通過報(bào)告的方式，我們可以向別人傳達(dá)、匯報(bào)或者介紹一些具體的內(nèi)容或者觀點(diǎn)。準(zhǔn)備寫報(bào)告前，要先收集和整理相關(guān)的信息和數(shù)據(jù)。報(bào)告的具體要求可能因不同場(chǎng)合和目的而異，所以在寫報(bào)告前要充分了解要求和指引。
社區(qū)護(hù)理學(xué)報(bào)告篇一
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，是首都城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求。按照慶林同志的要求，在市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下，我們會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)城市社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研。先后與八個(gè)城區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志交換了意見，同十幾個(gè)街道和居委會(huì)進(jìn)行了座談，實(shí)地考察了一些社區(qū)服務(wù)中心、衛(wèi)生醫(yī)療站、居民圖書館，聽取了市民政、公安、財(cái)政、文化、衛(wèi)生、市政、園林、規(guī)劃等部門的意見，分析研究了上海、南京、武漢、沈陽(yáng)等地社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，向清華、北大、人大和市社科院的專家學(xué)者進(jìn)行了咨詢，并研究了國(guó)外的社區(qū)理論。在此基礎(chǔ)上形成了本報(bào)告。
一、社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀
當(dāng)前，首都城市正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期，整個(gè)城市的組織結(jié)構(gòu)和社會(huì)生活發(fā)生了重大而深刻的變化。從政府層面來看，隨著機(jī)構(gòu)改革的深入發(fā)展，各級(jí)政府轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變工作方式，按照政企分開和精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，逐步把應(yīng)當(dāng)由企業(yè)和社會(huì)承擔(dān)的職能剝離出來，大量的服務(wù)性、技術(shù)性工作向社會(huì)聚集。從企事業(yè)單位層面看，按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，企事業(yè)單位逐步成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的主體和獨(dú)立的法人實(shí)體，原來承擔(dān)的大量社會(huì)職能逐步剝離出來，職工開始由“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變。從社會(huì)組織層面看，城市的外來人口急劇增加，社會(huì)組織發(fā)展迅速，社會(huì)結(jié)構(gòu)愈趨復(fù)雜，居民對(duì)生活方式多樣化、個(gè)性化的追求和對(duì)生活質(zhì)量提高的要求越來越高。長(zhǎng)期以來實(shí)行的以單位管理體制為主要特征的高度集中統(tǒng)一的社會(huì)管理方式難以適應(yīng)城市快速發(fā)展的新形勢(shì)。
上級(jí)要求做的居民沒有需求，居民要求做的上級(jí)又不支持。由于政府部門對(duì)社區(qū)統(tǒng)得過死，管得過細(xì)，致使一些社區(qū)缺乏獨(dú)立自主開展工作的能力。
產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的。從根本上說，是城市基層基礎(chǔ)工作體制、機(jī)制還不能適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，從而嚴(yán)重影響了城市基層基礎(chǔ)工作的加強(qiáng)，制約了首都城市管理水平的提高。在加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市步伐的新形勢(shì)下，解決存在的問題，實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，已成為我們面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
三、推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的基本思路
個(gè)不同的環(huán)節(jié)，使政府工作層面與社會(huì)基礎(chǔ)層面既各司其職、各顯其能，又相互結(jié)合、相互促進(jìn)，從而提高城市管理水平，確保城市運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。要通過社區(qū)這個(gè)平臺(tái)的建設(shè)，進(jìn)一步理順各種關(guān)系，務(wù)實(shí)城市管理的基層基礎(chǔ)工作。完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”，解決城市管理中的諸多矛盾和問題；通過社區(qū)建設(shè)，更有效地發(fā)揮居民依法自治的作用，推動(dòng)基層管理體制由行政化向法制保障下的社區(qū)自治轉(zhuǎn)變，鞏固黨和政府在城市工作中的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)；通過社區(qū)建設(shè)，更廣泛地動(dòng)員社會(huì)力量，合理配置和整合社會(huì)資源，提升城市的管理和服務(wù)水平，滿足城市發(fā)展和居民群眾的需求；通過社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)層面運(yùn)行有序、充滿活力，促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為早日基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二，合理劃定社區(qū)范圍。按照中央23號(hào)文件精神，社區(qū)界定為調(diào)整后的居委會(huì)轄區(qū)。在前一段的試點(diǎn)中，有的區(qū)采取了合并居委會(huì)的辦法，有的區(qū)采取了在原居委會(huì)基礎(chǔ)上建社區(qū)的辦法，也有的區(qū)采取了不并居委會(huì)，通過建立聯(lián)席會(huì)的形式解決居委會(huì)內(nèi)資源不足的問題。我們認(rèn)為，在具體操作過程中，是否需要調(diào)整居委會(huì)的規(guī)模，既要考慮到歷史的因素，也要充分照顧到當(dāng)前的實(shí)際情況，總的看，一要便于管理和服務(wù)。便于整合社區(qū)資源，便于居民自治；二要考慮到地域性和居民的認(rèn)同感；三要注意尊重居民委員會(huì)和群眾的意愿。在此基礎(chǔ)上，建立起以地域性為特征，居民認(rèn)同感為紐帶，涵蓋居民和駐區(qū)單位的新型社區(qū)。由于各區(qū)的情況不同，一個(gè)區(qū)內(nèi)各街道、居委會(huì)的情況也不相同，科學(xué)合理地確定社區(qū)，只能從實(shí)際出發(fā)，不能搞“一刀切”。新的建成區(qū)規(guī)?？梢赃m當(dāng)大些，老城區(qū)受條件所限規(guī)?？梢孕⌒?，特殊的地區(qū)也可以劃定在原有居委會(huì)的范圍之內(nèi)，全市不必強(qiáng)求一致，各區(qū)也不必強(qiáng)求一致。在前一階段，各區(qū)縣在探索劃定社區(qū)范圍方面做了大量工作，形成各具特色的幾種模式，如朝陽(yáng)區(qū)是在合并原居委會(huì)轄區(qū)的基礎(chǔ)上重新確定社區(qū)，西城區(qū)則基本把社區(qū)范圍限定在原居委會(huì)轄區(qū)。這些做法都是基本符合這些區(qū)實(shí)際的，應(yīng)給予充分尊重。
廣大居民自愿參與的社區(qū)組織體系。一是要擴(kuò)大黨組織的工作覆面。要通過建立健全社區(qū)黨的組織，把社區(qū)內(nèi)流動(dòng)黨員、各種新經(jīng)濟(jì)組織中的黨員組織起來，發(fā)揮他們的先鋒模范作用，發(fā)動(dòng)社區(qū)單位和居民參加社區(qū)建設(shè)，使黨的各項(xiàng)方針政策更好地落實(shí)在基層。二是構(gòu)建社區(qū)自治組織，特別是建立社區(qū)代表會(huì)議和社區(qū)居民委員會(huì)。在不違反《居民委員會(huì)組織法》的基礎(chǔ)上，按照民主自治的原則，把社區(qū)內(nèi)的居民、單位組織起來，通過建立協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)居民、駐區(qū)單位之間的協(xié)商協(xié)調(diào)，把各方面的積極性凝聚、調(diào)動(dòng)起來，共同建設(shè)、發(fā)展社區(qū)。三是逐步健全社區(qū)的治保組織、服務(wù)組織、志愿者隊(duì)伍，使社區(qū)的各項(xiàng)工作都有人管、有人干。要通過廣泛深入的宣傳和動(dòng)員工作，引導(dǎo)社區(qū)居民樹立“我為人人，人人為我”的意識(shí)。踴躍參與公益性、福利性、群眾性活動(dòng)，開展各種自助、互助的社區(qū)志愿服務(wù)，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展。
社會(huì)聯(lián)辦，再過渡到以社會(huì)興辦為主，逐步形成社區(qū)服務(wù)業(yè)資源共享、加快發(fā)展的良性機(jī)制。西城區(qū)西長(zhǎng)安街街道，把過去經(jīng)營(yíng)不太景氣的小旅店，經(jīng)過改造，引入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)，開展養(yǎng)老服務(wù)，效果很好。各街道這樣的卡拉0k廳、小飯館很多，都可以改造成社區(qū)服務(wù)的資源。
第五，突出社區(qū)建設(shè)的工作重點(diǎn)。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，盡管社區(qū)建設(shè)工作任務(wù)很多，但人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的是要有一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)秩序，有一個(gè)方便快捷的服務(wù)體系，有一個(gè)整潔舒適的居住環(huán)境，有一個(gè)文明和諧的人際關(guān)系和健康向上的文化氛圍。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，社區(qū)建設(shè)應(yīng)結(jié)合群眾的這些愿望和要求，重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破：
一是全力維護(hù)社區(qū)的安全穩(wěn)定。要在構(gòu)建新的體制上下功夫，重點(diǎn)是搞好專群結(jié)合，開展群防群治。要建立健全以公安部門負(fù)責(zé)、政府專業(yè)管理與社區(qū) 二是要大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)。重點(diǎn)是完善服務(wù)設(shè)施，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷滿足社區(qū)成員多層次、多樣化的服務(wù)需求。要拓寬投入渠道，建立和完善市、區(qū)(縣)、街、居四級(jí)社區(qū)服務(wù)設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范整合服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。要繼續(xù)重點(diǎn)開展面向老年人、兒童、殘疾人、社會(huì)貧困戶、優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)，面向失業(yè)人員的就業(yè)服務(wù)、下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)。要充分利用現(xiàn)有資源，通過投資入股、合作經(jīng)營(yíng)等形式，拓展社區(qū)服務(wù)，在社區(qū)內(nèi)形成社會(huì)福利服務(wù)、社區(qū)互助服務(wù)與市場(chǎng)服務(wù)相結(jié)合的多類型多層次廣覆蓋的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、幼有所托、孤有所撫、殘有所助、貧有所濟(jì)、難有所幫。
社區(qū)護(hù)理學(xué)報(bào)告篇二
社區(qū)文化活動(dòng)中心(與梅隴文化館資源共享)作為社區(qū)精神禮貌創(chuàng)立、社區(qū)文化建設(shè)和供給公共文化服務(wù)的主陣地之一，在創(chuàng)立和諧文化、共建社區(qū)文化、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的進(jìn)程中起著舉足輕重的推動(dòng)和促進(jìn)作用。現(xiàn)將調(diào)查情景報(bào)告如下：
社區(qū)文化活動(dòng)中心，是與梅隴文化館資源共享的社區(qū)公共文化館。該館系東上海國(guó)際文化影視集團(tuán)下屬(原市委宣傳部下屬)的公共文化館，與街道于年初幾乎同步成立后，一向與社區(qū)堅(jiān)持著緊密型合作共建、資源共享的良好關(guān)系。年被列入市府實(shí)事項(xiàng)目首批20家社區(qū)文化活動(dòng)中心改擴(kuò)建工程并首批經(jīng)過達(dá)標(biāo)；當(dāng)年12月28日社區(qū)與梅隴文化館雙方正式簽約，掛牌社區(qū)文化中心。雙方合作緊密，配合默契，在日常運(yùn)行管理、開展群文、創(chuàng)立活動(dòng)和機(jī)制創(chuàng)新架構(gòu)等方面都取得了明顯的效果。
1、設(shè)施建設(shè)
年改擴(kuò)建后的社區(qū)文化中心面積達(dá)8000余平方米，其中用于文化活動(dòng)的面積達(dá)6000余平方米，設(shè)有圖書館、影劇院、評(píng)彈書場(chǎng)、排練廳、教室、老年茶室、乒乓房等20多種功能的活動(dòng)設(shè)施和項(xiàng)目；有面積各為近80平方米的電子閱覽室和200平方米的多媒體教室：前者可讓居民經(jīng)過數(shù)字圖書館、視頻點(diǎn)播等享受科技和文化盛宴，具有強(qiáng)大的信息服務(wù)功能，也為未成年人健康上網(wǎng)供給綠色通道；后者則配有標(biāo)準(zhǔn)音響燈光電腦和投影儀，適合舉辦各類文化、科普等社教類講座和報(bào)告會(huì)，也可經(jīng)過信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)電子閱覽及教學(xué)。而兩個(gè)樓面計(jì)400余平方米的展示大廳，是展示各類社區(qū)文化藝術(shù)作品和成果的平臺(tái)；另外，年下半年街道又在位于梅隴三村內(nèi)的街道社區(qū)學(xué)校內(nèi)設(shè)分中心，建造成使用面積達(dá)200平方米的社區(qū)信息苑，內(nèi)設(shè)有多功能演播廳、培訓(xùn)室、電子政務(wù)區(qū)、游戲區(qū)四大功能區(qū)域。
2、經(jīng)費(fèi)投入
社區(qū)文化中心改擴(kuò)建投資近450萬(wàn)元(其中街道斥資95萬(wàn)元)；社區(qū)信息苑建設(shè)又斥資90萬(wàn)元(其中市、區(qū)、街道各投入30萬(wàn)元)，建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入近550萬(wàn)元；每年用于社區(qū)公益文化的日常運(yùn)行和管理經(jīng)費(fèi)(包括固定資產(chǎn)折舊)近200萬(wàn)元，其中以梅隴文化館以房養(yǎng)文的經(jīng)費(fèi)開支為主，社區(qū)精神禮貌建設(shè)和群眾文化活動(dòng)(包括圖書館購(gòu)書款等)的開支10余萬(wàn)費(fèi)用由街道支付。
3、人員配置
街道配置了專兼職人員從事社區(qū)文化中心工作，由梅隴文化館館長(zhǎng)任社區(qū)文化活動(dòng)中心名譽(yù)主任，由街道社會(huì)發(fā)展科科長(zhǎng)兼任社區(qū)文化中心主任，由梅隴文化館群文部主任兼任中心副主任，梅隴文化館群文部和圖書館的全體管理人員任文化活動(dòng)中心的工作人員。以后還將成立文化活動(dòng)中心指導(dǎo)和管理委員會(huì)，進(jìn)一步開放人員構(gòu)成，強(qiáng)化人員配備，優(yōu)化人員配置，吸納社會(huì)文化指導(dǎo)員、地區(qū)單位、居民區(qū)、兩新組織和文體團(tuán)隊(duì)代表等人員參與社區(qū)文化活動(dòng)中心的建設(shè)和管理。
4、運(yùn)行管理
(1)日常運(yùn)作：以梅隴文化館自主自行獨(dú)立管理為基本模式。街道除每年給予圖書館固定的購(gòu)書款外，也在人、財(cái)、物上經(jīng)過共同組織和開展群文活動(dòng)、租賃場(chǎng)地設(shè)施等方式給予必須的支持和幫忙。該館在自收自支、自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)模式下，能常年堅(jiān)持文化館公益性服務(wù)方向并開展了卓有成效的活動(dòng)，更顯得殊為難得。他們長(zhǎng)期為書畫社、舞蹈隊(duì)、健身隊(duì)等社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)和社區(qū)學(xué)校辦班免費(fèi)供給教室場(chǎng)地、團(tuán)隊(duì)排練廳和活動(dòng)室設(shè)施和后勤保障。暑期為未成年人供給的免費(fèi)文化服務(wù)項(xiàng)目主要有：打乒乓等體育鍛煉活動(dòng)、國(guó)產(chǎn)優(yōu)秀影片vcd播放、少兒圖書快餐活動(dòng)；也培育了滬劇、收藏、攝影三大沙龍，并從中發(fā)現(xiàn)了一批群文骨干和人才，如收藏有數(shù)千種《紅樓夢(mèng)》藏品并建成家庭紅樓收藏博物館的張道華，多次獲得全國(guó)性和市攝影比賽金獎(jiǎng)的胡雅君，舉辦個(gè)人畫展的周形海以及滬劇個(gè)人演唱會(huì)的王金秀等優(yōu)秀群文骨干。
(2)群文活動(dòng)：年底與梅隴文化館資源共享的社區(qū)文化活動(dòng)中心改建并掛牌后，每年都以社區(qū)文化中心和梅隴文化館的名義聯(lián)手開展一系列群眾文化共建共享活動(dòng)，如抗戰(zhàn)勝利60周年、長(zhǎng)征勝利70周年，迎特奧倒計(jì)時(shí)、迎奧運(yùn)倒計(jì)時(shí)等大型系列活動(dòng)；曉暉與你相遇著名二胡演奏家馬曉暉與社區(qū)民樂愛好者見面會(huì)暨二胡藝術(shù)鑒賞會(huì)；連續(xù)五年的春色滿園十大書法名家為社區(qū)居民寫春聯(lián)活動(dòng)；連續(xù)三屆被稱為地區(qū)小春晚的共享和諧春節(jié)聯(lián)歡會(huì)；有汪華忠、胡璇等名家參加的戲曲名家進(jìn)社區(qū)戲曲匯演，已成為每年一度居民翹首以待的傳統(tǒng)保留節(jié)目；三八、六一、國(guó)慶系列活動(dòng)、社區(qū)家庭電腦大賽、暑期靚女孩才藝對(duì)決、暑期托兒班等主題活動(dòng)和項(xiàng)目也連續(xù)多年成為社區(qū)的特色品牌項(xiàng)目。
1、資源共享考核標(biāo)準(zhǔn)尚不明晰
目前從市到區(qū)，還沒有專門針對(duì)資源共享建立起來的社區(qū)文化活動(dòng)中心相對(duì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施管理辦法和考核評(píng)估體系，對(duì)資源共享雙方評(píng)估的獎(jiǎng)懲性、制約性和操作性不夠，主要靠共建共享關(guān)系的方式來自我調(diào)節(jié)和潤(rùn)滑，而并未從制度設(shè)計(jì)和機(jī)制建設(shè)上來予以確認(rèn)和加以保證。
2、經(jīng)費(fèi)支撐機(jī)制保證存在缺口
街道在財(cái)力相對(duì)薄弱的情景下，盡管近年來每年都加大對(duì)社區(qū)文化，尤其是社區(qū)文化活動(dòng)中心經(jīng)費(fèi)的投入額度，可是與快速發(fā)展的社區(qū)文化建設(shè)的要求，與居民日益增長(zhǎng)和提高的精神文化需求相比，還存在不小差距和滯后。而梅隴文化館作為自收自支、自負(fù)盈虧進(jìn)行獨(dú)立市場(chǎng)化運(yùn)作的單位，在堅(jiān)持文化館公益性方向的同時(shí)，要維系生存、堅(jiān)持日程運(yùn)轉(zhuǎn)有很大難度。所以從經(jīng)費(fèi)支撐，尤其是經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)的支撐上存在不小的缺口。
1、建立對(duì)資源共享型社區(qū)文化中心考評(píng)體系并給予機(jī)制保證
有關(guān)部門應(yīng)就社區(qū)文化資源(尤其是場(chǎng)地設(shè)施資源)共建共享，盡快建立相對(duì)統(tǒng)一的、明晰的、具備規(guī)范性和可操作性的具體實(shí)施細(xì)則和考評(píng)體系，從機(jī)制上對(duì)考核評(píng)估體系予以落實(shí)和保證。
2、加大對(duì)資源共享型社區(qū)文化中心經(jīng)費(fèi)投入及經(jīng)費(fèi)機(jī)制保證
為保證文化中心的正常運(yùn)行，有關(guān)部門亟待對(duì)這些共享單位在政策、資金、物力及人員配備上給予必須經(jīng)費(fèi)或有關(guān)經(jīng)費(fèi)的政策性投入、傾斜、優(yōu)惠和支持，并從經(jīng)費(fèi)的產(chǎn)生和運(yùn)行機(jī)制上給予落實(shí)。
社區(qū)護(hù)理學(xué)報(bào)告篇三
摘要：
福利院簡(jiǎn)要情況：福利院位于郊區(qū)安靜地帶，地理位置和周邊環(huán)境都較好。該福利院是前幾年剛擴(kuò)建，但在我們看來它較為簡(jiǎn)陋，地面潮濕，墻上的墻灰脫落不少，鋁合金窗戶的紗窗已破損不堪，許多老化的電線沒有被更換等等。但設(shè)施還較齊全，配有電視、收音機(jī)、洗衣機(jī)等。
關(guān)鍵詞 ：
福利院 生活 老人 資料 孤寡老人 清醒 老婆婆
實(shí)踐目的：因?yàn)槲宜鶎W(xué)的專業(yè)有關(guān)于社會(huì)工作，所以我希望在志愿服務(wù)實(shí)踐中，鍛煉我的實(shí)踐能力，來增加我的經(jīng)驗(yàn)，更多地了解福利院中老人們的實(shí)際情況。
實(shí)踐計(jì)劃及過程：我每天調(diào)整計(jì)劃，每天寫下日志，以求更好地開展實(shí)踐活動(dòng)。實(shí)踐活動(dòng)的前一天我們便聯(lián)系福利院，剛到那里時(shí)，就有阿姨們熱情到接待，當(dāng)我走上二樓時(shí)，三個(gè)老人坐在灰色的舊沙發(fā)上，正看著電視劇《新版水滸傳》，在我簡(jiǎn)單自我介紹后，其中一位老婆婆說了一句話，“謝謝你們，你們愛戴我們，我們也一樣愛戴你們。”她樸實(shí)的話令我記憶猶新。
第一天的計(jì)劃是通過交談與多個(gè)老人們認(rèn)識(shí)。實(shí)踐第一天早上8：30，我便騎車到福利院，當(dāng)我上樓后發(fā)現(xiàn)許多老人也早起了，上午依計(jì)劃而行，在傾聽與交流中我認(rèn)識(shí)很多老人。下午，在與老人互動(dòng)中，我和老人先后唱歌，使得老人們的心情非常愉悅。
第二天的計(jì)劃是由對(duì)二樓的老人大體交流了解，到逐步確定重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)生活態(tài)度消極的老人進(jìn)行耐心地交流和開導(dǎo)。早上我到達(dá)時(shí)，看見老人們正亦步亦趨地下樓來。原來當(dāng)天上午當(dāng)?shù)氐呐沙鏊葯C(jī)構(gòu)派來了慰問團(tuán)。我剛把幾位老者扶下樓梯，讓老人圍坐在一樓大廳，與老人們短暫地?cái)⒘诵┰?。門口忽然一派鑼鼓喧天熱鬧非凡的，我便很快離開了。下午，我來時(shí)大部分老人還在午睡，在劉婆婆的室內(nèi)卻有數(shù)位老者聊天，我也加入其中。隨后我陪護(hù)著劉爺爺，李婆婆下樓到河邊曬太陽(yáng)。其實(shí)，也有很多老人閑坐在綿遠(yuǎn)河河邊享受著這暖冬的陽(yáng)光。
第三、四天的原本計(jì)劃利用2月3日尋找一、二個(gè)老年人工作方法加以運(yùn)用，可惜沒能找到。所以工作主要還是與老人聊天、給老人讀報(bào)。兩天的工作中也有新事務(wù)，像張婆婆與我們交談后心情似乎有所改善，讓我?guī)退I了兩封國(guó)際信封和填寫寄往國(guó)外的英文地址。唐爺爺讓我?guī)退涌谛沤o他的家人，盡管我前去反復(fù)詢問路人和尋找他所言的標(biāo)志，我卻未能找到他親戚家。
第五、六天我與老人幾乎無(wú)話題，此時(shí)我有了個(gè)同伴李紅卻為我們的活動(dòng)增添了活力，他帶頭為老人做起了衛(wèi)生，搽窗、抹灰、掃地、拖地。除了陪老人聊天，這兩天新事也不少，如給李婆婆包咸蛋，給唐爺爺釘紐扣。第五天下午因?yàn)槭邢狸?duì)慰問福利院老人，我們又早早離開了。
第七天我們依然和老人聊天，而且我們很高興地看見有四位中學(xué)生也來到福利院看望老人們，她們的到來不僅讓老人心情快樂，而且也讓我們這些青年感到“后生可畏”。
第八天是我們活動(dòng)的最后一天，李紅和老人聊起了家常，而且聊得非常歡暢，老人們對(duì)其贊不絕口。最后我們和老人們依依惜別。
感想：與老人交談是一種閱讀，從他們的話語(yǔ)中我們可以閱讀到他們的人生，一本本厚重的人生之書，同樣是豐富的經(jīng)驗(yàn)，卻是不一樣的經(jīng)歷。盡管老人的話常常是支離片語(yǔ)、羅嗦重復(fù)，甚至是語(yǔ)不達(dá)意，但如果你耐心地傾聽，會(huì)有所發(fā)現(xiàn)，有所感悟，更會(huì)是一次巨大的收獲旅程。
在與老人的交談中，我們發(fā)現(xiàn)老人最關(guān)心的社會(huì)問題是醫(yī)療費(fèi)用和藥品質(zhì)量。尤其是一些補(bǔ)鈣的藥品，老人深有體會(huì)，以前此類的藥品價(jià)廉物美，而現(xiàn)在卻不僅價(jià)格昂貴，而且藥效下降，老人們用后不見效，于是有老人把這種情況歸咎于市場(chǎng)改革、私營(yíng)藥廠代替了國(guó)營(yíng)藥廠，甚至于某些老人非常懷念計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代?？梢姴糠掷先说乃枷胗^念還難以適應(yīng)時(shí)代變革。不過，這也說明目前國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)藥品的準(zhǔn)入和質(zhì)量監(jiān)管，讓老百姓不僅吃得起藥，而且吃藥更要有效。
該福利院的老人和工作人員存在較大矛盾，部分工作人員會(huì)對(duì)老人惡語(yǔ)相加、背后漫罵，表面原因是該院工作人員人手少、任務(wù)重，老人又常常因?yàn)樯眢w健康問題，事情不斷，比如老人失禁，工作人員不理解認(rèn)為是老人與其作對(duì)故意所為。又比如老人身體疼痛不做下樓端飯等事，工作人員便認(rèn)為是老人懶惰，老人很想自己動(dòng)手卻實(shí)在是有心無(wú)力。其實(shí)，除了雙方缺乏交流理解，更深層次的原因是該院工作人員工資太低，如全日護(hù)工蔣叔叔，待遇是包吃包住月薪200元，洗衣工的月薪是350元。年輕的炊事員“小胡”也有意要離開福利院。我想長(zhǎng)期存在這種不和諧的關(guān)系勢(shì)必讓老人處于緊張焦慮之中，不和諧的關(guān)系也會(huì)不斷消磨著工作人員耐心和熱情。
僅僅在我們作實(shí)踐的八天里，我們所見到的社會(huì)各界對(duì)福利院的關(guān)心很多，他們送來了營(yíng)養(yǎng)品，也送來了關(guān)懷和溫暖。在目前，老人們的物質(zhì)生活上已經(jīng)令他們滿意，而他們最需要的是精神上的關(guān)懷。正如2月2日慰問團(tuán)請(qǐng)來了鼓樂隊(duì)，劉婆婆高興地說道，“我們老人更喜歡你們帶來的熱鬧”。我們驚喜地看到，中學(xué)生已主動(dòng)走進(jìn)福利院來關(guān)心老人，尊老感恩得到很好地傳播，愛心的接力棒在不斷傳遞。很多同學(xué)和親人愿意加入我們，因此希望社區(qū)有一個(gè)完善的社會(huì)支持系統(tǒng)，方便志愿者提供服務(wù)。作志愿服務(wù)者，雖然短暫，但我們的綿薄之力星火之暖依然讓老人倍感溫暖。
社區(qū)護(hù)理學(xué)報(bào)告篇四
我從來沒有放棄過思考的是我們?cè)谧龅氖虑槭遣皇怯幸饬x，也許很多事情我們沒有辦法改變，可是我還是禁不住的在想這個(gè)問題。
社會(huì)實(shí)踐是進(jìn)入大學(xué)之后成才接觸的一項(xiàng)活動(dòng)，恰逢在我們?nèi)雽W(xué)這一年，社會(huì)實(shí)踐又與形勢(shì)與政策的分?jǐn)?shù)相關(guān)聯(lián)，于是不管是學(xué)生干部還是普通同學(xué)都在假期開始了各式各樣的社會(huì)實(shí)踐，當(dāng)時(shí)吉大電視臺(tái)有一個(gè)討論，究竟這樣的社會(huì)實(shí)踐有沒有意義，會(huì)不會(huì)沒有鍛煉到學(xué)生反而打擾了別人的正常秩序。時(shí)間一晃已經(jīng)來到大三，過去的兩年我?guī)缀鯀⒓恿藢W(xué)院的每一次社會(huì)實(shí)踐，其中也難免打醬油的時(shí)候，到今天，我們開始自己組織實(shí)踐活動(dòng)，我在想社會(huì)實(shí)踐究竟有沒有意義，載著這樣的疑惑開始了今天的社會(huì)實(shí)踐。
其實(shí)宣講的同學(xué)并不多，于是有的同學(xué)自然認(rèn)為自己的存在如醬油一般。在零下20+度的寒風(fēng)里，擠上了人多的摔都摔不倒的汽車，下車時(shí)，出現(xiàn)了第一個(gè)“事故”，聯(lián)系的工作人員電話始終聯(lián)系不上，當(dāng)我們摸索著來到了社區(qū)的活動(dòng)室時(shí)，只有一位不知道今天工作安排的工作人員。我在心里祈禱著活動(dòng)不要這樣就流產(chǎn)，也已經(jīng)不在乎活動(dòng)能否順利的完成了。還好，經(jīng)過了工作人員的協(xié)調(diào)，活動(dòng)順利的開始了。
一進(jìn)屋子，明亮的陽(yáng)光下一群還算年輕的爺爺奶奶，看著似乎五十多到七十多的都有，老人們很有精氣神，狀態(tài)很棒，看得出來，11級(jí)的同學(xué)宣講的時(shí)候還是有一些緊張的，宣講順利的進(jìn)行結(jié)束，本以為活動(dòng)會(huì)草草了結(jié)，心中暗自給這次活動(dòng)一個(gè)流于形式的差評(píng)。這時(shí)候老人們的“頭頭”——藝術(shù)團(tuán)的團(tuán)長(zhǎng)說老人們要為我們表演節(jié)目，其實(shí)我個(gè)人是覺得陪陪老人樂呵樂呵吧，有樂器，老人們也分成了男女兩部分，剛開始的時(shí)候樂器似乎也找不到調(diào)子，不過這一旦找到了調(diào)子，效果可真是不一般，老人們的演唱完全超出了我們的預(yù)期，十分的專業(yè)，男聲部低沉有力，女聲部高昂靚麗。一曲未盡，又來了一曲茉莉花。我們覺得輸人不輸陣，也得來個(gè)以歌會(huì)友啊，剛開始的合唱雖然不是很棒，不過后來也算完成了任務(wù)。
隨后老人們便讓我們猜猜他們的年齡，猜著猜著年齡最大的老奶奶又給我們來了高亢的一曲，老人們看著都很年輕，誰(shuí)知我們以為是大媽級(jí)別的人都已經(jīng)足足做奶奶了，精神狀態(tài)確實(shí)給人不同的生活狀態(tài)。本以為時(shí)間所限，于是邊準(zhǔn)備合影留念后離開，合影后又開始了各種聊天，原來這些老人們都曾經(jīng)是奮斗在建工、水利院一線的老師和工程師們，老人們有54年上大學(xué)的，還找到了比我大了近50年的高中校友和小學(xué)校友，看得出來老人們很開心。
也許來到這里，我們能做的不是很多，但是我們?cè)谀抢镒鳛橛^眾見證了老人們快樂幸福的晚年，我們讓老人們?cè)谖覀兩砩现匦抡业角啻旱臍q月，這就是我們的意義，我們送去了一段屬于我們和社區(qū)共同的快樂時(shí)光，這讓我相信，我們所做的，是有意義的!
臨走了，我們跟爺爺奶奶們告別，一個(gè)長(zhǎng)得特別兇的爺爺，還在喊：”給你們爺爺奶奶帶好!“我想我不會(huì)忘記那個(gè)笑容，雖然有點(diǎn)兇，卻明媚如春。
社區(qū)護(hù)理學(xué)報(bào)告篇五
為了建設(shè)和諧社區(qū)，本著以人為本的原則，我們要盡量滿足社區(qū)不同居民群體的需求，以便更快地為他們服務(wù)。那么，如何了解掌握居民的真正需求呢？居民真正需要的又是什么呢？社區(qū)工作者如何滿足這些需求呢？這些都是我們要實(shí)踐探索研究的問題。
1、現(xiàn)階段和諧社區(qū)建設(shè)的環(huán)境與背景
我國(guó)作為經(jīng)歷了傳統(tǒng)社會(huì)主義階段的發(fā)展中國(guó)家，不僅與發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)轉(zhuǎn)型過程有著不同的歷史起點(diǎn)，面臨著它們未曾有過的歷史任務(wù)，而且，同時(shí)集中了它們?cè)诓煌瑲v史階段上相繼出現(xiàn)的多重問題。社會(huì)轉(zhuǎn)型要求社區(qū)成為社會(huì)整合的主要載體，社區(qū)的地位和作用伴隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型日益提高。城市社區(qū)建設(shè)正是適應(yīng)了社會(huì)轉(zhuǎn)型期的需要，它以發(fā)展基層民主和群眾自治為自己的重要目標(biāo)，決定了它是21世紀(jì)的社會(huì)整合工程，成為這一時(shí)期的歷史必然。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，群眾富裕了，生活水平提高了，越來越講究生活的質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等體制的改革，城市居民居住社區(qū)的關(guān)系愈來愈密切。在社區(qū)服務(wù)、居住環(huán)境、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等方面，群眾的要求會(huì)越來越多。但是，目前許多地方跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要，不能滿足群眾多方面、多層次的需求。因此，提高居民生活質(zhì)量，為居民創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、整潔、方便的生活環(huán)境，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)，拓展社區(qū)服務(wù)是最佳途徑。
2、社區(qū)建設(shè)的原則之一——以人為本
以人為本、服務(wù)居民是社區(qū)建設(shè)的原則之一。堅(jiān)持以不斷滿足社區(qū)居民的社會(huì)需求，提高居民生活質(zhì)量和文明程度為宗旨，把服務(wù)社區(qū)居民作為社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。在社區(qū)建設(shè)中如何實(shí)現(xiàn)以人為本的原則，是社區(qū)建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。在社區(qū)建設(shè)中，堅(jiān)持以人為本，就是要把滿足社區(qū)居民的合理需求作為工作目標(biāo)，按照社區(qū)居民需要什么就做什么，這里既包括物質(zhì)方面的，也包括精神方面的，以人為本的原則，要求我們要有對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，要真正了解人民的需求所在，要真心實(shí)意地為人民服務(wù)。
1、上班類群體的需求和對(duì)社區(qū)的要求
通過調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)顯示，上班類群體對(duì)社區(qū)活動(dòng)和服務(wù)有一定的了解，但因?yàn)闀r(shí)間問題，參與程度較低。這類人群是家庭的核心，主要是中青年為主，他們的需求是不容忽視的。上班類人群由于工作繁忙而辛勞，因此，希望社區(qū)能組織娛樂為主的活動(dòng)，比如棋牌娛樂、健身班等，但時(shí)間主要集中在周末和晚上等這些空閑時(shí)間。從圖1可以看出。
圖1：上班類人群希望社區(qū)組織的活動(dòng)
此外，上班類人群中，有的人為了生計(jì)奔波，就會(huì)忽視或無(wú)暇顧及家中無(wú)人照顧的老人和孩子，尤其是生活無(wú)法自理的老人和暑期在家的孩子，以及家庭安全問題。在希望社區(qū)為居民提供什么服務(wù)中，健康咨詢、治安保障、醫(yī)療服務(wù)三項(xiàng)比重在50%以上（見圖2）。由此可見，解除上班類人群的后顧之憂是他們最迫切的需求。盡管有的社區(qū)已經(jīng)在提供這些服務(wù)了，也取得了一定的成績(jī)，但大多仍停留在形式，還有待完善。例如醫(yī)療服務(wù)站，據(jù)了解，真正投入運(yùn)作的只有少數(shù)社區(qū)，而且藥品不夠齊全，有的就像擺設(shè)一般，沒有起到服務(wù)居民、方便居民的作用。
圖2：上班類人群希望社區(qū)提供的服務(wù)
2、上學(xué)類群體的需求和對(duì)社區(qū)的要求
這類群調(diào)查對(duì)象多為18歲以下的學(xué)生，也包括部分在職學(xué)習(xí)者，他們和上班類人群類似，對(duì)社區(qū)活動(dòng)有一定認(rèn)識(shí)，但參與社區(qū)活動(dòng)的時(shí)間少，他們希望社區(qū)組織娛樂型或?qū)W習(xí)型的社區(qū)活動(dòng)，包括英語(yǔ)學(xué)習(xí)班、暑期夏令營(yíng)、社區(qū)獻(xiàn)愛心活動(dòng)、健身活動(dòng)等，他們要求的活動(dòng)時(shí)間也主要集中在周末等空閑時(shí)間。
對(duì)于社區(qū)提供的服務(wù)，他們希望增加教育信息咨詢、學(xué)習(xí)交流活動(dòng)、文化娛樂（旅行、音樂、攝影等），他們比較重視精神文化方面的服務(wù)。
3、在家類群體的需求和對(duì)社區(qū)的要求
在家類群體是社區(qū)活動(dòng)的主要參與者，也是社區(qū)居民的主要組成部分，他們是建設(shè)和諧社區(qū)的主力軍。
這次調(diào)查在家類人群參與者最多，占了總?cè)藬?shù)的一半，因此對(duì)于他們的需求要尤為重視。這類人群的年齡段集中在40歲以上，即中老年人較多，其中，女性占大部分。賦閑在家的人群中包括退休的老人、失業(yè)人員、殘疾人員等，由于他們?cè)诩业脑蚋饔胁煌髯缘男枨笠膊槐M相同。他們對(duì)社區(qū)活動(dòng)的了解程度和參與程度均高于上班類和上學(xué)類，比例均在70%以上。他們對(duì)社區(qū)活動(dòng)的要求有娛樂型、學(xué)習(xí)型、生活型等方面，比較多也比較全面。
圖3：在家類希望社區(qū)提供的活動(dòng)類型
由于賦閑在家，所以他們對(duì)活動(dòng)的組織時(shí)間沒有太大要求，基本上任一時(shí)間段都能安排。
圖4：在家類對(duì)社區(qū)服務(wù)的要求
從圖4中我們可以看出：在家類居民對(duì)健康咨詢、醫(yī)療服務(wù)（主要是退休人員和殘疾人員以及身體有疾病的居民要求）、治安保障、文化娛樂（家庭主婦等）要求比較多。通過下戶走訪，我們也了解到有的居民生活困難或行動(dòng)不便的，急需社區(qū)幫助他們解決一些生活上的難題。他們說：其實(shí)我們的社區(qū)在某些方面做得很好了，主任們很辛苦，他們拿低工資卻為我們做了最實(shí)在的事。但有的服務(wù)設(shè)施是需要政府出面幫助解決的，我們需要有強(qiáng)有力的物質(zhì)保證和政策支持。
由以上各類群體的需求我們可以總結(jié)出當(dāng)前各社區(qū)居民的需求結(jié)構(gòu)和特征。
1、需求多元化。社區(qū)居民群體雖然總的分為三類，但實(shí)際上社區(qū)的組成更加復(fù)雜，每一個(gè)人都是一個(gè)獨(dú)立的社會(huì)個(gè)體，即使在同一類群體中也會(huì)有不同的需求：比如上班類中收入水平和生活水平的不同使他們的需求大相盡庭；在家類人群中殘疾人和失業(yè)人員的需求也有很大的不同……社區(qū)的工作關(guān)鍵就是在異中求同，找出各類人群需求的共性，為社區(qū)居民盡可能地提供服務(wù)與方便。
2、需求復(fù)雜化。這與多元化的形成原因類似，也是由于社區(qū)群體構(gòu)成的復(fù)雜性，在一個(gè)社區(qū)中，幾百幾千戶家庭，常住人口、流動(dòng)人口，這些復(fù)雜的社區(qū)人員結(jié)構(gòu)也是社區(qū)工作開展困難的原因，也不利于管理。
3、需求高級(jí)化。隨著社會(huì)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人民生活水平的提高，居民對(duì)社區(qū)的要求不僅越來越多，還越來越高。他們的需求已不僅僅局限于為他們辦理一些基本事務(wù)，他們的需求層次越來越高，更多的已升華到精神層面，如文化娛樂、醫(yī)療健康等方面。
4、需求滿足程度（效率）降低。雖然在調(diào)查中顯示居民對(duì)社區(qū)工作的滿意度比較高（見圖5）
但是我們?cè)诨厥盏膯柧碇械拈_放題里，仍然看到很多“希望社區(qū)做些實(shí)際的事情，多貼近居民生活”“希望解決治安問題，加強(qiáng)外來人口社區(qū)教育”“搞好街道衛(wèi)生”“請(qǐng)把××路的那棵?彎腰樹?砍掉，可能傷到路人”等這樣的留言。我們從中可以看出，他們的要求很實(shí)際很具體，也可以說很簡(jiǎn)單，那為什么就總是得不到解決呢？問題不停地拖延只會(huì)導(dǎo)致失掉居民們的信任。在肯定社區(qū)取得的成績(jī)的同時(shí)，也希望社區(qū)能從小處著手，傾聽居民的心聲，為他們解決最小而最實(shí)際的問題和難題。相信居民們看得到，也感覺得到。
針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的一些問題，下面我從一名大學(xué)生社區(qū)實(shí)踐者的角度提出自己的一些建議，希望能為社區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)自己的微薄力量。
1、社區(qū)工作者應(yīng)經(jīng)常下戶了解所屬轄區(qū)居民的生活，及時(shí)掌握居民的最新需求，對(duì)于居民提出的問題和困難應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決，不能拖著不管不過問，讓居民真切體會(huì)到社區(qū)對(duì)他們的關(guān)懷。
2、針對(duì)各類人群的相同需求，如醫(yī)療健康服務(wù)、文化娛樂等方面，社區(qū)可以適當(dāng)滿足完善，同時(shí)，政府也要給予相應(yīng)的支持。例如，以社區(qū)為單位，建立社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站，這種服務(wù)站不僅局限于配藥、量血壓等常規(guī)性服務(wù)，而應(yīng)擴(kuò)展到家庭醫(yī)療服務(wù)，若某家有生病的老人或生活不能自理者，而家中無(wú)人照料，即可將這種家庭與社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站聯(lián)網(wǎng)，由社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站掌控，當(dāng)他們發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)，及時(shí)給予救助。又如，許多家庭由于父母工作，使假期在家休息的孩子無(wú)人照料，社區(qū)就可以開辦假期托付班，為居民暫時(shí)照料獨(dú)自在家的小孩，解決上班類人群的后顧之憂。
3、現(xiàn)階段社區(qū)活動(dòng)和工作開展困難有一個(gè)主要問題，即參加活動(dòng)的始終是那樣一群人（低保戶、積極分子等），不能組織起各式各樣的有特色的活動(dòng)，無(wú)法調(diào)動(dòng)廣大居民群眾的積極性。我認(rèn)為，除了居民時(shí)間安排的問題外，還有就是沒能滿足居民的主要需求，沒有找準(zhǔn)多數(shù)居民的需求所在，因此，社區(qū)工作者更應(yīng)不斷提高自身素質(zhì)，適應(yīng)居民需求不斷變化的要求，為建設(shè)和諧社區(qū)不懈努力。
暑期掛職實(shí)踐感悟
轉(zhuǎn)眼為期近一個(gè)月的東城區(qū)大學(xué)生暑期掛職實(shí)踐活動(dòng)已接近尾聲，作為人大的學(xué)生，我有幸參加了這次實(shí)踐活動(dòng)，收獲頗多。這次暑期實(shí)踐不同于以往在企業(yè)中實(shí)習(xí)，無(wú)論是操作流程還是辦事風(fēng)格都截然不同。在政府機(jī)關(guān)基層參與調(diào)研活動(dòng)，能了解最現(xiàn)實(shí)的社會(huì)，接觸最原始的信息和人群，這在我的人生歷程中將是濃重的一筆，也是寶貴的閱歷與財(cái)富。
我和其他四位人大的同學(xué)是被分到了交道口街道辦事處。記得第一天到辦事處時(shí)，辦事處的主任們熱情地接待了我們，仔細(xì)給我們講解了這次調(diào)研活動(dòng)的目的和調(diào)研課題項(xiàng)目，并鼓勵(lì)我們積極實(shí)踐，全力支持我們的工作。隨后，我們五個(gè)被分到了街道下屬的幾個(gè)社區(qū)居委會(huì)，幾位居委會(huì)主任分別帶著初出茅廬的我們回到了各自所在的社區(qū)。至此，我們的實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)就算開始了。
社區(qū)就像社會(huì)的細(xì)胞，在這里，就是身在一個(gè)小社會(huì)，你可以看到最真實(shí)的人生百態(tài)。在居委會(huì)工作的這段時(shí)間里，我親眼目睹了主任們每天處理著日常繁瑣的但與居民生活又息息相關(guān)的事務(wù)，他們是社會(huì)主義最直接的實(shí)踐者，也是黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾的基本單位和載體，他們傳達(dá)黨的精神、方針、路線和政策，反映人民群眾的心聲，切實(shí)為居民們辦實(shí)事。與他們相處的過程中，我在他們身上看到了最基層工作者的工作激情和動(dòng)力，跟著他們學(xué)了很多東西。有時(shí)，我也會(huì)跟著主任們下戶走訪社區(qū)居民，為他們辦理醫(yī)療卡或發(fā)放通知及宣傳冊(cè)等，順便了解他們的需要，傾聽他們的意見和看法，貼近群眾永遠(yuǎn)是黨領(lǐng)導(dǎo)的不變真理?！八茌d舟，亦能覆舟”，在這次實(shí)踐中，我深刻體會(huì)到了全心全意為人民服務(wù)的真正涵義。
此次調(diào)研我選擇的課題是“不同社區(qū)居民群體的不同需求”調(diào)查，由于要了解不同類別的社區(qū)居民的需求，我自己設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷，在居委會(huì)主任的支持和其他社區(qū)的配合以及同學(xué)的幫助下，調(diào)查工作進(jìn)行得比較順利，大家?guī)臀曳职l(fā)問卷、回收問卷、整理問卷，使我在短時(shí)間內(nèi)獲得了原始有效的數(shù)據(jù)和資料，并順利完成了調(diào)研報(bào)告。在調(diào)研的過程中，我學(xué)到了很多東西。怎樣與不同的人相處，善于傾聽別人的意見，時(shí)刻想著居民的需要等等，這些都是社區(qū)工作者們應(yīng)當(dāng)具備的素質(zhì)，也是作為學(xué)生黨員的我們應(yīng)該學(xué)習(xí)的基本技能。
記得有一次跟著主任們下戶，到了一家很破舊的四合院里，院里住著兩位老人，他們的生活十分艱苦，老人見居委會(huì)來人了，拉著我們?cè)捈议L(zhǎng)，把生活中的難處和不便都向我們?cè)V說了一番，看著老人們孤苦的晚年生活，我心里酸酸的。主任們拉著老人的手，把他們的低保金遞了過去。出了四合院，主任對(duì)我說：這樣的居民在社區(qū)里不少，他們是弱勢(shì)群體中最沒有保障的一類，要解決他們的問題，還有很多工作要做啊。我若有所思地點(diǎn)了點(diǎn)頭，感覺心里沉甸甸的。
除了社區(qū)調(diào)研，我們還有一個(gè)任務(wù)就是為各社區(qū)策劃一次紀(jì)念申奧成功五周年活動(dòng)。我們五個(gè)人經(jīng)常利用中午吃飯的時(shí)間碰在一起，商量紀(jì)念活動(dòng)的形式內(nèi)容等，向街道辦事處提交了計(jì)劃書，在街道和各社區(qū)開展了一系列紀(jì)念?yuàn)W運(yùn)的活動(dòng)，我們自己也親身參與到其中，大家配合默契，積極參與，受到居民的歡迎。我們也得到了很大的鍛煉，各自的組織策劃能力也得到了提高。
感謝東城區(qū)與學(xué)校給了我們這次實(shí)踐的機(jī)會(huì)。
社區(qū)護(hù)理學(xué)報(bào)告篇六
（一）社區(qū)居委會(huì)工作負(fù)擔(dān)過重
這是當(dāng)前社區(qū)建設(shè)中一個(gè)最突出的問題。一是任務(wù)多。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我市給社區(qū)居委會(huì)下達(dá)工作任務(wù)的部門達(dá)45家之多，工作達(dá)100余項(xiàng)，還不包括一些臨時(shí)性、專項(xiàng)性的工作。不少部門在社區(qū)居委會(huì)設(shè)立機(jī)構(gòu)、建立組織，并要求掛上機(jī)構(gòu)和組織名稱的牌子和相關(guān)的工作制度。二是資料臺(tái)帳多。社區(qū)居委會(huì)在完成工作任務(wù)的同時(shí)，還要根據(jù)要求收集整理資料，建立工作檔案，以備檢查之用。最多的一項(xiàng)工作有14大項(xiàng)41小項(xiàng)，最少的也有4大項(xiàng)14小項(xiàng)。各種資料不僅要進(jìn)電腦，還要裝訂成冊(cè)、制成卡片，十分耗時(shí)。如楊秣社區(qū)居委會(huì)創(chuàng)建無(wú)毒社區(qū)工作資料就有三盒，法律進(jìn)社區(qū)工作資料就有四盒。三是工作方法落后。有的部門還把一些執(zhí)法工作、技術(shù)性和專業(yè)性強(qiáng)的工作交到社區(qū)居委會(huì)。由于無(wú)相應(yīng)的職權(quán)、必要的手段和措施，做起來困難重重。如為了確定新增的企業(yè)是否有50萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)，只有通過看企業(yè)規(guī)模、雇員的多少等予以估算；為了清查非法安裝的--接收器，只好爬樓觀察；為了做好計(jì)生工作，只有通過看居民家貼“喜”字、曬尿布等來了解新婚和生育情況。這些落后的工作方法加重了工作負(fù)擔(dān)。
（二）社區(qū)居委會(huì)職能錯(cuò)位，自治作用難以發(fā)揮
社區(qū)居委會(huì)是群眾性的自治組織，組織社區(qū)居民，依法開展自治，是其基本職責(zé)。但實(shí)際上它已成為準(zhǔn)行政性的組織，自治作用發(fā)揮得非常有限。主要原因是其工作內(nèi)容基本上被政府有關(guān)部門主導(dǎo)，主要時(shí)間和精力用在完成這些部門下達(dá)的任務(wù)上；街道和社區(qū)居委會(huì)之間法定的指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系在現(xiàn)實(shí)中已變成領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，工作任務(wù)主要通過街道布置到社區(qū)居委會(huì)。各部門下到社區(qū)的工作都有檢查考核。其中涉及一票否決的就有計(jì)生、安全、低保、綜治四項(xiàng)工作。為了迎接各部門和街道的雙重檢查考核，社區(qū)居委會(huì)還要花很多時(shí)間做好迎檢和接待工作。結(jié)果是“種了別人的地，荒了自己的田”。調(diào)查中我們了解到，除換屆選舉外，社區(qū)居委會(huì)普遍沒有依法召開過居民或居民代表大會(huì)；每年一次的樓長(zhǎng)會(huì)議，也只是工作匯報(bào)會(huì)；在每年的市人代會(huì)上，來自社區(qū)居委會(huì)的人大代表沒有提出過居民關(guān)注的問題的議案和建議。居民向其反映一些問題，如入室盜竊、養(yǎng)狗糾紛、下水道不通、部分衛(wèi)生死角、機(jī)動(dòng)車在居民區(qū)內(nèi)亂停亂放占用公共場(chǎng)地和道路、二級(jí)道路因占道經(jīng)營(yíng)影響居民出入等，得不到解決，降低了居委會(huì)的信任度和凝聚力。
（三）社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，居民活動(dòng)受限
部分社區(qū)居委會(huì)辦公用房仍然緊缺，根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，86個(gè)社區(qū)居委會(huì)辦公用房面積在100㎡以下的有10個(gè)，無(wú)辦公用房的有6個(gè)。有的新建社區(qū)，如康樂社區(qū)，居委會(huì)的辦公用房雖然在規(guī)劃上作了安排，但未能認(rèn)真落實(shí)，只有租房辦公。有的辦公用房產(chǎn)權(quán)至今沒有解決。由于專管員的進(jìn)入和社區(qū)警務(wù)室的設(shè)立，原有的辦公室也逐漸擁擠。
最突出的問題是配套設(shè)施建設(shè)不足，絕大多數(shù)社區(qū)缺少老年活動(dòng)室、退休人員活動(dòng)室、黨員活動(dòng)室、文化娛樂活動(dòng)室、健身場(chǎng)所和健身器材?！靶枪庥?jì)劃工程”原本是給社區(qū)老年人建造的活動(dòng)場(chǎng)所，但一開始就被當(dāng)作居委會(huì)辦公室來設(shè)計(jì)、建造、使用。很多社區(qū)居委會(huì)唯一的會(huì)議室實(shí)際上成了多功能室，開展活動(dòng)極不方便。有的社區(qū)退休人員多，如大北莊和中崗社區(qū)企業(yè)退休人員已分別達(dá)310人和303人，本已無(wú)場(chǎng)所開展正?；顒?dòng)，卻還要面臨退休人員繼續(xù)增加的壓力，如中崗社區(qū)即將還有20xx人進(jìn)入。社區(qū)黨員活動(dòng)也面臨同樣的問題，有的社區(qū)黨組織現(xiàn)在就為即將開展的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)缺乏場(chǎng)所而發(fā)愁。
（四）隊(duì)伍不穩(wěn)，工作依賴性強(qiáng)
目前，我市的社區(qū)居委會(huì)主任每人每月500元，副主任每人每月400元，委員每人每月350元，扣除“三金”后，實(shí)際領(lǐng)到手的收入接近或低于我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)390元。由于沒有建立自然增長(zhǎng)機(jī)制，在居委會(huì)工作時(shí)間再長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)待遇也不變。社區(qū)各類工作人員之間工資待遇不一致，造成心理不平衡，影響其工作積極性。由于經(jīng)濟(jì)待遇存在上述問題，致使工作隊(duì)伍不穩(wěn)定，一些招考進(jìn)來的大中專畢業(yè)生辭職離開。
現(xiàn)有居干比過去的隊(duì)伍素質(zhì)雖有增強(qiáng)，但她們多年養(yǎng)成的“等、要、靠”思維定勢(shì)，習(xí)慣于被動(dòng)地接受部門和街道的工作任務(wù)，不善于依據(jù)社區(qū)實(shí)際和居民需求來制定工作目標(biāo)和工作思路的現(xiàn)狀仍然存在。
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
開展社區(qū)建設(shè)是新形勢(shì)下黨中央、國(guó)務(wù)院作出的加強(qiáng)城市工作的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是堅(jiān)持以人為本、擴(kuò)大基層民主、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性綜合性工作，是一項(xiàng)民心工程。各級(jí)政府及其有關(guān)部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度提高對(duì)社區(qū)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任；要轉(zhuǎn)變政府職能，改善工作作風(fēng)，堅(jiān)持依法行政，維護(hù)社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)；要把社區(qū)建設(shè)作為一件大事列入重要議事日程，定期研究解決社區(qū)建設(shè)中的新情況和帶有普遍性的問題，制訂社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；要加強(qiáng)市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，增加人員，充實(shí)力量，切實(shí)發(fā)揮其作用，確保社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展。
（二）理順關(guān)系，依法自治
針對(duì)社區(qū)居委會(huì)負(fù)擔(dān)過重的突出問題，要從制度建設(shè)著手，理順關(guān)系，為其減負(fù)。一是要正確區(qū)分社區(qū)和社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系。“社區(qū)”是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體，“社區(qū)居委會(huì)”是社區(qū)的居民自治組織；講工作進(jìn)社區(qū)，就把工作交給社區(qū)居委會(huì)，是對(duì)“社區(qū)”和“社區(qū)居委會(huì)”的偏面理解。二是要理順部門、街道與社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系。社區(qū)居委會(huì)的負(fù)擔(dān)過重，表現(xiàn)在下面，根子在上面。建議由市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)組織開展“四清”即清職能、清牌子、清臺(tái)帳、清檢查評(píng)比，然后作出統(tǒng)一規(guī)定，達(dá)到理順關(guān)系的目的。三是要建立準(zhǔn)入制度，賦予市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室“準(zhǔn)入權(quán)”，對(duì)依法不屬于社區(qū)居委會(huì)職責(zé)范圍的事務(wù)，該辦公室有權(quán)拒絕進(jìn)入社區(qū)居委會(huì)，對(duì)需要社區(qū)居委會(huì)協(xié)助的開展工作，嚴(yán)格落實(shí)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、人隨職配、權(quán)隨責(zé)走”的規(guī)定。通過建立健全上述制度，緩解社區(qū)居委會(huì)的工作壓力，確保其有時(shí)間、有精力開展居民自治工作，充分發(fā)揮自治組織的作用。
（三）積極探索，勇于創(chuàng)新
對(duì)政府下沉社區(qū)的工作，如何設(shè)置機(jī)構(gòu)、建立工作運(yùn)行機(jī)制，是當(dāng)前社區(qū)建設(shè)中的一個(gè)重大課題。市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)和市政府要認(rèn)真研究，積極探索，盡快解決。南京市玄武區(qū)鎖金村街道通過在街道設(shè)立社區(qū)政務(wù)、事務(wù)管理服務(wù)中心，較好地解決了這一難題。該中心將社區(qū)便民服務(wù)，社區(qū)政務(wù)和事務(wù)管理，社區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障分為三個(gè)區(qū)域，三個(gè)窗口對(duì)外。這一工作運(yùn)行模式，在街道領(lǐng)導(dǎo)下，整合了各部門進(jìn)入社區(qū)的人財(cái)物資源，方便了社區(qū)黨務(wù)、政務(wù)和事務(wù)的聯(lián)系，以及與社區(qū)居民之間的聯(lián)系，“過濾”了政府及其部門進(jìn)入社區(qū)居委會(huì)的工作，有利于實(shí)現(xiàn)居民自治。網(wǎng)上介紹的青島市四方區(qū)的做法也基本相同，該區(qū)在街道設(shè)立社區(qū)事務(wù)受理中心，將所有下沉社區(qū)的黨政事務(wù)集中起來，實(shí)行“敞開式辦公、一門式服務(wù)”，既方便了群眾，又減輕了社區(qū)居委會(huì)的工作負(fù)擔(dān)。這些做法值得我市借鑒。
（四）以人為本，配套設(shè)施
以人為本，服務(wù)居民，是社區(qū)建設(shè)的主要目的。目前我市社區(qū)公益和社會(huì)服務(wù)配套設(shè)施少，與實(shí)際需要嚴(yán)重不相適應(yīng)，對(duì)此，市、區(qū)兩級(jí)政府應(yīng)給予足夠重視，采取切實(shí)有效的措施逐步予以解決。解決的主要方式應(yīng)立足挖潛和新建。首先要把社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃之中。新建小區(qū)在規(guī)劃時(shí)，要將配套設(shè)施列為小區(qū)建設(shè)配套項(xiàng)目，與小區(qū)建設(shè)做到“三同時(shí)”，即同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建造，同時(shí)交付使用。老的小區(qū)通過因地制宜改造，增添一些配套設(shè)施，對(duì)尚未達(dá)標(biāo)的“星光工程”，盡快設(shè)法擴(kuò)建。其次，逐步建立和完善政府與社會(huì)相結(jié)合的多元化投資機(jī)制，加大對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入。再次利用改造、置換、購(gòu)買、租用等方式，整合資源，進(jìn)行挖潛。第四，還可以利用進(jìn)入社區(qū)的黨員和企業(yè)退休人員原單位的管理服務(wù)資源，可以加強(qiáng)與轄區(qū)單位的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)資源共享。
（五）建設(shè)隊(duì)伍，保障自治
抓好社區(qū)隊(duì)伍的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)居民自治，發(fā)揮社區(qū)功能的組織保證。首先，應(yīng)建立社區(qū)工作人員工資自然增長(zhǎng)機(jī)制，解決他們的生活后顧之憂，讓他們安心社區(qū)工作，穩(wěn)定社區(qū)工作隊(duì)伍，吸引具有專業(yè)知識(shí)的大中專畢業(yè)生和素質(zhì)較高的自愿者到社區(qū)工作。其次要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，明確工作重點(diǎn)和主要職責(zé)，以及如何組織居民開展自治工作，提高社區(qū)居委會(huì)成員的工作能力和水平。通過采取有效措施，建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)專職工作隊(duì)伍。
社區(qū)護(hù)理學(xué)報(bào)告篇七
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
兩位領(lǐng)導(dǎo)好！感謝兩位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出片刻時(shí)間閱讀我的辭職報(bào)告。自從我進(jìn)入社區(qū)之后，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的關(guān)心、指導(dǎo)和信任，使我學(xué)到了很多我不知道的東西，對(duì)此我深表感激！
由于我自身能力的不足，對(duì)于工作，曾經(jīng)以為沒有什么可以難倒的我已經(jīng)越來越感到力不從心，每天都身心疲憊。盡管我自己以為我已經(jīng)非常用心非常勤奮努力的工作，可結(jié)果卻并不能帶來應(yīng)有的效果，我根本無(wú)法按照街道及社區(qū)的各位領(lǐng)導(dǎo)的要求良好完成各項(xiàng)工作。
此外，我之前有很長(zhǎng)一段時(shí)間處于很不好的狀態(tài)下，工作已經(jīng)必須在不斷自勸的情況下才能勉強(qiáng)進(jìn)行，我必須不斷告訴我自己：既然來了，要做就要好好做?？墒情L(zhǎng)期以來，我勸久了自己，早就沒多少用處了。剛來的時(shí)候還感覺挺好的，覺得學(xué)到了不少東西，比如怎么處理工作怎么和人相處。到近來幾個(gè)月，我覺得像這樣過著每一天，我開始找不到意義，不知道自己每天忙來忙去，到底獲得了些什么，到底為了些什么，掰著指頭數(shù)數(shù)，原來從好久以前就再也沒有收獲了。我不喜歡這樣的工作，它不但給不了我所付出而應(yīng)反饋出來的東西，更成為了我生活中的困擾。繼續(xù)下去這樣的工作，我已經(jīng)找不到足夠勸自己的理由。我渴望一份工作，我希望這份工作我每做一天都覺得是有意義的，是充實(shí)的，是不會(huì)感覺浪費(fèi)時(shí)間浪費(fèi)生命的，希望我干一天我就覺得有一天的收獲?？上У氖?，在這里我實(shí)在不能感受到這樣的體會(huì)。我性格內(nèi)向，不喜與他人有過多交流，不愿意總是麻煩別人，要在社區(qū)里自我提升及成長(zhǎng)為獨(dú)擋一面的人，這樣的性格幾乎是不可能的。
在社區(qū)里的工作方式也是我一直以來都極為無(wú)法接受的。單單看我們自己工作人員，愿意工作的永遠(yuǎn)都在忙，永遠(yuǎn)都忙不完，每天都因?yàn)閹最^上的工作都?jí)涸谏砩厦Σ贿^來愁的整日陰郁，常常有多方面都在催促，要求放下其他工作去優(yōu)先完成一向工作，從不管人身上其他工作是否也一樣重要，忙來忙去最終還是被一句話全盤否定；不愿意工作的永遠(yuǎn)都在玩，玩來玩去仍舊過得自在。盡管各位領(lǐng)導(dǎo)總是說誰(shuí)好誰(shuí)壞都看在眼里，可終究都是同一種結(jié)果，那就是現(xiàn)實(shí)絲毫沒有改變?；蛟S領(lǐng)導(dǎo)們確實(shí)有我們不會(huì)知道的苦衷，但既然說到這個(gè)了，我就虎性一下斗膽問一句，原因何在？這樣的事情實(shí)在很另那些整日在為工作努力奮斗的人傷心。
有太多的因素在不斷影響著我，這其中還包括了一些我私人的因素，在這個(gè)報(bào)告中就不提它了。
我無(wú)比了解我自己，很顯然，我不適合在這里繼續(xù)待下去了。即使待下去了，也不過是為社區(qū)埋下一個(gè)深深的隱患，對(duì)社區(qū)對(duì)我都沒有任何好處。這些事困擾了我太久了，在此期間我也無(wú)時(shí)不是在思考，考慮了很久。經(jīng)過深思熟慮之后我決定辭去目前在社區(qū)的工作，我知道這個(gè)過程會(huì)給社區(qū)帶來很大程度上的不便，對(duì)此我深表歉意。我已準(zhǔn)備3日后從社區(qū)離職，也就是x起不會(huì)再來社區(qū)工作，并且在這段時(shí)間里完成工作交接，為了盡量減少對(duì)現(xiàn)有工作造成的影響，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)盡快確定接替我工作的人選。
最后，非常感謝社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在這段時(shí)間里對(duì)我的教導(dǎo)和照顧，在社區(qū)的這段經(jīng)歷于我而言非常珍貴，我確信在社區(qū)的這段工作經(jīng)歷將是我職業(yè)生涯中最重要的一部分。
祝：社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和所有同事身體健康、工作順利！祝社區(qū)有個(gè)美好的明天。再次對(duì)我的離職給社區(qū)帶來的不便表示抱歉，同時(shí)我也希望社區(qū)能夠體諒我的個(gè)人實(shí)際，對(duì)我的申請(qǐng)予以考慮并批準(zhǔn)。
此致
敬禮
社區(qū)護(hù)理學(xué)報(bào)告篇八
相比較大城市社區(qū)建設(shè)的蓬勃開展，近年來經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的中小城市的社區(qū)建設(shè)則存在基礎(chǔ)差、起步晚、進(jìn)展慢等問題，需認(rèn)真研究解決。
認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)：社區(qū)居委會(huì)就是多了“社區(qū)”兩個(gè)字
目前，一些領(lǐng)導(dǎo)和基層工作者對(duì)新形勢(shì)下社區(qū)工作的變化和社區(qū)建設(shè)在城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)作用認(rèn)識(shí)不足，有的甚至認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)無(wú)非就是多了兩個(gè)字，工作性質(zhì)還是“換湯不換藥”，只是在原來居委會(huì)的攤子上換了形式和說法。因此，社區(qū)建設(shè)工作處于可有可無(wú)的位置，既無(wú)班子（領(lǐng)導(dǎo)班子），也沒法子和房子。也有人認(rèn)為社區(qū)建設(shè)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物，是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的城市所需要做的事，于是以本地經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)、資金短缺、基礎(chǔ)設(shè)施差等理由為借口，工作始終務(wù)“虛”不務(wù)實(shí)，社區(qū)調(diào)整力度不大，社區(qū)建設(shè)投入小，各項(xiàng)工作遲遲無(wú)法落實(shí)。
“巧婦”的煩惱：無(wú)米之炊怎了得
有的基層領(lǐng)導(dǎo)說，社區(qū)建設(shè)是好，但關(guān)鍵是一個(gè)“錢”字，興建區(qū)、街兩級(jí)社區(qū)服務(wù)中心需要錢，完善社區(qū)居委會(huì)辦公用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要錢，安置老居委會(huì)成員以及落實(shí)社區(qū)居委會(huì)成員的工資待遇等問題都需要錢，而地方本級(jí)財(cái)政收入少、支出大，保運(yùn)轉(zhuǎn)甚至保工資都非常困難，哪里還有財(cái)力物力投入到社區(qū)建設(shè)？所以，一切只能“從實(shí)際出發(fā)”，工作只能“雷聲大、雨點(diǎn)小”，只能以匯報(bào)迎接檢查，以文件應(yīng)付文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議。
艱難的適應(yīng)：“單位人”何以轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”
在一些中小城市中，“單位”的觀念根深蒂固。一些經(jīng)濟(jì)效益較好、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善的行政機(jī)關(guān)、廠礦企業(yè)和學(xué)校，在單位的社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)中一般前面是辦公大樓，后面是生活宿舍區(qū)，社區(qū)沿用的仍然是“看好自家門，管好自家人”的模式，實(shí)行封閉式管理，與外界幾近隔絕，社區(qū)資源無(wú)法做到社會(huì)共享。而大量經(jīng)濟(jì)收入低居住條件差的下崗失業(yè)人員、居民和農(nóng)村進(jìn)城人員雖然有“社會(huì)人”的身份，卻缺乏社會(huì)化的管理，其管理仍舊是政府在唱獨(dú)角戲。另外，許多社區(qū)居民總是習(xí)慣于“有事找政府”，對(duì)下放到社區(qū)的保障和服務(wù)職能持不信任態(tài)度。
不和諧的音符：“行政化”、“形式化”的現(xiàn)象
社區(qū)作為城市最基礎(chǔ)的社會(huì)組織實(shí)體，應(yīng)實(shí)行社區(qū)居民自治，讓社區(qū)居民自己處理社區(qū)內(nèi)的事情，這也是社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在要求和主要目標(biāo)。但在一些地方，舊的行政管理體制仍然繼續(xù)延伸。一是區(qū)街政府部門仍然“大包大攬”，對(duì)社區(qū)各項(xiàng)工作指令性多，指導(dǎo)性??；二是政府及其職能部門紛紛在社區(qū)內(nèi)設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，對(duì)社區(qū)派任務(wù)、下指標(biāo)，“費(fèi)不隨事轉(zhuǎn)”、“權(quán)不隨責(zé)走”現(xiàn)象大量存在。另外，一些地方工作中追求形式主義，有的只換“牌子”不換“班子”，工作走過場(chǎng)，應(yīng)付了事；有的片面強(qiáng)調(diào)社區(qū)內(nèi)廣場(chǎng)面積的大小、綠化率的高低、硬件設(shè)施的好壞，忽視社區(qū)建設(shè)的實(shí)質(zhì)，不重視社區(qū)居民的要求和實(shí)際，不注意解決事關(guān)居民切身利益的問題。
強(qiáng)化責(zé)任，突破認(rèn)識(shí)性壁壘。中小城市要做好社區(qū)建設(shè)工作，首先必須解決好領(lǐng)導(dǎo)班子的認(rèn)識(shí)問題。各級(jí)黨委、政府必須要把社區(qū)建設(shè)工作提高到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加快城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)，使社區(qū)建設(shè)工作成為城區(qū)政府工作的主題，作為改革城市基層管理體制和提高人民生活水平的一件大事來抓，列入城市發(fā)展的總體規(guī)劃，列入政府工作的重要議事日程。要通過強(qiáng)化責(zé)任來抓認(rèn)識(shí)、抓落實(shí)，要建立領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)機(jī)制、督查考核機(jī)制、政績(jī)考評(píng)機(jī)制和責(zé)任制度等相應(yīng)的社區(qū)建設(shè)工作制度，區(qū)、街道、居委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要成為社區(qū)建設(shè)工作的第一責(zé)任人，明確責(zé)任、量化任務(wù)。同時(shí)，通過抽查和考核相結(jié)合，調(diào)度和考評(píng)相結(jié)合的機(jī)制，將社區(qū)服務(wù)中心的建立、社區(qū)居委會(huì)辦公場(chǎng)所的落實(shí)、社區(qū)管理體制的理順、新開發(fā)區(qū)社區(qū)居委會(huì)的規(guī)劃和建設(shè)等硬性指標(biāo)以及社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化、社區(qū)組織等社區(qū)建設(shè)內(nèi)容的完成情況作為考核相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的重要依據(jù)，并與干部的提拔使用掛鉤；對(duì)社區(qū)建設(shè)工作中避“實(shí)”就“虛”，進(jìn)展緩慢，沒有取得任何成效的的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不能評(píng)優(yōu)，不能提拔重用。
多方投入，充分整合社區(qū)資源?，F(xiàn)階段的社區(qū)管理是以“塊”為主的屬地化管理，其范圍包括社區(qū)居民以及駐社區(qū)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位組成的社區(qū)整體。社區(qū)建設(shè)也必然要以這個(gè)整體為平臺(tái)，形成共同參與、多方投入、共駐共建的新機(jī)制。在社區(qū)的建設(shè)過程中，各級(jí)政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，切實(shí)幫助解決城市社區(qū)建設(shè)中存在的困難和問題。社區(qū)居委會(huì)要多動(dòng)腦子（想辦法），多跑步子（找部門），主動(dòng)加強(qiáng)與駐社區(qū)單位的協(xié)作，充分調(diào)動(dòng)駐社區(qū)單位和社區(qū)居民支持、參與社區(qū)建設(shè)的積極性，努力探索建設(shè)和整合社區(qū)資源的新途徑。要通過“上面爭(zhēng)一點(diǎn)、財(cái)政撥一點(diǎn)、單位贊助一點(diǎn)、社會(huì)捐贈(zèng)一點(diǎn)、自己籌集一點(diǎn)”等多方投入的方法來進(jìn)行社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，要爭(zhēng)取公安、文化、教育、衛(wèi)生、體育等部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織到社區(qū)設(shè)立相關(guān)設(shè)施，要通過“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的市場(chǎng)化方式鼓勵(lì)社區(qū)內(nèi)外的單位和個(gè)人投資建設(shè)社區(qū)內(nèi)的資源，同時(shí)，要充分挖掘和利用駐社區(qū)單位組織和社區(qū)居民的資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、共駐共建，使社區(qū)資源發(fā)揮其最大效益。
夯實(shí)基礎(chǔ)，清除體制性障礙。隨著改革的深入，由企業(yè)剝離出來的社會(huì)職能和政府轉(zhuǎn)歸的社會(huì)職能主要由社區(qū)來承擔(dān)，社區(qū)建設(shè)成為構(gòu)建“小政府、大社會(huì)”城市社會(huì)整合體制的基礎(chǔ)性工程。要想夯實(shí)杜區(qū)建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)性工程，必須要改革社區(qū)管理的體制，充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織和城市社區(qū)建設(shè)的主體作用。首先，轉(zhuǎn)變政府職能，理順社區(qū)關(guān)系。政府與社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，政府要轉(zhuǎn)變職能，把除涉及全社會(huì)的宏觀社會(huì)事務(wù)管理之外的權(quán)限逐步交還給社區(qū)，充分尊重和落實(shí)社區(qū)居民依法民主自治的權(quán)利。其次，實(shí)行責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。政府要按照“權(quán)力下放、重心下移、財(cái)力下沉”的原則向社區(qū)轉(zhuǎn)變職能，政府及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)從下派工作任務(wù)到社區(qū)，相應(yīng)地轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)到社區(qū)、責(zé)任到社區(qū)、接受監(jiān)督評(píng)議到社區(qū)”。政府及其派出機(jī)構(gòu)進(jìn)社區(qū)的工作，要按照權(quán)利和義務(wù)、勞動(dòng)與報(bào)酬對(duì)等的原則，實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走”、“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，從財(cái)政撥付的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和行政性收費(fèi)中撥付相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)給社區(qū)。
以人為本，積極拓展社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵。首先要從社區(qū)居民迫切需要解決的問題入手，針對(duì)社區(qū)的實(shí)際，把解決群眾生活特別是基本生活方面面臨的困難和問題作為突破口，如社區(qū)環(huán)境的“亮、綠、凈、美”、社區(qū)治安等。其次要關(guān)愛社區(qū)內(nèi)的困難群體，建立以政府為主體、社會(huì)廣泛參與的社會(huì)化幫困體系，開展切實(shí)有效的扶貧幫困活動(dòng)，扎實(shí)落實(shí)最低生活保障制度。再次要積極拓展社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵，以社區(qū)組織建設(shè)為核心，以社區(qū)服務(wù)為龍頭，不斷健全區(qū)、街、居三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)模式，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。
社區(qū)護(hù)理學(xué)報(bào)告篇九
尊敬的xx：
你好！
我十分遺憾在這個(gè)時(shí)間因個(gè)人因素正式提出辭職。
20xx年xx月我來到社區(qū)工作，在街道黨工委辦事處和社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，也真正讓我從一名下崗職工到一名社區(qū)工作者的轉(zhuǎn)變。三年多來有過歡笑、有過收獲、也有過煩腦和痛苦，但組織領(lǐng)導(dǎo)的信任和群眾的支持讓我堅(jiān)定了在社區(qū)工作的信心，由此我努力的工作和調(diào)整自我來適應(yīng)社區(qū)工作，辦事處公平、公正、公開的用人機(jī)制讓我一度找到了依靠的感覺，在社區(qū)我能開心的工作，開心的學(xué)習(xí)，三年多的社區(qū)工作讓我得到了一定提高，當(dāng)然這些提高離領(lǐng)導(dǎo)的希望和居民的要求還有一定的差距。
今年換屆選舉社區(qū)也迎來第七屆的選舉工作，我也作為新班子成員候選人之一榮幸的當(dāng)選為新一屆社區(qū)居委會(huì)成員，在崗位上繼續(xù)為社區(qū)轄區(qū)群眾工作，然而工作上毫無(wú)成感就讓總自己感到彷徨，自己好像變成了一個(gè)多余的人。由此我開始了思考，認(rèn)真的思考，也許只有重新到社會(huì)上去面對(duì)更多艱辛，努力去尋找自己的就業(yè)崗位才是我真正要做的事。提出辭職也是為了新一屆社區(qū)有一個(gè)全新陣容，更有利于街道黨工委和辦事處對(duì)新一屆社區(qū)班子成員的滿意度、合理性、科學(xué)性，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)人力資源的最佳組合，讓更多優(yōu)秀的人員來到社區(qū)工作，為社區(qū)的大發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。
本著對(duì)社區(qū)負(fù)責(zé)的態(tài)度正式提出辭職，也是真正的做到長(zhǎng)痛不如短痛，或許這對(duì)社區(qū)對(duì)我都是一種最佳選擇。離開曾經(jīng)工作了三年多的社區(qū)，離開了曾經(jīng)關(guān)心、愛護(hù)、培養(yǎng)自己的領(lǐng)導(dǎo)，離開了曾經(jīng)同甘共苦一起工作的同志，很舍不得，舍不得領(lǐng)導(dǎo)的諄郭教誨，舍不得同志之間的那片真誠(chéng)和友善。
真誠(chéng)的感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們?cè)谖胰甓嗟墓ぷ髌陂g給予我太多太多的支持，祝領(lǐng)導(dǎo)和同志們?cè)诠ぷ骱蜕钪腥〉酶蟮某删秃褪找妫?/p>
此致
敬禮！
姓名。
日期
社區(qū)護(hù)理學(xué)報(bào)告篇十
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
首先感謝xx和xx所給予我的機(jī)會(huì)和信任，讓我能夠在xx花苑這么一個(gè)核心社區(qū)內(nèi)擔(dān)任重要崗位的工作，并獲得了更加豐富的人生體驗(yàn)。
從我來公司之前，就對(duì)社區(qū)的良好發(fā)展前景充滿向往，并對(duì)清潭花苑所取得的良好業(yè)績(jī)和口碑充滿欽佩，希望能加入這個(gè)人才濟(jì)濟(jì)的團(tuán)隊(duì)，在社區(qū)開辟的新的服務(wù)點(diǎn)或新項(xiàng)目中努力發(fā)揮自己的作用，與大家一起共同創(chuàng)造和見證社區(qū)的發(fā)展，為人民群眾的健康服務(wù)，在工作和成效中體現(xiàn)自己人生的價(jià)值。
一年多以來，感謝社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和同事對(duì)我的關(guān)心和支持，使我從一個(gè)剛畢業(yè)的學(xué)生很快成長(zhǎng)成為社區(qū)工作的骨干，經(jīng)驗(yàn)有了長(zhǎng)足的.積累，技巧有了很大的提高。但由于個(gè)人的一些原因，我未能按時(shí)考取崗位證書，未能取得上崗資格，深感有負(fù)于會(huì)長(zhǎng)和主任對(duì)我的關(guān)懷和期望雖然領(lǐng)導(dǎo)和同事一如既往的給予我支持和鼓勵(lì)，但我日益覺得無(wú)顏面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和同事，日益對(duì)自己可能無(wú)法在公司創(chuàng)造我原先期望的價(jià)值而感到惶恐。前有高山，后有來者，不日進(jìn)則日退，我越來越缺乏在社區(qū)這么一個(gè)能人輩出的地方努力下去的信心。因此，本人特此請(qǐng)求辭去在清潭花苑社區(qū)的工作，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
最后，再次感謝會(huì)長(zhǎng)、主任和全體員工的這一年多來對(duì)我的關(guān)心、幫助和支持，衷心祝愿xx花苑社區(qū)的明天更加興旺發(fā)達(dá)。
此致
敬禮
辭職人：xxx。
20xx年9月1日。
社區(qū)護(hù)理學(xué)報(bào)告篇十一
尊敬的主任：
您好！我是xxx社區(qū)的社區(qū)服務(wù)管理員xxxx，我今天來遞交辭職信。我很抱歉不能再為社區(qū)服務(wù)了，因?yàn)槲野崃诵录?，離這上班的地方比較遠(yuǎn)，兼顧自已家庭也比較麻煩，還有其他一些個(gè)人的原因，最后還是決定辭職。我平常的主要工作如下：
建立、維護(hù)與社區(qū)內(nèi)其他代理和組織的關(guān)系，滿足社區(qū)的需要并防止服務(wù)的重復(fù)。準(zhǔn)備并且保存記錄和報(bào)告，如預(yù)算報(bào)告、人員記錄或者培訓(xùn)手冊(cè)社區(qū)指導(dǎo)專業(yè)的、技術(shù)的員工和志愿者。評(píng)價(jià)工作人員和志愿者的工作以保證項(xiàng)目具有合適的質(zhì)量及資源被有效地使用。計(jì)劃和管理項(xiàng)目預(yù)算、設(shè)備和支持服務(wù)社區(qū)建立并且監(jiān)督管理的程序以實(shí)現(xiàn)由董事會(huì)或者高級(jí)管理設(shè)定的目標(biāo)，項(xiàng)目要求和項(xiàng)目利益的決策。分析法律、規(guī)章的改變以確定其對(duì)代理服務(wù)的影響，研究和分析成員或社區(qū)需要以確定項(xiàng)目指標(biāo)。
希望以上我的工作任務(wù)對(duì)于招聘下一位社區(qū)服務(wù)管理員有所幫助，由此給社區(qū)帶來的不便，還請(qǐng)諒解，希望我的辭職申請(qǐng)能夠得到批準(zhǔn)。希望社區(qū)近期招聘社區(qū)服務(wù)管理員，以利于我做好交接工作。謝謝。
xxx。
20xx年xx月xx日。
社區(qū)護(hù)理學(xué)報(bào)告篇十二
市政府林濤副市長(zhǎng)帶領(lǐng)各區(qū)分管區(qū)長(zhǎng)，市、區(qū)民政局負(fù)責(zé)人，部分街道辦事處黨工委書記和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人，先后到xx市、xx市、xx市，學(xué)習(xí)考察了社區(qū)建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的先進(jìn)做法。就加強(qiáng)我市社區(qū)建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)行了認(rèn)真思考，現(xiàn)報(bào)告如下:。
1、穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)管理體制改革。
推進(jìn)社區(qū)干部職業(yè)化進(jìn)程，穩(wěn)定社區(qū)工作隊(duì)伍。社區(qū)專職干部一般配備6-10人，到20xx年每個(gè)社區(qū)配備1名負(fù)責(zé)社區(qū)黨建工作的專職副書記，招聘的大學(xué)生社區(qū)工作人員已3年為一個(gè)聘期，連續(xù)工作滿2個(gè)聘期后可轉(zhuǎn)為長(zhǎng)期聘用的事業(yè)單位工作人員。社區(qū)干部實(shí)行“區(qū)街共管”調(diào)整或調(diào)動(dòng)社區(qū)干部，要經(jīng)區(qū)組織部、民政局(社區(qū)辦)同意，社區(qū)干部的日常管理和考核由街道負(fù)責(zé)。推進(jìn)“政民工評(píng)”，績(jī)效津貼、崗位津貼與社區(qū)居民滿意度掛鉤。
規(guī)范社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度，推行“居財(cái)區(qū)管”。各區(qū)在會(huì)計(jì)核算中心成立由財(cái)政局、民政局(社區(qū)辦)共同監(jiān)管的社區(qū)專戶，將預(yù)算內(nèi)的辦公經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)劃撥到社區(qū)專戶，實(shí)行?？顚Ｓ?，分賬核算。各區(qū)民政局(社區(qū)辦)建立社區(qū)工作用房產(chǎn)權(quán)管理檔案，進(jìn)行統(tǒng)一管理，任何單位和個(gè)人不得擅自改變其使用性質(zhì)。
理順社區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制，推行社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，清理、整合在社區(qū)設(shè)立的各種工作機(jī)構(gòu)，規(guī)范政府部門面向社區(qū)開展的檢查評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)，壓縮針對(duì)社區(qū)的各種會(huì)議、臺(tái)賬和材料表表。
2、推進(jìn)社區(qū)信息化服務(wù)體系建設(shè)。
建成在社區(qū)信息化系統(tǒng)、三級(jí)公共服務(wù)信息管理系統(tǒng)建設(shè)、社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)互聯(lián)互通。既能準(zhǔn)確掌握社區(qū)的基本情況、及時(shí)了解居民的需求，又能減輕社區(qū)工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度、為有針對(duì)性地開展社區(qū)服務(wù)提供信息支撐。
健全社區(qū)自治體系，建立有效承接社區(qū)管理和服務(wù)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、社會(huì)救助、環(huán)境治理、公共衛(wèi)生、群眾文化等下屬委員會(huì);建立“橫向到邊，縱向到底”的居民自治組織，從退休老干部、老黨員、老居委會(huì)主任和熱心人士中選強(qiáng)配齊居民小組長(zhǎng)、樓院門棟長(zhǎng)，建立一支居民廣泛參與的網(wǎng)格化服務(wù)隊(duì)伍。
規(guī)范社區(qū)民主管理制度，規(guī)范社區(qū)民主選舉程序，深入開展民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，創(chuàng)新網(wǎng)上論壇、民情懇談、社區(qū)對(duì)話等民主形式;建立社區(qū)工作人員錯(cuò)時(shí)上下班、節(jié)假日輪休等工作制度;建立社區(qū)與駐區(qū)單位定期議事協(xié)商制度。
培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，改革管理登記體制，對(duì)暫不具備條件、但有發(fā)展?jié)摿Φ纳鐣?huì)組織，提供幫助。加大財(cái)政投入力度，培育社區(qū)志愿者服務(wù)類、慈善公益類、生活服務(wù)類、家政服務(wù)類文體活動(dòng)類社會(huì)組織，為居民提供各種形式的服務(wù)。
1、推進(jìn)精街道強(qiáng)社區(qū)的管理模式。
xx市對(duì)街道辦事處進(jìn)行精簡(jiǎn)，每個(gè)辦事處的內(nèi)設(shè)科室由原來的7-8個(gè)減少到4個(gè)，工作人員由原來的45-50人減少到18人左右，領(lǐng)導(dǎo)班子成員由原來的6-9人減少到4人。并重新對(duì)街道黨工委、辦事處和社區(qū)的職責(zé)作了界定，街道主要行使社區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)資源、監(jiān)督管理、指導(dǎo)服務(wù)和綜合治理職能，社會(huì)管理和公共服務(wù)職能以及相關(guān)事務(wù)性工作下放到社區(qū)。建立“一委一站一居”三位一體的社區(qū)工作格局，區(qū)域性社區(qū)黨委對(duì)轄區(qū)內(nèi)地域性、社會(huì)性、群眾性工作負(fù)全責(zé)，發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方。統(tǒng)籌區(qū)域的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;社區(qū)服務(wù)站全面承接社會(huì)保障、社會(huì)救助、社會(huì)治安、城市管理、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社會(huì)統(tǒng)計(jì)等12類64項(xiàng)政府公共服務(wù)職能。原來街道12類64項(xiàng)服務(wù)下沉到社區(qū)，通過機(jī)關(guān)選派和社會(huì)招聘專業(yè)社工補(bǔ)充基層工作力量，社區(qū)人員增加17人，每人既承擔(dān)社區(qū)管理服務(wù)站的公共管理與服務(wù)事項(xiàng)，又承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)居民各類事務(wù)的服務(wù)職責(zé)，充分履行“一人雙崗”職能，實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化、無(wú)縫隙服務(wù);居委會(huì)回歸本位。成立了各類議事委員會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)等社區(qū)自治組織，加強(qiáng)自治工作，做到“貼身貼心”式服務(wù)。
2、注重社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
制定了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，深化社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和示范創(chuàng)建工作，促進(jìn)社會(huì)工作及社工專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。以社區(qū)、社會(huì)組織、社工“三社”融合為目標(biāo)，以培育社工機(jī)構(gòu)推進(jìn)社工服務(wù)專業(yè)化為依托，以社工、助工、義工良性互動(dòng)為平臺(tái)，從培訓(xùn)上強(qiáng)化人才，從管理上優(yōu)化結(jié)構(gòu)，從經(jīng)費(fèi)上保障發(fā)展，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)推動(dòng)、民間組織運(yùn)作、公眾廣泛參與”的社會(huì)工作發(fā)展格局。在xx市民政局設(shè)立了社會(huì)工作科，在自治區(qū)率先成立了社會(huì)工作者協(xié)會(huì)。各旗縣區(qū)、街道、社區(qū)分別相繼成立了社工辦和社會(huì)工作服務(wù)中心、社會(huì)工作者協(xié)會(huì)和社會(huì)工作服務(wù)所、社會(huì)工作服務(wù)站。推動(dòng)政府購(gòu)買社會(huì)工作，政府先后投入l60多萬(wàn)元，以項(xiàng)目招標(biāo)、委托等多種形式，購(gòu)買專業(yè)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)為老人、青少年、家庭等提供服務(wù)，并逐步建立完善政府向民辦社工機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)機(jī)制，取得了一定的社會(huì)效果。
xx市民政局與內(nèi)蒙古科技大學(xué)、包頭師范學(xué)院簽訂了“社會(huì)工作人才培訓(xùn)和實(shí)踐基地協(xié)議”，引導(dǎo)現(xiàn)有社工運(yùn)用社會(huì)工作理論和實(shí)務(wù)方法做好社會(huì)工作，并印發(fā)了《xx市社會(huì)工作人才隊(duì)伍教育培訓(xùn)“十二五”規(guī)劃》等相關(guān)文件。通過多種形式，舉辦各類培訓(xùn)班25期，參訓(xùn)人員達(dá)3500人次。共有1556人取得社會(huì)工作者職業(yè)資格。
xx市xx區(qū)建立了“以社工為引領(lǐng)，以助工為主體，以義工為輔助”的“三工”聯(lián)動(dòng)模式，在社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展了各具特色的社會(huì)工作實(shí)務(wù)，打造了“民政社工服務(wù)”、“司法矯正服務(wù)”、“為老服務(wù)”、“社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)”等各具特色的社會(huì)工作實(shí)務(wù)示范點(diǎn)，采用個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作來開展社會(huì)工作實(shí)務(wù)。
xx市投入100多萬(wàn)元向能夠承接政府公共服務(wù)職能的民間社工機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)。從深圳引進(jìn)首家民間社工機(jī)構(gòu)——德緣社會(huì)工作服務(wù)中心，依托內(nèi)科大、包頭師范學(xué)院成立三家本土化社工機(jī)構(gòu)，并與xx市社會(huì)工作發(fā)展中心、婚姻家庭服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)合作，為專業(yè)社工機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供良好的平臺(tái)和資源。
xx市的社區(qū)建設(shè)工作的主要特點(diǎn)就是起點(diǎn)高、投入大、服務(wù)設(shè)施完善、亮點(diǎn)突出。推行社區(qū)黨組織360精細(xì)化服務(wù)，開展三級(jí)聯(lián)建，實(shí)現(xiàn)組織全覆蓋，成立“暮光之春”等社區(qū)特色黨支部，運(yùn)用社區(qū)黨員隊(duì)伍拓展社區(qū)服務(wù);建立社區(qū)“愛心聯(lián)盟站”，由社區(qū)鄰里中心聯(lián)合周邊的理發(fā)店、糧油店、餐館超市、診所等商家組成的服務(wù)團(tuán)體，為居民提供方便、快捷服務(wù);以聚心、孝心、舒心、貼心、暖心和樂心“六心”為載體，開展為老特色服務(wù)。
(一)xx市的主要做法。
1.搭建了社區(qū)便民服務(wù)信息平臺(tái)。xx市家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心,是由政府主導(dǎo)建設(shè)的一站式家庭服務(wù)便民項(xiàng)目，通過“95081”(叫我來幫你)24小時(shí)服務(wù)熱線,為家庭客戶提供家庭服務(wù)預(yù)訂、家庭信息服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)、家庭購(gòu)物配送、家庭交互溝通等公共服務(wù)內(nèi)容。同時(shí)，搭建了“一鍵通”緊急救助居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),開通社區(qū)服務(wù)熱線8989966和社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站,使用“一卡通”便民服務(wù)卡智能結(jié)算系統(tǒng)，推進(jìn)了居家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化。
2.重視少數(shù)民族養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。在市政規(guī)劃改造的拆遷區(qū),保留了xx區(qū)穆斯林養(yǎng)老院,區(qū)政府又投資新建了多功能的養(yǎng)老公寓樓。
(二)xx市的主要做法。
從20xx年開始探索居家養(yǎng)老服務(wù)，基本上構(gòu)建起居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是20xx年，昆區(qū)民政局、中國(guó)移動(dòng)包頭分公司、河北朗天科技發(fā)展公司合作，投入690萬(wàn)元建成覆蓋昆區(qū)的“12349”居家養(yǎng)老呼叫中心,平臺(tái)由最初的10個(gè)坐席增加到20個(gè)，在網(wǎng)用戶由10000戶發(fā)展到30000戶，有近400家有資質(zhì)的企業(yè)為老年人提供家務(wù)勞動(dòng)、家庭保健、精神慰藉、緊急救援、送飯送醫(yī)等上門服務(wù)。二是建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站。全市在城市和農(nóng)村社區(qū)建立近170個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站，累計(jì)培訓(xùn)300名養(yǎng)老護(hù)理員。昆區(qū)、xx區(qū)等投入專項(xiàng)資金為70歲以上低收入的鰥寡及“空巢”老人近千人購(gòu)買服務(wù)。
從20xx年開始建設(shè)社區(qū)老年人日間照料中心，現(xiàn)已建成42個(gè),床位設(shè)置均在10張左右,日間照料中心的建設(shè)在舊小區(qū)以整合社區(qū)辦公資源為主，新建小區(qū)規(guī)定其必須配備日間照料中心設(shè)施。老人到中心主要是開展活動(dòng)，休息和就餐的人員較少,個(gè)別開展的針灸、拔罐、火療等項(xiàng)目，深受老年人歡迎。
全市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)39家(其中，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3家，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)36家)，民辦養(yǎng)老院的數(shù)量居全區(qū)第二，床位數(shù)和入住人數(shù)居全區(qū)第一,養(yǎng)老床位數(shù)總計(jì)1.1萬(wàn)張，每千名老人擁有床位數(shù)25張，各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收養(yǎng)老人近8000人，基本上滿足了老年人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的服務(wù)需求。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)方式有公建公營(yíng)、公建民營(yíng)、民營(yíng)、民辦公助等。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收養(yǎng)對(duì)象人數(shù)以高齡、半自理和不能自理老人為主(90%)，政府供養(yǎng)對(duì)象人數(shù)僅1800人左右，占機(jī)構(gòu)供養(yǎng)人數(shù)的22%左右，大部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配備了用餐、如廁、洗浴、康復(fù)護(hù)理、室內(nèi)外活動(dòng)功能用房。特別是xx區(qū)長(zhǎng)勝養(yǎng)老院的里外套間、帶衛(wèi)生間的房屋布局深受老年人喜愛。
4.養(yǎng)老服務(wù)體系機(jī)制建設(shè)和實(shí)施保障。
制定了《xx市老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《xx市民政事業(yè)發(fā)展“十二五“規(guī)劃》、《xx市老年人保護(hù)條例》、《xx市老年人優(yōu)待規(guī)定》、《xx市推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施意見》、《進(jìn)一步加強(qiáng)全市老齡工作的意見》、《關(guān)于未參加我市養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的企業(yè)退休(退職)人員發(fā)放養(yǎng)老生活補(bǔ)貼實(shí)施方案》、《關(guān)于加快社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《xx市社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》等一系列政策文件。采取各種形式推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化。財(cái)稅減免優(yōu)惠;用水、用電、用氣優(yōu)惠;為養(yǎng)老院老人協(xié)調(diào)辦理老人意外傷害保險(xiǎn)等;就業(yè)、工會(huì)、婦聯(lián)等部門協(xié)助建設(shè)教育培訓(xùn)基地，免費(fèi)為護(hù)理人員崗前培訓(xùn)，提高持證上崗率;專業(yè)社會(huì)工作人才、志愿者隊(duì)伍積極參與為老服務(wù),為養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
(三)xx市的主要做法。
在xx市,有四點(diǎn)深刻感受:。
一是市委、政府對(duì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)高度重視，地方財(cái)政投入力度較大。各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入5.2億元,帶動(dòng)社會(huì)力量投入5.2億元,共建成102所養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu),床位總量12977張,每千名老年人擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位61張,提前超出了民政部“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。市政府先后出臺(tái)了xx市《加快推進(jìn)敬老院標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)意見》、《社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》、《社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資金資助實(shí)施細(xì)則》等配套政策文件。對(duì)新建、擴(kuò)建的社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),給予每張床位7000元、3000元的一次性建設(shè)補(bǔ)貼;投入使用的床位,每張床位每月補(bǔ)貼300元。
二是公辦養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮示范帶頭作用。各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入5.2億元,共建成公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)82家。特別是位于xx區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園區(qū)的xx區(qū)民政福利中心，是集老年養(yǎng)護(hù)中心、光榮院、敬老院、兒童福利院于一體的綜合性福利機(jī)構(gòu),配套設(shè)施完善,節(jié)約了管理成本。
三是民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)推行不同特色的精細(xì)化服務(wù),推進(jìn)老年人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。xx區(qū)鑫海頤和院設(shè)健康療養(yǎng)床位1000張,“候鳥式”養(yǎng)老床位1000張,房?jī)?nèi)布局設(shè)置充分考慮到老年人生活的各個(gè)細(xì)節(jié),院內(nèi)建有2400平方米的封閉式四季花庭,導(dǎo)入日本先進(jìn)的精細(xì)化介護(hù)服務(wù)理念,實(shí)現(xiàn)服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化。xx區(qū)中華情國(guó)際健康養(yǎng)生院集老年公寓、糖尿病醫(yī)院、失能老人康復(fù)醫(yī)院于一體,建筑面積7萬(wàn)平方米,開放養(yǎng)老床位200張,依托雄厚的醫(yī)療力量,為老年人提供標(biāo)準(zhǔn)化的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。
四是政府購(gòu)買服務(wù)，帶動(dòng)社會(huì)組織提供多方位的居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。如:xx區(qū)興勝街道辦事處,引進(jìn)的仁愛華養(yǎng)老服務(wù)公司、春暉社區(qū)家庭服務(wù)中心,開展了“愛晚居”日間照料、“一米陽(yáng)光”精神關(guān)愛、“愛是春天”失能關(guān)懷、“康樂之家”殘疾人關(guān)愛和金牌家政等服務(wù)內(nèi)容，通過街道社會(huì)組織培育評(píng)估中心審定1a--5a的服務(wù)績(jī)效,分別支付不同比例的購(gòu)買服務(wù)費(fèi)用，20xx年興勝辦事處為2家社會(huì)組織購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)119.6萬(wàn)元。
結(jié)合我市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)和諧社的和區(qū)建設(shè)示范城市的工作實(shí)際，重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作。
一是進(jìn)一步完善管理體制。抓緊出臺(tái)《xx市進(jìn)一步加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)工作的意見》，進(jìn)一步完善我市社區(qū)建設(shè)工作管理體制，規(guī)范社區(qū)組織設(shè)置，強(qiáng)化社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位用，積極開展社區(qū)自治活動(dòng)，發(fā)揮社區(qū)社會(huì)組織社區(qū)管理社區(qū)的作用，建立社會(huì)參與的社區(qū)管理機(jī)制，建立市黨政領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)職能部門聯(lián)系社區(qū)制度，增強(qiáng)社區(qū)的服務(wù)功能，切實(shí)做好社區(qū)基本公共服務(wù)，變管理為服務(wù)，社區(qū)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算管理。還原社區(qū)居民委員會(huì)的自治功能。
二是發(fā)揮社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。整合社區(qū)資源，建立社區(qū)與駐社區(qū)單位共同建立的非建制黨委，定期協(xié)商社區(qū)事務(wù)，發(fā)揮統(tǒng)籌區(qū)域的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對(duì)轄區(qū)內(nèi)地域性、社會(huì)性、群眾性工作統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，發(fā)揮黨組織的凝聚作用和黨員模范帶頭作用。
三是完善社區(qū)工作機(jī)制。健全工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，各級(jí)政府要加大社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，納入財(cái)政預(yù)算，依法采取“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，通過政府“購(gòu)買服務(wù)”、項(xiàng)目管理等多種形式，委托社區(qū)組織承擔(dān)從政府職能轉(zhuǎn)變交由社會(huì)的服務(wù)。增加經(jīng)費(fèi)投入，在進(jìn)一步完善社區(qū)硬件設(shè)施的同時(shí)，推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)、完善服務(wù)功能、培育社會(huì)組織、購(gòu)買社區(qū)社會(huì)服務(wù);完善隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制。
四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立本地教育資源的專業(yè)教育、社工崗前培訓(xùn)教育、繼續(xù)教育等多種社區(qū)工作者教育培訓(xùn)體系，推進(jìn)社會(huì)工作職業(yè)化和專業(yè)化進(jìn)程，為社區(qū)配備社會(huì)工作專業(yè)人才。全面落實(shí)自治區(qū)關(guān)于社區(qū)工作者待遇的文件精神，提高待遇標(biāo)準(zhǔn)，建立培養(yǎng)選拔優(yōu)秀社區(qū)工作者進(jìn)入街道領(lǐng)導(dǎo)班子的激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)崗位吸引力。盡快啟動(dòng)為每個(gè)社區(qū)招錄至少一名專業(yè)社會(huì)工作者工作，制定社區(qū)工作者培訓(xùn)計(jì)劃，提高服務(wù)居民、治理社區(qū)的能力。
五是完善服務(wù)功能。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)，對(duì)其功能進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，將社會(huì)管理、公共服務(wù)職能與居民的需求有機(jī)結(jié)合，集中向居民提供文化教育、社會(huì)治安、司法援助、人民調(diào)解、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、離退休人員社會(huì)化管理、最低生活保障、廉租住房保障、醫(yī)療和教育救助、優(yōu)待撫恤、人口和計(jì)劃生育和居民互助等方面的服務(wù)。建立孤、老、病、殘及其他困難群體的社區(qū)救助機(jī)制。社區(qū)文化服務(wù)站，為居民開展文化藝術(shù)、教育科技、廉政文化、體育健身、休閑娛樂等活動(dòng)提供場(chǎng)所，結(jié)合書法城建設(shè)開展書法輔導(dǎo)、創(chuàng)作指導(dǎo)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，在為居民提供預(yù)防、保健、康復(fù)服務(wù)，方便居民小病救治的同時(shí)，為殘疾人康復(fù)訓(xùn)練，恢復(fù)功能提供方便條件，為居家養(yǎng)老的老年人提供輔助服務(wù)。
六是培育社會(huì)組織。全面落實(shí)《xx市關(guān)于鼓勵(lì)扶持社會(huì)組織發(fā)展的意見》，發(fā)揮xx市社會(huì)組織孵化基地的作用，大力培育和扶持社會(huì)組織，尤其是社區(qū)文體類社會(huì)組織，如社區(qū)秧歌隊(duì)、武術(shù)隊(duì)、健身隊(duì)、夕陽(yáng)紅合唱隊(duì)、門球隊(duì)、曲藝隊(duì)等社區(qū)文藝組織。扶持社區(qū)組織舉辦居民普法、文明道德、家庭健康、花卉知識(shí)、書畫、橋牌等講座以及京劇票友沙龍等活動(dòng),豐富居民生活，增進(jìn)社區(qū)居民間的聯(lián)系，融洽鄰里關(guān)系，增強(qiáng)認(rèn)同感、歸屬感和榮譽(yù)感，增強(qiáng)社會(huì)活力。
認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》(國(guó)發(fā)[20xx]35號(hào))和全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，建議在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面積極抓好以下工作:。
一是實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。將社區(qū)老年人日間照料中心功能定位社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,目前已確定4個(gè)試點(diǎn)社區(qū),從福彩公益金中安排了試點(diǎn)補(bǔ)助資金;鼓勵(lì)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和家政公司、餐飲企業(yè)等社會(huì)組織通過市場(chǎng)化管理模式,參與日間照料中心建設(shè)和運(yùn)營(yíng),上門為居家老年人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等定制服務(wù),重點(diǎn)支持有實(shí)力的社會(huì)組織提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù);建議市、區(qū)財(cái)政從20xx年起,為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心按比例安排運(yùn)行補(bǔ)貼資金。
二是加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與社區(qū)服務(wù)設(shè)施的功能銜接。發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能，社區(qū)配備的圖書閱覽室、心理咨詢室、矛盾調(diào)解室、電腦室、健身房等功能設(shè)施及室外活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)全部面向社區(qū)老年人免費(fèi)開放;建議在棚戶區(qū)、采煤沉陷區(qū)搬遷和保障性住房建設(shè)中,綜合配套建設(shè)為老服務(wù)設(shè)施設(shè)備，為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的運(yùn)行提供便利條件。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)和運(yùn)行中,應(yīng)特別注重做好與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的功能銜接,配合社區(qū)醫(yī)院與老年人建立家庭醫(yī)療契約服務(wù)關(guān)系，開展上門診視、健康查體、保健咨詢等服務(wù)，提高社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施的利用率。
三是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。建議市、區(qū)財(cái)政安排必要的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，依托政府主辦和社會(huì)興辦的專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，分批次對(duì)全市從事養(yǎng)老服務(wù)的職工、義工、社工人員,免費(fèi)進(jìn)行系統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)培訓(xùn)，首先保證養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員持證上崗，提高服務(wù)層次，推進(jìn)為老服務(wù)人才市場(chǎng)的發(fā)展。依托xx市社會(huì)組織孵化基地,健全市場(chǎng)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極培育和發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮行業(yè)自律作用。依托社區(qū)服務(wù)平臺(tái),將全市社區(qū)服務(wù)志愿者按區(qū)域、專長(zhǎng)分別組成專項(xiàng)服務(wù)隊(duì)(組),引導(dǎo)他們從事居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作。
四是探索推開政府購(gòu)買社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。20xx年,逐步推開政府購(gòu)買服務(wù),建議將政府購(gòu)買社區(qū)為老服務(wù)列入各級(jí)財(cái)政購(gòu)買服務(wù)范圍,市財(cái)政安排一定數(shù)量的資金,區(qū)財(cái)政補(bǔ)足不足部分，做好四個(gè)試點(diǎn)工作;支出形式主要通過發(fā)放老年人居家照料、社區(qū)養(yǎng)老補(bǔ)助代金券,由社會(huì)組織、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)提供服務(wù)。
五是健全社區(qū)為老服務(wù)信息平臺(tái)。建議市、區(qū)財(cái)政按比例安排“12349”為老服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)資金,借助xx市“12345”城市管理數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)，推廣xx區(qū)海北辦事處為每戶老年人家庭配備“一鍵通呼叫器”的做法，20xx年全面延伸,構(gòu)建完善的市、區(qū)、鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)四級(jí)助老服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。
在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方面,按照投資主體多元化、服務(wù)對(duì)象公眾化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、服務(wù)方式多樣化、服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化的要求，扶持推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。
一是加強(qiáng)尊老助老宣傳教育。充分利用新聞媒體主渠道和社區(qū)宣傳載體，使社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的優(yōu)越性得到全社會(huì)的關(guān)心和認(rèn)可;開展“敬老孝星”評(píng)比活動(dòng),努力營(yíng)造社會(huì)關(guān)心支持、個(gè)人積極參與的敬老助老氛圍。
二是完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)扶持政策。宣傳貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》,民政部令第48號(hào)頒布的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》，xx區(qū)《社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》，建議市政府出臺(tái)《xx市大力扶持發(fā)展社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的意見》,明確最新的扶持優(yōu)惠政策,對(duì)自治區(qū)確定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)助資金、運(yùn)行床位補(bǔ)貼，我市應(yīng)按要求落實(shí)地方配套資金。
三是積極探索政策創(chuàng)制、管理創(chuàng)新。在建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)制度、爭(zhēng)取低息貸款、實(shí)行政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)、落實(shí)養(yǎng)老護(hù)理員特殊津貼制度等方面，申請(qǐng)納入自治區(qū)試點(diǎn),保持上下扶持政策銜接到位。同時(shí),繼續(xù)認(rèn)真實(shí)施示范老年養(yǎng)護(hù)院“陽(yáng)光計(jì)劃”、市區(qū)綜合老年養(yǎng)護(hù)院“月光計(jì)劃”、社區(qū)老年人日間照料中心“星光計(jì)劃”、農(nóng)牧區(qū)五保供養(yǎng)“霞光計(jì)劃”、老年人康復(fù)輔具配置“助康計(jì)劃”和民辦養(yǎng)老院“愛心護(hù)理工程”等重點(diǎn)為老工作。
四是堅(jiān)持社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化飲食、消防、安全管理，堅(jiān)決取締未經(jīng)批準(zhǔn)的不合格民辦托老機(jī)構(gòu)。認(rèn)真組織開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)升級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，提高專業(yè)為老服務(wù)水平。20xx年,堅(jiān)持政府投資主渠道，新建西部地區(qū)上檔次的示范養(yǎng)老院---xx市老年養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心;堅(jiān)持政策扶持重點(diǎn)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),啟動(dòng)xx區(qū)宜和老年公寓二期擴(kuò)建、新建xx區(qū)愛心老年公寓和xx區(qū)東興老年公寓項(xiàng)目,引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立老年人喜愛的居住布局,配置更具人性化的服務(wù)設(shè)備。通過以上項(xiàng)目的實(shí)施,到20xx年,全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位計(jì)劃達(dá)到2500張,每千名老人擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位達(dá)到35張,形成層次搭配、功能完善的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)布局。
社區(qū)護(hù)理學(xué)報(bào)告篇十三
我鎮(zhèn)共有52個(gè)行政村，總?cè)丝跒?.2萬(wàn)人，地理位置處于市東北部。目前我鎮(zhèn)共接管14名社區(qū)矯正對(duì)象.通過走訪，我們了解到矯正人員主要有以下幾方面的特征：
1、矯正對(duì)象本人的心理障礙，某些矯正對(duì)象對(duì)社區(qū)矯正方式存在一定的社會(huì)和心理壓力，不愿意回到社會(huì)執(zhí)行刑罰，不愿意讓親戚朋友知道自己犯事。對(duì)于集中的學(xué)習(xí)和公益活動(dòng)感到恥辱，同時(shí)希望司法機(jī)關(guān)不要做定期的家訪，以免打擾自己正常的工作和家庭生活。
2、一般社會(huì)群眾習(xí)慣認(rèn)為矯正人員有污點(diǎn)，重犯率相對(duì)偏高，都避而遠(yuǎn)之，有排斥、歧視的心理，而這一心態(tài)也使得矯正人員缺少了歸屬感和認(rèn)同感,增強(qiáng)了他們對(duì)社會(huì)的抵觸心理。
在規(guī)范化管理的同時(shí)，根據(jù)社區(qū)矯正工作的特點(diǎn)，堅(jiān)持“以人為本、教育為主”的個(gè)性化原則，逐步探索新時(shí)期社區(qū)矯正管理方式，具體做法如下：
一是突出個(gè)性化矯正方案設(shè)計(jì)。根據(jù)矯正對(duì)象特征、犯罪性質(zhì)、家庭經(jīng)濟(jì)情況、認(rèn)罪悔過的程度、家庭人員對(duì)其犯罪及被懲處的態(tài)度、預(yù)測(cè)矯正對(duì)象重新犯罪可能性等情況，有針對(duì)性地制定矯正措施并根據(jù)改造情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，做到“一把鑰匙開一把鎖”，區(qū)別對(duì)待，因人施矯，對(duì)癥下藥，提高教育矯正的針對(duì)性和矯正質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)走訪、談心、教育、思想?yún)R報(bào)、公益勞動(dòng)等經(jīng)常性工作制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安定因素和隱患以及傾向性問題，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，做到不脫管、不漏管，把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防矯正對(duì)象再犯新罪。
二是突出人文關(guān)懷，體現(xiàn)“以人為本”理論。在日常監(jiān)管工作中，及時(shí)了解他們的家庭狀況和按期思想表現(xiàn)，做到“五必訪”，即：新接收的要走訪，家庭出現(xiàn)糾紛的要走訪，生活有困難的要走訪，重大節(jié)日前要走訪，有疾病時(shí)要走訪。通過認(rèn)真逐一走訪，真正做到思想教育從嚴(yán)，生活關(guān)心到位。如矯正對(duì)象胡某，70歲，患有高血壓等多種疾病，走路不方便，我們除了以上“五訪”之外，并定期上門走訪，了解其情況。
三是幫困解難，管理逐漸向服務(wù)轉(zhuǎn)變。針對(duì)矯正對(duì)象不同的心理，為了努力消除矯正對(duì)象的對(duì)立情緒，引導(dǎo)其順利融入社會(huì)，我們召開了矯正工作志愿者和社區(qū)服刑人員法律知識(shí)培訓(xùn)暨座談會(huì)，邀請(qǐng)局矯正科同志對(duì)他們進(jìn)行知識(shí)講座并參加座談。通過座談，拉近服刑人員與社區(qū)矯正工作者的距離，從根本上促進(jìn)其思想轉(zhuǎn)化，“動(dòng)之以情，曉之以理”，管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，開展送溫暖、獻(xiàn)愛心多種形式幫困解難。如保外就醫(yī)人員俞某，患有間歇性精神分裂癥，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，家庭生活十分困難，再加自己又不能工作，僅靠姐姐的資助看病，我們?cè)谧勚辛私獾竭@一情況后，將其作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，想方設(shè)法幫助他解決生活困難，在春節(jié)前送上愛心幫扶慰問金500元，讓他過一個(gè)快樂的年。
四是突出抓好“接收”、“解矯”程序的規(guī)范。我所對(duì)每一位新接收的矯正對(duì)象都要舉行人性化接收儀式，給每位矯正對(duì)象送一封《給社區(qū)矯正對(duì)象的一封信》，既使矯正對(duì)象在進(jìn)入社區(qū)矯正前感受到矯正的嚴(yán)肅性和認(rèn)真性，又使矯正對(duì)象感受到人性化的一面，使他們盡快了解社區(qū)矯正，服從社區(qū)矯正。同時(shí)對(duì)每一名解矯對(duì)象也舉行解矯程序，對(duì)他們?cè)诔C正期間的表現(xiàn)進(jìn)行綜合講評(píng)，提出要求和希望，使矯正對(duì)象切身感受到矯正對(duì)他們的幫助，通過矯正悔過自新，重新認(rèn)識(shí)自我，回歸社會(huì)，融入社會(huì)，真正做到工作有始有終。
五是注重實(shí)效，正面引導(dǎo)。由于雙峰山高路遠(yuǎn)，為了更好地為矯正人員做好服務(wù)，我們?cè)陔p峰和黃壇各設(shè)立了公益勞動(dòng)場(chǎng)所，以便于矯正對(duì)象參加公益勞動(dòng)。為充分體現(xiàn)社會(huì)主義法律制度的人性化，我們把矯正對(duì)象的親屬、所在地聯(lián)村干部等納入幫教監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施人性化教育管理。在矯正過程中，根據(jù)矯正對(duì)象工作情況“量身定制”教育改造方式。如：對(duì)胡某走訪，了解到他的犯罪過程是哥們義氣，被人利用，在被判緩刑后，因?yàn)槟贻p，自認(rèn)為是其一生中的污點(diǎn)，他這一輩子就此完了，對(duì)生活、對(duì)今后的前途十分悲觀，鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作人員通過走訪、談心、教育，使他重新燃起了生活的風(fēng)帆，現(xiàn)胡某在躍龍街道范家村開摩托車修理部，工作積極，收入穩(wěn)定。
社區(qū)矯正工作通過不懈的努力，雖取得了一些的成績(jī)，但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，隨著一些新情況、新問題不斷出現(xiàn)，在某種程度上制約著社區(qū)矯正工作的順利開展問題也不少。
（一）群眾的認(rèn)同度不高。社區(qū)矯正是需要執(zhí)法機(jī)關(guān)、矯正對(duì)象和社會(huì)群體的三方配合，由國(guó)家機(jī)關(guān)借助社會(huì)綜合資源的幫助而對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行的開放式行刑方式，在我國(guó)它還是一種新生事物，在調(diào)研過程中，據(jù)了解，矯正工作者認(rèn)為在試點(diǎn)階段，由于社區(qū)矯正還沒有任何法律上的依據(jù)，如果工作得不到地方的政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，工作就很難開展，但現(xiàn)在的狀況是很多領(lǐng)導(dǎo)都不了解社區(qū)矯正究竟為何物，社會(huì)上的一般群眾就更不用說了。由此，需要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的宣傳力度，大力挖掘各試點(diǎn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，同時(shí)可以通過電視，廣播，新聞，講座等多種形式向人民大眾進(jìn)行宣傳。擴(kuò)大社會(huì)影響面，增強(qiáng)社會(huì)影響力，爭(zhēng)取社會(huì)各界的認(rèn)同和支持。
（二）機(jī)構(gòu)不健全，司法行政系統(tǒng)陷于孤軍作戰(zhàn)的被動(dòng)局面。社區(qū)矯正是執(zhí)法工作，又是教育矯正人的工作，涉及到對(duì)罪犯的教育改造和心理矯治，具有很強(qiáng)的專業(yè)性和政策性。要將社區(qū)矯正工作落到實(shí)處，必須健全社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，配齊工作人員。目前，我們既無(wú)專門的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，又缺乏執(zhí)行人員，志愿者力量不足，導(dǎo)致社區(qū)矯正工作只是簡(jiǎn)單停留在轉(zhuǎn)接材料、建立監(jiān)管檔案階段。
（三）經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，社區(qū)矯正的質(zhì)量難以保證。矯正經(jīng)費(fèi)短缺問題是一個(gè)普遍性的問題。公安機(jī)關(guān)是我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定的社區(qū)矯正工作的主體，但現(xiàn)在具體矯正工作主要由司法局極其下屬的司法所進(jìn)行，司法所缺乏必要的交通工具和教育設(shè)施。矯正工作需要社會(huì)力量的支持，但它仍然是一種國(guó)家機(jī)關(guān)的行刑方式，缺乏國(guó)家專門的財(cái)政支援是不可能進(jìn)行的。
（四）各部門之間工作配合、銜接不密切。社區(qū)矯正是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作。根據(jù)兩高兩部的通知精神，司法行政機(jī)關(guān)是具體組織實(shí)施部門，法院、檢察院、公安、民政、監(jiān)獄等部門分工負(fù)責(zé)，密切配合，共同做好社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。但實(shí)踐中由于牽涉的部門較多，權(quán)利義務(wù)不明確，且沒有固定的統(tǒng)一辦公場(chǎng)所，各部門為了局部利益，對(duì)做好這項(xiàng)工作缺乏熱情和主動(dòng)性，反而使工作復(fù)雜化。
為此，面對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)和新問題，社區(qū)矯正工作必須與時(shí)俱進(jìn)，在實(shí)踐中不斷摸索經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)規(guī)律，積極探索長(zhǎng)效、穩(wěn)定、務(wù)實(shí)的新機(jī)制，做好社區(qū)矯正人員的管理與服務(wù)工作。
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要做好歸正人員安置幫教工作，僅靠鎮(zhèn)綜治辦、司法所力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要充分發(fā)揮安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)的作用，特別是黨委、政府對(duì)這項(xiàng)工作要負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任并給予大力支持。實(shí)行齊抓共管，動(dòng)員全社會(huì)各界積極參與。派出所、司法所、工辦、民政、團(tuán)委、婦聯(lián)等組織，要積極發(fā)揮其職能作用，單靠司法行政機(jī)構(gòu)唱獨(dú)角戲，搞孤軍奮戰(zhàn)，都是行不通的。
（二）保證工作經(jīng)費(fèi)，建立安置幫教基金。基金使用：給于歸正人員回籍初期生活無(wú)著落、重大疾病、遭受災(zāi)害及服刑在教人員家屬遇到特殊困難等方面提供社會(huì)救濟(jì)和幫助，給于家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的歸正人員落實(shí)最低生活保障。必須建立社區(qū)矯正工作專項(xiàng)基金，數(shù)額由上級(jí)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組和同級(jí)財(cái)務(wù)部門根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況制定標(biāo)準(zhǔn)，保證足額下發(fā)，?？顚Ｓ?，對(duì)于貧困地區(qū)，上級(jí)要在經(jīng)費(fèi)方面給予必要的支持，確保整個(gè)地區(qū)的平衡性。
（三）優(yōu)化環(huán)境，為社區(qū)矯正人員和諧共處的營(yíng)造良好氛圍。要緊緊抓住社區(qū)這個(gè)平臺(tái)，充分利用宣傳櫥窗、宣傳畫，要做到真正讓每個(gè)村民了解社區(qū)矯正工作，把握好宣傳工作的尺度。
（四）盡快成立統(tǒng)一的社區(qū)矯正工作管理機(jī)構(gòu)。加快司法體制改革步伐，自上而下地成立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的社區(qū)矯正管理機(jī)構(gòu)，由法院、檢察院、公安、司法行政、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等諸部門指定人員參加，設(shè)立固定辦公地點(diǎn)，由上述部門合署辦公，便于社區(qū)矯正工作的銜接與協(xié)調(diào)。
社區(qū)護(hù)理學(xué)報(bào)告篇十四
隨著我國(guó)老齡化情況的日趨嚴(yán)重，養(yǎng)老工作已經(jīng)成為一個(gè)突出的社會(huì)問題，采取更好、更便捷的養(yǎng)老方式，是各級(jí)政府，特別是社區(qū)必須面對(duì)的課題。而開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，是在目前的條件下，較符合國(guó)情的一種行之有效的方法。長(zhǎng)沙開福區(qū)居民小區(qū)是一個(gè)典型的城市居住區(qū)，老年人占人口的比例，達(dá)到了30%以上，近年來，在區(qū)委、區(qū)政府和街道的指導(dǎo)下，我社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)工作得到了相當(dāng)程度的發(fā)展，并形成了以志愿服務(wù)為特色的醫(yī)療保健養(yǎng)老服務(wù)。為了進(jìn)一步追蹤了解近期居家養(yǎng)老服務(wù)工作的現(xiàn)狀，特別是老年居民的需求，長(zhǎng)沙開福區(qū)居民小區(qū)開展了一次居家養(yǎng)老服務(wù)需求問卷調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下：
依據(jù)目前居家養(yǎng)老工程的定義，本次調(diào)查的重點(diǎn)對(duì)象為：
（1）生活不能自理或部分不能自理確需幫助的老人。
（2）70周歲以上的低收入家庭老人、80周歲以上的“空巢”老人。
（3）70周歲以上需要社區(qū)、服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)人員提供居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人。
（4）少部分70歲以下的老年人。
為了便于抽樣操作，同時(shí)也兼顧廣大老年人的需求，我們將“老年人”操作性定義為60歲及以上的老年人，其中居家養(yǎng)老工程的對(duì)象占多數(shù)（約70%），另有30%為60－69歲老年人。
本次調(diào)查采用隨機(jī)抽樣、入戶填答問卷的方式進(jìn)行。抽樣框架以各社區(qū)計(jì)生名單為基礎(chǔ)，在70歲以上老年人中隨機(jī)抽出70%的樣本，然后再抽30%的60－69歲老年人，在抽樣中兼顧居家養(yǎng)老的重點(diǎn)對(duì)象。
本次調(diào)查以長(zhǎng)沙市第一批開展居家養(yǎng)老服務(wù)的14個(gè)試點(diǎn)社區(qū)為抽樣總體，將社區(qū)類型分為：城市社區(qū)（含“村改居”社區(qū)）、農(nóng)村社區(qū)二種，從14個(gè)試點(diǎn)社區(qū)共隨機(jī)抽取120份樣本，調(diào)查對(duì)象基本情況見。
在448位老年人中，調(diào)查對(duì)象的年齡多數(shù)介于60-80歲，是未來社區(qū)居家養(yǎng)老的潛在需求者。具體來看，年齡在60-69歲的老年人占41.8%，70-79歲的老年人占33.5%，80歲及以上的老年人相對(duì)較少，僅占24.7%。從性別比例來看，男性被調(diào)查者所占比重為46.4%，女性被調(diào)查者占53.6%，以女性老年人居多。
住現(xiàn)象比較普遍，如64.3%的調(diào)查對(duì)象表示未與子女同住，僅有35.7%的調(diào)查對(duì)象與子女同住。從調(diào)查對(duì)象的身體情況來看，健康狀況良好，68.7%的調(diào)查對(duì)象生活能夠自理，28.4%的調(diào)查對(duì)象表示生活部分可以自理，僅有2.9%的調(diào)查對(duì)象生活不能自理。
社區(qū)護(hù)理學(xué)報(bào)告篇十五
為進(jìn)一步深入把握我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)情況，助推和提高養(yǎng)老社會(huì)化程度，促進(jìn)昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，社法委于20xx年4-6月間對(duì)我市不同類型、各具代表性的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)體系的建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
（一）我市老年人口的基本狀況。
按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，一地區(qū)60歲以上人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%，或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到7%即為進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)志。我國(guó)于1999年進(jìn)入老齡化社會(huì)，至20xx年底全國(guó)老年人口達(dá)1.94億，占全國(guó)總?cè)丝诘?4.9%。我市1991年有老年人口36.25萬(wàn)，占總?cè)丝诒壤?0.09%，標(biāo)志著我市進(jìn)入老齡化社會(huì)；截至20xx年底，我市戶籍老年人口達(dá)87.264萬(wàn)，占全市戶籍人口的16.06%，較1991年增長(zhǎng)了1.41倍，年平均增長(zhǎng)率為7.32%。目前我市有空巢老人23萬(wàn)，占老年人口總數(shù)的26.36%；失能老人19萬(wàn)，占老年人口總數(shù)的21.77%。在全國(guó)31個(gè)省會(huì)城市中我市老齡化程度排第9位，在云南16個(gè)州（市）中排第1位，是人口老齡化較為嚴(yán)重的城市，具有高齡化、空巢化的特點(diǎn)，需要照料的失能、半失能老人數(shù)量劇增。
（二）我市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀。
我市目前具有一定規(guī)模的老年人活動(dòng)中心4所，各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)119所，總計(jì)擁有床位數(shù)1.6萬(wàn)張，每千名老人擁有床位18張，已建成投入運(yùn)營(yíng)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心72個(gè)，市級(jí)層面成立了xx市老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)、xx市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，全市95%的城市社區(qū)和85%的農(nóng)村社區(qū)（村）均成立了老年人協(xié)會(huì)。
（三）我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)情況及成效。
根據(jù)省、市《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》相關(guān)要求，我市于20xx年啟動(dòng)了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)工作，當(dāng)年省下達(dá)我市建設(shè)任務(wù)為60個(gè)，20xx年為80個(gè)，到目前為止已有72個(gè)建成并投入使用。
我市因建蓋較早的城市老舊小區(qū)難以找到800平米的場(chǎng)地，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，采取新建、改擴(kuò)建、租賃場(chǎng)地整合資源等方式進(jìn)行建設(shè)，有的中心功能較為齊全，有的采取多點(diǎn)建設(shè)彌補(bǔ)或達(dá)到功能相對(duì)齊全。
——目前根據(jù)我市不同社區(qū)老年人的需求，在個(gè)別“中心”四項(xiàng)基本服務(wù)已得到拓展，如xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，增加了情感關(guān)懷、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)外展、小家庭結(jié)對(duì)等服務(wù)。
——。服務(wù)對(duì)象為本轄區(qū)內(nèi)60周歲以上老年人，具體根據(jù)老年人的實(shí)際情況分為無(wú)償、低償和有償服務(wù)，無(wú)償服務(wù)的對(duì)象為具有本轄區(qū)戶籍的城市“三無(wú)”和農(nóng)村“五?！崩夏耆?；低償服務(wù)對(duì)象為具有本轄區(qū)戶籍老年群體中的高齡老年人、特殊群體的老年人；有償服務(wù)對(duì)象為有經(jīng)濟(jì)來源并有服務(wù)需求的老年人。
我市積極探索不同的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)方式，按管理主體和經(jīng)費(fèi)來源大致可以分為以下五類。由政府全額負(fù)擔(dān)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的，如xx區(qū)長(zhǎng)壽路社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成立于20xx年，與社區(qū)居委會(huì)辦公用房合用，結(jié)合“4050”下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作招聘工作人員，成立至今已為12.9萬(wàn)人次提供服務(wù)，每年投入65萬(wàn)元用于政府購(gòu)買服務(wù)。由集體經(jīng)濟(jì)承擔(dān)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的，如xx區(qū)中營(yíng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成立于20xx年3月，新建小區(qū)預(yù)留用地建蓋，每天為150余位老人提供用餐服務(wù)、為80余人提供康體娛樂活動(dòng)。社會(huì)力量興辦、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。xx區(qū)916社區(qū)養(yǎng)老示范基地，成立于20xx年4月，由愛心企業(yè)家免費(fèi)提供場(chǎng)地，成立至今已為3.6萬(wàn)人次提供服務(wù)，愛心企業(yè)每年提供運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)120萬(wàn)元。大型工礦社區(qū)，由單位與社區(qū)共建的，如xx市新村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成立于20xx年，與社區(qū)居委會(huì)辦公用房合用，與單位離退休人員工作相結(jié)合，成立至今已為3萬(wàn)人次提供服務(wù)，至今投入運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)70萬(wàn)元用于政府購(gòu)買服務(wù)。市婦聯(lián)探索的“三工”協(xié)作參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式，即市由婦女工作者、社會(huì)工作者和義務(wù)工作者三者結(jié)合，由市婦聯(lián)組織牽頭，引入南鑫家政服務(wù)公司提供社會(huì)工作者服務(wù)，招募志愿者參與，共同為社區(qū)居家養(yǎng)老提供服務(wù)和幫助。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)至今經(jīng)歷了3個(gè)階段：第一階段是20xx年的“星光計(jì)劃”，即20xx之后的2-3年，通過發(fā)行福利彩票籌集的福利金，約40-50億元用于資助城市社區(qū)的老年人福利服務(wù)設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設(shè)；第二階段是20xx年的“163”計(jì)劃，即給予每個(gè)社區(qū)5萬(wàn)元啟動(dòng)資金，建立“1個(gè)”老年服務(wù)中心，針對(duì)社區(qū)內(nèi)的特困老人、殘疾老人、高齡老人、獨(dú)居老人和患病老人，開展溫情、援助、醫(yī)療、教育、康樂和維權(quán)“6項(xiàng)”服務(wù)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)“3個(gè)”統(tǒng)一；第三階段是當(dāng)前開展的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè)，即建立健全縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)（村）三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，城市街道和社區(qū)基本實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，80%以上的城市社區(qū)和20%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。
目前已逐步探索出居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)資源為依托，社會(huì)力量參與的新路子，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作走在全省前列，在西南地區(qū)處于中上水平。通過實(shí)地走訪與了解，截止20xx年3月，我市72個(gè)建成投入運(yùn)營(yíng)的“中心”，獲得省、市、區(qū)三級(jí)財(cái)政撥付建設(shè)補(bǔ)助資金累計(jì)達(dá)4900萬(wàn)元（具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見表五），其中申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2300多萬(wàn)元、市級(jí)財(cái)政配套投入1600多萬(wàn)元、縣（市）區(qū)級(jí)財(cái)政配套投入1000萬(wàn)元左右，為近萬(wàn)人次老年人提供了服務(wù)。
（一）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展不平衡。一是各縣（市）區(qū)之間呈現(xiàn)不均衡發(fā)展。二是各社區(qū)之間發(fā)展不平衡。
（二）缺乏市級(jí)層面的政策支撐，各職能部門之間難以形成合力。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)涉及規(guī)劃、土地、住建、專業(yè)人員培訓(xùn)、政府購(gòu)買服務(wù)、志愿者服務(wù)管理等多方面工作，需要多個(gè)職能部門的協(xié)同推進(jìn)。
（三）工作開展過程中“三難”問題突出。一是“中心”用房選址難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的主要制約因素。二是各級(jí)配套資金落實(shí)有困難。三是運(yùn)營(yíng)難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)面臨的突出問題。
（四）服務(wù)項(xiàng)目有待擴(kuò)充，充分發(fā)“中心”養(yǎng)老服務(wù)功能揮。由于“中心”的建設(shè)工作尚處于起步階段，與“中心”建設(shè)的基本功能要求還有較大差距。另外，一些“中心”由于缺乏宣傳，雖然具有較為齊備的設(shè)施和配置，但呈現(xiàn)出服務(wù)量不飽和的狀況，“中心”難以真正發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)的功能。
（五）社區(qū)功能不健全，社區(qū)內(nèi)資源整合利用率不高。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)支撐在社區(qū)、根基在社區(qū)、服務(wù)對(duì)象在社區(qū)，需要社區(qū)內(nèi)每一個(gè)組織、每一個(gè)家庭的參與協(xié)作，需要整合社區(qū)內(nèi)各種資源，納入整個(gè)社區(qū)的發(fā)展建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃之中。但調(diào)研中了解到，許多現(xiàn)有社區(qū)資源還處于“分離”狀態(tài)。社區(qū)內(nèi)的基層組織未能實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)動(dòng)?！爸行摹迸c小區(qū)物管沒能實(shí)現(xiàn)信息、資源共享。社區(qū)內(nèi)公共單位、組織擁有的資源未能得到充分利用，社會(huì)力量引入不夠。
（六）“中心”責(zé)任主體要不夠明確，助老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)?！爸行摹必?zé)任主體不夠明確。助老服務(wù)隊(duì)伍力量薄弱，專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理員緊缺。
國(guó)際上一般都是在人均gdp達(dá)到10000美元以后才進(jìn)入老齡化社會(huì)，而中國(guó)在3000美元的時(shí)候就已進(jìn)入了老齡化社會(huì)，“未富先老”對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。xx市作為省會(huì)中心城市，各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)幸福美好新昆明的重要意義，是我市在全省率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。要切實(shí)增強(qiáng)做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的緊迫性和責(zé)任感，結(jié)合社會(huì)管理工作創(chuàng)新，建立“政府投入主導(dǎo)化、投資主體多元化、服務(wù)對(duì)象公眾化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作大格局；要將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為重要的民生工程，列入重要議事日程，納入績(jī)效考核體系；要通過政策扶持、資金投入、搭建平臺(tái)、培育機(jī)構(gòu)、典型示范、服務(wù)監(jiān)管等途徑，切實(shí)加強(qiáng)我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
按照新修訂的《老年人權(quán)益保障法》，抓緊對(duì)《xx市老年人權(quán)益保障條例》進(jìn)行修訂，將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)寫入地方性法規(guī)條例中。制定完善城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)我市人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)、老年人口分布和老年人的需求，科學(xué)謀劃、高位統(tǒng)籌，做頂層設(shè)計(jì)。市政府要加快出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》，要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，深入調(diào)研，摸清情況，學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，明確社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)與階段性要求，以及各職能單位的具體職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范“中心”的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，通過建立長(zhǎng)效性的運(yùn)行、管理、保障機(jī)制，逐步完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的政策措施。
強(qiáng)化市、（縣）區(qū)兩級(jí)老齡部門養(yǎng)老行業(yè)主管部門的責(zé)任，負(fù)責(zé)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；強(qiáng)化縣（市）區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）兩級(jí)政府為“中心”建設(shè)的主體責(zé)任，負(fù)責(zé)具體承建“中心”項(xiàng)目；強(qiáng)化街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)屬地管理主體的責(zé)任，在“中心”項(xiàng)目建成后，交由社區(qū)、社會(huì)組織及企業(yè)等管理運(yùn)營(yíng)，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)負(fù)責(zé)日常監(jiān)管。形成“條抓塊管、條塊結(jié)合、以塊為主、非營(yíng)利性組織負(fù)責(zé)“中心”營(yíng)運(yùn)”的居家養(yǎng)老服務(wù)體系的管理體制。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，打破行業(yè)界限，放開社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，采取公建民營(yíng)、民辦公助、政府購(gòu)買服務(wù)、小額貼息貸款等多種形式，引導(dǎo)和培育社會(huì)力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化；鼓勵(lì)具有一定資質(zhì)的、專業(yè)性較強(qiáng)的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，尤其是社會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)入社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，可學(xué)習(xí)上海模式，建立公益招投標(biāo)平臺(tái)，設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)，通過市場(chǎng)化的引入激發(fā)行業(yè)的活力，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化。建立健全政府購(gòu)買服務(wù)的工作機(jī)制，制定“普惠+特惠”的政策，優(yōu)先向需求最迫切的老年特殊群體提供服務(wù)，將城市“三無(wú)”老人、農(nóng)村“五?！崩先?、80歲以上獨(dú)居、空巢、失能、半失能的高齡老年人列為政府購(gòu)買服務(wù)的對(duì)象，為其提供無(wú)償或低償服務(wù)；通過市場(chǎng)運(yùn)作，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式，為具有服務(wù)需求和一定經(jīng)濟(jì)能力的低齡老人提供有償服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象的公眾化。建立健全社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。老齡工作是關(guān)系到千家萬(wàn)戶的民生工程，且養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)屬于微利或無(wú)利行業(yè)，建議政府通過財(cái)政撥付、政策傾斜、稅收減免等形式給予一定的扶持，要，對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的“助老員”工資、日間照料床位、老年飯桌、場(chǎng)地租賃等方面給予補(bǔ)貼扶持。
將“中心”建設(shè)納入社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，作為“和諧社區(qū)”建設(shè)不可或缺的內(nèi)容進(jìn)行考核。加強(qiáng)社區(qū)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將“中心”建設(shè)用地納入新建小區(qū)的建設(shè)規(guī)劃，在開發(fā)時(shí)預(yù)留小區(qū)總面積的5%或8%，作為養(yǎng)老設(shè)施用地，規(guī)劃、土地、住建、民政等部門要在立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、工程許可、小區(qū)命名等各個(gè)審批環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，形成政策合力；加大對(duì)老舊小區(qū)硬件設(shè)施的修繕和改造，充分利用有限空間，以改擴(kuò)建的方式逐步加強(qiáng)“中心”硬件建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)資源的整合利用，社區(qū)“兩委”應(yīng)重視和支持“中心”建設(shè)，加強(qiáng)老齡、民政、衛(wèi)生、工青婦等基層組織的協(xié)調(diào)配合，充分依靠和挖掘社區(qū)內(nèi)公共單位的力量，調(diào)動(dòng)小區(qū)物管的積極性，共同參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。
進(jìn)一步理順老齡工作管理體制，整合老齡辦與市委老干局的資源，以適應(yīng)老齡化進(jìn)程不斷加快對(duì)老齡工作提出的新挑戰(zhàn)和新要求。與“4050”人員再就業(yè)工作相結(jié)合，參照社管綜治“協(xié)管員”的方式，在每一個(gè)“中心”設(shè)立2-3個(gè)“助老員”的公益崗位。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人員的培訓(xùn)，與勞動(dòng)就業(yè)部門配合，定期對(duì)專職人員進(jìn)行康復(fù)、護(hù)理、心理學(xué)等具有較強(qiáng)針對(duì)性的培訓(xùn)，實(shí)行“助老員”持證上崗和定期星級(jí)評(píng)定，提高養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平。注重發(fā)揮“養(yǎng)老服務(wù)志愿者”隊(duì)伍的作用，開展“以老養(yǎng)老”、“銀行式儲(chǔ)蓄養(yǎng)老”，調(diào)動(dòng)志愿者的積極性，特別是一些低齡老年志愿者的參與積極性。
社區(qū)居家養(yǎng)老在全社會(huì)的認(rèn)知度和認(rèn)同度還有待進(jìn)一步提高，要以新修訂的《老年法》普法學(xué)習(xí)宣傳為契機(jī)，將積極應(yīng)對(duì)人口老齡化上升為國(guó)家的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)加強(qiáng)宣傳，發(fā)揮輿論引導(dǎo)和推動(dòng)作用，強(qiáng)化“家家都有老人、人人都會(huì)老”的意識(shí)，形成全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的濃厚氛圍。發(fā)揮好新聞媒體的作用，通過開展各類活動(dòng)，集中宣傳開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的背景、內(nèi)涵和意義，通過對(duì)“中心”養(yǎng)老服務(wù)實(shí)際效果的提升和宣傳，釋放敬老、愛老、養(yǎng)老的社會(huì)“正能量”，以提高社會(huì)關(guān)注度；要針對(duì)老年人做好細(xì)致的宣傳講解工作，逐步改變老年人傳統(tǒng)的生活觀念、消費(fèi)觀念和養(yǎng)老觀念，接受這一新型的養(yǎng)老方式，引領(lǐng)社會(huì)化養(yǎng)老的新風(fēng)尚。
社區(qū)護(hù)理學(xué)報(bào)告篇十六
近日，市政府辦公室會(huì)同市民政局等有關(guān)部門，對(duì)《安丘市發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行了評(píng)估，結(jié)果如下：
《方案》實(shí)施以來，注重建設(shè)以家庭為核心、社區(qū)為依托、信息化為手段、專業(yè)化為支撐的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系，我市對(duì)養(yǎng)老服務(wù)重點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)整，明確了社會(huì)化、信息化、專業(yè)化、體系化發(fā)展思路。通過政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)，促進(jìn)了家庭、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)向融合狀態(tài)發(fā)展的新局面，《方案》的實(shí)施，充實(shí)了各部門職責(zé)，強(qiáng)化了各部門在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展過程中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。
（一）責(zé)任分工。
適應(yīng)落實(shí)《條例》和促進(jìn)全市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)要求，自《條例》實(shí)施以來，民政局主動(dòng)協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)《條例》落實(shí)工作的指導(dǎo)，按時(shí)會(huì)同各鎮(zhèn)街區(qū)、老齡、衛(wèi)計(jì)等部門通過定期召開專題會(huì)議，部署安排和檢查落實(shí)《條例》執(zhí)行情況，各部門主動(dòng)作為，形成了分工有序、職責(zé)明確、共謀發(fā)展的良好工作態(tài)勢(shì)。目前，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的組織體系和責(zé)任分工體系已初步建成，為下步工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。
（二）推進(jìn)措施。
1、完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。認(rèn)真落實(shí)x省人民政府《關(guān)于印發(fā)“十三五”x省老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃的通知》及x省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案的通知》要求，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)社區(qū)日間照料中心建設(shè)。
2、完善和落實(shí)扶持政策，積極落實(shí)照料護(hù)理補(bǔ)貼政策。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量開展居家養(yǎng)老服務(wù)，抓好農(nóng)村特困人員和城市特困人員能力評(píng)估，由政府購(gòu)買照料護(hù)理服務(wù)。
3、通過推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等方式，提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。
（一）一是繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)日間照料中心三年行動(dòng)，堅(jiān)持“村級(jí)主辦、社會(huì)參與、政府支持、互助服務(wù)”的原則，采取利用閑置房屋進(jìn)行改造的方式，為農(nóng)村老年人提供生活居住、日間照料、精神慰藉等服務(wù)，今年建成并投入運(yùn)營(yíng)的農(nóng)村幸福院x處，全市農(nóng)村幸福院達(dá)到xx處，在農(nóng)村社區(qū)覆蓋率達(dá)到xx.x%。全市城市社區(qū)日間照料中心覆蓋率已于xxxx年底達(dá)到xxx%。二是推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。xxxx年，依托xxx河旅游開發(fā)區(qū)xxx社區(qū)建成和甫養(yǎng)老服務(wù)中心、依托市社會(huì)福利院建成民生養(yǎng)老服務(wù)中心兩處社區(qū)示范性養(yǎng)老服務(wù)中心。
（二）目前，我市對(duì)集中供養(yǎng)特困人員按照不能自理每人每月xxx元、半自理每人每月xxx元、自理每人每月xxx元三個(gè)檔次標(biāo)準(zhǔn)，將護(hù)理補(bǔ)貼費(fèi)發(fā)至了特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)。
對(duì)分散供養(yǎng)特困人員的照料護(hù)理，下步將按照以上三個(gè)檔次標(biāo)準(zhǔn)向有資質(zhì)的居家養(yǎng)老服務(wù)組織購(gòu)買照料護(hù)理服務(wù)，目前，此項(xiàng)工作正在進(jìn)行招標(biāo)籌備中。
（三）為指導(dǎo)和推進(jìn)我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的開展，我市不斷完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合建設(shè)整體規(guī)劃，先后出臺(tái)了《xx市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展規(guī)劃》、《xx市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作方案》和《加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的實(shí)施意見》。各市直醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部為老年人開通就醫(yī)綠色通道，二級(jí)及以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)院均已開設(shè)老年病科。為推動(dòng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，滿足老年人就地就近養(yǎng)老的愿望和需求。同時(shí)，不斷推進(jìn)老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，并以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為抓手，探索建立居家醫(yī)養(yǎng)體系。同時(shí)，狠抓醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌城市和農(nóng)村養(yǎng)老資源。我市以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)均衡發(fā)展。目前已形成了以南、北城區(qū)和各鎮(zhèn)街區(qū)“三位一體”的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老格局，實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合全覆蓋。
（一）由政府購(gòu)買服務(wù)，以招標(biāo)方式，通過第三方“安丘市誠(chéng)信評(píng)估中心”對(duì)全市所有居家城鄉(xiāng)特困老人身體狀況按照自理、半自理、不能自理三個(gè)等級(jí)進(jìn)行了能力評(píng)估。目前，評(píng)估工作已全面結(jié)束。
（二）計(jì)劃根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)為居家城鄉(xiāng)特困老人按照自理、半自理、不能自理分類提供不同的居家養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)。依托城市社區(qū)日間照料中心和農(nóng)村幸福院，及時(shí)為社區(qū)居家老年人提供日間照料、居家上門醫(yī)療查體和送餐等服務(wù)，進(jìn)一步提升了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)水平。
（三）加快推進(jìn)“xxxxx”居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。由安丘市和甫養(yǎng)老服務(wù)中心為依托的“xxxxx”居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，于xx月份正式啟動(dòng)，建立了全市xx周歲以上老年人信息數(shù)據(jù)庫(kù)，近期將以大汶河旅游開發(fā)區(qū)為試點(diǎn)，為老年人提供專業(yè)化、多元化、個(gè)性化的服務(wù)內(nèi)容，著力構(gòu)建多層次、智能化、廣覆蓋的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。
（二）居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容單一，主要提供照料護(hù)理服務(wù)。
（三）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)提供者缺乏專業(yè)化。
（四）缺乏政府充足的資金投入。
（五）缺乏專門針對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的法律法規(guī)。
（一）強(qiáng)化服務(wù)培訓(xùn)，提升服務(wù)隊(duì)伍整體水平，并不斷強(qiáng)化服務(wù)的多元性。
（二）加大政府補(bǔ)貼力度。
（三）整合社會(huì)養(yǎng)老資源，鼓勵(lì)有意向的養(yǎng)老服務(wù)組織投入到社區(qū)居家養(yǎng)老。
社區(qū)護(hù)理學(xué)報(bào)告篇十七
20xx年8月經(jīng)過民政部門的考試我有幸來到社區(qū)成為一名社區(qū)工作者，主要負(fù)責(zé)流動(dòng)人口計(jì)生和社會(huì)事務(wù)網(wǎng)格化管理工作，同時(shí)兼任南大街第三網(wǎng)格網(wǎng)格員。經(jīng)過一年多的時(shí)間，我在新的崗位上學(xué)到了很多新的知識(shí)，在街道領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)同事的幫助、支持下，使我很快進(jìn)入角色，較好地完成了各項(xiàng)工作，下面就將自己的工作情況和工作體會(huì)向各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁做一匯報(bào)，不到之處請(qǐng)指教。
（一）流動(dòng)人口計(jì)生工作方面。
我社區(qū)地處市內(nèi)繁華地段，流動(dòng)人口比較集中，流動(dòng)性也較大。截止2012年底，我社區(qū)現(xiàn)有流動(dòng)人口42戶（75人次），其中育齡婦女24人，超齡婦女4人，單身男14人。一年多的時(shí)間我為二十多名流動(dòng)育齡婦女辦理了臨時(shí)婚育證，驗(yàn)證70多次，下發(fā)催辦婚育證3份。為轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口發(fā)放宣傳品200多份，提供免費(fèi)技術(shù)服務(wù)60余人次。為沒有實(shí)施長(zhǎng)效避孕措施的流動(dòng)育齡婦女發(fā)放避孕藥具20套。簽訂房主代管協(xié)議42份，計(jì)劃生育合同34份。在工作中能夠熟練掌握計(jì)劃生育的各項(xiàng)工作流程，與社區(qū)工作人員主動(dòng)加強(qiáng)溝通與協(xié)作。及時(shí)向流動(dòng)人員提供服務(wù)指南，向他們宣傳黨的計(jì)劃生育政策。
（二）城鎮(zhèn)人口計(jì)生網(wǎng)管理方面。
城鎮(zhèn)人口計(jì)生平臺(tái)是社區(qū)人員管理和信息交換的媒介，我們及時(shí)錄入人員信息4000多條，將商鋪、單位、重點(diǎn)人群、老年人、健康檔案、低保、醫(yī)保等相關(guān)內(nèi)容一一納入網(wǎng)格內(nèi)；借助這個(gè)平臺(tái)，為各網(wǎng)格員發(fā)放派工單六期，能夠?yàn)榫用裉峁┓奖憧旖莸姆?wù)。
（三）社會(huì)事務(wù)網(wǎng)格化管理方面。
20xx年9月網(wǎng)格指揮中心推進(jìn)網(wǎng)格化工作以來，按網(wǎng)格中心要求，我們開展了集中入戶和信息采集工作。挨家挨戶上門登記居民的身份信息、戶籍信息、計(jì)生信息和就業(yè)信息等。截止2012年年底共錄入人口信息1560戶（4220人），發(fā)放便民聯(lián)系卡1600多份，繪制網(wǎng)格圖52份，上報(bào)事部件50余次。制做懸掛版面18塊。完善的工作職責(zé)，嚴(yán)格的工作制度，優(yōu)良的工作隊(duì)伍為我社區(qū)的社會(huì)事務(wù)網(wǎng)格化管理提供了保障?！熬W(wǎng)格化、責(zé)任化”的工作模式為構(gòu)建和諧社區(qū)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，起到了積極意義，不僅使網(wǎng)格員能夠準(zhǔn)確掌握居民的民情民意，社情動(dòng)態(tài)，更能及時(shí)幫助并解決居民遇到的困難。
（四）進(jìn)網(wǎng)格掌握民情了解民意。
一年來，我還注重對(duì)轄區(qū)內(nèi)民情民意的了解和掌握，積極參加各種入戶活動(dòng)100余戶（次）。比較準(zhǔn)確的掌握了轄區(qū)內(nèi)（特別是分管的.網(wǎng)格）的各種信息。配合社區(qū)其他工作人員參與到安全排查和環(huán)境衛(wèi)生整治、低保入戶調(diào)查、計(jì)生入戶、危房排查、保障房入戶調(diào)查，網(wǎng)格化管轄等入戶調(diào)查排查工作。
通過一年的工作。我感到社工職位雖小，但是能代表政府為許多基層群眾辦實(shí)事，做貢獻(xiàn)。要想做好社區(qū)工作需要做到不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，用積極認(rèn)真的工作態(tài)度為居民提供耐心體貼的服務(wù)。在以后的工作中也希望各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁多多幫助。在以后的工作中我會(huì)認(rèn)真做好本職工作，不懂的及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)、同仁請(qǐng)教；堅(jiān)持自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自已的服務(wù)水平和能力。
通過一年的社區(qū)工作，年近四十的我對(duì)人生、對(duì)事業(yè)也有了自己的感悟，對(duì)金錢、名利、權(quán)力我都沒有什么奢求，努力工作是我最大的追求。
說句實(shí)話，工作不僅是我謀生的手段，更是我回報(bào)領(lǐng)導(dǎo)、同事、轄區(qū)居民的最好方式，也是我個(gè)人信念的唯一選擇。
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