優(yōu)質(zhì)在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話(huà)大全（19篇）

生活中的各種經(jīng)歷和遭遇會(huì)對(duì)我們的成長(zhǎng)和發(fā)展產(chǎn)生影響。如何平衡工作和生活，提高工作效率并保持身心健康？總結(jié)是一種尋找進(jìn)步方向的有效工具。如何準(zhǔn)確地表達(dá)自己的想法和觀點(diǎn)是寫(xiě)一份好總結(jié)的關(guān)鍵。以下是一些優(yōu)秀總結(jié)范文供大家參考，希望能給大家提供一些思路。

在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話(huà)篇一

同志們：

根據(jù)省、市、縣委的統(tǒng)一部署和省、市人大常委會(huì)的安排，我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大將于今年年底同步進(jìn)行換屆選舉。要選舉產(chǎn)生新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，選舉產(chǎn)生新一屆縣人大常委會(huì)、人民政府、人民法院、人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)人員和出席××市第二屆人民代表大會(huì)的代表，選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)。這次人大換屆選舉是《憲法》修正案將鄉(xiāng)級(jí)人大任期由3年改為5年后進(jìn)行的第一次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大同步換屆選舉，任務(wù)繁重，涉及面廣，政策性強(qiáng)，社會(huì)各界十分關(guān)注。今天，在這里召開(kāi)換屆選舉工作會(huì)議，主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣委有關(guān)文件精神，安排部署縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作。前面，縣人大常委會(huì)副主任×××同志傳達(dá)了省委40號(hào)文件，縣委組織部副部長(zhǎng)×××同志、宣傳部副部長(zhǎng)×××同志還要發(fā)言，就換屆選舉中的組織、宣傳工作進(jìn)行安排，縣委副書(shū)記×××同志還要作重要講話(huà)?，F(xiàn)在我就這次換屆選舉工作的有關(guān)問(wèn)題先講一些意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)換屆選舉工作的重要意義。

這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，是我縣政治生活中的一件大事，是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實(shí)踐。為搞好這次換屆選舉工作，中央及省委、市委、縣委分別轉(zhuǎn)發(fā)了全國(guó)和省、市、縣人大常委會(huì)黨組文件，進(jìn)一步明確了縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和原則，對(duì)做好換屆選舉工作提出了具體要求。依法做好這次換屆選舉工作，對(duì)于進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，保障人民當(dāng)家作主民主權(quán)利，加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)，加快我縣改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，順利完成“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)，都具有十分重要的意義。

（一）搞好人大換屆選舉工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。搞好換屆選舉，直接關(guān)系到全縣人民當(dāng)家作主民主政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)、保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關(guān)系到“十一五”規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施。我們要自覺(jué)用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，按照這次換屆選舉的指導(dǎo)思想和原則，通過(guò)換屆選舉，真正選出政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)硬、工作能力強(qiáng)、人民群眾擁護(hù)，能夠真心誠(chéng)意為人民群眾謀利益的各級(jí)人大代表和地方國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。

（二）搞好人大換屆選舉工作，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)人民民主政治建設(shè)的必然要求。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的最高政權(quán)組織形式，是我國(guó)的根本政治制度。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義人民民主政治的基本內(nèi)容，人大換屆選舉，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)人民民主政治最基礎(chǔ)的工作。通過(guò)換屆選舉，選出縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)于加強(qiáng)人大及其常委會(huì)的組織建設(shè)和制度建設(shè)，最大限度地發(fā)揮人大的政治優(yōu)勢(shì)有著十分重要的作用。人大及其常委會(huì)建設(shè)得怎樣，作用發(fā)揮的如何，直接影響著人民代表大會(huì)制度的鞏固和發(fā)展。人大換屆選舉，既是人大代表和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的更替，又是一次廣泛堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的宣傳教育活動(dòng)，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主具有重要意義。在換屆選舉過(guò)程中，通過(guò)廣泛宣傳和參加選舉實(shí)踐，廣大選民的民主意識(shí)和法制觀念將進(jìn)一步增強(qiáng)；通過(guò)選出具有廣泛群眾基礎(chǔ)的新一屆縣鄉(xiāng)人大代表和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，加強(qiáng)地方國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè)，更好地體現(xiàn)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性，充分發(fā)揮人大在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中的作用。

（三）搞好換屆選舉工作，是加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的迫切需要。人大和“一府兩院”是我國(guó)最基本的國(guó)家政權(quán)組織，加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)對(duì)于促進(jìn)我縣政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。作為地方國(guó)家機(jī)關(guān)的人大和“一府兩院”，是帶領(lǐng)全縣廣大人民群眾建設(shè)小康社會(huì)的重要力量，加強(qiáng)地方國(guó)家機(jī)關(guān)的建設(shè)，有利于推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。換屆選舉既是人民群眾對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的一次檢查、一次評(píng)比、一次鑒定和一次選擇，也是增強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員政治意識(shí)、民主意識(shí)、法治意識(shí)和公仆意識(shí)的重大舉措。通過(guò)人民鑒別、優(yōu)選，使國(guó)家政權(quán)建設(shè)更加優(yōu)化、更加牢固，發(fā)揮更加有效的作用。因此，我們一定要自覺(jué)地把換屆選舉工作放在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)思考、部署和落實(shí)，以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好這次換屆選舉任務(wù)。

二、牢牢把握換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和原則。

這次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，精心組織，周密安排，確保換屆選舉工作依法順利進(jìn)行。

按照中發(fā)[2006]12號(hào)文件要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事是這次人大換屆選舉工。

作必須堅(jiān)持的三條原則，也是做好人大換屆選舉工作的根本保證。

（一）做好人大換屆選舉工作必須堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們黨是執(zhí)政黨，處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，黨對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)是一條不可動(dòng)搖的政治原則。因此，這次換屆選舉工作由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真堅(jiān)持黨管干部原則，保證換屆選舉的正確方向。我們要認(rèn)真貫徹黨委的決定，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，對(duì)于換屆選舉中的重大問(wèn)題，要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，無(wú)論是選代表，還是選領(lǐng)導(dǎo)人員，人大的選舉機(jī)構(gòu)要和組織、宣傳部門(mén)積極配合，向選民和代表宣傳黨的主張，認(rèn)真詳細(xì)介紹候選人的情況，使黨委的意圖得到實(shí)現(xiàn)。在換屆選舉過(guò)程中，我們要把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，通過(guò)黨組織的活動(dòng)、黨員的模范帶頭作用和卓有成效的思想政治工作，使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致，并通過(guò)法定程序，把黨的主張變成全縣人民的意志。

（二）做好人大換屆選舉工作必須充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。

要把充分發(fā)揚(yáng)民主，保證選民和代表的民主權(quán)利貫穿于這次換屆選舉的全過(guò)程和各個(gè)方面，凡是應(yīng)該由選民和代表決定的事情，都要由選民和代表來(lái)決定，切實(shí)尊重和保障他們依法行使民主權(quán)利，保證他們的意愿和要求得到充分的體現(xiàn)和表達(dá)。在充分發(fā)揚(yáng)民主這個(gè)問(wèn)題上，我們決不能怕麻煩、圖省事、簡(jiǎn)單化，也不能出現(xiàn)個(gè)人說(shuō)了算、少數(shù)人包辦代替，或者妨礙、限制選民和代表依法行使民主權(quán)利的現(xiàn)象。同時(shí)要通過(guò)開(kāi)展廣泛深入的社會(huì)主義民主法制教育，積極引導(dǎo)廣大選民和代表正確行使好自己的民主權(quán)利。要認(rèn)真聽(tīng)取選民和代表的意見(jiàn)，尊重和保障選民和代表的選舉權(quán)利，以便在民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行正確的集中，使黨的意圖變成選民和代表的自覺(jué)行動(dòng)。

（三）做好人大換屆選舉工作必須嚴(yán)格依法辦事。嚴(yán)格依法辦事，其實(shí)質(zhì)就是按照人民的意志辦事，按照黨的主張辦事?！哆x舉法》、《地方組織法》以及《甘肅省實(shí)施選舉法細(xì)則》等法律法規(guī)，對(duì)人大換屆選舉的各項(xiàng)程序和規(guī)則，對(duì)選民和代表的權(quán)利、義務(wù)等都做出了明確規(guī)定。在換屆選舉中，要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，要認(rèn)真執(zhí)行差額選舉、選民和代表依法聯(lián)名提出候選人的規(guī)定，使換屆選舉工作始終沿著法制的軌道有序運(yùn)行。選民和代表特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員一定要帶頭學(xué)法、懂法、守法，增強(qiáng)法制觀念，自覺(jué)尊重和維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。要依法解決換屆選舉中遇到的各種問(wèn)題，特別是要注意防止和及時(shí)處理各種違法行為。

三、統(tǒng)籌做好換屆選舉各項(xiàng)工作。

（一）關(guān)于換屆選舉時(shí)間的問(wèn)題。按照省、市、縣委有關(guān)文件精神，我縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉于10月中旬全面展開(kāi)，2012月底以前完成縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的選舉，并召開(kāi)人民代表大會(huì)。這次會(huì)后，縣選舉委員會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)要嚴(yán)格按照縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會(huì)黨組《關(guān)于縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的安排意見(jiàn)》和縣人大常委會(huì)《關(guān)于縣鄉(xiāng)人大換屆選舉時(shí)間的決定》，依照《選舉法》規(guī)定劃分選區(qū)，在選舉日20天前公布選民名單、15天前公布代表候選人名單、5日前公布正式代表候選人名單，全縣的選舉日縣人大常委會(huì)決定為2006年11月20日，11月20日全縣采取同時(shí)進(jìn)行、分別投票的方法選舉縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2006年12月10日前召開(kāi)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議?？h十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在2006年12月31日前召開(kāi)。

（二）關(guān)于代表名額分配問(wèn)題。根據(jù)選舉法規(guī)定，省人大常委會(huì)確定我縣人民代表大會(huì)代表名額為173名；縣人大常委會(huì)確定全縣19個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表名額共875名。根據(jù)《選舉法》規(guī)定，縣級(jí)人大代表名額分配應(yīng)按照“農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)4倍于鎮(zhèn)每一代表所代表的人口數(shù)”的原則進(jìn)行分配，同類(lèi)選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)或選民數(shù)應(yīng)大體相等，每一選區(qū)選舉1－3名代表；鄉(xiāng)級(jí)人大代表名額按照選舉法“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為40名，每1500人可增加1名代表”“人口不足2000的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表總名額可以少于40名”的規(guī)定進(jìn)行分配，已經(jīng)由縣人大常委會(huì)依法確定下達(dá)。

（三）關(guān)于選區(qū)劃分問(wèn)題。選舉法規(guī)定“選區(qū)的大小，按照每一選區(qū)選1－3名代表劃分”。本次換屆選舉因縣鄉(xiāng)兩級(jí)同步進(jìn)行，選區(qū)需要?jiǎng)澐譃閮商祝催x舉縣級(jí)人大代表的選區(qū)劃分為一套（大選區(qū)），由縣選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)劃分并分配各選區(qū)代表名額；選舉鄉(xiāng)級(jí)人大代表的選區(qū)劃分為一套（小選區(qū)），由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)劃分并分配各選區(qū)代表名額。因?yàn)?1月20日全縣選舉日要在兩套選區(qū)同時(shí)分別投票選舉縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)在劃分小選區(qū)時(shí)，要參照大選區(qū)進(jìn)行分割劃分，也就是將一個(gè)大選區(qū)分為若干小選區(qū)，盡可能保持相對(duì)獨(dú)立，避免交叉重疊，以便于選民參加投票選舉。派到各選區(qū)的委派員要向選民做好解釋說(shuō)明和組織工作，確保縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的選舉順利進(jìn)行。

（四）關(guān)于優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、保證代表素質(zhì)問(wèn)題。人大代表構(gòu)成應(yīng)當(dāng)具有廣泛性和代表性。這次換屆選舉在代表總數(shù)中，干部、黨員、婦女、工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、解放軍、少數(shù)民族、民主黨派、連任代表等在《安排意見(jiàn)》中已經(jīng)給了一個(gè)參考比例，這就要求我們?cè)诒ＷC代表素質(zhì)的同時(shí)，要考慮代表比例問(wèn)題，以保證代表的廣泛性。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，將代表國(guó)家行使國(guó)家權(quán)力，管理國(guó)家事務(wù)，這就要求代表應(yīng)具備相應(yīng)的素質(zhì)和能力。在推薦代表時(shí)，要按照省、市、縣委的要求做好代表人選的提名推薦工作，特別要注意人選的群眾基礎(chǔ)，把群眾信任不信任、擁護(hù)不擁護(hù)作為重要條件。要重視代表的政治素質(zhì)，保證選出的代表?yè)碜o(hù)黨的基本路線(xiàn)，模范地遵守憲法和法律，密切聯(lián)系人民群眾，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，熱心履行代表職責(zé)，具有一定文化水平、執(zhí)行代表職務(wù)的責(zé)任感和議政能力。

（五）關(guān)于做好代表候選人的提名推薦，確定正式代表候選人問(wèn)題。根據(jù)選舉法規(guī)定，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表由選民直接選舉，代表候選人按選區(qū)由政黨、人民團(tuán)體聯(lián)合或單獨(dú)推薦和選民l0人聯(lián)名推薦。提名推薦和確定正式代表候選人是換屆選舉的重要階段，是能否選出群眾滿(mǎn)意、素質(zhì)較高的人大代表的關(guān)鍵。在推薦過(guò)程中，既要充分發(fā)揚(yáng)民主，又要進(jìn)行正確引導(dǎo)，尊重選民意愿，嚴(yán)格依法辦事。無(wú)論是政黨、人民團(tuán)體推薦的候選人，還是選民聯(lián)名推薦的候選人，都要進(jìn)行深入了解和考察，做到心中有數(shù)。不能把脫離群眾、口碑不好的人提名為代表候選人，更不能把有違法違紀(jì)甚至受到處理、有涉黑涉惡、參與邪教活動(dòng)等違法行為的人或品行惡劣的人推薦為代表候選人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須妥善做好工作，由推薦者撤回提名。代表候選人名單公布后，選區(qū)按選民小組組織選民根據(jù)差額選舉的規(guī)定討論和協(xié)商，然后由選舉委員會(huì)根據(jù)多數(shù)選民的意見(jiàn)確定正式代表候選人名單。在實(shí)際工作中，一是政黨、人民團(tuán)體或選民聯(lián)名推薦代表候選人均應(yīng)按應(yīng)選名額或少于應(yīng)選名額提名推薦。二是堅(jiān)持由選區(qū)的選民小組反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商。代表候選人的名單在選舉日的15日前公布后，選區(qū)必須組織選民進(jìn)行醞釀、討論和協(xié)商，沒(méi)有這個(gè)程序就是違法。三是選舉委員會(huì)根據(jù)多數(shù)選民的意見(jiàn)，實(shí)事求是地確定正式代表候選人名單。如果對(duì)正式代表候選人不能形成較為一致的意見(jiàn)，可以進(jìn)行預(yù)選，并根據(jù)預(yù)選得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。正式代表候選人確定后，由選舉委員會(huì)統(tǒng)一向選民介紹候選人情況。介紹內(nèi)容要充實(shí)，方法要多樣，可安排代表候選人與選民見(jiàn)面，回答選民的問(wèn)題。

（六）關(guān)于差額選舉的問(wèn)題。根據(jù)選舉法、地方組織法規(guī)定和《中共××省人大常委會(huì)黨組關(guān)于做好我省縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的若干意見(jiàn)》要求，這次選舉實(shí)行差額選舉。在這次選舉中，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的差額選舉辦法進(jìn)行選舉，要通過(guò)過(guò)細(xì)的工作和嚴(yán)密的法律程序來(lái)保證差額選舉。在推薦提名過(guò)程中，如果被推薦的代表候選人人數(shù)超過(guò)法定最高差額比例，由選舉委員會(huì)交選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，確定正式代表候選人名單。在具體操作中要特別注意，實(shí)際出現(xiàn)的差額人數(shù)如果等于或少于《選舉法》規(guī)定的最高差額比例，就可以直接進(jìn)行投票選舉，反之就要進(jìn)行預(yù)選。

（七）關(guān)于選舉是否有效與確認(rèn)當(dāng)選結(jié)果的問(wèn)題。投票結(jié)束后，由選民推選的監(jiān)票、計(jì)票人員和選舉委員會(huì)的人員將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對(duì)，作出記錄，并由監(jiān)票人簽字。選舉是否有效，要嚴(yán)格依據(jù)《選舉法》第四十條、四十一條的規(guī)定作出認(rèn)定，其標(biāo)準(zhǔn)是兩個(gè)：一是每次選舉所投的票數(shù)，多于投票人數(shù)的無(wú)效，等于或少于投票人數(shù)的有效。二是選區(qū)全體選民的過(guò)半數(shù)參加投票，選舉有效；不足半數(shù)的選民參加投票，選舉無(wú)效。過(guò)半數(shù)的選民包括直接參加投票的選民和依法委托代為投票的選民。

對(duì)于當(dāng)選結(jié)果的確認(rèn)，根據(jù)《選舉法》第四十一條的規(guī)定，在直接選舉中，代表候選人獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)的選票時(shí)，始得當(dāng)選。其中有兩種特殊情況：一是獲得過(guò)半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過(guò)應(yīng)選代表名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選，也就是說(shuō)并不是獲得過(guò)半數(shù)選票的候選人都必然當(dāng)選。其中，如果獲得過(guò)半數(shù)選票的候選人數(shù)超過(guò)應(yīng)選代表名額，并且票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，還應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。這時(shí)不要求必須獲得參加投票的選民的過(guò)半數(shù)選票，因?yàn)樗麄冊(cè)谇耙惠嗊x舉中已經(jīng)獲得了過(guò)半數(shù)的選票，這一次投票只是確定他們誰(shuí)的得票數(shù)更多。另一種情況是獲得過(guò)半數(shù)選票的當(dāng)選代表人數(shù)少于應(yīng)選代表名額時(shí)，不足的名額需要另行選舉。另行選舉是上一次選舉的延續(xù)，不同于重新選舉：第一，候選人在未當(dāng)選的候選人中確定，不重新醞釀?dòng)懻撎岢龊蜻x人。按照在第一次投票選舉中得票多少的順序，根據(jù)差額比例確定候選人名單。如果只選一人，候選人應(yīng)為二人。第二，當(dāng)選要求適當(dāng)放寬，即另行選舉縣鄉(xiāng)人大代表，候選人以得票多的當(dāng)選，但是得票數(shù)不得少于另行選舉選票的三分之一，當(dāng)選要求低于第一次投票時(shí)的當(dāng)選要求。因?yàn)橛行┻x區(qū)選票比較分散，強(qiáng)調(diào)一律過(guò)半數(shù)，難以選出代表。如果候選人在另行選舉中，得票數(shù)仍沒(méi)有達(dá)到三分之一以上，在這種情況下，需要重新醞釀提名代表候選人，重新選舉。選舉是否有效，當(dāng)選是否有效，均由選舉委員會(huì)根據(jù)選舉法確認(rèn)公布。

同志們，完成這次人大換屆選舉任務(wù)，是我們的共同責(zé)任。我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)人大的指導(dǎo)下，在全縣各方面的支持配合下，努力做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的各項(xiàng)工作。

作必須堅(jiān)持的三條原則，也是做好人大換屆選舉工作的根本保證。

（一）做好人大換屆選舉工作必須堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們黨是執(zhí)政黨，處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，黨對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)是一條不可動(dòng)搖的政治原則。因此，這次換屆選舉工作由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真堅(jiān)持黨管干部原則，保證換屆選舉的正確方向。我們要認(rèn)真貫徹黨委的決定，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，對(duì)于換屆選舉中的重大問(wèn)題，要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，無(wú)論是選代表，還是選領(lǐng)導(dǎo)人員，人大的選舉機(jī)構(gòu)要和組織、宣傳部門(mén)積極配合，向選民和代表宣傳黨的主張，認(rèn)真詳細(xì)介紹候選人的情況，使黨委的意圖得到實(shí)現(xiàn)。在換屆選舉過(guò)程中，我們要把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，通過(guò)黨組織的活動(dòng)、黨員的模范帶頭作用和卓有成效的思想政治工作，使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致，并通過(guò)法定程序，把黨的主張變成全縣人民的意志。

（二）做好人大換屆選舉工作必須充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。

要把充分發(fā)揚(yáng)民主，保證選民和代表的民主權(quán)利貫穿于這次換屆選舉的全過(guò)程和各個(gè)方面，凡是應(yīng)該由選民和代表決定的.事情，都要由選民和代表來(lái)決定，切實(shí)尊重和保障他們依法行使民主權(quán)利，保證他們的意愿和要求得到充分的體現(xiàn)和表達(dá)。在充分發(fā)揚(yáng)民主這個(gè)問(wèn)題上，我們決不能怕麻煩、圖省事、簡(jiǎn)單化，也不能出現(xiàn)個(gè)人說(shuō)了算、少數(shù)人包辦代替，或者妨礙、限制選民和代表依法行使民主權(quán)利的現(xiàn)象。同時(shí)要通過(guò)開(kāi)展廣泛深入的社會(huì)主義民主法制教育，積極引導(dǎo)廣大選民和代表正確行使好自己的民主權(quán)利。要認(rèn)真聽(tīng)取選民和代表的意見(jiàn)，尊重和保障選民和代表的選舉權(quán)利，以便在民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行正確的集中，使黨的意圖變成選民和代表的自覺(jué)行動(dòng)。

（三）做好人大換屆選舉工作必須嚴(yán)格依法辦事。嚴(yán)格依法辦事，其實(shí)質(zhì)就是按照人民的意志辦事，按照黨的主張辦事?！哆x舉法》、《地方組織法》以及《甘肅省實(shí)施選舉法細(xì)則》等法律法規(guī)，對(duì)人大換屆選舉的各項(xiàng)程序和規(guī)則，對(duì)選民和代表的權(quán)利、義務(wù)等都做出了明確規(guī)定。在換屆選舉中，要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，要認(rèn)真執(zhí)行差額選舉、選民和代表依法聯(lián)名提出候選人的規(guī)定，使換屆選舉工作始終沿著法制的軌道有序運(yùn)行。選民和代表特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員一定要帶頭學(xué)法、懂法、守法，增強(qiáng)法制觀念，自覺(jué)尊重和維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。要依法解決換屆選舉中遇到的各種問(wèn)題，特別是要注意防止和及時(shí)處理各種違法行為。

三、統(tǒng)籌做好換屆選舉各項(xiàng)工作。

（一）關(guān)于換屆選舉時(shí)間的問(wèn)題。按照省、市、縣委有關(guān)文件精神，我縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉于2006年10月中旬全面展開(kāi)，2006年12月底以前完成縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的選舉，并召開(kāi)人民代表大會(huì)。這次會(huì)后，縣選舉委員會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)要嚴(yán)格按照縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會(huì)黨組《關(guān)于縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的安排意見(jiàn)》和縣人大常委會(huì)《關(guān)于縣鄉(xiāng)人大換屆選舉時(shí)間的決定》，依照《選舉法》規(guī)定劃分選區(qū)，在選舉日20天前公布選民名單、15天前公布代表候選人名單、5日前公布正式代表候選人名單，全縣的選舉日縣人大常委會(huì)決定為2006年11月20日，11月20日全縣采取同時(shí)進(jìn)行、分別投票的方法選舉縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2006年12月10日前召開(kāi)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議?？h十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在2006年12月31日前召開(kāi)。

（二）關(guān)于代表名額分配問(wèn)題。根據(jù)選舉法規(guī)定，省人大常委會(huì)確定我縣人民代表大會(huì)代表名額為173名；縣人大常委會(huì)確定全縣19個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表名額共875名。根據(jù)《選舉法》規(guī)定，縣級(jí)人大代表名額分配應(yīng)按照“農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)4倍于鎮(zhèn)每一代表所代表的人口數(shù)”的原則進(jìn)行分配，同類(lèi)選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)或選民數(shù)應(yīng)大體相等，每一選區(qū)選舉1－3名代表；鄉(xiāng)級(jí)人大代表名額按照選舉法“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為40名，每1500人可增加1名代表”“人口不足2000的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表總名額可以少于40名”的規(guī)定進(jìn)行分配，已經(jīng)由縣人大常委會(huì)依法確定下達(dá)。

（三）關(guān)于選區(qū)劃分問(wèn)題。選舉法規(guī)定“選區(qū)的大小，按照每一選區(qū)選1－3名代表劃分”。本次換屆選舉因縣鄉(xiāng)兩級(jí)同步進(jìn)行，選區(qū)需要?jiǎng)澐譃閮商祝催x舉縣級(jí)人大代表的選區(qū)劃分為一套（大選區(qū)），由縣選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)劃分并分配各選區(qū)代表名額；選舉鄉(xiāng)級(jí)人大代表的選區(qū)劃分為一套（小選區(qū)），由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)劃分并分配各選區(qū)代表名額。因?yàn)?1月20日全縣選舉日要在兩套選區(qū)同時(shí)分別投票選舉縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)在劃分小選區(qū)時(shí)，要參照大選區(qū)進(jìn)行分割劃分，也就是將一個(gè)大選區(qū)分為若干小選區(qū)，盡可能保持相對(duì)獨(dú)立，避免交叉重疊，以便于選民參加投票選舉。派到各選區(qū)的委派員要向選民做好解釋說(shuō)明和組織工作，確保縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的選舉順利進(jìn)行。

（四）關(guān)于優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、保證代表素質(zhì)問(wèn)題。人大代表構(gòu)成應(yīng)當(dāng)具有廣泛性和代表性。這次換屆選舉在代表總數(shù)中，干部、黨員、婦女、工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、解放軍、少數(shù)民族、民主黨派、連任代表等在《安排意見(jiàn)》中已經(jīng)給了一個(gè)參考比例，這就要求我們?cè)诒ＷC代表素質(zhì)的同時(shí)，要考慮代表比例問(wèn)題，以保證代表的廣泛性。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，將代表國(guó)家行使國(guó)家權(quán)力，管理國(guó)家事務(wù)，這就要求代表應(yīng)具備相應(yīng)的素質(zhì)和能力。在推薦代表時(shí)，要按照省、市、縣委的要求做好代表人選的提名推薦工作，特別要注意人選的群眾基礎(chǔ)，把群眾信任不信任、擁護(hù)不擁護(hù)作為重要條件。要重視代表的政治素質(zhì)，保證選出的代表?yè)碜o(hù)黨的基本路線(xiàn)，模范地遵守憲法和法律，密切聯(lián)系人民群眾，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，熱心履行代表職責(zé)，具有一定文化水平、執(zhí)行代表職務(wù)的責(zé)任感和議政能力。

（五）關(guān)于做好代表候選人的提名推薦，確定正式代表候選人問(wèn)題。根據(jù)選舉法規(guī)定，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表由選民直接選舉，代表候選人按選區(qū)由政黨、人民團(tuán)體聯(lián)合或單獨(dú)推薦和選民l0人聯(lián)名推薦。提名推薦和確定正式代表候選人是換屆選舉的重要階段，是能否選出群眾滿(mǎn)意、素質(zhì)較高的人大代表的關(guān)鍵。在推薦過(guò)程中，既要充分發(fā)揚(yáng)民主，又要進(jìn)行正確引導(dǎo)，尊重選民意愿，嚴(yán)格依法辦事。無(wú)論是政黨、人民團(tuán)體推薦的候選人，還是選民聯(lián)名推薦的候選人，都要進(jìn)行深入了解和考察，做到心中有數(shù)。不能把脫離群眾、口碑不好的人提名為代表候選人，更不能把有違法違紀(jì)甚至受到處理、有涉黑涉惡、參與邪教活動(dòng)等違法行為的人或品行惡劣的人推薦為代表候選人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須妥善做好工作，由推薦者撤回提名。代表候選人名單公布后，選區(qū)按選民小組組織選民根據(jù)差額選舉的規(guī)定討論和協(xié)商，然后由選舉委員會(huì)根據(jù)多數(shù)選民的意見(jiàn)確定正式代表候選人名單。在實(shí)際工作中，一是政黨、人民團(tuán)體或選民聯(lián)名推薦代表候選人均應(yīng)按應(yīng)選名額或少于應(yīng)選名額提名推薦。二是堅(jiān)持由選區(qū)的選民小組反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商。代表候選人的名單在選舉日的15日前公布后，選區(qū)必須組織選民進(jìn)行醞釀、討論和協(xié)商，沒(méi)有這個(gè)程序就是違法。三是選舉委員會(huì)根據(jù)多數(shù)選民的意見(jiàn)，實(shí)事求是地確定正式代表候選人名單。如果對(duì)正式代表候選人不能形成較為一致的意見(jiàn)，可以進(jìn)行預(yù)選，并根據(jù)預(yù)選得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。正式代表候選人確定后，由選舉委員會(huì)統(tǒng)一向選民介紹候選人情況。介紹內(nèi)容要充實(shí)，方法要多樣，可安排代表候選人與選民見(jiàn)面，回答選民的問(wèn)題。

（六）關(guān)于差額選舉的問(wèn)題。根據(jù)選舉法、地方組織法規(guī)定和《中共××省人大常委會(huì)黨組關(guān)于做好我省縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的若干意見(jiàn)》要求，這次選舉實(shí)行差額選舉。在這次選舉中，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的差額選舉辦法進(jìn)行選舉，要通過(guò)過(guò)細(xì)的工作和嚴(yán)密的法律程序來(lái)保證差額選舉。在推薦提名過(guò)程中，如果被推薦的代表候選人人數(shù)超過(guò)法定最高差額比例，由選舉委員會(huì)交選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，確定正式代表候選人名單。在具體操作中要特別注意，實(shí)際出現(xiàn)的差額人數(shù)如果等于或少于《選舉法》規(guī)定的最高差額比例，就可以直接進(jìn)行投票選舉，反之就要進(jìn)行預(yù)選。

（七）關(guān)于選舉是否有效與確認(rèn)當(dāng)選結(jié)果的問(wèn)題。投票結(jié)束后，由選民推選的監(jiān)票、計(jì)票人員和選舉委員會(huì)的人員將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對(duì)，作出記錄，并由監(jiān)票人簽字。選舉是否有效，要嚴(yán)格依據(jù)《選舉法》第四十條、四十一條的規(guī)定作出認(rèn)定，其標(biāo)準(zhǔn)是兩個(gè)：一是每次選舉所投的票數(shù)，多于投票人數(shù)的無(wú)效，等于或少于投票人數(shù)的有效。二是選區(qū)全體選民的過(guò)半數(shù)參加投票，選舉有效；不足半數(shù)的選民參加投票，選舉無(wú)效。過(guò)半數(shù)的選民包括直接參加投票的選民和依法委托代為投票的選民。

對(duì)于當(dāng)選結(jié)果的確認(rèn)，根據(jù)《選舉法》第四十一條的規(guī)定，在直接選舉中，代表候選人獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)的選票時(shí)，始得當(dāng)選。其中有兩種特殊情況：一是獲得過(guò)半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過(guò)應(yīng)選代表名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選，也就是說(shuō)并不是獲得過(guò)半數(shù)選票的候選人都必然當(dāng)選。其中，如果獲得過(guò)半數(shù)選票的候選人數(shù)超過(guò)應(yīng)選代表名額，并且票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，還應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。這時(shí)不要求必須獲得參加投票的選民的過(guò)半數(shù)選票，因?yàn)樗麄冊(cè)谇耙惠嗊x舉中已經(jīng)獲得了過(guò)半數(shù)的選票，這一次投票只是確定他們誰(shuí)的得票數(shù)更多。另一種情況是獲得過(guò)半數(shù)選票的當(dāng)選代表人數(shù)少于應(yīng)選代表名額時(shí)，不足的名額需要另行選舉。另行選舉是上一次選舉的延續(xù)，不同于重新選舉：第一，候選人在未當(dāng)選的候選人中確定，不重新醞釀?dòng)懻撎岢龊蜻x人。按照在第一次投票選舉中得票多少的順序，根據(jù)差額比例確定候選人名單。如果只選一人，候選人應(yīng)為二人。第二，當(dāng)選要求適當(dāng)放寬，即另行選舉縣鄉(xiāng)人大代表，候選人以得票多的當(dāng)選，但是得票數(shù)不得少于另行選舉選票的三分之一，當(dāng)選要求低于第一次投票時(shí)的當(dāng)選要求。因?yàn)橛行┻x區(qū)選票比較分散，強(qiáng)調(diào)一律過(guò)半數(shù)，難以選出代表。如果候選人在另行選舉中，得票數(shù)仍沒(méi)有達(dá)到三分之一以上，在這種情況下，需要重新醞釀提名代表候選人，重新選舉。選舉是否有效，當(dāng)選是否有效，均由選舉委員會(huì)根據(jù)選舉法確認(rèn)公布。

同志們，完成這次人大換屆選舉任務(wù)，是我們的共同責(zé)任。我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)人大的指導(dǎo)下，在全縣各方面的支持配合下，努力做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的各項(xiàng)工作。

在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話(huà)篇二

同志們：

今天的市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)，目的是總結(jié)交流去年一年來(lái)市場(chǎng)監(jiān)管工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，查找差距和不足，安排部署好今年的工作。今天來(lái)參加這個(gè)會(huì)，主要是代表省局黨組來(lái)看望大家。

全省市場(chǎng)監(jiān)管工作在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下圍繞省政府和省局工作大局牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀積極推進(jìn)和探索市場(chǎng)監(jiān)管方式的改革和創(chuàng)新為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展尤其是服務(wù)“三農(nóng)”方面作出了不懈的努力市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)。

一是積極開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，為保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，服務(wù)“三農(nóng)”盡心盡力。省局與十一個(gè)設(shè)區(qū)市工商局局長(zhǎng)簽訂了《全省農(nóng)資商品市場(chǎng)監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，各級(jí)工商局強(qiáng)化了責(zé)任，切實(shí)抓好了各項(xiàng)監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。全省19個(gè)集體、27名個(gè)人受到總局表彰，省局也表彰了22個(gè)先進(jìn)集體、29名先進(jìn)個(gè)人?！凹t盾護(hù)農(nóng)”工作受到各級(jí)政府和國(guó)家工商總局的肯定，是我們市場(chǎng)監(jiān)管工作中的一大亮點(diǎn)。

二是積極應(yīng)對(duì)，全力做好高致病性禽流感的防控工作，做到職能到位，不缺位，不越位。各級(jí)工商局高度重視防控工作，認(rèn)真落實(shí)禽類(lèi)市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)制度，制定完善了市場(chǎng)防控應(yīng)急預(yù)案，層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，做到職能到位，不缺位，不越位。遂川縣發(fā)生禽流感后，省、市、縣局非常重視，立即啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，杜絕了禽流感通過(guò)市場(chǎng)蔓延的途徑，工商部門(mén)的工作受到當(dāng)?shù)卣腿嗣袢罕姷暮迷u(píng)。

三是積極培育和發(fā)展各類(lèi)經(jīng)紀(jì)人，做好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的幫扶工作，為促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。目前，全省已建立24個(gè)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人幫扶聯(lián)系點(diǎn)，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人已達(dá)17116人。

四是深入開(kāi)展企業(yè)“守合同重信用”活動(dòng)，打擊合同欺詐，積極推動(dòng)我省社會(huì)信用體系建設(shè)。

在抓好一些重點(diǎn)工作的同時(shí)，強(qiáng)化了對(duì)其它各類(lèi)市場(chǎng)的日常巡查和監(jiān)管。加大糧食市場(chǎng)、陳化糧市場(chǎng)的監(jiān)管和巡查力度，對(duì)購(gòu)買(mǎi)、使用陳化糧企業(yè)做到監(jiān)管到戶(hù)、責(zé)任到人。逐步規(guī)范小轎車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為和二手車(chē)交易市場(chǎng)管理，促進(jìn)了汽車(chē)市場(chǎng)規(guī)范有序。一年來(lái)同志們付出了辛勤的工作，做出了積極的貢獻(xiàn)，省局黨組對(duì)大家的努力和成績(jī)是肯定的。在此，我向付出辛勤汗水的全省工商系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管工作戰(zhàn)線(xiàn)的同志們致以親切地問(wèn)候！

希望同志們發(fā)揚(yáng)成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，不斷提高工作水平，開(kāi)創(chuàng)新局面，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，增強(qiáng)做好市場(chǎng)監(jiān)管工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，是十六屆五中全會(huì)的核心，是省委十一屆十次全會(huì)和全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議的鮮明特點(diǎn)，也是我們做好今年工商工作、服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的根本要求。貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)“十一五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，工商部門(mén)肩負(fù)的維護(hù)市場(chǎng)秩序的任務(wù)將更加繁重；推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)，對(duì)我們的工作提出了新的更高的要求。全系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，每個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管人員都要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和基本要求，認(rèn)真回答“什么是監(jiān)管、為什么監(jiān)管、怎么監(jiān)管、依靠什么監(jiān)管”等問(wèn)題，樹(shù)立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的科學(xué)監(jiān)管觀，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的各項(xiàng)實(shí)際工作中，切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管觀念、創(chuàng)新監(jiān)管模式、提高監(jiān)管質(zhì)量，通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

作為工商行政管理系統(tǒng)“十一五”規(guī)劃期間市場(chǎng)監(jiān)管的重要部份，市場(chǎng)規(guī)范管理職能不是消弱了，而是加強(qiáng)了。市場(chǎng)監(jiān)管工作應(yīng)立足職能，堅(jiān)持有所為、有所不為，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系健康發(fā)展盡職履責(zé)。目前各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與所承擔(dān)的監(jiān)管任務(wù)相比，人員不足，嚴(yán)重影響了工作的開(kāi)展。各級(jí)工商局一定要高度重視市場(chǎng)監(jiān)管工作，深入認(rèn)識(shí)市場(chǎng)監(jiān)管工作的重要地位和作用，進(jìn)一步明確任務(wù)，認(rèn)真解決市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)工作中存在的困難和問(wèn)題，特別要消除市場(chǎng)管理可有可無(wú)的模糊觀念，增強(qiáng)做好市場(chǎng)監(jiān)管工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的工作綜合性、協(xié)調(diào)性強(qiáng)，要求高，要抓好市場(chǎng)監(jiān)管干部隊(duì)伍的建設(shè)，在繁忙的具體工作中善于進(jìn)行理論思考和戰(zhàn)略思維，堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，加強(qiáng)理想信念教育，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，努力建設(shè)一支清正嚴(yán)明、廉潔奉公、執(zhí)法水平高、綜合能力強(qiáng)的市場(chǎng)監(jiān)管干部隊(duì)伍，以適應(yīng)新時(shí)期市場(chǎng)監(jiān)管工作的需要。

二、加大市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度，重視和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法辦案工作，樹(shù)立良好的市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法權(quán)威。

各級(jí)工商部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)溫家寶總理、吳儀副總理對(duì)工商行政管理工作的重要批示精神，充分認(rèn)識(shí)到工商行政管理工作在全面建設(shè)小康社會(huì)和完善市場(chǎng)。

經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中所擔(dān)負(fù)的維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任和使命。我們?cè)趶?qiáng)調(diào)工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí)，還要強(qiáng)調(diào)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。加大監(jiān)管執(zhí)法力度，一定意義上說(shuō)，就是要加大辦案力度。從當(dāng)前市場(chǎng)整頓情況來(lái)看，還不能說(shuō)市場(chǎng)監(jiān)管都到位了，更不能說(shuō)我們已充分履行了工商行政管理的職能了，事實(shí)上我們?cè)谛姓?zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管中還有盲區(qū)和死角，很多經(jīng)濟(jì)違法違章行為沒(méi)有及時(shí)受到依法查處，我們的監(jiān)管職能還沒(méi)有完全履行到位。糧食、陳化糧、棉花、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管、打擊合同欺詐、培育和扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展等都是我們大有作為的空間。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法辦案工作，切實(shí)做到“兩個(gè)統(tǒng)一”：即對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)、對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。要清醒地認(rèn)識(shí)到：工商部門(mén)不辦案，監(jiān)管就不能到位；不辦案，就樹(shù)立不了形象，樹(shù)立不了權(quán)威。要從履行工商部門(mén)基本職責(zé)出發(fā)，不斷強(qiáng)化執(zhí)法辦案工作，堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象?，F(xiàn)階段尤其要強(qiáng)調(diào)敢辦案、會(huì)辦案、辦好案，切實(shí)做到有案必查，有查必果，通過(guò)文明執(zhí)法、依法行政，樹(shù)立市場(chǎng)監(jiān)管的執(zhí)法權(quán)威和良好的執(zhí)法形象。

三、扎扎實(shí)實(shí)做好市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作，盡心盡力為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。

“三農(nóng)”問(wèn)題一直是黨中央關(guān)注的問(wèn)題，“兩會(huì)的話(huà)題離不開(kāi)“三農(nóng)”問(wèn)題，今年中發(fā)、贛發(fā)一號(hào)文件就是關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，仍是“十一五”期間全黨工作的重中之重。省局就支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)制定了10條措施，各級(jí)工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，更加注重農(nóng)村市場(chǎng)的研究和監(jiān)管，努力在服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)。

（一）積極服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，打響“紅盾護(hù)農(nóng)”品牌。一是紅盾護(hù)農(nóng)。以“傾力愛(ài)農(nóng)、護(hù)農(nóng)、幫農(nóng)，打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)”為主題，繼續(xù)深入開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，全面整頓農(nóng)資市場(chǎng)秩序。加大對(duì)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，以及鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地和經(jīng)營(yíng)門(mén)店、攤點(diǎn)的檢查力度，堅(jiān)決規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)主體，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)；切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管，扶優(yōu)扶強(qiáng)，提高農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者服務(wù)質(zhì)量；加大對(duì)農(nóng)資商品的檢測(cè)和監(jiān)管力度，及時(shí)把不合格的農(nóng)資產(chǎn)品清除出市場(chǎng)；認(rèn)真抓好農(nóng)資商品市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)制度的落實(shí)，有重點(diǎn)地開(kāi)展農(nóng)資商品市場(chǎng)整治活動(dòng)，狠抓大案要案的查處，消除假劣農(nóng)資導(dǎo)致重大惡性事故發(fā)生的隱患；建立健全農(nóng)資消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)村消費(fèi)安全和農(nóng)民的合法權(quán)益。二是合同幫農(nóng)。積極介入訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管，支持發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，開(kāi)展涉農(nóng)合同幫扶工程。開(kāi)展法規(guī)宣傳培訓(xùn)和咨詢(xún)活動(dòng)，普及合同知識(shí)，提高農(nóng)民法律意識(shí)。建立合同示范文本推廣到戶(hù)、合同訂單備案建檔到戶(hù)、合同雙方誠(chéng)信公示到戶(hù)、合同爭(zhēng)議調(diào)解到戶(hù)“四到戶(hù)”長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展“五個(gè)一”合同幫扶活動(dòng)，即每個(gè)基層工商分局（所）聯(lián)系一個(gè)“訂單農(nóng)業(yè)”幫扶對(duì)象，促成一份“訂單農(nóng)業(yè)”的簽訂和履行，發(fā)展一個(gè)“訂單農(nóng)業(yè)”的“守合同、重信用”農(nóng)戶(hù)，撰寫(xiě)一篇有關(guān)“訂單農(nóng)業(yè)”的宣傳文章，開(kāi)展一次“合同法規(guī)宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)訂單農(nóng)業(yè)中合同行為的規(guī)范，引導(dǎo)農(nóng)民按照法律規(guī)范簽訂合同。加大查處合同欺詐的執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊利用農(nóng)業(yè)訂單進(jìn)行合同欺詐、損害農(nóng)民權(quán)益的行為。三是經(jīng)紀(jì)活農(nóng)。積極支持農(nóng)村商業(yè)流通體系建設(shè)，支持“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“農(nóng)家店”的監(jiān)管服務(wù)。充分發(fā)揮24個(gè)幫扶點(diǎn)的典型作用。大力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專(zhuān)業(yè)中介組織的發(fā)展，引導(dǎo)其走品牌經(jīng)營(yíng)道路；積極促進(jìn)全省經(jīng)紀(jì)人行業(yè)協(xié)會(huì)組織建設(shè)。四是品牌興農(nóng)。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要將商標(biāo)注冊(cè)和保護(hù)工作從城市向農(nóng)村延伸，積極引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志增收，利用注冊(cè)商標(biāo)支持農(nóng)業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，積極培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，加大查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為的力度，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收營(yíng)造良好的環(huán)境。五是維權(quán)促農(nóng)。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食、棉花、蠶繭等重要商品市場(chǎng)的監(jiān)管，積極支持符合資質(zhì)條件的各類(lèi)糧食經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)入市收購(gòu)糧食，解決農(nóng)民賣(mài)糧難的問(wèn)題。進(jìn)一步加大糧食交易市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)、哄抬物價(jià)、摻雜使假以及倒賣(mài)陳化糧和擅自改變陳化糧用途的違法行為。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于深化棉花、蠶繭流通體制改革的要求，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，維護(hù)正常糧食、棉花、蠶繭的流通秩序，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）切實(shí)抓好禽流感防控工作，積極促進(jìn)家禽業(yè)健康發(fā)展。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府和國(guó)家工商總局的部署，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能作用，高度重視和切實(shí)抓好禽流感防控工作。要不斷完善市場(chǎng)防控應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真落實(shí)禽類(lèi)市場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，一旦發(fā)生疫情，迅速啟動(dòng)應(yīng)急程序，及時(shí)果斷予以處置。要加強(qiáng)活禽交易市場(chǎng)特別是農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管，實(shí)行禽類(lèi)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和“掛牌經(jīng)營(yíng)”制度，嚴(yán)防禽流感通過(guò)市場(chǎng)傳播。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣禽流感疫苗等違法行為。要堅(jiān)持一手抓防控，一手促發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持措施，積極促進(jìn)家禽業(yè)健康發(fā)展，確保合格的禽類(lèi)及其產(chǎn)品正常交易，貨暢其流。

（三）積極培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要圍繞培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)，充分發(fā)揮職能作用，積極支持地方政府改造提升現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)，大力支持農(nóng)產(chǎn)品拍賣(mài)、網(wǎng)上交易等方式，增強(qiáng)市場(chǎng)交易服務(wù)功能，改善市場(chǎng)設(shè)施的環(huán)境。鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村各類(lèi)企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式，積極支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)在農(nóng)村建立連鎖經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，活躍繁榮農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)搞活農(nóng)村流通。要根據(jù)農(nóng)村季節(jié)特點(diǎn)，適時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大對(duì)分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類(lèi)商品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販、小加工作坊的監(jiān)管力度，逐步建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、布局合理、服務(wù)功能完善的農(nóng)村市場(chǎng)體系，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)巡查和專(zhuān)項(xiàng)檢查，切實(shí)做好集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》精神。充分認(rèn)識(shí)到食品安全工作關(guān)系消費(fèi)安全、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到黨和政府的形象，是當(dāng)前一項(xiàng)極端重要和緊迫的工作任務(wù)，要牢固樹(shù)立食品安全監(jiān)管責(zé)任重于泰山的意識(shí)，以萬(wàn)無(wú)一失的要求來(lái)衡量工作成效，以高度的責(zé)任感和使命感來(lái)做好集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)食品安全監(jiān)管工作，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。要建立市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、退出機(jī)制，把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。市場(chǎng)開(kāi)辦者作為市場(chǎng)內(nèi)食品安全的第一責(zé)任人，要督促他們建立食品質(zhì)量責(zé)任制度，與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽定食品質(zhì)量承諾書(shū)；要督促經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳和質(zhì)量承諾制度以及不合格食品的退市、召回、銷(xiāo)毀制度。要結(jié)合國(guó)家工商總局提出的“六查六看”，加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，要通過(guò)市場(chǎng)巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題較多的市場(chǎng)和商品，要突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，確保監(jiān)管職能履行到位。

（五）加強(qiáng)合同管理，認(rèn)真抓好合同日常監(jiān)管工作，提高行政執(zhí)法效能。一是開(kāi)展合同監(jiān)管人員培訓(xùn)，提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平；開(kāi)展企業(yè)合同管理人員培訓(xùn)，提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性。二是繼續(xù)做好“守重”企業(yè)的認(rèn)定工作，推進(jìn)“信用江西”建設(shè)；三是大力推進(jìn)合同示范文本的使用，尤其是“訂單農(nóng)業(yè)”示范文本的推廣。四是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，充分發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品流通中的積極作用。五是繼續(xù)深入打擊合同欺詐違法行為，維護(hù)交易安全，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

同志們，在新的歷史起點(diǎn)上，市場(chǎng)監(jiān)管的任務(wù)光榮，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥⑹≌蛧?guó)家工商總局的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極完成好今年的各項(xiàng)任務(wù)，在新的起點(diǎn)上努力開(kāi)創(chuàng)市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面，為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展做出積極的更大貢獻(xiàn)！

經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中所擔(dān)負(fù)的維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任和使命。我們?cè)趶?qiáng)調(diào)工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí)，還要強(qiáng)調(diào)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。加大監(jiān)管執(zhí)法力度，一定意義上說(shuō)，就是要加大辦案力度。從當(dāng)前市場(chǎng)整頓情況來(lái)看，還不能說(shuō)市場(chǎng)監(jiān)管都到位了，更不能說(shuō)我們已充分履行了工商行政管理的職能了，事實(shí)上我們?cè)谛姓?zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管中還有盲區(qū)和死角，很多經(jīng)濟(jì)違法違章行為沒(méi)有及時(shí)受到依法查處，我們的監(jiān)管職能還沒(méi)有完全履行到位。糧食、陳化糧、棉花、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管、打擊合同欺詐、培育和扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展等都是我們大有作為的空間。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法辦案工作，切實(shí)做到“兩個(gè)統(tǒng)一”：即對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)、對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。要清醒地認(rèn)識(shí)到：工商部門(mén)不辦案，監(jiān)管就不能到位；不辦案，就樹(shù)立不了形象，樹(shù)立不了權(quán)威。要從履行工商部門(mén)基本職責(zé)出發(fā)，不斷強(qiáng)化執(zhí)法辦案工作，堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象?，F(xiàn)階段尤其要強(qiáng)調(diào)敢辦案、會(huì)辦案、辦好案，切實(shí)做到有案必查，有查必果，通過(guò)文明執(zhí)法、依法行政，樹(shù)立市場(chǎng)監(jiān)管的執(zhí)法權(quán)威和良好的執(zhí)法形象。

三、扎扎實(shí)實(shí)做好市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作，盡心盡力為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。

“三農(nóng)”問(wèn)題一直是黨中央關(guān)注的問(wèn)題，“兩會(huì)的話(huà)題離不開(kāi)“三農(nóng)”問(wèn)題，今年中發(fā)、贛發(fā)一號(hào)文件就是關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，仍是“十一五”期間全黨工作的重中之重。省局就支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)制定了10條措施，各級(jí)工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，更加注重農(nóng)村市場(chǎng)的研究和監(jiān)管，努力在服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)。

（一）積極服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，打響“紅盾護(hù)農(nóng)”品牌。一是紅盾護(hù)農(nóng)。以“傾力愛(ài)農(nóng)、護(hù)農(nóng)、幫農(nóng)，打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)”為主題，繼續(xù)深入開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，全面整頓農(nóng)資市場(chǎng)秩序。加大對(duì)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，以及鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地和經(jīng)營(yíng)門(mén)店、攤點(diǎn)的檢查力度，堅(jiān)決規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)主體，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)；切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管，扶優(yōu)扶強(qiáng)，提高農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者服務(wù)質(zhì)量；加大對(duì)農(nóng)資商品的檢測(cè)和監(jiān)管力度，及時(shí)把不合格的農(nóng)資產(chǎn)品清除出市場(chǎng)；認(rèn)真抓好農(nóng)資商品市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)制度的落實(shí)，有重點(diǎn)地開(kāi)展農(nóng)資商品市場(chǎng)整治活動(dòng)，狠抓大案要案的查處，消除假劣農(nóng)資導(dǎo)致重大惡性事故發(fā)生的'隱患；建立健全農(nóng)資消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)村消費(fèi)安全和農(nóng)民的合法權(quán)益。二是合同幫農(nóng)。積極介入訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管，支持發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，開(kāi)展涉農(nóng)合同幫扶工程。開(kāi)展法規(guī)宣傳培訓(xùn)和咨詢(xún)活動(dòng)，普及合同知識(shí)，提高農(nóng)民法律意識(shí)。建立合同示范文本推廣到戶(hù)、合同訂單備案建檔到戶(hù)、合同雙方誠(chéng)信公示到戶(hù)、合同爭(zhēng)議調(diào)解到戶(hù)“四到戶(hù)”長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展“五個(gè)一”合同幫扶活動(dòng)，即每個(gè)基層工商分局（所）聯(lián)系一個(gè)“訂單農(nóng)業(yè)”幫扶對(duì)象，促成一份“訂單農(nóng)業(yè)”的簽訂和履行，發(fā)展一個(gè)“訂單農(nóng)業(yè)”的“守合同、重信用”農(nóng)戶(hù)，撰寫(xiě)一篇有關(guān)“訂單農(nóng)業(yè)”的宣傳文章，開(kāi)展一次“合同法規(guī)宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)訂單農(nóng)業(yè)中合同行為的規(guī)范，引導(dǎo)農(nóng)民按照法律規(guī)范簽訂合同。加大查處合同欺詐的執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊利用農(nóng)業(yè)訂單進(jìn)行合同欺詐、損害農(nóng)民權(quán)益的行為。三是經(jīng)紀(jì)活農(nóng)。積極支持農(nóng)村商業(yè)流通體系建設(shè)，支持“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“農(nóng)家店”的監(jiān)管服務(wù)。充分發(fā)揮24個(gè)幫扶點(diǎn)的典型作用。大力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專(zhuān)業(yè)中介組織的發(fā)展，引導(dǎo)其走品牌經(jīng)營(yíng)道路；積極促進(jìn)全省經(jīng)紀(jì)人行業(yè)協(xié)會(huì)組織建設(shè)。四是品牌興農(nóng)。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要將商標(biāo)注冊(cè)和保護(hù)工作從城市向農(nóng)村延伸，積極引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志增收，利用注冊(cè)商標(biāo)支持農(nóng)業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，積極培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，加大查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為的力度，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收營(yíng)造良好的環(huán)境。五是維權(quán)促農(nóng)。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食、棉花、蠶繭等重要商品市場(chǎng)的監(jiān)管，積極支持符合資質(zhì)條件的各類(lèi)糧食經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)入市收購(gòu)糧食，解決農(nóng)民賣(mài)糧難的問(wèn)題。進(jìn)一步加大糧食交易市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)、哄抬物價(jià)、摻雜使假以及倒賣(mài)陳化糧和擅自改變陳化糧用途的違法行為。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于深化棉花、蠶繭流通體制改革的要求，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，維護(hù)正常糧食、棉花、蠶繭的流通秩序，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）切實(shí)抓好禽流感防控工作，積極促進(jìn)家禽業(yè)健康發(fā)展。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府和國(guó)家工商總局的部署，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能作用，高度重視和切實(shí)抓好禽流感防控工作。要不斷完善市場(chǎng)防控應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真落實(shí)禽類(lèi)市場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，一旦發(fā)生疫情，迅速啟動(dòng)應(yīng)急程序，及時(shí)果斷予以處置。要加強(qiáng)活禽交易市場(chǎng)特別是農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管，實(shí)行禽類(lèi)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和“掛牌經(jīng)營(yíng)”制度，嚴(yán)防禽流感通過(guò)市場(chǎng)傳播。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣禽流感疫苗等違法行為。要堅(jiān)持一手抓防控，一手促發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持措施，積極促進(jìn)家禽業(yè)健康發(fā)展，確保合格的禽類(lèi)及其產(chǎn)品正常交易，貨暢其流。

（三）積極培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要圍繞培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)，充分發(fā)揮職能作用，積極支持地方政府改造提升現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)，大力支持農(nóng)產(chǎn)品拍賣(mài)、網(wǎng)上交易等方式，增強(qiáng)市場(chǎng)交易服務(wù)功能，改善市場(chǎng)設(shè)施的環(huán)境。鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村各類(lèi)企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式，積極支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)在農(nóng)村建立連鎖經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，活躍繁榮農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)搞活農(nóng)村流通。要根據(jù)農(nóng)村季節(jié)特點(diǎn)，適時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大對(duì)分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類(lèi)商品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販、小加工作坊的監(jiān)管力度，逐步建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、布局合理、服務(wù)功能完善的農(nóng)村市場(chǎng)體系，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)巡查和專(zhuān)項(xiàng)檢查，切實(shí)做好集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》精神。充分認(rèn)識(shí)到食品安全工作關(guān)系消費(fèi)安全、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到黨和政府的形象，是當(dāng)前一項(xiàng)極端重要和緊迫的工作任務(wù)，要牢固樹(shù)立食品安全監(jiān)管責(zé)任重于泰山的意識(shí)，以萬(wàn)無(wú)一失的要求來(lái)衡量工作成效，以高度的責(zé)任感和使命感來(lái)做好集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)食品安全監(jiān)管工作，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。要建立市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、退出機(jī)制，把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。市場(chǎng)開(kāi)辦者作為市場(chǎng)內(nèi)食品安全的第一責(zé)任人，要督促他們建立食品質(zhì)量責(zé)任制度，與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽定食品質(zhì)量承諾書(shū)；要督促經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳和質(zhì)量承諾制度以及不合格食品的退市、召回、銷(xiāo)毀制度。要結(jié)合國(guó)家工商總局提出的“六查六看”，加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，要通過(guò)市場(chǎng)巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題較多的市場(chǎng)和商品，要突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，確保監(jiān)管職能履行到位。

（五）加強(qiáng)合同管理，認(rèn)真抓好合同日常監(jiān)管工作，提高行政執(zhí)法效能。一是開(kāi)展合同監(jiān)管人員培訓(xùn)，提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平；開(kāi)展企業(yè)合同管理人員培訓(xùn)，提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性。二是繼續(xù)做好“守重”企業(yè)的認(rèn)定工作，推進(jìn)“信用江西”建設(shè)；三是大力推進(jìn)合同示范文本的使用，尤其是“訂單農(nóng)業(yè)”示范文本的推廣。四是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，充分發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品流通中的積極作用。五是繼續(xù)深入打擊合同欺詐違法行為，維護(hù)交易安全，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

同志們，在新的歷史起點(diǎn)上，市場(chǎng)監(jiān)管的任務(wù)光榮，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府和?guó)家工商總局的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極完成好今年的各項(xiàng)任務(wù)，在新的起點(diǎn)上努力開(kāi)創(chuàng)市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面，為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展做出積極的更大貢獻(xiàn)！

在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話(huà)篇三

同志們：

剛才，大會(huì)表決通過(guò)了市六屆一次會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)的草案、代表資格審查。

報(bào)告。

和有關(guān)人事議案，會(huì)議議程全部進(jìn)行完畢。下面，我就籌備召開(kāi)市六屆人大一次會(huì)議強(qiáng)調(diào)三句話(huà)：

影響，這次會(huì)議會(huì)期短、任務(wù)重，特別是選舉等工作程序性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)要求高，參與籌備會(huì)議的同志一定要做到政治站位高、思想認(rèn)識(shí)清、會(huì)議流程熟、工作責(zé)任實(shí)、紀(jì)律作風(fēng)嚴(yán)，全力服務(wù)大會(huì)召開(kāi)。

，還是面臨換屆選舉，我都真誠(chéng)希望大家在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，牢記初心使命，持續(xù)發(fā)揮表率作用，講政治、勇?lián)?dāng)，堅(jiān)持以最佳姿態(tài)站好最后一班崗，為市人代會(huì)順利召開(kāi)保駕護(hù)航。

三是落實(shí)防控措施，筑牢防護(hù)屏障。當(dāng)前，新冠肺炎疫情呈現(xiàn)多點(diǎn)散發(fā)、持續(xù)爆發(fā)態(tài)勢(shì)，疫情防控形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們要切實(shí)提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)疫情防控工作的極端重要性，堅(jiān)決落實(shí)市委關(guān)于做好當(dāng)前疫情防控的部署要求，提前與疫情防控指揮部、衛(wèi)健委、醫(yī)院等有關(guān)部門(mén)單位取得聯(lián)系，強(qiáng)化工作協(xié)同，做好參會(huì)人員核酸檢測(cè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、建立高效的醫(yī)療保障機(jī)制和急救機(jī)制等工作，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防控措施，確保大會(huì)順利召開(kāi)，確保全市人民生命安全和身體健康。

五年來(lái)，各位組成人員始終堅(jiān)持黨的。

領(lǐng)導(dǎo)。

政治站位高、大局意識(shí)強(qiáng)以堅(jiān)定的理想信念保證了人大。

工作。

正確的政治方向。

五年來(lái)，各位組成人員始終堅(jiān)持依法辦事，認(rèn)真行使憲法和法律賦予的職權(quán)，充分審議報(bào)告，依法表決議案，以與時(shí)俱進(jìn)的精神，開(kāi)創(chuàng)了人大工作新局面。

五年來(lái)，各位組成人員始終堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)守為民初心，密切聯(lián)系群眾，積極為民發(fā)聲，求真務(wù)實(shí)，擔(dān)當(dāng)作為，展現(xiàn)了x人大的良好形象。任期內(nèi)各項(xiàng)工作成績(jī)的取得，與大家的辛勤努力、辛苦付出密不可分。在此，我謹(jǐn)代表市五屆人大常委會(huì)，向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝！

這次會(huì)議，依法任命了x同志為x市中級(jí)人民法院代理院長(zhǎng)、x同志為x市人民檢察院代理檢察長(zhǎng)，我謹(jǐn)代表市人大常委會(huì)，向兩位新任人員表示熱烈祝賀。希望你們迅速融入新角色，迎接新挑戰(zhàn)，干出新事業(yè)，為我市高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話(huà)篇四

第一句話(huà)，是毛主席說(shuō)過(guò)的：“我們的隊(duì)伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌?！?/p>

這句話(huà)是毛主席在新民主主義革命時(shí)期說(shuō)的，至今讀來(lái)仍覺(jué)新鮮，耐人尋味。我不是說(shuō)我們?cè)谧耐径加斜绢I(lǐng)恐慌，我看大家的能力都很強(qiáng)，但是為了不斷地適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，我們要不斷地提高自己、豐富自己、充實(shí)自己。對(duì)任何人來(lái)說(shuō)，哪怕他素質(zhì)已經(jīng)很高了，也不能滿(mǎn)足于自己。有這種本領(lǐng)恐慌，就會(huì)使自己不斷地自我加壓，自求奮進(jìn)，把工作做得更好。我們搞辦公室工作的同志，就是要以這種“恐慌感”來(lái)增強(qiáng)勤奮學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)的緊迫感，做到“四個(gè)博”：

首先，就是“博覽群書(shū)”。多讀書(shū)，多掌握知識(shí)，包括學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、科技知識(shí)、歷史知識(shí)和哲學(xué)知識(shí)，特別是與經(jīng)濟(jì)工作密切相關(guān)的知識(shí)，大家都要掌握和了解。第二，就是“博聞強(qiáng)記”。搞辦公室工作的，當(dāng)秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室主任的，包括當(dāng)秘書(shū)的同志，不博聞強(qiáng)記是不行的，有些東西你必須要記，要把它放在腦子里。如國(guó)土面積、人口、行政區(qū)劃、一定時(shí)間內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、主要工作動(dòng)態(tài)等等都要記到腦子里，翻本子還不行。搞文字的同志，還要記住一些名人名言，經(jīng)典論斷、歷史掌故和報(bào)章上的重要精彩言論等等。第三，就是“博采眾長(zhǎng)”。任何個(gè)人的能力和智慧都是有限的，每個(gè)人都必須在一種良好的人際關(guān)系和民主的氣氛中，認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，善于吸收別人的長(zhǎng)處和智慧。在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，要協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，同樣要善于博采眾長(zhǎng)，吸收各個(gè)方面有益的建議、各種不同意見(jiàn)包括批評(píng)意見(jiàn)。我覺(jué)得我們市長(zhǎng)專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)是個(gè)很好的窗口，要很好地利用起來(lái)。它不僅可以聽(tīng)到一些社情民意，而且還可以聽(tīng)到群眾的一些有益的建議，甚至是批評(píng)意見(jiàn)。第四，就是“博學(xué)多才”。為什么對(duì)辦公室的同志要求要博學(xué)多才?因?yàn)檗k公室是搞綜合工作的，經(jīng)濟(jì)工作包括方方面面，不僅包括財(cái)貿(mào)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)，而且還包括科教、文衛(wèi)、政法、涉外等方面的工作，這就決定了我們要努力熟悉各方面的情況，掌握各方面的知識(shí)，努力使自己成為通才。當(dāng)然，世界上絕對(duì)的通才是沒(méi)有的，一個(gè)人的時(shí)間精力畢竟有限。但作為搞辦公室工作的同志，應(yīng)該在努力使自己成為專(zhuān)才的基礎(chǔ)上，盡可能多涉獵一些領(lǐng)域，多掌握一些知識(shí)，這是非常重要的。任何一項(xiàng)工作都不是孤立進(jìn)行的，搞經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)政治，離不開(kāi)法律，離不開(kāi)科技，有時(shí)還離不開(kāi)歷史。各方面的知識(shí)掌握多了，工作中就可以做到左右逢源。

我們每個(gè)同志，包括我在內(nèi)，都要有一個(gè)不斷學(xué)習(xí)、不斷積累、不斷提高的過(guò)程，哪怕過(guò)去讀了很多書(shū)，有很多經(jīng)驗(yàn)，但是隨著形勢(shì)的發(fā)展，不去更新自己的知識(shí)，不去更新自己的經(jīng)驗(yàn)，那么過(guò)去的某些經(jīng)驗(yàn)也許會(huì)成為今后前進(jìn)的絆腳石。吃老本是不行的，我相信大家都能意識(shí)到這一點(diǎn)。要使自己真正成為學(xué)習(xí)型的干部，還要做到“三勤”。一是要勤學(xué)習(xí)。只要是對(duì)工作有利的，都要認(rèn)真去學(xué)。在掌握知識(shí)方面，我們要有海綿吸水的精神，要有釘子那種鍥而不舍的毅力。古人有句話(huà)叫做“腹有詩(shī)書(shū)氣自華”，就是說(shuō)肚子里有知識(shí)，人的氣質(zhì)都得到了升華，眼界、境界都不一樣。過(guò)去我在省里工作，現(xiàn)在搞這個(gè)常務(wù)，很多東西我也不懂，不懂我就向同志們請(qǐng)教，向各位市長(zhǎng)和其他幾套班子成員請(qǐng)教，包括向市直單位和縣區(qū)的同志請(qǐng)教。我覺(jué)得這不是什么壞事情，不懂何必要裝懂，都是為了工作需要。不懂，我學(xué)了，問(wèn)了，就懂了。在知識(shí)面前，來(lái)不得半點(diǎn)虛偽。二是要勤思考。光學(xué)不思，叫做“食而不化”。學(xué)了要消化，這種消化要結(jié)合我們的工作實(shí)踐，結(jié)合整個(gè)撫州改革和發(fā)展形勢(shì)來(lái)思考一些問(wèn)題。我們的秘書(shū)長(zhǎng)、主任、科長(zhǎng)和秘書(shū)們，經(jīng)常接觸到大量的東西，要為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，當(dāng)好參謀助手，不思考問(wèn)題是不行的。有時(shí)候?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)起草材料，起草重要文件，你也必須對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展運(yùn)行情況有個(gè)清晰的了解，有哪些經(jīng)驗(yàn)，存在哪些問(wèn)題和教訓(xùn)，包括有哪些典型，要做到心中有數(shù)，在此基礎(chǔ)上認(rèn)真分析研究，從中發(fā)現(xiàn)帶本質(zhì)性和規(guī)律性的東西。三是要勤積累。積累非常重要，就是要把學(xué)過(guò)的東西，見(jiàn)到過(guò)的東西，只要是對(duì)工作有價(jià)值的，都要把它積累起來(lái)。積累有兩種辦法，一個(gè)是死的辦法，就是往本子上記，往頭腦中記。有的東西光記還不行，還必須到實(shí)際中應(yīng)用，才能加深記憶。我們搞辦公室工作的同志一定要多積累，積累的意義就在于“厚積而薄發(fā)”，只有厚積才能薄發(fā)，不積累就無(wú)所謂“發(fā)”。

我說(shuō)這么多，關(guān)鍵還是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)的問(wèn)題。通過(guò)學(xué)習(xí)不斷地充實(shí)自己，不斷地戰(zhàn)勝本領(lǐng)恐慌，從而不斷地提高自己的能力和本領(lǐng)。第一個(gè)本領(lǐng)，就是判斷形勢(shì)把握大局的本領(lǐng)。我們對(duì)撫州經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況要做到了然于胸，同時(shí)全國(guó)、全省改革與發(fā)展的基本走勢(shì)，發(fā)展趨勢(shì)，都要有個(gè)大致的了解。比如說(shuō)加入wto，wto對(duì)政府最大的挑戰(zhàn)是什么?對(duì)政府的挑戰(zhàn)首先表現(xiàn)為對(duì)機(jī)制、體制、制度和管理方式方法的挑戰(zhàn)，表現(xiàn)為對(duì)公務(wù)員素質(zhì)的挑戰(zhàn)。我們?cè)鯓討?yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn)?怎樣化挑戰(zhàn)為機(jī)遇?這就需要我們認(rèn)真分析思考，以增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。第二個(gè)本領(lǐng)，就是正確地分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的本領(lǐng)。在政府工作，必然涉及到改革與發(fā)展，包括精神文明、政治文明建設(shè)各個(gè)方面的問(wèn)題，甚至?xí)龅胶芏嗝?、困難和問(wèn)題?；膺@些矛盾，固然是我們政府領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，但同時(shí)也是我們辦公室同志們的責(zé)任。因?yàn)檗k公室是參謀部，某個(gè)問(wèn)題怎么處理，我們的秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室主任們，要盡力為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。第三個(gè)本領(lǐng)，就是駕馭機(jī)關(guān)各種文字材料的本領(lǐng)。機(jī)關(guān)文字材料是領(lǐng)導(dǎo)決策的載體。政府在一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)，包括政策措施等等，都要通過(guò)文字來(lái)表達(dá)，通過(guò)文字傳達(dá)到基層去。文字作為輔政的重要工具它的使用是非常大的。所以我們搞文字的同志，一定要熟悉機(jī)關(guān)各種文體、各種體裁寫(xiě)作的基本要領(lǐng)，而且能夠達(dá)到比較高的質(zhì)量。第四個(gè)本領(lǐng)，就是協(xié)調(diào)上下左右、方方面面關(guān)系的本領(lǐng)。辦公室是綜合部門(mén)，要同各個(gè)方面、各個(gè)單位、各個(gè)部門(mén)和基層單位打交通，我們必須要學(xué)會(huì)協(xié)調(diào)，多聯(lián)系、多溝通、多做化解矛盾的工作，促進(jìn)政令暢通，為政府領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

第二句話(huà)，是一個(gè)企業(yè)家對(duì)他的員工說(shuō)的，他說(shuō)：“當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者交給你一個(gè)難題的時(shí)候，你不能說(shuō)沒(méi)有辦法，而要說(shuō)：我試試看。”

這是一個(gè)工作態(tài)度的問(wèn)題。作為在政府工作的同志，要有高度的責(zé)任心、事業(yè)心。我們辦公室的同志素質(zhì)都比較高，工作都很努力，但是當(dāng)遇到難題的時(shí)候，特別是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)也感到有些為難的時(shí)候，辦公室的同志怎樣幫助想辦法化解難題呢?領(lǐng)導(dǎo)者并不是全能、萬(wàn)能的，至少我不是，為什么有些問(wèn)題我要請(qǐng)教那么多同志，請(qǐng)教市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、主任們，就是請(qǐng)大家一起來(lái)幫我想辦法。有一句話(huà)叫做，“秘書(shū)的腦袋應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)腦袋的擴(kuò)張，秘書(shū)的手腳應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)手腳的延長(zhǎng)”，說(shuō)明辦公室工作人員的作用是非常重要的。同志們知道，去年以來(lái)，撫州推進(jìn)大開(kāi)放、大招商、大發(fā)展，形勢(shì)很好，發(fā)展勢(shì)頭很好。但我們的工作中也出現(xiàn)了一些難題。我們不能因?yàn)橛须y題就消極悲觀，這些難題都是發(fā)展中、前進(jìn)中必然出現(xiàn)的，我們應(yīng)該努力去解決。一個(gè)地方、一個(gè)單位或者一個(gè)人，如果沒(méi)有矛盾、沒(méi)有困難、沒(méi)有問(wèn)題，那么我們的奮斗就沒(méi)有價(jià)值。我們的工作也總是存在缺陷，如果沒(méi)有缺陷，或者不承認(rèn)缺陷，我們的工作就會(huì)變成一潭死水。有時(shí)候矛盾與缺陷恰恰是激發(fā)我們前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力，能夠激活我們的思維，磨礪我們的意志，推動(dòng)我們?nèi)?chuàng)造、去追求。比如，我們招商引資擴(kuò)大開(kāi)放，工業(yè)園區(qū)建設(shè)有了一個(gè)很好的起步，但如何加快建設(shè)進(jìn)度，使這些企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)、提供稅收，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)工業(yè)化進(jìn)程?我們的城市基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后，沒(méi)有垃圾填埋場(chǎng)，沒(méi)有污水處理廠，甚至沒(méi)有地下管網(wǎng)，下雨的時(shí)候污水遍地流，這些都是與老百姓生活密切相關(guān)的問(wèn)題，而且都是火燒眉毛的事情，這此問(wèn)題怎么解決?錢(qián)從哪里來(lái)?我們的財(cái)政困難，總量和人均量在全省排位都很后。而且財(cái)源結(jié)構(gòu)不合理，工商稅收占的比重太小，怎樣加大財(cái)源建設(shè)力度、迅速壯大財(cái)力?撫州是農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)，農(nóng)民生活水平還比較低，在當(dāng)前這種情況下，“三農(nóng)”問(wèn)題怎么解決?怎么加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?所有這些問(wèn)題、困難、矛盾，天天都困擾著我們。一方面我們政府要想辦法克服這些困難，解決這些問(wèn)題，盡快地把撫州建設(shè)好。另一方面，也要求辦公室的同志加強(qiáng)調(diào)查研究，拿出解決實(shí)際問(wèn)題的辦法，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)分憂(yōu)。面對(duì)困難，我們不能說(shuō)沒(méi)有辦法，而要“試試看”，試試看就是開(kāi)動(dòng)腦筋想辦法，百折不撓破難題，千方百計(jì)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。作為政府辦的同志，一定要做到恪盡職守，埋頭苦干，把我們手上的每件工作都處理好，把領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)努力完成好，無(wú)論是文秘工作、機(jī)關(guān)保密、接待群眾來(lái)信來(lái)訪，還是后勤服務(wù)方面，辦公室作為參謀助手要在更高層次上，發(fā)揮參謀助手的作用。要想領(lǐng)導(dǎo)之所想，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，不怕苦畏難，不回避矛盾。有些工作，也許有的時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)為了留點(diǎn)余地，不宜一下子就去面對(duì)，而是首先由我們領(lǐng)導(dǎo)身邊的助手們?nèi)ッ鎸?duì)、去解決，在這種情況下，我們就必須義無(wú)反顧、勇往直前，不能拖、不能等、不能推。象前段時(shí)間抗“非典”，有一天晚上，我到“非典辦”去看了，非常受感動(dòng)，關(guān)鍵時(shí)刻見(jiàn)英雄，我們的同志還真經(jīng)受住了考驗(yàn)，天天晚上在那里值班不能睡覺(jué)，工作做得很好，這就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)的實(shí)際體現(xiàn)。這種精神今后要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。第三句話(huà)，是印度大詩(shī)人泰戈?duì)栒f(shuō)過(guò)的一句話(huà)：“花朵的事業(yè)是美麗的，果實(shí)的事業(yè)是尊貴的，但我愿做一片綠葉，綠葉的事業(yè)是默默地垂著綠蔭的?！?/p>

這句話(huà)說(shuō)得很好，很有哲理，很精辟，也很動(dòng)人。花朵當(dāng)然美麗，果實(shí)當(dāng)然尊貴，綠葉則默默無(wú)聞，素樸無(wú)華，只是作襯托。但沒(méi)有綠葉是不行的，沒(méi)有綠葉哪來(lái)的花朵、哪來(lái)的果實(shí)?我們搞辦公室工作就要有這種綠葉精神，也就是奉獻(xiàn)精神，淡泊名利，無(wú)私奉獻(xiàn)，不計(jì)較個(gè)人得失。個(gè)人的使用問(wèn)題，前途問(wèn)題，人人都免不了會(huì)考慮，這是情理之中的事。作為組織之上來(lái)講，要從政治上關(guān)心干部，真正德才兼?zhèn)涞?，要予以重用。同時(shí)作為個(gè)人來(lái)講，要正確對(duì)待這件事情，特別是在個(gè)人愿望沒(méi)有得到滿(mǎn)足的時(shí)候，在使用問(wèn)題上出現(xiàn)某種失衡的時(shí)候，要有良好的心態(tài)，要經(jīng)得起考驗(yàn)。有句話(huà)說(shuō)得好：“權(quán)位只是腳下的臺(tái)階，不是一個(gè)人真正的高度;榮耀只是臉上的脂粉，不是一個(gè)人真正的膚色?！边@也就是正確對(duì)待權(quán)、位、名的問(wèn)題。一個(gè)人，他有豐富的知識(shí)，有做好工作的實(shí)際本領(lǐng)，有良好的人格，這才是他真正的高度。所有權(quán)位、榮耀都是暫時(shí)的，一個(gè)人真正的擁有，他的人格魅力和他的學(xué)識(shí)才華，這才是永恒的。

辦公室工作受累、受苦，有時(shí)還受氣，這是客觀存在的。受累，一天到晚忙個(gè)不停;受苦，就是工作艱苦，生活清苦。累和苦是絞在一起的，受不住累和苦，就做不好辦公室工作。受氣，有時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)性子急了，或者你哪件情況沒(méi)做好，批評(píng)幾句，這樣的情況也會(huì)發(fā)生。對(duì)此大家一定要理解。領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)人，并不是出于惡意，而是出于工作，很多情況下還是出于對(duì)部下的愛(ài)護(hù)。如果領(lǐng)導(dǎo)覺(jué)得你哪個(gè)人連批評(píng)都不值得了，對(duì)你失去信心了，那你心里又是啥滋味?嚴(yán)是愛(ài)，寬是害，相信大家懂得這個(gè)道理。

第四句話(huà)，就是“一個(gè)人最大的敵人不是別人而是自己，一個(gè)人最大的悲劇不是被別人打倒，而是自己把自己打倒。”

這是對(duì)我們品德人格的要求。我們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的要這樣看這個(gè)問(wèn)題，辦公室的同志也要這樣看這個(gè)問(wèn)題。作為領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)講，當(dāng)他手中掌握一定的權(quán)力的時(shí)候，權(quán)力可以產(chǎn)生效應(yīng)，但是僅僅有權(quán)力效應(yīng)，這種權(quán)力效應(yīng)未必是充分的，只有在他行使這種權(quán)力的時(shí)候，同時(shí)輔之于領(lǐng)導(dǎo)者本人的人格魅力，這種權(quán)力效應(yīng)才算完美。這就涉及到領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人修養(yǎng)問(wèn)題。我們辦公室的同志，同樣有個(gè)人修養(yǎng)的問(wèn)題。辦公室的同志由于處在領(lǐng)導(dǎo)身邊，地位比較特殊，這就更加要嚴(yán)格要求自己，要有一種強(qiáng)烈的自警、自勵(lì)、自重、自省的精神。我們必須看到一個(gè)嚴(yán)峻的事實(shí)，在改革開(kāi)放條件下，面對(duì)各種思想觀念的碰撞、各種利益關(guān)系的調(diào)整和形形色色的誘惑，我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，特別是管錢(qián)、管人、管物的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)受住嚴(yán)峻的考驗(yàn)，辦公室工作人員也都面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，如果稍不注意，就可能被香風(fēng)毒霧所擊倒，做出自毀名節(jié)的蠢事。我們領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作人員，尤其要做到警鐘長(zhǎng)鳴，木魚(yú)常敲。根據(jù)我了解的情況看，我們辦公室的同志在這方面做得比較好，沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)什么問(wèn)題。但是現(xiàn)在不出問(wèn)題，并不意味著將來(lái)不出問(wèn)題，所以還是把丑話(huà)說(shuō)在前面。這里有幾個(gè)具體要求：

一是要清正廉潔，不以權(quán)謀私。辦公室的同志一定要嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，不能以自己特殊的工作崗位謀取私利，也不能打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)去下面要這要那，這是最損形象的。最近省委辦公廳下了個(gè)文件，專(zhuān)門(mén)對(duì)秘書(shū)人員的教育管理提出了若干要求，要好好地學(xué)一學(xué)，并認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。要加強(qiáng)自身約束，使自己立于不敗之地。在和平年代，一個(gè)人不大容易被別人打倒，只怕自己把自己打倒。只要你經(jīng)得起考驗(yàn)，沒(méi)有問(wèn)題就是沒(méi)問(wèn)題，就打不倒。但是如果自己屁股上有屎，干出違法亂紀(jì)的事情，那就要受到制裁，當(dāng)然就是自己把自己打倒了。在這個(gè)問(wèn)題上，我們一定要清醒。

二是要顧全大局，不損害團(tuán)結(jié)。這點(diǎn)非常重要，在辦公室工作，在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，不僅要做好事情，同時(shí)還要堅(jiān)決維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)同志之間的團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)班子之間的團(tuán)結(jié)。在這個(gè)問(wèn)題上，如果我們稍不注意的話(huà)，不管你是自覺(jué)還是不自覺(jué)，就可能會(huì)影響到領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子間的團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是發(fā)展的重要條件，市委開(kāi)展“二問(wèn)三視四比”活動(dòng)，其中有一條，就是視團(tuán)結(jié)如生命。我們一定要做到：不利于團(tuán)結(jié)的話(huà)堅(jiān)決不說(shuō)，不利于團(tuán)結(jié)的事堅(jiān)決不做。在維護(hù)團(tuán)結(jié)方面要旗幟鮮明，毫不含糊，要非常清醒，決不允許在領(lǐng)導(dǎo)之間搬弄是非、挑撥離間，決不允許聽(tīng)信謠傳，傳播小道消息，決不允許做損害領(lǐng)導(dǎo)之間團(tuán)結(jié)和班子之間團(tuán)結(jié)的事。三是要公道正派，不趨炎附勢(shì)。這是對(duì)辦公室的同志最起碼的要求。在辦公室無(wú)論做什么工作都是組織決定的，都是為黨為人民干事，為撫州人民干事，不是為具體哪一個(gè)人。有些人喜歡瞎議論，把辦公室工作人員說(shuō)成是誰(shuí)誰(shuí)誰(shuí)的人，這是非常糟糕的，這是封建觀念的遺毒。當(dāng)然作為我們本身來(lái)講，搞辦公室工作必須公道正派，尊重領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，這和投其所好、趨炎附勢(shì)完全是兩碼事。你在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，如果不尊重領(lǐng)導(dǎo)，不按領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦事，不完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，那領(lǐng)導(dǎo)要你干什么。需要防止的是另一種傾向，就是把社會(huì)上一些庸俗的作風(fēng)和做法帶到工作中來(lái)，把這種工作關(guān)系，服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，看成人情依附關(guān)系，這是不允許的。

四是要待人以誠(chéng)，不損人利己。辦公室的同志，人與人之間，科室與科室之間，領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)之間要形成一種和諧的人際關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)班子要講團(tuán)結(jié)，我們辦公室的同志也要講團(tuán)結(jié)、講配合、講支持。和諧也是一種力量，是一種推進(jìn)力和凝聚力，不和諧是一種離心力和破壞力。我們的事業(yè)，我們的工作只有在一種和諧的環(huán)境中，才能不斷地邁上新臺(tái)階，進(jìn)入新境界，才能取得好的成效。每位同志都必須有一種好的品德，光明正大，光明磊落，待人以誠(chéng)。大家合作共事，有不同意見(jiàn)可以發(fā)表，不要害怕有不同意見(jiàn)，應(yīng)該讓各種意見(jiàn)包括不同意見(jiàn)統(tǒng)統(tǒng)擺到桌面上，然后權(quán)衡利弊，最終做出正確的選擇。也只有這樣，決策才能符合實(shí)際，才能更加科學(xué)。

五是要善待群眾，不搞衙門(mén)作風(fēng)。我們的政府是人民的政府，一定要為人民著想。我們走訪了一些困難企業(yè)和一些貧困家庭，說(shuō)實(shí)話(huà)，任何一個(gè)有責(zé)任心的人，看到我們有的群眾現(xiàn)在連孩子讀書(shū)的學(xué)費(fèi)都交不起，基本的生活必需品都要算好錢(qián)來(lái)買(mǎi)，我們心里感到很沉重。我覺(jué)得不管你喊多漂亮的口號(hào)，關(guān)鍵要看為老百姓做了什么。我們都來(lái)自群眾，不能忘記群眾，不能忘本，群眾有困難，我們應(yīng)該幫。我認(rèn)為市長(zhǎng)專(zhuān)線(xiàn)就搞得很好，群眾經(jīng)常找到這里來(lái)。當(dāng)然有一些問(wèn)題是無(wú)法解決的，但只要是合理的，就應(yīng)該幫老百姓解決。我們是人民的公仆，公仆是什么?公仆就是為群眾辦事。不為群眾辦事，我們還叫什么公仆?我們一定要善待群眾，體貼群眾，造福群眾。群眾最可愛(ài)，群眾最可敬，群眾最可憐，群眾也最可怕。群眾最可敬，是因?yàn)闅v史是群眾創(chuàng)造的;群眾最可愛(ài)，是因?yàn)槿罕姷囊蟛桓?，他們的感情最純?群眾最可憐，是因?yàn)橐恍┤罕娪绕涫侨鮿?shì)群體生活還很困難;群眾最可怕，是因?yàn)槿绻覀儾粸槿罕娹k事，積累到一定的時(shí)候，矛盾爆發(fā)了，就不可收拾。我們搞辦公室工作一定要有群眾觀念，要克服和防止門(mén)難進(jìn)，臉難看，話(huà)難聽(tīng)、事難辦的衙門(mén)作風(fēng)，熱心為群眾排憂(yōu)解難，在群眾心目中樹(shù)立黨和政府的良好形象。

第五句話(huà)，是一位哲學(xué)家說(shuō)的：“影響我們前進(jìn)的可能不是前方的一座高山，而是我們鞋幫里的一粒砂子。”

這就是一種自省自勵(lì)的精神。遇到困難，遇到矛盾，要多從自己身上反思，自我反思，自我剖析，自我加壓。有時(shí)我們?cè)诠ぷ髦杏龅絾?wèn)題，沒(méi)有解決，無(wú)法逾越，克服不了，實(shí)際上問(wèn)題還在于自己本身，是你自己不小心鞋幫里掉進(jìn)了一?！吧白印?，影響了前進(jìn)的速度。那么我們就要趕快把“砂子”倒出，然后使自己更快地前進(jìn)。在這個(gè)問(wèn)題上，要防止幾個(gè)方面的東西：第一，要防止片面性。處理問(wèn)題、思考問(wèn)題一定要防止片面性，防止走極端。辦公室的工作千頭萬(wàn)緒，每天都很忙，一定要做到忙而不亂，特別是有些問(wèn)題，一定要注重理性思考。我們處理一些問(wèn)題，涉及到很多方面，涉及到深層次的矛盾，這個(gè)時(shí)候一定要全面地、辯論地看問(wèn)題，不能搞片面性，不能走極端，包括調(diào)查研究，提工作方案，為領(lǐng)導(dǎo)出謀獻(xiàn)策，決策的依據(jù)要求真求實(shí)，不能片面，不能提供片面的、失真失準(zhǔn)的決策依據(jù)。另外，起草重要文件，起草領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)，這個(gè)過(guò)程同時(shí)也是出謀獻(xiàn)策的過(guò)程，是體現(xiàn)文秘人員思想方法、思想觀念的過(guò)程，當(dāng)然也是提觀點(diǎn)、提思路的過(guò)程。哪怕領(lǐng)導(dǎo)的意圖交待得很清楚，必然還有些思路要靠你去提出，有些觀點(diǎn)要靠你去完善，有些素材要靠你去補(bǔ)充，這里同樣有個(gè)防止片面性的問(wèn)題。外界有的同志認(rèn)為搞材料無(wú)非是玩玩文字游戲，其實(shí)遠(yuǎn)沒(méi)有這么簡(jiǎn)單，思想方法、政策水平是寓于文字之中的，所以我們搞文字來(lái)不得半點(diǎn)馬虎潦草，一定要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，使每一個(gè)觀點(diǎn)，每個(gè)思路都經(jīng)得起推敲。

第二，要防止惰性。惰性就是不思進(jìn)取，滿(mǎn)足于一進(jìn)之得，缺乏進(jìn)取精神。辦公室工作一天到晚都很緊張，一定不能拖拖拉拉，不講效率。無(wú)論辦文、辦公、辦事，都要雷厲風(fēng)行，優(yōu)質(zhì)高效。我們講優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，其中政務(wù)環(huán)境是一個(gè)很重要的環(huán)境，而政務(wù)環(huán)境的優(yōu)化，很大程度上有賴(lài)于辦公室工作水平的提高。還有工作質(zhì)量提高的問(wèn)題，同樣要防止惰性。我對(duì)辦公室的工作是肯定的，但是好是沒(méi)有止境的，希望大家不要滿(mǎn)足于已經(jīng)取得的成績(jī)，要不斷地向更高的目標(biāo)、更高的質(zhì)量跨越，各項(xiàng)工作都要力求領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意、看后滿(mǎn)意、群眾滿(mǎn)意。

第三、要防止虛浮。撫州要加快發(fā)展，我們的思路不能虛，政策措施不能虛，實(shí)際步驟也不能虛。一個(gè)地方的發(fā)展，如果光有目標(biāo)，光有綱領(lǐng)，光有政策，而沒(méi)有扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng)是不行的。不落實(shí)就落空，不實(shí)干就白干。尤其在當(dāng)前這個(gè)時(shí)候，撫州盡管有一個(gè)好的發(fā)展勢(shì)頭，但是相對(duì)還欠發(fā)達(dá)，更要求我們各級(jí)干部一定要有求真務(wù)實(shí)的精神，要堅(jiān)決克服那種虛浮不實(shí)、只說(shuō)不干的不良作風(fēng)。那種“慷慨激昂在會(huì)上，宏偉藍(lán)圖在墻上，措施得力在紙上，就是落不到實(shí)際行動(dòng)上”的不實(shí)作風(fēng)，我們要堅(jiān)決制止和防止。同樣，辦公室的工作也必須要有強(qiáng)烈的務(wù)實(shí)精神。辦公室的工作都是具體的，實(shí)實(shí)在在的，漏了、虛了哪個(gè)環(huán)節(jié)都不行，一定要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，一件一件事情做到位。

說(shuō)這么多，耽誤大家時(shí)間。政府的工作能夠有好的環(huán)境，能夠順利運(yùn)轉(zhuǎn)，離不開(kāi)大家的辛苦勞動(dòng)，希望大家不要滿(mǎn)足現(xiàn)有的成績(jī)。政府辦公室的工作應(yīng)該是市直單位的一面旗幟，應(yīng)該爭(zhēng)創(chuàng)一流，有一流的人員素質(zhì)，一流的組織紀(jì)律，一流的工作效率，還應(yīng)有一流的工作成績(jī)。希望大家不辱使命，恪盡職守，把本職工作做得更好更出色，為政府工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為撫州的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

概括起來(lái)就是兩句話(huà)：“默默無(wú)聞地做著轟轟烈烈的事，辛辛苦苦地做著風(fēng)風(fēng)光光的人”。第一句話(huà)，“默默無(wú)聞地做著轟轟烈烈的事”，就是說(shuō)，辦公室的工作內(nèi)容很多，有搞文字的、搞后勤的、搞機(jī)要的、搞保密的，工作都是默默無(wú)聞，但又都是轟轟烈烈的。你們所干的每一件事與政府工作的運(yùn)行，與整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、改革開(kāi)放的深入都有著極其密切的關(guān)系，所以叫做既默默無(wú)聞，又轟轟烈烈。第二句話(huà)，“辛辛苦苦地做著風(fēng)風(fēng)光光的人”，就是說(shuō)，搞辦公室的工作具有很特殊的意義，到領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，很光榮，很不容易，有時(shí)還令人羨慕，但也很辛苦，沒(méi)早沒(méi)晚，加班加點(diǎn)，有時(shí)候還要受點(diǎn)委屈，所以說(shuō)做這種風(fēng)風(fēng)光光的人非常辛苦。我到撫州工作兩個(gè)月來(lái)，覺(jué)得我們辦公室的同志包括正副秘書(shū)長(zhǎng)、正副主任、科長(zhǎng)及其他成員，都做了很多卓有成效的工作。大家的工作是認(rèn)真的，作風(fēng)是扎實(shí)的，成效也是明顯的。沒(méi)有辦公室優(yōu)質(zhì)高效的工作，就沒(méi)有政府機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，也就沒(méi)有政令暢通的局面。作為我們領(lǐng)導(dǎo)來(lái)講，應(yīng)該對(duì)辦公室的同志多關(guān)心、多支持。但是辦公室的工作要做好，與其他工作一樣，是沒(méi)有止境的。我們每前進(jìn)一步，都要把它當(dāng)做新的起跑線(xiàn)。成績(jī)永遠(yuǎn)是動(dòng)態(tài)的，追求也應(yīng)該是永無(wú)止境的。今天，陳克、元泰同志要我到會(huì)上來(lái)說(shuō)幾句，我說(shuō)什么呢?辦公室的工作怎么搞，以前其他領(lǐng)導(dǎo)都有過(guò)要求，我就隨便與大家象拉家常一樣聊幾句，引用幾句印象比較深刻的話(huà)，與大家共勉。

在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話(huà)篇五

同志們：

在大家共同努力下，本次會(huì)議議程全部進(jìn)行完畢。會(huì)議聽(tīng)取審議了掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督調(diào)查處置工作情況的報(bào)告和《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》《x省中醫(yī)藥條例》執(zhí)法檢查報(bào)告，對(duì)兩項(xiàng)審議意見(jiàn)和執(zhí)法檢查意見(jiàn)研究處理情況進(jìn)行了滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，集中評(píng)議了6名國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的履職情況，表決通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》以及代表資格審查報(bào)告。結(jié)合審議情況，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆六中全會(huì)精神。

黨的十九屆六中全會(huì)是在我們黨成立一百周年的重要?dú)v史時(shí)刻、“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)交匯的重大歷史關(guān)頭，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。全體組成人員要提高政治站位，把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好全會(huì)精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)的重大意義和精神實(shí)質(zhì)，從黨的百年奮斗中汲取營(yíng)養(yǎng)和力量，用寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。特別是要深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的極端重要性，這是全黨共同意志、反映人民共同心聲的重大政治判斷，對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。我們要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與學(xué)習(xí)貫徹中央人大工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)結(jié)合起來(lái)，努力做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)際成效；

深入指導(dǎo)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，扎實(shí)踐行全過(guò)程人民民主，高質(zhì)量組織開(kāi)展省市人大代表視察，認(rèn)真完成好年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，切實(shí)把堅(jiān)定“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體工作中、體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上。

二、依法作出決定，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督。

國(guó)有資產(chǎn)是全體人民的共同財(cái)富。黨的十八屆三中全會(huì)提出要加強(qiáng)人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能，特別是2020年12月26日第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》，為各級(jí)人大常委會(huì)依法履行人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能、做到依法監(jiān)督正確監(jiān)督提供了有力的法制保障。目前，我市國(guó)有資產(chǎn)管理中仍存在部分領(lǐng)域資產(chǎn)底數(shù)不夠清晰、管理不夠規(guī)范透明、效益有待提高等問(wèn)題；

在履行人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)過(guò)程中也存在信息不夠充分、監(jiān)督不夠有力等短板。為此，本次會(huì)議依法作出《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》，從報(bào)告內(nèi)容、審議程序、整改問(wèn)責(zé)、信息公開(kāi)等方面，全面細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容和工作舉措，特別是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)和審計(jì)制度作出明確規(guī)定，細(xì)化了國(guó)有資產(chǎn)報(bào)表和管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，明晰了政府相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)。希望市人民政府及相關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)企改革與發(fā)展的一系列重要講話(huà)和指示精神，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)各類(lèi)人才積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激發(fā)各類(lèi)要素活力；

按照《決定》要求，強(qiáng)化源頭管理，突出監(jiān)督重點(diǎn)，及時(shí)把國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)納入預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)；

健全問(wèn)題整改、問(wèn)責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，充分發(fā)揮國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算對(duì)國(guó)有資本總體布局、投資運(yùn)作、收益管理的約束和支撐保障作用，提高管理透明度和利用率，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)掃黑除惡斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。

監(jiān)委向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)工作，是貫徹落實(shí)憲法和監(jiān)察法規(guī)定、深化監(jiān)察體制改革、提高反腐敗工作規(guī)范化法治化水平的重要舉措。本次會(huì)議聽(tīng)取和審議了市監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督調(diào)查處置工作情況的報(bào)告。這是市監(jiān)察委員會(huì)首次向市人大常委會(huì)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)工作。根據(jù)調(diào)研情況看，市監(jiān)委高度重視向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)工作，政治站位高，工作措施實(shí)，辦案力度大。高質(zhì)量完成了中、省掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)反饋問(wèn)題整改任務(wù)；

成立工作專(zhuān)班，建立聯(lián)合辦案機(jī)制，與政法機(jī)關(guān)協(xié)同配合、市縣監(jiān)委一體聯(lián)動(dòng)，深入現(xiàn)場(chǎng)督辦，精準(zhǔn)“懲腐打傘”，嚴(yán)肅查辦了一批公職人員涉?zhèn)?、涉黑、涉惡案件，形成有力震懾，有效提升了案件查辦的質(zhì)量效果，鞏固了專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的勝利成果。市監(jiān)委要繼續(xù)保持推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的政治定力，加強(qiáng)源頭預(yù)防和宣傳教育，與政法機(jī)關(guān)密切協(xié)作，不斷改進(jìn)案件查辦方式，提升辦案水平，堅(jiān)決防止黑惡勢(shì)力“死灰復(fù)燃”；

要著力鍛造政治素質(zhì)高、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)的監(jiān)察鐵軍，切實(shí)擔(dān)負(fù)起《憲法》《監(jiān)察法》賦予的職責(zé)使命，做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。

四、貫徹落實(shí)法律法規(guī)，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。

中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，是中華民族獨(dú)到養(yǎng)生理念及其實(shí)踐的結(jié)晶，也是我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)的顯著特色和優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書(shū)記明確指出“要推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)中醫(yī)藥走向世界，充分發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，為建設(shè)健康中國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量”。從調(diào)研情況看，我市中醫(yī)藥工作中還存在相關(guān)部門(mén)對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)不夠到位、總體投入較低，部分群眾對(duì)中醫(yī)藥不夠自信，中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目少，中醫(yī)醫(yī)院西醫(yī)化、邊緣化等一系列制度機(jī)制方面的問(wèn)題。市人民政府及相關(guān)醫(yī)藥部門(mén)要進(jìn)一步堅(jiān)定文化自信，高度重視中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥“一法一條例”的貫徹實(shí)施，樹(shù)立支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，制定配套制度，強(qiáng)化政策支持，統(tǒng)籌中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，提高中醫(yī)醫(yī)院辦院水平；

加強(qiáng)中醫(yī)藥文化傳承和人才隊(duì)伍建設(shè)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力；

進(jìn)一步落實(shí)常委會(huì)組成人員的意見(jiàn)和建議，推動(dòng)中西醫(yī)相互促進(jìn)、共同發(fā)展，全力保障人民身體健康。

五、加強(qiáng)任后監(jiān)督，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。

開(kāi)展國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人履職評(píng)議，是加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法履職的重要舉措。市人大常委會(huì)堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一，持續(xù)開(kāi)展國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員履職評(píng)議，實(shí)現(xiàn)了法律監(jiān)督、工作監(jiān)督與任后監(jiān)督相互印證、相互促進(jìn)。本次會(huì)上，各位組成人員本著客觀公正、實(shí)事求是的原則，集中聽(tīng)取和審議了6名國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的履職報(bào)告，大家對(duì)6位同志勤勉務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、實(shí)實(shí)在在的履職成效給予充分肯定，并對(duì)今后工作提出了意見(jiàn)和建議。希望6位同志堅(jiān)守初心使命，自覺(jué)對(duì)標(biāo)找差，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，奮力擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展。

六、持續(xù)改進(jìn)提高，鞏固擴(kuò)大監(jiān)督成果。

會(huì)議審議了市人民政府研究處理審議意見(jiàn)和執(zhí)法檢查意見(jiàn)情況的報(bào)告，并開(kāi)展了滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。市人民政府的研究處理工作富有成效，大家對(duì)辦理結(jié)果總體是滿(mǎn)意的。面對(duì)我市水資源不足、利用成本高，水生態(tài)治理、健康安全飲水任務(wù)艱巨，安全生產(chǎn)中行政許可審批與行業(yè)安全監(jiān)管脫節(jié)等問(wèn)題，市人民政府要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想以及在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的講話(huà)精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，明確責(zé)任主體，落實(shí)工作責(zé)任，系統(tǒng)研究制定水資源保護(hù)和利用方案，不斷擴(kuò)大供水量和覆蓋面，切實(shí)保障群眾安全飲水、健康飲水；

加大消防安全常態(tài)化排查力度，盡快理順行政審批許可和行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)守安全發(fā)展“紅線(xiàn)”，切實(shí)維護(hù)好人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

會(huì)后，辦公室要及時(shí)向市委報(bào)告、向市人民政府反饋滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)結(jié)果。相關(guān)工作機(jī)構(gòu)要持續(xù)跟蹤監(jiān)督，確保工作落地見(jiàn)效。

閉會(huì)。

在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話(huà)篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位副主任、各位委員，同志們：

今天，xx市第一屆人大常委會(huì)舉行第一次全體會(huì)議，這標(biāo)志著新一屆市人大常委會(huì)及全體組成人員肩負(fù)著全市人民的重托和期望，肩負(fù)著xx高質(zhì)量發(fā)展的重任，開(kāi)始履行憲法和法律賦予的職責(zé)。今天的會(huì)議上，組織學(xué)習(xí)了***人大工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)了《地方組織法》和有關(guān)人大常委會(huì)履職法律法規(guī)，傳達(dá)了安康市五屆人大一次會(huì)議精神，審議通過(guò)了2022年人大常委會(huì)工作要點(diǎn)，印發(fā)了常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子及委員分工、關(guān)于加強(qiáng)與代表聯(lián)系、爭(zhēng)創(chuàng)五好代表的有關(guān)文件，會(huì)議決定任命了新一屆人大常委會(huì)部分內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和有關(guān)政府工作部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，并向憲法莊嚴(yán)宣誓。下面，我就做好新一屆人大常委會(huì)的工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、樹(shù)牢三種理念，牢牢把握人大工作正確政治方向

黨的十八大以來(lái)，以***同志為核心的黨***高度重視人大工作，******就推進(jìn)人民代表大會(huì)制度和人大工作完善發(fā)展提出一系列新思想新舉措新要求，首次召開(kāi)***人大工作會(huì)，下發(fā)《關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)》，緊跟時(shí)代修訂完善《地方組織法》，為做好新時(shí)代人大工作特別是縣鎮(zhèn)人大工作指明了方向、提供了遵循，對(duì)人大工作提出了新任務(wù)、新要求。我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以遠(yuǎn)大的政治眼光全力做好人大各項(xiàng)工作。

一要樹(shù)牢核心理念。人大工作是黨的工作的重要組成部分，做好人大工作首要任務(wù)就是，深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和***人大工作會(huì)議精神，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，把講政治作為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的思想基礎(chǔ)和信念追求，使人大工作

二要樹(shù)牢中心理念。市一屆人大常委會(huì)任期的五年，是推進(jìn)xx全面崛起、加快建設(shè)“一強(qiáng)五好”社會(huì)主義現(xiàn)代化陜西強(qiáng)市的關(guān)鍵五年。我們要始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展，在全市工作的總體布局中謀劃人大工作，在實(shí)現(xiàn)xx高質(zhì)量發(fā)展和全面崛起的總目標(biāo)中推進(jìn)人大工作。確保我們的工作思路、目標(biāo)任務(wù)、工作措施符合***和省市委的要求，符合x(chóng)x改革發(fā)展的大局。要聚焦市委“3456”工作部署，緊扣工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、招商引資、鄉(xiāng)村振興、民生保障、社會(huì)治理等重點(diǎn)任務(wù)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力點(diǎn)、突破點(diǎn)，勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，使人大工作促進(jìn)大局的靶向更精準(zhǔn)、作用更直接、成效更明顯，在推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展中貢獻(xiàn)更多“人大智慧”和“人大力量”。

三要樹(shù)牢初心理念。人大工作的根基在人民，常委會(huì)的權(quán)力來(lái)自于人民。要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展觀，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。經(jīng)常深入一線(xiàn)，密切聯(lián)系群眾，真心訪民情、虛心集民智、傾心解民憂(yōu)，使作出的每一項(xiàng)決議決定都能最大限度的貼近民意、反映民心，采取的每一項(xiàng)監(jiān)督舉措都能精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展所需、民心所向。時(shí)刻把群眾的冷暖安危放在心上，緊緊圍繞群眾普遍關(guān)心關(guān)注的民生保障、社會(huì)事業(yè)、環(huán)境保護(hù)、城市提升、公正司法等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，依法履職行權(quán)，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善、公平正義，讓人民群眾享有更多的幸福感、獲得感。

二、用好三項(xiàng)職權(quán)，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代xx人大工作新局面

一要正確有效依法行使監(jiān)督權(quán)。正確監(jiān)督是對(duì)人大監(jiān)督工作的政治要求，是始終堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是人大監(jiān)督必須堅(jiān)持的政治方向和基本原則；有效監(jiān)督是對(duì)人大監(jiān)督的實(shí)質(zhì)要求，是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，推動(dòng)問(wèn)題解決，是人大監(jiān)督不斷追求的工作目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)；依法監(jiān)督是人大監(jiān)督的法律要求和程序遵循，是依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序，是必須始終堅(jiān)持的工作規(guī)則。要正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系，寓支持于監(jiān)督之中，寓監(jiān)督于發(fā)展之中，把黨***部署要求的、黨委政府關(guān)注的、人民群眾關(guān)心的，作為人大監(jiān)督的著力點(diǎn)、主攻點(diǎn)。圍繞今年常委會(huì)工作要點(diǎn)確定的各項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)，綜合采取執(zhí)法檢查、聽(tīng)取報(bào)告、工作評(píng)議、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、備案審查等方式，加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，推動(dòng)憲法法律全面實(shí)施，更好地促進(jìn)“一府一委兩院”依法行政、依法監(jiān)察、公正司法，進(jìn)而形成在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各國(guó)家機(jī)關(guān)依照憲法法律積極主動(dòng)、獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開(kāi)展工作的生動(dòng)局面。

二要依法用好重大事項(xiàng)決定權(quán)。憲法和法律賦予縣級(jí)以上人大及其常委會(huì)的決定權(quán)，是人民群眾通過(guò)自己的代表參與管理國(guó)家事務(wù)的具體體現(xiàn)，在人大的各項(xiàng)職權(quán)中，決定權(quán)處于核心地位，是行使其它職權(quán)的前提和基礎(chǔ)。要認(rèn)真落實(shí)***和省委關(guān)于人大討論決定重大事項(xiàng)、各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告的工作機(jī)制，及時(shí)將人民群眾的強(qiáng)烈愿望和重大訴求以及事關(guān)人民群眾切身利益的問(wèn)題列為重大事項(xiàng)，依法作出決議決定。要緊緊圍繞市黨委決策部署和工作大局，找準(zhǔn)人大依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)與圍繞中心、服務(wù)大局的最佳結(jié)合點(diǎn)，抓住經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)中帶有全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的事項(xiàng)，以及關(guān)系群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大事項(xiàng)，科學(xué)、民主、依法進(jìn)行討論、決定，協(xié)調(diào)一致推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作和市委決策部署落實(shí)。要把民生實(shí)事項(xiàng)目票決制作為做實(shí)重大事項(xiàng)決定權(quán)的重要抓手，進(jìn)一步規(guī)范完善項(xiàng)目的征集、決定、監(jiān)督、評(píng)價(jià)程序，使決策由“為民作主”轉(zhuǎn)向“由民作主”，不斷豐富人民參與國(guó)家事務(wù)管理的渠道和方式。

三要依法規(guī)范行使人事任免權(quán)。人事任免權(quán)，是憲法和法律賦予地方人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)，是人大及其常委會(huì)決策、監(jiān)督作用在政權(quán)機(jī)構(gòu)組織方面的體現(xiàn)。正確行使好人事任免權(quán)對(duì)于把好選人、用人關(guān)口，推進(jìn)選人、用人機(jī)制更加民主、科學(xué)，切實(shí)將德才兼?zhèn)?、政?jī)突出的優(yōu)秀干部使用到國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有極其重要的意義。要堅(jiān)持黨管干部與人大依法行使選舉權(quán)任免權(quán)相統(tǒng)一，規(guī)范和執(zhí)行好主任會(huì)議初審、任前法律考試、任前表態(tài)發(fā)言、常委會(huì)集中審議、無(wú)記名投票表決、現(xiàn)場(chǎng)頒發(fā)任命書(shū)和向憲法宣誓等任職制度和程序，增強(qiáng)被選舉、被任命人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和公仆意識(shí)。要加強(qiáng)干部任后監(jiān)督，采取并完善報(bào)送任期目標(biāo)責(zé)任書(shū)、年度報(bào)告履職、滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)、聽(tīng)取工作報(bào)告、開(kāi)展工作評(píng)議等多種方式，對(duì)人大任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督，防止“一朝被任命，五年太平官”的現(xiàn)象發(fā)生，促使被任命人員常懷為民之心，多辦利民之事，恪盡職守，不辱使命。

三、提升三項(xiàng)能力，全面加強(qiáng)組成人員自身建設(shè)

人大及其常委會(huì)是人民選舉產(chǎn)生的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，必須對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。維護(hù)實(shí)現(xiàn)好最廣大人民群眾根本利益，是人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各位組成人員來(lái)自于人民，根植于人民，肩負(fù)著人民的期望與重托，要始終牢記履職為民的宗旨，不斷提升履職能力和人大素養(yǎng)。

一要提升學(xué)習(xí)能力，把錘煉本領(lǐng)作為履職的第一要求。人大工作的政治性、法治性、綜合性強(qiáng)，工作內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，要求組成人員具備較高的政治法律素質(zhì)和廣泛的社會(huì)知識(shí)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)法律和人大制度，系統(tǒng)學(xué)習(xí)憲法、選舉法、代表法、地方組織法、監(jiān)督法等直接涉及人大工作的專(zhuān)業(yè)法律。要根據(jù)常委會(huì)職責(zé)分工，抓緊學(xué)習(xí)掌握各行業(yè)、各領(lǐng)域法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)，熟練運(yùn)用法律，熟悉人大工作的規(guī)則和程序，掌握人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律；要廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等相關(guān)知識(shí)，弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，不斷豐富知識(shí)儲(chǔ)備，提高實(shí)踐能力，更好地推動(dòng)常委會(huì)各項(xiàng)工作。新進(jìn)人大的同志要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟練掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)的法律法規(guī)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和方法程序，迅速進(jìn)入角色，擔(dān)起新的職責(zé)。留任的同志要與時(shí)俱進(jìn)，加快知識(shí)更新，并注重發(fā)揮傳幫帶作用，幫助新任同志及時(shí)熟悉業(yè)務(wù)、盡快開(kāi)展工作，在新一屆人大工作中帶好頭、作表率，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

二要提升監(jiān)督能力，把務(wù)實(shí)重行作為履職的價(jià)值追求。各位組成人員要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，發(fā)揚(yáng)“斗爭(zhēng)”精神，敢于善于運(yùn)用各種監(jiān)督方式，通過(guò)約見(jiàn)、工作評(píng)議、詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)、特定問(wèn)題調(diào)查等監(jiān)督手段，增強(qiáng)監(jiān)督工作的力度和質(zhì)效。要提高審議的水平和質(zhì)量，對(duì)常委會(huì)議的議題，做到提前熟悉、提前思考、提前準(zhǔn)備，審議發(fā)言要緊扣主題、直面問(wèn)題、尊重事實(shí)、敢于直言，不說(shuō)題外話(huà)、不說(shuō)恭維話(huà)、不說(shuō)外行話(huà)、不說(shuō)過(guò)頭話(huà)，不回避矛盾、不避實(shí)就虛、不文過(guò)飾非。監(jiān)督工作一經(jīng)啟動(dòng)，就要一抓到底，抓出實(shí)效，要加強(qiáng)對(duì)常委會(huì)所作決議決定和審議意見(jiàn)執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)督，讓人大決議“落地有聲”，保證市委重大決策部署順利實(shí)施，增強(qiáng)監(jiān)督工作的權(quán)威性。要妥善處理好本職工作與履行委員職務(wù)之間的矛盾，把出席人大常委會(huì)會(huì)議擺在優(yōu)先位置，嚴(yán)格按照常委會(huì)的工作部署與安排，按時(shí)參加常委會(huì)會(huì)議和各項(xiàng)工作活動(dòng)，積極參加調(diào)研、視察和討論、審議，確保本職工作和人大工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

三要提升調(diào)研能力，把調(diào)查研究作為履職的基本方法。在開(kāi)展常委會(huì)工作和組織代表日常履職中，要把群眾期盼的民生問(wèn)題放在首位，貫徹落實(shí)好安康市委6號(hào)文件，抓好新一屆“三個(gè)聯(lián)系”制度的實(shí)施，明確聯(lián)系責(zé)任，建立聯(lián)系臺(tái)賬，加強(qiáng)督促檢查，在新起點(diǎn)上把“三聯(lián)系”活動(dòng)做實(shí)做好，聯(lián)出實(shí)效。常委會(huì)組成人員要帶頭深入基層、深入選區(qū)、深入群眾，傾聽(tīng)群眾呼聲，反映群眾意愿，關(guān)心群眾疾苦，解決基層和群眾的實(shí)際困難。要以促進(jìn)問(wèn)題落實(shí)、提高監(jiān)督實(shí)效為目標(biāo)，做實(shí)做細(xì)“三查（察）”調(diào)研活動(dòng)，善于掌握和運(yùn)用第一手資料，勤于思考研判，不斷提高審議監(jiān)督的預(yù)見(jiàn)性，提高常委會(huì)工作法治化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。要通過(guò)緊密聯(lián)系群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，著力提高常委會(huì)組成人員科學(xué)統(tǒng)籌判斷、把握大局能力，依法監(jiān)督和民主決策能力，推動(dòng)工作、解決實(shí)際問(wèn)題的能力，使常委會(huì)各項(xiàng)決議決定和審議意見(jiàn)準(zhǔn)確反映黨的意志，符合客觀實(shí)際，體現(xiàn)群眾意愿。

本次會(huì)議，還依法任命了市人大常委會(huì)有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和市政府有關(guān)工作部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志。希望你們要倍加珍惜黨和人民賦予的權(quán)力，倍加珍惜歷史賦予我們的責(zé)任，倍加珍惜時(shí)代給予的機(jī)遇和舞臺(tái)，牢記憲法誓言，努力學(xué)習(xí)新知識(shí)，擔(dān)當(dāng)新使命，做出新貢獻(xiàn)；要堅(jiān)持依法履職、依法行政，在更高層次謀劃推進(jìn)本部門(mén)本單位工作再邁新步，再開(kāi)新局；要更加嚴(yán)格要求自己，主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)和人大代表的監(jiān)督，嚴(yán)守法紀(jì)底線(xiàn)，從嚴(yán)抓班子、帶隊(duì)伍，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、奮發(fā)向上的工作氛圍；要勤奮敬業(yè)，開(kāi)拓進(jìn)取，苦抓落實(shí)，以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和使命如山的責(zé)任感，集中精力謀全局，抓大事，促發(fā)展，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。

同志們，做好新一屆人大常委會(huì)工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要高舉***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周?chē)?，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)全市人大工作新局面，為建設(shè)一強(qiáng)五好社會(huì)主義現(xiàn)代化陜西強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話(huà)篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

雄關(guān)漫道真如鐵，長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)。區(qū)人大及其常委會(huì)將全面貫徹落實(shí)本次會(huì)議部署要求，在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，更大力度團(tuán)結(jié)四級(jí)代表、凝聚各方力量，依法履職行權(quán)、積極探索創(chuàng)新，為建設(shè)“以人民為中心的首善之區(qū)”貢獻(xiàn)更多的人大力量！

在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話(huà)篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位委員、同志們：

在大家的共同努力下，本次常委會(huì)會(huì)議順利完成了各項(xiàng)預(yù)定任務(wù)。先后聽(tīng)取和審議了縣人民政府2020年度法治政府建設(shè)情況和2020年生態(tài)環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況等兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。對(duì)于本次會(huì)議審議中提出的有關(guān)意見(jiàn)和建議，請(qǐng)縣政府及相關(guān)部門(mén)在下一步的工作中抓好落實(shí)。

法治政府建設(shè)是推進(jìn)全面依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，對(duì)法治國(guó)家、法治社會(huì)建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用。聽(tīng)取審議法治政府建設(shè)是推進(jìn)依法治縣工作的一項(xiàng)新的制度，將更好地推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化，確保法治政府建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)?？h人大常委會(huì)一直來(lái)高度關(guān)注法治政府建設(shè)情況，通過(guò)聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、部門(mén)履職評(píng)議、執(zhí)法檢查等多種形式加強(qiáng)監(jiān)督。從剛才政府的報(bào)告、大家的審議發(fā)言看，近年來(lái)，縣政府及其組成部門(mén)高度重視法治政府建設(shè)，堅(jiān)持以推進(jìn)依法行政為主線(xiàn)，不斷完善工作機(jī)制，依法履行職能，規(guī)范行政執(zhí)法行為，政府公信力和執(zhí)行力不斷增強(qiáng)，法治政府建設(shè)有序推進(jìn)。但對(duì)標(biāo)法治政府建設(shè)目標(biāo)要求，還存在一些問(wèn)題：如法治觀念還有待提升、行政執(zhí)法還有待改進(jìn)、職能轉(zhuǎn)變還有待深化、法治隊(duì)伍還有待強(qiáng)化等。希望縣政府及有關(guān)部門(mén)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》《2020年浙江省法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》等要求，對(duì)標(biāo)建設(shè)“重要窗口”新目標(biāo)新定位，堅(jiān)持用法治思維和法治方式一體推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，為加快建設(shè)現(xiàn)代化中國(guó)山水畫(huà)城市提供良好的法治環(huán)境。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步營(yíng)造良好法治氛圍。

黨的十八大以來(lái)，黨中央把全面依法治國(guó)提到全新的政治高度，從實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，著力將政府工作全面納入法治軌道。黨的十九屆五中全會(huì)提出基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這為進(jìn)一步推進(jìn)全面依法治國(guó)、堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了方向和路徑。去年，習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上指出，要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力法治保障?？h政府及有關(guān)部門(mén)要從推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，不斷深化對(duì)法治政府建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)解決法治政府建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。要進(jìn)一步健全依法行政工作體制機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)推進(jìn)依法行政工作首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化考核和督促督查,統(tǒng)籌規(guī)劃推進(jìn)法治政府建設(shè)。要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法制度，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)和法治思維。加大法治宣傳教育力度，努力營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

二、理順職能職責(zé)，進(jìn)一步提升行政效能。

法治既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，也是其良性運(yùn)行的根本保障。在全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的大背景下，縣政府要牢固樹(shù)立法治就是最好營(yíng)商環(huán)境的理念。以建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制為目標(biāo)，理順部門(mén)間的職責(zé)關(guān)系，切實(shí)解決權(quán)限邊界不清、管理職能交叉、權(quán)力和責(zé)任脫節(jié)等問(wèn)題。以“大綜合一體化”為方向，積極推進(jìn)基層綜合治理機(jī)制，努力解決“部門(mén)管不過(guò)來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)又無(wú)權(quán)管”問(wèn)題。要深化“最多跑一次”等行政審批制度改革，推動(dòng)部門(mén)簡(jiǎn)政放權(quán)。以推進(jìn)數(shù)字化改革為契機(jī)，不斷深化“一窗受理，集成服務(wù)”模式，著力深化公共資源交易平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)電子化辦事，破解部門(mén)間信息壁壘，促進(jìn)數(shù)據(jù)互通共享，實(shí)現(xiàn)信息跑腿，提升辦事效率和服務(wù)水平。同時(shí)，要把“最多跑一次”改革經(jīng)驗(yàn)向社會(huì)治理領(lǐng)域延伸拓展，深入推進(jìn)矛盾糾紛化解調(diào)處“最多跑一地”改革，理順體制機(jī)制，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好資源整合，進(jìn)一步推動(dòng)我縣矛調(diào)中心實(shí)體化管理運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)群眾化解矛盾糾紛只進(jìn)一扇門(mén)，最多跑一地。

三、規(guī)范執(zhí)法行為，進(jìn)一步推進(jìn)治理能力建設(shè)。

一是完善制度。要建立健全重大問(wèn)題集體決策制度、專(zhuān)家咨詢(xún)制度、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度，不斷完善重大決策的規(guī)則和程序，努力做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。進(jìn)一步規(guī)范政府規(guī)范性文件的制定，按照法定權(quán)限和法定程序制定，確保制定工作具有過(guò)程的公開(kāi)性和公眾的廣泛參與性，防止出現(xiàn)“問(wèn)題文件”。要規(guī)范行政合同管理，強(qiáng)化政府法律顧問(wèn)的服務(wù)參謀作用。二是規(guī)范管理。要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，制定具體執(zhí)法細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)和操作流程，切實(shí)做到步驟清楚、要求具體、期限明確、程序公正。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理，健全紀(jì)律約束機(jī)制，狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育，定期組織開(kāi)展培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力。要進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持以公開(kāi)促公正，以公開(kāi)促規(guī)范，讓權(quán)力在“玻璃房”中運(yùn)行。三是強(qiáng)化監(jiān)督。要進(jìn)一步建立健全行政行為內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，堅(jiān)持法治巡察常態(tài)化，嚴(yán)格執(zhí)行依法作出的行政決定。堅(jiān)持便民利民原則，加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，暢通行政復(fù)議渠道，依法受理和處理行政復(fù)議案件。嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，重視司法建議，改進(jìn)執(zhí)法工作。要進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范性文件制定、清理和向縣人大常委會(huì)備案的各項(xiàng)規(guī)定。

聽(tīng)取和審議環(huán)境報(bào)告，是縣人大常委會(huì)每年依法例行開(kāi)展的一項(xiàng)常規(guī)工作。從剛才政府的報(bào)告和審議情況可以看出，過(guò)去一年，縣政府及有關(guān)職能部門(mén)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，有效實(shí)施環(huán)境保護(hù)法等法律法規(guī)，統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，較好地完成了年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，成績(jī)值得肯定。同時(shí)，大家在審議中也指出，我縣生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域中還存在一些不平衡、不充分的問(wèn)題，如結(jié)構(gòu)性、行業(yè)性污染仍較突出，重點(diǎn)區(qū)塊和重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境隱患仍然較大；

環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善，部分設(shè)施運(yùn)行水平不高；

突出問(wèn)題整改實(shí)效仍需進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)；

生態(tài)環(huán)境治理體系需要進(jìn)一步完善等。這些問(wèn)題都要引起我們高度重視，努力研究加以解決。結(jié)合大家的審議發(fā)言，就進(jìn)一步做好我縣生態(tài)環(huán)境工作，這里我再談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、堅(jiān)持綠色發(fā)展引領(lǐng)，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

綠色是我縣建設(shè)現(xiàn)代化中國(guó)山水畫(huà)城市的最亮麗底色，也是發(fā)展優(yōu)勢(shì)所在。我們要全面貫徹新發(fā)展理念，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和倒逼作用，編制、實(shí)施好“十四五”生態(tài)環(huán)保工作規(guī)劃和新時(shí)代美麗x規(guī)劃綱要，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。要堅(jiān)定不移踐行“兩山”理論，持續(xù)高水平建設(shè)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，拓寬“兩山”通道，促進(jìn)“兩山”價(jià)值轉(zhuǎn)化，真正讓綠水青山成為我縣發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力、生產(chǎn)力。

二、堅(jiān)持系統(tǒng)有效治理，以碳達(dá)峰引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

2020年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”定為2021年八大重點(diǎn)任務(wù)之一。今年全國(guó)“兩會(huì)”上，碳達(dá)峰、碳中和被首次寫(xiě)入政府工作報(bào)告。這是黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略部署，對(duì)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有深遠(yuǎn)意義。要準(zhǔn)確把握生態(tài)環(huán)保工作新形勢(shì)新要求，突出降碳這個(gè)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總抓手，實(shí)施減污降碳協(xié)同治理，圍繞中央和省市碳達(dá)峰、碳中和工作部署，科學(xué)制定我縣二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，協(xié)同推進(jìn)各領(lǐng)域達(dá)峰行動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)開(kāi)好局、起好步。突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，把握好新發(fā)展階段環(huán)境治理的特點(diǎn)，有力推進(jìn)環(huán)境設(shè)施建設(shè)和使用，全力打好生態(tài)環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理的科學(xué)性、系統(tǒng)性和有效性。

三、堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新，以深化改革牽引環(huán)境治理能力不斷提升。

一要落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和具體制度，健全環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府監(jiān)管服務(wù)、企業(yè)責(zé)任、全民行動(dòng)等體系，使各類(lèi)主體責(zé)任得到有效落實(shí)，市場(chǎng)主體和公眾的參與度不斷提高，形成導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵(lì)有效、多元參與的環(huán)境治理體系。二要健全環(huán)境污染問(wèn)題發(fā)現(xiàn)查處機(jī)制。抓住環(huán)保督查整改機(jī)會(huì)，用好督查“利劍”，變“被動(dòng)改”為“主動(dòng)查”，加快形成全流程、閉環(huán)式、智能化問(wèn)題發(fā)現(xiàn)查處體系,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)保督查。三要推進(jìn)環(huán)保數(shù)字化改革。強(qiáng)化數(shù)字賦能生態(tài)環(huán)境治理，加快構(gòu)建生態(tài)環(huán)境在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、全程監(jiān)管、協(xié)同處置體系，推進(jìn)整體智治、綜合集成，為執(zhí)法監(jiān)管和精準(zhǔn)服務(wù)提供強(qiáng)大支撐，高質(zhì)量推進(jìn)我縣生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

我要講的就這些。

在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話(huà)篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位委員、同志們：

在大家的共同努力下，本次常委會(huì)會(huì)議順利完成了各項(xiàng)預(yù)定任務(wù)。先后聽(tīng)取和審議了縣人民政府2020年度法治政府建設(shè)情況和2020年生態(tài)環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況等兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。對(duì)于本次會(huì)議審議中提出的有關(guān)意見(jiàn)和建議，請(qǐng)縣政府及相關(guān)部門(mén)在下一步的工作中抓好落實(shí)。

法治政府建設(shè)是推進(jìn)全面依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，對(duì)法治國(guó)家、法治社會(huì)建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用。聽(tīng)取審議法治政府建設(shè)是推進(jìn)依法治縣工作的一項(xiàng)新的制度，將更好地推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化，確保法治政府建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)?？h人大常委會(huì)一直來(lái)高度關(guān)注法治政府建設(shè)情況，通過(guò)聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、部門(mén)履職評(píng)議、執(zhí)法檢查等多種形式加強(qiáng)監(jiān)督。從剛才政府的報(bào)告、大家的審議發(fā)言看，近年來(lái)，縣政府及其組成部門(mén)高度重視法治政府建設(shè)，堅(jiān)持以推進(jìn)依法行政為主線(xiàn)，不斷完善工作機(jī)制，依法履行職能，規(guī)范行政執(zhí)法行為，政府公信力和執(zhí)行力不斷增強(qiáng)，法治政府建設(shè)有序推進(jìn)。但對(duì)標(biāo)法治政府建設(shè)目標(biāo)要求，還存在一些問(wèn)題：如法治觀念還有待提升、行政執(zhí)法還有待改進(jìn)、職能轉(zhuǎn)變還有待深化、法治隊(duì)伍還有待強(qiáng)化等。希望縣政府及有關(guān)部門(mén)深入學(xué)習(xí)貫徹******法治思想，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》《2020年浙江省法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》等要求，對(duì)標(biāo)建設(shè)“重要窗口”新目標(biāo)新定位，堅(jiān)持用法治思維和法治方式一體推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，為加快建設(shè)現(xiàn)代化中國(guó)山水畫(huà)城市提供良好的法治環(huán)境。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步營(yíng)造良好法治氛圍

黨的十八大以來(lái)，黨***把全面依法治國(guó)提到全新的政治高度，從實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，著力將政府工作全面納入法治軌道。黨的***五中***提出基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這為進(jìn)一步推進(jìn)全面依法治國(guó)、堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了方向和路徑。去年，************在***全面依法治國(guó)工作會(huì)議上指出，要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力法治保障?？h政府及有關(guān)部門(mén)要從推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，不斷深化對(duì)法治政府建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)解決法治政府建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。要進(jìn)一步健全依法行政工作體制機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)推進(jìn)依法行政工作首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化考核和督促督查，統(tǒng)籌規(guī)劃推進(jìn)法治政府建設(shè)。要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法制度，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)和法治思維。加大法治宣傳教育力度，努力營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

二、理順

法治既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，也是其良性運(yùn)行的根本保障。在全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的大背景下，縣政府要牢固樹(shù)立法治就是最好營(yíng)商環(huán)境的理念。以建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制為目標(biāo)，理順部門(mén)間的職責(zé)關(guān)系，切實(shí)解決權(quán)限邊界不清、管理職能交叉、權(quán)力和責(zé)任脫節(jié)等問(wèn)題。以“大綜合一體化”為方向，積極推進(jìn)基層綜合治理機(jī)制，努力解決“部門(mén)管不過(guò)來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)又無(wú)權(quán)管”問(wèn)題。要深化“最多跑一次”等行政審批制度改革，推動(dòng)部門(mén)簡(jiǎn)政放權(quán)。以推進(jìn)數(shù)字化改革為契機(jī)，不斷深化“一窗受理，集成服務(wù)”模式，著力深化公共資源交易平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)電子化辦事，破解部門(mén)間信息壁壘，促進(jìn)數(shù)據(jù)互通共享，實(shí)現(xiàn)信息跑腿，提升辦事效率和服務(wù)水平。同時(shí)，要把“最多跑一次”改革經(jīng)驗(yàn)向社會(huì)治理領(lǐng)域延伸拓展，深入推進(jìn)矛盾糾紛化解調(diào)處“最多跑一地”改革，理順體制機(jī)制，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好資源整合，進(jìn)一步推動(dòng)我縣矛調(diào)中心實(shí)體化管理運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)群眾化解矛盾糾紛只進(jìn)一扇門(mén)，最多跑一地。

三、規(guī)范執(zhí)法行為，進(jìn)一步推進(jìn)治理能力建設(shè)

一是完善制度。要建立健全重大問(wèn)題集體決策制度、專(zhuān)家咨詢(xún)制度、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度，不斷完善重大決策的規(guī)則和程序，努力做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。進(jìn)一步規(guī)范政府規(guī)范性文件的制定，按照法定權(quán)限和法定程序制定，確保制定工作具有過(guò)程的公開(kāi)性和公眾的廣泛參與性，防止出現(xiàn)“問(wèn)題文件”。要規(guī)范行政合同管理，強(qiáng)化政府法律顧問(wèn)的服務(wù)參謀作用。二是規(guī)范管理。要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，制定具體執(zhí)法細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)和操作流程，切實(shí)做到步驟清楚、要求具體、期限明確、程序公正。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理，健全紀(jì)律約束機(jī)制，狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育，定期組織開(kāi)展培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力。要進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持以公開(kāi)促公正，以公開(kāi)促規(guī)范，讓權(quán)力在“玻璃房”中運(yùn)行。三是強(qiáng)化監(jiān)督。要進(jìn)一步建立健全行政行為內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，堅(jiān)持法治巡察常態(tài)化，嚴(yán)格執(zhí)行依法作出的行政決定。堅(jiān)持便民利民原則，加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，暢通行政復(fù)議渠道，依法受理和處理行政復(fù)議案件。嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，重視司法建議，改進(jìn)執(zhí)法工作。要進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范性文件制定、清理和向縣人大常委會(huì)備案的各項(xiàng)規(guī)定。

聽(tīng)取和審議環(huán)境報(bào)告，是縣人大常委會(huì)每年依法例行開(kāi)展的一項(xiàng)常規(guī)工作。從剛才政府的報(bào)告和審議情況可以看出，過(guò)去一年，縣政府及有關(guān)職能部門(mén)深入貫徹******生態(tài)文明思想，有效實(shí)施環(huán)境保護(hù)法等法律法規(guī)，統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，較好地完成了年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，成績(jī)值得肯定。同時(shí)，大家在審議中也指出，我縣生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域中還存在一些不平衡、不充分的問(wèn)題，如結(jié)構(gòu)性、行業(yè)性污染仍較突出，重點(diǎn)區(qū)塊和重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境隱患仍然較大；環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善，部分設(shè)施運(yùn)行水平不高；突出問(wèn)題整改實(shí)效仍需進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)；生態(tài)環(huán)境治理體系需要進(jìn)一步完善等。這些問(wèn)題都要引起我們高度重視，努力研究加以解決。結(jié)合大家的審議發(fā)言，就進(jìn)一步做好我縣生態(tài)環(huán)境工作，這里我再談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、堅(jiān)持綠色發(fā)展引領(lǐng)，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

4月22日，******主席在領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會(huì)上發(fā)表了題為《共同構(gòu)建人與自然生命共同體》的重要講話(huà)，再次強(qiáng)調(diào)“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。綠色是我縣建設(shè)現(xiàn)代化中國(guó)山水畫(huà)城市的最亮麗底色，也是發(fā)展優(yōu)勢(shì)所在。我們要全面貫徹新發(fā)展理念，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和倒逼作用，編制、實(shí)施好“十四五”生態(tài)環(huán)保工作規(guī)劃和新時(shí)代美麗x規(guī)劃綱要，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。要堅(jiān)定不移踐行“兩山”理論，持續(xù)高水平建設(shè)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，拓寬“兩山”通道，促進(jìn)“兩山”價(jià)值轉(zhuǎn)化，真正讓綠水青山成為我縣發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力、生產(chǎn)力。

二、堅(jiān)持系統(tǒng)有效治理，以碳達(dá)峰引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

2020年12月，***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”定為2021年八大重點(diǎn)任務(wù)之一。今年全國(guó)“兩會(huì)”上，碳達(dá)峰、碳中和被首次寫(xiě)入政府工作報(bào)告。這是黨***、國(guó)務(wù)院統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略部署，對(duì)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有深遠(yuǎn)意義。要準(zhǔn)確把握生態(tài)環(huán)保工作新形勢(shì)新要求，突出降碳這個(gè)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總抓手，實(shí)施減污降碳協(xié)同治理，圍繞***和省市碳達(dá)峰、碳中和工作部署，科學(xué)制定我縣二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，協(xié)同推進(jìn)各領(lǐng)域達(dá)峰行動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)開(kāi)好局、起好步。突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，把握好新發(fā)展階段環(huán)境治理的特點(diǎn)，有力推進(jìn)環(huán)境設(shè)施建設(shè)和使用，全力打好生態(tài)環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理的科學(xué)性、系統(tǒng)性和有效性。

三、堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新，以深化改革牽引環(huán)境治理能力不斷提升

一要落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和具體制度，健全環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府監(jiān)管服務(wù)、企業(yè)責(zé)任、全民行動(dòng)等體系，使各類(lèi)主體責(zé)任得到有效落實(shí)，市場(chǎng)主體和公眾的參與度不斷提高，形成導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵(lì)有效、多元參與的環(huán)境治理體系。二要健全環(huán)境污染問(wèn)題發(fā)現(xiàn)查處機(jī)制。抓住環(huán)保督查整改機(jī)會(huì)，用好督查“利劍”，變“被動(dòng)改”為“主動(dòng)查”，加快形成全流程、閉環(huán)式、智能化問(wèn)題發(fā)現(xiàn)查處體系，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)保督查。三要推進(jìn)環(huán)保數(shù)字化改革。強(qiáng)化數(shù)字賦能生態(tài)環(huán)境治理，加快構(gòu)建生態(tài)環(huán)境在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、全程監(jiān)管、協(xié)同處置體系，推進(jìn)整體智治、綜合集成，為執(zhí)法監(jiān)管和精準(zhǔn)服務(wù)提供強(qiáng)大支撐，高質(zhì)量推進(jìn)我縣生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話(huà)篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

同志們：

*市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議，在大家的共同努力下圓滿(mǎn)完成預(yù)定議程。會(huì)議堅(jiān)持黨管干部原則與人大依法任命相統(tǒng)一，落實(shí)市委人事安排，表決通過(guò)有關(guān)人事議案，依法任命*名市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。在這里，我謹(jǐn)代表市人大常委會(huì)向大家表示熱烈的祝賀！

下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一要旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)思想強(qiáng)基鑄魂，牢記習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于*“兩個(gè)明顯優(yōu)勢(shì)，一個(gè)明顯制約”的殷切囑托，提高政治站位、堅(jiān)定工作信心、把牢正確方向、增強(qiáng)精神動(dòng)力，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)貫徹落實(shí)中央決策，貫徹落實(shí)省委和市委工作部署，勠力同心，矢志奮斗，匯聚*高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大合力。

二要大力弘揚(yáng)法治精神。全面依法治市是推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化的重要保障。要深入貫徹習(xí)近平法治思想，自覺(jué)維護(hù)憲法和法律權(quán)威，帶頭學(xué)法、尊法、守法，堅(jiān)持法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，用法治思維法治方式破解難題、推進(jìn)工作。要自覺(jué)接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，堅(jiān)持依法行政、依法監(jiān)察、公正司法，身體力行推動(dòng)憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)有效實(shí)施，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，讓法治的陽(yáng)光普照*山川大地。

三要全力服務(wù)發(fā)展大局。堅(jiān)決貫徹黨中央作出的“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的明確要求，緊緊圍繞市第六次黨代會(huì)安排部署，完整把握、準(zhǔn)確理解、全面落實(shí)新發(fā)展理念，進(jìn)一步深化對(duì)欠發(fā)達(dá)市情的認(rèn)識(shí)，知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難，不斷增強(qiáng)服務(wù)大局的主動(dòng)性、實(shí)效性；

進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，加快形成適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的思維模式和工作方式；

進(jìn)一步深化改革、推動(dòng)創(chuàng)新，補(bǔ)強(qiáng)各領(lǐng)域短板弱項(xiàng)，破除體制機(jī)制障礙，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效益、改革創(chuàng)新有效能、社會(huì)治理有效果。

四要始終堅(jiān)持人民至上。人民是國(guó)家的主人。我們要始終把人民放在心中最高的位置，自覺(jué)踐行全過(guò)程人民民主重大理念，在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)虛心聽(tīng)取民聲、廣泛匯聚民智，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)回應(yīng)群眾呼聲，認(rèn)真辦理人大代表議案建議，同心協(xié)力推進(jìn)民生項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，用心用情用力解決群眾急難愁盼，讓人民群眾看到變化、得到實(shí)惠，心里有盼頭、跟著有奔頭。

五要帶頭發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。作為*的干部，我們要以弘揚(yáng)偉大建黨精神、*精神為己任，始終保持*時(shí)期那么一種昂揚(yáng)斗志、那么一股拼搏激情，實(shí)事求是、真抓實(shí)干，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)回報(bào)組織期望和人民重托。要充分認(rèn)識(shí)人大監(jiān)督是國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，深刻理解監(jiān)督與支持辯證統(tǒng)一的關(guān)系，積極配合、主動(dòng)接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督，不斷提升政治境界、思想境界、道德境界，充分展現(xiàn)新時(shí)代國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員新風(fēng)貌、新形象。

同志們，毛澤東同志曾經(jīng)講過(guò)：“政治路線(xiàn)確定之后，干部就是決定的因素?！弊屛覀?cè)谑形瘓?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、拼搏進(jìn)取，低調(diào)務(wù)實(shí)、埋頭苦干，為扎實(shí)邁出*高質(zhì)量發(fā)展新步伐作出新的更大貢獻(xiàn)。

在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話(huà)篇十一

同志們：

縣十四屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議，經(jīng)過(guò)各位委員、全體與會(huì)同志的共同努力，圓滿(mǎn)地完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程。會(huì)上，聽(tīng)取了縣政府的有關(guān)工作匯報(bào)和人大常委會(huì)調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告，決定了全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃部分主要指標(biāo)的變更，審議通過(guò)了縣政府關(guān)于縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)工作報(bào)告；對(duì)縣交通局局長(zhǎng)xxx同志進(jìn)行了述職評(píng)議，縣委*書(shū)記，政府*縣長(zhǎng)、*縣長(zhǎng)分別圍繞會(huì)議議題講了很好的意見(jiàn)。整個(gè)會(huì)議準(zhǔn)備充分，發(fā)言積極，評(píng)議負(fù)責(zé)，審議認(rèn)真，組織緊湊，開(kāi)得順利成功，達(dá)到了預(yù)期的目的。下面，我就述職評(píng)議工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

按照述職評(píng)議工作的總體安排，對(duì)縣交通局局長(zhǎng)***同志述職評(píng)議前三個(gè)階段的工作任務(wù)已基本結(jié)束?？偟目?，這項(xiàng)工作在述職評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組的精心組織、***同志及局機(jī)關(guān)全體職工的積極配合和社會(huì)各方面的支持下，搞得扎實(shí)認(rèn)真，進(jìn)展順利，取得了一定成效。概括起來(lái)有四個(gè)方面的.特點(diǎn)：一是安排部署周密，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。此項(xiàng)工作確定之后，縣人大常委會(huì)就開(kāi)始了準(zhǔn)備工作，主任會(huì)議對(duì)這次述職評(píng)議工作的指導(dǎo)思想、評(píng)議內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)和方法步驟進(jìn)行了反復(fù)研究，制定了具體明確的安排意見(jiàn)，成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，召開(kāi)述職評(píng)議動(dòng)員會(huì)議作了全面的安排部署，交通局班子和孫泓濤同志也提前著手做了相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，使此項(xiàng)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)，有條不紊地全面展開(kāi)。二是調(diào)查研究深入，情況掌握到位。

評(píng)議調(diào)查組和財(cái)務(wù)審計(jì)組通過(guò)多種途徑和方式，比較全面地掌握了述職者各方面的情況，奠定了準(zhǔn)確評(píng)議、客觀估價(jià)的基礎(chǔ)。例如通過(guò)個(gè)別談話(huà)、民主測(cè)評(píng)等方式，考察了述職者的政治思想素質(zhì)、工作業(yè)績(jī)和民意情況；通過(guò)組織法律知識(shí)考試，了解了法律素質(zhì)情況；通過(guò)財(cái)務(wù)審計(jì)，了解了廉潔自律情況；通過(guò)實(shí)地察看議案辦理和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作，了解了履行職責(zé)、完成工作任務(wù)情況等。三是方式方法靈活，述評(píng)結(jié)合到位。述職和評(píng)議是這項(xiàng)工作的兩個(gè)方面，只有緊密結(jié)合，有機(jī)統(tǒng)一，才能取得實(shí)效。孫泓濤同志向本單位職工和在本次會(huì)議上的述職，都是嚴(yán)肅認(rèn)真的，比較客觀地報(bào)告了任現(xiàn)職以來(lái)的全局工作，常委會(huì)組成人員和部分列席人員進(jìn)行了負(fù)責(zé)地評(píng)議發(fā)言，并依法投了信任票，做到了述職、評(píng)議、依法考核測(cè)評(píng)三者的有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)了人大依法監(jiān)督政府機(jī)關(guān)工作人員的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和公正性。四是堅(jiān)持邊評(píng)邊改，推動(dòng)工作到位。述職評(píng)議的最終目的是為了推動(dòng)工作。評(píng)議組和交通局對(duì)此認(rèn)識(shí)是一致的，都堅(jiān)持把邊評(píng)邊改貫穿始終，有條件整改的已得到整改。如針對(duì)加強(qiáng)靈新路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管工作的建議，局領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題研究部署，明確分工，細(xì)化措施，連日來(lái)冒著酷暑，工作在一線(xiàn)，監(jiān)管在工地，為確保工程質(zhì)量盡職盡責(zé)。

今天會(huì)后，述職評(píng)議將轉(zhuǎn)入整改階段。整改階段的工作做得如何，直接關(guān)系到整個(gè)述職評(píng)議工作的質(zhì)量和效果。交通局領(lǐng)導(dǎo)班子特別是孫泓濤同志要進(jìn)一步提高對(duì)整改工作重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真對(duì)待評(píng)議意見(jiàn)，以積極認(rèn)真的態(tài)度做好整改工作，確保有條件整改的都得到整改。對(duì)此，我提四點(diǎn)要求：一是要認(rèn)真落實(shí)這次述職評(píng)議會(huì)議精神。會(huì)后，交通局要立即召開(kāi)班子會(huì)，全體干部職工會(huì)，下屬單位也要召開(kāi)相應(yīng)的會(huì)議，全面?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神，特別是評(píng)議中提到的意見(jiàn)和問(wèn)題，進(jìn)一步動(dòng)員全局上下統(tǒng)一思想，立即行動(dòng)，迅速投入到整改工作中去。二是抓緊制定出切實(shí)可行的整改方案。對(duì)調(diào)查考核階段反饋的和本次會(huì)議上提出的意見(jiàn)建議，交通局要逐條研究，制定整改的具體辦法和方案，并上報(bào)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組審查后付諸實(shí)施。在制定整改方案時(shí)，不要局限于反饋的意見(jiàn)、建議，要結(jié)合全局實(shí)際，把你們掌握了解的社會(huì)上有反響的問(wèn)題也包含進(jìn)去。三是要積極創(chuàng)造條件，努力解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)整改的問(wèn)題，要梳理分類(lèi)，先易后難，逐個(gè)突破。條件成熟，立即解決；條件尚不成熟，要積極創(chuàng)造條件，盡快解決；需要一定時(shí)間才能解決的問(wèn)題，提出切實(shí)措施，爭(zhēng)取提早解決?？傊?，要做到方案具體，措施可行，時(shí)限明確，責(zé)任到人。做到件件有著落，事事有結(jié)果。整改過(guò)程中要加強(qiáng)和縣委、人大、政府的聯(lián)系，及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)得幫助和支持。四是要加強(qiáng)對(duì)整改工作的督促檢查。述職評(píng)議調(diào)查組要繼續(xù)抓好整改工作，及時(shí)了解掌握進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題。整改階段結(jié)束后，交通局要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，查漏補(bǔ)缺，務(wù)求徹底，并寫(xiě)出整改情況專(zhuān)題匯報(bào)，縣人大常委會(huì)將在下次會(huì)議上進(jìn)行審議。

在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話(huà)篇十二

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指引，深入貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議與全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署任務(wù)。省委、省政府對(duì)工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作十分重視，省委、副省長(zhǎng)李榮燦同志在會(huì)前專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取匯報(bào)，昨天下午又親自主持召開(kāi)全省企業(yè)信用信息公示和共享工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，并作了重要講話(huà)，對(duì)推進(jìn)企業(yè)信用信息公示與共享和加強(qiáng)“先照后證”改革后事中事后監(jiān)管，提出了明確要求和新的希望。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、全面推進(jìn)商事制度改革，20xx年工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作邁上新臺(tái)階。

20xx年是“十二五”收官之年，全省系統(tǒng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，按照省委“工作落實(shí)年”要求，以深化商事制度改革為統(tǒng)領(lǐng)，以推進(jìn)“法治工商和信息化建設(shè)年”為主線(xiàn)，努力構(gòu)建事中事后監(jiān)管新機(jī)制，在各項(xiàng)改革和市場(chǎng)監(jiān)管工作中發(fā)揮了重要作用，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。

(一)商事制度改革成效顯著。一是全面推進(jìn)“三證合一”改革。在甘南試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，6月份在全省全面推行“三證合一”改革，10月份與全國(guó)同步實(shí)行“一照一碼”改革。全年累計(jì)發(fā)放“三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照10.31萬(wàn)份。新華社、《人民日?qǐng)?bào)》等媒體刊發(fā)報(bào)道，并成為甘肅年度十大新聞之一。二是積極推進(jìn)“先照后證”改革。嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院要求，將134項(xiàng)前置審批項(xiàng)目改為后置，對(duì)所有后置審批事項(xiàng)主動(dòng)履行“雙告知”職責(zé)，確保了工商登記和審批監(jiān)管的有序銜接。全面清理行政許可及行政備案管理事項(xiàng)，取消和下放行政審批及備案事項(xiàng)6項(xiàng)，目前只保留17項(xiàng)。三是深入推進(jìn)工商登記注冊(cè)便利化改革。在全面實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制、簡(jiǎn)化住所登記手續(xù)、實(shí)施電子化登記管理、取消各類(lèi)收費(fèi)項(xiàng)目等便利化措施的同時(shí)，將絕大部分登記事權(quán)調(diào)整下放到市縣工商機(jī)關(guān)，下放冠以“甘肅”字樣的企業(yè)名稱(chēng)核準(zhǔn)權(quán)，推行企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)和變更通知書(shū)就近屬地領(lǐng)取制度，得到工商總局的肯定和推廣。牽頭開(kāi)展“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶商事制度國(guó)際合作企業(yè)投資注冊(cè)便利化”課題研究。一年來(lái)，商事制度改革“紅利”持續(xù)釋放，全省新增市場(chǎng)主體23.78萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)16.3%;新增注冊(cè)資本3273億元，同比增長(zhǎng)21.5%。

(二)新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制初步構(gòu)建。一是積極推動(dòng)“全國(guó)一張網(wǎng)”建設(shè)。按照總局發(fā)布的行業(yè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建成運(yùn)行了“甘肅企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”，把市場(chǎng)主體登記備案信息、年報(bào)信息及部分行政許可信息、經(jīng)營(yíng)異常名錄信息、行政處罰信息等歸集到一個(gè)系統(tǒng)和具體企業(yè)名下，與全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。截至去年底公示市場(chǎng)主體信息653萬(wàn)條，日均訪問(wèn)查詢(xún)量7.1萬(wàn)人次，總訪問(wèn)量達(dá)到4413萬(wàn)人次。二是認(rèn)真落實(shí)“雙公示”制度。加強(qiáng)政策宣傳解讀，指導(dǎo)并督促企業(yè)履行信息公示義務(wù)，20xx年度年報(bào)公示率達(dá)到93.98%，20xx年度達(dá)到80.16%。組織開(kāi)展對(duì)公示年報(bào)信息的抽查檢查，對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的4.66萬(wàn)戶(hù)企業(yè)、被標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的31.49萬(wàn)戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)向社會(huì)公示，首次發(fā)布了《甘肅省企業(yè)年報(bào)分析報(bào)告》。認(rèn)真開(kāi)展行政處罰一般性案件信息公示，通過(guò)制定《行政處罰信息公示內(nèi)部流程規(guī)范》、建立督導(dǎo)通報(bào)機(jī)制等措施，推動(dòng)行政處罰公示工作走向常態(tài)化，已公示案件信息件，公示率達(dá)到88.42%。三是全面實(shí)行市場(chǎng)主體抽查制。制定實(shí)施《市場(chǎng)主體抽查監(jiān)督管理辦法(試行)》，將市場(chǎng)主體公示信息抽查和市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為抽查有機(jī)結(jié)合，探索建立以定向抽查和不定向抽查為核心、以投訴舉報(bào)為補(bǔ)充的新型市場(chǎng)監(jiān)管方式，我省成為全國(guó)首個(gè)全面實(shí)行抽查制的省份。年內(nèi)全省系統(tǒng)共開(kāi)展不定向抽查269次、定向抽查4次，抽查檢查經(jīng)營(yíng)戶(hù)6.5萬(wàn)戶(hù)。四是建立協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制。報(bào)請(qǐng)省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好企業(yè)信用信息公示與共享工作的通知》，與省發(fā)改委等38家部門(mén)聯(lián)合簽署了《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》，與17家部門(mén)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)信用信息的交換共享或互聯(lián)互通，共交換共享信息251.5萬(wàn)條。建立部門(mén)信息互查機(jī)制，在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、銀行貸款、授予榮譽(yù)等方面，對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)予以限制和禁入，“一處違法、處處受限”的監(jiān)管格局正在形成。

(三)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管維權(quán)力度加大。一是消費(fèi)維權(quán)工作不斷加強(qiáng)。積極推動(dòng)并參與地方立法，頒布實(shí)施《甘肅省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》，成為全國(guó)第二個(gè)配套新《消法》修訂完成地方條例的省份。強(qiáng)化流通領(lǐng)域重點(diǎn)商品質(zhì)量監(jiān)管，對(duì)16個(gè)品種1025個(gè)批次的商品實(shí)施抽檢，及時(shí)公布抽檢信息并對(duì)問(wèn)題商品開(kāi)展市場(chǎng)清查。各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)充分運(yùn)用行政約談、行政處罰、先行賠付、“訴轉(zhuǎn)案”等機(jī)制和手段，提高了消費(fèi)維權(quán)效能。發(fā)揮消協(xié)組織社會(huì)監(jiān)督作用，關(guān)注供暖供氣、物業(yè)服務(wù)、汽車(chē)售后等民生熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)函詢(xún)建議、新聞曝光等方式，推動(dòng)政府部門(mén)依法加強(qiáng)監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)履行法定義務(wù)，構(gòu)建了消費(fèi)維權(quán)的社會(huì)共治新機(jī)制。全年共受理消費(fèi)投訴舉報(bào)16.71萬(wàn)起，挽回經(jīng)濟(jì)損失2997多萬(wàn)元。12315指揮中心被中央文明委授予“全國(guó)文明單位”稱(chēng)號(hào)。二是網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管穩(wěn)步推進(jìn)。省局成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管力量。加快網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，加大線(xiàn)上線(xiàn)下監(jiān)管力度，深入開(kāi)展20xx年“紅盾網(wǎng)劍”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，備案經(jīng)營(yíng)主體861戶(hù)。三是商標(biāo)和廣告戰(zhàn)略深入實(shí)施。推動(dòng)商標(biāo)“五個(gè)支撐體系”建設(shè)，深入開(kāi)展“雙打”行動(dòng)，重點(diǎn)查辦跨區(qū)域、傾向性、社會(huì)公眾反映強(qiáng)烈的商標(biāo)侵權(quán)案件。

全年新增注冊(cè)商標(biāo)6724件，中國(guó)馳名商標(biāo)8件;新認(rèn)定和續(xù)展甘肅省著名商標(biāo)229件;深化“商標(biāo)富農(nóng)”機(jī)制在雙聯(lián)工作中的運(yùn)用，新增地理標(biāo)志證明商標(biāo)2件。建成運(yùn)行廣告監(jiān)測(cè)執(zhí)法“一系統(tǒng)三平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)了對(duì)省內(nèi)媒體的全天候監(jiān)測(cè)。完善廣告聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，強(qiáng)化部門(mén)間聯(lián)動(dòng)響應(yīng)，非法集資、醫(yī)藥、食品等重點(diǎn)領(lǐng)域的廣告違法行為有所下降。四是非法集資得到有效遏制。報(bào)請(qǐng)省政府印發(fā)了《投資類(lèi)企業(yè)管理暫行辦法》，制定了工商部門(mén)《處置非法集資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，做到了集中清查和日常管控相結(jié)合，全省投資類(lèi)企業(yè)減少852戶(hù)，立案調(diào)查82件，移送公安機(jī)關(guān)33件，這一領(lǐng)域案件頻發(fā)事態(tài)得到有效控制。五是競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作有力開(kāi)展。加大商業(yè)秘密保護(hù)力度，集中整治侵權(quán)仿冒、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。組織開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)集中行動(dòng)，聯(lián)合省綜治辦、省公安廳制定了《甘肅省創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)城市考評(píng)認(rèn)定辦法》及《實(shí)施細(xì)則》，與在甘直銷(xiāo)企業(yè)簽訂了《規(guī)范經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)》，天水“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)城市取得明顯成效。六是加強(qiáng)重要領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管。深入開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)、合同幫農(nóng)工作，組織開(kāi)展汽車(chē)、旅游、成品油等市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)“守重”企業(yè)公示和合同格式條款監(jiān)管。全年共查處各類(lèi)經(jīng)濟(jì)違法案件12570件，案值11391萬(wàn)元，其中，競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法案件2947起、農(nóng)資案件483起、侵犯消費(fèi)者權(quán)益案件634起,商標(biāo)廣告案件848起，搗毀傳銷(xiāo)窩點(diǎn)35個(gè)。

(四)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。一是注重發(fā)揮政策引導(dǎo)功能。提請(qǐng)省政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，劉偉平省長(zhǎng)出席并作重要講話(huà)。報(bào)請(qǐng)省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，提出的“20條”政策措施進(jìn)一步完善了促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支撐體系和組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，有效破解了阻礙非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隱形壁壘，實(shí)現(xiàn)了準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入領(lǐng)域的“兩個(gè)全面放寬”，政策疊加效應(yīng)充分顯現(xiàn)。二是加大扶持微型企業(yè)發(fā)展力度。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府扶持中小微企業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，積極建設(shè)小微企業(yè)名錄系統(tǒng)和信息互聯(lián)互通機(jī)制，充分發(fā)揮在申請(qǐng)扶持導(dǎo)航等方面的功能。積極推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作，年內(nèi)共扶持4945戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，超額完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。三是搭建政銀企融資平臺(tái)。會(huì)同省財(cái)政廳和甘肅銀行在全國(guó)首創(chuàng)建立了小微企業(yè)互助貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償擔(dān)保基金制度，采取政府提供“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”、企業(yè)提供“互助擔(dān)保金”、撬動(dòng)銀行放大貸款的方式，有效緩解了小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。省財(cái)政廳已先期注資1.6億元，可放大貸款100億元以上。全省第一批8.58億元貸款已惠及142戶(hù)小微企業(yè)。四是深入打造非公黨建工作“升級(jí)版”。堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，深入打造非公黨建“升級(jí)版”，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與企業(yè)發(fā)展互促共進(jìn)，規(guī)模以上企業(yè)和有3名以上正式黨員企業(yè)的黨組織組建率均達(dá)到了100%?！案拭C經(jīng)驗(yàn)”在全國(guó)工商系統(tǒng)介紹推廣。

(五)“法治工商和信息化建設(shè)年”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是法治工商建設(shè)有新成效。修訂完成《甘肅省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》，牽頭起草《甘肅省無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處管理辦法》《甘肅省貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案》等法規(guī)政策。按照“三張清單一張網(wǎng)”要求，完成了部門(mén)權(quán)力清單和責(zé)任清單的梳理匯總工作，共整合清理行政權(quán)力301項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)11項(xiàng)、責(zé)任事項(xiàng)2103項(xiàng)、追責(zé)情形2636項(xiàng)，已全部向社會(huì)公示。清理出行政職權(quán)運(yùn)行流程圖清單334項(xiàng)、行政處罰自由裁量基準(zhǔn)清單234項(xiàng)、“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單214項(xiàng)、信訪投訴途徑清單66項(xiàng)。開(kāi)展法律“七進(jìn)”和“20xx普法隴原行”活動(dòng),“六五”普法考評(píng)獲得優(yōu)秀等次。二是信息化建設(shè)有新突破。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)工商業(yè)務(wù)與信息技術(shù)的深度融合。擴(kuò)充完善一體化的綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)和內(nèi)部管理平臺(tái)。建設(shè)運(yùn)行企業(yè)信息公示系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理、動(dòng)產(chǎn)抵押等27項(xiàng)公示功能;開(kāi)發(fā)運(yùn)行“三證合一”并聯(lián)審批系統(tǒng)、企業(yè)信息公示交換平臺(tái)、隨機(jī)抽查監(jiān)管系統(tǒng)，為商事制度改革和部門(mén)間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同提供了強(qiáng)大技術(shù)支撐。建成工商“云平臺(tái)”，提升了信息化硬件支撐能力。

(六)基層基礎(chǔ)建設(shè)和保障能力有了新提高。一是注重干部隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，重點(diǎn)整改“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題，持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，促進(jìn)了全省系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變，“四風(fēng)”整治取得明顯效果。深化與總局行政學(xué)院、省委黨校等省內(nèi)外高校的合作，高層次開(kāi)展系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)，共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班33期，培訓(xùn)人員達(dá)到5499人次，培訓(xùn)面達(dá)到50%以上。二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)保障。制定《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下基層建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，聯(lián)合省發(fā)改委修訂完善《基層工商所建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》，建立了多元化籌資、多形式建設(shè)、規(guī)范化管理的工商所項(xiàng)目建設(shè)新模式。20xx年安排工商所新建及維修項(xiàng)目共61個(gè)，總投資3029萬(wàn)元。三是大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。落實(shí)省委“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與雙聯(lián)行動(dòng)相結(jié)合，按照“四為主”工作思路，全方位、多層面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作。省局榮獲全省雙聯(lián)行動(dòng)先進(jìn)組長(zhǎng)單位“組織獎(jiǎng)”，市州局、縣市區(qū)局雙聯(lián)行動(dòng)考核優(yōu)秀率達(dá)到45%。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)中央和省委全面從嚴(yán)治黨的部署要求，建立“5985”責(zé)任體系，通過(guò)圖表式分責(zé)、鏈條式傳導(dǎo)、網(wǎng)格式覆蓋、倒逼式追責(zé)等方法，細(xì)化了主體責(zé)任內(nèi)容。突出選人用人管人、項(xiàng)目資金管理、登記注冊(cè)、執(zhí)法辦案和作風(fēng)建設(shè)等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，實(shí)化了主體責(zé)任到位。完善反腐倡廉教育、權(quán)力運(yùn)行約束、違紀(jì)案件查辦等機(jī)制，強(qiáng)化了主體責(zé)任保障。

一年來(lái)，各級(jí)中心、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)充分履行職責(zé)，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)步。在全省系統(tǒng)的共同努力下，工商和市場(chǎng)監(jiān)管改革發(fā)展事業(yè)取得顯著成績(jī)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的地位和作用不斷強(qiáng)化。王三運(yùn)書(shū)記、劉偉平省長(zhǎng)對(duì)商事制度改革和助推非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)予以充分肯定;李榮燦副省長(zhǎng)多次到省局和基層一線(xiàn)調(diào)研指導(dǎo)，研究部署改革任務(wù)。這些成績(jī)的取得，得益于省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于有關(guān)部門(mén)的大力配合，得益于各地黨委、政府的關(guān)心支持和全省系統(tǒng)同志們的共同努力。在此，我代表省局黨組向全省系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!

二、認(rèn)真總結(jié)“十二五”成就，準(zhǔn)確研判“十三五”面臨的形勢(shì)。

“十二五”時(shí)期，是工商行政管理歷程中極不平凡的五年。我們經(jīng)受了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的洗禮，經(jīng)歷了體制調(diào)整、食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)、商事制度改革等大事難事。全省系統(tǒng)干部職工迎難而上,順勢(shì)而為,經(jīng)受了重大考驗(yàn),付出了艱苦努力,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

“十二五”時(shí)期，是工商行政管理工作思路更加清晰，工作指導(dǎo)更加有力的五年。我們圍繞中心，服務(wù)大局，根據(jù)不同階段的規(guī)律性特點(diǎn)和任務(wù)，在總體工作指導(dǎo)上，提出了“構(gòu)建‘大工商’、當(dāng)好‘保護(hù)神’”“重構(gòu)監(jiān)管機(jī)制、當(dāng)好經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”等工作思路;在非公黨建工作上，提出了“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”、打造非公黨建“升級(jí)版”的思路和目標(biāo)要求;在工商文化建設(shè)上，培育踐行了“為民、公正、堅(jiān)韌、創(chuàng)新”的隴原工商精神。五年間，先后開(kāi)展了“工商文化建設(shè)年”“非公黨建創(chuàng)新發(fā)展年”“法治工商和信息化建設(shè)年”等主題年活動(dòng)。這些思路的提出和主題年活動(dòng)的開(kāi)展，統(tǒng)一了思想，凝聚了力量，為全省系統(tǒng)改革調(diào)整轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)，提供了很好的活動(dòng)載體。

“十二五”時(shí)期，是改革調(diào)整轉(zhuǎn)型的五年，也是改革成效最顯著的五年。按照省委、省政府的要求和部署，在積極穩(wěn)妥完成體制改革和食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)的同時(shí)，全面推進(jìn)商事制度改革、“三證合一”等一系列重大改革措施，大幅度精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，簡(jiǎn)化辦事程序，激發(fā)了市場(chǎng)活力，持續(xù)釋放了改革紅利。全省“十二五”期間，市場(chǎng)主體總量由“十一五”末的65.1萬(wàn)戶(hù)發(fā)展到128萬(wàn)戶(hù)，接近實(shí)現(xiàn)翻番;注冊(cè)資本總額由0.41萬(wàn)億元增長(zhǎng)到1.82萬(wàn)億元，翻了兩番多。

“十二五”時(shí)期，是市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范、消費(fèi)環(huán)境持續(xù)改善的五年。通過(guò)“雙隨機(jī)”“雙公示”“雙告知”等制度的實(shí)行，初步構(gòu)建了以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了由巡查制到抽查制的順利轉(zhuǎn)變，提升了消費(fèi)維權(quán)效能，保障了市場(chǎng)平穩(wěn)有序運(yùn)行，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。五年間，共查處各類(lèi)經(jīng)濟(jì)違法案件10.49萬(wàn)件，案值79744萬(wàn)元;共受理消費(fèi)投訴舉報(bào)81.32萬(wàn)起，挽回經(jīng)濟(jì)損失8834萬(wàn)元。

“十二五”時(shí)期，是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展力度最大，非公經(jīng)濟(jì)和非公黨建取得豐碩成果的五年。勇于擔(dān)當(dāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建的重任，經(jīng)過(guò)全省系統(tǒng)共同努力，推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的政策體系建立健全，工作機(jī)制順暢有效，助推措施更加有力，極大地促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。非公經(jīng)濟(jì)增加值占全省gdp的比重從的38.2%提高到45.8%，創(chuàng)造了歷史最好水平。全省非公企業(yè)黨員總數(shù)從的63270名增加到90019名，黨組織數(shù)從14597個(gè)增加到21425個(gè)，黨組織覆蓋率由16.45%提高到29.04%，非公黨建“甘肅模式”的內(nèi)涵得到不斷拓展。商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施有力，有效注冊(cè)商標(biāo)由16805件增長(zhǎng)到32854件，翻了近一番;中國(guó)馳名商標(biāo)由17件增長(zhǎng)到65件，翻了近兩番;甘肅省著名商標(biāo)由497件增長(zhǎng)到967件，增長(zhǎng)了近一倍;地理標(biāo)志商標(biāo)由27件增長(zhǎng)到59件，增加了一倍多。

“十二五”時(shí)期，是基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)的五年。按照從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨的群眾路線(xiàn)、“三嚴(yán)三實(shí)”等專(zhuān)題教育活動(dòng)，促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升了隊(duì)伍形象，充分發(fā)揮了黨組織的先鋒引領(lǐng)和黨員的模范帶頭作用。五年來(lái)，歷史債務(wù)全部化解，交流干部全部妥善安排，政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，隊(duì)伍素質(zhì)大大提升，基層面貌煥然一新，精準(zhǔn)扶貧和雙聯(lián)工作深入推進(jìn)，工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作既面對(duì)有利形勢(shì)，也面臨各種挑戰(zhàn)。從有利的方面看，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。

一是改革發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)?！笆濉逼陂g以商事制度改革為核心的一系列改革措施，為今后的改革發(fā)展和全面履行職責(zé)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全省系統(tǒng)廣大干部職工在親歷改革的過(guò)程中，進(jìn)一步提振了職業(yè)自豪感和使命感，更加堅(jiān)定了深化改革的信心和決心。

二是供給側(cè)改革將為發(fā)揮職能作用提供廣闊空間。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，其實(shí)質(zhì)是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，解決有效供給不適應(yīng)市場(chǎng)需求變化等問(wèn)題，商事制度改革是典型的供給側(cè)改革。在新一輪結(jié)構(gòu)性改革中，對(duì)“放、管、服”的改革要求將更強(qiáng)，工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的任務(wù)也將更重。

三是中央和國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一系列法規(guī)政策將為加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。近兩年來(lái)，新《廣告法》、新《商標(biāo)法》、新《消法》等一批法律法規(guī)的頒布實(shí)施，以及國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序、運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管、“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等一系列政策措施，將是我們做好市場(chǎng)監(jiān)管的重要法律依據(jù)和堅(jiān)實(shí)制度保障。

四是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下對(duì)消費(fèi)維權(quán)的需求進(jìn)一步增強(qiáng)。“十三五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將由投資主導(dǎo)進(jìn)入到消費(fèi)主導(dǎo)階段，由工業(yè)主導(dǎo)進(jìn)入服務(wù)業(yè)主導(dǎo)階段。維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，實(shí)質(zhì)就是改善消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這也客觀上要求我們必須更加重視消費(fèi)維權(quán)及消費(fèi)軟環(huán)境建設(shè)，使之有效釋放消費(fèi)潛力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話(huà)篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位委員，同志們：

今天的會(huì)議已進(jìn)行完畢，會(huì)議審議通過(guò)了人大常委會(huì)議事規(guī)則、組成人員守則、關(guān)于加強(qiáng)人大常委會(huì)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)的規(guī)定、規(guī)范性文件備案審查辦法和第十八屆人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)組成人員名單，聽(tīng)取了縣政府和相關(guān)部門(mén)關(guān)于四項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督和開(kāi)展“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督“回頭看”工作情況報(bào)告。

下面，我就新一屆人大常委會(huì)如何高效履職和推進(jìn)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作的開(kāi)展，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

第一，要牢記職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)履職意識(shí)。全面了解和認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度以及人大代表、常委會(huì)組成人員的職責(zé)與使命，是我們做好人大工作、實(shí)現(xiàn)依法履職的前提和基礎(chǔ)?！兜胤浇M織法》規(guī)定，縣級(jí)以上人大常務(wù)委員會(huì)是本級(jí)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，具有重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)，肩負(fù)著對(duì)“一府一委兩院”進(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的重大政治責(zé)任。常委會(huì)組成人員具有“人大代表”和“組成人員”雙重身份，肩負(fù)的職責(zé)更大、使命更神圣。常委會(huì)組成人員在依法行使職權(quán)時(shí)，堅(jiān)持民主集中制，實(shí)行“人人平等，集體負(fù)責(zé)”，每一位組成人員都有發(fā)言權(quán)、建議權(quán)、表決權(quán)。今天，在本屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議上，我們重申人大常委會(huì)組成人員的職責(zé)和使命，目的就是要切實(shí)增強(qiáng)各位組成人員的履職意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)大家依法履職的責(zé)任感和使命感。

第二，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高履職能力。由于人大的性質(zhì)、地位和作用與黨委、政府不同，人大工作的方式方法也與黨委、政府有所不同。人大工作的特點(diǎn)是法定性、程序性、規(guī)范性較強(qiáng)，更要注重集體領(lǐng)導(dǎo)，講民主、講程序、講法律。因此，必須把加強(qiáng)學(xué)習(xí)放在重要地位。要在深入學(xué)習(xí)政治理論的同時(shí)，更要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握人大工作必備的理論知識(shí)、法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)；

要調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬知識(shí)面，不斷提高履行職責(zé)、做好工作的能力和水平，卓有成效地開(kāi)展工作。

第三，要依法辦事，切實(shí)做到履職行權(quán)。常委會(huì)的工作模式，是民主集中制、集體負(fù)責(zé)制。希望大家：一要堅(jiān)持依法行權(quán)的積極性?！兜胤浇M織法》明確規(guī)定，縣級(jí)人大常委會(huì)會(huì)議“每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次”，必要時(shí)，可以由主任會(huì)議提請(qǐng)隨時(shí)召開(kāi)。“一府一委兩院”主要負(fù)責(zé)人要按時(shí)列席會(huì)議，主動(dòng)接受常委會(huì)組成人員的詢(xún)問(wèn)。常委會(huì)組成人員在審議、發(fā)表意見(jiàn)時(shí)，要暢開(kāi)思想、暢所欲言、各抒己見(jiàn)；

在表決事項(xiàng)、作出決定時(shí)，要充分醞釀、充分討論、積極參與，不能不作為、不能亂作為，不能對(duì)自己手中的一票不負(fù)責(zé)任。二要堅(jiān)持集體行權(quán)的嚴(yán)肅性。常委會(huì)經(jīng)過(guò)集思廣益、集中絕大多數(shù)人的意志，形成的決議、決定、審議意見(jiàn)，必須堅(jiān)決貫徹、認(rèn)真落實(shí)，即使有不同意見(jiàn)，可以保留，但必須無(wú)條件服從。三要堅(jiān)持民主行權(quán)的廣泛性。要注重在集中民意上下功夫，在集聚民智上做文章，使自己的審議發(fā)言和表決投票，不僅代表個(gè)人的意志，更能代表最廣泛的民意，使常委會(huì)的各項(xiàng)決策更加科學(xué)，各項(xiàng)工作更能符合群眾的期待和要求。

第四，要加強(qiáng)監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)履職實(shí)效。對(duì)“一府一委兩院”的各項(xiàng)工作依法進(jìn)行監(jiān)督，是人大常委會(huì)的法定職責(zé)?！耙桓晃瘍稍骸庇扇舜螽a(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督，是我國(guó)人民當(dāng)家作主政治制度的重要體現(xiàn)。人大常委會(huì)組成人員要通過(guò)參加視察、調(diào)查、檢查和聽(tīng)取審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告等形式，切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督、促進(jìn)“一府一委兩院”改進(jìn)工作的作用。一是要敢于監(jiān)督。敢于監(jiān)督，就是要強(qiáng)化監(jiān)督的責(zé)任性，對(duì)法定監(jiān)督范圍內(nèi)的問(wèn)題，要敢問(wèn)、敢管、敢查，敢于運(yùn)用法律和規(guī)章的手段，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督質(zhì)量。二是要善于監(jiān)督。就是在履行監(jiān)督職能時(shí)，要注意方式方法，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。要選準(zhǔn)監(jiān)督內(nèi)容，按照“抓大事、少而精、求實(shí)效”的原則，將事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題納入監(jiān)督的重點(diǎn)。同時(shí)，要正確處理好監(jiān)督和支持的關(guān)系，立足于支持和推進(jìn)“一府一委兩院”工作開(kāi)展監(jiān)督，寓支持、協(xié)調(diào)、服務(wù)于監(jiān)督之中。三是要正確監(jiān)督。各位委員要正確對(duì)待手中的權(quán)力，真正對(duì)人民負(fù)責(zé)，認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和要求，積極代表群眾依法行使權(quán)利。在行使監(jiān)督職權(quán)的過(guò)程中，有權(quán)提建議、批評(píng)和意見(jiàn)，但不能直接處理問(wèn)題，插手“一府一委兩院”具體事務(wù)。

“一府一委兩院”主要負(fù)責(zé)人要提高對(duì)人大監(jiān)督的必要性和重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識(shí)、人大意識(shí)和法律意識(shí)。在工作中，要自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，對(duì)人大及其常委會(huì)通過(guò)的決議、決定和審議意見(jiàn)，必須不折不扣地貫徹執(zhí)行；

對(duì)人大代表提出的議案以及建議、批評(píng)和意見(jiàn)，必須限期辦理落實(shí)；

凡是應(yīng)向人大常委會(huì)報(bào)告的事項(xiàng)，必須依法報(bào)告；

凡由人大常委會(huì)組織的各類(lèi)會(huì)議，必須按要求參加；

凡由人大常委會(huì)組織的執(zhí)法檢查、調(diào)研視察等活動(dòng)，必須積極配合和支持，并為之提供服務(wù)和保障。要嚴(yán)肅認(rèn)真地列席常委會(huì)會(huì)議，無(wú)特殊情況，不經(jīng)批準(zhǔn)，不能無(wú)故缺席。要虛心聽(tīng)取常委會(huì)組成人員的批評(píng)、意見(jiàn)、詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)，耐心解答提出的問(wèn)題，特別是對(duì)常委會(huì)列入審議議題的事項(xiàng)，“一府一委兩院”要把好材料關(guān)，充分準(zhǔn)備，如實(shí)報(bào)告，使常委會(huì)能掌握實(shí)情、找準(zhǔn)問(wèn)題，提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。對(duì)常委會(huì)形成的《審議意見(jiàn)》，要高度重視，認(rèn)真采納，積極辦理，及時(shí)反饋辦理結(jié)果，向縣人大常委會(huì)會(huì)議或主任會(huì)議做出匯報(bào)。

第五，要從嚴(yán)要求，切實(shí)提升履職形象。作風(fēng)決定作為，作為決定形象。常委會(huì)全體組成人員，一要強(qiáng)化政治觀念，堅(jiān)決維護(hù)縣委權(quán)威，認(rèn)真貫徹縣委意圖，確?？h委作出的重大決策部署經(jīng)過(guò)法定程序成為全縣人民的共同意志；

二要強(qiáng)化全局意識(shí)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，正確處理好人大與“一府一委兩院”的關(guān)系，形成和諧奮進(jìn)的良好工作格局；

三要強(qiáng)化紀(jì)律觀念，按時(shí)參加各種法定會(huì)議，認(rèn)真審議各項(xiàng)議題，積極參加調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查等各種履職活動(dòng)。在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下會(huì)議紀(jì)律問(wèn)題：凡屬縣人大常委會(huì)召開(kāi)的會(huì)議、組織的活動(dòng)，接到通知后，各位組成人員要提前安排好工作，除生病住院者外，其余情況一概不要請(qǐng)假。出差在外地的，要按時(shí)趕回來(lái)參加；

本部門(mén)、本單位的會(huì)議、活動(dòng)與常委會(huì)會(huì)議在時(shí)間上相沖突的，要主動(dòng)調(diào)整時(shí)間，服從常委會(huì)會(huì)議安排。

第六，要提高政治站位，有力有序推進(jìn)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作。一是思想認(rèn)識(shí)再提高。推進(jìn)四項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督和開(kāi)展6+1“回頭看”，是省委主要領(lǐng)導(dǎo)安排，省人大常委會(huì)統(tǒng)一部署開(kāi)展的重要監(jiān)督活動(dòng)，是依法推動(dòng)法律法規(guī)實(shí)施，更好服務(wù)保障改革發(fā)展大局的重要舉措。大家要進(jìn)一步提高政治站位，按照“緊扣中心工作、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、推進(jìn)依法治理、務(wù)求監(jiān)督實(shí)效”的工作要求，緊扣人民群眾重大關(guān)切，把推進(jìn)四項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督和“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督“回頭看”，作為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署的實(shí)際行動(dòng)，作為落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想的重要舉措，作為立足時(shí)代要求、展示人大風(fēng)貌的重要實(shí)踐，切實(shí)增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，進(jìn)一步凝心聚力、加油鼓勁，依法監(jiān)督、正確監(jiān)督，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)人大力量。二是摸排整改再加力。要把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題作為監(jiān)督檢查的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到以查促清、以查促改。在部門(mén)自查的基礎(chǔ)上，還要廣泛發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督，鼓勵(lì)群眾參與到本次監(jiān)督中來(lái)，既要聽(tīng)匯報(bào)，查資料，更要到現(xiàn)場(chǎng)看，多見(jiàn)具體事，多聽(tīng)群眾說(shuō)，以更高的認(rèn)識(shí)、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，緊緊圍繞工作是否存在漏洞、問(wèn)題是否全面整改、責(zé)任是否完全落實(shí)、制度是否科學(xué)有效、是否真正杜絕“前清后亂”，真抓落實(shí)、大干實(shí)事，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督活動(dòng)深入開(kāi)展。三是組織領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng)。全縣人大系統(tǒng)要始終牢記憲法法律賦予的職責(zé)使命，認(rèn)真把握“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府主責(zé)、部門(mén)履職、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)”的總要求，堅(jiān)決防止和克服畏難情緒、好人主義和馬虎思想，勇于攻堅(jiān)克難，敢于較真碰硬，切實(shí)發(fā)揮好人大監(jiān)督法律巡視“利劍”作用，督促政府及相關(guān)責(zé)任部門(mén)依法履職盡責(zé)，依法解決突出問(wèn)題，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作落地落實(shí)，取得明顯成效。政府牽頭部門(mén)要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合各方力量，深入開(kāi)展自查自糾和問(wèn)題整改工作；

各責(zé)任部門(mén)要立足部門(mén)職責(zé)，摸清底數(shù)，明確措施，抓好整改；

參加活動(dòng)的代表要深入學(xué)習(xí)研究相關(guān)法律法規(guī)和省市縣委會(huì)議精神，掌握實(shí)情，熟悉法律，提出切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議，以?xún)?yōu)異成績(jī)展示新一屆人大代表的良好形象。在此我要提醒大家，省聯(lián)動(dòng)監(jiān)督檢查組9月13日就要到達(dá)邯鄲，大家一定要高度重視，認(rèn)真迎檢。全縣上下要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，擰成“一股繩”、下好“一盤(pán)棋”，把四項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督和“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督“回頭看”工作做深做細(xì)做實(shí)，確保全縣無(wú)一例被通報(bào)，無(wú)一部門(mén)被問(wèn)責(zé)，無(wú)一人受處分，圓滿(mǎn)完成聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

各位委員，本屆縣人大常委會(huì)使命光榮，任重道遠(yuǎn)。從今天起，我們十八屆人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作將全面展開(kāi)。希望各位常委會(huì)組成人員不辱使命、不負(fù)重托，倍加努力學(xué)習(xí)，倍加勤奮工作，倍加嚴(yán)于律己，認(rèn)真履行好各項(xiàng)職責(zé)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)縣第十四次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞縣十八屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，以科學(xué)擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛⒏母飫?chuàng)新的勇氣、奮發(fā)有為的作風(fēng)，積極探索、勇于創(chuàng)新，扎實(shí)工作、奮發(fā)進(jìn)取，積極推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展，為加快建設(shè)富強(qiáng)文明美麗的現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)！

在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話(huà)篇十四

今年一季度，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察調(diào)研重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委各項(xiàng)部署要求，攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為，狠抓疫情防控、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、民生福祉等重點(diǎn)工作，取得了積極成效，實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。這些成績(jī)的取得是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記考察調(diào)研重要指示精神的結(jié)果，是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市委、市政府把握全局、統(tǒng)籌推進(jìn)的結(jié)果，是廣大干部群眾辛勤付出、共同努力的結(jié)果。希望大家進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心、保持戰(zhàn)略定力，團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的拼搏精神，持續(xù)扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，保持好我們臨汾當(dāng)前各方面發(fā)展良好的勢(shì)頭，在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中加快爭(zhēng)先進(jìn)位崛起的步伐。下一步，新一屆市人大常委會(huì)和政府部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要更好地履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。

一要提高政治站位，堅(jiān)定不移捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要堅(jiān)持正確政治方向，把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)作為首要政治品質(zhì)和干事創(chuàng)業(yè)的根本政治前提，持續(xù)強(qiáng)化理論wz，始終胸懷“國(guó)之大者”，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想wz頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，把講政治體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)踐當(dāng)中。

二要站穩(wěn)人民立場(chǎng)，堅(jiān)定不移把以人民為中心的發(fā)展思想落到實(shí)處。市委決定在全市開(kāi)展“向人民群眾交好賬”實(shí)踐活動(dòng)。市人大及其常委會(huì)要結(jié)合“向人民群眾交好賬”實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，形成意見(jiàn)建議，推動(dòng)問(wèn)題解決。要圍繞市委、市政府工作部署，深入開(kāi)展跟蹤監(jiān)督、執(zhí)法檢查，推動(dòng)民生問(wèn)題優(yōu)先解決、民生工程加快實(shí)施、惠民政策全面落實(shí)。各政府部門(mén)要牢固樹(shù)立“人民至上”理念，堅(jiān)持執(zhí)政為民，全力解決群眾“急難愁盼”的問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)向群眾交好賬，重點(diǎn)要向群眾交好“全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的賬、“鄉(xiāng)村振興”的賬、“生態(tài)環(huán)保”的賬、“民生改善”的賬，讓發(fā)展實(shí)績(jī)成效更有溫度、惠民答卷更有厚度、人民幸福指數(shù)有明顯提升。

三要依法履職盡責(zé)，堅(jiān)定不移把各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。市人大常委會(huì)要行使好立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)；

各級(jí)政府部門(mén)要堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為，有權(quán)必有責(zé)，違法必追責(zé)”，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)謀劃工作、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，依法協(xié)調(diào)和處理各種利益問(wèn)題，努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的社會(huì)環(huán)境。要強(qiáng)化貫徹落實(shí)，對(duì)市委、市政府指示批示、決策部署，要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行；

對(duì)決定的事，要雷厲風(fēng)行、一抓到底。要維護(hù)安全穩(wěn)定，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維、紅線(xiàn)意識(shí)，堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、“三管三必須”要求，切實(shí)維護(hù)好各自主管行業(yè)領(lǐng)域的安全，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，保持積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)態(tài)度。要勇于解放思想，持續(xù)引深解放思想大討論成果。要增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，在推動(dòng)全市全方位高質(zhì)量發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)各自的自我價(jià)值。

四要加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)定不移把嚴(yán)實(shí)作風(fēng)貫穿工作全過(guò)程。市人大及其常委會(huì)要牢牢把握習(xí)近平總書(shū)記提出的“四個(gè)機(jī)關(guān)”的定位和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)，創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷提高履職能力和人大工作質(zhì)量水平，更好地推動(dòng)常委會(huì)各項(xiàng)工作。特別是常委會(huì)黨組要把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則更加具體實(shí)在地落實(shí)到工作中。政府部門(mén)的負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，坦坦蕩蕩做人、清清白白從政、勤勤懇懇干事，切實(shí)“跑好自己這一棒”。要強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神，抓好隊(duì)伍建設(shè)，守牢廉潔底線(xiàn)，同心協(xié)力，瞄準(zhǔn)全市確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，奮力攻堅(jiān)、奮力拼搏，為更好地發(fā)展作出共同的努力和貢獻(xiàn)。

在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話(huà)篇十五

杰

（

2021年3月17日）。

同志們：

“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”，迅速掀起黨史學(xué)習(xí)教育的熱潮，奮力推動(dòng)新時(shí)代我市人大工作高質(zhì)量發(fā)展，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。下面，我代表常委會(huì)黨組講三點(diǎn)意見(jiàn)。

“兩個(gè)一百年”歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的時(shí)代前沿，深刻闡述了開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義、重點(diǎn)任務(wù)和工作要求，為開(kāi)展好黨史學(xué)習(xí)教育提供了根本遵循和科學(xué)指引。貫徹中央精神，省市委先后進(jìn)行了動(dòng)員部署。在市委召開(kāi)的動(dòng)員會(huì)上，史書(shū)記強(qiáng)調(diào)，開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，是堅(jiān)持思想建黨、推進(jìn)理論強(qiáng)黨的重要基礎(chǔ)，是砥礪初心使命、踐行性質(zhì)宗旨的重要舉措，是推進(jìn)自我革命、永葆生機(jī)活力的重要途徑。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義。

“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以及“不忘初心、牢記使命”主題教育等，這些學(xué)習(xí)教育雖然主題各有側(cè)重，但都離不開(kāi)從黨史中汲取前行的經(jīng)驗(yàn)和力量。

習(xí)近平總書(shū)記用。

“三個(gè)必然要求”，強(qiáng)調(diào)了開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義。我們要結(jié)合全市動(dòng)員會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)，更加充分地認(rèn)識(shí)到，在全黨開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，是牢記初心使命、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求，引導(dǎo)常委會(huì)及機(jī)關(guān)黨員干部深刻把握黨的性質(zhì)宗旨，不忘初心、牢記使命，矢志為黨和人民事業(yè)不懈奮斗；是堅(jiān)定信仰信念、在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求，引導(dǎo)常委會(huì)及機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論，深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心；是推進(jìn)黨的自我革命、永葆生機(jī)活力的必然要求，引導(dǎo)常委會(huì)及機(jī)關(guān)黨員干部重溫黨的自我革命歷程，始終堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，敢于正視問(wèn)題、改進(jìn)不足，不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

人大事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，人民代表大會(huì)制度發(fā)展史是黨的歷史的重要內(nèi)容。我們要把開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，全面貫徹中央和省市委的部署要求，緊密結(jié)合人大實(shí)際抓好學(xué)習(xí)教育，從百年黨史中汲取精神滋養(yǎng)、把握歷史規(guī)律，凝聚推進(jìn)新時(shí)代人大工作創(chuàng)新發(fā)展的不竭動(dòng)力，在開(kāi)創(chuàng)幸福泰州高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)更大作為。

“四個(gè)堅(jiān)持”：

“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大理論成果。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，緊密結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求，系統(tǒng)回答了“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”這個(gè)重大時(shí)代命題，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，開(kāi)辟了馬克思主義中國(guó)化新境界。在新征程上，我們只有用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，才能戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種困難挑戰(zhàn)，贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)。作為人大機(jī)關(guān)黨員干部，要以史鑒今，強(qiáng)化理論武裝，做新思想的堅(jiān)定信仰者。要持之以恒學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻把握新思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，特別是要注重聯(lián)系人大工作實(shí)際，突出習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想等學(xué)習(xí)重點(diǎn)，既掌握其中的馬克思主義基本原理，又領(lǐng)會(huì)蘊(yùn)含其中的新理念新論斷新觀點(diǎn)，既知其然、知其所以然，又知其所以必然，始終保持理論上的清醒和堅(jiān)定。要以史鑒今，強(qiáng)化理論指引，做新思想的忠實(shí)踐行者。自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想定向領(lǐng)航，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書(shū)記賦予人大工作的重大使命、創(chuàng)造性做好人大工作的指示要求，深化對(duì)人大制度和人大工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高運(yùn)用新思想分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，在守正創(chuàng)新中推動(dòng)我市人大工作不斷實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、取得新成效。

中國(guó)共產(chǎn)黨誕生后，牢牢把握中國(guó)社會(huì)主要矛盾，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期奮斗，實(shí)現(xiàn)了中華民族從災(zāi)難深重、積貧積弱到站起來(lái)的偉大飛躍。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，使中國(guó)大踏步跟上時(shí)代步伐，實(shí)現(xiàn)了中華民族從站起來(lái)到富起來(lái)的偉大飛躍。黨的十八大以來(lái)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，創(chuàng)造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡，中華民族迎來(lái)了從富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。作為人大機(jī)關(guān)黨員干部，要通過(guò)黨史學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)定信仰信念，進(jìn)一步保持政治定力。要充分認(rèn)識(shí)到，紅色政權(quán)來(lái)之不不易、新中國(guó)來(lái)之不易、中國(guó)特色社會(huì)主義來(lái)之不易，只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)，只有堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。要通過(guò)黨史學(xué)習(xí)教育，升華思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定制度自信。深刻認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度是中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行長(zhǎng)期艱苦探索的結(jié)果，是符合中國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)中國(guó)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)的根本政治制度，堅(jiān)決抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)和思潮，切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的責(zé)任感使命感。要通過(guò)黨史學(xué)習(xí)教育，激發(fā)履職動(dòng)力，進(jìn)一步彰顯人大優(yōu)勢(shì)。深刻認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，承載著黨的初心和使命，反映了人民的利益和意志，集中體現(xiàn)了社會(huì)主義民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，要通過(guò)人大工作創(chuàng)新實(shí)踐，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

“兩彈一星”精神、抗洪精神、抗震救災(zāi)精神，再到載人航天精神、抗疫精神、脫貧攻堅(jiān)精神等，共同構(gòu)成了中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神譜系，這是我們黨在前進(jìn)道路上戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)、不斷奪取新的勝利的強(qiáng)大動(dòng)力。作為人大機(jī)關(guān)黨員干部，要永葆對(duì)黨的忠誠(chéng)之心。牢牢把握人大作為政治機(jī)關(guān)的屬性，把旗幟鮮明講政治放在首位，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，做到在思想上對(duì)標(biāo)對(duì)表、行動(dòng)上緊跟緊隨、執(zhí)行上堅(jiān)定堅(jiān)決，真正把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到人大依法履職全過(guò)程、各方面，確保人大工作的正確政治方向。要永葆對(duì)人民的赤子之心。牢記我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不忘“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”，切實(shí)尊重人民的主體地位，秉持民有所呼、我有所應(yīng)的價(jià)值追求，善于從人民群眾身上汲取智慧和力量，致力于推動(dòng)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，使人大工作深深植根于人民之中，充分彰顯保證人民當(dāng)家作主的制度優(yōu)勢(shì)。要永葆對(duì)權(quán)力的敬畏之心。牢記手中的權(quán)力是黨和人民賦予的、是憲法法律賦予的，以史為鑒，心存敬畏，自覺(jué)接受黨和人民的監(jiān)督，嚴(yán)格在憲法和法律的框架內(nèi)履職行權(quán)，做到依法履職、秉公用權(quán)，讓黨放心，讓人民群眾滿(mǎn)意。

“實(shí)事求是，不尚空談”。進(jìn)入波瀾壯闊的改革年代，鄧小平同志鮮明指出：“世界上的事情都是干出來(lái)的。不干，半點(diǎn)馬克思主義也沒(méi)有?！薄｜h的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視實(shí)干精神，強(qiáng)調(diào)“奮斗創(chuàng)造歷史，實(shí)干成就未來(lái)”，帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民擼起袖子加油干。作為人大機(jī)關(guān)的黨員干部，要有高標(biāo)定位的擔(dān)當(dāng)。聚焦全市“十四五”改革發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù)，樹(shù)立更高的目標(biāo)追求，確立更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，以更高質(zhì)量立法助力高質(zhì)量發(fā)展，以更大力度監(jiān)督推動(dòng)中央和省市委部署要求落細(xì)落實(shí)，以更實(shí)舉措動(dòng)員廣大代表和人民群眾投身改革發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。要有依法履職的作為。法無(wú)授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為。憲法法律賦予了人大立法、監(jiān)督、決定、任免職權(quán)，我們必須依法行權(quán)，寓支持服務(wù)于履職之中，在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮有力助推作用，在增進(jìn)人民群眾福祉中發(fā)揮重要保障作用，在深化法治泰州建設(shè)中發(fā)揮關(guān)鍵支撐作用。要有真抓實(shí)干的作風(fēng)。以事業(yè)為重、以人民利益為重，把精力用到謀實(shí)招上，把心思用到求實(shí)效上，把勁頭用到抓落實(shí)上，力戒形式主義、官僚主義，在實(shí)干中增強(qiáng)本領(lǐng)，在實(shí)干中攻堅(jiān)克難，在實(shí)干中推動(dòng)發(fā)展，著力打造新時(shí)代人大工作創(chuàng)新發(fā)展的泰州樣板。

黨史學(xué)習(xí)教育將貫穿今年全年，以。

“七一”為節(jié)點(diǎn)分為兩個(gè)階段，前一階段以全面學(xué)習(xí)黨史為重點(diǎn)，后一階段以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話(huà)精神為重點(diǎn)。中央專(zhuān)門(mén)印發(fā)了通知，省市委制定了實(shí)施方案，我們要按照中央和省市委的部署要求，認(rèn)真組織，扎實(shí)推進(jìn)，力求取得實(shí)實(shí)在在的學(xué)習(xí)教育成效。

“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域?qū)W習(xí)教育的指導(dǎo)；嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活會(huì)制度，以普通黨員身份參加所在支部組織生活。

“黨史姓黨”，嚴(yán)格遵循我們黨關(guān)于歷史問(wèn)題的兩個(gè)決議和黨中央有關(guān)精神，牢牢把握黨的歷史發(fā)展的主題和主線(xiàn)、主流和本質(zhì)，正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)評(píng)價(jià)黨史上的重大事件、重要會(huì)議、重要人物，堅(jiān)決抵制歪曲和丑化黨的歷史的錯(cuò)誤傾向，旗幟鮮明反對(duì)歷史虛無(wú)主義，更好正本清源、固本培元。要堅(jiān)守人民立場(chǎng)，清醒認(rèn)識(shí)到人民是歷史的主體、人民是推動(dòng)歷史前進(jìn)的根本動(dòng)力，堅(jiān)持黨性與人民性相統(tǒng)一，始終站在人民立場(chǎng)上看待歷史、評(píng)析史實(shí)，更好地植根人民、服務(wù)人民。

100周年大會(huì)上的重要講話(huà)精神，認(rèn)真研讀習(xí)近平《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》、《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》等指定學(xué)習(xí)材料，從中學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出奮進(jìn)力量、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法學(xué)，適應(yīng)新的時(shí)代要求，積極借鑒運(yùn)用黨的十八大以來(lái)歷次主題教育的經(jīng)驗(yàn)做法，把握黨史學(xué)習(xí)教育的特點(diǎn)規(guī)律，充分利用市內(nèi)外紅色教育資源，靈活運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)手段，推進(jìn)學(xué)習(xí)內(nèi)容、形式和方法創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育的吸引力和感染力。要注重實(shí)際效果學(xué)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，把黨史學(xué)習(xí)與錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性、強(qiáng)化理論武裝、提升政治能力、開(kāi)創(chuàng)工作新局緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決克服走形式、做樣子，堅(jiān)決防止照本宣科、浮光掠影，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。

“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)立良法、強(qiáng)監(jiān)督以及組織人大代表“回選區(qū)訪選民”主題活動(dòng)，助力解決突出民生問(wèn)題，努力取得讓人民群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際效果。組織黨員深入掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)村，辦實(shí)事、送溫暖，為困難群眾排憂(yōu)解難，展示新時(shí)代共產(chǎn)黨員踐行為民宗旨的良好風(fēng)貌。要把黨史學(xué)習(xí)教育與“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化結(jié)合起來(lái)，與2020年度民主生活會(huì)問(wèn)題整改落實(shí)結(jié)合起來(lái)，與持續(xù)抓好巡察問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向走深走實(shí)。

同志們，百年征程波瀾壯闊，百年初心歷久彌堅(jiān)。我們要堅(jiān)決貫徹中央和省市委的部署要求，積極投身到黨史學(xué)習(xí)教育中來(lái)，從黨的光輝歷程中汲取開(kāi)拓前行的智慧和力量，以更加奮發(fā)有為的姿態(tài)推動(dòng)新時(shí)代地方人大工作高質(zhì)量發(fā)展，為開(kāi)創(chuàng)幸福泰州高質(zhì)量發(fā)展新局面作出積極貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)向黨的百年華誕獻(xiàn)禮！

在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話(huà)篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

總之，希望同志們以新時(shí)代奮斗者的姿態(tài)，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作、共同奮斗，努力開(kāi)創(chuàng)我市人大事業(yè)發(fā)展新局面，更多更好地為推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階、開(kāi)啟“x”新x建設(shè)新征程貢獻(xiàn)人大智慧和力量。

在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話(huà)篇十七

各位委員、同志們：

市六屆人大常委會(huì)第2次會(huì)議聽(tīng)取審議了報(bào)告和地方性法規(guī)、開(kāi)展了滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)、通過(guò)了有關(guān)人事任免事項(xiàng)，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)議程。在會(huì)議結(jié)束前，我就有關(guān)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真抓好相關(guān)議題的跟進(jìn)落實(shí)。

本次會(huì)議聽(tīng)取審議了2021年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告。大家認(rèn)為，去年全市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，但總體上依然處于關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期、窗口期，特別是這次中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組通報(bào)了我市大運(yùn)河保護(hù)力度不夠問(wèn)題，暴露出生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面存在短板、漏洞和盲區(qū)。要充分認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的緊迫性、艱巨性、長(zhǎng)期性，以問(wèn)題整改為契機(jī)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，久久為功推動(dòng)*生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，加快建設(shè)名副其實(shí)的“江蘇生態(tài)大公園”。

會(huì)議聽(tīng)取審議了2021年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告。大家充分肯定法治政府建設(shè)取得的豐碩成果，對(duì)報(bào)告中指出的科技保障體系有待健全等方面差距表示認(rèn)同。希望以創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市為抓手，以解決制約法治政府建設(shè)的突出問(wèn)題為著力點(diǎn)，鞏固拓展現(xiàn)有成果和經(jīng)驗(yàn)做法，持續(xù)推進(jìn)《實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新*現(xiàn)代化建設(shè)提供法治保障，使法治成為*發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。

會(huì)議審議了《*市海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例（草案）》。自2017年我市啟動(dòng)海綿城市試點(diǎn)以來(lái)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，但規(guī)劃建設(shè)管理過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，通過(guò)立法加以解決十分必要。對(duì)于初次審議的《條例（草案）》，起草單位要認(rèn)真梳理、充分吸納委員和代表們提出的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步調(diào)研論證、修改完善，尤其要按照立法聽(tīng)取民意“全方位”要求，過(guò)細(xì)做好民意征集工作，形成高質(zhì)量修改稿，提請(qǐng)后面的常委會(huì)會(huì)議繼續(xù)審議。

會(huì)議還聽(tīng)取審議了加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育工作、國(guó)有自然資源資產(chǎn)報(bào)告、固體廢物污染環(huán)境防治法貫徹實(shí)施、文旅融合發(fā)展、深化一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)5個(gè)審議意見(jiàn)落實(shí)情況的反饋報(bào)告并開(kāi)展了滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果將按程序向社會(huì)公布。對(duì)這些關(guān)系經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生的重要事項(xiàng)，相關(guān)部門(mén)要緊盯不放、常抓不懈，市人大有關(guān)部門(mén)要持續(xù)關(guān)注、督促跟進(jìn)，共同推動(dòng)工作落實(shí)。

二、精心組織好今年常委會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)。

關(guān)于今年常委會(huì)會(huì)議的總體安排，在2022年工作要點(diǎn)上已做了明確，根據(jù)地方組織法“每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次”的規(guī)定，全年計(jì)劃安排6次會(huì)議。議題上將重點(diǎn)圍繞海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理、農(nóng)村公路管理、安全生產(chǎn)、駱馬湖水環(huán)境保護(hù)、古黃河馬陵河西民便河水環(huán)境保護(hù)，開(kāi)展地方立法；

圍繞經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行、長(zhǎng)三角先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)、江蘇生態(tài)大公園建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、民生保障改善、文明誠(chéng)信高地建設(shè)等方面的關(guān)鍵問(wèn)題，強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)；

圍繞黃河故道生態(tài)保護(hù)，作出重大決定。這些都是事關(guān)全市改革發(fā)展大局的重要議題，是常委會(huì)行使權(quán)力、發(fā)揮作用的重頭戲，要認(rèn)真組織安排好。

要成為規(guī)范和常態(tài)。三要按照提高常委會(huì)會(huì)議審議質(zhì)量實(shí)施辦法在廣泛調(diào)查研究、深入分析論證的基礎(chǔ)上高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)審議、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、工作評(píng)議等活動(dòng)以“議”出見(jiàn)解、“問(wèn)”在要害、“評(píng)”出壓力提升常委會(huì)會(huì)議的質(zhì)量體現(xiàn)委員和代表們真實(shí)的水平。

三、帶頭參加“‘四化’同步?改革有我”主題活動(dòng)。

4月15日，市人大常委會(huì)在全市五級(jí)人大代表中部署開(kāi)展了“‘四化’同步?改革有我”主題活動(dòng)，吹響了助力*奮進(jìn)現(xiàn)代化新征程的“集結(jié)號(hào)”。作為代表中的代表，市人大常委會(huì)組成人員要按照全員覆蓋、共同參與的要求，以身作則、率先垂范，踴躍投身到主題活動(dòng)當(dāng)中，圍繞“我獻(xiàn)策”“我行動(dòng)”“我監(jiān)督”，帶頭開(kāi)展調(diào)查研究，加強(qiáng)與原選舉單位群眾的聯(lián)系，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，為改革提出真知灼見(jiàn)；

帶頭發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，組織實(shí)施或參與所在單位、領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，身體力行破解發(fā)展難題；

帶頭亮出代表身份，積極參加各類(lèi)視察、調(diào)研、評(píng)議等監(jiān)督問(wèn)效活動(dòng)，推動(dòng)改革事項(xiàng)落到實(shí)處，真正以“頭雁效應(yīng)”激發(fā)“雁群活力”，共奏促改革、謀發(fā)展的奮進(jìn)樂(lè)章。

要求認(rèn)真做好相關(guān)記錄，這一方面是履職歷程的見(jiàn)證，另一方面也是屆中。

述職。

的佐證，希望每位委員都能在記錄本上書(shū)寫(xiě)出精彩的履職答卷。

在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話(huà)篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位主任、各位委員，同志們：

支持人大和人大代表依法履職，就是支持和保證人民當(dāng)家作主，就是堅(jiān)持“以人民為中心發(fā)展思想”的具體體現(xiàn)。在此，懇請(qǐng)各位主任、各位委員繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，一如既往的關(guān)心、支持和監(jiān)督政府工作，我們將在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下，努力把區(qū)政府各項(xiàng)工作做得更好，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為加快xx新區(qū)強(qiáng)勢(shì)崛起、當(dāng)好省會(huì)創(chuàng)新發(fā)展龍頭做出新的更大貢獻(xiàn)！

在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話(huà)篇十九

同志們：

今年以來(lái)，區(qū)人大常委會(huì)以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想為根本遵循，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，圍繞推進(jìn)“兩個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)，不忘初心、牢記使命，牢固樹(shù)立“三個(gè)服務(wù)”（服務(wù)發(fā)展、服務(wù)代表、服務(wù)群眾）理念，創(chuàng)新工作機(jī)制，構(gòu)筑活動(dòng)平臺(tái)，拓展履職渠道，探索出了一條符合實(shí)際的人大創(chuàng)新發(fā)展之路。為貫徹市委和區(qū)委黨建工作推進(jìn)會(huì)議精神，更好地實(shí)施區(qū)人大黨建+工作落實(shí)，我們今天專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)推進(jìn)提升，下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，推進(jìn)“三心融合”，做到服務(wù)發(fā)展有作為。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：各級(jí)人大要圍繞地方黨委貫徹落實(shí)黨中央大政方針的決策部署，結(jié)合地方實(shí)際，創(chuàng)造性做好立法、監(jiān)督等工作，更好助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)。區(qū)人大常委會(huì)在依法履職實(shí)踐中，全面擔(dān)負(fù)起工作機(jī)關(guān)法定職責(zé)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，緊跟核心、圍繞中心、情系民心，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新征程中發(fā)揮人大優(yōu)勢(shì)、貢獻(xiàn)人大智慧、體現(xiàn)人大作用。

（一）緊跟核心，努力建設(shè)模范政治機(jī)關(guān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于建設(shè)模范機(jī)關(guān)的重要論述，始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的各方面和全過(guò)程。一是更加自覺(jué)地堅(jiān)守政治定力。旗幟鮮明講政治，按照中央和省、市、區(qū)委統(tǒng)一部署，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好新時(shí)代基層人大工作的責(zé)任感和使命感。二是更加自覺(jué)地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，在召開(kāi)重要會(huì)議、開(kāi)展重大活動(dòng)、決定重大事項(xiàng)前，及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告，定期向黨委匯報(bào)人大工作情況，保證了區(qū)人大常委會(huì)各項(xiàng)工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下高效開(kāi)展。三是更加自覺(jué)地貫徹黨委決策。將貫徹黨委決策部署作為最大政治責(zé)任，堅(jiān)持黨委有號(hào)召、人大有行動(dòng)，做到黨委決策部署到哪里，人大力量匯聚到哪里；

黨委中心工作推進(jìn)到哪里，人大監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于城市環(huán)境綜合整治提升工作的系列要求，7月份，按照市人大常委會(huì)統(tǒng)一部署，在全市率先啟動(dòng)“迎民族盛會(huì)、慶七十華誕”城市環(huán)境綜合整治提升代表主題實(shí)踐活動(dòng)，駐區(qū)各級(jí)人大代表累計(jì)走訪接待選民1082人次，開(kāi)展各類(lèi)視察調(diào)研98次，為民辦實(shí)事223件次，以實(shí)際行動(dòng)傳遞文明理念、助力環(huán)境提升。

（二）圍繞中心，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度重要思想的內(nèi)涵之一。區(qū)人大常委會(huì)始終以市委、區(qū)委中心工作為統(tǒng)攬，確定常委會(huì)年度工作要點(diǎn)和監(jiān)督工作計(jì)劃。一是精選監(jiān)督議題，助力轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入貫徹市委十一屆十次全會(huì)和市委書(shū)記調(diào)研講話(huà)精神，立足于打造高品質(zhì)現(xiàn)代化城區(qū)，聽(tīng)取和審議樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技成果創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化等工作情況的報(bào)告，提出了完善平臺(tái)建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等審議意見(jiàn)9條，督促區(qū)政府對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)城區(qū)，加快開(kāi)展樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃研究，積極推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，深入推進(jìn)“放管服”改革，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。二是開(kāi)展調(diào)查研究，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察我省系列重要講話(huà)精神，堅(jiān)持每年開(kāi)展黃河防汛工作視察，連續(xù)六年聽(tīng)取和審議環(huán)境保護(hù)工作情況的報(bào)告，圍繞沿黃區(qū)域、賈魯河生態(tài)建設(shè)、索須河治理等先后提出42條審議意見(jiàn)，要求區(qū)政府以黃河生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)為抓手，推動(dòng)科技與生態(tài)、文化融合，使黃河段成為造福人民的幸福河。三是實(shí)施有效監(jiān)督，推進(jìn)依法治區(qū)。把加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)作為重要職責(zé)，強(qiáng)化法律監(jiān)督、工作監(jiān)督。圍繞保障公平正義，聽(tīng)取和審議區(qū)人民法院刑事審判工作情況的報(bào)告，要求提升審判質(zhì)效，依法懲治犯罪、保障人權(quán)，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。圍繞保護(hù)公共利益，專(zhuān)題視察區(qū)人民檢察院公益訴訟工作情況，圍繞隊(duì)伍建設(shè)、工作機(jī)制、群眾知曉率等方面，提出審議意見(jiàn)，要求區(qū)人民檢察院堅(jiān)持司法為民，緊扣“公益”主題，加強(qiáng)法律監(jiān)督，注重宣傳引導(dǎo)，創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷提升公益訴訟案件的法律效果和社會(huì)效果。圍繞促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，聽(tīng)取和審議公安機(jī)關(guān)“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作情況的報(bào)告，要求公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升辦案水平，建立長(zhǎng)效機(jī)制，依法辦事，嚴(yán)厲打擊，維護(hù)群眾切身利益。

（三）情系民心，促進(jìn)民生事業(yè)不斷進(jìn)步。

堅(jiān)持以人民為中心的理念，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，深入傾聽(tīng)群眾呼聲，督促辦好民生實(shí)事。一是情牽轄區(qū)群眾福祉。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，審查批準(zhǔn)47項(xiàng)2019年度政府投資項(xiàng)目，累計(jì)投資56.4億元，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，一批涉及交通、醫(yī)療、教育、住房等領(lǐng)域的民生工程逐步投入使用。二是聚焦宜居城區(qū)建設(shè)。組織駐區(qū)全國(guó)、省、市、區(qū)四級(jí)人大代表開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治提升工作專(zhuān)題視察，圍繞城市交通建設(shè)、垃圾分類(lèi)與處置、老舊小區(qū)提升改造等工作開(kāi)展調(diào)研，形成了11篇融理論性與實(shí)踐性于一體的調(diào)研報(bào)告，為區(qū)委科學(xué)決策提供了有益參考。持續(xù)跟蹤監(jiān)督大棚戶(hù)區(qū)改造安置房建設(shè)工作，開(kāi)展保障性住房專(zhuān)題調(diào)研，督促相關(guān)部門(mén)科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保安置房、保障房建設(shè)質(zhì)量。三是心系教育醫(yī)療事業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)督辦代表提出的加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園建設(shè)的建議，要求教育部門(mén)加大投入力度，統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施，充實(shí)教師隊(duì)伍，進(jìn)一步緩解“大班額”現(xiàn)象。聽(tīng)取和審議衛(wèi)生健康工作情況的報(bào)告，督促有關(guān)部門(mén)深化醫(yī)療體制改革，推進(jìn)分級(jí)診療，緩解看病就醫(yī)難題，讓人民群眾享受便利實(shí)惠的醫(yī)療服務(wù)。

二、堅(jiān)持以創(chuàng)新為主線(xiàn)，構(gòu)建三個(gè)體系，做到服務(wù)代表有質(zhì)量。

尊重代表主體地位，支持和保障代表依法履職，是人大工作保持生機(jī)和活力的重要基礎(chǔ)。區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)人大代表工作的要求，構(gòu)建了層級(jí)化的履職服務(wù)體系、規(guī)范化的陣地建設(shè)體系和制度化的履職監(jiān)督體系。

（一）構(gòu)建層級(jí)化的履職服務(wù)體系。建設(shè)完善了街道、社區(qū)、行業(yè)“三位一體”的基層活動(dòng)陣地：在街道層面，全區(qū)17個(gè)街道，分別配備1名專(zhuān)職街道工委主任，2名工委委員，設(shè)立街道代表聯(lián)絡(luò)站；

在社區(qū)層面，建立84個(gè)社區(qū)級(jí)人大代表聯(lián)絡(luò)站（按照每個(gè)社區(qū)聯(lián)絡(luò)站服務(wù)3—5名人大代表設(shè)立）；

在代表層面，打破代表之間的層級(jí)界限和區(qū)域界限，探索建立9個(gè)行業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站（科技創(chuàng)新、教育、文化傳媒、醫(yī)療衛(wèi)生、法律、城市管理、社會(huì)工作、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織）；

在居民樓院，全區(qū)205個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備1名民情聯(lián)絡(luò)員，將基層人大工作的觸角延伸到全部樓組、代表履職服務(wù)的觸角延伸至所有選民，做到了駐區(qū)人大代表不出千米找到站點(diǎn)，選民不出社區(qū)找到代表，實(shí)現(xiàn)了代表基層活動(dòng)陣地全覆蓋。

（二）構(gòu)建規(guī)范化的陣地建設(shè)體系。代表基層活動(dòng)陣地是人大代表密切聯(lián)系人民群眾、反映社情民意、開(kāi)展履職活動(dòng)、發(fā)揮主體作用的重要平臺(tái)。區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)全省人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，一是做到“建設(shè)”有標(biāo)桿。深入開(kāi)展“基層活動(dòng)陣地建設(shè)提升年”活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確“一廳三室”的建設(shè)要求，即代表聯(lián)絡(luò)站要設(shè)立代表議事廳、代表接待室、代表活動(dòng)室和圖書(shū)閱覽室，為代表履職學(xué)習(xí)、選民反饋問(wèn)題提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是做到“管理”有規(guī)范。建立聯(lián)絡(luò)站學(xué)習(xí)、活動(dòng)、議事、接待選民、檔案管理等規(guī)章制度，對(duì)聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行進(jìn)行規(guī)范，對(duì)代表履職程序進(jìn)行明確。三是做到“履職”有亮點(diǎn)。堅(jiān)持“一站一特色”的工作理念，鼓勵(lì)各聯(lián)絡(luò)站依托代表特點(diǎn)，設(shè)置功能設(shè)施，創(chuàng)新活動(dòng)形式，打造了健康大講堂、青少年心理疏導(dǎo)室等履職微平臺(tái)。

（三）構(gòu)建制度化的履職監(jiān)督體系。完善代表履職承諾、履職考勤和述職評(píng)議三項(xiàng)機(jī)制。代表和常委會(huì)組成人員采取簽訂承諾書(shū)的形式，對(duì)執(zhí)行代表職務(wù)、履行代表職責(zé)作出承諾；

利用四種電子簽到方式（電子代表證、指紋、gps定位、二維碼掃描）進(jìn)行履職考勤，即時(shí)鎖定履職信息，自動(dòng)生成履職得分；

市、區(qū)兩級(jí)人大代表通過(guò)書(shū)面述職與口頭述職相結(jié)合的形式，分別向原選舉單位和選區(qū)選民進(jìn)行述職、接受評(píng)議。在11月28人日召開(kāi)的區(qū)十三屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議上，16名市人大代表進(jìn)行3分鐘脫稿發(fā)言述職，并接受評(píng)議，增強(qiáng)了代表履職為民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

三、堅(jiān)持以人民為中心，建立三項(xiàng)制度，做到服務(wù)選民有擔(dān)當(dāng)。

習(xí)近平總書(shū)記在對(duì)地方人大及其常委會(huì)工作的重要指示中強(qiáng)調(diào)：密切同人民群眾的聯(lián)系，更好發(fā)揮人大代表作用，接地氣、察民情、聚民智，用法治保障人民權(quán)益、增進(jìn)民生福祉。區(qū)人大常委會(huì)積極探索密切聯(lián)系選民的載體和渠道，建立全天候、無(wú)縫隙聯(lián)系服務(wù)選民的新機(jī)制，為推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化探索了新途徑，增進(jìn)了轄區(qū)群眾的幸福感、獲得感。

（一）堅(jiān)持“代表統(tǒng)一接待選民”制度。每月10日，堅(jiān)持開(kāi)展以“察民情、解民憂(yōu)、幫民困”為主題的“代表統(tǒng)一接待選民日”活動(dòng)，組織駐區(qū)全國(guó)、省、市、區(qū)四級(jí)人大代表在社區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站接待選民，面對(duì)面和選民交流，零距離傾聽(tīng)民聲，心貼心服務(wù)群眾。9年來(lái)，通過(guò)這一常態(tài)化的聯(lián)系服務(wù)選民渠道，督促解決了一批群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了群眾心聲由被動(dòng)反饋到日常主動(dòng)傳遞、基層矛盾由事后補(bǔ)救處理到事前有效化解的雙重轉(zhuǎn)變，在黨委政府和人民群眾之間架起了一座“連心橋”。

（二）堅(jiān)持“代表雙活動(dòng)日”制度。每季度第一個(gè)月的20日，委托各街道工委組織駐區(qū)各級(jí)人大代表，開(kāi)展以“知情知政”和“代表交流”為主題的代表履職活動(dòng)，讓代表在了解區(qū)情、民情的基礎(chǔ)上，探討工作方法，交流履職心得，共同推動(dòng)重點(diǎn)民生問(wèn)題解決。今年以來(lái)，在“代表雙活動(dòng)日”活動(dòng)期間，駐區(qū)各級(jí)人大代表圍繞區(qū)、街重點(diǎn)工作，開(kāi)展專(zhuān)題視察100余次，提出意見(jiàn)建議300余條，通過(guò)轉(zhuǎn)辦交辦，積極推動(dòng)民生改善，維護(hù)了轄區(qū)群眾根本利益。

（三）堅(jiān)持“行業(yè)代表主題履職日”制度。把開(kāi)展特色化履職活動(dòng)作為代表履職的重要載體，探索建立“行業(yè)代表主題履職日”制度，行業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站每?jī)蓚€(gè)月組織駐站四級(jí)人大代表，圍繞行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，確定履職主題，進(jìn)行調(diào)查研究，走訪接待選民，共同商討對(duì)策，形成了四級(jí)人大代表聯(lián)動(dòng)履職的工作合力。在這一機(jī)制的激勵(lì)下，代表們?nèi)肷鐓^(qū)、進(jìn)企業(yè)、訪選民，增強(qiáng)了服務(wù)為民的針對(duì)性和實(shí)效性。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/6704619.html】