合性的方法進(jìn)行探討。”旅游業(yè)是以持續(xù)為目標(biāo)，需要將經(jīng)濟(jì)、和環(huán)境效益結(jié)合起來考慮。在漓江游覽管理中，必須把握好充分開發(fā)利用與科學(xué)保護(hù)景區(qū)的原則。一方面必須堅持政府統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、整體開發(fā)的原則，有效保護(hù)景區(qū)公共資源；另一方面要追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)，對漓江游覽類型、空間、方式上予以拓展、升級，強(qiáng)化旅游功能、豐富旅游內(nèi)涵，讓其合理利用并追求效率最大化的營銷、管理與服務(wù)。

四、幾點(diǎn)建議

我國風(fēng)景名勝區(qū)的基本工作方針是“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”，而目前我國景區(qū)管理問題最突出的是規(guī)劃不統(tǒng)一，管理不力，同樣，漓江管理也面臨這樣的問題，缺乏統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)模式。因此，漓江風(fēng)景區(qū)應(yīng)盡快形成高度統(tǒng)一的管理模式，理順管理體制，為全國風(fēng)景區(qū)管理模式提供發(fā)展和創(chuàng)新的思路。

（一）完善漓江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃

漓江風(fēng)景名勝區(qū)面臨的一個重要的問題就是編制完成的《漓江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》雖然并獲得自治區(qū)政府審查但尚未獲得國務(wù)院正式審批，因此桂林市需要抓緊《漓江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》的報批工作，爭取早日獲得國務(wù)院的批復(fù)，盡快將漓江風(fēng)景區(qū)的景區(qū)范圍和管理地界確定下來，以《漓江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》為指導(dǎo)統(tǒng)籌目前各個部門之間分門別類的各種小規(guī)劃，才能更好地實現(xiàn)漓江風(fēng)景名勝區(qū)的統(tǒng)一化管理。

（二）建立漓江風(fēng)景名勝區(qū)高效有力的管理機(jī)構(gòu)

漓江風(fēng)景名勝區(qū)綜合管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。漓江流域不同于一般的江河流域，各政府部門均對景區(qū)實行條塊管理，具有管理領(lǐng)域之廣、管理任務(wù)繁重、管理工作復(fù)雜的特點(diǎn)。目前漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理委員辦公室尚未能完全擔(dān)負(fù)起漓江風(fēng)景名勝區(qū)統(tǒng)一管理職能，景區(qū)缺乏統(tǒng)一有效的管理，在工作上帶來了種種弊端，應(yīng)盡快健全漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理委員辦公室、漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理局的管理職能，授予必要的行政管理職能，代表政府對景區(qū)進(jìn)行全權(quán)管理，充分發(fā)揮宏觀決策和指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。同時市政府各職能部門及景區(qū)各區(qū)縣應(yīng)在漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會統(tǒng)籌管理下充分發(fā)揮作用，盡職盡責(zé)地履行好本部門職責(zé)，同心協(xié)力地做好漓江風(fēng)景名勝區(qū)綜合管理的各項工作。

在《漓江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》國務(wù)院批復(fù)后，建議改革漓江風(fēng)景區(qū)管理體制，將漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會作為政府派出機(jī)構(gòu)，代表市政府在其所管轄的區(qū)域?qū)嵤┙y(tǒng)一管理，賦予其工商、公安、土地、交通、稅務(wù)、公用事業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、水利、水產(chǎn)畜牧等行政職能，對景區(qū)實行全權(quán)管理。設(shè)在景區(qū)內(nèi)的所有單位，除業(yè)務(wù)上受各自上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)外，必須服從風(fēng)景區(qū)管委會的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。

（三）健全漓江風(fēng)景旅游區(qū)開發(fā)和保護(hù)的法律體系

目前國家出臺了《風(fēng)景名勝區(qū)暫行管理條例》、《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》、《森林公園管理辦法》等行政法規(guī)，廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過的《廣西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》成為進(jìn)一步推進(jìn)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的依據(jù)，標(biāo)志著漓江流域生態(tài)環(huán)保納入了法制軌道。要嚴(yán)格執(zhí)行這個條例，加強(qiáng)對漓江風(fēng)景區(qū)的生態(tài)保護(hù)，規(guī)范漓江流域資源開發(fā)利用和管理。同時，針對目前漓江風(fēng)景區(qū)的產(chǎn)權(quán)不明晰和一些破壞資源、侵蝕國有資源、使用權(quán)不明確的現(xiàn)象，應(yīng)盡快健全風(fēng)景區(qū)旅游法規(guī)體系，合理制定出系列旅游管理規(guī)章制度，為正確處理好旅游資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供完善的法律保障，將景區(qū)開發(fā)行為予以規(guī)范，使其規(guī)范化運(yùn)作，對破壞景區(qū)資源的行為和做法給予懲罰。

（四）加強(qiáng)對旅游資源的統(tǒng)一管理

桂林建設(shè)世界旅游城，要不斷優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、客源結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局和企業(yè)結(jié)構(gòu)。漓江作為國家級的aaaaa景區(qū)，旅游客源會越來越多，游者和商務(wù)人士的旅游需求也越來越高，對漓江風(fēng)景區(qū)的管理既要充分體現(xiàn)漓江游覽形式的多元化，又要保持漓江游覽管理的正規(guī)化。充分利用漓江流域生態(tài)資源，加大對漓江旅游資源的整合，包括漓江游船及游船企業(yè)的整合、漓江兩岸景點(diǎn)的整合、漓江游覽方式的整合等。使漓江從一個單一的水路游覽品牌發(fā)展成為一個包含沿江兩岸景區(qū)景點(diǎn)、內(nèi)容豐富、充滿生機(jī)的綜合性大品牌，升辟多種形式的旅游項目，推進(jìn)漓江游覽方式的多元化。同時，要實現(xiàn)景區(qū)內(nèi)多種游覽方式的統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理。建議強(qiáng)化漓江5a級旅游景區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能，加快整改工作，通過整改將竹筏載客、江村考查、徒步游、電瓶車游覽、水陸同游等統(tǒng)一規(guī)劃管理；盡快將設(shè)立的竹筏旅游公司納入“四統(tǒng)一”管理范疇，統(tǒng)一調(diào)度安排，統(tǒng)一售票管理，進(jìn)行規(guī)范化管理。另外，對徒步旅游、游艇游覽等旅游產(chǎn)品也盡快形成公司經(jīng)營，一并納入“四統(tǒng)一”管理中，形成統(tǒng)一管理模式。

（五）設(shè)立漓江風(fēng)景名勝區(qū)旅游基金

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，一切社會活動和經(jīng)濟(jì)活動都離不開經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與管理，也同基本建設(shè)項目一樣，需要有穩(wěn)定、持續(xù)的資金收入作保障。既然漓江風(fēng)景名勝區(qū)綜合管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，就需要相關(guān)政府部門的協(xié)調(diào)配合和通力合作，也需要妥善解決必要的工作經(jīng)費(fèi)和裝備問題。《廣西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》規(guī)定自治區(qū)要建立漓江生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，應(yīng)該從處理好保護(hù)與發(fā)展的矛盾出發(fā)，盡快建立起漓江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，合理解決好景區(qū)農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題，發(fā)展有益于生態(tài)環(huán)境的各類產(chǎn)業(yè)，不斷改善漓江流域居民的生產(chǎn)生活條件，保障漓江風(fēng)景區(qū)兩岸居民的生活。同時建議政府可以建立漓江游覽基金，合理使用基金使漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會的工作落到實處，才能產(chǎn)生凝聚力、產(chǎn)生相對權(quán)威，才有利于協(xié)調(diào)各縣區(qū)、各部門之間的關(guān)系。既解決了村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富，為美化和繁榮漓江流域創(chuàng)造良好的條件，也為治理漓江保護(hù)環(huán)境所確立的項目有了配套資金的條件。

（六）全力打造漓江旅游“精美名片”品牌

桂林旅游綜合改革實驗區(qū)和桂林國家級服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)建立是提升桂林旅游業(yè)發(fā)展的契機(jī)，應(yīng)站在打造桂林漓江旅游“精美名片”的高度，加強(qiáng)對漓江風(fēng)景區(qū)旅游的宣傳力度，借助中國東盟博覽會每年在南寧舉辦的東風(fēng)，抓住機(jī)遇，一方面要抓好漓江旅游管理和漓江旅游服務(wù)，提升游船服務(wù)水平和旅游行業(yè)服務(wù)水平，維護(hù)漓江旅游的形象。另一方面要開拓各種渠道，面向國內(nèi)外，提高桂林漓江風(fēng)景區(qū)高品質(zhì)游覽的知名度，使漓江風(fēng)景區(qū)旅游更上一個臺階，推進(jìn)桂林世界旅游城的建立。

總之，漓江是桂林擁有的寶貴旅游資源，但環(huán)境脆弱度高，旅游承受能力有限，應(yīng)遵循合理開發(fā)，適度利用的原則進(jìn)行管理，”，只有高度統(tǒng)一的管理模式，才能更好的發(fā)揮漓江名勝風(fēng)景區(qū)的優(yōu)勢，才能保證旅游資源的健康發(fā)展，使旅游產(chǎn)品獲得依托，保持桂林旅游業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

織金洞景區(qū)的論文篇八

摘要：隨著旅游業(yè)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展，深化旅游管理模式改革和轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制勢在必行。

目前桂林市正加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，打造世界旅游城。

如何對漓江風(fēng)景名勝區(qū)科學(xué)和依法規(guī)劃、開發(fā)、經(jīng)營、管理，直接關(guān)系到桂林旅游的聲譽(yù)和旅游業(yè)又好又快的發(fā)展。

目前漓江風(fēng)景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在著幾個矛盾;發(fā)展與創(chuàng)新漓江風(fēng)景區(qū)管理模式需要理順三個關(guān)系。

要完善漓江風(fēng)景區(qū)統(tǒng)一管理模式，推動全國旅游風(fēng)景區(qū)管理模式改革。

關(guān)鍵詞：“四統(tǒng)一”管理;旅游綜合改革實驗區(qū);管理模式

旅游景區(qū)是我國旅游業(yè)發(fā)展重要的生產(chǎn)力要素，是旅游吸引力的根本來源，也是旅游創(chuàng)匯創(chuàng)收的重要方面，必須充分利用市場機(jī)制，積極探索旅游景區(qū)經(jīng)營管理的新模式。

年國務(wù)院確定建設(shè)桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)，漓江風(fēng)景名勝區(qū)作為桂林旅游的核心品牌，國家aaaaa級景區(qū)，研究如何對其進(jìn)行科學(xué)管理，是進(jìn)一步提升漓江旅游的檔次，進(jìn)而推進(jìn)桂林世界旅游城建設(shè)，推動全國旅游風(fēng)景區(qū)管理模式改革的重要課題。

一、目前漓江風(fēng)景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式的形成背景

漓江風(fēng)景名勝區(qū)于1982年榮獲首批“國家級風(fēng)景名勝區(qū)”稱號，自1984年交通運(yùn)輸開放后，桂林市漓江旅游客運(yùn)出現(xiàn)了大發(fā)展，1984年至1988年7月漓江游船由53艘發(fā)展到83艘。

但漓江旅游管理處于無序狀態(tài)，眾多船舶單位、業(yè)戶隸屬不一，各自為政。

為搶客源，水運(yùn)企業(yè)之間競相壓價攬客，降價幅度達(dá)20%-60%。

惡性壓價競爭導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量差,大量的票款和國家稅費(fèi)流失，國家利益、經(jīng)營者利益和旅游消費(fèi)者的利益都受到了嚴(yán)重的損害。

從1984年到1988年，游船利用率由61%左右下降為38%左右，水運(yùn)企業(yè)幾乎全都連年虧損,發(fā)展艱難。

桂林市人民政府針對漓江水運(yùn)市場出現(xiàn)的混亂局面，結(jié)合漓江水運(yùn)市場特點(diǎn),根據(jù)《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理條例》，于1988年成立桂林市水路客運(yùn)管理中心和漓江涉外游覽管理處，對漓江旅游客運(yùn)實行“統(tǒng)一票證、統(tǒng)一售票、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一結(jié)算”的四統(tǒng)一管理。

這種管理模式結(jié)束了原來無序競爭的狀況，行業(yè)管理得到加強(qiáng),運(yùn)輸市場秩序走向正常,服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。

209月，為了進(jìn)一步完善漓江游覽管理體制，市委、市政府下發(fā)[2000]47號文，成立桂林市漓江游覽管理辦公室和漓江游覽調(diào)度結(jié)算中心，實行統(tǒng)一管理。

漓江游覽的管理和經(jīng)營實行政企分開，這種管理模式更適應(yīng)桂林市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于提高漓江景區(qū)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

20，漓江風(fēng)景區(qū)榮獲首批“國家5a級旅游景區(qū)”稱號,在全國的景區(qū)中始終保持先進(jìn)行列。

二、漓江風(fēng)景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在的幾個矛盾

漓江風(fēng)景名勝區(qū)對漓江游覽實施“四統(tǒng)一”管理以來，強(qiáng)化了漓江旅游客運(yùn)行業(yè)管理，整頓了漓江旅游市場秩序，使航區(qū)旅游服務(wù)功能不斷完善，接待能力逐年提高，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益均十分顯著，但依舊存在一些突出矛盾，不容忽視。

(一)游覽經(jīng)營模式單一化與市場需求多元化的矛盾

多年來漓江的游覽方式比較單一，政府規(guī)定了磨盤山(竹江)至陽朔航線、桂林市區(qū)水上游和陽朔劉三姐水上公園游三條航線，但僅僅這樣的形式很難滿足各種層次游客的需求，無法發(fā)揮出漓江的品牌效益，漓江管理的問題和矛盾就越來越凸現(xiàn)出來。

隨著市場需求的增加，漓江沿岸逐步出現(xiàn)竹筏旅游、摩托艇旅游、漓江徒步游、漓江夜游等游覽形式，為旅行社低價競爭提供了便利，對漓江游覽管理的沖擊非常大(見表1)。

這些違規(guī)航線因為沒有上交政府資源費(fèi)的任務(wù)，設(shè)施簡陋，服務(wù)簡單，以極大的價格優(yōu)勢參與競爭，用高報價、高回扣、低結(jié)算的方式運(yùn)營，明顯的價格差異再加上部分旅行社和導(dǎo)游以贏利為目的，采用種種手段誤導(dǎo)游客，分流了大量客源，嚴(yán)重擾亂了漓江正規(guī)旅游航線的經(jīng)營秩序，尤其以20、2010年和20最為突出。

政府的財政收入受到損害、游客的合法權(quán)益無法得到保障，更重要的是損害了桂林的旅游形象。

但是這些航線的存在意味著存在市場的需求，如何滿足這部分市場需求，又不能以犧牲漓江旅游資源為代價，這就需要在管理模式上進(jìn)一步完善。

(二)利益相關(guān)者的利益沖突和不協(xié)調(diào)造成的矛盾

旅游開發(fā)中的利益相關(guān)者是指在旅游開發(fā)過程中影響開發(fā)和受開發(fā)影響的群體或個人。

目前漓江沒有一個代表其主體法人資格、負(fù)責(zé)其經(jīng)營管理的業(yè)主單位。

漓江流域線長面廣，其中桂林市至陽朔游覽河段長86公里，流經(jīng)的行政區(qū)域多，游覽線段涉及五個行政區(qū)域和六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即疊彩、象山、七星、雁山、陽朔等縣區(qū)和穿山、草坪、揚(yáng)堤、興坪、福利、普益等鄉(xiāng)鎮(zhèn);牽涉的行政管理部門涉及市(縣)交通、海事、漁政、旅游、城管等17個相關(guān)行政職能部門。

市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職責(zé)和權(quán)限不清造成各自為政，未形成合力，執(zhí)法成本高，執(zhí)法效果差。

歷史遺留下來的區(qū)域或者部門因為利益分割問題，加上漓江流域的居民之間的利益分配問題，使得風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)在履行其管理職責(zé)時將無法避免如何妥善協(xié)調(diào)部門利益和區(qū)域利益及個人利益問題。

20桂林成立了漓江5a級旅游景區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對漓江5a級景區(qū)進(jìn)行整改，成立陽朔漓江景區(qū)公司將漓江楊堤段至興坪段載客排筏統(tǒng)一經(jīng)營，在短期內(nèi)對扭轉(zhuǎn)漓江排筏無序營運(yùn)狀態(tài)有較大作用，但是要想最終解決價格差異導(dǎo)致客源分流問題、緩和利益多元化的矛盾和協(xié)調(diào)漓江游覽管理和經(jīng)營難的問題，還需加強(qiáng)管理模式的高度統(tǒng)一。

(三)管理高度統(tǒng)一和缺少法律法規(guī)支撐的矛盾

漓江是全開放式的，長期以來，漓江既不是以行政區(qū)劃為主，也不是以旅游資源分布為主，現(xiàn)行的管理模式集中的體現(xiàn)在對漓江游船航線的統(tǒng)一管理上，但是由于相關(guān)法律的缺失、監(jiān)管的缺位，有很多漏洞可鉆。

為了牟取非法利益，一些旅行社甚至與一些船家等互相勾結(jié)，想方設(shè)法避開政府部門的監(jiān)管，甚至有部分旅行社和導(dǎo)游以贏利為目的，采用種種手段誤導(dǎo)游客，分流了大量客源，嚴(yán)重擾亂了漓江正規(guī)旅游航線的經(jīng)營秩序。

另外漓江景區(qū)游覽分內(nèi)事(國內(nèi)游客)、外事(國外游客)兩種方式，兩種方式的票價不同，某些企業(yè)利用高額傭金的形式吸引內(nèi)事客人轉(zhuǎn)乘外事游船，直接造成政府規(guī)費(fèi)人為損失。

盡管市委政府為漓江出臺了一百多個文件，但畢竟不是行政法規(guī)，不能作為行政處罰依據(jù)。

對這些行為的整治，因上述種種原因，管理部門往往力不從心，效果不盡如人意。

這種現(xiàn)象對那些遵紀(jì)守法經(jīng)營的旅行社來說很不公平。

目前，國家強(qiáng)調(diào)依法行政，不為漓江立法，難以依法管理漓江。

織金洞景區(qū)的論文篇九

我國目前仍然處于發(fā)展中國家，然而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是首中之重，國家注重任何一個能提高我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項目與行業(yè)，然而隨著全球各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，和人們對自我養(yǎng)生和放松方式的選擇，旅游業(yè)已經(jīng)被全球人們所關(guān)注和選擇。那么如何在旅游業(yè)上來提高我過經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，那么我國市場經(jīng)濟(jì)體制下的旅游經(jīng)濟(jì)管理就是本文所要研究和探討。

引言

我國市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，也是隨著市場經(jīng)濟(jì)的變化而不斷變化而變化的，國家和相關(guān)政府部門會用發(fā)展的眼光來對我國市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行必要的調(diào)控，那么我國市場經(jīng)濟(jì)體制下有是如何對旅游經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理的，下午我們進(jìn)一步的進(jìn)行闡述。

1、我國市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)涵。

市場生產(chǎn)什么樣的產(chǎn)品，是根據(jù)消費(fèi)者的需求來決定的，而市場生產(chǎn)的數(shù)量的多少，也是根據(jù)消費(fèi)者的需求量和支付能力來進(jìn)行調(diào)整的，而這種信息的傳遞，是根據(jù)人們和市場間的買賣關(guān)系來確定的，市場的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是靠消費(fèi)者消費(fèi)的金額與賣方所賺差價來衡量的，而賣方之間所產(chǎn)生的利益沖突，確實由如何提高市場利潤來體現(xiàn)，市場經(jīng)濟(jì)通過不停的競爭來完成進(jìn)一步的推進(jìn)它的發(fā)展。

2、我國市場經(jīng)濟(jì)體制下旅游經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展現(xiàn)狀。

我國是一個有著上下五千年的文化古國，東方神圣殿堂，古建筑物等都蘊(yùn)含和無法掩蓋住中國人民的勤勞與智慧，中國人民素質(zhì)的提升，熱情待客，和堪稱為世界最友好的國家，無論是那方面的因素，都能吸引著全球人們的關(guān)注和向往，越來越多的人對中國的迷戀，不可阻擋的推動者我國旅游業(yè)的更大發(fā)展空間。市場經(jīng)濟(jì)體制下，政府部門積極協(xié)助相關(guān)旅游產(chǎn)地，對旅游地的維護(hù)和宣傳推廣，旅游行業(yè)不僅使本身經(jīng)濟(jì)上得到了很好的發(fā)展，還同時推動著我國其它的產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，人們遠(yuǎn)足，就離不開穿衣、吃飯、住宿、乘坐交通工具、購買當(dāng)?shù)鼐哂忻逄厣募o(jì)念品等等，來為自己解除工作和生活中的壓力，使自己的.心情得到放松和愉悅。那么餐飲行業(yè)、旅館行業(yè)以及基本的出門就得依靠的交通工具等，都附帶的發(fā)展起來了。另外旅游行業(yè)的發(fā)展，很大程度上為我國的勞務(wù)市場解決了相當(dāng)一部份的人員就業(yè)問題，并且是國內(nèi)與國內(nèi)各地、以及國內(nèi)與國外之間的文化同時也得到了交流。

3、我國市場經(jīng)濟(jì)體制下旅游經(jīng)濟(jì)管理所存在的問題

3、1國家對旅游業(yè)投資有限阻礙了旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。我國財政投資有限，各方面都需要用錢，然而，目前我國的旅游行業(yè)即便相對其它行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對靠前，然而目前例如交通所達(dá)旅游景點(diǎn)不便利因素，例如，飛機(jī)不能直達(dá)旅游景點(diǎn)的、火車以及汽運(yùn)經(jīng)常滿客或超載的、另外經(jīng)常發(fā)生旅游交通事故、旅游景點(diǎn)經(jīng)常出通信信息薄弱等，很大原因都是國家對旅游業(yè)投入資金有限而導(dǎo)致的。給人一種，空有一處好硬件而無相對軟件設(shè)施與其配備，只有等待旅客的選擇到來，從而很難去開發(fā)新的旅游客源或是回頭旅客。

3、2我國旅游業(yè)服務(wù)意識差以及旅游開發(fā)景點(diǎn)有限。到一處旅游景點(diǎn)，給大家的感覺一般都是，收費(fèi)高且質(zhì)量差，例如住宿、購物等方面。在旅游景點(diǎn)處所設(shè)立的購物商店不多，并且商品價位普遍較高，住宿就更加離譜了，住宿費(fèi)高，但是衛(wèi)生情況卻相當(dāng)?shù)牟?，這種服務(wù)意識就本國旅客都難以接受，何況是國外游人呢。還有甚者，同一桌飯菜或是商品，國內(nèi)人購買是一個價位，而外國人購買卻是另一種價位，這種旅游商品差價隨意性較大，缺乏統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。并且，旅游景點(diǎn)所售出的紀(jì)念商品都普遍存在，質(zhì)量差、品質(zhì)低、價格高的現(xiàn)象，很難刺激到游客們的消防欲望。對于旅游景點(diǎn)而言，大家都有一種感覺，我們是慕名而到的旅游景點(diǎn)處，然而到了目的地后，卻經(jīng)常被一些旅游景點(diǎn)擋在門外不能進(jìn)入，這就很讓人失望和不痛快，給人一種花錢沒花到實處的感覺。

3、3國家對旅游業(yè)過分的保護(hù)主義阻礙了旅游業(yè)的發(fā)展。我國市場經(jīng)濟(jì)體制是以企業(yè)自我發(fā)展、自負(fù)盈虧的方式進(jìn)行經(jīng)營，然而，對于旅游行業(yè)來講，實際還是國家享有旅游行業(yè)經(jīng)營的權(quán)利，從而使旅游業(yè)原本陷于一種等待發(fā)展?fàn)顟B(tài)，這種狀態(tài)嚴(yán)重的缺乏競爭力度和激勵機(jī)制制度，很大程度上阻擋了旅游行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

4、我國市場經(jīng)濟(jì)體制下的旅游經(jīng)濟(jì)管理對策

4、1擴(kuò)大旅游業(yè)經(jīng)營范圍。以我國旅游行業(yè)中的旅行社來講，旅行社原本就起步較晚，并且當(dāng)下各旅游景點(diǎn)的旅行社普遍存在著，數(shù)量多且雜、收費(fèi)不統(tǒng)一、衛(wèi)生質(zhì)量差等特點(diǎn)，只有改變旅游業(yè)中旅行社這些根本存在的問題和現(xiàn)狀，才能不光以大好嬌麗河山來吸引客源，而是在吸引到源源不斷的客源后，還旅客們一個舒適舒心的休息環(huán)境，才能長久的留住客源。

4、2廣引外資、完善旅游景點(diǎn)各配套設(shè)施。我國旅游行業(yè)目前存在著，與旅游相配套的相關(guān)行業(yè)設(shè)施無法實行配套發(fā)展情況，這主要是因為我國財政收入有限，需要投資的行業(yè)項目較多所造成的。那么針對此情況最好的解決辦法就是，大量的引進(jìn)外資，讓我國旅游行業(yè)對外開放，使旅游業(yè)附帶的餐飲也、旅館業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、購物商城等都同步的發(fā)展起來，才能更好的吸引旅游客源。

4、3提高旅游業(yè)服務(wù)意識建立旅游市場競爭機(jī)制。旅客游玩為的就是發(fā)泄和放松壓抑和疲憊的心情，只有給在游玩后的旅客一頓可口、香美的飯菜，提供一處舒適、干凈和衛(wèi)生的住宿場所后，使他們對我國的旅游景點(diǎn)的優(yōu)美景色、可口美食、舒適住宿流連忘返。這樣不僅能吸引和擁有更多的旅客，還能打響我國旅游行業(yè)屬于自己的旅游品牌。

5、結(jié)語

旅游業(yè)是使我國經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一，旅游業(yè)的發(fā)展附帶了餐飲、運(yùn)輸以及旅館業(yè)的一并發(fā)展，通過國家科學(xué)有利的市場經(jīng)濟(jì)體制調(diào)控，我國旅游經(jīng)濟(jì)管理也在隨著市場的變遷不斷的變化著，這樣才能使旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展，才能使其為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

織金洞景區(qū)的論文篇十

公共景區(qū)門票價格的“雙失靈”

絕大部分公共景區(qū)要么依賴自然地理風(fēng)貌天然形成，要么傳承歷史文化積淀人工巧匠而來，由此注定了公共景區(qū)旅游并非一般的普通服務(wù)。由于其相對壟斷性，尤其是具有不可替代性，所以公共景區(qū)門票價格無法實現(xiàn)完全的市場調(diào)節(jié)。以世界文化遺產(chǎn)之類的公共景區(qū)為例，由于其獨(dú)特的風(fēng)景特性，即使門票價格提高，其需求也不會顯著減少，譬如張家界景區(qū)、黃山景區(qū)，都沒有因其漲價而失去客源。這就是說，公共景區(qū)旅游服務(wù)的需求缺乏價格彈性。由于沒有競爭性，加上全國大大小小各類公共景區(qū)被地方分割、條塊管理，公共景區(qū)持續(xù)漲價也就成為自然而然的結(jié)果，這個時候市場機(jī)制根本不發(fā)揮作用。同時，即使考慮景區(qū)維護(hù)成本的因素，也會遇到各個景區(qū)維護(hù)成本并沒有直接關(guān)聯(lián)問題。從現(xiàn)實而言，公共景區(qū)的漲價，更多時候是跟風(fēng)漲價。無論出于何種原因，只要行業(yè)的壟斷大企業(yè)漲價，那么行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)必然也會跟隨漲價，而后者漲價并不一定是因為成本上升。雖然國家價格主管部門針對景區(qū)價格，規(guī)定了不少于3年的限價令，但是只要3年期限一到，公共景區(qū)“你漲我也漲”的輪番漲價潮也就成為旅游市場的一個獨(dú)特現(xiàn)象。這就是公共景區(qū)門票價格的市場失靈，此時市場機(jī)制對于公共景區(qū)這種獨(dú)特的壟斷資源無法發(fā)揮作用?；蛘哒f，市場這只“看不見的手”，在公共景區(qū)門票價格的管理問題上并沒多大舞臺。為什么國家發(fā)改委及價格主管部門用“看得見的手”并沒有完全遏制公共景區(qū)門票價格上漲的態(tài)勢？筆者認(rèn)為，下面幾個原因不容忽視。

第一，缺乏其他相關(guān)政策尤其是中央財政預(yù)算支持的情況下，意圖控制景區(qū)門票漲價的政策，實際上難以有效控制公共景區(qū)門票價格的輪番上漲。一方面，3年調(diào)價間隔期的規(guī)定并不科學(xué)，反而造成了或者有可能造成每隔3年全國各地景區(qū)輪番漲價的結(jié)果。在缺乏足夠公共財力支持的情況下，我國公共景區(qū)主要依賴門票收入維持運(yùn)轉(zhuǎn)。由于景區(qū)人工等費(fèi)用伴隨社會物價總水平持續(xù)增加，因而即使不考慮對景區(qū)本身的維護(hù)，公共景區(qū)的日常維護(hù)開支也會增長。這表明公共景區(qū)對門票價格的上漲具有內(nèi)在必然性。由于國家政策規(guī)定3年不能漲價，部分景區(qū)就會面臨一個問題：原有的門票收入無法維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，所以，人為限定3年禁漲期，顯然不是最佳的政策選擇。由于不同的景區(qū)上一次漲價的時間不一致，當(dāng)某一個景區(qū)因為維護(hù)等費(fèi)用開支增加而漲價后，其他景區(qū)在3年解禁期到后，也會跟著漲價。因為按照國家政策，公共景區(qū)門票價格調(diào)價時，類似的景區(qū)價格上可以相互參照。一旦5a級景區(qū)都已經(jīng)漲價，那么4a級景區(qū)也會適度提價。最終，全國各級景區(qū)都會輪番持續(xù)漲價。另一方面，國家控制不同級別景區(qū)漲價幅度也值得商榷，其根本缺陷是沒有考慮不同地區(qū)甚至同一地區(qū)不同景區(qū)的個體特征。理由是：不同地區(qū)或者不同類別的景區(qū)，其所面臨的維護(hù)成本不同。當(dāng)成本增加后，沒有國家或地方財力支持下，景區(qū)就需要提高門票價格。綜合兩個方面，無論首先漲價的景區(qū)其背后理由是什么，最終的結(jié)果都是各家景區(qū)將持續(xù)提高門票價格。從我國公共景區(qū)的現(xiàn)實而言，門票價格上漲是普遍現(xiàn)象，除了城市內(nèi)一些普通公園以外，鮮有降價的a級以上公共景區(qū)。總之，這兩個價格控制政策，行政任意性色彩較濃，實際執(zhí)行效果不理想。

第二，公共景區(qū)下放省以下地方政府管理，為門票價格的輪番漲價打開了閘門。國家下放公共景區(qū)管理權(quán)限，意圖是調(diào)動地方的積極性，同時發(fā)揮地方的管理能動性。但是，這個美好的意愿在實踐中無形為各地景區(qū)門票價格持續(xù)上漲打開了閘口。公共景區(qū)尤其是那些世界遺產(chǎn)之類的景區(qū)具有唯一的資源價值，下放地方管理后，景區(qū)與地方的利益共同體就已經(jīng)形成。因此，不管景區(qū)運(yùn)行成本是否增加，一旦景區(qū)提出要漲價，那么地方價格主管部門否決漲價幾乎沒有強(qiáng)有力的理由。更不用說一些地方財政本身要從公共景區(qū)挖走一部分門票收益，地方價格主管部門豈能阻止景區(qū)門票提價。因此，雖然國家發(fā)改委有3年的禁漲期，也對不同門票價格的景區(qū)規(guī)定漲價幅度，但是只要禁令期一到，各地景區(qū)就會有漲價的沖動。特別是在地方預(yù)算撥付景區(qū)維護(hù)資金不足，或者地方財政需要依賴景區(qū)門票經(jīng)濟(jì)的情況下，漲價就成為必然。

第三，公共景區(qū)的公益性并沒有在實踐中得到很好的體現(xiàn)。按照常識，一些全國有名尤其是具有唯一性的旅游景區(qū)，它們應(yīng)該是全國人民的共同財富。這些景區(qū)更能、也更應(yīng)該體現(xiàn)公益性。事實上，國家各級價格主管部門的政策，也非常重視公共景區(qū)的公益性。然而現(xiàn)實中，公益性變成了一個抽象的概念，公共景區(qū)尤其是世界遺產(chǎn)之類的全國有名景區(qū)，并沒有在門票上體現(xiàn)多少公益性。相反，公益性已經(jīng)為地方利益共同體讓路，一些有名的公共景區(qū)成了地方的搖錢樹。如果考慮公共景區(qū)維護(hù)管理成本自然上升的情形，在沒有國家財政預(yù)算支持的情況下，即使公共景區(qū)想要體現(xiàn)公益性，也會心有余而力不足。綜上所述，“市場失靈”和“政府失靈”，導(dǎo)致公共景區(qū)門票價格管理出現(xiàn)“調(diào)而不控、控而不靈”現(xiàn)象，使公共景區(qū)門票價格呈現(xiàn)輪番漲價，難以體現(xiàn)公共景區(qū)的公益性。

公共景區(qū)門票管理的出路。

根據(jù)上述分析，我國公共景區(qū)門票價格面臨“雙失靈”。構(gòu)建我國公共景區(qū)門票管理的新模式，應(yīng)在于發(fā)揮市場機(jī)制作用的同時，避免政府失靈。具體而言，新模式的基本內(nèi)涵如下。

第一，國家重新收回所有世界遺產(chǎn)以及一些重要5a級景區(qū)的管理權(quán)，成立中華國家公園管理局全權(quán)管理。之所以要收回這些公共景區(qū)管理權(quán)，是因為這些景區(qū)具有唯一性，是國家利益的所在。即使這些景區(qū)位于不同的省份，例如張家界在湖南省，但是它們依然是全中國人民的共有、共享財富。收回管理權(quán)，才能避免一些地方政府不惜代價力爭上世界遺產(chǎn)或者5a級項目，而一旦申遺成功或者申報5a成功后就把景區(qū)作為搖錢樹，出現(xiàn)對景區(qū)管理開始松懈的現(xiàn)象。[12]國家集中管理世界遺產(chǎn)及重要的5a級景區(qū)，方能避免地方政府的短視行為，這樣能更好地體現(xiàn)這些景區(qū)的人類財富共性，而且有助于確保此類景區(qū)開放與保護(hù)的基本原則。此外，經(jīng)過30多年改革開放，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也完全有了支撐集中管理此類景區(qū)的實力。國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，說到底是為了增加公眾福祉。我國雖然還無法支持全國公共景區(qū)的中央統(tǒng)籌，但是對于世界遺產(chǎn)以及重要5a級景區(qū)，完全有必要集中統(tǒng)一管理。國家集中統(tǒng)一管理這類景區(qū)，由新設(shè)立的中華國家公園管理局負(fù)責(zé)。中華國家公園管理局的主要職責(zé)是，負(fù)責(zé)列入中央集中統(tǒng)一管理的公共景區(qū)的維護(hù)、管理、建設(shè)以及發(fā)展規(guī)劃，實行收支兩條線，其所屬國家公園的門票等收入上繳中央財政，其維護(hù)管理及建設(shè)所需費(fèi)用由中央財政按年撥款支付。

第二，國家公園管理局管理的公共景區(qū)實行低票價制度，真正體現(xiàn)公益性，并為全國各類各級公共景區(qū)樹立公益性榜樣。國家集中統(tǒng)一管理世界遺產(chǎn)以及重要5a級景區(qū)后，對此類景區(qū)門票實行與我國居民收入水平相匹配的低價制度。具體來說，首先確定國家公園的一個基本價，或者說初期價格p0。然后，國家公園每5年調(diào)整一次價格，價格調(diào)整比例參照過去5年全國居民人均年收入增長率的平均數(shù)確定(參見式子(1))。[13]上述低票價的國家公園，真正體現(xiàn)了公共景區(qū)的公益性。由于世界遺產(chǎn)之類的門票價格已經(jīng)大幅下降，而且體現(xiàn)公益性以及社會效益，那么全國其他5a級以下景區(qū)也將跟進(jìn)，而不再追求以漲價為唯一手段的管理行為。相反，各家景區(qū)還會根據(jù)市場情況尤其是競爭情況，主動調(diào)整門票價格。這時門票并非各家景區(qū)競爭的主要手段，提高服務(wù)以及延伸旅游服務(wù)的其他功能成為各景區(qū)吸引客流的主導(dǎo)手段。所以國家公園低價門票的出臺，將會促進(jìn)全國各地景區(qū)提高質(zhì)量、開發(fā)更具附加值的旅游產(chǎn)品，而不再依賴門票作為其唯一或主要的收入來源。由此，備受詬病的門票經(jīng)濟(jì)可以迎刃而解，旅游經(jīng)濟(jì)才能出現(xiàn)。同時，這樣的一種管理思路，無疑為市場機(jī)制在景區(qū)旅游資源的開發(fā)保護(hù)中發(fā)揮更大作用提供了舞臺。

第三，除中華國家公園管理局管理的國家公園外，其他所有公共景區(qū)完全下放給省市縣管理。國家公園集中由中央統(tǒng)一管理外，其他所有公共景區(qū)都劃分到地方管理。劃歸地方管理的公共景區(qū)，門票價格的調(diào)節(jié)只要適度體現(xiàn)公益性。對于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的公共景區(qū)，由于地方財政完全有能力保障景區(qū)的維護(hù)管理開支，所以這類景區(qū)應(yīng)該實行低價門票制度。反過來，實行低票價可以吸引更多客流，也能真實帶動旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而為地方財政提供更大稅源，進(jìn)而補(bǔ)償景區(qū)維護(hù)管理預(yù)算開支。如此一來，公共景區(qū)與地方經(jīng)濟(jì)就進(jìn)入循環(huán)發(fā)展通道。對于欠發(fā)達(dá)地區(qū)景區(qū)，允許適度收取門票。同時，中央財政每年拿出一定額度的預(yù)算開支用于彌補(bǔ)地方公共景區(qū)收入的不足，減少地方政府對公共景區(qū)門票收入的依賴。

第四，賦予地方管理的公共景區(qū)更多自我調(diào)價權(quán)。新模式下，既要發(fā)揮市場“看不見的手”的作用，又要積極利用政府“看得見的手”的作用。鑒于不同類型景區(qū)、不同地方景區(qū)其所面對的資源環(huán)境不一樣，面對的維護(hù)管理開支也不一樣，因而國家應(yīng)該允許它們根據(jù)自身情況隨時調(diào)價?，F(xiàn)行國家關(guān)于景區(qū)門票管理中的“3年禁漲”以及不同景區(qū)漲價幅度不一樣的規(guī)定，應(yīng)該完全廢除。代之以景區(qū)自行決定調(diào)價時間與調(diào)價幅度，而且為了競爭，景區(qū)可以在自身預(yù)算的基礎(chǔ)上決定是調(diào)高價格還是調(diào)低價格。這樣才能走出各家景區(qū)競相漲價、持續(xù)漲價的怪圈。需要強(qiáng)調(diào)的是，自我調(diào)價不等于擅自或者狂亂漲價。省市縣價格主管部門依然要對公共景區(qū)價格進(jìn)行宏觀調(diào)控與監(jiān)督。對純粹是為了增加收益的漲價，價格主管部門要嚴(yán)肅查處，嚴(yán)禁漲價。對于省市縣管理的公共景區(qū)，門票價格的調(diào)整同樣要考慮國民收入尤其是當(dāng)?shù)厝司杖氲脑鲩L情況。此外，在設(shè)想的新模式下，由于世界遺產(chǎn)以及主要的5a級景區(qū)實施了低票價或者免費(fèi)，那么省市縣管理的景區(qū)必然難以走高價的發(fā)展路徑。結(jié)果則是，省市縣管理的景區(qū)以及地方政府就會想方設(shè)法尋求旅游經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新點(diǎn)，而非把景區(qū)發(fā)展或者地方財政收入放在門票價格持續(xù)上漲上?？傊?，在國家公園管理局統(tǒng)一管理的景區(qū)實施低票價或者免費(fèi)的情況下，國家下放地方管理的景區(qū)自我調(diào)價權(quán)，并不會導(dǎo)致競相漲價的惡性循環(huán)。

第五，鼓勵民間捐助公共景區(qū)，作為回報公共景區(qū)特定服務(wù)或特定景點(diǎn)或特定建筑允許以捐資人或機(jī)構(gòu)名字命名。公共景區(qū)由于特有的公益性，吸引民間資金捐助建設(shè)維護(hù)可謂是錦上添花。公共景區(qū)吸引民間資金援助，就如希望工程建設(shè)小學(xué)一樣。開放民間資金援助后，公共景區(qū)資源維護(hù)管理開支有了新的來源，從而更有助其體現(xiàn)其公益性，即降低門票價格。作為回饋，捐資公共景區(qū)建設(shè)的人或者單位可以按照其意愿在景區(qū)予以命名。為了確保民間捐助資金可持續(xù)，國家專門設(shè)立公共景區(qū)捐助基金會，以便系統(tǒng)管理捐助資金，并在年度開支剩余后確保捐助資金的保本及穩(wěn)定盈利。同時，為了確保民間捐助公共景區(qū)的積極性及其合法權(quán)益，建議國家財政部、xxx出臺相關(guān)政策，對所有捐助公共景區(qū)的資金，予以免除一切稅費(fèi)。譬如，捐助資金，可以在企業(yè)或個人所得稅稅前全額扣除，如果當(dāng)年應(yīng)納稅收入不足以抵扣，允許延續(xù)到下一個年度，直至扣減完為止。

織金洞景區(qū)的論文篇十一

會展旅游是以舉辦研討會、論壇會、商務(wù)會議等各類會務(wù)活動和展覽從而開展的一種旅游形式。會展旅游從兩個角度來說，一方面是指以展覽和會議為目的的旅游，其中包括了出于工作需求開展的會議旅游和展覽旅游等，另一方面是指從為會展活動舉辦提供與旅游相關(guān)的服務(wù)中獲取一定收益的活動。會展不受氣候和季節(jié)的影響，從而使旅游的服務(wù)線得以延長，增加了城市設(shè)施的使用率，提高城市知名度，推動了旅游行業(yè)的發(fā)展。

一、國內(nèi)外會展旅游發(fā)展和管理模式的現(xiàn)狀

（一）國內(nèi)外會展旅游的發(fā)展。從國際會展旅游行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀看，會展業(yè)是西方國家事件產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的重要領(lǐng)域，會展旅游已經(jīng)逐漸成為商務(wù)旅游領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)支柱。在西方國家，展覽業(yè)的產(chǎn)值占世界各國gdp的1%，如果加上有展覽業(yè)產(chǎn)出的其他行業(yè)的相關(guān)收益，展覽業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)的比重高達(dá)8%。與此同時，近年來參加會展的人數(shù)也在同比上漲。我國會展旅游的發(fā)展十分迅猛，明顯高于我國其他行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的增長，其年增長速度達(dá)到了20%以上。但是，我國旅游業(yè)處于轉(zhuǎn)型期，而傳統(tǒng)的旅游業(yè)受到其影響，增長速度逐漸減慢。我國各地政府積極參與并帶動會展行業(yè)的發(fā)展，掀起了展館建設(shè)的高潮，使得會展旅游業(yè)得到了發(fā)展。但是我國的會展旅游還處在發(fā)展階段，有許多的不足。比如很多城市注重于會展場地、設(shè)施的建設(shè)，而忽略了對旅游業(yè)人才的培養(yǎng)，對環(huán)境的提高和改善。相比較國外而言，我國會展旅游政府干預(yù)的.過多，以及管理模式還存在著很多的問題。我國會展旅游發(fā)展不成熟，因此我們需要借鑒國外會展旅游行業(yè)的經(jīng)驗，從而推動我國會展旅游的發(fā)展。

（二）國外會展旅游管理模式的現(xiàn)狀。現(xiàn)階段，國外的會展旅游業(yè)已經(jīng)呈穩(wěn)步的趨勢發(fā)展了，形成了一套由市場主導(dǎo)和政府主導(dǎo)的成熟的管理模式。

（1）市場主導(dǎo)管理模式。市場主導(dǎo)管理模式是由政府提供支持，市場完成會展旅游資源的配置。而不同國家的政府間接支持有不同的形式，各具特色。市場主導(dǎo)管理模式的主要特點(diǎn)如下。例如在美國，商業(yè)機(jī)構(gòu)和貿(mào)易組織不需要政府的審批即可進(jìn)入會展旅游業(yè)，是以市場主導(dǎo)管理運(yùn)行的。而政府的職能是在后期進(jìn)行審核認(rèn)證，對會展工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，并不是直接進(jìn)行干預(yù)的。美國國際會展管理協(xié)會在美國是會展業(yè)唯一且權(quán)威的行業(yè)協(xié)會，其主要職責(zé)是維護(hù)行業(yè)的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)會展和會員之間的關(guān)系等。這樣的行業(yè)協(xié)會與政府相輔相成，為會展旅游市場的管理打下了基礎(chǔ)，使得會展旅游業(yè)得以更好的發(fā)展。

（2）政府主導(dǎo)的管理模式。政府主導(dǎo)管理模式是指政府在會展旅游的發(fā)展中，為其提供各項服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，政府發(fā)揮著直接作用。例如，在德國的會展旅游業(yè)發(fā)展中，它有國家級會展機(jī)構(gòu)———貿(mào)易會展和會展業(yè)聯(lián)盟，這些是由德國政府授權(quán)，具有權(quán)威性的管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對本國的會展旅游業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一的管理。德國會展旅游業(yè)的成功，歸功于政府的大力支持，德國政府在發(fā)展城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)時，會首要考慮到會展旅游業(yè)的發(fā)展，聯(lián)邦政府會做出專門的預(yù)算，為企業(yè)辦展參展提供有利的條件，得到政府的經(jīng)費(fèi)資助。德國的公司一般都有自己的會展場館，一般都是由政府出資建設(shè)的。展覽公司一般是由政府控股，企業(yè)管理，這也為德國高水準(zhǔn)的專業(yè)會展打下了基礎(chǔ)。盡管政府在會展旅游業(yè)中占主導(dǎo)的管理模式，但行業(yè)協(xié)會也發(fā)揮著重要的作用。

二、我國會展旅游管理模式的思考

（一）我國會展旅游管理模式的現(xiàn)狀。目前，我國會展旅游業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制還不夠完善，沒有形成專業(yè)的會展旅游管理部門和組織。上到國務(wù)院、下到各省市都有資格對下屬單位參展辦展提供批文。這樣難免會造成管理無序、多方辦展、重復(fù)辦展等問題，從而影響會展行業(yè)的規(guī)律發(fā)展。整體來看，我國的會展旅游業(yè)是屬于政府主導(dǎo)管理模式的，但是我國政府主導(dǎo)所行使的職能不同于國外的政府主導(dǎo)管理模式，這是因為我國的會展旅游業(yè)還處于初步發(fā)展的階段，政府職能的行使出現(xiàn)了缺位和錯位的現(xiàn)象。在我國逐步走向市場經(jīng)濟(jì)的過程中，會展的管理方法、體制還沒有及時得到充分的變革，管理方法還不能完全的適應(yīng)市場的發(fā)展需要，造成了會展旅游市場運(yùn)作機(jī)制的低效。民間行業(yè)在國際會展旅游業(yè)發(fā)展的過程中發(fā)揮著重要的作用，其形成了行業(yè)自律的機(jī)制，規(guī)范了會展旅游市場，推動了會展旅游的健康發(fā)展。但是在我國的會展旅游行業(yè)中，很多城市還沒有形成行業(yè)協(xié)會的管理機(jī)構(gòu)，而且政府也沒有真正做到“政企分開”，這也就導(dǎo)致了政府主導(dǎo)不力甚至沒有主導(dǎo)的現(xiàn)象。

（二）我國會展旅游管理模式的發(fā)展對策。通過上述分析，我國應(yīng)該正確處理好政府、企業(yè)、協(xié)會和相關(guān)行業(yè)之間的關(guān)系，走向市場化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化的政府主導(dǎo)管理模式的道路。政府職能需要從具體辦展向總體引導(dǎo)轉(zhuǎn)變。政府應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)變職能，由具體的辦展向總體的導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，做好角色定位，在會展旅游中起到催化劑的作用，從而促進(jìn)我國會展旅游業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。政府需要集中在會展場館基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)的建設(shè)，支持國企參展，制定會展旅游的運(yùn)行和行業(yè)規(guī)則，為會展旅游業(yè)提供良好的大環(huán)境。各城市的地區(qū)政府還應(yīng)根據(jù)本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和固有資源指定適合本地區(qū)的會展旅游規(guī)劃，促使會展業(yè)和旅游業(yè)的有機(jī)融合。政府應(yīng)將權(quán)力轉(zhuǎn)交給行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，加強(qiáng)協(xié)會之間的聯(lián)系。行業(yè)協(xié)會要了解國內(nèi)外的會展旅游業(yè)的發(fā)展，會展協(xié)會和旅游協(xié)會要共同參與到會展旅游市場的管理和發(fā)展規(guī)劃中，優(yōu)勢互補(bǔ)，規(guī)范會展旅游市場的發(fā)展。要加強(qiáng)會展業(yè)和旅游業(yè)之間的合作，使兩者利益達(dá)到最大化。旅游企業(yè)要積極配合會展公司舉辦會展活動，會展公司也要大力支持旅游企業(yè)的發(fā)展，雙方通過溝通合作的方式實現(xiàn)共贏，從而更好的促進(jìn)會展旅游業(yè)的發(fā)展。

結(jié)語：

隨著會展旅游行業(yè)近年來穩(wěn)步發(fā)展的趨勢，市場主導(dǎo)管理模式將成為會展旅游業(yè)發(fā)展管理模式的必然趨勢。但就目前的發(fā)展?fàn)顩r來看，我國旅游業(yè)的發(fā)展還是以政府主導(dǎo)管理模式為主，這就要求政府逐漸將行政管理的職能轉(zhuǎn)接到行業(yè)協(xié)會手中，使行業(yè)協(xié)會的功能得以充分的發(fā)揮，建立健全的會展旅游發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)政府、協(xié)會和企業(yè)間的緊密聯(lián)系，達(dá)到相互協(xié)調(diào)和合作。

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織金洞景區(qū)的論文篇十二

隨著旅游業(yè)在我國的蓬勃發(fā)展，當(dāng)?shù)鼐用瘛⒄?、游客、旅游企業(yè)等的利益沖突帶來的旅游景區(qū)管理問題也愈發(fā)突出，并逐漸成為我國當(dāng)下亟待解決的問題之一。本文從倫理學(xué)的視角，分析了旅游景區(qū)管理中存在的突出問題、產(chǎn)生的原因，并提出相應(yīng)的解決措施。

在旅游業(yè)飛速發(fā)展的今天，旅游景區(qū)作為旅游業(yè)的重要組成部分，取得了極大的經(jīng)濟(jì)效益，但景區(qū)管理問題也日益突顯。旅游景區(qū)管理的混亂給旅游者、景區(qū)及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會、文化都造成了一定的影響，從旅游景區(qū)管理中出現(xiàn)的許多違背倫理的現(xiàn)象看，加強(qiáng)旅游倫理研究與建設(shè)已經(jīng)非常緊迫。因此本文針對旅游景區(qū)管理中存在的問題從倫理學(xué)角度進(jìn)行分析并提出相應(yīng)對策，倡導(dǎo)“以人為本”思想，加強(qiáng)道德建設(shè)。

中國傳統(tǒng)倫理主要是指中國古代思想家提出的關(guān)于如何為人處世的道德，具體說，它是中華民族在長期社會實踐中逐漸凝聚起來的道德心理、道德觀念、道德準(zhǔn)則、人生理想、道德思考和道德學(xué)說的總和。旅游倫理學(xué)是旅游學(xué)科中一個新興的分支學(xué)科，它基于倫理學(xué)理論，借助倫理學(xué)分析工具對旅游活動進(jìn)行考察。它的形成有賴于旅游學(xué)和倫理學(xué)的恰當(dāng)結(jié)合。旅游倫理學(xué)的形成、發(fā)展及完善，有助于我們較為系統(tǒng)地思考倫理或道德意識與旅游活動的關(guān)系。

(一)景區(qū)設(shè)施“規(guī)模少、規(guī)格高、條件差”

近年來，由于旅游景區(qū)的異質(zhì)性，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和文明發(fā)展的程度往往不高，大多數(shù)景區(qū)經(jīng)濟(jì)來源主要依靠“高門票”，而基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)卻跟不上景區(qū)整體發(fā)展的速度。景區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀可以歸納為三點(diǎn)：一是服務(wù)設(shè)施“規(guī)模小”。對于一般景區(qū)內(nèi)的餐飲、住宿、休閑娛樂等服務(wù)業(yè)規(guī)模都十分有限，特別是在黃金周、小長假期間往往出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象。二是服務(wù)設(shè)施“規(guī)格高”。大多數(shù)景區(qū)為了牟取更大的經(jīng)濟(jì)利益，建設(shè)價格昂貴的星級酒店、高檔餐廳，使普通游客往往望而卻步。三是服務(wù)設(shè)施“條件差”。由于當(dāng)?shù)鼐用翊蠖嘈l(wèi)生環(huán)保意識淡薄，服務(wù)設(shè)施普遍較差，垃圾污水隨意放置，臥具潮濕有霉氣，特別是廁所衛(wèi)生，既臟又臭，這些現(xiàn)象都造成了重大的環(huán)境污染問題。

(二)景區(qū)商品“價格高、次品多、商業(yè)化”

在旅游景區(qū)快速發(fā)展的帶動和沖擊下，經(jīng)濟(jì)利益促使當(dāng)?shù)夭糠志用竦乃季S和價值取向也發(fā)生偏差，出現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)利益為主的價值取向，紛紛以各種方式賺取旅游利益，使得各種丑陋現(xiàn)象不斷發(fā)生。比如景區(qū)小攤販抓住游客的求新、求異心理，故意抬高當(dāng)?shù)靥厣唐穬r格，降低商品質(zhì)量要求。再加上當(dāng)前旅游景區(qū)在管理方面存在缺失，導(dǎo)致游客利益和景區(qū)社會形象受到“雙輸”。甚至一些重量級的旅游景區(qū)為了提高旅游效益且迎合旅游者“游興”的需要，盲目地將很多具有地方和民族特色的傳統(tǒng)節(jié)日及風(fēng)俗習(xí)慣經(jīng)過改頭換面后推介給旅游者，使當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化習(xí)俗商業(yè)化、庸俗化、失真化。

(三)景區(qū)管理“機(jī)構(gòu)多、秩序亂、短視性”

風(fēng)景名勝區(qū)中聚集著國家保護(hù)的文物古跡、名山大川、森林湖泊等資源，而在現(xiàn)有管理體制下，這些資源歸屬于不同部門分別管理，但在實體上又不能割裂景區(qū)的整體性，因此存在多頭管理、條塊分割、各機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)利界定不清等現(xiàn)象，嚴(yán)重破壞了景區(qū)經(jīng)營的一致性、有效性和全局性。而由于法治意識的淡薄、管理機(jī)制的落后、經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)逐，使得景區(qū)秩序紊亂，出現(xiàn)各景區(qū)非法兜售景區(qū)門票、景區(qū)門口亂擺地攤、強(qiáng)買強(qiáng)賣等現(xiàn)象。同時各級政府無視景區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展，使旅游業(yè)產(chǎn)生了許多政績工程、形象工程、面子工程，一些地方政府甚至不惜犧牲生態(tài)和人文進(jìn)行大力開發(fā)、盲目建設(shè)，造成了人文、生態(tài)、社會的嚴(yán)重破壞。

(一)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化落后

很多自然資源優(yōu)越的景區(qū)往往處于交通不發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)較落后、文明發(fā)展程度低的地區(qū)，旅游業(yè)為當(dāng)?shù)鼐用裆顥l件帶來極大改善的同時，也使得當(dāng)?shù)厮枷胗^念受到外來文化的沖擊，當(dāng)?shù)鼐用翊緲忝耧L(fēng)、熱情友好的本質(zhì)發(fā)生改變，出現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)利益為主的價值取向。另外文明發(fā)展程度不高直接導(dǎo)致了當(dāng)?shù)鼐用裥l(wèi)生環(huán)境意識淡薄，對可持續(xù)發(fā)展旅游缺乏認(rèn)識，從而使得景區(qū)設(shè)施條件臟亂差、文物保護(hù)不到位等現(xiàn)象的發(fā)生。在景區(qū)規(guī)劃開發(fā)之時，當(dāng)?shù)鼐用裎吹玫胶侠淼恼鞯匮a(bǔ)償，便只能通過其他手段獲取經(jīng)濟(jì)來源，這也是造成景區(qū)門口出現(xiàn)私自帶游客進(jìn)入、小攤販隨意擺放、旅游黑車運(yùn)營等現(xiàn)象的原因。

(二)景區(qū)管理存在“黑洞”

門票是進(jìn)入景區(qū)的通行證，是景區(qū)收入的昀大經(jīng)濟(jì)來源。很多地方景區(qū)門票管理嚴(yán)格，但是高價格的門票也是阻止部分人進(jìn)入景區(qū)的主要障礙。一方面門票管理技術(shù)落后，現(xiàn)行的買票、檢票手段及檢票員的個人因素不能應(yīng)付日益增長的游客潮；二是景區(qū)管理者忽視對景區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的投入，投入到景區(qū)維修的費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實際需要；三是在高價門票的利益刺激下出現(xiàn)管理漏洞，部分不法人員利用手中職權(quán)內(nèi)外勾結(jié)私自收客非法謀取景區(qū)門票利益；四是經(jīng)濟(jì)利益的分配問題，由于景區(qū)存在多種頭銜，由多個部門進(jìn)行管理，因此往往出現(xiàn)各個機(jī)構(gòu)利益相爭、管理混亂的局面。

(三)游客道德逐漸弱化

眾多旅游者是為了求新求異、求知求智、陶冶情操、充實生活，但是，游客處在異地的環(huán)境中，為了享受放松、休閑、娛樂的感覺，其心境發(fā)生變化的同時，對自身行為的約束力也會隨之降低，道德感也隨之弱化，導(dǎo)致其對自己行為的控制能力減弱，經(jīng)常會有意或無意地做出破壞旅游景區(qū)環(huán)境的舉動。而由于游客的從眾心理和公共意識的缺乏，就會使得部分原本文化修養(yǎng)高、文化水平高的游客在旅游過程中無意識出現(xiàn)不文明行為，這一行為與原本修養(yǎng)較低的游客行為相疊加，將會對旅游景區(qū)的環(huán)境和資源產(chǎn)生極大的破壞和浪費(fèi)。

(一)充分考慮相關(guān)者利益景區(qū)與利益相關(guān)者存在一脈相承、息息相關(guān)、互惠互利的關(guān)系，但景區(qū)管理者往往忽視相關(guān)者利益。如今，景區(qū)過度開發(fā)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化、景區(qū)居民的經(jīng)濟(jì)利益不能得到合理保障、原真生活被擾亂及貧富差距加大等現(xiàn)象普遍存在。因此，在改革景區(qū)管理體制時，必須將景區(qū)相關(guān)者的利益考慮在內(nèi)。如景區(qū)開發(fā)以后，協(xié)管局可以有計劃、合理地組織當(dāng)?shù)鼐用駨氖潞戏ǖ慕?jīng)營行為，解決當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)和收入來源問題。

(二)提升從業(yè)人員素養(yǎng)

培養(yǎng)旅游從業(yè)人員的職業(yè)道德意識、加強(qiáng)旅游倫理教育、增強(qiáng)從業(yè)人員的服務(wù)意識和道德意識主要體現(xiàn)在：一是針對人才的選拔，在注重專業(yè)能力的基礎(chǔ)上，不能忽略對選拔對象職業(yè)道德素質(zhì)的考核；二是要定期對這些人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德訓(xùn)練，實行長期有效的職業(yè)道德培訓(xùn)機(jī)制；三是引入社會評價機(jī)制，定期對旅游景區(qū)管理進(jìn)行評價，提高從業(yè)人員的公共服務(wù)意識。

(三)明晰政府管理權(quán)責(zé)

旅游景區(qū)屬于社會資源，政府就必然要參與到旅游的管理規(guī)范之中，成為旅游開發(fā)管理的重要主體。市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府往往是管理者和協(xié)調(diào)者，在生態(tài)倫理的基礎(chǔ)上，政府不僅要尊重市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，實現(xiàn)調(diào)控手段的科學(xué)性與規(guī)范性，而且更要重視發(fā)揮作為昀重要的社會道德調(diào)控主體的作用，維護(hù)社會公共利益和游客的合法利益，制定旅游開發(fā)的整體規(guī)劃與長遠(yuǎn)規(guī)劃并提供強(qiáng)有力的管理舉措。

(四)加強(qiáng)游客行為監(jiān)督

對于游客在旅游過程中出現(xiàn)的不文明行為，首先從本質(zhì)上來看，緣于游客自身的文明素養(yǎng)的不足、自律和他律的缺失，因此加強(qiáng)在文化和教育中人文精神的滲透力度是關(guān)鍵，培養(yǎng)游客的個人美德和社會公德是核心。其次景區(qū)需利用傳統(tǒng)宣傳手段(電視、報紙、景區(qū)提示牌、導(dǎo)覽圖)以及網(wǎng)絡(luò)媒介手段對游客的出游行為進(jìn)行有效的監(jiān)督與引導(dǎo)，如景區(qū)可以定期舉辦文明旅游行為的主題活動進(jìn)行宣傳和教育。

旅游景區(qū)管理亂象叢生，應(yīng)從多視角進(jìn)行分析和解決，引入旅游倫理學(xué)觀點(diǎn)，雖然在旅游景區(qū)管理中不屬于解決問題的主要策略，但從長遠(yuǎn)的眼光看，卻是旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。旅游倫理意識的培養(yǎng)，對凈化旅游活動的環(huán)境、規(guī)范旅游景區(qū)的活動、協(xié)調(diào)旅游活動、促進(jìn)旅游企業(yè)健康發(fā)展、推動當(dāng)?shù)芈糜挝拿鞯陌l(fā)展有著不可忽視的作用。同時，旅游景區(qū)管理也要加強(qiáng)法治環(huán)境建設(shè)，從旅游經(jīng)營者的執(zhí)法意識和認(rèn)識能力上出發(fā)，提倡正確的執(zhí)法行為，建立健全執(zhí)法監(jiān)督體系，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。

織金洞景區(qū)的論文篇十三

華夏的古老文明、祖國的今朝奇跡、南疆的湖光山色、北國的秀麗冰川，在這里得到了巧妙的濃縮和展現(xiàn)，發(fā)展旅游業(yè)有著得天獨(dú)厚的條件和十分廣闊的前景。厚重的歷史文化為這里留下了許多名勝古跡和人文景觀。仰韶村遺址的發(fā)現(xiàn)和發(fā)掘，揭開了中國新石器考古事業(yè)的第一面，為研究中國原始社會提供了豐富的資料，奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三門峽博物館。

廟底溝文化遺址和西周虢國國君墓地出土了大量的歷史藝術(shù)珍品，具有很高的'文化觀賞價值。演繹戰(zhàn)國時期秦、趙兩國化干戈為玉帛故事的古秦趙會盟臺,秦孝公據(jù)關(guān)抗敵的函谷關(guān)和老子著《道德經(jīng)》的太初宮及函谷關(guān)的望氣臺、孟嘗君出關(guān)的雞鳴臺，中國四大回音建筑之一的寶輪寺塔經(jīng)過修葺，又出新韻，每年吸引著大批的國內(nèi)外游客。

織金洞景區(qū)的論文篇十四

建國以來，尤其是重慶直轄以來，我區(qū)水利電力事業(yè)在上級主管部門直接關(guān)心下，在全區(qū)水電系統(tǒng)廣大職工奮力拼搏下，通過加大資金投入力度，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工程建設(shè)，強(qiáng)化水電管理，取得了較好成績。

一是水利基礎(chǔ)條件不斷改善。目前，全區(qū)已建成各類水利工程12776處，工程蓄引提水能力3.08億立方米，供水量6.75億立方米。建成水庫143座，其中大中型水庫5座，水庫蓄水總量2.52億立方米。水利工程有效灌溉面積46.14萬畝，保證灌溉面積29.15萬畝，旱澇保收面積17.03萬畝。

二是地方電力發(fā)展較快。已建成水、火電站68處，裝機(jī)容量25.37萬千瓦，年發(fā)電量達(dá)10億千瓦時。其中骨干電站有石板水電廠（4臺/11.5萬千瓦）、龍橋電廠（3臺/5.6萬千瓦）、青煙洞水電廠（12臺/1.996萬千瓦）、土坎電廠（12臺/1.875萬千瓦），其裝機(jī)容量占總裝機(jī)容量的83%。地方電網(wǎng)逐步配套完善，建成110千伏等級變電站5處33.5萬千伏安，形成了以110千伏線路為骨架，以35千伏、10千伏線路為主要配電網(wǎng)絡(luò)的區(qū)域性地方電網(wǎng)。涪陵電網(wǎng)與周邊區(qū)縣小網(wǎng)連接并以110千伏線路與重慶大網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，余缺電量與大網(wǎng)相互調(diào)劑。全區(qū)已實現(xiàn)農(nóng)村初級電氣化，2001年鄉(xiāng)、村、戶通電率分別為100%、100%和99.72%，人均用電量939千瓦時/年，戶均生活用電量684千瓦時/年。

三是水土保持取得長足進(jìn)步。已完成25條小流域的水土流失初步治理，累計治理面積748.7平方公里。涪陵城市水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)工作于2000年3月順利通過了水利部的驗收，并被水利部、財務(wù)部聯(lián)合命名為十個“全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范城市”之一。

四是農(nóng)村人畜飲水困難逐步得到緩解。至2001年底，累計興建農(nóng)村人畜飲水工程3396處，場鎮(zhèn)集中供水工程50處，解決了24.15萬人、24.5萬頭牲畜飲水困難。

五是水電系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng)。目前全區(qū)擁有水利電力資產(chǎn)23億元，其中電力資產(chǎn)21億元，水利資產(chǎn)2億元。水電局所屬企事業(yè)單位69個，從業(yè)人員5000余人。2001年，全系統(tǒng)實現(xiàn)水利經(jīng)濟(jì)總收入6.28億元，創(chuàng)利潤366萬元，上交稅金5243萬元。

二、當(dāng)前面臨的形勢分析

（一）存在的主要問題

由于長期受計劃經(jīng)濟(jì)影響，投入不足，重建輕管，涪陵水利電力事業(yè)尚未形成良性運(yùn)行機(jī)制，水利電力基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱，還處于傳統(tǒng)水利階段。

一是水利化程度低，保障能力不強(qiáng)。全區(qū)水資源開發(fā)利用率僅為38.6%，蓄水保水能力差，廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺水嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)人均灌溉面積僅0.53畝，還有4.56萬人飲水困難。全區(qū)起調(diào)控作用的中型水庫僅有3座（含在建的天寶寺水利工程），尚有50座病險水庫未得到整治，江河防洪標(biāo)準(zhǔn)低，抗災(zāi)能力弱，安全隱患突出。

二是水環(huán)境惡化，治理任務(wù)繁重。全區(qū)水土流失面積1986平方公里，按以前每年治理25平方公里計算，需要80年方能完成治理任務(wù)，而且預(yù)防監(jiān)督力度不夠，人為造成水土流失現(xiàn)象呈加劇趨勢。區(qū)境內(nèi)的長、烏江段正處于三峽水庫尾水端，隨著2003年三峽水庫下閘蓄水發(fā)電后，涪陵水域污染將更加嚴(yán)重，沿江城鎮(zhèn)飲水水質(zhì)堪憂。

三是區(qū)內(nèi)電源點(diǎn)基本開發(fā)完畢，用電形勢日趨緊張。目前涪陵沒有大的電源點(diǎn)可供建設(shè)，如不尋找和開發(fā)區(qū)外電源，到2002年全區(qū)電力供需差將達(dá)到2.5億千瓦時。

四是管理機(jī)制尚不完善，影響水資源的開發(fā)利用和水利工程效益發(fā)揮。

（二）優(yōu)勢和機(jī)遇

涪陵建設(shè)現(xiàn)代水利主要優(yōu)勢有：一是有較雄厚的`水利電力基礎(chǔ)設(shè)施，全區(qū)有已成水庫143座，電力總裝機(jī)容量達(dá)25.3萬千瓦；二是有較強(qiáng)大的系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)實力；三是系統(tǒng)內(nèi)人才濟(jì)濟(jì)，職工隊伍素質(zhì)較高，有中級職稱401人，高級職稱134人；四是發(fā)展后勁較強(qiáng)，以堤防工程、龍?zhí)端こ獭埡恿饔蛱菁夐_發(fā)工程為代表的一大批水利電力工程正在建設(shè)或即將開工建設(shè)，我區(qū)水利電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將進(jìn)入一個高潮時期；五是涪陵水電事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)引起了區(qū)四大班子的高度重視，贏得了重慶市水利局、國家水利部的理解和大力支持，具有較好的環(huán)境優(yōu)勢。

其主要機(jī)遇有：一是中央實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇；二是三峽移民遷建及對口扶貧機(jī)遇；三是國家繼續(xù)實行擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇；四是中央加大對國有企業(yè)改革和發(fā)展的資金、政策支持力度的機(jī)遇。

三、現(xiàn)代水利發(fā)展思路

（一）基本思路

認(rèn)真貫徹中央和重慶市的治水思路，以“三個代表”重要思想為指針，以實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略統(tǒng)攬全局，圍繞全區(qū)“三化一強(qiáng)”目標(biāo)，堅持治水興涪不動搖，動員和組織全社會力量，加大投入力度，依法治水，依法管水，強(qiáng)化管理，完善機(jī)制，提高效率，推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變，通過水資源的合理開發(fā)、高效利用，優(yōu)化配置，有效保護(hù)，綜合治理，促進(jìn)人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為涪陵國民經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展提供支撐和保障。

（二）發(fā)展目標(biāo)

涪陵現(xiàn)代水利發(fā)展的目標(biāo)是：壯大水利電力資產(chǎn)，構(gòu)筑四大保障體系，建設(shè)科學(xué)合理的現(xiàn)代水管理機(jī)制。到2010年，現(xiàn)代水利發(fā)展要初見成效。

1.壯大水利電力資產(chǎn)。加快水利電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，強(qiáng)化水利電力企事業(yè)單位管理，不斷提高行業(yè)自我發(fā)展能力和經(jīng)濟(jì)效益。2010年，全區(qū)水利電力資產(chǎn)要達(dá)到60億元，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一倍多。

2.構(gòu)筑四大保障體系。一是建立起較為完善的防洪抗旱保安保障體系。加強(qiáng)防洪工程和非工程措施建設(shè)，使全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和人民生命財產(chǎn)安全的保障能力得到較大提高。到2010年主城區(qū)達(dá)到50年一遇，沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到20年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)，完成全區(qū)59座病險水庫的整治銷號任務(wù)，進(jìn)一步完善抗旱服務(wù)體系建設(shè)。二是建立起水資源供給與保護(hù)的保障體系。形成水資源合理配置的格局，基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對水的需求；建立起區(qū)鄉(xiāng)水保防治體系、水質(zhì)監(jiān)督檢測體系，有效遏制水域污染，初步改善水環(huán)境狀況。到2010年，全區(qū)水土流失治理面積1168平方公里；達(dá)到有效灌面65萬畝，保證灌面45萬畝，水利化程度達(dá)到80%；基本解決農(nóng)村人畜飲水困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水覆蓋率達(dá)100%，確保城區(qū)清潔優(yōu)質(zhì)用水。三是建立、完善電力供應(yīng)保障體系。加強(qiáng)電源建設(shè)，完成農(nóng)網(wǎng)城網(wǎng)改造，實現(xiàn)農(nóng)村水電電氣化，保證國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對電的需求。四是建立、完善水利電力國有資產(chǎn)經(jīng)營管理保障體系。組建區(qū)水利電力資產(chǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)，實行水利電力國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)督管理，確保國有資產(chǎn)保值增值。

3.建設(shè)科學(xué)合理的現(xiàn)代水管理機(jī)制。成立水務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理，建立權(quán)威、高效、協(xié)調(diào)的涉水事務(wù)一體化管理機(jī)制。

（三）主要措施

1.加強(qiáng)現(xiàn)代水利宣傳，樹立現(xiàn)代水利意識。水利宣傳要圍繞中心工作開展，靈活利用各種媒體廣泛宣傳現(xiàn)代水利的意義，定期向社會發(fā)布水資源公報、水質(zhì)公報、水情公報，同時組織現(xiàn)代水利知識講座，讓公眾積極參與現(xiàn)代水利建設(shè)。同時，要創(chuàng)新思想觀念，強(qiáng)化五個意識。一是強(qiáng)化開放意識，把涪陵水利的發(fā)展與全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各行各業(yè)的發(fā)展聯(lián)系起來，從全國水利事業(yè)的發(fā)展中吸取經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)不足，更好地改進(jìn)工作。二是強(qiáng)化市場意識。水利雖然是一項公益性很強(qiáng)的事業(yè)，但同樣存在進(jìn)入市場、適應(yīng)市場的問題，在全面推進(jìn)水利現(xiàn)代化進(jìn)程中，要以市場為導(dǎo)向，強(qiáng)化市場意識，競爭意識。三是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)意識。即堅持按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，提高建設(shè)、管理等各項行為的投入產(chǎn)出比。四是強(qiáng)化環(huán)境意識。堅持人與自然和諧共處，創(chuàng)造一種水質(zhì)良好、環(huán)境優(yōu)美的自然氛圍。五是強(qiáng)化法制意識。一方面通過加強(qiáng)自身建設(shè)，從嚴(yán)治政，規(guī)范行為；另一方面通過完善水法規(guī)體系，堅持依法治水。

2.統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，建設(shè)一批骨干工程。發(fā)展現(xiàn)代水利，必須有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)作為保障，為此，要狠抓水利電力建設(shè)。一要集中技術(shù)力量，增加資金投入，趕搶時間，加大前期工作力度，搞好項目儲備。二要上下銜接，各方協(xié)調(diào)，加強(qiáng)匯報，爭資立項，力爭多上項目。三要嚴(yán)格執(zhí)行“三制”，加強(qiáng)工程建設(shè)管理，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，確保建一項工程成一項工程，以一流的工作業(yè)績贏得上級的肯定和傾斜扶持。四要建管并重，加強(qiáng)管理，確保最大限度發(fā)揮工程效益。

當(dāng)前，要以水電系統(tǒng)為主體組建業(yè)主單位，建設(shè)十大骨干工程，并實現(xiàn)建設(shè)、管理、開發(fā)一體化。十大骨干工程指的是：天寶寺水利工程、濱江路堤工程、立交橋工程、龍?zhí)端こ?、地質(zhì)災(zāi)害整治工程、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程、農(nóng)村人畜飲水工程、病害水庫整治工程、水土保持及節(jié)水灌溉工程、火電擴(kuò)建工程。

3.改革現(xiàn)有水資源體制，著力推進(jìn)水務(wù)一體化進(jìn)程。強(qiáng)化地方水法規(guī)建設(shè)，加大水行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊水事違法行為，維護(hù)正常的水事秩序。按照城鄉(xiāng)水務(wù)統(tǒng)一管理的要求和政事、政企、政資分開的原則，改革水務(wù)管理模式，改革水務(wù)企、事業(yè)單位。龍?zhí)端こ躺像R后，要以坤源水利開發(fā)公司為主體，對城鄉(xiāng)供、排水資產(chǎn)進(jìn)行重組，成立區(qū)水務(wù)集團(tuán)。

4.深化改革，注重效益，推進(jìn)水利產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。改革能出生產(chǎn)力，依靠改革提高效益，是涪陵實現(xiàn)水利現(xiàn)代化的必由之路。要牢固樹立“水土資源是商品，水利工程是企業(yè)”的觀點(diǎn)，改革水費(fèi)、電費(fèi)、水利規(guī)費(fèi)征收政策，建設(shè)科學(xué)合理的水利價格體系。在爭取上級投入的同時，增強(qiáng)地方配套能力，鼓勵社會多方面投資水利電力建設(shè)，逐步形成以國家為主體的多元化投資體系。深化產(chǎn)權(quán)制度改革與國企改革，盤活水電存量，走以電養(yǎng)電，以水養(yǎng)水，水電互補(bǔ)的道路。堅持獨(dú)立調(diào)度，開辟電力市場，鞏固發(fā)展地方電網(wǎng)，抓緊電力股份公司上市工作，積極探索區(qū)域地方電力大集團(tuán)的建立和營運(yùn)。進(jìn)一步落實水利工程分級管理責(zé)任制，明確工程養(yǎng)護(hù)、安全、防汛、水質(zhì)保護(hù)職責(zé)，引導(dǎo)和幫助水管單位開展多種經(jīng)營，提高自我維持和自我發(fā)展能力。

5.重視科技，培養(yǎng)人才，保障水利現(xiàn)代化順利進(jìn)行。大力研究和推廣河道整治、清淤疏浚、節(jié)約用水、水土保持、水文測報、電網(wǎng)運(yùn)行和水資源開發(fā)、利用、保護(hù)等方面的實用技術(shù)和裝備，廣泛采用新材料、新工藝，不斷提高水利電力建設(shè)和管理的科技含量。采用最新科研成果改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，挖潛降耗，提高行業(yè)競爭能力。加大在職職工培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，積極引進(jìn)優(yōu)秀人才，培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人，提高水利職工隊伍整體素質(zhì)，為建設(shè)現(xiàn)代水利提供高素質(zhì)的人才隊伍。

織金洞景區(qū)的論文篇十五

摘要：旅游景區(qū)的資金管理涵蓋范圍很廣，包括籌資、投資、資產(chǎn)、營業(yè)收入和利潤管理等很多方面。主要討論景區(qū)的籌資、營業(yè)收入和利潤管理。

關(guān)鍵詞：旅游景區(qū);資金管理;籌資;營業(yè)收入

一、營業(yè)收入管理

營業(yè)收入是企業(yè)在經(jīng)營活動中銷售商品或提供勞務(wù)而取得的貨幣收入。對于旅游景區(qū)來說，它的主要營業(yè)收入來源于門票收入和提供各種服務(wù)(如導(dǎo)游服務(wù)、觀光巴士服務(wù)等)所帶來的收入。營業(yè)收入是企業(yè)生產(chǎn)成果的貨幣表現(xiàn)。及時取得營業(yè)收入是補(bǔ)償耗費(fèi)、持續(xù)經(jīng)營的基本前提;是加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金利用效果的重要環(huán)節(jié);是及時實現(xiàn)利潤、分配利潤的必要條件。(1)營業(yè)收人的日常管理。一是合理定價，通過合理定價，能夠保證企業(yè)在提供一定的商品和服務(wù)之后，取得合理的營業(yè)收入。二是做好營業(yè)收入的標(biāo)準(zhǔn)控制。做好營業(yè)收入的標(biāo)準(zhǔn)控制，包括做好營業(yè)收入預(yù)測、決策和預(yù)算。三是做好營業(yè)收入的日?？刂?。營業(yè)收入的日?？刂剖侵敢誀I業(yè)收入為對象，對營業(yè)收入的發(fā)生、計算、取得、匯總等一系列過程進(jìn)行管理控制的'活動?？刂频幕军c(diǎn)主要有三方面：一是保證營業(yè)收入發(fā)生的合法性，即所有的收入都必須有合法的手續(xù)、依據(jù)和憑證及合法的管理程序和規(guī)定;二是保證營業(yè)收入的完整性，即發(fā)生的所有各方面的收入都應(yīng)一分不漏地收回;三是保證營業(yè)收入的及時性，即所發(fā)生的營業(yè)收入應(yīng)盡快入庫。(2)價格管理。價值包括已消耗的生產(chǎn)資料的價值(即轉(zhuǎn)移價值)、必要勞動創(chuàng)造的價值、剩余勞動創(chuàng)造的價值三個部分，用貨幣形式分別表現(xiàn)為物資耗費(fèi)支出(即折舊費(fèi)和材料費(fèi))、勞動報酬支出(即工資)、稅金和利潤。所以，產(chǎn)品的價格具體表現(xiàn)為成本費(fèi)用、稅金和利潤。

二、利潤管理

利潤是企業(yè)在一定時期內(nèi)全部收入扣除全部支出后的余額(若為負(fù)數(shù)則為虧損)，它是企業(yè)的經(jīng)營成果，是勞動者創(chuàng)造的剩余價值的一部分，其性質(zhì)是企業(yè)凈資產(chǎn)的增值。企業(yè)的利潤包括三部分：銷售利潤、投資凈收益和營業(yè)外收支凈額。銷售利潤又叫營業(yè)利潤，是企業(yè)的銷售收入扣除銷售成本、銷售費(fèi)用、銷售稅金及附加、管理費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用后剩余的部分;投資凈收益是企業(yè)對外投資所取得的收益扣除投資損失后的余額;營業(yè)外收支凈額是營業(yè)外收入扣除營業(yè)外支出后的數(shù)額。目前，對于大多旅游景區(qū)企業(yè)來說，利潤大部分來源于銷售利潤。

1.目標(biāo)利潤管理

(1)量本利分析方法。就是利用商品銷售額與固定成本、變動成本之間的變動規(guī)律對目標(biāo)利潤進(jìn)行預(yù)測的方法。具體做法：首先應(yīng)在充分的市場預(yù)測的基礎(chǔ)上?？茖W(xué)預(yù)測商品銷售量(銷售額);其次進(jìn)行邊際利潤率、固定成本、變動成本的預(yù)測分析;最后進(jìn)行測算。

(2)上加法。上加法就是企業(yè)根據(jù)自我發(fā)展和自我積累、改善集體福利、增加投資分紅等需要，匡算企業(yè)稅后利潤，倒算利潤總額。

(3)因素綜合預(yù)測法。就是按利潤的組成內(nèi)容及影響因素分別進(jìn)行測算，再綜合得到目標(biāo)利潤。這種方法的基本思路為：在基期利潤水平的基礎(chǔ)上，考慮計劃期商品數(shù)量、價格、結(jié)構(gòu)的變動以及成本費(fèi)用、稅金、營業(yè)外收支等因素對利潤的影響程度，從而求得目標(biāo)利潤。

(4)利潤增長比率法。針對穩(wěn)定發(fā)展的企業(yè)，根據(jù)上年度達(dá)到的利潤水平和過去若干年(通常為近兩年)利潤增長率的變動趨勢和幅度，結(jié)合預(yù)測期可能發(fā)生的變動情況確定預(yù)計利潤增長率，求得目標(biāo)利潤。

(5)財務(wù)比率法。根據(jù)利潤同有關(guān)部門財務(wù)指標(biāo)的比例關(guān)系，通過取得相關(guān)財務(wù)比率來預(yù)測未來某一時期的利潤。其中常見的比率有：銷售利潤率、成本費(fèi)用利潤率、資金利潤率等。

2.利潤分配。利潤分配是企業(yè)按照國家財經(jīng)法規(guī)和企業(yè)章程，對所實現(xiàn)的凈利潤在企業(yè)與投資者之間、利潤分配各項目之間和投資者之間進(jìn)行分配的行為，主要是確定企業(yè)的凈利潤如何在分發(fā)給投資者和用于再投資這兩方面進(jìn)行分配。(1)利潤分配的原則：依法分配原則、兼顧各方利益原則、分配與積累并重原則、投資與收益對等原則、盈虧自負(fù)原則。(2)利潤分配的順序。我國參照國際慣例，按交稅一提留一分紅的基本順序規(guī)范了利潤分配程序，并通過法律形式加以確定。按照《公司法》規(guī)定，企業(yè)當(dāng)年實現(xiàn)的利潤總額t應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整，依法交納所得稅，稅后利潤再按規(guī)定的順序分配。一是依法繳納所得稅。二是支付被沒收的財務(wù)損失、各項稅收的滯納金和罰款。三是彌補(bǔ)以前年度虧損(指超過用所得稅前的利潤彌補(bǔ)虧損的法定期限后，仍未補(bǔ)足的虧損)。四是提取法定盈余公積金。法定盈余公積金按稅后利潤扣除前兩項后的10%提取，盈余公積金已達(dá)注冊資金的50%時可不再提取。五是提取法定公益金。法定公益金按當(dāng)年凈利潤的5%提取，主要用于職工住宅等集體福利設(shè)施支出。六是提取任意公積金。股份公司的任意公積金按照公司章程或股東會議決議提取和使用，其目的是為了控制向投資者分配利潤的水平及調(diào)整各年利潤分配的波動，通過這種方法對投資者分利加以限制和調(diào)節(jié)。七是向投資者分配利潤或股利。凈利潤扣除上述項目后，再加上以前年度的未分配利潤，即可供普通股分配的利潤，若企業(yè)當(dāng)年無利潤不得向投資者分配利潤。

參考文獻(xiàn)：

[1]方世敏，曹紅春.紅色旅游景區(qū)經(jīng)營管理績效評價指標(biāo)體系構(gòu)建研究.忻州師范學(xué)院學(xué)報[j].(2)

織金洞景區(qū)的論文篇十六

隨著假日旅游經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，外出旅游的人數(shù)越來越多，由此帶來的景區(qū)超載問題比比皆是。本文歸納了引起景區(qū)超載現(xiàn)象的利益群體，即政府、游客和景區(qū)三方面，借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗，提出了政府應(yīng)監(jiān)督落實帶薪假期，增加私人假期；游客應(yīng)養(yǎng)成出游前預(yù)約的好習(xí)慣；景區(qū)應(yīng)做好“分洪”與“泄流”工作等解決景區(qū)超載現(xiàn)象的有效策略。

隨著人們生活水平的不斷提高，旅游已經(jīng)成為最主要的休閑方式之一。然而由于外出旅游的人數(shù)越來越多而引起的景區(qū)超載現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重，有時當(dāng)旅游景區(qū)處理不當(dāng)時，甚至還會出現(xiàn)擁堵和踩踏等事件，這不僅影響旅游景區(qū)的形象，更會影響游客的旅游體驗。針對景區(qū)超載問題，國家以及旅游相關(guān)管理部門也都十分重視，也曾經(jīng)提出過“門票預(yù)約制度”和《景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則》，但由于缺乏強(qiáng)制性，使得超載現(xiàn)象仍然存在，這就使得我們不得不從根本上找尋引起景區(qū)超載現(xiàn)象的原因及有效對策。

1.政府方面的原因

早在2007年我們國家就已經(jīng)通過了《帶薪年休假條例》，該《條例》本是緩解法定假日扎堆出游的可行辦法，但在實際落實中，由于各單位不重視等種種原因?qū)е聨叫菁俾鋵嵵贫嚷鋵嵉牟缓茫摇稐l例》本身尚未制定責(zé)任追究方面的條款，缺乏強(qiáng)制性等，讓落實“帶薪休假”困難重重，導(dǎo)致上班族還只能選擇在法定假日集中出游，這就造成了假日里景區(qū)人滿為患的景象。

2.游客自身原因

引起景區(qū)超載現(xiàn)象的另一個主要原因是游客自身。目前，我們國家大多數(shù)游客還停留在到景區(qū)門口“一手交錢一手拿票”的習(xí)慣，由此而帶來的景區(qū)無法預(yù)料的超載現(xiàn)象也不在少數(shù)。此外，有些游客明知景區(qū)游人已滿，但都希望“不虛此行”，因此想法設(shè)法擠進(jìn)景區(qū)，這不僅會使景區(qū)的旅游資源和景區(qū)設(shè)備超負(fù)荷，更無法保證旅游者自身的旅游質(zhì)量。

3.景區(qū)方面的原因

在景區(qū)方面，多數(shù)景區(qū)還存在短視的思維，他們只怕游客不來，哪管游客不適，哪會考慮資源受損，對國家及相關(guān)部門的規(guī)定因其沒有強(qiáng)制措施就不執(zhí)行或躲避執(zhí)行，由此造成的景區(qū)主動超載、擁堵等現(xiàn)象屢禁不止。此外，多數(shù)景區(qū)缺乏有效的預(yù)警機(jī)制，未能有效的疏導(dǎo)和指揮，這不僅使景區(qū)秩序混亂，甚至還會導(dǎo)致游客之間產(chǎn)生不必要的矛盾和糾紛，嚴(yán)重影響旅游景區(qū)的形象和游客自身的旅游感受。

1.政府應(yīng)監(jiān)督落實帶薪假期，增加私人假期

政府應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，監(jiān)督各企事業(yè)單位落實帶薪休假制度，采取必要的強(qiáng)制措施加強(qiáng)監(jiān)管，保證帶薪假期的順利落實，緩解上班族集中出游的現(xiàn)象。此外，政府應(yīng)加大教育和宣傳力度，使得企事業(yè)單位意識到落實帶薪假期是對每位工作人的必要的尊重，也是讓大家恢復(fù)體力和精力的最佳手段，鼓勵各單位積極落實帶薪休假，并形成制度的執(zhí)行不完全依賴于強(qiáng)制措施，而需要公眾自覺遵守的好風(fēng)氣。最后，如果我們能夠向西方國家一樣擁有旅游假、兒童親子假等私人假期，并且增設(shè)護(hù)士假和教師假等私人假期，那么錯峰出游將不再是一種奢望。因此，我們希望政府能夠監(jiān)督落實帶薪假期，增加私人假期，加強(qiáng)對景區(qū)的監(jiān)管，做好政策方面的制定與落實工作，解決游客因出游時間集中而引起的景區(qū)超載現(xiàn)象。

2.游客應(yīng)養(yǎng)成出游前預(yù)約的好習(xí)慣

從游客方面來看，一定要讓游客養(yǎng)成出游前預(yù)約的好習(xí)慣。目前，主動預(yù)約的客人并不多，多數(shù)游客仍然懷著僥幸的心理盲目前往景區(qū)。因此，如何有效引導(dǎo)游客進(jìn)行預(yù)約將是解決因游客自身原因而引起超載現(xiàn)象的關(guān)鍵所在。在這里要將游客分成兩種類型，一類是打算出游的游客，一類是已經(jīng)在途中的當(dāng)日游游客。對于打算出游的游客應(yīng)倡導(dǎo)預(yù)約優(yōu)惠等政策引導(dǎo)游客在途牛網(wǎng)、攜程網(wǎng)等網(wǎng)站上進(jìn)行景區(qū)門票預(yù)訂。而對于當(dāng)日游游客，則可以通過百度地圖熱力圖來了解景區(qū)的擁擠情況。景區(qū)熱力圖是百度根據(jù)多年來對全國熱點(diǎn)景區(qū)及商業(yè)圈的統(tǒng)計推出的大數(shù)據(jù)可視化產(chǎn)品，它用不同顏色的區(qū)塊疊加在地圖上，實時的描述景區(qū)的游人分布、密度及變化趨勢，其中綠色表示游人稀少，橙色表示游人密集，紅色表示游人擁擠，游客據(jù)此確定當(dāng)日游的行程順序?qū)⒂行У腻e開客流高峰。如果每位游客都能養(yǎng)成出游前預(yù)約的好習(xí)慣，將會解決因游客自身原因而引起的景區(qū)超載現(xiàn)象。

3.景區(qū)應(yīng)做好“分洪”“泄流”工作

從景區(qū)管理方面，借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗，景區(qū)可以采取諸多措施來解決景區(qū)的超載現(xiàn)象。首先，從思想上，景區(qū)的管理部門應(yīng)樹立牢固的可持續(xù)發(fā)展意識，不能因利益驅(qū)使就不限制游客人數(shù)，而應(yīng)多方配合測算出景區(qū)科學(xué)的容量，并嚴(yán)格按照景區(qū)規(guī)定的容量限制游人數(shù)量，避免景區(qū)主動超載再次發(fā)生。其次，景區(qū)可以通過微信公眾平臺、城市旅游公共信息服務(wù)系統(tǒng)、高速公路入口、景區(qū)入口等途徑及時向游客公布景區(qū)最新咨詢，使游客“心中有數(shù)”，合理預(yù)約或理性前往景區(qū)。此外，對于博物館等景區(qū)可以采取限制游客在展廳的停留時間，以緩解高峰時期的游客流量；對于主題公園等游客參與性較強(qiáng)的景區(qū)可以采取提前開園或延長開放時間來緩解客流高峰；對于千島湖等交通工具受限的景區(qū)可在黃金周開設(shè)備用通道，增加船只數(shù)量，以解決因景區(qū)內(nèi)交通工具受限而引起的游人擁擠現(xiàn)象；對于資金和規(guī)模等條件允許的景區(qū)，可以考慮增加景區(qū)內(nèi)的設(shè)施設(shè)備和擴(kuò)大規(guī)模，以適應(yīng)越來越多的游人需求；而對于景區(qū)的關(guān)鍵游覽點(diǎn)和游覽線上，在高峰時期要增加人力疏導(dǎo)，以保障景區(qū)的游覽秩序，防止因缺乏有效疏導(dǎo)而引起的游客擁堵、滯留、踩踏等事件的發(fā)生?？傊?，景區(qū)要想方設(shè)法做好“分洪”與“泄流”工作。

旅游景區(qū)超載現(xiàn)象一直是備受關(guān)注的熱點(diǎn)問題，只有解決好景區(qū)的超載現(xiàn)象，才能達(dá)到政府管理好、景區(qū)有錢賺、游客體驗高等三方共贏的局面，也只有政府、景區(qū)和游客三方面共同努力，才能夠從實質(zhì)上解決景區(qū)的超載現(xiàn)象。

織金洞景區(qū)的論文篇十七

改革開放以來，中國旅游景點(diǎn)的管理水平有了很大的提高，但隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，中國的計劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境和現(xiàn)有的旅游景區(qū)管理制度，日益突出的缺陷嚴(yán)重影響了旅游業(yè)的增長和發(fā)展以及景區(qū)建設(shè)和管理工作的力度。

在本文中，作者把旅游景區(qū)管理理論與實際出游經(jīng)驗相結(jié)合，分析了中國旅游景區(qū)管理的現(xiàn)狀和問題，比較當(dāng)前的優(yōu)勢和旅游景區(qū)管理的弊端，同時對提出了旅游景點(diǎn)管理制度改革的一些建議。

旅游景區(qū)管理體制管理模式體制改革

隨著旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位越來越重要，很多地區(qū)開始大力開發(fā)旅游景區(qū)，據(jù)國家旅游局統(tǒng)計，截止到2007年，中國旅游景區(qū)的數(shù)量一共有20000家景區(qū)和景點(diǎn)。

作為一名旅游管理專業(yè)的本科生，本文作者也曾游離一些國內(nèi)外的著名的旅游景區(qū)，深切感受到旅游景區(qū)在游客旅游活動中的重要性。

但是與旅游景區(qū)蓬勃發(fā)展的局面相對應(yīng)的是，中國旅游景區(qū)的發(fā)展過程中存在著很多不和諧的因素，這些因素直接制約著旅游景區(qū)和旅游景點(diǎn)的發(fā)展，同時也在限制中國整體旅游行業(yè)的發(fā)展。

在找出中國旅游景區(qū)管理體制問題之前，首先要明確管理經(jīng)營體制的現(xiàn)狀。

目前，中國景區(qū)的管理經(jīng)營體制可歸納為三種模式：

1.政府專營的管理經(jīng)營模式。

這種模式的特點(diǎn)是由政府成立的機(jī)構(gòu)對景區(qū)進(jìn)行經(jīng)營管理。

實行財政統(tǒng)收統(tǒng)支。

2.租賃、承包或買斷的模式。

這種模式的最大特點(diǎn)是，用租賃或承包模式，政府可能不需要通過太多努力就可以收到比自己經(jīng)營還要多的收入。

3.用現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)營景區(qū)模式。

這種模式的做法是：景區(qū)以經(jīng)營性資產(chǎn)作價，吸收其他經(jīng)營成分，組成多元化經(jīng)濟(jì)成分的股份公司。

用現(xiàn)代企業(yè)制度對景區(qū)進(jìn)行經(jīng)營。

從以上三種經(jīng)營管理模式，我們可以清楚看到：用現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)營景區(qū)最為科學(xué)和合理，只有在用現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)營模式下，才能更好地進(jìn)行旅游景區(qū)的營銷管理。

中國是旅游大國，歷史悠久、文化燦爛、幅員遼闊、山川秀美，旅游資源極其豐富。

但長期以來，由于法律法規(guī)體系不健全、體制的局限性，旅游業(yè)的發(fā)展極度緩慢。

由于旅游景區(qū)類型多樣，區(qū)域差異較大，再加上歷史形成的原因，目前中國對旅游景區(qū)的管理存在的問題很多，作者認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1.機(jī)構(gòu)臃腫，條塊分割嚴(yán)重，管理體制復(fù)雜

中國現(xiàn)行的許多景區(qū)(點(diǎn))，條塊分割，政出多門。

有些旅游景區(qū)歸屬部門多達(dá)十幾個，有建設(shè)、林業(yè)、環(huán)保、文化、文物、宗教、國土、海洋、交通、水利、旅游和科學(xué)院系統(tǒng)等。

或者是在行政地域分屬不同的市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，在旅游業(yè)的發(fā)展上缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和機(jī)制。

例如作者曾經(jīng)參觀的太原市天龍山晉祠風(fēng)景區(qū)，景區(qū)內(nèi)的晉祠博物館屬于文物局管理，景區(qū)內(nèi)的天龍山森林公園則屬于林業(yè)局管理，像這樣一個景區(qū)內(nèi)存在多個主管機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象非常普遍。

這種狀況致使景區(qū)的規(guī)劃、發(fā)展與保護(hù)難以協(xié)調(diào)，也無法對景區(qū)實施有效的管理，最終使景區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)與總體要求脫節(jié)，有些文物集中的景區(qū)城鎮(zhèn)化、集市化嚴(yán)重(如五臺山景區(qū))；有些自然保護(hù)區(qū)、森林公園的生態(tài)資源得不到有效的保護(hù)，導(dǎo)致旅游生態(tài)環(huán)境和資源受到破壞。

2.政企不分、政事不分，直接導(dǎo)致效率低下

由于條塊分割和政企不分、政事不分，在許多風(fēng)景名勝區(qū)的管理實踐中，政府機(jī)關(guān)與傳統(tǒng)國有企業(yè)的各種弊端紛紛體現(xiàn)出來：經(jīng)營上對客源市場的開發(fā)與營銷嚴(yán)重不足，宣傳力度不夠，基本靠天收；管理機(jī)構(gòu)龐大臃腫，精力分散，人浮于事，效率低下；大多依靠財政撥款，管理費(fèi)用嚴(yán)重不足，單位創(chuàng)收又容易引起游客的不滿，增加游客負(fù)擔(dān)；機(jī)制不活，分配制度僵化，拿死工資，搞“大鍋飯”，平均主義盛行。

政府既當(dāng)管理者又當(dāng)經(jīng)營者，使行業(yè)的公正性受到嚴(yán)重質(zhì)疑。

這種制度與體制直接導(dǎo)致低效率、高浪費(fèi)、低收入、低增長，嚴(yán)重影響旅游業(yè)的發(fā)展。

3.景區(qū)管理理念陳舊，體制創(chuàng)新不足

當(dāng)前中國省的景區(qū)管理模式中，還有相當(dāng)一部分屬于縣(市)直管、管理局管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和“分而治之”的政府專營模式。

這種模式受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)觀念的影響很深，在景區(qū)管理上自然會表現(xiàn)出以下幾方面的理念：重資源輕產(chǎn)品的理念。

資源與產(chǎn)品的概念不清，有的誤認(rèn)為資源可直接作為產(chǎn)品投放市場，有的將初級開發(fā)的產(chǎn)品投入市場。

重景區(qū)開發(fā)輕其他配套建設(shè)的理念。

在旅游開發(fā)上，偏重于景區(qū)、景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)，而忽略了與其配套的住宿、餐飲、交通、購物、娛樂等設(shè)施的開發(fā)建設(shè)。

4.旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善景區(qū)建設(shè)投資資金缺乏

目前，中國旅游景區(qū)主要旅游通道周邊綠化程度低，城市生態(tài)景區(qū)環(huán)境已不適應(yīng)現(xiàn)代旅游的發(fā)展，連接景區(qū)的旅游的道路及景區(qū)內(nèi)游覽通道的建設(shè)滯后，污水、垃圾等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已迫在眉睫，這些問題都制約了政府調(diào)控資源的行為。

此外在景區(qū)的保護(hù)與利用上還存在著許多問題，政府管理者在保護(hù)的長遠(yuǎn)利益和短期利益之間，更容易受到短期利益的驅(qū)動，在旅游景區(qū)出現(xiàn)了不發(fā)展不破壞，小發(fā)展小破壞、大發(fā)展大破壞的兩難局面。

5.景區(qū)管理法律法規(guī)不健全

景區(qū)管理法律法規(guī)條款不夠具體，缺乏可操作性、配套性和統(tǒng)一性。

執(zhí)法隊伍力量不夠，執(zhí)法水平低，不能對景區(qū)內(nèi)違規(guī)事件進(jìn)行強(qiáng)有力的執(zhí)法，不能對影響和破壞景區(qū)形象的建設(shè)項目依法整治或拆除，也不能依法根治環(huán)境污染。

要使中國旅游景區(qū)管理體制改革順利實施，必須從思想上進(jìn)行改革。

作為一種新事物的誕生，改革肯定會遇到很多新問題，很多方面需要進(jìn)一步完善。

從思想上提高認(rèn)識，加強(qiáng)輿論宣傳和政策引導(dǎo)，是旅游景區(qū)管理體制改革成敗的關(guān)鍵因素。

旅游景區(qū)管理體制改革的基本思路是實行民營化、集團(tuán)化、國際化，中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步建立和完善的過程中，旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，也必須走向市場，參與國際市場的競爭，這樣才能提高競爭力。

2.制定配套的法律法規(guī)，使中國旅游景區(qū)管理體制改革有法可依

從全國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理支撐體系上看，研究制定針對旅游景區(qū)管理的法律法規(guī)是整個旅游業(yè)發(fā)展保障體系的重要一環(huán)。

旅行社因為有《旅行社管理條例》和《導(dǎo)游人員管理條例》這兩個行政法規(guī)，旅游行政主管部門能夠比較有效地實施旅行社市場管理。

相對而言，旅游景區(qū)管理則出現(xiàn)了“短腿”現(xiàn)象。

要想在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行管理體制的改革，必須首先明確行業(yè)主管部門的景區(qū)管理職責(zé)。

因此，建議國家有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺相關(guān)法律法規(guī)，使中國旅游景區(qū)管理體制改革有法律保障。

3.提高人的文化素質(zhì)，為旅游景區(qū)管理體制改革創(chuàng)造良好的文化氛圍

作者于2008年曾在美國交流學(xué)習(xí)了兩個月，期間也曾游覽了一些主題公園和國家公園。

與這些國外國家公園管理相比，中國景區(qū)經(jīng)營管理人員素質(zhì)較低，專業(yè)化水平也不高。

同時，中國旅游者文化素質(zhì)與國外游客相差較遠(yuǎn)。

引進(jìn)市場機(jī)制，爭取與國際管理接軌，提高人的文化素質(zhì)至關(guān)重要。

具體來說，應(yīng)該加強(qiáng)景區(qū)經(jīng)營管理者專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

另一方面，應(yīng)該加強(qiáng)旅游者宣傳教育，不斷提高其環(huán)境和資源保護(hù)意識。

爭取開創(chuàng)一個“人人學(xué)旅游、人人愛旅游、人人辦旅游”的新局面，使中國人民真正成為旅游景區(qū)管理體制改革的支持者和實施者。

旅游業(yè)是一門新興產(chǎn)業(yè)，它的興起和發(fā)展只有幾十年的時間，因此旅游管理體制需要在探索中發(fā)展，在發(fā)展中完善，只有盡快理順管理體制，完善立法建設(shè)，才能真正使旅游景區(qū)輕裝前進(jìn)，從根本上促進(jìn)旅游景區(qū)的發(fā)展。

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織金洞景區(qū)的論文篇十八

摘要：水利工程作為我國基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，對于我國的河道治理、防洪抗旱、農(nóng)田灌溉等具有十分重要的意義，可以說與我國居民的日常生活息息相關(guān)，因此對于水利工程存在的諸多問題應(yīng)該加倍重視。工程設(shè)計作為我國水利工程的重要組成，對于水利建設(shè)職能的發(fā)揮、平穩(wěn)運(yùn)行以及其運(yùn)營效益等具有直接的聯(lián)系，工程設(shè)計階段的設(shè)計質(zhì)量，直接關(guān)系到我國水利工程的質(zhì)量，因此加強(qiáng)對我國現(xiàn)代水利工程設(shè)計的探究由此顯得十分重要。本文以現(xiàn)代水利工程設(shè)計的要點(diǎn)為題，展開了探討與分析。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代水利工程；工程設(shè)計；現(xiàn)狀；要點(diǎn)分析

引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，居民對于周圍的水利建設(shè)要求越來越高，水利建設(shè)對該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境的影響也逐步成為社會的焦點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，我國的水利工程不僅要保證其整體的質(zhì)量，環(huán)境等方面的因素也逐步成為工程設(shè)計的考慮方面，現(xiàn)代水利工程的應(yīng)用而生極大的滿足了社會和人民對于水利建設(shè)的高需求，因此勢必具有廣闊的發(fā)展前景。但是在其設(shè)計過程中，仍然存在諸多的不足亟待完善，以下筆者簡要就現(xiàn)代水利工程的設(shè)計要點(diǎn)加以闡釋。

一、現(xiàn)代水利工程設(shè)計的'發(fā)展及開展現(xiàn)狀分析

（一）水利工程設(shè)計的法律及法規(guī)體系日趨完善

近年來，我國水利工程行業(yè)實現(xiàn)了從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、工程水利向資源水利的全面轉(zhuǎn)變，而這種工程的發(fā)展與變革使水利工程設(shè)計行業(yè)的整體管理發(fā)生了相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，水利工程的設(shè)計管理的中心逐步由專業(yè)化及綜合化向項目管理轉(zhuǎn)變。與此同時，針對水利工程建設(shè)標(biāo)注體系在內(nèi)容、指標(biāo)以及監(jiān)督等方面的調(diào)整，相關(guān)部門也對部分法律法規(guī)、準(zhǔn)則條例、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等進(jìn)行了進(jìn)一步的優(yōu)化和調(diào)整，水利工程設(shè)計的法律與法規(guī)體系日趨完善。

（二）水利工程設(shè)計行業(yè)的結(jié)構(gòu)建設(shè)更加完善

水利工程設(shè)計可以說是業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的工作，對技術(shù)人員的要求相對較高。近年來，針對多數(shù)設(shè)計單位從業(yè)人員較多、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理等問題，不同的設(shè)計單位加強(qiáng)對人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并在改善用人環(huán)境的基礎(chǔ)上不斷提升對設(shè)計人才的合理選用和強(qiáng)化培養(yǎng)，使行業(yè)的結(jié)構(gòu)建設(shè)更加完善。

（三）水利工程設(shè)計對生態(tài)因素與美學(xué)價值的強(qiáng)調(diào)更加突出

現(xiàn)代水利工程在注重其基本功能的導(dǎo)向作用下，對景觀設(shè)計的重視度也有所提升，水利工程的設(shè)計強(qiáng)調(diào)工程的藝術(shù)、人文與自然景觀之間在關(guān)系上的調(diào)和性。隨著工程設(shè)計的不斷發(fā)展，水利工程的環(huán)境景觀化和建筑藝術(shù)化水平越來越高，生態(tài)系統(tǒng)的平衡與和諧逐漸融入到現(xiàn)代水利工程的設(shè)計當(dāng)中。

二、現(xiàn)代水利工程設(shè)計的發(fā)展?fàn)顟B(tài)分析

現(xiàn)代水利工程設(shè)計應(yīng)注重生態(tài)、環(huán)保，追求人與自然的和諧統(tǒng)一，真正體現(xiàn)以人為本、人與自然和諧共處的設(shè)計理念?，F(xiàn)代水利工程設(shè)計應(yīng)把握“工程與生態(tài)、景觀與文化、現(xiàn)代與自然”相結(jié)合的設(shè)計主題，做到生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)和可持續(xù)性，水利建筑整體與景觀設(shè)計內(nèi)容相融合，人工環(huán)境與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，注重水工建筑物個性、布局、色彩和創(chuàng)新，注重與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)性，綜合考慮工程所在地的區(qū)域性、歷史文化性、整體性等因素，真正做到安全可靠、生態(tài)環(huán)保、美觀、可持續(xù)性等。

可以說，目前我國水利工程設(shè)計正處于穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，不管是相關(guān)的法規(guī)、制度體系、設(shè)計的結(jié)構(gòu)體制還是設(shè)計的生態(tài)和美學(xué)價值，都得到了有效的完善、加強(qiáng)和提升。但從工程設(shè)計的執(zhí)行與落實現(xiàn)狀來看，水利工程設(shè)計的實際發(fā)展?fàn)顟B(tài)并不是很好。

首先，水利工程設(shè)計工作中“偷工減料”的問題普遍存在；其次，在現(xiàn)有的水利工程設(shè)計行業(yè)，市場競爭機(jī)制缺乏公平性。盡管我國水利工程設(shè)計的整體發(fā)展呈現(xiàn)較為良好的態(tài)勢，但在實踐過程中，基于各種因素的影響，水利工程設(shè)計工作依然存在部分亟待改善的不足之處，只有立足于這些問題，才能夠準(zhǔn)確地把握水利工程設(shè)計的要點(diǎn)。

三、現(xiàn)代水利工程規(guī)劃設(shè)計的要點(diǎn)分析

（一）安全第一，經(jīng)濟(jì)合理的原則

現(xiàn)代水利工程是一種綜合性、系統(tǒng)性工程，水利工程應(yīng)滿足防洪、供水、發(fā)電、航運(yùn)、旅游等要求，還應(yīng)考慮生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性?，F(xiàn)代水利工程的設(shè)計應(yīng)滿足相關(guān)的規(guī)范要求，確保水利工程設(shè)施的安全性、穩(wěn)定性和耐久性?，F(xiàn)代水利工程設(shè)計應(yīng)遵循風(fēng)險最小和效益最大原則，做到經(jīng)濟(jì)合理。例如現(xiàn)代城市環(huán)境水利工程的設(shè)計，除應(yīng)滿足一般的防洪要求外，還是城市的重要景觀，工程建成后將會有大量的游人進(jìn)入，因此，在工程設(shè)計中既要滿足人們親水、嬉水的要求，同時還要確保人們的生命安全。

（二）堅持生態(tài)化和自然化原則

人與自然和諧統(tǒng)一始終是可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)設(shè)計主題，在保護(hù)原有自然景觀和遵循自然規(guī)律的基礎(chǔ)上，考慮工程、景觀以及生態(tài)要求的條件下，充分發(fā)揮自然環(huán)境優(yōu)勢，因地制宜。

（三）注重美學(xué)研究，營造景觀工程

水利工程設(shè)計應(yīng)重視美學(xué)研究與景觀設(shè)計，這將會給水利工程帶來良好的社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境在內(nèi)的綜合效益。人類已經(jīng)從原始水利階段、工程經(jīng)濟(jì)水利階段進(jìn)入現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟(jì)水利階段，水利工程的設(shè)計設(shè)必須與維護(hù)生態(tài)和保護(hù)環(huán)境相協(xié)調(diào)。

（四）將現(xiàn)代水利工程設(shè)計應(yīng)與生態(tài)環(huán)境工程設(shè)計相結(jié)合

生態(tài)水利工程的設(shè)計應(yīng)當(dāng)充分考慮并運(yùn)用生態(tài)環(huán)境科學(xué)的相關(guān)理論和工程技術(shù)，實現(xiàn)水量與水質(zhì)同步科學(xué)配置的目的，在水污染防治工程中為重要。由于水利工程作用的水量一般較大且季節(jié)性變化明顯，所以現(xiàn)代水利工程設(shè)計中應(yīng)重視與生態(tài)環(huán)境工程設(shè)計的有機(jī)結(jié)合。

（五）設(shè)計時應(yīng)重視文化品位和文化內(nèi)涵

作為城市景觀的現(xiàn)代水利工程，其文化品位通常是決定該城市品位高低的一個重要因素，是提升城市品位的重要基礎(chǔ)設(shè)施。水利工程設(shè)計應(yīng)在對城市的自然文化、人文風(fēng)俗等特點(diǎn)深刻了解和感受的基礎(chǔ)上，通過對景觀、建筑、水域、綠地的布局和規(guī)劃，使水利工程的文化氛圍與整個城市的文化品位融為一體。然景觀和人文景觀高度結(jié)合，體現(xiàn)人與自然的融合。

（六）水利工程設(shè)計要注重科學(xué)性和可持續(xù)性

在進(jìn)行工程設(shè)計之前，工程的設(shè)計單位及設(shè)計人員必須對工程所處區(qū)域的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行全面、細(xì)致的研究，保證在設(shè)計的時候可以通過相應(yīng)的方法策略解決好工程與環(huán)境協(xié)調(diào)這一問題，保障資源利用的合理性。設(shè)計人員必須摒除傳統(tǒng)世俗的審美及評判標(biāo)準(zhǔn)，避免病態(tài)空間的構(gòu)建和國務(wù)裝飾問題的發(fā)生，在減少視覺污染的同時，使整個工程設(shè)計的科學(xué)性和可持續(xù)性得到有效提升。

結(jié)語

現(xiàn)代水利工程的設(shè)計應(yīng)該綜合考慮多方面的因素，兼顧社會效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一，有效推動人與自然的和諧共處，遵循以人為本的原則。現(xiàn)代水利工程的安全、平穩(wěn)運(yùn)行，對于有效保障我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展以及保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境具有十分重要的意義，因此必須高度重視。筆者衷心希望，以上關(guān)于對我國現(xiàn)代水利工程設(shè)計的探究能夠被相關(guān)負(fù)責(zé)人合理的吸收和采納，進(jìn)而更好的發(fā)揮水利工程的作用，為我國人民群眾謀福利。

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織金洞景區(qū)的論文篇十九

靠水靠礦也不是甘孜發(fā)展的長久之計.1998年天然林停采后,“木頭”財政喪失,甘孜經(jīng)濟(jì)開始向水電、礦產(chǎn)開發(fā)轉(zhuǎn)型.全州規(guī)劃電站642座、已建223座,建成九龍里伍銅礦、白玉呷村銀多金屬礦等大型礦產(chǎn)企業(yè).然而,在新常態(tài)下,國家采取去產(chǎn)能、去庫存等措施,用電需求減少,礦產(chǎn)論文范文下跌,導(dǎo)致2015年甘孜州水電企業(yè)減產(chǎn)面達(dá)75%,礦產(chǎn)企業(yè)減產(chǎn)面達(dá)89%.

新形勢下,甘孜要實現(xiàn)2020年和全國全省同步建成小康社會的“新長征”目標(biāo),就必須再闖出一條新路.

尋路：既要保護(hù)生態(tài),又要促進(jìn)發(fā)展。

怎樣的路才是適合甘孜發(fā)展的路?這就要從甘孜的區(qū)位和特征說起.“甘孜州地處青藏高原高原東南緣,位于四川省西部,川、滇、藏、青四省區(qū)交界處,是全國第一個成立的專區(qū)級自治州,同時,也是全國第二大藏區(qū)的重要組成部分.”作為土生土長的甘孜人,家鄉(xiāng)的所有特征都早已印刻在了益西達(dá)瓦的心中,在圍繞“甘孜山地旅游東方戶外天堂”主題進(jìn)行的主旨演講中,他向來到以低海拔現(xiàn)代冰川著稱于世的海螺溝的“客人們”介紹到,從總體上看,甘孜州有五大特征,一是橫斷山脈核心區(qū)；二是人類活動敏感區(qū)；三是重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)；四是旅游資源富集區(qū)；五是脫貧攻堅的重點(diǎn)和難點(diǎn)地區(qū).

“在不斷深化州情認(rèn)識、在謀求甘孜發(fā)展的進(jìn)程中,州委、州政府把全域旅游確立為全州主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力打造‘甘孜山地旅游東方戶外天堂’,并希望由此為山區(qū)找到一條可持續(xù)的發(fā)展路子.”益西達(dá)瓦稱,這條路不僅“必要”,而且具有“可行性”和“實踐性”.

把全域旅游確立為甘孜州的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不僅是幾代人探索的結(jié)果,同時也是基于生態(tài)文明的要求和環(huán)境保護(hù)的考慮.“當(dāng)前,環(huán)境和生態(tài)問題已經(jīng)成為一個全球性難題,關(guān)系著整個人類的生存和發(fā)展.人們對山區(qū),特別是高海拔地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)更加關(guān)注.這些都給甘孜發(fā)展道路的選擇帶來了更為嚴(yán)格的約束.”益西達(dá)瓦進(jìn)一步分析道,“在嚴(yán)格的生態(tài)約束下,過去那些亂砍濫伐、大開大挖的發(fā)展方式宣告終結(jié),甘孜必須找到一條既保護(hù)生態(tài)、又促進(jìn)發(fā)展的新路.”

探路：走出一條山地可持續(xù)發(fā)展道路。

這條新路在哪里?益西達(dá)瓦告訴大家,綜合考慮生態(tài)文明的要求、同步小康的目標(biāo)和州內(nèi)資源實際,甘孜州委、州政府決定把旅游擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位.

講到這里的時候,藍(lán)色背景的ppt上展示出三幅精彩的照片,其中的兩幅“綠意濃濃”,另一幅則展示的是游客們燦爛的笑,照片右側(cè),代表著甘孜州主政者“心聲”與堅定決心的一段話格外醒目：制造綠色消費(fèi),創(chuàng)造綠色業(yè)態(tài),促進(jìn)綠色發(fā)展,用山地旅游把綠水青山變成金山銀山,走出一條山地可持續(xù)發(fā)展道路.

此時,坐在會場認(rèn)真傾聽州長演講的《小康》記者一下子想起了這樣兩個場景.時間首先被拉回到2014年3月,論文范文范文上,益西達(dá)瓦在審議報告時一發(fā)言就吸引了全場所有人的注意,“我來自一個沒有霧霾的地方.”其實,在他準(zhǔn)備的發(fā)言稿上原本并沒有這句話,但是聽前面的代表一直在說霧霾,他感覺到好的環(huán)境很可貴,于是就這樣介紹自己了.今年3月8日上午的四川代表團(tuán)開放日,這位州長顯然是“有備而來”——“各位代表和記者,來自沒有霧霾的地方,甘孜州的益西達(dá)瓦又來了！”——這樣的發(fā)言“開場白”再一次吸引了參會者的關(guān)注.

這是益西達(dá)瓦第4年來京參加論文范文范文.除了問候,益西達(dá)瓦還帶來了甘孜州實現(xiàn)綠色發(fā)展的好消息：四年來,甘孜州旅游接待人數(shù)年均增長年達(dá)1076萬人次；旅游收入年均增長年達(dá)107億元.“我們正努力把甘孜建設(shè)成綠色消費(fèi)的大賣場,創(chuàng)造綠色消費(fèi)、制造綠色業(yè)態(tài)、實現(xiàn)綠色增長.”益西達(dá)瓦說.

行路：能脫貧、能致富、不反彈。

走出了一條山地可持續(xù)發(fā)展道路的甘孜,也很快就嘗到了發(fā)展旅游帶來的甜頭.隨著稻城亞丁景區(qū)的開發(fā),省定貧困縣稻城去年的縣級財政收入突破了一個億,城鄉(xiāng)居民年均收入達(dá)到了萬元.“全州干部群眾發(fā)展旅游的愿望十分地迫切.”益西達(dá)瓦稱.

其實,從2011年開始,甘孜州委、州政府就把旅游擺在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位.據(jù)益西達(dá)瓦介紹,2011年11月22日,在甘孜州第十次黨代會上,甘孜在全國率先提出了“全域旅游”,并把全域旅游定義為全域資源、全面規(guī)劃、全境打造、全民參與；2012年,全域旅游發(fā)展意見和方案出臺,甘孜按“三圈兩軸”布局啟動全域旅游,明確全域旅游必須把生態(tài)挺在前面,堅守規(guī)劃、人口、土地、建設(shè)、生態(tài)“五條紅線”,管住宅基地、自留地、未建設(shè)用地“三塊土地”,克服中斷傳承、割斷文脈,破壞生態(tài)、牟取暴利,相互殺價、惡性競爭“三種傾向”；2013年,在南路以備戰(zhàn)“稻城機(jī)場順利通航、亞丁景區(qū)精彩亮相”為抓手,引領(lǐng)了甘孜州南部旅游,在北路以成立康巴文化研究院、打造“一園三區(qū)”產(chǎn)業(yè)帶為抓手,開啟了甘孜州北部旅游；2014年,確立“以旅游統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”的思路,著力實施文旅、農(nóng)旅、城旅、體旅“四個融合”；2015年,啟動海螺溝創(chuàng)“5a”、瀘定橋、木格措、甲居藏寨創(chuàng)“4a”等系列創(chuàng)“a”活動,用創(chuàng)“a”標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)全域旅游提檔升級,并分批到阿爾卑斯地區(qū)考察,將甘孜旅游精準(zhǔn)定位為“全域山地旅游”.

今年2月6日,國家旅游局發(fā)布首批“全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建名單,甘孜州被全部納入了創(chuàng)建范圍.在益西達(dá)瓦看來,這是甘孜州在推進(jìn)全域旅游進(jìn)程中具有里程碑意義的大事,是甘孜多年來為之奮斗、夢寐以求的喜事,也是甘孜發(fā)展底部突圍、轉(zhuǎn)型升級的希望所在.

當(dāng)下,創(chuàng)建國家級“全域旅游示范區(qū)”的機(jī)遇正好與新一輪扶貧攻堅的時空疊加,甘孜州當(dāng)然不會錯失良機(jī).今年4月初,作為17個專項扶貧方案之一的甘孜州《2016年旅游產(chǎn)業(yè)扶貧專項方案》（以下簡稱為“專項方案”）出爐.

在旅游規(guī)劃的引導(dǎo)下,“專項方案”確定從基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游環(huán)境優(yōu)化等七個方面推進(jìn)旅游扶貧,但在甘孜州旅游發(fā)展委員會主任肖鋒看來,“專項方案”雖然明確了交通運(yùn)輸部門、農(nóng)業(yè)畜牧部門、林業(yè)部門等政府職能部門的相關(guān)責(zé)任,但究竟該如何抓旅游扶貧,“專項方案”卻不那么精準(zhǔn).

旅游扶貧不能沒有抓手.4月下旬,甘孜州委、州政府組織職能部門到各縣市進(jìn)行調(diào)研.

在常年游客甚多的丹巴縣梭坡鄉(xiāng)宋達(dá)村,參加調(diào)研的一行人了解到,以前宋達(dá)村修建的觀景臺等公共設(shè)施因無人管理,很快就會毀壞,今年,縣上相關(guān)部門在重新修建觀景臺、停車場、旅游廁所和綜合服務(wù)點(diǎn)后,把這些公共設(shè)施全部移交給村上,作為村集體資產(chǎn),由村上管理、經(jīng)營和受益.現(xiàn)在,這些設(shè)施由5戶建檔立卡貧困戶輪流值班經(jīng)營,在保證了設(shè)施不被破壞的同時,貧困戶還有了收入.

像宋達(dá)村這樣結(jié)合扶貧、創(chuàng)新旅游公共設(shè)施管理的做法,讓參與調(diào)研的肖鋒等人“眼前一亮”.益西達(dá)瓦要求參加調(diào)研的一行人好好總結(jié)形成材料,而后,他又晚上加班親自修改,最后形成了《甘孜州采取九大措施促進(jìn)旅游扶貧落地》.

“用基礎(chǔ)建設(shè)保障脫貧,用景區(qū)建設(shè)促進(jìn)脫貧,用旅游商品帶動脫貧,用專合組織引領(lǐng)脫貧,用鄉(xiāng)村旅游加快脫貧,用人才培養(yǎng)支撐脫貧,用對口支援助推脫貧,用智慧旅游提升脫貧,用優(yōu)惠政策支持脫貧.”在7月13日出席甘孜山地旅游可持續(xù)發(fā)展大會并發(fā)表主旨演講時,益西達(dá)瓦向大家介紹了這九大旅游扶貧方式.

未來,甘孜州已明確了打造“甘孜山地旅游東方戶外天堂”的發(fā)展定位,即大力發(fā)展崇尚自然的旅游、戶外運(yùn)動的旅游、民族文化的旅游、綠色生態(tài)的旅游.目標(biāo)路徑也清晰可見：三年建成國家全域旅游示范區(qū),五年打響“甘孜山地旅游東方戶外天堂”品牌,十年建成世界旅游目的地.

對于選擇走山地可持續(xù)發(fā)展道路的根本“歸宿”,益西達(dá)瓦指出,是“富民”.他要求,不僅要建立共享機(jī)制,處理好游客、開發(fā)企業(yè)、原著民和政府四者之間的關(guān)系,形成游客很滿意、群眾得收益、企業(yè)能發(fā)展、政府有稅收的共享發(fā)展局面；還要促進(jìn)旅游扶貧,大力推廣基礎(chǔ)保障型、景區(qū)帶動型、產(chǎn)品開發(fā)型、專合組織型、鄉(xiāng)村旅游型、人才支撐型、對口支援型、智慧推動型、政策扶持型九大旅游扶貧方式,確保能脫貧、能致富、不反彈.

“發(fā)展山地旅游目的就是要改善民生民計,繁榮民族文化,鞏固民族團(tuán)結(jié),實現(xiàn)社會安寧,要讓群眾住上好房子,過上好日子,形成好習(xí)慣,養(yǎng)成好風(fēng)氣,最終實現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、可持續(xù)的目標(biāo).”對于甘孜州尋求發(fā)展“新路子”的奧妙所在,益西達(dá)瓦一語道破.

甘孜旅游攻略引用文獻(xiàn):。

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