熱門示范村建設(shè)工程實施方案大全（17篇）

方案的執(zhí)行過程中需要不斷監(jiān)測和評估，以便及時調(diào)整。運用科學(xué)的方法和技巧可以幫助我們制定出更完美的方案。這是一個成功的方案實施案例，希望能給大家?guī)硪恍﹩l(fā)和借鑒。

示范村建設(shè)工程實施方案篇一

20xx年至20xx年，連續(xù)三年，每年在全縣遴選4個村或示范片區(qū)（以下統(tǒng)稱示范村），按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，因地制宜，創(chuàng)建成有規(guī)模、有特色，在全省全國有影響的鄉(xiāng)村振興示范村，通過示范引領(lǐng)，以點帶面，全面推動我縣鄉(xiāng)村振興工作一年一個新臺階。

（一）黨政主導(dǎo)。黨委政府引導(dǎo)示范村立足資源稟賦，合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式，不大包大攬、大拆大建，通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、政策激勵、資金獎補等方式，全力支持示范村開展創(chuàng)建工作。

（二）部門主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎(chǔ)上，縣直各責(zé)任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補什么”的要求，協(xié)同制定創(chuàng)建工作方案、細化工作目標、強化工作措施，在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等方面，為示范村創(chuàng)建提供政策支持。

（三）屬地主責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道主任）為示范村創(chuàng)建第一責(zé)任人，對示范村的申報、成功創(chuàng)建負主責(zé)，村支部書記為示范村創(chuàng)建直接責(zé)任人，負責(zé)牽頭抓好示范村創(chuàng)建工作的落地落實。

（四）鄉(xiāng)賢主創(chuàng)。發(fā)動鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，依法依規(guī)參與示范村創(chuàng)建，促進項目回歸、人才回鄉(xiāng)、資金回流、技術(shù)回援、文化回潤、公益回扶，加快補齊公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等短板，打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。

（五）群眾主體。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興工作中的模范帶頭作用，通過開展“三聯(lián)一創(chuàng)”、成立村民理事會、編制“村規(guī)民約”，引導(dǎo)群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng)建，確保創(chuàng)建后期運維管理持續(xù)有效、成果共享。

（一）申報單位

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為示范村申報單位。

（二）申報條件

示范村申報應(yīng)具備“三強三好”條件，能打造成產(chǎn)業(yè)帶動型、文化創(chuàng)意型、鄉(xiāng)賢引領(lǐng)型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點和特色優(yōu)勢。

1.班子配備強。村級黨建工作扎實，干部配備合理，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強。對鄉(xiāng)村振興思路清晰，具有較強的治理水平和開拓創(chuàng)新能力。村級無債務(wù)，有穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟收入。

2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展強。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，村內(nèi)有產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織等經(jīng)營主體，帶動村民致富效益明顯。

3.鄉(xiāng)賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興作貢獻的鄉(xiāng)賢。鄉(xiāng)賢能帶頭捐資支持鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.資源稟賦好。依山傍水，有豐富的自然風(fēng)光，村莊布局規(guī)范，村容村貌整潔美觀，存留有平江特色的傳統(tǒng)習(xí)俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。

5.群眾基礎(chǔ)好。村內(nèi)群眾面貌新、民風(fēng)好，勤勞節(jié)儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風(fēng)，能主動積極籌資籌工籌產(chǎn)參與鄉(xiāng)村振興。

6.基礎(chǔ)設(shè)施好。交通便捷、通暢，村級組織活動中心和便民設(shè)施齊全，電視、網(wǎng)絡(luò)、自來水等可覆蓋。

（三）遴選程序

1.村級自愿。有意愿的村填寫申報表（附件1），并按要求準備申報材料（附件2）報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對提交申請的村進行評估篩選，并對申報材料的真實性、合規(guī)性、完整性進行審查，擇優(yōu)推薦申報到縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（連片創(chuàng)建的以牽頭村為申報主體）。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）原則上只能推薦1個村，申報材料、圖片等資料于3月10日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣鄉(xiāng)村振興局514室）。

3.實地核查?？h爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織有關(guān)單位實地核查評估，3月15日前初選8個村，報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審。

4.現(xiàn)場評審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立以黨（工）委書記任組長、支部書記（駐村第一書記）和鄉(xiāng)賢代表為成員的參選小組，利用ppt等形式進行演講（10分鐘），并現(xiàn)場答辯（5分鐘），通過現(xiàn)場評審確定4個示范村。

（一）產(chǎn)業(yè)興旺

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，做強傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民宿餐飲、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài)，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進村民入股分紅家門口就業(yè)增收、村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定增長。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局、文化旅游廣電體育局）

2.項目配套。推進土地綜合整治、高標準農(nóng)田建設(shè)項目，合理配置農(nóng)田灌溉設(shè)施，堅決遏制耕地拋荒，耕地主要用于種糧食，能種雙季稻的'良田必須全部栽插雙季稻，穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。利用空閑地、廢棄地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡，鼓勵利用“四荒”資源，鄉(xiāng)村兩級為其提供土地流轉(zhuǎn)保障，不與糧爭地。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、水利局）

3.創(chuàng)業(yè)扶持。支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，開展生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn)，培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和土專家，推動鄉(xiāng)村人才振興。對村級家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等經(jīng)營主體給予政策扶持，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的政策和服務(wù)吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資，壯大村級經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、商務(wù)糧食局）

（二）環(huán)境秀美

1.村莊規(guī)劃。按照“多規(guī)合一”的方式，編制公眾參與、科學(xué)可行的村莊規(guī)劃，嚴格按照規(guī)劃進行村莊建設(shè)，完善村級基礎(chǔ)設(shè)施和村民生產(chǎn)生活條件。（責(zé)任單位：自然資源局）

2.人居環(huán)境。持續(xù)推進人居環(huán)境綜合整治，對村民聚居點進行秀美屋場打造，村莊進出口有特色標志，主要路段、屋場、景觀有標識介紹，村內(nèi)給排水管道，電力、電信、電視、廣播等桿線整改設(shè)置規(guī)范，農(nóng)村戶廁改和聚居點人工小濕地全覆蓋，有效整治小微水體、黑臭水體，主干道路、公共區(qū)域和房前屋后適度綠化美化，村民住房整潔美觀，生活生產(chǎn)用品有序存放，家禽家畜圈養(yǎng)，推進生活垃圾源頭分類減量。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、科技和工業(yè)信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司）

3.地域風(fēng)光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀，依法依規(guī)加強對村內(nèi)合法歷史古跡的修繕和保護，保持村莊特有的自然風(fēng)光和古跡。（責(zé)任單位：水利局、文化旅游廣電體育局）

（三）生活便捷

1.交通物流。高水平建設(shè)“四好農(nóng)村路”，落實路長制，村組道路暢通，道路安防及標識齊全，加快推進城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，加強物流服務(wù)，設(shè)立快遞綜合收發(fā)點，加快實施“數(shù)商興農(nóng)”工程，推進電子商務(wù)進村入戶。（責(zé)任單位：交通局、商務(wù)糧食局）

2.數(shù)字鄉(xiāng)村。推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進信息技術(shù)與農(nóng)機農(nóng)藝融合發(fā)展。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù)，加快推進千兆光纖、5g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，完善電子商務(wù)配套設(shè)施，實現(xiàn)“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋，促進智能鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。（責(zé)任單位：科技和工業(yè)信息化局、商務(wù)糧食局、融媒體中心、公安局）

3.便民設(shè)施。建設(shè)村級基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、購物金融、養(yǎng)老服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施。（責(zé)任單位：教育局、衛(wèi)健局、民政局、應(yīng)急管理局、金融辦）

（四）生態(tài)和諧

1.水土養(yǎng)護。落實河長、林長、田長制，有效管護河道溪流，杜絕非法捕魚、非法采砂等現(xiàn)象，保護山林田土，杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現(xiàn)象。（責(zé)任單位：自然資源局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧水產(chǎn)農(nóng)機事務(wù)中心）

2.綠色發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，深入推進農(nóng)業(yè)投入品減量化，加強畜禽糞污資源化利用，推進農(nóng)膜科學(xué)使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)，全面保護和修復(fù)生態(tài)環(huán)境，推廣植樹造林，因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹栽花。（責(zé)任單位：林業(yè)局）

3.低碳生活。扎實做好節(jié)能減排工作，大力提倡節(jié)約水電，積極發(fā)展太陽能、沼氣等清潔能源，提高生產(chǎn)生活的電氣化、清潔化水平，倡導(dǎo)取之有度、用之有節(jié)的低碳理念。（責(zé)任單位：發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局）

（五）鄉(xiāng)風(fēng)文明

1.文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統(tǒng)民俗文化，利用發(fā)展沿革、風(fēng)土人情、紅色歷史、典故傳說、祖訓(xùn)家規(guī)等鄉(xiāng)村特色文化充實村莊文化內(nèi)涵，弘揚地方文化特色，推動鄉(xiāng)村文化繁榮興盛。（責(zé)任單位：文化旅游廣電體育局）

2.鄰里風(fēng)尚。通過“移風(fēng)易俗”樹立社會新風(fēng)，開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現(xiàn)農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動，弘揚鄰里團結(jié)、守望相助的傳統(tǒng)美德，建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會新風(fēng)尚，杜絕農(nóng)村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現(xiàn)象。（責(zé)任單位：宣傳部、政法委）

3.共建共治。打造凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力強，對鄉(xiāng)村振興思路清晰的支村兩委班子，吸收大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)能人為支村兩委后備力量，選派駐村工作隊和第一書記。完善村級重要事項、重大問題經(jīng)村黨組織研究討論機制，全面落實“四議兩公開”制度。引導(dǎo)鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法依規(guī)參與鄉(xiāng)村治理，推廣積分制等治理方式，廣泛引導(dǎo)群眾主動參與和自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。（責(zé)任單位：組織部）

示范村創(chuàng)建周期原則上為1個年度，分四個階段進行：

（一）申報遴選階段（20xx年2月28日-20xx年3月20日）。2月28日前下發(fā)實施方案，3月10日前完成示范村創(chuàng)建申報，3月15日前完成示范村初選，3月20日前完成示范村遴選。

（二）規(guī)劃設(shè)計階段（20xx年3月20日-20xx年4月20日）。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭，自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助，聘請有實力、有經(jīng)驗的規(guī)劃設(shè)計公司，為示范村編制創(chuàng)建規(guī)劃?？h直各責(zé)任單位通過實地調(diào)研，制定與示范村創(chuàng)建規(guī)劃相統(tǒng)一的支持方案，明確支持項目、完成時限和投資規(guī)模。示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案于4月20日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查批準。

（三）創(chuàng)建實施階段（20xx年4月20日-20xx年3月31日）。按照示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案開展創(chuàng)建，確保20xx年4月中旬動工、9月底完成過半，20xx年3月底完成建設(shè)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鄉(xiāng)村振興辦負責(zé)，每月25日向縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次示范村創(chuàng)建實施進度。

（四）評價驗收階段（20xx年3月31日-20xx年4月30日）。20xx年4月底完成示范村創(chuàng)建工作評價和驗收，及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場觀摩示范村創(chuàng)建成果。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立平江縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記任組長，縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)改局、財政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應(yīng)急管理局、城管局、人社局、商務(wù)糧食局、衛(wèi)健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司等單位主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，尹佑祥同志兼任辦公室主任，負責(zé)日常工作。

（二）強化要素保障。縣政府年度整合涉農(nóng)資金20xx萬元，按照快投快補、少投少補的原則對示范村給予獎補，引導(dǎo)工商資本、金融資本、社會資本、鄉(xiāng)賢資本等積極參與?？h直各責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對示范村創(chuàng)建依規(guī)給予項目和資金支持。嚴禁新增村級不良債務(wù)。堅持節(jié)約集約用地建設(shè)示范村，保障好示范村農(nóng)民建房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地計劃指標。推動集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資用于鄉(xiāng)村振興。推進村莊小型建設(shè)項目簡易審批，規(guī)范項目管理，提高資金績效。

（三）強化督查考核?？h爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，對示范村創(chuàng)建工作實行半月簡報、月調(diào)度、兩月講評、季度召開一次現(xiàn)場督戰(zhàn)會?？h委督查室、縣政府督查室牽頭，對示范村的創(chuàng)建工作實行一月一督查一通報。創(chuàng)建工作開展情況作為黨政主要負責(zé)干部任用和綜合績效、鄉(xiāng)村振興考核的重要依據(jù)。凡工作落實不到位，導(dǎo)致未達到創(chuàng)建目標的，對相關(guān)責(zé)任人嚴肅問責(zé)；對在示范村的創(chuàng)建工作中涉嫌貪污等問題的，移交縣紀委監(jiān)委立案處理。

示范村建設(shè)工程實施方案篇二

為把我區(qū)建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、民風(fēng)淳樸的“美麗鄉(xiāng)村”，特制定本方案。

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，瞄準建設(shè)宜工宜游宜居新xx宏偉目標，堅持“開放引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生優(yōu)先、生態(tài)興區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“打開大通道、念好山水經(jīng)”的發(fā)展舉措，圍繞我區(qū)農(nóng)村建設(shè)功能定位，結(jié)合沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造和礦山地質(zhì)環(huán)境整治，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境整治，結(jié)合文明城區(qū)建設(shè)，積極組織和調(diào)動各方力量，大力開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)行動，著力打造富有格調(diào)、潔凈優(yōu)美的城鄉(xiāng)風(fēng)貌，著力實現(xiàn)無山不綠、有水皆清的生態(tài)目標，著力形成文明知禮、淳樸和諧的人文環(huán)境。

為改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境，計劃在立新村建硬化1780延長米的邊溝，鋪設(shè)人行道1760延長米，改造自來水管線20xx延長米，修生產(chǎn)生活橋一座，安裝太陽能路燈60盞，以上工程造價150萬元。

東風(fēng)村計劃20xx計劃在東風(fēng)村硬化邊溝1380延長米，鋪設(shè)人行道20xx延長米，修生產(chǎn)生活橋3座，安裝太陽能路燈60盞，以上工程造價170萬元。

計劃對宏強村修橋一座，安裝太陽能路燈30盞，改造自來水管線1000延長米，鋪設(shè)人行道20xx延長米，工程造價100萬元。

通過三個村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能夠改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，使村民村能夠充分體會到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來的獲得感和幸福感。圍繞示范村科學(xué)規(guī)劃布局、生產(chǎn)生活設(shè)施的完備、村容村貌的改善，環(huán)境衛(wèi)生的整潔、增強農(nóng)民在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)增收的信心。

1、村民生活環(huán)境的改造。對立新村、東風(fēng)村、宏強村鋪設(shè)人行道5760延長米，硬化邊溝3060延長米，改造自來水3000延長米，安裝太陽能路燈150盞。項目計劃20xx年10月末完工。對村屯能啟到凈化美化作用。

2、環(huán)境綠化：栽植綠化樹木20000平方米，進一步綠化美化示范村環(huán)境。

示范村建設(shè)工程實施方案篇三

（一）總體思路

按照農(nóng)村人居環(huán)境“一年見成效、兩年有提升、三年大改觀”的總體目標和“由村內(nèi)到村外、由戶內(nèi)到戶外、由屋內(nèi)到屋外”的工作思路，以“三清三建三提升”為重點，堅持示范引領(lǐng)、全面帶動，做好戶內(nèi)整治與戶外整治同步推進、村莊風(fēng)貌與精神面貌同步提升，著力解決農(nóng)村“七亂”問題，努力建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。

（二）績效目標

該項目受益村數(shù)5個，受益戶數(shù)469戶，受益人數(shù)1256人。通過實施項目，有效改善群眾生產(chǎn)生活條件，極大改善農(nóng)村人居環(huán)境，打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、滿意度。

（一）項目主管部門：渭源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

（二）項目實施單位：蓮峰鎮(zhèn)、鍬峪鎮(zhèn)、上灣鎮(zhèn)、麻家集鎮(zhèn)、清源鎮(zhèn)。

（三）建設(shè)地點：蓮峰鎮(zhèn)團結(jié)村、鍬峪鎮(zhèn)貫子口村、上灣鎮(zhèn)上灣村、麻家集鎮(zhèn)袁家河村、清源鎮(zhèn)張家灣村。

（四）建設(shè)時限：20xx年6月至9月

（五）建設(shè)性質(zhì)：新建

（六）建設(shè)內(nèi)容：

1.上灣村：總投資30萬元，結(jié)合上灣村村莊建設(shè)規(guī)劃及村情實際,以提升人居環(huán)境為目的，新建道路排水渠780米，毛石護坡70米。

2.張家灣村：總投資30萬元，對清源鎮(zhèn)張家灣村徐家廟社道路沿線農(nóng)戶進行基礎(chǔ)設(shè)施提升改造2500平方米，投資24萬元；房前綠化200平方米，投資6萬元，并配套相關(guān)附屬設(shè)施。

3.貫子口村：總投資30萬元，整治斷壁殘垣28米，投資2.1萬元；公共區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)1560米，投資9.36萬元；村內(nèi)傳統(tǒng)建筑修復(fù)保護2365㎡，投資9.46萬元；村內(nèi)公共區(qū)域綠化1150平方米，投資9.08萬元。

4.團結(jié)村：總投資30萬元，新建掌子社、后莊社晾曬場各一處，共計1600平方米，投資12.8萬元；新建30平方米垃圾池兩座，投資6萬元；徐家堡至水泉社道路兩側(cè)覆土4公里，投資4萬元；清運村內(nèi)垃圾約100頓，投資1萬元；購置三輪垃圾清運車一輛，投資2.5萬元；購置240l鐵質(zhì)垃圾桶74個，投資3.7萬元。

5.袁家河村：總投資30萬元，對村級滑坡隱患點進行治理，修建護坡185米。

（一）資金來源

20xx年第二批財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金。

（二）投資概算

該項目概算總投資150萬元。

四、項目實施進度安排及公告公示要求

（一）方案制定和前期準備階段（20xx年6月）。完成項目實施方案、初步設(shè)計審批及前期公告公示、招投標等前期工作。

（二）項目建設(shè)階段（20xx年7月-20xx年8月）。于7月全面開工建設(shè)，8月底全面完成建設(shè)任務(wù)，同時完成項目建設(shè)及建設(shè)中公告公示等。

（三）項目驗收階段（20xx年9月）。項目完成后，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，組織縣直有關(guān)單位進行縣級驗收，出具項目竣工驗收意見書。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好項目自驗、審計、竣工報賬和績效評價及竣工公告公示等工作。

（一）社會效益指標：通過項目實施，可以改善469戶1256人的人居環(huán)境，村容村貌明顯改觀，農(nóng)村人居環(huán)境顯著提升。

（二）生態(tài)效益指標：有效解決了農(nóng)村“七亂”問題，改變了村莊臟亂差現(xiàn)象，加大了環(huán)境保護力度。

（三）群眾滿意度指標：有效改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高了農(nóng)民生活品質(zhì)，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、滿意度。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要嚴格落實項目主管部門、資金主管部門、行業(yè)主管部門聯(lián)合審查、審批制度，確保方案內(nèi)容符合發(fā)展實際需求和群眾發(fā)展意愿。涉及項目建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是該項目的實施主體，負責(zé)做好項目實施、資金報賬、收益監(jiān)管、公示公告、做好各類項目資料整理工作，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組。村兩委要充分發(fā)揮基層組織作用，負責(zé)做好項目建設(shè)、公示公告、資金使用等各項工作的日常監(jiān)督和項目建成后動員和帶領(lǐng)廣大群眾全面落實村級公益性設(shè)施共管共享等工作。

（二）做好宣傳動員。充分利用微信群、公眾號、抖音和快手等新媒體和廣播、報刊等媒介，加大宣傳力度，提高村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過召開村組干部會議、村民議事會議、張貼宣傳標語、加強傳單等方式，充分調(diào)動廣大干部和農(nóng)民群眾的積極性，做到家喻戶曉、人人皆知，形成推動工作開展的強大合力。

（三）強化資金管理。項目資金嚴格按照財政資金管理辦法使用，?？顚Ｓ?，專戶管理，單獨核算。不準擠占、截留、挪用和克扣。項目建設(shè)單位根據(jù)投資計劃和工程進度，按已完成工程量填寫報賬申請書，經(jīng)項目負責(zé)人和工程監(jiān)管人員簽字后，連同財務(wù)原始憑證，審核后予以報賬，同時上級管理部門對資金應(yīng)用情況隨時進行檢查、監(jiān)督、年終審計，發(fā)現(xiàn)問題，及時查處解決。鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)財政所監(jiān)督檢查財政預(yù)算資金管理落實情況，定期組織開展重點抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)成施工單位限期整改，確保財政資金項目落實到位，取得實效。

示范村建設(shè)工程實施方案篇四

為全面推動我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，接續(xù)打造全國鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)，根據(jù)中央、省委農(nóng)村工作會議和中央一號文件精神，縣委、縣政府決定在全縣爭創(chuàng)一批全國鄉(xiāng)村振興示范村。為強力推動示范村創(chuàng)建，特制定如下實施方案：

20xx年至20xx年，連續(xù)三年，每年在全縣遴選4個村或示范片區(qū)（以下統(tǒng)稱示范村），按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，因地制宜，創(chuàng)建成有規(guī)模、有特色，在全省全國有影響的鄉(xiāng)村振興示范村，通過示范引領(lǐng)，以點帶面，全面推動我縣鄉(xiāng)村振興工作一年一個新臺階。

（一）黨政主導(dǎo)。黨委政府引導(dǎo)示范村立足資源稟賦，合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式，不大包大攬、大拆大建，通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、政策激勵、資金獎補等方式，全力支持示范村開展創(chuàng)建工作。

（二）部門主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎(chǔ)上，縣直各責(zé)任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補什么”的要求，協(xié)同制定創(chuàng)建工作方案、細化工作目標、強化工作措施，在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等方面，為示范村創(chuàng)建提供政策支持。

（三）屬地主責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道主任）為示范村創(chuàng)建第一責(zé)任人，對示范村的申報、成功創(chuàng)建負主責(zé)，村支部書記為示范村創(chuàng)建直接責(zé)任人，負責(zé)牽頭抓好示范村創(chuàng)建工作的落地落實。

（四）鄉(xiāng)賢主創(chuàng)。發(fā)動鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，依法依規(guī)參與示范村創(chuàng)建，促進項目回歸、人才回鄉(xiāng)、資金回流、技術(shù)回援、文化回潤、公益回扶，加快補齊公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等短板，打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。

（五）群眾主體。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興工作中的模范帶頭作用，通過開展“三聯(lián)一創(chuàng)”、成立村民理事會、編制“村規(guī)民約”，引導(dǎo)群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng)建，確保創(chuàng)建后期運維管理持續(xù)有效、成果共享。

（一）申報單位

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為示范村申報單位。

（二）申報條件

示范村申報應(yīng)具備“三強三好”條件，能打造成產(chǎn)業(yè)帶動型、文化創(chuàng)意型、鄉(xiāng)賢引領(lǐng)型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點和特色優(yōu)勢。

1、班子配備強。村級黨建工作扎實，干部配備合理，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強。對鄉(xiāng)村振興思路清晰，具有較強的治理水平和開拓創(chuàng)新能力。村級無債務(wù)，有穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟收入。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，村內(nèi)有產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織等經(jīng)營主體，帶動村民致富效益明顯。

3、鄉(xiāng)賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興作貢獻的`鄉(xiāng)賢。鄉(xiāng)賢能帶頭捐資支持鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4、資源稟賦好。依山傍水，有豐富的自然風(fēng)光，村莊布局規(guī)范，村容村貌整潔美觀，存留有xx特色的傳統(tǒng)習(xí)俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。

5、群眾基礎(chǔ)好。村內(nèi)群眾面貌新、民風(fēng)好，勤勞節(jié)儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風(fēng)，能主動積極籌資籌工籌產(chǎn)參與鄉(xiāng)村振興。

6、基礎(chǔ)設(shè)施好。交通便捷、通暢，村級組織活動中心和便民設(shè)施齊全，電視、網(wǎng)絡(luò)、自來水等可覆蓋。

（三）遴選程序

1、村級自愿。有意愿的村填寫申報表（附件1），并按要求準備申報材料（附件2）報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對提交申請的村進行評估篩選，并對申報材料的真實性、合規(guī)性、完整性進行審查，擇優(yōu)推薦申報到縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（連片創(chuàng)建的以牽頭村為申報主體）。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）原則上只能推薦1個村，申報材料、圖片等資料于3月10日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣鄉(xiāng)村振興局514室）。

3、實地核查?？h爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織有關(guān)單位實地核查評估，3月15日前初選8個村，報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審。

4、現(xiàn)場評審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立以黨（工）委書記任組長、支部書記（駐村第一書記）和鄉(xiāng)賢代表為成員的參選小組，利用ppt等形式進行演講（10分鐘），并現(xiàn)場答辯（5分鐘），通過現(xiàn)場評審確定4個示范村。

（一）產(chǎn)業(yè)興旺

1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，做強傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民宿餐飲、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài)，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進村民入股分紅家門口就業(yè)增收、村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定增長。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局、文化旅游廣電體育局）

2、項目配套。推進土地綜合整治、高標準農(nóng)田建設(shè)項目，合理配置農(nóng)田灌溉設(shè)施，堅決遏制耕地拋荒，耕地主要用于種糧食，能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻，穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。利用空閑地、廢棄地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡，鼓勵利用“四荒”資源，鄉(xiāng)村兩級為其提供土地流轉(zhuǎn)保障，不與糧爭地。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、水利局）

3、創(chuàng)業(yè)扶持。支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，開展生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn)，培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和土專家，推動鄉(xiāng)村人才振興。對村級家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等經(jīng)營主體給予政策扶持，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的政策和服務(wù)吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資，壯大村級經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、商務(wù)糧食局）

（二）環(huán)境秀美

1、村莊規(guī)劃。按照“多規(guī)合一”的方式，編制公眾參與、科學(xué)可行的村莊規(guī)劃，嚴格按照規(guī)劃進行村莊建設(shè)，完善村級基礎(chǔ)設(shè)施和村民生產(chǎn)生活條件。（責(zé)任單位：自然資源局）

2、人居環(huán)境。持續(xù)推進人居環(huán)境綜合整治，對村民聚居點進行秀美屋場打造，村莊進出口有特色標志，主要路段、屋場、景觀有標識介紹，村內(nèi)給排水管道，電力、電信、電視、廣播等桿線整改設(shè)置規(guī)范，農(nóng)村戶廁改和聚居點人工小濕地全覆蓋，有效整治小微水體、黑臭水體，主干道路、公共區(qū)域和房前屋后適度綠化美化，村民住房整潔美觀，生活生產(chǎn)用品有序存放，家禽家畜圈養(yǎng)，推進生活垃圾源頭分類減量。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、科技和工業(yè)信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司）

3、地域風(fēng)光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀，依法依規(guī)加強對村內(nèi)合法歷史古跡的修繕和保護，保持村莊特有的自然風(fēng)光和古跡。（責(zé)任單位：水利局、文化旅游廣電體育局）

（三）生活便捷

1、交通物流。高水平建設(shè)“四好農(nóng)村路”，落實路長制，村組道路暢通，道路安防及標識齊全，加快推進城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，加強物流服務(wù)，設(shè)立快遞綜合收發(fā)點，加快實施“數(shù)商興農(nóng)”工程，推進電子商務(wù)進村入戶。（責(zé)任單位：交通局、商務(wù)糧食局）

2、數(shù)字鄉(xiāng)村。推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進信息技術(shù)與農(nóng)機農(nóng)藝融合發(fā)展。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù)，加快推進千兆光纖、5g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，完善電子商務(wù)配套設(shè)施，實現(xiàn)“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋，促進智能鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。（責(zé)任單位：科技和工業(yè)信息化局、商務(wù)糧食局、融媒體中心、公安局）

3、便民設(shè)施。建設(shè)村級基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、購物金融、養(yǎng)老服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施。（責(zé)任單位：教育局、衛(wèi)健局、民政局、應(yīng)急管理局、金融辦）

（四）生態(tài)和諧

1、水土養(yǎng)護。落實河長、林長、田長制，有效管護河道溪流，杜絕非法捕魚、非法采砂等現(xiàn)象，保護山林田土，杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現(xiàn)象。（責(zé)任單位：自然資源局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧水產(chǎn)農(nóng)機事務(wù)中心）

2、綠色發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，深入推進農(nóng)業(yè)投入品減量化，加強畜禽糞污資源化利用，推進農(nóng)膜科學(xué)使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)，全面保護和修復(fù)生態(tài)環(huán)境，推廣植樹造林，因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹栽花。（責(zé)任單位：林業(yè)局）

3、低碳生活。扎實做好節(jié)能減排工作，大力提倡節(jié)約水電，積極發(fā)展太陽能、沼氣等清潔能源，提高生產(chǎn)生活的電氣化、清潔化水平，倡導(dǎo)取之有度、用之有節(jié)的低碳理念。（責(zé)任單位：發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局）

（五）鄉(xiāng)風(fēng)文明

1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統(tǒng)民俗文化，利用發(fā)展沿革、風(fēng)土人情、紅色歷史、典故傳說、祖訓(xùn)家規(guī)等鄉(xiāng)村特色文化充實村莊文化內(nèi)涵，弘揚地方文化特色，推動鄉(xiāng)村文化繁榮興盛。（責(zé)任單位：文化旅游廣電體育局）

2、鄰里風(fēng)尚。通過“移風(fēng)易俗”樹立社會新風(fēng)，開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現(xiàn)農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動，弘揚鄰里團結(jié)、守望相助的傳統(tǒng)美德，建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會新風(fēng)尚，杜絕農(nóng)村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現(xiàn)象。（責(zé)任單位：宣傳部、政法委）

3、共建共治。打造凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力強，對鄉(xiāng)村振興思路清晰的支村兩委班子，吸收大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)能人為支村兩委后備力量，選派駐村工作隊和第一書記。完善村級重要事項、重大問題經(jīng)村黨組織研究討論機制，全面落實“四議兩公開”制度。引導(dǎo)鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法依規(guī)參與鄉(xiāng)村治理，推廣積分制等治理方式，廣泛引導(dǎo)群眾主動參與和自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。（責(zé)任單位：組織部）

示范村創(chuàng)建周期原則上為1個年度，分四個階段進行：

（一）申報遴選階段（20xx年2月28日-20xx年3月20日）。2月28日前下發(fā)實施方案，3月10日前完成示范村創(chuàng)建申報，3月15日前完成示范村初選，3月20日前完成示范村遴選。

（二）規(guī)劃設(shè)計階段（20xx年3月20日-20xx年4月20日）。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭，自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助，聘請有實力、有經(jīng)驗的規(guī)劃設(shè)計公司，為示范村編制創(chuàng)建規(guī)劃。縣直各責(zé)任單位通過實地調(diào)研，制定與示范村創(chuàng)建規(guī)劃相統(tǒng)一的支持方案，明確支持項目、完成時限和投資規(guī)模。示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案于4月20日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查批準。

（三）創(chuàng)建實施階段（20xx年4月20日-20xx年3月31日）。按照示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案開展創(chuàng)建，確保20xx年4月中旬動工、9月底完成過半，20xx年3月底完成建設(shè)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鄉(xiāng)村振興辦負責(zé)，每月25日向縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次示范村創(chuàng)建實施進度。

（四）評價驗收階段（20xx年3月31日-20xx年4月30日）。20xx年4月底完成示范村創(chuàng)建工作評價和驗收，及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場觀摩示范村創(chuàng)建成果。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記任組長，縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)改局、財政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應(yīng)急管理局、城管局、人社局、商務(wù)糧食局、衛(wèi)健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司等單位主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，尹佑祥同志兼任辦公室主任，負責(zé)日常工作。

（二）強化要素保障?？h政府年度整合涉農(nóng)資金20xx萬元，按照快投快補、少投少補的原則對示范村給予獎補，引導(dǎo)工商資本、金融資本、社會資本、鄉(xiāng)賢資本等積極參與?？h直各責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對示范村創(chuàng)建依規(guī)給予項目和資金支持。嚴禁新增村級不良債務(wù)。堅持節(jié)約集約用地建設(shè)示范村，保障好示范村農(nóng)民建房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地計劃指標。推動集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資用于鄉(xiāng)村振興。推進村莊小型建設(shè)項目簡易審批，規(guī)范項目管理，提高資金績效。

（三）強化督查考核?？h爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，對示范村創(chuàng)建工作實行半月簡報、月調(diào)度、兩月講評、季度召開一次現(xiàn)場督戰(zhàn)會?？h委督查室、縣政府督查室牽頭，對示范村的創(chuàng)建工作實行一月一督查一通報。創(chuàng)建工作開展情況作為黨政主要負責(zé)干部任用和綜合績效、鄉(xiāng)村振興考核的重要依據(jù)。凡工作落實不到位，導(dǎo)致未達到創(chuàng)建目標的，對相關(guān)責(zé)任人嚴肅問責(zé)；對在示范村的創(chuàng)建工作中涉嫌貪污等問題的，移交縣紀委監(jiān)委立案處理。

示范村建設(shè)工程實施方案篇五

根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動實施方案的通知精神，xx村被列為20xx年縣級示范村，為確保順利完成創(chuàng)建任務(wù)，結(jié)合實際，制定本實施方案。

通過全面加強農(nóng)村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進綠化、亮化、美化，改善農(nóng)村人居環(huán)境整治，進一步加強基層治理和精神文明建設(shè)，培育鄉(xiāng)風(fēng)文明，提升公共服務(wù)基本水平，把xx村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村，爭取利用1年時間完成創(chuàng)建目標。

以村莊規(guī)劃為先導(dǎo)，充分尊重廣大群眾意愿，不搞大拆大建，結(jié)合實際確定具體建設(shè)內(nèi)容，按照建設(shè)內(nèi)容和標準，采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路，確保完成目標任務(wù)。

(一)公共基礎(chǔ)設(shè)施

1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米，在進村路、村內(nèi)臨水、臨崖路段修建防護設(shè)施100米。

2、給排水。修建水渠500米，使生活污水排放得到有效管控，無黑臭水體。

3、供電、通信。實施電網(wǎng)、通信設(shè)施提升改造工程，桿線架設(shè)整齊有序，無安全隱患。

4、洗澡。動員有條件的農(nóng)戶家中建設(shè)洗澡間，全村建成率超過50%。

5、取暖。積極推進煤改電和改炕，實現(xiàn)改炕全覆蓋。

6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個。

7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處

8、危舊墻改造。實施危舊墻改造50米。

9、電商。發(fā)展電子商務(wù)，解決村民果蔬等銷售難題。

0、綠化美化。xx流域補栽樹木800余棵；對殘垣斷壁、空心院落、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理，在文化廣場粉白美化墻面50米。

(二)基本公共服務(wù)

1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設(shè)備，保證醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案，提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

2、社會保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%，醫(yī)療保險應(yīng)保盡保，農(nóng)村特困人員應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制，為符合放助條件的家庭和人員提供相應(yīng)教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實現(xiàn)常態(tài)化關(guān)愛走訪。

3、培訓(xùn)就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，年內(nèi)組織不少于30人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，收集并發(fā)布就業(yè)供求信息，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。

4、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務(wù)等作用，全面落實村干部值班制度，提供為民辦事全程代理服務(wù)。

(三)鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)

1、宣傳引導(dǎo)。xx文化廣場周邊宣傳欄3處，依托新時代文明實踐站，充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用，大力宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī)，組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育，村民知法懂法、守法用法，愛國愛家、崇德向善，精神面貌好，農(nóng)村文明程度明顯提升。

2、糾紛調(diào)解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動和感恩孝親奮進教育，鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。

3、權(quán)益維護。村民自治機制完善，議事協(xié)商規(guī)范，村務(wù)公開透明，農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實得到保障，村內(nèi)風(fēng)正氣順，村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。

4、安全保障。社會治安良好有序，村民安全感強。防災(zāi)減災(zāi)措施得力，村民安全生產(chǎn)意識強。

5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約，引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗，抵制陳規(guī)陋習(xí)，建立“民風(fēng)樸實、文明和諧，崇尚科學(xué)、反對迷信，明禮誠信、尊老愛幼，勤勞節(jié)儉、奉獻社會”的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

(一)安排部署。結(jié)合本村實際，制定具體工作方案，明確示范創(chuàng)建目標任務(wù)、年度計劃、重點內(nèi)容、實施步驟、保障措施，推進鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動。

(二)組織實施。充分利用有效的建設(shè)期，扎實推進村莊規(guī)劃編制、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)等各項工作，確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。

(三)驗收評定。10月份按照創(chuàng)建標準組織進行自驗。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組，落實主體責(zé)任，做好規(guī)劃編制組織實施等工作，各司其職、各負其責(zé)、密切配合。

(二)加大投入保障。積極向上級部門爭取資金支持，為推進示范創(chuàng)建提供資金保障。

(三)廣泛宣傳動員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動，動員廣大群眾投工投勞，把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設(shè)中來。

示范村建設(shè)工程實施方案篇六

為了維護社會穩(wěn)定，加強轄區(qū)內(nèi)的社會治安綜合治理，積極開展爭創(chuàng)平安村的創(chuàng)建活動，制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委提出創(chuàng)建“平安村”的總目標，堅持打防結(jié)合，以防為主，確保轄區(qū)內(nèi)發(fā)案少、秩序好、讓群眾滿意的社會治安環(huán)境。

二、目標任務(wù)。

1、實現(xiàn)無“”等邪教組織和非法宗教組織人員聚集滋事事件。

2、實現(xiàn)無群體性到市赴省進京上訪事件。

3、實現(xiàn)無影響本地區(qū)乃至全市社會穩(wěn)定的群體事件。

4、實現(xiàn)無在全省、全市有影響的重大刑事犯罪事件。

5、實現(xiàn)無黑社會性質(zhì)的組織犯罪案件。

6、實現(xiàn)無群死群傷治安事故。

7、實現(xiàn)無在敏感時期，重大活動，要害部位和重要目標的安全保衛(wèi)事故。

8、實現(xiàn)村基層干部無違法案件發(fā)生。

9、大力開展評“治安中心戶(長)”工作，力爭90%以上家庭達到“平安家庭”的標準。

10、爭創(chuàng)“無命案村”。

三、工作內(nèi)容。

1、加強社會治安綜合治理。治安巡邏做到24小時不失控，加強人防、物防、技防，有效防止各種治安刑事案件的發(fā)生。

2、認真排查調(diào)處矛盾糾紛。做到小糾紛不出村，大糾紛不出鎮(zhèn)。不發(fā)生影響極大的群體性事件、防止赴省進京上訪或個案重訪問題，避免因調(diào)處不力產(chǎn)生的“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。

3、嚴格抓好安全生產(chǎn)管理。加強砂石開采和其他工商企業(yè)安全生產(chǎn)的管理，進一步加強交通、消防、安全管理，嚴防重大事故發(fā)生。

4、大力開展群防群治。進一步健全義務(wù)巡邏隊建設(shè)，加強重點單位的治安管理，進一步強化群防群治力量。

5、加強流動人口、出租房屋管理。防止出租房屋和流動人口管理失控而產(chǎn)生重大惡性刑事案件。

6、加強值班制度。堅持節(jié)假日及重大活動，敏感時期24小時值班，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班，做到反應(yīng)靈敏，行動迅速，處置得當(dāng)。

7、深入開展思想首選教育和“六〃五”普法教育活動，積極開展平安村、平安家庭的創(chuàng)建活動，實現(xiàn)無賭博、無封建迷信、無賣淫嫖娼等社會丑惡現(xiàn)象發(fā)生。無邪教，無群體械斗等重大事件出現(xiàn)。

四、實施步驟。

1、村黨支部、村委會要調(diào)度重視創(chuàng)建“平安村”的重要性，將創(chuàng)建活動納入工作日程中，建立健全創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，廣泛組織召開村群眾代表大會、村民會議，大力開展宣傳活動，為創(chuàng)建活動創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

2、創(chuàng)建活動要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作來抓，與經(jīng)濟工作緊密結(jié)合起來，制定工作計劃，劃分責(zé)任區(qū)，把責(zé)任落實到人，開展好創(chuàng)建活動的檢查指導(dǎo)工作，并實行創(chuàng)建活動定期通報制度。

示范村建設(shè)工程實施方案篇七

1.指導(dǎo)思想。深入貫徹中央、省委、市委農(nóng)村工作會議精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以綠色發(fā)展為主線，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以實施建設(shè)新鄉(xiāng)村、培養(yǎng)新農(nóng)民“雙新”工程為抓手，全面推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為建設(shè)“六個xx”提供重要支撐。

2.目標任務(wù)。推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造新時代“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)+公司+基地”的農(nóng)副產(chǎn)品加工流通模式；繼續(xù)做大做強“一縣一特”花卉產(chǎn)業(yè)，提升xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的品質(zhì)；大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)旅融合發(fā)展新典范；持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，實現(xiàn)政策體系和工作機制與鄉(xiāng)村振興有效銜接、平穩(wěn)過渡；持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境更美麗、更宜居；提高農(nóng)村改革成果轉(zhuǎn)化率，積極發(fā)揮村級集體經(jīng)濟組織作用，因地制宜發(fā)展村級集體經(jīng)濟；提高農(nóng)村人均可支配收入水平，繼續(xù)保持可支配收入與經(jīng)濟社會發(fā)展同步、增速高于城鎮(zhèn)；提高動植物疫病防控水平，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全水平。

3.持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。落實設(shè)立脫貧攻堅五年過渡期要求，做好xx區(qū)“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接規(guī)劃，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，逐步由集中資源脫貧攻堅向鞏固脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，做到工作不留空檔、政策不留空白。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測、幫扶機制和低收入人群保障機制，持續(xù)跟蹤易返貧人口收支變動、“兩不愁三保障”鞏固情況，繼續(xù)精準施策，堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。接續(xù)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，鞏固和支持一批產(chǎn)業(yè)扶貧項目，幫助提高內(nèi)生發(fā)展能力。加強就業(yè)扶貧，繼續(xù)辦好用好扶貧車間和就業(yè)扶貧基地，加大貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)等力度。加強消費扶貧，深入推進“三專一平臺”建設(shè)，打造全省領(lǐng)先的消費扶貧典型經(jīng)驗【區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)住建局、區(qū)醫(yī)保局、xx鎮(zhèn)、xx街道、xx街道、xx街道等為責(zé)任單位，排名第一為區(qū)直牽頭單位；相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為工作落實具體責(zé)任單位，文中不再表述，下同】。繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊（區(qū)委組織部）。將鞏固拓展脫貧攻堅成果納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核（區(qū)委農(nóng)辦）。開展“知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨走”脫貧攻堅主題活動（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

4.健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。完善低收入人群保障機制，對有勞動能力的農(nóng)村低收入人口，堅持開發(fā)式幫扶，幫助提高內(nèi)生發(fā)展能力。對喪失勞動力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ)，按規(guī)定納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，并按困難類型及時給予專項救助、臨時救助等，穩(wěn)步提高農(nóng)村低保水平（區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)人社局）。

5.穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。把糧食生產(chǎn)擺在“三農(nóng)”工作首要位置，嚴格落實黨政同責(zé)要求和糧食安全責(zé)任制，建立區(qū)、鎮(zhèn)、街、村糧食生產(chǎn)考核、通報、約談機制，確保糧食播種面積、產(chǎn)量穩(wěn)定（區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整區(qū)積極引導(dǎo)發(fā)展特色旱雜糧生產(chǎn)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。落實國家糧食收購政策（區(qū)發(fā)改局）；嚴格執(zhí)行耕地地力保護補貼政策（區(qū)財政局）；出臺補齊農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系短板的實施意見（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委編辦）。開展糧食節(jié)約行動（區(qū)發(fā)改局）。

6.穩(wěn)定生豬、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。落實“菜籃子”工程，穩(wěn)定生豬存出欄數(shù)量。推動區(qū)域養(yǎng)宰加銷環(huán)節(jié)有效銜接。加快補齊動物防疫短板，抓好春秋兩季重大動物疫病集中防疫。建立健全動物防疫隨機抽查、評估通報、激勵約束機制。全面開展非洲豬瘟防控技術(shù)培訓(xùn)，推進非洲豬瘟無疫小區(qū)和生豬屠宰標準化建設(shè)。抓好蔬菜、油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

7.深入推進品牌強農(nóng)。培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，推動肉制品和花卉苗木產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標準化、平臺化、數(shù)字化、融合化“五化”發(fā)展（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局）。完善品牌建設(shè)規(guī)劃，打造地理標志和區(qū)域公用品牌。支持開展“三品一標”認證，抓好品種、品質(zhì)、品牌和標準化生產(chǎn)。全面推進農(nóng)產(chǎn)品“身份證”“合格證”管理體系建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率98%以上。嚴格農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管，加大假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品打擊力度（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局）。

8.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。堅持產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈“五鏈”融合，推進產(chǎn)業(yè)融合強農(nóng)，形成生態(tài)綠色食品全產(chǎn)業(yè)鏈，打造xx省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化高地（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx經(jīng)開區(qū)）。深入推進開放強農(nóng)，瞄準“三類500強”企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)招大引強。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)開設(shè)品牌旗艦店、專營店和專柜。支持優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品入駐電商平臺銷售。對農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)參加展會實施獎勵政策，推動農(nóng)產(chǎn)品出湘（區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

9.大力推進農(nóng)業(yè)機械化和設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力提升農(nóng)作物機械化水平和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進冷鏈物流建設(shè)（區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局）。持續(xù)推進拖拉機安全頑瘴痼疾專項整治和“平安農(nóng)機”創(chuàng)建（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

10.大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。服務(wù)長株潭都市群市民下鄉(xiāng)，推進農(nóng)旅深度融合，將休閑農(nóng)業(yè)與xx、盤龍等旅游景點、xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園發(fā)展有機結(jié)合，有效實現(xiàn)都市休閑農(nóng)業(yè)集聚發(fā)展（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣體局）。充分挖掘紅色文化資源，推動鄉(xiāng)村旅游、民宿文化和研學(xué)旅行融合發(fā)展，發(fā)布鄉(xiāng)村旅游精品路線（區(qū)文旅廣體局），打造研學(xué)旅行基地（區(qū)教育局）。力爭創(chuàng)建省級示范休閑農(nóng)莊x家（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。支持推廣“慧潤模式”，帶動鄉(xiāng)村民宿上網(wǎng)、農(nóng)特產(chǎn)品上線（區(qū)文旅廣體局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

11.加快編制村莊規(guī)劃。落實《xx市村莊規(guī)劃建設(shè)條例》，嚴肅查處違規(guī)亂建行為。加強鄉(xiāng)村風(fēng)貌整體管控，不搞大拆大建。培養(yǎng)專業(yè)鄉(xiāng)村規(guī)劃隊伍（區(qū)自然資源局）。力爭“設(shè)計下鄉(xiāng)”志愿服務(wù)成果落地x個以上（團區(qū)委）。

12.推進農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施提升。深入開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，規(guī)范推進城鄉(xiāng)客運一體化。完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造x公里，農(nóng)村公路安防設(shè)施建設(shè)x公里，推動鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級路建設(shè)，加強農(nóng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)，逐步提升建制村通雙車道水平。推進農(nóng)村公路危橋改造，全面實施“路長制”，嚴格按要求落實農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金（區(qū)交通運輸局）。推進城鄉(xiāng)供水一體化，實施城市自來水管網(wǎng)延伸工程，鞏固和新增農(nóng)村自來水人口x萬人，到20xx年農(nóng)村自來水普及率達到90%以上（區(qū)水利局）。推進燃氣下鄉(xiāng)（區(qū)城管執(zhí)法局）。繼續(xù)實施農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程，推進農(nóng)村5g網(wǎng)絡(luò)、移動互聯(lián)網(wǎng)與城市同步規(guī)劃建設(shè)，在應(yīng)用需求明確的農(nóng)業(yè)園區(qū)、景區(qū)、重點村鎮(zhèn)有序部署5g、移動物聯(lián)網(wǎng)（區(qū)科工信局）。推進快遞進村，實現(xiàn)區(qū)鄉(xiāng)村三級物流配送全覆蓋（區(qū)商務(wù)局）。統(tǒng)籌推進農(nóng)村文化體育場所（區(qū)文旅廣體局）、村級客運站點（區(qū)交通運輸局）等設(shè)施工程建設(shè)。健全鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建管長效機制，逐步將管護費納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算（區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

13.接續(xù)推進人居環(huán)境整治。實施農(nóng)村人居環(huán)境五年提升行動，推行城管、交警執(zhí)法下鄉(xiāng)，著力創(chuàng)新技術(shù)模式、建設(shè)模式、參與模式。深入開展村莊清潔行動，推進主要交通干線“三治三化”和村莊“四清四治四提升”。堅持質(zhì)量首位，改（新）建x戶農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所，落實農(nóng)村新建房屋新（改）建無害化衛(wèi)生廁所要求（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。推廣城鄉(xiāng)生活垃圾一體化治理模式，完善農(nóng)村生活垃圾分、收、轉(zhuǎn)、處體系建設(shè)（區(qū)城管執(zhí)法局）。推進農(nóng)村生活垃圾治理付費制全覆蓋（區(qū)發(fā)改局）。加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治標準體系建設(shè)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。創(chuàng)建省級特色精品鄉(xiāng)村x個，分別創(chuàng)建省、市、縣級美麗鄉(xiāng)村示范村各x個，打造美麗屋場x個、“三星”美麗庭院x個（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)婦聯(lián)）。建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點美麗鄉(xiāng)村示范片建設(shè)機制（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

14.推進農(nóng)村公共服務(wù)施提升。提高農(nóng)村教育質(zhì)量，繼續(xù)實施增加農(nóng)村公辦幼兒園學(xué)位建設(shè)工程，推進義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升計劃，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。提高區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗比例，加強鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)、培訓(xùn)工作。實施農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校全覆蓋攻堅行動，加快推進優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源下鄉(xiāng)（區(qū)教育局）。全面鞏固健康鄉(xiāng)村建設(shè)，提升村衛(wèi)生室標準化建設(shè)和健康管理水平，行政村衛(wèi)生室標準化率達到95%以上，產(chǎn)權(quán)公有率達到95%以上，每個行政村衛(wèi)生室均配備合格村醫(yī)，推動鄉(xiāng)村醫(yī)生向職業(yè)助理醫(yī)師轉(zhuǎn)變。提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療服務(wù)能力，加快推進中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建設(shè)。實施疾控中心標準建設(shè)工程，提升區(qū)級疾控機構(gòu)應(yīng)對重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。加強農(nóng)村婦幼、老年人、殘疾人等重點人群健康服務(wù)。推進中醫(yī)藥服務(wù)基層全覆蓋（區(qū)衛(wèi)健局）。落實困難群眾參保資助政策，做好醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移交接續(xù)，實現(xiàn)基本醫(yī)療保險全覆蓋。規(guī)范醫(yī)療救助管理（區(qū)醫(yī)保局）。加快推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)。加強社工人才隊伍建設(shè)。推進農(nóng)村公益性殯葬設(shè)施建設(shè)（區(qū)民政局）。提高鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施現(xiàn)代化水平，實施基層文化隊伍人才培訓(xùn)計劃，高質(zhì)量開展各類文化下鄉(xiāng)惠民活動（區(qū)文旅廣體局）。建強建好區(qū)級融媒體中心，實施“家門口十小示范”工程，持續(xù)推進農(nóng)村基層綜合型文化服務(wù)中心建設(shè)（區(qū)融媒體中心、區(qū)文旅廣體局）。深化基層“一門式”公共服務(wù)建設(shè)，增強為民服務(wù)的精準性和實效性（區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)行政審批局、區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)中心）。健全完善“湘融湘愛”農(nóng)民工服務(wù)保障監(jiān)測預(yù)警社會協(xié)作機制，抓好返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)（區(qū)人社局）。

15.鞏固提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。打造王家曬、愛勞渠等樣板河湖。完成河道治理x公里。完成x座小型水庫維護保安（區(qū)水利局）。抓好“五小水利”工程建設(shè)，抓好防汛抗旱和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)（區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

16.加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。加快推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、5g等應(yīng)用試點示范，建成x家以上集智能感知、智能傳輸、智能控制為一體的智慧農(nóng)業(yè)示范基地，加快推動盤龍5g大棚建設(shè)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)科工信局）。推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸（區(qū)行政審批局）。

17.加強耕地保護。采取“長牙齒”的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度（區(qū)自然資源局）。嚴格落實“六個嚴禁”，開展耕地拋荒治理專項行動。堅決制止耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。鞏固“大棚房”清理整治成果。明確耕地利用優(yōu)先，永久基本農(nóng)田重點用于糧食特別是水稻生產(chǎn)，一般耕地主要用于糧食和蔬菜、油料等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)（區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他類型農(nóng)用地，強化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管，確保耕地數(shù)量不減少。加強和改進建設(shè)占用耕地占補平衡管理，嚴格新增耕地核實認定和監(jiān)管。加強耕地保護督察和執(zhí)法監(jiān)察，將違規(guī)占用永久基本農(nóng)田開展綠化造林、挖湖造景、非農(nóng)建設(shè)等“非農(nóng)化”行為納入績效考核內(nèi)容。深入推進農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動（區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

18.推進現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。全面推進重點水域禁漁工作，全面開展打擊整治非法捕撈行動，啟動智慧漁政建設(shè)，建立屬地專業(yè)巡查隊伍，健全常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機制（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局）。推動農(nóng)業(yè)面源污染治理，深入實施化肥農(nóng)藥減量增效行動，推進秸稈綜合利用，實施農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收行動。持續(xù)開展畜禽糞污資源化利用，完善病死畜禽無害化處理機制。持續(xù)推進受污染耕地安全利用（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局xx分局）。健全河湖長制工作評價體系和評價機制（區(qū)水利局）。實行林長制，推進農(nóng)村重點節(jié)點和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村的綠化（區(qū)自然資源局）。

19.深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”。保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息應(yīng)用平臺建設(shè)，建立土地流轉(zhuǎn)合同管理制度，加強土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁和風(fēng)險防范，樹立一批村土地股份合作社示范典型，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率達到62.5%以上（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。探索農(nóng)村土地承包地經(jīng)營權(quán)抵押貸款辦法（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)政府金融辦、區(qū)自然資源局）。

20.大力推進農(nóng)村建設(shè)用地改革。盤活農(nóng)村集體建設(shè)用地，整治“空心房”和村容村貌，節(jié)余指標調(diào)劑及收益主要用于鄉(xiāng)村振興。嚴守土地所有制性質(zhì)、耕地紅線和農(nóng)民利益，探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度。在符合規(guī)劃和用途管制前提下，落實盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地政策，實行負面清單管理，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)用地。探索靈活多樣的供地新方式，滿足鄉(xiāng)村休閑觀光、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)分散布局的實際需要（區(qū)自然資源局）。加強農(nóng)村建房管理，建立區(qū)（鎮(zhèn)）街村、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建部門聯(lián)席會議制度，嚴格落實聯(lián)審聯(lián)批聯(lián)合執(zhí)法、“一戶一宅”和“三到場”要求。全面建立農(nóng)民建房公示監(jiān)督制度（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局）。深入推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革（區(qū)發(fā)改局）、集體林權(quán)制度改革（區(qū)自然資源局）。

21.擴大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。配合做好全市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。出臺農(nóng)村集體經(jīng)濟組織運行管理規(guī)定，推行村黨支部書記通過法定程序擔(dān)任村級集體經(jīng)濟組織負責(zé)人。大力推行“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的“三變改革”，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟（區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。開展財政投入農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體項目資金量化給村集體經(jīng)濟組織試點，重點獎勵扶持資源開發(fā)型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、股份合作型項目。開展小型農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目由村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體承接試點（區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

22.統(tǒng)籌推進供銷社綜合改革等改革工作。充分發(fā)揮好益農(nóng)站點作用。積極探索供銷、電商、快遞、金融、郵政、便民等“多站融合”的新型組織形式，推動基層社提質(zhì)擴面（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局）。

23.實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培養(yǎng)計劃。扶持小農(nóng)戶發(fā)展成為家庭農(nóng)場，積極開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升推進試點。積極組織示范合作社理事長、示范家庭農(nóng)場主參加市局組織的“走出去”培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。引導(dǎo)扶持建設(shè)“公司+合作社+家庭農(nóng)場”的聯(lián)合體、市級示范社和市級示范家庭農(nóng)場（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

24.健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制。強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，建立規(guī)范高效的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制，促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會管理一體化設(shè)計和建設(shè)。建立城鄉(xiāng)要素合理配置機制，持續(xù)推進戶籍制度改革，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推動土地、人才、資金、技術(shù)、管理等要素資源城鄉(xiāng)合理流動。建立城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)普惠共享機制，建立城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展機制，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長長效機制，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)居民生活水平差距（區(qū)發(fā)改局、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx公安分局）。

25.持續(xù)推進“十園十鎮(zhèn)”建設(shè)。落實市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理辦法和投資指引要求，創(chuàng)新運營機制，突出發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)“一園一業(yè)”，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重提高10%以上。爭創(chuàng)市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園。xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園完成計劃投資x億元以上（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園）。繼續(xù)推進xx小鎮(zhèn)建設(shè)，完成x億元投資（區(qū)住建局、xx經(jīng)開區(qū)）。

26.促進區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，支持發(fā)展特色小鎮(zhèn)和一村一品專業(yè)村，推動實施“北進xx、融合發(fā)展”的策略（區(qū)發(fā)改局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣體局）。打造xx鄉(xiāng)村文化旅游示范園項目，充分融合xx風(fēng)景區(qū)、仰天湖水上樂園、森林步道、盤龍大觀園、xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、xx國際商貿(mào)城等現(xiàn)有資源，形成優(yōu)質(zhì)的農(nóng)旅體系，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。加強農(nóng)村人居環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境治理和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將道路延伸到各村，并與市級綠道相銜接，爭取納入國家優(yōu)秀旅游路線圖，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游的有機結(jié)合（區(qū)發(fā)改局、xx經(jīng)開區(qū)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣體局）。

27.促進農(nóng)民增收。持續(xù)推進“五個促增收”行動。以農(nóng)民工返崗復(fù)業(yè)和就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)為抓手提高工資性收入，以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接為抓手提高經(jīng)營性收入，以惠農(nóng)政策落實和困難群體幫扶為抓手提高財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入（區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)人社局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)民政局）。

28.促進農(nóng)村消費。進一步落實“六穩(wěn)”“六?！闭吆娃r(nóng)村消費補貼等政策措施，激發(fā)農(nóng)村消費市場。加快發(fā)展鎮(zhèn)（街）村生活服務(wù)，推動“電商下鄉(xiāng)”，完善農(nóng)村流通體系，加強商貿(mào)設(shè)施和到村物流站點建設(shè)，深入推進電子商務(wù)進農(nóng)村和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城（區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局）。

29.實施黨建領(lǐng)航工程。加強黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興。突出抓基層、強基礎(chǔ)、固基本的工作導(dǎo)向，推動各類資源向基層下沉，為基層干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好條件。建立村工作事項準入制度，依法厘清街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）與基層群眾性自治組織權(quán)責(zé)邊界（區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)行政審批服務(wù)局）。

30.開展平安鄉(xiāng)村建設(shè)。強化村規(guī)民約作用（區(qū)民政局），加強鎮(zhèn)（街）村人民調(diào)解組織隊伍建設(shè)，開展鄉(xiāng)村治理試點示范、民主法治示范村和平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建，培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶，推進鄉(xiāng)村法治文化建設(shè)，建設(shè)法治鄉(xiāng)村。建立健全農(nóng)村掃黑除惡常態(tài)化機制。打擊農(nóng)村非法宗教活動，依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)和向未成年人傳教。

31.加強新時代精神文明建設(shè)。廣泛開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講。深化群眾性精神文明創(chuàng)建，開展農(nóng)民豐收節(jié)等活動。深入挖掘湖湘文化資源，弘揚紅色基因，打造一批紅色教育基地。持續(xù)推進農(nóng)村移風(fēng)易俗，加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，普及科學(xué)知識，開展“推動移風(fēng)易俗樹立鄉(xiāng)風(fēng)文明”行動和“治陋樹新、播種文明”、科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。深化拓展新時代文明實踐中心試點建設(shè)工作。深化市級以上文明單位與行政村“結(jié)對幫扶”活動，開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，確保20xx年底區(qū)級以上文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比分別達到55%、60%以上（區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅廣體局）。

32.落實“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任。增強政治自覺（區(qū)委農(nóng)辦）。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和xx省實施辦法，制定我區(qū)實施細則，落實黨政主要負責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任，建立健全上下貫通、精準施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系（區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)委組織部）。建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍（區(qū)委組織部）。建立鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點制度，區(qū)委區(qū)政府負責(zé)同志都要確定聯(lián)系點，辦成鄉(xiāng)村振興示范點，區(qū)級分管和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)抓農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈。區(qū)委書記抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，辦成鄉(xiāng)村振興示范片。區(qū)長聯(lián)點抓“一縣一特”產(chǎn)業(yè)鏈。區(qū)委書記當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”，把主要精力放在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上的“五考”具體要求（區(qū)委農(nóng)辦）。開展鎮(zhèn)、街、村黨組織書記鄉(xiāng)村振興輪訓(xùn)（區(qū)委組織部、區(qū)委農(nóng)辦）。

33.加強黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位出臺重大涉農(nóng)政策、文件要征求區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組意見并進行備案。設(shè)立由黨委政府負責(zé)同志領(lǐng)導(dǎo)的“五個振興”專項小組或工作專班，明確牽頭單位、責(zé)任單位，制定工作方案，壓實工作責(zé)任。強化區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督促檢查等職能，確保上下貫通、指揮有力（區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)委編辦）。

34.強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)積極開展科研活動和科技成果轉(zhuǎn)化（區(qū)科工信局）。發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家科技服務(wù)團的作用，繼續(xù)實施科技特派員制度（區(qū)委組織部）。引導(dǎo)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造鄉(xiāng)村振興“雙創(chuàng)”平臺，推進xx農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園建設(shè)，積極引進優(yōu)質(zhì)項目落戶園區(qū)（區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局）。建立健全持續(xù)穩(wěn)定的人才吸納引入機制，著重從致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、本鄉(xiāng)本土大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人等中培養(yǎng)選拔鄉(xiāng)村振興帶頭人（區(qū)委組織部）。開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，樹立“十美新鄉(xiāng)賢”典型（區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。開展一期農(nóng)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)家輪訓(xùn)和以蔬菜、水果、茶葉種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)機服務(wù)、農(nóng)村電商、村集體經(jīng)濟等為重點，年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民x人次。選樹農(nóng)村實用人才典型（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。支持高素質(zhì)農(nóng)民提升學(xué)歷層次，20xx年培養(yǎng)x名農(nóng)民大學(xué)生（區(qū)委組織部）。落實農(nóng)村定向大學(xué)生公費培養(yǎng)制度（區(qū)教育局）。

35.強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障。強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障，打造鄉(xiāng)村振興投融資平臺。把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域。加大力度爭取國、省涉農(nóng)專項資金，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，創(chuàng)新資金使用管理，充分發(fā)揮財政政策和資金的導(dǎo)向引導(dǎo)作用，撬動社會資本投入（區(qū)財政局）。持續(xù)深化農(nóng)村金融改革，推進信用擔(dān)保、保單質(zhì)押、農(nóng)機具、大棚設(shè)施等貸款業(yè)務(wù)和養(yǎng)殖業(yè)按照養(yǎng)殖規(guī)模進行信用貸款業(yè)務(wù)。建立健全銀信擔(dān)保對接溝通機制，支持省農(nóng)擔(dān)公司和地方信貸擔(dān)保公司按市場化原則對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供擔(dān)保增信服務(wù)。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)利用多層次資本市場掛牌融資（區(qū)政府金融辦）。支持發(fā)展地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險，健全農(nóng)業(yè)再保險機制（區(qū)財政局）。

36.強化鄉(xiāng)村振興實績考核。xx鎮(zhèn)黨委、政府和街道黨工委、辦事處每年向區(qū)委、區(qū)政府報告實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況（區(qū)委辦、區(qū)政府辦）。繼續(xù)把鄉(xiāng)村振興納入對鎮(zhèn)、街和有關(guān)部門績效考核，對考核優(yōu)秀的鎮(zhèn)、街實施激勵措施，優(yōu)先提拔使用鄉(xiāng)村振興實績突出的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，對考核排名靠后、履職不力的鎮(zhèn)、街主要負責(zé)同志進行約談（區(qū)委組織部）。建立市委一號文件調(diào)度、督導(dǎo)、通報、落實機制，開展鎮(zhèn)、街、村書記履行抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任大檢查（區(qū)委農(nóng)辦）。舉辦1號文件宣講活動?？偨Y(jié)一批鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新案例，在全社會營造共同推進鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍（區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)委宣傳部）。

示范村建設(shè)工程實施方案篇八

為了維護社會穩(wěn)定，加強我村的社會治安綜合治理，積極開展爭創(chuàng)平安村的創(chuàng)建活動，制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的精神，緊緊圍繞黨委提出的創(chuàng)建“平安村”的總目標，堅持打防結(jié)合，以防為主，確保轄區(qū)內(nèi)發(fā)案少、秩序好、讓群眾滿意的社會治安環(huán)境。

二、目標任務(wù)。

1、實現(xiàn)無邪教組織和非法宗教組織人員聚集滋事事件。

2、實現(xiàn)無群體性到市赴省進京上訪事件。

3、實現(xiàn)無影響本地區(qū)乃至全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的群體事件。

4、實現(xiàn)無在全省、全市有影響有重大刑事犯罪事件。

5、實現(xiàn)無黑社會性質(zhì)的組織犯罪案件。

6、實現(xiàn)無群死群傷治安事故。

7、實現(xiàn)無在敏感時期、重大活動、要害部位和重要目標的安全保衛(wèi)事故。

8、實現(xiàn)鎮(zhèn)基層干部無違法案件發(fā)生。

9、大力開展“三戶”工作，力爭90%以上家庭達到“平安家庭”的標準。

10、爭創(chuàng)“無命村”。

三、工作內(nèi)容。

1、加強社會治安綜合治理。治安巡邏做到24小時不失控，加強人防、物防、技防，有效防止各種治安刑事案件的發(fā)生。

2、認真排查調(diào)處矛盾糾紛。做到小糾紛不出村，大糾紛不出鎮(zhèn)。不發(fā)生影響極大的群體性事件、防止赴省進京上訪或個案重訪問題，避免因調(diào)處不力產(chǎn)生的“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。

3、大力開展群防群治。進一步健全義務(wù)巡邏隊建設(shè)，加強重點單位的治安管理，進一步強化群防群治力量。

4、加強值班制度。堅持節(jié)假日及重大活動，敏感時期24小時值班，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班，做到反應(yīng)靈敏、行動迅速、處置得當(dāng)。

5、深入開展思想首選教育和“六·五”普法教育活動，積極開展平安村、平安家庭的創(chuàng)建活動，實現(xiàn)無賭博、無封建迷信、無賣淫嫖娼等社會丑惡現(xiàn)象發(fā)生。無邪教、無群體械斗等重大事件出現(xiàn)。

四、實施步驟。

1、宣傳發(fā)動(2月1日—28日)。村居民要高度重視創(chuàng)建“平安村”的重要性，將創(chuàng)建活動納入工作日程中，建立健全創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，廣泛組織召開群眾代表大會，大力開展宣傳活動，為創(chuàng)建活動創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

2、實施階段(3月1日—11月30日)。創(chuàng)建活動要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作來抓，與經(jīng)濟工作緊密結(jié)合起來，制定工作計劃，劃分責(zé)任區(qū)，把責(zé)任落實到人，開展好創(chuàng)建活動的檢查指導(dǎo)工作，并實行創(chuàng)建活動定期通報制度。

3、考核驗收(12月1日—31日)。年終鎮(zhèn)黨委、政府將對創(chuàng)建工作進行專項檢查驗收，兌現(xiàn)崗位責(zé)任制，實行“一票否決”。

示范村建設(shè)工程實施方案篇九

為全面貫徹落實黨的十八大精神，進一步改進工作作風(fēng)、密切與人民群眾聯(lián)系，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和美麗德保建設(shè)，加快實現(xiàn)富民強桂新跨越，確保與全國同步全面建成小康社會，打造天藍、地綠、水凈潔美鄉(xiāng)村，倡導(dǎo)珍愛自然保護自然，培育文明行為，形成爭創(chuàng)文明先進長效機制的“新風(fēng)工程”；踐行黨的群眾路線，解決人民群眾反映的突出問題，樹立黨員干部為民務(wù)實清廉新形象的“作風(fēng)工程”?；顒涌傮w要求達到以下4個目標：清潔環(huán)境、美化鄉(xiāng)村、培育新風(fēng)、造福群眾。通過活動使農(nóng)民致富增收能力大幅增強，生活水平和幸福指數(shù)不斷提升。

集中整治，形成長效；集成政策，集合資源，集中力量分階段推進活動開展；干部引導(dǎo)，農(nóng)民主體；科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進；突出重點，全面覆蓋；因地制宜，分類指導(dǎo)；分級負責(zé)，社會共建。

（一）負責(zé)的區(qū)域為本單位清潔責(zé)任區(qū)和隆桑鎮(zhèn)示下村示洪屯。對負責(zé)區(qū)域開展清潔家園、清潔水源、清潔田園活動，進一步提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平、改善人居環(huán)境，提升坐態(tài)建設(shè)水平，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平；開展示范村建設(shè)?；顒尤债?dāng)天本局負責(zé)派車一輛。清潔家園。清掃垃圾，清除雜物，清潔房屋。開展鄉(xiāng)村垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運和處理工作，整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。

（二）清潔水源。清淤治理鄉(xiāng)村水井、水塘、小河流、排水溝、下水道，清理水面漂浮垃圾，處理廁所、畜禽場（圈、欄）污水排放。做好示范村建設(shè)。

（三）清潔田園。清收和處理各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，控制農(nóng)藥、化肥等過量使用，大力推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)實用技術(shù)，防治農(nóng)業(yè)面源污染。

每月6日為統(tǒng)一活動日（遇法定節(jié)假日延期推遲至下一個工作日）?；顒訒r間為20xx年4月至20xx年12月。其中，20xx年4月至6月為宣傳發(fā)動階段，20xx年6月至20xx年3月為全面推進階段，20xx年3月至10月為鞏固提升階段，20xx年10月至12月為驗收總結(jié)階段?？偟囊笫?，要邊發(fā)動，邊行動，迅速形成聲勢，建立長效機制。

（一）宣傳發(fā)動階段。工作組進村入戶開展大宣講、大走訪、 大調(diào)研活動，采取召開村民大會、黨員干部座談會和走訪慰問老黨員、老村干、困難群眾等方式，廣泛宣傳黨的十八大精神、黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策和清潔鄉(xiāng)村的意義與內(nèi)容，深入調(diào)研，了解民情，在統(tǒng)一思想、凝聚共識基礎(chǔ)上，集思廣益制定“三清潔”規(guī)劃和實施方案。

（二）全面推進階較。明確活動范圍、任務(wù)、時間和標準。 廣泛組織發(fā)動黨員干部和農(nóng)民群眾參與，形成上下互動、社會共建、人人動手、全民行動的聲勢氛圍。集中各種資源、項目、資金改善基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)水平，形成干部引導(dǎo)、農(nóng)民主體、項目帶動、統(tǒng)籌推進的活動格局。

（三）鞏固提升階段。繼續(xù)實施工期較長、尚未完成的整治項目。適時對活動實施的項目和內(nèi)容進行“回頭看”，進一步整改活動存在的問題，鞏固活動成果，完善長效運行機制，鞏固提升整治成效。

（四）驗收總結(jié)階段。由自治區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排，組織驗收考評組，對全區(qū)活動開展情況進行驗收考評，總結(jié)推廣各地行之有效的好經(jīng)驗、好做法。驗收考評結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績效考評和干部選拔任用的重要依據(jù)。對活動開展好、成績顯著的，給予獎勵表彰；對活動開展不力、驗收不達標的，追究相關(guān)負責(zé)人責(zé)任。

（一）活動領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機構(gòu) “美麗家園清潔鄉(xiāng)村”活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單：

（二）嚴明工作紀律 黨員干部到基層工作，要進一步密切聯(lián)系群眾的規(guī)定要求，嚴守工作紀律，嚴把工作標準，不準向基層提不合理要求，不準加重群眾負擔(dān)和基層債務(wù)，不準搞層層陪同。工作隊（組）員在基層工作期間，要與原單位工作脫鉤，集中精力指導(dǎo)推動活動開展。

示范村建設(shè)工程實施方案篇十

為充分展示基層民主法治建設(shè)成果，切實突出基層法治建設(shè)的示范帶頭作用，以點帶面推進全縣農(nóng)村（社區(qū)）法治建設(shè)。

一、指導(dǎo)思想。

堅持以__為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的__大以來歷次全會及有關(guān)法治國家建設(shè)系列重要講話精神，深入貫徹落實中央、省委、市委和縣委關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，緊緊抓住《關(guān)于深入推進依法治縣加快建設(shè)法治的決定》的工作要求，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展和社會治理中的突出矛盾問題，努力探索依法治理的方法路徑，為決勝脫貧攻堅，建設(shè)“五彩巴中”提供堅強法治保障。

二、目標。

建設(shè)“法治示范村（社區(qū)）”是深入推進基層法治建設(shè)的有效措施。發(fā)揮“法治示范村（社區(qū)）”的示范、輻射作用，有利于完善基層群眾自治，推進基層依法治理；有利于增強基層群眾法治觀念和依法辦事的能力；對促進基層經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。

（一）組織建設(shè)。

1.組織健全。村（社區(qū)）黨組織和群團組織、村（居）民委員會及其下屬委員會、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會、村（居）民小組等各類組織健全。

2.職責(zé)明確。村（社區(qū)）“兩委”班子團結(jié)，職責(zé)明確，運行機制健全，工作協(xié)調(diào)，廉潔自律，帶領(lǐng)村（居）民依法開展自治，發(fā)展集體經(jīng)濟和社會事業(yè)。

3.運轉(zhuǎn)良好。村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮，領(lǐng)導(dǎo)和支持村（居）民委員會行使職權(quán)，支持和保障村（居）民直接行使民主權(quán)利。村（居）民委員會貫徹執(zhí)行村（居）民會議和村（居）民代表會議決策，依法管理村（社區(qū)）公共事務(wù)，組織群眾參與基層社會管理，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好基層社會管理和公共服務(wù)工作。

（二）民主建設(shè)。

4.民主選舉。按期依法選舉產(chǎn)生村（居）民委員會及其下屬委員會、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會、村（居）民小組等自治組織和村（居）民代表、村文書（會計）等人員。村（社區(qū)）黨組織成員實行“兩推一選”，村（居）民委員會實行直接選舉。無違法選舉、違法任命、違法罷免等行為。

5.民主決策。實行少數(shù)服從多數(shù)的民主決策機制。村（居）民會議制度、村（居）民代表會議制度健全。實行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法和“一事一議”制度，村（居）民當(dāng)家作主的民主權(quán)利得到充分保障。村（居）民議事機構(gòu)和議事規(guī)則健全，決定涉及村（居）民利益的重大事項前廣泛開展民主協(xié)商，召開論證會或聽證會聽取群眾意見。

6.民主管理。村（社區(qū)）每年至少召開一次村（居）民會議，每季度至少召開一次村（居）民代表會議或議事會議。村（居）民代表定期聯(lián)系推選戶或村（居）民小組，收集和反映村（居）民意見。依法制定自治章程和村規(guī)民約（居民公約），并得到嚴格遵守。建立健全財務(wù)管理制度、印章管理使用制度、村（居）務(wù)檔案管理制度，財務(wù)臺賬規(guī)范，印章使用嚴格，檔案保管安全。

7.民主監(jiān)督。實行公開透明的工作原則，實行黨務(wù)、村（居）務(wù)、財務(wù)、服務(wù)公開和村（居）務(wù)質(zhì)詢制度。建有固定的村（居）務(wù)公開欄，并通過會議、廣播、宣傳單、網(wǎng)絡(luò)、媒體等多種形式保障村（居）民知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。一般事項每季度公布一次，涉及村（居）民利益的重大事項隨時公布，集體財務(wù)往來較多的每月公布一次收支情況，財務(wù)公開應(yīng)逐筆逐項公布。應(yīng)當(dāng)公開的事項在發(fā)生之日起十日內(nèi)公布。村（居）民委員會每年至少向村（居）民會議或代表會議報告一次工作，村（社區(qū)）干部每半年進行一次述職述廉，村（社區(qū)）“兩委”成員每年至少進行一次民主評議，群眾滿意率不低于80%，無村（社區(qū)）“兩委”成員被評為不合格。完善質(zhì)詢問責(zé)和懲戒制度，對群眾關(guān)心的熱點問題，召開質(zhì)詢會回答群眾質(zhì)疑，及時糾正村（社區(qū)）干部違法違紀苗頭，無不履職或不正確履職、無違法違紀、無侵犯群眾利益的村（社區(qū)）干部。

（三）法治建設(shè)。

8.法治宣傳教育。法治理宣傳教育納入村（社區(qū)）年度工作計劃，有工作總結(jié)、村（社區(qū)）兩委班子成員中有專人負責(zé)法制宣傳工作，村（社區(qū)）兩委干部、村（居）民小組長、村（居）民代表集中學(xué)法每年不少于3次，每年開展不少于2次的群眾性普法活動，并建普法教育檔案及臺賬。建有村（社區(qū)）法制學(xué)?；蜷_辟法制宣傳教育陣地，村（社區(qū)）建有1個法制圖書角（室），法制圖書品類齊全，村（社區(qū)）建有規(guī)范的法制宣傳欄，及時更新宣傳欄內(nèi)容，每村（社區(qū)）配有1名法律顧問、1名法制宣傳員、每戶配有1名“法律明白人”。

9.依法管理。村（居）民在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法、法律和地方性法規(guī)，通過各種途徑和形式參與村（社區(qū)）事務(wù)管理，實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，促進村（社區(qū)）各項建設(shè)規(guī)范化、制度化和法治化。提供貼近群眾實際的免費法律服務(wù)，幫助村（居）民自覺履行法定義務(wù)，依法維護合法權(quán)益，正確處理涉法問題。人民調(diào)解組織機制健全，矛盾糾紛受理率達100%，成功率達98%以上，實現(xiàn)小糾紛不出村（社區(qū)），大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），重大糾紛不出縣（區(qū)），及時消除基層社會不穩(wěn)定因素，無群眾集體上訪和越級上訪，無因民間糾紛引起的非正常死亡和群體性事件。

10.平安建設(shè)。實行網(wǎng)格化管理，治安組織和治保網(wǎng)絡(luò)健全，樓棟長負責(zé)制、巡邏聯(lián)防和流動人口管理等各項制度落實。建有規(guī)范的警務(wù)室，有條件的村（社區(qū)）建成電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。配有應(yīng)急器材，定期開展防災(zāi)知識宣傳與演練、自救互救技能等培訓(xùn)，參加社區(qū)緊急救助員培訓(xùn)的物業(yè)管理人員不低于總數(shù)的20%。定期開展社會治安整治，轄區(qū)治安秩序良好，無安全生產(chǎn)事故和重大交通責(zé)任事故、重大消防責(zé)任事故、重大食品衛(wèi)生事故和重大刑事犯罪。安置幫教工作到位，刑釋人員安置幫教率達100%，無社區(qū)服刑人員違反監(jiān)管規(guī)定被收監(jiān)和再犯罪情況發(fā)生。轄區(qū)內(nèi)無“黃賭毒”窩點。

（四）和諧發(fā)展。

11.經(jīng)濟發(fā)展。有明確的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標，年度工作計劃按時完成。集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，群眾收入穩(wěn)定增長。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)化合作經(jīng)濟組織，注重科技引領(lǐng)，形成區(qū)域特色，提高農(nóng)業(yè)效益；減輕社區(qū)負擔(dān)，理清社區(qū)管理體制，優(yōu)化投資環(huán)境，加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目投資。出臺扶持政策，發(fā)揮黨員、能人的示范作用，帶動群眾共同致富。

12.公益事業(yè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，發(fā)展社會保險、社會救助、社會福利事業(yè)。公益慈善組織全覆蓋，經(jīng)常開展社會捐助活動，以“慈善超市”和社會捐助接收站（點）為平臺的慈善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系健全。建立面向全社會的志愿者動員系統(tǒng)，推行志愿者注冊和公民志愿服務(wù)記錄制度，完善志愿者績效評估、風(fēng)險保障、激勵表彰等規(guī)定。有不少于五支的志愿服務(wù)隊伍。社區(qū)組織每年承接一個以上政府購買服務(wù)項目，配備一名以上社會工作專業(yè)人才，為流動人口、留守兒童、老年人、殘疾人、受災(zāi)群眾和精神病人、艾滋病人等特殊人群提供社會工作專業(yè)服務(wù)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果顯著，人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境良好，城鄉(xiāng)風(fēng)貌整潔優(yōu)美，道路橋梁定期養(yǎng)護，垃圾定點投放分類處理，車輛停放有序，寵物豢養(yǎng)文明，無“臟、亂、差”現(xiàn)象。

13.文明和諧。村（居）民有學(xué)習(xí)、活動場所，經(jīng)常舉辦健康向上的群眾性文化體育娛樂活動。社會風(fēng)氣良好，村（居）民自覺遵守社會主義公民道德規(guī)范，艱苦樸素、勤儉節(jié)約，舉止文明、注重儀表，尊老愛幼、家庭和睦，鄰里和諧、互相幫助，講究科學(xué)、反對迷信，文明婚喪、樹立新風(fēng)。各民族團結(jié)和睦，流動人口與村民（居民）和諧相處。遵紀守法戶達95%以上，__率達100%，無參與邪教和“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。

（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。

要充分認識到基層法治建設(shè)的長期性和艱巨性，切實把示范點建設(shè)作為服務(wù)基層民主法治建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的有效載體，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要把示范點建設(shè)納入重要議事日程，明確職責(zé)，落實專人，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理辦、民政辦公室，做到有部署、有檢查，確保“法治示范村（社區(qū)）”建設(shè)活動真正落到實處。

（二）明確步驟，逐步推進。

我縣村級政權(quán)分布較廣，地理環(huán)境、區(qū)域差別等差異較大，經(jīng)濟發(fā)展不夠平衡，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本地實際，勇于開拓創(chuàng)新，選擇不同類型的村（社區(qū)），開展示范創(chuàng)建工作。20__年內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在過去已命名的法治示范村（社區(qū)）基礎(chǔ)上，新建至少一個法治示范村（社區(qū)）。4月30日前，將本轄區(qū)法治示范村（社區(qū)）名單上報縣民政局基層政權(quán)股；5月1日至9月30日，對照創(chuàng)建標準要求積極推進；10月1日至15日，迎接縣司法局統(tǒng)一驗收；10月16日至10月30日，迎接依法治縣辦明確的重點村（社區(qū)）達標驗收。

（三）強化督查，規(guī)范管理。

強化“法治示范村（社區(qū)）”建設(shè)督查活動。建立健全法治示范村（社區(qū)）動態(tài)管理制度，堅持定期“回訪”已經(jīng)表彰命名的村（社區(qū)），對不符合標準的要堅決予以摘牌除名，使“法治示范村（社區(qū)）”切實發(fā)揮示范帶動作用。

示范村建設(shè)工程實施方案篇十一

20xx年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一年，為貫徹落實黨中央、重慶市、xx區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署，探索鄉(xiāng)村振興示范村的振興模式和經(jīng)驗，特制定本實施方案。

xx村位于xx鎮(zhèn)西南，距滬蓉高速xx互通2公里，距xx城區(qū)17公里，在建梁開高速公路在村內(nèi)與滬蓉高速相接，xx河服務(wù)區(qū)北出口設(shè)在村內(nèi)七澗河處；xx河、七澗河流經(jīng)xx村，長度達6公里。全村幅員面積4.33平方公里，下轄11個村民小組、1149戶、3617人，耕地面積3500畝，林地面積296畝，地勢平坦、土地肥沃、風(fēng)調(diào)雨順，發(fā)展綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、經(jīng)果、漁業(yè)等特色農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)條件得天獨厚。現(xiàn)有專業(yè)合作社和種養(yǎng)殖大戶5戶，流轉(zhuǎn)土地600余畝。已實現(xiàn)組組通公路，水、電、郵、訊全覆蓋。20xx年農(nóng)民人均純收入達18000元。村黨總支部下設(shè)農(nóng)村支部、營豐蔬菜專業(yè)合作社支部和黃瓜支部，現(xiàn)有黨員72名，其中女黨員23名，大專以上學(xué)歷4名。

按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?0字方針，全面推進產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興。到2022年，鄉(xiāng)村振興工作取得明顯成效，人均純收入達到22000元；到2035年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本實現(xiàn)現(xiàn)代化；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標全面實現(xiàn)。

（一）實施xx河蔬菜公園建設(shè)工程，推動產(chǎn)業(yè)振興。

重點打造有機蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、生態(tài)魚等產(chǎn)業(yè)項目，將xx村建設(shè)成為興業(yè)的樂園。

1.全力配合建設(shè)xx河蔬菜公園，流轉(zhuǎn)土地500畝，整合涉農(nóng)資金近1億元由xx豐瑞公司與山東壽光業(yè)主合作打造30萬平方米的蔬菜大棚。著力叫響五彩椒、水果黃瓜、番茄等品牌蔬菜。

2.以xx公司為龍頭，轉(zhuǎn)型升級生態(tài)養(yǎng)、休閑釣、愉快吃為主營模式的漁業(yè)養(yǎng)殖基地270畝。

3.以xx萍江農(nóng)作物合作社為龍頭，實行糧油輪作，全程機械化，發(fā)展優(yōu)質(zhì)油菜500畝；投入資金80萬元發(fā)展瓜蔞等中藥材200畝、西瓜200畝。

4.對未流轉(zhuǎn)的1000余畝土地爭取區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委立項投入資金600萬元實施宜機化改造，打造高標準農(nóng)田，引入業(yè)主或?qū)I(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地打造優(yōu)質(zhì)糧油基地。

5.依托xx河服務(wù)區(qū)與xx村小環(huán)道高度融合的契機，多渠道投入資金200萬元打造蔬菜公園展示窗口。

6.在xx村建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電商平臺1個，實現(xiàn)線上線下一體化銷售。

（二）實施xx河流域治理工程，推動生態(tài)振興。

1.投資1000萬元建設(shè)xx村蔬菜公園核心區(qū)xx河流域4.8公里、1.6米寬彩色人行步道，配套建設(shè)座椅、路燈、標準公廁等。

2.在已改造新建265座衛(wèi)生廁所的基礎(chǔ)上，再新建改造衛(wèi)生廁所800座。

3.投入1200余萬元實施全村“一帶二環(huán)”15公里道路拓寬油化改造；投入160余萬元硬化組級斷頭路和入戶道路3公里，讓農(nóng)戶的小車都能開到自家大院。

4.對未改造的農(nóng)村房屋300戶進行風(fēng)貌提升改造，在七澗河中橋、雙河口、xx村橋頭、xx村電商中心等處打造3-5家星級農(nóng)家樂。

5.對已批準建設(shè)的38畝新農(nóng)村用地進行規(guī)劃建設(shè)。

6.制定xx村衛(wèi)生考核獎懲辦法，推行垃圾分類綜合回收利用。對評比出來的衛(wèi)生家庭、最美庭院給予獎勵授牌。

7.推行秸稈還田綜合利用，科學(xué)使用農(nóng)藥化肥，減少對土壤的污染。

8.對村衛(wèi)生室進行升級改造，方便村民看病就醫(yī)。

（三）實施黃桷樹文化公園建設(shè)工程，推進文化振興。

1.實施“一園三點”建設(shè)。利用夏家觀千年黃桷古樹和寨文化的歷史底蘊，多渠道投入資金500余萬元，將位于xx村10組的`夏家觀50畝土地進行綜合利用，建設(shè)xx村黃桷樹鄉(xiāng)情文化公園，將山寨文化、農(nóng)耕歷史、千年古樹融入一體打造集休閑、旅游、觀光于一體的鄉(xiāng)村風(fēng)情公園，把“心向最高處、根植最深處”黃桷樹精神發(fā)揚光大；在農(nóng)戶黃桷樹院落集中點合理布局3個文化活動點，建設(shè)小微廣場，配套書報、音響、棋牌和體育健身設(shè)施等，增強人民群眾的獲得感、幸福感。

2.投入50萬元建設(shè)文化宣傳長廊100米，將黨的方針政策、掃黑除惡、禁毒戒毒、防詐防騙、防火防盜、xx非遺、特色產(chǎn)業(yè)等進行宣傳，提升xx村整體形象。

4.制定村規(guī)民約，反對陳規(guī)陋習(xí)，樹立新時代新風(fēng)尚。

5.鼓勵村民對孩子的培育教育，對考入大學(xué)的學(xué)生家庭授予大學(xué)生家庭牌匾。

（四）實施人才培育引入工程，推動人才振興。

1.引智借才，與山東壽光和科研院校合作，打造優(yōu)質(zhì)蔬菜品牌3-5個，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。

2.通過區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委培訓(xùn)50名農(nóng)業(yè)技術(shù)實用人才，為蔬菜公園和優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè)配套服務(wù)提供人力技術(shù)支撐。

3.建立xx村成功人士聯(lián)誼會，將他們的成功經(jīng)驗、資金、技術(shù)發(fā)揚光大，帶領(lǐng)村民共同致富。

4.組建勞務(wù)公司，為企業(yè)、業(yè)主提供人力支撐。

5.建立激勵機制，鼓勵本土大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（五）健全深化組織建設(shè)體系，推進組織振興。

1.加強村支兩委班子建設(shè)，增強為民服務(wù)本領(lǐng)，切實為民辦實事、辦好事，增強黨總支凝聚力、戰(zhàn)斗力。

2.搬遷新建標準化村級服務(wù)中心，提升窗口形象，方便村民辦事。

3.堅持“三會一課”制度。

4.堅持“四議兩公開”制度。

5.嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力，嚴厲打擊邪教組織，非法宗教活動。

6.完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處化解機制。

7.實行黨徽佩戴、黨員家庭掛牌行動，自覺接受群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

1.區(qū)政協(xié)副主席陳命安聯(lián)系指導(dǎo)xx村鄉(xiāng)村振興示范工作。

2.區(qū)生態(tài)環(huán)保局牽頭區(qū)社保中心、區(qū)電信局具體聯(lián)系幫扶鄉(xiāng)村振興示范工作。

鎮(zhèn)成立以黨委書記xx為組長、鎮(zhèn)長xx、副鎮(zhèn)長程xx為副組長的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對xx村鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)。

4.區(qū)里派駐xx村的第一書記xx具體負責(zé)部署落實鄉(xiāng)村振興各項工作。

5.駐村干部、村支兩委成員分工合作，各負其責(zé)，包組、包點、包項目具體落實。

示范村建設(shè)工程實施方案篇十二

緊扣“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，堅持“五位一體”統(tǒng)籌推進思路，結(jié)合村情民意和資源優(yōu)勢，著力于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化、治理能力提升、體制機制創(chuàng)新等鄉(xiāng)村振興重大工程，將全村建設(shè)成為“經(jīng)濟強、產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、農(nóng)民富”的鄉(xiāng)村振興示范村。

翟家河鄉(xiāng)程家河村

xx

公共基礎(chǔ)設(shè)施方面：圍繞水、電、路、田、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在的弱項短板，統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。所有自然村道路暢通，硬化和砂礫鋪設(shè)率達到90%。自來水、小電井及大口窖的使用率達100%，且水量保證、水質(zhì)達標。供電質(zhì)量安全穩(wěn)定，滿足村民生產(chǎn)生活用電需求。對20xx年實施的高標準農(nóng)田項目，完善后續(xù)的小型農(nóng)田灌溉工程。窯洞房屋居住安全率達95%，美麗庭院示范戶達100戶。廣播、電視、光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)通村入戶，信號通暢。有文化交流場所、快遞物流網(wǎng)點和村級便民服務(wù)中心。村莊規(guī)劃科學(xué)，布局合理，美觀舒適、功能完備，常年保持整潔有序，無柴草亂堆亂放、危舊房屋、棚圈亂搭亂建等現(xiàn)象。垃圾桶、垃圾投放點和垃圾收集、清運設(shè)備配置合理，做到戶分類、村收集、鄉(xiāng)運轉(zhuǎn)。戶廁改造實施整村推進，無害化衛(wèi)生廁所普及率達到80%以上，村部建成高標準化水沖式廁所。

基本公共服務(wù)方面：有小學(xué)、有功能完善的綜合性文化服務(wù)中心，群眾性文體活動正常開展，建有標準化衛(wèi)生室，醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備齊全。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%。建有具備辦公議事、活動組織、教育宣傳、文體娛樂、金融服務(wù)、法律服務(wù)等功能的村級綜合服務(wù)場所。積極組織村民參加職業(yè)素質(zhì)和技能等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，帶動群眾自主創(chuàng)業(yè)致富的'能力。

鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)方面：建有愛國主義、精神文明、社會主義核心價值觀、道德、法治等政策宣傳教育場所，村民知法懂法、守法用法，精神面貌好。村民自治機制完善，村務(wù)公開透明，農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實得到保障，村內(nèi)民風(fēng)淳樸、文明和諧，社會治安良好有序，村民安全生產(chǎn)意識強，防災(zāi)減災(zāi)措施得力。

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路建設(shè)方面：計劃新修柏油路張溝至劉家塔山3.6㎞；阜桐路沿線群眾進戶路進行硬化,鋪設(shè)路沿石;程家河村居民點群眾出行道路及活動場所硬化；維修加固九家掌、趙家掌進組道路路面，兩邊排水渠進行提質(zhì)改造；對阜桐公路沿線3公里排水渠護坡進行加固；解決村部、居民點、公路排水難問題，包括程家河村居民點周邊鋪設(shè)雨水管網(wǎng)70米，安裝90涵管、土方填埋等。農(nóng)村環(huán)境綜合整治方面，安裝柵欄；清理“三堆”、并為公路沿線居住集中的農(nóng)戶購置布設(shè)柴草屋、垃圾桶，對垃圾進行集中清運；拆除廢舊房屋、封堵廢棄窯洞等。

2、富民產(chǎn)業(yè)培育。在程家河村規(guī)模種植飼草玉米，20xx年計劃種植1350畝，引進飼草收購加工企業(yè)在程家河村落地建設(shè)基地，實現(xiàn)就近集中收購加工，減少群眾運輸成本。繼續(xù)發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，引進隴東黑山羊進行試點養(yǎng)殖，積極銜接合作社實現(xiàn)配種、防疫、技術(shù)指導(dǎo)、訂單銷售等一條龍服務(wù)，并在原有養(yǎng)殖基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴大散戶養(yǎng)殖規(guī)模。村集體收入爭取達到10萬元以上。

3、公共服務(wù)設(shè)施。按照提升公共服務(wù)總體水平的要求，建設(shè)戶外文體活動場所1處，配套基礎(chǔ)設(shè)施附屬工程。保證新時代文明實踐廣場、村衛(wèi)生所、愛心發(fā)屋等公共服務(wù)中心平穩(wěn)運行，豐富群眾精神文化生活；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保率均達到100%。全面提升教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)水平。

4、鄉(xiāng)村治理和精神文明方面。充分利用新時代文明實踐所、文化墻、文化廣場、學(xué)校等場所，宣傳社會主義核心價值觀和黨的方針政策，新建“1+1+3”鄉(xiāng)村治理展廳、文化長廊，評選先進典型，表彰致富帶頭人、五好家庭、好婆婆、好媳婦等，增加群眾內(nèi)生動力，不斷提升群眾精神風(fēng)貌。我們將按照“1+1+3”鄉(xiāng)村治理模式，即：圍繞一條主線--新時代文明實踐引領(lǐng)，依托一支“紅蜜蜂”黨員服務(wù)隊引導(dǎo)，推進法治、自治、德治“三治”融合，打造“四個一”（一廣場：法治宣傳廣場；一平臺：利用數(shù)字鄉(xiāng)村平臺，進行矛盾調(diào)解申訴、法律知識宣傳等；一輛車：將中國聯(lián)通慶陽分公司捐贈的“紅蜜蜂”服務(wù)車設(shè)置為“流動調(diào)解庭”，將矛盾調(diào)解服務(wù)開展到田間地頭；一診所：每村建設(shè)法律服務(wù)診所，聘任法律顧問，提供法律援助。）將鄉(xiāng)村治理納入法治軌道；組建“四會”（百姓說事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會）開展村民自治管理，引導(dǎo)群眾積極破陳規(guī)舊習(xí)，厚植文明鄉(xiāng)風(fēng)；建設(shè)“四個一”(一禮堂：道德文化大禮堂，一超市：“紅蜜蜂”愛心積分超市，一隊伍：草根文藝宣傳隊，一展廳：鄉(xiāng)村治理展廳）推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德等建設(shè)，弘揚社會正能量，為鄉(xiāng)村振興鑄魂。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。由程家河村包村領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，各包村干部、村組干部協(xié)同合作，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為今年核心工作任務(wù)來抓，村上按照鄉(xiāng)上鄉(xiāng)村振興的總體目標，做好協(xié)同配合，形成工作合力，通過資金扶持、政策引導(dǎo)、規(guī)劃協(xié)調(diào)、宣傳鼓動，確保項目如期順利實施。

(二)健全機制。一是工作機制，實行創(chuàng)建工作專項制，精心實施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、環(huán)境整治項目，不斷豐富和創(chuàng)新形式，發(fā)揮鄉(xiāng)賢人才作用。二是長效管護機制，采取村事村管等方式，加強村衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護和綠化養(yǎng)護等工作，積極探索社會化經(jīng)營模式，對村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施進行日常維護。

(三)強化宣傳。利用各鄉(xiāng)村組微信群、翟家河鄉(xiāng)官方抖音、快手、鄉(xiāng)村大喇叭和主題黨日、群眾會等機會持續(xù)深入宣傳黨的鄉(xiāng)村振興方針政策和豐富實踐，形成全村共同關(guān)注鄉(xiāng)村振興、支持鄉(xiāng)村振興、參與鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。

示范村建設(shè)工程實施方案篇十三

街道位于區(qū)的北部，地域面積14.92平方公里，常住人口102104人，流動人口1840人，總戶數(shù)為32662戶。下設(shè)12個社區(qū)和兩個自然村，是##區(qū)面積最大，人口較多，老、舊及棄管小區(qū)較多的街道。自沈陽市正式啟動全國文明城市創(chuàng)建工作以來，我街堅持把文明城市創(chuàng)建作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進四個文明建設(shè)的具體行動，作為促進全街政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、社會和諧的有效載體，作為提升全街文明程度、街區(qū)美譽度、改善人居環(huán)境的重要舉措，高度重視，精心組織，文明創(chuàng)建工作取得了顯著成效。下面我就##街道文明城市創(chuàng)建工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要匯報：

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，提升文明創(chuàng)建的保障力

一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制。成立了##街道辦事處創(chuàng)建全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組，街道黨工委書記、街道辦事處主任擔(dān)任組長，黨工委副書記、副主任擔(dān)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)##街道辦事處創(chuàng)建全國文明城市辦公室，辦公室設(shè)在黨辦，街道黨工委副書記兼任辦公室主任，##任辦公室副主任，各科室、各社區(qū)、兩村密切配合創(chuàng)建文明城市辦公室開展創(chuàng)城工作。在街道形成了“一把手”負總責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、創(chuàng)建部門具體抓、各職能部門協(xié)同抓的良好局面。街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署創(chuàng)建工作，定期聽取相關(guān)科室、社區(qū)及兩村的匯報，并在人力、財力、組織等方面全力保障，確保了創(chuàng)建工作有力有序、高效推進。

二是健全宣傳發(fā)動機制。召開了高規(guī)格、大規(guī)模的創(chuàng)建工作動員會，全體機關(guān)干部、社區(qū)書記副書記、兩村領(lǐng)導(dǎo)班子成員及轄區(qū)派出所、工商所、執(zhí)法局等部門負責(zé)人參加會議，會上傳達了市、區(qū)創(chuàng)建全國文明城市動員會議主要精神及相關(guān)要求，并結(jié)合今年我街迎檢工作主要存在問題和重點、難點環(huán)節(jié)，提出具體工作要求，統(tǒng)一了各科室、各社區(qū)及兩村的思想；并通過開辦專題講座，印發(fā)宣傳資料，在街道、社區(qū)、廣場、餐廳等公共場所懸掛條幅、張貼海報等方式對創(chuàng)建文明城市工作進行宣傳，營造了濃厚的社會氛圍；通過在有線電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，全方位、多角度、深層次宣傳創(chuàng)建文明城市的意義、內(nèi)容和要求，報道創(chuàng)建工作動態(tài)、先進典型和事跡，努力發(fā)動全民參與，凝聚了共創(chuàng)文明的強大合力，形成了講文明、樹新風(fēng)、知禮儀、揚正氣的濃厚氛圍。

三是健全責(zé)任落實機制。堅持把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、年度工作重點和各科室、各社區(qū)的年度目標考核，推進精神文明和物質(zhì)文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。制定了《##街道創(chuàng)建文明城市工作方案》，將文明城市創(chuàng)建任務(wù)細化落實到具體的科室、社區(qū)和人頭，創(chuàng)建文明城辦公室負責(zé)全街創(chuàng)建文明城市的組織、協(xié)調(diào)、部置工作，參照相關(guān)測評內(nèi)容制定具體落實措施并組織實施，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求。街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員及分管科室按照區(qū)10個創(chuàng)建組的安排開展工作，黨辦負責(zé)文明創(chuàng)建工作，在區(qū)文明創(chuàng)建組的具體指導(dǎo)下開展工作；行政辦負責(zé)政務(wù)環(huán)境創(chuàng)建工作，在區(qū)政務(wù)環(huán)境組具體指導(dǎo)下開展工作；綜治辦負責(zé)法治環(huán)境和社會環(huán)境創(chuàng)建工作，在區(qū)法治環(huán)境組、社會環(huán)境組指導(dǎo)下開展工作；社?？曝撠?zé)市場環(huán)境創(chuàng)建工作，在區(qū)市場環(huán)境組具體指導(dǎo)下開展工作；社會事業(yè)科負責(zé)人文環(huán)境和社會文化環(huán)境創(chuàng)建工作，在區(qū)人文環(huán)境組、社會文化環(huán)境組具體指導(dǎo)下開展工作；社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)科負責(zé)街道創(chuàng)建和市場環(huán)境創(chuàng)建工作，在區(qū)街道創(chuàng)建組，區(qū)市場環(huán)境組具體指導(dǎo)下開展工作；城管科負責(zé)區(qū)生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建工作，在區(qū)生活環(huán)境組、生態(tài)環(huán)境組具體指導(dǎo)下開展工作。責(zé)任人分別為各科室科長。

二、著眼和諧構(gòu)建，著力改善民生，提升文明創(chuàng)建的凝聚力

一是以“創(chuàng)城”為契機，改善人居環(huán)境。街道聯(lián)合轄區(qū)城管、執(zhí)法局等職能部門對重點路段及區(qū)域進行專項整治工作。針對全街依然存在私搭亂建、衛(wèi)生死角等影響市容環(huán)境的問題，實施“三拆除”、“四整治”措施，街道機關(guān)干部和社區(qū)工作者充分利用休息時間，全面拆除散體樓和棄管小區(qū)內(nèi)的違章建筑、違規(guī)菜園、和違規(guī)商亭；對街路兩側(cè)露天燒烤、亂占道路、亂堆亂放、亂倒垃圾等現(xiàn)象進行徹底整治。

在此次專項整治過程中，共拆除違章建筑4000余平，清除垃圾殘土、雜物7000余立方米，撿拾白色垃圾200余立方米，清除小招貼4000余處，清理違規(guī)占道及“小開荒”200余處。同時街道辦事處還結(jié)合“清潔沈陽”行動，以在職黨員干部進社區(qū)為載體，結(jié)合社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍，以非物業(yè)小區(qū)和棄管小區(qū)為重點，開展社區(qū)衛(wèi)生大清掃活動；街道在專項整治及衛(wèi)生大清掃兩次行動中持標本兼治，著力改善街、巷、小區(qū)市容環(huán)境秩序，強化區(qū)域城市管理綜合服務(wù)功能，建立長效、適用的管理機制，為地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展提供優(yōu)良的環(huán)境支撐。

二是以“創(chuàng)城”為契機，提升精神內(nèi)涵。街道領(lǐng)導(dǎo)班子把發(fā)展地區(qū)文化事業(yè)納入創(chuàng)建文明城市整體發(fā)展規(guī)劃中，始終堅持“一社區(qū)一品牌”的工作要求，在社區(qū)文化活動的開展中，堅持打好基礎(chǔ)，搞好配套，加強引導(dǎo)，大膽放手，充分發(fā)揮社區(qū)的主觀能動性，讓各社區(qū)根據(jù)自己的位置、居民特點等先決條件，因地制宜地開展群眾喜聞樂見的文化活動，形成自己的品牌特色。我街現(xiàn)有文體團隊96支，經(jīng)?；顒硬⒕哂幸欢ㄒ?guī)模的近40支，其中包括：合唱團、舞蹈隊、腰鼓隊、太極拳隊、太極扇隊、健身操隊、毽球隊、時裝模特隊、秧歌隊、書法繪畫隊等。參與其中的居民達3000余人，平均年齡為65歲。今年我街##社區(qū)、##社區(qū)被評為##區(qū)優(yōu)秀藝術(shù)惠民服務(wù)站，##村社區(qū)的合唱團被評為##區(qū)藝術(shù)惠民優(yōu)秀品牌活動。

在指導(dǎo)社區(qū)創(chuàng)建特色品牌活動的同時，我街注重搞好基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，近年來，先后籌措資金資金60余萬元，對12個社區(qū)文化活動場所的基礎(chǔ)設(shè)施進行了維修改進，對文化設(shè)施較為薄弱的社區(qū)廣場、圖書室、活動室進行了改建、擴建，經(jīng)過整體改造的12個社區(qū)面貌煥然一新，活動室平均面積150平方米，文化廣場平均面積1000平方米，圖書閱覽室平均面積30平方米，藏書平均1500余冊，為居民的文化生活創(chuàng)造了更加舒適的環(huán)境，也為更好的開展文化活動打下良好基礎(chǔ)。今年我街##社區(qū)被評為沈陽市“書香社區(qū)”，##村社區(qū)、##社區(qū)被評為區(qū)“書香社區(qū)”。

此外，我街還開展入戶走訪行動，辦事處結(jié)合區(qū)委辦局包街道工作，組織機關(guān)干部進社區(qū)、入萬家大走訪行動，宣傳創(chuàng)建文明城市的意義，與百姓面對面談心、溝通，發(fā)放征求意見卡，征求居民對城市建設(shè)和管理，對創(chuàng)建文明城市的意見和建議。能解決的當(dāng)馬上解決，不是職責(zé)范圍內(nèi)的事情及時匯報、溝通，為百姓辦實事。切實做到“知民情、曉民意、解民憂、暖民心”。

三、圍繞素質(zhì)提升，狠抓教育引導(dǎo)，提升文明城市的原動力

示范村建設(shè)工程實施方案篇十四

一是嚴格按照摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四個不摘”要求，從產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、健康、教育、金融、公益性崗位到綜合保障、安全飲水保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項政策，做到用足用夠，落地有力，為我鎮(zhèn)持續(xù)鞏固脫貧成果提供有力保障。

因地制宜，大膽謀劃，促進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推動黨組織領(lǐng)導(dǎo)合作社項目，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。立足當(dāng)?shù)貙嶋H，聚焦特色產(chǎn)業(yè)，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，整合各類資源，著力提升產(chǎn)品質(zhì)量，激發(fā)產(chǎn)業(yè)潛力活力。

帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造美好生活，是我們矢志不渝的奮斗目標，我們必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，朝著實現(xiàn)群眾共同富裕的目標不斷邁進。一是要強化就業(yè)保障，不斷健全社會公共服務(wù)體系，積極搭建就業(yè)平臺，探索建立政府與企業(yè)勞動力需求的常態(tài)化合作機制，舉辦技能培訓(xùn)班，促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是做實民生工程，不斷健全和完善社會保障體系，關(guān)系、關(guān)注困難群眾，做到應(yīng)保盡保，強化民生資金監(jiān)管。三是重視教育事業(yè)，在教育資源整合的基礎(chǔ)上，努力改善學(xué)校教學(xué)條件，關(guān)心困難學(xué)生的成長成才，積極開展各類捐資助學(xué)活動。四是落實醫(yī)保政策。抓好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，落實大病醫(yī)療保險，防止群眾因病致貧、因病返貧。

統(tǒng)籌鄉(xiāng)村發(fā)展，大力實施基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，突出抓好水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“進村入戶”道路建設(shè)和農(nóng)田水利建設(shè)工程。不斷加大農(nóng)村環(huán)境整治、改善生態(tài)和人居環(huán)境的宣傳力度，營造良好的'氛圍，確保村莊整潔有序、干凈優(yōu)美的人居環(huán)境。

示范村建設(shè)工程實施方案篇十五

區(qū)委明確提出了“打贏打好鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵戰(zhàn)役，打造xx流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”這一目標任務(wù)，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年全區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況報告范文，希望大家喜歡。

xx區(qū)認真貫徹中央、省、市關(guān)于大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，以打造xx流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)為目標，抓重點、補短板、強優(yōu)勢、提功能，加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動，以全域旅游為抓手，打贏打好鄉(xiāng)村振興這場關(guān)鍵戰(zhàn)役，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興?，F(xiàn)將全區(qū)20xx年度鄉(xiāng)村振興工作情況總結(jié)匯報如下：

一、工作完成情況

(一)開展科學(xué)謀劃，實現(xiàn)全域推進

壓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)將主要精力用于抓鄉(xiāng)村振興;xx個職能部門組建聯(lián)合指導(dǎo)組，把準方向指導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè);抽調(diào)xxx名區(qū)直單位干部組建xx支工作隊，開展“進百村入萬戶”活動，落實“五天四晚”駐村幫扶;堅持群眾主體地位，問需于民、問效于民，發(fā)動群眾參與鄉(xiāng)村振興全過程，實現(xiàn)“群眾議、群眾定、群眾建、群眾管、群眾享”。堅持分類施策推進。把全區(qū)xxx個村分為特色精品村、示范村、整治村三類，分類別分時限推進，三年實現(xiàn)全覆蓋。目前，前兩批共xx個村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)已全部完成，第三批xx個村的美麗鄉(xiāng)村補短板強弱項建設(shè)也已經(jīng)全面啟動，同時將鄉(xiāng)村振興工作作為一項重要任務(wù)長期堅持下去。

(二)抓好產(chǎn)業(yè)振興，做到強基賦能

一是統(tǒng)籌謀劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)布局。研究出臺《xx區(qū)關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》和《xx區(qū)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》，重點發(fā)展傳統(tǒng)糧油和特色種植、蔬菜產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、x牛肉面、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等九大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在這九個產(chǎn)業(yè)中又結(jié)合xx實際，明確了重點發(fā)展具有區(qū)域優(yōu)勢的蔬菜、林果、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖及特色產(chǎn)品等四大產(chǎn)業(yè)。并按照“x+x”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局(即三圈一業(yè))，全方位打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。在“近郊圈”，重點發(fā)展以瓜果采摘、農(nóng)事體驗、農(nóng)家樂為主的休閑觀光農(nóng)業(yè)，炒熱xx鄉(xiāng)村旅游;在“中郊圈”，重點發(fā)展土豆、山藥、胡蘿卜、白菜等規(guī)?；卟嘶?，在xx片區(qū)、xx河的片區(qū)、xxxx省道沿線等有條件的區(qū)域引導(dǎo)發(fā)展高投入高回報的設(shè)施農(nóng)業(yè);在“遠郊圈”，重點發(fā)展綠色有機農(nóng)作物種植業(yè)，建設(shè)高端釀酒、休閑食品的原料供應(yīng)基地，打造新型訂單式農(nóng)業(yè);精心培植“一業(yè)”，依托xx農(nóng)產(chǎn)品加工園，大力發(fā)展中藥、蔬菜、生鮮乳、牛肉面等農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，配套建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、交易中心及冷鏈物流，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條。

二是大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。按照“點面結(jié)合、以線串珠、循環(huán)示范”的要求，打造以休閑觀光農(nóng)業(yè)為主的xx鄉(xiāng)村休閑新模式。在點上，進一步提升xx、xx等省級示范村內(nèi)涵，著力打造 “中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“文旅名村”和“x文旅名村”。在線上，重點圍繞xxx國道、xxx省道、xxx省道沿線和xx線、潼xx、xx線、xx線布局美麗鄉(xiāng)村示范線。在面上，xx片區(qū)圍繞城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，打造城郊鄉(xiāng)村旅游升級版;xx片區(qū)圍繞“五小園”建設(shè)，打造美麗田園風(fēng)光帶;xx湖片區(qū)圍繞“環(huán)境整治、美麗庭院”建設(shè)，提升區(qū)域綠化美化。

三是促進三產(chǎn)融合發(fā)展。重點支持x山藥小鎮(zhèn)依托山藥合作社，形成集種植、研發(fā)、深加工、休閑旅游為一體的三產(chǎn)融合典型。支持xxx月季花海將花果產(chǎn)品加工為罐頭、果脯、花茶、口紅等，全產(chǎn)業(yè)鏈深度開發(fā)新的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

四是加強產(chǎn)業(yè)要素流通等配套設(shè)施建設(shè)。重點支持xx集團在產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目上加強倉儲冷鏈物流建設(shè)。要創(chuàng)新經(jīng)營方式、健全專業(yè)化社會化服務(wù)體系，把一家一戶辦不了、辦不起來、辦起來不劃算的事交給社會化服務(wù)組織來辦。比如，xx村以文江蔬菜專業(yè)合作社為龍頭，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜xxxx畝，帶動農(nóng)戶xxx戶，戶均增收xxxx元，成為市區(qū)“菜籃子”工程的重要供應(yīng)基地。要進一步實施新型經(jīng)營主體培育工程，培育一批有基地、有加工、有品牌的農(nóng)業(yè)企業(yè)，幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)村等新型經(jīng)營主體成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”，通過“公司+合作社+家庭農(nóng)場+小農(nóng)戶”的發(fā)展模式，采取聯(lián)合、兼并、重組等方式，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升優(yōu)級品率和生產(chǎn)標準化水平，增強市場競爭能力。要繼續(xù)用好用活現(xiàn)有“xx清水蝦”、“xx米”等區(qū)域性公共品牌，綜合運用電商平臺開展包裝和品牌推介，切實把品質(zhì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。

(三)整治鄉(xiāng)村環(huán)境，建設(shè)生態(tài)花園

全域開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。以“農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動‘百日攻堅’”“村莊清潔行動戰(zhàn)役”“愛國衛(wèi)生運動”等系列活動為契機，堅持以潔為先、以亮為韻，以序為要、以美為魂，全員全域開展人居環(huán)境綜合整治。配齊備足垃圾處理設(shè)施，先后更換、新配垃圾轉(zhuǎn)運車xx臺、鉤臂式垃圾箱xxx個、垃圾桶xxxxx個。全面推行垃圾常態(tài)化保潔機制，建立垃圾清潔費用收取、黨員干部包保制度，每月開展“十星級”文明戶、最干凈農(nóng)戶、最美庭院等系列評比，推動農(nóng)村環(huán)境整治由被動向主動、由外在美向內(nèi)在美轉(zhuǎn)變。集中開展國省道沿線綜合整治。通過“拆、整、建、改、亮、綠”，集中開展xxx、xxx、xxx三條國省道沿線xx.x公里綜合環(huán)境整治。

拆即拆暢通，零補償拆除廣告招牌xxxx個，亂搭建筑xxxx處xxxxx平方米;“整”即整環(huán)境，大力開展主干道沿線房前屋后、院內(nèi)院外環(huán)境大整治，清理垃圾x萬余噸;“建”即因地制宜建“小三園”xxxxx平方米;“改”即房屋立面改造，以xx北民居房屋風(fēng)格為主，改造xxx戶;“亮”即開展亮化工程，安裝路燈xxxx盞;“綠”即大力開展“綠滿xx”行動，開展新老xxx國道及xxx省道的xx.x公里道路綠化。

(四)補齊短板弱項，建好精彩鄉(xiāng)村

本著“缺什么補什么”原則，大力推進村莊道路等美麗鄉(xiāng)村補短板強弱項重點項目建設(shè)。

一是打通路。加快推進道路改擴建，以及“四好農(nóng)村路”建設(shè)，解決群眾出行“最后一公里”。第一批投入xx億元，硬化村莊道路xxx公里(新修xx公里，改建xxx公里，公里)。第二批投入x億元，改擴建xx條道路共計xxx公里，xx月底全部完成。

二是植滿綠。結(jié)合“綠滿xx”提升行動，推動村莊綠化由“點”到“線”到“面”拓展，在通村通組公路綠化、村內(nèi)公共區(qū)域綠化和農(nóng)戶庭院綠化上共同發(fā)力，動員農(nóng)戶利用房前屋后建設(shè)“小三園”，大力實施“一村萬樹”活動，投入金額xxxx萬元開展新老xxx國道及xxx省道的xxx公里道路綠化，實現(xiàn)以綠治臟，以綠凈村，以綠美村、以綠富村。

三是治污水。以“廁所革命”為抓手，加快農(nóng)戶無害化廁所建改，xxxx-xxxx年改建戶廁xxxxx座、公廁xxx座，xxxx年計劃完成xxx座戶廁、xx座公廁，目前已完成農(nóng)村戶廁改造xxx座，公廁x座。以三格式化污為重點，分類推進污水處理設(shè)施建設(shè)。對納入城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的或各類園區(qū)周邊的村莊，統(tǒng)一接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)或園區(qū)污水處理廠處理，確保建得起、用得好。二期投入xxxx萬元新建的xx個污水處理站點正在招標。

四是提功能。統(tǒng)籌實施優(yōu)質(zhì)教育均衡、社保擴面提質(zhì)、全民健康、文化惠民等工程，首批xx個村的村黨群服務(wù)中心全部完成達標提升，xxx個村新時代文明實踐站已投入使用，xxx個村全部完成村規(guī)民約修訂，x個省級示范村的村級公墓全部建成，村衛(wèi)生室、村法律服務(wù)室、村便民服務(wù)室實現(xiàn)全覆蓋。

(五)優(yōu)化鄉(xiāng)村治理，建成和諧樂園

堅持自治為基、法治為本、德治為先，全覆蓋推進“紅色頭雁”工程，選優(yōu)配強村“兩委”，先后對xx個軟弱渙散村書記進行調(diào)整，向集體經(jīng)濟薄弱、矛盾糾紛突出村選派xx名干部擔(dān)任第一書記。大力開展好媳婦、好婆婆、孝善之星等評選活動，引導(dǎo)群眾廣泛參與鄉(xiāng)村建設(shè)，鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出唱歌跳舞多、抹牌賭博少，鄰里和睦多、扯皮吵架少的新氣象。

二、存在的問題

xx區(qū)鄉(xiāng)村振興工作雖然取得一定成績，但我們還存在著區(qū)位優(yōu)勢、自然資源、文化資源等發(fā)揮不夠的問題，主要為：

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐有待加快。就我區(qū)現(xiàn)階段發(fā)展水平而言，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于弱勢地位，產(chǎn)業(yè)體量小、效益水平低、發(fā)展韌勁差，產(chǎn)業(yè)“空心村”占比較大，多數(shù)村集體經(jīng)濟“囊中羞澀?！蔽覅^(qū)麥冬、山藥、蔬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有形成規(guī)模，也沒有叫的響的品牌，各地在發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”時定位不夠精準，也沒有清晰的發(fā)展方案和路徑。

2.資金籌措力度不大。一方面是由于前期手續(xù)辦理不規(guī)范導(dǎo)致資金兌付難;另一方面是資金籌措力度不夠，需要多方面整合相關(guān)涉農(nóng)資金。

3.部分村干部主動性有待提高。一方面是村干部思想認識不到位，不能有效地調(diào)動群眾主動參與建設(shè)的積極性，導(dǎo)致“干部在干，群眾在看”、主體作用發(fā)揮不明顯。另一方面是部分村干部“等靠要”思想嚴重，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中缺乏主動性，等待上級部門安排部署。

三、下一步工作計劃

區(qū)委明確提出了“打贏打好鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵戰(zhàn)役，打造xx流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”這一目標任務(wù)，下一步要認真貫徹落實區(qū)委xx會議精神，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)民全面發(fā)展為主線，堅決打贏打好鄉(xiāng)村振興這一關(guān)鍵戰(zhàn)役，打造漢江流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，助推xx率先實現(xiàn)綠色崛起。

1.全力打造特色產(chǎn)業(yè)。嚴格落實區(qū)委部署的“x+x”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，全方位打造特色農(nóng)業(yè)。通過系列政策扶持，全區(qū)xxx個村按照當(dāng)前所謀劃的產(chǎn)業(yè)布局，經(jīng)過x-x年發(fā)展、鞏固、提高，到xxxx年年底“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”具有一定規(guī)模和發(fā)展前景。

2.多方籌措整合資金。一是整合資金。由區(qū)財政局對可整合的國家、省、市涉農(nóng)政策性項目資金進行全面梳理，明確可用于補短板強弱項建設(shè)的項目資金額度。以區(qū)為主體，整合有關(guān)項目資金，統(tǒng)籌用于鄉(xiāng)村振興。二是開展融資。由區(qū)建投公司負責(zé)對接政策性銀行開展融資，確保融資不少于xx億元用于鄉(xiāng)村振興。三是爭取專項債。爭取發(fā)行美麗鄉(xiāng)村專項債x億元，補齊資金短板。四是發(fā)行一般債。每年爭取發(fā)行農(nóng)村人居環(huán)境整治一般債xxxx萬元，三年共發(fā)行xxxx萬元。

3.充分調(diào)動干群積極性。充分發(fā)揮科技特派員作用，開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民增收致富技能。加大土地、政策、資金傾斜力度，支持xx乳業(yè)、xx、xx等企業(yè)做大做強;支持xx農(nóng)業(yè)、xx興蔬菜、xx生態(tài)、xx種植、xx蔬菜等專業(yè)合作社擴大種植基地，推進土地流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)民增收。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體性建設(shè)用地入市，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興駐村工作隊作用，抓好產(chǎn)業(yè)幫扶，促進農(nóng)民致富。

示范村建設(shè)工程實施方案篇十六

以黨的十八屆三中、四中全會精神，以“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題，以落實安全責(zé)任、傳播法治文化、普及安全知識、曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為為重點，結(jié)合建筑施工安全生產(chǎn)的特點，強化問題導(dǎo)向，強化改革創(chuàng)新，強化輿論引導(dǎo)，以豐富多彩的形式開展“安全生產(chǎn)月”活動，確?！鞍踩a(chǎn)月”活動取得實效。

加強安全法治、保障安全生產(chǎn)。

6月1日至30日。

(一)深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。在“安全生產(chǎn)月”活動期間，全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要積極開展以“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動的宣傳工作，以專題講座、知識競賽、門戶網(wǎng)站、宣傳專欄、內(nèi)部刊物等多種形式，廣泛宣傳建筑施工安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、重要文件和技術(shù)標準規(guī)范、安全生產(chǎn)知識，要充分借助本地區(qū)新聞媒體加大宣傳力度，大力營造關(guān)注安全、珍惜生命的社會氛圍，使安全生產(chǎn)理念深入人心。各市(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要組織本部門負責(zé)施工安全工作的機關(guān)工作人員、施工安全監(jiān)督機構(gòu)工作人員進行安全學(xué)習(xí)教育，重點學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府近年出臺的有關(guān)加強安全生產(chǎn)工作的主要文件和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳近年出臺的建筑施工安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件。

(二)扎實開展“安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)铡被顒印?月16日(星期二)，市安全生產(chǎn)委員會將在在蓬江區(qū)白沙工業(yè)大道人才智力市場(即蓬江區(qū)消防大隊旁邊)舉行“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?，根?jù)工作部署，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將按要求開展以“建筑施工安全生產(chǎn)知識宣傳”為主題的咨詢活動，向社會廣泛宣傳安全生產(chǎn)的重要意義以及有關(guān)法律、法規(guī)知識，解答群眾關(guān)心的建筑施工安全生產(chǎn)問題。各市(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要積極參加當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理等部門在6月16日組織的本地區(qū)安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢活動，向社會廣泛宣傳建筑施工安全生產(chǎn)工作。

(三)開展安全生產(chǎn)檢查和專項整治工作。“安全生產(chǎn)月”期間，各市(區(qū))建設(shè)行政主管部門和各有關(guān)單位，要根據(jù)我局《江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)的通知》(江建函〔20xx〕430號)、《江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)的通知》(江建函〔20xx〕494號)等文件要求，以防范較大及以上施工生產(chǎn)安全事故為中心，以強化安全生產(chǎn)責(zé)任制、嚴格依法監(jiān)管為手段，認真組織開展自查自糾，全面排查和整治房屋市政工程重大安全隱患，重點防范建筑起重機械、模板支撐系統(tǒng)、深基坑坍塌和高處墜落及火災(zāi)事故。

(四)積極參加新《安生產(chǎn)法》宣貫培訓(xùn)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在“安全生月活動”期間將組織三期新《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)專題宣貫班，各相關(guān)單位要積極組織相關(guān)人員參加，以增強安全生產(chǎn)法律意識，進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防和減少建筑施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

(五)積極參加安全生產(chǎn)和文明施工現(xiàn)場觀摩活動。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳定于6月1日至3日在廣州市舉行全省建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式并開展文明施工現(xiàn)場觀摩活動，推廣安全生產(chǎn)和文明施工管理先進經(jīng)驗。各市(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要積極組織施工、監(jiān)理企業(yè)及有關(guān)人員參觀學(xué)習(xí)，推進建筑施工現(xiàn)場安全管理和文明施工工作上臺階。

(六)各施工企業(yè)認真組織開展相關(guān)工作。

全市建筑施工企業(yè)要根據(jù)實際，在“安全生產(chǎn)月”期間做好以下工作：

1、按照“安全生產(chǎn)月”活動要求和企業(yè)實際，認真制定“安全生產(chǎn)月”活動方案，組織開展相關(guān)工作，確保取得實效。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認真組織并帶頭學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和重要文件以及技術(shù)標準規(guī)范。通過開展各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，將學(xué)法學(xué)規(guī)范活動延伸到企業(yè)管理層，延伸到施工項目管理班子、一線班組。

3、要根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局的要求組織開展好上半年建筑施工安全生產(chǎn)大檢查、深化施工安全整治的工作，深入開展安全隱患排查治理工作。

4、選取有代表性的在建房屋市政工程開展預(yù)防施工坍塌、高處墜落、消防火災(zāi)、汛期應(yīng)急處置的應(yīng)急演練。

5、積極開展各類建筑施工安全生產(chǎn)文化宣傳、文體活動，廣泛調(diào)動施工、監(jiān)理等相關(guān)單位積極主動參與省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳舉辦的“質(zhì)安杯”征文活動。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局成立全市建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，建筑工程管理科、市安監(jiān)站主要負責(zé)人為成員，組織指導(dǎo)全市開展建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動。各市(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門也要成立本地區(qū)建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織和指導(dǎo)本地區(qū)“安全生產(chǎn)月”相關(guān)活動的開展。此外，各市(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要主動參加“安全生產(chǎn)月”的活動，主要領(lǐng)導(dǎo)至少要參加一項主題活動，分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊檢查和到基層開展施工安全宣傳教育。

(二)精心組織實施。各市(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要根據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的工作部署和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工作要求，結(jié)合本地實際認真制定“安全生產(chǎn)月”活動方案，精心組織實施本地區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動。要重視發(fā)揮相關(guān)協(xié)會的作用，充分調(diào)動建筑施工、監(jiān)理等企業(yè)的積極性，做到活動內(nèi)容豐富多彩，宣傳教育富有成效。

(三)認真總結(jié)通報。各市(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要對開展“安全生產(chǎn)月”活動認真進行總結(jié)，于6月23日前將總結(jié)材料以書面及電子郵件形式，報送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑工程管理科匯總上報省廳，省廳將對全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動情況進行通報。

示范村建設(shè)工程實施方案篇十七

計劃，中文詞，通常指具體的工作計劃或為某個問題制定的計劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為確保南泥灣至三十里鋪紅色旅游公路建設(shè)工程質(zhì)量與安全，進一步推動質(zhì)量安全紅線行動，按照陜西省交通運輸局《關(guān)于進一步推進公路水運工程質(zhì)量安全紅線行動工作的通知》（陜交涵〔2020〕220號）要求，結(jié)合延安市交通運輸局《關(guān)于印發(fā)延安市“堅守公路水運工程質(zhì)量安全紅線”專項行動實施方案的通知》（延安交發(fā)〔2019〕185號）內(nèi)容，在本項目連續(xù)兩年開展工程質(zhì)量安全年活動，現(xiàn)結(jié)合本項目建設(shè)實際情況，制定工程“質(zhì)量安全年”活動實施方案。

根據(jù)陜西省交通運輸局《關(guān)于進一步推進公路水運工程質(zhì)量安全紅線行動工作的通知》（陜交涵〔2020〕220號）要求，結(jié)合延安市交通運輸局《關(guān)于印發(fā)延安市“堅守公路水運工程質(zhì)量安全紅線”專項行動實施方案的通知》（延安交發(fā)〔2019〕185號）文件精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以工程質(zhì)量安全管理為中心，以現(xiàn)代化工程管理、標準化建設(shè)為手段，加大建設(shè)管理力度，確保項目建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全，提高公路的使用性能和安全性能。

以標準化建設(shè)為抓手，提升質(zhì)量安全總體水平；

以質(zhì)量安全通病治理為載體，進一步提升工程質(zhì)量；

以平安工地建設(shè)為載體，進一步加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度。通過質(zhì)量安全年活動，實現(xiàn)四個目標：

（一）質(zhì)量意識進一步增強。牢固樹立“百年大計，質(zhì)量第一”的思想，以工程質(zhì)量為核心，抓實、抓細各項質(zhì)量管理工作，努力提升全員質(zhì)量意識。

（二）全面落實質(zhì)量安全責(zé)任制，使“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量安全保證體系得到有效落實、正常運轉(zhuǎn)。加強業(yè)主監(jiān)管力度，充分發(fā)揮社會監(jiān)理作用，使質(zhì)量安全體系規(guī)范化、常態(tài)化。實現(xiàn)公路建設(shè)項目90%的分項工程質(zhì)量評定得分高于90分。

（三）全面深入推進標準化管理。通過強化工程技術(shù)管理，使工程管理從隨意化到規(guī)范化、從經(jīng)驗型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變，工程項目管理逐漸規(guī)范化、專業(yè)化、工廠化、信息化。

（四）安全生產(chǎn)管理進一步規(guī)范。切實把事故預(yù)防作為促進安全監(jiān)管的主攻方向，把規(guī)范建設(shè)行為作為促進安全監(jiān)管的重要保障，把提升科技作為促進監(jiān)管的重要支撐，構(gòu)建“平安工地”建設(shè)長效機制，力保本項目零死亡，不發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故。

（一）活動范圍：南泥灣至三十里鋪紅色旅游公路工程sg-1標段；

（二）時間安排：2020年3月至2021年10月。其中：

1、2020年3月至4月為組織動員階段；

2、2020年4月至2021年10月為具體實施階段；

3、2021年10月至2021年11月為總結(jié)評比階段。

（一）組織動員階段。

1、成立機構(gòu)，明確職責(zé)。我司成立南泥灣至三十里鋪紅色旅游公路工程質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：項目經(jīng)理。

副組長：項目副經(jīng)理、項目總工程師、安全工程師。

組員：試驗室主任、各專業(yè)工程師、專職安全員、質(zhì)檢員、現(xiàn)場管理人員。

成員：由安全員、施工員、專業(yè)電工、試驗員、材料員等有關(guān)人員組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在項目安全質(zhì)量部），公司楊奔兼任。

2、開展宣講培訓(xùn)。圍繞質(zhì)量安全年活動，組織宣講和培訓(xùn)，利用簡報和網(wǎng)站，積極宣傳、發(fā)動，形成全員參與質(zhì)量安全年的良好氛圍。

3、組織工程質(zhì)量安全分析研討會。我司將在2020年3月底前組織各參建單位召開一次質(zhì)量安全研討會，全面分析本項目質(zhì)量安全現(xiàn)狀，分析存在的問題，提出改進措施。

4、項目自查自糾階段：每月1日起至20日，為項目自查自糾階段。項目部要成立專項檢查小組，組織開展自查自糾活動，項目經(jīng)理親自帶隊排查，對所有工點做到全覆蓋、零死角，檢查不僅要查正在施工的工點，也要檢查已完工程，并要緊扣質(zhì)量安全紅線內(nèi)容。尤其要突出做好質(zhì)量缺陷整治工作，必須于每月月底25日之前達到缺陷整治100%銷號，確保建設(shè)單位檢查中無逾越質(zhì)量安全紅線問題。

（二）具體實施階段。

1、繼續(xù)加強標準化管理，狠抓工程質(zhì)量管理。對于sg-1合同段，在施工準備階段要求施工單位嚴格按照標準化管理的要求對項目部駐地、三集中、施工便道等進行建設(shè)，對技術(shù)人員、施工班組進行技術(shù)交底和標準化培訓(xùn)。

在總結(jié)、鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，針對隧道開挖方法、超欠挖、鋼拱架定位、二襯鋼筋定位、工地安全文明建設(shè)、路基填筑等薄弱環(huán)節(jié)及安全隱患點開展整治活動，確保工程質(zhì)量安全。從材料質(zhì)量源頭抓起，從強化施工工藝控制抓起，從一線勞務(wù)人員的技能培訓(xùn)抓起，開展工程質(zhì)量通病治理，狠抓工程質(zhì)量。

（1）隧道工程：抓好隧道工程的開挖方法、超欠挖、初期支護質(zhì)量、二襯鋼筋定位、第三方檢測工作，貫徹落實二襯臺車準入制，二襯外觀質(zhì)量要求達到“六無”要求（無錯臺、無漏漿、無冷縫、無氣泡、無色差、無滲漏）。委托有資質(zhì)的專業(yè)檢測單位對二襯鋼筋、仰拱進行檢測，對檢查不合格的項目，堅決返工處理。

（2）橋涵工程：抓好模板準入，對不合格的模板不得用于生產(chǎn)，抓好梁板預(yù)制、養(yǎng)生、橋面鋪裝等工藝控制，采用智能預(yù)應(yīng)力張拉，貫徹落實“首例分析制”，保證混凝土強度、鋼筋保護層厚度，保證橋面鋪裝層的厚度、平整度。懸臂灌注工藝施工的橋梁結(jié)構(gòu)應(yīng)聘請有專業(yè)資質(zhì)且有成熟監(jiān)控經(jīng)驗的單位對橋梁線型、應(yīng)力等指標控制進行第三方監(jiān)控測量，并指導(dǎo)施工現(xiàn)場控制。

抓好防護工程圬工砌筑、排水設(shè)施及時施工。

路塹開挖前及施工期間的排水包括臨時排水和永久性排水。路塹開挖前按設(shè)計及規(guī)范要求設(shè)置截水溝，在施工同時要布置臨時排水溝，以保證水流暢通，保證施工作業(yè)面不積水。

按設(shè)計圖紙對開挖邊坡進行施工，要求做到開挖一級、防護加固一級;逐級開挖,逐級防護。若路基開挖后的邊坡如不能及時防護,在坡面上覆蓋塑料薄膜,避免雨水沖刷。

（4）路面工程：抓好“零污染”施工。在施工前應(yīng)確保連續(xù)10km段落內(nèi)全部路基工程（包括橋隧、防護、綠化）和交安設(shè)施基礎(chǔ)等全部完工，同時全線隔離柵、中分帶綠化回填土、隧道進出口轉(zhuǎn)向車道全部完成，確保瀝青結(jié)構(gòu)層連續(xù)施工。并針對現(xiàn)場實際情況，采取有效措施，杜絕交叉施工和運輸?shù)任廴?。抓好路面的材料采集、級配設(shè)計、施工檢測、標志牌反光膜、標線涂料的管理。

（5）工地建設(shè)：抓好工地建設(shè)標準化，其中，重點抓好“三個集中”，即嚴格按照標準化管理的要求抓好混凝土拌和站、構(gòu)件預(yù)制場、鋼筋加工場的建設(shè)，充分發(fā)揮集中施工及集中管理的優(yōu)勢，實現(xiàn)混凝土集中拌和、構(gòu)件集中預(yù)制、鋼筋集中加工，從源頭上確?；炷两Y(jié)構(gòu)的工程質(zhì)量。拌和站、預(yù)制場、鋼筋加工場的規(guī)劃方案須經(jīng)總監(jiān)辦審批同意后才能進行建設(shè)，建成后由施工單位填寫驗收表報總監(jiān)辦、業(yè)主驗收，并上報省、市高指驗收，合格后才能投入使用。

2、開展監(jiān)理、檢測行為專項治理活動。加強監(jiān)理、檢測單位的管理力度，充分發(fā)揮監(jiān)理、檢測單位的作用。監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督相關(guān)各方履行各自的職責(zé)，負責(zé)對工程實施質(zhì)量、安全、進度、費用、環(huán)?？刂萍昂贤?、信息等各項管理。抓好試驗工程、隱蔽工程、關(guān)鍵工序、部位的旁站監(jiān)理、簽認和驗收，以及分項工程的中間交工驗收。抓好驗證試驗、標準試驗、工藝試驗、抽樣試驗和驗收試驗，抓好原材料、混合料、半成品和成品構(gòu)（配）件、實體工程質(zhì)量的自檢和抽檢，保證所規(guī)定的檢測項目齊全、自檢抽檢頻率足夠、試驗數(shù)據(jù)真實可靠。全面推行邊坡錨索預(yù)應(yīng)力檢測和邊坡監(jiān)測，推行大跨徑懸澆橋梁第三方監(jiān)控量測，推行長大隧道地質(zhì)超前預(yù)報、安全性評估，推行隧道第三方監(jiān)控量測和初支、二襯質(zhì)量檢測。重點開展監(jiān)理、檢測單位合同履約、從業(yè)登記、信用評價、監(jiān)理效果考核，工地試驗室建設(shè)、試驗檢測人員、試驗檢測項目、試驗檢測設(shè)備是否規(guī)范等治理工作。

3、加強安全生產(chǎn)管理。持續(xù)開展“平安工地”達標活動，鞏固“平安工地”達標驗收成果。全面落實質(zhì)量安全責(zé)任登記制安全生產(chǎn)條件審查及責(zé)任追究制度、危險作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、安全事故與信用等級掛鉤制度、重大質(zhì)量安全事故隱患“掛牌督辦整改銷號”等五項制度。

（1）建立健全安全生產(chǎn)組織機構(gòu)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。公司成立了以陳澤育董事長為組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，成員為公司各部門負責(zé)人，同時制定了安全生產(chǎn)工作責(zé)任制和各項安全應(yīng)急預(yù)案，通過層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，使安全生產(chǎn)工作進一步落實。

（2）深入開展安全大檢查，促進各類事故隱患的整改。每月采取定期或不定期的方式，結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害排查和“平安工地”建設(shè)活動，組織相關(guān)人員深入施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)大檢查，及時查找安全隱患，同時結(jié)合上級文件指示精神，根據(jù)季節(jié)性的特點，開展防臺防汛、防暑降溫、防邊坡坍塌等方面進行專項檢查，并采取跟蹤落實的辦法使安全隱患得到及時整改，把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)之中，進一步促進安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定發(fā)展。

完善應(yīng)急預(yù)案，對風(fēng)險較大的工程應(yīng)組織預(yù)案演練。

（4）召開季度安全例會，分析安全生產(chǎn)形勢。每季度主持召開防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會議，傳達上級文件的安全生產(chǎn)指示精神，分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢，并對施工單位在安全生產(chǎn)過程中存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)提出整改意見，責(zé)成相關(guān)部門抓好落實，同時部署下階段的安全生產(chǎn)工作。

（5）廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育、崗位培訓(xùn)工作，進一步提高全體干部職工的安全意識。安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作是做好安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)工作，通過三級教育、崗前培訓(xùn)、自查自糾、安全交底、特種作業(yè)人員技能培訓(xùn)以及宣傳欄、黑板報等辦法廣泛開展安全生產(chǎn)教育，進一步提高全體干部職工的安全生產(chǎn)意識和自我保護能力。

在貫徹執(zhí)行原有質(zhì)量安全制度的基礎(chǔ)上，認真貫徹推行“四項制度”：

1、實行工程材料采購供應(yīng)分類管理和信用考核制度。加強對工程材料采購與供應(yīng)工作的管理，重視材料供應(yīng)廠家的源頭管理，加強進場材料的檢查監(jiān)督工作。在合同約定和依規(guī)運作的前提下，按有利于工程質(zhì)量控制的原則，逐步擴大項目業(yè)主對工程材料控制的范圍，擬對橋梁伸縮縫、橡膠支座、隧道防水卷材等重要工程材料實行甲控制度，創(chuàng)新材料管理措施，有效控制原材料質(zhì)量。

2、實行重要工序驗收簽認制度。在執(zhí)行現(xiàn)有管理制度的同時，不斷加強對項目重要工序、隱蔽工程的交接驗收的認證，簽認人對其簽認結(jié)果負責(zé)。有條件的項目要積極利用先進信息技術(shù)，試行手持終端（pda或智能手機）自檢、報檢，通過現(xiàn)場拍照簽認，避免施工技術(shù)人員在室內(nèi)編制假資料，加強現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)管，提高工程質(zhì)量和安全水平。

3、實行“架子隊”模式和主要人員登記備案制度。為有效制止工程轉(zhuǎn)包和違法分包，逐步推行施工現(xiàn)場“架子隊”作業(yè)管理模式，拌和站、鋼筋加工場、隧道施工的隊長、技術(shù)主管、財務(wù)（如有）人員不得使用勞務(wù)人員，必須是施工單位或合法分包商的內(nèi)部自有人員，且具備上崗資格，這些主要人員和勞務(wù)協(xié)作隊伍的負責(zé)人執(zhí)行登記備案制度。項目業(yè)主、監(jiān)理單位要加強施工分包管理和督促做好主要人員登記備案工作，禁止以包代管和包而不管，或違法違規(guī)分包行為，有效確保建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全。

二是要務(wù)求實效。檢查過程要閉合，存在問題要整改，糾正情況要反饋；

三是開展專家咨詢檢查。根據(jù)項目建設(shè)特點，適時組織專家對項目進行指導(dǎo)；

五是要重視對群眾舉報的督查。對群眾反映的問題要高度重視，及時了解、及時處理，及時反饋。

（三）總結(jié)評比階段。

我司將對質(zhì)量安全年活動中質(zhì)量安全管理出色、技術(shù)控制過硬、建設(shè)成效突出的項目參建單位和個人進行表彰獎勵，對發(fā)生質(zhì)量事故的單位進行通報批評。應(yīng)于每年的12月1日前將活動小結(jié)上報我司工程部，各參建單位在質(zhì)量安全年活動中的表現(xiàn)，與年度信用考核掛鉤。

為認真貫徹落實上級部門要求，深入開展我市交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線專項行動（以下簡稱“紅線行動”），有效遏制和防范質(zhì)量安全生產(chǎn)事故發(fā)生，制定本工作方案。

　深入學(xué)習(xí)貫徹上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，認真落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，進一步壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化交通建設(shè)工程質(zhì)量安全意識和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制，嚴肅查處質(zhì)量安全違法違規(guī)行為，堅決杜絕重特大事故，遏制較大事故、降低事故總量，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，通過三年紅線行動，消除交通建設(shè)工程紅線問題，提高施工現(xiàn)場質(zhì)量安全生產(chǎn)條件，確保交通工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

（一）安全質(zhì)量事故。

1.發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故；6個月內(nèi)累計發(fā)生2起（含）以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個月內(nèi)累計發(fā)生3起（含）以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

2.發(fā)生因施工質(zhì)量原因?qū)е碌臉蛄嚎逅?、隧道坍塌，或者水運工程垮塌、失去使用功能等事故。

3.隱瞞不報、謊報或者遲報生產(chǎn)安全事故。

（二）嚴重違反安全質(zhì)量法律法規(guī)和強制性標準的行為。

4.超過一定規(guī)模的危險性較大的工程，未編制專項施工方案;未按經(jīng)審核的專項施工方案進行施工，導(dǎo)致重大事故隱患的。

5.未按規(guī)范、設(shè)計要求和專項施工方案開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測，深基坑、高邊坡變形監(jiān)測，圍堰沉降與位移監(jiān)測，瓦斯隧道有毒有害氣體監(jiān)測；未按規(guī)范、設(shè)計要求開展隧道監(jiān)控量測、超前地質(zhì)預(yù)報；提供虛假監(jiān)控量測和超前地質(zhì)預(yù)報數(shù)據(jù)。

6.施工單位使用未經(jīng)檢驗合格的特種設(shè)備；未辦理使用登記證；架橋機、纜索吊機、移動模架、液壓爬模進場前未查驗機械設(shè)備證件、性能、狀況。

（三）重大安全質(zhì)量隱患。

7.施工現(xiàn)場駐地及場站周邊存在不良地質(zhì)，未開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估；未按評估意見采取有效防護措施。

8.墩柱及蓋（系）梁施工、跨越式支架搭設(shè)、圍堰拼裝、設(shè)備安裝等高處作業(yè)和水上作業(yè)施工未按要求設(shè)置作業(yè)平臺，作業(yè)平臺未按規(guī)定進行設(shè)計驗算，或超載使用。

9.滿堂支架未按規(guī)范施工，未進行承載力驗算；地基或基礎(chǔ)承載力不足，或未進行專項驗收。

10.未按規(guī)定運輸、存放和使用民用爆炸物品，爆破作業(yè)未按規(guī)定設(shè)置警戒區(qū)，或警戒區(qū)范圍不足。

11.路塹高邊坡工程，未按設(shè)計要求逐級開挖逐級防護，未有效開展邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測，未及時設(shè)置截、排水設(shè)施，靠近交通要道作業(yè)時不設(shè)置隔離、防護措施。

12.橋梁懸澆掛籃結(jié)構(gòu)不滿足強度、剛度和穩(wěn)定性要求；混凝土未對稱澆筑,兩端懸臂荷載不平衡偏差超過設(shè)計或規(guī)范規(guī)定;未按設(shè)計要求設(shè)置有效錨固;施工荷載超過掛籃設(shè)計的允許荷載。

13.隧道洞口邊、仰坡未按設(shè)計及時進行加固、防護，未及時施作截、排水系統(tǒng)；隧道開挖安全步距未按經(jīng)審核的專項施工方案控制；拱架施工鎖腳錨桿未按設(shè)計實施，拱腳脫空或支墊不牢固；錨桿未按規(guī)范和設(shè)計要求施工，導(dǎo)致存在重大質(zhì)量安全隱患；瓦斯隧道未按規(guī)定釆用防爆電器和設(shè)備、煤礦許用炸藥和雷管，未按規(guī)定實施動火作業(yè)管理；瓦斯隧道通風(fēng)不符合規(guī)范和專項施工方案要求；瓦斯隧道瓦斯檢測人員未經(jīng)培訓(xùn)考核合格持證上崗，檢測、監(jiān)測設(shè)備設(shè)施不齊，監(jiān)測與預(yù)警未有效開展，或監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假。

本次紅線行動為期三年，從2019年10月至2022年12月，具體分為以下三個階段：

（一）動員部署階段（2019年10月至2020年3月）。

市交投集團、各工程建設(shè)單位要按照紅線行動的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本單位實際制定紅線行動實施方案，加強紅線行動實施方案、相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范的宣貫、培訓(xùn)，切實將紅線行動主要任務(wù)、工作要求、政策依據(jù)、懲戒舉措等宣傳貫徹到基層一線，為行動開展營造良好環(huán)境。

請各工程建設(shè)單位于4月1日前將本單位紅線行動聯(lián)系人、聯(lián)系方式及實施方案、宣貫、培訓(xùn)情況報市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站（下稱交通質(zhì)監(jiān)站）安全科。

（二）組織實施階段（2020年4月至2022年6月）。

1.自查自糾。各項目建設(shè)單位要根據(jù)紅線行動的部署要求，結(jié)合建設(shè)實際，制定紅線行動實施方案，補充和完善紅線行動排查整治重點，加強督查檢查，掌握項目的風(fēng)險隱患及關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)，抓好紅線行動落實；各項目建設(shè)單位要督促施工、監(jiān)理等相關(guān)單位制定工作方案和自查計劃，對現(xiàn)場施工的全過程及每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位，全面排查紅線問題，堅持不留死角、不留盲區(qū)、不走過場，切實做到紅線問題發(fā)現(xiàn)一項、整改一項、銷號一項；各項目參建單位要建立質(zhì)量安全紅線行動工作臺帳，對存在的問題列出清單、分析原因、明確責(zé)任人和整改時限，完整記錄自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的紅線問題、未整改到位的紅線問題、已整改到位的紅線問題，形成問題整改閉合管理，動態(tài)清零紅線問題。要及時總結(jié)經(jīng)驗，逐步完善風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制。

各施工企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，制定紅線行動實施方案和自查計劃，細化工作任務(wù)、量化工作目標和措施，確保各項工作落實到企業(yè)各部門、各施工項目部；要組織針對紅線行動的企業(yè)人員普法學(xué)習(xí)，熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)和處罰條款，并加強相關(guān)技術(shù)交底工作；要認真開展自查，定期排查企業(yè)所屬施工合同段存在的嚴重違反質(zhì)量安全法律法規(guī)和強制性標準的行為以及重大質(zhì)量安全隱患，建立質(zhì)量安全紅線行動工作臺帳，做到問題整改閉合管理。

2.督查檢查。交通運輸局將在各項目、施工企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上，組織紅線行動專項檢查，加大紅線問題監(jiān)督檢查力度，督促項目、施工企業(yè)開展紅線問題自查、自糾、自改，建立紅線行動臺帳，做到紅線問題閉合管理、紅線問題動態(tài)清零。對紅線問題零報告的項目要重點督查檢查,對敷衍了事、消極應(yīng)付、心存僥幸的項目參建單位，要嚴肅追責(zé)問責(zé)；對比較突出集中的紅線問題，特別是反復(fù)發(fā)生、長期存在的隱患頑疾，應(yīng)加大檢查頻率，采用掛牌督辦、約談企業(yè)法人、行政處罰等管理手段，督促項目、施工企業(yè)制定專項措施，實施專項整治，確保紅線行動取得實質(zhì)性進展。交通運輸局根據(jù)各項目紅線行動開展情況作為“平安工地”示范和企業(yè)信用評價的重要依據(jù)。

請各工程建設(shè)單位于每季度末月20日前，將本單位紅線問題臺帳、紅線行動開展情況報市交通質(zhì)監(jiān)站安全科，首次報送時間為2020年4月2日（格式見附件）。

（三）總結(jié)提高階段（2022年7月至2022年12月）。

交通運輸局將適時組織“回頭看”檢查，全面查缺補漏，重點看問題是否整改、責(zé)任是否落實、事故是否得到有效遏制，進一步推進制度落實、措施到位、紅線問題動態(tài)清零，督促各項目、施工企業(yè)落實質(zhì)量安全紅線問題治理工作機制。

各工程建設(shè)單位全面掌握本單位紅線行動工作情況，認真梳理總結(jié)評估紅線行動成果和經(jīng)驗，固化工作措施、規(guī)范工作程序，對質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作過程中發(fā)現(xiàn)的亮點做法和取得的成效，形成在全市可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，建立交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線問題治理的長效機制，并于每年12月15日前將紅線行動年度總結(jié)報市交通質(zhì)監(jiān)站安全科。

（一）提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各單位要切實將做好當(dāng)前公路工程質(zhì)量安全工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動和實踐。要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真查找差距，切實抓好整改落實，消除交通建設(shè)工程事故隱患。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。各單位要高度重視紅線行動工作，要建立單位一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓、職能部門具體抓,一級對一級負責(zé)網(wǎng)格化工作機制，確保工作責(zé)任層層落實，確保紅線行動取得實效。

杭州質(zhì)安中心根據(jù)《交通運輸部辦公廳關(guān)于開展“堅守公路水運工程質(zhì)量安全紅線”專項行動的通知》、《杭州市交通建設(shè)工程“堅守交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線”專項行動實施方案》等文件要求，從4月13日開始，為期半個多月對全市19個重點工程進行了質(zhì)量安全紅線專項檢查。

本次檢查共出動54人次，重點檢查了安全保障措施、施工現(xiàn)場安全隱患排查治理情況、現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備安全管理、危大工程的管理、臨時用電、消防安全管理等落實情況，共簽發(fā)責(zé)令限期改正責(zé)令書12份，發(fā)現(xiàn)安全隱患60多處。根據(jù)檢查情況來看，各項目參建單位能認真貫徹落實質(zhì)量安全紅線的專項檢查活動要求，深入開展自查自糾工作和隱患排查治理工作，施工現(xiàn)場安全管理狀況總體穩(wěn)定、可控。但仍存在一些問題：如設(shè)備管理上機械設(shè)備維護保養(yǎng)不到位、臺帳資料不完整、使用淘汰工藝和設(shè)備等現(xiàn)象。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，均已責(zé)令責(zé)任單位限期整改并在整改中。

下一步，質(zhì)安中心將繼續(xù)按照《杭州市交通建設(shè)工程“堅守交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線”專項行動實施方案》要求為期三年的整治活動，切實加強從業(yè)單位質(zhì)量安全紅線的安全意識。

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳（局、委），長江航務(wù)管理局：

為有效遏制和防范公路水運工程質(zhì)量安全生產(chǎn)事故，部決定在公路水運建設(shè)工程領(lǐng)域開展為期三年（2019—2022年）的“堅守公路水運工程質(zhì)量安全紅線”專項行動（以下簡稱紅線行動）?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，進一步壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化公路水運工程質(zhì)量安全意識和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制，嚴肅查處質(zhì)量安全違法違規(guī)行為，堅決杜絕重特大事故，遏制較大事故、降低事故總量，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保交通運輸工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定可控。

(一)安全質(zhì)量事故。

1.發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故；6個月內(nèi)累計發(fā)生2起(含)以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故；6個月內(nèi)累計發(fā)生3起(含)以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

2.發(fā)生因施工質(zhì)量原因?qū)е碌臉蛄嚎逅?、隧道坍塌，或者水運工程垮塌、失去使用功能等事故。

3.隱瞞不報、謊報或者遲報生產(chǎn)安全事故。

(二)嚴重違反安全質(zhì)量法律法規(guī)和強制性標準的行為。

4.超過一定規(guī)模的危險性較大的工程，未編制專項施工方案；未按經(jīng)審核的專項施工方案進行施工，導(dǎo)致重大事故隱患的。

5.未按規(guī)范、設(shè)計要求和專項施工方案開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測，深基坑、高邊坡變形監(jiān)測，圍堰沉降與位移監(jiān)測，瓦斯隧道有毒有害氣體監(jiān)測；未按規(guī)范、設(shè)計要求開展隧道監(jiān)控量測、超前地質(zhì)預(yù)報；提供虛假監(jiān)控量測和超前地質(zhì)預(yù)報數(shù)據(jù)。

6.施工單位使用未經(jīng)檢驗合格的特種設(shè)備；未辦理使用登記證；架橋機、纜索吊機、移動模架、液壓爬模進場前未査驗機械設(shè)備證件、性能、狀況。

(三)重大安全質(zhì)量隱患。

7.施工現(xiàn)場駐地及場站周邊存在不良地質(zhì)，未開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估；未按評估意見采取有效防護措施。

8.墩柱及蓋(系)梁施工、跨越式支架搭設(shè)、圍堰拼裝、設(shè)備安裝等高處作業(yè)和水上作業(yè)施工未按要求設(shè)置作業(yè)平臺，作業(yè)平臺未按規(guī)定進行設(shè)計驗算，或超載使用。

9.滿堂支架未按規(guī)范施工，未進行承載力驗算；地基或基礎(chǔ)承載力不足，或未進行專項驗收。

10.未按規(guī)定運輸、存放和使用民用爆炸物品，爆破作業(yè)未按規(guī)定設(shè)置警戒區(qū)，或警戒區(qū)范圍不足。

11.路塹高邊坡工程，未按設(shè)計要求逐級開挖逐級防護，未有效開展邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測，未及時設(shè)置截、排水設(shè)施，靠近交通要道作業(yè)時不設(shè)置隔離、防護措施。

12.橋梁懸澆掛籃結(jié)構(gòu)不滿足強度、剛度和穩(wěn)定性要求；混凝土未對稱澆筑，兩端懸臂荷載不平衡偏差超過設(shè)計或規(guī)范規(guī)定；未按設(shè)計要求設(shè)置有效錨固；施工荷載超過掛籃設(shè)計的允許荷載。

13.隧道洞口邊、仰坡未按設(shè)計及時進行加固、防護，未及時施作截、排水系統(tǒng)；隧道開挖安全步距未按經(jīng)審核的專項施工方案控制；拱架施工鎖腳錨桿未按設(shè)計實施，拱腳脫空或支墊不牢固；錨桿未按規(guī)范和設(shè)計要求施工，導(dǎo)致存在重大質(zhì)量安全隱患；瓦斯隧道未按規(guī)定采用防爆電器和設(shè)備、煤礦許用炸藥和雷管，未按規(guī)定實施動火作業(yè)管理；瓦斯隧道通風(fēng)不符合規(guī)范和專項施工方案要求；瓦斯隧道瓦斯檢測人員未經(jīng)培訓(xùn)考核合格持證上崗，檢測、監(jiān)測設(shè)備設(shè)施不齊，監(jiān)測與預(yù)警未有效開展，或監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假。

14.水運工程水上和潮濕地帶的電纜線不具有防水功能，電纜接頭未進行防水處理；在船舶進出的航行通道、拋錨區(qū)和錨纜擺動區(qū)架設(shè)或布設(shè)臨時電纜線；沉箱浮運穩(wěn)定性不足；沉箱、方塊、預(yù)制梁等大型結(jié)構(gòu)件安裝起重機超限運行。

各省級交通運輸主管部門發(fā)現(xiàn)紅線問題，要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位及時整改到位。要注重調(diào)查取證，對存在紅線問題的責(zé)任單位和責(zé)任人，視情節(jié)輕重，采取以下處理措施。

(一)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條、第九十六條至第一百零二條、第一百零五條、第一百零八條、第百一十一條等規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，對存在紅線問題且屬違法行為的，追究生產(chǎn)經(jīng)營單位法律責(zé)任，給予罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰。

(二)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十條至九十一條、第九十三條至第一百零六條等規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，對存在紅線問題且屬違法行為的，追究生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人、直接負責(zé)的主管人員、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員法律責(zé)任，給予罰款、暫?；虺蜂N安全生產(chǎn)有關(guān)資格、撤職、行業(yè)禁入等處理措施。

(三)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十五條，負有安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責(zé)任的交通運輸主管部門，應(yīng)如實記錄違法行為信息，情節(jié)嚴重的應(yīng)及時向社會公開。

(四)依據(jù)信用管理有關(guān)規(guī)定，對存在紅線問題的企業(yè)和個人及時進行信用記錄，通過“信用交通”網(wǎng)站向社會提供公示查詢服務(wù)，實施分級分類精準監(jiān)管。

(五)建議有關(guān)部門2年內(nèi)不得授予有關(guān)責(zé)任單位和個人榮譽獎項。

(六)視企業(yè)安全生產(chǎn)條件降低情況、事故發(fā)生情況，建議有關(guān)部門依法暫扣施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

(一)提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各省級交通運輸主管部門要切實將做好當(dāng)前公路水運工程質(zhì)量安全工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”的具體行動和實踐。要結(jié)合“不忘初心牢記使命”主題教育，認真查找差距，切實抓好整改落實。

(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。各省級交通運輸主管部門要高度重視紅線行動工作，制定本地區(qū)紅線行動工作方案，并督促地方各級交通運輸主管部門、建設(shè)單位抓好落實，確保取得實效。

(三)強化督導(dǎo)考核，加大監(jiān)管力度。各省級交通運輸主管部門要加強紅線問題監(jiān)督檢査工作，督促公路水運建設(shè)從業(yè)單位盡快開展紅線問題自査、自糾、自改，結(jié)合日常質(zhì)量安全管理工作，建立紅線行動工作合賬。部將結(jié)合安全生產(chǎn)檢査工作對紅線行動開展情況進行重點督導(dǎo)，并將省級交通運輸主管部門紅線行動開展情況作為安全生產(chǎn)工作考核評價的重要內(nèi)容。

(四)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保依法有序推進。各省級交通運輸主管部門要將紅線行動與已部署開展的專項整治工作相結(jié)合，加強行業(yè)各單位之間以及與相關(guān)行業(yè)部門之間的協(xié)調(diào)配合，暢通信息共享渠道，深化協(xié)作聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法機制，形成工作合力。

為認真貫徹落實上級部門要求，深入開展我市交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線專項行動（以下簡稱“紅線行動”），有效遏制和防范質(zhì)量安全生產(chǎn)事故發(fā)生，制定本工作方案。

深入學(xué)習(xí)貫徹上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，認真落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，進一步壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化交通建設(shè)工程質(zhì)量安全意識和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制，嚴肅查處質(zhì)量安全違法違規(guī)行為，堅決杜絕重特大事故，遏制較大事故、降低事故總量，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，通過三年紅線行動，消除交通建設(shè)工程紅線問題，提高施工現(xiàn)場質(zhì)量安全生產(chǎn)條件，確保交通工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

（一）安全質(zhì)量事故。

1.發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故；6個月內(nèi)累計發(fā)生2起（含）以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個月內(nèi)累計發(fā)生3起（含）以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

2.發(fā)生因施工質(zhì)量原因?qū)е碌臉蛄嚎逅⑺淼捞?，或者水運工程垮塌、失去使用功能等事故。

3.隱瞞不報、謊報或者遲報生產(chǎn)安全事故。

（二）嚴重違反安全質(zhì)量法律法規(guī)和強制性標準的行為。

4.超過一定規(guī)模的危險性較大的工程，未編制專項施工方案;未按經(jīng)審核的專項施工方案進行施工，導(dǎo)致重大事故隱患的。

5.未按規(guī)范、設(shè)計要求和專項施工方案開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測，深基坑、高邊坡變形監(jiān)測，圍堰沉降與位移監(jiān)測，瓦斯隧道有毒有害氣體監(jiān)測；未按規(guī)范、設(shè)計要求開展隧道監(jiān)控量測、超前地質(zhì)預(yù)報；提供虛假監(jiān)控量測和超前地質(zhì)預(yù)報數(shù)據(jù)。

6.施工單位使用未經(jīng)檢驗合格的特種設(shè)備；未辦理使用登記證；架橋機、纜索吊機、移動模架、液壓爬模進場前未查驗機械設(shè)備證件、性能、狀況。

（三）重大安全質(zhì)量隱患。

7.施工現(xiàn)場駐地及場站周邊存在不良地質(zhì)，未開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估；未按評估意見采取有效防護措施。

8.墩柱及蓋（系）梁施工、跨越式支架搭設(shè)、圍堰拼裝、設(shè)備安裝等高處作業(yè)和水上作業(yè)施工未按要求設(shè)置作業(yè)平臺，作業(yè)平臺未按規(guī)定進行設(shè)計驗算，或超載使用。

9.滿堂支架未按規(guī)范施工，未進行承載力驗算；地基或基礎(chǔ)承載力不足，或未進行專項驗收。

10.未按規(guī)定運輸、存放和使用民用爆炸物品，爆破作業(yè)未按規(guī)定設(shè)置警戒區(qū)，或警戒區(qū)范圍不足。

11.路塹高邊坡工程，未按設(shè)計要求逐級開挖逐級防護，未有效開展邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測，未及時設(shè)置截、排水設(shè)施，靠近交通要道作業(yè)時不設(shè)置隔離、防護措施。

12.橋梁懸澆掛籃結(jié)構(gòu)不滿足強度、剛度和穩(wěn)定性要求；混凝土未對稱澆筑,兩端懸臂荷載不平衡偏差超過設(shè)計或規(guī)范規(guī)定;未按設(shè)計要求設(shè)置有效錨固;施工荷載超過掛籃設(shè)計的允許荷載。

13.隧道洞口邊、仰坡未按設(shè)計及時進行加固、防護，未及時施作截、排水系統(tǒng)；隧道開挖安全步距未按經(jīng)審核的專項施工方案控制；拱架施工鎖腳錨桿未按設(shè)計實施，拱腳脫空或支墊不牢固；錨桿未按規(guī)范和設(shè)計要求施工，導(dǎo)致存在重大質(zhì)量安全隱患；瓦斯隧道未按規(guī)定釆用防爆電器和設(shè)備、煤礦許用炸藥和雷管，未按規(guī)定實施動火作業(yè)管理；瓦斯隧道通風(fēng)不符合規(guī)范和專項施工方案要求；瓦斯隧道瓦斯檢測人員未經(jīng)培訓(xùn)考核合格持證上崗，檢測、監(jiān)測設(shè)備設(shè)施不齊，監(jiān)測與預(yù)警未有效開展，或監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假。

本次紅線行動為期三年，從2019年10月至2022年12月，具體分為以下三個階段：

（一）動員部署階段（2019年10月至2020年3月）。

市交投集團、各工程建設(shè)單位要按照紅線行動的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本單位實際制定紅線行動實施方案，加強紅線行動實施方案、相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范的宣貫、培訓(xùn)，切實將紅線行動主要任務(wù)、工作要求、政策依據(jù)、懲戒舉措等宣傳貫徹到基層一線，為行動開展營造良好環(huán)境。

請各工程建設(shè)單位于4月1日前將本單位紅線行動聯(lián)系人、聯(lián)系方式及實施方案、宣貫、培訓(xùn)情況報市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站（下稱交通質(zhì)監(jiān)站）安全科。

（二）組織實施階段（2020年4月至2022年6月）。

1.自查自糾。各項目建設(shè)單位要根據(jù)紅線行動的部署要求，結(jié)合建設(shè)實際，制定紅線行動實施方案，補充和完善紅線行動排查整治重點，加強督查檢查，掌握項目的風(fēng)險隱患及關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)，抓好紅線行動落實；各項目建設(shè)單位要督促施工、監(jiān)理等相關(guān)單位制定工作方案和自查計劃，對現(xiàn)場施工的全過程及每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位，全面排查紅線問題，堅持不留死角、不留盲區(qū)、不走過場，切實做到紅線問題發(fā)現(xiàn)一項、整改一項、銷號一項；各項目參建單位要建立質(zhì)量安全紅線行動工作臺帳，對存在的問題列出清單、分析原因、明確責(zé)任人和整改時限，完整記錄自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的紅線問題、未整改到位的紅線問題、已整改到位的紅線問題，形成問題整改閉合管理，動態(tài)清零紅線問題。要及時總結(jié)經(jīng)驗，逐步完善風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制。

各施工企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，制定紅線行動實施方案和自查計劃，細化工作任務(wù)、量化工作目標和措施，確保各項工作落實到企業(yè)各部門、各施工項目部；要組織針對紅線行動的企業(yè)人員普法學(xué)習(xí)，熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)和處罰條款，并加強相關(guān)技術(shù)交底工作；要認真開展自查，定期排查企業(yè)所屬施工合同段存在的嚴重違反質(zhì)量安全法律法規(guī)和強制性標準的行為以及重大質(zhì)量安全隱患，建立質(zhì)量安全紅線行動工作臺帳，做到問題整改閉合管理。

2.督查檢查。交通運輸局將在各項目、施工企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上，組織紅線行動專項檢查，加大紅線問題監(jiān)督檢查力度，督促項目、施工企業(yè)開展紅線問題自查、自糾、自改，建立紅線行動臺帳，做到紅線問題閉合管理、紅線問題動態(tài)清零。對紅線問題零報告的項目要重點督查檢查,對敷衍了事、消極應(yīng)付、心存僥幸的項目參建單位，要嚴肅追責(zé)問責(zé)；對比較突出集中的紅線問題，特別是反復(fù)發(fā)生、長期存在的隱患頑疾，應(yīng)加大檢查頻率，采用掛牌督辦、約談企業(yè)法人、行政處罰等管理手段，督促項目、施工企業(yè)制定專項措施，實施專項整治，確保紅線行動取得實質(zhì)性進展。交通運輸局根據(jù)各項目紅線行動開展情況作為“平安工地”示范和企業(yè)信用評價的重要依據(jù)。

請各工程建設(shè)單位于每季度末月20日前，將本單位紅線問題臺帳、紅線行動開展情況報市交通質(zhì)監(jiān)站安全科，首次報送時間為2020年4月2日（格式見附件）。

（三）總結(jié)提高階段（2022年7月至2022年12月）。

交通運輸局將適時組織“回頭看”檢查，全面查缺補漏，重點看問題是否整改、責(zé)任是否落實、事故是否得到有效遏制，進一步推進制度落實、措施到位、紅線問題動態(tài)清零，督促各項目、施工企業(yè)落實質(zhì)量安全紅線問題治理工作機制。

各工程建設(shè)單位全面掌握本單位紅線行動工作情況，認真梳理總結(jié)評估紅線行動成果和經(jīng)驗，固化工作措施、規(guī)范工作程序，對質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作過程中發(fā)現(xiàn)的亮點做法和取得的成效，形成在全市可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，建立交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線問題治理的長效機制，并于每年12月15日前將紅線行動年度總結(jié)報市交通質(zhì)監(jiān)站安全科。

（一）提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各單位要切實將做好當(dāng)前公路工程質(zhì)量安全工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動和實踐。要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真查找差距，切實抓好整改落實，消除交通建設(shè)工程事故隱患。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。各單位要高度重視紅線行動工作，要建立單位一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓、職能部門具體抓,一級對一級負責(zé)網(wǎng)格化工作機制，確保工作責(zé)任層層落實，確保紅線行動取得實效。

（三）強化督導(dǎo)考核，加大監(jiān)管力度。市交通質(zhì)監(jiān)站要組織開展紅線行動推進落實情況督導(dǎo)，要切實履行綜合協(xié)調(diào)、督查檢查等職責(zé)，建立完善督查暗訪制度，加大工作力度，推動紅線行動工作落實到位。交通運輸局將結(jié)合安全生產(chǎn)檢查工作對全市紅線行動開展情況進行重點督導(dǎo)，并將各建設(shè)單位紅線行動開展情況作為安全生產(chǎn)工作目標考核的重要內(nèi)容。

為認真貫徹落實上級部門要求，深入開展我市交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線專項行動（以下簡稱“紅線行動”），有效遏制和防范質(zhì)量安全生產(chǎn)事故發(fā)生，制定本工作方案。

　深入學(xué)習(xí)貫徹上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，認真落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，進一步壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化交通建設(shè)工程質(zhì)量安全意識和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制，嚴肅查處質(zhì)量安全違法違規(guī)行為，堅決杜絕重特大事故，遏制較大事故、降低事故總量，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，通過三年紅線行動，消除交通建設(shè)工程紅線問題，提高施工現(xiàn)場質(zhì)量安全生產(chǎn)條件，確保交通工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

（一）安全質(zhì)量事故。

1.發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故；6個月內(nèi)累計發(fā)生2起（含）以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個月內(nèi)累計發(fā)生3起（含）以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

2.發(fā)生因施工質(zhì)量原因?qū)е碌臉蛄嚎逅?、隧道坍塌，或者水運工程垮塌、失去使用功能等事故。

3.隱瞞不報、謊報或者遲報生產(chǎn)安全事故。

（二）嚴重違反安全質(zhì)量法律法規(guī)和強制性標準的行為。

4.超過一定規(guī)模的危險性較大的工程，未編制專項施工方案;未按經(jīng)審核的專項施工方案進行施工，導(dǎo)致重大事故隱患的。

5.未按規(guī)范、設(shè)計要求和專項施工方案開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測，深基坑、高邊坡變形監(jiān)測，圍堰沉降與位移監(jiān)測，瓦斯隧道有毒有害氣體監(jiān)測；未按規(guī)范、設(shè)計要求開展隧道監(jiān)控量測、超前地質(zhì)預(yù)報；提供虛假監(jiān)控量測和超前地質(zhì)預(yù)報數(shù)據(jù)。

6.施工單位使用未經(jīng)檢驗合格的特種設(shè)備；未辦理使用登記證；架橋機、纜索吊機、移動模架、液壓爬模進場前未查驗機械設(shè)備證件、性能、狀況。

（三）重大安全質(zhì)量隱患。

7.施工現(xiàn)場駐地及場站周邊存在不良地質(zhì)，未開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估；未按評估意見采取有效防護措施。

8.墩柱及蓋（系）梁施工、跨越式支架搭設(shè)、圍堰拼裝、設(shè)備安裝等高處作業(yè)和水上作業(yè)施工未按要求設(shè)置作業(yè)平臺，作業(yè)平臺未按規(guī)定進行設(shè)計驗算，或超載使用。

9.滿堂支架未按規(guī)范施工，未進行承載力驗算；地基或基礎(chǔ)承載力不足，或未進行專項驗收。

10.未按規(guī)定運輸、存放和使用民用爆炸物品，爆破作業(yè)未按規(guī)定設(shè)置警戒區(qū)，或警戒區(qū)范圍不足。

11.路塹高邊坡工程，未按設(shè)計要求逐級開挖逐級防護，未有效開展邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測，未及時設(shè)置截、排水設(shè)施，靠近交通要道作業(yè)時不設(shè)置隔離、防護措施。

12.橋梁懸澆掛籃結(jié)構(gòu)不滿足強度、剛度和穩(wěn)定性要求；混凝土未對稱澆筑,兩端懸臂荷載不平衡偏差超過設(shè)計或規(guī)范規(guī)定;未按設(shè)計要求設(shè)置有效錨固;施工荷載超過掛籃設(shè)計的允許荷載。

13.隧道洞口邊、仰坡未按設(shè)計及時進行加固、防護，未及時施作截、排水系統(tǒng)；隧道開挖安全步距未按經(jīng)審核的專項施工方案控制；拱架施工鎖腳錨桿未按設(shè)計實施，拱腳脫空或支墊不牢固；錨桿未按規(guī)范和設(shè)計要求施工，導(dǎo)致存在重大質(zhì)量安全隱患；瓦斯隧道未按規(guī)定釆用防爆電器和設(shè)備、煤礦許用炸藥和雷管，未按規(guī)定實施動火作業(yè)管理；瓦斯隧道通風(fēng)不符合規(guī)范和專項施工方案要求；瓦斯隧道瓦斯檢測人員未經(jīng)培訓(xùn)考核合格持證上崗，檢測、監(jiān)測設(shè)備設(shè)施不齊，監(jiān)測與預(yù)警未有效開展，或監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假。

本次紅線行動為期三年，從2019年10月至2022年12月，具體分為以下三個階段：

（一）動員部署階段（2019年10月至2020年3月）。

市交投集團、各工程建設(shè)單位要按照紅線行動的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本單位實際制定紅線行動實施方案，加強紅線行動實施方案、相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范的宣貫、培訓(xùn)，切實將紅線行動主要任務(wù)、工作要求、政策依據(jù)、懲戒舉措等宣傳貫徹到基層一線，為行動開展營造良好環(huán)境。

請各工程建設(shè)單位于4月1日前將本單位紅線行動聯(lián)系人、聯(lián)系方式及實施方案、宣貫、培訓(xùn)情況報市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站（下稱交通質(zhì)監(jiān)站）安全科。

（二）組織實施階段（2020年4月至2022年6月）。

1.自查自糾。各項目建設(shè)單位要根據(jù)紅線行動的部署要求，結(jié)合建設(shè)實際，制定紅線行動實施方案，補充和完善紅線行動排查整治重點，加強督查檢查，掌握項目的風(fēng)險隱患及關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)，抓好紅線行動落實；各項目建設(shè)單位要督促施工、監(jiān)理等相關(guān)單位制定工作方案和自查計劃，對現(xiàn)場施工的全過程及每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位，全面排查紅線問題，堅持不留死角、不留盲區(qū)、不走過場，切實做到紅線問題發(fā)現(xiàn)一項、整改一項、銷號一項；各項目參建單位要建立質(zhì)量安全紅線行動工作臺帳，對存在的問題列出清單、分析原因、明確責(zé)任人和整改時限，完整記錄自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的紅線問題、未整改到位的紅線問題、已整改到位的紅線問題，形成問題整改閉合管理，動態(tài)清零紅線問題。要及時總結(jié)經(jīng)驗，逐步完善風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制。

各施工企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，制定紅線行動實施方案和自查計劃，細化工作任務(wù)、量化工作目標和措施，確保各項工作落實到企業(yè)各部門、各施工項目部；要組織針對紅線行動的企業(yè)人員普法學(xué)習(xí)，熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)和處罰條款，并加強相關(guān)技術(shù)交底工作；要認真開展自查，定期排查企業(yè)所屬施工合同段存在的嚴重違反質(zhì)量安全法律法規(guī)和強制性標準的行為以及重大質(zhì)量安全隱患，建立質(zhì)量安全紅線行動工作臺帳，做到問題整改閉合管理。

2.督查檢查。交通運輸局將在各項目、施工企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上，組織紅線行動專項檢查，加大紅線問題監(jiān)督檢查力度，督促項目、施工企業(yè)開展紅線問題自查、自糾、自改，建立紅線行動臺帳，做到紅線問題閉合管理、紅線問題動態(tài)清零。對紅線問題零報告的項目要重點督查檢查,對敷衍了事、消極應(yīng)付、心存僥幸的項目參建單位，要嚴肅追責(zé)問責(zé)；對比較突出集中的紅線問題，特別是反復(fù)發(fā)生、長期存在的隱患頑疾，應(yīng)加大檢查頻率，采用掛牌督辦、約談企業(yè)法人、行政處罰等管理手段，督促項目、施工企業(yè)制定專項措施，實施專項整治，確保紅線行動取得實質(zhì)性進展。交通運輸局根據(jù)各項目紅線行動開展情況作為“平安工地”示范和企業(yè)信用評價的重要依據(jù)。

請各工程建設(shè)單位于每季度末月20日前，將本單位紅線問題臺帳、紅線行動開展情況報市交通質(zhì)監(jiān)站安全科，首次報送時間為2020年4月2日（格式見附件）。

（三）總結(jié)提高階段（2022年7月至2022年12月）。

交通運輸局將適時組織“回頭看”檢查，全面查缺補漏，重點看問題是否整改、責(zé)任是否落實、事故是否得到有效遏制，進一步推進制度落實、措施到位、紅線問題動態(tài)清零，督促各項目、施工企業(yè)落實質(zhì)量安全紅線問題治理工作機制。

各工程建設(shè)單位全面掌握本單位紅線行動工作情況，認真梳理總結(jié)評估紅線行動成果和經(jīng)驗，固化工作措施、規(guī)范工作程序，對質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作過程中發(fā)現(xiàn)的亮點做法和取得的成效，形成在全市可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，建立交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線問題治理的長效機制，并于每年12月15日前將紅線行動年度總結(jié)報市交通質(zhì)監(jiān)站安全科。

（一）提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各單位要切實將做好當(dāng)前公路工程質(zhì)量安全工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動和實踐。要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真查找差距，切實抓好整改落實，消除交通建設(shè)工程事故隱患。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。各單位要高度重視紅線行動工作，要建立單位一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓、職能部門具體抓,一級對一級負責(zé)網(wǎng)格化工作機制，確保工作責(zé)任層層落實，確保紅線行動取得實效。

杭州質(zhì)安中心根據(jù)《交通運輸部辦公廳關(guān)于開展“堅守公路水運工程質(zhì)量安全紅線”專項行動的通知》、《杭州市交通建設(shè)工程“堅守交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線”專項行動實施方案》等文件要求，從4月13日開始，為期半個多月對全市19個重點工程進行了質(zhì)量安全紅線專項檢查。

本次檢查共出動54人次，重點檢查了安全保障措施、施工現(xiàn)場安全隱患排查治理情況、現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備安全管理、危大工程的管理、臨時用電、消防安全管理等落實情況，共簽發(fā)責(zé)令限期改正責(zé)令書12份，發(fā)現(xiàn)安全隱患60多處。根據(jù)檢查情況來看，各項目參建單位能認真貫徹落實質(zhì)量安全紅線的專項檢查活動要求，深入開展自查自糾工作和隱患排查治理工作，施工現(xiàn)場安全管理狀況總體穩(wěn)定、可控。但仍存在一些問題：如設(shè)備管理上機械設(shè)備維護保養(yǎng)不到位、臺帳資料不完整、使用淘汰工藝和設(shè)備等現(xiàn)象。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，均已責(zé)令責(zé)任單位限期整改并在整改中。

下一步，質(zhì)安中心將繼續(xù)按照《杭州市交通建設(shè)工程“堅守交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線”專項行動實施方案》要求為期三年的整治活動，切實加強從業(yè)單位質(zhì)量安全紅線的安全意識。

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