熱門防汛抗旱講話稿大全（17篇）

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防汛抗旱講話稿篇一

近年來(lái)，全球氣候復(fù)雜多變，自然災(zāi)害頻現(xiàn)，我省極端災(zāi)害性天氣也日趨增多，水旱災(zāi)害呈多發(fā)、頻發(fā)、并發(fā)趨勢(shì)，給人民群眾生產(chǎn)生活造成極大影響。下面是小編給大家整理的全省防汛抗旱工作會(huì)議

講話稿

同志們：

這次全省防汛工作會(huì)議的主要任務(wù)是，分析當(dāng)前的防汛形勢(shì)，安排部署今年的防汛工作，動(dòng)員全省各級(jí)各部門全力做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，確保安全度汛。剛才，天荷同志通報(bào)了20xx年汛期氣候趨勢(shì)會(huì)商情況，海欽同志對(duì)我省20xx年防汛

工作方案

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感

近幾年來(lái)，我省天氣情況總體偏旱，但局部洪澇災(zāi)害每年都有發(fā)生。經(jīng)過(guò)全省上下的共同努力，我們奪取了防汛抗洪斗爭(zhēng)的勝利，防洪減災(zāi)效益比較顯著。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前防汛工作還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，防汛形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)地理位置和氣候條件特殊，今年仍有可能發(fā)生大洪水、大暴雨。我省地跨江、淮、黃、海四大流域，地處南北氣候和山區(qū)向平原的兩個(gè)過(guò)渡帶，氣候和地理位置特殊，年降雨量的60%集中在6-9月份的幾次降雨過(guò)程，暴雨突發(fā)性大。從地形上看，西部山區(qū)是暴雨多發(fā)區(qū)，每遇暴雨，山洪直瀉平原，預(yù)見期短，周旋余地小，防洪決策和實(shí)施的難度很大，常常造成大面積洪澇災(zāi)害。建國(guó)以來(lái)，全省多次發(fā)生洪澇災(zāi)害，1963、1964、1982年受災(zāi)面積均超過(guò)5000萬(wàn)畝;“75·8”大水觸目驚心，1991、1996年洪澇災(zāi)害記憶猶新;20xx年又發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，3次暴雨洪水集中在短短的22天內(nèi)，這在我省水文史上是少有的。據(jù)20xx年河南省汛期氣候會(huì)商的綜合意見分析，今年汛期我省大部分地區(qū)降水量較20xx年偏多，豫北大市、商丘、周口、三門峽、洛陽(yáng)四市及平頂山西部、開封東部比常年略偏多。由于降水時(shí)空分布不均，全省部分市、縣可能出現(xiàn)初夏旱，盛夏降水較為集中，局部地區(qū)可能出現(xiàn)洪澇。

(二)黃河防汛面臨新的情況，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。近幾年來(lái)，國(guó)家大幅度增加了黃河治理的投入，黃河防洪工程體系不斷完善，加之小浪底工程投入運(yùn)用和下游堤防的加高培厚，使黃河防洪能力有了較大提高。但是由于我省黃河地處下游河段之首，地理位置特殊，河道形態(tài)復(fù)雜，洪水突發(fā)性強(qiáng)，防洪決策和實(shí)施周旋余地小，加之洪水泥沙長(zhǎng)期內(nèi)難以得到根本解決，新情況、新問(wèn)題又不斷出現(xiàn)，防汛形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻。

一是大洪水威脅依然存在。小浪底水庫(kù)雖可大大提高下游防洪標(biāo)準(zhǔn)，增加對(duì)洪水泥沙的調(diào)控能力，但不能控制其以下2.7萬(wàn)平方公里的流域面積，其間入黃的伊洛河、沁河對(duì)黃河下游的威脅并沒(méi)有解除，歷史上伊洛河、沁河曾多次發(fā)生超過(guò)10000立方米每秒的大洪水。據(jù)計(jì)算，小浪底水庫(kù)投入運(yùn)用之后，花園口站百年一遇洪峰流量仍有15700立方米每秒，十年一遇為10000立方米每秒。由于黃河河床逐年抬高，現(xiàn)在即使發(fā)生6000-8000立方米每秒的洪水，都可能比1982年15300立方米每秒洪水造成的災(zāi)害還要大，防守難度更大，所以黃河防洪將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。

二是地上懸河的性質(zhì)沒(méi)有改變，“二級(jí)懸河”形勢(shì)加劇，威脅堤防安全。我省河道是黃河下游泥沙淤積的主要河段，是典型的“地上懸河”。由于河床抬高，現(xiàn)在同流量的水位比50年前高3一4米，“96·8”洪水期間，花園口站7600立方米每秒的洪水水位卻比1958年22300立方米每秒洪峰流量的水位高0.91米。目前的懸河形勢(shì)，即使在小浪底水庫(kù)運(yùn)用若干年后，平均沖深在2米左右，河南河段仍然是地上懸河。尤其是自1982年以來(lái)，黃河沒(méi)有發(fā)生較大洪水，泥沙集中淤積在主河槽內(nèi)，槽高灘低堤根洼，“二級(jí)懸河”形勢(shì)加劇，河槽過(guò)洪能力明顯降低，中小洪水漫灘機(jī)率大大增加，小水就能造成大災(zāi)。同時(shí)，我省黃河河勢(shì)游蕩多變，若遇洪水，原陽(yáng)、封丘、長(zhǎng)垣、濮陽(yáng)、蘭考等河段都有發(fā)生順堤行洪的可能，中常洪水大堤出險(xiǎn)的可能仍然存在。

三是堤防工程年代久，隱患多。我省黃河?xùn)|壩頭以上河道屬于明清故道，堤防已有600多年歷史，東壩頭以下也有150年的歷史，而且這些堤防是在歷代民埝的基礎(chǔ)上經(jīng)多次加修形成的，堤基座落在黃河沖積層上，土質(zhì)多是砂壤土、粉細(xì)沙，堤身和堤基存在著許多隱患和薄弱環(huán)節(jié)，臨水時(shí)易造成滲漏、管涌等重大險(xiǎn)情，防守稍有不慎，就會(huì)釀成大禍。同時(shí)，我省黃河還有299公里河道內(nèi)控導(dǎo)工程不完善，河勢(shì)流路得不到有效控制，極易出現(xiàn)“橫河、斜河、滾河”，對(duì)堤防構(gòu)成重大威脅。沁河作為黃河下游的重要支流和洪水的主要來(lái)源區(qū)之一，堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)僅為20xx年一遇，堤身存在許多隱患，如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，威脅較大。

四是黃河灘區(qū)人口多，遷安難度大。我省黃河灘區(qū)居住人口達(dá)106萬(wàn)，目前避洪設(shè)施只能解決中常洪水時(shí)部分群眾的避洪問(wèn)題，若遇大洪水，灘區(qū)群眾需要全部遷出，洪水預(yù)見期僅十幾個(gè)小時(shí)，在這樣短的時(shí)間內(nèi)完成上百萬(wàn)群眾的轉(zhuǎn)移非常困難。保障黃河灘區(qū)群眾的生命安全依然是我省黃河防洪的重要任務(wù)。

五是黃河在河南河段決口危害最為嚴(yán)重。假若黃河在河南段決口，決溢范圍會(huì)波及冀、魯、豫、皖、蘇五省。洪泛可能影響面積達(dá)12萬(wàn)平方公里，人口 8510萬(wàn)人，京廣、隴海等主要鐵路、公路干線及開封、新鄉(xiāng)等城市可能被沖毀，生態(tài)環(huán)境將長(zhǎng)期難以恢復(fù)。這種危害程度是其他河流和黃河其他河段都無(wú)法相比的。

(三)現(xiàn)有的防洪工程體系薄弱，抗御洪澇災(zāi)害能力低。近年來(lái)，盡管各級(jí)財(cái)政增加了投入，加快了防洪工程建設(shè)，但由于歷史欠帳多，從整體看，全省抗御洪澇災(zāi)害的能力不高，而且這種狀況在短時(shí)間內(nèi)難以有較大改變，防汛任務(wù)仍非常艱巨。一是河道防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，險(xiǎn)工隱患多。我省大部分河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)只有10一20xx年一遇，部分低于5年一遇。河道堤防險(xiǎn)工隱患多，在20xx年汛期4次暴雨洪水中又遭重創(chuàng)，水毀工程沒(méi)有完全修復(fù)。全省2400多座穿堤涵閘中有1/3存在病險(xiǎn)問(wèn)題，直接影響堤防安全。二是部分河道淤積嚴(yán)重，導(dǎo)致河道過(guò)流能力下降，防洪標(biāo)準(zhǔn)降低，出現(xiàn)“中流量、高水位、重災(zāi)害”的不利局面。賈魯河、天然文巖渠等河道疏浚清淤難度大，堤防單薄，漫堤行洪和堤防潰決的危險(xiǎn)依然存在。三是水庫(kù)病險(xiǎn)問(wèn)題突出。全省4座大型水庫(kù)、45座中型水庫(kù)和739座小型水庫(kù)存在病險(xiǎn)問(wèn)題，目前還在帶病運(yùn)行。四是部分重點(diǎn)防洪河道缺乏必要的控制工程。我省淮河、浚河、北汝河上游為常遇暴雨中心，目前缺乏必要的水庫(kù)控制工程，不能有效控制洪水，下游防守壓力大。五是行滯洪區(qū)安全建設(shè)不完善。尤其是海河流域滯洪區(qū)缺乏必要的分洪、退水控制工程，分洪運(yùn)用時(shí)需要采取臨時(shí)扒口措施，實(shí)施難度大，時(shí)機(jī)難以掌握，易加重洪澇災(zāi)害損失。

(四)城鎮(zhèn)和行業(yè)防洪設(shè)施建設(shè)滯后，問(wèn)題突出。我省城鎮(zhèn)防洪的突出問(wèn)題是，部分城鎮(zhèn)沒(méi)有制定防洪規(guī)劃，沒(méi)有把防洪設(shè)施納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃同步實(shí)施。有些地方甚至平溝填湖，以犧牲防洪排水能力為代價(jià)搞城鎮(zhèn)建設(shè);個(gè)別地方在河灘或行洪區(qū)內(nèi)建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng)，加重了城鎮(zhèn)防洪的壓力。部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市防洪工作重視不夠，對(duì)防洪工程舍不得投入，防洪基礎(chǔ)設(shè)施差，標(biāo)準(zhǔn)低;一些城市沒(méi)有制定防洪除澇措施，防洪責(zé)任制不落實(shí);在行業(yè)防汛上，一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行業(yè)防汛的重要性認(rèn)識(shí)不足，防汛責(zé)任制不落實(shí)，不少單位，特別是一些位于山區(qū)的工礦企業(yè)沒(méi)有制定防汛預(yù)案，缺乏必要的防洪安全防范設(shè)施，沒(méi)有落實(shí)防汛隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備，一旦發(fā)生暴雨洪水，將造成重大損失。

(五)部分干部群眾水患意識(shí)淡薄，麻痹思想和僥幸心理嚴(yán)重。近年來(lái)，通過(guò)加強(qiáng)宣傳，加上一些地方連續(xù)遭受洪水的教訓(xùn)，干部群眾的防汛抗洪意識(shí)和水患意識(shí)有所增強(qiáng)。但是，就我省整體來(lái)說(shuō)，人們的水患意識(shí)遠(yuǎn)未達(dá)到防御大洪水的要求，僥幸心理和麻痹松勁情緒仍不同程度地存在，有的還相當(dāng)嚴(yán)重。尤其是近幾年來(lái)出現(xiàn)的連續(xù)干旱和小浪底工程的投入運(yùn)用，使得部分干部群眾對(duì)暴雨洪水的突發(fā)性和災(zāi)害性認(rèn)識(shí)不足，防汛意識(shí)比較淡薄。個(gè)別地方的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛工作認(rèn)識(shí)不到位，實(shí)際措施少，抓落實(shí)差，該解決的問(wèn)題沒(méi)有解決。有些地方?jīng)]有制定必要的防洪預(yù)案，有的雖然制定了防洪預(yù)案，但可操作性不強(qiáng)，且缺乏必要的物資準(zhǔn)備和隊(duì)伍組織，出現(xiàn)問(wèn)題容易措手不及。有的地方對(duì)防汛檢查不深入、不細(xì)致，搞形式走過(guò)場(chǎng)，敷衍塞責(zé)。

(六)群防隊(duì)伍組織難度大。群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍是我省抗洪搶險(xiǎn)的基本力量。近年來(lái)，大量農(nóng)村青壯年勞力涌向城市或外出打工、經(jīng)商，造成農(nóng)村抗洪搶險(xiǎn)力量嚴(yán)重削弱;有些地方對(duì)群防隊(duì)伍雖然登記造冊(cè)、建立檔案，但人員不落實(shí);有的地方雖然組織了群防隊(duì)伍，但缺乏必要的抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，如不加強(qiáng)演練，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)將束手無(wú)策、貽誤戰(zhàn)機(jī)。形勢(shì)的變化，給群防隊(duì)伍的組織帶來(lái)一些新情況、新問(wèn)題，給組織群眾參加抗洪搶險(xiǎn)帶來(lái)了很大困難。此外，今年由于政府換屆，行政首長(zhǎng)和部門領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)較大，部分新任領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉情況尚需一個(gè)過(guò)程，這是今年防汛抗洪工作值得重視的新情況。以上問(wèn)題，我們一定要高度重視，認(rèn)真研究，采取切實(shí)措施予以解決。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面落實(shí)黃河防洪措施

黃河防汛涉及千百萬(wàn)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，歷來(lái)是全國(guó)防汛的重點(diǎn)，是我省防汛的重中之重。按照國(guó)家防總的要求，今年我省黃河防汛的總目標(biāo)是：確?；▓@口站發(fā)生2.2萬(wàn)立方米每秒洪水大堤不決口;遇特大洪水要盡最大努力，采取一切措施縮小災(zāi)害;通中常洪水，強(qiáng)化調(diào)度措施，減小灘區(qū)損失。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們一定要突出重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好以下六項(xiàng)工作：

(一)加快防洪工程建設(shè)進(jìn)度，提高現(xiàn)有工程抗洪能力。要對(duì)近年新修的河道工程落實(shí)人力、料物，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，保證中常洪水不垮壩。部分重要險(xiǎn)點(diǎn)、險(xiǎn)段、險(xiǎn)閘，汛前難以處理的，要落實(shí)防守責(zé)任，做好應(yīng)急搶護(hù)準(zhǔn)備。要把防洪工程建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù)，加快施工進(jìn)度，確保按計(jì)劃完工。應(yīng)急度汛工程要強(qiáng)化措施，確保在大汛到來(lái)之前完成。當(dāng)前要抓緊對(duì)前段查出的險(xiǎn)點(diǎn)隱患進(jìn)行處理，務(wù)必在汛前完成。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制，如果哪個(gè)地方因占地補(bǔ)償、社會(huì)秩序等原因影響開工和施工進(jìn)度，當(dāng)?shù)卣?fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;非上述原因不能按時(shí)完成任務(wù)的，當(dāng)?shù)睾觿?wù)部門要負(fù)組織實(shí)施責(zé)任。各防汛督察組要繼續(xù)把黃河應(yīng)急度汛工程作為督查的重要內(nèi)容，逐項(xiàng)督查督辦。要加快鄭州至開封黃河標(biāo)準(zhǔn)化提防建設(shè)步伐，凡與這項(xiàng)工程有關(guān)的市和縣要全力支持堤防標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)解決好與項(xiàng)目緊密相關(guān)的土地占用、群眾搬遷等問(wèn)題，確保工程按期完成。

黃委會(huì)已決定在濮陽(yáng)南小堤至彭樓河段啟動(dòng)“二級(jí)懸河”治理試驗(yàn)工程，疏浚河槽，淤填堤河，淤堵治理串溝。這項(xiàng)工程，是黃河“二級(jí)懸河”治理由對(duì)策研究轉(zhuǎn)向?qū)嵺`探索的一件大事，對(duì)我省其他河段“二級(jí)懸河”治理具有示范意義，對(duì)改善灘區(qū)地形地貌、改善灘區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)灘區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都將起到促進(jìn)作用。省政府對(duì)此工程高度重視，專門聽取了工程實(shí)施匯報(bào)，要求今年7月10日前完工，時(shí)間緊任務(wù)重。濮陽(yáng)市要積極配合河務(wù)部門做好宣傳工作，切實(shí)協(xié)調(diào)處理好施工占?jí)旱睾蜕鐣?huì)治安等問(wèn)題，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，并做好工程完工后有關(guān)交接和管理工作，確保試驗(yàn)工程順利實(shí)施并按期完成，為今后我省爭(zhēng)取投資、加快“二級(jí)懸河”治理步伐打好基礎(chǔ)。

(二)加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)，備足防汛搶險(xiǎn)物資。沿黃各級(jí)政府要根據(jù)防汛任務(wù)的大小，組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，備足防汛搶險(xiǎn)物資;要教育廣大干部群眾，保黃河、守堤防是義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，特別是在抗洪搶險(xiǎn)的緊急關(guān)頭，要服從命令，聽從指揮，無(wú)條件上陣?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)都要在汛前建立起以黨團(tuán)員為骨干、青年民兵為基礎(chǔ)的群防隊(duì)伍，做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定工程、定崗位，并層層簽訂防汛責(zé)任

合同

黃河防汛搶險(xiǎn)物資由國(guó)家、部門和群眾籌集，其中專用的防汛物資和設(shè)備，河務(wù)部門要抓緊進(jìn)行補(bǔ)充和檢修，確保物料儲(chǔ)備達(dá)到計(jì)劃的100%，設(shè)備完好率達(dá)到 100%。國(guó)家的專項(xiàng)防汛物資，要全力組織調(diào)運(yùn)到位。群眾備料仍按“備而不集，用后付款”的辦法，逐村逐戶登記造冊(cè)，做到隨用隨到，保證需要?？购閾岆U(xiǎn)緊急時(shí)，各地對(duì)防汛物資要做到用什么給什么，先記帳后結(jié)算，確?？购閾岆U(xiǎn)物資的供應(yīng)。

(三)切實(shí)做好灘區(qū)、分滯洪區(qū)群眾的遷安救護(hù)準(zhǔn)備工作。1996年黃河僅發(fā)生7600立方米每秒洪水，我省黃河灘區(qū)幾乎全部上水，30多萬(wàn)人上提避難，教訓(xùn)十分深刻。今年各級(jí)灘區(qū)、行滯洪區(qū)政府及河務(wù)、民政、衛(wèi)生等部門，要分別對(duì)不同等級(jí)洪水做出多套避洪、撤遷方案。撤遷時(shí)先撤哪些村莊，走哪條道路，車船怎么落實(shí)，撤到什么地方，生活醫(yī)療怎么保障，秩序由誰(shuí)維持，信息如何發(fā)布，負(fù)總責(zé)的是誰(shuí)，任務(wù)分解到哪些部門和單位完成，都要至做出安排。根據(jù)今年的撤遷方案，遷安救護(hù)明白卡要再檢查、再落實(shí)，做到家喻戶曉，真正把遷安救護(hù)的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。一旦發(fā)生大洪水，國(guó)務(wù)院下令要運(yùn)用北金堤滯洪區(qū)時(shí)，要堅(jiān)決執(zhí)行命令，保證洪水分得進(jìn)，人員撤得出。各級(jí)都要圍繞保人、救人的目標(biāo)開展工作，這是抗洪搶險(xiǎn)的重中之重，無(wú)論黃河發(fā)生何種供水、何種危急情況，都要確保灘區(qū)、滯洪區(qū)人員能夠及時(shí)安全撤出。

(四)進(jìn)一步修訂、細(xì)化現(xiàn)有防汛方案、預(yù)案。我省整體性的黃河防汛方案和各類洪水防守預(yù)案，是省防指按照防汛工作正規(guī)化、規(guī)范化的要求，根據(jù)我省防汛實(shí)際情況制定的，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，確保落實(shí)到位。在此基礎(chǔ)上，各地要緊密結(jié)合本地實(shí)際，研究制訂自己的防汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水防守預(yù)案;對(duì)重點(diǎn)堤段、重點(diǎn)險(xiǎn)工和險(xiǎn)段的防守方案和搶護(hù)措施要細(xì)化，盡可能對(duì)各種供水情況下出現(xiàn)的險(xiǎn)情做到心中有數(shù)，處置得當(dāng)。還要結(jié)合小浪底運(yùn)用后下游河床沖淤和工程變化出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，對(duì)今年可能發(fā)生的洪水、險(xiǎn)情進(jìn)行預(yù)測(cè)和演算，做到方案、預(yù)案切合實(shí)際，適應(yīng)抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)需要。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，將方案、預(yù)案的內(nèi)容分解落實(shí)到有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人員。

(五)嚴(yán)密監(jiān)視雨情、水情、工情，遇險(xiǎn)早搶快搶。近些年，我省黃河河道新修工程多，加上大多數(shù)險(xiǎn)工、控導(dǎo)工程根石淺、坡度陡，主流沖刷極易出險(xiǎn)，搶護(hù)難度很大。小浪底水庫(kù)發(fā)揮調(diào)節(jié)洪水作用后，隨著清水下泄，河道下切，河勢(shì)變化將進(jìn)一步加劇。根據(jù)三門峽水庫(kù)初期運(yùn)用的經(jīng)驗(yàn)，1961年花園口站最大流量?jī)H為6300立方米每秒，由于清水下泄，造成大量灘地坍塌，多處控導(dǎo)工程被沖垮，從近兩年小浪底運(yùn)用情況看，明顯造成河道沖刷下切，出險(xiǎn)增多。為此，沿黃各級(jí)政府及河務(wù)部門要嚴(yán)格實(shí)行巡堤查險(xiǎn)責(zé)任制，對(duì)河勢(shì)變化進(jìn)行嚴(yán)密觀測(cè)。黃河各級(jí)防辦要實(shí)行24小時(shí)值班制度，密切注視雨情、水情和工情，及時(shí)反饋信息，決不允許有脫崗現(xiàn)象發(fā)生，要使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解掌握防汛動(dòng)態(tài)，進(jìn)行決策指揮，在緊急狀況下，實(shí)行全員崗位責(zé)任制。所有機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)要嚴(yán)陣以待，隨時(shí)做好跨區(qū)搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備，保證險(xiǎn)情隨時(shí)發(fā)現(xiàn)，隨時(shí)處置，早搶險(xiǎn)，搶小險(xiǎn)，務(wù)求每戰(zhàn)必勝。

(六)采取有力措施，清除河道行洪障礙。黃河灘區(qū)是黃河行洪區(qū)，但近年來(lái)，人與水爭(zhēng)地的現(xiàn)象突出，灘區(qū)生產(chǎn)堤、河槽內(nèi)高桿作物和林木種植縮窄了河道的行洪斷面，加速河槽淤積，是“二級(jí)懸河”形成、抬高水位的主要原因之一，不僅增大了黃河堤防的防洪壓力，也對(duì)灘區(qū)群眾安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為防御大洪水的發(fā)生，必須清除河道障礙，要按照“誰(shuí)設(shè)障，誰(shuí)清除”的原則，責(zé)令設(shè)障者限期清除，一定要吸取湖北武漢“外灘花園”事件的教訓(xùn)。會(huì)后黃河防辦要組織人力對(duì)設(shè)障情況進(jìn)行認(rèn)真排查，對(duì)清障不力和設(shè)新障的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期糾正。

三、切實(shí)做好我省淮河、長(zhǎng)江、海河流域的防汛工作

今年，我省的防汛工作要繼續(xù)貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，在死保黃河度汛安全的同時(shí)，切實(shí)做到在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，主要河道堤防不決口，大中型水庫(kù)不垮壩，平原排水暢通，大中城市、工礦企業(yè)保安全，主要交通干線正常運(yùn)行;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有切實(shí)的防御措施，最大限度地減輕災(zāi)害損失。為此，要重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作：

(一)堅(jiān)持“以防為主”的方針，切實(shí)搞好汛前檢查。各市、縣(市、區(qū))要抓緊汛前的有限時(shí)間，組織力量對(duì)防洪除澇工程及水文通訊設(shè)施及其他有防汛任務(wù)的部位再進(jìn)行一次全面的檢查，對(duì)查出的問(wèn)題要認(rèn)真分析研究，限期處理;對(duì)一時(shí)難以處理的險(xiǎn)點(diǎn)隱患，要明確責(zé)任，制定度汛措施，備足防汛料物，做到主動(dòng)防范。要采取果斷措施，堅(jiān)決遏制在河道管理范圍內(nèi)亂采砂石、亂棄渣等行為。對(duì)易出現(xiàn)泥石流、山體滑坡的地段要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，制定群眾安全轉(zhuǎn)移措施，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，要立即組織群眾撤離險(xiǎn)區(qū)并迅速清除滑落物，確保供水排泄暢通。省防汛抗旱指揮部的成員要按照責(zé)任分工，主動(dòng)與承擔(dān)防汛責(zé)任的省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，抓緊對(duì)分管市的防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面檢查。

(二)抓緊水毀、度汛工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量。各地要按照《防洪法》要求和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的全局出發(fā)，優(yōu)先安排水庫(kù)除險(xiǎn)、河道整治等防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和防洪工程管理所需經(jīng)費(fèi)。對(duì)省安排的重點(diǎn)工程，有關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓資金到位、質(zhì)量監(jiān)督、工程進(jìn)度等各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)施工管理，確保工程質(zhì)量;要加強(qiáng)施工力量，合理安排工期，加快施工進(jìn)度，千方百計(jì)搶在5月底前保質(zhì)保量完成。其他水毀和應(yīng)急度汛工程項(xiàng)目，有關(guān)市、縣要按照“分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，研究處理辦法，積極籌集資金，在大汛前予以修復(fù)。對(duì)一時(shí)處理不了的，要落實(shí)應(yīng)急安全度汛措施。在做好工程建設(shè)、險(xiǎn)工處理的同時(shí)，要進(jìn)一步加快防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)步伐，努力提高防汛決策指揮科學(xué)化程度。

(三)抓好河道清淤除障，確保河道行洪安全。近年來(lái)，少數(shù)地方亂占亂堵行洪排水通道的現(xiàn)象依然存在，加上淤積，部分河道的防洪排澇能力不斷下降。對(duì)此，各地要采取措施，切實(shí)把河道清淤除障抓緊抓好，逐步恢復(fù)和提高河道的行洪能力。對(duì)面上排水溝渠，要組織群眾進(jìn)行突擊疏浚，使溝河相通，形成完善的防洪排澇體系。對(duì)河道行洪障礙，有關(guān)市、縣要按照“誰(shuí)設(shè)障，誰(shuí)清除”的原則，責(zé)令設(shè)障者限期清除阻水障礙和違章建筑。對(duì)有障不清甚至又設(shè)新障，影響防洪安全、造成損失的，要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。會(huì)后，省防辦要組織人員對(duì)設(shè)障情況再進(jìn)行一次檢查，對(duì)清障不力的地方要列出清單，予以通報(bào)批評(píng)，并限期清除。要加強(qiáng)河道采沙管理，劃出禁采區(qū)，根據(jù)河道管理?xiàng)l例嚴(yán)厲查處亂挖沙、亂堆沙等違法行為。要堅(jiān)決禁止盲目圍墾、侵占河湖庫(kù)汊和填堵坑塘，避免因人為因素降低現(xiàn)有天然湖泊、坑塘的蓄水滯洪功能，確保行洪安全。

(四)加強(qiáng)水庫(kù)工程的安全度汛工作。水庫(kù)安全度汛是各級(jí)防汛抗旱指揮部的重要任務(wù)。各級(jí)防辦要“如履薄冰、如臨深淵”，高度重視水庫(kù)防汛安全工作，切不可存有絲毫的麻痹和僥幸。我省中小型水庫(kù)問(wèn)題普遍存在防洪標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差、隱患多、管理設(shè)施不配套等問(wèn)題，是防汛的薄弱環(huán)節(jié)，防洪安全問(wèn)題十分突出。我們一定要認(rèn)真吸取“75·8”大水時(shí)板橋、石漫灘2座大型水庫(kù)和2座中型水庫(kù)、53座小型水庫(kù)垮壩的沉痛教訓(xùn)。各地在抓緊病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固的同時(shí)，要抓緊制定水庫(kù)安全運(yùn)行計(jì)劃，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全檢查和管理，消除一切安全隱患。各水庫(kù)管理單位都要認(rèn)真檢查水庫(kù)安全狀況，落實(shí)水庫(kù)安全度汛方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料和應(yīng)急通訊設(shè)施，采取一切可能的措施和手段，確保水庫(kù)安全。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，備足備好防汛物料。在全省現(xiàn)有防洪工程標(biāo)準(zhǔn)不高且存在險(xiǎn)情隱患的情況下，必須狠抓抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各地要針對(duì)農(nóng)村青壯勞力外出打工多、防汛隊(duì)伍有生力量不足的實(shí)際情況，研究有效的機(jī)制和辦法，采取措施加以解決。同時(shí)，要以防洪工程管理單位為依托，充分發(fā)揮管理單位人員和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提高搶險(xiǎn)效果。所有的群防、專業(yè)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，都要進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練，尤其是機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，一定要反復(fù)苦練硬功，適應(yīng)多種復(fù)雜情況下的搶險(xiǎn)要求。各類防洪工程管理單位和人員是抗洪搶險(xiǎn)的基本組織和骨干力量，多年以來(lái)，廣大工程管理人員在艱苦的工作環(huán)境中努力工作、無(wú)私奉獻(xiàn)，為防汛和抗洪搶險(xiǎn)做出了很大貢獻(xiàn)。各級(jí)黨委和政府要主動(dòng)關(guān)心他們的疾苦，切實(shí)幫助他們解決工作和生活中的實(shí)際困難，使所有管理單位在汛期能夠全員上崗，正常開展工作。

對(duì)防汛物資要堅(jiān)持寧可備而不用，不可用而不備。要根據(jù)“分級(jí)負(fù)責(zé)，分級(jí)管理”的原則，進(jìn)一步補(bǔ)充防汛物資。要保證質(zhì)量，講適用，定地點(diǎn)，嚴(yán)管理，做到存放有序，調(diào)度靈活。防汛物資沒(méi)有按要求儲(chǔ)備到位的市，要按照防汛物資儲(chǔ)備及其經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定，盡快落實(shí)經(jīng)費(fèi)，按要求足額儲(chǔ)備。省防辦要加大督查督辦力度，將各市防汛物資儲(chǔ)備情況列出清單，定期通報(bào)落實(shí)情況。省和各市儲(chǔ)備的防汛物資都要按規(guī)定登記造冊(cè)，實(shí)行專庫(kù)、專人管理，并明確調(diào)運(yùn)管理辦法，嚴(yán)格調(diào)運(yùn)程序。除各級(jí)防汛部門儲(chǔ)備防汛物資外，還要繼續(xù)發(fā)動(dòng)群眾采取“號(hào)料登記、備而不集”的辦法，儲(chǔ)備一定數(shù)量的木樁、編織袋、梢秸料等，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險(xiǎn)所需物資。

(六)切實(shí)抓好城鎮(zhèn)和行業(yè)防汛工作。全省有防汛任務(wù)的城鎮(zhèn)都要進(jìn)一步建立健全以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，把防洪的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要制定、完善城市防洪規(guī)劃，增加防洪投入，加快城市防洪排水設(shè)施建設(shè)。要組織人員，抓緊檢修排水設(shè)施，并組織動(dòng)員各部門、各單位積極疏挖排水溝河，清除阻水障礙。必要時(shí)要及時(shí)組織搶排，確保城市正常的工作、生活秩序。要高度重視行業(yè)防汛工作。各級(jí)礦業(yè)、交通、通信、電力等行業(yè)主管部門都要認(rèn)真進(jìn)行研究部署，落實(shí)防汛責(zé)任。有防汛任務(wù)的部門和單位，特別是地處山丘區(qū)的工礦企業(yè)等要制定防汛方案，建立健全防汛組織，制定落實(shí)防汛措施，加強(qiáng)防汛力量，切實(shí)搞好本部門、本單位的防汛工作，嚴(yán)防因暴雨洪水造成礦毀人亡事故的發(fā)生。

(七)進(jìn)一步修改、完善防洪預(yù)案，掌握防汛工作的主動(dòng)權(quán)。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修改完善今年的防洪預(yù)案和工程調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。特別是對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要通過(guò)實(shí)地查勘，根據(jù)工程現(xiàn)狀，逐個(gè)落實(shí)搶護(hù)預(yù)案，力爭(zhēng)對(duì)各類洪水可能導(dǎo)致的險(xiǎn)情做到心中有數(shù)，掌握安全防范的主動(dòng)權(quán)。白龜山、昭平臺(tái)、白沙3座大型水庫(kù)和沙穎河、衛(wèi)河等河道堤防，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水實(shí)施爆破分洪涉及人口多，組織群眾轉(zhuǎn)移難度大，制定的方案更要科學(xué)周密;對(duì)爆破分洪、預(yù)警通信、群眾轉(zhuǎn)移方式和安置地點(diǎn)等要逐一具體落實(shí)，并向群眾做好宣傳工作。

(八)認(rèn)真做好山洪災(zāi)害預(yù)防工作。山洪災(zāi)害點(diǎn)多面廣，具有明顯的多發(fā)性、突發(fā)性和強(qiáng)烈破壞性特點(diǎn)，防御難度大。我省近幾年汛期發(fā)生的人員傷亡多數(shù)是山洪災(zāi)害引起的。各級(jí)政府和防汛部門要以高度負(fù)責(zé)的精神做好山洪災(zāi)害防御工作。要把防御山洪災(zāi)害作為行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的重要內(nèi)容，層層抓好落實(shí)。省防辦要按照國(guó)家防辦的要求和全國(guó)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織有關(guān)部門做好山洪災(zāi)害防治規(guī)劃的編制工作。各級(jí)要在汛前抓緊落實(shí)各項(xiàng)措施，明確預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和“防、搶、撤”的范圍、地點(diǎn)、方式，進(jìn)行必要的宣傳，一旦災(zāi)害發(fā)生，確保有條不紊地按照預(yù)案開展工作;要切實(shí)抓好“群測(cè)群防”工作，發(fā)動(dòng)群眾對(duì)山洪、滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行普查和監(jiān)測(cè)，增強(qiáng)干部群眾的防災(zāi)和主動(dòng)避災(zāi)意識(shí);要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)，避免把建筑物修建在山洪、泥石流、滑坡等危險(xiǎn)地區(qū)，堅(jiān)決制止人為誘發(fā)山洪災(zāi)害的活動(dòng)和行為。

同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)防汛非工程措施，進(jìn)一步提高防汛決策指揮水平。各地要適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)防汛工作的要求，抓緊搞好防汛指揮系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，加大投資力度，加快建設(shè)步伐，盡快提高防汛指揮決策現(xiàn)代化水平。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力合作，認(rèn)真做好今年的防汛抗洪工作

今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的第一年，是全面建設(shè)小康社會(huì)的起步之年，也是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年。做好今年的防汛工作，實(shí)現(xiàn)安全度汛，對(duì)促進(jìn)我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，維護(hù)社會(huì)繁榮穩(wěn)定，保證“十五”計(jì)劃的順利實(shí)施和實(shí)現(xiàn)國(guó)家第三步戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。各級(jí)政府和有關(guān)部門一定要把防汛工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，認(rèn)真抓緊抓好。

(一)要進(jìn)一步落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。實(shí)行行政首長(zhǎng)總體負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門和單位分工負(fù)責(zé)，是搞好防汛工作的關(guān)鍵。各級(jí)政府和防汛抗旱指揮部一定要強(qiáng)化防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，逐級(jí)分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要及早上崗到位，進(jìn)入防汛角色，主動(dòng)到防汛部門和防洪工程現(xiàn)場(chǎng)了解情況，盡快熟悉防汛工作，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防汛工作的重任。要進(jìn)一步落實(shí)主要河道、大中小型水庫(kù)、蓄滯洪區(qū)等防洪工程設(shè)施的防汛責(zé)任制。今年省防汛抗旱指揮部對(duì)調(diào)整后各項(xiàng)防汛責(zé)任制和責(zé)任人名單已重新發(fā)文明確，并繼續(xù)在新聞媒體上公布，接受社會(huì)監(jiān)督。各有關(guān)責(zé)任人要按照責(zé)任分工，深入到分管的防區(qū)或工程現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，研究解決實(shí)際問(wèn)題;汛期發(fā)生汛情時(shí)，要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)，切實(shí)履行自己的職責(zé)。凡因工作不力、責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問(wèn)題、造成重大損失的，要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究制度，堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

(二)各級(jí)各部門各行各業(yè)要齊心協(xié)力，共同搞好防汛工作。防汛工作涉及方方面面，需要各級(jí)各方面密切配合，需要各行各業(yè)、各級(jí)干部、廣大群眾的共同參與。各市、各部門要按照各自防汛職責(zé)的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)防汛指揮部要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)施對(duì)整體防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查督促和組織指揮。各級(jí)防汛部門要樹立全局觀念，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌研究考慮防汛工作;要加強(qiáng)內(nèi)部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)行崗位練兵，提高工作水平;汛期要加強(qiáng)防汛值班，嚴(yán)格辦公制度，及時(shí)準(zhǔn)確掌握情況，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛搶險(xiǎn)當(dāng)好參謀。氣象部門要繼續(xù)做好天氣形勢(shì)監(jiān)測(cè)、分析，及時(shí)準(zhǔn)確提供天氣預(yù)報(bào)。電力部門要加強(qiáng)電力調(diào)度，保障防汛機(jī)構(gòu)、防洪工程、防汛通信以及防洪搶險(xiǎn)的電力供應(yīng)。通信管理部門要為防汛通信提供優(yōu)先便利條件，保障防汛信息暢通。鐵路、交通、民航部門要安排好運(yùn)力，保障搶險(xiǎn)人員、物資及撤離人員的運(yùn)輸。民政部門要組織搞好災(zāi)民安置及救濟(jì)工作。衛(wèi)生部門要做好搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)員的及時(shí)救護(hù)，組織好對(duì)災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作。公安、司法部門要搞好治安管理和安全保衛(wèi)，及時(shí)偵破盜竊、破壞防洪工程和通信、水文設(shè)施等方面的案件，維護(hù)防汛抗洪秩序。新聞宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)防汛抗洪工作的宣傳報(bào)道。各級(jí)各有關(guān)部門要把防汛作為全社會(huì)的大事，按照各自的職責(zé)，真正做到組織到位、人員到位、措施到位，主動(dòng)完成任務(wù)。在緊急調(diào)度，特別是涉及部門的利益時(shí)，一定要以大局為重，堅(jiān)決執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)指令。中國(guó)人民解放軍和武警部隊(duì)在歷年的抗洪搶險(xiǎn)中，完成了許多急、重、險(xiǎn)、難的任務(wù)，是抗洪搶險(xiǎn)的中堅(jiān)力量。各地要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，主動(dòng)搞好銜接，共同搞好抗洪搶險(xiǎn)。

(三)努力增加防汛投入，加強(qiáng)資金管理。要按照“分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，加大投資力度，逐步安排河道的治理和水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，提高抗御洪澇災(zāi)害能力。對(duì)當(dāng)前影響度汛安全的工程問(wèn)題，各地要千方百計(jì)籌措資金，在大汛前予以安排解決。這里要強(qiáng)調(diào)指出的是，對(duì)正常防汛經(jīng)費(fèi)，各地一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加，切實(shí)滿足各級(jí)防汛部門的各項(xiàng)業(yè)務(wù)需要，保證防汛工作的正常開展。同時(shí)要加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的用途和范圍使用，做到?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪作他用，保證資金充分發(fā)揮效益。

(四)堅(jiān)持依法防汛，嚴(yán)明紀(jì)律。各地要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞宣傳媒體，廣泛宣傳《水法》、《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī)，提高廣大干部群眾的水患意識(shí)、防洪意識(shí)和法制觀念;要依法防汛，用防洪法規(guī)規(guī)范、保障防汛工作，把我省防汛工作納入法制軌道。要按照全省社會(huì)治安工作的統(tǒng)一部署，嚴(yán)厲打擊破壞水利工程及水文、通信設(shè)施的違法犯罪行為，保證工程和設(shè)施安全運(yùn)行。針對(duì)當(dāng)前個(gè)別河道亂采砂石，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，切實(shí)維護(hù)采砂管理秩序，確保河道防洪安全。要嚴(yán)格工作制度、嚴(yán)明防汛紀(jì)律。各級(jí)各部門都要服從上級(jí)命令，聽從指揮，決不允許扯皮推倭、各自為政。地區(qū)之間，部門之間，上下游，左右岸，都要樹立全局觀念，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水，堅(jiān)持局部利益服從全局利益。對(duì)邊界水事糾紛，要本著團(tuán)結(jié)協(xié)作、互讓互諒的原則，主動(dòng)協(xié)商解決，決不能以鄰為壑，造成不應(yīng)有的洪水災(zāi)害。在洪水調(diào)度特別是滯洪區(qū)分洪運(yùn)用或需要破口分洪時(shí)，有關(guān)地方、部門和單位要堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)的指令，堅(jiān)決做到令行禁止。

(五)堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。各地在抓緊防汛準(zhǔn)備工作的同時(shí)，一定要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓的方針，牢固樹立長(zhǎng)期抗旱、抗大旱的思想，抓緊制定抗旱預(yù)案和各種應(yīng)急供水方案，加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織建設(shè)，提高抗旱能力，力爭(zhēng)今年夏糧取得豐收，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。

同志們，再有一個(gè)多月的時(shí)間，全省將進(jìn)入汛期，暴雨洪水隨時(shí)都有可能發(fā)生。各地要利用有限時(shí)間，抓緊做好防汛準(zhǔn)備，千方百計(jì)保證安全度汛。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，立足于抗災(zāi)奪豐收、保穩(wěn)定。讓我們以xx大精神為指針，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，努力奪取20xx年防汛工作的新勝利!

謝謝大家。

防汛抗旱講話稿篇二

水務(wù)局：

半年來(lái)，在縣防指和縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市防辦的大力支持下，我辦緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展開展工作，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，求實(shí)負(fù)責(zé)，扎實(shí)工作，努力創(chuàng)建一流防辦，不斷提高工作效率、工作質(zhì)量和服務(wù)水平，為實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府既定的防汛抗旱工作目標(biāo)發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)就我辦上半年工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

一、上半年防汛抗旱工作回顧。

（一）汛情、災(zāi)情。

去冬今春，我縣降雨量較常年偏少，氣溫異常偏高，其中進(jìn)入5月份以后，持續(xù)高溫，晴空少云，輻射強(qiáng)，水氣蒸發(fā)大，降水偏少至特少，大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）初夏干旱突出，災(zāi)情發(fā)展迅速，呈現(xiàn)高溫突出，受災(zāi)范圍廣，受旱程度深，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，災(zāi)情影響嚴(yán)重的特點(diǎn)。極大的影響了農(nóng)作物的生長(zhǎng)。目前，全縣耕地土壤經(jīng)過(guò)連續(xù)4個(gè)月的持續(xù)干旱，最大干土層深度達(dá)到35厘米，灘區(qū)水澆地由于旱災(zāi)影響澆水頻繁，導(dǎo)致電力供應(yīng)緊張，農(nóng)作物受旱同樣嚴(yán)重，全縣已入種農(nóng)作物全部受旱。今年以來(lái)持續(xù)高溫干旱，沒(méi)有形成有效降雨，白于山區(qū)大多數(shù)水窯無(wú)法補(bǔ)給，北部灘區(qū)大幅度的農(nóng)灌用水使我縣地下水位急劇下降，人畜飲水極度困難，給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)了嚴(yán)重的影響。

（二）防汛備汛工作情況。

面對(duì)今年我縣防汛抗旱責(zé)任大、任務(wù)重、形勢(shì)嚴(yán)峻的局面，我們，我們以“一城、一河、一湖、五庫(kù)壩”為防汛重點(diǎn)，按照“安全第一，常抓不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，精心組織、充分準(zhǔn)備，認(rèn)真做了防汛準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。

一是落實(shí)防汛責(zé)任。防汛工作事關(guān)大局，直接關(guān)乎人民生命財(cái)產(chǎn)安全，汛前，我辦及時(shí)調(diào)整加強(qiáng)了防汛指揮部成員，全方位落實(shí)各類防汛責(zé)任人，認(rèn)真落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各級(jí)防汛責(zé)任制，堅(jiān)持以人為本，嚴(yán)明責(zé)任，抓好工作?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)實(shí)行了防汛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制，同時(shí)抓好各自分管領(lǐng)域、分管部門、分管行業(yè)的防汛工作。各級(jí)各部門緊密結(jié)合各自的工作實(shí)際，把防汛工作列入了重要議事日程，認(rèn)真研究解決工作中的突出問(wèn)題，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)了工作責(zé)任，將責(zé)任分解落實(shí)到單位、到領(lǐng)導(dǎo)、到崗位、到人頭，絕不能留空白、出漏洞。切實(shí)增強(qiáng)了防汛意識(shí)和大局觀念，全縣上下形成共同備戰(zhàn)的良好局面。

二是精心制定預(yù)案。我辦認(rèn)真總結(jié)和汲取過(guò)去工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，本著提高操作性、科學(xué)性，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，及時(shí)對(duì)“防、搶、撤”預(yù)案進(jìn)行修訂完善和細(xì)化，每個(gè)環(huán)節(jié)都安排妥當(dāng)，做到了心中有數(shù)，切實(shí)發(fā)揮了預(yù)案在防汛工作中的重要作用。完成了重點(diǎn)防汛區(qū)域度汛計(jì)劃及防洪預(yù)案的編報(bào)，編制上報(bào)了“一城、一河、五庫(kù)壩”防汛應(yīng)急預(yù)案。

三是加強(qiáng)防汛物資管理。我辦按照《陜西省防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備管理辦法》做好了防汛物資的補(bǔ)充和更新，加強(qiáng)了防汛物資儲(chǔ)備，共儲(chǔ)備防汛專用車2輛、發(fā)電機(jī)7臺(tái)、應(yīng)急燈5只、水泵7臺(tái)、麻袋0條、編織袋50000條，保證在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)能夠拿得出、用得上。做到了寧可有富余，不能有缺口，最大限度地保障防汛工作需要，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

五是狠抓隱患排查。今年我辦加大了防汛安全檢查督辦力度，及時(shí)解決安全隱患。5月10日至14日，我辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，有關(guān)工程技術(shù)人員參加的汛前檢查組，對(duì)縣城的安全防汛及庫(kù)壩防汛安全進(jìn)行了全面檢查，重點(diǎn)檢查了水庫(kù)工程運(yùn)行狀況、責(zé)任制落實(shí)、防汛物資儲(chǔ)備、水庫(kù)預(yù)案制定、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織以及防汛值班制度。特別加強(qiáng)了對(duì)河道、水庫(kù)、淤地壩、危房校舍等重點(diǎn)部位的隱患排查，通過(guò)強(qiáng)有力的措施推進(jìn)了安全隱患的整改和處置。

二、下一階段防汛抗旱工作意見。

下半年，我們將在認(rèn)真總結(jié)上半年工作經(jīng)驗(yàn)與不足的同時(shí)，將按照年初制定的各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作：

1、繼續(xù)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。強(qiáng)化防汛值班，提高短歷時(shí)局部性強(qiáng)降雨的監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)水平，及時(shí)提醒基層加強(qiáng)防范，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。科學(xué)制訂工作意見，做好物資隊(duì)伍準(zhǔn)備，完善預(yù)案。

2、做好防汛專項(xiàng)檢查工作。組織進(jìn)行防汛隱患排查，對(duì)整改進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，推動(dòng)整改工作步伐，確保安全度汛。

3、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)工作。遇到有大雨的時(shí)候，要對(duì)重點(diǎn)隱患點(diǎn)進(jìn)行專人監(jiān)測(cè)，時(shí)刻關(guān)注隱患點(diǎn)的動(dòng)態(tài)變化情況，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛值班領(lǐng)導(dǎo)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)隱患實(shí)行工作人員巡山查哨，對(duì)易滑坡、泥石流、塌陷等險(xiǎn)段進(jìn)行及時(shí)排除隱患。

三、存在問(wèn)題：

一是水庫(kù)防洪管理存在問(wèn)題。一些水庫(kù)管理體制不健全，防洪預(yù)案編制、審批不規(guī)范，防洪調(diào)度難以統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，而且水庫(kù)的一些硬件設(shè)備不夠齊全。

二是險(xiǎn)情災(zāi)情的掌握和上報(bào)不及時(shí)。由于某些單位對(duì)險(xiǎn)情災(zāi)情報(bào)送工作不重視，情況掌握不及時(shí)、不準(zhǔn)確，上報(bào)工作不規(guī)范，時(shí)效性差，嚴(yán)重影響領(lǐng)導(dǎo)指揮決策和搶險(xiǎn)救災(zāi)。

三是基礎(chǔ)工作滯后，工程設(shè)施短缺。部分防汛工程由于管理不善，投入不足，工程利用率較低，而且極易引發(fā)災(zāi)害。

四、下一步工作安排：

據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，我縣7月底、8月初有強(qiáng)降水天氣，防汛形勢(shì)十分嚴(yán)竣。根據(jù)縣委、縣政府的.安排布署，我們將進(jìn)一步做好以下幾項(xiàng)防汛工作：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)防汛責(zé)任制，并按照責(zé)任制的要求上崗到位，周密部署，切實(shí)組織做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

2、采取有力措施，加強(qiáng)水庫(kù)大壩，特別是病險(xiǎn)水庫(kù)、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)、重點(diǎn)堤防的巡查和防守，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情千方百計(jì)組織力量排險(xiǎn)，嚴(yán)防垮堤、垮壩事故發(fā)生。

3、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛措施，繼續(xù)抓好防汛、物資、措施、預(yù)案的落實(shí)，做好迎戰(zhàn)大洪水的準(zhǔn)備，確保度汛安全。

4、堅(jiān)持24小時(shí)防汛值班，加強(qiáng)與水文、氣象部門聯(lián)系會(huì)商，提高雨情、水情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性，切實(shí)做好水庫(kù)的洪水調(diào)度，努力提高技術(shù)水平，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。

5、堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，旱澇交替是我縣自然災(zāi)害的主要特點(diǎn)，我們?cè)谧ズ梅姥吹耐瑫r(shí)，決不能忽視旱災(zāi)的危害性，各水庫(kù)要在確保安全度汛的前提下，搞好蓄水保水，以保證生產(chǎn)、生活用水。

總之，防汛抗旱工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，我們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市防辦、水務(wù)局的支持幫助下，積極投入到防汛抗旱工作中去，做到部門協(xié)作，萬(wàn)眾一心，扎實(shí)工作，確保下半年防汛抗旱工作的順利完成。

20xx年xx月xx日

防汛抗旱講話稿篇三

同志們：

剛才，xx局長(zhǎng)，就20xx年全市水利建設(shè)情況，進(jìn)行了通報(bào)，岳旭市長(zhǎng)，就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢(shì)，進(jìn)行了科學(xué)分析，對(duì)后段防汛抗旱工作，提出了具體的要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)，概括起來(lái)講，就是要做到“三個(gè)到位”。

防汛抗災(zāi)，是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作，事關(guān)老百姓的切身利益，事關(guān)社會(huì)大局的穩(wěn)定，不能出半點(diǎn)差錯(cuò)。目前，我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響，出現(xiàn)了多年不遇的旱情，由于各部門單位的積極行動(dòng)，采取了一系列得力措施，春耕生產(chǎn)未受大的影響，抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測(cè)來(lái)看，旱情會(huì)持續(xù)到6月初，我們還不能掉以輕心，要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作，要科學(xué)調(diào)度水量，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時(shí)，據(jù)有關(guān)部門分析，至6、7月份，我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說(shuō)，今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此，各部門單位一定要保持清醒的頭腦，把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來(lái)。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，要有打硬仗，打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，在工作中把問(wèn)題看得更復(fù)雜一些，把準(zhǔn)備工作做得更充足一些，確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。

把工作做扎實(shí)了，再大的災(zāi)情，也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作：一方面，要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸，都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程，堤身十分單薄，堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分?。╥i）型水庫(kù)，以及骨干山塘運(yùn)行多年，抗災(zāi)能力較弱，一旦山洪爆發(fā)，則險(xiǎn)情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門，要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查，對(duì)堤防加固處險(xiǎn)、水庫(kù)除險(xiǎn)保安、河道清障掃障等工程，要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過(guò)關(guān)的，要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治，決不能留任何隱患。另一方面，要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門單位在做好物資儲(chǔ)備的同時(shí)，要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié)，有針對(duì)性地落實(shí)水庫(kù)調(diào)度、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性，要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作，確保防汛抗旱的需要。同時(shí)，還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備，提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。

要有責(zé)任心，尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作，更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里，我再次強(qiáng)調(diào)，各部門單位會(huì)后，要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū)，抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的`落實(shí)，切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位，檢查督促到位，工作落實(shí)到位。同時(shí)，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)在防汛抗旱工作中措施不落實(shí)，組織不得力，不服從調(diào)度，推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)，失職、瀆職的，要按照行政問(wèn)責(zé)的規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，汛期已經(jīng)來(lái)臨，我們面臨的工作責(zé)任十分重大，任務(wù)也十分艱巨。但我相信，只要各部門單位高度重視，從嚴(yán)要求，扎實(shí)工作，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感，積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

防汛抗旱講話稿篇四

同志們：

防汛抗旱工作會(huì)議，是我們每年都要召開的一次例會(huì)。最近一個(gè)時(shí)期，降雨天氣較多，雨情形勢(shì)較好，但同時(shí)也對(duì)我們的防汛工作提出了新要求。今天，區(qū)政府召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前我區(qū)面臨的的防汛抗旱形勢(shì)和任務(wù)，安排部署今年的防汛抗旱工作。參加今天會(huì)議的有：**區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位負(fù)責(zé)人，兩鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)，以及兩鎮(zhèn)水管所負(fù)責(zé)人。

今天的會(huì)議，共有兩項(xiàng)議程，下面逐項(xiàng)進(jìn)行。

會(huì)議第一項(xiàng)：請(qǐng)區(qū)水利局局長(zhǎng)丁振民同志介紹全區(qū)防汛抗旱形勢(shì)，并安排防汛抗旱工作。

會(huì)議第二項(xiàng)：請(qǐng)區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)曹緒生同志講話。

同志們，今天的會(huì)議議題集中，安排緊湊，取得了預(yù)期的效果。剛才，區(qū)水利局局長(zhǎng)丁振民同志全面分析了當(dāng)前我區(qū)防汛抗旱所面臨的形勢(shì)，()對(duì)今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了安排部署，特別是曹區(qū)長(zhǎng)從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，動(dòng)員大家要進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感，突出工作重點(diǎn)，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的防汛抗旱工作，確保全區(qū)安全度汛。全區(qū)各級(jí)各有關(guān)方面要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹曹區(qū)長(zhǎng)講話精神，精心部署，科學(xué)調(diào)度，密切配合，真正把各項(xiàng)防汛抗旱措施落到實(shí)處。今年，我市氣候比較異常，6月份就要進(jìn)入主汛期，防汛工作到了關(guān)鍵時(shí)刻，對(duì)此，我們務(wù)必要有清醒的認(rèn)識(shí)、高度的'警惕、充分的估計(jì)、足夠的準(zhǔn)備。全區(qū)各級(jí)各部門和單位一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決克服麻痹思想，切實(shí)把以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處，落到具體人頭，落到防汛工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，從提高政府處置突發(fā)事件應(yīng)急能力和社會(huì)公共管理水平的高度，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全、保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度，進(jìn)一步抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)，確保全區(qū)安全渡汛。

會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。

防汛抗旱講話稿篇五

同志們：

這次會(huì)議是在汛期來(lái)臨之際，縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。主要目的是貫徹落實(shí)全市防汛抗旱工作會(huì)議精神，分析研判我縣防汛抗旱形勢(shì)，安排部署20xx年全縣防汛抗旱工作。從xx剛才對(duì)今年全縣雨汛情變化趨勢(shì)分析來(lái)看，今年全縣的防汛形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻，不容我們有半點(diǎn)樂(lè)觀大意思想。同時(shí)，xx剛才對(duì)今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排，細(xì)致周到，切實(shí)可行，我完全同意。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)分析，今年汛期，我縣氣候不確定性、復(fù)雜性進(jìn)一步增強(qiáng)，出現(xiàn)旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn)，甚至局地突降暴雨等災(zāi)害性天氣的可能性較大，防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。加之我縣是典型的山區(qū)土石縣，且中小河流較多，一旦遭遇強(qiáng)降雨天氣，極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，很難及時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，給防汛工作帶來(lái)很大壓力。同時(shí)，從汛前檢查情況看，影響安全度汛隱患依然很多。

一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設(shè)防，已設(shè)防的河流，局部堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低，河道斷面小，行洪能力差，有的河道“擠占”現(xiàn)象嚴(yán)重，行洪能力受到極大影響，遭遇洪水極易出槽成災(zāi)。

二是應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)。部分鎮(zhèn)辦和部門防汛應(yīng)急預(yù)案修編不認(rèn)真，缺乏針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性，應(yīng)急演練不到位，尤其是一些易受洪澇災(zāi)害威脅的地區(qū)，當(dāng)?shù)匕傩彰鎸?duì)洪水還不知道如何避險(xiǎn)逃生，應(yīng)急預(yù)案還需進(jìn)一步修訂完善和操作演練。

三是防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備不夠?qū)?。有的?zhèn)辦搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員偏少，防汛物資儲(chǔ)備品種單一、數(shù)量不足，難以滿足防汛工作需要，與當(dāng)?shù)胤敝氐姆姥磽岆U(xiǎn)任務(wù)不相適應(yīng)。特別是，部分鎮(zhèn)村、部門對(duì)防汛工作思想麻痹，僥幸心理嚴(yán)重，總認(rèn)為動(dòng)不動(dòng)就說(shuō)“狼來(lái)啦”，結(jié)果還是沒(méi)來(lái)，進(jìn)而對(duì)汛情、避險(xiǎn)撤離等信息視而不見，對(duì)出現(xiàn)災(zāi)害性天氣的可能性認(rèn)識(shí)不足，防汛警覺(jué)性不高。面對(duì)上述不利因素和嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”，切實(shí)把汛前準(zhǔn)備做得更充分，把保障措施安排得更扎實(shí)，把各項(xiàng)工作做得更細(xì)致，確保全縣安全度汛。

各鎮(zhèn)辦要認(rèn)真落實(shí)“科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村組、村組干部包重點(diǎn)戶”的工作機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的防汛責(zé)任體系。從現(xiàn)在開始，各鎮(zhèn)辦、防指各成員單位防汛責(zé)任人要立即上崗到位，抓緊熟悉情況，認(rèn)真履職盡責(zé)?？h防汛辦要及時(shí)了解各鎮(zhèn)辦、各成員單位防汛工作情況，研究解決防汛工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題，督查落實(shí)各項(xiàng)防汛措施；各鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)包聯(lián)村（社區(qū)）的防汛工作，落實(shí)各項(xiàng)具體防汛措施，組織開展排查防范；村組干部要蹲點(diǎn)駐守，幫助包聯(lián)戶做好災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。要夯實(shí)人群聚集區(qū)、移民安置點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、敬老院等重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)責(zé)任，“五保戶”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點(diǎn)人群管護(hù)責(zé)任，確保重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)到位、重點(diǎn)人群監(jiān)管到位。特別是，今年要高度重視，認(rèn)真做好太吉湖、蓮花臺(tái)水庫(kù)等新增防汛重點(diǎn)區(qū)域的防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

各鎮(zhèn)辦、各部門要把防汛工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，一切服從防汛，一切服務(wù)防汛，強(qiáng)化協(xié)作配合，形成工作合力。縣防汛辦代表縣防汛指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)全縣防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度。防指各成員單位要在縣防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，共同落實(shí)好防汛抗旱各項(xiàng)措施?？h水務(wù)部門要超前謀劃，及時(shí)匯總?cè)h的汛情變化情況，準(zhǔn)確報(bào)告雨情、水情、災(zāi)情、工情，為防汛工作提供準(zhǔn)確信息; 縣氣象部門要充分發(fā)揮職能作用，及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)報(bào)天氣情況；縣移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通訊部門要保證通訊暢通；縣發(fā)改和財(cái)政部門要及時(shí)做好防汛項(xiàng)目立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)支持；縣國(guó)土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和災(zāi)情匯總上報(bào)工作；縣城管部門要加快疏通城區(qū)排水管網(wǎng)，做好城區(qū)低洼易澇部位的排澇準(zhǔn)備和責(zé)任落實(shí)，落實(shí)城區(qū)主要河段汛期巡查人員，確保城區(qū)安全度汛；縣交通、衛(wèi)計(jì)部門要加強(qiáng)汛期車輛、道路、橋涵、防疫、搶險(xiǎn)醫(yī)護(hù)等保障工作；縣文廣部門要按照相關(guān)規(guī)定，及時(shí)報(bào)道防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)情況，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論；縣旅游部門要認(rèn)真做好景區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案制定及演練、危險(xiǎn)天氣狀況游客疏散、景區(qū)閉園引導(dǎo)等工作，縣農(nóng)業(yè)、科教體等部門要立足本系統(tǒng)工作實(shí)際，服務(wù)好全縣防汛工作。

進(jìn)入汛期，各鎮(zhèn)辦、各部門要堅(jiān)決服從大局，嚴(yán)肅紀(jì)律，立說(shuō)立行。在防汛調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等重大問(wèn)題上，要堅(jiān)決聽從指揮、執(zhí)行命令，嚴(yán)禁各行其是，這是一條鐵的紀(jì)律，必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫(kù)、試馬水庫(kù)等水庫(kù)泄洪調(diào)度上，要堅(jiān)決服從縣防指的命令，該泄洪的一定要泄洪。要認(rèn)真做好防汛值班工作，各鎮(zhèn)辦必須保證24小時(shí)有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值宿，x座水庫(kù)要晝夜有人值班值守，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)雨情、水情、汛情和水庫(kù)大壩運(yùn)行情況。汛期內(nèi)，各鎮(zhèn)辦、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出，并時(shí)刻保證通訊暢通，落實(shí)好本單位防汛負(fù)責(zé)人?？h防辦、縣政府督查室要對(duì)各鎮(zhèn)辦、防指成員單位防汛抗旱工作責(zé)任落實(shí)、值班值守和山洪災(zāi)害防御演練情況及時(shí)跟蹤、督查落實(shí)，對(duì)工作不力或因拒不執(zhí)行調(diào)度命令而出現(xiàn)問(wèn)題的，要全縣通報(bào)，并嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。要嚴(yán)格災(zāi)情上報(bào)制度，一旦發(fā)生汛情、災(zāi)情，各涉及鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門要立即組織救災(zāi)、查災(zāi)，并由縣防汛辦、縣民政局核實(shí)后統(tǒng)一上報(bào)災(zāi)情，任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、漏報(bào)和私自上報(bào)。

同志們，防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各鎮(zhèn)辦、各部門必須以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，未雨綢繆，常抓不懈，扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作，確保全縣安全度汛。

防汛抗旱講話稿篇六

同志們：

受地理位置和氣候影響，我縣經(jīng)常是旱澇并存。今年我縣防汛抗旱形勢(shì)依然嚴(yán)峻，雖有短時(shí)降雨，但西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有有效降水；特別我縣東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)及壩頭一帶，降水集中，短時(shí)強(qiáng)度高、局地雨量大，防御難度大。目前已進(jìn)入6月，主汛期臨近，防汛抗旱工作相當(dāng)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大旱的憂患意識(shí)，把防汛抗旱工作擺在突出位置，制定措施、嚴(yán)密準(zhǔn)備，確保防汛抗旱工作落實(shí)到位。

針對(duì)我縣目前實(shí)際情況，我們要以防汛為重點(diǎn)，按照省市要求，切實(shí)做到五個(gè)到位：

一是防汛排查到位。隱患排查是做好防汛工作的前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認(rèn)真組織力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)山洪易發(fā)區(qū)、水庫(kù)、低洼地段、中小學(xué)校房屋、城鄉(xiāng)居民危房等進(jìn)行一次全面排查。尤其要對(duì)東洋河、玻璃彩河，全縣9個(gè)中小型水庫(kù)，等6個(gè)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等防汛重點(diǎn)部位進(jìn)行細(xì)致排查，針對(duì)存在的隱患，逐一提出整改措施，限期整改到位。

二是防汛預(yù)案到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)責(zé)任部門要從防汛搶險(xiǎn)的實(shí)際出發(fā)，從物資儲(chǔ)備、防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、衛(wèi)生防疫等各個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)完善防洪應(yīng)急預(yù)案，把每個(gè)環(huán)節(jié)都落到實(shí)處。在建工程，尤其是小二臺(tái)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和河河道治理工程要制定完善臨時(shí)度汛計(jì)劃，落實(shí)度汛措施，確保安全度汛。

三是防汛隊(duì)伍到位。要加強(qiáng)防汛隊(duì)伍的組織建設(shè)，縣防汛指揮部要合理安排1支專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，組織實(shí)戰(zhàn)演練，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門，也要成立相應(yīng)的防汛指揮部，分別組建20人以上的群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并將組織人員名單、聯(lián)系電話上墻，做到關(guān)鍵時(shí)期拉得出、用得上，集中優(yōu)勢(shì)兵力打贏防汛抗洪攻堅(jiān)戰(zhàn)。

四是防汛物質(zhì)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一安排，備足編織袋、木樁、鐵絲、救生衣等各種防汛物料，并登記造冊(cè)，明確存放單位和地點(diǎn)，確?？购閾岆U(xiǎn)時(shí)拿得出、用得上。全縣至少要完成編織袋袋10000條，軟帶1.5萬(wàn)米，鉛絲7噸，各類水泵20臺(tái)的防汛物質(zhì)儲(chǔ)備。

五是防汛監(jiān)測(cè)到位。要加強(qiáng)汛情測(cè)報(bào)工作。目前，我縣已經(jīng)進(jìn)入汛期，汛情信息監(jiān)測(cè)效率直接關(guān)系到防汛工作的成敗。汛期，特別是發(fā)生強(qiáng)降雨時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門都要主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地向縣防汛辦公室報(bào)告雨情、水情、災(zāi)情，不得遲報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)。氣象部門要突出搞好重大災(zāi)害性、轉(zhuǎn)折性、關(guān)鍵性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠前指揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要切實(shí)履行好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，層層分解任務(wù)，將責(zé)任落實(shí)到人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)宣傳動(dòng)員、物資準(zhǔn)備、資金投入、工程建設(shè)、預(yù)案制定、抗災(zāi)搶險(xiǎn)全面負(fù)責(zé)，如果哪個(gè)地方發(fā)生險(xiǎn)情，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及主要責(zé)任人要迅速到位指揮，組織抗災(zāi)搶險(xiǎn)，力爭(zhēng)把損失降到最低程度。

二是明確職責(zé)，合力推進(jìn)。防汛抗旱工作是一項(xiàng)整體性系統(tǒng)性工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要各負(fù)其責(zé)、協(xié)同配合、互通信息，合力做好這項(xiàng)工作?？h防汛抗旱指揮部成員單位要深入分片包干區(qū)，不定期開展檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要以書面村料報(bào)送縣防汛抗旱指揮部，防汛指揮部責(zé)令限期整改，消除隱患。氣象局要及時(shí)提供較為準(zhǔn)確的天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)；水務(wù)局要認(rèn)真做好水庫(kù)、河流和重點(diǎn)建設(shè)工程度汛安全隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)排除，確保萬(wàn)無(wú)一失，同時(shí)要制定水毀工程搶修方案，及時(shí)組織搶修，加強(qiáng)防汛抗旱信息的搜集和傳遞，及時(shí)將上級(jí)的有關(guān)防汛抗旱指示精神下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門，并及時(shí)將基層的防汛抗旱工作情況和存在的問(wèn)題向指揮部和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；國(guó)土局要高度重視地質(zhì)災(zāi)害，查明地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)，要以避免人員傷亡為重點(diǎn)落實(shí)好防范措施；交通局要組織好防汛物資的運(yùn)輸，負(fù)責(zé)公路的安全檢查和搶修；供電公司要安排檢查供電線路、線桿、變電所等供電設(shè)備，做好應(yīng)急搶修準(zhǔn)備；電信局要做好汛前值班專線排查，確保通訊暢通；民政、城建部門要隨時(shí)掌握可能發(fā)生的'災(zāi)情，及時(shí)做好災(zāi)后救濟(jì)和重建工作；衛(wèi)生局要做好衛(wèi)生防疫和傷病人員的救治準(zhǔn)備工作；農(nóng)牧局要落實(shí)好本行業(yè)的防災(zāi)救災(zāi)準(zhǔn)備和安全檢查；教科局要會(huì)同防汛和包片成員單位切實(shí)做好學(xué)校、幼兒園校舍的防汛安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)排除，決不留隱患，確保師生的安全，這是重中之重；公安局負(fù)責(zé)處理治安、保衛(wèi)工作，重點(diǎn)打擊破壞、偷盜防汛設(shè)施案件?？傊鞒蓡T單位要做好一切準(zhǔn)備，確保汛期人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

三是嚴(yán)格值班、加強(qiáng)預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要及時(shí)調(diào)整、充實(shí)、加強(qiáng)指揮部力量，建立完善的防汛網(wǎng)絡(luò)。從6月份起，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)要落實(shí)好24小時(shí)值班制度，及時(shí)把汛情上傳下達(dá)，不準(zhǔn)貽誤戰(zhàn)機(jī)。尤其是水務(wù)、氣象等重點(diǎn)防洪單位和18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要實(shí)行嚴(yán)格的值班制度，堅(jiān)持24小時(shí)輪流值班，確保信息暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情，必須準(zhǔn)確及時(shí)將災(zāi)情上報(bào)防汛抗旱指揮部。

防汛抗旱講話稿篇七

同志們：

這次全市防汛防旱工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省防汛工作會(huì)議精神，分析研究全市防汛防旱工作形勢(shì)，部署安排今年工作任務(wù)。剛才，市水利局、氣象局通報(bào)了有關(guān)情況，大豐區(qū)、建湖縣、濱海縣和城南新區(qū)作了交流發(fā)言，各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門和單位遞交了責(zé)任狀。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、要清醒認(rèn)識(shí)防汛抗災(zāi)嚴(yán)峻形勢(shì)，時(shí)刻繃緊防大汛、抗大災(zāi)這根弦

隨著全球氣候變暖，“十二五”期間影響我市的極端天氣頻發(fā)，防汛防旱工作經(jīng)受了巨大挑戰(zhàn)。20**年我市遭遇新中國(guó)成立以來(lái)最為嚴(yán)重的氣象干旱和第9號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響;20**年8、9月份，先后遭受了5次臺(tái)風(fēng)襲擊，其中在響水陳家港登陸的臺(tái)風(fēng)“達(dá)維”，是1949年以來(lái)首個(gè)在長(zhǎng)江以北沿海登陸的最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，8月10日響水全境和濱海北部地區(qū)受臺(tái)風(fēng)倒槽影響，遭受了歷史罕見特大暴雨襲擊;20**年遭遇罕見高溫伏旱;20**年受臺(tái)風(fēng)“蘇迪羅”影響，我市中南部地區(qū)普降大暴雨，局部特大暴雨，里下河地區(qū)水位普遍超警戒，部分站點(diǎn)超過(guò)歷史最高水位。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的水旱災(zāi)害，全市各級(jí)各部門密切協(xié)作、科學(xué)應(yīng)對(duì)，不斷健全防汛責(zé)任體系，完備抗災(zāi)工程體系，提高科學(xué)調(diào)度水平，提升防汛應(yīng)急能力，最大程度減輕了災(zāi)害損失，直接減災(zāi)效益達(dá)50多億元。在肯定防汛防旱成效的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)防汛防旱面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和各種挑戰(zhàn)。

首先，從今年天氣趨勢(shì)的預(yù)測(cè)來(lái)看，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，今年厄爾尼諾現(xiàn)象與1998年極為相似，今年汛期長(zhǎng)江中下游地區(qū)極有可能發(fā)生較大洪水。隨著臺(tái)風(fēng)登陸地點(diǎn)北移趨勢(shì)的增強(qiáng)，鹽城遭受臺(tái)風(fēng)正面襲擊的機(jī)率正在加大。氣候?yàn)?zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、發(fā)生規(guī)律異常，加上現(xiàn)有技術(shù)手段的局限性，對(duì)極端災(zāi)害天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)還有一定難度。我們一定要尊重自然規(guī)律，克服麻痹松懈思想，寧可信其有、不可信其無(wú)，立足于早防早抓，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

第二，從防汛抗災(zāi)體系的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，防汛能力有待加強(qiáng)。經(jīng)過(guò)多年努力，我市防汛抗災(zāi)體系不斷完備，但仍然存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)。一些縣城新區(qū)擴(kuò)展迅速，但是防洪設(shè)施沒(méi)有跟上，甚至仍按農(nóng)業(yè)圩區(qū)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有限，直面風(fēng)暴潮侵襲時(shí)安全隱患較大。里下河地區(qū)下泄出路少，區(qū)域性排澇能力有限，外洪內(nèi)澇現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。剛才，嵇局長(zhǎng)在通報(bào)中特別點(diǎn)到了汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的一些主要問(wèn)題。這些問(wèn)題，我們必須高度重視，下大力氣予以解決。

第三，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求來(lái)看，防汛任務(wù)相當(dāng)艱巨。近幾年來(lái)，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)水旱災(zāi)害的敏感度和關(guān)注度越來(lái)越高，對(duì)防汛減災(zāi)能力和水環(huán)境保護(hù)能力的要求也越來(lái)越高。無(wú)論是沿海還是里下河地區(qū)，無(wú)論是城市還是農(nóng)村，無(wú)論是現(xiàn)代工業(yè)還是高效農(nóng)業(yè)，哪里都淹不起、淹不得，哪里都不能出問(wèn)題。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，防汛工作更要扎實(shí)做好，容不得有絲毫閃失。我們必須始終繃緊防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)這根弦，牢固樹立防洪安全、供水安全的紅線意識(shí)和底線思維，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛防旱工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、要全面落實(shí)防汛防旱各項(xiàng)舉措，不斷提高水旱災(zāi)害防御能力

今年是“十三五”開局之年，新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)防汛防旱工作提出了新的更高的要求，我們要突出“指揮科學(xué)化、調(diào)度精準(zhǔn)化、管理社會(huì)化、隊(duì)伍專業(yè)化”，加快構(gòu)建與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的防汛防旱減災(zāi)體系，全面提高水旱災(zāi)害防御能力，確保社會(huì)秩序穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的水安全、水資源和水環(huán)境支撐。今年汛期即將到來(lái)，各地、各部門要迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真落實(shí)防汛防旱各項(xiàng)措施，確保安全度汛。

一要從嚴(yán)從實(shí)抓緊防汛檢查。防汛檢查是一項(xiàng)非常重要的防汛基本工作，是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的重要環(huán)節(jié)。各地要在前期工作基礎(chǔ)上，搶抓主汛期到來(lái)之前的有限時(shí)間，按照“查嚴(yán)、查實(shí)、查細(xì)”的要求，深入開展拉網(wǎng)式防汛檢查。對(duì)各類度汛工程全面開展試開、試關(guān)等試運(yùn)行工作，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得響。對(duì)影響度汛安全的問(wèn)題要按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行掛牌督辦、整改銷號(hào)。對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工隱患，必要時(shí)組織專門的檢測(cè)和分析，按照輕重緩急制訂消險(xiǎn)措施，落實(shí)消險(xiǎn)責(zé)任，明確消險(xiǎn)時(shí)間，限期整改到位，并跟蹤督辦落實(shí)。汛前能處理的，不能等不能推，想方設(shè)法，加大投入，抓緊整改;一時(shí)難以處理的，要拿出切實(shí)可行的應(yīng)急度汛方案，確保各個(gè)環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對(duì)策、危急時(shí)刻打得贏，絕不允許出現(xiàn)發(fā)生險(xiǎn)情毫無(wú)準(zhǔn)備的現(xiàn)象。

二要持續(xù)提升防災(zāi)抗災(zāi)能力。要突出做好兩方面工作。一方面要落實(shí)工程準(zhǔn)備。加快實(shí)施川東港拓浚、射陽(yáng)河整治、黃河故道干河治理、城市防洪等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)全市抗御水旱災(zāi)害的物質(zhì)基礎(chǔ)。其中，灌溉工程要在4月底前完成，排澇工程在5月底前完成。各區(qū)及相關(guān)單位還要采取超常規(guī)的措施，進(jìn)一步加快市區(qū)河道整治步伐，確保5月底前全面完成市區(qū)河道整治水下任務(wù)，并拆壩通水。對(duì)汛期施工的在建水利工程要落實(shí)好施工導(dǎo)流方案和度汛措施，保證度汛安全。另一方面要加大清障力度。河湖清障始終是防汛防旱工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各地、各單位要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除，誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”的原則，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“早”字為先、“實(shí)”字為要，開展切合實(shí)際、形式多樣、富有成效的清障行動(dòng)，及時(shí)清除河湖行水障礙，確保全市范圍內(nèi)河湖行洪暢通、工農(nóng)業(yè)用水安全及城鄉(xiāng)水環(huán)境良好。近期，市城市河道整治指揮部對(duì)市區(qū)核心區(qū)骨干河道進(jìn)行全面排查，共發(fā)現(xiàn)172處嚴(yán)重阻水、影響防洪保安的明壩暗埂。各責(zé)任主體要迅速制訂整改方案，在5月底前全面拆除到位，確保河道排水暢通。四個(gè)區(qū)也要對(duì)其他市區(qū)河道進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，對(duì)阻水壩埂、行水障礙組織一次“大掃除”，為市區(qū)防汛安全創(chuàng)造有利條件。

三要突出抓好重點(diǎn)部位防御。要聚焦薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域，有針對(duì)性地制訂和落實(shí)防御措施。要重抓城市防洪排澇。城市作為人口大量集聚、資源要素最為集中的區(qū)域，防汛工作不能有半點(diǎn)疏忽。要依法加強(qiáng)城市防洪排澇工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)行部門與區(qū)域聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化管理，將責(zé)任和措施逐一落實(shí)到部門、單位和責(zé)任人員。市區(qū)防指要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通，適時(shí)會(huì)商研判，一旦發(fā)生汛情，要確保反應(yīng)迅速，及時(shí)處置。各相關(guān)部門要抓緊對(duì)地下車庫(kù)、地下商場(chǎng)、下凹式立交、地下人防工程等市區(qū)易淹區(qū)域的排澇措施及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行再檢查再梳理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即予以整改。對(duì)河道、排水管網(wǎng)進(jìn)行過(guò)細(xì)排查，加大管網(wǎng)疏通力度，依法制止破壞排水設(shè)施行為，確保澇水排得出、排得快。抓緊做好病險(xiǎn)閘站的維修保養(yǎng)，確保汛期安全運(yùn)行、發(fā)揮效益。對(duì)市區(qū)不達(dá)標(biāo)圩堤要搶抓時(shí)間組織應(yīng)急加固，確保遇有外洪擋得住;對(duì)市區(qū)現(xiàn)有敞口，要落實(shí)人員、備足物料，做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。要重抓沿海防臺(tái)。要加強(qiáng)對(duì)海堤險(xiǎn)工患段處和新建的沿海港城等各項(xiàng)防臺(tái)工作的檢查與落實(shí)，確保海堤加固到位、預(yù)案完善到位、物資儲(chǔ)備到位、搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)到位。對(duì)濱海中山河閘河堤代替海堤，大豐港疏港航道和東臺(tái)三倉(cāng)河?xùn)|延送水項(xiàng)目破主海堤，以及大豐新老王港閘、竹港閘、川東港閘之間的不達(dá)標(biāo)海堤等重點(diǎn)隱患地段，更要有針對(duì)性的制定應(yīng)對(duì)措施。要健全基層防汛防臺(tái)指揮體系和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害防御。要進(jìn)一步完善出海船只回港避風(fēng)和沿海人員安全撤離預(yù)案，確保撤離轉(zhuǎn)移及時(shí)有序。要重抓圩區(qū)次高地治理。要加快圩區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)、次高地治理、溝河疏浚整治、圩口閘站維修改造等農(nóng)村水利項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)已建農(nóng)村水利設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，確保運(yùn)行正常。對(duì)于不達(dá)標(biāo)圩堤，要扎實(shí)做好圩堤險(xiǎn)工的加固工作，一旦洪澇災(zāi)害來(lái)臨，根據(jù)圩內(nèi)地面高程、堤防標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)控制圩內(nèi)、外水位，確保度汛安全。

四要全面強(qiáng)化應(yīng)急保障能力。多年的防汛防旱實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有做到預(yù)案、預(yù)警、人員、物資、經(jīng)費(fèi)“五到位”，防汛應(yīng)急處置才能有保障。要強(qiáng)化預(yù)案體系建設(shè)。各地、各單位要針對(duì)水情、工情的新變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防汛工作的新要求，圍繞“防、搶、撤”幾個(gè)方面，抓緊修訂完善各類預(yù)案和運(yùn)行調(diào)度規(guī)程。特別是制定好應(yīng)對(duì)突發(fā)性強(qiáng)降雨等市區(qū)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步明確防范措施和處置程序，重點(diǎn)解決好城市澇水外排出路暢通和局部澇水突擊搶排問(wèn)題，做到預(yù)案在手、遇事不慌。同時(shí)要切實(shí)重視防旱和防臺(tái)、防污工作，做好預(yù)防旱澇急轉(zhuǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。要強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)。氣象、水文等部門是防汛的“耳目”，要密切監(jiān)視雨情、水情、風(fēng)情和汛情、旱情、災(zāi)情的發(fā)展變化，加大預(yù)報(bào)預(yù)警設(shè)施建設(shè)和系統(tǒng)集成整合，準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警信息，科學(xué)指導(dǎo)公眾防災(zāi)自救。要強(qiáng)化防汛隊(duì)伍能力建設(shè)。各地要加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍為主體、社會(huì)力量為補(bǔ)充的防汛隊(duì)伍建設(shè)，積極探索搶險(xiǎn)、排澇、抗旱“三隊(duì)合一”的專業(yè)隊(duì)伍建管模式。進(jìn)一步強(qiáng)化市區(qū)機(jī)動(dòng)應(yīng)急排澇隊(duì)伍建設(shè)，確保出現(xiàn)情況第一時(shí)間投入搶險(xiǎn)。要強(qiáng)化防汛物資儲(chǔ)備管理。各地要抓緊盤點(diǎn)防汛物資，對(duì)照責(zé)任狀要求儲(chǔ)足儲(chǔ)全，寧可備而不用，不可用而不備。同時(shí)要對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn)、管理方式等加強(qiáng)研究，積極改善物資倉(cāng)儲(chǔ)條件，保證防汛物資及時(shí)供應(yīng)調(diào)用，滿足抗洪搶險(xiǎn)需要。

三、要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)配合，確保形成防汛抗旱強(qiáng)大合力

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地要按照“屬地管理”的原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化工作部署、優(yōu)化人員調(diào)配、強(qiáng)化措施保障，確保將防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制，貫穿到隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。市防指要加大對(duì)防汛防旱責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查?？h(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時(shí)，務(wù)必要親臨一線，坐鎮(zhèn)指揮。

二要相互配合，形成合力。各地各部門要樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開展防汛抗洪演練，提高汛期應(yīng)急搶險(xiǎn)能力;水利部門要強(qiáng)化水利工程安全高效運(yùn)行的管理，提高科學(xué)防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;氣象、水文部門要加強(qiáng)雨情、水情的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào);財(cái)政部門要切實(shí)保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，形成全社會(huì)關(guān)心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關(guān)部門也要按照職責(zé)分工，共同做好防汛防旱工作。

三要統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)明紀(jì)律。各地各有關(guān)部門特別是防指成員單位要認(rèn)真履行各自的防汛安全職責(zé)，堅(jiān)決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，嚴(yán)禁推諉扯皮，推卸責(zé)任。進(jìn)入汛期，要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守，一旦市防指發(fā)布防汛防臺(tái)預(yù)警信號(hào)，要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位，靠前指揮。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究，做到令行禁止、政令暢通。

同志們，做好防汛防旱工作，任務(wù)極為繁重，責(zé)任重于泰山。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分準(zhǔn)備，扎實(shí)應(yīng)對(duì)，全力奪取20**年和“十三五”防汛防旱工作新勝利，為“建設(shè)新鹽城、發(fā)展上臺(tái)階”作出新的更大貢獻(xiàn)。

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防汛抗旱講話稿篇八

同志們：

剛才，我們一起收聽收看了全省防汛抗旱總指揮部成員擴(kuò)大會(huì)議，郭樹清省長(zhǎng)作了重要講話，對(duì)全省抗旱防汛工作形勢(shì)作了深入分析，提出了全省抗旱防汛工作的重點(diǎn)，明確了做好抗旱防汛工作的重點(diǎn)措施，各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

抗旱防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，是重要的安全工程、民生工程和發(fā)展工程。市委、市政府一直高度重視抗旱防汛工作，特別是去年以來(lái)，面對(duì)有水文記錄以來(lái)最嚴(yán)重的旱情，市委、市政府沉著應(yīng)對(duì)、科學(xué)組織，一方面，對(duì)全市水資源實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度、合理配置，迅速啟動(dòng)了方家屯泵站維修改造工程、中心城區(qū)應(yīng)急調(diào)水及延伸工程、引黃入白、引黃入峽等水源工程建設(shè)；另一方面，積極協(xié)調(diào)調(diào)引長(zhǎng)江水、黃河水。各縣市區(qū)也根據(jù)各地旱情實(shí)際，采取綜合措施，有關(guān)部門通力協(xié)作，有力保障了城鄉(xiāng)居民生活、城市運(yùn)行和農(nóng)業(yè)豐收。

關(guān)于當(dāng)前抗旱防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，郭省長(zhǎng)在講話中已作了深入分析，市氣象、水利、市政三個(gè)部門分別就我市汛期的天氣狀況、全市面上抗旱防汛工作和城市防汛作了具體分析。總的看，今年我市的抗旱防汛形勢(shì)仍然嚴(yán)峻、任務(wù)十分繁重。

一是氣候復(fù)雜多變。受全球氣候變化影響，近年來(lái)我市少雨、臺(tái)風(fēng)、局部強(qiáng)降雨等極端天氣頻繁發(fā)生，旱后有澇、澇后有旱、旱澇交替急轉(zhuǎn)已經(jīng)成為常態(tài)。20xx年在遭受90年一遇特大干旱后，汛期連續(xù)出現(xiàn)持續(xù)降雨和暴雨；20xx年汛期全市連續(xù)出現(xiàn)大面積內(nèi)澇；20xx年秋季以來(lái)，全市又遭受罕見的連年干旱。今年入春以來(lái)，降水又超過(guò)了去年和歷年同期水平。氣象部門預(yù)測(cè)，今年汛期的降雨量接近常年，但有1-2個(gè)臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴影響我市，部分地區(qū)出現(xiàn)大汛的可能性較高，這對(duì)全市防汛工作將是個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。二是部分工程仍然存在安全隱患。近年來(lái)，我們?cè)诤拥勒畏矫孀隽舜罅抗ぷ?，多?shù)河道都進(jìn)行了防洪治理，但還有部分河段未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)整治，防洪標(biāo)準(zhǔn)還不夠高。全市仍有134座小型水庫(kù)未加固，80%以上的塘壩和水閘帶病運(yùn)行，攔蓄水能力不高，安全隱患很大。三是排澇能力低。部分河道內(nèi)仍有行洪障礙沒(méi)有清除，降低了河道排水能力。部分城鎮(zhèn)防洪排澇工程標(biāo)準(zhǔn)不夠高，老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部一些巷道街區(qū)單位和工礦企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地排洪設(shè)施不完善，行洪排澇渠道不暢。四是部分干部群眾存在松懈麻痹思想。由于連續(xù)干旱，目前大中型水庫(kù)蓄水少、水位低，小水庫(kù)、塘壩基本上都已干枯無(wú)水，部分干部群眾存有惜水心理、僥幸心理，防汛準(zhǔn)備不足。

同時(shí)，近年來(lái)我市沒(méi)有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害，干部群眾缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，抗旱防汛工作的指揮調(diào)度等方面也缺少實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。五是抗旱工作存在薄弱環(huán)節(jié)。節(jié)水宣傳、節(jié)水措施、節(jié)水政策等工作仍不到位，社會(huì)上仍存在不重視節(jié)約用水、水資源浪費(fèi)嚴(yán)重的問(wèn)題。農(nóng)村大水漫灌仍然普遍，很多高耗水低產(chǎn)出企業(yè)繼續(xù)使用廉價(jià)水資源。促進(jìn)全社會(huì)節(jié)水的政策機(jī)制也沒(méi)有完善起來(lái)。對(duì)此，各級(jí)各部門必須高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，立足于做好防大汛、抗大旱兩手準(zhǔn)備，全面動(dòng)員，及早動(dòng)手，細(xì)處入手，科學(xué)調(diào)度，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最大努力扎實(shí)做好抗旱防汛各項(xiàng)工作。

做好今年的防汛工作，要按照省里的部署要求，全面落實(shí)好各項(xiàng)防汛措施，圍繞“確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫(kù)不垮壩、重要河堤不決口、城市不受淹、糧食不減產(chǎn)，力爭(zhēng)超標(biāo)準(zhǔn)洪水不死人、少損失”的目標(biāo)，防大汛、防強(qiáng)臺(tái)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

一要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域防控。水庫(kù)、河道、城區(qū)、工礦、學(xué)校、旅游景區(qū)等，歷來(lái)是防汛的重點(diǎn)。各級(jí)各部門要在做好面上防汛工作的同時(shí)，對(duì)這些部位和領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)研究、重點(diǎn)督導(dǎo)、重點(diǎn)落實(shí)，確保萬(wàn)無(wú)一失。

一是確保水庫(kù)河道安全。我市水庫(kù)數(shù)量多、庫(kù)容大，河道戰(zhàn)線長(zhǎng)、情況復(fù)雜，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，后果不堪設(shè)想，必須把確保水庫(kù)和河道度汛安全始終放在防汛工作的首要任務(wù)。各水庫(kù)管理部門要處理好蓄水與防洪的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行汛期水庫(kù)洪水調(diào)度方案，將水庫(kù)水位控制在汛限水位以下。要高度關(guān)注小水庫(kù)、塘壩的安全度汛，切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到各縣市區(qū)、落實(shí)到具體鎮(zhèn)街。要加大河道清障力度，6月1日汛期到來(lái)前確保將河道內(nèi)的行洪障礙徹底清除。要嚴(yán)格落實(shí)汛期禁采規(guī)定，堅(jiān)決打擊河道內(nèi)非法采砂活動(dòng)。要加強(qiáng)庫(kù)河閘壩聯(lián)合調(diào)度，避免形成人為洪峰。對(duì)正在改造的城區(qū)河道，市政部門要科學(xué)組織、科學(xué)調(diào)度，確保不影響河道安全。

二是確保城市安全。城市人口密集，財(cái)富集中，是防汛工作的重中之重。目前，高強(qiáng)度的集中暴雨等極端天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)難度較大、精度較低、預(yù)見期也較短，常常猝不及防，給應(yīng)急響應(yīng)和防洪排澇工作帶來(lái)了很大難度。要針對(duì)建城區(qū)面積擴(kuò)張、部分區(qū)域排水設(shè)施相對(duì)滯后的實(shí)際，統(tǒng)籌解決外洪內(nèi)澇問(wèn)題。要堅(jiān)持清淤疏浚、暢通開流的原則，完善城市防洪排澇設(shè)施，檢查疏通排水通道，特別是鐵路橋涵、地下構(gòu)筑物等設(shè)施，雨天要安排專人值守，及時(shí)排險(xiǎn)；對(duì)廣告牌、建筑支架、大型樹木等可能危及人身安全的物體，要抓緊做好加固或拆除工作；對(duì)危舊房、人員密集區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所，要建立嚴(yán)格的控制標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行干部包靠制度，決不能發(fā)生因?yàn)?zāi)死人事故。

三是確保南部山區(qū)安全。由暴雨引起的山洪災(zāi)害，具有難預(yù)測(cè)、毀滅性的特點(diǎn)，是安全度汛工作的難點(diǎn)。南部縣市的山區(qū)要全面排查山洪災(zāi)害和小水庫(kù)小塘壩的隱患點(diǎn)，劃定重點(diǎn)防治區(qū)，制定防災(zāi)和群眾轉(zhuǎn)移方案。要強(qiáng)化鎮(zhèn)街村組等基層群防組織建設(shè)，建立健全上下游鎮(zhèn)村水情通報(bào)和救災(zāi)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移措施，確保險(xiǎn)情出現(xiàn)后能夠及時(shí)處置并迅速轉(zhuǎn)移。鎮(zhèn)、村干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，履行好值班巡查、洪水警報(bào)、汛情通報(bào)、人員轉(zhuǎn)移等防洪組織的職責(zé)。山區(qū)也是旅游景點(diǎn)的集中地，對(duì)重點(diǎn)旅游景區(qū)要加強(qiáng)監(jiān)管和隱患排查，存在安全隱患的區(qū)域要適時(shí)停止對(duì)外開放，設(shè)立警示標(biāo)志并及時(shí)告知游客。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)惡劣天氣條件下景區(qū)關(guān)閉制度。

四是確保工礦企業(yè)安全。近幾年省內(nèi)外因特大暴雨引發(fā)的礦難、尾礦潰壩等災(zāi)難觸目驚心，損失慘重，警鐘必須長(zhǎng)鳴。要高度重視工礦企業(yè)汛期安全生產(chǎn)，加強(qiáng)工礦企業(yè)全員防汛安全知識(shí)教育，加大隱患排查力度。經(jīng)信、安監(jiān)部門和屬地政府要加強(qiáng)安全督導(dǎo)，確保各項(xiàng)保障措施落實(shí)到位。特別是對(duì)高溫、高壓、高毒等行業(yè)，要切實(shí)采取措施，避免因洪水、停電引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故。要高度重視礦井安全，嚴(yán)禁在暴雨等災(zāi)害天氣條件下安排工人下井作業(yè)。五是確保學(xué)校安全。要認(rèn)真開展危房、危墻等重點(diǎn)部位隱患排查，能改建的要抓緊改建，不能立即改建的要設(shè)置警示標(biāo)志，切實(shí)把學(xué)校、幼兒園變成孩子們的安全島。汛期來(lái)臨前，這項(xiàng)工作要整改到位，具體由市防辦牽頭落實(shí)。

要加強(qiáng)學(xué)生暑期安全教育，普遍開展一次暑期防汛安全知識(shí)講座。要加強(qiáng)校車司機(jī)安全教育，盡最大努力保證孩子們假期活動(dòng)安全。六是確保沿海及海上安全。當(dāng)前，我市部分沿海防護(hù)堤防潮標(biāo)準(zhǔn)還不高，抵御風(fēng)暴潮的能力需進(jìn)一步加強(qiáng)。要強(qiáng)化防臺(tái)風(fēng)暴潮監(jiān)測(cè)預(yù)警、防潮堤工程、防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)工作。同時(shí)，要加強(qiáng)海上交通動(dòng)態(tài)監(jiān)管，細(xì)致做好漁船管理工作，做好搶險(xiǎn)救生準(zhǔn)備，確保船只和沿海地帶安全。過(guò)去，每年汛期總有些漁船出問(wèn)題，海洋漁業(yè)等部門要高度重視，加大防范措施，確保不出問(wèn)題。

防汛抗旱講話稿篇九

同志們：

今天，我們召開這樣一個(gè)動(dòng)員會(huì),主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面啟動(dòng)全市防汛抗旱工作的指揮體系、責(zé)任體系、工作體系和機(jī)制運(yùn)行體系。防汛抗旱是個(gè)老生常談的話題，但我們要常講常新，因?yàn)檫@項(xiàng)工作是我們各級(jí)黨委、政府非常重要的一項(xiàng)工作。剛才，曉康同志對(duì)今年防汛工作作了全面部署和要求，希望你們認(rèn)真加以研究貫徹。希望通過(guò)這次會(huì)議進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)防汛抗旱工作力量，特別是沿江地區(qū)，狠抓防汛抗旱工作任務(wù)的落實(shí)。下面，我就今年的防汛抗旱工作講幾點(diǎn)意見。

根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，今年防汛工作壓力很大。我們要把困難估計(jì)得多一些，準(zhǔn)備工作考慮得充分一些，切實(shí)做到有備無(wú)患。只有這樣，才能將災(zāi)害造成的損失降到最低程度。做好防汛抗旱工作，本身就是最大的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。一是池州水利建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。池州水系發(fā)達(dá)，但水旱災(zāi)害也較頻繁。我們要努力做好水利這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，從物質(zhì)到精神、從硬件到軟件，把各項(xiàng)工作基礎(chǔ)打牢，為今后的跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)奠定一個(gè)非常好的安全環(huán)境。近幾年，池州水利建設(shè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，發(fā)生了歷史性的變化，堤防修好了，水路疏通了，防洪工程除險(xiǎn)加固了，水利工程的抗災(zāi)能力有了很大提高。事實(shí)上，自然因素是不確定的，自然規(guī)律是不可抗拒的，有些自然現(xiàn)象是不可避免的，但我們可以通過(guò)人類發(fā)展的先進(jìn)成果、人類活動(dòng)的主動(dòng)性來(lái)與自然災(zāi)害作斗爭(zhēng)，避害趨利，化害為益。因此，我們要做好充分準(zhǔn)備，去應(yīng)對(duì)一切可能發(fā)生的、復(fù)雜的自然災(zāi)害。

二是在實(shí)踐中檢驗(yàn)我們長(zhǎng)江堤防等一批除險(xiǎn)加固的防洪工程。長(zhǎng)江堤防雖然全線加固，但還未經(jīng)過(guò)實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)，我們現(xiàn)在所說(shuō)的防大汛、抗大洪的各種功能，某種意義上還是一種模擬、假設(shè)，只有經(jīng)過(guò)大洪水，才能證明長(zhǎng)江堤防究竟能不能經(jīng)得起考驗(yàn)，到底是不是具備這種抵御和抗御能力。但不管怎樣，我們必須要在思想認(rèn)識(shí)上進(jìn)入狀態(tài)，精神準(zhǔn)備上進(jìn)入狀態(tài)，工作作風(fēng)上進(jìn)入狀態(tài)，確保老百姓生命財(cái)產(chǎn)安全，全力把今年的防汛抗旱工作做好。

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，就是要推進(jìn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。今天，召開這次會(huì)議，包括會(huì)議以后的各項(xiàng)工作，都應(yīng)該查找問(wèn)題，落實(shí)整改，結(jié)合整改體現(xiàn)先進(jìn)性。如果說(shuō)，這次我們按照會(huì)議的要求，組織好、謀劃好和實(shí)施好防汛抗旱工作，確保能夠安全地度過(guò)今年汛期，就體現(xiàn)了先進(jìn)性學(xué)習(xí)的成果，反過(guò)來(lái)說(shuō)，假如出現(xiàn)了漏洞和問(wèn)題，也就證明我們先進(jìn)性教育活動(dòng)沒(méi)開展好。我們要把共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)煥發(fā)出來(lái)的積極性和熱情傾注到當(dāng)前工作中，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)證明我們的隊(duì)伍、我們的班子是具備先進(jìn)性的、具備很強(qiáng)戰(zhàn)斗力的，用防汛抗旱工作來(lái)檢驗(yàn)我們的班子，考驗(yàn)我們的干部。當(dāng)前，正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)贏得了群眾滿意，同樣地，防汛抗旱工作也要讓老百姓放心、滿意。

防汛抗旱工作任務(wù)重、壓力大，非常辛苦。我相信，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度下，通過(guò)各個(gè)部門的分工協(xié)作，社會(huì)各界的大力支持，我們一定會(huì)奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利，為實(shí)現(xiàn)池州經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。

防汛抗旱講話稿篇十

我市雖多年沒(méi)有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時(shí)段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生,我們必須在思想上始終保持高度的警覺(jué),絕不能有絲毫的放松。

一是科學(xué)對(duì)待今年的防汛形勢(shì)。綜合國(guó)家和省有關(guān)方面的分析預(yù)測(cè)及洪澇發(fā)生的一般規(guī)律,今年我市將進(jìn)入平水年,出現(xiàn)大范圍洪澇災(zāi)害的可能性不大,但不排除由于降雨時(shí)空分布不均而發(fā)生局地大暴雨、特大暴雨的可能,洪澇威脅依然存在,防汛工作不容忽視。從全國(guó)氣候趨勢(shì)會(huì)商預(yù)測(cè)看,今年極端天氣事件將多于常年同期,尤其值得注意的是,近些年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,全球變暖,氣候異常,災(zāi)害性天氣增多且破壞力增強(qiáng),不可預(yù)見性更加明顯。以我市為例,3月5日,全市遭受百年不遇特大暴風(fēng)雪,4月份,**縣遭受風(fēng)災(zāi),5月份,**部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)又遭雹災(zāi),因此,無(wú)論是哪一級(jí)哪一種預(yù)測(cè)分析,我們都只能做參考,對(duì)今年全市防汛抗旱形勢(shì)不可盲目樂(lè)觀,對(duì)出現(xiàn)洪澇的可能性決不能低估,務(wù)必做好充分的思想準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。

二是正視防汛工作存在的隱患。從全市防汛工程的現(xiàn)狀看,經(jīng)過(guò)幾年整治,抗洪減災(zāi)條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制,部分河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理沒(méi)有全部到位、病險(xiǎn)小型水庫(kù)較多、農(nóng)田排澇配套工程建設(shè)滯后、城市排水出口不暢等影響,我市安全度汛的問(wèn)題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。因此,今年我市防汛工作仍面臨著繁重的任務(wù),承擔(dān)著很大的壓力。對(duì)此,我們要保持清醒的頭腦和高度的警覺(jué),要把問(wèn)題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些。對(duì)存在的問(wèn)題,要明確專人負(fù)責(zé),落實(shí)應(yīng)對(duì)措施,努力消除安全隱患,確保安全度汛。

三是引導(dǎo)廣大干部群眾正確認(rèn)識(shí)防汛工作。部分干部群眾認(rèn)為豐水期已過(guò),思想有些麻痹,盲目樂(lè)觀,存在僥幸心理,對(duì)防汛工作的重視程度下降,警惕性放松。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,如果思想上麻痹、措施失當(dāng)、應(yīng)對(duì)無(wú)序,就有可能小險(xiǎn)釀大險(xiǎn)。因此,各地、各部門要進(jìn)一步深化對(duì)防汛抗旱工作重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)決防止和克服麻痹思想,切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大災(zāi)的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴做好今年防汛的各項(xiàng)工作。

四是充分認(rèn)識(shí)干旱缺水形勢(shì)的'嚴(yán)重性。去秋今春,我市的大部分地區(qū)干旱少雨,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),給農(nóng)民群眾帶來(lái)了不小的損失。5月中旬以來(lái),全市多次降雨,大部分地區(qū)旱情得以緩解,但是局部干旱問(wèn)題仍然沒(méi)有得到徹底解決,應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視。另外,今年是平水年,秋季發(fā)生旱災(zāi)的可能性較大,特別是**及**地區(qū)歷來(lái)干旱,各級(jí)政府和水利部門必須采取積極措施,預(yù)防旱災(zāi)發(fā)生,確保農(nóng)民收入的快速增長(zhǎng)。

當(dāng)前,各地、各部門要針對(duì)防汛抗旱準(zhǔn)備工作中的薄弱環(huán)節(jié),把存在的隱患排查得更細(xì)致一些,把工作措施研究得更具體一些,把應(yīng)急預(yù)案制定得更周密一些,立足防大汛、抗大災(zāi),從最壞處著眼,朝最好處努力,切實(shí)把防汛抗旱工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

一要完善防汛預(yù)案。要進(jìn)一步組織技術(shù)力量,抓緊完善防汛抗災(zāi)預(yù)案。在優(yōu)化預(yù)案的過(guò)程中,既要總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),又要研究新的情況;既要積極聽取各方面的意見,又要充分尊重專家的意見,使方案更加科學(xué)、合理,更有可操作性。預(yù)案制定后,需群眾知道的,要通過(guò)各種方式讓廣大群眾知曉,以便在執(zhí)行過(guò)程中得到群眾的配合與支持。

二要抓緊各項(xiàng)防洪工程建設(shè)。市水利、財(cái)政部門要與相關(guān)區(qū)、縣(市)政府密切配合,克服一切困難,確保**城市段、**河整治,**大閘圍堤加固,36處河道險(xiǎn)工治理,10處中小型水庫(kù)維修加固,24座排水站改造,16條大排干清淤等工程保質(zhì)保量地在主汛期到來(lái)之前完成。對(duì)列入市長(zhǎng)預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目的應(yīng)急工程,也要抓緊實(shí)施,確保汛期發(fā)揮作用。

三要抓好查險(xiǎn)、整改、除險(xiǎn)工作。繼續(xù)抓好查險(xiǎn)的落實(shí),對(duì)查出的問(wèn)題要明確整改責(zé)任人和完成時(shí)限,隨時(shí)抽查進(jìn)展情況及質(zhì)量,保證整改落實(shí)到位。要加強(qiáng)防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護(hù)和管理,層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查,確保正常運(yùn)行,防止帶險(xiǎn)入汛。要消除隱患,確保安全,對(duì)工作不力、督促不力的責(zé)任人,要依法、依紀(jì)追究其責(zé)任。

四要備足防汛搶險(xiǎn)及抗旱物資。物資器材儲(chǔ)備是做好防汛抗旱的重要基礎(chǔ)。目前,全市防汛物資儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)不盡合理,儲(chǔ)備不均衡。各區(qū)、縣(市)及有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自防汛搶險(xiǎn)需要,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),增加儲(chǔ)備數(shù)量,保證搶險(xiǎn)需要。對(duì)于重點(diǎn)堤段、險(xiǎn)工及病險(xiǎn)水庫(kù)的搶險(xiǎn)物料,要抓緊運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng),以備搶險(xiǎn)急需。各級(jí)防汛部門要加強(qiáng)對(duì)防汛物資的清查和管理,確保質(zhì)優(yōu)量足、帳物相符、規(guī)范堆放,防止挪用。對(duì)全市防汛物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、管理人員等要一一登記造冊(cè),確保及時(shí)就近調(diào)用。

五要抓好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織培訓(xùn)。各地區(qū)、各單位都要根據(jù)搶險(xiǎn)需要,組建一支堅(jiān)強(qiáng)有力、反應(yīng)迅速的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要落實(shí)到人頭,建制要相對(duì)固定,訓(xùn)練時(shí)間和經(jīng)費(fèi)要予以保證。要注重組織開展實(shí)戰(zhàn)演練,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,能夠拉得出、拉得出、頂?shù)米?、打得贏。防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)在汛情緊張時(shí),可集中食宿,實(shí)行軍事化管理,以保證隨時(shí)完成急難險(xiǎn)重任務(wù)。

六要做好河道清障、清淤和排水渠道修復(fù)工作。抓好清淤清障工作,是恢復(fù)和提高防洪能力,實(shí)現(xiàn)人水和諧的重要措施,也是安全度汛的重要前提。水利部門要會(huì)同公安等部門加大水政執(zhí)法力度,加強(qiáng)巡邏檢查,嚴(yán)厲打擊侵占河道、違章設(shè)障、亂采河砂等違法行為,按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則,由屬地下發(fā)“清障通知書”,限期清除一切妨礙行洪、危及堤防安全的障礙物,恢復(fù)行洪斷面,有效保證河道行洪安全。堅(jiān)決制止在大堤堤坡、堤腳種植農(nóng)作物的行為。各區(qū)、縣(市)要突出抓好排水溝道的修復(fù)和清淤工作,被侵占的排灌溝道必須在主汛前恢復(fù),以保證排澇順暢。

七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡(luò)暢通、信息傳遞及時(shí),是奪取防汛抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)的有效措施。要重視氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,不斷提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的精確性和科學(xué)性。要做好防汛通訊線路、機(jī)械設(shè)備的檢查維護(hù),確保通訊暢通。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)值班值宿,密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機(jī)要24小時(shí)開機(jī),時(shí)時(shí)保持聯(lián)絡(luò)。

八要防汛抗旱“兩手抓”、“兩不誤”。針對(duì)今年我市的氣候特點(diǎn),要一邊防汛、一邊抗旱,在抓好防汛準(zhǔn)備的同時(shí),各地、各部門要充分做好抗旱的準(zhǔn)備工作。要根據(jù)工程狀況,在確保安全的前提下,做好水庫(kù)、渠道的蓄水保水,為抗旱提供充足的水源。今年安排的飲水工程要力爭(zhēng)工期提前,盡早竣工供水。各地區(qū)、各有關(guān)部門要做好各類抗旱機(jī)具的維修及渠道清淤整治等工作,做到一旦需要,即能發(fā)揮抗旱減災(zāi)的作用。

防汛抗旱是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同關(guān)心和參與的工作,是各地、各部門的共同責(zé)任,是全民的共同義務(wù)。因此,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn)。

一是落實(shí)防汛責(zé)任。要按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定,落實(shí)好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。一是落實(shí)行政一把手負(fù)總責(zé)的防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,搶險(xiǎn)期間主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥;主管領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握情況,及時(shí)研究對(duì)策,按照預(yù)案抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),靠前指揮,親臨現(xiàn)場(chǎng),積極有效組織搶險(xiǎn)。二是建立重點(diǎn)部位包干責(zé)任制。要明確各險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫(kù)、閘涵、泵站的包干行政領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人,并在新聞媒體上公布,接受社會(huì)監(jiān)督。三是明確各級(jí)指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。指揮部各成員單位要安排好防汛的值班值宿,確保不漏崗,在市防辦的指揮協(xié)調(diào)下,按照各自職責(zé)積極做好相關(guān)工作,保證信息及時(shí)傳遞。四是按照“誰(shuí)管理,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)好各系統(tǒng)、各部門的行業(yè)防汛責(zé)任制。

二是嚴(yán)格防汛紀(jì)律。防汛工作中,任何細(xì)小的疏忽和決策的失誤,都可能造成不可估量和無(wú)法彌補(bǔ)的損失。在防汛工作中,必須認(rèn)真貫徹《防洪法》的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持依法行政,依法防汛。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不得力、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的,要予以通報(bào);對(duì)在防汛工作中失職、失責(zé)、拒不執(zhí)行命令、貽誤時(shí)機(jī)造成損失的,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

三是加強(qiáng)部門配合。防汛抗旱工作涉及到社會(huì)的方方面面,各有關(guān)部門要服從指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)高效地為防汛抗旱提供支持與保障。城區(qū)的防汛工作由城防辦負(fù)責(zé), **新區(qū)及**區(qū)、**區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)段大堤搶險(xiǎn)及各項(xiàng)防汛工作;***開發(fā)區(qū)、**新城負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的防汛搶險(xiǎn)工作;氣象、水文部門要努力提高氣象水文預(yù)報(bào)水平,當(dāng)好防汛抗旱耳目; 電力、電信部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電和通訊暢通;經(jīng)貿(mào)、教育、國(guó)土資源等部門要督促落實(shí)好企業(yè)、廠礦、學(xué)校的自保措施;公安部門要加強(qiáng)汛期治安保衛(wèi)工作,嚴(yán)厲打擊犯罪活動(dòng),為防汛抗旱保駕護(hù)航;衛(wèi)生防疫部門要及時(shí)派出醫(yī)療小組送醫(yī)送藥;財(cái)政、石油、商業(yè)、供銷、交通等部門要按照各自分管權(quán)限,各司其職,各負(fù)其責(zé),做到防汛抗旱物資器材、車輛隨調(diào)隨到;民政部門要做好救災(zāi)工作,安排好災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活;駐*部隊(duì)及武警、預(yù)備役官兵要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、勇挑重?fù)?dān)的抗洪搶險(xiǎn)精神,在抗洪搶險(xiǎn)中做到軍民聯(lián)防、并肩作戰(zhàn);宣傳部門要加強(qiáng)水患意識(shí)宣傳和典型事跡報(bào)道,把握正確的輿論導(dǎo)向;其它部門和單位也要按職責(zé)分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),群策群力,確保全市安全度汛。

同志們,今年我市防汛抗旱任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們積極行動(dòng)起來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,扎實(shí)工作,努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為**振興做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

防汛抗旱講話稿篇十一

同志們：

剛才，xxx傳達(dá)了重要指示精神和全國(guó)、全省防汛抗旱工作電視電話會(huì)議精神，傳達(dá)市委書記防汛抗旱工作的批示；xxx分析我市防汛抗旱形勢(shì)，部署安排今年防汛抗旱工作，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。防汛抗旱是一件大事，各地各部門要充分認(rèn)清防汛抗旱工作的重要性、必要性，堅(jiān)決貫徹關(guān)于防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示精神，全面落實(shí)全國(guó)、全省防汛抗旱工作電視電話會(huì)議部署，堅(jiān)決筑牢水安全保障防線。

一要繃緊防大汛抗大旱這根弦，高度警覺(jué)、積極備戰(zhàn)。防汛抗旱事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，容不得絲毫懈怠、任何閃失、一點(diǎn)馬虎，必須下好先手棋、打好主動(dòng)仗，全力筑牢防汛安全堤壩。

二要把握防汛抗旱客觀市情，有的放矢、靶向施策。立足特殊水情，認(rèn)真研究、未雨綢繆、提前應(yīng)對(duì)，把預(yù)案和措施制訂得更周全一些，全力做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。立足特殊市情，認(rèn)清差距不足，保持足夠清醒，采取務(wù)實(shí)有效的措施，全面補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)防洪排澇短板。立足特殊年景，統(tǒng)籌做好疫情防控和防汛抗旱工作，確保防疫防汛“雙安全”。

三要夯實(shí)防汛抗旱工作之基，不留盲點(diǎn)、不留隱患。以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，搶抓汛前有限時(shí)間，全面對(duì)標(biāo)找差，全力補(bǔ)短補(bǔ)軟，切實(shí)把防汛抗旱工作推向深處、落到實(shí)處。高質(zhì)高效推進(jìn)工程建設(shè)，加快重大水利、城市防洪排澇和農(nóng)村水利工程建設(shè)，全面提升防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。從嚴(yán)從緊抓好隱患整治，認(rèn)真仔細(xì)排查每一處風(fēng)險(xiǎn)、整改每一處隱患、清理每一處障礙，確保汛期前各類問(wèn)題徹底整改、見底清零。聚焦聚力加強(qiáng)針對(duì)性防御，緊盯險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重點(diǎn)單位、地下空間和小水庫(kù)等，落實(shí)安全度汛措施，確保險(xiǎn)情能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。

持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，立足于早、著眼于快、落腳于準(zhǔn)，切實(shí)做到預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)、綜合研判準(zhǔn)、信息傳遞準(zhǔn)。不折不扣做好應(yīng)急準(zhǔn)備，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)案、充足物資、建強(qiáng)隊(duì)伍，讓指揮決策更科學(xué)，應(yīng)急處置更規(guī)范，防災(zāi)搶險(xiǎn)更專業(yè)。

四要筑牢防汛抗旱責(zé)任之堤，盡心盡力、盡職盡責(zé)。進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)作配合、工作紀(jì)律，做到思想上一絲不茍、行動(dòng)上一絲不漏、措施上一抓到底，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

防汛抗旱講話稿篇十二

同志們：

在全面進(jìn)入汛期之際，經(jīng)市委、市政府研究，決定召開全市防汛抗旱工作會(huì)議。這次會(huì)議主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹上級(jí)會(huì)議精神，全面部署我市防汛抗旱工作，動(dòng)員全市上下立足防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)，奮力奪取今年防汛抗旱工作新勝利。剛才，會(huì)議傳達(dá)了省市防汛抗旱工作會(huì)議精神，通報(bào)了汛前檢查情況，分析了汛期天氣形勢(shì)，國(guó)土局、住建委、河瀝溪街道分別作了表態(tài)發(fā)言。下面，我就做好今年防汛抗旱工作，講三個(gè)方面意見。

一、高度重視，充分認(rèn)識(shí)今年防汛的嚴(yán)峻形勢(shì)

防汛抗旱工作我們每年都部署，每年都強(qiáng)調(diào)重要性。但是，今年從上到下，從我們?nèi)珖?guó)全年的情況分析，今年的形勢(shì)特別嚴(yán)峻。

一是 從氣象部門的預(yù)報(bào)來(lái)看，今年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，全國(guó)所有的氣象專家、水利專家形成一致意見，今年受到特大雨水影響，將產(chǎn)生特大洪澇災(zāi)害。長(zhǎng)江中下游要防大澇，抗大災(zāi)。

二是 從目前1 —4 月份降雨量來(lái)分析，寧國(guó)4 月份降雨量是往年同期降雨量的三倍，從長(zhǎng)江水位來(lái)看，在沒(méi)有進(jìn)入主汛期，已經(jīng)很高，相當(dāng)于1999 年6 月主汛期的水位。從我們周邊的省市來(lái)看，有的都已經(jīng)受到了特大的洪水侵襲和影響，洪澇成災(zāi)，更有福建泥石流的慘痛教訓(xùn)，截止目前死亡34 人。所以無(wú)論是從專家預(yù)測(cè)的情況，還是到目前為止全國(guó)長(zhǎng)江中下游已經(jīng)發(fā)生的洪澇災(zāi)害來(lái)看，今年的形勢(shì)和往年是截然不同的，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀，所以我們每一位同志要在思想上切不可等同于往年的常規(guī)工作。

三是 從我們寧國(guó)現(xiàn)狀來(lái)看，寧國(guó)是一個(gè)易洪易旱的地方，易受洪水影響，同時(shí)20xx年的抗旱情形歷歷在目，今年專家分析，整個(gè)梅雨季節(jié)時(shí)間很長(zhǎng)，但進(jìn)入秋季以后降雨量偏少，今年上級(jí)部門要求我們要把防汛抗旱兩手抓，特別是在梅雨季節(jié)后期，如何妥善做好轉(zhuǎn)換，防止秋旱問(wèn)題。同時(shí)，我們寧國(guó)的水利設(shè)施建設(shè)在時(shí)期通過(guò)水務(wù)部門和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的努力有了很大的改觀和提升，無(wú)論是中小水庫(kù)除險(xiǎn)加固，還是中小河流治理以及一些山塘除險(xiǎn)加固，包括我們的城市防洪，整個(gè)防汛抗旱的能力有了很大的提升，但是也應(yīng)看到和我們防大汛，抗大災(zāi)的要求還有一些差距，也還有一些隱患，包括我們的城市防洪，東津河上游萬(wàn)家水庫(kù)還沒(méi)有建，東津河、西津河形成匯流后行洪不暢等問(wèn)題。

四是 今年干部調(diào)整的幅度比較大，新到崗的干部對(duì)本區(qū)域、本部門的防汛抗旱工作情況還不是十分熟悉，另外由于近幾年來(lái)都沒(méi)有發(fā)生特大洪水，我們的干部在意識(shí)上也有所松懈麻痹。

綜合以上情況，我們要高度重視，克服思想上的麻痹，對(duì)今年防汛抗旱工作要引起高度的重視。

二、明確重點(diǎn)，扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作

我想講“圍繞‘三個(gè)一’、突出五個(gè)方面、抓好六個(gè)重要環(huán)節(jié)”。

圍繞“三個(gè)一”。第一個(gè)“一”就是圍繞一個(gè)總體要求，今年的總體要求就是要抓住防大汛、抗大旱這個(gè)總體要求，確定我們防汛抗旱科學(xué)調(diào)度方案，同時(shí)今年總體要求要防汛抗旱兩手抓。

第二個(gè)“一”就是圍繞守住一個(gè)底線，即三個(gè)確保，第一個(gè)確保就是要確保水利工程、城鎮(zhèn)、居民區(qū)安全，第二個(gè)確保就是要確保全市飲用水安全，第三個(gè)確保就是要確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。不能因?yàn)橐黄鸸ぷ髫?zé)任沒(méi)有到位而引起人員傷亡的情況發(fā)生，一定要嚴(yán)守這個(gè)底線。

第三個(gè)“一”就是圍繞狠抓一個(gè)基礎(chǔ)，即隱患排查整治。第一個(gè)方面就是各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，職能部門一定要對(duì)各自轄區(qū)、負(fù)責(zé)的部門開展一次地毯式檢查，做一個(gè)全面的了解，有哪些地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、塘壩;第二個(gè)對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題要明確人員、確保經(jīng)費(fèi)、堅(jiān)決整治，只有在整治上加大投入，消除隱患，才能確保安全度汛。

突出五個(gè)方面。一是水庫(kù)山塘。過(guò)去我們?cè)诜姥纯购倒ぷ髦薪?jīng)常收看全國(guó)防汛抗旱工作中重大事件慘痛教訓(xùn)的錄像片，因?yàn)橐粋€(gè)小(二)型水庫(kù)出現(xiàn)垮壩，就會(huì)造成群死群傷的典型案例，包括山塘，對(duì)已經(jīng)除險(xiǎn)加固的也要檢測(cè)檢驗(yàn)，不能盲目樂(lè)觀，要加強(qiáng)巡查;對(duì)沒(méi)有除險(xiǎn)加固的更要重視，要有預(yù)案方案，應(yīng)對(duì)各種情況，不能讓垮壩出現(xiàn)在意料之外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要高度重視。二是中小河流。 目前，除城區(qū)部分干堤外，總體上防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，特別是眾多中小河流處于無(wú)設(shè)防狀態(tài)，汛期防洪壓力大。部分河段雖有防洪護(hù)堤，但設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低，老化失修嚴(yán)重，存在諸多險(xiǎn)工要段。汛前檢查發(fā)現(xiàn)的所有險(xiǎn)工隱患，要逐一落實(shí)責(zé)任，倒排工期，主汛前務(wù)必處置到位。要加強(qiáng)河道清障工作，對(duì)阻礙行洪的違法建筑，堅(jiān)決依法清除，保障河道行洪暢通。三是城市防洪。 東津河行洪不暢，尤其是東津、西津河上橋梁的行洪能力，水務(wù)部門要進(jìn)行研究是否要進(jìn)行開挖，東津河、西津河形成匯流容易造成行洪不暢，今年梅雨季節(jié)極有可能是在短時(shí)間內(nèi)形成較強(qiáng)降雨，這是尤其要注意和防范的。造成行洪不暢，造成地質(zhì)災(zāi)害。水務(wù)局和相關(guān)部門要高度重視。四是港口灣 庫(kù)區(qū)。 港口灣水庫(kù)庫(kù)區(qū)是我市防汛工作重點(diǎn)區(qū)域。因氣候原因，水庫(kù)建成以來(lái)一直沒(méi)有遭遇較大洪水，庫(kù)區(qū)干部群眾滋生了麻痹思想。由于前期持續(xù)降雨，港口灣水庫(kù)蓄水位在4 月24 日達(dá)到133.83 米，相應(yīng)庫(kù)容4.97 億 m ? ，超過(guò)今年汛限水位0.83 米。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年汛期我市可能迎來(lái)大洪水，港口灣水庫(kù)可能遭遇建庫(kù)以來(lái)最高水位，庫(kù)區(qū)淹沒(méi)高程可能攀爬到高位。庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要引起高度重視，全面組織排查，加強(qiáng)宣傳教育，主汛以前務(wù)必將庫(kù)區(qū)137.5 米高程以下群眾全部轉(zhuǎn)移到安全地帶。同時(shí)，加強(qiáng)船舶管理，確保通行安全，必要時(shí)實(shí)施禁航。市防辦要加強(qiáng)與港口灣水庫(kù)管理處的信息溝通，準(zhǔn)確掌握蓄水、發(fā)電和泄洪動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。 五是地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。 請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進(jìn)行地毯式檢查，重點(diǎn)檢查道路、基礎(chǔ)設(shè)施和礦山周邊隱患部位。對(duì)依山而建的道路隱患部位進(jìn)行標(biāo)注，對(duì)以場(chǎng)平名義進(jìn)行非法開采的要嚴(yán)厲查處打擊。對(duì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和群眾切坡建房的要密切關(guān)注，按照“心中有數(shù)，處置到位”的原則，建立應(yīng)急處置預(yù)案，同時(shí)對(duì)可能發(fā)生泥石流的部位，建立每日巡查制度，杜絕出現(xiàn)群死群傷事件。對(duì)因工作失職造成人員傷亡的要嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)存在切坡建房地質(zhì)災(zāi)害隱患的地方要按照“創(chuàng)新思路，依法合規(guī)”的原則妥善處置，各個(gè)地方要加緊研究，拿出具體方案。

抓好六個(gè)重要環(huán)節(jié)。一是預(yù)案的修訂、完善和演練。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)部門要對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行深入研究，對(duì)內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行更新、修改和調(diào)整，對(duì)預(yù)案要做到心中有數(shù)，要開展演練。水務(wù)局負(fù)責(zé)，5 月中下旬對(duì)城區(qū)開展一次應(yīng)急演練。二是防汛物資的籌備、清點(diǎn)和組織。 要按規(guī)定落實(shí)各類防汛搶險(xiǎn)物資器材儲(chǔ)備，確保品種齊全、數(shù)量充足、布局合理，防汛薄弱部位要就地就近儲(chǔ)備，并要落實(shí)運(yùn)送保障，確保物資及時(shí)運(yùn)送到出險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)部門要立即著手，認(rèn)真落實(shí)防汛物資儲(chǔ)備和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，全面清點(diǎn)和梳理現(xiàn)存物資，對(duì)常用的照明設(shè)備、沖鋒舟、救生衣、編織袋、沙石料等要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)備足，做到寧可備而不用，不可用而不備。同時(shí)要做好防汛車輛和大型機(jī)械的備勤，確保在緊急時(shí)刻運(yùn)得出，用得上。 三是應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組建和梳理。 堅(jiān)持專業(yè)、非專業(yè)相結(jié)合的原則，在市、鄉(xiāng)、村、重點(diǎn)企業(yè)全部建立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。市一級(jí)組建以市人武部民兵為骨干的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，以公安、武警、消防為骨干的應(yīng)急救援隊(duì)伍，以水利、地質(zhì)、工程等專家為骨干的技術(shù)隊(duì)伍，形成強(qiáng)大的防汛搶險(xiǎn)力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)防汛需要，以基干民兵為主，農(nóng)村青壯年勞力為補(bǔ)充，組建好自己的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各村和重點(diǎn)企業(yè)也要把能用上的人動(dòng)員起來(lái)，組織起來(lái)，以備搶險(xiǎn)之需。同時(shí)， 要認(rèn)真進(jìn)行梳理，對(duì)人員有變動(dòng)的要及時(shí)進(jìn)行更新和補(bǔ)充，并要 加強(qiáng)教育培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)演練，努力提高應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。 四是安全度汛知識(shí)的宣傳和教育。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及水務(wù)、國(guó)土、新聞媒體等相關(guān)部門要加強(qiáng)防汛法律知識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)的宣傳教育。對(duì)位于山塘水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)附近或下游的群眾，以及居住在主要行洪河道、山洪溝沿岸的群眾，要通過(guò) “一封信”和上門等 多種方式加強(qiáng)宣傳教育，讓他們了解洪水和地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn)，掌握避險(xiǎn)和自救方法。 五是預(yù)報(bào)預(yù)警的及時(shí)傳達(dá)和報(bào)送。 氣象、水務(wù)、國(guó)土等部門要加強(qiáng)聯(lián)合會(huì)商，密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、工情發(fā)展變化，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力量，加密監(jiān)測(cè)頻次，完善監(jiān)測(cè)體系，提高預(yù)報(bào)預(yù)警的精準(zhǔn)性、針對(duì)性和時(shí)效性。要有效利用報(bào)紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種途徑，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，為防洪決策提供科學(xué)依據(jù)，為抗洪搶險(xiǎn)贏得時(shí)間和主動(dòng)。要進(jìn)一步整合信息資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋面，提高工作效率和監(jiān)測(cè)能力。 六是防汛抗旱堅(jiān)持兩手抓。 一方面，做好防洪防汛準(zhǔn)備，安全度汛期間，切忌在水庫(kù)、大壩、溢洪道等部位設(shè)置障礙物。另一方面，在梅雨季節(jié)尾期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要密切關(guān)注水位，適當(dāng)及時(shí)的關(guān)好啟閉機(jī)進(jìn)行有效蓄水。

三、落實(shí)責(zé)任，確保奪取今年防汛抗旱新勝利

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直重要職能部門實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，要把防汛抗旱工作作為重中之重，將防汛抗旱工作親自抓在手中，親自動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直重要職能部門就今年防汛抗旱工作進(jìn)行專題研究和部署，行政主管親自帶隊(duì)開展安全檢查，親自研究隱患排查整治，親自研究預(yù)案修改完善。分管負(fù)責(zé)同志要更加深入、細(xì)致和具體的研究謀劃，抓主抓重，統(tǒng)籌兼顧。

二要形成強(qiáng)大合力。 防汛抗旱是一項(xiàng)系統(tǒng)工程, 必須依靠各部門通力合作、全社會(huì)大力支持。各級(jí)各部門要盡快熟悉本地區(qū)水情、工情及相關(guān)情況，深入一線調(diào)研勘察，掌握基本情況，抗洪搶險(xiǎn)時(shí)做到胸有成竹。市防指要主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)防指、人武部、武警中隊(duì)的溝通聯(lián)系，共同研究參與抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的方案。各防指成員單位要發(fā)揚(yáng)服從指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)防汛抗旱任務(wù)。市防辦要加強(qiáng)自身能力建設(shè)，全面履行職責(zé)，及時(shí)掌握汛情、旱情、災(zāi)情，及時(shí)為市委、市政府提供防汛抗旱信息，當(dāng)好參謀助手。

三要強(qiáng)化紀(jì)律約束。 在主汛期除了加強(qiáng)值班室值班值守制度，還要加強(qiáng)重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、山塘水庫(kù)等重要部位巡查值守制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)處置。主要領(lǐng)導(dǎo)在特殊主汛期和重要雨情期必須坐鎮(zhèn)指揮，對(duì)重點(diǎn)地段值守情況和隱患親自進(jìn)行檢查。

同志們，做好防汛抗旱工作，責(zé)任重大。全市上下務(wù)必保持高度警惕，思想上高度統(tǒng)一，行動(dòng)上高度一致，措施上堅(jiān)決有力，全力打好今年防汛抗旱這場(chǎng)硬戰(zhàn)，努力奪取防汛抗旱的全面勝利。

防汛抗旱講話稿篇十三

同志們：

今天縣防汛抗旱指揮部召開夏季防汛抗旱專題會(huì)議，主要是針對(duì)當(dāng)前旱情嚴(yán)重的實(shí)際情況，緊急安排部署抗旱防汛工作。根據(jù)州、縣氣象、水利等部門的預(yù)測(cè)，今年xx月份氣溫比往年偏高，預(yù)計(jì)降水量為26.0mm，比去年同期偏少，當(dāng)前我縣遭受嚴(yán)重旱情已成為定局。xx月xx日，在全國(guó)防汛抗旱電視電話會(huì)議上，回良玉副總理做了文秘家園講話，要求全國(guó)各地以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，抓好防汛抗旱工作，要堅(jiān)持“防汛抗旱兩手抓”，采取一切有效措施，盡最大努力減少旱災(zāi)損失。緊接著自治區(qū)、自治州相繼就當(dāng)前防汛抗旱工作進(jìn)行了安排部署。按照全國(guó)和區(qū)、州防汛抗旱會(huì)議以及回良玉副總理的講話精神，我就當(dāng)前如何做好我縣防汛抗旱工作講幾點(diǎn)意見。

xx月份以來(lái)，全縣降水量不足1毫米，全縣各水庫(kù)均已放空，而河系來(lái)水量仍不斷減少，灌溉用水的嚴(yán)重短缺，給我縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大影響，目前受旱面積正在不斷擴(kuò)大，部分地區(qū)農(nóng)作物已開始干枯死亡，農(nóng)作物大面積減產(chǎn)已成定局。根據(jù)縣防洪辦旱情動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)排查，全縣作物受旱面積達(dá)16.1萬(wàn)畝，其中輕旱4.31萬(wàn)畝，重旱6.63萬(wàn)畝，干枯5.16萬(wàn)畝，截止目前，全縣機(jī)電井開井469眼，從河道來(lái)水情況分析，全縣主要河道xx月份來(lái)水總量10561.97萬(wàn)方，較去年同期少388.3萬(wàn)方，xx月份預(yù)測(cè)為高溫天氣，地表水份蒸發(fā)量更大，更加重了旱情。當(dāng)前，我們要清醒的認(rèn)識(shí)到所面臨的嚴(yán)重形勢(shì)，旱情造成農(nóng)業(yè)受損，旱情造成上訪事件頻頻發(fā)生，旱情增加了實(shí)現(xiàn)年初確定增收目標(biāo)的難度，而且旱情仍在加劇，已嚴(yán)重影響了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，各、涉農(nóng)部門要高度重視旱情的嚴(yán)重性，要樹立抗大旱的思想，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速安排部署抗旱工作，制定有效措施，緊急行動(dòng)起來(lái)，為農(nóng)民抗旱多想辦法，力爭(zhēng)把旱災(zāi)降到最低程度。

第一，一切要以“抗旱保收”為中心。各、各部門要協(xié)調(diào)一致、加強(qiáng)協(xié)作，共同抵御干旱造成的不利影響。水利局要充分發(fā)揮水利行政職能，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，確保有限的水資源得到充分利用?？h潤(rùn)源公司也要以農(nóng)民利益為重，以抗旱奪豐收為重，科學(xué)調(diào)配河系來(lái)水，充分發(fā)揮移動(dòng)式噴灌機(jī)作用，對(duì)難以維修的引水工程，要采取臨時(shí)措施，保證灌溉用水。同時(shí)，要加大開井力度，保證所有機(jī)井24小時(shí)作業(yè)，必要時(shí)河水、井水統(tǒng)一調(diào)配。潤(rùn)源公司要認(rèn)真調(diào)查研究，會(huì)同和村委會(huì)對(duì)旱情嚴(yán)重地區(qū)排好輪期，并認(rèn)真抓好落實(shí)，嚴(yán)禁出現(xiàn)“人情水”“吃喝水”“后門水”，保證緩解旱情，減少旱災(zāi)損失，確保農(nóng)村穩(wěn)定。

第二，農(nóng)業(yè)部門要積極指導(dǎo)農(nóng)民利用生物措施緩解旱情。認(rèn)真分析農(nóng)民增收嚴(yán)峻的形勢(shì)，積極制定有效措施，彌補(bǔ)旱情對(duì)農(nóng)業(yè)的損失，及早做好復(fù)播各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，復(fù)播作物種類要立足經(jīng)濟(jì)效益明顯的大白菜和保障畜牧業(yè)發(fā)展的青貯玉米、飼草等，同時(shí)要積極引導(dǎo)農(nóng)民多渠道創(chuàng)收，力爭(zhēng)做到夏糧減產(chǎn)秋糧補(bǔ)，農(nóng)業(yè)減收畜牧業(yè)補(bǔ)，收入降低打工補(bǔ)，鼓勵(lì)農(nóng)民樹立信心，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。

第三，關(guān)鍵時(shí)期，電力部門要確保農(nóng)業(yè)用電，特別是農(nóng)業(yè)機(jī)井用電，要100％的保證。各工、礦企業(yè)也要積極支持抗旱工作，工業(yè)用水與農(nóng)業(yè)用水發(fā)生沖突時(shí)，要暫時(shí)向農(nóng)業(yè)讓步，確保有限的來(lái)水優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)灌溉。

第五，各要統(tǒng)籌安排，認(rèn)真做好抗旱工作，既要做好抗旱措施的落實(shí)工作，也要做好農(nóng)牧民的思想疏導(dǎo)工作，決不能互相推諉，造成農(nóng)民上訪，影響農(nóng)村穩(wěn)定。同時(shí)，農(nóng)口各部門要深入農(nóng)村一線，認(rèn)真研究分析旱情對(duì)農(nóng)民增收造成的影響，幫助農(nóng)村解決抗旱問(wèn)題和農(nóng)民增收的問(wèn)題，從講政治、顧大局的高度，認(rèn)真制定有效的措施和方案，積極做好增收補(bǔ)欠工作，確保順利實(shí)現(xiàn)年初確定的奮斗目標(biāo)。

第六，要抓住有利時(shí)機(jī)，加快以防滲渠道為主的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。當(dāng)前，造成旱情如此嚴(yán)重的主要原因，一方面是不可抗力因素造成的，但主要原因是我縣的水利基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，抵御自然災(zāi)害的能力極為低下，無(wú)法有效的緩解當(dāng)前的旱情。因此，我們要接受此次嚴(yán)峻的教訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，加大以防滲渠道為主的水利設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入機(jī)制，加快水利設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

在認(rèn)真抓好抗旱工作的同時(shí)，我們也不能忽視防汛工作，目前已進(jìn)入防汛主要時(shí)期，而且今年氣候復(fù)雜多變，降雨量時(shí)空分布異常，汛期安全渡汛工作任務(wù)十分艱巨，各及有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保安全渡汛。

（一）各、水利部門要把安全渡汛作為關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全大事切實(shí)抓好，樹立防大洪、抗大災(zāi)的思想，做到責(zé)任到位，組織到位，方案到位，人員物資到位，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的安全渡汛工作。

（二）要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛責(zé)任制。各級(jí)防汛行政責(zé)任人、保壩和崗位責(zé)任人汛期必須上崗到位，各負(fù)其責(zé)，各司其職，加強(qiáng)對(duì)文秘家園河道、險(xiǎn)工險(xiǎn)段和暴雨突發(fā)山洪溝、病險(xiǎn)水庫(kù)、渠道的檢查監(jiān)測(cè)工作，保證防汛物資的落實(shí)到位，寧可備而不用，不可用而不備。各有關(guān)單位要明確任務(wù)，責(zé)任到人，各河系要指定防洪責(zé)任人，各一把手要對(duì)所管轄地區(qū)的防洪安全負(fù)總責(zé)，把確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減少災(zāi)害損失，確保安全渡汛。

（三）渡汛工作要明確重點(diǎn)。渡汛期間，各都要樹立“一盤棋”的思想，顧全大局，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的病險(xiǎn)水庫(kù)如三臺(tái)鎮(zhèn)八家地水庫(kù)、二工鄉(xiāng)貢拜溝水庫(kù)、北庭鎮(zhèn)的東二畦及南壩水庫(kù)要進(jìn)行再檢查、再落實(shí)，水庫(kù)管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度方案，不得擅自超汛限運(yùn)行，要制定巡壩查險(xiǎn)責(zé)任制，確保萬(wàn)無(wú)一失。各要加強(qiáng)與水文氣象部門的聯(lián)系，氣象、水文部門切實(shí)加強(qiáng)水、雨情服務(wù)工作，為防汛調(diào)度提供及時(shí)準(zhǔn)確的依據(jù)。

（四）嚴(yán)格防汛值班制度，隨時(shí)掌握水、雨、工、險(xiǎn)、災(zāi)情信息，對(duì)汛、險(xiǎn)、災(zāi)情要在第一時(shí)間上報(bào)，各防洪值班人員要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高處理問(wèn)題和協(xié)調(diào)工作的能力。

同志們，今年的防汛抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要高度重視，堅(jiān)持“防汛抗旱兩手抓”，采取一切有效措施，保證引水工程和灌溉設(shè)施的正常使用，盡最大努力減少旱災(zāi)損失，確保汛期安全。

防汛抗旱講話稿篇十四

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照會(huì)議安排，下面我就全區(qū)生態(tài)保護(hù)、防汛抗旱工作作一安排：

保護(hù)好生態(tài)環(huán)境是我們的職責(zé)所系，體現(xiàn)的是我們的政治擔(dān)當(dāng)。各相關(guān)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)有關(guān)部門要對(duì)全省保護(hù)大會(huì)會(huì)議精神以及市區(qū)生態(tài)保護(hù)工作要點(diǎn)，持續(xù)鞏固突出問(wèn)題整治工作成效，進(jìn)一步健全完善常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制，切實(shí)保護(hù)好“中華民族的祖脈”和“我國(guó)的中央水塔”，努力形成大保護(hù)工作由“專項(xiàng)整治”向“長(zhǎng)效監(jiān)管”轉(zhuǎn)變的新格局。

各相關(guān)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)保護(hù)的政治責(zé)任感，把保護(hù)擺在更加突出的位置。區(qū)辦要發(fā)揮好牽頭抓總的作用，涉及鎮(zhèn)和相關(guān)部門要各司其職、緊密配合，及時(shí)傳達(dá)貫徹各級(jí)保護(hù)大會(huì)會(huì)議精神，厘清工作思路，研究制定具體貫徹意見和措施。同時(shí)，對(duì)照《條例》新內(nèi)容、新要求，加快清理與保護(hù)不相符、不銜接的行政規(guī)范性文件，積極開展廢止、修訂、修改工作。

持續(xù)抓好“五亂”突出問(wèn)題、省審計(jì)廳反饋等問(wèn)題的后續(xù)整改和鞏固提升，對(duì)重難點(diǎn)問(wèn)題要下硬茬推動(dòng)解決，不見成效絕不收兵。4月中下旬，省“五亂”問(wèn)題交叉檢查組和區(qū)辦對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作分別進(jìn)行了督查檢查，現(xiàn)場(chǎng)指出的問(wèn)題目前還沒(méi)有完全整改到位，針對(duì)個(gè)別養(yǎng)殖場(chǎng)相關(guān)手續(xù)不規(guī)范的問(wèn)題，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽頭抓緊整改落實(shí)，同時(shí)牽頭抓好區(qū)域各類養(yǎng)殖企業(yè)整治監(jiān)管；針對(duì)區(qū)域個(gè)別峪道疑似有放牧現(xiàn)象，區(qū)林業(yè)局要抓緊整改落實(shí)；針對(duì)個(gè)別養(yǎng)殖戶有亂排亂放現(xiàn)象，區(qū)生態(tài)環(huán)境分局要抓好日常監(jiān)管落實(shí)；針對(duì)鎮(zhèn)采石場(chǎng)植綠標(biāo)準(zhǔn)不高的問(wèn)題，區(qū)自然資源和規(guī)劃分局要抓緊整改落實(shí)；針對(duì)原石廠拆除現(xiàn)場(chǎng)圖斑涉及310道路護(hù)坡植被破壞等問(wèn)題，區(qū)水利局要抓緊整改落實(shí)。區(qū)辦要對(duì)整改落實(shí)情況及時(shí)檢查督辦，確保取得整改實(shí)效。

區(qū)辦要積極與省市及測(cè)繪作業(yè)單位匯報(bào)溝通，嚴(yán)格按照流程規(guī)范完成我區(qū)區(qū)域勘界立標(biāo)工作，形成詳實(shí)、可靠、權(quán)威的勘界立標(biāo)成果，精準(zhǔn)繪制并完成區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一張圖”，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃分區(qū)保護(hù)詳圖與省、市規(guī)劃分區(qū)示意圖無(wú)縫銜接，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)范化建設(shè)和精細(xì)化管理。

要大力推進(jìn)區(qū)域構(gòu)建筑清查、小水電、農(nóng)家樂(lè)、尾礦庫(kù)等專項(xiàng)整治，開展“五亂”問(wèn)題常態(tài)化排查治理，實(shí)現(xiàn)“存量問(wèn)題清零、新增問(wèn)題遏制”。區(qū)自然資源和規(guī)劃分局牽頭，做好構(gòu)建筑全面清查，完成逐棟登記、建立綜合臺(tái)賬和二三維信息管理平臺(tái)。區(qū)水利局要根據(jù)省上最終核定我區(qū)區(qū)域小水電站名單和省市整治方案，按照“一站一策”“能退盡退”要求，組織依法依規(guī)完成退出、拆除和整改工作。區(qū)文旅局牽頭，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，研究制定我區(qū)相關(guān)辦法標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)家樂(lè)監(jiān)管，提升管理水平。區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，按照相關(guān)要求，集中開展尾礦庫(kù)治理，開展區(qū)域尾礦庫(kù)專項(xiàng)檢查。

按照《市陳倉(cāng)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法工作方案》要求，繼續(xù)加大多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，每年由區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭組織區(qū)級(jí)聯(lián)合執(zhí)法不少于1次。區(qū)自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利、文旅等部門要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，選擇1-2個(gè)突出問(wèn)題組織專項(xiàng)自查、督查和整改，督促相關(guān)鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)有關(guān)部門更好落實(shí)保護(hù)責(zé)任。

區(qū)辦牽頭繼續(xù)完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息化網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái)，健全區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)網(wǎng)格體系，推進(jìn)“天地一體化”監(jiān)測(cè)。同時(shí)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，著力提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，真正把各類破壞生態(tài)環(huán)境的行為發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽。

汛期臨近，中、省分別于4月15日、4月28日召開防汛抗旱工作專題會(huì)議，根據(jù)氣象部門會(huì)商研判，預(yù)計(jì)我市今年氣候年景總體較差，形勢(shì)不容樂(lè)觀，區(qū)域性、階段性旱澇災(zāi)害明顯，極端天氣氣候事件偏多，降水整體較往年有增多趨勢(shì)，渭河可能發(fā)生較大洪水，中小河流致災(zāi)性洪水偏多，引發(fā)洪澇次生災(zāi)害的可能性大，防汛工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重。大家一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，堅(jiān)決防止麻痹思想和僥幸心理，立足防大汛、抗大洪、救大災(zāi)，緊緊圍繞“設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不潰堤、不垮壩、不死人、少傷人，超標(biāo)準(zhǔn)洪水最大程度減輕災(zāi)害損失”的目標(biāo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作，確保全區(qū)安全度汛。

一是做好隱患點(diǎn)巡查監(jiān)管。四月初區(qū)防指組織各鎮(zhèn)街和部門對(duì)山洪、削坡建房點(diǎn)、山洪溝口、沿河村落、滑坡、泥石流等災(zāi)害的隱患點(diǎn)進(jìn)行了摸排，個(gè)鎮(zhèn)街個(gè)村摸排出處重點(diǎn)隱患，涉及戶人，對(duì)這些隱患點(diǎn)各鎮(zhèn)街要舉一反三，進(jìn)一步夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)責(zé)任人，明確轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)路線和避險(xiǎn)安置地點(diǎn)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，要確保做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，不落一人，“寧可十防九空，絕不可失防萬(wàn)一”。二是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。氣象、水利、自然資源等部門要密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、山洪災(zāi)害發(fā)展變化，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，為防抗工作提供技術(shù)支撐。三是抓緊完善各項(xiàng)預(yù)案。各鎮(zhèn)街、各區(qū)級(jí)有關(guān)部門要根據(jù)前期摸排發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，結(jié)合長(zhǎng)期積累的防汛經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各類預(yù)案進(jìn)行細(xì)化完善，增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。四是強(qiáng)化防汛物資保障和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。為了提高防汛物資投送能力，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，區(qū)防指今年在……四個(gè)鎮(zhèn)設(shè)立了防汛物資儲(chǔ)備點(diǎn)，儲(chǔ)備了部分防汛應(yīng)急物資。各鎮(zhèn)街和各區(qū)級(jí)有關(guān)部門也要結(jié)合實(shí)際需要，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備的原則，補(bǔ)足防汛搶險(xiǎn)物資，確保關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、用得上，“寧可備而不用，不可用而無(wú)備”。要進(jìn)一步加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮基層干部骨干作用，強(qiáng)化防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急演練，確保關(guān)鍵時(shí)候能夠迅速出動(dòng)、從容應(yīng)對(duì)。五是加強(qiáng)防汛通訊設(shè)備和山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施檢修維護(hù)。確保設(shè)施設(shè)備汛期正常使用，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)測(cè)預(yù)警作用。

一是抓好水庫(kù)的運(yùn)行管理。特別是河上游的三座水電站要加強(qiáng)水庫(kù)設(shè)備檢修，及時(shí)消除隱患，嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)度汛運(yùn)用計(jì)劃，嚴(yán)禁超汛限水位蓄水，確保安全運(yùn)行。切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)泄洪期間巡查清灘工作，徹底清理河道內(nèi)的施工機(jī)械，確保行洪安全。二是抓好河流防洪保安全。要嚴(yán)格落實(shí)河道網(wǎng)格化巡查制度，堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底的要求，將河道防汛責(zé)任逐級(jí)逐段明確到人，關(guān)鍵時(shí)期還要增加人員、加密頻次，對(duì)一些頂沖堤段、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水毀堤段，要安排專人加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，提前預(yù)置防汛物資和搶險(xiǎn)力量，確保不出問(wèn)題。應(yīng)急、水利、住建等部門要切實(shí)加強(qiáng)涉河在建工程檢查，督促施工單位盡快完善度汛預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)物資，加高加固擋水圍堰，確保主汛期施工安全。三是抓好山洪災(zāi)害防御。山洪、泥石流等自然災(zāi)害具有難預(yù)測(cè)、毀滅性的特點(diǎn)，是安全度汛的難點(diǎn)。各鎮(zhèn)街特別是西部山區(qū)要投入足夠的人力、物力和財(cái)力，進(jìn)一步細(xì)化防治預(yù)案，落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警責(zé)任，全面發(fā)動(dòng)群眾，扎實(shí)做好群測(cè)群防工作。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要早預(yù)警、早撤離，全力避免人員傷亡。區(qū)文旅局要加強(qiáng)涉水旅游景區(qū)監(jiān)管，加大監(jiān)測(cè)預(yù)警力度，明確景區(qū)撤離路線和應(yīng)急避險(xiǎn)地點(diǎn)，一旦遭遇突發(fā)降雨洪水，確保游客能撤得及、撤得出。強(qiáng)降雨期間，要采取閉園措施。四是抓好城鎮(zhèn)防洪排澇。各有關(guān)鎮(zhèn)街和住建部門要加強(qiáng)排澇設(shè)施運(yùn)行管理，強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急搶排、交通管制、人員疏散等防范措施，一旦發(fā)生強(qiáng)降雨，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)制，第一時(shí)間組織人員設(shè)備對(duì)低洼區(qū)、地下通道、交通要道等關(guān)鍵部位的積水進(jìn)行抽排，最大程度減輕內(nèi)澇對(duì)群眾帶來(lái)的影響。

據(jù)氣象預(yù)測(cè)，七月下旬至八月上旬，我省將有階段性高溫天氣，發(fā)生伏旱的可能性很大，將對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活用水造成影響，我們要在防汛的同時(shí)做好抗旱工作，為糧食穩(wěn)產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是科學(xué)統(tǒng)籌生活與生產(chǎn)用水，開源與節(jié)流并舉，完善用水調(diào)度方案，細(xì)化節(jié)水措施，全力保障群眾基本生活用水需求。二是加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推廣噴灌滴灌等節(jié)水技術(shù)，全面補(bǔ)齊防汛抗旱設(shè)施短板。三是實(shí)施好人工增雨作業(yè)，搶抓有利時(shí)機(jī)科學(xué)蓄水，最大限度緩解旱情影響。

防汛抗旱工作點(diǎn)多面廣，各鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)各相關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想，在區(qū)防指的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，各負(fù)其責(zé)、各司其職，緊密配合，充分做好防、搶各項(xiàng)準(zhǔn)備。同時(shí)要加強(qiáng)汛期值班和信息報(bào)送，堅(jiān)持24小時(shí)防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送各項(xiàng)規(guī)定，各相關(guān)部門上報(bào)省市業(yè)務(wù)主管部門的信息，要與區(qū)委辦、區(qū)政府辦及時(shí)溝通，確保信息準(zhǔn)確后方可上報(bào)。特別是承擔(dān)救援急救任務(wù)的消防、交警、公安、衛(wèi)健等部門，要在第一時(shí)間將急救、救援基本情況上報(bào)區(qū)委辦、區(qū)政府辦，確保信息準(zhǔn)確后方可上報(bào)省市業(yè)務(wù)主管部門，決不能因遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)，而貽誤搶險(xiǎn)戰(zhàn)機(jī)。

防汛抗旱講話稿篇十五

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全省防汛抗旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)20__年中央和省委兩個(gè)1號(hào)文件精神及20__年全國(guó)防汛抗旱工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年防汛抗旱工作經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析今年我省防汛抗旱形勢(shì)，全面部署今年防汛抗旱工作。上午，繼飛同志傳達(dá)了全國(guó)防汛抗旱工作會(huì)議精神，保澤同志通報(bào)了今年汛期水情趨勢(shì)分析，福元同志對(duì)去年的防汛抗旱工作做了總結(jié)，并對(duì)今年的防汛抗旱工作做了全面的安排部署。以上3位同志的意見我都同意，請(qǐng)各地認(rèn)真抓好落實(shí)。鐵嶺、沈陽(yáng)、丹東三市做了典型發(fā)言，希望大家很好的借鑒和學(xué)習(xí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

第一，要清醒認(rèn)識(shí)我省防汛抗旱形勢(shì)

近年來(lái)，全球氣候復(fù)雜多變，自然災(zāi)害頻現(xiàn)，我省極端災(zāi)害性天氣也日趨增多，水旱災(zāi)害呈多發(fā)、頻發(fā)、并發(fā)趨勢(shì)，給人民群眾生產(chǎn)生活造成極大影響。因此我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛抗旱工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，始終樹立“防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大旱、救大災(zāi)”的思想，不能有絲毫麻痹和懈怠，要時(shí)刻警惕、警鐘長(zhǎng)鳴。分析今年的防汛抗旱形勢(shì)，存在的不利因素有以下四個(gè)方面：

一是發(fā)生暴雨洪水和干旱的可能性并存。目前氣候形勢(shì)愈發(fā)復(fù)雜多變，反常性、不可預(yù)見性、突發(fā)性日益突顯。特殊的地理位置和氣候特點(diǎn)，決定了我省是個(gè)水旱災(zāi)害頻發(fā)的省份。去年，“米雷”和“梅花”兩個(gè)臺(tái)風(fēng)先后影響我省，屬歷史罕見，給防御工作帶來(lái)極大難度。據(jù)水文部門預(yù)測(cè)，今年汛期，我省境內(nèi)部分支流可能發(fā)生較大量級(jí)的洪水，遼東沿海及遼西沿海諸河可能發(fā)生局地大洪水。同時(shí)還要警惕中小河流、中小型水庫(kù)和中小城鎮(zhèn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水發(fā)生，特別要警惕由于局地突發(fā)性暴雨所引發(fā)的山洪、泥石流的發(fā)生。此外，我省部分地區(qū)由于冬季無(wú)有效降水，春季降水持續(xù)減少，存在發(fā)生冬春連旱的可能性。根據(jù)4月1日全省土壤墑情觀測(cè)數(shù)據(jù)顯示，遼西部分地區(qū)土壤墑情不足或偏不足，隨著氣溫回升，風(fēng)力加大，土壤失墑速度加快，如后續(xù)無(wú)有效降水，遼西北及大連部分地區(qū)可能發(fā)生春旱。截止3月底初步統(tǒng)計(jì)，遼西地區(qū)大田缺墑面積750萬(wàn)畝，因旱飲水困難人口13.7萬(wàn)人，抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀。

二是我省防災(zāi)減災(zāi)體系不完善，防洪保安存在薄弱環(huán)節(jié)。多年來(lái)，我省水利工程建設(shè)雖然取得了顯著成績(jī)，流域性防洪能力與抗旱基礎(chǔ)設(shè)施有了很大的改善，但仍存在眾多薄弱環(huán)節(jié)。目前，一些水毀工程沒(méi)有得到完全修復(fù);遼河干流堤防尚未全線達(dá)標(biāo)，還有多處險(xiǎn)工險(xiǎn)段和砂基砂堤，盤山閘洪水出口問(wèn)題仍未根本解決;中小河流和城市防洪標(biāo)準(zhǔn)較低;海堤防御標(biāo)準(zhǔn)普遍低于國(guó)家規(guī)定的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn);全省還有152座小型病險(xiǎn)水庫(kù)未進(jìn)行除險(xiǎn)加固;山洪溝防御措施薄弱，山洪地質(zhì)災(zāi)害時(shí)刻威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;農(nóng)田和城區(qū)排澇能力不足，一遇暴雨極易內(nèi)澇成災(zāi);易旱地區(qū)人畜飲水和農(nóng)田灌溉得不到保證。

三是對(duì)極端天氣引發(fā)的洪旱災(zāi)害缺乏有效應(yīng)對(duì)手段。在全球氣候變暖的大背景下，我省極端天氣頻現(xiàn)，誘發(fā)諸多自然災(zāi)害，特別是局部暴雨洪水、臺(tái)風(fēng)、山洪和泥石流等災(zāi)害。近年來(lái)汛期降雨呈現(xiàn)歷時(shí)短、強(qiáng)度大、點(diǎn)降雨量創(chuàng)歷史極值等特點(diǎn)。由于氣候異常、復(fù)雜多變，存在突發(fā)性和不可預(yù)見性，特別是短歷時(shí)的強(qiáng)降雨極易造成山洪地質(zhì)災(zāi)害，嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多、面廣、突發(fā)性強(qiáng)，目前還缺乏有效的防治手段和預(yù)報(bào)預(yù)警措施，仍然是防汛工作的難點(diǎn)。去年我省完成了12個(gè)縣的山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)，今年將繼續(xù)按計(jì)劃完成37個(gè)縣的建設(shè)任務(wù)。但由于氣候系統(tǒng)的復(fù)雜性和科技發(fā)展的局限性，突發(fā)性災(zāi)害天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)依然是世界性難題，目前還無(wú)法做到精確預(yù)報(bào)、跟蹤監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警，需要我們投入更多的精力加以防范。

四是防汛抗旱保障能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。防汛抗旱減災(zāi)工作事關(guān)國(guó)計(jì)民生，涉及面廣，必須加強(qiáng)部門配合，必須動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與完成。一方面，由于農(nóng)村勞動(dòng)力大量進(jìn)城，一些地區(qū)群眾性防汛抗旱隊(duì)伍有名無(wú)實(shí)，專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和抗旱服務(wù)組織普遍存在機(jī)構(gòu)松散、規(guī)模偏小、裝備落后、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)少等問(wèn)題，難以發(fā)揮抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)作用;現(xiàn)有防汛抗旱物資儲(chǔ)備數(shù)量、品種不能滿足防汛抗旱減災(zāi)需要，防汛抗旱物資的社會(huì)化儲(chǔ)備制度還未建立。另一方面，我省防汛抗旱投入機(jī)制尚不健全，經(jīng)費(fèi)投入渠道還比較單一，社會(huì)化保障能力不夠，水旱災(zāi)害保險(xiǎn)機(jī)制尚未建立，災(zāi)后救助主要依靠政府投入，難以滿足防災(zāi)減災(zāi)的需要。此外，防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作比較薄弱，全社會(huì)水患意識(shí)還需要進(jìn)一步增強(qiáng)，群眾性的防災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力亟待提高。

總之，我省今年的防汛抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀。我們要從講政治的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)使命感、危機(jī)感和責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大工作力度，及早、從速落實(shí)各項(xiàng)防范措施，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、全面做好今年的防汛抗旱工作。

第二，要全面加強(qiáng)防汛抗旱能力建設(shè)

20__年中央和省委兩個(gè)1號(hào)文件及中央水利工作會(huì)議，對(duì)提高防汛抗旱應(yīng)急能力、防治水旱災(zāi)害提出了明確要求，各地要全面貫徹，狠抓落實(shí)。

一要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。各級(jí)防汛抗旱指揮部門在思想上要與黨中央保持高度一致，切實(shí)從講政治高度做好今年防汛抗旱減災(zāi)工作。按國(guó)家防總和省委省政府的部署，統(tǒng)一行動(dòng)，統(tǒng)一步調(diào)，認(rèn)真組織協(xié)調(diào)，全力把防汛抗旱工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。在指導(dǎo)思想上，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、民生優(yōu)先，把確保人民群眾生命安全放在首位，盡最大努力滿足人民群眾生活、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善等方面的需求。在防抗方略上，要堅(jiān)持人水和諧、科學(xué)防控，綜合考慮各方利益和需求，既著力防治水旱災(zāi)害又依法規(guī)范人類活動(dòng)，做到流域區(qū)域協(xié)調(diào)、防汛抗旱齊抓、農(nóng)村城市共管。在應(yīng)對(duì)措施上，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、多錯(cuò)并舉，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、工程、技術(shù)等手段，夯實(shí)防汛抗旱工程基礎(chǔ)，強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警等非工程措施，著力構(gòu)建和完善防災(zāi)減災(zāi)體制機(jī)制和政策法規(guī)支撐體系。

二要強(qiáng)化依法防控。一是依法落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各類防汛抗旱責(zé)任制，同時(shí)按照事權(quán)統(tǒng)一、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)好相關(guān)單位和有關(guān)部門的責(zé)任。二是依法抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí)。汛前，要做到思想認(rèn)識(shí)到位、預(yù)案編制到位、防汛抗旱隊(duì)伍落實(shí)到位、搶險(xiǎn)物料儲(chǔ)備到位、通信保障到位、險(xiǎn)工隱患處理和阻水障礙物清除到位。汛期要密切關(guān)注雨水工情變化，加強(qiáng)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警，科學(xué)分析防汛抗旱形勢(shì)，及時(shí)會(huì)商研判，科學(xué)調(diào)度水利工程，組織做好應(yīng)急搶險(xiǎn)和信息報(bào)送工作。汛后要組織汛后檢查，核查評(píng)估災(zāi)情，組織進(jìn)行水毀修復(fù)工作。對(duì)防御工作總的要求是：認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，及時(shí)排查消除隱患;堅(jiān)持以人為本，確保人民群眾生命安全;堅(jiān)持科學(xué)調(diào)度，確保行洪和供水安全;堅(jiān)持主動(dòng)防御，確保大江大河及水庫(kù)堤壩和城市重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)安全。

三要增強(qiáng)創(chuàng)新能力。一是在思路上創(chuàng)新。要努力推進(jìn)防汛抗旱的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。尊重自然，給洪水以出路，有效地規(guī)避、化解、承受和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌上下游、左右岸的利益，在保證防洪安全的前提下，調(diào)蓄和利用洪水資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的最大化。二是在制度上創(chuàng)新。要建立健全汛前檢查除險(xiǎn)制度、督查指導(dǎo)制度、物資儲(chǔ)備制度、信息發(fā)布制度、水旱災(zāi)害保險(xiǎn)及災(zāi)后補(bǔ)償制度和責(zé)任追究制度。三是在投入上創(chuàng)新。進(jìn)一步完善以公共財(cái)政為主的防汛抗旱投入機(jī)制，不斷增加各級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)投入。四是在理論研究上創(chuàng)新。要加強(qiáng)防汛抗旱基礎(chǔ)研究和技術(shù)研發(fā)，鼓勵(lì)和支持科技創(chuàng)新，加大新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用力度。

四要提高服務(wù)能力。防汛抗旱工作要立足于服務(wù)人民群眾，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要結(jié)合基層水利服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步完善防汛抗旱機(jī)構(gòu)。建立專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合、地方與軍隊(duì)武警相結(jié)合、防汛與抗旱相結(jié)合的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。要進(jìn)一步提升防汛抗旱綜合應(yīng)急處置能力，協(xié)調(diào)好各行業(yè)及部門，積聚社會(huì)力量，共同做好防災(zāi)減災(zāi)工作。提高防汛抗旱監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力及應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力和水平，不斷完善搶險(xiǎn)救援預(yù)案。要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)防辦自身能力建設(shè)，強(qiáng)化防辦的組織機(jī)構(gòu)和工作職能，在機(jī)構(gòu)規(guī)格、干部配備、設(shè)備配置、資金保障等方面積極爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門的支持，要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，不斷提高防汛抗旱隊(duì)伍的綜合素質(zhì)、專業(yè)水平和應(yīng)急反應(yīng)能力。

第三，要突出防御重點(diǎn)，強(qiáng)化措施落實(shí)

黨的將于下半年隆重召開，保障民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是各項(xiàng)工作的重中之重。各級(jí)防汛抗旱部門要從講政治的高度，切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，全力做好今年的防汛抗旱減災(zāi)工作。

一是切實(shí)做好抗旱工作。我省已連續(xù)經(jīng)歷了20__年、20__年兩個(gè)豐水年，一些干部群眾可能由此產(chǎn)生麻痹思想，對(duì)抗旱工作不夠重視。去冬今春，我省降水持續(xù)偏少，目前一些地區(qū)旱象顯露，截止目前統(tǒng)計(jì)，全省大田缺墑已達(dá)775萬(wàn)畝，因旱飲水困難人口已達(dá)61.42萬(wàn)人，加之一些地區(qū)抗旱工程水毀比較嚴(yán)重，現(xiàn)有水利工程蓄水不足，抗旱設(shè)施功能衰減，已難以滿足應(yīng)急抗旱供水的需求。各級(jí)防辦要密切關(guān)注天氣變化，加強(qiáng)對(duì)雨情、墑情和旱情的監(jiān)測(cè)，及時(shí)組織旱情會(huì)商，科學(xué)分析旱情發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息;要全力組織開展抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，努力解決旱區(qū)群眾的因旱飲水困難;要做好灌溉渠道的疏浚襯砌和塘壩、方塘的清淤擴(kuò)容、泵站和機(jī)電井的維修養(yǎng)護(hù)，確保春耕生產(chǎn)工作順利開展。

二是堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化人員轉(zhuǎn)移。做好防汛抗旱減災(zāi)工作必須堅(jiān)持“以人為本，生命至上”的原則，時(shí)刻把確保人民群眾生命安全放在第一位。雖然經(jīng)過(guò)多年持續(xù)不懈的努力，我省的防汛抗旱減災(zāi)體系已基本形成，但由于中小河流、中小型水庫(kù)、中小城鎮(zhèn)及各類尾礦庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)低，仍然是我省防災(zāi)減災(zāi)體系的薄弱環(huán)節(jié)。加之近年來(lái)因氣候異常多變，我省局地暴雨洪水經(jīng)常發(fā)生，嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上述薄弱環(huán)節(jié)的防守，省防辦要繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)的備案工作，確保萬(wàn)無(wú)一失。加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警工作，完善群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案，落實(shí)逃險(xiǎn)和避險(xiǎn)措施，周密做好危險(xiǎn)地區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。在關(guān)鍵時(shí)刻，要科學(xué)研判，果斷決策，及時(shí)預(yù)警，不惜一切代價(jià)，主動(dòng)轉(zhuǎn)移并妥善安置受威脅區(qū)域的人員，保證人民群眾生命安全，防止災(zāi)難性事故發(fā)生。

三是確保水庫(kù)堤防安全度汛。一要確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水所有水庫(kù)不垮壩;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，千方百計(jì)保證人民群眾生命安全。嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用方案，存在病險(xiǎn)或正在施工的水庫(kù)，要降低水庫(kù)運(yùn)行水位，必要時(shí)空庫(kù)運(yùn)行。要科學(xué)防控，科學(xué)調(diào)度，實(shí)現(xiàn)水庫(kù)防洪與興利綜合效益的充分發(fā)揮。二要確保大江大河標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不決堤，發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水，要全力組織搶險(xiǎn)，盡量減輕災(zāi)害損失。為減輕河道堤防行洪壓力，各級(jí)河道上的所有攔河橡膠壩，必須嚴(yán)格按照有關(guān)調(diào)度管理辦法運(yùn)行。三要加強(qiáng)值守，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家防總巡堤查險(xiǎn)工作規(guī)定，防汛關(guān)鍵時(shí)期要加派人手，加密頻次，特別是險(xiǎn)工險(xiǎn)段和重要部位要落實(shí)專人24小時(shí)值守。發(fā)生險(xiǎn)情后，行政責(zé)任人要第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織專家研究制定應(yīng)急處置方案，調(diào)派人力物力全力搶險(xiǎn)，確保堤防安全。

四是突出抓好臺(tái)風(fēng)、山洪泥石流和城市內(nèi)澇的防范工作。隨著全球氣候變化異常，極端災(zāi)害性天氣日趨增多，臺(tái)風(fēng)、山洪泥石流、城市內(nèi)澇的防范成為我省防汛工作面臨的新課題，也是防汛工作的難點(diǎn)。這些自然災(zāi)害的防御涉及多部門、防御難度大，各級(jí)防汛抗旱指揮部門要強(qiáng)化統(tǒng)一指揮，搞好協(xié)調(diào)配合，合力防災(zāi)減災(zāi)。沿海地區(qū)在防臺(tái)風(fēng)工作中，要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，完善預(yù)案，及時(shí)組織海上船只回港、近海養(yǎng)殖人員上岸，全力避免人員傷亡;對(duì)近海重大工程建設(shè)項(xiàng)目及重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，要吸取大連福佳大化事件的教訓(xùn)，要充分考慮臺(tái)風(fēng)災(zāi)害影響，進(jìn)行臺(tái)風(fēng)影響論證，有針對(duì)性的制定和落實(shí)防御措施。山洪泥石流易發(fā)區(qū)要強(qiáng)化基層防御組織，落實(shí)責(zé)任措施，充分利用山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)成果，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)組織受威脅區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。各地要努力提高城市排澇標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)排澇應(yīng)急能力建設(shè)，搞好排澇設(shè)施的管理與養(yǎng)護(hù)，疏通排水管網(wǎng)，落實(shí)地下公共空間防護(hù)和低洼地帶應(yīng)急排澇措施，確保人民群眾生命安全和城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

五是加強(qiáng)信息報(bào)送工作。各地一定要高度重視防汛抗旱信息報(bào)送工作，保證信息的準(zhǔn)確及時(shí)。要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)基層信息采集報(bào)送工作，確保在關(guān)鍵時(shí)刻能夠及時(shí)掌握汛情、旱情、險(xiǎn)情、災(zāi)情。同時(shí)，還要按照國(guó)家防辦的統(tǒng)一要求，認(rèn)真做好洪旱災(zāi)害的統(tǒng)計(jì)，并要確保時(shí)效性、準(zhǔn)確性。要加強(qiáng)與防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)各成員單位的溝通協(xié)調(diào)，確保各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)完整。

同志們，做好今年的防汛抗旱工作意義重大，我們要按照國(guó)家防總和省委政府的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，振奮精神，開拓進(jìn)取，盡職履責(zé)，扎實(shí)工作，全面完成今年的防汛抗旱工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開。

防汛抗旱講話稿篇十六

今天，我們召開這樣一個(gè)動(dòng)員會(huì),主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面啟動(dòng)全市防汛抗旱工作的指揮體系、責(zé)任體系、工作體系和機(jī)制運(yùn)行體系。防汛抗旱是個(gè)老生常談的話題，但我們要常講常新，因?yàn)檫@項(xiàng)工作是我們各級(jí)黨委、政府非常重要的一項(xiàng)工作。剛才，曉康同志對(duì)今年防汛工作作了全面部署和要求，希望你們認(rèn)真加以研究貫徹。希望通過(guò)這次會(huì)議進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)防汛抗旱工作力量，特別是沿江地區(qū)，狠抓防汛抗旱工作任務(wù)的落實(shí)。下面，我就今年的防汛抗旱工作講幾點(diǎn)意見。

一、明確要求，落實(shí)責(zé)任，做好防大汛、抗大洪和救大災(zāi)的充分準(zhǔn)備

根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，今年防汛工作壓力很大。我們要把困難估計(jì)得多一些，準(zhǔn)備工作考慮得充分一些，切實(shí)做到有備無(wú)患。只有這樣，才能將災(zāi)害造成的損失降到最低程度。做好防汛抗旱工作，本身就是最大的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。一是池州水利建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。池州水系發(fā)達(dá)，但水旱災(zāi)害也較頻繁。我們要努力做好水利這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，從物質(zhì)到精神、從硬件到軟件，把各項(xiàng)工作基礎(chǔ)打牢，為今后的跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)奠定一個(gè)非常好的安全環(huán)境。近幾年，池州水利建設(shè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，發(fā)生了歷史性的變化，堤防修好了，水路疏通了，防洪工程除險(xiǎn)加固了，水利工程的抗災(zāi)能力有了很大提高。事實(shí)上，自然因素是不確定的，自然規(guī)律是不可抗拒的，有些自然現(xiàn)象是不可避免的，但我們可以通過(guò)人類發(fā)展的先進(jìn)成果、人類活動(dòng)的主動(dòng)性來(lái)與自然災(zāi)害作斗爭(zhēng)，避害趨利，化害為益。因此，我們要做好充分準(zhǔn)備，去應(yīng)對(duì)一切可能發(fā)生的、復(fù)雜的自然災(zāi)害。

二是在實(shí)踐中檢驗(yàn)我們長(zhǎng)江堤防等一批除險(xiǎn)加固的防洪工程。長(zhǎng)江堤防雖然全線加固，但還未經(jīng)過(guò)實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)，我們現(xiàn)在所說(shuō)的防大汛、抗大洪的各種功能，某種意義上還是一種模擬、假設(shè)，只有經(jīng)過(guò)大洪水，才能證明長(zhǎng)江堤防究竟能不能經(jīng)得起考驗(yàn)，到底是不是具備這種抵御和抗御能力。但不管怎樣，我們必須要在思想認(rèn)識(shí)上進(jìn)入狀態(tài)，精神準(zhǔn)備上進(jìn)入狀態(tài)，工作作風(fēng)上進(jìn)入狀態(tài)，確保老百姓生命財(cái)產(chǎn)安全，全力把今年的防汛抗旱工作做好。

二、結(jié)合當(dāng)前保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，促進(jìn)防汛抗旱工作的開展

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，就是要推進(jìn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。今天，召開這次會(huì)議，包括會(huì)議以后的各項(xiàng)工作，都應(yīng)該查找問(wèn)題，落實(shí)整改，結(jié)合整改體現(xiàn)先進(jìn)性。如果說(shuō)，這次我們按照會(huì)議的要求，組織好、謀劃好和實(shí)施好防汛抗旱工作，確保能夠安全地度過(guò)今年汛期，就體現(xiàn)了先進(jìn)性學(xué)習(xí)的成果，反過(guò)來(lái)說(shuō)，假如出現(xiàn)了漏洞和問(wèn)題，也就證明我們先進(jìn)性教育活動(dòng)沒(méi)開展好。我們要把共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)煥發(fā)出來(lái)的積極性和熱情傾注到當(dāng)前工作中，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)證明我們的隊(duì)伍、我們的班子是具備先進(jìn)性的、具備很強(qiáng)戰(zhàn)斗力的，用防汛抗旱工作來(lái)檢驗(yàn)我們的班子，考驗(yàn)我們的干部。當(dāng)前，正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)贏得了群眾滿意，同樣地，防汛抗旱工作也要讓老百姓放心、滿意。

防汛抗旱工作任務(wù)重、壓力大，非常辛苦。我相信，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度下，通過(guò)各個(gè)部門的分工協(xié)作，社會(huì)各界的大力支持，我們一定會(huì)奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利，為實(shí)現(xiàn)池州經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。

在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話1

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防汛抗旱講話稿篇十七

同志們：

在全國(guó)上下眾志成城抗震救災(zāi)的關(guān)鍵時(shí)期，市委市政府研究決定，今天召開這次全市防汛抗旱工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：分析當(dāng)前防汛抗旱形勢(shì)，動(dòng)員和組織全 市上下進(jìn)一步增強(qiáng)自然災(zāi)害防范意識(shí)，始終繃緊防大汛、抗大旱這根弦，打好打贏今年防汛抗旱工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)。會(huì)上，馬書記將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好 落實(shí)。下面，我就全市防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，形成共識(shí)

首先，要充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作事關(guān)全局的重要地位。胡 錦濤去年在安徽視察淮河防汛時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，防治水患任何時(shí)候都不能松懈，興修水利任何時(shí)候都不能松勁。今年是全面貫徹黨的xx大精神的第一年，是我國(guó) 改革開放30周年和舉辦奧運(yùn)會(huì)之年，也是“四個(gè)隨州”建設(shè)的突破之年，做好今年的防汛抗旱工作，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有十分重大的政治意義和 現(xiàn)實(shí)意義。市委市政府提出今年全市地區(qū)生產(chǎn)總值要增長(zhǎng)12%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)5%，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，制約條件很多，其中自然災(zāi)害是重大威脅因素之一。如 果我們防御水旱災(zāi)害的手段不硬、措施不力，就很難保證發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各地各部門要站在貫徹指示精神的政治高度，站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高 度，站在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的全局高度，把防汛抗旱工作當(dāng)成一件大事、要事來(lái)抓，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

其次，充分明確今年防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。近年來(lái)全球重特大災(zāi)害性氣象事件不斷呈上升趨勢(shì)，從氣象部門獲悉，除卻已經(jīng)發(fā)生的雨雪冰凍和地震災(zāi)害以 外，今年我國(guó)氣象年景中等偏差，汛期的多雨帶將主要分布在華南至江南南部、黃淮至華北西部一帶，登陸我國(guó)的臺(tái)風(fēng)可能比往年偏多偏強(qiáng)，全國(guó)發(fā)生大范圍洪澇災(zāi) 害的可能性比較大。同時(shí)，松花江流域及太湖地區(qū)發(fā)生流域性干旱的可能性也很大。對(duì)隨州而言，我市處于多雨帶之中，特別是近年來(lái)拉尼娜現(xiàn)象頻繁，極端異常天 氣增多，更增加了防汛抗旱工作的難度。去年6—7月我市遭遇特大暴雨，去冬今春又遭受50年一遇的雨雪冰凍災(zāi)害，損失之大前所未有。今年以來(lái)的幾次強(qiáng)降雨 襲擊，也是極端異常天氣的征兆。對(duì)氣象預(yù)測(cè)，我們決不能掉以輕心，要寧可信其有，不可信其無(wú)，牢固樹立防大汛、抗大旱、救大災(zāi)的思想不動(dòng)搖，切實(shí)做到提前 應(yīng)對(duì)，有備無(wú)患。

第三，充分重視防汛抗旱工作的薄弱環(huán)節(jié)。近年來(lái)我市水庫(kù)除險(xiǎn)加固、堤防建設(shè)、堰塘改造等工作取得明顯成效，但防汛抗旱工程建設(shè)的總體標(biāo)準(zhǔn)不高、抗災(zāi)能力不 強(qiáng)的現(xiàn)狀仍未得到徹底改變。特別是水利工程仍然存在“四多四少”的突出問(wèn)題：病險(xiǎn)水庫(kù)多，達(dá)標(biāo)水庫(kù)少;中小河流多，達(dá)標(biāo)堤防少;山洪災(zāi)害多，監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施 少;城市內(nèi)澇多，排澇設(shè)施少。水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，已經(jīng)成為當(dāng)前防汛抗旱工作的重要隱憂。同時(shí)，我市防汛抗旱應(yīng)急管理工作也存在思想認(rèn)識(shí)不足，管理 機(jī)制不完善，應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不夠、能力不強(qiáng)，搶險(xiǎn)勞力、物資準(zhǔn)備不充分和技術(shù)力量薄弱等一系列亟待解決的問(wèn)題。各地各部門一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛抗旱工 作的極端重要性和艱巨復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好防汛抗旱工作的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決克服麻痹松懈情緒和僥幸心理，把問(wèn)題估計(jì)得更嚴(yán)峻些，把措施制訂 得更周全些，全面提高我市防汛抗旱工作整體水平。

二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，把握主動(dòng)

今年我市的防汛抗旱工作要突出抓好“四個(gè)重點(diǎn)”，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！?。即：突出抓好水庫(kù)保安、城鎮(zhèn)防洪、中小河流防汛和山洪災(zāi)害防治;確保水庫(kù)不垮壩、 重要堤防不潰堤、城鎮(zhèn)不受淹、洪澇災(zāi)害不造成重大人員傷亡，最大限度減輕水旱災(zāi)害的損失，滿足城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

(一)突出重點(diǎn)，加快防洪工程加固治理

牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，集中人財(cái)物力，抓好重點(diǎn)工程建設(shè)，加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。

一是抓好水庫(kù)除險(xiǎn)。全市所有的大中小型水庫(kù)，無(wú)論是目前已經(jīng)列入國(guó)家計(jì)劃的除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，還是進(jìn)入水利部新增規(guī)劃的各類水庫(kù)建設(shè)工程，都要采取強(qiáng)有力的措 施，確保按期施工，確保安全度汛;要在保證工程質(zhì)量的前提下，加快溢洪道、泄洪大閘施工進(jìn)度，搶抓第三批病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和小型水庫(kù)溢洪道改造機(jī)遇，多方 籌資，盡快啟動(dòng)，完成全市106處小型水庫(kù)溢洪道改造工程;對(duì)尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的水庫(kù)，要主動(dòng)做好水庫(kù)安全鑒定及各項(xiàng)前期工作，積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)和支 持，盡快除險(xiǎn)加固。

二是抓好城鎮(zhèn)防洪?？傮w上看，我市城鎮(zhèn)防洪基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，防洪能力還比較欠缺，一旦遭遇突發(fā)性集中強(qiáng)降雨，發(fā)生澇情的可能性很大。主城區(qū)和各地中心集 鎮(zhèn)，要認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)部位的防護(hù)措施，儲(chǔ)備必要的防汛物資，及時(shí)處理險(xiǎn)情、搶排澇水。對(duì)主城區(qū)防洪工作，市和曾都區(qū)要迅速組織對(duì)所屬堤段再次進(jìn)行全面檢查維 修，盡可能搶在主汛期來(lái)臨之前將險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理到位，確保萬(wàn)無(wú)一失。瀕臨河流的中小集鎮(zhèn)，要結(jié)合實(shí)際整改薄弱環(huán)節(jié)，做到汛前多整治，汛中少擔(dān)憂。

三是抓好中小河流安全度汛。我市的河流都屬于山溪性河流，水位陡漲陡落，極易導(dǎo)致險(xiǎn)情。對(duì)易出險(xiǎn)情的地段，各地要進(jìn)行突擊整險(xiǎn)，盡快組織人力物力，抓緊修 復(fù)水毀工程，提早備足防汛物料;對(duì)沒(méi)有設(shè)防的河流、山溪，要落實(shí)防汛措施，搞好轉(zhuǎn)移避讓;加強(qiáng)河道采挖專項(xiàng)整頓，堅(jiān)決制止違法越界亂采亂挖、亂棄亂堆問(wèn) 題，所有重要堤防汛期一律要實(shí)行禁采;按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，依法清除河流設(shè)障，給河道以空間，還洪水以出路，保河流以安全。

四是抓好山洪災(zāi)害防治。小流域山洪及山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控預(yù)測(cè)和防范難度大，是我市防汛抗災(zāi)的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。各地務(wù)必要引起高度重視，落實(shí)預(yù)警、避讓和 轉(zhuǎn)移等相關(guān)措施。要將人員緊急轉(zhuǎn)移的職責(zé)落實(shí)到村組，落實(shí)到黨員干部，落實(shí)到危險(xiǎn)區(qū)的每一戶居民，逐一明確預(yù)警預(yù)報(bào)、轉(zhuǎn)移路線、交通工具、安全地點(diǎn)等措 施，堅(jiān)決防止和杜絕因山洪災(zāi)害導(dǎo)致的傷亡事件，最大限度地保障人民群眾的生命安全。

(二)夯實(shí)基礎(chǔ)，落實(shí)各項(xiàng)非工程措施

一是健全水庫(kù)運(yùn)行管理機(jī)制。居安思危，常抓不懈，逐步完善各類水庫(kù)特別是小型水庫(kù)的日常巡查管理制度，落實(shí)專兼職管理人員，逐級(jí)、逐項(xiàng)分解責(zé)任;結(jié)合農(nóng)村以錢養(yǎng)事機(jī)制，健全水庫(kù)運(yùn)行管理辦法，切實(shí)做到庫(kù)有人管，汛有人報(bào)，險(xiǎn)有人查，杜絕管理缺位和空擋。

二是扎實(shí)開展防汛安全大檢查。各地關(guān)部門要把防汛安全檢查作為發(fā)現(xiàn)隱患、堵塞漏洞的重要環(huán)節(jié)，近期集中力量、集中精力，按照工程管理部門自查、主管部門核 查、防汛指揮部抽查的原則開展水庫(kù)防汛安全大檢查，做到橫向到邊，縱向到底，全面細(xì)致，不留死角。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要分門別類逐一整改，對(duì)一些短時(shí)間 的確難以整改達(dá)標(biāo)的，也要落實(shí)相關(guān)度汛措施。全面普查務(wù)求達(dá)到水庫(kù)防汛、疑點(diǎn)查找、整改落實(shí)“三個(gè)全覆蓋”。

三是修訂完善各類防洪預(yù)案。要汲取近幾年我市抗洪搶險(xiǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，本著提高操作性、科學(xué)性，與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，進(jìn)一步修訂完 善各類防洪預(yù)案，確保防汛抗洪搶險(xiǎn)有序高效。在抓好大中型水庫(kù)、城市防洪預(yù)案的同時(shí)，突出抓好小水庫(kù)防洪預(yù)案的編制工作，對(duì)小水庫(kù)搶險(xiǎn)人力物資調(diào)運(yùn)、道路 通信供電保障、群眾轉(zhuǎn)移和生活安置等等，每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)。逐庫(kù)落實(shí)病險(xiǎn)工程汛期控制運(yùn)用方案，該降低水位的要堅(jiān)決降低水位，該空庫(kù)運(yùn)行的要堅(jiān)決空庫(kù) 運(yùn)行。所有在建工程，都要組織業(yè)主、施工、監(jiān)理三方制訂臨時(shí)度汛方案，確保施工安全。加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，做到指揮決策科學(xué)化、應(yīng)急處置規(guī)范化、防汛搶險(xiǎn)專 業(yè)化;根據(jù)各類預(yù)案的具體內(nèi)容，對(duì)應(yīng)不同響應(yīng)級(jí)別，有條不紊組織實(shí)施，確保各類突發(fā)水旱災(zāi)害得到及時(shí)有效處置。

四是加強(qiáng)基礎(chǔ)保障工作。突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)，搞好勞力編隊(duì)到人，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組織200—500人的應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)，確保一旦有險(xiǎn)情，調(diào)得出，行動(dòng)快，起 作用。搞好防汛物資儲(chǔ)備，及早進(jìn)行補(bǔ)充更新，本著專儲(chǔ)、民儲(chǔ)和委托儲(chǔ)存相結(jié)合的原則，按照規(guī)定的備料標(biāo)準(zhǔn)備足、備齊物資器材，保證隨用隨調(diào)。尤其要抓好小 水庫(kù)防汛物資的儲(chǔ)備，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓。今年，大洪山景區(qū)統(tǒng)一購(gòu)置了5500條編織袋，分別儲(chǔ)存到各小(一)、小(二)型水庫(kù)。這種辦法花錢不 多，各地可以學(xué)習(xí)借鑒。有關(guān)部門要積極配合水利部門，加強(qiáng)搶險(xiǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)改、交通等部門，要將防汛公路列為鄉(xiāng)村道路建設(shè)的重中之重，優(yōu)先安排，落實(shí) 資金，加快建設(shè)。凡是晴通雨阻或沒(méi)有交通道路的防洪工程，各地行政主要負(fù)責(zé)人和防汛指揮長(zhǎng)要牽頭組織，迅速開通簡(jiǎn)易通道，確保緊急搶險(xiǎn)所需。

(三)統(tǒng)籌兼顧，做到防汛抗旱兩手抓

防汛具有階段性、突發(fā)性，抗旱則是一個(gè)長(zhǎng)期性任務(wù)。截止5月20日止，我市累計(jì)平均降雨量已經(jīng)超過(guò)290毫米，比去年同期增加50.6毫米，比多年同期增 加24.4毫米。同時(shí)，全市總蓄水量為12.33億立方米，比上年同期多2.12億立方米，比多年同期多1.51億立方米。根據(jù)我省經(jīng)常出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn)的實(shí) 際情況，今年既要把防汛工作放在首要位置，又要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，積極做好抗旱準(zhǔn)備工作，保障新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)居民生活用水。尤其是水資源緊缺的地區(qū)， 更要盡早采取多種節(jié)水、保水、供水措施。在全面做好防汛工作的同時(shí)加強(qiáng)水源工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè)，厲行節(jié)約用水，合理調(diào)配水資源。干旱預(yù)防階段，要著力 抓好旱情監(jiān)測(cè)和蓄水保水，為可能發(fā)生的干旱儲(chǔ)備水源;干旱發(fā)生時(shí)，要按照“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調(diào)水，先地表、后地下”的原則，合理調(diào)度配置城鄉(xiāng)居 民生活用水、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，做到分清緩急，確保重點(diǎn)，兼顧各方，最大限度地提高水資源利用水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任

防汛抗旱每年都要抓，但每年都有新的情況，必須不斷健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制，探索新的思路，尋求新的辦法，解決新的問(wèn)題，確保防汛抗旱工作順利開展。

(一)健全崗位責(zé)任機(jī)制。防汛抗旱責(zé)任重于泰山。各地要認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，真正把防汛抗 旱責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一座工程、每一處險(xiǎn)工險(xiǎn)段、每一個(gè)責(zé)任人員。要根據(jù)人事變化，迅速調(diào)整充實(shí)防汛指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)行包庫(kù)、包堤、包站的防汛責(zé)任制 度，盡快完善“市、區(qū)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村”四級(jí)防汛指揮體系;落實(shí)防汛行政責(zé)任人、指揮長(zhǎng)、崗位責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、水庫(kù)防汛監(jiān)督責(zé)任人等“五種人”的責(zé) 任。特別是防汛指揮長(zhǎng)要全面掌握情況，做到上崗到位，指導(dǎo)基層工作，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。

(二)健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。防汛抗旱是各級(jí)各部門和全社會(huì)的共同責(zé)任，必須進(jìn)一步完善部門聯(lián)動(dòng)和地區(qū)協(xié)作機(jī)制。各級(jí)防指及防辦要加強(qiáng)與各成員單位的溝通與協(xié) 調(diào)，主動(dòng)高效地做好相關(guān)工作，當(dāng)好黨委政府的參謀助手;水利、氣象、水文等部門要當(dāng)好防汛抗旱先鋒，密切監(jiān)視汛情和氣象變化;發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、電力、交 通、通訊等部門要做好調(diào)度工作，隨時(shí)為防汛抗旱提供便利條件;公安、民政、衛(wèi)生等部門要落實(shí)好治安、救災(zāi)、防疫等工作;新聞單位要及時(shí)報(bào)道防汛抗旱的先進(jìn) 經(jīng)驗(yàn)和模范事跡，鼓舞士氣，提高戰(zhàn)斗力;其他部門和單位也要按照職責(zé)分工，對(duì)口落實(shí)工作任務(wù)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力。各地要建立完善基層防汛組織機(jī)構(gòu)，配備 專兼職防汛人員，采取多種有效的形式，加強(qiáng)防汛抗旱科普宣傳，提高全民防災(zāi)意識(shí)和自防自救能力，打好防汛抗旱的總體戰(zhàn)。

(三)健全問(wèn)責(zé)追究機(jī)制。防汛抗旱工作涉及方方面面的利益，依法防汛抗旱、遵守防汛抗旱紀(jì)律是做好防汛抗旱工作的重要保證。各級(jí)各部門都要在黨委政府的統(tǒng) 一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮，堅(jiān)決做到下級(jí)服從上級(jí)，小局服從大局，局部服從全局，決不允許政令不通，各行其是，各自為政的現(xiàn) 象發(fā)生。不僅搶險(xiǎn)時(shí)要這樣，平時(shí)準(zhǔn)備工作時(shí)也要這樣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要視水情、災(zāi)情為命令，迅速有效地履行法律賦予的職責(zé)，決不允許擅離職守、不認(rèn)真履行職 責(zé)而造成重大損失的事情發(fā)生。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱紀(jì)律執(zhí)行情況的督查，實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)追究制度，依法查處防汛搶險(xiǎn)抗災(zāi)中違法亂紀(jì)的人和事， 對(duì)不服從指揮調(diào)度造成重大損失的，要堅(jiān)決追究責(zé)任，保證防汛抗旱工作順利進(jìn)行。

同志們，抗擊自然災(zāi)害事關(guān)民生、事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)大局。我們要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以對(duì)黨、對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真、扎實(shí)做好今年的防汛抗旱工作，未雨 綢繆，周密安排，開拓進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏，奮力奪取防汛抗旱工作的全面勝利，為促進(jìn)隨州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

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