2023年安全生產(chǎn)管理辦法心得體會（案例19篇）

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安全生產(chǎn)管理辦法心得體會篇一

近年來，我國電力企業(yè)的快速發(fā)展，使得電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作越來越重要。電力企業(yè)生產(chǎn)的特點，以及其在國民經(jīng)濟中的地位，一定程度上決定了安全生產(chǎn)在企業(yè)中的重要性。隨著我國產(chǎn)業(yè)體制改革的不斷深入，電力工業(yè)體制處在其改革的重點階段，因此，其安全生產(chǎn)顯得尤為重要，關(guān)乎產(chǎn)業(yè)體制改革的成效。

安全生產(chǎn)是各個行業(yè)正常發(fā)展的重要前提，在我國不斷加強各類安全生產(chǎn)管理工作的過程中，電力企業(yè)生產(chǎn)運營中的安全管理水平等措施都在進一步加大，各種電力安全事故的發(fā)生得到了有效的控制，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計調(diào)查，電力企業(yè)安全管理工作水平逐漸提升，各類事故的發(fā)生呈下降的趨勢，但是依然存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.電力企業(yè)從業(yè)者的安全生產(chǎn)及安全管理意識不強。近年來，國家重視提高電力行業(yè)從業(yè)人員的安全管理意識，逐步制定了嚴格的規(guī)章制度，確保電力的安全生產(chǎn)，但是依然存在安全生產(chǎn)事故發(fā)生的情況。其主要原因是一些電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理意識淡薄，員工在實際的操作中沒有足夠的安全意識，不按照規(guī)章制度操作。工作人員對規(guī)章制度執(zhí)行力不夠，存在僥幸心理，隨意簡化工作程序，埋下安全生產(chǎn)的巨大隱患。

2.缺乏安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作不僅要對每一個企業(yè)的安全生產(chǎn)制度進行完善，最重要的是要用較為完善的安全生產(chǎn)監(jiān)督機制來有效監(jiān)督整個生產(chǎn)過程中，將一些安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。國外的電力企業(yè)擁有完善的安全生產(chǎn)管理監(jiān)督機制，整個電力企業(yè)的日常生產(chǎn)每時每刻都在監(jiān)督中進行，另外，其監(jiān)督還受到法律的保護。然而，我國電力企業(yè)目前對安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)督機制尚未完善，缺乏有效的額監(jiān)督機制，沒有詳細的監(jiān)督規(guī)章制度，社會監(jiān)督也處于空白，種種因素都會導(dǎo)致安全生產(chǎn)中事故的頻發(fā)。

3.企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備落后，與國外生產(chǎn)設(shè)備存在較大差距。電力企業(yè)的生產(chǎn)特點決定了安全事故的發(fā)生與其設(shè)備的機械化程度相關(guān)。世界發(fā)達國家的電力企業(yè)生產(chǎn)基本實現(xiàn)了全面的自動化操作，避免了人為操作帶來的安全隱患。在我國，電力行業(yè)整體的自動化水平與發(fā)達國家存在一定的差距，人工操作增加了安全生產(chǎn)的事故發(fā)生率。因此，機械化程度不高也成為電力企業(yè)安全生產(chǎn)的隱患之一。

4.工作人員的專業(yè)素質(zhì)不夠。電力企業(yè)的工作人員必須具備較高的專業(yè)素質(zhì)才能勝任相關(guān)工作，需要其掌握專業(yè)的電力生產(chǎn)專業(yè)知識，還要具備良好的安全素質(zhì)。國外電力企業(yè)的工作人員必須通過技能考核才能進入企業(yè)工作，對其素質(zhì)的要求極高。但是，在我國電力企業(yè)的日常工作中，為了降低成本，一些生產(chǎn)環(huán)節(jié)依然雇傭普通的民工，增加了不安全事故的發(fā)生幾率，使得一些事故難以避免。

隨著國民經(jīng)濟的`不斷發(fā)展，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)越來越重要，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)關(guān)系到國民經(jīng)濟的發(fā)展及社會秩序的穩(wěn)定。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作能推動企業(yè)的發(fā)展，對構(gòu)建和諧用電環(huán)境有著積極的作用，加強電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理具有非常重要的意義。首先，能促進國民經(jīng)濟的發(fā)展，改善居民生活，構(gòu)建和諧社會，有助于社會健康運行。電力是社會發(fā)展及經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性資源，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)對維護大眾的日常生活意義重大，加強其安全生產(chǎn)管理對促進國民經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定具有重要意義。其次，促進電力企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。安全生產(chǎn)管理是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是保障國家及居民財產(chǎn)安全及正常生活的重要因素，也是電力企業(yè)職工自身利益與外在形象的影響因素之一。

電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理是整個企業(yè)發(fā)展的重要工作，是一項系統(tǒng)性強的過程管理，涉及到企業(yè)工作人員、設(shè)備、管理等各個方面，需要采用具體的方法、對策，加強其生產(chǎn)安全管理，保證企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。

1.全方位提升企業(yè)自身的安全生產(chǎn)意識。做好電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理必須從各個方面提升企業(yè)的安全生產(chǎn)意識，將安全生產(chǎn)意識灌輸?shù)矫恳粋€企業(yè)工作人員身上。目前，我國電力企業(yè)的各類安全事故之所以發(fā)生，最重要的原因之一就是安全管理意識不強，因此，必須全方位提升企業(yè)自身的安全生產(chǎn)意識。首先，加強安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)，將安全責(zé)任落實到每一個員工身上，定期對員工進行安全生產(chǎn)教育，使其明確生產(chǎn)中各項操作規(guī)定，并按照規(guī)章制度操作。另外，對企業(yè)全體員工進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提升整體的專業(yè)素質(zhì)，包括對安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn)，提高其安全生產(chǎn)意識，以及相關(guān)的專業(yè)技能，降低不安全事故的人為因素。

2.投入先進的電力設(shè)備，并對老舊設(shè)備進行及時更新。在電力企業(yè)的發(fā)展中，其生產(chǎn)設(shè)備的機械化程度是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。因此，加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理，相關(guān)的政府部門及企業(yè)應(yīng)該對企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備進行統(tǒng)一摸底檢查，擴大資金投入，引進先進的電力設(shè)備，是企業(yè)設(shè)備的機械化程度提高，盡量選用機械化程度高的設(shè)備，減少人為操作的生產(chǎn)工作，避免不安全事故的發(fā)生。另外，要對電力企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備進行及時的更新、修理。定期對相關(guān)的生產(chǎn)設(shè)備進行嚴格的檢查，對出現(xiàn)故障的設(shè)備要進行及時的修理，對老舊的設(shè)備要報相關(guān)部門，并及時更換新設(shè)備，保證生產(chǎn)工作的正常運轉(zhuǎn)。操作設(shè)備的工作人員要掌握設(shè)備的具體情況，了解設(shè)備的性能及安全防范措施。除此之外，企業(yè)也要定期對存在安全隱患的設(shè)備進行清理，提高生產(chǎn)質(zhì)量。

3.不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管及監(jiān)督機制。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)需要完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管及監(jiān)督機制為其保駕護航。我國大部分電力企業(yè)現(xiàn)行的監(jiān)管及監(jiān)督機制存在一些問題，不能對安全生產(chǎn)進行有效的監(jiān)控。因此，政府及相關(guān)部門要從不同的方面加強對電力企業(yè)的監(jiān)管及監(jiān)督。如法律建設(shè)、社會輿論監(jiān)督、行政監(jiān)督等方面約束企業(yè)生產(chǎn)，保證其安全生產(chǎn)。對存在不按規(guī)章制度生產(chǎn)操作的企業(yè)要進行嚴格的處罰和監(jiān)督，引導(dǎo)、修正其生產(chǎn)中的安全隱患，確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。

4.企業(yè)內(nèi)部定期開展安全生產(chǎn)評估。加強電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理，要求企業(yè)內(nèi)部定期開展安全生產(chǎn)評估，對日常運行的設(shè)備，參與生產(chǎn)的工作人員，進行生產(chǎn)管理的人員等從不同的方面進行評估，發(fā)現(xiàn)并尋找不安全因素，對不安全因素進行及時的處理與糾正，更重要的是要建立常態(tài)化的安全生產(chǎn)評估機制，將定期評估的思想及意識貫徹到每一個部門，以及每一個員工心中。明確相關(guān)責(zé)任，建立有效的評估小組，將評估工作落實到位，使企業(yè)生產(chǎn)正常進行。

電力企業(yè)的安全生產(chǎn)至關(guān)重要，對其安全生產(chǎn)的管理工作要常抓不懈，才能促進國民經(jīng)濟的持續(xù)增長，保證社會秩序的穩(wěn)定。明確電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問題，采用切實有效的方法及措施，加強安全生產(chǎn)管理，是電力企業(yè)不斷發(fā)展的重要保證。

安全生產(chǎn)管理辦法心得體會篇二

(四)井工礦山企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機電、運輸、地測、調(diào)度等職能部門的負責(zé)人。

前款規(guī)定以外的從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織培訓(xùn)，或者委托安全培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時間，應(yīng)當符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》和有關(guān)標準的規(guī)定。

第二十二條中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的，其主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當重新參加安全培訓(xùn)。

特種作業(yè)人員對造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故負有直接責(zé)任的，應(yīng)當按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》重新參加安全培訓(xùn)。

第二十三條國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位實行師傅帶徒弟制度。

礦山新招的井下作業(yè)人員和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險工藝操作崗位人員，除按照規(guī)定進行安全培訓(xùn)外，還應(yīng)當在有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下實習(xí)滿2個月后，方可獨立上崗作業(yè)。

第二十四條國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位招錄職業(yè)院校畢業(yè)生。

職業(yè)院校畢業(yè)生從事與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的作業(yè)，可以免予參加初次培訓(xùn)，實際操作培訓(xùn)除外。

第二十五條安全培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當建立安全培訓(xùn)工作制度和人員培訓(xùn)檔案，落實安全培訓(xùn)計劃。安全培訓(xùn)相關(guān)情況，應(yīng)當記錄備查。

第二十六條安全培訓(xùn)機構(gòu)從事安全培訓(xùn)工作的收費，應(yīng)當符合法律、法規(guī)的規(guī)定。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，應(yīng)當按照行業(yè)自律標準或者指導(dǎo)性標準收費。

第二十七條國家鼓勵安全培訓(xùn)機構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展安全培訓(xùn)，包括遠程培訓(xùn)。

第四章安全培訓(xùn)的考核。

第二十八條安全監(jiān)管監(jiān)察人員、從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員、依照有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當取得安全資格證的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)的考核，應(yīng)當堅持教考分離、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一題庫、分級負責(zé)的原則，分步推行有遠程視頻監(jiān)視的計算機考試。

第二十九條安全監(jiān)管監(jiān)察人員，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及非煤礦山企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員，以及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的考核標準，由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定。

煤礦企業(yè)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核標準，由國家煤礦安監(jiān)局制定。

除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的考核標準，由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

第三十條國家安全監(jiān)管總局負責(zé)省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察人員的考核;負責(zé)中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團公司的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。

省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的考核;負責(zé)省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位和中央企業(yè)分公司、子公司及其所屬單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核;負責(zé)特種作業(yè)人員的考核。

市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。

省級煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核。

除主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他從業(yè)人員的考核，由生產(chǎn)經(jīng)營單位按照省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門公布的考核標準，自行組織考核。

第三十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定安全培訓(xùn)的考核制度，建立考核管理檔案備查。

第五章安全培訓(xùn)的發(fā)證。

第三十二條接受安全培訓(xùn)人員經(jīng)考核合格的，由考核部門在考核結(jié)束后10個工作日內(nèi)頒發(fā)相應(yīng)的證書。

第三十三條安全生產(chǎn)監(jiān)管人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證;煤礦安全監(jiān)察人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證;危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全資格證;特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》(以下簡稱特種作業(yè)操作證);危險化學(xué)品登記機構(gòu)的登記人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)上崗證;其他人員經(jīng)培訓(xùn)合格后，頒發(fā)培訓(xùn)合格證。

第三十四條安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安全資格證、特種作業(yè)操作證和上崗證的式樣，由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定。培訓(xùn)合格證的式樣，由負責(zé)培訓(xùn)考核的部門規(guī)定。

第三十五條安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安全資格證的有效期為3年。有效期屆滿需要延期的，應(yīng)當于有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門申請辦理延期手續(xù)。

特種作業(yè)人員的考核發(fā)證按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》執(zhí)行。

第三十六條特種作業(yè)操作證和省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)頒發(fā)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證，在全國范圍內(nèi)有效。

第三十七條承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員的考核、發(fā)證，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第六章監(jiān)督管理。

第三十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，加強對安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理，對生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全培訓(xùn)機構(gòu)違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的行為，依法作出處理。

省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證情況，并報國家安全監(jiān)管總局。

第三十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定審查、頒發(fā)安全培訓(xùn)機構(gòu)的資質(zhì)證書。對已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當每年進行一次評估檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當定期向社會公布已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu)名單，接受社會監(jiān)督。

對安全培訓(xùn)機構(gòu)的年度評估檢查，應(yīng)當征求生產(chǎn)經(jīng)營單位和參加培訓(xùn)人員對培訓(xùn)質(zhì)量的意見。

第四十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當對安全培訓(xùn)機構(gòu)開展安全培訓(xùn)活動的情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括：

(一)按照資質(zhì)許可范圍開展培訓(xùn)的情況;。

(二)建立培訓(xùn)管理制度和專兼職教師配備的情況;。

(三)執(zhí)行培訓(xùn)大綱、建立培訓(xùn)檔案和培訓(xùn)保障的情況;。

(四)培訓(xùn)收費的情況;。

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第四十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全培訓(xùn)情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括：

(一)安全培訓(xùn)制度、年度培訓(xùn)計劃、安全培訓(xùn)管理檔案的制定和實施的情況;。

(二)安全培訓(xùn)經(jīng)費投入和使用的情況;。

(三)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗的情況;。

(四)應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備以及轉(zhuǎn)崗前對從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況;。

(五)其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況;。

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第四十二條任何單位或者個人對生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全培訓(xùn)機構(gòu)違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的行為，均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)報告或者舉報。

接到舉報的部門或者機構(gòu)應(yīng)當為舉報人保密，并按照有關(guān)規(guī)定對舉報進行核查和處理。

第四十三條監(jiān)察機關(guān)依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)及其工作人員履行安全培訓(xùn)工作監(jiān)督管理職責(zé)情況實施監(jiān)察。

第七章法律責(zé)任。

第四十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)的工作人員在安全培訓(xùn)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條安全培訓(xùn)機構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，處1萬元以下的罰款;逾期未改正的，給予警告，處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，撤銷其資質(zhì)證書，并處3萬元以下的罰款：

(一)未按照資質(zhì)許可的范圍開展培訓(xùn)的;。

(二)未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)的;。

(三)專職教師未經(jīng)考核，或者考核不合格而從事安全培訓(xùn)工作的;。

(四)未建立培訓(xùn)檔案或者培訓(xùn)檔案管理不規(guī)范的;。

(五)將安全培訓(xùn)資質(zhì)證書出借、出租給其他機構(gòu)或者個人的。

安全培訓(xùn)機構(gòu)采取不正當競爭手段，故意貶低、詆毀其他安全培訓(xùn)機構(gòu)的，依照前款規(guī)定處罰。

第四十六條安全培訓(xùn)機構(gòu)評估檢查不合格繼續(xù)從事安全培訓(xùn)活動的，責(zé)令改正，處1萬元以下的罰款;逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，撤銷其資質(zhì)證書。

安全培訓(xùn)機構(gòu)未按照有關(guān)規(guī)定進行安全培訓(xùn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位和參加安全培訓(xùn)的人員對其培訓(xùn)質(zhì)量意見較大的，給予警告，處3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，撤銷其資質(zhì)證書。

第四十七條安全培訓(xùn)機構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)的，不予受理或者不予頒發(fā)安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書，并自發(fā)現(xiàn)之日起1年內(nèi)不得再次申請安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)。

第四十八條安全培訓(xùn)機構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書的，除撤銷安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書外，處1萬元以上3萬元以下的罰款，并自撤銷其安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書之日起3年內(nèi)不得再次申請安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)。

第四十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全資格證或者特種作業(yè)操作證的，除撤銷其相關(guān)資格證外，處3千元以下的罰款，并自撤銷其相關(guān)資格證之日起3年內(nèi)不得再次申請該資格證。

第五十條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，責(zé)令改正，處3萬元以下的罰款：

(一)相關(guān)人員未按照本辦法第二十一條第一款規(guī)定由相應(yīng)資質(zhì)安全培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)的;。

(二)從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時間少于《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》或者有關(guān)標準規(guī)定的;。

(四)相關(guān)人員未按照本辦法第二十二條規(guī)定重新參加安全培訓(xùn)的。

第五十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違反有關(guān)法律、法規(guī)中安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的其他行為的，依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第八章附則。

第五十二條本辦法自3月1日起施行。12月28日公布的《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局〈國家煤礦安全監(jiān)察局〉令第20號)同時廢止。

安全生產(chǎn)管理辦法心得體會篇三

為履行國有資產(chǎn)出資人安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，督促中央企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長效機制，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障中央企業(yè)職工和人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護國有資產(chǎn)的保值增值，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國辦發(fā)[20xx]52號)等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法。下文是小編為大家收集的全文，歡迎閱讀!

第一章 總則

第一條為履行國有資產(chǎn)出資人安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，督促中央企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長效機制，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障中央企業(yè)職工和人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護國有資產(chǎn)的保值增值，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國辦發(fā)[20xx]52號)等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱中央企業(yè)，是指國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國資委)根據(jù)國務(wù)院授權(quán)履行出資人職責(zé)的國有及國有控股企業(yè)。

第三條中央企業(yè)應(yīng)當依法接受國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和所在地省(區(qū)、市)、市(地)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。國資委按照國有資產(chǎn)出資人的職責(zé)，對中央企業(yè)的安全生產(chǎn)工作履行以下職責(zé)：

(一)負責(zé)指導(dǎo)督促中央企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標準等;

(四)參與企業(yè)特別重大事故的調(diào)查，負責(zé)落實事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定;

(五)督促企業(yè)做好統(tǒng)籌規(guī)劃，把安全生產(chǎn)納入中長期發(fā)展規(guī)劃，保障職工健康與安全，切實履行社會責(zé)任。

第四條國資委對中央企業(yè)安全生產(chǎn)實行分類監(jiān)督管理。中央企業(yè)依據(jù)國資委核定的主營業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)的風(fēng)險程度分為三類(見附件1)：

第三類：除上述第一、二類企業(yè)以外的企業(yè)。

企業(yè)分類實行動態(tài)管理，可以根據(jù)主營業(yè)務(wù)內(nèi)容的變化進行調(diào)整。

第二章 安全生產(chǎn)工作責(zé)任

第五條中央企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標準，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、分級管理、分類指導(dǎo)、全員參與”的原則，逐級建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當覆蓋本企業(yè)全體職工和崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營和管理過程。

第六條 中央企業(yè)應(yīng)當按照以下規(guī)定建立以企業(yè)主要負責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。

(一)中央企業(yè)主要負責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負總責(zé)，應(yīng)當全面履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的以下職責(zé)：

1.建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制;

2.組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)

規(guī)章制度

3.保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施;

4.督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

5.組織制定并實施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

(二)中央企業(yè)主管生產(chǎn)的負責(zé)人統(tǒng)籌組織生產(chǎn)過程中各項安全生產(chǎn)制度和措施的落實，完善安全生產(chǎn)條件，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(三)中央企業(yè)主管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人協(xié)助主要負責(zé)人落實各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(四)中央企業(yè)其他負責(zé)人應(yīng)當按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，對主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第七條 中央企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)的組織機構(gòu)，包括：

(一)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)——安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會)，負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題。安委會主任應(yīng)當由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔任。安委會應(yīng)當建立工作制度和例會制度。

(二)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。

第一類企業(yè)應(yīng)當設(shè)置負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的獨立職能部門。

第二類企業(yè)應(yīng)當在有關(guān)職能部門中設(shè)置負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的內(nèi)部專業(yè)機構(gòu);安全生產(chǎn)任務(wù)較重的企業(yè)應(yīng)當設(shè)置負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的獨立職能部門。

第三類企業(yè)應(yīng)當明確有關(guān)職能部門負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員;安全生產(chǎn)任務(wù)較重的企業(yè)應(yīng)當在有關(guān)職能部門中設(shè)置負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的內(nèi)部專業(yè)機構(gòu)。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門或者負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的職能部門是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合管理部門，對其他職能部門的安全生產(chǎn)管理工作進行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

第八條 中央企業(yè)應(yīng)當明確各職能部門的具體安全生產(chǎn)管理職責(zé);各職能部門應(yīng)當將安全生產(chǎn)管理職責(zé)具體分解到相應(yīng)崗位。

第九條中央企業(yè)專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的任職資格和配備數(shù)量，應(yīng)當符合國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定;國家和行業(yè)沒有明確規(guī)定的，中央企業(yè)應(yīng)當根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容和性質(zhì)、管理范圍、管理跨度等配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。

中央企業(yè)應(yīng)當加強安全隊伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)，鼓勵和支持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員取得注冊安全工程師資質(zhì)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員應(yīng)當逐步達到以注冊安全工程師為主體。

第十條中央企業(yè)工會依法對本企業(yè)安全生產(chǎn)與勞動防護進行民主監(jiān)督，依法維護職工合法權(quán)益，有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入和使用情況進行監(jiān)督，提出意見。

第十一條 中央企業(yè)應(yīng)當對其獨資及控股子企業(yè)(包括境外子企業(yè))的安全生產(chǎn)認真履行以下監(jiān)督管理責(zé)任：

(一)監(jiān)督管理獨資及控股子企業(yè)安全生產(chǎn)條件具備情況;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織機構(gòu)設(shè)置情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度建立情況;安全生產(chǎn)投入和隱患排查治理情況;安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況;及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

第一類中央企業(yè)可以向其列為安全生產(chǎn)重點的獨資及控股子企業(yè)委派專職安全生產(chǎn)總監(jiān)，加強對子企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督。

(二)將獨資及控股子企業(yè)納入中央企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，對其項目建設(shè)、收購、并購、轉(zhuǎn)讓、運行、停產(chǎn)等影響安全生產(chǎn)的重大事項實行報批制度，嚴格安全生產(chǎn)的檢查、考核、獎懲和責(zé)任追究。

對控股但不負責(zé)管理的子企業(yè)，中央企業(yè)應(yīng)當與管理方商定管理模式，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求，通過經(jīng)營合同、公司章程、協(xié)議書等明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任、目標和要求等。

對參股并負有管理職責(zé)的企業(yè)，中央企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定與參股企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書，明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

中央企業(yè)各級子企業(yè)應(yīng)當按照以上規(guī)定逐級建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級加強安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。

第三章 安全生產(chǎn)工作基本要求

第十二條中央企業(yè)應(yīng)當制定中長期安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，并將其納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展的同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展。

第十三條中央企業(yè)應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)管理體系，積極推行和應(yīng)用國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理方法、體系等，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化、標準化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。

中央企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系應(yīng)當包括組織體系、制度體系、責(zé)任體系、風(fēng)險控制體系、教育體系、監(jiān)督保證體系等。

中央企業(yè)應(yīng)當加強安全生產(chǎn)管理體系的運行控制，強化崗位培訓(xùn)、過程督查、總結(jié)反饋、持續(xù)改進等管理過程，確保體系的有效運行。

第十四條中央企業(yè)應(yīng)當結(jié)合行業(yè)特點和企業(yè)實際，建立職業(yè)健康安全管理體系，消除或者減少職工的職業(yè)健康安全風(fēng)險，保障職工職業(yè)健康。

第十五條中央企業(yè)應(yīng)當建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，包括預(yù)案體系、組織體系、運行機制、支持保障體系等。加強

應(yīng)急預(yù)案

第十六條中央企業(yè)應(yīng)當加強安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識和評估工作，制定重大危險源的監(jiān)控措施和管理方案，確保重大危險源始終處于受控狀態(tài)。

第十七條中央企業(yè)應(yīng)當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理工作制度，規(guī)范各級生產(chǎn)安全事故隱患排查的頻次、控制管理原則、分級管理模式、分級管理內(nèi)容等。對排查出的隱患要落實專項治理經(jīng)費和專職負責(zé)人，按時完成整改。

第十八條中央企業(yè)應(yīng)當嚴格遵守新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的有關(guān)規(guī)定。

第十九條中央企業(yè)應(yīng)當嚴格按照國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)費用。國家和行業(yè)沒有明確規(guī)定安全生產(chǎn)費用提取比例的中央企業(yè)，應(yīng)當根據(jù)企業(yè)實際和可持續(xù)發(fā)展的需要，提取足夠的安全生產(chǎn)費用。安全生產(chǎn)費用應(yīng)當專戶核算并編制使用計劃，明確費用投入的項目內(nèi)容、額度、完成期限、責(zé)任部門和責(zé)任人等，確保安全生產(chǎn)費用投入的落實，并將落實情況隨年度業(yè)績考核總結(jié)分析報告同時報送國資委。

第二十條中央企業(yè)應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)制度，嚴格落實企業(yè)負責(zé)人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗制度和培訓(xùn)考核制度;嚴格落實從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。

第二十一條中央企業(yè)應(yīng)當建立安全生產(chǎn)考核和獎懲機制。嚴格安全生產(chǎn)業(yè)績考核，加大安全生產(chǎn)獎勵力度，嚴肅查處每起責(zé)任事故，嚴格追究事故責(zé)任人的責(zé)任。

第二十二條中央企業(yè)應(yīng)當建立健全生產(chǎn)安全事故新聞發(fā)布制度和媒體應(yīng)對工作機制，及時、主動、準確、客觀地向新聞媒體公布事故的有關(guān)情況。

第二十三條 企業(yè)制定和執(zhí)行的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、標準等應(yīng)當不低于國家和行業(yè)要求。

第四章 安全生產(chǎn)

工作報告

第二十四條 中央企業(yè)應(yīng)當于每年1月底前將上一年度的安全生產(chǎn)

工作總結(jié)

第二十五條中央企業(yè)應(yīng)當按季度、年度對本企業(yè)(包括獨資及控股并負責(zé)管理的企業(yè))所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進行統(tǒng)計分析并填制報表(見附件2、附件3)，于次季度首月15日前和次年度1月底前報國資委。中央企業(yè)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表實行零報告制度。

第二十六條 中央企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者因生產(chǎn)安全事故引發(fā)突發(fā)事件后，應(yīng)當按以下要求報告國資委：

(一)境內(nèi)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，中央企業(yè)應(yīng)當編制生產(chǎn)安全事故快報(見附件4)，按本辦法規(guī)定的報告流程(見附件5)迅速報告。事故現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)當立即向本單位負責(zé)人報告，單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向上一級單位負責(zé)人報告;以后逐級報告至國資委，且每級時間間隔不得超過2小時。

(二)境內(nèi)由于生產(chǎn)安全事故引發(fā)的特別重大、重大突發(fā)公共事件，中央企業(yè)接到報告后應(yīng)當立即向國資委報告。

(三)境外發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故，中央企業(yè)接到報告后應(yīng)當立即向國資委報告。

(四)在中央企業(yè)管理的區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，中央企業(yè)作為業(yè)主、總承包商或者分包商應(yīng)當按本條第(一)款規(guī)定報告。

第二十七條中央企業(yè)應(yīng)當將政府有關(guān)部門對較大事故、重大事故的事故

調(diào)查報告

第二十八條中央企業(yè)應(yīng)當將安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的名稱、組成人員、職責(zé)、工作制度及聯(lián)系方式報國資委備案，并及時報送變動情況。

第二十九條 中央企業(yè)應(yīng)當將安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案報國資委備案，并及時報送修訂情況。

第三十條中央企業(yè)應(yīng)當將安全生產(chǎn)方面的重要活動、重要會議、重大舉措和成果、重大問題等重要信息和重要事項，及時報告國資委。

第五章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與獎懲

第三十一條國資委參與中央企業(yè)特別重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查，并根據(jù)事故調(diào)查報告及國務(wù)院批復(fù)負責(zé)落實或者監(jiān)督對事故有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理。

第三十二條國資委組織開展中央企業(yè)安全生產(chǎn)督查，督促中央企業(yè)落實安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和改進安全生產(chǎn)工作。中央企業(yè)違反本辦法有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定的，國資委根據(jù)情節(jié)輕重要求其改正或者予以通報批評。

中央企業(yè)半年內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故，國資委除依據(jù)有關(guān)規(guī)定落實對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理外，對中央企業(yè)予以通報批評，對其主要負責(zé)人進行誡勉談話。

第三十三條國資委配合有關(guān)部門對中央企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的舉報進行調(diào)查，或者責(zé)成有關(guān)單位進行調(diào)查，依照干部管理權(quán)限對有關(guān)責(zé)任人予以處理。

第三十四條國資委根據(jù)中央企業(yè)考核期內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全責(zé)任事故認定情況，對中央企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果進行下列降級或者降分處理(見附件6)：

(一)中央企業(yè)負責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)發(fā)生特別重大責(zé)任事故并負主要責(zé)任的或者發(fā)生瞞報事故的，對該中央企業(yè)負責(zé)人的年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果予以降級處理。

(二)中央企業(yè)負責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)發(fā)生較大責(zé)任事故或者重大責(zé)任事故起數(shù)達到降級起數(shù)的，對該中央企業(yè)負責(zé)人的年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果予以降級處理。

(三)中央企業(yè)負責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)發(fā)生較大責(zé)任事故和重大責(zé)任事故但不夠降級標準的，對該中央企業(yè)負責(zé)人的年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果予以降分處理。

(四)中央企業(yè)負責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)連續(xù)發(fā)生瞞報事故或者發(fā)生兩起以上特別重大責(zé)任事故，對該中央企業(yè)負責(zé)人的任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果予以降級處理。

本辦法所稱責(zé)任事故，是指依據(jù)事故調(diào)查報告及批復(fù)對事故性質(zhì)的認定，中央企業(yè)或者中央企業(yè)獨資及控股子企業(yè)對事故發(fā)生負有責(zé)任的生產(chǎn)安全事故。

第三十五條對未嚴格按照國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用的中央企業(yè)，國資委從企業(yè)負責(zé)人業(yè)績考核的業(yè)績利潤中予以扣減，并予以降分處理。

第三十六條授權(quán)董事會對經(jīng)理層人員進行經(jīng)營業(yè)績考核的中央企業(yè)，董事會應(yīng)當將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)理層人員年度經(jīng)營業(yè)績考核，與績效薪金掛鉤，并比照本辦法的安全生產(chǎn)業(yè)績考核規(guī)定執(zhí)行。

董事會對經(jīng)理層的安全生產(chǎn)業(yè)績考核情況納入國資委對董事會的考核評價內(nèi)容。對董事會未有效履行監(jiān)督、考核安全生產(chǎn)職能，企業(yè)發(fā)生特別重大責(zé)任事故并造成嚴重社會影響的，國資委對董事會予以調(diào)整，對有關(guān)董事予以解聘。

第三十七條中央企業(yè)負責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核中因安全生產(chǎn)問題受到降級處理的，取消其參加該考核年度國資委組織或者參與組織的評優(yōu)、評先活動資格。

第三十八條 國資委對年度安全生產(chǎn)相對指標達到國內(nèi)同行業(yè)最好水平或者達到國際先進水平的中央企業(yè)予以表彰。

第三十九條 國資委對認真貫徹執(zhí)行本辦法，安全生產(chǎn)工作成績突出的個人和集體予以表彰獎勵。

第六章 附則

第四十條生產(chǎn)安全事故等級劃分按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)第三條的規(guī)定執(zhí)行。國務(wù)院對特殊行業(yè)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

突發(fā)公共事件等級劃分按《國務(wù)院關(guān)于實施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》(國發(fā)[20xx]11號)附件《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標準(試行)》中安全事故類的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 境外中央企業(yè)除執(zhí)行本辦法外，還應(yīng)嚴格遵守所在地的安全生產(chǎn)法律法規(guī)。

第四十二條 本辦法由國資委負責(zé)解釋。

第四十三條 本辦法自20xx年9月1日起施行。

安全生產(chǎn)管理辦法心得體會篇四

為貫徹落實《旅游安全管理暫行辦法》，特制定了旅游安全管理暫行辦法實施細則。下文是小編為大家收集的相關(guān)全文，僅供參考!

第一章總則。

第二章安全管理。

第二條旅游安全管理工作實行在國家旅游管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級旅游行政管理部門分級管理的體制。

第三條各級旅游行政管理部門依法保護旅游者的人身、財物安全。

第四條國家旅游行政管理部門安全管理工作的職責(zé)是：

(三)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督各級旅游行政管理部門和旅游企事業(yè)單位的旅游安全管理工作;。

(四)負責(zé)全國旅游安全管理的宣傳、教育工作，組織旅游安全管理人員的培訓(xùn)工作;。

第五條縣級以上(含縣級)地方旅游行政管理部門的職責(zé)是：

(一)貫徹執(zhí)行國家旅游安全法規(guī);。

規(guī)章制度。

并組織實施;。

(五)組織和實施對旅游安全管理人員的宣傳、教育和培訓(xùn)工作;。

(七)受理本地區(qū)涉及旅游安全問題的投訴;。

第六條旅行社、旅游飯店、旅游汽車和游船公司、旅游購物商店、旅游娛樂場所和其它經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位是旅游安全管理工作的基層單位，其安全管理工作的職責(zé)是：

(一)設(shè)立安全管理機構(gòu)，配備安全管理人員;。

(二)建立安全規(guī)章制度，并組織實施;。

(三)建立安全管理責(zé)任制，將安全管理的責(zé)任落實到每個部門、每個崗位、每個職工;。

(四)接受當?shù)芈糜涡姓芾聿块T對旅游安全管理工作的行業(yè)管理和檢查、監(jiān)督;。

(九)對旅游者的行李要有完備的交接手續(xù)，明確責(zé)任，防止損壞或丟失;。

(十一)負責(zé)為旅游者投保;。

(十二)直接參與處理涉及單位的旅游安全事故，包括事故處理、善后處理及賠償事項等;。

(十三)開展登山、汽車、狩獵、探險等特殊旅游項目時，要事先制定周密的安全保護預(yù)案和急救措施，重要團隊需按規(guī)定報有關(guān)部門審批。

第三章事故處理。

第七條凡涉及旅游者人身、財物安全的事故均為旅游安全事故。

第八條旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個等級：

(一)輕微事故是指一次事故造成旅游者輕傷，或經(jīng)濟損失在1萬元以下者;。

(四)特大事故是指一次事故造成旅游者死亡多名，或經(jīng)濟損失在100萬元以上，或性質(zhì)特別嚴重，產(chǎn)生重大影響者。

第九條事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位和當?shù)芈糜涡姓芾聿块T報告。

第十條地方旅游行政管理部門在接到一般、重大、特大安全事故報告后，要盡快向當?shù)厝嗣裾畧蟾?，對重大、特大安全事故，要同時向國家旅游行政管理部門報告。

第十一條一般、重大、特大安全事故發(fā)生后，地方旅游行政管理部門和有關(guān)旅游企事業(yè)單位要積極配合有關(guān)方面，組織對旅游者進行緊急救援，并妥善處理善后事宜。

第四章獎勵與懲罰。

(二)協(xié)助事故發(fā)生單位進行緊急救助、避免重大損失，成績突出的;。

(三)在旅游安全其它方面做出突出成績的。

第十三條對在旅游安全管理工作中有下列先進事跡之一的個人，由各級旅游行政管理部門進行評比考核，給予表揚和獎勵：

(一)熱愛旅游安全工作，在防范和杜絕本單位發(fā)生安全事故方面成績突出的;。

(二)見義勇為，救助旅游者，或保護旅游者財物安全不受重大損失的;。

(三)及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，避免重大事故發(fā)生的;。

(四)在旅游安全其它方面做出突出成績的。

第十四條對在旅游安全管理工作中有下列情形之一者，由各級旅游行政管理部門檢查落實，對當事人或當事單位負責(zé)人給予批評或處罰：

(一)嚴重違反旅游安全法規(guī)，發(fā)生一般、重大、特大安全事故者;。

(三)旅游安全設(shè)施、設(shè)備不符合標準和技術(shù)要求，長期無人負責(zé)，不予整改者;。

第五章附則。

第十五條本實施細則由國家旅游局負責(zé)解釋。

第十六條本實施細則自1994年3月1日起施行。

安全生產(chǎn)管理辦法心得體會篇五

所謂“安全生產(chǎn)”，就是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為了避免造成人員傷害和財產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施，以保證從業(yè)人員的人身安全，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進行的相關(guān)活動。下文是廣東省安全生產(chǎn)管理辦法，歡迎閱讀!

第一章總則。

第一條為了加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少事故，保障人身及財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合廣東省實際，制定本條例。

第二條在廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)，適用本條例。

法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第四條各級人民政府及其有關(guān)部門的主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，分別對本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)負全面責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負責(zé)人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五條各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)綜合管理本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，并負責(zé)組織實施本條例。

各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

各級工會組織應(yīng)當依法維護從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督。

第六條各級人民政府應(yīng)當組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育，提高公民的安全生產(chǎn)意識。

廣播、電視、報刊等新聞單位，有義務(wù)開展安全生產(chǎn)宣傳教育。

第七條在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人，由人民政府或者有關(guān)部門給予表彰和獎勵。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人或者主要經(jīng)營管理者對本單位的安全生產(chǎn)負全面責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負責(zé)人對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或者不具備相應(yīng)資質(zhì)的個人。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、

租賃合同。

中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定聘用注冊安全主任。

注冊安全主任協(xié)助管理聘用單位的安全生產(chǎn)工作。注冊安全主任的聘用及其管理辦法由省人民政府另行制定。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當為從業(yè)人員提供符合安全生產(chǎn)要求的作業(yè)場所和安全防護設(shè)施，以及符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)。

規(guī)章制度。

操作規(guī)程檔案事故。

應(yīng)急預(yù)案。

和安全管理體系，定期進行安全生產(chǎn)檢查。

生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源、重大事故隱患，必須登記建檔、評估，制定應(yīng)急預(yù)案。對重大危險源，采取相應(yīng)的防范、監(jiān)控措施，對重大事故隱患，采取整改措施，并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第十四條對從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、建筑施工安裝企業(yè)、礦山企業(yè)和已發(fā)生職工死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當進行安全性評價，企業(yè)和單位應(yīng)當根據(jù)評價結(jié)果采取相應(yīng)的安全防范措施。

第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行與其職業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，經(jīng)考核合格的從業(yè)人員方可上崗作業(yè);從事特種作業(yè)的從業(yè)人員，應(yīng)當經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核合格并取得特種作業(yè)操作資格證，方可從事特種作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要經(jīng)營管理者應(yīng)當經(jīng)過安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全資格考核。

第十六條生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營的危險化學(xué)品登記注冊、提供中文安全標簽和安全技術(shù)。

說明書。

第十七條從業(yè)人員應(yīng)當嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程。

從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮;發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員實施前款規(guī)定而降低其工資、福利等待遇或者對其免職、解聘以及其他打擊報復(fù)。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱工程項目)的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當納入工程項目概算。

第十九條重大工程項目或者存在重大危險、危害因素的工程項目，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全性預(yù)評價。

對按國家規(guī)定需要進行安全性預(yù)評價的工程項目，設(shè)計單位必須按照國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標準進行設(shè)計，其初步設(shè)計文件應(yīng)當有安全生產(chǎn)專篇，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同建設(shè)行政主管部門審查。

未經(jīng)審查同意的工程項目，不得進行施工。

工程項目竣工投產(chǎn)前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將試生產(chǎn)中安全設(shè)施運行情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和建設(shè)行政主管部門，驗收合格后，方可投產(chǎn)。

第二十條作業(yè)場所和倉庫的設(shè)備安裝、采光、照明、物品堆放、通道及消防設(shè)施等的設(shè)置，應(yīng)當符合安全生產(chǎn)要求，并按照國家規(guī)定設(shè)置安全標志。

第二十一條建筑施工現(xiàn)場的運輸?shù)缆?、機械設(shè)施、供水排水、供電系統(tǒng)、材料堆放、腳手架、工作平臺、食宿場所等，應(yīng)當符合安全生產(chǎn)要求。

第二十二條在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間或者倉庫的建筑物內(nèi)，不得設(shè)置員工宿舍。

第二十三條凡涉及人身和財產(chǎn)安全的設(shè)備應(yīng)當符合國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標準。

國家規(guī)定的危險性較大的設(shè)備，應(yīng)當經(jīng)法定檢測檢驗機構(gòu)檢驗合格，取得安全使用證后，方可投入使用。

第二十四條生產(chǎn)特種勞動防護用品的單位應(yīng)當取得生產(chǎn)許可證，其產(chǎn)品應(yīng)有產(chǎn)品合格證;任何單位不得經(jīng)銷和使用沒有產(chǎn)品合格證的特種勞動防護用品。

第二十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)當及時依法處理，對事故隱患和不安全因素，應(yīng)當限期整改。

第二十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作需要配備安全生產(chǎn)監(jiān)察員。安全生產(chǎn)監(jiān)察員由當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提名，經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核，由當?shù)厝嗣裾蚊?/p>

安全生產(chǎn)監(jiān)察員在執(zhí)行公務(wù)時，有權(quán)進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患、違章作業(yè)或者其他違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為時，應(yīng)當要求生產(chǎn)經(jīng)營單位予以整改;發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)緊急險情時，應(yīng)當責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即停止作業(yè)，并報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

安全生產(chǎn)監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當有兩人以上并出示監(jiān)督執(zhí)法證件。

任何單位或者個人，不得阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)察員依法執(zhí)行公務(wù)。

第二十七條從事安全檢測、檢驗、培訓(xùn)、評價、咨詢服務(wù)的安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)，應(yīng)當依法公正、公平地履行職責(zé)，并對其作出的安全檢測、檢驗、評價、認證的結(jié)果負責(zé)。

省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)全省安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)的資格認定及其監(jiān)督檢查，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

不具備相應(yīng)資格的安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)作出的安全檢測、檢驗、評價、認證的結(jié)果無效。

第四章傷亡事故報告與處理。

第二十八條發(fā)生重傷、死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當立即組織搶救，并如實報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、工會和生產(chǎn)經(jīng)營單位主管部門。未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意，任何單位和個人不得擅自變動事故現(xiàn)場(電力、鐵路等特殊行業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定辦理)。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到傷亡事故報告后，應(yīng)當按國家規(guī)定及時上報。

第二十九條重傷、死亡事故發(fā)生后，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查組對事故進行調(diào)查，并對事故責(zé)任者提出處理意見。

第三十條事故調(diào)查組應(yīng)當在事故發(fā)生之日起三十日內(nèi)報送事故。

調(diào)查報告。

事故處理結(jié)案工作應(yīng)當在九十日內(nèi)完成;遇有特殊情況經(jīng)報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準可以適當延長時間。

第三十一條事故調(diào)查處理實行分級負責(zé)：(一)一次死亡一至二人或者重傷一至九人的，由縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查、審批結(jié)案;(二)一次死亡三至五人或者重傷十至二十九人的，由縣級人民政府組織調(diào)查，報地級以上市人民政府審批結(jié)案;(三)一次死亡六至九人或者重傷三十至四十九人的，由地級以上市人民政府組織調(diào)查，報省人民政府審批結(jié)案;(四)一次死亡十至二十九人或者重傷五十至九十九人的，由省人民政府組織調(diào)查、審批結(jié)案;(五)一次死亡三十人以上或者重傷一百人以上的，按國務(wù)院規(guī)定辦理。

第五章法律責(zé)任。

第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二千元以上二萬元以下的罰款：

(三)特種作業(yè)人員未按規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證，上崗作業(yè)的。

第三十三條工程項目未按國家規(guī)定進行安全性預(yù)評價、安全生產(chǎn)設(shè)計未經(jīng)審查進行施工或者未經(jīng)竣工驗收擅自投產(chǎn)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可以對建設(shè)單位處以五千元以上五萬元以下的罰款;造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究主要負責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處一萬元以上五萬元以下的罰款;造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究主要負責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任：

(一)工作場所不符合國家規(guī)定的安全生產(chǎn)要求或者缺乏安全生產(chǎn)防護設(shè)施的;。

(二)使用不符合國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標準的設(shè)備、設(shè)施的;。

(三)使用危險性較大的設(shè)備未按規(guī)定進行檢測檢驗或者未取得安全使用證的;。

(四)未為從業(yè)人員提供符合國家或者行業(yè)安全標準的勞動防護用品的;。

(五)生產(chǎn)經(jīng)營的危險化學(xué)品，未按規(guī)定登記注冊、提供中文安全標簽和安全技術(shù)說明書的。

第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究主要負責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任：

(一)對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;。

(二)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品，未嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定的。

第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定，在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究主要負責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生傷亡事故后，故意破壞事故現(xiàn)場、阻礙調(diào)查、拖延報告或者隱瞞不報的，按國家有關(guān)規(guī)定處理。

第三十九條安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)未取得資格認定而從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止中介活動，沒收違法所得。

安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)弄虛作假出具虛假證明的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門吊銷其資格證，沒收違法所得，并處一萬元以上二萬元以下的罰款;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位或者當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或者依法向人民法院提起訴訟。

第四十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則。

第四十二條本條例自20xx年1月1日起施行。

1、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則指工程項目各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在生產(chǎn)過程中必須堅持在抓生產(chǎn)的同時抓好安全工作。他實現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，生產(chǎn)和安全是一個有機的整體，兩者不能分割更不能對立起來應(yīng)將安全寓于生產(chǎn)之中。

2、“安全具有否決權(quán)”的原則指安全生產(chǎn)工作是衡量工程項目管理的一項基本內(nèi)容，它要求對各項指標考核，評優(yōu)創(chuàng)先時首先必須考慮安全指標的完成情況。安全指標沒有實現(xiàn)，即使其他指標順利完成，仍無法實現(xiàn)項目的最優(yōu)化，安全具有一票否決的作用。

3、“三同時”原則基本建設(shè)項目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術(shù)和環(huán)境保護等措施和設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的法律制度的簡稱。

4、“五同時”原則企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。

5、“四不放過”原則事故原因未查清不放過，當事人和群眾沒有受到教育不放過，事故責(zé)任人未受到處理不放過，沒有制訂切實可行的預(yù)防措施不放過?！八牟环胚^”原則的支持依據(jù)是《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)。

6、“三個同步”原則安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設(shè)、深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實施。

安全生產(chǎn)管理辦法心得體會篇六

為了貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，完成安全生產(chǎn)目標任務(wù)，杜絕各類事故的發(fā)生，結(jié)合我局實際，制定本《辦法》。

1、認真貫徹我局制定的各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2、各單位負責(zé)人為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負責(zé)本部門及所管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全責(zé)任。

3、每個職工承擔自己所管業(yè)務(wù)范圍涉及到的安全責(zé)任。

4、各單位負責(zé)人每年與局長簽定一次安全生產(chǎn)目標責(zé)任書，每個職工與單位負責(zé)人簽定一次安全生產(chǎn)目標責(zé)任書。

1、嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電業(yè)安全事故調(diào)查規(guī)程》、《農(nóng)村安全用電規(guī)程》、《低壓電力技術(shù)規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》等各種相關(guān)電氣運行規(guī)程。

2、認真落實陜西省地方電力(集團)有限公司安全生產(chǎn)指令、安全工作要點以及分公司《安全生產(chǎn)管理辦法》。

3、安全第一責(zé)任人對全局的安全生產(chǎn)工作負總責(zé)。主管局長和安監(jiān)科監(jiān)督檢查個單位有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)程、制度的執(zhí)行情況。

4、各單位的安監(jiān)員負責(zé)監(jiān)督執(zhí)行本單位安全規(guī)程制度的貫徹落實，對本單位安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)的問題及時糾正并上報安監(jiān)科。

1、局每月20日召開安全生產(chǎn)例會，參加人員為各單位負責(zé)人和安監(jiān)員。

2、各班、站、所每月召開一次安全分析會，由班、站、所長或安監(jiān)員主持。

會議內(nèi)容：通報安全生產(chǎn)工作狀況，分析存在問題和危險點，可能誘發(fā)的事故及防范措施;匯報本單位安全生產(chǎn)工作情況，傳達上級有關(guān)文件及布置下周安全生產(chǎn)工作。

1、安監(jiān)科每年對生產(chǎn)人員進行兩次《安規(guī)》的培訓(xùn)和考試，對考試不及格的進行補考，補考仍不及格的待崗處理，直至考試合格后方可重新工作。

2、新參加工作人員(含實習(xí)、代培)必須經(jīng)過局、班站兩級安全教育，并經(jīng)《安規(guī)》考試合格后方可上崗，臨時用工必須進行安全教育后方可工作。

3、新上崗人員必須經(jīng)過下列培訓(xùn)、并經(jīng)考試合格后持證上崗。

(1)運行、調(diào)度、檢修、實驗人員(含技術(shù)人員)，必須經(jīng)過相關(guān)安全規(guī)程制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場見習(xí)和跟班實習(xí)。

(2)供電所人員必須經(jīng)過《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》和《低壓電力技術(shù)規(guī)程》的培訓(xùn)、經(jīng)考試合格后持證上崗。

4、對于在崗人員，要定期進行有針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習(xí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場培訓(xùn)活動。

所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握人身觸電現(xiàn)場急救方法，所有職工應(yīng)掌握消防器材的使用方法。

1、安全生產(chǎn)工作應(yīng)實行計劃管理，必須有目標、計劃、安排。局屬各單位每月20日前將下月工作計劃書面上報生技科，由生技科審查后，編排時間隨月度任務(wù)書下發(fā)執(zhí)行。

2、安全生產(chǎn)工作實行預(yù)案制，局生技科負責(zé)建立全局保電預(yù)案、電力搶修預(yù)案、電力檢修預(yù)案、防汛預(yù)案、防火預(yù)案。各變電站、供電所根據(jù)本單位實際情況必須建立相應(yīng)的預(yù)案，并確保預(yù)案的全面、詳細、切實可行，所有關(guān)人員必須明確預(yù)案中各自的職責(zé)。

3、嚴格工作審批制度。班站按照計劃任務(wù)書安排的時間，提前一天填寫工作票，同時填寫工程審批表、停電工作申請表，經(jīng)生技科、主管局長審批同意后方可實施，嚴禁無審批工作。

4、嚴格工作票制度。凡《安規(guī)》要求填寫“兩票”的工作，必須認真填寫，嚴格執(zhí)行。對于不按規(guī)定填寫、執(zhí)行“兩票”的'，按我局“兩票”考核管理辦法考核兌現(xiàn)。

5、嚴格跟班作業(yè)制。大中型工作主管局長、生技科、安監(jiān)科必須跟班到位，10kv工作生技、安監(jiān)部門必須跟班到位，認真做好現(xiàn)場監(jiān)督，確?，F(xiàn)場工作的萬無一失。

6、嚴肅處理習(xí)慣性違章。對于工作中發(fā)現(xiàn)的習(xí)慣性違章行為，要嚴格按照我局對習(xí)慣性違章“三不放過”的原則嚴肅處理，堅決杜絕習(xí)慣性違章行為的發(fā)生。

1、班站對發(fā)生的人身傷亡事故、設(shè)備事故、農(nóng)村觸電傷亡事故，必須在第一時間報告安監(jiān)科，由安監(jiān)科報告局領(lǐng)導(dǎo)、分公司安監(jiān)部、集團公司安監(jiān)處、以及縣安監(jiān)局。報告內(nèi)容為：

(1)事故發(fā)生的時間、地點、單位。

(2)事故的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失的初步估計，設(shè)備損失和停電影響的初步情況。

(3)事故發(fā)生原因的初步判斷。

2、任何單位及個人不得瞞報、遲報分管范圍內(nèi)的電力事故，對于瞞報、遲報事故的單位和個人，一經(jīng)查實，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

3、對未遂事故應(yīng)及時糾正并盡快上報安監(jiān)科和主管領(lǐng)導(dǎo)，詳細記錄未遂事故的時間、地點、單位等內(nèi)容。

1、接到事故報告后，安監(jiān)科應(yīng)迅速趕到事故現(xiàn)場，組織并配合有關(guān)部門對事故進行調(diào)查分析，按照“四不放過”的原則進行處理。

2、對發(fā)生的未遂事故，安監(jiān)可要查明原因，處理責(zé)任人并責(zé)成事故單位制定防范措施。

3、安監(jiān)科在事故調(diào)查處理時，有權(quán)保護現(xiàn)場并向事故單位索取原始資料;發(fā)現(xiàn)事故原因分析不清楚或?qū)ω?zé)任者處分不當時，有權(quán)提出否決，報主管領(lǐng)導(dǎo)批準。

安監(jiān)科要嚴格執(zhí)行集團公司《安全考核獎懲辦法》，按月考核檢查各班站的安全生產(chǎn)情況。對重視安全、工作突出的單位提出表彰獎勵，對忽視安全，不落實規(guī)章制度的單位提出批評，在年終的各項工作評定時行使一票否決。

1、健全車輛管理制度。車輛必須納入統(tǒng)一管理，統(tǒng)一考核。

2、認真落實《道路交通安全法》，嚴格執(zhí)行車輛管理制度。

3、必須實行派車單制度。證件不全或無集團公司核發(fā)的兩證(準駕證和車輛合格證)不得行駛，嚴禁私拉亂跑、公車私用和私車公用。

5、發(fā)生我方負同等以上責(zé)任的交通事故，肇事司機先按下崗處理，待交管部門裁定后再作定性處理。對酒后駕車肇事司機一律解除勞動合同。

安全生產(chǎn)管理辦法心得體會篇七

現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展，經(jīng)濟向好，設(shè)備先進，人命值錢，按理說人們應(yīng)該更加珍惜生命，更加注重安全生產(chǎn)，但是事實給我們帶來的卻是完全不同的答案。如礦山安全事故一發(fā)再發(fā)，先是大家把目光盯住那些資質(zhì)不全的小煤窯，到后來國營大煤礦也接二連三地加入進來了，中央政府三令五申，可惡性事故就是剎不住車，看來，經(jīng)濟發(fā)展與搞好安全生產(chǎn)有時并不全是正比例關(guān)系。如何牢固確立〝安全責(zé)任重于泰山〞的思想，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)的安全工作，筆者認為，必須上下同心，講究科學(xué)，與時俱進，以人為本，切實貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，真正做到把搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)變?yōu)槿w員工的自覺行為和自我責(zé)任。下面筆者結(jié)合安全生產(chǎn)管理的實踐，談一些個人的膚淺體會。

安全生產(chǎn)嚴是愛，松是害，這個道理似乎人人都明白，但要真正做到，又似乎說起來容易做起來難。近幾年來，發(fā)生在我們身邊的事故及其血的教訓(xùn)告訴我們一個道理，就是安全生產(chǎn)管理必須從嚴。曾不止一次地聽到有違章肇事職工對所受處罰不滿，也不止一次聽到安管干部抱怨對有些違章現(xiàn)象難以按章處罰。這就帶來一個問題，操作規(guī)程每一條。每一款都是血的教訓(xùn)換來的，規(guī)章制度是大家舉手通過后定下來的，為什么到執(zhí)行時會出現(xiàn)埋怨情緒，為什么在生產(chǎn)現(xiàn)場〝三違〞現(xiàn)象還是經(jīng)常發(fā)生。一個很重要的原因，就是我們對安全生產(chǎn)重視程度和認識程度遠遠不夠，我們強調(diào)的是抓安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想必須從嚴，而不單單是出了事故處罰從嚴。我們單位是一個以港口裝卸。倉儲為主的物流企業(yè)，員工從事的大都是苦。臟。累工作，在生產(chǎn)一線，完成進出貨物的物流量目前主要依靠勞務(wù)工來完成，而勞務(wù)工由于他們接受安全生產(chǎn)教育的機會較少，許多人安全生產(chǎn)意識比較淡薄，作業(yè)過程中〝三違〞現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，管嚴了工效不高或者干脆走人不愿干；如果睜一眼。閉一眼那是對員工。對企業(yè)。對社會不負責(zé)任，也許今天不出事，很有可能在明天。后天就要出事。〝一滴水掉在油瓶里〞這樣的教訓(xùn)實在是太多，我們不能非得從自己身上得到教訓(xùn)不可，這樣的代價太大。

因此，抓安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想必須從嚴，必須包括教育從嚴。管理從嚴。檢查從嚴。整改隱患從嚴。最后才是處罰從嚴。一個企業(yè)，如果對待安全生產(chǎn)能夠從法律的高度來要求自己。約束自己，在必要的物質(zhì)基礎(chǔ)上滿足對安全生產(chǎn)的技術(shù)保障，加上平時能夠一以貫之地保持嚴格的管理和嚴肅認真的態(tài)度，這樣堅持數(shù)年，在全體員工中真正樹立起〝安全第一〞的思想，那么，對違章行為處罰時的〝不滿〞情緒自然就沒有市場，安管員在嚴格執(zhí)法時阻力也必然大大減小。因此只有在指導(dǎo)思想上從嚴，才會有組織結(jié)構(gòu)上的嚴密。規(guī)章制度上的嚴格。工作作風(fēng)上的嚴謹，而這一切也是我們安全生產(chǎn)的基本保證。

企業(yè)的規(guī)章制度一般都經(jīng)過幾上幾下的討論，廣泛征求各方面的意見，有些重要規(guī)章還需經(jīng)過職工代表大會通過，應(yīng)該說這些規(guī)章制度有其實施的群眾基礎(chǔ)，但在實際生活中為什么還有這么多違章現(xiàn)象發(fā)生呢？反思的結(jié)論是我們的教育。宣傳和管理不到位。今年5月份，我們公司的安全巡查員在作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有違章操作的行為，當即進行制止，但該操作人員對違章超吊行為不以為然，繼續(xù)作業(yè)，在巡查員的強烈制止下，便采取〝停止作業(yè)〞的行為來對抗。公司領(lǐng)導(dǎo)及時趕到現(xiàn)場，將違章超吊的危害性和生產(chǎn)必須服從安全的道理對當事人員進行耐心的宣傳和教育，但這4名勞務(wù)派遣工仍一意孤行，繼續(xù)以〝停工不做〞來要挾，其理由是我們出門打工，講的是掙錢。

當時作業(yè)現(xiàn)場生產(chǎn)正忙，客戶在等著裝貨，在這種情況下，公司領(lǐng)導(dǎo)當即與拒不糾正違章行為的有關(guān)人員解除了勞務(wù)合作關(guān)系，由科室和后勤人員組成一支特別裝卸隊伍，確保當天排隊等待裝貨的十幾輛車能夠正常作業(yè)，維護企業(yè)的信譽。該事件的發(fā)生和處理結(jié)果，讓大家看到了公司領(lǐng)導(dǎo)處罰違章的決心。但這件事也給我們帶來的反思，為什么違章現(xiàn)象屢禁不止？其中一個很重要的原因就是我們有些同志把管理上嚴格與工作方法的簡單化等同起來了。在這種簡單化的觀念支配下，以為搞管理訂一個制度就行，有問題開個會發(fā)個通知便完事，出了事情搞個處理決定，扣點獎金處罰一下就了結(jié)。把規(guī)章制度當作一柄尚方寶劍，遇到違章或者肇事的，管理者只要把劍毫不留情地砍下去就算是嚴格。認真了。而事實上，制度只能是一種約束，員工和管理者都受到它的約束，但作為管理者應(yīng)該明白自己的職責(zé)不僅是〝管〞，還必須〝理〞。

〝理〞就是以規(guī)章制度為依據(jù)，把企業(yè)內(nèi)部上下。左右。縱橫等各方面協(xié)調(diào)起來，理順關(guān)系，使企業(yè)這個機器圍繞一個目標運轉(zhuǎn)。說〝管〞是行政手段，那〝理〞就是做人的工作，做人的思想工作，這比簡單地給一個處分，給一定經(jīng)濟處罰要復(fù)雜得多，這就需要我們注入極大的耐心，花費更多的功夫，應(yīng)該說這也是我們管理者應(yīng)該投入主要精力的所在。在安全生產(chǎn)這個問題上，〝嚴管〞并不是我們的目的，而是要把與此相關(guān)的一切工作納入規(guī)范和制度的軌道，從而達到事先預(yù)防和控制的目的`要做到這一點，僅有行政手段是不夠的，這不僅是作為安全管理對象的人的思想情感紛繁多樣，還因為安全管理的內(nèi)容本身也復(fù)雜多變，這一點在我們港口物流企業(yè)尤為明顯，所以我們在強調(diào)安全管理從嚴的時候，決不能因此而導(dǎo)致工作方法的簡單化。

隨著企業(yè)改革轉(zhuǎn)制和市場經(jīng)濟的深化發(fā)展，公司的管理機制。用工渠道。分配辦法及其與社會的交往方式隨時隨地都在發(fā)生變化。就拿我們企業(yè)來說，原來是國有企業(yè)，現(xiàn)在改制為民營企業(yè)；原來全是固定用工，現(xiàn)在增加了勞合工和勞務(wù)派遣工；原來職工吃的是大鍋飯，現(xiàn)在實行固定工資加計件；原來我們港口經(jīng)營是以裝卸運輸為主，而現(xiàn)在港口已調(diào)整為倉儲。物流為主，成了貨物交易的市場，經(jīng)銷商在港口安營扎寨，現(xiàn)場交易?？簇?。提貨的人員不斷增加，不同單位的運輸車輛。人員川流不息。體制變了，內(nèi)外環(huán)境變了，經(jīng)營方式變了，而傳統(tǒng)的管理模式卻改變不大。企業(yè)重視了對職工的安全教育，忽視了對駐場客戶的宣傳教育；重視了抓作業(yè)人員的安全規(guī)章制度的執(zhí)行，忽視了對場內(nèi)其它人員的安全教育；重視了作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查，忽視了對潛在安全隱患的全面檢查和防控……一句話，在安全生產(chǎn)管理上不能與時俱進，安全管理觀念。方式和手段明顯滯后。在實踐中，我們的體會是，管生產(chǎn)必須管安全毫無疑義，但管安全必須了解生產(chǎn)。了解現(xiàn)場環(huán)境變化。如在生產(chǎn)進度中，哪些環(huán)節(jié)是安全生產(chǎn)的危險源，哪些環(huán)節(jié)是安全生產(chǎn)的重點預(yù)控目標，以及作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境變化對作業(yè)人員。機械設(shè)備會產(chǎn)生怎樣的影響，應(yīng)該有怎樣的防范措施。保障制度等等，管理者必須要了解清楚，明確職責(zé)。再具體點說，如我們在卸船作業(yè)中，尤其是高溫季節(jié)的中午時段，就是作業(yè)的危險時段，需要我們及時到現(xiàn)場采取防暑措施，只有做到了有針對性的防范，才能達到安全生產(chǎn)的可控性。在這里我們提出要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全工作，不僅因為其重要性，還由于安全生產(chǎn)管理的復(fù)雜性。一個企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，是該企業(yè)人員素質(zhì)。管理水平。設(shè)備能力。企業(yè)文化和社會環(huán)境等各種因素的綜合反映。企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中，不僅要對一些有形的安全隱患進行有效控制，還必須掌握并且預(yù)控人的生理。心理變化對安全生產(chǎn)的負面影響；時節(jié)氣溫對安全生產(chǎn)的負面影響；雷。雨。霧。臺。汛等自然現(xiàn)象對安全生產(chǎn)的負面影響；機械電器故障對安全生產(chǎn)的負面影響等等，這些方面都是安全生產(chǎn)的無形隱患。要防范這些無形隱患不僅需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，還需要各方面的知識，雖然有些無形隱患有時是很難掌控的，但我們必須去學(xué)習(xí)。去摸索。去了解，只要我們把問題想在前。防在前。做在前，比不想。不防。不控肯定要好，這也是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全工作必須達到的基本要求。為了使我們在安全生產(chǎn)管理上所作的努力取得最佳效果，達到有效地防患于未然，最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的既定目標，還有一個重要方面，就是要發(fā)動群眾，群策群防，全員參與。有必要對《安全生產(chǎn)法》進行再學(xué)習(xí)。再宣傳。再教育，采取切實有效的辦法和措施，幫助和引導(dǎo)大家形成共識，實現(xiàn)思想上再統(tǒng)一。認識上再提高。防控責(zé)任上再明確。安全管理是一項長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要不斷探索。鞏固和創(chuàng)新，努力走出一條適應(yīng)本單位安全管理。操作性強的管理路子，時刻保持良好的穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面，做到筑牢防線。長抓不懈。警鐘長鳴，為建設(shè)和諧企業(yè)。和諧社會做出新的貢獻。

安全生產(chǎn)管理辦法心得體會篇八

為了加強對安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的管理，及時評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章、操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的適用性和有效性，制定本制度。

本制度適用于公司范圍內(nèi)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的評審和修訂。

3.1安全生產(chǎn)制度評審由綜合管理部負責(zé)組織公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)職能部門人員，對公司安全生產(chǎn)管理制度進行定期評審。

3.2車間主任負責(zé)組織對車間作業(yè)活動安全操作規(guī)程進行編制或修訂。

3.3公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程報審稿經(jīng)總經(jīng)理審批后，發(fā)布實施。

4.1評審和修訂的時機和頻次。

4.1.1國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求在官方媒體公布或通過文件精神下達。

4.1.3公司新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品、新方法的投入使用時，各相關(guān)部門編制相應(yīng)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備的安全操作規(guī)程。

4.1.4當發(fā)生事故時，工藝、技術(shù)、材料等發(fā)生變更時，由安全環(huán)?？平M織相關(guān)部門及時對管理制度進行修訂，確保管理制度的適用性和有效性。

4.1.5當公司安全生產(chǎn)相關(guān)的組織機構(gòu)或管理機構(gòu)的管理職責(zé)發(fā)生重大變化時，綜合管理部應(yīng)組織先骨干部門及時對管理制度進行評審和修訂。

4.1.6公司綜合管理部每年定期進行一次安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的`適用性評審和修訂工作。

4.2評審和修訂。

4.2.1制度評審和修訂的原則；

a.制度評審的區(qū)域包括：目的、適用范圍、術(shù)語、責(zé)任、控制要點及方法、相關(guān)支持文件、相關(guān)記錄。

b.注意把公司制度評審與部門制度評審相結(jié)合，將公司制度和部門制度評審結(jié)合起來，做到“審點帶面”,從面推動公司制度的健全有效和經(jīng)營管理手段的科學(xué)性。

c.注意制度評審意見的建設(shè)性，不僅要找出制度制定、執(zhí)行中的漏洞，更關(guān)鍵的是要提出客觀/科學(xué)的建設(shè)性意見，要體現(xiàn)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標準、及其他要求。

d.注意制度評審的科學(xué)性。評審組成員應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識和理論水平。要根據(jù)國家法律、法規(guī)、標準及其他要求進行評審，完善制度。

4.2.2評審組根據(jù)評審結(jié)果對公司相關(guān)制度出具修訂草案，提交公司領(lǐng)導(dǎo)審批。

4.2.3公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，評審組將行館制度制定成冊，必下發(fā)各單位。

5.1本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行。

5.2本制度由綜合管理部制定并負責(zé)解釋。

安全生產(chǎn)管理辦法心得體會篇九

校園網(wǎng)信息發(fā)布實行統(tǒng)一管理、分層負責(zé)制。網(wǎng)絡(luò)中心對學(xué)校主頁信息進行管理，各處室的主要負責(zé)人負責(zé)對本部門的上網(wǎng)資源和計算機系統(tǒng)進行管理。

二、對外信息發(fā)布。各處室可以申請網(wǎng)絡(luò)域名和ftp站點（見附件7），自行管理各部門網(wǎng)站信息發(fā)布。需要在學(xué)校首頁上發(fā)布的信息，需要填寫“網(wǎng)上信息發(fā)布申請表”，審查后交由網(wǎng)管中心上網(wǎng)發(fā)布。（網(wǎng)上信息發(fā)布申請表見附件8）。

三、信息的閱覽與查詢。不得查閱、復(fù)制和傳播有礙社會治安和傷風(fēng)敗俗的信息。校園網(wǎng)工作人員和用戶如在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)現(xiàn)有礙社會治安和不健康的信息，有義務(wù)及時上報網(wǎng)絡(luò)管理人員，做好備份并自覺銷毀。

四、違反本條例規(guī)定，有下列行為之一者,校網(wǎng)絡(luò)中心可提出警告直至停止其使用網(wǎng)絡(luò)，情節(jié)嚴重者,提交學(xué)校行政部門或有關(guān)部門處理。

1．查閱、復(fù)制或傳播下列信息者：.煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一和民族團結(jié)、推翻社會主義制度;煽動抗拒、破壞憲法和國家法律、行政法規(guī)的實施；捏造或者歪曲事實、故意散布謠言，擾亂社會秩序公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人宣揚封建迷信、淫穢、色情、暴力、兇殺、恐怖等。

2.破壞、盜用計算機網(wǎng)絡(luò)中的信息資源和危害計算機網(wǎng)絡(luò)安全活動。

3.盜用他人帳號者。

4.私自轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓用戶帳號造成危害者。

5.故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序者。

6.不按國家和學(xué)院有關(guān)規(guī)定擅自接納網(wǎng)絡(luò)用戶者。

7.網(wǎng)絡(luò)中心，屬我校園網(wǎng)絡(luò)重地，未經(jīng)許可不得進入。

安全生產(chǎn)管理辦法心得體會篇十

第五條、煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類煤礦原煤單位產(chǎn)量安全費用提取標準如下：

（一）煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元；

（二）其他井工礦噸煤15元；

（三）露天礦噸煤5元。

礦井瓦斯等級劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級鑒定規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。

第六條、非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費用提取標準如下：

（一）石油，每噸原油17元；

（二）天然氣、煤層氣（地面開采），每千立方米原氣5元；

（三）金屬礦山，其中露天礦山每噸5元，地下礦山每噸10元；

（四）核工業(yè)礦山，每噸25元；

（五）非金屬礦山，其中露天礦山每噸2元，地下礦山每噸4元；

（七）尾礦庫按入庫尾礦量計算，三等及三等以上尾礦庫每噸1元，四等及五等尾礦庫每噸1、5元。

本辦法下發(fā)之日以前已經(jīng)實施閉庫的尾礦庫，按照已堆存尾砂的有效庫容大小提取，庫容100萬立方米以下的，每年提取5萬元；超過100萬立方米的，每增加100萬立方米增加3萬元，但每年提取額最高不超過30萬元。

原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。

地質(zhì)勘探單位安全費用按地質(zhì)勘查項目或者工程總費用的2%提取。

第七條、建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全費用提取標準如下：

（一）礦山工程為2、5%；

（三）市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1、5%。

建設(shè)工程施工企業(yè)提取的安全費用列入工程造價，在競標時，不得刪減，列入標外管理。國家對基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

總包單位應(yīng)當將安全費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用，分包單位不再重復(fù)提取。

安全生產(chǎn)管理辦法心得體會篇十一

勝達集團信息安全檢查工作的主要目標是通過自評估工作，發(fā)現(xiàn)本局信息系統(tǒng)當前面臨的主要安全問題，邊檢查邊整改，確保信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的安全。

2評估依據(jù)、范圍和方法。

2.1評估依據(jù)。

根據(jù)國務(wù)院信息化工作辦公室《關(guān)于對國家基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)開展安全檢查的通知》（信安通［20__］15號）、國家電力監(jiān)管委員會《關(guān)于對電力行業(yè)有關(guān)單位重要信息系統(tǒng)開展安全檢查的通知》（辦信息[20__]48號）以及集團公司和省公司公司的文件、檢查方案要求,開展__單位的信息安全評估。

2.2評估范圍。

本次信息安全評估工作重點是重要的業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等，

管理信息系統(tǒng)中業(yè)務(wù)種類相對較多、網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，在檢查工作中強調(diào)對基礎(chǔ)信息系統(tǒng)和重點業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行安全性評估，具體包括：基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)器、關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)、現(xiàn)有安全防護措施、信息安全管理的組織與策略、信息系統(tǒng)安全運行和維護情況評估。

2.3評估方法。

采用自評估方法。

3重要資產(chǎn)識別。

對本局范圍內(nèi)的重要系統(tǒng)、重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、重要服務(wù)器及其安全屬性受破壞后的影響進行識別，將一旦停止運行影響面大的系統(tǒng)、關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)節(jié)點設(shè)備和安全設(shè)備、承載敏感數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)的服務(wù)器進行登記匯總，形成重要資產(chǎn)清單。

資產(chǎn)清單見附表1。

4安全事件。

對本局半年內(nèi)發(fā)生的較大的、或者發(fā)生次數(shù)較多的信息安全事件進行匯總記錄，形成本單位的安全事件列表。安全事件列表見附表2。

5安全檢查項目評估。

5.1.1組織機構(gòu)。

5.1.1.1評估標準。

信息安全組織機構(gòu)包括領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作機構(gòu)。

5.1.1.2現(xiàn)狀描述。

本局已成立了信息安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，但尚未成立信息安全工作機構(gòu)。

5.1.1.3評估結(jié)論。

完善信息安全組織機構(gòu)，成立信息安全工作機構(gòu)。

5.1.2崗位職責(zé)。

5.1.2.1估標準。

崗位要求應(yīng)包括：專職網(wǎng)絡(luò)管理人員、專職應(yīng)用系統(tǒng)管理人員和專職系統(tǒng)管理人員；專責(zé)的工作職責(zé)與工作范圍應(yīng)有制度明確進行界定；崗位實行主、副崗備用制度。

5.1.2.2現(xiàn)狀描述。

我局沒有配置專職網(wǎng)絡(luò)管理人員、專職應(yīng)用系統(tǒng)管理人員和專職系統(tǒng)管理人員，都是兼責(zé)；專責(zé)的工作職責(zé)與工作范圍沒有明確制度進行界定，崗位沒有實行主、副崗備用制度。

5.1.2.3評估結(jié)論。

本局已有兼職網(wǎng)絡(luò)管理員、應(yīng)用系統(tǒng)管理員和系統(tǒng)管理員，在條件許可下，配置專職管理人員；專責(zé)的工作職責(zé)與工作范圍沒有明確制度進行界定，根據(jù)實際情況制定管理制度；崗位沒有實行主、副崗備用制度，在條件許可下，落實主、副崗備用制度。

5.1.3病毒管理。

5.1.3.1評估標準。

病毒管理包括計算機病毒防治管理制度、定期升級的安全策略、病毒預(yù)警和報告機制、病毒掃描策略（1周內(nèi)至少進行一次掃描）。

5.1.3.2現(xiàn)狀描述。

本局使用symantec防病毒軟件進行病毒防護，定期從省公司病毒庫服務(wù)器下載、升級安全策略；病毒預(yù)警是通過第三方和網(wǎng)上提供信息來源，每月統(tǒng)計、匯總病毒感染情況并提交局生技部和省公司生技部；每周進行二次自動病毒掃描；沒有制定計算機病毒防治管理制度。

5.1.3.3評估結(jié)論。

完善病毒預(yù)警和報告機制，制定計算機病毒防治管理制度。

5.1.4運行管理。

5.1.4.1評估標準。

運行管理應(yīng)制定信息系統(tǒng)運行管理規(guī)程、缺陷管理制度、統(tǒng)計匯報制度、運維流程、值班制度并實行工作票制度；制定機房出入管理制度并上墻，對進出機房情況記錄。

5.1.4.2現(xiàn)狀描述。

沒有建立相應(yīng)信息系統(tǒng)運行管理規(guī)程、缺陷管理制度、統(tǒng)計匯報制度、運維流程、值班制度，沒有實行工作票制度；機房出入管理制度上墻，但沒有機房進出情況記錄。

5.1.4.3評估結(jié)論。

結(jié)合本局具體情況，制訂信息系統(tǒng)運行管理規(guī)程、缺陷管理制度、統(tǒng)計匯報制度、運維。

流程、值班制度，實行工作票制度；機房出入管理制度上墻，記錄機房進出情況。

5.1.5賬號與口令管理。

5.1.5.1評估標準。

制訂了賬號與口令管理制度；普通用戶賬戶密碼、口令長度要求符合大于6字符，管理員賬戶密碼、口令長度大于8字符；半年內(nèi)賬戶密碼、口令應(yīng)變更并保存變更相關(guān)記錄、通知、文件，半年內(nèi)系統(tǒng)用戶身份發(fā)生變化后應(yīng)及時對其賬戶進行變更或注銷。

5.1.5.2現(xiàn)狀描述。

沒有制訂賬號與口令管理制度，普通用戶賬戶密碼、口令長度要求大部分都不符合大于6字符；管理員賬戶密碼、口令長度大于8字符，半年內(nèi)賬戶密碼、口令有過變更，但沒有變更相關(guān)記錄、通知、文件；半年內(nèi)系統(tǒng)用戶身份發(fā)生變化后能及時對其賬戶進行變更或注銷。

5.1.5.3評估結(jié)論。

制訂賬號與口令管理制度，完善普通用戶賬戶與管理員賬戶密碼、口令長度要求；對賬戶密碼、口令變更作相關(guān)記錄；及時對系統(tǒng)用戶身份發(fā)生變化后對其賬戶進行變更或注銷。

5.2網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)安全評估。

5.2.1網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。

5.2.1.1評估標準。

局域網(wǎng)核心交換設(shè)備、城域網(wǎng)核心路由設(shè)備應(yīng)采取設(shè)備冗余或準備備用設(shè)備，不允許外聯(lián)鏈路繞過防火墻，具有當前準確的網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)圖。

5.2.1.2現(xiàn)狀描述。

局域網(wǎng)核心交換設(shè)備準備了備用設(shè)備，城域網(wǎng)核心路由設(shè)備采取了設(shè)備冗余；沒有不經(jīng)過防火墻的外聯(lián)鏈路，有當前網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)圖。

5.2.1.3評估結(jié)論。

局域網(wǎng)核心交換設(shè)備、城域網(wǎng)核心路由設(shè)備按要求采取設(shè)備冗余或準備備用設(shè)備，外聯(lián)鏈路沒有繞過防火墻，完善網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)圖。

5.2.2網(wǎng)絡(luò)分區(qū)。

5.2.2.1評估標準。

生產(chǎn)控制系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)之間進行分區(qū)，vlan間的訪問控制設(shè)置合理。

5.2.2.2現(xiàn)狀描述。

生產(chǎn)控制系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)之間沒有進行分區(qū)，vlan間的.訪問控制設(shè)置合理。

5.2.2.3評估結(jié)論。

對生產(chǎn)控制系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)之間進行分區(qū)，vlan間的訪問控制設(shè)置合理。

5.2.3網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。

5.2.3.1評估標準。

網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配置有備份，網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵點設(shè)備采用雙電源，關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)設(shè)備http、ftp、tftp等服務(wù)，snmp社區(qū)串、本地用戶口令強健（8字符，數(shù)字、字母混雜）。

5.2.3.2現(xiàn)狀描述。

網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配置沒有進行備份，網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵點設(shè)備是雙電源，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備關(guān)閉了http、ftp、tftp等服務(wù)，snmp社區(qū)串、本地用戶口令沒達到要求。

5.2.3.3評估結(jié)論。

對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配置進行備份，完善snmp社區(qū)串、本地用戶口令強健（8字符，數(shù)字、字母混雜）。

5.2.4ip管理。

5.2.4.1評估標準。

有ip地址管理系統(tǒng)，ip地址管理有規(guī)劃方案和分配策略，ip地址分配有記錄。

5.2.4.2現(xiàn)狀描述。

沒有ip地址管理系統(tǒng)，正在進行對ip地址的規(guī)劃和分配，ip地址分配有記錄。

5.2.4.3評估結(jié)論。

建立ip地址管理系統(tǒng)，加快進行對ip地址的規(guī)劃和分配，ip地址分配有記錄。

5.2.5補丁管理。

5.2.5.1評估標準。

有補丁管理的手段或補丁管理制度，windows系統(tǒng)主機補丁安裝齊全，有補丁安裝的測試記錄。

5.2.5.2現(xiàn)狀描述。

通過手工補丁管理手段，沒有制訂相應(yīng)管理制度；windows系統(tǒng)主機補丁安裝基本齊全，沒有補丁安裝的測試記錄。

5.2.5.3評估結(jié)論。

完善補丁管理的手段，制訂相應(yīng)管理制度；補缺windows系統(tǒng)主機補丁安裝，補丁安裝前進行測試記錄。

5.2.6系統(tǒng)安全配置。

5.2.6.1評估標準。

安全生產(chǎn)管理辦法心得體會篇十二

為了加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序，保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量，促進安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作健康發(fā)展，安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法因此推出。下文是關(guān)于安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法完整版全文，歡迎閱讀!

第一章總則。

第一條為了加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序，保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量，促進安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條安全培訓(xùn)機構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)(以下簡稱安全培訓(xùn))活動以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、地方人民政府負責(zé)煤礦安全培訓(xùn)的部門對安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條本辦法所稱安全培訓(xùn)是指以提高安全監(jiān)管監(jiān)察人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全素質(zhì)為目的的教育培訓(xùn)活動。

前款所稱安全監(jiān)管監(jiān)察人員是指縣級以上各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)從事安全監(jiān)管監(jiān)察、行政執(zhí)法的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和煤礦安全監(jiān)察人員;生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員;從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員是指從事安全教育培訓(xùn)工作的教師、危險化學(xué)品登記機構(gòu)的登記人員和承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員等。

第四條安全培訓(xùn)工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實施、分類指導(dǎo)、教考分離的原則。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱國家安全監(jiān)管總局)指導(dǎo)全國安全培訓(xùn)工作，依法對全國的安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。

國家煤礦安全監(jiān)察局(以下簡稱國家煤礦安監(jiān)局)指導(dǎo)全國煤礦安全培訓(xùn)工作，依法對全國煤礦安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。

國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指導(dǎo)全國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援培訓(xùn)工作。

縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)煤礦安全培訓(xùn)的部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)(以下統(tǒng)稱省級煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu))按照各自工作職責(zé)，依法對所轄區(qū)域煤礦安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。

第五條安全培訓(xùn)機構(gòu)從事安全培訓(xùn)活動，必須取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。資質(zhì)證書分三個等級。

一級資質(zhì)證書，由國家安全監(jiān)管總局審批、頒發(fā);二級、三級資質(zhì)證書，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)審批、頒發(fā)。設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市，由省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)從事煤礦安全培訓(xùn)活動的培訓(xùn)機構(gòu)二級、三級資質(zhì)證書的審批、頒發(fā)。

第六條取得一級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu)，可以承擔省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、煤礦安全監(jiān)察人員，中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團公司的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，以及安全培訓(xùn)機構(gòu)教師的培訓(xùn)工作。

取得二級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu)，可以承擔設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位和中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)的主要負責(zé)人，危險化學(xué)品登記機構(gòu)的登記人員，承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗工作的人員，以及注冊安全工程師和三級安全培訓(xùn)機構(gòu)教師的培訓(xùn)工作。

取得三級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu)，可以承擔除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)的主要負責(zé)人以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。

上一級安全培訓(xùn)機構(gòu)可以承擔下一級安全培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)工作。

安全培訓(xùn)機構(gòu)具備本辦法第十條規(guī)定條件的，可以承擔相應(yīng)作業(yè)類別特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。

第七條安全培訓(xùn)機構(gòu)申請一級資質(zhì)證書，應(yīng)當具備下列條件：

(一)能夠獨立或者經(jīng)授權(quán)承擔法律責(zé)任，注冊資金或者開辦費500萬元以上;。

(三)有健全的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則;。

第八條安全培訓(xùn)機構(gòu)申請二級資質(zhì)證書，應(yīng)當具備下列條件：

(一)能夠獨立或者經(jīng)授權(quán)承擔法律責(zé)任，注冊資金或者開辦費300萬元以上;。

(三)有健全的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則;。

第九條安全培訓(xùn)機構(gòu)申請三級資質(zhì)證書，應(yīng)當具備下列條件：

(一)能夠獨立或者經(jīng)授權(quán)承擔法律責(zé)任，注冊資金或者開辦費100萬元以上;。

(三)有健全的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則;。

第十條安全培訓(xùn)機構(gòu)申請承擔特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的，除符合本辦法第七、八、九條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當具備下列條件：

(二)具備相應(yīng)作業(yè)類別的實際操作條件。

第十一條申請一級資質(zhì)證書，按照下列程序辦理：

(三)國家安全監(jiān)管總局自受理申請之日起20個工作日內(nèi)完成審查工作。符合條件的，頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書;不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。

第十二條申請二、三級資質(zhì)證書，按照下列程序辦理：

(二)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)完成審查工作。符合條件的，頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書，并報國家安全監(jiān)管總局備案;不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。

第十三條申請承擔特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的，除按照本辦法第十一、十二條的規(guī)定提交相關(guān)材料外，還應(yīng)當提交符合第十條規(guī)定的材料。

申請人整改問題所需的時間，不計算在本辦法第十一、十二條規(guī)定的時間內(nèi)。

第十四條安全培訓(xùn)機構(gòu)的專職教師應(yīng)當接受專門的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗執(zhí)教。專職教師應(yīng)當每年接受不少于40學(xué)時的繼續(xù)教育。

第十五條安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書不得出借、出租給其他機構(gòu)或者個人。

安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書的有效期為3年。安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書有效期屆滿需要延期的，應(yīng)當于安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書有效期屆滿30日前向原頒發(fā)證書的機構(gòu)辦理延期手續(xù)。

第十六條對安全培訓(xùn)機構(gòu)的考核發(fā)證，不得收取費用。

第十七條安全培訓(xùn)應(yīng)當按照規(guī)定的安全培訓(xùn)大綱進行。

安全監(jiān)管監(jiān)察人員，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位與非煤礦山企業(yè)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全培訓(xùn)大綱，由國家安全監(jiān)管總局組織制定。

煤礦企業(yè)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)大綱由國家煤礦安監(jiān)局組織制定。

除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)大綱，由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)組織制定。

第十八條國家安全監(jiān)管總局、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門定期組織優(yōu)秀安全培訓(xùn)教材的評選。

安全培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當優(yōu)先使用優(yōu)秀安全培訓(xùn)教材。

第十九條國家安全監(jiān)管總局負責(zé)省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察人員的培訓(xùn)工作;組織、指導(dǎo)和監(jiān)督中央企業(yè)總公司、總廠或者集團公司的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。

省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的培訓(xùn)工作;組織、指導(dǎo)和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位、所轄區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作;組織、指導(dǎo)和監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。

市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作。

省級煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。

危險化學(xué)品登記機構(gòu)的登記人員和承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員的安全培訓(xùn)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行。

除主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全培訓(xùn)管理制度，保障從業(yè)人員安全培訓(xùn)所需經(jīng)費，對從業(yè)人員進行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓(xùn);從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的，應(yīng)當對其進行專門的安全教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建檔備查。

第二十一條下列從業(yè)人員應(yīng)當由取得相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)：

(一)依照有關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)當取得安全資格證的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人;。

(三)特種作業(yè)人員;。

(四)井工礦山企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機電、運輸、地測、調(diào)度等職能部門的負責(zé)人。

前款規(guī)定以外的從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織培訓(xùn)，或者委托安全培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時間，應(yīng)當符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》和有關(guān)標準的規(guī)定。

第二十二條中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的，其主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當重新參加安全培訓(xùn)。

特種作業(yè)人員對造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故負有直接責(zé)任的，應(yīng)當按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》重新參加安全培訓(xùn)。

第二十三條國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位實行師傅帶徒弟制度。

礦山新招的井下作業(yè)人員和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險工藝操作崗位人員，除按照規(guī)定進行安全培訓(xùn)外，還應(yīng)當在有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下實習(xí)滿2個月后，方可獨立上崗作業(yè)。

第二十四條國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位招錄職業(yè)院校畢業(yè)生。

職業(yè)院校畢業(yè)生從事與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的作業(yè)，可以免予參加初次培訓(xùn)，實際操作培訓(xùn)除外。

第二十五條安全培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當建立安全培訓(xùn)工作制度和人員培訓(xùn)檔案，落實安全培訓(xùn)計劃。安全培訓(xùn)相關(guān)情況，應(yīng)當記錄備查。

第二十六條安全培訓(xùn)機構(gòu)從事安全培訓(xùn)工作的收費，應(yīng)當符合法律、法規(guī)的規(guī)定。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，應(yīng)當按照行業(yè)自律標準或者指導(dǎo)性標準收費。

第二十七條國家鼓勵安全培訓(xùn)機構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展安全培訓(xùn)，包括遠程培訓(xùn)。

第二十八條安全監(jiān)管監(jiān)察人員、從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員、依照有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當取得安全資格證的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)的考核，應(yīng)當堅持教考分離、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一題庫、分級負責(zé)的原則，分步推行有遠程視頻監(jiān)視的計算機考試。

第二十九條安全監(jiān)管監(jiān)察人員，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及非煤礦山企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員，以及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的考核標準，由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定。

煤礦企業(yè)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核標準，由國家煤礦安監(jiān)局制定。

除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的考核標準，由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

第三十條國家安全監(jiān)管總局負責(zé)省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察人員的考核;負責(zé)中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團公司的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。

省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的考核;負責(zé)省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位和中央企業(yè)分公司、子公司及其所屬單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核;負責(zé)特種作業(yè)人員的考核。

市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。

省級煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核。

除主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他從業(yè)人員的考核，由生產(chǎn)經(jīng)營單位按照省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門公布的考核標準，自行組織考核。

第三十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定安全培訓(xùn)的考核制度，建立考核管理檔案備查。

第三十二條接受安全培訓(xùn)人員經(jīng)考核合格的，由考核部門在考核結(jié)束后10個工作日內(nèi)頒發(fā)相應(yīng)的證書。

第三十三條安全生產(chǎn)監(jiān)管人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證;煤礦安全監(jiān)察人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證;危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全資格證;特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》(以下簡稱特種作業(yè)操作證);危險化學(xué)品登記機構(gòu)的登記人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)上崗證;其他人員經(jīng)培訓(xùn)合格后，頒發(fā)培訓(xùn)合格證。

第三十四條安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安全資格證、特種作業(yè)操作證和上崗證的式樣，由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定。培訓(xùn)合格證的式樣，由負責(zé)培訓(xùn)考核的部門規(guī)定。

第三十五條安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安全資格證的有效期為3年。有效期屆滿需要延期的，應(yīng)當于有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門申請辦理延期手續(xù)。

特種作業(yè)人員的考核發(fā)證按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》執(zhí)行。

第三十六條特種作業(yè)操作證和省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)頒發(fā)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證，在全國范圍內(nèi)有效。

第三十七條承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員的考核、發(fā)證，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第六章監(jiān)督管理。

第三十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，加強對安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理，對生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全培訓(xùn)機構(gòu)違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的行為，依法作出處理。

省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證情況，并報國家安全監(jiān)管總局。

第三十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定審查、頒發(fā)安全培訓(xùn)機構(gòu)的資質(zhì)證書。對已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當每年進行一次評估檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當定期向社會公布已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu)名單，接受社會監(jiān)督。

對安全培訓(xùn)機構(gòu)的年度評估檢查，應(yīng)當征求生產(chǎn)經(jīng)營單位和參加培訓(xùn)人員對培訓(xùn)質(zhì)量的意見。

第四十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當對安全培訓(xùn)機構(gòu)開展安全培訓(xùn)活動的情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括：

(一)按照資質(zhì)許可范圍開展培訓(xùn)的情況;。

(二)建立培訓(xùn)管理制度和專兼職教師配備的情況;。

(三)執(zhí)行培訓(xùn)大綱、建立培訓(xùn)檔案和培訓(xùn)保障的情況;。

(四)培訓(xùn)收費的情況;。

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第四十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全培訓(xùn)情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括：

(一)安全培訓(xùn)制度、年度培訓(xùn)計劃、安全培訓(xùn)管理檔案的制定和實施的情況;。

(二)安全培訓(xùn)經(jīng)費投入和使用的情況;。

(三)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗的情況;。

(四)應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備以及轉(zhuǎn)崗前對從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況;。

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第四十二條任何單位或者個人對生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全培訓(xùn)機構(gòu)違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的行為，均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)報告或者舉報。

接到舉報的部門或者機構(gòu)應(yīng)當為舉報人保密，并按照有關(guān)規(guī)定對舉報進行核查和處理。

第四十三條監(jiān)察機關(guān)依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)及其工作人員履行安全培訓(xùn)工作監(jiān)督管理職責(zé)情況實施監(jiān)察。

第七章法律責(zé)任。

第四十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)的工作人員在安全培訓(xùn)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條安全培訓(xùn)機構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，處1萬元以下的罰款;逾期未改正的，給予警告，處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，撤銷其資質(zhì)證書，并處3萬元以下的罰款：

(一)未按照資質(zhì)許可的范圍開展培訓(xùn)的;。

(二)未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)的;。

(三)專職教師未經(jīng)考核，或者考核不合格而從事安全培訓(xùn)工作的;。

(四)未建立培訓(xùn)檔案或者培訓(xùn)檔案管理不規(guī)范的;。

(五)將安全培訓(xùn)資質(zhì)證書出借、出租給其他機構(gòu)或者個人的。

安全培訓(xùn)機構(gòu)采取不正當競爭手段，故意貶低、詆毀其他安全培訓(xùn)機構(gòu)的，依照前款規(guī)定處罰。

第四十六條安全培訓(xùn)機構(gòu)評估檢查不合格繼續(xù)從事安全培訓(xùn)活動的，責(zé)令改正，處1萬元以下的罰款;逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，撤銷其資質(zhì)證書。

安全培訓(xùn)機構(gòu)未按照有關(guān)規(guī)定進行安全培訓(xùn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位和參加安全培訓(xùn)的人員對其培訓(xùn)質(zhì)量意見較大的，給予警告，處3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，撤銷其資質(zhì)證書。

第四十七條安全培訓(xùn)機構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)的，不予受理或者不予頒發(fā)安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書，并自發(fā)現(xiàn)之日起1年內(nèi)不得再次申請安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)。

第四十八條安全培訓(xùn)機構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書的，除撤銷安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書外，處1萬元以上3萬元以下的罰款，并自撤銷其安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書之日起3年內(nèi)不得再次申請安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)。

第四十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全資格證或者特種作業(yè)操作證的，除撤銷其相關(guān)資格證外，處3千元以下的罰款，并自撤銷其相關(guān)資格證之日起3年內(nèi)不得再次申請該資格證。

第五十條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，責(zé)令改正，處3萬元以下的罰款：

(一)相關(guān)人員未按照本辦法第二十一條第一款規(guī)定由相應(yīng)資質(zhì)安全培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)的;。

(二)從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時間少于《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》或者有關(guān)標準規(guī)定的;。

(四)相關(guān)人員未按照本辦法第二十二條規(guī)定重新參加安全培訓(xùn)的。

第五十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違反有關(guān)法律、法規(guī)中安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的其他行為的，依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第八章附則。

第五十二條本辦法自20xx年3月1日起施行。20xx年12月28日公布的《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局〈國家煤礦安全監(jiān)察局〉令第20號)同時廢止。

安全生產(chǎn)管理辦法心得體會篇十三

第一條為了建立我礦安全生產(chǎn)設(shè)施長效投入機制，加強煤炭生產(chǎn)安全費用的提取和使用的管理，特制定本制度。

第二條本制度所稱的安全費用，是指按原煤實際產(chǎn)量從成本中提取，專門用于礦上安全生產(chǎn)設(shè)施投入的資金。

第三條我礦安全費用提取標準為15元/噸。

第四條安全費用提取標準不得隨意改動。

第五條安全費用必須是專戶貯存、?？顚Ｓ谩?/p>

第六條安全費用的具體使用范圍是：

1、礦井主要通風(fēng)設(shè)施的更新改造支出；

2、完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)；

3、完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出；

4、完善和改造礦井防滅火支出；

5、完善和改造礦井防治水支出；

6、完善和改造礦井機電設(shè)備的安全防護設(shè)施支出；

7、完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施支出；

8、完善和改造礦井運輸系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施支出；

9、完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出；

10、隱患排查自查自改治理、舉報、獎懲經(jīng)費列支。

11、其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的`支出。

第七條提取的安全費用在繳納所得稅前列支。

第八條年度終了，煤礦將安全費用的提取和使用情況報上級單位備案，接受監(jiān)督。

安全生產(chǎn)管理辦法心得體會篇十四

安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定的實施，旨在保障公司生產(chǎn)安全順利的進行，及時消除生產(chǎn)設(shè)施中存在的不安全因素，解決安全問題。下面是安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定范文，歡迎參閱。

1、財務(wù)部負責(zé)按照規(guī)定足額提取安全費用，并設(shè)專人管理，建立安全費用提取臺帳和安全費用的使用臺帳，專戶核算，不得挪作他用。年度節(jié)余轉(zhuǎn)入下年度使用，當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。在年度財務(wù)會計報告中，應(yīng)當披露安全費用提取和使用的具體情況。

2、生技部負責(zé)安全費用支出的核定工作，按規(guī)定范圍經(jīng)公司同意后安排使用。安全費用的支出票證在交財務(wù)部入帳前，需由生技部審核。

3、各單位、部門要嚴格按照安全費用的使用范圍進行安全投入，不得弄虛作假，不得超范圍使用。

(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;。

(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;。

(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;。

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;。

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;。

(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

1、屬生產(chǎn)、設(shè)備、安全設(shè)施、職工培訓(xùn)、救援演練、安全所需物資、安全評價、設(shè)備檢測等生產(chǎn)性安全投入資金，由生技部編制計劃報公司批準后，控制資金的投入，所發(fā)生的費用簽字審核后到財務(wù)部入帳，臨時性生產(chǎn)安全投入由部門提出書面報告，報生技部核實審批，再轉(zhuǎn)報公司批準后實施，簽字后入帳。

2、勞動保護方面的安全投入，由各生產(chǎn)部門提按計劃報辦公室，辦公室審批后轉(zhuǎn)營銷部采購，發(fā)生的費用以領(lǐng)料單形式經(jīng)生技部審核簽字后，轉(zhuǎn)財務(wù)處入帳。

3、其他安全投入均由部門寫出書面申請，分管的主管部門轉(zhuǎn)報公司批準后實施，所發(fā)生的費用到生技部簽字審核后，到財務(wù)部入帳。

4、未經(jīng)生技部審核認可并簽字的其他費用，一律不準作為安全投入費入帳。

五、費用臺帳：

各有關(guān)單位、部門要建立相關(guān)的安全費用臺帳，如實準確地記錄本部門的安全投入費用。財務(wù)部建立安全費用臺帳，其保存期不少于3年。

第一章總則。

第一條為加強交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用管理，建立安全生產(chǎn)投入長效機制，改善施工作業(yè)條件，減少施工傷亡事故，切實保障施工人員人身安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《浙江省公路水運建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條由本項目公司負責(zé)建設(shè)的交通項目應(yīng)當遵守本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱工程安全生產(chǎn)費用(以下簡稱“安全生產(chǎn)費用”)是指施工單位按照施工安全標準，用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善、加強安全生產(chǎn)管理等所需的費用。

第四條安全生產(chǎn)費用管理堅持“項目計取、確保需要、按實計量、規(guī)范使用”的原則。

第五條施工單位應(yīng)當根據(jù)投標文件工程量清單中安全生產(chǎn)費用總額細化安全生產(chǎn)費用使用清單(見附件1)，細化后的使用清單必須由監(jiān)理單位和項目公司審核同意后，在。

施工合同。

中予以明確。

第六條安全生產(chǎn)費使用清單第2大項、第5大項和第6大項施工單位必須進行書面申請(見附件2)，經(jīng)監(jiān)理單位和項目公司審批同意后方可使用。安全生產(chǎn)費使用清單其他大項可根據(jù)實際安全管理工作需要自行實施，但未經(jīng)監(jiān)理單位和項目公司書面同意，每一大項費用不得超支。

第七條安全生產(chǎn)費用的計量應(yīng)填寫計量表(見附件3)，經(jīng)監(jiān)理單位和項目公司審核同意后，方可作為計量的依據(jù)。安全生產(chǎn)費用的計量納入當期工程款的計量。

第八條安全生產(chǎn)費用是施工單位按照招標文件的有關(guān)規(guī)定在工程量清單中以不低于投標總報價(不含安全生產(chǎn)費用和建筑工程一切險及第三方責(zé)任險)1%的費用予以明確。除此以外為滿足項目施工需要而增加的安全生產(chǎn)費用，施工單位已在工程量清單中其他相關(guān)子目的單價或總額價中予以考慮，項目公司不再另行計量支付。

第九條施工單位安全生產(chǎn)費用實際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額的，除合同另有約定外，一般超出部分不予支付。安全生產(chǎn)費用實際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額的，項目公司不予支付余額部分的安全生產(chǎn)費用。

(一)完善、改造和維護安全防護、檢測、探測設(shè)備、設(shè)施支出。

2.防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚等費用;。

3.安全警示、警告標志、標牌及安全宣傳欄等購買、制作、安裝及維護的費用;。

4.特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施、大型施工機械、支架等檢測檢驗費;。

5.其他安全防護、檢測設(shè)施、設(shè)備的費用。

(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。

1.各種消防設(shè)備及器材，救生衣、圈，急救藥箱及器材費用;。

2.安全帽、保險帶、手套、雨鞋、口罩等現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品費用;。

3.其他專門為應(yīng)急救援所需而準備的物資、專用設(shè)備、工具的費用。

(三)安全生產(chǎn)檢查與評價支出。

2.聘請專家參與安全檢查和評價費用。

(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。

1.對重大危險源、重大事故隱患進行辨識、評估、監(jiān)控、監(jiān)管費用;。

2.爆破物、放射性物品的儲存、使用、防護費用;。

3.對有重大危險因素的分部、分項工程安全專項施工方案進行論證、咨詢的費用。

(五)安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出。

1.“三類人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)費用;。

2.內(nèi)部組織的安全技術(shù)、知識培訓(xùn)教育費用;。

3.組織。

應(yīng)急預(yù)案。

演練費用。

(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

1.召開安全生產(chǎn)專題會議等相關(guān)活動費用;。

2.舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識競賽、技能比賽活動費用;。

4.購置、編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料費用;。

7.項目公司和監(jiān)理單位共同認定的其他安全生產(chǎn)費用。

第十一條施工單位在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關(guān)的費用，均不列入安全生產(chǎn)費用。

(一)施工單位應(yīng)當為施工人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險費用;。

(二)施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險費用;。

(三)工地臨時辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場辦公生活設(shè)施為達到安全要求所需費用;。

(六)按正常施工作業(yè)所設(shè)置的基坑圍護、防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設(shè)備費用。

第十二條施工單位應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用制度，明確安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。施工單位應(yīng)當在規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費用，不得挪用或擠占。

第十三條監(jiān)理單位應(yīng)當對施工單位在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)理。

監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位在施工現(xiàn)場存在安全隱患或未落實安全生產(chǎn)費用的，應(yīng)當提出要求其改正，施工單位拒不改正的，監(jiān)理單位可暫停工程款的計量支付，并及時向項目公司報告。

第十四條項目公司每月對施工單位的安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)督檢查。

第十五條本規(guī)定自20xx年10月20日開始執(zhí)行。

1、目的。

為加強公司安全生產(chǎn)費用管理，建立公司安全生產(chǎn)投入長效機制，特制定管理暫行辦法。

2、適用范圍。

3、引用法規(guī)及相關(guān)文件。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》。

《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》。

4、術(shù)語。

安全生產(chǎn)費用：是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。

5、實施程序。

5.1公司安全生產(chǎn)費用管理按照“公司提取、安委監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行。

5.2安全技術(shù)科根據(jù)安全生產(chǎn)費用的規(guī)定使用范圍、公司安全生產(chǎn)情況、相關(guān)二級單位安全項目投資計劃及年度安全生產(chǎn)費用提取預(yù)算額(由公司財務(wù)科負責(zé))。

5.4公司財務(wù)科按照國家有關(guān)規(guī)定及公司計劃提取安全生產(chǎn)資金，納入年度財務(wù)預(yù)決算，實行專款專用。要建立健全安全生產(chǎn)費用臺帳。

5.5安全生產(chǎn)費用的使用，各相關(guān)單位應(yīng)填寫安全生產(chǎn)費用月度預(yù)算表。由公司安全技術(shù)科審核，財務(wù)科確認(需有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批)，方可使用。

5.6用于安全生產(chǎn)投入的材料，在領(lǐng)用時二級單位開具材料領(lǐng)用單，到安全技術(shù)科加蓋“安全生產(chǎn)費用專用章”后，到物資供應(yīng)科辦理領(lǐng)用手續(xù)。物資供應(yīng)科要對用于安全生產(chǎn)投入的出庫材料單獨建帳，并每月向財務(wù)科提供一份《安全生產(chǎn)投入材料出庫明細表》。對屬于安全生產(chǎn)費用規(guī)定范圍內(nèi)的材料，如未蓋“安全生產(chǎn)費用專用章”，物資供應(yīng)科嚴禁出庫。

5.7財務(wù)科建立“安全費用”科目，按時入帳，并建立《安全生產(chǎn)費用使用臺帳》，每月進行記錄。安全費用當年結(jié)余，可轉(zhuǎn)入下年使用;當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用列支。

5.8安全生產(chǎn)費用的提取，按照本單位年度實際銷售收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標準逐月提取。

序號。

全年實際銷售收入。

提取標準。

備注。

1

1000萬元(含)以下。

4%。

2

1000萬元至10000萬元(含)部分。

2%。

3

10000萬元至100000萬元(含)部分。

0.5%。

4

100000萬元以上部分。

0.2%。

(1)、車間、庫房等作業(yè)場所監(jiān)控、檢測、痛風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、瀉壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全防護設(shè)備、設(shè)施的完善、維修和改善支出。

(2)、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。

(3)、安全生產(chǎn)檢查與評價支出。

(4)、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。

(5)、安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出。

(6)、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

5.10公司在本辦法第9條規(guī)定的使用范圍內(nèi)，應(yīng)將安全生產(chǎn)費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標準所需支出。

5.20xx年度結(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用，當年計提安全費用不足的、超出部分按正常成本費用渠道列支。

5.13公司為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用，不在安全生產(chǎn)費用中列支。

6、附則。

本制度由公司安委會負責(zé)解釋。

安全生產(chǎn)管理辦法心得體會篇十五

主要修訂《管理辦法》的適用范圍，使適用范圍在原來基礎(chǔ)上進一步擴充，增加了“宣傳”、“評估”、“監(jiān)督管理”三個方面內(nèi)容，使應(yīng)急預(yù)案管理的范圍更加明確和具體。此外，增加了第五條，即是生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)落實本單位應(yīng)急預(yù)案編制和實施過程中涉及的各項工作，并負責(zé)應(yīng)急預(yù)案中涉及到的應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序以及各項保障措施的落實和實施。

安全生產(chǎn)管理辦法心得體會篇十六

國家發(fā)展改革委日前發(fā)布《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，進一步推動電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應(yīng)。

《辦法》對“2號令”作了較大幅度的修訂?！?號令”共七章二十六條，修訂后的《辦法》共六章三十八條，修訂的重點主要為以下幾個方面：

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家能源局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》和《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》，《辦法》對國家能源局及其派出機構(gòu)的電力安全監(jiān)督管理職責(zé)進行了明確：對電力企業(yè)的電力運行安全(不包括核安全)、電力建設(shè)施工安全、電力工程質(zhì)量安全、電力應(yīng)急、水電站大壩運行安全和電力可靠性工作等方面實施監(jiān)督管理。

國家能源局負責(zé)全國電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;按照屬地化管理原則，國家能源局派出機構(gòu)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;涉及跨區(qū)域的電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，由國家能源局協(xié)調(diào)確定具體負責(zé)的派出機構(gòu)，如向家壩水電站同時跨四川、云南兩省，分屬不同區(qū)域，需國家能源局協(xié)調(diào)明確負責(zé)向家壩水電站安全監(jiān)督管理工作的派出機構(gòu);同一區(qū)域內(nèi)涉及跨省的電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，由所在區(qū)域派出機構(gòu)協(xié)調(diào)確定，如跨省的輸電聯(lián)絡(luò)線安全監(jiān)督管理應(yīng)由區(qū)域監(jiān)管局協(xié)調(diào)確定。

中華人民共和國境內(nèi)以發(fā)電、輸電、供電、電力建設(shè)為主營業(yè)務(wù)并取得相關(guān)業(yè)務(wù)許可或按規(guī)定豁免電力業(yè)務(wù)許可的電力企業(yè)。

50兆瓦及以下小水電站安全監(jiān)管，按照20xx年水利部、國家工商行政管理總局、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家電力監(jiān)管委員會聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強小水電安全監(jiān)管工作的通知》，審批、核準小水電項目的地方政府是小水電站的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任主體。各級水行政主管部門、安全監(jiān)管部門和電力監(jiān)管機構(gòu)按照綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的原則，落實相應(yīng)監(jiān)管職責(zé)。小水電站的涉網(wǎng)安全由國家能源局及其派出機構(gòu)負責(zé)監(jiān)督管理。

根據(jù)新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，《辦法》對電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理基本職責(zé)進行了擴充，增加了電力建設(shè)施工安全和電力工程質(zhì)量安全等方面的內(nèi)容。同時根據(jù)國家能源局發(fā)布的相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件，對調(diào)度、并網(wǎng)、涉網(wǎng)二次系統(tǒng)、大壩安全、電力應(yīng)急、電力建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理要求給予進一步明確。

對國家能源局及其派出機構(gòu)、人員的處罰規(guī)定;對電力企業(yè)違反本《辦法》的處罰，如：約談、通報、停工整頓;對電力企業(yè)有遲報、漏報、謊報、瞞報電力安全事件信息的，不及時組織應(yīng)急處置的，未按規(guī)定對電力安全事件進行調(diào)查處理的給予罰款;對企業(yè)主要負責(zé)人違反本《辦法》的處罰;對電力企業(yè)阻礙監(jiān)管工作的處罰。

國家能源局將以《辦法》施行為契機，督促電力企業(yè)履行安全生產(chǎn)管理基本職責(zé)，進一步加強電力安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，維護電力系統(tǒng)安全，具體而言主要涵蓋以下六個方面。

規(guī)章制度。

進行認真梳理，推進《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》、《電力可靠性監(jiān)督管理辦法》等規(guī)章制度和規(guī)范性文件的頒布施行。針對監(jiān)管實際，制修訂相關(guān)法規(guī)規(guī)章釋義和相關(guān)標準規(guī)范，加快建立健全電力安全生產(chǎn)法律法規(guī)、法治實施、法治監(jiān)督和法治保障體系。

按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求，督促企業(yè)明確主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)負責(zé)人和其他工作負責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系有關(guān)制度規(guī)程，形成守法遵規(guī)的安全生產(chǎn)良好氛圍。

探索建立安全生產(chǎn)誠信體系和“黑名單”制度，強化激勵約束機制，促進電力企業(yè)依法守信，加強安全生產(chǎn)工作，切實保障從業(yè)人員生命安全和職業(yè)健康。

充分發(fā)揮專家在指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)、開展安全督查檢查、排查治理隱患、事故應(yīng)急處置等方面的重要作用。充分發(fā)揮各級電力安全生產(chǎn)委員會的作用，加強電力行業(yè)安全生產(chǎn)的工作協(xié)調(diào)，深入分析電力安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時研究電力安全生產(chǎn)重大問題。

堅持和完善電力事故(事件)警示通報和約談制度，對事故多發(fā)、整改措施落實不力的單位，進行警示、通報和約談。依法組織或參與電力事故調(diào)查處理，按照“四不放過”的原則，嚴肅電力事故(事件)調(diào)查處理和責(zé)任追究，督促電力企業(yè)吸取事故教訓(xùn)，落實整改措施。

制定安全督查、檢查。

工作計劃。

對電力企業(yè)執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標準和規(guī)范情況進行監(jiān)督檢查。針對普遍性、典型性問題開展專項監(jiān)管和問題監(jiān)管。

安全生產(chǎn)管理辦法心得體會篇十七

第一條(目的和依據(jù))為了建立我礦安全生產(chǎn)投入長效機制，加強安全生產(chǎn)費用管理，保障安全生產(chǎn)資金投入，維護企業(yè)、職工以及社會公共利益，根據(jù)財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企[20xx]16號)，結(jié)合本公司實際情況，制定本制度。

第二條(適用范圍)在本公司依法進行招投標的公路工程的新建、改建、擴建以及拆除、加固等建設(shè)項目內(nèi)，應(yīng)當遵守本規(guī)定。

第三條(管理原則)公路工程安全生產(chǎn)費用管理應(yīng)當遵循規(guī)范計取，科學(xué)計劃，合理使用的原則。

第四條(費用計取)發(fā)包人在編制工程招標文件時，應(yīng)當結(jié)合項目實際情況充分考慮、合理確定項目所需的安全生產(chǎn)費用，對“提取投標價的1%作為本項目的安全生產(chǎn)費”并且在清單中予以單列。

第五條(費用使用范圍)公路工程安全生產(chǎn)費用應(yīng)當在以下范圍內(nèi)使用：

(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施費用。主要包括：

1、警示、照明等燈具的完善、改造和維護等費用。警示、照明燈具主要指施工車輛、船舶、機械、構(gòu)造物的示警燈、危險報警閃光燈、施工區(qū)域內(nèi)夜間警示燈、照明燈等燈具。

2、警示標志、標牌的完善、改造和維護等費用。警示標志、標牌主要指各類警告、提醒、指示等標志、標牌。

3、安全用電防護設(shè)施的完善、改造和維護等費用。安全用電防護設(shè)施主要指各種用電專用開關(guān)、室外使用的開關(guān)與插座外裝防水箱、高壓安全用具、漏電保護等設(shè)施。

4、施工機械、設(shè)備安全檢測費用。主要指施工機械、設(shè)備進場后定期的安全檢測。施工機械、設(shè)備進場后的首次安全檢測、標定等費用不在此列。

5、施工現(xiàn)場圍護設(shè)施的完善、改造和維護等費用。施工現(xiàn)場圍護設(shè)施主要指改、擴建工程施工圍檔；施工現(xiàn)場高壓電塔、桿圍護；施工現(xiàn)場光纜的圍護等。對施工圍檔有特殊要求路段的圍檔費用不在此列。

6、施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的完善、改造和維護等費用。施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施主要指臨邊、洞口等危險部位防墜、防滑設(shè)施；防止物體、人員墜落而設(shè)的安全網(wǎng)、棚等。

7、其它安全防護設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護等費用。指未包括在以上范圍之內(nèi)的，但發(fā)包人與監(jiān)理人認為應(yīng)計入安全生產(chǎn)費的其它安全防護設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護等費用。

(二)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品配備費用。

主要包括：

1、應(yīng)急救援器材、設(shè)備配備費用。應(yīng)急救援器材、設(shè)備主要指滅火器、消防斧等小型消防器材；急救箱、急救藥品、救生衣、救生圈、應(yīng)急燈具、救援梯、救援繩等小型救生器材與設(shè)備。救生船、消防車、救護車等大型救援設(shè)備不在此列。

2、現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品配備費用?，F(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品主要指為保護施工人員安全與身體健康，根據(jù)有關(guān)規(guī)定在日常施工中必須配備的安全帽、安全繩(帶)、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防護藥膏等安全防護物品。

1、日常安全檢查費。指承包人專職安全員日常安全巡視所發(fā)生的車輛、照相、攝影器材使用費。車輛與器材的購置費用不在此列。

2、專項安全檢查費。指承包人聘請專業(yè)安全機構(gòu)或?qū)＜覍椖堪踩a(chǎn)過程中的特殊部位、特殊工藝、特別設(shè)備的施工安全進行檢查所支付的相關(guān)費用。

3、安全評價費。指承包人聘請專業(yè)安全機構(gòu)或?qū)＜覍椖堪踩┕ｍ椃桨高M行討論、論證、評估、評價所支付的相關(guān)費用。

(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費用。主要包括：

1、重大危險源、重大事故隱患的評估費。指發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門組織的，或者施工單位委托專業(yè)安全評估單位對項目重大危險源、重大事故隱患進行評估所發(fā)生的相關(guān)費用。

2、重大事故隱患的整改費。指根據(jù)發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門或者專業(yè)安全評估單位出具的評估報告對項目重大事故隱患進行整改所發(fā)生的相關(guān)費用。

3、重大危險源的監(jiān)控費。指對項目重大危險源進行日常監(jiān)控所發(fā)生的相關(guān)費用。施工過程監(jiān)控不在此列。

(五)安全技能培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練費用。主要包括：

1、安全技能培訓(xùn)費用。包括承包人對施工人員進行安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓(xùn)、安全知識教育等支出的課時費；安全報紙、雜志訂閱或購置費；安全知識競賽、技能競賽、安全專題會議等活動費用；安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩等費用；安全標語、條幅制作費等費用。

2、應(yīng)急救援演練費用。指由發(fā)包人或承包人依據(jù)應(yīng)急預(yù)案，模擬應(yīng)對突發(fā)事件組織的應(yīng)急救援活動中應(yīng)由承包人分擔或由承包人自行負責(zé)的部分或全部費用。

(六)其它直接用于安全生產(chǎn)的費用。指不在以上范圍內(nèi)，由承包人根據(jù)項目實際情況，在投標書中列支的相關(guān)安全生產(chǎn)費用。

其它安全生產(chǎn)費用由承包人根據(jù)項目實際情況，在投標書中從以下范圍內(nèi)列支：

1、辦公用品費。專指專職安全員辦公用計算機、照相機、攝像機等辦公設(shè)施配備費用。

2、獎勵費。指對專職安全員工資以外的安全目標考核獎勵所支出的費用。

3、雇工費。指為保障施工安全，對施工現(xiàn)場進出口部位進行交通管制而雇傭交通協(xié)管人員進行看護所支出的人工費用。

4、其它費用。指在招投標時不可預(yù)見的，在施工過程中經(jīng)發(fā)包人與監(jiān)理人認可，可在安全生產(chǎn)費中列支的其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費用。

第六條(其他安全費用)除第五條所規(guī)定的安全生產(chǎn)費用以外，承包人應(yīng)當將其他用于安全生產(chǎn)方面的費用計入工程量清單其他相應(yīng)綜合單價中，不得在安全生產(chǎn)費用中計取。

第七條(特殊情況)根據(jù)本規(guī)定第五條，屬于安全生產(chǎn)費用范圍，但單項金額較大的工程項目，發(fā)包人應(yīng)當結(jié)合項目實際情況將該項費用在工程量清單中單獨計列，可以不受安全生產(chǎn)費用比例限制。

第八條(使用原則)安全生產(chǎn)費用實行?？顚Ｓ茫魏稳瞬坏靡匀魏蚊x克扣、擠占或者挪用。

第九條(承包人職責(zé))承包人應(yīng)當建立健全工程項目安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用制度，明確安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。

承包人應(yīng)當在規(guī)定范圍內(nèi)合理使用安全生產(chǎn)費用，嚴禁采用虛報手段套取安全生產(chǎn)費用。

第十條(監(jiān)理人職責(zé))監(jiān)理人應(yīng)當對承包人在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)理。

監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)承包人在施工現(xiàn)場存在安全隱患或者未落實安全生產(chǎn)費用的，應(yīng)當提出要求其改正，承包人拒不改正的，監(jiān)理人可暫時停止工程款的計量支付，并及時向發(fā)包人報告。

第十一條(發(fā)包人職責(zé))發(fā)包人應(yīng)當定期對承包人的安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)督檢查，每季度不得少于一次，并且及時公布檢查結(jié)果。

第十二條(計量支付原則)安全生產(chǎn)費用的計量與支付應(yīng)當采用以現(xiàn)場計量為主，現(xiàn)場計量與總額包干相結(jié)合的方式進行。對于能夠以具體單位數(shù)量進行計量的安全生產(chǎn)費用，應(yīng)當采用現(xiàn)場計量、按實支付的方式進行計量與支付。對于無法以具體單位數(shù)量進行計量的，或者采用具體單位數(shù)量計量難度較大的安全生產(chǎn)費用，可以采用總額包干、分期支付的方式進行計量與支付。

第十三條(使用計劃)承包人進場后，應(yīng)當在施工組織方案中明確本項目的安全生產(chǎn)技術(shù)措施及安全生產(chǎn)費用的詳細使用計劃，并報監(jiān)理審核。第十四條(承包人申報)工程實施過程中，承包人應(yīng)當按照招標文件要求及安全生產(chǎn)費用使用計劃，根據(jù)實際情況編報當月投入使用的'安全生產(chǎn)費用使用報表和計量申請表，并報送下月安全生產(chǎn)費用使用計劃，經(jīng)項目經(jīng)理簽字并蓋章后與當月工程計量支付申請同時報送監(jiān)理人審核。

采用現(xiàn)場計量的安全生產(chǎn)費用計量憑證可為安全器材采購、培訓(xùn)教育等發(fā)票、安全防護等臨時工程結(jié)算單、設(shè)備臺班結(jié)算單、設(shè)備租賃合同等。所有憑證都必須經(jīng)過承包人專職安全員簽字驗收，項目經(jīng)理審核，安全監(jiān)理工程師簽字認可。

采用總額包干的安全生產(chǎn)費用計量由承包人提供當事人簽字、影像資料等材料，由承包人專職安全員簽字，項目經(jīng)理審核，安全監(jiān)理工程師簽字認可后根據(jù)招標文件的規(guī)定辦理。

第十五條(監(jiān)理審核)監(jiān)理人收到安全生產(chǎn)費用使用報表和安全生產(chǎn)費用的計量申請表后，應(yīng)當在7日內(nèi)對承包人的安全生產(chǎn)費用使用報表和安全生產(chǎn)費用的計量申請表進行審核，核實無誤后予以簽字確認，出具支付證書。

第十六條(業(yè)主支付)發(fā)包人對經(jīng)監(jiān)理人簽字確認的安全生產(chǎn)費用使用報表和監(jiān)理人出具的支付證書審核確認后，與當月工程款同時支付給承包人。

第十七條(使用攤銷)對于采用現(xiàn)場計量、按實支付方式進行計量與支付的安全生產(chǎn)材料或者能夠形成固定資產(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施，能夠重復(fù)使用的，應(yīng)當僅計列攤銷費用，具體攤銷次數(shù)依據(jù)合同確定。合同中沒有約定的，由監(jiān)理人根據(jù)實際情況進行確定或者扣除殘值后計列。

第十八條(超支處理)承包人安全生產(chǎn)費用實際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額的，由承包人自行承擔或依據(jù)合同約定處理。

第十九條(余額處理)安全生產(chǎn)費用實際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額，并且經(jīng)監(jiān)理人核實，承包人確實已按相關(guān)規(guī)定落實安全生產(chǎn)措施的，發(fā)包人不得支付余額部分的安全生產(chǎn)費用。

第二十條(分包情況)承包人依法將工程進行分包的，分包合同中應(yīng)當明確由分包人實施的安全措施、分包工程安全生產(chǎn)費用及支付等條款。第二十一條(勞務(wù)合作)承包人存在勞務(wù)合作的，勞務(wù)人員在本項目所發(fā)生的安全生產(chǎn)費用由承包人承擔。

第二十二條(監(jiān)督檢查)各級交通運輸主管部門對實施管理的公路工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)費用計取、支付、使用進行監(jiān)督管理與檢查，確保資金?？顚Ｓ?。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題交通運輸主管部門應(yīng)當責(zé)令發(fā)包人與監(jiān)理人督促整改，并在整改結(jié)束后進行復(fù)查。

第二十三條(違規(guī)受理)各級交通運輸主管部門應(yīng)當及時受理實施管理的公路工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)費用計取與使用過程中違規(guī)行為的檢舉和投訴。

第二十四條(罰則)發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人違反本辦法相關(guān)條款規(guī)定，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由實施管理的交通運輸主管部門給予責(zé)令改正、通報批評、警告以及罰款等處罰。

第二十五條(辦法制定)本辦法由西南交通建設(shè)集團股份有限公司制定，用于本公司下的各項目部。

第二十六條(施行日期)本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

安全生產(chǎn)管理辦法心得體會篇十八

第一條　為加強交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用管理，建立安全生產(chǎn)投入長效機制，改善施工作業(yè)條件，減少施工傷亡事故，切實保障施工人員人身安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《浙江省公路水運建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條　由本項目公司負責(zé)建設(shè)的交通項目應(yīng)當遵守本規(guī)定。

第三條　本規(guī)定所稱工程安全生產(chǎn)費用(以下簡稱“安全生產(chǎn)費用”)是指施工單位按照施工安全標準，用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善、加強安全生產(chǎn)管理等所需的費用。

第四條安全生產(chǎn)費用管理堅持“項目計取、確保需要、按實計量、規(guī)范使用”的原則。

第五條　施工單位應(yīng)當根據(jù)投標文件工程量清單中安全生產(chǎn)費用總額細化安全生產(chǎn)費用使用清單，細化后的使用清單必須由監(jiān)理單位和項目公司審核同意后，在施工合同中予以明確。

第六條安全生產(chǎn)費使用清單第2大項、第5大項和第6大項施工單位必須進行書面申請，經(jīng)監(jiān)理單位和項目公司審批同意后方可使用。安全生產(chǎn)費使用清單其他大項可根據(jù)實際安全管理工作需要自行實施，但未經(jīng)監(jiān)理單位和項目公司書面同意，每一大項費用不得超支。

第七條安全生產(chǎn)費用的計量應(yīng)填寫計量表(見附件3)，經(jīng)監(jiān)理單位和項目公司審核同意后，方可作為計量的依據(jù)。安全生產(chǎn)費用的計量納入當期工程款的計量。

第八條安全生產(chǎn)費用是施工單位按照招標文件的有關(guān)規(guī)定在工程量清單中以不低于投標總報價(不含安全生產(chǎn)費用和建筑工程一切險及第三方責(zé)任險)1%的費用予以明確。除此以外為滿足項目施工需要而增加的安全生產(chǎn)費用，施工單位已在工程量清單中其他相關(guān)子目的單價或總額價中予以考慮，項目公司不再另行計量支付。

第九條施工單位安全生產(chǎn)費用實際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額的，除合同另有約定外，一般超出部分不予支付。安全生產(chǎn)費用實際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額的，項目公司不予支付余額部分的安全生產(chǎn)費用。

第十條　安全生產(chǎn)費用應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，在以下范圍內(nèi)使用：

(一)完善、改造和維護安全防護、檢測、探測設(shè)備、設(shè)施支出。

2.防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚等費用；

3.安全警示、警告標志、標牌及安全宣傳欄等購買、制作、安裝及維護的費用；

4.特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施、大型施工機械、支架等檢測檢驗費；

5.其他安全防護、檢測設(shè)施、設(shè)備的費用。

(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。

1.各種消防設(shè)備及器材，救生衣、圈，急救藥箱及器材費用；

2.安全帽、保險帶、手套、雨鞋、口罩等現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品費用；

3.其他專門為應(yīng)急救援所需而準備的物資、專用設(shè)備、工具的費用。

(三)安全生產(chǎn)檢查與評價支出。

2.聘請專家參與安全檢查和評價費用。

(四)重大危險源、重大事故隱患的'評估、整改、監(jiān)控支出。

1.對重大危險源、重大事故隱患進行辨識、評估、監(jiān)控、監(jiān)管費用；

2.爆破物、放射性物品的儲存、使用、防護費用；

3.對有重大危險因素的分部、分項工程安全專項施工方案進行論證、咨詢的費用。

(五)安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出。

1.“三類人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)費用；

2.內(nèi)部組織的安全技術(shù)、知識培訓(xùn)教育費用；

3.組織應(yīng)急預(yù)案演練費用。

(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

2.舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識競賽、技能比賽活動費用；

4.購置、編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料費用；

7.項目公司和監(jiān)理單位共同認定的其他安全生產(chǎn)費用。

第十一條施工單位在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關(guān)的費用，均不列入安全生產(chǎn)費用。

(一)施工單位應(yīng)當為施工人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險費用；

(二)施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險費用；

(三)工地臨時辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場辦公生活設(shè)施為達到安全要求所需費用；

(六)按正常施工作業(yè)所設(shè)置的基坑圍護、防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設(shè)備費用。

第十二條　施工單位應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用制度，明確安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。施工單位應(yīng)當在規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費用，不得挪用或擠占。

第十三條　監(jiān)理單位應(yīng)當對施工單位在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)理。

監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位在施工現(xiàn)場存在安全隱患或未落實安全生產(chǎn)費用的，應(yīng)當提出要求其改正，施工單位拒不改正的，監(jiān)理單位可暫停工程款的計量支付，并及時向項目公司報告。

第十四條項目公司每月對施工單位的安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)督檢查。

第十五條本規(guī)定自20xx年10月20日開始執(zhí)行。

安全生產(chǎn)管理辦法心得體會篇十九

在兇猛的火勢和刺鼻的氣味中，4月23日凌晨1時54分，經(jīng)過千余名消防官兵協(xié)同奮戰(zhàn)16小時，江蘇省泰州市靖江市危險化學(xué)品倉儲大火終于被撲滅。由于現(xiàn)場處置及時，沒有形成更大范圍的連鎖爆炸。

據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局通報稱，事故原因是由于?；飞a(chǎn)經(jīng)營單位違規(guī)動火作業(yè)導(dǎo)致的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

近年來，天津港爆炸事件、上海外灘踩踏事件等重大生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生。

國家安監(jiān)總局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1月至5月，全國發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故18854起、死亡9977人，按照可比口徑(下同)同比分別下降11.4%和14.1%。其中，未發(fā)生特別重大事故，全國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

雖然前5個月安全生產(chǎn)繼續(xù)保持總體穩(wěn)定的形勢，但安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復(fù)雜。

數(shù)據(jù)顯示，5月重大事故同比上升，漁業(yè)船舶事故集中多發(fā)。5月發(fā)生3起重大事故，環(huán)比起數(shù)持平、死亡人數(shù)增加7人，上升17.9%。

從事故致因理論來看，事故是由于物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為在一定的時空里交叉所致。

海因法則又告訴我們，每一起嚴重事故的背后，必有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000處事故隱患。

這些都說明，生產(chǎn)安全事故的發(fā)生是有征兆、有苗頭的，可以通過發(fā)現(xiàn)隱患并將其消滅在萌芽狀態(tài)，從而達到預(yù)防和避免事故的目的。亦可以說，一切事故是可以預(yù)防，一切事故是可以避免的。

中共中央、國家主席、中央軍委主席在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上指出：要加強對各種風(fēng)險源的調(diào)查研判，提高動態(tài)監(jiān)測、實時預(yù)警能力，推進風(fēng)險防控工作科學(xué)化、精細化，對各種可能的風(fēng)險及其原因都要心中有數(shù)、對癥下藥、綜合施策，出手及時有力，力爭把風(fēng)險化解在源頭。

唐鈞認為，此次修訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,就是貫徹落實的指示，以預(yù)防為導(dǎo)向，重在事前的準備工作。

上海交通大學(xué)中美物流研究院教授趙來軍長期跟蹤危險化學(xué)品安全問題，他認為，事前的信息共享對事故應(yīng)急處置作用較大。

“從已經(jīng)發(fā)生的重大危化品生產(chǎn)安全事故來看，由于缺乏危險化學(xué)品信息共享系統(tǒng)，在應(yīng)急處理時容易出現(xiàn)判斷失誤導(dǎo)致事故擴大情況。進一步講，消防人員對倉庫內(nèi)具體的危險化學(xué)品種類及分布情況一無所知，只能在對倉庫和堆場里的危險化學(xué)品數(shù)量、種類等信息都不明確的情況下開展應(yīng)急處置，最終導(dǎo)致人員傷亡。”趙來軍對《法制日報》記者說，如果信息事前被安監(jiān)、公安、消防、交通等部門共享，那么事故應(yīng)急處置階段的損失就不會這么嚴重。

針對此，新修訂的“辦法”要求，編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當進行事故風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。

所謂事故風(fēng)險評估，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過程。

所謂應(yīng)急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況，并結(jié)合事故風(fēng)險評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。

“靖江?；穫}儲爆炸事件，就是調(diào)動了上海等周邊區(qū)域的消防力量?？梢哉f應(yīng)急處理比較到位。”唐鈞說。

亮點二扭轉(zhuǎn)形式主義。

天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫火災(zāi)爆炸事故，被認定是一起特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

8月12日，位于天津市濱海新區(qū)天津港的瑞海國際物流有限公司危險品倉庫發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，造成165人遇難、8人失蹤、798人受傷。

國務(wù)院調(diào)查組調(diào)查認定，瑞海公司存在的違法違規(guī)問題達10項之多，其中之一，是未按規(guī)定制訂應(yīng)急預(yù)案并組織演練。

事實上，從已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故來看，不少生產(chǎn)經(jīng)營單位都極其不重視應(yīng)急預(yù)案。

唐鈞告訴記者，新修訂的“辦法”對于長期以來安全事故應(yīng)急預(yù)案存在的頑疾，有針對性地作了回應(yīng)，可以說是“求真務(wù)實”。

“首先是扭轉(zhuǎn)應(yīng)急預(yù)案的形式主義，轉(zhuǎn)變?yōu)檎鎸嵭院蛯嵱眯缘奶幹梅桨??！碧柒x告訴記者，自《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》發(fā)布以來，有一部分單位的應(yīng)急預(yù)案存在嚴重的形式主義：編制時“向上看齊”,直接摘抄上級的預(yù)案；平時“束之高閣”,出事后找出來當作“擋箭牌”推卸失職之責(zé)。

針對這種情況，“辦法”第五條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人負責(zé)組織編制和實施本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和實用性負責(zé)；各分管負責(zé)人應(yīng)當按照職責(zé)分工落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。

唐鈞認為，此次“辦法”“求真務(wù)實”的第二個體現(xiàn)是：改變預(yù)案的靜態(tài)管理，轉(zhuǎn)變?yōu)殍偳哆M入日常管理工作的動態(tài)管理。

從突發(fā)事件應(yīng)對法第十七條及安全生產(chǎn)法()第七十七條的規(guī)定可以看出，由于對預(yù)案的管理未明確規(guī)定詳盡的辦法，導(dǎo)致有一部分單位把預(yù)案靜態(tài)管理，即把預(yù)案當作額外的附加任務(wù)。

“新修訂的應(yīng)急預(yù)案管理辦法，力爭扭轉(zhuǎn)此局面?！碧柒x說。

此外，“辦法”以法律責(zé)任的形式，對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行約束，并且強化預(yù)案與日常管理的緊密契合。如“辦法”第六章還規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)負有的法律責(zé)任。

在唐鈞看來，只有把預(yù)案工作鑲嵌進入日常管理，才能真正有效地發(fā)揮預(yù)案的應(yīng)有功能。

亮點三強調(diào)真實實用。

如果缺乏可操作性，那么應(yīng)急預(yù)案如同紙上談兵。因此，預(yù)案編制要強調(diào)實際操作為導(dǎo)向。

新修訂的“辦法”明確要求，根據(jù)本單位的具體情況來編制真實、實用的預(yù)案。

“預(yù)案編制后還要定期演練，讓相應(yīng)崗位的人員具備相應(yīng)的技能?！碧柒x說。

如“辦法”第三十一條規(guī)定：各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。

應(yīng)急培訓(xùn)的時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

此外，還要告知周邊，提醒周邊的利益相關(guān)群體和部門，都要提前做足準備。

如“辦法”第二十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，由本單位主要負責(zé)人簽署公布，并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊伍。

事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

唐鈞在接受《法制日報》記者采訪時說，預(yù)防生產(chǎn)安全事故，重在事前的準備工作。要做好事前準備，應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)符合4項要求：以現(xiàn)實情況為基礎(chǔ)，應(yīng)該開展事故風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查；明晰崗位責(zé)任，應(yīng)該進行崗位分析并明確相應(yīng)的責(zé)任；設(shè)定便于信息傳遞和快速響應(yīng)的流程；實現(xiàn)應(yīng)知應(yīng)會，開展宣傳普及和培訓(xùn)演練。

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