優(yōu)質(zhì)法治政府示范創(chuàng)建工作總結(jié)（模板15篇）

總結(jié)可以幫助我們鞏固知識，回顧經(jīng)驗，為下一階段的發(fā)展做好準(zhǔn)備。其次要全面回顧所學(xué)所得，梳理出事實和觀點的主要線索和邏輯關(guān)系。我們不妨從以下范文中尋找一些寫作靈感和寫作技巧，提升自己的總結(jié)能力。

法治政府示范創(chuàng)建工作總結(jié)篇一

村黨支部始終把普法教育放在依法治村工作的首位，結(jié)合本村實際，利用農(nóng)閑季節(jié)開展形式多樣、生動活潑的法制宣傳教育。每年利用“12。4”法制宣傳日的有利時機，張貼標(biāo)語，廣泛宣傳，開展法制宣傳培訓(xùn)。用健康有益的文體活動占領(lǐng)思想文化陣地，防止黃、賭、毒等不良風(fēng)氣的蔓延。廣泛開展尊老愛幼、助殘扶貧活動，教育和引導(dǎo)廣大群眾解放思想，更新觀念，崇尚科學(xué)，反對邪教，自覺抵制封建迷信活動。無吸毒、販毒、賭博人員發(fā)生。村黨支部還把法制教育同精神文明建設(shè)、誠信守法教育、道德風(fēng)尚養(yǎng)成教育緊密結(jié)合起來，開展了“法律明白人”的評比活動。

二、強化依法治理工作，加快民主法治示范村創(chuàng)建進程近年來，我村大力加強了民主政治建設(shè)，積極開展村務(wù)、政務(wù)公開和民主管理、民主議事、民主理財?shù)裙ぷ?。村組按要求成立村務(wù)、財務(wù)監(jiān)督小組。村黨支部、村委會把依法建制、規(guī)范村務(wù)管理、用制度管人管事作為創(chuàng)建民主法制示范村的重要環(huán)節(jié)。實行凡是與村民切身利益相關(guān)的重大事項，都有村民代表會議或村民大會討論決定。使村務(wù)管理步入制度化、規(guī)范化的軌道。形成了村民平時學(xué)法，遇事用法，解決問題靠法，村干部帶頭遵紀(jì)守法、依法辦事逐漸成為風(fēng)氣。為依法治村奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三、加強社會治安綜合治理，保持社會穩(wěn)定。

近年來，經(jīng)過村黨支部和村委班子的不懈努力，全村16個社均沒有發(fā)生重大刑事案件。對一些重大疑難糾紛，帶有上訪苗頭的糾紛，法制宣講員會逐級上報村矛盾糾紛排查調(diào)處工作小組，由鎮(zhèn)、村聯(lián)合調(diào)處。各類矛盾糾紛均能逐項得到排查調(diào)解，并及時上報。遇有疑難糾紛，匯同司法部門依法調(diào)解。

四、擴大基層民主，增強干部群眾的法制意識

我村在民主法治示范村建設(shè)中，促進了群眾觀念的轉(zhuǎn)變，增強了群眾的民主法治意識，提高了村干部民主決策、民主管理的自覺性。由村民群眾直接參與制定村務(wù)管理的各項制度，調(diào)動了群眾參與村務(wù)管理、監(jiān)督村務(wù)管理的積極性。使群眾真正成為既是制度的制定者又是制度的執(zhí)行者和遵守者，保證了群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理自己的事情。通過法制宣傳教育，增強了干部群眾依法辦事的觀念，提高了群眾依法維護自身合法權(quán)益的能力和水平。

五、健全村級管理的各項制度，促進村務(wù)決策、村務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)

六、接受監(jiān)督更加主動，黨群、干群關(guān)系更加密切

為使民主監(jiān)督落到實處，我村成立了由黨員和村民代表組成的財務(wù)監(jiān)督小組和村務(wù)監(jiān)督小組，對村務(wù)、財務(wù)管理實施全過程的監(jiān)督。通過健全監(jiān)督機制，加強了村干部的廉政意識和村干部照章辦事的自覺性。村干部隊伍中，出現(xiàn)了”三少三多”的可喜現(xiàn)象：即用公款吃喝的明顯減少，精打細算的明顯增多;脫離群眾的現(xiàn)象明顯減少，為民辦事的明顯增多;少數(shù)人說了算的現(xiàn)象明顯減少，民主決策的明顯增多。群眾對村里的意見少了，與干部的矛盾少了，對村務(wù)的猜疑少了，關(guān)心村集體榮譽的人多了。正如村民們反映的那樣，現(xiàn)在話說在明處，錢也花在明處，事辦在明處。村干部則說，這樣做，群眾對村干部變懷疑為信任，變誤解為理解，在群眾中的威信高了，辦事順當(dāng)了。把村里的事辦好，可以說通過民主監(jiān)督，加強了群眾與干部的聯(lián)系和溝通，黨群、干群關(guān)系更加密切。

七、加強領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

黨的農(nóng)村基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是村級工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。我村通過民主法治示范村創(chuàng)建活動，可以得出這樣一個結(jié)論：村黨支部重視和支持是搞好民主法治示范村建設(shè)的關(guān)鍵，創(chuàng)建工作涉及到村務(wù)工作的方方面面，光靠調(diào)委會來抓這項工作是沒有力度，也是搞不好的。

首先我村把民主法治示范村建設(shè)作為推進村級依法治理的重要內(nèi)容抓在手上，在思想上真正重視，狠抓這項工作的落實，強化檢查和監(jiān)督，對遇到的新問題進行調(diào)查研究、尋找對策、分類指導(dǎo)。教育黨員發(fā)揮在村務(wù)公開民主管理工作中的先鋒模范作用;經(jīng)常聽取黨員、群眾對村務(wù)工作的意見，健全黨員議事會制度，以良好的黨內(nèi)民主，帶動村級民主政治建設(shè)。

其次是處理好了村黨支部與村民委員會的關(guān)系。把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)同充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事結(jié)合起來，進一步促進村級組織團結(jié)協(xié)調(diào)，形成工作合力。為創(chuàng)建民主法制村奠定了良好的基礎(chǔ)。

在“民主法治示范村”建設(shè)中，我村根據(jù)上級要求，結(jié)合本村實際，做了以上力所能及的工作，取得了一定的成效，但距上級的要求還有一定的距離。我們將通過不斷努力，借鑒兄弟村的好經(jīng)驗、好做法，按照“三個代表”重要思想，緊緊圍繞黨在農(nóng)村中的各項方針政策，以改革創(chuàng)新的精神，與時俱進、勇于實踐，努力開拓，把我村建設(shè)成名副其實的“民主法治示范村”。

法治政府示范創(chuàng)建工作總結(jié)篇二

根據(jù)中共xx縣委全面依法治縣委員會有關(guān)工作要求，現(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設(shè)工作開展情況總結(jié)如下：

一、工作開展情況。

（一）提高站位抓組織謀劃。

一是堅定正確政治方向。20xx年，縣審計局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和十九屆四中、五中、六中全會精神，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮審計在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的職能作用，為大力實施“三高四新”戰(zhàn)略，積極融入“三城一區(qū)”，奮力建設(shè)現(xiàn)代化新xx貢獻審計智慧。

二是成立法治工作專班。全年，局黨組召開會議研究法治建設(shè)工作2次，成立了縣審計局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，作為法治建設(shè)工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，局黨組班子成員和全體股室負責(zé)人為法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，局法制股負責(zé)具體日常法治工作的牽頭協(xié)調(diào)工作。全局法治建設(shè)工作做到全體上陣，協(xié)調(diào)有序。

三是營造濃厚法治氛圍。審計工作中，注重以審計執(zhí)法為依托，在審計項目進點會上宣讀有關(guān)法律知識，積極向被審計單位宣傳審計法律、財經(jīng)法規(guī)。同時，我局每年組織審計人員于國家憲法日在警予廣場開展憲法宣傳日活動，向廣大市民群眾宣傳憲法。組織審計干部參加法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)70多人次。全體審計人員參加年度普法考試，合格率達100%，進一步形成崇尚法治、遵法守法、維護法治權(quán)威的社會氛圍。

（二）聚焦職能抓審計成效。

xx縣審計局圍繞縣委、縣政府中心大局，聚焦審計監(jiān)督職能，加強審計執(zhí)法工作，充分發(fā)揮審計“治已病、防未病”的建設(shè)性作用，審計總體成效突出。20xx年，縣審計局共實施財預(yù)審計、政府投資審計、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計和經(jīng)濟責(zé)任審計項目92個，審計查出主要問題金額72624萬元，做出處理70407萬元，挽回（避免）損失10187萬元，政府投資審計核減10104萬元，增收節(jié)支1104萬元，歸還原渠道745萬元，提出審計建議66條，發(fā)出審計專報2份，獲縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示2次，以縣委審計委員會名義出臺政府投資審計領(lǐng)域規(guī)范性文件1個。

（三）依托項目抓審計質(zhì)量。

一是財預(yù)執(zhí)行審計全面完成。按照縣委審計委員會的安排，我局對縣財政局、縣教育局等10家單位實施了2020年度預(yù)算執(zhí)行和財政收支情況審計，就審計發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出審計專報2期。9月3日，xx縣第十七屆人大常委會第49次會議聽取和審議了縣人民政府《關(guān)于2020年度縣級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》，并就進一步加強審計監(jiān)督和做好整改工作提出了審議意見，10家被審單位均按照審計要求提交了審計整改報告。截至目前，已整改到位問題41個，正在整改中問題6個。

二是政府投資審計成效突出。堅持依法依規(guī)審計，按照《xx縣政府投資項目工程簽證管理辦法》《xx縣財政評審和審計監(jiān)督及責(zé)任追究暫行辦法》《xx縣政府投資項目跟蹤審計實施辦法》等，做到文明從審、廉潔從審、審出成效。全年，完成了55個政府重大建設(shè)投資項目審計，核減金額10104萬元，出臺規(guī)范性文件1個，有效保障了政府重大投資的安全。

三是資源資產(chǎn)審計穩(wěn)步推進。按照縣委審計委員會三次會議既定審計計劃，我局今年5月下旬起，開展了對縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計工作。20xx年10月下旬開始，完成了對橋江、葛竹坪、觀音閣、兩丫坪鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)開發(fā)管理和保護責(zé)任審計工作。

四是上級交辦任務(wù)認真落實。我局圍繞全縣中心大局，按時完成了縣委縣政府交辦的縣移民事務(wù)中心2019-2020年移民后扶項目結(jié)算審計、縣衛(wèi)健系統(tǒng)有關(guān)工程項目審計、縣住建局2015年10月至20xx年3月財務(wù)清查情況審計等事項的審計。在對xx縣土地儲備專項資金管理和使用情況的審計中，就失地農(nóng)民保障金發(fā)放、拆遷戶宅基地未及時安置等情況形成專題匯報，為縣委、縣政府決策提供了有力參考。

二、下一年工作打算。

在下一年的工作中，我局將繼續(xù)圍繞中心工作，突出監(jiān)督重點，扎實開展審計執(zhí)法。

1、努力突出政治引領(lǐng)。堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、黨的十九屆四中全會精神，提高政治站位，深化思想認識，以更強的擔(dān)當(dāng)、更實的作風(fēng)、更大的干勁，不斷推動我局法治建設(shè)工作再上新臺階。

2、努力抓好廉潔審計。按照全面從嚴(yán)治黨的要求，把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位，壓緊壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，壓緊壓實審計組長“兩個責(zé)任”，扎緊制度的籠子，持續(xù)加強廉潔審計。

3、努力拓展監(jiān)督范圍。按照《關(guān)于推進審計監(jiān)督全覆蓋的指導(dǎo)意見》，科學(xué)合理制定年初審計計劃，進一步整合審計力量，以“兩統(tǒng)籌”和大數(shù)據(jù)技術(shù)為保障，抓好既定審計項目的組織實施，完成好審計任務(wù)，不斷推進審計“全覆蓋”。

4、努力抓好審計整改。對審計發(fā)現(xiàn)問題，督促被審計單位嚴(yán)格落實問題整改主體責(zé)任。同時，加強審計與紀(jì)委監(jiān)委、巡察辦等部門配合協(xié)作、成果共享，實現(xiàn)多部門聯(lián)動、多方面發(fā)力、多渠道促進、多措施落實，扎實做好審計整改“后半篇文章”。

5、努力加強隊伍建設(shè)。加大審計人員的培訓(xùn)力度，繼續(xù)派出審計干部參加省廳跟班培訓(xùn)。認真總結(jié)工作，在實踐中研究存在的問題，尋找改進方法，不斷提高審計工作效率和審計工作質(zhì)量。依托學(xué)法普法考試，不斷加強對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高審計執(zhí)法人員的法律知識水平。

法治政府示范創(chuàng)建工作總結(jié)篇三

20xx年，市國資委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊扣《20xx年法治政府建設(shè)工作要點》、《20xx年法治政府建設(shè)督察要點》要求，通過加強工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，不斷強化依法行政意識，增強依法行政能力，較好完成了法治政府建設(shè)各項工作?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、工作開展情況。

（一）提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

1、推動責(zé)任落實。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立了法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負責(zé)人是本單位法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作第一責(zé)任人，對創(chuàng)建工作負總責(zé)委。將法治建設(shè)納入國資系統(tǒng)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，與國資國企改革發(fā)展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。堅持依法監(jiān)管、依法治企與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進，堅持國資委機關(guān)法治建設(shè)和國有企業(yè)法治建設(shè)同步部署，全面推進國有企業(yè)法治建設(shè)，努力打造治理完善、經(jīng)營合規(guī)、管理規(guī)范、守法誠信的法治國企。

2、強化黨建引領(lǐng)。制定出臺了《xx市國有企業(yè)黨建工作三年行動計劃(2020—2022年)實施方案》。將黨建工作總體要求、黨組織職責(zé)權(quán)限等內(nèi)容寫進《公司章程》，明確了黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。完善了黨組織議事規(guī)則，將企業(yè)黨組織研究討論“三重一大”事項作為董事會、經(jīng)理層研究決策的前置程序。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，扎實開展趙正永案、馮振東案、祁玉江案以案促改工作和領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題專項整治工作，大力推進“四個查一查”和“四個專項治理工作”。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則，馳而不息進行作風(fēng)整治。

（二）依法履行職責(zé)，構(gòu)建法治監(jiān)督體系。

1、不斷完善監(jiān)管機制。在企業(yè)財務(wù)監(jiān)督檢查方面，制定了《關(guān)于開展市屬國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督檢查工作實施方案》，重點對市公交公司、物流儲備集團公司等開展財務(wù)檢查，實行一月一調(diào)度一分析會制指導(dǎo)督促企業(yè)加強內(nèi)控體系、成本、財務(wù)及資金管理等方面制度建設(shè)。在風(fēng)險防控方面，印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范市屬企業(yè)負債行為防范債務(wù)風(fēng)險的通知》《關(guān)于規(guī)范市屬企業(yè)融資申報事項有關(guān)問題的通知》等，全面規(guī)范企業(yè)融資擔(dān)保行為。在預(yù)決算方面，指導(dǎo)督促15戶市屬企業(yè)制定預(yù)決算報告，嚴(yán)格管控企業(yè)成本，監(jiān)管效能不斷提升。

2、落實矛盾糾紛化解機制。高度重視信訪維穩(wěn)工作，針對原市改制辦遺留未處理完畢的部分改制遺留問題及退休職工各種糾紛，不斷完善工作機制，暢通信訪渠道，維護職工合法權(quán)益，信訪維穩(wěn)工作取得積極成效。要求各市屬國企切實把關(guān)注民生、為民解難作為解決信訪維穩(wěn)問題的落腳點，堅持解決問題與教育疏導(dǎo)、依法處理相結(jié)合，采取有效措施，努力把各類不穩(wěn)定苗頭化解在萌芽階段，保證節(jié)日和敏感時期不發(fā)生重大信訪事件，為確保我市國有企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定做出積極貢獻。

（三）加強法規(guī)學(xué)習(xí)，不斷增強依法執(zhí)政能力。

1、加快“法治機關(guān)”建設(shè)。加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理，提高規(guī)范性文件質(zhì)量，對所涉黨內(nèi)規(guī)范性文件《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》（延市辦字〔20xx〕16號）實施情況進行了評估，經(jīng)分析評估，文件具體內(nèi)容與現(xiàn)行法律法規(guī)和上級規(guī)范性文件無沖突。

2、加強“普法”宣傳教育。深入學(xué)習(xí)宣傳與國資監(jiān)管和企業(yè)經(jīng)營管理密切相關(guān)的政策法規(guī)，深入宣傳《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》；

大力宣傳與企業(yè)經(jīng)營管理密切相關(guān)的公司法、證券法、合同法、物權(quán)法、勞動法和財稅、金融、投資等方面的法律法規(guī)以及節(jié)能減排、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)，引導(dǎo)全體干部職工通過“學(xué)習(xí)強國”、陜西干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、國資國企大講堂等平臺學(xué)習(xí)法律知識。廣大干部職工法治觀念和全體黨員黨章黨規(guī)意識明顯增強，厲行法治的積極性和主動性明顯提高；

國有企業(yè)依法治理、依法經(jīng)營、依法管理能力不斷增強；

國資委依法決策、依法行權(quán)履職水平顯著提高，為我市國資國企高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強法治保障。

二、重要工作成效。

（一）發(fā)揮法律顧問作用，提高依法決策水平。積極落實政府法律顧問制度，聘請北京市煒衡（xx）律師事務(wù)所的律師作為常年法律顧問，協(xié)助我委處理日常法律事務(wù)，為所涉xx市市屬國有企業(yè)改制提供相關(guān)法律服務(wù)，推動法律顧問由事后補救向事前防范和事中控制轉(zhuǎn)變，有效地提高依法行政能力和水平，進一步提升了國資監(jiān)管依法行政水平。

（二）防范化解重大風(fēng)險，穩(wěn)健化解債務(wù)危機。一是加強重大投資事項潛在風(fēng)險審查，開展對延能集團退出英雄互娛股權(quán)、延能集團收購長江智慧所持陜西xx電業(yè)有限公司股權(quán)等重點投資事項的合規(guī)性審查，研究油氣公司引入鼎源集團股權(quán)投資事項可能存在的潛在風(fēng)險，重點審查所涉事項的《財務(wù)審計》《法律盡職調(diào)查》《財務(wù)盡職調(diào)查》《公司章程》《合作協(xié)議》等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和支持性資料，并提出具體意見。二是積極探索國有資產(chǎn)整合創(chuàng)新做法，不斷提升市屬企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、降低整體負債水平，協(xié)助農(nóng)投集團爭取各界對市屬涉農(nóng)企業(yè)的支持幫助，有力夯實企業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，助力市屬國企高質(zhì)量發(fā)展。

（三）堅持全面從嚴(yán)治黨，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。制定了國資委黨委《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》和《政治責(zé)任清單》。制定16項措施常態(tài)長效推進“以案促改”工作，扎實推進違規(guī)吃喝問題、“吃空餉”問題、公務(wù)用車和辦公用房、停車收費腐敗問題等八個專項整治，全系統(tǒng)已整改問題137個，形成領(lǐng)導(dǎo)干部不插手工程領(lǐng)域長效制度5個。

三、存在的問題和下一步打算。

一年來，我委的法治政府建設(shè)工作取得了一定成效，但也存在薄弱環(huán)節(jié)。一是法治政府建設(shè)隊伍專業(yè)化水平仍不高，力量配備不足。二是部分推進法治政府建設(shè)的制度過于簡略、粗糙，多宏觀和原則性規(guī)定，少可操作舉措。

下一步，我們將在市委依法治市辦的指導(dǎo)下，不斷提高思想站位、健全工作體系，夯實工作基礎(chǔ)，進一步提高法治思維和依法行政的能力，推進法治政府建設(shè)邁上新臺階。

法治政府示范創(chuàng)建工作總結(jié)篇四

根據(jù)省、市、縣20xx年度法治政府建設(shè)重點工作安排，按照《xx縣法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)的通知》（x法領(lǐng)〔20xx〕1號）文件精神要求，將軍鎮(zhèn)結(jié)合實際，切實抓好法治政府建設(shè)各項工作?，F(xiàn)將本鎮(zhèn)20xx年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下：

一、工作推進情況。

（一）高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是黨政主要負責(zé)人嚴(yán)格落實法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅決做到對法治政府建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，把法治政府建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。三是根據(jù)省、市、縣工作重點，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，及時制定《20xx年度將軍鎮(zhèn)依法治理工作計劃》，明確20xx年法治政府建設(shè)工作重點。四是根據(jù)人事變動，及時調(diào)整充實依法治鎮(zhèn)及法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照規(guī)定設(shè)置依法治理辦公室在黨政辦，細化分工，明確職責(zé)，強化協(xié)作，有序推進法治政府建設(shè)工作。

（二）提升依法行政水平，規(guī)范行政執(zhí)法。

一是利用會議集中宣講+自學(xué)方式組織學(xué)習(xí)《憲法》《公務(wù)員法》等法律法規(guī)，加強法治法紀(jì)教育，提高全體干部依法決策、依法行政水平，增強防范行政風(fēng)險的意識和能力。二是持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為，細化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，規(guī)范取證活動，堅持文明執(zhí)法。三是加大行政執(zhí)法人員培訓(xùn)力度。5月8日組織鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室全體人員、村級干部和小網(wǎng)格員70余人參加了全縣綜合行政執(zhí)法培訓(xùn)會，5月25日、9月8日、10月16日組織全鎮(zhèn)符合條件40余人參加行政執(zhí)法大學(xué)習(xí)活動考試。截至目前將軍鎮(zhèn)30人申請新辦行政執(zhí)法證。

（三）防范和化解社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。

一是加大積案化解力度，認真辦理信訪案件。堅持以教育、疏導(dǎo)為主的信訪工作思路，每天安排一名班子成員接訪，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪程序，維護信訪秩序，落實信訪責(zé)任，依法有效地化解各類信訪矛盾糾紛。二是加大矛盾糾紛排查化解力度，對山林土地、征地補償、鄰里、婚姻家庭糾紛等熱點、難點問題進行重點排查。截至目前全鎮(zhèn)排查出各類矛盾糾紛66起，調(diào)處66起，調(diào)處成功66起，確保小事不出村社，大事不出鎮(zhèn)，有效維護了社會穩(wěn)定。三是聘請洪邁律師事務(wù)所律師陳維帥為政府法律顧問，參與信訪及矛盾糾紛化解處理等事項，積極發(fā)揮法律顧問作用。

（四）廣泛宣傳，營造依法治鎮(zhèn)濃厚氛圍。

嚴(yán)格執(zhí)行《20xx年xx縣“法治四川行”一月一主題工作活動方案》，著力營造濃厚的法治氛圍。利用“3。15”、“6。26”、“12。4”等法治宣傳重點時段，通過發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅、接受法律咨詢、開展法治講座等形式重點宣傳婚姻家庭、山林土地、禁毒、防邪、反詐等與群眾息息相關(guān)的法律知識。截至目前共計發(fā)放法治宣傳資料22500余份，普法用品500余份，接受群眾法律咨詢368人次，在全鎮(zhèn)上下掀起了一股學(xué)法、守法、用法的熱潮。

（五）堅持完善政務(wù)公開制度，推進政府信息公開工作。

認真貫徹落實《政府信息公開條例》，加大政府信息主動公開力度。嚴(yán)格落實上級有關(guān)政務(wù)公開工作要求，主動公開政府信息、便民信息和政策解讀內(nèi)容，豐富政府信息公開的內(nèi)容，增強信息公開的知曉度，穩(wěn)步推進政府信息公開工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，積極做好信息發(fā)布、政策解讀和輿情回應(yīng)，不斷增強回應(yīng)群眾關(guān)切的工作實效。

二、亮點成效。

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，將軍鎮(zhèn)聯(lián)合縣司法局在三寶社區(qū)廣場打造“將軍鎮(zhèn)法治文化廣場”，在不改變原有功能的基礎(chǔ)上，采取修復(fù)破損欄桿，增添法治名言警句，更新法治宣傳欄，打造法治文化長廊等方式，打造將軍鎮(zhèn)法治文化廣場，讓群眾能近距離的領(lǐng)略法治文化、感受法治精神，自覺形成遵法學(xué)法守法用法的良好習(xí)慣，提升全民法治觀念和法律素養(yǎng)。

三、存在問題。

一是依法行政的意識還不夠到位，部分工作人員依法行政觀念仍顯欠缺。

二是法治宣傳教育的形式還不是很豐富，貼近實際、貼近生活、喜聞樂見的法治宣傳文藝節(jié)目組織不夠，有待于進一步挖掘。

四、下一步打算。

一是繼續(xù)推進政府信息公開，充實政府信息公開內(nèi)容，暢通政府信息公開渠道，及時準(zhǔn)確地向社會公開政府信息，讓權(quán)力在陽光下運行，依法保障公民知情權(quán)。

二是完善干部學(xué)法制度。年初制定學(xué)法方案，及時對新修訂的法律法規(guī)進行學(xué)習(xí)，強化干部法治意識。

三是創(chuàng)新法治宣傳方式。通過組織開展法律知識培訓(xùn)會、舉辦法治文藝活動等形式開展法治宣傳教育，營造良好氛圍。

法治政府示范創(chuàng)建工作總結(jié)篇五

20xx年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，平江縣委、縣政府認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，認真落實黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，對標(biāo)完成《法治政府建設(shè)實施綱要（20xx―2025年）》各項任務(wù)，法治政府建設(shè)取得了新進展、新成效。20xx年3月，我縣成功創(chuàng)建“第一批湖南省法治政府建設(shè)示范地區(qū)”?，F(xiàn)將一年來法治政府建設(shè)工作情況匯報如下。

一、20xx年度法治政府建設(shè)工作的主要成績和經(jīng)驗。

（一）堅持“三個到位”，提高政治站位，全面落實第一責(zé)任人責(zé)任。

一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭到位。我縣緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，四大家主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要精神，中央和省委、市委關(guān)于全面依法治國、依法治省、依法治市的最新會議精神。20xx年我縣原縣委書記汪濤和現(xiàn)任縣委書記xx多次主持縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想、中央全面依法治國工作會議精神以及《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等40多部法律和有關(guān)政策。原縣委副書記、縣長黃偉雄和現(xiàn)任縣委副書記、縣長彭方建多次召開政府常務(wù)會，專題學(xué)習(xí)了疫情防控、安全生產(chǎn)、食品安全、生態(tài)環(huán)保等多部法律法規(guī)。各執(zhí)法單位理論中心組也組織全體執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《行政訴訟法》《行政處罰法》《行政復(fù)議法》《行政許可法》和《行政強制法》和《湖南省行政程序規(guī)定》等。

二是責(zé)任落實到位。我縣印發(fā)了《中共平江縣委全面依法治縣委員會辦公室20xx年度法治政府工作要點》，分解了20xx年法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，明確了各單位工作任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求和完成時限等，落實了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，做到與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進。為加快推進法治政府建設(shè)提供了科學(xué)指導(dǎo)。下發(fā)了《關(guān)于平江縣落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實施意見》。大力發(fā)揮守法普法協(xié)調(diào)小組的職能，全力做好“七五”普法驗收工作。20xx年平江縣司法局被評為全國2016-2020年普法先進單位。

三是督查考核到位。堅持將法治政府建設(shè)納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政府自身建設(shè)計劃，納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核體系，明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為法治政府建設(shè)第一責(zé)任人。20xx年10月，為迎接中央依法治國委員會來湘督察，我縣組建督查組采取“一聽、二查、三看”（聽匯報、查資料、看現(xiàn)場）的方式，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直有關(guān)單位開展情況進行了專項督查，督查著力解決了工作推進中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，確保法治政府建設(shè)各項工作落實落細。

（二）著力“四個聚焦”堅持目標(biāo)導(dǎo)向，深入推進法治政府建設(shè)。

1、聚焦便民服務(wù)精簡化，不斷提升依法行政能力效能。

（1）深化“放管服”改革，助力法治化營商環(huán)境。一是規(guī)范落實“三化”改革，方便群企辦事。推進政務(wù)服務(wù)事項“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便捷化”改革，梳理事項1768項，承諾時限平均壓縮比65%，“最多跑一次”事項占比98%以上，“四級辦理深度”占比84%以上，材料精簡至平均5。8件。目前，我縣依申請類政務(wù)服務(wù)事項（含公共服務(wù)事項）及標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)辦理項的“引用率”和“實施清單發(fā)布率”均達100%。二是持續(xù)推進企業(yè)開辦全流程“一件事一次辦”便利化改革。設(shè)立含有企業(yè)登記、印章刻制、涉稅辦理等功能的企業(yè)開辦服務(wù)專區(qū)，實現(xiàn)開辦企業(yè)全流程“一件事”半日“零成本”辦結(jié)；公章刻制作到“即到即刻即領(lǐng)”，實現(xiàn)領(lǐng)照即開業(yè)。從2017年到20xx年我縣市場主體從28500家增加到53600家，年均增長13。5%；電商交易額從4億元增加到60億元，增長14倍；新增貸款投放由74。2億元增加到262。8億元，年均增長28。8%；外貿(mào)進出口總額由2。36億元增加到5。24億元，我縣營商環(huán)境大大優(yōu)化。三是深入推進工程建設(shè)領(lǐng)域改革。“交房即交證”改革措施在多個樓盤落地，“水電氣網(wǎng)聯(lián)動報裝”“不動產(chǎn)過戶與水電氣網(wǎng)聯(lián)辦”等改革措施相繼落地實施，為規(guī)范房地產(chǎn)市場提供了保障。四是全力推進“跨省通辦”改革。建立了“平江―修水”跨省通辦戰(zhàn)略合作，與瀏陽市也建立合作關(guān)系。同時平江作為全市唯一與湘鄂贛革命老區(qū)3省21縣建立“跨省通辦”合作關(guān)系，截至目前，共有139項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)了“跨省通辦”。

（2）準(zhǔn)確把握職能定位，提升為民服務(wù)效能。20xx年，我縣政務(wù)服務(wù)大廳累計接待辦事群眾48萬人次，辦結(jié)事項36。8萬余件，政務(wù)服務(wù)效能大大提高。一是把服務(wù)做強。我縣科學(xué)規(guī)劃大廳布局，在窗口數(shù)壓縮50%的基礎(chǔ)上，辦事效能提升56%；推出“5+2”無休辦、窗口延時等政務(wù)服務(wù)，解決群眾“工作日不便辦，休息日無處辦”等難題。二是把管理做精。在全省縣級政務(wù)大廳率先啟動“好差評”系統(tǒng)，線上線下受理好差評103萬余條，滿意率99%以上，建立回訪倒查機制精準(zhǔn)提升服務(wù)效能，以實際行動踐行“全心全意為人民服務(wù)”。三是把“一件事”做好。實現(xiàn)了新生兒出生“一件事”縣鄉(xiāng)全覆蓋，落實居民身后“一件事”改革，全省首推企業(yè)職工退休、村民建房“一件事一次辦”，其中企業(yè)職工退休“一件事”，作為創(chuàng)新工作在省政府門戶網(wǎng)站向全省推介，村民建房“一件事”可在村級便民中心直接受理。

（3）線上線下互為支撐，構(gòu)建統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺。不斷強化國家和省政務(wù)服務(wù)平臺、“一件事一次辦”微信小程序、“岳辦岳好”app功能應(yīng)用，推進政務(wù)服務(wù)事項全流程在線辦，建設(shè)“平江政務(wù)”微信服務(wù)號，推出網(wǎng)上咨詢、全程網(wǎng)辦、預(yù)約取號功能。20xx年，全縣“網(wǎng)上辦”總量達33。3萬件，公共場所衛(wèi)生許可證等已實現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)中心自助服務(wù)終端“秒批秒辦”，45項與群眾密切相關(guān)的高頻、民生類服務(wù)事項在村（社區(qū)）服務(wù)中心落地辦結(jié)。

2、聚焦行政決策科學(xué)化，不斷完善依法行政制度體系。

一是決策范圍更加科學(xué)。國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》和《湖南省行政程序規(guī)定》等政策文件對于重大行政決策的規(guī)定非常寬泛，而在實際操作中對什么是重大行政決策，什么是一般行政決策存在一定的爭議，我縣嚴(yán)格按照行政決策的類型、對公眾影響范圍和對公眾影響程度的大小進行區(qū)分，對重大行政決策進行目錄化管理，根據(jù)該目錄進行科學(xué)決策。二是決策程序更加規(guī)范。對于重大行政決策，我縣在國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定的公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定和決策公布等程序基礎(chǔ)上，增加了聽取政府法律顧問意見的程序，對應(yīng)當(dāng)聽取政府法律顧問意見的事項，均聽取了法律顧問的意見或建議。我縣汨羅江災(zāi)害風(fēng)險管理和環(huán)境綜合治理項目、平江縣黃金礦業(yè)轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展專項行動系列方案、《平江縣集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法》的出臺等均按重大行政決策程序進行了依法決策。三是決策審查更加嚴(yán)格。我縣全面落實《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》的規(guī)定，加強規(guī)范性文件審查管理。20xx年我縣制定的36件規(guī)范性文件和其他依法審查的120件其它文件沒有出現(xiàn)一例因違法而被上級撤銷的情形。20xx年，我縣進行了對違反《中華人民共和國長江保護法》和《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)范性文件進行了兩次專項清理活動，保證了我縣現(xiàn)行規(guī)范性文件的合法有效。

3、聚焦行政執(zhí)法規(guī)范化，不斷提升行政執(zhí)法總體水平。

我縣通過行政執(zhí)法人員專業(yè)化、行政執(zhí)法程序規(guī)范化、民生領(lǐng)域執(zhí)法柔性化、生態(tài)領(lǐng)域執(zhí)法嚴(yán)格化和行政執(zhí)法監(jiān)督常態(tài)化來嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是行政執(zhí)法人員專業(yè)化。我縣對湖南省人民政府頒發(fā)了行政執(zhí)法證的行政執(zhí)法人員全部進行造冊登記公示。20xx年，對于因退休、調(diào)離行政執(zhí)法單位等原因喪失行政執(zhí)法資格的236人所持有的原行政執(zhí)法證件全部宣布廢止。對在執(zhí)法崗位的1540人全部實行公示，對沒有取得行政執(zhí)法證的人員，則全部調(diào)離執(zhí)法崗位。二是行政執(zhí)法程序規(guī)范化。我縣把全面推行行政執(zhí)法三項制度作為法治政府建設(shè)的重點任務(wù)、重要抓手，不斷夯實行政執(zhí)法基礎(chǔ)，著力提升行政執(zhí)法的規(guī)范化水平，結(jié)合我縣實際，制定具體工作方案，建立健全協(xié)同機制，強化行政執(zhí)法督查督促力度，全力保障了三項制度有效落實。開展了三項制度落實情況自查工作，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公開透明，確保執(zhí)法行為于法有據(jù)、有據(jù)可查，行政執(zhí)法決定合法有效。三是民生領(lǐng)域執(zhí)法柔性化。我縣按照法治政府建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)要求，在民生領(lǐng)域堅持以人為本，認真踐行執(zhí)法為民，創(chuàng)新監(jiān)管機制，改進執(zhí)法方式，積極采取指導(dǎo)、建議、告誡等非強制性手段。今年，我縣市場監(jiān)督管理、城市綜合行政執(zhí)法、林業(yè)等領(lǐng)域制定了輕微違法生產(chǎn)經(jīng)營行為免罰清單，推行包容審慎柔性執(zhí)法工作，加強企業(yè)守法自律意識，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。四是生態(tài)領(lǐng)域執(zhí)法嚴(yán)格化。20xx年我縣取締非法砂場120家，查處涉漁無證船舶684艘，全縣飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率100%。全面禁止開采長石和洗挖山砂，拆除非法洗臺和采砂點141個，關(guān)停整合實心粘土磚廠和石材加工企業(yè)105家，查處違法用地707宗，復(fù)耕復(fù)綠1500畝，獲評中國“天然氧吧”城市。關(guān)閉涉重企業(yè)42家，淘汰“后八輪”車輛176臺，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作持續(xù)領(lǐng)跑全市。全面鞏固和擴大“煙塵控制區(qū)”“禁燃區(qū)”，防治建筑揚塵、餐飲業(yè)油煙、小型燃煤鍋爐、涉氣企業(yè)煙塵污染，空氣質(zhì)量優(yōu)良率由87。4%攀升到97%以上，獲評國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。五是行政執(zhí)法監(jiān)督常態(tài)化。我縣健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督和評價、行政執(zhí)法活動觀摩、行政執(zhí)法違法案例通報等工作機制，落實行政執(zhí)法人員“以案釋法”制度，強化重點領(lǐng)域行政執(zhí)法，積極推進嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。我縣每年對重點領(lǐng)域行政執(zhí)法案卷進行評查，對評查中發(fā)現(xiàn)的問題，在全縣范圍內(nèi)進行了通報，并督促相關(guān)部門進行了整改。

4、聚焦社會治理綜合化，不斷化解各類社會矛盾糾紛。

一是加強行政復(fù)議應(yīng)訴。我縣有效推進了行政復(fù)議體制改革，在縣司法局加掛了平江縣人民政府行政復(fù)議辦公室的牌子，同時加強了縣司法局行政復(fù)議機構(gòu)人員配置。20xx年受理行政復(fù)議案件70個，法定時限內(nèi)受理率和辦結(jié)案率均達到了100%。辦理行政應(yīng)訴案件200個，行政機關(guān)自覺執(zhí)行行政復(fù)議決定和人民法院的生效判決、裁定。二是加強人民調(diào)解工作。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，進一步探索創(chuàng)新基層治理機制和治理模式。全面強化基層人民調(diào)解組織建設(shè)，依法規(guī)范設(shè)立人民調(diào)解委員會，創(chuàng)造高效互動的“警調(diào)聯(lián)動”模式，與周邊縣簽訂《構(gòu)建和諧縣際邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議》，突破行政區(qū)域界線屏障，打造了邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)新模式。我縣轄區(qū)內(nèi)“四無”村居(社區(qū))達95%，規(guī)范化調(diào)委會達100%。20xx年來全縣共排查矛盾糾紛2314件，已調(diào)解2148件，調(diào)解成功2040件，調(diào)解成功率為95%。三是優(yōu)化法律服務(wù)。實現(xiàn)全時空全業(yè)務(wù)公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。建成了以縣級法律服務(wù)中心為中樞，25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站為骨干，544個村（社區(qū)）法律服務(wù)工作室為基礎(chǔ)的三級公共法律服務(wù)平臺。實現(xiàn)法律援助、公證業(yè)務(wù)全部進駐政務(wù)大廳。四是專注青少年保護。我縣成立了平江縣未成年人思想道德建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一開展未成年人保護工作。整合公檢法司、婦聯(lián)、民政等多部門資源，成立岳陽市首家“未成年人司法保護中心”。組織18家單位在全縣開展未成年人健康成長“十防教育”培訓(xùn)150場次，為青少年健康成長撐起法治“保護傘”。五是加大普法力度。我縣通過“憲法進萬家”等活動，大力宣傳習(xí)近平法治思想，推動習(xí)近平法治思想深入人心。20xx年，我縣制定印發(fā)了《關(guān)于在全縣開展“美好生活民法典相伴”主題宣傳活動的通知》《關(guān)于在全縣開展送法進社區(qū)（鄉(xiāng)村）活動的通知》《關(guān)于在全縣開展“12。4”國家憲法日暨憲法宣傳周活動的通知》等文件，組織民法典公益宣講團深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門開展宣講60余場次。利用“3。15消費者權(quán)益日”“4。15國家安全教育日”“6。26國際禁毒日”等宣傳節(jié)點以及“文明城市”等創(chuàng)建活動，采取多種形式開展法治宣傳。全年開展宣傳200余場次，送法下鄉(xiāng)150余次，發(fā)放宣傳資料30萬余份，解答法律咨詢10000余人次，使《民法典》《長江保護法》《中華人民共和國未成年人保護法》等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)家喻戶曉。

20xx年，我縣法治政府建設(shè)工作取得了可喜的成績和經(jīng)驗，但與上級關(guān)于全面依法治縣要求相比還有一定的差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是個別單位貫徹落實法治政府建設(shè)工作要求還不夠到位。二是行政執(zhí)法“三項制度”落實還不夠全面，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的源頭治理機制還有待完善。三是法治人才短缺問題依然存在，行政執(zhí)法單位配備法治專業(yè)人才數(shù)量偏少。

2022年，我們將以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以鞏固“第一批湖南省法治政府創(chuàng)建示范地區(qū)”為目標(biāo)，加強黨對依法治縣的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強制度建設(shè)、深化改革創(chuàng)新、落實考核評價，實現(xiàn)法治政府建設(shè)的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。

一是強化統(tǒng)籌推進。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，推進落實《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020―2025年）》《湖南省法治政府建設(shè)實施方案（20xx―2025年）》等，健全第一責(zé)任人推進法治建設(shè)職責(zé)清單。健全法治政府建設(shè)工作責(zé)任落實機制，著力解決法治政府建設(shè)領(lǐng)域的突出問題，全面提升法治政府建設(shè)質(zhì)量。

二是深化改革創(chuàng)新。深化“放管服”改革，健全“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作機制，積極謀劃法治建設(shè)創(chuàng)新項目，提升數(shù)字賦能法治建設(shè)水平。以“大綜合、一體化”行政執(zhí)法改革為抓手，加快構(gòu)建全覆蓋政府監(jiān)管體系、全閉環(huán)行政執(zhí)法體系、全方位協(xié)同聯(lián)動體系、全智治數(shù)字執(zhí)法體系、全方位執(zhí)法能力提升體系和行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。

三是推進依法決策。完善重大行政決策監(jiān)督機制，自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督，務(wù)實辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，全面加強審計、統(tǒng)計監(jiān)督，優(yōu)化行政執(zhí)法監(jiān)督，強化行政規(guī)范性文件監(jiān)管，持續(xù)深化政務(wù)公開，讓政府權(quán)力在法治的軌道上平穩(wěn)運行。

四是加強基層治理。全面實施“八五”普法規(guī)劃，落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。加強“楓橋式”基層法治站所建設(shè)，深入推進法治建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建，提升合法性審查質(zhì)效，推動解決基層依法治理“最后一公里”問題。

五是強化能力提升。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵法學(xué)法守法用法，常態(tài)化推進領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試、縣委常委會議、政府常務(wù)會議集體學(xué)法等制度。加強法治人才隊伍建設(shè)，配齊配強法律專業(yè)人員。

法治政府示范創(chuàng)建工作總結(jié)篇六

20xx年，xx鎮(zhèn)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，嚴(yán)格依法履行法定職責(zé)，法治政府建設(shè)全面提升，現(xiàn)將我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作推進情況總結(jié)如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化職能職責(zé)。

一年來，在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)人大有力監(jiān)督下，始終高度重視法治政府建設(shè)工作，成立以黨委書記為組長，黨委副書記為副組長的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)研究制定全鎮(zhèn)推進依法行政實施意見、工作計劃，擬定各項工作制度，規(guī)范、指導(dǎo)、檢查和督促全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作。將學(xué)法納入黨委中心組學(xué)習(xí)議程，班子會議認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全面依法治國委員會第一、第二次會議上關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，每半年聽取和研究部署法治政府建設(shè)重大問題，每年主動向鎮(zhèn)人大主席團報告法治政府建設(shè)及履職情況。

二、主要舉措和成效。

（一）聚焦重點，推行政務(wù)公開。把實行法治政府建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，從加強和改進鎮(zhèn)機關(guān)行政管理工作出發(fā)，進一步加強依法行政、依法管理力度。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》相關(guān)要求，每月對社會關(guān)注、群眾關(guān)心的重點、熱點內(nèi)容進行公開，按時更新政府信息，切實做好政策解讀，截至20xx年12月31日，我鎮(zhèn)主動公開政府信息73條，切實增強信息公開的時效性和透明度。認真制定行政執(zhí)法的各種規(guī)章制度，按照“三務(wù)公開”的要求，每月張貼在公開欄上，便于干部、群眾監(jiān)督，使領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員自覺學(xué)法，秉公執(zhí)法。同時在各村推行“村民自治”等制度，進一步擴大基層民主權(quán)利。實行值周領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度，及時解決群眾上訪、上訴的問題，從源頭上遏制了越級上訪事件的發(fā)生，有效地維護了社會的穩(wěn)定。

（二）注重公正，嚴(yán)格依法辦事。堅持做到嚴(yán)格、依法、公開、公正的原則，嚴(yán)謹、規(guī)范地開展各項依法行政工作。一是聚焦重點領(lǐng)域建立一體化辦事規(guī)范和辦理流程，推行“一窗受理”；

二是在鎮(zhèn)廣高速、諾水大道征地拆遷工作中，始終堅持合法化、人性化的原則，上門做思想動員工作，使工作內(nèi)容合法、程序合法，順利地推進了征地拆遷工作開展，既保障了農(nóng)戶的切身利益，又保證了項目建設(shè)的順利進行；

三是加強重大事項決策合法性審查。堅持依法決策、科學(xué)決策、民主決策，對黨委的重點問題、政府的難點問題、群眾關(guān)心的熱點問題等重大事項，始終堅持民主集中制，進行決策前合法性咨詢論證，審查并集體討論決定。

（三）強化治理，推進社會法治。結(jié)合“法律七進”活動，重點針對“法律七進”中的法律進機關(guān)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進單位工作深入開展。充分發(fā)揮人民調(diào)解員、法律明白人和義務(wù)法治宣傳員等骨干隊伍作用，深入開展法治宣傳教育，積極探索社會治理體制，健全以網(wǎng)格化服務(wù)管理體系、基層群眾自治體系、社會組織行業(yè)自律體系，深化信息直達、民意直訴、領(lǐng)導(dǎo)直辦、矛盾直控“四直”工作法，整合來訪接待、矛盾調(diào)處、法律援助、民政救濟、社會保障等部門資源，著力暢通社情民意收集渠道、信訪問題反映渠道和疑難問題解決渠道，加大矛盾糾紛排查和調(diào)處力度，全民法治意識進一步加強，依法辦事氛圍進一步提升。

（四）轉(zhuǎn)變職能，提高行政效能。加強職能轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮人大代表監(jiān)督作用，堅持“依法治鎮(zhèn)”，切實規(guī)范信訪秩序，依法規(guī)范群眾信訪行為，嚴(yán)肅懲處擾亂社會公共秩序的行為，使違法上訪者受到震懾、無序上訪者受到教育，形成了“信訪秩序必須維護，違法鬧訪必受處置”的良好氛圍，建立了“依法、暢通、文明、有序”的信訪工作新秩序。

三、工作存在的問題。

20xx年以來，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點，法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效，但還存在一定的差距和不足，一是依法行政能力和水平有待提高，執(zhí)法隊伍建設(shè)仍需加強，二是培訓(xùn)學(xué)習(xí)開展受客觀條件制約，有時緊時松現(xiàn)象。

四、下一步工作的計劃。

20xx年，我鎮(zhèn)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨中央全面依法治國決策部署和省委全面依法治省、市委全面依法治市、縣委全面依法治縣工作安排，持續(xù)推進法治政府建設(shè)工作，重點抓好以下工作：

（一）繼續(xù)加強法治培訓(xùn)、普法教育，切實提高依法行政意識。一是要充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委領(lǐng)帶、鎮(zhèn)人大監(jiān)督作用，深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力，切實加強法律培訓(xùn)，努力提高機關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。二是加強換屆后村兩委干部的教育培訓(xùn)，利用干部職工會常態(tài)化普法學(xué)法，組織紀(jì)檢等職能部門對村級財務(wù)運行、公開進行督查，發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，促進村干部依法行政能力。三是要抓住村民群眾的普法教育不放松，緊緊抓農(nóng)村法制宣傳教育這個死角，加大對法制宣傳經(jīng)費的投入，利用形式多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識、依法行政、讓村民群眾知法守法，增強他們利用法律武器保護自己合法權(quán)益的意識。

（二）完善法治制度，為建設(shè)法治政府打下堅實基礎(chǔ)。將進一步健全完善各村依法行政規(guī)章制度。要結(jié)合村情實際，有計劃有步驟地完善村法治建設(shè)的各項規(guī)章制度，逐步建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的依法治理管理體制。

（三）創(chuàng)新工作方法，著力提高依法行政水平。一是制定法治工作人員素質(zhì)培訓(xùn)計劃，逐步實現(xiàn)人員專業(yè)化，辦事程序化，處事高效化的目標(biāo)。二是嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作考核制度，規(guī)范依法行政、執(zhí)法、治理行為，進一步提升法治政府建設(shè)。

法治政府示范創(chuàng)建工作總結(jié)篇七

20xx年是法治政府基本建成和“七五”普法終期驗收之年，一年來，xx縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實國家和省、市關(guān)于法治政府建設(shè)決策部署，堅持將法治政府建設(shè)放在全面依法治縣的重中之重位置來部署、推動、落實。我縣先后召開了中共xx縣委全面依法治縣委員會第二次會議，全縣法治政府建設(shè)暨“誰執(zhí)法、誰普法”推進會議，依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組、小組執(zhí)法協(xié)調(diào)小組及全縣“七五”普法終期驗收與法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作推進會議等，認真部署推進法治政府建設(shè)各項工作。通過堅持以法治政府創(chuàng)建為引領(lǐng)，對標(biāo)對表創(chuàng)建指標(biāo)要求，全力開展法治政府示范創(chuàng)建活動，以爭創(chuàng)全面帶動法治社會、法治xx建設(shè)。2019年，全面啟動國家級法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，20xx被市推薦參與省首批法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，并成功列入12強，現(xiàn)有關(guān)情況報告如下：

一、取得成效。

（一）以建立長效機制為基礎(chǔ)，制度體系建立健全。

1、一是完善規(guī)范性文件制定工作機制。建立健全規(guī)范性文件草案認定和合法性審查、草案集體討論、評估論證、清理、備案等制度體系，20xx年共制定規(guī)范性文件7件。二是落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。堅持統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)，嚴(yán)格落實《關(guān)于深入推進全省合法性審查工作規(guī)范性建設(shè)的指導(dǎo)意見》，對規(guī)范性文件備案及審查，做到有件必備、有錯必糾。三是開展行政規(guī)范性文件清理。20xx年，經(jīng)過梳理清理，規(guī)范性文件廢止5件、修訂3件，并對清理結(jié)果及時公布。四是深入推進政務(wù)公開。加大決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開力度，除依法應(yīng)當(dāng)保密外，行政決策事項、依據(jù)和結(jié)果均依規(guī)主動公開?？h政府門戶網(wǎng)站獲中國政務(wù)網(wǎng)站優(yōu)秀獎。

（二）以行政審批改革為抓手，依法履職全面全力。

一是行政審批應(yīng)放盡放。持續(xù)推進簡政放權(quán)，認真開展權(quán)責(zé)清單、行政權(quán)力中介服務(wù)清單統(tǒng)一規(guī)范及動態(tài)調(diào)整工作，20xx年，取消行政審批事項7項。對依法依規(guī)審批事項，按要求持續(xù)強化事中事后監(jiān)管。二是服務(wù)窗口優(yōu)化便捷。34個部門1430項政務(wù)服務(wù)事項進駐大廳，按事項類別、流程關(guān)聯(lián)，優(yōu)化整合窗口。開設(shè)g60科創(chuàng)走廊九城市和長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”專窗，實現(xiàn)企業(yè)個人事項網(wǎng)上跨區(qū)域辦理。三是服務(wù)環(huán)境優(yōu)質(zhì)高效。出臺實行審批服務(wù)便民化方案，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，打造政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”。持續(xù)壓縮辦理承諾時間，企業(yè)開辦事項3個工作日、不動產(chǎn)登記5個工作日辦結(jié)。四是監(jiān)管機制規(guī)范有序。推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管時間表和路線圖，建成隨機抽查“一單兩庫”，對監(jiān)管對象名錄庫進行監(jiān)管類型維護。五是法律服務(wù)傾心傾力。創(chuàng)建了“半小時法律服務(wù)圈”，在全市率先建成縣鎮(zhèn)村三級公共法律服務(wù)平臺，20xx年平臺辦理法律援助案件581件、接待咨詢3275人次。

（三）以完善決策程序為支撐，重大決策合法合規(guī)。

一是完善行政決策程序。建立健全重大行政決策征求意見、風(fēng)險評估、專家論證、合法性審查等決策制度體系，保障決策程序環(huán)節(jié)依法、規(guī)范運行。對專業(yè)性較強的事項適時組織專家進行必要性和可行性論證，對與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項召開聽證會，對涉及法律法規(guī)決策事項落實事前合法性審查。20xx年審核縣政府常務(wù)會議、縣投委會等文件253件及招商合同108件。二是嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中等制度。對重大決策、重大事項、重大問題實行民主科學(xué)決策，涉及干部任用、項目安排、大額資金使用、重大行政審批和行政處罰等重要事項，均在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，通過提請縣政府常務(wù)會議進行集體研究決定。三是健全法律顧問制度和公職律師制度落實《xx縣人民政府法律顧問工作規(guī)則》《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施方案》，建立和完善以政府法制機構(gòu)為主體，吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍。聘任7名律師為政府法律顧問，為政府重大決策等提供法律服務(wù)，并專門聘任律師團為村集體經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，提升了政府決策科學(xué)化、民主化、法律化水平。

（四）以規(guī)范執(zhí)法程序為關(guān)鍵，行政執(zhí)法嚴(yán)格嚴(yán)明。

一是依法履行政執(zhí)法職責(zé)。注重加強行政執(zhí)法人員思想政治教育和業(yè)務(wù)能力提升，將文明執(zhí)法作為行政效能考核、績效考核、目標(biāo)管理的重要指標(biāo)，突出抓好正反兩方面典型，激勵先進、鞭策后進。認真受理人民群眾舉報、投訴。二是加強行政執(zhí)法人員管理。加強行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，積極組織開展行政執(zhí)法人員資格認證，持證上崗率達100%。三是開展執(zhí)法卷宗評查。定期開展行政處罰案卷評查，及時反饋結(jié)果、督促問題整改。邀請專家和法律顧問，對重點執(zhí)法單位卷宗進行閱卷，評析典型案例，發(fā)揮示范教育作用。四是開展行政執(zhí)法專項督查和全面督察。20xx年抽調(diào)專人，組建專班，對各鎮(zhèn)、各單位守責(zé)擔(dān)責(zé)、履職盡責(zé)情況進行督察，對工山鎮(zhèn)開展食品藥品安全專項督察，對市場監(jiān)管局、城管局等24個單位開展法治政府建設(shè)督察，對存在問題專門通報，落實“回頭看”，并將督察情況向縣委常委會、縣政府常務(wù)會議匯報。五是全面落實行政執(zhí)法“三項制度”。20xx年11月6日，召開縣委全面依法治縣委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組會議，會議對國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法“三項制度”的指導(dǎo)意見、省級三項制度實施方案、20xx年新出臺的兩個辦法（即《安徽省行政執(zhí)法公示辦法》《安徽省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》）等進行深入解讀，總結(jié)了我縣行政執(zhí)法“三項制度”工作基本情況及提升整改方向。同時20xx年，以法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建為契機，多次召開創(chuàng)建部署、推動等會議，縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展督察活動，并發(fā)布督察通報，針對有關(guān)單位反映情況組織培訓(xùn)，對督察整改情況進行“回頭看”，將行政執(zhí)法“三項制度”列入重要督查事項。隨著“三項制度”的推行和落實，行政執(zhí)法工作作風(fēng)、隊伍形象明顯得以提升，群眾配合意識明顯增強，群眾獲得感和滿意度明顯提高。

（五）以構(gòu)建多元制約為依托，權(quán)力監(jiān)督有力有效。

一是自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督。對共90件人大代表建議意見，深入調(diào)查研究，落細落實，均在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)，回復(fù)率、滿意率均達100%。收到縣政協(xié)十屆三次會議委員提案171件（其中重點提案11件），涉及承辦部門和單位48個，解決或基本解決的有46件。二是自覺接受司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督。對于重大行政案件，行政機關(guān)負責(zé)人及時出庭應(yīng)訴。暢通群眾舉報投訴和媒體監(jiān)督渠道，定期聽取各執(zhí)法單位情況匯報。三是強化審計監(jiān)督。持續(xù)強化行政、審計監(jiān)督，對全縣52部門實現(xiàn)審計全覆蓋。對重點項目、人事調(diào)整等事項進行跟蹤審計。四是強化信息公開監(jiān)督。加大決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開力度，除依法應(yīng)當(dāng)保密外，行政決策事項、依據(jù)和結(jié)果均依規(guī)主動公開。五是加強行政復(fù)議工作。健全行政復(fù)議案件審理機制，對收到行政復(fù)議申請件，全部依法受理。主動配合上級行政機關(guān)辦理行政復(fù)議案件，自覺執(zhí)行上級行政機關(guān)行政復(fù)議決定。健全行政復(fù)議案件審理機制，提高案件辦理質(zhì)量。20xx年共收到行政復(fù)議申請15件，依法受理14件，不予受理1件（xx縣人民政府作為被申請人的行政復(fù)議1件，鎮(zhèn)政府作為被申請人的行政復(fù)議1件，縣政府部門作為被申請人的行政復(fù)議13件）。截至目前，12件已辦結(jié)，2件正在辦理中。

（六）以促進和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，矛盾化解用心用情。

一是健全糾紛化解機制。推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進調(diào)解、仲裁、行政復(fù)議、訴訟等有效銜接。建立政府負責(zé)、司法行政牽頭、各部門為主體的行政調(diào)解工作機制，明確行政調(diào)解范圍，規(guī)范行政調(diào)解程序。二是構(gòu)建多元化解格局。積極推動人民調(diào)解向矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)的重點行業(yè)領(lǐng)域延伸，成立縣總商會人民調(diào)解委員會。出臺人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)的實施意見，對各調(diào)委會規(guī)范化設(shè)置和專職調(diào)解員的人數(shù)、待遇、運行機制等進行細化明確。加強專職調(diào)解員隊伍建設(shè)，明確各鎮(zhèn)、行業(yè)部門調(diào)委會和警民聯(lián)調(diào)等領(lǐng)域?qū)Ｂ氄{(diào)解員配備，共新聘用專職調(diào)解員23名，其中警民聯(lián)調(diào)工作室20名、醫(yī)調(diào)委2名。推行“解紛蕪優(yōu)”線上調(diào)解平臺，打造人民調(diào)解工作升級版，加快推進基層社會治理現(xiàn)代化建設(shè)，自上線以來，共在線調(diào)解矛盾糾紛80件。20xx年，共調(diào)解矛盾糾紛6001件，調(diào)解成功率達99。7%。三是營造濃厚法治氛圍。堅持xx實際，以普法責(zé)任制落實為抓手，以“法律六進”為載體，突出領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年等重點普法對象，突出憲法學(xué)習(xí)宣傳教育，積極發(fā)揮普法講師團和普法志愿者隊伍作用。制作憲法法治文化作品33部，開展“我的法治故事”征集，拍攝法治視頻等活動，并通過新媒體宣傳推廣。注重頂層設(shè)計，邀請專家學(xué)者開展首屆春谷長周瑜與xx法治文化專家研討會，深度挖掘xx古代法治文化發(fā)展脈絡(luò)。明確法治xx建設(shè)時間表、任務(wù)書，全力打造平臺、載體、作品、人物、單位五位一體“周郎法治”品牌。圍繞重點普法對象，建設(shè)主題法治館，建成全市首家省級法治基地青少年普法館、全省首家農(nóng)民普法館，企業(yè)普法館正在規(guī)劃評審。建成周郎法治文化廣場，建成萬興、大官園等市級法治文化基地。

（七）以強化法治思維為根本，能力素養(yǎng)提高提升。

一是學(xué)習(xí)常態(tài)化?？h政府常務(wù)會率先垂范，各單位、各部門等標(biāo)接力，將憲法、黨內(nèi)法規(guī)、民法典等法律作為必學(xué)內(nèi)容。在青干班、村干部、機關(guān)入黨積極分子等各類主體班中，專門設(shè)置法治專題講座。二是方式多樣化。采取自己學(xué)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)、集中學(xué)、延伸學(xué)等多種方式，堅持讀原文、學(xué)法條、記感悟、聯(lián)實際。落實地方國家工作人員任前法律知識測試、公開憲法宣誓制度。三是檢驗常態(tài)化。定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識測試、網(wǎng)絡(luò)知識競答，有力提升了廣大干部依法行政意識和依法執(zhí)政能力。

（八）以責(zé)任全面壓實為保障，組織領(lǐng)導(dǎo)堅強堅決。

一是注重頂層設(shè)計。將法治政府建設(shè)納入依法行政考核范圍、發(fā)展目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核內(nèi)容，強化考核結(jié)果運用?？h委巡察辦將法治建設(shè)內(nèi)容納入巡察方案。制度年度法治政府建設(shè)工作要點，進一步明確任務(wù)、責(zé)任主體。二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實《xx縣人民政府依法行政考核辦法》，強化主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，推動法治建設(shè)述職報告制度化、常態(tài)化?？h依法行政行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)牽頭抓總、調(diào)度推進、督查考核，推進法治政府建設(shè)各項任務(wù)落實。三是深化體制改革。將深化行政執(zhí)法體制改革納入全縣大改革范疇，提升行政執(zhí)法公信力，有序推進農(nóng)業(yè)、交通、文化、市場監(jiān)管及環(huán)保等五大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，組建五支執(zhí)法隊伍，率先在全市范圍完成執(zhí)法改革任務(wù)。加強行政復(fù)議改革、根據(jù)省、市行政復(fù)議改革方案，落實我縣行政復(fù)議體制改革，加強行政應(yīng)訴工作，定期通報行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴情況，全方位推進法治政府建設(shè)。

二、存在問題。

（一）行政決策不夠科學(xué)。規(guī)范性文件制定計劃性不強，缺乏系統(tǒng)性、長遠性，年初不按要求主動申報計劃，需要時突擊制發(fā)。部分規(guī)范性文件在起草前未深入調(diào)查研究，為了發(fā)文而發(fā)文，缺乏操作性。

（二）行政行為不夠規(guī)范。法制審核、行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄三項制度雖多次強調(diào)，但少數(shù)單位就是不嚴(yán)格執(zhí)行，與規(guī)范執(zhí)行要求存有差距，存在執(zhí)法隱患。

（三）法制力量較薄弱。多數(shù)部門未設(shè)置專門法制機構(gòu)甚至沒有法制審核人員，或是從事法制審核工作人員專業(yè)素養(yǎng)不高，與當(dāng)前法治建設(shè)要求嚴(yán)重不匹配。法制人員配備不到位，合法性審查形式較為單一，有的部門法制審查主要依托政府法律顧問。

（四）職能轉(zhuǎn)變?nèi)杂卸贪?。部分審批程序過于繁雜，信息共通共享不充分。

（五）法治觀念仍需強化。執(zhí)法人員仍存在不嚴(yán)格、不嚴(yán)肅，監(jiān)管存在不到位，不能為、不想為的現(xiàn)象。

三、下一步打算。

（一）加快行政復(fù)議體制改革。大力推進行政復(fù)議應(yīng)訴規(guī)范化建設(shè)，推動行政爭議調(diào)解中心實質(zhì)性運行。

（二）供給重大政策。健全行政規(guī)范性文件制定工作機制，嚴(yán)把立項、起草、審查、審議等重點環(huán)節(jié)，做好規(guī)范性文件清理，加大合法性審核、公平競爭審查和備案審查力度。

（三）規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面推行行政執(zhí)法三項制度，強化執(zhí)法隊伍的建設(shè)，重視行政執(zhí)法隊伍的建設(shè)和管理，加強對執(zhí)法人員法律法規(guī)等知識的培訓(xùn)。

（四）全面完善重大行政決策機制。充分發(fā)揮政府法律顧問的作用，按照公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定的程序進行決策。建立健全風(fēng)險評估制度，完善重大行政決策跟蹤反饋和責(zé)任追究機制，及時掌握決策執(zhí)行情況、評估決策執(zhí)行效果。

（五）強化法治宣傳教育工作。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，全面總結(jié)“七五”普法總結(jié)經(jīng)驗和不足，謀實謀細“八五”普法規(guī)劃。加強法治文化陣地建設(shè)。著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維進行決策，經(jīng)常性、多渠道的全面加強對群眾的普法宣傳教育。

（六）加強法治政府建設(shè)考核。對各鎮(zhèn)、縣直部門法治政府建設(shè)情況進行全面考核，強化結(jié)果運用，推進法治政府建設(shè)逐年上臺階。

法治政府示范創(chuàng)建工作總結(jié)篇八

我村民主法治示范村創(chuàng)建工作在白沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的精心指導(dǎo)下，通過深入貫徹落實法治建設(shè)精神，按照《江門市20**年民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動方案》和《廣東省民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動標(biāo)準(zhǔn)》等文件要求，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以法治理念為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“民主法治示范村”為工作目標(biāo)，不斷規(guī)范依法治村各項工作，全面推進基層組織自治機制更加健全和完善.

(一)健全和完善村黨組織機構(gòu)建設(shè).村黨組織高度重視民主法治示范村創(chuàng)建工作，把此項工作擺上重要議事日程，不斷健全和完善民主法治示范村創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu).隨著新一屆村兩委班子成員的調(diào)整，及時對班子成員進行了工作分工.現(xiàn)由村黨委書記擔(dān)任組長，村委副主任任副組長，其他村干部和駐村律師、駐村干部等為成員，大家各負其責(zé)、齊抓共管，共同參與到民主法治示范村的創(chuàng)建中來，為潮境民主法治示范村的創(chuàng)建工作提供了有力的組織保障.

(二)完善相關(guān)工作制度.為有效貫徹落實上級決策部署，圍繞“民主法治示范村”創(chuàng)建工作方案，進一步分解細化，健全了民主決策、科學(xué)決策的工作機制，積極推進村務(wù)公開、建立健全村內(nèi)情況通報制度，重大決策民主議事決定的制度.同時，建立和制定了《自治組織議事規(guī)則》、《黨組織議事規(guī)則》、《村務(wù)監(jiān)督委員會議事規(guī)則》等10多個制度和規(guī)定，形成以制度管人、以制度管事的依法治村機制.根據(jù)日常工作安排，配合駐村律師進行定期和不定期的法治體檢，做到發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，發(fā)現(xiàn)不足及時彌補，使我村民主法治示范村創(chuàng)建工作有條不紊開展.

(一)緊扣干部隊伍執(zhí)行力建設(shè)抓好村干部法制教育.一方面，結(jié)合鎮(zhèn)政府“七五”普法學(xué)習(xí)，組織村干部參加鎮(zhèn)政府組織的干部學(xué)法活動，切實提高兩委干部的法律素質(zhì)和依法履職、依法辦事的能力.另一方面，配合駐村律師開展專題講座或組織他們進行法制教育學(xué)習(xí)，使干部確立權(quán)由法授理念，提高依法治村、依法辦事的自覺性.

(二)圍繞中心工作和熱點問題開展法律宣教活動.集中對農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)、三農(nóng)熱點難點問題、企業(yè)工人權(quán)益保障等方面法律法規(guī)進行輔導(dǎo)教育和宣傳，引導(dǎo)群眾依法反映利益訴求、解決矛盾糾紛.

(三)結(jié)合“大調(diào)解”開展調(diào)解宣教工作.針對當(dāng)前農(nóng)村常見的矛盾糾紛問題，就案議案，說理明法，提高村干部、人民調(diào)解員宣講法律、運用法律的能力;在調(diào)解工作中開展以案釋法，深化村民知法懂法守法教育;開展對特殊群體的普法教育，化解因特殊群體引發(fā)的社會熱點、難點問題，為民主法治示范村創(chuàng)建工作營造良好環(huán)境.

一是將“民主法治示范村”和“平安和諧村居(社區(qū))”創(chuàng)建活動相結(jié)合.我村完善了各項規(guī)章制度、村規(guī)民約，并且規(guī)范上墻;設(shè)立了閱覽室、宣傳欄;定期上法制課;定期召開群眾熱點問題研討會、村委工作報告會、年度工作計劃會，讓村民廣泛參與村務(wù)管理.同時全面推進“三官一師”全覆蓋建設(shè)，進一步強化社會基層民主自治和法治建設(shè).二是加強村民自治實踐指導(dǎo).在換屆選舉、村務(wù)一事一議、村委述職評議、人民調(diào)解等工作中，加強法律指導(dǎo)和工作檢查督促，使村干部管理事務(wù)服務(wù)公眾能力、調(diào)解糾紛化解矛盾能力、依法辦事公正處事能力得到提高;村民“四民主”實踐水平也不斷提升.

(一)認真落實矛盾糾紛排查制度.暢通渠道，引導(dǎo)村民合理訴求，表達意愿.同時，著重抓好基層矛盾和不穩(wěn)定因素的排查工作，及時掌握動態(tài)情況，建立源頭化解矛盾的工作新模式，保證小事不出村，大事不出鎮(zhèn).協(xié)助鎮(zhèn)維穩(wěn)辦做好矛盾化解工作，有效地維護社會和諧穩(wěn)定.

(二)村黨組織要起到帶頭模范作用.村干部要學(xué)法、懂法、守法、用法，才能繼而帶動村民依法辦事、依法維權(quán).我村已經(jīng)連續(xù)三年聘請駐村律師提供法律服務(wù)，在律師的協(xié)助下，堅持每年開展村民自治、土地承包等等方面的法治宣傳活動及講座，并設(shè)有公共法律服務(wù)站及法律援助點，引導(dǎo)村民依法依規(guī)辦事.我村加強治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動;依法規(guī)范信訪秩序，完善信訪、調(diào)解、綜治相結(jié)合的社會矛盾糾紛排查化解機制，構(gòu)建完善的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，建立多元化社會矛盾糾紛調(diào)處機構(gòu)，加大基層矛盾糾紛調(diào)處力度，推動社會矛盾的及時、依法、有效化解.

改善民生環(huán)境、促進民生建設(shè)，是法治惠民的基本要求，我們圍繞村民和村的發(fā)展需求，通過深入調(diào)查研究，結(jié)合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府利民惠民相關(guān)政策，鼓勵和調(diào)動各方力量推動村內(nèi)各項建設(shè).我村今年已申報各村視頻監(jiān)控安裝工程等，從技術(shù)上維護村內(nèi)安全和穩(wěn)定，提高村民依法治村的理念，有效改善了村內(nèi)的生活環(huán)境.

存在問題:。

一、村民法律意識淡薄.基層群眾大多數(shù)文化水平較低，民主法制意識欠缺，法治觀念淡薄.有的人在自身合法權(quán)利被侵害時，不能正確反映訴求，不懂得運用法律武器維權(quán).

二、法制宣傳教育開展不平衡.主要是:農(nóng)村大多數(shù)青壯年外出務(wù)工，留守在家的主要是“老弱病殘”、婦女、兒童，普法教育組織難，時間難落實，效果不好，對他們的普法教育還缺乏行之有效的辦法.

三、創(chuàng)建工作開展不平衡.創(chuàng)建工作點多面廣，工作量大，工作人員少，任務(wù)重，難免有時候顧此失彼，特別是對于如何進一步提高創(chuàng)建工作的質(zhì)量和效果，有待進一步探索和努力.

法治政府示范創(chuàng)建工作總結(jié)篇九

20**年是**鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”開局之年，是貫徹落實美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵一年。今年以來，我鎮(zhèn)按照縣委縣政府的工作要求，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作進展順利。現(xiàn)將20**年上半年工作情況總結(jié)如下：

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，全面推進工作。

古邳鎮(zhèn)經(jīng)研究成立了“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)單位負責(zé)人和各村書記為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府農(nóng)路辦，具體負責(zé)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”的日常工作。

2、完善制度，健全成效機制。

為了推進環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的長效有序開展，古邳鎮(zhèn)制定了《20**年古邳鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》、《古邳鎮(zhèn)村民環(huán)境公約》、《古邳鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔制度》、《古邳鎮(zhèn)門前三包制度》以及《古邳鎮(zhèn)保潔人員考核管理制度》等一系列規(guī)章制度，明確了相關(guān)人員的職責(zé)分工，以各村、各單位的領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，各村掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作組負責(zé)指導(dǎo)、督促各村工作開展落實。

3、宣傳引導(dǎo)，營造輿論氛圍。

為了在短期內(nèi)集中力量，全面清理影響村容村貌的衛(wèi)生死角，整治鎮(zhèn)村突出的環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差問題，我鎮(zhèn)大力開展宣傳活動，在日常工作中堅持宣傳教育先行，積極營造“保護環(huán)境，人人有責(zé)”的社會氛圍。一是進行自上而下的發(fā)動，充分利用鎮(zhèn)村干部工作會議、村黨員會議、村民代表會議等時機，向廣大干部群眾強調(diào)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要性和這項工作給每個群眾帶來的好處;二是通過張貼板報、發(fā)放倡議書和懸掛橫幅等方式進行廣泛宣傳，號召全鎮(zhèn)居民積極行動起來，自覺保護環(huán)境設(shè)施，共同創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境衛(wèi)生;三是組織黨員、干部、學(xué)生等群體積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實現(xiàn)全民參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動。

4、狠抓落實，改善鎮(zhèn)村環(huán)境。

(1)、健全鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)隊伍。我鎮(zhèn)目前已在全鎮(zhèn)26村成立26支環(huán)衛(wèi)隊伍，環(huán)衛(wèi)工人225人。抽調(diào)專門人員負責(zé)協(xié)調(diào)管理整個鎮(zhèn)生活垃圾收運工作，并建立督查隊伍，負責(zé)督促“門前三包”工作的落實，查處亂倒垃圾、車輛“滴、灑、漏”等行為，對發(fā)現(xiàn)存在的問題，詳細記錄，及時下發(fā)限制整改通知書，督促限期整改，并及時回頭看，抓好跟蹤落實。各村主干親自抓、負總責(zé)，指定專人1名作為本村環(huán)衛(wèi)工人并負責(zé)居民生活垃圾袋的收集和村道、背街小巷以及居民區(qū)的清掃保潔工作。環(huán)衛(wèi)工人的具體工作由鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室安排，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化保潔，要求每個保潔員做到“一掃一保一巡查”，即每天各掃一遍、各保一次、下班前巡查一次。整個垃圾清理過程實行“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的管理模式，居民分散地由居民自行集中投放到生活垃圾袋后，由村環(huán)衛(wèi)工人收集后運至垃圾收集點，協(xié)助鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人對各收集點垃圾進行裝車并統(tǒng)一運至鎮(zhèn)區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運場。

(2)、做好環(huán)衛(wèi)轉(zhuǎn)運配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我鎮(zhèn)前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況如下：截至目前，我鎮(zhèn)已修建垃圾房140個、垃圾池110個、垃圾桶120個，拉配車1輛，拉配箱40個。改造農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所15座。

(3)、做好環(huán)衛(wèi)經(jīng)費征收和保障工作。鎮(zhèn)村兩級年初做好預(yù)算，積極拓寬籌資渠道，為環(huán)境衛(wèi)生整治提供資金保障。鎮(zhèn)政府落實相應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生配套經(jīng)費，并根據(jù)有關(guān)要求，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開征生活垃圾處理費，并統(tǒng)一開具發(fā)票，統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ?，鎮(zhèn)直單位也要按規(guī)定繳納相應(yīng)的生活垃圾處理費。

(4)、真抓實干迅速行動。我鎮(zhèn)于年初召開了專題會議部署“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作。同時，各村、鎮(zhèn)直各單位制定具體的實施方案，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署。按照屬地管理原則，以各村的主、次干道、沿縣道、村道等公路兩側(cè)、沿溪河兩岸，以及單位、居民房前屋后為重點，徹底清理積存垃圾，整治污水坑塘，疏通溝渠，清理衛(wèi)生死角，農(nóng)村圈養(yǎng)禽畜，使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況迅速改觀。截止6月底，全鎮(zhèn)新增村內(nèi)主干道硬化里程20公里，消除露天糞坑10000口，治理溝渠溪流30000平方米，拆除廢舊禽舍2100座。26個自然村基本實現(xiàn)了家禽家畜集中圈養(yǎng)，并全部普及了自來水。

5、督導(dǎo)檢查，確保責(zé)任落實。

限期整改。截至目前位置我鎮(zhèn)已完成第一階段綜合考評工作。

1、建設(shè)資金仍顯不足。美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建需要大量資金投入，由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟欠發(fā)達，廣大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差、村級集體經(jīng)濟落后、農(nóng)民收入低，現(xiàn)有的資金遠遠不能滿足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需求。

2、村莊整治難度加大。隨著村莊整治工作的不斷推進，目前的待整治村大部分位于相對偏遠地區(qū)，交通不便、村莊分散、基礎(chǔ)條件差、外出人口多，村級集體經(jīng)濟十分薄弱，加上整治建設(shè)的原材料成本的上漲，致使整治難度加大。

3、后續(xù)管理機制不完善。雖然農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，但很多村由于管理經(jīng)費解決不了等問題，出現(xiàn)了建后無人管理現(xiàn)象，缺乏長效管理機制，如公廁、道路、綠化、路燈等管理都不到位。

1、全力備戰(zhàn)工作。我們將把建設(shè)美麗鄉(xiāng)村當(dāng)作一項政治任務(wù)來抓。一是完善工作機制。進一步細化工作方案，全面推進籌備工作，確保萬無一失。二是加快建設(shè)進度。嚴(yán)格執(zhí)行整治規(guī)劃，做到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)，加快推進，確保各項整治提升工程按時順利圓滿完成。三是加大宣傳力度，讓全社會都能夠認識到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義。充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與的積極性，發(fā)揚其主人翁精神，引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來。同時，認真總結(jié)好做法、好經(jīng)驗，形成長效機制，讓更多農(nóng)民從中受益，促進古邳鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作“更上一層樓”。

2、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。二是完善工作機制。探索建立“財政補助一點、村級集體投入一點、受益農(nóng)戶籌措一點”長效管理經(jīng)費管理籌措機制，切實做到人員、經(jīng)費、職責(zé)、制度四落實。三是形成工作合力。強化部門協(xié)調(diào)合作。四是完善考核辦法。把推進整治創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村工作完成情況與各種評先評優(yōu)結(jié)合起來，將村居和部門工作列入年度目標(biāo)責(zé)任考核。

法治政府示范創(chuàng)建工作總結(jié)篇十

8月15日，中央全面依法治國辦下發(fā)了《關(guān)于開展20xx年全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的實施方案》《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系（20xx年版）》（中法辦發(fā)〔20xx〕5號），正式啟動了20xx年全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。9月6日，省委全面依法治省辦印發(fā)了《關(guān)于全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作有關(guān)事項的通知》（陜法辦發(fā)〔20xx〕36號），將我縣推薦為全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建單位。為確保創(chuàng)建工作在規(guī)定時限內(nèi)高效高質(zhì)完成，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)。

全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系，全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府，持續(xù)提升為民服務(wù)的水平和能力，以創(chuàng)建促提升，以示范帶發(fā)展，將我縣建成“全國法治政府建設(shè)示范縣”。

二、具體任務(wù)。

創(chuàng)建任務(wù)依據(jù)《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系》（20xx年版）中所涉市縣法治政府建設(shè)示范各項指標(biāo)，主要包括九個方面主要工作：

（一）政府職能依法全面履行。加大簡政放權(quán)力度，全面落實權(quán)責(zé)清單、負面清單制度，加強事中事后監(jiān)管，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，優(yōu)化公共服務(wù)。

（二）依法行政制度體系完善。健全政府制度建設(shè)機制，加強行政規(guī)范性文件監(jiān)督和管理工作，提高制度建設(shè)公眾參與度，及時開展備案審查和清理工作。

（三）重大行政決策科學(xué)民主合法。健全依法決策機制，制定全縣重大行政決策事項目錄并向社會公開，重大行政決策要注重公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等環(huán)節(jié)，強化重大行政決策規(guī)范化建設(shè)。

（四）行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明。建立行政執(zhí)法權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的體制，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，健全行政執(zhí)法人員管理制度，加強行政執(zhí)法保障。

（五）行政權(quán)力制約監(jiān)督科學(xué)有效。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，加強行政監(jiān)督和審計監(jiān)督，完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制，全面推進政務(wù)公開，接受社會監(jiān)督。

（六）社會矛盾糾紛依法有效化解。健全依法化解糾紛機制，加強行政復(fù)議工作。

（七）重大突發(fā)事件依法預(yù)防處置。完善突發(fā)事件應(yīng)對機制制度，提高突發(fā)事件依法處置能力。

（八）政府工作人員法治思維和依法行政能力全面提高。樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，在相同條件下，法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部得到優(yōu)先提拔使用。強化對政府工作人員的法治教育培訓(xùn)和考查，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度健全，把憲法法律列入政府常務(wù)會議學(xué)習(xí)內(nèi)容，列入黨校（行政學(xué)院）必修課。

（九）法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)落實到位。加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，將法治政府建設(shè)納入地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，黨政主要負責(zé)人切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要內(nèi)容。

三、實施步驟。

（一）資料收集錄入階段（20xx年9月13日至9月22日）。各單位要嚴(yán)格對照指標(biāo)，按時將相關(guān)資料報送至縣委依法治縣辦（縣司法局）匯總、整理、審核。

（二）查缺補漏階段（20xx年9月23日至9月30日）。根據(jù)省委依法治省辦反饋的意見對資料進行完善。

（三）實地核查階段（20xx年10月至11月）。迎接中央依法治國辦組織的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查等工作。

（四）鞏固提高階段（長期堅持）。中央依法治國辦根據(jù)實地核查結(jié)果予以命名后，建立領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制、工作保障、活動開展、考核評價等方面長效機制，確保法治政府建設(shè)在制度化軌跡上運行，鞏固提升創(chuàng)建成果，推動我縣法治政府建設(shè)不斷邁上新臺階。

四、工作要求。

（一）統(tǒng)一思想認識，提升政治站位。全國法治政府創(chuàng)建是一項綜合性創(chuàng)建活動，體現(xiàn)了一個地區(qū)法治建設(shè)的整體水平。推進全國法治政府創(chuàng)建是落實和踐行習(xí)近平法治思想的實際行動和具體措施，不僅對查找工作差距、補齊工作短板、鞏固提升法治政府建設(shè)成效具有重要的促進、帶動作用，而且對推進政府依法行政、提升基層社會治理水平具有重要意義。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識、準(zhǔn)確把握示范創(chuàng)建活動的重大意義，提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實把思想行動統(tǒng)一到創(chuàng)建工作上來，進一步增強緊迫感、使命感和責(zé)任感，強化工作措施，狠抓創(chuàng)建質(zhì)量，以創(chuàng)建促發(fā)展、提質(zhì)效，提升我縣法治政府建設(shè)水平。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實工作責(zé)任。為統(tǒng)籌推進我縣爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范縣工作，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定成立由縣委書記任組長，縣委副書記、代縣長任責(zé)任組長，縣委常委、政法委書記，副縣長、公安局局長、政法委副書記任副組長，各有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委全面依法治縣辦（縣司法局），縣司法局局長任辦公室主任。各部門、各單位務(wù)必高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要認真落實法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，親自上手、親自安排，明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，統(tǒng)籌工作力量，層層細化夯實工作責(zé)任，確保所承擔(dān)的工作任務(wù)全面有效落實。各單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員并于9月13日18：00前將分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員名單報送至縣委依法治縣辦。

（三）明確工作重點，確保工作質(zhì)效。一是吃透指標(biāo)體系。因中央依法治國辦對原指標(biāo)體系進行了修改、調(diào)整和優(yōu)化，各相關(guān)單位要嚴(yán)格對照新的創(chuàng)建指標(biāo)體系，認真研究，分類收集整理2020年1月份以來的所有印證資料（文件、圖片、新聞鏈接等），并根據(jù)每一項三級指標(biāo)撰寫詳實的工作落實情況說明。二是嚴(yán)格資料報送時限。本次資料收集和錄入工作必須在9月22日前完成，時間緊、任務(wù)重且涉及范圍廣、專業(yè)性強，各相關(guān)單位務(wù)必在9月15日17：00前將相關(guān)資料報送至縣委依法治縣辦（縣司法局）。三是加強溝通銜接?？h委依法治縣辦（縣司法局）要加強與省市的匯報銜接，及時掌握創(chuàng)建工作動態(tài)，搞好與各部門的溝通配合，明確專人督促各單位按要求報送資料，并及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難。四是積極營造宣傳氛圍。各鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要充分運用各類宣傳載體和新聞媒體，多途徑、多渠道開展全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建宣傳活動。要扎實做好示范創(chuàng)建的滿意度評估的各項準(zhǔn)備工作，與“三率兩度”工作同安排、同部署，壓緊壓實工作責(zé)任，切實提升廣大人民群眾對法治政府建設(shè)的知曉率和滿意度，積極營造良好的輿論氛圍。

（四）嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)格督導(dǎo)考核。縣委依法治縣辦（縣司法局）要全程進行督導(dǎo)，對工作落實不力的單位進行通報。對因推諉扯皮、不按時報送資料、敷衍了事影響創(chuàng)建工作的單位和人員，將移交紀(jì)委監(jiān)委依紀(jì)依規(guī)問責(zé)，并在年度法治建設(shè)考核中進行扣分。對工作開展認真負責(zé)、任務(wù)完成好的單位在創(chuàng)建成功后將進行表彰通報。

法治政府示范創(chuàng)建工作總結(jié)篇十一

為認真貫徹中共xxx市委全面依法治市委員會辦公室《xxx市創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市工作方案》（平法辦[20xx]1號）文件精神，參與創(chuàng)建“全國法治政府建設(shè)示范市”，結(jié)合我局工作實際，制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想，以爭創(chuàng)“全市法治政府建設(shè)示范市”為目標(biāo)，加快民族宗教系統(tǒng)法治政府建設(shè)工作、爭當(dāng)出彩樣板單位，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新鷹城提供強力支持。

二、具體任務(wù)。

（詳見附件：《xxx市民族宗教事務(wù)局創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市責(zé)任分工》。）。

三、創(chuàng)建步驟。

（一）動員部署（20xx年4月中旬前）。通過召開局動員會議，安排布置創(chuàng)建工作。局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要細化任務(wù)分解，明確時間節(jié)點，扎實推動各項創(chuàng)建工作有序開展。

（二）全面自查（20xx年5月底前）。各責(zé)任科室要深刻認識示范市創(chuàng)建活動對加快法治政府建設(shè)的重要意義，對照創(chuàng)建指標(biāo)體系進行自查自評，摸排底數(shù)，深入總結(jié)成績和亮點，查找工作短板和滯后環(huán)節(jié)。

（三）限期整改（20xx年6月底前）。結(jié)合2019年我局開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建期間排查出的問題和全面自查梳理出的問題，建立任務(wù)臺賬和問題清單，制定工作推進計劃和問題整改方案，有針對性地改善薄弱環(huán)節(jié)，提升整體工作質(zhì)效。局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時開展督察，對創(chuàng)建工作開展?fàn)顩r定期通報，對因措施不力導(dǎo)致創(chuàng)建指標(biāo)嚴(yán)重不達標(biāo)的責(zé)任科室進行通報批評。

（四）迎接考評（20xx年10月底前）。根據(jù)市創(chuàng)建工作指揮部的安排積極迎接中央依法治國辦、省、市我局的實地核查等工作。及時總結(jié)法治政府建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法，以創(chuàng)建促提升、以創(chuàng)建促發(fā)展，充分發(fā)揮典型示范帶動作用，推動我局法治政府建設(shè)工作深入開展。

四、工作機制。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機制。堅持推進法治建設(shè)一把手負責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員一崗雙責(zé)，成立了以黨組書記、局長任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長，各科室負責(zé)人為成員的全國法治政府建設(shè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時把創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)考核，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作在局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，由局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實施。

（二）責(zé)任落實機制。全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動是我市依法行政的重要工作抓手。各責(zé)任科室要把示范創(chuàng)建作為一項重要政治任務(wù)來抓，切實承擔(dān)起推進法治政府建設(shè)相應(yīng)責(zé)任，對開展示范創(chuàng)建工作中的重大問題，及時向局黨組請示報告。黨組主要負責(zé)人要嚴(yán)格履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，對法治政府建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，把本單位各項工作納入法治化軌道。政策法規(guī)科要強化督導(dǎo)落實責(zé)任，牽頭做好法治政府建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、檢查考核等工作。

（三）督導(dǎo)推進機制。創(chuàng)建工作要立足我局工作實際，要深入總結(jié)我局法治政府建設(shè)的成績和優(yōu)勢。不急功近利，不拔苗助長，不增加不必要的工作負擔(dān)，按照要求提供能夠反映工作成效的真實材料，簡明扼要、突出重點，避免突擊補材料，堅決防止形式主義和弄虛作假。各責(zé)任科室要于每月20日前向局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作進展情況。

法治政府示范創(chuàng)建工作總結(jié)篇十二

同志們：

今年是“十四五”開局之年，也是我縣創(chuàng)建全國文明城的第一年。今天我們專門召開這次高規(guī)格、大規(guī)模會議，既是一次工作推進會，也是一次加壓鼓勁會，主要目的就是動員全縣上下進一步貫徹落實全縣創(chuàng)建全國文明城動員部署大會精神，進一步樹牢“開局就是決戰(zhàn)、起跑就是沖刺”理念，統(tǒng)一思想、振奮精神，盡銳出戰(zhàn)、合力攻堅，爭取在第七屆全國文明城市第一輪取得優(yōu)異成績。

剛才，縣委副書記××同志通報了×月×日動員會以來全國文明城創(chuàng)建工作進展和存在主要問題，就做好下一階段創(chuàng)城工作講了非常明確具體的意見；教育、城管、住建、街道辦等×家創(chuàng)城責(zé)任單位，作了很好的表態(tài)發(fā)言，可以說擲地有聲，體現(xiàn)出了“精氣神”，要承諾踐諾、說到做到；市委宣傳部副部長、文明辦主任××同志結(jié)合我市創(chuàng)建國家文明城工作經(jīng)驗，為我們大家上了一堂生動、鮮活的輔導(dǎo)課，針對性、指導(dǎo)性都非常強，大家一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

下面，我強調(diào)幾點意見。

全國文明城市是目前城市綜合性評比的最高榮譽，是反映一個地方發(fā)展實力、文明程度、整體形象的最大品牌和響亮名片，體現(xiàn)城市綜合競爭力。今年，省委對文明城市創(chuàng)建工作提出了明確要求，市委把創(chuàng)建文明城市提高到了前所未有的高度。對我們來說，創(chuàng)建全國文明城既是一項重要政治任務(wù)，也是一項重大民生工程。

20xx年我縣成功創(chuàng)建省級文明縣城以來，持續(xù)開展常態(tài)化創(chuàng)建工作，城市環(huán)境、公共衛(wèi)生、市民文明素養(yǎng)顯著提升，廣大群眾有了更多獲得感，受到了社會各界和各路客商的廣泛贊譽。但從××部長要求和××同志通報情況看，創(chuàng)城工作中還存在不少問題和短板，仍需要付出更多努力。一是組織領(lǐng)導(dǎo)不夠到位。大戰(zhàn)在即，有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想仍沒有上位，工作仍沒有到位，存在重視不夠、被動應(yīng)付等問題。今天這次會后，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須進一步振奮精神、提振士氣，以良好的“精氣神”做好創(chuàng)城工作。二是創(chuàng)建進展不夠理想。有些不文明行為，比如，行人亂穿馬路、亂闖紅燈，車輛亂停亂放，“小廣告”亂貼亂畫及堵塞消防通道現(xiàn)象仍然存在，環(huán)境衛(wèi)生還有死角，不文明養(yǎng)犬等問題比較突出。三是宣傳氛圍不夠濃厚?，F(xiàn)在創(chuàng)城聲勢還不夠大，在做到“家喻戶曉、人人皆知”方面還有一定欠缺；部分公益廣告內(nèi)容比較單一，制作質(zhì)量不高，破損廣告沒有及時更換。對這些問題，各地各部門務(wù)必引起高度重視，全面動員、全員參與，集中攻堅、全力整改，舉全縣之力大打一場創(chuàng)文攻堅戰(zhàn)。

與創(chuàng)建省級文明縣城相比，全國文明城檢查驗收程序更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高。宣傳部、創(chuàng)城辦要認真學(xué)習(xí)借鑒周邊××、××等縣區(qū)創(chuàng)建全國文明城市經(jīng)驗做法，對標(biāo)全國文明城市創(chuàng)建指標(biāo)體系，聚焦12方面創(chuàng)建任務(wù)，進一步細化時間表、明確任務(wù)圖。創(chuàng)城各責(zé)任單位要對標(biāo)對表，全面攻堅，按照“20xx年基本達標(biāo)、2022年鞏固提升、2023年沖刺決勝”行動計劃，分步有序、一步一個腳印抓好創(chuàng)建，確保我縣2023年成功步入全國文明城市行列。

一是八個創(chuàng)建工作部要“動”起來。今年以來，我們圍繞創(chuàng)建任務(wù)，成立了由分管縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任部長的八個工作部。這八個工作部要履職盡責(zé)，快速動起來，有力有序開展創(chuàng)建工作。對于一些重大事項和難點問題，要向工作部的部長也就是各位主管縣領(lǐng)導(dǎo)匯報溝通，由主管縣領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，及時解決到位。需要由縣委解決的，要及時上報研究解決。

二是責(zé)任單位要“改”起來。近期通過督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)了很多問題，絕大部分問題都已經(jīng)整改或正在整改，但還有一部分問題尚未得到解決。各相關(guān)責(zé)任要加大整治力度，迅速整改到位。要按××部長講話要求，堅持網(wǎng)格化動態(tài)整改，注重常態(tài)長效，某個問題今天解決了，還要看明天有沒有再次出現(xiàn)，絕不能出現(xiàn)反彈。

三是包聯(lián)責(zé)任人要“轉(zhuǎn)”起來。為推動創(chuàng)建工作落實，縣里建立了點位包聯(lián)制度。各單位、包聯(lián)人員要真包、真管、真負責(zé)，認真開展巡查工作；對創(chuàng)城中存在的問題，絕不能熟視無睹，必須想方設(shè)法及時解決。要嚴(yán)明紀(jì)律要求，壓實包聯(lián)責(zé)任，對工作不力、點位問題遲遲未解決的，既要追究直接責(zé)任單位責(zé)任，也要追究包聯(lián)工作人員的責(zé)任。

四是重點整治行動要“熱”起來。目前，針對創(chuàng)城重點難點問題，創(chuàng)城辦正在組織開展專項整治行動，相關(guān)責(zé)任單位要加勁加力，確保見成效、治根本。比如不文明養(yǎng)犬專項整治，在第一次協(xié)調(diào)會已做了安排部署，公安局有了一些動作，但是動作還不是很大，效果也不是很明顯。下步，公安局要結(jié)合各責(zé)任單位，出重拳嚴(yán)厲打擊不文明養(yǎng)犬行為，公開曝光，確保取得實效。比如不文明交通行為專項整治。這是我縣創(chuàng)建省級文明縣城歷屆測評中丟分最多的點位，也是老大難問題。公安、交警等部門要引起高度重視，進一步升級加力，加強監(jiān)管。每天要在信息群內(nèi)上報情況，比如，整治了多少車輛?共扣了多少分?處理了多少人?有沒有達到效果?等等，都要及時通報，推動整治工作開展。比如城市“牛皮癬”治理。要把工作落實在日常管理中，充分發(fā)揮小區(qū)樓門長作用，及時清理非法小廣告；包聯(lián)單位要用好工作外時間，“見縫插針”清理，確保按時間節(jié)點要求整治到位。比如，暢通消防通道行動。消防大隊要聯(lián)合公安、住建和街道辦等單位，加大檢查力度，隨機開展夜間集中行動，依法處理占用、堵塞、封閉消防車道行為。比如，城區(qū)非法營運電動三、四輪車清理。這些非法營運車輛，不僅存在嚴(yán)重安全隱患，而且嚴(yán)重擾亂道路交通秩序和正常的營運市場。交通局要牽好頭，城管局、公安局等多部門參加，動真格、見真章，全面清理取締，維護良好的交通秩序。

五是檔案資料要“全”起來。創(chuàng)城檔案資料是反映創(chuàng)城工作的重要基礎(chǔ)性材料，是測評的重要內(nèi)容。去年，我市××區(qū)創(chuàng)城工作打個“翻身仗”，其中一個重要原因就是狠抓檔案整理，實現(xiàn)大步趕超。我們要認真學(xué)習(xí)借鑒××區(qū)的經(jīng)驗做法，按照測評要求，精心精細做好各類材料的收集、審核、記錄、提交和歸檔等工作。各責(zé)任單位要切實負起主體責(zé)任，對涉及本單位的檔案資料，必須認真準(zhǔn)備，做到全面準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報送及時；創(chuàng)城辦要負起審核責(zé)任，不斷充實完善檔案，歸納整理特色亮點，確保在測評中不丟分、得高分。

六是創(chuàng)城氛圍要“濃”起來。各單位要常態(tài)開展周末愛國衛(wèi)生運動和“訪千樓萬家、建文明縣城”志愿服務(wù)活動，按照分包分工，積極組織機關(guān)干部做好衛(wèi)生清掃、文明勸導(dǎo)、文明單位和窗口創(chuàng)建等工作，進一步濃厚創(chuàng)城氛圍。宣傳部、網(wǎng)信辦、電視臺等部門要充分利用電視、微信公眾號、公益廣告、條幅櫥窗等載體，全方位、多角度、不間斷開展宣傳報道，宣揚典型事跡，曝光違法行為，形成“鋪天蓋地、排山倒?！钡男麄髀晞?，全力營造人人支持創(chuàng)城、人人參與創(chuàng)城的生動局面，形成“人人爭做主人翁、人人都是軟環(huán)境、人人都能作貢獻”的良好創(chuàng)建氛圍。

一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，親力親為推進創(chuàng)建工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把全國文明城創(chuàng)建作為“十四五”開局起步、獻禮建黨100周年重中之重的工作，親自干、帶頭干，以身作則、率先垂范。相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥，又要出征，深入包聯(lián)點位，一線解決問題，一線督促落實；各單位“一把手”要對照本地本部門創(chuàng)建任務(wù)，進一步細化責(zé)任分工，量化工作目標(biāo)，確保任務(wù)到人、責(zé)任到人，堅決杜絕“上熱下冷”現(xiàn)象。在此強調(diào)，誰的責(zé)任誰承擔(dān)，完成不好、出了問題，縣委就打誰的板子。

二要協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成齊抓共管強大合力。全國文明城創(chuàng)建工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，涉及內(nèi)容點多面廣，需要各部門通力配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，切實把工作做實、做到位，真正擰成一股繩、合成一股勁。創(chuàng)城辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，強化督導(dǎo)調(diào)度，每日匯總、通報工作進展；對職責(zé)交叉、共建共管的工作，及時界定責(zé)任，做到權(quán)責(zé)清晰、不留死角。各成員單位既要各負其責(zé)，又要密切配合，絕不能推諉扯皮，更不能搞形式主義。縣人大、政協(xié)和工會、共青團、婦聯(lián)、老干部局等部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，動員社會各界人士踴躍建言獻策，積極貢獻力量，加快形成聯(lián)創(chuàng)共建的強大合力。

三要真督嚴(yán)考，倒逼任務(wù)落地見效。從上周日開始，縣委、縣督查室和縣紀(jì)委監(jiān)委對創(chuàng)城工作進行了實地督導(dǎo)。工作中，必須堅持真督實導(dǎo)、深督嚴(yán)導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)不作為問題，以此倒逼責(zé)任落實?？h委組織部、縣紀(jì)委監(jiān)委要加大跟蹤考核力度，把創(chuàng)城工作完成情況作為單位年終考核和評先評優(yōu)的重要依據(jù)，實行嚴(yán)格獎懲。對推進有力、成效顯著的表彰獎勵，對涌現(xiàn)出的先進典型要提拔重用，對重視不夠、措施不力、工作滯后影響創(chuàng)建進展和成效的，無論涉及到哪個單位、哪個人，都要按縣文明縣城常態(tài)創(chuàng)建考核問責(zé)辦法，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，絕不姑息遷就，在全縣營造能者上、庸者下的良好導(dǎo)向和風(fēng)氣。

同志們，創(chuàng)建全國文明城是一項極其重要的工作，關(guān)乎民生福祉，關(guān)系××形象。我們要把心思向創(chuàng)建聚焦、把精力向創(chuàng)建集中、把力量向創(chuàng)建傾斜，以志在必得的勇氣、爭分奪秒的干勁，實干擔(dān)當(dāng)、齊心備戰(zhàn)、集中攻堅，全力推動創(chuàng)建工作扎實開展、持續(xù)推進，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年，向省市委和全縣百姓交上一份滿意的答卷！

法治政府示范創(chuàng)建工作總結(jié)篇十三

20xx年，在縣委、縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府法制辦深入貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，認真履行職責(zé)，奮力擔(dān)當(dāng)作為，推動政府法制工作實現(xiàn)新發(fā)展。

（一）依法治縣基礎(chǔ)進一步鞏固。加快行政許可“最多跑一次”改革，從制度層面構(gòu)建起行政便民的長效機制。優(yōu)化重大行政決策程序，出臺《永嘉縣人民政府重大行政決策程序暫行規(guī)定》，進一步增強行政決策透明度和公眾的參與度，促進重大行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化。加快推進楠溪江保護立法工作?！稖刂菔虚Ｗo管理條例》先后被列入20xx年市人大立法調(diào)研項目庫、20xx年市人大和市政府立法預(yù)備項目庫、20xx年立法計劃。經(jīng)過反復(fù)論證、調(diào)研、座談后，今年3月17日正式報送市司法局審核。本月初市政府常務(wù)會議已討論通過《條例》，下一步將提請市人大審議。未來，該條例將為楠溪江保護提供正式遵循指導(dǎo)，我縣的母親河保護將正式邁入法制化階段。

（二）服務(wù)中心大局的作用比較突出。助手作用充分彰顯。主動為舊城改造、“三改一拆”、招商引資、經(jīng)濟建設(shè)等重點工作提供法律咨詢服務(wù)，保障重點工作的順利推進。大力推進行政規(guī)范性文件和政府合同的合法性審查工作，共審查縣政府常務(wù)會議、縣長辦公會議等議題126件，縣政府重大行政決策10件。尤其是我們聚焦優(yōu)化“營商環(huán)境”，開展行政規(guī)范性文件專項清理工作，取得了顯著成效。并且順利完成了《永嘉縣泵閥智造聯(lián)盟合作協(xié)議書》《溫州北站高鐵新城投資建設(shè)有限公司的合資合同》等縣政府交辦的合同草案34件，提出修改意見200余條，涉及金額100多億元。

（三）行政爭議處置成效明顯。繼續(xù)深化行政復(fù)議體制改革，切實提升行政復(fù)議應(yīng)訴工作水平，努力構(gòu)建多元行政爭議化解體系。全年共收到行政復(fù)議申請61件，審結(jié)49件，維持23件，撤銷7件，行政復(fù)議案件糾錯率為14.29%。行政應(yīng)訴能力進一步提升，全年行政應(yīng)訴案件184件，敗訴率10.87%。全縣行政訴訟一審案件行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率達到100%。累計行政調(diào)解案件5839件，成功調(diào)解4601件，調(diào)解成功率為78.80%，調(diào)解履行4479件，履行率97.35%。

（四）政府法治能力不斷提升。行政執(zhí)法能力持續(xù)提升，在全市萬人評議案卷評查中，我縣參評的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管等五個領(lǐng)域的執(zhí)法質(zhì)量居全市前列。扎實推進行政執(zhí)法主體確認及浙江省行政執(zhí)法證管理工作，新確定執(zhí)法主體84家。深入實施公務(wù)員“學(xué)法用法輪訓(xùn)三年輪訓(xùn)計劃”行動和領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度。去年，全縣共有1170名同志參加學(xué)法用法輪訓(xùn)、有3466人參加專業(yè)法律知識考試、有100名新任領(lǐng)導(dǎo)干部參加任前法律知識考試，全縣新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試實現(xiàn)全覆蓋，使公職人員的法治素養(yǎng)培育穩(wěn)步推進。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各地、各部門單位共同努力的結(jié)果。借此機會，我代表縣司法局，向各位領(lǐng)導(dǎo)和各兄弟單位給予的支持、幫助表示衷心感謝。

在肯定成績的同時，我們要清醒地看到存在的問題：一是各鎮(zhèn)街、部門單位之間工作推進力度不均衡，差距較大；二是公眾參與重大決策范圍較小，參與形式單一，意見反饋機制不健全；三是行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)有待進一步加強，重實體、輕程序的問題仍然比較突出。所以，行政爭議還處于高發(fā)、多發(fā)的階段，尤其是行政訴訟敗訴率、行政復(fù)議被糾錯率還是居高不下。

從總體數(shù)據(jù)來看，去年全縣行政訴訟案件共發(fā)生184件，其中敗訴20件，一審敗訴率10.87%，低于13.9%的全市平均水平，在全市11個縣市區(qū)里排名第5，而且這個數(shù)據(jù)我們是做了技術(shù)處理的，我們內(nèi)部講講：是原法制辦這班人費了九牛二虎之力把分子變小、分母擴大，甚至把可能敗訴的案件拖到20xx年才達到這樣的成績。另外，20xx年復(fù)議被糾錯率14.29%，高于全省平均復(fù)議糾錯率13.1%。從具體案件來看，土地、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域是敗訴案件的高發(fā)區(qū)。20xx年，國土部門敗訴8件，住建規(guī)劃部門敗訴3件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道敗訴2件，合計13件，占去年全縣敗訴案件的65%以上。這其中的敗訴案件，有很大一部分是土地征收、房屋拆遷、拆違行政行為等引起的。由于國有土地和集體土地征收問題涉及的征收主體、法律依據(jù)、征收程序各不相同，案件時間跨度長，涉及流程繁雜，涉及多個行政部門，程序問題成為了該類案件敗訴的重要原因，這也是今天會議部署土地征收類專項治理工作要解決的主要問題。

今年我縣敗訴率整改形勢較去年更加嚴(yán)峻，敗訴整改仍是政府法治工作的重點。今年1-5月份我縣行政機關(guān)行政訴訟結(jié)案數(shù)78件，敗訴案件16件，敗訴率20.51%，目前的敗訴率是去年的兩倍。而且市里今年對敗訴率的考核辦法也變了，在4月2日全市法治政府建設(shè)推進會上姚市長明確表示：他說去年各地都在搞技術(shù)處理，今年不行啦，不能再搞什么技術(shù)處理，各縣（市區(qū)）敗訴案件的總數(shù)不能超過去年，超過的也要扣分，這對我們永嘉來說更加不利了，因為去年我們敗訴案件只有20件，1-5月份已敗訴16件，是去年同期的2.6倍，剩余的半年時間，控制敗訴案件數(shù)4個之內(nèi)刻是不容緩的問題。特別是針對市對縣行政案件敗訴率低于12%這個考核指標(biāo)要求，我們的距離還比較遠，形勢非常嚴(yán)峻，任務(wù)相當(dāng)艱巨。

最近，王書記、林縣長十分重視這項工作，并相繼分別作出了重要批示。要求縣司法局、有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定緊盯不放、落實措施，切實扭轉(zhuǎn)敗訴率居高不下的狀況。所以，上半年即將過去，下半年責(zé)任重大，希望各地、各部門務(wù)必要高度重視敗訴率整改，積極主動與法院做好對接工作，千方百計搞好調(diào)解化解工作，不折不扣地落實好王書記、林縣長的指示精神，全面貫徹落實好今天的會議精神，我們大家一起努力實現(xiàn)全年考核工作目標(biāo)，為法治政府建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。謝謝大家！

法治政府示范創(chuàng)建工作總結(jié)篇十四

根據(jù)xx市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《xx市法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作方案》的通知要求和市法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建動員大會精神，為高標(biāo)準(zhǔn)完成我局承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)，做好涉及我局的各項創(chuàng)建工作，切實提升創(chuàng)建工作水平，結(jié)合我局實際，制定本創(chuàng)建工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞市委市政府中心工作和全面推進法治政府建設(shè)總目標(biāo)，把推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展和廉政建設(shè)作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，不斷創(chuàng)新審計工作思路，全面推進依法審計，為我市創(chuàng)建法治政府建設(shè)示范市貢獻審計力量。

二、工作目標(biāo)。

按照《xx市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)的通知》創(chuàng)建要求，高標(biāo)準(zhǔn)完成我局牽頭的3項三級指標(biāo)任務(wù)，做好涉及我局的各項創(chuàng)建工作，為爭創(chuàng)20xx年法治政府建設(shè)示范市增光添彩。

三、工作任務(wù)。

（一）依法全面履行政府職能方面。進一步梳理權(quán)責(zé)清單并做到動態(tài)管理，行政權(quán)力依法設(shè)定、依法履行，做到機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。全面開展下一級政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計。

（二）完善依法行政制度體系方面。提高審計制度建設(shè)公眾參與度。加強規(guī)范性文件管理，建立規(guī)范性文件清理長效機制。認真落實規(guī)范性文件備案審查管理規(guī)定，確保報備率達到100%。

（三）推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化方面。嚴(yán)格落實《重大行政決策程序暫行條例》，健全依法決策機制，完善決策程序。嚴(yán)格履行重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。落實政府法律顧問制度。嚴(yán)格決策責(zé)任追究，建立決策后評估機制。

（四）堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法方面。落實行政執(zhí)法責(zé)任制。建立和推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。健全完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度、行政執(zhí)法證件管理制度、重大行政處罰備案審查制度等重點制度。加強行政執(zhí)法人員資格管理，強化執(zhí)法監(jiān)督力度，有效處理執(zhí)法投訴舉報。深入推行服務(wù)型行政執(zhí)法。制定年度審計機關(guān)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作方案，對全市審計機關(guān)推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作進行安排部署。深入推行行政指導(dǎo)工作，在審計執(zhí)法中持續(xù)推行審計公示、審計輔導(dǎo)、審計預(yù)警、審計約談、審計建議、審計回訪等行政指導(dǎo)方式，積極開展法律風(fēng)險防控，有效防控行政相對人違法風(fēng)險，引導(dǎo)行政相對人糾正違法行為，提升審計執(zhí)法的法律效果和社會效果。努力推動審計人員轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式，由傳統(tǒng)審計“剛性”執(zhí)法方式向“剛性”與“柔性”相結(jié)合的服務(wù)型執(zhí)法方式轉(zhuǎn)變，執(zhí)法方式更加文明；由事后審計向事前、事中、事后全方位監(jiān)督轉(zhuǎn)變，審計的預(yù)防、警示功能更加顯現(xiàn)；由單純的“衛(wèi)士”向“衛(wèi)士”“謀士”相結(jié)合轉(zhuǎn)變，審計為宏觀經(jīng)濟服務(wù)和參謀助手作用得到進一步發(fā)揮；由單純的“查病”向“查病”“治病”“防病”相結(jié)合轉(zhuǎn)變，審計的服務(wù)功能得到進一步發(fā)揮。堅持邊審計邊整改，把依法處理與“三個區(qū)分開來”結(jié)合起來，審計處理更加實事求是、客觀公正。探索推行行政調(diào)解，按照省廳要求統(tǒng)一審計行政調(diào)解文書，規(guī)范審計行政調(diào)解行為，有效化解爭議糾紛。積極開展服務(wù)型行政執(zhí)法示范點培育活動，將服務(wù)型行政執(zhí)法內(nèi)容納入年度行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試，領(lǐng)導(dǎo)干部及行政執(zhí)法人員對相關(guān)知識能全面正確理解把握。

（五）強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督方面。依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，認真開展年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計，努力實現(xiàn)審計全覆蓋，規(guī)范行政權(quán)力運行。按照審計決定書要求，強化審計整改，打通“最后一公里”。積極接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，依法受理、處理群眾投訴舉報和新聞媒體反映的問題。嚴(yán)格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，做到?jīng)Q策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。加強社會信用體系建設(shè)，嚴(yán)格履行信用承諾，對依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同認真履行。建立公務(wù)員誠信檔案，加強法律知識和信用知識學(xué)習(xí)。

（六）依法有效化解社會矛盾糾紛方面。健全依法化解糾紛機制，矛盾糾紛通過法定渠道解決。落實《xx市審計局行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作辦法》要求，規(guī)范行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。嚴(yán)格落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。

（七）全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力方面。樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力用人導(dǎo)向，強化對審計人員的法治教育培訓(xùn)和考核。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識測試制度、法治專題講座制度、審計人員學(xué)法培訓(xùn)和法律知識測試制度。

（八）加強法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)方面。強化黨組領(lǐng)導(dǎo)，將法治政府建設(shè)納入局黨組重要議事日程，制定法治政府建設(shè)年度工作安排并組織實施，落實法治政府建設(shè)報告制度，研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)重大問題。落實主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。加強法治政府建設(shè)宣傳力度。落實法治政府建設(shè)工作經(jīng)費，加大保障力度。

四、時間步驟。

緊跟市創(chuàng)建工作節(jié)奏，局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作，共分為七個階段：

（一）動員部署階段（20xx年12月下旬――20xx年1月15日）。12月下旬，市動員會后，召開局黨組會和動員會，安排布署局具體創(chuàng)建工作。及時制定《xx市審計局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作方案》，建立創(chuàng)建臺賬，明確創(chuàng)建責(zé)任，特別是抓好我局牽頭的3項三級指標(biāo)所需的情況說明，抓實抓細法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建各項工作。印發(fā)《中共xx市委審計委員會辦公室xx市審計局關(guān)于成立xx市審計局法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《中共xx市委審計委員會辦公室xx市審計局關(guān)于成立xx市審計局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作專班的通知》，加強組織力量，統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作。

（二）全面自查階段（20xx年1月16日――20xx年2月底）。深刻認識法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建活動的重要意義，嚴(yán)格對照法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建的指標(biāo)，全面開展自查自評和資料收集工作，深入總結(jié)我局2016年以來法治政府建設(shè)成績和亮點，查找工作短板和滯后環(huán)節(jié)。

（三）深入整改階段（20xx年3月1日――20xx年4月底）。結(jié)合全面自查階段排查梳理出的問題，制定問題清單和整改工作方案，建立整改工作臺賬，有針對性地改善創(chuàng)建薄弱環(huán)節(jié)，逐項進行銷號，提升創(chuàng)建工作水平。

（四）完善提升階段（20xx年5月1日――20xx年5月底）。適時交流創(chuàng)建經(jīng)驗，結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題和短板，有針對性地進行再完善、再提升，打牢創(chuàng)建基礎(chǔ)。

（五）市級初評階段（20xx年6月1日――20xx年7月底）。配合市級初步評審，上報所需相關(guān)資料。

（六）集中申報階段（20xx年8月1日――20xx年8月底）。配合市集中申報，上報所需相關(guān)資料。

(七)迎接驗收階段(20xx年9月1日――20xx年12月底)。深入開展創(chuàng)建相關(guān)宣傳活動，營造濃厚創(chuàng)建氛圍，擴大法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作的群眾知曉率和社會影響力，迎接河南省法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查、分類指導(dǎo)等各項工作，常態(tài)化抓好創(chuàng)建各項工作。

五、工作要求。

（一）強化責(zé)任落實。局黨組書記、局長嚴(yán)格履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建活動作為一項重要的政治任務(wù)來抓，對法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，切實承擔(dān)起推進法治政府建設(shè)主體責(zé)任。成立法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作專班，具體負責(zé)示范創(chuàng)建工作。明確xxx、xxx2名同志為我局聯(lián)絡(luò)員，與市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時溝通對接，按照工作臺賬明確的時間節(jié)點和要求，及時報告工作進度。

（二）加強督導(dǎo)檢查。局法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期和不定期對法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作進行督導(dǎo)，確保各項創(chuàng)建任務(wù)落實落細。每月5日前，確保將局承擔(dān)的創(chuàng)建工作任務(wù)完成情況及時報送市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）加強宣傳報道。充分利用網(wǎng)站、電子屏、展板、新媒體等多種宣傳載體，擴大宣傳覆蓋面，多渠道宣傳我局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作動態(tài)、成效和經(jīng)驗。

（四）加強工作保障。加大對法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建的支持力度，強化經(jīng)費、宣傳資源等要素保障，確保各項物資配備達到創(chuàng)建指標(biāo)要求，為法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作圓滿成功提供堅實的保障。

法治政府示范創(chuàng)建工作總結(jié)篇十五

9月1日下午，市政府召開法治政府建設(shè)工作推進會議，市長張孝成出席會議并講話。他強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，落實好《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》部署,全面推進依法行政和全國法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作，為建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好淮南提供堅強法治保障。副市長陸晞主持會議，市政府秘書長夏智明出席會議。

會議傳達學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想核心要義“十一個堅持”和全省法治政府建設(shè)督察動員部署會精神，宣讀了《關(guān)于創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市工作督查情況的通報》，解讀了《全市法治建設(shè)近期重點工作指引清單》。

張孝成指出，要堅定法治信仰，切實學(xué)懂弄通做實習(xí)近平法治思想，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。要學(xué)而思，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為一項長期的重要政治任務(wù)，推動法治思想入腦入心。要思而行，做到“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”，推動依法行政見行見效。要行有果，推動法治政府建設(shè)重點任務(wù)落地落實。

張孝成強調(diào)，要落實法治任務(wù)，以“創(chuàng)則必勝、創(chuàng)則必成”的信心決心推進全國法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建。要堅持目標(biāo)導(dǎo)向抓推進，堅持問題導(dǎo)向補短板，堅持結(jié)果導(dǎo)向強履職，加快補齊短板，以法治優(yōu)化營商環(huán)境、破解改革發(fā)展難題、促進社會和諧穩(wěn)定，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

張孝成強調(diào)，要強化法治責(zé)任，堅決履行好推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。堅持“一把手”親自抓、條塊結(jié)合共同抓、嚴(yán)格督查強力抓，真正把法治政府建設(shè)的任務(wù)落實、責(zé)任壓實、效果抓實。

會議還對三季度經(jīng)濟運行、國務(wù)院大督查實地督查配合保障、疫苗接種、安全生產(chǎn)等重點工作進行了安排部署。

同志們：

今天，我們召開創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范市工作推進會，對創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范市工作進行再動員、再安排、再部署。這是繼成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國文明城市、順利開啟國家食品安全示范城市創(chuàng)建以來，我市作出的又一項重要決定。創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范市，不僅是我市全面貫徹落實習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上重要講話精神的具體實踐，也是適應(yīng)新階段新要求、推動我市高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實需要。為整體推進創(chuàng)建工作開展，市政府常務(wù)會議研究決定，市縣兩級要并行推進、共同創(chuàng)建。自創(chuàng)建工作開展以來，全市各級各有關(guān)部門按照市委、市政府安排部署，制定方案、建立組織、積極行動，推動創(chuàng)建工作取得了初步成效。

剛才，建倉同志介紹了法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建及學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗情況，并結(jié)合我市實際，對創(chuàng)建指標(biāo)體系進行了解讀，安排部署了下一步10個方面的重點工作，講得很具體、很到位，希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實；睢縣、睢陽區(qū)、市發(fā)展改革委分別就創(chuàng)建工作開展情況進行了發(fā)言，從發(fā)言中可以感覺到，大家都充分認識到了創(chuàng)建工作的重要性。下面，就做好創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范市工作，我講三點意見。

（一）全省法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建，是治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。黨的十九大報告提出，要不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記指出，“法治是國家治理體系和治理能力的重要依托”。要深刻認識到，實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須以法治政府建設(shè)為先導(dǎo)。同時，要適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的新要求，就必須率先在法治政府建設(shè)上取得突破。全市各級各有關(guān)部門務(wù)必要統(tǒng)一思想、提高認識，以全省法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建為抓手，不斷完善治理體系、提升治理能力，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（二）全省法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建，是依法行政、規(guī)范行政行為的內(nèi)在要求。黨中央、國務(wù)院高度重視依法行政工作，制定出臺了《中華人民共和國行政許可法》等一系列促進依法行政的法律法規(guī)。但由于大多是行業(yè)部門的法律規(guī)定和行為規(guī)范，還不能做到政府行政行為的全覆蓋。要推進依法行政、規(guī)范政府行政行為，就要對照創(chuàng)建指標(biāo)體系，落實全省法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建各項要求。當(dāng)前，我們的依法行政行為還有不規(guī)范之處，還不能適應(yīng)現(xiàn)代建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的新要求。剛才，建倉同志在創(chuàng)建指標(biāo)體系解讀中提出的政府規(guī)范性文件、重大行政決策、“放管服”改革、行政許可、事中事后監(jiān)管等一系列現(xiàn)代化建設(shè)和依法行政工作的新規(guī)定、新要求，都要通過法治政府建設(shè)進一步強化和落實，依法規(guī)范政府行政行為。各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)部門主要負責(zé)同志要充分認識到法治政府建設(shè)的重要意義，以刀刃向內(nèi)的勇氣，親自推動創(chuàng)建工作落到實處。要切實通過全省法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建，落實依法行政各項要求，健全創(chuàng)建制度機制，推進依法行政，規(guī)范行政行為，提高行政效率，提高行政人員能力和素質(zhì)，增強服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的本領(lǐng)，助力我市走好高質(zhì)量發(fā)展之路。

（三）全省法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建，是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手。當(dāng)前，我市正處在高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，如何乘勢而上，發(fā)揮好市場優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢，使我市發(fā)展不充分的問題在“十四五”期間得到更好地解決，營商環(huán)境至關(guān)重要。未來的發(fā)展競爭，關(guān)鍵在營商環(huán)境。誰的營商環(huán)境好，誰就能抓住機遇、吸引項目落地、增加人民群眾收入，讓人民群眾過上更加幸福美好的生活。營商環(huán)境首先是法治環(huán)境，能不能在現(xiàn)代化建設(shè)進程中搶占先機，就在于能不能通過法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建，進一步做優(yōu)發(fā)展的法治環(huán)境，以法治環(huán)境優(yōu)化營商環(huán)境。從近期市人大對民營企業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)研情況看，我市在營商環(huán)境建設(shè)方面還存在法定職責(zé)不作為的問題。比如，行政審批行為不規(guī)范，行政執(zhí)法推諉扯皮、“一刀切”的問題仍然存在。針對以上問題，全市各級各有關(guān)部門要切實采取措施加以解決，真正做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。下一步，要通過法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建，進一步推進“放管服”改革，全面推行容缺辦理制、告知承諾制，大力推進行政審批權(quán)力下放，全面實行個體工商戶開辦“申請零材料、辦理零接觸、存檔零紙質(zhì)”，為市場主體健康發(fā)展保駕護航，為持續(xù)做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)提供堅實保障。

進入新發(fā)展階段，我市要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)區(qū)域中心城市，就必須創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范市，在營商環(huán)境等方面走在全省前列。

（一）正視短板弱項。一是思想認識和觀念提升方面。當(dāng)前，個別黨員干部和工作人員法治理念樹得不牢，依法行政的自覺性還不夠，對法治政府示范創(chuàng)建的意義認識不到位，對服務(wù)實體經(jīng)濟就是服務(wù)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境就是履職盡責(zé)的認識不到位。二是制度機制方面。對照創(chuàng)建指標(biāo)體系，我們在重大事項決策制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度、規(guī)范性文件合規(guī)性審查制度等方面，還有比較大的差距和欠缺。要堅持靠制度管人管事，通過制度建設(shè)規(guī)避和化解矛盾問題。三是工作流程的重塑再造依然存在短板。四是對創(chuàng)建工作的重視程度不夠，組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分。各縣（市、區(qū)）要正視短板弱項，專題聽取存在問題匯報，并對照創(chuàng)建指標(biāo)體系，拉出問題清單，在認真研究謀劃的基礎(chǔ)上召開工作推進會，有針對性做好工作動員和部署，以先進的工作方式、工作理念抓好工作落實，及時彌補差距短板，確保高質(zhì)量發(fā)展各項舉措落地見效。

（二）健全制度機制。一是建立健全創(chuàng)建工作的“一把手”負責(zé)制。無論是工作流程的重塑再造，還是制度的建立、機制的完善等，都離不開主要領(lǐng)導(dǎo)的親自推動。各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)部門主要負責(zé)同志要高度重視，嚴(yán)格落實“一把手”責(zé)任制，確保各項創(chuàng)建工作落到實處。二是建立月推進、周例會工作機制。從剛才匯報情況看，幾家單位分別建立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組月推進和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室周例會制度，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。三是建立督導(dǎo)考核機制。要將示范創(chuàng)建工作與年度依法行政考核和政府目標(biāo)綜合考評指標(biāo)體系掛鉤，依法行政考核結(jié)果與政府年度目標(biāo)考評掛鉤。各級單位在文明單位創(chuàng)建、平安建設(shè)考核中，凡依法行政考核達不到優(yōu)秀等次的，均不得評為文明單位和平安建設(shè)先進單位；行政復(fù)議應(yīng)訴工作要納入依法行政考核指標(biāo)體系，對年度內(nèi)行政訴訟敗訴一件及以上的，要扣減該單位財力；凡年度法律知識測試考試不及格者，行政執(zhí)法人員要收回行政執(zhí)法證，并扣除一季度平時考核獎；其他公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理的單位人員扣除一季度平時考核獎。對于創(chuàng)建工作完成較好的，要進行表彰獎勵。要通過嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，倒逼全市各級各有關(guān)部門依法規(guī)范行政行為，嚴(yán)格對照目標(biāo)要求推動工作落實。

（三）細化創(chuàng)建舉措。各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)部門要圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，結(jié)合具體工作實際，制定切實可行方案，細化創(chuàng)新創(chuàng)建舉措。要圍繞黨史學(xué)習(xí)教育“學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”的總體要求，做好宣傳發(fā)動，強化培訓(xùn)教育，積極為廣大干部職工創(chuàng)造學(xué)習(xí)培訓(xùn)機會，著力提高干部素質(zhì)，創(chuàng)新性開展法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作。

法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程，涵蓋面廣、任務(wù)量大、工作要求高，是衡量一個地區(qū)發(fā)展水平、治理體系和治理能力現(xiàn)代化程度以及城市綜合競爭力的重要標(biāo)志。因此，全市各級各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保創(chuàng)建工作扎實開展。

（一）要強化主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作要實行行政首長負責(zé)制。市里已經(jīng)成立了由我任組長，市政府班子成員任副組長的市級創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣（市、區(qū)）要參照市里做法，成立由縣（市、區(qū)）長任組長，班子成員任副組長的縣級創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各級政府主要負責(zé)同志要率先垂范，親自安排部署、親自研究解決創(chuàng)建工作中的堵點、難點，推動創(chuàng)建過程中的系統(tǒng)性、復(fù)雜性、跨行業(yè)部門問題得到有效解決。

（二）要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“建設(shè)法治政府是全面依法治國的重點任務(wù)和主體工程”的重要指示精神，充分認識法治政府示范創(chuàng)建對于新時代走好高質(zhì)量發(fā)展之路和建設(shè)現(xiàn)代化商丘的重大意義，積極行動、主動作為，通過工作周報、月報等形式，對創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗、好做法予以宣傳推廣，全面落實“放管服”改革各項舉措，持續(xù)提升行政效能，推動營商環(huán)境優(yōu)化升級。各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)部門主要負責(zé)同志要主動聽取創(chuàng)建工作匯報，結(jié)合工作實際，親自做好安排部署，按照時間節(jié)點推進創(chuàng)建工作順利開展，在10月底前完成全面自查、限期整改、完善提升等工作，確保年底前創(chuàng)成全省法治政府建設(shè)示范市。

通過今天的會議，希望全市各級各有關(guān)部門進一步提高對法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作重大意義的認識，增強創(chuàng)建工作的思想自覺和行動自覺，以扎實有效的工作成效順利實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，為我市創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市奠定堅實基礎(chǔ)。

2018年，在縣委、縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府法制辦深入貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，認真履行職責(zé)，奮力擔(dān)當(dāng)作為，推動政府法制工作實現(xiàn)新發(fā)展。

（一）依法治縣基礎(chǔ)進一步鞏固。加快行政許可“最多跑一次”改革，從制度層面構(gòu)建起行政便民的長效機制。優(yōu)化重大行政決策程序，出臺《永嘉縣人民政府重大行政決策程序暫行規(guī)定》，進一步增強行政決策透明度和公眾的參與度，促進重大行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化。加快推進楠溪江保護立法工作?！稖刂菔虚Ｗo管理條例》先后被列入2017年市人大立法調(diào)研項目庫、2018年市人大和市政府立法預(yù)備項目庫、2019年立法計劃。經(jīng)過反復(fù)論證、調(diào)研、座談后，今年3月17日正式報送市司法局審核。本月初市政府常務(wù)會議已討論通過《條例》，下一步將提請市人大審議。未來，該條例將為楠溪江保護提供正式遵循指導(dǎo)，我縣的母親河保護將正式邁入法制化階段。

（二）服務(wù)中心大局的作用比較突出。助手作用充分彰顯。主動為舊城改造、“三改一拆”、招商引資、經(jīng)濟建設(shè)等重點工作提供法律咨詢服務(wù)，保障重點工作的順利推進。大力推進行政規(guī)范性文件和政府合同的合法性審查工作，共審查縣政府常務(wù)會議、縣長辦公會議等議題126件，縣政府重大行政決策10件。尤其是我們聚焦優(yōu)化“營商環(huán)境”，開展行政規(guī)范性文件專項清理工作，取得了顯著成效。并且順利完成了《永嘉縣泵閥智造聯(lián)盟合作協(xié)議書》《溫州北站高鐵新城投資建設(shè)有限公司的合資合同》等縣政府交辦的合同草案34件，提出修改意見200余條，涉及金額100多億元。

（三）行政爭議處置成效明顯。繼續(xù)深化行政復(fù)議體制改革，切實提升行政復(fù)議應(yīng)訴工作水平，努力構(gòu)建多元行政爭議化解體系。全年共收到行政復(fù)議申請61件，審結(jié)49件，維持23件，撤銷7件，行政復(fù)議案件糾錯率為14.29%。行政應(yīng)訴能力進一步提升，全年行政應(yīng)訴案件184件，敗訴率10.87%。全縣行政訴訟一審案件行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率達到100%。累計行政調(diào)解案件5839件，成功調(diào)解4601件，調(diào)解成功率為78.80%，調(diào)解履行4479件，履行率97.35%。

（四）政府法治能力不斷提升。行政執(zhí)法能力持續(xù)提升，在全市萬人評議案卷評查中，我縣參評的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管等五個領(lǐng)域的執(zhí)法質(zhì)量居全市前列。扎實推進行政執(zhí)法主體確認及浙江省行政執(zhí)法證管理工作，新確定執(zhí)法主體84家。深入實施公務(wù)員“學(xué)法用法輪訓(xùn)三年輪訓(xùn)計劃”行動和領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度。去年，全縣共有1170名同志參加學(xué)法用法輪訓(xùn)、有3466人參加專業(yè)法律知識考試、有100名新任領(lǐng)導(dǎo)干部參加任前法律知識考試，全縣新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試實現(xiàn)全覆蓋，使公職人員的法治素養(yǎng)培育穩(wěn)步推進。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各地、各部門單位共同努力的結(jié)果。借此機會，我代表縣司法局，向各位領(lǐng)導(dǎo)和各兄弟單位給予的支持、幫助表示衷心感謝。

在肯定成績的同時，我們要清醒地看到存在的問題：一是各鎮(zhèn)街、部門單位之間工作推進力度不均衡，差距較大；二是公眾參與重大決策范圍較小，參與形式單一，意見反饋機制不健全；三是行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)有待進一步加強，重實體、輕程序的問題仍然比較突出。所以，行政爭議還處于高發(fā)、多發(fā)的階段，尤其是行政訴訟敗訴率、行政復(fù)議被糾錯率還是居高不下。

從總體數(shù)據(jù)來看，去年全縣行政訴訟案件共發(fā)生184件，其中敗訴20件，一審敗訴率10.87%，低于13.9%的全市平均水平，在全市11個縣市區(qū)里排名第5，而且這個數(shù)據(jù)我們是做了技術(shù)處理的，我們內(nèi)部講講：是原法制辦這班人費了九牛二虎之力把分子變小、分母擴大，甚至把可能敗訴的案件拖到2019年才達到這樣的成績。另外，2018年復(fù)議被糾錯率14.29%，高于全省平均復(fù)議糾錯率13.1%。從具體案件來看，土地、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域是敗訴案件的高發(fā)區(qū)。2018年，國土部門敗訴8件，住建規(guī)劃部門敗訴3件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道敗訴2件，合計13件，占去年全縣敗訴案件的65%以上。這其中的敗訴案件，有很大一部分是土地征收、房屋拆遷、拆違行政行為等引起的。由于國有土地和集體土地征收問題涉及的征收主體、法律依據(jù)、征收程序各不相同，案件時間跨度長，涉及流程繁雜，涉及多個行政部門，程序問題成為了該類案件敗訴的重要原因，這也是今天會議部署土地征收類專項治理工作要解決的主要問題。

今年我縣敗訴率整改形勢較去年更加嚴(yán)峻，敗訴整改仍是政府法治工作的重點。今年1-5月份我縣行政機關(guān)行政訴訟結(jié)案數(shù)78件，敗訴案件16件，敗訴率20.51%，目前的敗訴率是去年的兩倍。而且市里今年對敗訴率的考核辦法也變了，在4月2日全市法治政府建設(shè)推進會上姚市長明確表示：他說去年各地都在搞技術(shù)處理，今年不行啦，不能再搞什么技術(shù)處理，各縣（市區(qū)）敗訴案件的總數(shù)不能超過去年，超過的也要扣分，這對我們永嘉來說更加不利了，因為去年我們敗訴案件只有20件，1-5月份已敗訴16件，是去年同期的2.6倍，剩余的半年時間，控制敗訴案件數(shù)4個之內(nèi)刻是不容緩的問題。特別是針對市對縣行政案件敗訴率低于12%這個考核指標(biāo)要求，我們的距離還比較遠，形勢非常嚴(yán)峻，任務(wù)相當(dāng)艱巨。

最近，王書記、林縣長十分重視這項工作，并相繼分別作出了重要批示。要求縣司法局、有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定緊盯不放、落實措施，切實扭轉(zhuǎn)敗訴率居高不下的狀況。所以，上半年即將過去，下半年責(zé)任重大，希望各地、各部門務(wù)必要高度重視敗訴率整改，積極主動與法院做好對接工作，千方百計搞好調(diào)解化解工作，不折不扣地落實好王書記、林縣長的指示精神，全面貫徹落實好今天的會議精神，我們大家一起努力實現(xiàn)全年考核工作目標(biāo)，為法治政府建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。謝謝大家！

同志們:。

在疫情防控常態(tài)化下的形勢下，今天我們召開會議,對文明城市創(chuàng)建工作進行安排部署,主要有兩點考慮,一是時間緊迫,任務(wù)艱巨。今年是全國文明城市復(fù)查的大考之年,確保成功蟬聯(lián)全國文明城市關(guān)系到xx的發(fā)展大局,關(guān)系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時局特殊,形勢嚴(yán)峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態(tài)化和全力穩(wěn)定經(jīng)濟運行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”,需要全市各級各部門以造福xx人民的初心、統(tǒng)籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬眾一心、背水一戰(zhàn),全力以赴打贏全國文明城市榮譽保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,x同志對今年的創(chuàng)建工作進行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。

文明是一個城市的靈魂,全國文明城市是一個城市最靚麗的名片,是城市綜合實力的標(biāo)志和無形資產(chǎn),是一座城市最具競爭力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國文明城市,全市人民付出了x年的艱辛努力,廣大黨員干部傾注了大量心血汗水。自201x年獲批全國文明城市以來,我市持續(xù)開展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動,推進“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體提升,并在201x年、201x年全國文明城市測評中,分別取得全省第x名和第x名的較好成績,為我市成功蟬聯(lián)全國文明城市打下了堅實基礎(chǔ)。特別是,今年面對突如其來的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動,充分發(fā)揮精神文明建設(shè)群眾性優(yōu)勢、文明創(chuàng)建體制機制優(yōu)勢,依法、科學(xué)、有序參與疫情防控志愿服務(wù),為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻。x名援鄂醫(yī)護隊員迅速集結(jié),千里馳援抗疫前線;x萬余名機關(guān)干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭貢獻力量。全市x萬人民守望相助、同舟共濟、共渡難關(guān),在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內(nèi)涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強大正能量。

創(chuàng)建不易,鞏固提升更難。在堅定信心、肯定成績的同時,我們也要清醒看到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)。從測評權(quán)重看,今年是全國文明城市屆內(nèi)三年測評周期的最后一年,按照國家文明委測評體系規(guī)定,前年、去年和今年的測評結(jié)果分別按x%、x%、x%比例計入評選總分。今年的測評結(jié)果至關(guān)重要,直接決定復(fù)查的成敗。從競爭態(tài)勢看,今年全省x個在屆全國文明城市和x個申報城市一起進行總體測評,我們既要與在屆文明城市競爭,又要與新申報城市較量,其中鄭州是省會城市,各方面資源和條件處于優(yōu)勢地位;x均是老牌文明城市,創(chuàng)建基礎(chǔ)扎實,迎接復(fù)查經(jīng)驗豐富;x市與我市同為第五屆全國文明城市,創(chuàng)建力度不斷加大,創(chuàng)建成果不斷鞏固,城市建設(shè)管理水平和市民文明素質(zhì)明顯提升;x等新創(chuàng)建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現(xiàn)狀看,存在的問題和短板依然突出,如我市城市管理體制機制仍未完全理順,市容環(huán)境秩序、城市精細化管理時緊時松、效果時好時壞;社區(qū)陣地、農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點創(chuàng)建部位的管理水平仍有很大提升空間。

全市各級各部門要認清形勢、周密安排、迅速行動,大力弘揚斗爭精神、抗疫精神,用抗疫成果推動文明創(chuàng)建,以堅定的信心、堅強的決心,凝神聚力,確保決戰(zhàn)決勝。

文明城市創(chuàng)建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準(zhǔn)發(fā)力點、補上薄弱點、消除空白點,創(chuàng)建工作就會事半功倍。各級各部門要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,其一是要將達不到測評體系標(biāo)準(zhǔn)的作為重點,補短板、強弱項,確保問題整改到位;其二是要在提高標(biāo)準(zhǔn)上精益求精,少失分,爭取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點,營造特色,爭取加分。

(一)打造精品點位。測評點位是文明城市復(fù)查測評的重中之重,直接關(guān)系測評工作的成敗。由于今年新的標(biāo)準(zhǔn)還未下發(fā),各級各部門要參照去年《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》的具體要求,并結(jié)合今天會上下發(fā)的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報點位的篩選、貫標(biāo)、對標(biāo)、達標(biāo)、驗標(biāo)工作,于x月底前做好點位收集上報工作。同時,要在擬上報點位自身達標(biāo)的基礎(chǔ)上,按照“點線面一體化、上中下一眼凈”“外優(yōu)形象、內(nèi)增涵養(yǎng)、內(nèi)外兼修、形神俱佳”的要求,加強點位周邊綜合環(huán)境的整治提升,力爭打造成為在全省、全國有比較優(yōu)勢的精品點位。

(二)加快補齊短板。根據(jù)近兩年測評結(jié)果,我市在市容市貌、公共秩序、無主庭院等方面均存在失分項,已成為我市創(chuàng)建工作的突出短板,我們要堅持把“城市四治”作為文明城市建設(shè)的基礎(chǔ)工作,著力破解突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強市容市貌整治。要著力完善長效管理體制,不斷提升市民文明素質(zhì),從源頭上推動市容市貌持續(xù)改善。要結(jié)合此次疫情防控暴露出的社區(qū)管理問題,按照“社區(qū)建設(shè)集約化、物業(yè)服務(wù)市場化、居民管理組織化”的原則,加強對全市老舊小區(qū)、無主庭院的管理,同時繼續(xù)開展以全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅,綜合采用督查、考評、獎懲等方式,確保城市環(huán)境問題動態(tài)處置、環(huán)境管理動態(tài)達標(biāo)。二是優(yōu)化提升交通秩序。集中治理人機混行、車輛逆行、隨意調(diào)頭、占壓盲道、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業(yè)管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區(qū)域整治,依法查處非法營運現(xiàn)象;同時深化志愿服務(wù),積極倡導(dǎo)市民文明出行。三是強化公共秩序整治。要嚴(yán)格落實“街長制”“路長制”“河長制”“湖長制”“網(wǎng)格制”要求,加強對主次干道、城鄉(xiāng)接合部、交通沿線的保潔力度,加大對占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點、露天燒烤的治理力度,其中對于審批設(shè)立的便民攤點,要限定經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域和經(jīng)營時間,做到攤撤地凈。要堅決拆除測評點位周邊的違法建筑。同時要充分借助華為鯤鵬生態(tài)鏈、中電科22所等先進技術(shù),加快“智慧城市”建設(shè),助力文明城市創(chuàng)建。四要持續(xù)改善窗口服務(wù)。要深入貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,持續(xù)推進“放管服”改革,注重“保姆式”服務(wù),清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報警、密切協(xié)同、明責(zé)問責(zé),努力實現(xiàn)我市在全省審批事項最少、審批時間最短、審批服務(wù)最優(yōu);要加強車站、醫(yī)院、金融、水務(wù)、供熱等“窗口”單位規(guī)范化管理,對照測評體系,迅速查漏補缺,提升服務(wù)質(zhì)量,展示良好形象。

(三)深化創(chuàng)建活動。全國文明城市創(chuàng)建的主體是人,核心在人,創(chuàng)建活動的本質(zhì)是提升市民的文明素養(yǎng)。要堅持以市民為主體,充分發(fā)動群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創(chuàng)建中當(dāng)主人、唱“主角”。要加強市民教育,引導(dǎo)廣大市民文明出行、文明排隊、文明購物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛互助,一舉一動、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現(xiàn)xx市民文明優(yōu)雅的良好素養(yǎng)。要厚植群眾基礎(chǔ),提高市民素質(zhì),大力開展?fàn)幃?dāng)文明市民活動,深入開展文明單位創(chuàng)建,真正讓文明成為大多數(shù)人的價值追求和自覺行動。

(四)規(guī)范資料報送。文明城市測評資料報送分值占測評總分值的x%,是測評的重要內(nèi)容。各責(zé)任單位要迅速開展行動,下足繡花功夫,按照“全、信、達、美、特”的要求,做好測評資料的收集、整理、提升、報送工作,嚴(yán)格按照時間節(jié)點上報,堅決杜絕臨時造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創(chuàng)文指揮部要全面梳理創(chuàng)建活動開展情況,對于未及時開展相關(guān)活動的單位要加強督促指導(dǎo),同時做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對各單位資料報送工作的指導(dǎo)力度,特別是要對直接參與資料整理的具體人員開展專題培訓(xùn),確保理解精神、掌握標(biāo)準(zhǔn)、達到要求、精準(zhǔn)無誤。

(五)營造濃厚氛圍。各責(zé)任單位要全面排查職責(zé)范圍內(nèi)公益廣告設(shè)置情況,及時更換已經(jīng)陳舊破損的公益廣告,堅決杜絕條幅等臨時性軟體廣告,在重要測評點位周邊高標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)公益廣告,確保達到“駐足可觀、抬眼可見”的測評要求。要大力宣傳文明城市創(chuàng)建應(yīng)知應(yīng)會知識、文明禮儀知識、行業(yè)規(guī)范、市民公約等,推動創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關(guān)注創(chuàng)建動態(tài),挖掘創(chuàng)建工作中的典型素材,加強正面引導(dǎo),營造濃厚氛圍。

(六)推進高質(zhì)量創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建是集經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、環(huán)境建設(shè)、社會治理、公共服務(wù)、市民素質(zhì)于一體的基礎(chǔ)性、綜合性工作,做好文明城市創(chuàng)建是我們統(tǒng)籌發(fā)展全局、實現(xiàn)“一舉應(yīng)多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創(chuàng)建與百城建設(shè)提質(zhì)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護、營商環(huán)境優(yōu)化等工作結(jié)合起來,系統(tǒng)集成創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、整治效果和成果鞏固,努力實現(xiàn)文明創(chuàng)建工作由集中式創(chuàng)建為主向常態(tài)化創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變,由環(huán)境治理為主向精神價值提升為主轉(zhuǎn)變,由行為約束為主向道德自覺為主轉(zhuǎn)變,由單項突破為主向系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變,由市區(qū)創(chuàng)建為主向全域創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,加強對整體創(chuàng)建工作的謀劃、協(xié)調(diào)、組織和調(diào)度,建立健全日檢查、周通報、月總結(jié)和定期例會制度,完善問題及時發(fā)現(xiàn)機制、問題動態(tài)解決機制、環(huán)境動態(tài)達標(biāo)機制和適時獎懲激勵機制;要做好與中央、省文明辦的對接溝通工作,爭取更多支持。各市轄區(qū)要參照市指揮部的規(guī)格和內(nèi)部架構(gòu),建立健全區(qū)創(chuàng)文指揮部;市直各部門也要成立創(chuàng)文工作專班,加強對全行業(yè)、全系統(tǒng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),為迎接國家復(fù)查做好準(zhǔn)備。

(二)壓實責(zé)任。市級領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合各自分管工作,帶隊督導(dǎo),深入現(xiàn)場,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題。各區(qū)要將文明城市復(fù)查作為“一把手”工程,主要負責(zé)同志要自覺承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé),履行好屬地管理責(zé)任,切實做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)。市直各有關(guān)部門要主動配合,不間斷開展行業(yè)創(chuàng)建指導(dǎo)活動,全面落實各項要求。

(三)強化督導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要分區(qū)域、分行業(yè)、分類別開展督導(dǎo)檢查,實施流動黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級領(lǐng)導(dǎo)參加的暗訪督導(dǎo)活動,真奔問題點位,現(xiàn)場解決問題。各行業(yè)牽頭部門要加強行業(yè)檢查,及時督促責(zé)任單位整改問題,提升標(biāo)準(zhǔn),全面提高創(chuàng)建水平。對督導(dǎo)問題整改不到位,或者在測評中丟分失分、影響大局的,要堅決追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,同時在文明單位申報和考核中實施一票否決。

同志們,復(fù)查工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻。各級各部門要迅速進入實戰(zhàn)狀態(tài),全力做好各項工作,以成功蟬聯(lián)全國文明城市為抓手,全面提升各項工作水平,為我市整體工作進入全省第一方陣做出新的更大貢獻。

省質(zhì)監(jiān)局：

近年來，在省局的正確領(lǐng)導(dǎo)和法規(guī)處的精心指導(dǎo)下，宿州市局以黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主思想為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2015-2020年）》，緊密圍繞中心工作，注重工作機制和方式方法創(chuàng)新，強化制度建設(shè)、能力建設(shè)和法商培養(yǎng)，著力夯實依法行政基礎(chǔ)，善于運用“法治思維和法治方式”解決實際問題，有效提升了全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的法治化水平，現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下：

（一）依法行政能力得到提升。理清了法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)目標(biāo)思路，建立完善了依法行政配套制度，推進了簡政放權(quán)和行政審批制度改革，落實了年度依法行政考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任前考察和法律知識考核制度、權(quán)力清單、責(zé)任清單、雙隨機制度，落實了重大決策合法性審查和法律顧問制度。市局未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟案件。

（二）行政決策法制化初步形成。建立完善了《宿州市質(zhì)監(jiān)局重大行政決策程序規(guī)定》，落實了先審查后提交會議決定制度；堅持多年聘用法律顧問并參與決策和案審，發(fā)揮其監(jiān)督把關(guān)作用；參與政府立法，復(fù)議審查和法制監(jiān)督等工作，得到省局法規(guī)處和市政府法制辦的認可。

（三）執(zhí)法監(jiān)督工作扎實有效。加強法制管理，注重接受上級法制機構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督，完善執(zhí)法委托程序文件，理順執(zhí)法管理關(guān)系，組織行政執(zhí)法主體資格認定和人員執(zhí)法資格審查，保障了執(zhí)法主體合法；實行“陽光執(zhí)法開門審案”、運用“說理式執(zhí)法”，豐富了執(zhí)法辦案和監(jiān)督舉措；積極推進“雙隨機一公開”監(jiān)督抽查工作，嚴(yán)格執(zhí)行“兩法銜接”工作制度，相關(guān)信息錄入安徽省事中事后監(jiān)管平臺。

（四）法制宣傳教育穩(wěn)步推進。落實了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、機關(guān)學(xué)法培訓(xùn)制度，制定實施了年度法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，積極組織參加省局和市政府舉辦的各類法治培訓(xùn)，組織參加全市公務(wù)員法律知識考試，舉辦宿州市6s管理和卓越績效管理培訓(xùn)班，組織宿州市首屆質(zhì)量知識大獎賽，開展業(yè)務(wù)科長會前講法活動等。在市局網(wǎng)站開辟法治建設(shè)專欄，利用“世界計量日”、“安全生產(chǎn)月”、“質(zhì)量月”、“12·4”國家憲法日等節(jié)日，宣傳質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)和質(zhì)量提升工作。法規(guī)科長連續(xù)三年被評為“全市法制工作先進個人”。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實基礎(chǔ)工作。

1、出臺了《關(guān)于進一步加強法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的實施意見》，從法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)，到制度建設(shè)、考量指標(biāo)等各個方面進行了總體部署，力爭到2019年底，把宿州市質(zhì)監(jiān)局建設(shè)成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的行政管理和執(zhí)法部門，實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)工作管理體系和治理能力現(xiàn)代化。

2、在原有推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，成立了一把手局長任組長，局屬各科室、各直屬機構(gòu)主要負責(zé)人為成員的法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（設(shè)在機關(guān)黨委），抽調(diào)1名法律骨干負責(zé)日常工作。

3、堅持周五學(xué)習(xí)日制度，保障了每月至少1次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。把憲法等法律列入領(lǐng)導(dǎo)班子黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，每年至少開展2次集體學(xué)法。除年初全員集中學(xué)法活動外，專業(yè)法律普法由專業(yè)科（室）牽頭組織、法制機構(gòu)協(xié)調(diào)配合，其他公共法律邀請專家授課。

（二）加強制度建設(shè)，完善權(quán)力制約。

1、完善科學(xué)行政決策機制。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視決策行為規(guī)范，重大決定、重要事項上會前必須經(jīng)法制部門審核，并嚴(yán)格實行事前聽證、專家論證、公開公示、審核報備的決策程序，做到了科學(xué)決策、依法決策、集體決策?！蛾P(guān)于市縣（區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事權(quán)劃分的意見》起草期間，多次召開局長辦公會專題研究各類質(zhì)監(jiān)事權(quán)，一把手親自帶隊赴四縣一區(qū)市場監(jiān)管系統(tǒng)調(diào)研，凡直接面向基層和群眾、量大面廣、由縣區(qū)市場監(jiān)管局管理更方便有效的質(zhì)監(jiān)事權(quán)，一律下放縣級局管理。

2、完善重大執(zhí)法決定法制審核制。出臺了《宿州市質(zhì)監(jiān)局重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》，進一步完善行政執(zhí)法程序，明確重大執(zhí)法決定的法制審核流程。對保留的行政處罰權(quán)力，編制自由裁量權(quán)細化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范裁量權(quán)行使。下一步將根據(jù)市政府的統(tǒng)一部規(guī)定，重大事項合法性審查程序規(guī)定和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度進行整合，逐步將各類重大行政權(quán)力的行使，都納入法治審核的范圍。

3、完善各類監(jiān)督制約機制。積極推進質(zhì)監(jiān)政務(wù)信息公開工作，在官方網(wǎng)站、政務(wù)微博以及公示欄主動公開各類工作動態(tài)、重大事項、處罰信息、審批結(jié)果等，在雙打信息平臺及時推送相關(guān)執(zhí)法檢查信息，在企業(yè)公共信用平臺更新監(jiān)管企業(yè)被抽查情況等。設(shè)立投訴舉報辦公室，開通12365投訴舉報熱線，實行24小時受理，暢通群眾訴求渠道，微信公眾號注重輿論監(jiān)督。加強信訪和調(diào)解工作，不斷提高行政執(zhí)法人員基本素質(zhì)，推行文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法、和諧執(zhí)法。配合市法制辦組織執(zhí)法人員執(zhí)法資格培訓(xùn)考試，市局8名新調(diào)入執(zhí)法人員通過了資格考試。目前全局共有持證執(zhí)法人員37名。

（三）加強法治管理，改進執(zhí)法監(jiān)督。

1、堅持“陽光執(zhí)法，開門審案”。我局連續(xù)多年推行“陽光執(zhí)法、開門審案”活動。選取有較大影響的行政處罰案件，邀請紀(jì)檢監(jiān)察、政府法制、司法和新聞媒體等單位的法律專家，參與到行政處罰案件的審理中，由專家對個案進行點評，發(fā)表自己的觀點和對質(zhì)監(jiān)工作的意見或建議，與會專家充分交流后，再對案件作出審理決定。“開門審案”是體現(xiàn)了行政處罰公開、公平、公正的原則，保障了行政執(zhí)法工作的科學(xué)性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

2、堅持“說理式執(zhí)法”。行政執(zhí)法人員在進入執(zhí)法現(xiàn)場前，先將法律賦予當(dāng)事人享有的權(quán)利和義務(wù)以書面的形式告知當(dāng)事人，并向當(dāng)事人介紹相關(guān)的政策法規(guī)和檢查依據(jù)，再進入執(zhí)法現(xiàn)場進行檢查，充分保護當(dāng)事人的合法權(quán)益。全面實行“說理式”行政處罰告知書、行政處罰決定書，在文書中講清事實、列舉證據(jù)、闡明道理，努力實現(xiàn)案結(jié)事了。

2016年以來，我局推行行政執(zhí)法體制改革，推進綜合執(zhí)法和執(zhí)法重點下移，主要負責(zé)對縣區(qū)市場監(jiān)管局辦理的行政處罰案件的進行監(jiān)督指導(dǎo)。2016年共辦理一般行政處罰案件12起，移送涉嫌犯罪案件1起，；2017年共辦理一般行政處罰案件12起，行政復(fù)議案件1起。

3、深化行政審批制度改革。將具有的5項行政審批事項下放到縣區(qū)市場監(jiān)管局行使，市本級僅保留1項（氣瓶充裝許可）；為加強放權(quán)后監(jiān)管效能，編制行政權(quán)力事項事中事后監(jiān)管細則，共分三大類78小項；梳理宿州市質(zhì)監(jiān)局公共服務(wù)事項14項和中介事項6項，分別編制清單和服務(wù)指南；推行“雙隨機一公開”監(jiān)督抽查制度，編制雙隨機抽查事項清單共8項，檢查對象名錄庫共93家，執(zhí)法人員名錄庫共30人，編制宿州市質(zhì)監(jiān)局隨機抽查工作細則。上述工作均按照省市有關(guān)要求，按時完成，上網(wǎng)公布。

4、善于運用法治思維和方式化解爭議。一是積極推進信訪制度改革，編制了《通過法定途徑分類處理信訪投訴請求清單》，共4大類9項群眾信訪訴求類型，積極引導(dǎo)信訪人員通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途經(jīng)解決問題。二是建立政府法律顧問制度，選聘市三聯(lián)律師事務(wù)所主任律師為我局法律顧問，實行法律顧問參與行政決策和法律監(jiān)督制度。三是實行執(zhí)行和解、案件回訪等措施，積極化解爭議，促進執(zhí)法和諧。2016年以來，我局共辦理1起行政復(fù)議案件，無訴訟案件，群眾舉報投訴處理率達到100%。

隨著法治政府建設(shè)工作的不斷深入，對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法治化的水平、法治工作人員的能力都提出了新的挑戰(zhàn)，目前的機構(gòu)設(shè)置和保障還不能完全滿足工作需要。下一步，我局將繼續(xù)深入貫徹《法治政府建設(shè)實施綱要（2015—2020年）》，以推進依法行政能力建設(shè)和法治政府建設(shè)為目標(biāo)，以深化行政審批制度改革、完善依法行政制度體系、規(guī)范行政執(zhí)法行為為重點，進一步營造法治工作全局化、全局工作法治化的工作氛圍，扎實推進法治政府建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，有效化解爭議，強化監(jiān)督制約，全面依法行政，為五大發(fā)展美好宿州和全省質(zhì)量水平提升作出新貢獻。

(一)城市品質(zhì)顯著提升。我們堅持五城同創(chuàng)，成功創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、全國綠化模范城市等，通過以上城市創(chuàng)建活動，極大提升了鄂州城市品質(zhì)。

(二)市民獲得感顯著增強。

(三)市民素質(zhì)顯著提高。

(四)干群拼搏精神充分展示。

:一是城市基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。

二是城市治理能力和治理水平有待改進。

三是市民文明素質(zhì)和道德水準(zhǔn)尚需提升。

二、鍥而不舍，攻堅克難，一以貫之推進全國文明城市創(chuàng)建在省十三屆人大一次會議上xx省長所作的政府工作報告，在20xx年工作安排中多次提及鄂州:。

一是加快湖北國際物流核心樞紐建設(shè)。

;二是支持鄂州建設(shè)中部電商基地。

;三是推動武鄂黃黃等相鄰城市聯(lián)動發(fā)展;四是統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)力布局，加快建設(shè)重點臨空臨港經(jīng)濟區(qū)，推動產(chǎn)城融合;五是支持環(huán)梁子湖區(qū)域建設(shè)湖泊治理國家示范區(qū)。

(一)在對標(biāo)精準(zhǔn)創(chuàng)建上下功夫。

一要對標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配套完善城市功能設(shè)施。

二要對標(biāo)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)宜居美麗城市。

三要對標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)，提升治理能力和治理水平。

四要對標(biāo)民生需求，加快推進社區(qū)改革。

(二)在提升文明素質(zhì)上下功夫。

一要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務(wù)。

二要大力推進公民道德建設(shè)工程。

三要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。

四要推進志愿服務(wù)和誠信建設(shè)制度化。

五要提升文化軟實力。

(三)在夯實基層基礎(chǔ)上下功夫。

一要推動行業(yè)窗口展示城市文明。

二要推動城鄉(xiāng)一體共建城市文明。

三要推動優(yōu)良家風(fēng)支撐城市文明。

(四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。

一要抓機關(guān)帶干部促社會。

二要抓窗口帶職工促行業(yè)。

三要抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭。

三、強化責(zé)任，完善機制，推動全國文明城市創(chuàng)建常態(tài)化、長效化。

(一)壓實責(zé)任，以更大的力度推進創(chuàng)建。

(二)強化合力，以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。

(三)廣泛宣傳，以更濃的氛圍推動創(chuàng)建。

(四)加強督辦，以更實的作風(fēng)狠抓創(chuàng)建。

同志們，偉大時代呼喚崇高精神，偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們在新時代中國特色社會主義思想的指引下，倍加珍惜這份來之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任，緊緊依靠全市人民，不遲疑，不懈怠，再鼓勁，再出發(fā)，不斷開創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)建工作的新局面，全面完成省委、省政府賦予鄂州的歷史使命，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市作出新的更大貢獻。

同志們:。

在疫情防控常態(tài)化下的形勢下，今天我們召開會議,對文明城市創(chuàng)建工作進行安排部署,主要有兩點考慮,一是時間緊迫,任務(wù)艱巨。今年是全國文明城市復(fù)查的大考之年,確保成功蟬聯(lián)全國文明城市關(guān)系到xx的發(fā)展大局,關(guān)系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時局特殊,形勢嚴(yán)峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態(tài)化和全力穩(wěn)定經(jīng)濟運行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”,需要全市各級各部門以造福xx人民的初心、統(tǒng)籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬眾一心、背水一戰(zhàn),全力以赴打贏全國文明城市榮譽保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,x同志對今年的創(chuàng)建工作進行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。

文明是一個城市的靈魂,全國文明城市是一個城市最靚麗的名片,是城市綜合實力的標(biāo)志和無形資產(chǎn),是一座城市最具競爭力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國文明城市,全市人民付出了x年的艱辛努力,廣大黨員干部傾注了大量心血汗水。自201x年獲批全國文明城市以來,我市持續(xù)開展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動,推進“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體提升,并在201x年、201x年全國文明城市年度測評中,分別取得全省第x名和第x名的較好成績,為我市成功蟬聯(lián)全國文明城市打下了堅實基礎(chǔ)。特別是,今年面對突如其來的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動,充分發(fā)揮精神文明建設(shè)群眾性優(yōu)勢、文明創(chuàng)建體制機制優(yōu)勢,依法、科學(xué)、有序參與疫情防控志愿服務(wù),為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻。x名援鄂醫(yī)護隊員迅速集結(jié),千里馳援抗疫前線;x萬余名機關(guān)干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭貢獻力量。全市x萬人民守望相助、同舟共濟、共渡難關(guān),在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內(nèi)涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強大正能量。

創(chuàng)建不易,鞏固提升更難。在堅定信心、肯定成績的同時,我們也要清醒看到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)。從測評權(quán)重看,今年是全國文明城市屆內(nèi)三年測評周期的最后一年,按照國家文明委測評體系規(guī)定,前年、去年和今年的測評結(jié)果分別按x%、x%、x%比例計入評選總分。今年的測評結(jié)果至關(guān)重要,直接決定復(fù)查的成敗。從競爭態(tài)勢看,今年全省x個在屆全國文明城市和x個申報城市一起進行總體測評,我們既要與在屆文明城市競爭,又要與新申報城市較量,其中鄭州是省會城市,各方面資源和條件處于優(yōu)勢地位;x均是老牌文明城市,創(chuàng)建基礎(chǔ)扎實,迎接復(fù)查經(jīng)驗豐富;x市與我市同為第五屆全國文明城市,創(chuàng)建力度不斷加大,創(chuàng)建成果不斷鞏固,城市建設(shè)管理水平和市民文明素質(zhì)明顯提升;x等新創(chuàng)建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現(xiàn)狀看,存在的問題和短板依然突出,如我市城市管理體制機制仍未完全理順,市容環(huán)境秩序、城市精細化管理時緊時松、效果時好時壞;社區(qū)陣地、農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點創(chuàng)建部位的管理水平仍有很大提升空間。

全市各級各部門要認清形勢、周密安排、迅速行動,大力弘揚斗爭精神、抗疫精神,用抗疫成果推動文明創(chuàng)建,以堅定的信心、堅強的決心,凝神聚力,確保決戰(zhàn)決勝。

文明城市創(chuàng)建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準(zhǔn)發(fā)力點、補上薄弱點、消除空白點,創(chuàng)建工作就會事半功倍。各級各部門要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,其一是要將達不到測評體系標(biāo)準(zhǔn)的作為重點,補短板、強弱項,確保問題整改到位;其二是要在提高標(biāo)準(zhǔn)上精益求精,少失分,爭取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點,營造特色,爭取加分。

(一)打造精品點位。測評點位是文明城市復(fù)查測評的重中之重,直接關(guān)系測評工作的成敗。由于今年新的標(biāo)準(zhǔn)還未下發(fā),各級各部門要參照去年《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》的具體要求,并結(jié)合今天會上下發(fā)的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報點位的篩選、貫標(biāo)、對標(biāo)、達標(biāo)、驗標(biāo)工作,于x月底前做好點位收集上報工作。同時,要在擬上報點位自身達標(biāo)的基礎(chǔ)上,按照“點線面一體化、上中下一眼凈”“外優(yōu)形象、內(nèi)增涵養(yǎng)、內(nèi)外兼修、形神俱佳”的要求,加強點位周邊綜合環(huán)境的整治提升,力爭打造成為在全省、全國有比較優(yōu)勢的精品點位。

(二)加快補齊短板。根據(jù)近兩年測評結(jié)果,我市在市容市貌、公共秩序、無主庭院等方面均存在失分項,已成為我市創(chuàng)建工作的突出短板,我們要堅持把“城市四治”作為文明城市建設(shè)的基礎(chǔ)工作,著力破解突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強市容市貌整治。要著力完善長效管理體制,不斷提升市民文明素質(zhì),從源頭上推動市容市貌持續(xù)改善。要結(jié)合此次疫情防控暴露出的社區(qū)管理問題,按照“社區(qū)建設(shè)集約化、物業(yè)服務(wù)市場化、居民管理組織化”的原則,加強對全市老舊小區(qū)、無主庭院的管理,同時繼續(xù)開展以全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅,綜合采用督查、考評、獎懲等方式,確保城市環(huán)境問題動態(tài)處置、環(huán)境管理動態(tài)達標(biāo)。二是優(yōu)化提升交通秩序。集中治理人機混行、車輛逆行、隨意調(diào)頭、占壓盲道、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業(yè)管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區(qū)域整治,依法查處非法營運現(xiàn)象;同時深化志愿服務(wù),積極倡導(dǎo)市民文明出行。三是強化公共秩序整治。要嚴(yán)格落實“街長制”“路長制”“河長制”“湖長制”“網(wǎng)格制”要求,加強對主次干道、城鄉(xiāng)接合部、交通沿線的保潔力度,加大對占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點、露天燒烤的治理力度,其中對于審批設(shè)立的便民攤點,要限定經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域和經(jīng)營時間,做到攤撤地凈。要堅決拆除測評點位周邊的違法建筑。同時要充分借助華為鯤鵬生態(tài)鏈、中電科22所等先進技術(shù),加快“智慧城市”建設(shè),助力文明城市創(chuàng)建。四要持續(xù)改善窗口服務(wù)。要深入貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,持續(xù)推進“放管服”改革,注重“保姆式”服務(wù),清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報警、密切協(xié)同、明責(zé)問責(zé),努力實現(xiàn)我市在全省審批事項最少、審批時間最短、審批服務(wù)最優(yōu);要加強車站、醫(yī)院、金融、水務(wù)、供熱等“窗口”單位規(guī)范化管理,對照測評體系,迅速查漏補缺,提升服務(wù)質(zhì)量,展示良好形象。

(三)深化創(chuàng)建活動。全國文明城市創(chuàng)建的主體是人,核心在人,創(chuàng)建活動的本質(zhì)是提升市民的文明素養(yǎng)。要堅持以市民為主體,充分發(fā)動群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創(chuàng)建中當(dāng)主人、唱“主角”。要加強市民教育,引導(dǎo)廣大市民文明出行、文明排隊、文明購物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛互助,一舉一動、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現(xiàn)xx市民文明優(yōu)雅的良好素養(yǎng)。要厚植群眾基礎(chǔ),提高市民素質(zhì),大力開展?fàn)幃?dāng)文明市民活動,深入開展文明單位創(chuàng)建,真正讓文明成為大多數(shù)人的價值追求和自覺行動。

(四)規(guī)范資料報送。文明城市測評資料報送分值占年度測評總分值的x%,是年度測評的重要內(nèi)容。各責(zé)任單位要迅速開展行動,下足繡花功夫,按照“全、信、達、美、特”的要求,做好測評資料的收集、整理、提升、報送工作,嚴(yán)格按照時間節(jié)點上報,堅決杜絕臨時造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創(chuàng)文指揮部要全面梳理創(chuàng)建活動開展情況,對于未及時開展相關(guān)活動的單位要加強督促指導(dǎo),同時做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對各單位資料報送工作的指導(dǎo)力度,特別是要對直接參與資料整理的具體人員開展專題培訓(xùn),確保理解精神、掌握標(biāo)準(zhǔn)、達到要求、精準(zhǔn)無誤。

(五)營造濃厚氛圍。各責(zé)任單位要全面排查職責(zé)范圍內(nèi)公益廣告設(shè)置情況,及時更換已經(jīng)陳舊破損的公益廣告,堅決杜絕條幅等臨時性軟體廣告,在重要測評點位周邊高標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)公益廣告,確保達到“駐足可觀、抬眼可見”的測評要求。要大力宣傳文明城市創(chuàng)建應(yīng)知應(yīng)會知識、文明禮儀知識、行業(yè)規(guī)范、市民公約等,推動創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關(guān)注創(chuàng)建動態(tài),挖掘創(chuàng)建工作中的典型素材,加強正面引導(dǎo),營造濃厚氛圍。

(六)推進高質(zhì)量創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建是集經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、環(huán)境建設(shè)、社會治理、公共服務(wù)、市民素質(zhì)于一體的基礎(chǔ)性、綜合性工作,做好文明城市創(chuàng)建是我們統(tǒng)籌發(fā)展全局、實現(xiàn)“一舉應(yīng)多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創(chuàng)建與百城建設(shè)提質(zhì)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護、營商環(huán)境優(yōu)化等工作結(jié)合起來,系統(tǒng)集成創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、整治效果和成果鞏固,努力實現(xiàn)文明創(chuàng)建工作由集中式創(chuàng)建為主向常態(tài)化創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變,由環(huán)境治理為主向精神價值提升為主轉(zhuǎn)變,由行為約束為主向道德自覺為主轉(zhuǎn)變,由單項突破為主向系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變,由市區(qū)創(chuàng)建為主向全域創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,加強對整體創(chuàng)建工作的謀劃、協(xié)調(diào)、組織和調(diào)度,建立健全日檢查、周通報、月總結(jié)和定期例會制度,完善問題及時發(fā)現(xiàn)機制、問題動態(tài)解決機制、環(huán)境動態(tài)達標(biāo)機制和適時獎懲激勵機制;要做好與中央、省文明辦的對接溝通工作,爭取更多支持。各市轄區(qū)要參照市指揮部的規(guī)格和內(nèi)部架構(gòu),建立健全區(qū)創(chuàng)文指揮部;市直各部門也要成立創(chuàng)文工作專班,加強對全行業(yè)、全系統(tǒng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),為迎接國家復(fù)查做好準(zhǔn)備。

(二)壓實責(zé)任。市級領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合各自分管工作,帶隊督導(dǎo),深入現(xiàn)場,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題。各區(qū)要將文明城市復(fù)查作為“一把手”工程,主要負責(zé)同志要自覺承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé),履行好屬地管理責(zé)任,切實做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)。市直各有關(guān)部門要主動配合,不間斷開展行業(yè)創(chuàng)建指導(dǎo)活動,全面落實各項要求。

(三)強化督導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要分區(qū)域、分行業(yè)、分類別開展督導(dǎo)檢查,實施流動黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級領(lǐng)導(dǎo)參加的暗訪督導(dǎo)活動,真奔問題點位,現(xiàn)場解決問題。各行業(yè)牽頭部門要加強行業(yè)檢查,及時督促責(zé)任單位整改問題,提升標(biāo)準(zhǔn),全面提高創(chuàng)建水平。對督導(dǎo)問題整改不到位,或者在測評中丟分失分、影響大局的,要堅決追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,同時在文明單位申報和年度考核中實施一票否決。

同志們,復(fù)查工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻。各級各部門要迅速進入實戰(zhàn)狀態(tài),全力做好各項工作,以成功蟬聯(lián)全國文明城市為抓手,全面提升各項工作水平,為我市整體工作進入全省第一方陣做出新的更大貢獻。

同志們：

今天我們在這里召開大會，主要任務(wù)是傳達貫徹全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進會議精神，總結(jié)2017年全國文明城市創(chuàng)建工作，動員全市在新的起點，進一步推進全國文明城市創(chuàng)建，力爭經(jīng)過三年實干苦干，誓奪第六屆全國文明城市。

剛才，新功同志解讀了創(chuàng)建全國文明城市三年行動計劃，這個計劃是經(jīng)市委常委會研究制定的，各地各部門要認真組織學(xué)習(xí)，切實抓好貫徹落實。四個重點涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言，思路很清晰，措施很具體，講得都很好。下面，我講幾點意見。

近年來，我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局、融入鄂州各項事業(yè)當(dāng)中，以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強管理、提形象、惠民生，使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”，促進了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全國文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國精神文明建設(shè)表彰大會上，我市有3個單位被授予全國文明單位，東溝鎮(zhèn)茅圻村被評為全國文明村，市實驗小學(xué)被評為第一屆全國文明校園。在全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進會上，我市第七次蟬聯(lián)湖北省文明城市，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個村（社區(qū)）、75個單位、8所學(xué)校、2個家庭分獲省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村（社區(qū)）、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽稱號。特別是2017年我們開展了全國文明城市沖刺，文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺階?？偨Y(jié)2017年文明城市創(chuàng)建工作，突出的成效主要體現(xiàn)在：

（一）城市品質(zhì)顯著提升。我們堅持“五城”同創(chuàng)，成功創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、全國綠化模范城市等，通過以上城市創(chuàng)建活動，極大提升了鄂州城市品質(zhì)。投資437億元加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施雨污分流改造和地下綜合管廊建設(shè)工程，建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程，完成了桔園、濱江公園、吳都中央生態(tài)廊道一期、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項目建設(shè)。這些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，極大提升了鄂州城市品位，完善了城市功能，提升了城市形象。

（二）市民獲得感顯著增強。將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來，集中整治553個老舊小區(qū)，拆除違建亭棚722個，新裝社區(qū)路燈1100盞，清除衛(wèi)生死角，去除“牛皮癬”，疏通下水道，市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實施護欄工程，實行斑馬線車讓人，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著，改造旱廁3752所，推進21個“美麗鄉(xiāng)村”試點建設(shè)。大力開展“霹靂行動”，創(chuàng)新和加強社會綜合治理，人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升，在去年第三方測評問卷調(diào)查中，市民對創(chuàng)建文明城市的支持率達到97.07%。

（三）市民素質(zhì)顯著提高。從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，加強“四德”建設(shè)，制定《鄂州市民文明行為促進條例》，編印《鄂州市民文明手冊》，推出“鄂州文明20條”，建設(shè)道德講堂、市民學(xué)校和志愿服務(wù)站點，一方面通過加強教育引導(dǎo)，另一方面通過發(fā)動市民廣泛參與，市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測評組問卷調(diào)查期間，廣大群眾積極配合，熱情接待，體現(xiàn)出市民強烈的主人翁意識和城市榮譽感、良好的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌?？梢哉f，創(chuàng)建讓廣大市民對城市的歸屬感越加強烈，對這座城市更加熱愛，市民的文明素質(zhì)得到充分展示。

（四）干群拼搏精神充分展示。在去年創(chuàng)建全國文明城市沖刺期間，機關(guān)干部深入社區(qū)，走村入戶搞宣傳，擼起袖子大掃除，廣大市民主動請纓、爭做志愿者，冒酷暑、做勸導(dǎo)，無私奉獻、熱情參與。全市上下干群同心，通力協(xié)作，迎難而上，奏響了一曲氣勢恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德、同行同向的團結(jié)精神，奮發(fā)圖強、奮勇爭先的進取精神，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。

我們既要看到鄂州文明城市創(chuàng)建所取得的成績，但更要看到我們工作中存在的短板，并堅持問題導(dǎo)向，進一步明確下一步創(chuàng)新工作重點。總結(jié)前期創(chuàng)建工作，主要還存在以下幾個方面的問題：一是城市基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。專業(yè)性的文化設(shè)施建設(shè)滯后，美術(shù)館、科技館、體育館等場館還不達標(biāo)。農(nóng)貿(mào)市場、公共停車場、商業(yè)街等生活配套設(shè)施建設(shè)滯后，還需加緊建設(shè)或提檔升級。二是城市治理能力和治理水平有待改進。常態(tài)管理不精細。體制機制不順暢，部門職能權(quán)限交叉，管轄界限不清晰。與城市建設(shè)發(fā)展和文明建設(shè)相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全，現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴(yán)格執(zhí)行。三是市民文明素質(zhì)和道德水準(zhǔn)尚需提升。一方面，部分市民生活習(xí)慣和文明意識亟待培養(yǎng)，教育引導(dǎo)群眾的辦法不多、能力不強，志愿服務(wù)、市民學(xué)校、道德講堂等活動缺少支持和保障。另一方面，越來越多的農(nóng)民進城居住創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)他們樹立全新的文明生活理念還需一個過程。四是常態(tài)長效的創(chuàng)建機制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均，缺乏持之以恒的韌勁，存在著驗收年抓得緊，前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標(biāo)不多，一些國家級榮譽稱號的爭創(chuàng)工作還有待進一步加強。

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