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易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇一
一、易地扶貧搬遷工作完成情況 全縣易地扶貧搬遷規(guī)模為 xxx 戶，其中，符合政策可不予拆除戶 xxx 戶（無房戶 xxx 戶、連體房 xxx 戶、文物保護 xx 戶），應拆舊復墾（綠）戶數(shù) xxxx 戶。截至 2020 年7 月底，全縣共計拆除 xxxx 戶，拆舊率達 100%、復墾復綠xxxx 戶，復墾（綠）率 100%。拆舊復墾復綠全部實施完畢，全面完成了易遷拆舊、復墾（綠）雙清零任務。
二、工作主要成效 （一）積極主動謀劃，項目申報順利。緊緊抓住政策窗口期，自然資源和規(guī)劃部門積極主動作為，向上爭取項目，全縣增減掛鉤項目共立項 8 個（易地扶貧搬遷拆舊復墾項目 2 個），規(guī)模 萬余畝，全部獲得批準立項。
（二）嚴格組織實施，獲得交易指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）按照縣委縣政府統(tǒng)一部署，高質(zhì)量組織項目施工，目前 8 個項目都通過上級驗收，新增 畝增減掛鉤指標，其中 2 個易遷項目 畝，已在省自然資源廳備案，并在全省交易平臺生成交易指標。
現(xiàn) 5 次交易：2018 年 12 月 28 日交易指標 xxxx 畝，實現(xiàn)交易收入 xxxx 億元；2019 年 8 月 20 日交易指標 xxxx 畝，實現(xiàn)交易收入 xxxx 億元；州政府統(tǒng)籌（xxx 畝）交易 xxxx 畝指標，實現(xiàn)收入 xxx 億元；2019 年 12 月 26 日交易指標xxx 畝，實現(xiàn)交易收入 xxx 億元；2021 年 11 月 23 日交易指標 xxx 畝，實現(xiàn)交易收入 xxx 億元。以上 xx 次交易，共獲收益 xxx 億元，全部用于扶貧資金還貸和扶貧項目。
（四）優(yōu)先使用指標，保障扶貧項目用地。由于國家對土地計劃指標從嚴管控，我縣土地計劃指標嚴重不足，近幾年來，全縣的交通扶貧、旅游扶貧、教育扶貧、農(nóng)業(yè)扶貧以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等重點項目先后使用增減掛鉤指標 xxx畝（按 30 萬/畝交易價值計算，計 xxx 億元），有力保障了全縣重點項目和脫貧攻堅項目落地，有效助推全縣脫貧攻堅。
件規(guī)定，縣政府明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實施主體責任、縣易遷辦牽頭和責任主體責任 （2019 年省扶貧領(lǐng)導小組《2019 年全省易地扶貧搬遷工作要點》才將拆舊復墾牽頭單位明確為自然資源部門，責任單位仍為各級易遷辦 ）以及自然資源和規(guī)劃部門的用地保障、增減掛鉤項目立項驗收、指標交易和督促指導的責任，其他部門全力配合，形成了政府主導、責任部門牽頭、其他部門參與的工作格局，拆舊復墾工作得以有序開展。
（二）主要領(lǐng)導重視，高位推進。一是縣委政府高度重視，對易遷工作開展以來，縣政府多次召開了專題會議，研究部署、督辦全縣易遷工作；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）將易地扶貧搬遷拆舊復墾列為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）“一把手”工程，高位推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長任組長，親自抓，全員上陣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）成立易遷工作專班，組建專業(yè)施工隊伍施工，采取非常規(guī)手段和工作方法，強力推進。
意見》、《xxx 縣易地扶貧搬遷資金管理實施細則》、《xxx 縣易地扶貧搬遷工程項目監(jiān)督管理暫行辦法》、《xx縣易地扶貧搬遷工程竣工驗收辦法》等規(guī)范性文件，確保易遷工作有章可循、有序推進；三是優(yōu)化流程，分工明晰，縣易遷辦負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）負責組織項目具體施工，快速推進；四是結(jié)合“百問百答”的政策解答，精準把握，分類處置。
（四）實行獎懲掛鉤，整體推進。2018 年易遷拆舊復墾列入增減掛鉤項目實施，易遷拆舊復墾得到資金扶持，有力助推了易遷工作。同時將非易遷增減掛鉤項目包干費用和獎勵資金與易地扶貧搬遷拆舊復墾任務掛鉤，嚴格易遷進度考核，對易遷推進遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）暫停撥付非易遷增減掛鉤工程資金，這些措施對推進易遷拆舊復墾效果立竿見影。
和規(guī)劃局根據(jù)縣易遷辦匯總數(shù)據(jù)向省州報送進度數(shù)據(jù)，確保拆舊復墾數(shù)據(jù)的真實性、準確性和一致性。
四、存在的問題 （一）復墾地塊管護難度大。易遷戶拆舊地塊較為偏遠，交通不便，加之大多人員外出務工，復墾地塊耕種困難易造成土地荒蕪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)后期管護難度大。
（二）節(jié)余指標交易難度大。受疫情和用地需求的影響，增減掛鉤指標交易非常困難，脫貧攻堅后續(xù)資金缺口較大。
五、下步工作打算 （一）做好后續(xù)扶持。統(tǒng)籌使用易遷資金和相關(guān)扶持資金，利用好現(xiàn)有廠房和門面，與搬遷戶建立緊密的利益鏈接機制，杜絕出現(xiàn)閑置情況，因地制宜，因戶施策，招商引資辦企促產(chǎn)業(yè)，確保每戶有一個主業(yè)或有一個勞動力實現(xiàn)就業(yè)，同時做好兜底對象各項惠民政策落實，確保脫貧不返彈。
（二）強化后續(xù)配套。切實解決搬遷群眾就醫(yī)、子女上學、社會保障、環(huán)境治理等民生工程，不斷提升搬遷戶的獲得感和幸福感。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇二
高山生態(tài)扶貧搬遷包括以工代賑易地扶貧搬遷(以下簡稱易地搬遷)、鞏固退耕還林成果生態(tài)移民搬遷(以下簡稱生態(tài)搬遷)、財政專項扶貧搬遷(以下簡稱扶貧搬遷)和農(nóng)村d級危房改造。
為認真實施好高山生態(tài)扶貧搬遷工作，根據(jù)《奉節(jié)縣高山生態(tài)扶貧搬遷實施辦法(試行)》(奉節(jié)府發(fā)〔20**〕42號)文件精神，結(jié)合永樂鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、基本原則
(一)堅持政府引導、群眾自愿原則。
在堅持群眾自愿的前提下，政府通過統(tǒng)籌規(guī)劃、政策扶持、基礎(chǔ)配套，有效組織和引導群眾自力更生、主動搬遷。
搬遷對象原有承包地、林地使用權(quán)不變，鼓勵其自愿流轉(zhuǎn)或參股專業(yè)合作組織。
鼓勵龍頭企業(yè)參與高山生態(tài)扶貧安置區(qū)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
(二)堅持整戶搬遷、原居住房屋及附屬設(shè)施拆除的原則。
整戶搬遷和原居住房屋及附屬設(shè)施拆除是高山生態(tài)扶貧搬遷的前提條件，對拆除后的宅基地及附屬設(shè)施用地優(yōu)先安排復墾。
搬遷戶原居住房屋及附屬設(shè)施用地扣除新建房屋用地面積后，節(jié)約的面積可作為地票交易或增減掛鉤建設(shè)用地指標使用。
(三)堅持因地制宜、因戶施策原則。
綜合考慮搬遷群眾的生存環(huán)境、經(jīng)濟能力、勞動技能和生產(chǎn)生活習慣，合理確定搬遷對象和安置方式。
(四)堅持統(tǒng)籌兼顧、合力推進原則。
加強組織協(xié)調(diào)，整合相關(guān)站所室力量，形成齊抓共管的合力，協(xié)調(diào)推進高山生態(tài)扶貧搬遷。
二、搬遷范圍及對象
(一)符合下列條件的貧困農(nóng)戶，列入高山生態(tài)扶貧搬遷對象：
1.居住邊遠地區(qū)，生產(chǎn)生活不便、生存環(huán)境惡劣的。
2.居住地水、電、路、通訊等基礎(chǔ)條件難以完善，扶貧成本高、就地脫貧難的。
3.建卡貧困戶、低保戶、轉(zhuǎn)戶進城集鎮(zhèn)安置、納入宅基地復墾的優(yōu)先納入搬遷。
4.原居住地房屋有房產(chǎn)證或宅基證，新建住房有房地產(chǎn)權(quán)證或建房、土地許可證，購房有房地產(chǎn)權(quán)證或購房合同、契稅繳納憑證等合法手續(xù)。
月1日以后實施整戶搬遷的。
6.原居住房屋及附屬設(shè)施應拆除。
其中轉(zhuǎn)戶進縣內(nèi)城集鎮(zhèn)或縣外購房，已簽訂拆房復墾協(xié)議但未拆房的;以及符合拆房復墾條件且搬遷戶承諾拆房復墾的，經(jīng)縣國土部門審查同意后，可以作為搬遷對象，其安置補助完善手續(xù)轉(zhuǎn)為拆房履約保證金，待原居住房屋及附屬設(shè)施拆除后無息退還。
不符合拆房復墾條件的搬遷戶必須自拆后才能兌現(xiàn)安置補助。
對梯度轉(zhuǎn)移和其他自主建房搬遷的，必須拆除原居住房屋及附屬設(shè)施后才能兌現(xiàn)安置補助。
(二)下列人員不得列入搬遷安置補助對象：
1.居住在三峽庫區(qū)生態(tài)屏障區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的人口(按照三峽庫區(qū)后續(xù)規(guī)劃實施搬遷)。
2.已享受易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷、農(nóng)村d級危房改造補助的。
3.“空掛戶”及搬遷戶中非家庭成員的掛靠人員。
三、安置方式及補助標準
易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷和農(nóng)村d級危房改造，對不同安置方式的搬遷對象給予差異化補助。
安置方式分為自主分散安置和政府統(tǒng)建集中安置兩種方式。
(一)自主分散安置方式包括轉(zhuǎn)戶進城鎮(zhèn)、梯度轉(zhuǎn)移及其它安置。
轉(zhuǎn)戶進城集鎮(zhèn)安置的搬遷戶，按8000元/人的標準給予補助。
安置對象在本縣行政區(qū)域內(nèi)自行購買建筑面積低于90平方米、交易價格低于當?shù)厥袌鼍鶅r的首套住房的，憑鎮(zhèn)政府出具的高山生態(tài)扶貧搬遷身份認定證明和購房手續(xù)免交房屋交易契稅。
轉(zhuǎn)戶到縣外安置的，按8000元/人的補助標準執(zhí)行。
對繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的搬遷戶，包括在本鎮(zhèn)、村內(nèi)實行由高轉(zhuǎn)低、由遠轉(zhuǎn)近、相對集中進行梯度轉(zhuǎn)移安置的和其他分散自主安置的，均按7000元/人的標準給予補助(含基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助)。
梯度轉(zhuǎn)移安置不得進入三峽庫區(qū)生態(tài)屏障區(qū)(城集鎮(zhèn)除外)。
(二)政府統(tǒng)建集中安置是指遷入經(jīng)縣政府批準統(tǒng)一建設(shè)的集中安置點進行的安置，按7000元/人的標準補助到搬遷戶。
高山生態(tài)移民集中安置點居住對象為本鎮(zhèn)范圍內(nèi)放棄原宅基地并實施復墾的農(nóng)村居民，地災避讓搬遷、扶貧移民、退耕還林生態(tài)移民、以工代賑易地扶貧搬遷、土地整治、巴渝新居、庫區(qū)居民點搬遷戶、危舊房改建戶、連體房戶、無房戶、戶改退地的連心房等符合農(nóng)村宅基地批準條件的農(nóng)村居民。
本細則施行前各年度已下達尚未實施完畢的易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷、d級危房改造的.補助資金仍按原標準執(zhí)行。
四、工作步驟及要求
(一)報批實施方案。
鎮(zhèn)政府根據(jù)縣搬遷辦下達的年度搬遷計劃，按照群眾自愿申請、村初評、鎮(zhèn)審核公示的程序確定年度安置對象，編制年度實施方案(附安置對象花名冊)報縣搬遷辦審批。
(二)組織搬遷實施。
鎮(zhèn)政府根據(jù)審批的實施方案，逐戶簽訂搬遷協(xié)議，督促落實安置住房和原居住房屋及附屬設(shè)施拆除等工作。
(三)兌現(xiàn)補助資金。
項目實施完畢后，鎮(zhèn)政府組織自查驗收，形成驗收報告，報送縣搬遷辦，縣搬遷辦組織相關(guān)主管部門進行綜合驗收。
待綜合驗收合格，縣上撥付補助資金，鎮(zhèn)政府按照規(guī)定標準與搬遷戶結(jié)算。
(四)加強檔案管理。
按照以下要求分類整理高山生態(tài)扶貧搬遷檔案資料，并送縣搬遷辦、發(fā)改委、扶貧辦、城鄉(xiāng)建委備案。
1.文書檔案。
包括實施項目的上報文件、實施方案及批復文件、計劃下達文件、公示資料及圖片證明等材料。
2.戶檔案。
包括農(nóng)戶信息卡、搬遷申請表、新舊房屋照片、戶主身份證和家庭戶口復印件、戶口遷移手續(xù)、補助資金兌付證明、舊房拆除證明、建房審批及購房手續(xù)等原始資料。
3.項目檔案。
包括規(guī)劃方案、工程設(shè)計、決算報告、審計報告及竣工驗收備案的相關(guān)資料。
五、工作措施
堅持“統(tǒng)分結(jié)合、整合職責、分線落實”原則。
鎮(zhèn)搬遷辦：負責鎮(zhèn)搬遷領(lǐng)導小組日常工作，組織編制全鎮(zhèn)年度實施方案，統(tǒng)籌年度搬遷計劃，跟蹤掌握項目實施進度，收集、匯總、上報向縣搬遷辦的各種報表、信息，負責與縣搬遷辦的工作銜接，承辦高山生態(tài)扶貧搬遷方面的會議、年度績效考核等工作。
經(jīng)發(fā)辦：負責易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷的年度搬遷計劃編制、計劃下達、對象資格審查、組織實施、資金申報、文書和戶檔案資料收集管理等具體工作，協(xié)助鎮(zhèn)搬遷辦工作。
規(guī)建辦：負責d級危房改造的年度搬遷計劃編制、計劃下達、對象資格審查、組織實施、資金申報、文書和戶檔案資料收集管理等具體工作;負責集中安置點建設(shè)管理，協(xié)助指導按相關(guān)程序辦理用地規(guī)劃、建設(shè)等行政許可手續(xù);優(yōu)先落實搬遷戶宅基地復墾。
財政辦：負責高山生態(tài)扶貧搬遷專項資金管理和兌現(xiàn)，協(xié)助資金撥付工作。
鎮(zhèn)紀委加強對高山生態(tài)扶貧搬遷工作的監(jiān)督，杜絕違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。
鎮(zhèn)搬遷辦、相關(guān)站所室要明確責任，細化措施，認真組織實施好高山生態(tài)扶貧搬遷工作。
對政策落實不到位、項目推進不力的，要嚴肅追究責任;對濫用職位權(quán)、徇私、弄虛作假、截留挪用、騙取套取專項資金的，要嚴肅查處。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇三
根據(jù)省扶貧辦鄂政扶發(fā)【20xx】58號文件要求，我辦對過去十年的易地扶貧搬遷工作進行了仔細的梳理和總結(jié)，具體內(nèi)容如下。
一、總體情況部門的大力支持和精心指導下，以國家搬遷扶貧政策和省、州有關(guān)會議精神為指導，以增加貧困群眾收入、推動貧困地區(qū)全面發(fā)展為中心，以政策支持、加大資金投入為保障，在實施過程中不斷強化措施，完善搬遷機制，較好的完成了任務。
從20xx至20xx年，我縣累計實施扶貧搬遷2888戶10987人，扶貧搬遷的形式從起初單純的插花分散安置到后來的插花安置為主，在條件適宜的地區(qū)采取集中安置、依托城鎮(zhèn)安置，并在近幾年將異地扶貧搬遷與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，捆綁發(fā)改、民宗等部門資金，取得了很好的效果。我縣每年均提前完成省州下達的扶貧搬遷指標，并通過協(xié)調(diào)相關(guān)部門，集中各部門資金，超額完成任務。
我縣易地扶貧搬遷工作由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)，具體工作由扶貧辦、發(fā)改局、民宗局負責，20xx年起生態(tài)移民也納入扶貧搬遷的業(yè)務范疇。每年根據(jù)上級下達的扶貧搬遷計劃任務指標制定當年的具體實施方案，結(jié)合扶貧搬遷規(guī)劃和當年的扶貧工作任務將指標分解下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。扶貧辦負責具體的日常工作，四個部門聯(lián)合組織檢查和驗收?？h委縣政府每年都把扶貧搬遷納入對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合考核指標并簽訂責任狀，從而確保了扶貧搬遷有序順利進行的組織保障。通過一系列的幫扶措施確保搬遷農(nóng)戶搬得出、穩(wěn)得住、并逐步能致富的目標。
二、主要做法、工作成效及存在的問題
（一）主要做法
1、加強領(lǐng)導，凝聚合力搬遷。為切實把搬遷工作做好，縣委、縣政府十分重視。一是每年制定當年的《來鳳縣扶貧搬遷工作實施方案》，明確有關(guān)領(lǐng)導及與搬遷工作相關(guān)單位的責任目標，并把有關(guān)工作列入有關(guān)單位年度目標進行考核，實行主要領(lǐng)導親自抓、一把手負總責，分管領(lǐng)導具體抓，班子成員協(xié)助抓，各負其責、密切配合的工作機制，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是領(lǐng)導重視，帥先垂范。在搬遷建設(shè)項目中，各駐村縣領(lǐng)導不僅召開專門會議聽匯報，安排布置工作，還經(jīng)常深入到項目施工現(xiàn)場進行調(diào)研、指導工作，幫助協(xié)調(diào)解決困難和問題。項目所在鎮(zhèn)、村也積極配合，及時解決施工中的問題。三是共同參與，齊抓共管。各級各部門及社會各界積極響應縣委縣政府號召，高度重視扶貧搬遷工作，自覺把扶貧搬遷工作放在本單位工作的重要位置，優(yōu)先安排，優(yōu)先實施。如縣財政局千方百計籌措扶貧配套資金，使資金及時、足額到位；建設(shè)、水利、電力、廣播電視等部門積極籌措建設(shè)資金，主動搞好搬遷安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)工作；扶貧部門從項目規(guī)劃到實施，協(xié)調(diào)精干技術(shù)人員到施工現(xiàn)場進行檢查指導，嚴格把關(guān)；審計部門及時對扶貧資金的使用情況進行審計，強化對項目資金的管理，保證扶貧資金的合理使用。
2、周密部署，精心組織搬遷。在搬遷項目的規(guī)劃和實施過程中，我們堅持原則性和實用性有機結(jié)合，立足少花錢、多辦事、高效益。在組織實施中始終堅持堅持四個結(jié)合。一是政府引導、扶持與群眾自覺自愿、自力更生相結(jié)合；二是搬遷扶貧與新農(nóng)村建設(shè)、整村推進扶貧工作相結(jié)合，將搬遷扶貧作為新農(nóng)村建設(shè)、整村推進扶貧工作建設(shè)的一項重要項目進行建設(shè)，有效地推動了重點村的資金投入和工程建設(shè)力度；三是扶貧搬遷與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合，在集中搬遷的重點村扶持建設(shè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的養(yǎng)殖基地，促進搬遷農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧；四是扶貧搬遷與退耕還林政策相結(jié)合，將搬遷農(nóng)戶原有的田地退耕還林，使農(nóng)戶既享受了政策待遇，又起到保護天然林的作用。
3、嚴格管理，強化監(jiān)督搬遷。在項目管理上完善監(jiān)督監(jiān)測機制，嚴格實行工程檢查監(jiān)督制、工程質(zhì)量技術(shù)人員負責制、現(xiàn)場監(jiān)測制等制度，有效保證了工程按質(zhì)、按量、按標準、按計劃予以落實。在資金管理上，全面實行縣級報賬制，嚴格落實資金管理有關(guān)制度。工作中，由財政、扶貧辦、發(fā)改局等部門，對資金和工程實行全程監(jiān)督，嚴禁瀆職、違紀、違法等行為，有效地防止了擠占、挪用扶貧資金的現(xiàn)象發(fā)生，確保證了資金的合理使用和項目的正常實施。
4、公開透明，做到“三公開”。即一是公開搬遷扶持對象標準。對納入縣級扶貧搬遷扶持對象的標準是生活在海拔在1000米以上的高寒邊遠區(qū)，水庫淹沒區(qū)以及整村推進村，資源匱乏區(qū)和一方水土難養(yǎng)一方人的地區(qū)，靠自身難以脫貧的貧困農(nóng)戶。對納入省級扶貧搬遷戶同我縣實施的整村推進工作相結(jié)合，界定對象是危房的，即房屋屋面嚴重腐朽不能遮風檔雨的，墻體嚴重傾斜的，無安全感的貧困農(nóng)戶。二是公開扶貧搬遷政策。將扶貧搬遷政策宣傳到村到戶。按照縣級搬遷每戶給予5000元的補助政策。三是項目資金公開。根據(jù)扶貧項目資金公告公式的實施意見，對整村推進扶貧搬遷戶通過入戶核對、鑒定拍照、村民代表審議后在全縣實施的村進行了公告公式，將扶貧搬遷項目資金公告公式到戶。以接受社會和群眾的監(jiān)督，使扶貧搬遷工作公開透明。
（二）工作成效
在十年的異地扶貧搬遷實施過程中，我們通過規(guī)范扶貧搬遷工作申報程序，夯實扶貧搬遷基礎(chǔ)工作，以政策為引導，對扶貧搬遷工作陽光操作，形成了一套較為完善的機制，進一步激發(fā)了廣大農(nóng)民參與扶貧搬遷工作的極積性。
為將這一利民安民工程落到實處，我們整合各類扶貧資源，凝聚社會幫扶合力，強化責任督辦。根據(jù)我縣實際情況，我們多方籌資和整合資金以及農(nóng)戶自籌，十年來我縣扶貧搬遷共投入資金4460。5萬元，其中搬遷對象自籌資金2650萬元，占59。4%；財政扶貧資金878。5萬元，占19。7%；部門資金932萬元占20。9%。十年間，全縣共完成扶貧搬遷2888戶10987人，其中新建安置點集中安置353戶，依托城鎮(zhèn)安置376戶，插花分散安置1245戶，就地改建等其他方式安置914戶。同時還積極投入資金及協(xié)調(diào)其他部門資金，用于改善集中搬遷戶的配套交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施。
（三）存在問題
我縣十年易地扶貧工作穩(wěn)步推進，取得了一定的成效，但是，工作中還存在一些具體問題：
一是搬遷的形式有待優(yōu)化。因為資金不足及受到土地、農(nóng)戶自身客觀條件的制約，我縣很大部分的搬遷戶采取的是就近搬遷，與上級要求的易地扶貧搬遷思想有一定出入。另外，由于補貼標準較低的問題，一部分真正生活困難而又無力搬遷的貧困戶，生活條件很難得到改善。
二是對于搬遷戶的后續(xù)發(fā)展效果較差。一方面部分搬遷戶的教育、水電方面問題沒有得到妥善解決。另一方面由于土地山林等生產(chǎn)資料調(diào)整困難，而二三產(chǎn)業(yè)沒有固定規(guī)模吸納搬遷戶穩(wěn)定長期就業(yè)，導致部分搬遷戶搬遷后無穩(wěn)定收入來源。
三、十二五工作思路
（一）優(yōu)化搬遷形式，確保搬遷效果。提高新建集中安置搬遷戶的比重，減少就近搬遷的比重，協(xié)調(diào)各部門對于集中安置的配套交通水利設(shè)施等予以改善，確保搬遷戶的生活環(huán)境得到優(yōu)化改善。對生活困難而又無力搬遷的貧困戶，盡量協(xié)調(diào)相關(guān)部門資金，提高扶持標準，統(tǒng)籌進行搬遷。
（二）妥善安置搬遷戶，確保農(nóng)戶安居樂業(yè)。對搬遷的農(nóng)戶，由教育、林業(yè)等相關(guān)部門做好支持，當?shù)氐狞h委政府和村支兩委及時地解決好搬遷戶子女入學、戶籍、通訊、用電等方面問題。引導和扶持搬遷戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，或從事第三產(chǎn)業(yè)，解決生活來源問題，使搬遷農(nóng)戶能夠搬得出，穩(wěn)得住，逐步能致富。利用現(xiàn)有扶貧政策，結(jié)合搬遷戶實際情況，對搬遷的農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)等方面給于優(yōu)先扶持。
四、意見和建議
提高扶貧搬遷標準，保證實施效果。我縣多年來主要是以5000元/戶的標準進行補貼，這與現(xiàn)在的建房所需資金相比，補助標準過低，導致一部分居住環(huán)境很差的貧困戶，無力實施扶貧搬遷，無法享受到國家優(yōu)惠政策。另外，由我辦實施的生態(tài)移民的補助標準為3000元/人，而現(xiàn)有的扶貧搬遷補助標準較低，導致在實施的過程中存在一定的矛盾。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇四
為了深入落實壩心村扶貧攻堅工作，按照要求做好壩心易地扶貧搬遷工作情況，壩心駐村工作隊通過走訪、入戶座談等形式對壩心易地扶貧搬遷工作開展專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
阿舍鄉(xiāng)壩心易地搬遷安置點，總投資1218萬，占地面積37.8畝，計劃安置壩心村黑西村小組、豆渣坪村小組搬遷56戶284人，目前主體工程建設(shè)已經(jīng)竣工。
（一）搬遷入住情況。壩心安置點截止6月30日，已實際入住18戶86人，其中黑西7戶38人，豆渣坪11戶46人。
（二）資金結(jié)算及科目驗收情況。按照人畜分離的要求，安置點將要建設(shè)牛舍、豬舍等，除人居房屋建好并做好初步驗收并確保質(zhì)量達標外，其余的待項目實施單位完善后再行驗收。
三、存在的.問題。
（一）搬遷入住率低，部分搬遷人員存在兩頭居住現(xiàn)象。由于農(nóng)戶在原居住地種了莊稼，要回去管理，加上未拆除舊房。
（二）是舊房拆除、復墾復綠工作還未落實，有工作實施方案，舊房拆除復墾復綠還未實質(zhì)性啟動。無工作開展印證材料，盤活率較低。
（三）外出就業(yè)務工的人數(shù)較少，因為很大部分青年思想懶散，對外出物攻的認識不高。
四、幾點建議。
（一）建議鄉(xiāng)黨委政府明確專人，按要求及時做好舊房拆除復墾復綠工作；
（二）建議縣、鄉(xiāng)兩級政府加大外出就業(yè)宣傳力度，提高農(nóng)戶外出務工就業(yè)思想意識，確保搬得出，能致富。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
脫貧攻堅是當前全面建成小康社會關(guān)鍵時期最重要的工作之一，易地扶貧搬遷是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中的一場硬仗，后續(xù)發(fā)展是易地扶貧搬遷決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵之戰(zhàn)。如何才能確保貧困戶“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”，是當下各級領(lǐng)導高度關(guān)注的一個現(xiàn)實問題。為此，筆者對全市易地扶貧搬遷工作進行了專題調(diào)研，就如何扎實做好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務配套、產(chǎn)業(yè)培育和就業(yè)扶持、社會融入和社區(qū)治理、舊房拆除和土地復墾等后續(xù)扶持工作進行了深入思考。
近年來，我市認真貫徹落實***和省有關(guān)易地扶貧搬遷的決策部署，嚴格堅持政府主導、群眾自愿，量力而行、保障基本，因地制宜、科學規(guī)劃，結(jié)合小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、中心村等新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，采用集中安置、分散安置和兜底安置等方式，多措并舉，全力解決搬遷安置問題。經(jīng)過三年多的不懈努力，易地扶貧搬遷建設(shè)取得決定性進展，大建設(shè)、大搬遷階段基本結(jié)束。全市共搬遷安置16384人，其中：新建集中安置點51個，集中安置4478戶12678人；分散安置914戶3244人；同步搬遷462人。截至目前，安置住房竣工率100％，實際搬遷入住率88.19％，舊房拆除騰退率83.21％，土地復墾率68.64％。
住進了新房子，能否過上好日子為了幫助群眾渡過適應期，盡快融入搬遷后的新生活，全市易地扶貧搬遷工作重心正逐步從以搬遷為主向后續(xù)扶持工作為主轉(zhuǎn)變，從解決好“往哪搬”“怎么搬”向“搬后怎么辦”轉(zhuǎn)變，從“搬得出”向“穩(wěn)得住”“能致富”轉(zhuǎn)變。目標是打好政策“組合拳”，解決群眾后顧之憂，切實讓搬遷群眾能夠安居樂業(yè)、同步奔向小康生活。
（一）有關(guān)政策執(zhí)行不嚴。2016年，由于項目集中開工較晚，出現(xiàn)了搶進度、搶工期現(xiàn)象，導致前期工作不完善，項目資料缺失較多，個別安置點未辦理項目用地審批手續(xù)、備案手續(xù)，個別安置點基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務設(shè)施工程未招標先開工等。加之建設(shè)時間緊任務重，項目監(jiān)管不到位，全市有15個集中安置點未進行地質(zhì)災害危險性評估，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村出現(xiàn)了原址重建現(xiàn)象，部分住房建設(shè)面積超過25平方米／人標準，部分貧困群眾自籌資金超過1萬元／戶標準，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出拆除復墾資金給同步搬遷非貧困戶，個別貧困戶“住新不騰舊、新舊兩頭占”。
（二）部分群眾存在思想顧慮。經(jīng)調(diào)查，大部分搬遷群眾搬遷意愿明確而且強烈，認為搬遷后，給自己家庭帶來很多好處，不僅住房條件改善，而且交通、上學、就醫(yī)方便，有的還可以就地務工等。但也有些群眾存在故土難離的思想，生怕日后生活無保障，生怕原居住地耕地、林權(quán)、自留地被歸公或者其他群眾占用等現(xiàn)象，遲遲不愿搬入新居，不愿拆除舊宅基地復墾，個別貧困戶甚至違約，出現(xiàn)棄搬現(xiàn)象。
（三）土地復墾難度較大。通過進村入戶調(diào)查，有相當一部分易地扶貧集中安置的貧困戶，其原居住地舊宅基地，交通不便、位置偏僻、土壤條件比較差，復墾難度比較大，而且成本比較高，不易納入流轉(zhuǎn)土地，綜合開發(fā)利用價值比較低。
（四）可持續(xù)發(fā)展后勁不足。雖然通過多途徑，采取多種措施來解決搬遷群眾當前的生活、就業(yè)和發(fā)展問題，但如何強化后續(xù)幫扶措施，注重環(huán)保、產(chǎn)業(yè)、政策的可持續(xù)性，鞏固扶貧成果，發(fā)揮財政資金的最大效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是接下來面臨的困難和問題。如：陵川縣沙上頭、陽光小區(qū)建有扶貧車間，但扶貧車間安排貧困勞動力較少；全縣未對貧困搬遷戶用工情況和用工需求進行全面摸排，沒有統(tǒng)籌對后續(xù)產(chǎn)業(yè)進行規(guī)劃。沁水縣杏園集中安置小區(qū)作為全縣最大的安置小區(qū)，未規(guī)劃、配套移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)。
（五）安置區(qū)管理服務不到位。貧困戶舉家外遷，入住集中安置點后，面臨諸多問題。如部分家庭成員自我約束能力不強，以自我方便為中心、各行其是，其落后的思想和生活習慣沒有轉(zhuǎn)變，加之缺乏有效的管理，導致安置點環(huán)境衛(wèi)生情況差、公共綠化和公共設(shè)施無人管等問題亟待解決。不管是縣城也好，還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中安置點，目前，有的安置點尚未明確社區(qū)或者遷入地接收、也沒有物業(yè)服務企業(yè)介入，沒有門衛(wèi)、沒有具體維護安置小區(qū)秩序的保安、沒有衛(wèi)生室等，造成安置點秩序比較混亂。全市安置區(qū)均未進行不動產(chǎn)權(quán)發(fā)證和戶口遷移工作。
（一）加強政策宣傳，推動搬遷脫貧。要加強各項扶貧政策特別是對易地扶貧搬遷遷出區(qū)“五個不變”保權(quán)益政策的廣泛宣傳，做好搬遷群眾的思想工作，徹底打消搬遷戶顧慮；明確易地扶貧搬遷過程中政府和群眾的責任義務，切實履行搬遷安置與拆除復墾“雙簽協(xié)議”，同步推進搬遷安置與拆除復墾；強化后續(xù)服務，通過統(tǒng)一采購、社會捐助和集中裝修，降低搬遷成本；嚴格落實“一戶一宅”政策，杜絕“住新不騰舊、新舊兩頭占”現(xiàn)象，推動拿到鑰匙超過半年未搬遷的群眾盡快。
當前隱藏內(nèi)容免費查看入??；根據(jù)建設(shè)方式和土地使用權(quán)性質(zhì)，積極穩(wěn)妥開展安置住房不動產(chǎn)權(quán)登記，核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書，依法保障搬遷群眾合法權(quán)益。
（二）堅持“兩基”同步，提供均等服務。安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務配套是保障搬遷群眾全面發(fā)展的基礎(chǔ)?；A(chǔ)設(shè)施不配套、公共服務跟不上，搬遷群眾就安不下心來。各縣要對安置點基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務配套情況進行全面排查，對明顯缺項、存在短板的積極整改。要統(tǒng)籌考慮安置區(qū)規(guī)模、人口結(jié)構(gòu)和未來發(fā)展，按照“兩不愁、三保障”標準和“缺什么、補什么”的原則，與城鎮(zhèn)同一標準、一體規(guī)劃、同步建設(shè)，達到通路、通電、通水、通電視、通網(wǎng)絡(luò)，有活動廣場、購物點、衛(wèi)生室、文化站、垃圾收運點、污水處理設(shè)施“五通六有”建設(shè)標準，確保搬遷群眾和城鎮(zhèn)原住居民享有同等的基礎(chǔ)設(shè)施和均等化、全鏈條的公共服務，幫助搬遷群眾盡快融入新環(huán)境、適應新生活。
（三）強化就業(yè)幫扶，促進可持續(xù)發(fā)展。穩(wěn)定就業(yè)是搬遷群眾生計保障的根本。要加大招商引資力度，加強后續(xù)配套服務，積極承接東部發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特別是帶動就業(yè)效果明顯的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，做大做強扶貧車間。建立正向激勵機制，扶貧車間政策支持要與帶貧成效相掛鉤，優(yōu)先安排搬遷貧困勞動力就地就近就業(yè)，至少一半以上的就業(yè)崗位要用于安排貧困勞動力。要拓展龍頭企業(yè)就業(yè)吸納能力，鼓勵龍頭企業(yè)精準對接、因戶施策，對有勞動能力的搬遷貧困家庭實施就業(yè)幫扶。對吸納搬遷貧困勞動力就業(yè)的扶貧車間和龍頭企業(yè)，可在減稅降費上給予優(yōu)惠，通過扶貧周轉(zhuǎn)金貸款、提供免費崗前培訓、廠房租賃減免、土地出讓地價優(yōu)惠等方式給予重點扶持。要不斷強化就業(yè)培訓和勞務輸出，提高搬遷群眾勞動技能，促進搬遷群眾自力更生，靠勤勞的雙手讓腰包鼓起來、日子好起來。
（四）加強組織建設(shè)，統(tǒng)籌社區(qū)治理。社區(qū)治理是搬遷群眾安居樂業(yè)的保障。要堅持以黨建為引領(lǐng)，以社區(qū)基層黨組織建設(shè)為主線，強化政治功能，健全組織體系，讓黨旗在每個安置點高高飄揚，讓黨心和民心貼得更近。要聚焦機構(gòu)設(shè)置科學化、社區(qū)管理網(wǎng)格化、居民自治規(guī)范化、治安防控立體化建設(shè)，推動實現(xiàn)黨領(lǐng)導下的政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，建設(shè)和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園，配齊配強安置區(qū)管理和服務機構(gòu)，設(shè)立戶籍管理、就業(yè)、就學、就醫(yī)、社保和法律咨詢等公共服務窗口，及時幫助協(xié)調(diào)戶口遷移、子女入學、養(yǎng)老低保等，讓搬遷群眾平穩(wěn)過渡，提高搬遷群眾對新家園、新環(huán)境的認同感和歸屬感。
（五）狠抓文明創(chuàng)建，推進協(xié)同發(fā)展。文化建設(shè)是搬遷群眾后續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。要把精神扶持作為一項重要內(nèi)容，全面提升搬遷群眾的綜合素質(zhì)。通過設(shè)立易地扶貧搬遷安置區(qū)夜校、講習所等，強化“志、智”雙扶，激發(fā)搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、安穩(wěn)致富的內(nèi)生動力；強化安置區(qū)學校的教育管理以及移民的教育培訓管理，全面提升安置區(qū)人口素質(zhì)；要重點聚焦感恩教育、文明創(chuàng)建、公共文化、民族傳承“四進社區(qū)”，提振搬遷群眾精氣神，激發(fā)脫貧主體內(nèi)生動力，既增加群眾社區(qū)歸屬感和認同感，又留下“鄉(xiāng)愁”，煥發(fā)文明新氣象；進一步完善駐村幫扶、干部幫扶等機制，繼續(xù)發(fā)揮幫助指導、協(xié)調(diào)服務等作用，既為鞏固脫貧成果提供穩(wěn)定保障，也為鄉(xiāng)村振興提供有效支撐。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇六
扶貧開發(fā)工作是促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，加快農(nóng)村改革，實現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑，為進一步掌握扶貧開發(fā)工作進展情況，了解扶貧開發(fā)工作中的難點和問題，緊緊瞄準貧困人口，以減少貧困、縮小差距、增加收入、構(gòu)建和諧為目標，以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為中心，以增加貧困群眾收入為重點，積極拓寬扶貧資金籌集渠道，不斷加大扶貧開發(fā)工作力度和投入力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制，提高扶貧開發(fā)水平，增強貧困對象的自我發(fā)展能力，探索與xxxx縣經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的扶貧工作新模式，扎實推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，取得了一定的成效，但也存在一些不足，現(xiàn)就對全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)進行的調(diào)研情況形成報告如下。
一、xxxx鎮(zhèn)基本情況。
xxxx鎮(zhèn)位于xxxx縣東南部黃河沿岸，離縣城25公里，總面積為164平方公里，平均海拔xxxx00米，年平均氣溫為8.7℃，氣候適宜，屬xxxx縣三大川水鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，也是xxxx縣的主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。全鎮(zhèn)共有25個行政村，86個社6871戶，總?cè)丝?.13萬人，有回族、撒拉族、漢族、藏族、東鄉(xiāng)族五種民族，少數(shù)民族占90.6%。全鎮(zhèn)總耕地面積為xxxx01畝，人均耕地面積為0.72畝，農(nóng)作物以冬小麥為主，兼溫棚蔬菜、瓜果等經(jīng)濟作物。以拉面經(jīng)濟為主的勞務經(jīng)濟第三產(chǎn)業(yè)收入占48.6%，以農(nóng)牧業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)收入占收入占33.33%，以拉面經(jīng)濟為主的勞務收入已經(jīng)成為全鎮(zhèn)農(nóng)民的主要收入來源。
歷年扶貧工作進展情況：隨著國家對扶貧工作的`大力支持，xxxx9年我鎮(zhèn)積極爭取在唐寺崗、牙目、橋頭、東五、下四合生、朱乎隆六個村的實施了整村推進項目，涉及農(nóng)戶744戶，發(fā)放扶貧資金372萬元;xxxx3年在xxxx街、阿化、西灘三個村種植薄皮核桃1300畝;xxxx4年根據(jù)《青海省農(nóng)村牧區(qū)扶貧對象建檔立卡工作方案》要求，我鎮(zhèn)通過行政村申請、政黨政班子會議研究，上級扶貧部門審核確定了上四合生、牙路乎、關(guān)巴、東六、東七、xxxx街、阿化、西灘8個行政村為貧困村，xxxx3年農(nóng)(牧)民人均純收入均在2736以下，貧困率均在42.5%以上。通過農(nóng)(牧)戶申請、村(牧)民代表大會民主評議、村(牧)委會核實、鎮(zhèn)政府審核，確定了貧困戶1355戶(5257人)。對所有貧困戶進行了建檔立卡工作;xxxx5年年初對貧困戶數(shù)據(jù)進行了更新，初步確定了幫扶單位和幫扶責任人。
二、取得的工作成效及經(jīng)驗。
近年來，我鎮(zhèn)按照實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧的原則，扎實開展我鎮(zhèn)解困脫貧工作。主要做法：
1、加大宣傳力度，是搞好扶貧工作的前提。按方案宣傳，鎮(zhèn)、村分級召開貧困戶認定動員大會，宣傳扶貧政策和扶貧方案。對外出打工及未能到會的群眾，通過入戶走訪、電話通知等方式做好宣傳，努力做到政策方案家喻戶曉，營造全村上下共同支持、共同參與、共同監(jiān)督的工作氛圍。
2、正確決策、科學決策是扶貧開發(fā)成功的關(guān)鍵。深入調(diào)研，方案制訂科學化。堅持一把鑰匙開一把鎖，從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā)，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，制定符合實際的扶貧規(guī)劃。填好扶貧對象基本信息表，重點弄清家庭人口、收入來源、支出負擔、存款或負債額度、致貧原因、脫貧依靠等問題;建立專門數(shù)據(jù)庫，對所有認定的對象，將搜集到的情況進行信息錄入。通過深度分析貧困對象的基本信息，根據(jù)其家庭實際，綜合考慮所在村社相關(guān)情況，明確了宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游的脫貧思路。
3、嚴格按程序認定是搞好扶貧工作的準則。按照戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和票決、村委會審查、鎮(zhèn)政府審核、縣扶貧局審批的程序，堅持做到條條到位、環(huán)環(huán)盡責。特別在代表評議環(huán)節(jié)上，我鎮(zhèn)注重突出民主性、廣泛性，要求評議小組至少30人以上，且每個村民小組不得少于5人;在鎮(zhèn)政府審核環(huán)節(jié)上，組織干部到各個村民小組開展入戶調(diào)查，進一步了解申請戶主的基本情況，確保對象認定不出現(xiàn)偏差。
4、強化保障，資金籌措多元化。堅持創(chuàng)新扶貧參與機制，構(gòu)建各界廣泛參與的大扶貧格局。一是我鎮(zhèn)積極向上級部門爭取扶貧資金、項目。二是通過項目整合，積極整合國土、發(fā)改、水利、林業(yè)、衛(wèi)生、交通等方面的項目資金，將錢用到通村公路硬化、安全飲水工程、衛(wèi)生室建設(shè)、電力改造等刀刃上。三是群眾湊。發(fā)揮困難群眾主體作用，引導他們在扶貧過程中力所能及地投入資金。
5、跟蹤問效，信息管理動態(tài)化，建立長效機制。堅持動態(tài)識別、動態(tài)管理，保持扶貧對象的精確性和政策投放的精準性。建立定期回訪機制。按季度對貧困戶進行回訪，及時了解困難情況、增收狀況，對于脫貧效果不理想的，及時調(diào)整扶貧方案，糾正扶貧措施。
6、群眾自覺行動，苦干實干是根本。使群眾改變觀念，充分發(fā)揮主觀能動性，自力更生，苦干實干是扶貧開發(fā)工作成功的動因。
三、存在的主要問題及不足之處。
從根本上改變貧困地區(qū)社會經(jīng)濟的落后狀況，縮小與發(fā)達地區(qū)之間的差距，是一個長期的歷史任務。新階段的扶貧開發(fā)工作我鎮(zhèn)仍然面臨嚴峻的形式。
(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強。我鎮(zhèn)有些貧困村多在深山、庫區(qū)一線，群眾居住分散，自然條件差，交通不便，基本公共服務不夠到位，抵御自然災害能力較弱，飲水難、上學難、就醫(yī)難、居住條件差等問題比較突出。一些農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較落后，抵御自然災害的能力差。比如我鎮(zhèn)26村人飲工程一直未能完成;北片各村澆水渠道還沒有實施防滲工程，渠道滲漏、決口等現(xiàn)象嚴重，造成群眾灌水困難;我鎮(zhèn)境內(nèi)的巴燕溝和6條大排洪溝治理不徹底，每年發(fā)生洪災沖毀和淹沒耕地現(xiàn)象，給廣大群眾造成巨大經(jīng)濟損失，影響了農(nóng)民脫貧致富的步伐。
(二)扶貧資金投入嚴重不足，持續(xù)發(fā)展能力弱。一是資金投入難以滿足群眾需求?，F(xiàn)有的貧困村基礎(chǔ)條件和資源條件都較差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)點多線長面廣，任務重成本高，資金投入遠遠不能滿足實際需求，缺口大。二是部門資金整合難。扶貧資金整合度不高，部門大多各自為陣，撒胡椒面，難以發(fā)揮整體效益;互助資金量少且使用面小，發(fā)揮的作用有限。
(三)貧困群眾參與的積極性不夠高，參與程度比較低?，F(xiàn)階段扶貧實際工作中仍是一種自上而下的、單向度的政府行為，貧困人口的參與比較被動，群眾自我發(fā)展能力弱。我鎮(zhèn)貧困村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，土地拋荒嚴重，致富企業(yè)、專業(yè)合作社或能人大戶帶動和輻射作用發(fā)揮有限，持續(xù)增收能力不強。農(nóng)村留守人員老人居多，受教育程度普遍偏低，初中及以下文化程度占貧困總戶數(shù)比例高。思想觀念陳舊，科技意識不強，生產(chǎn)經(jīng)營能力較低，缺乏致富能力和發(fā)展門路，抵御風險和自我發(fā)展能力脆弱。
(四)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓重點不夠突出。當前扶貧系統(tǒng)開展的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓是短期非學歷培訓，這種培訓方式的優(yōu)點是培訓范圍廣、成本低、見效快，但缺點是對最需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困人口幫助不大，短期培訓并不能有效地幫助他們提高自身技能參與市場競爭。因此，必須突出轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓的重點，探索出新的培訓方式，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)，擴大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓的成效。
(五)扶貧工作長效機制有待健全，返貧現(xiàn)象較為突出。扶貧開發(fā)工作與農(nóng)村其它建設(shè)項目缺乏有效銜接，工作聯(lián)系、項目對接、資金整合相互之間協(xié)調(diào)不夠，社會幫扶體系還未完全形成。部門之間合力不夠，不少是各自為陣，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力弱。部分行業(yè)、部門和單位對扶貧開發(fā)的思想認識、重視程度和工作力度不同，實際效果差異性也較大，存在不平衡狀況。因病因教致貧返貧現(xiàn)象較為突出，貧困人口脫貧與返貧相互交織，因重度殘疾、重大疾病、年老體弱致貧占40%以上，還有相當一部分貧困戶是病殘、精神障礙和無勞動力戶，基本難以脫貧。
四、對做好扶貧工作的意見建議。
目前貧困地區(qū)發(fā)展滯后問題沒有根本改變，貧困人口生產(chǎn)生活仍然十分困難。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)仍然嚴重滯后，扶貧開發(fā)任務仍然非常艱巨。當前和今后一個時期的扶貧開發(fā)工作，要啃硬骨頭、蹚深水區(qū)、打攻堅戰(zhàn)，靠單項措施、常規(guī)手段很難奏效，必須在體制機制上取得新突破。要用新機制保障扶貧工作落到實處，用新機制保障扶貧資源有效利用，用新機制保障社會各界參與扶貧，形成強大合力，提高扶貧成效。
(一)建立精準扶貧工作機制。在已有貧困村、貧困戶建檔立卡工作的基礎(chǔ)上，按分級負責、精準識別、動態(tài)管理的原則，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持，切實做到扶真貧、真扶貧，確保在規(guī)定時間內(nèi)達到穩(wěn)定脫貧目標。
(二)建立到戶到人長效機制。集中幫扶，著力解決整家整戶整體脫貧的問題。按照規(guī)劃到戶、責任到人，精準幫扶、逐戶驗收的工作要求，因戶制宜，實施扶貧到戶到人工程。一是干部幫扶到戶。建立干部駐村幫扶機制，開展萬名黨員干部幫萬家活動，可分期分批安排，確保每個貧困村都有駐村工作組，每個貧困戶都有幫扶責任人。駐村工作組要協(xié)助基層組織貫徹落實黨和政府各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，積極參與扶貧開發(fā)各項工作，幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。落實保障措施，建立激勵機制，實現(xiàn)駐村幫扶長期化、制度化。并建立幫扶臺帳;二是轉(zhuǎn)移就業(yè)到戶。實施農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭就業(yè)工程，鼓勵和支持自主創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)定實現(xiàn)該類家庭中有勞動能力和就業(yè)意愿的農(nóng)戶至少1人轉(zhuǎn)移就業(yè);三是技能培訓到戶。整合雨露計劃、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和新型農(nóng)民培訓等教育資源，確保貧困農(nóng)戶掌握1-2項實用技術(shù)和就業(yè)技能;四是產(chǎn)業(yè)扶持到戶。幫扶貧困戶宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜商則商增加收入。
(三)建立健全扶貧資金投入和管理機制。一是進一步加大對貧困地區(qū)扶貧資金的投入力度，盡量按實際投資安排項目資金，減少甚至取消到戶項目要求農(nóng)戶特別是特困農(nóng)戶自籌的資金，減輕貧困群眾負擔;二是提高一些扶貧項目的扶助標準。當前貧困區(qū)域的生產(chǎn)生活條件都比較惡劣，在這些地方修建基礎(chǔ)設(shè)施如道路、飲水工程等項目建設(shè)難度非常大，而且當前項目建設(shè)所需物資、勞務價格也不斷上漲，項目單位投資越來越高，因此，要進一步提高項目建設(shè)資金標準;三是統(tǒng)一規(guī)范扶貧項目稅費收取。扶貧資金扶持的都是貧困區(qū)域和弱勢群體，因此除國家硬性規(guī)定不能免除的稅費外，所有扶貧項目尤其是直接扶持貧困農(nóng)戶的項目，都應考慮免稅。四是完善金融服務機制。完善扶貧貼息貸款政策，增加財政貼息資金，擴大扶貧貼息貸款規(guī)模。進一步推廣小額信用貸款，推進農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款和婦女小額擔保貸款工作。
(四)完善基礎(chǔ)提升長效機制。改善民生，著力解決貧困區(qū)域生產(chǎn)生活基礎(chǔ)薄弱的問題。以貧困村為重點，實施五大工程建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是村級道路暢通工程。完善村級公路網(wǎng)絡(luò)的基本要求，加強村出口公路和連村一般出口公路硬化、安全防護設(shè)施和中小危橋改造等建設(shè)，二是完成農(nóng)村安全飲水工程;三是加強完善生活保障。將符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入最低生活保障范圍，實行動態(tài)管理。四是就醫(yī)保障到戶。籌集新農(nóng)合資金，實現(xiàn)貧困人口新型合作醫(yī)療參保率達到100%。
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易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇七
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照本方案組織制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)《“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《易地扶貧搬遷實施計劃》《安置點詳細規(guī)劃》《搬遷戶安置脫貧計劃》。
縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導小組根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)資料編制完成《巴東縣“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《巴東縣易地扶貧搬遷20實施計劃》。
5.明確實施主體。
按照市場運作原則，明確巴東縣城市建設(shè)投資有限公司(以下簡稱縣城投公司)作為項目資本金和貸款承接主體，做好相關(guān)承接準備工作。
(二)第二階段(年5月)。
1.完善前期。
按照分期分批、統(tǒng)籌推進的原則，做好全縣易地扶貧搬遷項目前期工作，確保計劃下達即可開工。
2.籌措資金。
縣城投公司加強與省級投融資主體的聯(lián)系，及時接受資金轉(zhuǎn)貸(支付)。
(三)第三階段(2016年6月—11月)。
項目實施。
根據(jù)省發(fā)展和改革委員會、省扶貧開發(fā)辦公室下達的年度實施計劃，完善建設(shè)條件，推進搬遷項目建設(shè)，圓滿完成搬遷任務。
(四)第四階段(月—1月)。
檢查考核并驗收銷號。
建立督促檢查和績效考核制度，組織開展監(jiān)督檢查考核和建檔立卡貧困人口銷號工作。
七、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導。
成立由縣長任組長，常務副縣長任常務副組長，分管副縣長任副組長，縣發(fā)改局等相關(guān)單位負責人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，在縣發(fā)改局辦公，縣發(fā)改局局長兼任辦公室主任，發(fā)改局分管易地扶貧搬遷工作的副局長和縣扶貧辦分管副主任兼任辦公室副主任，抽調(diào)專人組建工作專班。
要層層簽訂責任狀，落實責任人，確保每個安置點、每個遷出村、每個農(nóng)戶都有縣級領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導、村干部對應負責，既要搬得出，又要穩(wěn)得住、能脫貧，全程負責，不脫貧、不脫鉤。
(二)明確責任分工。
按照“縣政府負總責、辦公室統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實”的管理體制，整合資源、各負其責、齊抓共管、合力攻堅，共同做好易地扶貧搬遷各項工作。
各有關(guān)部門按照“服務、監(jiān)管、督導”的要求，主動作為、善于作為，將易地扶貧搬遷任務納入年度重要工作計劃、資金安排計劃、年度項目計劃，同時按照“要件齊全、簡化程序”的要求，開辟綠色通道，推進易地扶貧搬遷工程順利實施。
縣人民政府對全縣易地扶貧搬遷工作負總責，加強工作統(tǒng)籌領(lǐng)導，組織制定重大政策，協(xié)調(diào)解決重大事項。
縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導小組負責全縣易地扶貧搬遷工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導檢查及政策宣講等，負責協(xié)調(diào)解決好實施過程中具體問題，重大事項及時報領(lǐng)導小組。
發(fā)改部門負責編制易地扶貧搬遷規(guī)劃，負責爭取中央預算內(nèi)易地扶貧搬遷投資計劃和專項建設(shè)基金，下達中央預算內(nèi)易地扶貧搬遷投資計劃。
會同扶貧部門擬訂年度實施計劃、開展監(jiān)督、考核、評估等工作。
會同財政部門監(jiān)管中央預算內(nèi)投資和專項建設(shè)基金的使用。
扶貧部門負責提出建檔立卡的貧困人口搬遷規(guī)模及分布、精準確認年度搬遷對象，負責搬遷人口脫貧相關(guān)工作，并對脫貧的貧困人口進行銷號管理。
財政部門負責制定易地扶貧搬遷資金籌措方案，籌措、撥付、監(jiān)管地方政府債務資金和貸款貼息資金，加強與上級財政部門的對接，落實地方債務額度，研究提出政府購買易地扶貧搬遷服務方案，負責制定并落實《巴東縣易地扶貧搬遷資金管理辦法》，加強經(jīng)常性監(jiān)管。
國土資源部門負責研究制定支持易地扶貧搬遷的土地政策，保障易地扶貧搬遷工程項目建設(shè)用地，安排好易地扶貧搬遷用地指標，組織落實城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標交易等政策措施，負責督促指導搬遷群眾舊宅基地、舊村莊復墾和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標交易。
住建、規(guī)劃部門負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點的選址、規(guī)劃審批、房型設(shè)計、垃圾污水設(shè)施的配套等，負責抓好工程質(zhì)量安全監(jiān)管。
教育部門負責調(diào)整優(yōu)化中小學布局規(guī)劃，優(yōu)先安排安置點中小學、幼兒園項目，保障搬遷戶子女就近方便入學。
民政部門負責社會救助及社區(qū)建設(shè)管理有關(guān)工作，將符合條件的搬遷群眾納入最低生活保障范圍。
人社部門負責搬遷群眾職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和就業(yè)指導工作。
交通運輸部門負責指導安置點外道路配套建設(shè)，負責做好相關(guān)項目質(zhì)量、安全監(jiān)管工作。
水利部門負責搬遷群眾飲水安全及相關(guān)水利設(shè)施建設(shè)，負責相關(guān)項目的質(zhì)量、安全監(jiān)管工作。
農(nóng)業(yè)部門負責積極幫助和指導遷出區(qū)及安置區(qū)農(nóng)林牧產(chǎn)業(yè)項目實施，扶持搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
林業(yè)部門對易地扶貧搬遷建設(shè)中確需占用林地的負責優(yōu)先辦理林地手續(xù)，支持遷出區(qū)退耕還林等生態(tài)建設(shè)項目，支持遷出區(qū)生態(tài)修復和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
衛(wèi)計部門負責搬遷戶基本公共服務、計生政策的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，優(yōu)先安排安置點公共衛(wèi)生服務體系建設(shè)。
人行巴東支行負責銜接落實國家金融支持易地扶貧搬遷政策，指導農(nóng)發(fā)行巴東支行制訂支持易地扶貧搬遷資金籌措方案、信貸資金管理的相關(guān)辦法，并組織落實。
農(nóng)發(fā)行巴東支行負責落實易地扶貧搬遷專項建設(shè)基金和政策性貸款相關(guān)工作。
縣城投公司負責承接易地扶貧搬遷資金，確保易地扶貧搬遷相關(guān)資金物理隔離、封閉運行、?？顚Ｓ?、臺賬管理、精細核算。
同時，根據(jù)年度實施計劃及時撥付到位，負責集中償還銀行貸款。
公安部門負責搬遷群眾戶籍遷移相關(guān)工作。
稅務部門負責研究落實縣級權(quán)限范圍內(nèi)易地扶貧搬遷工程建設(shè)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。
旅游部門負責易地扶貧搬遷工程資源開發(fā)和旅游設(shè)施建設(shè)，扶持旅游資源豐富、適宜發(fā)展旅游業(yè)的安置區(qū)發(fā)展旅游經(jīng)濟。
供電部門負責安置區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)，根據(jù)易地扶貧搬遷推進實施情況及時做好供電服務。
縣移民局、經(jīng)信局、環(huán)保局、文新廣局、民宗局、金融辦、公共資源交易管理委員會辦公室，縣政府法制辦等相關(guān)部門根據(jù)各自職責積極配合開展易地扶貧搬遷工作。
各駐村幫扶單位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展易地扶貧搬遷工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是易地扶貧搬遷組織實施的責任主體，負責易地扶貧搬遷工作的具體實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親自掛帥，分管領(lǐng)導具體抓，并抽調(diào)3人以上組成工作專班。
要組織開展搬遷對象宣傳動員與審查確定、安置區(qū)選址、安置用地落實、實施方案編制等前期工作，組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)《“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《易地扶貧搬遷年度實施計劃》及每一個安置點的詳細規(guī)劃、每一個搬遷戶的安置脫貧計劃。
要切實抓好項目實施，強化工程質(zhì)量安全管理和資金監(jiān)管，確保工程安全合規(guī)推進，確保易地扶貧搬遷資金物理隔離、封閉運行、?？顚Ｓ谩⑴_賬管理、精細核算。
要抓好住房分配、遷出區(qū)生態(tài)修復和土地復墾、戶籍遷移、子女入學、社會保障、社會管理等相關(guān)工作。
(三)嚴格監(jiān)督考核。
1.主管部門考核。
縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導小組及其辦公室建立健全監(jiān)督考核機制，采取重點抽查、扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)監(jiān)測評估等方式，對搬遷對象確認、年度計劃實施、信貸資金及項目資本金運作、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策運用、搬遷對象脫貧銷號等情況進行檢查，并將檢查和監(jiān)測結(jié)果作為精準脫貧責任制考核依據(jù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要建立月統(tǒng)計報告制度。
2.充分運用檢查考核評估結(jié)果，將工作推進情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府年度目標績效考核，對落實不力的地方，由縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導小組提出責任追究建議;對工作進度滯后的地方實行預警通知、約談提醒和誡勉談話;對推進不力、未按期完成工作任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人進行約談，并啟動問責程序;縣監(jiān)察、審計、財政等部門對專項資金的使用、管理加強監(jiān)督檢查，對易地扶貧搬遷項目進行跟蹤審計。
(四)嚴肅工作紀律。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在講政治的高度，服從服務于易地扶貧搬遷工作，嚴格遵守精準扶貧相關(guān)工作紀律。
對不作為、亂作為、慢作為的單位和個人，依法依規(guī)追究單位領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任。
2.切實維護正常搬遷秩序，嚴防出現(xiàn)搬富擾遷、搬而不遷、搬后回遷現(xiàn)象。
搬遷戶有下列行為之一的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)職責，責令限期整改，獲得不當?shù)美膰栏袷栈?構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究責任。
(3)按照規(guī)定標準已搬遷安置，搬遷以后擅自返遷的;。
八、附則。
本方案自印發(fā)之日起實施，遇上級重大政策調(diào)整及時修訂完善。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇八
簡報一：
全市第一批易地扶貧搬遷工程新建58個集中安置點，并在全省率先100%開工。各(區(qū))縣均已成立易地扶貧搬遷工程指揮部，設(shè)立作戰(zhàn)室，實行掛圖作戰(zhàn)、掛牌督戰(zhàn)，并層層立下“軍令狀”。
會議要求，各區(qū)縣在下一步工作中要加快完成項目相關(guān)手續(xù)、加快資金撥付進度，妥善解決工作中的資金問題，要在保證質(zhì)量安全的情況下加快完成工程進度;要妥善解決好就業(yè)和搬遷入住問題，盡量把安置點放在城鎮(zhèn)附近、園區(qū)旁邊，以后要盡可能把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃在安置點附近;要嚴格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定，面積不能超標，價格不能過高，盡可能降低建設(shè)搬遷成本，絕不能讓群眾因搬遷負債甚至返貧;相關(guān)區(qū)縣要為迎接全省和全國易地扶貧現(xiàn)場觀摩會認真做好籌備工作;要加快推進好第二批易地扶貧搬遷工程，妥善處理好易地扶貧搬遷工作帶來的各類問題，切實做好脫貧攻堅排頭兵。
市人民政府副秘書長安波，市水庫和生態(tài)移民局黨組書記、局長黃洪州，市直相關(guān)單位負責人、各(區(qū))縣扶貧辦相關(guān)負責人參加會議。
簡報二：
7月6日，邵陽市召開20易地扶貧搬遷項目開工推進工作會。會議分析了邵陽市易地扶貧搬遷的形勢、任務，就加快推進邵陽市易地扶貧搬遷項目建設(shè)，確保如期完成全年易地扶貧搬遷目標任務等問題進行探討。市委常委、常務副市長蔡典維出席會議。
易地扶貧搬遷對象主要是居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發(fā)、無水源等地區(qū)，人均純收入2800元以下的農(nóng)村建檔立卡貧困人口。據(jù)悉，我市今年將實施18924人搬遷，相當于我市“十二五”期間的搬遷規(guī)模，最近省核定我市“十三五”期間應實施99026人搬遷，要在三年之內(nèi)完成搬遷任務，工作任務重，工作難度大。
蔡典維指出，我市對于易地扶貧搬遷工作，領(lǐng)導重視與上級支持力度前所未有，工作推進難度也是前所未有。目前與省委省政府的要求、兄弟市州的工作進度相比，還存在著思想認識上、建設(shè)進度上、工作作風上的差距。為此，蔡典維強調(diào)，要切實提高思想認識，增強做好易地扶貧搬遷工作的`責任感和緊迫感;要正視工作差距，著力破解易地扶貧搬遷工作的難題;要采取超常措施，吃透上級精神，加強調(diào)度協(xié)調(diào)，完善政策措施，加快推進易地扶貧搬遷項目建設(shè)，確保如期完成全年易地扶貧搬遷目標任務。
簡報三:。
15日，全市易地扶貧搬遷工作推進會在劍閣縣召開。市委常委、政法委書記鄧光志出席會議。炎炎烈日下，與會人員實地察看了劍閣縣北廟鄉(xiāng)明興村的易地扶貧搬遷情況，該村作為劍閣縣易地扶貧搬遷工作試點村，44戶易地扶貧搬遷項目已實現(xiàn)全面開工，主體完工26戶，完工率達59%。
鄧光志指出，明興村搬遷安置因地制宜、布局合理、規(guī)模適度，面積控制適度、質(zhì)量安全有保障、綜合配套較好，這些經(jīng)驗做法值得認真總結(jié)推廣。會議通報了全市易地扶貧搬遷工作推進情況和項目資金落實情況：我市率先在全省范圍內(nèi)出臺了市一級的《關(guān)于落實易地扶貧搬遷政策的指導意見》，對資金來源、面積控制、補助標準、拆舊復墾、安置方式等易地扶貧搬遷中的重要內(nèi)容作了強調(diào)。今年以來，全市已落實易地扶貧搬遷資金12.23億元，其中中央預算內(nèi)投資1.7億元、地方政府債務資金1.96億元、專項建設(shè)基金1.07億元、長期低息貸款規(guī)模7.5億元，用于易地扶貧搬遷戶安置住房、安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施建設(shè);農(nóng)發(fā)行提供的50.1億元易地扶貧搬遷專項優(yōu)惠貸款目前已經(jīng)向7個縣區(qū)發(fā)放16.48億元，用于同步搬遷人口住房及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施建設(shè)。
鄧光志指出，一定要充分認識易地扶貧搬遷工作的極端重要性、艱巨性和緊迫性，咬定目標，突出重點，統(tǒng)籌推進。加強領(lǐng)導，創(chuàng)新機制，狠抓落實，確保按期完成各項目標任務。據(jù)了解，我市年建檔立卡搬遷人口為2.1萬多人，“十三五”期間將全面完成99267名建檔立卡貧困人口搬遷安置與脫貧任務，確保實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”的工作目標。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇九
全區(qū)鎖定易地扶貧搬遷戶 153 戶、512 人。涉及大幕鄉(xiāng)、汀泗橋鎮(zhèn)、官埠橋鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)、**奶牛場等 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)。集中安置點 6 個,分別是大幕鄉(xiāng)廣東畈集中安置點、大幕鄉(xiāng)西山下集中安置點、汀泗橋鎮(zhèn)大坪村西關(guān)集中安置點、八角邱集中安置點、官埠橋鎮(zhèn)窯咀村集中安置點、**奶牛場楊排洲集中安置點。
一、基本情況 全區(qū)易地扶貧搬遷戶 153 戶、512 人。截止目前，全區(qū) 6 個安置點均已開工建設(shè)，5 個集中安置點主體工程基本完工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）具體情況如下：
**奶牛場 17 戶 54 人，其中集中安置 16 戶 50 人，分散安置 1戶 4 人。主體工程已完工,附屬工程基本完工。
汀泗橋鎮(zhèn) 22 戶 66 人，集中安置 20 戶 61 人，分兩處安置；分散安置 2 戶 5 人，主體工程已完工。
大幕鄉(xiāng) 72 戶 273 人。集中安置點 49 戶 198 人，廣東畈安置點正在進行附屬工程建設(shè)，西山下安置點正在進行主體工程建設(shè)；分散安置 23 戶 75 人。分散安置 23 戶主體工程已完工。
官埠橋鎮(zhèn)安置 19 戶 45 人，集中安置 11 戶 20 人，分散安置8 戶 25 人，主體工程已完工，正在進行附屬工程建設(shè)。
馬橋鎮(zhèn)安置 23 戶 74 人，集中安置點已取消，分散安置主體工程基本完工。
二、下一步工作安排：
一、要進一步加快西山下安置點主體工程建設(shè)進度，加快其他安置點的附屬工程建設(shè)進度，明確時間節(jié)點和負責人，確保如期完成建設(shè)任務。
二、加強安全監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。易地扶貧搬遷工作是政治任務，也是民生工程。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場要將工程監(jiān)理貫穿整個工程建設(shè)，每個環(huán)節(jié)都要實施監(jiān)管，嚴防偷工減料、以次充好。
三、要充分考慮易遷戶幫扶措施。易地扶貧搬遷工作的最終目標是安居與樂業(yè)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場要在易遷戶精準幫扶和配套產(chǎn)業(yè)上下功夫，要根據(jù)易遷戶實際情況進行政策疊加、樹立發(fā)展信心，解決搬遷的后顧之憂。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇十
縣人大常委會：
為了深入了解我縣易地扶貧搬遷工作情況，根據(jù)縣人大常委會20xx年工作要點，經(jīng)主任會議研究，成立專題調(diào)研組分別到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和移民安置點，通過走訪、座談等形式對我縣20xx-20xx年易地扶貧搬遷（扶貧生態(tài)移民）工作開展專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、20xx-20xx年扶貧生態(tài)移民工程推進情況。
xx縣20xx-20xx年實施扶貧生態(tài)移民工程六個，安置規(guī)模為1xxx戶5xxx人。10月底完成實際入住xxx戶3xxx人，各安置點具體推進情況如下：
（六）20xx年龍吟鎮(zhèn)長沖安置點。計劃安置任務xxx戶xxx人，目前，住房已完成130套，完成分房xxx戶xxx人，實際入住xxx戶xxx人。
（一）搬遷入住情況。xx縣20xx年安置規(guī)模為8xxx人，截止6月30日，已實際入住8xxx人，各安置點完成情況如下：一是縣城惠民小區(qū)安置點安置任務為xxx戶1xxx人，已搬遷入住xxx戶1xxx人;二是東城區(qū)（江西坡）納茶小區(qū)安置點安置任務為xxx戶3xxx人，已搬遷入住xxx戶2xxx人;三是興義灑金（一期）安置點安置任務為xxx戶2xxx人，已搬遷入住xxx戶4xxx人；四是興義木賈安置點安置任務為xxx戶xxx人，已搬遷入住xxx戶xxx人。
熱門思想?yún)R報（二）資金結(jié)算及科目驗收情況。由于上級資金未全部到位，縣城惠民小區(qū)、東城區(qū)納茶小區(qū)兩個安置點住房性質(zhì)均為購置保障房安置易地扶貧搬遷對象，未完成資金結(jié)算。按照《xx省易地扶貧搬遷項目驗收管理暫行辦法》,成立了xx縣易地扶貧搬遷項目科目驗收工作委員會，但相關(guān)程序未完成和檔案資料未收集健全，驗收的基本條件尚未全面具備，待項目實施單位完善后再行驗收。
（三）舊房拆除及“三塊地”盤活情況。根據(jù)新時期易地扶貧搬遷政策，結(jié)合我縣實際情況，擬定了《xx縣20xx年易地扶貧搬遷舊房拆除復墾復綠方案》和《xx縣易地扶貧搬遷盤活三塊地試點工作實施方案》，對全縣十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行全面排查摸底，適時啟動舊房拆除復墾復綠工作。
我縣20xx年計劃搬遷4xxx戶xxxxx人，其中：建檔立卡貧困人口2xxx戶11xxx人，共規(guī)劃建設(shè)3個安置點（其中縣內(nèi)安置點1個，跨區(qū)域安置點2個）。
xx縣20xx年安置規(guī)模10xxx人。其中：“十三五”規(guī)劃內(nèi)指標1xxx戶5xxx人，“十三五”外新增指標1xxx戶口5xxx人。建設(shè)安置點兩個，其中西城區(qū)龍溪石硯小鎮(zhèn)安置6xxx人，安置點選址位于南湖街道保沖，由浙江新大集團統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計、施工。目前，正在按要求完善相關(guān)手續(xù)和征地拆遷等前期工作準備；東城區(qū)布依茶源小鎮(zhèn)（二期）安置4xxx人，目前，工程已進入實質(zhì)性施工。
根據(jù)省人民政府辦公廳下發(fā)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于認真調(diào)查核實新增易地扶貧搬遷人口的通知》，通過深入開展調(diào)查摸底入戶共商，我縣3個深度貧困村、居住在生產(chǎn)發(fā)展條件較差村寨的困難群眾，愿意搬遷的納入新增搬遷人口；xxx戶以下（含xxx戶）、通硬化公路和其他基礎(chǔ)設(shè)施困難大、成本高的自然村寨貧困發(fā)生率高于xx%的村寨，全部納入整體搬遷。
五、存在的問題。
（一）從事易地扶貧搬遷業(yè)務力量薄弱，靠縣移民局完成大量業(yè)務工作，而移局空編缺員嚴重，現(xiàn)有行政事業(yè)編制xxx人，在編人員僅xxx人，除去從事水庫移民業(yè)務和工勤人員外，從事易地扶貧搬遷業(yè)務人員僅有5人。根據(jù)省委辦公廳《關(guān)于進一步加強和完善易地扶貧搬遷領(lǐng)導體制和組織保障工作的通知》文件精神，搬遷人口3萬人以上的從事易地扶貧搬遷工作人員不少于xxx人。
（二）20xx—20xx年生態(tài)移民搬遷，由于生態(tài)移民工作是20xx年才從縣發(fā)改局轉(zhuǎn)移到縣移民局的，遺留問題多，安置點搬遷入住率低；由于搬遷對象未全部鎖定，有的安置點統(tǒng)規(guī)自建房未建設(shè)完成，有的安置點基礎(chǔ)設(shè)施未竣工，有的保障房裝修未達到入住條件；各安置點工程檔案資料收集不全，管理不規(guī)范，至今未進行工程竣工決算和項目交工驗收。
一是搬遷對象識別不夠精準，存在貧困戶與非貧困戶合戶搬遷情況；搬遷家庭人口數(shù)與國辦系統(tǒng)人口數(shù)不一致，有的搬遷人口比貧困系統(tǒng)人口多，有的搬遷人口比貧困系統(tǒng)人口少。存在有20xx年已脫貧人口作為貧困人口參與搬遷情況，存在有國家公職人員、“四有人員”參與搬遷情況，還有已購買商品房、廉租房人員參與搬遷情況。20xx年整寨搬遷點有未滿足“雙50”的要求而被列為整寨搬遷點，非貧困人口搬遷比例大。
二是搬遷入住率低，部分搬遷人員存在兩頭居住現(xiàn)象。由于現(xiàn)在要拆除舊房，部分搬遷戶有回遷現(xiàn)象。
內(nèi)容地圖三是安置點基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)進度緩慢，如惠民小區(qū)幼兒園建設(shè)、東城區(qū)布依茶源小鎮(zhèn)學校建設(shè)、灑金安置點附屬設(shè)施建設(shè)滯后，離市區(qū)較遠，搬遷群眾到市區(qū)就業(yè)及辦理相關(guān)事務存在困難，且無農(nóng)貿(mào)市場、金融服務機構(gòu)等，搬遷戶反映極為不便。
四是搬遷群眾就業(yè)率不高，子女就學收費高。搬遷群眾就業(yè)得到實際解決就業(yè)少，且大多數(shù)不穩(wěn)定，如興義安置點興義市提供的就業(yè)崗位，勞動力需求條件要求苛刻，大部分就業(yè)人員要求年輕化、高學歷。搬遷群眾子女就學按照興義市標準收費，搬遷群眾難以承受。搬遷群眾在xx就學，小學只需繳納保險費xxx元，初中每學期預交xxx元生活費，建檔立卡貧困戶學校每人每學期補助xxx元生活費；而搬遷戶子女在興義就學，小學住宿生活費等費用合計2xxx元每人每學期，初中住宿生活費等費用合計2xxx元每人每學期。由于大部分搬遷群眾屬于建檔立卡貧困戶，人均年收入低、子女多，負擔較重，難以支持相關(guān)費用。
五是舊房拆除、復墾復綠及“三塊地”盤活工作落實緩慢，有工作實施方案，舊房拆除復墾復綠還未實質(zhì)性啟動。無工作開展印證材料，盤活率較低。
（五）“十三五”外新增易地扶貧搬遷整寨搬遷點xxx個，搬遷人口1xxx戶5xxx人（精準貧困xx0戶xxx人），其中白沙鄉(xiāng)新增xxx戶3xxx人，高棉鄉(xiāng)新增xxx戶xxx人，樓下鎮(zhèn)新增xxx戶xxx人，新店鎮(zhèn)新增xx戶xxx人，興中鎮(zhèn)新增xxx戶xxx人。截止11月25日，涉及的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未上報搬遷人口信息。
六、幾點建議。
一、建議政府采取措施，著力解決縣移民局空編補員問題，充實扶貧搬遷業(yè)務人員；
二、著力抓好20xx-20xx年項目收尾工作。建議縣政府責成縣發(fā)改局、縣移民局牽頭，相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，明確專人和時限，及時做好20xx-20xx年生態(tài)移民項目的收尾工作，確保全面收尾銷號。
五、建議縣政府采取措施加快解決移民就業(yè)、安置點房源建設(shè)、配套服務設(shè)施等問題，用安置點的示范帶動促進易地扶貧搬遷工作。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇十一
全市“十三五”易地扶貧搬遷任務為：建設(shè)易地扶貧搬遷集中安置點4個，安置494戶1545人（其中欽南區(qū)262戶1043人，欽北區(qū)93戶221人，靈山縣139戶281人）。整個“十三五”易地扶貧搬遷建設(shè)任務已在2017年一年時間內(nèi)完成。2018-2020年我市無易地扶貧搬遷建設(shè)任務，重點做好易地扶貧搬遷戶的后續(xù)扶持工作。
（一）及時出臺后續(xù)扶持工作方案
切實加強我市易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，我市組織各相關(guān)縣區(qū)深入開展后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持前期調(diào)研，認真研究安置區(qū)及周邊后續(xù)發(fā)展可利用資源情況，堅持因地制宜、精準施策，根據(jù)易地扶貧搬迂安置點特點落實相應的后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持措施，及時制定《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作方案》。我市后續(xù)扶持實施方案、年度實施計劃具體明確到搬遷安置點、到搬遷戶，經(jīng)各縣（區(qū)）組級審定后，切實將實施任務具體落實到部門及有關(guān)負責人。各縣（區(qū)）列出搬遷戶后續(xù)扶持項目清單，倒排工朝，為下一步工作打下良好基礎(chǔ)。
（二）加強安置點扶貧車間建設(shè)，讓搬遷群眾在家門口實現(xiàn)就業(yè)
我市各縣區(qū)確實加強安置點扶貧車間建設(shè)，2018年，欽南區(qū)建成廣西奧佳華新能源科技有限公司欽南區(qū)移民安置就業(yè)扶貧車間并投產(chǎn)，主要生產(chǎn)堿性無汞環(huán)保紐扣電池以及5號、7號民用電池。欽北區(qū)建成富貴金桔合作社柑桔茶系列產(chǎn)品加工扶貧車間，預計明年2月份投產(chǎn)。靈山縣陸屋鎮(zhèn)廣西泰晴玩具有限公司加工玩具扶貧車間于今年8月份開工，目前正在加快推進中。這些安置點扶貧車間的建成投產(chǎn)，將解決相當一部分搬遷群眾的就業(yè)問題，讓搬遷群眾在家門口實現(xiàn)就業(yè)。
（三）加強培訓及就業(yè)幫扶
欽南區(qū)2018年開展創(chuàng)業(yè)培訓、就業(yè)技能培訓6期，搬遷群眾參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓共39人；舉辦專項招聘會2場，進場企業(yè)110家，提供崗位9816個，達成就業(yè)意向人數(shù)185人，幫助實現(xiàn)就業(yè)48人。欽北區(qū)扶貧辦、人社局牽頭，匯集17家企業(yè)到安置小區(qū)舉辦“現(xiàn)場就業(yè)專項招聘會”，介紹部分搬遷戶到企業(yè)就業(yè)務工，實現(xiàn)了113人轉(zhuǎn)移就業(yè)（包括外出崗位務工）。靈山縣人社局、陸屋鎮(zhèn)政府、文利鎮(zhèn)政府聯(lián)合分別在陸屋鎮(zhèn)和文利鎮(zhèn)組織了1期中式面點師培訓班，共培訓95人，其中易地扶貧搬遷貧困勞動力21人；在易地扶貧搬遷安置點舉辦了3次招聘會，送崗位到家門，參加招聘會的求職者有100多人，初步達成就業(yè)意向21人。
（四）加強產(chǎn)業(yè)扶持
欽南區(qū)、靈山縣部分貧困戶有特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，對符合獎補標準的，及時給予獎補。欽北區(qū)利用自身優(yōu)勢，還發(fā)展了以下產(chǎn)業(yè)：一是肉豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范小區(qū)項目。投入專項扶貧資金50萬元，合作社帶頭，搬遷群眾參與，預計每年能為每戶易地扶貧搬遷戶實現(xiàn)分紅約5000元。目前項目正在建設(shè)中，預計明年2月產(chǎn)生效益。二是微田園項目。項目位于易地扶貧安置小區(qū)東北面50米，投入資金20萬元。項目主要為每戶搬遷戶提供0.05畝坡地，供各戶自行發(fā)展特色瓜果蔬菜，實現(xiàn)瓜果蔬菜自供自給。該項目于2018年7月底開始實施，已完成土地分配確權(quán)任務，目前安置戶已種上果蔬。三是開發(fā)綜合市場項目（規(guī)劃）。項目位于安置小區(qū)西南面，與小區(qū)相鄰，項目用地面積2畝，計劃投入資金100萬元。項目建成投產(chǎn)每年能為村級集體經(jīng)濟增收8至10萬元的資產(chǎn)收益，并優(yōu)先為易地扶貧搬遷戶創(chuàng)業(yè)提供場所及服務。
（五）逐步推進舊房拆除及復墾工作
我市易地扶貧搬遷移民大部分是原租地安置的二次搬遷移民戶，其舊房是支付30年的租金，由上級投資統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)的安置房，到目前還有十多年的租期，移民沒有產(chǎn)權(quán)。根據(jù)《自治區(qū)移民搬遷專責小組關(guān)于脫貧攻堅問題（2017?年第28?期）答復的意見》，同意不界定為移民搬遷戶的舊房，不需要簽訂舊房拆除協(xié)議。其他人員正通過試點，逐步推進舊房拆除工作，全市共拆除舊房137戶，其中欽南區(qū)28戶，欽北區(qū)84戶，靈山縣35戶。
（六）加強安置點管理工作
欽南區(qū)根據(jù)安置點的實際情況，成立了社區(qū)村民委員會，行政上歸沙埠鎮(zhèn)橋坪村委會管理，設(shè)置了管理辦公室，幫助群眾辦理戶口遷移，之女上學等手續(xù)，做到事事有人管。欽北區(qū)易地扶貧搬遷安置小區(qū)以新成立的安置小區(qū)村民小組形式遷入行政村大直鎮(zhèn)大直村委會，所有搬遷戶戶籍遷到大直村民委員會米連自然村后，行政隸屬于大直鎮(zhèn)大直村民委員會。安置小區(qū)村民小組現(xiàn)有中共黨員4人，設(shè)立黨支部1個。小區(qū)實行支部、樓長工作機制，以自愿參與為原則，民主推選樓長3名，保潔員1名。小區(qū)日常在鎮(zhèn)黨委、村支部兩級黨組織領(lǐng)導下有效管理，充分發(fā)揮黨建惠民服務，努力營造“守望相助”的鄰里氛圍，自我管理和自我服務能力不斷提高。靈山縣陸屋鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點管理機構(gòu)初步陸屋鎮(zhèn)馬鞍村委會，學齡兒童就近新光農(nóng)場幼兒園、小學就讀、就醫(yī)依托陸屋中心衛(wèi)生院、新光農(nóng)場衛(wèi)生院；文利鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點管理機構(gòu)為文利鎮(zhèn)升安村委會，學齡兒童就近升安小學幼兒園、小學就讀、就醫(yī)依托文利鎮(zhèn)衛(wèi)生院、文利鎮(zhèn)升安村委衛(wèi)生室。
由于2017年底剛搬遷入住，各縣（區(qū)）后續(xù)扶持工作進度相對滯后。
繼續(xù)抓好后續(xù)幫扶脫貧產(chǎn)業(yè)和就業(yè)工作，讓易地搬遷戶在家門口就業(yè)。組織企業(yè)在安置點創(chuàng)建就業(yè)“扶貧車間”、加工點，組織建檔立卡貧困家庭勞動力從事農(nóng)產(chǎn)品加工、手工工藝、種養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動或來料加工業(yè)務；在小區(qū)旁邊建設(shè)農(nóng)家果蔬示范園、綜合農(nóng)貿(mào)市場，開辦“微田園”等農(nóng)耕場所，發(fā)展蔬菜、特色水果；抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓，落實相關(guān)幫扶政策，積極開展勞務輸出，力爭有勞動力的家庭實現(xiàn)1人以上穩(wěn)定就業(yè)；充分利用靠近工業(yè)園的優(yōu)勢，優(yōu)先安置搬遷貧困戶就業(yè)。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇十二
易地扶貧搬遷是國家為解決貧困地區(qū)貧困群眾的溫飽和實現(xiàn)脫貧奔小康而采取的扶貧新舉措，其內(nèi)涵是把生活在自然條件嚴酷、資源貧乏、生態(tài)環(huán)境惡化地區(qū)的群眾搬遷到一個適宜生產(chǎn)和生活條件的地方，促進扶貧開發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的有效結(jié)合，實現(xiàn)的目標是使搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。根據(jù)區(qū)政府區(qū)長趙眾煒同志對全區(qū)重點項目進行督察的重要指示，我鎮(zhèn)立即對易地扶貧搬遷項目建設(shè)工作進行梳理。現(xiàn)就梳理的情況總結(jié)如下：
一、易地扶貧搬遷項目建設(shè)工作中出現(xiàn)的問題。
（一）土地調(diào)整難度增加。由于國家政策變化，客觀上已增加了土地調(diào)整難度。過去，農(nóng)民承包的土地要向國家繳納農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)村的各項“提留”也依據(jù)耕種土地的多少進行收取。2006年國家全面取消農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民耕種的土地不僅不納稅，國家對種糧戶還實行了“直補”等惠農(nóng)政策。過去把土地視為“負擔”的農(nóng)民，在未找到新的、效益比耕種土地更好的發(fā)展門路之前，不僅不愿轉(zhuǎn)讓土地，而且還看到了土地在被征用中帶來的潛在價值。因此，客觀上增加了易地安置土地的調(diào)整難度。
力拿出自籌資金，使真正的扶貧搬遷對象搬不出，導致這部分群眾“望而卻步”，不敢搬遷，想搬、怕搬、搬不下來。
（三）配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。由于移民安置點建設(shè)資金有限，雖然說整合了部分資金，但因資金缺口大，使得安置點水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以落實到位。
二、對易地扶貧搬遷項目建設(shè)工作的建議。
結(jié)合我鎮(zhèn)近幾年的異地扶貧搬遷項目建設(shè)實踐，本著實事求是，因地制宜的原則，提出如下意見建議：
（一）增加扶持資金總量，提高項目建設(shè)補助標準，降低或者取消地方配套資金比例，以確保工程順利建設(shè)并圓滿完成計劃建設(shè)任務，切實提高扶貧成效，真正使易地搬遷成為“惠民工程”、“德政工程”。
（二）認真開展摸底調(diào)查，選準搬遷對象、摸清安置點資源承載能力，合理確定安置地。
（三）加大項目的整合力度。建議上級在制訂扶貧搬遷政策的時候，對整合各部門資金應該有明確的要求，在源頭上形成資金整合的長效機制，為基層創(chuàng)造良好的`工作環(huán)境。
三、若打破區(qū)域界線后，易地扶貧搬遷項目建設(shè)工作中可能出現(xiàn)的問題及建議。
加復雜，將進一步增加我鎮(zhèn)的社會治安管理壓力。二是集中安置困難進一步增大。打破區(qū)域界限后，在進行集中安置時，由于群眾土地觀念濃厚，不愿意離開故土，這就給集中搬遷造成了很大難度。
（二）建議。加大扶貧搬遷安置點后期扶持力度。凡是涉及到易地搬遷工程的地區(qū)都是經(jīng)濟基礎(chǔ)非常薄弱的地區(qū)，其安置點的基礎(chǔ)設(shè)施條件和后續(xù)產(chǎn)業(yè)條件都很差。資金用于基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)顯然不夠，還要培植后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建議增加項目資金用于安置點的交通、水利及飲水、基本農(nóng)田等建設(shè)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培植，為貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展增強后勁。
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易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇十三
為保障廣大人民群眾根本利益，切實從源頭上預防和減少社會矛盾，維護全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，根據(jù)《縣社會穩(wěn)定風險評估實施細則(試行)》第七條規(guī)定，就我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷及連片扶貧開發(fā)項目實施社會穩(wěn)定風險評估，現(xiàn)將情況報告如下：
一、基本情況
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇十四
近年來，著力完善易地扶貧搬遷安置點“五個體系”建設(shè)，通過不斷建立和完善搬遷群眾可持續(xù)發(fā)展體制機制，讓易地扶貧搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
成立新時代文明實踐所。配齊文化服務設(shè)施。為搬遷戶發(fā)放廣電機頂盒111臺，實現(xiàn)廣電網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，設(shè)立圖書室1個，存書300余冊，建設(shè)文化廣場1個，籃球場、乒乓球場等體育設(shè)施齊全，有效保障搬遷群眾業(yè)余文化生活。弘揚社會文明風尚。通過設(shè)置搬遷農(nóng)戶家庭衛(wèi)生“優(yōu)劣榜”、加強小區(qū)村名公約建設(shè)等，教育引導搬遷群眾破除不良習氣，形成崇尚文明的良好風尚。
示范帶動自主創(chuàng)業(yè)1戶;
通過發(fā)布崗位招聘信息，吸引搬遷群眾縣內(nèi)、縣外就業(yè)共150人;
通過新增公益性崗位，安置保潔綠化、治安協(xié)管、水務員等公益性崗位就業(yè)17人;
鼓勵1戶實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)(小商品經(jīng)營)，依托外種、養(yǎng)殖基地實現(xiàn)就業(yè)11人。
設(shè)置便民利民服務中心。安置點設(shè)立黨務政務一站式服務大廳，成立綜治工作中心、綜合管理中心、社會事務、勞動保障、工會、團委等十余個便民利民服務中心，抓實機制保障。同時大力推行居事民議、居務民決、居財民管、居廉民督、居干民評“五民機制”和治安防控機制，狠抓社區(qū)治理，提升社區(qū)居民安全感和滿意度。加強治安防控管理。大土安置點社會治安綜合治理辦公室設(shè)立在易地扶貧搬遷安置點4號樓樓下，與老百姓零距離辦公，把服務和關(guān)懷送到群眾家門口、心坎上，有效提高群眾安全防范意識。
成立大土安置點黨小組，中共黨員3名，無預備黨員，剛吸納1名入黨積極分子。加強黨對搬遷點的領(lǐng)導，由縣財政實行全額預算管理，核定編制4名，設(shè)主任1名。完善政務中心黨建考核有關(guān)工作機制。派駐黨建工作指導工作小組，督促支部嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，成立1個網(wǎng)格黨小組，對搬遷點的11名黨員實施有效管理。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇十五
xxx易地扶貧搬遷領(lǐng)導小組：
我叫，是
組農(nóng)民，全家現(xiàn)有
口人，承包耕地
畝，由于我村地處偏遠，生態(tài)環(huán)境惡劣，生產(chǎn)生活條件艱苦，經(jīng)濟條件低下，在最近鄉(xiāng)上、村上和組上的干部到戶宣傳易地扶貧搬遷政策時，我認為這是一件利國利民的大好事、大實事，既保護了生態(tài)環(huán)境，又給我們提供很多好的政策和很高的補助，實現(xiàn)了我們幾輩人都不能實現(xiàn)的夢想。因此，本人申請享受扶貧搬遷政策。
特此申請，請批準。
申請人：
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易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇十六
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學習內(nèi)容：
讀與寫
搬遷自然水土地方村莊整體同步安置舊房
新家協(xié)議按期
學與用
一、易地扶貧搬遷的對象
1居住地自然條件惡劣
2需要整村搬遷的村莊
二、易地扶貧搬遷建設(shè)標準
1城鎮(zhèn)安置：
城鎮(zhèn)安置的人均住房面積不超過20平方米。
2農(nóng)村安置：
農(nóng)村安置的人均住房面積不超過23平方米。
三易地扶貧搬遷補助標準
建檔立卡貧困人口人均住房補助20000元，整村寨同步搬遷的非貧困人均住房補助12000元。
簽訂搬遷及舊房拆除協(xié)議并按期拆除舊房的，每日獎勵15000元
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇十七
1、感恩思進堅定信念跟黨走脫貧致富奔小康
2、不忘黨恩
黨恩布神州全民享小康人心向政府社會皆和諧
3、喬遷之喜易地搬遷政策好村民心中謝黨恩
4、脫貧攻堅托黨恩樂遷新居感良策喜脫貧困
5、黨恩賜福
河深海深不如黨的恩情深千好萬好不如政府領(lǐng)導好
6、人民政府為人民幸福不忘共產(chǎn)黨
7、共產(chǎn)黨好
精準扶貧見成效感謝共產(chǎn)黨勤勞致富建家業(yè)不忘習主席
8、脫貧攻堅政策拓寬平坦路春風吹暖貧困家
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易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇十八
個，搬遷貧困戶231戶
999
人。
主要做法
一是以就業(yè)解決長遠生計。以產(chǎn)業(yè)帶動促增收。依托加工業(yè)、勞務經(jīng)濟等幫助搬遷戶實現(xiàn)增收致富。在石龍易地搬遷點規(guī)劃建設(shè)了扶貧車間，帶動了搬遷點的就業(yè)。以公益崗位促增收，我鎮(zhèn)將30%以上的公益性崗位用于搬遷戶，解決了部分搬遷戶的就業(yè)問題。
二是以就學增強搬遷動力。加強雙向摸底，對學齡前兒童、小學生、中學生的基本情況進行了解，宣傳各種教育資助政策，簡化辦理入學學籍手續(xù)，同步配套學校建設(shè)，讓搬遷群總子女就近擇優(yōu)入學。石龍鎮(zhèn)幼兒園、良山小學、石龍一中等都可為搬遷戶子女提供就學保障。
三是以就醫(yī)推進健康關(guān)懷。加強醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)、健康信息建設(shè)和醫(yī)療隊伍建設(shè)。加快推進“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化工程”，讓搬遷戶享受到健康信息化成果。同時經(jīng)常組織石龍衛(wèi)生院進行義診服務。四是以關(guān)懷化解群眾鄉(xiāng)愁。搬出地村支“兩委”經(jīng)常去看望搬遷群眾，讓群眾真切感受到關(guān)心和溫暖，讓他們有依賴、有依靠，引導他們更好更快融入新環(huán)境、融入新生活。同時成立黨的基層組織覆蓋到移民安置點，加強黨的凝聚力，帶領(lǐng)石龍老鄉(xiāng)家園社區(qū)進行共建共治，加強基層社會治理。
二、工作成效
（一）增加了農(nóng)民收入，搬出了持續(xù)發(fā)展的廣闊天地。搬遷戶的生活水平變化顯著，貧困發(fā)生率降低，人均年收入提高了，從搬遷前的2500元左右提高到現(xiàn)在的4600元左右。
（二）提升了就業(yè)能力，搬出了脫貧攻堅的內(nèi)生動力。整合部門培訓資源，優(yōu)先覆蓋搬遷對象，確保受到培訓的人員都有一門終身受用的謀生技能。同時組織心理醫(yī)生對搬遷群眾“故土難離”等情緒進行心理疏導，移民的市民意識和市場意識不斷增強，逐漸變成了有技術(shù)、懂經(jīng)營、思發(fā)展的新型農(nóng)民。
（三）改善了群眾生產(chǎn)居住環(huán)境。通過易地扶貧搬遷，將深山區(qū)、石山區(qū)等地方的貧困群眾搬遷到中心城鎮(zhèn)，徹底改變了群眾住房難、用電難、飲水難、出行難等問題，幸福指數(shù)得到提升。
（四）保護了生態(tài)環(huán)境，搬出了守住底線的發(fā)展空間。搬遷戶原居住地生存環(huán)境相對較差，耕作方式落后，生產(chǎn)效益較低。群眾搬出后，一些群眾將土地入股到合作社、家庭農(nóng)場和種植大戶，既保護和恢復了生態(tài)，又提高了生產(chǎn)效益。
三、困難問題
（一）舊房拆除問題。搬遷對象對幾代留傳的房屋念想大，故土難離；同時也擔心適應不了今后城鎮(zhèn)生活，擔心舊房拆除后，找不到合適的就業(yè)崗位，沒有生活來源。有的窮窩難舍，想用舊房堆放一些生產(chǎn)勞動工具，對舊房拆除有抵觸情緒。還有的認為住房面積大多偏小，難以適應農(nóng)村家庭人口合理增長的需要。
（二）就業(yè)機會和持續(xù)保障問題。由于城鎮(zhèn)化滯后，就業(yè)市場偏小，難以保障一戶一人就業(yè)。有的綜合素質(zhì)偏低，特別是年齡偏低，特別是年齡偏大、缺乏文化和技能的群眾就業(yè)難度較大。城鄉(xiāng)社會保障銜接不到位，特別是一些老年移民離開了熟人社會極易感到孤獨無助。沒有就業(yè)、就學、就醫(yī)的后續(xù)扶持專項資金，個別戶出現(xiàn)了“搬遷即失業(yè)”“入住即返遷”現(xiàn)象。
（三）精準搬遷問題。貧困戶搬遷對象在扶貧系統(tǒng)上是動態(tài)數(shù)據(jù)，加之是自愿搬遷，要在中長期規(guī)劃上落實到戶到人操作困難。由于很多村只有部分貧困戶得到搬遷，容易造成心理不平衡現(xiàn)象。安置點位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，外部交通、內(nèi)部基礎(chǔ)條件均難以滿足搬遷群眾發(fā)展和就業(yè)需要。
（四）基礎(chǔ)設(shè)施還不完善。我鎮(zhèn)的安置區(qū)雖然已全部竣工并完成入住，但安置區(qū)周邊的配套設(shè)施還不夠完善，主要是物業(yè)管理、公共服務等配套服務還未跟進到位。
四、對策建議
（一）盤活好承包地、山林地和宅基地三大資源。推進土地開發(fā)和拆舊復綠。推進“三變”改革，統(tǒng)籌搬出地遷入地資源，引導和鼓勵搬遷農(nóng)戶流轉(zhuǎn)原有土地，對原有承包地和復墾增加的土地進行集中開發(fā)，種植市場前景好、附加值高的果林、茶葉、中藥材等，實現(xiàn)農(nóng)戶增收與生態(tài)恢復雙贏。
（二）創(chuàng)新就業(yè)保障機制。易地扶貧搬遷只要就業(yè)解決得好，搬遷一戶就能脫貧一戶。要堅持抓就業(yè)崗位，加強技術(shù)技能培訓，實現(xiàn)崗位需求和就業(yè)需求精準對接。要按照至少一戶一就業(yè)的標準，清崗騰位、精準對接，謀劃好就業(yè)崗位，比如，安置點的保安員、保潔員、水電工、修理工等；有關(guān)部門要及時舉辦專場招聘會，常態(tài)化推進招聘工作，讓用人單位和搬遷群眾雙向選擇崗位，確保一戶一就業(yè)。要緊盯初三末端和高三末端這兩個節(jié)點，加強“兩候生”培訓，讓他們學到一技之長，在安置區(qū)、企業(yè)、合作社務工，爭取吸納搬遷群眾外出就業(yè)，讓他們成為產(chǎn)業(yè)工人。
（三）銜接好農(nóng)村低保、城市低保和養(yǎng)老保險三類保障。整合民政、衛(wèi)計、扶貧等部門資源，對收入水平低于低保標準的搬遷對象，特別是對45歲到60歲的人員，主要通過開發(fā)公益性崗位就業(yè)，或全部納入農(nóng)村低?；虺鞘械捅１Ｕ?，搬遷群眾享受國家政策從高，履行國家政策從底。完善臨時救助制度，有效防止因突發(fā)性困難致貧返貧。建立移民基本養(yǎng)老保險制度，確保搬遷群眾老有所養(yǎng)，實現(xiàn)60周歲以上人群應保盡保。建立長期繳費激勵補助機制，引導搬遷戶早參保、多繳費、不斷保。進一步強化最低生活保障，建立健全搬遷戶救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制，讓搬遷戶前瞻無愁、后顧無憂。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇十九
屏山縣殘疾人聯(lián)合會
關(guān)于單位職工緊急搬遷工作方案
根據(jù)屏委辦【2012】44號和5月4日機關(guān)事業(yè)單位職工加快搬遷工作會精神，制定本方案。
一、強化政治意識。講政治，顧大局，無條件執(zhí)行縣委政府的決策部署。講政治，就是維護組織權(quán)威、執(zhí)行政治命令、完成組織交辦的`工作任務，在關(guān)鍵時刻挺身而出，敢當先鋒。個人利益服從集體利益，勇于犧牲個人利益。當前，最大的政治就是帶頭搬遷，組織群眾搬遷，按期完成搬遷安置計劃任務。
二、搬遷對象：在本單位申購安置房的在職工。
三、嚴格時間節(jié)點：必須在5月20日前完成搬遷。
四、責任主體：領(lǐng)導班子為責任主體，一把手負總責，具體責任分解到每一位限期搬遷職工。
五、責任落實報告督查制度。
1、每一位干部職工抓緊籌劃搬遷計劃，5月10日填報搬遷計劃報告。5月20日為單位干部職工最后搬遷時限。
2、每日督查搬遷計劃落實情況，張敏負匯總向縣政府辦公室書面報告進度。
3、職工財產(chǎn)搬出庫區(qū)(老縣城)后立即申請本單位領(lǐng)導組織驗收，交出鑰匙。
六、單位努力創(chuàng)造條件為搬遷提供條件。
1、單位職工搬遷及準備，有計劃地安排準備和搬遷時間。每個職工安排3天作為公假安排搬遷。
2、因集中搬遷運輸費用提高大，單位對在規(guī)定時間內(nèi)搬遷并驗收合格完善手續(xù)的職工給予700元搬遷補助。
3、統(tǒng)一租用一套住房供職工過渡性住宿。
4、上班期間在民政局食堂就餐，午餐、晚餐分別按實補助10元。從4月11日起，終止時間根據(jù)實際而定。
七、嚴格考核：
1、未按規(guī)定時間搬遷的，就是沒有完成移民搬遷工作任務，
承擔由此而造成的對單位及職工年度考核影響的全部責任，在其個人年度獎金數(shù)額內(nèi)扣減。
2、年度考核不能評為稱職(合格)及及以上檔次。
3、本工作考核將作為職務(職級)升遷的重要依據(jù)。
5月8日
主題詞：殘聯(lián)職工搬遷方案
屏山縣殘疾人聯(lián)合會辦公室205月8日印5份
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇二十
10月20日至21日，全省旅游扶貧工作現(xiàn)場推進會在棗莊市山亭區(qū)召開。山東省旅游發(fā)展委員會副主任張明池到會并發(fā)表講話，17市旅游發(fā)展委(局)分管負責人，旅游扶貧重點縣(區(qū))旅游部門負責人，全省2016年50個重點旅游扶貧村支部書記等90余人參加了會議。
在21日上午的推進會上，棗莊市山亭區(qū)區(qū)委書記李英春、臨沂市沂水縣院東頭鎮(zhèn)黨委書記朱麗霞、沂南縣朱家林村創(chuàng)業(yè)青年宋娜、泰安市新泰市龍延鎮(zhèn)掌平洼村黨支部劉方軍、日照市嵐山區(qū)中樓鎮(zhèn)劉家峪村黨支部書記王京福等介紹了各自旅游扶貧的經(jīng)驗做法。
會上，省扶貧辦副調(diào)研員徐炳天就當前旅游扶貧政策作出了解讀。他說：“通過省旅游發(fā)展委員會的精心布局，使全省各地旅游扶貧工作開展的有聲有色。作為我省旅游扶貧工作中的'一面旗幟，棗莊市山亭區(qū)的旅游扶貧工作做得很扎實?！?/p>
張明池副主任對今年以來的鄉(xiāng)村旅游及旅游扶貧工作進行了總結(jié)，并對下一步我省鄉(xiāng)村旅游及旅游扶貧的重點工作進行了部署。
張明池表示，通過高度重視，強力推進，全省旅游扶貧工作取得階段性成果。鄉(xiāng)村旅游已成為各地促進農(nóng)民特別是貧困人口增收致富、改善貧困村環(huán)境、推動貧困村生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變的有效路徑。
據(jù)了解，截至第三季度，全省400個旅游扶貧村共投入財政資金6.7億元，吸引社會資金和金融資金16.6億元;400個旅游扶貧村均明確了2--3個結(jié)對子幫扶主體;132個貧困村正在開發(fā)打造，向鄉(xiāng)村旅游特色村邁進，另有120多個村正在培育和開發(fā)精品采摘園、特色種植養(yǎng)殖、休閑垂釣園等項目，為貧困群眾脫貧增收找到了門路。
張明池指出，下一步，要超前謀劃、狠抓落實，全面完成旅游扶貧攻堅任務。要認真總結(jié)今年旅游扶貧取得的工作成效、梳理明年工作任務、做到心中有數(shù)。要提高效率，增強效果，嚴格資金監(jiān)管，認真做好旅游扶貧工作。要積極探索和實踐，鞏固建立長效機制，全力做好2017年旅游扶貧工作。
會上，張明池著重強調(diào)了扶貧資金的安全問題，各級各部門以及個人都務必牢記，扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”、“造血錢”，任何人不得動心思，不得動手腳，絕不能截留挪用，絕不能揮霍浪費，更不能中飽私囊，一定要管理好、使用好，切實用在刀刃上，努力以清廉作風凝聚民心。要加強扶貧資金監(jiān)督管理，對擠占挪用、克扣截留、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費的單位和個人，移交有關(guān)部門。同時要杜絕旅游扶貧資金的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，年底，省旅游發(fā)展委員會將會同相關(guān)部門，對鄉(xiāng)村旅游資金和旅游扶貧資金做專項檢查。
張明池表示，旅游扶貧是一項艱巨、復雜的系統(tǒng)工程，必須部門配合，上下聯(lián)動，推進旅游扶貧工作順利實施。要在今年全面完成任務、總結(jié)扶貧模式、收獲扶貧成果的基礎(chǔ)上，采取強有力的措施，確保全面完成2017年的旅游扶貧任務。同時積極探索和實踐，鞏固長效機制，防止返貧現(xiàn)象發(fā)生。對于重新返貧的，要采取相應的機制協(xié)調(diào)解決。
20日下午，與會人員先后到山亭區(qū)興隆莊村、石嘴子村、葫蘆套村、洪門村等進行學習觀摩山亭旅游扶貧開發(fā)模式與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)成果。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇二十一
(一)評估工作開展情況。
3月30日，鄉(xiāng)黨委組織召開班子成員會議，專題討論易地扶貧搬遷及連片扶貧開發(fā)項目的可實施性及潛在風險。由鄉(xiāng)長宣讀《縣社會穩(wěn)定風險評估實施細則(試行)》并提出討論內(nèi)容：一是項目實施的可行性和必要性;二是集中安置點的選址、建設(shè)內(nèi)容、整體規(guī)劃;三是搬遷規(guī)模及搬遷方式;四是項目投資預算、資金來源;五是占地補償;六是環(huán)境保護和水土保持;七是綜合效益分析。其次，由各成員提出個人意見，最后黨委書記作總結(jié)講話。
(二)評估發(fā)現(xiàn)的主要社會穩(wěn)定風險。
合法性方面：易地扶貧搬遷及連片扶貧開發(fā)項目是我國重點扶貧項目，中央、省、市、縣相繼出臺相關(guān)政策保障項目落實，但縣扶貧辦只統(tǒng)計了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)貧困戶數(shù)和人口數(shù)，并未針對易地扶貧搬遷及連片扶貧開發(fā)項目制定詳細方案，特別是資金方面沒有政策保障。
合理性方面：實施易地扶貧搬遷及連片扶貧開發(fā)項目，所需資金巨大，而本地政府無多余資金填補，且農(nóng)戶籌資困難，各村集中安置點建設(shè)項目難以實施。
可行性方面：通過對生存環(huán)境惡劣地區(qū)的農(nóng)村貧困人口實施易地搬遷安置，根本改善其生存和發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)脫貧致富。但集中安置點只能解決貧困戶的住房問題，若搬遷后土地離住房太遠，極大地影響了農(nóng)耕，一些農(nóng)戶不愿搬離原住處。
安全性方面：集中安置點項目工程量大、選址難、涉及人員多，存在施工安全、飲水安全、用電安全等諸多風險。
三、防范化解社會穩(wěn)定風險措施
(三)基礎(chǔ)保障：鄉(xiāng)政府因地制宜制定詳細實施方案及應急預案。一方面做好所涉及農(nóng)戶的溝通協(xié)調(diào)工作;另一方面做好工程施工的.安全管理。
四、評估結(jié)論
通過評估組工作人員對易地扶貧搬遷及連片扶貧開發(fā)項目進行多層面、多角度的分析評估，我單位綜合審查認為易地扶貧搬遷及連片扶貧開發(fā)項目符合相關(guān)法律政策，有利于我鄉(xiāng)實現(xiàn)全面脫貧奔康，可能出現(xiàn)的社會穩(wěn)定風險較小。我們將認真開展事前、事中、事后穩(wěn)定風險動態(tài)評估，落實穩(wěn)控措施，加大防范力度，切實管控風險，絕不因該項目實施引發(fā)影響地方穩(wěn)定的問題，集體決定易地扶貧搬遷及連片扶貧開展項目可實施。
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