方案的設計應該考慮到實際情況和可行性,不能過于理想化。制定方案時,需要與相關人員進行充分的溝通和協(xié)商,以納入不同觀點和意見。在實際工作中,我們可以學習一些優(yōu)秀的方案,以提升自己的方案制定能力。
財政投資評審實施方案篇一
財政投資評審中心在局黨組的正確領導下,在各股室的大力支持和配合下,以“兩學一做”活動為契機,全力服務政府性投資項目預算評審工作,不斷加大工作力度,不斷創(chuàng)新服務方式,不斷完善評審制度,較好地完成了財政投資項目預算評審工作及各項目標任務。現(xiàn)將一年的工作完成情況總結如下:
1、評審隊伍不斷擴大,評審效率增大。今年投資評審中心繼續(xù)通過購買社會公共服務的辦式,經(jīng)政府采購公開招標方式招標了6家優(yōu)秀的中介機構協(xié)助財政預算評審工作,經(jīng)常調動中介機構的專業(yè)人員坐陣辰溪,進行項目預算評審。增加了評審力量,提高了評審效率。
2、評審總量持續(xù)增長,節(jié)支增收效果顯著。20xx年1-11月,投資評審中心累計完成項目評審287個,其中預算評審287個,預送審金額176249.47萬元,審定金額139591.93萬元,審減資金36657.54萬元,審減率為20.8%。通過財政投資預算評審工作,切實提高了財政資金的使用效益,為政府節(jié)約了項目建設資金,加大了工程預算的控制作用。
3、評審范圍不斷擴大,評審領域不斷拓寬。我縣的財政投資評審不只是單一基建項目的預算評審,預算評審范圍已從單純的預算內投資項目拓寬到預算外資金、政府性基金、政府融資等所有財政性資金,從新建項目拓展到擴建、維修等所有建設項目,從基建項目到公路、綠化、亮化項目。評審領域已拓寬到房屋建筑、市政道路、公路橋梁、農田水利、節(jié)能減排、環(huán)境保護、園林綠化、國土整治、綜合開發(fā)、廉租住房、政府公租房、中小學危房改造、街道的亮化工程等等政府性投資的多個領域。
1、評審中心開展工作得到了縣委、政府領導的高度重視??h分管領導經(jīng)常性聽取投資評審工作匯報,采納財政投資評審中心的建議,尤其是縣重點項目:如辰浦公路工程、農村綜合服務平臺工程、貧困村扶貧項目等重點項目,縣領導親臨工程現(xiàn)場指導投資評審工作,針對一些重點、復雜項目,及時召開各部門協(xié)調會議多次,解決評審工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。今年我們也把扶貧項目擺到重點項目中的重點工程,優(yōu)先安排扶貧工程的評審,首先確保扶貧項目先行,確保扶貧項目順利完工。
2、我縣去年11月通過政府采購公開招標的方式,擇優(yōu)選擇了6家中介咨詢機構協(xié)助評審中心參與預算評審。針對縣政府項目多,工程量大,我中心人員不足的困難,采取購買社會公共服務的方式委托給中介機構參與財政投資評審工作。今年1-11月共委托中介機構預算評審個135項目,累計送審金額89092萬元,共評審定案金額68501萬元。
3、切實加強中介機構的管理工作,執(zhí)行“一項一考核”的制度。
切實加強中介機構的管理工作,我們嚴格對中介機構審核工作的考核,安排給中介機構審核的每個項目,都必須經(jīng)業(yè)主方對審,確認其審核結果,認為中介機構審核的結果無異議后,再由財政評審中心進行認真復核,復核人員對中介機構審核的每個項目進行嚴格考核,進行百分制計分,按照打分的結果進行管理,最終按其分值計算其項目的審核服務費。通過百分制考核中介機構的審核業(yè)績,促使中介機構認真負責對待審核工作,對中介機構的審核準確率起到一定的`作用。
1、財政投資評審中心高度重視投資評審制度建設,通過健全財政投資評審機制,不斷強化財政投資評審管理職能,推進財政投資評審工作快速健康發(fā)展。
實行“二會審,三復核”的制度。根據(jù)本縣實際,外聘2位專家對評審項目嚴格把關。評審中心分三組,每組3人,組員評審的項目由各組組長負責復審,組長初審的項目由其他組長負責復審或由總復核進行復審。中介機構初審的項目,全部通過財政評審中心認真復審,以我們最終復審結論為依據(jù)下達給建設單位。對于所有項目都進行開會會審,針對問題,以大家會審的結果作為最終評審結論。
2、實行項目臺帳管理機制。為搞好評審工作,縣評審中心對項目實行臺帳管理,對送審時間,送審人員,資料收集時間,評審、復審人員,評審時間,評審定案表逐一進行登記,規(guī)范了項目管理。
3、實行項目限時辦結機制。為進一步提高評審效率,保障工程有序推進,評審中心制定了限時辦結制度。制度規(guī)定預算金額在500萬以下的項目必須在7個工作日內完成評審,預算金額500萬至1000萬的項目必須在10個工作日內完成評審,預算金額1000萬至5000萬的項目必須在15個工作日內完成評審,預算金額在5000萬以上的項目必須在20個工作日內完成評審工作,對于特大及復雜的項目,評審時間可適當延長,但不能超過30個工作日。經(jīng)評審工作人員艱辛努力,各項目均在規(guī)定時限內完成。
4、加強項目的監(jiān)督管理。配合財政局業(yè)務股室現(xiàn)場監(jiān)督建設項目的進度,把握項目建設資金進度撥付關。所有項目都由項目預算評審主審人員到項目建設現(xiàn)場勘查落實,察看項目進度,嚴格按項目現(xiàn)實進度簽出項目資金撥付的進度意見。
1、樹立預算評審理念,增強服務意識??h財政投資評審中心牢固樹立“評審就是服務”的意識,堅持“不唯減、不唯增、只唯實”的執(zhí)業(yè)理念,嚴格遵循客觀公正的工作原則,力求用數(shù)字標準和事實說話,不斷提高服務質量和效率。經(jīng)過不懈努力,財政投資評審的公信力、權威性得到了各部門和社會的廣泛認同,評審理念逐步深入人心。
2、創(chuàng)新評審方式,提升服務能力。隨著評審量的不斷增大,出現(xiàn)了評審中心評審力量不能滿足業(yè)務增長需要的矛盾。為有效解決這一問題,我縣評審中心拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式。一是中心人員簡化程序,改進服務,加班加點開展評審工作。二是抓大放小。突出工作重點,抓好重點領域、重點工程、重點項目、重點環(huán)節(jié)的評審工作,把有限的評審力量放在刀刃上。例如:9月份縣委下達扶貧攻堅戰(zhàn),要求全縣易地扶貧搬遷、農村服務平臺等重點工程順利完成預算評審任務。接到任務后,評審中心工作人員加班加點,三個晚上奮斗到零辰3點多,最后按時完成項目預算評審任務,為項目的招標投標工作爭得了充足的時間。
3、敢于創(chuàng)新,改變評審觀念,從思想上解放出來,通過購買社會公共服務的方式,公開招標擇優(yōu)選擇6家中介機構參與預算評審,加快的評審進度,提高了服務效率,解決了多年來沒有解決的困難。
今年是脫貧攻堅工作關鍵一年,財政評審中心真心扶貧,組織全體人員分批次到貧困村,到各自的貧困戶上門宣傳政策,幫助結象盡快致富,盡快脫貧,認真落實精準扶貧工作。積極參加組織生活,參加組織的各種活動,完成黨組交給的各項任務。
從一年的評審工作看,主要是評審進度慢,具體問題如下:
1、現(xiàn)在問題的重點還在中介機構,委托中介評審后,矛盾也批向中介,如何管理好中介機構,是今后評審管理工作的難點。
2、有部分項目不按評審程序辦理,違規(guī)操作項目建設,有些項目存在先開工建設,甚至先完工后再送項目預算評審。這就給評審工作難度增大,評審進度也自然變慢。
3、建設單位前期設計和預算存在不完善和不細致,導致設計圖紙與項目現(xiàn)場不相符,導致項目無法評審。
4、處理縣重點項目的遺留問題花費不少時間,花費不少人力。從前幾年起就對六弓塘安置區(qū)進行算賬,但算了幾年一直沒有結果,還有幾個安置區(qū)工程算賬、工礦棚戶區(qū)工程、城南大道算賬、育才路算賬等等算賬問題都要花費大量時間。
一年來,評審中心雖然取得了一些成績,但工作中也存在一些不足:如有的項目評審時間緊,不能完全把握評審質量;個別送審資料不齊,有邊審核邊補充資料的情況,有待完善財政投資項目送審制度;工程勘察設計不到位,深度不夠,有明顯不合理情況;預算編制較粗,少算、漏項情況較多;這些情況都給評審帶來難度。我們在將來繼續(xù)克服不足,發(fā)揚優(yōu)點,努力做好財政預算評審工作。
財政投資評審實施方案篇二
20xx年,縣評審中心在局黨組的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以群眾路線教育實踐活動為契機,全力服務財政投資項目建設,不斷加大創(chuàng)新服務力度,較好地完成了財政投資項目評審工作及各項目標任務。現(xiàn)將評審中心一年的工作完成情況總結如下:
1、評審總量持續(xù)增長,節(jié)支增收效果顯著。20xx年,投資評審中心累計完成項目評審125個,評審金額72206萬元,審定金額61143萬元,審減資金11063萬元,審減率為15.3%,因加大工作力度,審減率較20xx年度有所提高。通過財政投資評審,切實提高了財政資金的使用效益,為政府節(jié)約了項目建設資金。
2、評審范圍不斷擴大,評審領域不斷拓寬。我縣的財政投資評審不只是單一項目的評審,評審范圍已從單純的預算內投資項目拓寬到預算外資金、政府性基金、政府融資等所有財政性資金,從新建項目拓展到擴建、維修等所有建設項目。評審領域已拓寬到房屋建筑、市政道路、公路橋梁、農田水利、節(jié)能減排、環(huán)境保護、園林綠化、國土整治、綜合開發(fā)、廉租住房、中小學危房改造等政府性投資的多個領域。
1、評審中心開展工作得到了縣委、政府領導的高度重視和正確領導。縣分管領導經(jīng)常性聽取投資評審工作匯報,采納財政投資評審中心的建議,并親自指導投資評審工作,協(xié)調解決評審工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。
2、我縣在《永順縣財政投資評審管理暫行辦法》的基礎上,修改完善,出臺制定了《永順縣財政投資評審管理辦法》。對財政投資評審的內容、職責、程序、要求等進行了細化,確保評審工作的科學性、嚴謹性、規(guī)范性。進一步優(yōu)化了投資評審工作程序以及評審部門工作細則,建立起用制度管人、管事的長效機制,真正做到“用制度約束評審行為、用制度保障評審質量”。
評審心高度重視投資評審制度建設,通過健全財政投資評審機制,不斷強化財政投資評審管理職能,推進財政投資評審工作快速健康發(fā)展。
1、實行項目臺帳管理機制。為搞好評審工作,縣評審中心對項目實行臺帳管理,對送審時間,送審人員,資料收集時間,評審人員,評審時間,評審報告征求意見書送達時間逐一進行登記,規(guī)范了項目管理。
2、實行項目限時辦結機制。為進一步提高評審效率,保障工程有序推進,評審中心制定了限時辦結制度。制度規(guī)定預算金額在200萬以下的項目必須在7個工作日內完成評審,預算金額200萬至500萬的項目必須在10個工作日內完成評審,預算金額500萬至20xx萬的項目必須在15個工作日內完成評審,預算金額在20xx萬以上的項目必須在20個工作日內完成評審工作。經(jīng)評審工作人員艱辛努力,各項目均在規(guī)定時限內完成。
3、建立部門協(xié)調聯(lián)動機制。加強與監(jiān)察、發(fā)改、審計、建設等單位的溝通和聯(lián)動,形成“組合拳”,讓相關部門齊抓共管,層層把關,各職能部門相互協(xié)作相互配合,形成了財政投資評審工作合力。發(fā)改部門在下達招投標方式文件時,必須依據(jù)財政投資評審報告。未經(jīng)評審和報批的建設項目,縣發(fā)改局一律不進行招標核準,對于未評審就直接進行招標程序的項目單位,監(jiān)察部門進行查處,規(guī)范項目建設程序,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。
1、樹立評審理念,增強服務意識。縣財政投資評審中心牢固樹立“評審就是服務”的意識,堅持“不唯減、不唯增、只唯實”的執(zhí)業(yè)理念,嚴格遵循客觀公正的工作原則,力求用數(shù)字標準和事實說話,不斷提高服務質量和效率。經(jīng)過不懈努力,財政投資評審的公信力、權威性得到了各部門和社會的廣泛認同,評審理念逐步深入人心。
2、創(chuàng)新組織方式,提升服務能力。隨著評審量的不斷增大,出現(xiàn)了評審中心評審力量不能滿足業(yè)務增長需要的矛盾。為有效解決這一問題,我縣評審中心拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式。
一是中心人員簡化程序,改進服務,加班加點開展評審工作。
二是購買服務。采取委托中介機構初審,評審機構復審的工作方式,解決了人少事多的矛盾,提高了工作效率。
三是抓大放小。突出工作重點,抓好重點領域、重點工程、重點項目、重點環(huán)節(jié)的評審工作,把有限的評審力量放在刀刃上。
一年來,評審中心雖然取得了一些成績,但工作中也存在一些不足:如有的項目評審時間緊,不能完全把握評審質量;個別送審資料不齊,有邊審核邊補充資料的情況,有待完善財政投資項目送審制度;工程建設領域不太規(guī)范,勘察設計不到位,深度不夠,有明顯不合理情況;預算編制較粗,少算、漏項情況較多;這些情況都給評審帶來難度。
緊緊圍繞財政的中心工作,進一步發(fā)揮評審中心職能,認真做好財政性資金投資項目評審各項任務,使財政投資評審更好地服務和融入財政管理工作。
1、全面推進項目支出預算評審,充分發(fā)揮評審為強化預算管理服務的積極作用。在總結20xx年項目支出預算評審工作經(jīng)驗的基礎上,進一步擴大部門項目支出預算評審范圍。
2、繼續(xù)做好財政性資金投資項目預算評審工作,為把好財政資金使用關做好服務。通過充分發(fā)揮投資評審的專業(yè)技術優(yōu)勢和技術支撐作用,為局相關業(yè)務股室在加強項目資金管理等方面提供決策依據(jù),確保財政資金使用安全、規(guī)范和有效。
3、繼續(xù)協(xié)助做好政府投資工程項目實施過程的管理工作,實現(xiàn)評審工作對項目實施過程的監(jiān)督管理。一是繼續(xù)做好項目其他費用等相關合同、協(xié)議的審查備案工作。二是做好項目實施過程中的跟宗評審試點工作。
1、全面清理中心內部各項制度。本著“先易后難、先點后面、先一般后特殊”的原則,梳理并逐步完善中心崗位職責、工作流程、績效考評等內部管理制度,使工作人員崗位職責清晰,工作標準和程序明確,促使中心各項工作規(guī)范有序。
2、規(guī)范評審業(yè)務運行的管理制度。逐步統(tǒng)一規(guī)范評審要求和評審標準,從提高評審報告質量、強化評審方案落實方面入手,逐步實現(xiàn)中心評審業(yè)務的規(guī)范化和科學化。
1、積極利用社會資源,促進評審事業(yè)發(fā)展。選取服務好、實力強的中介機構協(xié)助評審,并按規(guī)定認真做好20xx年度中介服務合同的簽訂工作。加強評審工作質量考核,增強中介機構及其參與項目評審人員的責任;充分利用質量考核結果,對中介機構的評審質量與評審業(yè)務掛鉤,促使中介機構加強對其參與項目評審人員的管理和監(jiān)督。
2、加強信息宣傳工作。注重對評審工作情況進行收集、整理、分析和總結,形成信息報道和專題報告向有關部門報送,爭取各級領導的重視和支持,提升財政投資評審工作的影響力。
3、加強基礎管理工作。強化評審檔案管理,做好評審情況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和匯總工作,探索評審數(shù)據(jù)庫的建設。
財政投資評審實施方案篇三
陽市財政投資評審中心在局領導的關心、關愛下,在審計、發(fā)改、建設等部門和局內部各兄弟科室的支持配合下,按照服務財政管理、節(jié)約政府投資、提高財政資金使用效率這一目標,進一步強化財政投資評審職能,拓寬財政投資評審領域,規(guī)范投資評審程序,加大了對政府投資項目的監(jiān)管力度,促進了財政投資評審工作持續(xù)、健康發(fā)展。
20xx年,市財政投資評審中心共審查工程預算項目423個,評審金額17.29億元,凈審減金額2.24億元,審減率12.96%;審查工程結算項目160個,評審結算金額3.77億元,凈審減金額2880萬元,審減率7.64%?,F(xiàn)將20xx年工作開展情況和20xx年工作設想做個簡要匯報:
一)、拓寬了評審領域、做大了評審規(guī)模。
20xx年,除預算安排的基本建設項目和財政融資的基本建設項目納入了財政評審范圍以外,很多上級專項資金如中央政法補助??睢⑿⌒退ㄔO資金、以工代賑資金、土地整理資金也納入了評審范圍。
20xx年,財政投資評審的規(guī)模首次突破20億元的關口,達到21.06億元,比上年的17.61億元增長了3.45億元,增長了19.59%。凈審減額2.53億元比上年的2.31億元增長了0.22億元,增長了9.52%。
二)、壯大了評審隊伍。
按照政府購買服務和投資評審工作標準化、規(guī)范化的要求,20xx年10月我們通過公開招投標的方式遴選了3家甲級、7家乙級造價師事務所建立了財政委托評審中介機構庫,并與這10家造價師事務所簽訂了業(yè)務協(xié)作合同。
三)、加強了質量管理。
一是實行了評審報告的“三審兩簽”制度;二是堅持了現(xiàn)場踏勘;三是保證了工作時效,要求每個事務所出具初審報告的時間,預算最多不超過20天,結算最多不超過50天;四是在投資評審中心和造價師事務所同時建立臺賬,詳細記錄每個評審項目的工作進度,并要求事務所每個月的5號與投資評審中心對賬。
四)、建立了廉政風險制度,加強廉政風險管理。
一是制定了《益陽市財政投資評審中心廉政風險制度》并下發(fā)到了各有關事務所;二是加強了評審人員的思想警示教育,使廣大評審人員受警醒、明底線、知敬畏;三是嚴格執(zhí)行廉政建設信息反饋制度,由項目建設單位和施工單位對評審人員的廉政情況進行監(jiān)督;四是對有廉政風險苗頭的造價師事務所和評審人員進行廉政警戒談話,預防廉政風險。
五)、加強了對縣、市(區(qū))的指導和幫助。
一是督促、指導縣、市(區(qū))評審中心制定評審制度,完善相關辦法;二是組織各縣(市)區(qū)的評審專業(yè)人員到長沙參加了省廳組織的業(yè)務培訓;三是于9月23日召開了全市的投資評審工作會議,交流了各縣市(區(qū))的工作經(jīng)驗,討論、研究了如何加強我市的投資評審工作。
六)、積極參與了市級重點項目建設。
按照市委、市政府“園區(qū)、交通兩大會戰(zhàn)”和建立益陽大城市生活圈的有關要求,我們積極參與了創(chuàng)建交通模范城市、“一江三路”建設、東部新區(qū)外環(huán)路建設、益陽大道延伸線(西線)建設、標準化廠房建設等重點項目建設。我們以嚴肅認真的工作態(tài)度,及時、高效的工作作風贏得了大家的贊譽。
七)、進一步規(guī)范了對事務所的管理。
一是規(guī)范了對事務所的業(yè)務分配。將進入財政委托評審中介機構庫的10個事務所按拼音字母排序,200萬元以下的評審項目,由評審中心根據(jù)實際情況安排;200萬元至5000萬元的評審項目,按拼音字母順序安排;5000萬元以上的項目,由評審中心提出方案,報局領導批準后安排。二是對于結算審計報告,要求中介機構向評審中心做好口頭匯報后出具。三是要求施工單位對于初審報告有異議的必須出具書面對審意見,由評審中心組織對審后出具正式報告。四是禁止各中介機構私自接受施工單位的任何審計資料。
一)、做好迎接省廳組織的考核檢查的準備工作;
二)、招聘好專業(yè)的評審人員;
三)、完善投資評審工作流程;
四)、加強對事務所的管理和考核;
五)、認真組織開展評審調研活動,利用各種媒體宣傳投資評審工作;
六)、加大對區(qū)、縣(市)的督促、指導力度。
財政投資評審實施方案篇四
20xx年在局領導的正確指揮和帶領下,區(qū)評審中心秉承“客觀公正,科學合理”的工作理念,緊緊圍繞節(jié)約政府投資,提高財政資金使用效益這一核心,進一步強化財政投資評審工作職能,拓寬評審領域,加大對政府投資項目的監(jiān)管力度,提高財政資金使用效益的潛力,促進了財政投資評審工作的全面開展。現(xiàn)將20xx年工作開展情況總結匯報如下:
20xx年我們以服務于全區(qū)財政投資項目建設為切入點,積極完成評審工作任務。一年來,按照財政的要求,共計完成各類評審預結算項目113個,送審金額為12.49億元,審定金額為11.86億元,審減金額為1.16億元,綜合審減率為9.24%。評審內容涉及市政工程、城市綠化、民生工程、科技孵化等項目。此工作成果的取得,為政府和財政節(jié)約項目建設資金提供了科學的依據(jù),提高了財政資金的使用效率,保證了財政建設項目資金的科學性和準確性。
為加強政府投資建設項目評審規(guī)范化制度化管理,促進財政投資評審工作制度化、規(guī)范化、科學化,根據(jù)我區(qū)投資評審工作實際,我們制定下發(fā)了《關于進一步加強財政投資評審工作的通知》,為投資評審工作的健康發(fā)展提供了制度保證。同時,建立健全內部管理工作制度,把廉政建設與日常業(yè)務管理工作有機結合起來,用制度管人,用制度管事,規(guī)范投資評審工作人員行為,以制度規(guī)范工作,以制度提高評審質量,以制度約束評審人員。使投資評審工作做到有法可依,步入制度化、規(guī)范化、科學化軌道。
評審中心是財政投資項目的監(jiān)督部門,直接為政府決策,為財政投資項目結算供依依據(jù)。評審既服務,在評審中體現(xiàn)服務,在服務中實現(xiàn)監(jiān)督。為此,我們深感責任重大。在項目評審上,我們嚴格遵循國家有關政策好和規(guī)定,嚴格按制度辦事,這樣做增強了項目管理的統(tǒng)一性和規(guī)范性,有效控制了建設單位和施工單位在項目立項、增加、施工現(xiàn)場變更簽證的隨意性,遏制了結算中高估冒算及虛假簽證的問題。
“工欲善其事,必先利其器”。財政投資評審是政策性、技術性、專業(yè)性都很強的工作,必須要有一支政治堅定、業(yè)務精通、清正廉潔、作風優(yōu)良的評審隊伍。這既是決定財政投資評審質量、提高評審效益的“第一要素”,也是強化財政投資評審監(jiān)管職能的重要保證。為此我們不斷加強對在職人員的業(yè)務培訓,提高隊伍專業(yè)素質,努力建造一支學習型評審機構和評審隊伍。
20xx年,中心各項工作雖然取得了一定的成績,但仍然存在著一些問題,如評審工作的法律依據(jù)還不夠充分,評審工作的法制化和規(guī)范化還沒有實現(xiàn);評審工作還沒有成為項目支出預算管理程序中一項必備環(huán)節(jié);財政投資評審的職能作用還沒有充分發(fā)揮等等。在新的一年里,我們將按照上級領導的工作要求,按照推進部門預算改革的要求,開拓思路,大膽創(chuàng)新,合理設計投資評審的職責和業(yè)務范圍,繼續(xù)探索試行投資評審為部門預算編制服務的有效途徑。狠抓評審質量,在提高財政資金使用的規(guī)范性和有效性方面發(fā)揮更大的作用。
財政投資評審實施方案篇五
20xx年,財政所在鎮(zhèn)黨委、*的正確領導下,在上級*門的大力支持下,在各部門的密切配合下,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、*中心工作,以“生財、聚財、理財、管財”為核心,以加強干部職工“講政治、做表率、講正氣、比貢獻”的職業(yè)道德教育為根本,強化資金管理,合理控制支出,強化財務管理,增強宏觀調控能力,強化財政監(jiān)督,凈化財經(jīng)環(huán)境,強化國資管理,提高國資運營能力,開展了以下幾項工作:
為進一步加強財政文化建設,今年財政所完善了各項制度:一是針對在對村(社區(qū))的審計中暴露的各種問題,指導村(社區(qū))制定、完善、細化各項財務管理制度、內控制度;二是進一步完善了鎮(zhèn)*財務管理制度,拆遷管理制度,細化了各項管理措施,包括“三公”經(jīng)費管理、車輛管理、國有資產管理及*采購制度。
一是全過程監(jiān)督:制定《財政資金監(jiān)管實施方案》、《財政資金監(jiān)管工作流程》等規(guī)范性、制度性文件,規(guī)范財政資金監(jiān)管流程,探索建立“項前評估、項中監(jiān)控、項后跟蹤”三步監(jiān)督法,對“項目拆遷資金、公共服務資金、惠農補貼資金”等8大類資金的“申報、撥付、流向、使用”等情況實施全程監(jiān)督,實現(xiàn)財政資金流到哪里,財政監(jiān)管就延伸到哪里。二是階段化撥付:在公共服務類資金的使用上探索階段化撥付新模式,在今年已確定的“道路建設、溝渠整治”等36個建設項目共計350余萬元的專項資金撥付使用上,嚴格按照“啟動前、建設中、峻工后”三個環(huán)節(jié),分別按一定比例進行分批撥付,對每一環(huán)節(jié)的建設結果進行驗收評估和審核后再行撥付下一環(huán)節(jié)的項目資金,以此實現(xiàn)建設資金的專款專用。三是動態(tài)化監(jiān)理:對“惠農、民政、殘疾”等補貼性資金申報進行嚴格審核,嚴把基礎數(shù)據(jù)核實關,建立健全4大項22個小類的補貼類資金臺賬,對補助對象實行動態(tài)化管理,定期登門,逐戶核實,在“補貼種類、補貼對象、補貼標準”等涉及群眾切身利益的問題上嚴格按照相關政策在鎮(zhèn)、村兩級進行雙榜公示,確保補貼信息真實性,杜絕資金的冒領、虛報。通過在立項、撥付、和使用上的動態(tài)監(jiān)管建立健全覆蓋所有財政性資金和財政運行全過程的監(jiān)督體系。
今年財政所在加強拆遷資金,村級公共服務資金、各項惠農資金等專項資金及其他日常資金管理的同時,重點是加強村(社區(qū))集體資金的管理力度。因為村(社區(qū))財務管理的如何與村(社區(qū))各項工作的順利開展及穩(wěn)定息息相關。為此,財政所聯(lián)合鎮(zhèn)審計站相關工作人員不定期對各村(社區(qū))財務進行了審計。為提高村(社區(qū))集體資金開支透明度,嚴格實行了每季度進行財務公開制度。正因為采取了這些管理措施,村社區(qū)集體資金得到了有效的管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作總結工作總結。
20xx年,在保障日常工作正常運轉的前提下,我們還要尋求新的發(fā)展,為此,鎮(zhèn)財政所加強與上級部門密切聯(lián)系,力求上級部門的支持和政策傾斜,多方籌措資金,不斷增加可支配收入。特別是加強了拆遷項目資金的協(xié)調工作,為我鎮(zhèn)各項工作的發(fā)展和進步提供有力的財力保障。
財政投資評審實施方案篇六
財政投資評審是指財政部門通過對財政性資金投資項目的工程概算、預算以及對其竣工時的決(結)算,進行有效的評估和審查,并對科技三項費用等財政性資金項目情況進行專項檢查的一種行為,也是財政職能的重要組成部分。財政投資評審是加強財政支出管理手段的一項重要舉措,是財政部門內部專設的評審機構。
2 財政投資評審的概念
財政投資評審是財政預算管理重要組成部分。財政投資評審是由財政部門內專司財政評審機構,通過組織專業(yè)技術力量,依據(jù)國家法律法規(guī)、部門規(guī)章制度,對財政投資項目的必要性和可能性、可行性和不可行性、合規(guī)性和合理性、公共性和績效性等,統(tǒng)一評估、評價、評定、審核、審查、審定的一項財政技術管理工作。
3 財政投資評審的重大意義
3.1財政評審是規(guī)范財政投資管理的有效手段
通過財政評審,審出工程項目管理的漏洞,并就漏洞提出相關的改進建議,為財政項目的投資決策出謀獻策,可有效發(fā)揮財政評審的監(jiān)督管理職能作用。
3.2 節(jié)約大量財政資金
隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,政府加大對調整產業(yè)結構、改善民生、加強基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護等的財政支出,投資的范圍、領域、數(shù)量不斷擴大。財政評審機構依據(jù)國家法律、法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定,對財政性資金投資項目的工程概算、預算、竣工財務決算進行分析論證、專項核查、跟蹤問效管理,可以有效核減各項不合理支出,規(guī)范政府的投資行為,有效地減少財政資金的損失浪費。事前進行嚴謹?shù)目茖W論證,可以減少決策的盲目性,從源頭上控制財政支出,將資金節(jié)約在預算內;事中進行動態(tài)的監(jiān)管,糾正投資過程中超概算、超標準、超規(guī)模等問題,減少資金浪費;事后進行全面、系統(tǒng)的審核,開展項目績效評價,挖掘和總結改進項目管理的有效措施。財政評審對財政支出項目全過程進行技術性審核與評價的財政監(jiān)督管理,強化了財政監(jiān)督管理,提高了財政資金的使用效益。
3.3 財政評審是從源頭上根治腐敗的有效手段
通過對項目進行全過程跟蹤評審,直接對財政投資項目建設的全過程進行約束和監(jiān)督,提高了財政投資的安全性和有效性。
4 目前我國在財政投資評審建設中存在的問題
現(xiàn)有效合作,使得監(jiān)管的主體地位喪失,這樣只會使評審工作處于被動狀態(tài),缺少話語權與監(jiān)督權,在參與的廣度和深度上得不到有效的保障。
4.2 過分的注重事后決算的審查,源頭上對財政投資的審查卻沒有引起足夠的重視
由于缺乏一定的責任約束和責任追究制度,使得官員的權責不能很好地明確,缺乏對控制投資的主動性。這樣做極易導致財政性投資項目出現(xiàn)“三超”或者追加資金的現(xiàn)象。在誠信制度遭到危機的情況下,‘逆向選擇”和“道德風險”就會在項目建設中出現(xiàn)。因此,如果從源頭上不能進行很好的控制審查,對于資金的'使用缺乏監(jiān)管,就會出現(xiàn)浪費、貪污腐敗等問題。
4.3 評審機構與評審隊伍建設滯后,不能夠很好地適應新形勢下財政發(fā)展的需要
財政委托評審的方式使得評審機構在工作中缺乏權威性和計劃性,極大地阻礙了財政投資評審工作的開展。由于財政投資評審在我國起步較晚,在評審管理層面以及操作層面存在的問題是不可避免的,而且在評審績效考評機制以及獎懲制度上還有待于我們繼續(xù)加強完善,對安全風險等方面的控制力還有待于進一步的提高。同時,在評審工作信息化發(fā)展上,我國與其他的發(fā)達國家相比還有很大的差距,尤其在系統(tǒng)完整的投資評審軟件方面的嚴重缺乏,極大地影響了財政投資評審機構職能的發(fā)揮。
5 加強機制創(chuàng)新的思考與對策
只有在制度體系的框架下,才能使人們的利益得到更好地維護和發(fā)展。一項行之有效的制度安排,不僅可以使人們的交易費用得到降低,而且對于減少人們行為活動中的環(huán)境風險也是作用明顯。通過對財政投資評審機制的加強,才能更好地促進財政管理的科學化、精細化、規(guī)范化,最終使得政府資金在監(jiān)管約束條件下,實現(xiàn)投資職能的最大化。
通過對源頭上財政支出進行一系列的控制,可以使財政資金的使用效益得到提高,對于財政資金的挪用和浪費也起到了很好的預防作用。實現(xiàn)源頭介入,這樣做不僅減少了項目立項的隨意性,使項目預算得到確定,而且對于更好的節(jié)約國家投資資金意義重大。我們必須尋找切入點,不斷加大對支出預算的評審力度,構建預算評審機制。通過對預算約束進一步的強化,從而在源頭上實現(xiàn)對財政支出的控制作用,避免財政資金損失浪費現(xiàn)象的發(fā)生。財政投資評審通過運用專業(yè)技術手段,可以徹底改變過去粗放式的財政預算管理模式,從而實現(xiàn)財政在控制項目支出上的科學性,明確行動目的。
首先,在項目的設計階段,必須加大對項目可行性的研究。通過聘用具有專業(yè)技能的評審人員,對項目建設的技術性、經(jīng)濟性以及可行性進一步論證,從而使投資決策的準確性和科學性得到增強,減少了因項目決策而帶來的不必要失誤。
財政投資評審實施方案篇七
20xx年以來,財政投資評審中心在局黨委、局機關的正確領導下,在縣直相關職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通力協(xié)作下,立足財政投資評審工作職責、秉承“外樹形象、內強素質”的理念,圍繞“完善服務、保證質量、提高效率”的工作思路,較好地完成了本年度的各項工作任務,現(xiàn)就具體情況匯報如下:
20xx年以來,財政投資評審中心共接到評審任務x個,涉及拆遷安置補償、交通道路、市政工程、水利、通訊、綠化、精準扶貧等多個行業(yè),截止x年x月x日,已完成評審任務x個,未完成評審任務x個,實現(xiàn)了平均每x天完成x項評審工作。具體情況如下:
(1)招標控制價評審任務x個,涉及報審金額合計x億元,審定金額x億元,審減金額x億元,綜合審減率為x%。
(2)竣工結算評審任務x個,涉及報審金額合計x億元,審定金額x億元,審減金額x億元,綜合審減率為x%。
第一,強化評審政策落實,確保評審工作“有理有據(jù)”。結合不同類型的評審任務,認真按照各級政府出臺的相關文件、行業(yè)規(guī)范、定額規(guī)范、信息發(fā)布價等資料,規(guī)范當?shù)厥袌鲈儍r流程等方式,科學、合理地確定工程項目各項單價。
第二,規(guī)范評審業(yè)務流程,實現(xiàn)評審工作“實事求是”。根據(jù)《河南省財政投資評審操作規(guī)程》、《河南省財政投資評審管理辦法》等文件,一是逐步建立、實施了項目評審資料的“一次性報送制”;二是深入強化對入庫造價公司評審工作高質量、高時效的管理,切實把關項目評審工作質量。
第三,多種工作方法并舉,實現(xiàn)業(yè)務質量“穩(wěn)中有升”。一是通過評審項目分類管理、定期更新、及時督促建設單位等方式,提高項目資料報送效率。二是根據(jù)業(yè)務人員綜合特點進行工作任務差異化、進一步落實評審小組負責制、二級復核制等內控制度,夯實工作責任、提升業(yè)務質量,今年以來評審中心采取“5+2”工作機制,基本犧牲周末和節(jié)假日,加班加點提升工作效率。
第四,深入學習扶貧知識,實現(xiàn)扶貧工作“扎實有效”。通過入戶了解、促膝談心、落實幫扶措施等方式,與幫扶對象建立了良好的感情。具體幫扶措施上,通過夏季送清涼、冬季送溫暖、年底慰問、受災慰問等方式,給貧困戶帶來了切切實實的實惠。同時,根據(jù)幫扶對象的具體情況,幫助其申報了到戶增收、農村低保、大病報銷等相關扶貧政策手續(xù),讓幫扶對象真正享受到各項政策的溫暖。
第五,加強黨風廉政建設,確保評審工作“公正廉潔”。一是在每次工作例會上,反復強調時刻緊繃“反腐倡廉”這根弦,將“廉潔意識、風險意識、紅線意識”貫穿于每一項評審工作的過程中。二是組織學習《中國共產黨黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》等相關法律和政策,將科室全體人員思想上統(tǒng)一起來,以案為鑒,牢固樹立法制觀念,廉潔意識。三是與局紀委加強匯報與溝通,自覺接受局內外監(jiān)督。
一是人員整體業(yè)務素質有待提升。財政投資評審工作涉及行業(yè)多、專業(yè)性強、時間緊,現(xiàn)有業(yè)務人員參加工作時間普遍較短、綜合業(yè)務能力還亟待提升。二是業(yè)務流程有待進一步規(guī)范。部分職能單位部分報送資料不規(guī)范、不完整,還有待于進一步加強溝通與協(xié)調。三是“中介公司專家?guī)臁惫芾碇贫扔写晟?。“中介公司專家?guī)臁笔枪ぷ髦胁扇〉囊豁椥屡e措,如何加強入庫公司管理、確保評審業(yè)務服務時間及質量,還有待進一步的研究和完善。
1、發(fā)揮評審作用,服務財政資金管理。緊緊圍繞財政評審中心工作,進一步發(fā)揮評審中心職能,做好政府性投資項目的評審工作,不斷開拓評審工作的新局面。繼續(xù)做好政府投資項目評審工作,把好財政資金使用關。通過充分發(fā)揮財政投資評審的作用,為加強項目資金管理等方面提供決策依據(jù),確保財政資金使用安全、規(guī)范和有效。
2、完善評審制度,規(guī)范財政評審行為。一是全面完善內部管理制度,提升評審質量。進一步梳理中心內部管理制度,逐步對中心的工作職責、工作規(guī)劃、工作流程、檔案管理等一系列內部制度以及中介機構管理制度的完善,使評審工作人員崗位職責清晰、程序明確,促進財政評審工作有序地發(fā)展。二是加強財政投資評審機制建設,規(guī)范評審業(yè)務的管理制度。按照統(tǒng)一的評審要求和評審標準,完善復審審核機制,逐步實現(xiàn)評審業(yè)務的規(guī)范化和科學化。
3、強化內部管理,提高財政評審效能。一是做好評審中心分工,有效提高工作效率。二是加強信息宣傳工作。及時對評審工作情況進行收集、整理、分析、總結,形成專題報告向領導報告,爭取各級領導的重視和支持,提升財政投資評審工作的影響力。三是加強基礎管理工作。強化評審中心電子信息管理,做好評審資料的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和匯總工作。四是加強新入庫造價公司的管理。對新入庫造價公司進一步明確評審操作流程及重點注意事項,確保入庫每個公司在縣內有固定辦公場所及固定人員,切實做到及時接收任務、及時開展工作、及時核對結果。定期對入庫公司成果進行二次復核,對發(fā)生重大問題的公司做出相應處罰,確保評審業(yè)務質量“零差錯”。
4、徹底掃清遺留,穩(wěn)步推進新的任務。徹底完成20xx年遺留的評審任務,汲取以往經(jīng)驗教訓,特別是解決項目資料報送不全等問題,按時完成20xx年新的各項評審任務,同時完成局黨組交辦的其它各項工作。
財政投資評審實施方案篇八
緊張忙碌2021年即將過去,充滿希望的__年已悄然而至。過去的一年,在局領導的關懷和各位股長、同事們的幫助支持下,我順利的完成了上級交辦的各項工作,下面我將就一年來的工作、思想、學習以及生活等方面的情況具體匯報如下:
思想上,認真學習黨的__大和__屆四中全會精神,全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想。以建國60周年為契機,結合財政工作實際,緊緊圍繞上級工作安排,堅定信念,改進作風,積極工作,服務人民,為我市的經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
工作上,我始終保持虛心謹慎,認真務實的工作態(tài)度,__年經(jīng)辦受理全市財政性資金投資建設工程預決算審核項目__個,送審項目總金額__億元,辦結項目__個,核減總額__萬元,總核減率__,有效的節(jié)約財政資金。認真服務好市重點項目__大道一期、__道路改造、____景區(qū)建設等重點項目,與相關部門密切配合,使工程建設工作順利推進。我多次到__四中、六中、__衛(wèi)生院、__汀中低產田等工程實地現(xiàn)場踏勘測量,了解工程施工具體情況,做好工程項目審核檔案資料的歸集、整理和統(tǒng)計。工作上也遇到的許多難題,我積極向經(jīng)驗豐富的領導和老同志、專家請教,得到他們的熱心支持和幫助。今年局委派我到市接待處負責會計工作,我認真審慎的審核每筆支出,嚴格執(zhí)行有關制度,在完成接待任務的同時有效的節(jié)約開支。
學習上,我認真學習和深入研究財政工作制度和方法,著重掌握財政投資評審的相關制度和政策,九月份參加省廳組織的全省財政投資評審業(yè)務培訓,不斷夯實業(yè)務基礎。同時,我積極鞏固財務專業(yè)知識,今年通過助理會計考試,并積極備考明年中級會計師。
回顧一年來的工作,雖然說取得了一些進步,但也存在許多不足:一是學習主動性不夠,缺乏學習的緊迫感和自覺性;二是工作量大時,過于激進略顯浮躁導致錯誤的發(fā)生。
在新的一年里,我將加強理論學習,進一步提高自身素質;增強大局觀念,苦干實干,努力提高工作質量和效率,積極配合領導同事們,為財政事業(yè)的發(fā)展貢獻自己微薄的力量.
2021年在全球金融危機和經(jīng)濟放緩的大背景下,我市財政工作各項指標圓滿完成,這是對財政工作和經(jīng)濟發(fā)展的積極肯定。__年財政工作即將面臨新的機遇和調整,要求我們每個干部都積極行動起來,做好本職工作,為國家和地方經(jīng)濟發(fā)展多做貢獻。轉眼已到年關,回首過往,我與__財政一同成長,新的一年,我將繼續(xù)做財政事業(yè)的一片細流,和同事們一起安靜而平凡的奉獻自己的青春。
財政投資評審實施方案篇九
2021年,我市的財政社會保障工作認真落實省、市財政社會保障工作會議精神,落實**x,堅持改革創(chuàng)新、制度建設,發(fā)揮財政資金的保障作用,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng),注重改善民生,促進社會和諧。主要表現(xiàn)在以下六方面:
一是狠抓社?;鸬恼骼U。為確保全年社?;鸺皶r足額征收到位,提高基金平衡能力,繼續(xù)社保擴面,新增近x萬人,已完成年初擴面任務181%。對欠繳的社保費進行認真排查,分析原因,查找根源,落實清繳責任。通過各方努力,今年實現(xiàn)社保基金總收入**億元,比上年增收x億元,增長x%,為社保基金的健康運行提供了資金保障。
二是進一步加強社保基金管理。為提高科學化、精細化管理水,進一步完善社會保險基金預決算制度。與相關部門密切配合,規(guī)范編制流程,按時保質地完成編報任務。同時,注重做好基金專戶管理基礎工作,嚴格基金支付審核程序,加強財政監(jiān)管,確保規(guī)范操作。
三是努力提高社會保障水平。
2、及時調整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。對我市符合調整的**名企業(yè)退休人員月人均增發(fā)養(yǎng)老金x%,即人均**元,每月增發(fā)養(yǎng)老金**萬元。調整后,我市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均月水平達到**元。
四是落實各項再就業(yè)優(yōu)惠政策。首先,落實國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金,確保內退和協(xié)保人員生活費按時足額發(fā)放。其次,進一步落實和完善各項再就業(yè)優(yōu)惠政策。積極支持企業(yè)吸納下崗職工,鼓勵下崗職工自謀職業(yè),在促進下崗職工失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)方面落實資金,完善政策,在對下崗失業(yè)人員再就業(yè)實行社會保險補貼和崗位補貼的今年市財政已審核發(fā)放社會保險補貼**萬元,享受人數(shù)達**人,企業(yè)數(shù)達**戶。
五是配合人社等部門做好績效工資的實施工作。配合人社等部門研究制定我市事業(yè)單位績效工資實施辦法及操作口徑,合理確定了規(guī)范后的津貼補貼水平。從今年的7月1日起全面實施了事業(yè)單位績效工資制度,對公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、事改企事業(yè)單位實施績效工資所需經(jīng)費進行了測算審核,并保障落實所需經(jīng)費。制定了事業(yè)單位實施績效工資后有關政策和業(yè)務操作程序,全額撥款事業(yè)單位退休人員待遇統(tǒng)一由市財政發(fā)放,差額及自收自支事業(yè)單位退休人員待遇實行收支兩條線管理,由人社局100%實行社會化發(fā)放,其中由所在單位承擔的x%生活性補貼協(xié)調地稅、社保部門與在職人員養(yǎng)老金一并征收。
六是全面推進我市“市民卡”工程。20**年2月到20**年上半年實施市民卡工程建設,首發(fā)市民卡功能實現(xiàn)社保、新農合、銀聯(lián)、公交等基本功能,能快捷地享受政府部門提供的各項服務,發(fā)卡總數(shù)達百萬人。
一是進一步完善城鄉(xiāng)低保、五保、孤兒、低保重殘和物價補貼制度。確保城鄉(xiāng)低保、五保、孤兒、低保重殘和物價補貼所需資金按時足額發(fā)放。城鄉(xiāng)低保標準兩次提標,由去年的每人每月**元提高到**元,今年已下?lián)艹青l(xiāng)低保、五保、孤兒、低保重殘和物價補貼等資金**萬元。
二是養(yǎng)老服務工作取得新突破。新增居家養(yǎng)老服務站點**家、省級居家養(yǎng)老服務站點3家(目前共5家),撥付獎補資金**萬元。市鎮(zhèn)兩級發(fā)放尊老金**多萬元,**人。
三是做好免除殯葬基本服務費用的審核撥付工作。20**年1月起,除行政事業(yè)、企業(yè)人員享受國家養(yǎng)老政策規(guī)定外的本市戶籍居民亡故后可免除一次性殯葬基本服務費**元。至11月已審核發(fā)放殯葬基本服務費**萬元,**人。
四是城鄉(xiāng)社區(qū)建設統(tǒng)籌推進。加大資金投入,保障社區(qū)工作經(jīng)費。全市80%以上的農村社區(qū)和90%以上的城市社區(qū)達到無錫市和諧示范社區(qū)標準,80%以上的城市社區(qū)和50%以上的農村社區(qū)創(chuàng)建成了扁平化管理示范社區(qū)。撥付社區(qū)建設經(jīng)費**萬元。
一是加大基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費投入和督查。今年投入基本公共衛(wèi)生服務專項資金**萬元,及時足額撥付專項資金,保證基層開展基本公共衛(wèi)生服務。并對全市20**年度基本公共衛(wèi)生服務專項資金的管理和使用情況開展了專項檢查。
二是加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)一體化管理。根據(jù)《關于進一步加強和規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)管理的意見》(x發(fā)〔201x〕**號)文件精神,我局和市衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關于社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)財務一體化管理的意見》(x衛(wèi)〔201x〕**號、x財社〔201x〕x號)文件,社區(qū)衛(wèi)生服務站的業(yè)務收支從7月起全面納入中心財務統(tǒng)一管理。為全面了解工作實施完成情況及財務一體化管理現(xiàn)狀,市財政局、衛(wèi)生局10月份進行了聯(lián)合考核驗收,各鎮(zhèn)十分重視中心(站)財務一體化管理工作,安排財政所、中心、社管辦相關人員組織實施,平穩(wěn)過渡。驗收結果總體情況比較好,但也發(fā)現(xiàn)了一些問題,已通知各鎮(zhèn)(街道)盡快落實整改到位。
三是加強社區(qū)衛(wèi)生服務站標準化建設。為全面推進全市標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站建設工作,市財政局和衛(wèi)生局共同組成三個驗收評審小組,分二次對各鎮(zhèn)(街道)申請的社區(qū)衛(wèi)生服務站逐一進行現(xiàn)場驗收,對照“宜興市標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站現(xiàn)場驗收表”進行現(xiàn)場驗收。驗收內容主要是標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站新改擴建情況,重點是建設面積、資金投入、業(yè)務用房設置、設備配備等情況。對各鎮(zhèn)(街道)新、改、擴建的標準化服務站經(jīng)驗收合格后予以x-**萬元/站獎補。驗收結果總體情況較好,申報驗收的**個社區(qū)衛(wèi)生服務站有**個驗收合格,綜合評審后分為三檔獎補,發(fā)放獎補資金**萬元。
為擴大老年教育覆蓋面,提高老年教育水平,豐富老年文化生活,足額安排老干部大學日常運行保障經(jīng)費和學員培訓經(jīng)費**多萬元?,F(xiàn)招收學員**名,**多人次,課程共開設了電腦、攝影、書畫、二胡、英語、文學、太極、歌曲、戲曲等20門學科,**個班級以及**個興趣小組。根據(jù)學員要求又新增了攝影基礎、太極拳基礎等。
為保障特殊困難殘疾人的基本生活,實現(xiàn)“托養(yǎng)一人,解放一家,造福一方”的目標。積極探索做好殘疾人的托養(yǎng)服務工作,采用殘聯(lián)自辦、扶持鎮(zhèn)(街道)聯(lián)辦等方式在全市創(chuàng)建**個殘疾人托養(yǎng)機構,其中機構建筑總面積**平方米,服務殘疾人數(shù)**人,投入總資金**萬元。市殘疾人的托養(yǎng)中心已建成,投資近**萬元、設置**張床位的殘疾人托養(yǎng)中心占地面積**平米,建筑面積**平米,以五層托養(yǎng)護理樓為主體建筑,為我市殘疾人提供生活照料、技能培養(yǎng)、康復養(yǎng)護、精神慰藉等服務。目前已經(jīng)初步具備運行條件,近期符合條件的殘疾人將入駐托養(yǎng)中心。
圍繞社會關注的熱點和難點問題,我們深入基層,積極開展調查研究,了解基層百姓所關心的民生問題,研究新情況,解決新矛盾。增強大局意識、服務意識、責任意識,在創(chuàng)先爭優(yōu)中提升服務能力。
財政投資評審實施方案篇十
第一段:引言(150字)
財政投資評審是一項重要的工作,對于國家經(jīng)濟發(fā)展和社會進步具有重要意義。在參與財政投資評審的過程中,我深刻認識到了評審的重要性,并從中獲得了一些心得體會。
第二段:準備工作的重要性(250字)
準備工作是財政投資評審的基礎,它在整個評審過程中起到了至關重要的作用。首先,我們要做到明確評審目標和要求,確保對投資項目有充分的了解。其次,要進行全面的論證分析,對項目的可行性、經(jīng)濟效益等方面進行科學論證。最后,要進行風險評估和預警,確保投資的安全和可持續(xù)發(fā)展。
第三段:評審過程中的注意事項(300字)
在財政投資評審的過程中,我注意到了一些需要特別留意的事項。首先,要堅持客觀公正的原則,不受其他非評審因素的影響。其次,要注重與相關部門和專家進行充分的溝通,聽取各方意見,形成統(tǒng)一的評審意見。另外,要注重實地考察和調研,確保有充分的基礎信息和實際情況。
第四段:加強評審過程的監(jiān)督與管理(300字)
為了保證評審工作的公正性和規(guī)范性,加強評審過程的監(jiān)督與管理非常重要。一方面,要建立健全的評審制度,明確權責分工、流程和標準,確保評審工作的公開透明。另一方面,要加強對評審人員的培訓和引導,提高評審能力和風險識別能力。同時,要建立完善的投資項目評估體系,形成科學合理的評審意見。
第五段:總結和展望(200字)
通過這次財政投資評審的實踐,我深刻認識到了評審的重要性和復雜性。準備工作的充分和準確對評審結果至關重要,評審過程中的客觀公正也是保證評審有效的基礎。同時,評審工作的監(jiān)督與管理能夠提高評審結果的信任度和公信力。展望未來,我會進一步提高自己的投資評審能力,為國家的財政投資工作做出更大的貢獻。
總結:本文圍繞財政投資評審展開,從準備工作、注意事項、監(jiān)督與管理等多個方面進行了探討。通過這次評審實踐,筆者認識到了評審工作的重要性,并提出了進一步提高評審能力的期望。財政投資評審需要全面論證分析,堅持客觀公正,加強監(jiān)督與管理,以推動國家經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
財政投資評審實施方案篇十一
(一)富春*路南延一期工程隧道段工程的預算評審。
(二)強峰路延伸段及海濱路西南段工程的概算評審。
(三)梅山學校及附屬項目一期工程的概算評審。
(四)柴橋醫(yī)院擴建工程的概算評審。
(五)靈巖山路工程的概算評審。
(六)育王山路工程的概算評審。
(七)大?高檔模具及汽配產業(yè)基地規(guī)劃一至四號路工程的概算評審。
二、本月完成的評審工作情況
本月共完成*投資項目概算、施工圖預算、工程結(決)算等評審項目76項,審核投資80618。50萬元,共核減投資5799。68萬元,核增3186。00萬元(詳見附件)。其中:
(一)完成項目概算評審26項,審核投資54826。68萬元,共核減投資3809。20萬元,核增2144。54萬元,核減率為6。95%。
(三)完成項目結算評審5項,審核投資1825。62萬元,核減投資39。21萬元,無核增,核減率為2。15%。其中在中介投資咨詢機構已審核的以上5項工程結算的基礎上進行復審,又核減投資32。80萬元。
(四)完成項目竣工財務決算評審4個,審核投資2119。44萬元,核減投資10。56萬元,核增0。04萬元。
(五)對峙南圍涂、區(qū)*醫(yī)院、*南公路改造、駱霞線拓寬、獅子嶺隧道及連接線工程、小港東崗?新農村建設、新?大同新村bt項目等工程跟蹤評審工作正在進行。
三、存在問題及建議:
1.建設單位加強對設計單位的管理,盡量選擇信譽好的設計單位;同時完善考核制度,對設計成果差的,必要時給予一定經(jīng)濟處罰。
2.對比較復雜的重大項目,在初步設計審查前組織相關單位踏勘現(xiàn)場,使設計內容與實際情況相符。
3.跟蹤評審時發(fā)現(xiàn),有些項目施工管理人員不到位;現(xiàn)場簽*不及時,施*料滯后或事后補充,影響到項目評審工作。如某工程開工已經(jīng)很久,但應送審的施工圖、招投標文件等資料到現(xiàn)在還沒有提交;主要施工管理人員不到位,自去年已發(fā)現(xiàn),經(jīng)多次抽查并口頭通知建設單位,效果不明顯。
建議:建設單位加強現(xiàn)場管理,督促施工單位按照投標文件的承諾,及時配足、配強施工管理人員。同時積極配合跟蹤評審工作,及時做好、提交現(xiàn)場簽*等有關資料。
財政投資評審實施方案篇十二
20xx年我所財政工作在縣財政局的正確領導下,在鎮(zhèn)黨委、*的關心支持下,按照年初鎮(zhèn)人代會提出的總體要求,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調,認真貫徹落實黨的“*”精神,切實履行職能職責,各項工作取得新進展。
一是積極做好創(chuàng)建文明單位工作。一年來我所在縣財政局、文明辦的精心指導下,在鎮(zhèn)黨委、*的正確領導下,堅持與時俱進,扎實推進文明單位創(chuàng)建工作,按照“為人民理財、讓群眾滿意、創(chuàng)文明單位、樹財政新風”的要求,始終把“文明創(chuàng)建”活動作為日常工作中的一項重點工作來抓緊抓實。根據(jù)縣文明創(chuàng)建活動特點、任務等要求,成立了以所長為組長,副所長為副組長,其他工作人員為成員的文明創(chuàng)建工作領導小組,專門負責本所文明創(chuàng)建有關活動,以強有力的組織保障深化文明創(chuàng)建活動的開展。我所文明創(chuàng)建工作也得到了上級領導的充分肯定。
二是認真改進工作作風。今年以來,我所嚴格按照中央八項規(guī)定要求,切實轉變工作作風,努力在服務群眾上下功夫,以“一切為群眾著想,一切以群眾辦事,一切以群眾是否方便、高興、滿意”為標準,盡全力為群眾辦事提供便利,要求全所上下要“微笑服務、善意提醒、耐心解惑、依制辦事”。同時,抓好干部上下班考勤和干部值班制度建設,規(guī)定財政所干部每次下村工作時,所辦公室至少有一人值班,方便廣大群眾來所辦事。
三是優(yōu)化辦公環(huán)境。今年在縣財政局和鎮(zhèn)相關領導的關心支持下,經(jīng)多方努力,成功對原財政所辦公場地進行了置換,將于年底整合搬遷到鎮(zhèn)便民服務中心辦公,從而使群眾前來辦事實現(xiàn)一站式辦理。
1、財政收入不斷壯大。20xx年,全鎮(zhèn)財政總收入預計完成400萬元,較上年增收43、2萬元,同期增長12%。
2、組織收入不斷強化。一是完善財稅部門密切配合的工作機制。繼續(xù)加強與稅務部門協(xié)作配合,深入企業(yè)了解重點企業(yè)生產經(jīng)營狀況,加強對重點稅源的監(jiān)控,抓好收入監(jiān)管;二是完善綜合治稅制度。出臺了《關于開展稅收專項清理整治工作的通知》,進一步明確了各個綜合治稅部門單位的職責,部門形成聯(lián)動,形成治稅合力;三是做好營改增組織協(xié)調工作。積極貫徹落實中央關于擴大營改增試點范圍的有關精神和工作部署,分析測算試點改革對收入影響,協(xié)調解決好國稅部門、運管部門做好物流企業(yè)的營運證、車輛噸位分配問題,實現(xiàn)轉換過程中的*穩(wěn)過渡,幫助支持物流企業(yè)整合資源,做大做強。
3、民生支出不斷加大。在工作中,我們以落實政策不走樣,發(fā)放補貼無差錯,好事辦實無糾紛的工作理念不折不扣落實各項惠農政策,從而沒有發(fā)生一起因一卡通發(fā)放工作造成群眾*事件。全年共發(fā)放強農惠農資金103、48萬元,具體數(shù)額如下:(略)
4、村級財務不斷規(guī)范。一是加強業(yè)務培訓。今年9月份,根據(jù)實際工作需要,我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)財務專管員進行了業(yè)務培訓。財政所有關人員就村級財務管理制度、村賬鄉(xiāng)代理實施細則、票據(jù)管理和涉農資金“一卡通”發(fā)放等有關業(yè)務知識進行了詳細講解。二是健全制度。三是進行財務清理。今年上半年,為配合鎮(zhèn)黨委對各村居進行的屆中考察,我鎮(zhèn)專門成立了財務清理領導小組,對各村居委會換屆以來的財務運行進行了全面清理,為鎮(zhèn)領導決策提供了依據(jù)。
6、財政管理各項改革不斷深化。一是深化部門預算管理改革。二是深化國庫集中支付改革。積極實施和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫集中支付工作,進一步簡化程序,方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算單位及時用款,資金拔付效率大大提高,得到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算單位的肯定和好評。三是推進工資、津補貼改革。根據(jù)全縣繼續(xù)推進津補貼和績效工資改革的要求,組織相關人員與有關部門協(xié)調,及時做好全鎮(zhèn)機關干部津補貼和績效工資審批工作,并做好相關資金測算和資金籌集工作,到目前我鎮(zhèn)所有津補貼和績效工資全部發(fā)放到位。
7、鄉(xiāng)村債務不斷理順。根據(jù)上級有關要求,我鎮(zhèn)于今年上半就鄉(xiāng)村債務管理工作進行了專項部署,組織相關人員對全鎮(zhèn)范圍內的所有鄉(xiāng)村債務進行了調查統(tǒng)計,并收集相關資料進行歸檔。由于此項工作做的扎實,從而順利通過了縣審計組的專項審計。
8、爭取上級資金不斷提高。今年來我鎮(zhèn)積極爭取各種項目資金,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和社會事業(yè)的發(fā)展。
9、公共資源交易工作不斷完善。為使我鎮(zhèn)公共資源交易工作更加規(guī)范,我鎮(zhèn)轉發(fā)了縣紀委相關文件,并出臺了相關管理制度。在財務方面,規(guī)定凡是應辦理而未辦理公共資源交易手續(xù)的支出,一律不得入賬。
10、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制不斷健全。根據(jù)縣財政各種文件精神,結合我鎮(zhèn)財政現(xiàn)狀,及時組織有關人員召開會議,就新一輪財政體制相關內容在全鎮(zhèn)范圍內進行征求,根據(jù)收集到的意見向縣*提出相關工作意見。
為切實履行財政監(jiān)督的職能,確保財政資金和財政干部的“雙安全”,長期以來一直把財政監(jiān)督工作作為一項重要的工作來抓,充分利用信息化建設成果,建立和完善財政監(jiān)督制度。
財政投資評審實施方案篇十三
第四條市財政投資評審中心負責全市財政性資金投資項目的評審工作,其主要職能為:
(二)負責招標工程標底和非招標工程施工圖預算審查、參與項目的招標工作;
(三)負責項目實施過程中拆遷費用、重大設計變更、工程簽證的審查工作;
(四)負責項目工程竣工決(結)算和建設單位年度或竣工財務決算的審查工作;
(五)負責財政性資金投資的建設項目工程效益后評價工作;
(六)參與預算定額和材料預算價格的測算、評估、評審,提出預算定額建議;
(七)負責辦理財政局委托的其他建設投資評審業(yè)務;
(八)辦理局領導交辦的其它事項。
財政投資評審實施方案篇十四
2011年1-6月份,財政投資評審中心全體工作人員,在局領導的大力支持下,深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀,開拓進取,勤奮工作,投資評審工作取得了驕人的成績。現(xiàn)就前半年工作總結如下。
一、*抓理論學習,不斷提高工作人員業(yè)務素質
投資評審工作對*技術要求比較高,涵蓋的范圍廣,經(jīng)常涉及的*包括建筑、安裝、市政、園林綠化等工程領域。這就要求評審人員不斷學習各種*知識,不僅要專還要博。當今社會是一個科學技術高速發(fā)展的時代,電腦技術、評審軟件不斷更新?lián)Q代,淘汰上級,這就要評審人員跟隨時代步伐,不斷學習。為了隨時時代的發(fā)展、適應工作的需要,評審中心工作人員努力學習,不斷提高業(yè)務水平。
二、勤奮工作,及時完成上級交給的投資評審工作任務截止六月底,財政投資評審中心完成了移民初中、馨都花苑、中條中學綜合辦公樓等總計22個工程項目的評審任務。共計評審送審金額8793萬元,核減金額為1704萬元,核減率為19。4%。通過財政評審為國家節(jié)約了巨額資金,保*了國有資產的安全、合理、高效使用,為領導決策提供了強有力的技術支撐,為財政資金科學化、精細化管理探索了可行的新路子。
三、遵守工作紀律,維護機關形象
工作中,評審中心工作人員做到了不遲到早退,每天上班總是提前到達,積極參加局機關組織的各種活動。認真履行崗位職責,工作勤勤懇懇,不做有損集體和他人的事。對待來中心辦事人員,能文明用語,禮貌待客。時刻以高標準嚴格要求評審中心工作人員,有力地維護了機關形象。
過去的半年,評審中心雖然取得了一定的成績,只能說是取得階段性的勝利,當前評審工作任務比較重,壓力比較大,在后半年里,評審中心全體工作人員決心再接再厲,勤奮工作,力爭在2011年使財政評審工作再上一個新臺階,為財政事業(yè)做出新貢獻。
財政投資評審實施方案篇十五
****年,在廳黨組的正確領導以及廳屬各處室、單位的大力支持下,省財政投資評審中心努力強化評審管理職能,創(chuàng)新評審技術手段,著力推進財政投資評審體制機制創(chuàng)新,在提高財政投資效益、強化財政監(jiān)管、深化財政改革等方面取得了一定成效。
一、服務中心工作,評審地位不斷提升。省財政投資評審中心根據(jù)《**省財政廳關于進一步加強財政投資評審工作的通知》精神,不斷強化職能,健全機制,努力服務財政中心工作。
1、圍繞中心工作,提升服務質量。省財政投資評審中心緊緊圍繞財政中心工作,主動加強與預算管理、國庫支付、政府采購等機構的協(xié)調配合,更好地發(fā)揮財政投資評審職能作用。一是為部門預算編制服務,提高了建設項目的預算約束力。近年來,通過加強建設項目預算評審,提高了預算的準確性、真實性,改變了以前項目預算太粗、項目不實等突出問題。二是圍繞國庫集中支付制度改革,為建設項目財政性資金的集中支付提供技術性、基礎性審核工作。建設資金的撥付與其他資金撥付相比,具有周期長、專業(yè)性強、情況復雜等特點,通過對建設項目的跟蹤管理,按照項目實施進度及時、準確地提供資金撥付依據(jù),防止建設單位多付工程款及項目資金被截留、挪用、浪費等問題發(fā)生,為財政資金及時、安全撥付提供了可靠保證。三是積極為政府工程采購服務,通過對納入政府采購目錄工程項目的標底、施工圖預算和工程量清單進行評審,為政府工程采購預算的核定提供了可靠依據(jù)。
2、突出項目重點,拓寬服務領域。評審中心抓住民生工程項目投資規(guī)模不斷加大,投資范圍不斷拓寬的契機,不斷健全評審制度,強化評審職能,提高評審專業(yè)技術水平,更好地滿足政府投資領域拓寬的需要。目前的評審范圍從單純的預算內投資項目拓寬到預算外資金、政府性基金、政府融資等所有財政性資金,從新建項目拓展到擴建、維修等所有建設項目。如**、**、**等市縣積極參與保障性住房項目的評審,省財政將病險水庫項目納入重點評審,收到了良好效果。****年,各級評審機構共完成評審項目x.**萬個,審查金額**x.**億元,審定金額達**x.**億元,審減**x.**億元,平均審減率為**.x%。其中審查金額上年增長**%。
3、創(chuàng)新組織方式,提升服務能力。近年來,隨著財政投資規(guī)模不斷擴大,投資領域不斷拓寬,出現(xiàn)了評審力量不能滿足業(yè)務增長需要的矛盾。為有效解決這一問題,評審中心不斷拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式:一是購買服務。采取委托中介機構初審,評審機構復審的工作方式,解決人少事多的矛盾,提高工作效率。目前省財政投資評審中介機構庫正在緊張籌備之中,相關制度文件也在進一步完善,將于明年正式推行購買服務的方式。二是抓大放小。省評審中心根據(jù)實際,突出工作重點,抓好重點領域、重點工程、重點項目、重點環(huán)節(jié)的評審工作,把有限的評審力量放在刀刃上。三是計劃評審。通過提高評審工作的計劃性,合理安排評審力量,做到有序評審。通過評審組織方式的改革,大大提升了服務能力。
二、強化管理職能,評審機制不斷健全。評審中心十分注重投資評審制度建設,通過健全財政投資評審機制,不斷強化財政投資評審管理職能。
1、明確職責分工,健全橫向制約機制。在財政部門內部,建立健全橫向制約機制,規(guī)范評審流程,強化評審結論的使用,理順了評審機構與資金管理機構的職責分工。如**市、**市、**市、**縣、**市等制定評審操作規(guī)程,對評審項目的確定、工作流程、相關機構職責、評審報告的內容、評審結論的批復等進行明確規(guī)范,逐步建立了“先評審、后下達預算”、“先評審、后撥款”、“先評審、后批復決算”的制約機制。
2、強化目標激勵,健全縱向聯(lián)動機制。為有效解決各地發(fā)展不均衡、不規(guī)范的問題,我們不斷加強對市縣財政投資評審工作的指導和支持,并在工作中完善了以項目分工管理和目標考核為手段的縱向激勵機制。
一是合理劃分財政投資評審級次。針對財政投資項目資金來源涉及省、市、縣不同級次的現(xiàn)象,為合理分工,我省出臺了《**省財政投資評審管理實施辦法》,在全國率先提出“各級財政部門按照財政管理體制和預算級次開展財政投資評審工作”。評審級次的明確,既調動了市縣財政部門推進評審工作的積極性,又有效防止了多頭管理,避免了重復評審和規(guī)避評審現(xiàn)象。
二是加強對市縣的支持考核力度。為加大對市縣財政投資評審工作的指導和支持力度,我們根據(jù)****年出臺的《**省財政投資評審工作目標考核辦法》,建立了省對市、市對縣的經(jīng)常性指導機制,健全了系統(tǒng)協(xié)作交流機制,完善了省對市縣的支持措施。在管理層次上,注重發(fā)揮市州優(yōu)勢,支持建立市州對所轄縣(市區(qū))財政投資評審工作的指導和服務平臺。如,**、**、**等市州每年組織召開評審工作會議,**市還對目標考核先進縣市區(qū)給予表彰和獎勵。通過考核激勵,涌現(xiàn)出一批先進典型,經(jīng)省考核評定,x個市州、**個縣(市區(qū))被評定為****-****年度全省先進單位。
3、嚴格財務監(jiān)管,健全外部監(jiān)督機制。針對部分項目建設單位基建財務管理松弛、結算超預算、違反《政府采購法》、《招投標法》等現(xiàn)象,加強與監(jiān)察、審計、建設等單位的溝通和聯(lián)動,形成“組合拳”,強化建設單位職責,規(guī)范建設單位行為。對各種超列管理費,未嚴格執(zhí)行《政府采購法》、《招投標法》的項目,給予暫緩撥付資金處理,倒逼建設單位規(guī)范建設程序,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。****年,為x個項目辦理了竣工決算,審查金額達x.**億元。
三、發(fā)揮技術優(yōu)勢,評審手段不斷完善。工程技術管理是評審工作開展的主要手段,也是財政投資評審的核心內容。評審中心按照預算管理要求,不斷創(chuàng)新評審手段,前移服務平臺,更好地發(fā)揮評審技術優(yōu)勢。
1、前移服務平臺,控制造價關鍵環(huán)節(jié)。我們積極探索,創(chuàng)新手段,不斷前移評審關口,將投資評審介入到設計、招標階段,取得了明顯成效。如省評審中心對韶山x號樓、黨史陳列館項目合同環(huán)節(jié)進行了把關,及時糾正了合同中不利于降低造價的條款,從源頭上有效避免了財政資金的損失;為提高政府投資項目的經(jīng)濟性和可行性,正著手建立評審專家?guī)欤ㄟ^吸納社會各投資領域的技術權威,參與對政府投資項目的前期論證。
2、跟蹤管理服務,提升評審效率。我們主要從兩個方面提高跟蹤管理服務水平:一是實現(xiàn)財政投資評審與預算管理無縫對接。按照建設項目的實施步驟,對項目的概算、預算、結算、決算各個環(huán)節(jié)及時評審,動態(tài)管理,并將項目實施情況及時反饋預算管理機構,將財政投資評審與預算管理有機結合,形成監(jiān)管合力,提高評審效果。二是對重大項目派駐財政跟蹤評審員制度。針對項目單位普遍存在的工程技術管理薄弱的問題,對超級計算機中心、博物館改擴建工程等重點項目,派遣評審員全程參與項目實施和監(jiān)督,通過對工程合同、隱蔽工程、設計變更、技術簽證等關鍵環(huán)節(jié)的把關審核,有效遏制了施工單位弄虛作假、高估冒算行為。
3、提高財政投資評審管理的信息化水平。隨著評審工作的發(fā)展,評審中心的信息化管理水平也逐步提升。除了配備專業(yè)的設備外,還通過積極構建信息平臺,建立專門網(wǎng)站來提高評審效率和加強評審交流。通過與智多星軟件公司合作,開發(fā)了**省財政投資評審信息管理系統(tǒng),構建了一個全省評審經(jīng)驗交流、數(shù)據(jù)發(fā)布的平臺。目前,該系統(tǒng)正處于推廣使用階段,市縣反饋情況良好。
四、夯實基礎工作,評審隊伍不斷優(yōu)化。近年來,評審中心針對外聘人員為主的評審人員組成機構,夯實基礎工作,狠抓隊伍建設,著力打造一支具有較高政治素質和業(yè)務水平的評審隊伍。
1、用公正的程序選調專業(yè)人才。我們十分注重建立與市場機制相適應的聘用制度和分配制度,通過公開、公平、擇優(yōu)的原則,廣泛吸納優(yōu)秀的專業(yè)技術人員充實到財政投資評審隊伍中來。截止至今年底,全省除**個市州全部設立評審機構外,**x個縣市區(qū)有**x個已經(jīng)設立評審機構,其中**、**、**、**、**、**、**、**等市所轄縣市區(qū)均已設立評審機構。全省評審機構從業(yè)人數(shù)**x人,其中**%以上具有注冊造價師或注冊會計師執(zhí)業(yè)資格,為開展評審工作提供了專業(yè)保障。
2、用科學的制度規(guī)范內部管理。評審中心注重完善內部管理制度,用制度規(guī)范權力運行,約束評審行為。在質量控制方面:嚴格執(zhí)行復審、外部監(jiān)督、廉政保證金等制度,規(guī)范評審行為。在建立激勵機制方面,強化績效考評,激發(fā)評審員工作積極性;同時,切實保障聘用評審員的各項合法權益,為他們購買國家規(guī)定的各項勞動保險,解除他們的后顧之憂,以合理的待遇留住人。
3、用和諧的團隊文化帶隊伍。我們注重培育和諧進取的團隊文化,創(chuàng)新工作理念,提升團隊凝聚力和工作業(yè)績。一是以事業(yè)聚人心。教育和引導工作人員以中心為家、以事業(yè)為榮、以評審為責,共同推進我省財政投資評審行業(yè)發(fā)展。二是以能力求發(fā)展。采取業(yè)務培訓、案例分析、考察學習、經(jīng)驗交流等形式,拓寬評審員的工作思路和知識面,提高評審員的業(yè)務水平。三是以真情帶隊伍。注重發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,堅持開展談心談話活動,主動關心每位工作人員的工作、生活、學習,幫助解決實際困難和問題,使大家感受到集體的溫暖。四是以廉政保平安。通過教育、引導,幫助評審員牢固樹立“勤政促發(fā)展,廉政保平安”的思想,經(jīng)得起各種誘惑,做到清正廉政,無私奉獻。今年年初,在廳領導和廳紀檢監(jiān)察室的支持下,啟動了為期半年的“廉政建設與職業(yè)操守培訓教育”的主題活動。通過邀請廳領導授課、集中學習廉政知識、開展支部共建活動、觀看警示教育片等多形式、多載體的教育方式,取得了良好的效果。
回顧過去一年的投資評審工作,我們深感:廳領導的高度重視和關心,使我們有了改革創(chuàng)新的勇氣;處室、單位的大力支持和信任,使我們有了與建設單位、施工單位較真的底氣。當然,目前評審工作仍面臨不少問題,如評審力量與評審任務的矛盾突出,省本級評審項目流程不規(guī)范,建設項目預算控制不嚴,對市州的支持力度不夠等等。這些問題都值得我們認真研究,在今后逐步加以解決。
****年工作思路
當前,財政投資評審仍然處于轉型的關鍵時期,如何在新時期做好投資評審工作,服務財政改革大局,是評審中心所亟需解決的問題。今后,評審中心將加強法制、制度、信息化、團隊、黨風廉政等五個方面的建設。
一、加快財政投資評審法制建設。當前,由于我國尚未出臺一部財政投資評審的專門法律,財政投資評審的權責范圍不清、流程不規(guī)范、評審組織方式不統(tǒng)一等問題,使得目前的財政投資評審工作在地位、權力、程序等方面都缺乏強有力的法律保障。財政投資評審法制建設的滯后成為制約和影響財政投資評審工作發(fā)展的首要因素。因此,加快財政投資評審地方立法工作已刻不容緩。我們將克服畏難情緒,迎難而上,加快省級財政投資評審立法步伐。
二、加強財政投資評審制度建設。完善的制度是財政投資評審工作健康有序發(fā)展的根本保障。今后一個時期,不斷完善財政投資評審制度仍然是我們工作的重點。在管理制度層面,明確評審概念、評審范圍、評審管理體制、評審內容,評審流程、相關各方職責等內容。在操作層面,一是用制度規(guī)范項目流轉程序,理順評審機構與資金管理機構的職責分工合作關系,強化評審結論的使用等,建立橫向的制約機制。二是制定質量考核標準。完善行業(yè)操作規(guī)程,細化各環(huán)節(jié)各步驟的考核內容和標準,使評審的質量考核有章可循、有據(jù)可依。在全省評審體系建設層面,進一步完善目標考核辦法,科學設定考核指標,提高各地開展評審工作的積極性。在內部管理層面,用制度規(guī)范評審程序和控制評審風險,用制度保障評審質量和效率,用制度激勵和約束評審行為,特別是強化外聘專業(yè)技術人員的質量責任,在聘用合同中明確終身負責制。
三、加快財政投資評審信息化建設。通過全省財政投資評審信息化建設,可以實現(xiàn)評審經(jīng)驗共享、數(shù)據(jù)共用、專家?guī)旃步ǖ钠脚_,對于提高評審質量和效率,提高項目評審組織管理水平具有重要意義。緊密結合“金財工程”建設進程,加快組織評審管理軟件的開發(fā),遵循“先易后難,先上后下”的原則,整體規(guī)劃,分類指導,分項推進,以信息化建設推動財政投資評審工作。
四、加強財政投資評審團隊建設。財政投資評審工作人員來自不同單位,不同地方,有著不同的工作經(jīng)歷和思想素質,加強隊伍建設尤為重要。一要增強財政投資評審“品牌”意識。財政投資評審機構是專業(yè)技術審核機構,是公共財政管理的權威機構。品牌就是信譽,就是公信力。全省各評審機構,每一位評審員都應增強創(chuàng)建財政投資評審“品牌”的主動性和責任性,自覺維護財政投資評審良好形象,努力打造財政投資評審“金字招牌”。二要創(chuàng)建學習型團隊。評審員要加強學習,不斷學習新知識、新技術,提高評審隊伍的政策素質和業(yè)務技能。要營造刻苦學習的氛圍,建立可行的學習制度,提倡在干中學,學中干,把學習與工作融為一體,理論與實踐相互促進,用工作的成效檢驗學習的成果。三要培育和諧的團隊文化。通過樹立廉潔從政的價值理念、培育公平正義的道德觀念、追求和諧勤廉的精神境界,形成誠信團結、風清氣正、奮發(fā)向上、積極進取的團隊文化,用和諧的團隊文化打造一支優(yōu)秀的評審隊伍。
五、加強黨風廉政建設。財政投資評審工作是否客觀、公正,直接影響著財政資金分配和項目實施,需要我們堅持不懈地抓好黨風廉政建設。一是牢固樹立廉政意識。公正執(zhí)業(yè)、廉潔評審,對于樹立財政投資評審工作的權威性、公信力至關重要。每位評審人員要牢固樹立廉政意識,正確行使人民賦予的權力,始終堅持依法、依規(guī)、依程序,公開、公平、公正的工作理念和工作原則,不斷提高拒腐防變的能力。二是加強職業(yè)操守教育。針對評審中心以造價師、注冊會計師為主體的人員組成結構特征,將黨風廉政建設與職業(yè)操守教育結合起來,加強“誠信為本、操守為重”的教育,在強化“不唯減、不唯增、只唯實”的評審工作理念中,不斷提高評審員的職業(yè)道德修養(yǎng)。三是培育具有財政投資評審特色的廉政文化。要通過教育活動,將廉潔自律、職業(yè)操守內化和優(yōu)化為中心全體人員的思想、素質和習慣,成為大家共同遵循的行為規(guī)則和價值取向,從而培育風清氣正、奮發(fā)向上、團結和諧的良好工作氛圍。
財政投資評審實施方案篇十六
1、財務工作瑣碎但要求細致,但財務人員相對較少,一人兼管數(shù)個項目,財務人員經(jīng)常是在各個項目部之間疲于奔波,而且好多重要賬務處理都集中在月底,如工資匯總,材料出庫匯總及小組勞務費匯總等,還經(jīng)常會遇到資料交接不及時,手續(xù)不全等問題,但在我們高效、有序的組織下,能夠輕重緩急妥善處理各項工作。按時上報公司各種財務報表。
2、財務科每天都離不開資金的收付與財務報帳、記帳工作。這是財務科最平常最繁重的工作,一年來,我們及時為各項內外經(jīng)濟活動提供了應有的支持?;旧蠞M足了各部門的財務要求。嚴格執(zhí)行資金管理和審批制度,強化了資金的有計劃使用。本著“認真、仔細、嚴謹”的工作作風,深入貫徹陳總提出的“現(xiàn)金為王”理念,積極回收資金,認真處理每一筆業(yè)務,為公司節(jié)省各項開支費用盡自己最大的努力,各項資金收付安全、準確、及時。企業(yè)的各項經(jīng)濟活動最終都將以財務數(shù)據(jù)的方式展現(xiàn)出來,全年審核處理會計記賬憑證4797張,出具各種報告、統(tǒng)計表、調查表170多份,出具各類會計報表300多份。
3、累計計算分析了29個項目成本,分公司機關對其中__個項目的成本真實性進行了核實。并及時為8個項目的抵押承包兌現(xiàn)提供了依據(jù)。分公司于7月和__月召開了兩次成本分析會,增強了項目經(jīng)理的成本意識,使項目全員參與到成本管理體系中。
4、積極服務和指導項目部財務工作。根據(jù)年初職代會提出的“行走制度”,共深入了7個項目部,進行了業(yè)務知識培訓,成本考核與指導,文件精神的傳達,統(tǒng)一了各種表格格式。另外協(xié)助7個項目部進行了外出施工納稅登記,協(xié)助項目部與8家建設單位進行了賬務核對。
5、抓緊回收保證金。污水處理廠交投標保證金15萬元,甲方要求將該款轉為履約保證金,經(jīng)財務科與甲方交涉,提出由于甲方未支付我方工程預付款,應將該保證金退還,及時回收了資金。
6、理清債權債務關系。與8家建設單位進行了賬務核對,對6家外協(xié)單位的結算作了掛賬處理。
7、嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,核算工作規(guī)范運行,做到程序規(guī)范、收支規(guī)范、粘貼規(guī)范、裝訂規(guī)范,做賬規(guī)范、賬表規(guī)范。順利完成公司的工作安排,按時準確上報公司各種財務報表。在20__年度公司財務報表評比中我分公司榮獲了一等獎。
8、加強對固定資產的管理。督促經(jīng)辦人及時進行固定資產登記,并定期與材設科進行核對,確保帳實相符。通過清查盤點能夠及時發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞,妥善處理和解決管理中出現(xiàn)的各種問題,制定出相應的改進措施,確保了固定資產的安全和完整。今年從建設單位抵回的各種車輛,均按公司要求出具了以物抵債報告。對于達到使用年限的固定資產,如食堂、活動房等,及時向公司打報告申請報廢。
財政投資評審實施方案篇十七
財政投資評審中心在局黨組的正確領導下,在各股室的大力支持和配合下,以兩學一做活動為契機,全力服務政府性投資項目預算評審工作,不斷加大工作力度,不斷創(chuàng)新服務方式,不斷完善評審制度,較好地完成了財政投資項目預算評審工作及各項目標任務?,F(xiàn)將一年的工作完成情況總結如下:
一、加大預算評審工作力度,確保政府性投資項目預算評審取得實效
1、評審隊伍不斷擴大,評審效率增大。今年投資評審中心繼續(xù)通過購買社會公共服務的辦式,經(jīng)政府采購公開招標方式招標了6家優(yōu)秀的中介機構協(xié)助財政預算評審工作,經(jīng)常調動中介機構的專業(yè)人員坐陣辰溪,進行項目預算評審。增加了評審力量,提高了評審效率。
2、評審總量持續(xù)增長,節(jié)支增收效果顯著。2017年1-11月,投資評審中心累計完成項目評審287個,其中預算評審287個,預送審金額176249.47萬元,審定金額139591.93萬元,審減資金36657.54萬元,審減率為20.8%。通過財政投資預算評審工作,切實提高了財政資金的使用效益,為政府節(jié)約了項目建設資金,加大了工程預算的控制作用。
3、評審范圍不斷擴大,評審領域不斷拓寬。我縣的財政投資評審不只是單一基建項目的預算評審,預算評審范圍已從單純的預算內投資項目拓寬到預算外資金、政府性基金、政府融資等所有財政性資金,從新建項目拓展到擴建、維修等所有建設項目,從基建項目到公路、綠化、亮化項目。評審領域已拓寬到房屋建筑、市政道路、公路橋梁、農田水利、節(jié)能減排、環(huán)境保護、園林綠化、國土整治、綜合開發(fā)、廉租住房、政府公租房、中小學危房改造、街道的亮化工程等等政府性投資的多個領域。
二、敢于創(chuàng)新,加大評審力度
1、評審中心開展工作得到了縣委、政府領導的高度重視??h分管領導經(jīng)常性聽取投資評審工作匯報,采納財政投資評審中心的建議,尤其是縣重點項目:如辰浦公路工程、農村綜合服務平臺工程、貧困村扶貧項目等重點項目,縣領導親臨工程現(xiàn)場指導投資評審工作,針對一些重點、復雜項目,及時召開各部門協(xié)調會議多次,解決評審工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。今年我們也把扶貧項目擺到重點項目中的重點工程,優(yōu)先安排扶貧工程的評審,首先確保扶貧項目先行,確保扶貧項目順利完工。
2、我縣去年11月通過政府采購公開招標的方式,擇優(yōu)選擇了6家中介咨詢機構協(xié)助評審中心參與預算評審。針對縣政府項目多,工程量大,我中心人員不足的困難,采取購買社會公共服務的方式委托給中介機構參與財政投資評審工作。今年1-11月共委托中介機構預算評審個135項目,累計送審金額89092萬元,共評審定案金額68501萬元。
3、切實加強中介機構的管理工作,執(zhí)行一項一考核的制度。
切實加強中介機構的管理工作,我們嚴格對中介機構審核工作的考核,安排給中介機構審核的每個項目,都必須經(jīng)業(yè)主方對審,確認其審核結果,認為中介機構審核的結果無異議后,再由財政評審中心進行認真復核,復核人員對中介機構審核的每個項目進行嚴格考核,進行百分制計分,按照打分的結果進行管理,最終按其分值計算其項目的審核服務費。通過百分制考核中介機構的審核業(yè)績,促使中介機構認真負責對待審核工作,對中介機構的審核準確率起到一定的作用。
三、強化管理職能,健全評審機制
財政投資評審中心高度重視投資評審制度建設,通過健全財政投資評審機制,不斷強化財政投資評審管理職能,推進財政投資評審工作快速健康發(fā)展。
實行二會審,三復核的制度。根據(jù)本縣實際,外聘2位專家對評審項目嚴格把關。評審中心分三組,每組3人,組員評審的項目由各組組長負責復審,組長初審的項目由其他組長負責復審或由總復核進行復審。中介機構初審的項目,全部通過財政評審中心認真復審,以我們最終復審結論為依據(jù)下達給建設單位。對于所有項目都進行開會會審,針對問題,以大家會審的結果作為最終評審結論。
2、實行項目臺帳管理機制。為搞好評審工作,縣評審中心對項目實行臺帳管理,對送審時間,送審人員,資料收集時間,評審、復審人員,評審時間,評審定案表逐一進行登記,規(guī)范了項目管理。
3、實行項目限時辦結機制。為進一步提高評審效率,保障工程有序推進,評審中心制定了限時辦結制度。制度規(guī)定預算金額在500萬以下的項目必須在7個工作日內完成評審,預算金額500萬至1000萬的項目必須在10個工作日內完成評審,預算金額1000萬至5000萬的項目必須在15個工作日內完成評審,預算金額在5000萬以上的項目必須在20個工作日內完成評審工作,對于特大及復雜的項目,評審時間可適當延長,但不能超過30個工作日。經(jīng)評審工作人員艱辛努力,各項目均在規(guī)定時限內完成。
4、加強項目的監(jiān)督管理。配合財政局業(yè)務股室現(xiàn)場監(jiān)督建設項目的進度,把握項目建設資金進度撥付關。所有項目都由項目預算評審主審人員到項目建設現(xiàn)場勘查落實,察看項目進度,嚴格按項目現(xiàn)實進度簽出項目資金撥付的進度意見。
四、堅持預算評審原則,提高評審質量
1、樹立預算評審理念,增強服務意識??h財政投資評審中心牢固樹立評審就是服務的意識,堅持不唯減、不唯增、只唯實的執(zhí)業(yè)理念,嚴格遵循客觀公正的工作原則,力求用數(shù)字標準和事實說話,不斷提高服務質量和效率。經(jīng)過不懈努力,財政投資評審的公信力、權威性得到了各部門和社會的廣泛認同,評審理念逐步深入人心。
2、創(chuàng)新評審方式,提升服務能力。隨著評審量的不斷增大,出現(xiàn)了評審中心評審力量不能滿足業(yè)務增長需要的矛盾。為有效解決這一問題,我縣評審中心拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式。一是中心人員簡化程序,改進服務,加班加點開展評審工作。二是抓大放小。突出工作重點,抓好重點領域、重點工程、重點項目、重點環(huán)節(jié)的評審工作,把有限的評審力量放在刀刃上。例如:9月份縣委下達扶貧攻堅戰(zhàn),要求全縣易地扶貧搬遷、農村服務平臺等重點工程順利完成預算評審任務。接到任務后,評審中心工作人員加班加點,三個晚上奮斗到零辰3點多,最后按時完成項目預算評審任務,為項目的招標投標工作爭得了充足的時間。
3、敢于創(chuàng)新,改變評審觀念,從思想上解放出來,通過購買社會公共服務的方式,公開招標擇優(yōu)選擇6家中介機構參與預算評審,加快的評審進度,提高了服務效率,解決了多年來沒有解決的困難。
五、完成其他各項目工作
今年是脫貧攻堅工作關鍵一年,財政評審中心真心扶貧,組織全體人員分批次到貧困村,到各自的貧困戶上門宣傳政策,幫助結象盡快致富,盡快脫貧,認真落實精準扶貧工作。積極參加組織生活,參加組織的各種活動,完成黨組交給的各項任務。
六、評審工作所存在的問題
從一年的評審工作看,主要是評審進度慢,具體問題如下:
1、現(xiàn)在問題的重點還在中介機構,委托中介評審后,矛盾也批向中介,如何管理好中介機構,是今后評審管理工作的難點。
2、有部分項目不按評審程序辦理,違規(guī)操作項目建設,有些項目存在先開工建設,甚至先完工后再送項目預算評審。這就給評審工作難度增大,評審進度也自然變慢。
3、建設單位前期設計和預算存在不完善和不細致,導致設計圖紙與項目現(xiàn)場不相符,導致項目無法評審。
4、處理縣重點項目的遺留問題花費不少時間,花費不少人力。從前幾年起就對六弓塘安置區(qū)進行算賬,但算了幾年一直沒有結果,還有幾個安置區(qū)工程算賬、工礦棚戶區(qū)工程、城南大道算賬、育才路算賬等等算賬問題都要花費大量時間。
一年來,評審中心雖然取得了一些成績,但工作中也存在一些不足:如有的項目評審時間緊,不能完全把握評審質量;個別送審資料不齊,有邊審核邊補充資料的情況,有待完善財政投資項目送審制度;工程勘察設計不到位,深度不夠,有明顯不合理情況;預算編制較粗,少算、漏項情況較多;這些情況都給評審帶來難度。我們在將來繼續(xù)克服不足,發(fā)揚優(yōu)點,努力做好財政預算評審工作。
財政投資評審實施方案篇十八
財政投資評審是一項十分重要的工作,它關系到國家經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。作為一名財政工作者,我參與了多次財政投資評審工作,積累了一些心得體會。下面我將結合實際案例,從目標明確、貨幣政策、資金主體、風險控制、長期效益等方面分析財政投資評審的要點和思考。
首先,目標明確是財政投資評審的基礎。在評審過程中,評審委員會一定要明確投資項目的目標和協(xié)調重點。比如,在農村發(fā)展項目中,我們的目標是提高農民的收入和生活水平,那么評審時就要關注項目是否符合這一目標,是否能夠解決農民面臨的實際問題。同時,還要考慮項目的可行性和長期效益,避免盲目進行投資。
其次,貨幣政策在財政投資評審中起著關鍵作用。貨幣政策的緊縮或寬松會直接影響到財政資金的支出和回報。因此,在評審過程中要密切關注貨幣政策的動態(tài),及時調整資金的使用計劃和投資策略。例如,當貨幣政策收緊時,我們要謹慎審查項目的風險和收益,避免投資浮夸、泡沫過大。
第三,資金主體也是財政投資評審中必須考慮的要素。在評審過程中,我們要綜合考慮資金主體的實力和信用狀況,避免對實力薄弱或信用不佳的企業(yè)進行投資。同時,還要考慮到資金主體對經(jīng)濟的影響,盡量選擇對當?shù)亟?jīng)濟有較大推動作用的項目進行投資。
第四,風險控制是財政投資評審中的重要環(huán)節(jié)。在投資項目中,風險與收益是相伴相生的,我們不能追求高收益而忽略對風險的評估和控制。在評審過程中,我們要綜合考慮項目的市場前景、技術風險、政策風險等各個方面,制定相應的風險控制措施,并進行全面分析和評估。只有做到有備無患,才能避免可能出現(xiàn)的財政損失。
最后,長期效益是財政投資評審的追求目標。在評審過程中,我們不能只關注當下的收益,而是要思考項目對經(jīng)濟的長遠影響和社會的可持續(xù)發(fā)展。例如,在新能源開發(fā)項目中,我們投資了大量資金,雖然短期內可能無法獲得很高的經(jīng)濟回報,但是從長期來看,這些項目對保護環(huán)境、減少污染、推動可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。因此,在評審過程中,要樹立正確的長期效益觀念,避免盲目追求短期利益。
綜上所述,財政投資評審是一項十分重要的工作,要做好評審工作,必須從目標明確、貨幣政策、資金主體、風險控制、長期效益等方面進行全面分析和評估。只有本著科學、公正、公平的原則,嚴格把關,才能確保財政資金的有效使用,促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
財政投資評審實施方案篇十九
第五條財政投資評審機構開展財政投資評審的程序是:
(一)接受*門委托的評審任務;
(二)根據(jù)委托評審任務的要求制定評審計劃,安排項目評審人員;
(三)向項目建設單位提出評審所需的資料清單并對建設單位提供的資料進行初審;
(四)進入建設項目現(xiàn)場踏勘,調查、核實建設項目的基本情況;
(五)對建設項目的內容按有關標準、定額、規(guī)定逐項進行評審,確定合理的工程造價;
(六)審查項目建設單位的財務、資金狀況;
(七)對評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題,向項目建設單位進行核實、取證;
(九)根據(jù)評審結論及項目建設單位反饋意見,出具評審報告;
(十)在規(guī)定時間內,按規(guī)定程序向委托評審的*門報送評審報告。如不能在規(guī)定時間完成投資評審任務,應及時向委托評審的*門匯報,并說明原因。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/6692234.html】